Impacto Socioeconómico de COOPFEPROCA en la Provincia de A

Manuel Tejeda

Gerente General de COOPFEPROCA

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De la lucha por la tierra, la llegada del agua y el precio del tomate.

1. Decadas de los 70 y 80 del siglo pasado. Azua. La lucha por la tierra. Más de 3600 beneficiados y beneficiadas del proceso de Reforma Agraria.

2. 1978 la planicie de Azua se beneficia del Canal de Riego YSURA. 360 mil tareas irrigadas.

3. 1982 se Funda FEPROCA . ( Fusión de Federación de Campesinos del Sur y la Unión de Tomatero Azuano).

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4. Llegan las agroindustria y el monocultivo(1978-1988). El sistema de produccióncolapsa.

4. Después de la lucha por la tierra y logradala reforma agraria nuestra lucha seconcentra en el precio del tomate.

5. FEPROCA, se plantea un cambio deparadigma. En vez de ser una organizaciónsocio – reinvidicativa se convierte en unaorganización con propósitos sociales yautogestinarios.

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SURGE COOPFEPROCACOOPERATIVA DE AHORRO, CREDITO Y SERVICIOS MULTIPLES DE PRODUCTORES, CAMPESINOS Y MICROEMPRESARIOS

AZUANOS INC.

1. En vision autogestionaria FEPROCA, constituye a COOPFEPROCA.

1. 1992 Apertura sus servicios a los socios y socias.

1. 145 socios y socias.

1. Capital Operativo de RD$21,000.00 .

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APOYO INSTITUCIONAL DE FEPROCA a COOPFEPROCA

1. Educación del Liderazgo Social.

2. Articulación de la base social de FEPROCA (45 organizaciones de base y 2500 asociados y asociadas).

3. Un reto (Cooperativismo era algo nuevo) y el analfabetismo de nuestros Campesinos que era infuncionalmente alto (80%).

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4. Personal mínimo para operar y un espacio de 40 metros cuadrados.

5. Se organizan los distritos cooperativos a partir de las estructuras sociales de FEPROCA.

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Factores de éxitos de la COOPFEPROCA

1. El apoyo institutional y financiero de FEPROCA en la etapa inicial.

2. El disponer de las estructuras sociales de FEPROCA.

3. La Imagen Institucional de FEPROCA (Legitimidad).

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4. El cambio de paradigma. De lo reinvidicativo social a lo social autogestionario.5. La apertura de la Cooperativa a la población ensentido general. Lo que ha permitido movilizarrecursos de a nivel local.6. La capacidad de responder a la demanda derecursos financieros de los pequeños productores yemprendedores tanto rural como urbano.7. La capacitación del liderazgo social de lasorganizaciones de base de FEPROCA, lo cual facilitóla cohesion de los asociados a nivel de lascomunidades para integrarse al proyectoCooperativo.

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8. La coordinación insterinstitucional hafavorecido los procesos de transferencia detecnologías y metodologías de trabajo.

9. La integración a redes nacionales einternational's que han favorecido lacapacitación permanente de nuestros recursoshumanos (COLACOT / CONACOOP).

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Componentes

CAPACITACION. Enfocada a los tres niveles:1. Consejares (curso 18 jornadas). 240 lideres cooperativos capacitados.2. Personal Operativo. (De conformidad a lanecesidad). 20 empleados en

proceso de capacitación continuo.3. Asociados y asociadas. (Charlas de losfundamentos del cooperativismo).3,350 socios y socias sensibilizados

sobre los aspectosbásicos del cooperativismo.

4. Sectores productivos (Cursos técnicos productores de arroz y banano).

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5. Emprendurismo ( 495 emprendedoras en cursos de gestión de emprendimientos productivos).

6. 570 jóvenes capacitados del área rural y urbana en carreras técnicas en cursos de 250 horas.

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Captación de Recursos

1. Captación en instrumentos como depositos deahorros ( RD$44.67 ), certificados(RD$8.78millones) y acciones (RD$48.78 millones), porel orden de los RD$102,5 millones de pesos.

2. El promedio del costo financiero es de un 6% delos fondos captados.

3. Los recursos captados equivalen al 5% de lo quecapta en sistema formal ( AproximadamenteRD$2 mil millones de pesos)

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Canalización de Recursos1. En 22 años ha canalizado recursos por el orden

de los RD$412.8 millones de pesos.2. 4,972 créditos otorgados con un promedio de

RD$83 mil pesos3. Los sectores beneficiados son comercios (43%),

servicios (12%) , producción (21%) y personales (24%).

4. El 46.58% del número total de crédito fueotorgado a mujeres; y a nivel de participaciónlos montos fueron de un 40.97%.

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Sectores No. Monto Mujeres Monto Porcentaje Porcentaje

(Número) (Monto

RD$)

Comercio 1773

176,451,408.27

1120 91,542,203.95 63.17

51.88

Servicios 519

48,777,292.16

82 5,823,855.06 15.80

11.94

Producción 1808

87,752,805.00

763 29,849,163.72 42.20

34.02

Personales 872

100,764,742.00

351 42,289,782.99 40.25

41.97

Total 4,972

413,746,247.43

2,316 169,505,006 46.58

40.97

Cuadro No.1

Cartera de Crédito por Sector

(1992-2013)

Fuente: Departamento cómputos COOPFEPROCA. Julio, 2014.

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Experiencia Sectores Productivos

Arroz22/8/14

Reunión con los pequeños productores de arroz22/8/14

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Arroz

1. 2 mil tareas.2. 60 productores.3. Hay una red que comercializa el arroz en la

comunidad. Hay 20 promotores. 4. Se han comercializado en el 2014: 16,038

quintales de arroz, 670 quintales de habichuela y 10,187 galones de aceite de los yumbos.

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Banano

1. Superficie de 2300 tareas.

2. 75 productores.

3. Alianza Asociaciónón de Bodegueros New York.

4. Proceso de certificación orgánica.

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Centro de Capacitación de Desarrollo Humano (CENCADHA)

COS DE INOTEP.

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Acciones de Capacitación

Mercadeo27%

Contabilidad37%

Emprendurismo

36%

ACCIONES POR MATERIAS

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1. Diplomados en Planeación Estratégica, Formulación y Evaluación de Proyectos, Mercadeo , seminarios y Género y Equidad Social. 621 lideres sociales capacitados en estás temáticas en la provincia de Azua.

2. 12 cursos tecnicos en diversas ytemáticas. En total se han graduadosunos 570 jovenes de la zona rural yurbana de Azua.

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Excedentes Operativos

Anualmente los excedentes netos de laCooperativa suman unos RD$14 millones depesos; destinandose el 10% en inversiones deresponsabilidad social.

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LOCAL DE COOPEPROCA

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Empleos

Incide en el 5% de la poblacióneconómicamente activa de la provincia deAzua. (Aproximadamente genera directa eindirectamente 8 mil empleos).

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Equipamiento y tecnología

1. Dispone en termino de tecnología financieradel sotware contable de la Corporación deServicios Financieros (COSEFI).

2. Dispone de equips de computos y unainfraestructura fisica adecuada donde se leofertan los servicios a los socios y socias.

3. Disponemos de tres almacenes de acopio yuna pequena factoria de arroz.

4. A nivel de capacitación de tres aulascomodas y un laboratorio de informática.

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Mercado de Referencia

1. La cooperativa tiene un nivel de penetraciónde mercado de un 12% (13 mil asociados yasociadas).

2. 2. Los productos agropecuarios como el arrozse comercializan en las comunidades rurales.

3. El centro de capacitación CENCADHA brindasus servicios a la población rural y urbana dela provincia de Azua.

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BUENAS PRACTICAS Y MALAS PRACTICAS

1. Las iniciativas han contado con procesos muy participativos de los beneficiarios y beneficiarias.

2. La transparencia y rendición de cuentas.3. La vision de organizar las estructuras

sociales a partir de procesos especializados.4. La identificación de las necesidades de

capacitación y la mejora de procesos, hapermitido superar debilidades y consolidarfortalezas.

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Malas Prácticas

1. Al inicio, carencia de procesos formales deplanificación estratégica, lo que produciauna diversion de recursos y prioridades.

2. Emponderamiento de los beneficiarios ybeneficiarias del proceso.

3. La confusion de los roles sociales con losroles gerenciales y operativos.

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A modos de conclusión

1. COOPEPROCA canaliza el 25% de los préstamos en comparación con el sector formal y capta el 5% de los fondos.

2. Tiene una incidencia en el mercado de Azua de un 12%. (13 mil socios).

3. Hay dos experiencia piloto con los sectores productivos de bananos donde participan 75 productores y 60 pequenos productores de arroz.

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4. Dispone de un Centro de Capacitaciónpara la formación del liderazgocooperativo.

5. Ha desarrollado una red decomercialización de productos básicosen las comunidades rurales de laprovincia de Azua que reciben alimentosen un 20% más barato y beneficia a unas3 mil familias.

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Recomendaciones finales de lo Particular a lo General

En vista de nuestra experiencia, paraimpulsar el Cooperativismo y convertirlo enuna plataforma de la estrategía nacional dedesarrollo se requieren:

1. Que el Estado Dominicano acoja eldesarrollo del cooperativismo comoplataforma de desarrollo de l País.

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2. Que separe el enfoque de fomento de lascooperativas de la fiscalización a nivel institutionaldesde el Estado.

3. Que el Estado dote de presupuesto a losorganismo de fomento y fiscalización que debenestar separados y recursos humanos y tecnologíaspara hacer una efectiva y adecuada labor defomento y supervisión.

4. Que puedan desarrollarse en primer términoinversiones en recursos humanos y capacidadesinstitucionales en las Cooperativas a nivel de lasComunidades. Esto debe ser prioridad, ante dedesarrollar cualquier servicio o productos en unaempresa Cooperativa.

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5. Se requieren que los programas decapacitación y fortalecimiento de lascapacidades institucionales de la Cooperativasean diseñados por sectores específicos.6. Debe el Estado invertir en preinversión enestudios técnicos y de factibilidad para eldesarrollo de cooperativas agropecuarias enpequeña escala, ya que asegura lagobernabilidad y cohesión social y mayoroperativa de las mismas.7. Deben las cooperativas nacionales, crear unaestructura que permita el desarrollo deproyectos nacionales a nivel cooperativo quepuedan financiarse con fondos de losexcedentes operativos .

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8. Debe el Estado conjuntamente con lascooperativas nacionales desarrollar un fondoque permita a las cooperativas pequeñasaccesar a recursos Financieros. Este fondopuede ser gestionado por una unidad creadaal efecto.

9. Deben las cooperativas nacionales, crear unFondo para el desarrollo institutional de lascooperativas pequeñas, este fondo puedemantenerse e incrementarse anualmente conun porcentaje de las inversiones enresponsabilidad social que hacen lasCooperativas.

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10. Deben las cooperativas nacionales definirun instrumento de articulación nacional porsector que permita ir avanzando a laconformación de un Banco Cooperativo, quesirva como factor común para plantear eldesarrollo de proyecto de impacto y escalanacional que integren a todas lascooperativas.

Muchas Gracias.

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