Exposición del Programa FMS/FMF 24 Mayo 2011

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Exposición del Programa FMS/FMF 24 Mayo 2011 Coronel FAP Francisco E. Zubiaurr Diaz PERU-FLO [email protected] LA LOGISTICA DECIDE LOS COMBATES ANTES DE QUE ESTOS SE INICIEN” Fuerza Aérea del Peru CMS-3

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Fuerza Aérea del Peru. Exposición del Programa FMS/FMF 24 Mayo 2011. Coronel FAP Francisco E. Zubiaurr Diaz PERU-FLO [email protected]. CMS-3. “ LA LOGISTICA DECIDE LOS COMBATES ANTES DE QUE ESTOS SE INICIEN”. SUMARIO. - PowerPoint PPT Presentation

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Exposición del Programa FMS/FMF24 Mayo 2011

Coronel FAPFrancisco E. Zubiaurr Diaz

[email protected]

“LA LOGISTICA DECIDE LOS COMBATES ANTES DE QUE ESTOS SE INICIEN”

Fuerza Aérea del Peru

CMS-3

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1.- DEFINICIONES

2.- OBJETIVOS Y BENEFICIOS

3.- REQUISITOS Y COMPONENTES DEL PROGRAMA

4.- IMPLEMENTACION DE UN CASO

5. - INNOVACIONES DE AFSAC

6.- ENTRENAMIENTO FMS

7.- CONCLUSIONES

SUMARIO

FUERZA AEREA DEL PERU

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FUERZA AEREA DEL PERU

1. DEFINICIONES

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FUERZA AEREA DEL PERU

El Foreign Military Sales (FMS) es un programa administrado por la Agencia de Cooperación de Seguridad de Defensa (Defense Security Cooperation Agency - DSCA), mediante el cual los países elegibles por el Gobierno de los Estados Unidos pueden adquirir bienes y contratar servicios para la defensa.

En este programa el Gobierno comprador asume toda la responsabilidad de pago por sus requerimientos. Estos pagos y condiciones de compra-venta están en un contrato llamado Letter of Offer and Acceptance (LOA).

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1950s A-37 T-33 T-37

C-7 T-38 A-7 1960s

C-130 F-111 F-4 F-5 B-7071970s

2000s 767 C-17 F-35 C-130J

1940s C-47

F-16 F-15 E-3 KC-1351980s

Nuestra Marca: “Compañero Aeroespacial Probado y Duradero”

Proporcionamos apoyo de la Cuna- a- la Tumba…

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• Armas (AMRAAM, Sidewinder, Sparrow, Maverick, JDAM, Paveway)

• Targeting Pods - Herramientas utilizadas por el avión militar para designar los blancos (LANTIRN)

• Visores Nocturnos

• Target Drones - Vehículos Aéreos No Tripulados Teleguiados usualmente utilizados para el entrenamiento de tripulaciones anti-aéreas & Unmanned Aerial Vehicles (UAVs) - Vehículos Aéreos No Tripulados (UAVs) normalmente utilizados para reconocimiento y/o ataque

• Radares/ECM (TPS-43/70, FPS-117, ALR-69, ALQ-131)

• Radar Infra-rojo para mirar a través (FLIR)

Para un Amplio Rango de Sistemas de Armas

FUERZA AEREA DEL PERU

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FUERZA AEREA DEL PERU

El Foreign Military Financing (FMF) es un programa administrado por la Agencia de Cooperación de Seguridad de Defensa (DSCA), mediante el cual se proporciona apoyo logístico a los países extranjeros considerados aliados para la lucha contra el narcotráfico-terrorismo mediante la modalidad de fondos asignados “No reembolsables”.

Está destinado a la adquisición de aviones, accesorios, equipos de apoyo, partes, repuestos, vehículos, equipo personal de vuelo, uniformes, materia prima, asistencia técnica, entrenamiento e instrucción, maquinaria diversa, equipo médico hospitalario y otros.

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FUERZA AEREA DEL PERU

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FUERZA AEREA DEL PERU

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La Carta de Pedido o LOR es un pedido oficial para solicitar precio y disponibilidad (P&A) o la apertura de un Caso FMS para la compra de artículos de defensa, construcción militar y/o servicios.

La LOR debe contener información detallada sobre los artículos interesados que permitirá una pronta y precisa identificación de lo solicitado y toda la información con respecto a su compra.

La LOR debe especificar la forma de pago.

La LOR puede ser una carta o fax dirigido al Jefe del Grupo Consultivo y de Ayuda Militar

La LOR es el único documento con el que se iniciará el proceso FMS. FUERZA AEREA DEL PERU

CARTA DE PEDIDO(LETTER OF

REQUEST/LOR)

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• Es un documento elaborado por la Oficina del Comando de Seguridad de Asistencia de cada Servicio donde el Gobierno de los Estados Unidos ofrece vender a un gobierno extranjero artículos y/o servicios.

• La LOA, detalla los artículos, servicios, entrenamiento, costos, términos y condiciones de venta y pago.

• La LOA es remitida al gobierno extranjero para su revisión, aceptación, firma y pago.

FUERZA AEREA DEL PERU

CARTA DE OFERTA Y ACEPTACIÓN(LETTER OF OFFER AND ACCEPTANCE – LOA)

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FUERZA AEREA DEL PERU

Los artículos son específicos/definidos y se elaboran para la adquisición de un sistema completo o mayor y todo equipo de apoyo necesario para el periodo inicial.

•Equipo Militar Significante (SME): Tanques, buques, aviones, misiles, radares, vehículos tácticos, misiles , etc.•Explosivos que incluyen las municiones•Los servicios específicos: Transporte, Transporte Aéreo , etc.•Paquetes de Data Técnica (TDP)•Comando, Control, Comunicaciones, Computación, Inteligencia, Vigilancia y Reconocimiento (C4ISR)

1. Definida

Fms: Tipo de loas

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2. En Blanco

Fms: Tipo de loas

Casos en Blanco normalmente se usan para Partes y repuestos / reparación de piezasPublicacionesEquipo de apoyo (menor) Modificaciones y reparaciones menores Servicios de Asistencia TécnicaCapacitaciónReparables

Cubre la categoría específica de material o servicios (incluida la capacitación), sin lista de elementos o las cantidades

Los datos y análisis de la LOA no realizado

Los pedidos se preparan por el comprador

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CLSSA

FUERZA AEREA DEL PERU

• Es denominado en Inglés “Cooperative Logistics Supply Support Arrangement” (CLSSA), en español se denomina “Convenio Cooperativo de Apoyo de Abastecimiento Logístico”

• Diseñado para proporcionar apoyo logístico continuo para equipos militares producidos por los Estados Unidos a los paises usuarios

• FMSO I /FMSO II

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• El método preferido para muchos compradores de seguimiento de apoyo a las piezas de repuesto y piezas de reparación

• Sólo el Departamento de Defensa puede comprar en previsión de las demandas, compras programadas, dinero en cuenta

• El comprador recibe un trato similar al de EE.UU. y otras actividades comprador FMS con las prioridades de suministro igual

Cooperative Logistics SupplySupport Arrangements (CLSSA)

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TERMINOLOGIA DE FMS ¿Qué es un Caso FMS?

Acuerdo de Gobierno a Gobierno para transferir artículos y servicios de

defensa:Caso FMS =

Memorando de Aceptación y Oferta (LOA) =

Caso “BN-D-YCY”=Caso YCY

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CASO FMS PE-D-QAS

•Las dos primeras posiciones indican el código de país, por ejemplo PE significa Perú, MX Mexico, CO Colombia

•El segundo caracter identifica el departamento militar que lo implementa, los más usuales son:

•B-Ejército,•D-Fuerza Aérea, •P-Marina.

En este caso es la USAF

•Las tres últimas posiciones indican el tipo de caso. Por ejemplo, este es un caso tipo “Q” de líneas múltiples.

FUERZA AEREA DEL PERU

IDENTIFICADORES DE LOSCASO FMS

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Tipos de Casos

•Tres Tipos Básicos de Casos– Ventas de Sistemas (AFSAC)– Sostenimiento (AFSAC)– Entrenamiento (AFSAT)

• Los Casos son Definidos o de Pedido en Blanco– Pedido Definido Los casos tienen un Período de Performance (PoP) Artículo/Cantidades especificadas por ejemplo 10 unidades (EA)

– Pedido en Blanco Los casos no tienen PoP No tiene cantidades específicas

FUERZA AEREA DEL PERU

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• Caso tipo “A” - Municiones – Artículos (Bombas, Cohetes, Municiones)– Pedido Definido

• Caso tipo “C” – Mecanismo de Propulsión de Cartuchos y de Cargas de Proyección (CAD/PAD)– Asientos de Eyección por ejemplo– Pedido en Blanco– Carta de Invitación Anual aproximadamente el mes de mayo

• Caso tipo “D” – Equipo de Comunicación – Artículos tales como radares, GPS, etc..– Pedido Definido

Tipos de Casos

FUERZA AEREA DEL PERU

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Tipos de Casos

• Caso tipo “E” – Equipo de Apoyo – Este es el equipo de apoyo para sus sistemas de armas

• Por ejemplo: Aviones F-16, sistemas de radares, sistemas de municiones, etc.

– Pedido en Blanco

• Caso tipo “G” – Servicios Técnicos – Servicios tales como Apoyo del Oficial de Enlace Extranjero (FLO),

Grupo de Coordinacion Tecnica (TCG), Programa Internacional de Administracion de Motores (IEMP), etc.

– Pedido en Blanco o Pedido Definido– Mediante este tipo de caso no se remiten artículos

• Caso tipo “K” – Acuerdo Cooperativo Logístico de Apoyo de Abastecimiento (CLSSA) – Incluye el FMSO I y el FMSO II– Pedido en Blanco

FUERZA AEREA DEL PERU

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Tipos de Casos

• Caso tipo “M” – Reparación y Retorno – Artículos tales como componentes principales– Pedido en Blanco

• Caso tipo “O” – Seguridad de Información– Equipo Criptográfico– Pedido Definido

• Caso tipo “P” – Publicaciones – Artículos tales como Ordenes Técnicas (TOs), Diseños, Ordenes

Técnicas Estándar del País (CSTOs), Información Digitalizada , etc.

– Pedido en Blanco

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Tipos de Casos

• Caso tipo “Q” – Apoyo de Sostenimiento Especializado – Tipo de Caso Flexible que incluye casí todos los tipos de casos– Pedido Definido o en Blanco– Todas las líneas sostenibles son candidatas

• Caso tipo “R” – Repuestos – Repuestos– No es Programa de Apoyo del Caso FMS de compra inicial– Pedido en Blanco

• Caso tipo “S” – Ventas de Sistemas Mayores de Aviones – BN-D-SGB– Orden Definido

FUERZA AEREA DEL PERU

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Tipos de Casos

• Caso tipo “V” – Modificaciones de Sistemas, ambas Mayores y Menores– Clase IV Modificación Menor – Pedido en Blanco

• Caso tipo “T” – Entrenamiento – Tripulación, técnica, profesional, especialista, Entrenamiento-en-

el-Trabajo (OJT) y Equipos Móviles de Entrenamiento (MTT).– Pedido Definido o en Blanco

• Caso tipo “Y” – Ventas de Sistemas de Misiles Mayores– Artículos tales como AMRAAMS, Maverick, etc..– Pedido Definido

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El programa FMS utiliza el proceso de adquisición por concurso. Sin embargo, el comprador puede solicitar que se considere directamente una marca/proveedor específico que incluya una razón justificable:

• Una situación de extrema emergencia para la entrega.• Artículos que ya no administra el Departamento de Defensa.• El comprador ha creado un historial de compra con determinada compañía, creando una estandarización y apoyo logístico para un determinado equipo.• La marca/proveedor específico fue seleccionado a través del proceso competitivo del propio comprador.

FUERZA AEREA DEL PERU

Pedido por una Marca/Proveedor Específico /Fuente Única (SOLE SOURCE)

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Son estados de cuentas que el país extranjero mantiene en el Departamento e Contabilidad de la USAF. Para depositar los saldos de movimientos contables FMS tales como:

• Saldos disponibles de casos FMS cerrados• Saldo de créditos aceptados por material recibido

en discrepancia por transferencia de saldos de otros casos FMS

• Por transferencia de Saldos de otros Casos FMS

“HOLDING ACCOUNT” ( CUENTA DE TENENCIA )

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BILLING STATEMENT

Es el estado financiero de un determinado caso representado por el Formato DD 645 elaborado por el Departamento de Defensa de los E.E.U.U., donde se indica la recepción oficial de los pagos efectuados por el cliente al Gobierno USA.

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• Efectivo 1 Agosto 2006 el porcentaje de costos administrativos para todos los tipos de Casos FMS es de 3.8%. (Antes era 2.5% para los casos estándar y 5% para los no estandar).

• Los Casos FMS cuyo valor es menor de $400,000 tienen un mínimo de $15,000.00 en gastos administrativos para poder cubrir los costos que se requieren para preparar e implementar el caso.

FUERZA AEREA DEL PERU

GASTOS ADMINISTRATIVOS

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FUERZA AEREA DEL PERU

LOANueva

LOAEnmienda

LOA Modificación

LOA Cambios: Nueva LOA Enmienda o Modificación?

CAMBIOS A GRAN O MENOR ESCALA

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FUERZA AEREA DEL PERU

Definición “Caso Cerrado”

Caso FMS en que:

•Todos los materiales fueron ordenados y entregados•Todos los servicios completos•Todos los reportes de discrepancias sometidos•Todas las garantias expiradas•El cliente recibe la cuenta final de pago

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2. OBJETIVOS Y BENEFICIOS

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•Vender servicios, equipos y entrenamiento autorizados por el Gobierno de los Estados Unidos.•Estandarizar doctrinas de equipos y entrenamiento. •Obtener mejores costos en equipos y materiales de defensa.•Proveer un paquete logístico amplio, completo y satisfactorio.•Prestar ayuda requerida y necesaria en apoyo para obtener autosuficiencia.•Mantener buenas relaciones con los demás países. FUERZA AEREA DEL PERU

FMS - OBJETIVOS Y BENEFICIOS

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BENEFICIOS

•Gobierno a Gobierno-LOA entre Gobierno U.S. y Comprador-Contrato de Adquisiciones entre el Gobierno U.S. y el Contratista-Dirección y Litigio para la solución de controversias es entre el Gobierno U.S. y el Contratista

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FUERZA AEREA DEL PERU

• Compras Economia a gran Escala

• Estandares de Mantto Altos

• Garantia ,Tiempo de Entrega Prioritaras

• Capacidad de Negociación

BENEFICIOS

• Evitar posibles actos de Corrupción e Intermediarios

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Relaciones-ventas directas comerciales

•Gobierno de EE.UU. Participa solamente en la revisión de la licencia de exportación•Contrato de Adquisición entre la industria EE.UU. Y los Gobiernos Extranjeros•Contratistas interfasa directamente con el cliente•EE.UU. soluciona los litigios por Gobiernos Extranjeros

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FUERZA AEREA DEL PERU

Relaciones-ventas directas comerciales

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http://www.pmddtc.state.gov/licenses.htm

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FUERZA AEREA DEL PERU

Sistemas

Asistencia Tecnica

Entrenamiento

Publicaciones/O.T.

Repuestos

Equipos de ApoyoMantenimiento

Equipos de Apoyo

Municiones

Entrenamiento

AsistenciaTecnica

Publicaciones

Repuestosy

Reparaciones

Modificaciones

SOPORTE INICIAL SOPORTE DE SEGUIMIENTO

Mercado de la Defensa Soporte logístico total

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FUERZA AEREA DEL PERU

3. REQUISITOS Y COMPONENTES

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FUERZA AEREA DEL PERU

CONDICIONES PARA PERTENECER AL PROGRAMA DE ASISTENCIA DE SEGURIDAD

•No dar protección a terroristas ni narcotraficantes.•No estar dominado ni controlado por movimientos comunistas internacionales.•No ser deudor de ciudadanos norteamericanos.•Permitir al gobierno de los EE.UU. la revisión del uso de artículos o servicios de defensa.•Devolver al Gobierno de los EE.UU. todo articulo o servicio de defensa adquirido bajo el Programa MAP y que ya no sea necesario su uso en el país extranjero.

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COMPONENTES DEL PROGRAMA DE ASISTENCIA DE SEGURIDAD

a) PROGRAMA DE ASISTENCIA MILITAR (MAP)

b) PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y ENTRENAMIENTO MILITAR INTERNACIONAL (IMET)

c) SISTEMA DE VENTAS COMERCIALES

d) VENTAS MILITARES AL EXTRANJERO (FMS/FMF)

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NecesidadDel País

Extranjero

NecesidadDel País

Extranjero

DOS

DoD

MILDEPs

Presidente

Congreso

DOS

DoD

MILDEPs

Presidente

Congreso

Suplidoresy

Servicios

Suplidoresy

Servicios

Proceso de Ventas Militares al Extranjero (FMS)

FUERZA AEREA DEL PERU

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FUERZA AEREA DEL PERU

Organización de Control Internacional de Logística (ILCOs)

La ILCO es punto de entrada de los clientes FMS en el sistema logístico del Departamento de Defensa, y es responsable de:

• Desarrollo y Aplicación de casos • Supervisión de todas las LOA’s• Solicitud de procesamiento• Gestión de los Sistemas de Información• Procesamiento de SRD• Transporte / Enlace de Aseguramiento de la

Calidad• Programa de Manejo de Reseñas• Coordina el retorno para la reparación y

mantenimiento• Supervisión

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FUERZA AEREA DEL PERU

Mercado de la DefensaMILSTRIP Requisition

ILCOsILCOs

FMSCustomer

FMSCustomer

ICPILCO

ICPILCO

Blanket Orders & CLSSA cases

Defined

Order cases

ArmyItem Manager

ArmyItem Manager

Air ForceItem Manager

Air ForceItem Manager

DLA Supply Centers

DLA Supply Centers

NavyItem Manager

NavyItem Manager

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International Logistics Control Organization/Office (ILCO)

• US Army Security Assistance Command (USASAC)-New Cumberland, PA

• Air Force Security Assistance Center (AFSAC), Wright-Patterson AFB, OH

• Navy Inventory Control Point (NAVICP-OF), Philadelphia, PA

FUERZA AEREA DEL PERU

Page 45: Exposición del Programa FMS/FMF 24 Mayo 2011

FUERZA AEREA DEL PERU

U.S. Army SecurityAssistance Command

ILCONew Cumberland, PA

U.S. Army SecurityAssistance Command

ILCONew Cumberland, PA

Life-CycleManagementCommands

Primary/Secondary

Life-CycleManagementCommands

Primary/Secondary

•AMCOM•CECOM•TACOM•JM&L

U.S. Army Security Assistance Command

Ft. Belvoir, VA

U.S. Army Security Assistance Command

Ft. Belvoir, VA

U.S. ArmyMaterial Command

U.S. ArmyMaterial Command

ArmyArmy

OtherArmy

CommandsPrimary/Secondary

OtherArmy

CommandsPrimary/Secondary

•USAMMA•USACE

SAMD

Mercado de la Defensaarmy logistics system

Page 46: Exposición del Programa FMS/FMF 24 Mayo 2011

Ejército de EE.UU.Army Security Assistance Organizations

Deputy Assistant Secretary of the Army for Defense Exports & Cooperation (DASA-DE&C)

U.S. Army Security Assistance Command (USASAC) (Country Program Mgr. CPM)( 2 locations- Virginia & New Cumberland Pennsylvania-ILCO)

Security Assistance Training Field Activity(SATFA) (CPM)

FUERZA AEREA DEL PERU

Page 47: Exposición del Programa FMS/FMF 24 Mayo 2011

FUERZA AEREA DEL PERU

Mercado de la Defensanavy logistics system

Department of the NAVYDepartment of the NAVY

NAVAIR (AIR 1.4)

NAVSEA (ISAO 01C)

SPAWAR (PEO C4ID)

MCSC

Navy Supply Systems Command Secondary

Navy Supply Systems Command Secondary

Marine Corps Logistics Command

Secondary

Marine Corps Logistics Command

Secondary

Navy Inventory Control Point (NAVICP)

ICPMechanicsburg & Philly, PA International Programs

(NAVICP-OF) ILCO

Philadelphia, PA

Navy Inventory Control Point (NAVICP)

ICPMechanicsburg & Philly, PA International Programs

(NAVICP-OF) ILCO

Philadelphia, PA

Navy Systems CommandsProgram Offices

Primary & Secondary

Navy Systems CommandsProgram Offices

Primary & Secondary

Coast Guard Secondary

Coast Guard Secondary

Page 48: Exposición del Programa FMS/FMF 24 Mayo 2011

Armada de EE.UU.Navy Security Assistance Organizations

Navy International Programs Office (NAVY IPO) Country Program Director (CPD)

Navy Inventory Control Point(NAVICP-OF(ILCO)) (Integrated CPM)

Navy Education Training Security Assistance Field Activity (NETSAFA)

FUERZA AEREA DEL PERU

Page 49: Exposición del Programa FMS/FMF 24 Mayo 2011

FUERZA AEREA DEL PERU

Mercado de la Defensaair force logistics system

Air ForceAir Force

Air ForceMateriel Command

Air ForceMateriel Command

Air Force SecurityAssistance

Center (AFSAC)ILCO

WPAFB, OH

Air Force SecurityAssistance

Center (AFSAC)ILCO

WPAFB, OH

ProductCenters

Wings/Sqdns Primary

ProductCenters

Wings/Sqdns Primary

•Aeronautical System Center (ASC)•Electronic Systems Center (ESC)•Air Armaments Center (AAC) •Space and Missile Systems Center(SMC)*

LogisticsCenters

ICPs Secondary

LogisticsCenters

ICPs Secondary

•ALC Oklahoma City (OC-ALC)•ALC Ogden, Utah (OO-ALC)•ALC Warner Robins, GA (WR-ALC)FLO

PROGRAM MANAGER

Page 50: Exposición del Programa FMS/FMF 24 Mayo 2011

Fuerza Aérea de EE.UU.Air Force Security Assistance Organizations

Deputy Under Secretary of the Air Force/International Affairs (SAF/IA) (Country Director)

Air Force Security Assistance Center (AFSAC) (Case Manager-ILCO)

Air Force SecurityAssistance Training Squadron (AFSAT) (Country Director)

FUERZA AEREA DEL PERU

Page 51: Exposición del Programa FMS/FMF 24 Mayo 2011

El Centro de Asistencia de Seguridad de la USAF desarrolla y ejecuta

acuerdos internacionales con fuerzas extranjeras para proveer material de

defensa, servicios y tecnología en apoyo a la seguridad nacional de

EE.UU.

MisION de AFSAC

FUERZA AEREA DEL PERU

Page 52: Exposición del Programa FMS/FMF 24 Mayo 2011

El rol de AFSAC en el AFMC

FUERZA AEREA DEL PERU

• Liderazgo para la ejecución de las Ventas Militares al Extranjero (FMS)– Proporcionar apoyo a la misión del Departamento de

Defensa (DOD)/Fuerza Aérea– Proporciona guía, asistencia y entrenamiento

• Llevar a cabo operaciones diarias para el desarrollo y ejecución de Casos FMS – Desarrolla, implementa, ejecuta y cierra las Cartas de

Oferta y Aceptación (LOAs)– Proporciona apoyo a las requisiciones

Page 53: Exposición del Programa FMS/FMF 24 Mayo 2011

El rol de AFSAC en el AFMC

FUERZA AEREA DEL PERU

• Desarrolla el Memorandum de Objetivos del Programa (POM) FMS del Comando/el Presupuesto y monitorea la ejecución– Desarrolla, administra y ejecuta el POM del

Comando/Presupuesto

• Promulgar las politicas FMS– Implementa las politicas de la Agencia de Cooperación y

Seguridad de la Defensa (DSCA)/Secretaria de la Fuerza Aerea (SAF)

– Desarrolla nuevas iniciativas para incrementar la productividad y reducir el tiempo del proceso (LOR-A, SDR-A)

• Autorizacion de la Oficina de Divulgacion al Extranjero (FDO)– Proporciona entrenamiento del Comando, Visitas de

Asistencias de Seguridad y Supervision a diferentes lugares

Page 54: Exposición del Programa FMS/FMF 24 Mayo 2011

Oficiales de Enlace Extranjeros (FLO) del AFSAC28 Paises con representacion

Argentina Australia Bélgica Brazil Canadá Chile

Dinamarca Egipto Alemania Grecia Indonesia Israel

Japón Jordania Corea México Holanda Noruega

Portugal Saudi Arabia TailandiaEspañaPerú Taiwán

Turquía Reino Unido Uruguay Polonia

Page 55: Exposición del Programa FMS/FMF 24 Mayo 2011

FUERZA AEREA DEL PERU

Administrador de casos fms

• Mantiene los archivos• Identifica y monitorea progreso• Intermediario del país y MILDEP• Participa en los repasos del caso• Explica reportes, status, msgs, etc.• Apoya requerimientos de defensa entre EE.UU. y país extranjero • Aboga por el país extranjero• Monitorea acciones financieras• Monitorea equipos de entrenamiento

SAO

CountryU.S.

Page 56: Exposición del Programa FMS/FMF 24 Mayo 2011

• Military Assistance and Advisory Group (MAAG)

Es una oficina representante del Departamento de Defensa de los

Estados Unidos (DOD), de la Agencia de Cooperación de Seguridad

de la Defensa (DSCA) y del Comando Sur de los EE.UU.

(SOUTHCOM)

Es una de las agencias que conforman la Embajada de los Estados

Unidos de América en el Perú

FUERZA AEREA DEL PERU

¿QUÉ ES EL GRUPO CONSULTIVOY DE AYUDA MILITAR?

Page 57: Exposición del Programa FMS/FMF 24 Mayo 2011

•El Grupo Consultivo y de Ayuda Militar de los EE.UU. (MAAG)

planifica, coordina y ejecuta el programa de cooperación de

seguridad en el país extranjero por medio del programa de

asistencia de seguridad y de una variedad de actividades de

los diferentes servicios.

•El Grupo Consultivo y de Ayuda Militar (MAAG) trabaja con las

Fuerzas Armadas del País Extranjero , para planificar,

coordinar y ejecutar apoyo a las operaciones contra el

terrorismo, de evacuación de contingencia/no-combatiente,

operaciones contradrogas, asistencia humanitaria y de

desminado, preparación y alivio de desastres, manejo de

crisis y operaciones de mantenimiento de la paz.

MISION DEL MAAG

FUERZA AEREA DEL PERU

Page 58: Exposición del Programa FMS/FMF 24 Mayo 2011

• Departamento de Defensa de los EE.UU.

– Marina– Ejército– Fuerza Aérea– Infantería de Marina– Agencia de Logística de la Defensa ( DLA)

• Proveedores Comerciales

– PROS (Marina)– SNAP (Ejército)– PROS (Fuerza Aérea)

FUERZA AEREA DEL PERU

FMS – MEDIOS PARA SATISFACER

PEDIDOS

Page 59: Exposición del Programa FMS/FMF 24 Mayo 2011

FUERZA AEREA DEL PERU

4. IMPLEMENTACION DE UN CASO

Page 60: Exposición del Programa FMS/FMF 24 Mayo 2011

Memorando

de Pedido(LOR)

Agencia EjecutoraAgencia Ejecutora

DSCACombatant Command

U.S. Embassy

Preparar LOA

Agencia de Cooperación y Asistencia de Defensa (DSCA)

Pais Usuari

o 50 millones de dólares el valor total de casos$ 14M [Equipo de Defensa Mayor (MDE)]Diseño de 200 millones de dólares y los servicios de construcción

AFTACNAVICPUSASAC

Cadena del Pedido FMS

Page 61: Exposición del Programa FMS/FMF 24 Mayo 2011

FUERZA AEREA DEL PERU

Nuevo Sistema y Casos de Sostenimiento

Asigna las Tareas a los Centros como sea Requerido

Carta de

Pedido (LOR)

Proporciona…Precios, Servicios, Materiales, y Ejecución de la Línea, Reconciliación y Cierre

• Recibe los

Requerimientos del

País

• Desarrolla la Carta de

Oferta y Aceptación

(LOA)

• Supervisa la Ejecución

del Caso

• Cierra los Casos

• Recibe la Carta

de Pedido del

País

Page 62: Exposición del Programa FMS/FMF 24 Mayo 2011

FUERZA AEREA DEL PERU

Administrador

Casos FMS

Servicio de contabilidad & finanzas para la

Defensa

Servicio de contabilidad & finanzas para la

Defensa

AgenciasAgencias

Directiva del Caso

ObligaciónAutoridad

DepósitoInicial

BandariaBandaria

Pago

Aceptación & Implementación

Page 63: Exposición del Programa FMS/FMF 24 Mayo 2011

Administrador del Caso

Administrador del Sistema o

Artículo

Oficial Contratista

PERUContratista

EE.UU.

LOAContrato

Gobierno de los Estados Unidos

FUERZA AEREA DEL PERU

FMS – PROCESO DE ADQUISICIÓN

FLO

Page 64: Exposición del Programa FMS/FMF 24 Mayo 2011

Determinarlas necesidades

COMAT/DILOG/DIMATEMAR remite una carta de pedido (LOR) al Jefe del

Grupo Consultivo y de Ayuda Militar

MAAG revisa la carta conjuntamente con el

Comando que envió la LOR

MAAG remite la LOR

Al AFSAC/NAVY IPO/ O

USASAC

AFSAC/NAVY IPO/USASAC elabora

la Carta de Oferta y Aceptación (LOA) con

los Comandos de Defensa EE.UU.

LOA es enviada al DSCA para revisión y firma

LOA es enviada al AFSAC/NAVY IPO/USASAC

LOA es enviada a su Agregado Naval/Aéreo/Militar en Washington,

D.C.

La LOA debe ser devuelta debidamente firmada al

AFSAC/NAVY IPO/USASAC y los

fondos transferidos a DFAS

Implementación e inicio de ejecución

de la LOA

El Agregado FAP/EP/AP envía una copia al Comando

respectivo para su revisión y solicita autorización para la

aceptación y firma.

120

días

120

días

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FMS - PROCESO

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5. INNOVACIONES DEL FMS

Page 66: Exposición del Programa FMS/FMF 24 Mayo 2011

Apoya los Requerimientos Logísticos de los Clientes de Ventas Militares al Extranjero (FMS); más de 14 años apoyando a los Clientes FMS

PROS proporciona apoyo de adquisición y mantenimiento para un amplio rango de artículos no-estándar y artículos estándar díficilesde apoyar

Para comprar repuestos y artículos mayores

Para contratos de: Reparaciones, Overhauls, Mejoramientos,

Modificaciones y Calibración/Prueba de Artículos

Para proporcionar Estudios, Análisis, y Servicios Técnicos

Abastecimiento

Mantenimiento

Ordenes de Tarea

Innovaciones de AFSAC

Sistema para Ordenar Partes y Reparaciones (PROS)

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• Un almacén virtual diseñado para transferir repuestos/equipo de apoyo de exceso que están en servicio para los países FMS para satisfacer las necesidades FMS/Gobierno de los EE.UU. (USG)

Establecido en 1998Más de 10,000 Pedidos ($35M+)Precios Promedio 34% por debajodel DoD47 Compradores/18 VendedoresPorcentaje de Discrepancia de Abastecimiento < 0.49%Promedio de Entrega 72 DíasPrograma para los Tres-Servicios

Turbina de Generador del año 1992, 38.5 Horas, Precio DOD: $250K, Precio

WWRS: $100K

Servicio de Redistribución del Almacén Mundial (Worldwide Warehouse Redistribution Service (WWRS)

Innovaciones de AFSAC

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Page 68: Exposición del Programa FMS/FMF 24 Mayo 2011

Searching WWRS

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DRMS-Managed EDA

Defense Reutilization and Marketing Service- primarily support items, vehicles, non-SME

Servicio de Reutilización y Comercialización de Defensa,

principalmente elementos de apoyo, vehículos, no las PYME

• Servicios militares transferir la propiedad a DRMS• Los artículos pueden estar en cualquier condición• "Como está - ¿Dónde está"• No incluye el servicio apoyo y de transporte • No hay actualizaciones o reparaciones disponibles

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DRMS FMS Procedimientos

• Establecer LOA con DRMS• Identificar y autorizar al "comprador"• Seleccione la lista de los elementos que

desea a través de Internet • Periodo de Evaluación de 42 días • Cargo al caso FMS

DRMS web site: https://www.drms.dla.mil/

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Programa de Articulos de Defensa en Exceso (EDA)

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• Mediante este Programa el Gobierno de los Estados Unidos vende o transfiere equipos o materiales en exceso del inventario del Departamento de Defensa de los Estados Unidos.

• Ejemplo: Los cuatros aviones C-26

Page 77: Exposición del Programa FMS/FMF 24 Mayo 2011

OTROS PROGRAMAS DE APOYO

Grupo de mantenimiento y regeneración aeroespacial (AMARG) (Tri-servicio)Grupos de Coordinación Técnica TCG (USAF)EMall del Departamento de Defensa (a través de SCIP)

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Page 78: Exposición del Programa FMS/FMF 24 Mayo 2011

• Portafolio de AFSAC– Sistema de Información de

Administración de Asistencia de Seguridad (SAMIS)

– AFSAC En Línea (AFSAC Online) – Sistema de Control de Administración

de Casos (CMCS)

• Portafolio del DSCA– Sistema de Administración de

Asistencia de Seguridad de la Defensa (DSAMS)

– Portal de Información de Cooperación de Seguridad (SCIP)

Sistemas de Tecnología de la Información

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Page 79: Exposición del Programa FMS/FMF 24 Mayo 2011

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6. ENTRENAMIENTO FMS

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Entrenamiento FMS

Academia Interamericana de las Fuerzas Aéreas

Page 81: Exposición del Programa FMS/FMF 24 Mayo 2011

• Introducción a la Administración• Organizaciones Logísticas• Publicaciones de Abastecimiento• Administración de Materiales• Administración de Combustibles• Ventas Militares• FMS, LOA, DRMS, WWRS• MILSTRIP & RODs• STARR-PC2

Logística Internacional(MASL D152054)Duración: 9 semanas

Curso Ventas Militares al Extranjero (FMS)(MASL D151023) Duración: 6 semanas

• Publicaciones • Ventas Militares• STARR-PC2

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Entrenamiento FMS

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Instituto de la Defensa para la Administración de Asistencia de Seguridad / Base Aérea de Wright-Patterson, Dayton, Ohio Los siguientes son los cursos residentes que requiere un nivel de Comprensión del Idioma Inglés (ECL) de 80%:

• Curso de Orientación de Compradores Internacionales, SAM IO, MASL D178088, duración 8 días

• Curso Logístico para Compradores Internacionales, SAM-I LOGISTICS, MASL D178264, duración 12 días

• Curso Financiero para Compradores Internacionales, SAM-I-FINANCIAL, MASL D178263, duración 12 días

• Curso de Entrenamiento para Compradores Internacionales, SAM-I-TRAINING, MASL D178262, duración 8 días

-

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Entrenamiento FMS

Page 83: Exposición del Programa FMS/FMF 24 Mayo 2011

Instituto de la Defensa para la Administración de Asistencia de Seguridad

• DISAM puede llevar a cabo una clase de dos semanas sobre la Programa de Ventas Militares al Extranjero con énfasis en administración financiera para las Fuerzas Armadas. El valor del curso es de aproximadamente $70,000 que puede ser dividido para las tres Fuerzas.

• Puede incluir una reunión a nivel gerencial por separado dirigido para los señores Comandante de Material/Entrenamiento o Jefe de Servicios que trabajan con el Programa FMS.

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Entrenamiento FMS

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DirecTORIO DE INVESTIGACION

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• INVESTIGACION• CONSULTA• DIFUSION DE

INFORMACION • PUBLICACION/WEB

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Internet Homepages

• DISAM at http://www.disam.dsca.mil– Course catalog– WPAFB maps– On-line courses– SC/SA presentations and reference

documents– Faculty/Registrar E-mail links

• DSCA at http://www.dsca.mil– Mission/Organization– SC community links– Recent policy documents

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7. CONCLUSIONES

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• El proceso del Programa FMS es largo pero posee las garantías del mismo proceso que utiliza el Departamento de Defensa para sus adquisiciones.

• Tomando en cuenta que el proceso demora aproximadamente 120 días, es importante tratar de planificarlo de acuerdo a los requerimientos de sus Fuerzas.

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FMS - CONCLUSIONES

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FMS-CONCLUSIONES

• Las Ventas Militares al Extranjero (FMS) constituyen el Componente Principal de la Estrategia de Seguridad Nacional de los EE.UU. que enfatiza el Compromiso, el Acceso y la Interoperabilidad.

• AFSAC es el Centro de Excelencia de la Fuerza Aérea para Desarrollar y Ejecutar Programas FMS

• Se está Transformando y Mejorando la Ejecución de Casos FMS y de la Administración del Abastecimiento

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Preguntas ?

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