01

SOLDADOS DEL EJÉRCITO LIBRE SIRIO (ELS) EN EL CASCO ANTIGUO DEALEPO. FOTO: RICARD G. VILANOVA.REVISTA 5W

ARUNDHATI ROY. FOTOGRAFÍA: K. PICHUMANI PARA DIARIO “THE HINDU”

EL COMENTARIO

OWEN JONES

Aquellos que queremos un trato máscompasivo hacia las personas que hu-yen de situaciones desesperadas nohemos logradoimponernos a laopinión pública,y el coste de esoes la muerte.

TAMBORES DE GUERRAEN EL ORIENTE PRÓXIMO

Lo que hemos hecho enOriente Próximo es uncaos absoluto.

ARUNDHATI ROY

LOS REFUGIADOS SIRIOS SOBREPASAN LOS CUATRO MILLONES

Turqu a

Siria

IrakL bano

Norte de frica

JordaniaEgipto

1.805.255

1.172.75324.055

132.375 629.128

249.726

Estos mapas no implican aprobaci n oficial o la aceptaci n por parte de Naciones Unidas. Fuente: ACNUR, Gobierno de Turqu a / 7 de julio 2015

Las sucesivas intervenciones militaresde las potencias occidentales, las enconadasdivisiones religiosas en el seno del Islam y elpoder creciente de las corrientes yihadistas handesestabilizado la zona. En un contexto de gue-rras civiles más o menos intensas, los gobiernosson incapaces de controlar la totalidad de suterritorio y se enfrentan a diferentes faccionesrebeldes que utilizan cuantos medios tienen asu alcance para combatirlos, desde la guerra deguerrillas hasta el terrorismo.

La guerra en Siria se inicia en 2011, año en el quecomienzan las primaveras árabes (movimientospopulares surgidos como consecuencia de lacrisis y contra los regímenes autoritarios quegobernaban estos países). Las protestas popula-res contra el régimen de Bachar el Asad derivaronpronto en una cruenta guerra civil.

En el conflicto sirio intervienen un conjunto defuerzas tanto internas como externas:

Rusia, Irán y las milicias libanesas de Hezbolá apoyanal gobierno de Bachar el Asad.

EEUU, Reino Unido, Francia, Turquía, Arabia Saudí,Emiratos Árabes Unidos… apoyan o combaten agrupos rebeldes a menudo enfrentados entre sí.

Las fuerzas de la oposición son numerosas y detendencias muy diferentes:

Islamistas radicales como DAESH (ISIS), ALNUSRA, JAISH AL ISLAM…,Islamistas moderados y laicos integran elEjército Libre Sirio.Los kurdos intervienen en el conflicto mediantela Unidad para la Protección del Pueblo Kurdo.Hay otras facciones que operan en distintaspartes de Siria disputándose diferentes áreasde influencia.

En medio de este caos de intereses contrapuestos,la población civil vive en unas condiciones terriblesy no le queda otra posibilidad que huir de la zonapara garantizar su propia supervivencia.

CRONOLOGÍA DE LOS CONFLICTOSIRAQ AFGANISTÁN SIRIA LIBIA ERITREA SOMALIA SUDÁN MALI

1970/80

1980/90

1990/2000

2000/10

2000/...

1980Guerra

Irán-Iraq

1991. 1ª Guerradel Golfo.

Ocupación de Kuwait.EEUU,…

2003. 2ª Guerradel Golfo.

EEUU,…

1978Invasión deAfganistán

URSS

2001Guerra contra elEstado talibán

EEUU

2011Inicio de la

Guerra Civil

2011Caída de la

Dictadura deGadafi

1998. GuerraIndependencia

con Etiopía.SECESIÓN

1991Guerra Civil

1983Guerra Civil.

Emancipacióndel Sur

2012Sublevación

TuaregsAL QAEDA

bienvenidos

02

En el mundo hay más conflictos y regímenesdictatoriales que causan el desplazamiento depersonas y la demanda de asilo. La inmensamayoría no tienen a Europa como destino.

COLOMBIA: 6,5 millones de personas desplazadasdentro del país.

ERITREA: soporta una de las dictaduras más cruelesde África. Del país huyen miles de personas,especialmente jóvenes; una parte de ellas accedea la Unión Europea.

Los conflictos de NIGERIA, SUDÁN DEL SUR,REPÚBLICA CENTROAFRICANA o REPÚBLICADEMOCRÁTICA DEL CONGO provocan eldesplazamiento de cientos de miles de personas.Una pequeña parte de ellas accede a la UniónEuropea como solicitante de asilo.

PALESTINA y el SAHARA, a quienes se niega lacondición de Estados soberanos, padecen laopresión de potencias ocupantes que ha forzado lahuida de muchos de sus habitantes y eldesplazamiento dentro de los propios países.

En el África subsahariana hay unos 11,4 millonesde personas desplazadas, a las que hay quesumar otros 3,7 millones que buscan laprotección internacional. El 80% se desplaza alos países vecinos para pedir asilo. Kenia oEtiopía, con pocos medios, acogían en el año2014 casi tantas personas refugiadas como elconjunto de la Unión Europea.

UN MILICIANO AYUDA A UNA ANCIANA A CRUZAR LA CALLE EN ALEPO.FOTOGRAFÍA: GORAN TOMASEVIC - REUTERS

EN EL MUNDO HAYMÁS CONFLICTOS

EL COMENTARIOLas potencias occidentales no pueden rehuir susresponsabilidades en las causas de buena parte de estosconflictos:

Políticas comerciales, económicas ydiplomáticas que no respetan los derechoshumanos ni los recursos locales.Venta masiva de armas a países en conflictoy a regímenes dictatoriales.Empresas transnacionales que esquilman losrecursos.Apoyo a regímenes dictatoriales por intereseseconómicos.

PERSONAS ACOGIDAS. AÑO 2014

UNIÓN EUROPEA

KENIA

ETIOPÍA

622.780

537.000

587.000

EL ROTO, 19-10-15

CAMPO DE REFUGIADOS DE TINDUF (ARGELIA).FOTOGRAFÍA: RAMÓN MORENO CASTILLA

PERSONAS DESPLAZADAS DENTRO DEL PROPIO PAÍS EN EL AÑO 2015 (en millones)

Siria Colombia Iraq Sudán PaquistánSudánDel Sur

R. D. delCongo

Nigeria Ucrania Afganistán

7,6 6,5 4,0 2,3 1,31,5 1,5 1,4 1,4 0,95

bienvenidos

03

BOMBA ATÓMICA LANZADA SOBRE HIROSHIMA. 1945.

EL COMENTARIO

Las consecuencias de todo ello son terribles: la destrucciónde toda forma de vida, de las viviendas, de lasinfraestructuras, de los recursos económicos. Con ello semultiplican las muertes y se condena a la población alhambre y la miseria.El éxodo es la única respuesta que encuentra la gentepara sobrevivir.

LA POBLACIÓN CIVIL,OBJETIVO DE LA GUERRA MODERNA

Si en el pasado la guerra consistía en elenfrentamiento de los ejércitos en el campo debatalla, a lo largo del siglo XX la población civilse convierte en objetivo de la acción militar. Lanueva táctica se experimenta en la destrucciónde Gernika (España), se continúa en Dresde(Alemania) y tiene su máxima expresión enHiroshima y Nagasaki (Japón). Los ejércitos notienen reparo alguno en actuar, con una potenciade fuego desconocida hasta entonces, contraseres indefensos a los que causan un gran daño.

A ello se une en la actualidad:

La existencia de Estados fallidos, donde no hay unaadministración estatal que gobierne sobre todo elterritorio y en los que campan a sus anchas todotipo de milicias.

Los diversos fanatismos religiosos que pretendenacabar físicamente con los oponentes consideradosla encarnación del mal.

Un mercado abundante de armas que vulnera lalegalidad y proporciona pingües beneficios aempresas y traficantes.

Así, en los últimos diez años, el 80% de lasvíctimas en conflictos bélicos se registran entrela población civil, convertida ahora en objeto deun trato despiadado por las fuerzas en conflicto.Se pretende que la destrucción y el terrorquiebren toda posibilidad de resistencia.

Las mujeres, los niños y las personas ancianasson, principalmente, las víctimas de la guerra, delos bombardeos indiscriminados, de los ataquesde las fuerzas que operan sobre el terreno y delos actos terroristas.

Con la II Guerra Mundial se inicia laguerra total (…) la población y vida civilpasaron a ser el blanco lógico- a vecesel blanco principal- de la estrategiaporque (…) se demoniza al adversariopara hacer de él un ser odioso o al menosdespreciable.

ERIC HOBSBAWM

GUERNICA. PABLO PICASSO

DRESDE, ALEMANIA, TRAS LOS BOMBARDEOS ALIADOS DE 1945.

FOTO

: AP

- NBC

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POST

bienvenidos

04

CAMPAMENTO DE REFUGIADOS EN TINDUF (ARGELIA)

ADAPTADO DE VIRGINIA HERNÁNDEZ Y GIULIO M. PIANTADOSI. EL MUNDO, 7-01-2015

EL COMENTARIOSi todas las personas refugiadas ocuparan un nuevo país,el país de los refugiados estaría localizado en las zonasmás pobres del planeta.

EL ÉXODO

JOSÉ MUJICA

Sí, es posible un mundo con unahumanidad mejor. Pero tal vez hoy laprimera tarea sea salvar la vida

Los desplazamientos forzosos de personasforman parte de la historia de la humanidad.

En el siglo XVII, 500.000 hugonotes, protestantesseguidores de Calvino, fueron expulsados deFrancia.

Cuando Alsacia y Lorena fueron anexionadas alImperio alemán (1871), Francia expulsó a 80.000alemanes, al tiempo que 130.000 francesesabandonaron esas regiones con destino a Francia.

Entre 1880 y la Primera Guerra Mundial (1914-1918),2,5 millones de judíos tuvieron que abandonar Rusiay Europa Oriental.

No obstante, la mayor migración que se conoceen la historia ocurrió entre 1840 y 1914. Más de50 millones de europeos dejaron el continentepara ir a otros lugares: 37 millones fueron aNorteamérica, 11 millones a Latinoamérica, y 3,5millones a Australia y Nueva Zelanda.

En la actualidad, los que buscan refugio se hanvisto obligados a abandonar su hogar porconflictos armados, persecuciones, pobreza,cambio climático o violaciones masivas dederechos humanos. Alcanzan una cifra cercanaa los 60 millones de personas. De ellas, 6 millonesson de larga duración (palestinos, saharauis…).Durante 2015, han solicitado asilo en la UniónEuropea 1.300.000 personas.

Más de un tercio de quienes han llegado sonmenores de edad y, sumados a las mujeres,constituyen la mayoría.

En el intento perdieron la vida más de 4.000personas y hay otras 2.000 desaparecidas.

La mayor cantidad de solicitudes de asilo se hanformalizado en Alemania, Hungría, Suecia y Austria.

En España se han registrado unas 4.000 solicitudes.

475.902Palestina

PROCEDENCIA DE LAS SOLICITUDES DE ASILO (2015)

Siria Afganistán Iraq

Paquistán

Marruecos205.858 86.989

3.260

7.368

Somalia Bangladesh Líbano Argelia

6.115

4.426 3.598 1.974 1.317

EL PAÍS

bienvenidos

Fuente: EL PAÍS

REFUGIADOS SIRIOS. FOTO: CUARTOSCURO

CAMPAMENTO EN EL PUERTO DE EL PIREO (GRECIA). FOTO: SARA PRESTIANNI

05

REFUGIADAS AFGANAS. GRECIA. A. McCONNELL

EL COMENTARIO

A pesar de estas dificultades, las mujeres refugiadas soncapaces de hacer frente a las adversidades y de ejercer elliderazgo, manteniendo actividades que favorecen laparticipación comunitaria, la seguridad, la alimentación,la salud y la educación.

MUJERES REFUGIADAS:LAS MÁS VULNERABLES

La discriminación que sufren las mujerespor haber nacido mujeres afecta a todos lospaíses del mundo, aunque en distinto grado. Encualquier conflicto armado la violencia sexual seconvierte en arma de guerra. Incluso cuandohuyen de esa barbarie, no se libran de seguirsiendo víctimas y están expuestas a múltiplesabusos en los viajes y en las estancias en camposo países de refugio.

Las que viajan sin un acompañante masculinofamiliar viven situaciones de total indefensión.Para muchas personas no es lo mismo ver auna mujer sola viajar o salir de noche que vera un hombre solo hacer lo mismo. Estas muje-res se exponen a que algunos hombres consi-deren que tienen derechos sobre ellas y queno merecen respeto.

Según Amnistía Internacional, las mujeres y lasniñas refugiadas sufren violencia, agresiones,explotación y acoso sexual en todas las etapasde su viaje, también en Europa. Las peticionesde sexo a cambio de abaratar el coste del viajeo para conseguir comida y ropa en los centrosde recepción, los tocamientos, asaltos, violacio-nes, o el matrimonio precoz y forzado son formasde violencia habitual.

Es preciso garantizar infraestructuras y condicio-nes de vida adecuadas en los albergues, camposy lugares de tránsito que tengan en cuenta lasnecesidades específicas de las mujeres: localiza-ción adecuada de los baños y dormitorios, aten-ción sanitaria, protección, etc.

El 49% de las personas refugiadas en elmundo son mujeres, muchas de ellasacompañadas de niños y niñas. Una partemuy importante de las familias refugiadastiene como referente a una mujer.

MUJERES REFUGIADAS. UNIÓN EUROPEA 2015. MARIE DORIGNY

CAERSE MUERTA. JAVI GUERRERO

bienvenidos

MUJERES SIRIAS REFUGIADAS. FOTO: INTERNATIONAL COMMITEE OF THE RED CROSS

UNA INMIGRANTE SIRIA CON SU HIJA CAMINA POR LA VÍA DEL TRENEN HUNGRÍA. FOTO: TARINGA.NET

06

REFUGIADOS SIRIOS. PUNTO FRONTERIZO DE AL-RUGBAN, JORDANIA

MENORES NO ACOMPAÑADOS:TAMBIÉN SON NUESTROS MENORES

EL COMENTARIOQue un país como Suecia reconozca que 1.000 niños yniñas «han desaparecido» significa que ha falladoestrepitosamente el sistema de protección de asilo y, loque es peor, los sistemas de detección de posibles casos detráfico o trata de menores con fines de explotación sexual.

La Convención Internacional de losDerechos del Niño obliga a todos losEstados firmantes del Convenio aproteger a los menores que seencuentren sin un referente adulto.

Los menores no acompañados solicitantesde asilo constituyen un colectivo especialmentevulnerable y que ha crecido de manera acelerada,pasando de 11.695 en 2011 a 23.160 en 2014.

Según la Organización Internacional de lasMigraciones (OIM), los niños y niñas representanel 36% de las personas en movimiento.

Según ACNUR y UNICEF, desde septiembre de 2015fallecen 2 niños al día en la travesía que intentanhacer junto a su familia. En otras palabras, entreseptiembre de 2015 y febrero de 2016 hay más de340 Aylan Kurdi ahogados en el Mediterráneooriental.

Pese a que todas las normas internacionalesinciden en proteger de manera especial a estecolectivo, lo cierto es que la mayoría de gobier-nos ven a estos menores como inmigrantesantes que como menores que necesitan seracogidos a través de los sistemas de protecciónde la infancia.

En este contexto resulta especialmente indig-nante conocer que 10.000 menores refugiadoshan desaparecido nada más llegar a Europa.Alguna de estas criaturas han acabado reunién-dose con familiares sin conocimiento de lasautoridades. Otras, según los organismos euro-peos, se encuentran en manos de organizacionesde tráfico de personas.

MENORES REFUGIADOS EN LA II GUERRA MUNDIAL. LIFE

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CENTRO TEMPORAL DE INMIGRANTES (MELILLA). FOTO: JAIRO VARGAS-PÚBLICO.ES

JÓVENES SIRIAS REFUGIADAS

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BIENVENIDOS A LA JUNGLA (CALAIS), EL TERRITORIO SIN LEY QUEAVERGÜENZA A FRANCIA

MILOS ZEMAN

JORGE RAMOS. EL PAÍS SEMANAL,1 DE NOVIEMBRE DE 2015

EL COMENTARIO

Las grandes naciones se definen no por cómo tratan alos ricos y poderosos, sino por la forma en que tratana los más vulnerables. Y los más débiles (…) son losinmigrantes. No hay moral ni éticamente otrarespuesta. (…) Aunque nos cueste, aunque haya quecambiar las leyes, aunque haya sectores de la poblaciónque digan que no.

INMIGRANTES DE LAGUERRA ECONÓMICA

Vivimos en un mundo globalizado dondelos intereses financieros están por encima de losde las personas. Y todo ello se lleva a cabo conla complicidad de los Estados que impulsanpolíticas neoliberales cuyas consecuencias másnotables son:

DESIGUAL DESARROLLO HUMANO: el 20% másfavorecido de la humanidad acapara actualmenteun 86% de toda la riqueza. Las 3 personas más ricasdel mundo poseen el equivalente a lo que tienen los660 millones de las más pobres. Más de 1.000 millo-nes viven en una pobreza extrema. 16.000 niños yniñas fallecen cada día por causas relacionadas conla pobreza.

CRISIS MEDIOAMBIENTAL: calentamiento global,desertización, contaminación, explotación descon-trolada de recursos naturales.

DESPLAZAMIENTOS: las personas refugiadas porcausas económicas y medioambientales no sonreconocidas por el Derecho Internacional. Pero,como consecuencia de la desigualdad y el cambioclimático, la línea divisoria entre personas refu-giadas y migrantes se torna cada vez más difusa.

La compasión y solidaridad sólo es posiblecon los ancianos, con los enfermoso con los niños, pero la mayoría de estosinmigrantes ilegales son jóvenes, sanosy sin familia. Los refugiados que lleganal continente europeo huyendo de laguerra y la pobreza de países comoSiria o Iraq están llevando a cabo unainvasión organizada.

DISCURSO DE NAVIDAD DEL PRESIDENTE DE LAREPÚBLICA CHECA, MILOS ZEMAN. 2015

VALLA DE MELILLA. FOTO: JOSÉ PALAZÓN 2015

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08

JOSÉ ANTONIO ALONSO, COMANDANTE ROBERT

LUIS DE CASTRESANA, EL OTRO ÁRBOL DE GUERNICA

EL COMENTARIO

Lo que más le gustaba a Santi de la colonia de la isla deOlerón era que allí no había colas para comprar alimentos,ni hombres que iban a la guerra cantando en los camionesy que a lo mejor no volvían ya nunca más a Baracaldo…

NOSOTROS TAMBIÉNLO FUIMOS

La Guerra Civil española (1936-1939)provocó continuos desplazamientos de pobla-ción: tras la caída del Norte (1937), unas 20.000 personas pasaron a Francia. En 1939 cerca demedio millón de excombatientes y familias en-teras atravesaron los Pirineos o embarcaronhacia el norte de África.

Los refugiados españoles suscitaban en unaparte de la población francesa lástima o simpatíay en otra rechazo o temor. El gobierno francésaisló a quienes buscaban refugio en camposimprovisados, como los de Argelès o Saint-Cyprien, separando a los miembros de las fami-lias. El hambre y las malas condiciones higiénicasprovocaron un sinfín de enfermedades. La situa-ción se repetirá en Argelia.

A finales de 1939 regresaron a España dos terciosde quienes habían partido al exilio. Una parteimportante preferirá exiliarse en México, Chile,la URSS, …, sufriendo el desarraigo, la separaciónde los suyos y la nostalgia por el retorno.

El modo en que se desarrolló la Transición im-puso un velo de silencio sobre el tema del exilioy la represión franquista, silencio que ha empe-zado a romperse en los últimos años.

LA INFANCIA REFUGIADA

El gobierno republicano, con la ayuda de diversasorganizaciones, promovió, por primera vez du-rante una guerra, la evacuación de unos 33.000niños y niñas. Viajaron a Gran Bretaña, dondese les acogió en colonias; a la URSS, en Casasde Niños; a México, en colegios; y a Bélgica yFrancia, en familias. En su mayoría retornan aEspaña antes de comenzar la II Guerra Mundial.

ADAPTADO DEL COMANDANTE ROBERT, TERCERABRIGADA DE GUERRILLEROS ESPAÑOLES

… ametrallada por las carreteras, lapoblación civil huye y no nos dejantranquilos, a pesar de la derrota.Nos masacra la aviación italiana yalemana. Buscábamos refugio enFrancia, un país que creíamos amigo.

1. EN LA FRONTERA FRANCESA, 1939. ROBERT CAPA. MUSEO REINA SOFÍA

2. NIÑOS REPUBLICANOS EXILIADOS EN VERACRUZ, MEXICO3. REFUGIADOS LLEGANDO A GANTE, BELGICA. 19374. REFUGIADOS ESPAÑOLES, 1939. FOTO: MANUEL MOROS

5. CAMPO DE NIÑOS VASCOS REFUGIADOS. SOUTHAMPTON, INGLATERRA. 19376. REFUGIADOS ASTURIANOS EN PAUILLAC, 1937. MUSEO DEL PUEBLO DE ASTURIAS

1

2 3

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REFUGIADOS DE LA II GUERRA MUNDIAL. LIFE. WWW.OLDSKULL.NET

TONY JUDT. 1948 - 2010. HISTORIADOR Y ESCRITOR BRITÁNICO.

ANNA KIENTOPF, ALEMANA EXPULSADA DE LA POMERANIA POLACA

EL COMENTARIO

Apenas teníamos pan. Mucha gente cayó enferma. Casitodos los niños menores de un año murieron en lacaminata. No había leche y, aunque las madres leshicieran una sopa espesa de harina, el viaje resultabademasiado largo para ellos. A menudo veía personas queyacían a un lado de la autopista, con la cara amoratada,y luchando por respirar, y otras que se habían desplomadode cansancio y nunca más se volvían a poner de pie.

PERSONAS REFUGIADASTRAS LA II GUERRA MUNDIAL

Tras una guerra atroz de seis años, novino la paz, sino hambre, humillaciones, vengan-zas e ingentes desplazamientos de población.Europa había quedado arrasada. Miles de perso-nas perdieron sus hogares; otras no podían vivirdonde lo habían hecho, por los odios y venganzasderivados del conflicto. A la vez, muchos Estados,con la pretensión de ser homogéneos étnicamen-te, expulsaron a sus minorías.

El resultado de todo ello fue pavoroso:

Más de 12 millones de alemanes étnicos fueronexpulsados de Checoslovaquia, la cuenca del Danu-bio y las tierras de Pomerania, Silesia y Prusia orien-tal.

Casi 7 millones de trabajadores esclavos de la Ale-mania nazi, de todas las nacionalidades, quedaronabandonados a su suerte. Muchos no tenían a dóndevolver; otros temían las represalias.

Polonia disolvió a su minoría ucraniana, desperdi-gándola forzosamente por todo el país para destruirsu identidad cultural.

Asimismo, otras minorías de muchos países fueronexpulsadas: judíos, húngaros, serbios, polacos…

Miles de personas fueron asentadas en campa-mentos improvisados o de organismos interna-cionales: la Cruz Roja y la UNRRA (Administraciónde Socorro y Rehabilitación de Naciones Unidas)tenían 700 campamentos en ciudades en ruinas.

En 1945, una muchedumbre “hormigueaba” porarrasadas ti erras; mujeres aferradas a sus hijossufrieron las penosas condiciones del destierroy el constante temor de ser víctimas de unaviolencia impune, sobreviviendo a duras penas,sin alimento ni agua.

Sobrevivir a la guerra era una cosa ysobrevivir a la paz, otra.

TONY JUDT

LA UNRA ORGANIZÓ LA ASISTENCIA A LAS VICTIMAS DE LA II GUERRAMUNDIAL

POBLACIÓN DESPLAZADATRAS LA II GUERRA MUNDIAL

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FRONTERA HÚNGARA. FOTO: LASZLO BALOGH. REUTERS

ALEXANDRA POLITAKI. PERIODISTA GRIEGA “FREELANCE”

EL COMENTARIOEn nombre de la defensa de suprosperidad, Europa está promo-viendo un declive histórico en losprincipios y valores internacionalessobre los que gran parte de la cul-tura europea se ha construido du-rante los tres últimos siglos.

LA EUROPA FORTALEZA

La Unión Europea ha fracasadoestrepitosamente en aplicar una política de asiloadaptada a las necesidades del siglo XXI. Y elfracaso continuará, y será cada día más dramá-tico, si no se cambia la orientación de fondo.

Si en lugar de acoger, se levantan vallas por doquiery se crean centros de confinamiento y expulsión(hotspots) haciendo de las personas refugiadasmoneda de cambio, como en el Acuerdo UE-Turquía.

Si en lugar de poner en primer plano el derecho alasilo, se pone el acento en el control de las fronte-ras, reforzando los medios militares de FRONTEXo recurriendo a la OTAN.

Si no se abandona la conversión de terceros paisesen guardianes de las fronteras europeas, asunto conel que los gobiernos obtienen pingües beneficios.

Si no se deja de lado el fomento del miedo a laspersonas refugiadas.

Si no se detiene la guerra no declarada que se vienedesarrollando contra ellas, con el resultado de milesde personas muertas desde hace ya muchos, dema-siados años.

No es aceptable que el ejercicio de un derechohumano elemental, como es el derecho a pro-tección cuando se sufre persecución o se huyede una guerra, cause miles de muertes ante laspuertas de la Unión Europea, y que ésta lo con-sidere simplemente un daño colateral.Esta política xenófoba ha incrementado el sufri-miento de quienes demandan asilo, al tiempoque la extrema derecha agita el miedo a la“invasión de los musulmanes”.2016 será recordado como el año en que Europafracasó de forma catastrófica a la hora de asumirsus responsabilidades.

Masud Naveed, afgano de 15 años, moríaa finales de diciembre de 2015 asfixiadoen un camión cuando trataba de alcanzarel Reino Unido. Las autoridades habíanrechazado su solicitud de asilo. Tras sumuerte un tribunal consideró que elMinisterio del Interior hubiera debidoautorizar su solicitud por el derecho dereunificación familiar.

THE GUARDIAN, 02.01.2016

ASIGNACIÓN DE FONDOS PARA LOS REFUGIADOSY PARA LAS FRONTERAS EXTERIORES EN ALGUNOSESTADOS MIEMBROS DE LA UE (2007-2013)

Bulg

aria

Grec

ia

Espa

ña

Italia

Mal

ta

0

50

100

150

200

250

300

Mill

ones

de

euro

s

Fondo para los refugiados

Fondo para las fronteras exteriores

MAPA: DOSSIERS LA VANGUARDIA

ELABORACIÓN:GRUPO ELEUTERIO QUINTANILLA

FRONTERA MACEDONIA. FOTO: GEORGI LICOVSKI. EFE

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TRAFICANTES SIRIOS CONDENADOS POR EL CASO AYLAN.FOTO PRENSA LIBRE-AP

TRAFICANTES:DELITO Y COARTADA

La UE repite incesantemente la urgenciade combatirlos, argumento con el que se tratade legitimar las medidas de control para impedirel acceso al territorio europeo. Pero la existenciade traficantes se ha disparado de maneraproporcional a las dificultades puestas para poderacceder, por vías legales y seguras, a la UE. Cuantamás dificultad, más negocio.

No se acoge, se trabaja en la dirección contraria.En octubre de 2015, tras los terribles naufragiosmasivos en el Mediterráneo, la UE puso enmarcha la operación Sophia, dirigida a “apresar,registrar, prender y desviar las embarcacionessospechosas de ser utilizadas para la trata deseres humanos”.

Si nos atenemos a los resultados de estaorientación represiva y militar, la conclusión esevidente: absoluto fracaso.

Un ejemplo de ese intento de ganar legitimidades la identificación que se hace entre tráfico depersonas y trata de seres humanos. Sin embargo,no es lo mismo.

El tráfico de personas, sean refugiadas o migrantes,aunque se desarrolle en ocasiones en condicionesextremas y de explotación, pretende el traslado dela persona de un país a otro y, normalmente, larelación termina una vez que se cruza la frontera yse paga la cantidad pactada.

La trata se caracteriza por la falta de consentimientode la persona, se ejerce mediante coacción, engañoo violencia y la finalidad es la explotación.

La proliferación de gentes que traficany explotan la necesidad de quienes tratande buscar refugio en Europa es un hecho.No sólo obtienen un beneficio económicodesorbitado sino que, con frecuencia,ponen en peligro sus vidas.

Nuevas rutas y nuevos obstáculos

Cuánto cuestan los viajes ilegales

AUSTRIA: REGISTRO DE CAMIÓN QUE TRANSPORTABA REFUGIADOS

DESEMBARCO DE REFUGIADOS EN LAS COSTAS EUROPEAS

FUENTE:LE MONDE DIPLOMATIQUE

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FOTOPERIODISTAS EN LA ISLA DE LESBOS, GRECIA. NERVIO FOTO

EL COMENTARIOLa mirada crítica es imprescindible para dilucidar losmensajes que nos trasladan. No hay por qué otorgarlestotal credibilidad y confiar sin más en ellos. Es necesariocontrastar las informaciones para acercarse a la verdad.

MEDIOS DE COMUNICACIÓN:UN RELATO NECESARIO PERO CONFUSO

Los medios de comunicación sonfundamentales en la representación de larealidad. Moldean nuestra percepción, opinióny actitudes frente a fenómenos que nos sonajenos. Cuanto menor es nuestro conocimientode una realidad, mayor es la capacidad deinfluencia de los medios.

En el caso de las personas refugiadas, los mediosproducen innumerables mensajes, a menudoconfusos y contradictorios.

Por una parte nos encontramos con contenidosque inducen al temor y al rechazo:

Se vincula a personas refugiadas con el terrorismoyihadista.

Se transmite la idea de que Europa no puede acogera todas las personas que necesitan protección.

Se evocan imágenes de invasión.

Se responsabiliza de la crisis a traficantes depersonas.

Junto a esta narrativa encontramos tambiénenfoques que nos hacen llegar el sufrimiento dela gente, las injusticias y el desafortunado papelque está desempeñando la Unión Europea. Losmedios pueden influir en el desarrollo de lamovilización social al acercarnos problemáticasde las que tenemos escasa información.

Los siguientes titulares ilustran estos diferentesmodos de acercarse a la realidad:

Invasión: ¿Esta invasión de refugiados es del todotrigo limpio? Arzobispo de Valencia (Deia14.10.2015).

Terroristas: Interior teme la infiltración deyihadistas entre los refugiados (El País 09.09.2015).

Tráfico de personas: Guerra al tráfico deinmigrantes (La Vanguardia, 19.05.2015).

Crisis humanitaria: Más de setenta niños ahogadosdesde Aylan (Diario de Noticias de Guipúzcoa,31.10.2015).

Solidaridad ciudadana: Más de 40 ciudadesespañolas pedirán un 'Pasaje Seguro' para losrefugiados el 27-F (Sur, 23.02.2016).

Denuncia de las políticas europeas: Los refugiados,los nuevos chivos expiatorios de Europa (eldiario.es,15.02.2016).

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MOVILIZACIÓN CIUDADANA EN DISTINTAS CIUDADES DE LA UNIÓNEUROPEA.

COMUNICADO DE STOP MARE MORTUM

EL COMENTARIO

…llamamos a la sociedad civil a movilizarse contra lainjusticia, a utilizar su voz para reclamar responsabilidadespor parte de nuestros gobiernos, pero también por partede nuestros vecinos y vecinas. No dejemos que el miedonos ciegue en nuestro objetivo final, que no es otro queel de evitar que sigan muriendo más personas inocentes,ni aquí ni en ninguna parte.

LA REACCIÓNPOPULAR

El Movimiento del 15-M o la PrimaveraÁrabe son ejemplos de manifestaciones socialesque tienen un origen diferente pero un patróncomún: son movimientos espontáneos; nacenen Internet sin líderes y sin organización; sonvirales y se propagan por la red... Las tecnologíasde la comunicación móvil impulsan una nuevaforma de resistencia social que permite burlar lacensura mediática, movilizar a la ciudadanía, einfluir en las decisiones políticas.

La fotografía del cuerpo sin vida del niño sirioAylan Kurdi en una playa turca conmocionó a laopinión pública. El impacto causado por esasimágenes ha repercutido fuertemente en nuestrasociedad: manifestaciones, concentraciones,recogidas de firmas, dinero… Todo ello constituyeuna reacción ante la pasividad de los gobiernosy el incumplimiento de sus obligaciones jurídicasrespecto a los derechos de las personasinmigrantes y refugiadas.

Entre las múltiples iniciativas cabe destacar lade las ciudades refugio propuesta por laalcaldesa de Barcelona, Ada Colau, y apoyadapor numerosos municipios. Se trata de crear unared de ciudades que acojan a las personasrefugiadas que intentan llegar a Europa. Peropara que estas personas puedan ejercer suderecho de asilo es imprescindible que elgobierno les facilite el acceso al país y se inicienlos trámites individualizados que reconozcansus derechos.

Los niños refugiados vienen de llorar depánico en Siria para llorar de pena enEuropa. SONIA AZUL SUÁREZ.

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14HABLAMOSDE DERECHOS

EL 28 DE JULIO DE 1951, EN GINEBRA, SE FIRMÓ LA CONVENCIÓN SOBREEL ESTATUTO DE LOS REFUGIADOS.

JAVIER DE LUCAS

EL COMENTARIOEl asilo no es una cuestión de caridad, hospitalidad opiedad en el sentido moral. Es un derecho frente al cualEuropa no puede negar su obligación.

DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOSDERECHOS HUMANOS, ARTÍCULO 14

En caso de persecución, toda personatiene derecho a buscar asilo y a disfrutarde él en cualquier país.

Para proporcionar protección internacionala las personas refugiadas y apoyar a losGobiernos en el cumplimento de sus deberes,la Asamblea General de Naciones Unidas creaen 1950 la Oficina del Alto Comisionado de lasNaciones Unidas para los Refugiados (ACNUR).

La Convención de Ginebra de las NacionesUnidas aprueba en 1951 el Estatuto de losRefugiados. Según este acuerdo internacional,una persona refugiada es aquella que debido afundados temores de ser perseguida por motivosde raza, religión, nacionalidad, pertenencia adeterminado grupo social u opinión política seencuentre fuera del país de su nacionalidad y nopueda o, a causa de dichos temores, no quieraacogerse a la protección de tal país.

España, adherida a la Convención de Ginebradesde 1979, aprueba en el año 2009 la Ley deAsilo que añade, como motivo para la solicitudde protección, la persecución por razones degénero u orientación sexual.

Los gobiernos son responsables, por tanto, dela defensa de las personas refugiadas. Ningunanación puede rechazarlas en sus fronteras,expulsarlas o extraditarlas a un territorio si susvidas, libertad o seguridad están amenazadas.

Entre los derechos que los gobiernos debengarantizar se encuentran algunos fundamentalescomo:

La asistencia médica

La libertad de pensamiento y de movimiento

La permanencia en el país de destino hasta que seresuelva su solicitud de asilo

El acceso al empleo

La escolarización de los menores

A pesar de estas obligaciones, Europa cierra suspuertas, blinda sus fronteras, levanta nuevasvallas y regatea con los cupos de personas quenecesitan ayuda urgente.

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KOFI ANNAN, SECRETARIO GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS SE DIRIGEA LOS FUNCIONARIOS DEL ALTO COMISIONADO DE LAS NACIONESUNIDAS PARA LOS REFUGIADOS (ACNUR). GINEBRA. FOTO: ONU/JEAN-MARC FERRE

MANIFESTACIÓN EN MADRID EN APOYO A LOS REFUGIADOS.MARZO 2016. EFE

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EL COMISARIO EUROPEO DE INMIGRACIÓN DIMITRIS AVRAMOPOULOSFRENTE A LOS CUERPOS DE LOS FALLECIDOS EN EL NAUFRAGIO DE 800PERSONAS EN SU INTENTO DE LLEGAR A EUROPA. ABRIL 2015.FOTO: AP/ ALESSANDRA TARANTINO.

PRESIDENTES QUE ASISTEN A LA CUMBRE ENTRE TURQUÍA Y LA UNIÓNEUROPEA. MARZO 2016. FOTOS: YVES HERMAN/REUTERS, AP, EFE, IMAGO/XINHUA

EL COMENTARIO

El fantasma de la ultraderecha recorre Europa. Tieneimportantes bases en Grecia, Francia, Reino Unido,Suecia, Austria, Dinamarca… y se está expandiendo conel rechazo al refugiado

HACE FALTA OTRAPOLÍTICA

Qué puede hacer Europa para cumplircon sus obligaciones ante las demandas deasilo? ¿Es posible otra política?

Hay que poner en primer plano el derecho delas personas a ser protegidas y acogidas, lo queimplica:

Abrir vías de acceso legales y seguras para laspersonas necesitadas de protección internacionalque desean acceder a Europa sin tener que recurrira redes de transporte que les explotan.

Conceder visados de entrada, posibilitar la peticiónde asilo en embajadas y consulados de los países deorigen. Asegurar los recorridos.

Derogar el Reglamento de Dublín III que obliga adevolver a una persona refugiada al primer país porel que accedió a la UE.

Incrementar los programas de reasentamiento ycumplir los acuerdos de reubicación.

Acoger a las personas solicitantes de asilo quevengan por otras vías.

Dar utilidad efectiva a los recursos, tanto humanoscomo materiales, que se han movilizado.

Eliminar las vallas que se han construido endiferentes fronteras de la Unión.

Crear un mecanismo de búsqueda y rescate parasalvar vidas en el mar.

Suspender la firma y aplicación de acuerdos deretorno y readmisión con países que no respetanlos derechos humanos.

Las personas que vienen a Europa en busca derefugio tienen que ser tratadas como seres hu-manos titulares de unos derechos inalienables.Merecen nuestra solidaridad y no sospechasmaliciosas, muros, alambradas, vallas... ni repre-sión policial para impedir su acceso.

MÉDICOS SIN FRONTERAS

¿

Europa debe invertir en la acogida,conforme a los estándares de la UE,y no en la disuasión. Europa debe dejarde considerarse a sí misma como unafortaleza y adoptar un enfoque queatienda a las necesidades de las personasque llegan a sus fronteras.

FRONTERA DE HUNGRÍA Y SERBIA.16 DE SEPTIEMBRE DE 2015.REUTERS-EL CONFIDENCIAL

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CAMPO DE REFUGIADOS DE IDOMENI, EN LA FRONTERA ENTRE GRECIAY MACEDONIA. FOTO: AGENCIAS REUTERS/AFP-EL DIARIO MONTAÑÉS

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TORO SENTADO (Tatanka Yotanka). 1831-1890.Jefe Sioux. EEUU Canadá. Estuvo refugiadocuatro años en Canadá. Volvió a su país y sufrióla vida humillante de una reserva. Murióasesinado pocos años después.

PERSONAS REFUGIADASQUE HAN DEJADO HUELLA

En distintas épocas y lugares del planeta,muchas personas han visto en un momento desu vida cómo la existencia se les quebraba y teníanque abandonar todo lo que conocían hasta esemomento, para partir apresuradamente en buscade un lugar seguro. Forman parte de esa categoríaque denominamos refugiados, y que a menudonos impide ver la diversidad que hay detrás.

La mayoría de estas personas pasa por experien-cias traumáticas, pero muchas de ellas consiguensalir adelante e incluso contribuyen a mejorary enriquecer de manera evidente y significativala sociedad que las acoge y a la humanidad ensu conjunto.

Algunas han dejado una honda huella y tienenun merecido reconocimiento y fama. Sirvan demuestra:

MARUJA MALLO (Ana María Gómez González).1902-1995. Artista plástica. España Portugal

Argentina. Muy activa en la Generación del 27y comprometida con la República, pasa 25 añosen el exilio.

HANNAH ARENDT. 1906-1975. Filósofa yactivista. Alemania Francia EE.UU. Influyentepensadora, sobre todo con sus reflexiones sobrela banalización del mal. Detenida por su origenjudío, consiguió escapar del campo de Gurs.

RUDOLF NURÉYEV. 1938-1993.Bailarín, coreógrafo y actor. Rusia Francia.Uno de los mejores bailarines del s. XX. Pidióasilo en Francia buscando la libertad que se lenegaba en su país.

MIRIAM MAKEBA. 1932-2008.Cantante y activista. Sudáfrica Guinea.Llamada Mamá África. Icono de la lucha contrael apartheid en su país.

RIGOBERTA MENCHÚ. 1959. Activista deDerechos Humanos. Guatemala México. Líderindígena por la justicia social y la reconciliaciónetnocultural. Nobel de la Paz en 1992 y Príncipede Asturias de Cooperación Internacional en 1998.

EDWARD SNOWDEN. 1983.Consultor tecnológico. EEUU Rusia. Antiguoempleado de la CIA y de la NSA. Hizo públicosdocumentos clasificados de alto secreto. Hasolicitado asilo en 21 países, entre ellos España.

LUOL DENG. 1985.Jugador de baloncesto. Sudán del Sur GranBretaña. Nació en la tribu dinka. Abandona elpaís a causa de la guerra civil. Actualmente juegaen la NBA (Chicago Bulls y Miami Heat).

M.I.A. Mathangi “Maya” Arulpragasam. 1975.Cantante rapera, compositora, pintora, directora.Sri Lanka Gran Bretaña.M.I.A. es el acrónimo de Missing In Action.Persona muy influyente en la música pop.

ALBERT EINSTEIN. 1879- 1955.Físico. Alemania EE.UU. El científico más popular dels. XX, padre de la teoría de la relatividad. Tuvo queexiliarse por su origen judío.

EL COMENTARIO

Otras muchas pasan desapercibi-das más allá de su entorno inme-diato, a pesar de haber dejadotambién una huella importanteen distintos campos.

Rendimos homenaje a todas ellasy a tantas otras personas refugia-das anónimas, que nos dan leccio-nes de vida, superación, solidari-dad, humanidad y justicia.

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17TÚ Y YO¿QUÉ PODEMOS HACER?

EL PRIMER MINISTRO DE CANADÁ, JUSTIN TRUDEAU, DA LA BIENVENIDAA UNA FAMILIA SIRIA, EN EL AEROPUERTO DE TORONTO. EN EL PRIMERTRIMESTRE DE 2016 ESTE PAÍS HA REASENTADO A 25.000 REFUGIADOS.FOTO: REUTERS / MARK BLINCH

MÁS INFORMACIÓN: Instituciones especializadas en refugio

ACNURAgencia de la ONU para las personas refugiadas. http://acnur.es/

YO NO QUIERO MIRAR HACIA OTRO LADO. ¿Y TÚ?

Ayer fueron nuestros antepasados quienestuvieron que dejar su casa, su familia, su vidacotidiana , y abrirse camino en otros horizontes.Mañana podríamos ser tú, yo o nuestrosdescendientes las víctimas de una situaciónparecida. En esas circunstancias, encontrar unamirada afable, una sonrisa franca y una manotendida nos devuelve la confianza en el serhumano.

Aquí y ahora, nadie podrá alegar que no sabe loque pasa, que no sabe qué hacer.

SI QUIERO, PUEDO…

VISIBILIZAR

Mirar a las personas refugiadas/ inmigrantescomo a seres humanos, con actitud abierta ysin prejuicios.

Acercarme para conocer sus necesidades, saberes,experiencias, cultura...

Empatizar con su sufrimiento, su duelomigratorio, sus sueños...

TENDER LA MANO

Atender sus necesidades básicas inmediatas:alimento, salud, vivienda, ropa…

Apoyarlas en la comunicación, gestionesadministrativas, adquisición de la lengua…

Ayudarlas en la inserción educativa, laboral ysocial.

Colaborar con las ONG que trabajan en estecampo, proporcionando ayuda económica,material, personal…

CAMBIAR EL MUNDO

Crear redes solidarias con personas de nuestroentorno para acogerlas y ayudarlas.

Contribuir a desmontar rumores y prejuiciosque generan y alimentan la xenofobia.

Apoyar iniciativas que desvelen y denuncienlas causas profundas de los movimientosmigratorios.

Hacer este viaje personal de la indiferencia alcompromiso es una cuestión de humanidad yde dignidad.

UNA NIÑA SIRIA LLORA EN UN CENTRO DE ACOGIDA PARA REFUGIADOSDE PRESEVO, SERBIA. FOTO: EFE

UNA TRABAJADORA DE LA INICIATIVA AYUDA A LOS REFUGIADOS ENMÚNICH ENTREGA UN OSO DE PELUCHE A UN NIÑO.FOTO: NICOLAS ARMER (EFE).

CEARComisión Española de Ayuda al Refugiado. http://www.cear.es/

ACCEMONG especializada en personas migrantes y refugiadas en situación de exclusión.http://www.accem.es/es

bienvenidos