VIVIENDA RURAL

Estefanía Vergara vesgaLaura Sofía Sierra

Los procesos de descentralización asignación eficiente

de los recursos públicos

PREFERENCIAS CIUDADANAS Y DESCENTRALIZACIÓN

participación de los ciudadanos en el Estado

L A E F I C I E N C I A

provisión de bienes públicos

preferencias de los individuos y con su participación en la generación de los recursos.

Los procesos de

descentralización

C O L O M B I A

Federalismo fiscal y elección social

NO hay recomposición de la estructura territorial

NO hay Áreas catalizadoras de los efectos de decisiones locales

Optimo y eficiente uso de los recursos

públicos

OPCIONES TEÓRICAS - PREFERENCIAS CIUDADANAS

Proceso Descentralizador

L A E F I C I E N C I A

FEDERALISMO FISCAL

Organización que tiene en cuenta las preferencias Ciudadanas y la distribución de las decisiones en niveles gubernamentales

ELECCIÓN SOCIAL

las decisiones del Estado tomen encuenta las preferencias de los

individuos. La Solución está en el diseño institucional, siempre vinculan la interacción de los individuos en la búsqueda de un mayor bienestar social, preocupación de los diferentes niveles de gobierno de tal manera que responda a lo que desean los ciudadanos con mayor carencia.

Analiza mecanismos de agregación de las preferencias individuales en la búsqueda del bienestar social / relaciones entre los agentes vinculados con las decisiones de política gubernamental.

CRITERIOS DE EFICIENCIA Y PREFERENCIAS CIUDADANAS SOBRE BIENES PÚBLICOS

TIEBOUT

SAMUELSON

¿ Cuál debe ser el tamaño optimo de los grupos que comparten el consumo de los bienes colectivos en búsqueda de la eficiencia?

• Dificultad para la revelación de preferencias por las características de los bienes públicos.

• Identifica condiciones de optimalidad requeridas para satisfacer una producción eficiente.

BUCHANAN• La preocupación de conformar una teoría

para el rango de posibilidades de propiedad-consumo definido entre dos extremos, las

puramente privadas (individuales) y las puramente publicas (colectivas)

• El marco institutional es un club o sotiedad, cuyo numero de miembros es limitado, donde

se establecen convenios de propiedad-consumo social.

Tamaño optimo del grupo se encuentra cuando se alcanza el nivel máximo de bienestar neto.

Los supuestos básicos del modelo ideal para incluir la variablididad del tamaño del grupo que consume de forma conjunta el bien

En síntesis al flexibilizar

El concepto del tamaño del estado y su relación con la eficiencia económica y la distribución del poder

Elemento Político Con papel Relevante

asignación eficiente de los recursos públicos

CRITERIOS DE EFICIENCIA Y PREFERENCIAS CIUDADANAS SOBRE BIENES PÚBLICOS

Decisiones de carácter colectivo sobre la provisionó optima de bienes públicos no "puros”

constituye el mecanismo apropiado para concretar soluciones de asignación eficiente de los recursos.

Introducción del Estado como mediador de los arreglos sociales para superar las fallas del mercado.

El anterior planteamiento esta relacionado con el federalismo fiscal, la provisión y consumo de bienes públicos locales

La conceptualización, análisis y propuesta de un marco institucional para una economía del mismo denominio "bienes club“.

Grupos de consumo es el punto de partida de es de esta línea analítica aplicación se establece por jurisdicciones para el consumo de bienes públicos locales .

SOLUCIONES ANALOGAS AL MERCADO FEDERALISMO

Eficiencia económica asignación de los

recursos

SOLUCIONES ANALOGAS AL MERCADO FEDERALISMO

Preferencia de los individuos

Eficiencia económica asignación de los recursos

Establece la relación ciudad- estado consiste en la disminución de costos a partir del pago compartido ( precio mas bajo debido al consumo colectivo)

Para Oates

Tratara de establecer una estructura de el sector publico que propenda por el cumplimiento de las actividades del estado, para establecer un nivel apropiado descentralizado

¿ que nivel gubernamental puede responder mejor a la provicion de sericios públicos reconociendo el interés de

los ciudadanos ?

CRITERIOS DE EFICIENCIA Y PREFERENCIAS CIUDADANAS SOBRE BIENES PÚBLICOS

Para determinar el nivel de gobierno apropiado, Gates construye, un modelo ideal de correspondencia perfecta.

En el modelo existe un nivel de gobierno para proveer un bien publico a una comunidad predeterminada.

PARETOImplica la localización del consumo

(comunidades con o referencias homogéneas ) en áreas geográficas

fijas y tantos niveles de gobierno como niveles de provisión deseados.

OTAESRespuesta : establecer un modelo ideal de correspondencia perfecta.

Bien publico: espacio geográfico – total de toda población.

El instrumento de política tiene como objetivo la asignación de un Subsidio Familiar de Vivienda de

Interés Social Rural en pro de una solución de vivienda para el mejoramiento de la calidad de vida de los

hogares de bajos ingresos dando cumplimiento a lo estrictamente normativo sin considerar las

características culturales y geográficas de los hogares.

Subsidios de Vivienda de Interés Social Rural en Colombia 2000-2010

El subsidio corresponde a “Un aporte estatal en dinero o en especie, que se entrega por una vez al hogar beneficiario con el objeto de facilitar el acceso de las poblaciones con altos índices de pobreza a una solución de vivienda”.

Aunque no garantiza las condiciones mínimas satisfactorias de espacio, saneamiento básico y calidad estructural que define el programa para atender la población rural.

El concepto de vivienda

Unidad de habitación para el área rural colombiana se refiere a las edificaciones y espacios utilizados por el grupo familiar para su estadía y abrigo apoyando el desarrollo de una actividad constante.

El Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales estableció y definió el contenido esencial del derecho a una vivienda adecuada en siete

elementos: 1. seguridad jurídica de la tenencia

2. disponibilidad de servicios3. materiales e infraestructura

4. gastos soportables5. Habitabilidad6. Asequibilidad

7. lugar y adecuación cultura

¿ Qué nivel gubernamental puede responder mejor a la provisión de servicios públicos

reconociendo el interés de los ciudadanos ?

El esquema de funcionamiento de los subsidios VISR en el periodo 2000-2010 impide hacer un control eficiente sobre los contratistas y los entes oferentes, lo que determina que el nivel de siniestralidad no presente unas acciones efectivas en tiempo real para subsanar estas deficiencias, en pro de recuperar los recursos o hacer efectiva la terminación de las unidades de vivienda de los proyectos.

Finalmente, es de considerar que la solución al déficit mediante la construcción de vivienda rural con la optimización de recursos y considerándola como una unidad productiva familiar complementada con proyectos productivos apalanca otros sectores económicos:

• genera empleo• mejora la calidad de vida y las condiciones sanitarias de los hogares rurales

• sirve como solución para evitar los cinturones de pobreza caracterizados por la tugurización en torno de los espacios urbanos de las principales ciudades

• mitiga el conflicto social y la condición humana de pobreza que sufre la mayoría de la población rural colombiana

Como conclusión final deberíamos tener en cuenta la falta de seguimiento que se le da a estos procesos donde se otorgan Viviendas de interés Social Rural puesto que es un caso recurrente no solo en el ámbito rural sino también la parte urbana el usufructo de ese bien otorgado el estado haciendo la venta del bien inmueble, así dejando expuestas a personas en un grado de vulnerabilidad muy alto y si un previo estudio del caso de las primeras personas a las que fueron entregados los bienes, lo que con el tiempo se evidencia en un deterioro tanto estructural como sociocultural de lo que se planteo en un primer plano, también dejando de lado las verdaderas necesidades que deben cumplir estas unidades de vivienda, la falta de prestación de servicios que se les niega y una estandarización del bien obviando cultura y tradición permitiendo procesos de gentrificación hacia la parte rural.

¿Cuáles son las preferencias de los políticos para tomar decisiones dentro de la política pública?

¿Cómo vincular la interacción de los individuos en la búsqueda de un mayor bienestar social a los arreglos que se entre

niveles de gobierno de tal manera que responda a lo que desean los ciudadanos?

Y TU, QUÉ OPINAS DE….

http://www.contraloriagen.gov.co/documents/10136/75297808/ESTUDIO+VISR+2011+Liberado.pdf/2cc019ca-f398-4d23-a84a-b650857f38fd

http://www.javeriana.edu.co/biblos/tesis/eambientales/tesis15.pdf

Bibliografía