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  • Experiencias innovadoras en empleo

    e igualdad

    Buenas prácticas de la Iniciativa Comunitaria Equal

    en Andalucía

    Resultados de la Jornada “Políticas andaluzas de empleo: acciones de transferencia en el marco de la IC Equal”

    (Antequera, 14 de junio de 2007)

    Grupos Temáticos Andaluces para la transferencia en el marco de la IC Equal

  • Experiencias innovadoras en empleo

    e igualdad

    Buenas prácticas de la Iniciativa Comunitaria Equal

    en Andalucía

    Resultados de la Jornada “Políticas andaluzas de empleo: acciones de transferencia en el marco de la IC Equal”

    (Antequera, 14 de junio de 2007)

    Grupos Temáticos Andaluces para la transferencia en el marco de la IC Equal

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    Edita: Dirección General de Fomento del Empleo Consejería de Empleo Junta de Andalucía

    Coordinación Técnica: Dirección General de Fomento del Empleo Ana Muñoz Estepa, Ángeles Cruzado Rodríguez, Olga García Caballer, Pablo Germán Flores y Rafael Rossi del Arco

    Elaboración: Centro de Estudios Económicos Tomillo Leticia Henar Lomeña, Mauricio Matus López y Berta Moreno-Torres Sánchez

    Diseño e impresión: Catame Publicidad

    Depósito legal: XXXXXXX

    Edición: noviembre 2007

  • 3

    Índice

    Presentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

    1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

    2. Nota Metodológica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

    2.1. Universo del estudio: los Proyectos Equal Andaluces . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

    2.2. Identificación de buenas prácticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

    2.3. Acciones y políticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

    3. Buenas prácticas en los ámbitos del empleo y la igualdad de oportunidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

    3.1. Procesos de intermediación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

    3.1.1. Centros NEMCO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

    3.1.2. Oficinas de conciliación y fomento de igualdad de oportunidades . . . . . . 19

    3.1.3. Centro de apoyo de orientación laboral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

    3.1.4. Mentoras de los itinerarios de inserción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

    3.1.5. Incorporación de la perspectiva de género en entornos laborales

    masculinizados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

    3.1.6. Orientabús . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

    3.1.7. Curso de mediación sociolaboral en el ámbito de las migraciones . . . . . . 27

    3.1.8. Grupos de trabajo locales desde la participación ciudadana . . . . . . . . . . . 30

    3.1.9. Sistema integrado de inserción sociolaboral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

    3.1.10. Sistema de orientación por competencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

    3.1.11. Cursos de mediación intercultural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

    3.1.12. Agente de enlace laboral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

    3.2. Fomento del autoempleo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

    3.2.1. Aula virtual- simulador empresarial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

    3.2.2. Madrinazgo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

    3.2.3. Talón de sostenibilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

    3.2.4. Ayudas de mantenimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

    3.2.5. Financiación para la consolidación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

    3.2.6. Talleres monográficos de creación de empresas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47

    3.2.7. Programa de emprendimiento en zonas rurales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48

    3.2.8. Fondo de solidaridad Córdoba Sur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

    3.3. Formación para el empleo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

    3.3.1. Proyecto piloto de envasadora de compost . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

    3.3.2. Catadora - divulgadora de aceites de oliva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52

    Í

  • 4

    Índice

    3.3.3. E-scuela del cambio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

    3.3.4. Talleres de inserción en la industria agroalimentaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58

    3.4. Otras medidas de apoyo al empleo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

    3.4.1. Apoyo a la conciliación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

    3.4.2. Responsabilidad social corporativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70

    3.4.3. Otras medidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77

    4. Adaptabilidad de empresas y trabajadores e igualdad de oportunidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85

    4.1. Servicio de adaptabilidad laboral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85

    4.2. Estrategia para el fomento de la innovación en empresas de economía social . . . 86

    4.3. Agente de excelencia empresarial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88

    4.4. Agente de dinamización tecnológica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90

    4.5. Job rotation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91

    4.6. Aulabús . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94

    4.7. Jornada tecnología y conciliación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95

    5. Otras buenas prácticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97

    5.1. Políticas activas de empleo e igualdad de oportunidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97

    5.1.1. Procesos de intermediación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97

    5.1.2. Fomento del autoempleo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99

    5.1.3. Formación para el empleo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101

    5.1.4. Otras medidas de apoyo al empleo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101

    6. Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103

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    a Iniciativa Comunitaria (IC) Equal es un instrumento estratégico de la Unión Europea para conseguir más y mejores empleos y eliminar los obstáculos que impiden a algunas personas el acceso al mercado de trabajo. Su objetivo es la lucha contra todas las formas de discriminación y desigualdad que se producen

    en el mercado de trabajo y, en particular, contra aquéllas que se basan en el sexo, la raza, el origen étnico, las creencias o la edad. Para alcanzar este objetivo, los proyectos Equal, con la ayuda financiera del Fondo Social Europeo (FSE), desarrollan contenidos innova- dores, operando a través de mecanismos de cooperación entre entidades de distinta naturaleza y de distintos países, con el fin de transferir (trasladar) sus mejores prácticas a las políticas de empleo. De ahí que la Iniciativa Equal sea concebida como un banco de pruebas para experimentar nuevas fórmulas de lucha contra la exclusión del merca- do de trabajo susceptibles de ser aprovechadas por las políticas generales de empleo.

    El gran reto de esta Iniciativa Comunitaria reside, precisamente, en la detección y apro- vechamiento de las mejores prácticas por parte de los agentes que intervienen en las políticas de empleo. Para facilitar esta tarea, la Consejería de Empleo de la Junta de Andalucía, junto con los 41 proyectos Equal andaluces aprobados en la convocatoria 2005-07, puso en marcha en diciembre de 2006 dos redes de proyectos con objeto de identificar y validar las mejores prácticas. Dichas redes adoptaron la denominación de Grupos Temáticos Andaluces (GTA) y actúan, respectivamente, en los ámbitos de la inser- ción laboral y la cre