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Acción Para La Educación Básica (EDUCA) Experiencias Educativas Exitosas En La Escuela Pública De La República Dominicana. Brígida García Romero Graciela García Romero Manuel Mejía Gómez. Noviembre, 2004 Santo Domingo, República Dominicana

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Acción Para La Educación Básica (EDUCA)

Experiencias Educativas Exitosas En La

Escuela Pública De La República

Dominicana.

Brígida García Romero

Graciela García Romero

Manuel Mejía Gómez.

Noviembre, 2004 Santo Domingo, República Dominicana

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ACCIÓN PARA LA EDUCACIÓN BÁSICA

EDUCA

Experiencias Educativas Exitosas En La Escuela Pública De La República

Dominicana

INFORME FINAL

Brígida García Romero

Graciela García Romero Manuel Mejía Gómez

SANTO DOMINGO NOVIEMBRE, 2004

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PRESENTACIÓN

La presente investigación sobre Experiencias Educativas Exitosas En La Escuela Pública del País, auspiciada por ACCION PARA LA EDUCACION BASICA (EDUCA), constituye un aporte al acervo de la investigación educativa, que en los momentos actuales de la educación dominicana está cobrando auge, al cobrar la comunicad educativa nacional conciencia de que la práctica sólo se transforma si se conoce de manera crítica.

En tal sentido, esta investigación viene a aportar conocimientos en diversas líneas. En primer término, ofrece a la comunidad educativa una experiencia de investigación cuali-cuantitativa en la que se emplearon al menos ocho formas diferentes de recolección de la información. Asimismo, el proceso de selección de las escuelas objeto de investigación involucró a todos los estamentos educativos, pues las escuelas fueron seleccionadas después de una decantación a partir de la opinión de autoridades y técnicos a cargo de los cuales está la supervisión y acompañamiento de estas escuelas. Por otro lado, la participación misma de todos los actores de las escuelas seleccionadas constituye para éstas una experiencia educativa, pues sirve de guía y estímulo para que las propias escuelas desarrollen procesos periódicos de investigación de la gestión escolar, tanto en relación con lo administrativo como en relación con lo curricular.

La percepción proyectada por las escuelas de este estudio puede servir de acicate a otras escuelas para examinar la imagen que de ellas tienen sus actores. En ese sentido, uno de los principales aportes de este estudio a la comunidad educativa nacional podría radicar en la posibilidad de replicar este proceso de auto reconocimiento y auto análisis al que se sometieron las escuelas de esta investigación. Por otro lado, en esta investigación las autoridades educativas podrán tener un trasunto de algunos de los logros de la escuela dominicana, como también una proyección sobre las debilidades y carencias, con miras a una planificación racional de los procesos y de los recursos los recursos, a fin de fortalecer los logros y de disminuir, si no eliminar, las carencias de estas escuelas y de las demás del sistema.

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INDICE

Contenido Pag.

Presentación ................................................................................................................................................ 3 Resumen Ejecutivo .................................................................................................................................... 7 PRIMERA PARTE: ASPECTOS METODOLÓGICOS .............................................................................. 10 Capítulo I: aspectos metodológicos ........................................................................................................... 11 1.1. Marco teórico: calidad de la educación y escuelas exitosas......................................................... 11 1.2. Proceso de selección de las escuelas ............................................................................................ 17 1.3. Instrumentos de recogida de datos................................................................................................. 21 1.4. Posibilidades y límites de la investigación........................................................................................ 23 SEGUNDA PARTE: CONCEPCIÓN DE ESCUELA DE ÉXITO ............................................................... 24 2. Concepción de escuelas exitosas y educación de calidad en las Regionales........................................ 25 2.1. Problemas de las regionales con las escuelas............................................................................... 27 2.2. Logros de las regionales con las escuelas.................................................................................... 28 2.3. Estrategias de seguimiento a las escuelas exitosas....................................................................... 29 TERCERA PARTE: PRÁCTICAS ESCOLARES EXITOSAS .................................................................... 31 3.1. ESCUELA FRANCISCO ANTONIO MEDINA ................................................................................ 32 3.1.1. Descripción del centro educativo.......................................................................................... 32 3.1.2. Misión y visión....................................................................................................................... 34 3.1.3. El currículo ............................................................................................................................ 34 3.1.4. El gobierno escolar................................................................................................................ 36 3.1.5. La participación comunitaria .................................................................................................. 40 3.1.6. Aspectos normativos: reglamentos y normas ....................................................................... 42 3.1.7. Participación y trabajo en equipo ........................................................................................... 42 3.1.8. Factores de éxito de la escuela ....................................................................................... 42 3.1.9. Manejo de conflictos ............................................................................................................. 43

3.2. ESCUELA DIVINA PROVIDENCIA ................................................................................................. 45 3.2.1. Descripción de la escuela ...................................................................................................... 45 3.2.2 Misión y visión ........................................................................................................................ 46 3.2.3. El currículo: propósito y organización de los contenidos....................................................... 46 3.2.4. Aspectos normativos: reglamentos y normas........................................................................ 49 3.2.5. La gestión y organización del centro...................................................................................... 49 3.2.6. Participación y trabajo en equipo............................................................................................. 51 3.2.7. Relación escuela y comunidad............................................................................................... 51 3.2.8. Problemas y manejo de conflictos........................................................................................... 52 3.2.9. Percepción general sobre los factores éxito de la escuela.................................................. 53 3. 2.10. Debilidades.......................................................................................................................... 54 3.3 CENTRO EDUCATIVO PROFESOR RAMÓN DEL ORBE ............................................................ 55 3.3.1. Descripción del centro............................................................................................................ 55 3.3.2. Misión y visión ....................................................................................................................... 56 3.3.3. El currículo............................................................................................................................. 57 3.3.4. La gestión y organización del centro...................................................................................... 59 3.3.5. Relación escuela-comunidad .................................................................................................. 64 3.3.6. Aspectos normativos del centro .............................................................................................. 65 3.3.7. La participación y el trabajo en equipo................................................................................... 65 3.3.8. Manejo de los conflictos ......................................................................................................... 65 3.4. ESCUELA ELVIRA DE MENDOZA ................................................................................................. 67 3.4.1. Descripción ............................................................................................................................. 67 3.4.2. Misión y Visión......................................................................................................................... 68 3.4.3. El currículo .............................................................................................................................. 68 3.4.4. Aspectos normativos ............................................................................................................. 72 3.4.5. La gestión y organización del centro ...................................................................................... 72 3.4.6. Participación y trabajo en equipo............................................................................................. 73 3.4.7. La relación escuela-comunidad............................................................................................... 73 3.4.8. Manejo de conflictos ............................................................................................................... 74 3.4.9. Factores de éxito de la escuela.......................................................................................... 75

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INDICE DE CUADROS Contenido Pag. Cuadro no. 1.1 Escuelas citadas en la consulta de expertos...................................................................................

17

Cuadro no. 1.2 Las cinco escuelas más exitosas de las Regionales entrevistadas...............................................

18

Cuadro no 1.3 Las tres escuelas más exitosas de las Regionales entrevistadas...............................................

19

Cuadro no 1.4 Indicadores de calidad de las escuelas pre-seleccionadas.........................................................

20

Cuadro no. 1. 5 Descripción general del contenido de los instrumentos de recogida de informaciones.................

21

Cuadro 3.1. Distribución del personal docente y estudiantes de la escuela Francisco Antonio Medina, según tanda, año lectivo 2003-2004...............................................................................................

32

Cuadro 3.2 Distribución del personal docente de la escuela Francisco Antonio Medina, según características seleccionadas..........................................................................................................

33

Cuadro 3.3. Ejes metodológicos de la escuela Francisco Antonio Medina........................................................

36

Cuadro 3.4. Principales logros de la escuela Francisco Antonio Medina, según la entidad gestora ..................

39

Cuadro 3.5. Debilidades de la escuela Francisco Antonio Medina.....................................................................

44

Cuadro 3.6 Distribución del personal docente entrevistado según variables seleccionadas, escuela Divina Providencia ............................................................................................................

45

Cuadro 3.7 Distribución del personal docente del Centro Educativo Ramón del Orbe, según nivel educativo .....................................................................................................................

55

Cuadro 3.8 Distribución porcentual de los estudiantes del Centro Educativo Ramón del Orbe, según indicadores educativos seleccionados.................................................................................

56

Cuadro 3.9 Distribución porcentual del personal docente del Centro Educativo Profesor Ramón del Orbe, según edad..........................................................................................................

56

Cuadro 3.10 Composición, funciones, acciones, logros, dificultades y experiencias de los organismos de gestión del Centro Educativo Profesor Ramón del Orbe................................................................

63

Cuadro 3.11 Análisis de las fortalezas y debilidades del aspecto técnico-pedagógico del centro Educativo

Profesor Ramón del Orbe ...............................................................................................................

66

Cuadro 3.12 Distribución del personal docente de la escuela Elvira de Mendoza, según características seleccionadas...................................................................................................................................

67

Cuadro 3.13 Debilidades de la escuela Elvira de Mendoza.................................................................................

76

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INDICE DE ANEXOS

Contenido Pag.

Participantes en la investigación ............................................................................................................ 76 Cuestionarios ......................................................................................................................................... 87 Guía de entrevista a profundidad para el personal docente ................................................................. 100 Grupo focales ......................................................................................................................................... 114 Guía de Análisis FODA .......................................................................................................................... 115 Guía de grupo focal aplicado a los estudiantes ..................................................................................... 117 Guía de grupo focal para la Asociación de Padres, Madres, Amigos y Amigas de la Escuela..........................................................................................................................................

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RESUMEN EJECUTIVO

En esta investigación asumimos que una escuela exitosa se entiende a sí misma como un proyecto en el que todas las acciones estén orientadas por una misión, una visión y una filosofía, construidas o reconstruidas por la comunidad educativa, como una comunidad de aprendizaje, en la que desarrolla en los y las estudiantes destrezas de pensamientos, funcionan las estructuras de gobierno escolar en acción concertada. Tiene carácter inclusivo. En ella se integran sujetos con discapacidades o limitaciones y encuentran las oportunidades de superarlas y de participar en condiciones de equidad y de tolerancia a la diversidad.

Para la selección de las escuelas del estudio se desarrolló un proceso que implicó consulta a expertos, entrevistas a actores del Sistema y la observación, en los registros, del comportamiento de los indicadores de calidad de la educación. Para la recolección de datos cuantitativos y cualitativos en las escuelas, se utilizaron varios instrumentos: una guía de entrevista a profundidad para directores y encargados de Básica de las regionales, una guía de entrevista a profundidad para los directores de centro, un cuestionario para el personal docente, una guía de entrevistas a profundidad para profesores y guía para los grupos focales.

Para la selección de las escuelas y para la obtención de los datos, se entrevistaron alrededor de 70 personas, técnicos regionales y distritales, directores de Regionales y de escuelas, maestros y estudiantes.

Una cantidad significativa de profesores/as entrevistados/as tiene estudios técnicos, el 55.6 por ciento. Una de cada tres personas en el momento de la investigación estudiaba, y dedicaban de una a diez horas semanales. La mayoría debe trabajar dos tandas: matutina y vespertina, y algunos deben trasladarse a diferentes centros escolares. Muy pocos maestros están por debajo de los 30 años y uno de cada cinco tiene más de 50 años. Más de la mitad de los maestros tenía más de 15 años en el ejercicio profesional. En general, los maestros entrevistados expresaron su satisfacción por la labor magisterial y se sentían contentos de ser maestros. Los principales problemas que confrontan los maestros entrevistados son: la indisciplina de los estudiantes, la falta de coordinación con los padres, madres y tutores; y los problemas generados por la diversidad de necesidades que confluyen en el aula.

Para todo el personal entrevistado una escuela exitosa debe: a) tener un Proyecto de Centro con una misión y una visión, capaz de articular los diferentes actores del proceso educativo, que asuman una ética transformadora de los sujetos y valores de ciudadanía; b) tener un currículo contextualizado, a partir de las necesidades de los sujetos; c) formar en

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valores encarnados en una ética de ciudadanía que tome en cuenta los valores de responsabilidad de los actores, el valor de la participación, la equidad y el respeto, y la armonía en las relaciones sociales, entre otros.

Los factores de éxito del Centro Educativo Profesor Ramón del Orbe

radican en la formación de los estudiantes con una capacidad analítica de las situaciones reales y ficticias. El carácter democrático de la gestión del centro, en un clima de respeto, de diálogo, de relaciones de afecto, y de trabajo responsable y eficiente de los distintos actores del proceso. El trabajo en equipo implica al personal docente, al estudiantado, a la Asociación de Padres, Madres, Amigos y Amigas de la Escuela, a las organizaciones de la sociedad civil. Los logros de esta escuela se enmarcan en la integración de la escuela y la comunidad, la convivencia solidaria entre los diferentes actores del centro, el empoderamiento de los profesores, la integración de éstos con el centro y la docencia como preocupación de todos. Los conflictos suscitados en este proceso de construcción de éxito están íntimamente relacionados con el desarrollo social y con las dificultades propias del Sistema Educativo Dominicano.

La Escuela Francisco Antonio Medina se asume como un espacio para

propiciar un sistema de ideas y prácticas, orientada a lograr aprendizaje significativo en un ambiente de fraternidad, compañerismo, convivencia, capacidad de servicio y seriedad en el trabajo, en la búsqueda de producir cambio en el estudiantado. En su perspectiva curricular, la investigación juega un rol fundamental en la metodología y en la planificación, pues se trata de facilitar el desarrollo del pensamiento y conocimiento de la realidad. La gestión tiene un carácter democrático cuyos logros son: articular un proyecto de centro, la convivencia solidaria, la articulación de la escuela y comunidad, programas integrados en el desarrollo de centro. Entre las dificultades que debe afrontar la escuela se citan: Carencia de recursos metodológicos actualizados, descontextualización del currículo del sistema, falta de recursos para ser una escuela inclusiva,

La Escuela Divina Providencia parte del concepto de escuela como

espacio comprometido en propiciar un proceso de formación integral, en orden a constituir sujetos con valores de vida. La dirección del centro desarrolla un estilo gerencial participativo e integrador. La misma trata de involucrar en la gestión, en la solución de problemas y necesidades del centro a profesores, a los estudiantes y a la Asociación de Padres, Madres, Amigos de La Escuela. La escuela mantiene una estrategia de participación comunitaria en la gestión y gobierno escolar, a través de la integración de diferentes actores: la Asociación de Padres, Madres, Amigos / as de La Escuela, Asociación de Comerciantes, Club Rotario, Asociación de Comerciantes, iglesias, Pastoral Familiar y el Ayuntamiento. La escuela se ve afectada por diferentes conflictos: a) la división familiar que afecta a la conducta del estudiantado, b) problemas de droga y presencia de pandillas barriales; c) la presencia de maestros sin terminar su

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licenciatura y maestría; d) la sobre población estudiantil, d) la limitada cantidad de equipos de informática y finalmente, los bajos salarios del personal.

La Escuela Elvira de Mendoza parte de la concepción de que la escuela

tiene la misión de formar sujetos desde una perspectiva integral, que sean pensantes, críticos y creativos. La escuela ha implementado proyectos de manejo y protección ambiental, de desarrollo de las capacidades artísticas, de orientación a la unidad familiar mediante la integración de valores cristianos. En la gestión se caracteriza por la organización regida por una estrategia pedagógica de trabajo integrador y de equipo, y por relaciones de solidaridad, de compañerismo y de diálogo en el personal docente. En este Centro, el Ayuntamiento contribuye con el mantenimiento y ornato de la escuela, y la Defensa Civil y La Cruz Roja ofrecen charlas. Existe integración y apoyo a la escuela de organizaciones comunitarias. Hay empresas privadas, como el Hotel Hamaca, y el Instituto Tecnológico Las América, que apoyan a la escuela. No obstante, la modalidad en que se planifica es una de las debilidades principales del Centro. En general, no hay participación abierta de todo el profesorado y las estrategias generales no se trabajan en asambleas y equipos de maestros; asimismo, los CCC no operan eficazmente. La capacidad económica de los profesores está por debajo de la del estudiantado; se produce asedio de bandas juveniles y se registra una superpoblación de estudiantes.

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PRIMERA PARTE

ASPECTOS METODOLÓGICOS

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CAPÍTULO I: ASPECTOS METODOLÓGICOS 1.1. Marco teórico: calidad de la educación y escuelas exitosas.

En el Plan Estratégico de Desarrollo de la Educación Dominicana 2003-2012, se expresa lo siguiente: “Según el sistema de calidad vigente en el Sistema Educativo Dominicana se entiende que la educción es de calidad “cuando logra la construcción de saberes, o conocimientos, valores y actitudes adecuados para un desarrollo de sujetos libres, activos, críticos y conscientes, con capacidad de contribuir al mejoramiento de la calidad de vida, la de su comunidad y la del conjunto de la sociedad. La calidad se logra mediante dos grupos de componentes indisolubles: los Insumos y los Procesos. Tres insumos se consideran particularmente relevantes: el currículo, los recursos didácticos, y las competencias capacidades y potencialidades de los docentes. Asimismo, el personal que en cada escuela está vinculado en forma directa a los procesos de enseñanza-aprendizaje”. (Plan Estratégico, Tomo I, Pág. 42 y 43) El documento Diagnóstico de la Educación Dominicana, documento base para la formulación del Plan Estratégico, consigna lo siguiente:“La calidad debe estar unida a la pertinencia. Mientras la calidad apunta hacia los procesos adecuados y el contenido del aprendizaje para la formación y desempeño del estudiante como persona, como ciudadano y como ente productivo, la pertinencia hace referencia al nivel de correspondencia entre la formación recibida por el estudiante y las exigencias de los ámbitos concretos en que desarrolla su existencia”. En ese tenor, el Plan Estratégico de Desarrollo establece que la pertinencia es la correspondencia y adecuación que existen entre lo que la escuela ofrece y lo que necesitan los actores internos y los sectores externos, en un tiempo definido, con unas exigencias determinadas. (Plan Estratégico, Tomo II, Pág. 42) En el documento citado anteriormente también se destaca lo siguiente: “…el desafío educativo implica desarrollar la capacidad de construir una identidad compleja, una identidad que contenga la pertenencia a múltiples ámbitos: local, nacional e internacional, político, religioso, artístico, económico, familiar, etc. Lo propio de la ciudadanía moderna es, precisamente, la pluralidad de ámbitos de desempeño y la construcción de la identidad a partir de la pluralidad y no de un solo eje dominante y excluyente”. (Diagnóstico de la Educación Dominicana, Versión 0) Esta misma línea de pensamiento es sustentada por otros especialistas, como es el caso de Seibold, quien se expresa en los términos siguientes:

“Para poder centralizar el acto educativo en el sujeto es preciso,

en segundo lugar, mejorar y optimizar “la gestión educacional de un modo continuo”. Para ello la escuela necesita tener bien claro su proyecto educativo, sus propuestas didáctico-pedagógicas, sus

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estructuras institucionales y sus procesos de gestión…Vale más una acción continua que muchas esporádicas. Esto implica, en tercer lugar, tener en cuenta la “participación” de todos los docentes de una institución educativa y de todos aquellos que son parte de la comunidad educativa como los directivos, padres y personal no docente…Una escuela sin Proyecto Educativo Institucional elaborado y compartido por toda la Comunidad Educativa, al que se remita constantemente en su propio accionar, se parecerá a una máquina que funciona sin ton ni son... Otros indicadores podrán traducir la competencia profesional de los docentes, su actualización permanente, su relación con otros colegas para compartir con ellos la gestación y puesta en práctica del currículo anual, etc. Un indicador muy pertinente es el grado de adscripción que el docente tiene con la institución escolar a la que pertenece…. Nuestro concepto de la integralidad incluye la eficacia y la coherencia, a los valores y a los otros aspectos que miran no sólo al educando, sino también a la institución educativa. “. “( La calidad integral en educación, Revista Iberoamericana de Educación, número 23, 2000, Jorge R. Seibold, S.J.

En torno a la calidad de la educación y a las características de las escuelas exitosas, Rodríguez Fuenzalida sostiene lo siguiente:

…es que calidad de la educación significa investigar en la práctica educativa, desarrollar una formación continua de profesores a partir de esa misma práctica, integrar a los padres y a los alumnos en la dinámica pedagógica, abrir la escuela para la comunidad en la riqueza y en la potencialidad que ésta posee…Un activo liderazgo pedagógico, ejercido por un director con una visión comprensiva y prospectiva de la educación, es el componente más importante para una escuela de calidad, puesto que tiene una elevada expectativa sobre el rendimiento, apoya la forma de enseñar de los profesores, es capaz de reflexionar individual y colectivamente sobre la práctica educativa, y controla y evalúa el rendimiento. La calidad, bajo esta perspectiva, tiene una asociación con la pertinencia educativa, en cuanto se pretende responder de una manera más eficiente, cultural y administrativamente, a las necesidades educativas de la población…Se ha señalado que la calidad se asocia a la eficacia de las escuelas en la medida en que éstas son capaces de realizar una transmisión cultural y simbólica, de desarrollar las competencias personales y sociales, y de capacitar en los comportamientos socialmente necesarios…Un activo liderazgo pedagógico, ejercido por un director con una visión comprensiva y prospectiva de la educación, es el componente más importante para una escuela de calidad, puesto que tiene una elevada expectativa sobre el rendimiento, apoya la forma de enseñar de los profesores, es capaz de reflexionar individual y colectivamente sobre la práctica educativa, y controla y evalúa el rendimiento..” (De REVISTA IBEROAMERICANA DE EDUCACION, MAYO-AGOSTO 1994, Criterios de análisis de la calidad en el sistema escolar y sus dimensiones, Eugenio Rodríguez Fuenzalida.)

Por su parte, el Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad considera que para abordar el concepto de calidad de la educación, interesa determinar los niveles de aprendizaje escolar, en cuanto contenidos, procesos cognitivos y desarrollos afectivos; así como la capacidad explicativa de las variables contextuales que inciden en las diferencias de logros de aprendizajes

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alcanzados. El esquema interpretativo de la calidad propuesto por el Laboratorio relaciona seis áreas de variables al nivel de insumos y de procesos. Las variables que contempla son: política social-educativa y gestión institucional; la familia del estudiante en cuanto su composición y sus recursos; la escuela, en cuanto ubicación, razón estudiante-personal-recursos; el alumno, en cuanto características demográficas e historia escolar y en cuanto hábitos y destrezas; el currículo planificado y el currículum realizado; y el profesor, en cuanto sus características personales y su ostión en el aula. ( Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Educación. Juan Casassus, Violeta Arancibia y Juan Enrique Froemel. Revista Iberoamericana de Educación. Número 10,) Davis y Thomas (1994) destacan otros aspectos determinantes de la eficacia y el éxito escolar:

Se ha demostrado a través de distintas investigaciones que el tiempo dedicado a las tareas académicas constituye el factor individual más importante que contribuye al logro de buenos resultados en los alumnos. Por ello, un adecuado liderazgo en la escuela debiera incitar a los profesores a dedicar más tiempo a la enseñanza de contenidos, y a los alumnos a dedicar más tiempo al estudio y al aprendizaje…La respuesta de la escuela eficaz es que, aunque el estatus socioeconómico (ESE) influye ciertamente en las actitudes frente a la escuela y en el rendimiento escolar, el ambiente académico de la escuela, la forma de dirigirla, y las prácticas docentes y de gestión pueden disponerse de forma que mejoren el rendimiento del alumno y de otros resultados educativos importantes, con independencia de ESE u otras características demográficas. Davis G.A., Thomas M.A., 1992. Escuelas eficaces y profesores eficientes. La Muralla, Madrid

En la conferencia Características de una escuela exitosa, dictada en Aprendo 2003, la Dra. Margarita López expresó que en una escuela exitosa necesariamente se conjugan las características siguientes: Liderazgo del director Capacitación del docente Planeación del trabajo Propuesta pedagógica estructurada Evaluación y seguimiento Buen uso del tiempo para aprender Gente que cree en los alumnos Estrategias para atender diferencias Buen clima escolar Participación de padres y madres

César Coll (2001) entiende que el aprendizaje es un proceso intrínsecamente social que se apoya en las relaciones interpersonales, y que los procesos de desarrollo personal y de socialización son complementarios e interdependientes. Por eso apuesta a la formación de Comunidades de Aprendizaje, lo que nos

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puede servir de referencia en este estudio para la constatación de algunas de las características que el autor señala, tanto para el aula como para la escuela. Algunos de los aspectos que caracterizan las aulas como comunidades de aprendizaje, citados por Coll (2001), son los siguientes:

El acuerdo de hacer progresar el conocimiento y las habilidades colectivas.

El compromiso con el objetivo de construir y compartir conocimientos nuevos

La insistencia en el carácter distributivo del conocimiento-entre profesores y alumnos y entre alumnos- y la importancia otorgada a los distintos y grados de pericia de los participantes que son valorados por sus contribuciones al progreso colectivo y no tanto por sus conocimientos o capacidades individuales.

El énfasis en el aprendizaje autónomo y autorregulado, en la adquisición de habilidades y estrategias de aprendizaje metacognitivas y en el aprender a aprender.

La selección de actividades de aprendizaje percibidas como “auténticas” y relevantes por los participantes.

La puesta en marcha de estrategias y procedimientos diseñados con el fin de que todos los participantes puedan compartir los aprendizajes.

La adopción de enfoques globalizadores e interdisciplinares y el rechazo a la organización tradicional del currículo en materias o disciplinas aisladas.

La co-responsabilidad de profesores y alumnos en el aprendizaje.

La caracterización del profesor como facilitador del aprendizaje de los alumnos y como un miembro más de una comunidad de aprendices.

El control compartido y distribuido entre los participantes de las actividades de aprendizaje.

La existencia de altos niveles de diálogo, de interacción y de comunicación entre los participantes.

La caracterización de los centros educativos como comunidades de aprendizaje comporta una serie de rasgos, siguiendo el pensamiento de Coll. Cabe destacar los siguientes:

Existencia de unos objetivos y valores compartidos entre todos los miembros de la institución

Existencia de un liderazgo compartido

Trabajo en equipo y colaborativo del profesorado ( lo que implica, entre otros aspectos, el refuerzo de las estructuras de coordinación, el establecimiento de estrategias y procedimientos compartidos de evaluación, la puesta en marcha de actividades de enseñanza aprendizaje que implican la participación de profesores de diferentes materias y asignaturas, etc.)

Apoyo mutuo entre los miembros de la institución

Nuevas fórmulas de organización del currículo ( mediante adopción, por ejemplo, de planeamientos globalizadotes o interdisciplinares)

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Currículo orientado a la inserción en el mundo laboral y profesional con prácticas en los lugares de trabajo

Nuevas metodologías de enseñanza ( por ejemplo, introducción de métodos de aprendizaje cooperativo, seminarios reducidos, enseñanza basada en el análisis de casos, en la realización de proyectos, en la resolución d problemas, etc.)

Utilización de procedimientos y estrategias de evaluación formativa y orientadora

Énfasis en la articulación entre práctica/investigación/acción

Participación de los agentes sociales en el establecimiento del currículo

Fuerte implicación de los padres y de otros agentes comunitarios en el trabajo con los alumnos.

(LAS COMUNIDADES DE APRENDIZAJE Y EL FUTURO DE LA EDUCACION: EL PUNTO DE VISTA DEL FORUM UNIVERSAL DE LAS CULTURAS. CESAR COLL, SIMPOSIO INTERNACIONAL SOBRE COMUNIDADES DE APRENDIZAJE. BARCELONA, 5-6 DE

OCTUBRE DE 2001)

De acuerdo con Martinic (2003), se ha observado que se logra una escuela de categoría cuando, al mismo tiempo, se cuenta con un liderazgo de calidad. Las escuelas orientadas hacia el aprendizaje tienen una «cultura organizativa fuerte», que se caracteriza por el alto grado de convergencia entre los profesores y directivos, en cuanto a los sentidos y misión del proyecto educativo, las prácticas pedagógicas y las metas por conseguir. Diversos estudios revelan que son más eficaces las escuelas en las cuales existe una buena relación entre profesor y alumno y hay orden y claridad hacia las metas; también, en aquellas escuelas donde los directores organizan espacios de reflexión; establecen relaciones positivas con sus profesores; promueven la participación en las decisiones académicas e intercambios de experiencias; e involucran a directivos, profesores, estudiantes y padres en el mejoramiento de los resultados. (Sergio Martinic, Director del Centro de Investigación y Desarrollo de la Educación, Revista Educación, Chile, 2003)

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En esta investigación asumimos que una escuela exitosa:

Se entiende a sí misma como un proyecto en el que todas las acciones estén orientadas por una misión, una visión y una filosofía, construidas o reconstruidas por la comunidad educativa. Esta filosofía compartida tiene que llevar necesariamente a una acción coherente en el interior del centro educativo y debe orientar todos los procesos, tanto los administrativos como los pedagógicos.

Se entiende a sí misma como una microsociedad en la que hay una cultura y en la que existen grupos de poder, con intereses que deben tomarse en cuenta y tratar de conciliar para un propósito común sin eliminar las divergencias.

Se entiende como una comunidad de aprendizaje, en la que todos aprenden de manera permanente en un proceso de cooperación continua. En esta comunidad de aprendizaje juega un rol estelar la actitud de investigador del docente y del director como facilitador y acompañante del aprendizaje de los docentes.

Desarrolla en los y las estudiantes destrezas de pensamientos básicas como la capacidad de inquirir, de argumentar, de deliberar y de tomar decisiones.

Entiende que la acción conjunta ofrece más que la suma del aporte individual, y constituye verdaderos equipos docentes, en el que cada uno aporta sus experiencias pero también sus incertidumbres profesionales, en espacios de reflexión sobre la práctica.

Recoge en documentos el resultado de esas reflexiones, para que luego sirvan como referencia y como punto de comparación para acciones sucesivas.

Se integra en redes de escuelas para el aprovechamiento más racional de los recursos didácticos y de las capacidades humanas.

Funcionan las estructuras de gobierno escolar que están reglamentadas, pero no porque estén reglamentadas, sino por el convencimiento de que la acción concertada aporta más a la calidad que la acción aislada e impuesta y porque la acción concertada crea vínculos emocionales con el proyecto escuela que se revierten en mayor compromiso con la acción.

Respeta y aprovecha el horario escolar, para procurar dar más tiempo a los procesos educativos que desarrollan las competencias intelectuales, morales, sicológicas, sociales e instrumentales que necesitan los estudiantes para ser exitosos en el mundo de la vida y en el mundo laboral.

Tiene carácter inclusivo. En ella se integran sujetos con discapacidades o limitaciones y encuentran las oportunidades de superarlas y de participar en condiciones de equidad y de tolerancia a la diversidad.

En ella cada maestro/a responde al contrato moral que suscribió cuando decidió asumir la función docente. Este contrato moral lo conduce a ser guía del proceso de enseñanza y aprendizaje, gestor de la información y modelo de actuación en el ámbito de los alumnos, en

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EDUCA /Escuelas Exitosas 17

1.2. Proceso de selección de las escuelas. La selección de las escuelas implicó un proceso definido por cuatro fases claves: Primera fase: Se realizó la Consulta a expertos(as) del área educativa con experiencias de acompañamiento a escuelas, en evaluación de proyectos educativos, o en conducción de investigaciones del área. Los aportes fundamentales de esta consulta fueron en orden a: enriquecer el marco teórico y conceptual, constatar que en el país hay pocos estudios o sistematizaciones sobre escuelas exitosas, conocer algunas dificultades que ha tenido el Sistema Educativo Dominicano para lograr escuelas exitosas, lo mismo que para definir los procesos de evaluación; y, finalmente, lo más importante, facilitó la elaboración de una lista de escuelas consideradas exitosas o con la presencia de algunos indicadores de éxito importantes. Las escuelas citadas en este proceso se presentan en el cuadro No. 1.1

CUADRO NO. 1.1 ESCUELAS CITADAS EN LA CONSULTA DE EXPERTOS

Escuela Regional /Distrito

01 Urania Montás 02-05

02 Escuela Primaria Francisco del Rosario Sánchez 02-05

03 Mercedes Consuelo Matos 02-05

04 Escuela Pinar Grande 02-04

05 Escuela Damián David Ortiz 02-03

06 Escuela Nuestra Señora del Carmen 15-03

07 Escuela Juan de Herrera 02-06

08 Escuela Rural Las Canas 16-02

09 Escuela francisco del Orbe 06-03

10 Escuela Elvira de Mendoza 10-05

11 Escuela Básica Estados Unidos 15-03

12 Escuela El Vigía 10-05

13 Escuela Divina Providencia 05-06

14 Escuela San Martín de Porres 13-04

15 Escuela Francisco Antonio Medina 13-04

16 Escuela Ramón del Orbe 06-05

17 San Martín de Porres 06-05

18 Escuela Trina de Moya 08-01

19 Escuela Luciano Díaz 08-03

20 Escuela Batey Palmarito 15-01

21 Escuela Primaria Valverde Mao

22 Escuela Sabana Larga

23 Escuela Padre Lamarche

Segunda fase: Como se observa en el cuadro de arriba, las escuelas mencionadas por los(as) expertos(as) consultados(as) pertenecen a cinco Regionales: la Regional 02, en San Juan; la Regional 05, en San Pedro de Macorís; la Regional 06, en La Vega; la Regional 08, en Santiago; la Regional 10, en Santo Domingo; la Regional 13, en Montecristi; la Regional 15, en Santo Domingo.

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EDUCA /Escuelas Exitosas 18

Por esto se procedió a entrevistar a los (as) directores (as) y a los (as) coordinadores (as) de Básica de dichas regionales. En las entrevistas se les solicita que mencionen las cinco (5) escuelas exitosas de su Dirección y los factores de éxito de las mismas. De este proceso surgió la lista que se presenta en el cuadro No.2. Luego se les solicita que de las cinco escuelas citadas seleccionaran las tres cuyos indicadores de éxito fueran más explícitos. Los resultados de esta pregunta se muestran en el cuadro No. 3

CUADRO NO. 1.2 LAS CINCO ESCUELAS MÁS EXITOSAS DE

LAS REGIONALES ENTREVISTADAS

No. Escuela Regional /Distrito 01 Urania Montás 02-05

02 Escuela Primaria Francisco del Rosario Sánchez 02-05

03 Escuela Damián David Ortiz 02-03

04 Escuela El Hatico 02-05

05 Escuela San Vicente 06-05

06 Escuela Juan de Herrera 02-06

07 Escuela Rural Las Canas 16-02

08 Escuela Juan pablo Duarte 0206

09 Escuela Antonio Duvergé 02-02

10 Escuela de Carrera de Limón 02-03

11 Escuela Cabeza de bestia 02-03

12 Escuela La siembra 02-03

13 Escuela María de Regla Castello 02-03

14 Escuela Elvira de Mendoza 10-05

15 Escuela Batey Alemán 05-04

16 Escuela Batey Gautier 05-04

17 Escuela Divina Providencia 05-06

18 Escuela Paredes Mena 05-06

19 Escuela Sor Leonor 05-06

20 Escuela Juan Pablo Duarte 05-04

21 Politécnico Nuestra Señora de las Mercedes 08-05

22 Escuela Técnica San Martín de Porres 08-05

23 Escuela Luciano Díaz 08-03

24 Politécnico La Esperanza 08-04

25 Escuela Sabana Iglesia 08-02

26 Escuela Puñal Adentro 08-03

27 Escuela Pasplán 08-03

28 Escuela Flor del Campo 08-03

29 Escuela Salomé Ureña 08-03

30 Escuela Hermano Miguel 08-05

31 Escuela de Sordos Mudos 08-05

32 Escuela San José 08-05

33 Politécnico Femenino Mercedes Morel 06-05

34 Escuela El Carmen, Fe y Alegría 06-04

35 Escuela El Morro 06-04

36 Escuela Aureliano Rodríguez 06-04

37 Escuela Laura Vicuña 06-04

38 Escuela Bernardo Pichardo 05-04

39 Escuela San Martín de Porres 13-04

40 Escuela Santa cruz de Villa Mella 10-01

41 Escuela República de Ecuador 10-02

42 Escuela Buen Nombre 10-02

43 Escuela Celina Pellier 10-04

44 Escuela Emma Balaguer 10-02

45 Escuela Cancino Adentro 10-03

46 Simón Bolívar 13-04

47 Escuela Santa Clara 10-04

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EDUCA /Escuelas Exitosas 19

No. Escuela Regional /Distrito 48 Escuela Francisco Antonio Medina 13-04

49 Escuela Ramón del Orbe 06-05

50 Escuela Padre Manuel González 13-04

51 Escuela Rafael Díaz Nieves 13-05

52 Escuela Carlos Navarro 13-07

53 Escuela María Trinidad 13-02

54 Escuela Las Rosas 13-06

55 Escuela San Martín de Porres 06-05

56 Escuela Trina de Moya 08-01

57 Colegio La Altagracia 13.04

58 Escuela de Educación Especial 13-04

59 Escuela Jima Arriba 06-05

60 Escuela Obispo Xuarez Dexa 06-05

61 Escuela Alicia Balaguer 06-05

62 Escuela Las Yerbas 06-05

63 Colegio Oficial San José 13-01

CUADRO NO 1.3 LAS TRES ESCUELAS MÁS EXITOSAS DE

LAS REGIONALES ENTREVISTADAS

No. Escuela Regional /Distrito 01 Escuela Francisco Antonio Medina 13

02 Escuela Rafael Díaz 13

03 Escuela Calos Navarro 13

04 Escuela San Martín de Porres 13

05 Escuela de Educación Especial. 13

06 Colegio Oficial San José 13

07 Escuela Carrera Limón 02

08 Escuela Siembra 02

09 Escuela Cabeza de Bestia 02

10 Francisco del Rosario Sánchez 02

11 Escuela Juan Herrera 02

12 Escuela El Mamey 06

13 Escuela Aureliano Rodríguez 06

14 Politécnico Nuestra Señora de las Mercedes 06

15 Escuela Obispo Xuarez Dexa 06

16 Escuela Rural Las Canas 06

17 Escuela Ramón Del Orbe 06

18 Escuela Laura Vicuña 06

19 Escuela El Carmen, Fe y Alegría 06

20 Escuela Santa Cruz de Villa Mella 10

21 Escuela Virgen del carmen 10

22 Escuela San Martín de Porres 05

23 Escuela Hermano Miguel 05

24 Politécnico Nuestra Señora de la Altagracia. 05

25 Escuela Luciano Díaz 03

26 Escuela Posplan 03

27 Escuela Flor del Campo 03

28 Escuela Sabana Iglesia 02

Tercera fase: En relación con las escuelas preseleccionadas, se indagó acerca del comportamiento de algunos de los indicadores de calidad registrados en fuentes documentales y estadísticas, para lo que se construyó el cuadro No. 4. Además, los (as) investigadores (as) iniciaron el proceso de observación de los centros y de acercamiento al personal para explicarle el proyecto y solicitar su consentimiento.

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EDUCA /Escuelas Exitosas 20

CUADRO No 1.4 INDICADORES DE CALIDAD DE LAS ESCUELAS PRESELECCIONADAS

Escuela Regional

/Distrito Nivel de

Deserción 2002-2003

Nivel de Repitencia 2002-2003

Nivel Promedio de Calificación

Existencia de APMAE

Proyectos Con la

Comunidad

Vínculos con otras

instituciones

Urania Montás 02-05 3% 3%

11% 8%

80% --- Sí --

Escuela Primaria Francisco del Rosario

Sánchez

02-05 6% 2%

9% 4%

80% Sí Sí --

Mercedes Consuelo Matos

02-05 4% 2% 2%

2% 2% 0%

78% Sí Sí --

Escuela Pinar Grande 02-04 3% 11%

3% 1%

84% Sí Sí Sí

Escuela Damián David Ortiz

02-03 5% 6%

3% 2% 3%

85% Sí Sí Sí

Nuestra Señora del Carmen

15-03 Traslado 4% 2%

85% Sí Sí --

Juan de Herrera 02-06 6% 6% 9%

5% 3% 4%

88% Sí Sí Sí

Escuela las Canas 16-02 3%

7% 79% Sí Sí Sí

Escuela Palmarito 06-03 2%

7% 86% Sí Sí Sí

Escuela Elvira de Mendoza

10-05 11% 4% 5% 9%

8% 4% 6%

84% Sí Sí Sí

Escuela Básica Estados Unidos

15-03 4% 9% 6% 6%

5% 6% 3%

88% Sí Sí Sí

El Vigía 10-05 4% 9%

3% 5%

80% Sí No --

Divina Providencia 05-06 2% 2% 3%

5% 2% 5%

78% Sí Sí Sí

San Martín de Porres 13-04 6% 9%

12% 8%

86% Sí Sí Sí

Escuela Francisco Antonio Medina

13-04 9% 12% 2%

4% 6%

90% Sí Sí Sí

Escuela Ramón del Orbe 06-05 2% 3% 4%

6% 2%

90% Sí Sí Sí

San Martín de Porres 06-05 6% 9% 1%

5% 3%

87% Sí Sí Sí

Padre Lamarche 06-05 2% 2%

2% 1%

85% Sí Sí Sí

San Martín de Porres 08-05 6% 12% 2%

4% 9%

81% Sí Sí Sí

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EDUCA /Escuelas Exitosas 21

Escuela Regional /Distrito

Nivel de Deserción 2002-2003

Nivel de Repitencia 2002-2003

Nivel Promedio de Calificación

Existencia de APMAE

Proyectos Con la

Comunidad

Vínculos con otras

instituciones

Trina de Moya 08-01 7% 2% 6% 2% 2%

2% 6% 1% 2%

83% Sí Sí --

Luciano Díaz 08-03 9% 2%

11% 3%

78% Sí Sí Sí

Batey Palmarito

15-01 - 78% Sí Sí Sí

Virgen del Carmen 10 13% 9%

4% 6%

81% - Sí Sí

Cuarta fase: Finalmente, después del análisis de la documentación acumulada sobre cada escuela, de reflexionar sobre la pertinencia de ajustarse a los criterios preestablecidos en la propuesta de investigación y de considerar los recursos disponibles para el desarrollo de la investigación, se eligieron las escuelas: Divina Providencia, en Consuelo; Francisco del Orbe, en la Vega; Elvira de Mendoza, en Boca Chica; Francisco Antonio Medina, en Partido y Juan de Herrera, en Juan de Herrera. 1.3. Instrumentos de recogida de datos. Para la recolección de datos cuantitativos y cualitativos, se utilizaron 7 instrumentos: Una guía de entrevista para aplicarla a personas expertas en el área educativa (instrumento A), una guía de entrevista a profundidad para directores (as) y encargados (as) de Básica de las regionales (instrumento B), una guía de entrevista a profundidad dirigida a directores(as) de centros (instrumento C), un cuestionario estructurado para aplicar a todo el personal docente de las escuelas estudiadas (instrumento D), una guía de entrevistas a profundidad para aplicar a profesores(as) de las escuelas (instrumento E), una guía de observación de planta física de la escuela (instrumento F) y una guía para los grupos focales. (Instrumento G). El cuadro No. 5 hace una descripción general del contenido de estos instrumentos.

CUADRO NO. 1. 5 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL CONTENIDO DE LOS INSTRUMENTOS

DE RECOGIDA DE INFORMACIONES.

Instrumento Secciones / variables

Guía para expertos (as) Aspectos conceptuales

Experiencias personales sobre escuelas exitosas.

Recomendaciones.

Guía para personal de las regionales

Datos de la Regional

Datos del entrevistado

La Regional en relación con la escuela

Percepción sobre escuelas exitosas

Escuelas exitosas de las regionales

Indicadores de éxito de las escuelas.

Documentos sobre la escuela

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Instrumento Secciones / variables Guía para directores (as) Datos de la Escuela, datos generales del (a) entrevistado (a).

Reglamento y su relación con la calidad

El trabajo en equipo y la acción concertada

Funcionamiento de los consejos de curso

Funcionamiento del Consejo Estudiantil

Gerencia democrática.

Proyectos articulados a la comunidad

Mecanismos para manejar conflictos e intereses.

Asociaciones de Padres, madres, amigos de la escuela.

Relación escuela y comunidad

Cuestionario para el personal docente

Datos de la Escuela.

Datos generales de entrevistado(a): tiempo en ejercicio, edad, tiempo en la escuela, sexo, funciones, nivel académico, nivel en que imparte docencia, horas dedicadas a los estudios, tandas de trabajo, escuela en que labora, satisfacción con la profesión.

Guía de entrevistas para profesores (as)

Datos de la Escuela.

Datos generales del (a) entrevistado (a).

Reglamento y su relación con la calidad

El trabajo en equipo y la acción concertada

Funcionamiento de los Consejos de Curso

Funcionamiento del Consejo Estudiantil

Gerencia democrática.

Proyectos articulados a la comunidad

Mecanismos para manejar conflicto e intereses.

Desarrollo de destrezas de pensamiento y valores

Relación escuela y comunidad

Guía de observación Ambiente físico.

Condición de las aulas.

Equipamiento.

Guía para los grupos focales Misión de la escuela

Planificación

Metodología de enseñanza

Prácticas de los docentes para aprender los Estudiantes a pensar, indagar y plantear inquietudes

Principales prácticas de investigación.

Prácticas para favorecer el desarrollo de creatividad e innovación en el estudiantado.

Prácticas para el desarrollo de expresión lógica del estudiantado.

Dimensión afectiva.

Prácticas de innovación y adecuación de medios de enseñanza.

Forma de despertar el interés en lo tratado y la memoria del proceso.

Prácticas para fomentar el trabajo en equipo.

Prácticas motivadoras para elevar la autoestima y la participación del estudiantado.

Práctica para fomentar la crítica y tolerancia de las ideas.

Integración de la comunidad a los procesos de aprendizaje.

Involucramiento del cuerpo docente en el gobierno escolar.

Integración de la comunidad en la gestión de la escuela.

Evaluación.

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EDUCA /Escuelas Exitosas 23

1.4. Posibilidades y límites de la investigación. Esta investigación sobre Escuelas de Éxito se enmarca dentro de los lineamientos de calidad propugnados por la Transformación Curricular y el Plan Estratégico de la Educación Dominicana. En los momentos de indagatoria inicial, nos encontramos con que la mayoría de las personas consultadas no tenían una idea acabada sobre cuáles escuelas del sistema podían considerarse como exitosas. Esto nos llevó a diseñar un plan de consulta en la Regionales y en los Distritos. Gracias a la apertura y disponibilidad de los actores consultados tanto en las Regionales, como en los Distritos y en las escuelas, la investigación discurrió según lo planificado, por lo que se lograron las metas propuestas. Este estudio constituye una experiencia educativa motivadora para que las propias escuelas y otras instancias del Sistema Educativo desarrollen procesos de investigación referidos a los éxitos y limitaciones de la escuela dominicana.

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SEGUNDA PARTE

CONCEPCIÓN DE ESCUELA DE ÉXITO

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2. CONCEPCIÓN DE ESCUELAS EXITOSAS Y EDUCACIÓN DE CALIDAD EN LAS REGIONALES. En sentido general, la concepción de escuela exitosa de los maestros consultados no se distancia de las concepciones expuestas por los autores citados en el marco teórico referencial de esta investigación, en relación con los siguientes aspectos: concebir la escuela con un proyecto de centro con una misión y una visión, capaz de articular los diferentes actores del proceso educativo; concebir la escuela como un espacio que fortalezca de manera permanente la capacidad formativa y creativa de todos los actores y donde se crean estrategias comunicacionales que favorecen la formación de una verdadera comunidad educativa; que asume una ética transformadora de los sujetos y valores de ciudadanía. La concepción de escuela exitosa parte de la idea de centros que estructuran un currículo contextualizado, a partir de las necesidades confrontadas desde diferentes ámbitos, tanto desde lo propio del personal de los centros, como de la situación social de la comunidad. En esta concepción, el centro asume una visión futurista, plasmada en un proyecto trasformador de la realidad, como creación de múltiples actores, para lo cual se recurre a pedagogías activas. Por ello, la clave de una escuela exitosa está en cómo se piensa, diseña y pone en práctica el currículo; en las metodologías que activan el pensamiento creativo, en los procesos de formación de maestros, en los valores del proyecto escuela y en la gestión que organiza la práctica escolar de cara a la trasformación esperada. Esto se expresa en el currículo, en la gestión e integración de actores, en las metodologías y en la formación de maestros. a) El currículo. Para los y las docentes entrevistados, la escuela exitosa asume los fundamentos del diseño curricular promovidos por la Secretaria de Estado de Educación, en cuanto este currículo asume la enseñanza aprendizaje como un proceso, emplea metodologías activas e innovadoras. Es una escuela creativa, que tiene en cuenta a los estudiantes como protagonistas; da pautas de trabajo, partiendo siempre de las experiencias previas; construye sus contenidos curriculares a partir de diferentes actores y satisface las necesidades de aprendizaje que puedan incidir en las problemáticas comunitarias b) Valores. Una escuela exitosa debe formar en valores encarnados en una ética de ciudadanía que tome en cuenta el contexto personal, que asuma los fines históricos de la educación y redimensione el valor de la profesionalización como instrumento del cambio social. Específicamente se pide que la escuela exitosa promueva los valores de:

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EDUCA /Escuelas Exitosas 26

Responsabilidad de los actores.

Trabajo de la autoestima

Aprovechamiento el tiempo.

La participación, la equidad y el respeto.

La persona como individualidad.

La comunicación.

La armonía en las relaciones sociales.

La vocación docente. c) Gestión e integración de actores Las Regionales manejan el concepto de gerencia de calidad asumiendo que debe ser democrática en la organización y en el funcionamiento de la estructura. La gerencia de calidad organiza el proceso escuela en función del Proyecto de Centro y propicia el consenso, la descentralización y la participación. Esta gerencia de calidad sabe distinguir y garantizar los diferentes roles, por niveles y personas, de la comunidad educativa; y facilita un liderazgo capaz de mantener una comunicación abierta y sincera entre todos los miembros del proceso. En esta concepción, la gestión garantiza la calidad del personal docente y la coherencia entre organización, disciplina, procesos y productos. d) Metodologías. Para valorar el aporte de la metodología al éxito escolar, los entrevistados asumieron los principios de la metodología constructivista definidos en el diseño curricular concebido en los lineamientos del Plan Decenal de Educación y del Plan Estratégico de Educación. En esta metodología, los entrevistados destacan al alumno como sujeto principal para la elaboración y ejecución de los proyectos; se organiza el proceso de enseñanza – aprendizaje desde una estrategia de investigación, a partir de la planificación en el aula, tomando en cuenta las necesidades y recursos del medio. f) Formación de maestros. Según los entrevistados en las Regionales, para que la escuela sea exitosa, la formación docente debe ir dirigida a que los docentes tengan las siguientes características:

Vocación docente, actualizados, que trabajan con amor y responsabilidad, valoran su trabajo, toman en cuenta al alumno como persona, tienen conciencia de su rol y disposición al trabajo.

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EDUCA /Escuelas Exitosas 27

Manejo de medios e instrumentos metodológicos que les permitan planificar con los estudiantes.

Capacidad para interactuar con diferentes actores y elevar la autoestima de los alumnos.

Disposición a aceptar lo nuevo, a estar acorde con los nuevos tiempos, acorde con la tecnología y a implementar programas nuevos con creatividad.

g) Procesos de seguimiento y evaluación. El tema evaluación fue poco abordado por el personal de las regionales. Fundamentalmente se circunscribieron a valorar y a criticar las Pruebas Nacionales. Para algunos entrevistados los resultados de éstas son indicador de éxito de los centros educativos. Al exponer la concepción de éxito escolar, el tema del seguimiento no fue tomado como elemento fundamental por los entrevistados en las Regionales; sin embargo, al analizar los elementos prácticos que intervienen como factores de éxito de las regionales, éste fue el tema más destacado. 2.1. Problemas de las Regionales con las escuelas. Las autoridades regionales, además de reconocer que en varias de sus escuelas existen logros propios de escuelas exitosas, también señalan problemas de diferentes tipos que condicionan de manera negativa el éxito de las escuelas. Uno de los problemas mencionados es de índole estructural: la pobreza, la cual se refleja en las condiciones de la población estudiantil, en la calidad de vida del personal docente y en los centros de enseñanza; afectando sensiblemente la calidad educativa de las escuelas. En esa situación, parte de la población estudiantil va a las escuelas sin desayunar; los bajos salarios del personal docente le impide disponer de los medios de vida para tener una vida digna. Una parte significativa de los centros educativos presenta deterioro en infraestructuras físicas, y carece de mobiliarios y equipamientos necesarios para el proceso de enseñaza aprendizaje Otro de los problemas expresados por las autoridades regionales es de conocimiento y profesionalización: la resistencia de maestros frente al cambio; lo que le dificulta, por ejemplo, aplicar una metodología constructivista en el aula y la integración de nuevos padres y madres a la escuela. A ello se unen problemas relacionados con el incumplimiento de responsabilidades. Los directores, a su vez, presentan problemas de conocimientos sobre gestión de centros.

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2.2. Logros de las Regionales con las escuelas. Pese a los problemas señalados, existe la percepción en las Regionales de que hay escuelas exitosas con suficientes logros en materia de calidad educativa, a partir de varios factores. El primer factor es el cambio de enfoque que se ha producido en el personal docente sobre los procesos educativos. De un paradigma tradicional, poco democrático y participativo sobre la educación, se ha pasado a un paradigma de pensamiento sobre la educación que se ve más funcional y comunicativo. Esto ha llevado al profesorado y directoras/res de centros a tomar conciencia sobre la operatividad y necesidad de una nueva planificación de currículo. La apropiación de este nuevo paradigma de pensamiento sobre la educación se debería, según el personal entrevistado, a la apertura de los docentes a procesos de capacitación; lo que les ha colocado en una nueva fase de socialización de las experiencias educativas positivas, al aprender a trabajar con la diversidad, al desarrollar capacidades para manejar situaciones nuevas y al mejorar la capacidad de solucionar problemas; y, como consecuencia, lograr una escuela más abierta. El empeño del docente por capacitarse representaría, en ese sentido, un cambio en la actitud frente a sí mismo, una actitud de mayor interés al momento de planificar, y de mayor apertura y sensibilidades hacia diferentes actividades y problemas de la vida escolar y comunitaria. Se entiende que los docentes desarrollen nuevas estrategias pedagógicas de planificación y de evaluación, mediante la incorporación de nuevos contenidos y formatos. Pero también la capitación habría influido en un cambio de los directivos de centros. Los directivos de centros, al capacitarse, tienen mayor dedicación a la adquisición de conocimientos sobre lo docente; y han trasformado su rol, pues de una actitud fiscalizadora han pasado a una actitud de ayuda y a mantener relaciones más cercanas entre todo el personal involucrado en el proceso de enseñanza-aprendizaje. Otro factor que ha repercutido en el éxito de las escuelas son las variaciones que ha producido el sistema escolar en la ambientación del aula, la preparación de materiales didácticos, las metodologías creativas de aprendizaje y de relación e integración comunitaria, y un concepto distinto sobre manejo ambiental. Es sintomático que en algunas de las entrevistas se llegue a plantear que debido a los cambios de percepciones sobre la educación producida en la estructura docente, se está frente a un cambio de cultura en el trabajo educativo que sobrepasa a las propias /os docentes, lo que habrá dado lugar a indicadores como los siguientes:

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1. Mejoramiento de la disciplina: cumplimiento en un 90% de la planificación

del trabajo del propio personal docente y nuevos ajustes al currículo y al calendario escolar, la integración de la comunidad, especialmente en el mantenimiento de la escuela.

2. Mejora de la supervisión del proceso, y participación docente en programas de formación con estudiantes y profesores.

3. Promoción de cursos de especialización. 4. Cobertura del desayuno escolar; y nuevas construcciones de

infraestructuras físicas, lo que ha dado lugar a una mayor afluencia de niños a las escuelas y e incremento en la asistencia escolar.

5. Más participación de la comunidad en el aprendizaje de los estudiantes. 6. Mejoramiento de los sistemas tecnológicos en el proceso de enseñanza. 7. Mayor compenetración entre la gerencia del centro con los técnicos y

con todo el personal escolar. 8. Efectividad de la planificación desde el aula y, finalmente, mayor

número de promoción de estudiantes y la integración de los maestros t maestras en las CCC.

2.3. Estrategias de seguimiento a las escuelas exitosas. Ante los cambios señalados en el cuerpo docente, sobre todo por efecto de una nueva manera de situarse la población profesoral al alcanzar mayor nivel de profesionalización y a la nueva visión y funcionamiento del sistema educativo nacional, las autoridades regionales ponen en práctica nuevas estrategias de seguimiento al funcionamiento escolar y de manera particular, a las escuelas exitosas. En estas circunstancias, las autoridades regionales han desarrollado estrategias de seguimiento a las escuelas en el marco de una lógica que busca reforzar el trabajo cunicular, sobre todo con el incremento de la capacidad docente, a fin de mejorar la calidad educativa. Esta línea se concreta en el deseo de un plan operativo regional. De las 19 autoridades regionales entrevistadas, 14 afirman tener en su política este plan operativo, con los componentes normativos y técnicos siguientes:

Solucionar problemas de sobrepoblación en las aulas.

Fortalecimiento de la capacidad tecnológicas y metodologías constructivistas de aprendizaje y de gerencia de centro.

Fortalecimiento de la capacidad de planificación.

Mejoramientote los sistemas acompañamiento.

Principios educativos fundamentados en valores.

Impulso de proyectos con organismos gubernamentales, de la sociedad, de la sociedad civil y de cooperación internacional, para la excelencia académica, mediante el dominio de metodologías para desarrollar más

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conocimientos y más competencias ( por ejemplo, el Proyecto Escuela de Excelencia con la PUCMM y el Proyecto R. D.- Chile).

Superación del autoritarismo que impide la producción y descentralización.

Investigaciones educativas para reforzar el nivel de conocimiento.

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EDUCA /Escuelas Exitosas 31

TERCERA PARTE

PRÁCTICAS ESCOLARES EXITOSAS

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3.1. ESCUELA FRANCISCO ANTONIO MEDINA

3.1.1. Descripción del Centro Educativo.

El centro educativo Francisco Antonio Medina se encuentra ubicado en la Provincia de Dajabón, en el municipio de Partido, en el Distrito Educativo 1304. Este centro fue fundado a finales del siglo XIX, por el señor Ramón Jáquez. En los primeros años del siglo XX, se construyó el primer local para la escuela, cuya matrícula estudiante no sobrepasaba el medio ciento de estudiantes. La escuela es oficializada en el 1938, y en el 1945 se eleva a la categoría de Escuela Primaria e Intermedia. Esta escuela lleva el nombre de uno de los educadores de la Provincia. La estructura física de la escuela está conformada por un pabellón de 16 aulas, un comedor, un salón de actos, una biblioteca, despensa, cocina, cafetería, cancha, cisterna, instalaciones sanitarias y eléctricas. Tiene una clínica dental que ofrece servicio a la población durante 20 horas semanales. El centro labora en la tanda matutina y vespertina, con el nivel inicial y el nivel básico. Durante el año escolar 2003-2004, el centro reúne una población de aproximadamente 700 personas; entre maestros, estudiantes y personal administrativo, en las tandas matutinas y vespertinas; .

CUADRO 3.1. DISTRIBUCIÓN DEL PERSONAL DOCENTE Y ESTUDIANTES

DE LA ESCUELA FRANCISCO ANTONIO MEDINA, SEGÚN TANDA, AÑO LECTIVO 2003-2004.

POBLACIÓN

TANDA

MATUTINA VESPERTINA

Docentes Estudiantes Docentes Estudiantes

Inicial 1 33 1 17

Básica 33 330 21 280

Total población 34 349 22 297

Fuente: Estadísticas del Centro.

El personal docente La investigación aplicó un cuestionario al personal docente de la escuela. Entre los datos relevantes se destaca que el 82.3 % de los maestros tenía más de 40 años de edad en el momento de la entrevista; el 87.5% es femenino y el 12.5% masculino.

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En cuanto a la formación docente, se observó que el nivel máximo de formación profesoral que había alcanzado la mayoría era el de maestra normal, el 37.5%; mientras que sólo uno de los/as profesores entrevistados indicó que tenía nivel de post-grado. No obstante esta situación, la mayoría de los profesores indican que su área de especialización, de formación, es la educación básica. En el momento de la entrevista, sólo cinco profesores (aproximadamente el 20%) señalaron que se encontraban formalmente estudiando y 10 (aproximadamente el 40%) que dedicaban algunas horas semanales a estudiar. El ejercicio profesional en doble tanda es uno de los problemas que confronta el sector magisterial dominicano, y los del centro educativo Francisco Medina no están excluidos. La mayoría de ellos trabaja en las tandas matutina y vespertina, en este centro o en otro del área geográfica.

CUADRO 3.2

DISTRIBUCIÓN DEL PERSONAL DOCENTE DE LA ESCUELA FRANCISCO ANTONIO MEDINA, SEGÚN CARACTERÍSTICAS SELECCIONADAS

EDAD CANTIDAD PORCENTAJE

Total 24 100

Menos de 30 años 0 0 31 a 35 0 0

36 a 40 4 16.7 41 a 45 5 20.8

46 a 49 5 20.8 50 años o más. 10 41.7

SEXO

Femenino 21 87.5

Masculino 3 12.5 NIVEL ACADEMICO

Profesorado 9 37.5 Maestra Normal 7 29.2

Licenciatura 6 25.0 Post-grado 1 4.2

Maestría 0 0 Bachiller 1 4.2

AREA DE ESPECIALIZACIÓN

Educación Básica 11 45.8

Letras 2 8.3 Ciencias Sociales 1 4.2

Gestión de Centro 1 4.2 Orientación 1 4.2

Nivel Básico y Superior 6 25.0 Educación Física y Recreación 1 4.2

Ninguna 1 4.2

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3.1.2. Misión Y Visión.

En este centro se asume la escuela, como espacio para propiciar un sistema de ideas y prácticas, orientado a lograr aprendizaje significativo en un ambiente de Fraternidad, unidad, metas a lograr, Compañerismo, convivencia, capacidad de servicio y seriedad en el trabajo, en la búsqueda de producir cambio en el estudiantado. La escuela es exitosa para el personal entrevistado, cuando logra producir un aprendizaje significativo, para lo cual ha de involucrar diferentes actores de manera responsable en el cumpliendo del deber y establecer entre ellos relaciones de convivencia

3.1.3. El currículo Fundamentos La escuela asume unos contenidos curriculares muy amplios, estableciéndose una estrategia para que los estudiantes aprendan a pensar, a indagar, a plantear inquietudes, a ser creativos e innovadores. Según expresaron los entrevistados, entre las estrategias más generalizadas por los docentes se citan la

investigación, los Juegos educativos y el diálogo. Investigación En la perspectiva curricular de este centro, la investigación juega un rol fundamental, por facilitar el desarrollo del pensamiento y conocimiento de la realidad. Con la investigación se procura que el estudiantado desarrolle capacidades para diagnosticar la realidad y aplicar los conocimientos para la reflexión en el aula. La consulta bibliográfica y las Olimpíadas de lectura son algunas de las estrategias que usa la escuela para involucrar al estudiantado en una práctica de indagación y consulta, iniciada desde el aula. La estrategia investigativa se guía por unos principios fundamentales: partir de experiencias previas, el análisis de la realidad más cercana a los actores, la observación del entrono, la confrontación de problemas y el análisis de los procesos del aula. Según expresaron los entrevistados, en la práctica investigativa se tiene como norte el aprovechamiento de los recursos que le brinda el medio. Así en la escuela es común la observación de láminas, el análisis de textos, el uso de plantas, periódicos, revistas y el empleo de los recursos naturales del municipio, entre otros. Además, el currículo se desarrolla en una práctica constante de diálogo, dramas, poesías y canciones, para potenciar la capacidad expresiva y el pensamiento lógico del estudiantado.

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Planificación En el momento del estudio, la escuela contaba con un plan operativo. Este plan hace referencia a tres momentos fundamentales del desarrollo curricular: la programación del año, la evaluación del año anterior y la evaluación final del año. Se establece una planificación que toma en cuenta la realidad del entorno y de los diferentes actores, especialmente las del estudiantado. Esta planificación se desarrolla con una metodología orientada al logro de un aprendizaje que articula contenidos actitudinales, comunicacionales y valorativos, orientados al logro de un aprendizaje significativo.

Tecnología

Como ya se ha indicado, en el desarrollo curricular del centreo juega un papel muy importante el uso de los recursos que están al alcance de la escuela, los que el medio le ofrece. En ese sentido, según hablaron los entrevistados tienen primacía las plantas, el uso del laboratorio de la escuela, la televisión, el VHS, el periódico y la radio.

Atención a la diversidad.

Para la atención a situaciones especiales, el centro no dispone de muchos recursos; ahora bien, la dirección y el personal siempre están dispuestos a ofrecer alternativas que favorezcan a los estudiantes afectados. Así después de un análisis conjunto de la situación, si se concluye que el centro puede atenderlos, lo asumen; y si no, lo remiten a otro centro educativo en que el

estudiante pueda ser mejor atendido. Sobre todo el centro manifestó respeto por

las creencias religiosas de su población. Por ejemplo: a los estudiantes que no responden a la fe católica se les presentan alternativas para la educación religiosa, pero no se les obliga a asumir en clase las tareas propias de un creyente católico.

Metodología

Los ejes de la metodología del desarrollo curricular de la escuela hacen referencia a la sistematización, la potencialización del trabajo en equipo y al desarrollo de actividades. A continuación se citan las principales actividades desarrolladas alrededor de estos ejes:

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CUADRO 3.3. EJES METODOLÓGICOS DE LA ESCUELA FRANCISCO ANTONIO MEDINA

Sistematización Trabajo en equipo Actividades curriculares Proyecto de Centro

Con testimonios de vida Talleres de salud

Planificación corporativa Convivencia Semana de la Geografía Llevar bitácora de las actividades del centro.

Organizar ayudas humanitarias

Talleres a partir de necesidades descubiertas

Elaboraciones instrumentales Celebraciones

Siembra de frutales

Elaboración de informes

Logros. Según los entrevistados, los principales logros de la escuela en el desarrollo cunicular han sido: la creatividad desarrollada por algunos grupos de la escuela, el tener el Proyecto de Centro, la apertura de la escuela para dar y recibir aportes de otros centros del Distrito Educativo y poder celebrar actividades curriculares que envuelvan amplios sectores del centro y de la comunidad, como es el caso de la Semana de la Geografía. 3.1.4. El gobierno escolar. Fundamentos De acuerdo con los entrevistados, la escuela se desempeña en el marco de una gestión democrática, donde prima la apertura a la participación y a las iniciativas de los profesores, los estudiantes, el personal de apoyo y la comunidad. El respeto a la planificación y a las iniciativas de diferentes equipos y personas, la tolerancia, la comprensión y la flexibilidad son elementos del carácter democrático de la gestión escolar. Este tipo de gestión marca el gobierno escolar, su planificación, las relaciones internas en la escuela, y los vínculos con la comunidad. El gobierno de la escuela se caracteriza por una organización estructurada en equipos de trabajo. Se trata de un eje que atraviesa todo el sistema de funcionamiento, abarcando todas las actividades del centro. De ahí que la acción de planificación general y particular por áreas y por niveles se realizan en esta dinámica organizativa. El criterio de funcionamiento del gobierno escolar crece y se desarrolla en el debate de las ideas. Por eso, cada equipo es un espacio en que se informa, se discuten las políticas de seguimiento y la planificación anual, mensual o semanal, y donde se evalúan y toman decisiones por consenso.

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Este criterio se pone en práctica en las Asambleas Generales con toda la comunidad educativa, en las Asambleas de Profesoras y profesores, en los equipos de trabajo por áreas y niveles, en el Consejo Estudiantil y en los Consejos de Cursos.

La asignación de tareas a equipos y a personas se basa en el criterio reconocimiento de las competencias, del derecho a la participación y según el criterio de necesidades planteadas en las diferentes instancias. Así se forman equipos de Cultura, Salud, Mantenimiento del centro, y otros. En los mismos participan maestros/as, estudiantes; la Asociación de Padres, Madres, Amigos y Amigas de la Escuela (APAMAES), el Ayuntamiento y diferentes instituciones de la sociedad civil.

Un ejemplo de estos equipos son los Consejos de Cursos. Estos son elegidos libremente por el estudiantado, y tienen en su ámbito de acción la libertad de actuación y de cumplir un rol importante en la programación y realización de actividades con las demás estructuras de la escuela y con la comunidad organizada.

Estructura El siguiente organigrama muestra la estructura del gobierno escolar. En la escuela, no siempre todas las estructuras están plenamente integradas y activas; pero el norte de la gestión escolar es el involucramiento de todos los actores desde su espacio de incorporación. En el período del estudio se destacó la participación de las Asociaciones de Padres y Madres, los Consejos de cursos y el Consejo Estudiantil.

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Logros El estilo de gestión ha sido uno de los aspectos más importantes al considerar los factores de éxito de esta escuela y a lo que se le atribuyen los principales logros. Al desglosar los logros de la escuela por entidad de actores, los/as entrevistados/as entienden que entre los logros del centro como micro sociedad se encuentran: la integración de la escuela y la comunidad, la convivencia solidaria entre los diferentes actores del centro, el empoderamiento de los profesores con el centro y la docencia como preocupación de todos Procedimientos Para la conformación de los organismos de gestión de esta escuela, el principal mecanismo ha sido la elección libre de los miembros, fundamentada en los reglamentos que el sistema educativo ha diseñado para estos fines. Los criterios que rigen esta elección son el reconocimiento del trabajo de las personas y la valoración de su conducta de acuerdo con una ética social.

CUADRO 3.4. LOS PRINCIPALES LOGROS DE LA ESCUELA FRANCISCO ANTONIO MEDINA,

SEGÚN LA ENTIDAD GESTORA.

APMAES CONSEJOS DE CURSOS PROFESORES

Mantenimiento de la escuela

Compra de neveras, televisor y sillas plásticas.

Facilitar materiales de mantenimiento

Mayor participación

Mayor identificación con la escuela

Mayor conciencia de su responsabilidad

Mejores relaciones

Cambios positivos en los hogares.

Mayor disciplina.

La comunidad acude a convocatoria y se integra a actividades

Charlas sobre valores y principios

Actividades de mantenimiento, de salud y de cultura

Sustitución de profesores.

Realización de actividades colectivas.

Mayor disciplina en las aulas

Manejo de la diversidad de opiniones para consenso.

Colaboración en el aprendizaje.

Solidaridad con estudiantes enfermos.

Actividades de salud, limpieza y cuidado ambiental

Saneamiento del río

Elección y discusión, por los estudiantes, de temas de la realidad.

Libertad de cada profesor para adaptar lo planificado en equipo.

Desarrollo de las actitudes y habilidades de los maestros.

Consideración de la decisión de las maestras para cambiar de curso.

Apertura para realizar los proyectos.

Dificultades La gestión escolar también ha confrontado sus dificultades. Estas han estado relacionadas, en primer lugar, con la confrontación entre los esfuerzos por la construcción de una cultura democrática y la cultura autoritaria que históricamente ha permeado la sociedad dominicana; en segundo lugar, las dificultades tienen sus raíces en la pobre cultura organizativa de la sociedad dominicana; y finalmente, porque se exhiben conductas reñidas con una ética

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de asumir los compromisos contraídos. Por ejemplo, algunos han querido formar parte de directivas sin haber sido elegidos; otras han querido distorsionar el proceso de elección; ha habido resistencia de algunos padres y algunas madres a participar en la directiva de su asociación; ha habido falta de compromiso y puntualidad en las reuniones,

Pero, el principal problema que confronta la gestión escolar es el económico, la falta de recursos para desarrollar proyectos. 3.1.5. La Participación Comunitaria Fundamentos Una de las estrategias de mayor importancia impulsada por la escuela es articularse con la comunidad. La comunidad se convierte en sujeto activo en la promoción del centro, y potencia desde la relación con la escuela su propio desarrollo. Esta estrategia ha dado al centro el carácter de escuela abierta, integrando diferentes actores al gobierno de la escuela y al impulso de varios proyectos para fortalecer el proceso y calidad de la educación. Articulación con actores Los actores comunitarios que se integran a la escuela son diversos. En esta parte es importante para la articulación escuela-comunidad el hecho de que los maestros y maestras participen en diferentes grupos sociales de la comunidad

La articulación alcanzada se da en doble vía. La comunidad se ha integrado a las estructuras y proyectos escolares y los maestros hacen vida presencial en las organizaciones de la comunidad. El estudiantado participa por igual en proyectos de intervención comunitaria, como en operativos de salud, jornadas de ornamentación y reforestación, y en el saneamiento de los ríos de la comunidad. Entre las instituciones con las que la escuela ha articulada esfuerzos y, en ocasiones, ha desarrollado proyectos, se encuentran:

- Ayuntamiento - Club de Leones - Cooperativa Momón Bueno - Defensa civil - Iglesias - La Asociación Dominicana de Profesores. - Grupos de ganaderos y comerciantes. - Bomberos - Ligas deportivas - ADSERPA y ADEPA

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Se podría, finalmente, decir que el aporte de la comunidad a la escuela ha sido tan significativo, que los equipamientos y tecnología más avanzada para la educación con que cuenta la escuela y otros servicios que la escuela presta a la comunidad, han sido posibles por la contribución de diferentes sectores del ámbito de la sociedad organizada. La articulación de la escuela con la comunidad le ha permitido tener los siguientes equipos: fotocopiadora, máquinas, equipos de producción agrícola, módulo dental, equipo de música. Además, la comunidad organizada apoya a la escuela con recursos económicos. Acciones conjuntas Las labores conjuntas de la escuela y la comunidad han repercutido, fundamentalmente, en el saneamiento ambiental, en la recreación y en la ejecución de actividades de carácter socioeducativo, entre las que destacan:

1. Proyecto Río Zabique 2. Reforestación. 3. Realización de ferias científicas. 4. Saneamiento del río 5. Feria científica 6. Visitas y excursiones 7. Centros de madres 8. Formación de un Frente Ecológico 9. Formación de escuela de padres. 10. Cafetería de la escuela.

En este proceso de articulación escuela-comunidad, los estudiantes juegan un rol importante, ya que se convierten en canal transmisor de la información sobre la problemática o necesidades de la escuela y /o de la comunidad. Ellos transmiten

las necesidades de la escuela a la comunidad, y viceversa. Logros Los logros más importantes de la convivencia democrática entre la escuela y los comunitarios son:

Eliminación de basura el río.

Conocimiento de los padres y de las madres de los estatutos y reglamentos.

Reparación de las escuelas

Mayor responsabilidad de padres y madres.

El aprendizaje de los estudiantes.

Mayor satisfacción de los maestros.

Mantenimiento de la planta física.

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3.1.6. Aspectos Normativos: Reglamentos y Normas La escuela funciona bajo las normas de la Secretaría de Educación. El objetivo de su aplicación es garantizar la responsabilidad y la disciplina en la escuela en asuntos de planificación, puntualidad y asistencia a clases, lo mismo que garantizar el rendimiento y buena conducta del estudiantado. Las normas se aplican con un criterio común, pero adquieren un carácter flexible según las necesidades o contextos vividos en la escuela. Por ejemplo, una vez conocidas por maestros/as y estudiante, en determinadas ocasiones se establecen por consenso. Entre los resultados de su aplicación, la escuela señala que ha logrado mayor nivel de aprendizaje, pero especialmente mayores niveles de responsabilidad y disciplina en el cumplimiento de tareas del estudiantado. 3.1.7. Participación y Trabajo en Equipo Esta escuela se caracteriza por el trabajo en equipo, establecidos por áreas de actividades, como actividades de nutrición y salud preventiva, cultura, mantenimiento, seguridad escolar y de festejos, disciplina, entre otros. Los equipos están conformados por miembros de la escuela y la comunidad, los cuales varían según sus competencias y posibilidades de integración. Así, un equipo de salud, por ejemplo, puede estar formado por maestros, niños/as, bomberos/as, Defensa Civil, y médicos; mientras que un equipo de disciplina estaría formado por profesores, estudiantes, padres y madres. Cada equipo tiene su planificación, que realiza al inicio del año, y decide por consenso su agenda de trabajo y responsabilidades particulares y de grupo. Para estas labores siempre hay un profesor por área que dirige y anima al equipo. La escuela ha tenido experiencias positivas para la vida de la escuela, resultado de la labor realizada por estos equipos; como, por ejemplo, la realización de talleres para uso de laboratorios y de talleres sobre Lengua Española, excusiones familiares para conocer el país, y pintar la escuela con la participación de la comunidad. 3.1.8. Factores de éxito de la escuela La escuela señala varios factores que han contribuido con los éxitos descritos anteriormente. Se alude, en ese sentido, a dos factores básicos: 1) la ética asumida por los actores de la escuela; 2) la aceptación del profesorado de acciones y nuevas ideas provenientes de otras instituciones, a través del intercambio y de procesos formativos y de capacitación.

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A consecuencia de ello, existe en la escuela mayor disponibilidad al trabajo, mayor aprovechamiento del tiempo y cumplimiento de tareas, mayor sentido del deber y de responsabilidad, mayor sentido de solidaridad, mayor integración de la comunidad, mejor asignación de responsabilidades, mayor nivel de organización de la comunidad educativa, mayor capacidad de comprensión y tolerancia, elevación de la participación y de compañerismo, y mejor forma de organizar la práctica curricular.

3.1.9. Manejo de conflictos Las fuentes de conflictos de la escuela se ubican en el contexto social de la escuela y en la escuela misma. Ante los muchos conflictos que se presentan en la escuela, ésta aplica diferentes métodos para enfrentarlos, primando el diálogo personalizado, los comités de consulta y asambleas de la Asociación de Padres, Madres y Amigos/as de la Escuela, y el comité de disciplina para analizar la situación del conflicto. Con Cualquiera de estos métodos, se llega a tomar decisiones por consenso y siguiendo siempre el reglamento interno. Los conflictos más frecuentes en la escuela son: niños maltratados por los padres, niños masticadores de tabaco, el desinterés de algunos estudiantes y su mal comportamiento, tener en las aulas niños con necesidades especiales y no contar con los recursos necesarios para atenderles; el desinterés y la inconducta de algunos estudiantes, peleas entre estudiantes, desacuerdos de los padres con el contenido curricular, falta de material y recursos didácticos, pocas posibilidades

del profesorado de autogestionar su formación docente.

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CUADRO 3.5. DEBILIDADES DE LA ESCUELA FRANCISCO ANTONIO MEDINA

VARIABLES INDICADORES.

Contenidos curriculares

Los contenidos son muy abarcadores y muy avanzados para algunos cursos.

No se está trabajando con niños/as con necesidades especiales.

Metodología Hay carencia de recursos metodológicos actualizados. Medios y Materiales educativos Faltan materiales científicos y tecnológicos avanzados:

1. Falta un laboratorio de informática. 2. Muchos maestros/as no tienen computadoras en su

casa. 3. El centro no tiene retroproyector.

Alimentación escolar Y salud escolar

El entorno de la escuela genera problemas de salud: las calles polvorientas y llenas de hoyos

Faltan espacios de recreación sana.

Hay problema de falta de agua.

Capacitación del maestro/a

Sólo en algunas áreas los maestros se están actualizando.

Faltan muchos maestros por hacer maestría y se reconoce que es bajo el nivel académico alcanzado por la mayor parte del profesorado.

Faltan maestros/as en áreas de educación especial para trabajar con niños/as con problemas de aprendizaje

La distancia para tener acceso a los centros universitarios dificulta elevar el nivel académico. Esto dificulta aprovechar las oportunidades de becas de estudios.

Hay maestros/as con muy avanzada edad.

Problemas culturales y de valores Hay problema de transculturación por vía de la inmigración haitiana.

Problemas comunitarios La comunidad no tiene lugares sanos de recreación.

Condición de vida de los maestros/as.

Muchos maestros tienen problemas económicos y de salud.

Evaluación Hay que hacer una evaluación anual de l centro y de los textos.

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3.2. ESCUELA DIVINA PROVIDENCIA. 3.2.1. Descripción de la escuela La escuela Divina Providencia está situada en la zona urbana del Municipio Consuelo, de la Provincia San Pedro de Macorís. Tiene dos tandas de trabajo, matutina y vespertina. La mayor parte del personal docente trabaja en la escuela las dos tandas, en los cursos quinto, sexto, séptimo y octavo. El 40 por ciento tiene de 5 a 10 años laborando en la escuela, y aproximadamente el 80 por ciento lleva más de cinco años en el ejercicio de la profesión. Más de la mitad del personal docente no alcanza los 35 años. Como era de esperarse, tres de cada cuatro maestros son de sexo femenino. Respecto a la profesionalización, se observó que nueve de cada diez docentes tiene título de profesorado. De los entrevistados, ninguno posee título de licenciatura, postgrado o maestría. Un poco menos de un tercio del cuerpo profesoral realiza estudios. Según los entrevistados, los aspectos de la escuela que mejor le hacen sentir son: el progreso de los estudiantes, el aporte que hacen los estudiantes a la escuela y la higiene entre otros.

CUADRO 3.6 DISTRIBUCIÓN DEL PERSONAL DOCENTE ENTREVISTADO SEGÚN VARABLES

SELECCIONADAS, ESCUELA DIVINA PROVIDENCIA

EDAD CANTIDAD PORCENTAJE Total 27 100

Menos de 30 años 8 29.6 31 a 35 7 25.9

36 a 40 2 7.4 41 a 45 4 14.8

46 a 49 2 7.4 50 años o más. 4 14.8

SEXO Femenino 5 18.5

Masculino 22 81.5 NIVEL ACADEMICO

Profesorado 25 92.6 Maestra Normal 2 7.4

Licenciatura 0 0 Post-grado 0 0

Maestría 0 0 Bachiller 0 0

AREA DE ESPECIALIZACIÓN Educación Básica 11 45.8

Letras 8 29.6 Ciencias Sociales 4 14.8

Gestión de Centro 1 3.7 Psicología Escolar 1 3.7

Educación Media 1 3.7 idiomas 1 3.7

Biología y Química 1 3.7

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3.2.2 Misión y Visión La escuela asume la misión y visión de centro educativo en orden a propiciar un proceso de formación integral de sujetos con valores de vida. La didáctica como estrategia facilitadora de este proceso habría de funcionar de manera reflexiva, en el sentido de que la escuela se cuestiona a sí misma y plantea nuevas estrategias de enseñanza coherentes con las metas propuestas. La escuela exitosa sería la que logra los fines planteados en la misión. Sus características básicas serían tener una planificación y metas definidas, nivel aceptable de promoción, responsabilidad, disciplina, vocación de trabajo, buena preparación académica, y estudiantes con criterios de vida definidos y comportamiento adecuado. 3.2.3 El currículo: propósito y organización de los contenidos. La escuela organiza sus prácticas curriculares con el propósito de fomentar valores; desarrollar capacidad de pensar, de indagar, de plantear inquietudes; de desarrollar la creatividad, la capacidad innovadora y la expresión lógica y afectiva del estudiantado. Estas prácticas se inician con el proceso de planificación, concebido y ejecutado con la participación de diversos actores, elemento que es clave para incorporar al proceso de enseñanza y aprendizaje diversidad de saberes e intereses distintos según actores participantes. La planificación se hace mensualmente con profesores, estudiantes y la Asociación de Padres, Madres, Amigos y Amigos de La Escuela (APAMAES). Metodología e instrumentos didácticos. La escuela emplea una metodología activa, que trata de potenciar el desarrollo de las dimensiones humanas a través de diversas estrategias, medios y recursos de enseñanza. Es una metodología de orientación constructivista, cuyas prácticas facilitan al estudiantado elaborar conocimientos desde el aula y desde su entorno comunitario. La metodología permite articular de manera integrada dos grupos de dimensiones. Al primer grupo corresponden las dimensiones de habilidades y destrezas: la racional, de expresión lógica, la inquisitiva y la creativa. Al segundo grupo corresponden las dimensiones valorativas: la interpretativa, la comunicacional o interactiva, la afectiva y la moral. Para hacer operativa esta metodología se utiliza una estrategia de investigación, concebida como eje principal del proceso enseñanza aprendizaje.

“La escuela emplea diferentes investigaciones -bibliográficas, por encuestas y prácticas experimentales-, orientadas a que el estudiantado desarrolle capacidad para conocer situaciones de la vida del país y de la comunidad”.

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En ese marco, el estudiantado entra a un proceso reflexivo en que expresa su nivel de curiosidad o capacidad de inquirir sobre la vida mediante preguntas sobre objetos o acontecimientos del medio, que luego trata de responder a través de la investigación. Este proceso reflexivo le ayuda a desarrollar su capacidad analítica comparativa, y a exponer sus propias interpretaciones y síntesis sobre estos acontecimientos, objetos y medios de la vida cotidiana. En este proceso reflexivo se hace lectura y análisis de textos, ejercicios de comparación, redacción y expresión oral, diálogos, mesas redondas, descripciones, narraciones, argumentaciones, dramas y paneles en que el estudiante aprende a debatir y a analizar, a crear conceptos y a exponer ideas. Como forma de una mayor integración del estudiantado a ese proceso, la escuela crea un clima de confianza que ayuda a romper la presión que bloquea el aprendizaje en el estudiantado. En la perspectiva constructivista, la escuela se plantea cómo enseñar a desarrollar habilidades y destrezas en el manejo, uso y creación de artefactos o instrumentos útiles al propio proceso de enseñanza aprendizaje y a la vida productiva de la comunidad y del país. Sin embargo, la preocupación mayor de la escuela en este aspecto es despertar y potenciar la imaginación creadora y de expresión lógica en las diferentes dimensiones del saber. A esto contribuyen las prácticas realizadas mediante el uso de computadora, la fabricación de manualidades y otras formas de expresión de la creatividad humana: dramas, acrósticos, poesías, canto, dibujo, pintura, redacción, socialización de cuentos y poesías y elaboración de argumentaciones. La escuela también trabaja con estrategias metodológicas para desarrollar en el estudiantado una subjetividad fuerte en identidad y autoestima. Los recursos didácticos más utilizados para esos fines fortalecen la parte emocional y afectiva de los estudiantes, como la expresión de ternura mediante abrazos, besos, palabras de agrado y reconocimiento de cosas buenas que hacen, y haciéndoles ver que son seres importantes. También los maestros y maestras se involucran en los juegos con /os estudiantes. La escuela, a través de esta metodología, trata de influir, desde una perspectiva ética, en la creación de una conciencia estudiantil sobre la importancia de los valores de responsabilidad y solidaridad con la escuela y con la comunidad. En ese sentido, varias de las reflexiones del centro se encaminan a que la población estudiantil sea responsable y asuma compromisos para solucionar problemas y necesidades individuales y colectivas. Para poner a prueba estos valores, la escuela organiza actividades de servicio de apoyo a discapacitados y envejecientes pobres, cursos de primeros auxilios y de enfermería, actividades artísticas y recreativas. Finalmente, la metodología de enseñanza de la escuela conduce al desarrollo de la dimensión comunicativa e interactiva. Para ello se fomenta el trabajo en equipo

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y el diálogo, como elementos fundamentales de la dimensión comunicacional. Entre las prácticas escolares que favorecen esta dimensión, se destacan las simulaciones sobre cómo funciona una estructura gubernamental, tratando de demostrar que un gobierno ha de funcionar mediante relaciones de diálogo, de distribución de tareas y responsabilidades a diferentes actores, de trabajo en equipo en equipo y en clima de confianza entre sus miembros. Instrumentos y medios didácticos La práctica curricular de la escuela Divina Providencia toma en cuenta diferentes instrumentos y medios de enseñaza que hacen efectivos sus métodos de trabajo. Los tres instrumentos básicos de apoyo a los métodos de trabajo de esta escuela son la investigación, la sistematización y la socialización de experiencias desde un plano viviencial con la comunidad. Del primer instrumento, cuyas bases empíricas son el entorno escuela-comunidad, se hizo referencia anteriormente.

En lo relativo a la sistematización, la escuela al planificar traza entre sus metas rendir un informe final que dé cuenta de todo el proceso de enseñanza. Para ello establece un sistema de recogida de información en que lleva el registro de las planificaciones por cursos, record de notas, cuadernos de participación en diferentes actividades y reportes diarios. El instrumento de socialización de experiencias se hace mediante intercambio con otros centros educativos y en encuentros comunitarios. En este renglón cabe destacar la participación de la escuela en las Olimpíadas de Lectura, organizadas por La Secretaría de Estado de Educación. Medios didácticos.

En las estrategias metodológicas de la escuela, los medios o recursos materiales de enseñanza son parte consustancial al logro de los propósitos curriculares, y entran en la planificación general y particular del centro. Generalmente el proceso de enseñanza comienza con el uso de teorías y luego con los usos de estos medios y recursos. Entre los medios usados por la escuela se destaca la biblioteca donde se realizan consultas bibliográficas, lecturas de mapas, observación del globo terráqueo. La práctica de uso de la biblioteca facilita la participación del estudiantado en las Olimpíadas de Lectura. Los maestros y maestras juegan un rol importante en la biblioteca, al integrar su uso, y mediante las orientaciones y motivaciones que le da al estudiantado para que sepa usar la biblioteca y la integre a su práctica de aprendizaje.

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Otro de los medios utilizados en la escuela son los de comunicación, tales como radio, películas, televisión, videos, revistas, etc. Un recurso que se destaca es el uso de la computadora con servicio de Internet, tecnología de punta que le permite al estudiantado interactuar con un “mundo planetario”. Finalmente, la escuela aprovecha los recursos del entorno físico, natural y social. En ese caso, se aprovechan los recursos humanos y técnicos de otras instituciones, como los del Ayuntamiento y las iglesias. 3.2.4. Aspectos normativos: reglamentos y normas. El centro organiza el proceso educativo siguiendo las normativas de La Secretaría de Estado de Educación. Las mismas están orientadas a la organización democrática de la escuela y garantizar la eficiencia y eficacia del quehacer educativo, en el marco de una ética de responsabilidad social, comprometida con el cambio personal y comunitario. Además, la escuela tiene reglamentos internos orientados en tres direcciones:

Normas de planificación a nivel de grado y de asignaturas y para la profesionalización docente.

Normas para fomentar valores de valores de responsabilidad (disciplina en el cumplimiento de tareas, horarios, entrega de calificaciones, vestuario, mantenimiento de higiene).

Normas para establecer relaciones de compañerismo. Estas normas son socializadas y asumidas por maestras y maestros, quienes logran su cumplimiento mediante un proceso de conscientización. Entre los logros de la escuela al aplicar estas normas, está la disciplina del estudiantado, el mantenimiento del orden en la escuela, la conservación en buenas condiciones de las infraestructuras físicas. Una manera de tomar conciencia y motivar al estudiantado al cumplimiento de las normas es haciendo reconocimientos a los estudiantes que las aplican. Eso, según la escuela, ha llevado a que los estudiantes ocupen los primeros lugares en exposiciones y competencias. 3.2.5. La gestión y organización del centro. Es de consenso entre las personas entrevistadas, el interés de la escuela de tener una gestión democrática participativa. En ese sentido, la escuela trata de colocar el interés del estudiantado como centro de la gestión y promover el aprendizaje significativo en un clima de respeto, de diálogo, de relaciones de afecto, y un trabajo responsable y eficiente con distintos actores del proceso.

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En esta perspectiva, la escuela ha mantenido el interés en formar personas con capacidad de asumir responsabilidades frente a sí mismas, frente a la escuela y frente la comunidad. El respeto al trabajo en equipo y a las iniciativas individuales, y la flexibilidad en las programaciones, son parte de las características que hacen democrática la gestión del centro. La gestión integra a diferentes actores al proceso de gestión, iniciando desde el momento de definir su plan operativo en que se definen en conjunto los propósitos y las tareas curriculares a lograr. Su punto de partida es el análisis del contexto, que toma en cuenta a los sujetos, al mismo proceso de enseñanza, y el entorno escuela-comunidad. Uno de los aspectos más importantes de esta gestión es la forma en que organiza el gobierno escolar. Este gobierno funciona en equipos de trabajo: la Dirección y Consejo de dirección escolar, en que participan maestros, estudiantes y Asociación de Padres, Amigos y Amigas de la Escuela ( APAMAES), equipos de maestros por áreas y niveles, Consejo Estudiantil y Comités de cursos. Su organismo máximo es la Asamblea, en la que participa la comunidad organizada y no organizada. De esta manera cada instancia organizativa es un espacio de planificación en que se llega a acuerdo por consenso sobre las acciones factibles, y se asume su ejecución y evaluación en equipo. Esto permite fomentar el desarrollo del liderazgo y a imprimirle al centro un gran dinamismo. Un ejemplo lo constituye la participación de los/as maestros /maestras. Estos constituyen las figuras claves de la gestión y organización del centro. Están organizados por cursos y niveles, y desarrollan sus actividades siguiendo su propia planificación, la cual someten a intercambio entre ellos y con la dirección del centro. Las iniciativas de los/as maestros/as les permiten desarrollar liderazgo propio. En su rol de planificadores, tienen autonomía para organizar actividades con la comunidad y hacer sus propias convocatorias, como invitaciones a diálogos y debates, entre otros. Así mismo, tienen autonomía para llegar a acuerdos de trabajo con sus colegas, estudiantes y padres, siguiendo reglamentaciones establecidas por consenso. La organización de estudiantes, por su parte, se da en Comités de Curso, los cuales se forman por elección. Estos Comités se dan sus propias normas de funcionamiento y agendas de trabajo, y participan en diferentes actividades internas y externas a la escuela; como, por ejemplo, orientar a los niños/as de más bajo nivel, vigilar y mantener la limpieza del centro, ofrecer charlas en otras escuelas y planificar actividades en coordinación con la comunidad.

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Un referente importante en este gobierno escolar es la Asociación de Padres, madres, Amigos y Amigas de la Escuela. En su rol de buscar soluciones a necesidades de la escuela y de potenciar los factores de éxito de la escuela, ha tenido impacto positivo. En este rol la Asociación sirve de enlace con la comunidad, realiza actividades de orientación en la propia escuela y en la comunidad, y mantiene un plan de recaudación de fondos a favor de la escuela y un plan de seguridad y saneamiento ambiental del centro. Finalmente, es bueno decir respecto a esta gestión de centro, que ha logrado establecer relaciones con diferentes organismos de cooperación, nacionales e internacionales, lo que les ha permitido recibir donaciones de recursos para la enseñanza, para mejorar el medio ambiente escolar y para equipar la escuela 3.2.6. Participación y trabajo en equipo.

A partir de la idea de gestión de centro que se ha descrito, puede afirmarse que la Escuela Divina Provincia tiene por característica fundamental el trabajo en equipo, tal como se demuestra en el trabajo de planificación, en los Comités de cursos, en los equipos de maestros/as, y en las relaciones de escuela y comunidad. 3.2.7. Relación escuela y comunidad. La escuela mantiene una estrategia de participación comunitaria en la gestión y gobierno escolar a través de la integración de diferentes actores, con la finalidad de potenciar los vínculos escuela-comunidad. En esta estrategia ha impulsado proyectos que consoliden la estructura académica y logística de la escuela. La estrategia ha dado lugar a acuerdos de cooperación con diferentes instituciones de la sociedad civil, de la cooperación internacional, el gobierno municipal, y con instituciones del gobierno central, como la Policía Nacional y la Secretaría de Estado de Educación. Así, diferentes actores se han constituido en un soporte importante del éxito de la escuela; como son, por ejemplo, la Asociación de Padres, Madres y Amigos de la Escuela; Acción para La Educación Básica (EDUCA, con cursos y materiales educativos), la Agencia de Cooperación Alemana (GTZ), UNICEF, el Ingenio Consuelo, Asociación de Comerciantes, el Club Rotario, las iglesias, el Ayuntamiento y Los Bomberos, La cooperación de estas instituciones ha facilitado que entren a la escuela recursos económicos, materiales y equipos para el saneamiento y mantenimiento de áreas, material gastable y útiles deportivos, equipos de butacas, seguridad y protección del estudiantado, y la instalación en la escuela del Proyecto de Informática Ave.

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La cooperación ha facilitado desarrollar actividades de educación y orientación espiritual desde la comunidad a la escuela, y proyectos de salud y saneamiento ambiental comunitario.

La escuela ha seguido este proceso de articulación con una visión democrática. Por ejemplo, para establecer prioridades y acuerdos de trabajo, generalmente convoca la Asamblea Comunitaria, encabezada por la Dirección del Centro y la APAMAES. Esto ha dado lugar a diseñar planes en conjunto y a que la escuela haya salido fortalecida. La escuela, en esta relación, se siente comprometida con la tarea de promoción del mejoramiento de la vida y el desarrollo de la comunidad, haciendo ver que el proceso educativo envuelve a la comunidad en su totalidad. Esto lo ha evidenciado en su participación en la ejecución de acciones como las siguientes:

La construcción del Asilo de Ancianos.

La construcción del dispensario médico del municipio.

Promoción de la Casa de La cultura.

Gestión para la construcción de la Urbanización de maestras/os Sueño Real.

Involucramiento en la lucha para trasladar el matadero del barrio Santa Ana.

Vinculación al trabajo de construcción de un laboratorio y en los trabajos de pavimentación de la escuela.

Celebración de fiestas patrias.

Proyectos de arborización

Apoyo a fortalecimiento de grupos folclóricos. Los efectos de la articulación escuela y comunidad son múltiples. Para la escuela ha significado entrar en un aprendizaje de nuevas experiencias de aprendizaje y tener mayor claridad sobre el proyecto escuela de cara a impactar en la comunidad. En ese sentido, la escuela ha entrado en una fase de nuevas planificaciones desde un conjunto de actores, diversos y plurales, que le ha llevado a lograr mayor calidad, al mejorar las metodologías de enseñanza y dotarse de nuevos recursos con el concurso de la comunidad. Así mismo, ha ido logrando desarrollar conciencia en la comunidad sobre el concepto de comunidad educativa, al incorporar a diferentes grupos e instituciones a asumir el proceso escuela como parte del proyecto de la comunidad y a integrarse en procesos formativos y otras acciones de impacto en la propia comunidad. 3.2.8. Problemas y manejo de conflictos. La escuela se ha visto afectada por conflictos que son propios de la sociedad moderna, por ejemplo: a) problemas de división familiar que afectan la conducta del estudiantado, b) madres que tienen que dejar los niños y las niñas solos/as para ir al trabajo, c) problemas de irresponsabilidad paterna y materna, d)

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problemas de droga y presencia de pandillas barriales, f) división y problemas de corrupción en los partidos políticos, g) peleas, robos de materiales, discusiones e insultos, etc. La escuela trata de crear capacidades entre estudiantes, maestros y comunidad para resolver estos conflictos de manera pacífica, bajo métodos de diálogo y concertación. Cada problema se trata según lo amerite el caso. Por ejemplo, cuando los conflictos se generan entre estudiantes, los maestros/as desempeñan la mediación como estrategia principal de solución. La búsqueda de solución del conflicto sigue una escala de mediación, siendo la primera instancia el diálogo entre maestros/as y estudiantes. Luego, si fuese necesario, se acude al personal administrativo y a la dirección. Cuando es necesario que participe la comunidad, primero se consulta a la APAMAES. Según el personal entrevistado, se advierte que todavía hay dejadez o incomprensión de las familias sobre los conflictos en la escuela y del rol que deben jugar en su solución. 3.2.9. Percepción general sobre los factores éxito de la escuela. Para estos actores, la escuela ha tenido logros que la hacen exitosa, especialmente en el orden de visón de escuela en la construcción de sujetos de autonomía con capacidad de pensar, crear e innovar a partir del diseño de un currículo y metodologías orientados a esos fines. En esta situación es recurrente, en las respuestas del conjunto de entrevistados, la toma de conciencia sobre el rol que cumple la escuela para ser exitosa, en el marco de una estrategia en que escuela y comunidad forman parte de un proyecto común, y participan para esos fines en la organización del currículo, la planificación y gestión de centro, en la creación de canales de participación y en una estrategias de generación de información que les permite conocer necesidades de la escuela y del entorno social, y plantearse agendas de cambio en ambos espacios. En esta situación, se descubren tres elementos esenciales que la escuela atribuye como factores de logros. Por una parte, está la presencia de aspectos cualitativos atinentes a valores de dimensiones humanas que la escuela va integrando a su práctica docente y que son también asimilados y promovidos por diferentes actores de la sociedad civil fuera y dentro de la comunidad. Son valores de la democracia y de la vida ciudadana modernas, como la honestidad, respeto, responsabilidad, puntualidad, sociabilidad, compañerismo, la criticidad, la sencillez, la comprensión y la tolerancia, valores de fe y amor, entre otros. Sin embargo, llama la atención los énfasis que hace la escuela sobre el orden escolar, haciendo hincapié más en el concepto de disciplina que de responsabilidad.

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Por otra parte, la escuela entiende que ha logrado una escuela exitosa por desarrollar una identidad espiritual con el centro hasta sentirla como propia y sentirla como elemento de orgullo comunitario municipal. Probablemente en esto haya influido un factor histórico, en el sentido de que la escuela desde su fundación fue concebida para ser un modelo de referencia en el municipio, y en esa idea pudo influir la presencia de una religiosa extranjera, directora del centro en ese momento, que definió el darle calidad al centro educativo como parte de su proyecto de vida religiosa. El tercer elemento es de orden instrumental. La escuela ha mantenido una línea formativa entre maestros/as que les ha permitido alcanzar nuevas estrategias para lograr una escuela de calidad y exitosa. De ahí que se hayan alcanzado nuevos conocimientos sobre gestión, planificación, evaluación y sistematización de procesos; sobre manejo pacífico de conflictos en la escuela, sobre formas de organizar y mantener el espacio físico; y maneras de conducir grupos y generación de climas de trabajo para la docencia y el aprendizaje. 3. 2.10. Debilidades. La escuela confronta varias debilidades, destacándose la presencia de maestros sin terminar su licenciatura y maestría, la sobrepoblación estudiantil (40 por aula), la limitada cantidad de equipos de informática, los bajos salarios del personal, la carencia de espacios suficientes para la biblioteca y de equipamiento de la escuela y la carencia de materiales didácticos.

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3.3 CENTRO EDUCATIVO RAMON DEL ORBE 3.3.1. Descripción del centro. Este centro educativo esta situado en el municipio de La Vega, en el sector de Villa Palmarito. Lleva el nombre de un educador nativo de Cotuí, declarado hijo adoptivo de La Vega. La escuela fue fundada en el año 1959, pero es en el año 1974 cuando se construye un edificio de 24 aulas y se le da el nombre que lleva hoy. En la actualidad, el personal está conformado por 53 educadores, una directora, 15 empleados de apoyo o conserjes y 2,503 estudiantes. El centro oferta docencia en el nivel inicial y el básico, con las siguientes secciones: primero, 6 secciones; segundo, 7 secciones; tercero, 8 secciones; cuarto y quinto, 7 secciones; sexto, 6 secciones; séptimo, 5 secciones y octavo, 4 secciones. El centro presenta muy buenas condiciones físicas, en los equipos y en los mobiliarios En cuanto al grado académico del personal docente, la investigación observó que en una proporción significativa de éstos el último grado académico que han logrado es el profesorado. Sólo dos casos tienen estudios de maestría, como se puede observar en el cuadro siguiente

CUADRO 3.7 DISTRIBUCIÓN DEL PERSONAL DOCENTE DEL CENTRO

EDUCATIVO RAMÓN DEL ORBE, SEGÚN NIVEL EDUCATIVO

Nivel Educativo

Cantidad Total

Femenino Masculino Cantidad Porcentaje Maestro Normalista 3 3 Profesorado en Educación Básica 15 1 16

Profesorado en Educación Media 8 8 Licenciado en Educación Básica 6 1 7

Licenciado en Orientación Escolar 1 1 Maestría 2 2

Total 35 2 37

Una de las características sobresalientes de este centro es la capacidad de retención del estudiantado, presentando niveles muy bajos de deserción. En el año escolar 2000-2003, el nivel más alto de deserción fue en el primer grado y no alcanzó al 3 por ciento del estudiantado. Véase el cuadro siguiente.

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CUADRO 3.8 DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LOS ESTUDIANTES

DEL CENTRO EDUCATIVO RAMÓN DEL ORBE, SEGÚN INDICADORES EDUCATIVOS SELECCIONADOS.

Conducción Inicial Grados de Básica

P1º 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º Promovidos 95 94 96 75 86 90 88 88 94 Repitencia 22 9.5 4 7 5.3 4 Deserción 2 2.5 1.5 0.5 1.5 1 2 1.7 1

Transferencia 3 3.5 2.5 2.5 3 5 3 5 1

Fuente: Estadísticas del Centro

Del total de profesores del Centro educativo, para esta investigación se entrevistaron 25, y de éstos el 96 por ciento tiene más de 10 años de experiencia profesional y el 40 por ciento tiene de 11 a 20 años impartiendo docencia en ese centro educativo. En cuanto a la edad, como es lógico deducir, éste es un personal maduro, pues aproximadamente el 70 por ciento pasa de los 40 años.

CUADRO 3.9 DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DEL PERSONAL

DOCENTE DEL CENTRO EDUCATIVO PROFESOR RAMÓN DEL ORBE, SEGÚN EDAD.

GRUPO DE EDAD PORCENTAJE

Menos de 30 0

De 31 a35 años 4.0 De 36 a40 años 4.0

De 41 a45 años 28 De 46 a 49 años 12

50 y más 24

No responde 28

3.3.2. Misión y Visión La concepción filosófica de la escuela se sustenta en la visión de centro dinámico, que desarrolla capacidad de sujetos para pensar y actuar en el marco de valores de vida. Esta filosofía se entiende desde el centro que es compartida por todos sus actores, y es lo que le da coherencia y orienta todas las acciones de los diversos grupos y equipos que interactúan en ella. En realidad esta escuela no ofreció un concepto sobre escuela exitosa Sin embargo, a partir de filosofía asumida plantea los factores que entiende son claves para hacer exitoso como centro educativo, entre los que se señala:

a) La visión del currículo pensado desde una perspectiva integral en la

formación de sujetos reflexivos, críticos y creativos. b) Los climas de relaciones armónicas en la escuela.

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c) La madurez del personal docente y su empeño por los problemas del estudiantado.

d) El trabajo en equipo. e) La capacidad de generar normativas internas para el desarrollo de la

responsabilidad en el trabajo. f) La conciencia de la necedad de participación de la comunidad educativa en

el proceso escuela 3.3.3. El currículo. La Escuela Ramón Del Orbe organiza sus contenidos y prácticas curriculares en procura del desarrollo de las destrezas de pensamiento básicas, como la capacidad de inquirir, de argumentar, de deliberar y de tomar decisiones. Para ello se proponen actividades curriculares en las que los y las estudiantes- entre otras actividades- ejercitan la observación, la comprensión lectora, el análisis de problemas comunitarios reales, el análisis de conflictos, el comentario de noticias, la realización de entrevistas y de encuestas, el análisis de situaciones reales y ficticias, la formulación de preguntas, la elaboración de narraciones y adivinanzas, y la determinación de secuencias. Valores Cada mes el centro educativo asume un valor, el que trabaja desde diferentes perspectivas, en consonancia con los intereses de los actores. Entre los valores que se han trabajado se citan: la responsabilidad, la honestidad, el respeto, la solidaridad, el trabajo, la alegría, la confianza, la veracidad, el trabajo y la identidad nacional.

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Para trabajar los valores en el aula, la metodología asumida parte de una situación específica que haya afectado a algún miembro del grupo; sobre esta situación se provoca el diálogo y el análisis, entre los participantes. Finalmente, se presentan alternativas de soluciones desde la perspectiva de los valores a la situación planteada. Especialmente con los estudiantes, se procura trabajar los valores desde una perspectiva holística, enfocados hacia diferentes dimensiones de la vida y de expresión del ser humano: la dimensión afectiva, la intelectiva y la relacional. De esta manera, alrededor del valor que se esté trabajando, el centro estimula para dar respuesta a situaciones reales, de la escuela o de la comunidad, a hacer producciones artísticas, canciones y poesías. Destrezas del pensamiento La educación tiene hoy grandes retos, uno de ellos es el “aprender a aprender”, o sea, crear nuevas formas de pensar y nuevas formas culturales que nos capaciten para entender una sociedad en constante producción de informaciones de diferentes naturalezas. Desde la escuela, se requiere la reformulación de las metodologías y las estrategias que conviertan a sus actores en entes activos de este proceso. Desde esta perspectiva habría que entender la preocupación y el interés de la escuela Ramón de Orbe por desarrollar en sus estudiantes destrezas del pensamiento partiendo de una metodología contextualizada; el punto de partida será siempre lo que el medio le ofrece. Así, para el desarrollo de la capacidad analítica de su realidad social, el eje lo constituye algún problema comunitario. La metodología de análisis del problema es la siguiente: Observación del hecho. Indagación: entrevistas a comunitarios, encuestas y diálogo. Hacer preguntas Exposición de criterios. Análisis Elaboración de proyectos: búsqueda de soluciones.

Por otra parte, para el desarrollo de la capacidad de abstracción, en la escuela se realizan especie de olimpíadas de aprendizaje o creación de adivinanzas, de identificación de objetos, dibujos, crucigramas..

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Tecnología La escuela posee un Centro de Recursos para el Aprendizaje. Hay un comité o una persona encargada de la organización, distribución y buen manejo de los recursos didácticos, principalmente de los electrónicos. La escuela cuenta con televisor, VHS, radio, microcopio, enciclopedias, videos, cassettes, calculadoras, mapas, láminas, objetos geométricos, diccionarios, rotafolios, reglas y compás. Biblioteca La biblioteca es el centro de la formación investigativa de la escuela. No sólo es un espacio de consulta de fuentes, sino que ésta tiene su programa formativo propio. Aquí se formalizan y orientan investigaciones diseñadas en las aulas. Se realizan especie de videos foros. Se hacen lecturas dirigidas.

El acervo bibliográfico del centro se ha enriquecido con la norma de que cada estudiante del centro en el momento de su egreso dona un libro a la escuela. Atención a la diversidad La metodología escolar permite, en ocasiones, atención individualizada a algunos casos de manera coyuntural pero la escuela no cuenta con recursos para dar asistencia a casos especiales. Planificación y Sistematización. En el centro se llevan registros del desarrollo curricular y de acontecimientos de relevancia, como registros del comportamiento de la oferta académica, Además, se elaboran informes económicos, informes de evaluación, informes de orientación sobre contenidos cubiertos e informes sobre estudiantes meritorios. La forma de registro de las informaciones se diseña de acuerdo con el tipo de información. 3.3.4. La gestión y organización del centro. Las personas consultadas concuerdan en que esta escuela tiene una forma de gestión participativa, y es citada como uno de los factores que influye en que los/as docentes, los /as estudiantes, los padres y las madres se sientan a gusto e integrados a la escuela. Esta gestión se caracteriza por involucrar a la comunidad educativa en la toma de decisiones logradas por consenso. Para ello las prácticas de la gerencia se han orientado a establecer una línea de trabajo

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organizacional que tiene por centro de interés al estudiante, y el promover el aprendizaje significativo en un clima de respecto, diálogo, relaciones de afecto, el trabajo responsable y eficiente de los distintos actores del proceso. El plan operativo de este Centro tiene como norte lograr la eficiencia del centro, maximizando los recursos disponibles para una mejor gestión pedagógica. De inmediato, la escuela se propone tener equipos de computadoras al servicio de toda la comunidad educativa. Como se puede observar en el organigrama, en el Centro educativo fundamentalmente funcionan tres grupos colegiados: la Sociedad de padres, madres y amigos/as de la escuela, el Consejo Estudiantil y la Asamblea de profesores

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APAMAES, Consejos de Curso y Consejo Estudiantil El gobierno escolar de la Escuela Ramón del Orbe está organizado en consejos. En ellos participa el estudiantado a través de los consejos de cursos y del Consejo Estudiantil, formados de acuerdo con lo establecido por la SEE. Sus miembros, líderes entre sus compañeros, son elegidos democráticamente por votación directa de los estudiantes. La participación de los consejos de curso en la escuela está orientada, principalmente, a la colaboración en el mantenimiento del orden y la disciplina, en el cuidado y mantenimiento de la planta física, en el cuidado del medio ambiente de la escuela y del entorno. También participan en la organización de actividades culturales y sociales. Los padres y las madres participan de manera directa y a través de la Asociación de Padres, Madres y Amigos de la Escuela. Se integran en procesos formativos a través de charlas, reflexiones, reuniones y en otras actividades como intercambios, excursiones, cultos religiosos, actividades culturales, y en el proceso de inscripción. Dentro de los roles de la Asociación de Padres, Madres, Amigos y Amigas de la Escuela en esos equipos está el llevar la administración de los fondos que se recaudan en la escuela; y, al decir de la directora, constituye un apoyo moral. Los padres y las madres, a través de su asociación, contribuyen con la política ambiental de la escuela, siendo responsables de la limpieza, del arreglo de la planta física, del mantenimiento del huerto escolar y de la compra de materiales. Entre los logros del trabajo en equipo, se destacan la preparación de los desfiles patrios, el cuidado de la limpieza de la escuela, las elecciones estudiantiles, la aplicación de un proyecto de mejoramiento de la comprensión lectora y la jornada de comunicación. Pero también el trabajo en equipo ha dado lugar a que se haya pensado en un proyecto de plantel y de aula, tomando en cuenta los intereses de los actores del proceso y de acuerdo con el nivel y las áreas curriculares. En el siguiente cuadro se informa sobre la composición, actividades, logros y dificultades de los organismos de gestión del centro.

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CUADRO 3.10 COMPOSICIÓN, FUNCIONES, ACCIONES, LOGROS, DIFICULTADES Y

EXPERIENCIAS DE LOS ORGANISMOS DE GESTIÓN DEL CENTRO EDUCTIVO PROFESOR RAMÓN DEL ORBE.

APAMAES CONSEJO ESTUDIANTIL CONSEJO DE CURSO

Composición Padres, madres y tutores de la escuela

Existe uno por tanda, elegido mediante la conformación de planchas y después de agotado un periodo de campaña.

Estudiantes de un curso elegidos por votación. No hay integración de la comunidad

Funciones Apoyar en la toma de decisiones.

Enlace con la comunidad

Velar por el cumplimiento de las normas del curso.

Acciones Administra fondos.

Apoya en el mantenimiento de la infraestructura escolar.

Compra materiales y equipos didácticos.

Organiza fiestas.

Supervisa las acciones del centro.

Organización de Charlas, paneles.

Limpieza y orden

Reforestación

Labor social.

Estudios de reglas.

Logros Mejor manejo de las actividades administrativas del centro.

Más eficiencia en el proceso de enseñanza y aprendizaje.

Más integración.

La participación de los actores de la comunidad educativa.

Seguimiento de los padres de las tareas del estudiante.

Participar en procesos de toma de decisiones reales.

Madurez en elecciones.

Mantener el orden en las aulas.

Dificultades Tiempo para las reuniones.

Pérdida de clases.

En los cursos se perciben menos sus acciones.

Participar en decisiones disciplinarias.

El comportamiento de algunos miembros no se adecua a su estatus.

Pérdida de clases, duran mucho tiempo fuera del aula.

Muchas responsabilidades juntas.

Imposición de criterios diferentes.

Algunos exceden sus funciones.

Experiencias Celebración de un seminario sobre la identidad nacional.

Jornada de crecimiento.

Facilitación de cursos con los docentes del centro.

Limpieza e higienización del centro y de la comunidad

Creación de huerto.

Reforestación de la escuela.

Fabricación de zafacones para el patio.

Organización de meriendas compartidas.

Desarrollo de proyectos de medio ambiente.

Premiación al curso más limpio.

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3.3.5. Relación escuela-comunidad La escuela tiene una línea de integración y participación de la comunidad en la escuela y de trabajar como centro en el desarrollo comunitario. En esa orientación ha tenido experiencias de desarrollo de proyectos compartidos con: La parroquia. La Policía nacional. Los Bomberos. Instancias de la Secretaría de Estado de Salud Pública. Junta de Vecinos. Patronatos Clubes deportivos y culturales.

Es destacable el número de actividades realizadas desde esa orientación, como por ejemplo: a) Proyectos de preservación del medio ambiente sano, como jornadas de reforestación, proyecto de erradicación de aguas residuales, proyecto de rescate del río Camú, proyecto sobre contaminación por quema de basura. Otros proyectos se han orientado a la salud, como son el proyecto de Higiene bucal, operativos médicos, intercambios deportivos. Otros se dirigen a la orientación familiar y de desarrollo espiritual, como el proyecto de trabajo con los niños de padres migrantes y reflexiones religiosas. Finalmente, existe el proyecto de la Escuela de Padres y Madres, orientado a la formación y toma de conciencia sobre la problemática educativa y familiar, y el de servicios bibliotecarios desde la escuela hacia la comunidad. Impacto del Centro en la comunidad educativa. Si se fuese a evaluar el impacto de la Escuela Ramón del Orbe en la conciencia de la comunidad educativa, se puede concluir que se asume como un modelo de escuela. Los estudiantes, por ejemplo, estiman que el centro es muy superior a otros y citan como factores de éxito que los profesores los educan bien, dan amor y le ayudan a aprender conocimientos significativos. Los y las docentes, por otro lado, señalan sentirse bien en esta escuela gracias a las buenas relaciones entre los docentes, al apoyo que dicen recibir de la directora, a la organización que tiene el centro, a que se respeta y valora el trabajo, al entusiasmo de la mayoría de los alumnos y a la eficiencia en el trabajo de la dirección del centro. Los padres y las madres consideran que la escuela es excelente por su organización, por su disciplina y por el interés del estudiantado por el estudio. Afirman que por estas características de la escuela todas las comunidades quieren enviar a sus hijos a ésta.

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3.3.6. Aspectos normativos del centro Reglamentos La escuela Ramón de Orbe se rige por las normativas generales de la Secretaría de Estado de Educación. Pero la misma no sigue estas normas de manera rígida sino flexible, adecuada a las características propias de su cultura escolar. Dichas normativas las adecua a un reglamento interno que se elabora al inicio del año escolar. En su elaboración participan el cuerpo docente, el estudiantado, padres, madres, amigos y amigas de la escuela, quienes se comprometen a seguirlo y darle cumplimiento. De acuerdo con las personas entrevistadas, lo que más importa de estas normativas es la integración de los actores hacia la acción responsable por actuar conforme a la visión de centro, e imprimirles motivación y dinamismo a los actores del proceso, en un ambiente de amistad y de buenas relaciones. 3.3.7. La participación y el trabajo en equipo. Considerando lo anteriormente dicho, las concepciones y prácticas gerenciales tienen como eje de la organización el trabajo en equipo. Los equipos son espacios proposititos, de sugerencias e iniciativas de todos sus integrantes. Según las personas entrevistadas, en los equipos se analizan situaciones en función de los intereses de sus integrantes. La toma de decisiones se hace por consenso en un clima de entusiasmo. En los equipos participa la comunidad educativa, integrada por el personal docente, el estudiantado; la Asociación de Padres, Madres, Amigos y Amigas de la Escuela, y organizaciones de la sociedad civil, como iglesias y clubes. 3.3.8. Manejo de los conflictos En esta escuela, como en cualquier micro sociedad, se dan los conflictos. Las soluciones a estos conflictos abarcan desde la formación en valores, como forma de prevención, hasta la aplicación de algunas sanciones acordadas. Las buenas relaciones tejidas en la escuela, la demostración de afecto y amor del profesorado con el estudiantado, el desempeño y madurez del profesorado, el diálogo y la simpatía hacia las personas, son formas que ayudan a potenciar el desarrollo de la calidad educativa del centro y se convierten en elementos que ayudan a evitar y a manejar de manera pacífica los conflictos suscitados. Los principales conflictos de la escuela tienen su origen en el territorio en que se ubica el centro. En ocasiones, bandas juveniles extraescolares merodean por la escuela y crean incertidumbre. Otras fuentes de conflicto son propias al sistema, Por ejemplo: a) la tensión ejercida entre las limitaciones del centro y la intención de ofrecer una educación de calidad; b) la sobre población estudiantil de las aulas y del centro; c) la resistencia de algunos docentes a modernizar

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sus estilos pedagógicos; la resistencia al cambio; d) el poco interés por la formación, por la actualización y el uso de recursos bibliográficos de algunos profesores; e) en ocasiones, el divorcio entre los intereses del Centro educativo y los de la Secretaria de Estado de Educación.

CUADRO 3.11 ANALISIS DE LAS FORTALEZAS Y DEBILIDADES DEL ASPECTO TÉCNICO-

PEDAGÓGICO DEL CENTRO EDUCATIVO PROFESOR RAMÓN DEL ORBE

FORTALEZAS DEBILIDADES PRINCIPALES PROBLEMAS

1. Planificación general del centro de forma colectiva y consesuada. 2. Evaluación cualitativa y cuantitativa del centro al final de cada periodo y al final de cada año 3. Disposición para el trabajo serio y responsable por parte de los docentes. 4. El centro realiza diagnostico de la realidad y basada en éste se decide sus jornadas. 5. Capacidad de apertura y dejarse asesorar. 6. Facilidad de adquisición de recursos de aprendizaje y materiales educativos. 7. El 90% del personal docente está capacitado. 8. La planta física está en buenas condiciones. 9. Hay un clima favorable de amistad y profesional entre los actores del proceso. 10. Las áreas están bien reforzadas

1. Aplicación deficiente de la metodología de los primeros y segundos grados. 2. Articulación de la escuela con la comunidad. 3. Deserción escolar de adolescentes de quinto a octavo grado. 4. La supervisión no se hizo de forma continua 5. Falta de asesoría técnica del Distrito y de la Dirección regional. 5. La sobrepoblación de los estudiantes. 6. La falta de una biblioteca que satisfaga la demanda. 7. Desintegración familiar progresiva

1. La deserción por matrimonio de adolescentes. 2. La agresividad de los estudiantes. El exceso de alumnos por aula. 3. Falta de una biblioteca que pueda dar servicio a los alumnos y a la comunidad. 4. Ausencia de servicios médicos y odontológicos para los estudiantes. 5. Necesidad de un salón multiuso para el centro y para servicio a la comunidad.

Fuente: Documento de programación del Centro

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3.4. ESCUELA ELVIRA DE MENDOZA 3.4.1. Descripción La Escuela Elvira de Mendoza está ubicada en el Municipio de Boca Chica, provincia Santo Domingo. Pertenece al Distrito Escolar 10-05 correspondiente a esta comunidad. La escuela imparte dos tandas de estudio, matutina y vespertina, en horarios de 8 A.M. a 5 P.M. Respecto alas características demográficas, la Escuela Elvira de Mendoza se diferencia de las ya señaladas por poseer el personal más joven, mayor proporción de docentes con título de Licenciatura y mayor proporción de hombres impartiendo docencia. Ver cuadro siguiente.

CUADRO 3.12

DISTRIBUCIÓN DEL PERSONAL DOCENTE DE LA ESCUELA ELVIRA DE MENDOZA,

SEGÚN CARACTERÍSTICAS SELECCIONADAS

EDAD CANTIDAD PORCENTAJE

Total

Menos de 30 años 7 25 31 a 35 4 14.3

36 a 40 8 28.6 41 a 45 3 10.7

46 a 49 2 7.1 50 años o más. 3 10.7

SEXO

Femenino 22 78.6

Masculino 6 21.4 NIVEL ACADEMICO

78.6

Profesorado 11 39.3 Maestra Normal 1 3.6

Licenciatura 16 57.1 Post-grado 0

Maestría 0 Bachiller 0

AREA DE ESPECIALIZACIÓN

Educación Básica 13 46.4

Letras 3 10.7 Ciencias Sociales 4 14.3

Español y Matemáticas 2 7.1

Educación Inicial 2 7.1

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3.4.2. Misión y Visión. En realidad, en esta escuela no hay suficientes elementos que permitan la recuperación de la misión y la visión. No obstante, algunos profesores conciben la escuela como espacio que ha de formar sujetos pensantes, críticos, creativos. 3.4.3. El currículo A partir de la información suministrada, los componentes curriculares tomados en cuenta en esta escuela se refieren fundamentalmente a valores, a aspectos operacionales de habilidades y destrezas, de normativas y de métodos de trabajo. Para fines de favorecer el análisis, situamos estos elementos en dos categorías: a) Los propósitos y dimensiones de la organización curricular; b) metodologías, medios y recursos de enseñanza. Propósitos, dimensiones de la organización curricular. El propósito principal en el currículo de esta escuela es lograr un cambio en los sujetos de aprendizajes, apegados a la misión de formar sujetos pensantes, críticos y creativos. Para estos fines, organiza un plan de acción en el marco de los contenidos de la educación Básica de la Secretaría de Estado de Educación, en el que se incorporan los métodos y tecnologías de enseñanza, y los procesos de evaluación y sistematización del mismo. A sabiendas de que la planificación es un componente importante para evaluar la calidad y el éxito de una escuela, señalamos tres problemas que hemos descubierto en la planificación del centro. El primer problema es de centralización del plan global del centro. La planificación se hace anualmente y cada docente hace su planificación particular y la socializa con sus compañeros; pero las prioridades, orientación y ejes generales lo establece la dirección. En esa situación, la mayor parte de personal docente critica esta forma de hacer la planificación global de la escuela, por entender que no ayuda a definir un fin ni metas consensuadas, y no permite tener criterios para ser asumidos, ejecutados y evaluados por el colectivo de maestros/as. Hay profesores que hablaban de un currículo oculto, pues parte de los contenidos del plan general no eran objeto de elaboración ni de discusión por el cuerpo docente. El segundo problema es de rigor y consistencia del plan. Aunque se asuma la planificación global del centro, ésta se cae, debido a que se realiza sin previo diagnóstico de la realidad. Una auténtica planificación precisa del conocimiento previo de los diferentes entornos, relacionados a la vida del estudiantado, los/as maestros/as la escuela y la comunidad.

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El tercero alude a dificultades de identidad del cuerpo docente con el plan general. Al carecer plan de un carácter reflexivo de la comunidad docente, y de un diagnóstico que aporte informaciones como insumos de la planificación, los maestros y maestras no se sienten comprometidos con el mismo. Este hecho actúa en los maestros/as como factor clave para no crear identidad con el plan, debido: a) no contar con el interés ni voluntad -elementos de la subjetividad docente- y b) no ofrecer orientación ni alternativa para abordar en el plano de la enseñanza los problemas o situaciones de los diferentes entornos, y en especial del estudiantado. Cuando indagamos a profundidad sobre estos problemas, se descubre que en realidad hay dos lógicas operativas de llevar la planificación. Una lógica de acción del cuerpo docente que se comunica y se pone de acuerdo en puntos básicos del plan y una lógica de dirección que trata de trazar pautas desde una concepción de autoridad y modo particular de concebir los procesos educativos. Por lo tanto, se supone que hay identidades encontradas en relación con la planificación global y las particulares. Desde una perspectiva crítica, podríamos decir que la escuela, en este contexto de planificación, no es exitosa. Sin embargo, cuando analizamos el lenguaje referido a las prácticas didácticas, especialmente las iniciativas contadas por estudiantes y maestras, las condiciones de vida de los maestros/as y los problemas del entorno comunitario, se advierte una orientación de un modelo de escuela que asume la calidad educativa. Es un lenguaje que indica que hay una política contenida en las planificaciones particulares, cuyo enfoque está centrado en fortalecer dimensiones humanas, como se puede observar en la mención que se hace en los métodos de trabajo. Se alude la dimensión comunicativa, ética, racional y analítica, creativa. Además, es notorio cómo maestros/as y estudiantes ponen mucho interés sobre problemas estructurales, como por ejemplo, sobre la familia, medio ambiente, el sistema productivo del municipio y a problemas coyunturales atinentes a la violencia y a prácticas nuevas relacionadas con el turismo en la zona. Metodologías, medios y recursos de enseñanza. La mayor parte del profesorado sostiene que en la escuela se asume el currículo desde una perspectiva constructivista. Este planteamiento no parte de un concepto sobre esta metodología, sino de los aspectos prácticos en que se pone en ejecución:

a) La investigación, como estrategia básica de construcción de conocimiento, empleando diferentes medios didácticos y recursos que le da el medio.

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b) Planteamiento de situaciones problematizadoras como base para la investigación y como modo de poner al estudiantado de manera reflexiva frente a la realidad.

c) Toma de la realidad de los sujetos desde una perspectiva integral, en lo relativo al fortalecimiento de: 1) la capacidad afectiva, 2) la destreza de pensamiento para la creatividad y prácticas innovadoras; 3) la expresión lógica, 4) la conciencia histórico-crítica.

En este plano la escuela desarrolla una estrategia de investigación para que el estudiantado aprenda a pensar, a indagar y a comprender la realidad a partir de un conjunto de inquietudes sobre situaciones problemáticas que se convierten en temas de análisis y de debates. La escuela elabora desde cada curso proyectos de investigación, fundamentalmente sobre problemas ambientales y temas históricos. En esta práctica vincula al estudiantado con los medios que le brinda la tecnología moderna, como la computadora y consulta por Internet; además, con prácticas de laboratorio, la biblioteca, preparación de guía de investigación y de lectura, observación de campo y elaboración de entrevista y de encuestas. También la escuela realiza prácticas para favorecer el desarrollo de la creatividad e innovación en el estudiantado de la escuela, como por ejemplo, construcción de maquetas y rompecabezas, y diseño de ecosistemas, logrando realizar diferentes prácticas de creatividad mediante el uso de recursos del medio. Por igual la escuela usa estrategias para el desarrollo del razonamiento lógico y de la capacidad expresiva del estudiantado. Las prácticas más frecuentes para lograr este propósito son la lectura de textos, que obliga a los estudiantes a comunicar de manera resumida y lógica lo leído; diálogos, dramas, poesías y canciones, logrando con ello los fines propuestos. Un ejemplo de cuanto se ha ganado en este aspecto es la participación del estudiantado en las Olimpíadas de Lectura organizadas por la Secretaría de Educación. Otra estrategia de la metodología constructivista puesta en práctica en la escuela es la que trata de elevar la capacidad afectiva del estudiante, mediante acciones que elevan la autoestima de los mismos. El profesorado contribuye en esto al escuchar al estudiantado, motivarlo, hacerle reconocimiento, respetar sus opiniones, darle confianza y oportunidad para corregir errores. Otra estrategia de la escuela es despertar el interés de lo tratado y la memoria del proceso, para lo cual se retoman los temas ya abordados y se recuperan los aprendizajes logrados. De igual manera, la escuela fomenta la crítica y la tolerancia de las ideas, estableciendo mesas redondas y organizando debates y análisis de situaciones.

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La escuela desarrolla estrategias orientadas a fomentar la conciencia histórica del estudiantado, mediante visitas a lugares donde sucedieron acontecimientos significativos para la vida nacional Cada una de estas estrategias tiene en común el eje de formación en valores: responsabilidad, equidad, compañerismo, amor, comprensión, humildad, la autoestima o valoración de sí mismo, igualdad, y la dignidad humana como valor integrador. Instrumentos de Enseñanza. Se desprende de lo anteriormente visto que los instrumentos de base que fundamentan la práctica curricular de la escuela tienen la investigación como base del proceso enseñanza aprendizaje. Este instrumento está unido al de la reflexión con sentido histórico que asume el cuerpo docente, sobre la base de los problemas de la escuela y del entorno local, comunitario y del país. La investigación permite apreciar, por igual, las estrategias creativas y comunicacionales, como instrumento estratégico de la enseñanza moderna. Igualmente llama la atención el hecho de cómo la memoria del proceso de aprendizaje se entiende como un instrumento que favorece consolidar la conciencia sobre lo aprendido y el valor de este aprendizaje. Con ello se recrean las situaciones que sirven de punto de partida a las prácticas de enseñanza. La escuela valora la sistematización del proceso como instrumento para el conocimiento de la memoria histórica del centro. En este aspecto, sin embargo, no existe buena organización de sus informes ni de sus registros anuales. Finalmente, es destacable cómo la escuela valora el tiempo como un instrumento de eficiencia y eficacia. La puntualidad, el cumplimiento de tareas y el aprovechamiento de los recursos en ese tiempo, son aspectos vitales al proceso. Medios o recursos de enseñanza La escuela utiliza diferentes recursos convencionales y recursos de tecnología avanzada limitados. Ente los recursos convencionales hay que señalar el uso de mapas, laminados, globos terráqueos, la biblioteca, periódicos, recursos del medio (plantas, animales, arena, el mar), entre otros. Llama la atención la biblioteca de la escuela, por la escasez de recursos y por la falta de personal adecuado para brindar el servicio requerido. Los recursos mordernos, como se ha dicho, son limitados. Se usa la televisión, y los estudiantes se valen de computadores de la comunidad para hacer sus prácticas de trabajo, por el hecho que el centro no está equipado para el nivel básico, sino para el nivel medio que funciona en el mismo plantel.

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3.4.4. Aspectos normativos La escuela sigue la normativa general que rige la escuela dominicana, según lo establece La Secretaría de Estado de Educación; y tiene sus propios reglamentos internos, lo que sirve de elemento integrador y de cohesión y al clima de cooperación permanente y el respecto mutuo entre el personal docente y el estudiantado. La aplicación de los reglamentos toma en cuenta diferentes variables: a) disciplinarias, como cumplimiento de horarios, uso del vestuario, forma de entrada y de salida del centro, b) técnicas -en la planificación y programaciones, organización, conducción de reuniones y organización de debates, en asesorías, c) personales -dificultades individuales. La escuela sostiene la idea de que el cumplimiento de estas normativas han dado lugar a mejores conocimientos y cumplimiento de programas, al incremento de la asistencia y la puntualidad, mayor nivel de respeto entre maestros y estudiantes, mayor cantidad de promociones, menos deserción y mejoramiento en la conducta. 3.4.5. La gestión y organización del centro La Escuela Elvira de Mendoza, a pesar de los problemas señalados en materia de planificación, se caracteriza, según el personal entrevistado, por una estrategia de integración organizacional de centro. Las relaciones de trabajo, de acuerdo con esto, se distinguen por la solidaridad, el compañerismo, el trabajo en equipo y una fuerte motivación para el estudio desde la dirección al profesorado. El gobierno escolar está estructurado en:

a) Comités de cursos, asesorados por la encargada de Orientación. Su constitución se rige por las normas establecidas por la Secretaría de Estado de Educación, siguiendo un proceso eleccionario de constitución y criterios previamente estadablecidos. Su rol es diverso, el que implica cooperar con la dinámica de clases, con el orden de la escuela, con el cuidado de mobiliario y planta física y el mantenimiento de áreas verdes, entre otras funciones.

b) Equipos de profesores por áreas. Estos, además de realizar planificaciones particulares por áreas y cursos, y sus prácticas docentes, se involucran en el orden de la escuela, en la supervisión del plantel y en la solución de conflictos. En estas funciones se observa que el personal docente preserva autonomía en la planificación, la cual le es respetada por la dirección.

c) Como se puede observar, en esta escuela no participa la Asociación de Padres, Madres, Amigos y Amigas de la Escuela, por estar desintegrada.

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d) Asamblea comunitaria. Esta es convocada anualmente de acuerdo con las

demandas y necesidades del momento de la dirección de la escuela, el profesorado y el estudiantado. La misma tiene que ver con situaciones de conflictos y toma de decisiones respecto a los profesores.

Quisiéramos decir que, en término general, el gobierno de esta escuela no tiene una estructura consolidada con diversidad de actores, tal como se percibe ante la falta de un Consejo Estudiantil, la falta de una Asociación de Padres, Madres, Amigos y Amigas de La Escuela, y un rol poco significativo de los maestros/maestras en la planificación general del centro, lo mismo que en la evaluación global del proceso. Otro rasgo general del gobierno escolar es mantener una orientación muy marcada en el involucramiento de los actores –estudiantes y profesores- en roles de hacer cumplir el orden y funcionamiento del centro. A nuestro parecer, esta orientación es un indicador de relación vertical de orden y mando. Obsérvese que entre las respuestas dadas por maestras y maestros respecto al gobierno escolar, se destaca que la dirección asigna responsabilidades para el mantenimiento del orden y la disciplina. 3.4.6. Participación y trabajo en equipo. A pesar de los problemas de coordinación y estrategia integradora y participativa de los actores en la escuela, existen varios equipos de trabajo de profesores y estudiantes que marcan en parte la funcionalidad del centro. Su constitución depende de las necesidades del centro. Su accionar es diverso, como participar en los CCC, en actividades artísticas; en clubes ecológicos, de vigilancia, culturales; en organizar actos escolares y programación por áreas, organizar ferias educativas y garantizar el mantenimiento y limpieza de la escuela, en la reparación de equipos. 3.4.7. La relación escuela-comunidad.

La participación comunitaria y la relación escuela-comunidad se dan en esta escuela en un marco de espontaneidad, más que desde un plan de integración de cara al proceso educativo. Son las circunstancias y situaciones particulares coyunturales las que marcan el ritmo de articulación; y, sobre todo, la perspectiva de integración que tengan los profesores o de los diferentes actores de la comunidad. La ausencia de un Plan de acción conjunta entre escuela y comunidad tiene que ver con la desintegración de la Asociación de Padres, Madres, Amigos y Amigas de la Escuela y con la carencia de una política de la escuela y de la comunidad para reestructurar esta instancia de representación de la comunidad en la escuela.

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En los momentos de las entrevistas, la dirección de la escuela decía que debía formar una nueva asociación. A pesar de esa realidad, hay una relación histórica de intercambio y servicios mutuos entre la comunidad y la escuela. Prácticamente todos los sectores de la sociedad civil han jugado un rol importante en la escuela. El gobierno municipal, empresarios hoteleros y del Ingenio, comerciantes, clubes, iglesias, Bomberos y la Defensa Civil, entre otros, en diferentes momentos han ejecutado junto a la escuela programas y proyectos a favor de la escuela y a favor de la propia comunidad. Los alcances de las actividades realizadas abarcan: a) Contenidos formativos en valores religiosos, de salud en general y salud

mental, valores patrios, saneamiento y protección ambiental, prevención y control de drogas, tratamiento y prevención del SIDA, y problemas de prostitución, prevención de desastre y sobre cómo actuar en situaciones de emergencia.

b) Prestación de servicio de saneamiento ambiental. c) Organización de fiestas patrias d) Mantenimiento y ornato de la escuela. e) Construcción, ampliación y mejoramiento de aulas y equipamiento del centro. f) Otorgamiento de becas por el empresariado a profesores para cursos de

informática en el Instituto tecnológico Las América g) Jornadas de encuentros juveniles. h) Programa de apoyo al Asilo de Ancianos i) Construcción de la Biblioteca. j) Donación de salas de tareas. k) Organización de viajes y caminatas.

3. 4.8. Manejo de conflictos Son muchos los conflictos existentes en esta escuela y no se tuvo respuestas claras sobre las estrategias a seguir en el manejo de los mimos. Entre los principales problemas registrados en esta escuela, están los siguientes.

Peleas en las aulas y agresividad dentro del centro.

Poco deseo de estudiar por el estudiantado.

Asedio de bandas juveniles

Mucha indisciplina

Flagelo de drogas

Poca educación sexual

Falta de más personal de psicología.

Poca cooperación de los padres y las madres con la escuela

Mucha violencia en las familias y en la escuela.

Superpoblación de estudiantes.

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Ausencia de CCC, excepto en el nivel Inicial.

Falta de interés en el estudiantado.

Conflictos por cumplimiento de horarios, pues se quiere que se reajustes y por haber exceso de trabajo no remunerado.

Entre los conflictos mayores que confrontan la escuela y la comunidad, están la violencia intrafamiliar y el abandono de hijos e hijas por sus padres y madres.

Pero dos nuevos acontecimientos sacuden el municipio y amenazan la escuela. Por un lado, la presencia de grupos satánicos bajo el nombre de ¨naciones¨, cuya filosofía de vida es la muerte. Estas naciones entran a la escuela ya con amenazas, ya con conquistas de adhesión. El segundo acontecimiento novedoso que amenaza la escuela de manera permanente es la presencia de turistas en la comunidad. El soborno económico a estudiantes para que abandonen la escuela y el sentirse amenazados por enfermedades contagiosas a efectos de la presencia de esta población son otros dos de los problemas más acuciantes de la escuela.

La metodología de solución de conflictos integra la supervisión y vigilancia permanente de las relaciones de los estudiantes hacia adentro y con personas externas que visitan la escuela o se acercan a ella por su enverjado. Se entiende que este trabajo se hace de manera muy eficiente. Además, como recurso principal de solución de conflictos, la escuela mantiene una estrategia de diálogo entre las partes involucradas, los maestros y las maestras y la propia dirección. En caso de los estudiantes, si es necesaria la mediación del padre y de la madre para resolver el conflicto, se le invita a una reunión. Esta estrategia implica en ocasiones llegar a compromisos de asumir actitudes posteriores diferentes, que impidan repetir los conflictos y las condiciones que lo producen. 3.4.9. Factores de éxito de la escuela Cuando se hace una relación de logros y factores de éxito en esta escuela, hay una inclinación a nombrar más los primeros que los segundos. Así se nombran logros en el currículo por formar sujetos críticos e integrar una línea de trabajo hacia la preservación y mantenimiento del medio ambiente; por facilitar el manejo y socialización de la información, por despertar interés en el estudiantado; y apoyarse en una metodología de investigación que facilita dominios, tanto conceptuales como operativos y funcionales para la vida del estudiante, la escuela y la comunidad. Este currículo lo concibe la escuela para propiciar innovaciones. Así mismo se nombran logros relacionados con la organización escolar, el clima de trabajo, la planificación, el cumplimiento de normas y el orden en la escuela, el desarrollo artístico, la integración familiar, el uso de tecnologías convencionales y modernas, el fortalecimiento del liderazgo propiciado por el gobierno escolar,

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estrechos vínculos de cooperación con la comunidad y el fomento de valores como principios generales orientadores de la escuela. Al buscar factores que explican estos logros, se señalan se señalan dos de naturaleza subjetiva y dos de naturaleza objetiva. En lo subjetivo, se destaca como factor de éxito la voluntad entusiasta y motivadora de la dirección de centro, y la vocación, el nivel de compromiso y la responsabilidad del magisterio. Igualmente se precisa del interés de formación del magisterio. Entre los factores objetivos estaría la necesidad que siente la comunidad de enfrentar problemas que les afectan trabajando junto con la escuela, y que amenazan el ritmo normal del trabajo y de las relaciones sociales en su conjunto. Finalmente, se alude a los cambios que ha introducido el sistema educativo dominicano en las concepciones y procesos de la escuela. DEBILIDADES El cuadro siguiente ilustra las debilidades percibidas por los actores del centro.

CUADRO 3.13 DEBILIDADES DE LA ESCUELA ELVIRA DE MENDOZA

Variables Indicadores. Rol de la dirección.

La dirección no garantiza la integración del profesorado en la toma

de decisiones.

La Dirección da apoyo muy limitado a las iniciativas del personal docente.

Planificación

En la planificación general no hay participación abierta de todo el profesorado y las estrategias generales no se trabajan en asambleas y equipos de maestros

Medios y Materiales educativos Los CCC no operan eficazmente.

Faltan libros relativos a la enseñanza de geografía.

Faltan libros de textos de Español.

Alimentación escolar. No hay desayuno escolar de calidad. A la escuela sólo llega pan diario y algunas veces un poco de leche.

Condición de vida de los maestros/as

Los maestros tienen problemas salariales.

Su capacidad económica está por debajo de la del estudiantado.

Tienen que ir a comprar alimentos a las unidades de ventas populares del INESPRE, haciendo largas filas.

El profesorado de aquí está perdiendo el interés de su trabajo por lo caro que está la vida.

La Secretaría de Educación le quitó el incentivo y lo puso como aumento salarial, lo que significó una estafa salarial y violación de derechos adquiridos.

Varios maestras viven muy distanciados de la Escuela.

Rol de la Asociación de Padres, Madres y Amigas de La Escuela y participación comunitaria

Esta carece de una estructura orgánica en la escuela y funcionaba sin programas y convoca capacidad para integrar la comunidad.

Hace falta mayor apoyo familiar. Las familias se integran poco al proceso escuela.

Problemas del estudiantado. Hay mucho robo entre el estudiantado.

Hay muchos estudiantes desmotivados frente al estudio.

Hay mucha agresividad y violencia.

En el momento del estudio el investigador observó tres riñas entre los estudiantes y dos momentos de lanzamiento de piedra a la biblioteca.

Problema de equidad de género Las jóvenes estudiantes que quedan embarazadas, se les envía por la noche a estudiar. A los varones se les deja igual en la tanda matutina.

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Variables Indicadores. Problemas con los discapacitados. La escuela no tiene condiciones que faciliten a personas

discapacitadas estudiar

Infraestructura escolar población estudiantil

Falta espacio para el centro de informática y el laboratorio.

Existe una superpoblación con relación a la infraestructura.

La cercanía de los planteles del bachillerato y de Inicial y Básico, le trae muchos problemas al proceso de enseñanza. Hay enfrentamientos entre grupos de niveles diferentes.

Orientación escolar Falta de profesionales de psicología y orientación

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ANEXOS

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ANEXO 1

PARTICIPANTES EN LA INVESTIGACIÓN

Personal de la investigación

Personal de la investigación

Nombre Función Nivel

Brígida García Romero Coordinadora Maestría

Graciela García Romero Consultora Maestría

Manuel Mejía Gómez Consultor Maestría

Bibiana Brito Entrevistas Profundidad Maestría

Celeste González Entrevistas a profundidad Maestría

Aideé Santos Entrevistas a Profundidad Maestría

Sonia José Encuestadora Estudiante de Psicología

Yoanny Muñoz Encuestadora Abogada.

Sandra Benítez Proceso de datos Ingeniera de Sistemas

Julio Ángel Brito Proceso de datos Estudiante de Derecho.

LISTA DE EXPERTOS (AS) CONSULTADOS (AS)

Nombre

Dignora García

Margarita Pérez

Lucía Abréu

Leo Valeirón

Máxima Peña

Bibiana Brito

Celeste González

Luisa Mateo

Argentina Henríquez

Miledys Colón

Magdalena Ureña

Aideé Santos.

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Carta para consultores

Señor. Dr.(a). Su despacho. Distinguido señor (a) Cortésmente, nos dirigimos a usted para informarle que en estos momentos realizamos una investigación sobre Experiencias Educativas Exitosas En La Escuela Pública del país, contando con los auspicios de EDUCA. Dada su amplia experiencia en materia de evaluación educativa, le pedimos que nos conceda una reunión a fin de conocer sus opiniones e informaciones que estime convenientes sobre las escuelas de experiencias educativas exitosas en la República Dominicana. Atentamente

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INSTRUMENTO N0 1.

GUIA DE ENTREVISTA A EXPERTOS EDUCATIVOS. 1. Presentación. En estos momentos estamos realizando una consulta con informantes claves sobre Experiencias Educativas Exitosas en la Escuela Pública del país, bajo los auspicios de EDUCA. Sabemos que usted es una persona de amplia experiencia del ámbito educativo, y de manera específica, con experticia de investigación sobre la temática, razón por la que le pedimos nos conceda una entrevista a fin de recoger sus juicios y valoraciones, convencidos de la utilidad que tienen para los fines perseguidos. La consulta abarca los siguientes temas: a) conceptos y enfoques sobre escuelas exitosas, b) experiencia de seguimiento, evaluación o investigación sobre escuelas exitosas en el país, c) recomendaciones que pueda hacernos para lograr los objetivos que nos proponemos. Quisiéramos que nos autorice hacer mención de su nombre al momento de elaborar el informe. Cualquier observación que amerite tratarse a discreción le será absolutamente respetada. Esta entrevista durará aproximadamente una hora. Le agradecemos por anticipado su gentileza.

TEMAS PRINCIPALES PREGUNTAS INICIALES.

Aspectos conceptuales ¿Cuál es enfoque conceptual que usted considera más apropiado ante los cambios registrados en la educación y en la escuela para explicar una escuela exitosa? ¿Cuáles son aspectos que usted entiende son más tomados hoy en cuenta para calificar una escuela como exitosa? ¿Cuáles son las metodologías que usted considera más apropiadas para estudio de escuelas de éxito?

Experiencias personales sobre escuelas exitosas

¿Has tenido experiencias de investigación sobre escuelas exitosas en la República dominicano? Si las ha tenido, por favor, háblenos de sus principales hallazgos, teniendo en cuenta sobre todo los factores de éxito. Fuera de su experiencia de investigación, nos gustaría saber si usted ha estado vinculado a algún programa educativo que le haya dado seguimiento o evaluado escuelas de éxito en el país. De ser así nos gustaría saber:

A) Dónde se ha desarrollado esa experiencia B) La cobertura de escuelas de esa experiencia C) Los resultados que ha tenido esa experiencia.

que a usted les parecen más relevantes D) El número y ubicación de escuelas exitosas.

por Regional de Educación en el país

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EDUCA /Escuelas Exitosas 82

TEMAS PRINCIPALES PREGUNTAS INICIALES.

Recomendaciones. Es de nuestro interés recibir de usted la recomendación sobre:

a) ¿Cuales son las escuelas exitosas de la Regional?

b) ¿Qué otras personas podemos consultar con suficiente conocimiento sobre escuelas exitosas en el país?

Personal consultado en las regionales

Regional Nombre cargo Años

en el cargo

Funciones Nivel académico

Área de especialización

La vega 1.Luisa García

Asesora regional del Nivel Básico

11 Coordinar con encargados de distritos y Directores distritales

Maestría Biología y Química – Recursos Naturales y medio ambiente

La vega 2.Maritza Soledad García

Supervisora Adjunta de Educación Básica

3 Coordinar las actividades y acciones del área

Licenciatura Educación Básica

La vega 3.Martina Rodríguez

Directora 4 Tutora de 1ero 2do y 3ero grados de Básica.

Licenciatura Ciencias de la Educación y diplomado en Enseñanza de los Primeros Grados

La vega 4.Birmania Brito

Asesora de la regional 06

12 Asesora a Directores y Docentes

Maestría Licenciatura en Ciencias Sociales

Santiago 5.Aida María López

Técnica Distrital

4 La organización, supervisión, acompañamiento y programación de lo concerniente al nivel básico

Post-grado Educación Básica

Santiago 6.Emilia Ulerio

Técnica Distrital

12 Coordinar con las áreas y tutores que dan acompañamiento a 1ero y 2do

Post-grado Psicología, Mejoramiento de calidad

Santiago 7.Catalino Pichardo

Técnico Regional

10 Coordinar y monitorear las Acciones del nivel Básico

Maestría Administración de la Educación

Dajabón 8.Demetrio Astacio

Subdirector Regional

3 1/2 Sustituir y representar a la directora Regional Cuando ella lo requiera

Maestría Administración y Gestión escolar

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EDUCA /Escuelas Exitosas 83

Regional Nombre cargo Años en el cargo

Funciones Nivel académico

Área de especialización

Dajabón

9.Marta Cristina Martínez

Técnico Distrital

6

Asistir a los talleres, divulgar las informaciones, darle requerimiento a la escuela

Post-grado

Administración y Supervisión

Dajabón 10.Ramona Peña López

Directora Distrital

4 Administrar recursos y materiales supervisar, dirigir,

Licenciatura Educación Básica

Monte Cristi

11.Milagros Brito

Técnico distrital

12.Pedro García Tatis

Director Regional

3 1/2 Dirigir todas las actividades administrativas y docentes, dar seguimiento a todas las actividades de los directores

Post-grado Gestión de la Educación

13.Dorka Pérez Pérez

Asesor Técnico Regional

4 Coordinar los proyectos educativos

Post-grado Lingüística aplicada

S.P.M. 14. Técnico Educación Básica

3 Coordinar todas las acciones de niveles con los distritos

Post-grado Ciencias naturales

16.Modestica Ramírez Féliz

Técnico distrital

2 Representante del área de Lengua mérito magisterial y estudiantil

Administración y gestión

San Juan 17.Héctor Alejandro Mateo

Director Distrital

1 Cumplir y hacer cumplir las normativas vigentes de la SEE

maestría Administración de Educación

San Juan 18.Julio César García

Técnico del Nivel Básico

16 Encargado de currículo y pruebas nacional

Licenciatura

19.Lucinda Contreras

Post-grado Lingüística Aplicada a la Educación

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EDUCA /Escuelas Exitosas 84

Personal docente entrevistado

Regional Nombre Cargo Tiempo en

el cargo Nivel académico

Área de especialización

Santo Domingo

Mariana Reynoso

Maestra 20 años Licenciado Ciencias naturales – biología y química

Santo Domingo

María Altagracia Florentino

Orientadora 4 años Maestra normal

Orientación – sicología

Josefina Santana

Maestra 4 años Profesorado Ciencias sociales

Domingo Antonio Novas

Maestro 13 años Profesorado Matemática

La Vega Victoria Herrera

Maestra 17 años Licenciada Educación básica

La Vega Rosa Rosario

Profesora 30 años Profesorado Maestra Normal

01

La Vega Florencia Altagracia Zorrilla

Maestra 13 años Profesorado Nivel básico

La Vega Isabel Guillermo Reyes

Maestra 7 años Maestría Investigación y formación de los docentes

La Vega Francisca A. Bueno

Profesora 30 años Licenciada Profesora del nivel básico

La vega Catalina Moya

Maestra 24 años Profesorado Maestra normal

Nivel básico

San Pedro Dolores Angélica Candelario

Maestra 20 años Maestra normal Licenciada

Lengua española

María Lucrecia Gómez

Maestra 28 años Profesorado Educación básica

Montecristi M Licenciado Formación religiosa

Rufina Margarita Rodríguez Peña

Maestra 21 años Profesorado

Héctor Danilo Cruz

Maestro 30 años Licenciado Filosofía y Letras

Yudy Reinoso

Maestra y secretaría

29 años Profesado Curso de secretariado

Ciencias naturales

05 Carmen de la Cruz

Maestra 10 años Licenciada Ciencias sociales Formación integral

05 Cristino Ramírez

Maestro 3 años Licenciado Post-grado

Ciencias Sociales

05 Josefa Colón Mateo

Maestra 28 años Profesorado Maestra normal Licenciada

Letras

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EDUCA /Escuelas Exitosas 85

PERSONAL PARTICIPANTE EN LOS GRUPOS FOCALES

MAESTROS (AS) DE LA ESCUELA ELVIRA DE MENDOZA.

Nombre Nivel Asignatura.

Josefina Santana Básico Todas las asignaturas

Domingo Antonio Niovas “ Todas las asignaturas

María Alt. Florentino “ Orientadora

Alexander Guzmán “ Idiomas

Drunys E. Contreras. “

Gladys Rosario “ Ciencias Naturales

Rosa Arelys Santana “ Lengua Española

Dominga Maritza Reyes “ Todas las asignaturas

Gloria María Reynoso “ Todas las asignaturas

Florencia M Eusebio Básico e Inicial “

Mariana Reynoso Básico “

Zaida J De Jesús “ “

Paulino Pérez. “ Matemática

Francisca Rogers “ Sociales

Cecilia Eusebio “ Educación artística

Miledys Marte Hernández “ Subdirectora

Beviana Marte “

Magdalena Ofelia Sánchez “ 5to y 7mo.

Elizabet Contreras “ 5to. T 7mo.

Félix Manuel Castillo Básico 7mo. Y 8vo

María de Los Santos Muñoz Básico 1ro.

Magdalena Ofelia Sánchez Básico 3ro.

Solange de Castro Básico e Inicial Todas las asignaturas.

Amantina Tapia “ 6to. Grado

Isabel Romero Inicial lro.

ESTUDIANTES DE LA ESCUELA ELVIRA DE MENDOZA.

NOMBRES CURSO

Nataly Rosario Santana 8vo.

Jeidy Rosario Santana 5to.

Benuska Martínez 8vo.

Khatia M Pinales 7mo.

Germania del Carmen 8vo.

Ana Iris Mejía 8vo.

Sandra Gloria Beltré 7mo.

Grece Pamela Mercedes. 5to.

Kenny Ann Griffin Pérez. 8vo.

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EDUCA /Escuelas Exitosas 86

MAESTROS DE LA ESCUELA FRANCISCO MEDINA

Nombre Nivel Curso.

Carlos Manuel Estévez Básico Todos

Mariana Gómez “ 7mo y 8vo

María Altagracia Sosa “ 10., 4to., sexto.

Elva Rosa Tejada “ 3ro y sexto

Lucila V. Peñaló “ 1ro.y 4to.

Héctor Danilo Cruz “ ………………….

Angelina Mercedes Cabral “ 1ro., 2do., 3ro., 4to. Y 7mo..

Mélida M. Tejada “ 4to y 5to

Rosa Aurelia Tejada “ 4to y 5to

Juana María Tejada “ todos

Persia Gloria de Los Santos “ 2do y 6to

Rufina Gloria De Los Santos “ 1º. y 8vo.

ESTUDIANTES DE LA ESCUELA FRANCISCO MEDINA.

NOMBRES CURSOS

Jordania Prud'Homme 6to.

Rosa Norelys Gil Gómez 6to.

Yudelca Melissa Cruz Pérez 8vo.

Edania Peña Bueno 8vo.

Samaisa Tejada 6to.

Bismark Bisonó 8v0.

Katy Castillo 6to.

Jasmeily del Carmen 5t0.

Froncelina Espinal 5to.

Arleny Rodríguez Díaz 7mo.

Yorkis Espinal 7mo.

Juan Carlos 8vo.

Vianka Estévez Sosa 8vo.

Samdy Tejada Sosa. 7mo.

Luis Adaleys Carrasco 5to.

Victoria Cristina Castillo 8v0.

Yoelmi Jáquez Carrasco. 5to.

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EDUCA /Escuelas Exitosas 87

ASOCIACION PADRES, MADRES, AMIGOS/AS DE LA ESCUELA FRANCISCO MEDINA.

NOMBRES DE PARTICIPAMNTE

María concepción Bueno

Indiana Carrasco Bueno

Sonia Bueno

Vilma Altagracia

Vilma Altagracia Gómez

Ramona García

Yrene Cerda

Lidia Tejeda

Lorenzo Rodríguez

Arelys Altagracia Sosa

Rosalía de La cruz Pérez

Carmen Luisa Guzmán

Francisco Antonio Valerio T.

MAESTROS ESCUELA RAMON DEL ORBE, LA VEGA..

Nombre Nivel CURSO.

Marcelina de León Básico 4to.

Catalina Moya Básico 4to.

Ida Dolores Básico ………………

Victoria Herrera Básico 5to.

Teresita Sosa Básico 8vo.

María G. Acevedo Básico 5to.

Mercedes Altagracia Martínez Básico Todos.

Dulce María Castillo Básico 1ro.

Carmen Arelis García Básico 3ro y 5to.

Martha Ivelisse R Básico 3ro.

Isabel Guillermo Básico 8vo.

Lidia A. Reyes Básico Educación artística

JulioCésar Cruz Básico Educación Física

Carmen Antonio Morillo Básico 2d0.

Mercedes Muñoz Básico Orientadora

Rosa Rosario Básico 2do. Y 7mo.

Nélsida María Reynoso Holguín Pre-primario …….

América Jiménez Básico 1ro, 2do. Y 3ro.

Ana P. Morel Básico 5to. Y 8vo.

Antonia Flores Cruz Básico 4to.

Juana Antonia Álvarez Básico 6to.1ro. y 8vo.

Rodolfo Santana Básico 4to. Y 8vo.

Santa Mirian Segura. Básico 4to y 8vo.

Pilar Ciriaco Vásquez Básico 6toy 8vo.

Francisca A Bueno Básico 7mo. Y 8vo.

Lissette Rodríguez Básico ………

Gloria Rocío Rodríguez Pre-primario

Ana Rocío Cornelio Básico 2 y 3ro.

Fe De León Básico 2do.

Florencia Altagracia Zorrilla. Básico 5to.

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EDUCA /Escuelas Exitosas 88

GRUPO FOCAL DE ESTUDIANTES ESCUELA RAMON DEL ORBE, LA VEGA.

NOMBRES CURSO

José Oscar Sánchez 4to.

Deyanira Eduvigis Ramos 3ro.

María Altagracia Santos 4to.

Miguelina Matos 6to.

Ignacio Antonio Félix 8vo.

Luis Javier Santelises 8vo.

Jenny Abigail Restituyo 7mo.

Nicauris Hernández 8v0.

Daysi Bel de La Cruz Amézquita 8v0.

Madelín Mercedes Cabreja Díaz 7m0.

Massiel María Valdez Valdez 7mo.

Juan Francisco Mercedes 6to.

Luis Miguel Meli Aracena 8vo.

Cintia Altagracia Paulino 7mo.

Yulissa Capellán Almonte 4to.

Yanil Alt. Roque 8vo.

Luis Alfredo Acosta Abréu 8vo.

DIRECTIVOS DE LA ASOCIACION PADRES, MADRES, AMIGOS/AS DE LA

ESCUELA RAMON DEL ORBE

NOMBRES DE PARTICIPAMNTE

Juan Gutiérrez

María Divina Rosario

María César Capellán

Cirila Ortega.

MAESTROS ESCUELA DIVINA PROVIDENCIA.

NOMBRES NIVEL CURSO

Josefa Colón Básico 7mo.

Esternila Rodríguez Básico 6to.

Aracelis Tavárez Básico …….

Tanlly Sánchez Básico 3ro.

Dolores Abreu Básico …..

Noris Carty Archivald Básico 5to y 6to.

Yuberkis Carty Básico 3ro.

Frank Julio Bastardo Básico ------

Libertad Mateo. Básico ……

Juan R Camilo Básico 6t0.

Angela de Paula Básico 7mo. 8vo.

Alfonsina Gibbs Básico ……

Martha A. Bautista Básico 4to.

Benita Reyes Básico 5to.

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EDUCA /Escuelas Exitosas 89

ESTUDIANTES ESCUELA DIVINA PROVIDENCIA,

CONSUELO, SAN PEDRO DE MACORÍS

ESTUDIANTES NIVEL DE BASICA

Félix Miguel Sánchez 6to.

Wendy Sosa Norman 6to.

Lisset George Ubiera 6to.

Román Alexis Quezada …………..

Hilvana Rondón 6to.

Estefanía Santana 6to.

Joranlla Isamar Díaz Haché ….

Nayara Mariagna González Romero …..

María Ester Lorenzo Durán 6to.

Filman Alexander Jiménez 6to.

Elizabeth July Santos Pérez 6to.

Diana Gorbes Harrigan 6to.

Mayelín Natalia Abréu 6to.

DIRECTIVOS DE LA ASOCIACION PADRES, MADRES, AMIGOS/AS DE LA ESCUELA DIVINA PROVIDENCIA,

CONSUELO, SAN PEDRO DE MACORIS.

Manuel Payano

Roberto J.Chalas

Alicia

Mayra Vizcaíno

Esteban Reyes

Miguel Ángel Knigght

Mirian Sánchez

Francisca de La Cruz

Hilaria Arredondo.

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EDUCA /Escuelas Exitosas 90

ACCIÓN PARA LA EDUCACIÓN BÁSICA (EDUCA)

PROYECTO DE INVESTIGACION

Experiencias Educativas Exitosas En La Escuela Pública del país

CUESTIONARIO PARA TODO EL PERSONAL DOCENTE

Consultores: Brígida García Romero

Graciela García Romero Manuel Mejía Gómez

Santo Domingo,

Enero, 2004.

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EDUCA /Escuelas Exitosas 91

Cuestionario para personal docente

Cortésmente, nos dirigimos a usted para informarle que en estos momentos realizamos una investigación sobre “Experiencias Educativas Exitosas en Escuelas Públicas del país, contando con los auspicios de EDUCA”. El objetivo general de esta investigación es diagnosticar los factores didácticos y pedagógicos que contribuyen para que los centros escolares sean exitosos en su práctica de enseñanza aprendizaje. De manera específica, buscamos describir y explicar cómo intervienen en el éxito de cada centro los siguientes componentes educativos:

El currículo

Los valores

Competencias, capacidades y potencialidades de l@s maestr@s.

Inclusión y cobertura escolar

Recursos didácticos y tecnológicos

La organización e integración comunitaria Dada su experiencia en materia educativa y como conocedora de su escuela, le pedimos que nos conceda una entrevista a fin de poder conocer sus opiniones e informaciones sobre las experiencias educativas exitosas en este centro educativo.

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EDUCA /Escuelas Exitosas 92

Datos de la Escuela

Provincia:__________________________________________________

Municipio:__________________________________________________

Nombre de la escuela: ____________________________________________________________

Dirección : ______________________________________________________________________

Número de teléfono: Fax:

Dirección Electronica : ____________________________________________________________

Regional a que pertenece

Distrito escolar a que pertenece la escuela

_____________________________________________________________

Datos del Entrevistado

Nombre:_________________ _________________________

Cargo: ___________________ _________________________

Tiempo en Ejercicio

Tiempo en la Escuela

Edad

Sexo

Masculino ......................... 1 Femenino ......................... 2

Funciones principales:___________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

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EDUCA /Escuelas Exitosas 93

Nivel académico: Profesorado............................1 Maestra (o) Normal ................2 Licenciado…………………… 3 Post-grado ………………….. 4 Maestría …………………….. 5 Doctorado …………………… 6

Área de Especialización

___________________________________________________

P1. Nivel y curso en el que imparte docencia: CURSO

INICIAL ____________________________________

BASICA ____________________________________

MEDIA _____________________________________ P2. ¿Actualmente usted estudia?

a) Sí……………………………. 1 b) No…………………………… 2

P3. ¿Cuántas horas semanales dedica a los estudios?

HORAS SEMANALES

P4. ¿En cuantas tandas imparte docencia?

Matutina .............................................. 1 Vespertina .......................................... 2 Nocturna ............................................. 3

P5. ¿Además de esta escuela, trabaja en otra?

a) Sí……………………………. 1 b) No…………………………… 2

P6. ¿En cuales otras escuelas trabaja usted? ______________________________________________________________________________________________ (Nombre de la escuela)

P4

P7

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EDUCA /Escuelas Exitosas 94

P7. ¿Qué tiempo le toma trasladarse de esta escuela a su casa?

Minutos ................................. Horas ....................................

P8. ¿Aproximadamente que promedio de tiempo (horas) invierte semanalmente para preparar sus clases?

HORAS SEMANALES

P9. Como maestro(a) de esta escuela ¿qué le hace sentirse bien? _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________

P10. Señale el principal problema que usted confronta como maestra de esta escuela. ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________

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EDUCA /Escuelas Exitosas 95

ACCIÓN PARA LA EDUCACIÓN BÁSICA (EDUCA)

PROYECTO DE INVESTIGACION

Experiencias Educativas Exitosas En La Escuela Pública del país

Consultores: Brígida García Romero

Graciela García Romero Manuel Mejía Gómez

Santo Domingo,

Enero, 2004.

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EDUCA /Escuelas Exitosas 96

Entrevista a Directores / as Regionales de Educación y de Distritos Educativos

Cortésmente, nos dirigimos a usted para informarle que en estos momentos realizamos una investigación sobre “Experiencias Educativas Exitosas en Escuelas Públicas del país, contando con los auspicios de EDUCA”. El objetivo general de esta investigación es diagnosticar los factores didácticos y pedagógicos que contribuyen para que los centros escolares sean exitosos en su práctica de enseñanza aprendizaje. De manera específica, buscamos describir y explicar cómo intervienen en el éxito de cada centro los siguientes componentes educativos:

El currículo

Los valores

Competencias, capacidades y potencialidades de l@s maestr@s.

Inclusión y cobertura escolar

Recursos didácticos y tecnológicos

La organización e integración comunitaria Dada su experiencia en materia educativa y como conocedora de los resultados de las evaluaciones recientes en las escuelas de La Regional bajo su dirección, le pedimos que nos conceda una reunión a fin de poder conocer sus opiniones e informaciones que estime conveniente sobre las escuelas de experiencias educativas exitosas en la República Dominicana, y en particular, sobre las de la Regional.

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EDUCA /Escuelas Exitosas 97

Datos de la Regional

Regional número ………………………....................................................

Dirección : ______________________________________________________________________

Número de teléfono: Fax:

Dirección Electronica : ____________________________________________________________ Provincias que abarca la Regional

Provincia SEDE

______________________________

Cantidad de Distritos de la Regional

Datos del Entrevistado

Nombre:_________________ _________________________

Cargo: ___________________ _________________________

Tiempo en el cargo

Funciones principales:___________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

Nivel académico: Licenciado…………………… 1 Post-grado ………………….. 2 Maestría ……………………… 3 Doctorado ……………………. 4

Área de Especialización

___________________________________________________

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EDUCA /Escuelas Exitosas 98

SECCION I LA REGIONAL EN RELACIÓN CON LA ESCUELA

P1. Por favor podría describirme su experiencia de trabajo con las escuelas de esta Regional. ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________

P2. De acuerdo a su experiencia, ¿Cuáles son los logros principales de esta Regional con las escuelas? ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________

P3. ¿Cuáles son los principales problemas que confrontan la Regional con las escuelas? ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________

P4. ¿Tiene actualmente esta Regional un plan operativo para las escuelas?

a) Sí……………………………. 1 b) No…………………………… 2

P5. ¿Cuáles son las principales limitaciones de la Regional para no tener un plan operativo para las escuelas? ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________

P6

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EDUCA /Escuelas Exitosas 99

P6. ¿Podría señalarme los componentes principales de ese plan operativo? ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________

SECCIÓN II PERCEPCIÓN SOBRE ESCUELAS EXITOSAS

P7. ¿Qué entiende usted por escuela exitosa? ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________

P8. ¿Señale los factores que repercuten en las escuelas para ser exitosas? ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________

SECCIÓN III ESCUELA EXITOSAS DE LAS REGIONALES

P9. ¿Tiene esta Regional escuelas que usted considere exitosas?

a) Sí……………………………… 1 b) No…………………………….. 2

P10. ¿Cuáles son los factores que repercuten en estas escuelas para ser exitosas? ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________

P17

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EDUCA /Escuelas Exitosas 100

P11. Podría decirme el nombre de las escuelas, lugar de ubicación y distrito de pertenencia de las escuelas de estas regionales que usted considere exitosas. (ENTREVISTADOR PREGUNTE POR LAS CINCO ESCUELAS MÁS EXITOSAS) No.

Nombre las escuelas

Lugar

Distrito

1

2

3

4

5

P12. ¿Tiene la Dirección Regional una estrategia de seguimiento a las escuelas exitosas?

a) Sí……………………………… 1 b) No…………………………….. 2

P13. ¿En que consiste esa estrategia? ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________

P14. ¿Cuál es su finalidad? ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________

P17

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EDUCA /Escuelas Exitosas 101

A continuación le voy a nombrar algunos indicadores de escuela exitosa; por favor dígame cuáles de ellos están presentes en tres de las escuelas exitosas que usted mencionó: ( Entrevistador nombre las cinco escuelas mencionadas por el entrevistado) Entrevistador coloque una marca de cotejo (x) en la casilla de escuela que aplica cada indicador. Profundice las respuestas del entrevistado en los indicadores que aparecen con un asterisco (*). Para la profundización tome en cuenta las preguntas señaladas en cada asterisco. INDICADORES

ESCUELA Mencionar nombre de la Escuela

ESCUELA Mencionar nombre de la Escuela

ESCUELA Mencionar nombre de la Escuela

Reglamentos y su relación con la calidad El trabajo en equipo y la acción concertada Funcionamiento de los Consejos de Curso Funcionamiento de Consejo Estudiantil Funcionamiento de Junta de Centro Gerencia Democrática (*1)

Proyectos articulados a la comunidad (*2)

Mecanismo para manejar intereses y conflictos Estrategias de capacitación permanente en la escuela (*3)

Programas sociales para beneficiar al estudiantado. Por ejemplo en nutrición, salud, apadrinamiento, etc. Proceso y mecanismos para desarrollar destrezas de pensamientos básicos para desarrollar capacidad de inquirir, de argumentar, de deliberar y de tomar decisiones en los y las estudiantes, capacidad para hacer acciones, etc. (*4)

Actividades para potenciar la capacidad de inventiva del estudiante. Cumplimiento de horario Estrategias para el fomento y apropiación de valores. Posee tecnologías innovadoras de enseñanza. (*5)

Presencia de las Asociaciones de Padres, madres, Amigos/as de la escuela. Relaciones de la escuela con las organizaciones comunitarias

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EDUCA /Escuelas Exitosas 102

Proyectos desarrollados conjuntamente entre la escuela y la comunidad Sistematización y elaboración de informes sobre el proceso educativo. Redes de intercambio interno y externo Sistema informático existente Integración de la biblioteca como centro de información al proceso de enseñanza. Integración de niños y niñas con discapacidades o limitaciones: oportunidades de superarlas y de participar en condiciones de equidad y de tolerancia a la diversidad

Integración de jóvenes embarazadas en condiciones de equidad y de tolerancia. La escuela fomenta el liderazgo de maestros y maestras.

(*1): ¿En que consiste? Indique algunos elementos, etc. (*2): Señalar los proyecto y su naturaleza. (*3): Indicar algunos programas de capacitación en que están incluidos los maestros. (*4): Hacer breve descripción. (*5): ¿Cuáles, de qué tipo, usos, etc.?

SECCIÓN IV DOCUMENTOS SOBRE LAS ESCUELAS

ENTREVISTADORA: SOLICITE ALGUN DOCUMENTO (REGISTROS, INFORMES, LIBRO, ETC) QUE LA REGIONAL TENGA DISPONIBLE QUE AVALE LAS ESCUELAS EXITOSAS.

P17. ¿Cuáles dificultades tiene la Regional para no contar con escuelas exitosas? ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________

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EDUCA /Escuelas Exitosas 103

ACCIÓN PARA LA EDUCACIÓN BÁSICA (EDUCA)

PROYECTO DE INVESTIGACION

Experiencias Educativas Exitosas En La Escuela Pública del país

GUIA DE ENTREVISTA A PROFUNDIDAD PARA EL PERSONAL DOCENTE

Consultores: Brígida García Romero

Graciela García Romero Manuel Mejía Gómez

Santo Domingo,

Enero, 2004.

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EDUCA /Escuelas Exitosas 104

INSTRUMENTO B Entrevista dirigida a maestros/ as

Cortésmente, nos dirigimos a usted para informarle que en estos momentos realizamos una investigación sobre “Experiencias Educativas Exitosas en Escuelas Públicas del país, contando con los auspicios de EDUCA”. El objetivo general de esta investigación es diagnosticar los factores didácticos y pedagógicos que contribuyen para que los centros escolares sean exitosos en su práctica de enseñanza aprendizaje. De manera específica, buscamos describir y explicar cómo intervienen en el éxito de cada centro los siguientes componentes educativos:

El currículo

Los valores

Competencias, capacidades y potencialidades de l@s maestr@s.

Inclusión y cobertura escolar

Recursos didácticos y tecnológicos

La organización e integración comunitaria Dada su experiencia en materia educativa y como conocedora de esta escuela, le pedimos que nos conceda una entrevista a fin de poder conocer sus opiniones sobre las experiencias educativas exitosas de esta escuela.

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EDUCA /Escuelas Exitosas 105

Datos de la Escuela

Provincia:__________________________________________________

Municipio:__________________________________________________

Nombre de la escuela: ____________________________________________________________

Dirección : ______________________________________________________________________

Número de teléfono: Fax:

Dirección Electronica : ____________________________________________________________

Regional a que pertenece

Distrito escolar a que pertenece la escuela

_____________________________________________________________

Datos del Entrevistado

Nombre:_________________ _________________________

Cargo: ___________________ _________________________

Tiempo en el cargo

Nivel académico: Profesorado............................1 Maestra (o) Normal ................2 Licenciado…………………… 3 Post-grado ………………….. 4 Maestría …………………….. 5 Doctorado …………………… 6

Área de Especialización

___________________________________________________

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EDUCA /Escuelas Exitosas 106

P1. Nivel y curso en el que imparte docencia: CURSO

INICIAL ____________________________________

BASICA ____________________________________

MEDIA _____________________________________ P2. ¿Actualmente usted estudia?

a) Si……………………………. 1 b) No…………………………… 2

P3. ¿Cuántas horas semanales dedica a los estudios?

HORAS SEMANALES

P4. ¿En cuántas tandas imparte docencia?

Matutina .............................................. 1 Vespertina .......................................... 2 Nocturna ............................................. 3

P5. ¿Además de esta escuela, trabaja en otra?

a) Sí……………………………. 1 b) No…………………………… 2

P6. ¿En cuáles otras escuelas trabaja usted? ______________________________________________________________________________________________ (Nombre de la escuela)

P4

P7

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EDUCA /Escuelas Exitosas 107

P7. ¿Qué tiempo le toma trasladarse de esta escuela a su casa?

Minutos ................................. Horas ....................................

P8. ¿Aproximadamente que promedio de tiempo (horas) invierte semanalmente para preparar sus clases?

HORAS SEMANALES

P9. Cómo maestro(a) de esta escuela ¿qué le hace sentirse bien? _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________

P10. Señale el principal problema que usted confronta como maestra de esta escuela. ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________

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A continuación le nombro algunos indicadores de escuelas exitosas por favor dígame cuáles de ellos están presentes en esta escuela

1. Reglamentos y su relación con la calidad:

1.1. ¿Cuáles normas y medidas tiene la

escuela para trabajar la educación de calidad en la escuela?

1.2. ¿Cómo aplican esas normas y medidas?

1.3. ¿Cuáles han sido los logros alcanzados por estas normas y medidas?

2.El trabajo en equipo y la acción concertada: 2.1. ¿En la escuela se trabaja en equipo? 2.2. ¿Tienen planes para el trabajo en equipo? 2.2. ¿Qué tipo de acciones o actividades se realizan en equipo? 2.3. ¿Cuáles actores participan en los equipos? 2.4. ¿Cómo se organizan los equipos? 2.5. ¿Cómo se involucran los actores en la participación en equipo? 2.6. ¿Podría narrar alguna experiencia significativa del funcionamiento el trabajo en equipo? 2.7. ¿Podría narrar alguna dificultad significativa para el funcionamiento trabajo en equipo?

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EDUCA /Escuelas Exitosas 109

3. Funcionamiento de los Consejos de Curso: 3.1. ¿Tiene la escuela consejos de curso? 3.2. ¿Cómo se organizan los consejos de curso? 3.3. ¿Qué tipo de acciones o actividades realizan los consejos de curso? 3.4. ¿Cuál es el nivel de decisión de los consejos de curso en la dinámica? 3.5. ¿Cómo se integra la comunidad a los consejos de curso? 3.6. ¿Podría narrar alguna experiencia significativa del funcionamiento de Consejos de Curso? 3.7. ¿Podría narrar alguna dificultad significativa para el funcionamiento de Consejos de Curso?

4. Funcionamiento de Consejo Estudiantil: 4.1. ¿Tiene la escuela consejo de estudiantes? 4.2. ¿Cómo se organizan los consejos de estudiantes? 4.3. ¿Qué tipo de acciones o actividades realizan los consejos de estudiantes? 4.4. ¿Cuál es el nivel de decisión de los consejos de estudiantes en la dinámica de la escuela ? 4.5. ¿Podría narrar alguna experiencia significativa del funcionamiento el Consejo estudiantil? 4.6. ¿Podría narrar alguna dificultad significativa para el funcionamiento del Consejo Estudiantil?

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EDUCA /Escuelas Exitosas 110

5. Gerencia democrática 5.1. ¿Cuáles experiencias de práctica democrática ha tenido en la escuela? 5.2. La escuela fomenta el liderazgo de maestros y maestras

6. Proyectos articulados a la comunidad. 6.1. ¿Cuáles proyectos articulados con la comunidad han desarrollado usted y sus estudiantes? . 6.2. ¿Cuáles han sido los logros de esos proyectos? 6.3. Describa el proceso de un proyecto articulado con la comunidad que haya sido exitoso.

7. Mecanismo para manejar intereses y conflictos: 7.1. ¿Cuáles han sido los principales conflictos de la escuela en el último año? 7.2. ¿Cómo lo han enfrentado?

8. Haga una breve descripción de su experiencia en el proceso para desarrollar destrezas de pensamientos básicos, para desarrollar capacidad de inquirir, de argumentar, de deliberar y de tomar decisiones en los y las estudiantes, capacidad para hacer acciones, etc. 8.1 ¿Qué tipo de trabajo práctico le asigna a los estudiantes? 8.2 ¿Qué hace, que métodos usan para que los estudiantes aprender a pensar o expresarse de manera lógica? 8.3 ¿Cuáles métodos usa para despertar ka curiosidad de sus estudiantes?

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9. ¿Cuál es su apreciación sobre el aprovechamiento del tiempo en la escuela?

10. ¿En cuáles valores usted forma a sus estudiantes? 10.1 ¿Cuáles estrategias tiene usted para formar en valores a los estudiantes?

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12. ¿Cuáles tecnologías o recursos de enseñanza utiliza usted? 12.1. ¿Cómo los utiliza?.

13. Presencia de las Asociaciones de Padres, madres, Amigos/as de la escuela. 13.1 ¿Qué trabajo realizan con las asociaciones de Padres, madres, Amigos/as de la escuela? 13.2 ¿Cuáles logros han alcanzado con la integración de la asociación de Padres, madres, Amigos/as de la escuela? 13.3 Podría señalar alguna dificultad para la integración o el trabajo conjunto con la asociación?

14. Relación escuela –comunidad. 14.1 Tiene la escuela relaciones con organizaciones comunitarias. 14.2 ¿Qué tipo de relación? 14.3 ¿con cuales organizaciones han tenido relaciones? 14.4 ¿Cuáles proyectos se han desarrollado conjuntamente entre la escuela y la comunidad?

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15. ¿Usted ha sistematizado y ha elaborado informes sobre el proceso educativo? 15.1 Describa las actividades realizadas.

16. Integración de la biblioteca como centro de información al proceso de enseñanza. 16.1 ¿El plan de clase contempla el uso de la biblioteca por los estudiantes? 16.2 ¿Cómo integra los estudiantes a la biblioteca?

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GRUPOS FOCALES.

ASPECTOS BASICOS PARA EVALUAR UNA ESCUELA EXITOSA. Presentación. La presente guía trata de que la escuela reflexione sobre estos componentes que han de estar presentes en el proceso enseñanza aprendizaje. El grupo tiene la oportunidad de explicar cómo estos componentes interactúan en el éxito de cada centro. Esta guía es trabajada en diferentes grupos. Una vez terminado el trabajo de cada grupo, se pasa a socializar sus conclusiones en plenario.

1. Misión y visión de la escuela

2. Contenidos curriculares para un aprendizaje significativo.

3. Metodología de enseñanza para hacer un proceso de enseñanza

aprendizaje creativo e innovador

4. La planificación, seguimiento y evaluación del proceso.

5. Tecnologías y Medio de enseñanza

6. Nivel de profesionalización y capacitación del personal.

7. Espacio de participación y desarrollote liderazgo en el gobierno

escolar.

8. Clima de relaciones entre diferentes actores.

9. Estrategia de género en la escuela.

10. Articulación escuela comunidad.

11. Política de saneamiento, manejo y protección del medio ambiente.

12. Política de salud escolar.

13. Gestión de recursos para la sustentatabilidad de proyectos.

14. Estrategia de manejo de conflictos.

15. Rol del sindicato de maestros en la vida de la escuela.

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GUIA DE ANALISIS FODA. Presentación. La presente guía responde a la técnica de investigación y análisis FODA. Es una técnica de precisión que se hace en el marco de evaluaciones de empresas, instituciones y grupos focalizados. En el caso de aplicación en esta investigación sobre escuelas exitosas, los grupos de maestros hacen una lluvia de ideas, para señalar los componentes que entiendan constituyan fortalezas del centro para ser exitoso, y las oportunidades que se le brinda para mejorar y potenciar esas fortalezas. Así mismo, el grupo señala los componentes que constituyen debilidades y amenazas para el centro. Al final, el grupo puede plantear los desafíos y retos que se plantea frente a los componentes anteriormente señalados. En esta ocasión la aplicación de este grupo focal tiene antecedente la realización de grupos focales, mediante mesas de trabajo. Interesa ver como la asamblea con la técnica Foda, ayudará ver las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas del centro, y establecer contrastes y precisión sobre cada componente abordado, con el trabajo anterior. COMPONENTES FORTALE

ZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENZAS

Misión y visión de la escuela

Contenidos curriculares para un aprendizaje significativo

Metodología de enseñanza para hacer un proceso de enseñanza aprendizaje creativo e innovador

La planificación, seguimiento y evaluación del proceso

Tecnologías y Medio de enseñanza

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EDUCA /Escuelas Exitosas 116

Nivel de profesionalización y capacitación del personal

Espacio de participación y desarrollote liderazgo en el gobierno escolar.

Clima de relaciones entre diferentes actores

Estrategia de género en la escuela

Articulación escuela comunidad

Estrategias de saneamiento, manejo y protección del medio ambiente

Estrategia de salud escolar

Gestión de recursos para la sustentabilidad de proyectos

Estrategia de manejo de conflictos

Rol del sindicato de maestros en la vida de la escuela

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GUIA DE GRUPO FOCAL APLICADO A LOS ESTUDIANTES. 1. Presentación La presente guía de grupo focal es aplicado a estudiantes de las escuelas objeto de la investigación sobre Escuelas Exitosas. El estudiantado es considerado, al igual l personal docente y los miembros organizados de la comunidad, actores del proceso educativo con capacidad para ofrecer su percepción sobre el centro escolar y sobre la forma cómo se involucran en él. De lo que se trata es de recoger lo que el estudiantado entiende significativo del proceso educativo y sus expectativas frente al proceso escuela. La guía recoge aspectos desde la parte emocional, elementos de contenido de aprendizaje, relaciones establecidas en el centro y las relaciones de la escuela con la comunidad, entre otros. 2. Elementos guían.

1. ¿Cómo se sienten en la escuela? 2. ¿Qué es lo que más le gusta de la escuela? 3. ¿Cómo motivan los profesores a los estudiantes para estudiar? 4. ¿De qué forma le gustaría que se dieran las clases? 5. ¿Cuáles son las actividades nuevas de la escuela? 6. Qué hacen los maestros para ustedes aprender a ser creativos. 7. ¿Qué hacen los profesores para ustedes aprender a pensar y a

expresarse bien? 8. ¿Cuáles son los valores que se enseñan en la escuela? 9. ¿Cómo se llevan con los profesores? 10. ¿Cuáles son las relaciones? 11. ¿Cómo ustedes están organizados y qué actividades realizan? 12. ¿Cómo se llevan con la familia? 13. ¿Qué actividades hace la escuela con ustedes junto con la

comunidad? 14. ¿Qué problema tienen las familias que afectan la escuela? 15. ¿Qué problemas tiene la comunidad que afecta la escuela? 16. ¿Cómo ven esta escuela en relación con otras escuelas? 17. ¿Qué cambios le gustaría que se hagan en la escuela?

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GUIA DE GRUPO FOCAL PARA LA ASOCIACION DE PADRES, MADRES, AMIGOS Y AMIGAS DE LA ESCUELA.

1. Presentación La presente guía de grupo focal es aplicada a miembros/as de la Asociación de Padres, Madres, Amigos y Amigas de la escuela, con el objetivo de recabar sus percepciones sobre su propio funcionamiento y el de la escuela, lo mismo que sobre sus logros para hacer una escuela exitosa. La Asociación es considerada actor principal para articular la escuela y la comunidad en torno a un proyecto de centro que requiere la intervención de múltiples actores orientados a convertir la educación factor de cambio de la vida de la escuela y de comunidad. La guía recoge emocionales frente a la escuela, funcionamiento de la asociación, su programa de acción, percepción sobre la escuela y su impacto en la comunidad, y el impacto del trabajo de la Asociación para lograr el éxito de la escuela. 2. Elementos guías.

1. ¿Cómo está organizada la asociación? 2. ¿Cómo funciona el Comité directivo? 3. ¿Tiene la asociación un Plan de trabajo? 4. ¿Qué actividades desarrolla la asociación a favor de la

escuela? 5. ¿Cuáles son los aportes principales hechos por la asociación

a la escuela? 6. ¿Cómo se sienten con el trabajo desarrollado por la escuela? 7. ¿Qué es lo que más le gusta de la escuela? 8. ¿Cómo ayuda el trabajo del personal docente el aprendizaje

de los niños/as? 9. ¿Cuáles son las relaciones de la Asociación con la comunidad

y como la integra a la escuela? 10. ¿Cómo la Asociación se vincula con otras instituciones y

organizaciones comunitarias? 11. ¿Cuáles son los principales problemas que actualmente la

escuela ha de superar? 12. ¿Qué hace la asociación y la escuela para superar problemas

de la comunidad? 13. ¿Cómo se sostiene la asociación?

14. ¿Qué actividades tienen planificada la asociación a corto plazo?