Experiencias de coordinación Público -Privadas ASAPRA Jornadas Académicas ASAPRA Cr. Enrique...

Experiencias de coordinación Público -PrivadasJornadas Académicas

ASAPRACr. Enrique CanonDirector Nacional de Aduanas - Uruguay

Punta del Este – Octubre 2014

DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS

Comportamiento del comercio mundial





Acuerdos comerciales bilaterales y regionales cubren hoy más del 50% del comercio mundial




Acuerdos comerciales bilaterales y regionales, cubren hoy más del 50% del comercio mundial






Liberación arancelaria unilateral en LAC





FTA / RTA "innovación" 1994-1995





Pero va a continuar esta innovación?





Con cambios drásticos en la dirección del comercio





Asimetrías en la composición del comercio





Bajos niveles de comercio intrarregional



Relacionamiento DNA - Privados




Creación Comité Consultivo DNA - Sector privado

Primera reunión: 3/6/2014

Cometidos: recibir planteamientos e inquietudes

bilateralmente

Función: asesoramiento no vinculante

Integración: Aduana e instituciones de comercio exterior




Creación Comité Consultivo OEC - Sector privado

Primera reunión: 30/7/2014

Cometidos: incorporación de aportes que contribuyan al

desarrollo y mejora del Programa OEC

Integración: Aduana, MEF e instituciones de comercio

exterior


Punta del Este – Octubre 2014 DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS


Memorándums de Ética entre DNA y Comercio Exterior

Asociación de Despachantes de Aduana

Cámara uruguaya de Logística

Centro de Navegación

Asociación uruguaya de Empresas

de Servicio Express

Unión de Exportadores

Asociación uruguaya de Agentes de

Carga

Cámara de Zonas Francas

Cámara de Autotransporte Terrestre

Interna

Cámara Nacional de Comercio y

Servicios

Cámara de Empresarios de Free Shops

Gremial de Molinos Arroceros

Punta del Este – Octubre 2014 DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS


Proyecto Puerto de Montevideo

Reuniones de trabajo con agentes portuarios y de Comercio

Exterior:

ANP, ADAU, Prefectura, CATIDU, Cennave, CIU, TCP,

ITCP, TCM, UEU y CupromarPrincipal Objetivo:

Fortalecimiento de los procesos en el control de mercaderías que circulan por el puerto


Toda la comunidad de comercio exterior (pública y privada)

tiene una opinión positiva y muy positiva del trabajo actual

de la DNA y del proceso de modernización

No cumple para nada / cumple totalmente con sus

cometidos

Actualmente realiza su tra-bajo en forma pésima / exce-

lente

2%

2%

12%

22%

22%

27%

37%

32%

7%

7%

17%

10%

2%

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 No sabe

Promedio

7,9

7,5

16

Encuesta cuali-cuantitativa Radar febrero 2014




Proyecto CAROUConsagra institutos jurídicos de vanguardia:

Operador Económico Calificado (Art. 39)

Consultas Previas Vinculantes (Art. 193)

Responsabilidad subjetiva (Art. 212)

Auto revisión (Art. 220)




Evaluación Final del BID sobre Programa de

Modernización


Factor del cambio

Evaluación Final Programa Modernización



Cambio cualitativo

Mayor credibilidad

Proceso de apertura

Cambio de paradigma

Organismo predecible

Certeza jurídica

Trato igualitario

Diálogo con el sector privado




“Hay en los agentes económicos un

sentir de que la Aduana ha mejorado

su función, facilitando el trámite,

actuando con sencillez, claridad,

agilidad y predictibilidad (…)”

Características

Fluido

Participativo

Facilitador




Reducción de tiempos y costos


Rango Julio 2014 Setiembre 2014

Hasta 12 horas 8 % 27 %




Más de 48 horas

46 % 6 %





Contenedores de Importación Ahorro promedio: - 8,5 días de estadía en puerto - US$ 25 millones al año

VUCE Ahorro promedio: - US$ 3 millones al año





House to House Desaduanamiento de importaciones: Año base - 11,4 días

Hoy - 2,85

Sistema Lucia Consultas y solicitudes: 2011 - 500.000 2014 - 2.700.000





Nivel de satisfacción Grupos claves para la DNA:

2009 - 19,14%2014 - 43%

Declaraciones

despachadas Declaraciones despachadas en el día de solicitud de canal se elevan 92,83%





DUA

Tiempo de cumplido en canal rojo inferior a 24 horas:

Año base - 19,77%Hoy - 72,92%

Ahorro en costos de gestión:

se estima en varios millones de dólares


Oportunidades regionales



Perspectiva de enlazar a las aduanas de la región

Precinto Electrónico


Singapur México


Venezuela Colombia Bolivia

Honduras Salvador Nicaragua

Presentación del Sistema Lucia

Exportación de Servicios Aduaneros y Asistencia Técnica


Panamá


Muchas graciasDirección Nacional de Aduanas

Octubre 2014

Experiencias de coordinación Público -Privadas ASAPRA Jornadas Académicas ASAPRA Cr. Enrique...

Documents

Transcript of Experiencias de coordinación Público -Privadas ASAPRA Jornadas Académicas ASAPRA Cr. Enrique...