Experiencia en la competencia de Patrimonio Arquitectónico y Cultural GAD Riobamba

COMPETENCIAPATRIMONIO CULTURAL

Gobierno Autónomo

Descentralizado Municipal

RIOBAMBA

GESTIÓN DE COMPETENCIASY PRINCIPALES LOGROS

Gobierno AutónomoDescentralizado Municipal

RIOBAMBA GESTIÓN DE PATRIMONIO DE RIOBAMBA

OBJETIVO:• Fortalecer la gestión en la preservación, conservación y

mantenimiento del Patrimonio del Cantón Riobamba aportando al

ordenamiento territorial y a la dinamización social del territorio

Mejorar las capacidades

técnicas locales para la

conservación y dinamización de las áreas patrimoniales

junto a la conservación y

dinamización de las áreas patrimoniales.

Desarrollar instrumentos para

la conservación, ordenamiento, dinamización y

financiamiento del patrimonio en el

cantón.

Aplicar adecuados procesos de gestión

del patrimonio cultural y natural en

el cantón.

CONTEXTOGobierno AutónomoDescentralizado Municipal

RIOBAMBA PROCESO

IDENTIFICACIÓN Y CONOCIMIENTO

TRANSMICIÓN VALORES

CONSERVACIÓN Y PRESERVACIÓN

ACTIVACION ECONOMICA DISTRITOS O AREAS PATRIMONIALES

MATERIAL

INMATERIAL

CONTENEDORES ACTIVIDADES

CULTURA COMO INVERSION EN LA PRODUCCION



RECTORIA PLANIFICACIÓN REGULACIÓN CONTROL GESTIÓN

BIENES PATRIMONIALES LOCALES

PRIMERA.- El ente rector de la competencia en el plazo de sesenta días, contados a partir

de la publicación en el Registro Oficial de la presente resolución, elaborará el catastro

nacional de museos, bibliotecas y archivos en el que se determine el ámbito nacional o local

de estos, además actualizará el inventario y el catálogo nacional de todos los bienes que

constituyen patrimonio cultural, ya sean de propiedad pública o privada, y los categorizará

por su ámbito nacional o local, sin perjuicio de la responsabilidad que tienen los gobiernos

autónomos descentralizados metropolitanos y municipales de garantizar el ejercicio efectivo

de esta competencia.

RESOLUCIÓN CNC 004-2015 R.O No. 514 el 03 de Junio del 2015

Oficio Nro. MCYP-SPAT-15-0303-O del 11 de Noviembre del 2015 laSubsecretaría de Patrimonio del Ministerio de Cultura y Patrimonio entregó lainformación de los bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural del Estadoque son transferidos por el Ministerio Rector al GADM de Riobamba con lafinalidad que la transferencia inicie lo antes posible y la gestión no se veaafectada





Mediante Oficio Nr. MCYP-DM-16-0326-O del 04 de Febrero del 2016 dirigidopor parte del Ministro de Cultura a los GADS Municipales del Ecuador, estructuralos bienes de gestión patrimonial de los GADS Municipales exceptuando en lossiguientes casos (Riobamba):- Museos: Museo y Centro Cultural Riobamba- Bibliotecas: Archivo Histórico de Riobamba

- Patrimonio Cultural Arqueológico (Gestión concurrente con el GADMunicipal)

Mediante Oficio CNC-SE-2016-0034-OF del 04 de Febrero del 2016 el ConsejoNacional de Competencias, dispone que el Instituto Nacional de Patrimonio debede abstenerse de emitir actos administrativos que no correspondan a susfacultades.





Actualización del Sistema de Catastro delCentro Histórico de Riobamba

Agenda Territorial del Patrimonio delCantón Riobamba





• ORDENANZA PARA PRESERVAR, MANTENER Y

DIFUNDIR EL PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO,

CULTURAL DEL CANTÓN RIOBAMBA Y

CONSTRUIR LOS ESPACIOS PÚBLICOS PARA

ESTOS FINES.

• ORDENANZA QUE REGULA LA PUBLICIDAD

EXTERIOR EN EL CANTÓN RIOBAMBA.

• ORDENANZA DE REGULACION DE

MANIFESTACIONES ARTISTICAS Y GRAFITIS EN EL

CANTON RIOBAMBA.

• RESOLUCIÓN TRANSITORIA QUE NORMA EL

PROCEDIMIENTO PARA LA DECLARATORIA DE

PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL LOCAL, EN

EL CANTON RIOBAMBA.

PROCURADURIA

DIRECCIÓN PATRIMONIO

COMISIÓN PATRIMONIO

CONCEJO CANTONAL





• Autorizar y supervisar las intervenciones

del patrimonio cultural local, lo que

incluye restauraciones, rehabilitaciones,

entre otros.

• Monitorear y evaluar los planes, programas y

proyectos destinados a la preservación,

mantenimiento y difusión del patrimonio

cultural local.

• Adoptar medidas precautelatorias para la

protección del patrimonio cultural local.





INTERVENCIONES MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN





ESTUDIOS ESPECIALIZADOS CON PARTICIPACIÓN CIUDADANA





FORMACIÓN Y DIFUSIÓN (LOCAL-NACIONAL-INTERNACIONAL)

ACCIONES A IMPLEMENTAR


RIOBAMBA

AGENDA TERRITORIAL

EJECUCIÓN PROGRAMÁTICA

POLÍTICA TERRITORIAL DEL PATRIMONIO


RIOBAMBA

PROGRAMAS VALOR TERRITORIAL

1. RECUPERACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LA MEMORIA SOCIAL

COLECTIVA DEL CANTÓN

HERENCIA PURUHA

LEVANTAMIENTO INDIGENA

INDEPENDENCIA

ASENTAMIENTOS HISTÓRICOS URBANOS

FERROCARRIL

2. RECUPERACION Y FORTALECIMIENTO DE LA MEMORIA ORAL DEL

CANTONMEMORIA ORAL

3. RECUPERACIÓN DE LOS SABERES TRADICIONALES DEL CANTÓNTEXTIL

PRÁCTICAS TRADICIONALES

4. FORTALECIMIENTO DE LAS PRÁCTICAS TRADICIONALES VINCULADAS A

LA RELIGIOSIDADRELIGIOSIDAD

5. ARTICULACIÓN DE LOS SECTORES RELACIONADOS AL CAMINO VIAL

ANDINO CON EL QHAPAQ ÑAN - SISTEMA VIAL ANDINOCAMINO VIAL ANDINO

6. ARTICULACIÓN DE LOS ACTIVOS NATURALES RECONOCIDOS EN LA ZONA

CON SUS CONDICIONES HISTORICAS Y ETNOGRAFICASRECURSOS NATURALES

7. PROMOCIÓN DEL VALOR DE LAS PRÁCTICAS MEDICINALES

TRADICIONALES EN LA SALUD PÚBLICAMEDICINA TRADICIONAL

8. RECUPERACIÓN DE CONJUNTOS URBANOS, BIENES MUEBLES E

INMUEBLES.ARQUITECTURA

AGENDA TERRITORIAL DEL PATRIMONIO


RIOBAMBA

Aplicación de estudios y propuestas (Plan de gobierno local + Proyectos emblemáticos programados)

Consolidación fomento de inversión anclado a redistribución renta urbana

Consolidación económica para la gestión patrimonial (local/nacional).

Fortalecimiento especializado en nuevas ramas ( arqueología, documentales, inmaterial)

Financiamiento internacional en proyectos especiales. (Financiamiento internacional)

ACCIONES A ESTRUCTURAR

LEY DE CULTURA LOTUS


RIOBAMBA

LEY DE CULTURA

1. El proyecto de Ley no se prevé en ningún articulado la competencia Local que es exclusiva de los

Gobierno Autónomos Descentralizados Municipales y Metropolitanos.

2. La competencia del control de los bienes patrimoniales de relevancia local es de

responsabilidad exclusiva de los GADS, conforme el artículo 144 del COOTAD en concordancia

con lo preceptuado en el artículo13 de la Resolución N° 004-CNC-2015. por tanto se sugiere que el

contenido del artículo 40, 41 y 42, LC guarden armonía

3. En el Directorio del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, se deberá insertar como parte del

mismo, a un representante de los GADS .

4. Se deberá efectuar una clara diferenciación entre lo que constituye la declaratoria de bienes

patrimoniales de relevancia Nacional y Relevancia Local.

5. Establecer si el ente rector va a financiar expropiaciones.

6. De forma expresa se debe indicar que todo tipo de intervenciones sobre bienes patrimoniales de

relevancia local se efectuará única y exclusivamente con la autorización de las Municipalidades

conforme lo prevé la Resolución N° 004-CNC-2015. ANCLADO ART. 81 LOTUS

7. Las Infracciones y Sanciones, Capitulo II del Régimen de Sanciones Especiales, se debe considerar

del debido proceso.

8. Se debe suprimir la Disposición General del Proyecto de Ley donde se determina que todos los bienes

actualmente registrados o inventariados por el INPC, pasan a ser considerados como bienes del

patrimonio cultural nacional; con esta disposición general se estaría vulnerando la competencia

transferida.

9. La propuesta de ley cita la modificación de la Resolución N° 004-CNC-2015, cuando por lógica

jurídica se debería adaptar el presente proyecto de Ley a la Resolución vigente.


RIOBAMBA

Art. 9 – Ordenamiento Territorial –Áreas patrimoniales

Art. 38- Procedimientos de aprobación de planes urbanísticos complementarios.

Art. 62- Terrenos sujetos a la adquisición preferente

Art 82 – Conservación y situación de ruina. Anclado al Art. 64 (enajenación forsoza y subasta pública)

Art 100 – Catastro Nacional Integrado Georeferenciado

Titulo IV Cap. II. Infracciones sujetas a control Superintendencia

Titulo IV Cap. III. Infracciones sujetas a control GADM

LOTUS

RECOMENDACIONES A GADS


RIOBAMBA Procesos estructurantes

PROCESOS DE COORDINACION CON ACTORES INSTITUCIONALES ANCLADOS A LA POLITICA SECTORIAL NACIONAL

MARCO REGULATORIO ACTUALIZADO Y EN EVOLUCIÓN EN LA COMISIÓN DE PATRIMONIO/CULTURA/PLANIFICACIÓN.

CREACIÓN DE FOMENTO MEDIANTE INCENTIVOS , APOYOS Y RECURSOS SOSTENIBLES.

EJERCICIO DE AUTONOMÍA DEL GAD- RIOBAMBA FRENTE A LA COMPETENCIA DE PRESERVAR MANTENER Y DIFUNDIR EL PATRIMONIO.


RIOBAMBA

¡GRACIAS!

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Government & Nonprofit

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