Excepcion de Naturaleza de Accion Laos

8/19/2019 Excepcion de Naturaleza de Accion Laos

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Exp. Nro.: 077-2014Esp. Legal: Max SulcaSUMILLA: DEDUZCOEXCEPCIÓN DENATURALEZA DE ACCIÓN.

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO ESPECIALIZADO PENAL DELURIN DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMASUR.

LUIS ALBERTO LAOS HERRERA, en el proceso penal instaurado en micontra, por el supuesto negado delito contra la e !"#lica - alsi$caci%n dedocumento pri&ado, en agra&io de la Sucesi%n de Sixto 'a&ala (a)a ) otros,ante *d. respetuosamente digo:

I. PETITORIO

+ue, al amparo de lo dispuesto en el art culo del tulo !reliminar del/%digo !enal ) del art culo del /%digo de !rocedimientos !enales ein&ocando el art culo 2 inciso 24, par gra3o d5 de nuestra /onstituci%n!ol tica del !er", dedu6co E /E!/ 8N 9E N *; LE' 9E // 8N, contra lapretensi%n puniti&a del Ministerio !"#lico respecto a los delitos de 3alsedadideol%gica ) asociaci%n il cita para delin<uir, toda &e6 <ue los =ec=osdenunciados, no se adecuan a la =ip%tesis t pica in&ocada en la3ormali6aci%n de la denuncia penal, por lo <ue solicito se sir&a admitir atr mite la presente excepci%n ) en su oportunidad declararla 3undada, deacuerdo a los siguientes 3undamentos <ue paso a exponer:

II. ASPECTOS GENERALES

II.1.PRINCIPIO DE LEGALIDAD

La "nica 3uente productora del 9erec=o penal, es laLe) 1, a$rmaci%n <ue se 3unda en el principio nullum crimen, nulla poena

1 9e la le) surge la pretensi%n puniti&a del Estado a reprimir los actoscatalogados en su texto como delitos, con la pena conminada, ) por eso, lale) es, a la &e6, 3uente ) medida del derec=o de penar5 Lecciones de9erec=o !enal, > M?NE' 9E S* , Luis !ag. 4.



sine lege, @Nadie podr ser castigado por un =ec=o <ue no estu&ieseexpresamente pre&isto como puni#le por la Le), ni con las penas <ue ella no=u#iera esta#lecido pre&iamenteA principio <ue se consagra en el rt. delt tulo preliminar del /%digo penal.

+ue, de acuerdo a la teor a tripartita a <ue se acoge nuestroordenamiento penal, el delito es una conducta t pica, antiBur dica ) culpa#le,entendiCndose como tal a toda conducta <ue se adecua a un tipo penal, <ue&ulnera el ordenamiento Bur dico ) le es reproc=a#le a un indi&iduo.

II.2.CALIFICACIÓN JURÍDICA.

La tipi$caci%n, constitu)e un proceso de su#sunci%n de unaconducta so#re un tipo penal de la parte especial en 3orma directa einmediata, &ale decir, <ue el comportamiento =umano ca#e plenamente enel tipo penal determinado, por<ue cu#re D9DS sus elementosestructurales, descripti&os, normati&os ) su#Beti&os de ello se desprende

<ue contrario a lo <ue se sostiene con 3recuencia, el in3ractor no &iola la Le),sino la cumple a ca#alidad, puesto <ue lo contrario supone <ue la conductaes at pica, ocurre sin em#argo, <ue el in3ractor, &iola la norma, esto es, lapro=i#ici%n impl cita en la Le).

III. CONDUCTA MATERIA DE INVESTIGACIÓN

lu)e del auto apertorio de instrucci%n de 3ec=a F0 de Bunio del2014 <ue se me imputa lo siguiente: +ue, en el aGo dos mil nue&e,inducidos por el autor intelectual Miguel Hngel /arrillo Maca6ana, loscoautores denunciados E3ra n /elso Dscco I*aman ) Luis l#erto LaosIerrera ex pro3esamente redactaron ) suscri#ieron un contrato de compra&enta con 3ec=a &einticinco de Bunio de mil no&ecientos no&enta ) dos,mediante el cual el primero supuestamente trans3er a al segundo la

propiedad del inmue#le materia de su# Litis u#icado en la parcela de unidadcatastral n"mero 142, situada en el Ex 3undo Juena Kista del distrito de



F.1 usencia del elemento normati&o - &iolaci%n de la presunci%n de&eracidad esta#lecida por Le).

E! "#!$%& $'(%)*$"& '& (# + &%+ -'$ +/#'%# &' !+"# !+)+ $0' +!(+ #' )& #"$/$#'%& +"/$'$(%)+%$3&, ($'& 4*#,+"#/5( "#6# 3$&!+)(# !+ P)#(*' $0' "# V#)+ $"+" #(%+6!# $"+

&) L#7. 8"#( )$ $0' %9 $ + "#! A)%. 11; "#! C0"$ & P#'+!<.

En doctrina, al delito instruido se le denomina L#7 #'+! #'6!+' & , 2 de#ido a <ue la conducta <ue ad<uiere rele&ancia penal,es consecuencia de la in3racci%n de otra normati&idad.

El ac pite 1.7 del rt. K del tulo !reliminar de la Le) 27444 -Le) de !rocedimiento dministrati&o esta#lece el !rincipio de!resunci%n de Keracidad en los tCrminos siguientes En la tramitaci%n

del procedimiento administrati&o, se presume <ue los documentos )declaraciones 3ormulados por los administrados en la 3orma prescritapor esta Le), responden a la &erdad de los =ec=os <ue ellos a$rman.Esta presunci%n admite prue#a en contrario5

+ue, con3orme a la de$nici%n legal del !rincipio de !resunci%nde Keracidad, Csta opera respecto a los "& */#'%&( 7

"# !+)+ $&'#( &)/*!+"&( &) !&( +"/$'$(%)+"&( .

!or su parte el rt. 1 de la Le) 27444 - Le) de !rocedimientodministrati&o - delimita los alcances del concepto legal de

administrado

“Se consideran administrados respecto de algún procedimientoadministrativo concreto:

https://blu169.mail.live.com/ol/#_ftn2

https://blu169.mail.live.com/ol/#_ftn2



1. Quienes lo promuevan como titulares de derechos o intereseslegítimos individuales o colectivos.

2. Aquellos que, sin haber iniciado el procedimiento, posean derechos

o intereses legítimos que pueden resultar a ectados por la decisi!n aadoptarse"

E' &' !*($0', #! "#!$%& "# F+!(+ "# !+)+ $0' #')& #"$/$#'%& +"/$'$(%)+%$3& "nicamente lo perpetran los

administrados 8 #)(&'+( 4*# &)/*!+' #%$ $&'#( + !+ #'%$"+" &%#' +' $'%#)=( #' #! )#(*!%+"& "# !+ "# $($0'+"/$'$(%)+%$3+< cuando presentan documentos ) declaraciones.

En el procedimiento administrati&o originado por >osC Nestor/anales Oarc a, el $' *! +"& E" +) R+/9)#> F#))#! @a <uien se leatri#u)e =a#er reali6ado una 3alsa declaraci%n mediante elD3.Nro.00P4Q-2002-9*SE-0FRD A'& &(## !+ +!$"+" "#+"/$'$(%)+"& .

Los in3ormes emitidos por las autoridades administrati&as, noest n in&estidos del !rincipio de !resunci%n de Keracidad, puesto <uese =a reser&ado dic=a presunci%n "nicamente a los documentos )declaraciones <ue 3ormulan los administrados.

/on3orme a lo expuesto precedentemente, se e&idencia laausencia del elemento normati&o re3erido a la &iolaci%n de lapresunci%n de &eracidad esta#lecida por Le), por lo <ue la conductaatri#uida al procesado es at pica.

POR TANTO?



*S E9 SE D; >*E', Solicito se sir&a tener pordeducida la Excepci%n ) en su oportunidad se declare 3undada, ) sede por 3enecido el proceso en este extremo peticionado.

TN /D D ;DSU 9 OD +ue, pre&io a resol&er solicito me conceda al*SD 9E L ! L J; para in3ormar oralmente por un pla6o no menorde die6 minutos.

Lima, 01 de Bulio de 2004.

@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@

NILDA L. EGOCHEAGA FERREL

A6& +"+

/. .L. Nro. 117 F

[1] 9e la le) surge la pretensi%n puniti&a del Estado a reprimir los actoscatalogados en su texto como delitos, con la pena conminada, ) por eso,la le) es, a la &e6, 3uente ) medida del derec=o de penar5 Lecciones de9erec=o !enal, > M?NE' 9E S* , Luis !ag. 4.

2 Se esta#lece una pena para una conducta, <ue resulta indi&iduali6ada en otraLe) @3ormal o materialA ' ;DN Eugenio ;a"l Manual de 9erec=o !enal p ginaF77

https://blu169.mail.live.com/ol/#_ftnref1







AMPLIA FUNDAMENTOS DE EXCEPCION DENATURALEZA DE ACCIÓN

EXPEDIENTE : 1870-01

SUMILLA : AMPLIA FUNDAMENTOSDE

EXCEPCION DE NATURALEZADE

ACCION

SEÑOR PRESIDENTE DE LA SALA PENAL DE LA CORTE SUPREMADE JUSTICIA DE LA REPUBLICA

S.P.

TILDE RE NA SERPA RONDON en el proceso penal se me sigue por elsupuesto ) negado delito contra la salud p"#lica- r $co l cito de 9rogasen la modalidad de "#(3$0 "# I'(*/&( *9/$ &( F$( +!$>+"&( enagra&io del Estado ante el 9espac=o de su digna !residencia en atenta3orma digo:

+ue, sin perBuicio de a$rmar mi a#soluta inocencia en

los =ec=os materia de in&estigaci%n Budicial, )a <ue Bam s des&iCinsumos <u micos $scali6ados para el procesamiento de drogas, alamparo de lo dispuesto en el rt. 1F inc. 14 de la /onstituci%n !ol ticadel Estado ) en eBercicio del derec=o de 9e3ensa <ue me asiste, &engoa AMPLIAR los 3undamentos de la E # $0' "# N+%*)+!#>+"# A $0', deducida con3orme a lo pre&isto en el art. del /%digo de

!rocedimientos !enales, a $n <ue su lustrado 9espac=o declare HABERNULIDADen los extremos de la sentencia <ue declara N *N9 9 el



medio de de3ensa tCcnico deducido) REFORMANDOLA declare FUNDADA la Excepci%n de Naturale6a de

cci%n en consecuencia, se dC por 3enecido el presente proceso penaliniciado en mi contra ) se disponga el arc=i&o de$niti&o de la causa en lo

<ue a m respecta en atenci%n a las siguientes consideraciones.

1. DE LOS HECHOS MATERIA DE IMPUTACION

+. D# !+ $' )$/$'+ $0' /+%#)$+ "# )& #(& #'+! + '$3#! "# !+$'(%)* $0'.

1.- +ue, con3orme aparece de la "#'*' $++/ !$+%&)$+ 3ormulada por el seGor ;epresentante del Ministerio !"#lico) A*%& A/ !$+%&)$& "# $'(%)* $0' de 3ec=a 2 de no&iem#re del2001, se me incrimina el =ec=o, <ue con 3ec=a 14 de no&iem#re del2,001 3ue inter&enido el &e= culo de placa de rodaBe O-P2 2 el mismo<ue era conducido por mi co inculpado 9 ;LEN K S+*E' /*M ! ,acompaGado por O LJE; LJE; D J N LD;ES, en circunstancias <uetransporta#an mercader a di&ersa, con destino a las ciudades de ingoMaria ) ocac=e, es as <ue al e3ectuarse le registro &e=icular seencontr% 4 #idones pl sticos, color plomo, conteniendo en su interior unasustancia li<uida de color ligeramente amarillento, con caracter sticas de

cido sul3"rico- ($' &'%+) &' !+ "& */#'%+ $0' !# +! -los mismos<ue esta#an de#idamente acondicionados5 con otros productos einsumos <u micos $scali6ados <ue s conta#an con la documentaci%nlegal para su transporte, procediCndose al decomiso respecti&o,con3orme es de &erse del acta de 3s. 1F7-1F .

2.- simismo se sostiene, tanto en la 9enuncia !enal ampliatoriacomo en el uto mpliatorio de instrucci%n <ue corren insertos a 3s.1F 7 a 3s. 1F70, <ue posteriormente, al =a#erse esta#lecido <ue el

insumo <u mico $scali6ado comisado el d a 14 de no&iem#re del2,001, *# )&3#9"& #' &)/+ $!9 $%+ &) !+ )# *))#'%# , <uien



detenta la condici%n de representante legal de la empresa usuaria deinsumos <u micos $scali6ados, N9*S ; S ;V S.;.L.5, contando paraestos =ec=os con la participaci%n de Ieraclio lde3onso Jernu) /= &e6,administrador de la empresa de ) transportes ; (D 20005, por tal

moti&o, con inter&enci%n de un iscal de la iscal a Especiali6ada, el d a1 de no&iem#re del 2,001 se =i6o una inter&enci%n en los dos localesdonde 3unciona#a mi empresa N9*S ; S ;V S.;.L.5, esto es, en losinmue#les u#icados en sociaci%n ndustrial del Norte, M6a. O5 Lte.Lomas de /ara#a)llo @!lanta de !roducci%n ) 9epositoA ) en la calle Los

>ilgueros N F7P, en el distrito de Santa nita, encontr ndose en elinterior de estos inmue#les un total de P,4 F.7 Wg. 9e Hcido Sul3"rico,producto <ue 3orma#a parte de mi stocX de &enta5.

En resumen, estos son los cargos, de#idamente delineados en laetapa de la instrucci%n, imputaciones so#re las cuales se =a desarrolladoel presente proceso de in&estigaci%n Budicial.

6. D# !+ $/ *%+ $0' $) *'( )$%+ #' !+ A *(+ $0' F$( +!

1.- +ue, con3orme aparece de la tesis incriminatoria contenida enla cusaci%n iscal de 3s.FP40-FPQ1 su 3ec=a 04 no&iem#re del 2,002, loscargos materia de imputaci%n a la recurrente, se &uel&en a circunscri#ira los =ec=os, <ue el d a 14 de no&iem#re del 2001 aproximadamente alas 17.00 =oras personal de la 9 / +-9 ; N9;D-!N!, inter&ino cerca dela /omisar a !N! de /ai=ua)na-9epartamento de Iuanuco, al cami%n deplaca O-P2 2 conducido por el encausado Jirlen K s<ue6 /umapa, elmismo <ue se encontra#a acompaGado por su co-inculpado l#erto

a#i n lores, en circunstancias <ue transporta#an cuatro #idonespl sticos conteniendo 200 Xilos de + cido sul3"rico, <ue 3ueronencontrados de#idamente acondicionados insumos <u micos, 4*# +(9 /$(/& "#! $'%#))& +%&)$& "# !&( + *(+"&( (# %*3& 4*# #! I F *#

)&3#9"& $!9 $%+/#'%# &) !+ )# *))#'%# , en calidad de representantelegal de la Empresa usuaria N9*S ; S ;V S;L. *#icada en la calle



Los >ilgueros Nro. F7P-Santa nita, con la complicidad del encausadoIeraclio del3onso Jernu) /= &e6 <uien es administrador de la Empresa

ransportista ;a)o 20005, =a#iCndose esto ocurrido el d a 1P deno&iem#re del 2,001, =a#iCndose determinado <ue los #idones con + ,

incautados a los encausados K s<ue6 /umapa ) a#i n lores, 3ormanparte del stocX del + <ue 3ue incautado en los dos locales de laempresa N9*S ; S ;V S;L5, =a#iCndose recogido de este lugar losaludidos encausados los 4 #idones, =a#iendo utili6ado para el transporteen primera instancia un &e= culo proporcionado por el encausado >a&ierNe)ser lores Santill n.

. D# !+ )#4*$($%&)$+ O)+!, &)/*!+"+ &) #! R# )#(#'%+'%# "#!M$'$(%#)$& P-6!$ & + '$3#! "#! J*$ $& O)+!.

1.- En este estado del proceso, el representante del Ministerio!"#lico, insiste, a 3s. 4140 a 4141, en 3ormular los cargos contra larecurrente, 3undament ndose en los =ec=os siguientes,) sitotextualmente: de otro lado, con 3ec=a 14 de no&iem#re del 2001, seinter&ino cerca de la comisar a !olic a Nacional del !er" de /ai=ua)na-Iuanuco, al cami%n de placa O-P2 2 conducido por Jirlen K s<ue6/umapa el mismo <ue se encontra#an acompaGado por el procesadoOil#er a#i n lores, en circunstancias <ue transporta#an 4 #idonespl sticos conteniendo 200 Xg. 9e cido sul3"rico <ue 3ueron encontradosde#idamente acondicionados, insumos <ue 3ueron proporcionados por

ilde ;e)na Serpa ;ondon representante legal de la empresa usuaria de+ N9*S ; L ;V S.;.L.5,u#icada en la /alle Los >ilgueros N F7P-

Santa nita, con la complicidad de Ieraclio lde3onso Jernu) /= &e6,<uien en administrador de la empresa de transportes ; (D 2000,=a#iendo esto ocurrido el diecisCis de no&iem#re del 2,001, =a#iCndosedeterminado <ue los #idones incautados a #irlen K s<ue6 /umapa )

a#i n lores , 3orman parte del stocX de cido sul3"rico <ue 3ueincautado en sus dos locales de la empresa N9*S ;; S ;V S.;.L.5,u#icados en la Lomas de /ara#a)llo ) el de la /alle Los >ilgueros YSanta

nita-=a#iendo recogido estos #idones Jirlen K s<ue6 /umapa del localde dic=a empresa en su &e= culo proporcionado por >a&ier Ne)ser

Santill n5. Seguidamente el SeGor iscal, a$rma :5 de lo <ue podemosapreciar <ue dada la 3orma ) circunstancias en <ue se =an actuado



,estas personas se =an coludito para acopiar, transportar ) des&iarinsumos <u micos $scali6ados =acia la 6ona de la sel&a, donde es sa#idopor todos ,se encuentran innumera#les la#oratorios de droga, dondeestos insumos son [email protected].

J sicamente, estos son los cargos 3ormulados encontra de la recurrente, cu)o an lisis a la lu6 de lo esta#lecido ennuestro Drdenamiento Legal !enal &igente, pongo a su consideraci%n.

2. DE LA TIPIFICACION DEL DELITO DE TRAFICO ILICITO DEDROGAS EN LA MODALIDAD DE DESVIO DE INSUMOS

UIMICOS FISCALIZADOS

2.1.- +ue, con3orme aparece del uto mpliatorio de nstrucci%n ,as como de la cusaci%n iscal ) ;e<uisitoria Dral, los =ec=os materia deimputaci%n =an sido tipi$cados ) de$nidos como ra$co l cito de 9rogas

en la modalidad de 9es&i% de nsumos +u micos iscali6ados, pre&isto )penado #aBo los presupuestos Bur dicos contenidos en el rt. 2 P , "ltimop rra3o del /%digo !enal. s , la articulaci%n pre-citada de$ne el e&entodelicti&o su#-Budice, de la siguiente manera:

El <ue + (+6$#'"+( , comerciali6a materias primas o insumosdestinados a ela#oraci%n de sustancias de <ue trata el p rra3o anterior,ser reprimido con la misma pena5

2.2.- /on3orme a la =ip%tesis legal contenida en la normaanteriormente citada, podemos o#ser&ar <ue el legislador esttipi$cando con car cter aut%nomo ) espec $co un acto anterior a la3a#ricaci%n o al tr $co de drogas, se trata, pues, de actos preparatorios<ue, por ra6ones de pre&enci%n general, son criminali6ados de modoindependiente.



2.F.- Este dispositi&o legal, en cuanto al %$ & &6 #%$3&, considerapuni#les conductas &inculadas al suministro ) expendio de materias

primas o insumos <ue se emplean en la ela#oraci%n de drogas$scali6adas. La comerciali6aci%n de materias primas o insumos puedemani3estarse en cual<uiera de las distintas 3ormas <ue enuncia el inc. 7del rt. Q del 9ecreto Le) 220 . 9e otro lado, ) solo con car cterilustrati&o diremos <ue, la posesi%n de materias primas o insumos con$nes de comerciali6aci%n puede ser considerada, seg"n los casos, comouna tentati&a del delito <ue anali6amos.

2.4.- +ue, con3orme recomienda el !ro3esor ) tratadista !enal,9r. V9 %&) P)+"& S+!"+))$+ +, a e3ecto de deslindar la antiBuricidad delos actos de comerciali6aci%n, resulta pertinente recurrir a lasdisposiciones so#re control de insumos <u micos contenidas en el9ecreto Le) 2 P2F5. Esta atingencia resulta de capital importancia, toda&e6 <ue, el extremo de la norma <ue tipi$ca el e&ento delictuoso su#-materia, desde un punto de &ista de tCcnica legislati&a, se tratar a deuna '&)/+ #'+! #' 6!+' & , como anali6aremos mas adelante.

2. .- En este punto, <ueremos en3ati6ar <ue con3orme a la=ip%tesis legal contenida en el "ltimo p rra3o del art. 2 P , #! T$ &S*6 #%$3&exige la concurrencia del D&!& "$)# %& 8"&!& "# )$/#)

)+"&<.

2.P.- El legislador, =a seGalado <ue #! + #'%# "#6# + %*+) +(+6$#'"+( de <ue los insumos o materias primas ser n empleados en laela#oraci%n de drogas toxicas, estupe3acientes o sustanciaspsicotr%picas. 9e all <ue, con3orme lo sostiene uni3ormemente la9octrina mas cali$cada, #! D&!& #3#'%*+! no es su$ciente para latipicidad de esta conducta, como cuando las materias primas o insumosse comerciali6an #aBo mera sospec=a de un posi#le destino ilegal.5@ E!T$ & 65($ & #' #! D#!$%& "# T)5 & I!9 $%& "# D)& +( . V9 %&)



P)+"& S+!"+))$+ +, R#3$(%+ J*)9"$ + D#)# & 7 S& $#"+" , N;E'#)& J*'$& 1 K. P+ .2 L$/+<.

2.7.- Esto nos permite a$rmar, <ue la conducta materia de lapresente imputaci%n, )#4*$#)# '# #(+)$+/#'%# la presencia de D&!&D$)# %& & D&!& "# )$/#) )+"& , ) solo nos encontramos presente3rente a este tipo especial de 9olo, cuando el agente #usca reali6ar un=ec=o ) lo =ace, es decir, tiene <ue existir coincidencia entre lo <ue se<uiere ) lo <ue se =ace en la 9octrina se considera <ue este tipo dedolo como el dolo propiamente dic=o. /on3orme a$rma elpro3esor F#)'5'"#> V#!5(4*#> Z..=a) dolo cuando el agente reali6a

la conducta tipi$cada por la le) sa#iendo <ue lo =ace ) <ueriendolle&arlo a ca#o, de donde se desprende <ue esta con3ormado por dosmomentos: un intelectual, cogniti&o ) otro &oluntario, &oluntati&o o&oliti&o.

2.Q.- En el presente caso, seg"n la 3ormula legal utili6ada por ellegislador al tipi$car la conducta descrita en el "ltimo p rra3o del rt.2 P del /%digo !enal, a $n de satis3acer los re<uisitos de tipicidadsu#Beti&a, de#e necesariamente # $(%$) !+ 3&!*'%+"

)$/$'+! "#!$6#)+"+ "# )&3##) de materias primas al narcotr $co, 7&' %+! '+!$"+", "#(3$+) I'(*/&( *9/$ &( F$( +!$>+"&( para el

procesamiento de 9rogas, caso contrario, estar amos 3rente a unasituaci%n de atipicidad en lo <ue el aspecto su#Beti&o respecta.

2. .- Estos lineamientos conceptuales desarrollados, son deimportancia &ital a $n de determinar o#Beti&amente, si en los =ec=osmateria de Buicio, concurren o no, los elementos descripti&os del delitode 9es&i% de nsumos <u micos para el procesamiento de 9rogaspro=i#idas, recogidas en el "ltimo p rra3o del rt. 2 P del exto!uniti&o. Sin em#argo, lastimosamente no =an sido tenidos en cuenta almomento de resol&erse la presente Excepci%n de Naturale6a de cci%ndeducida, pese a <ue es por dem s e&idente, <ue en el presente caso noconcurren los elementos de tipo al <ue =emos =ec=o re3erencia en eldesarrollo de este punto.



. DE LOS ARGUMENTOS DE DEFENSA PROPUESTOS

.1. D# !+ )& #"#' $+ "# !+ E # $0' "# N+%*)+!#>+ "# A $0'

F.1.- +ue, la E # $0' "# N+%*)+!#>+ "# A $0' , es un medio

de de3ensa tCcnico o remedio procesal <ue procede promo&erse contrala acci%n penal en dos supuestos:

a.- /uando el =ec=o denunciado no constitu)e delito.

#.- /uando no es Busticia#le penalmente

F.2.- /on3orme a la reiterada Burisprudencia, procede interponerla,cuando la norma prescri#e en su primer supuesto Bur dico <ue el =ec=odenunciado no constitu)e delito5 ) comprende todos a<uellos supuestos<ue descartan la antiBuricidad del =ec=o o#Beto de la imputaci%n, o laantinormati&idad de la conducta, ) comprende dos extremos:

a.- +ue, el =ec=o no se adecuC a la =ip%tesis t pica de ladisposici%n penal preexistente in&ocada en la denuncia penal.

#.- +ue, la conducta incriminada no este pre&ista como delito enel Drdenamiento >ur dico !enal Kigente.

F.F.- Es decir, como lo anota el destacado procesalista C#(+) S+'M+)%9' C+(%)&, <ue el =ec=o denunciado no ser penalmenterele&ante o la conducta incriminada <ue se imputa al procesado no



constituir un inBusto penal, cuando tal conducta no concuerda con ladescripci%n t pica del delito materia de instrucci%n o cuando el =ec=oimputado no constitu)e un il cito penal dentro de nuestro ordenamientoal momento de su comisi%n.

.2. D# !& "$( *#(%& #' '*#(%)& O)"#'+/$#'%& P#'+! A" #%$3&

F.2.1.- +ue, con3orme a lo preceptuado por el art. del /%digo de!rocedimientos !enales, la Excepci%n de Naturale6a de cci%n se deducecuando !&( # &( $' )$/$'+"&( no constitu)en delito, o no sonpenalmente Busticia#les.

F.2.2.- L+ E # $0' "# N+%*)+!#>+ "# + $0' , tal como lodispone nuestro Drdenamiento !enal dBeti&o, reiterando conceptos, se

3unda en la alegaci%n de <ue los =ec=os incriminados no constitu)endelito o no son Busticia#les penalmente. !or lo tanto, la excepci%n denaturale6a de acci%n puede ser procedente en dos casosprincipales: +< cuando se trata de =ec=os <ue no constitu)en delito , esdecir, <ue el caso no est pre&isto como tal por la le) penal, ) 6< cuandose trata de =ec=os cu)a sustanciaci%n corresponde a una & a extra penal.

F.2.F.- El primer aspecto puede de#erse a la 3alta de tipicidad, esdecir, a !+ '& +"# *+ $0' "# !+ &'"* %+ */+'+ +)%$ *!+)"#'*' $+"+ &' !+ &)/*!+ !# +!. La le) dice =ec=o denunciado5 <ueno es otra cosa <ue una conducta =umana ) <ue de#e estar descritacomo delictuosa en la le) penal. En este sentido la excepci%n de$endeel P)$' $ $& "# L# +!$"+" . Si la acci%n nace del delito ) Cste no estadescrito en la le) penal, el proceso no tendr a ra6%n de ser ) por lo tantosi se =a iniciado &iolando este precepto, la excepci%n de 3alta de acci%n



<ue se proponga- &/& #' #! )#(#'%# +(&-de#er declararse3undada.

. . D# !&( *'"+/#'%&( #' !&( 4*# (# (*(%#'%+ #! )#(#'%#M#"$& T= '$ & "# D# #'(+.

a) Del hecho incontrovertible, que nos encontramos frentede una Ley Penal en Blanco

F.1.- +ue, con3orme =emos &enido sosteniendo l neas anteriores,es un =ec=o insosla)a#le <ue la =ip%tesis legal recogida en el "ltimop rra3o del rt. 2 P del /%digo !enal, tratase de una L#7 #'+! #'6!+' & , toda &e6, <ue el supuesto de =ec=o (# &' *)+ &) *'+)#/$($0' '# #(+)$+ a una norma extra-penal, esto es, al 9ecreto Le)N 2 P2F &ale decir, en este caso, es necesario recurrir a otradisposici%n@a una norma no penalA para <ue <uede completa.

F.2.- /onceptualmente, se llama !#7 #'+! #' 6!+' & a a<uelladisposici%n penal cu)o precepto es indeterminado en cuanto a sucontenido. El precepto de#e ordinariamente ser llenado por otradisposici%n legal o por 9ecretos o ;eglamentos a los cuales <uedaremitida la Le) !enal. El maestro S&!#), a$rma <ue estos decretos oreglamentos son, en el 3ondo, los <ue $Ban la ilicitud sancionada )a <ue,en la le), la conducta delicti&a solamente est determinada de unamanera genCrica.

F.F.- +ue, a#ona este ra6onamiento, el =ec=o <ue en ladescripci%n t pica de la conducta penal atri#uida a la recurrente, esto es,el des&i% de + para el procesamiento de 9rogas, '& + +)# # "#6$"+7 !+)+/#'%# "$(%$' *$"& !&( %$ &( "# (*(%+' $+( 4*9/$ +(

&'($"#)+"+( I'(*/&( *9/$ &( F$( +!$>+"&(, (# +!!9 4*# )#(*!%+



$/ #)+%$3& )#/$%$)(# +! D# )#%& L#7 N; 2 K2 , + ' "#&/ !#/#'%+) !+ $ 0%#($( !# +! &'%#'$"+ #' #! -!%$/& 5))+ &

"#! A)%. 2 K; "#! C0"$ & P#'+! de otro modo, resultar a imposi#letipi$car el e&ento delicti&o materia de imputaci%n, por cuanto no se

podr a distinguir entre las sustancias <u micas cu)a comerciali6aci%n )expendio no merecen ning"n tipo de control, de a<uellas <ue por suimportancia relacionada con la pol tica de salud p"#lica , merecen unespecial control puniti&o por parte del Estado.

b) Precisión respecto a la imputación materia de autos .

F.4.- +ue, con3orme aparece de los actuados Budiciales, los cargosmateria de imputaci%n penal a la recurrente, se circunscri#en# sicamente al =ec=o de =a#er pro&e do il citamente de 200 Wgr. de +Hcido Sul3"rico a la persona de 9 ;LEN K S+*E' /*M ! . +ue, dic=ailicitud seg"n lo sostiene el seGor ;epresentante del Ministerio !"#lico,consiste en =a#erse )#/$%$"& "$ & +) +/#'%& ($' !+"& */#'%+ $0' (*(%#'%+%&)$+ &))#( &'"$#'%#, esto es, sin el /9E KE; / / DN otorgada por la autoridad respecti&a, ) sin la O* 9E;E/D>D, entre otros documentos.

F. .- En resumen la imputaci%n se circunscri#e a la 3alta dedocumentos <ue autori6an el traslado de los 200 Xg. de Hcido Sul3"rico,remitido por la recurrente a la ciudad de ocac=e, esto es, se aluden aconductas <ue se encuentran de#idamente pre-esta#lecidas en el9ecreto Le) 2 P2F ) su modi$catoria Le). 2P 1 .

C.- De lo dispuesto en el Decreto Ley !" # .-

F.P.- Este /uerpo Normati&o complementario del "ltimo p rra3o delart. 2 P del /%digo !enal, esta#lece en su art. 12 , lo siguiente:



Los <ue "&!&(+/#'%# )#$' $"+' en las in3racciones pre&istas en el inc. A del art.10 del presente 9ecreto Le), sin perBuicio de la clausura de$niti&a delesta#lecimiento ) aplicaci%n de Multa respecti&a, (#)5' &'($"#)+"&( &/&

+)%$ $ #( "# !+ &/$($0' "#! D#!$%& "# T)+ & I!9 $%& "# D)& +(,para cu)o

e3ecto la autoridad administrati&a correspondiente 3ormular la denuncia pertinenteante el Ministerio !"#lico, <uien proceder de acuerdo a le).5

F.7.- 9e otro lado, resulta pertinente precisar <ue las in3raccionesadministrati&as contenidas en el rt. 10 del 9ecreto Le) en comentario,=a sido derogada por la L#7 2K 1 de 3ec=a 21ENERO , dispositi&olegal "ltimo, <ue a la 3ec=a regula todas las in3racciones administrati&as

a las <ue =ace re3erencia el rt. 12 del D# )#%& L#7 N; 2 K2 ,cuerpos normati&os <ue de#er n tenerse presente a $n de resol&er lapresente Excepci%n de Naturale6a de cci%n deducida.

F.Q.- s ,)#(*!%+ *' # & $))# *%+6!# a la lu6 de la 9ogm tica!enal ) la Ccnica Legislati&a, <ue el D# )#%& L#7 N; 2 K2 de 3ec=a22>*L D 2,$'%)&"* # *' '*#3& #!#/#'%& "# %$ & &' )#!+ $0' +!&( (* *#(%&( "# %$ $ $"+" )& *#(%&( &) #! -!%$/& 5))+ & "#!A)%. 2 K; "#! C0"$ & P#'+! . Este nue&o elemento de tipo al <ue =acere3erencia la norma en citada, alude claramente a la REINCIDENCIADOLOSA EN L S N ; // DNES 9M N S ; K S /DN EN 9 S EN EL

; . 10 9E/;E D LE( N 2 P2F , &/& )#(* *#(%& /+%#)$+! , + '"# &($6$!$%+) !+ + $0' #'+! &) "#!$%& "# T)+ & I!9 $%& "#D)& +( en la modalidad de DESVIO DE INSUMOS UIMICOSFISCALIZADOS.

F. .- En este punto, <ueremos llamar la atenci%n de su lustrado9espac=o, a $n de <ue se tenga en cuenta <ue la imputaci%n =ec=acontra la recurrente seg"n la cusaci%n iscal Escrita, as como sure<uisitoria Dral, se encuentra de#idamente delineada en el rt. 1, a#la , nc. 2 ) 4 de la Le) 2P 1 , disposici%n <ue esta#lece, <ueconstitu)en in3racciones de orden administrati&o pasi#le de sanci%necon%mica: 2A.- el reali6ar transacciones o acti&idades sin contar con

cta de Keri$caci%n )..4A No contar con la autori6aci%n de transporte



interpro&incial, o transportar localmente insumos <u micos $scali6ados,sin contar con la documentaci%n del caso5.

D) De la actuación de la recurrente a car$o de la

%epresentación le$al de %&' (.%.L. desde el a o *++ hasta lafecha de la ocurrencia de los hechos.

F.10.-+ue, so#re este particular, resulta signi$cati&o, tener encuenta el N D;ME N 002-01-2004-9 ; N9;D-!N!R9 K 99/-9E! / +-S/ ) K de 3ec=a 0P de Enero del 2,004, e&acuado por el /omandante!N!. K / D; / ;;E; +* N N LL @>e3e de la Secci%n de /ontrol )

Keri$caci%n 9E! / +-9 ;D! N9;DA, recepcionado por la !rimera Sala!enal con el D$cio N 02Q-01.2004-9 ; N9;DRSE/, con 3ec=a 07 deEnero del 2,004, el mismo <ue se encuentra agregado a los autos.

F.11.- Este in3orme, detalla pormenori6adamente, las acti&idadescomerciales reali6adas por mi empresa ;V S;L, desde el inicio de susoperaciones , esto es, el 1 M (D1 7 =asta la ocurrencia de los =ec=osmateria de proceso penal, conclu)Cndose categ%ricamente, en el punto4 de este in3orme, ) cito textualmente: R#3$(+"+ !+ %)+7# %&)$+ "# !+#/ )#(+ INDUSTRIAS R X S.R.L., '& (# + *6$ +"& #' #(%+U'$"+" "& */#'%+ $0' +! *'+ (&6)# !+ $/ &($ $0' "# +! *'+$' )+ $0' +"/$'$(%)+%$3+ &) $' */ !$/$#'%& "#! /+) & !# +!

+)+ #! *(& "# $'(*/&( 4*9/$ &( ( +!$>+"&( .

F.12.- +ue, lo &ertido anteriormente, no &iene mas <ue corro#orarlo <ue a lo largo de toda esta in&estigaci%n Budicial =emos sostenido,<ue ES ES L !; ME; KE' +*E ME KED NKDL*/; 9 EN IE/IDSS M L ;ES L NKES O 9D, ( +*E > M S I /E ENK DS 9E .+. ., S N L9D/*MEN / DN ;ES!E/ K , I J EN9D EN D9D MDMEN D ;ES!E 9DES/;*!*LDS MEN E L S 9 S!DS / DNES LEO LES ;EO*L D; S ! ;ES E !D 9E / K 9 9 /DME;/ L, consecuentemente, ND ENOD L/DN9 / DN 9E ;E N/ 9EN E 9DLDSD, al <ue se =ace re3erencia en el rt.12 del 9ecreto Le) 2 P2F )a <ue )#$' $"$) , corrientemente signi$ca,&ol&er caer o incurrir en un error, 3alta o delito, ) )#$' $"#' $+ , es la



reiteraci%n de la misma culpa o de3ecto. La ;eal cademia EspaGola,conceptuali6a la reincidencia en la 3orma siguiente: /ircunstanciaagra&ante de la responsa#ilidad criminal, <ue consiste en =a#er sido elimputado, condenado o sancionado antes por el delito o in3racci%n

an logo al <ue se le incrimina5, de$nici%n conceptual <ue a la lu6 de los=ec=os in&estigados ) prue#a o#rante en autos, no resulta aplica#le a larecurrente.

e) De la ausencia de tipicidad en los hechos materia de u $amiento

F.1F.- +ue, estando a lo expuesto a lo largo del presente recurso,es e&idente <ue los =ec=os materia de imputaci%n ) Bu6gamiento en losextremos de la recurrente, resultan a todas luces at picos, por cuantoCstos no encuadran en la =ip%tesis legal contenida en el "ltimo p rra3odel rt. 2 P del /%digo !enal ) sus normas complementarias, 9ecretoLe) 2 P2F ) Le) 2P 1 . EntiCndase por tipicidad, la operaci%n mediantela cual un =ec=o <ue se =a producido en la realidad es adecuado oencuadrado dentro del supuesto de =ec=o <ue descri#e la le) penal, esdecir, se pasa de un =ec=o real-<ue =a sucedido- a una descripci%na#stracta ) genCrica de la le), situaci%n esta <ue no se da en el presentecaso.

F.14.- +ue, si #ien es cierto es e&idente, <ue el d a de los =ec=osse pudo &eri$car <ue los 200 WO. + dirigidos a la ciudad '& &'%+6+

&' !+ "& */#'%+ $0' &))#( &'"$#'%# , tam#iCn no deBa de sermenos cierto el =ec=o, <ue Csta conducta no 3orma parte del tipo penalen estudio, )a <ue la 3ormula legal utili6ada en el art. 2 P "ltimo p rra3odel /%digo !enal, sanciona a <uien a sabiendas, comerciali amaterias primas o insumos destinados a la elaboración de lassustancias de <ue se trata el p rra3o anterior5, esto es, drogas toxicas,estupe3acientes ) otros, pero de ning"n modo sanciona la conductaconsistente en transportar + sin la documentaci%n correspondiente,como s lo =ace la Le) N 2P 1 a la <ue en todo caso nos remitimos encalidad de primeri6os no reincidentes.



F.1 .- 9e otro lado ) solo con $nes de e&idenciar la noconcurrencia de elementos o#Beti&os del tipo penal #aBo an lisis, de#o

precisar <ue dicho car$amento tenia un destino l/cito, con3orme as =a <uedado demostrado con la declaraci%n ES MDN L del ciudadanodestinatario de dic=o cargamento JOSE REATEGUI FASABI o#rante a 3s.F1 2 a F1 F, <uien & a ex=orto, =a a$rmado categ%ricamente ser eldestinatario de dic=o insumo, por cuanto reali6o el pedido a mi empresaen el mes de octu#re del 2001, descart ndose as cual<uier =ip%tesisrespecto al supuesto des&i% del + con $nes de procesamiento de9rogas.

F.1P.- /on3orme a los lineamientos esta#lecidos en nuestrosistema Bur dico &igente,) teniendo en cuenta el N D;ME N 002-01-2004-9 ; N9;D-!N!R9 K 99/-9E! / +-S/ ) K de 3ec=a 0P de Enero del2,004, e&acuado por el /omandante !N!. K / D; / ;;E; +* N N LL@ >e3e de la Secci%n de /ontrol ) Keri$caci%n 9E! / +-9 ;D! N9;DA,recepcionado por la !rimera Sala !enal con el D$cio N 02Q-01.2004-9 ; N9;DRSE/, con 3ec=a 07 de Enero del 2,004, los =ec=osincriminados por tratarse de una primera &e6, constitu)en solo una

N ; // DN 9E / ;H/ E; 9M N S ; KD, pasi#le de sanci%npecuniaria de 1 * ) 2 * respecti&amente, de acuerdo a las escalaspropuestas en la Le) 2P 1 , =ec=o <ue lamenta#lemente no se=a tenido en cuenta al declararse N *N9 9 la Excepci%n deNaturale6a de cci%n deducida. 9e all <ue resulta sumamenteimportante no sosla)ar el &alor axiol%gico contenido en el P)$' $ $& "#M9'$/+ I'%#)3#' $0' "#! D#)# & P#'+!, ) recordar lo <ue constitu)euna tendencia Burisprudencial nacional, en lo <ue respecta a las normaspenales, se a$rma <ue Cstas desarrollan una 3unci%n moti&adora <ueCsta indisolu#lemente unida a la 3unci%n de tutela de #ienes Bur dicostutelados sin em#argo ,en relaci%n a la 3unci%n <ue derec=o !enaldesarrolla a tra&Cs de sus sanciones =a de a$rmarse (* +)5 %#)(*6($"$+)$& & (# *'"+)$& , pues la a$rmaci%n de <ue #! D#)# &P#'+! &'(%$%*7# !+ -!%$/+ )+%$& entre los instrumentos de <uedispone el Estado para garanti6ar la super&i&encia de la sociedad,de#er a implicar como l%gica consecuencia, <ue el 9erec=o !enal est

su#ordinado a la insu$ciencia de otros medios menos gra&osos para elindi&iduo de <ue dispone el Estado en este sentido es di3 cil pensar en la



Lima, de No&iem#re del 2,004.

Excepcion de Naturaleza de Accion Laos

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