EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE PAMPLONA · demarcación, debido a la configuración que han tomado...

___________________________________________________________________________________ Ayuntamiento de Pamplona: Unidad de Sociología

EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE PAMPLONA

1975 - 1991

Evolución de la población de Pamplona 1975 – 1991 2 ____________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________ Ayuntamiento de Pamplona: Unidad de Sociología

EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE PAMPLONA

AÑOS 1975, 1981, 1986, 1991



AYUNTAMIENTO DE PAMPLONA

ÁREA DE SERVICIOS GENERALES ÁREA DE PROMOCIÓN CIUDADANA



Título “Evolución de la Población de Pamplona. Años 1975-1991” Edita: Ayuntamiento de Pamplona Área de Servicios Generales Área de Promoción Ciudadana Texto y Coordinación técnica: Sociólogos Municipales Gregorio Urdániz Irurita José Ramón Díez Collado Administrativa Aurora Zabalza Nagore Coordinación Editorial: Iñaki Aquerreta Diseño y composición: Publicidad Tecna, S.L Impresión: Gráficas Ulzama, S.L. I.S.B.N.: 84-606-1419-0 Depósito Legal: NA-1049/93



PRÓLOGO

El conocimiento de la realidad social, en sus diversas facetas y manifestaciones, es una base fundamental en el proceso de toma de decisiones. Esta afirmación, que puede parecer una obviedad, no deja de constituir un reto permanente para los poderes públicos y, particularmente, para quienes ostentamos responsabilidad en la Administración Local. Constantemente debemos esforzarnos por saber cuáles son las necesidades de los ciudadanos, cuáles sus diversas demandas e intereses, no sólo en un momento determinado, sino tratando de prever el futuro, con objeto de ser capaces de priorizar nuestros recursos en función de las exigencias que ha de plantearnos el porvenir. La obra que aquí presentamos, la primera publicación sociológica publicada por el Ayuntamiento de Pamplona a partir del trabajo de los propios técnicos municipales, es una muestra de esa preocupación por alcanzar un conocimiento lo más preciso y riguroso posible de la población de la Ciudad y su entorno, con el fin de cimentar sobre él la actuación municipal, según criterios de eficacia, economía, optimización de los recursos y adaptación a las necesidades del conjunto social. Resulta evidente, por lo tanto, la trascendencia de un estudio como el presente a la hora de definir las líneas básicas, por ejemplo, del planeamiento urbanístico o de la política educativa, sanitaria, cultural, de vivienda o de asistencia social. Máxime si tenemos en cuenta que nos permite estimar la evolución demográfica de la Ciudad y la Comarca en el horizonte del año 2001. Nos encontramos, pues, ante una herramienta esencial tanto para los poderes públicos con responsabilidad en el ámbito urbano y comarcal, cuanto para las instituciones, entidades, estudiosos y demás agentes sociales interesados, a cuya disposición ponemos este trabajo en la confianza de que les sea de utilidad. Con esta publicación, ciertamente, satisfacemos una demanda social largamente detectada de información, científica y profesionalmente elaborada, sobre la situación demográfica de Pamplona. Deseo agradecer desde estas líneas la labor de cuantos han colaborado en la realización del presente estudio, a quienes expreso mi sincera felicitación. Permítame, finalmente, el lector que, antes de adentrarse en sus páginas, destaque de su contenido tan sólo una de las conclusiones: también desde el punto de vista demográfico, Pamplona responde al modelo típico de los países desarrollados, con sus ventajas e inconvenientes. En todo caso, la investigación nos presenta una ciudad plenamente integrada en el marco europeo. Trabajar porque así sea en todos los órdenes, sigue siendo nuestro principal objetivo.

Alfredo Jaime Irujo Alcalde de Pamplona



PRESENTACIÓN

Mantengo con el paso del tiempo una idea sobre la utilidad de los Ayuntamientos; sólo pueden servir para dos cosas, prestar servicios al ciudadano, en el más amplio horizonte de la palabra, y mantener las tradiciones de la Ciudad. Cualquiera que sea la ocupación de un Consistorio, ésta acaba afectando particular e irrepetiblemente a alguna persona. Cualquiera que sea el acuerdo repercutirá en alguien en algún momento, de manera directa o indirecta. Encontramos aquí la primera de las motivaciones que nos obligan a mantener un adecuado censo en todo momento. El archivo de personas no es sólo un registro público de ciudadanos con derechos y obligaciones, sino, sobre todo, el motivo y la cuantificación básica de la acción municipal. La explotación estadística de los datos contenidos permite, además, introducir la idea de la planificación en los servicios públicos, y nos capacita para no sólo mejorar el uso de los recursos disponibles, sino también para satisfacer el pequeño anhelo de trascendencia temporal del mandatario político. Pero al mismo tiempo, sabedores del aspecto dinámico y evolutivo de los flujos sociales, podemos ver en ellos un reflejo de lo que en muchas ocasiones calificamos como tradición, y sobre cuyo concepto pocas personas prudentes se atreven a dar definición taxativa. Valoremos, entonces, la necesidad de mantener como capital consistorial el adecuado registro de los ciudadanos. Aceptemos, a la vez, que nada autoriza a la administración a asomarse más allá de lo estrictamente necesario en la evaluación de las condiciones ciudadanas, respetando con ello el derecho a la intimidad y a la protección de los datos de carácter personal. Pero, al mismo tiempo, avancemos en el estudio social y en la descripción analítica de la población a la que pertenecemos y a la que anhelamos servir.

SANTIAGO CERVERA SOTO Concejal Delegado de Servicios Generales



ÍNDICE

PÁGINA

1. INTRODUCCIÓN: JUSTIFICACIÓN Y CONTENIDO ...................................................................................... 9

2. ASPECTO ESTÁTICO DE LA POBLACIÓN: ESTRUCTURA POR SEXO Y EDAD ............................. 11

2.1. Evolución, 1975-1991, de la población de

Pamplona por barrios. Comentarios ........................... 12

2.2. Pirámides de la población de Pamplona ................... 24

2.2.1. Evolución, 1975-1991, de la pirámide de la población de la ciudad .......................................................... 24

2.2.2. Análisis y comentarios de las pirámides de 1991

de Pamplona y sus barrios ................................................... 27

2.3. Evolución, 1975-1991, de los grandes grupos de edad de la población de Pamplona.

Comentarios ................................................................................ 35

2.4. Comparación de la población de Pamplona con otras de su entorno ................................................................. 42

2.4.1. Evolución, 1975-1991, de la población de Pamplona

con relación a su Comarca y Navarra ............................. 42 2.4.2. Evolución, 1975-1991, de la población de Pamplona

en relación con las ciudades próximas.............................. 44 2.4.3. Estructura por sexo y grupos de edad de las

poblaciones de derecho de Pamplona, Bilbao, Logroño, San Sebastián, Vitoria, Zaragoza y Bayona. Año 1991 ................................................................ 45



PÁGINA 2.4.4. Pirámides de población de Pamplona, Bilbao,

Logroño, San Sebastián, Vitoria, y Zaragoza. Año 1991.................................................................................. 48 2.4.5. Grandes grupos de edad de Pamplona, Bilbao,

Logroño, San Sebastián, Vitoria y Zaragoza. Año 1991.................................................................................. 53

3. ASPECTO DINÁMICO DE LA POBLACIÓN ........... 55

3.1. Movimiento natural de la población ........................... 57

3.1.1. Breve definición de conceptos ........................................... 57 3.1.2. Números y tasas de natalidad, nupcialidad y

mortalidad de Pamplona, Navarra, ciudades próximas y España. Años 1981, 1986 y 1991................. 59

3.2. Movimiento físico ..................................................................... 67

3.2.1. Breve definición de conceptos ........................................... 67 3.2.2. Crecimiento observado en la población de

Pamplona a lo largo del siglo.............................................. 68 3.2.3. Lugar de procedencia de los residentes en

Pamplona. Año 1991............................................................. 69 3.2.4. Movimientos migratorios observados en Pamplona entre los años 1981-1992 ..................................................... 70 3.2.5. Variación interpadronal, 1975-1981-1986-1991,

de la población de Pamplona según barrios ................... 71 3.2.6 Los que se movieron dentro de Pamplona en la

década de los años 80............................................................ 72



PÁGINA

3.3. Movimiento sociológico ........................................................ 73 3.3.1. Breve definición de conceptos ............................................ 73 3.3.2. Movimiento sociológico según nivel de estudios

y estatus social ....................................................................... 74

4. PREVISIONES DEMOGRÁFICAS PARA LOS AÑOS 1996-2001 EN PAMPLONA Y COMARCA ... 76

5. COMENTAROS FINALES ...................................................... 79

A N E X O S ............................................................................................... 81

Evolución de la población de Pamplona 1975 – 1991. Introducción 10 ____________________________________________________________________________________


1. INTRODUCCIÓN: JUSTIFICACIÓN Y CONTENIDO Siguiendo la línea marcada en el análisis del Padrón Municipal de Habitantes de 1986, el presente trabajo expone los principales rasgos demográficos de la actual población de Pamplona y los compara con los del 86, así como con los de los padrones anteriores de 1981 y l975. Para tal fin, los datos hacen referencia a la "POBLACIÓN DE HECHO", es decir, a los "presentes" más los "transeúntes". En este aspecto, conviene resaltar el elevado aumento experimentado por la cifra de transeúntes del último padrón: 14.597 en el año 1991 frente a los 6.850 registrados en 1986, lo que supone un incremento del 113,1%. En relación con esto último hay que decir que, mientras en los padrones anteriores al del 91 los transeúntes fueron registrados recogiendo de los mismos idéntica información sociológica que de las personas clasificadas como presentes o ausentes, en la realización del último padrón la mayoría de las variables informativas (entre ellas la edad) solicitadas a estos dos grupos de personas no fueron requeridas a aquéllos, con lo que resulta imposible conocer cuáles son las características sociodemográficas del colectivo de transeúntes. Por este motivo, y para poder llevar a cabo la comparación de la población actual de Pamplona con la de los anteriores padrones, en los grupos de edad analizados, se ha repartido la cifra de 14.597 transeúntes aplicando los porcentajes reales registrados en 1986 para cada grupo de edad en cuestión. En el informe actual la comparación va más allá de la mera evolución (1975-1981-1986-1991) de cifras, pretendiéndose además cotejar los datos demográficos de Pamplona con otros afines (comarca, provincia, ciudades vecinas y estado).

El análisis evolutivo de la población de Pamplona tiene dos vertientes: por un lado, Pamplona en su conjunto; por otro, cada uno de los nueve barrios que configuran la ciudad1. Se ha seguido optando por la delimitación sociológica de los barrios, estableciéndose desde esta óptica los nueve ya definidos en ocasiones anteriores. No obstante, para próximos informes se contempla la conveniencia de efectuar una nueva demarcación, debido a la configuración que han tomado los barrios de San Juan (San Juan, Ermitagaña, Mendebaldea) y la Milagrosa (Milagrosa, Azpilagaña). En cuanto a la justificación del trabajo, hay que hacer especial hincapié en la trascendencia económica y social que lleva consigo el conocimiento de los cambios poblacionales, sus ritmos, sus causas y sus condicionamientos. Disponer de información sobre los jóvenes, el volumen de ancianos y el efectivo de adultos, por ejemplo, permite planificar la sanidad, la educación y el ocio; así como prever las necesidades futuras con relación a plazas escolares, puestos de trabajo, viviendas, residencias, etc. Con el

1 En los anexos aparecen dos planos de Pamplona, uno, con la delimitación de los siete distritos de la ciudad y, otro, con la delimitación de los nueve barrios

Evolución de la población de Pamplona 1975 – 1991. Introducción 11 ____________________________________________________________________________________


presente estudio se ha pretendido obtener ese tipo de información acerca de la población de Pamplona para el uso potencial que la disponibilidad de tal información capacite. Sobre el contenido del informe, ha de decirse que el trabajo se estructura en dos partes principales:

* Una, la denominada ASPECTO ESTÁTICO, consistente en el recuento, clasificación y análisis de las cifras de la población de Pamplona a través de las variables sexo y edad. En ella se comentan los datos resultantes y se deja constancia de ciertas cifras poblacionales de la Comarca de Pamplona, Navarra y ciudades próximas, comparándolas con las de nuestra ciudad. * Otra, la calificada como ASPECTO DINÁMICO DE LA POBLACIÓN, relacionada con los movimientos naturales (nacimientos, matrimonios y defunciones), físicos (migraciones) y sociológicos (estratificación y movilidad social) observados en Pamplona y en las otras poblaciones. La parte correspondiente a la demografía estática queda reflejada, de un lado,

mediante los grupos de edad ya fijados en informes de años anteriores (evolución por barrios) y, de otro lado, por medio de los usuales grupos de edad que perfilan las pirámides de población. Los resultados aparecen en sus correspondientes cuadros y gráficos. El trabajo concluye con los comentarios finales y con un apartado de proyección demográfica para nuestra ciudad hasta el año 2001. Esta aproximación prospectiva de la población de Pamplona ha tenido en cuenta los datos demográficos expuestos en el presente informe, el planteamiento de ciertas hipótesis y un modelo matemático adecuado para tal fin. Al final se incluye un anexo con dos gráficos y dos planos de Pamplona (uno refleja las poblaciones de derecho y de hecho por distritos, mientras el otro lo hace por barrios).

Evolución de la población de Pamplona 1975 – 1991. Aspecto estático 12 ____________________________________________________________________________________


2. ASPECTO ESTÁTICO DE LA POBLACIÓN:

ESTRUCTURA POR SEXO Y EDAD

2.1. Evolución, 1975-1991, de la población de Pamplona por barrios. Comentarios

En esta primera exposición se reflejan los cuadros evolutivos de la población de la ciudad y sus barrios, con los correspondientes gráficos, según quinquenios y los grupos de edad siguientes: - de "0 a 5" años - de "6 a 14 " - de "15 a 25 " - de "26 a 35 " - de "36 a 64 " - de "65 a 75 " - de "más de 75 años.



Cuadro 1: Evolución, 1975-1991, de la población de hecho. Pamplona/Iruña Ciudad

1975 1981 1986 1991 Sexo

HOMBRES MUJERESEDAD Total % Total % Total % Total % Total % Total % 0-5 18.420 11,2 14.099 7,7 9.562 5,2 8.322 4,4 4.362 52,4 3.960 47,6

6-14 27.070 16,4 28.966 15,8 26.848 14,7 20.246 10,6 10.487 51,8 9.759 48,2

15-25 28.863 17,5 33.886 18,5 36.459 19,9 36.917 19,3 18.570 50,3 18.347 49,7

26-35 23.361 14,1 26.651 14,5 25.243 13,8 32.229 16,9 15.878 49,3 16.351 50,7

36-64 51.913 31,4 58.442 31,9 61.814 33,7 65.786 34,4 31.442 47,8 34.344 52,2

65-75 11.067 6,7 13.867 7,6 14.368 7,8 16.534 8,6 7.006 42,4 9.528 57,6

+ 75 4.575 2,7 7.030 3,8 8.792 4,9 11.163 5,8 3.915 35,1 7.248 64,9

Total 165.269 100 182.941 100 183.086 100 191.197 100 91.660 47,9 99.537 52,1Fuente: Ayuntamiento de Pamplona Elaboración propia Gráfico 1: Evolución, 1975-1991, de la población de hecho. Pamplona/Iruña Ciudad

0

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35

año 1975% 11,2 16,4 17,5 14,1 31,4 6,7 2,7

año 1981% 7,7 15,8 18,5 14,5 31,9 7,6 3,8

año 1986% 5,2 14,7 19,9 13,8 33,7 7,8 4,9

año 1991% 4,4 10,6 19,3 16,9 34,4 8,6 5,8

0 a 5 6 a 14 15 a 25 26 a 35 36 a 64 65 a 75más de

75



Cuadro 2: Evolución, 1975-1991, de la población de hecho. Casco Viejo/Alde Zaharra

1975 1981 1986 1991 Sexo

HOMBRES MUJERESEDAD Total % Total % Total % Total % Total % Total % 0-5 1.100 6,7 781 5,3 506 3,9 469 3,9 244 52,1 225 47,9

6-14 1.961 11,9 1.532 10,3 1.250 9,6 868 7,2 450 52,1 418 47,9

15-25 2.779 16,9 2.383 16,1 2.136 16,4 1.814 15,1 851 47,0 963 53,0

26-35 1.710 10,4 2.614 17,6 2.022 15,5 2.369 19.7 1.175 49,7 1.194 50,3

36-64 5.736 34,9 4.188 28,2 4.029 30,9 3.688 30,7 1.753 47,6 1.935 52,4

65-75 2.185 13,3 2.058 13,9 1,790 13,7 1.495 12,5 553 37,0 942 63,0

+ 75 960 5,8 1.269 8,6 1.304 10,0 1.298 10,8 378 29,2 920 70,8

Total 16.431 100 14.825 100 13037 100 12.001 100 5.404 45,0 6.597 55,0Fuente: Ayuntamiento de Pamplona Elaboración propia Gráfico 2: Evolución, 1975-1991, de la población de hecho. Casco Viejo/Alde Zaharra

0

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año 1975% 6,7 11,9 16,9 10,4 34,9 13,3 5,8

año 1981% 5,3 10,3 16,1 17,6 28,2 13,9 8,6

año 1986% 3,9 9,6 16,4 15,5 30,9 13,7 10

año 1991% 3,9 7,2 15,1 0 30,7 12,5 10,8

0 a 5 6 a 14 15 a 25 26 a 35 36 a 64 65 a 75más de

75



Cuadro 3: Evolución, 1975-1991, de la población de hecho. Ensanche/Zabalgunea

1975 1981 1986 1991 Sexo

HOMBRES MUJERESEDAD Total % Total % Total % Total % Total % Total % 0-5 1.819 6,4 1.218 4,5 799 3,2 740 3,1 405 54,7 335 45,3

6-14 4.179 14,7 3.153 11,6 2.423 9,8 1.779 7,5 933 52,4 846 47,6

15-25 5.693 20,0 5.875 21,6 5.121 20,7 4.160 17,6 2.005 48,2 2.155 51,8

26-35 3.020 10,6 3.059 11,2 3.076 12,4 3.857 16,3 1.918 49,7 1.939 50,3

36-64 9.770 34,4 8.954 32,9 8.047 32,6 7.542 31,9 3.289 43,6 4.253 56,4

65-75 2.737 9,6 3.248 11,9 3.183 12,9 3.158 13,4 1.193 37,8 1.965 62,2

+ 75 1.169 4,2 1.701 6,3 2.046 8,2 2.386 10,1 807 33,8 1.579 66,2

Total 28.387 100 27.208 100 24.695 100 23.622 100 10.550 44,7 13.072 55,3Fuente: Ayuntamiento de Pamplona Elaboración propia Gráfico 3: Evolución, 1975-1991, de la población de hecho. Ensanche/Zabalgunea

0

5

10

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35

año 1975% 6,4 14,7 20 10,6 34,4 9,6 4,2

año 1981% 4,5 11,6 21,6 11,2 32,9 11,9 6,3

año 1986% 3,2 9,8 20,7 12,4 32,6 12,9 8,2

año 1991% 3,1 7,5 17,6 16,3 31,9 13,4 10,1

0 a 5 6 a 14 15 a 25 26 a 35 36 a 64 65 a 75más de

75



Cuadro 4: Evolución, 1975-1991, de la población de hecho. San Juan/Donibane

1975 1981 1986 1991 Sexo

HOMBRES MUJERESEDAD Total % Total % Total % Total % Total % Total % 0-5 3.589 13,7 3.094 8,5 2.129 5,5 1.944 4,4 994 51,2 950 48,8

6-14 4.770 18,2 6.575 18,2 6.267 16,2 4.974 11,2 2.587 52,0 2.397 48,0

15-25 3.872 14,8 6.466 18,7 8.190 21,1 8.982 20,2 4.445 49,5 4.537 50,5

26-35 4.129 15,8 4.969 13,3 4.969 12,8 7.513 16,9 3.442 45,8 4.071 54,2

36-64 7.869 30,1 11.836 32,8 13.498 34,8 15.838 35,7 7.613 48,1 8.225 51,9

65-75 1.409 5,4 2.248 6,2 2.323 6,0 3.093 7,0 1.409 45,5 1.684 54,5

+ 75 528 3,0 892 2,5 1.353 3,5 2.023 4,6 749 37,0 1.274 63,0

Total 26.166 100 36.080 100 38.729 100 44.367 100 21.239 47,9 23.128 52,1Fuente: Ayuntamiento de Pamplona Elaboración propia Gráfico 4: Evolución, 1975-1991, de la población de hecho. San Juan/Donibane

0

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año 1975% 13,7 18,2 14,8 15,8 30,1 5,4 3

año 1981% 8,5 18,2 18,7 13,3 32,8 6,2 2,5

año 1986% 5,5 16,2 21,1 12,8 34,8 6 3,5

año 1991% 4,4 11,2 20,2 16,9 35,7 7 4,6

0 a 5 6 a 14 15 a 25 26 a 35 36 a 64 65 a 75más de

75



Cuadro 5: Evolución, 1975-1991, de la población de hecho. Iturrama

1975 1981 1986 1991 Sexo

HOMBRES MUJERESEDAD Total % Total % Total % Total % Total % Total % 0-5 1.984 13,9 2.290 9.6 2.257 7,2 1.520 4,4 801 52,7 719 47,3

6-14 2.431 17,0 4.055 16,9 5.088 16,3 4.538 13,3 2.319 51,1 2.219 48,9

15-25 2.337 16,3 4.280 17,8 6.111 19,6 6.747 19,7 3.503 51,9 3.244 48,1

26-35 2.263 15,8 4.105 17,1 4.679 15,0 5.451 15,9 2.609 47,9 2.842 52,1

36-64 4.006 28,0 7.055 29,4 10.130 32,5 12.269 35,9 5.821 47,4 6.448 52,6

65-75 831 5,8 1.311 5,5 1.673 5,4 2.000 5,8 885 44,3 1.115 55,7

+ 75 451 3,2 870 3,6 1.226 3,9 1.660 4,9 612 36,9 1.048 63,1

Total 14.303 100 23.966 100 31.164 100 34.185 100 16.550 48,4 17.635 51,6Fuente: Ayuntamiento de Pamplona Elaboración propia Gráfico 5: Evolución, 1975-1991, de la población de hecho. Iturrama

0

5

10

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20

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30

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40

año 1975% 13,9 17 16,3 15,8 28 5,8 3,2

año 1981% 9,6 16,9 17,8 17,1 29,4 5,5 3,6

año 1986% 7,2 16,3 19,6 15 32,5 5,4 3,9

año 1991% 4,4 13,3 19,7 15,9 35,9 5,8 4,9

0 a 5 6 a 14 15 a 25 26 a 35 36 a 64 65 a 75más de

75



Cuadro 6: Evolución, 1975-1991, de la población de hecho. Etxabakoitz

1975 1981 1986 1991 Sexo

HOMBRES MUJERESEDAD Total % Total % Total % Total % Total % Total % 0-5 451 10,2 456 9,9 199 5,2 213 5,7 107 50,2 106 49,8

6-14 878 19,8 775 16,8 604 15,8 401 10,7 204 50,9 197 49,1

15-25 905 20,4 1.040 22,5 882 23,1 801 21,3 382 47,8 419 52,2

26-35 632 14,2 702 15,3 517 13,6 757 20,2 372 49,2 385 50,8

36-64 1.283 28,9 1.312 28,4 1.262 33,1 1.160 30,9 591 50,9 569 49,1

65-75 210 4,7 232 5,1 221 5,8 285 7,6 123 43,2 162 56,8

+ 75 82 1,8 105 2,1 127 3,3 136 3,6 41 30,1 95 69,9

Total 4.441 100 4.622 100 3.812 100 3.753 100 1.820 48,5 1.933 51,5Fuente: Ayuntamiento de Pamplona Elaboración propia Gráfico 6: Evolución, 1975-1991, de la población de hecho. Etxabakoitz

0

5

10

15

20

25

30

35

año 1975% 10,2 19,8 20,4 14,2 28,9 4,7 1,8

año 1981% 9,9 16,8 22,5 15,3 28,4 5,1 2,1

año 1986% 5,2 15,8 23,1 13,6 33,1 5,8 3,3

año 1991% 5,7 10,7 21,3 20,2 30,9 7,6 3,6

0 a 5 6 a 14 15 a 25 26 a 35 36 a 64 65 a 75más de

75



Cuadro 7: Evolución, 1975-1991, de la población de hecho. Milagrosa-Arrosadia

1975 1981 1986 1991 Sexo

HOMBRES MUJERESEDAD Total % Total % Total % Total % Total % Total % 0-5 2.130 9,8 1.412 6,6 1.035 5,0 1.376 5,8 706 51,3 670 48,7

6-14 3.872 17,8 3.063 14,2 2.484 12,1 2.188 9,3 1.106 50,5 1.082 49,5

15-25 3.966 18,2 4.451 20,7 4.238 20,5 3.844 16,3 1.974 51,3 1.870 48,7

26-35 2.768 12,7 2.925 13,6 3.161 15,3 4.930 20,9 2.510 50,9 2.420 49,1

36-64 7.341 33,7 7.332 34,1 6.966 33,8 7.557 32,1 3.605 47,7 3.952 52,3

65-75 1.207 5,5 1.606 7,5 1.805 8,7 2.324 9,9 977 42,0 1.347 58,0

+ 75 456 2,1 705 3,2 907 4,4 1.349 5,7 519 38,5 830 61,5

Total 21.740 100 21.494 100 20.596 100 23.568 100 11.397 48,4 12.171 51,6Fuente: Ayuntamiento de Pamplona Elaboración propia Gráfico 7: Evolución, 1975-1991, de la población de hecho. Milagrosa-Arrosadia

0

5

10

15

20

25

30

35

año 1975% 9,8 17,8 18,2 12,7 33,7 5,5 2,1

año 1981% 6,6 14,2 20,7 13,6 34,1 7,5 3,2

año 1986% 5 12,1 20,5 15,3 33,8 8,7 4,4

año 1991% 5,8 9,3 16,3 20,9 32,1 9,9 5,7

0 a 5 6 a 14 15 a 25 26 a 35 36 a 64 65 a 75más de

75



Cuadro 8: Evolución, 1975-1991, de la población de hecho. Chantrea/Txantrea

1975 1981 1986 1991 Sexo


6-14 4.365 17,1 4.054 16,6 3.309 14,7 1.980 9,1 1.027 51,9 953 48,1

15-25 4.554 17,9 4.613 18,9 4.639 20,6 4.354 20,1 2.266 52,0 2.088 48,0

26-35 3.646 14,3 3.113 12,7 2.941 13,0 3.306 15,2 1.724 52,1 1.582 47,9

36-64 8.151 32,0 8.482 34,7 7.993 35,4 7.709 35,5 3.796 49,2 3.913 50,8

65-75 1.289 5,1 1.700 6,9 1.753 7,8 2.295 10,6 1.064 46,3 1.231 53,7

+ 75 471 1,8 769 3,2 948 4,2 1.278 5,9 464 36,3 814 63,7

Total 25.465 100 24.426 100 22.541 100 21.708 100 10.787 49,7 10.921 50,3Fuente: Ayuntamiento de Pamplona Elaboración propia Gráfico 8: Evolución, 1975-1991, de la población de hecho. Chantrea/Txantrea

0

5

10

15

20

25

30

35

40

año 1975% 11,7 17,1 17,9 14,3 32 5,1 1,8

año 1981% 6,9 16,6 18,9 12,7 34,7 6,9 3,2

año 1986% 4,2 14,7 20,6 13 35,4 7,8 4,2

año 1991% 3,6 9,1 20,1 15,2 35,5 10,6 5,9

0 a 5 6 a 14 15 a 25 26 a 35 36 a 64 65 a 75más de

75



Cuadro 9: Evolución, 1975-1991, de la población de hecho. Rochapea/Arrotxapea

1975 1981 1986 1991 Sexo

HOMBRES MUJERESEDAD Total % Total % Total % Total % Total % Total % 0-5 3.046 15,8 1.805 9,0 1.016 5,5 836 4,6 414 49,6 422 50,4

6-14 3.070 16,0 3.686 18,4 3.199 17,3 2.124 11,6 1.101 51,8 1.023 48,2

15-25 3.309 17,2 3.120 15,6 3.500 18,9 3.812 20,9 1.901 49,9 1.911 50,1

26-35 3.235 16,8 3.031 15,1 2.478 13,4 2.813 15,4 1.482 52,7 1.331 47,3

36-64 5.424 28,3 6.406 32,0 6.397 34,6 6.402 35,1 3.195 49,9 3.207 50,1

65-75 851 4,4 1.105 5,5 1.203 6,5 1.448 7,9 633 43,7 815 56,3

+ 75 252 1,3 559 2,8 689 3,7 799 4,4 279 34,9 520 65,1

Total 19.187 100 20.014 100 18.482 100 18.234 100 9.005 49,4 9.229 50.6Fuente: Ayuntamiento de Pamplona Elaboración propia Gráfico 9: Evolución, 1975-1991, de la población de hecho. Rochapea/Arrotxapea

0

5

10

15

20

25

30

35

40

año 1975% 15,8 16 17,2 16,8 28,3 4,4 1,3

año 1981% 9 18,4 15,6 15,1 32 5,5 2,8

año 1986% 5,5 17,3 18,9 13,4 34,6 6,5 3,7

año 1991% 4,6 11,6 20,9 15,4 35,1 7,9 4,4

0 a 5 6 a 14 15 a 25 26 a 35 36 a 64 65 a 75más de

75



Cuadro 10: Evolución, 1975-1991, de la población de hecho. San Jorge-Sanduzelai

1975 1981 1986 1991 Sexo


6-14 1.544 16,8 2.073 20,1 2.224 22,1 1.399 14,3 766 54,7 633 45,3

15-25 1.448 15,8 1.232 11,9 1.642 16,4 2.233 22,9 1.127 50,5 1.106 49,5

26-35 1.958 21,4 2.133 20,7 1.400 14,0 1.176 12,0 590 50,2 586 49,8

36-64 2.333 25,5 2.877 27,9 3.492 34,8 3.727 38,2 1.859 49,9 1.868 50,1

65-75 348 3,8 359 3,5 417 4,1 509 5,2 220 43,1 289 56,9

+ 75 206 2,2 160 1,5 192 1,9 271 2,8 1092 37,6 169 62,4

Total 9.149 100 10.306 100 10.030 100 9.759 100 4.908 50,3 4.851 49,7Fuente: Ayuntamiento de Pamplona Elaboración propia Gráfico 10: Evolución, 1975-1991, de la población de hecho. San Jorge-Sanduzelai

0

5

10

15

20

25

30

35

40

año 1975% 14,3 16,8 15,8 21,4 25,5 3,8 2,2

año 1981% 13,1 20,1 11,9 20,7 27,9 3,5 1,5

año 1986% 6,6 22,1 16,4 14 34,8 4,1 1,9

año 1991% 4,5 14,3 22,9 12 38,2 5,2 2,8

0 a 5 6 a 14 15 a 25 26 a 35 36 a 64 65 a 75más de

75



El comentario que se desprende de los datos expuestos se centra principalmente en cuatro rasgos característicos, como son:

1º El conjunto de la ciudad mantiene la línea de aumento progresivo de su potencial humano: respecto a la población contabilizada en 1986 (183.086 habitantes), la de 1991 (191.572 habitantes) ha supuesto un incremento del 4,6%, porcentaje superior al experimentado en el 86 con relación a 1981 (0,1%) pero por debajo del registrado en este último año con relación a 1975, esto es el 10,7%2. 2º Los barrios que han aumentado sus efectivos han sido San Juan e Iturrama. Por contra, Casco Viejo, Ensanche y Chantrea experimentan un progresivo descenso de su población, mientras que Etxabakoitz, Rochapea y San Jorge, aunque con ciertos altibajos, también muestran tendencia a decrecer. El Barrio de La Milagrosa, tras una ligera y continuada línea decreciente, en 1991 sube un 14,6% en comparación con 1986, cambio atribuible en líneas generales a la ocupación de las viviendas construidas en Azpilagaña, zona que, como ya se ha reflejado en la introducción, convendrá desagregar del barrio para futuros informes. Estas variaciones de la población en los barrios es consecuencia tanto de la inmigración de otras zonas de Navarra como de la movilidad interna dentro de la ciudad. 3º En el conjunto de Pamplona (gráfico 1, página 13) se observa que en los grupos de edades más jóvenes (0-5 y 6-14) hay una tendencia descendente en los cuatros períodos analizados; por el contrario, en los de edades más avanzadas (36-64, 65-75 y +75) la tónica se convierte en ascendente. El progresivo aumento del grupo de jóvenes (15-25), apuntado en el anterior informe del 86, se ve frenado al bajar en el último período del 19,9% al 19,3%. 4º Estos rasgos característicos de los grupos de edad se mantienen, en líneas generales, en los barrios de la ciudad, no apreciándose tampoco valores diferentes relevantes respecto a los apuntados en el informe de 1986 (gráficos 2 al 10).

2 El aumento de la población de Pamplona ha sido consecuencia más de los procesos migratorios (principalmente de la provincia hacia la capital) que del crecimiento vegetativo (nacimientos-defunciones), crecimiento que ha resultado bastante escaso.



2.2. Pirámides de la población de Pamplona

En este apartado, dividido a su vez en dos subapartados, se van a exponer, por una parte, la evolución de la pirámide de población de Pamplona en los años 1975, 1981, 1986, 1991 y, por otra parte, las pirámides de cada uno de los barrios pero referidas a los datos del último padrón de habitantes, a saber, el de 1991.

2.2.1 Evolución, 1975-1991, de la Pirámide de población de la Ciudad

Analizando en conjunto la pirámide de población correspondiente a los años 1975, 1981, 1986, 1991 (gráficos 11 al 14), se puede apreciar un importante cambio en la estructura de la misma, sobre todo en lo referente a la evolución por grupos de edad. La pirámide del año 1975, muy triangular con amplia base y vértice acusado, es característica de una población joven, con altas tasas de natalidad que mantiene muchos efectivos en las cohortes más bajas de la estructura. Tiene, asimismo, un bajo índice de personas en la cohorte de más edad. Sin embargo, a medida que van pasando los años, ya desde 1981, se observa el cambio de tendencia. Comienzan a estrecharse los efectivos de las cohortes más baja de edad, primero entre 0-4 años y luego entre 5-9 y siguientes, como consecuencia del descenso fuerte y continuado de la natalidad. De manera que la pirámide va transformándose de triangular en ovalada, con base más estrecha, salientes centrales y vértice más grueso, lo que refiriéndose a las características de la población refleja menos niños, muchos jóvenes, personas adultas y aumento progresivo de los efectivos de personas mayores. En resumen, envejecimiento paulatino pero progresivo de la población.



Gráfico 11: Pirámide población de hecho, 1975. Pamplona/Iruña

11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

0 a 45 a 9

10 a 1415 a 1920 a 2425 a 2930 a 3435 a 3940 a 4445 a 4950 a 5455 a 5960 a 6465 a 6970 a 7475 a 7980 a 84

85 y más

Hombres % Mujeres %


11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

0 a 45 a 9


85 y más

Hombres % Mujeres %




11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

0 a 45 a 9


85 y más

Hombres% Mujeres%


11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

0 a 45 a 9


85 y más

Hombres % Mujeres %



2.2.2 Análisis y comentarios de las pirámides de la población de

hecho de los barrios de Pamplona. Año 1991

Cuadro 11: Distribución de la Población de hecho de Pamplona/Iruña y sus barrios por grupo de edad. Año 1991

Casco Viejo Ensanche San Juan Iturrama Etxabakoitz

Edad H % M % H % M % H % M % H % M % H % M %

0-4 años 204 3,7 185 2,8 342 3,2 273 2,1 803 3,8 770 3,3 625 3,8 587 3,3 87 4,8 88 4,6

5 - 9 años 218 4,0 196 2,9 419 4,0 369 2,8 1130 5,3 981 4,2 1073 6,5 995 5,6 99 5,4 79 4,1

10-14 años 281 5,1 265 4,0 578 5,5 540 4,1 1666 7,8 1605 6,9 1425 8,6 1360 7,7 125 6,9 136 7,015-19 337 6,2 375 5,6 788 7,5 763 5,8 2054 9,6 1948 8,4 1560 9,4 1514 8,6 169 9,3 154 8,0

20-24 416 7,6 458 6,9 982 9,3 1081 8,3 2015 9,4 2084 9,0 1467 8,9 1449 8,2 177 9,7 209 10,8

25-29 600 11,0 672 10,1 1181 11,2 1278 9,8 2067 9,7 2553 11,0 1969 11,9 1661 9,4 229 12,6 256 13,2

30-34 589 10,8 571 8,6 831 7,9 822 6,3 1525 7,1 1735 7,5 920 5,6 1215 6,9 157 8,6 156 8,1

35-39 469 8,6 402 6,0 603 5,7 659 5,0 1325 6,2 1603 6,9 1139 6,9 1464 8,3 99 5,4 105 5,4

40-44 333 6,1 296 4,5 569 5,4 673 5,1 1556 7,3 1811 7,8 1418 8,6 1537 8,7 118 6,5 116 6,0

45-49 249 4,6 265 4,0 574 5,4 772 5,9 1579 7,4 1725 7,4 1230 7,4 1384 7,8 110 6,0 101 5,2

50-54 206 3,8 294 4,4 461 4,4 628 4,8 1170 5,5 1251 5,4 841 5,1 842 4,8 85 4,7 78 4,0

55-59 318 5,8 360 5,4 621 5,9 798 6,1 1295 6,1 1196 5,1 821 5,0 819 4,6 99 5,4 103 5,3

60-64 306 5,6 429 6,5 611 5,8 879 6,7 995 4,7 1021 4,4 583 3,5 662 3,7 105 5,8 96 5,0

65-69 296 5,4 424 6,4 591 5,6 943 7,2 777 3,6 871 3,7 448 2,7 550 3,1 81 4,4 93 4,8

70-74 228 4,2 454 6,8 514 4,9 855 6,5 559 2,6 692 3,0 369 2,2 468 2,7 36 2,0 61 3,2

75-79 192 3,5 432 6,5 423 4,0 754 5,8 363 1,7 633 2,7 331 2,0 424 2,4 24 1,3 35 1,8

80-84 130 2,4 328 4,9 290 2,7 555 4,2 284 1,3 425 1,8 204 1,2 376 2,1 12 0,7 45 2,3

85 + 95 1,7 241 3,6 184 1,7 440 3,4 186 0,9 356 1,5 148 0,9 348 2,0 11 0,6 23 1,2

Total 5467 100,0 6647 100,0 10562 100,0 13082 100,0 21349 100,0 23260 100,0 16571 100,0 17655 100,0 1823 100,0 1934 100,0

Milagrosa Chantrea San Jorge Rochapea PAMPLONA

Edad H % M % H % M % H % M % H % M % H % M %

0-4 años 595 5,2 577 4,7 351 3,3 285 2,6 189 3,8 158 3,3 344 3,8 337 3,6 3540 3,9 3256 3,3

5 - 9 años 564 4,9 513 4,2 458 4,3 346 3,2 300 6,1 257 5,3 455 5,0 441 4,8 4702 5,1 4171 4,2

10-14 años 655 5,7 665 5,5 657 6,1 655 6,0 521 10,6 420 8,6 718 8,0 668 7,2 6634 7,2 6321 6,3

15-19 787 6,9 780 6,4 1015 9,5 956 8,8 615 12,5 593 12,2 922 10,2 924 10,0 8250 9,0 8014 8,0

20-24 934 8,2 848 7,0 1040 9,7 956 8,8 445 9,1 443 9,1 843 9,4 839 9,1 8368 9,1 8397 8,4

25-29 1298 11,4 1252 10,3 967 9,0 896 8,2 329 6,7 307 6,3 782 8,7 753 8,1 9583 10,4 9668 9,7

30-34 1243 10,9 1227 10,1 813 7,6 725 6,7 280 5,7 276 5,7 713 7,9 619 6,7 7032 7,7 7327 7,3

35-39 867 7,6 830 6,8 644 6,0 609 5,6 292 5,9 408 8,4 579 6,4 586 6,3 6015 6,5 6661 6,7

40-44 715 6,3 746 6,1 649 6,0 685 6,3 450 9,2 484 10,0 642 7,1 650 7,0 6447 7,0 6993 7,0

45-49 587 5,1 587 4,8 680 6,3 692 6,4 498 10,1 449 9,2 618 6,9 619 6,7 6110 6,7 6589 6,6

50-54 453 4,0 509 4,2 584 5,4 580 5,3 305 6,2 230 4,7 516 5,7 501 5,4 4603 5,0 4907 4,9

55-59 599 5,2 740 6,1 683 6,4 701 6,4 215 4,4 184 3,8 518 5,7 511 5,5 5143 5,6 5410 5,4

60-64 616 5,4 733 6,0 669 6,2 748 6,9 153 3,1 186 3,8 453 5,0 459 5,0 4471 4,9 5209 5,2

65-69 535 4,7 680 5,6 604 5,6 631 5,8 124 2,5 147 3,0 353 3,9 427 4,6 3786 4,1 4763 4,8

70-74 388 3,4 585 4,8 389 3,6 503 4,6 87 1,8 119 2,5 249 2,8 331 3,6 2797 3,0 4051 4,1

75-79 291 2,6 392 3,2 252 2,3 389 3,6 56 1,1 98 2,0 144 1,6 258 2,8 2064 2,2 3404 3,4

80-84 171 1,5 275 2,3 175 1,6 288 2,6 30 0,6 61 1,3 108 1,2 179 1,9 1391 1,5 2537 2,5

85 + 113 1,0 246 2,0 101 0,9 224 2,1 25 0,5 36 0,7 59 0,7 138 1,5 908 1,0 2050 2,1

Total 11411 100,0 12185 100,0 10731 100,0 10869 100,0 4914 100,0 4856 100,0 9016 100,0 9240 100,0 91844 100,0 99728 100,0

Fuente: Ayuntamiento de Pamplona, Padrón Municipal de 1991. Cifras al 04-03-92. Elaboración propia.



Gráfico 15: Pirámide población de hecho, 1991. Casco Viejo/Alde Zaharra

13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

0 a 45 a 9


85 y más

Hombres % Mujeres %

Gráfico 16: Pirámide población de hecho, 1991. Ensanche/Zabalgunea

13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

0 a 45 a 9


85 y más

Hombres % Mujeres %



Gráfico 17: Pirámide población de hecho, 1991. San Juan/Donibane

13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

0 a 45 a 9


85 y más

Hombres % Mujeres %

Gráfico 18: Pirámide población de hecho, 1991. Iturrama

13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

0 a 45 a 9


85 y más

Hombres % Mujeres %



Gráfico 19: Pirámide población de hecho, 1991. Etxabakoitz

14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

0 a 45 a 9


85 y más

Hombres % Mujeres %

Gráfico 20: Pirámide población de hecho, 1991. Milagrosa-Arrosadia

13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

0 a 45 a 9


85 y más

Hombres % Mujeres %



Gráfico 21: Pirámide población de hecho, 1991. Chantrea/Txantrea

13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

0 a 45 a 9


85 y más

Hombres % Mujeres %

Gráfico 22: Pirámide población de hecho, 1991. San Jorge-Sanduzelai

13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

0 a 45 a 9


85 y más

Hombres % Mujeres %



Gráfico 23: Pirámide población de hecho, 1991. Rochapea/Arrotxapea

13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

0 a 45 a 9


85 y más

Hombres % Mujeres %

Hay que destacar los comentarios siguientes respecto a las

pirámides expuestas:

1º Sobre la relación entre los efectivos de ambos sexos En la población española, en general, tiende a darse un mayor número de hombres que de mujeres hasta los 40 años, momento en que aparece el equilibrio entre los sexos. La explicación a esta realidad demográfica básicamente se halla, por un lado, en el mayor número de nacimientos de niños que de niñas (105 por cada 100 niñas) y, por otro lado, en la mayor mortalidad masculina y determinados procesos migratorios. En Pamplona, sin embargo, se observa que el efectivo de mujeres ya supera al de hombres a partir de los 20-24 años, llegándose en la cohorte de 85 y más años a 226 mujeres por cada 100 hombres, cuando en este último grupo la tasa española es de 200 mujeres por cada 100 hombres. Este predominio femenino a partir de los 20-24 años parece ser la consecuencia de migraciones femeninas hacia la ciudad, aunque no hay que descartar más causas, como la tasa de mortalidad masculina por encima de lo normal y otras difíciles de especificar.



En los distintos barrios de la ciudad se aprecian ciertas diferencias respecto a la tónica general; las más importantes son:

* Casco Viejo: A partir de los 15-19 años aparecen más mujeres que hombres. Este desequilibrio se invierte entre los 30 y los 44 años, para volver al mayor número de mujeres de forma regular a partir de los 45 años. En las edades de 85 y más años se registran 254 mujeres para cada 100 hombres.

* Ensanche: Sus características son similares a las del Casco Viejo, bajando la proporción de mujeres en el grupo de más edad (239 mujeres frente a 100 hombres).

* San Juan: Es un barrio que se asemeja bastante al conjunto de la ciudad, pero con dos rasgos diferenciadores: uno, que en el grupo edad de 55-59 aparecen más hombres que mujeres y, otro, que en el grupo de 85 y más años la tasa es de 191 mujeres por 100 hombres (esta proporción constituye el desequilibrio menos acusado entre los distintos barrios de Pamplona, si se exceptúa el de San Jorge que es de 144 por 100).

* Iturrama: La mayoría femenina aparece a partir de los 30 años, pero curiosamente desaparece esta circunstancia en el grupo de 55-59 años, hecho que, como en el barrio de San Juan, también se da en San Jorge y Rochapea.

* Etxabakoitz: Destaca el que haya una mayor presencia de mujeres en las edades de 0-4 y 10-14, mientras que en las de 40-44, 45-49, 50-54 y 60-64 hay predominio masculino.

* La Milagrosa: En cuanto a los efectivos de ambos sexos, es el barrio que más se aproxima a los estándares de la población española; es decir, cambio de mayor número de varones que de mujeres a partir de los 40 años (rasgo que no se cumple excepcionalmente en el grupo de 10-14) y proporción de 218 mujeres por 100 hombres desde los 85 años.

* Chantrea: Es un barrio similar a La Milagrosa

* San Jorge: Aparece como el barrio con menor presencia femenina en el conjunto de su población (99 mujeres por 100 hombres, frente a 109 por 100 para la ciudad) y en los grupos de edad de 45-49, 50-54 y 55-59. En 85 y más años la proporción es de 144 mujeres por cada 100 hombres.

* Rochapea: No se aprecian datos dignos de reseñar, salvo la presencia de 234 mujeres por cada 100 hombres en el grupo de más edad.



2º Acerca de la estructura por edades

El perfil de la pirámide de Pamplona indica que corresponde a una población con tendencias de natalidad y mortalidad descendentes. Las pirámides de los distintos barrios de Pamplona siguen esta línea, apreciándose marcados estrechamientos para las edades de 40 a 54 años en las del Casco Viejo, Ensanche, Etxabakoitz, Milagrosa y Chantrea; en San Jorge el estrechamiento se da entre los 25 y los 39 años.

En relación con la estructura por edades y desde el punto de vista de la capacidad potencial de mano de obra y del grado de envejecimiento, hay que resaltar:

* La razón de dependencia, o relación entre menores de 15 años (28.624 personas) y mayores de 64 (27.751) respecto a los de edades entre 15 y 64 (135.197), es del 41,7%, valor no demasiado alto y que significa que de cada 100 pamploneses el esfuerzo productivo-económico recae en 58. Si bien, en los tiempos actuales y debido a lo tardío de la incorporación de los jóvenes al trabajo y a las altas tasas de paro, la proporción de los activos económicamente hablando y en los que recae el peso económico es aún más reducida. * El índice de envejecimiento, o relación de mayores de 64 años respecto a la población total, se cifra en el 14,5%, porcentaje algo elevado.



2.3. Evolución, 1975-1991, de los grandes grupos de edad

de la población de Pamplona. Comentarios

En Pamplona y sus barrios la evolución de los grandes grupos de edad (menores de 15 años, de 15 a 64, y mayores de 64) a lo largo de los períodos analizados, queda reflejada en los siguientes gráficos.

Gráfico 24: Evolución, 1975-1991, de los grandes grupos de edad. Datos al 04-03-92 Pamplona/Iruña Ciudad

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

más de 64 9,4 11,4 12,7 14,4

15 a 64 63 64,9 67,4 70,6

menor 15 27,6 23,5 19,9 15

Año 1975 Año 1981 Año 1986 Año 1991



Gráfico 25: Evolución, 1975-1991, de los grandes grupos de edad. Datos al 04-03-92

Casco Viejo/Alde Zaharra

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

más de 64 19,1 22,5 23,7 23,3

15 a 64 62,2 61,9 62,8 45,8

menor 15 18,6 15,6 13,5 11,1

Año 1975 Año 1981 Año 1986 Año 1991


Ensanche/Zabalgunea

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

más de 64 13,8 18,2 21,1 23,5

15 a 64 65 65,7 65,7 65,8

menor 15 21,1 16,1 13 10,6

Año 1975 Año 1981 Año 1986 Año 1991




San Juan/Donibane

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

más de 64 8,4 8,7 9,5 11,6

15 a 64 60,7 64,8 68,7 72,8

menor 15 31,9 26,7 21,7 15,6

Año 1975 Año 1981 Año 1986 Año 1991


Iturrama

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

más de 64 9 9,1 9,3 10,7

15 a 64 60,1 64,3 67,1 71,5

menor 15 30,9 16,9 23,5 17,7

Año 1975 Año 1981 Año 1986 Año 1991




Etxabakoitz

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

más de 64 6,5 7,2 9,1 11,2

15 a 64 63,5 66,2 69,8 72,4

menor 15 30 26,7 21 16,4

Año 1975 Año 1981 Año 1986 Año 1991


Milagrosa-Arrosadia

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

más de 64 7,6 10,7 13,1 15,6

15 a 64 64,6 68,4 69,6 69,3

menor 15 27,6 20,8 17,1 15,1

Año 1975 Año 1981 Año 1986 Año 1991




Chantrea/Txantrea

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

más de 64 6,9 10,1 12 16,5

15 a 64 64,2 66,3 69 70,8

menor 15 28,8 23,5 18,9 12,7

Año 1975 Año 1981 Año 1986 Año 1991


Rochapea/Arrotxapea

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

más de 64 5,7 8,3 10,2 12,3

15 a 64 62,3 62,7 66,9 71,4

menor 15 31,8 27,4 22,8 16,2

Año 1975 Año 1981 Año 1986 Año 1991




San Jorge-Sanduzelai

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

más de 64 6 5 6 8

15 a 64 62,7 60,5 65,2 73,1

menor 15 31,1 33,2 28,7 18,8

Año 1975 Año 1981 Año 1986 Año 1991

Como comentario a la distribución de la población, según los grandes grupos de edad, destaca lo siguiente:

a) En Pamplona ciudad, mientras el grupo de menores de 15 años pierde población en cada período, pasando de un 28% del total en 1975 al 15% en 1991, los otros dos ganan efectivos: los de 15 a 64 años aumentan del 63% al 71% y los mayores de 64 años del 9% al 14%.

b) Los barrios que más han envejecido son Ensanche y Chantrea ya que en ambos la población de 65 y más años se ha incrementado desde 1975 en un 10%.

c) En San Juan, Chantrea y Rochapea, en el período 1975-1991, el potencial de jóvenes menores de 15 años se ha visto reducido en la mitad.

El conocimiento de este tipo de información tiene su importancia,

fundamentalmente, para:

1º Saber cómo evolucionan los grandes grupos de población.

2º Percatarse de los posibles problemas, actuales y venideros, relacionados con esa evolución.

3º Adelantarse al futuro con soluciones.



Un doble ejemplo, planteado con los datos ya reflejados, puede resultar ilustrativo para justificar la importancia de lo dicho:

* Ejemplo A. En el año 1975, con un 63% de población en edades comprendidas entre los 15 y 64 años y proyectando para 1991 un aumento de hasta el 71% en este grupo, probablemente se hubieran tomado las medidas oportunas para alcanzar el nivel de crecimiento económico que hiciera frente a la mayor demanda de empleo del año 1991. * Ejemplo B. Igualmente, si en 1975, con una población menor de 15 años equivalente al 28%, se hubiera proyectado su evolución hasta el año 1991, la disminución del número de jóvenes prevista (hasta el 15%) hubiera conducido a replantear las necesidades y demandas de plazas escolares.



2.4. Comparación de la población de Pamplona con otras

de su entorno En este apartado se presentan los datos poblacionales de Pamplona y los de su entorno más inmediato: su Comarca, Navarra y las ciudades más próximas.

2.4.1. Evolución, 1975-1991, de la población de hecho de Pamplona con relación a su Comarca3 y Navarra

Cuadro 12: Evolución, 1975-1991, de las poblaciones de hecho de

Pamplona/Iruña, Comarca de Pamplona y Navarra AÑO POBLACIÓN

DE HECHO AÑO BASE

1975

1975 --------------------------------------------------------------------------

Pamplona 165.271 100 Comarca sin Pamplona 54.511 100 Comarca con Pamplona 219.782 100 Navarra 483.869 100

1981 --------------------------------------------------------------------------

Pamplona 183.126 110,8 Comarca sin Pamplona 62.922 115,4 Comarca con Pamplona 246.048 112,0 Navarra 507.367 104,9

1986 --------------------------------------------------------------------------


1991 --------------------------------------------------------------------------


Fuente: Gobierno de Navarra. Sección de Estadística. “Censos de edifcios y locales, viviendas y población”, avance de resultados.

Elaboración propia

3 La comarca de Pamplona, según el Departamento de Ordenación del Territorio del Gobierno de Navarra, está configurada por veintitrés municipios: Ansoain, Aranguren, Barañain, Biurrun-Olcoz, Burlada, Ciriza, Cizur, Echarri, Echauri, Egüés, Elorz, Ezcabarte, Galar, Huarte, Iza, Juslapeña, Ollo, Olza, Pamplona, Tiebas, Vidaurreta, Villava y Zabalza.



Tanto la población de Navarra como las de Pamplona y su Comarca han ido creciendo en los últimos quinquenios a partir de 1975 y hasta 1991. En términos generales, proporcionalmente los aumentos más altos se dieron entre 1975 y 1981. A partir de este último año, y hasta 1986, las poblaciones de Pamplona y Navarra experimentan menor crecimiento; esta circunstancia no se da en la Comarca, que sigue creciendo de modo notable. Finalmente, en el quinquenio 1986-1991 tienen lugar crecimientos importantes de población en Pamplona y su Comarca y más moderados en Navarra. Como conclusión puede decirse tres cosas: una, Navarra crece muy moderadamente; dos, Pamplona crece a ritmo irregular; tres, la Comarca crece constante y fuertemente.



2.4.2. Evolución, 1975-1991, de la población de Pamplona

en relación con las ciudades próximas Cuadro 13: Evolución de las poblaciones de derecho y de hecho, 1975-1991, en

Pamplona/Iruña, Bilbao, Logroño, San Sebastián, Vitoria, Zaragoza y Bayona 4

POBLACIÓN DE DERECHO POBLACIÓN DE HECHO

AÑO TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES

1975 Pamplona 163.197 78.835 84.362 165.277 79.608 85.669Bilbao 431.348 209.078 222.270 431.071 209.024 222.047Logroño 96.547 46.565 49.982 96.623 46.597 50.026San Sebas. 166.250 78.348 87.902 169.622 80.661 88.961Vitoria 169.780 84.349 85.431 170.870 84.913 85.957Zaragoza 528.702 255.821 272.881 540.307 263.611 276.696Bayona 49.029 --- --- --- --- ---1981 Pamplona 177.907 85.867 92.040 183.126 87.912 95.214Bilbao 433.121 209.576 223.545 433.030 208.802 224.228Logroño 109.536 53.395 56.141 110.980 54.108 56.872San Sebas. 172.303 81.179 91.124 175.576 83.132 92.444Vitoria 189.536 94.241 95.295 192.773 96.698 96.075Zaragoza 571.854 277.166 294.688 590.750 289.981 300.769Bayona 47.550 --- --- --- --- ---1986 Pamplona 178.439 86.125 92.314 183.703 88.146 95.557Bilbao 381.506 183.353 198.153 378.221 180.747 197.474Logroño 115.622 55.989 59.633 118.770 57.823 60.947San Sebas. 175.138 82.266 92.872 180.043 85.602 94.441Vitoria 199.449 98.869 100.580 207.501 104.961 102.540Zaragoza 573.662 277.369 296.293 596.080 291.190 304.890Bayona --- --- --- --- --- ---1991 Pamplona 180.372 86.636 93.736 191.197 91.660 99.537Bilbao 368.710 176.980 191.730 372.191 178.651 193.540Logroño 122.254 59.043 63.211 128.331 62.601 65.730San Sebas. 171.739 80.322 91.417 176.319 83.242 93.077Vitoria 206.116 101.646 104.470 209.704 103.383 106.321Zaragoza 585.030 282.557 302.473 622.371 301.419 320.952Bayona 46.865 --- --- --- --- ---

Fuente: Padrones Municipales de las ciudades correspondientes Elaboración propia

4 Los datos de Bayona proceden de: Prospektiker Erakundea, “Pays Basque. Population de 1876-1990” y hacen referencia a los años 1975, 1982 y 1990.



Si se compara la población de Pamplona con las de las ciudades más próximas, hay que decir que en los quinquenios analizados se aprecian crecimientos continuados y considerables en casi todas las ciudades de nuestro entorno: Vitoria, Logroño, San Sebastián y Zaragoza. En San Sebastián, sin embargo, el aumento es más moderado. Por el contrario, en Bilbao el descenso ha sido claro desde 1981, debido principalmente al retorno de inmigrantes a sus lugares de origen y a la desanexión de zonas que se han constituido en municipios propios. Siguiendo esta línea comparativa, se incluye información de Bayona a pesar de ser una ciudad francesa; dada su proximidad nos parece interesante su conocimiento. En el año 1975, con 49.029 habitantes, la población de Bayona alcanzó su máxima cota pero desde esta fecha y hasta 1990 (46.865 habitantes) se advierte un decrecimiento del 4,4%.

2.4.3. Estructura por sexo y grupos de edad de las poblaciones de derecho de Pamplona, Bilbao, Logroño, San Sebastián, Vitoria, Zaragoza y Bayona5. Año 1991

Cuadro 14 A: Estructura por sexo y grupos de edad de las poblaciones de

Pamplona/Iruña, Bilbao y Logroño. Año 1991 PAMPLONA BILBAO LOGROÑO

EDAD HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES

Total % Total % Total % Total % Total % Total %

0-5 4.534 5,2 4.116 4,4 8.146 4,6 7.696 4,0 3.551 6,0 3.407 5,4

6-14 10.330 11,9 9.606 10,2 18.385 10,4 17.732 9,1 7.970 13,5 7.454 11,8

15-25 17.549 20,3 17.129 18,3 33.451 18,8 32.384 16,7 10.621 17,9 10.556 16,7

26-35 13.748 15,9 13.596 14,5 30.980 17,4 30.771 15,9 9.578 16,2 10.012 15,8

36-64 30.221 34,9 33.308 35,5 64.934 36,6 70.341 36,3 20.549 34,7 21.694 34,2

65-75 6.695 7,7 9.205 9,8 15.203 8,6 20.338 10,5 4.634 7,8 6.124 9,7

+ 75 3.559 4,1 6.776 7,2 6.518 3,7 14.543 7,5 2.280 3,9 4.143 6,5Total s/sexo 86.636 100 93.736 100 177.617 100 193.805 100 59.183 100 63.390 100

Total Gral.

180.372

371.422

122.573

Fuente: Padrones de los Ayuntamientos mencionados Elaboración propia.

5 No se ha podido disponer de las cifras de Bayona para estos grupos de edad.



Cuadro 14 B: Estructura por sexo y grupos de edad de las poblaciones de San Sebastián,

Vitoria y Zaragoza. Año 1991 SAN SEBASTIÁN VITORIA ZARAGOZA

EDAD HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES

Total % Total % Total % Total % Total % Total %

0-5 3.571 4,3 3.485 3,7 5.821 5,6 5.461 5,1 13.932 4,9 13.177 4,4

6-14 9.217 11,1 8.665 9,2 13.614 13,1 12.984 12,2 33.264 11,8 31.866 10,5

15-25 16.276 19,6 15.540 16,5 20.460 19,7 19.847 18,6 53.945 19,1 51.416 17,0

26-35 13.785 16,6 14.316 15,2 16.605 16,0 17.659 16,6 44.045 15,6 44.473 14,7

36-64 29.811 35,9 33.623 35,7 38.337 36,9 37.121 34,8 101.423 35,9 108.505 35,9

65-75 6.892 8,3 10.266 10,9 6.137 5,9 7.973 7,5 24.208 8,6 32.056 10,6

+ 75 3.488 4,2 8.288 8,8 2.963 2,9 5.563 5,2 11.740 4,2 20.980 6,9Total s/sexo 83.040 100 94.183 100 103.937 100 106.608 100 282.557 100 302.473 100

Total Gral.

177.223

210.545

585.030

Fuente: Padrones de los Ayuntamientos mencionados Elaboración propia. Gráfico 34: Comparación de los grupos de edad de las poblaciones de derecho de

Pampona/Iruña, Bilbao, Logroño, San Sebastián, Vitoria y Zaragoza. Año 1991

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

Pamplona 4,8 11,1 19,2 15,2 35,2 8,8 5,7

Bilbao 4,3 9,7 17,7 16,6 36,4 9,6 5,7

Logroño 5,7 12,6 17,3 16,0 34,5 8,8 5,2

San Sebastián 4,0 10,1 18,0 15,9 35,8 9,7 6,6

Vitoria 5,4 12,6 19,1 16,3 35,8 6,7 4,0

Zaragoza 4,6 11,1 18,0 15,1 35,9 9,6 5,6

0 a 5 6 a 14 15 a 25 26 a 35 36 a 64 65 a 75 más 75



Comparadas con Pamplona, tanto Logroño como Vitoria son ciudades con población algo más joven, ya que son mayores las proporciones de niños y más bajas las de ancianos; al revés de lo que ocurre con Bilbao y especialmente con San Sebastián, donde las proporciones de niños son más bajas que en Pamplona y más altas las de mayores de 65 años. De todos modos, en líneas generales, son ciudades con estructuras poblacionales muy homogéneas en cuanto al sexo y a la edad, observándose además, como datos significativos, los descensos de la natalidad y el progresivo envejecimiento de sus habitantes.

Evolución de la población de Pamplona 1975 – 1991.Aspecto estático 48 _____________________________________________________________________________

2.4.4. Pirámides de población de Pamplona, Bilbao,

Logroño, San Sebastián, Vitoria, y Zaragoza. Año 1991

A continuación se expone las cifras de habitantes de las ciudades en estudio, agrupadas de cinco en cinco años, al objeto de construir las pirámides de su población.

Cuadro 15: Distribución de la población de derecho, por sexo y grupos de edad, de

Pamplona/Iruña, Bilbao, Logroño, San Sebastián, Vitoria y Zaragoza Pamplona Bilbao Logroño San

Sebastián Vitoria Zaragoza

H M H M H M H M H M H M

0-4 3.706 3.365 6.550 6.296 2.919 2.785 2.934 2.783 4.721 4.466 10.843 10.251

4,3 3,6 3,7 3,2 4,9 4,4 3,5 3,0 4,5 4,2 3,8 3,4

5-9 4.604 4.099 8.573 8.091 3.646 3.392 3.931 3.868 6.257 5.927 15.447 14.630

5,3 4,4 4,8 4,2 6,2 5,4 4,7 4,1 6,0 5,6 5,5 4,8

10-14 6.554 6.257 11.408 11.041 4.956 4.684 5.465 5.072 8.457 8.052 20.906 20.162

7,6 6,7 6,4 5,7 8,4 7,4 6,6 5,4 8,1 7,6 7,4 6,7

15-19 8.086 7.821 14.520 14.016 5.140 5.037 7.056 6.831 9.701 9.318 25.581 23.998

9,3 8,3 8,2 7,2 8,7 7,9 8,5 7,3 9,3 8,7 9,1 7,9

20-24 7.954 7.789 15.656 15.161 4.619 4.628 7.504 7.175 9.016 8.717 23.793 22.939

9,2 8,3 8,8 7,8 7,8 7,3 9,0 7,6 8,7 8,2 8,4 7,6

25-29 7.610 7.267 16.756 16.106 4.547 4.842 7.305 7.312 8.472 8.874 22.854 22.397

8,8 7,8 9,4 8,3 7,7 7,6 8,8 7,8 8,2 8,3 8,1 7,4

30-34 6.439 6.576 14.853 15.218 4.898 5.045 6.809 7.215 8.208 8.861 21.808 22.370

7,4 7,0 8,4 7,9 8,3 8,0 8,2 7,7 7,9 8,3 7,7 7,4

35-39 5.664 6.395 12.304 12.501 4.513 4.799 6.232 6.674 8.056 8.200 19.769 20.925

6,5 6,8 6,9 6,5 7,6 7,6 7,5 7,1 7,8 7,7 7,0 6,9

40-44 6.170 6.668 11.287 11.826 4.336 4.351 6.040 6.425 7.930 7.870 19.704 20.733

7,1 7,1 6,4 6,1 7,3 6,9 7,3 6,8 7,6 7,4 7,0 6,9

45-49 5.880 6.363 10.740 11.924 3.880 3.900 5.624 6.149 7.444 7.136 18.887 19.415

6,8 6,8 6,0 6,2 6,6 6,2 6,8 6,5 7,2 6,7 6,7 6,4

50-54 4.425 4.794 9.285 10.466 2.808 2.984 4.298 4.849 5.709 5.078 14.652 15.339

5,1 5,1 5,2 5,4 4,7 4,7 5,2 5,1 5,5 4,8 5,2 5,1

55-59 4.990 5.316 12.251 13.484 3.230 3.449 4.706 5.415 6.030 5.685 16.809 18.586

5,8 5,7 6,9 7,0 5,5 5,4 5,7 5,7 5,8 5,3 5,9 6,1

60-64 4.300 5.045 11.713 12.794 2.777 3.227 4.631 5.664 4.836 4.888 15.496 17.692

5,0 5,4 6,6 6,6 4,7 5,1 5,6 6,0 4,7 4,6 5,5 5,8

65-69 3.619 4.606 8.785 10.691 2.480 3.158 3.815 5.180 3.461 4.211 13.311 16.443

4,2 4,9 4,9 5,5 4,2 5,0 4,6 5,5 3,3 3,9 4,7 5,4

70-74 2.667 3.892 5.598 8.292 1.843 2.532 2.766 4.385 2.296 3.199 9.557 13.530

3,1 4,2 3,2 4,3 3,1 4,0 3,3 4,7 2,2 3,0 3,4 4,5

75-79 1.974 3.273 3.651 6.728 1.323 2.086 3.924 9.186 1.673 2.711 6.699 10.416

2,3 3,5 2,1 3,5 2,2 3,3 4,7 9,8 1,6 2,5 2,4 3,4

80-84 1.259 2.362 2.216 5.040 819 1.483 1.073 1.904 6.441 12.647

1,5 2,5 1,2 2,6 1,4 2,3 1,0 1,8 2,3 4,285 y + 735 1.848 1.471 4.130 449 1.008 597 1.511

0,8 2,0 0,8 2,1 0,8 1,6 0,6 1,4 Total 86.636 93.736 177.617 193.805 59.183 63.390 83.040 94.183 103.937 106.608 282.557 302.473Fuente: Padrones Municipales 1991 de las ciudades correspondientes Elaboración propia

_____________________________________________________________________________

Ayuntamiento de Pamplona: Unidad de Sociología


Gráfico 35: Pirámide población de derecho, 1991. Pamplona/Iruña

10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

0 a 45 a 9


85 y más

Hombres % Mujeres %

Gráfico 36: Pirámide población de derecho, 1991. Bilbao

10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

0 a 45 a 9


85 y más

Hombres % Mujeres %

_____________________________________________________________________________



Gráfico 37: Pirámide población de derecho, 1991. Logroño

10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

0 a 45 a 9


85 y más

Hombres % Mujeres %

Gráfico 38: Pirámide población de derecho, 1991. San Sebastián

10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

0 a 45 a 9


85 y más

Hombres % Mujeres %

_____________________________________________________________________________



Gráfico 39: Pirámide población de derecho, 1991. Vitoria

10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

0 a 45 a 9


85 y más

Hombres % Mujeres %

Gráfico 40: Pirámide población de derecho, 1991. Zaragoza

10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

0 a 45 a 9


85 y más

Hombres % Mujeres %

_____________________________________________________________________________



Analizando comparativamente las pirámides de población de Pamplona y las ciudades próximas se aprecian ciertas uniformidades en todas ellas. Destaca como dato significativo el descenso de su población infantil. Ésta es recesiva desde la cohorte de 15-19 años hasta la de 0-4 años. La explicación se encuentra en el ya consabido descenso de la natalidad a partir del año 1976. Asimismo es digno de mención la numerosa población joven, especialmente entre l5 y 30 años, fruto de un período de estabilidad social y altas tasas de natalidad. Por otra parte, resalta bien a las claras en todas las ciudades las reducidas dimensiones de la cohorte de edad 50-54 años (nacidos entre 1941 y 1945), consecuencia lógica del descenso de matrimonios y muertes acaecidas durante la guerra civil. Se observa, también, que los efectivos de personas de la Tercera Edad son bastante importantes en todas las ciudades, debido a la mejora o aumento de la esperanza de vida. Por lo que respecta a las diferencias encontradas, y si se toma como referencia Pamplona, se puede decir que tanto Zaragoza como Logroño tienen estructuras demográficas casi idénticas a las de nuestra ciudad. Sin embargo, en San Sebastián son más bajas las cohortes inferiores (0-4 y 5-9 años) y más altas las de ancianos o mayores de 65 años. Con relación a Vitoria hay que reseñar que en esta ciudad aparece un mayor número de personas maduras, concretamente desde las cohortes de 30-34 y hasta la de 45-49 años, posiblemente motivado por el asentamiento de funcionarios del Gobierno Vasco. Por último, comparando Pamplona con Bilbao destaca como más llamativo en esta ciudad el mayor número de personas en las cohortes de 55-59 y 60-64 años. Si hubiera que buscar a ello una explicación tal vez ésta podría ser la fuerte inmigración que recibió el Gran Bilbao al finalizar la guerra civil.

_____________________________________________________________________________



2.4.5. Grandes grupos de edad de las poblaciones de

derecho de Pamplona, Bilbao, Logroño, San Sebastián, Vitoria y Zaragoza. Año 1991

Del cuadro 15 resulta la distribución por grandes grupos de edad

siguiente (Ver gráfico 41): * Población menor de 15 años: - Pamplona .......... 16,0% - Bilbao ............... 14,0% - Logroño ............ 18,4% - San Sebastián .... 13,7% - Vitoria ............... 18,0% - Zaragoza ........... 15,8% * Población de 15 a 64 años: - Pamplona .......... 69,5% - Bilbao ............... 70,9% - Logroño ............ 67,6% - San Sebastián .. . 70,0% - Vitoria ............... 71,3% - Zaragoza ........... 69,0% * Población de 65 y más años: - Pamplona .......... 14,5% - Bilbao ............... 15,1% - Logroño ............ 14,0% - San Sebastián .... 16,3% - Vitoria ............... 10,7% - Zaragoza ........... 15,2% Con relación a los más jóvenes se observa cómo Pamplona, tras Logroño y Vitoria, ocupa una posición intermedia con el 16,0% de su población menor de 15 años. En cuanto a los de más edad, mayores de 64 años, las posiciones se invierten respecto a las cifras del grupo de edad anterior: ahora son San Sebastián, Zaragoza y Bilbao las ciudades con porcentajes más elevados, en tanto que Pamplona ocupa igualmente un lugar intermedio. Para el año 2000, en España y en el resto de la CEE, la proporción de los que tengan 65 y más años estará próxima al 20%.

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Finalmente, observando los datos de la población entre 15 y 64 años, aparece Vitoria como la ciudad con mayor proporción en este grupo. Nuestra ciudad vuelve a repetir una posición media.

Gráfico 41: Comparación de los grandes grupos de edad de la población de derecho de Pamplona/Iruña con los de las ciudades próximas

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

más de 64 14,5 15,1 14,0 16,3 10,7 15,2

15 a 64 69,5 70,9 67,6 70,0 71,3 69,0

menor 15 16,0 14,0 18,4 13,7 18,0 15,8

PAMPLONA BILBAO LOGROÑOSAN

SEBASTIÁNVITORIA ZARAGOZA

_____________________________________________________________________________


Evolución de la población de Pamplona 1975 – 1991.Aspecto dinámico 55 _____________________________________________________________________________

3. ASPECTO DINÁMICO DE LA POBLACIÓN

En el presente apartado del estudio se analiza lo que constituye el aspecto dinámico de la Demografía, esto es, los movimientos de población naturales (nacimientos, matrimonios y defunciones), físicos (migraciones) y sociológicos (estratificación y movilidad social). No suele resultar excesivamente difícil el poder disponer de información relacionada con los movimientos naturales y físicos de la población, debido al control que sobre nacimientos, matrimonios y defunciones, por un lado, y migraciones, por otro lado, se realiza tanto en el Registro Civil como a través de Censos y Padrones. En cambio, un análisis completo de la movilidad sociológica requiere del conocimiento de un conjunto de datos sociodemográficos de difícil disponibilidad y, si no se dispone de ellos, de una metodología adecuada que permita acceder a esa información. En nuestra situación de falta de información completa acerca de estos datos, acceder a ellos supondría llegar a la "DEFINICIÓN SOCIOLÓGICA DE PAMPLONA", al conocimiento de los factores sociales y económicos que configuran y actúan sobre su población.

No obstante, se exponen aquí los datos que la Unidad de Sociología del Ayuntamiento de Pamplona dispone.

3.1. Movimiento natural de la población

3.1.1. Breve definición de conceptos

* ESTADÍSTICA DE NACIMIENTOS • Nacimiento: El término nacimiento significa "nacido con vida",

aunque muera en las primeras 24 horas. En la Estadística de Nacimientos es importante clasificarlos por la residencia materna ya que la clasificación por el lugar de inscripción puede llevar a distorsionar la realidad de los mismos, dado que la mayor parte de los nacimientos ocurren en Centros Sanitarios con frecuencia situados fuera del término municipal de la residencia de la madre. Aunque a nivel provincial no llega a influir esta circunstancia, a nivel municipal puede modificar las cifras, por incremento en unos casos y disminución en otros.

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Habitualmente, por razones biológicas, nacen más niños que niñas (en España, alrededor de 105 niños por cada 100 niñas como promedio).

• Tasa bruta de natalidad (TBN): Es la relación entre el número de

nacimientos observado en una población y la cifra media de ésta a lo largo de un período.

Es, por tanto, el número proporcional de nacidos en una población y tiempo determinado. Es un indicador poco refinado ya que está muy influido por la estructura (sexo y edad) de la población. • Tasa de fecundidad general (TFG): Es la relación entre el número

de nacimientos en una población y la cifra de sus mujeres fértiles (las de 15 a 49 años) a lo largo de un período.

Reduce los efectos de la estructura de la población. • Tasa de fecundidad específica (para subgrupos de mujeres fértiles:

15-19, 20-24, 25-29..., 45-49, o para edades concretas) (TFE): Es la relación entre el número de nacidos de las mujeres fértiles de un subgrupo de edad y la cifra de éstas a lo largo de un período.

Esta tasa, de mayor especificación, permite superar el inconveniente de que la fecundidad no se distribuye por igual en todas las edades (el grupo más fecundo es el de 25-29 años y el menos fecundo el de 45-49). • Tasa bruta de reproducción (TBR): La TBR no tiene en cuenta la

mortalidad, considerando la reproducción como una característica pura de la fecundidad. Teniendo en cuenta la mortalidad de los nacidos habría que hablar de tasa neta de reproducción (TNR).

La TBR es el resultado de multiplicar la tasa de fecundidad general por el porcentaje de niñas que nacen (100 por 105 niños: 48,8%). Esta tasa equivale al promedio de hijas que una mujer nacida hoy tendría a lo largo de su vida si persistiera la tasa de fecundidad actual. Viene a significar la posibilidad de reemplazo de una población: si el valor de la tasa de reproducción es igual a 1, la población tiende a mantenerse (la niña nacida reemplazará a su madre); en cambio, si el valor es menor que 1, la población decrecerá (disminuirán las

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mujeres fértiles), y si es mayor que 1 experimentará un crecimiento (habrá más mujeres fértiles).

En España, el valor de la tasa de reproducción está por debajo de 1 (alrededor de 0,6), lo que supone una tendencia hacia la disminución de la población española. • Tasa de capacidad reproductora perdida (TCRP): Es la diferencia

entre la TBR y la TNR. * ESTADÍSTICA DE MATRIMONIOS • Tasa de nupcialidad general (TNG): Es la relación entre el número

de matrimonios celebrados en una población y la cifra media de ésta a lo largo de un período.

• Tasa de nupcialidad específica (para grupos concretos según

estado civil, edad, sexo) (TNE). * ESTADÍSTICA DE DEFUNCIONES • Tasa bruta de mortalidad (TBM): Es la relación entre el número de

defunciones en una población y la cifra media de ésta a lo largo de un período..

• Tasas de mortalidad específicas:

- Tasa de mortalidad infantil (TMI): Es la relación entre el número de fallecidos nacidos en un año natural y la cifra total de nacimientos a lo largo de ese año.

La mortalidad infantil engloba a todos los muertos menores de un año, incluyendo a los nacidos vivos que mueren el primer día. Se entiende por aborto al feto muerto mientras no es viable ( así es considerado al cumplir el sexto mes de gestación), y por muerte fetal tardía al fallecimiento de un producto de la concepción viable antes de su completa expulsión o extracción (no nacimiento).

- Tasa de mortinatalidad (TMN): Es la relación entre el número de muertes fetales tardías y la cifra resultante de sumar éstas más los nacidos vivos a lo largo de un período.

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- Tasa de mortalidad infantil endógena (TMIE): Es la relación entre el número de muertes producidas por malformaciones congénitas y problemas de parto y la cifra resultante de sumar las muertes fetales tardías más los nacidos vivos a lo largo de un período. - Tasa de mortalidad perinatal (TMP): Es la suma de la TMN más la TMIE - Tasa de mortalidad neonatal (TMNN): Es la relación entre el número de fallecidos nacidos en un mes natural (28 días) y la cifra total de nacimientos a lo largo de ese mes.

• Tasas de mortalidad por edad (edad E): Resultan de dividir los fallecidos en edad E entre los efectivos de la población en edad E.

3.1.2. Números y Tasas de natalidad, nupcialidad y mortalidad de Pamplona, Navarra, ciudades próximas y España. Años l981, 1986 y 1991

Se presenta a continuación las principales cifras y tasas de natalidad, nupcialidad y mortalidad de Pamplona y Navarra, así como las de las ciudades objeto de comparación y España. En el caso de las ciudades españolas se ha dispuesto de los datos correspondientes a los años 1981, 1986 y 1991; sin embargo, en Bayona las cifras obtenidas hacen referencia sólo a natalidad y mortalidad, y como tasas aparecen las medias entre los períodos 1975/1982 y 1982/1990.

En la información referida a España, al no estar todavía disponibles los datos de 1991, los análisis se han efectuado en los años 1981, 1986 y 1990. Por último significar también que entre los datos de Zaragoza no se han podido depurar el número y las tasas de nupcialidad y mortalidad del año 1991.

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Cuadro 16: Números y tasas (tantos por mil) de nacimientos, matrimonios y

defunciones en los años 19981-1986-1991. Pamplona/Iruña

Años 1981 1986 1991

Población (1) 178.312 (1) 178.452 (1) 180.494 (1)

Nacimientos (2) 2.335 1.713 1.515 Tasa bruta natalidad, según

residencia madre 13,09

9,59 8,39

Matrimonios (3) 1.069 892 902 Tasa bruta nupcialidad, según

residencia marido 5,99

4,99 4,99

Defunciones (2) 1.266 1.338 1.136 Tasa bruta mortalidad, según

residencia fallecido 7,09

7,49 6,29

Tasa crecimiento vegetativo 6,00 2,10 2,10Fuentes: (1) Ayuntamiento de Pamplona. Población de Derecho a 1 de julio de los años correspondientes (2) Ayuntamiento de Pamplona. Documento de rectificaciones padronales (3) Instituto Nacional de Estadística. “Movimiento Natural de la Población Española” Elaboración Propia

Cuadro 17: Números y tasas (tantos por mil) de nacimientos, matrimonios y defunciones en los años 1981-1985-1990. Navarra

Años 1981 1985 1991

Población (1) 509.645 (1) 516.746 (1) 519.277 (2)

Nacimientos 6.647 5.313 4.750 Tasa bruta natalidad, según


10,28 9,15

Matrimonios 3.331 2.413 2.679 Tasa bruta nupcialidad, según


4,67 5,16

Defunciones 4.119 4.246 4.582 Tasa bruta mortalidad, según


8,22 8,88

Tasa crecimiento vegetativo 4,96 2,06 0,27Fuentes: (1) Gobierno de Navarra. “Panorama Estadístico de Navarra 1990” (2) Gobierno de Navarra. Datos provisionales 1990 Elaboración propia

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Cuadro 18: Números y tasas (tantos por mil) de nacimientos, matrimonios

y defunciones en los años 1981 - 1986 - 1991. Bilbao

Años 1981 1986 1991

Población (1) 432.325 (1) 379.106 (1) 370.263 (2)



8,85 7,64

Matrimonios (3) 2.552 1.902 1.970 Tasa bruta nupcialidad, según


5,01 5,32



8,27 8,84

Tasa crecimiento vegetativo 3,45 0,58 -1,20Fuentes: (1) I.N.E. Población de Derecho, a 1 de julio de los años correspondientes (2) Ayuntamiento de Bilbao. Población de Derecho, a 31 de diciembre de 1991 (3) Años 1981 y 1986: Instituto Nacional de Estadística, “ Movimiento Natural de la Población Española” Año 1991: EUSTAT, “Movimiento Natural de la Población” Elaboración propia

Cuadro 19: Números y tasas (tantos por mil) de nacimientos, matrimonios y defunciones en los años 1981-1986-1991. Logroño

Años 1981 1986 1991

Población (1) 109.911 (1) 115.922 (1) 123.501 (2)



10,80 9,42

Matrimonios (3) 451 622 506 Tasa bruta nupcialidad, según


5,36 4,09

Defunciones (3) 846 873 899 Tasa bruta mortalidad, según


7,53 7,27

Tasa crecimiento vegetativo 6,88 3,27 2,15Fuentes: (1) I.N.E. Población de Derecho, a 1 de julio de los años correspondientes (2) Ayuntamiento de Logroño. Población de Derecho, a 31 de diciembre de 1991 (3) Año 1981, 1986: Instituto Nacional de Estadística, “Movimiento Natural de la Población Española” Año 1991: Ayuntamiento de Logroño Elaboración propia

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y defunciones en los años 1981-1986-1991. San Sebastián

Años 1981 1986 1991

Población (1) 172.504 (1) 175.267 (1) 177.223 (2)



10,09 7,69

Matrimonios (3) 880 785 793 Tasa bruta nupcialidad, según


4,47 4,47



8,94 9,28

Tasa crecimiento vegetativo 3,94 1,15 -1,59Fuentes: (1) I.N.E. Población de Derecho, a 1 de julio de los años correspondientes (2) Ayuntamiento de San Sebastián. Población de Derecho, a 31 de diciembre de 1991 (3) Años 1981 y 1986: Instituto Nacional de Estadística, “Movimiento Natural de la Población” Año 1991 EUSTAT. “Movimiento Natural de la Población” Elaboración propia

Cuadro 21: Números y tasas (tantos por mil) de nacimientos, matrimonios y defunciones en los años 1981-1986-1991. Vitoria

Años 1981 1986 1991

Población (1) 190.104 (1) 199.936 (1) 210.545 (2)



10,58 8,53

Matrimonios (3) 1.184 912 890 Tasa bruta nupcialidad, según


4,56 4,22



5,59 6,55

Tasa crecimiento vegetativo 9,26 4,99 1,98Fuentes: (1) I.N.E. Población de Derecho, a 1 de julio de los años correspondientes (2) Ayuntamiento de Vitoria. Población de Derecho a 31 de diciembre de 1991 (3) Años 1981 y 1986: Instituto Nacional de Estadística, “Movimiento Natural de la Población Española” Año 1991: EUSTAT, “Movimiento Natural de la Población” Elaboración propia

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y defunciones en los años 1981-1986-1991. Zaragoza

Años 1981 1986 1991

Población (1) 573.144 (1) 573.710 (1) 585.030 (2)



9,95 7,21

Matrimonios (3) 3.229 3.096 3.422 (4) Tasa bruta nupcialidad, según


5,39 ---

Defunciones (3) 4.236 4.781 6.011 (4) Tasa bruta mortalidad, según


8,33 ---

Tasa crecimiento vegetativo 6,00 1,62 ---Fuentes: (1) I.N.E. Población de Derecho, a 1 de julio de los años correspondientes (2) Ayuntamiento de Zaragoza. Población de Derecho a 31 de marzo de 1991 (3) Años 1981 y 1986: Instituto Nacional de Estadística, “Movimiento Natural de la Población Española” Año 1991: EUSTAT, Movimiento Natural de la Población” (4) Los datos referentes a nupcialidad y mortalidad del año 1991 están sin depurar. Hacen referencia al total de matrimonios y muertes acaecidos en la ciudad

Elaboración propia

Cuadro 23: Tasas (tantos por mil) de nacimientos y defunciones en los años 1975/1982 - 1982/1990. Bayona

Años 1975/1982 1982/1990 Población 47.550 46.865 Tasa de natalidad 12,60 12,60 Tasa de mortalidad 12,20 12,40 Tasa crecimiento vegetativo 0,40 0,20

Fuente: Prospektiker Erakundea Elaboración propia

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y defunciones en los años 1981-1986-1990. España.

Años 1981 1986 1990

Población (1) 37.756.436 38.603.957 38.959.183



11,37 10,17

Matrimonios (2) 202.037 207.929 214.805 Tasa bruta nupcialidad, según


5,39 5,51



8,04 8,50

Tasa crecimiento vegetativo 6,34 3,33 1,67Fuentes: (1) I.N.E. Población de Derecho a 1 de julio de 81 - 86 - 90 - (91) (2) Instituto Nacional de Estadística, “Movimiento Natural de la Población Española” Las cifras de 1990 son datos provisionales Elaboración propia

Acerca del comportamiento de la población con relación a la natalidad, en Pamplona y sus ciudades próximas, se puede señalar lo siguiente:

- En primer lugar, la natalidad ha seguido un proceso descendente desde 1981 hasta 1991, que, a su vez, ya era recesivo desde 1975 en todas las ciudades citadas. - Sin embargo, refiriéndose al año 1991, este comportamiento demográfico generalizado tiene algunos matices diferentes según los lugares. En los casos de Bilbao, San Sebastián y Zaragoza las tasas de natalidad resultan ser las más bajas, en las tres ciudades por debajo del 8‰ . Por su parte, Bayona y Logroño tienen las tasas de natalidad más altas del entorno, alrededor del 9,5‰ en Logroño y del 12‰ en el caso de Bayona. - Las ciudades de Vitoria y Pamplona son las más parecidas en este sentido, con una cifra que ronda el 8,5‰ . - Como resumen, conviene resaltar que tanto Pamplona como las otras ciudades de nuestra área más próxima, tienen unos índices de natalidad por debajo de la media de España, que está por encima del 10‰ .

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En cuanto a los matrimonios o nupcialidad, el comportamiento social de las poblaciones no tiene grandes variaciones entre las ciudades objeto del estudio y en los años contemplados. Por lo general, la mayoría de las tasas tienen valores próximos al 5,5‰ . En cambio, la mortalidad en nuestras ciudades sí tiene también algunos rasgos que las diferencian:

- El primero de ellos es que no aparece una tendencia general, ascendente o descendente, según los años; más bien, al contrario, es relativamente estable aunque con altibajos en los diferentes períodos. - Bilbao y San Sebastián tienen las tasas más altas de mortalidad, cercanas al 9‰; en cambio, en Vitoria, Logroño y Pamplona las tasas son más bajas, próximas al 6,5‰ . - Finalmente, Zaragoza presenta una cifra intermedia que se acerca a la media española del 8,5‰ .

Como consecuencia de las referencias a la natalidad y a la mortalidad, se obtiene el crecimiento vegetativo de las distintas poblaciones.

- Tanto Pamplona como Logroño y Vitoria tienen un crecimiento vegetativo positivo, aproximado al 2‰ y muy similar al crecimiento medio español. - En cambio, Bilbao y San Sebastián están ya en crecimiento vegetativo negativo (mueren más de los que nacen), con una tasa del -l,5‰ aproximadamente. - Las ciudades de Bayona y Zaragoza tienen un crecimiento vegetativo que tiende a cero.

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3.2. Movimiento Físico


Los movimientos físicos de la población hacen referencia a los cambios de territorio de la misma. Se refieren "a los desplazamientos entre un lugar de origen y otro de destino"6. Los movimientos migratorios han tenido mucha incidencia en las configuraciones de determinadas poblaciones, ciudades o países. Actualmente también estamos ante una situación especialmente preocupante por lo que a los desplazamientos migratorios se refiere, al menos a nivel internacional.

Buena parte del crecimiento demográfico de Pamplona en el presente siglo es debido a los procesos migratorios, bien desde la propia provincia o desde otras provincias o regiones españolas.

Los movimientos migratorios pueden tener al menos tres niveles distintos de manifestarse si se toma como referencia un lugar concreto:

a) uno de emigración (salida) de efectivos de un lugar concreto hacia otros distintos.

b) otros de inmigración (llegada) de efectivos de lugares diferentes a uno en concreto.

c) un tercer nivel de desplazamientos internos dentro de una ciudad, localidad concreta. Es el caso, por ejemplo, de los desplazamientos de población de un barrio a otro dentro de la propia ciudad.

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6 VINUESA ANGULO, Julio. El estudio de la población, pág. 56. Instituto de Estudios de Administración Local. Madrid 1982



3.2.2 Crecimiento observado en la población de Pamplona

a lo largo del presente siglo XX

Gráfico 42: Evolución de la población de Pamplona/Iruña en el siglo XX

0

30.000

60.000

90.000

120.000

150.000

180.000

210.000

Población 28.626 29.472 32.635 42.259 61.188 72.394 97.880 147.168183.126191.197

1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1981 1991

Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Censos de Población Elaboración propia

Como se puede observar en el gráfico 42, la población de Pamplona ha crecido constantemente a lo largo del presente siglo, pero especialmente entre las décadas 1960 - 1970, y 1970 - 1980. Tal crecimiento sólo es posible por las oleadas de inmigrantes hacia la ciudad. No se podría explicar tan importante crecimiento en ningún caso por el crecimiento vegetativo de la población. Las causas, a su vez, de este proceso migratorio tan acelerado hay que asociarlas al proceso de urbanización tardío (1960) que tuvo lugar en España y al despegue económico que también estuvo asociado con el anterior.

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3.2.3. Lugar de procedencia de las personas residentes

en Pamplona. Año 1991

Cuadro 25: Origen de los residentes en PAMPLONA/IRUÑA. 1991 NÚMERO %

PAMPLONA 99.616 54,77 RESTO NAVARRA 42.306 23,26 CASTILLA-LEÓN 7.610 4,18 C.A. VASCA 6.481 3,56 ANDALUCÍA 5.310 2,91 ARAGÓN 3.890 2,13 LA RIOJA 2.509 1,37 EXTREMADURA 2.281 1,25 MADRID 2.073 1,13 CATALUÑA 1.623 0,89 GALICIA 1.289 0,70 CASTILLA-LA MANCHA 1.018 0,55 CANTABRIA 700 0,38 ASTURIAS 705 0,38 VALENCIA 584 0,32 MURCIA 174 0,09 CEUTA-MELILLA 120 0,06 CANARIAS 136 0,07 BALEARES 94 0,05 EXTRANJEROS 3.353 1,84 APÁTRIDAS TOTAL 181.872 100

Fuente: Ayuntamiento de Pamplona Padrón Municipal 1991. Cifras 05-12-1992 Elaboración propia

Como se observa en el cuadro 25 solamente el 54,77% de los vecinos de Pamplona son nacidos en la ciudad; el resto, 45% aproximadamente, son nacidos fuera de la Capital, lo que implica que han inmigrado en algún momento hasta aquí. De esta cifra de inmigrados el 23,26% son oriundos de otras zonas de Navarra y el 20,02% de otras autonomías del estado español, destacando: Castilla-León, C.A.Vasca y Andalucía. Existe también un 1,84% de residentes en Pamplona que son extranjeros entre los que destacan los franceses (671), los portugueses (490) y los sudamericanos en general. Con los datos aportados creemos que queda sobradamente demostrado la importancia de los movimientos migratorios que ha tenido Pamplona a lo largo de este siglo.

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3.2.4. Movimientos migratorios observados en Pamplona

entre los años 1981-1992

Cuadro 26: Movimientos migratorios en Pamplona/Iruña entre los años 1981 y 1992 (*)

Años observados Población de Derecho Inmigración Emigración 81 - 82 178.231 1.197 1.142 82 - 83 180.446 1.712 1.505 83 - 84 181.668 2.002 1.637 84 - 85 182.029 1.872 1.876 85 - 86 178.439 (Padrón) (Padrón) 86 - 87 178.666 952 1.186 87 - 88 180.598 2.042 2.062 88 - 89 182.365 2.558 3.027 89 - 90 183.525 3.218 3.223 90 - 91 180.372 (Padrón) (Padrón) 91 - 92 180.319 1.447 1.999

Fuente: Ayuntamiento de Pamplona, Rectificaciones Padronales de los años mencionados (*): No se contempla el movimiento migratorio con el extranjero

Elaboración propia

En este apartado de movimientos migratorios de la población, en los períodos referidos se han tomado los datos de las personas que han llegado de fuera de Pamplona o han salido a vivir fuera de la ciudad, teniendo como referencia bien la propia autonomía Navarra u otras provincias o autonomías, pero siempre dentro del estado Español. No se contemplan las altas o bajas producidas dentro de la propia ciudad de un barrio a otro, que también las ha habido y abundantes, ni los movimientos migratorios con relación a otros países (extranjero). Los datos del cuadro 26 reflejan lo siguiente: En primer lugar, que la diferencia entre inmigrados y emigrados en Pamplona es pequeña y tiende a mantenerse en equilibrio salvo en los años 83-84 y 88-89, períodos en los que los inmigrados han sido más numerosos en uno y a la inversa en otro; En segundo lugar, que el volumen de personas que se movilizan en uno u otro sentido va aumentando en los años interpadronales, lo que puede significar dos cosas: una, que efectivamente en dichos años haya más movilizaciones; otra, que lo que haya sea más normalizaciones en las inscripciones. En este sentido conviene precisar que los datos del cuadro 26 contrastan con los que resultan del análisis de la población de hecho.

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3.2.5. Variación interpadronal, 1975-1981-1986-1991,

de la población de Pamplona según barrios

Cuadro 27: Índices de variación interpadronal, entre 1975 y 1991, para Pamplona/Iruña y sus barrios

BARRIO 1975 1981 1986 1991

C. Viejo 100 90,2 79,3 73,7

Ensanche 100 95,8 87,0 83,3

S. Juan/Ermitagaña 100 138,0 148,0 170,5

Iturrama 100 167,5 217,9 239,3

Echavacoiz 100 104,1 85,8 84,6

Milagrosa 100 98,8 94,7 108,5

Chantrea 100 96,0 88,5 84,8

Rochapea 100 104,3 96,3 95,1

San Jorge 100 112,6 109.6 106,8

Pamplona 100 110,7 110,8 116,0Fuente: Ayuntamiento de Pamplona, Padrones municipales de los años mencionados Elaboración Propia

Según los datos del cuadro precedente se puede apreciar la existencia de un movimiento importante entre la población de Pamplona y sus barrios. Así, mientras en el Casco Viejo, Ensanche y Chantrea, principalmente, desciende la población quinquenio a quinquenio desde el año 1975, en San Juan e Iturrama, sobre todo, asciende de modo notable. Esto sucede por la llegada de personas de otros barrios periféricos y de nuevos habitantes a Pamplona. Entre los restantes barrios de la ciudad también tienen lugar movimientos de población, pero no son tan destacables. A modo de resumen, se puede reflejar cómo se está desplazando el centro urbano, salvo en lo administrativo, desde el Casco Viejo y el Ensanche hacia las zonas de San Juan e Iturrama. Se despuebla lo viejo y la periferia en favor de la parte más moderna y reciente de la ciudad.

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3.2.6. Los que se movieron dentro de Pamplona en la

década de los años 80

Cuadro 28: Movimiento de la población de Pamplona/Iruña en la década de los 80

AÑOS PERSONAS

81 - 82 533

82 - 83 1.636

83 - 84 2.199

84 - 85 2.423

85 - 86 ---

86 - 87 959

87 - 88 1.764

88 - 89 4.784

89 - 90 4.229

90 - 91 ---

91 - 92 1.142 Fuente: Ayuntamiento de Pamplona, Rectificaciones Padronales años señalados Elaboración propia

En esta tabla se exponen los movimientos o cambios de residencia que han tenido lugar dentro de la propia ciudad entre los años 1981 y 1991. Se observan variaciones importantes de unos años a otros, destacando las habidas en 1989 y 1990 con cifras de 4.784 y 4.229 personas, respectivamente. Entre las muchas causas que se podrían argumentar estarían la oferta de viviendas confortables que ha tenido lugar en la parte moderna de la ciudad y la bonanza económica que ha hecho posible el acceso a viviendas mejores, principalmente de Azpilagaña, Iturrama, Mende-baldea...

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3.3. Movimiento sociológico


Hace referencia a la movilidad de las personas dentro de la escala social, a la traslación de un nivel social a otro. La movilidad puede ser ascendente o descendente según los individuos mejoren o empeoren su posición social. Esta pretensión de medir la posición de las personas en la escala social tiene dificultades intrínsecas: cuáles son las referentes a definir, qué es una determinada posición social, y cómo se mide con indicadores adecuados que sean válidos y fiables para el objetivo pretendido.

En cualquier caso este es un tema abierto, siempre polémico. En nuestro trabajo vamos a exponer dos referencias distintas para medir dicha posición social: una, basada en un único indicador, el referido al Nivel de Estudios Terminados de la población; y otra, más compleja y elaborada sociológicamente que la hemos denominado Estatus Social. En este segundo caso se han utilizado dos constructos diferentes de Estatus Social: uno, el elaborado por esta unidad de sociología en el año 1988 y que contiene los indicadores "situación laboral", "estudios termi-nados", "profesión", "oficio u ocupación principal", "equipamientos del hogar" e "ingresos familiares"; otro, el realizado por la empresa de estudios sociales CIES, que combina dos indicadores como son "profesión" y "nivel de estudios" del encuestado (si éste es estudiante o ama de casa se toma la profesión del cabeza de familia).

Ambos índices para medir Estatus Social se han obtenido en

períodos distintos, el primero en 1988 y el segundo en 1992. En ambos casos se ha medido la posición social a través de muestras representativas, para Pamplona, para la Comarca y para toda Navarra. Para apreciar si efectivamente ha habido movilidad social hubiera sido necesario utilizar los mismos instrumentos (índices) en dos o más momentos diferentes, o que ambos instrumentos midiesen con las mismas garantías el objeto deseado, cosa que es bastante difícil. Si embargo, se puede apreciar cómo sí se ha evolucionado entre 1988 y 1992, tomando como referencia Pamplona, en lo que respecta al nivel de estudios terminados y al nivel de estatus social (ver cuadros 29 y 30).

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3.3.2. Movimiento sociológico según nivel de estudios y

estatus social

Cuadro 29: Nivel de estudios terminados, años 1988 y 1992 de la población de Pamplona/Iruña, Comarca de Pamplona y Navarra

PAMPLONA COMARCA NAVARRA

1988 1992 1988 1992 1988 1992 NIVEL DE ESTUDIOS (Ayto) (CIES) (Ayto) (CIES) (Ayto) (CIES)

Ninguno-primar. incom. 15,9 12,4 20,4 13,2 23,6 18,2

Primarios E.G.B. 42,1 31,3 41,3 31,7 41,4 35,2

B.Elemental. F.P. 1 11,6 9,8 11,9 12,2 12,5 15,4

B. Superior F.P. 2 16,4 19,3 14,1 18,0 12,1 15,0

Grado Medio 6,8 15,5 6,2 14,5 5,5 10,3

Grado Superior 6,5 11,7 5,1 10,4 3,7 5,9

Otras. No consta 0,7 --- 1,0 --- 1,2 ---

TOTALES 603 419 1.041 539 2.237 1.205 Fuentes: 1988 Ayuntamiento de Pamplona. Unidad de Sociología 1992 CIES. Centro de Investigación y Estudios Sociales Elaboración propia Cuadro 30: Estatus social, años 1988 y 1992, de la población de Pamplona/Iruña,

Comarca de Pamplona y Navarra

PAMPLONA COMARCA NAVARRA

1988 1992 1988 1992 1988 1992 NIVEL DE ESTATUS SOCIAL

(Ayto) (CIES) (Ayto) (CIES) (Ayto) (CIES)

Bajo/M. Bajo 33,5 32,4 40,6 35,2 41,5 38,0

Medio 36,5 32,0 33,6 32,3 30,2 37,2

M. Alto/Alto 29,2 33,5 24,0 32,4 27,1 24,3

No consta 0,8 2,1 1,8 0,1 1,2 0,5

TOTALES 603 419 1.041 539 2.237 1.205 Fuentes: 1988 Ayuntamiento de Pamplona. Unidad de Sociología 1992 CIES. Centro de Investigación y Estudios Sociales Elaboración propia

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Analizando los datos de los cuadros 29 y 30 se observa en primer lugar que Pamplona, la Comarca y Navarra son realidades algo distintas inicialmente. La capital presenta un índice o nivel social más alto que la Comarca y que la Autonomía de Navarra, tanto si se utiliza el indicador de nivel de estudios como el de estatus social. Por otra parte se puede apreciar también cómo efectivamente se ha producido cierta movilidad o movimiento social ascendente en los tres territorios analizados (Pamplona, Comarca, Navarra) durante los dos años especificados.

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Evolución de la población de Pamplona 1975 – 1991. Previsiones 74 _____________________________________________________________________________

4. PREVISIONES DEMOGRÁFICAS PARA LOS AÑOS

1996 - 2001 EN PAMPLONA Y COMARCA En este último capítulo se pretende realizar una aproximación prospectiva de la población de Pamplona en los próximos años. Para ello es preciso contar básicamente con información a tres niveles diferentes:

1) Datos demográficos suficientes.

2) Hipótesis distintas acerca de la evolución previsible de la población en base a natalidad, mortalidad, inmigraciones, etc.

3) Modelos matemáticos para hacer efectiva la proyección en los plazos deseados.

Con relación al primero de los requisitos se ha contado con las fuentes estadísticas de los últimos padrones municipales, incluido el de 1991. Respecto a las hipótesis presumibles de evolución poblacional se ha considerado cuatro:

a) Una en la que el crecimiento sea sólo vegetativo, por tanto no se contempla para nada los procesos migratorios, y la natalidad y mortalidad se mantienen constantes en los niveles actuales. b) Una segunda hipótesis es que se contempla tanto el crecimiento vegetativo como los procesos migratorios, con unos parámetros similares a los que han tenido lugar en los últimos años. c) Una tercera hipótesis es que el crecimiento de la población de la zona fuera condicionado por el proceso actual de construcción y ocupación de nuevas viviendas con unos parámetros observados del 85% de las construidas; en un plazo de dos años tras su finalización y con unos índices de personas/viviendas que oscilan entre 3,37 y 3,66. d) Finalmente se ha contemplado una cuarta hipótesis que parte de la idea prefijada de un crecimiento anual y acumulativo del 1% y 1,5%, en el que se engloba cualquier proceso demográfico o mejor dicho un conjunto de posibles procesos demográficos.

Por último, aplicando los modelos matemáticos precisos a los datos padronales y siguiendo las hipótesis enunciadas, llegamos a las previsiones de población que se presentan en las tablas siguientes:

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Cuadro 31: Crecimiento previsto de la población en Pamplona/Iruña y Comarca

Hipótesis: Crecimiento Vegetativo Zonas 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001Pamplona 191.112 191.598 192.000 192.403 192.807 193.212 193.617 194.025 194.432 194.840 195.249Comarca 75.638 75.970 76.305 76.641 76.978 77.316 77.657 77.998 78.341 78.687 79.033Total Área 266.750 267.568 268.305 269.044 269.785 270.528 271.274 272.023 272.773 273.527 274.282Fuente: Unidad de Sociología. Elaboración propia Cuadro 32: Crecimiento previsto de la población en Pamplona/Iruña y Comarca

Hipótesis: Crecimiento Vegetativo + Saldo Migratorio (La inmigración se emplea como constante a partir de lo observado entre 1986-1991)

Zonas 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001Pamplona 191.112 192.679 194.259 195.852 197.458 199.077 200.709 202.355 204.015 205.687 207.373Comarca 75.638 76.961 78.308 79.679 81.073 82.492 83.935 85.404 86.899 88.420 89.967Total Área 266.750 269.640 272.567 275.531 278.531 281.569 284.644 287.759 290.914 294.107 297.340Fuente: Unidad de Sociología. Elaboración propia Cuadro 33: Crecimiento previsto de la población en Pamplona/Iruña y Comarca

Hipótesis: Crecimiento por ocupación de vivienda 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001Pamplona 191.112 191.972 192.836 193.703 194.575 195.450 198.968 202.549 206.195 209.906 213.683Total Comarca sin Mendillorri

75.638 77.283 78.932 80.579 82.226 83.873 87.586 91.299 95.012 98.725 102.674

Total Comarca con Mendillorri

75.638 78.296 80.954 83.612 86.270 88.928 94.180 99.432 104.684 109.936 109.936

Total Área 266.750 270.268 273.790 277.315 280.845 284.378 293148 301.981 310.879 319.842 323.619Fuente: Unidad de Sociología. Elaboración propia Cuadro 34: Crecimiento previsto de la población en Pamplona/Iruña y Comarca

Hipótesis: Crecimiento anual acumulativo del 1% Zonas 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001Pamplona 191.112 193.023 194.953 196.902 198.872 200.860 202.869 204.898 206.947 209.016 211.106Comarca 75.638 76.394 77.158 77.930 78.709 79.496 80.291 81.094 81.905 82.724 83.551Total Área 266.750 269.417 272.111 274.832 277.581 280.356 283.160 285.992 288.852 291.740 294.657Fuente: Unidad de Sociología. Elaboración propia Cuadro 35: Crecimiento previsto de la población en Pamplona/Iruña y Comarca

Hipótesis: Crecimiento anual acumulativo del 1,5% Zonas 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001Pamplona 191.112 193.979 196.888 199.842 202.839 205.882 208.970 212.105 215.286 218.515 221.793Comarca 75.638 76.773 77.924 79.093 80.279 81.484 82.706 83.946 85.206 86.484 87.781Total Área 266.750 270.752 274.812 278.935 283.118 287.366 291.676 296.051 300.492 304.999 309.574Fuente: Unidad de Sociología. Elaboración propia

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Como se puede observar en los cuadros (31-35) que recogen las proyecciones de población para Pamplona y la Comarca según las distintas hipótesis, los resultados obtenidos son bastante diferentes unos de otros. Existe una diferencia notable entre los 195.249 habitantes que se prevén para Pamplona en el 2001 si resulta cierta la hipótesis de crecimiento vegetativo (Cuadro 31), los 213.683 si se mantiene la hipótesis de crecimiento poblacional de la ciudad influida por la ocupación de viviendas (Cuadro 33) o los 221.793 habitantes si el crecimiento se produjera hipotéticamente al ritmo del 1,5% anual y acumulativo (Cuadro 35). Se han planteado, sin embargo, otras dos hipótesis con las que se obtienen unos resultados intermedios con relación a los apuntados con anterioridad. Una es la que contempla el crecimiento vegetativo pero además cierto nivel de inmigración con la que resultaría una población de 207.373 habitantes para el año 2001 (Cuadro 32). La otra hipótesis intermedia es la que contempla un crecimiento anual acumulativo fijo y constante del 1% en cuyo caso se llegaría a una población de 211.106 habitantes para la fecha clave del 2001 (Cuadro 34). Algo parecido, sólo que más exagerado, se obtiene si las previsiones son para la Comarca de Pamplona: En el caso de la hipótesis de crecimiento vegetativo los habitantes para el 2001 serían de 79.033 (Cuadro 31); sin embargo, si se considera la hipótesis de crecimiento por ocupación de viviendas los vecinos de la Comarca podrían llegar a ser 109.936 (Cuadro 33). La explicación a tan gran diferencia en las previsiones demográficas estaría en que la oferta previsible de viviendas en dicho territorio va a ser muy elevada para los años objeto de análisis y, de ser cierta esta hipótesis, el crecimiento sería muy alto.

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Evolución de la población de Pamplona 1975 – 1991. Comentarios 77 _____________________________________________________________________________

5. COMENTARIOS FINALES Como comentarios finales, y a modo de conclusiones, se presentan los rasgos más relevantes de la población de Pamplona. En primer lugar hay que resaltar que Pamplona mantiene un crecimiento continuado de su población, aunque dicho crecimiento tenga lugar de manera moderada en los últimos años. Este crecimiento se produce en su mayor parte como consecuencia de procesos migratorios de Navarra a Pamplona. Pamplona representa también un área de atracción demográfica, conformando con el resto de la Comarca un enclave de proporciones considerables, más de 266.800 habitantes (la mitad de la población de Navarra). Este proceso de conurbación parece seguir en aumento, con lo que Navarra se va transformar en un núcleo concentrado y una periferia dispersa.

En Pamplona se ha producido, como en otras ciudades del resto del estado, un descenso brusco y continuado de la natalidad en los últimos años. Por poner un ejemplo concreto, durante 1990 han nacido aproximadamente 2.000 niños menos que en el año 1975. La pirámide de su población comienza a tener la forma habitual de la de los países más desarrollados: es decir, estrechamiento por la base (pocos niños), ensanchamiento por el centro (adultos) y cierta amplitud de su vértice superior (ancianos). Por lo que respecta a la distribución territorial de su población, dentro del propio municipio, ésta se ha desplazado a los barrios-distritos de San Juan (lll) e Iturrama (lV), principalmente, englobando entre ambos cerca de la mitad de la Población de la ciudad. El Casco Viejo y el Ensanche van perdiendo población paulatinamente; Chantrea, Rochapea y San Jorge apenas varían y el "Centro de la ciudad", salvo en el aspecto administrativo, tiende a desplazarse hacia los barrios más habitados.

La población de la Capital con relación a la de la Comarca presenta algunas diferencias; tal vez, la más importante es que la Comarca tiene una estructura por edad más joven que Pamplona. Dado que es una zona que ha recibido población más tardíamente y sus tasas de natalidad han sido y siguen siendo más altas que en la Capital. Por otra parte la población de la Comarca ha crecido tan rápidamente, además de por su propio crecimiento vegetativo, por el flujo migratorio que ha recibido. Las características demográficas de Pamplona con relación a las ciudades más próximas de su entorno son bastantes similares: Descenso importante de la natalidad, progresivo envejecimiento de la población, y tendencia a crecimiento "0" de la misma, cuando no negativo, como es el caso de Bilbao y San Sebastián.

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Evolución de la población de Pamplona 1975 – 1991. Comentarios 78 _____________________________________________________________________________

Pamplona es una ciudad que ha sido receptora de población inmigrante tanto de Navarra como de otras zonas del estado Español. Aproximadamente, la mitad de los Pamploneses no han nacido en la ciudad. Desde el punto de vista de la movilidad social se ha observado que Pamplona tiene un estatus social más alto que la Comarca y resto de Navarra y que su movilidad es ascendente, socialmente hablando. Cada vez hay más personas con estatus social alto y medio alto según los años estudiados. Respecto al futuro de los habitantes de Pamplona todo hace suponer que seguirán creciendo, aunque el problema está en saber cuánto crecerán; Desde nuestro punto de vista, nos inclinamos por la hipótesis que contempla el crecimiento vegetativo más cierto nivel de inmigración y que prevé, para el próximo siglo, en torno a 207.000 vecinos para Pamplona.

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Evolución de la población de Pamplona 1975 – 1991. Anexos 79 _____________________________________________________________________________

ANEXOS Gráfico 43: Población de Pamplona/Iruña por Distritos. Año 1991

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

Población de Derecho 11.649 23.072 39.931 40.308 15.992 21.623 27.797

Población de Hecho 12.001 23.622 44.367 44.465 17.069 21.708 27.965

Casco Viejo EnsancheSan Juan-

Ermitagaña-Mendebald

Iturrama-Azpilagaña-Etxabakoitz

Milagrosa Chantrea Rochapea-San Jorge

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Resumen numérico Municipal del Padrón de Habitantes de 1991 Elaboración Propia Gráfico 44: Población de Pamplona/Iruña por Barrios. Año 1991

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

Población de Derecho 11.649 23.072 39.931 30.851 21.913 3.538 21.623 18.226 9.571

Población de Hecho 12.001 23.622 44.367 34.226 23.596 3.771 24.708 18.262 9.770

Casco Viejo Ensanche San Juan-Ermitagaña- Iturrama Milagrosa Etxabakoitz Chantrea Rochapea San Jorge

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Resumen numérico Municipal del Padrón de Habitantes de 1991 Elaboración Propia

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Evolución de la población de Pamplona 1975 – 1991. Anexos 80 _____________________________________________________________________________

Planos de Pamplona/Iruña por Distritos y Barrios

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EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE PAMPLONA · demarcación, debido a la configuración que han tomado...

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