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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE Informe Final de Evaluación políticas gestionadas 2007

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE

Informe Final de Evaluación políticas gestionadas 2007

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ÍNDICE

1 ESTRUCTURA DEL ANÁLISIS .................................................................................. 8

1.1 Planteamiento general ................................................................................ 8

1.2 Relación de programas. Clasificación y Universos de Análisis ...................... 9

2 ANÁLISIS CUANTITATIVO ...................................................................................... 10

2.1 Cuadro de indicadores y niveles de análisis ................................................ 10

2.2 Variables de Análisis ................................................................................... 12

2.3 Alcance y limitaciones del Análisis.............................................................. 13

2.4 Fuentes y bases de datos............................................................................ 14

3 ANÁLISIS CUANTITATIVO GLOBAL Y POR TIPOS DE POLÍTICAS Y COLECTIVOS DESTINATARIOS .......................................................................................................... 15

3.1 Cuadro resumen global y por tipo de políticas activas ................................ 15

3.1.1 Resumen Global .................................................................................. 15

3.1.2 Políticas de formación para desempleados......................................... 16

3.1.3 Políticas de Orientación ...................................................................... 17

3.1.4 Políticas de Empleo............................................................................. 18

3.1.5 Políticas de Inserción .......................................................................... 19

3.1.6 Políticas de Emprendeduría ............................................................... 20

3.2 Análisis presupuestario .............................................................................. 21

3.2.1 Ejecución presupuestaria.................................................................... 21

3.2.2 Aplicaciones....................................................................................... 22

3.2.3 Importancia financiera y ejecución por programa.............................. 24

3.3 Eficacia. Cobertura y Participación ........................................................... 25

3.3.1 Global................................................................................................. 25

3.3.2 Políticas activas de Formación para desempleados ........................... 28

3.3.3 Políticas activas de Orientación .......................................................... 31

3.3.4 Políticas activas de Empleo................................................................ 34

3.3.5 Políticas activas de Inserción ..............................................................37

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3.3.6 Políticas activas de Emprendeduría ................................................... 40

3.4 Inserción ................................................................................................... 43

3.4.1 Global................................................................................................. 43

3.4.2 Políticas activas de Orientación ......................................................... 49

3.4.3 Políticas activas de Empleo................................................................ 52

3.4.4 Políticas activas de Inserción ............................................................. 55

3.4.5 Políticas activas de Emprendeduría ................................................... 55

3.5 Eficiencia................................................................................................... 58

3.5.1 Global................................................................................................. 58

3.5.2 Políticas activas de Formación para desempleados ........................... 58

3.5.3 Políticas activas de Orientación ......................................................... 59

3.5.4 Políticas activas de Empleo................................................................ 59

3.5.5 Políticas activas de Inserción ............................................................. 59

3.5.6 Políticas activas de Emprendeduría ................................................... 59

4 ANÁLISIS CUANTITATIVO POR PROGRAMAS.......................................................... 60

4.1 Plan FIP...................................................................................................... 60

4.1.1 Encuadramiento ................................................................................ 60

4.1.2 Cuadro Resumen.................................................................................61

4.1.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera.......................................................................................................... 62

4.1.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación ................................... 64

4.1.5 Inserción .............................................................................................67

4.2 Contratos Programa (formación continua).................................................70

4.2.1 Encuadramiento .................................................................................70

4.2.2 Cuadro Resumen................................................................................. 71

4.2.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera...........................................................................................................72

4.2.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación ....................................74

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3

4.3 Escuelas Taller, Talleres de Empleo y Casas de Oficio .................................76

4.3.1 Encuadramiento .................................................................................76

4.3.2 Cuadro Resumen.................................................................................78

4.3.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera.......................................................................................................... 82

4.3.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación ................................... 84

4.3.5 Inserción ............................................................................................ 94

4.4 Vigilantes de Seguridad Privada Desempleados ........................................ 105

4.4.1 Encuadramiento ............................................................................... 105

4.4.2 Cuadro Resumen...............................................................................106

4.4.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera......................................................................................................... 107

4.4.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación ..................................109

4.4.5 Inserción ............................................................................................112

4.5 Vigilantes de Seguridad Privada Ocupados ................................................115

4.5.1 Encuadramiento ................................................................................115

4.5.2 Cuadro Resumen................................................................................116

4.5.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera.......................................................................................................... 117

4.5.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación ...................................119

4.6 OPEAS....................................................................................................... 122

4.6.1 Encuadramiento ............................................................................... 122

4.6.2 Cuadro Resumen............................................................................... 123

4.6.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera......................................................................................................... 124

4.6.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación .................................. 126

4.6.5 Inserción ........................................................................................... 129

4.7 Tutores de Empleo.................................................................................... 132

4.7.1 Encuadramiento ............................................................................... 132

4.7.2 Cuadro Resumen............................................................................... 133

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4

4.7.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera......................................................................................................... 134

4.7.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación .................................. 136

4.7.5 Inserción ........................................................................................... 139

4.8 ASORIN...................................................................................................... 142

4.8.1 Encuadramiento ............................................................................... 142

4.8.2 Cuadro Resumen............................................................................... 143

4.8.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera......................................................................................................... 144

4.8.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación .................................. 146

4.8.5 Inserción ........................................................................................... 149

4.9 Convenios con Corporaciones Locales...................................................... 152

4.9.1 Encuadramiento ............................................................................... 152

4.9.2 Cuadro Resumen............................................................................... 153

4.9.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera......................................................................................................... 154

4.9.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación .................................. 156

4.9.5 Inserción ........................................................................................... 159

4.10 Convenios con Organismos................................................................... 162

4.10.1 Encuadramiento ............................................................................... 162

4.10.2 Cuadro Resumen............................................................................... 163

4.10.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera......................................................................................................... 164

4.10.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación ..................................166

4.10.5 Inserción ...........................................................................................169

4.11 Agentes de Empleo y Desarrollo Local (AEDL) ........................................... 172

4.11.1 Encuadramiento ............................................................................... 172

4.11.2 Cuadro Resumen............................................................................... 173

4.11.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera......................................................................................................... 174

4.11.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación .................................. 176

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5

4.12 Programas Experimentales de Empleo.................................................. 179

4.12.1 Encuadramiento ............................................................................... 179

4.12.2 Cuadro Resumen...............................................................................180

4.12.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera..........................................................................................................181

4.12.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación .................................. 183

4.12.5 Inserción ...........................................................................................186

4.13 Programa Empresas de inserción .........................................................189

4.13.1 Encuadramiento ...............................................................................189

4.13.2 Cuadro Resumen...............................................................................190

4.13.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera..........................................................................................................191

4.13.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación .................................. 193

4.14 Fomento Contratación Discapacitados .................................................196

4.14.1 Encuadramiento ...............................................................................196

4.14.2 Cuadro Resumen............................................................................... 197

4.14.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera.........................................................................................................198

4.14.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación .................................200

4.15 Centros Especiales de Empleo.............................................................. 203

4.15.1 Encuadramiento .............................................................................. 203

4.15.2 Cuadro Resumen.............................................................................. 204

4.15.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera........................................................................................................ 205

4.15.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación ..................................207

4.16 Servicios de creación de Empresas .......................................................210

4.16.1 Encuadramiento ...............................................................................210

4.16.2 Cuadro Resumen................................................................................211

4.16.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera......................................................................................................... 212

4.16.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación .................................. 214

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4.16.5 Actividad........................................................................................... 217

4.17 Desarrollo de la economía Social ............................................................. 220

4.17.1 Encuadramiento .............................................................................. 220

4.17.2 Cuadro Resumen............................................................................... 221

4.17.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera........................................................................................................ 222

4.17.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación ................................. 224

4.17.5 Actividad...........................................................................................227

4.18 Creación Empresas I+E y de Economía Social....................................... 230

4.18.1 Encuadramiento .............................................................................. 230

4.18.2 Cuadro Resumen............................................................................... 231

4.18.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera........................................................................................................ 232

4.18.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación ................................. 234

4.18.5 Actividad...........................................................................................237

4.19 Impulso Empresas y proyectos I+E ...................................................... 240

4.19.1 Encuadramiento .............................................................................. 240

4.19.2 Cuadro Resumen.............................................................................. 242

4.19.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera........................................................................................................ 243

4.19.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación ................................. 245

4.19.5 Actividad.......................................................................................... 248

4.20 Promoción del Empleo Autónomo ........................................................ 251

4.20.1 Encuadramiento ............................................................................... 251

4.20.2 Cuadro Resumen.......................................................................... 253

4.20.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera 254

4.20.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación ............................. 256

4.20.5 Actividad ...................................................................................... 259

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5 ANÁLISIS DE CAUSALIDAD................................................................................. 262

5.1 Metodología............................................................................................. 264

5.2 Análisis descriptivo de los programas...................................................... 265

5.2.1 Programa FIP ................................................................................... 266

5.2.2 Escuelas Taller, Talleres de Empleo y Casas de Oficios ..................... 269

5.2.3 Vigilantes de Seguridad .....................................................................270

5.2.4 OPEAS ...............................................................................................273

5.2.5 Tutores de Empleo ............................................................................276

5.2.6 Convenios con Corporaciones Locales ..............................................279

5.2.7 Experimentales de Empleo................................................................281

5.3 Análisis de causalidad por programas...................................................... 283

5.3.1 Programa FIP ................................................................................... 285

5.3.2 Escuelas Taller, Talleres de Empleo y Casas de Oficios ..................... 288

5.3.3 Vigilantes de Seguridad .................................................................... 290

5.3.4 OPEAS .............................................................................................. 292

5.3.5 Tutores de Empleo ........................................................................... 294

5.3.6 Convenios con Corporaciones Locales ............................................. 296

5.3.7 Experimentales de Empleo............................................................... 298

5.3.8 Conclusiones sobre la causalidad de los Programas.........................300

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8

1 ESTRUCTURA DEL ANÁLISIS

1.1 Planteamiento general

El análisis incluye los siguientes apartados:

1. Marco o encuadramiento del programa. En este apartado se realiza una breve descipción del programa , se detalla el universo de análisis y se identifica su marco legal.

2. Análisi cuantitativo. Incluye los siguientes subapartados:

Análisis presupuestario. Se determina el nivel de ejecucción presupuestaria del programa y su importancia financiera poniéndo en relación su dimensión presupuestaria con el total de recursos asignados al SCE.

Análisis de cobertura y eficacia. El análisis de cobertura dimensiona el programa en relación al colectivo destinatario del mismo poniendo en relación los beneficiario o participantes en el mismo con cifras globales promedio de ese colectivo en el ámbito de actuación del programa. El análisis de eficacia se realiza a nivel de beneficiario y refleja para cada una de las variables de análisis que se comentan en el apartado 2.2 de este informe la participación en el programa y los niveles de finalización y abandono.

Análisis de inserción. Refleja a nivel de beneficiario las tasas de inserción del programa a corto plazo (0-6 meses) y a largo plazo (0-12 meses) y las tasas de actividad ( a 6 meses para el programa Servicios Creación Empresas y a 12 y 24 meses para el resto de programas de emprendeduría).

Análisis de eficiencia. Determina para cada programa los costes promedio por beneficiario, participante finalizado y beneficiario insertado 0-12 meses o continua actividad a 6 meses (para Servicios Creación de Empresas) o 24 meses para los demás programas de emprendeduría, para cada una de las variables consideradas en el análisis.

3. Análisis de causalidad. El diseño cuasi-experimental consiste en la comparación de los resultados de inserción del colectivo de participantes, denominado Grupo Objeto (GO), con los de un colectivo de referencia “no participante” en el programa que sirve como Grupo de Control (GC) para el contraste estadístico de los resultados.

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1.2 Relación de programas. Clasificación y Universos de Análisis

Tipo PolíticaTipo PolíticaTipo PolíticaTipo Política ProgramaProgramaProgramaPrograma Colectivo destinatarioColectivo destinatarioColectivo destinatarioColectivo destinatario Universo de AnálisisUniverso de AnálisisUniverso de AnálisisUniverso de Análisis

Plan FIP DesempleadosAlumnos participantes de la convocatoria de 2007

Contratos programa (formación continua)

OcupadosAlumnos participantes de la convocatoria de 2007Alumnos de ET que han finalizado la fase 3 o fase 4 en 2007Alumnos de TE y CO que han finalizado la fase 2 en 2007

Vigilantes de Seguridad Desempleados y OcupadosAlumnos del proyecto (convocatoria única)

OPEAS Desempleados Beneficiarios de la convocatoria 2007Tutores de Empleo Desempleados Beneficiarios de servicios en 2007

ASORIN DesempleadosBeneficiarios del proyecto (convocatoria única)

Convenios con Corporaciones Locales Desempleados Proyectos finalizados en 2007

Convenios con Organismos Desempleados Proyectos finalizados en 2007

AEDL Desempleados Contrataciones y prórrogas en 2007

Experimentales de Empleo Discapacitados,inmigrantes, etcc.. Desempleados contratados en 2007

Empresas de Inserción Riesgo de exclusión, inmigrantes,etc.. Trabajadores contratados en 2007

Contratación Personas con Discapacidad

Trabajadores discapacitados Trabajadores contratados en 2007

Centros Especiales de Empleo Trabajadores discapacitados Trabajadores contratados en 2007

Servicios de creación de empresas Emprendedores y EmpresasPersonas que han recibido servicios en 2007

Desarrollo de la Economía Social Emprendedores y Empresas Acciones realizadas en 2007

Creación empresas I+E y de economía social

Emprendedores y Empresas Acciones realizadas en 2007

Impulso empresas y proyectos I+E Emprendedores y Empresas Trabajadores contratados en 2007

Promoción empleo autónomo DesempleadosDesempleados que se han dado de alta en 2007

Desempleados

EmpleoEmpleoEmpleoEmpleo

Colectivos de Colectivos de Colectivos de Colectivos de difícil insercióndifícil insercióndifícil insercióndifícil inserción

EmprendeduríaEmprendeduríaEmprendeduríaEmprendeduría

ET, TE y COFormaciónFormaciónFormaciónFormación

OrientaciónOrientaciónOrientaciónOrientación

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10

2 ANÁLISIS CUANTITATIVO

2.1 Cuadro de indicadores y niveles de análisis

Tipo IndicadorTipo IndicadorTipo IndicadorTipo Indicador IndicadorIndicadorIndicadorIndicador Descripción IndicadorDescripción IndicadorDescripción IndicadorDescripción Indicador ValorValorValorValor

Beneficiarios Participantes en el Programa Numérico

Índice de participaciónBeneficiarios de la variable de análisis sobre el total de beneficiarios

Porcentaje

Promedio demandantes de empleo parados 2007

Promedio anual de parados registrados mes a mes de enero a diciembre de 2007 (dato stock)

Numérico

Tasa de coberturaBeneficiarios de la variable de análisis sobre Promedio de parados 2007 de la variable de análisis

Porcentaje

FinalizadosBeneficiarios de la variable de análisis que han completado alguna acción del programa

Numérico

AbandonosBeneficiarios de la variable de análisis que no han completado alguna acción del programa

Numérico

Tasa de FinalizaciónFinalizados de la variable de análisis sobre beneficiarios de la variable de análisis

Porcentaje

Tasa de AbandonoAbandonos de la variable de análisis sobre beneficiarios de la variable de análisis

Porcentaje

Insertados 0-6 mesesBeneficiarios Finalizados de la variable de análisis que consiguen algún contrato por cuenta ajena en el periodo 0-6 meses desde la finalización del programa

Numérico

Insertados 0-12 mesesBeneficiarios Finalizados de la variable de análisis que consiguen algún contrato por cuenta ajena en el periodo 0-12 meses desde la finalización del programa

Numérico

Tasa de Inserción 0-6 mesesInsertados 0-6 meses de la variable de análisis sobre Finalizados de la variable de análisis

Porcentaje

Tasa de Inserción 0-12 mesesInsertados 0-12 meses de la variable de análisis sobre Finalizados de la variable de análisis

Porcentaje

Presupuesto (euros)Presupuesto asignado al programa correspondiente al ejercicio presupuestario de 2007

Euros

Obligaciones reconocidas Obligacioners reconocidas del programa correspondientes al ejercicio 2007

Euros

% ejecución presupuestariaObligaciones reconocidas del programa sobre el presupuesto asignado al programa

Porcentaje

% sobre total SCEObligaciones reconocidas del programa sobre el total de obligaciones reconocidas del Servicio Canario de Empleo en el ejercicio presupuestario de 2007 para políticas activas de empleo

Porcentaje

% sobre total Tipo Política

Obligaciones reconocidas del programa sobre el total de obligaciones reconocidas del Servicio Canario de Empleo para el Tipo de política en que se encuadra el Programa en el ejercicio presupuestario de 2007

Porcentaje

% sobre total Colectivo

Obligaciones reconocidas del Programa sobre el total de obligaciones reconocidas del Servicio Canario de Empleo para políticas activas dirigidas al colectivo a que se refiere el programa en el ejercicio presupuestario de 2007

Porcentaje

Coste Promedio BeneficiarioObligaciones reconocidas del programa sobre el total de beneficiarios

Euros

Coste Promedio FinalizadoCoste promedio por beneficiario ponderado por la tasa de finalización de la variable de análisis

Euros

Coste Promedio Insertado Coste promedio por finalizado ponderado por la tasa de inserción 0-12 meses de la variable de análisis

Euros

Importancia Importancia Importancia Importancia financiera - financiera - financiera - financiera - EficienciaEficienciaEficienciaEficiencia

Eficacia - Eficacia - Eficacia - Eficacia - CoberturaCoberturaCoberturaCobertura

Inserción Inserción Inserción Inserción

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Para el análisis de inserción de los programas de emprendeduría se emplean las tasas de actividad.

Tipo IndicadorTipo IndicadorTipo IndicadorTipo Indicador IndicadorIndicadorIndicadorIndicador Descripción IndicadorDescripción IndicadorDescripción IndicadorDescripción Indicador ValorValorValorValor

Continúa actividad 6 meses

Finalizados de la variable de análisis que continuan su actividad por cuenta propia a los 6 meses de finalizado el programa. Este indicador sólo se utiliza para el análisis de inserción del programa Servicios de Creación de Empresas

Numérico

Continúa actividad 12 meses

Finalizados de la variable de análisis que continuan su actividad por cuenta propia a los 12 meses de finalizado el programa. Este indicador no se utiliza para el análisis de inserción del programa Servicios de Creación de Empresas

Numérico

Continúa actividad 24 meses

Finalizados de la variable de análisis que continuan su actividad por cuenta propia a los 24 meses de finalizado el programa. Este indicador no se utiliza para el análisis de inserción del programa Servicios de Creación de Empresas

Numérico

Tasa de actividad 6 meses

Continúa actividad 6 meses de la variable de análisis sobre Finalizados de la variable de análisis. Este indicador sólo se utiliza para el análisis de inserción del programa Servicios de Creación de Empresas

Porcentaje

Tasa de actividad 12 meses

Continúa actividad 6 meses de la variable de análisis sobre Finalizados de la variable de análisis. Este indicador no se utiliza para el análisis de inserción del programa Servicios de Creación de Empresas

Porcentaje

Tasa de actividad 24 meses

Continúa actividad 6 meses de la variable de análisis sobre Finalizados de la variable de análisis. Este indicador no se utiliza para el análisis de inserción del programa Servicios de Creación de Empresas

Porcentaje

Inserción Inserción Inserción Inserción Programas de Programas de Programas de Programas de EmprendeduríaEmprendeduríaEmprendeduríaEmprendeduría

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2.2 Variables de Análisis

VariableVariableVariableVariable DefiniciónDefiniciónDefiniciónDefinición ValoresValoresValoresValores

Hombres

Mujeres

entre 16 y 24 años

entre 25 y 34 años

entre 35 y 44 años

mayor de 45 años

no extranjeros

extranjeros comunitarios

extranjeros extracomunitarios

El Hierro

Fuerteventura

Gran Canaria

La Gomera

La Palma

Lanzarote

Tenerife

sin estudios

estudios primarios incompletos

estudios primarios completos

educación secundaria

estudios postsecundarios

duración de la demanda menor de 6 mesesduración de la demanda entre 6 y 12 mesesduración de la demanda mayor a 12 meses

sin experiencia previa (código 00)

con experiencia previa (resto)

grado de ocupabilidad alto

grado de ocupabilidad medio

grado de ocupabilidad bajo

grado de ocupabilidad muy bajo

indicador de ocupabilidad RAI

indicador de ocupabilidad subsidio mayores de 52 años

sin experiencia previa

sector primario

industria, construcción y transportes

comercio y hostelería

servicios

trabajadores cualificados

directivos y técnicos

empleados de tipo administrativo

fuerzas armadas

trabajadores de los servicios de restauración, personales, protección y vendedores de los comercios

trabajadores no cualificados

(1) Referencia bibliográfica: http://www.sepe.es/contenidos/cifras/datos_avance/conceptos/pdf/ocupabilidad.pdf

Sexo

Edad Edad del beneficiario al inicio del servicio

Nacionalidad Nacionalidad del beneficiario

Género del beneficiario

Tiempo transcurrido desde la fecha en que se produce el alta como demandante del beneficiario hasta la fecha deinicio del servicio

experiencia previa

Se registra el nivel de estudios indicado por el beneficiario al Servicio Público de Empleo aplicando la ClasificaciónNacional de Educación 2000 (CNED 2000). Clasificación de programas en niveles de formación, publicada en el BOE nº58, de 8 de Marzo.

Se consideran trabajadores sin experiencia los que conforme al CNAE 93 tiene código 00 y trabajadores conexperiencia, los que tienen el resto de códigos. Se registra la actividad que figura en la demanda, que es aquella en laque trabaja el beneficiario

ocupación

Ocupación del trabajador que refleja la primera ocupación en la que el demandante desea trabajar preferentemente ,ajustada a la Clasificación Nacional de ocupaciones (CNO 94). Los códigos se agrupan en 6 categorías: código 00(Fuerzas Armadas); códigos 10 a 35 inclusive (directivos y técnicos); códigos 40 a 46 (empleados de tipoadministrativo); códigos 50 a 53 (trabajadores de los servicios de restauración, personales, protección y vendedores delos comercios); códigos 60 a 86 (trabajadores cualificados); y códigos 90 a 98 (trabajadores no cualificados). Se reflejala primera ocupación en la que el demandante desea trabajar preferentemente

isla Isla de residencia del beneficiario

índice o grado de ocupabilidad (1)

Las tres variables consideradas para elaborar el índice son: antigüedad en el paro, en concreto, llevar demandandoempleo más de un año, ámbito geográfico de búsqueda, limitado al municipio de residencia o entidad supramunicipal,y número de ocupaciones demandadas, cuando sea inferior a tres. Además de estas tres variables, se tiene en cuentaque el parado sea perceptor del subsidio de mayores de 52 años o beneficiario de la renta activa de inserción. Si secumplen los tres requisitos de antigüedad superior a un año, ámbito de búsqueda limitado al municipio o la entidadsupramunicipal y un número de ocupaciones demandadas inferior a tres y, además, el parado es perceptor del subsidiode mayores de 52 años o de la renta activa de inserción se entiende que el grado de ocupabilidad es muy bajo. El gradode ocupabilidad es bajo cuando se cumplen dos de los tres requisitos de antigüedad, ámbito de búsqueda y número deocupaciones demandadas. El grado de ocupabilidad es medio cuando se cumple sólo uno de estos tres requisitos. Y,por último, el grado de ocupabilidad es alto cuando no se cumplen ninguno de los tres requisitos.

actividad

Actividad económica registrada en la que trabaja el demandante, ó en la que realizó en su último trabajo, ajustada a laClasificación Nacional de Actividades Económica (CNAE 93). Los códigos se agrupan en cinco categorías: 00 (sinexperiencia); códigos 01 a 14 inclusive (sector primario); códigos 15 a 41, 45, y 60 a 64 (Industria, Construción yTransportes); códigos 50 a 52 y 55 (Comercio y Hostelería); y resto de códigos (servicios).

Estudios

Duración demanda

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13

2.3 Alcance y limitaciones del Análisis

Con relación al análisis de cobertura, se analiza la cobertura de los programas dirigidos al colectivo de desempleados que se detallan en la tabla siguiente. Se analiza la tasa de cobertura para cada una de las variables de beneficiarios consideradas.

Plan FIP

ET, TE y CO

Vigilantes de Seguridad

OPEAS

Tutores de Empleo

ASORIN

Convenios con Corporaciones Locales

Convenios con Organismos

AEDL

Promoción empleo autónomo

Respecto a la inserción, tomando como fuente el régimen de la seguridad social, se describen las tasas de inserción correspondientes a los beneficiarios del servicio analizado que consigue algún contrato por cuenta ajena en el período considerado, y por otro lado se analizan las tasas de inserción en los programas de emprendeduría tomados de los registros de seguimientos del SCE que se relacionan en la siguiente tabla

Plan FIP

ET, TE y COVigilantes de Seguridad (desempleados)OPEASTutores de EmpleoASORINConvenios con Corporaciones LocalesConvenios con OrganismosExperimentales de Empleo

Servicios de creación de EmpresasDesarrollo Economía SocialCreación empresas I+EImpulso empresas I+EPromoción Empleo Autónomo

Por cuenta ajena

Programas de emprendeduría

Indicar, por último, que en las tablas que aparecen en este informe, los registros sin datos asociados a las distintas variables de análisis figuran bajo el epígrafe sin datos.

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14

2.4 Fuentes y bases de datos

Los datos para la elaboración de las tablas e indicadores se han obtenido de los diversos aplicativos que gestiona el SCE y que se relacionan en la tabla siguiente:

Programa Programa Programa Programa Fuentes de datos Fuentes de datos Fuentes de datos Fuentes de datos

Plan FIP SISPECAN-Formación

Contratos Programa (formación continua) FUNCATRA

Escuelas-Taller Casas de Oficio y Talleres de Empleo SILET

Acciones para la mejora empleabilidad-vigilantes de seguridad SISPECAN-Subvenciones

Información y Orientación Profesional para el Empleo. Búsqueda Activa de Empleo.Asistencia Autoempleo (OPEAS)

SISPECAN-OPEAS

Tutores de Empleo SISPECAN-Tutores

ASORIN FUNCATRA-Intermediación

Convenios con Corporaciones Locales SISPECAN-Subvenciones

Convenios con Organismos SISPECAN-Subvenciones

Agentes de Empleo y Desarrollo Local (AEDL) EGE

Programas Experimentales en Materia de Empleo SISPECAN-Intermediación

Empresas de inserción EGE

Fomento de la Contratación Indefinida de Trabajadores Minusválidos EGE

Centros especiales de empleo EGE

Servicios de creación de empresas SISPECAN-Subvenciones

Desarrollo de la Economía Social EGE

Creación empresas I+E y de economía social EGE

Impulso empresas y proyectos I+E EGE

Promoción del empleo autónomo EGE

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15

3 ANÁLISIS CUANTITATIVO GLOBAL Y POR TIPOS DE POLÍTICAS Y COLECTIVOS DESTINATARIOS

3.1 Cuadro resumen global y por tipo de políticas activas

3.1.1 Resumen Global

HombresHombresHombresHombres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres TotalTotalTotalTotal

Beneficiarios 59.204 80.203 139.407139.407139.407139.407

Finalizados 46.889 64.280 111.169111.169111.169111.169

Abandonos 12.315 15.923 28.23828.23828.23828.238

Promedio parados registrados 2007 54.859 78.870 133.729133.729133.729133.729

Tasa de Cobertura 71,94% 74,84% 73,65%73,65%73,65%73,65%

Tasa de Finalización 79,20% 80,15% 79,74%79,74%79,74%79,74%

Tasa de Abandono 20,80% 19,85% 20,26%20,26%20,26%20,26%

Insertados 0-6 meses 13.192 19.239 32.43132.43132.43132.431

Insertados 0-12 meses 17.108 25.824 42.93242.93242.93242.932

Tasa de Inserción 0-6 meses 43,48% 40,29% 41,53%41,53%41,53%41,53%

Tasa de Inserción 0-12 meses 56,39% 54,07% 54,97%54,97%54,97%54,97%

Presupuesto (euros) 233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20

Gastos comprometidos (euros) 213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55

Obligaciones reconocidas (euros) 180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18

% ejecución presupuestaria gasto sobre ppto 91,66%91,66%91,66%91,66%

% ejecución presupuestaria oblig sobre ppto 77,54%77,54%77,54%77,54%

Coste Promedio por Beneficiario 1.296,26 1.296,26 1.296,261.296,261.296,261.296,26

Coste Promedio por Finalizado 1.636,71 1.617,36 1.625,521.625,521.625,521.625,52

Coste Promedio por Insertado 0-12 meses 3.482,73 3.474,93 3.478,043.478,043.478,043.478,04

IndicadoresIndicadoresIndicadoresIndicadores

Cobertura - Eficacia

Inserción

Importancia financiera - Eficiencia

En 2007, se han beneficiado de las políticas activas de empleo 139.407 trabajadores. Ello supone una tasa de cobertura del 73,65% sobre el promedio de desempleados de dicho año. En el cálculo de esta tasa sólo se tienen en cuenta los programas dirigidos al colectivo de desempleados.

La tasa de inserción a corto (0-6 meses) ha sido del 41,53% sobre el total de finalizados en cada uno de los servicios y la tasa a largo (0-12) del 54,97% sobre el total de finalizados en cada uno de los servicios, sin que se aprecien diferencias significativas por género.

El presupuesto total asignado ha sido de 233.055.174,20 euros, el gasto comprometido de 213.627.081,55 euros y las obligaciones reconocidas de 180.707.952,18 lo que representa un porcentaje de ejecución de gasto sobre presupuesto asignado del 91,66%. El coste promedio por beneficiario ha sido de 1.296,24 euros y el coste por insertado 0-12 meses de 3.478,04 euros. En los cálculos de las tasas de inserción y de los costes promedio de inserción sólo se tienen en cuenta los programas para los que se analiza la inserción por cuenta ajena y las obligaciones reconocidas correspondientes a los mismos.

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16

3.1.2 Políticas de formación para desempleados

HombresHombresHombresHombres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres TotalTotalTotalTotal

Beneficiarios 10.463 17.555 28.01828.01828.01828.018

Finalizados 6.556 12.024 18.58018.58018.58018.580

Abandonos 3.907 5.531 9.4389.4389.4389.438

Promedio parados registrados 2007 54.859 78.870 133.729133.729133.729133.729

Tasa de Cobertura 19,07% 22,26% 20,95%20,95%20,95%20,95%

Tasa de Finalización 62,66% 68,49% 66,31%66,31%66,31%66,31%

Tasa de Abandono 37,34% 31,51% 33,69%33,69%33,69%33,69%

Insertados 0-6 meses 2.346 4.314 6.6606.6606.6606.660

Insertados 0-12 meses 3.234 6.170 9.4049.4049.4049.404

Tasa de Inserción 0-6 meses 35,78% 35,88% 35,84%35,84%35,84%35,84%

Tasa de Inserción 0-12 meses 49,33% 51,31% 50,61%50,61%50,61%50,61%

Presupuesto (euros) 114.644.959,02114.644.959,02114.644.959,02114.644.959,02

Gastos comprometidos (euros) 109.875.652,07109.875.652,07109.875.652,07109.875.652,07

Obligaciones reconocidas (euros) 86.620.715,8986.620.715,8986.620.715,8986.620.715,89

% ejecución presupuestaria gasto sobre ppto 95,84%95,84%95,84%95,84%

% ejecución presupuestaria oblig sobre ppto 75,56%75,56%75,56%75,56%

% sobre total SCE 47,93%47,93%47,93%47,93%

Coste Promedio por Beneficiario 3.091,61 3.091,61 3.091,613.091,613.091,613.091,61

Coste Promedio por Finalizado 4.934,03 4.513,74 4.662,044.662,044.662,044.662,04

Coste Promedio por Insertado 0-12 meses 10.002,32 8.796,31 9.211,059.211,059.211,059.211,05

IndicadoresIndicadoresIndicadoresIndicadores

Cobertura - Eficacia

Inserción

Importancia financiera - Eficiencia

Han participado en los programas de formación para desempleados (Plan FIP; Escuelas Taller, Talleres de Empleo y Casas de Oficios; y, Vigilantes de Seguridad desempleados) un total de 28.018 beneficiarios (el 20,10%) del total de beneficiarios de las políticas activas de empleo en 2007.

La tasa de cobertura de estos programas ha sido del 20,95% sobre el promedio de desempleados de 2007.

La tasa de finalización ha sido del 66,31% con una diferencia de más de 5 puntos entre hombres (62,66%) y mujeres (68,49%).

En las tasas de inserción no se aprecian, sin embargo, diferencias significativas por sexo. La tasa a corto (0-6 meses) es del 35,84% y la tasa a largo (0 12 meses) del 50,61%.

Las políticas de formación para desempleados suponen el 47,93% del total de obligaciones reconocidas por el SCE para políticas activas de empleo.

El porcentaje de ejecución (gastos comprometidos sobre presupuesto asignado) ha sido del 95,84%.

El coste promedio por beneficiario ha sido de 3.091,61 euros y de 9.211,05 euros el coste por insertado 0-12 meses.

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3.1.3 Políticas de Orientación

HombresHombresHombresHombres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres TotalTotalTotalTotal

Beneficiarios 25.655 36.659 62.31462.31462.31462.314

Finalizados 19.475 29.061 48.53648.53648.53648.536

Abandonos 6.180 7.598 13.77813.77813.77813.778

Promedio parados registrados 2007 54.859 78.870 133.729133.729133.729133.729

Tasa de Cobertura 46,77% 46,48% 46,60%46,60%46,60%46,60%

Tasa de Finalización 75,91% 79,27% 77,89%77,89%77,89%77,89%

Tasa de Abandono 24,09% 20,73% 22,11%22,11%22,11%22,11%

Insertados 0-6 meses 8.935 12.117 21.05221.05221.05221.052

Insertados 0-12 meses 11.440 15.930 27.37027.37027.37027.370

Tasa de Inserción 0-6 meses 45,88% 41,70% 43,37%43,37%43,37%43,37%

Tasa de Inserción 0-12 meses 58,74% 54,82% 56,39%56,39%56,39%56,39%

Presupuesto (euros) 12.307.267,2612.307.267,2612.307.267,2612.307.267,26

Gastos comprometidos (euros) 8.282.081,958.282.081,958.282.081,958.282.081,95

Obligaciones reconocidas (euros) 8.194.419,988.194.419,988.194.419,988.194.419,98

% ejecución presupuestaria oblig sobre ppto 66,58%66,58%66,58%66,58%

% sobre total SCE 4,53%4,53%4,53%4,53%

Coste Promedio por Beneficiario 131,50 131,50 131,50131,50131,50131,50

Coste Promedio por Finalizado 173,23 165,88 168,83168,83168,83168,83

Coste Promedio por Insertado 0-12 meses 294,90 302,62 299,39299,39299,39299,39

IndicadoresIndicadoresIndicadoresIndicadores

Cobertura - Eficacia

Inserción

Importancia financiera - Eficiencia

Han participado en los programas de orientación (OPEAS, Tutores de Empleo y ASORIN) 62.314 beneficiarios que representan el 44,70% del total de participantes en políticas activas de empleo del SCE en 2007.

Los programas de orientación han alcanzado a casi la mitad (46,60%) del promedio de desempleados registrados en 2007.

La tasa de finalización ha sido del 66,53%, superior en más de 11 puntos a la registrada en los programas de formación.

La tasa de inserción a corto ha sido del 43,37%, superior, asimismo, a la tasa correspondiente a las políticas de formación. La tasa a largo ha sido del 56,39%, superior en casi 5 puntos a la tasa a largo de las políticas de formación para desempleados.

Las políticas de formación para desempleados suponen el 4,53% del total de obligaciones reconocidas por el SCE para políticas activas de empleo.

El porcentaje de ejecución (gastos comprometidos sobre presupuesto asignado) ha sido del 67,29%.

El coste promedio por beneficiario ha sido de 131,50 euros y de 299,39 euros el coste por insertado 0-12 meses.

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3.1.4 Políticas de Empleo

HombresHombresHombresHombres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres TotalTotalTotalTotal

Beneficiarios 3.206 4.730 7.9367.9367.9367.936

Finalizados 3.206 4.730 7.9367.9367.9367.936

Abandonos 0 0 0000

Promedio parados registrados 2007 54.859 78.870 133.729133.729133.729133.729

Tasa de Cobertura 5,84% 6,00% 5,93%5,93%5,93%5,93%

Tasa de Finalización 100,00% 100,00% 100,00%100,00%100,00%100,00%

Tasa de Abandono 0,00% 0,00% 0,00%0,00%0,00%0,00%

Insertados 0-6 meses 1.245 1.758 3.0033.0033.0033.003

Insertados 0-12 meses 1.616 2.392 4.0084.0084.0084.008

Tasa de Inserción 0-6 meses 39,83% 38,51% 39,05%39,05%39,05%39,05%

Tasa de Inserción 0-12 meses 51,70% 52,40% 52,11%52,11%52,11%52,11%

Presupuesto (euros) 63.731.116,7963.731.116,7963.731.116,7963.731.116,79

Gastos comprometidos (euros) 63.104.011,5663.104.011,5663.104.011,5663.104.011,56

Obligaciones reconocidas (euros) 56.950.197,6056.950.197,6056.950.197,6056.950.197,60

% ejecución presupuestaria gasto sobre ppto 99,02%99,02%99,02%99,02%

% ejecución presupuestaria oblig sobre ppto 89,36%89,36%89,36%89,36%

% sobre total SCE 31,52%31,52%31,52%31,52%

Coste Promedio por Beneficiario 7.176,18 7.176,18 7.176,187.176,187.176,187.176,18

Coste Promedio por Finalizado 7.176,18 7.176,18 7.176,187.176,187.176,187.176,18

Coste Promedio por Insertado 0-12 meses 13.056,15 12.880,93 12.951,5712.951,5712.951,5712.951,57

IndicadoresIndicadoresIndicadoresIndicadores

Cobertura - Eficacia

Inserción

Importancia financiera - Eficiencia

Las políticas de empleo (programas AEDL, Convenios con Corporaciones Locales y Convenios con Organismos), han contado con un total de 7.936 participantes, que representan el 5,69% del total de participantes en políticas activas de empleo del SCE en 2007.

La tasa de cobertura de las políticas de empleo ha sido del 5,93% sobre el promedio de desempleados de 2007.

Las tasa de inserción a corto y a largo (39,05% y 52,11%) han sido ligeramente superiores a las de las políticas de formación e inferiores en aproximadamente 5 puntos a las de orientación.

Las políticas de empleo han representado el 31,52% sobre el total de obligaciones reconocidas por el SCE para políticas activas en 2007.

El porcentaje de ejecución presupuestaria (gastos comprometidos sobre presupuesto asignado) ha sido del 99,02%, superior al del resto de políticas activas.

Los costes promedio por beneficiario (7.176, 18 euros) y por beneficiario insertado 0-12 meses (12.951, 57 euros) han sido los más altos de todos los tipos de políticas activas.

En los cálculos de las tasas de inserción y de los costes promedio de inserción sólo se tienen en cuenta los programas para los que se analiza la inserción por cuenta ajena y las obligaciones reconocidas correspondientes a los mismos.

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3.1.5 Políticas de Inserción

HombresHombresHombresHombres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres TotalTotalTotalTotal

Beneficiarios 1.881 2.556 4.4374.4374.4374.437

Finalizados 1.881 2.556 4.4374.4374.4374.437

Abandonos 0 0 0000

Tasa de Finalización 100,00% 100,00% 100,00%100,00%100,00%100,00%

Tasa de Abandono 0,00% 0,00% 0,00%0,00%0,00%0,00%

Insertados 0-6 meses 666 1.050 1.716,001.716,001.716,001.716,00

Insertados 0-12 meses 818 1.332 2.150,002.150,002.150,002.150,00

Tasa de Inserción 0-6 meses 56,35% 49,86% 52,19%52,19%52,19%52,19%

Tasa de Inserción 0-12 meses 69,20% 63,25% 65,39%65,39%65,39%65,39%

Presupuesto (euros) 9.462.475,079.462.475,079.462.475,079.462.475,07

Gastos comprometidos (euros) 7.795.331,777.795.331,777.795.331,777.795.331,77

Obligaciones reconocidas (euros) 6.578.404,666.578.404,666.578.404,666.578.404,66

% ejecución presupuestaria oblig sobre ppto 69,52%69,52%69,52%69,52%

% sobre total SCE 3,64%3,64%3,64%3,64%

Coste Promedio por Beneficiario 1.482,62 1.482,62 1.482,621.482,621.482,621.482,62

Coste Promedio por Finalizado 1.482,62 1.482,62 1.482,621.482,621.482,621.482,62

Coste Promedio por Insertado 0-12 meses 1.140,02 1.247,39 1.206,541.206,541.206,541.206,54

IndicadoresIndicadoresIndicadoresIndicadores

Eficacia

Inserción

Importancia financiera - Eficiencia

Las políticas de inserción (programas experimentales; centros especiales de empleo; fomento de contratación de discapacitados y empresas de inserción) han tenido un total de 4.437 beneficiarios en 2007 (el 3,18% del total de participantes en políticas activas del SCE en 2007).

Las tasas de inserción se refieren únicamente a programas experimentales de empleo. Para el resto de programas no se ha medido la inserción porque son programas de contratación de al menos 2 o más años de mantenimiento en el puesto de trabajo y no tiene, por tanto, sentido, evaluar la inserción.

Las políticas de inserción han representado el 3,64% del total de obligaciones reconocidas por el SCE para políticas activas en 2007.

El porcentaje de ejecución de gastos comprometidos sobre presupuesto asignado de estas políticas ha sido del 82,38%.

El coste promedio por beneficiario ha sido de 1.482,62 euros. El coste promedio por insertado se refiere únicamente a los programas experimentales de empleo.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

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3.1.6 Políticas de Emprendeduría

HombresHombresHombresHombres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres TotalTotalTotalTotal

Beneficiarios 4.920 4.464 9.3849.3849.3849.384

Finalizados 3.947 3.200 7.1477.1477.1477.147

Abandonos 973 1.264 2.2372.2372.2372.237

Tasa de Finalización 80,22% 71,68% 76,16%76,16%76,16%76,16%

Tasa de Abandono 19,78% 28,32% 23,84%23,84%23,84%23,84%

Continúa actividad 6 meses 1.457 1.091 2.5482.5482.5482.548

Continúa actividad 12 meses 297 205 502502502502

Continúa actividad 24 meses 226 158 384384384384

Tasa de actividad 6 meses 40,53% 36,83% 38,86%38,86%38,86%38,86%

Tasa de actividad 12 meses 84,38% 86,13% 85,08%85,08%85,08%85,08%

Tasa de actividad 24 meses 64,20% 66,39% 65,08%65,08%65,08%65,08%

Presupuesto (euros) 14.785.034,1614.785.034,1614.785.034,1614.785.034,16

Gastos comprometidos (euros) 7.525.869,637.525.869,637.525.869,637.525.869,63

Obligaciones reconocidas (euros) 5.862.494,225.862.494,225.862.494,225.862.494,22

% ejecución presupuestaria gasto sobre ppto 50,90%50,90%50,90%50,90%

% ejecución presupuestaria oblig sobre ppto 39,65%39,65%39,65%39,65%

% sobre total SCE 3,24%3,24%3,24%3,24%

Coste Promedio por Beneficiario 624,73 624,73 624,73624,73624,73624,73

Coste Promedio por Finalizado 778,74 871,50 820,27820,27820,27820,27

Coste Promedio por Insertado 24 meses 9.244,45 8.940,60 9.119,439.119,439.119,439.119,43

IndicadoresIndicadoresIndicadoresIndicadores

Eficacia

Inserción

Importancia financiera - Eficiencia

Las políticas de emprendeduría han tenido en 2007 un total de 9.384 participantes (el 6,73% del total de participantes en políticas activas en 2007).

Los datos de inserción relativos a los 6 meses corresponden al programa Servicios de Creación de Empresas. El resto de cálculos, a los demás programas de emprendeduría, en los que se observa que las tasas de actividad a los 24 meses son sensiblemente inferiores a las tasas a los 12 meses.

Las obligaciones reconocidas de políticas de emprendeduría han representado el 3,24% del total de obligaciones reconocidas para políticas activas por el SCE en 2007.

El porcentaje de ejecución de estas políticas es el más bajo de todas las políticas ejecutadas por él SCE (50,90%).

El Coste promedio por beneficiario ha sido de 624,73 euros. El coste promedio por insertado 24 meses se refiere a los programas para los que se ha calculado la tasa de actividad a los 24 meses, y no incluye por tanto los costes asociados al programa Servicios de Creación de Empresas.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

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3.2 Análisis presupuestario

3.2.1 Ejecución presupuestaria

El cuadro siguiente detalla el total de recursos financieros aplicados en 2007 para políticas activas desglosando para cada una de las fases de ejecución presupuestaria la procedencia de los fondos.

EurosEurosEurosEuros %%%% EurosEurosEurosEuros %%%% EurosEurosEurosEuros %%%%

Presupuesto Asignado 168.579.061,73 72,33% 39.250.221,39 16,84% 25.225.891,08 10,82% 233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20

Gastos Comprometidos 163.590.727,01 76,58% 38.614.419,45 18,08% 11.421.935,09 5,35% 213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55

Obligaciones Reconocidas 135.320.505,09 74,88% 35.508.348,98 19,65% 9.879.098,11 5,47% 180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18

Fases PresupuestoFases PresupuestoFases PresupuestoFases Presupuesto TotalesTotalesTotalesTotalesEstadoEstadoEstadoEstado PIECPIECPIECPIEC POCPOCPOCPOC

La mayor parte de la financiación de 233.055.174,20 euros, ha correspondido al Estado que aporta el 72,33% del total de recursos asignados. El resto procede de los Planes Integrales de Empleo (PIEC), un 16,84%, y de los Planes Operativos de Canarias (POC), el 10,82%. Respecto al POC señalar que es en 2007 cuando se finaliza la ejecución de la dotación que quedaba del periodo 2000-2006. Las dotaciones presupuestarias del POC con cargo al nuevo periodo no se consolidaron hasta su aprobación por la Comisión Europea en diciembre de 2007 lo que conllevó problemas en la toma de decisiones respecto al gasto.

Tal y como refleja el cuadro siguiente, el PIEC se ha ejecutado prácticamente en su totalidad y, en menor medida los fondos estatales, mientras que el porcentaje de ejecución de los Planes Operativos de Canarias, por las circunstancias ya comentadas, no alcanza el 50%.

Ejecución presupuestariaEjecución presupuestariaEjecución presupuestariaEjecución presupuestaria EstadoEstadoEstadoEstado PIECPIECPIECPIEC POCPOCPOCPOC PromedioPromedioPromedioPromedio

Gastos sobre presupuesto 97,04% 98,38% 45,28% 91,66%91,66%91,66%91,66%

Obligaciones sobre presupuesto

80,27% 90,47% 39,16% 77,54%77,54%77,54%77,54%

Obligaciones sobre gasto 82,72% 91,96% 86,49% 84,59%84,59%84,59%84,59%

El promedio global de ejecución de gastos comprometidos sobre el presupuesto total asignado ha sido en 2007, del 91,66% y, el de obligaciones reconocidas, del 77,54%.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

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3.2.2 Aplicaciones

Por tipos de políticas activas:Por tipos de políticas activas:Por tipos de políticas activas:Por tipos de políticas activas:

El análisis por tipos de políticas, que se detalla en el siguiente cuadro, muestra que la mayor parte de los fondos para políticas activas se dirigen a programas de formación (el 56,97% del presupuesto total asignado). Siguen en importancia presupuestaria, las políticas de empleo (el 27,35% del crédito total disponible) y, el resto de los fondos, se emplean en políticas activas de emprendeduría (el 6,34%), de orientación (5,28%) y de inserción (4,06%).

EurosEurosEurosEuros %%%% EurosEurosEurosEuros %%%% EurosEurosEurosEuros %%%% EurosEurosEurosEuros %%%%

Crédito disponible 44.020.821,47 26,11% 19.710.295,32 50,22% 0,00 0,00% 63.731.116,7963.731.116,7963.731.116,7963.731.116,79 27,35%27,35%27,35%27,35%

Compromisos 43.565.009,07 26,63% 19.539.002,49 50,60% 0,00 0,00% 63.104.011,5663.104.011,5663.104.011,5663.104.011,56 29,54%29,54%29,54%29,54%

Obligaciones 37.555.437,99 27,75% 19.394.759,61 54,62% 0,00 0,00% 56.950.197,6056.950.197,6056.950.197,6056.950.197,60 31,52%31,52%31,52%31,52%

Crédito disponible 4.755.034,16 2,82% 0,00 0,00% 10.030.000,00 39,76% 14.785.034,1614.785.034,1614.785.034,1614.785.034,16 6,34%6,34%6,34%6,34%

Compromisos 3.307.936,87 2,02% 0,00 0,00% 4.217.932,76 36,93% 7.525.869,637.525.869,637.525.869,637.525.869,63 3,52%3,52%3,52%3,52%

Obligaciones 3.039.736,47 2,25% 0,00 0,00% 2.822.757,75 28,57% 5.862.494,225.862.494,225.862.494,225.862.494,22 3,24%3,24%3,24%3,24%

Crédito disponible 107.577.208,65 63,81% 18.395.926,07 46,87% 6.796.146,20 26,94% 132.769.280,92132.769.280,92132.769.280,92132.769.280,92 56,97%56,97%56,97%56,97%

Compromisos 105.714.578,22 64,62% 17.935.148,42 46,45% 3.270.060,00 28,63% 126.919.786,64126.919.786,64126.919.786,64126.919.786,64 59,41%59,41%59,41%59,41%

Obligaciones 84.879.054,89 62,72% 14.973.320,83 42,17% 3.270.060,00 33,10% 103.122.435,72103.122.435,72103.122.435,72103.122.435,72 57,07%57,07%57,07%57,07%

Crédito disponible 7.142.105,45 4,24% 1.144.000,00 2,91% 1.176.369,62 4,66% 9.462.475,079.462.475,079.462.475,079.462.475,07 4,06%4,06%4,06%4,06%

Compromisos 5.919.788,24 3,62% 1.140.268,54 2,95% 735.274,99 6,44% 7.795.331,777.795.331,777.795.331,777.795.331,77 3,65%3,65%3,65%3,65%

Obligaciones 4.762.861,13 3,52% 1.140.268,54 3,21% 675.274,99 6,84% 6.578.404,666.578.404,666.578.404,666.578.404,66 3,64%3,64%3,64%3,64%

Crédito disponible 5.083.892,00 3,02% 0,00 0,00% 7.223.375,26 28,63% 12.307.267,2612.307.267,2612.307.267,2612.307.267,26 5,28%5,28%5,28%5,28%

Compromisos 5.083.414,61 3,11% 0,00 0,00% 3.198.667,34 28,00% 8.282.081,958.282.081,958.282.081,958.282.081,95 3,88%3,88%3,88%3,88%

Obligaciones 5.083.414,61 3,76% 0,00 0,00% 3.111.005,37 31,49% 8.194.419,988.194.419,988.194.419,988.194.419,98 4,53%4,53%4,53%4,53%

Crédito disponibleCrédito disponibleCrédito disponibleCrédito disponible 168.579.061,73168.579.061,73168.579.061,73168.579.061,73 100,00%100,00%100,00%100,00% 39.250.221,3939.250.221,3939.250.221,3939.250.221,39 100,00%100,00%100,00%100,00% 25.225.891,0825.225.891,0825.225.891,0825.225.891,08 100,00%100,00%100,00%100,00% 233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20 100,00%100,00%100,00%100,00%

CompromisosCompromisosCompromisosCompromisos 163.590.727,01163.590.727,01163.590.727,01163.590.727,01 100,00%100,00%100,00%100,00% 38.614.419,4538.614.419,4538.614.419,4538.614.419,45 100,00%100,00%100,00%100,00% 11.421.935,0911.421.935,0911.421.935,0911.421.935,09 100,00%100,00%100,00%100,00% 213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55 100,00%100,00%100,00%100,00%

ObligacionesObligacionesObligacionesObligaciones 135.320.505,09135.320.505,09135.320.505,09135.320.505,09 100,00%100,00%100,00%100,00% 35.508.348,9835.508.348,9835.508.348,9835.508.348,98 100,00%100,00%100,00%100,00% 9.879.098,119.879.098,119.879.098,119.879.098,11 100,00%100,00%100,00%100,00% 180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18 100,00%100,00%100,00%100,00%

Orientación

TotalesTotalesTotalesTotales

Tipo Política Tipo Política Tipo Política Tipo Política ActivaActivaActivaActiva

Fase presupuestoFase presupuestoFase presupuestoFase presupuesto

Empleo

Emprendeduría

Formación

Inserción

EstadoEstadoEstadoEstado PIECPIECPIECPIEC POCPOCPOCPOC TotalesTotalesTotalesTotales

Si consideramos la procedencia de los fondos, se constata que la mayor parte de los recursos estatales financian políticas de formación (el 63,81% del crédito disponible estatal total) y en menor medida, programas de empleo (26,11%), inserción (4,24%), orientación (3,02%) y emprendeduría (2,82%).

Los fondos PIEC financian principalmente políticas de empleo y de formación (50,22% y 46,87% respectivamente del crédito total disponible del PIEC). El resto se destina a financiar políticas de inserción (2,91% del crédito disponible). El PIEC no destina recursos a políticas de orientación y de emprendeduría.

Por último, los Planes Operativos de Canarias financian fundamentalmente políticas de emprendeduría a las que destina el 39,76% del crédito total disponible. A políticas de orientación y formación dedica similares recursos (28,63% y 26,94%) y por último, el resto se destina a financiar políticas de inserción (4,66%).

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

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PoPoPoPor colectivos destinatarios:r colectivos destinatarios:r colectivos destinatarios:r colectivos destinatarios:

El cuadro siguiente detalla el empleo de los recursos presupuestarios en relación a los colectivos destinatarios prioritarios de los diversos programas. Se observa que los desempleados reciben, con notable diferencia respecto al resto de colectivos, la mayor parte de los recursos, en concreto el 83,03% del total del crédito disponible. Si atendemos a la procedencia de los fondos el esquema se repite, si bien, los Planes Operativos de Canarias dedican también recursos importantes a las políticas dirigidas a emprendedores y empresas.

EurosEurosEurosEuros %%%% EurosEurosEurosEuros %%%% EurosEurosEurosEuros %%%% EurosEurosEurosEuros %%%%

Credito disponible 142.652.249,76 84,62% 38.106.221,39 97,09% 12.753.375,26 50,56% 193.511.846,41193.511.846,41193.511.846,41193.511.846,41 83,03%83,03%83,03%83,03%

Compromisos 139.420.972,47 85,23% 37.474.150,91 97,05% 5.934.667,34 51,96% 182.829.790,72182.829.790,72182.829.790,72182.829.790,72 85,58%85,58%85,58%85,58%

Obligaciones 112.940.159,80 83,46% 34.368.080,44 96,79% 5.847.005,37 59,19% 153.155.245,61153.155.245,61153.155.245,61153.155.245,61 84,75%84,75%84,75%84,75%

Credito disponible 7.142.105,45 4,24% 1.144.000,00 2,91% 1.176.369,62 4,66% 9.462.475,079.462.475,079.462.475,079.462.475,07 4,06%4,06%4,06%4,06%

Compromisos 5.919.788,24 3,62% 1.140.268,54 2,95% 735.274,99 6,44% 7.795.331,777.795.331,777.795.331,777.795.331,77 3,65%3,65%3,65%3,65%

Obligaciones 4.762.861,13 3,52% 1.140.268,54 3,21% 675.274,99 6,84% 6.578.404,666.578.404,666.578.404,666.578.404,66 3,64%3,64%3,64%3,64%

Credito disponible 1.926.530,82 1,14% 0,00 0,00% 10.030.000,00 39,76% 11.956.530,8211.956.530,8211.956.530,8211.956.530,82 5,13%5,13%5,13%5,13%

Compromisos 1.739.891,73 1,06% 0,00 0,00% 4.217.932,76 36,93% 5.957.824,495.957.824,495.957.824,495.957.824,49 2,79%2,79%2,79%2,79%

Obligaciones 1.649.824,33 1,22% 0,00 0,00% 2.822.757,75 28,57% 4.472.582,084.472.582,084.472.582,084.472.582,08 2,48%2,48%2,48%2,48%

Credito disponible 16.858.175,70 10,00% 0,00 0,00% 1.266.146,20 5,02% 18.124.321,9018.124.321,9018.124.321,9018.124.321,90 7,78%7,78%7,78%7,78%

Compromisos 16.510.074,57 10,09% 0,00 0,00% 534.060,00 4,68% 17.044.134,5717.044.134,5717.044.134,5717.044.134,57 7,98%7,98%7,98%7,98%

Obligaciones 15.967.659,83 11,80% 0,00 0,00% 534.060,00 5,41% 16.501.719,8316.501.719,8316.501.719,8316.501.719,83 9,13%9,13%9,13%9,13%

Credito disponibleCredito disponibleCredito disponibleCredito disponible 168.579.061,73168.579.061,73168.579.061,73168.579.061,73 100,00%100,00%100,00%100,00% 39.250.221,3939.250.221,3939.250.221,3939.250.221,39 100,00%100,00%100,00%100,00% 25.225.891,0825.225.891,0825.225.891,0825.225.891,08 100,00%100,00%100,00%100,00% 233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20 100,00%100,00%100,00%100,00%

CompromisosCompromisosCompromisosCompromisos 163.590.727,01163.590.727,01163.590.727,01163.590.727,01 100,00%100,00%100,00%100,00% 38.614.419,4538.614.419,4538.614.419,4538.614.419,45 100,00%100,00%100,00%100,00% 11.421.935,0911.421.935,0911.421.935,0911.421.935,09 100,00%100,00%100,00%100,00% 213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55 100,00%100,00%100,00%100,00%

ObligacionesObligacionesObligacionesObligaciones 135.320.505,09135.320.505,09135.320.505,09135.320.505,09 100,00%100,00%100,00%100,00% 35.508.348,9835.508.348,9835.508.348,9835.508.348,98 100,00%100,00%100,00%100,00% 9.879.098,119.879.098,119.879.098,119.879.098,11 100,00%100,00%100,00%100,00% 180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18 100,00%100,00%100,00%100,00%

Emprendedores y empresas

Ocupados

TotalesTotalesTotalesTotales

POCPOCPOCPOC TotalesTotalesTotalesTotales

Desempleados

Colectivos difícil inserción

ColectivosColectivosColectivosColectivos prioritarios prioritarios prioritarios prioritarios

Fase presupuestoFase presupuestoFase presupuestoFase presupuestoEstadoEstadoEstadoEstado PIECPIECPIECPIEC

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

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3.2.3 Importancia financiera y ejecución por programa

La Tabla siguiente sintetiza la información presupuestaria correspondiente a cada uno de los programas evaluados de modo que podamos poner en contexto su dimensión / importancia presupuestaria. Tres programas reciben poco más de los dos tercios (el 66,76%) de los recursos disponibles: el FIP, los Convenios con Corporaciones Locales y el Programa de Talleres de Empleo, Escuelas Taller y Casas de Oficios. El tercio restante se reparte entre 17 programas.

EstadoEstadoEstadoEstado PIECPIECPIECPIEC Planes operativosPlanes operativosPlanes operativosPlanes operativos

EurosEurosEurosEuros EurosEurosEurosEuros EurosEurosEurosEuros EurosEurosEurosEuros %%%% GastoGastoGastoGasto Oblig.Oblig.Oblig.Oblig.Credito disponible 61.082.481,28 4.962.378,32 0,00 66.044.859,60 28,34%Compromisos 59.725.887,85 4.652.066,86 0,00 64.377.954,71 30,14%Obligaciones 41.070.613,87 2.220.774,25 0,00 43.291.388,12 23,96%Credito disponible 16.858.175,70 0,00 0,00 16.858.175,70 7,23%Compromisos 16.510.074,57 0,00 0,00 16.510.074,57 7,73%Obligaciones 15.967.659,83 0,00 0,00 15.967.659,83 8,84%Credito disponible 29.636.551,67 13.433.547,75 0,00 43.070.099,42 18,48%Compromisos 29.478.615,80 13.283.081,56 0,00 42.761.697,36 20,02%Obligaciones 27.840.781,19 12.752.546,58 0,00 40.593.327,77 22,46%Credito disponible 0,00 0,00 5.530.000,00 5.530.000,00 2,37%Compromisos 0,00 0,00 2.736.000,00 2.736.000,00 1,28%Obligaciones 0,00 0,00 2.736.000,00 2.736.000,00 1,51%Credito disponible 0,00 0,00 1.266.146,20 1.266.146,20 0,54%Compromisos 0,00 0,00 534.060,00 534.060,00 0,25%Obligaciones 0,00 0,00 534.060,00 534.060,00 0,30%Credito disponible 5.083.892,00 0,00 0,00 5.083.892,00 2,18%Compromisos 5.083.414,61 0,00 0,00 5.083.414,61 2,38%Obligaciones 5.083.414,61 0,00 0,00 5.083.414,61 2,81%Credito disponible 0,00 0,00 1.893.375,26 1.893.375,26 0,81%Compromisos 0,00 0,00 1.734.201,35 1.734.201,35 0,81%Obligaciones 0,00 0,00 1.646.539,38 1.646.539,38 0,91%Credito disponible 0,00 0,00 5.330.000,00 5.330.000,00 2,29%Compromisos 0,00 0,00 1.464.465,99 1.464.465,99 0,69%Obligaciones 0,00 0,00 1.464.465,99 1.464.465,99 0,81%Credito disponible 27.475.137,23 18.996.571,80 0,00 46.471.709,03 19,94%Compromisos 27.465.936,18 18.953.791,70 0,00 46.419.727,88 21,73%Obligaciones 27.426.780,63 18.953.791,70 0,00 46.380.572,33 25,67%Credito disponible 7.350.972,83 0,00 0,00 7.350.972,83 3,15%Compromisos 7.345.823,88 0,00 0,00 7.345.823,88 3,44%Obligaciones 5.529.338,47 0,00 0,00 5.529.338,47 3,06%Credito disponible 9.194.711,41 713.723,52 0,00 9.908.434,93 4,25%Compromisos 8.753.249,01 585.210,79 0,00 9.338.459,80 4,37%Obligaciones 4.599.318,89 440.967,91 0,00 5.040.286,80 2,79%Credito disponible 2.384.222,90 1.144.000,00 0,00 3.528.222,90 1,51%Compromisos 2.374.013,28 1.140.268,54 0,00 3.514.281,82 1,65%Obligaciones 1.453.796,69 1.140.268,54 0,00 2.594.065,23 1,44%Credito disponible 0,00 0,00 1.176.369,62 1.176.369,62 0,50%Compromisos 0,00 0,00 735.274,99 735.274,99 0,34%Obligaciones 0,00 0,00 675.274,99 675.274,99 0,37%Credito disponible 1.233.051,55 0,00 0,00 1.233.051,55 0,53%Compromisos 784.025,47 0,00 0,00 784.025,47 0,37%Obligaciones 784.025,47 0,00 0,00 784.025,47 0,43%Credito disponible 3.524.831,00 0,00 0,00 3.524.831,00 1,51%Compromisos 2.761.749,49 0,00 0,00 2.761.749,49 1,29%Obligaciones 2.525.038,97 0,00 0,00 2.525.038,97 1,40%Credito disponible 0,00 0,00 6.380.000,00 6.380.000,00 2,74%Compromisos 0,00 0,00 3.635.036,74 3.635.036,74 1,70%Obligaciones 0,00 0,00 2.360.632,75 2.360.632,75 1,31%Credito disponible 850.832,88 0,00 0,00 850.832,88 0,37%Compromisos 664.193,79 0,00 0,00 664.193,79 0,31%Obligaciones 574.126,39 0,00 0,00 574.126,39 0,32%Credito disponible 0,00 0,00 3.650.000,00 3.650.000,00 1,57%Compromisos 0,00 0,00 582.896,02 582.896,02 0,27%Obligaciones 0,00 0,00 462.125,00 462.125,00 0,26%Credito disponible 1.075.697,94 0,00 0,00 1.075.697,94 0,46%Compromisos 1.075.697,94 0,00 0,00 1.075.697,94 0,50%Obligaciones 1.075.697,94 0,00 0,00 1.075.697,94 0,60%Credito disponible 2.828.503,34 0,00 0,00 2.828.503,34 1,21%Compromisos 1.568.045,14 0,00 0,00 1.568.045,14 0,73%Obligaciones 1.389.912,14 0,00 0,00 1.389.912,14 0,77%

55,44% 49,14%Promoción Empleo Autónomo

Servicios de creación de empresas

Desarrollo de la Economía Social

Creación Empresas I+E y de economía social

Impulso empresas y proyectos I+E

Experimentales de Empleo

Empresas de inserción

Contratación de personas con discapacidad

Centros especiales de empleo

ASORIN

CCLL

Convenio Organismos

AEDL

Vigilantes Seguridad Ocupados

OPEAS

Tutores de Empleo

Plan FIP

Formación Continua

ET,TE y CO

Vigilantes Seguridad Desempleados

Totales 2007Totales 2007Totales 2007Totales 2007 Ejecución s/ppto 2007Ejecución s/ppto 2007Ejecución s/ppto 2007Ejecución s/ppto 2007Fase presupuestoFase presupuestoFase presupuestoFase presupuestoProgramaProgramaProgramaPrograma

97,48% 65,55%

97,94% 94,72%

99,28% 94,25%

49,48% 49,48%

42,18% 42,18%

99,99% 99,99%

91,59% 86,96%

27,48% 27,48%

99,89% 99,80%

99,93% 75,22%

94,25% 50,87%

99,60% 73,52%

62,50% 57,40%

63,58% 63,58%

78,35% 71,64%

56,98% 37,00%

100,00% 100,00%

78,06% 67,48%

15,97% 12,66%

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3.3 Eficacia. Cobertura y Participación

3.3.1 Global

El análisis no incluye el programa de Formación Continua que tiene una estructura de análisis diferente al resto de programas. No ha sido posible adaptar dicha estructura al esquema de análisis por beneficiarios que se utilizan para el resto de programas.

Análisis por variables sociodemográficasAnálisis por variables sociodemográficasAnálisis por variables sociodemográficasAnálisis por variables sociodemográficas

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Hombre 46.608 41,35% 54.859 71,94% 35.411 75,98%Mujer 66.108 58,65% 78.870 74,84% 51.696 78,20%Sin datos 86 0,08% 0,00% 8616 a 24 23.635 20,97% 15.794 133,53% 15.487 65,53%25 a 34 39.008 34,61% 35.290 95,95% 30.590 78,42%35 a 44 30.439 27,01% 34.455 76,92% 24.433 80,27%>45 19.548 17,34% 48.190 35,36% 16.511 84,46%Sin datos 17.095 15,17% 0,00% 13.376 78,25%Nacionales 88.031 78,10% 122.347 66,82% 67.823 77,04%Comunitarios 2.208 1,96% 3.898 51,20% 1.782 80,71%No Comunitarios 5.382 4,77% 7.483 66,15% 4.126 76,66%Sin datos 17.095 15,17% 0,00% 13.376 78,25%Gran Canaria 42.219 37,46% 62.845 62,41% 32.053 75,92%Tenerife 35.391 31,40% 50.734 64,14% 27.010 76,32%Lanzarote 5.749 5,10% 6.918 74,99% 4.761 82,81%La Palma 5.494 4,87% 6.084 87,71% 4.550 82,82%Fuerteventura 5.572 4,94% 5.581 94,48% 4.361 78,27%La Gomera 829 0,74% 1.079 74,79% 703 84,80%El Hierro 367 0,33% 488 68,85% 293 79,84%

ISLA

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

La participación de mujeres en los programas ha sido significativamente superior a la de los hombres, aunque las diferencias son menos notables en las tasas de cobertura por el mayor desempleo promedio femenino en 2007. Las tasas de finalización son también más elevadas para las mujeres.

Los tramos de edad con mayor cobertura corresponden a los de 16 a 24 y de 25 a 34 años. La tasa de cobertura es significativamente más baja para los mayores de 45. Este colectivo es, sin embargo, el que registra una mayor tasa de finalización.

Prácticamente la totalidad de los participantes son de nacionalidad española, si bien en cuanto a las tasas de cobertura, los no comunitarios prácticamente se igualan a los nacionales. Los extranjeros comunitarios son los que registran una menor participación y tasa de cobertura aunque son los que tienen una mayor tasa de finalización.

Por último si atendemos a la isla de residencia, son las islas capitalinas las que registran mayores índices, aunque si atendemos a las tasas de cobertura el resto de islas pequeñas registran tasas superiores, especialmente Fuerteventura y La Palma. Gran Canaria y Tenerife son las islas con menores tasas de finalización.

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Análisis por variables de empleabilidad:Análisis por variables de empleabilidad:Análisis por variables de empleabilidad:Análisis por variables de empleabilidad:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 17.095 15,17% 0,00% 13.376 78,25%Sin Estudios 119 0,11% 445 23,81% 92 77,31%Estudios Primarios Incompletos 23.251 20,63% 48.050 43,65% 17.582 75,62%Estudios Primarios Completos 4.054 3,60% 8.156 45,87% 3.045 75,11%Estudios Secundarios 51.811 45,97% 66.341 72,81% 39.187 75,63%Estudios Postsecundarios 16.386 14,54% 10.737 145,10% 13.825 84,37%Sin datos 17.095 15,17% 0,00% 13.376 78,25%Menos de 6 meses 71.346 63,30% 69.523 95,64% 53.946 75,61%De 6 a 12 meses 16.656 14,78% 21.193 74,86% 13.220 79,37%Más de 12 meses 7.619 6,76% 43.013 14,75% 6.565 86,17%Sin datos 16.396 14,55% 0,00% 12.677 77,32%Sin experiencia previa 13.334 11,83% 16.311 76,45% 9.408 70,56%Con experiencia 82.986 73,62% 117.418 65,52% 65.022 78,35%Sin datos 25.358 22,50% 0,00% 20.548 81,03%Perceptores RAI 1.358 1,20% 6.187 16,95% 1.178 86,75%Subsidio mayores de 52 803 0,71% 7.364 9,93% 721 89,79%Muy Baja 1.501 1,33% 9.656 12,52% 1.287 85,74%Baja 19.506 17,31% 39.500 44,96% 14.873 76,25%Media 40.920 36,30% 50.495 75,78% 30.359 74,19%Alta 23.270 20,64% 20.527 106,46% 18.141 77,96%

INDICE OCUPABILIDAD

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

*Los registros sin datos se deben a la variedad de fuentes de información de las que se obtienen la cumplimentación de los datos.

Los participantes con estudios secundarios son los que tiene mayor índice de participación, pero son los trabajadores con estudios postsecundarios los que registran una mayor cobertura. Los participantes sin estudios o con estudios primarios completos o incompletos son los que cuentan con menor participación y cobertura.

En cuanto a la duración de la demanda, los participantes con menos de 6 meses como demandantes registran un índice de participación y una tasa de cobertura significativamente superior al resto. Los desempleados de mayor duración son los que menos participan en los programas y los que registran una cobertura menor.

La participación de los trabajadores con experiencia es muy superior a la de los trabajadores inexpertos. Sin embargo, la tasa de cobertura es mayor para el colectivo de trabajadores sin experiencia.

Los trabajadores con índice de ocupabilidad media son los que más participan en los programas. La mayor tasa de cobertura corresponde, sin embargo, a los participantes con índice de ocupabilidad alto. El resto de trabajadores, y especialmente, los que tienen índice muy bajo o son perceptores de RAI o del subsidio para mayores de 52 años, son los que menor participación y cobertura registran.

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Análisis por variables sociolaborales:Análisis por variables sociolaborales:Análisis por variables sociolaborales:Análisis por variables sociolaborales:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 16.396 14,55% 0,00% 12.677 77,32%Sin experiencia 13.334 11,83% 16.311 76,45% 9.408 70,56%Sector primario 2.077 1,84% 3.481 53,84% 1.593 76,70%Industria, construcción y transportes 15.718 13,94% 26.181 55,84% 12.134 77,20%Comercio y Hostelería 28.602 25,38% 43.378 60,94% 22.073 77,17%Servicios 36.589 32,46% 44.363 76,64% 29.222 79,87%Sin datos 17.096 15,17% 0,00% 13.377 78,25%Fuerzas Armadas 201 0,18% 182 102,20% 138 68,66%Directivos y Técnicos 14.691 13,03% 12.978 105,52% 12.310 83,79%Empleados de tipo administrativo 15.351 13,62% 16.622 85,85% 12.392 80,72%Trabajadores de servicios y comercios 27.419 24,33% 39.016 65,07% 20.369 74,29%Trabajadores cualificados 13.768 12,21% 23.037 55,24% 10.554 76,66%Trabajadores no cualificados 24.190 21,46% 41.894 53,55% 17.967 74,27%

ACTIVIDAD

OCUPACION

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

*Los registros sin datos se deben a la variedad de fuentes de información de las que se obtienen la cumplimentación de los datos.

En cuanto al sector de actividad (CNAE-93) son los trabajadores del sector servicios y los de la hostelería y el comercio, los que registran mayor participación. El sector primario es el que cuenta con menos participantes. En cuanto a las tasas de cobertura, los trabajadores del sector primario y los de la industria, la construcción y los transportes son los que tienen menores tasas.

Respecto a la ocupación (CN0-94) son los trabajadores no cualificados los que registran menor cobertura, con diferencias significativas respecto a los directivos y técnicos, los empleados de tipo administrativo y los trabajadores de servicios y comercios.

Análisis de cAnálisis de cAnálisis de cAnálisis de colectivos específicos:olectivos específicos:olectivos específicos:olectivos específicos:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Con discapacidad 2.084 1,85% 0,00% 1.833 87,96%Parados larga duración 6.639 5,89% 45.629 13,36% 5.638 84,92%Perceptores de prestaciones 47.665 42,29% 81.496 54,24% 37.591 78,86%

COLECTIVOS ESPECÍFICOS

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

Los trabajadores que han señalado su condición de discapacitados en su demanda de empleo registran un índice de participación muy bajo, si bien hay que matizar que no se disponen de datos de parados inscritos que tengan alguna discapacidad. Por otra parte, no es posible poner en relación esta participación con la cobertura por no disponer del dato promedio de desempleados que tengan alguna discapacidad en las estadísticas de la Encuesta de la Población Activa.

Los parados de larga duración registran una cobertura significativamente baja.

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3.3.2 Políticas activas de Formación para desempleados

Análisis por variables Sociodemográficas:Análisis por variables Sociodemográficas:Análisis por variables Sociodemográficas:Análisis por variables Sociodemográficas:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Hombre 10.463 37,34% 54.859 19,07% 6.556 62,66%Mujer 17.555 62,66% 78.870 22,26% 12.024 68,49%Sin datos 0 0,00% 016 a 24 9.178 32,76% 15.794 58,11% 5.378 58,60%25 a 34 8.284 29,57% 35.290 23,47% 5.647 68,17%35 a 44 6.300 22,49% 34.455 18,28% 4.443 70,52%>45 4.256 15,19% 48.190 8,83% 3.112 73,12%Sin datos 3.920 13,99% 2.312 58,98%Nacionales 21.797 77,80% 122.347 17,82% 14.798 67,89%Comunitarios 556 1,98% 3.898 14,26% 369 66,37%No Comunitarios 1.745 6,23% 7.483 23,32% 1.101 63,09%Sin datos 3.920 13,99% 2.312 58,98%Gran Canaria 10.926 39,00% 62.845 17,39% 7.506 68,70%Tenerife 8.753 31,24% 50.734 17,25% 5.847 66,80%Lanzarote 1.508 5,38% 6.918 21,80% 1.065 70,62%La Palma 1.277 4,56% 6.084 20,99% 876 68,60%Fuerteventura 1.448 5,17% 5.581 25,95% 833 57,53%La Gomera 145 0,52% 1.079 13,44% 113 77,93%El Hierro 41 0,15% 488 8,40% 28 68,29%

ISLA

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

La participación de las mujeres en los programas de formación es significativamente superior a la de hombres aunque las tasas de cobertura para ambos sexos son muy similares, por el mayor promedio de desempleo femenino registrado en 2007.

Por tramos de edad, son los participantes más jóvenes, de 16 a 24 años, los que registran mayor índice de participación y mayor tasa de cobertura. La participación y cobertura de los mayores de 45 son notablemente inferiores a la del resto de tramos.

Los desempleados nacionales son los que registran mayor participación, muy superior a la de los trabajadores extranjeros. Los trabajadores no comunitarios son, sin embargo, los que tienen mayor tasa de cobertura. Los extranjeros comunitarios son los que cuentan con menor participación y cobertura.

Por isla de residencia de los demandantes, las islas capitalinas son las que registran mayor participación. Las islas no capitalinas de mayor población son las que tienen mayores tasas de cobertura y las menos pobladas, La Gomera y El Hierro, las menores.

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Análisis por variables de empleabilidad:Análisis por variables de empleabilidad:Análisis por variables de empleabilidad:Análisis por variables de empleabilidad:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 3.920 13,99% 2.312 58,98%Sin Estudios 15 0,05% 445 3,37% 13 86,67%Estudios Primarios Incompletos 4.239 15,13% 48.050 8,82% 2.836 66,90%Estudios Primarios Completos 855 3,05% 8.156 10,48% 543 63,51%Estudios Secundarios 15.527 55,42% 66.341 23,40% 10.520 67,75%Estudios Postsecundarios 3.462 12,36% 10.737 32,24% 2.356 68,05%Sin datos 3.920 13,99% 2.312 58,98%Menos de 6 meses 17.819 63,60% 69.523 25,63% 11.773 66,07%De 6 a 12 meses 3.365 12,01% 21.193 15,88% 2.390 71,03%Más de 12 meses 2.914 10,40% 43.013 6,77% 2.105 72,24%Sin datos 3.920 13,99% 2.312 58,98%Sin experiencia previa 6.255 22,32% 16.311 38,35% 4.086 65,32%Con experiencia 17.843 63,68% 117.418 15,20% 12.182 68,27%Sin datos 6.929 24,73% 4.230 61,05%Perceptores RAI 325 1,16% 6.187 5,25% 220 67,69%Subsidio mayores de 52 166 0,59% 7.364 2,25% 118 71,08%Muy Baja 568 2,03% 9.656 5,88% 435 76,58%Baja 5.636 20,12% 39.500 14,27% 4.041 71,70%Media 9.432 33,66% 50.495 18,68% 6.361 67,44%Alta 4.962 17,71% 20.527 24,17% 3.175 63,99%

INDICE OCUPABILIDAD

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

*Los registros sin datos se deben a la variedad de fuentes de información de las que se obtienen la cumplimentación de los datos.

Los demandantes con estudios secundarios son los que más participan en los programas de formación. Sin embargo, son los trabajadores con estudios postsecundarios los que registran mayor cobertura. El resto de colectivos presentan índices de participación y cobertura significativamente inferiores.

Por duración de la demanda, son los trabajadores con menos tiempo como demandantes los que cuentan con mayor participación y cobertura. Los desempleados de mayor duración registran un índice de participación y una tasa de cobertura notablemente inferior al resto de demandantes.

Los trabajadores con experiencia casi triplican en participación a los inexpertos, aunque la tasa de cobertura de estos últimos es significativamente superior.

Por último se reproducen los resultados del análisis global al nivel de índice de ocupabilidad, y son los trabajadores con índice de ocupabilidad media los que más participan en los programas. La mayor tasa de cobertura corresponde, sin embargo, a los participantes con índice de ocupabilidad alto. El resto de trabajadores, y especialmente, los que tienen índice muy bajo o son perceptores de RAI o del subsidio para mayores de 52 años, son los que menor participación y cobertura registran.

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Análisis por variables sociolaborales:Análisis por variables sociolaborales:Análisis por variables sociolaborales:Análisis por variables sociolaborales:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 3.920 13,99% 2.312 58,98%Sin experiencia 6.255 22,32% 16.311 38,35% 4.086 65,32%Sector primario 439 1,57% 3.481 12,61% 327 74,49%Industria, construcción y transportes 2.496 8,91% 26.181 9,53% 1.679 67,27%Comercio y Hostelería 6.814 24,32% 43.378 15,71% 4.694 68,89%Servicios 8.094 28,89% 44.363 18,24% 5.482 67,73%Sin datos 3.920 13,99% 2.312 58,98%Fuerzas Armadas 57 0,20% 182 31,32% 38 66,67%Directivos y Técnicos 3.201 11,42% 12.978 24,66% 2.178 68,04%Empleados de tipo administrativo 4.360 15,56% 16.622 26,23% 3.009 69,01%Trabajadores de servicios y comercios 8.502 30,34% 39.016 21,79% 5.814 68,38%Trabajadores cualificados 2.497 8,91% 23.037 10,84% 1.614 64,64%Trabajadores no cualificados 5.481 19,56% 41.894 13,08% 3.615 65,96%

ACTIVIDAD

OCUPACION

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

*Los registros sin datos se deben a la variedad de fuentes de información de las que se obtienen la cumplimentación de los datos.

Al nivel de sector de actividad (CNAE), los demandantes con mayor participación se corresponden con los que tienen experiencia en el sector de servicios y en la hostelería y el comercio. De los trabajadores con experiencia, son los que trabajan en la industria, la construcción y los transportes los que registran una menor tasa de cobertura.

Respecto al CNO, los directivos y técnicos, los empleados de tipo administrativo y los trabajadores de servicios y comercios registran tasas de cobertura similares. Los trabajadores no cualificados, por su parte, registran una participación y una cobertura notablemente inferior a dichos colectivos.

Análisis de colectivos específicos:Análisis de colectivos específicos:Análisis de colectivos específicos:Análisis de colectivos específicos:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Con discapacidad 458 1,63% 326 71,18%Parados larga duración 2.286 8,16% 45.629 5,01% 1.593 69,69%Perceptores de prestaciones 9.296 33,18% 81.496 11,41% 6.691 71,98%

COLECTIVOS ESPECÍFICOS

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

** No se disponen a nivel global de datos de parados inscritos que tengan alguna discapacidad. Por otra parte, no es posible poner en relación esta participación con la cobertura por no disponer del dato promedio de desempleados que tengan alguna discapacidad en las estadísticas de la Encuesta de la Población Activa.

Se reproducen los resultados del análisis global, los trabajadores que han señalado su condición de discapacitados en su demanda de empleo registran un índice de participación muy bajo. Los parados de larga duración, por otra parte, registran una cobertura significativamente baja.

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3.3.3 Políticas activas de Orientación

Análisis por variables sociodemográficas:Análisis por variables sociodemográficas:Análisis por variables sociodemográficas:Análisis por variables sociodemográficas:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalizaciónHombre 25.655 41,17% 54.859 46,77% 19.475 75,91%Mujer 36.659 58,83% 78.870 46,48% 29.061 79,27%

Sin datos 0 0,00% 016 a 24 11.228 18,02% 15.794 71,09% 7.647 68,11%25 a 34 23.034 36,96% 35.290 65,27% 17.940 77,88%35 a 44 18.053 28,97% 34.455 52,40% 14.487 80,25%>45 9.999 16,05% 48.190 20,75% 8.462 84,63%

Sin datos 5.680 9,12% 5.471 96,32%Nacionales 52.172 83,72% 122.347 42,64% 39.407 75,53%Comunitarios 1.360 2,18% 3.898 34,89% 1.131 83,16%No Comunitarios 3.102 4,98% 7.483 41,45% 2.527 81,46%

Sin datos 5.680 9,12% 5.471 96,32%Gran Canaria 24.867 39,91% 62.845 39,57% 18.303 73,60%Tenerife 21.017 33,73% 50.734 41,43% 15.597 74,21%Lanzarote 3.110 4,99% 6.918 44,96% 2.624 84,37%La Palma 3.591 5,76% 6.084 59,02% 3.073 85,58%Fuerteventura 3.406 5,47% 5.581 61,03% 2.980 87,49%La Gomera 488 0,78% 1.079 45,23% 394 80,74%El Hierro 155 0,25% 488 31,76% 94 60,65%

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

ISLA

Al igual que ocurre en las políticas de formación, en las políticas de orientación, la participación de las mujeres es significativamente superior a la de hombres aunque las tasas de cobertura para ambos sexos son muy similares, por el mayor promedio de desempleo femenino registrado en 2007.

El tramo de edad con mayor participación es el de 25 a 34 años aunque el que registra mayor cobertura es el de los más jóvenes ( de 16 a 24). La Participación de los mayores de 45 es superior a la que se presenta en los programas de otras políticas pero sigue siendo inferior y presenta menor cobertura que la del resto de colectivos.

Se reproducen los resultados del análisis de las políticas de formación en el análisis por la nacionalidad de los demandantes, si bien, las diferencias de cobertura no son tan acusadas.

Al igual que ocurre con las políticas de formación, los demandantes de las islas capitalinas son las que registran mayor participación. Las islas no capitalinas de mayor población son las que tienen mayores tasas de cobertura y las menos pobladas, La Gomera y El Hierro, las menores. No obstante, las diferencias no son tan significativas como las registradas en las políticas de formación.

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Análisis por variablesAnálisis por variablesAnálisis por variablesAnálisis por variables de empleabilidad: de empleabilidad: de empleabilidad: de empleabilidad:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de

coberturacoberturacoberturacoberturaFinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizados

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 5.680 9,12% 5.471 96,32%Sin Estudios 67 0,11% 445 15,05% 42 62,69%Estudios Primarios Incompletos 15.166 24,34% 48.050 31,56% 10.993 72,48%Estudios Primarios Completos 2.596 4,17% 8.156 31,83% 1.909 73,54%Estudios Secundarios 29.078 46,66% 66.341 43,83% 21.752 74,81%Estudios Postsecundarios 9.727 15,61% 10.737 90,59% 8.369 86,04%

Sin datos 5.680 9,12% 5.471 96,32%Menos de 6 meses 41.539 66,66% 69.523 59,75% 30.586 73,63%De 6 a 12 meses 12.159 19,51% 21.193 57,37% 9.752 80,20%Más de 12 meses 2.936 4,71% 43.013 6,83% 2.727 92,88%

Sin datos 4.981 7,99% 4.772 95,80%Sin experiencia previa 5.446 8,74% 16.311 33,39% 3.793 69,65%Con experiencia 51.887 83,27% 117.418 44,19% 39.971 77,03%

Sin datos 5.680 9,12% 5.471 96,32%Perceptores RAI 562 0,90% 6.187 9,08% 491 87,37%Subsidio mayores de 52 384 0,62% 7.364 5,21% 352 91,67%Muy Baja 557 0,89% 9.656 5,77% 484 86,89%Baja 11.461 18,39% 39.500 29,02% 8.582 74,88%Media 27.671 44,41% 50.495 54,80% 20.400 73,72%Alta 15.999 25,67% 20.527 77,94% 12.756 79,73%

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

INDICE OCUPABILIDAD

*Los registros sin datos se deben a la variedad de fuentes de información de las que se obtienen la cumplimentación de los datos.

Como ocurre en formación, son los demandantes con estudios secundarios los que registran mayor participación pero son los que cuentan con estudios postsecundarios los que tienen más cobertura.

Igualmente se reproducen los resultados anteriores en el análisis por duración de la demanda con una participación y cobertura significativamente bajas de los desempleados con más tiempo como demandantes.

A diferencia de lo que ocurre con formación, los trabajadores con experiencia registran una mayor cobertura que los demandantes inexpertos.

Por último, el análisis del índice de ocupabilidad, muestra resultados prácticamente idénticos a los de las políticas de formación: los demandantes con índice medio son los que más participan en los programas y los de índice alto los que mayor cobertura presentan.

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Análisis por variables sociolaborales:Análisis por variables sociolaborales:Análisis por variables sociolaborales:Análisis por variables sociolaborales:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de

coberturacoberturacoberturacoberturaFinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizados

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 4.981 7,99% 4.772 95,80%Sin experiencia 5.446 8,74% 16.311 33,39% 3.793 69,65%Sector primario 1.215 1,95% 3.481 34,90% 852 70,12%Industria, construcción y transportes 10.506 16,86% 26.181 40,13% 7.794 74,19%Comercio y Hostelería 18.203 29,21% 43.378 41,96% 13.930 76,53%Servicios 21.963 35,25% 44.363 49,51% 17.395 79,20%

Sin datos 5.680 9,12% 5.471 96,32%Fuerzas Armadas 126 0,20% 182 69,23% 84 66,67%Directivos y Técnicos 8.418 13,51% 12.978 64,86% 7.156 85,01%Empleados de tipo administrativo 8.963 14,38% 16.622 53,92% 7.444 83,05%Trabajadores de servicios y comercios 15.829 25,40% 39.016 40,57% 11.597 73,26%Trabajadores cualificados 8.641 13,87% 23.037 37,51% 6.382 73,86%Trabajadores no cualificados 14.657 23,52% 41.894 34,99% 10.402 70,97%

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

ACTIVIDAD

OCUPACION

*Los registros sin datos se deben a la variedad de fuentes de información de las que se obtienen la cumplimentación de los datos.

Respecto al análisis por sector de actividad (CNAE) de los demandantes, las tasas de cobertura son muy similares para todos los sectores de actividad, excepto para el sector primario que cuenta con una participación y cobertura inferiores al resto.

Atendiendo a la ocupación de los demandantes, son los directivos y técnicos los que registran mayor cobertura, seguidos de los empleados de tipo administrativo y los trabajadores de servicios y comercio. Los trabajadores no cualificados son los que tienen una cobertura menor.

Análisis de colectivos específicos:Análisis de colectivos específicos:Análisis de colectivos específicos:Análisis de colectivos específicos:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Con discapacidad 490 0,79% 380 77,55%

Parados larga duración 1.788 2,87% 45.629 3,92% 1.570 87,81%

Perceptores de prestaciones 32.925 52,84% 81.496 40,40% 25.614 77,79%

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

COLECTIVOS ESPECÍFICOS

** No se disponen a nivel global de datos de parados inscritos que tengan alguna discapacidad. Por otra parte, no es posible poner en relación esta participación con la cobertura por no disponer del dato promedio de desempleados que tengan alguna discapacidad en las estadísticas de la Encuesta de la Población Activa.

Se reproducen los resultados del análisis global y de las políticas de formación. Los trabajadores que declaran discapacidad registran un índice de participación muy bajo y los parados de larga duración registran una cobertura significativamente baja con relación al resto de colectivos.

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3.3.4 Políticas activas de Empleo

Análisis por variables sociodemográficas:Análisis por variables sociodemográficas:Análisis por variables sociodemográficas:Análisis por variables sociodemográficas:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Hombre 3.206 40,40% 54.859 5,84% 3.206 100,00%Mujer 4.730 59,60% 78.870 6,00% 4.730 100,00%Sin datos 3 0,04% 316 a 24 667 8,40% 15.794 4,22% 667 100,00%25 a 34 2.445 30,81% 35.290 6,93% 2.445 100,00%35 a 44 2.069 26,07% 34.455 6,00% 2.069 100,00%>45 2.752 34,68% 48.190 5,71% 2.752 100,00%Sin datos 196 2,47% 196 100,00%Nacionales 7.580 95,51% 122.347 6,20% 7.580 100,00%Comunitarios 69 0,87% 3.898 1,77% 69 100,00%No Comunitarios 91 1,15% 7.483 1,22% 91 100,00%Sin datos 196 2,47% 196 100,00%Gran Canaria 3.340 42,09% 62.845 5,31% 3.340 100,00%Tenerife 2.680 33,77% 50.734 5,28% 2.680 100,00%Lanzarote 536 6,75% 6.918 7,75% 536 100,00%La Palma 465 5,86% 6.084 7,64% 465 100,00%Fuerteventura 405 5,10% 5.581 7,26% 405 100,00%La Gomera 174 2,19% 1.079 16,13% 174 100,00%El Hierro 140 1,76% 488 28,69% 140 100,00%

ISLA

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

Al igual que ocurre en los casos anteriores, la participación de las mujeres en los programas de empleo es significativamente superior a la de hombres, aunque las tasas de cobertura para ambos sexos son muy similares, por el mayor promedio de desempleo femenino registrado en 2007.

En los programas de empleo, son los mayores de 45 los que registran mayor índice de participación a diferencia de lo que ocurre con las políticas analizadas anteriormente, y su tasa de cobertura se aproxima a la del resto de colectivos. Los jóvenes de 16 a 24 años son los que registran una menor participación y cobertura.

La participación de extranjeros en los programas de empleo es casi inexistente y su tasa de cobertura se sitúa muy por debajo de la de los demandantes nacionales.

Las islas con mayor participación pero menor cobertura son las islas capitalinas. Los índices de participación y cobertura de las islas de La Palma, Lanzarote y Fuerteventura son muy similares. A diferencia de lo que ocurre con los programas de formación y orientación la cobertura de las islas de La Gomera y El Hierro es superior a la del resto de islas.

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Análisis por variables de empleabilidad:Análisis por variables de empleabilidad:Análisis por variables de empleabilidad:Análisis por variables de empleabilidad:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 196 2,47% 196 100,00%Sin Estudios 24 0,30% 445 5,39% 24 100,00%Estudios Primarios Incompletos 1.483 18,69% 48.050 3,09% 1.483 100,00%Estudios Primarios Completos 276 3,48% 8.156 3,38% 276 100,00%Estudios Secundarios 3.602 45,39% 66.341 5,43% 3.602 100,00%Estudios Postsecundarios 2.355 29,67% 10.737 21,93% 2.355 100,00%Sin datos 196 2,47% 196 100,00%Menos de 6 meses 6.912 87,10% 69.523 9,94% 6.912 100,00%De 6 a 12 meses 336 4,23% 21.193 1,59% 336 100,00%Más de 12 meses 492 6,20% 43.013 1,14% 492 100,00%Sin datos 196 2,47% 196 100,00%Sin experiencia previa 764 9,63% 16.311 4,68% 764 100,00%Con experiencia 6.976 87,90% 117.418 5,94% 6.976 100,00%Sin datos 5.022 63,28% 5.022 100,00%Perceptores RAI 161 2,03% 6.187 2,60% 161 100,00%Subsidio mayores de 52 181 2,28% 7.364 2,46% 181 100,00%Muy Baja 73 0,92% 9.656 0,76% 73 100,00%Baja 564 7,11% 39.500 1,43% 564 100,00%Media 1.066 13,43% 50.495 2,11% 1.066 100,00%Alta 869 10,95% 20.527 4,23% 869 100,00%

INDICE OCUPABILIDAD

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

*Los registros sin datos se deben a la variedad de fuentes de información de las que se obtienen la cumplimentación de los datos.

Los demandantes con estudios secundarios son los que más participan en los programas de empleo. Si analizamos la tasa de cobertura, se evidencia una tasa significativamente superior a la del resto de colectivos de los trabajadores con estudios postsecundarios.

Como ocurre con los tipos de políticas activas analizadas anteriormente, la participación de los demandantes de menor duración es muy superior a la de los parados con más tiempo como demandantes. Los trabajadores con más de un año como demandantes registran un índice de participación ligeramente superior a los que llevan entre 6 y 12 meses como demandantes aunque su tasa de cobertura es ligeramente inferior.

Los trabajadores con experiencia registran un índice de participación muy superior a los trabajadores inexpertos, si bien las tasas de cobertura de ambos colectivos son muy similares, con diferencias menos acusadas que en las políticas de formación y orientación.

Por último y aunque el elevado número de registros sin datos no permite extraer resultados concluyentes, los trabajadores con índice de ocupabilidad bajo, medio y alto registran índices de participación y tasas de cobertura significativamente superiores al resto.

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Análisis por variables sociolaborales:Análisis por variables sociolaborales:Análisis por variables sociolaborales:Análisis por variables sociolaborales:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 196 2,47% 196 100,00%Sin experiencia 764 9,63% 16.311 4,68% 764 100,00%Sector primario 218 2,75% 3.481 6,26% 218 100,00%Industria, construcción y transportes 1.550 19,53% 26.181 5,92% 1.550 100,00%Comercio y Hostelería 1.347 16,97% 43.378 3,11% 1.347 100,00%Servicios 3.861 48,65% 44.363 8,70% 3.861 100,00%Sin datos 196 2,47% 196 100,00%Fuerzas Armadas 3 0,04% 182 1,65% 3 100,00%Directivos y Técnicos 2.033 25,62% 12.978 15,66% 2.033 100,00%Empleados de tipo administrativo 910 11,47% 16.622 5,47% 910 100,00%Trabajadores de servicios y comercios 1.005 12,66% 39.016 2,58% 1.005 100,00%Trabajadores cualificados 1.510 19,03% 23.037 6,55% 1.510 100,00%Trabajadores no cualificados 2.279 28,72% 41.894 5,44% 2.279 100,00%

ACTIVIDAD

OCUPACION

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

*Los registros sin datos se deben a la variedad de fuentes de información de las que se obtienen la cumplimentación de los datos.

Al igual que ocurre en las políticas de formación y orientación, los trabajadores de servicios son los que registran mayor participación y cobertura. Sin embargo, en los programas de empleo, el peso de los trabajadores del comercio y la hostelería es inferior al que tienen en el resto de políticas analizadas, y los trabajadores de la industria, la construcción y los transportes tienen mayor participación y cobertura.

Con respecto a la ocupación como demandantes, los trabajadores no cualificados son los que tienen mayor participación en los programas de empleo, aunque con escasa diferencia sobre los directivos y técnicos que tienen, además, una tasa de cobertura, notablemente superior al resto.

Análisis de colectivos específicos:Análisis de colectivos específicos:Análisis de colectivos específicos:Análisis de colectivos específicos:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Con discapacidad 377 4,75% 377 100,00%Parados larga duración 1.990 25,08% 45.629 4,36% 1.990 100,00%Perceptores de prestaciones 1.966 24,77% 81.496 2,41% 1.966 100,00%

COLECTIVOS ESPECÍFICOS

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

** No se disponen a nivel global de datos de parados inscritos que tengan alguna discapacidad. Por otra parte, no es posible poner en relación esta participación con la cobertura por no disponer del dato promedio de desempleados que tengan alguna discapacidad en las estadísticas de la Encuesta de la Población Activa.

Los trabajadores discapacitados que declaran su condición de discapacitados tienen una participación en los programas de empleo superior a la que registran en los tipos de políticas activas analizadas anteriormente. Igualmente, los parados de larga duración tienen un índice de participación y una tasa de cobertura superiores a las que presentan en los programas de formación y orientación.

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3.3.5 Políticas activas de Inserción

Análisis por variables sociodemográficas:Análisis por variables sociodemográficas:Análisis por variables sociodemográficas:Análisis por variables sociodemográficas:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónFinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizados

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Hombre 1.881 42,39% 1.881 100,00%Mujer 2.556 57,61% 2.556 100,00%

Sin datos 6 0,14% 6 100,00%16 a 24 831 18,73% 831 100,00%25 a 34 1.468 33,09% 1.468 100,00%35 a 44 1.162 26,19% 1.162 100,00%>45 970 21,86% 970 100,00%

Sin datos 556 12,53% 556 100,00%Nacionales 3.551 80,03% 3.551 100,00%Comunitarios 87 1,96% 87 100,00%No Comunitarios 243 5,48% 243 100,00%

Sin datos 556 12,53% 556 100,00%Gran Canaria 1.722 38,81% 1.722 100,00%Tenerife 1.710 38,54% 1.710 100,00%Lanzarote 291 6,56% 291 100,00%La Palma 40 0,90% 40 100,00%Fuerteventura 117 2,64% 117 100,00%La Gomera 0 0,00% 0El Hierro 1 0,02% 1 100,00%

ISLA

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

La participación de las mujeres en los programas de inserción es, como ocurre en el resto de las políticas analizadas, notablemente superior a la de los hombres.

La distribución de la participación por tramos de edad es más equilibrada que en resto de políticas, siendo lo jóvenes de 16 a 24 años los que registran menor participación.

La participación según la nacionalidad de los demandantes presenta resultados prácticamente idénticos a los que reflejan las políticas de formación y las políticas de orientación: participación muy elevada de los nacionales y participación más elevada de los extranjeros no comunitarios con relación a los comunitarios.

El análisis por isla de residencia de los demandantes evidencia que la participación se concentra prácticamente en su totalidad en las islas capitalinas. Sigue en importancia la isla de Lanzarote, y la participación es muy baja o inexistente en el resto de islas.

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Análisis por variables de empleabilidad:Análisis por variables de empleabilidad:Análisis por variables de empleabilidad:Análisis por variables de empleabilidad:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónFinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizados

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 556 12,53% 556 100,00%Sin Estudios 9 0,20% 9 100,00%Estudios Primarios Incompletos 1.395 31,44% 1.395 100,00%Estudios Primarios Completos 199 4,49% 199 100,00%Estudios Secundarios 2.103 47,40% 2.103 100,00%Estudios Postsecundarios 175 3,94% 175 100,00%

Sin datos 556 12,53% 556 100,00%Menos de 6 meses 2.416 54,45% 2.416 100,00%De 6 a 12 meses 465 10,48% 465 100,00%Más de 12 meses 1.000 22,54% 1.000 100,00%

Sin datos 556 12,53% 556 100,00%Sin experiencia previa 512 11,54% 512 100,00%Con experiencia 3.369 75,93% 3.369 100,00%

Sin datos 955 21,52% 955 100,00%Perceptores RAI 271 6,11% 271 100,00%Subsidio mayores de 52 57 1,28% 57 100,00%Muy Baja 206 4,64% 206 100,00%Baja 919 20,71% 919 100,00%Media 1.370 30,88% 1.370 100,00%Alta 659 14,85% 659 100,00%

INDICE OCUPABILIDAD

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

En los programas de inserción y al igual que ocurre en el resto de programas, son los demandantes con estudios secundarios los que registran mayor índice de participación pero a diferencia de las demás políticas activas hay mayor participación de los que tienen estudios primarios incompletos y menor participación de los que tienen estudios postsecundarios.

Del mismo modo, con relación a la duración de la demanda, son mayoría los participantes de menor duración como demandantes pero es muy superior a la del resto de políticas activas, la participación de los demandantes de larga duración.

La participación de trabajadores expertos es muy superior al de los trabajadores sin experiencia. Las diferencias son menos acusadas que las registradas en las políticas de orientación y empleo.

Los trabajadores con índice de ocupabilidad media representan la mayor parte de los participantes en los programas de inserción al igual que ocurre en el resto de políticas analizadas anteriormente. La participación de perceptores RAI es, sin embargo, significativamente superior a la registrada para el resto de políticas.

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Análisis por variables sociolaboAnálisis por variables sociolaboAnálisis por variables sociolaboAnálisis por variables sociolaborales:rales:rales:rales:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónFinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizados

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 556 12,53% 556 100,00%Sin experiencia 512 11,54% 512 100,00%Sector primario 159 3,58% 159 100,00%Industria, construcción y transportes 604 13,61% 604 100,00%Comercio y Hostelería 1.262 28,44% 1.262 100,00%Servicios 1.344 30,29% 1.344 100,00%

Sin datos 557 12,55% 557 100,00%Fuerzas Armadas 4 0,09% 4 100,00%Directivos y Técnicos 252 5,68% 252 100,00%Empleados de tipo administrativo 572 12,89% 572 100,00%Trabajadores de servicios y comercios 1.197 26,98% 1.197 100,00%Trabajadores cualificados 539 12,15% 539 100,00%Trabajadores no cualificados 1.316 29,66% 1.316 100,00%

ACTIVIDAD

OCUPACION

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

Los trabajadores de servicios y del comercio y la hostelería representan la mayor parte de los participantes en los programas de inserción seguidos de los trabajadores de la industria, construcción y transporte, con una participación notablemente inferior.

Los trabajadores no cualificados registran el índice de participación más elevado en los programas de inserción, seguidos con un índice ligeramente inferior, por los trabajadores de servicios y comercios. Los trabajadores de tipo administrativo y los trabajadores cualificados tienen índices similares. Los directivos y técnicos, por último, registran un índice de participación inferior al registrado en el resto de políticas activas analizadas.

Análisis de colectivos específicos:Análisis de colectivos específicos:Análisis de colectivos específicos:Análisis de colectivos específicos:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónFinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizados

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Con discapacidad 495 11,16% 495 100,00%Parados larga duración 335 7,55% 335 100,00%Perceptores de prestaciones 2.276 51,30% 2.276 100,00%

COLECTIVOS ESPECÍFICOS

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

Por la propia naturaleza de estos programas, la participación de trabajadores discapacitados es superior a la registrada para el resto de políticas, teniendo en cuenta que no se disponen para el resto de las políticas de datos generales de parados inscritos que tengan alguna discapacidad.

La participación de parados de larga duración es superior a la registrada en las políticas de formación y orientación pero inferior a la que se registra en las políticas de empleo.

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3.3.6 Políticas activas de Emprendeduría

Los datos de cobertura se refieren únicamente al programa de promoción del Empleo Autónomo por lo que nos remitimos para su análisis al a apartado referido a dicho Programa.

Por otra parte el elevado número de registros sin datos en todas las variables, excepto sexo y edad, en torno al 69% del total, impide un análisis conjunto concluyente de esta política activa.

Análisis por variables sociodemográficas:Análisis por variables sociodemográficas:Análisis por variables sociodemográficas:Análisis por variables sociodemográficas:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Hombre 4.920 52,43% 54.859 0,26% 3.947 80,22%Mujer 4.464 47,57% 78.870 0,11% 3.200 71,68%Sin datos 77 0,82% 7716 a 24 1.633 17,40% 15.794 0,10% 894 54,75%25 a 34 3.543 37,76% 35.290 0,28% 2.914 82,25%35 a 44 2.644 28,18% 34.455 0,24% 2.112 79,88%>45 1.487 15,85% 48.190 0,07% 1.150 77,34%Sin datos 6.421 68,42% 4.585 71,41%Nacionales 2.648 28,22% 122.347 0,17% 2.290 86,48%Comunitarios 123 1,31% 3.898 0,28% 116 94,31%No Comunitarios 192 2,05% 7.483 0,16% 156 81,25%Sin datos 6.421 68,42% 4.585 71,41%Gran Canaria 1.296 13,81% 62.845 0,14% 1.118 86,27%Tenerife 1.147 12,22% 50.734 0,18% 1.094 95,38%Lanzarote 239 2,55% 6.918 0,49% 186 77,82%La Palma 115 1,23% 6.084 0,05% 90 78,26%Fuerteventura 114 1,21% 5.581 0,25% 22 19,30%La Gomera 22 0,23% 1.079 0,00% 22 100,00%El Hierro 30 0,32% 488 0,00% 30 100,00%

ISLA

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

A diferencia de lo que ocurre con el resto de políticas activas, en los programas de emprendeduría, la participación de hombres es superior a la de mujeres.

Por tramos de edad, son los trabajadores entre 25 y 34 años los que más participan en los programas de emprendeduría. Los más jóvenes (entre 16 y 24) y los mayores de 45 registran índices de participación similares, y notablemente inferiores al resto de tramos.

Con la salvedad indicada del elevado número de registros sin datos, el análisis por nacionalidad de los participantes reproduce los resultados del resto de políticas: participación muy mayoritaria de trabajadores nacionales y participación superior de los trabajadores no comunitarios frente a los comunitarios, entre los trabajadores extranjeros.

Por isla de residencia de los demandantes, las islas capitalinas concentran la mayor parte de los participantes. Siguen en orden de participación, Lanzarote, Fuerteventura y La Palma. Las islas menos pobladas registran índices de participación muy similares y notablemente inferiores al resto.

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Análisis por variables de empleabilidad:Análisis por variables de empleabilidad:Análisis por variables de empleabilidad:Análisis por variables de empleabilidad:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 6.421 68,42% 4.585 71,41%Sin Estudios 4 0,04% 445 0,00% 4 100,00%Estudios Primarios Incompletos 882 9,40% 48.050 0,17% 803 91,04%Estudios Primarios Completos 122 1,30% 8.156 0,17% 115 94,26%Estudios Secundarios 1.308 13,94% 66.341 0,14% 1.083 82,80%Estudios Postsecundarios 647 6,89% 10.737 0,34% 557 86,09%Sin datos 6.421 68,42% 4.585 71,41%Menos de 6 meses 2.359 25,14% 69.523 0,32% 2.047 86,77%De 6 a 12 meses 328 3,50% 21.193 0,02% 275 83,84%Más de 12 meses 276 2,94% 43.013 0,01% 240 86,96%Sin datos 6.421 68,42% 4.585 71,41%Sin experiencia previa 325 3,46% 16.311 0,02% 228 70,15%Con experiencia 2.638 28,11% 117.418 0,19% 2.334 88,48%Sin datos 6.450 68,73% 4.614 71,53%Perceptores RAI 39 0,42% 6.187 0,02% 35 89,74%Subsidio mayores de 52 15 0,16% 7.364 0,00% 13 86,67%Muy Baja 97 1,03% 9.656 0,11% 89 91,75%Baja 848 9,04% 39.500 0,25% 731 86,20%Media 1.237 13,18% 50.495 0,19% 1.055 85,29%Alta 698 7,44% 20.527 0,12% 610 87,39%

INDICE OCUPABILIDAD

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

*Los registros sin datos se deben a la variedad de fuentes de información de las que se obtienen la cumplimentación de los datos.

Como ocurre con el resto de políticas, la participación de los trabajadores con estudios secundarios es superior a la del resto de colectivos. Siguen en orden de participación los trabajadores con estudios primarios incompletos y los trabajadores con estudios postsecundarios.

Por duración de la demanda, los trabajadores con menos de 6 meses como demandantes concentran la gran mayoría de los participantes. Los de mayor duración son los que registran menor participación.

Los trabajadores con experiencia registran un índice de participación muy superior a los trabajadores inexpertos.

Por último, los trabajadores con índice de ocupabilidad media, seguidos de los que tienen índice bajo y medio representan la práctica totalidad de los participantes.

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Análisis por variables sociolaborales:Análisis por variables sociolaborales:Análisis por variables sociolaborales:Análisis por variables sociolaborales:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 6.421 68,42% 4.585 71,41%Sin experiencia 325 3,46% 16.311 0,02% 228 70,15%Sector primario 37 0,39% 3.481 0,06% 31 83,78%Industria, construcción y transportes 520 5,54% 26.181 0,26% 486 93,46%Comercio y Hostelería 880 9,38% 43.378 0,17% 767 87,16%Servicios 1.201 12,80% 44.363 0,19% 1.050 87,43%Sin datos 6.421 68,42% 4.585 71,41%Fuerzas Armadas 7 0,07% 182 7 100,00%Directivos y Técnicos 760 8,10% 12.978 0,33% 669 88,03%Empleados de tipo administrativo 518 5,52% 16.622 0,22% 438 84,56%Trabajadores de servicios y comercios 788 8,40% 39.016 0,14% 681 86,42%Trabajadores cualificados 540 5,75% 23.037 0,34% 488 90,37%Trabajadores no cualificados 350 3,73% 41.894 0,04% 279 79,71%

ACTIVIDAD

OCUPACION

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

*Los registros sin datos se deben a la variedad de fuentes de información de las que se obtienen la cumplimentación de los datos.

Los trabajadores de los servicios registran el mayor índice de participación. Siguen los trabajadores del comercio y la hostelería y los de la industria, construcción y transporte.

En cuanto a la ocupación, los directivos y técnicos y los trabajadores de servicios y comercios registran los mayores índices de participación. Siguen los Trabajadores cualificados y los empleados de tipo administrativo, con índices muy similares. Los trabajadores no cualificados son los que menor índice de participación presentan.

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3.4 Inserción

Respecto a la inserción, tomando como fuente el régimen de la seguridad social, se describen las tasas de inserción correspondientes a los beneficiarios del servicio analizado que consigue algún contrato por cuenta ajena en el período considerado, y por otro lado se analizan las tasas de inserción en los programas de emprendeduría tomados de los registros de seguimientos del SCE que se relacionan en la siguiente tabla

Plan FIP

ET, TE y COVigilantes de Seguridad (desempleados)OPEASTutores de EmpleoASORINConvenios con Corporaciones LocalesConvenios con OrganismosExperimentales de Empleo

Servicios de creación de EmpresasDesarrollo Economía SocialCreación empresas I+EImpulso empresas I+EPromoción Empleo Autónomo

Por cuenta ajena

Programas de emprendeduría

3.4.1 Global

Análisis por variables sociodemográficasAnálisis por variables sociodemográficasAnálisis por variables sociodemográficasAnálisis por variables sociodemográficas

Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción 0 - 6 meses0 - 6 meses0 - 6 meses0 - 6 meses

Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción 0 - 12 meses0 - 12 meses0 - 12 meses0 - 12 meses

Hombre 13.192 43,48% 17.108 56,39%Mujer 19.239 40,29% 25.824 54,07%Sin datos 0 0,00% 0 0,00%16 a 24 6.718 46,80% 8.644 60,22%25 a 34 12.765 47,27% 16.693 61,82%35 a 44 8.510 39,25% 11.549 53,27%>45 4.438 29,48% 6.046 40,16%Sin datos 2.721 34,63% 3.609 45,93%Nacionales 28.270 43,73% 37.316 57,73%Comunitarios 361 21,93% 501 30,44%No Comunitarios 1.079 27,32% 1.506 38,13%Sin datos 2.721 34,63% 3.609 45,93%Gran Canaria 12.160 39,79% 16.383 53,61%Tenerife 11.081 43,44% 14.609 57,27%Lanzarote 2.115 47,06% 2.651 58,99%La Palma 1.774 40,24% 2.426 55,02%Fuerteventura 2.077 48,02% 2.611 60,37%La Gomera 368 54,20% 464 68,34%El Hierro 135 51,72% 179 68,58%

ISLA

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

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Las tasas de inserción tanto a corto (0-6 meses) como a largo (0-12 meses) son muy similares para hombre y mujeres, ligeramente superiores para los hombres.

Por tramos de edad, las tasas de inserción van disminuyendo tanto a corto como a largo a medida que aumenta la edad de los trabajadores. Las diferencias no son grandes entre los trabajadores de 16 a 24 y los de 25 a 34, pero si resultan significativas las bajas tasas de inserción con relación al resto de tramos, de los trabajadores mayores de 45 años.

Es muy significativa la baja tasa de inserción de los trabajadores extranjeros con relación a los nacionales. Los trabajadores comunitarios, en concreto, son los que menores tasas de inserción registran de todos los participantes en políticas a activas.

No se aprecian diferencias significativas en las tasas de inserción según la isla de residencia de los demandantes. Los residentes en La Gomera son los que registran mayores tasas tanto a corto como a largo, y los residentes en Gran Canaria, los que presentan tasas más reducidas.

Análisis por variables de empleabilidad:Análisis por variables de empleabilidad:Análisis por variables de empleabilidad:Análisis por variables de empleabilidad:

Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción 0 - 6 meses0 - 6 meses0 - 6 meses0 - 6 meses

Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción 0 - 12 meses0 - 12 meses0 - 12 meses0 - 12 meses

Sin datos 2.721 34,63% 3.609 45,93%Sin Estudios 19 22,09% 31 36,05%Estudios Primarios Incompletos 6.103 36,89% 8.192 49,51%Estudios Primarios Completos 1.038 35,82% 1.391 48,00%Estudios Secundarios 15.590 41,48% 20.876 55,54%Estudios Postsecundarios 6.960 53,04% 8.833 67,31%Sin datos 2.721 34,63% 3.609 45,93%Menos de 6 meses 23.567 46,21% 30.386 59,58%De 6 a 12 meses 4.129 31,93% 6.020 46,55%Más de 12 meses 2.014 31,92% 2.917 46,24%Sin datos 3.042 42,50% 4.027 56,26%Sin experiencia previa 2.746 30,34% 3.740 41,32%Con experiencia 26.643 43,05% 35.165 56,82%Sin datos 5.546 38,02% 7.360 50,46%Perceptores RAI 283 24,87% 421 36,99%Subsidio mayores de 52 116 16,41% 165 23,34%Muy Baja 324 27,20% 503 42,23%Baja 4.671 33,27% 6.602 47,03%Media 12.463 42,85% 16.518 56,80%Alta 9.028 52,03% 11.363 65,49%

INDICE OCUPABILIDAD

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

Las tasas de inserción mejoran, tanto a corto como a largo plazo, a medida que aumenta el nivel de estudios de los trabajadores, a excepción de los que tienen estudios primarios completos frente a los que no los tienen, aunque las diferencias son muy poco importantes. Las diferencias entre los que tienen estudios postsecundarios y el resto de colectivos son más acusadas que las que existen entre los demás tramos entre sí.

Las tasas de inserción disminuyen a medida que aumenta la duración de la demanda, con diferencia s notables entre los trabajadores con menos de 6 meses como demandantes y el resto, y diferencias poco importantes entre los que llevan entre 6 y 12 meses y los de más de un año. Los trabajadores con experiencia presentan tasas de inserción significativamente más altas que los trabajadores inexpertos. Atendiendo al índice de ocupabilidad, se aprecia como aumentan las tasas de inserción a medida que aumenta el índice de ocupabilidad de los trabajadores.

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Análisis por variables sociolaborales:Análisis por variables sociolaborales:Análisis por variables sociolaborales:Análisis por variables sociolaborales:

Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción 0 - 6 meses0 - 6 meses0 - 6 meses0 - 6 meses

Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción 0 - 12 meses0 - 12 meses0 - 12 meses0 - 12 meses

Sin datos 3.042 42,50% 4.027 56,26%Sin experiencia 2.746 30,34% 3.740 41,32%Sector primario 588 38,28% 798 51,95%Industria, construcción y transportes 5.108 44,36% 6.659 57,82%Comercio y Hostelería 9.212 43,65% 12.111 57,39%Servicios 11.735 42,32% 15.597 56,24%Sin datos 2.721 34,63% 3.609 45,93%Fuerzas Armadas 59 45,74% 79 61,24%Directivos y Técnicos 5.716 49,75% 7.316 63,67%Empleados de tipo administrativo 5.021 42,50% 6.613 55,98%Trabajadores de servicios y comercios 7.902 40,47% 10.632 54,45%Trabajadores cualificados 4.288 43,16% 5.590 56,26%Trabajadores no cualificados 6.724 38,77% 9.093 52,43%

ACTIVIDAD

OCUPACION

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

No se aprecian diferencias significativas en las tasas de inserción según el sector de actividad de los trabajadores, siendo los trabajadores de la industria, construcción y transportes los que registran mejores tasas y los del sector primario los que peores.

Los trabajadores no cualificados son los que registran peores tasas de inserción atendiendo a la ocupación de los demandantes y los directivos y técnicos los que mejores tasas presentan. Las tasas del resto de ocupaciones son muy similares.

Análisis de colectivos específicos:Análisis de colectivos específicos:Análisis de colectivos específicos:Análisis de colectivos específicos:

Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción 0 - 6 meses0 - 6 meses0 - 6 meses0 - 6 meses

Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción 0 - 12 meses0 - 12 meses0 - 12 meses0 - 12 meses

Con discapacidad 408 33,06% 561 45,46%Parados larga duración 1.674 30,97% 2.300 42,55%Perceptores de prestaciones 15.035 41,20% 20.631 56,54%

COLECTIVOS ESPECÍFICOS

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

Las tasas de inserción de los trabajadores discapacitados y de larga duración son significativamente inferiores a las tasas promedio del global de políticas activas. Hay que tener en cuenta la baja participación de discapacitados en los programas para los que se analiza la inserción, y que no se analiza la misma para los programas dirigidos específicamente a este colectivo: Centros especiales de Empleo y Fomento de la Contratación de Discapacitados.

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Políticas activas de Formación para desempleados

Análisis por variables sociodemográficas:Análisis por variables sociodemográficas:Análisis por variables sociodemográficas:Análisis por variables sociodemográficas:

Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción 0 - 6 meses0 - 6 meses0 - 6 meses0 - 6 meses

Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción 0 - 12 meses0 - 12 meses0 - 12 meses0 - 12 meses

Hombre 2.346 35,78% 3.234 49,33%Mujer 4.314 35,88% 6.170 51,31%Sin datos 0 016 a 24 1.931 35,91% 2.673 49,70%25 a 34 2.408 42,64% 3.365 59,59%35 a 44 1.588 35,74% 2.283 51,38%>45 733 23,55% 1.083 34,80%Sin datos 744 32,18% 1.042 45,07%Nacionales 5.762 38,94% 8.068 54,52%Comunitarios 32 8,67% 69 18,70%No Comunitarios 122 11,08% 225 20,44%Sin datos 744 32,18% 1.042 45,07%Gran Canaria 2.754 36,69% 3.869 51,55%Tenerife 2.152 36,81% 3.076 52,61%Lanzarote 408 38,31% 564 52,96%La Palma 249 28,42% 369 42,12%Fuerteventura 287 34,45% 396 47,54%La Gomera 57 50,44% 71 62,83%El Hierro 9 32,14% 17 60,71%

ISLA

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

La tasa de inserción a corto y largo plazo es ligeramente superior para las mujeres.

Por tramos de edad, las tasas de inserción más altas, tanto a corto como a largo plazo, corresponden a los trabajadores entre 25 y 34 años. Los trabajadores mayores de 45 años presentan tasas de inserción significativamente más bajas que el resto.

Según la nacionalidad de los trabajadores se observa como las tasas de inserción de los extranjeros son muy inferiores a las tasas que se registran para los trabajadores nacionales.

Por isla de residencia de los demandantes, no se aprecian diferencias importantes en las tasas de inserción para los residentes en Tenerife, Gran Canaria, Lanzarote y Fuerteventura. Los residentes en La Palma presentan tasas algo inferiores. Los residentes en La Gomera son los que mejores tasas registran, tanto a corto como a largo, y los residentes en El Hierro (aunque es muy poco significativo el número de participantes) son los que tras los residentes en La Gomera, los que más se insertan a largo.

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47

Análisis por variables de empleabilidad:Análisis por variables de empleabilidad:Análisis por variables de empleabilidad:Análisis por variables de empleabilidad:

Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción 0 - 6 meses0 - 6 meses0 - 6 meses0 - 6 meses

Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción 0 - 12 meses0 - 12 meses0 - 12 meses0 - 12 meses

Sin datos 744 32,18% 1.042 45,07%Sin Estudios 4 30,77% 7 53,85%Estudios Primarios Incompletos 851 30,01% 1.228 43,30%Estudios Primarios Completos 157 28,91% 229 42,17%Estudios Secundarios 3.793 36,06% 5.375 51,09%Estudios Postsecundarios 1.111 47,16% 1.523 64,64%Sin datos 744 32,18% 1.042 45,07%Menos de 6 meses 4.536 38,53% 6.277 53,32%De 6 a 12 meses 803 33,60% 1.198 50,13%Más de 12 meses 577 27,41% 887 42,14%Sin datos 744 32,18% 1.042 45,07%Sin experiencia previa 1.099 26,90% 1.609 39,38%Con experiencia 4.817 39,54% 6.753 55,43%Sin datos 1.576 37,26% 2.160 51,06%Perceptores RAI 47 21,36% 75 34,09%Subsidio mayores de 52 26 22,03% 33 27,97%Muy Baja 109 25,06% 170 39,08%Baja 1.104 27,32% 1.694 41,92%Media 2.437 38,31% 3.370 52,98%Alta 1.361 42,87% 1.902 59,91%

INDICE OCUPABILIDAD

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

Atendiendo al nivel de estudios, se reproducen los resultados del análisis global: mayor inserción a medida que aumenta el nivel de estudios.

Del mismo modo, se reproducen los resultados en el análisis por duración de la demanda, si bien las diferencias entre los demandantes de mayor duración y los demandantes entre 6 y 12 meses son más acusadas que las observadas en el análisis global.

Se observan diferencias importantes entre las tasas de inserción de los trabajadores con experiencia, significativamente más altas, y las que presentan los trabajadores inexpertos.

Atendiendo al índice de ocupabilidad se reproducen los resultados ya comentados en el análisis global: mejora de las tasas, tanto a corto como a largo plazo, a medida que mejora el índice de ocupabilidad.

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48

Análisis por variables sociolaborales:Análisis por variables sociolaborales:Análisis por variables sociolaborales:Análisis por variables sociolaborales:

Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción 0 - 6 meses0 - 6 meses0 - 6 meses0 - 6 meses

Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción 0 - 12 meses0 - 12 meses0 - 12 meses0 - 12 meses

Sin datos 744 32,18% 1.042 45,07%Sin experiencia 1.099 26,90% 1.609 39,38%Sector primario 131 40,06% 187 57,19%Industria, construcción y transportes 687 40,92% 933 55,57%Comercio y Hostelería 1.905 40,58% 2.680 57,09%Servicios 2.094 38,20% 2.953 53,87%Sin datos 744 32,18% 1.042 45,07%Fuerzas Armadas 17 44,74% 23 60,53%Directivos y Técnicos 943 43,30% 1.302 59,78%Empleados de tipo administrativo 1.109 36,86% 1.537 51,08%Trabajadores de servicios y comercios 2.047 35,21% 2.974 51,15%Trabajadores cualificados 608 37,67% 845 52,35%Trabajadores no cualificados 1.192 32,97% 1.681 46,50%

ACTIVIDAD

OCUPACION

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

No se aprecian diferencias significativas en las tasas de inserción según el sector de actividad, correspondiendo las tasas más bajas a los trabajadores de los servicios y las más altas a los trabajadores del sector primario.

Atendiendo al nivel de ocupación, las tasas más altas corresponden a los directivos y técnicos y las más bajas a los trabajadores no cualificados. El resto de ocupaciones presentan tasas similares.

Análisis de colectivos específicos:Análisis de colectivos específicos:Análisis de colectivos específicos:Análisis de colectivos específicos:

Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción 0 - 6 meses0 - 6 meses0 - 6 meses0 - 6 meses

Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción 0 - 12 meses0 - 12 meses0 - 12 meses0 - 12 meses

Con discapacidad 69 21,17% 104 31,90%Parados larga duración 430 26,99% 632 39,67%Perceptores de prestaciones 2.755 41,17% 3.883 58,03%

COLECTIVOS ESPECÍFICOS

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

Tanto las tasas de inserción de los trabajadores discapacitados como las de los parados de larga duración, son notablemente inferiores a las tasas de inserción promedio de las políticas de formación para desempleados.

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49

3.4.2 Políticas activas de Orientación

Análisis por variables sociodemográficas:Análisis por variables sociodemográficas:Análisis por variables sociodemográficas:Análisis por variables sociodemográficas:

Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Hombre 8.935 45,88% 11.440 58,74%Mujer 12.117 41,70% 15.930 54,82%

Sin datos 0 016 a 24 4.029 52,69% 5.014 65,57%25 a 34 8.596 47,92% 11.088 61,81%35 a 44 5.768 39,82% 7.749 53,49%>45 2.659 31,42% 3.519 41,59%

Sin datos 1.963 35,88% 2.547 46,55%Nacionales 18.045 45,79% 23.390 59,35%Comunitarios 270 23,87% 364 32,18%No Comunitarios 774 30,63% 1.069 42,30%

Sin datos 1.963 35,88% 2.547 46,55%Gran Canaria 7.563 41,32% 10.051 54,91%Tenerife 7.067 45,31% 9.111 58,42%Lanzarote 1.340 51,07% 1.630 62,12%La Palma 1.313 42,73% 1.797 58,48%Fuerteventura 1.537 51,58% 1.900 63,76%La Gomera 224 56,85% 278 70,56%El Hierro 45 47,87% 56 59,57%

ISLA

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

Las tasas de inserción para hombres y mujeres son similares, ligeramente superiores para los hombres.

Las tasas de inserción empeoran a medida que aumenta la edad de los trabajadores. De esta forma los más jóvenes son los que registran tasas más altas y los mayores de 45 los que peores. Las diferencias son, en general, menos acusadas, que las que presentan las políticas de formación.

Los trabajadores nacionales presentan tasas de inserción muy superiores a las de los trabajadores extranjeros. Entre estos, los trabajadores extracomunitarios registran tasas de inserción notablemente superiores a las de los comunitarios.

Las tasas de inserción más altas las registran los trabajadores residentes en La Gomera. Las tasas de inserción de los residentes en Fuerteventura y Lanzarote son casi idénticas. Los residentes en el resto de islas presentan tasas muy similares, siendo los residentes en Gran Canarias los que registran tasas más bajas.

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50

Análisis por variables de empleabilidad:Análisis por variables de empleabilidad:Análisis por variables de empleabilidad:Análisis por variables de empleabilidad:

Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Sin datos 1.963 35,88% 2.547 46,55%

Sin Estudios 8 19,05% 13 30,95%

Estudios Primarios Incompletos 4.106 37,35% 5.500 50,03%

Estudios Primarios Completos 717 37,56% 954 49,97%

Estudios Secundarios 9.624 44,24% 12.599 57,92%

Estudios Postsecundarios 4.634 55,37% 5.757 68,79%

Sin datos 1.963 35,88% 2.547 46,55%

Menos de 6 meses 15.146 49,52% 19.105 62,46%

De 6 a 12 meses 2.950 30,25% 4.342 44,52%

Más de 12 meses 993 36,41% 1.376 50,46%

Sin datos 2.284 47,86% 2.965 62,13%

Sin experiencia previa 1.173 30,93% 1.527 40,26%

Con experiencia 17.595 44,02% 22.878 57,24%

Sin datos 1.963 35,88% 2.547 46,55%

Perceptores RAI 134 27,29% 198 40,33%

Subsidio mayores de 52 58 16,48% 84 23,86%

Muy Baja 133 27,48% 206 42,56%

Baja 2.996 34,91% 4.130 48,12%

Media 8.900 43,63% 11.726 57,48%

Alta 6.868 53,84% 8.479 66,47%

INDICE OCUPABILIDAD

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

Si atendemos al nivel de estudios se reproducen los resultados ya comentados en el análisis global y de las políticas activas de formación: tasas más altas a medida que aumenta el nivel de estudios de los trabajadores.

Atendiendo a la duración de la demanda, se observa que los trabajadores de menor duración como demandantes son los que presentan tasa más altas. A diferencia de lo que ocurre con las políticas de formación, los trabajadores de mayor duración, presentan tasa más altas que los trabajadores que han estado como demandantes entre 6 y 12 meses.

Los trabajadores con experiencia presentan, como ocurre con las políticas de formación, tasas de inserción más altas que los inexpertos.

El análisis según el índice de ocupabilidad reproduce el esquema, comentado para las políticas ya analizadas, de mayores tasas a medida que aumenta el índice de ocupabilidad.

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Análisis por variables sociolaborales:Análisis por variables sociolaborales:Análisis por variables sociolaborales:Análisis por variables sociolaborales:

Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Sin datos 2.284 47,86% 2.965 62,13%

Sin experiencia 1.173 30,93% 1.527 40,26%

Sector primario 307 36,03% 416 48,83%

Industria, construcción y transportes 3.494 44,83% 4.550 58,38%

Comercio y Hostelería 6.142 44,09% 7.913 56,81%

Servicios 7.652 43,99% 9.999 57,48%

Sin datos 1.963 35,88% 2.547 46,55%

Fuerzas Armadas 38 45,24% 52 61,90%

Directivos y Técnicos 3.668 51,26% 4.610 64,42%

Empleados de tipo administrativo 3.364 45,19% 4.345 58,37%

Trabajadores de servicios y comercios 4.850 41,82% 6.342 54,69%

Trabajadores cualificados 2.891 45,30% 3.725 58,37%

Trabajadores no cualificados 4.278 41,13% 5.749 55,27%

ACTIVIDAD

OCUPACION

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

Atendiendo al sector de actividad, sólo los trabajadores del sector primario presentan resultados de inserción, más bajos, claramente diferentes al resto de sectores.

Atendiendo a la ocupación, los directivos y técnicos registran las tasas de inserción más altas y los trabajadores no cualificados las más bajas. Las tasas de inserción son muy similares para el resto de ocupaciones.

Análisis de colectivos específicos:Análisis de colectivos específicos:Análisis de colectivos específicos:Análisis de colectivos específicos:

Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Con discapacidad 132 34,74% 172 45,26%

Parados larga duración 654 41,66% 835 53,18%

Perceptores de prestaciones 10.452 40,81% 14.333 55,96%

COLECTIVOS ESPECÍFICOS

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

Los trabajadores discapacitados presentan tasas de inserción notablemente inferiores a las tasas promedio de las políticas de orientación.

Los parados de larga duración, sin embargo, y a diferencia de lo que ocurre con las políticas de formación, registran tasas muy similares a las tasas promedio de los programas de orientación.

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52

3.4.3 Políticas activas de Empleo

Análisis por variables sociodemográficas:Análisis por variables sociodemográficas:Análisis por variables sociodemográficas:Análisis por variables sociodemográficas:

Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción 0 - 6 meses0 - 6 meses0 - 6 meses0 - 6 meses

Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción 0 - 12 meses0 - 12 meses0 - 12 meses0 - 12 meses

Hombre 1.245 39,83% 1.616 51,70%Mujer 1.758 38,51% 2.392 52,40%Sin datos 0 0,00% 0 0,00%16 a 24 333 50,08% 443 66,62%25 a 34 1.151 49,85% 1.467 63,53%35 a 44 745 37,76% 1.016 51,50%>45 774 28,24% 1.082 39,47%Sin datos 9 20,93% 12 27,91%Nacionales 2.931 39,14% 3.924 52,40%Comunitarios 21 30,88% 24 35,29%No Comunitarios 42 46,15% 48 52,75%Sin datos 9 20,93% 12 27,91%Gran Canaria 1.083 32,60% 1.517 45,67%Tenerife 1.102 41,84% 1.475 56,00%Lanzarote 239 45,70% 288 55,07%La Palma 211 45,97% 259 56,43%Fuerteventura 191 47,87% 236 59,15%La Gomera 87 50,58% 115 66,86%El Hierro 81 58,27% 106 76,26%

ISLA

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

No hay diferencias significativas en las tasas de inserción de hombres y mujeres. A corto plazo la tasa de inserción de los hombres es ligeramente superior a la de las mujeres, y a largo, ocurre al contrario, son las mujeres las que presentan una tasa de inserción ligeramente más alta.

Las tasas de inserción tanto a corto como a largo plazo disminuyen de manera significativa a medida que aumenta el tramo de edad de los participantes en los programas de empleo. Los jóvenes de 16 a 24 años presentan, así, tasas de inserción notablemente más altas que los mayores de 45 años.

En los programas de empleo, a diferencia de los que ocurre en los de formación y orientación, no se producen diferencias especialmente significativas entre nacionales y extranjeros. Incluso, los extranjeros no comunitarios, registran tasas de inserción muy superiores a los nacionales a corto plazo, y, ligeramente superiores, a largo.

Atendiendo a la isla de residencia de los insertados, los residentes en las islas menos pobladas (El Hierro y La Gomera) presentan tasas de inserción más altas que el resto. Los residentes en Tenerife, Lanzarote, La Palma y Fuerteventura registran tasas muy similares y los residentes en Gran Canaria tienen las tasas de inserción más reducidas de los trabajadores insertados.

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53

Análisis por variables de empleabilidad:Análisis por variables de empleabilidad:Análisis por variables de empleabilidad:Análisis por variables de empleabilidad:

Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción 0 - 6 meses0 - 6 meses0 - 6 meses0 - 6 meses

Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción 0 - 12 meses0 - 12 meses0 - 12 meses0 - 12 meses

Sin datos 9 20,93% 12 27,91%Sin Estudios 3 12,50% 6 25,00%Estudios Primarios Incompletos 521 35,16% 678 45,75%Estudios Primarios Completos 85 30,80% 113 40,94%Estudios Secundarios 1.243 34,51% 1.731 48,06%Estudios Postsecundarios 1.142 50,44% 1.468 64,84%Sin datos 9 20,93% 12 27,91%Menos de 6 meses 2.733 40,01% 3.630 53,15%De 6 a 12 meses 148 44,85% 193 58,48%Más de 12 meses 113 23,16% 173 35,45%Sin datos 9 20,93% 12 27,91%Sin experiencia previa 274 36,01% 364 47,83%Con experiencia 2.720 39,49% 3.632 52,74%Sin datos 2.002 41,24% 2.645 54,48%Perceptores RAI 33 20,50% 48 29,81%Subsidio mayores de 52 24 13,26% 35 19,34%Muy Baja 18 25,00% 25 34,72%Baja 166 29,70% 233 41,68%Media 365 34,89% 504 48,18%Alta 395 48,35% 518 63,40%

INDICE OCUPABILIDAD

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

Atendiendo al nivel de estudios, se reproducen los resultados de las políticas ya analizadas, Los trabajadores con estudios postsecundarios son los que presentan tasas de inserción más altas, seguidos de los trabajadores con estudios secundarios.

Los trabajadores con más de un año como demandantes son los que registran tasas de inserción más bajas. Contrariamente a lo que ocurre en las demás políticas analizadas, sin embargo, los trabajadores que han estado como demandantes menos de 6 meses, presentan tasas de inserción más reducidas que los que han estado como demandantes entre 6 y 12 meses.

Las diferencias entre las tasas de inserción de los trabajadores con experiencia, más altas, y sin experiencia, son menos significativas que las registradas en otras políticas activas.

Atendiendo al índice de ocupabilidad, se reproducen los resultados de inserción de otras políticas, de modo que se reducen las tasas de inserción, tanto a corto como a largo plazo, a medida que disminuye el índice de ocupabilidad de los trabajadores.

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Análisis por variables sociolaborales:Análisis por variables sociolaborales:Análisis por variables sociolaborales:Análisis por variables sociolaborales:

Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción 0 - 6 meses0 - 6 meses0 - 6 meses0 - 6 meses

Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción 0 - 12 meses0 - 12 meses0 - 12 meses0 - 12 meses

Sin datos 9 20,93% 12 27,91%Sin experiencia 274 36,01% 364 47,83%Sector primario 72 33,49% 99 46,05%Industria, construcción y transportes 639 41,41% 821 53,21%Comercio y Hostelería 565 42,32% 751 56,25%Servicios 1.444 38,06% 1.961 51,69%Sin datos 9 20,93% 12 27,91%Fuerzas Armadas 2 66,67% 2 66,67%Directivos y Técnicos 1.000 50,99% 1.272 64,86%Empleados de tipo administrativo 336 37,58% 464 51,90%Trabajadores de servicios y comercios 409 40,78% 547 54,54%Trabajadores cualificados 556 36,82% 736 48,74%Trabajadores no cualificados 691 30,35% 975 42,82%

ACTIVIDAD

OCUPACION

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

Atendiendo al sector de actividad, no se aprecian diferencias significativas entre los trabajadores del Comercio y la Hostelería y los de la Industria, Construcción y Transportes. Los trabajadores de servicios presentan tasas algo inferiores y los del sector primario son los que registran tasas de inserción más reducidas.

Atendiendo a la ocupación son los Directivos y Técnicos los que presentan tasas de inserción más altas. El resto de ocupaciones registran tasas similares, excepto los trabajadores no cualificados que tienen tasas de inserción significativamente más bajas, tanto a corto como a largo plazo.

Análisis de colectivos específicos:Análisis de colectivos específicos:Análisis de colectivos específicos:Análisis de colectivos específicos:

Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción 0 - 6 meses0 - 6 meses0 - 6 meses0 - 6 meses

Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción 0 - 12 meses0 - 12 meses0 - 12 meses0 - 12 meses

Con discapacidad 121 32,10% 183 48,54%Parados larga duración 472 23,79% 684 34,48%Perceptores de prestaciones 744 38,02% 994 50,79%

COLECTIVOS ESPECÍFICOS

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

Las tasas de inserción de los trabajadores discapacitados se sitúan por debajo de las tasas promedio de inserción de las políticas activas de empleo pero las diferencias, sobre todo en las tasas a largo, no son muy significativas.

Los desempleados de larga duración presentan resultados de inserción significativamente más bajos que las tasas promedio.

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3.4.4 Políticas activas de Inserción

El único programa de los incluidos en las políticas de inserción para el que se analizan los resultados de inserción es el de Programas Experimentales de Empleo, por lo que nos remitimos al apartado correspondiente a este Programa para el análisis de inserción de este tipo de políticas activas.

Para el resto de programas no se ha medido la inserción porque son programas de contratación de al menos 2 o más años de mantenimiento en el puesto de trabajo y no tiene, por tanto, sentido, evaluar la inserción.

3.4.5 Políticas activas de Emprendeduría

La tasa de actividad 6 meses corresponde al programa Servicios Creación de Empresas únicamente, ya que no es posible el análisis de plazos más largos para este Programa. Las tasas a 12 y 24 meses se refieren al resto de programas de emprendeduría.

Análisis por variables sociodemográficas:Análisis por variables sociodemográficas:Análisis por variables sociodemográficas:Análisis por variables sociodemográficas:

Actividad 6 Actividad 6 Actividad 6 Actividad 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa Tasa Tasa Tasa Actividad 6 Actividad 6 Actividad 6 Actividad 6 mesesmesesmesesmeses

Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa Tasa Tasa Tasa Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12

mesesmesesmesesmeses

Actividad Actividad Actividad Actividad 24 meses24 meses24 meses24 meses

Tasa Tasa Tasa Tasa Actividad 24 Actividad 24 Actividad 24 Actividad 24

mesesmesesmesesmesesHombre 1.457 40,53% 297 84,38% 226 64,20%Mujer 1.091 36,83% 205 86,13% 158 66,39%Sin datos 0 74 96,10% 33 42,86%16 a 24 290 34,28% 41 85,42% 34 70,83%25 a 34 1.038 38,54% 182 82,35% 152 68,78%35 a 44 766 39,30% 134 82,21% 111 68,10%>45 454 42,47% 71 87,65% 54 66,67%Sin datos 1.730 38,96% 101 70,14% 76 52,78%Nacionales 760 39,77% 342 90,24% 276 72,82%Comunitarios 24 29,63% 34 97,14% 18 51,43%No Comunitarios 34 27,42% 25 78,13% 14 43,75%Sin datos 1.730 38,96% 101 70,14% 76 52,78%Gran Canaria 515 54,73% 157 88,70% 126 71,19%Tenerife 261 28,22% 150 88,76% 128 75,74%Lanzarote 3 2,05% 37 92,50% 31 77,50%La Palma 16 31,37% 38 97,44% 8 20,51%Fuerteventura 2 100,00% 18 90,00% 14 70,00%La Gomera 9 40,91% 0 0El Hierro 12 41,38% 1 100,00% 1 100,00%

Análisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

ISLA

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

En general, la tasas de actividad a los 24 meses es notablemente más baja que la tasa de actividad a 12 meses.

No se aprecian diferencias significativas en las tasas atendiendo a las distintas variables de análisis. Lo más relevante es las tasas significativamente más reducidas que presentan los trabajadores extranjeros con relación a los nacionales y en el análisis por isla de residencia, la tasa de actividad 24 meses notablemente baja frente al resto de islas que registran los residentes en la isla de La Palma.

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Análisis por variables de empleabilidad:Análisis por variables de empleabilidad:Análisis por variables de empleabilidad:Análisis por variables de empleabilidad:

Actividad 6 Actividad 6 Actividad 6 Actividad 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa Tasa Tasa Tasa Actividad 6 Actividad 6 Actividad 6 Actividad 6 mesesmesesmesesmeses

Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa Tasa Tasa Tasa Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12

mesesmesesmesesmeses

Actividad Actividad Actividad Actividad 24 meses24 meses24 meses24 meses

Tasa Tasa Tasa Tasa Actividad 24 Actividad 24 Actividad 24 Actividad 24

mesesmesesmesesmesesSin datos 1.730 38,96% 101 70,14% 76 52,78%Sin Estudios 1 25,00% 0 0Estudios Primarios Incompletos 234 36,34% 143 89,94% 112 70,44%Estudios Primarios Completos 33 39,29% 28 90,32% 17 54,84%Estudios Secundarios 356 40,00% 173 89,64% 131 67,88%Estudios Postsecundarios 194 39,27% 57 90,48% 48 76,19%Sin datos 1.730 38,96% 101 70,14% 76 52,78%Menos de 6 meses 615 37,99% 384 89,72% 295 68,93%De 6 a 12 meses 112 41,95% 8 100,00% 5 62,50%Más de 12 meses 91 39,57% 9 90,00% 8 80,00%Sin datos 1.730 38,96% 101 70,14% 76 52,78%Sin experiencia previa 67 38,07% 46 88,46% 23 44,23%Con experiencia 751 38,71% 355 90,10% 285 72,34%Sin datos 1.730 38,96% 126 72,83% 90 52,02%Perceptores RAI 15 44,12% 1 100,00% 1 100,00%Subsidio mayores de 52 7 53,85% 0 0Muy Baja 32 44,44% 15 88,24% 14 82,35%Baja 229 40,60% 151 90,42% 117 70,06%Media 328 37,61% 164 89,62% 130 71,04%Alta 207 36,90% 45 91,84% 32 65,31%

Análisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

INDICE OCUPABILIDAD

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Los beneficiarios con estudios primarios completos son los que registran la tasa de actividad más baja a los 24 meses. Entre el resto de grupos de edad no hay diferencias destacables.

Atendiendo a la duración de la demanda, son los demandantes de menor duración los que en conjunto registran tasas de actividad más bajas. Los demandantes de mayor duración registran las tasas más altas a 24 meses.

A largo plazo existen diferencias significativas entre la tasa de actividad de los beneficiarios sin experiencia, que presentan tasas significativamente más bajas, y los beneficiarios con experiencia.

Por último, son los beneficiarios con índice de ocupabilidad alto los que registran la menor tasa de actividad a los 24 meses, mientras que los beneficiarios con índice muy bajo presentan una tasa de actividad significativamente más alta.

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Análisis por variables de empleabilidadAnálisis por variables de empleabilidadAnálisis por variables de empleabilidadAnálisis por variables de empleabilidad:

Actividad 6 Actividad 6 Actividad 6 Actividad 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa Tasa Tasa Tasa Actividad 6 Actividad 6 Actividad 6 Actividad 6 mesesmesesmesesmeses

Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa Tasa Tasa Tasa Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12

mesesmesesmesesmeses

Actividad Actividad Actividad Actividad 24 meses24 meses24 meses24 meses

Tasa Tasa Tasa Tasa Actividad 24 Actividad 24 Actividad 24 Actividad 24

mesesmesesmesesmesesSin datos 1.730 38,96% 101 70,14% 76 52,78%Sin experiencia 67 38,07% 46 88,46% 23 44,23%Sector primario 9 37,50% 6 85,71% 5 71,43%Industria, construcción y transportes 155 41,22% 99 90,00% 79 71,82%Comercio y Hostelería 246 38,74% 124 93,94% 94 71,21%Servicios 341 37,68% 126 86,90% 107 73,79%Sin datos 1.730 38,96% 101 70,14% 76 52,78%Fuerzas Armadas 1 14,29% 0 0Directivos y Técnicos 235 40,17% 72 85,71% 57 67,86%Empleados de tipo administrativo 156 41,71% 58 90,63% 46 71,88%Trabajadores de servicios y comercios 196 35,83% 118 88,06% 89 66,42%Trabajadores cualificados 141 38,32% 112 93,33% 91 75,83%Trabajadores no cualificados 89 37,87% 41 93,18% 25 56,82%

Análisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

ACTIVIDAD

OCUPACION

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

No hay diferencia significativas en las tasas de actividad atendiendo al CNAE de la actividad.

Atendiendo a la ocupación (CNO), los trabajadores no cualificados registran una tasa de actividad a 24 meses notablemente más baja que la de los trabajadores del resto de ocupaciones.

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3.5 Eficiencia

3.5.1 Global

El coste promedio por participante en las políticas activas del SCE asciende en 2007 a 1.461,55 euros. Los cálculos no incluyen los costes de los Contratos Programa (formación continua).

El coste promedio por alumno finalizado es de 1.891,24 euros. Los costes más altos corresponden a los participantes finalizados de 16 a 24 años y a los participantes sin experiencia previa que son los colectivos que registran tasas de finalización más bajas.

Finalmente, el coste promedio por participante finalizado insertado en el periodo 0-12 meses es de 3.478,04 euros. Para la determinación de este coste promedio sólo se tienen en cuenta las obligaciones reconocidas correspondientes a los programas para los que se analiza la inserción.

Los costes por insertado superiores al promedio global de políticas activas se corresponden evidentemente con los colectivos con tasas de inserción 0-12 meses más reducidas: mayores de 45 años; extranjeros; insertados sin estudios o con estudios primarios; parados de larga duración; trabajadores sin experiencia (CNAE), trabajadores no cualificados (CNO); y, trabajadores discapacitados.

3.5.2 Políticas activas de Formación para desempleados

El coste promedio por participante en las políticas activas de formación para desempleados del SCE es, en 2007, de 3.091,61 euros. Los cálculos no incluyen los costes de los Contratos Programa (formación continua).

El coste promedio por alumno finalizado es de 4.662,04 euros. Los costes más altos corresponden a los participantes finalizados de 16 a 24 años. Resulta significativo el alto coste de los residentes en Fuerteventura que registran tasas de finalización significativamente más reducidas que el promedio del total de políticas.

Finalmente, el coste promedio por participante finalizado insertado en el periodo 0-12 meses es de 9.211,05 euros.

Los costes por insertado superiores al promedio global se corresponden con los colectivos con tasas de inserción 0-12 meses más reducidas: mayores de 45 años; extranjeros; insertados con estudios primarios; parados de larga duración; trabajadores con índice de ocupabilidad muy baja o perceptores de RAI o subsidios; trabajadores sin experiencia (CNAE), trabajadores no cualificados (CNO) y, trabajadores discapacitados.

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3.5.3 Políticas activas de Orientación

El coste promedio por participante en las políticas activas de orientación es, en 2007, de 131,50 euros.

El coste promedio por alumno finalizado es de 168,83 euros. Los costes más altos corresponden a los participantes finalizados de 16 a 24 años.

Por último, el coste promedio por participante finalizado insertado en el periodo 0-12 meses es de 299,39 euros.

Los costes por insertado superiores al promedio global corresponden a los colectivos con tasas de inserción 0-12 meses más bajas: mayores de 45 años; extranjeros; insertados sin estudios o con estudios primarios; trabajadores con índice de ocupabilidad muy baja o perceptores de RAI o subsidios; trabajadores sin experiencia (CNAE); trabajadores no cualificados (CNO); y, trabajadores discapacitados.

3.5.4 Políticas activas de Empleo

El coste promedio por participante en las políticas activas de empleo asciende, en 2007, a 7.176,18 euros. Es el grupo de políticas activas con costes promedio más altos.

El coste promedio por participante finalizado insertado en el periodo 0-12 meses es de 12.951,57 euros. El cálculo no incluye el programa AEDL para el que no se analiza la inserción.

Los costes por insertado superiores al promedio global corresponden a los colectivos con tasas de inserción 0-12 meses más bajas: mayores de 45 años; extranjeros comunitarios; insertados sin estudios o con estudios primarios; trabajadores con más de 12 meses como demandantes de empleo; trabajadores con índice de ocupabilidad muy baja o perceptores de RAI o subsidios; trabajadores sin experiencia (CNAE); trabajadores no cualificados (CNO); y, trabajadores discapacitados.

3.5.5 Políticas activas de Inserción

El coste promedio por participante en las políticas activas de empleo asciende, en 2007, a 1.482,62 euros.

El coste promedio por participante finalizado insertado en el periodo 0-12 meses es de 1.206,54 euros. Este coste se refiere únicamente al programa de programas experimentales de empleo.

3.5.6 Políticas activas de Emprendeduría

El coste promedio por participante en las políticas activas de empleo es, en 2007, de 624,73 euros.

El coste promedio por participante finalizado es de 820,27 euros.

Por último el coste promedio por finalizado que continua la actividad a los 24 meses es de 9.119,43 euros. Este cálculo no tiene en cuenta el programa Servicios Creación de Empresas.

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4 ANÁLISIS CUANTITATIVO POR PROGRAMAS

4.1 Plan FIP

4.1.1 Encuadramiento

ProgramaProgramaProgramaPrograma: Plan FIP

DescripciónDescripciónDescripciónDescripción: Programa de Formación cuyo objetivo fundamental es proporcionar a los trabajadores desempleados las cualificaciones requeridas por el sistema productivo e insertarlos laboralmente.

Beneficiarios subvenciones: Beneficiarios subvenciones: Beneficiarios subvenciones: Beneficiarios subvenciones: Los Centros Colaboradores del Servicio Canario de Empleo para impartir aquellas especialidades formativas previamente homologadas; las organizaciones empresariales o sindicales; los organismos paritarios de formación de ámbito sectorial; y, las organizaciones representativas de la economía social, que tengan suscrito un Contrato Programa y siempre que las acciones se desarrollen a través de sus propios centros colaboradores homologados al efecto.

Tipo política activa empleoTipo política activa empleoTipo política activa empleoTipo política activa empleo: Políticas Activas de Formación

Colectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritario: Desempleados inscritos como demandantes en las Oficinas de Empleo

Universo de análisisUniverso de análisisUniverso de análisisUniverso de análisis: Alumnos finalizados correspondientes a la convocatoria de 2007.

Marco legalMarco legalMarco legalMarco legal:

• Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo (BOE Nº 106, de 4.5.1993)

• Orden de 13 de abril de 1994 (BOE nº 101, de 28/04/1994)

• Orden Ministerial de 20 de septiembre de 1995 (BOE Nº 246, de 14.10.1995)

• Orden de 14 de octubre de 1998 (BOE nº 256, de 26.10.1998)

• Orden TAS/466/2002, de 11 febrero (BOE Nº 56, de 6.3.2002)

• Orden TAS/1495/2003, de 31 de marzo (BOC Nº 136, de 7.06.2003)

• Orden TAS/3309/2004, de 6 de octubre (BOE nº 249, de 15.10.2004)

• Orden TAS/630/2005, de 7 de marzo (BOE nº 64, de 16.03.2005)

Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:

Resolución de 22 de diciembre de 2006 (BOC nº 251, de 29.12.2006)

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4.1.2 Cuadro Resumen

HombresHombresHombresHombres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres TotalTotalTotalTotal

Beneficiarios 8.236 15.405 23.64123.64123.64123.641

Finalizados 5.473 10.466 15.93915.93915.93915.939

Abandonos 2.763 4.939 7.7027.7027.7027.702

Promedio parados registrados 2007 54.859 78.870 133.729133.729133.729133.729

Tasa de Cobertura 15,01% 19,53% 17,68%17,68%17,68%17,68%

Tasa de Finalización 66,45% 67,94% 67,42%67,42%67,42%67,42%

Tasa de Abandono 33,55% 32,06% 32,58%32,58%32,58%32,58%

Insertados 0-6 meses 1.811 3.624 5.435,005.435,005.435,005.435,00

Insertados 0-12 meses 2.534 5.234 7.768,007.768,007.768,007.768,00

Tasa de Inserción 0-6 meses 33,09% 34,63% 34,10%34,10%34,10%34,10%

Tasa de Inserción 0-12 meses 46,30% 50,01% 48,74%48,74%48,74%48,74%

Presupuesto (euros) 66.044.859,6066.044.859,6066.044.859,6066.044.859,60

Gastos comprometidos (euros) 64.377.954,7164.377.954,7164.377.954,7164.377.954,71

Obligaciones reconocidas (euros) 43.291.388,1243.291.388,1243.291.388,1243.291.388,12

% ejecución presupuestaria gasto sobre ppto 97,48%97,48%97,48%97,48%

% ejecución presupuestaria oblig sobre ppto 65,55%65,55%65,55%65,55%

% sobre total SCE 23,96%23,96%23,96%23,96%

% sobre total Formación Desempleados 49,67%49,67%49,67%49,67%

Coste Promedio por Beneficiario 1.831,20 1.831,20 1.831,201.831,201.831,201.831,20

Coste Promedio por Finalizado 2.755,67 2.695,36 2.716,072.716,072.716,072.716,07

Coste Promedio por Insertado 0-12 meses 5.951,76 5.389,69 5.573,045.573,045.573,045.573,04

IndicadoresIndicadoresIndicadoresIndicadores

Cobertura - Eficacia

Inserción

Importancia financiera - Eficiencia

Han participado 23.641 desempleados en la convocatoria del Plan FIP correspondiente a 2007. Ello supone una cobertura del 17,68% sobre el promedio de desempleados del ejercicio 2007. La tasa de finalización del programa ha sido del 67,42%.

La tasa de inserción a corto plazo (0-6 meses) ha sido del 34,10% y la tasa de inserción a largo (0-12 meses) del 48,74%.

Se ha ejecutado el 97,48% del gasto sobre el presupuesto.

El FIP representa el 23,96% del total de obligaciones reconocidas por el SCE para políticas activas de empleo para el ejercicio presupuestario de 2007, y el 49,67% de las políticas de formación para desempleados.

El coste promedio por beneficiario ha sido de 1.831,20 euros y el coste promedio por insertado 0-12 meses, de 5.573,04 euros.

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62

4.1.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera

Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:

euroseuroseuroseuros %%%%Sobre Sobre Sobre Sobre

presupuestopresupuestopresupuestopresupuestoSobre Sobre Sobre Sobre gastogastogastogasto

AGEAGEAGEAGE 61.082.481,28 92,49%

PIECPIECPIECPIEC 4.962.378,32 7,51%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 66.044.859,6066.044.859,6066.044.859,6066.044.859,60 100,00%100,00%100,00%100,00%

AGEAGEAGEAGE 59.725.887,85 92,77% 97,78%

PIECPIECPIECPIEC 4.652.066,86 7,23% 93,75%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 64.377.954,7164.377.954,7164.377.954,7164.377.954,71 100,00%100,00%100,00%100,00% 97,48%97,48%97,48%97,48%

AGEAGEAGEAGE 41.070.613,87 94,87% 67,24% 68,77%

PIECPIECPIECPIEC 2.220.774,25 5,13% 44,75% 47,74%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 43.291.388,1243.291.388,1243.291.388,1243.291.388,12 100,00%100,00%100,00%100,00% 65,55%65,55%65,55%65,55% 67,25%67,25%67,25%67,25%

Ejecución presupuestaria Programa FIPEjecución presupuestaria Programa FIPEjecución presupuestaria Programa FIPEjecución presupuestaria Programa FIP

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Importes Importes Importes Importes Nivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecución

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto AsignadoAsignadoAsignadoAsignado

Gastos Gastos Gastos Gastos ComprometidosComprometidosComprometidosComprometidos

Obligaciones Obligaciones Obligaciones Obligaciones ReconocidasReconocidasReconocidasReconocidas

El FIP se financia fundamentalmente con fondos procedentes del Estado (que representan un 92,49% del presupuesto total asignado al programa) y, en mucha menor medida, con fondos del PIEC (7,51%).

Respecto al nivel de ejecución presupuestaria sobre el presupuesto asignado, los gastos comprometidos alcanzan el 97,48% del presupuesto, siendo el nivel de ejecución de los fondos procedentes del Estado ligeramente superior al de los procedentes del PIEC (97,78% frente a 93,75%). Las obligaciones reconocidas suponen un 65,55% del presupuesto asignado. En este caso el nivel de ejecución del PIEC (44,75%) es significativamente inferior al de los fondos del Estado (67,24%).

Las obligaciones reconocidas alcanzan, por último, el 67,25% del gasto comprometido siendo el nivel de ejecución de los fondos estatales del 68,77% y del 47,74%, el de los fondos PIEC.

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63

Importancia Financiera:Importancia Financiera:Importancia Financiera:Importancia Financiera:

euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%%

AGEAGEAGEAGE 168.579.061,73 72,33% 163.590.727,01 76,58% 135.320.505,09 74,88%PIECPIECPIECPIEC 39.250.221,39 16,84% 38.614.419,45 18,08% 35.508.348,98 19,65%POPOPOPO 25.225.891,08 10,82% 11.421.935,09 5,35% 9.879.098,11 5,47%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20 100,00%100,00%100,00%100,00% 213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55 100,00%100,00%100,00%100,00% 180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 90.719.032,95 79,13% 89.204.503,65 81,19% 68.911.395,06 79,56%PIECPIECPIECPIEC 18.395.926,07 16,05% 17.935.148,42 16,32% 14.973.320,83 17,29%POPOPOPO 5.530.000,00 4,82% 2.736.000,00 2,49% 2.736.000,00 3,16%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 114.644.959,02114.644.959,02114.644.959,02114.644.959,02 100,00%100,00%100,00%100,00% 109.875.652,07109.875.652,07109.875.652,07109.875.652,07 100,00%100,00%100,00%100,00% 86.620.715,8986.620.715,8986.620.715,8986.620.715,89 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 142.652.249,76 73,72% 139.420.972,47 76,26% 112.940.159,80 73,74%PIECPIECPIECPIEC 38.106.221,39 19,69% 37.474.150,91 20,50% 34.368.080,44 22,44%POPOPOPO 12.753.375,26 6,59% 5.934.667,34 3,25% 5.847.005,37 3,82%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 193.511.846,41193.511.846,41193.511.846,41193.511.846,41 100,00%100,00%100,00%100,00% 182.829.790,72182.829.790,72182.829.790,72182.829.790,72 100,00%100,00%100,00%100,00% 153.155.245,61153.155.245,61153.155.245,61153.155.245,61 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 61.082.481,28 92,49% 59.725.887,85 92,77% 41.070.613,87 94,87%PIECPIECPIECPIEC 4.962.378,32 7,51% 4.652.066,86 7,23% 2.220.774,25 5,13%POPOPOPO 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 66.044.859,6066.044.859,6066.044.859,6066.044.859,60 100,00%100,00%100,00%100,00% 64.377.954,7164.377.954,7164.377.954,7164.377.954,71 100,00%100,00%100,00%100,00% 43.291.388,1243.291.388,1243.291.388,1243.291.388,12 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTAL

Importancia Financiera Programa FIPImportancia Financiera Programa FIPImportancia Financiera Programa FIPImportancia Financiera Programa FIP

Obligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones Reconocidas

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto asignado SCEasignado SCEasignado SCEasignado SCE

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Formación Formación Formación Formación

Desempleados SCEDesempleados SCEDesempleados SCEDesempleados SCE

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Desempleados SCEDesempleados SCEDesempleados SCEDesempleados SCE

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Presupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto Asignado Gastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidos

Presupuesto FIPPresupuesto FIPPresupuesto FIPPresupuesto FIP

% FIP sobre % FIP sobre % FIP sobre % FIP sobre Presupuesto SCEPresupuesto SCEPresupuesto SCEPresupuesto SCE

36,23% 36,51%

0,00% 0,00%

30,35%12,64% 12,05% 6,25%

0,00%28,34%28,34%28,34%28,34% 30,14%30,14%30,14%30,14% 23,96%23,96%23,96%23,96%

% FIP sobre % FIP sobre % FIP sobre % FIP sobre Formación Formación Formación Formación

DesempleadosSCEDesempleadosSCEDesempleadosSCEDesempleadosSCE

67,33% 66,95% 59,60%26,98% 25,94% 14,83%0,00% 0,00% 0,00%57,61%57,61%57,61%57,61% 58,59%58,59%58,59%58,59% 49,98%49,98%49,98%49,98%

% FIP sobre % FIP sobre % FIP sobre % FIP sobre Desempleados SCEDesempleados SCEDesempleados SCEDesempleados SCE

42,82% 42,84% 36,36%13,02% 12,41% 6,46%0,00% 0,00% 0,00%34,13%34,13%34,13%34,13% 35,21%35,21%35,21%35,21% 28,27%28,27%28,27%28,27%

El FIP representa el 28,34% del presupuesto asignado total del SCE para políticas activas. Es el Programa con mayor asignación presupuestaria. Si analizamos la procedencia de los fondos, se destina al FIP, el 36,23% de los fondos asignados por el Estado y el 12,64% de los fondos PIEC. Respecto al gasto comprometido, el FIP alcanza el 30,14% del total de gastos comprometidos por el SCE para políticas activas de empleo (el 36,51% de los gastos comprometidos procedentes de financiación estatal y el 12,05% de los procedentes del PIEC). Por último, el FIP supone el 23,96% del total de obligaciones reconocidas del SCE para políticas activas de empleo (30,35% estado y 6,25% PIEC).

Si consideramos únicamente el presupuesto del SCE destinado a políticas activas de formación para desempleados, el Programa supone un poco más de la mitad de la financiación total asignada (el 57,61%). Según la procedencia de los fondos, representa el 67,33% del total de fondos del estado para políticas de formación y el 26,98% de los fondos PIEC. El FIP alcanza el 58,59% del total de gastos comprometidos para formación y el 49,98% del total de obligaciones reconocidas.

Por último, si analizamos la importancia financiera del Programa en relación al total de fondos del SCE dirigido a políticas destinadas prioritariamente al colectivo de desempleados, el FIP supone el 34,13% del total del presupuesto asignado al SCE (el 42,82% de los fondos procedentes del Estado y el 13,02% de los fondos PIEC). Con relación a los gastos comprometidos, representa el 35,21%; y, el 28,27% sobre el total de obligaciones reconocidas por políticas activas dirigidas prioritariamente a desempleados.

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4.1.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación

AAAANÁLISIS POR BENEFICIARIOSNÁLISIS POR BENEFICIARIOSNÁLISIS POR BENEFICIARIOSNÁLISIS POR BENEFICIARIOS

Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Hombre 8.236 34,84% 54.859 15,01% 5.473 66,45%Mujer 15.405 65,16% 78.870 19,53% 10.466 67,94%Sin datos 0 0,00% 016 a 24 6.969 29,48% 15.794 44,13% 4.536 65,09%25 a 34 7.524 31,83% 35.290 21,32% 5.044 67,04%35 a 44 5.454 23,07% 34.455 15,83% 3.736 68,50%>45 3.694 15,63% 48.190 7,67% 2.623 71,01%Sin datos 3.009 12,73% 1.984 65,94%Nacionales 18.490 78,21% 122.347 15,11% 12.589 68,09%Comunitarios 513 2,17% 3.898 13,16% 349 68,03%No Comunitarios 1.629 6,89% 7.483 21,77% 1.017 62,43%Sin datos 3.009 12,73% 1.984 65,94%Gran Canaria 9.514 40,24% 62.845 15,14% 6.452 67,82%Tenerife 7.432 31,44% 50.734 14,65% 5.103 68,66%Lanzarote 1.361 5,76% 6.918 19,67% 957 70,32%La Palma 1.058 4,48% 6.084 17,39% 724 68,43%Fuerteventura 1.182 5,00% 5.581 21,18% 666 56,35%La Gomera 83 0,35% 1.079 7,69% 53 63,86%El Hierro 2 0,01% 488 0,41% 0 0,00%

ISLA

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

La participación de mujeres en el programa FIP es significativamente más alta que la de los hombres. Las tasas de cobertura registran una diferencia menor debido a que el promedio de desempleados registrados mujeres en 2007 es notablemente superior al promedio de desempleados registrados hombres. La tasa de finalización de las mujeres es ligeramente superior a la de los hombres.

Atendiendo a la edad de los participantes, el índice de participación y la tasa de cobertura más bajos corresponden a los mayores de 45 años. Los jóvenes (de 16 a 24 años) son los que tienen mayor tasa de cobertura.

La mayor parte de los participantes en el programa son nacionales. Los extranjeros no comunitarios registran una tasa de cobertura superior al promedio.

Atendiendo a la isla de residencia de los trabajadores, la mayor parte de participantes corresponden a Gran Canaria y Tenerife, si bien las tasas de cobertura de los residentes de estas islas son inferiores a las de las islas no capitalinas más pobladas. Por último, los residentes en La Gomera y El Hierro son los que menor participación y cobertura registran.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

65

Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 3.009 12,73% 1.984 65,94%Sin Estudios 11 0,05% 445 2,47% 9 81,82%Estudios Primarios Incompletos 3.648 15,43% 48.050 7,59% 2.449 67,13%Estudios Primarios Completos 672 2,84% 8.156 8,24% 447 66,52%Estudios Secundarios 13.198 55,83% 66.341 19,89% 8.963 67,91%Estudios Postsecundarios 3.103 13,13% 10.737 28,90% 2.087 67,26%Sin datos 3.009 12,73% 1.984 65,94%Menos de 6 meses 14.907 63,06% 69.523 21,44% 9.833 65,96%De 6 a 12 meses 3.026 12,80% 21.193 14,28% 2.169 71,68%Más de 12 meses 2.699 11,42% 43.013 6,27% 1.953 72,36%Sin datos 3.009 12,73% 1.984 65,94%Sin experiencia previa 5.220 22,08% 16.311 32,00% 3.559 68,18%Con experiencia 15.412 65,19% 117.418 13,13% 10.396 67,45%Sin datos 3.009 12,73% 1.984 65,94%Perceptores RAI 322 1,36% 6.187 5,20% 218 67,70%Subsidio mayores de 52 165 0,70% 7.364 2,24% 117 70,91%Muy Baja 561 2,37% 9.656 5,81% 430 76,65%Baja 5.541 23,44% 39.500 14,03% 3.967 71,59%Media 9.184 38,85% 50.495 18,19% 6.145 66,91%Alta 4.859 20,55% 20.527 23,67% 3.078 63,35%

INDICE OCUPABILIDAD

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

Los trabajadores con estudios secundarios son los que registran mayor índice de participación aunque la tasa de cobertura de los demandantes con estudios postsecundarios es significativamente más alta que la del resto de participantes, sobre todo, con relación a los trabajadores con estudios primarios.

La mayor parte de los participantes llevan como demandantes de empleo menos de 6 meses. Los desempleados con más de un año como demandantes son los que registran una participación y una tasa de cobertura más bajos.

Los trabajadores sin experiencia, aunque presentan un índice de participación notablemente inferior al de los trabajadores con experiencia, tienen una tasa de cobertura muy superior al resto de colectivos.

Por último, la mayor participación atendiendo al índice de ocupabilidad, corresponde a los demandantes con índice medio, aunque son los trabajadores con índice alto los que presentan mayor tasa de cobertura. Los demandantes con índice muy bajo o perceptores de RAI o subsidios son los que registran menor participación y cobertura.

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Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de

coberturacoberturacoberturacoberturaFinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizados

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 3.009 12,73% 1.984 65,94%Sin experiencia 5.220 22,08% 16.311 32,00% 3.559 68,18%Sector primario 354 1,50% 3.481 10,17% 259 73,16%Industria, construcción y transportes 2.067 8,74% 26.181 7,90% 1.381 66,81%Comercio y Hostelería 6.020 25,46% 43.378 13,88% 4.106 68,21%Servicios 6.971 29,49% 44.363 15,71% 4.650 66,70%Sin datos 3.009 12,73% 1.984 65,94%Fuerzas Armadas 46 0,19% 182 25,27% 31 67,39%Directivos y Técnicos 2.848 12,05% 12.978 21,94% 1.924 67,56%Empleados de tipo administrativo 3.965 16,77% 16.622 23,85% 2.734 68,95%Trabajadores de servicios y comercios 7.595 32,13% 39.016 19,47% 5.185 68,27%Trabajadores cualificados 1.948 8,24% 23.037 8,46% 1.292 66,32%Trabajadores no cualificados 4.230 17,89% 41.894 10,10% 2.789 65,93%

ACTIVIDAD

OCUPACION

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

Atendiendo al sector de actividad, los trabajadores de servicios y del comercio y la hostelería presentas índices de participación y tasas de cobertura superiores al resto. Los trabajadores del sector industrial, construcción y transportes son los que registran menor cobertura.

Según la ocupación, los trabajadores de los servicios y comercios son los que más participan en el FIP. Si atendemos a la tasa de cobertura, los empleados de tipo administrativo y los directivos y técnicos, son los que presentan mayor cobertura.

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4.1.5 Inserción

ANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOS

Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:

Insertados Insertados Insertados Insertados 0 - 6 0 - 6 0 - 6 0 - 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción 0 - 6 meses0 - 6 meses0 - 6 meses0 - 6 meses

Insertados Insertados Insertados Insertados 0 - 12 0 - 12 0 - 12 0 - 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 Tasa inserción 0 Tasa inserción 0 Tasa inserción 0 - 12 meses- 12 meses- 12 meses- 12 meses

Hombre 1.811 33,09% 2.534 46,30%Mujer 3.624 34,63% 5.234 50,01%Sin datos 0 016 a 24 1.481 32,65% 2.099 46,27%25 a 34 2.101 41,65% 2.958 58,64%35 a 44 1.277 34,18% 1.859 49,76%>45 576 21,96% 852 32,48%Sin datos 594 29,94% 838 42,24%Nacionales 4.711 37,42% 6.660 52,90%Comunitarios 27 7,74% 64 18,34%No Comunitarios 103 10,13% 206 20,26%Sin datos 594 29,94% 838 42,24%Gran Canaria 2.300 35,65% 3.245 50,29%Tenerife 1.770 34,69% 2.573 50,42%Lanzarote 351 36,68% 490 51,20%La Palma 200 27,62% 296 40,88%Fuerteventura 199 29,88% 298 44,74%La Gomera 21 39,62% 28 52,83%El Hierro 0 0

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

ISLA

Las tasa de inserción de las mujeres a corto plazo es ligeramente inferior a la que presentan los hombres. A largo plazo la diferencia se amplía, aunque, en general, las diferencias no son significativas.

Las tasas de inserción más altas, tanto a corto como a largo plazo, corresponden a los trabajadores entre 25 y 34 años. Los trabajadores mayores de 45 años presentan tasas muy inferiores al resto.

Los trabajadores extranjeros y especialmente los comunitarios, registran tasas de inserción significativamente más bajas que los trabajadores nacionales.

Las tasas de inserción más bajas, atendiendo a la isla de residencia de los trabajadores, corresponden a los residentes en La Palma y Fuerteventura. El resto de trabajadores presentan tasas de inserción muy similares.

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Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:

Insertados Insertados Insertados Insertados 0 - 6 0 - 6 0 - 6 0 - 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción 0 - 6 meses0 - 6 meses0 - 6 meses0 - 6 meses

Insertados Insertados Insertados Insertados 0 - 12 0 - 12 0 - 12 0 - 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción 0 - 12 meses0 - 12 meses0 - 12 meses0 - 12 meses

Sin datos 594 29,94% 838 42,24%Sin Estudios 3 33,33% 6 66,67%Estudios Primarios Incompletos 674 27,52% 991 40,47%Estudios Primarios Completos 110 24,61% 169 37,81%Estudios Secundarios 3.081 34,37% 4.427 49,39%Estudios Postsecundarios 973 46,62% 1.337 64,06%Sin datos 594 29,94% 838 42,24%Menos de 6 meses 3.629 36,91% 5.076 51,62%De 6 a 12 meses 695 32,04% 1.056 48,69%Más de 12 meses 517 26,47% 798 40,86%Sin datos 594 29,94% 838 42,24%Sin experiencia previa 858 24,11% 1.289 36,22%Con experiencia 3.983 38,31% 5.641 54,26%Sin datos 594 29,94% 838 42,24%Perceptores RAI 47 21,56% 75 34,40%Subsidio mayores de 52 26 22,22% 32 27,35%Muy Baja 105 24,42% 165 38,37%Baja 1.058 26,67% 1.637 41,27%Media 2.301 37,45% 3.194 51,98%Alta 1.304 42,37% 1.827 59,36%

INDICE OCUPABILIDAD

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

Los participantes con mayor nivel de estudios registran tasas de inserción sensiblemente más altas que el resto. También existen diferencias significativas entre las tasas de inserción que presentan los demandantes con estudios secundarios y las que presentan los que tienen estudios primarios.

Las diferencias no son muy grandes en la inserción de los trabajadores con menos de 6 meses como demandantes de empleo y los trabajadores que llevan entre 6 y 12 meses como desempleados. Los desempleados con más de 12 meses como demandantes registran tasas de inserción notablemente más bajas.

Hay diferencias significativas entre las tasas de inserción de los trabajadores con experiencia, sensiblemente más altas, y sin experiencia, tanto a corto como a largo plazo.

Atendiendo al índice de ocupabilidad, la tasas de inserción aumenta a medida que aumenta el índice de ocupabilidad, de modo que los trabajadores con índice alto registran tasas de inserción significativamente más altas que el resto.

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Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:

Insertados Insertados Insertados Insertados 0 - 6 0 - 6 0 - 6 0 - 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción 0 - 6 meses0 - 6 meses0 - 6 meses0 - 6 meses

Insertados Insertados Insertados Insertados 0 - 12 0 - 12 0 - 12 0 - 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción Tasa inserción 0 - 12 meses0 - 12 meses0 - 12 meses0 - 12 meses

Sin datos 594 29,94% 838 42,24%Sin experiencia 858 24,11% 1.289 36,22%Sector primario 103 39,77% 146 56,37%Industria, construcción y transportes 541 39,17% 741 53,66%Comercio y Hostelería 1.610 39,21% 2.303 56,09%Servicios 1.729 37,18% 2.451 52,71%Sin datos 594 29,94% 838 42,24%Fuerzas Armadas 13 41,94% 19 61,29%Directivos y Técnicos 796 41,37% 1.105 57,43%Empleados de tipo administrativo 965 35,30% 1.364 49,89%Trabajadores de servicios y comercios 1.744 33,64% 2.560 49,37%Trabajadores cualificados 458 35,45% 653 50,54%Trabajadores no cualificados 865 31,01% 1.229 44,07%

ACTIVIDAD

OCUPACION

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

Atendiendo al sector de actividad, no se aprecian diferencias significativas en las tasas de inserción de los trabajadores de los distintos sectores, siendo los trabajadores del sector servicios los que presentan tasas de inserción más bajas.

Con relación a la ocupación, los directivos y técnicos son los que registran las tasas de inserción más altas y los trabajadores no cualificados, las más bajas. El resto de ocupaciones presentan tasas de inserción muy similares.

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4.2 Contratos Programa (formación continua)

4.2.1 Encuadramiento

ProgramaProgramaProgramaPrograma: Contratos Programa (formación continua).

DescripciónDescripciónDescripciónDescripción: Programa de Formación dirigido a trabajadores ocupados compuesto por acciones formativas:

• dirigidas al aprendizaje de competencias transversales a varios sectores de la actividad económica (planes de formación intersectorialesplanes de formación intersectorialesplanes de formación intersectorialesplanes de formación intersectoriales);

• o por acciones formativas dirigidas a la formación de trabajadores de un sector productivo concreto, con el fin de desarrollar acciones formativas de interés general para dicho sector y satisfacer necesidades específicas de formación del mismo (planes de formación sectorialesplanes de formación sectorialesplanes de formación sectorialesplanes de formación sectoriales).

Beneficiarios Subvenciones: Beneficiarios Subvenciones: Beneficiarios Subvenciones: Beneficiarios Subvenciones: Para los contratos programa de ejecución de planes de formación intersectoriales, las Organizaciones Empresariales y Sindicales más representativas, en el ámbito de la Comunidad Autónoma Canaria; y, para los contratos programa de ejecución de planes de formación sectoriales, las Organizaciones Empresariales y Sindicales más representativas y las representativas en el correspondiente sector, en el ámbito de la Comunidad Autónoma Canaria, así como los entes paritarios creados o amparados en el marco de la negociación colectiva sectorial estatal.

Tipo política activa empleoTipo política activa empleoTipo política activa empleoTipo política activa empleo: Políticas Activas de Formación

Colectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritario: Trabajadores ocupados

Universo de análisisUniverso de análisisUniverso de análisisUniverso de análisis: Alumnos finalizados correspondientes a la convocatoria de 2007.

Marco legalMarco legalMarco legalMarco legal:

• Real Decreto 1046/2003, de 1 de agosto (BOE Nº 219, de 12.09.2003)

• Orden TAS/2782/2004, de 30 de julio (BOE Nº 197, de 16.08.2004)

Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:

• Resolución de 6 de agosto de 2007, del Presidente (BOC Nº 172, de 28.08.2007)

Resolución de 1 de octubre de 2008, del Presidente (BOC Nº 208, de 16.10.2008)

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4.2.2 Cuadro Resumen

HombresHombresHombresHombres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres TotalTotalTotalTotal

Beneficiarios 12.596 14.095 26.69126.69126.69126.691

Finalizados 11.478 12.584 24.06224.06224.06224.062

Abandonos 1.118 1.511 2.6292.6292.6292.629

Tasa de Finalización 91,12% 89,28% 90,15%90,15%90,15%90,15%

Tasa de Abandono 8,88% 10,72% 9,85%9,85%9,85%9,85%

Presupuesto (euros) 16.858.175,7016.858.175,7016.858.175,7016.858.175,70

Gastos compormetidos (euros) 16.510.074,5716.510.074,5716.510.074,5716.510.074,57

Obligaciones reconocidas (euros) 15.967.659,8315.967.659,8315.967.659,8315.967.659,83

% ejecución presupuestaria gasto sobre ppto. 97,94%97,94%97,94%97,94%

% ejecución presupuestaria oblig sobre ppto. 94,72%94,72%94,72%94,72%

% oblig. sobre total SCE 8,84%8,84%8,84%8,84%

% oblig. Sobre total Tipo Política 100,00%100,00%100,00%100,00%

Coste Promedio por Beneficiario 598,24 598,24 598,24598,24598,24598,24

Coste Promedio por Finalizado 656,51 670,07 663,60663,60663,60663,60

IndicadoresIndicadoresIndicadoresIndicadores

Eficacia

Importancia financiera - Eficiencia

Han participado en los contratos programa un total de 26.691 alumnos, de los cuales, una alto porcentaje (el 90,15%) han finalizado las acciones formativas.

Se ha ejecutado un 97,94% del gasto sobre el presupuesto.

Los contratos programa suponen el 8,84% del total de obligaciones reconocidas por el SCE en el presupuesto de 2007 para políticas activas.

El coste promedio por participante ha sido de 598,24 euros.

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4.2.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera

Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:

euroseuroseuroseuros %%%%Sobre Sobre Sobre Sobre

presupuestopresupuestopresupuestopresupuestoSobre gastoSobre gastoSobre gastoSobre gasto

AGEAGEAGEAGE 16.858.175,70 100,00%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 16.858.175,7016.858.175,7016.858.175,7016.858.175,70 100,00%100,00%100,00%100,00%

AGEAGEAGEAGE 16.510.074,57 100,00% 97,94%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 16.510.074,5716.510.074,5716.510.074,5716.510.074,57 100,00%100,00%100,00%100,00% 97,94%97,94%97,94%97,94%

AGEAGEAGEAGE 15.967.659,83 100,00% 94,72% 96,71%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 15.967.659,8315.967.659,8315.967.659,8315.967.659,83 100,00%100,00%100,00%100,00% 94,72%94,72%94,72%94,72% 96,71%96,71%96,71%96,71%

Ejecución presupuestaria Programa Formación ContinuaEjecución presupuestaria Programa Formación ContinuaEjecución presupuestaria Programa Formación ContinuaEjecución presupuestaria Programa Formación Continua

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Importes Importes Importes Importes Nivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecución

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto AsignadoAsignadoAsignadoAsignado

Gastos Gastos Gastos Gastos ComprometidosComprometidosComprometidosComprometidos

Obligaciones Obligaciones Obligaciones Obligaciones ReconocidasReconocidasReconocidasReconocidas

El Programa se financia exclusivamente con fondos procedentes del Estado.

Respecto al nivel de ejecución presupuestaria sobre el presupuesto asignado, los gastos comprometidos alcanzan el 97,94% del presupuesto y Las obligaciones reconocidas un 94,72%.

Las obligaciones reconocidas alcanzan, por último, el 96,71% del gasto comprometido.

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Importancia Financiera:Importancia Financiera:Importancia Financiera:Importancia Financiera:

euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%%

AGEAGEAGEAGE 168.579.061,73 72,33% 163.590.727,01 76,58% 135.320.505,09 74,88%PIECPIECPIECPIEC 39.250.221,39 16,84% 38.614.419,45 18,08% 35.508.348,98 19,65%POPOPOPO 25.225.891,08 10,82% 11.421.935,09 5,35% 9.879.098,11 5,47%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20 100,00%100,00%100,00%100,00% 213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55 100,00%100,00%100,00%100,00% 180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 16.858.175,70 93,01% 16.510.074,57 96,87% 15.967.659,83 96,76%PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%POPOPOPO 1.266.146,20 6,99% 534.060,00 3,13% 534.060,00 3,24%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 18.124.321,9018.124.321,9018.124.321,9018.124.321,90 100,00%100,00%100,00%100,00% 17.044.134,5717.044.134,5717.044.134,5717.044.134,57 100,00%100,00%100,00%100,00% 16.501.719,8316.501.719,8316.501.719,8316.501.719,83 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 16.858.175,70 93,01% 16.510.074,57 96,87% 15.967.659,83 96,76%PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%POPOPOPO 1.266.146,20 6,99% 534.060,00 3,13% 534.060,00 3,24%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 18.124.321,9018.124.321,9018.124.321,9018.124.321,90 100,00%100,00%100,00%100,00% 17.044.134,5717.044.134,5717.044.134,5717.044.134,57 100,00%100,00%100,00%100,00% 16.501.719,8316.501.719,8316.501.719,8316.501.719,83 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 16.858.175,70 100,00% 16.510.074,57 100,00% 15.967.659,83 100,00%PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%POPOPOPO 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 16.858.175,7016.858.175,7016.858.175,7016.858.175,70 100,00%100,00%100,00%100,00% 16.510.074,5716.510.074,5716.510.074,5716.510.074,57 100,00%100,00%100,00%100,00% 15.967.659,8315.967.659,8315.967.659,8315.967.659,83 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTAL

Importancia Financiera Programa Formación ContinuaImportancia Financiera Programa Formación ContinuaImportancia Financiera Programa Formación ContinuaImportancia Financiera Programa Formación Continua

Obligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones Reconocidas

Presupuesto asignado Presupuesto asignado Presupuesto asignado Presupuesto asignado SCESCESCESCE

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Formación Ocupados Formación Ocupados Formación Ocupados Formación Ocupados

SCESCESCESCE

Presupuesto Ocupados Presupuesto Ocupados Presupuesto Ocupados Presupuesto Ocupados SCESCESCESCE

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Presupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto Asignado Gastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidos

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Formación ContinuaFormación ContinuaFormación ContinuaFormación Continua

% sobre Presupuesto % sobre Presupuesto % sobre Presupuesto % sobre Presupuesto SCESCESCESCE

10,00% 10,09%

0,00% 0,00%

11,80%0,00% 0,00% 0,00%

0,00%7,23%7,23%7,23%7,23% 7,73%7,73%7,73%7,73% 8,84%8,84%8,84%8,84%

% sobre Formación % sobre Formación % sobre Formación % sobre Formación SCESCESCESCE

100,00% 100,00% 100,00%

93,01%93,01%93,01%93,01% 96,87%96,87%96,87%96,87% 96,76%96,76%96,76%96,76%

% sobre Ocupados SCE% sobre Ocupados SCE% sobre Ocupados SCE% sobre Ocupados SCE

100,00% 100,00% 100,00%

93,01%93,01%93,01%93,01% 96,87%96,87%96,87%96,87% 96,76%96,76%96,76%96,76%

El Programa de formación continua representa el 7,23% del presupuesto asignado total del SCE para políticas activas. Si analizamos la procedencia de los fondos, se destina al Programa, el 10,00% de los fondos asignados por el Estado. Respecto al gasto comprometido, la formación continua alcanza el 7,73% del total de gastos comprometidos por el SCE para políticas activas (el 10,09% de los gastos comprometidos procedentes de financiación estatal). Por último, el Programa supone el 8,84% del total de obligaciones reconocidas del SCE para políticas activas de empleo (11,80% de la financiación de la AGE).

Si consideramos únicamente el presupuesto del SCE destinado a políticas activas de formación, el Programa supone el 93,01% la financiación total asignada.Según la procedencia de los fondos, representa el 100% del total de fondos del estado para políticas de formación. El programa de Formación Continua alcanza el 96,87% del total de gastos comprometidos para formación y el 96,76% del total de obligaciones reconocidas.

Por último, si analizamos la importancia financiera del Programa con relación al total de fondos del SCE dirigido a políticas destinadas prioritariamente al colectivo de ocupados, el Programa Formación Continua supone por el 93,01% del presupuesto asignado al mismo.

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4.2.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación

ANÁLISISANÁLISISANÁLISISANÁLISIS POR BENEFICIARIOS: POR BENEFICIARIOS: POR BENEFICIARIOS: POR BENEFICIARIOS:

AlumnosAlumnosAlumnosAlumnosíndice de índice de índice de índice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónAlumnos Alumnos Alumnos Alumnos finalizadosfinalizadosfinalizadosfinalizados

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

hombres 12.596 47,19% 11.478 91,12%mujeres 14.095 52,81% 12.584 89,28%entre 16 y 24 años 1.926 7,22% 1.738 90,24%entre 25 y 34 años 11.144 41,75% 9.864 88,51%entre 35 y 44 años 8.995 33,70% 8.179 90,93%mayor de 45 años 4.626 17,33% 4.281 92,54%Sin estudios 247 0,93% 234 94,74%Estudios primarios 2.880 10,79% 2.748 95,42%Graduado escolar 5.743 21,52% 5.324 92,70%ESO 1.315 4,93% 1.183 89,96%FP I 1.547 5,80% 1.412 91,27%FP II / Ciclo Grado Medio 2.746 10,29% 2.439 88,82%Ciclo Grado Superior 1.607 6,02% 1.406 87,49%BUP / COU Bachillerato 4.323 16,20% 3.785 87,55%Diplomatura 3.314 12,42% 2.929 88,38%Licenciatura 2.969 11,12% 2.602 87,64%Dirección y Administración 8.992 33,69% 7.837 87,16%Comercial 2.295 8,60% 2.029 88,41%Mantenimiento y producción 15.404 57,71% 14.196 92,16%Directivos/as 1.302 4,88% 1.143 87,79%Mandos intermedios 1.380 5,17% 1.215 88,04%Tecnicos/as 3.581 13,42% 3.173 88,61%Trabajadores/as cualificados/as 9.592 35,94% 8.557 89,21%Trabajadores/as no cualificados/as 10.836 40,60% 9.974 92,05%

colectivos Discapacitados 79 0,30% 66 83,54%Regimen general 22.921 85,88% 20.592 89,84%Fijos discontinuos en periodo de no ocupación 724 2,71% 711 98,20%Regulación de empleo en periodos de no ocupación 17 0,06% 15 88,24%Regimen especial agrario 519 1,94% 503 96,92%Regimen especial autónomos 1.482 5,55% 1.323 89,27%Administración pública 960 3,60% 858 89,38%Empleado de hogar 48 0,18% 44 91,67%Trabajadores que acceden al desempleo durante el periodo formativo

14 0,05% 11 78,57%

Trabajadores con relaciones laborales de carácter especial que se acogen al art.2 Estatuto Trabajadores

1 0,00% 1 100,00%

Elemento de Grupo Personalizado 58 5 0,02% 4 80,00%El Hierro 39 0,15% 38 97,44%Fuerteventura 2.479 9,29% 2.148 86,65%Gran Canaria 10.192 38,19% 9.383 92,06%La Gomera 162 0,61% 146 90,12%La Palma 824 3,09% 767 93,08%Lanzarote 2.029 7,60% 1.784 87,93%Tenerife 9.609 36,00% 8.439 87,82%residencia sin datos 1.357 5,08% 1.357 100,00%

26.69126.69126.69126.691 100,00%100,00%100,00%100,00% 24.06224.06224.06224.062 90,15%90,15%90,15%90,15%

categoría profesional

situación laboral

isla

Totales Programa Formación ContinuaTotales Programa Formación ContinuaTotales Programa Formación ContinuaTotales Programa Formación Continua

sexo

edad

estudios

área funcional

VariableVariableVariableVariable Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de EficaciaAnálisis de EficaciaAnálisis de EficaciaAnálisis de Eficacia

La participación de las mujeres en los convenios programa es algo superior a la de los hombres. Las tasas de finalización son muy similares para ambos sexos, ligeramente inferiores para las mujeres.

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Atendiendo a la edad de los participantes, la participación más alta corresponde a los situados entre 25 y 34 años, seguidos del tramo entre 35 y 44. Los menores de 25 años, registran, con gran diferencia frente al resto de tramos de edad, el índice de participación más bajo. Los mayores de 45 presentan un índice de participación significativamente inferior a los situados entre 25 y 44 años. Las tasas de finalización son muy similares. La tasa más alta corresponde a los mayores de 45, y la más baja a los situados entre 25 y 34 años.

Con relación al nivel de estudios, los trabajadores con Graduado Escolar son los que presentan mayor índice de participación, seguidos de los trabajadores con BUP, COU y Bachillerato. Los trabajadores con FP I y Ciclo Superior de FP presentan índices de participación significativamente más bajos. Los trabajadores con estudios primarios son los que registran mayor tasa de finalización.

Los trabajadores de las áreas de mantenimiento y producción son los que participan en mayor medida en el programa, seguidos de los trabajadores de dirección y administración. Los trabajadores del área comercial son los que menos participan en los convenios programa. Las tasas de finalización son muy similares, ligeramente inferiores las de los trabajadores de las áreas de dirección y administración.

Atendiendo a su categoría profesional, los trabajadores no cualificados son los que registran mayor índice de participación, seguidos de los trabajadores cualificados. Los trabajadores de mayor categoría profesional son los que registran una participación muy inferior. Las tasas de finalización son muy similares, la más alta corresponde a los trabajadores no cualificados y la más baja a los directivos.

La participación de discapacitados en el programa ha sido muy baja con relación al resto de colectivos.

Prácticamente la totalidad de los participantes cotizan al régimen general de la seguridad social. Los autónomos y funcionarios son los que siguen en participación.

Atendiendo a la isla de residencia de los trabajadores, Gran Canaria y Tenerife concentran la mayor parte de participantes, seguidas de Fuerteventura, Lanzarote y La palma. La participación de los trabajadores de La Gomera y El Hierro no alcanza, conjuntamente, el 1% del total de participantes.

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4.3 Escuelas Taller, Talleres de Empleo y Casas de Oficio

4.3.1 Encuadramiento

ProgramaProgramaProgramaPrograma: Escuelas-Taller Casas de Oficio y Talleres de Empleo.

DescripciónDescripciónDescripciónDescripción: Programa de empleo-formación, destinado a personas desempleadas menores de 25 años (talleres de empleo y casas de oficio) o a personas desempleadas mayores de 25 años (escuelas taller), cuyo objetivo es facilitar el acceso al trabajo mediante el aprendizaje y la experiencia profesional en una ocupación.

Beneficiarios subvenciones: Beneficiarios subvenciones: Beneficiarios subvenciones: Beneficiarios subvenciones: Entidades sin ánimo de lucro, que deberán ser competentes para la ejecución de las correspondientes obras o servicios y disponer de la capacidad técnica y de gestión suficientes:

a) Órganos, organismos autónomos y otros entes públicos de la Administración General del Estado y de las Comunidades Autónomas;

b) Entidades locales, sus organismos autónomos y entidades con competencias en materia de promoción de empleo, dependientes o asimiladas a las mismas, cuya titularidad corresponda íntegramente a dichas entidades locales;

c) Consorcios; d) Corporaciones y asociaciones, fundaciones y otras entidades sin ánimo de

lucro.

Subprogramas: Subprogramas: Subprogramas: Subprogramas: el programa comprende tres subprogramas con características diferenciadas:

• Escuelas Taller (ET). Escuelas Taller (ET). Escuelas Taller (ET). Escuelas Taller (ET). Subprograma para desempleados menores de 25 años, de hasta dos años de duración. Hay una primera etapa de formación teórico-práctica por la que se recibe una beca de asistencia. En la segunda etapa, los participantes tienen un contrato de trabajo con la entidad promotora del proyecto, por el que perciben un salario. La duración de ambas etapas no puede ser inferior a un año ni superior a dos, divididas en fases de seis meses.

• Talleres de Empleo (TE). Talleres de Empleo (TE). Talleres de Empleo (TE). Talleres de Empleo (TE). Subprograma para desempleados mayores de 25 años de hasta un año de duración. Durante el desarrollo del Taller de Empleo los participantes reciben una formación acorde a la ocupación, en alternancia con el trabajo. Desde el primer mes tienen un contrato de trabajo con la entidad promotora del proyecto, por el que reciben un salario.

• Casas de Oficios (CO). Casas de Oficios (CO). Casas de Oficios (CO). Casas de Oficios (CO). Subprograma para desempleados menores de 25 años de hasta un año de duración. Los primeros 6 meses (fase 1) son de formación teórico-práctica y los participantes reciben una beca de asistencia. A partir del séptimo mes (fase 2), los participantes tienen un contrato de trabajo con la entidad promotora del proyecto, por el que perciben un salario.

Tipo política activa empleoTipo política activa empleoTipo política activa empleoTipo política activa empleo: Políticas Activas de Formación

Colectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritario: Desempleados inscritos como demandantes en las oficinas de empleo.

Universo de análisisUniverso de análisisUniverso de análisisUniverso de análisis: Alumnos de ET que han finalizado la fase 3 o fase 4 en 2007 y Alumnos de TE y CO que han finalizado la fase 2 en 2007.

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Marco legalMarco legalMarco legalMarco legal:

• Orden de 14 de noviembre de 2001 (BOE Nº 279, de 21.11.2001)

• Real Decreto 282/1999, de 22 de febrero (BOE Nº 46, de 23.02.1999)

Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:

• Resolución de 2 de abril de 2007, de la Presidenta (BOC Nº 73, de 12.04.2007)

• Corrección de errores de la Resolución de 2 de abril de 2007 (BOC nº 84, de 27.04.2007)

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4.3.2 Cuadro Resumen

Programa:Programa:Programa:Programa:

HombresHombresHombresHombres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres TotalTotalTotalTotal

Beneficiarios 1.935 1.976 3.9113.9113.9113.911

Finalizados 823 1.415 2.2382.2382.2382.238

Abandonos 1.112 561 1.6731.6731.6731.673

Promedio parados registrados 2007 54.859 78.870 133.729133.729133.729133.729

Tasa de Cobertura 3,53% 2,51% 2,92%2,92%2,92%2,92%

Tasa de Finalización 42,53% 71,61% 57,22%57,22%57,22%57,22%

Tasa de Abandono 57,47% 28,39% 42,78%42,78%42,78%42,78%

Insertados 0-6 meses 372 605 977,00977,00977,00977,00

Insertados 0-12 meses 488 828 1.316,001.316,001.316,001.316,00

Tasa de Inserción 0-6 meses 45,20% 42,76% 43,66%43,66%43,66%43,66%

Tasa de Inserción 0-12 meses 59,30% 58,52% 58,80%58,80%58,80%58,80%

Presupuesto (euros) 43.070.099,4243.070.099,4243.070.099,4243.070.099,42

Gastos comprometidos (euros) 42.761.697,3642.761.697,3642.761.697,3642.761.697,36

Obligaciones reconocidas (euros) 40.593.327,7740.593.327,7740.593.327,7740.593.327,77

% ejecución presupuestaria gasto sobre ppto. 99,28%99,28%99,28%99,28%

% ejecución presupuestaria oblig sobre ppto 94,25%94,25%94,25%94,25%

% sobre total SCE 22,46%22,46%22,46%22,46%

% sobre total Tipo Política 46,58%46,58%46,58%46,58%

Coste Promedio por Beneficiario 10.379,27 10.379,27 10.379,2710.379,2710.379,2710.379,27

Coste Promedio por Finalizado 24.403,27 14.494,30 18.138,2218.138,2218.138,2218.138,22

Coste Promedio por Insertado 0-12 meses 41.155,51 24.769,85 30.845,9930.845,9930.845,9930.845,99

IndicadoresIndicadoresIndicadoresIndicadores

Cobertura - Eficacia

Inserción

Importancia financiera - Eficiencia

El programa en su conjunto ha tenido 3.911 beneficiarios, siendo muy similar la participación de hombres y mujeres.

La tasa de finalización es del 57,22%, significativamente más baja para los hombres (42,53%) que para las mujeres (71,61%).

No hay diferencias significativas en las tasas de inserción, tanto a corto como a largo plazo, entre hombres y mujeres.

Se ha ejecutado el 99,28% del gasto sobre el presupuesto.

El Programa representa el 22,46% del total de las obligaciones reconocidas del SCE para políticas activas y el 46,58% de las políticas de formación.

Se ha ejecutado el 94,25% del Programa (obligaciones reconocidas sobre presupuesto asignado).

El coste promedio por beneficiario ha sido de 10.379,27 y el coste promedio por insertado 0-12 meses de 30.845,99 euros.

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Subprograma Escuelas Taller:Subprograma Escuelas Taller:Subprograma Escuelas Taller:Subprograma Escuelas Taller:

HombresHombresHombresHombres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres TotalTotalTotalTotal

Beneficiarios 1.402 528 1.9301.9301.9301.930

Finalizados 409 212 621621621621

Abandonos 993 316 1.3091.3091.3091.309

Promedio parados registrados 2007 54.859 78.870 133.729133.729133.729133.729

Tasa de Cobertura 2,56% 0,67% 1,44%1,44%1,44%1,44%

Tasa de Finalización 29,17% 40,15% 32,18%32,18%32,18%32,18%

Tasa de Abandono 70,83% 59,85% 67,82%67,82%67,82%67,82%

Insertados 0-6 meses 211 116 327327327327

Insertados 0-12 meses 268 144 412412412412

Tasa de Inserción 0-6 meses 51,59% 54,72% 52,66%52,66%52,66%52,66%

Tasa de Inserción 0-12 meses 65,53% 67,92% 66,34%66,34%66,34%66,34%

IndicadoresIndicadoresIndicadoresIndicadores

Cobertura - Eficacia

Inserción

Han participado en el Subprograma de Escuelas Taller, 1.930 trabajadores, la mayor parte de los cuales son hombres.

La tasa de finalización de los hombres ha sido notablemente inferior a la de las mujeres. Las altas tasas de abandonos se explican en gran parte por la elevada duración temporal, dos años, del Subprograma.

Las tasas de inserción, tanto a corto como a largo plazo, han sido ligeramente superiores para las mujeres.

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Subprograma Talleres de Empleo:Subprograma Talleres de Empleo:Subprograma Talleres de Empleo:Subprograma Talleres de Empleo:

HombresHombresHombresHombres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres TotalTotalTotalTotal

Beneficiarios 457 1.320 1.7771.7771.7771.777

Finalizados 356 1.123 1.4791.4791.4791.479

Abandonos 101 197 298298298298

Promedio parados registrados 2007 54.859 78.870 133.729133.729133.729133.729

Tasa de Cobertura 0,83% 1,67% 1,33%1,33%1,33%1,33%

Tasa de Finalización 77,90% 85,08% 83,23%83,23%83,23%83,23%

Tasa de Abandono 22,10% 14,92% 16,77%16,77%16,77%16,77%

Insertados 0-6 meses 134 447 581581581581

Insertados 0-12 meses 185 629 814814814814

Tasa de Inserción 0-6 meses 37,64% 39,80% 39,28%39,28%39,28%39,28%

Tasa de Inserción 0-12 meses 51,97% 56,01% 55,04%55,04%55,04%55,04%

IndicadoresIndicadoresIndicadoresIndicadores

Cobertura - Eficacia

Inserción

En los Talleres de Empleo han participado 1.777 trabajadores. A diferencia de lo que ocurre en las Escuelas Taller, en los Talleres de Empleo, la participación de mujeres ha sido significativamente más alta que la de hombres.

Las tasas de finalización son mucho más altas que las registradas para Escuelas Taller y superiores para las mujeres con relación a los hombres.

Las tasas de inserción, son más bajas que las que presentan las Escuelas Taller. Las tasas de inserción a corto que registran las trabajadoras son ligeramente más altas que las que registran los hombres. A largo plazo la diferencia se amplía.

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Subprograma Casas de Oficio:Subprograma Casas de Oficio:Subprograma Casas de Oficio:Subprograma Casas de Oficio:

HombresHombresHombresHombres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres TotalTotalTotalTotal

Beneficiarios 76 128 204204204204

Finalizados 58 80 138138138138

Abandonos 18 48 66666666

Promedio parados registrados 2007 54.859 78.870 133.729133.729133.729133.729

Tasa de Cobertura 0,14% 0,16% 0,15%0,15%0,15%0,15%

Tasa de Finalización 76,32% 62,50% 67,65%67,65%67,65%67,65%

Tasa de Abandono 23,68% 37,50% 32,35%32,35%32,35%32,35%

Insertados 0-6 meses 27 42 69696969

Insertados 0-12 meses 35 55 90909090

Tasa de Inserción 0-6 meses 46,55% 52,50% 50,00%50,00%50,00%50,00%

Tasa de Inserción 0-12 meses 60,34% 68,75% 65,22%65,22%65,22%65,22%

IndicadoresIndicadoresIndicadoresIndicadores

Cobertura - Eficacia

Inserción

Casas de Oficios ha sido el Subprograma con menor participación. La participación de mujeres ha sido muy superior a la de hombres.

Contrariamente a lo que ocurre en los demás subprogramas, la tasa de finalización ha sido significativamente más alta para los hombres.

Los resultados de inserción han sido muy similares a los registrados por el Subprograma de Escuelas Taller y superiores a los que presentan los Talleres de Empleo. Las tasas de inserción, tanto a corto como a largo plazo han sido superiores para las mujeres, con diferencias más significativas que las de los otros Subprogramas.

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4.3.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera

Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:

euroseuroseuroseuros %%%%Sobre Sobre Sobre Sobre

presupuestopresupuestopresupuestopresupuestoSobre gastoSobre gastoSobre gastoSobre gasto

AGEAGEAGEAGE 29.636.551,67 68,81%

PIECPIECPIECPIEC 13.433.547,75 31,19%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 43.070.099,4243.070.099,4243.070.099,4243.070.099,42 100,00%100,00%100,00%100,00%

AGEAGEAGEAGE 29.478.615,80 68,94% 99,47%

PIECPIECPIECPIEC 13.283.081,56 31,06% 98,88%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 42.761.697,3642.761.697,3642.761.697,3642.761.697,36 100,00%100,00%100,00%100,00% 99,28%99,28%99,28%99,28%

AGEAGEAGEAGE 27.840.781,19 68,58% 93,94% 94,44%

PIECPIECPIECPIEC 12.752.546,58 31,42% 94,93% 96,01%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 40.593.327,7740.593.327,7740.593.327,7740.593.327,77 100,00%100,00%100,00%100,00% 94,25%94,25%94,25%94,25% 94,93%94,93%94,93%94,93%

Ejecución presupuestaria Programa ET, TE y COEjecución presupuestaria Programa ET, TE y COEjecución presupuestaria Programa ET, TE y COEjecución presupuestaria Programa ET, TE y CO

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Importes Importes Importes Importes Nivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecución

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto AsignadoAsignadoAsignadoAsignado

Gastos Gastos Gastos Gastos ComprometidosComprometidosComprometidosComprometidos

Obligaciones Obligaciones Obligaciones Obligaciones ReconocidasReconocidasReconocidasReconocidas

El Programa se financia fundamentalmente con fondos procedentes del Estado (que representan un 68,81% del presupuesto total asignado al programa) y, en menor medida, con fondos del PIEC (31,19%).

Respecto al nivel de ejecución presupuestaria sobre el presupuesto asignado, los gastos comprometidos alcanzan el 99,28% del presupuesto, siendo el nivel de ejecución de los fondos procedentes del Estado ligeramente superior al de los procedentes del PIEC (99,47% frente a 98,88%). Las obligaciones reconocidas suponen un 94,25% del presupuesto asignado. El nivel de ejecución del PIEC (94,93%) es ligeramente superior al de los fondos del Estado (93,94%).

Las obligaciones reconocidas alcanzan, por último, el 94,93% del gasto comprometido siendo el nivel de ejecución de los fondos estatales del 94,44% y del 96,01%, el de los fondos PIEC.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

83

Importancia Financiera:Importancia Financiera:Importancia Financiera:Importancia Financiera:

euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%%

AGEAGEAGEAGE 168.579.061,73 72,33% 163.590.727,01 76,58% 135.320.505,09 74,88%PIECPIECPIECPIEC 39.250.221,39 16,84% 38.614.419,45 18,08% 35.508.348,98 19,65%POPOPOPO 25.225.891,08 10,82% 11.421.935,09 5,35% 9.879.098,11 5,47%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20 100,00%100,00%100,00%100,00% 213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55 100,00%100,00%100,00%100,00% 180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 90.719.032,95 79,13% 89.204.503,65 81,19% 68.911.395,06 79,56%PIECPIECPIECPIEC 18.395.926,07 16,05% 17.935.148,42 16,32% 14.973.320,83 17,29%POPOPOPO 5.530.000,00 4,82% 2.736.000,00 2,49% 2.736.000,00 3,16%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 114.644.959,02114.644.959,02114.644.959,02114.644.959,02 100,00%100,00%100,00%100,00% 109.875.652,07109.875.652,07109.875.652,07109.875.652,07 100,00%100,00%100,00%100,00% 86.620.715,8986.620.715,8986.620.715,8986.620.715,89 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 142.652.249,76 73,72% 139.420.972,47 76,26% 112.940.159,80 73,74%PIECPIECPIECPIEC 38.106.221,39 19,69% 37.474.150,91 20,50% 34.368.080,44 22,44%POPOPOPO 12.753.375,26 6,59% 5.934.667,34 3,25% 5.847.005,37 3,82%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 193.511.846,41193.511.846,41193.511.846,41193.511.846,41 100,00%100,00%100,00%100,00% 182.829.790,72182.829.790,72182.829.790,72182.829.790,72 100,00%100,00%100,00%100,00% 153.155.245,61153.155.245,61153.155.245,61153.155.245,61 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 29.636.551,67 68,81% 29.478.615,80 68,94% 27.840.781,19 68,58%PIECPIECPIECPIEC 13.433.547,75 31,19% 13.283.081,56 31,06% 12.752.546,58 31,42%POPOPOPO 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 43.070.099,4243.070.099,4243.070.099,4243.070.099,42 100,00%100,00%100,00%100,00% 42.761.697,3642.761.697,3642.761.697,3642.761.697,36 100,00%100,00%100,00%100,00% 40.593.327,7740.593.327,7740.593.327,7740.593.327,77 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTAL

Importancia Financiera Programa ET, TE y COImportancia Financiera Programa ET, TE y COImportancia Financiera Programa ET, TE y COImportancia Financiera Programa ET, TE y CO

Obligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones Reconocidas

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto asignado SCEasignado SCEasignado SCEasignado SCE

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Formación Formación Formación Formación

Desempleados SCEDesempleados SCEDesempleados SCEDesempleados SCE

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Desempleados SCEDesempleados SCEDesempleados SCEDesempleados SCE

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Presupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto Asignado Gastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidos

Presupuesto ET, TE y Presupuesto ET, TE y Presupuesto ET, TE y Presupuesto ET, TE y COCOCOCO

% sobre % sobre % sobre % sobre Presupuesto SCEPresupuesto SCEPresupuesto SCEPresupuesto SCE

17,58% 18,02%

0,00% 0,00%

20,57%34,23% 34,40% 35,91%

0,00%18,48%18,48%18,48%18,48% 20,02%20,02%20,02%20,02% 22,46%22,46%22,46%22,46%

% sobre Formación % sobre Formación % sobre Formación % sobre Formación SCESCESCESCE

32,67% 33,05% 40,40%73,02% 74,06% 85,17%0,00% 0,00% 0,00%37,57%37,57%37,57%37,57% 38,92%38,92%38,92%38,92% 46,86%46,86%46,86%46,86%

% sobre % sobre % sobre % sobre Desempleados SCEDesempleados SCEDesempleados SCEDesempleados SCE

20,78% 21,14% 24,65%35,25% 35,45% 37,11%0,00% 0,00% 0,00%22,26%22,26%22,26%22,26% 23,39%23,39%23,39%23,39% 26,50%26,50%26,50%26,50%

El Programa representa casi la quinta parte (el 18,48%) del presupuesto asignado total del SCE para políticas activas. Si analizamos la procedencia de los fondos, se destina al Programa, el 17,58% de los fondos asignados por el Estado y el 34,23% de los fondos PIEC. Respecto al gasto comprometido, el Programa alcanza el 20,02% del total de gastos comprometidos por el SCE para políticas activas (el 18,02% de los gastos comprometidos procedentes de financiación estatal y el 34,40% de los procedentes del PIEC). Por último, el Programa supone el 22,46% del total de obligaciones reconocidas del SCE para políticas activas (20,57% estado y 35,91% PIEC).

Si consideramos únicamente el presupuesto del SCE destinado a políticas activas de formación, el Programa supone más de un tercio de la financiación total asignada (el 37,57%). Según la procedencia de los fondos, representa el 32,67% del total de fondos del estado para políticas de formación y el 73,02% de los fondos PIEC. El Programa alcanza el 38,92% del total de gastos comprometidos para formación y el 46,86% del total de obligaciones reconocidas.

Por último, si analizamos la importancia financiera del Programa en relación al total de fondos del SCE dirigido a políticas destinadas prioritariamente al colectivo de desempleados, el mismo supone el 22,26% del total del presupuesto asignado al SCE (el 20,78% de los fondos procedentes del Estado y el 35,25% de los fondos PIEC). Con relación a los gastos comprometidos, representa el 23,39%, y, el 26,50% sobre el total de obligaciones reconocidas por políticas activas dirigidas prioritariamente a desempleados.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

84

4.3.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación

ANÁLISIS POR BENEFANÁLISIS POR BENEFANÁLISIS POR BENEFANÁLISIS POR BENEFICIARIOSICIARIOSICIARIOSICIARIOS

Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:

Programa

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Hombre 1.935 49,48% 54.859 3,53% 823 42,53%

Mujer 1.976 50,52% 78.870 2,51% 1.415 71,61%

Sin datos 0 0,00% 0

16 a 24 2.105 53,82% 15.794 13,33% 749 35,58%

25 a 34 588 15,03% 35.290 1,67% 454 77,21%

35 a 44 700 17,90% 34.455 2,03% 582 83,14%

>45 518 13,24% 48.190 1,07% 453 87,45%

Sin datos 902 23,06% 320 35,48%

Nacionales 2.867 73,31% 122.347 2,34% 1.825 63,66%

Comunitarios 34 0,87% 3.898 0,87% 14 41,18%

No Comunitarios 108 2,76% 7.483 1,44% 79 73,15%

Sin datos 902 23,06% 320 35,48%

Gran Canaria 1.253 32,04% 62.845 1,99% 901 71,91%

Tenerife 1.164 29,76% 50.734 2,29% 591 50,77%

Lanzarote 96 2,45% 6.918 1,39% 62 64,58%

La Palma 193 4,93% 6.084 3,17% 126 65,28%

Fuerteventura 214 5,47% 5.581 3,83% 161 75,23%

La Gomera 51 1,30% 1.079 4,73% 50 98,04%

El Hierro 38 0,97% 488 7,79% 27 71,05%

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

ISLA

El índice de participación por sexos ha sido muy similar, lo que se traduce en una menor cobertura de las desempleadas por el mayor promedio de parados mujeres en 2007. Las tasas de finalización han sido, sin embargo, significativamente más bajas para los hombres.

La distribución por edades muestra una participación ligeramente superior de los menores de 25, a los que se dirigen los subprogramas de Escuelas Taller y Casas de Oficios, frente a los mayores de 45, que son el colectivo al que se dirigen los Talleres de Empleo. La cobertura de los desempleados menores de 25 es muy superior a la del resto. La tasa de finalización de los menores de 25, es, por último, significativamente más baja que la de los demás grupos de edades.

Atendiendo a la nacionalidad de los participantes, se evidencia que la mayor parte de los participantes han sido nacionales. Los extranjeros comunitarios son los que han registrado índices de participación y tasas de finalización más bajas.

Los residentes en Gran Canaria Y Tenerife representan la mayor parte de participantes en el Programa. Los residentes en Lanzarote presentan una participación y cobertura inferior a los trabajadores residentes en las islas de similar población, de La Palma y Fuerteventura. Por último, los residentes en La Gomera y en El Hierro son los que menor participación registran aunque son los que tienen mayor cobertura del Programa. Es significativa la baja tasa de finalización de los residentes en Tenerife con relación al resto de islas.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

85

Subprograma Escuelas Taller

BeneficiariosIndice de

participación

Promedio

parados 2007

Tasa de

coberturaFinalizados

Tasa de

finalización

Hombre 1.402 72,64% 54.859 2,56% 409 29,17%Mujer 528 27,36% 78.870 0,67% 212 40,15%Sin datos 0 0,00% 016 a 24 1.902 98,55% 15.794 12,04% 612 32,18%25 a 34 28 1,45% 35.290 0,08% 9 32,14%35 a 44 0 0,00% 34.455 0,00% 0>45 0 0,00% 48.190 0,00% 0Sin datos 822 42,59% 262 31,87%Nacionales 1.071 55,49% 122.347 0,88% 350 32,68%Comunitarios 9 0,47% 3.898 0,23% 1 11,11%No Comunitarios 28 1,45% 7.483 0,37% 8 28,57%Sin datos 822 42,59% 262 31,87%Gran Canaria 408 21,14% 62.845 0,65% 160 39,22%Tenerife 578 29,95% 50.734 1,14% 146 25,26%Lanzarote 21 1,09% 6.918 0,30% 7 33,33%La Palma 52 2,69% 6.084 0,85% 12 23,08%Fuerteventura 34 1,76% 5.581 0,61% 29 85,29%La Gomera 1 0,05% 1.079 0,09% 0 0,00%El Hierro 14 0,73% 488 2,87% 5 35,71%

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

Variables

ISLA

Descripción variable

Análisis de Eficacia / Cobertura

SEXO

El índice de participación de hombres ha sido muy superior a l de mujeres por lo que la cobertura de las desempleadas ha sido notablemente más baja que la de los desempleados. Sin embargo, la tasa de finalización de las mujeres ha sido muy superior a la de los hombres.

Por la propia naturaleza del Subprograma, los participantes están en el tramo de edad de menos de 25 años.

Casi la totalidad de los participantes son nacionales.

Los residentes en Gran Canaria y Tenerife concentran la mayor parte de participantes. El elevado numero de registros sin datos impide analizar adecuadamente las coberturas y las tasas de finalización.

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86

Subprograma Talleres de Empleo

BeneficiariosIndice de

participación

Promedio

parados 2007

Tasa de

coberturaFinalizados

Tasa de

finalización

Hombre 457 25,72% 54.859 0,83% 356 77,90%Mujer 1.320 74,28% 78.870 1,67% 1.123 85,08%Sin datos 0 0,00% 016 a 24 1 0,06% 15.794 0,01% 1 100,00%25 a 34 558 31,40% 35.290 1,58% 443 79,39%35 a 44 700 39,39% 34.455 2,03% 582 83,14%>45 518 29,15% 48.190 1,07% 453 87,45%Sin datos 65 3,66% 52 80,00%Nacionales 1.611 90,66% 122.347 1,32% 1.346 83,55%Comunitarios 24 1,35% 3.898 0,62% 12 50,00%No Comunitarios 77 4,33% 7.483 1,03% 69 89,61%Sin datos 65 3,66% 52 80,00%Gran Canaria 656 36,92% 62.845 1,04% 609 92,84%Tenerife 586 32,98% 50.734 1,16% 445 75,94%Lanzarote 75 4,22% 6.918 1,08% 55 73,33%La Palma 141 7,93% 6.084 2,32% 114 80,85%Fuerteventura 180 10,13% 5.581 3,23% 132 73,33%La Gomera 50 2,81% 1.079 4,63% 50 100,00%El Hierro 24 1,35% 488 4,92% 22 91,67%

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

Variables

ISLA

Descripción variable

Análisis de Eficacia / Cobertura

SEXO

La participación de mujeres en los Talleres de Empleo ha sido notablemente superior a la de los hombres, lo que se traduce en una tasa de cobertura superior. La tasa de finalización de las mujeres ha sido, asimismo, superior a la de los hombres.

Los trabajadores entre 25 y 34 años han registrado el mayor índice de participación. Los mayores de 45, son los que registran el índice de participación y la tasa de cobertura más bajos.

Los trabajadores nacionales representan la práctica totalidad de los participantes, seguidos de los extranjeros no comunitarios y los comunitarios, cuya tasa de finalización es significativamente inferior a la del resto.

Los residentes en Gran Canaria y Tenerife representan la mayor parte de los participantes, seguidos de los residentes en Fuerteventura. Las tasas de cobertura superiores corresponden a los residentes de las islas de menor población. Las tasas de finalización más altas corresponden a los residentes en Gran Canaria y El Hierro, y las más bajas, a los residentes en Lanzarote, Fuerteventura y Tenerife.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

87

Subprograma Casas de Oficios

BeneficiariosIndice de

participación

Promedio

parados 2007

Tasa de

coberturaFinalizados

Tasa de

finalización

Hombre 76 37,25% 54.859 0,14% 58 76,32%Mujer 128 62,75% 78.870 0,16% 80 62,50%Sin datos 0 0,00% 016 a 24 202 99,02% 15.794 1,28% 136 67,33%25 a 34 2 0,98% 35.290 0,01% 2 100,00%35 a 44 0 0,00% 34.455 0,00% 0>45 0 0,00% 48.190 0,00% 0Sin datos 15 7,35% 6 40,00%Nacionales 185 90,69% 122.347 0,15% 129 69,73%Comunitarios 1 0,49% 3.898 0,03% 1 100,00%No Comunitarios 3 1,47% 7.483 0,04% 2 66,67%Sin datos 15 7,35% 6 40,00%Gran Canaria 189 92,65% 62.845 0,30% 132 69,84%Tenerife 0 0,00% 50.734 0,00% 0Lanzarote 0 0,00% 6.918 0,00% 0La Palma 0 0,00% 6.084 0,00% 0Fuerteventura 0 0,00% 5.581 0,00% 0La Gomera 0 0,00% 1.079 0,00% 0El Hierro 0 0,00% 488 0,00% 0

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

Variables

ISLA

Descripción variable

Análisis de Eficacia / Cobertura

SEXO

La participación de mujeres en el Subprograma de Casas de Oficios ha sido muy superior a la de hombres. Sin embargo, los hombres han registrado una tasa de finalización más alta.

El Subprograma se dirige a menores de 25 años, por lo que todos los participantes se sitúan en este tramo de edad.

Prácticamente la totalidad de los trabajadores participantes son nacionales.

Por último, todos los participantes para los que existen datos asociados a la variable isla de residencia, son residentes en Gran Canaria.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

88

Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:

Programa

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de

coberturacoberturacoberturacoberturaFinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizados

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 902 23,06% 320 35,48%

Sin Estudios 4 0,10% 445 0,90% 4 100,00%

Estudios Primarios Incompletos 491 12,55% 48.050 1,02% 305 62,12%

Estudios Primarios Completos 174 4,45% 8.156 2,13% 90 51,72%

Estudios Secundarios 2.014 51,50% 66.341 3,04% 1.281 63,60%

Estudios Postsecundarios 326 8,34% 10.737 3,04% 238 73,01%

Sin datos 902 23,06% 320 35,48%

Menos de 6 meses 2.574 65,81% 69.523 3,70% 1.655 64,30%

De 6 a 12 meses 263 6,72% 21.193 1,24% 149 56,65%

Más de 12 meses 172 4,40% 43.013 0,40% 114 66,28%

Sin datos 902 23,06% 320 35,48%

Sin experiencia previa 974 24,90% 16.311 5,97% 471 48,36%

Con experiencia 2.035 52,03% 117.418 1,73% 1.447 71,11%

Sin datos 3.911 100,00% 2.238 57,22%

Perceptores RAI 0 0,00% 6.187 0,00% 0

Subsidio mayores de 52 0 0,00% 7.364 0,00% 0

Muy Baja 0 0,00% 9.656 0,00% 0

Baja 0 0,00% 39.500 0,00% 0

Media 0 0,00% 50.495 0,00% 0

Alta 0 0,00% 20.527 0,00% 0

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

INDICE OCUPABILIDAD

Atendiendo al nivel de estudios, la mayor parte de participantes corresponde a trabajadores con estudios secundarios. . . . Las tasas de cobertura más altas corresponden a estos trabajadores y a los que tiene estudios postsecundarios. Los trabajadores con estudios primarios registran índices de participación muy inferiores a los trabajadores con estudios secundarios. La tasa de finalización más baja la registran los trabajadores con estudios primarios completos y la más alta, los trabajadores con estudios postsecundarios.

Los trabajadores con menor duración de la demanda representan la mayor parte de los participantes en el Programa. Los de mayor duración, son los que registran el índice de participación y la tasa de cobertura más bajos. Los trabajadores entre 6 y 12 meses como demandantes son los que tienen una menor tasa de finalización.

Los trabajadores con experiencia tienen un índice de participación muy superior a los inexpertos pero la tasa de cobertura de estos últimos es significativamente más alta. Su tasa de finalización es, sin embargo, mucho más baja que la de los trabajadores con experiencia.

No existen registros relativos a la variable índice de ocupabilidad.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

89

Subprograma Escuelas Taller

BeneficiariosIndice de

participación

Promedio

parados 2007

Tasa de

coberturaFinalizados

Tasa de

finalización

Sin datos 822 42,59% 262 31,87%Sin Estudios 0 0,00% 445 0,00% 0Estudios Primarios Incompletos 198 10,26% 48.050 0,41% 57 28,79%Estudios Primarios Completos 88 4,56% 8.156 1,08% 17 19,32%Estudios Secundarios 790 40,93% 66.341 1,19% 273 34,56%Estudios Postsecundarios 32 1,66% 10.737 0,30% 12 37,50%Sin datos 822 42,59% 262 31,87%Menos de 6 meses 885 45,85% 69.523 1,27% 267 30,17%De 6 a 12 meses 147 7,62% 21.193 0,69% 59 40,14%Más de 12 meses 76 3,94% 43.013 0,18% 33 43,42%Sin datos 822 42,59% 262 31,87%Sin experiencia previa 679 35,18% 16.311 4,16% 223 32,84%Con experiencia 429 22,23% 117.418 0,37% 136 31,70%Sin datos 1.930 100,00% 621 32,18%Perceptores RAI 0 0,00% 6.187 0,00% 0Subsidio mayores de 52 0 0,00% 7.364 0,00% 0Muy Baja 0 0,00% 9.656 0,00% 0Baja 0 0,00% 39.500 0,00% 0Media 0 0,00% 50.495 0,00% 0Alta 0 0,00% 20.527 0,00% 0

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

INDICE OCUPABILIDAD

Variables Descripción variable

Análisis de Eficacia / Cobertura

Atendiendo al nivel de estudios, la mayor parte de participantes corresponde a trabajadores con estudios secundarios. . . . Las tasas de cobertura más altas corresponden a estos trabajadores y a los que tiene estudios primarios completos. La tasa de finalización más baja la registran los trabajadores con estudios primarios completos y la más alta, los trabajadores con estudios postsecundarios.

Los trabajadores con menor duración de la demanda representan la mayor parte de los participantes en el Programa. Los de mayor duración, son los que registran el índice de participación y la tasa de cobertura más bajos. Los trabajadores con menos de 6 meses como demandantes son los que tienen una menor tasa de finalización.

Los trabajadores sin experiencia tienen un índice de participación y una cobertura notablemente superiores a los trabajadores con experiencia. Las tasas de finalización son muy similares, ligeramente superior la de los trabajadores inexpertos.

No existen registros relativos a la variable índice de ocupabilidad.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

90

Subprograma Talleres de Empleo

BeneficiariosIndice de

participación

Promedio

parados 2007

Tasa de

coberturaFinalizados

Tasa de

finalización

Sin datos 65 3,66% 52 80,00%Sin Estudios 4 0,23% 445 0,90% 4 100,00%Estudios Primarios Incompletos 261 14,69% 48.050 0,54% 226 86,59%Estudios Primarios Completos 77 4,33% 8.156 0,94% 67 87,01%Estudios Secundarios 1.077 60,61% 66.341 1,62% 905 84,03%Estudios Postsecundarios 293 16,49% 10.737 2,73% 225 76,79%

Sin datos 65 3,66% 52 80,00%Menos de 6 meses 1.547 87,06% 69.523 2,23% 1.291 83,45%De 6 a 12 meses 85 4,78% 21.193 0,40% 67 78,82%Más de 12 meses 80 4,50% 43.013 0,19% 69 86,25%Sin datos 65 3,66% 52 80,00%Sin experiencia previa 179 10,07% 16.311 1,10% 162 90,50%Con experiencia 1.533 86,27% 117.418 1,31% 1.265 82,52%Sin datos 1.777 100,00% 1.479 83,23%Perceptores RAI 0 0,00% 6.187 0,00% 0Subsidio mayores de 52 0 0,00% 7.364 0,00% 0Muy Baja 0 0,00% 9.656 0,00% 0Baja 0 0,00% 39.500 0,00% 0Media 0 0,00% 50.495 0,00% 0Alta 0 0,00% 20.527 0,00% 0

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

INDICE OCUPABILIDAD

Variables Descripción variable

Análisis de Eficacia / Cobertura

La mayor parte de participantes corresponde a trabajadores con estudios secundarios. . . . Las tasas de cobertura más altas corresponden a los trabajadores con estudios postsecundarios. La tasa de finalización más baja la registran los trabajadores con estudios postsecundarios y la más alta, los trabajadores con estudios primarios completos.

Los trabajadores con menor duración de la demanda representan la mayor parte de los participantes en el Programa. Los de mayor duración, son los que registran el índice de participación y la tasa de cobertura más bajos. Los trabajadores con entre 6 y 12 meses como demandantes son los que tienen una menor tasa de finalización.

Los trabajadores con experiencia tienen un índice de participación notablemente superior a los trabajadores sin experiencia y una tasa de cobertura ligeramente más alta. La tasa de finalización es más alta para los trabajadores sin experiencia.

No existen registros relativos a la variable índice de ocupabilidad.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

91

Subprograma Casas de Oficios

BeneficiariosIndice de

participación

Promedio

parados 2007

Tasa de

coberturaFinalizados

Tasa de

finalización

Sin datos 15 7,35% 6 40,00%Sin Estudios 0 0,00% 445 0,00% 0Estudios Primarios Incompletos 32 15,69% 48.050 0,07% 22 68,75%Estudios Primarios Completos 9 4,41% 8.156 0,11% 6 66,67%Estudios Secundarios 147 72,06% 66.341 0,22% 103 70,07%Estudios Postsecundarios 1 0,49% 10.737 0,01% 1 100,00%

Sin datos 15 7,35% 6 40,00%Menos de 6 meses 142 69,61% 69.523 0,20% 97 68,31%De 6 a 12 meses 31 15,20% 21.193 0,15% 23 74,19%Más de 12 meses 16 7,84% 43.013 0,04% 12 75,00%Sin datos 15 7,35% 6 40,00%Sin experiencia previa 116 56,86% 16.311 0,71% 86 74,14%Con experiencia 73 35,78% 117.418 0,06% 46 63,01%Sin datos 204 100,00% 138 67,65%Perceptores RAI 0 0,00% 6.187 0,00% 0Subsidio mayores de 52 0 0,00% 7.364 0,00% 0Muy Baja 0 0,00% 9.656 0,00% 0Baja 0 0,00% 39.500 0,00% 0Media 0 0,00% 50.495 0,00% 0Alta 0 0,00% 20.527 0,00% 0

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

INDICE OCUPABILIDAD

Variables Descripción variable

Análisis de Eficacia / Cobertura

La gran mayoría de participantes son trabajadores con estudios secundarios. . . . La tasa de cobertura más alta corresponde, asimismo, a estos trabajadores. La tasa de finalización más baja la registran los trabajadores con estudios primarios completos.

Los trabajadores con menor duración de la demanda representan la mayor parte de los participantes en el Programa. Los de mayor duración, son los que registran el índice de participación y la tasa de cobertura más bajos. Los trabajadores con menos de 6 meses como demandantes son los que tienen una menor tasa de finalización.

Los trabajadores sin experiencia tienen un índice de participación notablemente superior a los trabajadores con experiencia y una tasa de cobertura significativamente más alta. La tasa de finalización es, asimismo, más alta para los trabajadores sin experiencia.

No existen registros relativos a la variable índice de ocupabilidad.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

92

Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:

Programa

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 902 23,06% 320 35,48%

Sin experiencia 974 24,90% 16.311 5,97% 471 48,36%

Sector primario 77 1,97% 3.481 2,21% 61 79,22%

Industria, construcción y transportes 334 8,54% 26.181 1,28% 214 64,07%

Comercio y Hostelería 654 16,72% 43.378 1,51% 471 72,02%

Servicios 970 24,80% 44.363 2,19% 701 72,27%

Sin datos 902 23,06% 320 35,48%

Fuerzas Armadas 4 0,10% 182 2,20% 2 50,00%

Directivos y Técnicos 316 8,08% 12.978 2,43% 223 70,57%

Empleados de tipo administrativo 316 8,08% 16.622 1,90% 209 66,14%

Trabajadores de servicios y comercios 778 19,89% 39.016 1,99% 516 66,32%

Trabajadores cualificados 466 11,92% 23.037 2,02% 247 53,00%

Trabajadores no cualificados 1.129 28,87% 41.894 2,69% 721 63,86%

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

ACTIVIDAD

OCUPACION

Atendiendo al sector de actividad, los trabajadores del sector servicios, seguidos de los del sector comercio y hostelería, son los que registran mayor participación en el Programa. La tasa de finalización más baja corresponde a los trabajadores del sector industrial, construcción y transportes.

Según la ocupación como demandantes, son los trabajadores no cualificados los que registran mayor índice de participación, seguidos de los trabajadores de servicios y comercios. Los trabajadores cualificados son los que tienen una tasa de finalización más baja.

Subprograma Escuelas Taller

BeneficiariosIndice de

participación

Promedio

parados 2007

Tasa de

coberturaFinalizados

Tasa de

finalización

Sin datos 822 42,59% 262 31,87%Sin experiencia 679 35,18% 16.311 4,16% 223 32,84%Sector primario 10 0,52% 3.481 0,29% 2 20,00%Industria, construcción y transportes 81 4,20% 26.181 0,31% 19 23,46%Comercio y Hostelería 148 7,67% 43.378 0,34% 43 29,05%Servicios 190 9,84% 44.363 0,43% 72 37,89%Sin datos 822 42,59% 262 31,87%Fuerzas Armadas 4 0,21% 182 2,20% 2 50,00%Directivos y Técnicos 50 2,59% 12.978 0,39% 18 36,00%Empleados de tipo administrativo 111 5,75% 16.622 0,67% 51 45,95%Trabajadores de servicios y comercios 280 14,51% 39.016 0,72% 104 37,14%Trabajadores cualificados 226 11,71% 23.037 0,98% 54 23,89%Trabajadores no cualificados 437 22,64% 41.894 1,04% 130 29,75%

ACTIVIDAD

OCUPACION

Variables Descripción variable

Análisis de Eficacia / Cobertura

Atendiendo al sector de actividad, los trabajadores del sector servicios, seguidos de los del sector comercio y hostelería, son los que registran mayor índice de participación en el Subprograma. La tasa de finalización más baja corresponde a los trabajadores del sector industrial, construcción y transportes.

Según la ocupación como demandantes, son los trabajadores no cualificados los que registran mayor índice de participación, seguidos de los trabajadores de servicios y comercios. Los trabajadores cualificados son los que tienen una tasa de finalización más baja.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

93

Subprograma Talleres de Empleo

BeneficiariosIndice de

participación

Promedio

parados 2007

Tasa de

coberturaFinalizados

Tasa de

finalización

Sin datos 65 3,66% 52 80,00%Sin experiencia 179 10,07% 16.311 1,10% 162 90,50%Sector primario 64 3,60% 3.481 1,84% 57 89,06%Industria, construcción y transportes 250 14,07% 26.181 0,95% 194 77,60%Comercio y Hostelería 483 27,18% 43.378 1,11% 413 85,51%Servicios 736 41,42% 44.363 1,66% 601 81,66%Sin datos 65 3,66% 52 80,00%Fuerzas Armadas 0 0,00% 182 0,00% 0 #¡DIV/0!Directivos y Técnicos 259 14,58% 12.978 2,00% 200 77,22%Empleados de tipo administrativo 185 10,41% 16.622 1,11% 147 79,46%Trabajadores de servicios y comercios 412 23,19% 39.016 1,06% 353 85,68%Trabajadores cualificados 219 12,32% 23.037 0,95% 175 79,91%Trabajadores no cualificados 637 35,85% 41.894 1,52% 552 86,66%

ACTIVIDAD

OCUPACION

Variables Descripción variable

Análisis de Eficacia / Cobertura

Atendiendo al sector de actividad, los trabajadores del sector servicios, seguidos de los del sector comercio y hostelería, son los que registran mayor índice de participación en el Subprograma. La tasa de finalización más baja corresponde a los trabajadores del sector industrial, construcción y transportes.

Según la ocupación como demandantes, son los trabajadores no cualificados los que registran mayor índice de participación, seguidos de los trabajadores de servicios y comercios. Los directivos y técnicos son los que tienen una tasa de finalización más baja.

Subprograma Casas de Oficios

BeneficiariosIndice de

participación

Promedio

parados 2007

Tasa de

coberturaFinalizados

Tasa de

finalización

Sin datos 15 7,35% 6 40,00%Sin experiencia 116 56,86% 16.311 0,71% 86 74,14%Sector primario 3 1,47% 3.481 0,09% 2 66,67%Industria, construcción y transportes 3 1,47% 26.181 0,01% 1 33,33%Comercio y Hostelería 23 11,27% 43.378 0,05% 15 65,22%Servicios 44 21,57% 44.363 0,10% 28 63,64%Sin datos 15 7,35% 6 40,00%Fuerzas Armadas 0 0,00% 182 0,00% 0Directivos y Técnicos 7 3,43% 12.978 0,05% 5 71,43%Empleados de tipo administrativo 20 9,80% 16.622 0,12% 11 55,00%Trabajadores de servicios y comercios 86 42,16% 39.016 0,22% 59 68,60%Trabajadores cualificados 21 10,29% 23.037 0,09% 18 85,71%Trabajadores no cualificados 55 26,96% 41.894 0,13% 39 70,91%

ACTIVIDAD

OCUPACION

Variables Descripción variable

Análisis de Eficacia / Cobertura

Atendiendo al sector de actividad, los trabajadores del sector servicios, seguidos de los del sector comercio y hostelería, son los que registran mayor índice de participación en el Subprograma. La tasa de finalización más baja corresponde a los trabajadores del sector industrial, construcción y transportes.

Según la ocupación como demandantes, son los trabajadores de servicios y comercios los que registran mayor índice de participación, seguidos de los trabajadores no cualificados. Los empleados de tipo administrativo son los que presentan una tasa de finalización más baja.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

94

4.3.5 Inserción

ANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOS

Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:

Programa

Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Hombre 372 45,20% 488 59,30%

Mujer 605 42,76% 828 58,52%

Sin datos 0 0

16 a 24 390 52,07% 496 66,22%

25 a 34 218 48,02% 294 64,76%

35 a 44 233 40,03% 322 55,33%

>45 136 30,02% 204 45,03%

Sin datos 145 45,31% 198 61,88%

Nacionales 814 44,60% 1.100 60,27%

Comunitarios 2 14,29% 2 14,29%

No Comunitarios 16 20,25% 16 20,25%

Sin datos 145 45,31% 198 61,88%

Gran Canaria 353 39,18% 491 54,50%

Tenerife 294 49,75% 387 65,48%

Lanzarote 28 45,16% 39 62,90%

La Palma 37 29,37% 56 44,44%

Fuerteventura 83 51,55% 93 57,76%

La Gomera 29 58,00% 36 72,00%

El Hierro 8 29,63% 16 59,26%

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

ISLA

Las tasas de inserción del programa son ligeramente superiores para los hombres tanto a corto como a largo plazo, aunque las diferencias son muy poco significativas.

Por tramos de edad, las tasas de inserción, tanto a corto como a largo plazo, disminuyen significativamente a medida que aumenta la edad de los participantes.

Las tasas de inserción de los trabajadores extranjeros son muy inferiores a las que registran los trabajadores nacionales.

Atendiendo a la isla de residencia de los participantes en el programa, las tasas de inserción más altas corresponden a los residentes en La Gomera y las más bajas a los residentes en La Palma y El Hierro. Con relación a las islas con mayor participación, los residentes en Gran Canaria presentan tasas notablemente inferiores a los residentes en Tenerife.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

95

Subprograma Escuelas Taller

Insertados

0 - 6 meses

Tasa inserción

0 - 6 meses

Insertados 0

- 12 meses

Tasa inserción

0 - 12 meses

Hombre 211 51,59% 268 65,53%Mujer 116 54,72% 144 67,92%Sin datos 0 016 a 24 321 52,45% 406 66,34%25 a 34 6 66,67% 6 66,67%35 a 44 0 0>45 0 0Sin datos 117 44,66% 158 60,31%Nacionales 205 58,57% 249 71,14%Comunitarios 0 0,00% 0 0,00%No Comunitarios 5 62,50% 5 62,50%

Sin datos 117 44,66% 158 60,31%Gran Canaria 79 49,38% 107 66,88%Tenerife 95 65,07% 107 73,29%Lanzarote 2 28,57% 2 28,57%La Palma 8 66,67% 10 83,33%Fuerteventura 25 86,21% 25 86,21%La Gomera 0 0El Hierro 1 20,00% 3 60,00%

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

Variables

ISLA

Descripción variable

Análisis de Inserción

SEXO

Las tasas de inserción, a corto y a largo plazo, de las mujeres son ligeramente superiores a las de los hombres.

El análisis por tramos de edad carece de sentido por tratarse de un subprograma dirigido exclusivamente a los menores de 25 años, por lo que las tasas de inserción se corresponden exactamente con las tasas promedio del Subprograma.

La tasa de inserción a corto plazo de los trabajadores nacionales es inferior a la de los extranjeros (no comunitarios). A largo plazo, la tasa de inserción de los trabajadores nacionales es más alta. No obstante, existe un elevado número de registros sin datos que no permite un análisis ajustado de los datos.

También existe un elevado número de registros sin datos si atendemos la isla de residencia. Los datos apuntan a que los residentes en Fuerteventura son los que registran tasas de inserción más altas y los residentes en Lanzarote las más bajas. Los residentes en Gran Canaria presentan tasas significativamente más bajas que los residentes en Tenerife.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

96

Subprograma Talleres de Empleo

Insertados

0 - 6 meses

Tasa inserción

0 - 6 meses

Insertados 0

- 12 meses

Tasa inserción

0 - 12 meses

Hombre 134 37,64% 185 51,97%Mujer 447 39,80% 629 56,01%

Sin datos 0 016 a 24 1 100,00% 1 100,00%25 a 34 211 47,63% 287 64,79%35 a 44 233 40,03% 322 55,33%>45 136 30,02% 204 45,03%Sin datos 24 46,15% 34 65,38%Nacionales 544 40,42% 767 56,98%Comunitarios 2 16,67% 2 16,67%No Comunitarios 11 15,94% 11 15,94%

Sin datos 24 46,15% 34 65,38%Gran Canaria 209 34,32% 300 49,26%Tenerife 199 44,72% 280 62,92%Lanzarote 26 47,27% 37 67,27%La Palma 29 25,44% 46 40,35%Fuerteventura 58 43,94% 68 51,52%La Gomera 29 58,00% 36 72,00%El Hierro 7 31,82% 13 59,09%

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

Variables

ISLA

Descripción variable

Análisis de Inserción

SEXO

Las tasas de inserción de las mujeres son superiores a las de los hombres tanto a corto como a largo plazo, en que la diferencia se amplía ligeramente.

Por tramos de edad, las tasas de inserción disminuyen a medida que aumenta la edad de los trabajadores.

Las tasas de inserción de los trabajadores nacionales son muy superiores a las de los trabajadores extranjeros.

Atendiendo a la isla de residencia, los residentes en las islas de La Palma y Gran Canaria son las que presentan tasas de inserción más bajas; y los residentes en La Gomera, Lanzarote y Tenerife, las más altas.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

97

Subprograma Casas de Oficio

Insertados

0 - 6 meses

Tasa inserción

0 - 6 meses

Insertados 0

- 12 meses

Tasa inserción

0 - 12 meses

Hombre 27 46,55% 35 60,34%Mujer 42 52,50% 55 68,75%

Sin datos 0 016 a 24 68 50,00% 89 65,44%25 a 34 1 50,00% 1 50,00%35 a 44 0 0>45 0 0Sin datos 4 66,67% 6 100,00%Nacionales 65 50,39% 84 65,12%Comunitarios 0 0,00% 0 0,00%No Comunitarios 0 0,00% 0 0,00%

Sin datos 4 66,67% 6 100,00%Gran Canaria 65 49,24% 84 63,64%Tenerife 0 0Lanzarote 0 0La Palma 0 0Fuerteventura 0 0La Gomera 0 0El Hierro 0 0

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

Variables

ISLA

Descripción variable

Análisis de Inserción

SEXO

Las tasas de inserción de las mujeres son más altas que las de los hombres, tanto a corto como a largo plazo.

No se reflejan datos de inserción de extranjeros. Las tasas de inserción de los nacionales coinciden por ello con las tasas promedio del Subprograma.

De igual manera ocurre con la variable isla de residencia, ya que la totalidad de los participantes figuran como residentes en Gran Canaria.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

98

Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:

Programa

Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Sin datos 145 45,31% 198 61,88%

Sin Estudios 1 25,00% 1 25,00%

Estudios Primarios Incompletos 133 43,61% 176 57,70%

Estudios Primarios Completos 42 46,67% 54 60,00%

Estudios Secundarios 534 41,69% 723 56,44%

Estudios Postsecundarios 122 51,26% 164 68,91%

Sin datos 145 45,31% 198 61,88%

Menos de 6 meses 727 43,93% 976 58,97%

De 6 a 12 meses 69 46,31% 84 56,38%

Más de 12 meses 36 31,58% 58 50,88%

Sin datos 145 45,31% 198 61,88%

Sin experiencia previa 210 44,59% 276 58,60%

Con experiencia 622 42,99% 842 58,19%

Sin datos 977 43,66% 1.316 58,80%

Perceptores RAI 0 0

Subsidio mayores de 52 0 0

Muy Baja 0 0

Baja 0 0

Media 0 0

Alta 0 0

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

INDICE OCUPABILIDAD

Las tasas de inserción más altas corresponden a los trabajadores con estudios postsecundarios. No hay diferencias significativas en las tasas que registran el resto de niveles de estudios, siendo las tasas de los trabajadores con estudios primarios completos ligeramente más altas.

Los trabajadores con más de una año como desempleados son los que presentan tasas de inserción más bajas. El resto de tramos registran tasas muy similares.

Atendiendo a la experiencia previa, no existen diferencias significativas entre las tasas que corresponden a los trabajadores expertos, ligeramente más bajas, con relación a los inexpertos.

No existen datos asociados a la variable índice de ocupabilidad.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

99

Subprograma Escuelas Taller

Insertados

0 - 6 meses

Tasa inserción

0 - 6 meses

Insertados 0

- 12 meses

Tasa inserción

0 - 12 meses

Sin datos 117 44,66% 158 60,31%Sin Estudios 0 0Estudios Primarios Incompletos 36 63,16% 45 78,95%Estudios Primarios Completos 9 52,94% 11 64,71%Estudios Secundarios 156 57,14% 188 68,86%Estudios Postsecundarios 9 75,00% 10 83,33%Sin datos 117 44,66% 158 60,31%Menos de 6 meses 167 62,55% 198 74,16%De 6 a 12 meses 31 52,54% 37 62,71%Más de 12 meses 12 36,36% 19 57,58%Sin datos 117 44,66% 158 60,31%Sin experiencia previa 127 56,95% 158 70,85%Con experiencia 83 61,03% 96 70,59%Sin datos 327 52,66% 412 66,34%Perceptores RAI 0 0Subsidio mayores de 52 0 0Muy Baja 0 0Baja 0 0Media 0 0Alta 0 0

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

INDICE OCUPABILIDAD

Variables Descripción variable

Análisis de Inserción

Las tasas de inserción más altas corresponden a los trabajadores con estudios postsecundarios. Siguen las de los trabajadores con estudios primarios incompletos, que presentan tasas de inserción superiores a los trabajadores con estudios primarios completos y con estudios secundarios.

Los trabajadores con más de una año como desempleados son los que presentan tasas de inserción más bajas. Los desempleados con menor duración registran tasas de inserción significativamente más altas que el resto.

Atendiendo a la experiencia previa, no existen diferencias significativas y sobre todo en las tasas a largo plazo, entre las tasas que corresponden a los trabajadores expertos, ligeramente más altas, con relación a los inexpertos.

No existen datos asociados a la variable índice de ocupabilidad.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

100

Subprograma Talleres de Empleo

Insertados

0 - 6 meses

Tasa inserción

0 - 6 meses

Insertados 0

- 12 meses

Tasa inserción

0 - 12 meses

Sin datos 24 46,15% 34 65,38%Sin Estudios 1 25,00% 1 25,00%Estudios Primarios Incompletos 85 37,61% 116 51,33%Estudios Primarios Completos 29 43,28% 39 58,21%Estudios Secundarios 330 36,46% 471 52,04%Estudios Postsecundarios 112 49,78% 153 68,00%Sin datos 24 46,15% 34 65,38%Menos de 6 meses 515 39,89% 716 55,46%De 6 a 12 meses 24 35,82% 32 47,76%Más de 12 meses 18 26,09% 32 46,38%Sin datos 24 46,15% 34 65,38%Sin experiencia previa 40 24,69% 63 38,89%Con experiencia 517 40,87% 717 56,68%Sin datos 581 39,28% 814 55,04%Perceptores RAI 0 0Subsidio mayores de 52 0 0Muy Baja 0 0Baja 0 0Media 0 0Alta 0 0

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

INDICE OCUPABILIDAD

Variables Descripción variable

Análisis de Inserción

Las tasas de inserción más altas corresponden a los trabajadores con estudios postsecundarios. Siguen las de los trabajadores con estudios primarios completos. Las tasas de inserción del resto de niveles son muy similares.

Las tasas de inserción disminuyen significativamente a medida que aumenta la duración como desempleados de los trabajadores. A largo plazo, la diferencia entre las tasas de inserción de los trabajadores entre 6 y 12 meses y la de los de más de un año como desempleados se estrecha notablemente.

Atendiendo a la experiencia previa, las tasas que corresponden a los trabajadores expertos son significativamente más altas que las de los trabajadores inexpertos.

No existen datos asociados a la variable índice de ocupabilidad.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

101

Subprograma Casas de Oficio

Insertados

0 - 6 meses

Tasa inserción

0 - 6 meses

Insertados 0

- 12 meses

Tasa inserción

0 - 12 meses

Sin datos 4 66,67% 6 100,00%Sin Estudios 0 0Estudios Primarios Incompletos 12 54,55% 15 68,18%Estudios Primarios Completos 4 66,67% 4 66,67%Estudios Secundarios 48 46,60% 64 62,14%Estudios Postsecundarios 1 100,00% 1 100,00%Sin datos 4 66,67% 6 100,00%Menos de 6 meses 45 46,39% 62 63,92%De 6 a 12 meses 14 60,87% 15 65,22%Más de 12 meses 6 50,00% 7 58,33%Sin datos 4 66,67% 6 100,00%Sin experiencia previa 43 50,00% 55 63,95%Con experiencia 22 47,83% 29 63,04%Sin datos 69 50,00% 90 65,22%Perceptores RAI 0 0Subsidio mayores de 52 0 0Muy Baja 0 0Baja 0 0Media 0 0Alta 0 0

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

INDICE OCUPABILIDAD

Variables Descripción variable

Análisis de Inserción

Las tasas de inserción más altas corresponden a los trabajadores con estudios postsecundarios. Siguen las de los trabajadores con estudios primarios completos. Las tasas de inserción que presentan el resto de niveles son similares.

La tasa de inserción de los trabajadores entre 6 y 12 meses como desempleados es superior a las del resto de agrupaciones por duración de la demanda. Resulta significativo que la inserción a corto de los trabajadores de más duración como demandantes sea superior a la de los trabajadores con menor duración. A largo plazo, sin embargo, las tasas de los trabajadores de menor duración se igualan y la de los trabajadores de más de un año como demandantes es la tasa más baja.

Atendiendo a la experiencia previa, no se registran diferencias significativas entre las tasas que corresponden a los trabajadores expertos, ligeramente más altas, con relación a los inexpertos.

No existen datos asociados a la variable índice de ocupabilidad.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

102

Por variables sPor variables sPor variables sPor variables sociolaborales:ociolaborales:ociolaborales:ociolaborales:

Programa

Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Sin datos 145 45,31% 198 61,88%

Sin experiencia 210 44,59% 276 58,60%

Sector primario 25 40,98% 36 59,02%

Industria, construcción y transportes 92 42,99% 124 57,94%

Comercio y Hostelería 216 45,86% 285 60,51%

Servicios 289 41,23% 397 56,63%

Sin datos 145 45,31% 198 61,88%

Fuerzas Armadas 0 0,00% 0 0,00%

Directivos y Técnicos 130 58,30% 172 77,13%

Empleados de tipo administrativo 100 47,85% 121 57,89%

Trabajadores de servicios y comercios 240 46,51% 326 63,18%

Trabajadores cualificados 100 40,49% 132 53,44%

Trabajadores no cualificados 262 36,34% 367 50,90%

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

ACTIVIDAD

OCUPACION

Atendiendo al sector de actividad no se registran diferencias significativas en las tasas de inserción que corresponden a los trabajadores de los distintos sectores. Tanto a corto como a largo plazo, las tasas más altas corresponden a los trabajadores del sector Comercio y Hostelería.

Los directivos y técnicos son los trabajadores que presentan tasas de inserción más altas y los trabajadores no cualificados los que registran tasas más bajas.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

103

Subprograma Escuela Taller

Insertados

0 - 6 meses

Tasa inserción

0 - 6 meses

Insertados 0

- 12 meses

Tasa inserción

0 - 12 meses

Sin datos 117 44,66% 158 60,31%Sin experiencia 127 56,95% 158 70,85%Sector primario 1 50,00% 2 100,00%Industria, construcción y transportes 11 57,89% 14 73,68%Comercio y Hostelería 29 67,44% 33 76,74%Servicios 42 58,33% 47 65,28%Sin datos 117 44,66% 158 60,31%Fuerzas Armadas 0 0,00% 0 0,00%Directivos y Técnicos 15 83,33% 16 88,89%Empleados de tipo administrativo 34 66,67% 39 76,47%Trabajadores de servicios y comercios 62 59,62% 81 77,88%Trabajadores cualificados 30 55,56% 36 66,67%Trabajadores no cualificados 69 53,08% 82 63,08%

ACTIVIDAD

OCUPACION

Variables Descripción variable

Análisis de Inserción

Los trabajadores de Comercio y Hostelería son los que registran tasas más altas (los datos del sector primario no son significativos). Y los del sector servicios los que tienen tasas de inserción más bajas.

Como ocurre al nivel de Programa, los directivos y técnicos son los trabajadores que presentan tasas de inserción más altas y los trabajadores no cualificados los que registran tasas más bajas.

Subprograma Talleres de Empleo

Insertados

0 - 6 meses

Tasa inserción

0 - 6 meses

Insertados 0

- 12 meses

Tasa inserción

0 - 12 meses

Sin datos 24 46,15% 34 65,38%Sin experiencia 40 24,69% 63 38,89%Sector primario 23 40,35% 33 57,89%Industria, construcción y transportes 81 41,75% 110 56,70%Comercio y Hostelería 175 42,37% 240 58,11%Servicios 238 39,60% 334 55,57%Sin datos 24 46,15% 34 65,38%Fuerzas Armadas 0 0Directivos y Técnicos 111 55,50% 152 76,00%Empleados de tipo administrativo 61 41,50% 75 51,02%Trabajadores de servicios y comercios 147 41,64% 204 57,79%Trabajadores cualificados 61 34,86% 86 49,14%Trabajadores no cualificados 177 32,07% 263 47,64%

ACTIVIDAD

OCUPACION

Variables Descripción variable

Análisis de Inserción

Atendiendo al sector de actividad no se registran diferencias significativas en las tasas de inserción que corresponden a los trabajadores de los distintos sectores. Tanto a corto como a largo plazo, las tasas más altas corresponden a los trabajadores del sector Comercio y Hostelería y las más bajas a los del sector Servicios.

Los directivos y técnicos son, como ocurre también al nivel del programa, los trabajadores que presentan tasas de inserción más altas y los trabajadores no cualificados los que registran tasas más bajas.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

104

Subprograma Casas de Oficio

Insertados

0 - 6 meses

Tasa inserción

0 - 6 meses

Insertados 0

- 12 meses

Tasa inserción

0 - 12 meses

Sin datos 4 66,67% 6 100,00%Sin experiencia 43 50,00% 55 63,95%Sector primario 1 50,00% 1 50,00%Industria, construcción y transportes 0 0,00% 0 0,00%Comercio y Hostelería 12 80,00% 12 80,00%Servicios 9 32,14% 16 57,14%Sin datos 4 66,67% 6 100,00%Fuerzas Armadas 0 0Directivos y Técnicos 4 80,00% 4 80,00%Empleados de tipo administrativo 5 45,45% 7 63,64%Trabajadores de servicios y comercios 31 52,54% 41 69,49%Trabajadores cualificados 9 50,00% 10 55,56%Trabajadores no cualificados 16 41,03% 22 56,41%

ACTIVIDAD

OCUPACION

Variables Descripción variable

Análisis de Inserción

Atendiendo al sector de actividad, prácticamente la inserción se concentra en los trabajadores del sector del Comercio y Hostelería que presentan tasas de inserción significativamente altas. Los trabajadores del sector Servicios presentan tasa notablemente más bajas.

Los directivos y técnicos son los trabajadores que presentan tasas de inserción más altas y los trabajadores no cualificados los que registran tasas más bajas a corto plazo. A largo plazo, la tasa de los cualificados es ligeramente inferior a la de los no cualificados.

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4.4 Vigilantes de Seguridad Privada Desempleados

4.4.1 Encuadramiento

ProgramaProgramaProgramaPrograma: Vigilantes de seguridad

DescripciónDescripciónDescripciónDescripción: Programa de Formación orientado a la impartición de acciones de formación profesional ocupacional de Vigilantes de Seguridad Privada, dirigidas a mejorar la cualificación de los trabajadores y fomentar la inserción laboral en el mercado de trabajo.

Beneficiarios subvenciones: Beneficiarios subvenciones: Beneficiarios subvenciones: Beneficiarios subvenciones: Centros de formación que en el momento de la solicitud dispongan de la Autorización de la Secretaría de Estado de Seguridad (Ministerio del Interior) como Centro de Formación para realizar los Cursos de "Vigilantes de Seguridad Privada".

Tipo política activa empleoTipo política activa empleoTipo política activa empleoTipo política activa empleo: Políticas Activas de Formación

Colectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritario: Desempleados inscritos como demandantes en las Oficinas de Empleo

Universo de análisisUniverso de análisisUniverso de análisisUniverso de análisis: Alumnos del Proyecto (convocatoria única)

Marco legalMarco legalMarco legalMarco legal:

• Resolución de 30 de diciembre de 2006, de la Presidenta (BOC Nº 27, de 6.02.2007)

Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:

• Resolución de 30 de diciembre de 2006, de la Presidenta (BOC Nº 27, de 6.02.2007)

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4.4.2 Cuadro Resumen

HombresHombresHombresHombres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres TotalTotalTotalTotal

Beneficiarios 292 174 466466466466

Finalizados 260 143 403403403403

Abandonos 32 31 63636363

Promedio parados registrados 2007 54.859 78.870 133.729133.729133.729133.729

Tasa de Cobertura 0,53% 0,22% 0,35%0,35%0,35%0,35%

Tasa de Finalización 89,04% 82,18% 86,48%86,48%86,48%86,48%

Tasa de Abandono 10,96% 17,82% 13,52%13,52%13,52%13,52%

Insertados 0-6 meses 163 85 248248248248

Insertados 0-12 meses 212 108 320320320320

Tasa de Inserción 0-6 meses 62,69% 59,44% 61,54%61,54%61,54%61,54%

Tasa de Inserción 0-12 meses 81,54% 75,52% 79,40%79,40%79,40%79,40%

Presupuesto (euros) 5.530.000,005.530.000,005.530.000,005.530.000,00

Gastos comprometidos (euros) 2.736.000,002.736.000,002.736.000,002.736.000,00

Obligaciones reconocidas (euros) 2.736.000,002.736.000,002.736.000,002.736.000,00

% ejecución presupuestaria oblig sobre ppto 49,48%49,48%49,48%49,48%

% sobre total SCE 1,51%1,51%1,51%1,51%

% sobre total Política Activa 3,16%3,16%3,16%3,16%

Coste Promedio por Beneficiario 5.871,24 5.871,24 5.871,245.871,245.871,245.871,24

Coste Promedio por Finalizado 6.593,86 7.144,03 6.789,086.789,086.789,086.789,08

Coste Promedio por Insertado 0-12 meses 8.086,81 9.459,23 8.550,008.550,008.550,008.550,00

IndicadoresIndicadoresIndicadoresIndicadores

Cobertura - Eficacia

Inserción

Importancia financiera - Eficiencia

Han participado en el programa un total de 466 alumnos.. Ello implica una tasa de cobertura del 0,35% con relación al promedio de desempleados de 2007. La tasa de finalización ha sido del 86,48%.

Se ha insertado a corto plazo el 61,54% de los participantes que han finalizado el Programa. En el periodo de 0-12 meses la tasa de inserción ha sido del 79,40%.

El Programa representa el 1,51% del total de obligaciones reconocidas por el SCE correspondientes al ejercicio presupuestario de 2007.

El coste promedio por beneficiario ha ascendido a 5.871,24 euros, y el coste promedio por insertado 0-12 meses, a 8.550,00 euros.

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107

4.4.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera

Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:

euroseuroseuroseuros %%%%Sobre Sobre Sobre Sobre

presupuestopresupuestopresupuestopresupuestoSobre gastoSobre gastoSobre gastoSobre gasto

AGEAGEAGEAGE 0,00 0,00%PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%POPOPOPO 5.530.000,00 100,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 5.530.000,005.530.000,005.530.000,005.530.000,00 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 0,00 0,00%PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%POPOPOPO 2.736.000,00 100,00% 49,48%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 2.736.000,002.736.000,002.736.000,002.736.000,00 100,00%100,00%100,00%100,00% 49,48%49,48%49,48%49,48%AGEAGEAGEAGE 0,00 0,00%PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%POPOPOPO 2.736.000,00 100,00% 49,48% 100,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 2.736.000,002.736.000,002.736.000,002.736.000,00 100,00%100,00%100,00%100,00% 49,48%49,48%49,48%49,48% 100,00%100,00%100,00%100,00%

Ejecución presupuestaria Programa Vigilantes Seguridad DesempleadosEjecución presupuestaria Programa Vigilantes Seguridad DesempleadosEjecución presupuestaria Programa Vigilantes Seguridad DesempleadosEjecución presupuestaria Programa Vigilantes Seguridad Desempleados

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Importes Importes Importes Importes Nivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecución

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto AsignadoAsignadoAsignadoAsignado

Gastos Gastos Gastos Gastos ComprometidoComprometidoComprometidoComprometido

ssss

Obligaciones Obligaciones Obligaciones Obligaciones ReconocidasReconocidasReconocidasReconocidas

El Programa se financia exclusivamente con fondos procedentes de los Planes Operativos de Canarias.

Respecto al nivel de ejecución presupuestaria sobre el presupuesto asignado, los gastos comprometidos y las obligaciones reconocidas alcanzan el 49,48% del presupuesto asignado.

Las obligaciones reconocidas suponen, por tanto, el 100,00% del gasto comprometido.

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Importancia Financiera:Importancia Financiera:Importancia Financiera:Importancia Financiera:

euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%%AGEAGEAGEAGE 168.579.061,73 72,33% 163.590.727,01 76,58% 135.320.505,09 74,88%PIECPIECPIECPIEC 39.250.221,39 16,84% 38.614.419,45 18,08% 35.508.348,98 19,65%POPOPOPO 25.225.891,08 10,82% 11.421.935,09 5,35% 9.879.098,11 5,47%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20 100,00%100,00%100,00%100,00% 213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55 100,00%100,00%100,00%100,00% 180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 90.719.032,95 79,13% 89.204.503,65 81,19% 68.911.395,06 79,56%PIECPIECPIECPIEC 18.395.926,07 16,05% 17.935.148,42 16,32% 14.973.320,83 17,29%POPOPOPO 5.530.000,00 4,82% 2.736.000,00 2,49% 2.736.000,00 3,16%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 114.644.959,02114.644.959,02114.644.959,02114.644.959,02 100,00%100,00%100,00%100,00% 109.875.652,07109.875.652,07109.875.652,07109.875.652,07 100,00%100,00%100,00%100,00% 86.620.715,8986.620.715,8986.620.715,8986.620.715,89 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 142.652.249,76 73,72% 139.420.972,47 76,26% 112.940.159,80 73,74%PIECPIECPIECPIEC 38.106.221,39 19,69% 37.474.150,91 20,50% 34.368.080,44 22,44%POPOPOPO 12.753.375,26 6,59% 5.934.667,34 3,25% 5.847.005,37 3,82%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 193.511.846,41193.511.846,41193.511.846,41193.511.846,41 100,00%100,00%100,00%100,00% 182.829.790,72182.829.790,72182.829.790,72182.829.790,72 100,00%100,00%100,00%100,00% 153.155.245,61153.155.245,61153.155.245,61153.155.245,61 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%POPOPOPO 5.530.000,00 100,00% 2.736.000,00 100,00% 2.736.000,00 100,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 5.530.000,005.530.000,005.530.000,005.530.000,00 100,00%100,00%100,00%100,00% 2.736.000,002.736.000,002.736.000,002.736.000,00 100,00%100,00%100,00%100,00% 2.736.000,002.736.000,002.736.000,002.736.000,00 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTAL

43,36% 46,10% 46,79%2,86%2,86%2,86%2,86% 1,50%1,50%1,50%1,50% 1,79%1,79%1,79%1,79%

4,82%4,82%4,82%4,82% 2,49%2,49%2,49%2,49% 3,16%3,16%3,16%3,16%

% sobre % sobre % sobre % sobre Desempleados Desempleados Desempleados Desempleados

SCESCESCESCE

0,00% 0,00% 0,00%0,00% 0,00% 0,00%

% sobre % sobre % sobre % sobre Formación SCEFormación SCEFormación SCEFormación SCE

0,00% 0,00% 0,00%0,00% 0,00% 0,00%100,00% 100,00% 100,00%

27,69%2,37%2,37%2,37%2,37% 1,28%1,28%1,28%1,28% 1,51%1,51%1,51%1,51%

0,00%0,00% 0,00% 0,00%

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Vigilantes Vigilantes Vigilantes Vigilantes Seguridad Seguridad Seguridad Seguridad

DesempleadosDesempleadosDesempleadosDesempleados

% sobre % sobre % sobre % sobre Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto

SCESCESCESCE

0,00% 0,00%

21,92% 23,95%

Obligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones Reconocidas

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Asignado SCEAsignado SCEAsignado SCEAsignado SCE

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Formación Formación Formación Formación

Desempleados Desempleados Desempleados Desempleados SCESCESCESCE

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Desempleados Desempleados Desempleados Desempleados

SCESCESCESCE

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondosPresupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto Asignado Gastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidos

Importancia Financiera Programa Vigilantes Seguridad DesempleadosImportancia Financiera Programa Vigilantes Seguridad DesempleadosImportancia Financiera Programa Vigilantes Seguridad DesempleadosImportancia Financiera Programa Vigilantes Seguridad Desempleados

El Programa representa el 2,37% del presupuesto asignado total del SCE para políticas activas. Si consideramos la procedencia de los fondos, se destina al Programa, el 21,92% de los fondos asignados procedentes de los Planes operativos de Canarias. Respecto al gasto comprometido, el Programa alcanza el 1,28% del total de gastos comprometidos por el SCE para políticas activas (el 23,95% de los gastos comprometidos procedentes de los Planes Operativos). Por último, el Programa supone el 1,51% del total de obligaciones reconocidas del SCE para políticas activas (27,69% de las obligaciones reconocidas procedentes de los Planes Operativos de Canarias).

Si consideramos únicamente el presupuesto del SCE destinado a políticas activas de formación, el Programa alcanza el 4,82% de la financiación total asignada y el 100,00% de los fondos asignados para formación procedentes de los Planes Operativos de Canarias. El Programa representa el 2,49% del total de gastos comprometidos para formación y el 3,16% del total de obligaciones reconocidas.

Por último, si analizamos la importancia financiera del Programa en relación al total de fondos del SCE dirigido a políticas destinadas prioritariamente al colectivo de desempleados, este supone el 2,86% del total del presupuesto asignado al SCE (el 43,36% de los fondos procedentes de los Planes Operativos de Canarias). Con relación a los gastos comprometidos, representa el 1,50%, y, el 1,79% sobre el total de obligaciones reconocidas por políticas activas dirigidas prioritariamente a desempleados.

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4.4.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación

ANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOS

Por variables sociodemográPor variables sociodemográPor variables sociodemográPor variables sociodemográficas:ficas:ficas:ficas:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Hombre 292 62,66% 54.859 0,53% 260 89,04%Mujer 174 37,34% 78.870 0,22% 143 82,18%Sin datos 0 0,00% 016 a 24 104 22,32% 15.794 0,66% 93 89,42%25 a 34 172 36,91% 35.290 0,49% 149 86,63%35 a 44 146 31,33% 34.455 0,42% 125 85,62%>45 44 9,44% 48.190 0,09% 36 81,82%Sin datos 9 1,93% 8 88,89%Nacionales 440 94,42% 122.347 0,36% 384 87,27%Comunitarios 9 1,93% 3.898 0,23% 6 66,67%No Comunitarios 8 1,72% 7.483 0,11% 5 62,50%Sin datos 9 1,93% 8 88,89%Gran Canaria 159 34,12% 62.845 0,25% 153 96,23%Tenerife 157 33,69% 50.734 0,31% 153 97,45%Lanzarote 51 10,94% 6.918 0,74% 46 90,20%La Palma 26 5,58% 6.084 0,43% 26 100,00%Fuerteventura 52 11,16% 5.581 0,93% 6 11,54%La Gomera 11 2,36% 1.079 1,02% 10 90,91%El Hierro 1 0,21% 488 0,20% 1 100,00%

ISLA

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

Los hombres registran un índice de participación notablemente superior a las mujeres y una tasa de finalización ligeramente superior.

Los menores de 25 años y, en mayor medida, los mayores de 45, son los que registran menor participación en el Programa. El tramo de edad de 25 a 34 años es el que presenta mayor índice de participación. Las tasas de finalización son muy similares para todos los tramos, ligeramente superior para los menores de 25.

La mayor parte de los participantes son nacionales. La tasa de finalización más baja corresponde a los extranjeros no comunitarios.

Las tasas de finalización atendiendo a la isla de residencia, son muy altas, excepto para los residentes en Fuerteventura que es extrañamente baja por lo que puede deberse a algún error o deficiencia en el registro de datos. La participación de los residentes en La Palma es notablemente más baja que la de los residentes en las islas de similar población.

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Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 9 1,93% 8 88,89%Sin Estudios 0 0,00% 445 0,00% 0Estudios Primarios Incompletos 100 21,46% 48.050 0,21% 82 82,00%Estudios Primarios Completos 9 1,93% 8.156 0,11% 6 66,67%Estudios Secundarios 315 67,60% 66.341 0,47% 276 87,62%Estudios Postsecundarios 33 7,08% 10.737 0,31% 31 93,94%Sin datos 9 1,93% 8 88,89%Menos de 6 meses 338 72,53% 69.523 0,49% 285 84,32%De 6 a 12 meses 76 16,31% 21.193 0,36% 72 94,74%Más de 12 meses 43 9,23% 43.013 0,10% 38 88,37%Sin datos 9 1,93% 8 88,89%Sin experiencia previa 61 13,09% 16.311 0,37% 56 91,80%Con experiencia 396 84,98% 117.418 0,34% 339 85,61%Sin datos 9 1,93% 8 88,89%Perceptores RAI 3 0,64% 6.187 0,05% 2 66,67%Subsidio mayores de 52 1 0,21% 7.364 0,01% 1 100,00%Muy Baja 7 1,50% 9.656 0,07% 5 71,43%Baja 95 20,39% 39.500 0,24% 74 77,89%Media 248 53,22% 50.495 0,49% 216 87,10%Alta 103 22,10% 20.527 0,50% 97 94,17%

INDICE OCUPABILIDAD

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

Más de la mitad de participantes en el Programa tienen estudios secundarios. El resto se distribuye entre trabajadores con estudios primarios incompletos y, en menor medida, con estudios postsecundarios. Los trabajadores con estudios primarios completos son los que presentan una tasa de finalización más baja.

La mayor parte de los trabajadores participantes llevan como demandantes de empleo menos de 6 meses. Estos participantes son, además, los que registran menor tasa de finalización.

Los trabajadores con experiencia representan la mayor parte de participantes en el programa, si bien su tasa de finalización es inferior a la que registran los trabajadores inexpertos.

Atendiendo al índice de ocupabilidad, la mayor parte de participantes tienen un índice de ocupabilidad, por este orden, media, alta y baja. Los participantes con índice muy bajo o perceptores de RAI o subsidios tienen índices de participación muy bajos. La tasa de finalización más baja corresponde a los trabajadores perceptores de RAI.

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111

Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 9 1,93% 8 88,89%Sin experiencia 61 13,09% 16.311 0,37% 56 91,80%Sector primario 8 1,72% 3.481 0,23% 7 87,50%Industria, construcción y transportes 95 20,39% 26.181 0,36% 84 88,42%Comercio y Hostelería 140 30,04% 43.378 0,32% 117 83,57%Servicios 153 32,83% 44.363 0,34% 131 85,62%Sin datos 9 1,93% 8 88,89%Fuerzas Armadas 7 1,50% 182 5 71,43%Directivos y Técnicos 37 7,94% 12.978 0,29% 31 83,78%Empleados de tipo administrativo 79 16,95% 16.622 0,48% 66 83,54%Trabajadores de servicios y comercios 129 27,68% 39.016 0,33% 113 87,60%Trabajadores cualificados 83 17,81% 23.037 0,36% 75 90,36%Trabajadores no cualificados 122 26,18% 41.894 0,29% 105 86,07%

ACTIVIDAD

OCUPACION

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

Por sector de actividad, la participación más alta corresponde a los trabajadores del sector servicios seguidos de los del sector Comercio y Hostelería y de los del sector Industria, construcción y transportes, siendo el sector Comercio y Hostelería el que presenta la tasa de finalización más baja.

Los trabajadores no cualificados y los de servicios y comercios son los que registran índices de participación más altos. Siguen los clasificados como empleados de tipo administrativo. Las tasas de finalización son muy similares para todas las ocupaciones, ligeramente más bajas para los empleados de tipo administrativo.

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112

4.4.5 Inserción

ANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOS

Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:

Insertados Insertados Insertados Insertados 0 - 6 0 - 6 0 - 6 0 - 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - 6 Tasa inserción 0 - 6 Tasa inserción 0 - 6 Tasa inserción 0 - 6 mesesmesesmesesmeses

Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Tasa inserción 0 - 12 Tasa inserción 0 - 12 Tasa inserción 0 - 12 Tasa inserción 0 - 12 mesesmesesmesesmeses

Hombre 163 62,69% 212 81,54%Mujer 85 59,44% 108 75,52%Sin datos 0 016 a 24 60 64,52% 78 83,87%25 a 34 89 59,73% 113 75,84%35 a 44 78 62,40% 102 81,60%>45 21 58,33% 27 75,00%Sin datos 5 62,50% 6 75,00%Nacionales 237 61,72% 308 80,21%Comunitarios 3 50,00% 3 50,00%No Comunitarios 3 60,00% 3 60,00%Sin datos 5 62,50% 6 75,00%Gran Canaria 101 66,01% 133 86,93%Tenerife 88 57,52% 116 75,82%Lanzarote 29 63,04% 35 76,09%La Palma 12 46,15% 17 65,38%Fuerteventura 5 83,33% 5 83,33%La Gomera 7 70,00% 7 70,00%El Hierro 1 1

ISLA

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

Las tasas de inserción del programa son prácticamente idénticas para hombres y mujeres a corto plazo y ligeramente superiores para los hombres a largo plazo.

Las tasas de inserción disminuyen a medida que aumenta la edad de los trabajadores. Los más jóvenes, menores de 25 años, son los que registran tasas más elevadas y los mayores de 45 los que presentan tasas menores, con casi 9 puntos porcentuales de diferencia.

Existe una enorme diferencia entre las tasas de inserción de los participantes nacionales y las de los extranjeros.

Atendiendo a la isla de residencia de los trabajadores, las tasas de inserción más altas a largo plazo corresponden a los trabajadores residentes en Gran Canaria, seguidos de los residentes en Fuerteventura.

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Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:

Insertados Insertados Insertados Insertados 0 - 6 0 - 6 0 - 6 0 - 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - 6 Tasa inserción 0 - 6 Tasa inserción 0 - 6 Tasa inserción 0 - 6 mesesmesesmesesmeses

Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Tasa inserción 0 - 12 Tasa inserción 0 - 12 Tasa inserción 0 - 12 Tasa inserción 0 - 12 mesesmesesmesesmeses

Sin datos 5 62,50% 6 75,00%Sin Estudios 0 0Estudios Primarios Incompletos 44 53,66% 61 74,39%Estudios Primarios Completos 5 83,33% 6 100,00%Estudios Secundarios 178 64,49% 225 81,52%Estudios Postsecundarios 16 51,61% 22 70,97%Sin datos 5 62,50% 6 75,00%Menos de 6 meses 180 63,16% 225 78,95%De 6 a 12 meses 39 54,17% 58 80,56%Más de 12 meses 24 63,16% 31 81,58%Sin datos 5 62,50% 6 75,00%Sin experiencia previa 31 55,36% 44 78,57%Con experiencia 212 62,54% 270 79,65%Sin datos 5 62,50% 6 75,00%Perceptores RAI 0 0,00% 0 0,00%Subsidio mayores de 52 0 0,00% 1 100,00%Muy Baja 4 80,00% 5 100,00%Baja 46 62,16% 57 77,03%Media 136 62,96% 176 81,48%Alta 57 58,76% 75 77,32%

INDICE OCUPABILIDAD

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

Los trabajadores con estudios primarios completos son los que registran tasas de inserción más altas a corto y a largo plazo. Las más bajas corresponden con diferencia significativa frente al resto, a los trabajadores con estudios postsecundarios.

Contrariamente a lo que ocurre en la mayor parte de los programas las tasas de inserción son más altas para los trabajadores con más de un año como demandantes de empleo, aunque las diferencias, sobre todo en la inserción a largo plazo, no son significativas respecto al resto de trabajadores.

Las tasas de inserción de los trabajadores con experiencia son ligeramente superiores a la de los trabajadores sin experiencia tanto para el corto como el largo plazo.

Tampoco se aprecian diferencias significativas en las tasas de inserción de los trabajadores con índices de ocupabilidad, baja, media y alta, con tasas significativamente superiores, a largo plazo, para los trabajadores con índice de ocupabilidad media y alta.

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Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:

Insertados Insertados Insertados Insertados 0 - 6 0 - 6 0 - 6 0 - 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - 6 Tasa inserción 0 - 6 Tasa inserción 0 - 6 Tasa inserción 0 - 6 mesesmesesmesesmeses

Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - Insertados 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Tasa inserción 0 - 12 Tasa inserción 0 - 12 Tasa inserción 0 - 12 Tasa inserción 0 - 12 mesesmesesmesesmeses

Sin datos 5 62,50% 6 75,00%Sin experiencia 31 55,36% 44 78,57%Sector primario 3 42,86% 5 71,43%Industria, construcción y transportes 54 64,29% 68 80,95%Comercio y Hostelería 79 67,52% 92 78,63%Servicios 76 58,02% 105 80,15%Sin datos 5 62,50% 6 75,00%Fuerzas Armadas 4 80,00% 4 80,00%Directivos y Técnicos 17 54,84% 25 80,65%Empleados de tipo administrativo 44 66,67% 52 78,79%Trabajadores de servicios y comercios 63 55,75% 88 77,88%Trabajadores cualificados 50 66,67% 60 80,00%Trabajadores no cualificados 65 61,90% 85 80,95%

ACTIVIDAD

OCUPACION

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

Atendiendo al sector de actividad, los trabajadores del sector Comercio y Hostelería son los que presentan tasas de inserción más altas a corto plazo, siendo los trabajadores del sector Industria, Construcción y transportes los que presentan la tasa más alta a largo plazo. Los trabajadores del sector primario presentan las tasas más bajas tanto a corto como largo plazo.

Por ocupación, los trabajadores cualificados son los que presentan tasas más altas a corto plazo junto con los empleados de tipo administrativo y los trabajadores no cualificados, a largo. Las tasas más bajas, a corto plazo, corresponden a los trabajadores Directivos y Técnicos, a largo plazo corresponden a los trabajadores de servicios y comercios.

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4.5 Vigilantes de Seguridad Privada Ocupados

4.5.1 Encuadramiento

ProgramaProgramaProgramaPrograma: Vigilantes de seguridad

DescripciónDescripciónDescripciónDescripción: Programa de Formación orientado a la impartición de acciones de formación profesional ocupacional de Vigilantes de Seguridad Privada, dirigidas a mejorar la cualificación de los trabajadores y fomentar la inserción laboral en el mercado de trabajo.

Beneficiarios subvenciones: Beneficiarios subvenciones: Beneficiarios subvenciones: Beneficiarios subvenciones: Centros de formación que en el momento de la solicitud dispongan de la Autorización de la Secretaría de Estado de Seguridad (Ministerio del Interior) como Centro de Formación para realizar los Cursos de "Vigilantes de Seguridad Privada".

Tipo política activaTipo política activaTipo política activaTipo política activa empleo empleo empleo empleo: Políticas Activas de Formación

Colectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritario: Trabajadores ocupados.

Universo de análisisUniverso de análisisUniverso de análisisUniverso de análisis: Alumnos del Proyecto (convocatoria única)

Marco legalMarco legalMarco legalMarco legal:

• Resolución de 30 de diciembre de 2006, de la Presidenta (BOC Nº 27, de 6.02.2007)

Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:

Resolución de 30 de diciembre de 2006, de la Presidenta (BOC Nº 27, de 6.02.2007)

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4.5.2 Cuadro Resumen

HombresHombresHombresHombres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres TotalTotalTotalTotal

Beneficiarios 483 144 627627627627

Finalizados 346 125 471471471471

Abandonos 137 19 156156156156

Promedio parados registrados 2007 54.859 78.870 133.729133.729133.729133.729

Tasa de Cobertura 0,88% 0,18% 0,47%0,47%0,47%0,47%

Tasa de Finalización 71,64% 86,81% 75,12%75,12%75,12%75,12%

Tasa de Abandono 28,36% 13,19% 24,88%24,88%24,88%24,88%

Presupuesto (euros) 1.266.146,201.266.146,201.266.146,201.266.146,20

Gastos comprometidos (euros) 534.060,00534.060,00534.060,00534.060,00

Obligaciones reconocidas (euros) 534.060,00534.060,00534.060,00534.060,00

% ejecución presupuestaria gasto sobre ppto 42,18%42,18%42,18%42,18%

% ejecución presupuestaria oblig sobre ppto 42,18%42,18%42,18%42,18%

% sobre total SCE 0,30%0,30%0,30%0,30%

% sobre total Política Activa 3,24%3,24%3,24%3,24%

Coste Promedio por Beneficiario 851,77 851,77 851,77851,77851,77851,77

Coste Promedio por Finalizado 1.189,03 981,24 1.133,891.133,891.133,891.133,89

Coste Promedio por Insertado 0-12 meses 2.153,95 1.657,50 2.015,322.015,322.015,322.015,32

IndicadoresIndicadoresIndicadoresIndicadores

Cobertura - Eficacia

Importancia financiera - Eficiencia

Han participado en el programa un total de 627 alumnos. Ello implica una tasa de cobertura del 0,47% con relación al promedio de desempleados de 2007. La tasa de finalización ha sido del 75,12%.

Se ha insertado a corto plazo el 41,61% de los participantes que han finalizado el Programa. En el periodo de 0-12 meses la tasa de inserción ha sido del 56,26%.

El Programa representa el 0,30% del total de obligaciones reconocidas por el SCE correspondientes al ejercicio presupuestario de 2007.

El coste promedio por beneficiario ha ascendido a 851,77 euros, y el coste promedio por insertado 0-12 meses, a 2.015,32 euros.

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117

4.5.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera

Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:

euroseuroseuroseuros %%%%Sobre Sobre Sobre Sobre

presupuestopresupuestopresupuestopresupuestoSobre gastoSobre gastoSobre gastoSobre gasto

AGEAGEAGEAGE 0,00 0,00%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 1.266.146,20 100,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 1.266.146,201.266.146,201.266.146,201.266.146,20 100,00%100,00%100,00%100,00%

AGEAGEAGEAGE 0,00 0,00%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 534.060,00 100,00% 42,18%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 534.060,00534.060,00534.060,00534.060,00 100,00%100,00%100,00%100,00% 42,18%42,18%42,18%42,18%

AGEAGEAGEAGE 0,00 0,00%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 534.060,00 100,00% 42,18% 100,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 534.060,00534.060,00534.060,00534.060,00 100,00%100,00%100,00%100,00% 42,18%42,18%42,18%42,18% 100,00%100,00%100,00%100,00%

Presupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto Asignado

Gastos ComprometidosGastos ComprometidosGastos ComprometidosGastos Comprometidos

Obligaciones Obligaciones Obligaciones Obligaciones ReconocidasReconocidasReconocidasReconocidas

Ejecución presupuestaria Programa Vigilantes Seguridad OcupadosEjecución presupuestaria Programa Vigilantes Seguridad OcupadosEjecución presupuestaria Programa Vigilantes Seguridad OcupadosEjecución presupuestaria Programa Vigilantes Seguridad Ocupados

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Importes Importes Importes Importes Nivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecución

El Programa se financia exclusivamente con fondos procedentes de los Planes Operativos de Canarias.

Respecto al nivel de ejecución presupuestaria sobre el presupuesto asignado, los gastos comprometidos y las obligaciones reconocidas alcanzan el 42,18% del presupuesto asignado.

Las obligaciones reconocidas suponen, por tanto, el 100,00% del gasto comprometido.

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Importancia Financiera:Importancia Financiera:Importancia Financiera:Importancia Financiera:

euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%%

AGEAGEAGEAGE 168.579.061,73 72,33% 163.590.727,01 76,58% 135.320.505,09 74,88%PIECPIECPIECPIEC 39.250.221,39 16,84% 38.614.419,45 18,08% 35.508.348,98 19,65%POPOPOPO 25.225.891,08 10,82% 11.421.935,09 5,35% 9.879.098,11 5,47%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20 100,00%100,00%100,00%100,00% 213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55 100,00%100,00%100,00%100,00% 180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 16.858.175,70 93,01% 16.510.074,57 96,87% 15.967.659,83 96,76%PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%POPOPOPO 1.266.146,20 6,99% 534.060,00 3,13% 534.060,00 3,24%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 18.124.321,9018.124.321,9018.124.321,9018.124.321,90 100,00%100,00%100,00%100,00% 17.044.134,5717.044.134,5717.044.134,5717.044.134,57 100,00%100,00%100,00%100,00% 16.501.719,8316.501.719,8316.501.719,8316.501.719,83 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 16.858.175,70 93,01% 16.510.074,57 96,87% 15.967.659,83 96,76%PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%POPOPOPO 1.266.146,20 6,99% 534.060,00 3,13% 534.060,00 3,24%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 18.124.321,9018.124.321,9018.124.321,9018.124.321,90 100,00%100,00%100,00%100,00% 17.044.134,5717.044.134,5717.044.134,5717.044.134,57 100,00%100,00%100,00%100,00% 16.501.719,8316.501.719,8316.501.719,8316.501.719,83 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%POPOPOPO 1.266.146,20 100,00% 534.060,00 100,00% 534.060,00 100,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 1.266.146,201.266.146,201.266.146,201.266.146,20 100,00%100,00%100,00%100,00% 534.060,00534.060,00534.060,00534.060,00 100,00%100,00%100,00%100,00% 534.060,00534.060,00534.060,00534.060,00 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTAL100,00% 100,00% 100,00%6,99%6,99%6,99%6,99% 3,13%3,13%3,13%3,13% 3,24%3,24%3,24%3,24%

6,99%6,99%6,99%6,99% 3,13%3,13%3,13%3,13% 3,24%3,24%3,24%3,24%

% sobre Ocupados SCE% sobre Ocupados SCE% sobre Ocupados SCE% sobre Ocupados SCE

0,00% 0,00% 0,00%0,00% 0,00% 0,00%

% sobre Formación % sobre Formación % sobre Formación % sobre Formación SCESCESCESCE

0,00% 0,00% 0,00%0,00% 0,00% 0,00%100,00% 100,00% 100,00%

5,41%0,54%0,54%0,54%0,54% 0,25%0,25%0,25%0,25% 0,30%0,30%0,30%0,30%

0,00%0,00% 0,00% 0,00%

Presupuesto Vigilantes Presupuesto Vigilantes Presupuesto Vigilantes Presupuesto Vigilantes Seguridad OcupadosSeguridad OcupadosSeguridad OcupadosSeguridad Ocupados

% sobre Presupuesto % sobre Presupuesto % sobre Presupuesto % sobre Presupuesto SCESCESCESCE

0,00% 0,00%

5,02% 4,68%

Obligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones Reconocidas

Presupuesto Asignado Presupuesto Asignado Presupuesto Asignado Presupuesto Asignado SCESCESCESCE

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Formación Ocupados Formación Ocupados Formación Ocupados Formación Ocupados

SCESCESCESCE

Presupuesto Ocupados Presupuesto Ocupados Presupuesto Ocupados Presupuesto Ocupados SCESCESCESCE

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Presupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto Asignado Gastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidos

Importancia Financiera Programa Vigilantes Seguridad OcupadosImportancia Financiera Programa Vigilantes Seguridad OcupadosImportancia Financiera Programa Vigilantes Seguridad OcupadosImportancia Financiera Programa Vigilantes Seguridad Ocupados

El Programa representa el 0,54% del presupuesto asignado total del SCE para políticas activas. Si consideramos la procedencia de los fondos, se destina al Programa, el 5,02% de los fondos asignados procedentes de los Planes operativos de Canarias. Respecto al gasto comprometido, el Programa alcanza el 0,25% del total de gastos comprometidos por el SCE para políticas activas (el 4,68% de los gastos comprometidos procedentes de los Planes Operativos). Por último, el Programa supone el 0,30% del total de obligaciones reconocidas del SCE para políticas activas (5,41% de las obligaciones reconocidas procedentes de los Planes Operativos de Canarias).

Si consideramos únicamente el presupuesto del SCE destinado a políticas activas de formación, el Programa alcanza el 6,99% de la financiación total asignada y el 100,00% de los fondos asignados para formación procedentes de los Planes Operativos de Canarias. El Programa representa el 3,13% del total de gastos comprometidos para formación y el 3,24% del total de obligaciones reconocidas.

Por último, si analizamos la importancia financiera del Programa en relación al total de fondos del SCE dirigido a políticas destinadas prioritariamente al colectivo de ocupados, este supone el 6,99% del total del presupuesto asignado al SCE (el 100% de los fondos procedentes de los Planes Operativos de Canarias). Con relación a los gastos comprometidos, representa el 3,13%, y, el 3,24% sobre el total de obligaciones reconocidas por políticas activas dirigidas prioritariamente a ocupados.

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119

4.5.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación

ANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOS

Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Hombre 483 77,03% 54.859 0,88% 346 71,64%Mujer 144 22,97% 78.870 0,18% 125 86,81%Sin datos 0 0,00% 016 a 24 98 15,63% 15.794 0,62% 70 71,43%25 a 34 234 37,32% 35.290 0,66% 176 75,21%35 a 44 211 33,65% 34.455 0,61% 160 75,83%>45 84 13,40% 48.190 0,17% 65 77,38%Sin datos 322 51,36% 256 79,50%Nacionales 283 45,14% 122.347 0,23% 197 69,61%Comunitarios 13 2,07% 3.898 0,33% 10 76,92%No Comunitarios 9 1,44% 7.483 0,12% 8 88,89%Sin datos 322 51,36% 256 79,50%Gran Canaria 68 10,85% 62.845 0,11% 64 94,12%Tenerife 84 13,40% 50.734 0,17% 82 97,62%Lanzarote 65 10,37% 6.918 0,94% 59 90,77%La Palma 6 0,96% 6.084 0,10% 6 100,00%Fuerteventura 82 13,08% 5.581 1,47% 4 4,88%La Gomera 0 0,00% 1.079 0,00% 0El Hierro 0 0,00% 488 0,00% 0

ISLA

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

El índice de participación de los hombres es significativamente más alto que el de las mujeres aunque las mujeres registran una tasa de finalización más alta.

Los menores de 25 años y, en mayor medida, los mayores de 45, son los que registran menor participación en el Programa. El tramo de edad de 25 a 34 años es el que presenta mayor índice de participación. Las tasas de finalización son muy similares para todos los tramos, ligeramente superior para los mayores de 45 años.

La mayor parte de los participantes son nacionales. La tasa de finalización más baja corresponde a los nacionales.

Las tasas de finalización atendiendo a la isla de residencia, son muy altas, excepto para los residentes en Fuerteventura que es extrañamente baja por lo que puede deberse a alguna deficiencia en el registro de datos. La participación de los residentes en La Palma es notablemente más baja que la de los residentes en las islas de similar población.

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120

PoPoPoPor variables de empleabilidad:r variables de empleabilidad:r variables de empleabilidad:r variables de empleabilidad:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 322 51,36% 256 79,50%Sin Estudios 0 0,00% 445 0,00% 0Estudios Primarios Incompletos 86 13,72% 48.050 0,18% 72 83,72%Estudios Primarios Completos 6 0,96% 8.156 0,07% 3 50,00%Estudios Secundarios 193 30,78% 66.341 0,29% 127 65,80%Estudios Postsecundarios 20 3,19% 10.737 0,19% 13 65,00%Sin datos 322 51,36% 256 79,50%Menos de 6 meses 301 48,01% 69.523 0,43% 212 70,43%De 6 a 12 meses 3 0,48% 21.193 0,01% 2 66,67%Más de 12 meses 1 0,16% 43.013 0,00% 1 100,00%Sin datos 322 51,36% 256 79,50%Sin experiencia previa 32 5,10% 16.311 0,20% 25 78,13%Con experiencia 273 43,54% 117.418 0,23% 190 69,60%Sin datos 322 51,36% 256 79,50%Perceptores RAI 0 0,00% 6.187 0,00% 0Subsidio mayores de 52 0 0,00% 7.364 0,00% 0Muy Baja 0 0,00% 9.656 0,00% 0Baja 78 12,44% 39.500 0,20% 36 46,15%Media 144 22,97% 50.495 0,29% 107 74,31%Alta 83 13,24% 20.527 0,40% 72 86,75%

DURACIÓN DEMANDA

ESTUDIOS

INDICE OCUPABILIDAD

EXPERIENCIA

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

Aproximadamente un tercio de los participantes en el Programa tienen estudios secundarios. El resto se distribuye entre trabajadores con estudios primarios incompletos y, en menor medida, con estudios postsecundarios. Los trabajadores con estudios primarios completos son los que presentan una tasa de finalización más baja.

La mayor parte de los trabajadores participantes llevan como demandantes de empleo menos de 6 meses. Siendo los trabajadores demandantes de empleo entre 6 y 12 meses los que registran menor tasa de finalización.

Los trabajadores con experiencia representan la mayor parte de participantes en el programa, si bien su tasa de finalización es inferior a la que registran los trabajadores inexpertos.

Atendiendo al índice de ocupabilidad, la mayor parte de participantes tienen un índice de ocupabilidad, por este orden, media, alta y baja. Los participantes con índice muy bajo o perceptores de RAI o subsidios no registran índices de participación. La tasa de finalización más baja corresponde a los trabajadores con índice de ocupabilidad bajo.

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Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 322 51,36% 256 79,50%Sin experiencia 32 5,10% 16.311 0,20% 25 78,13%Sector primario 9 1,44% 3.481 0,26% 6 66,67%Industria, construcción y transportes 42 6,70% 26.181 0,16% 21 50,00%Comercio y Hostelería 96 15,31% 43.378 0,22% 73 76,04%Servicios 126 20,10% 44.363 0,28% 90 71,43%Sin datos 322 51,36% 256 79,50%Fuerzas Armadas 4 0,64% 182 2 50,00%Directivos y Técnicos 27 4,31% 12.978 0,21% 22 81,48%Empleados de tipo administrativo 28 4,47% 16.622 0,17% 19 67,86%Trabajadores de servicios y comercios 98 15,63% 39.016 0,25% 75 76,53%Trabajadores cualificados 41 6,54% 23.037 0,18% 21 51,22%Trabajadores no cualificados 107 17,07% 41.894 0,26% 76 71,03%

OCUPACION

ACTIVIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

Por sector de actividad, la participación más alta corresponde a los trabajadores del sector servicios seguidos de los del sector Comercio y Hostelería y de los del sector Industria, construcción y transportes, siendo éste último el que presenta la tasa de finalización más baja.

Los trabajadores no cualificados y los de servicios y comercios son los que registran índices de participación más altos. Siguen los clasificados como empleados de tipo administrativo. Las tasas de finalización son muy similares para todas las ocupaciones, ligeramente más bajas para los trabajadores cualificados.

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4.6 OPEAS

4.6.1 Encuadramiento

ProgramaProgramaProgramaPrograma: Información y Orientación Profesional para el Empleo. Búsqueda Activa de Empleo. Asistencia Autoempleo (OPEAS).

DescripciónDescripciónDescripciónDescripción: Programa de Orientación dirigido a demandantes de empleo con el objetivo de Incrementar sus posibilidades de colocación frente al mercado laboral a través de acciones grupales (Desarrollo de los Aspectos Personales para la Ocupación, Técnicas de Búsqueda de Empleo y Taller de Entrevistas), e individuales (Tutorías Individualizadas), articuladas en itinerarios de inserción ocupacional, que permiten dotarlos de las herramientas necesarias para una búsqueda de empleo eficaz que mejore sus opciones de inserción profesional.

Beneficiarios Subvenciones: Beneficiarios Subvenciones: Beneficiarios Subvenciones: Beneficiarios Subvenciones: Entidades e instituciones con personalidad jurídica propia y sin ánimo de lucro, que deseen colaborar con el Servicio Canario de Empleo en la realización de acciones de orientación profesional para el empleo y asistencia al autoempleo.

Tipo política activa empleoTipo política activa empleoTipo política activa empleoTipo política activa empleo: Políticas Activas de Orientación.

Colectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritario: Desempleados inscritos como demandantes en las Oficinas de Empleo. Prioritariamente, menores de 25 años con menos de 6 meses como demandantes de empleo y mayores de 25 con más de 12 meses como demandantes.

Universo de análisisUniverso de análisisUniverso de análisisUniverso de análisis: Beneficiarios de la convocatoria 2007.

Marco legalMarco legalMarco legalMarco legal:

• Orden de 20 de enero de 1998 (BOE Nº 20, de 23.01.1998)

• Orden de 4 de febrero de 2000 (BOE Nº 36, 11.2.2000)

Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:

• Resolución de 13 de marzo de 2007 (BOC Nº 60, de 23.03.2007)

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4.6.2 Cuadro Resumen

HombresHombresHombresHombres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres TotalTotalTotalTotal

Beneficiarios 15.539 21.303 36.84236.84236.84236.842

Finalizados 9.359 13.705 23.06423.06423.06423.064

Abandonos 6.180 7.598 13.77813.77813.77813.778

Promedio parados registrados 2007 54.859 78.870 133.729133.729133.729133.729

Tasa de Cobertura 28,33% 27,01% 27,55%27,55%27,55%27,55%

Tasa de Finalización 60,23% 64,33% 62,60%62,60%62,60%62,60%

Tasa de Abandono 39,77% 35,67% 37,40%37,40%37,40%37,40%

Insertados 0-6 meses 3.554 4.120 7.674,007.674,007.674,007.674,00

Insertados 0-12 meses 5.056 6.152 11.208,0011.208,0011.208,0011.208,00

Tasa de Inserción 0-6 meses 37,97% 30,06% 33,27%33,27%33,27%33,27%

Tasa de Inserción 0-12 meses 54,02% 44,89% 48,60%48,60%48,60%48,60%

Presupuesto (euros) 5.083.892,005.083.892,005.083.892,005.083.892,00

Gastos comprometidos (euros) 5.083.414,615.083.414,615.083.414,615.083.414,61

Obligaciones reconocidas (euros) 5.083.414,615.083.414,615.083.414,615.083.414,61

% ejecución presupuestaria gasto sobre ppto. 99,99%99,99%99,99%99,99%

% ejecución presupuestaria oblig sobre ppto 99,99%99,99%99,99%99,99%

% sobre total SCE 2,81%2,81%2,81%2,81%

% sobre total Orientación 62,04%62,04%62,04%62,04%

Coste Promedio por Beneficiario 137,98 137,98 137,98137,98137,98137,98

Coste Promedio por Finalizado 229,09 214,47 220,40220,40220,40220,40

Coste Promedio por Insertado 0-12 meses 424,06 477,79 453,55453,55453,55453,55

IndicadoresIndicadoresIndicadoresIndicadores

Cobertura - Eficacia

Inserción

Importancia financiera - Eficiencia

El Programa OPEAS ha atendido en 2007 a 36.842 desempleados, lo que representa una tasa de cobertura del 27,55% con relación al promedio de desempleados de 2007. Un 62,60% de los participantes en el programa han finalizado las acciones previstas.

Se ha insertado antes de transcurridos seis meses desde la finalización de las acciones previstas, el 33,27% de los participantes finalizados. A largo plazo (0-12 meses) se ha insertado el 48,60% de los que han finalizado el programa.

Se ha ejecutado el 99,99% del gasto sobre el presupuesto.

El programa OPEAS representa el 2,81% del total de obligaciones reconocidas por el SCE para políticas activas en 2007 y el 62,04% de las obligaciones reconocidas para políticas de orientación.

El coste promedio por participante ha sido de 137,98 euros y el coste promedio por insertado 0-12 meses, de 453,55 euros.

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124

4.6.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera

Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:

euroseuroseuroseuros %%%%Sobre Sobre Sobre Sobre

presupuestopresupuestopresupuestopresupuestoSobre gastoSobre gastoSobre gastoSobre gasto

AGEAGEAGEAGE 5.083.892,00 100,00%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 5.083.892,005.083.892,005.083.892,005.083.892,00 100,00%100,00%100,00%100,00%

AGEAGEAGEAGE 5.083.414,61 100,00% 99,99%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 5.083.414,615.083.414,615.083.414,615.083.414,61 100,00%100,00%100,00%100,00% 99,99%99,99%99,99%99,99%

AGEAGEAGEAGE 5.083.414,61 100,00% 99,99% 100,00%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 5.083.414,615.083.414,615.083.414,615.083.414,61 100,00%100,00%100,00%100,00% 99,99%99,99%99,99%99,99% 100,00%100,00%100,00%100,00%

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto AsignadoAsignadoAsignadoAsignado

Gastos Gastos Gastos Gastos ComprometidosComprometidosComprometidosComprometidos

Obligaciones Obligaciones Obligaciones Obligaciones ReconocidasReconocidasReconocidasReconocidas

Ejecución presupuestaria Programa OPEASEjecución presupuestaria Programa OPEASEjecución presupuestaria Programa OPEASEjecución presupuestaria Programa OPEAS

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Importes Importes Importes Importes Nivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecución

El Programa se financia exclusivamente con fondos procedentes del Estado.

El nivel de ejecución presupuestaria de los fondos es prácticamente del 100%, tanto en lo que se refiere a ejecución sobre presupuesto como a ejecución sobre gasto.

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125

Importancia Financiera:Importancia Financiera:Importancia Financiera:Importancia Financiera:

euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%%

AGEAGEAGEAGE 168.579.061,73 72,33% 163.590.727,01 76,58% 135.320.505,09 74,88%PIECPIECPIECPIEC 39.250.221,39 16,84% 38.614.419,45 18,08% 35.508.348,98 19,65%POPOPOPO 25.225.891,08 10,82% 11.421.935,09 5,35% 9.879.098,11 5,47%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20 100,00%100,00%100,00%100,00% 213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55 100,00%100,00%100,00%100,00% 180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 5.083.892,00 41,31% 5.083.414,61 61,38% 5.083.414,61 62,04%PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%POPOPOPO 7.223.375,26 58,69% 3.198.667,34 38,62% 3.111.005,37 37,96%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 12.307.267,2612.307.267,2612.307.267,2612.307.267,26 100,00%100,00%100,00%100,00% 8.282.081,958.282.081,958.282.081,958.282.081,95 100,00%100,00%100,00%100,00% 8.194.419,988.194.419,988.194.419,988.194.419,98 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 142.652.249,76 73,72% 139.420.972,47 76,26% 112.940.159,80 73,74%PIECPIECPIECPIEC 38.106.221,39 19,69% 37.474.150,91 20,50% 34.368.080,44 22,44%POPOPOPO 12.753.375,26 6,59% 5.934.667,34 3,25% 5.847.005,37 3,82%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 193.511.846,41193.511.846,41193.511.846,41193.511.846,41 100,00%100,00%100,00%100,00% 182.829.790,72182.829.790,72182.829.790,72182.829.790,72 100,00%100,00%100,00%100,00% 153.155.245,61153.155.245,61153.155.245,61153.155.245,61 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 5.083.892,00 100,00% 5.083.414,61 100,00% 5.083.414,61 100,00%PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%POPOPOPO 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 5.083.892,005.083.892,005.083.892,005.083.892,00 100,00%100,00%100,00%100,00% 5.083.414,615.083.414,615.083.414,615.083.414,61 100,00%100,00%100,00%100,00% 5.083.414,615.083.414,615.083.414,615.083.414,61 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTAL0,00% 0,00% 0,00%2,63%2,63%2,63%2,63% 2,78%2,78%2,78%2,78% 3,32%3,32%3,32%3,32%

41,31%41,31%41,31%41,31% 61,38%61,38%61,38%61,38% 62,04%62,04%62,04%62,04%

% sobre % sobre % sobre % sobre Desempleados SCEDesempleados SCEDesempleados SCEDesempleados SCE

3,56% 3,65% 4,50%0,00% 0,00% 0,00%

% sobre Orientación % sobre Orientación % sobre Orientación % sobre Orientación SCESCESCESCE

100,00% 100,00% 100,00%

0,00% 0,00% 0,00%

0,00%2,18%2,18%2,18%2,18% 2,38%2,38%2,38%2,38% 2,81%2,81%2,81%2,81%

3,76%0,00% 0,00% 0,00%

Presupuesto OPEASPresupuesto OPEASPresupuesto OPEASPresupuesto OPEAS

% sobre % sobre % sobre % sobre Presupuesto SCEPresupuesto SCEPresupuesto SCEPresupuesto SCE

3,02% 3,11%

0,00% 0,00%

Obligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones Reconocidas

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto asignado SCEasignado SCEasignado SCEasignado SCE

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Orientación SCEOrientación SCEOrientación SCEOrientación SCE

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Desempleados SCEDesempleados SCEDesempleados SCEDesempleados SCE

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Presupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto Asignado Gastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidos

Importancia Financiera Programa OPEASImportancia Financiera Programa OPEASImportancia Financiera Programa OPEASImportancia Financiera Programa OPEAS

El Programa representa únicamente el 2,18% del presupuesto asignado total del SCE para políticas activas. Si analizamos la procedencia de los fondos, se destina a OPEAS, el 3,02% de los fondos asignados por el Estado. Respecto al gasto comprometido, el Programa alcanza el 2,38% del total de gastos comprometidos por el SCE para políticas activas (el 3,11% de los gastos comprometidos procedentes de financiación estatal). Por último, el Programa supone el 2,81% del total de obligaciones reconocidas del SCE para políticas activas de empleo (3,76% de la financiación estatal).

Si consideramos únicamente el presupuesto del SCE destinado a políticas activas de orientación, el Programa supone casi la mitad de la financiación total asignada (el 41,31%). Según la procedencia de los fondos, representa el 100,00% del total de fondos del estado para políticas de orientación. El Programa alcanza el 61,38% del total de gastos comprometidos para orientación y el 62,04% del total de obligaciones reconocidas.

Por último, si analizamos la importancia financiera del Programa en relación al total de fondos del SCE dirigido a políticas destinadas prioritariamente al colectivo de desempleados, OPEAS supone el 2,63% del total del presupuesto asignado al SCE (el 3,56% de los fondos procedentes del Estado). En relación a los gastos comprometidos, representa el 2,78%, y, el 3,32% sobre el total de obligaciones reconocidas por políticas activas dirigidas prioritariamente a desempleados.

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126

4.6.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación

ANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOS

Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Hombre 15.539 42,18% 54.859 28,33% 9.359 60,23%

Mujer 21.303 57,82% 78.870 27,01% 13.705 64,33%

Sin datos 0 0,00% 0

16 a 24 6.524 17,71% 15.794 41,31% 2.943 45,11%

25 a 34 13.327 36,17% 35.290 37,76% 8.233 61,78%

35 a 44 11.103 30,14% 34.455 32,22% 7.537 67,88%

>45 5.888 15,98% 48.190 12,22% 4.351 73,90%

Sin datos 422 1,15% 213 50,47%

Nacionales 34.560 93,81% 122.347 28,25% 21.795 63,06%

Comunitarios 627 1,70% 3.898 16,08% 398 63,48%

No Comunitarios 1.233 3,35% 7.483 16,48% 658 53,37%

Sin datos 422 1,15% 213 50,47%

Gran Canaria 17.853 48,46% 62.845 28,41% 11.289 63,23%

Tenerife 13.224 35,89% 50.734 26,07% 7.804 59,01%

Lanzarote 1.407 3,82% 6.918 20,34% 921 65,46%

La Palma 1.956 5,31% 6.084 32,15% 1.438 73,52%

Fuerteventura 1.478 4,01% 5.581 26,48% 1.052 71,18%

La Gomera 349 0,95% 1.079 32,34% 255 73,07%

El Hierro 153 0,42% 488 31,35% 92 60,13%

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

ISLA

La participación de las mujeres en el programa es mayor a la de los hombres lo que permite que las tasas de cobertura sean muy similares teniendo en cuenta que el promedio de desempleadas registrado en 2007 es superior al de desempleados. Las tasas de finalización son muy similares, ligeramente superiores para las mujeres.

Los mayores de 45 años y los menores de 25 son los que registran menor índice de participación. La mayor participación corresponde a los trabajadores entre 25 y 34 años. La tasa de cobertura más baja la tienen los trabajadores mayores de 45. Los más jóvenes presentan la tasa más alta. Los más jóvenes registran, además, una tasa de finalización significativamente más baja que el resto.

Prácticamente la totalidad de los participantes son trabajadores nacionales. Los trabajadores no comunitarios registran una tasa de finalización notablemente más baja que el resto.

La mayor parte de los participantes son residentes en Gran Canaria y Tenerife. La tasa de cobertura más baja corresponde a los residentes en Lanzarote, y la más alta a los residentes en La Gomera, La Palma y El Hierro. Los residentes en Tenerife son los que registran la tasa de finalización más baja.

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Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 422 1,15% 213 50,47%

Sin Estudios 50 0,14% 445 11,23% 25 50,00%

Estudios Primarios Incompletos 10.928 29,66% 48.050 22,74% 6.755 61,81%

Estudios Primarios Completos 1.857 5,04% 8.156 22,77% 1.170 63,00%

Estudios Secundarios 19.273 52,31% 66.341 29,05% 11.947 61,99%

Estudios Postsecundarios 4.312 11,70% 10.737 40,16% 2.954 68,51%

Sin datos 422 1,15% 213 50,47%

Menos de 6 meses 26.177 71,05% 69.523 37,65% 15.224 58,16%

De 6 a 12 meses 9.412 25,55% 21.193 44,41% 7.005 74,43%

Más de 12 meses 831 2,26% 43.013 1,93% 622 74,85%

Sin datos 422 1,15% 213 50,47%

Sin experiencia previa 3.156 8,57% 16.311 19,35% 1.503 47,62%

Con experiencia 33.264 90,29% 117.418 28,33% 21.348 64,18%

Sin datos 422 1,15% 213 50,47%

Perceptores RAI 280 0,76% 6.187 4,53% 209 74,64%

Subsidio mayores de 52 275 0,75% 7.364 3,73% 243 88,36%

Muy Baja 309 0,84% 9.656 3,20% 236 76,38%

Baja 8.836 23,98% 39.500 22,37% 5.957 67,42%

Media 18.781 50,98% 50.495 37,19% 11.510 61,29%

Alta 7.939 21,55% 20.527 38,68% 4.696 59,15%

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

INDICE OCUPABILIDAD

Los trabajadores con estudios secundarios son los que presentan el mayor índice de participación, aunque la tasa de cobertura más alta corresponde, con un valor significativamente mayor al resto, a los trabajadores con estudios postsecundarios. Las tasas de finalización son muy similares, algo más elevadas para los trabajadores con estudios postsecundarios.

La participación y la tasa de cobertura de los trabajadores con más de 12 meses como demandantes de empleo son significativamente más bajas que la del resto de demandantes. Los trabajadores con menos de 6 meses como demandantes presentan una tasa de finalización notablemente más baja que el resto.

Los trabajadores sin experiencia tienen una reducida participación en el programa, aunque su tasa de cobertura se aproxima al promedio del programa. Los trabajadores sin experiencia presentan, además, una tasa de finalización significativamente inferior a la de los trabajadores expertos.

La participación más alta corresponde a los trabajadores con índice medio aunque los que tienen índice alto registran la mayor cobertura del Programa. Estos trabajadores son, además, los que registran una tasa de finalización más baja. La participación y cobertura de los trabajadores con índice muy bajo o perceptores de subsidios o RAI son significativamente bajas.

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Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de

coberturacoberturacoberturacoberturaFinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizados

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 422 1,15% 213 50,47%

Sin experiencia 3.156 8,57% 16.311 19,35% 1.503 47,62%

Sector primario 965 2,62% 3.481 27,72% 602 62,38%

Industria, construcción y transportes 7.358 19,97% 26.181 28,10% 4.646 63,14%

Comercio y Hostelería 11.985 32,53% 43.378 27,63% 7.712 64,35%

Servicios 12.956 35,17% 44.363 29,20% 8.388 64,74%

Sin datos 422 1,15% 213 50,47%

Fuerzas Armadas 101 0,27% 182 55,49% 59 58,42%

Directivos y Técnicos 4.020 10,91% 12.978 30,98% 2.758 68,61%

Empleados de tipo administrativo 4.797 13,02% 16.622 28,86% 3.278 68,33%

Trabajadores de servicios y comercios 10.874 29,52% 39.016 27,87% 6.642 61,08%

Trabajadores cualificados 6.106 16,57% 23.037 26,51% 3.847 63,00%

Trabajadores no cualificados 10.522 28,56% 41.894 25,12% 6.267 59,56%

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

ACTIVIDAD

OCUPACION

Los trabajadores con mayor participación son los del sector servicios y los del sector Comercio y Hostelería. Las tasas de cobertura y finalización son muy similares para los trabajadores de todos los sectores de actividad.

Atendiendo a la Ocupación, los trabajadores de servicios y comercios y los no cualificados son los que registran mayor participación. Las tasas de cobertura son muy similares para todas las ocupaciones, ligeramente superior para los directivos y técnicos e inferior para los no cualificados que registran, además, la tasa de finalización más baja.

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129

4.6.5 Inserción

ANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOS

Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:

Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Hombre 3.554 37,97% 5.056 54,02%

Mujer 4.120 30,06% 6.152 44,89%

Sin datos 0 0

16 a 24 1.298 44,10% 1.805 61,33%

25 a 34 3.034 36,85% 4.447 54,01%

35 a 44 2.334 30,97% 3.506 46,52%

>45 1.008 23,17% 1.450 33,33%

Sin datos 11 5,16% 50 23,47%

Nacionales 7.527 34,54% 10.942 50,20%

Comunitarios 47 11,81% 70 17,59%

No Comunitarios 89 13,53% 146 22,19%

Sin datos 11 5,16% 50 23,47%

Gran Canaria 3.826 33,89% 5.478 48,53%

Tenerife 2.545 32,61% 3.744 47,98%

Lanzarote 282 30,62% 419 45,49%

La Palma 438 30,46% 712 49,51%

Fuerteventura 391 37,17% 574 54,56%

La Gomera 138 54,12% 177 69,41%

El Hierro 43 46,74% 54 58,70%

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

ISLA

Las tasas de inserción de los hombres son superiores a las de las mujeres, tanto a corto como a largo plazo.

Por tramos de edad, las tasas de inserción disminuyen a medida que aumenta la edad de los finalizados y se evidencian diferencias significativas entre las tasas de los mas jóvenes y las de los mayores de 45.

Las tasa de inserción de los extranjeros es significativamente más bajas que la de los trabajadores nacionales y, en general, que las tasas promedio del Programa.

Atendiendo a la isla de residencia de los trabajadores, se observa que los residentes en La Gomera presentan tasas de inserción significativamente altas con relación al resto de trabajadores de otras islas. Las tasas más bajas corresponden a los residentes en Lanzarote. El resto de trabajadores presentan tasas muy similares.

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130

Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:

Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Sin datos 11 5,16% 50 23,47%

Sin Estudios 0 0,00% 5 20,00%

Estudios Primarios Incompletos 2.043 30,24% 2.981 44,13%

Estudios Primarios Completos 345 29,49% 505 43,16%

Estudios Secundarios 4.099 34,31% 6.052 50,66%

Estudios Postsecundarios 1.176 39,81% 1.615 54,67%

Sin datos 11 5,16% 50 23,47%

Menos de 6 meses 5.915 38,85% 8.286 54,43%

De 6 a 12 meses 1.630 23,27% 2.667 38,07%

Más de 12 meses 118 18,97% 205 32,96%

Sin datos 11 5,16% 50 23,47%

Sin experiencia previa 333 22,16% 493 32,80%

Con experiencia 7.330 34,34% 10.665 49,96%

Sin datos 11 5,16% 50 23,47%

Perceptores RAI 38 18,18% 63 30,14%

Subsidio mayores de 52 22 9,05% 39 16,05%

Muy Baja 37 15,68% 71 30,08%

Baja 1.693 28,42% 2.551 42,82%

Media 3.936 34,20% 5.762 50,06%

Alta 1.937 41,25% 2.672 56,90%

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

INDICE OCUPABILIDAD

Las tasas de inserción más altas corresponden a los trabajadores con estudios postsecundarios y las más bajas a los que tiene estudios primarios completos o incompletos.

Las tasas de inserción de los trabajadores con menos de 6 meses como demandantes son significativamente más altas que las del resto de trabajadores. Los trabajadores con más de un año como demandantes registran tasas notablemente más bajas que las tasas promedio del programa.

Los trabajadores sin experiencia presentan tasas de inserción mucho más bajas que las de los trabajadores expertos.

Las tasas de inserción aumentan a medida que mejora el índice de ocupabilidad y se evidencian diferencias muy significativas entre los trabajadores con índice alto y los trabajadores con índice muy bajo o preceptores de subsidios o RAI.

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131

Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:

Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Sin datos 11 5,16% 50 23,47%

Sin experiencia 333 22,16% 493 32,80%

Sector primario 179 29,73% 266 44,19%

Industria, construcción y transportes 1.747 37,60% 2.541 54,69%

Comercio y Hostelería 2.657 34,45% 3.836 49,74%

Servicios 2.747 32,75% 4.022 47,95%

Sin datos 11 5,16% 50 23,47%

Fuerzas Armadas 23 38,98% 32 54,24%

Directivos y Técnicos 979 35,50% 1.368 49,60%

Empleados de tipo administrativo 1.016 30,99% 1.507 45,97%

Trabajadores de servicios y comercios 2.138 32,19% 3.124 47,03%

Trabajadores cualificados 1.422 36,96% 2.020 52,51%

Trabajadores no cualificados 2.085 33,27% 3.107 49,58%

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

ACTIVIDAD

OCUPACION

Por sector de actividad, las tasas de inserción más altas corresponden a los trabajadores de la industria, construcción y transportes y las más bajas a los trabajadores del sector primario.

Las tasas de inserción son muy similares para todas las ocupaciones. Las más altas corresponden a los trabajadores clasificados como cualificados y las más bajas a los empleados de tipo administrativo.

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132

4.7 Tutores de Empleo

4.7.1 Encuadramiento

ProgramaProgramaProgramaPrograma: Tutores de Empleo

DescripciónDescripciónDescripciónDescripción: Programa de orientación e inserción laboral que pretende facilitar la búsqueda y el acceso a un puesto de trabajo a los demandantes de su primer empleo, a quienes llevan más de un año sin conseguirlo o a aquellos que tienen dificultades para encontrarlo.

Tipo política activa empleoTipo política activa empleoTipo política activa empleoTipo política activa empleo: Políticas Activas de Orientación

Colectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritario: Desempleados inscritos como demandantes en las Oficinas de Empleo

Universo de análisisUniverso de análisisUniverso de análisisUniverso de análisis: Beneficiarios atendidos en 2007

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133

4.7.2 Cuadro Resumen

HombresHombresHombresHombres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres TotalTotalTotalTotal

Beneficiarios 1.823 4.049 5.8725.8725.8725.872

Finalizados 1.823 4.049 5.8725.8725.8725.872

Abandonos 0 0 0000

Promedio parados registrados 2007 54.859 78.870 133.729133.729133.729133.729

Tasa de Cobertura 3,32% 5,13% 4,39%4,39%4,39%4,39%

Tasa de Finalización 100,00% 100,00% 100,00%100,00%100,00%100,00%

Tasa de Abandono 0,00% 0,00% 0,00%0,00%0,00%0,00%

Insertados 0-6 meses 1.042 2.196 3.238,003.238,003.238,003.238,00

Insertados 0-12 meses 1.234 2.633 3.867,003.867,003.867,003.867,00

Tasa de Inserción 0-6 meses 57,16% 54,24% 55,14%55,14%55,14%55,14%

Tasa de Inserción 0-12 meses 67,69% 65,03% 65,85%65,85%65,85%65,85%

Presupuesto (euros) 1.893.375,261.893.375,261.893.375,261.893.375,26

Gastos comprometidos (euros) 1.734.201,351.734.201,351.734.201,351.734.201,35

Obligaciones reconocidas (euros) 1.646.539,381.646.539,381.646.539,381.646.539,38

% ejecución presupuestaria gasto sobre ppto 91,59%91,59%91,59%91,59%

% ejecución presupuestaria oblig sobre ppto 86,96%86,96%86,96%86,96%

% sobre total SCE 0,91%0,91%0,91%0,91%

% sobre total Orientación 20,09%20,09%20,09%20,09%

Coste Promedio por Beneficiario 280,41 280,41 280,41280,41280,41280,41

Coste Promedio por Finalizado 280,41 280,41 280,41280,41280,41280,41

Coste Promedio por Insertado 0-12 meses 414,25 431,20 425,79425,79425,79425,79

IndicadoresIndicadoresIndicadoresIndicadores

Cobertura - Eficacia

Inserción

Importancia financiera - Eficiencia

El Programa de Orientación de Tutores de Empleo ha atendido a 5.872 desempleados en 2007. Ello representa una tasa de cobertura del 4,39% con relación al promedio de desempleados correspondientes a dicho año.

En los 6 primeros meses desde la finalización de las acciones previstas en el programa se ha insertado el 55,14% de los participantes y el 65,84% en el periodo de los 12 meses siguientes.

Se ha ejecutado el 91,59% del gasto sobre el presupuesto.

El programa supone el 20,09% del total de obligaciones reconocidas por el SCE dirigidas a políticas activas de orientación laboral.

El coste promedio por beneficiario ha sido de 280,41 euros y el coste promedio por insertado, de 425,79 euros.

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134

4.7.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera

Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:

euroseuroseuroseuros %%%%Sobre Sobre Sobre Sobre

presupuestopresupuestopresupuestopresupuestoSobre gastoSobre gastoSobre gastoSobre gasto

AGEAGEAGEAGE 0,00 0,00%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 1.893.375,26 100,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 1.893.375,261.893.375,261.893.375,261.893.375,26 100,00%100,00%100,00%100,00%

AGEAGEAGEAGE 0,00 0,00%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 1.734.201,35 100,00% 91,59%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 1.734.201,351.734.201,351.734.201,351.734.201,35 100,00%100,00%100,00%100,00% 91,59%91,59%91,59%91,59%

AGEAGEAGEAGE 0,00 0,00%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 1.646.539,38 100,00% 86,96% 94,95%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 1.646.539,381.646.539,381.646.539,381.646.539,38 100,00%100,00%100,00%100,00% 86,96%86,96%86,96%86,96% 94,95%94,95%94,95%94,95%

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto AsignadoAsignadoAsignadoAsignado

Gastos Gastos Gastos Gastos ComprometidosComprometidosComprometidosComprometidos

Obligaciones Obligaciones Obligaciones Obligaciones ReconocidasReconocidasReconocidasReconocidas

Ejecución presupuestaria Programa Tutores EmpleoEjecución presupuestaria Programa Tutores EmpleoEjecución presupuestaria Programa Tutores EmpleoEjecución presupuestaria Programa Tutores Empleo

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Importes Importes Importes Importes Nivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecución

El Programa se financia exclusivamente con fondos procedentes de los Planes Operativos de Canarias.

Respecto al nivel de ejecución presupuestaria sobre el presupuesto asignado, los gastos comprometidos alcanzan el 91,59% del presupuesto, y las obligaciones reconocidas suponen un 86,96%.

Las obligaciones reconocidas alcanzan, por último, el 94,95% del gasto comprometido.

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135

Importancia Financiera:Importancia Financiera:Importancia Financiera:Importancia Financiera:

euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%%

AGEAGEAGEAGE 168.579.061,73 72,33% 163.590.727,01 76,58% 135.320.505,09 74,88%PIECPIECPIECPIEC 39.250.221,39 16,84% 38.614.419,45 18,08% 35.508.348,98 19,65%POPOPOPO 25.225.891,08 10,82% 11.421.935,09 5,35% 9.879.098,11 5,47%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20 100,00%100,00%100,00%100,00% 213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55 100,00%100,00%100,00%100,00% 180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 5.083.892,00 41,31% 5.083.414,61 61,38% 5.083.414,61 62,04%PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%POPOPOPO 7.223.375,26 58,69% 3.198.667,34 38,62% 3.111.005,37 37,96%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 12.307.267,2612.307.267,2612.307.267,2612.307.267,26 100,00%100,00%100,00%100,00% 8.282.081,958.282.081,958.282.081,958.282.081,95 100,00%100,00%100,00%100,00% 8.194.419,988.194.419,988.194.419,988.194.419,98 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 142.652.249,76 73,72% 139.420.972,47 76,26% 112.940.159,80 73,74%PIECPIECPIECPIEC 38.106.221,39 19,69% 37.474.150,91 20,50% 34.368.080,44 22,44%POPOPOPO 12.753.375,26 6,59% 5.934.667,34 3,25% 5.847.005,37 3,82%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 193.511.846,41193.511.846,41193.511.846,41193.511.846,41 100,00%100,00%100,00%100,00% 182.829.790,72182.829.790,72182.829.790,72182.829.790,72 100,00%100,00%100,00%100,00% 153.155.245,61153.155.245,61153.155.245,61153.155.245,61 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%POPOPOPO 1.893.375,26 100,00% 1.734.201,35 100,00% 1.646.539,38 100,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 1.893.375,261.893.375,261.893.375,261.893.375,26 100,00%100,00%100,00%100,00% 1.734.201,351.734.201,351.734.201,351.734.201,35 100,00%100,00%100,00%100,00% 1.646.539,381.646.539,381.646.539,381.646.539,38 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTAL14,85% 29,22% 28,16%0,98%0,98%0,98%0,98% 0,95%0,95%0,95%0,95% 1,08%1,08%1,08%1,08%

15,38%15,38%15,38%15,38% 20,94%20,94%20,94%20,94% 20,09%20,09%20,09%20,09%

% sobre % sobre % sobre % sobre Desempleados SCEDesempleados SCEDesempleados SCEDesempleados SCE

0,00% 0,00% 0,00%0,00% 0,00% 0,00%

% sobre Orientación % sobre Orientación % sobre Orientación % sobre Orientación SCESCESCESCE

0,00% 0,00% 0,00%

26,21% 54,22% 52,93%

16,67%0,81%0,81%0,81%0,81% 0,81%0,81%0,81%0,81% 0,91%0,91%0,91%0,91%

0,00%0,00% 0,00% 0,00%

Presupuesto Tutores Presupuesto Tutores Presupuesto Tutores Presupuesto Tutores EmpleoEmpleoEmpleoEmpleo

% sobre % sobre % sobre % sobre Presupuesto SCEPresupuesto SCEPresupuesto SCEPresupuesto SCE

0,00% 0,00%

7,51% 15,18%

Obligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones Reconocidas

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto asignado SCEasignado SCEasignado SCEasignado SCE

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Orientación SCEOrientación SCEOrientación SCEOrientación SCE

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Desempleados SCEDesempleados SCEDesempleados SCEDesempleados SCE

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Presupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto Asignado Gastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidos

Importancia Financiera Programa Tutores EmpleoImportancia Financiera Programa Tutores EmpleoImportancia Financiera Programa Tutores EmpleoImportancia Financiera Programa Tutores Empleo

El Programa representa únicamente el 0,81% del presupuesto asignado total del SCE para políticas activas. Si analizamos la procedencia de los fondos, se destina al Programa, el 7,51% de los fondos asignados correspondientes a los Planes Operativos de Canarias. Respecto al gasto comprometido, el Programa alcanza también el 0,81% del total de gastos comprometidos por el SCE para políticas activas (el 15,18% de los gastos comprometidos procedentes de los Planes Operativos). Por último, el Programa supone el 0,91% del total de obligaciones reconocidas del SCE para políticas activas (16,67% de los Planes Operativos de Canarias).

Si consideramos únicamente el presupuesto del SCE destinado a políticas activas de orientación, el Programa supone el 15,38% de la financiación total asignada. Según la procedencia de los fondos, representa el 26,21% del total de fondos correspondientes a los Planes Operativos de Canarias para políticas de orientación. El Programa alcanza el 20,94% del total de gastos comprometidos para orientación y el 20,09% del total de obligaciones reconocidas.

Por último, si analizamos la importancia financiera del Programa en relación al total de fondos del SCE dirigido a políticas destinadas prioritariamente al colectivo de desempleados, este supone únicamente el 0,97% del total del presupuesto asignado al SCE (el 13,51% de los fondos procedentes de los Planes Operativos de Canarias). Con relación a los gastos comprometidos, representa el 0,95%, y, el 1,07% sobre el total de obligaciones reconocidas por políticas activas dirigidas prioritariamente a desempleados.

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136

4.7.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación

ANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOS

Por varPor varPor varPor variables sociodemográficas:iables sociodemográficas:iables sociodemográficas:iables sociodemográficas:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Hombre 1.823 31,05% 54.859 3,32% 1.823 100,00%

Mujer 4.049 68,95% 78.870 5,13% 4.049 100,00%

Sin datos 0 0,00% 0

16 a 24 1.769 30,13% 15.794 11,20% 1.769 100,00%

25 a 34 1.744 29,70% 35.290 4,94% 1.744 100,00%

35 a 44 1.349 22,97% 34.455 3,92% 1.349 100,00%

>45 1.010 17,20% 48.190 2,10% 1.010 100,00%

Sin datos 45 0,77% 45 100,00%

Nacionales 5.123 87,24% 122.347 4,19% 5.123 100,00%

Comunitarios 262 4,46% 3.898 6,72% 262 100,00%

No Comunitarios 442 7,53% 7.483 5,91% 442 100,00%

Sin datos 45 0,77% 45 100,00%

Gran Canaria 2.682 45,67% 62.845 4,27% 2.682 100,00%

Tenerife 2.354 40,09% 50.734 4,64% 2.354 100,00%

Lanzarote 178 3,03% 6.918 2,57% 178 100,00%

La Palma 235 4,00% 6.084 3,86% 235 100,00%

Fuerteventura 243 4,14% 5.581 4,35% 243 100,00%

La Gomera 135 2,30% 1.079 12,51% 135 100,00%

El Hierro 0 0,00% 488 0,00% 0

ISLA

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

La participación de mujeres en el programa es significativamente más alta que la de hombres.

El mayor índice de participación corresponde a los jóvenes menores de 25 años que tienen de este modo una tasa de cobertura muy superior a l resto de tramos de edad. Los mayores de 45 tienen el índice de participación y la tasa de cobertura más bajas de todos los grupos de edad.

La participación de extranjeros en el programa es muy inferior a la de trabajadores nacionales. Sin embargo, su tasa de cobertura es superior debido al menor promedio de desempleados extranjeros registrados en 2007.

Por isla de residencia de los trabajadores, la mayor participación corresponde a los residentes en Gran Canaria y Tenerife. La mayor cobertura del Programa se alcanza para los residentes en La Gomera.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

137

Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 45 0,77% 45 100,00%

Sin Estudios 6 0,10% 445 1,35% 6 100,00%

Estudios Primarios Incompletos 1.086 18,49% 48.050 2,26% 1.086 100,00%

Estudios Primarios Completos 291 4,96% 8.156 3,57% 291 100,00%

Estudios Secundarios 3.180 54,16% 66.341 4,79% 3.180 100,00%

Estudios Postsecundarios 1.264 21,53% 10.737 11,77% 1.264 100,00%

Sin datos 45 0,77% 45 100,00%

Menos de 6 meses 4.627 78,80% 69.523 6,66% 4.627 100,00%

De 6 a 12 meses 585 9,96% 21.193 2,76% 585 100,00%

Más de 12 meses 615 10,47% 43.013 1,43% 615 100,00%

Sin datos 45 0,77% 45 100,00%

Sin experiencia previa 1.781 30,33% 16.311 10,92% 1.781 100,00%

Con experiencia 4.046 68,90% 117.418 3,45% 4.046 100,00%

Sin datos 45 0,77% 45 100,00%

Perceptores RAI 102 1,74% 6.187 1,65% 102 100,00%

Subsidio mayores de 52 25 0,43% 7.364 0,34% 25 100,00%

Muy Baja 18 0,31% 9.656 0,19% 18 100,00%

Baja 529 9,01% 39.500 1,34% 529 100,00%

Media 2.607 44,40% 50.495 5,16% 2.607 100,00%

Alta 2.546 43,36% 20.527 12,40% 2.546 100,00%

INDICE OCUPABILIDAD

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

Los trabajadores con estudios secundarios y en menor medida los que tienen estudios postsecundarios concentran la mayoría de los participantes en el programa. La mayor tasa de cobertura corresponde, con gran diferencia sobre el resto, a los trabajadores con estudios postsecundarios.

La gran mayoría de los participantes son trabajadores que llevan menos de 6 meses como demandantes de empleo. Este es el colectivo con mayor cobertura del programa.

Los trabajadores con experiencia tienen un índice de participación notablemente más alto que los inexpertos pero estos últimos tienen una mayor cobertura por el menor promedio de desempleados sin experiencia registrados en 2007.

Los trabajadores con índice de ocupabilidad medio y alto tienen una participación muy similar en el programa pero estos últimos tienen una tasa de cobertura significativamente más alta. La participación y cobertura de trabajadores con índice muy bajo o perceptores de prestaciones o RAI es muy inferior al resto.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

138

Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 45 0,77% 45 100,00%

Sin experiencia 1.781 30,33% 16.311 10,92% 1.781 100,00%

Sector primario 100 1,70% 3.481 2,87% 100 100,00%

Industria, construcción y transportes 519 8,84% 26.181 1,98% 519 100,00%

Comercio y Hostelería 1.432 24,39% 43.378 3,30% 1.432 100,00%

Servicios 1.995 33,97% 44.363 4,50% 1.995 100,00%

Sin datos 45 0,77% 45 100,00%

Fuerzas Armadas 4 0,07% 182 2,20% 4 100,00%

Directivos y Técnicos 1.088 18,53% 12.978 8,38% 1.088 100,00%

Empleados de tipo administrativo 1.066 18,15% 16.622 6,41% 1.066 100,00%

Trabajadores de servicios y comercios 1.732 29,50% 39.016 4,44% 1.732 100,00%

Trabajadores cualificados 516 8,79% 23.037 2,24% 516 100,00%

Trabajadores no cualificados 1.421 24,20% 41.894 3,39% 1.421 100,00%

ACTIVIDAD

OCUPACION

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

Atendiendo al sector de actividad, la mayor parte de participantes se sitúan en el sector servicios y en el comercio y la hostelería. Siguen en índice de participación los trabajadores de la industria, construcción y transportes.

Por grupos de ocupación, los trabajadores cualificados registran una participación notablemente inferior al resto de ocupaciones. Los directivos y técnicos son lo que tienen mayor cobertura del programa.

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139

4.7.5 Inserción

ANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOS

Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:

Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Hombre 1.042 57,16% 1.234 67,69%

Mujer 2.196 54,24% 2.633 65,03%

Sin datos 0 0

16 a 24 1.010 57,09% 1.198 67,72%

25 a 34 1.070 61,35% 1.261 72,31%

35 a 44 712 52,78% 864 64,05%

>45 446 44,16% 544 53,86%

Sin datos 6 13,33% 13 28,89%

Nacionales 2.893 56,47% 3.480 67,93%

Comunitarios 100 38,17% 111 42,37%

No Comunitarios 239 54,07% 263 59,50%

Sin datos 6 13,33% 13 28,89%

Gran Canaria 1.425 53,13% 1.731 64,54%

Tenerife 1.367 58,07% 1.599 67,93%

Lanzarote 100 56,18% 116 65,17%

La Palma 107 45,53% 140 59,57%

Fuerteventura 148 60,91% 170 69,96%

La Gomera 85 62,96% 98 72,59%

El Hierro 0 0

ISLA

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

Las tasas de inserción son ligeramente superiores para los hombres, aunque las diferencias son muy pequeñas.

Por tramos de edad, las tasas de inserción más altas corresponden al tramo de 25 a 34 años y las más bajas, con notable diferencia respecto al resto de grupos de edad, a los mayores de 45.

Las tasas de inserción de los trabajadores comunitarios son significativamente más bajas que las del resto de trabajadores y se sitúan muy por debajo de las tasas promedio del programa.

No hay diferencias significativas en las tasas de inserción atendiendo a la isla de residencia. Los residentes en La Palma son los que registran tasas de inserción más bajas, y los residentes en La Gomera los que presentan tasas más altas.

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140

Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:

Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Sin datos 6 13,33% 13 28,89%

Sin Estudios 2 33,33% 2 33,33%

Estudios Primarios Incompletos 532 48,99% 635 58,47%

Estudios Primarios Completos 142 48,80% 162 55,67%

Estudios Secundarios 1.730 54,40% 2.077 65,31%

Estudios Postsecundarios 826 65,35% 978 77,37%

Sin datos 6 13,33% 13 28,89%

Menos de 6 meses 2.712 58,61% 3.170 68,51%

De 6 a 12 meses 272 46,50% 354 60,51%

Más de 12 meses 248 40,33% 330 53,66%

Sin datos 6 13,33% 13 28,89%

Sin experiencia previa 840 47,16% 1.034 58,06%

Con experiencia 2.392 59,12% 2.820 69,70%

Sin datos 6 13,33% 13 28,89%

Perceptores RAI 37 36,27% 50 49,02%

Subsidio mayores de 52 11 44,00% 13 52,00%

Muy Baja 5 27,78% 8 44,44%

Baja 231 43,67% 292 55,20%

Media 1.423 54,58% 1.689 64,79%

Alta 1.525 59,90% 1.802 70,78%

INDICE OCUPABILIDAD

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

Las tasas de inserción aumentan a medida que aumenta el nivel de estudios de los participantes. Se producen, así, diferencias significativas, tanto en la inserción a corto como a largo, entre los participantes con estudios primarios y los que tienen estudios postsecundarios.

Igualmente, las tasas de inserción mejoran a medida que disminuye el tiempo como demandantes de empleo de los participantes. De este modo, las tasas correspondientes a los desempleados con más de 12 meses como demandantes se sitúan por debajo de las tasas de inserción promedio del programa.

Las tasas de inserción de los trabajadores con experiencia son significativamente más altas que las de los trabajadores inexpertos.

Las tasas de inserción aumentan a medida que mejora el índice de ocupabilidad de los participantes. Así, las tasas de inserción de los trabajadores con índice alto son muy superiores a las que registran los trabajadores con índice muy bajo.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

141

Por vPor vPor vPor variables sociolaborales:ariables sociolaborales:ariables sociolaborales:ariables sociolaborales:

Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Sin datos 6 13,33% 13 28,89%

Sin experiencia 840 47,16% 1.034 58,06%

Sector primario 55 55,00% 64 64,00%

Industria, construcción y transportes 327 63,01% 386 74,37%

Comercio y Hostelería 859 59,99% 1.006 70,25%

Servicios 1.151 57,69% 1.364 68,37%

Sin datos 6 13,33% 13 28,89%

Fuerzas Armadas 2 50,00% 3 75,00%

Directivos y Técnicos 673 61,86% 803 73,81%

Empleados de tipo administrativo 613 57,50% 716 67,17%

Trabajadores de servicios y comercios 911 52,60% 1.086 62,70%

Trabajadores cualificados 301 58,33% 352 68,22%

Trabajadores no cualificados 732 51,51% 894 62,91%

ACTIVIDAD

OCUPACION

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

Los trabajadores de la industria, construcción y transportes son los que presentan tasas de inserción más altas. Las diferencias con el resto de sectores no son muy significativas.

No hay diferencias notables en las tasas de inserción de los diferentes grupos de ocupaciones. Las tasas más altas corresponden a los directivos y técnicos y las más bajas a los trabajadores de servicios y comercio y los no cualificados.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

142

4.8 ASORIN

4.8.1 Encuadramiento

ProgramaProgramaProgramaPrograma: ASORIN

DescripciónDescripciónDescripciónDescripción: Programa de Orientación para la realización de Proyectos de Acciones de Asesoramiento, en el marco del actual sistema de las cualificaciones profesionales, en concreto:

• Elaboración de itinerarios formativos. Analizado el perfil profesional del usuario, se le diseñará y elaborará un itinerario formativo que le permita completar su competencia profesional en una determinada ocupación.

• Elaboración de dossier de competencias profesionales, en colaboración con el Instituto Canario de las Cualificaciones Profesionales.

• Asesorar a las empresas sobre la definición de los puestos de trabajo y de los perfiles profesionales para cubrir dichos puestos, teniendo como referencia el nuevo sistema de cualificaciones profesionales.

Beneficiarios Subvenciones: Beneficiarios Subvenciones: Beneficiarios Subvenciones: Beneficiarios Subvenciones: organizaciones empresariales y sindicales.

Tipo política activa empleoTipo política activa empleoTipo política activa empleoTipo política activa empleo: Políticas Activas de Orientación

Colectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritario: Desempleados

Universo de análisisUniverso de análisisUniverso de análisisUniverso de análisis: Beneficiarios del proyecto (convocatoria única)

Marco legalMarco legalMarco legalMarco legal:

• Resolución de 1 de octubre de 2007 (BOC nº 205, de 15.10.2007)

• Resolución de 14 de marzo de 2008, del Director (BOC Nº 57, de 19.03.2008)

• Resolución de 30 de junio de 2008, del Presidente (BOC Nº 141, de 15.7.2008)

Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:

• Resolución de 1 de octubre de 2007 (BOC nº 205, de 15.10.2007)

• Resolución de 14 de marzo de 2008, del Director (BOC Nº 57, de 19.03.2008)

• Resolución de 30 de junio de 2008, del Presidente (BOC Nº 141, de 15.7.2008)

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

143

4.8.2 Cuadro Resumen

HombresHombresHombresHombres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres TotalTotalTotalTotal

Beneficiarios 8.293 11.307 19.60019.60019.60019.600

Finalizados 8.293 11.307 19.60019.60019.60019.600

Abandonos 0 0 0000

Promedio parados registrados 2007 54.859 78.870 133.729133.729133.729133.729

Tasa de Cobertura 15,12% 14,34% 14,66%14,66%14,66%14,66%

Tasa de Finalización 100,00% 100,00% 100,00%100,00%100,00%100,00%

Tasa de Abandono 0,00% 0,00% 0,00%0,00%0,00%0,00%

Insertados 0-6 meses 4.339 5.801 10.140,0010.140,0010.140,0010.140,00

Insertados 0-12 meses 5.150 7.145 12.295,0012.295,0012.295,0012.295,00

Tasa de Inserción 0-6 meses 52,32% 51,30% 51,73%51,73%51,73%51,73%

Tasa de Inserción 0-12 meses 62,10% 63,19% 62,73%62,73%62,73%62,73%

Presupuesto (euros) 5.330.000,005.330.000,005.330.000,005.330.000,00

Gastos comprometidos (euros) 1.464.465,991.464.465,991.464.465,991.464.465,99

Obligaciones reconocidas (euros) 1.464.465,991.464.465,991.464.465,991.464.465,99

% ejecución presupuestaria gasto sobre ppto 27,48%27,48%27,48%27,48%

% ejecución presupuestaria oblig sobre ppto 27,48%27,48%27,48%27,48%

% sobre total SCE 0,81%0,81%0,81%0,81%

% sobre total Orientación 17,87%17,87%17,87%17,87%

Coste Promedio por Beneficiario 74,72 74,72 74,7274,7274,7274,72

Coste Promedio por Finalizado 74,72 74,72 74,7274,7274,7274,72

Coste Promedio por Insertado 0-12 meses 120,32 118,24 119,11119,11119,11119,11

IndicadoresIndicadoresIndicadoresIndicadores

Cobertura - Eficacia

Inserción

Importancia financiera - Eficiencia

En la convocatoria del Programa ASORIN han participado 19.600 desempleados, lo que representa una tasa de cobertura del 14,66% con relación al promedio de desempleados de 2007.

A corto plazo (0-6 meses) se ha insertado el 51,73% de los participantes en el Programa. A largo plazo (0-12 meses) se ha insertado el 62,73%.

Se ha ejecutado el 27,48% del gasto sobre el presupuesto.

El Programa ASORIN representa el 17,87% de las obligaciones reconocidas por el SCE para políticas de orientación en el ejercicio presupuestario de 2007, habiéndose ejecutado únicamente el 27,48% del presupuesto asignado al programa.

Con ese porcentaje de ejecución, el coste promedio por participante ha sido de 74,72 euros y de 119,11 euros el coste promedio por insertado 0-12 meses.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

144

4.8.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera

Ejecución prEjecución prEjecución prEjecución presupuestaria:esupuestaria:esupuestaria:esupuestaria:

euroseuroseuroseuros %%%%Sobre Sobre Sobre Sobre

presupuestopresupuestopresupuestopresupuestoSobre gastoSobre gastoSobre gastoSobre gasto

AGEAGEAGEAGE 0,00 0,00%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 5.330.000,00 100,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 5.330.000,005.330.000,005.330.000,005.330.000,00 100,00%100,00%100,00%100,00%

AGEAGEAGEAGE 0,00 0,00%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 1.464.465,99 100,00% 27,48%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 1.464.465,991.464.465,991.464.465,991.464.465,99 100,00%100,00%100,00%100,00% 27,48%27,48%27,48%27,48%

AGEAGEAGEAGE 0,00 0,00%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 1.464.465,99 100,00% 27,48% 100,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 1.464.465,991.464.465,991.464.465,991.464.465,99 100,00%100,00%100,00%100,00% 27,48%27,48%27,48%27,48% 100,00%100,00%100,00%100,00%

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto AsignadoAsignadoAsignadoAsignado

Gastos Gastos Gastos Gastos ComprometidosComprometidosComprometidosComprometidos

Obligaciones Obligaciones Obligaciones Obligaciones ReconocidasReconocidasReconocidasReconocidas

Ejecución presupuestaria Programa ASORINEjecución presupuestaria Programa ASORINEjecución presupuestaria Programa ASORINEjecución presupuestaria Programa ASORIN

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Importes Importes Importes Importes Nivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecución

El Programa se financia exclusivamente con fondos procedentes de los Planes Operativos de Canarias.

Respecto al nivel de ejecución presupuestaria sobre el presupuesto asignado, los gastos comprometidos y las obligaciones reconocidas alcanzan únicamente el 27,48% del presupuesto asignado. Señalar que la ejecución presupuestaria de este Programa se alargó en el tiempo por problemas de gestión del proyecto y un alto porcentaje del mismo se ha ejecutado con cargo a las anualidades de 2008 y 2009.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

145

Importancia Financiera:Importancia Financiera:Importancia Financiera:Importancia Financiera:

euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%%

AGEAGEAGEAGE 168.579.061,73 72,33% 163.590.727,01 76,58% 135.320.505,09 74,88%PIECPIECPIECPIEC 39.250.221,39 16,84% 38.614.419,45 18,08% 35.508.348,98 19,65%POPOPOPO 25.225.891,08 10,82% 11.421.935,09 5,35% 9.879.098,11 5,47%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20 100,00%100,00%100,00%100,00% 213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55 100,00%100,00%100,00%100,00% 180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 5.083.892,00 41,31% 5.083.414,61 61,38% 5.083.414,61 62,04%PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%POPOPOPO 7.223.375,26 58,69% 3.198.667,34 38,62% 3.111.005,37 37,96%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 12.307.267,2612.307.267,2612.307.267,2612.307.267,26 100,00%100,00%100,00%100,00% 8.282.081,958.282.081,958.282.081,958.282.081,95 100,00%100,00%100,00%100,00% 8.194.419,988.194.419,988.194.419,988.194.419,98 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 142.652.249,76 73,72% 139.420.972,47 76,26% 112.940.159,80 73,74%PIECPIECPIECPIEC 38.106.221,39 19,69% 37.474.150,91 20,50% 34.368.080,44 22,44%POPOPOPO 12.753.375,26 6,59% 5.934.667,34 3,25% 5.847.005,37 3,82%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 193.511.846,41193.511.846,41193.511.846,41193.511.846,41 100,00%100,00%100,00%100,00% 182.829.790,72182.829.790,72182.829.790,72182.829.790,72 100,00%100,00%100,00%100,00% 153.155.245,61153.155.245,61153.155.245,61153.155.245,61 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%POPOPOPO 5.330.000,00 100,00% 1.464.465,99 100,00% 1.464.465,99 100,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 5.330.000,005.330.000,005.330.000,005.330.000,00 100,00%100,00%100,00%100,00% 1.464.465,991.464.465,991.464.465,991.464.465,99 100,00%100,00%100,00%100,00% 1.464.465,991.464.465,991.464.465,991.464.465,99 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTAL41,79% 24,68% 25,05%2,75%2,75%2,75%2,75% 0,80%0,80%0,80%0,80% 0,96%0,96%0,96%0,96%

43,31%43,31%43,31%43,31% 17,68%17,68%17,68%17,68% 17,87%17,87%17,87%17,87%

% sobre Desempleados % sobre Desempleados % sobre Desempleados % sobre Desempleados SCESCESCESCE

0,00% 0,00% 0,00%0,00% 0,00% 0,00%

% sobre Orientación % sobre Orientación % sobre Orientación % sobre Orientación SCESCESCESCE

0,00% 0,00% 0,00%

73,79% 45,78% 47,07%

14,82%2,29%2,29%2,29%2,29% 0,69%0,69%0,69%0,69% 0,81%0,81%0,81%0,81%

0,00%0,00% 0,00% 0,00%

Presupuesto ASORINPresupuesto ASORINPresupuesto ASORINPresupuesto ASORIN

% sobre Presupuesto % sobre Presupuesto % sobre Presupuesto % sobre Presupuesto SCESCESCESCE

0,00% 0,00%

21,13% 12,82%

Obligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones Reconocidas

Presupuesto asignado Presupuesto asignado Presupuesto asignado Presupuesto asignado SCESCESCESCE

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Orientación SCEOrientación SCEOrientación SCEOrientación SCE

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Desempleados SCEDesempleados SCEDesempleados SCEDesempleados SCE

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Presupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto Asignado Gastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidos

Importancia Financiera Programa ASORINImportancia Financiera Programa ASORINImportancia Financiera Programa ASORINImportancia Financiera Programa ASORIN

El Programa representa el 2,29% del presupuesto asignado total del SCE para políticas activas. Si consideramos la procedencia de los fondos, se destina a ASORIN, el 21,13% de los fondos asignados por los Planes Operativos de Canarias. Respecto al gasto comprometido, el Programa alcanza el 0,69% del total de gastos comprometidos por el SCE para políticas activas (el 12,82% de los gastos comprometidos procedentes de los Planes Operativos). Por último, ASORIN supone el 0,81% del total de obligaciones reconocidas del SCE para políticas activas (el 14,82% del total de obligaciones reconocidas procedentes de los Planes Operativos de Canarias).

Si consideramos únicamente el presupuesto del SCE destinado a políticas activas de orientación, el Programa supone prácticamente la mitad de la financiación total asignada (el 43,31%). Según la procedencia de los fondos, representa el 73,79% del total de fondos procedentes de los Planes Operativos de Canarias para políticas de orientación. ASORIN alcanza el 17,68% del total de gastos comprometidos para orientación y el 17,87% del total de obligaciones reconocidas.

Por último, si analizamos la importancia financiera del Programa en relación al total de fondos del SCE dirigido a políticas destinadas prioritariamente al colectivo de desempleados, ASORIN supone el 2,75% del total del presupuesto asignado al SCE (el 41,79% de los Planes Operativos de Canarias). Con relación a los gastos comprometidos, representa el 0,80%, y, el 0,96% sobre el total de obligaciones reconocidas por políticas activas dirigidas prioritariamente a desempleados.

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146

4.8.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación

ANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOS

Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Hombre 8.293 42,31% 54.859 15,12% 8.293 100,00%

Mujer 11.307 57,69% 78.870 14,34% 11.307 100,00%

Sin datos 0 0,00% 0

16 a 24 2.935 14,97% 15.794 18,58% 2.935 100,00%

25 a 34 7.963 40,63% 35.290 22,56% 7.963 100,00%

35 a 44 5.601 28,58% 34.455 16,26% 5.601 100,00%

>45 3.101 15,82% 48.190 6,43% 3.101 100,00%

Sin datos 5.213 26,60% 5.213 100,00%

Nacionales 12.489 63,72% 122.347 10,21% 12.489 100,00%

Comunitarios 471 2,40% 3.898 12,08% 471 100,00%

No Comunitarios 1.427 7,28% 7.483 19,07% 1.427 100,00%

Sin datos 5.213 26,60% 5.213 100,00%

Gran Canaria 4.332 22,10% 62.845 6,89% 4.332 100,00%

Tenerife 5.439 27,75% 50.734 10,72% 5.439 100,00%

Lanzarote 1.525 7,78% 6.918 22,04% 1.525 100,00%

La Palma 1.400 7,14% 6.084 23,01% 1.400 100,00%

Fuerteventura 1.685 8,60% 5.581 30,19% 1.685 100,00%

La Gomera 4 0,02% 1.079 0,37% 4 100,00%

El Hierro 2 0,01% 488 0,41% 2 100,00%

ISLA

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

La participación de mujeres en el programa es significativamente más alta que la de hombres lo que se traduce en tasas de cobertura muy similares teniendo en cuenta el promedio de desempleados de mujeres más alto registrado en 2007.

La participación se concentra en el tramo de edad de 25 a 34 años. La participación de los jóvenes menores de 25 y de los mayores de 45 años es muy inferior a la del resto de tramos. No obstante, la cobertura de los desempleados jóvenes es similar a la de los tramos de edad hasta 45 años. La cobertura de los mayores, sin embargo, es significativamente inferior a la del resto de grupos d edades.

La participación de los trabajadores nacionales en el programa es muy mayoritaria aunque la cobertura de los extranjeros es superior, fundamentalmente la de los no comunitarios.

Por islas de residencia, los residentes en Tenerife y Gran Canaria son los que mayor participación registran aunque presentan también la tasa de cobertura más baja, si no tenemos en cuenta a los residentes en las islas de menor población que prácticamente no tienen participación en el programa.

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147

Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 5.213 26,60% 5.213 100,00%

Sin Estudios 11 0,06% 445 2,47% 11 100,00%

Estudios Primarios Incompletos 3.152 16,08% 48.050 6,56% 3.152 100,00%

Estudios Primarios Completos 448 2,29% 8.156 5,49% 448 100,00%

Estudios Secundarios 6.625 33,80% 66.341 9,99% 6.625 100,00%

Estudios Postsecundarios 4.151 21,18% 10.737 38,66% 4.151 100,00%

Sin datos 5.213 26,60% 5.213 100,00%

Menos de 6 meses 10.735 54,77% 69.523 15,44% 10.735 100,00%

De 6 a 12 meses 2.162 11,03% 21.193 10,20% 2.162 100,00%

Más de 12 meses 1.490 7,60% 43.013 3,46% 1.490 100,00%

Sin datos 4.514 23,03% 4.514 100,00%

Sin experiencia previa 509 2,60% 16.311 3,12% 509 100,00%

Con experiencia 14.577 74,37% 117.418 12,41% 14.577 100,00%

Sin datos 5.213 26,60% 5.213 100,00%

Perceptores RAI 180 0,92% 6.187 2,91% 180 100,00%

Subsidio mayores de 52 84 0,43% 7.364 1,14% 84 100,00%

Muy Baja 230 1,17% 9.656 2,38% 230 100,00%

Baja 2.096 10,69% 39.500 5,31% 2.096 100,00%

Media 6.283 32,06% 50.495 12,44% 6.283 100,00%

Alta 5.514 28,13% 20.527 26,86% 5.514 100,00%

INDICE OCUPABILIDAD

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

La tasa de cobertura de los trabajadores con estudios postsecundarios es muy alta con relación al resto de grupos por niveles de estudios. Los trabajadores con menor cobertura son los trabajadores sin estudios o con estudios primarios. La participación mayoritaria corresponde a los trabajadores con estudios secundarios.

La participación y cobertura de los desempleados con mayor duración de la demanda son muy inferiores a las del resto de trabajadores. La mayor parte de participantes pertenecen al grupo de demandantes con menos de 6 meses como desempleados.

Prácticamente la totalidad de los participantes son trabajadores con experiencia.

Los trabajadores con índice de ocupabilidad media y alta concentran la mayor parte de participantes en el programa. Estos últimos registran una tasa de cobertura significativamente más alta que el resto de grupos. Los trabajadores con índice de ocupabilidad muy baja o preceptores de prestaciones o RAI presentan índices de participación y tasa de cobertura muy bajos.

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Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 4.514 23,03% 4.514 100,00%

Sin experiencia 509 2,60% 16.311 3,12% 509 100,00%

Sector primario 150 0,77% 3.481 4,31% 150 100,00%

Industria, construcción y transportes 2.629 13,41% 26.181 10,04% 2.629 100,00%

Comercio y Hostelería 4.786 24,42% 43.378 11,03% 4.786 100,00%

Servicios 7.012 35,78% 44.363 15,81% 7.012 100,00%

Sin datos 5.213 26,60% 5.213 100,00%

Fuerzas Armadas 21 0,11% 182 11,54% 21 100,00%

Directivos y Técnicos 3.310 16,89% 12.978 25,50% 3.310 100,00%

Empleados de tipo administrativo 3.100 15,82% 16.622 18,65% 3.100 100,00%

Trabajadores de servicios y comercios 3.223 16,44% 39.016 8,26% 3.223 100,00%

Trabajadores cualificados 2.019 10,30% 23.037 8,76% 2.019 100,00%

Trabajadores no cualificados 2.714 13,85% 41.894 6,48% 2.714 100,00%

ACTIVIDAD

OCUPACION

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

Los trabajadores de servicios y los de comercio y hostelería son los que más participación y cobertura registran.

Los directivos y técnicos son los que mayor participación y cobertura presentan. Los grupos de trabajadores no cualificados y cualificados son los que tienen participación y tasas de cobertura más bajos.

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149

4.8.5 Inserción

ANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOS

Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:

Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Hombre 4.339 52,32% 5.150 62,10%

Mujer 5.801 51,30% 7.145 63,19%

Sin datos 0 0

16 a 24 1.721 58,64% 2.011 68,52%

25 a 34 4.492 56,41% 5.380 67,56%

35 a 44 2.722 48,60% 3.379 60,33%

>45 1.205 38,86% 1.525 49,18%

Sin datos 1.946 37,33% 2.484 47,65%

Nacionales 7.625 61,05% 8.968 71,81%

Comunitarios 123 26,11% 183 38,85%

No Comunitarios 446 31,25% 660 46,25%

Sin datos 1.946 37,33% 2.484 47,65%

Gran Canaria 2.312 53,37% 2.842 65,60%

Tenerife 3.155 58,01% 3.768 69,28%

Lanzarote 958 62,82% 1.095 71,80%

La Palma 768 54,86% 945 67,50%

Fuerteventura 998 59,23% 1.156 68,61%

La Gomera 1 25,00% 3 75,00%

El Hierro 2 100,00% 2 100,00%

ISLA

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

No hay diferencias significativas entre las tasas de inserción de hombres y mujeres (ligeramente más altas).

Las tasas de inserción disminuyen a medida que aumenta la edad de los insertados, de modo que se registran diferencias significativas entre las tasas de inserción de los jóvenes y las de los mayores de 45.

Las tasas de inserción de los extranjeros son muy bajas con relación a la de los trabajadores nacionales y con relación a las tasas promedio del programa.

No hay diferencias significativas en las tasas de inserción si atendemos a la isla de residencia de los trabajadores. Las tasa más altas corresponden a los residentes en Lanzarote y las más bajas a los residentes en Gran Canaria.

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150

Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:

Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Sin datos 1.946 37,33% 2.484 47,65%

Sin Estudios 6 54,55% 6 54,55%

Estudios Primarios Incompletos 1.531 48,57% 1.884 59,77%

Estudios Primarios Completos 230 51,34% 287 64,06%

Estudios Secundarios 3.795 57,28% 4.470 67,47%

Estudios Postsecundarios 2.632 63,41% 3.164 76,22%

Sin datos 1.946 37,33% 2.484 47,65%

Menos de 6 meses 6.519 60,73% 7.649 71,25%

De 6 a 12 meses 1.048 48,47% 1.321 61,10%

Más de 12 meses 627 42,08% 841 56,44%

Sin datos 2.267 50,22% 2.902 64,29%

Sin experiencia previa 0 0,00% 0 0,00%

Con experiencia 7.873 54,01% 9.393 64,44%

Sin datos 1.946 37,33% 2.484 47,65%

Perceptores RAI 59 32,78% 85 47,22%

Subsidio mayores de 52 25 29,76% 32 38,10%

Muy Baja 91 39,57% 127 55,22%

Baja 1.072 51,15% 1.287 61,40%

Media 3.541 56,36% 4.275 68,04%

Alta 3.406 61,77% 4.005 72,63%

INDICE OCUPABILIDAD

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

Las tasas de inserción mejoran a medida que aumenta el nivel de estudios de los participantes. Existe, de esta forma, diferencias significativas entre las tasas de inserción de los trabajadores con mayor nivel de estudios y los trabajadores sin estudios o con estudios primarios.

Igualmente, las tasas de inserción disminuyen notablemente a medida que aumenta el tiempo como demandantes de empleo de los trabajadores.

No hay datos de inserción de los trabajadores sin experiencia previa. Las tasa de inserción de los trabajadores con experiencia se sitúan por encima de las tasas promedio del programa.

La inserción aumenta a medida que mejora el índice de ocupabilidad de los trabajadores. Se producen importantes diferencias entre las tasas de inserción de los trabajadores con índice de ocupabilidad alto y los trabajadores con índice muy bajo o perceptores de subsidios o RAI.

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151

Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:

Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Sin datos 2.267 50,22% 2.902 64,29%

Sin experiencia 0 0,00% 0 0,00%

Sector primario 73 48,67% 86 57,33%

Industria, construcción y transportes 1.420 54,01% 1.623 61,73%

Comercio y Hostelería 2.626 54,87% 3.071 64,17%

Servicios 3.754 53,54% 4.613 65,79%

Sin datos 1.946 37,33% 2.484 47,65%

Fuerzas Armadas 13 61,90% 17 80,95%

Directivos y Técnicos 2.016 60,91% 2.439 73,69%

Empleados de tipo administrativo 1.735 55,97% 2.122 68,45%

Trabajadores de servicios y comercios 1.801 55,88% 2.132 66,15%

Trabajadores cualificados 1.168 57,85% 1.353 67,01%

Trabajadores no cualificados 1.461 53,83% 1.748 64,41%

ACTIVIDAD

OCUPACION

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

No hay diferencias significativas en las tasas de inserción de los trabajadores de los distintos sectores de actividad. Las tasa más bajas corresponden a los trabajadores del sector primario, y las más altas a los trabajadores del comercio y hostelería, a corto plazo, y de los servicios, a largo.

Los directivos y técnicos son el grupo de ocupación con tasas de inserción más altas, y los trabajadores no cualificados los que presentan tasas más bajas. Las diferencias de inserción no son significativas entre los distintos grupos.

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4.9 Convenios con Corporaciones Locales

4.9.1 Encuadramiento

ProgramaProgramaProgramaPrograma: Convenios con Corporaciones Locales.

DescripciónDescripciónDescripciónDescripción: Programa de empleo/formación dirigido a la contratación de trabajadores desempleados para la ejecución de obras o servicios de interés general y social en el ámbito de la colaboración con las Corporaciones Locales o Entidades dependientes o vinculadas a una Administración Local.

Beneficiarios subveBeneficiarios subveBeneficiarios subveBeneficiarios subvenciones: nciones: nciones: nciones: Corporaciones Locales o entidades dependientes o vinculadas a una Administración Local.

Tipo política activa empleoTipo política activa empleoTipo política activa empleoTipo política activa empleo: Políticas Activas de Empleo.

Colectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritario: Desempleados inscritos como demandantes en las Oficinas de Empleo.

Universo de análisisUniverso de análisisUniverso de análisisUniverso de análisis: Proyectos finalizados en 2007.

Marco legalMarco legalMarco legalMarco legal:

• Orden de 26 de octubre de 1998 (BOE Nº 279, de 21.11.1998)

Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:

• Resolución de 28 de febrero de 2007, de la Presidenta (BOC Nº 46, de 5.03.2007)

• Resolución de 12 de junio de 2007, de la Presidenta (BOC Nº 127, de 26.06.2007)

• Resolución de 3 de septiembre de 2007, del Presidente (BOC Nº 178, de 5.9.2007)

• Resolución de 26 de septiembre de 2007, del Presidente (BOC Nº 198, de 3.10.2007)

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153

4.9.2 Cuadro Resumen

HombresHombresHombresHombres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres TotalTotalTotalTotal

Beneficiarios 2.901 3.843 6.7446.7446.7446.744

Finalizados 2.901 3.843 6.7446.7446.7446.744

Abandonos 0 0 0000

Promedio parados registrados 2007 54.859 78.870 133.729133.729133.729133.729

Tasa de Cobertura 5,29% 4,87% 5,04%5,04%5,04%5,04%

Tasa de Finalización 100,00% 100,00% 100,00%100,00%100,00%100,00%

Tasa de Abandono 0,00% 0,00% 0,00%0,00%0,00%0,00%

Insertados 0-6 meses 1.141 1.383 2.524,002.524,002.524,002.524,00

Insertados 0-12 meses 1.466 1.898 3.364,003.364,003.364,003.364,00

Tasa de Inserción 0-6 meses 39,33% 35,99% 37,43%37,43%37,43%37,43%

Tasa de Inserción 0-12 meses 50,53% 49,39% 49,88%49,88%49,88%49,88%

Presupuesto (euros) 46.471.709,0346.471.709,0346.471.709,0346.471.709,03

Gastos comprometidos (euros) 46.419.727,8846.419.727,8846.419.727,8846.419.727,88

Obligaciones reconocidas (euros) 46.380.572,3346.380.572,3346.380.572,3346.380.572,33

% ejecución presupuestaria gasto sobre ppto 99,89%99,89%99,89%99,89%

% ejecución presupuestaria oblig sobre ppto 99,80%99,80%99,80%99,80%

% sobre total SCE 25,67%25,67%25,67%25,67%

% sobre total Empleo 81,44%81,44%81,44%81,44%

Coste Promedio por Beneficiario 6.877,31 6.877,31 6.877,316.877,316.877,316.877,31

Coste Promedio por Finalizado 6.877,31 6.877,31 6.877,316.877,316.877,316.877,31

Coste Promedio por Insertado 0-12 meses 13.609,19 13.924,92 13.787,3313.787,3313.787,3313.787,33

IndicadoresIndicadoresIndicadoresIndicadores

Cobertura - Eficacia

Inserción

Importancia financiera - Eficiencia

Han participado en las convocatorias de 2007 del programa Convenios con Corporaciones Locales, 6.744 desempleados, lo que supone una tasa de cobertura del 5,04% con relación al promedio de desempleados de dicho año.

Se ha insertado el 37,43% de los desempleados finalizados en los 6 meses siguientes a la finalización de las acciones previstas. A largo plazo (0-12) meses, la tasa de inserción ha sido del 49,88%.

Se ha ejecutado el 99,89% del gasto sobre el presupuesto.

Este programa representa el 25,67% sobre el total de obligaciones reconocidas para 2007 por el SCE para políticas activas y el 81,44% de las dirigidas a políticas de empleo.

El coste promedio por beneficiario ha sido de 6.877,31 euros y de 13.787,33 euros el coste promedio por insertado 0-12 meses.

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154

4.9.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera

Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:

euroseuroseuroseuros %%%%Sobre Sobre Sobre Sobre

presupuestopresupuestopresupuestopresupuestoSobre gastoSobre gastoSobre gastoSobre gasto

AGEAGEAGEAGE 27.475.137,23 59,12%

PIECPIECPIECPIEC 18.996.571,80 40,88%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 46.471.709,0346.471.709,0346.471.709,0346.471.709,03 100,00%100,00%100,00%100,00%

AGEAGEAGEAGE 27.465.936,18 59,17% 99,97%

PIECPIECPIECPIEC 18.953.791,70 40,83% 99,77%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 46.419.727,8846.419.727,8846.419.727,8846.419.727,88 100,00%100,00%100,00%100,00% 99,89%99,89%99,89%99,89%

AGEAGEAGEAGE 27.426.780,63 59,13% 99,82% 99,86%

PIECPIECPIECPIEC 18.953.791,70 40,87% 99,77% 100,00%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 46.380.572,3346.380.572,3346.380.572,3346.380.572,33 100,00%100,00%100,00%100,00% 99,80%99,80%99,80%99,80% 99,92%99,92%99,92%99,92%

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto AsignadoAsignadoAsignadoAsignado

Gastos Gastos Gastos Gastos ComprometidosComprometidosComprometidosComprometidos

Obligaciones Obligaciones Obligaciones Obligaciones ReconocidasReconocidasReconocidasReconocidas

Ejecución presupuestaria Programa Convenios con CCLLEjecución presupuestaria Programa Convenios con CCLLEjecución presupuestaria Programa Convenios con CCLLEjecución presupuestaria Programa Convenios con CCLL

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Importes Importes Importes Importes Nivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecución

El Programa se financia con fondos procedentes del Estado (que representan un 59,12% del presupuesto total asignado al programa) y, en menor medida, con fondos del PIEC (40,88%).

El nivel de ejecución presupuestaria sobre el presupuesto asignado es prácticamente del 100%. Los gastos comprometidos alcanzan el 99,89% del presupuesto, siendo el nivel de ejecución de los fondos procedentes del Estado muy ligeramente superior al de los procedentes del PIEC (99,97% frente a 99,77%). Las obligaciones reconocidas suponen un 99,80% del presupuesto asignado. El nivel de ejecución del PIEC (99,77%) es inferior al de los fondos del Estado (99,82%).

Las obligaciones reconocidas alcanzan, por último, el 99,92% del gasto comprometido siendo el nivel de ejecución de los fondos estatales del 99,86% y del 100,00%, el de los fondos PIEC.

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155

Importancia Financiera:Importancia Financiera:Importancia Financiera:Importancia Financiera:

euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%%

AGEAGEAGEAGE 168.579.061,73 72,33% 163.590.727,01 76,58% 135.320.505,09 74,88%PIECPIECPIECPIEC 39.250.221,39 16,84% 38.614.419,45 18,08% 35.508.348,98 19,65%POPOPOPO 25.225.891,08 10,82% 11.421.935,09 5,35% 9.879.098,11 5,47%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20 100,00%100,00%100,00%100,00% 213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55 100,00%100,00%100,00%100,00% 180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 44.020.821,47 69,07% 43.565.009,07 69,04% 37.555.437,99 65,94%PIECPIECPIECPIEC 19.710.295,32 30,93% 19.539.002,49 30,96% 19.394.759,61 34,06%POPOPOPO 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 63.731.116,7963.731.116,7963.731.116,7963.731.116,79 100,00%100,00%100,00%100,00% 63.104.011,5663.104.011,5663.104.011,5663.104.011,56 100,00%100,00%100,00%100,00% 56.950.197,6056.950.197,6056.950.197,6056.950.197,60 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 142.652.249,76 73,72% 139.420.972,47 76,26% 112.940.159,80 73,74%PIECPIECPIECPIEC 38.106.221,39 19,69% 37.474.150,91 20,50% 34.368.080,44 22,44%POPOPOPO 12.753.375,26 6,59% 5.934.667,34 3,25% 5.847.005,37 3,82%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 193.511.846,41193.511.846,41193.511.846,41193.511.846,41 100,00%100,00%100,00%100,00% 182.829.790,72182.829.790,72182.829.790,72182.829.790,72 100,00%100,00%100,00%100,00% 153.155.245,61153.155.245,61153.155.245,61153.155.245,61 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 27.475.137,23 59,12% 27.465.936,18 59,17% 27.426.780,63 59,13%PIECPIECPIECPIEC 18.996.571,80 40,88% 18.953.791,70 40,83% 18.953.791,70 40,87%POPOPOPO 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 46.471.709,0346.471.709,0346.471.709,0346.471.709,03 100,00%100,00%100,00%100,00% 46.419.727,8846.419.727,8846.419.727,8846.419.727,88 100,00%100,00%100,00%100,00% 46.380.572,3346.380.572,3346.380.572,3346.380.572,33 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTAL0,00% 0,00% 0,00%24,01%24,01%24,01%24,01% 25,39%25,39%25,39%25,39% 30,28%30,28%30,28%30,28%

72,92%72,92%72,92%72,92% 73,56%73,56%73,56%73,56% 81,44%81,44%81,44%81,44%

% sobre Desempleados % sobre Desempleados % sobre Desempleados % sobre Desempleados SCESCESCESCE

19,26% 19,70% 24,28%49,85% 50,58% 55,15%

% sobre Empleo SCE% sobre Empleo SCE% sobre Empleo SCE% sobre Empleo SCE

62,41% 63,05% 73,03%96,38% 97,00% 97,73%

0,00%19,94%19,94%19,94%19,94% 21,73%21,73%21,73%21,73% 25,67%25,67%25,67%25,67%

20,27%48,40% 49,08% 53,38%

Presupuesto Convenios Presupuesto Convenios Presupuesto Convenios Presupuesto Convenios con CCLLcon CCLLcon CCLLcon CCLL

% sobre Presupuesto % sobre Presupuesto % sobre Presupuesto % sobre Presupuesto SCESCESCESCE

16,30% 16,79%

0,00% 0,00%

Obligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones Reconocidas

Presupuesto asignado Presupuesto asignado Presupuesto asignado Presupuesto asignado SCESCESCESCE

Presupuesto Empleo Presupuesto Empleo Presupuesto Empleo Presupuesto Empleo SCESCESCESCE

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Desempleados SCEDesempleados SCEDesempleados SCEDesempleados SCE

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Presupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto Asignado Gastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidos

Importancia Financiera Programa Convenios con CCLLImportancia Financiera Programa Convenios con CCLLImportancia Financiera Programa Convenios con CCLLImportancia Financiera Programa Convenios con CCLL

El Programa representa el 19,94% del presupuesto asignado total del SCE para políticas activas. Es, tras el FIP, el programa que más financiación recibe. Si analizamos la procedencia de los fondos, se destina al Programa, el 16,30% de los fondos asignados por el Estado y el 48,40% de los fondos PIEC. Respecto al gasto comprometido, el Programa alcanza el 21,73% del total de gastos comprometidos por el SCE para políticas activas (el 16,79% de los gastos comprometidos procedentes de financiación estatal y el 49,08% de los procedentes del PIEC). Por último, el Programa supone el 25,67% del total de obligaciones reconocidas del SCE para políticas activas (20,27% estado y 53,38% PIEC).

Si consideramos únicamente el presupuesto del SCE destinado a políticas activas de empleo, el Programa supone el 72,92% de la financiación total asignada. Según la procedencia de los fondos, representa el 62,41% del total de fondos del estado para políticas de empleo y casi el 100% (el 96,38%) de los fondos PIEC. El Programa alcanza el 73,56% del total de gastos comprometidos para políticas de empleo y el 81,44% del total de obligaciones reconocidas.

Por último, si analizamos la importancia financiera del Programa en relación al total de fondos del SCE dirigido a políticas destinadas prioritariamente al colectivo de desempleados, supone el 24,01% del total del presupuesto asignado al SCE (el 19,26% de los fondos procedentes del Estado y el 49,85% de los fondos PIEC). Con relación a los gastos comprometidos, representa el 25,39%, y, el 30,28% sobre el total de obligaciones reconocidas por políticas activas dirigidas prioritariamente a desempleados.

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156

4.9.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación

ANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOS

Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Hombre 2.901 43,02% 54.859 5,29% 2.901 100,00%

Mujer 3.843 56,98% 78.870 4,87% 3.843 100,00%

Sin datos 0 0,00% 0

16 a 24 590 8,75% 15.794 3,74% 590 100,00%

25 a 34 1.855 27,51% 35.290 5,26% 1.855 100,00%

35 a 44 1.710 25,36% 34.455 4,96% 1.710 100,00%

>45 2.589 38,39% 48.190 5,37% 2.589 100,00%

Sin datos 33 0,49% 33 100,00%

Nacionales 6.571 97,43% 122.347 5,37% 6.571 100,00%

Comunitarios 58 0,86% 3.898 1,49% 58 100,00%

No Comunitarios 82 1,22% 7.483 1,10% 82 100,00%

Sin datos 33 0,49% 33 100,00%

Gran Canaria 3.073 45,57% 62.845 4,89% 3.073 100,00%

Tenerife 2.148 31,85% 50.734 4,23% 2.148 100,00%

Lanzarote 480 7,12% 6.918 6,94% 480 100,00%

La Palma 354 5,25% 6.084 5,82% 354 100,00%

Fuerteventura 367 5,44% 5.581 6,58% 367 100,00%

La Gomera 166 2,46% 1.079 15,38% 166 100,00%

El Hierro 123 1,82% 488 25,20% 123 100,00%

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

ISLA

La participación de mujeres en el programa es notablemente mayor que la de los hombres lo que se traduce en tasas de cobertura muy similares teniendo en cuenta el mayor promedio de desempleo de mujeres en 2007.

La mayor parte de participantes son mayores de 45 años, seguidos de los tramos de edad de 25 a 34 y de 34 a 45 años. Los jóvenes menores de 25 registran una participación muy inferior al resto de grupos de edades.

Prácticamente la totalidad de los participantes son trabajadores nacionales.

Por islas de residencia de los trabajadores, los residentes en Gran Canaria y Tenerife concentran la mayor parte de participantes. Los residentes en las islas de menor población tienen tasas de cobertura significativamente más altas que los residentes en las demás islas.

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157

Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 33 0,49% 33 100,00%

Sin Estudios 24 0,36% 445 5,39% 24 100,00%

Estudios Primarios Incompletos 1.430 21,20% 48.050 2,98% 1.430 100,00%

Estudios Primarios Completos 273 4,05% 8.156 3,35% 273 100,00%

Estudios Secundarios 3.314 49,14% 66.341 5,00% 3.314 100,00%

Estudios Postsecundarios 1.670 24,76% 10.737 15,55% 1.670 100,00%

Sin datos 33 0,49% 33 100,00%

Menos de 6 meses 6.011 89,13% 69.523 8,65% 6.011 100,00%

De 6 a 12 meses 267 3,96% 21.193 1,26% 267 100,00%

Más de 12 meses 433 6,42% 43.013 1,01% 433 100,00%

Sin datos 33 0,49% 33 100,00%

Sin experiencia previa 653 9,68% 16.311 4,00% 653 100,00%

Con experiencia 6.058 89,83% 117.418 5,16% 6.058 100,00%

Sin datos 3.978 58,99% 3.978 100,00%

Perceptores RAI 158 2,34% 6.187 2,55% 158 100,00%

Subsidio mayores de 52 181 2,68% 7.364 2,46% 181 100,00%

Muy Baja 72 1,07% 9.656 0,75% 72 100,00%

Baja 550 8,16% 39.500 1,39% 550 100,00%

Media 1.026 15,21% 50.495 2,03% 1.026 100,00%

Alta 779 11,55% 20.527 3,80% 779 100,00%

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

INDICE OCUPABILIDAD

La mayor parte de participantes en el programa tienen estudios secundarios. La tasa de cobertura de los trabajadores con estudios postsecundarios es muy superior a la del resto de grupos por niveles de estudios.

La práctica totalidad de los participantes llevan menos de 6 meses como demandantes de empleo. La tasa de cobertura de los desempleados con mayor duración es significativamente baja.

Los participantes son mayoritariamente trabajadores con experiencia.

Los trabajadores con índice de ocupabilidad medio son los que participan en mayor medida en el programa. La tasa de cobertura más alta corresponde a los trabajadores con índice alto. La participación de trabajadores con índice muy bajo o perceptores de subsidios o RAI es superior a la de otros programas. En cualquier caso, el elevado numero de registros sin datos no permite hacer afirmaciones concluyentes.

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158

Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 33 0,49% 33 100,00%

Sin experiencia 653 9,68% 16.311 4,00% 653 100,00%

Sector primario 209 3,10% 3.481 6,00% 209 100,00%

Industria, construcción y transportes 1.474 21,86% 26.181 5,63% 1.474 100,00%

Comercio y Hostelería 1.163 17,24% 43.378 2,68% 1.163 100,00%

Servicios 3.212 47,63% 44.363 7,24% 3.212 100,00%

Sin datos 33 0,49% 33 100,00%

Fuerzas Armadas 3 0,04% 182 1,65% 3 100,00%

Directivos y Técnicos 1.459 21,63% 12.978 11,24% 1.459 100,00%

Empleados de tipo administrativo 696 10,32% 16.622 4,19% 696 100,00%

Trabajadores de servicios y comercios 882 13,08% 39.016 2,26% 882 100,00%

Trabajadores cualificados 1.461 21,66% 23.037 6,34% 1.461 100,00%

Trabajadores no cualificados 2.210 32,77% 41.894 5,28% 2.210 100,00%

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

ACTIVIDAD

OCUPACION

Atendiendo al sector de actividad, la mayor parte de participantes corresponden al sector servicios que presentan una tasa de cobertura significativamente superior a la del resto de trabajadores de otros sectores. Siguen en participación, los trabajadores de la industria, construcción y transportes.

Los trabajadores no cualificados representan el grupo de ocupación con mayor participación en el programa. El grupo con mayor cobertura es el de directivos y técnicos y los grupos con menor participación y cobertura son los empleados de tipo administrativo y los trabajadores de servicios y comercios.

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159

4.9.5 Inserción

ANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOS

Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:

Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Hombre 1.141 39,33% 1.466 50,53%

Mujer 1.383 35,99% 1.898 49,39%

Sin datos 0 0

16 a 24 290 49,15% 383 64,92%

25 a 34 884 47,65% 1.131 60,97%

35 a 44 627 36,67% 849 49,65%

>45 723 27,93% 1.001 38,66%

Sin datos 7 21,21% 8 24,24%

Nacionales 2.462 37,47% 3.294 50,13%

Comunitarios 16 27,59% 19 32,76%

No Comunitarios 39 47,56% 43 52,44%

Sin datos 7 21,21% 8 24,24%

Gran Canaria 964 31,37% 1.349 43,90%

Tenerife 857 39,90% 1.139 53,03%

Lanzarote 214 44,58% 260 54,17%

La Palma 155 43,79% 188 53,11%

Fuerteventura 171 46,59% 214 58,31%

La Gomera 84 50,60% 111 66,87%

El Hierro 72 58,54% 95 77,24%

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

ISLA

Las tasas de inserción de los hombres son más altas que las de las mujeres, aunque las diferencias no son importantes, de manera que a largo plazo, las tasas son prácticamente idénticas.

Las tasas de inserción disminuyen a medida que aumenta la edad de los insertados y existen diferencias muy notables entre las tasas que corresponden a los jóvenes y las de los mayores de 45.

Las tasas de inserción de los trabajadores extranjeros son significativamente bajas con relación a los trabajadores nacionales y a las tasas promedio del programa.

Los residentes en El Hierro y La Gomera son los que registran tasas de inserción más altas. Las tasas más bajas corresponden a los residentes en Gran Canaria y, en menor medida, a los residentes en La Palma.

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160

Por variables de empPor variables de empPor variables de empPor variables de empleabilidad:leabilidad:leabilidad:leabilidad:

Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Sin datos 7 21,21% 8 24,24%

Sin Estudios 3 12,50% 6 25,00%

Estudios Primarios Incompletos 496 34,69% 643 44,97%

Estudios Primarios Completos 85 31,14% 112 41,03%

Estudios Secundarios 1.125 33,95% 1.554 46,89%

Estudios Postsecundarios 808 48,38% 1.041 62,34%

Sin datos 7 21,21% 8 24,24%

Menos de 6 meses 2.298 38,23% 3.061 50,92%

De 6 a 12 meses 122 45,69% 147 55,06%

Más de 12 meses 97 22,40% 148 34,18%

Sin datos 7 21,21% 8 24,24%

Sin experiencia previa 224 34,30% 298 45,64%

Con experiencia 2.293 37,85% 3.058 50,48%

Sin datos 1.560 39,22% 2.050 51,53%

Perceptores RAI 31 19,62% 45 28,48%

Subsidio mayores de 52 24 13,26% 35 19,34%

Muy Baja 18 25,00% 25 34,72%

Baja 161 29,27% 227 41,27%

Media 354 34,50% 488 47,56%

Alta 376 48,27% 494 63,41%

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

INDICE OCUPABILIDAD

Las tasas de inserción más altas corresponden, con notable diferencia sobre el resto de grupos de estudios, a los trabajadores con estudios postsecundarios.

Los trabajadores que llevan entre 6 y 12 meses como demandantes son los que registran tasas de inserción más altas. Las tasas que presentan los trabajadores de mayor duración como demandantes son notablemente más bajas.

Los trabajadores con experiencia tienen tasas de inserción más altas que los trabajadores inexpertos aunque las diferencias son menos importantes que las que se registran en otros programa.

El elevado número de registros sin datos no permite extraer conclusiones determinantes pero se advierte la misma tendencia que en el resto de programas, de manera que las tasas de inserción aumentan a medida que aumenta el índice de ocupabilidad de los insertados.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

161

Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:

Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Sin datos 7 21,21% 8 24,24%

Sin experiencia 224 34,30% 298 45,64%

Sector primario 68 32,54% 94 44,98%

Industria, construcción y transportes 606 41,11% 772 52,37%

Comercio y Hostelería 474 40,76% 631 54,26%

Servicios 1.145 35,65% 1.561 48,60%

Sin datos 7 21,21% 8 24,24%

Fuerzas Armadas 2 66,67% 2 66,67%

Directivos y Técnicos 710 48,66% 907 62,17%

Empleados de tipo administrativo 245 35,20% 341 48,99%

Trabajadores de servicios y comercios 355 40,25% 463 52,49%

Trabajadores cualificados 536 36,69% 703 48,12%

Trabajadores no cualificados 669 30,27% 940 42,53%

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

ACTIVIDAD

OCUPACION

Los trabajadores del sector servicios presentan tasas significativamente más bajas que los trabajadores del resto de sectores de actividad. Las tasas más altas corresponden a los trabajadores del comercio y hostelería y de la industria, construcción y transportes.

Por grupos de ocupación, las tasas de inserción más altas corresponden a los directivos y técnicos y las más bajas a los trabajadores no cualificados.

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162

4.10 Convenios con Organismos

4.10.1 Encuadramiento

ProgramaProgramaProgramaPrograma: Convenios con Organismos.

DescripciónDescripciónDescripciónDescripción: Programa de empleo/formación dirigido a la contratación de trabajadores desempleados para la ejecución de obras o servicios de interés general y social en el ámbito de la colaboración con órganos de la Comunidad Autónoma, Universidades e Instituciones sin ánimo de lucro y Organismos Autónomos del Estado específicos de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Beneficiarios subvenciones: Beneficiarios subvenciones: Beneficiarios subvenciones: Beneficiarios subvenciones: Órganos de la Comunidad Autónoma, Universidades, Instituciones sin ánimo de lucro y Organismos Autónomos del Estado específicos de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Tipo política activa empleoTipo política activa empleoTipo política activa empleoTipo política activa empleo: Políticas Activas de Empleo

Colectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritario: Desempleados inscritos como demandantes en las Oficinas de Empleo

Universo de análisisUniverso de análisisUniverso de análisisUniverso de análisis: Proyectos finalizados en 2007.

Marco legalMarco legalMarco legalMarco legal:

• Orden de 19 de diciembre de 1997 (BOE nº 312, de 30.12.1997)

• Orden TAS/2435/2004, de 20 de julio (BOE Nº 176, de 22.07.2004)

ConvocatoriaConvocatoriaConvocatoriaConvocatoria 2007: 2007: 2007: 2007:

• Resolución de 2 de abril de 2007, de la Presidenta (BOC Nº 73, de 12.04.2007)

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163

4.10.2 Cuadro Resumen

HombresHombresHombresHombres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres TotalTotalTotalTotal

Beneficiarios 225 722 947947947947

Finalizados 225 722 947947947947

Abandonos 0 0 0000

Promedio parados registrados 2007 54.859 78.870 133.729133.729133.729133.729

Tasa de Cobertura 0,41% 0,92% 0,71%0,71%0,71%0,71%

Tasa de Finalización 100,00% 100,00% 100,00%100,00%100,00%100,00%

Tasa de Abandono 0,00% 0,00% 0,00%0,00%0,00%0,00%

Insertados 0-6 meses 104 375 479,00479,00479,00479,00

Insertados 0-12 meses 150 494 644,00644,00644,00644,00

Tasa de Inserción 0-6 meses 46,22% 51,94% 50,58%50,58%50,58%50,58%

Tasa de Inserción 0-12 meses 66,67% 68,42% 68,00%68,00%68,00%68,00%

Presupuesto (euros) 7.350.972,837.350.972,837.350.972,837.350.972,83

Gastos comprometidos (euros) 7.345.823,887.345.823,887.345.823,887.345.823,88

Obligaciones reconocidas (euros) 5.529.338,475.529.338,475.529.338,475.529.338,47

% ejecución presupuestaria gasto sobre ppto 99,93%99,93%99,93%99,93%

% ejecución presupuestaria oblig sobre ppto 75,22%75,22%75,22%75,22%

% sobre total SCE 3,06%3,06%3,06%3,06%

% sobre total Empleo 9,71%9,71%9,71%9,71%

Coste Promedio por Beneficiario 5.838,79 5.838,79 5.838,795.838,795.838,795.838,79

Coste Promedio por Finalizado 5.838,79 5.838,79 5.838,795.838,795.838,795.838,79

Coste Promedio por Insertado 0-12 meses 8.758,19 8.533,62 8.585,938.585,938.585,938.585,93

IndicadoresIndicadoresIndicadoresIndicadores

Cobertura - Eficacia

Inserción

Importancia financiera - Eficiencia

Han participado en las convocatorias de 2007 del programa Convenios con Organismos, 947 desempleados, lo que supone una tasa de cobertura del 0,71% con relación al promedio de desempleados de dicho año.

Se ha insertado el 50,58% de los desempleados finalizados en los 6 meses siguientes a la finalización de las acciones previstas. A largo plazo (0-12) meses, la tasa de inserción ha sido del 68,00%.

Se ha ejecutado el 99,93% del gasto sobre el presupuesto.

Este programa representa el 3,06% sobre el total de obligaciones reconocidas para 2007 por el SCE para políticas activas y el 9,71% de las dirigidas a políticas de empleo.

El coste promedio por beneficiario ha sido de 5.838,79 euros y de 8.585,93 euros el coste promedio por insertado 0-12 meses.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

164

4.10.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera

Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:

euroseuroseuroseuros %%%%Sobre Sobre Sobre Sobre

presupuestopresupuestopresupuestopresupuestoSobre gastoSobre gastoSobre gastoSobre gasto

AGEAGEAGEAGE 7.350.972,83 100,00%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 7.350.972,837.350.972,837.350.972,837.350.972,83 100,00%100,00%100,00%100,00%

AGEAGEAGEAGE 7.345.823,88 100,00% 99,93%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 7.345.823,887.345.823,887.345.823,887.345.823,88 100,00%100,00%100,00%100,00% 99,93%99,93%99,93%99,93%

AGEAGEAGEAGE 5.529.338,47 100,00% 75,22% 75,27%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 5.529.338,475.529.338,475.529.338,475.529.338,47 100,00%100,00%100,00%100,00% 75,22%75,22%75,22%75,22% 75,27%75,27%75,27%75,27%

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto AsignadoAsignadoAsignadoAsignado

Gastos Gastos Gastos Gastos ComprometidosComprometidosComprometidosComprometidos

Obligaciones Obligaciones Obligaciones Obligaciones ReconocidasReconocidasReconocidasReconocidas

Ejecución presupuestaria Programa Convenios con OrganismosEjecución presupuestaria Programa Convenios con OrganismosEjecución presupuestaria Programa Convenios con OrganismosEjecución presupuestaria Programa Convenios con Organismos

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Importes Importes Importes Importes Nivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecución

El Programa se financia exclusivamente con fondos procedentes del Estado.

Respecto al nivel de ejecución presupuestaria sobre el presupuesto asignado, los gastos comprometidos alcanzan el 99,93% del presupuesto y las obligaciones reconocidas, el 75,22%.

Las obligaciones reconocidas alcanzan, por último, el 75,27% del gasto comprometido.

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165

Importancia Financiera:Importancia Financiera:Importancia Financiera:Importancia Financiera:

euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%%

AGEAGEAGEAGE 168.579.061,73 72,33% 163.590.727,01 76,58% 135.320.505,09 74,88%PIECPIECPIECPIEC 39.250.221,39 16,84% 38.614.419,45 18,08% 35.508.348,98 19,65%POPOPOPO 25.225.891,08 10,82% 11.421.935,09 5,35% 9.879.098,11 5,47%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20 100,00%100,00%100,00%100,00% 213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55 100,00%100,00%100,00%100,00% 180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 44.020.821,47 69,07% 43.565.009,07 69,04% 37.555.437,99 65,94%PIECPIECPIECPIEC 19.710.295,32 30,93% 19.539.002,49 30,96% 19.394.759,61 34,06%POPOPOPO 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 63.731.116,7963.731.116,7963.731.116,7963.731.116,79 100,00%100,00%100,00%100,00% 63.104.011,5663.104.011,5663.104.011,5663.104.011,56 100,00%100,00%100,00%100,00% 56.950.197,6056.950.197,6056.950.197,6056.950.197,60 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 142.652.249,76 73,72% 139.420.972,47 76,26% 112.940.159,80 73,74%PIECPIECPIECPIEC 38.106.221,39 19,69% 37.474.150,91 20,50% 34.368.080,44 22,44%POPOPOPO 12.753.375,26 6,59% 5.934.667,34 3,25% 5.847.005,37 3,82%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 193.511.846,41193.511.846,41193.511.846,41193.511.846,41 100,00%100,00%100,00%100,00% 182.829.790,72182.829.790,72182.829.790,72182.829.790,72 100,00%100,00%100,00%100,00% 153.155.245,61153.155.245,61153.155.245,61153.155.245,61 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 7.350.972,83 100,00% 7.345.823,88 100,00% 5.529.338,47 100,00%PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%POPOPOPO 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 7.350.972,837.350.972,837.350.972,837.350.972,83 100,00%100,00%100,00%100,00% 7.345.823,887.345.823,887.345.823,887.345.823,88 100,00%100,00%100,00%100,00% 5.529.338,475.529.338,475.529.338,475.529.338,47 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTAL0,00% 0,00% 0,00%3,80%3,80%3,80%3,80% 4,02%4,02%4,02%4,02% 3,61%3,61%3,61%3,61%

11,53%11,53%11,53%11,53% 11,64%11,64%11,64%11,64% 9,71%9,71%9,71%9,71%

% sobre Desempleados % sobre Desempleados % sobre Desempleados % sobre Desempleados SCESCESCESCE

5,15% 5,27% 4,90%0,00% 0,00% 0,00%

% sobre Empleo SCE% sobre Empleo SCE% sobre Empleo SCE% sobre Empleo SCE

16,70% 16,86% 14,72%0,00% 0,00% 0,00%

0,00%3,15%3,15%3,15%3,15% 3,44%3,44%3,44%3,44% 3,06%3,06%3,06%3,06%

4,09%0,00% 0,00% 0,00%

Presupuesto Convenios Presupuesto Convenios Presupuesto Convenios Presupuesto Convenios con Organismoscon Organismoscon Organismoscon Organismos

% sobre Presupuesto % sobre Presupuesto % sobre Presupuesto % sobre Presupuesto SCESCESCESCE

4,36% 4,49%

0,00% 0,00%

Obligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones Reconocidas

Presupuesto asignado Presupuesto asignado Presupuesto asignado Presupuesto asignado SCESCESCESCE

Presupuesto Empleo Presupuesto Empleo Presupuesto Empleo Presupuesto Empleo SCESCESCESCE

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Desempleados SCEDesempleados SCEDesempleados SCEDesempleados SCE

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Presupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto Asignado Gastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidos

Importancia Financiera Programa Convenios con OrganismosImportancia Financiera Programa Convenios con OrganismosImportancia Financiera Programa Convenios con OrganismosImportancia Financiera Programa Convenios con Organismos

El Programa representa el 3,15% del presupuesto asignado total del SCE para políticas activas. Si consideramos la procedencia de los fondos, se destina al Programa, el 4,36% del presupuesto asignado por el Estado. Respecto al gasto comprometido, el Programa alcanza el 3,44% del total de gastos comprometidos por el SCE para políticas activas (el 4,49% de los gastos comprometidos procedentes de financiación estatal). Por último, el Programa supone el 3,06% del total de obligaciones reconocidas del SCE para políticas activas (4,09% estado).

Si consideramos únicamente el presupuesto del SCE destinado a políticas activas de empleo, el Programa supone el 11,53% de la financiación total asignada. Según la procedencia de los fondos, representa el 16,70% del total de fondos del estado para políticas de empleo. El Programa alcanza el 11,64% del total de gastos comprometidos para políticas de empleo y el 9,71% del total de obligaciones reconocidas.

Por último, si analizamos la importancia financiera del Programa en relación al total de fondos del SCE dirigido a políticas destinadas prioritariamente al colectivo de desempleados, el Programa supone el 3,80% del total del presupuesto asignado al SCE (el 5,15% de los fondos procedentes del Estado). Con relación a los gastos comprometidos, representa el 4,02%, y, el 3,61% sobre el total de obligaciones reconocidas por políticas activas dirigidas prioritariamente a desempleados.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

166

4.10.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación

ANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOS

Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Hombre 225 23,76% 54.859 0,41% 225 100,00%

Mujer 722 76,24% 78.870 0,92% 722 100,00%

Sin datos 3 0,32% 3 100,00%

16 a 24 75 7,92% 15.794 0,47% 75 100,00%

25 a 34 454 47,94% 35.290 1,29% 454 100,00%

35 a 44 263 27,77% 34.455 0,76% 263 100,00%

>45 152 16,05% 48.190 0,32% 152 100,00%

Sin datos 10 1,06% 10 100,00%

Nacionales 918 96,94% 122.347 0,75% 918 100,00%

Comunitarios 10 1,06% 3.898 0,26% 10 100,00%

No Comunitarios 9 0,95% 7.483 0,12% 9 100,00%

Sin datos 10 1,06% 10 100,00%

Gran Canaria 249 26,29% 62.845 0,40% 249 100,00%

Tenerife 486 51,32% 50.734 0,96% 486 100,00%

Lanzarote 43 4,54% 6.918 0,62% 43 100,00%

La Palma 105 11,09% 6.084 1,73% 105 100,00%

Fuerteventura 32 3,38% 5.581 0,57% 32 100,00%

La Gomera 6 0,63% 1.079 0,56% 6 100,00%

El Hierro 16 1,69% 488 3,28% 16 100,00%

ISLA

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

La participación de mujeres en el programa es muy superior a la de hombres. Es el Programa en el que el índice de participación de mujeres es más elevado.

La mayor parte de participantes pertenecen al tramo de edad de 25 a 34 años. La participación de menores de 225 años y, en menor medida, de mayores de 45 es notablemente más baja que la del resto de grupos de edad.

La práctica totalidad de los participantes son trabajadores nacionales.

Por isla de residencia, son mayoría, con notable diferencia sobre los residentes de otras islas, los trabajadores residentes en Tenerife.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

167

Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de

coberturacoberturacoberturacoberturaFinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizados

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 10 1,06% 10 100,00%

Sin Estudios 0 0,00% 445 0,00% 0

Estudios Primarios Incompletos 52 5,49% 48.050 0,11% 52 100,00%

Estudios Primarios Completos 3 0,32% 8.156 0,04% 3 100,00%

Estudios Secundarios 288 30,41% 66.341 0,43% 288 100,00%

Estudios Postsecundarios 594 62,72% 10.737 5,53% 594 100,00%

Sin datos 10 1,06% 10 100,00%

Menos de 6 meses 819 86,48% 69.523 1,18% 819 100,00%

De 6 a 12 meses 63 6,65% 21.193 0,30% 63 100,00%

Más de 12 meses 55 5,81% 43.013 0,13% 55 100,00%

Sin datos 10 1,06% 10 100,00%

Sin experiencia previa 108 11,40% 16.311 0,66% 108 100,00%

Con experiencia 829 87,54% 117.418 0,71% 829 100,00%

Sin datos 877 92,61% 877 100,00%

Perceptores RAI 3 0,32% 6.187 0,05% 3 100,00%

Subsidio mayores de 52 0 0,00% 7.364 0,00% 0

Muy Baja 0 0,00% 9.656 0,00% 0

Baja 9 0,95% 39.500 0,02% 9 100,00%

Media 20 2,11% 50.495 0,04% 20 100,00%

Alta 38 4,01% 20.527 0,19% 38 100,00%

INDICE OCUPABILIDAD

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

La práctica totalidad de los participantes tienen estudios postsecundarios y, en notable menor medida, estudios secundarios. La tasa de cobertura de los trabajadores más formados es significativamente más alta que la del resto de trabajadores.

La gran parte de los participantes tienen menos de 6 meses como demandantes de empleo.

Asimismo, los trabajadores con experiencia representan la mayor parte de participantes del programa con notable diferencia sobre los trabajadores inexpertos.

El elevado número de registros sin datos no permite sacar conclusiones definitivas pero los pocos registros con datos apuntan a que la mayor parte de participantes son trabajadores con índice de ocupabilidad alto, y, en menor medida, medio.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

168

Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 10 1,06% 10 100,00%

Sin experiencia 108 11,40% 16.311 0,66% 108 100,00%

Sector primario 6 0,63% 3.481 0,17% 6 100,00%

Industria, construcción y transportes 69 7,29% 26.181 0,26% 69 100,00%

Comercio y Hostelería 172 18,16% 43.378 0,40% 172 100,00%

Servicios 582 61,46% 44.363 1,31% 582 100,00%

Sin datos 10 1,06% 10 100,00%

Fuerzas Armadas 0 0,00% 182 0,00% 0

Directivos y Técnicos 502 53,01% 12.978 3,87% 502 100,00%

Empleados de tipo administrativo 198 20,91% 16.622 1,19% 198 100,00%

Trabajadores de servicios y comercios 121 12,78% 39.016 0,31% 121 100,00%

Trabajadores cualificados 49 5,17% 23.037 0,21% 49 100,00%

Trabajadores no cualificados 67 7,07% 41.894 0,16% 67 100,00%

ACTIVIDAD

OCUPACION

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

Los trabajadores del sector servicios representan a la mayor parte de los participantes en el programa. El siguiente sector en importancia de participación, es el sector del comercio y hostelería.

Por grupos de ocupación, los directivos y técnicos son mayoría en el programa, seguidos de los empleados de tipo administrativo.

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169

4.10.5 Inserción

ANÁLISIS ANÁLISIS ANÁLISIS ANÁLISIS POR BENEFICIARIOSPOR BENEFICIARIOSPOR BENEFICIARIOSPOR BENEFICIARIOS

Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:

Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Hombre 104 46,22% 150 66,67%

Mujer 375 51,94% 494 68,42%

Sin datos 0 0,00% 0 0,00%

16 a 24 43 57,33% 60 80,00%

25 a 34 267 58,81% 336 74,01%

35 a 44 118 44,87% 167 63,50%

>45 51 33,55% 81 53,29%

Sin datos 2 20,00% 4 40,00%

Nacionales 469 51,09% 630 68,63%

Comunitarios 5 50,00% 5 50,00%

No Comunitarios 3 33,33% 5 55,56%

Sin datos 2 20,00% 4 40,00%

Gran Canaria 119 47,79% 168 67,47%

Tenerife 245 50,41% 336 69,14%

Lanzarote 25 58,14% 28 65,12%

La Palma 56 53,33% 71 67,62%

Fuerteventura 20 62,50% 22 68,75%

La Gomera 3 50,00% 4 66,67%

El Hierro 9 56,25% 11 68,75%

ISLA

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

Las tasas de inserción son ligeramente superiores para las mujeres, tanto a corto, como a largo plazo, en que las diferencias se reducen.

Las tasas de inserción más elevadas corresponden a los trabajadores entre 25 y 34 años y, con tasas ligeramente inferiores, a los menores de 25. Los mayores de 45 presentan tasas de inserción significativamente más bajas.

Los trabajadores nacionales presentan, en general, tasas de inserción más altas que los extranjeros aunque la escasa participación de estos en el programa no permite realizar afirmaciones concluyentes.

No existen diferencias significativas en las tasas de inserción si atendemos a la isla de residencia de los insertados. La tasa más alta a corto corresponde a los residentes en Fuerteventura, y a largo, donde las diferencias son muy pequeñas, a los residentes en Tenerife.

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170

Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:

Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Sin datos 2 20,00% 4 40,00%

Sin Estudios 0 0

Estudios Primarios Incompletos 25 48,08% 35 67,31%

Estudios Primarios Completos 0 0,00% 1 33,33%

Estudios Secundarios 118 40,97% 177 61,46%

Estudios Postsecundarios 334 56,23% 427 71,89%

Sin datos 2 20,00% 4 40,00%

Menos de 6 meses 435 53,11% 569 69,47%

De 6 a 12 meses 26 41,27% 46 73,02%

Más de 12 meses 16 29,09% 25 45,45%

Sin datos 2 20,00% 4 40,00%

Sin experiencia previa 50 46,30% 66 61,11%

Con experiencia 427 51,51% 574 69,24%

Sin datos 442 50,40% 595 67,84%

Perceptores RAI 2 66,67% 3 100,00%

Subsidio mayores de 52 0 0

Muy Baja 0 0

Baja 5 55,56% 6 66,67%

Media 11 55,00% 16 80,00%

Alta 19 50,00% 24 63,16%

INDICE OCUPABILIDAD

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

Las tasas de inserción son notablemente más altas para los trabajadores más formados. A diferencia de lo que ocurre en otros programas, las tasas de inserción de los trabajadores con estudios primarios superan a las tasas de los trabajadores con estudios secundarios.

Las tasas de inserción de los trabajadores con más duración como demandantes son significativamente más bajas que la del resto. A largo plazo la inserción de los trabajadores con duración de la demanda entre 6 y 12 meses es más alta que la tasa que corresponde a los trabajadores de menor duración.

Las tasas de inserción de los trabajadores con experiencia son notablemente más altas que las de los trabajadores inexpertos. Las diferencias se amplían ligeramente en las tasas a largo.

No es posible, con los registros disponibles, hacer valoraciones sobre la inserción atendiendo al índice de ocupabilidad de los insertados.

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Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:

Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Sin datos 2 20,00% 4 40,00%

Sin experiencia 50 46,30% 66 61,11%

Sector primario 4 66,67% 5 83,33%

Industria, construcción y transportes 33 47,83% 49 71,01%

Comercio y Hostelería 91 52,91% 120 69,77%

Servicios 299 51,37% 400 68,73%

Sin datos 2 20,00% 4 40,00%

Fuerzas Armadas 0 0

Directivos y Técnicos 290 57,77% 365 72,71%

Empleados de tipo administrativo 91 45,96% 123 62,12%

Trabajadores de servicios y comercios 54 44,63% 84 69,42%

Trabajadores cualificados 20 40,82% 33 67,35%

Trabajadores no cualificados 22 32,84% 35 52,24%

ACTIVIDAD

OCUPACION

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

Las tasas de inserción de los trabajadores de los distintos sectores de actividad son muy similares.

Por grupos de ocupación, los trabajadores no cualificados presentan las tasas de inserción más bajas y los directivos y técnicos, las más bajas.

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4.11 Agentes de Empleo y Desarrollo Local (AEDL)

4.11.1 Encuadramiento

ProgramaProgramaProgramaPrograma: Agentes de Empleo y Desarrollo Local (AEDL)

DescripciónDescripciónDescripciónDescripción: Programa dirigido a la contratación de Agentes por parte de los entes beneficiarios, Agentes que tendrán como misión principal colaborar en la promoción e implantación de las políticas activas de empleo relacionadas con la creación de actividad empresarial.

Beneficiarios Subvenciones: Beneficiarios Subvenciones: Beneficiarios Subvenciones: Beneficiarios Subvenciones: Las corporaciones locales o las entidades dependientes o vinculadas a una Administración local que contraten Agentes de Empleo y Desarrollo Local como fórmula para colaborar en la promoción de políticas activas de empleo y creación de actividad empresarial en su ámbito de actuación.

Tipo políticTipo políticTipo políticTipo política activa empleoa activa empleoa activa empleoa activa empleo: Políticas Activas de Empleo

Colectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritario: Desempleados inscritos como demandantes en las Oficinas de Empleo

Los Agentes de Empleo y Desarrollo Local se seleccionan, conjuntamente entre el Servicio Canario de Empleo y la entidad beneficiaria de la subvención, previa presentación de oferta genérica, entre desempleados que hayan superado con éxito el segundo o primer ciclo de educación universitaria, valorando la experiencia profesional, así como los conocimientos extraacadémicos adquiridos en cursos monográficos de desarrollo local o promoción de proyectos de empleo.

La subvención por cada Agente de Empleo y Desarrollo Local se concede por un plazo de un año y puede prorrogarse por periodos anuales con un máximo de cuatro años.

Universo de análisisUniverso de análisisUniverso de análisisUniverso de análisis: Contrataciones y prórrogas realizadas en 2007.

Marco legalMarco legalMarco legalMarco legal:

• Orden de 15 de julio de 1999 (BOE Nº 182, de 31.07.1999)

• Orden de 27 de diciembre de 1999 (BOE Nº 313, de 31.12.1999)

Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:

Resolución de 25 de mayo de 2007, de la Presidenta (BOC Nº 117, de 13.06.2007)

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173

4.11.2 Cuadro Resumen

HombresHombresHombresHombres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres TotalTotalTotalTotal

Beneficiarios 80 165 245245245245

Finalizados 80 165 245245245245

Abandonos 0 0 0000

Promedio parados registrados 2007 54.859 78.870 133.729133.729133.729133.729

Tasa de Cobertura 0,15% 0,21% 0,18%0,18%0,18%0,18%

Tasa de Finalización 100,00% 100,00% 100,00%100,00%100,00%100,00%

Tasa de Abandono 0,00% 0,00% 0,00%0,00%0,00%0,00%

Presupuesto (euros) 9.908.434,939.908.434,939.908.434,939.908.434,93

Gastos comprometidos (euros) 9.338.459,809.338.459,809.338.459,809.338.459,80

Obligaciones reconocidas (euros) 5.040.286,805.040.286,805.040.286,805.040.286,80

% ejecución presupuestaria gasto sobre ppto 94,25%94,25%94,25%94,25%

% ejecución presupuestaria oblig sobre ppto 50,87%50,87%50,87%50,87%

% sobre total SCE 2,79%2,79%2,79%2,79%

% sobre total Empleo 8,85%8,85%8,85%8,85%

Coste Promedio por Beneficiario 20.572,60 20.572,60 20.572,6020.572,6020.572,6020.572,60

Coste Promedio por Finalizado 20.572,60 20.572,60 20.572,6020.572,6020.572,6020.572,60

IndicadoresIndicadoresIndicadoresIndicadores

Cobertura - Eficacia

Importancia financiera - Eficiencia

Han participado en las convocatorias de 2007 del programa AEDL, 245 desempleados, lo que supone una tasa de cobertura del 0,18% con relación al promedio de desempleados de dicho año.

Se ha ejecutado el 94,25% del gasto sobre el presupuesto.

Este programa representa el 2,79% sobre el total de obligaciones reconocidas para 2007 por el SCE para políticas activas y el 8,85% de las dirigidas a políticas de empleo.

El coste promedio por beneficiario ha sido de 20.572,60 euros.

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4.11.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera

Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:

euroseuroseuroseuros %%%%Sobre Sobre Sobre Sobre

presupuestopresupuestopresupuestopresupuestoSobre Sobre Sobre Sobre gastogastogastogasto

AGEAGEAGEAGE 9.194.711,41 92,80%

PIECPIECPIECPIEC 713.723,52 7,20%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 9.908.434,939.908.434,939.908.434,939.908.434,93 100,00%100,00%100,00%100,00%

AGEAGEAGEAGE 8.753.249,01 93,73% 95,20%

PIECPIECPIECPIEC 585.210,79 6,27% 81,99%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 9.338.459,809.338.459,809.338.459,809.338.459,80 100,00%100,00%100,00%100,00% 94,25%94,25%94,25%94,25%

AGEAGEAGEAGE 4.599.318,89 91,25% 50,02% 52,54%

PIECPIECPIECPIEC 440.967,91 8,75% 61,78% 75,35%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 5.040.286,805.040.286,805.040.286,805.040.286,80 100,00%100,00%100,00%100,00% 50,87%50,87%50,87%50,87% 53,97%53,97%53,97%53,97%

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto AsignadoAsignadoAsignadoAsignado

Gastos Gastos Gastos Gastos ComprometidosComprometidosComprometidosComprometidos

Obligaciones Obligaciones Obligaciones Obligaciones ReconocidasReconocidasReconocidasReconocidas

Ejecución presupuestaria Programa AEDLEjecución presupuestaria Programa AEDLEjecución presupuestaria Programa AEDLEjecución presupuestaria Programa AEDL

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Importes Importes Importes Importes Nivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecución

El Programa se financia fundamentalmente con fondos procedentes del Estado (que representan un 92,80% del presupuesto total asignado) y, en mucha menor medida, con fondos del PIEC (7,20%).

Respecto al nivel de ejecución presupuestaria sobre el presupuesto asignado, los gastos comprometidos alcanzan el 94,25% del presupuesto, siendo el nivel de ejecución de los fondos procedentes del Estado superior al de los procedentes del PIEC (95,20% frente a 81,99%). Las obligaciones reconocidas suponen un 50,87% del presupuesto asignado. El nivel de ejecución del presupuesto del Estado (50,02%) es inferior al de los fondos procedentes del PIEC (61,78%).

Las obligaciones reconocidas alcanzan, por último, el 53,97% del gasto comprometido siendo el nivel de ejecución de los fondos estatales del 52,54% y significativamente superior, del 75,35%, el de los fondos PIEC.

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Importancia FinanImportancia FinanImportancia FinanImportancia Financiera:ciera:ciera:ciera:

euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%%

AGEAGEAGEAGE 168.579.061,73 72,33% 163.590.727,01 76,58% 135.320.505,09 74,88%PIECPIECPIECPIEC 39.250.221,39 16,84% 38.614.419,45 18,08% 35.508.348,98 19,65%POPOPOPO 25.225.891,08 10,82% 11.421.935,09 5,35% 9.879.098,11 5,47%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20 100,00%100,00%100,00%100,00% 213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55 100,00%100,00%100,00%100,00% 180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 44.020.821,47 69,07% 43.565.009,07 69,04% 37.555.437,99 65,94%PIECPIECPIECPIEC 19.710.295,32 30,93% 19.539.002,49 30,96% 19.394.759,61 34,06%POPOPOPO 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 63.731.116,7963.731.116,7963.731.116,7963.731.116,79 100,00%100,00%100,00%100,00% 63.104.011,5663.104.011,5663.104.011,5663.104.011,56 100,00%100,00%100,00%100,00% 56.950.197,6056.950.197,6056.950.197,6056.950.197,60 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 142.652.249,76 73,72% 139.420.972,47 76,26% 112.940.159,80 73,74%PIECPIECPIECPIEC 38.106.221,39 19,69% 37.474.150,91 20,50% 34.368.080,44 22,44%POPOPOPO 12.753.375,26 6,59% 5.934.667,34 3,25% 5.847.005,37 3,82%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 193.511.846,41193.511.846,41193.511.846,41193.511.846,41 100,00%100,00%100,00%100,00% 182.829.790,72182.829.790,72182.829.790,72182.829.790,72 100,00%100,00%100,00%100,00% 153.155.245,61153.155.245,61153.155.245,61153.155.245,61 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 9.194.711,41 92,80% 8.753.249,01 93,73% 4.599.318,89 91,25%PIECPIECPIECPIEC 713.723,52 7,20% 585.210,79 6,27% 440.967,91 8,75%POPOPOPO 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 9.908.434,939.908.434,939.908.434,939.908.434,93 100,00%100,00%100,00%100,00% 9.338.459,809.338.459,809.338.459,809.338.459,80 100,00%100,00%100,00%100,00% 5.040.286,805.040.286,805.040.286,805.040.286,80 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTAL0,00% 0,00% 0,00%5,12%5,12%5,12%5,12% 5,11%5,11%5,11%5,11% 3,29%3,29%3,29%3,29%

15,55%15,55%15,55%15,55% 14,80%14,80%14,80%14,80% 8,85%8,85%8,85%8,85%

% sobre Desempleados % sobre Desempleados % sobre Desempleados % sobre Desempleados SCESCESCESCE

6,45% 6,28% 4,07%1,87% 1,56% 1,28%

% sobre Empleo SCE% sobre Empleo SCE% sobre Empleo SCE% sobre Empleo SCE

20,89% 20,09% 12,25%3,62% 3,00% 2,27%

0,00%4,25%4,25%4,25%4,25% 4,37%4,37%4,37%4,37% 2,79%2,79%2,79%2,79%

3,40%1,82% 1,52% 1,24%

Presupuesto AEDLPresupuesto AEDLPresupuesto AEDLPresupuesto AEDL

% sobre Presupuesto % sobre Presupuesto % sobre Presupuesto % sobre Presupuesto SCESCESCESCE

5,45% 5,35%

0,00% 0,00%

Obligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones Reconocidas

Presupuesto asignado Presupuesto asignado Presupuesto asignado Presupuesto asignado SCESCESCESCE

Presupuesto Empleo Presupuesto Empleo Presupuesto Empleo Presupuesto Empleo SCESCESCESCE

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Desempleados SCEDesempleados SCEDesempleados SCEDesempleados SCE

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Presupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto Asignado Gastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidos

Importancia Financiera Programa AEDLImportancia Financiera Programa AEDLImportancia Financiera Programa AEDLImportancia Financiera Programa AEDL

El Programa AEDL representa sólo el 4,25% del presupuesto asignado total del SCE para políticas activas. Si analizamos la procedencia de los fondos, se destina al Programa, el 5,45% de los fondos asignados por el Estado y el 1,82% de los fondos PIEC. Respecto al gasto comprometido, el Programa alcanza el 4,37% del total de gastos comprometidos por el SCE para políticas activas (el 5,35% de los gastos comprometidos procedentes de financiación estatal y el 1,52% de los procedentes del PIEC). Por último, el Programa AEDL supone el 2,79% del total de obligaciones reconocidas del SCE para dichas políticas (3,40% estado y 1,24% PIEC).

Si consideramos únicamente el presupuesto del SCE destinado a políticas activas de empleo, el Programa supone el 15,55% de la financiación total asignada. Según la procedencia de los fondos, representa el 20,89% del total de fondos del estado para políticas de empleo y el 3,62% de los fondos PIEC. El Programa alcanza el 14,80% del total de gastos comprometidos para políticas activas de empleo y el 8,85% del total de obligaciones reconocidas.

Por último, si analizamos la importancia financiera del Programa en relación al total de fondos del SCE dirigido a políticas destinadas prioritariamente al colectivo de desempleados, este supone el 5,12% del total del presupuesto asignado al SCE (el 6,45% de los fondos procedentes del Estado y el 1,87% de los fondos PIEC). Con relación a los gastos comprometidos, representa el 5,11%, y, el 3,29% sobre el total de obligaciones reconocidas por políticas activas dirigidas prioritariamente a desempleados.

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176

4.11.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación

ANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOS

Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Hombre 80 32,65% 54.859 0,15% 80 100,00%

Mujer 165 67,35% 78.870 0,21% 165 100,00%

Sin datos 0 0,00% 0

16 a 24 2 0,82% 15.794 0,01% 2 100,00%

25 a 34 136 55,51% 35.290 0,39% 136 100,00%

35 a 44 96 39,18% 34.455 0,28% 96 100,00%

>45 11 4,49% 48.190 0,02% 11 100,00%

Sin datos 153 62,45% 153 100,00%

Nacionales 91 37,14% 122.347 0,07% 91 100,00%

Comunitarios 1 0,41% 3.898 0,03% 1 100,00%

No Comunitarios 0 0,00% 7.483 0,00% 0

Sin datos 153 62,45% 153 100,00%

Gran Canaria 18 7,35% 62.845 0,03% 18 100,00%

Tenerife 46 18,78% 50.734 0,09% 46 100,00%

Lanzarote 13 5,31% 6.918 0,19% 13 100,00%

La Palma 6 2,45% 6.084 0,10% 6 100,00%

Fuerteventura 6 2,45% 5.581 0,11% 6 100,00%

La Gomera 2 0,82% 1.079 0,19% 2 100,00%

El Hierro 1 0,41% 488 0,20% 1 100,00%

ISLA

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

La mayor parte de los beneficiarios (AEDL contratados) del Programa son mujeres.

La mayo parte de los AEDL se sitúan en el tramo de edad de 25 a 34 años y, en menor medida, en el de 35 a 44 años. Los mayores de 45 años y los jóvenes menores de 25 tienen una mínima participación en el programa.

Existe un elevado número de registro sin datos, pero con los registros disponibles se advierte que la práctica totalidad de los beneficiarios son trabajadores nacionales.

Igualmente, el elevado número de registros sin datos no permite un análisis riguroso de la participación atendiendo a la isla de residencia de los beneficiarios.

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Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 153 62,45% 153 100,00%

Sin Estudios 0 0,00% 445 0,00% 0

Estudios Primarios Incompletos 1 0,41% 48.050 0,00% 1 100,00%

Estudios Primarios Completos 0 0,00% 8.156 0,00% 0

Estudios Secundarios 0 0,00% 66.341 0,00% 0

Estudios Postsecundarios 91 37,14% 10.737 0,85% 91 100,00%

Sin datos 153 62,45% 153 100,00%

Menos de 6 meses 82 33,47% 69.523 0,12% 82 100,00%

De 6 a 12 meses 6 2,45% 21.193 0,03% 6 100,00%

Más de 12 meses 4 1,63% 43.013 0,01% 4 100,00%

Sin datos 153 62,45% 153 100,00%

Sin experiencia previa 3 1,22% 16.311 0,02% 3 100,00%

Con experiencia 89 36,33% 117.418 0,08% 89 100,00%

Sin datos 167 68,16% 167 100,00%

Perceptores RAI 0 0,00% 6.187 0,00% 0

Subsidio mayores de 52 0 0,00% 7.364 0,00% 0

Muy Baja 1 0,41% 9.656 0,01% 1 100,00%

Baja 5 2,04% 39.500 0,01% 5 100,00%

Media 20 8,16% 50.495 0,04% 20 100,00%

Alta 52 21,22% 20.527 0,25% 52 100,00%

INDICE OCUPABILIDAD

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

Por las propias características del programa todos los participantes deben ser desempleados que hayan superado con éxito el segundo o primer ciclo de educación universitaria por lo que la totalidad de los participantes son trabajadores con estudios postsecundarios.

Los pocos datos disponibles apuntan a que la mayor parte de beneficiarios son desempleados que llevan como demandantes menos de 6 meses y que la participación de desempleados de más de 6 meses como demandantes es muy baja.

Del mismo modo, los registros con datos indican que la práctica totalidad de los participantes son trabajadores con experiencia.

Por último, los pocos datos asociados a la variable índice de ocupabilidad apuntan a que la gran mayoría de los participantes tienen índice alto y, en menor medida, medio.

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Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 153 62,45% 153 100,00%

Sin experiencia 3 1,22% 16.311 0,02% 3 100,00%

Sector primario 3 1,22% 3.481 0,09% 3 100,00%

Industria, construcción y transportes 7 2,86% 26.181 0,03% 7 100,00%

Comercio y Hostelería 12 4,90% 43.378 0,03% 12 100,00%

Servicios 67 27,35% 44.363 0,15% 67 100,00%

Sin datos 153 62,45% 153 100,00%

Fuerzas Armadas 0 0,00% 182 0,00% 0

Directivos y Técnicos 72 29,39% 12.978 0,55% 72 100,00%

Empleados de tipo administrativo 16 6,53% 16.622 0,10% 16 100,00%

Trabajadores de servicios y comercios 2 0,82% 39.016 0,01% 2 100,00%

Trabajadores cualificados 0 0,00% 23.037 0,00% 0

Trabajadores no cualificados 2 0,82% 41.894 0,00% 2 100,00%

ACTIVIDAD

OCUPACION

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

Con los datos disponibles se advierte que la mayoría de los beneficiarios son trabajadores del sector servicios y en mucha menor medida del sector del comercio y hostelería.

Por grupos de ocupación, los registros con datos indican que son mayoría, los trabajadores clasificados como directivos y técnicos, Los directivos y técnicos siguen en orden de participación en el programa.

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4.12 Programas Experimentales de Empleo

4.12.1 Encuadramiento

ProgramaProgramaProgramaPrograma: Programas Experimentales en Materia de Empleo

DescripciónDescripciónDescripciónDescripción: Programa para el desarrollo de planes integrales de empleo que combinan acciones de diferente naturaleza tales como: información, orientación y asesoramiento; formación; práctica laboral y movilidad geográfica; con la finalidad de conseguir la inserción laboral de los desempleados.

Las acciones van orientadas, con carácter general, a la mejora de la ocupabilidad e integración de desempleados señalados como prioritarios, entre los que se encuentran: discapacitados, inmigrantes, mujeres con problemas de integración laboral y trabajadores desempleados en situación de riesgo de exclusión social, así como perceptores de prestaciones, subsidios por desempleo o de la renta activa de inserción.

El programa incorpora objetivos de inserción en función de los concretos destinatarios del mismo. Así, se distinguen dos tipos de programas experimentales:

• Programas experimentales para desempleados, preferentemente perceptores de prestaciones, para los que se fija un objetivo de inserción de al menos el 35% de los demandantes atendidos, y;

• Programas experimentales para desempleados admitidos al programa de la Renta Activa de Inserción (RAI) para los que se fija un objetivo del 30% de inserción de los demandantes atendidos.

En ambos casos, se considera, con carácter general, que la inserción se ha conseguido cuando, durante la vigencia del Programa, el desempleado sea contratado como trabajador por cuenta ajena por una duración no inferior a seis meses.

Beneficiarios subvenciones: Beneficiarios subvenciones: Beneficiarios subvenciones: Beneficiarios subvenciones: Personas jurídicas sin ánimo de lucro que acrediten experiencia en la realización de acciones que vayan dirigidas al acompañamiento a los desempleados en procesos de inserción laboral por cuenta ajena o propia.

Tipo política activa empleoTipo política activa empleoTipo política activa empleoTipo política activa empleo: Políticas Activas de Inserción

Colectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritario: Colectivos de difícil inserción.

Universo de análisisUniverso de análisisUniverso de análisisUniverso de análisis: Desempleados contratados en 2007.

Marco legalMarco legalMarco legalMarco legal:

• Orden TAS/2643/2003, de 18 de septiembre (BOE Nº 232, de 27.09.03)

Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:

• Resolución de 11 de septiembre de 2006 (BOC Nº 183, de 19.09.2006)

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4.12.2 Cuadro Resumen

HombresHombresHombresHombres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres TotalTotalTotalTotal

Beneficiarios 1.182 2.106 3.2883.2883.2883.288

Finalizados 1.182 2.106 3.2883.2883.2883.288

Abandonos 0 0 0000

Promedio parados registrados 2007 54.859 78.870 133.729133.729133.729133.729

Tasa de Finalización 100,00% 100,00% 100,00%100,00%100,00%100,00%

Tasa de Abandono 0,00% 0,00% 0,00%0,00%0,00%0,00%

Insertados 0-6 meses 666 1.050 1.716,001.716,001.716,001.716,00

Insertados 0-12 meses 818 1.332 2.150,002.150,002.150,002.150,00

Tasa de Inserción 0-6 meses 56,35% 49,86% 52,19%52,19%52,19%52,19%

Tasa de Inserción 0-12 meses 69,20% 63,25% 65,39%65,39%65,39%65,39%

Presupuesto (euros) 3.528.222,903.528.222,903.528.222,903.528.222,90

Gastos comprometidos (euros) 3.514.281,823.514.281,823.514.281,823.514.281,82

Obligaciones reconocidas (euros) 2.594.065,232.594.065,232.594.065,232.594.065,23

% ejecución presupuestaria gasto sobre ppto 99,60%99,60%99,60%99,60%

% ejecución presupuestaria oblig sobre ppto 73,52%73,52%73,52%73,52%

% sobre total SCE 1,44%1,44%1,44%1,44%

% sobre total Inserción 39,43%39,43%39,43%39,43%

Coste Promedio por Beneficiario 788,95 788,95 788,95788,95788,95788,95

Coste Promedio por Finalizado 788,95 788,95 788,95788,95788,95788,95

Coste Promedio por Insertado 0-12 meses 1.140,02 1.247,39 1.206,541.206,541.206,541.206,54

IndicadoresIndicadoresIndicadoresIndicadores

Eficacia

Inserción

Importancia financiera - Eficiencia

Han participado en las convocatorias de 2007 del programa Experimentales de Empleo, 1.182 trabajadores.

Se ha insertado el 52,19% de los desempleados finalizados en los 6 meses siguientes a la finalización de las acciones previstas. A largo plazo (0-12) meses, la tasa de inserción ha sido del 65,39%.

Se ha ejecutado el 99,60% del gasto sobre el presupuesto.

Este programa representa el 1,44% sobre el total de obligaciones reconocidas para 2007 por el SCE para políticas activas y el 39,43% de las dirigidas a políticas de inserción.

El coste promedio por beneficiario ha sido de 788,95 euros y de 1.206,54 euros el coste promedio por insertado 0-12 meses.

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4.12.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera

Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:

euroseuroseuroseuros %%%%Sobre Sobre Sobre Sobre

presupuestopresupuestopresupuestopresupuestoSobre gastoSobre gastoSobre gastoSobre gasto

AGEAGEAGEAGE 2.384.222,90 67,58%

PIECPIECPIECPIEC 1.144.000,00 32,42%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 3.528.222,903.528.222,903.528.222,903.528.222,90 100,00%100,00%100,00%100,00%

AGEAGEAGEAGE 2.374.013,28 67,55% 99,57%

PIECPIECPIECPIEC 1.140.268,54 32,45% 99,67%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 3.514.281,823.514.281,823.514.281,823.514.281,82 100,00%100,00%100,00%100,00% 99,60%99,60%99,60%99,60%

AGEAGEAGEAGE 1.453.796,69 56,04% 60,98% 61,24%

PIECPIECPIECPIEC 1.140.268,54 43,96% 100,00% 100,00%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 2.594.065,232.594.065,232.594.065,232.594.065,23 100,00%100,00%100,00%100,00% 73,52%73,52%73,52%73,52% 73,81%73,81%73,81%73,81%

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto AsignadoAsignadoAsignadoAsignado

Gastos Gastos Gastos Gastos ComprometidosComprometidosComprometidosComprometidos

Obligaciones Obligaciones Obligaciones Obligaciones ReconocidasReconocidasReconocidasReconocidas

Ejecución presupuestaria Programas ExperimentalesEjecución presupuestaria Programas ExperimentalesEjecución presupuestaria Programas ExperimentalesEjecución presupuestaria Programas Experimentales

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Importes Importes Importes Importes Nivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecución

El Programa se financia fundamentalmente con fondos procedentes del Estado (que representan un 67,58% del presupuesto total asignado al programa) y, en menor medida, con fondos del PIEC (32,42%).

Respecto al nivel de ejecución presupuestaria sobre el presupuesto asignado, los gastos comprometidos alcanzan prácticamente el 100,00% del presupuesto, siendo el nivel de ejecución de los fondos procedentes del Estado ligeramente inferior al de los procedentes del PIEC (99,57% frente a 99,67%). Las obligaciones reconocidas suponen un 73,52% del presupuesto asignado. En este caso el nivel de ejecución del PIEC (100,00%) es notablemente superior al de los fondos del Estado (60,98%).

Las obligaciones reconocidas alcanzan, por último, el 73,81% del gasto comprometido siendo el nivel de ejecución de los fondos estatales del 61,24% y del 100,00%, el de los fondos PIEC.

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Importancia FImportancia FImportancia FImportancia Financiera:inanciera:inanciera:inanciera:

euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%%

AGEAGEAGEAGE 168.579.061,73 72,33% 163.590.727,01 76,58% 135.320.505,09 74,88%PIECPIECPIECPIEC 39.250.221,39 16,84% 38.614.419,45 18,08% 35.508.348,98 19,65%POPOPOPO 25.225.891,08 10,82% 11.421.935,09 5,35% 9.879.098,11 5,47%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20 100,00%100,00%100,00%100,00% 213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55 100,00%100,00%100,00%100,00% 180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 7.142.105,45 75,48% 5.919.788,24 75,94% 4.762.861,13 72,40%PIECPIECPIECPIEC 1.144.000,00 12,09% 1.140.268,54 14,63% 1.140.268,54 17,33%POPOPOPO 1.176.369,62 12,43% 735.274,99 9,43% 675.274,99 10,27%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 9.462.475,079.462.475,079.462.475,079.462.475,07 100,00%100,00%100,00%100,00% 7.795.331,777.795.331,777.795.331,777.795.331,77 100,00%100,00%100,00%100,00% 6.578.404,666.578.404,666.578.404,666.578.404,66 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 7.142.105,45 75,48% 5.919.788,24 75,94% 4.762.861,13 72,40%PIECPIECPIECPIEC 1.144.000,00 12,09% 1.140.268,54 14,63% 1.140.268,54 17,33%POPOPOPO 1.176.369,62 12,43% 735.274,99 9,43% 675.274,99 10,27%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 9.462.475,079.462.475,079.462.475,079.462.475,07 100,00%100,00%100,00%100,00% 7.795.331,777.795.331,777.795.331,777.795.331,77 100,00%100,00%100,00%100,00% 6.578.404,666.578.404,666.578.404,666.578.404,66 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 2.384.222,90 67,58% 2.374.013,28 67,55% 1.453.796,69 56,04%PIECPIECPIECPIEC 1.144.000,00 32,42% 1.140.268,54 32,45% 1.140.268,54 43,96%POPOPOPO 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 3.528.222,903.528.222,903.528.222,903.528.222,90 100,00%100,00%100,00%100,00% 3.514.281,823.514.281,823.514.281,823.514.281,82 100,00%100,00%100,00%100,00% 2.594.065,232.594.065,232.594.065,232.594.065,23 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTAL0,00% 0,00% 0,00%37,29%37,29%37,29%37,29% 45,08%45,08%45,08%45,08% 39,43%39,43%39,43%39,43%

37,29%37,29%37,29%37,29% 45,08%45,08%45,08%45,08% 39,43%39,43%39,43%39,43%

% sobre Colectivos % sobre Colectivos % sobre Colectivos % sobre Colectivos difícil inserción SCEdifícil inserción SCEdifícil inserción SCEdifícil inserción SCE

33,38% 40,10% 30,52%100,00% 100,00% 100,00%

% sobre Inserción % sobre Inserción % sobre Inserción % sobre Inserción SCESCESCESCE

33,38% 40,10% 30,52%100,00% 100,00% 100,00%0,00% 0,00% 0,00%

0,00%1,51%1,51%1,51%1,51% 1,65%1,65%1,65%1,65% 1,44%1,44%1,44%1,44%

1,07%2,91% 2,95% 3,21%

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Programas Programas Programas Programas

ExperimentalesExperimentalesExperimentalesExperimentales

% sobre % sobre % sobre % sobre Presupuesto SCEPresupuesto SCEPresupuesto SCEPresupuesto SCE

1,41% 1,45%

0,00% 0,00%

Obligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones Reconocidas

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto asignado SCEasignado SCEasignado SCEasignado SCE

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Inserción SCEInserción SCEInserción SCEInserción SCE

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Colectivos difícil Colectivos difícil Colectivos difícil Colectivos difícil inserción SCEinserción SCEinserción SCEinserción SCE

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Presupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto Asignado Gastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidos

Importancia Financiera Programas ExperimentalesImportancia Financiera Programas ExperimentalesImportancia Financiera Programas ExperimentalesImportancia Financiera Programas Experimentales

El Programa representa apenas el 1,51% del presupuesto asignado total del SCE para políticas activas. Si consideramos la procedencia de los fondos, se destina al Programa, el 1,41% de los fondos asignados por el Estado y el 2,91% de los fondos PIEC. Respecto al gasto comprometido, el Programa alcanza el 1,65% del total de gastos comprometidos por el SCE para políticas activas (el 1,45% de los gastos comprometidos procedentes de financiación estatal y el 2,95% de los procedentes del PIEC). Por último, el Programa supone el 1,44% del total de obligaciones reconocidas del SCE para políticas activas de empleo (1,07% estado y 3,21% PIEC).

Si consideramos únicamente el presupuesto del SCE destinado a políticas activas de inserción, el Programa supone el 37,29% de la financiación total asignada. Según la procedencia de los fondos, representa el 33,38% del total de fondos del estado para políticas de inserción y el 100,00% de los fondos PIEC. El Programa alcanza el 45,08% del total de gastos comprometidos y el 39,43% del total de obligaciones reconocidas para políticas activas de inserción.

Por último, si analizamos la importancia financiera del Programa en relación al total de fondos del SCE dirigido a políticas destinadas prioritariamente a colectivos de difícil inserción, este supone el 75,00% del total del presupuesto asignado al SCE (el 100,00% de los fondos procedentes del Estado y el 100,00% de los fondos PIEC). Con relación a los gastos comprometidos, representa el 82,70%, y, el 79,35% sobre el total de obligaciones reconocidas por políticas activas dirigidas prioritariamente a colectivos de difícil inserción.

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183

4.12.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación

ANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOS

Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónFinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizados

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Hombre 1.182 35,95% 1.182 100,00%

Mujer 2.106 64,05% 2.106 100,00%

Sin datos 0 0,00% 0

16 a 24 665 20,23% 665 100,00%

25 a 34 1.107 33,67% 1.107 100,00%

35 a 44 776 23,60% 776 100,00%

>45 740 22,51% 740 100,00%

Sin datos 31 0,94% 31 100,00%

Nacionales 2.948 89,66% 2.948 100,00%

Comunitarios 78 2,37% 78 100,00%

No Comunitarios 231 7,03% 231 100,00%

Sin datos 31 0,94% 31 100,00%

Gran Canaria 1.431 43,52% 1.431 100,00%

Tenerife 1.430 43,49% 1.430 100,00%

Lanzarote 282 8,58% 282 100,00%

La Palma 1 0,03% 1 100,00%

Fuerteventura 113 3,44% 113 100,00%

La Gomera 0 0,00% 0

El Hierro 0 0,00% 0

ISLA

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

La mayor parte de los participantes en el programa son mujeres, con diferencia muy significativa sobre los participantes hombres.

El tramo de edad con mayor número de participantes en el programa es el de 25 a 34 años. El resto de tramos reflejan índices de participación muy similares. El tramo con menor participación es el de los jóvenes menores de 25.

La gran mayoría de los participantes son trabajadores nacionales. Siguen en participación los extranjeros no comunitarios. Los extranjeros comunitarios tienen una participación muy baja.

Los residentes de las islas de mayor población concentran la mayor parte de los participantes y presentan índices de participación prácticamente idénticos. El resto de los participantes son residentes en Lanzarote y, en menor medida en Fuerteventura. No se refleja participación de residentes en las islas de menor población.

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184

Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónFinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizados

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 31 0,94% 31 100,00%

Sin Estudios 7 0,21% 7 100,00%

Estudios Primarios Incompletos 1.234 37,53% 1.234 100,00%

Estudios Primarios Completos 170 5,17% 170 100,00%

Estudios Secundarios 1.712 52,07% 1.712 100,00%

Estudios Postsecundarios 134 4,08% 134 100,00%

Sin datos 31 0,94% 31 100,00%

Menos de 6 meses 1.809 55,02% 1.809 100,00%

De 6 a 12 meses 459 13,96% 459 100,00%

Más de 12 meses 989 30,08% 989 100,00%

Sin datos 31 0,94% 31 100,00%

Sin experiencia previa 411 12,50% 411 100,00%

Con experiencia 2.846 86,56% 2.846 100,00%

Sin datos 31 0,94% 31 100,00%

Perceptores RAI 266 8,09% 266 100,00%

Subsidio mayores de 52 56 1,70% 56 100,00%

Muy Baja 200 6,08% 200 100,00%

Baja 856 26,03% 856 100,00%

Media 1.275 38,78% 1.275 100,00%

Alta 604 18,37% 604 100,00%

INDICE OCUPABILIDAD

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

La mayor parte de los participantes tienen nivel de estudios secundarios. Siguen en orden de participación los que tienen nivel de estudios primarios incompletos. Los trabajadores con estudios postsecundarios y los trabajadores con estudios primarios completos tienen una participación significativamente más baja.

Poco más de la mitad de los participantes son desempleados con menos de 6 meses como demandantes de empleo. Aproximadamente una tercera parte son desempleados con más de un año como demandantes y, el resto de participantes son demandantes con duración de la demanda entre 6 y 12 meses.

La gran mayoría de los beneficiarios del programa son trabajadores con experiencia.

Atendiendo al índice de ocupabilidad, los participantes mayoritarios registran índice medio. Siguen en importancia de participación, los trabajadores con índice bajo y, en menor medida los trabajadores con índice alto. Los trabajadores con índice muy bajo y los perceptores de RAI registran un índice de participación muy similar. Por último, los perceptores de subsidios tienen un nivel de participación muy bajo.

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185

Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónFinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizados

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 31 0,94% 31 100,00%

Sin experiencia 411 12,50% 411 100,00%

Sector primario 142 4,32% 142 100,00%

Industria, construcción y transportes 500 15,21% 500 100,00%

Comercio y Hostelería 1.144 34,79% 1.144 100,00%

Servicios 1.060 32,24% 1.060 100,00%

Sin datos 31 0,94% 31 100,00%

Fuerzas Armadas 4 0,12% 4 100,00%

Directivos y Técnicos 195 5,93% 195 100,00%

Empleados de tipo administrativo 466 14,17% 466 100,00%

Trabajadores de servicios y comercios 1.112 33,82% 1.112 100,00%

Trabajadores cualificados 430 13,08% 430 100,00%

Trabajadores no cualificados 1.050 31,93% 1.050 100,00%

ACTIVIDAD

OCUPACION

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

La mayor parte de los participantes en el programa son trabajadores del sector del comercio y hostelería y del sector servicios. Siguen en nivel de participación los trabajadores de la industria, construcción y transportes. La participación de los trabajadores del sector primario es muy baja.

Por grupos de ocupación, los trabajadores de servicios y los no cualificados representan la mayor parte de participantes en el programa. Siguen en importancia de participación los empleados de tipo administrativo y los trabajadores cualificados. Los directivos y técnicos tienen una participación muy baja en el programa.

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186

4.12.5 Inserción

ANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOS

Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:

Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Hombre 666 56,35% 818 69,20%

Mujer 1.050 49,86% 1.332 63,25%

Sin datos 0 0

16 a 24 425 63,91% 514 77,29%

25 a 34 610 55,10% 773 69,83%

35 a 44 409 52,71% 501 64,56%

>45 272 36,76% 362 48,92%

Sin datos 5 16,13% 8 25,81%

Nacionales 1.532 51,97% 1.934 65,60%

Comunitarios 38 48,72% 44 56,41%

No Comunitarios 141 61,04% 164 71,00%

Sin datos 5 16,13% 8 25,81%

Gran Canaria 760 53,11% 946 66,11%

Tenerife 760 53,15% 947 66,22%

Lanzarote 128 45,39% 169 59,93%

La Palma 1 100,00% 1 100,00%

Fuerteventura 62 54,87% 79 69,91%

La Gomera 0 0

El Hierro 0 0

ISLA

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

Las tasas de inserción de los hombres son superiores a las de las mujeres, tanto a corto como a largo plazo.

Las tasas de inserción disminuyen a medida que aumenta el tramo de edad de los participantes y se evidencian diferencias significativas entre las tasas de inserción de los más jóvenes y los trabajadores de más de 45 años.

A diferencia de lo que ocurre en el resto de programas, las tasas de inserción de los extranjeros no comunitarios se sitúan por encima de las tasas correspondientes a los trabajadores nacionales. Las tasas de los extranjeros comunitarios son más bajas que las del resto, sobre todo a largo plazo.

Las tasas de inserción de los residentes en Gran Canaria, Tenerife y Fuerteventura (ligeramente superiores a las de las islas más pobladas) son muy similares. Las correspondientes a los residentes en Lanzarote son notablemente más bajas.

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Por variablePor variablePor variablePor variables de empleabilidad:s de empleabilidad:s de empleabilidad:s de empleabilidad:

Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Sin datos 5 16,13% 8 25,81%

Sin Estudios 4 57,14% 5 71,43%

Estudios Primarios Incompletos 625 50,65% 786 63,70%

Estudios Primarios Completos 79 46,47% 95 55,88%

Estudios Secundarios 930 54,32% 1.171 68,40%

Estudios Postsecundarios 73 54,48% 85 63,43%

Sin datos 5 16,13% 8 25,81%

Menos de 6 meses 1.152 63,68% 1.374 75,95%

De 6 a 12 meses 228 49,67% 287 62,53%

Más de 12 meses 331 33,47% 481 48,63%

Sin datos 5 16,13% 8 25,81%

Sin experiencia previa 200 48,66% 240 58,39%

Con experiencia 1.511 53,09% 1.902 66,83%

Sin datos 5 16,13% 8 25,81%

Perceptores RAI 69 25,94% 100 37,59%

Subsidio mayores de 52 8 14,29% 13 23,21%

Muy Baja 64 32,00% 102 51,00%

Baja 405 47,31% 545 63,67%

Media 761 59,69% 918 72,00%

Alta 404 66,89% 464 76,82%

INDICE OCUPABILIDAD

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

Las tasas de inserción más bajas corresponden a los trabajadores con estudios primarios completos. El resto de trabajadores presentan tasas de inserción muy similares, ligeramente superiores, a largo plazo, para los trabajadores con estudios secundarios.

Las tasas de inserción disminuyen a medida que aumenta la duración de la demanda de los trabajadores. Hay diferencias muy significativas entre la inserción de los trabajadores de menor duración y los que llevan más de un año como demandantes.

Las tasas de inserción de los trabajadores con experiencia son notablemente más altas que las de los trabajadores inexpertos.

La inserción aumenta a medida que mejora el índice de ocupabilidad de los trabajadores. Las tasas de inserción de los trabajadores con índice alto son significativamente más altas que las de los trabajadores con índice muy bajo o perceptores de subsidios o RAI.

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188

Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:

Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 Insertados 0 - 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 6 meses6 meses6 meses6 meses

Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 Insertados 0 - 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - Tasa inserción 0 - 12 meses12 meses12 meses12 meses

Sin datos 5 16,13% 8 25,81%

Sin experiencia 200 48,66% 240 58,39%

Sector primario 78 54,93% 96 67,61%

Industria, construcción y transportes 288 57,60% 355 71,00%

Comercio y Hostelería 600 52,45% 767 67,05%

Servicios 545 51,42% 684 64,53%

Sin datos 5 16,13% 8 25,81%

Fuerzas Armadas 2 50,00% 2 50,00%

Directivos y Técnicos 105 53,85% 132 67,69%

Empleados de tipo administrativo 212 45,49% 267 57,30%

Trabajadores de servicios y comercios 596 53,60% 769 69,15%

Trabajadores cualificados 233 54,19% 284 66,05%

Trabajadores no cualificados 563 53,62% 688 65,52%

ACTIVIDAD

OCUPACION

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de InserciónAnálisis de Inserción

No se observan diferencias significativas en las tasas de inserción que corresponden a los trabajadores de los distintos sectores de actividad. Las tasas más altas las registran los trabajadores del sector industria, construcción y transportes, y, las más bajas los trabajadores del sector servicios.

Los empleados de tipo administrativo reflejan las tasas de inserción más bajas,. El resto de ocupaciones presentan tasas de inserción muy similares.

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189

4.13 Programa Empresas de inserción

4.13.1 Encuadramiento

ProgramaProgramaProgramaPrograma: Empresas de inserción

DescripciónDescripciónDescripciónDescripción: Programa dirigido a promover la creación de plazas de inserción para trabajadores pertenecientes a colectivos de difícil inserción, al mantenimiento de las plazas existentes y a favorecer el tránsito laboral de dichos trabajadores al mercado laboral ordinario, mediante subvenciones a las denominadas empresas de inserción.

Beneficiarios subvenciones: Beneficiarios subvenciones: Beneficiarios subvenciones: Beneficiarios subvenciones: Empresas de inserción inscritas, en el Registro Administrativo de Empresas de Inserción de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Las empresas de inserción deberán proporcionar a los trabajadores procedentes de los colectivos desfavorecidos, como parte de sus itinerarios, procesos personalizados y asistidos de trabajo remunerado, formación en el puesto de trabajo, habituación laboral y social.

Estas empresas deberán tener servicios de intervención o acompañamiento para la inserción socio-laboral que faciliten su posterior incorporación al mercado de trabajo ordinario.

El incumplimiento de los requisitos exigidos para su calificación dará lugar a la descalificación de la empresa de inserción y a su baja en el Registro Administrativo de Empresas de Inserción de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Subprogramas: Subprogramas: Subprogramas: Subprogramas: el Programa incluye los siguientes subprogramas con características diferenciadas:

• Creación de plazas de inserciónCreación de plazas de inserciónCreación de plazas de inserciónCreación de plazas de inserción para promover la creación de plazas de inserción, entendiendo por creación el momento en que la empresa de inserción procede a darse de alta en el Impuesto de Actividades Económicas que le habilite para el ejercicio de su actividad empresarial.

• Mantenimiento de plazas de inserción Mantenimiento de plazas de inserción Mantenimiento de plazas de inserción Mantenimiento de plazas de inserción para apoyar el mantenimiento de las plazas de inserción durante los primeros tres años a contar desde el momento de alta del trabajador en dicha plaza.

• Inserción definitiva Inserción definitiva Inserción definitiva Inserción definitiva para favorecer la inserción definitiva en el mercado de trabajo del trabajador que ocupe una plaza de inserción.

Tipo política activa empleoTipo política activa empleoTipo política activa empleoTipo política activa empleo: Políticas Activas de Inserción

Colectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritario: Colectivos de difícil inserción

Universo de análisisUniverso de análisisUniverso de análisisUniverso de análisis: Trabajadores contratados en 2007

Marco legalMarco legalMarco legalMarco legal:

• Resolución de 12 de junio de 2006 de la Presidenta del Servicio Canario de Empleo (B.O.C. nº 119, de 21.6.06).

Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:

• Resolución de 24 de abril de 2007, de la Presidenta (BOC Nº 88, de 3.05.2007).

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190

4.13.2 Cuadro Resumen

HombresHombresHombresHombres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres TotalTotalTotalTotal

Beneficiarios 19 25 44444444

Finalizados 19 25 44444444

Abandonos 0 0 0000

Tasa de Finalización 100,00% 100,00% 100,00%100,00%100,00%100,00%

Tasa de Abandono 0,00% 0,00% 0,00%0,00%0,00%0,00%

Presupuesto (euros) 1.176.369,621.176.369,621.176.369,621.176.369,62

Gastos comprometidos (euros) 735.274,99735.274,99735.274,99735.274,99

Obligaciones reconocidas (euros) 675.274,99675.274,99675.274,99675.274,99

% ejecución presupuestaria gasto sobre ppto 62,50%62,50%62,50%62,50%

% ejecución presupuestaria oblig sobre ppto 57,40%57,40%57,40%57,40%

% sobre total SCE 0,37%0,37%0,37%0,37%

% sobre total Inserción 10,27%10,27%10,27%10,27%

Coste Promedio por Beneficiario 15.347,16 15.347,16 15.347,1615.347,1615.347,1615.347,16

Coste Promedio por Finalizado 15.347,16 15.347,16 15.347,1615.347,1615.347,1615.347,16

IndicadoresIndicadoresIndicadoresIndicadores

Eficacia

Importancia financiera - Eficiencia

Han participado en las convocatorias de 2007 del programa Empresas de Inserción, 44 trabajadores.

Se ha ejecutado el 62,50% del gasto sobre el presupuesto.

Este programa representa el 0,37% sobre el total de obligaciones reconocidas para 2007 por el SCE para políticas activas y el 10,27% de las dirigidas a políticas de inserción.

El coste promedio por beneficiario ha sido de 15.347,16 euros.

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191

4.13.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera

Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:

euroseuroseuroseuros %%%%Sobre Sobre Sobre Sobre

presupuestopresupuestopresupuestopresupuestoSobre gastoSobre gastoSobre gastoSobre gasto

AGEAGEAGEAGE 0,00 0,00%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 1.176.369,62 100,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 1.176.369,621.176.369,621.176.369,621.176.369,62 100,00%100,00%100,00%100,00%

AGEAGEAGEAGE 0,00 0,00%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 735.274,99 100,00% 62,50%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 735.274,99735.274,99735.274,99735.274,99 100,00%100,00%100,00%100,00% 62,50%62,50%62,50%62,50%

AGEAGEAGEAGE 0,00 0,00%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 675.274,99 100,00% 91,84% 91,84%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 675.274,99675.274,99675.274,99675.274,99 100,00%100,00%100,00%100,00% 57,40%57,40%57,40%57,40% 91,84%91,84%91,84%91,84%

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto AsignadoAsignadoAsignadoAsignado

Gastos Gastos Gastos Gastos ComprometidosComprometidosComprometidosComprometidos

Obligaciones Obligaciones Obligaciones Obligaciones ReconocidasReconocidasReconocidasReconocidas

Ejecución presupuestaria Empresas InserciónEjecución presupuestaria Empresas InserciónEjecución presupuestaria Empresas InserciónEjecución presupuestaria Empresas Inserción

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Importes Importes Importes Importes Nivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecución

El Programa se financia exclusivamente con fondos procedentes de los Planes Operativos de Canarias.

Respecto al nivel de ejecución presupuestaria sobre el presupuesto asignado, los gastos comprometidos alcanzan el 62,50% del presupuesto, y las obligaciones reconocidas el 57,40%.

Las obligaciones reconocidas alcanzan, por último, el 91,84% del gasto comprometido.

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Importancia Financiera:Importancia Financiera:Importancia Financiera:Importancia Financiera:

euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%%

AGEAGEAGEAGE 168.579.061,73 72,33% 163.590.727,01 76,58% 135.320.505,09 74,88%PIECPIECPIECPIEC 39.250.221,39 16,84% 38.614.419,45 18,08% 35.508.348,98 19,65%POPOPOPO 25.225.891,08 10,82% 11.421.935,09 5,35% 9.879.098,11 5,47%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20 100,00%100,00%100,00%100,00% 213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55 100,00%100,00%100,00%100,00% 180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 7.142.105,45 75,48% 5.919.788,24 75,94% 4.762.861,13 72,40%PIECPIECPIECPIEC 1.144.000,00 12,09% 1.140.268,54 14,63% 1.140.268,54 17,33%POPOPOPO 1.176.369,62 12,43% 735.274,99 9,43% 675.274,99 10,27%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 9.462.475,079.462.475,079.462.475,079.462.475,07 100,00%100,00%100,00%100,00% 7.795.331,777.795.331,777.795.331,777.795.331,77 100,00%100,00%100,00%100,00% 6.578.404,666.578.404,666.578.404,666.578.404,66 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 7.142.105,45 75,48% 5.919.788,24 75,94% 4.762.861,13 72,40%PIECPIECPIECPIEC 1.144.000,00 12,09% 1.140.268,54 14,63% 1.140.268,54 17,33%POPOPOPO 1.176.369,62 12,43% 735.274,99 9,43% 675.274,99 10,27%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 9.462.475,079.462.475,079.462.475,079.462.475,07 100,00%100,00%100,00%100,00% 7.795.331,777.795.331,777.795.331,777.795.331,77 100,00%100,00%100,00%100,00% 6.578.404,666.578.404,666.578.404,666.578.404,66 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%POPOPOPO 1.176.369,62 100,00% 735.274,99 100,00% 675.274,99 100,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 1.176.369,621.176.369,621.176.369,621.176.369,62 100,00%100,00%100,00%100,00% 735.274,99735.274,99735.274,99735.274,99 100,00%100,00%100,00%100,00% 675.274,99675.274,99675.274,99675.274,99 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTAL100,00% 100,00% 100,00%12,43%12,43%12,43%12,43% 9,43%9,43%9,43%9,43% 10,27%10,27%10,27%10,27%

12,43%12,43%12,43%12,43% 9,43%9,43%9,43%9,43% 10,27%10,27%10,27%10,27%

% sobre Colectivos % sobre Colectivos % sobre Colectivos % sobre Colectivos difícil inserción SCEdifícil inserción SCEdifícil inserción SCEdifícil inserción SCE

0,00% 0,00% 0,00%0,00% 0,00% 0,00%

% sobre Inserción % sobre Inserción % sobre Inserción % sobre Inserción SCESCESCESCE

0,00% 0,00% 0,00%0,00% 0,00% 0,00%100,00% 100,00% 100,00%

6,84%0,50%0,50%0,50%0,50% 0,34%0,34%0,34%0,34% 0,37%0,37%0,37%0,37%

0,00%0,00% 0,00% 0,00%

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Empresas InserciónEmpresas InserciónEmpresas InserciónEmpresas Inserción

% sobre % sobre % sobre % sobre Presupuesto SCEPresupuesto SCEPresupuesto SCEPresupuesto SCE

0,00% 0,00%

4,66% 6,44%

Obligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones Reconocidas

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto asignado SCEasignado SCEasignado SCEasignado SCE

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Inserción SCEInserción SCEInserción SCEInserción SCE

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Colectivos difícil Colectivos difícil Colectivos difícil Colectivos difícil inserción SCEinserción SCEinserción SCEinserción SCE

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Presupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto Asignado Gastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidos

Importancia Financiera Empresas InserciónImportancia Financiera Empresas InserciónImportancia Financiera Empresas InserciónImportancia Financiera Empresas Inserción

El Programa representa el 0,50% del presupuesto asignado total del SCE para políticas activas. Si analizamos la procedencia de los fondos, se destina al Programa, el 4,66% de los fondos asignados para los Planes Operativos de Canarias. Respecto al gasto comprometido, el Programa alcanza el 0,34% del total de gastos comprometidos por el SCE para políticas activas (el 6,44% de los gastos comprometidos procedentes de los Planes Operativos). Por último, el Programa supone el 0,37% del total de obligaciones reconocidas del SCE para políticas activas (6,84% de las obligaciones reconocidas de los Planes Operativos).

Si consideramos únicamente el presupuesto del SCE destinado a políticas activas de inserción, el Programa supone el 12,43% de la financiación total asignada. Según la procedencia de los fondos, representa el 100,00% del total de fondos de los Planes Operativos de Canarias para políticas de inserción. El FIP alcanza el 9,43% del total de gastos comprometidos y el 10,27% del total de obligaciones reconocidas para políticas de inserción.

Por último, si analizamos la importancia financiera del Programa con relación al total de fondos del SCE dirigido a políticas destinadas prioritariamente a colectivos de difícil inserción, el Programa supone la cuarta parte del total del presupuesto asignado al SCE y el 100,00% de los fondos procedentes de los Planes Operativos de Canarias. Con relación a los gastos comprometidos, representa el 17,30%, y, el 20,65%, sobre el total de obligaciones reconocidas por políticas activas dirigidas prioritariamente a colectivos de difícil inserción.

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193

4.13.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación

ANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOS

Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónFinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizados

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Hombre 19 43,18% 19 100,00%

Mujer 25 56,82% 25 100,00%

Sin datos 0 0,00% 0

16 a 24 5 11,36% 5 100,00%

25 a 34 5 11,36% 5 100,00%

35 a 44 18 40,91% 18 100,00%

>45 16 36,36% 16 100,00%

Sin datos 22 50,00% 22 100,00%

Nacionales 20 45,45% 20 100,00%

Comunitarios 0 0,00% 0

No Comunitarios 2 4,55% 2 100,00%

Sin datos 22 50,00% 22 100,00%

Gran Canaria 6 13,64% 6 100,00%

Tenerife 12 27,27% 12 100,00%

Lanzarote 0 0,00% 0

La Palma 4 9,09% 4 100,00%

Fuerteventura 0 0,00% 0

La Gomera 0 0,00% 0

El Hierro 0 0,00% 0

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

ISLA

Las mujeres participan en el programa en mayor proporción que los hombres.

La mayor parte de los participantes están en los tramos de edad de 35 a 44 años y de mayores de 45 años. El resto de tramos presentan una participación significativamente más baja.

Los registros con datos reflejan que la práctica totalidad de los participantes son trabajadores nacionales.

Los datos disponibles muestran que únicamente participan en el programa, trabajadores residentes en las islas de Tenerife, Gran Canaria y La Palma.

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Por variables de empleabiliPor variables de empleabiliPor variables de empleabiliPor variables de empleabilidad:dad:dad:dad:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónFinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizados

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 22 50,00% 22 100,00%

Sin Estudios 0 0,00% 0

Estudios Primarios Incompletos 8 18,18% 8 100,00%

Estudios Primarios Completos 2 4,55% 2 100,00%

Estudios Secundarios 11 25,00% 11 100,00%

Estudios Postsecundarios 1 2,27% 1 100,00%

Sin datos 22 50,00% 22 100,00%

Menos de 6 meses 20 45,45% 20 100,00%

De 6 a 12 meses 1 2,27% 1 100,00%

Más de 12 meses 1 2,27% 1 100,00%

Sin datos 22 50,00% 22 100,00%

Sin experiencia previa 5 11,36% 5 100,00%

Con experiencia 17 38,64% 17 100,00%

Sin datos 29 65,91% 29 100,00%

Perceptores RAI 2 4,55% 2 100,00%

Subsidio mayores de 52 1 2,27% 1 100,00%

Muy Baja 1 2,27% 1 100,00%

Baja 1 2,27% 1 100,00%

Media 4 9,09% 4 100,00%

Alta 6 13,64% 6 100,00%

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

INDICE OCUPABILIDAD

Los datos disponibles muestran que la mayoría de los beneficiarios del programa tienen nivel de estudios secundarios. Siguen en importancia de participación los trabajadores con estudios primarios incompletos.

Los registros disponibles reflejan una participación mayoritaria de trabajadores con menos de 6 meses como demandantes de empleo.

Los trabajadores con experiencia representan la mayor parte de participantes en el programa.

Los pocos datos disponibles no permiten valorar la participación atendiendo al índice de ocupabilidad de los participantes.

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195

Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónFinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizados

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 22 50,00% 22 100,00%

Sin experiencia 5 11,36% 5 100,00%

Sector primario 2 4,55% 2 100,00%

Industria, construcción y transportes 3 6,82% 3 100,00%

Comercio y Hostelería 3 6,82% 3 100,00%

Servicios 9 20,45% 9 100,00%

Sin datos 22 50,00% 22 100,00%

Fuerzas Armadas 0 0,00% 0

Directivos y Técnicos 2 4,55% 2 100,00%

Empleados de tipo administrativo 3 6,82% 3 100,00%

Trabajadores de servicios y comercios 3 6,82% 3 100,00%

Trabajadores cualificados 2 4,55% 2 100,00%

Trabajadores no cualificados 12 27,27% 12 100,00%

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

ACTIVIDAD

OCUPACION

Los datos disponibles muestran que la mayor parte de participantes en el programa son trabajadores del sector servicios.

Los trabajadores no cualificados son los mayoritarios en el programa según reflejan los registros con datos.

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196

4.14 Fomento Contratación Discapacitados

4.14.1 Encuadramiento

ProgramaProgramaProgramaPrograma: Fomento de la Contratación Indefinida de Trabajadores Minusválidos

DescripciónDescripciónDescripciónDescripción: Programa dirigido al fomento de la contratación indefinida o conversión en indefinido de contratos a personas con discapacidad.

Beneficiarios subvenciones: Beneficiarios subvenciones: Beneficiarios subvenciones: Beneficiarios subvenciones: empresas que contraten trabajadores discapacitados con carácter indefinido y cooperativas de trabajo asociado que incorporen como socios a personas con discapacidad.

Tipo política activa empleoTipo política activa empleoTipo política activa empleoTipo política activa empleo: Políticas Activas de Inserción.

Colectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritario: Trabajadores discapacitados

Universo de análisisUniverso de análisisUniverso de análisisUniverso de análisis: Trabajadores contratados en 2007

Marco legalMarco legalMarco legalMarco legal:

• Real Decreto 469/2006, de 21 de abril (BOE Nº 96, de 22.04.2006).

• Real Decreto 357/2006, de 24 de marzo (BOE Nº 83, de 7.04.2006).

• Real Decreto 4/1999, de 8 de enero (BOE Nº 22, de 26.1.1999).

• Orden Ministerial de 13 de abril de 1994 (BOE Nº 107, de 28.4.1994).

• Real Decreto 1451/1983, de 11 de mayo (BOE Nº 133, de 4.06.1983)

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197

4.14.2 Cuadro Resumen

HombresHombresHombresHombres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres TotalTotalTotalTotal

Beneficiarios 109 74 183183183183

Finalizados 109 74 183183183183

Abandonos 0 0 0000

Tasa de Finalización 100,00% 100,00% 100,00%100,00%100,00%100,00%

Tasa de Abandono 0,00% 0,00% 0,00%0,00%0,00%0,00%

Presupuesto (euros) 1.233.051,551.233.051,551.233.051,551.233.051,55

Gastos comprometidos (euros) 784.025,47784.025,47784.025,47784.025,47

Obligaciones reconocidas (euros) 784.025,47784.025,47784.025,47784.025,47

% ejecución presupuestaria gasto sobre ppto 63,58%63,58%63,58%63,58%

% ejecución presupuestaria oblig sobre ppto 63,58%63,58%63,58%63,58%

% sobre total SCE 0,43%0,43%0,43%0,43%

% sobre total Inserción 11,92%11,92%11,92%11,92%

Coste Promedio por Beneficiario 14.175,22 14.175,22 14.175,2214.175,2214.175,2214.175,22

Coste Promedio por Finalizado 14.175,22 14.175,22 14.175,2214.175,2214.175,2214.175,22

IndicadoresIndicadoresIndicadoresIndicadores

Eficacia

Importancia financiera - Eficiencia

En 2007 se han beneficiado del programa de fomento de contratación de discapacitados, 183 trabajadores.

Se ha ejecutado el 63,58% del gasto sobre el presupuesto.

Este programa representa el 0,43% sobre el total de obligaciones reconocidas para 2007 por el SCE para políticas activas y el 11,92% de las dirigidas a políticas de inserción.

El coste promedio por beneficiario ha sido de 14.175,22 euros.

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198

4.14.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera

Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:

euroseuroseuroseuros %%%%Sobre Sobre Sobre Sobre

presupuestopresupuestopresupuestopresupuestoSobre gastoSobre gastoSobre gastoSobre gasto

AGEAGEAGEAGE 1.233.051,55 100,00%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 1.233.051,551.233.051,551.233.051,551.233.051,55 100,00%100,00%100,00%100,00%

AGEAGEAGEAGE 784.025,47 100,00% 63,58%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 784.025,47784.025,47784.025,47784.025,47 100,00%100,00%100,00%100,00% 63,58%63,58%63,58%63,58%

AGEAGEAGEAGE 784.025,47 100,00% 63,58% 100,00%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 784.025,47784.025,47784.025,47784.025,47 100,00%100,00%100,00%100,00% 63,58%63,58%63,58%63,58% 100,00%100,00%100,00%100,00%

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto AsignadoAsignadoAsignadoAsignado

Gastos Gastos Gastos Gastos ComprometidosComprometidosComprometidosComprometidos

Obligaciones Obligaciones Obligaciones Obligaciones ReconocidasReconocidasReconocidasReconocidas

Ejecución presupuestaria Fomento Contratación Trab. Discap.Ejecución presupuestaria Fomento Contratación Trab. Discap.Ejecución presupuestaria Fomento Contratación Trab. Discap.Ejecución presupuestaria Fomento Contratación Trab. Discap.

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Importes Importes Importes Importes Nivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecución

El Programa se financia exclusivamente con fondos procedentes del Estado.

Respecto al nivel de ejecución presupuestaria sobre el presupuesto asignado, los gastos comprometidos y las obligaciones reconocidas, alcanzan el 63,58% del presupuesto.

Las obligaciones reconocidas suponen, por tanto, el 100,00% del gasto comprometido.

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199

Importancia Financiera:Importancia Financiera:Importancia Financiera:Importancia Financiera:

euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%%

AGEAGEAGEAGE 168.579.061,73 72,33% 163.590.727,01 76,58% 135.320.505,09 74,88%PIECPIECPIECPIEC 39.250.221,39 16,84% 38.614.419,45 18,08% 35.508.348,98 19,65%POPOPOPO 25.225.891,08 10,82% 11.421.935,09 5,35% 9.879.098,11 5,47%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20 100,00%100,00%100,00%100,00% 213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55 100,00%100,00%100,00%100,00% 180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 7.142.105,45 75,48% 5.919.788,24 75,94% 4.762.861,13 72,40%PIECPIECPIECPIEC 1.144.000,00 12,09% 1.140.268,54 14,63% 1.140.268,54 17,33%POPOPOPO 1.176.369,62 12,43% 735.274,99 9,43% 675.274,99 10,27%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 9.462.475,079.462.475,079.462.475,079.462.475,07 100,00%100,00%100,00%100,00% 7.795.331,777.795.331,777.795.331,777.795.331,77 100,00%100,00%100,00%100,00% 6.578.404,666.578.404,666.578.404,666.578.404,66 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 7.142.105,45 75,48% 5.919.788,24 75,94% 4.762.861,13 72,40%PIECPIECPIECPIEC 1.144.000,00 12,09% 1.140.268,54 14,63% 1.140.268,54 17,33%POPOPOPO 1.176.369,62 12,43% 735.274,99 9,43% 675.274,99 10,27%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 9.462.475,079.462.475,079.462.475,079.462.475,07 100,00%100,00%100,00%100,00% 7.795.331,777.795.331,777.795.331,777.795.331,77 100,00%100,00%100,00%100,00% 6.578.404,666.578.404,666.578.404,666.578.404,66 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 1.233.051,55 100,00% 784.025,47 100,00% 784.025,47 100,00%PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%POPOPOPO 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 1.233.051,551.233.051,551.233.051,551.233.051,55 100,00%100,00%100,00%100,00% 784.025,47784.025,47784.025,47784.025,47 100,00%100,00%100,00%100,00% 784.025,47784.025,47784.025,47784.025,47 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTAL 13,03%13,03%13,03%13,03% 10,06%10,06%10,06%10,06% 11,92%11,92%11,92%11,92%

13,03%13,03%13,03%13,03% 10,06%10,06%10,06%10,06% 11,92%11,92%11,92%11,92%

% sobre % sobre % sobre % sobre Trabajadores Difícil Trabajadores Difícil Trabajadores Difícil Trabajadores Difícil

Inserción SCEInserción SCEInserción SCEInserción SCE

17,26% 13,24% 16,46%

% sobre Inserción % sobre Inserción % sobre Inserción % sobre Inserción SCESCESCESCE

17,26% 13,24% 16,46%0,00% 0,00% 0,00%0,00% 0,00% 0,00%

0,00%0,53%0,53%0,53%0,53% 0,37%0,37%0,37%0,37% 0,43%0,43%0,43%0,43%

0,58%0,00% 0,00% 0,00%

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Programa Fomento Programa Fomento Programa Fomento Programa Fomento Cont trab discapCont trab discapCont trab discapCont trab discap

% sobre % sobre % sobre % sobre Presupuesto SCEPresupuesto SCEPresupuesto SCEPresupuesto SCE

0,73% 0,48%

0,00% 0,00%

Obligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones Reconocidas

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto asignado SCEasignado SCEasignado SCEasignado SCE

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Inserción SCEInserción SCEInserción SCEInserción SCE

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Colectivos difícil Colectivos difícil Colectivos difícil Colectivos difícil inserción SCEinserción SCEinserción SCEinserción SCE

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Presupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto Asignado Gastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidos

Importancia Financiera Fomento Contratación Trabajadores DiscapacitadosImportancia Financiera Fomento Contratación Trabajadores DiscapacitadosImportancia Financiera Fomento Contratación Trabajadores DiscapacitadosImportancia Financiera Fomento Contratación Trabajadores Discapacitados

Se observa que el Programa representa únicamente el 0,53% del presupuesto asignado total del SCE para políticas activas. Si consideramos la procedencia de los fondos, se destina al Programa, el 0,73% de los fondos asignados por el Estado. Respecto al gasto comprometido, el Programa alcanza el 0,37% del total de gastos comprometidos por el SCE para políticas activas (el 0,48% de los gastos comprometidos procedentes de financiación estatal). Por último, el Programa supone el 0,43% del total de obligaciones reconocidas del SCE para políticas activas (0,58% estado).

Si consideramos únicamente el presupuesto del SCE destinado a políticas activas de inserción, el Programa supone el 13,03% de la financiación total asignada. Según la procedencia de los fondos, representa el 17,26% del total de fondos del estado para políticas de inserción. El Programa alcanza el 10,06% del total de gastos comprometidos y el 11,92% del total de obligaciones reconocidas para políticas activas de inserción.

Por último, si analizamos la importancia financiera del Programa con relación al total de fondos del SCE dirigido a políticas destinadas prioritariamente al colectivo de trabajadores de difícil inserción, el Programa supone el 13,03% del total del presupuesto asignado al SCE. Con relación a los gastos comprometidos, representa el 10,06%, y, el 11,92% sobre el total de obligaciones reconocidas por políticas activas dirigidas prioritariamente a trabajadores de difícil inserción.

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200

4.14.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación

ANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOS

Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónFinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizados

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Hombre 109 59,56% 109 100,00%

Mujer 74 40,44% 74 100,00%

Sin datos 2 1,09% 2 100,00%

16 a 24 18 9,84% 18 100,00%

25 a 34 55 30,05% 55 100,00%

35 a 44 63 34,43% 63 100,00%

>45 45 24,59% 45 100,00%

Sin datos 55 30,05% 55 100,00%

Nacionales 121 66,12% 121 100,00%

Comunitarios 5 2,73% 5 100,00%

No Comunitarios 2 1,09% 2 100,00%

Sin datos 55 30,05% 55 100,00%

Gran Canaria 29 15,85% 29 100,00%

Tenerife 90 49,18% 90 100,00%

Lanzarote 3 1,64% 3 100,00%

La Palma 3 1,64% 3 100,00%

Fuerteventura 2 1,09% 2 100,00%

La Gomera 0 0,00% 0

El Hierro 1 0,55% 1 100,00%

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

ISLA

Los beneficiarios hombres tienen un índice de participación notablemente más alto que el de las mujeres.

La mayoría de los beneficiarios se sitúan en los tramos de edad de 35 a 44 y de 25 a 34 años. Siguen en importancia de participación los mayores de 45. La participación de jóvenes menores de 25 es muy baja.

La práctica totalidad de los participantes son trabajadores nacionales.

Atendiendo a la isla de residencia, los datos disponibles reflejan que la mayor participación corresponde a los residentes en Tenerife y, en mucha menor medida, a los residentes en Gran Canaria. Los residentes en otras islas tienen una participación muy minoritaria en el programa.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

201

Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónFinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizados

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 55 30,05% 55 100,00%

Sin Estudios 0 0,00% 0

Estudios Primarios Incompletos 29 15,85% 29 100,00%

Estudios Primarios Completos 6 3,28% 6 100,00%

Estudios Secundarios 80 43,72% 80 100,00%

Estudios Postsecundarios 13 7,10% 13 100,00%

Sin datos 55 30,05% 55 100,00%

Menos de 6 meses 125 68,31% 125 100,00%

De 6 a 12 meses 1 0,55% 1 100,00%

Más de 12 meses 2 1,09% 2 100,00%

Sin datos 55 30,05% 55 100,00%

Sin experiencia previa 28 15,30% 28 100,00%

Con experiencia 100 54,64% 100 100,00%

Sin datos 120 65,57% 120 100,00%

Perceptores RAI 0 0,00% 0

Subsidio mayores de 52 0 0,00% 0

Muy Baja 2 1,09% 2 100,00%

Baja 19 10,38% 19 100,00%

Media 30 16,39% 30 100,00%

Alta 12 6,56% 12 100,00%

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

INDICE OCUPABILIDAD

La mayor parte de beneficiarios tienen nivel de estudios secundarios y, en menor medida, de estudios primarios incompletos. Siguen en importancia de participación los trabajadores con nivel de estudios postsecundarios y los que tienen estudios primarios completos.

La práctica totalidad de los participantes son desempleados con menos de 6 meses como demandantes de empleo.

La mayor parte de beneficiarios son trabajadores con experiencia.

Los pocos datos disponibles asociados a la variable índice de ocupabilidad apuntan a que la mayoría de los participantes tienen índice medio y que es muy baja la participación de beneficiarios con índice muy bajo o perceptores de subsidios o RAI.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

202

Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónFinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizados

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 55 30,05% 55 100,00%

Sin experiencia 28 15,30% 28 100,00%

Sector primario 1 0,55% 1 100,00%

Industria, construcción y transportes 22 12,02% 22 100,00%

Comercio y Hostelería 32 17,49% 32 100,00%

Servicios 45 24,59% 45 100,00%

Sin datos 55 30,05% 55 100,00%

Fuerzas Armadas 0 0,00% 0

Directivos y Técnicos 17 9,29% 17 100,00%

Empleados de tipo administrativo 32 17,49% 32 100,00%

Trabajadores de servicios y comercios 26 14,21% 26 100,00%

Trabajadores cualificados 19 10,38% 19 100,00%

Trabajadores no cualificados 34 18,58% 34 100,00%

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

ACTIVIDAD

OCUPACION

La mayoría de beneficiarios son trabajadores del sector servicios y, en menor medida, del sector comercio y hostelería. Sigue en importancia de participación el sector de industria, construcción y transportes. El sector primario prácticamente no registra participación.

Los trabajadores no cualificados y los empleados de tipo administrativo son los beneficiarios con mayor participación en el programa.

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203

4.15 Centros Especiales de Empleo

4.15.1 Encuadramiento

ProgramaProgramaProgramaPrograma: Centros Especiales de Empleo

DescripciónDescripciónDescripciónDescripción: Programa dirigido al fomento de la integración laboral de los discapacitados y mantenimiento de los puestos de trabajo en Centros Especiales de Empleo (CEE).

Son CEE, las empresas públicas o privadas, con o sin ánimo de lucro, calificados e inscritos como tales por el SCE, cuyo objetivo principal es proporcionar a los trabajadores discapacitados, la realización de un trabajo productivo y remunerado que facilite su integración en el mercado ordinario de trabajo

Beneficiarios subvenciones: Beneficiarios subvenciones: Beneficiarios subvenciones: Beneficiarios subvenciones: Empresas calificadas e inscritas como Centros Especiales de Empleo por el Servicio Canario de Empleo

Tipo política activa empleoTipo política activa empleoTipo política activa empleoTipo política activa empleo: Políticas Activas de Inserción.

Colectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritario: Trabajadores discapacitados

Universo de análisisUniverso de análisisUniverso de análisisUniverso de análisis: Trabajadores contratados en 2007

Marco legalMarco legalMarco legalMarco legal:

• Real Decreto 469/2006, de 21 de abril (BOE Nº 96, de 22.04.2006).

Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:

• Resolución de 25 de septiembre de 2006 (BOC Nº 196, de 6.10.2006).

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

204

4.15.2 Cuadro Resumen

HombresHombresHombresHombres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres TotalTotalTotalTotal

Beneficiarios 571 351 922922922922

Finalizados 571 351 922922922922

Abandonos 0 0 0000

Tasa de Finalización 100,00% 100,00% 100,00%100,00%100,00%100,00%

Tasa de Abandono 0,00% 0,00% 0,00%0,00%0,00%0,00%

Presupuesto (euros) 3.524.831,003.524.831,003.524.831,003.524.831,00

Gastos comprometidos (euros) 2.761.749,492.761.749,492.761.749,492.761.749,49

Obligaciones reconocidas (euros) 2.525.038,972.525.038,972.525.038,972.525.038,97

% ejecución presupuestaria gasto sobre ppto 78,35%78,35%78,35%78,35%

% ejecución presupuestaria oblig sobre ppto 71,64%71,64%71,64%71,64%

% sobre total SCE 1,40%1,40%1,40%1,40%

% sobre total Inserción 38,38%38,38%38,38%38,38%

Coste Promedio por Beneficiario 2.738,65 2.738,65 2.738,652.738,652.738,652.738,65

Coste Promedio por Finalizado 2.738,65 2.738,65 2.738,652.738,652.738,652.738,65

IndicadoresIndicadoresIndicadoresIndicadores

Eficacia

Importancia financiera - Eficiencia

En 2007 se han beneficiado del programa de Centros Especiales de Empleo, 922 trabajadores.

Se ha ejecutado el 78,35% del gasto sobre el presupuesto.

Este programa representa el 1,40% sobre el total de obligaciones reconocidas para 2007 por el SCE para políticas activas y el 38,38% de las dirigidas a políticas de inserción.

El coste promedio por beneficiario ha sido de 2.738,65 euros.

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205

4.15.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera

Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:

euroseuroseuroseuros %%%%Sobre Sobre Sobre Sobre

presupuestopresupuestopresupuestopresupuestoSobre gastoSobre gastoSobre gastoSobre gasto

AGEAGEAGEAGE 3.524.831,00 100,00%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 3.524.831,003.524.831,003.524.831,003.524.831,00 100,00%100,00%100,00%100,00%

AGEAGEAGEAGE 2.761.749,49 100,00% 78,35%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 2.761.749,492.761.749,492.761.749,492.761.749,49 100,00%100,00%100,00%100,00% 78,35%78,35%78,35%78,35%

AGEAGEAGEAGE 2.525.038,97 100,00% 71,64% 91,43%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 2.525.038,972.525.038,972.525.038,972.525.038,97 100,00%100,00%100,00%100,00% 71,64%71,64%71,64%71,64% 91,43%91,43%91,43%91,43%

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto AsignadoAsignadoAsignadoAsignado

Gastos Gastos Gastos Gastos ComprometidosComprometidosComprometidosComprometidos

Obligaciones Obligaciones Obligaciones Obligaciones ReconocidasReconocidasReconocidasReconocidas

Ejecución presupuestaria Centros Especiales EmpleoEjecución presupuestaria Centros Especiales EmpleoEjecución presupuestaria Centros Especiales EmpleoEjecución presupuestaria Centros Especiales Empleo

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Importes Importes Importes Importes Nivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecución

El Programa se financia exclusivamente con fondos procedentes del Estado.

Respecto al nivel de ejecución presupuestaria sobre el presupuesto asignado, los gastos comprometidos alcanzan el 78,35% del presupuesto; y las obligaciones reconocidas suponen un 71,64%.

Las obligaciones reconocidas alcanzan, por último, el 91,43% del gasto comprometido.

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Importancia Financiera:Importancia Financiera:Importancia Financiera:Importancia Financiera:

euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%%

AGEAGEAGEAGE 168.579.061,73 72,33% 163.590.727,01 76,58% 135.320.505,09 74,88%PIECPIECPIECPIEC 39.250.221,39 16,84% 38.614.419,45 18,08% 35.508.348,98 19,65%POPOPOPO 25.225.891,08 10,82% 11.421.935,09 5,35% 9.879.098,11 5,47%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20 100,00%100,00%100,00%100,00% 213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55 100,00%100,00%100,00%100,00% 180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 7.142.105,45 75,48% 5.919.788,24 75,94% 4.762.861,13 72,40%PIECPIECPIECPIEC 1.144.000,00 12,09% 1.140.268,54 14,63% 1.140.268,54 17,33%POPOPOPO 1.176.369,62 12,43% 735.274,99 9,43% 675.274,99 10,27%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 9.462.475,079.462.475,079.462.475,079.462.475,07 100,00%100,00%100,00%100,00% 7.795.331,777.795.331,777.795.331,777.795.331,77 100,00%100,00%100,00%100,00% 6.578.404,666.578.404,666.578.404,666.578.404,66 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 7.142.105,45 75,48% 5.919.788,24 75,94% 4.762.861,13 72,40%PIECPIECPIECPIEC 1.144.000,00 12,09% 1.140.268,54 14,63% 1.140.268,54 17,33%POPOPOPO 1.176.369,62 12,43% 735.274,99 9,43% 675.274,99 10,27%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 9.462.475,079.462.475,079.462.475,079.462.475,07 100,00%100,00%100,00%100,00% 7.795.331,777.795.331,777.795.331,777.795.331,77 100,00%100,00%100,00%100,00% 6.578.404,666.578.404,666.578.404,666.578.404,66 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 3.524.831,00 100,00% 2.761.749,49 100,00% 2.525.038,97 100,00%PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%POPOPOPO 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 3.524.831,003.524.831,003.524.831,003.524.831,00 100,00%100,00%100,00%100,00% 2.761.749,492.761.749,492.761.749,492.761.749,49 100,00%100,00%100,00%100,00% 2.525.038,972.525.038,972.525.038,972.525.038,97 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTAL 37,25%37,25%37,25%37,25% 35,43%35,43%35,43%35,43% 38,38%38,38%38,38%38,38%

37,25%37,25%37,25%37,25% 35,43%35,43%35,43%35,43% 38,38%38,38%38,38%38,38%

% sobre % sobre % sobre % sobre Trabajadores Difícil Trabajadores Difícil Trabajadores Difícil Trabajadores Difícil

Inserción SCEInserción SCEInserción SCEInserción SCE

49,35% 46,65% 53,02%

% sobre Inserción % sobre Inserción % sobre Inserción % sobre Inserción SCESCESCESCE

49,35% 46,65% 53,02%0,00% 0,00% 0,00%0,00% 0,00% 0,00%

0,00%1,51%1,51%1,51%1,51% 1,29%1,29%1,29%1,29% 1,40%1,40%1,40%1,40%

1,87%0,00% 0,00% 0,00%

Presupuesto Centros Presupuesto Centros Presupuesto Centros Presupuesto Centros Especiales EmpleoEspeciales EmpleoEspeciales EmpleoEspeciales Empleo

% sobre % sobre % sobre % sobre Presupuesto SCEPresupuesto SCEPresupuesto SCEPresupuesto SCE

2,09% 1,69%

0,00% 0,00%

Obligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones Reconocidas

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto asignado SCEasignado SCEasignado SCEasignado SCE

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Inserción SCEInserción SCEInserción SCEInserción SCE

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Colectivos difícil Colectivos difícil Colectivos difícil Colectivos difícil inserción SCEinserción SCEinserción SCEinserción SCE

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Presupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto Asignado Gastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidos

Importancia Financiera Centros Especiales EmpleoImportancia Financiera Centros Especiales EmpleoImportancia Financiera Centros Especiales EmpleoImportancia Financiera Centros Especiales Empleo

El Programa representa únicamente el 1,51% del presupuesto asignado total del SCE para políticas activas. Si analizamos la procedencia de los fondos, se destina a Centros Especiales, el 2,09% de los fondos asignados por el Estado. Respecto al gasto comprometido, el Programa alcanza el 1,29% del total de gastos comprometidos por el SCE para políticas activas. Por último, el Programa supone el 1,40% del total de obligaciones reconocidas del SCE para políticas activas de empleo.

Si consideramos únicamente el presupuesto del SCE destinado a políticas activas de inserción, el Programa supone el 37,25% de la financiación total asignada. Según la procedencia de los fondos, representa el 49,35% del total de fondos del estado para políticas de inserción. El Programa alcanza el 35,43% del total de gastos comprometidos para inserción y el 38,38% del total de obligaciones reconocidas.

Por último, si analizamos la importancia financiera del Programa con relación al total de fondos del SCE dirigido a políticas destinadas prioritariamente al colectivo de trabajadores de difícil inserción, supone el 37,25% del total del presupuesto asignado al SCE. Con relación a los gastos comprometidos, representa el 35,43%, y, el 38,38% sobre el total de obligaciones reconocidas por políticas activas dirigidas prioritariamente a trabajadores de difícil inserción.

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207

4.15.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación

ANÁLISIS POR BENEFANÁLISIS POR BENEFANÁLISIS POR BENEFANÁLISIS POR BENEFICIARIOSICIARIOSICIARIOSICIARIOS

Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónFinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizados

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Hombre 571 61,93% 571 100,00%

Mujer 351 38,07% 351 100,00%

Sin datos 4 0,43% 4 100,00%

16 a 24 143 15,51% 143 100,00%

25 a 34 301 32,65% 301 100,00%

35 a 44 305 33,08% 305 100,00%

>45 169 18,33% 169 100,00%

Sin datos 448 48,59% 448 100,00%

Nacionales 462 50,11% 462 100,00%

Comunitarios 4 0,43% 4 100,00%

No Comunitarios 8 0,87% 8 100,00%

Sin datos 448 48,59% 448 100,00%

Gran Canaria 256 27,77% 256 100,00%

Tenerife 178 19,31% 178 100,00%

Lanzarote 6 0,65% 6 100,00%

La Palma 32 3,47% 32 100,00%

Fuerteventura 2 0,22% 2 100,00%

La Gomera 0 0,00% 0

El Hierro 0 0,00% 0

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

ISLA

Los beneficiarios del programa son mayoritariamente hombres.

Los mayores índices de participación corresponden a los tramos de edad de 25 a 34 y de 35 a 44 años. Los mayores de 45 y los menores de 25 registran una participación significativamente más baja.

Los datos disponibles indican que la práctica totalidad de participantes son trabajadores nacionales.

La mayoría de participantes son residentes en Gran Canaria y, en menor medida en Tenerife. Siguen en nivel de participación los residentes en La Palma. Los residentes en el resto de islas tienen una participación muy baja.

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Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónFinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizados

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 448 48,59% 448 100,00%

Sin Estudios 2 0,22% 2 100,00%

Estudios Primarios Incompletos 124 13,45% 124 100,00%

Estudios Primarios Completos 21 2,28% 21 100,00%

Estudios Secundarios 300 32,54% 300 100,00%

Estudios Postsecundarios 27 2,93% 27 100,00%

Sin datos 448 48,59% 448 100,00%

Menos de 6 meses 462 50,11% 462 100,00%

De 6 a 12 meses 4 0,43% 4 100,00%

Más de 12 meses 8 0,87% 8 100,00%

Sin datos 448 48,59% 448 100,00%

Sin experiencia previa 68 7,38% 68 100,00%

Con experiencia 406 44,03% 406 100,00%

Sin datos 775 84,06% 775 100,00%

Perceptores RAI 3 0,33% 3 100,00%

Subsidio mayores de 52 0 0,00% 0

Muy Baja 3 0,33% 3 100,00%

Baja 43 4,66% 43 100,00%

Media 61 6,62% 61 100,00%

Alta 37 4,01% 37 100,00%

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

INDICE OCUPABILIDAD

La mayor parte de beneficiarios tienen nivel de estudios secundarios y, en menor medida, de estudios primarios incompletos. Siguen en importancia de participación los trabajadores con nivel de estudios postsecundarios y los que tienen estudios primarios completos.

La práctica totalidad de los participantes son desempleados con menos de 6 meses como demandantes de empleo.

La mayor parte de beneficiarios son trabajadores con experiencia.

Los pocos datos disponibles asociados a la variable índice de ocupabilidad apuntan a que la mayoría de los participantes tienen índice medio y que es muy baja la participación de beneficiarios con índice muy bajo o perceptores de subsidios o RAI.

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Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónFinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizados

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 448 48,59% 448 100,00%

Sin experiencia 68 7,38% 68 100,00%

Sector primario 14 1,52% 14 100,00%

Industria, construcción y transportes 79 8,57% 79 100,00%

Comercio y Hostelería 83 9,00% 83 100,00%

Servicios 230 24,95% 230 100,00%

Sin datos 449 48,70% 449 100,00%

Fuerzas Armadas 0 0,00% 0

Directivos y Técnicos 38 4,12% 38 100,00%

Empleados de tipo administrativo 71 7,70% 71 100,00%

Trabajadores de servicios y comercios 56 6,07% 56 100,00%

Trabajadores cualificados 88 9,54% 88 100,00%

Trabajadores no cualificados 220 23,86% 220 100,00%

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

ACTIVIDAD

OCUPACION

La mayoría de beneficiarios son trabajadores del sector servicios y, en menor medida, del sector comercio y hostelería. Sigue en importancia de participación el sector de industria, construcción y transportes. El sector primario prácticamente no registra participación.

Los trabajadores no cualificados son los beneficiarios con mayor participación en el programa. Siguen en nivel de participación los trabajadores cualificados y los empleados de tipo administrativo. Los directivos y técnicos son el grupo de ocupación con menor participación en el programa.

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210

4.16 Servicios de creación de Empresas

4.16.1 Encuadramiento

ProgramaProgramaProgramaPrograma: Servicios Creación Empresas

DescripciónDescripciónDescripciónDescripción: El Programa se instrumenta a través de convenios de colaboración con distintas entidades (fundamentalmente, Cámaras de Comercio) a través de los que se instrumentan las subvenciones que les concede el SCE. Los objetivos principales de los convenios son el desarrollo de acciones de información y orientación empresarial a potenciales empresarios y la realización de acciones formativas de apoyo. Además, se plantean otras acciones adicionales, como la edición de guías empresariales o la realización de informes y estudios sectoriales.

Tipo política activa empleoTipo política activa empleoTipo política activa empleoTipo política activa empleo: Políticas Activas de Emprendeduría

Colectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritario: Emprendedores y empresas

Universo de análisisUniverso de análisisUniverso de análisisUniverso de análisis: Acciones realizadas en 2007

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211

4.16.2 Cuadro Resumen

HombresHombresHombresHombres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres TotalTotalTotalTotal

Beneficiarios 4.568 4.226 8.7948.7948.7948.794

Finalizados 3.595 2.962 6.5576.5576.5576.557

Abandonos 973 1.264 2.2372.2372.2372.237

Tasa de Finalización 78,70% 70,09% 74,56%74,56%74,56%74,56%

Tasa de Abandono 21,30% 29,91% 25,44%25,44%25,44%25,44%

Continua actividad 6 meses 1.457 1.091 2.5482.5482.5482.548

Tasa de actividad 6 meses 40,53% 36,83% 38,86%38,86%38,86%38,86%

Presupuesto (euros) 6.380.000,006.380.000,006.380.000,006.380.000,00

Gastos comprometidos (euros) 3.635.036,743.635.036,743.635.036,743.635.036,74

Obligaciones reconocidas (euros) 2.360.632,752.360.632,752.360.632,752.360.632,75

% ejecución presupuestaria gasto sobre ppto 56,98%56,98%56,98%56,98%

% ejecución presupuestaria oblig sobre ppto 37,00%37,00%37,00%37,00%

% sobre total SCE 1,31%1,31%1,31%1,31%

% sobre total Emprendeduría 40,27%40,27%40,27%40,27%

Coste Promedio por Beneficiario 268,44 268,44 268,44268,44268,44268,44

Coste Promedio por Finalizado 341,09 382,99 360,02360,02360,02360,02

Coste Promedio por Insertado 6 meses 841,61 1.039,79 926,46926,46926,46926,46

IndicadoresIndicadoresIndicadoresIndicadores

Cobertura - Eficacia

Inserción

Importancia financiera - Eficiencia

En 2007 se han beneficiado del programa de Servicios de creación de Empresas, 8.794 trabajadores.

Se ha ejecutado el 56,98% del gasto sobre el presupuesto.

Este programa representa el 1,31% sobre el total de obligaciones reconocidas para 2007 por el SCE para políticas activas y el 40,27% de las dirigidas a políticas de emprendeduría.

El coste promedio por beneficiario ha sido de 268,44 euros y el coste promedio por finalizados insertado (continúa actividad 6 meses) meses de 926,46 euros.

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212

4.16.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera

Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:

euroseuroseuroseuros %%%%Sobre Sobre Sobre Sobre

presupuestopresupuestopresupuestopresupuestoSobre gastoSobre gastoSobre gastoSobre gasto

AGEAGEAGEAGE 0,00 0,00%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 6.380.000,00 100,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 6.380.000,006.380.000,006.380.000,006.380.000,00 100,00%100,00%100,00%100,00%

AGEAGEAGEAGE 0,00 0,00%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 3.635.036,74 100,00% 56,98%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 3.635.036,743.635.036,743.635.036,743.635.036,74 100,00%100,00%100,00%100,00% 56,98%56,98%56,98%56,98%

AGEAGEAGEAGE 0,00 0,00%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 2.360.632,75 100,00% 37,00% 64,94%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 2.360.632,752.360.632,752.360.632,752.360.632,75 100,00%100,00%100,00%100,00% 37,00%37,00%37,00%37,00% 64,94%64,94%64,94%64,94%

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto AsignadoAsignadoAsignadoAsignado

Gastos Gastos Gastos Gastos ComprometidosComprometidosComprometidosComprometidos

Obligaciones Obligaciones Obligaciones Obligaciones ReconocidasReconocidasReconocidasReconocidas

Ejecución presupuestaria Servicios Creación EmpresasEjecución presupuestaria Servicios Creación EmpresasEjecución presupuestaria Servicios Creación EmpresasEjecución presupuestaria Servicios Creación Empresas

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Importes Importes Importes Importes Nivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecución

El Programa se financia exclusivamente con fondos procedentes de los Planes Operativos de Canarias.

Respecto al nivel de ejecución presupuestaria sobre el presupuesto asignado, los gastos comprometidos alcanzan únicamente el 56,98% del presupuesto, y, las obligaciones reconocidas suponen un 37,00% del presupuesto asignado.

Las obligaciones reconocidas alcanzan, por último, el 64,94% del gasto comprometido.

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213

Importancia Financiera:Importancia Financiera:Importancia Financiera:Importancia Financiera:

euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%%

AGEAGEAGEAGE 168.579.061,73 72,33% 163.590.727,01 76,58% 135.320.505,09 74,88%PIECPIECPIECPIEC 39.250.221,39 16,84% 38.614.419,45 18,08% 35.508.348,98 19,65%POPOPOPO 25.225.891,08 10,82% 11.421.935,09 5,35% 9.879.098,11 5,47%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20 100,00%100,00%100,00%100,00% 213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55 100,00%100,00%100,00%100,00% 180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 4.755.034,16 32,16% 3.307.936,87 43,95% 3.039.736,47 51,85%PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%POPOPOPO 10.030.000,00 67,84% 4.217.932,76 56,05% 2.822.757,75 48,15%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 14.785.034,1614.785.034,1614.785.034,1614.785.034,16 100,00%100,00%100,00%100,00% 7.525.869,637.525.869,637.525.869,637.525.869,63 100,00%100,00%100,00%100,00% 5.862.494,225.862.494,225.862.494,225.862.494,22 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 1.926.530,82 16,11% 1.739.891,73 29,20% 1.649.824,33 36,89%PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%POPOPOPO 10.030.000,00 83,89% 4.217.932,76 70,80% 2.822.757,75 63,11%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 11.956.530,8211.956.530,8211.956.530,8211.956.530,82 100,00%100,00%100,00%100,00% 5.957.824,495.957.824,495.957.824,495.957.824,49 100,00%100,00%100,00%100,00% 4.472.582,084.472.582,084.472.582,084.472.582,08 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%POPOPOPO 6.380.000,00 100,00% 3.635.036,74 100,00% 2.360.632,75 100,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 6.380.000,006.380.000,006.380.000,006.380.000,00 100,00%100,00%100,00%100,00% 3.635.036,743.635.036,743.635.036,743.635.036,74 100,00%100,00%100,00%100,00% 2.360.632,752.360.632,752.360.632,752.360.632,75 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTAL63,61% 86,18% 83,63%53,36%53,36%53,36%53,36% 61,01%61,01%61,01%61,01% 52,78%52,78%52,78%52,78%

43,15%43,15%43,15%43,15% 48,30%48,30%48,30%48,30% 40,27%40,27%40,27%40,27%

% sobre % sobre % sobre % sobre Emprendedores y Emprendedores y Emprendedores y Emprendedores y Empresas SCEEmpresas SCEEmpresas SCEEmpresas SCE

0,00% 0,00% 0,00%

% sobre % sobre % sobre % sobre Emprendeduría SCEEmprendeduría SCEEmprendeduría SCEEmprendeduría SCE

0,00% 0,00% 0,00%

63,61% 86,18% 83,63%

23,90%2,74%2,74%2,74%2,74% 1,70%1,70%1,70%1,70% 1,31%1,31%1,31%1,31%

0,00%0,00% 0,00% 0,00%

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Servicios Creación Servicios Creación Servicios Creación Servicios Creación

EmpresasEmpresasEmpresasEmpresas

% sobre % sobre % sobre % sobre Presupuesto SCEPresupuesto SCEPresupuesto SCEPresupuesto SCE

0,00% 0,00%

25,29% 31,83%

Obligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones Reconocidas

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto asignado SCEasignado SCEasignado SCEasignado SCE

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Emprendeduría SCEEmprendeduría SCEEmprendeduría SCEEmprendeduría SCE

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Emprendedores y Emprendedores y Emprendedores y Emprendedores y Empresas SCEEmpresas SCEEmpresas SCEEmpresas SCE

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Presupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto Asignado Gastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidos

Importancia Financiera Servicios Creación EmpresasImportancia Financiera Servicios Creación EmpresasImportancia Financiera Servicios Creación EmpresasImportancia Financiera Servicios Creación Empresas

El Programa representa el 2,74% del presupuesto asignado total del SCE para políticas activas. Si consideramos la procedencia de los fondos, se destina al Programa, el 25,29% de los fondos asignados por los Planes Operativos de Canarias. Respecto al gasto comprometido, el Programa alcanza el 1,70% del total de gastos comprometidos por el SCE para políticas activas (el 31,83% de los gastos comprometidos procedentes de los Planes Operativos). Por último, el Programa supone el 1,31% del total de obligaciones reconocidas del SCE para políticas activas de empleo (23,90% de Planes Operativos).

Si consideramos únicamente el presupuesto del SCE destinado a políticas activas de emprendeduría, el Programa supone prácticamente la mitad de la financiación total asignada (el 43,15%). Según la procedencia de los fondos, representa el 63,61% del total de fondos de los Planes Operativos de Canarias para políticas de emprendeduría. El Programa alcanza el 48,30% del total de gastos comprometidos, y el 40,27% del total de obligaciones reconocidas para emprendeduría.

Por último, si analizamos la importancia financiera del Programa en relación al total de fondos del SCE dirigido a políticas destinadas prioritariamente al colectivo de emprendedores y empresas, este supone el 53,36% del total del presupuesto asignado al SCE (el 63,61% de los fondos procedentes de los Planes Operativos de Canarias). Con relación a los gastos comprometidos, representa el 61,01%, y, el 52,78% sobre el total de obligaciones reconocidas por políticas activas dirigidas prioritariamente a emprendedores y empresas.

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214

4.16.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación

ANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOS

Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónFinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizados

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Hombre 4.568 51,94% 3.595 78,70%

Mujer 4.226 48,06% 2.962 70,09%

Sin datos 0 0,00% 0

16 a 24 1.585 18,02% 846 53,38%

25 a 34 3.322 37,78% 2.693 81,07%

35 a 44 2.481 28,21% 1.949 78,56%

>45 1.406 15,99% 1.069 76,03%

Sin datos 6.277 71,38% 4.441 70,75%

Nacionales 2.269 25,80% 1.911 84,22%

Comunitarios 88 1,00% 81 92,05%

No Comunitarios 160 1,82% 124 77,50%

Sin datos 6.277 71,38% 4.441 70,75%

Gran Canaria 1.119 12,72% 941 84,09%

Tenerife 978 11,12% 925 94,58%

Lanzarote 199 2,26% 146 73,37%

La Palma 76 0,86% 51 67,11%

Fuerteventura 94 1,07% 2 2,13%

La Gomera 22 0,25% 22 100,00%

El Hierro 29 0,33% 29 100,00%

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

ISLA

El índice de participación de hombres en el programa es ligeramente superior al de mujeres.

Los mayores índices de participación corresponden a los tramos de edad de 25 a 34 y, en menor medida, de 35 a 44 años. Los mayores de 45 y los menores de 25 registran una participación notablemente más baja.

Los datos disponibles indican que la práctica totalidad de participantes son trabajadores nacionales.

La mayoría de participantes son residentes en Gran Canaria y, en menor medida en Tenerife. Siguen en nivel de participación los residentes en Lanzarote, Fuerteventura y La Palma. Los residentes en las islas de menor población registran la participación más baja.

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215

Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónFinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizados

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 6.277 71,38% 4.441 70,75%

Sin Estudios 4 0,05% 4 100,00%

Estudios Primarios Incompletos 723 8,22% 644 89,07%

Estudios Primarios Completos 91 1,03% 84 92,31%

Estudios Secundarios 1.115 12,68% 890 79,82%

Estudios Postsecundarios 584 6,64% 494 84,59%

Sin datos 6.277 71,38% 4.441 70,75%

Menos de 6 meses 1.931 21,96% 1.619 83,84%

De 6 a 12 meses 320 3,64% 267 83,44%

Más de 12 meses 266 3,02% 230 86,47%

Sin datos 6.277 71,38% 4.441 70,75%

Sin experiencia previa 273 3,10% 176 64,47%

Con experiencia 2.244 25,52% 1.940 86,45%

Sin datos 6.277 71,38% 4.441 70,75%

Perceptores RAI 38 0,43% 34 89,47%

Subsidio mayores de 52 15 0,17% 13 86,67%

Muy Baja 80 0,91% 72 90,00%

Baja 681 7,74% 564 82,82%

Media 1.054 11,99% 872 82,73%

Alta 649 7,38% 561 86,44%

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

INDICE OCUPABILIDAD

La mayor parte de beneficiarios tienen nivel de estudios secundarios y, en menor medida, de estudios primarios incompletos. Siguen en importancia de participación los trabajadores con nivel de estudios postsecundarios y, con una participación notablemente más baja, los que tienen estudios primarios completos.

La mayor parte de los participantes son desempleados con menos de 6 meses como demandantes de empleo. Los desempleados de mayor duración son los que registran menor participación en el programa.

La mayor parte de beneficiarios son trabajadores con experiencia.

Los datos disponibles asociados a la variable índice de ocupabilidad apuntan a que la mayoría de los participantes tienen índice medio y que es muy baja la participación de beneficiarios con índice muy bajo o perceptores de subsidios o RAI.

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216

Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónFinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizados

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 6.277 71,38% 4.441 70,75%

Sin experiencia 273 3,10% 176 64,47%

Sector primario 30 0,34% 24 80,00%

Industria, construcción y transportes 410 4,66% 376 91,71%

Comercio y Hostelería 748 8,51% 635 84,89%

Servicios 1.056 12,01% 905 85,70%

Sin datos 6.277 71,38% 4.441 70,75%

Fuerzas Armadas 7 0,08% 7 100,00%

Directivos y Técnicos 676 7,69% 585 86,54%

Empleados de tipo administrativo 454 5,16% 374 82,38%

Trabajadores de servicios y comercios 654 7,44% 547 83,64%

Trabajadores cualificados 420 4,78% 368 87,62%

Trabajadores no cualificados 306 3,48% 235 76,80%

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

ACTIVIDAD

OCUPACION

La mayoría de beneficiarios son trabajadores del sector servicios y, en menor medida, del sector comercio y hostelería. Sigue en importancia de participación el sector de industria, construcción y transportes. El sector primario prácticamente no registra participación.

Los directivos y técnicos y los trabajadores de servicios y comercios son los trabajadores con mayor participación en el programa. Siguen en nivel de participación los trabajadores cualificados y los empleados de tipo administrativo. Los trabajadores no cualificados son el grupo de ocupación con menor participación en el programa.

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217

4.16.5 Actividad

AAAANÁLISIS POR BENEFICIARIOSNÁLISIS POR BENEFICIARIOSNÁLISIS POR BENEFICIARIOSNÁLISIS POR BENEFICIARIOS

Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:

Actividad 6 Actividad 6 Actividad 6 Actividad 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa Actividad Tasa Actividad Tasa Actividad Tasa Actividad 6 meses6 meses6 meses6 meses

Hombre 1.457 40,53%Mujer 1.091 36,83%Sin datos 016 a 24 290 34,28%25 a 34 1.038 38,54%35 a 44 766 39,30%>45 454 42,47%Sin datos 1.730 38,96%Nacionales 760 39,77%Comunitarios 24 29,63%No Comunitarios 34 27,42%Sin datos 1.730 38,96%Gran Canaria 515 54,73%Tenerife 261 28,22%Lanzarote 3 2,05%La Palma 16 31,37%Fuerteventura 2 100,00%La Gomera 9 40,91%El Hierro 12 41,38%

ISLA

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de ActividadAnálisis de ActividadAnálisis de ActividadAnálisis de Actividad

Los hombres registran unas tasas de actividad ligeramente superiores a la de las mujeres.

Las tasas de actividad aumentan a medida que aumenta el tramo de edad de los participantes y se evidencian diferencias significativas entre las tasas de actividad de los más jóvenes y los trabajadores de más de 45 años.

Los trabajadores nacionales registran las tasas de actividad más altas, las más bajas las registran los trabajadores extranjeros no comunitarios.-

Las tasas de actividad más bajas corresponden a los residentes en Lanzarote y las más altas a los residentes en Fuerteventura, con una tasa de actividad del 100%.

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218

Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:

Actividad 6 Actividad 6 Actividad 6 Actividad 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa Tasa Tasa Tasa Actividad 6 Actividad 6 Actividad 6 Actividad 6 mesesmesesmesesmeses

Sin datos 1.730 38,96%Sin Estudios 1 25,00%Estudios Primarios Incompletos 234 36,34%Estudios Primarios Completos 33 39,29%Estudios Secundarios 356 40,00%Estudios Postsecundarios 194 39,27%Sin datos 1.730 38,96%Menos de 6 meses 615 37,99%De 6 a 12 meses 112 41,95%Más de 12 meses 91 39,57%Sin datos 1.730 38,96%Sin experiencia previa 67 38,07%Con experiencia 751 38,71%Sin datos 1.730 38,96%Perceptores RAI 15 44,12%Subsidio mayores de 52 7 53,85%Muy Baja 32 44,44%Baja 229 40,60%Media 328 37,61%Alta 207 36,90%

Análisis de ActividadAnálisis de ActividadAnálisis de ActividadAnálisis de Actividad

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

EXPERIENCIA

INDICE OCUPABILIDAD

DURACIÓN DEMANDA

ESTUDIOS

Las tasa de actividad más baja corresponde a los trabajadores con estudios primarios incompletos. La más alta la registran los trabajadores con estudios secundarios.

No existen diferencias muy significativas entre las tasas de actividad de los trabajadores de menor duración y los que llevan más de un año como demandantes.

No existen diferencias significativas entre las tasas de actividad de los trabajadores con experiencia y las de los trabajadores inexpertos.

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219

Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:

Actividad 6 Actividad 6 Actividad 6 Actividad 6 mesesmesesmesesmeses

Tasa Tasa Tasa Tasa Actividad 6 Actividad 6 Actividad 6 Actividad 6 mesesmesesmesesmeses

Sin datos 1.730 38,96%Sin experiencia 67 38,07%Sector primario 9 37,50%Industria, construcción y transportes 155 41,22%Comercio y Hostelería 246 38,74%Servicios 341 37,68%Sin datos 1.730 38,96%Fuerzas Armadas 1 14,29%Directivos y Técnicos 235 40,17%Empleados de tipo administrativo 156 41,71%Trabajadores de servicios y comercios 196 35,83%Trabajadores cualificados 141 38,32%Trabajadores no cualificados 89 37,87%

Análisis de ActividadAnálisis de ActividadAnálisis de ActividadAnálisis de Actividad

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

ACTIVIDAD

OCUPACION

Los registros con datos disponibles evidencian que las tasas de actividad son muy similares para todos los sectores de actividad.

Los datos con información asociada a la variable grupos de ocupación, evidencian tasas de actividad para los trabajadores de servicios y comercios inferiores al resto de ocupaciones y para los empleados de tipo administrativo, tasas ligeramente superiores.

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220

4.17 Desarrollo de la economía Social

4.17.1 Encuadramiento

ProgramaProgramaProgramaPrograma: Desarrollo de la Economía Social

DescripciónDescripciónDescripciónDescripción: Programa dirigido a fomentar la incorporación, con carácter indefinido, como socios trabajadores o de trabajo en cooperativas y sociedades laborales de desempleados y de trabajadores con contrato de trabajo de carácter temporal en la misma cooperativa o sociedad laboral en la que se integran como socios; así como a apoyar el desarrollo de proyectos de creación y modernización de este tipo de empresas de la economía social, mediante una mejora de su competitividad, facilitando así su consolidación.

Beneficiarios subvenciones: Beneficiarios subvenciones: Beneficiarios subvenciones: Beneficiarios subvenciones: Cooperativas y sociedades laborales, y las entidades asociativas de las mismas para las actuaciones de asistencia técnica que presten a un conjunto determinado de dichas sociedades.

Subprogramas: Subprogramas: Subprogramas: Subprogramas: el Programa incluye los siguientes subprogramas con características diferenciadas:

• Incorporación de socios Incorporación de socios Incorporación de socios Incorporación de socios para subvencionar la incorporación con carácter indefinido como socios trabajadores o de trabajo en cooperativas y sociedades laborales de desempleados y de trabajadores con contrato de carácter temporal en la misma entidad en la que se integran como socios.

• Inversiones, Inversiones, Inversiones, Inversiones, para financiar Inversiones en inmovilizado material o inmaterial que contribuyan a la creación, consolidación o mejora de la competitividad de cooperativas y sociedades laborales

• Asistencia técnica Asistencia técnica Asistencia técnica Asistencia técnica para subvencionar la prestación de asistencia técnica a cooperativas y sociedades laborales que contribuya a la mejora de su competitividad.

• Formación, Fomento y Difusión Formación, Fomento y Difusión Formación, Fomento y Difusión Formación, Fomento y Difusión para subvencionar actividades de formación, fomento y difusión de la economía social que estén vinculadas directamente a impulsar la capacidad de generación de empleo en las empresas de la economía social

Tipo política activa empleoTipo política activa empleoTipo política activa empleoTipo política activa empleo: Políticas Activas de Emprendeduría

Colectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritario: Emprendedores y Empresas.

Universo de análisisUniverso de análisisUniverso de análisisUniverso de análisis: Acciones realizadas en 2007

Marco legalMarco legalMarco legalMarco legal:

• Orden TAS/3501/2005, de 7 de noviembre (BOE Nº 270, de 11.11.2005)

Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:

• Resolución de 24 de abril de 2007, de la Presidenta (BOC Nº 88, de 3.05.2007)

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221

4.17.2 Cuadro Resumen

HombresHombresHombresHombres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres TotalTotalTotalTotal

Beneficiarios 31 19 50505050

Finalizados 31 19 50505050

Abandonos 0 0 0000

Tasa de Finalización 100,00% 100,00% 100,00%100,00%100,00%100,00%

Tasa de Abandono 0,00% 0,00% 0,00%0,00%0,00%0,00%

Continua actividad a los 12 meses 31 18 49494949

Continua actividad a los 24 meses 27 12 39393939

Tasa actividad 12 meses 100,00% 94,74% 97,37%97,37%97,37%97,37%

Tasa actividad 24 meses 87,10% 63,16% 75,13%75,13%75,13%75,13%

Presupuesto (euros) 850.832,88850.832,88850.832,88850.832,88

Gastos comprometidos (euros) 664.193,79664.193,79664.193,79664.193,79

Obligaciones reconocidas (euros) 574.126,39574.126,39574.126,39574.126,39

% ejecución presupuestaria gasto sobre ppto 78,06%78,06%78,06%78,06%

% ejecución presupuestaria oblig sobre ppto 67,48%67,48%67,48%67,48%

% sobre total SCE 0,32%0,32%0,32%0,32%

% sobre total Emprendeduría 9,79%9,79%9,79%9,79%

Coste Promedio por Beneficiario 11.482,53 11.482,53 11.482,5311.482,5311.482,5311.482,53

Coste Promedio por Finalizado 11.482,53 11.482,53 11.482,5311.482,5311.482,5311.482,53

Coste Promedio por Insertado (24 meses) 13.183,64 18.180,67 14.721,1914.721,1914.721,1914.721,19

IndicadoresIndicadoresIndicadoresIndicadores

Eficacia

Importancia financiera - Eficiencia

Inserción

En 2007 se han beneficiado del programa de Desarrollo de la Economía Social, 50 trabajadores.

El 100% de los hombres continúan la actividad a los 12 meses, mientras que las mujeres registran una tasa de actividad a los 12 meses del 94,74%.

El 87,10% de los hombres continúan la actividad a los 24 meses, mientras que las mujeres registran una tasa de actividad a los 24 meses del 63,16%.

Se ha ejecutado el 78,06% del gasto sobre el presupuesto.

Este programa representa el 0,32% sobre el total de obligaciones reconocidas para 2007 por el SCE para políticas activas y el 9,79% de las dirigidas a políticas de emprendeduría.

El coste promedio por beneficiario ha sido de 11.482,53 euros y el coste promedio por insertado (tasa de actividad 24 meses) de 14.721,19 euros.

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222

4.17.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera

EEEEjecución presupuestaria:jecución presupuestaria:jecución presupuestaria:jecución presupuestaria:

euroseuroseuroseuros %%%%Sobre Sobre Sobre Sobre

presupuestopresupuestopresupuestopresupuestoSobre gastoSobre gastoSobre gastoSobre gasto

AGEAGEAGEAGE 850.832,88 100,00%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 850.832,88850.832,88850.832,88850.832,88 100,00%100,00%100,00%100,00%

AGEAGEAGEAGE 664.193,79 100,00% 78,06%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 664.193,79664.193,79664.193,79664.193,79 100,00%100,00%100,00%100,00% 78,06%78,06%78,06%78,06%

AGEAGEAGEAGE 574.126,39 100,00% 67,48% 86,44%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 574.126,39574.126,39574.126,39574.126,39 100,00%100,00%100,00%100,00% 67,48%67,48%67,48%67,48% 86,44%86,44%86,44%86,44%

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto AsignadoAsignadoAsignadoAsignado

Gastos Gastos Gastos Gastos ComprometidosComprometidosComprometidosComprometidos

Obligaciones Obligaciones Obligaciones Obligaciones ReconocidasReconocidasReconocidasReconocidas

Ejecución presupuestaria Desarrollo Economía SocialEjecución presupuestaria Desarrollo Economía SocialEjecución presupuestaria Desarrollo Economía SocialEjecución presupuestaria Desarrollo Economía Social

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Importes Importes Importes Importes Nivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecución

El Programa se financia exclusivamente con fondos procedentes del Estado.

Respecto al nivel de ejecución presupuestaria sobre el presupuesto asignado, los gastos comprometidos alcanzan el 78,06% del presupuesto, y las obligaciones reconocidas, el 67,48%.

Las obligaciones reconocidas suponen, por último, el 86,44% del gasto comprometido.

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223

Importancia Financiera:Importancia Financiera:Importancia Financiera:Importancia Financiera:

euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%%

AGEAGEAGEAGE 168.579.061,73 72,33% 163.590.727,01 76,58% 135.320.505,09 74,88%PIECPIECPIECPIEC 39.250.221,39 16,84% 38.614.419,45 18,08% 35.508.348,98 19,65%POPOPOPO 25.225.891,08 10,82% 11.421.935,09 5,35% 9.879.098,11 5,47%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20 100,00%100,00%100,00%100,00% 213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55 100,00%100,00%100,00%100,00% 180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 4.755.034,16 32,16% 3.307.936,87 43,95% 3.039.736,47 51,85%PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%POPOPOPO 10.030.000,00 67,84% 4.217.932,76 56,05% 2.822.757,75 48,15%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 14.785.034,1614.785.034,1614.785.034,1614.785.034,16 100,00%100,00%100,00%100,00% 7.525.869,637.525.869,637.525.869,637.525.869,63 100,00%100,00%100,00%100,00% 5.862.494,225.862.494,225.862.494,225.862.494,22 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 1.926.530,82 16,11% 1.739.891,73 29,20% 1.649.824,33 36,89%PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%POPOPOPO 10.030.000,00 83,89% 4.217.932,76 70,80% 2.822.757,75 63,11%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 11.956.530,8211.956.530,8211.956.530,8211.956.530,82 100,00%100,00%100,00%100,00% 5.957.824,495.957.824,495.957.824,495.957.824,49 100,00%100,00%100,00%100,00% 4.472.582,084.472.582,084.472.582,084.472.582,08 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 850.832,88 100,00% 664.193,79 100,00% 574.126,39 100,00%PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%POPOPOPO 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 850.832,88850.832,88850.832,88850.832,88 100,00%100,00%100,00%100,00% 664.193,79664.193,79664.193,79664.193,79 100,00%100,00%100,00%100,00% 574.126,39574.126,39574.126,39574.126,39 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTAL0,00% 0,00% 0,00%7,12%7,12%7,12%7,12% 11,15%11,15%11,15%11,15% 12,84%12,84%12,84%12,84%

5,75%5,75%5,75%5,75% 8,83%8,83%8,83%8,83% 9,79%9,79%9,79%9,79%

% sobre % sobre % sobre % sobre Emprendedores y Emprendedores y Emprendedores y Emprendedores y Empresas SCEEmpresas SCEEmpresas SCEEmpresas SCE

44,16% 38,17% 34,80%

% sobre % sobre % sobre % sobre Emprendeduría SCEEmprendeduría SCEEmprendeduría SCEEmprendeduría SCE

17,89% 20,08% 18,89%

0,00% 0,00% 0,00%

0,00%0,37%0,37%0,37%0,37% 0,31%0,31%0,31%0,31% 0,32%0,32%0,32%0,32%

0,42%0,00% 0,00% 0,00%

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Desarrollo Economía Desarrollo Economía Desarrollo Economía Desarrollo Economía

SocialSocialSocialSocial

% sobre % sobre % sobre % sobre Presupuesto SCEPresupuesto SCEPresupuesto SCEPresupuesto SCE

0,50% 0,41%

0,00% 0,00%

Obligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones Reconocidas

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto asignado SCEasignado SCEasignado SCEasignado SCE

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Emprendeduría SCEEmprendeduría SCEEmprendeduría SCEEmprendeduría SCE

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Emprendedores y Emprendedores y Emprendedores y Emprendedores y Empresas SCEEmpresas SCEEmpresas SCEEmpresas SCE

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Presupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto Asignado Gastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidos

Importancia Financiera Desarrollo Economía SocialImportancia Financiera Desarrollo Economía SocialImportancia Financiera Desarrollo Economía SocialImportancia Financiera Desarrollo Economía Social

El Programa representa únicamente el 0,37% del presupuesto asignado total del SCE para políticas activas. Si analizamos la procedencia de los fondos, se destina al Programa, el 0,50% de los fondos asignados por el Estado. Respecto al gasto comprometido, el Programa alcanza el 0,31% del total de gastos comprometidos por el SCE para políticas activas de empleo (el 0,41% de los gastos comprometidos procedentes de financiación estatal). Por último, el Programa supone el 0,32% del total de obligaciones reconocidas del SCE para políticas activas (0,42% estado).

Si consideramos únicamente el presupuesto del SCE destinado a políticas activas de emprendeduría, el Programa supone el 5,75% de la financiación total asignada. Según la procedencia de los fondos, representa el 17,89% del total de fondos del estado para políticas de emprendeduría. El Programa alcanza el 8,83% del total de gastos comprometidos para emprendeduría y el 9,79% del total de obligaciones reconocidas.

Por último, si analizamos la importancia financiera del Programa en relación al total de fondos del SCE dirigido a políticas destinadas prioritariamente al colectivo de empresas y emprendedores, este supone el 7,12% del total del presupuesto asignado al SCE (el 44,16% de los fondos procedentes del Estado para este colectivo). Con relación a los gastos comprometidos, representa el 11,15%, y, el 12,84% sobre el total de obligaciones reconocidas por políticas activas dirigidas prioritariamente a empresas y emprendedores.

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224

4.17.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación

ANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOS

Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónFinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizados

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Hombre 31 62,00% 31 100,00%

Mujer 19 38,00% 19 100,00%

Sin datos 2 4,00% 2 100,00%

16 a 24 3 6,00% 3 100,00%

25 a 34 11 22,00% 11 100,00%

35 a 44 11 22,00% 11 100,00%

>45 23 46,00% 23 100,00%

Sin datos 11 22,00% 11 100,00%

Nacionales 37 74,00% 37 100,00%

Comunitarios 0 0,00% 0

No Comunitarios 2 4,00% 2 100,00%

Sin datos 11 22,00% 11 100,00%

Gran Canaria 10 20,00% 10 100,00%

Tenerife 29 58,00% 29 100,00%

Lanzarote 0 0,00% 0

La Palma 0 0,00% 0

Fuerteventura 0 0,00% 0

La Gomera 0 0,00% 0

El Hierro 0 0,00% 0

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

ISLA

El índice de participación de hombres en el programa es notablemente superior al de mujeres.

Los mayores índices de participación corresponden a los mayores de 45 años. Los menores de 25 registran una participación notablemente más baja.

Los datos disponibles indican que la práctica totalidad de participantes son trabajadores nacionales.

Los datos reflejan que la mayor parte de los participantes son residentes en Tenerife y, en menor medida, en Gran Canaria.

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225

Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónFinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizados

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 11 22,00% 11 100,00%

Sin Estudios 0 0,00% 0

Estudios Primarios Incompletos 14 28,00% 14 100,00%

Estudios Primarios Completos 1 2,00% 1 100,00%

Estudios Secundarios 20 40,00% 20 100,00%

Estudios Postsecundarios 4 8,00% 4 100,00%

Sin datos 11 22,00% 11 100,00%

Menos de 6 meses 37 74,00% 37 100,00%

De 6 a 12 meses 0 0,00% 0

Más de 12 meses 2 4,00% 2 100,00%

Sin datos 11 22,00% 11 100,00%

Sin experiencia previa 3 6,00% 3 100,00%

Con experiencia 36 72,00% 36 100,00%

Sin datos 13 26,00% 13 100,00%

Perceptores RAI 0 0,00% 0

Subsidio mayores de 52 0 0,00% 0

Muy Baja 3 6,00% 3 100,00%

Baja 15 30,00% 15 100,00%

Media 18 36,00% 18 100,00%

Alta 1 2,00% 1 100,00%

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

INDICE OCUPABILIDAD

La mayor parte de beneficiarios tienen nivel de estudios secundarios y, en menor medida, de estudios primarios incompletos. Siguen en importancia de participación los trabajadores con nivel de estudios postsecundarios y, con una participación notablemente más baja, los que tienen estudios primarios completos.

La mayor parte de los participantes son desempleados con menos de 6 meses como demandantes de empleo. Los desempleados de mayor duración registran una participación en el programa significativamente más baja.

La práctica totalidad de beneficiarios son trabajadores con experiencia.

Los datos disponibles asociados a la variable índice de ocupabilidad apuntan a que la mayoría de los participantes tienen índice medio y que es muy baja la participación de beneficiarios con índice alto, muy bajo o perceptores de subsidios o RAI.

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226

Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónFinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizados

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 11 22,00% 11 100,00%

Sin experiencia 3 6,00% 3 100,00%

Sector primario 2 4,00% 2 100,00%

Industria, construcción y transportes 11 22,00% 11 100,00%

Comercio y Hostelería 12 24,00% 12 100,00%

Servicios 11 22,00% 11 100,00%

Sin datos 11 22,00% 11 100,00%

Fuerzas Armadas 0 0,00% 0

Directivos y Técnicos 8 16,00% 8 100,00%

Empleados de tipo administrativo 5 10,00% 5 100,00%

Trabajadores de servicios y comercios 13 26,00% 13 100,00%

Trabajadores cualificados 10 20,00% 10 100,00%

Trabajadores no cualificados 3 6,00% 3 100,00%

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

ACTIVIDAD

OCUPACION

La mayoría de beneficiarios son trabajadores del sector servicios del sector comercio y hostelería y del sector de industria, construcción y transportes. El sector primario prácticamente no registra participación.

Los trabajadores de servicios y comercios y los cualificados son los que registran mayor participación en el programa. Siguen en nivel de participación los directivos y los empleados de tipo administrativo. Los trabajadores no cualificados son el grupo de ocupación con menor participación en el programa.

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227

4.17.54.17.54.17.54.17.5 Actividad

ANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOS

Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:

Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa Tasa Tasa Tasa Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12

mesesmesesmesesmeses

Actividad Actividad Actividad Actividad 24 meses24 meses24 meses24 meses

Tasa Tasa Tasa Tasa Actividad 24 Actividad 24 Actividad 24 Actividad 24

mesesmesesmesesmesesHombre 31 100,00% 27 87,10%Mujer 18 94,74% 12 63,16%Sin datos 2 116 a 24 3 100,00% 3 100,00%25 a 34 11 100,00% 8 72,73%35 a 44 11 100,00% 10 90,91%>45 22 95,65% 17 73,91%Sin datos 10 90,91% 9 81,82%Nacionales 37 100,00% 30 81,08%Comunitarios 0 0No Comunitarios 2 100,00% 0 0,00%Sin datos 10 90,91% 9 81,82%Gran Canaria 10 100,00% 8 80,00%Tenerife 29 100,00% 22 75,86%Lanzarote 0 0La Palma 0 0Fuerteventura 0 0La Gomera 0 0El Hierro 0 0

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

ISLA

Análisis de ActividadAnálisis de ActividadAnálisis de ActividadAnálisis de Actividad

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Las tasas de actividad de los hombres tanto a los 12 como a los 24 meses son significativamente superiores a la de las mujeres.

Las tasas de actividad a los 12 meses son del 100% para todos los participantes excepto los mayores de 45 años que presentan una tasa del 95,65%. A los 24 meses las tasas más altas las registran los menores de 25 y las más bajas los trabajadores entre 25 y 34 años.

Las tasas de actividad tanto para los nacionales como los extranjeros no comunitarios son del 100% a los 12 meses. Sin embargo, a los 24 meses los extranjeros no comunitarios no continúan la actividad.

No existen diferencias significativas en las tasas de actividad tanto a los 12 como a los 24 meses para los trabajadores residentes en la isla de Gran Canaria y Tenerife.

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228

Por variables de empleabilidad: Por variables de empleabilidad: Por variables de empleabilidad: Por variables de empleabilidad:

Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa Tasa Tasa Tasa Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12

mesesmesesmesesmeses

Actividad Actividad Actividad Actividad 24 meses24 meses24 meses24 meses

Tasa Tasa Tasa Tasa Actividad 24 Actividad 24 Actividad 24 Actividad 24

mesesmesesmesesmesesSin datos 10 90,91% 9 81,82%Sin Estudios 0 0Estudios Primarios Incompletos 14 100,00% 9 64,29%Estudios Primarios Completos 1 100,00% 0 0,00%Estudios Secundarios 20 100,00% 19 95,00%Estudios Postsecundarios 4 100,00% 2 50,00%Sin datos 10 90,91% 9 81,82%Menos de 6 meses 37 100,00% 28 75,68%De 6 a 12 meses 0 0Más de 12 meses 2 100,00% 2 100,00%Sin datos 10 90,91% 9 81,82%Sin experiencia previa 3 100,00% 3 100,00%Con experiencia 36 100,00% 27 75,00%Sin datos 12 92,31% 9 69,23%Perceptores RAI 0 0Subsidio mayores de 52 0 0Muy Baja 3 100,00% 3 100,00%Baja 15 100,00% 11 73,33%Media 18 100,00% 16 88,89%Alta 1 100,00% 0 0,00%

DURACIÓN DEMANDA

ESTUDIOS

Análisis de ActividadAnálisis de ActividadAnálisis de ActividadAnálisis de Actividad

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

EXPERIENCIA

INDICE OCUPABILIDAD

Las tasas de actividad a los 12 meses para todos los trabajadores independientemente de los estudios que posean es del 100%. Sin embargo, a los 24 meses estas tasas varían, registrando las tasas más altas los trabajadores con estudios secundarios y las más bajas los trabajadores con estudios postsecundarios.

La tasa de actividad a los 12 meses es del 100% para todos los trabajadores, lleven menos de 6 meses como demandantes de empleo o más de 12. La tasas de actividad a los 24 meses se reduce al 75,68% para los trabajadores con menos de 6 meses como demandantes de empleo.

Las tasas más altas de actividad a los 24 meses las registran los trabajadores con un índice de ocupabilidad muy bajo y las más bajas los trabajadores con un índice de ocupabilidad bajo.

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Por variables sociolaborales: Por variables sociolaborales: Por variables sociolaborales: Por variables sociolaborales:

Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa Tasa Tasa Tasa Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12

mesesmesesmesesmeses

Actividad Actividad Actividad Actividad 24 meses24 meses24 meses24 meses

Tasa Tasa Tasa Tasa Actividad 24 Actividad 24 Actividad 24 Actividad 24

mesesmesesmesesmesesSin datos 10 90,91% 9 81,82%Sin experiencia 3 100,00% 3 100,00%Sector primario 2 100,00% 2 100,00%Industria, construcción y transportes 11 100,00% 9 81,82%Comercio y Hostelería 12 100,00% 9 75,00%Servicios 11 100,00% 7 63,64%Sin datos 10 90,91% 9 81,82%Fuerzas Armadas 0 0Directivos y Técnicos 8 100,00% 6 75,00%Empleados de tipo administrativo 5 100,00% 3 60,00%Trabajadores de servicios y comercios 13 100,00% 11 84,62%Trabajadores cualificados 10 100,00% 8 80,00%Trabajadores no cualificados 3 100,00% 2 66,67%

Análisis de ActividadAnálisis de ActividadAnálisis de ActividadAnálisis de Actividad

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

ACTIVIDAD

OCUPACION

Las tasas más altas de actividad a los 24 meses la registran los trabajadores del sector primario, las más bajas los trabajadores del sector servicios.

Según los grupos de ocupación, la tasa más alta de actividad a los 24 meses la registran los trabajadores de servicios y comercios, seguidos por los trabajadores cualificados. La tasa más baja corresponde a los empleados de tipo administrativo.

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230

4.18 Creación Empresas I+E y de Economía Social

4.18.1 Encuadramiento

ProgramaProgramaProgramaPrograma: Creación empresas I+E y de economía social

DescripciónDescripciónDescripciónDescripción: Programa dirigido a fomentar la creación de empresas calificadas como I+E y de empresas de economía social, y a apoyar la incorporación de socios trabajadores o de trabajo a cooperativas y sociedades laborales.

Beneficiarios subvenciones: Beneficiarios subvenciones: Beneficiarios subvenciones: Beneficiarios subvenciones: empresas calificadas como I+E, cooperativas y sociedades laborales

Subprogramas: Subprogramas: Subprogramas: Subprogramas: El Programa incluye los siguientes Subprogramas con características diferenciadas:

• Puesta en marcha Puesta en marcha Puesta en marcha Puesta en marcha para financiar los gastos para la puesta en marcha de las empresas calificadas como I+E y de cooperativas de trabajo asociado y las sociedades laborales.

• Incorporación de socios Incorporación de socios Incorporación de socios Incorporación de socios a cooperativas y sociedades laborales para subvencionar la incorporación a dichas entidades de desempleados en calidad de socios trabajadores o de trabajo.

Tipo política activa empleoTipo política activa empleoTipo política activa empleoTipo política activa empleo: Políticas Activas de Emprendeduría

Colectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritario: Emprendedores y Empresas.

Universo de análisisUniverso de análisisUniverso de análisisUniverso de análisis: Alumnos finalizados correspondientes a la convocatoria de 2007.

Marco legalMarco legalMarco legalMarco legal:

• Resolución de 15 de mayo de 2007 (BOC Nº 103, de 23.05.2007)

• Resolución de 19 de noviembre de 2007(BOC nº 235, de 23.11.2007)

Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:

• Resolución de 15 de mayo de 2007 (BOC Nº 103, de 23.05.2007)

Resolución de 19 de noviembre de 2007(BOC nº 235, de 23.11.2007)

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231

4.18.2 Cuadro Resumen

HombresHombresHombresHombres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres TotalTotalTotalTotal

Beneficiarios 137 112 249249249249

Finalizados 137 112 249249249249

Abandonos 0 0 0000

Tasa de Finalización 100,00% 100,00% 100,00%100,00%100,00%100,00%

Tasa de Abandono 0,00% 0,00% 0,00%0,00%0,00%0,00%

Continua actividad 12 meses 92 89 181181181181

Continua actividad 24 meses 49 57 106106106106

Tasa de actividad 12 meses 67,15% 79,46% 72,69%72,69%72,69%72,69%

Tasa de actividad 24 meses 35,77% 50,89% 42,57%42,57%42,57%42,57%

Presupuesto (euros) 3.650.000,003.650.000,003.650.000,003.650.000,00

Gastos comprometidos (euros) 582.896,02582.896,02582.896,02582.896,02

Obligaciones reconocidas (euros) 462.125,00462.125,00462.125,00462.125,00

% ejecución presupuestaria gasto sobre ppto 15,97%15,97%15,97%15,97%

% ejecución presupuestaria oblig sobre ppto 12,66%12,66%12,66%12,66%

% sobre total SCE 0,26%0,26%0,26%0,26%

% sobre total emprendeduría 7,88%7,88%7,88%7,88%

% sobre total emprendedores 10,33%10,33%10,33%10,33%

Coste Promedio por Beneficiario 1.855,92 1.855,92 1.855,921.855,921.855,921.855,92

Coste Promedio por Finalizado 1.855,92 1.855,92 1.855,921.855,921.855,921.855,92

Coste Promedio por Insertado 0-12 meses 5.189,01 3.646,73 4.359,674.359,674.359,674.359,67

IndicadoresIndicadoresIndicadoresIndicadores

Cobertura - Eficacia

Inserción

Importancia financiera - Eficiencia

En 2007 se han beneficiado del programa de Creación empresas I+E y de economía social, 249 trabajadores.

La tasas de actividad a los 12 meses ha sido del 72,69% y se reduce al 42,57% a los 24 meses.

Se ha ejecutado el 15,97% del gasto sobre el presupuesto.

Este programa representa el 0,26% sobre el total de obligaciones reconocidas para 2007 por el SCE para políticas activas y el 7,88% de las dirigidas a políticas de emprendeduría.

El coste promedio por beneficiario ha sido de 1.855,92 euros y de 4.359,67 euros el coste promedio por insertado (tasa actividad 24 meses).

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232

4.18.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera

Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:

euroseuroseuroseuros %%%%Sobre Sobre Sobre Sobre

presupuestopresupuestopresupuestopresupuestoSobre gastoSobre gastoSobre gastoSobre gasto

AGEAGEAGEAGE 0,00 0,00%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 3.650.000,00 100,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 3.650.000,003.650.000,003.650.000,003.650.000,00 100,00%100,00%100,00%100,00%

AGEAGEAGEAGE 0,00 0,00%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 582.896,02 100,00% 15,97%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 582.896,02582.896,02582.896,02582.896,02 100,00%100,00%100,00%100,00% 15,97%15,97%15,97%15,97%

AGEAGEAGEAGE 0,00 0,00%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 462.125,00 100,00% 12,66% 79,28%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 462.125,00462.125,00462.125,00462.125,00 100,00%100,00%100,00%100,00% 12,66%12,66%12,66%12,66% 79,28%79,28%79,28%79,28%

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto AsignadoAsignadoAsignadoAsignado

Gastos Gastos Gastos Gastos ComprometidosComprometidosComprometidosComprometidos

Obligaciones Obligaciones Obligaciones Obligaciones ReconocidasReconocidasReconocidasReconocidas

Ejecución presupuestaria Creación Empresas I+E y Economía SocialEjecución presupuestaria Creación Empresas I+E y Economía SocialEjecución presupuestaria Creación Empresas I+E y Economía SocialEjecución presupuestaria Creación Empresas I+E y Economía Social

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Importes Importes Importes Importes Nivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecución

El Programa se financia exclusivamente con fondos procedentes de los Planes Operativos de Canarias.

Respecto al nivel de ejecución presupuestaria sobre el presupuesto asignado, los gastos comprometidos alcanzan apenas el 15,97% del presupuesto, y las obligaciones reconocidas, el 12,66% del presupuesto asignado.

Las obligaciones reconocidas representan, por último, el 79,28% del gasto comprometido.

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233

Importancia Financiera:Importancia Financiera:Importancia Financiera:Importancia Financiera:

euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%%

AGEAGEAGEAGE 168.579.061,73 72,33% 163.590.727,01 76,58% 135.320.505,09 74,88%PIECPIECPIECPIEC 39.250.221,39 16,84% 38.614.419,45 18,08% 35.508.348,98 19,65%POPOPOPO 25.225.891,08 10,82% 11.421.935,09 5,35% 9.879.098,11 5,47%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20 100,00%100,00%100,00%100,00% 213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55 100,00%100,00%100,00%100,00% 180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 4.755.034,16 32,16% 3.307.936,87 43,95% 3.039.736,47 51,85%PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%POPOPOPO 10.030.000,00 67,84% 4.217.932,76 56,05% 2.822.757,75 48,15%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 14.785.034,1614.785.034,1614.785.034,1614.785.034,16 100,00%100,00%100,00%100,00% 7.525.869,637.525.869,637.525.869,637.525.869,63 100,00%100,00%100,00%100,00% 5.862.494,225.862.494,225.862.494,225.862.494,22 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 1.926.530,82 16,11% 1.739.891,73 29,20% 1.649.824,33 36,89%PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%POPOPOPO 10.030.000,00 83,89% 4.217.932,76 70,80% 2.822.757,75 63,11%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 11.956.530,8211.956.530,8211.956.530,8211.956.530,82 100,00%100,00%100,00%100,00% 5.957.824,495.957.824,495.957.824,495.957.824,49 100,00%100,00%100,00%100,00% 4.472.582,084.472.582,084.472.582,084.472.582,08 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%POPOPOPO 3.650.000,00 100,00% 582.896,02 100,00% 462.125,00 100,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 3.650.000,003.650.000,003.650.000,003.650.000,00 100,00%100,00%100,00%100,00% 582.896,02582.896,02582.896,02582.896,02 100,00%100,00%100,00%100,00% 462.125,00462.125,00462.125,00462.125,00 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTAL36,39% 13,82% 16,37%30,53%30,53%30,53%30,53% 9,78%9,78%9,78%9,78% 10,33%10,33%10,33%10,33%

24,69%24,69%24,69%24,69% 7,75%7,75%7,75%7,75% 7,88%7,88%7,88%7,88%

% sobre % sobre % sobre % sobre Emprendedores y Emprendedores y Emprendedores y Emprendedores y Empresas SCEEmpresas SCEEmpresas SCEEmpresas SCE

0,00% 0,00% 0,00%

% sobre % sobre % sobre % sobre Emprendeduría SCEEmprendeduría SCEEmprendeduría SCEEmprendeduría SCE

0,00% 0,00% 0,00%

36,39% 13,82% 16,37%

4,68%1,57%1,57%1,57%1,57% 0,27%0,27%0,27%0,27% 0,26%0,26%0,26%0,26%

0,00%0,00% 0,00% 0,00%

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Creación Empresas Creación Empresas Creación Empresas Creación Empresas I+E y Economía I+E y Economía I+E y Economía I+E y Economía

SocialSocialSocialSocial

% sobre % sobre % sobre % sobre Presupuesto SCEPresupuesto SCEPresupuesto SCEPresupuesto SCE

0,00% 0,00%

14,47% 5,10%

Obligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones Reconocidas

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto asignado SCEasignado SCEasignado SCEasignado SCE

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Emprendeduría SCEEmprendeduría SCEEmprendeduría SCEEmprendeduría SCE

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Emprendedores y Emprendedores y Emprendedores y Emprendedores y Empresas SCEEmpresas SCEEmpresas SCEEmpresas SCE

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Presupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto Asignado Gastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidos

Importancia Financiera Creación Empresas I+E y Economía SocialImportancia Financiera Creación Empresas I+E y Economía SocialImportancia Financiera Creación Empresas I+E y Economía SocialImportancia Financiera Creación Empresas I+E y Economía Social

El Programa representa el 1,57% del presupuesto asignado total del SCE para políticas activas. Si atendemos a la procedencia de los fondos, se destina al Programa, el 14,47% de los fondos asignados por los Planes Operativos de Canarias. Respecto al gasto comprometido, el Programa alcanza el 0,27% del total de gastos comprometidos por el SCE para políticas activas (el 5,10% de los gastos comprometidos procedentes de los Planes Operativos). Por último, el Programa supone el 0,26% del total de obligaciones reconocidas del SCE para políticas activas (4,68% del total de obligaciones reconocidas procedentes de los Planes Operativos).

Si consideramos únicamente el presupuesto del SCE destinado a políticas activas de emprendeduría, el Programa supone prácticamente la cuarta parte de la financiación total asignada (el 24,69%). Según la procedencia de los fondos, representa el 36,39% del total del presupuesto asignado para políticas de emprendeduría correspondiente a los Planes Operativos de Canarias. Respecto a los gastos comprometidos, el programa supone el 7,75% del total de gastos para emprendeduría y el 7,88% de las obligaciones reconocidas.

Por último, si analizamos la importancia financiera del Programa en relación al total de fondos del SCE dirigido a políticas destinadas prioritariamente al colectivo de empresas y emprendedores, este supone el 30,53% del total del presupuesto asignado al SCE (el 36,39% de los fondos procedentes de los Planes Operativos). Con relación a los gastos comprometidos, representa el 9,78%, y, el 10,33% sobre el total de obligaciones reconocidas por políticas activas dirigidas prioritariamente a empresas y emprendedores.

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234

4.18.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación

ANÁLISIS POR BENEFANÁLISIS POR BENEFANÁLISIS POR BENEFANÁLISIS POR BENEFICIARIOSICIARIOSICIARIOSICIARIOS

Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónFinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizados

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Hombre 137 55,02% 137 100,00%Mujer 112 44,98% 112 100,00%Sin datos 75 30,12% 75 100,00%16 a 24 24 9,64% 24 100,00%25 a 34 83 33,33% 83 100,00%35 a 44 47 18,88% 47 100,00%>45 20 8,03% 20 100,00%Sin datos 97 38,96% 97 100,00%Nacionales 114 45,78% 114 100,00%Comunitarios 24 9,64% 24 100,00%No Comunitarios 14 5,62% 14 100,00%Sin datos 97 38,96% 97 100,00%Gran Canaria 69 27,71% 69 100,00%Tenerife 36 14,46% 36 100,00%Lanzarote 5 2,01% 5 100,00%La Palma 35 14,06% 35 100,00%Fuerteventura 6 2,41% 6 100,00%La Gomera 0 0,00% 0El Hierro 1 0,40% 1 100,00%

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

ISLA

El índice de participación de hombres en el programa es ligeramente superior al índice de participación de mujeres.

Los mayores índices de participación corresponden a al tramo de 25 a 34 años, seguido del tramo de 25 a 34 y de los jóvenes y los mayores de 45.

Los datos disponibles indican que la práctica totalidad de participantes son trabajadores nacionales. Entre los extranjeros son mayoría los trabajadores comunitarios.

Los residentes en Gran Canaria son los que registran mayor participación. Es especialmente relevante el elevado índice de participantes residentes en la Palma, muy similar al que presentan los residentes en Tenerife. La participación de residentes del resto de islas es muy escasa.

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235

Por variablPor variablPor variablPor variables de empleabilidad:es de empleabilidad:es de empleabilidad:es de empleabilidad:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónFinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizados

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 97 38,96% 97 100,00%Sin Estudios 0 0,00% 0Estudios Primarios Incompletos 51 20,48% 51 100,00%Estudios Primarios Completos 14 5,62% 14 100,00%Estudios Secundarios 68 27,31% 68 100,00%Estudios Postsecundarios 19 7,63% 19 100,00%Sin datos 97 38,96% 97 100,00%Menos de 6 meses 144 57,83% 144 100,00%De 6 a 12 meses 3 1,20% 3 100,00%Más de 12 meses 5 2,01% 5 100,00%Sin datos 97 38,96% 97 100,00%Sin experiencia previa 41 16,47% 41 100,00%Con experiencia 111 44,58% 111 100,00%Sin datos 120 48,19% 120 100,00%Perceptores RAI 0 0,00% 0Subsidio mayores de 52 0 0,00% 0Muy Baja 3 1,20% 3 100,00%Baja 45 18,07% 45 100,00%Media 59 23,69% 59 100,00%Alta 22 8,84% 22 100,00%

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

INDICE OCUPABILIDAD

La mayor parte de beneficiarios tienen nivel de estudios secundarios y de estudios primarios incompletos. Siguen en importancia de participación los trabajadores con nivel de estudios postsecundarios y los que tienen estudios primarios completos.

La mayor parte de los participantes son desempleados con menos de 6 meses como demandantes de empleo. Los desempleados de mayor duración registran una participación en el programa significativamente más baja.

La participación de trabajadores con experiencia es muy superior a la de trabajadores inexpertos.

Los datos disponibles asociados a la variable índice de ocupabilidad apuntan a que la mayoría de los participantes tienen índice medio y que es muy baja la participación de beneficiarios con índice muy bajo o perceptores de subsidios o RAI.

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Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónFinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizados

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 97 38,96% 97 100,00%Sin experiencia 41 16,47% 41 100,00%Sector primario 2 0,80% 2 100,00%Industria, construcción y transportes 25 10,04% 25 100,00%Comercio y Hostelería 43 17,27% 43 100,00%Servicios 41 16,47% 41 100,00%Sin datos 97 38,96% 97 100,00%Fuerzas Armadas 0 0,00% 0Directivos y Técnicos 28 11,24% 28 100,00%Empleados de tipo administrativo 17 6,83% 17 100,00%Trabajadores de servicios y comercios 59 23,69% 59 100,00%Trabajadores cualificados 26 10,44% 26 100,00%Trabajadores no cualificados 22 8,84% 22 100,00%

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

ACTIVIDAD

OCUPACION

La mayoría de beneficiarios son trabajadores del comercio y hostelería y del sector servicios. Siguen en importancia de participación los trabajadores del sector de industria, construcción y transportes. El sector primario prácticamente no registra participación.

Los trabajadores de servicios y comercios, los directivos y técnicos son los que registran mayor participación en el programa. Los trabajadores no cualificados y los empleados de tipo administrativo son los grupos de ocupación con menor participación en el programa.

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237

4.18.54.18.54.18.54.18.5 Actividad

ANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOS

Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:

Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa Tasa Tasa Tasa Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12

mesesmesesmesesmeses

Actividad 24 Actividad 24 Actividad 24 Actividad 24 mesesmesesmesesmeses

Tasa Tasa Tasa Tasa Actividad 24 Actividad 24 Actividad 24 Actividad 24

mesesmesesmesesmesesHombre 92 67,15% 49 35,77%Mujer 89 79,46% 57 50,89%Sin datos 72 96,00% 32 42,67%16 a 24 18 75,00% 13 54,17%25 a 34 54 65,06% 38 45,78%35 a 44 22 46,81% 16 34,04%>45 15 75,00% 7 35,00%Sin datos 55 56,70% 37 38,14%Nacionales 92 80,70% 54 47,37%Comunitarios 24 100,00% 11 45,83%No Comunitarios 10 71,43% 4 28,57%Sin datos 55 56,70% 37 38,14%Gran Canaria 59 85,51% 38 55,07%Tenerife 22 61,11% 17 47,22%Lanzarote 4 80,00% 4 80,00%La Palma 34 97,14% 4 11,43%Fuerteventura 6 100,00% 5 83,33%La Gomera 0 0El Hierro 1 100,00% 1 100,00%

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de ActividadAnálisis de ActividadAnálisis de ActividadAnálisis de Actividad

ISLA

En general, las tasas de actividad a 24 meses son notablemente inferiores a las tasas de actividad a 12 meses.

Las tasas de actividad tanto a 12 como a 24 meses son superiores para las mujeres.

Los más jóvenes son el grupo de edad que presenta tasas de actividad más altas, tanto a 12 como a 24 meses.

La tasa de actividad a 24 meses de los no comunitarios es sensiblemente más baja que la de los nacionales y los trabajadores comunitarios.

En el análisis por isla de residencia es especialmente relevante la baja tasa de actividad a los 24 meses de los residentes en Fuerteventura.

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238

Por variPor variPor variPor variables de empleabilidad:ables de empleabilidad:ables de empleabilidad:ables de empleabilidad:

Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa Tasa Tasa Tasa Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12

mesesmesesmesesmeses

Actividad 24 Actividad 24 Actividad 24 Actividad 24 mesesmesesmesesmeses

Tasa Tasa Tasa Tasa Actividad 24 Actividad 24 Actividad 24 Actividad 24

mesesmesesmesesmesesSin datos 55 56,70% 37 38,14%Sin Estudios 0 0Estudios Primarios Incompletos 41 80,39% 27 52,94%Estudios Primarios Completos 12 85,71% 3 21,43%Estudios Secundarios 58 85,29% 27 39,71%Estudios Postsecundarios 15 78,95% 12 63,16%Sin datos 55 56,70% 37 38,14%Menos de 6 meses 118 81,94% 64 44,44%De 6 a 12 meses 3 100,00% 1 33,33%Más de 12 meses 5 100,00% 4 80,00%Sin datos 55 56,70% 37 38,14%Sin experiencia previa 37 90,24% 14 34,15%Con experiencia 89 80,18% 55 49,55%Sin datos 74 61,67% 48 40,00%Perceptores RAI 0 0Subsidio mayores de 52 0 0Muy Baja 3 100,00% 2 66,67%Baja 35 77,78% 14 31,11%Media 49 83,05% 28 47,46%Alta 20 90,91% 14 63,64%

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de ActividadAnálisis de ActividadAnálisis de ActividadAnálisis de Actividad

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

INDICE OCUPABILIDAD

Las tasas de actividad a 24 meses son significativamente más bajas para todos los grupos por niveles de estudios, que las tasas a 12 meses. Especialmente las de los participantes con estudios primarios completos y los participantes con estudios secundarios.

Atendiendo a la duración de la demanda, son los trabajadores entre 6 y 12 meses como demandantes los que registran la tasa a 24 meses más baja.

Los trabajadores sin experiencia presentan una tasa de actividad más alta a corto y más baja a largo que los trabajadores con experiencia.

Los beneficiarios con índice de ocupabilidad alto son los que registran tasas de actividad más altas y los de índice bajo los que presentas tasas más bajas.

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Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:

Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa Tasa Tasa Tasa Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12

mesesmesesmesesmeses

Actividad 24 Actividad 24 Actividad 24 Actividad 24 mesesmesesmesesmeses

Tasa Tasa Tasa Tasa Actividad 24 Actividad 24 Actividad 24 Actividad 24

mesesmesesmesesmesesSin datos 55 56,70% 37 38,14%Sin experiencia 37 90,24% 14 34,15%Sector primario 1 50,00% 0 0,00%Industria, construcción y transportes 18 72,00% 7 28,00%Comercio y Hostelería 38 88,37% 21 48,84%Servicios 32 78,05% 27 65,85%Sin datos 55 56,70% 37 38,14%Fuerzas Armadas 0 0Directivos y Técnicos 23 82,14% 13 46,43%Empleados de tipo administrativo 12 70,59% 6 35,29%Trabajadores de servicios y comercios 50 84,75% 31 52,54%Trabajadores cualificados 20 76,92% 9 34,62%Trabajadores no cualificados 21 95,45% 10 45,45%

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de ActividadAnálisis de ActividadAnálisis de ActividadAnálisis de Actividad

ACTIVIDAD

OCUPACION

Por sector de actividad, los trabajadores del sector primario son los que presentan tasas de actividad más bajas, seguidos por los de la industria, construcción y transportes. La tasa de actividad más alta a los 24 meses corresponde a los trabajadores del sector servicios.

Por grupo de ocupación, los empleados de tipo administrativo son los que presentan tasas mas bajas. La tasa de actividad más alta a 24 meses corresponde a los trabajadores de servicios y comercios.

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240

4.19 Impulso Empresas y proyectos I+E

4.19.1 Encuadramiento

ProgramaProgramaProgramaPrograma: Impulso empresas y proyectos I+E

DescripciónDescripciónDescripciónDescripción: Programa dirigido al impulso de proyectos y empresas calificados como I + E.

Son I+E, los proyectos empresariales promocionados y apoyados por una corporación local o la Comunidad Autónoma con el fin de crear actividad económica y generar puestos de trabajo en el ámbito territorial de dichas Administraciones.

Para que un proyecto empresarial pueda ser calificado como I + E por el Servicio Canario de Empleo, deberá cumplir los siguientes requisitos:

a) Que una corporación local o la Comunidad Autónoma preste su apoyo al proyecto empresarial;

b) Que contemple la contratación de trabajadores o la incorporación de socios al proyecto de cooperativas o sociedades laborales;

c) Que la plantilla prevista, al constituirse la empresa, no supere los 25 trabajadores;

d) Que se trate de empresa de nueva creación;

e) Que la producción de bienes y servicios esté relacionada con actividades económicas emergentes o que, dentro de una actividad tradicional en la zona, cubra necesidades no satisfechas en la estructura existente; y,

f) Que reúna condiciones de viabilidad técnica, económica y financiera.

Beneficiarios Subvenciones: Beneficiarios Subvenciones: Beneficiarios Subvenciones: Beneficiarios Subvenciones: Personas físicas o jurídicas, cualquiera que sea su forma, cuyos proyectos o empresas se califiquen como I + E.

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241

Subprogramas: Subprogramas: Subprogramas: Subprogramas: El Programa incluye los siguientes subprogramas con características diferenciadas:

• Subvención Financiera Subvención Financiera Subvención Financiera Subvención Financiera para la reducción de intereses de préstamos para inversiones destinadas a la creación y puesta en marcha de empresas calificadas como I + E.

• Subvención de apoyo a la función gerencial Subvención de apoyo a la función gerencial Subvención de apoyo a la función gerencial Subvención de apoyo a la función gerencial para ayudar al promotor o empresario en la toma de decisiones necesaria para el funcionamiento de la empresa.

• Subvención de asistencia técnica Subvención de asistencia técnica Subvención de asistencia técnica Subvención de asistencia técnica para la contratación de un experto técnico de alta cualificación.

• Subvención por contratación indefinida Subvención por contratación indefinida Subvención por contratación indefinida Subvención por contratación indefinida por la contratación de trabajadores desempleados con carácter indefinido por parte de las empresas calificadas como I+E.

• Subvención por incorporación de socios a cooperativas y sociedades Subvención por incorporación de socios a cooperativas y sociedades Subvención por incorporación de socios a cooperativas y sociedades Subvención por incorporación de socios a cooperativas y sociedades laborales laborales laborales laborales por cada socio trabajador que, siendo desempleado, se integre en las mismas con carácter indefinido.

Tipo política activa empleoTipo política activa empleoTipo política activa empleoTipo política activa empleo: Políticas Activas de Emprendeduría

Colectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritarioColectivo destinatario prioritario: Emprendedores y Empresas

Universo de análisisUniverso de análisisUniverso de análisisUniverso de análisis: Acciones realizadas en 2007.

Marco legalMarco legalMarco legalMarco legal:

• Orden de 15 de julio de 1999 (BOE Nº 182, de 31.07.1999)

• Orden de 27 de diciembre de 1999 (BOE Nº 313, de 31.12.1999)

Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:

• Resolución de 25 de mayo de 2007, de la Presidenta (BOC Nº 117, de 13.06.2007)

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242

4.19.2 Cuadro Resumen

HombresHombresHombresHombres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres TotalTotalTotalTotal

Beneficiarios 41 21 62626262

Finalizados 41 21 62626262

Abandonos 0 0 0000

Tasa de Finalización 100,00% 100,00% 100,00%100,00%100,00%100,00%

Tasa de Abandono 0,00% 0,00% 0,00%0,00%0,00%0,00%

Continua actividad a los 12 meses 41 20 61616161

Continua actividad a los 24 meses 32 19 51515151

Tasa actividad 12 meses 100,00% 95,24% 98,39%98,39%98,39%98,39%

Tasa actividad 24 meses 78,05% 90,48% 82,26%82,26%82,26%82,26%

Presupuesto (euros) 1.075.697,941.075.697,941.075.697,941.075.697,94

Gastos comprometidos (euros) 1.075.697,941.075.697,941.075.697,941.075.697,94

Obligaciones reconocidas (euros) 1.075.697,941.075.697,941.075.697,941.075.697,94

% ejecución presupuestaria gasto sobre ppto 100,00%100,00%100,00%100,00%

% ejecución presupuestaria oblig sobre ppto 100,00%100,00%100,00%100,00%

% sobre total SCE 0,60%0,60%0,60%0,60%

% sobre total Emprendeduría 18,35%18,35%18,35%18,35%

Coste Promedio por Beneficiario 17.349,97 17.349,97 17.349,9717.349,9717.349,9717.349,97

Coste Promedio por Finalizado 17.349,97 17.349,97 17.349,9717.349,9717.349,9717.349,97

Coste Promedio por Insertado 22.229,64 19.176,28 21.092,1221.092,1221.092,1221.092,12

IndicadoresIndicadoresIndicadoresIndicadores

Eficacia

Importancia financiera - Eficiencia

Inserción

En 2007 se han beneficiado del programa de Impulso empresas y proyectos I+E, 62 trabajadores.

Continúan con la actividad a los 12 meses, el 98,39% de los beneficiarios y, el 82,26% continúan a los 24 meses.

Se ha ejecutado el 100% del gasto sobre el presupuesto.

Este programa representa el 0,60% sobre el total de obligaciones reconocidas para 2007 por el SCE para políticas activas y el 18,35% de las dirigidas a políticas de emprendeduría.

El coste promedio por beneficiario ha sido de 17.349,97 euros y el coste promedio por insertado (continúa actividad a los 24 meses) de 21.092,12 euros.

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243

4.19.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera

Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:

euroseuroseuroseuros %%%%Sobre Sobre Sobre Sobre

presupuestopresupuestopresupuestopresupuestoSobre gastoSobre gastoSobre gastoSobre gasto

AGEAGEAGEAGE 1.075.697,94 100,00%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 1.075.697,941.075.697,941.075.697,941.075.697,94 100,00%100,00%100,00%100,00%

AGEAGEAGEAGE 1.075.697,94 100,00% 100,00%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 1.075.697,941.075.697,941.075.697,941.075.697,94 100,00%100,00%100,00%100,00% 100,00%100,00%100,00%100,00%

AGEAGEAGEAGE 1.075.697,94 100,00% 100,00% 100,00%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 1.075.697,941.075.697,941.075.697,941.075.697,94 100,00%100,00%100,00%100,00% 100,00%100,00%100,00%100,00% 100,00%100,00%100,00%100,00%

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto AsignadoAsignadoAsignadoAsignado

Gastos Gastos Gastos Gastos ComprometidosComprometidosComprometidosComprometidos

Obligaciones Obligaciones Obligaciones Obligaciones ReconocidasReconocidasReconocidasReconocidas

Ejecución presupuestaria Impulso Empresas y Proyectos I+EEjecución presupuestaria Impulso Empresas y Proyectos I+EEjecución presupuestaria Impulso Empresas y Proyectos I+EEjecución presupuestaria Impulso Empresas y Proyectos I+E

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Importes Importes Importes Importes Nivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecución

El Programa se financia exclusivamente con fondos procedentes del Estado.

Respecto al nivel de ejecución presupuestaria el Programa ha sido totalmente ejecutado en el ejercicio 2007.

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244

Importancia Financiera:Importancia Financiera:Importancia Financiera:Importancia Financiera:

euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%%

AGEAGEAGEAGE 168.579.061,73 72,33% 163.590.727,01 76,58% 135.320.505,09 74,88%PIECPIECPIECPIEC 39.250.221,39 16,84% 38.614.419,45 18,08% 35.508.348,98 19,65%POPOPOPO 25.225.891,08 10,82% 11.421.935,09 5,35% 9.879.098,11 5,47%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20 100,00%100,00%100,00%100,00% 213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55 100,00%100,00%100,00%100,00% 180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 4.755.034,16 32,16% 3.307.936,87 43,95% 3.039.736,47 51,85%PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%POPOPOPO 10.030.000,00 67,84% 4.217.932,76 56,05% 2.822.757,75 48,15%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 14.785.034,1614.785.034,1614.785.034,1614.785.034,16 100,00%100,00%100,00%100,00% 7.525.869,637.525.869,637.525.869,637.525.869,63 100,00%100,00%100,00%100,00% 5.862.494,225.862.494,225.862.494,225.862.494,22 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 1.926.530,82 16,11% 1.739.891,73 29,20% 1.649.824,33 36,89%PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%POPOPOPO 10.030.000,00 83,89% 4.217.932,76 70,80% 2.822.757,75 63,11%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 11.956.530,8211.956.530,8211.956.530,8211.956.530,82 100,00%100,00%100,00%100,00% 5.957.824,495.957.824,495.957.824,495.957.824,49 100,00%100,00%100,00%100,00% 4.472.582,084.472.582,084.472.582,084.472.582,08 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 1.075.697,94 100,00% 1.075.697,94 100,00% 1.075.697,94 100,00%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%

POPOPOPO 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 1.075.697,941.075.697,941.075.697,941.075.697,94 100,00%100,00%100,00%100,00% 1.075.697,941.075.697,941.075.697,941.075.697,94 100,00%100,00%100,00%100,00% 1.075.697,941.075.697,941.075.697,941.075.697,94 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTAL0,00% 0,00% 0,00%9,00%9,00%9,00%9,00% 18,06%18,06%18,06%18,06% 24,05%24,05%24,05%24,05%

7,28%7,28%7,28%7,28% 14,29%14,29%14,29%14,29% 18,35%18,35%18,35%18,35%

% sobre % sobre % sobre % sobre Emprendedores y Emprendedores y Emprendedores y Emprendedores y Empresas SCEEmpresas SCEEmpresas SCEEmpresas SCE

55,84% 61,83% 65,20%

% sobre % sobre % sobre % sobre Emprendeduría SCEEmprendeduría SCEEmprendeduría SCEEmprendeduría SCE

22,62% 32,52% 35,39%

0,00% 0,00% 0,00%

0,00%0,46%0,46%0,46%0,46% 0,50%0,50%0,50%0,50% 0,60%0,60%0,60%0,60%

0,79%0,00% 0,00% 0,00%

Presupuesto Impulso Presupuesto Impulso Presupuesto Impulso Presupuesto Impulso Empresas y Empresas y Empresas y Empresas y Proyectos I+EProyectos I+EProyectos I+EProyectos I+E

% sobre % sobre % sobre % sobre Presupuesto SCEPresupuesto SCEPresupuesto SCEPresupuesto SCE

0,64% 0,66%

0,00% 0,00%

Obligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones Reconocidas

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto asignado SCEasignado SCEasignado SCEasignado SCE

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Emprendeduría SCEEmprendeduría SCEEmprendeduría SCEEmprendeduría SCE

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Emprendedores y Emprendedores y Emprendedores y Emprendedores y Empresas SCEEmpresas SCEEmpresas SCEEmpresas SCE

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Presupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto Asignado Gastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidos

Importancia Financiera Impulso Empresas y Proyectos I+EImportancia Financiera Impulso Empresas y Proyectos I+EImportancia Financiera Impulso Empresas y Proyectos I+EImportancia Financiera Impulso Empresas y Proyectos I+E

El Programa representa únicamente el 0,46% del presupuesto asignado total del SCE para políticas activas de empleo. Si consideramos la procedencia de los fondos, se destina al Programa, el 0,64% de los fondos asignados por el Estado. Respecto al gasto comprometido, el Programa alcanza el 0,50% del total de gastos comprometidos por el SCE para políticas activas (el 0,66% de los gastos comprometidos procedentes de financiación estatal). Por último, el FIP supone el 0,60% del total de obligaciones reconocidas del SCE para políticas activas de (0,79% estado).

Si consideramos únicamente el presupuesto del SCE destinado a políticas activas de emprendeduría, el Programa supone el 7,28% de la financiación total asignada. Según la procedencia de los fondos, representa el 22,62% del total de fondos del estado para políticas de emprendeduría. El Programa alcanza el 14,29% del total de gastos comprometidos y el 18,35% del total de obligaciones reconocidas para políticas de emprendeduría.

Por último, si analizamos la importancia financiera del Programa en relación al total de fondos del SCE dirigido a políticas destinadas prioritariamente al colectivo de empresas y emprendedores, el Programa supone el 9,00% del total del presupuesto asignado al SCE (el 55,84% de los fondos procedentes del Estado). Con relación a los gastos comprometidos, representa el 18,06%, y, el 24,05% sobre el total de obligaciones reconocidas por políticas activas dirigidas prioritariamente a empresas y emprendedores.

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245

4.19.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación

ANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOS

Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónFinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizados

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Hombre 41 66,13% 41 100,00%Mujer 21 33,87% 21 100,00%Sin datos 0 0,00% 016 a 24 5 8,06% 5 100,00%25 a 34 28 45,16% 28 100,00%35 a 44 24 38,71% 24 100,00%>45 5 8,06% 5 100,00%Sin datos 36 58,06% 36 100,00%Nacionales 22 35,48% 22 100,00%Comunitarios 0 0,00% 0No Comunitarios 4 6,45% 4 100,00%Sin datos 36 58,06% 36 100,00%Gran Canaria 10 16,13% 10 100,00%Tenerife 14 22,58% 14 100,00%Lanzarote 1 1,61% 1 100,00%La Palma 1 1,61% 1 100,00%Fuerteventura 0 0,00% 0La Gomera 0 0,00% 0El Hierro 0 0,00% 0

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

ISLA

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

El índice de participación de hombres en el programa es notablemente superior al de mujeres.

Los mayores índices de participación corresponden a al tramo de 25 a 34 años, seguido del tramo de 35 a 44. Los menores de 25 y los mayores de 45, registran una participación notablemente más baja.

Los datos disponibles indican que la práctica totalidad de beneficiarios son trabajadores nacionales. Entre los extranjeros son mayoría los trabajadores no comunitarios.

Los datos reflejan que la mayoría de los beneficiarios son residentes en Tenerife y, en menor medida, en Gran Canaria.

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246

Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónFinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizados

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 36 58,06% 36 100,00%Sin Estudios 0 0,00% 0Estudios Primarios Incompletos 10 16,13% 10 100,00%Estudios Primarios Completos 2 3,23% 2 100,00%Estudios Secundarios 10 16,13% 10 100,00%Estudios Postsecundarios 4 6,45% 4 100,00%Sin datos 36 58,06% 36 100,00%Menos de 6 meses 26 41,94% 26 100,00%De 6 a 12 meses 0 0,00% 0Más de 12 meses 0 0,00% 0Sin datos 36 58,06% 36 100,00%Sin experiencia previa 4 6,45% 4 100,00%Con experiencia 22 35,48% 22 100,00%Sin datos 40 64,52% 40 100,00%Perceptores RAI 0 0,00% 0Subsidio mayores de 52 0 0,00% 0Muy Baja 0 0,00% 0Baja 10 16,13% 10 100,00%Media 10 16,13% 10 100,00%Alta 2 3,23% 2 100,00%

DURACIÓN DEMANDA

ESTUDIOS

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

EXPERIENCIA

INDICE OCUPABILIDAD

La mayor parte de beneficiarios tienen nivel de estudios secundarios y de estudios primarios incompletos. Siguen en importancia de participación los trabajadores con nivel de estudios postsecundarios y, con una participación más baja, los que tienen estudios primarios completos.

La mayor parte de los participantes son desempleados con menos de 6 meses como demandantes de empleo.

La práctica totalidad de beneficiarios son trabajadores con experiencia.

Los datos disponibles asociados a la variable índice de ocupabilidad apuntan a que la mayoría de los participantes tienen índice medio y bajo y que es muy baja o inexistente la participación de beneficiarios con índice muy bajo o perceptores de subsidios o RAI.

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247

Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónFinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizados

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 36 58,06% 36 100,00%Sin experiencia 4 6,45% 4 100,00%Sector primario 1 1,61% 1 100,00%Industria, construcción y transportes 7 11,29% 7 100,00%Comercio y Hostelería 5 8,06% 5 100,00%Servicios 9 14,52% 9 100,00%Sin datos 36 58,06% 36 100,00%Fuerzas Armadas 0 0,00% 0Directivos y Técnicos 5 8,06% 5 100,00%Empleados de tipo administrativo 5 8,06% 5 100,00%Trabajadores de servicios y comercios 9 14,52% 9 100,00%Trabajadores cualificados 6 9,68% 6 100,00%Trabajadores no cualificados 1 1,61% 1 100,00%

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

ACTIVIDAD

OCUPACION

La mayoría de beneficiarios son trabajadores del sector servicios. Siguen en importancia de participación los trabajadores del sector industria, construcción y transportes y del sector de comercio y hostelería. El sector primario prácticamente no registra participación.

Los trabajadores de servicios y comercios, los trabajadores cualificados, los directivos y técnicos y los empleados de tipo administrativo son los que registran mayor participación en el programa. Los trabajadores no cualificados son el grupo de ocupación con menor participación en el programa.

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248

4.19.5 Actividad

ANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOS

Por variables sociodemográficas: Por variables sociodemográficas: Por variables sociodemográficas: Por variables sociodemográficas:

Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa Tasa Tasa Tasa Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12

mesesmesesmesesmeses

Actividad Actividad Actividad Actividad 24 meses24 meses24 meses24 meses

Tasa Tasa Tasa Tasa Actividad 24 Actividad 24 Actividad 24 Actividad 24

mesesmesesmesesmesesHombre 41 100,00% 32 78,05%Mujer 20 95,24% 19 90,48%Sin datos 0 016 a 24 5 100,00% 3 60,00%25 a 34 27 96,43% 23 82,14%35 a 44 24 100,00% 20 83,33%>45 5 100,00% 5 100,00%Sin datos 36 100,00% 30 83,33%Nacionales 21 95,45% 17 77,27%Comunitarios 0 0No Comunitarios 4 100,00% 4 100,00%Sin datos 36 100,00% 30 83,33%Gran Canaria 9 90,00% 8 80,00%Tenerife 14 100,00% 12 85,71%Lanzarote 1 100,00% 0 0,00%La Palma 1 100,00% 1 100,00%Fuerteventura 0 0La Gomera 0 0El Hierro 0 0

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

ISLA

Análisis de ActividadAnálisis de ActividadAnálisis de ActividadAnálisis de Actividad

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

La tasa de actividad a los 12 meses para los hombres es ligeramente superior a la de las mujeres. Sin embargo, la tasa de actividad a los 24 meses es significativamente superior para las mujeres.

Las tasas de actividad a los 12 meses son del 100% para todos los participantes excepto los trabajadores de entre 25 y 34 años que registran una tasa del 96,43%. A los 24 meses las tasas más altas las registran los mayores de 45 años y las más bajas los menores de 25.

No existen diferencias significativas en las tasas de actividad a los 12 meses tanto para los nacionales como los extranjeros no comunitarios. Sin embargo, a los 24 meses los extranjeros no comunitarios registran una tasa de actividad significativamente superior a la de los nacionales.

Según la isla de residencia, los trabajadores residentes en La Palma registran la tasa de actividad más alta a los 24 meses, mientras que la más baja la registran los trabajadores de Gran Canaria.

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249

Por variables de empleabilidad: Por variables de empleabilidad: Por variables de empleabilidad: Por variables de empleabilidad:

Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa Tasa Tasa Tasa Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12

mesesmesesmesesmeses

Actividad Actividad Actividad Actividad 24 meses24 meses24 meses24 meses

Tasa Tasa Tasa Tasa Actividad 24 Actividad 24 Actividad 24 Actividad 24

mesesmesesmesesmesesSin datos 36 100,00% 30 83,33%Sin Estudios 0 0Estudios Primarios Incompletos 10 100,00% 9 90,00%Estudios Primarios Completos 2 100,00% 2 100,00%Estudios Secundarios 9 90,00% 7 70,00%Estudios Postsecundarios 4 100,00% 3 75,00%Sin datos 36 100,00% 30 83,33%Menos de 6 meses 25 96,15% 21 80,77%De 6 a 12 meses 0 0Más de 12 meses 0 0Sin datos 36 100,00% 30 83,33%Sin experiencia previa 4 100,00% 4 100,00%Con experiencia 21 95,45% 17 77,27%Sin datos 40 100,00% 33 82,50%Perceptores RAI 0 0Subsidio mayores de 52 0 0Muy Baja 0 0Baja 10 100,00% 8 80,00%Media 9 90,00% 8 80,00%Alta 2 100,00% 2 100,00%

DURACIÓN DEMANDA

ESTUDIOS

Análisis de ActividadAnálisis de ActividadAnálisis de ActividadAnálisis de Actividad

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

EXPERIENCIA

INDICE OCUPABILIDAD

Las tasas de actividad a los 12 meses para prácticamente todos los trabajadores independientemente de los estudios que posean es del 100%. Sin embargo, a los 24 meses estas tasas varían, registrando las tasas más altas los trabajadores con estudios primarios completos y las más bajas los trabajadores con estudios secundarios.

Los trabajadores con una demanda de empleo inferior a 6 meses registran tasas de actividad elevadas tanto a los 12 como 24 meses.

Las tasas más altas de actividad a los 24 meses las registran los trabajadores con un índice de ocupabilidad alto y las más bajas los trabajadores con un índice de ocupabilidad bajo y medio.

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250

Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:

Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa Tasa Tasa Tasa Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12

mesesmesesmesesmeses

Actividad Actividad Actividad Actividad 24 meses24 meses24 meses24 meses

Tasa Tasa Tasa Tasa Actividad 24 Actividad 24 Actividad 24 Actividad 24

mesesmesesmesesmesesSin datos 36 100,00% 30 83,33%Sin experiencia 4 100,00% 4 100,00%Sector primario 1 100,00% 1 100,00%Industria, construcción y transportes 7 100,00% 6 85,71%Comercio y Hostelería 4 80,00% 3 60,00%Servicios 9 100,00% 7 77,78%Sin datos 36 100,00% 30 83,33%Fuerzas Armadas 0 0Directivos y Técnicos 4 80,00% 3 60,00%Empleados de tipo administrativo 5 100,00% 4 80,00%Trabajadores de servicios y comercios 9 100,00% 9 100,00%Trabajadores cualificados 6 100,00% 5 83,33%Trabajadores no cualificados 1 100,00% 0 0,00%

Análisis de ActividadAnálisis de ActividadAnálisis de ActividadAnálisis de Actividad

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

ACTIVIDAD

OCUPACION

La tasa más alta de actividad a los 24 meses la registran los trabajadores del sector primario, la más baja los trabajadores del sector del comercio y hostelería.

Según los grupos de ocupación, la tasa más alta de actividad a los 24 meses la registran los trabajadores de servicios y comercios, seguidos por los trabajadores cualificados. La tasa más baja corresponde a los Directivos y Técnicos.

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251

4.20 Promoción del Empleo Autónomo

4.20.1 Encuadramiento

ProgramaProgramaProgramaPrograma: Promoción del empleo autónomo

DescripciónDescripciónDescripciónDescripción: Programa de promoción del empleo autónomo, cuya finalidad es facilitar la constitución de desempleados en trabajadores autónomos o por cuenta propia.

Beneficiarios subvenciones: Beneficiarios subvenciones: Beneficiarios subvenciones: Beneficiarios subvenciones: Las personas desempleadas e inscritas como demandantes de empleo, en los Servicios Públicos de Empleo, cuando se establezcan como trabajadores autónomos o por cuenta propia.

Subprogramas: Subprogramas: Subprogramas: Subprogramas: El Programa incluye los siguientes Subprogramas con características diferenciadas:

• Subvención por el establecimiento como trabajador autónomo o por Subvención por el establecimiento como trabajador autónomo o por Subvención por el establecimiento como trabajador autónomo o por Subvención por el establecimiento como trabajador autónomo o por cuenta propia. cuenta propia. cuenta propia. cuenta propia. La solicitud de la subvención deberá presentarse en el plazo comprendido entre los tres meses anteriores al inicio de la actividad y los seis meses posteriores a dicho inicio.

• Subvención financieraSubvención financieraSubvención financieraSubvención financiera para reducir los intereses de los préstamos destinados a financiar las inversiones para la creación y puesta en marcha de la empresa.

• Subvención para asistencia técnicaSubvención para asistencia técnicaSubvención para asistencia técnicaSubvención para asistencia técnica para la financiación parcial de la contratación, durante la puesta en marcha de la empresa, de los servicios externos necesarios para mejorar el desarrollo de la actividad empresarial, así como para la realización de estudios de viabilidad, organización, comercialización, diagnosis u otros de naturaleza análoga.

• SubSubSubSubvención para formaciónvención para formaciónvención para formaciónvención para formación para la financiación parcial de cursos relacionados con la dirección y gestión empresarial y nuevas tecnologías de la información y la comunicación, a fin de cubrir las necesidades de formación del trabajador autónomo, durante la puesta en marcha de la empresa.

• Subvención por rentas de subsistenciaSubvención por rentas de subsistenciaSubvención por rentas de subsistenciaSubvención por rentas de subsistencia para contribuir a garantizar durante el inicio de la actividad unos ingresos mínimos o rentas de subsistencia

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252

Tipo política activa empleoTipo política activa empleoTipo política activa empleoTipo política activa empleo: Políticas Activas de Emprendeduría

Colectivo destColectivo destColectivo destColectivo destinatario prioritarioinatario prioritarioinatario prioritarioinatario prioritario: Desempleados inscritos como demandantes en las Oficinas de Empleo

Universo de análisisUniverso de análisisUniverso de análisisUniverso de análisis: Subvenciones recibidas en 2007.

Marco legalMarco legalMarco legalMarco legal:

• Orden TAS/1622/2007, de 5 de junio (BOE nº 136 de 07-06-2007)

• Corrección de errores de la Orden TAS/1622/2007, de 5 de junio de 2007 (BOE Nº 185, de 3.08.2007)

Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:Convocatoria 2007:

• Orden TAS/1622/2007, de 5 de junio (BOE nº 136 de 07-06-2007)

• Corrección de errores de la Orden TAS/1622/2007, de 5 de junio de 2007 (BOE Nº 185, de 3.08.2007)

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253

4.20.2 Cuadro Resumen

HombresHombresHombresHombres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres TotalTotalTotalTotal

Beneficiarios 143 86 229229229229

Finalizados 143 86 229229229229

Abandonos 0 0 0000

Promedio parados registrados 2007 54.859 78.870 133.729133.729133.729133.729

Tasa de Cobertura 0,26% 0,11% 0,17%0,17%0,17%0,17%

Tasa de Finalización 100,00% 100,00% 100,00%100,00%100,00%100,00%

Tasa de Abandono 0,00% 0,00% 0,00%0,00%0,00%0,00%

Continua actividad a los 12 meses 133 78 211211211211

Continua actividad a los 24 meses 118 70 188188188188

Tasa actividad 12 meses 93,01% 90,70% 91,85%91,85%91,85%91,85%

Tasa actividad 24 meses 82,52% 81,40% 81,96%81,96%81,96%81,96%

Presupuesto (euros) 2.828.503,342.828.503,342.828.503,342.828.503,34

Gastos comprometidos (euros) 1.568.045,141.568.045,141.568.045,141.568.045,14

Obligaciones reconocidas (euros) 1.389.912,141.389.912,141.389.912,141.389.912,14

% ejecución presupuestaria gasto sobre ppto 55,44%55,44%55,44%55,44%

% ejecución presupuestaria oblig sobre ppto 49,14%49,14%49,14%49,14%

% sobre total SCE 0,77%0,77%0,77%0,77%

% sobre total Tipo Política 23,71%23,71%23,71%23,71%

Coste Promedio por Beneficiario 6.069,49 6.069,49 6.069,496.069,496.069,496.069,49

Coste Promedio por Finalizado 6.069,49 6.069,49 6.069,496.069,496.069,496.069,49

Coste Promedio por Insertado (24 meses) 7.355,39 7.456,80 7.393,157.393,157.393,157.393,15

IndicadoresIndicadoresIndicadoresIndicadores

Cobertura - Eficacia

Importancia financiera - Eficiencia

Inserción

En 2007 se han beneficiado del programa Promoción del empleo autónomo, 229 trabajadores, lo que supone una tasa de cobertura del 0,17% sobre el promedio de desempleados registrado en 2007.

El 93,01% de los hombres continúan con la actividad a los 12 meses, mientras que las mujeres registran una tasa de actividad del 90,70%.

El 82,52% de los hombres continúan con la actividad a los 24 meses, mientras que las mujeres registran una tasa de actividad del 81,40%.

Se ha ejecutado el 55,44% del gasto sobre el presupuesto.

Este programa representa el 0,77% sobre el total de obligaciones reconocidas para 2007 por el SCE para políticas activas y el 23,71% de las dirigidas a políticas de emprendeduría.

El coste promedio por beneficiario ha sido de 6.069,49 euros y el coste promedio por insertado (tasa actividad 24 meses) de 7.393,15 euros.

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254

4.20.3 Análisis presupuestario. Ejecución presupuestaria e Importancia financiera

Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:Ejecución presupuestaria:

euroseuroseuroseuros %%%%Sobre Sobre Sobre Sobre

presupuestopresupuestopresupuestopresupuestoSobre gastoSobre gastoSobre gastoSobre gasto

AGEAGEAGEAGE 2.828.503,34 100,00%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 2.828.503,342.828.503,342.828.503,342.828.503,34 100,00%100,00%100,00%100,00%

AGEAGEAGEAGE 1.568.045,14 100,00% 55,44%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 1.568.045,141.568.045,141.568.045,141.568.045,14 100,00%100,00%100,00%100,00% 55,44%55,44%55,44%55,44%

AGEAGEAGEAGE 1.389.912,14 100,00% 49,14% 88,64%

PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00%

POPOPOPO 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 1.389.912,141.389.912,141.389.912,141.389.912,14 100,00%100,00%100,00%100,00% 49,14%49,14%49,14%49,14% 88,64%88,64%88,64%88,64%

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto AsignadoAsignadoAsignadoAsignado

Gastos Gastos Gastos Gastos ComprometidosComprometidosComprometidosComprometidos

Obligaciones Obligaciones Obligaciones Obligaciones ReconocidasReconocidasReconocidasReconocidas

Ejecución presupuestaria Programa Promoción Empleo AutónomoEjecución presupuestaria Programa Promoción Empleo AutónomoEjecución presupuestaria Programa Promoción Empleo AutónomoEjecución presupuestaria Programa Promoción Empleo Autónomo

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Importes Importes Importes Importes Nivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecuciónNivel de ejecución

El Programa se financia exclusivamente con fondos procedentes del Estado.

Respecto al nivel de ejecución presupuestaria sobre el presupuesto asignado, los gastos comprometidos alcanzan únicamente el 55,44% del presupuesto, y, las obligaciones reconocidas, suponen el 49,14%.

Las obligaciones reconocidas alcanzan, por último, el 88,64% del gasto comprometido.

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255

Importancia Financiera:Importancia Financiera:Importancia Financiera:Importancia Financiera:

euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%% euroseuroseuroseuros %%%%

AGEAGEAGEAGE 168.579.061,73 72,33% 163.590.727,01 76,58% 135.320.505,09 74,88%PIECPIECPIECPIEC 39.250.221,39 16,84% 38.614.419,45 18,08% 35.508.348,98 19,65%POPOPOPO 25.225.891,08 10,82% 11.421.935,09 5,35% 9.879.098,11 5,47%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20233.055.174,20 100,00%100,00%100,00%100,00% 213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55213.627.081,55 100,00%100,00%100,00%100,00% 180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18180.707.952,18 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 4.755.034,16 32,16% 3.307.936,87 43,95% 3.039.736,47 51,85%PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%POPOPOPO 10.030.000,00 67,84% 4.217.932,76 56,05% 2.822.757,75 48,15%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 14.785.034,1614.785.034,1614.785.034,1614.785.034,16 100,00%100,00%100,00%100,00% 7.525.869,637.525.869,637.525.869,637.525.869,63 100,00%100,00%100,00%100,00% 5.862.494,225.862.494,225.862.494,225.862.494,22 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 142.652.249,76 73,72% 139.420.972,47 76,26% 112.940.159,80 73,74%PIECPIECPIECPIEC 38.106.221,39 19,69% 37.474.150,91 20,50% 34.368.080,44 22,44%POPOPOPO 12.753.375,26 6,59% 5.934.667,34 3,25% 5.847.005,37 3,82%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 193.511.846,41193.511.846,41193.511.846,41193.511.846,41 100,00%100,00%100,00%100,00% 182.829.790,72182.829.790,72182.829.790,72182.829.790,72 100,00%100,00%100,00%100,00% 153.155.245,61153.155.245,61153.155.245,61153.155.245,61 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGE 2.828.503,34 100,00% 1.568.045,14 100,00% 1.389.912,14 100,00%PIECPIECPIECPIEC 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%POPOPOPO 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%

TOTALTOTALTOTALTOTAL 2.828.503,342.828.503,342.828.503,342.828.503,34 100,00%100,00%100,00%100,00% 1.568.045,141.568.045,141.568.045,141.568.045,14 100,00%100,00%100,00%100,00% 1.389.912,141.389.912,141.389.912,141.389.912,14 100,00%100,00%100,00%100,00%AGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTALAGEAGEAGEAGEPIECPIECPIECPIECPOPOPOPO

TOTALTOTALTOTALTOTAL

Importancia Financiera Programa Promoción Empleo AutónomoImportancia Financiera Programa Promoción Empleo AutónomoImportancia Financiera Programa Promoción Empleo AutónomoImportancia Financiera Programa Promoción Empleo Autónomo

Obligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones ReconocidasObligaciones Reconocidas

Presupuesto asignado Presupuesto asignado Presupuesto asignado Presupuesto asignado SCESCESCESCE

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Emprendeduría SCEEmprendeduría SCEEmprendeduría SCEEmprendeduría SCE

Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Desempleados SCEDesempleados SCEDesempleados SCEDesempleados SCE

ConceptoConceptoConceptoConceptoProcedencia Procedencia Procedencia Procedencia

FondosFondosFondosFondos

Presupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto AsignadoPresupuesto Asignado Gastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidosGastos comprometidos

Presupuesto Promoción Presupuesto Promoción Presupuesto Promoción Presupuesto Promoción Empleo AutónomoEmpleo AutónomoEmpleo AutónomoEmpleo Autónomo

% sobre Presupuesto % sobre Presupuesto % sobre Presupuesto % sobre Presupuesto SCESCESCESCE

1,68% 0,96%

0,00% 0,00%

1,03%0,00% 0,00% 0,00%

0,00%1,21%1,21%1,21%1,21% 0,73%0,73%0,73%0,73% 0,77%0,77%0,77%0,77%

% sobre Emprendeduría % sobre Emprendeduría % sobre Emprendeduría % sobre Emprendeduría SCESCESCESCE

59,48% 47,40% 45,72%

0,00% 0,00% 0,00%19,13%19,13%19,13%19,13% 20,84%20,84%20,84%20,84% 23,71%23,71%23,71%23,71%

% sobre Desempleados % sobre Desempleados % sobre Desempleados % sobre Desempleados SCESCESCESCE

1,98% 1,12% 1,23%0,00% 0,00% 0,00%0,00% 0,00% 0,00%1,46%1,46%1,46%1,46% 0,86%0,86%0,86%0,86% 0,91%0,91%0,91%0,91%

El Programa representa únicamente, el 1,21% del presupuesto asignado total del SCE para políticas activas. Si consideramos la procedencia de los fondos, se destina al Programa, apenas el 1,68% de los fondos asignados por el Estado. Respecto al gasto comprometido, el Programa alcanza el 0,73% del total de gastos comprometidos por el SCE para políticas activas (el 0,96% de los gastos comprometidos procedentes de financiación estatal). Por último, el Programa supone el 0,77% del total de obligaciones reconocidas del SCE para políticas activas (1,03% estado).

Si consideramos únicamente el presupuesto del SCE destinado a políticas activas de emprendeduría, el Programa supone el 19,13% de la financiación total asignada. Según la procedencia de los fondos, representa el 59,48% del total de fondos del estado para políticas de emprendeduría. El Programa alcanza el 20,84% del total de gastos comprometidos y el 23,71% del total de obligaciones reconocidas para políticas de emprendeduría.

Por último, si analizamos la importancia financiera del Programa en relación al total de fondos del SCE dirigido a políticas destinadas prioritariamente al colectivo de desempleados, este supone únicamente el 1,46% del total del presupuesto asignado al SCE (el 1,98% de los fondos procedentes del Estado). Con relación a los gastos comprometidos, representa el 0,86%, y, el 0,91% sobre el total de obligaciones reconocidas por políticas activas dirigidas prioritariamente a desempleados.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

256

4.20.4 Eficacia. Análisis de Cobertura y participación

ANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOS

Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Hombre 143 62,45% 54.859 0,26% 143 100,00%Mujer 86 37,55% 78.870 0,11% 86 100,00%Sin datos 0 0,00% 016 a 24 16 6,99% 15.794 0,10% 16 100,00%25 a 34 99 43,23% 35.290 0,28% 99 100,00%35 a 44 81 35,37% 34.455 0,24% 81 100,00%>45 33 14,41% 48.190 0,07% 33 100,00%Sin datos 0 0,00% 0Nacionales 206 89,96% 122.347 0,17% 206 100,00%Comunitarios 11 4,80% 3.898 0,28% 11 100,00%No Comunitarios 12 5,24% 7.483 0,16% 12 100,00%Sin datos 0 0,00% 0Gran Canaria 88 38,43% 62.845 0,14% 88 100,00%Tenerife 90 39,30% 50.734 0,18% 90 100,00%Lanzarote 34 14,85% 6.918 0,49% 34 100,00%La Palma 3 1,31% 6.084 0,05% 3 100,00%Fuerteventura 14 6,11% 5.581 0,25% 14 100,00%La Gomera 0 0,00% 1.079 0,00% 0El Hierro 0 0,00% 488 0,00% 0

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

ISLA

El índice de participación de hombres en el programa es significativamente superior al de mujeres.

Los mayores índices de participación corresponden a al tramo de 25 a 34 años, seguido del tramo de 35 a 44. Los menores de 25 y los mayores de 45, registran una participación notablemente más baja.

La práctica totalidad de beneficiarios son trabajadores nacionales.

La mayoría de los beneficiarios son residentes en Tenerife y en Gran Canaria. Los residentes en Lanzarote y, en menor medida, en Fuerteventura, siguen en importancia de participación. Los residentes en La Palma tienen el índice de participación más bajo. No se registra participación de residentes en las islas de menor población

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257

Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:Por variables de empleabilidad:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 0 0,00% 0Sin Estudios 0 0,00% 445 0,00% 0Estudios Primarios Incompletos 84 36,68% 48.050 0,17% 84 100,00%Estudios Primarios Completos 14 6,11% 8.156 0,17% 14 100,00%Estudios Secundarios 95 41,48% 66.341 0,14% 95 100,00%Estudios Postsecundarios 36 15,72% 10.737 0,34% 36 100,00%Sin datos 0 0,00% 0Menos de 6 meses 221 96,51% 69.523 0,32% 221 100,00%De 6 a 12 meses 5 2,18% 21.193 0,02% 5 100,00%Más de 12 meses 3 1,31% 43.013 0,01% 3 100,00%Sin datos 0 0,00% 0Sin experiencia previa 4 1,75% 16.311 0,02% 4 100,00%Con experiencia 225 98,25% 117.418 0,19% 225 100,00%Sin datos 0 0,00% 0Perceptores RAI 1 0,44% 6.187 0,02% 1 100,00%Subsidio mayores de 52 0 0,00% 7.364 0,00% 0Muy Baja 11 4,80% 9.656 0,11% 11 100,00%Baja 97 42,36% 39.500 0,25% 97 100,00%Media 96 41,92% 50.495 0,19% 96 100,00%Alta 24 10,48% 20.527 0,12% 24 100,00%

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

ESTUDIOS

DURACIÓN DEMANDA

EXPERIENCIA

INDICE OCUPABILIDAD

La mayor parte de beneficiarios tienen nivel de estudios secundarios y de estudios primarios incompletos. Siguen en importancia de participación los trabajadores con nivel de estudios postsecundarios y, con una participación notablemente más baja, los que tienen estudios primarios completos.

La mayor parte de los participantes son desempleados con menos de 6 meses como demandantes de empleo.

La práctica totalidad de beneficiarios son trabajadores con experiencia.

Atendiendo a la variable índice de ocupabilidad, la mayoría de los participantes tienen índice medio y bajo. Siguen en nivel de participación los trabajadores con índice alto. La participación de beneficiarios con índice muy bajo o perceptores de subsidios o RAI es notablemente inferior.

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258

Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:

BeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosBeneficiariosIndice de Indice de Indice de Indice de

participaciónparticipaciónparticipaciónparticipaciónPromedio Promedio Promedio Promedio

parados 2007parados 2007parados 2007parados 2007Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de coberturacoberturacoberturacobertura

FinalizadosFinalizadosFinalizadosFinalizadosTasa de Tasa de Tasa de Tasa de

finalizaciónfinalizaciónfinalizaciónfinalización

Sin datos 0 0,00% 0Sin experiencia 4 1,75% 16.311 0,02% 4 100,00%Sector primario 2 0,87% 3.481 0,06% 2 100,00%Industria, construcción y transportes 67 29,26% 26.181 0,26% 67 100,00%Comercio y Hostelería 72 31,44% 43.378 0,17% 72 100,00%Servicios 84 36,68% 44.363 0,19% 84 100,00%Sin datos 0 0,00% 0Fuerzas Armadas 0 0,00% 182 0Directivos y Técnicos 43 18,78% 12.978 0,33% 43 100,00%Empleados de tipo administrativo 37 16,16% 16.622 0,22% 37 100,00%Trabajadores de servicios y comercios 53 23,14% 39.016 0,14% 53 100,00%Trabajadores cualificados 78 34,06% 23.037 0,34% 78 100,00%Trabajadores no cualificados 18 7,86% 41.894 0,04% 18 100,00%

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Análisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / CoberturaAnálisis de Eficacia / Cobertura

ACTIVIDAD

OCUPACION

La mayoría de beneficiarios son trabajadores del sector servicios. Siguen en importancia de participación los trabajadores del sector comercio y hostelería y del sector de industria, construcción y transportes. El sector primario prácticamente no registra participación.

Los trabajadores cualificados son los que registran mayor participación en el programa, seguidos de los trabajadores de servicios y comercios, los directivos y técnicos y los empleados de tipo administrativo. Los trabajadores no cualificados son el grupo de ocupación con menor participación.

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259

4.20.5 Actividad

ANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOSANÁLISIS POR BENEFICIARIOS

Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:Por variables sociodemográficas:

Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa Tasa Tasa Tasa Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12

mesesmesesmesesmeses

Actividad Actividad Actividad Actividad 24 meses24 meses24 meses24 meses

Tasa Tasa Tasa Tasa Actividad 24 Actividad 24 Actividad 24 Actividad 24

mesesmesesmesesmesesHombre 133 93,01% 118 82,52%Mujer 78 90,70% 70 81,40%Sin datos 0 016 a 24 15 93,75% 15 93,75%25 a 34 90 90,91% 83 83,84%35 a 44 77 95,06% 65 80,25%>45 29 87,88% 25 75,76%Sin datos 0 0Nacionales 192 93,20% 175 84,95%Comunitarios 10 90,91% 7 63,64%No Comunitarios 9 75,00% 6 50,00%Sin datos 0 0Gran Canaria 79 89,77% 72 81,82%Tenerife 85 94,44% 77 85,56%Lanzarote 32 94,12% 27 79,41%La Palma 3 100,00% 3 100,00%Fuerteventura 12 85,71% 9 64,29%La Gomera 0 0El Hierro 0 0

SEXO

EDAD PARTICIPANTE

NACIONALIDAD

ISLA

Análisis de ActividadAnálisis de ActividadAnálisis de ActividadAnálisis de Actividad

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

Las tasas de actividad de los hombres tanto a los 12 como a los 24 meses son ligeramente superiores a la de las mujeres.

Con respecto a la edad de los trabajadores, no existen diferencias significativas en sus tasas de actividad a los 12 meses. A los 24 meses las tasas más altas las registran los menores de 25 y las más bajas los mayores de 45.

La tasa más alta de actividad a los 24 meses la registran los trabajadores nacionales, y la más baja la de los trabajadores extranjeros no comunitarios.

No existen diferencias significativas en las tasas de actividad tanto a los 12 como a los 24 meses para los trabajadores residentes en la isla de Gran Canaria y Tenerife. Los trabajadores residentes en la isla de La Palma registran tasas de actividad del 100% tanto a los 12 meses como a los 24.

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260

Por Por Por Por variables de empleabilidad:variables de empleabilidad:variables de empleabilidad:variables de empleabilidad:

Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa Tasa Tasa Tasa Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12

mesesmesesmesesmeses

Actividad Actividad Actividad Actividad 24 meses24 meses24 meses24 meses

Tasa Tasa Tasa Tasa Actividad 24 Actividad 24 Actividad 24 Actividad 24

mesesmesesmesesmesesSin datos 0 0Sin Estudios 0 0Estudios Primarios Incompletos 78 92,86% 67 79,76%Estudios Primarios Completos 13 92,86% 12 85,71%Estudios Secundarios 86 90,53% 78 82,11%Estudios Postsecundarios 34 94,44% 31 86,11%Sin datos 0 0Menos de 6 meses 204 92,31% 182 82,35%De 6 a 12 meses 5 100,00% 4 80,00%Más de 12 meses 2 66,67% 2 66,67%Sin datos 0 0Sin experiencia previa 2 50,00% 2 50,00%Con experiencia 209 92,89% 186 82,67%Sin datos 0 0Perceptores RAI 1 100,00% 1 100,00%Subsidio mayores de 52 0 0Muy Baja 9 81,82% 9 81,82%Baja 91 93,81% 84 86,60%Media 88 91,67% 78 81,25%Alta 22 91,67% 16 66,67%

DURACIÓN DEMANDA

ESTUDIOS

Análisis de ActividadAnálisis de ActividadAnálisis de ActividadAnálisis de Actividad

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

EXPERIENCIA

INDICE OCUPABILIDAD

Según el nivel de estudios, no existen diferencias significativas en sus tasas de actividad.

La tasa más alta de actividad a los 24 meses la registran los trabajadores demandantes de empleo por un periodo inferior a 6 meses. La más alta corresponde a los demandantes de empleo por un periodo superior a 12 meses.

Los trabajadores con experiencia registran tasas de actividad significativamente superiores a los trabajadores sin experiencia tanto a los 12 como a los 24 meses.

La tasa más alta de actividad a los 24 meses la registra los trabajadores con un índice de ocupabilidad bajo y la más baja los trabajadores con un índice de ocupabilidad alto.

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Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:Por variables sociolaborales:

Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 mesesmesesmesesmeses

Tasa Tasa Tasa Tasa Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12 Actividad 12

mesesmesesmesesmeses

Actividad Actividad Actividad Actividad 24 meses24 meses24 meses24 meses

Tasa Tasa Tasa Tasa Actividad 24 Actividad 24 Actividad 24 Actividad 24

mesesmesesmesesmesesSin datos 0 0Sin experiencia 2 50,00% 2 50,00%Sector primario 2 100,00% 2 100,00%Industria, construcción y transportes 63 94,03% 57 85,07%Comercio y Hostelería 70 97,22% 61 84,72%Servicios 74 88,10% 66 78,57%Sin datos 0 0Fuerzas Armadas 0 0Directivos y Técnicos 37 86,05% 35 81,40%Empleados de tipo administrativo 36 97,30% 33 89,19%Trabajadores de servicios y comercios 46 86,79% 38 71,70%Trabajadores cualificados 76 97,44% 69 88,46%Trabajadores no cualificados 16 88,89% 13 72,22%

Análisis de ActividadAnálisis de ActividadAnálisis de ActividadAnálisis de Actividad

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

ACTIVIDAD

OCUPACION

La tasa más alta de actividad a los 24 meses la registran los trabajadores del sector primario, la más baja los trabajadores del sector servicios.

Según los grupos de ocupación, la tasa más alta de actividad a los 24 meses la registran los empleados de tipo administrativo, seguidos por los trabajadores cualificados. Las tasas más bajas las registran los trabajadores de servicios y comercios.

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5 ANÁLISIS DE CAUSALIDAD

En este capítulo se analizan los impactos de los programas medidos a partir de las transformaciones que se producen en los colectivos beneficiarios como consecuencia de la ejecución de los respectivos programas. Los efectos que se analizan de tales ejecuciones los medimos a partir de la tasa de inserción laboral, un año después de haber realizado la acción del programa correspondiente

De manera que la imputación de la causalidad a las actuaciones del programa sobre la inserción y no a otros factores extraños constituye el contenido principal de este capítulo. Es decir se trata de medir los efectos netos entendidos como cambios en la población beneficiaria atribuibles única y exclusivamente al programa.

Para ello, se aplica un diseño cuasi-experimental con el objetivo de analizar con rigor la causalidad de un programa, basado en la comparación de los efectos identificados en los beneficiarios participantes en los programas evaluados con los efectos detectados en los grupos de no participantes, pero similares en sus características sociodemográficas (grupo de control).

Así pues, el esquema básico de evaluación consiste en comparar la situación de la población beneficiaria de una intervención frente a un grupo de no-participantes (grupo de control) antes y después de la misma. Los datos de las características de la población beneficiaria y de la población del grupo de control se han obtenido a partir de las fuentes secundarias pertenecientes a las bases de datos del SCE, así como la evolución respecto a la inserción laboral en ambos grupos una vez finalizada la acción en los programas respectivos.

El grupo de control (GC) está formado por desempleados que no han participado en ninguna acción del SCE ó en el PNAE-2007, durante el período correspondiente al año de 2007. El procedimiento de creación del Grupo de Control se realizó mediante un método de emparejamiento, buscando, uno a uno, aquellos desempleados con idénticas características a los individuos del grupo de participantes en cuanto a: sexo, edad (por decenios), nivel formativo ( diez categorías), isla, tiempo como demandante de empleo.

El análisis de evaluación se realiza sobre el Universo completo de cada programa ( FIP, Escuelas Taller, OPEAS, etc..). Por lo tanto, el Grupo de Control tendrá el mismo tamaño que el universo de “desempleados participantes” porque lo se replica uno a uno. El número total de casos que se analizarán se compone de 50% de participantes en el programa y de 50% restante desempleados no-participantes.

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263

La elección pareada ( uno a uno) del “no participante” según las siguientes variables del “participante”:

---- Sexo Sexo Sexo Sexo 1. Hombre; 2. Mujer

---- Edad Edad Edad Edad

1. Menores de 25 años. 2. De 25 a 34 años. 3. De 35 a 44 años. 4. De 45 a 54 años. 5. 55 y más años.

---- Nivel formativo Nivel formativo Nivel formativo Nivel formativo

- 2. Sin estudios. 3. Estudios primarios sin certificado. 4. Certificado de escolaridad. 5. Formación profesional de primer grado. 6. EGB. 7. Formación Profesional de segundo grado. 8. BUP. 9. Otras titulaciones de FP. 10. Titilación de Grado Medio. 11. Titulación de Grado Superior.

---- Isla Isla Isla Isla

1. Tenerife 2. La Palma 3. Gomera 4. Hierro 5. Gran Canaria 6. Fuerteventura 7. Lanzarote

---- Tiempo como Desempleado: Tiempo como Desempleado: Tiempo como Desempleado: Tiempo como Desempleado: -

2. Desempleado menor de 25 años y < de 6 meses inscritos. 3. Desempleados de 25 ó más años y < de 12 meses inscritos. 4. Desempleados de mayor duración ( menor de 25 y > de 6 m; mayor de 25 y > 12m).

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264

5.1 Metodología

El análisis de la causalidad se expresa en los dos cuadros de resultados estadísticos elaborados para cada uno de los programas en los que se analiza la inserción laboral.

El primer cuadro estadístico representa el análisis descriptivo del impacto de cada programa, y en el se refleja el análisis del valor añadido aportado por cada Programa, a partir de la evaluación de la inserción laboral mediante la comparación de los resultados entre el grupo de participantes en el programa y el grupo de control, permitiendo conocer las diferencias en las tasas de inserción entre ambos grupos y si estas son significativas. En la comparación entre las tasas calculadas se utiliza la razón de ventajas entre ambos, acompañados por un intervalo de confianza para un nivel del 95%. Dicho intervalo contrasta si las diferencias son estadísticamente significativas: sí el intervalo incluye la unidad, significa que la probabilidad de que ambas tasas sean iguales es del 95%, y por tanto, las diferencias sólo podrán considerarse significativas cuando el valor 1 no se encuentre dentro del intervalo calculado.

El segundo cuadro estadístico especifica un modelo estadístico de causalidad cuyo objetivo es estimar la probabilidad de inserción laboral de los demandantes de empleo, atendiendo conjuntamente a sus características específicas ( sexo, edad, tiempo como demandante de empleo, nivel educativo, si recibe prestaciones o no, mercado insular de trabajo, y si participa o no-participa en el programa).

Ello permite identificar la aportación de valor de cada programa cuando controlamos conjuntamente estas variables, siendo un análisis mas ajustado que lo que representa la primera aproximación realizada en el análisis descriptivo

Dado que la variable endógena a estimar ( haber conseguido empleo) es una variable que sólo puede tomar dos valores – haberlo o no haberlo conseguido- la metodología más adecuada para el análisis es llevar a cabo una regresión logística o modelo logit.

Los resultados que se presentan en el cuadro adjunto responden al modelo LOGIT, en el cual las tres primeras columnas corresponden al colectivo de participantes en el programa FIP, mientras que las tres últimas están referidas al colectivo de no participantes.

En relación al colectivo de participantes, la estimación de la inserción en función de las variables explicativas consideradas ( características personales, tiempo como demandante de empleo, situación respecto a la prestación/subsidio por desempleo y lugar de residencia) resulta significativa en todos los casos, si bien algunas categorías de la variable isla en algunos programas (Gomera, Gran Canaria) no resultan significativas al comparar con el nivel de referencia (Tenerife).

En la columna Exp(B) se muestra el antilogaritmo de los coeficientes estimados, lo que equivale a la razón de ventajas (odds ratio), utilizando en cada caso como categoría de referencia el primer nivel de cada variable. La razón de ventajas compara la ventaja de haber obtenido un contrato laboral respecto a no haberlo obtenido entre los que ha realizado la acción ( curso, etc..), dividido por la ventaja de haber obtenido contrato respecto a no haberlo obtenido en los que no han realizado la acción (curso, etc..)

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265

5.2 Análisis descriptivo de los programas

A partir de las diferencias entre el grupo de participantes y el grupo de control, medidas a partir de la tasa de inserción y definida como la proporción de individuos que han sido contratados doce meses después de la realización del programa en 2007, cabe destacar las altas tasas de inserción para los programas Escuelas Taller, Talleres de Empleo y Casas de Oficio; Vigilantes de Seguridad; Tutores de Empleo; y Experimentales de Empleo.

Los programas cuyas tasas de inserción están por debajo del grupo de control son: el programa FIP con un 0,5 por debajo de los no-participantes, el programa OPEAS un 0,6% por debajo del grupo de control, y el de Convenios de Corporaciones Locales un 0,1%. En la comparación descriptiva de la razón de ventajas no muestran diferencias significativas entre participantes y no-participantes en los Programas FIP, OPEAS y Convenios con las Corporaciones locales, pero solamente el programa FIP aporta diferencias significativas en la inserción laboral de mujeres y parados de larga duración, tal y como se desarrolla a continuación en la descripción de las tasas de inserción de los respectivos programas.

RATIO DE EMPLEO(%):PARTICIPANTES VS NO PARTICIPANTESRATIO DE EMPLEO(%):PARTICIPANTES VS NO PARTICIPANTESRATIO DE EMPLEO(%):PARTICIPANTES VS NO PARTICIPANTESRATIO DE EMPLEO(%):PARTICIPANTES VS NO PARTICIPANTES

50,26% 48,29%55,7%

50,22% 50,02% 48,39%

57,89%

78,2%

66,47%

54,09%

65,77%

48,92%49,62%49,72%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

FIP ESCUELASTALLER

VIGILANTES DEEGURIDAD

OPEAS TUTORES DEEMPLEO

CONVENIO DECORPORACIONES

LOCALES

EXPERIMENTALESDE EMPLEO

NO PARTICIPANTES PARTICIPANTES

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5.2.1 Programa FIP

Comparando los resultados de inserción del programa con el grupo de control (GC), la empleabilidad del conjunto de participantes se acerca significativamente a los demandantes no-participantes en el programa FIP, siendo la tasa de inserción de éstos últimos sólo un 0,6% superior. Este acercamiento es significativo debido a las diferencias que se producen en las tasas de inserción entre categorías, cuestión que posteriormente confirmarán los resultados del modelo logit para el programa FIP a cerca de la significatividad del mismo.

Las diferencias a favor del grupo de control se debe fundamentalmente al comportamiento del colectivo hombres, cuya tasa de inserción supera en 6,7% a la de hombres participantes. Entre las mujeres ( 67,4% de la totalidad de participantes), por el contrario la tasa de inserción de las mujeres participantes se sitúa por encima de las no participantes, un 2,6%. Así pues, el programa aporta valor en la inserción laboral de las mujeres.

Los demandantes desempleados de larga duración – jóvenes desempleados de larga duración, así como demandantes de larga duración mayor de 25 años- son los colectivos donde el valor añadido del programa de formación FIP es importante, siendo la tasa de inserción de los participantes superior en un 8,1% a la registrada por los demandantes desempleados de larga duración pertenecientes al grupo de control. También los participantes demandantes desempleados mayores de 25 años y de corta duración – menos de 12 meses- superan ligeramente a los no participantes en un 2,5%.

El valor añadido del programa de formación es menor para los DENOS que son demandantes menores de 25 años con menos de seis meses de desempleo, estando por debajo en 13,7% respecto al grupo de control.

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267

También el programa añade valor para los colectivos de perceptores RAI, subsidio mayores de 52 años, y de muy baja ocupabilidad - aunque representan solo al 6,2% de los participantes-, ya que respectivamente ofrecen tasas de inserción superiores en un 15,9%, 10,9%, 13,5% respecto a los no participantes.

Los participantes con “experiencia previa” superan ligeramente en un 2,4% a la tasa de inserción de no participantes, mientras los participantes que no “tienen experiencia previa” están 3,3% por debajo del grupo de control.

También los participantes en el programa de formación que reciben subsidios están ligeramente un 5,6% por encima de los no participantes. En este sentido, los incentivos juegan un papel activo junto al programa formativo de cara a la inserción.

El programa aporta valor en los colectivos técnicos y profesionales de carácter “científico” ó en los de “apoyo”, superando respectivamente los participantes en un 10,9%, y 4,3% a las tasas de inserción de los no-participantes. Por el contrario, es en el colectivo de trabajadores cualificados de la industria y construcción y en los trabajadores descualificados donde el programa aporta menos valor, estando un 7,5% y un 5,2% por debajo de las tasas de inserción de los que pertenecen al grupo de control.

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268

GRUPO DE GRUPO DE GRUPO DE GRUPO DE CONTROLCONTROLCONTROLCONTROL

PARTICIPANTESPARTICIPANTESPARTICIPANTESPARTICIPANTES InferiorInferiorInferiorInferior SuperiorSuperiorSuperiorSuperior

Total 50,3% 49,7% 0,978 0,935 1,023

Hombre (*) 54,3% 47,6% 0,766 0,709 0,828

Mujer 48,2% 50,8% 1,109 1,049 1,172

Menor De 25 Años (*) 61,0% 47,9% 0,586 0,538 0,639

De 25 A 34 Años 54,8% 59,5% 1,21 1,117 1,31

De 35 A 44 Años 45,8% 50,4% 1,205 1,099 1,321

De 45 A 54 Años 33,9% 37,7% 1,183 1,037 1,351

De 55 Y Más 18,6% 18,3% 0,981 0,738 1,304

Sin Estudios Y Estudios Primarios Incompletos (*) 43,5% 40,1% 0,869 0,778 0,971

Educacion Primarios Completos 35,8% 37,7% 1,085 0,834 1,411

Educacion Secundaria 51,9% 49,4% 0,906 0,857 0,958

Estudios Postsecundarios 53,7% 64,3% 1,553 1,379 1,75

Desempleado Menor De 25 Años Y < De 6 Meses Inscritos (*)

62,0% 48,3% 0,572 0,521 0,627

Desempleados De 25 A Más Años Y < De 12 Meses Inscritos 49,7% 52,2% 1,104 1,042 1,169

Desempleados De Mayor Duración(Menor De 25 Años Y > 6 Meses Inscritos ; Mayor De 25 Años Y >12 Meses Inscritos)

34,1% 42,2% 1,412 1,258 1,589

Recibe Prestación O Subsidio (*) 52,4% 58,0% 1,257 1,178 1,341

No Recibe Prestación O Subsidio 47,8% 43,4% 0,838 0,786 0,892

Tenerife (*) 49,8% 50,6% 1,031 0,957 1,112

La Palma 51,0% 40,4% 0,651 0,533 0,796

Gomera 65,6% 54,1% 0,619 0,298 1,284

Gran Canaria 49,4% 50,1% 1,027 0,961 1,097

Fuerteventura 55,8% 45,2% 0,651 0,537 0,79

Lanzarote 52,1% 52,7% 1,022 0,864 1,209

Perceptores De Rai 19,8% 35,7% 2,248 1,46 3,461

Subsidio Mayores De 52 Años 16,2% 27,1% 1,922 1,12 3,3

Muy Baja 25,4% 38,9% 1,874 1,408 2,494

Baja 43,2% 41,2% 0,923 0,846 1,008

Media 53,2% 51,8% 0,947 0,886 1,012

Alta (*) 60,2% 59,5% 0,974 0,884 1,074

Con Experiencia Previa (*) 52,2% 54,6% 1,1 1,046 1,157

Sin Experiencia Previa 39,5% 36,2% 0,871 0,785 0,968

Fuerzas armadas54,2% 61,8%

1,491 0,524 4,244

Dirección de las empresas y de las administraciones públicas

46,3% 39,8% 0,767 0,403 1,458

Técnicos y profesionales científicos e intelectuales 49,5% 60,4% 1,557 1,283 1,891

Técnicos y profesionales de apoyo 53,7% 58,0% 1,192 1,012 1,406

Empleados de tipo administrativo 48,6% 50,0% 1,057 0,948 1,18

Trabajadores de los servicios de restauración, personales, protección y vendedores de los comercios

50,3% 49,6% 0,973 0,902 1,05

Trabajadores cualificados en la agricultura y en la pesca 49,5% 50,6% 1,046 0,714 1,531

Artesanos y trabajadores cualificados de las industrias manufactureras, la construcción, y la minería, excepto los operadores de instalaciones y maquinaria

55,5% 48,0% 0,742 0,623 0,885

Operadores de instalaciones y maquinaria, y montadores 52,0% 56,1% 1,181 0,894 1,559

Trabajadores no cualificados 48,8% 43,6% 0,809 0,737 0,888

RAZÓN DE RAZÓN DE RAZÓN DE RAZÓN DE VENTAJASVENTAJASVENTAJASVENTAJAS

FORMACION

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableTA SAS DE INSERCIÓNTA SAS DE INSERCIÓNTA SAS DE INSERCIÓNTA SAS DE INSERCIÓN

PROGRAMA PLAN FIP : Tasas de inserción de participantes y no participantes (grupo de control) según variables sociolaboralesPROGRAMA PLAN FIP : Tasas de inserción de participantes y no participantes (grupo de control) según variables sociolaboralesPROGRAMA PLAN FIP : Tasas de inserción de participantes y no participantes (grupo de control) según variables sociolaboralesPROGRAMA PLAN FIP : Tasas de inserción de participantes y no participantes (grupo de control) según variables sociolaborales

EXPERIENCIA PREVIA

OCUPACIÓN ANTERIOR

DENOS

PRESTACIONES

ISLA

INDICE DE OCUPACIÓN

INTERVALO DE CONFIANZA AL 95%INTERVALO DE CONFIANZA AL 95%INTERVALO DE CONFIANZA AL 95%INTERVALO DE CONFIANZA AL 95%

SEXO

EDAD

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269

5.2.2 Escuelas Taller, Talleres de Empleo y Casas de Oficios

La empleabilidad del conjunto de participantes de los programas Escuelas Taller (ET), Talleres de Empleo (TE), y Casas de Oficio (CO) esta bastante por encima de los demandantes no participantes, siendo la tasa de inserción de éstos últimos inferior en un 9,6%, es decir en función de la razón de ventajas obtenida de 1,472 se puede afirmar que debido al efecto del programa la probabilidad de inserción es un 47,2% superior a los demandantes no participantes. En este sentido los programas ET, TE, CO aportan valor añadido respecto a la inserción laboral.

Las mujeres participantes en el programa (51% de la totalidad de participantes) tienen una tasa de inserción que se sitúa un 17,8 % por encima de las mujeres no participantes. La tasa de inserción de los hombres participantes se aproxima en 0,8 % a la de los hombres no participantes. De lo que resulta que el programa muestra ventajas para la inserción de las mujeres que participan, pues tienen un 100% más de probabilidad de insertarse laboralmente que las mujeres que no-participan.

El programa aporta valor al colectivo sin estudios o estudios primarios incompletos, siendo la tasa de inserción superior en 10,7 % respecto a la tasa de los no participantes. También aporta valor para aquellos que no reciben prestaciones o subsidios, pues su inserción es un 12,4% superior a los demandantes que no participan en dichos programas. Y para los desempleados mayores de 25 años y menos de 12 meses de duración que participan en el programa, pues obtienen una tasa de inserción superior 11,5% frente a los demandantes que no participan. Asimismo, aporta valor para los que tienen experiencia previa, pues alcanzan una tasa de inserción superior en un 9,9% respecto a los que no participan. En relación a los mercados insulares, la participación en los programas tiene un estimulo positivo por las tasas de inserción registrada en los residentes de Tenerife y Gran Canaria. Y por último, el programa beneficia a los trabajadores de servicios y comercio ya que obtienen tasas de inserción superior en un 20% respecto a quienes tienen esta ocupación profesional y no-participan en los programas

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270

5.2.3 Vigilantes de Seguridad

Es un programa muy específico, y de ahí la muy alta empleabilidad del conjunto de participantes en el programa Vigilantes de Seguridad. La tasa de inserción de los participantes registrada es del 78,20 %, siendo la tasa de participantes susususuperior en perior en perior en perior en un 22,5 % un 22,5 % un 22,5 % un 22,5 % frente a tasa de no-participantes. Lo cual indica que el programa esta muy por encima de los nomuy por encima de los nomuy por encima de los nomuy por encima de los no---- participantes participantes participantes participantes, y aporta un gran valor añadido.

En consecuencia, el programa registra razón de ventajas altas en la mayor parte de las categorías, significando mayor inserción de los participantes respecto a los no-participantes en cada una de dichas categorías. Asimismo, muestra gran homogeneidad y gran significatividad en los resultados registrados y refleja por tanto que un destacado valor en objetivo de inserción laboral.

En este programa hay categorías que destacan especialmente: los parados de larga duración que representando el 11,4% de los participantes en el programa obtienen una tasa de inserción del 78,8 por ciento frente al 32,7 por ciento de no-participantes. Los desempleados de más de 25 años y menos de 12 meses de desempleo que representan al 72 por ciento de los participantes, y registran una tasa de inserción del 83,0 por ciento frente al 72,7 por ciento de no-participantes.

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271

El 68% de los participantes en el programa cuya edad oscila entre 25 y 44 años, tienen diferenciales significativos en la inserción laboral respecto a los no-participantes: de 25 a 34 años (TI. 76,0% vs. 58,7%), y de 35 a 44 años (TI. 80,4% vs. 44,8%). Asimismo, el 88 por ciento de los participantes en el programa tienen experiencia previa y obtienen una tasa de inserción del 78,4 por ciento frente al 55,8 por ciento de los no participantes.

El 35,25 % de los que “reciben prestación” alcanzan una tasa de inserción del 82,3% frente al 57,1 % de no-participantes.

En Gran Canaria y Lanzarote obtienen un diferencial de inserción laboral por encima del 20% respecto a los no-participantes, y en Tenerife y Fuerteventura con diferenciales superiores o iguales al 10% respectivamente.

Atendiendo a la capacidad de ocupación, el 90 por ciento de los participantes se sitúan en capacidades baja, media y alta, registrando cada una de éstas categorías tasas de inserción superiores al 70 por ciento, y siendo la diferencia entre la tasa más baja y la más alta sólo de cuatro puntos, lo cual indica que debido a sus características es un programa que iguala las capacidades de inserción.

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272

GRUPO DE GRUPO DE GRUPO DE GRUPO DE CONTROLCONTROLCONTROLCONTROL

PARTICIPANTESPARTICIPANTESPARTICIPANTESPARTICIPANTES InferiorInferiorInferiorInferior SuperiorSuperiorSuperiorSuperior

55,7% 78,2% 2,849 2,132 3,806

Hombre (*) 59,1% 80,4% 2,843 1,954 4,138

Mujer 50,0% 74,4% 2,907 1,835 4,605

Menor De 25 Años (*) 70,0% 82,0% 1,952 1,003 3,799

De 25 A 34 Años 58,7% 76,0% 2,235 1,397 3,578

De 35 A 44 Años 44,8% 80,4% 5,070 2,989 8,600

De 45 A 54 Años 48,8% 69,8% 2,418 0,999 5,851

De 55 Y Más 0,0% 100,0%

Sin Estudios Y Estudios Primarios Incompletos (*)

50,0% 76,5% 3,261 1,768 6,016

Educacion Primarios Completos 55,6% 88,9% 6,400 0,547 74,891

Educacion Secundaria 58,9% 79,0% 2,620 1,842 3,727

Estudios Postsecundarios 42,4% 72,7% 3,619 1,290 10,150

Desempleado Menor De 25 Años Y < De 6 Meses Inscritos (*)

72,7% 83,0% 1,825 0,882 3,776

Desempleados De 25 A Más Años Y < De 12 Meses Inscritos

54,8% 76,8% 2,726 1,933 3,842

Desempleados De Mayor Duración(Menor De 25 Años Y > 6 Meses Inscritos ; Mayor De 25 Años Y >12 Meses Inscritos)

32,7% 78,8%

7,674 3,175 18,545

Recibe Prestación O Subsidio (*) 57,1% 82,3% 3,496 2,282 5,356

No Recibe Prestación O Subsidio 54,2% 74,1% 2,420 1,622 3,611

Tenerife (*) 56,1% 75,2% 2,372 1,468 3,834

La Palma 53,8% 65,4% 1,619 0,530 4,946

Gomera 72,7% 72,7% 1,000 0,153 6,531

Hierro 100,0% 100,0%

Gran Canaria 55,7% 86,7% 5,189 2,975 9,052

Fuerteventura 57,7% 69,2% 1,650 0,737 3,694

Lanzarote 49,0% 77,6% 3,598 1,501 8,624

Perceptores De Rai 0,0% 0,0%

Subsidio Mayores De 52 Años 50,0% 100,0% 0,500 0,125 1,999

Muy Baja 20,0% 85,7% 24,000 2,038 282,672

Baja 50,8% 74,7% 2,861 1,594 5,136

Media 59,6% 80,2% 2,736 1,806 4,146

Alta (*) 59,2% 78,2% 2,472 1,337 4,571

Sin Experiencia Previa (*) 55,4% 77,0% 2,702 1,273 5,735

Con Experiencia Previa 55,8% 78,4% 2,871 2,097 3,931

Fuerzas armadas 100,0% 71,4%

Dirección de las empresas y de las administraciones públicas

60,0% 0,0%

Técnicos y profesionales científicos e intelectuales

35,7% 75,0% 5,400 0,778 37,505

Técnicos y profesionales de apoyo 47,4% 82,8% 5,333 1,680 16,927

Empleados de tipo administrativo 47,5% 76,9% 3,678 1,776 7,617

Trabajadores de los servicios de restauración, personales, protección y vendedores de los comercios

54,9% 76,6%2,687 1,547 4,666

Trabajadores cualificados en la agricultura y en la pesca

60,0% 80,0% 2,667 0,414 17,169

Artesanos y trabajadores cualificados de las industrias manufactureras, la construcción, y la minería, excepto los operadores de instalaciones y maquinaria

65,7% 80,0%

2,091 0,861 5,080

Operadores de instalaciones y maquinaria, y montadores

58,8% 81,5% 3,080 0,783 12,116

Trabajadores no cualificados 58,5% 78,7% 2,615 1,490 4,590

PROGRAMA Vigilantes de Seguridad Privada : Tasas de inserción de participantes y no participantes (grupo de control) según variables sociolaboralesPROGRAMA Vigilantes de Seguridad Privada : Tasas de inserción de participantes y no participantes (grupo de control) según variables sociolaboralesPROGRAMA Vigilantes de Seguridad Privada : Tasas de inserción de participantes y no participantes (grupo de control) según variables sociolaboralesPROGRAMA Vigilantes de Seguridad Privada : Tasas de inserción de participantes y no participantes (grupo de control) según variables sociolaborales

OCUPACIÓN ANTERIOR

VariablesVariablesVariablesVariables

Total

SEXO

EDAD

FORMACION

DENOS

INTERVALO DE CONFIANZA AL 95%INTERVALO DE CONFIANZA AL 95%INTERVALO DE CONFIANZA AL 95%INTERVALO DE CONFIANZA AL 95%TA SAS DE INSERCIÓNTA SAS DE INSERCIÓNTA SAS DE INSERCIÓNTA SAS DE INSERCIÓN

INDICE DE OCUPACIÓN

EXPERIENCIA PREVIA

Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableRAZÓN DE RAZÓN DE RAZÓN DE RAZÓN DE VENTAJASVENTAJASVENTAJASVENTAJAS

si recibe o no prestacion

ISLA

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273

5.2.4 OPEAS

La empleabilidad del conjunto de participantes en el programa OPEAS se acerca a los no-participantes, aunque no de forma significativa, siendo la tasa de inserción de éstos últimos sólo un 0,6% superior.

Este acercamiento no es significativo debido a que apenas hay diferencias en las tasas de inserción entre categorías, cuestión que posteriormente confirmarán los resultados del modelo logit para el programa OPEAS a cerca de la significatividad del mismo.

La razón de ventajas no es significativa en la mayor parte de categorías. Así, en relación a los estudios observamos que las tasas de inserción aumentan según el nivel formativo del beneficiario, no existiendo diferencias significativas entre los grupos de control y de participantes. Tampoco hay diferencias entre las cifras registradas entre islas en la comparación entre grupos, si bien en la isla de Tenerife los participantes están 3,1 % por debajo de la tasa de inserción alcanzada por el grupo de control. Asimismo, no se observan diferencias en las variables índice de ocupación al comparar las tasas de inserción alcanzadas en las categorías del grupo de control y grupo de participantes.

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274

Entre las categorías cuya razón de ventajas es significativa y muestran los participantes una menor inserción laboral, están las mujeres participantes con 1,1% por debajo de las no-participantes, y los desempleados de más de 25 años que llevan menos de 12 meses inscritos. También los participantes en el programa OPEAS que reciben subsidios están ligeramente (2,9%) por debajo de los no-participantes. Así como, los que no reciben prestación o subsidios, un 2,3% por debajo. De otra parte, el programa esta significativamente algo por debajo ( 1,6%) respecto al grupo de control en los desempleados de más de 25 años y menos de 12 meses de duración.

Solamente se observa una ventaja significativa y positiva en los participantes que son desempleados de larga duración – jóvenes desempleados de larga duración, así como demandantes de larga duración mayor de 25 años-, ya que registran una tasa de inserción superior en un 6,5% a los no-participantes desempleados de larga duración. También los participantes demandantes desempleados menores de 25 años y menos 6 meses superan ligeramente a los no participantes en un 3,2%.

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275

GRUPO DE CONTROLGRUPO DE CONTROLGRUPO DE CONTROLGRUPO DE CONTROL PARTICIPANTESPARTICIPANTESPARTICIPANTESPARTICIPANTES InferiorInferiorInferiorInferior SuperiorSuperiorSuperiorSuperior

50,2% 49,6% 0,98 0,94 1,01

Hombre (*) 54,0% 55,1% 1,05 0,99 1,10

Mujer 47,8% 46,1% 0,93 0,89 0,98

Menor De 25 Años (*) 59,3% 62,1% 1,13 1,03 1,23

De 25 A 34 Años 56,9% 54,9% 0,92 0,87 0,98

De 35 A 44 Años 47,6% 47,1% 0,98 0,92 1,04

De 45 A 54 Años 37,9% 37,6% 0,99 0,90 1,09

De 55 Y Más 21,1% 18,5% 0,85 0,68 1,06

Sin Estudios Y Estudios Primarios Incompletos (*)

44,7% 44,4% 0,99 0,93 1,05

Educacion Primarios Completos 43,8% 44,3% 1,02 0,88 1,19

Educacion Secundaria 52,5% 51,5% 0,96 0,92 1,01

Estudios Postsecundarios 56,2% 56,1% 1,00 0,90 1,10

Desempleado Menor De 25 Años Y < De 6 Meses Inscritos (*)

59,5% 62,7% 1,14 1,04 1,26

Desempleados De 25 A Más Años Y < De 12 Meses Inscritos

49,6% 48,0% 0,94 0,91 0,98

Desempleados De Mayor Duración(Menor De 25 Años Y > 6 Meses Inscritos ; Mayor De 25 Años Y >12 Meses Inscritos)

30,4% 36,9% 1,34 1,10 1,62

Recibe Prestación O Subsidio (*) 54,4% 51,5% 0,89 0,85 0,93

No Recibe Prestación O Subsidio 43,5% 41,2% 0,91 0,85 0,98

Agotamiento de la prestación 51,9% 49,5% 0,91 0,80 1,03

Tenerife (*) 51,7% 48,6% 0,88 0,83 0,94

La Palma 53,2% 49,8% 0,87 0,76 1,00

Gomera 62,6% 69,3% 1,35 0,94 1,92

Hierro 61,0% 61,0% 1,00 0,57 1,77

Gran Canaria 48,4% 49,4% 1,04 0,99 1,09

Fuerteventura 52,8% 55,9% 1,13 0,96 1,34

Lanzarote 48,6% 48,6% 1,00 0,84 1,19

Perceptores De Rai (*) 30,7% 30,0% 0,97 0,65 1,44

Subsidio Mayores De 52 Años 20,2% 15,9% 0,75 0,47 1,18

Muy Baja 22,7% 30,4% 1,48 0,99 2,21

Baja 43,2% 43,5% 1,01 0,94 1,08

Media 51,6% 50,9% 0,97 0,93 1,02

Alta 57,9% 57,4% 0,98 0,91 1,06

Con Experiencia Previa (*) 52,6% 50,7% 0,93 0,89 0,96

Sin Experiencia Previa 33,7% 35,4% 1,08 0,96 1,21

Fuerzas armadas 60,0% 53,8% 0,78 0,34 1,79

Dirección de las empresas y de las administraciones públicas

40,2% 35,7% 0,83 0,50 1,38

Técnicos y profesionales científicos e intelectuales

51,9% 53,2% 1,05 0,90 1,23

Técnicos y profesionales de apoyo 53,6% 50,4% 0,88 0,77 1,01

Empleados de tipo administrativo 49,0% 46,8% 0,92 0,83 1,00

Trabajadores de los servicios de restauración, personales, protección y vendedores de los comercios

50,4% 48,1% 0,92 0,86 0,97

Trabajadores cualificados en la agricultura y en la pesca

51,5% 49,6% 0,93 0,73 1,18

Artesanos y trabajadores cualificados de las industrias manufactureras, la construcción, y la minería, excepto los operadores de instalaciones y maquinaria

54,9% 54,9% 1,00 0,90 1,11

Operadores de instalaciones y maquinaria, y montadores

54,8% 50,2% 0,83 0,69 1,00

Trabajadores no cualificados 47,4% 50,0% 1,11 1,04 1,18

PROGRAMA OPEAS : Tasas de inserción de participantes y no participantes (grupo de control) según variables sociolaboralesPROGRAMA OPEAS : Tasas de inserción de participantes y no participantes (grupo de control) según variables sociolaboralesPROGRAMA OPEAS : Tasas de inserción de participantes y no participantes (grupo de control) según variables sociolaboralesPROGRAMA OPEAS : Tasas de inserción de participantes y no participantes (grupo de control) según variables sociolaborales

RAZÓN DE VENTAJASRAZÓN DE VENTAJASRAZÓN DE VENTAJASRAZÓN DE VENTAJAS

Total

INTERVALO DE CONFIANZA AL 95%INTERVALO DE CONFIANZA AL 95%INTERVALO DE CONFIANZA AL 95%INTERVALO DE CONFIANZA AL 95%TA SAS DE INSERCIÓNTA SAS DE INSERCIÓNTA SAS DE INSERCIÓNTA SAS DE INSERCIÓNVariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

SEXO

EDAD

FORMACION

DENOS

OCUPACIÓN ANTERIOR

PRESTACIONES

ISLA

INDICE DE OCUPACIÓN

EXPERIENCIA PREVIA

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276

5.2.5 Tutores de Empleo

El programa de Tutores de Empleo aporta un destacado y significativo valor añadido respecto a la inserción laboral. La empleabilidad del conjunto de participantes del programa Tutores de Empleo es altamente significativa respecto a los demandantes no-participantes, siendo la tasa de inserción de éstos últimos inferior en un 12,3%, es decir en función de la razón de ventajas obtenida de 1,68 se puede afirmar que debido al efecto del programa la probabilidad de inserción es un 68% superior a los no-participantes.

Esta superioridad o valor añadido del programa se muestra en todas las variables estudiadas (sexo, edad, formación, prestaciones, islas, índice de ocupación, experiencia previa y ocupación anterior), con tasas de inserción superiores a los no participantes pertenecientes al grupo control.

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277

Esta eficacia cobra un mayor valor si observamos las tasas de inserción en aquellas categorías que normalmente encuentran mayores dificultades en relación a la inserción laboral:

� Destacan singularmente las participantes en el programa de 45 a 54 años y de mas de 55 años que registran respectivamente tasas de inserción superiores en un 22,1% y un 26,3% respectos a las mismas categorías del grupo de control.

� En los participantes sin estudios ó estudios primarios incompletos que tienen respectivamente tasas superiores en un 9,55 y 9,8% en relación a estas categorías de no participantes del grupo de control.

� También en los desempleados de larga duración, con tasas de inserción superiores en un 19,2% a las registradas por dichos desempleados en los grupos de control.

� Beneficios del programa que también alcanzan a los participantes preceptores de RAI, de subsidio mayores de 52 años y de muy baja ocupación, pues registran respectivamente tasas de inserción superiores en un 22,3%, 38,9% y 21,2% respecto a las mismas categorías del grupo de control.

� Asimismo, el valor aportado para los participantes sin experiencia previa que alcanzan una tasa de inserción superior en un 15% respecto a los demandantes sin experiencia previa pertenecientes al grupo de control.

� O bien, una tasa superior en un 11,1% en los trabajadores descualificados participantes en el programa respecto a los no participantes que son trabajadores descualificados.

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278

GRUPO DE GRUPO DE GRUPO DE GRUPO DE CONTROLCONTROLCONTROLCONTROL

PARTICIPANTESPARTICIPANTESPARTICIPANTESPARTICIPANTES InferiorInferiorInferiorInferior SuperiorSuperiorSuperiorSuperior

54,1% 66,5% 1,68 1,56 1,82

Hombre (*) 60,4% 68,2% 1,41 1,22 1,62

Mujer 51,2% 65,7% 1,82 1,66 2,00

Menor De 25 Años (*) 65,8% 67,9% 1,10 0,96 1,27

De 25 A 34 Años 58,4% 73,1% 1,94 1,67 2,25

De 35 A 44 Años 48,8% 64,6% 1,91 1,63 2,24

De 45 A 54 Años 35,7% 57,8% 2,47 1,99 3,05

De 55 Y Más 16,3% 42,6% 3,81 2,36 6,16

Sin Estudios Y Estudios Primarios Incompletos (*)

48,9% 58,4% 1,47 1,23 1,75

Educacion Primarios Completos 46,6% 56,4% 1,48 1,05 2,08

Educacion Secundaria 53,8% 65,7% 1,64 1,48 1,82

Estudios Postsecundarios 60,9% 77,7% 2,23 1,86 2,67

Desempleado Menor De 25 Años Y < De 6 Meses Inscritos (*)

66,6% 68,1% 1,07 0,92 1,24

Desempleados De 25 A Más Años Y < De 12 Meses Inscritos

51,6% 67,8% 1,98 1,79 2,19

Desempleados De Mayor Duración(Menor De 25 Años Y > 6 Meses Inscritos ; Mayor De 25 Años Y >12 Meses Inscritos)

36,6% 55,8% 2,19 1,76 2,72

Recibe Prestación O Subsidio (*) 55,5% 69,2% 1,80 1,57 2,07

No Recibe Prestación O Subsidio 52,7% 65,6% 1,71 1,55 1,88

Tenerife (*) 55,4% 68,3% 1,73 1,54 1,96

La Palma 48,2% 59,5% 1,58 1,08 2,29

Gomera 62,2% 74,8% 1,80 1,02 3,21

Hierro 0,0% 0,0%

Gran Canaria 52,7% 64,9% 1,66 1,48 1,86

Fuerteventura 55,9% 70,0% 1,84 1,25 2,71

Lanzarote 58,4% 65,2% 1,34 0,85 2,10

Perceptores De Rai (*) 26,7% 49,0% 2,64 1,38 5,05

Subsidio Mayores De 52 Años 13,2% 52,2% 7,17 2,29 22,44

Muy Baja 23,2% 44,4% 2,65 0,96 7,33

Baja 46,7% 55,4% 1,42 1,15 1,75

Media 56,3% 65,0% 1,44 1,29 1,61

Alta 63,1% 71,2% 1,45 1,26 1,66

Sin Experiencia Previa 43,5% 58,4% 1,83 1,56 2,14

Con Experiencia Previa (*) 56,5% 70,1% 1,81 1,65 1,98

Fuerzas armadas 58,3% 75,0% 2,14 0,17 27,10

Dirección de las empresas y de las administraciones públicas

46,4% 66,7% 2,31 0,63 8,51

Técnicos y profesionales científicos e intelectuales

57,4% 75,2% 2,26 1,73 2,94

Técnicos y profesionales de apoyo 56,7% 73,1% 2,07 1,57 2,73

Empleados de tipo administrativo 52,4% 67,8% 1,91 1,58 2,30

Trabajadores de los servicios de restauración, personales, protección y vendedores de los comercios

54,1% 63,1% 1,45 1,26 1,66

Trabajadores cualificados en la agricultura y en la pesca

51,9% 73,1% 2,52 1,39 4,58

Artesanos y trabajadores cualificados de las industrias manufactureras, la construcción, y la minería, excepto los operadores de instalaciones y maquinaria

58,7% 65,2% 1,32 0,97 1,81

Operadores de instalaciones y maquinaria, y montadores

54,1% 71,4% 2,12 1,19 3,78

Trabajadores no cualificados 52,1% 63,2% 1,58 1,35 1,84

SEXO

FORMACION

DENOS

si recibe o no prestacion

EDAD

ISLA

INDICE DE OCUPACIÓN

EXPERIENCIA PREVIA

OCUPACIÓN ANTERIOR

PROGRAMA Tutores de Empleo : Tasas de inserción de participantes y no participantes (grupo de control) según variables sociolaboralesPROGRAMA Tutores de Empleo : Tasas de inserción de participantes y no participantes (grupo de control) según variables sociolaboralesPROGRAMA Tutores de Empleo : Tasas de inserción de participantes y no participantes (grupo de control) según variables sociolaboralesPROGRAMA Tutores de Empleo : Tasas de inserción de participantes y no participantes (grupo de control) según variables sociolaborales

Total

INTERVALO DE CONFIANZA AL INTERVALO DE CONFIANZA AL INTERVALO DE CONFIANZA AL INTERVALO DE CONFIANZA AL 95%95%95%95%

VariablesVariablesVariablesVariables

TA SAS DE INSERCIÓNTA SAS DE INSERCIÓNTA SAS DE INSERCIÓNTA SAS DE INSERCIÓNRAZÓN DE RAZÓN DE RAZÓN DE RAZÓN DE VENTAJASVENTAJASVENTAJASVENTAJAS

Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

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279

5.2.6 Convenios con Corporaciones Locales

La empleabilidad del conjunto de participantes en el programa Colectivos de Corporaciones Locales esta próximo a los no participantes, siendo superior la tasa de inserción de éstos últimos en un 1,1% .

El programa está por debajo en la razón de ventajas en la mayor parte de las categorías de los participantes respecto a los no participantes, muestra gran homogeneidad en la escasa aportación de valor y escasa significatividad en los resultados registrados. En síntesis, el programa no aporta valor en el objetivo de inserción laboral.

Aporta algún valor añadido para las personas de más 35 años, ya que registran en torno al 9% más de probabilidades de inserción laboral que los no-participantes. También para los participantes que tienen estudios post-secundarios que registran una tasa del 62,2 % de inserción frente al 58% de los no-participantes. Y en los que no reciben prestaciones con una inserción del 49,3% frente al 47,3% de los no-participantes.

También para las categorías que aunque teniendo un bajo peso de participación en el programa alcanzan ventajas respecto a los no participantes. Entre dichas categorías de participantes cabe destacar: los DENOS de larga duración con una tasa de inserción de 35,7% frente al 28% de no-participantes, los que no tienen experiencia registran una tasa del 43,5% frente al 40,3% de los no-participantes.

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280

GRUPO DE GRUPO DE GRUPO DE GRUPO DE CONTROLCONTROLCONTROLCONTROL

PARTICIPANTESPARTICIPANTESPARTICIPANTESPARTICIPANTES InferiorInferiorInferiorInferior SuperiorSuperiorSuperiorSuperior

50,0% 48,9% 0,96 0,86 1,06

Hombre (*) 53,4% 51,4% 0,92 0,78 1,08

Mujer 47,5% 47,1% 0,98 0,86 1,13

Menor De 25 Años (*) 70,2% 64,1% 0,76 0,53 1,09

De 25 A 34 Años 61,3% 59,4% 0,92 0,75 1,13

De 35 A 44 Años 50,1% 47,4% 0,90 0,74 1,10

De 45 A 54 Años 40,8% 43,1% 1,10 0,88 1,38

De 55 Y Más 26,6% 28,4% 1,09 0,79 1,52

Sin Estudios Y Estudios Primarios Incompletos (*)

42,7% 39,3% 0,87 0,69 1,10

Educacion Primarios Completos 49,6% 48,0% 0,94 0,57 1,54

Educacion Secundaria 49,4% 46,8% 0,90 0,78 1,05

Estudios Postsecundarios 58,0% 62,2% 1,19 0,96 1,49

Desempleado Menor De 25 Años Y < De 6 Meses Inscritos (*)

71,4% 63,5% 0,70 0,48 1,02

Desempleados De 25 A Más Años Y < De 12 Meses Inscritos

49,7% 48,5% 0,96 0,85 1,07

Desempleados De Mayor Duración(Menor De 25 Años Y > 6 Meses Inscritos ; Mayor De 25 Años Y >12 Meses Inscritos)

28,1% 35,7% 1,42 0,93 2,18

Recibe Prestación O Subsidio (*) 52,3% 47,7% 0,83 0,69 1,00131591

No Recibe Prestación O Subsidio 47,3% 49,3% 1,08 0,94 1,24609565

Tenerife (*) 53,3% 59,6% 1,29 0,98 1,70

La Palma 42,3% 57,7% 1,86 0,62 5,59

Gomera 71,4% 100,0% 0,42 0,21 0,81

Hierro 66,7% 83,3% 2,50 0,82 7,64

Gran Canaria 47,6% 44,7% 0,89 0,78 1,01

Fuerteventura 53,7% 62,6% 1,44 0,90 2,29

Lanzarote 57,4% 47,5% 0,67 0,48 0,94

Perceptores De Rai (*) 35,5% 33,7% 0,92 0,39 2,17

Subsidio Mayores De 52 Años 29,3% 16,1% 0,46 0,22 0,99

Muy Baja 14,5% 39,0% 3,76 1,41 9,99

Baja 37,3% 40,9% 1,16 0,88 1,53

Media 52,6% 47,4% 0,81 0,67 0,99

Alta 61,7% 63,2% 1,07 0,83 1,37

Sin Experiencia Previa 40,3% 43,5% 1,14 0,84 1,55

Con Experiencia Previa (*) 51,5% 49,6% 0,93 0,83 1,04

Fuerzas armadas 0,0% 0,0%

Dirección de las empresas y de las administraciones públicas

32,1% 75,0% 6,33 0,58 69,68

Técnicos y profesionales científicos e intelectuales

49,6% 63,8% 1,79 1,28 2,50

Técnicos y profesionales de apoyo 51,7% 61,4% 1,49 1,05 2,11

Empleados de tipo administrativo 50,7% 50,2% 0,98 0,73 1,32

Trabajadores de los servicios de restauración, personales, protección y vendedores de los comercios

50,8% 50,7% 0,99 0,77 1,28

Trabajadores cualificados en la agricultura y en la pesca

47,5% 37,3% 0,66 0,32 1,35

Artesanos y trabajadores cualificados de las industrias manufactureras, la construcción, y la minería, excepto los operadores de instalaciones y maquinaria

54,5% 52,3% 0,92 0,68 1,24

Operadores de instalaciones y maquinaria, y montadores

50,0% 48,6% 0,94 0,43 2,09

Trabajadores no cualificados 47,3% 39,4% 0,73 0,59 0,89

VariablesVariablesVariablesVariables

PROGRAMA Convenios con Corporaciones Locales : Tasas de inserción de participantes y no participantes (grupo de control) según variables PROGRAMA Convenios con Corporaciones Locales : Tasas de inserción de participantes y no participantes (grupo de control) según variables PROGRAMA Convenios con Corporaciones Locales : Tasas de inserción de participantes y no participantes (grupo de control) según variables PROGRAMA Convenios con Corporaciones Locales : Tasas de inserción de participantes y no participantes (grupo de control) según variables sociolaboralessociolaboralessociolaboralessociolaborales

Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variable

SEXO

TA SAS DE INSERCIÓNTA SAS DE INSERCIÓNTA SAS DE INSERCIÓNTA SAS DE INSERCIÓN INTERVALO DE CONFIANZA AL 95%INTERVALO DE CONFIANZA AL 95%INTERVALO DE CONFIANZA AL 95%INTERVALO DE CONFIANZA AL 95%RAZÓN DE RAZÓN DE RAZÓN DE RAZÓN DE VENTAJASVENTAJASVENTAJASVENTAJAS

INDICE DE OCUPACIÓN

EXPERIENCIA PREVIA

OCUPACIÓN ANTERIOR

Total

FORMACION

PRESTACIONES

ISLA

EDAD

DENOS

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

281

5.2.7 Experimentales de Empleo

La empleabilidad del conjunto de participantes en el programa Experimentales de Empleo esta muy por encimuy por encimuy por encimuy por encima de los no participantesma de los no participantesma de los no participantesma de los no participantes, siendo la tasa de inserción de los participantes superior en un 17,4%.superior en un 17,4%.superior en un 17,4%.superior en un 17,4%.

El programa está por encima de la razón de ventajas en la mayor parte de las categorías de los participantes respecto a los no participantes, muestra gran homogeneidad y gran significatividad en los resultados registrados y refleja por tanto que aporta un destacado valor en el objetivo de inserción laboral.

En este programa hay categorías cuya razón de ventajas está por encima del 2,5%, es decir el programa aporta muy alto valor añadido a las personas de mas de 45 años, a los que no reciben prestación o subsidio, y sin experiencia previa.

Reciben del programa alto valor añadido las mujeres (RV. 2,25), los desempleados de más de 25 años y menos de 12 meses inscritos (RV.2,31), los participantes de Tenerife ( RV. 2,04) y Gran Canaria (RV. 2,33), y los trabajadores no cualificados (RV.2,11) y de los servicios (RV. 2,44).

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

282

GRUPO DE GRUPO DE GRUPO DE GRUPO DE CONTROLCONTROLCONTROLCONTROL

PARTICIPANTESPARTICIPANTESPARTICIPANTESPARTICIPANTES InferiorInferiorInferiorInferior SuperiorSuperiorSuperiorSuperior

48,4% 65,8% 2,05 1,85 2,26

Hombre (*) 57,0% 69,8% 1,74 1,47 2,07

Mujer 43,6% 63,5% 2,25 1,99 2,55

Menor De 25 Años (*) 64,5% 77,7% 1,92 1,50 2,45

De 25 A 34 Años 54,8% 70,2% 1,94 1,63 2,31

De 35 A 44 Años 45,8% 65,2% 2,21 1,80 2,72

De 45 A 54 Años 29,5% 52,1% 2,60 2,06 3,28

De 55 Y Más 13,5% 32,4% 3,07 1,57 6,03

Sin Estudios Y Estudios Primarios Incompletos (*)

48,0% 63,7% 1,90 1,62 2,23

Educacion Primarios Completos 47,1% 55,9% 1,43 0,93 2,18

Educacion Secundaria 48,8% 68,4% 2,27 1,97 2,61

Estudios Postsecundarios 47,8% 63,4% 1,90 1,16 3,09

Desempleado Menor De 25 Años Y < De 6 Meses Inscritos (*)

68,2% 80,6% 1,93 1,44 2,59

Desempleados De 25 A Más Años Y < De 12 Meses Inscritos

51,6% 71,1% 2,31 2,01 2,66

Desempleados De Mayor Duración(Menor De 25 Años Y > 6 Meses Inscritos ; Mayor De 25 Años Y >12 Meses Inscritos)

33,8% 50,0% 1,96 1,64 2,33

Recibe Prestación O Subsidio (*) 51,8% 63,8% 1,63 1,44 1,85

No Recibe Prestación O Subsidio 43,9% 70,1% 3,00 2,53 3,56

Tenerife (*) 49,0% 66,2% 2,04 1,76 2,38

La Palma 100,0% 100,0%

Gomera 0,0% 0,0%

Hierro 0,0% 0,0%

Gran Canaria 45,6% 66,1% 2,33 2,00 2,71

Fuerteventura 61,1% 69,9% 1,48 0,85 2,57

Lanzarote 54,6% 59,9% 1,24 0,89 1,74

Perceptores De Rai (*) 19,0% 37,6% 2,57 1,52 4,36

Subsidio Mayores De 52 Años 14,6% 23,2% 1,77 0,64 4,88

Muy Baja 31,2% 51,0% 2,30 1,53 3,45

Baja 41,8% 63,7% 2,44 2,02 2,94

Media 54,4% 72,0% 2,15 1,83 2,53

Alta 61,4% 76,8% 2,08 1,61 2,70

Sin Experiencia Previa 35,4% 58,4% 2,56 1,96 3,34

Con Experiencia Previa (*) 50,8% 66,8% 1,95 1,75 2,18

Fuerzas armadas 44,4% 50,0% 1,25 0,12 13,24

Dirección de las empresas y de las administraciones públicas

40,9% 60,0% 2,17 0,30 15,71

Técnicos y profesionales científicos e intelectuales

50,0% 63,9% 1,77 0,77 4,04

Técnicos y profesionales de apoyo 42,2% 68,8% 3,02 1,93 4,72

Empleados de tipo administrativo 45,9% 57,3% 1,58 1,22 2,05

Trabajadores de los servicios de restauración, personales, protección y vendedores de los comercios

47,9% 69,2% 2,44 2,05 2,90

Trabajadores cualificados en la agricultura y en la pesca

46,7% 58,0% 1,58 0,81 3,09

Artesanos y trabajadores cualificados de las industrias manufactureras, la construcción, y la minería, excepto los operadores de instalaciones y maquinaria

64,0% 66,3% 1,10 0,77 1,59

Operadores de instalaciones y maquinaria, y montadores

49,5% 72,2% 2,65 1,46 4,79

Trabajadores no cualificados 47,4% 65,5% 2,11 1,76 2,52

EDAD

INTERVALO DE CONFIANZA AL 95%INTERVALO DE CONFIANZA AL 95%INTERVALO DE CONFIANZA AL 95%INTERVALO DE CONFIANZA AL 95%

FORMACION

VariablesVariablesVariablesVariables Descripción variableDescripción variableDescripción variableDescripción variableTA SAS DE INSERCIÓNTA SAS DE INSERCIÓNTA SAS DE INSERCIÓNTA SAS DE INSERCIÓN

PROGRAMA Experimentales de Empleo : Tasas de inserción de participantes y no participantes (grupo de control) según variables PROGRAMA Experimentales de Empleo : Tasas de inserción de participantes y no participantes (grupo de control) según variables PROGRAMA Experimentales de Empleo : Tasas de inserción de participantes y no participantes (grupo de control) según variables PROGRAMA Experimentales de Empleo : Tasas de inserción de participantes y no participantes (grupo de control) según variables sociolaboralessociolaboralessociolaboralessociolaborales

EXPERIENCIA PREVIA

OCUPACIÓN ANTERIOR

RAZÓN DE RAZÓN DE RAZÓN DE RAZÓN DE VENTAJASVENTAJASVENTAJASVENTAJAS

DENOS

PRESTACIONES

ISLA

INDICE DE OCUPACIÓN

Total

SEXO

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283

5.3 Análisis de causalidad por programas

En base al análisis de causalidad de los programas según los resultados obtenidos, se ha estimado el efecto de los diferentes programas después de controlar todas las variables que afectan a la tasa de inserción, utilizando para ello el modelo de regresión logit.

La probabilidad de obtener empleo esta basada en las características personales y laborales, siendo el objetivo estimar el efecto de la participación en los programas de política de empleo analizados en el presente apartado.

El modelo logit que se presenta a continuación, se caracteriza por una variable endógena denominada inserción laboral que es igual a uno si ha sido contratada un año después de haber participado en el programa del año 2007, y vale cero si no ha sido contratada. Las variables consideradas como explicativas de la probabilidad de empleo son: sexo, edad, nivel de formación, duración del desempleo, experiencia previa y si recibe o no prestación/subsidio. También, la participación en uno de los programas de políticas activas analizados se considera una variable explicativa que afecta a la probabilidad de inserción laboral.

El modelo de la tabla adjunta muestra el efecto conjunto de las variables descritas sobre la probabilidad de inserción en cada programa, a través de los coeficientes de regresión. Se observa que el coeficiente de género es negativo en la mayoría de los programas, indicando que las mujeres tienen menor probabilidad de inserción laboral que los hombres. Hay una excepción en el programa Escuela Taller, en el cual las mujeres aumentan la probabilidad de obtener empleo en relación a los hombres.

El coeficiente negativo de la variable indica que la probabilidad de obtener empleo decrece cuando aumenta la edad del desempleado, y cuando nos referimos a los coeficientes positivo del nivel de educación indica que un mayor nivel de estudio significa mayores probabilidades de obtener un empleo.

En relación a la duración del desempleo, el mayor tiempo buscando empleo significa una reducción en la probabilidad de insertarse laboralmente. En relación a la prestación, los que la reciben tienen mayores posibilidades de empleo.

PROBABILIDAD DE EMPLEO : ESTIMACION LOGIT PROBABILIDAD DE EMPLEO : ESTIMACION LOGIT PROBABILIDAD DE EMPLEO : ESTIMACION LOGIT PROBABILIDAD DE EMPLEO : ESTIMACION LOGITSEXO (1)SEXO (1)SEXO (1)SEXO (1) EDAD (2)EDAD (2)EDAD (2)EDAD (2) FORMACIÓN FORMACIÓN FORMACIÓN FORMACIÓN DURACIONDURACIONDURACIONDURACION EXPERIENCIA EXPERIENCIA EXPERIENCIA EXPERIENCIA PRESTACIÓNPRESTACIÓNPRESTACIÓNPRESTACIÓN PARTICIPACIONPARTICIPACIONPARTICIPACIONPARTICIPACION

NIVEL (3)NIVEL (3)NIVEL (3)NIVEL (3) DESEMPLEO (4)DESEMPLEO (4)DESEMPLEO (4)DESEMPLEO (4) PREVIA (5)PREVIA (5)PREVIA (5)PREVIA (5) (6)(6)(6)(6) PROGRAMA (7)PROGRAMA (7)PROGRAMA (7)PROGRAMA (7)TOTAL -0,221** -0,355** 0,149** -0,234** 0,876** -0,097** 0,100**FIP -0,049** -0,363** 0,206** -0,219** 0,895** -0,325** 0,116**ESCUELAS TALLER 0,034 -0,266** 0,097 -0,281** 0,611** -0,15 0,497**VIGILANTES DE SEGURIDAD -0,323** -0,180** 0,082** -0,551** 0,244 -0,440** 1,099**OPEAS -0,301** -0,354** 0,143** -0,267** 0,971** -0,089** -0,102**TUTORES DE EMPLEO -0,209** -0,318** 0,164** -0,281** 0,897** -0,082 0,688**CONVENIO DE CORPORACIONES LOCALES -0,396** -0,407** 0,159** -0,415** 0,73** -0,184** -0,001EXPERIMENTALES DE EMPLEO -0,197** -0,373** 0,054** -0,545** 0,779** -0,098 0,76**(1) Codificación : 1 (hombre); 2 (mujer).

(2) Codificación : 1( <25 años; 2 (25-34 años); 3 (35-44 años); 4 (45-54 años); 5 (mas de 55 años).

(3) Codificación : 1 ( sin estudios); 2 (estudios primarios); 3 (estudios secundarios) ; 4 ( estudios postsecundarios).

(4) Codificación : 1 (< 25 años y menos de 6 meses desempleado); 2 (>= 25 años y < 12 meses desempleados); 3 (Desempleado larga duración).

(5) Codificación : 0 (sin experiencia); 1 (con experiencia);

(6) Codificación : 1 (recibe prestación); 2 ( no recibe prestación).

(7) Codificación : 0 (no-particiopante); 1 (Participantes).

** Significación al 95% (estadistico Wald).

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Una conclusión de interés para la evaluación del programa se refleja en las diferencias entre los coeficientes dependiendo de la participación en los distintos programas de las políticas activas de empleo. La participación en los programas OPEAS, y Convenios Corporaciones LocalesOPEAS, y Convenios Corporaciones LocalesOPEAS, y Convenios Corporaciones LocalesOPEAS, y Convenios Corporaciones Locales no incrementan la probabilidad de inserción laboral. De otra parte, la participación en los programas programas programas programas Experimentales Experimentales Experimentales Experimentales de Empleo, Tutores de Emde Empleo, Tutores de Emde Empleo, Tutores de Emde Empleo, Tutores de Empleo, Escuelas Taller, Vigilantes de Seguridad, y FIPpleo, Escuelas Taller, Vigilantes de Seguridad, y FIPpleo, Escuelas Taller, Vigilantes de Seguridad, y FIPpleo, Escuelas Taller, Vigilantes de Seguridad, y FIP obtienen un positivo y claro efecto sobre los participantes, después de controladas las variables mencionadas.

En síntesis, observando los resultados se puede concluir que los tres primeros programas obtienen una destacada mejora en la inserción laboral, obviando los resultados excepcionales del programa específico de Vigilantes de Seguridad.

Respecto al programa FIP, a pesar de que la tasa de inserción laboral de participantes es inferior a la de no-participante, el valor del programa reside en las relativas altas tasas que obtienen las mujeres y los parados de larga duración reflejadas en las tablas descriptivas. Estas diferencias sugieren nuevas necesidades que cubrir mediante la acción de los programas, siendo descritas en los apartados que se suceden a continuación.

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5.3.1 Programa FIP

En relación al colectivo de participantescolectivo de participantescolectivo de participantescolectivo de participantes y atendiendo a la razón de ventajas ( Exp (B)) se observa que la probabilidad de tener un contrato se incrementa entre las mujeres respecto a los hombres, disminuye con la edad ( para cualquiera de los niveles considerados se produce una disminución de empleo frente a los menores de 25 años), aumenta con el nivel de estudios produciendo incrementos significativos para la población de estudios secundarios, y en mayor medida para la población de estudios postsecundarios.

Asimismo, es más probable tener un contrato entre la población de más de 25 años pero que llevan menos de 12 meses en desempleo, mientras que disminuye entre los empleados de larga duración – menor de 25 años y mayor de seis meses desempleados y mayores de 25 años y más de 12 meses desempleados-.

La razón de ventajas asociadas a las categorías de la variable “recibir prestación” muestra que la probabilidad de inserción –frente a los que perciben la prestación o subsidio- se reduce entre los que no reciben la prestación.

Finalmente, atendiendo a los valores de la razón de ventajas para las distintas islas se detecta que sólo los participantes de la isla de Lanzarote son los que tienen una mayor probabilidad de obtener un empleo en 2007 frente a la isla elegida como referencia (Tenerife). Mientras que los participantes en las islas de La Palma y Fuerteventura muestran una probabilidad menor de inserción que los participantes de la isla de referencia (Tenerife).

Los resultados relativos al modelo estimado para el colectivo de no participantes colectivo de no participantes colectivo de no participantes colectivo de no participantes son muy similares, tanto en signo como en significatividad, si bien se invierte la razón de ventajas de hombres respecto a las mujeres.

Según la razón de ventajas los resultados muestran que la probabilidad de inserción para el grupo de no participantes es mayor entre los hombres que entre las mujeres, siendo la diferencia mayor entre ambos colectivos de mujeres ( razón de ventajas 0,79 vs. 1,13).

Las razones de ventajas asociadas a las diferentes categorías de la variable edad muestran que también la probabilidad de inserción, frente a los menores de 25 años se reduce con la edad, siendo en este caso el diferencial de menor cuantía respecto al colectivo de participantes. Esto quiere decir que la reducción de probabilidad de inserción según aumenta la edad, esta más amortiguada la caída del colectivo de participantes que la del colectivo de no-participantes.

En la misma línea, se mantiene la tendencia de mayor probabilidad de inserción a medida que aumenta el nivel de estudio del no participante, pero en el caso del colectivo de no participantes obtienen peores resultados que en el colectivo de participantes.

Respecto al tiempo como demandante de empleo, se observa que el colectivo de no participantes – frente al de participantes – aumenta la probabilidad de inserción entre los mayores de 25 años que llevan menos de doce meses como demandantes, observándose un diferencial en el modelo estimado para los participantes ( 1,57 vs. 1,13). Mientras que se reduce entre quienes llevan más de un año como demandante de empleo respecto a los participantes ( 0,7 vs. 0,82).

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También respecto a la prestación, en el colectivo de no participantes es menor la inserción de quienes no reciben prestación respecto a los que la reciben. Si bien el diferencial es de mayor cuantía respecto al colectivo de participantes ( 0,72 vs. 0,47).

Por último, el colectivo de no participantes de Lanzarote tiene mayores posibilidades de inserción que la isla de referencia (Tenerife), aunque disminuye el diferencial respecto a los participantes ( 1,16 vs. 1,22).

De la comparación resultante de las probabilidades de inserción entre colectivo de participantes y de no participantes, en base a la razón de ventajas (Exp(B)) y su significación estadística, se observa que el programa FIP aporta valor para los participantes – frente a los no participantes- que son mujeres, para los distintos grupos de edad que tienen comparativamente mayor probabilidad de inserción, y para los mayores niveles educativos logra comparativamente un mayor rendimiento. También el programa logra mayor rendimiento comparativo entre los DENOS de larga duración y en la isla de Lanzarote. El programa formativo aporta menor valor a los desempleados de mas de 25 años y de menos de 12 meses inscritos en el desempleo, y a los desempleados que no reciben prestaciones o subsidios.

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BBBB Sig.Sig.Sig.Sig. Exp (B)Exp (B)Exp (B)Exp (B) BBBB Sig.Sig.Sig.Sig. Exp (B)Exp (B)Exp (B)Exp (B)

CONSTANTE CONSTANTE 0,16 0,02 1,17 0,59 0,00 1,81

Hombre(*)

Mujer 0,12 0,00 1,13 -0,24 0,00 0,79

Menor De 25 Años (*) 0,00 0,00

De 25 A 34 Años -0,05 0,64 0,95 -0,78 0,00 0,46

De 35 A 44 Años -0,40 0,00 0,67 -1,07 0,00 0,34

De 45 A 54 Años -0,84 0,00 0,43 -1,48 0,00 0,23

De 55 Y Más -1,79 0,00 0,17 -2,22 0,00 0,11

Sin Estudios Y Estudios Primarios Incompletos (*)

0,00 0,00

Educacion Primarios Completos 0,08 0,47 1,08 -0,24 0,03 0,79

Educacion Secundaria 0,43 0,00 1,53 0,33 0,00 1,39

Estudios Postsecundarios 0,94 0,00 2,57 0,44 0,00 1,56

Desempleado Menor De 25 Años Y < De 6 Meses Inscritos (*)

0,00 0,00

Desempleados De 25 A Más Años Y < De 12 Meses Inscritos

0,12 0,25 1,13 0,45 0,00 1,57

Desempleados De Mayor Duración(Menor De 25 Años Y > 6 Meses Inscritos ; Mayor De 25 Años Y >12 Meses Inscritos)

-0,20 0,04 0,82 -0,35 0,00 0,70

Recibe Prestación O Subsidio (*)

No Recibe Prestación O Subsidio -0,76 0,00 0,47 -0,33 0,00 0,72

Tenerife (*) 0,00 0,00

La Palma -0,43 0,00 0,65 0,07 0,38 1,07

Gomera 0,13 0,64 1,14 0,74 0,01 2,10

Gran Canaria 0,03 0,45 1,03 -0,05 0,21 0,95

Fuerteventura -0,21 0,01 0,81 0,11 0,14 1,12

Lanzarote 0,20 0,00 1,22 0,15 0,04 1,16

Resultados estimación modelo LOGIT. Colectivo participantes programa FIP versus no participantes.Resultados estimación modelo LOGIT. Colectivo participantes programa FIP versus no participantes.Resultados estimación modelo LOGIT. Colectivo participantes programa FIP versus no participantes.Resultados estimación modelo LOGIT. Colectivo participantes programa FIP versus no participantes.

ISLA

EDAD

FORMACION

DENOS

PRESTACIONES

PARTICIPANTESPARTICIPANTESPARTICIPANTESPARTICIPANTES NO PARTICIPANTESNO PARTICIPANTESNO PARTICIPANTESNO PARTICIPANTES

SEXO

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5.3.2 Escuelas Taller, Talleres de Empleo y Casas de Oficios

En relación al colectivo de participantescolectivo de participantescolectivo de participantescolectivo de participantes y atendiendo a la razón de ventajas ( Exp (B)) se observa que la probabilidad de tener un contrato se incrementa entre las mujeres respecto a los hombres, aumenta cuando se tiene una experiencia previa, y disminuye con el tiempo como demandante de empleo ( se produce una disminución de empleo frente a los menores de 25 años y con menos de seis meses inscritos). De manera que este es el perfil de participante que más se beneficia de los programas ET, TE, CO, es decir el que más probabilidad de empleo registra cuando responden conjuntamente a las características mencionadas.

Los resultados relativos al modelo estimado para el colectivo de nocolectivo de nocolectivo de nocolectivo de no---- participantes participantes participantes participantes son similares para las variables situación desempleado (DENOS) y experiencia previa, tanto en signo como en significatividad. Sin embargo, en los no participantes se invierte la razón de ventajas en hombres, y tiene significatividad el nivel formativo en los no-participantes frente a la no significatividad de los estudios en los participantes en los programas.

Los resultados muestran que la probabilidad de inserción para el grupo de no- participantes ( según razón de ventajas) es mayor entre los hombres que entre las mujeres, teniendo en este caso la diferencia entre ambos colectivos de mujeres una mayor magnitud ( razón de ventajas de mujeres respecto a hombres 0,669 en no- participantes vs. 1,412 en participantes).

Respecto al tiempo como demandante de empleo, se observa que el colectivo de participantes – frente al de no participantes – aumenta la probabilidad de inserción entre los mayores de 25 años que llevan menos de doce meses como demandantes ( observándose un diferencial respecto al modelo estimado para los no participantes: 0,569 vs. 0,49). Así mismo, se observa ligeramente mayor probabilidad de inserción entre los demandantes desempleados de larga duración, pues tienen un diferencial en la razón de ventajas de 0,518 frente a 0,405 en los desempleados de larga duración no participantes en dichos programas. Esto quiere decir, que en relación a estas dos categorías el programa aporta mayor intensidad en la inserción laboral respecto al colectivo de no participantes en los programas.

Los demandantes con experiencia previa -que no participan frente a los que participan- tienen mayor probabilidad de inserción pues tienen un diferencial en la razón de ventajas de 1,79 vs. 1,54. Esto quiere decir que el programa reduce ligeramente los diferenciales entre los participantes que no tienen y los que tienen experiencia previa.

La no significatividad del nivel de estudios en los participantes contrasta con la relevancia que tiene la formación en el colectivo de no participantes. Esto pudiera interpretarse como un valor positivo del programa al reducir o controlar las desigualdades de nivel educativos de los participantes en los programas respecto a la inserción laboral.

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BBBB S i g.S i g.S i g.S i g. Exp ( B)Exp ( B)Exp ( B)Exp ( B) BBBB Si g .S i g .S i g .S i g . Exp ( B)Exp ( B)Exp ( B)Exp ( B)

CONSTANTE CONSTANTE 0, 258 0, 31 7 1 , 294 -0, 1 28 0, 646 0, 880

Hombr e( * )

Muj er 0, 345 0, 044 1 , 41 2 -0, 402 0, 01 9 0, 669

Des empl eado Menor De 25 Años Y < De 6 Mes es I ns cr i t os ( * )

0, 01 8 0, 001

Des empl eados De 25 A Más Años Y < De 1 2 Mes es I ns c r i t os

-0, 563 0, 01 2 0, 569 -0, 7 09 0, 001 0, 492

Des empl eados De Mayor Dur ac i ón( Menor De 25 Años Y > 6 Mes es I ns cr i t os ; Mayor De 25 Años Y >1 2 Mes es I ns cr i t os )

-0, 658 0, 01 3 0, 51 8 -0, 904 0, 001 0, 405

Si n ex per i enc i a pr ev i a( * )

Con ex per i enc i a pr ev i a 0, 429 0, 055 1 , 536 0, 584 0, 01 8 1 , 793

Si n Es t udi os Y Es t udi os Pr i mar i os I ncompl et os ( * ) 0, 762 0, 066

Educac i on Pr i mar i os Compl et os -0, 046 0, 879 0, 955 0, 448 0, 1 39 1 , 565

Educac i on Secundar i a -0, 07 5 0, 720 0, 928 0, 384 0, 070 1 , 468

Es t udi os Pos t s ecundar i os 0, 1 92 0, 495 1 , 21 1 0, 7 23 0, 009 2, 061

EXPERI ENCI A PREVI A

FORMACI ON

PROGRAMAS : ESCUELAS TAL LER-TALLERES DE EMPLEO Y CASA DE OF I CI O: PROGRAMAS : ESCUELAS TAL LER-TALLERES DE EMPLEO Y CASA DE OF I CI O: PROGRAMAS : ESCUELAS TAL LER-TALLERES DE EMPLEO Y CASA DE OF I CI O: PROGRAMAS : ESCUELAS TAL LER-TALLERES DE EMPLEO Y CASA DE OF I CI O: Res ul t ados es t i mac i ón model o LOGI T . Col ect i vo par t i c i pant es pr ogr ama ET , TE, CO ver s us no par t i c i pant es .Res ul t ados es t i mac i ón model o LOGI T . Col ect i vo par t i c i pant es pr ogr ama ET , TE, CO ver s us no par t i c i pant es .Res ul t ados es t i mac i ón model o LOGI T . Col ect i vo par t i c i pant es pr ogr ama ET , TE, CO ver s us no par t i c i pant es .Res ul t ados es t i mac i ón model o LOGI T . Col ect i vo par t i c i pant es pr ogr ama ET , TE, CO ver s us no par t i c i pant es .

PART I CI PANTESPART I CI PANTESPART I CI PANTESPART I CI PANTES NO PART I CI PANTESNO PART I CI PANTESNO PART I CI PANTESNO PART I CI PANTES

SEXO

DENOS

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5.3.3 Vigilantes de Seguridad

En relación al colectivo de participantescolectivo de participantescolectivo de participantescolectivo de participantes y atendiendo a la razón de ventajas (Exp (B)) se observa que la probabilidad de tener un contrato se incrementa entre los hombres respecto a las mujeres, aumenta cuando se tiene una prestación o subsidio, y disminuye con el tiempo como demandante de empleo ( se produce una disminución de empleo frente a los menores de 25 años y con menos de seis meses inscritos).

Los resultados relativos al modelo estimado para el colectivo de no participantes son similares para las variables situación desempleado (DENOS) y prestación o subsidio, tanto en signo como en significatividad.

Los resultados muestran que hay una mayor intensidad en la probabilidad de inserción en las mujeres con relación a los hombres en el grupo de participantes con respecto al grupo de no participantes. La razón de ventajas de las mujeres respecto a los hombres es 0,747 en el grupo de participantes frente a 0,697 en el grupo de no-participantes.

Mejores resultados obtienen los desempleados entre los mayores de 25 años que llevan menos de doce meses como demandantes ( observándose un diferencial respecto al modelo estimado para los no participantes: 0,581 vs. 0,390). Así mismo, se observa ligeramente mayor probabilidad de inserción entre los demandantes desempleados de larga duración, pues tienen un diferencial en la razón de ventajas de 0,602 frente a 0,153 en los desempleados de larga duración no-participantes en dichos programas. Esto quiere decir, que en relación a estas dos categorías el programa aporta ligera ventaja respecto al colectivo de no- participantes.

Los demandantes que “no reciben prestación o subsidio” que participan en el programa tienen menor probabilidad de inserción respecto a los que no-participan, pues tienen un diferencial en la razón de ventajas de 0,565 vs. 0,655. Esto quiere decir que el programa aumenta ligeramente los diferenciales entre los participantes que “no reciben prestación o subsidio” y los que “ reciben prestación y subsidio”.

Y por último, la isla de Gran Canaria registra un diferencial a favor de los participantes frente a los no-participantes (2,187 vs. 1,002).

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BBBB Sig.Sig.Sig.Sig. Exp (B)Exp (B)Exp (B)Exp (B) BBBB Sig.Sig.Sig.Sig. Exp (B)Exp (B)Exp (B)Exp (B)

CONSTANTE CONSTANTE 1,948 0,000 7,014 1,464 0,000 4,325

Hombre(*)

Mujer -0,292 0,225 0,747 -0,362 0,077 0,697

Desempleado Menor De 25 Años Y < De 6 Meses Inscritos (*) 0,258 0,000

Desempleados De 25 A Más Años Y < De 12 Meses Inscritos

-0,543 0,101 0,581 -0,941 0,001 0,390

Desempleados De Mayor Duración(Menor De 25 Años Y > 6 Meses Inscritos ; Mayor De 25 Años Y >12 Meses Inscritos)

-0,508 0,273 0,602 -1,880 0,000 0,153

Recibe Prestación O Subsidio (*)

No Recibe Prestación O Subsidio -0,571 0,019 0,565 -0,424 0,046 0,655

Tenerife (*) 0,083 0,889La Palma -0,436 0,342 0,646 -0,203 0,644 0,816Gomera -0,088 0,902 0,916 0,701 0,325 2,016Gran Canaria 0,783 0,009 2,187 0,002 0,992 1,002Fuerteventura -0,194 0,593 0,824 0,029 0,931 1,030

Lanzarote 0,138 0,726 1,148 -0,311 0,362 0,732

PROGRAMA Vigilantes de Seguridad Privada : Resultados estimación modelo LOGIT. Colectivo participantes programa Vigilantes versus no PROGRAMA Vigilantes de Seguridad Privada : Resultados estimación modelo LOGIT. Colectivo participantes programa Vigilantes versus no PROGRAMA Vigilantes de Seguridad Privada : Resultados estimación modelo LOGIT. Colectivo participantes programa Vigilantes versus no PROGRAMA Vigilantes de Seguridad Privada : Resultados estimación modelo LOGIT. Colectivo participantes programa Vigilantes versus no participantes.participantes.participantes.participantes.

PRESTACIONES

ISLA

NO PARTICIPANTESNO PARTICIPANTESNO PARTICIPANTESNO PARTICIPANTESPARTICIPANTESPARTICIPANTESPARTICIPANTESPARTICIPANTES

SEXO

DENOS

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5.3.4 OPEAS

Las mujeres del colectivo de participantescolectivo de participantescolectivo de participantescolectivo de participantes y atendiendo a la razón de ventajas (Exp (B)) se observa que tienen menor probabilidad de tener un contrato respecto a los hombres. Asimismo, aumenta la probabilidad a medida que aumenta el índice ocupabilidad, disminuye la probabilidad de inserción a medida que aumenta el tiempo del desempleo y/o la edad, y también disminuye la probabilidad para los que no tienen prestación o subsidio. Asimismo, aumenta con el nivel de estudios produciendo incrementos significativos para la población de estudios secundarios y en mayor medida para la población de estudios postsecundarios.

Los participantes con experiencia rentabilizan mas este programa que los sin experiencia, pues tienen un 85% mas de probabilidad de encontrar empleo que éstos.

Los participantes de la isla de la Gomera y Fuerteventura, con razón de ventajas de 2,275 y 1,388 respectivamente, destacan en la inserción de empleo.

En este programa el perfil de participantes que tienen mayor probabilidad de empleo, definido por las características que destacan conjuntamente en la inserción de empleo, son los hombres, con experiencia previa, tienen estudios postsecundarios, reciben prestación o subsidio, y poseen un índice de ocupabilidad alto.

Los resultados relativos al modelo estimado para el colectivo de no participantes colectivo de no participantes colectivo de no participantes colectivo de no participantes son muy similares, tanto en signo como en significatividad.

El programa tiene menor intensidad en la inserción laboral, definida cuando en la comparación entre las razones de ventaja el diferencial es mayor para el grupo de control, en las participantes mujeres ( 0,799 vs. 0,684), y con los beneficiarios con experiencia (2,249 vs. 1,849).

Aporta mayor intensidad de inserción este programa de orientación según mayores niveles educativos, a partir de educación secundaria. Asimismo, con los participantes que han agotado su prestación, y en la isla de la Gomera.

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BBBB Sig.Sig.Sig.Sig. Exp (B)Exp (B)Exp (B)Exp (B) BBBB Sig.Sig.Sig.Sig. Exp (B)Exp (B)Exp (B)Exp (B)

CONSTANTE CONSTANTE 0,501 0,000 1,651 0,509 0,000 1,663

Hombre(*)

Mujer -0,379 0,000 0,684 -0,224 0,000 0,799

Sin Experiencia Previa (*)

Con Experiencia Previa 0,615 0,000 1,849 0,811 0,000 2,249

Desempleado Menor De 25 Años Y < De 6 Meses Inscritos (*)

0,000 0,000

Desempleados De 25 A Más Años Y < De 12 Meses Inscritos

-0,838 0,000 0,432 -0,813 0,000 0,443

Desempleados De Mayor Duración(Menor De 25 Años Y > 6 Meses Inscritos ; Mayor De 25 Años Y >12 Meses Inscritos)

-0,829 0,000 0,437 -1,203 0,000 0,300

Sin Estudios Y Estudios Primarios Incompletos (*)

0,000 0,000

Educacion Primarios Completos 0,096 0,126 1,101 0,000 0,995 1,000

Educacion Secundaria 0,306 0,000 1,357 0,248 0,000 1,282

Estudios Postsecundarios 0,537 0,000 1,710 0,377 0,000 1,458

Tenerife (*) 0,000 0,000

La Palma -0,027 0,634 0,973 -0,023 0,691 0,978

Gomera 0,822 0,000 2,275 0,384 0,004 1,468

Hierro 0,403 0,059 1,497 0,149 0,481 1,161

Gran Canaria -0,008 0,786 0,992 -0,154 0,000 0,858

Fuerteventura 0,328 0,000 1,388 -0,028 0,669 0,972

Lanzarote -0,075 0,275 0,928 -0,233 0,001 0,792

Perceptores De Rai -0,959 0,000 0,383 -0,995 0,000 0,370

Subsidio Mayores De 52 Años -2,015 0,000 0,133 -1,759 0,000 0,172

Muy Baja -0,926 0,000 0,396 -1,163 0,000 0,312

Baja -0,574 0,000 0,563 -0,561 0,000 0,571

Media -0,253 0,000 0,776 -0,258 0,000 0,773

Alta(*) 0,000 0,000

Recibe Prestación O Subsidio (*) 0,000 0,000

No Recibe Prestación O Subsidio -0,378 0,000 0,685 -0,365 0,000 0,694

Agotamiento -0,159 0,007 0,853 -0,232 0,000 1,000

EXPERIENCIA

PRESTACIONES

DENOS

FORMACION

ISLA

INDICE DE OCUPACIÓN

PROGRAMA OPEAS : Resultados estimación modelo LOGIT. Colectivo participantes programa OPEAS versus no participantes.PROGRAMA OPEAS : Resultados estimación modelo LOGIT. Colectivo participantes programa OPEAS versus no participantes.PROGRAMA OPEAS : Resultados estimación modelo LOGIT. Colectivo participantes programa OPEAS versus no participantes.PROGRAMA OPEAS : Resultados estimación modelo LOGIT. Colectivo participantes programa OPEAS versus no participantes.

PARTICIPANTESPARTICIPANTESPARTICIPANTESPARTICIPANTES NO PARTICIPANTESNO PARTICIPANTESNO PARTICIPANTESNO PARTICIPANTES

SEXO

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

294

5.3.5 Tutores de Empleo

El perfil del participante que más se beneficia del programa Tutores de Empleo, es decir el que tiene mas probabilidad de empleo, responde conjuntamente a las características de hombre, con experiencia previa, nivel de estudios secundarios y sobretodo postsecundarios, y recibe prestación o subsidio.

En relación al colectivo de participantescolectivo de participantescolectivo de participantescolectivo de participantes y atendiendo a la razón de ventajas (Exp(B)) se observa que la probabilidad de tener un contrato aumenta cuando se es contrato aumenta cuando se es contrato aumenta cuando se es contrato aumenta cuando se es hombre respecto a ser mujerhombre respecto a ser mujerhombre respecto a ser mujerhombre respecto a ser mujer, aumenta cuando se tiene una experiencia previa o recibe prestación, o aumenta la probabilidad de inserción a medida que es mayor el nivel formativo del participante, y disminuye con el tiempo como demandante de empleo ( se produce una disminución de empleo frente a los menores de 25 años y con menos de seis meses inscritos). Por islas, los demandantes de Tenerife registran la mayor probabilidad de inserción.

Los resultados relativos al modelo estimado para el colectivo de no participantes colectivo de no participantes colectivo de no participantes colectivo de no participantes son similares en todas las variables, tanto en signo como en significatividad, mostrando un diferencial en la razón de ventajas a favor de los participantes en el programa de Tutores de Empleo. De manera que la intensidad de la inserción laboral es mayor para los participantes en el programa.

Esto significa que el programa de Tutores de Empleo aporta más intensidad en la inserción de mujeres, pues mantiene un diferencial respecto al grupo de control ( 0,856 vs. 0,716). Esta mayor intensidad se hace extensiva para la mayoría de las características de los participantes en el programa en relación a los no-participantes.

En síntesis, dentro del conjunto de los programas de políticas activas, el programa de Tutores de Empleo es uno de los programas evaluados que aporta mayor intensidad en la inserción laboral. Donde únicamente el programa aporta menor intensidad es para los participantes que no reciben prestación o subsidio, pues la razón de ventajas frente a los no-participantes es de 0,813 vs. 0,849.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

295

BBBB Sig.Sig.Sig.Sig. Exp (B)Exp (B)Exp (B)Exp (B) BBBB Sig.Sig.Sig.Sig. Exp (B)Exp (B)Exp (B)Exp (B)

CONSTANTE CONSTANTE 0,750 0,000 2,116 0,747 0,000 2,111

Hombre(*)

Mujer -0,155 0,017 0,856 -0,334 0,000 0,716

Desempleado Menor De 25 Años Y < De 6 Meses Inscritos (*)

0,000 0,000

Desempleados De 25 A Más Años Y < De 12 Meses Inscritos

-0,460 0,000 0,631 -0,838 0,000 0,433

Desempleados De Mayor Duración(Menor De 25 Años Y > 6 Meses Inscritos ; Mayor De 25 Años Y >12 Meses Inscritos)

-0,664 0,000 0,515 -0,935 0,000 0,392

Sin Estudios Y Estudios Primarios Incompletos (*)

0,000 0,000

Educacion Primarios Completos -0,015 0,914 0,985 -0,167 0,257 0,846

Educacion Secundaria 0,336 0,000 1,400 0,111 0,156 1,118

Estudios Postsecundarios 0,884 0,000 2,421 0,439 0,000 1,551

Sin Experiencia Previa (*)

Con Experiencia Previa 0,701 0,000 2,015 0,686 0,000 1,986

Recibe Prestación O Subsidio (*)

No Recibe Prestación O Subsidio -0,207 0,009 0,813 -0,164 0,011 0,849

Perceptores De Rai -0,787 0,001 0,455 -1,147 0,000 0,318

Subsidio Mayores De 52 Años -0,775 0,071 0,460 -2,255 0,000 0,105

Muy Baja -1,012 0,041 0,364 -1,396 0,000 0,248

Baja -0,561 0,000 0,571 -0,566 0,000 0,568

Media -0,220 0,001 0,803 -0,246 0,001 0,782

Alta (*) 0,000 0,000

Tenerife (*) 0,003 0,484

La Palma -0,386 0,010 0,680 -0,152 0,302 0,859

Gomera 0,325 0,158 1,384 0,131 0,530 1,140

Gran Canaria -0,180 0,005 0,835 -0,091 0,139 0,913

Fuerteventura 0,086 0,582 1,090 0,090 0,542 1,094

Lanzarote -0,294 0,103 0,745 -0,020 0,910 0,980

DENOS

ISLA

FORMACION

EXPERIENCIA

PRESTACIONES

INDICE DE OCUPACIÓN

PROGRAMA Tutores de Empleo : Resultados estimación modelo LOGIT. Colectivo participantes programa Tutores de Empleo versus no participantes.PROGRAMA Tutores de Empleo : Resultados estimación modelo LOGIT. Colectivo participantes programa Tutores de Empleo versus no participantes.PROGRAMA Tutores de Empleo : Resultados estimación modelo LOGIT. Colectivo participantes programa Tutores de Empleo versus no participantes.PROGRAMA Tutores de Empleo : Resultados estimación modelo LOGIT. Colectivo participantes programa Tutores de Empleo versus no participantes.

PARTICIPANTESPARTICIPANTESPARTICIPANTESPARTICIPANTES NO PARTICIPANTESNO PARTICIPANTESNO PARTICIPANTESNO PARTICIPANTES

SEXO

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296

5.3.6 Convenios con Corporaciones Locales

Los hombres del colectivo de participantescolectivo de participantescolectivo de participantescolectivo de participantes y atendiendo a la razón de ventajas (Exp(B)) tienen menor probabilidad de obtener un contrato respecto a las mujeres. Los participantes mejor formados, con educación secundaria y postsecundaria, y con experiencia previa son los que tienen mayor probabilidad de inserción al registrar razón de ventajas superiores a 1. De manera que de la estimación del modelo de inserción del programa de Convenios con las Corporaciones Locales, se deduce que el perfil de participante con más probabilidad de empleo es hombre, principalmente con estudios postsecundarios, y los que tienen experiencia previa.

Analizando los resultados registrados en los no participanteslos no participanteslos no participanteslos no participantes, se observa que el programa aporta mejores tasas de inserción en los participantes con estudios postsecundarios respecto al grupo de control, según diferenciales registrados en la razón de ventajas (1,853 vs. 1,674). En relación a la variable tiempo de desempleo, los participantes desempleados mayor de 25 y menos de 12 meses, y los de larga duración obtienen comparativamente mejores resultados en la inserción laboral respecto a los no-participantes – (0,556 vs. 0,318) y (0,439 vs. 0,229) respectivamente).

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297

BBBB Sig.Sig.Sig.Sig. Exp (B)Exp (B)Exp (B)Exp (B) BBBB Sig.Sig.Sig.Sig. Exp (B)Exp (B)Exp (B)Exp (B)

CONSTANTE CONSTANTE 1,201 0,001 3,323 1,396 0,000 4,040

Hombre(*)

Mujer -0,331 0,005 0,718 -0,377 0,000 0,686

Desempleado Menor De 25 Años Y < De 6 Meses Inscritos (*)

0,009 0,000

Desempleados De 25 A Más Años Y < De 12 Meses Inscritos

-0,588 0,006 0,556 -1,146 0,000 0,318

Desempleados De Mayor Duración(Menor De 25 Años Y > 6 Meses Inscritos ; Mayor De 25 Años Y >12 Meses Inscritos)

-0,822 0,004 0,439 -1,475 0,000 0,229

Perceptores De Rai -1,072 0,000 0,342 -0,830 0,038 0,436

Subsidio Mayores De 52 Años -2,270 0,000 0,103 -1,485 0,000 0,226

Muy Baja -1,023 0,004 0,360 -2,061 0,000 0,127

Baja -0,915 0,000 0,400 -0,996 0,000 0,369

Media -0,734 0,000 0,480 -0,404 0,000 0,667

Alta(*) 0,000 0,000

Sin Estudios Y Estudios Primarios Incompletos (*)

0,004 0,001

Educacion Primarios Completos 0,021 0,935 1,021 0,229 0,277 1,257

Educacion Secundaria 0,270 0,065 1,310 0,266 0,014 1,304

Estudios Postsecundarios 0,617 0,000 1,853 0,515 0,000 1,674

Sin Experiencia Previa (*)

Con Experiencia Previa 0,517 0,006 1,678 0,522 0,000 1,685

Recibe Prestación O Subsidio (*)

No Recibe Prestación O Subsidio 0,079 0,579 1,083 -0,351 0,000 0,704

Tenerife (*) 0,000 0,065

La Palma -0,560 0,594 0,571 -0,669 0,121 0,512

Hierro 0,346 0,577 1,413 0,107 0,781 1,113

Gran Canaria -0,713 0,002 0,490 -0,257 0,030 0,773

Fuerteventura 0,204 0,539 1,226 0,136 0,507 1,146

Lanzarote -1,283 0,000 0,277 -0,148 0,385 0,862

PRESTACIONES

ISLA

PARTICIPANTESPARTICIPANTESPARTICIPANTESPARTICIPANTES

SEXO

DENOS

INDICE DE OCUPACIÓN

FORMACION

PROGRAMA Convenios con Corporaciones Locales : Resultados estimación modelo LOGIT. Colectivo participantes programa CCLL. versus no participantes.PROGRAMA Convenios con Corporaciones Locales : Resultados estimación modelo LOGIT. Colectivo participantes programa CCLL. versus no participantes.PROGRAMA Convenios con Corporaciones Locales : Resultados estimación modelo LOGIT. Colectivo participantes programa CCLL. versus no participantes.PROGRAMA Convenios con Corporaciones Locales : Resultados estimación modelo LOGIT. Colectivo participantes programa CCLL. versus no participantes.

NO PARTICIPANTESNO PARTICIPANTESNO PARTICIPANTESNO PARTICIPANTES

EXPERIENCIA PREVIA

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

298

5.3.7 Experimentales de Empleo

Tanto los participantes como los no-participantes en el programa logran mayor intensidad de inserción laboral a medida que aumenta el índice o capacidad de ocupación, y disminuye la inserción laboral a medida que aumenta el tiempo de búsqueda de empleo

En el colectivo de Hombrescolectivo de Hombrescolectivo de Hombrescolectivo de Hombres y observando la razón de ventajas respecto a la categoría de referencia, cabe destacar que los hombres mas favorecidos por el programa responden a un perfil de participantes cuyas características conjuntas son las de “recibir prestación/subsidio”, tener experiencia previa y ser desempleados de menores de 25 años y menos de seis meses de duración.

Por otro lado, el programa logra mayor intensidad en la inserción para los hombres participantes desempleados de más de 25 años y menos de 12 meses, y parados de larga duración.

Las más favorecidas en el colectivo de Mujerescolectivo de Mujerescolectivo de Mujerescolectivo de Mujeres por el programa responden a un perfil de participantes cuyas características conjuntas son las de “no recibir prestación/subsidio”, tener experiencia previa y ser desempleados de menores de 25 años y menos de seis meses de duración.

Asimismo, las mujereslas mujereslas mujereslas mujeres participantes respecto a las no-participantes en el programa registran mayor intensidad de inserción en las categorías de “no recibe subsidio” ( 1,328 vs. 0,661), las que tienen más de 25 años y llevan menos de 12 meses desempleadas, y también alcanzan mayor intensidad de inserción laboral en todas los índices relativos a las capacidades ocupacionales.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

299

BBBB Sig.Sig.Sig.Sig. Exp (B)Exp (B)Exp (B)Exp (B) BBBB Sig.Sig.Sig.Sig. Exp (B)Exp (B)Exp (B)Exp (B)

CONSTANTE CONSTANTE 1,524 0,000 4,591 1,085 0,000 2,960

Recibe Prestación O Subsidio (*)No Recibe Prestación O Subsidio 0,284 0,023 1,328 -0,414 0,000 0,661

Tenerife (*) 0,056 0,027

Gran Canaria 0,002 0,982 1,002 -0,254 0,011 0,775

Fuerteventura 0,408 0,179 1,503 0,453 0,096 1,573Lanzarote -0,535 0,009 0,585 0,029 0,886 1,030

Sin Experiencia Previa (*)Con Experiencia Previa 0,414 0,011 1,513 0,606 0,000 1,832

Desempleado Menor De 25 Años Y < De 6 Meses Inscritos(*) 0,000 0,000Desempleados De 25 A Más Años Y < De 12 MesesInscritos -0,924 0,000 0,397 -1,078 0,000 0,340Desempleados De Mayor Duración(Menor De 25 Años Y >6 Meses Inscritos ; Mayor De 25 Años Y >12 MesesInscritos) -1,388 0,000 0,249 -1,283 0,000 0,277

Perceptores De Rai (*) 0,000 0,324 -1,641 0,000 0,194

Subsidio Mayores De 52 Años -1,127 0,000 0,124 -2,891 0,000 0,055

Muy Baja -2,085 0,025 0,581 -1,049 0,000 0,350

Baja -0,543 0,118 0,753 -0,795 0,000 0,451

Media -0,283 0,229 0,825 -0,297 0,038 0,743Alta -0,192 0,000

BBBB Sig.Sig.Sig.Sig. Exp (B)Exp (B)Exp (B)Exp (B) BBBB Sig.Sig.Sig.Sig. Exp (B)Exp (B)Exp (B)Exp (B)

CONSTANTE CONSTANTE 1,479 0,000 4,388 1,419 0,000 4,132

Recibe Prestación O Subsidio (*)

No Recibe Prestación O Subsidio -0,311 0,067 0,733 -0,521 0,000 0,594

Tenerife (*) 0,000 0,026

Gran Canaria -0,230 0,142 0,795 -0,303 0,031 0,739

Fuerteventura -0,550 0,103 0,577 0,213 0,514 1,237

Lanzarote -0,985 0,000 0,373 -0,504 0,016 0,604

Sin Experiencia Previa (*)

Con Experiencia Previa 0,758 0,001 2,134 0,516 0,024 1,675

Desempleado Menor De 25 Años Y < De 6 Meses Inscritos (*)

0,009 0,000

Desempleados De 25 A Más Años Y < De 12 Meses Inscritos

-0,371 0,061 0,690 -0,820 0,000 0,440

Desempleados De Mayor Duración(Menor De 25 Años Y > 6 Meses Inscritos ; Mayor De 25 Años Y >12 Meses Inscritos)

-0,739 0,002 0,478 -1,140 0,000 0,320

Perceptores De Rai -1,639 0,000 0,194 -1,710 0,002 0,181

Subsidio Mayores De 52 Años -2,228 0,000 0,108 -1,844 0,001 0,158

Muy Baja -1,379 0,001 0,252 -0,845 0,028 0,430

Baja -0,734 0,001 0,480 -0,741 0,000 0,477

Media -0,395 0,032 0,674 -0,344 0,053 0,709

Alta(*) 0,000 0,000

MUJERESMUJERESMUJERESMUJERES

EXPERIENCIA

ISLA

PARTICIPANTESPARTICIPANTESPARTICIPANTESPARTICIPANTES NO PARTICIPANTESNO PARTICIPANTESNO PARTICIPANTESNO PARTICIPANTES

NO PARTICIPANTESNO PARTICIPANTESNO PARTICIPANTESNO PARTICIPANTES

HOMBRESHOMBRESHOMBRESHOMBRES

PRESTACIONES

DENOS

PROGRAMA Experimentales de Empleo : Resultados estimación modelo LOGIT. Colectivo MUJERES participantes programa Exp.Empleo. versus MUJERES no participantes.PROGRAMA Experimentales de Empleo : Resultados estimación modelo LOGIT. Colectivo MUJERES participantes programa Exp.Empleo. versus MUJERES no participantes.PROGRAMA Experimentales de Empleo : Resultados estimación modelo LOGIT. Colectivo MUJERES participantes programa Exp.Empleo. versus MUJERES no participantes.PROGRAMA Experimentales de Empleo : Resultados estimación modelo LOGIT. Colectivo MUJERES participantes programa Exp.Empleo. versus MUJERES no participantes.

PROGRAMA Experimentales de Empleo : Resultados estimación modelo LOGIT. Colectivo HOMBRES participantes programa Exp.Empleo versus HOMBRES no participantes.PROGRAMA Experimentales de Empleo : Resultados estimación modelo LOGIT. Colectivo HOMBRES participantes programa Exp.Empleo versus HOMBRES no participantes.PROGRAMA Experimentales de Empleo : Resultados estimación modelo LOGIT. Colectivo HOMBRES participantes programa Exp.Empleo versus HOMBRES no participantes.PROGRAMA Experimentales de Empleo : Resultados estimación modelo LOGIT. Colectivo HOMBRES participantes programa Exp.Empleo versus HOMBRES no participantes.

PRESTACIONES

PRESTACIONES

ISLA

EXPERIENCIA

DENOS

PRESTACIONES

PARTICIPANTESPARTICIPANTESPARTICIPANTESPARTICIPANTES

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300

5.3.8 Conclusiones sobre la causalidad de los Programas

Las conclusiones sobre el efecto de causalidad de los participantes y no participantes en cada uno de los programas del SCE mencionados en la tabla es el siguiente:

• Los coeficientes de género son negativos en la mayoría de los programas, indican que las mujeres tienen menor probabilidad de inserción laboral las mujeres tienen menor probabilidad de inserción laboral las mujeres tienen menor probabilidad de inserción laboral las mujeres tienen menor probabilidad de inserción laboral que los hombresque los hombresque los hombresque los hombres. Hay una excepción en el programa Escuela Taller, en el cual las mujeres aumentan la probabilidad de obtener empleo en relación a los hombres.

• Los coeficientes negativos de la edad indican que la probabilidad de la probabilidad de la probabilidad de la probabilidad de obtener empleo decrece cuando aumenta la edad del desempleadoobtener empleo decrece cuando aumenta la edad del desempleadoobtener empleo decrece cuando aumenta la edad del desempleadoobtener empleo decrece cuando aumenta la edad del desempleado.

• Los coeficientes positivos del nivel de educación indican que un mayor mayor mayor mayor nivel de estudio significa mayonivel de estudio significa mayonivel de estudio significa mayonivel de estudio significa mayores probabilidades de obtener un res probabilidades de obtener un res probabilidades de obtener un res probabilidades de obtener un empleoempleoempleoempleo.

• En relación a la duración del desempleo se observa el mayor tiempo mayor tiempo mayor tiempo mayor tiempo buscando empleo significa una reducción en la probabilidad de buscando empleo significa una reducción en la probabilidad de buscando empleo significa una reducción en la probabilidad de buscando empleo significa una reducción en la probabilidad de insertarse laboralmente. insertarse laboralmente. insertarse laboralmente. insertarse laboralmente.

• En relación a la prestación, los que reciben prestación tielos que reciben prestación tielos que reciben prestación tielos que reciben prestación tienen mayores nen mayores nen mayores nen mayores posibilidades de empleo.posibilidades de empleo.posibilidades de empleo.posibilidades de empleo.

• Una conclusión de interés para la evaluación del programa se refleja en las diferencias entre los coeficientes dependiendo de la participación en los distintos programas de las políticas activas de empleo:

- La participación en los programas OPEAS, y Convenios OPEAS, y Convenios OPEAS, y Convenios OPEAS, y Convenios Corporaciones LocalesCorporaciones LocalesCorporaciones LocalesCorporaciones Locales no incrementan la probabilidad de inserción laboral.

- De otra parte, la participación en los programas programas programas programas Experimentales Experimentales Experimentales Experimentales de Empleo, Tutores de Empleo, Escuelas Taller, Vigilantes de de Empleo, Tutores de Empleo, Escuelas Taller, Vigilantes de de Empleo, Tutores de Empleo, Escuelas Taller, Vigilantes de de Empleo, Tutores de Empleo, Escuelas Taller, Vigilantes de Seguridad,Seguridad,Seguridad,Seguridad, y FIP y FIP y FIP y FIP obtienen un positivo y claro efecto sobre los participantes, después de controladas las variables mencionadas.

Según el modelo logit, las pautas generales de inserción laboral para el Conjunto pautas generales de inserción laboral para el Conjunto pautas generales de inserción laboral para el Conjunto pautas generales de inserción laboral para el Conjunto de los Desempleados, es decir incluyendo participantes yde los Desempleados, es decir incluyendo participantes yde los Desempleados, es decir incluyendo participantes yde los Desempleados, es decir incluyendo participantes y no no no no----participantes, y participantes, y participantes, y participantes, y para la totalidad de los programas son las siguientespara la totalidad de los programas son las siguientespara la totalidad de los programas son las siguientespara la totalidad de los programas son las siguientes:

� la probabilidad de inserción laboral aumenta según aumenta el nivel educativo.

� la probabilidad de inserción disminuye a medida que aumenta la edad, aumenta el tiempo de desempleo, para los parados de larga duración, para los que “no tienen experiencia previa”, y para los que no reciben prestación.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

301

Por último, del análisis por separado de laPor último, del análisis por separado de laPor último, del análisis por separado de laPor último, del análisis por separado de la inserción laboral del grupo de inserción laboral del grupo de inserción laboral del grupo de inserción laboral del grupo de participantes y del análisis del grupo de noparticipantes y del análisis del grupo de noparticipantes y del análisis del grupo de noparticipantes y del análisis del grupo de no----participparticipparticipparticipantesantesantesantes, mediante modelos logit, se destaca lo siguiente:

� Se observan las mismas pautas o tendencias que las registradas para el conjunto general de desempleados participantes y no-participantes en cada programa, es decir tanto para un grupo de participantes como para el grupo de control: la probabilidad de inserción aumenta según aumenta el nivel educativo; la probabilidad de inserción disminuye según aumenta la edad, para los parados de larga duración y para los que “no tienen experiencia previa”, y para los que no reciben prestación.

� En lo que respecta al genero difieren, pues las mujeres participantesmujeres participantesmujeres participantesmujeres participantes en los programas FIP, Escuelas Taller, y Experimentales de Empleoprogramas FIP, Escuelas Taller, y Experimentales de Empleoprogramas FIP, Escuelas Taller, y Experimentales de Empleoprogramas FIP, Escuelas Taller, y Experimentales de Empleo tienen más probabilidades de insertarse que los hombres. Mientras que las mujeres las mujeres las mujeres las mujeres nononono----papapaparticipantes de los mencionados programasrticipantes de los mencionados programasrticipantes de los mencionados programasrticipantes de los mencionados programas tienen menos probabilidades de insertarse que los hombres

� Por el contrario, en los restantes programas, es decir OPEAS, Tutores de Empleo, tanto los hombres participantes como los no-participantes tienen más probabilidad de insertarse laboralmente que las mujeres.

En síntesis, observando los resultados se puede concluir que los programas Experimentales de Empleo, Tutores de Empleo, y Escuelas Taller obtienen una destacada mejora en la inserción laboral, obviando los resultados excepcionales del programa específico de Vigilantes de Seguridad.

Respecto al programa FIP, a pesar de que la tasa de inserción laboral de participantes es inferior a la de no-participante, el valor del programa reside en las relativas altas tasas que obtienen las mujeres y los parados de larga duración reflejadas en las tablas descriptivas. Estas diferencias sugieren nuevas necesidades que cubrir mediante la acción de los programas, siendo descritas en los apartados que se suceden a continuación.

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EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO GESTIONADAS POR EL SCE INFORME FINAL DE EVALUACIÓN POLÍTICAS GESTIONADAS 2007

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Las Palmas de Gran Canaria a jueves, 01 de julio de 2010

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