Evaluación Anual de los Compromisos Fiscales …...1 Evaluación Anual de los Compromisos Fiscales...

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Evaluación Anual de los Compromisos Fiscales contenidos en el documento “Compromisos de Ajuste Fiscal” de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales del año fiscal 2019 Junio 2020 El presente documento se publica en cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 16.1 del artículo 16 del Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1275, aprobado mediante el Decreto Supremo N° 162-2017-EF, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1275, Decreto Legislativo que aprueba el Marco de la Responsabilidad y Transparencia Fiscal de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales; en concordancia con la Única Disposición Complementaria Final del Decreto Supremo N° 105- 2020-EF, que amplía, de manera excepcional hasta el 30 de junio de 2020, el plazo establecido para su publicación.

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Evaluación Anual de los Compromisos Fiscales contenidos en el documento

“Compromisos de Ajuste Fiscal” de los Gobiernos Regionales y Gobiernos

Locales del año fiscal 2019

Junio 2020

El presente documento se publica en cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 16.1 del artículo 16 del Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1275, aprobado mediante el Decreto Supremo N° 162-2017-EF, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1275, Decreto Legislativo que aprueba el Marco de la Responsabilidad y Transparencia Fiscal de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales; en concordancia con la Única Disposición Complementaria Final del Decreto Supremo N° 105-2020-EF, que amplía, de manera excepcional hasta el 30 de junio de 2020, el plazo establecido para su publicación.

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INTRODUCCIÓN El documento “Compromisos de Ajuste Fiscal” (CAF), de conformidad con el numeral 11.1 del artículo 11 del Decreto Legislativo N° 1275, Decreto Legislativo que aprueba el Marco de la Responsabilidad y Transparencia Fiscal de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, es un instrumento de gestión fiscal emitido por los Gobiernos Regionales (GR) y Gobiernos Locales (GL) sujetos a medidas correctivas, por haber incumplido las reglas fiscales establecidas en los literales a) y b) del artículo 6 del referido Decreto Legislativo en el año fiscal previo, con el objeto de establecer compromisos fiscales en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), para lo cual realizan los ajustes en la formulación presupuestal y las acciones de saneamiento fiscal necesarias para converger al cumplimiento de las reglas fiscales.

En línea con lo establecido en el literal b) del artículo 3 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 12751, los Compromisos Fiscales son las metas fiscales incluidas en el CAF a las que se comprometen los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales durante el régimen de reestructuración fiscal. Las metas fiscales del CAF están dirigidas a incrementar la recaudación de ingresos propios, racionalizar gastos y mejorar la gestión de pasivos, entre otros. Incluye también metas de fortalecimiento técnico de las áreas de tributación, financiera y de recursos humanos u otras que resulten pertinentes.

Mediante la Resolución Ministerial Nº 200-2019-EF/152, publicada el 15 de mayo de 2019, se aprobó el listado de Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales sujetos a medidas correctivas que incluía a 7 GR y 136 GL. De conformidad con el numeral 8.2 del artículo 8 del Decreto Legislativo Nº 1275, los 7 GR y 135 GL debían remitir al MEF y a la Contraloría General de la República sus CAF, por haber incumplido alguna de las reglas fiscales durante el año fiscal 2018, antes del 31 de julio de 2019 (literales a) y b) del artículo 6 del Decreto Legislativo N° 1275). El GL restante (Municipalidad Distrital de San Luis, Provincia de Cañete, Departamento de Lima) fue declarado omiso a la rendición de cuentas del año 2018, información requerida para la evaluación de las reglas fiscales y por tanto para la elaboración del Informe Anual de Evaluación de Cumplimiento de Reglas Fiscales de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales en el año fiscal 2018.

En cumplimiento a lo establecido en el numeral 11.2 del artículo 11 del Decreto Legislativo N° 1275, antes del 31 de julio de 2019, fueron aprobados por el Consejo Regional o Concejo Municipal correspondientes y remitidos al MEF y a la Contraloría General de la República los CAF de 7 GR (100,0%) y 128 GL (94,8% de los 135 GL obligados). Los 7 GL restantes (5.2% de los 135 GL obligados) están omisos a la remisión del mencionado instrumento.

Respecto a la evaluación del CAF, se debe precisar que de acuerdo al numeral 16.2 del artículo 16 del Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1275, los GR y GL que hayan cumplido con menos del ochenta por ciento (80%) de los Compromisos Fiscales contenidos en el CAF tienen opinión desfavorable, en caso contrario, tienen opinión favorable.

Asimismo, de conformidad con lo establecido en el numeral 16.1 del artículo 16 del Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1275, el MEF debe realizar y publicar, antes del 15 de mayo de cada año, la Evaluación Anual de los Compromisos Fiscales contenidos en el CAF. Dicho plazo fue ampliado de manera excepcional, mediante la Única Disposición Complementaria Final del Decreto Supremo N° 105-2020-EF3, hasta el 30 de junio de 2020, dada la situación extraordinaria que viene atravesando el país debido a la emergencia sanitaria por la pandemia del COVID-19.

En dicho contexto, mediante la Resolución Directoral N° 001-2019-EF/60.05, publicada el 28 de mayo de 2019, se aprobó la Directiva Nº 001-2019-EF-60.05, “Lineamientos para la elaboración, remisión, seguimiento y evaluación de los Compromisos de Ajuste Fiscal (CAF) por parte de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales en el marco del Decreto Legislativo Nº 1275” y Anexos.

El presente documento está compuesto por cinco secciones. La primera sección describe la cobertura de la evaluación; la segunda y tercera presentan el análisis del cumplimiento de los compromisos fiscales de los CAF generales (literal c) de la Directiva) y simplificados (literal d) de la Directiva), respectivamente; la cuarta sección presenta la evaluación global de los CAF; y, la quinta sección muestra el análisis del cumplimiento de las reglas fiscales de los GR y GL que implementaron CAF. Finalmente, se presenta un anexo con la evaluación detallada para cada uno de los CAF de los 7 GR y 128 GL.

1 Aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 162-2017-EF, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1275, Decreto Legislativo que aprueba el Marco de la Responsabilidad y Transparencia Fiscal de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. 2 Aprueban el listado de Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales sujetos a medidas correctivas establecidas en los párrafos 7.1 y 7.2 del artículo 7 del Decreto Legislativo N° 1275, Decreto Legislativo que aprueba el Marco de la Responsabilidad y Transparencia Fiscal de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.

3 Autorizan Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020 a favor del pliego Presidencia del Consejo de Ministros y dictan otra disposición.

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Junio 2020

Contenido

Resumen Ejecutivo ........................ 3

1. Cobertura ................................. 4

2. Cumplimiento de los compromisos fiscales del CAF general ..................................... 5

3. Cumplimiento de los compromisos fiscales del CAF simplificado .............................. 7

4. Evaluación de los Compromisos de Ajuste Fiscal ........................ 8

5. Reglas Fiscales de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales que implementaron CAF ................. 8

Anexo ……………………………….9

Fuentes de información:

Ingresos y gastos del 2019 presentados por los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales en la rendición de cuentas para la elaboración de la Cuenta General de la República, a través del Sistema de Integración Contable de la Nación (SICON) a cargo de la Dirección General de Contabilidad Pública (DGCP) del MEF.

Saldo de Pasivos al cierre del 2019 presentados por los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales a través del SICON.

Medios de verificación de acciones de saneamiento registrados en el Aplicativo Web: https://apps4.mineco.gob.pe/simgf/#. Cobertura de entidades:

Los 7 Gobiernos Regionales y los 135 Gobiernos Locales, conforme a la Resolución Ministerial Nº 200-2019-EF/15”Aprueban el listado de Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales sujetos a medidas correctivas establecidas en los párrafos 7.1 y 7.2 del artículo 7 del Decreto Legislativo N° 1275, Decreto Legislativo que aprueba el Marco de la Responsabilidad y Transparencia Fiscal de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales”.

EVALUACIÓN ANUAL DE LOS COMPROMISOS FISCALES CONTENIDOS EN EL DOCUMENTO “COMPROMISOS DE AJUSTE

FISCAL” DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y GOBIERNOS LOCALES 2019

Resumen Ejecutivo

Cobertura: • 7 Gobiernos Regionales (GR) y 128 Gobiernos Locales (GL) sujetos a medidas

correctivas por incumplir alguna de las reglas fiscales en el año fiscal 2018, que cumplieron con remitir sus Compromisos de Ajuste Fiscal (CAF) al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). 7 GL están omisos a la remisión del CAF.

• 4 GR y 40 GL elaboraron CAF general y 3 GR y 88 GL elaboraron CAF simplificado.

• Los CAF generales de los GL incluyen 6 metas fiscales y los CAF generales de los GR incluyen 4 metas. Los CAF simplificados incluyen 2 metas (converger al cumplimiento de las dos reglas fiscales).

Cumplimiento de los Compromisos Fiscales (CF) del CAF general: • 29 GL (72,5% de 40 GL) lograron la meta de incremento de ingresos de recaudación

propia (CF1) en el 2019 respecto al 2018. • 31 GL (77,5% de 40 GL) lograron la meta de incremento del porcentaje de ingresos

por arbitrios de limpieza, parques y jardines y serenazgo que financia el gasto en los mismos rubros (CF2).

• 12 GL (30,0% de 40 GL) y 2 GR (Arequipa y Puno) cumplieron con el límite del gasto en personal respecto al ingreso corriente (CF3).

• 15 GL (37,5% de 40 GL) y 1 GR (Piura) cumplieron con reducir el saldo de pasivos corrientes respecto al año fiscal anterior (CF4).

• 18 GL (45,0% de 40 GL) y 1 GR (Piura) cumplieron con la evaluación y corrección de errores de registro de pasivos (CF5).

• 16 GL (40,0% de 40 GL) y 2 GR (Arequipa y Piura) implementaron al menos 3 acciones para el fortalecimiento de su gestión institucional (CF6).

Cumplimiento de los Compromisos Fiscales (CF) del CAF simplificado: • 52 GL (59,1% de 88 GL) y 2 GR (Cajamarca y La Libertad) cumplieron el

Compromiso Fiscal de convergencia a la Regla Fiscal del Saldo de Deuda Total. • 64 GL (72,7% de 88 GL) y 3 GR (Cajamarca, La Libertad y Región Lima

Metropolitana) cumplieron el Compromiso Fiscal de convergencia a la Regla Fiscal de Ahorro en Cuenta Corriente.

Evaluación de los CAF: • 2 GR y 47 GL obtuvieron evaluación favorable de sus CAF, al lograr el 80,0% o más

de sus compromisos fiscales. Los 5 GR y 81 GL restantes obtuvieron evaluación desfavorable.

Resultado de la Evaluación de los CAF (Nº de entidades)

Fuente: MEF – DGPMACDF.

Reglas Fiscales de los GR y GL que implementaron CAF: • 5 GR y 63 GL que elaboraron CAF cumplieron las reglas fiscales. Es decir, la mitad

de las entidades que implementaron CAF cumplieron las reglas fiscales en el 2019.

Cumplimiento de Reglas Fiscales de los GSN que implementaron CAF

Fuente: MEF – DGPMACDF.

Evaluación CAF General

CAF Simplificado

Total

GR: 0 GR: 2 GR: 2GL 7 GL: 40 GL: 47GR: 4 GR: 1 GR: 5GL: 33 GL: 48 GL: 81GR: 4 GR: 3 GR: 7GL: 40 GL: 88 GL: 128

Total

Favorable

Desfavorable

Nº CAFCumplen Reglas Fiscales

%No cumplen

Reglas Fiscales

%

GR 7 5 71.4 2 28.6GL 128 63 49.2 65 50.8

Total 135 68 50.4 67 49.6

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Cuadro Nº 01 GOBIERNOS SUBNACIONALES (GSN) QUE DEBIERON REMITIR CAF SEGÚN TIPOLOGÍA DE LA SITUACIÓN FISCAL, GRAVEDAD DEL INCUMPLIMIENTO Y

VERSIÓN DE CAF

1/ Grupo1: Todos los GR así como por aquellos GL con un promedio de Ingresos Corrientes Totales (ICT) de los últimos 4 años iguales o superiores a 2300 Unidades Impositivas Tributarias (UIT) anuales. Grupo 2: Constituido por el resto de GL. 2/ De acuerdo a los literales c) y d) del artículo 4 de la Directiva N º 001-2019-EF/60.05.

Gráfico Nº 01 GOBIERNOS SUBNACIONALES (GSN)

OBLIGADOS A REMITIR CAF SEGÚN TIPO (Nº de entidades, porcentaje)

Cuadro Nº 02 CUMPLIMIENTO DE LA REMISIÓN DEL

CAF 2019 (Nº de entidades)

Fuente: MEF – Aplicativo Web: https://apps4.mineco.gob.pe/simgf/#.

4 De acuerdo a la Resolución Ministerial Nº 200-2019-EF/15. 5 Municipalidad Distrital de Chadin (Cajamarca), Municipalidad Distrital de Paccha (Cajamarca), Municipalidad Provincial de Dos De Mayo (Huánuco), Municipalidad Distrital de Chongos Alto (Junín), Municipalidad Distrital de Cochas (Junín), Municipalidad Distrital de Cristo Nos Valga (Piura), Municipalidad Distrital de Chontabamba (Pasco).

EVALUACIÓN ANUAL DE LOS COMPROMISOS FISCALES CONTENIDOS EN EL DOCUMENTO “COMPROMISOS DE AJUSTE

FISCAL” DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y GOBIERNOS LOCALES 2019

1. Cobertura

En el 2019, la obligación de elaborar CAF alcanzó a 7 GR y 135 GL sujetos a medidas correctivas4 por haber incumplido, en el año 2018, alguna de las reglas fiscales establecidas en los literales a) y b) del artículo 6 del Decreto Legislativo Nº 1275.

Sin embargo, la presente evaluación alcanza únicamente a los 7 GR (100,0%) y 128 GL (94,8%) que cumplieron con remitir al MEF sus respectivos CAF antes del 31 de julio de 2019. Los 7 GL restantes5 (5,2% de 135) están omisos a la remisión del CAF.

Cabe precisar que, el literal d) del artículo 4 de la Directiva Nº 001-2019-EF/60.05, define el CAF simplificado como una versión reducida del CAF que de acuerdo a la tipología de la situación fiscal y la gravedad del incumplimiento a que hacen referencia los párrafos 9.1 y 9.2 del artículo 9 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1275, aplica a los GR y GL del primer grupo con incumplimientos Leves y a los GL del segundo grupo con incumplimientos graves o leves. El resto elabora el CAF de acuerdo al literal c) del artículo 4 de la referida Directiva (para efectos del presente documento se le denomina CAF general). Según esto, 4 GR y 40 GL remitieron CAF general y los 3 GR y 88 GL restantes remitieron el CAF simplificado.

Asimismo, se precisa que los 40 GL que remitieron CAF general establecieron 6 compromisos fiscales (CF1 al CF6) y los 4 GR que remitieron este tipo de CAF establecieron 4 compromisos fiscales (CF3 al CF6). Los 3 GR y 88 GL que remitieron CAF simplificado establecieron metas relacionadas al cumplimiento de las dos reglas fiscales del Decreto Legislativo N° 1275 (CF7 y CF8).

Cuadro Nº 03 COMPROMISOS FISCALES APLICABLES A LOS GR Y GL DE ACUERDO AL

TIPO DE CAF

N° Descripción CAF

General CAF

Simplificado1/ GR GL GR GL

CF1 Incremento de ingresos de recaudación propia No Sí No No

CF2 Incremento del porcentaje de ingresos por arbitrios de limpieza, parques y jardines y serenazgo que financia el gasto en los mismos rubros

No Sí No No

CF3 Límite del gasto en personal respecto al ingreso corriente Sí Sí No No

CF4 Disminución del saldo de pasivos corrientes respecto al año fiscal anterior Sí Sí No No

CF5 Evaluación y corrección de errores de registro de pasivos Sí Sí No No

CF6 Acciones relacionadas al fortalecimiento de la gestión institucional Sí Sí No No

CF7 Convergencia de la Regla Fiscal del Saldo de Deuda Total No No Sí Sí CF8 Convergencia de la Regla Fiscal de Ahorro en Cuenta Corriente No No Sí Sí

1/ CAF Simplificado aplica a los GR y a los GL del primer grupo (GL con promedio de Ingresos Corrientes Totales de los últimos 04 años iguales o superiores a 2300 UIT anuales) con incumplimientos Leves y a los GL del segundo grupo con incumplimientos Graves o Leves. El resto de GR y GL elabora el CAF general.

GL GR Total

Grave CAF general 40 4 44

Leve 9 3 12Grave 20 0 20Leve 66 0 66

Total 135 7 142

Nº de GSN que debieron remitir

CAF

Grupo 1

Grupo 2

Tipología de la

situación fiscal 1/

Gravedad del incumplimiento

Versión de CAF 2/

CAF simplificado

Completo; 43; 30.3%

Simplificado; 99; 69.7%

Gene-ral

Simpli-ficado Total %

GR 7 4 3 7 100.0GL 135 40 88 128 94.8Total 142 44 91 135 95.1

Entidades que incumplieron

Reglas Fiscales 2018

Entidades que remitieron CAF 2019

142 GSN

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Gráfico Nº 02

GL: CUMPLIMIENTO DEL INCREMENTO DE INGRESOS DE

RECAUDACIÓN PROPIA (Nº de entidades, porcentaje)

Gráfico Nº 03

GL: CUMPLIMIENTO DEL PORCENTAJE DE INGRESOS POR

ARBITRIOS DE LIMPIEZA, PARQUES Y JARDINES Y SERENAZGO QUE

FINANCIA EL GASTO EN LOS MISMOS RUBROS

(Nº de entidades, porcentaje)

Gráfico Nº 04

GL: CUMPLIMIENTO DEL LÍMITE DEL GASTO EN PERSONAL RESPECTO AL

INGRESO CORRIENTE (Nº de entidades, porcentaje)

Gráfico Nº 05 GL: CUMPLIMIENTO DE LA

DISMINUCIÓN DEL SALDO DE PASIVOS CORRIENTES RESPECTO

AL AÑO FISCAL ANTERIOR (Nº de entidades, porcentaje)

2. Cumplimiento de los compromisos fiscales del CAF general

▪ Compromiso Fiscal 1 (CF1): Incremento de ingresos de recaudación propia

El CF1 se orienta a la mejora de la recaudación de ingresos gestionados directamente por los GL.

Al cierre del año 2019, 29 GL (72,5% de 40 GL) cumplieron con el compromiso de incrementar su recaudación propia respecto al año anterior, mientras que 11 GL (27,5%) no cumplieron con dicho compromiso.

4 GL lograron incrementar sus ingresos propios en más de 50%:

- Municipalidad Distrital de Bellavista - Callao (+82,1%); - Municipalidad Distrital de José Leonardo Ortiz - Lambayeque

(+68,4%); - Municipalidad Provincial de Cotabambas Tambobamba -

Abancay (+54,2%); - Municipalidad Provincial de Huaral - Lima (+52,9%).

▪ Compromiso Fiscal 2 (CF2): Incremento del porcentaje de ingresos por arbitrios de limpieza, parques y jardines y serenazgo que financia el gasto en los mismos rubros

El CF2 busca que los GL mejoren la ratio de autofinanciamiento del gasto en servicios públicos locales esenciales como son la limpieza pública, parques y jardines y serenazgo.

Al cierre del año 2019, 31 GL (77,5% de 40 GL) cumplieron con la meta de incrementar el porcentaje de ingresos por arbitrios de limpieza, parques y jardines y serenazgo que financia el gasto en los mismos rubros, mientras que 9 GL (22,5%) no cumplieron con la meta.

Cabe indicar que, aunque el óptimo de esta ratio es 100,0%, algunos GL sobrepasaron dicho nivel: Municipalidad Distrital de José Leonardo Ortiz - Lambayeque (690,3%), Municipalidad Distrital de San Luis - Lima (144,7%), Municipalidad Distrital de San Antonio - Lima (106.9%) y Municipalidad Distrital de Barranco - Lima (101,2%); dicha situación se explica principalmente por la recuperación de carteras morosas de años anteriores.

▪ Compromiso Fiscal 3 (CF3): Límite del gasto en personal respecto al ingreso corriente

El CF3 impone un límite al crecimiento del gasto en personal bajo la modalidad CAS y servicios profesionales, sobre los cuales los GR y GL tienen cierto grado de discrecionalidad. El crecimiento de este gasto queda supeditado al incremento en el ingreso corriente (sin incluir transferencias de canon, sobrecanon y regalías).

Al cierre del año 2019, 12 GL (30,0% de 40 GL) cumplieron con el límite de gasto en personal respecto al ingreso corriente, mientras que 28 GL (70,0%) no cumplieron con la meta.

2 GR (Arequipa y Puno) cumplieron con el referido compromiso fiscal, mientras que los otros 2 GR (Moquegua y Piura) no cumplieron.

Cumple; 29; 72,5%

No Cumple;

11; 27,5%

Cumple; 31; 77.5%

No Cumple; 9; 22.5%

Cumple; 12; 30,0% No

Cumple; 28; 70,0%

Cumple; 15; 37.5%No

Cumple; 25; 62.5%

40 GL

40 GL

40 GL

40 GL

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Gráfico Nº 06 GL: CUMPLIMIENTO DE LA

EVALUACIÓN Y CORRECCIÓN DE ERRORES DE REGISTRO DE PASIVOS

(Nº de entidades, porcentaje)

Gráfico Nº 07 PRINCIPALES ACCIONES DE

FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL PROPUESTAS EN

LOS CAF (Nº de acciones)

Gráfico Nº 08 GL: CUMPLIMIENTO DE ACCIONES

RELACIONADAS AL FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN

INSTITUCIONAL (Nº de entidades, porcentaje)

▪ Compromiso Fiscal 4 (CF4): Disminución del saldo de pasivos corrientes respecto al año fiscal anterior

El CF4 limita el crecimiento del pasivo corriente de los GR y GL. Así, se busca que el pasivo corriente se mantenga por debajo del nivel alcanzado el año anterior.

Al cierre del año 2019, 15 GL (37,5% de 40 GL) cumplieron con reducir el saldo de pasivos corrientes respecto al año anterior, mientras que 25 GL (62,5%) no cumplieron con su meta. Destacan la Municipalidad Distrital de La Esperanza – Trujillo (-80.4%), la Municipalidad Provincial de Cotabambas-Tambobamba – Apurímac (-78.3%), la Municipalidad Distrital de Ilabaya – Tacna (-76.0%), Municipalidad Provincial de Ferreñafe (-57.4%) y la Municipalidad Provincial de Chiclayo (-51.4%).

1 GR (Piura) cumplió con el referido compromiso fiscal, mientras que los otros 3 GR (Arequipa, Moquegua y Puno) no cumplieron la meta.

▪ Compromiso Fiscal 5 (CF5): Evaluación y corrección de errores de registro de pasivos

El CF5 implica el cumplimiento obligatorio de dos acciones orientadas al sinceramiento del pasivo. Se requería que las entidades realicen i) una evaluación de los pasivos identificando posibles errores de registro, y ii) las acciones de corrección de errores de registro.

Al cierre del año 2019, 18 GL (45,0% de 40 GL) cumplieron con realizar la evaluación y corrección de errores de registro de pasivos, mientras que 22 GL (55,0%) no acreditaron el cumplimiento de dicha meta.

Asimismo, solo un GR (Piura) acreditó la evaluación y corrección de errores de registro de pasivos, mientras que 3 GR (Arequipa, Moquegua y Puno) no cumplieron la meta.

▪ Compromiso Fiscal 6 (CF6): Cumplimiento de acciones relacionadas al fortalecimiento de la gestión institucional

El CF6 se orienta a mejorar la gestión institucional, principalmente a través del fortalecimiento técnico de las áreas de tributación, financiera y de recursos humanos u otras que resulten pertinentes. Para ello, los GR y GL debían acreditar el cumplimiento de al menos tres acciones de gestión institucional propuestas. El Gráfico Nº 07 resume las principales acciones propuestas por los GR y GL en sus CAF.

Al cierre del año 2019, 16 GL (40,0% de 40 GL) cumplieron con al menos 3 acciones relacionadas al fortalecimiento de su gestión institucional, mientras que 24 GL (60,0%) no acreditaron el número mínimo de acciones requeridas.

Cumple; 18; 45,0%

No Cumple;

22; 55,0%

0

10

20

30

40

Medidas pararacionalizar gastocorriente (incuye

directivas deausteridad, deviaticos, etc.)

Actualización deMAPRO

Implementacióndel SIGA

Actualizacióninstrumentos

(TUPA, TUSNE,RAS, CUIS o

similares)

Implementación/actualización deinstrumentso de

gestión depersonal (CAP

provisional,clasificador de

cargos, escalas,etc.)

Cumple; 16; 40,0%

No Cumple;

24; 60,0%

40 GL

40 GL

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Cuadro Nº 04 PRINCIPALES ERRORES

IDENTIFICADOS EN EL REGISTRO DE PASIVOS DE LOS GR Y GL QUE

ELABORARON CAF

Fuente: DGPMACDF - MEF

Gráfico Nº 09 GL: CUMPLIMIENTO DE LA

CONVERGENCIA DE LA REGLA FISCAL DEL SALDO DE DEUDA TOTAL

(Nº de entidades, porcentaje)

Gráfico Nº 10 GL: CUMPLIMIENTO DE LA

CONVERGENCIA DE LA REGLA FISCAL AHORRO EN CUENTA

CORRIENTE (Nº de entidades, porcentaje)

Por otro lado, 2 GR (Arequipa y Piura) cumplieron el mínimo de acciones relacionadas al fortalecimiento de la gestión institucional, mientras que los otros 2 GR (Moquegua y Puno) no cumplieron la meta.

3. Cumplimiento de los compromisos fiscales del CAF simplificado

Respecto a los CAF simplificados, se debe indicar que si bien no se exigían acciones específicas de reducción y/o sinceramiento de pasivos, el acompañamiento técnico realizado por la Dirección General de Política Macroeconómica y Descentralización Fiscal - DGPMACDF permitió orientar a los gobiernos subnacionales que implementaron este tipo de CAF, a efectos que subsanen algunas falencias identificadas en el registro de pasivos por las cuales incumplían las reglas fiscales (ver Cuadro Nº 04), permitiendo tener resultados favorables respecto al cumplimiento de los compromisos fiscales y de las reglas fiscales.

▪ Compromiso Fiscal 7 (CF7): Convergencia de la Regla Fiscal del Saldo de Deuda Total

Al cierre del año 2019, 52 GL (59,1% de 88 GL) cumplieron el Compromiso Fiscal de Convergencia de la Regla Fiscal de Saldo de Deuda Total, mientras que 36 GL (40,9% de 88 GL) no cumplieron la referida la meta.

Asimismo, 2 GR (Cajamarca y La Libertad) cumplieron el Compromiso Fiscal de Convergencia de la Regla Fiscal de Saldo de Deuda Total. El GR Lima Metropolitana no cumplió el referido compromiso fiscal (su meta fue mantener una ratio por debajo de 10.8% y su ratio final fue 75.3%), no obstante, de acuerdo al Informe Anual de Evaluación de Cumplimiento de Reglas Fiscales de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales al 2019, sí cumple la Regla Fiscal de Saldo de Deuda Total (al encontrarse por debajo de 100%).

▪ Compromiso Fiscal 8 (CF8): Convergencia de la Regla Fiscal de Ahorro en Cuenta Corriente

Al cierre del año 2019, 64 GL (72,7% de 88 GL) cumplieron con el Compromiso Fiscal de Convergencia de la Regla Fiscal de Ahorro en Cuenta Corriente, mientras que 24 GL (27,3% de 88 GL) no cumplieron; no obstante, solo uno de los GL que no cumplió el referido compromiso fiscal (Municipalidad Distrital de Picsi - Lambayeque) incumple la Regla Fiscal de Ahorro en Cuenta Corriente, de acuerdo al Informe Anual de Evaluación de Cumplimiento de Reglas Fiscales de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales al 2019.

Los 3 GR (Cajamarca, La Libertad y Lima Metropolitana) cumplieron el Compromiso Fiscal de Convergencia a la Regla Fiscal Ahorro en Cuenta Corriente.

Ítem Descripción

1 Registro de traspasos de recursos sin contraprestación como deuda.

2 Registro de REPRO AFP y SIDEA en cuentas distintas a las que corresponden.

3Registro de operaciones de crédito (Banco de la Nación y otros) no conciliados con la Dirección General de Tesoro Público

4No depuración de sentencias judiciales correspondientes a deuda acogida a REPRO y SIDEA en el Aplicativo de Demandas judiciales y arbitrales en contra del Estado.

5 Cuentas por pagar en el estado de situación financiera no descargados al cierre del ejercicio.

6 Inadecuada distribución de saldos corrientes y no corrientes

7 Registro de CIPRL en cuentas que no corresponden, montos no conciliados o subregistro.

8 Duplicidad de registros, devengados y provisiones contables por cuentas de pagos a proveedores

9 Sub registro en módulo web de Sentencias Judiciales

Cumple; 52; 59,1% No

Cumple; 36; 40,9%

Cumple; 64; 72,7%

No Cumple;

24; 27,3%

88 GL

88 GL

Page 8: Evaluación Anual de los Compromisos Fiscales …...1 Evaluación Anual de los Compromisos Fiscales contenidos en el documento “Compromisos de Ajuste Fiscal” de los Gobiernos Regionales

8

Cuadro Nº 5 RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DE

LOS CAF (Nº de entidades)

Fuente: MEF – DGPMACDF.

Cuadro Nº 6

CUMPLIMIENTO DE REGLAS FISCALES DE LOS GSN QUE IMPLEMENTARON CAF

Fuente: MEF – DGPMACDF.

4. Evaluación de los Compromisos de Ajuste Fiscal

De las 44 entidades (4 GR y 40 GL) que implementaron CAF general en el 2019, se obtuvieron los siguientes resultados:

▪ 7 GL obtuvieron evaluación favorable:

- Municipalidad Provincial de Cotabambas – Tambobamba -Apurímac;

- Municipalidad Distrital de la Esperanza - La Libertad; - Municipalidad Provincial de Ferreñafe - Lambayeque; - Municipalidad Distrital de Barranco - Lima; - Municipalidad Distrital de la Victoria - Lima; - Municipalidad Distrital de Pueblo Libre - Lima; y - Municipalidad Distrital de Chancay - Lima.

▪ 4 GR y 33 GL obtuvieron evaluación desfavorable dado que alcanzaron un puntaje inferior al 80,0% en la evaluación de sus compromisos fiscales.

De las 91 entidades (3 GR y 88 GL) que implementaron CAF simplificados en el 2019, se obtuvieron los siguientes resultados:

▪ 2 GR y 40 GL obtuvieron evaluación favorable ▪ 1 GR y 48 GR obtuvieron evaluación desfavorable.

En suma, de las 135 entidades (7 GR y 128 GL) que implementaron CAF en el 2019, se obtuvieron los siguientes resultados:

▪ 2 GR y 47 GL obtuvieron evaluación favorable ▪ 5 GR y 81 GR obtuvieron evaluación desfavorable.

5. Reglas Fiscales de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales que implementaron CAF

La finalidad de los CAF es fortalecer la responsabilidad fiscal de los GR y GL que se encuentran sujetos a medidas correctivas por haber incumplido alguna de las reglas fiscales establecidas en los literales a) y b) del artículo 6 del Decreto Legislativo Nº 1275, en ese sentido, se busca que estas entidades converjan al cumplimiento de las mismas. En tal sentido, los GR y GL que cumplen las referidas reglas fiscales, salen del régimen de reestructuración fiscal.

• En línea con lo establecido en el Informe Anual de Evaluación de Cumplimiento de Reglas Fiscales de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales al 2019, un total de 68 entidades (5 GR y 63 GL), la mitad que elaboraron CAF, cumplieron las reglas fiscales en el año 2019, por lo cual saldrían del régimen de reestructuración fiscal.

Evaluación CAF General

CAF Simplificado

Total

GR: 0 GR: 2 GR: 2GL 7 GL: 40 GL: 47GR: 4 GR: 1 GR: 5GL: 33 GL: 48 GL: 81GR: 4 GR: 3 GR: 7GL: 40 GL: 88 GL: 128

Total

Favorable

Desfavorable

Nº CAFCumplen Reglas Fiscales

%No cumplen

Reglas Fiscales

%

GR 7 5 71.4 2 28.6

GL 128 63 49.2 65 50.8

Total 135 68 50.4 67 49.6

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Anexo N° 1: Cumplimiento de los Compromisos Fiscales contenidos en el documento "Compromisos de Ajuste Fiscal" 2019Gobiernos Regionales

CF 3 1/ CF 4 2/ CF 5 3/ CF 6 4/ CF 7 5/ CF 8 6/

1 040000 AREQUIPA GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA CAF GENERAL Cumple No cumple No cumple Cumple 50 Desfavorable Cumple Cumple2 180000 MOQUEGUA GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA CAF GENERAL No cumple No cumple No cumple No cumple 0 Desfavorable No Cumple Cumple3 200000 PIURA GOBIERNO REGIONAL DE PIURA CAF GENERAL No cumple Cumple Cumple Cumple 75 Desfavorable No Cumple Cumple4 210000 PUNO GOBIERNO REGIONAL DE PUNO CAF GENERAL Cumple No cumple No cumple No cumple 25 Desfavorable Cumple Cumple5 060000 CAJAMARCA GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple6 130000 LA LIBERTAD GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple7 150100 LIMA REGION LIMA METROPOLITANA CAF SIMPLIFICADO No cumple Cumple 50.0 Desfavorable Cumple Cumple

1/ CF 3: Límite del gasto en personal respecto al ingreso corriente2/ CF 4: Disminución del saldo de pasivos corrientes respecto al año fiscal anterior 3/ CF 5: Evaluación y corrección de errores de registro de pasivos 4/ CF 6: Cumplimiento de las acciones relacionadas al fortalecimiento de la gestión institucional5/ CF 7: Convergencia de la Regla Fiscal del Saldo de Deuda Total6/ CF 8: Convergencia de la Regla Fiscal Ahorro en Cuenta Corriente (S/)7/ Número de compromisos fiscales cumplidos entre el número total de compromisos fiscales a los que la entidad está obligada a cumplir dependiendo de si aplica el CAF General o Simplificado.8/ Cumplimiento de la Regla Fiscal de Saldo de Deuda Total año 2019.9/ Cumplimiento de la Regla Fiscal de Ahorro en Cuenta Corriente año 2019.Fuente: MEF- SICON, Aplicativo Web: https://apps4.mineco.gob.pe/simgf/#.

CAF Simplificado aplica a los GR con incumplimientos Leves en el 2018. El resto de GR elabora el CAF General.

Nº UBIGEO DEPARTAMENTO MUNICIPALIDAD VERSIÓNCUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS DE AJUSTE FISCAL LOGRO 7/

(%)EVALUACIÓN REGLA FISCAL 8/

SDTREGLA FISCAL 9/

ACC

9

Page 10: Evaluación Anual de los Compromisos Fiscales …...1 Evaluación Anual de los Compromisos Fiscales contenidos en el documento “Compromisos de Ajuste Fiscal” de los Gobiernos Regionales

Anexo N° 1: Cumplimiento de los Compromisos Fiscales contenidos en el documento "Compromisos de Ajuste Fiscal" 2019Gobiernos Locales

CF 1 1/ CF2 2/ CF 3 3/ CF 4 4/ CF 5 5/ CF 6 6/ CF 7 7/ CF 8 8/

1 030101 APURIMAC MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY CAF GENERAL Cumple Cumple No cumple No cumple No cumple No cumple 33 Desfavorable No Cumple Cumple2 030201 APURIMAC MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANDAHUAYLAS CAF GENERAL Cumple No cumple Cumple No cumple No cumple No cumple 33 Desfavorable No Cumple Cumple3 030501 APURIMAC MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE COTABAMBAS - TAMBOBAMBA CAF GENERAL Cumple Cumple No cumple Cumple Cumple Cumple 83 Favorable No Cumple Cumple4 030503 APURIMAC MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COYLLURQUI CAF GENERAL No cumple Cumple No cumple Cumple Cumple No cumple 50 Desfavorable No Cumple Cumple5 040701 AREQUIPA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ISLAY - MOLLENDO CAF GENERAL Cumple Cumple No cumple No cumple No cumple No cumple 33 Desfavorable No Cumple Cumple6 070101 PROV CONSTIT DEL CALLAO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO CAF GENERAL No cumple Cumple No cumple No cumple Cumple Cumple 50 Desfavorable No Cumple Cumple7 070102 PROV CONSTIT DEL CALLAO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BELLAVISTA CAF GENERAL Cumple No cumple No cumple No cumple No cumple Cumple 33 Desfavorable No Cumple Cumple8 070103 PROV CONSTIT DEL CALLAO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARMEN DE LA LEGUA REYNOSO CAF GENERAL Cumple No cumple No cumple No cumple Cumple No cumple 33 Desfavorable No Cumple Cumple9 100601 HUANUCO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO - RUPA RUPA CAF GENERAL No cumple Cumple No cumple No cumple Cumple Cumple 50 Desfavorable Cumple Cumple

10 110101 ICA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA CAF GENERAL Cumple No cumple No cumple Cumple No cumple No cumple 33 Desfavorable No Cumple Cumple11 110106 ICA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARCONA CAF GENERAL Cumple No cumple No cumple No cumple Cumple No cumple 33 Desfavorable No Cumple Cumple12 110501 ICA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PISCO CAF GENERAL Cumple Cumple No cumple No cumple No cumple No cumple 33 Desfavorable No Cumple Cumple13 130105 LA LIBERTAD MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA ESPERANZA CAF GENERAL Cumple Cumple No cumple Cumple Cumple Cumple 83 Favorable Cumple Cumple14 130702 LA LIBERTAD MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE GUADALUPE CAF GENERAL Cumple Cumple No cumple No cumple Cumple No cumple 50 Desfavorable No Cumple Cumple15 140101 LAMBAYEQUE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO CAF GENERAL Cumple No cumple No cumple Cumple Cumple Cumple 67 Desfavorable No Cumple Cumple16 140105 LAMBAYEQUE MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOSE LEONARDO ORTIZ CAF GENERAL Cumple Cumple No cumple Cumple Cumple No cumple 67 Desfavorable No Cumple Cumple17 140106 LAMBAYEQUE MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA VICTORIA CAF GENERAL Cumple No cumple No cumple No cumple No cumple No cumple 17 Desfavorable No Cumple Cumple18 140201 LAMBAYEQUE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE FERREÑAFE CAF GENERAL Cumple Cumple No cumple Cumple Cumple Cumple 83 Favorable No Cumple Cumple19 150102 LIMA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCÓN CAF GENERAL Cumple Cumple Cumple No cumple No cumple Cumple 67 Desfavorable No Cumple Cumple20 150104 LIMA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANCO CAF GENERAL Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple 100 Favorable No Cumple Cumple21 150105 LIMA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BREÑA CAF GENERAL Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple Cumple 67 Desfavorable No Cumple Cumple22 150111 LIMA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL AGUSTINO CAF GENERAL Cumple Cumple No cumple No cumple No cumple No cumple 33 Desfavorable No Cumple Cumple23 150112 LIMA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA CAF GENERAL Cumple Cumple No cumple No cumple No cumple No cumple 33 Desfavorable No Cumple Cumple24 150115 LIMA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA VICTORIA CAF GENERAL Cumple Cumple Cumple No cumple Cumple Cumple 83 Favorable No Cumple Cumple25 150121 LIMA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUEBLO LIBRE CAF GENERAL Cumple No cumple Cumple Cumple Cumple Cumple 83 Favorable Cumple Cumple26 150132 LIMA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN DE LURIGANCHO CAF GENERAL Cumple Cumple Cumple No cumple No cumple No cumple 50 Desfavorable No Cumple Cumple27 150133 LIMA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN DE MIRAFLORES CAF GENERAL No cumple Cumple No cumple Cumple Cumple Cumple 67 Desfavorable No Cumple Cumple28 150134 LIMA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN LUIS CAF GENERAL Cumple Cumple Cumple No cumple No cumple Cumple 67 Desfavorable No Cumple Cumple29 150135 LIMA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARTÍN DE PORRES CAF GENERAL Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple No cumple 50 Desfavorable No Cumple Cumple30 150143 LIMA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO CAF GENERAL Cumple Cumple Cumple Cumple No cumple No cumple 67 Desfavorable No Cumple Cumple31 150601 LIMA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL CAF GENERAL Cumple Cumple No cumple No cumple Cumple Cumple 67 Desfavorable No Cumple Cumple32 150605 LIMA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHANCAY CAF GENERAL No cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple 83 Favorable Cumple Cumple33 150716 LIMA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO CAF GENERAL No cumple Cumple No cumple No cumple No cumple No cumple 17 Desfavorable Cumple Cumple34 160301 LORETO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LORETO - NAUTA CAF GENERAL No cumple Cumple No cumple No cumple No cumple No cumple 17 Desfavorable No Cumple Cumple35 190104 PASCO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAYLLAY CAF GENERAL No cumple Cumple No cumple No cumple No cumple No cumple 17 Desfavorable Cumple Cumple36 200501 PIURA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PAITA CAF GENERAL Cumple Cumple No cumple No cumple No cumple No cumple 33 Desfavorable Cumple Cumple37 230102 TACNA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO DE LA ALIANZA CAF GENERAL Cumple Cumple Cumple No cumple No cumple No cumple 50 Desfavorable No Cumple Cumple38 230104 TACNA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIUDAD NUEVA CAF GENERAL No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple No cumple 33 Desfavorable Cumple Cumple39 230302 TACNA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ILABAYA CAF GENERAL No cumple Cumple Cumple Cumple No cumple No cumple 50 Desfavorable No Cumple Cumple40 250105 UCAYALI MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YARINACOCHA CAF GENERAL No cumple Cumple No cumple No cumple No cumple No cumple 17 Desfavorable No Cumple Cumple41 010112 AMAZONAS MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAGDALENA CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple42 010120 AMAZONAS MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOLOCO CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple43 010302 AMAZONAS MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHISQUILLA CAF SIMPLIFICADO No cumple No cumple 0.0 Desfavorable Cumple Cumple44 010503 AMAZONAS MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COCABAMBA CAF SIMPLIFICADO No cumple Cumple 50.0 Desfavorable No Cumple Cumple45 010504 AMAZONAS MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COLCAMAR CAF SIMPLIFICADO Cumple No cumple 50.0 Desfavorable Cumple Cumple46 010522 AMAZONAS MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TINGO CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple47 010602 AMAZONAS MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHIRIMOTO CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple48 010605 AMAZONAS MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LIMABAMBA CAF SIMPLIFICADO No cumple Cumple 50.0 Desfavorable No Cumple Cumple49 010606 AMAZONAS MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LONGAR CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple50 020513 ANCASH MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACLLON CAF SIMPLIFICADO Cumple No cumple 50.0 Desfavorable Cumple Cumple51 020515 ANCASH MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TICLLOS CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple52 020610 ANCASH MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TINCO CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple53 021101 ANCASH MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARMEY CAF SIMPLIFICADO No cumple Cumple 50.0 Desfavorable Cumple Cumple54 021506 ANCASH MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LACABAMBA CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple55 021508 ANCASH MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALLASCA CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple

CAF Simplificado aplica a los GL del primer grupo (con promedio de Ingresos Corrientes Totales de los últimos 04 años iguales o superiores a 2300 UIT anuales) con incumplimientos Leves y a los GL del segundo grupo (con promedio de Ingresos Corrientes Totales de los últimos 04

años inferiores a 2300 UIT anuales) con incumplimientos Graves o Leves. El resto de GL elabora el CAF General.

Nº UBIGEO DEPARTAMENTO MUNICIPALIDAD VERSIÓNCUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS DE AJUSTE FISCAL LOGRO 9/

(%)EVALUACIÓN REGLA FISCAL 10/

SDTREGLAS FISCAL 11/

ACC

10

Page 11: Evaluación Anual de los Compromisos Fiscales …...1 Evaluación Anual de los Compromisos Fiscales contenidos en el documento “Compromisos de Ajuste Fiscal” de los Gobiernos Regionales

Anexo N° 1: Cumplimiento de los Compromisos Fiscales contenidos en el documento "Compromisos de Ajuste Fiscal" 2019Gobiernos Locales

CAF Simplificado aplica a los GL del primer grupo (con promedio de Ingresos Corrientes Totales de los últimos 04 años iguales o superiores a 2300 UIT anuales) con incumplimientos Leves y a los GL del segundo grupo (con promedio de Ingresos Corrientes Totales de los últimos 04

años inferiores a 2300 UIT anuales) con incumplimientos Graves o Leves. El resto de GL elabora el CAF General.

56 021803 ANCASH MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COISHCO CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple57 021902 ANCASH MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACOBAMBA CAF SIMPLIFICADO Cumple No cumple 50.0 Desfavorable Cumple Cumple58 030106 APURIMAC MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAMBRAMA CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple59 030402 APURIMAC MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAPAYA CAF SIMPLIFICADO Cumple No cumple 50.0 Desfavorable Cumple Cumple60 030409 APURIMAC MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LUCRE CAF SIMPLIFICADO No cumple No cumple 0.0 Desfavorable Cumple Cumple61 030413 APURIMAC MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SORAYA CAF SIMPLIFICADO No cumple Cumple 50.0 Desfavorable Cumple Cumple62 030502 APURIMAC MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COTABAMBAS CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable No Cumple Cumple63 030601 APURIMAC MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHINCHEROS CAF SIMPLIFICADO No cumple Cumple 50.0 Desfavorable No Cumple Cumple64 030701 APURIMAC MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE GRAU CAF SIMPLIFICADO Cumple No cumple 50.0 Desfavorable No Cumple Cumple65 030708 APURIMAC MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PROGRESO CAF SIMPLIFICADO No cumple No cumple 0.0 Desfavorable No Cumple Cumple66 040405 AREQUIPA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA CAF SIMPLIFICADO No cumple Cumple 50.0 Desfavorable Cumple Cumple67 040802 AREQUIPA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALCA CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple68 050104 AYACUCHO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARMEN ALTO CAF SIMPLIFICADO No cumple No cumple 0.0 Desfavorable Cumple Cumple69 050106 AYACUCHO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OCROS CAF SIMPLIFICADO Cumple No cumple 50.0 Desfavorable Cumple Cumple70 050201 AYACUCHO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANGALLO CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple71 050304 AYACUCHO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO DE LUCANAMARCA CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple72 050405 AYACUCHO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LURICOCHA CAF SIMPLIFICADO No cumple Cumple 50.0 Desfavorable No Cumple Cumple73 050503 AYACUCHO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AYNA CAF SIMPLIFICADO No cumple Cumple 50.0 Desfavorable No Cumple Cumple74 050707 AYACUCHO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN FRANCISCO DE RAVACAYCO CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple75 051001 AYACUCHO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE VICTOR FAJARDO CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable No Cumple Cumple76 051108 AYACUCHO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VISCHONGO CAF SIMPLIFICADO No cumple Cumple 50.0 Desfavorable No Cumple Cumple77 060112 CAJAMARCA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN CAF SIMPLIFICADO No cumple Cumple 50.0 Desfavorable No Cumple Cumple78 060402 CAJAMARCA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANGUIA CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple79 060403 CAJAMARCA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHADIN CAF SIMPLIFICADO Omiso Omiso Omiso Omiso No Cumple Cumple80 060406 CAJAMARCA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHOROPAMPA CAF SIMPLIFICADO No cumple Cumple 50.0 Desfavorable Cumple Cumple81 060413 CAJAMARCA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACCHA CAF SIMPLIFICADO Omiso Omiso Omiso Omiso No Cumple Cumple82 060414 CAJAMARCA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PION CAF SIMPLIFICADO No cumple Cumple 50.0 Desfavorable No Cumple Cumple83 061310 CAJAMARCA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UTICYACU CAF SIMPLIFICADO Cumple No cumple 50.0 Desfavorable No Cumple Cumple84 081102 CUSCO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAICAY CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple85 090202 HUANCAVELICA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANDABAMBA CAF SIMPLIFICADO No cumple No cumple 0.0 Desfavorable No Cumple Cumple86 090204 HUANCAVELICA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAJA CAF SIMPLIFICADO No cumple No cumple 0.0 Desfavorable No Cumple Cumple87 090302 HUANCAVELICA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCHONGA CAF SIMPLIFICADO No cumple Cumple 50.0 Desfavorable No Cumple Cumple88 090404 HUANCAVELICA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAPILLAS CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple89 100301 HUANUCO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DOS DE MAYO CAF SIMPLIFICADO Omiso Omiso Omiso Omiso No Cumple Cumple90 100608 HUANUCO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CASTILLO GRANDE CAF SIMPLIFICADO No cumple Cumple 50.0 Desfavorable Cumple Cumple91 110211 ICA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBO DE MORA CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple92 110402 ICA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LLIPATA CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple93 110506 ICA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANDRES CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable No Cumple Cumple94 120108 JUNIN MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHONGOS ALTO CAF SIMPLIFICADO Omiso Omiso Omiso Omiso No Cumple Cumple95 120120 JUNIN MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUASICANCHA CAF SIMPLIFICADO No cumple Cumple 50.0 Desfavorable No Cumple Cumple96 120205 JUNIN MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COCHAS CAF SIMPLIFICADO Omiso Omiso Omiso Omiso Cumple Cumple97 120207 JUNIN MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HEROINAS TOLEDO CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple98 120402 JUNIN MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACOLLA CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple99 130104 LA LIBERTAD MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHACO CAF SIMPLIFICADO No cumple Cumple 50.0 Desfavorable Cumple Cumple100 130106 LA LIBERTAD MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO CAF SIMPLIFICADO No cumple Cumple 50.0 Desfavorable Cumple Cumple101 130207 LA LIBERTAD MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO DE CAO CAF SIMPLIFICADO No cumple Cumple 50.0 Desfavorable No Cumple Cumple102 140104 LAMBAYEQUE MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ETEN PUERTO CAF SIMPLIFICADO No cumple No cumple 0.0 Desfavorable No Cumple Cumple103 140111 LAMBAYEQUE MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICSI CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable No Cumple No Cumple104 140116 LAMBAYEQUE MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYALTI CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple105 140118 LAMBAYEQUE MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POMALCA CAF SIMPLIFICADO No cumple No cumple 0.0 Desfavorable Cumple Cumple106 140205 LAMBAYEQUE MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PITIPO CAF SIMPLIFICADO No cumple Cumple 50.0 Desfavorable No Cumple Cumple107 140310 LAMBAYEQUE MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALAS CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple108 150110 LIMA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COMAS CAF SIMPLIFICADO No cumple Cumple 50.0 Desfavorable No Cumple Cumple109 150128 LIMA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL RÍMAC CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple110 150129 LIMA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN BARTOLO CAF SIMPLIFICADO Cumple No cumple 50.0 Desfavorable Cumple Cumple111 150201 LIMA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple112 150202 LIMA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARAMONGA CAF SIMPLIFICADO No cumple Cumple 50.0 Desfavorable No Cumple Cumple

11

Page 12: Evaluación Anual de los Compromisos Fiscales …...1 Evaluación Anual de los Compromisos Fiscales contenidos en el documento “Compromisos de Ajuste Fiscal” de los Gobiernos Regionales

Anexo N° 1: Cumplimiento de los Compromisos Fiscales contenidos en el documento "Compromisos de Ajuste Fiscal" 2019Gobiernos Locales

CAF Simplificado aplica a los GL del primer grupo (con promedio de Ingresos Corrientes Totales de los últimos 04 años iguales o superiores a 2300 UIT anuales) con incumplimientos Leves y a los GL del segundo grupo (con promedio de Ingresos Corrientes Totales de los últimos 04

años inferiores a 2300 UIT anuales) con incumplimientos Graves o Leves. El resto de GL elabora el CAF General.

113 150205 LIMA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SUPE PUERTO CAF SIMPLIFICADO Cumple No cumple 50.0 Desfavorable No Cumple Cumple114 150510 LIMA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO IMPERIAL CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple115 150712 LIMA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PEDRO DE LARAOS CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple116 151009 LIMA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHOCOS CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple117 160302 LORETO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARINARI CAF SIMPLIFICADO No cumple Cumple 50.0 Desfavorable No Cumple Cumple118 160305 LORETO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE URARINAS CAF SIMPLIFICADO Cumple No cumple 50.0 Desfavorable Cumple Cumple119 160502 LORETO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO TAPICHE CAF SIMPLIFICADO No cumple No cumple 0.0 Desfavorable No Cumple Cumple120 190103 PASCO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUARIACA CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple121 190110 PASCO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TICLACAYAN CAF SIMPLIFICADO Cumple No cumple 50.0 Desfavorable No Cumple Cumple122 190111 PASCO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TINYAHUARCO CAF SIMPLIFICADO Cumple No cumple 50.0 Desfavorable No Cumple Cumple123 190302 PASCO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHONTABAMBA CAF SIMPLIFICADO Omiso Omiso Omiso Omiso Cumple Cumple124 200108 PIURA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL TALLAN CAF SIMPLIFICADO No cumple No cumple 0.0 Desfavorable Cumple Cumple125 200109 PIURA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA ARENA CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple126 200602 PIURA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BELLAVISTA CAF SIMPLIFICADO No cumple No cumple 0.0 Desfavorable No Cumple Cumple127 200804 PIURA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CRISTO NOS VALGA CAF SIMPLIFICADO Omiso Omiso Omiso Omiso Cumple Cumple128 210901 PUNO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOHO CAF SIMPLIFICADO No cumple Cumple 50.0 Desfavorable Cumple Cumple129 220602 SAN MARTIN MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAMPANILLA CAF SIMPLIFICADO No cumple Cumple 50.0 Desfavorable No Cumple Cumple130 220701 SAN MARTIN MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PICOTA CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple131 220808 SAN MARTIN MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YORONGOS CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple132 230108 TACNA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POCOLLAY CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple133 230203 TACNA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAMILACA CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable Cumple Cumple134 230206 TACNA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUILAHUANI CAF SIMPLIFICADO Cumple Cumple 100.0 Favorable No Cumple Cumple135 250301 UCAYALI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PADRE ABAD - AGUAITIA CAF SIMPLIFICADO No cumple No cumple 0.0 Desfavorable No Cumple Cumple

1/ CF 1: Incremento de ingresos de recaudación propia2/ CF 2: Incremento del procentaje de ingresos por arbitrios de limpieza, parques y jardines y serenazgo que financia el gasto en los mismos rubros3/ CF 3: Límite del gasto en personal respecto al ingreso corriente4/ CF 4: Disminución del saldo de pasivos corrientes respecto al año fiscal anterior 5/ CF 5: Evaluación y corrección de errores de registro de pasivos 6/ CF 6: Cumplimiento de las acciones relacionadas al fortalecimiento de la gestión institucional7/ CF 7: Convergencia de la Regla Fiscal del Saldo de Deuda Total8/ CF 8: Convergencia de la Regla Fiscal Ahorro en Cuenta Corriente (S/)9/ Número de compromisos fiscales cumplidos entre el número total de compromisos fiscales a los que la entidad está obligada a cumplir dependiendo de si aplica el CAF General o Simplificado.10/ Cumplimiento de la Regla Fiscal de Saldo de Deuda Total año 2019.

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Page 13: Evaluación Anual de los Compromisos Fiscales …...1 Evaluación Anual de los Compromisos Fiscales contenidos en el documento “Compromisos de Ajuste Fiscal” de los Gobiernos Regionales

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