European Parliament · ES 3 ES SECCIÓN III — COMISIÓN Subpartida XX 01 01 01 01 — Sueldos y...

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PROCEDIMIENTO PRESUPUESTARIO 2018

DOCUMENTO DE CONCILIACIÓN –

TEXTO CONJUNTO

Doc. no:

3.2 *******

18-11-2017

LÍNEAS A LAS QUE NO SE HAN PRESENTADO ENMIENDAS

DOCUMENTO CONSOLIDADO SECCIÓN III

(INCORPORACIÓN DE LAS ENMIENDAS ACEPTADAS EN EL PROYECTO DE PRESUPUESTO O EN LA POSICIÓN DEL CONSEJO)

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SECCIÓN III — COMISIÓN

Subpartida XX 01 01 01 01 — Sueldos y asignaciones

Proyecto de presupuesto 2018 Posición del Consejo 2018 Posición del Parlamento 2018 Proyecto revisado de

presupuesto 2018 Conciliación 2018

2 063 236 000 2 046 651 826 2 063 236 000 2 064 474 000 2 058 238 200

Subpartida XX 01 01 01 02 — Gastos e indemnizaciones de selección de personal, de traslado y de cese de las funciones



11 239 000 10 239 000 11 239 000 11 240 000 11 214 800

Subpartida XX 01 01 01 03 — Adaptaciones del régimen retributivo



20 698 000 20 698 000 20 698 000 20 710 000 20 647 600

Subpartida XX 01 01 02 01 — Sueldos e indemnizaciones



113 424 000 113 424 000 113 424 000 113 424 000 113 090 400

Subpartida XX 01 01 02 02 — Gastos e indemnizaciones de selección de personal, de traslado y de cese de las funciones



7 547 000 7 547 000 7 547 000 7 547 000 7 539 800

Subpartida XX 01 01 02 03 — Créditos destinados a cubrir las adaptaciones del régimen retributivo



1 086 000 1 086 000 1 086 000 1 086 000 1 083 000

Subpartida XX 01 02 01 01 — Agentes contractuales



69 741 000 69 241 000 69 741 000 69 741 000 69 531 600

Subpartida XX 01 02 01 02 — Personal interino y asistencia técnica y administrativa en apoyo de distintas actividades



21 022 000 20 022 000 21 022 000 21 022 000 20 998 600

Subpartida XX 01 02 01 03 — Funcionarios nacionales adscritos temporalmente a los servicios de la institución



39 496 000 37 496 000 39 496 000 39 496 000 39 377 800

Subpartida XX 01 02 02 01 — Sueldos de otros agentes



9 642 000 9 392 000 9 642 000 9 642 000 9 642 000

Subpartida XX 01 02 02 02 — Formación de expertos júnior y expertos nacionales en comisión de servicios



1 971 000 1 771 000 1 971 000 1 971 000 1 971 000

ES 4 ES

Subpartida XX 01 02 11 01 — Gastos de misiones y de representación



56 969 000 56 469 000 56 969 000 56 969 000 56 969 000

Subpartida XX 01 02 11 02 — Conferencias, reuniones y grupos de expertos



23 490 000 21 990 000 23 490 000 23 490 000 23 490 000

Subpartida XX 01 02 11 03 — Reuniones de comités



10 515 000 10 265 000 10 515 000 10 515 000 10 515 000

Subpartida XX 01 02 11 04 — Estudios y asesoramiento



4 590 000 4 090 000 4 590 000 4 590 000 4 590 000

Subpartida XX 01 03 02 02 — Equipamiento, mobiliario, suministros y prestación de servicios



667 000 567 000 667 000 667 000 667 000

Artículo 01 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y el personal temporal del ámbito de la política de asuntos económicos y financieros



68 871 452 68 293 434 68 871 452 68 858 498 68 650 802

Partida 01 01 02 01 — Personal externo



3 577 871 3 455 947 3 577 871 3 577 871 3 577 871

Partida 01 01 02 11 — Otros gastos de gestión



5 627 727 5 483 446 5 627 727 5 627 727 5 627 727

Partida 01 01 03 01 — Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y de la comunicación, y gastos específicos



4 441 300 4 441 300 4 441 300 4 437 814 4 437 814

Artículo 01 02 01 — Coordinación y vigilancia de la Unión Económica y Monetaria, incluido el euro, y comunicación sobre esta



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

12 000 000 11 500 000 9 700 000 9 775 000 12 000 000 11 500 000 12 000 000 11 500 000 11 500 000 11 500 000

Artículo 01 03 02 — Ayuda macrofinanciera




42 086 000 42 086 000 42 086 000 42 086 000 43 828 000 42 957 000 42 086 000 42 086 000 42 086 000 42 086 000

ES 5 ES

Artículo 01 03 07 — Garantía de la Unión Europea para el Fondo Europeo de Desarrollo Sostenible (FEDS)




p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.

Artículo 01 03 08 — Provisión del Fondo de Garantía del FEDS Proyecto de presupuesto

2018 Posición del Consejo 2018

Posición del Parlamento 2018

Proyecto revisado de presupuesto 2018

Conciliación 2018


01 03 08 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.

Reserva 25 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000

Total 25 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000

Artículo 01 04 05 — Provisión del Fondo de Garantía del FEIE Proyecto de presupuesto




Conciliación 2018


01 04 05 1 905 092

000 1 800 000

000 1 905 092

000 1 800 000

0001 905 092

0001 800 000

0001 905 092

0001 800 000

000 1 905 092

0001 800 000

000

Reserva 105 185 000 105 185 000 105 185 000 105 185 000 105 185 000

Total 2 010 277

000 1 800 000

000 2 010 277

000 1 800 000

0002 010 277

0001 800 000

0002 010 277

0001 800 000

000 2 010 277

0001 800 000

000

Artículo 02 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales de la política de mercado interior, industria, emprendimiento y pymes



85 207 855 84 492 730 85 207 855 85 191 828 84 934 866




6 740 536 6 562 357 6 740 536 6 740 536 6 740 536




5 030 730 4 884 777 5 030 730 5 030 730 5 030 730

Artículo 02 01 03 — Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación de la política de mercado interior, industria, emprendimiento y pymes



5 494 781 5 494 781 5 494 781 5 490 470 5 490 470

Partida 02 01 04 02 — Gastos de apoyo a la normalización y la aproximación de las legislaciones



160 000 140 000 160 000 160 000 160 000

Partida 02 01 04 03 — Gastos de apoyo a programas europeos de navegación por satélite



3 000 000 2 910 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000

Partida 02 01 04 04 — Gasto de apoyo al Programa Europeo de Observación de la Tierra (Copernicus)



2 600 000 2 522 000 2 600 000 2 600 000 2 600 000

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Partida 02 01 05 01 — Gastos relativos a los funcionarios y agentes temporales que ejecutan los programas de investigación e innovación — Horizonte 2020



8 326 928 8 077 120 8 326 928 8 326 928 8 326 928

Partida 02 01 05 02 — Personal externo que ejecuta los programas de investigación e innovación — Horizonte 2020



2 670 464 2 590 350 2 670 464 2 670 464 2 670 464

Partida 02 01 05 03 — Otros gastos de gestión de los programas de investigación e innovación — Horizonte 2020



1 900 000 1 843 000 1 900 000 1 900 000 1 900 000

Artículo 02 02 01 — Promover el emprendimiento y mejorar la competitividad y el acceso a los mercados de las empresas de la Unión




126 566 000 69 717 000 126 566 000 69 717 000 134 066 000 73 467 000 126 566 000 69 717 000 126 566 000 69 717 000

Comentarios:

Este crédito está destinado a reforzar la competitividad de las empresas, especialmente de las pequeñas y medianas empresas (pymes), fomentar una cultura emprendedora y promover la creación de pymes y su crecimiento.

Las medidas para la ejecución serán, en particular:

– redes que reúnan a todas las partes interesadas,

– proyectos de aplicación comercial,

– acciones de análisis, elaboración y coordinación de las políticas con los países participantes,

– políticas de fomento del espíritu empresarial

– actividades de intercambio y difusión de información, así como campañas de sensibilización y servicios de asesoramiento para mejorar la competitividad de las pymes y ayudarles a participar en el mercado único y más allá de sus fronteras,

– apoyo de acciones conjuntas de los Estados miembros o de las regiones, así como otras medidas previstas en el programa COSME.

La Unión apoyará iniciativas como la red Enterprise Europe y acciones de promoción del emprendimiento. También apoyará los proyectos de innovación relacionados con la aplicación o con la comercialización de técnicas, prácticas o productos (por ejemplo en el ámbito de los nuevos conceptos de empresa para los bienes de consumo) que presenten un interés para la Unión y cuyo éxito ya se haya demostrado técnicamente pero que, debido al riesgo residual, todavía no hayan penetrado en el mercado de manera significativa. Estos proyectos se concebirán de manera que se promueva una mayor utilización en los países participantes y se facilite su penetración en el mercado.

Los proyectos también estarán destinados a mejorar las condiciones marco, en particular a través del desarrollo de las capacidades en agrupaciones y otras redes de empresas, especialmente por lo que se refiere a la internacionalización de las pymes para garantizar que las empresas de la Unión sean competitivas y sostenibles, incluidas las del sector turístico, apoyando la coherencia y la congruencia en la aplicación, así como una

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elaboración bien documentada de políticas a escala de la Unión. Además, se pondrán en marcha proyectos en apoyo de la aplicación de la Estrategia para el Mercado Único y la Iniciativa sobre las empresas emergentes. También se considera la financiación de medidas de apoyo directamente relacionadas con estos objetivos: reuniones (incluidos talleres), estudios e información y publicaciones, así como la participación en grupos de estudio.

En relación con la igualdad de género, los proyectos destinados a promover la posición de las mujeres empresarias recibirán una atención especial con el fin de ayudar a salvar los obstáculos basados en el género a los que pudieran enfrentarse y a alcanzar una representación paritaria de empresarios y empresarias en toda la Unión.

Las actividades de turismo sostenible recibirán una atención especial y la prioridad inicial se concederá a la movilidad "blanda"", las redes de pistas para bicicletas, el turismo ecológico y la protección de la naturaleza. La accesibilidad para todos, en especial para las personas con movilidad reducida y para las personas socialmente desfavorecidas, también presenta una elevada importancia en este contexto.

La Unión coordinará, promoverá y apoyará acciones a favor del turismo sostenible, entre ellas:

– la conservación de los recursos turísticos sostenibles a largo plazo a través de la protección del patrimonio natural, cultural, histórico e industrial,

– la coordinación y el apoyo al acceso a información sobre el turismo sostenible y servicios para los ciudadanos más desfavorecidos que viven en la pobreza y de las personas con movilidad reducida,

– la coordinación transfronteriza de la información y los servicios de redes de itinerarios ciclistas europeos junto con el ferrocarril y con los autocares de larga distancia.

La acción "Erasmus para emprendedores"" pretende fomentar el emprendimiento europeo, la posibilidad de intercambiar conocimientos y mejores prácticas, y la creación de redes y asociaciones de gran valor.

Debido a la difícil situación económica actual, resulta indispensable apoyar a las empresas europeas, en particular, a las empresas emergentes innovadoras y a las emprendedoras, y fomentar el espíritu emprendedor asignando fondos suficientes a programas como el Programa para la Competitividad de las Empresas y para las Pequeñas y Medianas Empresas (COSME). Reviste especial importancia apoyar e incentivar los sectores más modernos e innovadores, como los del consumo colaborativo o la economía digital La Unión tiene que ayudar a los jóvenes emprendedores de estos sectores y desarrollar e implantar instrumentos que permitan a las empresas emergentes innovadoras competir en los mercados mundiales con sus competidores de otros lugares.

En particular, el programa "Erasmus para Jóvenes Emprendedores"" ha tenido grandes resultados y ha demostrado una gran eficiencia y eficacia a la hora de contribuir a la lucha contra el desempleo y de apoyar la solidez de las empresas emergentes en Europa. En cuanto a la infrarrepresentación de las mujeres entre los emprendedores, debe prestarse especial atención a la implicación de jóvenes emprendedoras en el programa, a fin de alentarlas a proseguir su carrera empresarial y adquirir experiencia sobre cómo superar los obstáculos a que se enfrenten específicamente por ser mujeres.

Es preciso incrementar los recursos financieros destinados al programa "Erasmus para Jóvenes Emprendedores"", en particular por las siguientes razones:

– el programa pretende fomentar el espíritu empresarial europeo, la posibilidad de intercambiar conocimientos y mejores prácticas, y la creación de redes y asociaciones de gran valor,

– el programa goza de gran éxito, el número de participantes ha aumentado durante los últimos años y se prevé que lo siga haciendo,

– el programa hace frente de forma eficaz al problema del desempleo juvenil, ayudando a los jóvenes sin empleo a establecerse como trabajadores autónomos y a las pymes ya existentes a crear puestos de trabajo mediante la expansión o la internacionalización de su negocio,

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– el número de solicitudes supera con creces las oportunidades que puede ofrecer la Comisión con los recursos financieros de que dispone actualmente.

A los créditos inscritos en el presente artículo deben añadirse la distribución de nuevos modos de distribución flexibles, para que surjan nuevos modelos de negocio, y en particular el artículo 82 y el Protocolo 32. A título informativo, dichos importes proceden de las contribuciones de los Estados miembros de la AELC consignadas en el artículo 6 3 0 del estado de ingresos, contribuciones que constituyen ingresos afectados con arreglo a lo establecido en el artículo 21, apartado 2, letras e), f) y g), del Reglamento Financiero; conllevan la apertura de los créditos correspondientes y su ejecución en el marco del anexo "Espacio Económico Europeo"" de la presente parte del estado de gastos de la presente sección, que forma parte integrante del presupuesto general.

Bases jurídicas:

Reglamento (UE) n.o 1287/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el que se establece un Programa para la Competitividad de las Empresas y para las Pequeñas y Medianas Empresas (COSME) (2014-2020) y por el que se deroga la Decisión no 1639/2006/CE (DO L 347 de 20.12.2013, p. 33), y en particular su artículo 3, apartado 1, letras a), b) y c).

Artículo 02 02 02 — Mejorar el acceso a la financiación de las pequeñas y medianas empresas (pymes) en forma de capital y de deuda




199 554 000 120 850 000 199 554 000 120 850 000 214 554 000 128 350 000 199 554 000 120 850 000 214 554 000 120 850 000

Partida 02 02 77 31 — Acción preparatoria — Europa de la cultura: promoción de los tesoros europeos




1 100 000 550 000 1 100 000 550 000

Comentarios:

Aprovechando al máximo el Año Europeo del Patrimonio Cultural en 2018, esta acción dará a conocer y promoverá la diversidad y la riqueza del patrimonio y de las manifestaciones culturales europeas (sitios incluidos en el patrimonio universal de la Unesco, festivales musicales y gastronómicos, folclore y espiritualidad) como motivo para visitar Europa, el continente de la cultura y la creatividad.

Las actividades llevadas a cabo en el marco de esta acción preparatoria podrían versar sobre el tema "Europa de la cultura: promoción de los tesoros europeos"", que serviría de hilo conductor para que países, regiones o macrorregiones presentaran su patrimonio y bienes culturales únicos a un amplio público internacional.

La acción preparatoria se basa en el proyecto piloto "Marca "Destino Europa""", cuya senda sigue, pero propone un alcance más amplio y un mayor presupuesto. La acción también incluye la promoción de destinos y lugares turísticos menos conocidos pero igual de interesantes con el objetivo final de diversificar el abanico de destinos europeos, crear nuevos productos turísticos y apoyar a las regiones menos desarrolladas.

El portal VisitEurope.com —desarrollado con el apoyo de la UE— podría constituir una plataforma adecuada para las actividades promocionales y de marketing. Asimismo, la aplicación "360° European Wonders"" —presentada por la Comisión en 2017— podría integrarse en la estrategia de promoción y marketing.

En última instancia, la acción concienciará acerca de la importancia del desarrollo responsable y sostenible con respecto al patrimonio cultural y la protección de los recursos para las generaciones futuras.

Los objetivos y acciones principales serían:

— preservar la posición de liderazgo de Europa entre los destinos turísticos mundiales mediante la promoción del patrimonio cultural europeo;

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— desarrollar y apoyar canales de promoción y comercialización (en línea y tradicionales) que permitan a los destinos maximizar el alcance de su oferta turística;

— diversificar el abanico de destinos europeos mediante la promoción de destinos secundarios menos visibles (denominados "joyas ocultas"") como nuevos productos turísticos;

— investigar y determinar un número de destinos turísticos alternativos bien desarrollados y accesibles con una alta demanda potencial y atractivo tanto dentro como fuera de Europa;

— sumar a diversas partes interesadas de los Estados miembros a los esfuerzos para aumentar la visibilidad de los sitios del patrimonio cultural;

— prestar apoyo a socios industriales, especialmente pymes en el sector de la hostelería y los transportes, en el desarrollo de productos turísticos que incorporen esos destinos alternativos en sus paquetes de viajes.

Bases jurídicas:

Acción preparatoria, tal como se define en el artículo 54, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) n.º 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) n.º 1605/2002 del Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

Partida 02 02 77 32 — Acción preparatoria — Turismo mundial




1 800 000 900 000 1 800 000 900 000

Comentarios:

El proyecto piloto sobre el turismo mundial se puso en marcha en el presupuesto de 2015. El principal objetivo del proyecto era garantizar que Europa se beneficiara del turismo mundial gracias al aumento del PIB del sector turístico. Al mismo tiempo, este turismo generará un importante crecimiento económico, incluida la creación de oportunidades de empleo sostenible.

La acción preparatoria se centra en China, ya que es el mercado turístico de origen con el crecimiento más rápido a nivel mundial. Como ya se indicó en el proyecto piloto, se espera que la tendencia a viajar al extranjero de los turistas chinos siga al alza en los próximos decenios. Después de Asia y el Pacífico, Europa es la principal región de destino para los viajeros chinos. Dado que Europa ocupa un lugar destacado en la lista de destinos de los turistas chinos, resulta necesario reflexionar acerca de cómo los Estados miembros pueden brindarles un mejor recibimiento. Ello implicará el entendimiento mutuo y la formación permanente y sostenible de los trabajadores del sector turístico de toda Europa.

La acción preparatoria permitirá incrementar el flujo de visitantes chinos facilitando las transacciones comerciales entre los prestadores de servicios turísticos europeos y los clientes chinos.

2018 será el Año del Turismo UE-China; durante el período preparatorio de ese Año, el proyecto sobre turismo mundial desempeña un papel crucial.

Los objetivos y acciones principales serían:

— determinar cuáles son las mejores prácticas y analizar los resultados del proyecto piloto;

— continuar la campaña de sensibilización entre los operadores turísticos y las agencias de viajes;

— participar activamente en el Año del Turismo UE-China (2018);

— ampliar el alcance del proyecto involucrando a los institutos culturales chinos (por ejemplo, el Instituto Confucio) y a otras partes interesadas en contacto con el público;

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— incrementar el uso de las redes sociales y de la digitalización; incentivar la adaptación de productos y servicios turísticos a las necesidades de los turistas chinos, también mediante la utilización de instrumentos de marketing (sitios web y folletos en chino) y su promoción a través de las redes sociales chinas (como Weibo).

Bases jurídicas:


Partida 02 02 77 33 — Acción preparatoria — Capacitación empresarial para jóvenes migrantes




1 300 000 650 000 1 300 000 650 000

Comentarios:

Los conocimientos y las competencias son fundamentales no solo para el bienestar personal de cada ciudadano, sino también para el desarrollo sostenible y el crecimiento económico. Por ello es importante ofrecer una perspectiva a las personas que llegan de países inmersos en crisis económicas y sociales, especialmente a los jóvenes, con el fin de que tengan la oportunidad de crear valor añadido no solo para ellos sino también para el público en general.

En consecuencia, es importante capacitar a los jóvenes migrantes y refugiados para que puedan acceder al conocimiento y desarrollar competencias que puedan utilizar y potenciar cuando retornen a sus países de origen.

De este modo, no solo serán capaces de procurarse unos medios de subsistencia sólidos, sino también, posiblemente, de hacerse empresarios, crear sus propias empresas y crear empleo.

El núcleo de este proyecto estará constituido por programas específicos de tutoría de diferentes organizaciones, como servicios comunitarios y de protección civil, así como por empresas (incluidos proveedores locales). La inclusión de elementos de un sistema de formación dual ayudaría a los beneficiarios a determinar las necesidades específicas de las organizaciones o empresas sobre el terreno.

La situación legal en relación con el periodo de espera para poder iniciar una actividad económica varía considerablemente de un Estado miembro a otro. Así, para que la acción preparatoria sea un éxito, será también necesario examinar los actuales marcos jurídicos nacionales y determinar las buenas prácticas que podrían promoverse para acelerar los procedimientos, de modo que los jóvenes migrantes puedan beneficiarse de los programas propuestos lo antes posible después de su llegada.

Bases jurídicas:


Partida 02 02 77 34 — Proyecto piloto — Favorecer la capacidad de internacionalización mediante redes europeas de pymes




1 500 000 750 000 1 500 000 750 000

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Comentarios:

Favorecer la capacidad de internacionalización de las pymes constituye es crucial para la competitividad europea. El 99 % de las empresas de la Unión son pymes; la mayoría de ellas afrontan numerosas dificultades cuando intentan definir su estrategia de internacionalización, especialmente de cara a terceros mercados, en los que se enfrentan a una fuerte competencia, a veces en términos no equitativos. En los últimos tres años, solo el 29 % de las microempresas, el 43% de las pequeñas empresas y el 59 % de las medianas empresas han realizado exportaciones a otros países de la Unión. Muchas pymes no disponen de los conocimientos técnicos necesarios para tratar con empresas multinacionales, asistir a ferias internacionales o establecer una infraestructura de comercio electrónico.

Este desafío podría superarse incentivando a las pymes a agruparse y colaborar en proyectos específicos de internacionalización. En los últimos años, varias experiencias han demostrado el potencial inherente a la cooperación entre las pymes para mejorar su capacidad de internacionalización. El valor añadido de la cooperación también ha sido reconocido por la Comisión Europea ―por ejemplo, en la revisión de la "Small Business Act"" (Ley de la pequeña empresa)―. Tomando como base las mejores prácticas nacionales, la Comisión ha introducido el concepto de "red empresarial"", que define como una forma de cooperación interempresarial que facilita que las empresas ―situadas eventualmente en regiones o países distintos― puedan colaborar sobre la base de objetivos de desarrollo comunes expresados en un acuerdo o contrato de cooperación. De acuerdo con este modelo, las empresas participantes unen sus fuerzas, comparten información y crean sinergias con el fin de reforzar su potencial competitivo e innovador en los mercados nacionales e internacionales, manteniendo su autonomía y absteniéndose de crear una entidad jurídica distinta. Este modelo cooperativo es apto para cualquier tipo de actividad o sector empresarial.

La internacionalización constituye un componente fundamental del crecimiento y la competitividad europeos. Teniendo en cuenta que las dificultades que encuentran las pymes para internacionalizarse ―no solo en terceros mercados, sino también en el propio mercado interior europeo― se deben a menudo a su tamaño reducido, es importante incentivar la cooperación y alentarlas a que unan sus fuerzas para actuar sobre la base de una estructura más adecuada, al tiempo que mantienen su autonomía empresarial, por lo que este planteamiento merece ser probado y desarrollado. En su Comunicación "Pequeñas empresas en un mundo grande: una nueva asociación que ayude a las pymes a aprovechar oportunidades globales"" (2011), la Comisión ya destacó la importancia que reviste promover las agrupaciones y redes empresariales para la internacionalización de las pymes. La Red Europea para las Empresas desempeña un papel esencial en el apoyo a la internacionalización de las pymes mediante la adecuación de las necesidades y la reducción de los costes.

En este contexto, podría ponerse en marcha un ensayo a nivel de la Unión para comprobar el impacto que la agrupación de pymes de diferentes Estados miembros dispuestas a unir sus fuerzas y colaborar podría tener en el fortalecimiento de su capacidad de internacionalización y en la potenciación de su presencia en los mercados extranjeros. En particular, durante el ensayo se podría: 1) probar el valor añadido que supondría la agregación de pymes para su internacionalización; 2) promover el espíritu de cooperación y las actividades de creación de redes entre pymes; 3) difundir este modelo de cooperación y creación de redes como una buena práctica y un instrumento concreto que permita a las pymes introducirse en nuevos mercados, demostrando que, mediante la cooperación en planes comunes de internacionalización, pueden mejorar significativamente sus resultados en el plano internacional.

Las redes deberían estar compuestas por al menos tres pymes procedentes de tres Estados miembros distintos. Los solicitantes deberían formular una propuesta de estrategia de internacionalización, ofreciendo una descripción detallada de la finalidad de la colaboración y de los objetivos estratégicos. El ensayo debería cubrir los costes de la fase de puesta en marcha de las actividades de internacionalización de las redes de pymes, tales como:

determinar cuáles son los mercados internacionales en los que los miembros de la red de pymes desean introducirse para comercializar sus productos;

ES 12 ES

compartir conocimientos e información sobre los mercados y los clientes;

desarrollar estrategias coordinadas de promoción, mercadotecnia y comercialización (incluidas las estrategias conjuntas de mercadotecnia digital / infraestructuras de comercio electrónico);

seleccionar canales de comercialización y distribución;

crear una marca común;

hallar ferias, exposiciones y acontecimientos nacionales e internacionales de interés empresarial para promover y comercializar los productos de las pymes;

desarrollar una asistencia posventa de gran calidad y aumentar la presencia en los mercados internacionales;

mejorar la calidad de los productos, en particular mediante el intercambio de buenas prácticas y conocimientos técnicos entre los miembros de la red de pymes;

compartir los costes de consultoría.

Otras actividades

Con un presupuesto de 1 500 000 EUR, el proyecto piloto apoyará a 30 redes de pymes para el desarrollo de un plan de acción común de internacionalización. Cada una de las redes recibirá un apoyo financiero de entre 30 000 EUR y 50 000 EUR. El requisito mínimo prevé la participación de tres pymes en cada una de las redes. La acción abarcará al menos a 90 pymes europeas.

Bases jurídicas:

Proyecto piloto en el sentido del artículo 54, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) n.o 1605/2002 del Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

Partida 02 02 77 35 — Acción preparatoria — Acelerar la modernización industrial de la Unión mejorando el apoyo a las estructuras de demostración paneuropea: la impresión en 3D




800 000 400 000 800 000 400 000

Comentarios:

La modernización industrial es esencial para mejorar la competitividad de la Unión y constituye, por lo tanto, una verdadera piedra angular de la política de la Unión. En este contexto, la capacidad de las empresas industriales no solo para desarrollar sino también para absorber y aplicar con éxito nuevas tecnologías es esencial, pero sigue suponiendo un reto importante para muchas empresas.

Pueden distinguirse distintas etapas en el proceso de desarrollo y difusión de nuevas tecnologías. Cada vez existen más elementos que demuestran la existencia de una deficiencia del mercado en la fase de demostración (niveles de desarrollo de la tecnología 6-8) del proceso de innovación: entre la investigación aplicada, la creación de prototipos y la entrada en el mercado. El ensayo y la validación de prototipos en un entorno industrial y la certificación de nuevas aplicaciones siguen siendo actividades demasiado costosas y muy inciertas. En muchos casos, esto impide (o, por lo menos, retrasa considerablemente) la comercialización de innovaciones muy prometedoras procedentes de la investigación y la industria, incluidas aquellas financiadas previamente por la Unión. Por una parte, las empresas industriales muy a menudo no disponen de todo el equipo necesario y las competencias para realizar nuevas actividades de creación de prototipos, pruebas de validación, procedimientos de certificación, comparaciones de costes y otras actividades posteriores a la creación de prototipos que son necesarias antes de la producción completa y la comercialización. Estas actividades suelen catalogarse como "costes no recurrentes"" y contribuyen a lo que se conoce habitualmente

ES 13 ES

como "Valle de la Muerte"". Por otra parte, muy pocas regiones cuentan con todas las capacidades de demostración en su terreno para ayudar a las empresas a llevar a cabo todo el abanico de actividades posteriores a la creación de prototipos en un ámbito tecnológico específico.

Resulta extremadamente lógico y necesario establecer una estructura de innovación interregional, que cuente con estructuras de demostración compartidas a escala paneuropea ("patrimonio común industrial"") accesibles para la industria y capaces de acelerar el despliegue de tecnologías en las empresas y desarrollado por las empresas. Esas estructuras de demostración compartidas pueden establecerse mediante la conexión y la modernización de estructuras complementarias que ya existen en las regiones o, en caso necesario, mediante la creación de nuevas estructuras compartidas.

En el pasado, y en el marco de actividades en curso relacionadas con los proyectos pilotos relativos a la iniciativa Vanguard [www.s3vanguardinitiative.eu], varias regiones constataron que la creación de estructuras de demostración compartidas contiene a menudo un elemento no lucrativo. Este déficit de financiación se produce en el momento de la creación de las estructuras compartidas al tiempo que se afrontan los primeros costes de explotación. Una vez que se cubre este déficit de financiación, pueden llevarse a cabo las actividades de demostración industrial. Si estas tienen éxito, las empresas pueden aumentar su producción, generar ingresos en el mercado y, por tanto, crear crecimiento y empleo. Con el fin de acelerar el despliegue de la tecnología y la modernización industrial, es necesario reforzar la intervención pública para liberar todo el potencial de innovación y crecimiento. En este momento, no existe ningún instrumento adecuado de carácter transregional y paneuropeo que proporcione apoyo a las indispensables inversiones en infraestructura de innovación.

En este contexto, esta acción preparatoria complementará y ampliará las actividades actualmente en curso en el marco de la iniciativa Vanguard y de la plataforma temática de especialización inteligente para la modernización industrial. Si bien la plataforma temática de especialización inteligente para la modernización industrial y sus asociaciones interregionales, como la iniciativa Vanguard, son fundamentales para detectar y poner en marcha la colaboración interregional para la asimilación de la tecnología, esta acción apoyará el desarrollo de inversiones, operaciones y servicios, y sufragará los costes de coordinación de las estructuras de demostración compartidas, destinadas a una base de clientes compuesta por organizaciones industriales en toda Europa.

Esta acción preparatoria será particularmente importante para aportar contribuciones al diseño o rediseño de varias políticas de la Unión, en particular en lo que respecta a la innovación (9.º PM), las inversiones (FEIE) y la política de cohesión. La acción determinará el alcance y las limitaciones de los fondos y los instrumentos financieros existentes, con el objetivo final de estimular la utilización de tecnologías de creación de mercados y la promoción de inversiones posteriores por parte del sector privado, en particular a través de una cooperación (más) estrecha con las asociaciones industriales, proporcionando así contribuciones útiles para los responsables políticos.

Esta acción preparatoria se basará en el proyecto piloto específico relativo a la iniciativa Vanguard de instalaciones de demostración compartidas para la producción de alto rendimiento a través de la impresión en 3D (3DP). El proyecto piloto 3DP es uno de los más avanzados, pero debe hacer frente al problema de la inversión en varios de sus aplicaciones industriales. La impresión en 3D también se ha considerado una tecnología disruptiva, que tiene un impacto significativo en una amplia gama de sectores de la industria.

Concretamente, la acción preparatoria se centrará en las siguientes actividades:

1. Crear una plataforma operativa de las estructuras de demostración conectadas entre regiones, entre otras cosas:

- conectando las estructuras de demostración para constituir una plataforma de apoyo virtual;

- llevando a cabo un seguimiento de la facilitación de conocimientos técnicos, equipos y servicios a la industria, garantizando una amplia cobertura sectorial;

ES 14 ES

- ampliando, en caso necesario, la red de estructuras conectadas para mejorar la cobertura industrial o geográfica;

- creando una red de proveedores de servicios acreditados en toda Europa (servicios de apoyo, formación, certificación, etc., en el marco de las estructuras de demostración compartidas).

2. Atraer proyectos de demostración industrial a través de la plataforma, entre otras cosas:

- interactuando con las principales partes interesadas;

- promoviendo la plataforma y detectando oportunidades;

- desarrollando en mayor medida los casos de demostración 3DP y utilizando los casos, dando lugar a nuevas cadenas de valor;

- determinando los costes de coordinación específicos y las necesidades de ayuda a la inversión;

- comunicando y colaborando con un público más amplio, utilizando también la plataforma de especialización inteligente para la modernización industrial;

- desarrollando sinergias entre el proyecto piloto en cuestión y las iniciativas relacionadas;

- adquiriendo conocimientos específicos sobre cuestiones de financiación para dar respuesta a las necesidades específicas de inversión.

3. Elaborar un conjunto de propuestas concretas para realizar cambios en las políticas de la Unión, en consulta con la Comisión.

Para su correcta ejecución y evaluación es necesario un período de tres años (2018-2020), durante el cual un Consejo Estratégico, que también contará con diputados al Parlamento, realizará actualizaciones anuales del programa de trabajo.

Bases jurídicas:


Partida 02 02 77 36 — Acción preparatoria — Cir©Lean: Red de fomento empresarial para las pymes de la Unión con miras al aprovechamiento de las oportunidades empresariales que ofrece la economía circular




1 500 000 750 000 1 500 000 750 000

Comentarios:

Esta acción preparatoria creará una red de fomento empresarial para que las pymes aprovechen las oportunidades comerciales que ofrece la economía circular. Asimismo, promoverá un nuevo tipo de industrias ecológicas en las que lo inútil se convierta en valioso gracias a la utilización de todos los materiales, incluidos los flujos secundarios y los residuos.

En varios países europeos (en particular Finlandia, Francia, Noruega, Suecia y el Reino Unido), las principales industrias, empresas y cadenas de suministro conexas que utilizan productos químicos están intentando crear nuevas actividades empresariales a partir de los flujos secundarios y los residuos. Los flujos secundarios pueden recuperarse y utilizarse como materias primas en nuevas industrias. El refinado de las materias primas en la Unión genera un mayor valor añadido en el mercado único, lo que beneficia a las economías europeas. De este modo se crearán puestos de trabajo y el medio ambiente resultará beneficiado.

ES 15 ES

El grupo destinatario de Cir©Lean son las pymes de servicios industriales orientadas a la exportación dispuestas y con la capacidad necesaria, con una perspectiva internacional. Cir©Lean creará una red de fomento empresarial sistemático y a largo plazo para las pymes establecidas en la Unión utilizando los conocimientos transnacionales, intersectoriales e interprofesionales y desarrollando modelos empresariales innovadores de la economía circular. Esta acción ayudará a las pymes a hallar la manera de valorizar residuos y desechos actualmente no identificados para convertirlos en productos valiosos que se vendan en los mercado nacional e internacional. Esta acción reforzará la simbiosis industrial al reforzar el grado de tratamiento de desechos residuales y vertidos y creará nuevas actividades vinculadas al tratamiento de desechos residuales.

Los nuevos modelos empresariales se crearán en talleres empresariales de innovación abierta transfronterizos, intersectoriales e interprofesionales en los que las pymes, las industrias primarias, los promotores empresariales, los educadores, los investigadores, las autoridades y los financieros pongan en común sus competencias. Se aplicará en este contexto la herramienta de evaluación de la sostenibilidad desarrollada en Finlandia. Estos talleres permitirán que todos los participantes adquieran nuevos conocimientos así como la creación de nuevos productos y servicios comerciales que traspasen las fronteras nacionales.

Participarán en la acción preparatoria Cir©Lean aproximadamente veinte pymes. Un hito estratégico para la acción será la participación de cien pymes en actividades de desarrollo profesional, quienes, como parte integrante de la acción, crearán nuevos contactos y establecerán una cooperación a nivel transfronterizo. Una vez concluida la acción, aumentarán las exportaciones y el número de pymes que habrán adoptado nuevos modelos empresariales. Todo ello llevará al establecimiento de nuevos contactos sostenibles a largo plazo y asociaciones con estructuras de cooperación permanentes.

La acción Cir©Lean creará una red de fomento empresarial de la economía circular que continuará existiendo una vez que haya concluido la acción preparatoria.

Bases jurídicas:


Artículo 02 03 01 — Funcionamiento y desarrollo del mercado interior de bienes y servicios




23 526 000 22 000 000 23 526 000 22 000 000 23 526 000 22 000 000 23 526 000 22 000 000 23 526 000 22 000 000

Comentarios:

Este crédito se destina a financiar los gastos derivados de las medidas que contribuyen a la realización del mercado interior, a su funcionamiento y a su desarrollo:

– medidas destinadas a hacer más eficaz el funcionamiento del mercado interior y a garantizar a los ciudadanos y a las empresas el acceso a los derechos y las oportunidades más amplios posibles derivados de la apertura y la profundización del mercado interior sin fronteras y la posibilidad de utilizarlos plenamente, así como mediante medidas de seguimiento y de evaluación del ejercicio práctico por parte de los ciudadanos y las empresas de sus derechos y oportunidades con el fin de identificar y facilitar las supresiones de posibles obstáculos que les impidan aprovecharlos plenamente,

– la aproximación de las normas y el desarrollo y mantenimiento de un sistema de información para las normas y reglamentos técnicos; el examen de las normas notificadas por los Estados miembros, los Estados de la AELC y Turquía, y la traducción de los proyectos de reglamentos técnicos,

ES 16 ES

– la financiación de la coordinación administrativa y técnica y de la cooperación entre los organismos notificados, las subvenciones destinadas a apoyar la Organización Europea de Aprobación Técnica (EOTA) y los proyectos de interés de la Unión realizados por organismos externos,

– la aplicación de la legislación de la Unión sobre productos sanitarios, cosméticos, productos alimenticios, productos textiles, sustancias químicas, clasificación y etiquetado de sustancias y mezclas, seguridad de los automóviles, juguetes, metrología legal, embalaje y envasado previos, calidad del medio ambiente, generadores aerosoles y medidas de información y publicidad para mejorar el conocimiento de la legislación de la Unión,

– el examen global de la revisión necesaria de los reglamentos y el análisis de la eficacia de las medidas adoptadas para favorecer el correcto funcionamiento del mercado interior, así como la evaluación del impacto global del mercado interior sobre las empresas y la economía, incluyendo la adquisición de datos y el acceso de los servicios de la Comisión a bases de datos externas para mejorar la comprensión del funcionamiento del mercado interior y recompensar una participación activa en su fomento,

– una mayor aproximación sectorial en los ámbitos de aplicación de las Directivas de "nuevo enfoque"", concretamente la extensión del "nuevo enfoque"" a otros sectores,

– medidas de aplicación del Reglamento (CE) n.º 765/2008 para las infraestructuras y la vigilancia del mercado, y del Reglamento (CE) n.º 764/2008 para los procedimientos relativos a la aplicación de determinadas normas técnicas nacionales a los productos comercializados legalmente en otro Estado miembro, y aplicación de la parte correspondiente de la Estrategia para el Mercado Único [COM(2015)550],

– el desarrollo de un espacio unificado para la seguridad y la defensa, con medidas de aplicación de la Directiva 2009/43/CE sobre la simplificación de los términos y las condiciones de las transferencias de productos relacionados con la defensa dentro de la Unión y con acciones que contribuyen a la coordinación de los procedimientos de contratación pública para estos productos a escala de la Unión, así como para la elaboración de estudios y medidas de sensibilización sobre la aplicación de la legislación adoptada,

– la participación en las negociaciones de los acuerdos de reconocimiento mutuo y, en el marco de los acuerdos europeos, el apoyo a los países asociados para que puedan adoptar el acervo de la Unión,

– medidas de aplicación del Reglamento (CE) n.º 1907/2006, en particular las resultantes de la evaluación REFIT de 2017, así como las resultantes de la revisión del Reglamento REACH de 2013 [COM(2013)49 final],

– la aplicación y el seguimiento de las disposiciones en materia de contratación pública, en particular en lo que se refiere a la transposición de las Directivas 2014/23/UE, 2014/24/UE y 2014/25/UE,

– medidas relacionadas con la aplicación de la Directiva 2014/60/UE,

– la realización y el seguimiento de las disposiciones que rigen la contratación pública para garantizar su apertura real y un funcionamiento óptimo, incluyendo la sensibilización y formación de los distintos operadores de este sector; la introducción y utilización de nuevas tecnologías en distintos ámbitos de operación de este sector; la continua adaptación del marco legislativo y normativo a tenor de la evolución derivada de este sector, en especial la mundialización de los mercados y los acuerdos internacionales existentes o futuros,

– la intensificación de la cooperación administrativa con la ayuda, entre otros, del Sistema de Información del Mercado Interior (IMI), la profundización y la correcta aplicación de la legislación sobre el mercado interior entre Estados miembros y el apoyo a la cooperación administrativa entre las autoridades encargadas de aplicar la legislación en el ámbito del mercado interior, con vistas a lograr los objetivos de la Estrategia de Lisboa previstos en la estrategia política anual,

ES 17 ES

– parte de este crédito se utilizará para alcanzar un nivel similar de aplicación y cumplimiento de la legislación de la Unión por las autoridades nacionales con el fin de luchar contra las distorsiones de la competencia y contribuir a unas condiciones equitativas,

– el fortalecimiento de los instrumentos del mercado único que hacen que los consumidores y las empresas sean más conscientes de las normas del mercado interior y les permita hacer valer sus derechos, y que permita una mejor cooperación entre las autoridades nacionales competentes;

– garantizar la realización y la gestión del mercado interior, especialmente en los ámbitos de la libre circulación de servicios, en particular la circulación transfronteriza, el reconocimiento de las cualificaciones profesionales y la propiedad intelectual e industrial, en particular la elaboración de propuestas para la creación de una patente de la Unión,

– el análisis de los efectos derivados de la supresión de los obstáculos al mercado interior de servicios y de los efectos de las medidas aplicadas como parte del seguimiento de la liberalización progresiva de los servicios postales; la coordinación de las políticas de la Unión sobre servicios postales en relación con los sistemas internacionales, y en particular con los que participan en las actividades de la Unión Postal Universal (UPU); la cooperación con los países de Europa Central y Oriental, así como el análisis de las implicaciones concretas de la aplicación de las disposiciones del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS) al sector postal y los solapamientos con los reglamentos de la UPU,

– las acciones relacionadas con la aplicación del plan de acción de la UE para la economía circular.

Este crédito también se destina a financiar los gastos de consultas, estudios, evaluaciones, reuniones de expertos, información y publicaciones directamente vinculados a la realización del objetivo del programa o a las acciones cubiertas por el presente artículo, como el mantenimiento, la actualización y el desarrollo de sistemas informáticos relativos a los reglamentos técnicos o vinculados a la aplicación y el seguimiento de las políticas emprendidas en el marco del mercado interior, así como cualquier otro gasto de asistencia técnica y administrativa que no implique tareas propias de la función pública.

A los créditos consignados en este artículo deben añadirse las contribuciones de los Estados miembros de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC), con arreglo a lo dispuesto en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, y en particular en su artículo 82 y en su Protocolo 32. A título informativo, dichos importes proceden de las contribuciones de los Estados miembros de la AELC imputadas al artículo 6 3 0 del estado de ingresos, contribuciones que constituyen ingresos afectados con arreglo a lo establecido en el artículo 21, apartado 2, letras e), f) y g), del Reglamento Financiero; conllevan la apertura de los créditos correspondientes y su ejecución en el marco del anexo "Espacio Económico Europeo"" de la presente parte del estado de gastos de la presente sección, que forma parte integrante del presupuesto general.

Bases jurídicas:

Tareas derivadas de las prerrogativas institucionales de la Comisión, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 54, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) n.o 1605/2002 del Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular sus artículos 34 a 36.

Directiva 75/107/CEE del Consejo, de 19 de diciembre de 1974, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre las botellas utilizadas como recipientes de medida (DO L 42 de 15.2.1975, p. 14).

Directiva 75/324/CEE del Consejo, de 20 de mayo de 1975, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre los generadores aerosoles (DO L 147 de 9.6.1975, p. 40).

ES 18 ES

Directiva 76/211/CEE del Consejo, de 20 de enero de 1976, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre el preacondicionamiento en masa o en volumen de ciertos productos en envases previamente preparados (DO L 46 de 21.2.1976, p. 1).

Directiva 76/768/CEE del Consejo, de 27 de julio de 1976, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de productos cosméticos (DO L 262 de 27.9.1976, p. 169).

Directiva 77/249/CEE del Consejo, de 22 de marzo de 1977, dirigida a facilitar el ejercicio efectivo de la libre prestación de servicios por los abogados (DO L 78 de 26.3.1977, p. 17).

Directiva 80/181/CEE del Consejo, de 20 de diciembre de 1979, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre las unidades de medida, y que deroga la Directiva 71/354/CEE (DO L 39 de 15.2.1980, p. 40).

Directiva 85/374/CEE del Consejo, de 25 de julio de 1985, relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados Miembros en materia de responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos (DO L 210 de 7.8.1985, p. 29).

Directiva 89/105/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1988, relativa a la transparencia de las medidas que regulan la fijación de precios de los medicamentos para uso humano y su inclusión en el ámbito de los sistemas nacionales de seguro de enfermedad (DO L 40 de 11.2.1989, p. 8).

Directiva 90/385/CEE del Consejo, de 20 de junio de 1990, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre los productos sanitarios implantables activos (DO L 189 de 20.7.1990, p. 17).

Directiva 91/477/CEE del Consejo, de 18 de junio de 1991, sobre el control de la adquisición y tenencia de armas (DO L 256 de 13.9.1991, p. 51).

Decisión (8300/92) del Consejo, de 21 de septiembre de 1992, por la que se autoriza a la Comisión a negociar acuerdos entre la Comunidad y algunos terceros países sobre el reconocimiento recíproco.

Reglamento (CEE) n.o 793/93 del Consejo, de 23 de marzo de 1993, sobre evaluación y control del riesgo de las sustancias existentes (DO L 84 de 5.4.1993, p. 1).

Directiva 93/15/CEE del Consejo, de 5 de abril de 1993, relativa a la armonización de las disposiciones sobre la puesta en el mercado y el control de los explosivos con fines civiles (DO L 121 de 15.5.1993, p. 20).

Directiva 93/42/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1993, relativa a los productos sanitarios (DO L 169 de 12.7.1993, p. 1).

Decisión 93/465/CEE del Consejo, de 22 de julio de 1993, relativa a los módulos correspondientes a las diversas fases de los procedimientos de evaluación de la conformidad y a las disposiciones referentes al sistema de colocación y utilización del marcado «CE» de conformidad, que van a utilizarse en las directivas de armonización técnica (DO L 220 de 22.7.1993, p. 23).

Decisión 94/358/CE del Consejo, de 16 de junio de 1994, por la que se acepta, en nombre de la Comunidad Europea, el Convenio sobre la elaboración de una Farmacopea Europea (DO L 158 de 25.6.1994, p. 17).

Decisión (8453/97) del Consejo, por la que se confirma la interpretación del artículo 113 del Comité de la Decisión del Consejo, de 21 de septiembre de 1992, por la que se dirigen a la Comisión directrices para la negociación de acuerdos europeos de evaluación de la conformidad.

Directiva 98/5/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 1998, destinada a facilitar el ejercicio permanente de la profesión de abogado en un Estado miembro distinto de aquel en el que se haya obtenido el título (DO L 77 de 14.3.1998, p. 36).

Directiva 98/79/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de octubre de 1998, sobre productos sanitarios para diagnóstico in vitro (DO L 331 de 7.12.1998, p. 1).

ES 19 ES

Reglamento (CE) n.o 2679/98 del Consejo, de 7 de diciembre de 1998, sobre el funcionamiento del mercado interior en relación con la libre circulación de mercancías entre los Estados miembros (DO L 337 de 12.12.1998, p. 8).

Directiva 1999/4/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de febrero de 1999, relativa a los extractos de café y los extractos de achicoria (DO L 66 de 13.3.1999, p. 26).

Directiva 1999/36/CE del Consejo, de 29 de abril de 1999, sobre equipos a presión transportables (DO L 138 de 1.6.1999, p. 20).

Directiva 2000/14/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de mayo de 2000, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre emisiones sonoras en el entorno debidas a las máquinas de uso al aire libre (DO L 162 de 3.7.2000, p. 1).

Directiva 2000/35/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de junio de 2000, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales (DO L 200 de 8.8.2000, p. 35).

Directiva 2001/82/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de noviembre de 2001, por la que se establece un código comunitario sobre medicamentos veterinarios (DO L 311 de 28.11.2001, p. 1).

Directiva 2001/83/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de noviembre de 2001, por la que se establece un código comunitario sobre medicamentos para uso humano (DO L 311 de 28.11.2001, p. 67).

Directiva 2002/95/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de enero de 2003, sobre restricciones a la utilización de determinadas sustancias peligrosas en aparatos eléctricos y electrónicos (DO L 37 de 13.2.2003, p. 19).

Directiva 2002/96/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de enero de 2003, sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) (DO L 37 de 13.2.2003, p. 24).

Reglamento (CE) n.o 1435/2003 del Consejo, de 22 de julio de 2003, relativo al Estatuto de la sociedad cooperativa europea (SCE) (DO L 207 de 18.8.2003, p. 1).

Reglamento (CE) n.o 2003/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre de 2003, relativo a los abonos (DO L 304 de 21.11.2003, p. 1).

Reglamento (CE) n.o 273/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de febrero de 2004, sobre precursores de drogas (DO L 47 de 18.2.2004, p. 1).

Directiva 2004/9/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de febrero de 2004, relativa a la inspección y verificación de las buenas prácticas de laboratorio (BPL) (DO L 50 de 20.2.2004, p. 28).

Directiva 2004/10/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de febrero de 2004, sobre la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas relativas a la aplicación de los principios de buenas prácticas de laboratorio y al control de su aplicación para las pruebas sobre las sustancias químicas (DO L 50 de 20.2.2004, p. 44).

Reglamento (CE) n.o 648/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 31 de marzo de 2004, sobre detergentes (DO L 104 de 8.4.2004, p. 1).

Reglamento (CE) n.o 726/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 31 de marzo de 2004, por el que se establecen procedimientos comunitarios para la autorización y el control de los medicamentos de uso humano y veterinario y por el que se crea la Agencia Europea de Medicamentos (DO L 136 de 30.4.2004, p. 1).

Directiva 2004/22/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 31 de marzo de 2004, relativa a los instrumentos de medida.

Directiva 2005/36/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de septiembre de 2005, relativa al reconocimiento de cualificaciones profesionales (DO L 255 de 30.9.2005, p. 22).

ES 20 ES

Reglamento (CE) n.o 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, relativo al registro, la evaluación, la autorización y la restricción de las sustancias y preparados químicos (REACH), por el que se crea la Agencia Europea de Sustancias y Preparados Químicos, se modifica la Directiva 1999/45/CE y se derogan el Reglamento (CEE) n.o 793/93 del Consejo y el Reglamento (CE) n.o 1488/94 de la Comisión, así como la Directiva 76/769/CEE del Consejo y las Directivas 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE y 2000/21/CE de la Comisión (DO L 396 de 30.12.2006, p. 1).

Directiva 2007/45/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de septiembre de 2007, por la que se establecen normas relativas a las cantidades nominales para productos preenvasados, se derogan las Directivas 75/106/CEE y 80/232/CEE del Consejo y se modifica la Directiva 76/211/CEE del Consejo (DO L 247 de 21.9.2007, p. 17).

Reglamento (CE) n.o 764/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de julio de 2008, por el que se establecen procedimientos relativos a la aplicación de determinadas normas técnicas nacionales a los productos comercializados legalmente en otro Estado miembro (DO L 218 de 13.8.2008, p. 21).

Reglamento (CE) n.o 765/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de julio de 2008, por el que se establecen los requisitos de acreditación y vigilancia del mercado relativos a la comercialización de los productos (DO L 218 de 13.8.2008, p. 30).

Decisión no 768/2008/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de julio de 2008, sobre un marco común para la comercialización de los productos y por la que se deroga la Decisión 93/465/CEE del Consejo (DO L 218 de 13.8.2008, p. 82).

Reglamento (CE) n.o 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, sobre clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas, y por el que se modifican y derogan las Directivas 67/548/CEE y 1999/45/CE y se modifica el Reglamento (CE) n.o 1907/2006 (DO L 353 de 31.12.2008, p. 1).

Reglamento (CE) n.º 78/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de enero de 2009, relativo a la homologación de vehículos en lo que se refiere a la protección de los peatones y otros usuarios vulnerables de la vía pública, por el que se modifica la Directiva 2007/46/CE y se derogan las Directivas 2003/102/CE y 2005/66/CE (DO L 35 de 4.2.2009, p. 1).

Reglamento (CE) n.º 79/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de enero de 2009, relativo a la homologación de los vehículos de motor impulsados por hidrógeno y que modifica la Directiva 2007/46/CE (DO L 35 de 4.2.2009, p. 32).

Directiva 2009/23/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, relativa a los instrumentos de pesaje de funcionamiento no automático (DO L 122 de 16.5.2009, p. 6).

Directiva 2009/34/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, sobre las disposiciones comunes a los instrumentos de medida y a los métodos de control metrológico (DO L 106 de 28.4.2009, p. 7).

Directiva 2009/43/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de mayo de 2009, sobre la simplificación de los términos y las condiciones de las transferencias de productos relacionados con la defensa dentro de la Comunidad (DO L 146 de 10.6.2009, p. 1).

Directiva 2009/48/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de junio de 2009, sobre la seguridad de los juguetes (DO L 170 de 30.6.2009, p. 1).

Directiva 2009/81/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de determinados contratos de obras, de suministro y de servicios por las entidades o poderes adjudicadores en los ámbitos de la defensa y la seguridad, y por la que se modifican las Directivas 2004/17/CE y 2004/18/CE (DO L 216 de 20.8.2009, p. 76).

Directiva 2009/125/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por la que se instaura un marco para el establecimiento de requisitos de diseño ecológico aplicables a los productos relacionados con la energía (DO L 285 de 31.10.2009, p. 10).

ES 21 ES

Reglamento (CE) n.º 661/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, relativo a los requisitos de homologación de tipo referentes a la seguridad general de los vehículos de motor, sus remolques y sistemas, componentes y unidades técnicas independientes a ellos destinados (DO L 200 de 31.7.2009, p. 1).

Reglamento (UE) n.o 305/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de marzo de 2011, por el que se establecen condiciones armonizadas para la comercialización de productos de construcción y se deroga la Directiva 89/106/CEE del Consejo (DO L 88 de 4.4.2011, p. 5).

Reglamento (UE) n.o 1007/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de septiembre de 2011, relativo a las denominaciones de las fibras textiles y al etiquetado y marcado de la composición en fibras de los productos textiles y por el que se derogan la Directiva 73/44/CEE del Consejo y las Directivas 96/73/CE y 2008/121/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 272 de 18.10.2011, p. 1).

Directiva 2013/29/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de junio de 2013, sobre la armonización de las legislaciones de los Estados miembros en materia de comercialización de artículos pirotécnicos (DO L 178 de 28.6.2013, p. 27).

Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre la adjudicación de contratos de concesión (DO L 94 de 28.3.2014, p. 1).

Directiva 2014/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre contratación pública y por la que se deroga la Directiva 2004/18/CE (DO L 94 de 28.3.2014, p. 65).

Directiva 2014/25/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la contratación por entidades que operan en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales y por la que se deroga la Directiva 2004/17/CE (DO L 94 de 28.3.2014, p. 243).

Directiva 2014/31/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre la armonización de las legislaciones de los Estados miembros en materia de comercialización de instrumentos de pesaje de funcionamiento no automático (DO L 96 de 29.3.2014, p. 107).

Directiva 2014/32/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre la armonización de las legislaciones de los Estados miembros en materia de comercialización de instrumentos de medida (DO L 96 de 29.3.2014, p. 149).

Reglamento (UE) n.º 510/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, por el que se establece el régimen de intercambios aplicable a determinadas mercancías resultantes de la transformación de productos agrícolas y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.º 1216/2009 y (CE) n.º 614/2009 del Consejo (DO L 150 de 20.5.2014, p. 1).

Reglamento (CE) n.º 2014/540 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, sobre el nivel sonoro de los vehículos de motor y de los sistemas silenciadores de recambio, y por el que se modifica la Directiva 2007/46/CE y se deroga la Directiva 70/157/CEE (DO L 158 de 27.5.2014, p. 131).

Directiva 2014/60/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativa a la restitución de bienes culturales que hayan salido de forma ilegal del territorio de un Estado miembro, y por la que se modifica el Reglamento (UE) n.o 1024/2012 (DO L 159 de 28.5.2014, p. 1).

Directiva (UE) 2015/1535 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de septiembre de 2015, por la que se establece un procedimiento de información en materia de reglamentaciones técnicas y de reglas relativas a los servicios de la sociedad de la información (DO L 241 de 17.9.2015, p. 1).

Directivas y Reglamentos del Parlamento Europeo y del Consejo por los que se aplica el «nuevo enfoque» en determinados sectores, como la maquinaria, la compatibilidad electromagnética, los equipos radioeléctricos y los equipos terminales de telecomunicación, el material eléctrico de baja tensión, los equipos de protección individual, los ascensores, las atmósferas explosivas, los productos sanitarios, los juguetes, los equipos a presión, los aparatos de gas, la construcción, la interoperabilidad del sistema ferroviario, las embarcaciones de recreo, los neumáticos, los explosivos, los artículos pirotécnicos, los transportadores por cable, etc.

ES 22 ES

Directivas del Consejo adoptadas para la eliminación de los obstáculos técnicos a los intercambios en ámbitos diferentes de los del «nuevo enfoque».

Actos de referencia:

Reglamento (UE) nº 406/2010 de la Comisión, de 26 de abril de 2010, por el que se aplica el Reglamento (CE) n.º 79/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la homologación de los vehículos de motor impulsados por hidrógeno (DO L 122 de 18.5.2010, p. 1).

Directiva de Ejecución 2014/37/UE de la Comisión, de 27 de febrero de 2014, por la que se modifica la Directiva 91/671/CEE del Consejo, relativa al uso obligatorio de cinturones de seguridad y dispositivos de retención para niños en los vehículos (DO L 59 de 28.2.2014, p. 32).

Reglamento de Ejecución (UE) 2015/983 de la Comisión, de 24 de junio de 2015, sobre el procedimiento de expedición de la tarjeta profesional europea y la aplicación del mecanismo de alerta con arreglo a lo dispuesto en la Directiva 2005/36/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 159 de 25.6.2015, p. 27).

Reglamento (UE) 2016/427 de la Comisión, de 10 de marzo de 2016, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º 692/2008 en lo que concierne a las emisiones procedentes de turismos y vehículos comerciales ligeros (Euro 6) (DO L 82 de 31.3.2016, p. 1).

Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, presentada por la Comisión el 27 de enero de 2016, sobre la homologación y la vigilancia del mercado de los vehículos de motor y sus remolques y de los sistemas, los componentes y las unidades técnicas independientes destinados a dichos vehículos [COM(2016) 31 final].

Partida 02 03 02 01 — Apoyo a las actividades de normalización del CEN, Cenelec y ETSI




18 908 000 17 000 000 15 544 500 14 875 000 18 908 000 17 000 000 18 908 000 17 000 000 18 562 000 17 000 000

Artículo 02 03 04 — Herramientas de gobernanza del mercado interior




3 675 000 3 700 000 3 675 000 3 700 000 3 675 000 3 700 000 3 675 000 3 700 000 3 675 000 3 700 000

Comentarios:

Este crédito se destina a financiar:

– los gastos de gestión, formación, desarrollo e información relacionados con los servicios prestados por la red SOLVIT, el portal «Tu Europa» y la creación de las herramientas necesarias para permitir una colaboración más estrecha entre ellos,

– los gastos de ejecución del contrato de servicios para la gestión de «Tu Europa – Asesoramiento» y la comunicación de reacciones, así como los costes de las actividades de divulgación,

– el gasto previsto para el sistema de Información del Mercado Interior (IMI),

– las actividades de sensibilización para todas las herramientas de gobernanza del mercado interior, incluido el cuadro de indicadores del mercado único.

A los créditos consignados en el presente artículo deben añadirse los importes de las contribuciones de los Estados miembros de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC), con arreglo a lo dispuesto en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, y en particular en su artículo 82 y en su Protocolo 32. A título informativo, dichos importes proceden de las contribuciones de los Estados miembros de la AELC consignadas en el artículo 6 3 0 del estado de ingresos, contribuciones que constituyen ingresos afectados con arreglo a lo

ES 23 ES

establecido en el artículo 21, apartado 2, letras e), f) y g), del Reglamento Financiero; conllevan la apertura de los créditos correspondientes y su ejecución en el marco del anexo «Espacio Económico Europeo» de la presente parte del estado de gastos de la presente sección, que forma parte integrante del presupuesto general.

Bases jurídicas:


Partida 02 03 77 07 — Proyecto piloto — Ensayos independientes de RDE en carretera para garantizar una amplia información y transparencia con vistas a una mejor vigilancia del mercado




1 600 000 800 000 1 600 000 800 000

Comentarios:

Visto el apartado 40 de la Recomendación del Parlamento Europeo, de 4 de abril de 2017, al Consejo y la Comisión, a raíz de la investigación sobre la medición de las emisiones en el sector del automóvil, este proyecto piloto financiará medidas relacionadas con las comprobaciones de la conformidad en servicio mediante ensayos de terceros en relación con la transposición del Reglamento (CE) n.o 715/2007.

Con anterioridad, las autoridades nacionales y de la Unión recibían información fiable por parte de terceros cualificados sobre el comportamiento de los vehículos respecto de las emisiones. Dicha información la hacían pública muy raramente las autoridades responsables. Deberían contar con fondos que les permitiese facilitar datos fiables sobre los ensayos de las emisiones en carretera de los automóviles que sean independientes respecto de los datos facilitados por los fabricantes y las autoridades de reglamentación para promover la transparencia y mejorar la vigilancia del mercado. A fin de garantizar su independencia, los terceros no efectuarán ni habrán efectuado con anterioridad ensayos de emisiones de los vehículos o servicios similares (estudios, mediciones, etc.) para partes interesadas del sector.

Los terceros validarán procedimientos de ensayo relacionados con las disposiciones establecidas en el Reglamento (CE) n.o 715/2007, el Reglamento (UE) 2017/1151 y los primeros tres paquetes sobre RDE, así como en el Reglamento (CE) n.o 692/2008 de la Comisión y las orientaciones presentadas en la Comunicación de la Comisión de 26 de enero de 2017. Publicarán los resultados de sus mediciones para respaldar el desarrollo de procedimientos basados en buenas prácticas y la transmisión de una información más amplia a las autoridades responsables y al público. Los terceros no se limitarán a medir los gases de escape y las partículas de los vehículos.

Terceros independientes contribuirán así a una mejor supervisión del traslado a la práctica de las normas en materia de emisiones y de la medida en que se cumplen los objetivos de la Unión en materia de calidad del aire y política climática. Contribuirán, asimismo, a una mayor comprensión de las estrategias de reducción de las emisiones por lo que respecta a la aceleración, la alta velocidad, la temperatura ambiente u otros criterios. Los procedimientos concretos de ensayo deberán documentarse con transparencia y deberán tener en cuenta las normativas vigentes en materia de RDE y las investigaciones más recientes.

Bases jurídicas:


ES 24 ES

Partida 02 03 77 08 — Proyecto piloto — Evaluación de las supuestas diferencias de calidad de los productos comercializados en el mercado único




800 000 400 000 800 000 400 000

Comentarios:

El proyecto piloto consiste en una serie de estudios de mercado entre diversas categorías de productos de consumo en los distintos Estados miembros.

El objetivo de este proyecto piloto es comparar las características cualitativas de los productos que se venden en el mercado único bajo la misma marca y el mismo envasado y con otros textos de comercialización.

Deberá poner de manifiesto cómo la calidad de los productos de las mismas marcas varía entre los Estados miembros. La investigación debe incluir asimismo un análisis comparativo del etiquetado y la información al consumidor de dichos productos.

El proyecto piloto se centrará tanto en los alimentos como en los productos no alimentarios. En la primera fase solo se examinarán los alimentos.

En caso de que el PP continúe en los años siguientes, se examinarán también los productos no alimentarios.

Por lo que se refiere a los alimentos, cada uno de los grupos de productos examinados, a los que hace referencia Eurostat, debe estar representado por un número suficiente de productos. Por lo que respecta a los productos no alimentarios, también deberán estar representados diferentes grupos de productos. Esto podrá incluir detergentes, cosméticos, artículos de aseo, productos destinados a los bebés y otros.

Los productos se elegirán de forma que el consumidor pueda creer razonablemente que se trata del mismo producto, especialmente por lo que respecta al etiquetado del envase, a la marca y al uso de otros textos de comercialización.

La investigación concertada se llevará a cabo al menos en la mayor parte de los Estados miembros. Los Estados miembros con diferente tamaño de población, diferente nivel de índices de precios de consumo armonizados y diferente ubicación geográfica deben estar proporcionalmente representados. El ámbito final de la investigación, incluida la elección de los Estados miembros y de las categorías de productos, deberá acordarlo un grupo de trabajo sobre calidad dual de los productos compuesto por los representantes de las autoridades competentes de los Estados miembros, las organizaciones de consumidores, la industria, la Comisión Europea y los miembros de la Comisión IMCO.

Tras la evaluación se realizarán en todos los productos sometidos a ensayo:

- ensayos físico-químicos;

- pruebas sensoriales;

- conformidad con la declaración de la etiqueta;

- comparación de precios;

- comparación peso/volumen.

Como resultado de este proyecto piloto, la Comisión publicará el informe e informará al Parlamento Europeo y a los consumidores de todos los Estados miembros de los resultados de la investigación concertada. Este informe deberá traducirse a las lenguas de los Estados miembros en los que se haya realizado la investigación, y publicarse y distribuirse entre las partes interesadas. Con el fin de sensibilizar a los consumidores, el informe deberá promoverse también en los Estados miembros con participación activa de las Oficinas de Información del Parlamento Europeo, las Representaciones de la Comisión y los diputados al Parlamento Europeo.

ES 25 ES

Bases jurídicas:


Partida 02 04 02 01 — Liderazgo en materia espacial




173 389 945 155 310 916 173 389 945 155 310 916 184 989 945 161 110 916 173 389 945 155 310 916 184 528 490 155 310 916

Partida 02 04 02 03 — Fomentar la innovación en las pequeñas y medianas empresas (pymes)




36 937 021 33 405 537 36 937 021 33 405 537 43 437 021 36 655 537 36 937 021 33 405 537 43 178 448 33 405 537

Comentarios:

Esta acción tiene por objeto:

– proporcionar financiación a la red Enterprise Europe, creada en el marco del programa COSME para reforzar sus servicios relacionados con Horizonte 2020. La ayuda prevista con cargo a la línea presupuestaria se limita a servicios que incrementan la capacidad de las pymes —en particular de los beneficiarios del instrumento de las pymes— para gestionar la innovación,

– apoyar la aplicación de las medidas específicas relativas a las pymes en todo el programa Horizonte 2020 y complementarlas, en particular para reforzar la eficacia y la eficiencia de los servicios sobre innovación prestados a las pymes. Entre otras, estas actividades podrán consistir en el aumento de la sensibilización, información y difusión, actividades de formación y movilidad, redes e intercambio de las mejores prácticas, el desarrollo de servicios y mecanismos de apoyo a la innovación de alta calidad con un gran valor añadido de la Unión para las pymes (por ejemplo, la gestión de los derechos de propiedad intelectual e industrial y de la innovación, la transferencia de conocimientos), así como asistencia a las pymes para conectar a los socios de investigación e innovación en la Unión,

– adoptar medidas para animar a las empresarias a participar en la economía digitalizada e innovadora, los sectores de las TIC y las STEM y apoyar a las redes de empresarias,

– apoyar la innovación impulsada por el mercado con vistas a mejorar la capacidad de innovación de las empresas, optimizando para ello las condiciones marco para la innovación, así como eliminando las barreras específicas que impiden el crecimiento de las empresas innovadoras.

Bases jurídicas:

Reglamento (UE) n.o 1291/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el que se establece Horizonte 2020, Programa Marco de Investigación e Innovación (2014-2020) y por el que se deroga la Decisión no 1982/2006/CE (DO L 347 de 20.12.2013, p. 104).

Decisión 2013/743/UE del Consejo, de 3 de diciembre de 2013, por la que se establece el Programa Específico por el que se ejecuta Horizonte 2020 — Programa Marco de Investigación e Innovación (2014-2020) y se derogan las Decisiones 2006/971/CE, 2006/972/CE, 2006/973/CE, 2006/974/CE y 2006/975/CE (DO L 347 de 20.12.2013, p. 965), y en particular su artículo 3, apartado 2, letra c).

Reglamento (UE) 2015/1017 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de junio de 2015, relativo al Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas, al Centro Europeo de Asesoramiento para la Inversión y al Portal

ES 26 ES

Europeo de Proyectos de Inversión, y por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.º 1291/2013 y (UE) n.º 1316/2013 — el Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas (DO L 169 de 1.7.2015, p. 1).

Partida 02 04 03 01 — Lograr una economía más eficiente en el uso de los recursos y resistente al cambio climático y un abastecimiento sostenible de materias primas




63 762 546 80 820 296 63 762 546 80 820 296 81 262 546 89 570 296 63 762 546 80 820 296 63 762 546 80 820 296

Artículo 02 05 01 — Desarrollo y suministro de infraestructuras y servicios mundiales de radionavegación por satélite (Galileo) de aquí a 2020




623 949 000 530 000 000 582 758 072 524 255 000 623 949 000 530 000 000 623 949 000 530 000 000 621 709 000 530 000 000

Artículo 02 05 02 — Prestación de servicios por satélite que permitan mejorar el rendimiento del GPS y cubran progresivamente la totalidad de la región de la Conferencia Europea de Aviación Civil (CEAC) de aquí a 2020 (EGNOS).




185 000 000 180 000 000 180 375 000 177 030 000 185 000 000 180 000 000 185 000 000 180 000 000 183 150 000 180 000 000

Artículo 02 05 11 — Agencia del GNSS Europeo




30 993 525 30 993 525 30 993 525 30 993 525 32 269 149 32 269 149 30 993 525 30 993 525 31 338 525 31 338 525

Artículo 02 06 01 — Prestación de servicios operativos basados en observaciones espaciales y datos in situ (Copernicus)




130 664 000 131 000 000 123 397 400 128 838 500 130 664 000 131 000 000 130 664 000 131 000 000 129 364 000 131 000 000

Artículo 02 06 02 — Formar una capacidad autónoma de la Unión para la observación de la Tierra (Copernicus)




507 297 000 474 000 000 494 614 575 468 179 000 507 297 000 474 000 000 507 297 000 474 000 000 498 227 000 474 000 000

Artículo 03 01 01 — Gastos correspondientes a funcionarios y agentes temporales de la política de competencia



91 084 258 90 319 815 91 084 258 91 067 126 90 792 443




5 226 762 5 080 397 5 226 762 5 226 762 5 226 762




7 953 652 7 632 936 7 953 652 7 953 652 7 953 652

ES 27 ES

Artículo 03 01 03 — Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación de la política de competencia



5 873 733 5 873 733 5 873 733 5 869 123 5 869 123

Artículo 04 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales de la política de empleo, asuntos sociales e inclusión



69 811 676 69 225 767 69 811 676 69 798 546 69 588 014




4 910 457 4 741 509 4 910 457 4 910 457 4 910 457




4 859 029 4 612 898 4 859 029 4 859 029 4 859 029

Artículo 04 01 03 — Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación en la política de empleo, asuntos sociales e inclusión



4 501 931 4 501 931 4 501 931 4 498 399 4 498 399

Partida 04 01 04 02 — Gastos de apoyo al Programa para el Empleo y la Innovación Social



3 400 000 3 298 000 3 400 000 3 400 000 3 400 000

Comentarios:

Este crédito se destina a financiar los gastos de estudios, comités, reuniones de expertos, incluidos los gastos de reuniones y otros gastos relacionados con el trabajo de la Plataforma europea para reforzar la cooperación en materia de lucha contra el trabajo no declarado, conferencias, información y publicaciones vinculados directamente a la realización de los objetivos del programa o de las acciones cubiertas por la presente línea presupuestaria, así como cualquier otro gasto de asistencia técnica y administrativa que no implique tareas propias de la función pública subcontratadas por la Comisión en el marco de contratos de servicios específicos.

A los créditos consignados en esta línea presupuestaria deben añadirse las contribuciones de los Estados miembros de la Asociación Europea de Libre Comercio, con arreglo a lo dispuesto en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo y, en particular, en su artículo 82 y en su Protocolo 32. A título informativo, estos importes proceden de las contribuciones de los Estados miembros de la AELC imputadas al artículo 6 3 0 del estado de ingresos, contribuciones que constituyen ingresos afectados con arreglo a lo establecido en el artículo 21, apartado 2, letras e), f) y g), del Reglamento Financiero; conllevan la apertura de los créditos correspondientes y su ejecución en el marco del anexo "Espacio Económico Europeo" de la presente parte del estado de gastos de la presente sección, que forma parte integrante del presupuesto general.

Cualesquiera ingresos procedentes de las contribuciones de los países candidatos y, en su caso, de los posibles candidatos de los Balcanes Occidentales, por su participación en los programas de la Unión, que se consignan en la partida 6 0 3 1 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios, utilizando la misma proporción que la existente entre el importe autorizado de gastos de gestión administrativa y los créditos totales del programa, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letras e), f) y g), del Reglamento Financiero.

ES 28 ES

Bases jurídicas:

Véase el capítulo 04 03.

Artículo 04 02 61 — Fondo Social Europeo — Regiones en transición — Objetivo de inversión en crecimiento y empleo




1 944 596 298 1 345 000 000 1 944 596 298 1 305 000 000 1 944 596 298 1 345 000 000 1 944 596 298 1 345 000 000 1 944 596 298 1 305 000 000

Artículo 04 02 62 — Fondo Social Europeo — Regiones más desarrolladas — Objetivo de inversión en crecimiento y empleo




3 700 562 470 2 882 000 000 3 700 562 470 2 847 000 000 3 700 562 470 2 882 000 000 3 700 562 470 2 882 000 000 3 700 562 470 2 847 000 000

Partida 04 02 63 01 — Fondo Social Europeo — Asistencia técnica operativa




15 029 895 10 000 000 15 029 895 10 000 000 26 131 895 18 327 000 15 029 895 10 000 000 15 029 895 10 000 000

Artículo 04 02 64 — Iniciativa sobre Empleo Juvenil




233 333 333 600 000 000 233 333 333 600 000 000 600 000 000 783 333 334 233 333 333 600 000 000 350 000 000 600 000 000

Artículo 04 02 65 — Cuerpo Europeo de Solidaridad – Contribución del Fondo Social Europeo (FSE) Proyecto de presupuesto




Conciliación 2018



Reserva 11 102 000 8 327 000 11 102 000 8 327 000 11 102 000 8 327 000 11 102 000 8 327 000

Total 11 102 000 8 327 000 11 102 000 8 327 000 p.m. p.m. 11 102 000 8 327 000 11 102 000 8 327 000

Partida 04 03 01 01 — Gastos de reuniones de consulta preliminares con representantes sindicales




450 000 275 000 450 000 233 750 450 000 275 000 450 000 275 000 450 000 275 000

Partida 04 03 01 04 — Análisis y estudios sobre la situación social, la demografía y la familia




4 290 000 3 450 000 3 990 000 3 450 000 4 290 000 3 450 000 4 290 000 3 450 000 4 290 000 3 450 000

Partida 04 03 01 06 — Información, consulta y participación de los representantes de las empresas




7 106 000 4 500 000 6 106 000 3 825 000 7 106 000 4 500 000 7 106 000 4 500 000 7 106 000 4 500 000

ES 29 ES

Partida 04 03 01 08 — Relaciones laborales y diálogo social




16 438 000 12 400 000 12 972 300 10 540 000 16 438 000 12 400 000 16 438 000 12 400 000 15 038 000 12 400 000

Partida 04 03 02 01 — Progress — Apoyar el desarrollo, la aplicación, el seguimiento y la evaluación del empleo y la política social en la Unión, así como la legislación sobre las condiciones de trabajo




77 589 483 55 000 000 67 873 851 55 000 000 85 500 000 60 205 259 77 589 483 55 000 000 77 589 483 55 000 000

Partida 04 03 02 02 — EURES — Promover la movilidad geográfica voluntaria de los trabajadores y potenciar las oportunidades de empleo




23 734 000 20 700 000 23 734 000 20 700 000 24 000 000 20 833 000 23 734 000 20 700 000 23 734 000 20 700 000

Artículo 04 03 12 — Agencia Europea de Seguridad y la Salud en el Trabajo




14 883 668 14 883 668 14 693 157 14 693 157 14 883 668 14 883 668 14 883 668 14 883 668 14 883 668 14 883 668

Partida 04 03 77 23 — Acción preparatoria — Reactivate — Programa de movilidad en el interior de la Unión para desempleados mayores de 35 años




p.m. 1 500 000 p.m. 1 500 000 5 000 000 4 000 000 p.m. 1 500 000 5 000 000 4 000 000

Partida 04 03 77 25 — Acción preparatoria — Sistema de Garantía Infantil — Establecimiento de una garantía infantil europea y su apoyo financiero




p.m. p.m. p.m. p.m. 900 000 450 000 p.m. p.m. 900 000 450 000

Comentarios:

Este crédito se destina a cubrir la ejecución de la acción preparatoria.

Se considera que las desigualdades son una de las causas de la desestabilización macroeconómica y la disminución del crecimiento. Por ello, las acciones adoptadas a escala europea y nacional para subsanar las desigualdades que afectan a los niños pueden contemplarse como una política de estabilización macroeconómica y crecimiento a largo plazo. La oferta de oportunidades puede incentivar un mayor rendimiento económico y mejorar el nivel de vida.

La lucha contra la pobreza y la exclusión social es uno de los objetivos de la Estrategia Europa 2020, con el fin de reducir al menos en 20 millones el número de personas que viven por debajo o al límite del umbral de pobreza y exclusión social. Sin embargo, entre 2008 y 2014, el número de personas con riesgo de pobreza o exclusión social en la UE de los 27 aumentó de 116 millones a 121 millones, lo que supone que prácticamente una de cada cuatro personas en la Unión de los 27 vive en riesgo de pobreza o exclusión social. Dentro de ese grupo, la pobreza infantil es alarmante. En 2014, en la Unión más de 26 millones de niños se encontraban en riesgo de pobreza y más de 9 millones padecían condiciones de privación material severa. Si no se toman medidas para subsanar la situación, estos niños presentarán un riesgo mucho mayor de fracaso escolar (objetivo

ES 30 ES

de la Estrategia Europa 2020 sobre educación) y mayores dificultades a la hora de acceder al mercado laboral (objetivo de la Estrategia Europa 2020 sobre empleo). La garantía infantil es un enfoque integrado para luchar contra la pobreza infantil velando por aplicar plenamente la recomendación de la Comisión Europea «Invertir en la infancia» y garantizar que cada niño que se encuentre en riesgo de pobreza en Europa (incluidos los refugiados) tenga acceso a una sanidad, educación y atención a la infancia gratuitas, a una vivienda digna y a una alimentación adecuada. Abarcar estos cinco ámbitos de acción a través de planes europeos y nacionales garantizará que las condiciones de vida y las oportunidades de millones de niños en Europa mejoren considerablemente y con una perspectiva a largo plazo. La garantía infantil es una política horizontal clave y debe considerarse como una inversión de cara a la estabilidad y la prosperidad de la Unión, necesaria para mantener su potencial de crecimiento.

Para que la garantía infantil se convierta en un instrumento de éxito para la lucha contra la pobreza infantil, debe preverse una ayuda financiera de la Unión que garantice un esfuerzo coordinado con los Estados miembros para alcanzar objetivos comunes con indicadores vinculantes. La acción preparatoria definirá el marco de aplicación de la garantía infantil mediante:

1) el establecimiento de criterios comparativos medibles para asignar fondos de conformidad con la recomendación de la Comisión Europea «Invertir en la infancia»;

2) la evaluación de las intervenciones nacionales y de la Unión existentes que abordan los aspectos pluridimensionales de la pobreza infantil y detectar las mejores prácticas;

3) la definición de la tipología de los programas que se van a financiar;

4) la fijación de las capacidades financieras del fondo, y

5) la instauración de mecanismos de gobernanza, que incluyan el seguimiento y la evaluación.

Ello se logrará mediante: una labor de investigación independiente; consultas con otros interlocutores (como organismos gubernamentales, ONG, universidades, el sector privado y la Red Europea de Defensores de los Derechos del Niño) y seminarios técnicos.

Bases jurídicas:

Acción preparatoria en el sentido del artículo 54, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) n.º 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) n.º 1605/2002 del Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

Partida 04 03 77 27 — Proyecto piloto — Fomento de las cooperativas de trabajadores domésticos y de los cheques-servicio




700 000 350 000 700 000 350 000

Comentarios:

En el sector de los servicios personales y domésticos, que tiene un gran potencial de creación de empleo, la experiencia recadaba con la puesta en práctica del sistema de cheques-servicio, por ejemplo en Francia o en Bélgica, ha sido positiva. La mayoría de los trabajadores de este sector son mujeres, si bien en el 60 % de los casos se trata de migrantes y en muchos casos de trabajadores fronterizos, por lo que existen importantes lagunas y un acceso fragmentado o limitado a la información sobre los derechos y las obligaciones de los trabajadores del sector. En algunos Estados miembros, como Francia o Bélgica, se ha desarrollado un marco fiscal específico para permitir la regularización de la actividad del sector y abordar la cuestión del trabajo no declarado. A fin de que un mayor número de Estados miembros apliquen una política en materia de servicios personales y domésticos y se apoye el trabajo digno en ese sector, el proyecto piloto tendrá dos objetivos

ES 31 ES

principales, a saber: (1) ayudar a los Estados miembros a desarrollar o, en primer lugar, experimentar en algunos municipios, sistemas de cheques-servicio y (2) establecer un diálogo social efectivo en el sector.

1- El proyecto piloto facilitará asesoramiento, asistencia técnica, una gama de actividades de orientación a medida y recomendaciones a los Estados miembros interesados mediante el desarrollo del sector de los servicios personales y domésticos, y apoyará el intercambio de buenas prácticas entre las principales partes interesadas, administraciones públicas nacionales (ayuntamientos/administraciones locales cuando se trate de experimentar) y organizaciones de trabajadores domésticos, cuidadores y empresarios.

2- Por lo que respecta al diálogo social y a unas condiciones laborales dignas, el proyecto facilitará la profesionalización de esos empleos, la divulgación de la información sobre los derechos y obligaciones de los trabajadores y los empresarios, y el establecimiento y fomento de un diálogo social efectivo.

Este proyecto piloto deberá contar con el apoyo de las principales partes interesadas europeas que operan en el sector en cuestión.

Bases jurídicas:

Proyecto piloto en el sentido del artículo 54, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

Artículo 04 06 01 — Promover la cohesión social y mitigar las peores formas de pobreza en la Unión




555 274 653 400 000 000 555 274 653 400 000 000 555 274 653 450 000 000 555 274 653 400 000 000 555 274 653 400 000 000

Comentarios:

El Fondo de Ayuda Europea para las Personas Más Desfavorecidas (FEAD) sustituye al programa de la UE de distribución de alimentos entre las personas más necesitadas, que concluyó a finales de 2013.

A fin de garantizar la continuidad entre ambos programas, los gastos podrán ser subvencionables con cargo a un programa operativo del FEAD cuando el beneficiario los haya realizado y pagado entre el 1 de diciembre de 2013 y el 31 de diciembre de 2023.

El FEAD promoverá la cohesión social, mejorará la inclusión social y luchará, por tanto, contra la pobreza en la Unión, contribuyendo a lograr el objetivo de reducir en al menos 20 millones el número de personas en riesgo de pobreza y exclusión social, de conformidad con la Estrategia Europa 2020, complementando al mismo tiempo a los Fondos Estructurales. Dado que la proporción de mujeres que corren el riesgo de la pobreza o de exclusión social es mayor que en el caso de los hombres, el FEAD adoptará un enfoque que tendrá en cuenta las cuestiones de género mediante la adaptación de medidas destinadas a los grupos que realmente corren riesgo, incluidas las mujeres y los ancianos. El FEAD contribuirá a lograr el objetivo específico de paliar y erradicar las peores formas de pobreza, proporcionando ayuda no financiera a las personas más desfavorecidas en forma de ayuda alimentaria y/o asistencia material básica, así como actividades de inclusión social destinadas a lograr la integración social de dichas personas.

Este objetivo, así como los resultados de la aplicación del Fondo serán objeto de una evaluación cualitativa y cuantitativa.

El FEAD complementará y no sustituirá o reducirá los programas sostenibles de erradicación de la pobreza y de inclusión social a escala nacional, que siguen siendo responsabilidad de los Estados miembros.

Los recursos del Fondo disponibles para compromisos presupuestarios correspondientes al período 2014-2020 serán de 3 395 684 880 EUR a precios de 2011.

ES 32 ES

La pobreza es un problema multidimensional y hacerle frente debe ser un objetivo prioritario. Es necesario dedicar más atención a la pobreza en todas las estrategias, puesto que la pobreza es un problema complejo con muchas causas. Y, lo que es más importante aún, también tiene grandes repercusiones no solo para el presente, sino también para el futuro. Las personas que viven en la pobreza, especialmente los niños, corren un mayor riesgo de no salir adelante en la vida y de quedar excluidas de la sociedad.

Bases jurídicas:

Reglamento (UE) n.o 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) n.o 1083/2006 del Consejo (DO L 347 de 20.12.2013, p. 320).

Reglamento (UE) n.o 223/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, relativo al Fondo de Ayuda Europea para las Personas Más Desfavorecidas (DO L 72 de 12.03.2014, p. 1).

Artículo 04 06 02 — Asistencia técnica operativa




1 200 000 1 000 000 1 200 000 1 000 000 1 500 000 1 150 000 1 200 000 1 000 000 1 200 000 1 000 000

Artículo 05 01 01 — Gastos relativos a los funcionarios y agentes temporales de la política agrícola y de desarrollo rural



98 018 415 97 195 775 98 018 415 97 999 979 97 704 383




3 156 935 3 087 967 3 156 935 3 156 935 3 156 935




6 480 752 6 286 420 6 480 752 6 480 752 6 480 752

Artículo 05 01 03 — Gastos de equipo y servicios de tecnología de la información y la comunicación de la política agrícola y de desarrollo rural



6 320 894 6 320 894 6 320 894 6 315 934 6 315 934

Partida 05 01 04 01 — Gastos de apoyo al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) — Asistencia técnica no operativa



8 000 000 7 760 000 8 000 000 8 000 000 8 000 000

Partida 05 01 04 04 — Gastos de apoyo al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) — Asistencia técnica no operativa



4 689 000 4 548 330 4 689 000 4 689 000 4 689 000

ES 33 ES




1 589 136 1 541 462 1 589 136 1 589 136 1 589 136

Partida 05 01 05 02 — Personal externo que ejecuta los programas de investigación e innovación— Horizonte 2020



442 216 428 950 442 216 442 216 442 216

Partida 05 01 05 03 — Otros gastos de gestión de los programas de investigación e innovación —Horizonte 2020



400 000 388 000 400 000 400 000 400 000

Partida 05 02 06 05 — Medidas de mejora de la calidad



46 000 000 43 000 000 46 000 000 46 000 000 46 000 000

Partida 05 02 06 99 — Otras medidas (aceite de oliva)



100 000 100 000 1 000 000 100 000 100 000

Partida 05 02 08 03 — Fondos operativos para las organizaciones de productores



460 000 000 422 000 000 460 000 000 472 000 000 472 000 000

Comentarios:

Este crédito se destina a cubrir la financiación parcial por parte de la Unión de los gastos relativos a los fondos operativos de las organizaciones de productores, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 32 a 38 y 152 a 160 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013.

Partida 05 02 08 99 — Otras medidas (frutas y hortalizas)



39 000 000 39 000 000 39 000 000 39 800 000 39 800 000

Partida 05 02 09 08 — Programas nacionales de apoyo al sector vitivinícola



1 050 000 000 1 050 000 000 1 050 000 000 1 057 000 000 1 057 000 000

Partida 05 02 12 02 — Medidas de almacenamiento de leche desnatada en polvo



10 000 000 10 000 000 12 000 000 12 000 000 12 000 000

Partida 05 02 12 04 — Medidas de almacenamiento de mantequilla y nata



p.m. p.m. 2 000 000 p.m. p.m.

ES 34 ES

Partida 05 02 12 06 — Almacenamiento privado de determinados quesos



p.m. p.m. 2 000 000 p.m. p.m.

Partida 05 02 15 99 — Otras medidas (carne de porcino, aves de corral, huevos, apicultura y otros productos animales)



p.m. p.m. p.m. 60 000 000 60 000 000

Capítulo 05 03 — Pagos directos destinados a contribuir a la renta agraria, limitando la variabilidad de la misma, y que cumplan los objetivos medioambientales y climáticos



41 143 100 000 40 935 100 000 41 193 100 000 40 898 600 000 40 668 700 000

Comentarios:

Los ingresos que se consignan en el artículo 6 7 0 del estado de ingresos podrán dar lugar a la apertura de créditos suplementarios en cualquier línea del presente capítulo con arreglo a lo dispuesto en los artículos 21 y 174 del Reglamento Financiero.

Al establecer los créditos presupuestarios de este capítulo se tuvo en cuenta un importe de 1 075 900 000 EUR procedentes de la partida 6 7 0 1, 6 7 0 2 y 6 7 0 3 del estado general de ingresos en lo que se refiere al artículo 05 03 01 y, en particular, la partida 05 03 01 10.

Las siguientes bases jurídicas se aplican a todos los artículos y partidas de este capítulo, salvo indicación contraria.

Bases jurídicas:

Reglamento (CE) n.o 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agrícola común y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores y por el que se modifican los Reglamentos (CEE) n.o 2019/93, (CE) n.o 1452/2001, (CE) n.o 1453/2001, (CE) n.o 1454/2001, (CE) n.o 1868/94, (CE) n.o 1251/1999, (CE) n.o 1254/1999, (CE) n.o 1673/2000, (CEE) n.o 2358/71 y (CE) n.o 2529/2001 (DO L 270 de 21.10.2003, p. 1).

Reglamento (CE) n.o 73/2009 del Consejo, de 19 de enero de 2009, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa a los agricultores en el marco de la política agrícola común y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores y por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.o 1290/2005, (CE) n.o 247/2006, (CE) n.o 378/2007 y se deroga el Reglamento (CE) n.o 1782/2003 (DO L 30 de 31.1.2009, p. 16).

Reglamento (UE) n.o 671/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de julio de 2012, que modifica el Reglamento (CE) n.o 73/2009 del Consejo en lo que atañe a la aplicación de los pagos directos a los agricultores en 2013 (DO L 204 de 31.7.2012, p. 11).

Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común, por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.o 352/78, (CE) n.o 165/94, (CE) n.o 2799/98, (CE) n.o 814/2000, (CE) n.o 1290/2005 y (CE) n.o 485/2008del Consejo (DO L 347 de 20.12.2013, p. 549).

Reglamento (UE) n.o 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los regímenes de ayuda incluidos en el marco de la Política Agrícola Común y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.o 637/2008 y (CE) n.o 73/2009 del Consejo (DO L 347 de 20.12.2013, p. 608).

ES 35 ES

Reglamento (UE) n.o 1310/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, que establece disposiciones transitorias relativas a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), modifica el Reglamento (UE) n.o 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que atañe a los recursos y su distribución en el ejercicio de 2014 y modifica el Reglamento (CE) n.o 73/2009 del Consejo y los Reglamentos (UE) n.o 1307/2013, (UE) n.o 1306/2013 y (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a su aplicación en el ejercicio de 2014 (DO L 347 de 20.12.2013, p. 865).

Partida 05 03 01 01 — Régimen de pago único (RPU)



19 000 000 19 000 000 19 000 000 19 000 000 19 000 000

Comentarios:

Este crédito se destina a financiar los remanentes de los gastos del régimen de pago único con arreglo a lo dispuesto en el título III del Reglamento (CE) n.o 73/2009 y en el título III del Reglamento (CE) n.o 1782/2003.

Partida 05 03 01 02 — Régimen de pago único por superficie (RPUS)



4 160 000 000 4 160 000 000 4 160 000 000 4 162 000 000 4 162 000 000

Partida 05 03 01 07 — Pago redistributivo



1 652 000 000 1 652 000 000 1 652 000 000 1 666 000 000 1 666 000 000

Partida 05 03 01 10 — Régimen de pago básico (RPB)



16 831 000 000 16 643 000 000 16 831 000 000 16 556 000 000 16 326 100 000

Comentarios:

Este crédito se destina a financiar los gastos con arreglo al régimen de pago básico, de conformidad con el capítulo 1 del título III del Reglamento (UE) n.º 1307/2013.

Partida 05 03 01 11 — Pago a las prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente



11 644 000 000 11 644 000 000 11 644 000 000 11 739 000 000 11 739 000 000

Partida 05 03 01 13 — Pago para jóvenes agricultores



357 000 000 357 000 000 407 000 000 391 000 000 391 000 000

Partida 05 03 01 99 — Otros (pagos directos disociados)



500 000 500 000 500 000 1 000 000 1 000 000

Partida 05 03 02 40 — Pago específico al cultivo de algodón



246 000 000 246 000 000 246 000 000 242 000 000 242 000 000

ES 36 ES

Partida 05 03 02 44 — Ayuda específica [artículo 68 del Reglamento (CE) n.o 73/2009] — Pagos directos asociados



5 000 000 5 000 000 5 000 000 2 000 000 2 000 000

Partida 05 03 02 60 — Régimen de ayuda asociada voluntaria



3 989 000 000 3 969 000 000 3 989 000 000 3 993 000 000 3 993 000 000

Partida 05 03 02 61 — Régimen de pequeños agricultores



1 334 000 000 1 334 000 000 1 334 000 000 1 224 000 000 1 224 000 000

Partida 05 03 02 99 — Otros (pagos directos)



4 000 000 4 000 000 4 000 000 2 000 000 2 000 000

Partida 05 04 60 01 — Promover un desarrollo rural sostenible y un sector agrícola de la Unión más equilibrado desde la óptica territorial y medioambiental, más respetuoso con el clima y más innovador




14 346 899 509

11 822 000 000

14 346 899 509

11 822 000 000

14 346 899 509

11 822 000 000

14 346 899 509

11 822 000 000

14 346 899 509

11 822 000 000

Comentarios:

Este crédito se destina a financiar los programas de desarrollo rural 2014-2020 con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader).

Por lo que respecta a los métodos de producción y los sistemas agrarios, las medidas de desarrollo rural se evaluarán a la luz de indicadores de rendimiento más refinados para responder así a los retos relacionados con el cambio climático, la protección de las aguas, la biodiversidad y las energías renovables.

Partida 05 04 60 02 — Asistencia técnica operativa




20 770 000 21 037 093 20 146 900 20 413 993 22 570 000 22 387 093 20 770 000 21 037 093 20 770 000 21 037 093

Partida 05 04 60 04 — Cuerpo Europeo de Solidaridad – Contribución del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) Proyecto de presupuesto




Conciliación 2018


05 04 60 04 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.

Reserva 1 800 000 1 350 000 1 800 000 1 350 000 1 800 000 1 350 000 1 800 000 1 350 000

Total 1 800 000 1 350 000 1 800 000 1 350 000 p.m. p.m. 1 800 000 1 350 000 1 800 000 1 350 000

Partida 05 05 04 02 — Apoyo al desarrollo económico, social y territorial y a la correspondiente armonización progresiva con el acervo de la Unión




148 000 000 120 000 000 131 000 000 113 300 000 148 000 000 120 000 000 148 000 000 120 000 000 131 000 000 107 200 000

ES 37 ES

Partida 05 07 01 02 — Medidas de control y prevención — Pagos directos de la Unión




9 130 000 9 879 183 7 130 000 9 879 183 9 130 000 9 879 183 9 130 000 9 879 183 9 130 000 9 879 183

Partida 05 07 01 06 — Gastos de las correcciones financieras en favor de los Estados miembros a raíz de las decisiones sobre liquidación de cuentas de ejercicios anteriores por lo que se refiere a la gestión compartida, declarados con cargo a la sección de Garantía del FEOGA (medidas anteriores) y al FEAGA



20 000 000 8 000 000 20 000 000 21 400 000 21 400 000

Partida 05 07 01 07 — Gastos de las correcciones financieras en favor de los Estados miembros a raíz de las decisiones sobre liquidación de conformidad de ejercicios anteriores por lo que se refiere a la gestión compartida, declarados con cargo a la sección de Garantía del FEOGA (medidas anteriores) y al FEAGA



p.m. p.m. p.m. 5 200 000 5 200 000

Artículo 05 07 02 — Resolución de litigios



22 300 000 20 300 000 22 300 000 124 500 000 124 500 000

Artículo 05 08 01 — Red de Información Contable Agrícola (RICA)




14 900 087 14 109 446 11 900 087 13 109 446 14 900 087 14 109 446 14 900 087 14 109 446 14 900 087 14 109 446

Artículo 05 08 06 — Medidas informativas sobre la política agrícola común



14 560 000 13 560 000 14 560 000 14 560 000 14 560 000

Artículo 05 08 09 — Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) — Asistencia técnica operativa



4 140 000 4 015 800 4 140 000 4 140 000 4 140 000

Partida 05 08 77 16 — Acción preparatoria — Zonas rurales inteligentes en el siglo XXI




3 300 000 1 650 000 3 300 000 1 650 000

Comentarios:

La acción tiene complementará el anterior proyecto piloto sobre pueblos inteligentes (Pueblos Ecosociales Inteligentes, 2016) y aplicar las consideraciones derivadas de dicho proyecto piloto, así como otros conocimientos y conclusiones extraídos de las acciones e iniciativas previstas en el marco de la acción de la Unión en favor de los pueblos inteligentes. Esta acción preparatoria ofrecerá las herramientas y el presupuesto necesarios para contribuir a establecer planes y contribuir a la creación de pueblos inteligentes en condiciones reales.

Esta acción preparatoria aplicará prácticas satisfactorias, métodos TIC/en línea, como la implantación de centros digitales en un máximo de diez pueblos y otros ejemplos positivos en toda la Unión. La idea está estrechamente relacionada con el mercado único digital, las plataformas digitales, los vínculos urbano-rurales, la economía participativa y colaborativa y la bioeconomía (innovación, agricultura de precisión, gestión

ES 38 ES

medioambiental, energías renovables, cadena de suministro, servicios y alimentos locales), la mejora de la calidad de vida, la educación y el empleo, teniendo en cuenta la importancia de las mujeres y los jóvenes.

Esta acción reforzará la capacidad de intercambiar y compartir maquinaria agrícola, incluidas herramientas agrícolas de precisión, a fin de potenciar al máximo el rendimiento de los recursos limitados. Estos objetivos están en plena consonancia con la Declaración de Cork 2.0, que reconoce la importancia de permitir que las explotaciones agrícolas accedan a las tecnologías adecuadas a fin de obtener beneficios económicos, sociales y medioambientales.

La acción se centrará en el desarrollo del crecimiento y el empleo en las zonas rurales mediante medidas concretas:

- selección de pueblos de la Unión con características comunes: infraestructura, recursos variados, servicios y acceso a los mercados;

- definición de soluciones en relación con:

- el mercado único digital;

- los vínculos urbano-rurales;

- la bioeconomía y la economía circular (innovación, agricultura de precisión, gestión medioambiental, energías renovables locales, cadena de suministro, servicios y alimentos locales);

- la economía participativa y colaborativa (nuevas soluciones de movilidad rural como el uso compartido de automóviles o los recorridos compartidos, nuevos tipos de turismo, el uso compartido y el intercambio de maquinaria agrícola y de servicios, etc.);

- la tecnología (internet de las cosas, recopilación de macrodatos, drones, vehículos eléctricos, conexiones móviles de banda ancha de nueva generación, etc.);

- aspectos sociales (asistencia a domicilio y ambulatoria como alternativa al ingreso hospitalario);

- el aumento de nuevas modalidades de empleo a tiempo completo y tiempo parcial en las economías mencionadas.

El desarrollo de la acción quedará documentado en grabaciones de vídeo y empleando otros medios. La acción permitirá detectar los obstáculos normativos y legislativos a escala local, de los Estados miembros y de la Unión al establecimiento de nuevos modelos empresariales y el acceso a distintos fondos de la Unión. Uno de los resultados importantes de la acción será la propuesta de cambios normativos que facilitarán la adopción de estos nuevos modelos empresariales, protegiendo al mismo tiempo los derechos de todas las partes interesadas.

Bases jurídicas:

Acción preparatoria en el sentido del artículo 54, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

Partida 05 09 03 01 — Garantizar un abastecimiento suficiente de alimentos seguros y de elevada calidad y otros bioproductos




235 755 857 154 885 244 220 755 857 154 885 244 268 755 857 171 385 244 235 755 857 154 885 244 235 755 857 154 885 244

ES 39 ES

Artículo 06 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales de la política de movilidad y transportes



36 433 704 36 127 927 36 433 704 36 426 851 36 316 977




2 209 844 2 149 617 2 209 844 2 209 844 2 209 844




2 046 187 2 000 309 2 046 187 2 046 187 2 046 187

Partida 06 01 04 01 — Gastos de apoyo para el Mecanismo «Conectar Europa» (MCE) — Transporte



2 000 000 1 940 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Partida 06 01 05 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales que ejecutan los programas de investigación e innovación — Horizonte 2020



4 754 946 4 612 298 4 754 946 4 754 946 4 754 946




2 429 242 2 356 365 2 429 242 2 429 242 2 429 242




608 000 589 760 608 000 608 000 608 000

Partida 06 01 06 01 — Agencia Ejecutiva de Innovación y Redes — Contribución del Mecanismo «Conectar Europa» (MCE)



14 272 055 12 343 893 14 272 055 14 272 055 14 272 055

Partida 06 02 01 01 — Eliminar los cuellos de botella, mejorar la interoperabilidad ferroviaria, realizar los enlaces pendientes y mejorar los tramos transfronterizos.




1 405 640 764 790 274 000 1 387 640 764 785 468 520 1 775 840 764 975 374 000 1 405 640 764 790 274 000 1 405 640 764 790 274 000

Comentarios:

El objetivo de "eliminar cuellos de botella y construir enlaces pendientes"" figura en el artículo 4, apartado 2, letra a), del Reglamento (UE) n.º 1316/2013 por el que se crea el Mecanismo "Conectar Europa"". Este objetivo se realizará a través de convocatorias de propuestas en el marco de los programas de trabajo anuales y/o plurianuales que constituyen decisiones de financiación de conformidad con el artículo 84 del Reglamento Financiero, de los proyectos de la red principal y de los corredores de transportes de la Unión, definidos en los anexos del MCE y de las orientaciones para la RTE-T. La consecución de este objetivo se medirá por el número

ES 40 ES

de conexiones transfronterizas nuevas o mejoradas y de cuellos de botella eliminados en las vías de transporte que se han beneficiado del MCE.

Parte del crédito se empleará para apoyar la red ciclista transeuropea EuroVelo.

El restablecimiento de las conexiones ferroviarias transfronterizas regionales abandonadas o desmanteladas (enlaces pendientes si pueden optar a financiación del MCE) recibirá una ayuda específica.

Bases jurídicas:

Reglamento (UE) n.º 1316/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el que se crea el Mecanismo «Conectar Europa», por el que se modifica el Reglamento (UE) n.º 913/2010 y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.º 680/2007 y (CE) n.º 67/2010 (DO L 348 de 20.12.2013, p. 129), y en particular su artículo 4, apartado 2, letra a).

Reglamento (UE) 2015/1017 del Parlamento Europeo y del Consejo de 25 de junio de 2015 relativo al Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas, al Centro Europeo de Asesoramiento para la Inversión y al Portal Europeo de Proyectos de Inversión, y por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.º 1291/2013 y (UE) n.º 1316/2013 — el Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas (DO L 169 de 1.7.2015, p. 1).

Partida 06 02 01 02 — Garantizar unos sistemas de transporte sostenibles y eficientes




68 544 512 37 367 000 68 544 512 35 498 650 91 044 512 48 617 000 68 544 512 37 367 000 68 544 512 37 367 000

Partida 06 02 01 03 — Optimizar la integración y la interconexión de los modos de transporte y reforzar la interoperabilidad




407 171 625 291 720 000 407 171 625 291 720 000 476 471 625 326 370 000 407 171 625 291 720 000 407 171 625 291 720 000

Partida 06 02 01 05 — Crear un clima más propicio para la inversión privada en proyectos de infraestructuras de transporte




p.m. 25 000 000 p.m. 23 750 000 88 000 000 69 000 000 p.m. 25 000 000 p.m. 25 000 000

Artículo 06 02 05 — Actividades de apoyo a la política europea de transportes y de derechos de los pasajeros, incluidas las actividades de comunicación




11 821 000 11 409 000 9 547 850 11 409 000 11 821 000 11 409 000 11 821 000 11 409 000 10 821 000 11 409 000

Artículo 06 02 06 — Seguridad del transporte




1 795 000 1 492 816 1 525 750 1 492 816 1 795 000 1 492 816 1 795 000 1 492 816 1 795 000 1 492 816

Partida 06 02 77 15 — Proyecto piloto — Sensibilización sobre las alternativas al coche privado




p.m. 245 000 p.m. 245 000 800 000 645 000 p.m. 245 000 800 000 645 000

ES 41 ES

Partida 06 02 77 16 — Proyecto piloto — Movilidad sostenible compartida interconectada con el transporte público en zonas rurales europeas [desarrollo del concepto de «zonas de transporte rural inteligentes» (smart rural transport areas»)]




p.m. 300 000 p.m. 300 000 1 000 000 800 000 p.m. 300 000 1 000 000 800 000

Partida 06 02 77 17 — Proyecto piloto — Arquitectura del espacio aéreo del Cielo Único Europeo




p.m. 400 000 p.m. 400 000 600 000 700 000 p.m. 400 000 600 000 700 000

Partida 06 02 77 20 — Proyecto piloto — Comportamiento humano en relación con la conducción autónoma




350 000 175 000 350 000 175 000

Comentarios:

Este nuevo proyecto piloto abordará la insuficiente atención que la Unión ha prestado al comportamiento en el marco de la conducción autónoma. En los últimos años, tanto los fabricantes de automóviles como la comunidad científica han investigado intensamente en el ámbito de la conducción autónoma. Estas investigaciones han versado principalmente sobre los aspectos tecnológicos de la conducción autónoma, como la interoperabilidad de los vehículos autónomos, la interacción con la infraestructura vial, la seguridad, la fiabilidad y la protección de datos y la responsabilidad.

El proyecto piloto establecerá un nuevo ámbito de estudio e investigación que haga hincapié en el comportamiento de los conductores, una faceta que ha sido dejada de lado en cierto modo tanto por parte de los responsables políticos como de la industria. Proporcionará a la Comisión y a la autoridad legislativa una faceta complementaria de la interacción del comportamiento humano con la conducción autónoma, a fin de abordar algunos de los posibles problemas que podrían surgir con la introducción a gran escala de la conducción autónoma en la Unión y garantizar que sea un éxito y reforzar la seguridad vial.

Este proyecto piloto recabará información de la comunidad científica en el ámbito de la seguridad vial a fin de abordar las siguientes cuestiones:

— el factor humano en la conducción autónoma: recopilación de opiniones y puntos de vista de diferentes categorías de conductores (profesionales, frecuentes, ocasionales) por edad y otros criterios pertinentes (país, sexo, edad);

— la identificación y presentación de soluciones para vencer la "resistencia"" por parte del colectivo de conductores a la introducción de los vehículos autónomos;

— las necesidades en materia de formación de conductores en el marco de las nuevas formas de conducción autónoma; la necesidad de una certificación adicional, específica o menos exigente para los conductores autónomos (formación obligatoria, requisitos adicionales para obtener el permiso de conducción, regímenes voluntarios, etc.);

— la interacción entre los conductores autónomos y los tradicionales; las actitudes de los conductores y otros usuarios de la carretera en lo que respecta a los conductores autónomos, las formas de alertar de la presencia de la conducción autónoma a otros usuarios.

ES 42 ES

Bases jurídicas:


Partida 06 02 77 21 — Proyecto piloto — Campaña paneuropea de concienciación sobre la seguridad vial




600 000 300 000 600 000 300 000

Comentarios:

La Unión Europea se ha comprometido a reducir a la mitad el número de accidentes mortales en las carreteras de aquí a 2020. Complementar las operaciones de aplicación transeuropeas mediante campañas de información y concienciación podría ayudar a lograr este objetivo. Por lo tanto, debería organizarse una actuación paneuropea coordinada en materia de aplicación en la red RTE-T con la participación de los Estados miembros.

En consecuencia, la Comisión financiará una operación coordinada de un mes de duración a lo largo de la red RTE-T. Las operaciones policiales europeas en los Estados miembros deberían coordinarse. Dado que más de la mitad de los accidentes mortales ocurren en carreteras rurales, la actuación debería organizarse, de ser posible, en zonas rurales y contar con el respaldo de campañas específicas de sensibilización, que deberían girar en torno a la principal causa de víctimas mortales: la velocidad.

Bases jurídicas:


Partida 06 02 77 22 — Proyecto piloto — OREL — Sistema europeo para limitar el fraude en los cuentakilómetros: vía rápida para la inspección técnica de vehículos en la Unión




300 000 150 000 300 000 150 000

Comentarios:

El proyecto piloto limitará el fraude en los cuentakilómetros facilitando el intercambio de información relativa a los cuentakilómetros en la Unión.

Incluirá una evaluación, un estudio de viabilidad y un análisis técnico comercial para hallar y explorar soluciones y definir el alcance de un futuro sistema de intercambio de información relativa a los cuentakilómetros en la Unión. Además, apoyará el certificado de inspección técnica en relación con la Directiva (UE) 2014/45.

Diversos estudios recientes muestran que, en los principales mercados europeos de coches de usados, los cuentakilómetros de un tercio de los vehículos han sido manipulados. La media del fraude es de aproximadamente 3 000 EUR por vehículo, lo que provoca pérdidas de entre 5 600 y 9 600 millones EUR al año en los presupuestos centrales de la Unión. Los vehículos nuevos se someten a verificaciones y su mantenimiento se realiza en concesionarios oficiales, como una condición de garantía. Los concesionarios mantienen un registro de las lecturas de los cuentakilómetros, pero esta información no es accesible al público. No se realizan inspecciones técnicas de los vehículos nuevos hasta los cuatro años. Durante las siguientes

ES 43 ES

inspecciones anuales, las lecturas de los cuentakilómetros se registran en bases de datos en los Estados miembros, pero no se realizan intercambios. Cuando un vehículo cambia de propietario o se vende fuera del país, se interrumpe el registro de las lecturas del cuentakilómetros, lo que abre oportunidades para su manipulación. Esto es cada vez más fácil de realizar con una inversión mínima en programas informáticos, conocimientos y tiempo.

Esta práctica afecta a los consumidores, las autoridades fiscales y los vendedores de automóviles.

El proyecto piloto ha recibido el apoyo de la Federación Internacional de Automovilismo (FIA) y de la Asociación Europea de Consumidores (BEUC).

Bases jurídicas:


Partida 06 03 03 01 — Lograr un sistema europeo de transporte que utilice eficientemente los recursos, sea respetuoso con el medio ambiente, sea seguro y no presente discontinuidades




53 986 199 105 297 459 53 986 199 105 297 459 84 986 199 120 797 459 53 986 199 105 297 459 56 835 072 105 297 459

Partida 06 03 07 31 — Empresa Común para la Investigación sobre la gestión del tránsito aéreo en el Cielo Único Europeo (SESAR) — Gastos de apoyo




3 250 683 3 250 683 3 153 163 3 153 163 3 250 683 3 250 683 3 250 683 3 250 683 3 250 683 3 250 683

Partida 06 03 07 32 — Empresa Común para la Investigación sobre la gestión del tránsito aéreo en el Cielo Único Europeo 2 (SESAR2)




106 749 317 79 017 129 88 614 331 73 436 786 106 749 317 79 017 129 106 749 317 79 017 129 106 749 317 79 017 129

Partida 06 03 07 33 — Empresa Común Shift2Rail (S2R) — Gastos de apoyo




1 624 000 1 624 000 1 575 280 1 575 280 1 624 000 1 624 000 1 624 000 1 624 000 1 624 000 1 624 000

Partida 06 03 07 34 — Empresa Común Shift2Rail (S2R)




75 800 000 74 114 828 64 284 000 58 632 531 75 800 000 74 114 828 75 800 000 74 114 828 75 800 000 74 114 828

Artículo 07 01 01 — Gastos de funcionarios y agentes temporales de la política de medio ambiente



47 011 230 46 616 678 47 011 230 47 002 388 46 860 616




3 346 269 3 256 128 3 346 269 3 346 269 3 346 269

ES 44 ES




3 246 718 3 153 475 3 246 718 3 246 718 3 246 718

Artículo 07 01 03 — Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación de la política de medio ambiente



3 031 603 3 031 603 3 031 603 3 029 225 3 029 225

Partida 07 01 04 01 — Gastos de apoyo al Programa de Medio Ambiente y Acción por el Clima (LIFE) — Subprograma de medio ambiente



1 600 000 1 552 000 1 600 000 1 600 000 1 600 000

Artículo 07 02 01 — Contribuir a una economía más verde y más eficiente en el uso de los recursos y a la elaboración y la aplicación de la política y la legislación ambientales de la Unión




140 778 000 69 600 000 140 778 000 69 600 000 143 278 000 70 850 000 140 778 000 69 600 000 140 778 000 69 600 000

Artículo 07 02 02 — Detener e invertir la pérdida de biodiversidad




200 092 250 72 800 000 200 092 250 72 800 000 203 342 250 74 425 000 200 092 250 72 800 000 200 092 250 72 800 000

Artículo 07 02 03 — Apoyar una mejor gobernanza e información ambientales a todos los niveles




45 180 000 51 120 000 45 180 000 51 120 000 46 930 000 52 245 000 45 180 000 51 120 000 45 180 000 51 120 000

Artículo 07 02 07 — Cuerpo Europeo de Solidaridad – Contribución del subprograma LIFE de Medio Ambiente Proyecto de presupuesto




Conciliación 2018



Reserva 1 000 000 750 000 1 000 000 750 000 1 000 000 750 000 1 000 000 750 000

Total 1 000 000 750 000 1 000 000 750 000 p.m. p.m. 1 000 000 750 000 1 000 000 750 000

Partida 07 02 77 35 — Proyecto piloto — Cartografía y evaluación del estado de los ecosistemas y sus servicios en las regiones ultraperiféricas y los países y territorios de ultramar: establecer vínculos y poner recursos en común




p.m. 600 000 p.m. 600 000 1 500 000 1 350 000 p.m. 600 000 1 500 000 1 350 000

Comentarios:

La acción 5 de la Estrategia de la Unión sobre la Biodiversidad exhorta a los Estados miembros a cartografiar y evaluar el estado de los ecosistemas y sus servicios en sus territorios nacionales. En 2012 se creó el Grupo de trabajo sobre cartografía y evaluación del estado de los ecosistemas y sus servicios (MAES).

ES 45 ES

El proyecto piloto se iniciará con el análisis de la situación del ejercicio MAES en las entidades de ultramar participantes y con el inventario y la confirmación de las capacidades humanas y materiales presentes en cada una de ellas.

Aprovechará el trabajo realizado en los proyectos BEST (apoyado inicialmente por una acción preparatoria contemplada en los presupuestos 2011, 2012 y 2013) y NETBIOME (apoyado a través del Séptimo Programa Marco) y también puede hacer uso del listado de especies y hábitats y la experiencia del MAES adquirida en el proyecto piloto titulado "Listado de especies y hábitats en las regiones ultraperiféricas francesas"" incluido en el presupuesto 2017 (partida 07 02 77 34). A continuación, se elegirán como estudio de caso una región determinada y una contribución particular en las que centrar el trabajo de un equipo específico de expertos locales, responsables políticos y miembros de la sociedad civil escogidos de entre todas las regiones ultraperiféricas y países y territorios de ultramar (PTU).

Este proyecto aportará una contribución tangible al ejercicio MAES y demostrará la viabilidad y el valor añadido de un enfoque ascendente, con participación y empoderamiento de los actores locales. De tener éxito, el proyecto permitirá someter a prueba y aplicar la metodología MAES en diferentes regiones del mundo, aportando directrices para metodologías y buenas prácticas y contribuyendo al liderazgo mundial de la Unión en este ámbito.

Este proyecto piloto asociará a los responsables políticos, los investigadores y la sociedad civil en el desarrollo de metodologías para cartografiar y evaluar el estado de los ecosistemas y sus servicios en las regiones ultraperiféricas y los PTU. Se propugna un enfoque coordinado y sinérgico para hacer de la fragmentación geográfica, política y de conocimientos de estas entidades un activo, poniendo en común recursos y creando instrumentos robustos de participación.

Bases jurídicas:


Partida 07 02 77 37 — Proyecto piloto — Repercusiones de la quema de residuos domésticos sólidos en la calidad del aire en Europa y posibles medidas de mitigación




p.m. 225 000 p.m. 225 000 1 400 000 925 000 p.m. 225 000 1 400 000 925 000

Comentarios:

Debe continuarse este proyecto piloto existente por medio de campañas de sensibilización y de información selectiva, así como de actividades específicas de desarrollo de capacidad para aplicar los resultados del proyecto actual. En particular, la inclusión del desarrollo de capacidad a nivel regional y local para fines, por ejemplo, de seguimiento y vigilancia, la inclusión de medidas específicas en los planes de calidad del aire o la evaluación de la eficacia de las medidas permitirán aprovechar los resultados de la primera fase y divulgarlos a mayor escala.

También es necesario prestar apoyo específico a la aplicación voluntaria de las diversas medidas identificadas en el primer proyecto por determinados municipios de los dos países implicados.

Los siguientes objetivos se podrían tener en cuenta para la continuación del proyecto:

– Evaluación de los riesgos para la salud de la quema de residuos domésticos en el marco de actividades habituales;

– Análisis armonizado de la relación coste-beneficio de los resultados obtenidos de los experimentos;

ES 46 ES

– Elaboración de una estrategia detallada para poner coto a la quema ilegal de residuos domésticos sólidos en el ámbito europeo.

Bases jurídicas:


Partida 07 02 77 39 — Proyecto piloto — Establecimiento de plataformas regionales o locales sobre la coexistencia de personas y grandes carnívoros, con un interés especial en los grandes carnívoros en zonas con niveles elevados de conflicto




p.m. 150 000 p.m. 150 000 500 000 400 000 p.m. 150 000 500 000 400 000

Comentarios:

Este proyecto piloto se introdujo por primera vez en 2017 y debe prorrogarse una año más, con nuevos fondos, para que pueda hacer realidad todo su potencial. El proyecto piloto no debe circunscribirse únicamente a las ocho organizaciones que se han adherido a la Plataforma de la Unión Europea para la coexistencia de personas y grandes carnívoros, sino que debe abrirse a cualquier otra organización, local o regional, cuyos objetivos estén en consonancia con las actividades de la Plataforma.

Las principales cuatro especies de grandes carnívoros de Europa (oso pardo, lobo, lince y glotón) se encuentran entre los grupos de especies cuya conservación está más amenazada. La Comisión ha hecho esfuerzos significativos para comprender sus necesidades biológicas y también los conflictos entre partes interesadas. Existe un amplio abanico de experiencias en mitigación de conflictos, que van desde el conocimiento local de las prácticas ganaderas y cinegéticas tradicionales, hasta las más recientes investigaciones en alta tecnología, incluidos proyectos ejecutados localmente y cofinanciados por el programa LIFE de la Unión. En 2012, un ejercicio de fijación de prioridades en el que participaron numerosos expertos y partes interesadas permitió establecer "acciones clave"" transversales y específicas para cada especie respecto de todas las especies de grandes carnívoros. En el verano de 2014, se creó la Plataforma de la Unión Europea para la coexistencia de personas y grandes carnívoros al objeto de apoyar el intercambio de ideas y mejores prácticas entre agricultores, pastores, ecologistas, cazadores, propietarios de tierras y científicos. La misión de la Plataforma es promover las vías para reducir al mínimo y, siempre que sea posible, solucionar los conflictos entre los intereses humanos y la presencia de grandes carnívoros, intercambiando conocimientos y colaborando de manera abierta y constructiva y con respeto mutuo.

La Plataforma de la Unión se enfrenta a un difícil reto a la hora de transmitir las buenas prácticas debatidas y la cooperación a las partes interesadas que coexisten con los grandes carnívoros sobre el terreno. Sus miembros carecen de los recursos necesarios para dedicarse plenamente a la comunicación con sus propios integrantes o acudir a reuniones regionales. Para hacer frente a los principales problemas de coexistencia desde su origen, son necesarias agrupaciones similares a nivel local. Al mismo tiempo, para transmitir eficazmente la información es esencial enlazar con el nivel de la Unión y mejorar la comunicación vertical y horizontal entre niveles de gobernanza. Por lo tanto, el objetivo de este proyecto sería establecer varias agrupaciones piloto locales o regionales de partes interesadas siguiendo el modelo de la Plataforma de la Unión. Se aprovecharía la experiencia adquirida por otras plataformas regionales, como las establecidas mediante proyectos LIFE.

Métodos y requisitos

– Seleccionar para los estudios piloto dos zonas de Europa en las que se produzcan conflictos graves en la coexistencia entre humanos y grandes carnívoros y donde se hayan ensayado pocas soluciones.

ES 47 ES

– Establecer una Plataforma regional para la coexistencia de personas y grandes carnívoros con participación de una combinación de partes interesadas representativa de los principales grupos de intereses activos en la zona, tomando como punto de partida el acuerdo relativo a la Plataforma de la Unión y teniendo en cuenta la experiencia de otras plataformas regionales.

– Tomando como base las "acciones clave para las poblaciones de grandes carnívoros en Europa"", llevar a cabo un ejercicio de fijación de prioridades con las partes interesadas a fin de determinar las acciones clave con mayor potencial que deben emprenderse y los emplazamientos idóneos. El centro de interés se situará en las acciones relacionadas con la resolución de conflictos, la comunicación, la resolución de problemas socioeconómicos y el establecimiento de beneficios socioeconómicos para todas las partes, de acuerdo con los objetivos de las Directivas de la Unión relativas a la naturaleza y la Estrategia de la Unión sobre la biodiversidad 2020.

– Apoyar la ejecución de dos o tres acciones (financiadas mediante el proyecto piloto).

A fin de impulsar la acción, un beneficiario clave será responsable de coordinarla, de tomar medidas de identificación y creación de plataformas locales y de gestionar la interacción entre la Plataforma de la Unión y las plataformas regionales. El beneficiario clave gestionará un presupuesto para cada Plataforma regional a fin de incentivar la participación de las partes interesadas, apoyar a miembros individuales para la realización de viajes de estudio o la asistencia a reuniones regionales y financiar las acciones clave decididas por la Plataforma regional. Además será importante velar por una mediación adecuada, también en la selección de los miembros de la Plataforma.

Bases jurídicas:


Partida 07 02 77 42 — Proyecto piloto — Monitorización e indicadores relativos a las mariposas en la Unión




800 000 400 000 800 000 400 000

Comentarios:

El proyecto creará una red de monitorización de las mariposas representativas (lepidópteros) en toda la Unión, así como una serie de indicadores sobre los lepidópteros, contribuyendo así a mejorar la especificidad y la eficiencia de las medidas de conservación adoptadas en el marco de la Directiva sobre los hábitats, y monitorizará asimismo el impacto que ejerce sobre la biodiversidad la ecologización de la política agrícola común, garantizando los pagos a los agricultores por mantener las zonas Natura 2000 en buenas condiciones, el cambio climático y las políticas europeas sectoriales y de ordenación del territorio en general.

Justificación

1. El proyecto piloto desarrollará una serie de indicadores sobre los lepidópteros de la Unión que pueden contribuir a mejorar las medidas de conservación y a evaluar los avances en la implantación de políticas y medidas legislativas de la Unión, como la Estrategia de la Unión sobre la biodiversidad hasta 2020 y la Directiva sobre los hábitats. Aparte de proporcionar un indicador especialmente pertinente para medir el progreso en términos de gestión y restauración de los espacios Natura 2000, el proyecto también contribuirá a monitorizar los avances con respecto al objetivo n.o 3 de la Estrategia sobre la biodiversidad, cuyo objetivo es aumentar la contribución de la agricultura y la silvicultura al mantenimiento y mejora de la biodiversidad. El proyecto piloto proporcionará, en particular, un indicador representativo para ayudar a supervisar el impacto de la política agrícola común en la biodiversidad de los pastizales. Asimismo, ofrecerá datos para obtener un

ES 48 ES

indicador sobre el cambio climático, contribuyendo así a la revisión en curso de las estrategias de adaptación al cambio climático. También se podrán obtener indicadores sobre las superficies arboladas, los humedales y los hábitats urbanos.

2. Los indicadores de este tipo son necesarios para seguir y estimular los avances hacia la consecución del objetivo principal de biodiversidad para 2020, establecido a escala de la Unión y mundial, y de los ODS. El proyecto es de gran importancia desde el punto de vista político y puede reportar diversos beneficios a escala europea, como la vinculación de la ciencia y la política o el refuerzo de la base de conocimientos y datos para la elaboración de políticas de la Unión; la asociación de la labor de ciudadanos y voluntarios a la de los responsables políticos en Estados miembros en los que esta práctica no está consolidada; el aumento de las oportunidades profesionales para los jóvenes de toda Europa al mejorar sus competencias; y la conexión de los conocimientos entre, por un lado, el conjunto de los sectores del medio ambiente y la agricultura, y, por otro, los responsables políticos y los investigadores en el área de medio ambiente.

3. El proyecto puede contribuir al aumento de la visibilidad de la biodiversidad y de la importancia de la política y la práctica agrícolas para la recuperación de la biodiversidad, así como al debate actual sobre los enfoques agroecológicos innovadores, facilitando así la innovación sostenible en la agricultura y evaluando la eficacia de los pagos destinados a reforzar la ecologización y la sostenibilidad. En la actualidad, las zonas agrícolas de Natura 2000 presentan el estado de conservación más bajo. Este proyecto puede seguir contribuyendo a una mejor aplicación de la Directiva sobre los hábitats y a la promoción de otras acciones para mejorar el estado de conservación de los lepidópteros de Natura 2000 y de los hábitats de los que dependen, en especial permitiendo una orientación más específica de los fondos del segundo pilar de la PAC y velando por que los pagos de Natura 2000 resulten efectivos y remunerativos para incentivar más la protección de zonas y especies por parte de los agricultores. Por otro lado, complementaría los actuales indicadores sobre aves agrarias, ya que ofrecería una mayor precisión al describir la calidad de los hábitats elevados y el estado de los ecosistemas. Además, el proyecto sustituye un enfoque ad hoc en materia de monitorización e información indicativa relativa a los lepidópteros por un sistema sostenible que abarca a más Estados miembros y más registros, y es más representativo, a fin de conseguir una mayor aceptación.

4. Este proyecto, caracterizado por su coherencia, permitirá el desarrollo de un sistema para la recopilación y el registro de datos validados sobre lepidópteros a escala europea que permita una actualización periódica y rentable de un indicador sobre las poblaciones de mariposas de pastizales y de otros indicadores. Se trata de una mejora significativa con respecto al enfoque actual. Implica el desarrollo y la elaboración de una base de datos con un diseño adecuado, que comprenda procesos de cotejo de registros sistemáticos del número de lepidópteros a lo largo de itinerarios o transecciones fijas (una metodología ya acordada con la Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA)) de más países, así como un proceso para la recopilación y la actualización periódicas de una serie de indicadores sobre los lepidópteros.

5. El proyecto permitirá establecer nuevos programas de monitorización en varios Estados miembros que no disponen actualmente de ninguno y contribuirá al desarrollo de su capacidad. Ello conllevará, entre otras acciones, hallar a ciudadanos que deseen ser voluntarios, formarlos, apoyarlos y darles la posibilidad de comunicar sus conclusiones de forma rentable. En dichos países, las actividades de validación y control de calidad pueden realizarse eficazmente gracias a pequeñas ayudas destinadas a coordinadores a tiempo parcial que reúnan un nivel suficiente de conocimientos. Es una manera de aumentar las oportunidades y las competencias de los jóvenes.

6. Por lo que respecta a los resultados de este proyecto, cabe destacar una red de la Unión para la monitorización de los lepidópteros con notables mejoras, un mayor número de transecciones recorridas al año, una mayor participación de Estados miembros y ciudadanos en las actividades de monitorización, una serie de indicadores sobre los lepidópteros y una base de datos exhaustiva que puede convertirse en un valioso recurso para investigadores, responsables políticos y evaluadores. Los resultados se emplearán como referencia en asuntos de debate político, así como para mejorar la ejecución de políticas y aumentar la visibilidad de la biodiversidad y de los servicios ecosistémicos, incluida la polinización.

ES 49 ES

Tareas principales del proyecto

Objetivo 1

Creación de una base de datos centralizada de alta calidad y de un sistema de introducción de datos automatizada.

Resultados esperados:

Una base de datos centralizada con cómputos validados y normalizados de lepidópteros de todos los programas de monitorización europeos disponibles que proporcione informes periódicos sobre indicadores de lepidópteros y enriquezca así la investigación contribuirá directamente a la infraestructura integrada de datos espaciales relativos al capital natural desarrollada por la AEMA, el Centro Común de Investigación, Eurostat y la Dirección General de Medio Ambiente de la Comisión.

Actividades principales:

- Crear una base de datos eficaz de registros de monitorización de lepidópteros con capacidad para ofrecer una serie de indicadores sobre lepidópteros;

- Establecer acuerdos jurídicos sobre el intercambio de datos con los programas de monitorización existentes para esclarecer los derechos aplicables en materia de propiedad intelectual y de acceso a los datos;

- Recopilar anualmente datos de los programas de monitorización existentes, validar los cómputos y alimentar la base de datos;

- Desarrollar un sistema de introducción de datos en línea y permitir que los países presenten datos de forma eficiente y en un formato estándar (nota: algunos de los programas actuales ya están adoptando un sistema de este tipo);

- Ofrecer formación a los voluntarios de programas de monitorización para que aprendan a utilizar el sistema de introducción de datos en línea;

- Proporcionar herramientas para calcular la evolución de la población nacional de lepidópteros;

- Poner los registros a disposición de la investigación, según corresponda.

Objetivo 2

Respaldar y desarrollar una red europea de monitorización centralizada, sostenible y rentable, basada en la labor de registro de voluntarios formados, con la ayuda de coordinadores nuevos y con acceso local al sistema de registro de datos en línea.


Establecimiento en la mayoría de los países europeos de programas de monitorización de lepidópteros basados en la labor de voluntarios y validados por expertos, que suministren datos de alta calidad a una base de datos centralizada y alimenten los registros nacionales.

Incremento de las oportunidades para que los jóvenes participen en un proyecto a escala europea con valor práctico e importancia política que les permita mejorar sus competencias y su capacidad de inserción profesional y que cree nuevos puestos de trabajo para los que se requieran capacidades de coordinación y gestión de datos, habilidades interpersonales y conocimientos profesionales.

Actividades:

- Velar por que los programas de monitorización de lepidópteros existentes aporten datos a la base de datos central: Alemania, Bélgica, Cataluña, Eslovenia, Estonia, Finlandia, Francia, Irlanda, Lituania, Luxemburgo, Países Bajos, Suecia y Reino Unido.

- Contribuir a un mayor desarrollo y mejora de la calidad y sostenibilidad de algunos programas actuales y otros incipientes, especialmente mediante la adición de transecciones, aumentando la frecuencia de los registros y

ES 50 ES

ampliando la base de voluntarios y coordinadores de apoyo (por ejemplo, en Francia, Eslovenia, España, Estonia o Lituania).

- Colaborar con socios y otras partes interesadas, incluidos los parques nacionales, cuando corresponda, para contribuir a establecer nuevos programas de monitorización en al menos seis de los países siguientes: Austria, República Checa, Italia, Portugal, Rumanía, Eslovaquia, Hungría, Polonia, Bulgaria, Croacia, Grecia, Chipre, Malta, Dinamarca y Letonia.

- Proporcionar formación y servicios básicos de traducción, y facilitar el aprendizaje entre los voluntarios.

- Ofrecer información sobre los resultados a los voluntarios y los coordinadores en boletines anuales y en reuniones bienales organizadas para coordinar las labores, intercambiar mejores prácticas y mantener el compromiso de los voluntarios a largo plazo.

Objetivo 3

Obtención de indicadores políticamente pertinentes sobre lepidópteros de un espectro de hábitats, análisis de los resultados y presentación de las conclusiones a los responsables políticos y al público.


Una serie de indicadores políticamente pertinentes sobre lepidópteros de distintos hábitats en el seno de la Unión y de Europa en su conjunto. Una serie de informes que revelen la importancia de los indicadores sobre lepidópteros y de la evolución de estos insectos. Una mayor comprensión por parte de los responsables políticos acerca de la repercusión de sus políticas en los lepidópteros, los ecosistemas y sus servicios, incluida la polinización. Adopción por parte de la Unión y otras instituciones europeas de los lepidópteros como indicadores; intercambio de las mejores prácticas; y mayor sensibilización del público. Desarrollo de indicadores específicos que puedan emplearse en programas basados en resultados.

Actividades:

- Desarrollar sistemas automatizados para obtener indicadores anuales e información sobre las tendencias de distintos hábitats y grupos de especies. Selección inicial: pastizales, superficies arboladas, humedales, zonas urbanas y cambio climático;

- Elaborar un indicador sobre lepidópteros europeos que muestre su evolución general a escala de la Unión y paneuropea;

- Elaborar un indicador sobre lepidópteros europeos que contribuya a mejorar la aplicación de la Directiva sobre los hábitats y a lograr el estado favorable de conservación de las especies de lepidópteros y sus hábitats en el marco de Natura 2000;

- Elaborar informes relativos a los indicadores sobre las mariposas de pastizales europeas que cubran más países y ayudar, entre otras cosas, a monitorizar el impacto de la política agrícola común sobre la biodiversidad, así como el nuevo enfoque sobre programas basados en resultados;

- Elaborar informes sobre la evolución de los lepidópteros en superficies arboladas, humedales y hábitats urbanos;

- Mostrar la manera en que las comunidades de lepidópteros reaccionan ante el aumento de las temperaturas y el cambio climático;

- Difundir los resultados entre las instituciones pertinentes, incluidas las de la Unión Europea, el Consejo de Europa, el Convenio de Berna y el Convenio sobre la Diversidad Biológica de las Naciones Unidas, e influir en los debates políticos y en la actuación a escala nacional y de la Unión;

- Colaborar con representantes implicados en otros grupos no estructurados para intercambiar conocimientos y contribuir a una iniciativa de la Unión sobre los polinizadores;

- Difundir los resultados a un público más amplio a través de sitios web y medios sociales.

ES 51 ES

Objetivo 4: Gestión y administración del proyecto


Buen funcionamiento del proyecto; entrega de los componentes indicados anteriormente respetando los plazos y el presupuesto; informes de evolución anuales; informes financieros anuales y evaluación global de las repercusiones.

Actividades:

- Gestionar el proyecto para garantizar la entrega de los elementos indicados y elaborar informes de evolución anuales;

- Establecer contratos para la entrega de los componentes indicados anteriormente;

- Llevar a cabo una buena gestión de las finanzas del proyecto y publicar informes financieros anuales;

- Elaborar informes de evolución anuales y evaluar las repercusiones.

Este proyecto piloto de dos años de duración con miras a convertirse en una acción preparatoria contaría con un presupuesto total de 800 000 EUR.

Bases jurídicas:


Partida 07 02 77 43 — Proyecto piloto — Utilización de imágenes por satélite para mejorar el funcionamiento de la Red Natura 2000




1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Comentarios:

Este proyecto piloto tiene por objeto aprovechar todo el potencial de las imágenes por satélite para apoyar el funcionamiento de la Red Natura 2000 de zonas protegidas en la Unión. Utilizará imágenes por satélite para comprender y afrontar mejor los retos que conlleva para las zonas protegidas la pérdida de hábitats. El objetivo principal de la Estrategia de la Unión sobre la Biodiversidad consiste en detener la pérdida de biodiversidad hasta 2020; para lograrlo, es esencial garantizar una protección y gestión adecuada de las zonas protegidas en la actualidad.

En virtud de las Directivas de la Unión sobre aves y hábitats, los Estados miembros están obligados a proteger de la destrucción las zonas de la Red Natura 2000. Sin embargo, en la práctica cada año se pierden en las zonas Natura 2000 miles de hectáreas de hábitat (bosques y pastizales) debido a diversos factores, como la extracción y el drenaje de agua, la conversión de pastizales naturales en cultivos, la tala excesiva y la urbanización, todos ellos considerados amenazas fundamentales para la biodiversidad en el Informe de 2015 de la Agencia Europea de Medio Ambiente sobre el estado de la naturaleza en la Unión Europea. Aunque la pérdida de hábitats no se vigila adecuadamente, es probable que su naturaleza y alcance sea muy diferente en las distintas regiones de la Unión. La pérdida de hábitats es un problema medioambiental muy grave, ya que en muchos casos es irreversible o bien, como en el caso de los bosques naturales, tienen que pasar varios siglos para lograr su recuperación.

La tecnología de satélites está evolucionando con gran rapidez. El satélite de la Unión, Copernicus, y otros satélites, como el Landsat, accesible de forma gratuita, pueden proporcionar imágenes de alta resolución de

ES 52 ES

toda Europa, y sus archivos abarcan varias décadas. No obstante, la utilización de las imágenes requiere un considerable trabajo previo, y este es el aspecto que más urge en estos momentos.

En primer lugar, deberán tratarse las imágenes por satélite. Para comprender cuántos hábitats se han perdido y en qué momento, es necesario alinear y tratar ulteriormente imágenes de la misma zona obtenidas en años diferentes. A continuación, esas imágenes deberán convertirse en mapas de hábitats, utilizando preferentemente los tipos de ecosistemas MAES, y comprobarse recurriendo a los mapas existentes y a otros datos. Después han de analizarse las zonas significativas de pérdida de hábitats en las zonas Natura 2000 y ha de hacerse una estimación de la pérdida de hábitats por tipo de ecosistema a lo largo del tiempo.

Los mapas se presentarán en una plataforma en línea acompañados de casos detectados de pérdida de hábitats en el pasado, explicando los factores que lo han motivado. Los ciudadanos y las organizaciones de la sociedad civil controlan muy activamente el funcionamiento de la Red Natura 2000, como lo demuestra el elevado número de quejas que recibe cada año la Comisión sobre las amenazas para las zonas Natura 2000. Al ofrecer una plataforma en línea en la que se pueda seguir la pérdida de hábitats, el proyecto les capacitará y alentará su participación en la aplicación de la política de la Unión. Esa plataforma debe ser fácil de utilizar y debe ser posible descargar los datos, ya que ello permitirá a los ciudadanos y los científicos aprovechar al máximo los resultados del proyecto.

En última instancia, el proyecto contribuirá a que el uso del suelo en las zonas Natura 2000 sea compatible con la conservación de la biodiversidad, así como a la resolución de los conflictos acerca del uso del suelo. Como tal, el proyecto contribuye a la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, y en particular el objetivo 15, relativo a la gestión sostenible de los bosques, el cese y la inversión de la degradación del suelo y el cese de la pérdida de biodiversidad.

Bases jurídicas:


Partida 07 02 77 44 — Proyecto piloto — Inventario de soluciones, mejores prácticas y medidas para descontaminar la Unión de los residuos del plaguicida lindano




600 000 300 000 600 000 300 000

Comentarios:

El y-HCH, conocido comúnmente como lindano, fue muy utilizado desde principios de la década de los cuarenta como insecticida en la agricultura y el hogar y para proteger la madera y los productos textiles.

Empezó a restringirse su uso agrícola en la década de los setenta debido a la preocupación por sus efectos en la salud humana y en el medio ambiente, y fue prohibido definitivamente en la Unión en 2000. Finalmente, en 2009 la producción y el uso agrícola del lindano también se prohibieron a escala internacional en virtud del Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes. El lindano puede dañar el sistema nervioso, produciendo una serie de síntomas que van desde cefaleas y mareos hasta ataques, convulsiones y, en raras ocasiones, la muerte. La mayoría de las evaluaciones del lindano, basadas fundamentalmente en datos obtenidos en estudios con animales, han llegado a la conclusión de que puede ser cancerígeno.

Aunque el lindano está prohibido como plaguicida para cultivos desde 2000, aún existen en toda la Unión (Eslovenia, Alemania, Rumanía y España) emplazamientos antiguos de producción y vertido de este plaguicida enormemente tóxico. Y si bien se dispone de conocimientos bastante extensos sobre otros contaminantes orgánicos persistentes (COP), no tenemos una imagen clara de la magnitud de los emplazamientos

ES 53 ES

contaminados por lindano en la Unión, y se desconoce la cantidad de HCH que puede acceder al régimen de aguas/residuos a través de residuos contaminados de construcción y demolición de emplazamientos históricos de producción y almacenamiento.

Aunque la Unión dispone de un marco jurídico completo por lo que se refiere a la producción de COP y un régimen bastante desarrollado de autorización o nueva autorización de introducción de nuevos plaguicidas, no existen normas ni vías de reparación para los emplazamientos contaminados por lindano existentes, así como técnicas de descontaminación y regeneración de emplazamientos industriales. Existen además diversas técnicas, que van de la incineración a la reacción química, pasando por el uso de plantas modificadas genéticamente, el confinamiento sellado, etc.

Las autoridades nacionales, regionales y locales no cuentan en ocasiones con asistencia para hacer frente a los efectos negativos del lindano para el medio ambiente y la salud de la descontaminación de emplazamientos industriales de producción, a lo que se añade la falta de posibilidades de financiación de la Unión. Para abordar este problema, y teniendo en cuenta las nuevas oportunidades que ofrecen las propuestas relativas a la economía circular, el proyecto piloto tiene los objetivos siguientes:

1. Hallar y cartografiar los emplazamientos de residuos de lindano en la Unión y hacer un inventario de las medidas tomadas por las diferentes administraciones para descontaminar los lugares en los que se ha vertido lindano, así como evaluar la eficacia de las medidas aplicadas y las inversiones públicas efectuadas. Este proyecto detectará puntos fuertes y deficiencias de la descontaminación de COP y otros plaguicidas en el marco del debate sobre los alteradores endocrinos.

2. Facilitar el intercambio de conocimientos y mejores prácticas y la transferencia de tecnologías utilizadas en las acciones de descontaminación de HCH y lindano llevadas a cabo en toda la Unión, de manera que estos conocimientos puedan transferirse a otras regiones con problemas similares. Este proyecto también difundirá los resultados de medidas concretas financiadas en el marco de proyectos anteriores de LIFE y Horizonte 2020.

3. Determinar las posibilidades de financiación adicional de la Unión para la descontaminación de emplazamientos en la Unión y las mejores prácticas en relación con proyectos de regeneración en antiguos emplazamientos industriales, y en particular proyectos concretos para su financiación con cargo al Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas (FEIE), en estrecha cooperación con la plataforma FEIE.

4. Averiguar qué necesidades de investigación existen para desarrollar métodos adicionales para la descontaminación más eficiente y segura de residuos de HCH y lindano.

Elaborar directrices para un enfoque sostenible y respetuoso del medio ambiente en la rehabilitación de emplazamientos destinadas a las administraciones regionales, nacionales y locales.

Bases jurídicas:


Partida 07 02 77 45 — Acción preparatoria — Puesta en práctica de la creación de capacidades para el desarrollo programático y determinación de objetivos en el ámbito de la fiscalidad medioambiental y la reforma presupuestaria




750 000 375 000 750 000 375 000

ES 54 ES

Comentarios:

Basándose en el éxito del proyecto piloto de 2015 (operativo en 2016-2017), titulado "Desarrollo de capacidades, desarrollo programático y comunicación en el ámbito de la fiscalidad medioambiental y las reformas presupuestarias"", y en los cinco ámbitos temáticos definidos en ese proyecto (biodiversidad y uso de la tierra; contaminación atmosférica; escasez de agua; calidad del agua; y economía circular) destinados a desarrollar buenas prácticas en el ámbito de la fiscalidad medioambiental, esta acción preparatoria aportará a las organizaciones las herramientas necesarias para que estén mejor preparadas para participar en los procesos de elaboración de las políticas a nivel tanto nacional como de la Unión.

Se basará en cuatro pilares:

1. desarrollo de instrumentos de creación de capacidades para los actores de la sociedad civil y los responsables de la toma de decisiones a escala local, regional, nacional y europea con el fin de proporcionarles orientaciones para participar en las reformas de la fiscalidad medioambiental;

2. definición de oportunidades, en los cinco ámbitos temáticos, para la participación de las partes interesadas, y elaboración de hojas de ruta para posibles acciones de las partes interesadas en relación con las reformas medioambientales hasta 2030, tanto a escala europea como en una muestra de Estados miembros (por ejemplo, tres por ámbito temático);

3. organización de reuniones estratégicas en relación con los cinco ámbitos temáticos con el fin de perfeccionar las hojas de ruta y promover la participación de los responsables de la toma de decisiones y los actores de la sociedad civil en el ámbito de la fiscalidad medioambiental y la reforma presupuestaria;

4. examen de los diversos tipos de ayudas para los que sería importante introducir reformas con el fin de ecologizar la economía, entre las que estarían las subvenciones, las exenciones fiscales (por ejemplo, en materia de impuestos sobre sociedades) y los préstamos subvencionados, y análisis mediante modelización de cuestiones como la concepción óptima y la indemnización de los perjudicados por la reforma de las subvenciones.

Bases jurídicas:


Partida 07 02 77 46 — Proyecto piloto — Evaluación, identificación, intercambio y difusión de mejores prácticas para la gestión no cruel de las especies exóticas invasoras




500 000 250 000 500 000 250 000

Comentarios:

El 22 de octubre de 2014, el Parlamento Europeo y el Consejo adoptaron el Reglamento (UE) n.º 1143/2014 (el "Reglamento sobre especies exóticas invasoras"") según el cual una especie exótica invasora es "una especie exótica cuya introducción o propagación haya demostrado ser una amenaza o tener efectos adversos sobre la biodiversidad y los servicios asociados de los ecosistemas"".

Las especies exóticas invasoras son una de las principales causas de la pérdida de biodiversidad. Uno de los seis objetivos principales de la Estrategia de la UE sobre la biodiversidad, adoptada por la Comisión Europea en mayo de 2011 y que estará en vigor hasta 2020, consiste en llevar a cabo un control más estricto de las especies exóticas invasoras. Las especies exóticas invasoras también pueden provocar daños importantes a la salud

ES 55 ES

humana y a la economía. El coste para la economía europea se estima en al menos 12 000 millones de euros al año.

El Reglamento sobre especies exóticas invasoras establece un sistema a escala de la Unión para hacer frente a esta cuestión. Según lo previsto en el artículo 4 del Reglamento, la Comisión Europea adoptó, el 13 de julio de 2016, una lista de especies exóticas invasoras preocupantes para la Unión (la "lista de la Unión""). Esta es la lista de las especies prioritarias que exigen la actuación de la Unión para prevenir, reducir al máximo o mitigar sus efectos adversos. Los Estados miembros deben llevar a cabo las siguientes medidas en lo que respecta a las especies recogidas en la lista: 1) prevención, 2) detección precoz y erradicación rápida de nuevas invasiones, y 3) gestión de las invasiones que ya están propagadas a gran escala.

El control y la gestión de las especies exóticas invasoras incluidas en la lista de la Unión pueden afectar a un gran número de animales durante periodos de tiempo prolongados, despertando inquietud en relación con el bienestar de los animales, lo que refleja una preocupación pública cada vez mayor sobre las especies animales exóticas invasoras en cuanto seres sensibles y, de manera más general, del interés creciente de la sociedad civil por el trato humano de los animales.

Como dispone claramente el Reglamento sobre especies exóticas invasoras, pueden utilizarse métodos no letales para la gestión de las especies: "los Estados miembros y cualquier operador que participe en la erradicación, control o contención de especies exóticas invasoras deben tomar las medidas necesarias para ahorrar a los animales durante el proceso un dolor, angustia y sufrimiento evitables [...] Deben tenerse en cuenta métodos no letales"".

No obstante, corresponde a los Estados miembros elegir las medidas adecuadas a las condiciones locales. En raras ocasiones se recurre a métodos no crueles y no letales ya que están muy poco desarrollados y no se conocen bien en Europa.

El proyecto piloto, de acuerdo con el planteamiento estratégico establecido por el Reglamento sobre especies exóticas invasoras, responderá a las necesidades de los Estados miembros de utilizar métodos eficaces, seguros y no crueles para gestionar estas especies y evitar una mayor propagación, adoptando medidas no crueles, como métodos viables y aceptables por el público para controlar el tamaño y el crecimiento de las poblaciones de especies animales exóticas invasoras.

Bases jurídicas:


Partida 07 02 77 47 — Proyecto piloto — Integración de sensores inteligentes y modelización para la vigilancia de la calidad del aire en las ciudades




1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Comentarios:

Este proyecto piloto creará una red de sensores que midan la calidad del aire urbano (partículas, NO2, CO, carbono negro) y aplicará estrategias reforzadas de evaluación y control de la calidad con el fin de recopilar datos fiables a partir de la red, que estará integrada por sensores tanto fijos como móviles.

Una red de sensores mejorará la disponibilidad de datos sobre la calidad del aire local y sobre la exposición humana a los contaminantes gracias a una mayor resolución espacial y temporal en comparación con los sistemas de medición clásicos (estaciones de control). No obstante, dado que los sensores que miden la calidad del aire son menos exactos, será necesario aplicar estrategias reforzadas de evaluación y control de la calidad.

ES 56 ES

Este proyecto de investigación desarrollará y aplicará procedimientos de calibración en línea para los distintos sensores de la calidad del aire. Se probará también que el enfoque híbrido único consistente en combinar una modelización de alta resolución con una vigilancia de alta resolución mejora los procedimientos de evaluación y control de la calidad y, en última instancia, la fiabilidad de los datos procedentes de la red. Por otra parte, se desarrollarán y aplicarán procedimientos de optimización de la red con objeto de garantizar su rendimiento máximo.

Se probarán los sensores seleccionados y se definirán algoritmos para la calibración. Se probarán el rendimiento de los sensores antes de su instalación (desarrollo de modelos de calibración de los sensores, por ejemplo) y los métodos aplicados para seguir el rendimiento de los sensores a lo largo de la fase de despliegue. También se abordarán los problemas relacionados con la red y el suministro de energía.

El proyecto también incluirá la combinación o asimilación de la red de sensores de la internet de las cosas con aplicaciones de modelización de la calidad del aire. La cadena de modelización puede proporcionar a la red de sensores de la calidad del aire una fuente de información independiente que permita detectar los nodos de sensores defectuosos o ayudar a crear un marco para la calibración. Además, la profusión de datos procedentes de una red de sensores también pondrá de manifiesto las deficiencias de la modelización y permitirá mejorar la evaluación de la exposición.

La definición y creación de prototipos del sistema de sensores (selección y calibración de sensores) se basará en un principio en la red de la internet de las cosas existente en una sola ciudad de la Unión. En total, el sistema se desplegará en tres ciudades de la Unión.

Bases jurídicas:


Artículo 08 01 01 — Gastos relativos a los funcionarios y agentes temporales de la política de investigación e innovación



6 228 989 6 176 711 6 228 989 6 227 817 6 209 032




351 898 349 376 351 898 351 898 351 898




522 133 502 366 522 133 522 133 522 133

Artículo 08 01 03 — Gastos relativos a los equipos y servicios en el ámbito de las tecnologías de la información y la comunicación en materia de política de investigación e innovación



401 687 401 687 401 687 401 373 401 373




94 197 536 91 371 610 94 197 536 94 197 536 94 197 536

ES 57 ES

Partida 08 01 05 02 — Personal externo que aplica los programas de investigación e innovación — Horizonte 2020



25 823 043 25 048 352 25 823 043 25 823 043 25 823 043

Partida 08 01 05 03 — Otros gastos de gestión de programas de investigación e innovación — Horizonte 2020



46 062 594 44 680 716 46 062 594 46 062 594 46 062 594

Partida 08 01 05 11 — Gastos relativos a los funcionarios y agentes temporales que ejecutan los programas de investigación e innovación — Programa Euratom



10 008 550 9 708 293 10 008 550 10 008 550 10 008 550

Partida 08 01 05 12 — Personal externo que aplica los programas de investigación e innovación — Programa Euratom



689 286 668 607 689 286 689 286 689 286

Partida 08 01 05 13 — Otros gastos de gestión de programas de investigación e innovación — Programa Euratom



3 272 850 3 174 664 3 272 850 3 272 850 3 272 850

Partida 08 01 06 01 — Agencia Ejecutiva del Consejo Europeo de Investigación — Contribución de Horizonte 2020



46 681 000 45 280 570 46 681 000 46 681 000 46 681 000

Partida 08 01 06 02 — Agencia Ejecutiva de Investigación — Contribución de Horizonte 2020



64 590 426 62 652 713 64 590 426 64 590 426 64 590 426

Partida 08 01 06 03 — Agencia Ejecutiva para las Pequeñas y Medianas Empresas — Contribución de Horizonte 2020



26 327 644 25 537 815 26 327 644 26 327 644 26 327 644

Partida 08 01 06 04 — Agencia Ejecutiva de Innovación y Redes — Contribución de Horizonte 2020



6 854 609 6 648 971 6 854 609 6 854 609 6 854 609

Partida 08 02 01 01 — Reforzar la investigación en las fronteras del conocimiento mediante las actividades del Consejo Europeo de Investigación




1 827 122 604 1 356 020 405 1 805 122 604 1 356 020 405 1 842 122 604 1 363 520 405 1 827 122 604 1 356 020 405 1 842 122 604 1 356 020 405

ES 58 ES

Partida 08 02 01 03 — Reforzar las infraestructuras de investigación europeas, incluidas las infraestructuras electrónicas.




224 169 555 123 645 916 214 169 555 123 645 916 228 069 555 125 595 916 224 169 555 123 645 916 224 169 555 123 645 916

Partida 08 02 02 01 — Liderazgo en nanotecnologías, materiales avanzados, láseres, biotecnología, y fabricación y procesamiento avanzados




518 395 125 552 233 871 518 395 125 552 233 871 528 395 125 557 233 871 518 395 125 552 233 871 524 204 453 552 233 871

Partida 08 02 02 02 — Mejorar el acceso a la financiación de riesgo para facilitar la inversión en investigación e innovación




399 485 523 379 207 648 399 485 523 379 207 648 399 485 523 379 207 648 399 485 523 379 207 648 399 485 523 379 207 648

Comentarios:

El objetivo de esta actividad es ayudar a las empresas y otro tipo de organizaciones que desarrollan actividades de investigación e innovación (I+i) a acceder más fácilmente, a través de instrumentos financieros, a préstamos, garantías, contragarantías y financiación híbrida, intermedia y de capital. Los instrumentos de deuda y de capital se gestionarán en función de la demanda, aunque se abordarán las prioridades de sectores específicos o de otros programas de la Unión si se pone a disposición financiación complementaria. La atención se centrará en atraer la inversión privada en I+i. El Banco Europeo de Inversiones (BEI) y el Fondo Europeo de Inversiones (FEI) desempeñarán un papel destacado, en su calidad de entidades encargadas de la ejecución, en la aplicación de cada instrumento financiero, en nombre de la Comisión y en asociación con esta. Parte de este crédito se utilizará para reforzar la base de capital del FEI en forma de capital desembolsado.

Bases jurídicas:

Decisión 2013/743/UE del Consejo, de 3 de diciembre de 2013, por la que se establece el Programa Específico por el que se ejecuta Horizonte 2020 — Programa Marco de Investigación e Innovación (2014-2020) y se derogan las Decisiones 2006/971/CE, 2006/972/CE, 2006/973/CE, 2006/974/CE y 2006/975/CE (DO L 347 de 20.12.2013, p. 965), y en particular su artículo 3, apartado 2, letra b).

Reglamento (UE) n.o 1291/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el que se establece Horizonte 2020, Programa Marco de Investigación e Innovación (2014-2020) y por el que se deroga la Decisión n.o 1982/2006/CE (DO L 347 de 20.12.2013, p. 104).

Reglamento (UE) 2015/1017 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de junio de 2015 relativo al Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas, al Centro Europeo de Asesoramiento para la Inversión y al Portal Europeo de Proyectos de Inversión, y por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1291/2013 y (UE) n.o 1316/2013 — el Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas (DO L 169 de 1.7.2015, p. 1).

Partida 08 02 02 03 — Fomentar la innovación en las pequeñas y medianas empresas (pymes)




46 681 093 24 901 508 46 681 093 24 901 508 47 481 093 25 301 508 46 681 093 24 901 508 46 681 093 24 901 508

ES 59 ES

Partida 08 02 03 01 — Mejorar la salud y el bienestar a lo largo de la vida




582 802 183 439 393 124 512 802 183 439 393 124 618 002 183 456 993 124 582 802 183 439 393 124 582 802 183 439 393 124

Partida 08 02 03 02 — Garantizar un abastecimiento suficiente de alimentos seguros, saludables y de calidad superior y otros bioproductos




188 374 001 189 964 342 178 374 001 189 964 342 191 674 001 191 614 342 188 374 001 189 964 342 188 374 001 189 964 342

Partida 08 02 03 03 — Facilitar la transición a un sistema energético fiable, sostenible y competitivo




330 244 971 323 232 721 330 244 971 323 232 721 336 744 971 326 482 721 330 244 971 323 232 721 336 486 398 323 232 721

Partida 08 02 03 04 — Lograr un sistema europeo de transporte más eficaz en el uso de los recursos, que sea respetuoso con el medio ambiente y funcione con seguridad y sin fisuras




230 777 055 284 091 541 230 777 055 284 091 541 249 977 055 293 691 541 230 777 055 284 091 541 239 323 675 284 091 541

Partida 08 02 03 05 — Lograr una economía más eficiente en el uso de los recursos y resistente al cambio climático y un abastecimiento sostenible de materias primas




297 738 618 208 463 550 297 738 618 208 463 550 303 538 618 211 363 550 297 738 618 208 463 550 303 307 891 208 463 550

Partida 08 02 03 06 — Impulsar sociedades europeas inclusivas, innovadoras y reflexivas




124 102 267 125 202 494 118 102 267 125 202 494 126 402 267 126 352 494 124 102 267 125 202 494 124 102 267 125 202 494

Artículo 08 02 05 — Actividades horizontales de Horizonte 2020




111 640 000 109 554 259 93 640 000 109 554 259 111 640 000 109 554 259 111 640 000 109 554 259 111 640 000 109 554 259

Artículo 08 02 06 — Ciencia con y para la sociedad




65 082 398 53 314 382 65 082 398 53 314 382 66 182 398 53 864 382 65 082 398 53 314 382 65 082 398 53 314 382

Partida 08 02 07 31 — Empresa Común para la Iniciativa sobre Medicamentos Innovadores 2 (IMI2) — Gastos de apoyo




5 033 678 5 033 678 4 882 668 4 882 668 5 033 678 5 033 678 5 033 678 5 033 678 5 033 678 5 033 678

ES 60 ES

Partida 08 02 07 32 — Empresa Común para la Iniciativa sobre Medicamentos Innovadores 2 (IMI2)




259 290 000 103 165 053 211 104 200 87 526 656 259 290 000 103 165 053 259 290 000 103 165 053 259 290 000 103 165 053

Partida 08 02 07 33 — Empresa Común para las Bioindustrias (BBI) — Gastos de apoyo




2 223 726 2 223 726 2 157 014 2 157 014 2 223 726 2 223 726 2 223 726 2 223 726 2 223 726 2 223 726

Partida 08 02 07 34 — Empresa Común para las Bioindustrias (BBI)




110 263 312 108 914 732 77 058 046 94 736 437 110 263 312 108 914 732 110 263 312 108 914 732 110 263 312 108 914 732

Partida 08 02 07 35 — Empresa Común Clean Sky 2 — Gastos de apoyo




4 450 485 4 450 485 4 316 970 4 316 970 4 450 485 4 450 485 4 450 485 4 450 485 4 450 485 4 450 485

Partida 08 02 07 36 — Empresa Común Clean Sky 2




278 980 583 319 857 059 238 400 971 298 459 918 278 980 583 319 857 059 278 980 583 319 857 059 278 980 583 319 857 059

Partida 08 02 07 37 — Empresa Común Pilas de Combustible e Hidrógeno 2 (FCH 2) — Gastos de apoyo




2 288 599 2 288 599 2 219 941 2 219 941 2 288 599 2 288 599 2 288 599 2 288 599 2 288 599 2 288 599

Partida 08 02 07 38 — Empresa Común Pilas de Combustible e Hidrógeno 2 (FCH 2)




73 389 716 93 126 304 66 921 922 86 263 778 73 389 716 93 126 304 73 389 716 93 126 304 73 389 716 93 126 304

Artículo 08 02 08 — Instrumento para las pymes




471 209 870 432 882 120 410 209 870 432 882 120 481 209 870 437 882 120 471 209 870 432 882 120 481 209 870 432 882 120

Partida 08 03 01 02 — Euratom — Fisión nuclear y protección contra las radiaciones




67 630 719 31 857 582 61 630 719 31 857 582 67 630 719 31 857 582 67 630 719 31 857 582 67 630 719 31 857 582

Artículo 09 01 01 — Gastos relativos a los funcionarios y agentes temporales de la política «Redes de comunicaciones, contenidos y tecnología»



43 720 445 43 353 512 43 720 445 43 712 221 43 580 372

ES 61 ES




2 579 382 2 524 232 2 579 382 2 579 382 2 579 382




1 808 857 1 755 044 1 808 857 1 808 857 1 808 857

Artículo 09 01 03 — Gastos relativos a equipos y servicios de tecnología de la información y la comunicación de la política «Redes de comunicaciones, contenidos y tecnología»



2 819 392 2 819 392 2 819 392 2 817 179 2 817 179

Partida 09 01 04 01 — Gastos de apoyo al Mecanismo «Conectar Europa» (MCE) — Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC)



1 009 000 978 730 1 009 000 1 009 000 1 009 000

Partida 09 01 04 02 — Gastos de apoyo para el programa «Europa Creativa» (subprograma MEDIA)



1 530 900 1 430 900 1 530 900 1 530 900 1 530 900




42 126 000 40 862 220 42 126 000 42 126 000 42 126 000




10 989 486 10 659 801 10 989 486 10 989 486 10 989 486




11 124 000 10 790 280 11 124 000 11 124 000 11 124 000

Artículo 09 02 03 — Agencia de Seguridad de las Redes y de la Información de la Unión Europea (ENISA)




10 490 564 10 490 564 10 490 564 10 490 564 13 323 064 13 323 064 10 490 564 10 490 564 10 490 564 10 490 564

Partida 09 02 77 06 — Proyecto piloto — Consejos de los medios de comunicación en la era digital




500 000 250 000 500 000 250 000

Comentarios:

Con miras a proteger la libertad y el pluralismo de los medios de comunicación y promover la profesionalidad de los contenidos periodísticos, este proyecto permitirá entender mejor las consecuencias y los retos de la

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evolución digital a través de un foro de consejos de prensa y, paralelamente, apuntalando la transición de los organismos de autorregulación de los medios de comunicación hacia el mundo en línea, integrándolos en debates con intermediarios de internet y partes interesadas de los medios de comunicación en internet.

Se proponen las siguientes acciones:

- llevar a cabo un estudio que permita examinar a fondo la situación y los modelos de autorregulación de los medios en el entorno digital, aclarar la manera de alcanzar, en un entorno mediático de convergencia, los objetivos tradicionales de regulación de los medios de comunicación (es decir, un panorama mediático plural y diverso en el que los medios sean independientes de cualquier influencia política, comercial o de otro tipo y sean responsables ante la ciudadanía);

- compilar la primera base de datos en línea sobre el actual funcionamiento de los organismos de autorregulación de los medios de comunicación y promover la labor de los consejos de prensa en Europa;

- establecer un grupo de trabajo paneuropeo sobre los retos digitales, encargado de aplicar las recomendaciones del estudio;

- brindar asistencia directa a los consejos de prensa recientemente creados en Europa;

- integrar a los consejos de prensa o de medios de comunicación en un diálogo global sobre la deontología de los medios de comunicación en la era digital (participación en conferencias internacionales sobre internet, etc.);

- organizar reuniones periódicas con intermediarios de internet, a fin de lograr el reconocimiento en línea de los contenidos mediáticos que ya están bajo supervisión de un consejo de prensa.

Bases jurídicas:


Partida 09 02 77 07 — Proyecto piloto — Intercambio de "estrellas emergentes" de los medios de comunicación para acelerar la innovación y aumentar la cobertura transfronteriza ("Stars4media")




1 200 000 600 000 1 200 000 600 000

Comentarios:

La innovación de los medios de comunicación es necesaria como consecuencia de la evolución política y económica.

La democracia requiere noticias de calidad y los medios de comunicación necesitan innovaciones. En la medida en que las plataformas desempeñan un papel preponderante se incrementa el riesgo de una era de la "posverdad" en la que florezcan las noticias falsas ("fake news") y el populismo. En el Libro Blanco publicado recientemente sobre el futuro de Europa se indica que "queremos vivir en una democracia con diversidad de opiniones y una prensa crítica, independiente y libre".

Tanto el número de periodistas como el de canales de noticias está disminuyendo (con la excepción de la televisión, que está financiada por los poderes públicos en su mayor parte). La solución no radica en subvencionar modelos en peligro. La innovación implica cooperación transfronteriza, movilidad y carreras más rápidas para las nuevas generaciones. Debe crearse un programa "Erasmus para los profesionales de los medios de comunicación" que financie los intercambios transfronterizos entre estos profesionales, independientemente del nombre que adopte el proyecto.

ES 63 ES

Este proyecto piloto refleja la evolución y los medios de comunicación lo reclaman a voces. No se centra exclusivamente en la movilidad de los profesionales de los medios de comunicación, el contenido de los intercambios y en la calidad de la actividad periodística sino, también, en la innovación de los medios de comunicación y en modelos de negocio sostenibles. Por otra parte, incluye un "intercambio recíproco" de periodistas y de otros profesionales de los medios de comunicación, en el que todos los medios de comunicación participantes acojan y envíen candidatos. De este modo se garantizará la calidad de la formación y se maximizará la "rentabilidad de la inversión" de los medios de comunicación que envíen candidatos. El proyecto piloto se organizará por "oleadas" temáticas. Participarán, además de periodistas, profesionales de la comunicación, de la mercadotecnia y de las TI. Se creará un comité director en el que participarán todas las partes interesadas de los medios de comunicación.

Distintos aspectos de la evolución política han desembocado en este proyecto piloto en materia de competencias en el ámbito de los medios de comunicación. En primer lugar, se prevé el refuerzo de la orientación sectorial de los programas de competencias en el marco financiero plurianual tras 2020 para complementar los programas de educación como Erasmus+ y Erasmus Pro, sin afectar a sus presupuestos respectivos. En segundo lugar, el mercado único digital es en la actualidad solo un concepto horizontal: su revisión, todavía pendiente, podría desembocar en iniciativas "verticales" del sector de los medios de comunicación. En tercer lugar, la Unión ve el sector de los medios de comunicación básicamente como un canal de comunicación o un área para tratar cuestiones relacionadas con la libertad de prensa, y no como un sector económico en crisis. Los programas de la Unión en materia de I+D no están en general relacionados con este sector. El presente proyecto piloto evaluará un concepto adaptado a una industria estratégica en crisis, con riesgos mínimos y un impacto elevado. Para terminar, el proyecto que nos ocupa se basará en los resultados del estudio de viabilidad elaborado anteriormente por la Comisión titulado "Erasmus para periodistas", de 2011.

La base del proyecto fueron las entrevistas realizadas a 30 editores e impresores en la serie #Media4EU. Todo ello se traduce en un apoyo firme en los medios de comunicación y en los círculos políticos (las conclusiones del proyecto y la lista de apoyos estarán disponibles). Medio centenar de medios de comunicación, expertos y asociaciones ya han expresado su apoyo a este proyecto, además de una serie de diputados al Parlamento Europeo de distintos grupos (se puede consultar en línea una lista más completa de quienes proporcionan apoyo moral, que incluye a catorce diputados al Parlamento Europeo, en la página "Yes! Rising stars for media innovation! (nombre provisional de Eramus4media)").

Para garantizar la innovación deben respetarse los principios de independencia y de eficacia.

Se han tenido en cuenta distintos elementos: intentos anteriores basados en su mayor parte en el intercambio de contenidos, la formación de periodistas e ideas interesantes procedentes del exterior que se centran en innovaciones sostenibles de los medios de comunicación, no solo en abordar temas de carácter europeo. No hay que olvidar que existen varios mecanismos para facilitar la cobertura de los medios de comunicación a escala europea pero que, en la mayor parte de los casos, no son sostenibles una vez que se retira la ayuda de la Unión.

Los profesionales de los medios de comunicación alcanzan el mayor grado de movilidad, innovación y credibilidad cuando tienen entre cinco y diez años de experiencia profesional. Por ello, el grupo objetivo serán personas con edades comprendidas entre los 25 y los 30 años aproximadamente, pero habrá excepciones.

Las "olas" temáticas se generarán en cooperación con asociaciones pertinentes de medios de comunicación para establecer correspondencias con medios de comunicación que compartan las mismas ideas y una visión sobre la calidad. La lista de temas (no exhaustiva) de las convocatorias de propuestas podría desglosarse por subsectores (medios de comunicación de las empresas, centroderecha, centroizquierda, verdes, radios comunitarias, etc.), ámbito de innovación (periodismo de investigación, vídeos de entretenimiento, móvil, etc.) o ángulo editorial (investigación, elecciones en la Unión, migración, desarrollo, etc.). Los participantes de las parejas seleccionadas pasarán entre uno y tres meses en el lugar de su homólogo, a lo que habrá que añadir una formación inicial y una sesión informativa/seguimiento a fin de garantizar una cooperación de casi un año en cada una de las "olas" temáticas.

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El proyecto tendrá una gran rentabilidad y grandes repercusiones. La promoción del proyecto y la preselección de los candidatos se llevará a cabo teniendo en cuenta no solo los distintos perfiles sino, también, las ideas que el proyecto tiene intención de explorar (asegurando una rentabilidad adecuada de las inversiones en términos de tiempo y salario para sus empleados).

Dependiendo del presupuesto existente se podría conectar hasta a varios centenares de "estrellas ascendentes" y organizaciones de medios de comunicación. El proyecto no se hará cargo de los salarios de los participantes sino exclusivamente de los gastos de viaje y los relacionados con la formación (además de la promoción, selección y administración). Por ello, los costes por participante serán razonables; habrá resultados reales y un efecto multiplicador importante del presupuesto. Por experiencia se espera recibir muchas más candidaturas que los puestos disponibles. Por ello, la selección será estricta, lo que dará un impulso a las carreras de los participantes y les conferirá una "marca" de calidad.

Se sugiere un mecanismo en relación con la independencia de los medios de comunicación, las repercusiones para los participantes, y la eficacia. Para asegurar que se llegue a las redacciones y la innovación de las empresas, este proyecto piloto tiene su origen en los profesionales de los medios de comunicación, que deberían ser la mayoría en el comité director del proyecto.

Para garantizar, asimismo, que el centro de atención sean los jóvenes profesionales (no los estudiantes) y las competencias específicas del sector, debe participar el servicio competente de la Comisión. El proyecto podría ser administrado o bien por la DG GROW (creando un apartado sectorial en su programa Erasmus para Jóvenes Emprendedores) o la DG CONNECT (mediante la creación de una nueva dirección de los medios de comunicación que complemente sus acciones basadas en la I+D con competencias en el ámbito de la innovación). Son varios los procedimientos existentes, desde candidaturas abiertas hasta una selección restringida, para garantizar la rápida selección de una "organización gestora" adecuada.

Bases jurídicas:


Partida 09 02 77 08 — Acción preparatoria — Supervisión del pluralismo de los medios de comunicación en la era digital




750 000 375 000 750 000 375 000

Comentarios:

Las nuevas tecnologías modifican de manera espectacular y constante la dinámica de la formación de la opinión pública y del panorama mediático. Si bien permiten difundir fácilmente información de interés general a un público más amplio, favoreciendo así el pluralismo, la manera en que se crea, investiga y difunde en línea la información puede acentuar la polarización en la medida en que una persona se ve expuesta a noticias, fuentes e ideas que corresponden a las preferencias que ha expresado. Ello puede reducir considerablemente la posibilidad de conocer y debatir opiniones encontradas y, por ende, suponer un riesgo para el pluralismo mediático y la propia democracia. A medida que aumenta el impacto de la información en línea, cada vez son más los ciudadanos que se forman opinión a través de la información difundida en línea. Esta situación supone una grave amenaza para un pluralismo real cuando la información es falsa o errónea, o cuando existe desinformación. Mientras que algunas respuestas políticas a la propagación de la desinformación consisten en pedir a los intermediarios en internet y a las plataformas de medios sociales que adopten medidas de autorregulación para limitar la difusión de noticias falsas, no cabe duda de que encargar a estas empresas privadas que filtren la información en línea puede conducir también a restricciones de la libertad de expresión.

ES 65 ES

Esta acción preparatoria apoyará la elaboración de un estudio sobre una serie de indicadores que permitan evaluar los riesgos que corre el pluralismo de los medios de comunicación en el entorno en línea. La Unión ya ha invertido recursos para diseñar un sistema de control del pluralismo mediático capaz de sopesar los riesgos que amenazan la libertad y el pluralismo de los medios de comunicación. Esta herramienta global ha demostrado ser eficaz y útil a la hora de evaluar los riesgos para el pluralismo mediático a escala nacional. Es fundamental que la metodología de este instrumento pueda reutilizarse para un nuevo sistema de control que tenga plenamente en cuenta la dimensión en línea del pluralismo. Esta acción preparatoria permitirá determinar los riesgos a los que se enfrenta el pluralismo informativo en línea y crear un instrumento para evaluar dichos riesgos, que se someterá a prueba en los 28 Estados miembros de la Unión.

Bases jurídicas:


Artículo 09 03 02 — Crear un marco más favorable a la inversión privada para los proyectos de infraestructuras de telecomunicaciones — Mecanismo «Conectar Europa» Banda ancha




p.m. 18 000 000 p.m. 17 100 000 p.m. 18 000 000 p.m. 18 000 000 p.m. 18 000 000

Artículo 09 03 03 — Fomentar la interoperabilidad, el despliegue sostenible, la explotación y mejora de las infraestructuras de servicios digitales transeuropeos, así como la coordinación a nivel europeo




119 345 512 81 826 000 86 378 236 77 734 700 169 345 512 106 826 000 119 345 512 81 826 000 119 345 512 81 826 000

Partida 09 04 01 01 — Fortalecimiento de la investigación sobre las tecnologías futuras y emergentes




426 837 832 378 998 000 394 837 832 378 998 000 464 237 832 397 698 000 426 837 832 378 998 000 426 837 832 378 998 000

Partida 09 04 01 02 — Reforzar las infraestructuras de investigación europeas, incluidas las infraestructuras electrónicas




119 448 719 136 127 000 112 448 719 136 127 000 129 848 719 141 327 000 119 448 719 136 127 000 119 448 719 136 127 000

Partida 09 04 02 01 — Liderazgo en tecnologías de la información y la comunicación




722 055 754 793 276 000 722 055 754 793 276 000 799 255 754 831 876 000 722 055 754 793 276 000 725 189 515 793 276 000

Partida 09 04 03 01 — Mejorar la salud a lo largo de toda la vida y el bienestar




141 434 051 144 191 000 126 434 051 144 191 000 155 034 051 150 991 000 141 434 051 144 191 000 141 434 051 144 191 000

ES 66 ES

Partida 09 04 03 02 — Impulsar sociedades europeas inclusivas, innovadoras y seguras




41 482 827 46 634 000 39 982 827 46 634 000 45 482 827 48 634 000 41 482 827 46 634 000 41 482 827 46 634 000

Partida 09 04 03 03 — Fomentar sociedades europeas seguras




50 098 276 49 783 000 48 598 276 49 783 000 54 998 276 52 233 000 50 098 276 49 783 000 50 098 276 49 783 000

Partida 09 04 07 31 — Empresa Común Componentes y Sistemas Electrónicos para el Liderazgo Europeo (ECSEL) — Gastos de apoyo




1 962 124 1 962 124 1 903 260 1 903 260 1 962 124 1 962 124 1 962 124 1 962 124 1 962 124 1 962 124

Partida 09 04 07 32 — Empresa Común Componentes y Sistemas Electrónicos para el Liderazgo Europeo (ECSEL)




178 000 000 176 910 000 169 440 000 168 371 800 178 000 000 176 910 000 178 000 000 176 910 000 178 000 000 176 910 000

Partida 09 04 77 05 — Acción preparatoria — Tecnologías de conocimiento abierto: calificación y validación de conocimientos




p.m. 750 000 p.m. 750 000 1 000 000 1 250 000 p.m. 750 000 1 000 000 1 250 000

Comentarios:

Este crédito se destina a financiar compromisos pendientes de liquidación de años anteriores en el marco de la acción preparatoria.

La educación superior y la investigación evolucionan rápidamente. El desarrollo de nuevas tecnologías del conocimiento requiere, del mismo modo, profesores, estudiantes e investigadores, así como particulares que necesiten adaptarse a las nuevas demandas del mercado. Muchas actividades, como las iniciativas científicas ciudadanas, los juegos de descubrimientos científicos y los Cursos Masivos Abiertos Online (MOOC), demuestran que, como sucede en muchos otros sectores, la educación y la investigación evolucionan rápidamente. A fin de explotar plenamente todas las posibilidades que ofrece este nuevo tipo de sistema de aprendizaje para el mercado laboral, se necesitan métodos para validar la calidad de su aprendizaje. Por consiguiente, debe hallarse un mecanismo que permita a las personas evaluar sus competencias (creación de su propia calificación de conocimientos), los conocimientos requeridos en el mercado laboral y la trayectoria de aprendizaje que puede vincularlos a ambos, proporcionando así el contenido adecuado a cada persona. Solo de esta manera puede garantizarse que se está poniendo el contenido adecuado a disposición del grupo específico de personas indicado. Para poder realizar un seguimiento de la trayectoria de aprendizaje, se debe poder efectuar una validación de los conocimientos adquiridos, posiblemente a través de tarjetas o certificados en línea.

Este tipo de innovaciones sociales y tecnológicas puede beneficiar al conjunto de los ciudadanos, independientemente de su nivel de recursos, la lengua que hablan, su edad, su estado de salud o su bagaje cultural. Esta acción ayudará, por tanto, a superar los déficits de conocimientos y reducir el desempleo

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ayudando, especialmente a los jóvenes actualmente desempleados, a potenciar al máximo su aprendizaje y a encontrar nuevas oportunidades profesionales.

El objetivo general de esta acción preparatoria es demostrar a escala europea un sistema basado en las TIC que reduzca el tiempo utilizado en mejorar las cualificaciones de los ciudadanos europeos, en particular los desempleados, mediante la optimización del uso de los cursos en línea y de los recursos educativos abiertos. Mediante esta acción se desarrollará e implantará una plataforma tecnológica que integre servicios en línea, incluidos, en particular, los siguientes módulos:

1. Calificación de aptitudes y competencias,

2. Itinerarios de aprendizaje adaptados (a través de servicios educativos, incluidos recursos educativos abiertos y específicos).

3. Mecanismos para la validación de los conocimientos adquiridos.

Bases jurídicas:


Partida 09 04 77 08 — Acción preparatoria — REIsearch (Research Excellence Innovation Framework) — Potenciar la competitividad del Espacio Europeo de Investigación mediante el incremento de la comunicación entre los investigadores, los ciudadanos, la industria y los responsables políticos




p.m. 700 000 p.m. 700 000 2 000 000 1 700 000 p.m. 700 000 2 000 000 1 700 000

Partida 09 04 77 11 — Proyecto piloto — Iniciativa de sensibilización a los algoritmos




p.m. 420 000 p.m. 420 000 300 000 570 000 p.m. 420 000 300 000 570 000

Comentarios:

Este crédito se destina a financiar compromisos pendientes de liquidación de años anteriores en el marco del proyecto piloto.

Este proyecto piloto abordará los efectos potenciales de los algoritmos y la necesidad de transparencia en su utilización, en beneficio de los ciudadanos y de las democracias, contribuyendo al mismo tiempo al desarrollo del mercado único digital.

El proyecto piloto podría centrarse en las cuestiones siguientes:

– sensibilizar a los usuarios finales con respecto a la función que desempeñan los algoritmos en las sociedades digitales,

– evaluar el abanico de potenciales efectos positivos y negativos de la utilización de algoritmos y estudiar los aspectos técnicos y otros aspectos que conducen a prácticas discriminatorias. Esta evaluación podría exponer los efectos y las posibles oportunidades de los algoritmos para la innovación, las pymes, la protección de la intimidad, la libertad de expresión y la libre circulación de la información, analizando los medios aptos para equilibrar su transparencia, por ejemplo mediante la protección del secreto comercial,

– considerar, tomando como base los resultados de la evaluación y contando con la participación de las partes interesadas pertinentes, una respuesta política adecuada y proporcionada teniendo en cuenta las necesidades

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de transparencia, confianza e información, así como las implicaciones institucionales y en términos de capacidades para una eventual supervisión de carácter público. Esta respuesta podría implicar la organización de operaciones de control y la realización de pruebas esporádicas sobre los algoritmos, con el fin de asegurarse de que respetan las mejores prácticas éticas y de competencia, e incluir la recogida de información básica que sea inteligible para los consumidores y los ciudadanos. Este planteamiento facilitaría la comprensión por los usuarios de los tipos básicos de criterios algorítmicos y les permitiría tomar decisiones informadas.

– obtener la gobernanza del derecho de toma de decisiones basadas en algoritmos, lo que supone un reto para los responsables políticos y todos los agentes implicados. Los gobiernos necesitan mejorar su comprensión y el uso de las herramientas pertinentes para abordar de manera eficaz los desafíos planteados por la toma de decisiones basadas en algoritmos. Es necesario seguir desarrollando la cooperación y la colaboración de los gobiernos de toda Europa y crear un enfoque flexible adaptado a un mundo digital. Esto debería basarse en una mejor comprensión de las decisiones políticas que pueden adoptarse en respuesta a la variedad de cuestiones emergentes, desde los retos técnicos a las consideraciones éticas y jurídicas. La complejidad de estas cuestiones debería reflejarse en los objetivos políticos rectores, desde salvaguardar los derechos fundamentales, hasta estimular un entorno innovador en Europa.

Bases jurídicas:



Proyecto piloto en el sentido del artículo 49, apartado 2, del Reglamento (CE, Euratom) n.o 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (DO L 248 de 16.9.2002, p. 1).

Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (DO C 83 de 30.3.2010, p. 47), en particular sus artículos 14 y 169.

Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (DO C 83 de 30.3.2010, p. 389), en particular sus artículos 8, 11 y 38.

Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos) (DO L 119 de 4.5.2016, p. 1), en particular el artículo 22.

Comunicación de la Comisión de 25 de mayo de 2016 titulada «Las plataformas en línea y el mercado único digital — Retos y oportunidades para Europa» [COM(2016) 288].

Documento de trabajo de la Comisión titulado «Online Platforms» (plataformas en línea) que acompaña su comunicación sobre las plataformas en línea y el mercado único digital [SWD(2016) 172].

Partida 09 04 77 18 — Acción preparatoria — Creación de una Agencia Digital Europea




1 700 000 850 000 1 700 000 850 000

Comentarios:

Esta acción preparatoria atenderá a la necesidad de mejorar las capacidades digitales a través de la enseñanza y la formación profesional de manera más activa y homogénea en toda Europa. A pesar de los esfuerzos

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realizados a escala europea y nacional, en el marco de iniciativas como la coalición por las capacidades y los empleos digitales, nuestra sociedad sigue afrontando una importante carencia de capacidades digitales. Las iniciativas existentes son muy útiles para abordar los retos a los que hacen frente los Estados miembros. Por ello, la acción preparatoria no debe duplicar sino complementar estas iniciativas. La Academia subsanará la falta de una red transnacional bien desarrollada en Europa, que apoye y facilite el intercambio y la coordinación entre todas las partes interesadas en este ámbito. Puede destacar, promover y multiplicar las mejores prácticas europeas en materia de formación y desarrollo de las capacidades digitales en distintos grupos destinatarios.

La Academia Digital Europea debe considerarse como una posible solución a largo plazo frente a los retos a los que nos enfrentamos en la actualidad, que resultan del efecto combinado de la creciente robotización y digitalización de nuestro entorno laboral, por una parte, y la falta de capacidades digitales en nuestra sociedad, por otra.

La Academia Digital Europea desempeñará las misiones siguientes:

– Velar por la adaptación de la población activa a la nueva era digital, garantizando que trabajadores y empleados puedan ir actualizando sus capacidades y conocimientos digitales de manera continua. La Academia ofrecerá periódicamente seminarios y servicios de asesoría sobre temas de robótica y automatización. En lo que respecta a los principiantes en el área de las TIC, la Academia podrá brindarles la posibilidad de participar en cursos de reconversión profesional y familiarizarles con las ventajas de la robótica y las tecnologías de automatización de manera que puedan sacarles partido en su trabajo.

Las pymes podrán beneficiarse en particular de las propuestas de la Academia, ya que a menudo no disponen de los recursos financieros y humanos necesarios para ofrecer este tipo de formación dentro de la empresa.

– Velar por la adaptación de alumnos y estudiantes a la nueva era digital, introduciendo la robótica y las tecnologías de automatización en los centros. La Academia ofrecerá cursos sobre capacidades digitales que estimulen, inspiren y motiven a los jóvenes, haciéndoles ver la importancia y el impacto que tienen las tecnologías de robótica en nuestra vida diaria. La Academia puede ser una excelente oportunidad para contribuir a que los estudiantes adquieran las competencias necesarias para futuros puestos de trabajo. Ahora bien, los cursos propuestos por la Academia no han de tener ninguna repercusión en los sistemas educativos nacionales, sino más bien considerarse como un complemento o una ayuda de carácter optativo.

– Crear un entorno europeo que capacite y aliente a las chicas y mujeres jóvenes a elegir carreras en el sector de las TIC actualmente en expansión, permitiendo de ese modo que tanto las jóvenes como las empresas de tecnología aprovechen las ventajas de una mayor participación femenina en el sector de las TIC.

La Academia se fundará en cooperación con los ministerios, la industria, las empresas especializadas en TIC, las instituciones e iniciativas nacionales en materia de formación profesional y programas de aprendizaje permanente, así como con los interlocutores sociales. Todos ellos cuentan con los conocimientos especializados necesarios para coordinar y elaborar el contenido y el programa de los cursos y seminarios. Para que pueda ofrecerse a escala europea, la Academia tendrá como objetivo la creación de una red de centros regionales y nacionales de formación profesional en toda Europa. Dicha red puede representar un gran valor añadido para afrontar el reto de reducir los distintos desequilibrios entre las competencias que se ofrecen y las que se necesitan en Europa.

Bases jurídicas:


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Partida 09 04 77 19 — Proyecto piloto — Gráfico de ecosistemas europeos de empresas emergentes y empresas de rápido crecimiento




1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Comentarios:

Introducción

Los ecosistemas europeos de empresas emergentes y empresas de rápido crecimiento tienen particularidades claras como modelos de crecimiento, densidad, inversiones, sectores, programas educativos, reglamentos y colaboraciones transfronterizas. En este sector económico, diversas fuentes señalan una gran reserva de capital privado que existe y sigue creciendo en países como el Reino Unido, Francia, Alemania y Suecia. Por consiguiente, este particular interés económico ha generado un gran volumen de datos relativos a empresas emergentes y empresas de rápido crecimiento situadas en cerca de 60 ciudades europeas.

Este proyecto piloto acelerará los conocimientos adquiridos a través del proyecto Startup Hubs en el marco de la iniciativa Startup Europe, creando un efecto mensurable que en última instancia sirva de instrumento fiable para la formulación de políticas basada en datos contrastados.

Objetivos

El principal objetivo de este proyecto piloto es analizar el potencial de crecimiento de diversos ecosistemas de empresas emergentes y empresas de rápido crecimiento, de una manera dinámica, sobre la base de datos socioeconómicos recogidos aplicando métodos de recopilación y tratamiento de datos eficaces y fiables. Toda esta información se recogerá y se pondrá a disposición del público a través de una plataforma en línea de fácil uso que cartografiará y establecerá conexiones clave de los numerosos parámetros que componen los ecosistemas de empresas emergentes y empresas de rápido crecimiento.

Como consecuencia de ello, la presente iniciativa proporcionaría una mejor comprensión de lo que está ocurriendo localmente en diversos centros de operaciones, por ejemplo valorando los puntos fuertes y débiles y el crecimiento anual, y calcularía su contribución global a la generación de bienestar socioeconómico.

Dado que es necesario reforzar la imagen de las empresas europeas emergentes y de rápido crecimiento en el ámbito de las TIC a escala mundial, esta iniciativa se centrará en el posicionamiento de estos ecosistemas, con el fin de poner de relieve sus puntos fuertes y, en última instancia, de reforzar la estrategia para un mercado único digital europeo, crear nuevos puestos de trabajo en la región y fomentar el crecimiento y la colaboración entre los Estados miembros.

Al estar estos objetivos en consonancia con la estrategia para un mercado único digital europeo, la DG CONNECT es la entidad más adecuada para asumir la dirección de este proyecto piloto. Esta DG buscará posibilidades de colaboración y compartirá responsabilidades, en términos de elaboración de políticas y análisis de datos, con otras Direcciones Generales.

La Comisión organizará una convocatoria de propuestas, basándose en las principales líneas establecidas en este proyecto piloto, y asignará el desarrollo y la puesta en marcha de este proyecto a una empresa adecuada de tecnologías de la información.

Descripción de los elementos

El proyecto piloto aplicará enfoques novedosos a las visualizaciones de datos y a los análisis predictivos, adoptando en último término la forma de una plataforma interactiva que contenga información esencial para posibles inversores u otras partes interesadas.

ES 71 ES

Los gastos estarán relacionados con lo siguiente: adquisición de datos, análisis de datos, creación y mantenimiento de la plataforma, asesoramiento en la elaboración de políticas basadas en datos, campañas de información y otras actividades relacionadas con la interacción con gobiernos o comunidades.

Bases jurídicas:


Partida 09 04 77 20 — Proyecto piloto — El arte y la liberación de la creatividad a través de soluciones digitales para la industria, las regiones y la sociedad en Europa




1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Comentarios:

La capacidad de Europa para competir en el mercado mundial dependerá de su capacidad para convertir el conocimiento científico y tecnológico en productos y servicios innovadores; además, el atractivo de Europa dependerá en gran medida de la capacidad de sus regiones para crear un entorno inspirador, motivador y orientado al futuro para sus ciudadanos. La transformación de la sociedad por las tecnologías digitales está creando oportunidades en Europa que, gracias a un esfuerzo conjunto de las artes y la tecnología podrán aprovecharse al máximo. En el mundo digital, Europa puede reivindicar su parte de liderazgo en lo relacionado con nuestra forma de vida y en los ámbitos de la revolución digital que más dependen de la creatividad, es decir, de los "contenidos"" en líneas generales.

Un compromiso de colaboración entre las artes y la tecnología puede hacer realidad esta reivindicación en ámbitos tan diversos como la inclusión social, los nuevos medios de comunicación digitales (realidad aumentada, los nuevos medios de comunicación, como los medios de comunicación social, etc.), desarrollo urbano (ciudades inteligentes, internet de las cosas, etc.) o el futuro de la movilidad. Una mejora de la colaboración entre el arte y la tecnología no solo estimularía la innovación y, de este modo, potenciaría la competitividad de Europa; también ayudaría a impulsar la creatividad en nuestra sociedad y en las regiones europeas. Las conclusiones de la Presidencia letona de 2015 sobre "pasarelas entre la cultura y las empresas"", invitaban, así, a las instituciones europeas a considerar la posibilidad de reforzar la colaboración entre las artes y la tecnología con vistas a una exploración holística de las posibilidades de superar los límites tradicionales de sectores, disciplinas y de colmar la brecha entre la cultura y la ingeniería.

La Comisión - DG CONNECT - ha reaccionado poniendo en marcha el programa STARTS - innovación en el núcleo de la ciencia, la tecnología y las artes. Este es un paso sumamente pertinente centrado en el fomento de la innovación en la industria con las artes como catalizadoras de ideas no convencionales y exploración. La Comisión fomenta la innovación basada en este tipo de colaboración mediante la introducción de proyectos insignia que subrayan el papel crucial de las artes a la hora de abordar los desafíos que surgen en el contexto del mercado único digital.

Este proyecto piloto estudiará la mejor manera de generalizar este programa y ampliar las ideas de STARTS de los escenarios puramente industriales a, por ejemplo, zonas de desarrollo regional y urbano en los que el sector digital también desempeña un papel destacado. Desarrollará un marco horizontal coherente para un pensamiento "arte-tecnología"" en Europa en todos los sectores y disciplinas, así como en las actividades pertinentes de las instituciones europeas (incluidos los programas marco, los Fondos Estructurales, los programas educativos, etc.).

El proyecto piloto creará una red de agentes clave del mundo de las artes (centros de arte y artistas que trabajan con tecnología), medios de comunicación digitales que dependen del arte para los contenidos, la industria que

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considera el arte como medio de exploración de posibles aplicaciones, y regiones y ciudades que deseen crear infraestructuras para acoger las colaboraciones de los artistas y técnicos como semilla para el desarrollo urbano. Apoyará la exploración artística de tecnologías, por ejemplo, apoyando tecnologías para espectáculos e instalaciones y estimulará las vías más prometedoras mediante una financiación inicial de ideas para las colaboraciones entre el arte y la tecnología. En particular, promoverá mecanismos prácticos que ayuden a convertir las ideas que surjan de esas colaboraciones exploratorias en activos tangibles para la sociedad y la industria europeas.

Bases jurídicas:


Partida 09 04 77 21 — Proyecto piloto — Ecosistema europeo de tecnologías de registros distribuidos para el bien público y social




1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Comentarios:

Este proyecto piloto consistirá en dos fases: 1) un estudio realizado por el Centro Común de Investigación (CCI) en materia de: a) el ecosistema europeo de empresas y otras organizaciones que desarrollan tecnologías de registros distribuidos (TRD) para el bien público y social o que cooperan con distintos agentes políticos a escala supranacional, nacional, regional o local; b) los temas pertinentes o casos de utilización en los que están trabajando estas empresas u organizaciones (por ejemplo, la TRD para la distribución y el seguimiento de financiación o subvenciones, la emisión de documentos de identidad digitales o los sistemas de remesas para migrantes o grupos de desplazados y el aumento de la transparencia de las cadenas de suministro con el fin de luchar contra el comercio de minerales de guerra, etc.); c) los posibles asesores de diferentes disciplinas y sectores que puedan guiar o prestar apoyo a estas organizaciones; 2) una licitación abierta diseñada y puesta en marcha por el CCI y la DG CONNECT para seleccionar un máximo de diez proyectos o innovaciones en el ámbito de las TRD que aborden alguno de los puntos señalados. Los proyectos seleccionados serán supervisados por asesores durante un periodo de tiempo determinado (hasta dos meses) en un entorno de vivero de empresas. El CCI prevé proporcionar apoyo específico a los proyectos mediante un enfoque "experimental"" de "creación conjunta"". Una vez transcurrido este periodo, los proyectos presentarán sus prototipos de prueba de concepto a un panel independiente. En un evento final, se anunciarán el ganador del primer premio y los ganadores de los dos premios finalistas.

Bases jurídicas:


Artículo 09 05 01 — Subprograma MEDIA — Funcionar transnacional e internacionalmente y promover la circulación y la movilidad transnacionales




109 145 000 99 000 000 107 645 000 98 750 000 114 645 000 101 750 000 109 145 000 99 000 000 109 145 000 99 000 000

ES 73 ES

Comentarios:

Este crédito se destina a financiar las siguientes medidas relacionadas con el subprograma MEDIA del programa "Europa Creativa"":

– facilitar la adquisición y la mejora de las destrezas y las competencias de los profesionales del sector audiovisual y el desarrollo de redes, que incluyan la utilización de tecnologías digitales con vistas a garantizar la adaptación a la evolución del mercado, el ensayo de nuevos enfoques de cara al desarrollo de audiencia y el ensayo de nuevos modelos empresariales,

– incrementar la capacidad de los operadores audiovisuales europeos de realizar obras audiovisuales con potencial de circulación en la Unión y fuera de ella, así como coproducciones europeas e internacionales, incluyendo a las emisoras de televisión,

– fomentar los intercambios entre empresas facilitando el acceso de los operadores audiovisuales a los mercados y a las herramientas empresariales, con objeto de aumentar la visibilidad de sus proyectos en los mercados de la Unión e internacionales,

– apoyo a la distribución de películas en salas a través del marketing transnacional, la estrategia de marca, la distribución y la exhibición de obras audiovisuales,

– fomento del marketing transnacional, la estrategia de marca y la distribución de obras audiovisuales por medio de todas las demás plataformas que no sean salas,

– apoyo al desarrollo de audiencia como medio para estimular el interés por las obras audiovisuales europeas y la mejora del acceso a las mismas, en particular a través de promoción, eventos, divulgación cinematográfica y festivales,

– promoción de nuevos modos de distribución a fin de que puedan surgir nuevos modelos empresariales.

Este crédito cubre la contribución económica prevista de la Comisión Europea al Premio LUX por medio de la promoción/comunicación de las películas europeas preseleccionadas para el Premio LUX.

Este crédito abarcará también la contribución económica prevista de la Comisión al Premio LUX para el subtitulado y la promoción de las películas europeas participantes.

A los créditos inscritos en el presente artículo deben añadirse la distribución de nuevos modos de distribución flexibles, para que surjan nuevos modelos de negocio, y en particular el artículo 82 y el Protocolo 32. A título informativo, estos importes proceden de las contribuciones de los Estados miembros de la AELC imputadas al artículo 6 3 0 del estado de ingresos, contribuciones que constituyen ingresos afectados con arreglo a lo establecido en el artículo 21, apartado 2, letras e), f) y g), del Reglamento Financiero; conllevan la habilitación de los créditos correspondientes y su ejecución en el marco del anexo "Espacio Económico Europeo"" de la presente parte del estado de gastos de la presente sección, que forma parte integrante del presupuesto general.

Cualesquiera ingresos procedentes de las contribuciones de los países candidatos y, en su caso, de los posibles candidatos de los Balcanes Occidentales por su participación en los programas de la Unión, que se consignan en la partida 6 0 3 1 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios, utilizando la misma proporción que la existente entre el importe autorizado de gastos de gestión administrativa y los créditos totales del programa, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letras e), f) y g), del Reglamento Financiero.

Cualesquiera ingresos procedentes de las contribuciones de los países de la política europea de vecindad, conforme a las modalidades que se definan con estos países en los acuerdos marco que establecen su participación en los programas de la Unión, inscritas en la partida 6 0 3 1 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios, utilizando la misma proporción que la existente entre el importe autorizado de gastos de gestión administrativa y los créditos totales del programa, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letras e), f) y g), del Reglamento Financiero.

ES 74 ES

Cualesquiera ingresos procedentes de la contribución de la Confederación Suiza por su participación en los programas de la Unión, que se consignan en la partida 6 0 3 3 del estado de ingresos, pueden dar lugar a créditos adicionales, aplicando la misma proporción que la existente entre el importe autorizado para los gastos de gestión administrativa y los créditos totales del programa, con arreglo al artículo 21, apartado 2, letras e), f) y g), del Reglamento Financiero.

Bases jurídicas:

Reglamento (UE) n.o 1295/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el que se establece el Programa Europa Creativa (2014 a 2020) y se derogan las Decisiones n.o 1718/2006/CE, n.o 1855/2006/CE y n.o 1041/2009/CE (DO L 347 de 20.12.2013, p. 221).

Artículo 09 05 05 — Acciones multimedios




19 960 000 14 602 226 18 960 000 14 602 226 20 960 000 15 102 226 19 960 000 14 602 226 19 960 000 14 602 226

Comentarios:

Este crédito se destina a financiar la información de tipo general a los ciudadanos sobre actividades relativas a la Unión, con el objeto de aumentar la visibilidad de la labor de las instituciones de la Unión, las decisiones adoptadas y las etapas de la construcción europea, con el fin de permitir a los ciudadanos ejercer plenamente su derecho a estar informados e implicados en las políticas europeas. Tienen por objeto, esencialmente, la financiación o la cofinanciación de la producción o la difusión de productos multimedia (radio, televisión, internet, etc.), productos de información, incluidas las redes paneuropeas constituidas por medios de comunicación locales y nacionales que ofrecen noticias sobre asuntos europeos, así como las herramientas necesarias para desarrollar esta política. Parte de este crédito se utilizará para garantizar la continuidad de las acciones existentes.

Este crédito se destina también a financiar los gastos de apoyo, como estudios, reuniones, controles a posteriori, así como los gastos de asistencia técnica y administrativa que no implique tareas propias de la función pública, subcontratadas por la Comisión en el marco de contratos de servicios específicos, evaluación y auditoría de las actividades actuales o futuras, estudios de viabilidad, publicaciones, así como el reembolso de los gastos de viaje y relacionados de los expertos.

Cuando proceda, los procedimientos de contratación pública y concesión de subvenciones podrán incluir colaboraciones marco, con miras a promover un marco de financiación estable para las redes paneuropeas financiadas con este crédito.

Al aplicar el presente artículo, la Comisión deberá tener debidamente en cuenta los resultados de las reuniones del Grupo Interinstitucional de Información (GII).

Bases jurídicas:

Tarea derivada de las prerrogativas de la Comisión a nivel institucional, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 54, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) n.º 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) n.º 1605/2002 del Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

Partida 09 05 77 05 — Acción preparatoria — Subtitulado de contenidos televisivos culturales europeos en toda Europa




p.m. 450 000 p.m. 450 000 1 750 000 1 325 000 p.m. 450 000 1 750 000 1 325 000

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Comentarios:

Este crédito se destina a financiar compromisos pendientes de liquidación de años anteriores en el marco de la acción preparatoria.

El actual proyecto piloto de la partida 09 05 77 02, "Fomento de la integración europea a través de la cultura ofreciendo nuevas versiones subtituladas de una selección de programas de televisión europeos en toda Europa"", se ha convertido en la acción preparatoria de la partida 09 05 77 05 "Subtitulado de contenidos televisivos culturales europeos en toda Europa"".

Esta acción preparatoria será la continuación del proyecto piloto financiado en 2014 y 2015, así como de la acción preparatoria financiada por el presupuesto de la Unión en 2016 y 2017, cuyo objetivo era determinar si hay una audiencia europea interesada en programas culturales ofreciendo en toda Europa una serie de versiones subtituladas de determinados programas de televisión.

Este proyecto piloto está siendo aplicado en la actualidad, entre otros, por el canal de televisión cultural europeo ARTE, a través de su proyecto "ARTE Europe". La primera fase (de noviembre de 2015 a noviembre de 2016) ofreció en un año 600 horas de programación televisiva en cuatro idiomas (francés, alemán, inglés y español). En la segunda fase (de noviembre de 2016 a noviembre de 2017) se renovó y amplió el proyecto añadiendo el polaco, de modo que los ciudadanos europeos pueden acceder en línea a estos contenidos en cinco idiomas, ya sea a través de aplicaciones móviles o de la televisión conectada.

Durante el primer año de la acción preparatoria (2016), ARTE desarrollará la tercera fase de "ARTE Europe" (de noviembre de 2017 a noviembre de 2018), que ofrecerá 400 horas de programación con subtítulos en cinco idiomas (francés, alemán, inglés, español y polaco), incluida una selección más pequeña (50 horas al año) de programas en italiano y contenidos en 360 grados/realidad virtual en seis idiomas.

Bases jurídicas:


Partida 09 05 77 06 — Acción preparatoria — Alfabetización mediática para todos




500 000 250 000 500 000 250 000

Comentarios:

El objetivo de esta acción preparatoria es seguir desarrollando los resultados del proyecto piloto anterior con el que se buscaba concretamente desarrollar, mediante actividades específicas, el pensamiento crítico sobre los medios de comunicación entre los ciudadanos de todas las edades, así como determinar la viabilidad y la utilidad de dichas actividades. El pensamiento crítico incluye, entre otras competencias, la capacidad de distinguir información y propaganda, de deconstruir la comunicación procedente de los medios de comunicación y la política informativa de estos, y de interactuar con los medios sociales de un modo consciente. Su aplicación abarcó numerosos Estados miembros de la Unión, con el fin de mejorar las competencias técnicas, cognitivas, sociales, cívicas y creativas de la ciudadanía, a fin de fomentar su participación en la esfera pública y su conciencia de la importancia de actuar y tomar directamente parte en la vida social y democrática. Por «medios de comunicación» debe entenderse medios de todo tipo, como la radio, internet, la radiodifusión, la prensa y las redes sociales. El grupo destinatario eran los ciudadanos de todas las edades, con especial hincapié en las minorías, las personas poco cualificadas y aquellas en riesgo de marginación social. El proyecto piloto incluía campañas en las redes sociales, la creación de redes para compartir buenas prácticas, así como la organización de conferencias, seminarios y programas de formación.

ES 76 ES

Bases jurídicas:


Partida 09 05 77 07 — Proyecto piloto — Posibilidades de prácticas para los medios de comunicación en lenguas minoritarias




500 000 250 000 500 000 250 000

Comentarios:

Este proyecto piloto ofrecerá a representantes de medios de comunicación en lenguas minoritarias la oportunidad de hacer prácticas en algunos de los principales medios de comunicación europeos.

El principal grupo destinatario de la iniciativa son aquellos periodistas que trabajan para medios de comunicación europeos que ofrecen contenidos en lenguas minoritarias o regionales. Los beneficiarios finales del proyecto son residentes europeos que hablan lenguas minoritarias o regionales, así como la población europea en general. Tendrán especial prioridad a la hora de acceder a este programa los medios de comunicación dirigidos a grupos marginados (la población romaní, los refugiados y los inmigrantes recién llegados) y a los grupos minoritarios sometidos a gran presión informativa y propagandística desde fuera de la Unión. Es preciso hacer hincapié en los medios de comunicación que trabajan en árabe, turco y ruso.

Objetivo: las prácticas efectuadas en las principales empresas europeas de medios de comunicación redundarán en una mayor capacidad de los medios de comunicación minoritarios a la hora de impulsar un programa europeísta en las lenguas minoritarias. El proyecto dotará a los periodistas de los medios de comunicación minoritarios de nuevas competencias y experiencias profesionales que les permitirán ofrecer al público europeo en lenguas minoritarias productos modernos, profesionales y competitivos. En otras palabras, el proyecto facilitará la competitividad con medios de comunicación extranjeros y/o antieuropeos.

Ejecución: este proyecto piloto de un año de duración se ejecutará sobre la base de una convocatoria de propuestas dirigida a las organizaciones de la sociedad civil, las empresas de medios de comunicación y las organizaciones profesionales de periodistas. Únicamente podrán acoger becarios las empresas que están entre los líderes de medios de comunicación por sus cifras o índices de audiencia en un Estado miembro concreto, en varios Estados miembros o en el conjunto de la Unión. Todos los medios que opten a este proyecto deberán cumplir los estándares establecidos por la Declaración de Principios de la Federación Internacional de Periodistas sobre la Conducta de los Periodistas. El proyecto piloto cubrirá los gastos de viaje y estancia del personal en prácticas durante un periodo de hasta cuatro meses.

El proyecto completará las actividades realizadas en el marco del subprograma MEDIA, en la medida en que va más allá de las actividades puramente culturales y educativas, abarca todo tipo de medios de comunicación, tanto tradicionales como digitales, y aborda cuestiones de seguridad nacional y comunicación estratégica.

Bases jurídicas:


ES 77 ES

Partida 10 01 05 01 — Gastos relacionados con funcionarios y agentes temporales que ejecutan programas de investigación e innovación — Horizonte 2020



139 854 849 135 659 204 139 854 849 139 854 849 139 854 849




33 322 610 32 322 932 33 322 610 33 322 610 33 322 610




58 163 970 56 419 051 58 163 970 58 163 970 58 163 970

Partida 10 01 05 04 — Otros gastos correspondientes a grandes infraestructuras de investigación nuevas — Horizonte 2020



2 000 000 1 940 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Partida 10 01 05 11 — Gastos relacionados con funcionarios y agentes temporales que ejecutan programas de investigación e innovación — Programa Euratom



54 200 000 52 574 000 54 200 000 54 200 000 54 200 000

Partida 10 01 05 12 — Personal externo que ejecuta los programas de investigación e innovación — Programa Euratom



10 000 000 9 700 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000

Partida 10 01 05 13 — Otros gastos de gestión de los programas de investigación e innovación — Programa Euratom



35 045 400 33 994 038 35 045 400 35 045 400 35 045 400

Partida 10 01 05 14 — Otros gastos correspondientes a nuevas grandes infraestructuras de investigación — Programa Euratom



2 000 000 1 940 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Artículo 10 02 01 — Horizonte 2020 — Apoyo científico y técnico a las políticas de la Unión Europea, impulsado por los clientes




27 183 960 26 500 000 27 183 960 26 500 000 41 183 960 33 500 000 27 183 960 26 500 000 27 183 960 26 500 000

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Partida 10 02 77 02 — Proyecto piloto — Organización de eventos a gran escala "Encuentros entre la ciencia y los parlamentos y regiones"




1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Comentarios:

Para promover una cultura de políticas basadas en datos, es importante que las instancias decisorias de la Unión tengan contactos regulares con científicos que permitan a ambas partes entender mejor los puntos de vista de la otra parte sobre los diferentes aspectos de las políticas. Este es el objetivo de la iniciativa "Encuentros entre la ciencia y los parlamentos y las regiones" mediante la cual el Parlamento Europeo organizará eventos a gran escala destinados a reunir a diputados de los diferentes parlamentos (Europeo, nacionales y regionales) con expertos científicos de organizaciones científicas europeas. Mediante este proyecto piloto se organizarán eventos en la mayoría de países a fin de llegar a nuevos interesados para tender puentes entre instancias decisorias, científicos y ciudadanos, incluidos las empresas, los innovadores y el público en general. La ciencia se encuentra hoy en el centro del debate político y social en nuestros países. Esta iniciativa debería desarrollarse en 2018 y 2019 en los Estados miembros de la Unión.

Bases jurídicas:


Artículo 10 03 01 — Actividades de investigación directa relacionadas con Euratom




10 881 000 10 000 000 7 381 000 10 000 000 10 881 000 10 000 000 10 881 000 10 000 000 10 881 000 10 000 000

Artículo 11 01 01 — Gastos de funcionarios y agentes temporales correspondientes a la política de asuntos marítimos y pesca



30 439 771 30 184 299 30 439 771 30 434 046 30 342 249




2 418 077 2 369 287 2 418 077 2 418 077 2 418 077




2 572 342 2 508 076 2 572 342 2 572 342 2 572 342

Artículo 11 01 03 — Gastos de equipos de tecnología de la información y la comunicación y de los servicios de la política de asuntos marítimos y pesca



1 962 964 1 962 964 1 962 964 1 961 423 1 961 423

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Partida 11 01 04 01 — Gastos de apoyo para asuntos marítimos y pesca — Asistencia administrativa y técnica no operativa



3 500 000 3 395 000 3 500 000 3 500 000 3 500 000

Artículo 11 03 01 — Establecer un marco de gobernanza para las actividades pesqueras realizadas por los buques pesqueros de la Unión en aguas de terceros países Proyecto de presupuesto




Conciliación 2018


11 03 01 89 035 000 82 797 297 86 035 000 79 797 297 89 035 000 82 797 297 89 035 000 82 797 297 89 035 000 82 797 297

Reserva 46 565 000 43 302 703 46 565 000 43 302 703 46 565 000 43 302 703 46 565 000 43 302 703 46 565 000 43 302 703

Total 135 600 000 126 100 000 132 600 000 123 100 000 135 600 000 126 100 000 135 600 000 126 100 000 135 600 000 126 100 000

Artículo 11 03 02 — Promover el desarrollo sostenible de la ordenación pesquera y la gobernanza marítima de acuerdo con los objetivos de la PPC (contribuciones obligatorias a los organismos internacionales)




5 500 000 5 500 000 4 280 498 4 280 498 5 500 000 5 500 000 5 500 000 5 500 000 5 500 000 5 500 000

Partida 11 06 77 14 — Proyecto piloto — Educación sobre los océanos para todos




1 300 000 650 000 1 300 000 650 000

Comentarios:

En la Comunicación conjunta JOIN (2016)0049 relativa a la gobernanza internacional de los océanos se hace hincapié en que aprovechar los océanos con sabiduría y hacer frente a los problemas que les afectan es un cometido que incumbe a todos los habitantes del planeta. La base para cumplir este objetivo es la educación sobre los océanos.

El proyecto piloto tendrá los siguientes objetivos:

1) Reforzar el compromiso cívico y mejorar la sensibilización de los ciudadanos europeos sobre cuestiones del mar;

2) Hacer de los ciudadanos y los agentes económicos defensores informados de los océanos, capaces de comprender información científica y técnica marina y marítima y de llegar a ser agentes de cambio con miras a una sociedad más sostenible;

3) Promover el desarrollo de servicios digitales e instrumentos de comunicación innovadores para facilitar la difusión de conocimientos, datos y materiales sobre el mar entre los ciudadanos y las partes interesadas;

4) Implantar una ventanilla única para todos los agentes interesados en la educación sobre el mar;

5) Coordinar la difusión de conocimientos e información.

Con el proyecto piloto se creará una plataforma de educación sobre el mar para coordinar las actividades en Europa y los países vecinos. Esta plataforma facilitará acceso a los servicios y productos disponibles y contribuirá a coordinar los esfuerzos de socios ya activos en la educación sobre el océano en Europa.

Estimulará a los centros científicos y de conocimientos, las agrupaciones marítimas y las plataformas de innovación, los museos y los acuarios para que trabajen de manera coordinada con miras a mejorar la capacidad de los ciudadanos para participar en iniciativas científicas, la economía marítima y actividades educativas. También animará a los jóvenes a dedicarse a profesiones relacionadas con el mar. El proyecto piloto facilitará

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las interacciones entre instituciones dedicadas a las ciencias del mar y responsables de la adopción de decisiones, a fin de consolidar la interfaz entre ciencia y política.

Partida 11 06 77 15 — Proyecto piloto — Manual de buenas prácticas para cruceros




700 000 350 000 700 000 350 000

Comentarios:

Europa es un mercado esencial para la industria mundial de los cruceros. En 2015, el sector generó 25 300 000 pasajeros, lo que representa 956 597 puestos de trabajo y un volumen de facturación de 117 000 millones USD en todo el mundo. La demanda de viajes en crucero ha aumentado un 62 % en los últimos diez años (2005 a 2015).

Todo esto se traduce en valor económico y en empleos para Europa. Sin embargo, las regiones costeras y marítimas deben ofrecer las condiciones necesarias para aprovechar mejor las ventajas del turismo de cruceros. En este sentido, en el marco del proyecto piloto se creará un manual de buenas prácticas para cruceros como parte del diálogo paneuropeo ya existente entre los operadores de cruceros, los puertos y los agentes del turismo costero. Debe prestarse especial atención tanto al impacto ambiental como a la recepción de cruceros y a la manera en que deben adaptarse las instalaciones de recepción de los puertos y las regiones. El manual constará de los elementos siguientes:

— aspectos medioambientales y políticas de mitigación para reducir los efectos externos;

— la dimensión social y económica de los cruceros para las regiones;

— la necesidad de coordinación entre el puerto de amarre del crucero y las ciudades vecinas;

— buenas prácticas ya existentes.

El manual permitirá reducir los efectos externos de las actividades de los cruceros y generar más ventajas económicas y sociales para las ciudades y para los ciudadanos, por ejemplo, el intercambio de buenas prácticas sobre la gestión de las congestiones que se producen en temporada alta. Este manual también contribuirá a mejorar la comprensión mutua entre las autoridades de los puertos de crucero y de las ciudades. Además deberá cubrir también el posible impacto medioambiental de los servicios de cruceros. A fin de evitar duplicaciones, contribuirá también a aumentar la sensibilización sobre las mejores prácticas ya existentes en diferentes puertos de cruceros.

Bases jurídicas:


Partida 11 06 77 16 — Proyecto piloto — Plataforma europea de organizaciones de productores del sector de la pesca y de la acuicultura




500 000 250 000 500 000 250 000

Comentarios:

Este proyecto piloto creará una plataforma en línea para que las organizaciones de productores puedan encontrar información sobre las demás organizaciones, intercambiar prácticas y debatir posibles soluciones a problemas comunes, incluida la preparación y aplicación de los planes de producción y comercialización. La

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plataforma también proporcionaría servicios específicos destinados a aumentar la cooperación transnacional entre las organizaciones de productores, incluso con la posibilidad de organizar visitas de estudio de corta duración recíprocas entre las organizaciones de productores o seminarios para las organizaciones de productores de diferentes Estados miembros sobre gestión empresarial y otros asuntos relacionados con el mercado. El proyecto piloto se llevará a cabo mediante un contrato de servicios (procedimiento abierto de adjudicación que incluya, entre otros, servicios de consultoría, análisis y desarrollo informático, gastos de viaje y costes de traducción).

Bases jurídicas:


Partida 11 06 77 17 — Proyecto piloto — Sistema de control de las capturas de la pesca recreativa de lubina




300 000 150 000 300 000 150 000

Comentarios:

El proyecto piloto probará un sistema de control de las capturas de lubina por parte de los pescadores deportivos, a fin de proporcionar a las autoridades legislativas de la Unión más opciones para la gestión y el control de la pesca recreativa, teniendo en cuenta también la futura revisión del Reglamento de control y de la elaboración de planes de gestión plurianuales. Este proyecto piloto desarrollará herramientas innovadoras a fin de garantizar un control de los Estados miembros eficaz y armonizado de las capturas de la pesca recreativa de lubina en el Atlántico. Se trata de poner a prueba, en particular, herramientas de notificación electrónica que pueden utilizarse, por ejemplo, a través de una aplicación para teléfonos inteligentes y de examinarlas en el contexto más amplio de los medios de gestión y control de la pesca disponibles, como las licencias de pesca, los dispositivos de seguimiento y las actividades de vigilancia y control.

Bases jurídicas:


Artículo 12 01 01 — Gastos vinculados a los funcionarios y agentes temporales de la política de estabilidad financiera, servicios financieros y unión de los mercados de capitales



36 316 175 36 011 384 36 316 175 36 309 345 36 199 825




3 293 006 3 166 255 3 293 006 3 293 006 3 293 006




2 330 781 2 277 882 2 330 781 2 330 781 2 330 781

ES 82 ES

Artículo 12 01 03 — Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y de la comunicación de la política de estabilidad financiera, servicios financieros y unión de los mercados de capitales



2 341 914 2 341 914 2 341 914 2 340 076 2 340 076

Artículo 12 02 01 — Aplicación y desarrollo del mercado único en el sector de los servicios financieros




3 700 000 4 000 000 3 100 000 3 400 000 3 700 000 4 000 000 3 700 000 4 000 000 3 700 000 4 000 000

Artículo 12 02 06 — Autoridad Europea de Mercados y Valores (AEMV)




11 636 615 11 636 615 11 636 615 11 636 615 11 636 615 11 636 615 15 947 170 15 947 170 11 636 615 11 636 615

Partida 12 02 77 06 — Proyecto piloto — Grupo operativo horizontal para las tecnologías de registros distribuidos y casos de uso por parte de los gobiernos




p.m. 425 000 p.m. 425 000 500 000 675 000 p.m. 425 000 500 000 675 000

Comentarios:

El proyecto piloto tiene como objetivo continuar la labor del Grupo operativo horizontal para las tecnologías de registros distribuidos con objeto de mejorar los conocimientos técnicos y la capacidad de los reguladores, así como desarrollar casos de utilización, en especial aplicaciones para la administración pública, en el ámbito de las tecnologías de registros distribuidos (TRD), tal como se propone en la Resolución del Parlamento Europeo sobre monedas virtuales [P8_TA(2016)0228].

Un uso específico que se ha de examinar es el potencial de las soluciones basadas en las TRD para la gestión de la situación de los refugiados. Muchos refugiados y personas que se encuentran en situación similar no pueden acreditar su identidad o acceder a servicios esenciales. Carecen de la documentación requerida para abrir una cuenta bancaria y, sin dicha documentación, muchos refugiados no pueden acceder a los servicios sanitarios, recabar protección jurídica o matricular a sus hijos en las escuelas. Al mismo tiempo, los gobiernos de la Unión, con la colaboración de otros países y organizaciones (por ejemplo, ONG), necesitan soluciones innovadoras para gestionar los crecientes flujos de migrantes y su estancia temporal en distintos países. La aplicaciones TRD podrían servir para estos fines, habida cuenta de su arquitectura distribuida y resiliente.

Algunas organizaciones ya han empezado a explorar las aplicaciones TRD en este contexto, por ejemplo como medio para verificar y validar independientemente intercambios de información que van de la identificación personal a las transferencias de dinero.

El proyecto piloto evaluará los mejores enfoques y establecerá valores de referencia correspondientes en lo que atañe al uso de las soluciones basadas en las TRD en el control de las fronteras y la gestión de la situación de los refugiados.

Bases jurídicas:


ES 83 ES

Partida 12 02 77 07 — Proyecto piloto — Creación de una verdadera unión bancaria — Investigación sobre las diferencias en las legislaciones y reglamentaciones que afectan a la banca de los países de la zona del euro y necesidad de armonizarlas dentro de una unión bancaria




500 000 250 000 500 000 250 000

Comentarios:

La creación de una verdadera unión bancaria dará lugar a un mercado bancario europeo en la zona del euro y, por ende, a una Unión Económica y Monetaria más estable. En términos generales, son cuatro los elementos que se consideran necesarios a este respecto: un único supervisor, un único mecanismo de resolución, normas comunes estrictas en materia de protección aseguradora y una única normativa. El debate sobre la normativa única, como es natural, se centra en gran medida en una mayor armonización del Reglamento sobre requisitos de capital (RRC) y la Directiva sobre requisitos de Capital (DRC) IV, ignorando así la existencia de otras normas y regulaciones que también son muy importantes en el marco jurídico de las entidades financieras, por ejemplo, el Derecho de sociedades, el Derecho en materia de insolvencia, la legislación sobre valores y, en su caso, las normas de contabilidad. Este proyecto piloto se utilizará para investigar las diferencias en las normas y regulaciones relativas a la banca en la zona del euro y para investigar los ámbitos en que se requiere una mayor armonización para lograr una verdadera unión bancaria. A este respecto, la investigación incluirá las 19 jurisdicciones de la zona del euro con el fin de obtener una visión de conjunto de las disposiciones sustantivas más pertinentes en materia de banca y la necesidad de su armonización en una unión bancaria. También serán objeto de investigación las normas de carácter formal que rigen las responsabilidades de las autoridades nacionales competentes dentro del Mecanismo Único de Supervisión (MUS) y de las autoridades nacionales de reglamentación dentro de la Junta Única de Resolución (JUR) a fin de determinar los ámbitos en que estaría justificada, en su caso, una mayor armonización de las normas y así mejorar el funcionamiento del MUS y de la JUR. Se examinará asimismo la conveniencia de modificar el reparto de responsabilidades entre organismos nacionales y de la Unión. En la investigación se tendrán en cuenta las diferentes tradiciones de las jurisdicciones europeas y el hecho de que, incluso en una unión bancaria, la armonización máxima no siempre es posible ni necesaria.

Bases jurídicas:


Partida 12 02 77 08 — Proyecto piloto — Fondo Europeo de Inversiones para la Financiación Participativa




400 000 200 000 400 000 200 000

Comentarios:

El Plan de Inversiones para Europa tiene como vocación abordar el déficit de inversión en la Unión y atender al mismo tiempo las disfunciones del mercado y las inversiones inferiores al nivel óptimo. Se basa en tres pilares: el funcionamiento del Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas, la facilitación del acceso a la financiación mediante los Centros Europeos de Asesoramiento para la Inversión y el Portal Europeo de Proyectos de Inversión, y la mejora del entorno de inversión mediante una mejor reglamentación.

La microfinanciación colectiva, en tanto que herramienta innovadora para brindar una fuente alternativa a la financiación de las pymes, está considerada como un complemento a la financiación bancaria en el contexto de

ES 84 ES

la Unión de Mercados de Capitales. Si bien la microfinanciación colectiva representa en la actualidad un porcentaje reducido de la financiación total de las pymes europeas, está aumentando rápidamente, y se calcula que en 2015 se recaudaron 4 100 millones de euros a través de modelos orientados hacia la rentabilidad financiera.

Este proyecto piloto examinará el potencial de los modelos de microfinanciación colectiva orientados hacia la rentabilidad financiera como fuente alternativa de financiación de las pymes en el contexto del Plan de Inversiones.

Toda vez que el Plan de Inversiones se concibe para movilizar las inversiones privadas en la Unión, este proyecto piloto se centrará en estudiar cómo complementar al sector bancario en aquellos casos en que hay pruebas de disfunciones en el mercado y de inversiones que disten de ser óptimas.

Para hacer un seguimiento de los casos en los que las inversiones de las pymes estén limitadas debido al acceso a la financiación, se tendrán en cuenta tanto el Informe anual del Banco Central Europeo sobre el acceso a la financiación por parte de las pymes y el análisis del Grupo del Banco Europeo de Inversiones (BEI) sobre la inversión y la financiación correspondiente. Por otra parte, debe tenerse en cuenta que numerosas empresas emergentes y pymes innovadoras no están cubiertas con garantías suficientes y fracasan debido a problemas de liquidez a corto plazo, si bien su modelo de negocio es sostenible a largo plazo.

El objetivo será evaluar cuál(es) es/son el/los Estado(s) miembro(s) en el/los que el problema es más evidente, examinar en mayor medida el marco reglamentario, y elaborar un plan de acción sobre el modo de crear una plataforma de inversión en materia de microfinanciación colectiva en el contexto del Plan de Inversiones, centrado en las disfunciones del mercado, y facilitar la financiación privada. Sobre la base de las directrices del BEI en relación con las plataformas de inversión, deberá elaborarse, también, un estudio de mercado para identificar el potencial y las necesidades del mercado. El ámbito de la plataforma podría ser de carácter temático o regional y abarcar a varios Estados miembros. El proyecto también podría utilizarse para definir las mejores prácticas en la financiación de la cadena de suministro (por ejemplo, la financiación de las facturas).

Bases jurídicas:


Artículo 13 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y personal temporal de la política regional y urbana



63 112 577 62 582 892 63 112 577 63 100 706 62 910 376




2 119 259 2 058 294 2 119 259 2 119 259 2 119 259




2 547 285 2 512 848 2 547 285 2 547 285 2 547 285

Artículo 13 01 03 — Gastos relacionados con los equipos de tecnologías de la información y las comunicaciones de la política regional y urbana



4 069 928 4 069 928 4 069 928 4 066 735 4 066 735

ES 85 ES

Artículo 13 03 61 — Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) — Regiones en transición — Objetivo de inversión en crecimiento y empleo




3 794 007 606 2 750 463 362 3 794 007 606 2 735 463 362 3 794 007 606 2 750 463 362 3 794 007 606 2 750 463 362 3 794 007 606 2 735 463 362

Comentarios:

Este crédito se destina a financiar la ayuda del FEDER en su objetivo de inversión en crecimiento y empleo durante el período 2014-2020 a una nueva categoría de regiones —las «regiones en transición»—, que sustituye al sistema de supresión e introducción graduales (phasing-out y phasing-in) del período 2007-2013. Esta categoría incluirá las regiones con un PIB per cápita del 75 % al 90 % de la media de la Unión.

Bases jurídicas:

Reglamento (UE) n.o 1301/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre el Fondo Europeo de Desarrollo Regional y sobre disposiciones específicas relativas al objetivo de inversión en crecimiento y empleo y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 1080/2006 (DO L 347 de 20.12.2013, p. 289).

Reglamento (UE) n.o 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) n.o 1083/2006 del Consejo (DO L 347 de 20.12.2013, p. 320).

Artículo 13 03 62 — Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) — Regiones más desarrolladas — Inversión en crecimiento y empleo




4 726 229 339 3 497 060 077 4 726 229 339 3 447 060 077 4 726 229 339 3 497 060 077 4 726 229 339 3 497 060 077 4 726 229 339 3 442 060 077

Comentarios:

Este crédito se destina a financiar la ayuda del FEDER en su Inversión en crecimiento y empleo en las regiones más desarrolladas durante el período de programación 2014-2020. Si bien las intervenciones en las regiones menos desarrolladas seguirán siendo la prioridad de la política de cohesión, este crédito se destina a financiar importantes retos que afectan a todos los Estados miembros, como la competencia mundial en la economía basada en el conocimiento, el paso a una economía con bajas emisiones de carbono y la polarización social agravada por el actual clima económico. Esta categoría incluye las regiones con un PIB per cápita superior al 90 % de la media de la Unión.

Bases jurídicas:

Reglamento (UE) n.o 1301/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre el Fondo Europeo de Desarrollo Regional y sobre disposiciones específicas relativas al objetivo de inversión en crecimiento y empleo y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 1080/2006 (DO L 347 de 20.12.2013, p. 289).

Reglamento (UE) n.o 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo

ES 86 ES

Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) n.o 1083/2006 del Consejo (DO L 347 de 20.12.2013, p. 320).

Artículo 13 03 63 — Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) — Asignación adicional para regiones ultraperiféricas y escasamente pobladas — Inversión en crecimiento y empleo




226 472 828 169 014 095 226 472 828 164 014 095 226 472 828 169 014 095 226 472 828 169 014 095 226 472 828 169 014 095

Partida 13 03 64 01 — Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) — Cooperación territorial europea




1 766 233 626 1 004 701 248 1 766 233 626 914 201 248 1 766 233 626 1 004 701 248 1 766 233 626 1 004 701 248 1 766 233 626 914 201 248

Partida 13 03 65 01 — Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) — Asistencia técnica operativa




74 000 000 72 000 000 74 000 000 69 000 000 74 000 000 72 000 000 74 000 000 72 000 000 74 000 000 69 000 000

Artículo 13 03 66 — Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) — Acciones innovadoras en el ámbito del desarrollo urbano sostenible




54 152 324 43 321 859 54 152 324 41 821 859 54 152 324 43 321 859 54 152 324 43 321 859 54 152 324 41 821 859

Partida 13 03 77 18 — Acción preparatoria — Política de cohesión y las sinergias con los fondos de investigación y desarrollo: la escalera a la excelencia — Cómo avanzar




p.m. 1 250 000 p.m. 1 250 000 1 500 000 2 000 000 p.m. 1 250 000 1 500 000 2 000 000

Comentarios:

Esta acción preparatoria prestará asistencia también a regiones que están claramente atrasadas en su esfuerzos por consolidar su "escalera a la excelencia"", y extraer enseñanzas para el futuro. Esta acción preparatoria inscrita en el presupuesto de 2016 se organiza en dos direcciones: 1. Una acción más detallada en relación con problemas concretos existentes a escala nacional; 2. Un apoyo más sólido para resolver las deficiencias más recurrentes para la aplicación de las recomendaciones políticas correspondientes. Las medidas específicas comprendidas en esta acción preparatoria consisten en definir un proceso de revisión sobre la base de estrategias de especialización inteligente acordadas por todas las partes interesadas, así como proporcionar a los responsables de la elaboración de políticas datos y experiencia en relación con la ejecución de Horizonte 2020 y los Fondos EIE 2014-2020, en particular en lo relativo al gasto en I+D. El objetivo es también detectar tendencias positivas y negativas actuales por lo que respecta a la participación en las agrupaciones transfronterizas.

Bases jurídicas:

Acción preparatoria en el sentido del artículo 54, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) n.o 1605/2002 del Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

ES 87 ES

Partida 13 03 77 19 — Acción preparatoria — Apoyo al crecimiento y a la gobernanza en regiones menos desarrolladas




p.m. 1 000 000 p.m. 1 000 000 2 000 000 2 000 000 p.m. 1 000 000 2 000 000 2 000 000

Comentarios:

Esta acción preparatoria se basa en los resultados positivos de una iniciativa previa del Parlamento Europeo relativa al perfeccionamiento y la aplicación de una estrategia RIS3 en la región griega de Macedonia Oriental y Tracia, que funcionó como banco de pruebas de la teoría de la especialización inteligente. Aporta un apoyo adecuado y específico a actividades realizadas en determinadas regiones atrasadas, así como un enfoque más horizontal en relación con cuestiones clave para el crecimiento y la gobernanza de estas regiones. Esta acción preparatoria se dirige a dos tipos de regiones atrasadas: regiones de bajo crecimiento (regiones de los Estados miembros cuyo PIB per cápita en términos de estándar de poder adquisitivo, EPA, es inferior a la media de la Unión en 2012 y que no se aproximaron a la media de la Unión entre 2002 y 2012; se trata de regiones de Grecia, Italia, España y Portugal) y regiones subdesarrolladas (regiones cuyo PIB per cápita en EPA es inferior al 50 % de la media de la Unión en 2011; se trata de varias regiones de Bulgaria, Hungría, Polonia y Rumanía). Esta acción preparatoria inscrita en el presupuesto de 2016 aspira a prestar apoyo a ocho regiones: cuatro de bajo crecimiento y cuatro subdesarrolladas, y se centra en la gobernanza, la cooperación transnacional y el perfeccionamiento del modelo RIS3. Las actividades específicas en el marco de esta acción preparatoria requerirán la organización de actos paralelos sobre el terreno en cada región, incluidos actos para las partes interesadas y revisión por homólogos, el apoyo a los aspectos más críticos de la ejecución de la estrategia RIS3 en cada región y la realización de actividades transversales, como el apoyo a la elaboración de políticas sobre la base de pruebas o un mayor desarrollo del apoyo práctico a las regiones atrasadas de la Unión.

Bases jurídicas:


Partida 13 03 77 21 — Proyecto piloto — Estrategia de la Unión para la Región del Adriático y del Jónico (EUSAIR): generación y preparación de iniciativas y proyectos con un genuino valor añadido para el conjunto de la región




p.m. 650 000 p.m. 650 000 1 300 000 1 300 000 p.m. 650 000 1 300 000 1 300 000

Comentarios:

Este proyecto piloto organizará y desarrollará:

– una gobernanza multiniveles efectiva para perseguir los objetivos establecidos en la Estrategia de la Unión para la Región del Adriático y del Jónico (EUSAIR);

– el desarrollo de capacidades entre los ejecutores clave de EUSAIR como requisito previo para la aplicación efectiva del plan de acción EUSAIR;

– la generación y preparación y la ejecución efectiva de iniciativas y proyectos con un verdadero valor macrorregional;

– iniciativas de sensibilización, eventos culturales, programas de formación y/o seminarios para los ciudadanos y especialmente para los jóvenes de la región, con el objetivo de crear un sentimiento de

ES 88 ES

identificación en relación con EUSAIR, poner de relieve la identidad regional compartida, y establecer redes a través de la región. Estos programas deben destacar la educación cívica, el emprendimiento transnacional, las oportunidades para eventos culturales y las relaciones de buena vecindad, y contribuir a promover la integración efectiva en la Unión de los países candidatos y candidatos potenciales a la adhesión a la Unión.

Bases jurídicas:


Partida 13 03 77 22 — Acción preparatoria — Estrategia macrorregional 2014-2020: Estrategia de la Unión Europea para la Región Alpina




p.m. 1 000 000 p.m. 1 000 000 2 000 000 2 000 000 p.m. 1 000 000 2 000 000 2 000 000

Comentarios:

La Estrategia de la Unión Europea para la Región Alpina cubre siete países: Alemania, Austria, Eslovenia, Francia, Italia, Liechtenstein y Suiza.

El objetivo general es promover el desarrollo económico sostenible y la prosperidad social en la región alpina mediante el crecimiento y la creación de empleo, mejorando su atractivo, su competitividad y su conectividad, preservando al mismo tiempo el medio ambiente y velando por un ecosistema sano y equilibrado, y reduciendo el desequilibrio económico y social entre las diferentes zonas de la macrorregión como consecuencia de características específicas de las zonas de montaña. La región alpina comprende la cadena montañosa más grande de Europa, y se caracteriza por una baja densidad de población, una gran vulnerabilidad ante el cambio climático y la pérdida de biodiversidad, un alto grado de estacionalidad, sobre todo en determinadas zonas turísticas, y el envejecimiento de la población. Las infraestructuras de transporte y energía también son un factor crítico debido a sus repercusiones en el paisaje.

Durante la segunda fase, la acción preparatoria se propone:

– identificar, examinar y promover todas las mejores prácticas innovadoras y redes existentes en relación con soluciones ecológicas en la Región Alpina, facilitando así la transferencia de conocimientos y el intercambio de innovaciones en la economía circular, prestando particular atención a sectores estratégicos como el turismo y la agricultura;

– fomentar la integración, con una atención particular al papel de los jóvenes, identificando soluciones para la creación de empleo, como una mejor integración de la educación, la formación profesional y las empresas;

– identificar medidas para la prestación de servicios electrónicos que beneficien a las capas más vulnerables de la población alpina, como los jóvenes y las personas de edad avanzada;

– identificar acciones piloto para un transporte sostenible a nivel local.

Bases jurídicas:


ES 89 ES

Partida 13 03 77 24 — Proyecto piloto — Determinar qué es lo que importa a los ciudadanos de la Unión: progreso social en las regiones europeas




900 000 450 000 900 000 450 000

Comentarios:

El Índice de Progreso Social Regional de la Unión (IPS) representa el primer marco global para medir el progreso social independiente de los indicadores económicos tradicionales. Paralelamente a los indicadores económicos como un índice de referencia complementario, el IPS proporciona una base sistemática y empírica que puede servir como modelo para las políticas públicas y para acercar la Unión a sus ciudadanos.

El proyecto piloto propuesto utilizará el Índice de Progreso Social Regional de la Unión en al menos cinco regiones de la Unión, haciendo especial hincapié en las regiones menos desarrolladas de Europa Meridional y Central. El proyecto incluye varias etapas: 1) Formación de los entes regionales y locales en las respectivas regiones en la metodología y el uso del ÍPS; 2) Realización de un análisis en profundidad de los resultados del IPS de la Unión; 3) Facilitar la cooperación entre regiones seleccionadas para hacer frente a retos similares y emular las mejores prácticas.

Los resultados y los informes del proyecto se utilizarán de cara a la programación de la política de cohesión posterior a 2020 y las estrategias de desarrollo regional, con la posibilidad de ampliar el proyecto a fin de incluir más zonas en el futuro.

Bases jurídicas:


Artículo 13 06 01 — Asistencia a los Estados miembros en caso de catástrofe grave de carácter natural que tenga repercusiones importantes en las condiciones de vida, el medio natural o la economía




50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000

Comentarios:

Este artículo se destina a registrar los créditos derivados de la movilización del Fondo de Solidaridad de la Unión Europea en caso de catástrofe grave o de catástrofes regionales en los Estados miembros. La ayuda debería prestarse a los Estados miembros afectados, principalmente en relación con catástrofes naturales, estableciéndose un plazo para la utilización de la ayuda financiera concedida y previéndose que los Estados beneficiarios justifiquen el uso que se ha hecho de la ayuda recibida. Se reembolsarán las ayudas que vayan a compensarse posteriormente con pagos de terceros, en virtud del principio de «quien contamina, paga», por ejemplo, y aquellas cuyo importe anticipado sea superior al que se determine en la evaluación final de los daños.

Con excepción de los pagos por anticipado, la asignación de los créditos se realizará mediante transferencias de créditos de la reserva o, en caso de insuficiencia de créditos en la reserva, mediante un presupuesto rectificativo de forma simultánea a la decisión de movilización del Fondo de Solidaridad de la Unión Europea.

ES 90 ES

Bases jurídicas:

Reglamento (CE) n.o 2012/2002 del Consejo, de 11 de noviembre de 2002, por el que se crea el Fondo de Solidaridad de la Unión Europea (DO L 311 de 14.11.2002, p. 3).

Reglamento (UE, Euratom) n.o 1311/2013 del Consejo, de 2 de diciembre de 2013, por el que se establece el marco financiero plurianual para el período 2014-2020 (DO L 347 de 20.12.2013, p. 884), y en particular su artículo 10.

Artículo 13 07 01 — Ayuda económica para impulsar el desarrollo económico de la comunidad turcochipriota




32 473 000 25 000 000 32 473 000 25 000 000 34 473 000 26 000 000 32 473 000 25 000 000 34 473 000 26 000 000

Artículo 14 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales afectados a la política de fiscalidad y unión aduanera



49 479 320 49 064 054 49 479 320 49 470 013 49 320 797




5 376 394 5 157 389 5 376 394 5 376 394 5 376 394




2 615 519 2 537 886 2 615 519 2 615 519 2 615 519

Artículo 14 01 03 — Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación de la política de fiscalidad y unión aduanera



3 190 763 3 190 763 3 190 763 3 188 259 3 188 259

Partida 14 01 04 01 — Gastos de apoyo en el ámbito de las aduanas



100 000 97 000 100 000 100 000 100 000

Partida 14 01 04 02 — Gastos de apoyo al programa Fiscalis



100 000 97 000 100 000 100 000 100 000

Artículo 14 02 01 — Apoyo del funcionamiento y modernización de la unión aduanera




80 071 000 72 000 000 76 969 580 70 560 000 80 071 000 72 000 000 80 071 000 72 000 000 78 860 555 72 000 000

Artículo 14 03 01 — Mejora del funcionamiento de los sistemas impositivos




32 043 000 31 000 000 30 902 140 30 380 000 32 043 000 31 000 000 32 043 000 31 000 000 31 888 213 31 000 000

ES 91 ES

Artículo 14 04 01 — Realización y desarrollo del mercado interior




3 200 000 3 200 000 2 800 000 2 800 000 3 200 000 3 200 000 3 200 000 3 200 000 3 200 000 3 200 000

Artículo 15 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales de la política de «Educación y Cultura»



47 363 814 46 966 303 47 363 814 47 354 906 47 212 071




3 510 420 3 426 842 3 510 420 3 510 420 3 510 420




1 803 819 1 750 796 1 803 819 1 803 819 1 803 819

Artículo 15 01 03 — Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación de la política de educación y cultura



3 054 341 3 054 341 3 054 341 3 051 944 3 051 944

Partida 15 01 04 02 — Gastos de apoyo al Programa Europa creativa — Subprograma Cultura



899 100 864 320 899 100 899 100 899 100

Partida 15 01 04 03 — Gastos de apoyo al Cuerpo Europeo de Solidaridad Proyecto de presupuesto




Conciliación 2018

15 01 04 03 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.

Reserva 4 550 000 4 550 000 4 550 000 4 550 000

Total 4 550 000 4 550 000 p.m. 4 550 000 4 550 000

Partida 15 01 05 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales que ejecutan los programas de investigación e innovación — Horizonte 2020



1 881 747 1 825 295 1 881 747 1 881 747 1 881 747




894 886 868 039 894 886 894 886 894 886




1 256 023 1 218 342 1 256 023 1 256 023 1 256 023

ES 92 ES

Partida 15 01 06 03 — Agencia Ejecutiva en el Ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural — Contribución del Cuerpo Europeo de Solidaridad



p.m. p.m.

Comentarios:

Nueva partida

Este crédito se destina a cubrir los gastos de funcionamiento de la Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural derivados de su participación en la gestión de un Cuerpo de Solidaridad Europeo.

Bases jurídicas:

Reglamento (CE) n.º 58/2003 del Consejo, de 19 de diciembre de 2002, por el que se establece el estatuto de las agencias ejecutivas encargadas de determinadas tareas de gestión de los programas comunitarios (DO L 11 de 16.1.2003, p. 1).


Véase el artículo 15 05 01.

Artículo 15 01 61 — Gastos de organización de períodos de prácticas en los servicios de la institución



6 747 000 6 623 000 6 747 000 6 747 000 6 747 000

Partida 15 02 01 01 — Promoción de la excelencia y la cooperación en el espacio europeo de educación y formación y su pertinencia para el mercado de trabajo




1 955 123 300 1 845 127 000 1 955 123 300 1 845 127 000 1 979 223 300 1 858 227 000 1 955 123 300 1 845 127 000 1 979 123 300 1 857 127 000

Comentarios:

De forma acorde con el objetivo del Programa, y en particular con los objetivos del Marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación (ET 2020), y en apoyo del desarrollo sostenible de terceros países en el ámbito de la educación superior, este crédito se destina a perseguir los siguientes objetivos específicos en el ámbito de la educación y la formación:

– mejorar el nivel de las competencias y capacidades fundamentales, atendiendo en particular a su pertinencia para el mercado de trabajo y a su contribución a la cohesión social, especialmente a través de un incremento de las oportunidades de movilidad por motivos de aprendizaje, así como a través de una cooperación reforzada entre el mundo de la educación y la formación y el mundo del trabajo,

– fomentar mejoras de la calidad, la excelencia de la innovación y la internacionalización en las instituciones de educación y formación, especialmente a través de una mayor cooperación transnacional entre proveedores de educación y formación y otras partes interesadas,

– promover la aparición de un ámbito europeo del aprendizaje permanente y realizar acciones de sensibilización sobre el mismo, complementar reformas de las políticas a nivel nacional y respaldar la modernización de los sistemas de educación y formación, en particular mediante un refuerzo de la cooperación en las diferentes políticas, un mejor uso de las herramientas de la Unión para el reconocimiento de las cualificaciones y la transparencia y la difusión de buenas prácticas,

– reforzar la dimensión internacional de la educación y la formación, en particular mediante la cooperación entre instituciones de la Unión y de terceros países en el ámbito de la educación y formación profesionales (EFP) y en la educación superior, incrementando el atractivo de las instituciones de educación superior

ES 93 ES

europeas y apoyando la acción exterior de la Unión, incluidos sus objetivos de desarrollo, a través de la promoción de la movilidad y la cooperación entre instituciones de educación superior de la Unión y de terceros países y acciones específicas de desarrollo de las capacidades en terceros países,

– mejorar la enseñanza y el aprendizaje de lenguas y promover la gran diversidad lingüística de la Unión y la conciencia intercultural, también de lenguas minoritarias y en peligro,

– promover una educación pública, gratuita y de calidad, que garantice que ningún estudiante quede excluido del acceso o de la permanencia en los diversos niveles de enseñanza por razones económicas, prestando especial atención a los primeros años de escolaridad, a fin de prevenir el abandono escolar prematuro y asegurar la completa integración de los niños de los estratos sociales más desfavorecidos.

A los créditos consignados en la presente línea presupuestaria deben añadirse los importes de las contribuciones de los Estados miembros de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC), con arreglo a lo dispuesto en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, y en particular en su artículo 82 y en su Protocolo 32. A título informativo, estos importes proceden de las contribuciones de los Estados miembros de la AELC imputadas al artículo 6 3 0 del estado de ingresos, contribuciones que constituyen ingresos afectados con arreglo a lo establecido en el artículo 21, apartado 2, letras e), f) y g), del Reglamento Financiero; conllevan la habilitación de los créditos correspondientes y su ejecución en el marco del anexo "Espacio Económico Europeo"" de la presente parte del estado de gastos de la presente sección, que forma parte integrante del presupuesto general.



Cualesquiera ingresos procedentes de la contribución de la Confederación Suiza por su participación en los programas de la Unión, que se consignan en la partida 6 0 3 3 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letras e), f) y g), del Reglamento Financiero.

Los eventuales reembolsos de los instrumentos financieros de conformidad con el artículo 140, apartado 6, del Reglamento Financiero, incluidos los reembolsos de capital, la liberación de garantías y la devolución del principal de los préstamos, reembolsados a la Comisión y consignados en la partida 6 3 4 1 del estado de ingresos, podrán dar lugar a la apertura de créditos suplementarios conforme a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 3, letra i), del Reglamento Financiero.

Este crédito debe destinarse asimismo a llevar a cabo iniciativas en el marco de Erasmus+ para continuar la labor de integración de los refugiados y contribuir al desarrollo de una estrategia adecuada a escala de la Unión.

Bases jurídicas:

Reglamento (UE) n.o 1288/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el que se crea el programa «Erasmus+», de educación, formación, juventud y deporte de la Unión y por el que se derogan las Decisiones n.o 1719/2006/CE, 1720/2006/CE y 1298/2008/CE (DO L 347 de 20.12.2013, p. 50).

ES 94 ES

Partida 15 02 01 02 — Promoción de la excelencia y la cooperación en el ámbito de la juventud europea y la participación de los jóvenes en la vida democrática europea




182 672 916 175 000 000 182 672 916 175 000 000 242 572 916 231 077 000 182 672 916 175 000 000 212 672 916 175 000 000

Comentarios:

Con arreglo al objetivo general, este crédito se destina a perseguir los siguientes objetivos específicos en los ámbitos de la educación, la formación y la juventud:

– mejorar el nivel de competencias y de capacidades fundamentales de los jóvenes, incluidos los que tienen menos oportunidades, así como promover su participación en la vida democrática de Europa y en el mercado de trabajo, la ciudadanía activa, el diálogo intercultural, la integración social y la solidaridad, en particular, incrementando las oportunidades de movilidad con fines de aprendizaje para los jóvenes, para las personas que trabajan como monitores juveniles o en organizaciones juveniles y para los dirigentes juveniles, y reforzando los vínculos entre el ámbito de la juventud y el mercado de trabajo,

– promover mejoras en la calidad del trabajo de los monitores juveniles, en particular, mediante una mayor cooperación entre las organizaciones del ámbito de la juventud y otras partes interesadas,

– completar las reformas de las políticas en las esferas local, regional y nacional, y apoyar el desarrollo de una política de la juventud basada en el conocimiento y la experiencia, así como el reconocimiento del aprendizaje no formal e informal, en particular mediante una mayor cooperación en las políticas, una mejor utilización de las herramientas de reconocimiento y transparencia de la Unión, y la difusión de buenas prácticas,

– potenciar la dimensión internacional de las actividades en el ámbito de la juventud y la labor de los monitores y organizaciones juveniles como estructuras de apoyo para los jóvenes en complementariedad con la acción exterior de la Unión, en particular, mediante el fomento de la movilidad y la cooperación entre las partes interesadas de la Unión y de terceros países y organizaciones internacionales y mediante la creación selectiva de capacidades en terceros países.

Este crédito se destina también a financiar una evaluación de la manera en que el proyecto de «Nueva narrativa para Europa» podría incorporarse al componente de juventud de Erasmus+.

A los créditos consignados en la presente línea presupuestaria deben añadirse los importes de las contribuciones de los Estados miembros de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC), con arreglo a lo dispuesto en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, y en particular en su artículo 82 y en su Protocolo 32. A título informativo, estos importes proceden de las contribuciones de los Estados miembros de la AELC imputadas al artículo 6 3 0 del estado de ingresos, contribuciones que constituyen ingresos afectados con arreglo a lo establecido en el artículo 21, apartado 2, letras e), f) y g), del Reglamento Financiero; conllevan la habilitación de los créditos correspondientes y su ejecución en el marco del anexo «Espacio Económico Europeo» de la presente parte del estado de gastos de la presente sección, que forma parte integrante del presupuesto general.


La Nueva narrativa para Europa ha demostrado su éxito, primero como proyecto piloto y después como acción preparatoria, a la hora de fomentar el debate con los jóvenes a nivel de base y obtener nuevos puntos de vista sobre los desafíos actuales de la Unión, las posibles respuestas a estos y el futuro del proyecto europeo. La

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evaluación debe considerar cómo incluir mejor los principales objetivos de la Nueva narrativa en el programa apropiado.


Cualesquiera ingresos procedentes de la contribución de la Confederación Suiza por su participación en los programas de la Unión, que se consignan en la partida 6 0 3 3 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letras e), f) y g), del Reglamento Financiero.

Bases jurídicas:

Reglamento (UE) n.o 1288/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el que se crea el programa «Erasmus+», de educación, formación, juventud y deporte de la Unión y por el que se derogan las Decisiones n.o 1719/2006/CE, 1720/2006/CE y 1298/2008/CE (DO L 347 de 20.12.2013, p. 50).

Artículo 15 02 10 — Eventos anuales especiales




p.m. p.m. p.m. p.m. 8 000 000 4 000 000 p.m. p.m. p.m. p.m.

Comentarios:

Se asigna el importe de 6 000 000 EUR para cofinanciar los Juegos Olímpicos Especiales de Invierno Europeos que se celebrarán en Graz/Schladming (Austria) del 14 al 25 de marzo de 2017. Esta financiación permitirá también que los atletas participantes de los 28 Estados miembros se entrenen, se preparen y asistan a los Juegos de Austria.

El evento contará con la participación de 3 000 atletas y sus delegaciones, procedentes de 110 países, que competirán durante ocho días en ocho disciplinas deportivas. Más de 3 000 voluntarios contribuirán a que este acontecimiento polideportivo sea único. Junto a las actividades deportivas, se prepararán otros programas (de tipo científico, educativo, cultural y familiar). Se organizarán un programa para la ciudad anfitriona y varios eventos especiales antes, durante y después de los Juegos, para dejar un importante legado de inclusión y aceptación de las personas con discapacidad intelectual en Austria y en todos los Estados miembros.

Partida 15 02 77 17 — Proyecto piloto — Premio Universitario de Sensibilización Altiero Spinelli




p.m. 375 000 p.m. 375 000 300 000 525 000 p.m. 375 000 300 000 525 000

Comentarios:

Este crédito se destina a financiar los compromisos pendientes de liquidación del primer ejercicio del proyecto piloto y a continuar financiando las actividades en 2018.

En los últimos años el proyecto europeo se ha debilitado visiblemente a raíz de factores tanto internos como externos. Es necesario restablecer la confianza de los ciudadanos y difundir lo más ampliamente posible el conocimiento del proceso de integración europea y la conciencia sobre la cultura y los valores europeos.

ES 96 ES

Tras el trigésimo aniversario de la muerte de Altiero Spinelli, uno de los padres fundadores de la Unión Europea, y con ocasión de los sesenta años de la firma del Tratado de Roma, deben tomarse medidas concretas para hacer frente al "desencanto"" que suscita la Unión.

El premio Altiero Spinelli de Sensibilización se concederá a fin de promover la investigación sobre el proceso de integración europea, en especial sobre su historia y la historia del ideal europeo. Las acciones actuales en el ámbito de los estudios europeos no van dirigidas ni a doctorandos ni a jóvenes investigadores.

Fomentará, recompensará y ofrecerá un reconocimiento y una visibilidad a escala europea a aquellas contribuciones de gran calidad que:

1) promuevan los conocimientos sobre la Unión y una reflexión crítica sobre su pasado, su presente y su futuro ante un público no especializado y la ciudadanía en general; esta categoría abarcará el papel de los ciudadanos y las organizaciones de la sociedad civil en el proceso de integración de la Unión, la historia intelectual de la integración europea y, por supuesto, la vida y obra de Altiero Spinelli;

2) mejoren la comprensión, por parte de los ciudadanos, de los valores, los objetivos y las ventajas del proceso de integración europea y de los considerables logros de la Unión, pero también de sus fracasos, contradicciones y dilemas; esta categoría abarcará la mejora de la comprensión, por parte de la ciudadanía, de la teoría de los modelos de integración (por ejemplo, los acuerdos comerciales, las organizaciones internacionales, las federaciones), así como los estudios comparativos de los modelos de integración existentes (como la Unión Europea, la Unión Africana, Mercosur, los EE. UU., Canadá);

3) propongan, contrasten y evalúen enfoques y materiales innovadores que puedan utilizar en diversos ámbitos los responsables políticos, los profesionales, las organizaciones de la sociedad civil y las instituciones a escala europea y nacional, con miras a informar, educar, inspirar y capacitar mejor a los ciudadanos para que desarrollen una identidad europea positiva, con un espíritu crítico constructivo, y un sentimiento de pertenencia;

4) pongan en evidencia los mitos populistas antieuropeos sobre los diversos aspectos del proceso de integración europea, en particular la retórica extremista basada en la intolerancia y la desinformación sobre la legitimidad, las competencias y la labor concreta de la Unión.

Los premios no se destinan a recompensar la investigación como tal, sino que se concederán a trabajos destacados que se basen en gran parte en los resultados, los conocimientos y la comprensión derivados de la investigación sobre los procesos de integración europea, y que les saquen el máximo partido, los acerquen, los comuniquen con eficacia y los difundan a la sociedad en general y a los ciudadanos de a pie, por ejemplo a través de publicaciones, medios de comunicación, prensa, películas, documentales u otros productos o medios, y también mediante iniciativas institucionales.

Los premios se otorgarán a los trabajos que resulten atractivos, interesantes, de fácil acceso, basados en datos contrastados/información fundada, con rigor científico, que desmonten mitos, sean fuente de inspiración y presenten un gran potencial para alcanzar los objetivos anteriormente mencionados, además de poder sensibilizar a un público diverso que desconozca la materia, no sea universitario ni esté especializado.

Debe establecerse una cooperación con programas existentes (por ejemplo, las acciones Jean Monnet) y con instituciones como los Archivos Históricos de la Unión Europea del Instituto Universitario Europeo.

Bases jurídicas:


ES 97 ES

Partida 15 02 77 18 — Proyecto piloto — El deporte como instrumento de integración e inclusión social de los refugiados




p.m. p.m. p.m. p.m. 1 400 000 700 000 p.m. p.m. 1 400 000 700 000

Partida 15 02 77 20 — Acción preparatoria — Interrail gratuito al cumplir 18 años para los europeos




12 000 000 6 000 000 12 000 000 6 000 000

Comentarios:

Esta acción preparatoria servirá de experimentación para la futura propuesta legislativa de la Comisión relativa a la creación de un verdadero programa que proporcione a todo europeo un pase Interrail gratuito al cumplir 18 años, para darles la oportunidad no solo de explorar Europa, sino, lo más importante, de conectar mejor a los jóvenes con la identidad europea y sensibilizarlos a los valores esenciales de la Unión.

Debido a su bajo poder adquisitivo, a las barreras culturales y la falta de proyectos integradores y específicos, muchísimos jóvenes europeos no han viajado nunca o casi nunca por Europa. Esto es particularmente cierto en el caso de determinadas regiones de Europa y de las familias con bajos ingresos. Aunque existen programas educativos de intercambio a los que se han acogido un gran número de europeos, la Unión todavía no ha conseguido crear un instrumento sencillo e integrador que ofrezca a todos los europeos, independientemente de su situación social o educativa, disfrutar de una experiencia de viaje que fomente la identidad europea, los familiarice con un modo de transporte limpio y sostenible y los conecte con otras culturas.

El Parlamento Europeo ha mostrado en repetidas ocasiones su satisfacción por la iniciativa Interrail y ha subrayado que, si fuera integradora desde el punto de vista social y geográfico y fuera siempre unida a objetivos educativos, podría ofrecer a la joven generación una oportunidad de aprovechar la libertad de circulación y de desplazamiento de forma respetuosa con el medio ambiente. El Parlamento ha hecho un llamamiento para que esta iniciativa sea financiada directamente con cargo a una línea presupuestaria específica que sea independiente de los programas de la rúbrica 1A relacionados con el sector del transporte y otros sectores importantes para la competitividad y el crecimiento de la Unión, e independiente de otros programas de la Unión dedicados con éxito a la juventud.

Para que el proyecto inicial tenga éxito, los aspectos operativos podrían experimentarse a través de esta acción preparatoria con un alcance limitado y un enfoque selectivo, atendiendo a los siguientes requisitos y objetivos clave:

Requisitos clave:

La Comisión debe basarse en la experiencia adquirida con programas existentes, pero la acción preparatoria debe considerarse una acción nueva y autónoma, en particular con el fin de dirigirla a los jóvenes que actualmente no están cubiertos por ningún programa europeo.

Por consiguiente, programas como Erasmus no deben verse afectados por la acción preparatoria.

La acción preparatoria se dirigirá a jóvenes de todos los Estados miembros con independencia de que formen parte o no de la red Interrail (los cinco Estados miembros que no forman parte de dicha red en la actualidad son Estonia, Letonia, Lituania, Malta y Chipre).

Líneas de actuación:

– Identificar, ponerse en contacto con las partes interesadas correspondientes (incluidas las empresas ferroviarias europeas) e implicarlas en la definición del perfil del producto que se ofrezca a los jóvenes que

ES 98 ES

cumplan 18 años, tales como las negociaciones sobre precios para determinar el número de usuarios finales que podrían acogerse a la acción preparatoria;

– determinar el número de jóvenes que podrían recibir el pase;

– adquirir los pases al precio negociado con EuRail;

– distribuir los pases a los beneficiarios;

– definir de forma precisa los viajes que cubre el pase Interrail para adaptarse a las pautas de viaje de los jóvenes (duración, validez, requisitos estacionales y restricciones temporales y presupuestarias, coeficientes de ocupación);

– crear un sistema simple para que quienes cumplan 18 años soliciten el pase;

– crear un proceso imparcial y objetivo para seleccionar los usuarios que se beneficiarán de la acción preparatoria, incluida la definición de criterios que, entre otras cosas, permitan la cobertura de todos los Estados miembros, incluidos los cinco que actualmente no forman parte de la red Interrail (Estonia, Letonia, Lituania, Malta y Chipre), y permitan dirigirse a jóvenes que aún no se beneficien de un programa europeo;

– establecer un sistema sencillo de bonos para distribuir y personalizar los pases en estrecha colaboración con las partes interesadas correspondientes;

– buscar, junto con las partes interesadas correspondientes, mecanismos que fomenten itinerarios específicos para los jóvenes pensados para que adquieran una experiencia real de Europa (que incluya destinos menos "populares"");

– definir y organizar la publicidad del programa a fin de garantizar su visibilidad, poniendo especial énfasis en vincular esta iniciativa a una campaña sobre la identidad y los valores europeos;

– estudiar la posibilidad de recabar patrocinios y colaboraciones para los aspectos operativos del proyecto, con el fin de reducir los costes y alcanzar el mayor número de participantes;

– desarrollar una método participativo y creativo para que los usuarios compartan y hagan un seguimiento de su experiencia (concurso de fotografía, contribuciones en las redes sociales, etc.).

La acción preparatoria debe tener lugar en los años 2018, 2019 y 2020.

Bases jurídicas:


Partida 15 02 77 21 — Proyecto piloto — Intercambios y movilidad en el deporte




1 200 000 600 000 1 200 000 600 000

Comentarios:

Esta acción preparatoria dará la oportunidad al personal de apoyo deportivo (los deportistas y su entorno) de mejorar sus cualificaciones y adquirir nuevas competencias durante una estancia en el extranjero (dentro como fuera de la Unión). Las oportunidades de movilidad con fines de aprendizaje en este contexto podrán ir ofrecerse a:

– entrenadores, voluntarios, deporte profesional;

– entrenadores, voluntarios en organizaciones sin ánimo de lucro en el ámbito deportivo.

ES 99 ES

En una segunda fase, apoyará a los deportistas para que realicen una doble carrera mediante intercambios (con países de la Unión y países terceros), prestando especial atención a la formación y sin obstaculizar su carrera deportiva. De este modo se mejorará sus posibilidades de empleo en el futuro y favorecerá su desarrollo personal.

Este iniciativa se basará en:

- intercambios;

- prácticas;

- períodos de estudio;

- aprendizaje por observación.

La acción incidiría en tres ámbitos principales:

- mejorar el conocimiento y las competencias técnicas del personal de apoyo deportivo;

- permitir a los estudiantes que practican deporte tener acceso a las sesiones de entrenamiento (en particular, a las instalaciones) en las mismas condiciones que los deportistas del país de acogida;

- desarrollar la cooperación internacional en materia de movilidad y educación en el ámbito deportivo.

Entre los resultados que se espera obtener figuran los siguientes:

1. un programa regular de intercambio para el personal de apoyo deportivo;

2. la creación de redes europeas de entrenadores y personal de apoyo deportivo y, en una segunda fase, de proveedores de servicios de carreras dobles.

Bases jurídicas:


Partida 15 02 77 22 — Acción preparatoria — Sportue, promoción de los valores europeos a través de iniciativas deportivas a escala municipal




1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Comentarios:

Las organizaciones que animan y ayudan a las ciudades europeas a destacar en el deporte han contribuido en gran medida a promover la actividad física. Además, han ayudado a municipios de toda Europa a alcanzar importantes logros, como aumentar el porcentaje de personas que practican deporte, integrar comunidades y sectores sociales, atraer inversiones a la comunidad, generar nuevas oportunidades y reforzar la importancia atribuida a las políticas deportivas en otros ámbitos (por ejemplo, la educación, la salud, los asuntos sociales y el turismo). Todo ello se ha realizado con la marca de la Unión y con un sentimiento común de pertenencia y de orgullo europeo al mismo tiempo. Aumentar el apoyo a las organizaciones que promueven el deporte y la actividad física a escala municipal, en especial en el contexto de las capitales, ciudades y comunidades europeas del deporte, tendrá sin duda un gran impacto y, por otro lado, incrementará las ventajas del deporte y la actividad física para todos los ciudadanos. Existe una clara necesidad de apoyar a las organizaciones que trabajan todo el año en este ámbito, en lo que respecta al refuerzo de las capacidades, la creación de redes y la capacidad de desarrollar proyectos concretos a escala local.

ES 100 ES

Esta acción preparatoria apoyará a las organizaciones que fomentan iniciativas deportivas a escala local con el objetivo de difundir los valores positivos del deporte.

Los principales objetivos de este proyecto consisten en:

- hacer posible que las organizaciones correspondientes desarrollen un enfoque europeo a la hora de promover el deporte a escala local, ayudándolas a convertirse en organizaciones sostenibles desde el punto de vista económico que promueven actividades deportivas entre la población europea sobre la base de los principios de la buena gobernanza propugnados por las organizaciones internacionales y la Comisión;

- crear o desarrollar una red de ciudades y poblaciones que intercambien mejores prácticas en este ámbito;

- reforzar la sensibilización sobre la forma en que las autoridades locales pueden influir positivamente, con sus decisiones y actividades, en el bienestar de sus habitantes a través del deporte y la actividad física;

- colaborar con los responsables políticos europeos en materia de deporte para alcanzar los mismos objetivos, teniendo en cuenta la posible evolución de la política deportiva.

Bases jurídicas:


Partida 15 03 01 01 — Acciones Marie Skłodowska-Curie — Generar nuevas cualificaciones e innovación




870 013 019 773 448 568 870 013 019 773 448 568 880 013 019 778 448 568 870 013 019 773 448 568 885 710 765 773 448 568

Artículo 15 03 05 — Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (EIT por sus siglas en inglés) — Integración del triángulo del conocimiento que forman la investigación, la innovación y la educación




396 194 129 366 717 896 363 270 246 357 383 538 418 194 129 377 717 896 396 194 129 366 717 896 396 194 129 366 717 896

Artículo 15 04 01 — Reforzar la capacidad financiera de las pymes, las pequeñas organizaciones y las microorganizaciones en los sectores cultural y creativo europeos y promover el desarrollo de políticas y nuevos modelos empresariales




34 528 000 12 877 727 33 028 000 12 582 727 36 528 000 13 877 727 34 528 000 12 877 727 35 528 000 12 877 727

Artículo 15 04 02 — Subprograma Cultura — Apoyar acciones transfronterizas y promover la circulación y la movilidad transnacionales




68 606 000 52 000 000 64 106 000 50 500 000 75 606 000 55 500 000 68 606 000 52 000 000 71 106 000 52 000 000

ES 101 ES

Comentarios:

Este crédito se destina a financiar las siguientes medidas relacionadas con el subprograma Cultura del Programa Europa Creativa:

– apoyar las acciones que doten a los agentes de cualificaciones y conocimientos técnicos que fomenten la adaptación a las tecnologías digitales, incluido el ensayo de nuevos enfoques en materia de captación de audiencia y de modelos de negocio,

– apoyar acciones que permitan a los operadores dar una vertiente internacional a sus carreras profesionales en Europa y fuera de ella,

– dar apoyo al fortalecimiento de los operadores europeos y de las redes culturales internacionales con el fin de facilitar el acceso a las oportunidades profesionales.

Las prioridades en el ámbito de la promoción de la circulación transnacional serán las siguientes:

– apoyar las giras, los eventos y las exposiciones internacionales,

– apoyar la circulación de la literatura europea,

– apoyar la captación de audiencia como medio de estimular el interés en las obras culturales europeas.

Medidas de apoyo del subprograma Cultura

El subprograma Cultura deberá proporcionar apoyo a las siguientes medidas:

– medidas de cooperación transnacional que agrupen a los operadores de diferentes países a fin de realizar actividades de carácter sectorial o transectorial,

– actividades por parte de redes europeas de operadores de distintos países,

– actividades de organizaciones para establecer una plataforma europea de promoción para el desarrollo de nuevos talentos y el estímulo de la circulación de artistas y de obras, con un efecto sistémico y a gran escala,

– medidas de ayuda a la traducción literaria,

– acciones especiales destinadas a lograr una mayor visibilidad de la riqueza y la diversidad de las culturas europeas, y a fomentar el diálogo intercultural y la comprensión mutua, por ejemplo, mediante premios culturales europeos, el Sello de Patrimonio Europeo, y las capitales europeas de la cultura.

Este crédito también financiará el Año Europeo del Patrimonio Cultural. Con arreglo a la Declaración conjunta del Parlamento y el Consejo aneja a la Decisión (UE) 2017/864, se destinarán específicamente a este fin 7 000 000 EUR del crédito correspondiente a esta partida.

Este crédito comprende la organización de una convocatoria de propuestas para proyectos en favor de la integración de los refugiados. Debe tenerse en cuenta la experiencia adquirida en 2016 para ampliar el alcance de la convocatoria de propuestas a fin de lograr una mayor participación de las organizaciones locales, tanto europeas como no europeas, y apoyar el intercambio de buenas prácticas.

A los créditos consignados en la presente línea presupuestaria deben añadirse los importes de las contribuciones de los Estados miembros de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC), con arreglo a lo dispuesto en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, y en particular en su artículo 82 y en su Protocolo 32. A título informativo, estos importes proceden de las contribuciones de los Estados miembros de la AELC imputadas al artículo 6 3 0 del estado de ingresos, contribuciones que constituyen ingresos afectados con arreglo a lo establecido en el artículo 21, apartado 2, letras e), f) y g), del Reglamento Financiero; conllevan la habilitación de los créditos correspondientes y su ejecución en el marco del anexo «Espacio Económico Europeo» de la presente parte del estado de gastos de la presente sección, que forma parte integrante del presupuesto general.

ES 102 ES



Cualesquiera ingresos procedentes de la contribución de la Confederación Suiza por su participación en los programas de la Unión, que se consignan en la partida 6 0 3 3 del estado de ingresos, pueden dar lugar a créditos adicionales, aplicando la misma proporción que la existente entre el importe autorizado para los gastos de gestión administrativa y los créditos totales del programa, con arreglo al artículo 21, apartado 2, letras e), f) y g), del Reglamento Financiero.

Bases jurídicas:

Reglamento (UE) n.o 1295/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el que se establece el Programa Europa Creativa (2014 a 2020) y se derogan las Decisiones n.o 1718/2006/CE, n.o 1855/2006/CE y n.o 1041/2009/CE (DO L 347 de 20.12.2013, p. 221).

Partida 15 04 77 12 — Acción preparatoria — Europa con los Festivales, Festivales para Europa (EFFE)




p.m. 105 000 p.m. 105 000 350 000 280 000 p.m. 105 000 350 000 280 000

Comentarios:

Sobre la base de los resultados del proyecto piloto, la acción preparatoria contribuirá a los objetivos de la Unión en el ámbito de la cultura establecidos en el artículo 167 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, a saber, que la Unión contribuirá "al florecimiento de las culturas de los Estados miembros, dentro del respeto de su diversidad nacional y regional"" y favorecerá "la cooperación entre Estados miembros y, si fuere necesario, apoyará y completará la acción de éstos"" en el ámbito de la cultura.

La acción preparatoria también cubrirá objetivos y políticas más amplios de la Unión. Generará y aportará valor añadido a las actividades realizadas por festivales en Europa que contribuyan a la estrategia de Europa 2020 de un crecimiento inteligente, sostenible e integrador gracias a sus efectos de propagación en los sectores cultural y creativo, en el turismo y en el desarrollo regional y urbano, etc.

También aprovechará el potencial de los festivales con el fin de maximizar su contribución a diferentes políticas de la UE, lo que incluye la innovación, la inclusión social, la educación, el trabajo en el ámbito de la juventud y el diálogo intercultural.

Por último, al promover la visibilidad de los valores de Europa a través de festivales, la acción preparatoria llegará a un gran número de ciudadanos en toda Europa, en particular los jóvenes. Preparará el terreno para que el premio y el sello adquieran carácter permanente. Se espera que la organización seleccionada:

- establezca un mecanismo fiable y transparente para seleccionar los festivales europeos que recibirán el sello o premio;

ES 103 ES

- desarrolle, sobre la base del proyecto piloto, una estrategia de marca para lograr un sello y un premio reconocibles y valorados;

- cree una dinámica que garantice una gran visibilidad del sello o el premio, de los ganadores y de los valores que promueven los festivales distinguidos, y recabe la participación en el sello o los premios de los diferentes grupos destinatarios;

- desarrolle actividades de asociación y creación de redes con miras a garantizar la perdurabilidad del impacto de los sellos o premios.

Bases jurídicas:


Partida 15 04 77 13 — Proyecto piloto — Lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales




p.m. 260 000 p.m. 260 000 750 000 635 000 p.m. 260 000 750 000 635 000

Comentarios:

Se trata de una ampliación del proyecto piloto a 2018. Con el importe adicional se pretende ampliar el proyecto piloto un año más. El proyecto constará de tres fases:

1) análisis basado en investigaciones del volumen y las rutas del tráfico de bienes culturales;

2) módulos de actividades de concienciación y formación para jueces, policías y funcionarios de aduanas, administraciones gubernamentales y partes interesadas del mercado del arte, así como campañas de concienciación dirigidas a la población en general;

3) reproducción y difusión del patrimonio cultural perdido y posible empleo de nuevas técnicas por museos e instituciones culturales o educativas.

Resultados / posible evolución del proyecto

En la primera fase, una conferencia y un estudio; en la segunda, módulos de formación; en la tercera, un inventario de nuevas técnicas.

Carácter innovador/experimental del proyecto

El concepto de este proyecto no encaja en ninguno de los programas existentes. El proyecto es demasiado complejo como para incluirlo en el capítulo cultural del programa Europa Creativa, que, por otra parte, no cubriría algunas de las actividades esenciales (como, por ejemplo, los módulos formativos para jueces, policías y funcionarios de aduanas); se perdería, de este modo, el carácter integrado del proyecto piloto. Las organizaciones culturales, e incluso las organizaciones internacionales, tendrían grandes dificultades para cumplir los requisitos de cofinanciación.

Bases jurídicas:


ES 104 ES

Partida 15 04 77 16 — Proyecto piloto — Proteger los cementerios judíos de Europa: Un proceso de cartografía completo que incluya la investigación, el seguimiento y la estimación del coste relativo a la protección.




800 000 400 000 800 000 400 000

Comentarios:

Antes de la Segunda Guerra Mundial, más de siete millones de judíos vivían en Europa central y oriental. Los judíos habían vivido en estas zonas durante siglos. Los registros revelan la existencia de miles de ciudades y pueblos con población judía, como atestiguan el establecimiento y uso de recintos de enterramiento independientes propiedad de las comunidades judías. Ochenta años después, los vestigios de muchos de estos cementerios se han perdido o han sido devorados por la maleza y están desprotegidos como consecuencia de la aniquilación de estas comunidades en el Holocausto. Un sistema político que se negaba a reconocer el carácter específicamente judío del genocidio nazi ocultó intencionadamente algunos cementerios o negó su existencia. La Iniciativa Europea de Cementerios Judíos ha demostrado que la destrucción de cementerios judíos sigue produciéndose. Hoy en día, en la mayor parte de la Unión, los datos históricos previamente catalogados han quedado muy anticuados y no reflejan en modo alguno la situación sobre el terreno, mientras que en muchas partes de Europa oriental estos datos no son exhaustivos. La tarea consiste en crear un registro histórico permanente y en evolución, y llevar a cabo una especie de operación de conservación, para preservar este patrimonio histórico europeo único antes de que desaparezca. A nivel local, la presencia física y la protección de los cementerios también pone de manifiesto, de forma muy clara, las consecuencias del racismo, el antisemitismo y la intolerancia. El proyecto piloto inventariará al menos 1 500 cementerios judíos en países de Europa oriental, cada uno de los cuales presenta un desafío único debido al estado actual de los cementerios judíos. Los países destinatarios del proyecto serán los Estados miembros de la Unión que son Grecia, Eslovaquia, Lituania, y los países vecinos de Ucrania y Moldavia.

Bases jurídicas:


Partida 15 04 77 17 — Proyecto piloto — Casas Europeas de la Cultura




750 000 375 000 750 000 375 000

Comentarios:

El concepto de las Casas Europeas de la Cultura es una de las medidas a que se refiere la Comunicación conjunta JOIN(2016)0029 para reforzar la cooperación en la Unión en el ámbito de las relaciones culturales internacionales. Se las define como instituciones que "permitirían a los institutos culturales y a otros actores reunirse y prestar servicios a la población local, intervenir en proyectos conjuntos y ofrecer becas e intercambios culturales y educativos"". En este mismo sentido se pronunciaba el estudio titulado "European Cultural Institutes Abroad"" (institutos culturales europeos en el extranjero), realizado por encargo de la Comisión de Cultura y Educación en 2016.

La presente acción preparatoria adquirirá una primera experiencia con las Casas Europeas de la Cultura en un número reducido de países o regiones prioritarios y examinará su potencial en determinados países socios ensayando distintos formatos, como estructuras permanentes, formatos puntuales, pabellones en festivales o

ES 105 ES

herramientas exclusivamente digitales. A fin de disponer del tiempo necesario para lanzar los distintos proyectos, ejecutarlos y analizar los resultados con vistas a formular recomendaciones, convendría desarrollar el proyecto a lo largo de dos años.

Bases jurídicas:


Partida 15 04 77 18 — Acción preparatoria — "La música mueve Europa": promover la diversidad y el talento en el sector de la música europea




1 500 000 750 000 1 500 000 750 000

Comentarios:

Europa cuenta con algunos de los compositores, artistas, salas de concierto, festivales, sellos discográficos, productores, distribuidores, empresas emergentes y servicios digitales más destacados en el sector de la música a escala mundial. En los últimos años, la creación, la producción, la distribución y el consumo de música han registrado profundos cambios con la aparición de nuevos canales de distribución, potentes reproductores digitales, empresas emergentes innovadoras, modelos de negocio y hábitos de consumo. La digitalización, por ejemplo en el caso de la transmisión de música por streaming, ha brindado nuevas oportunidades pero, a la vez, ha planteado numerosos retos para el sector.

La acción preparatoria propuesta abordará algunos de los principales retos de este sector, teniendo en cuenta los resultados del reciente diálogo mantenido a escala de la Unión entre las partes interesadas del sector de la música y prestando especial atención a los siguientes aspectos:

a) difusión fuera de línea y en línea (por ejemplo, mejorando el acceso de los ciudadanos a la música en toda su diversidad);

b) promoción de los artistas y de su repertorio (en particular, fomentando la movilidad de los artistas y la difusión transfronteriza del repertorio europeo);

c) profesionalización y formación (por ejemplo, desarrollo de competencias y capacidades de los creadores y las pymes para que puedan labrarse camino en un mercado mundial sumamente competitivo);

d) exportación de la música europea fuera de Europa.

La acción preparatoria se llevará a cabo mediante convocatorias de propuestas (a, b, c) y una plataforma de diálogo o conferencia (d). Se concebirá de modo que una amplia gama de operadores, organizaciones y partes interesadas del sector de la música a lo largo de la cadena de valor en Europa pueda acogerse a las actividades.

La acción preparatoria aprovechará y desarrollará el apoyo que ofrece actualmente, de manera muy limitada, el programa "Creative Europe" al sector de la música (concretamente proyectos de cooperación, plataformas y precios), apoyo que, si bien es necesario, no logra responder plenamente a las necesidades del sector. Experimentará medidas idóneas con miras a la posibilidad de establecer en el futuro un régimen de financiación completo para el sector de la música en el marco de la próxima generación de programas de la Unión, que permita respaldar la diversidad y los talentos europeos, así como la competitividad del sector, de forma más selectiva.

En este sentido, la acción preparatoria incluirá, en particular, medidas para explorar y cartografiar las necesidades de financiación en las distintas ramas del ecosistema de la música en los Estados miembros de la

ES 106 ES

Unión, con el fin de aportar un elemento adicional a la hora de definir los futuros ámbitos de actuación relevantes con un valor añadido europeo claro (después de 2020).

Bases jurídicas:


Partida 15 04 77 19 — Proyecto piloto — Financiación, aprendizaje, innovación y patentes para las industrias culturales y creativas




1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Comentarios:

La diversidad cultural y la búsqueda del equilibrio cultural adecuado revisten una importancia estratégica para la creatividad y la innovación. Las industrias culturales y creativas emplean a más de 12 millones de personas en Europa, lo que equivale al 7,5 % del total de la mano de obra europea, y generan aproximadamente 509 000 millones EUR en valor añadido, gracias, en particular, a la aportación de las pequeñas y medianas empresas. Estos sectores constituyen una fuerza motriz que dota a Europa de una ventaja competitiva, al promover, con sus productos y servicios, la evolución de los paradigmas de producción de la industria 4.0.

Este proyecto piloto definirá y pondrá a prueba las políticas y acciones necesarias para sostener y desarrollar estas empresas, que, con el apoyo adecuado, son capaces de generar beneficios transversales y efectos indirectos en todos los ámbitos y sectores con los que interactúan para alcanzar sus objetivos empresariales.

El proyecto piloto se fundamenta en cuatro pilares:

1. Un nuevo modelo de análisis de capacidades

El modelo de reconocimiento de capacidades que se utiliza habitualmente en los sistemas educativos europeos debe ser revisado y actualizado con el fin de adaptarlo al modelo organizativo de este tipo de empresas, a menudo menos jerárquicas y con una mayor tolerancia al riesgo, un enfoque diferente de los tiempos y un fuerte intercambio interdisciplinario, y, por tanto, incompatibles con el paradigma de la industria tradicional. El nuevo modelo para el análisis y la identificación de capacidades, compatible con los ámbitos de la ciencia, la tecnología, la ingeniería o el medio ambiente, las artes y la industria manufacturera (STEAM, en sus siglas en inglés), busca crear una relación privilegiada entre empresas virtuosas, las mejores prácticas más significativas y experiencias de éxito para determinar y definir tanto las capacidades como las características de los perfiles profesionales que trabajan en estos contextos. En otras palabras, debemos remontarnos a los orígenes y la evolución de esas capacidades, trascendiendo el paradigma generalizado de perfiles profesionales codificados en procesos de trabajo analítico-descriptivos (típicos de la industria manufacturera), para elaborar descripciones de puestos de trabajo coherentes con las características organizativas específicas de dichas empresas.

Más concretamente, el proyecto constará de las siguientes fases:

– seleccionar las industrias culturales y creativas en las que se utilicen las mejores prácticas y llevar a cabo una investigación destinada a elaborar un modelo de clasificación de capacidades que refleje la naturaleza específica de los distintos sectores (patrimonio cultural y artístico, industria de contenidos, industrias TIC, cultura de los materiales, incluidos los macrosectores de la moda, el diseño y la industria del sabor) y las dimensiones regionales de la Unión Europea;

– desarrollar un modelo de reconocimiento de las capacidades;

– probar el modelo con un conjunto más amplio de empresas;

ES 107 ES

– publicar el modelo para codificar las capacidades y asociarlas a perfiles profesionales en el contexto del marco europeo de capacidades.

2. Orientaciones para el sistema educativo

Hoy en día el desarrollo de las capacidades creativas y culturales es el resultado de un proceso que no está claramente estructurado, ni tampoco completamente adaptado a las necesidades de gestión de las industrias culturales y creativa a medio y largo plazo. Los resultados conseguidos con el modelo de reconocimiento de capacidades allanarían el camino para identificar, en el sistema educativo, los aspectos y problemas que guardan relación con las características de los programas de formación orientados al desarrollo de capacidades. Demasiado a menudo el desarrollo de capacidades estratégicas para las industrias creativas y culturales se deja al azar y a la iniciativa e inventiva de cada uno, o se consigue a través de procesos informales, sin un enfoque estructurado derivado de una visión que fomente una política formativa precisa y programas específicos.

El objetivo principal de esta fase del proyecto piloto es perpetuar estas capacidades a través del sistema educativo, a fin de dotar a un mayor número de ciudadanos europeos de la preparación necesaria para trabajar con eficacia en los distintos ámbitos de actividad que comprenden las industrias culturales y creativas.

Las directrices deben estructurarse de manera que el respeto de la naturaleza específica de los sistemas educativos nacionales y regionales oriente sus programas de formación, desde la educación primaria hasta la superior. Deben acometerse reformas para mejorar la capacidad del sistema educativo para dialogar con las industrias culturales y creativas y promover modelos formativos innovadores (laboratorios de aprendizaje, plataformas creativas, etc.). Ello debería ir de la mano de la elaboración de orientaciones que ayuden a los docentes a promover el aprendizaje basado en capacidades, a fin de abandonar la rígida división por disciplinas en favor de un enfoque holístico y multidisciplinario. Los siglos de tradición artesana europea demuestran el valor de dedicar un cierto tiempo a adquirir experiencia en distintos talleres como parte fundamental de la formación cultural y práctica de un aspirante a maestro en un oficio de artesanía creativa. Aunque el Wandergeselle alemán o el compagnon francés eran formas autoorganizadas de aprendizaje, ambas subrayan la necesidad de un enfoque europeo común y estructurado para identificar y transmitir las elusivas capacidades necesarias en las industrias culturales y creativas.

3. Una nueva clasificación económica para las industrias culturales y creativas

El acceso a la financiación es uno de los principales obstáculos que impiden el crecimiento de numerosas industrias culturales y creativas, que por lo general son de pequeño tamaño y suelen estar infracapitalizadas. El sistema bancario y financiero tiene dificultades para clasificar esas empresas en los sistemas tradicionales, ya que la mayoría de ellas se basan en un prototipo o un único proyecto y dependen en gran medida de sus productos y servicios, del talento personal y de la asunción de riesgos. A diferencia de las empresas que operan en los sectores tecnológicos, las industrias creativas y culturales no lo tienen fácil para lograr que el valor de sus activos intangibles quede reflejado en sus balances, y sus inversiones en adquisición de talento y desarrollo de ideas creativas no encajan en el concepto habitual de I+D.

El proyecto definirá las directrices para mejorar la capacidad de las industrias culturales y creativas de comunicar mejor el valor económico asociado a sus activos intangibles y conseguir así que accedan al crédito en pie de igualdad con otras empresas. Ello allanaría el camino para que estas industrias accediesen a sistemas de garantía (como Europa Creativa o el FEIE) y a otros mecanismos de financiación. Las directrices se definirán partiendo de la comparación entre instrumentos existentes en países europeos (por ejemplo, Bancopass en Italia) que este tipo de empresas ya utilizan para dialogar de manera proactiva con las entidades bancarias.

4. Valorar y defender la propiedad intelectual generada por la industrias culturales y creativas

Las empresas (de un mismo territorio, tamaño y sector) que protegen sus actividades intelectuales son un 22 % más productivas y el crecimiento de sus ingresos es un 2 % superior a la media de la muestra. Más concretamente, cuando se comparan empresas de un mismo territorio, tamaño y sector, el porcentaje de

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exportaciones sobre el total de ingresos es un 6,5 % mayor en las que registraron una patente en el periodo 2011-2013.

A raíz de la organización, a menudo poco estructurada, de las industrias culturales y creativas, el registro o el patentado de la innovación que son capaces de generar no siempre constituye una prioridad, por lo que disminuye el valor de los resultados generados por esa innovación. Es, por tanto, primordial analizar cómo conseguir que esas industrias, en especial las de pequeño y mediano tamaño, sean más conscientes de las ventajas, en particular en términos de impacto, que lleva consigo el registro o patentado de sus productos y servicios innovadores, y fomentar su acceso a estas oportunidades, al tratarse de empresas a menudo infracapitalizadas. Estableciendo una estrecha relación con los resultados derivados de la comparación de mejores prácticas y los instrumentos descritos en el apartado 3, el proyecto desarrollará los instrumentos existentes en los países europeos que las empresas utilizan para dialogar con las entidades bancarias y los organismos e instituciones financieras, haciendo uso de elementos específicos que refuercen los valores del registro o el patentado de la innovación.

Marco para el desarrollo del proyecto

La iniciativa se desarrollará a través de la creación de asociaciones europeas que refuercen los conocimientos especializados de las organizaciones cualificadas en las distintas fases y actividades que constituyen el proyecto piloto. Las organizaciones que lleven a cabo el proyecto piloto deben representar las principales regiones de referencia para las industrias culturales y creativas y estar equipadas con los recursos necesarios para maximizar el impacto del proyecto.

Bases jurídicas:


Artículo 15 05 01 — Cuerpo Europeo de Solidaridad Proyecto de presupuesto




Conciliación 2018



Reserva 68 235 652 51 177 000 68 235 652 51 177 000 68 235 652 51 177 000 38 235 652 28 676 000

Total 68 235 652 51 177 000 68 235 652 51 177 000 p.m. p.m. 68 235 652 51 177 000 38 235 652 28 676 000

Artículo 16 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales de la política de comunicación



68 636 396 68 060 350 68 636 396 68 623 487 68 416 499

Partida 16 01 02 01 — Personal externo — Sede



5 605 608 5 385 812 5 605 608 5 605 608 5 605 608

Partida 16 01 02 03 — Personal externo — Representaciones de la Comisión



18 170 000 17 170 000 18 170 000 18 170 000 18 170 000




2 922 416 2 897 044 2 922 416 2 922 416 2 922 416

ES 109 ES

Partida 16 01 03 01 — Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación



4 426 142 4 426 142 4 426 142 4 422 668 4 422 668

Partida 16 01 04 02 — Gastos de apoyo a acciones de comunicación



1 146 000 1 090 000 1 146 000 1 146 000 1 146 000

Partida 16 03 01 02 — Información para los medios y producciones audiovisuales




6 190 000 5 900 000 6 090 000 4 900 000 6 190 000 5 900 000 6 190 000 5 900 000 6 190 000 5 900 000

Partida 16 03 01 03 — Difusión de información




15 500 000 14 600 000 14 700 000 13 642 000 16 250 000 14 975 000 15 500 000 14 600 000 15 500 000 14 600 000

Comentarios:

Este crédito se destina a financiar el suministro de información de tipo general para los ciudadanos y cubre:

– la financiación de la red Europe Direct en toda Europa (centros de información Europe Direct, centros de documentación europea, conferenciantes del Team Europe, etc.); esta red completa las acciones llevadas a cabo por las Representaciones de la Comisión y las Oficinas de Información del Parlamento Europeo en los Estados miembros,

– apoyo, formación, coordinación y asistencia para la red Europe Direct,

– la financiación de la producción, el almacenamiento y la distribución de material informativo y productos de comunicación por parte de estos enlaces o para ellos.

Este crédito se destina también a financiar los gastos informáticos de desarrollo y mantenimiento de los sistemas de información y gestión pertinentes.

Este crédito también financia los gastos de evaluación y profesionalización.

Este crédito se destina también a complementar las acciones específicas que los centros de información Europe Direct deben organizar con motivo de las elecciones europeas de 2019, con arreglo a sus planes de trabajo anuales y en plena consonancia con la estrategia de comunicación institucional del Parlamento Europeo. La plena complementariedad con las Oficinas de Información podría traducirse en actividades de sensibilización, apoyo a la animación en medios sociales, un compromiso estratégico y otros tipos de acciones en línea y fuera de línea.

El importe de los ingresos asignados con arreglo al artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 50 000 EUR.

Bases jurídicas:


ES 110 ES


Decisión C(2016) 8443 de la Comisión, de 19 de diciembre de 2016, relativa a la adopción del programa de trabajo de 2017 en el ámbito de la comunicación, válida como decisión de financiación.

Partida 16 03 01 04 — Comunicación de las Representaciones de la Comisión, Diálogos con los ciudadanos y Acciones de asociación




18 357 000 17 800 000 17 496 500 16 200 000 18 357 000 17 800 000 18 357 000 17 800 000 18 357 000 17 800 000

Comentarios:

Este crédito se destina a financiar el suministro de información de tipo general para los ciudadanos y cubre los gastos de comunicación centralizada y descentralizada, así como los gastos de los Diálogos con los ciudadanos. El objetivo de las actividades de comunicación locales es, en particular, ofrecer a un público determinado los instrumentos que le permitan comprender mejor los temas de actualidad relativos a las políticas de la UE. La finalidad de los Diálogos con los ciudadanos es, en particular, ofrecer a los ciudadanos información de primera mano sobre las principales iniciativas políticas de la Unión y fomentar un diálogo abierto entre los ciudadanos y los miembros de la Comisión, con la participación regular de representantes de otras instituciones de la Unión y de los Estados miembros, a fin de que los ciudadanos conozcan mejor los asuntos de la Unión y puedan hacer oír su voz ante los responsables de la adopción de las políticas.

En los ejercicios presupuestarios correspondientes a 2018 y 2019, este crédito debe cubrir actividades de concienciación y de información sobre los derechos electorales de los ciudadanos y la importancia de las elecciones europeas de cara a la configuración del futuro de Europa.

Este crédito también debe fomentar el diálogo con los ciudadanos sobre el futuro de Europa con arreglo al Libro Blanco presentado por la Comisión en 2017.

Estas actividades se llevan a cabo en los Estados miembros mediante:

– acciones de comunicación vinculadas a prioridades de comunicación específicas anuales o plurianuales con arreglo a la Declaración Conjunta (en el contexto de la aplicación del Acuerdo interinstitucional sobre la mejora de la legislación),

– acciones de comunicación concretas de alcance nacional o internacional que respondan a las prioridades de comunicación,

– actividades de puertas abiertas para los ciudadanos de todos los sectores sociales,

– diálogos con los ciudadanos y organizaciones de la sociedad civil en línea por internet y a través de las redes sociales,

– seminarios y conferencias, así como talleres con grupos destinatarios específicos, como los jóvenes, con métodos participativos,

– la organización de actos europeos, exposiciones y acciones de relaciones públicas y participación en ellos, la organización de visitas individuales, etc.,

– acciones de comunicación directa orientadas al público en general (por ejemplo, servicios de asesoría al ciudadano),

– acciones de comunicación directa dirigidas a los multiplicadores de opinión, en particular medidas reforzadas en las que participe la prensa diaria regional, que constituye un importante medio de difusión de información para un gran número de ciudadanos de la Unión,

– la gestión de los centros de información al público en general en las Representaciones de la Comisión.

ES 111 ES

Se pueden organizar acciones de comunicación en asociación con el Parlamento Europeo y/o los Estados miembros a fin de crear sinergias entre los medios de cada socio y coordinar sus actividades de información y comunicación sobre la Unión Europea.

Este crédito también se destina a financiar actividades de concienciación e información sobre la Iniciativa Ciudadana Europea en cooperación con las Representaciones de la Comisión y los centros locales Europe Direct en los Estados miembros.

Este crédito se destina asimismo a financiar los gastos relacionados con estudios, servicios logísticos, asistencia técnica, en particular para las TI, incluidos los servicios de mantenimiento de sitios web y medios sociales, reuniones de expertos y asistencia técnica y administrativa especializada que no implique tareas de la función pública subcontratadas por la Comisión en el marco de contratos de servicios específicos, así como el reembolso de los gastos de desplazamiento y otros gastos conexos de las personas invitadas a seguir los trabajos de la Comisión.

Este crédito se destina también a financiar los gastos informáticos de desarrollo y mantenimiento de los sistemas de información y gestión pertinentes.

Este crédito también financia los gastos de evaluación y profesionalización.

El importe de los ingresos asignados con arreglo al artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 55 000 EUR.

Bases jurídicas:


Partida 16 03 01 05 — Espacios Públicos Europeos




1 246 000 1 246 000 1 046 000 1 046 000 1 246 000 1 246 000 1 246 000 1 246 000 1 246 000 1 246 000

Comentarios:

Este crédito se destina a financiar el suministro de información de tipo general para los ciudadanos y cubrir específicamente la apertura y gestión de «Espacios Públicos Europeos» (EPE) en las Casas de Europa que oficialmente los acogen. La Comisión gestiona los elementos logísticos de los EPE en beneficio de ambas instituciones (el Parlamento Europeo y la Comisión), incluidos los costes operativos y la organización de servicios contratados. Los EPE estarán a cargo de ambas instituciones conjuntamente, sobre la base de un informe anual de evaluación de la gestión y el funcionamiento de los EPE y con arreglo a un programa de trabajo para el próximo año. Ambos documentos, que las dos instituciones elaborarán de forma conjunta y que constituyen los elementos fundamentales para la asignación de fondos para el próximo año, deberán presentarse al Parlamento Europeo a su debido tiempo, a fin de que sean tenidos en cuenta en el procedimiento presupuestario.

Los Espacios Públicos Europeos pueden servir de plataforma importante para la comunicación con los ciudadanos. Las actividades de estos Espacios en 2018 deberán centrarse en informar a los ciudadanos sobre sus derechos electorales y la importancia de las elecciones europeas de cara a la configuración del futuro de Europa. También deberán fomentar el diálogo con los ciudadanos sobre el futuro de Europa con arreglo al Libro Blanco presentado por la Comisión en 2017.

ES 112 ES

Bases jurídicas:


Partida 16 03 02 01 — Visitas a la Comisión




4 000 000 3 978 000 3 900 000 3 824 000 4 000 000 3 978 000 4 000 000 3 978 000 4 000 000 3 978 000

Partida 16 03 02 02 — Funcionamiento de estudios de radio y televisión y equipos audiovisuales




5 600 000 5 600 000 5 500 000 5 500 000 5 600 000 5 600 000 5 600 000 5 600 000 5 600 000 5 600 000

Partida 16 03 02 05 — Análisis de la opinión pública




6 900 000 7 498 000 6 700 000 6 498 000 6 900 000 7 498 000 6 900 000 7 498 000 6 900 000 7 498 000

Artículo 16 03 04 — Casa de la Historia Europea




3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 500 000 3 250 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000

Comentarios:

Tal como se especifica en el acuerdo de nivel de servicio entre el Parlamento Europeo y la Comisión, este crédito se destina a financiar la contribución de la Comisión a la Casa de la Historia Europea para los costes operativos sufragados por el Parlamento Europeo en concepto de exposiciones, actos y talleres organizados que incrementarán el conocimiento, despertarán la curiosidad, y crearán oportunidades para reflexionar sobre la historia europea a través de un centro moderno de documentación y exposiciones.

Al ser este el primer año de funcionamiento de la Casa de la Historia Europea, la comunicación resulta prioritaria para dar a conocer la institución a la ciudadanía. Además, debe mejorarse el papel de diplomacia cultural de la Casa de la Historia Europea, dirigido a ciudadanos interesados de fuera de la Unión. Por otra parte, la Unión debe basarse en intercambios históricos, culturales y lingüísticos entre sus diversas comunidades. Este crédito deberá permitir a esta nueva institución integrar esta diversidad y promover el patrimonio de la Unión, especialmente para el Año Europeo del Patrimonio Cultural 2018.

Bases jurídicas:



Artículo 167 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.

ES 113 ES

Artículo 17 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales de la política de salud y seguridad alimentaria



72 514 823 71 906 227 72 514 823 72 501 183 72 282 499




6 344 619 6 178 945 6 344 619 6 344 619 6 344 619




7 649 918 7 464 124 7 649 918 7 649 918 7 649 918




4 676 248 4 676 248 4 676 248 4 672 579 4 672 579

Partida 17 01 04 02 — Gastos de apoyo al tercer programa de acción de la Unión en el ámbito de la salud (2014-2020)



1 500 000 1 400 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Partida 17 01 04 03 — Gastos de apoyo en el ámbito de la seguridad de los alimentos y los piensos, la salud animal, el bienestar animal y las cuestiones fitosanitarias



1 500 000 1 400 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Partida 17 01 06 02 — Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud, Agricultura y Alimentación, Contribución del tercer programa de acción de la Unión en el ámbito de la salud (2014-2020)



4 406 500 4 206 500 4 406 500 4 406 500 4 406 500

Artículo 17 03 01 — Tercer programa de acción de la Unión en el ámbito de la salud (2014-2020)




60 467 000 47 389 000 59 055 250 47 041 750 60 467 000 47 389 000 60 467 000 47 389 000 60 467 000 47 389 000

Artículo 17 03 10 — Centro Europeo para la Prevención y el Control de las Enfermedades




54 127 178 54 127 178 52 849 777 52 849 777 54 127 178 54 127 178 54 127 178 54 127 178 54 127 178 54 127 178

Partida 17 03 12 01 — Contribución de la Unión a la Agencia Europea de Medicamentos




8 779 541 8 779 541 5 979 311 5 979 311 8 779 541 8 779 541 8 779 541 8 779 541 8 779 541 8 779 541

ES 114 ES

Partida 17 03 77 28 — Proyecto piloto — Raras 2030 — Estudio prospectivo participativo para la elaboración de políticas sobre enfermedades raras




p.m. 150 000 p.m. 150 000 800 000 550 000 p.m. 150 000 800 000 550 000

Comentarios:

Comentarios sobre la ejecución

– Sería mejor denominar "métodos de creación de consenso"" a los métodos de participación. Sería preferible no enumerarlos (paneles de expertos, juegos, métodos Delphi) a fin de dejar más libertad al contratista para proponer los métodos más adecuados basados en su experiencia y conocimientos especializados.

– Se añadiría una amplia consulta con los pacientes, en forma de una encuesta, para recabar su opinión sobre las hipótesis de trabajo una vez que se hayan determinado.

– La conferencia de "ciudadanos"" se refiere a la expresión francesa "conférence de citoyens"", que en inglés se traduce como "conferencia de consenso"", por lo que se propone la utilización de esta palabra en su lugar (véase: https://en.wikipedia.org/wiki/Consensus_conferences y https://fr.wikipedia.org/wiki/Conf%C3%A9rence_de_citoyens).

– Traducir el informe final a varias lenguas de la Unión implica elevados costes pero un escaso valor añadido. Para ajustarse al presupuesto (reducido en comparación con la propuesta inicial) se propone traducir el resumen.

– Es vital que el trabajo se realice con la participación de los servicios de la Comisión y su grupo de expertos sobre enfermedades raras. Se propone añadir también la acción conjunta para las enfermedades raras, que está cofinanciada por la Comisión y respalda el Grupo de Expertos con labores técnicas y políticas sobre enfermedades raras.

Los comentarios que se acaban de proponer se traducirían en cambios a la sección 2. Ejecución, página 67, del informe provisional sobre la aplicación del proyecto piloto/acción preparatoria en el presupuesto 2017, que debería tener la siguiente redacción:

2. Ejecución

El proyecto piloto se ejecutará mediante licitación. Raras 2030 es un proyecto de dos años que utilizará métodos incluyentes para promover un enfoque ascendente continuo de modo que se dedique más atención a la interacción y se fomente una amplia aceptación por parte de los pacientes, las partes interesadas y la sociedad en general.

Los pasos metodológicos y las etapas de Raras 2030 abarcarán diferentes paquetes de trabajo:

– investigación básica, con examen de la bibliografía y entrevistas exploratorias para identificar motores del cambio y desafíos actuales y futuros;

– establecimiento de un panel de expertos y partes interesadas múltiples;

– se usarán métodos de creación de consenso para definir los principales motores (políticos, científicos, etc.) de la elaboración de escenarios, métodos que estarán abiertos a amplios grupos de partes interesadas a escala europea;

– se empleará un taller interdisciplinar y prospectivo para la elaboración de escenarios como herramienta de toma de decisiones, con el fin de detectar las opciones disponibles y sus posibles consecuencias;

– consulta amplia a los pacientes (encuesta) sobre las posibilidades identificadas;

ES 115 ES

– una "conferencia de consenso"" ("conférence de citoyens"") europea para presentar, debatir y examinar los resultados de la toma de decisiones, invitando a la sociedad a configurar los resultados y hacerlos suyos;

– recomendaciones políticas en las que se conjuguen los resultados de los escenarios y los de la conferencia;

– un informe final en inglés que presente las recomendaciones y los resultados del proyecto y mida su repercusión; el resumen del informe se traducirá a varias lenguas de la Unión;

– todas las actividades del proyecto se ejecutarán en estrecha colaboración con los servicios pertinentes de la Comisión, el grupo de expertos sobre enfermedades raras de la Comisión y las actividades pertinentes financiadas por la Unión en el ámbito de las enfermedades raras (por ejemplo, la acción común sobre enfermedades raras).

Bases jurídicas:

Proyecto piloto en el sentido del artículo 54, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) n.º 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) n.º 1605/2002 del Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

Artículo 17 04 01 — Garantizar un mejor estado de la salud de los animales y un alto nivel de protección de los animales en la Unión




161 500 000 135 200 000 160 000 000 134 866 667 161 500 000 135 200 000 161 500 000 135 200 000 160 000 000 135 200 000

Artículo 17 04 02 — Garantizar la oportuna detección de organismos nocivos para los vegetales y su erradicación




25 000 000 13 200 000 22 000 000 12 450 000 25 000 000 13 200 000 25 000 000 13 200 000 22 000 000 13 200 000

Comentarios:

Este crédito debe destinarse a financiar acciones preventivas para luchar contra las plagas (como el nematodo del pino y el picudo rojo) y enfermedades que amenazan los cultivos agrícolas y hortícolas, los bosques, los ecosistemas forestales y los paisajes. Incluye también las contribuciones de la Unión a medidas específicas para el sector agrícola en favor de las regiones ultraperiféricas de la Unión.

Bases jurídicas:

Reglamento (CE) n.o 247/2006 del Consejo, de 30 de enero de 2006, por el que se establecen medidas específicas en el sector agrícola en favor de las regiones ultraperiféricas de la Unión (DO L 42 de 14.2.2006, p. 1).

Reglamento (UE) n.o 652/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, por el que se establecen disposiciones para la gestión de los gastos relativos a la cadena alimentaria, la salud animal y el bienestar de los animales, y relativos a la fitosanidad y a los materiales de reproducción vegetal, y por el que se modifican las Directivas 98/56/CE, 2000/29/CE y 2008/90/CE del Consejo, los Reglamentos (CE) n.o 178/2002, (CE) n.o 882/2004, (CE) n.o 396/2005 y (CE) n.o 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo y la Directiva 2009/128/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, y por el que se derogan las Decisiones 66/399/CEE, 76/894/CEE y 2009/470/CE del Consejo (DO L 189, 27.6.2014, p. 1).

ES 116 ES

Artículo 17 04 03 — Garantizar la eficacia, la eficiencia y la fiabilidad de los controles




57 483 000 53 280 000 55 483 000 51 280 000 57 483 000 53 280 000 57 483 000 53 280 000 55 483 000 53 280 000

Artículo 17 04 04 — Fondo para medidas de emergencia relacionadas con la sanidad animal y las cuestiones fitosanitarias




40 000 000 40 000 000 35 000 000 38 500 000 40 000 000 40 000 000 40 000 000 40 000 000 40 000 000 40 000 000

Comentarios:

La aparición de algunas enfermedades animales en la Unión podría tener una repercusión importante en el funcionamiento del mercado interior y en las relaciones comerciales de la Unión con terceros países. Así pues, es importante que la Unión contribuya financieramente a la erradicación más rápida posible de cualquier foco de enfermedad infecciosa grave en los Estados miembros desplegando medios de la Unión para luchar contra esas enfermedades.

Este crédito tiene por objeto cubrir medidas curativas para combatir las plagas y las enfermedades que amenazan los cultivos agrícolas y hortícolas, los bosques y el paisaje, entre ellas la difusión de especies y enfermedades exóticas e invasoras (como el nematodo del pino y otros), que son cada vez más frecuentes y se están propagando, causando efectos graves y prolongados en especial en los Estados miembros con mayor exposición al riesgo y menor capacidad económica en las zonas ultraperiféricas de la Unión.

Bases jurídicas:

Reglamento (UE) n.o 652/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, por el que se establecen disposiciones para la gestión de los gastos relativos a la cadena alimentaria, la salud animal y el bienestar de los animales, y relativos a la fitosanidad y a los materiales de reproducción vegetal, y por el que se modifican las Directivas 98/56/CE, 2000/29/CE y 2008/90/CE del Consejo, los Reglamentos (CE) n.o 178/2002, (CE) n.o 882/2004, (CE) n.o 396/2005 y (CE) n.o 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo y la Directiva 2009/128/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, y por el que se derogan las Decisiones 66/399/CEE, 76/894/CEE y 2009/470/CE del Consejo (DO L 189, 27.6.2014, p. 1).

Artículo 17 04 07 — Agencia Europea de Sustancias y Preparados Químicos — Actividades en el ámbito de la legislación sobre biocidas




1 857 068 1 857 068 1 450 000 1 450 000 1 857 068 1 857 068 1 857 068 1 857 068 1 857 068 1 857 068

Partida 17 04 77 06 — Proyecto piloto — Seguimiento medioambiental del uso de plaguicidas a través de las abejas




p.m. 150 000 p.m. 150 000 750 000 525 000 p.m. 150 000 750 000 525 000

Comentarios:

Antes partida 07 02 77 38

El objetivo de este proyecto piloto en curso es establecer una herramienta de evaluación de la exposición a los plaguicidas en el medio ambiente a nivel del entorno y comprender las fuentes de contaminación con la ayuda

ES 117 ES

de las abejas y los productos de la apicultura. Este planteamiento combina el seguimiento de los contaminantes medioambientales con la salud de los animales y la seguridad de los alimentos.

Las abejas entran en contacto con diversas matrices medioambientales debido a sus necesidades biológicas y su comportamiento. Durante su búsqueda de alimentos, las abejas abarcan grandes superficies (de un radio de hasta 15 km). Visitan numerosas plantas cada día para recoger néctar, secreciones de insectos que se alimentan de savia, polen y agua, así como resinas para la producción de propóleos. Cuando vuelan también entran en contacto con partículas en suspensión, que se quedan pegadas a los pelos de su cuerpo, o con sustancias que se encuentran diluidas en el aire. Se han realizado estudios aislados utilizando abejas y productos de la apicultura como "instrumentos biológicos de seguimiento"" para medir la calidad medioambiental. Ya se han descrito varios niveles de seguimiento medioambiental con abejas que difieren en su grado de complejidad y sensibilidad.

Preocupados por las pérdidas de colonias de abejas, los apicultores, los técnicos apícolas y los científicos en zonas específicas de Europa han comenzado a analizar las cantidades de plaguicidas presentes en las abejas y los productos de la apicultura. A menudo el resultado es el mismo: las abejas están expuestas a una gran variedad de contaminantes de forma simultánea y consecutiva. Sorprendentemente, en muchas ocasiones se detectaron plaguicidas no autorizados y, en otras ocasiones, se detectaron plaguicidas en zonas naturales alejadas de las fuentes de contaminación.

Este proyecto piloto es un proyecto científico de participación ciudadana en el que los apicultores de varios países de Europa (n=5-6) recogerán muestras de polen cada dos semanas durante dos temporadas apícolas. Los países se seleccionarán a partir de los siguientes criterios: existencia de actividades regionales o nacionales y de científicos o técnicos capaces de recoger muestras de polen en el país, al menos un representante de cada zona con autorización (anexo 1 del Reglamento 1107/2009). Se propondrá un protocolo acordado entre científicos y profesionales activos sobre el terreno que siga las recomendaciones metodológicas oficiales (es decir, recomendaciones Health-B, estudio Epilobee). De este modo, el resultado del proyecto podrá integrarse en múltiples modelos de factores de estrés relacionados con la salud de las abejas y la evaluación del riesgo. El trabajo de los profesionales estará coordinado por científicos o técnicos. Los análisis del polen y los plaguicidas permitirán determinar el origen botánico y la contaminación de las muestras, respectivamente. Los datos analíticos se pondrán en un contexto geoespacial con el objetivo de comprender las posibles fuentes y variabilidad de la alimentación de las abejas y de los contaminantes. En casos específicos, podrán recogerse muestras de miel fresca con el fin de determinar la posible contaminación de la mielada. Los análisis rastrearán plaguicidas tanto autorizados como no autorizados y productos veterinarios. Además, se estudiará el destino de las colonias que formen parte de la muestra para explorar posibles correlaciones con los parámetros medidos. El proyecto durará aproximadamente 30 meses e incluirá dos años de recogida de muestras para tener en cuenta las fluctuaciones de datos.

Esto permitirá evaluar la aplicación de la legislación europea en términos de utilización de plaguicidas (Directiva sobre el uso sostenible de los plaguicidas), autorización de plaguicidas y eficacia de las medidas de ecologización y agroambientales de acuerdo con la política agrícola común.

Los resultados esperados son: 1) el desarrollo de un sistema de seguimiento medioambiental no invasivo, fácil de realizar y que pueda llevarse a cabo en toda Europa; 2) la mejora de los conocimientos sobre la contaminación medioambiental mediante el uso de recogedores de muestras medioambientales (abejas melíferas); 3) la identificación de las áreas peligrosas para la salud de las abejas; 4) la verificación de la eficacia de la legislación de la Unión en materia de prevención de la contaminación medioambiental y alimentaria provocada por los plaguicidas; 5) una indicación de la biodiversidad vegetal del entorno a lo largo de todo el año; 6) la comprobación de la calidad de la base de datos Corine (o de otras series de datos más detallados sobre el uso del terreno disponibles en los países participantes) para la modelización de la exposición del entorno.

Este proyecto piloto en curso se volvió a examinar con vistas a su conversión en acción preparatoria y con tal éxito que se propuso aumentar su presupuesto total: 1 250 000 EUR (2017-2018). Los servicios de la Comisión

ES 118 ES

y las partes interesadas han solicitado el aumento presupuestario para garantizar el éxito de su aplicación. El aumento corresponde a los recortes presupuestarios que se introdujeron durante las negociaciones presupuestarias de los proyectos piloto y las acciones preparatorias en 2016.

Bases jurídicas:


Artículo 18 01 01 — Gastos relativos a los funcionarios y agentes temporales de la política de migración y asuntos de interior



51 242 241 50 812 180 51 242 241 51 232 603 51 078 071




3 282 600 3 168 183 3 282 600 3 282 600 3 282 600




2 578 173 2 526 436 2 578 173 2 578 173 2 578 173

Artículo 18 01 03 — Gastos relativos a equipos de tecnología de la información y la comunicación y a los servicios de la política de migración y asuntos de interior



3 304 448 3 304 448 3 304 448 3 301 855 3 301 855

Partida 18 01 04 03 — Gastos de apoyo para el programa «Europa con los ciudadanos»



174 000 167 000 174 000 174 000 174 000

Partida 18 01 05 01 — Gastos de funcionarios y agentes temporales que ejecutan programas de investigación e innovación — Horizonte 2020



2 182 755 2 117 272 2 182 755 2 182 755 2 182 755

Partida 18 01 05 02 — Personal externo que ejecuta programas de investigación e innovación — Horizonte 2020



559 647 542 858 559 647 559 647 559 647




534 161 518 136 534 161 534 161 534 161

ES 119 ES

Partida 18 02 01 02 — Prevención y represión de la delincuencia organizada transfronteriza y mejora de la gestión de los riesgos y las crisis relacionados con la seguridad




153 679 988 143 473 644 153 679 988 143 473 644 168 679 988 150 973 644 153 679 988 143 473 644 153 679 988 143 473 644

Comentarios:

El Fondo de Seguridad Interior contribuirá a los siguientes objetivos específicos:

– prevenir la delincuencia, combatir la delincuencia organizada, grave y transfronteriza, incluido el terrorismo, y reforzar la coordinación y la cooperación entre las autoridades con funciones coercitivas y otras autoridades nacionales de los Estados miembros, también con Europol u otros organismos de la Unión pertinentes, y con terceros países y organizaciones internacionales pertinentes,

– mejorar la capacidad de los Estados miembros y de la Unión para gestionar eficazmente los riesgos y las crisis relacionados con la seguridad y preparar y proteger a las personas y las infraestructuras críticas contra los ataques terroristas y otros incidentes relacionados con la seguridad.

En concreto, este crédito se destina a financiar las siguientes acciones en los Estados miembros:

– acciones destinadas a mejorar la cooperación policial y la coordinación entre las autoridades con funciones coercitivas, también con los organismos de la Unión pertinentes y entre ellos, en particular Europol y Eurojust, los equipos conjuntos de investigación y cualquier otra forma de operación conjunta transfronteriza, el acceso y el intercambio de información y tecnologías interoperables,

– la elaboración de iniciativas de lucha contra el terrorismo con miras a aportar respuestas adecuadas a las amenazas incipientes, en particular las relacionadas con la radicalización interna y los combatientes extranjeros, tanto los que se encuentran en el extranjero como los que llegan o regresan a uno o varios Estados miembros o países candidatos,

– proyectos que promuevan la creación de redes, las asociaciones entre los sectores público y privado, la confianza, el entendimiento y el aprendizaje mutuos, la identificación, el intercambio y la difusión de conocimientos, experiencias y buenas prácticas, el intercambio de información, la constatación y previsión comunes de las situaciones, la planificación de contingencias y la interoperabilidad,

– actividades de análisis, supervisión y evaluación, incluidos estudios y evaluaciones de impacto, riesgos y amenazas, basados en hechos fehacientes y conformes con las prioridades e iniciativas definidas a nivel de la Unión, en particular aquellas que el Parlamento Europeo y el Consejo hayan refrendado,

– actividades de sensibilización, difusión y comunicación,

– adquisición, mantenimiento de los sistemas informáticos nacionales y de la Unión que contribuyen a la consecución de los objetivos del Reglamento (UE) n.o 513/2014, y/o mejora de equipos técnicos y sistemas informáticos —incluidas pruebas de compatibilidad de sistemas—, instalaciones seguras, infraestructuras, edificios y sistemas relacionados, especialmente sistemas de tecnologías de la información y la comunicación (TIC) y sus componentes, en particular a efectos de la cooperación europea en materia de ciberseguridad y ciberdelincuencia, especialmente con el Centro Europeo de Ciberdelincuencia,

– intercambio, formación y educación del personal y de expertos de las autoridades pertinentes, incluida la formación lingüística y los ejercicios o programas conjuntos,

– medidas consistentes en el despliegue, transferencia, experimentación y validación de nuevos métodos o tecnologías, incluidos proyectos piloto y medidas de seguimiento de los proyectos de investigación en materia de seguridad financiados por la Unión.

ES 120 ES

Este crédito se destina asimismo a financiar acciones llevadas a cabo en terceros países o relacionadas con ellos, en particular las siguientes:

– acciones destinadas a mejorar la cooperación policial y la coordinación entre las autoridades con funciones coercitivas, incluidos los equipos conjuntos de investigación y cualquier otra forma de operación conjunta transfronteriza, el acceso y el intercambio de información y tecnologías interoperables,

– creación de redes, confianza, entendimiento y aprendizaje mutuos, identificación, intercambio y difusión de conocimientos técnicos, experiencia y buenas prácticas, intercambio de información, conciencia y previsión comunes de las situaciones, planificación de contingencias e interoperabilidad,

– intercambio, formación y educación del personal y de expertos de las autoridades pertinentes.

A iniciativa de la Comisión, el presente instrumento podrá utilizarse para financiar acciones transnacionales o acciones de interés particular para la Unión que atañan a los objetivos generales, específicos y operativos establecidos en el artículo 3 del Reglamento (UE) n.o 513/2014. Para ser subvencionables, las acciones de la Unión deberán estar en consonancia con las prioridades e iniciativas determinadas a nivel de la Unión, en particular aquellas que el Parlamento Europeo y el Consejo hayan refrendado, en las estrategias, los ciclos de actuación, los programas y evaluaciones de riesgos y amenazas de la Unión pertinentes, y apoyar en particular:

– actividades preparatorias, de seguimiento, administrativas y técnicas, y desarrollo de un mecanismo de evaluación necesario para ejecutar las políticas en materia de cooperación policial, prevención y lucha contra la delincuencia, y gestión de crisis,

– proyectos transnacionales en los que participen dos o más Estados miembros o al menos un Estado miembro y un tercer país,

– actividades de análisis, supervisión y evaluación, incluidas las evaluaciones de impacto, riesgos y amenazas que estén basadas en hechos fehacientes y sean acordes con las prioridades e iniciativas definidas a nivel de la Unión, en particular aquellas que el Parlamento Europeo y el Consejo hayan refrendado, y proyectos de supervisión de la aplicación de la legislación y los objetivos estratégicos de la Unión en los Estados miembros,

– proyectos que promuevan la creación de redes, las asociaciones entre los sectores público y privado, la confianza, el entendimiento y el aprendizaje mutuos, la definición y difusión de buenas prácticas y enfoques innovadores a escala de la UE, y programas de intercambio y formación,

– proyectos que apoyen el desarrollo de métodos y herramientas metodológicas, en particular estadísticos, e indicadores comunes,

– la adquisición, mantenimiento y/o mejora de equipos técnicos, conocimientos especializados, instalaciones seguras, infraestructuras, edificios y sistemas relacionados, especialmente sistemas de tecnología de la información y la comunicación y sus componentes a escala de la UE, a efectos también de la cooperación europea en materia de ciberseguridad y ciberdelincuencia, en particular vía el Centro Europeo de Ciberdelincuencia,

– proyectos destinados a mejorar la sensibilización sobre las políticas y objetivos de la Unión entre las partes interesadas y el público en general, incluida la comunicación corporativa sobre las prioridades políticas de la Unión,

– proyectos particularmente innovadores que desarrollen nuevos métodos y/o desplieguen nuevas tecnologías con potencial de transferibilidad a otros Estados miembros,

– estudios y proyectos piloto,

– actividades de concienciación, información y comunicación en relación con las políticas interiores de la Unión, sus prioridades y sus logros.

ES 121 ES

Este crédito apoyará asimismo acciones llevadas a cabo en terceros países o relacionadas con ellos, en particular las siguientes:

– acciones destinadas a mejorar la cooperación policial y la coordinación entre las autoridades con funciones coercitivas, y, cuando proceda, también con las organizaciones internacionales, incluidos los equipos conjuntos de investigación y cualquier otra forma de operación conjunta transfronteriza, el acceso a la información y su intercambio y las tecnologías interoperables,

– creación de redes, confianza, entendimiento y aprendizaje mutuos, identificación, intercambio y difusión de conocimientos técnicos, experiencia y buenas prácticas, intercambio de información, conciencia y previsión comunes de las situaciones, planificación de contingencias e interoperabilidad,

– adquisición, mantenimiento y/o mejora de equipos técnicos, incluidos sistemas de tecnologías de la información y la comunicación y sus componentes,

– intercambio, formación y educación del personal y de expertos de las autoridades pertinentes, incluida la formación lingüística,

– actividades de sensibilización, difusión y comunicación,

– evaluaciones de amenazas, del riesgo y de impacto,

– estudios y proyectos piloto.

Con este crédito se proporcionará asistencia financiera para atender necesidades urgentes y específicas en situaciones de emergencia, a saber, incidentes relacionados con la seguridad o nuevas amenazas que tengan o puedan tener un impacto adverso significativo en la seguridad de las personas en uno o varios Estados miembros.

Bases jurídicas:

Reglamento (UE) n.o 513/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, por el que se establece, como parte del Fondo de Seguridad Interior, el instrumento de apoyo financiero a la cooperación policial, la prevención y la lucha contra la delincuencia, y la gestión de crisis y por el que se deroga la Decisión 2007/125/JAI del Consejo (DO L 150 de 20.5.2014, p. 93).

Reglamento (UE) n.o 514/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, por el que se establecen disposiciones generales sobre el Fondo de Asilo, Migración e Integración y sobre el instrumento de apoyo financiero a la cooperación policial, a la prevención y la lucha contra la delincuencia, y a la gestión de crisis (DO L 150 de 20.5.2014, p. 112).

Partida 18 02 01 04 — .




p.m. p.m.

Artículo 18 02 04 — Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Policial (Europol)




116 687 271 116 687 271 116 687 271 116 687 271 126 687 271 126 687 271 116 687 271 116 687 271 120 377 271 120 377 271

Artículo 18 02 05 — Agencia de la Unión Europea para la Formación Policial (CEPOL)




8 664 161 8 664 161 8 664 161 8 664 161 12 004 500 12 004 500 8 664 161 8 664 161 8 664 161 8 664 161

ES 122 ES

Partida 18 02 77 03 — Proyecto piloto — Centro de Coordinación de Respuestas para Víctimas del Terrorismo




1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Comentarios:

Los recientes atentados terroristas cometidos en Europa y en todo el mundo han tenido un impacto devastador para las víctimas. Los Gobiernos y asimismo las organizaciones de apoyo se esfuerzan por dar una respuesta eficaz que garantice que las necesidades de las víctimas del terrorismo sean atendidas inmediatamente después de los atentados y a más largo plazo. La situación es particularmente grave para las víctimas extranjeras que vuelven a su país de origen.

Contribuyen a debilitar los mecanismos de apoyo las dificultades en el desarrollo de conocimientos y capacidades, la coordinación de las respuestas y la incorporación de enfoques orientados en función de las víctimas en las infraestructuras de respuesta ante emergencias.

La presente línea presupuestaria aspira a superar estos obstáculos reuniendo a expertos operativos clave, abogados de víctimas y organizaciones de toda Europa para identificar prioridades y cuestiones clave para las víctimas del terrorismo y a facilitar un apoyo coordinado a las víctimas del terrorismo más allá de las fronteras.

El Centro:

- agruparía investigación, conocimientos y capacidades de todo el mundo para desarrollar unos mecanismos de apoyo modernos y garantizar que las futuras políticas de la UE tengan una base sólida y acreditada, tomada de las mejores prácticas de todo el mundo (en cuanto a información, compensación y ayuda);

- desarrollar cursos de formación para el personal de apoyo y garantizar la coordinación de asuntos de repatriación;

- desarrollar estrategias de coordinación y despliegue para la ayuda tras atentados terroristas y reunir a expertos para garantizar que se aplique un enfoque orientado a las víctimas en los contexto de respuesta ante emergencias de toda Europa;

- desarrollar la información y mecanismos para facilitar información a las víctimas del terrorismo;

- apoyar el uso de tecnologías para asistir a las víctimas y proporcionar la ayuda psicosocial.

Bases jurídicas:


Partida 18 03 01 01 — Consolidación y desarrollo del Sistema Europeo Común de Asilo y fomento de la solidaridad y la mancomunidad de responsabilidades entre Estados miembros.




388 322 974 304 107 137 388 322 974 304 107 137 403 322 974 311 607 137 388 322 974 304 107 137 388 322 974 304 107 137

Comentarios:

Este crédito se destina a reforzar y desarrollar el Sistema Europeo Común de Asilo, incluida su dimensión exterior, y a potenciar la solidaridad y la mancomunidad de responsabilidades entre Estados miembros,

ES 123 ES

especialmente a favor de los más afectados por los flujos de migración y asilo, también mediante la cooperación práctica.

En el caso del Sistema Europeo Común de Asilo, este crédito se destina a financiar acciones relativas a los sistemas de acogida y asilo y acciones dirigidas a ampliar la capacidad de los Estados miembros para elaborar, supervisar y evaluar sus políticas y procedimientos de asilo. Se debe prestar especial atención a la situación específica de las mujeres vulnerables, en particular aquellas con niños y las niñas no acompañadas, y atender la exigencia inexcusable de prevenir la violencia de género en los centros de acogida y asilo.

Este crédito se destina también a financiar acciones de reasentamiento, traslado de solicitantes y beneficiarios de protección internacional y otras formas de admisión humanitaria ad hoc.

A iniciativa de la Comisión, este crédito puede utilizarse también para financiar acciones transnacionales o de especial interés para la Unión. En concreto, esas acciones propiciarán:

– el fomento de la cooperación de la Unión en la aplicación del Derecho de la Unión y la puesta en común de buenas prácticas en materia de asilo, en particular sobre centros de acogida que presten la debida atención a la perspectiva de género, el reasentamiento y traslado de solicitantes o beneficiarios de protección internacional de un Estado miembro a otro, también por medio de la creación de redes y el intercambio de información, incluidas la asistencia a su llegada y las actividades de coordinación con las comunidades locales en las que vayan a instalarse los refugiados reasentados destinadas a promover este reasentamiento,

– la creación de redes de cooperación y proyectos piloto transnacionales, incluidos proyectos innovadores basados en asociaciones transnacionales entre organismos establecidos en dos o más Estados miembros con objeto de estimular la innovación y facilitar el intercambio de experiencias y buenas prácticas,

– los estudios y la investigación sobre nuevas formas posibles de cooperación de la Unión en los ámbitos del asilo, y el Derecho de la Unión pertinente, la difusión y el intercambio de información sobre mejores prácticas y todos los demás aspectos de las políticas de asilo, incluida la comunicación institucional de las prioridades políticas de la Unión,

– la elaboración y uso por parte de los Estados miembros de instrumentos, métodos e indicadores estadísticos comunes para medir la evolución de las políticas en materia de asilo que permitan asimismo la consulta de la información desglosada por edad y sexo,

– la preparación, el seguimiento, el apoyo administrativo y técnico y el desarrollo de un mecanismo de evaluación necesario para la aplicación de las políticas de asilo,

– la cooperación con terceros países sobre la base del Enfoque Global de la Migración y de la Movilidad de la Unión, en particular en el marco de la aplicación de asociaciones de movilidad y programas de protección regional,

– actividades de concienciación, información y comunicación en relación con las políticas interiores de la Unión, sus prioridades y sus logros.

Este crédito se utilizará asimismo para financiar necesidades urgentes y específicas en caso de situación de emergencia.

Bases jurídicas:

Reglamento (UE) n.o 514/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, por el que se establecen disposiciones generales sobre el Fondo de Asilo, Migración e Integración y sobre el instrumento de apoyo financiero a la cooperación policial, a la prevención y la lucha contra la delincuencia, y a la gestión de crisis (DO L 150 de 20.5.2014, p. 112).

Reglamento (UE) n.o 516/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, por el que se crea el Fondo de Asilo, Migración e Integración, por el que se modifica la Decisión 2008/381/CE del Consejo y

ES 124 ES

por el que se derogan las Decisiones n.o 573/2007/CE y n.o 575/2007/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y la Decisión 2007/435/CE del Consejo (DO L 150 de 20.5.2014, p. 168).

Decisión (UE) 2015/1523 del Consejo, de 14 de septiembre de 2015, relativa al establecimiento de medidas provisionales en el ámbito de la protección internacional en favor de Italia y Grecia (DO L 239 de 15.9.2015, p. 146).

Decisión (UE) 2015/1601 del Consejo, de 22 de septiembre de 2015, por la que se establecen medidas provisionales en el ámbito de la protección internacional en beneficio de Italia y Grecia (DO L 248 de 24.9.2015, p. 80).

Decisión (UE) 2016/1754 del Consejo, de 29 de septiembre de 2016, que modifica la Decisión (UE) 2015/1601, por la que se establecen medidas provisionales en el ámbito de la protección internacional en beneficio de Italia y Grecia (DO L 268 de 1.10.2016, p.82).

Actos de referencia

Recomendación de la Comisión de 11 de enero de 2016 relativa a un régimen voluntario de admisión humanitaria con Turquía, [C(2015) 9490 final].

Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, presentada por la Comisión el 4 de mayo de 2016, por el que se establecen los criterios y mecanismos de determinación del Estado miembro responsable del examen de una solicitud de protección internacional presentada en uno de los Estados miembros por un nacional de un tercer país o un apátrida [COM(2016) 270 final].

Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, presentada por la Comisión el 13 de julio de 2016, por el que se establece un Marco de Reasentamiento de la Unión y se modifica el Reglamento (UE) n.o 516/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo [COM(2016) 468 final].

Partida 18 03 01 02 — Apoyo a la migración legal en la Unión y fomento de la integración efectiva de los nacionales de terceros países, propiciando estrategias de retorno equitativas y eficaces




328 331 648 287 777 393 328 331 648 287 777 393 343 331 648 295 277 393 328 331 648 287 777 393 328 331 648 287 777 393

Artículo 18 03 02 — Oficina Europea de Apoyo al Asilo (OEAA)




85 837 067 85 837 067 85 837 067 85 837 067 111 918 502 111 918 502 85 837 067 85 837 067 90 837 067 90 837 067

Partida 18 03 77 12 — Proyecto piloto — Servicios asistenciales en apoyo de los refugiados y migrantes menores no acompañados en Europa




1 200 000 600 000 1 200 000 600 000

Comentarios:

El proyecto se centrará en aumentar y reforzar la puesta a disposición de familias de acogida y viviendas asistidas para los refugiados menores no acompañados, prestando especial atención a las personas con edades comprendidas entre los 16 y los 18 años, mejorando al mismo tiempo la coordinación de las partes interesadas pertinentes para poner fin a la extrema vulnerabilidad en la que se encuentran en la Unión Europea. Habida cuenta del presupuesto limitado disponible, se pondrá en práctica en una selección de Estados miembros en los que el número de refugiados menores no acompañados es especialmente elevado, a saber, Alemania, Italia, Suecia y Hungría.

ES 125 ES

La acción se basará en tres ejes complementarios:

1. La acción pondrá en marcha un programa de apoyo para atribuir a los refugiados menores no acompañados a una familia de acogida o un piso asistido con el apoyo de un equipo altamente especializado de diagnóstico y seguimiento. Se basará en campañas de difusión dirigidas, en un procedimiento de búsqueda y selección eficiente de familias/pisos comunitarios bien situados y en un seguimiento continuo de todos los procesos. Las familias de acogida pondrán a disposición una habitación que está disponible en sus hogares o la totalidad de una segunda vivienda.

Las familias de acogida serán el representante legal de los menores no acompañados; se convertirán en personas de referencia para los recién llegados, a quienes les brindarán oportunidades para integrarse en la comunidad, apoyo en la gestión de cuestiones legales, en la búsqueda de oportunidades de formación y empleo, y apoyo de tipo emocional y ayuda en los problemas con el idioma y la salud. Las familias recibirán una ayuda financiera y tendrán acceso a un servicio de interpretación las 24 horas del día, apoyo emocional y personalizado por parte de organizaciones sociales a cargo de la acción que serán seleccionadas mediante licitación o convocatoria de propuestas. Para los menores con edades entre los 16 y los 18 años, la acción también proporcionará servicios de atención en pisos asistidos para promover su autonomía, que también estarán gestionados por un equipo de apoyo especializado.

2. Asimismo, la acción diseñará y desarrollará un programa informático centrado en el desarrollo de persona y de carácter global de apoyo a los menores, familias y organizaciones involucradas en el programa de apoyo antes mencionado. Este programa contribuirá a reforzar el acceso de las organizaciones sociales, las familias de acogida y los refugiados menores a los recursos y oportunidades existentes y mejorará el apoyo mediante, entre otros, documentación clave, acompañamiento de los cometidos, contactos clave y asistencia personalizada las 24 horas del día, que será totalmente adaptable a cada contexto nacional. Tomando como base programas informáticos existentes que funcionan correctamente, la acción mejorará, en particular, el proceso de personalización del programa informático basándose en un diagnóstico avanzado e integrado y en una evaluación de la persona en cuestión y su entorno, al tiempo que desarrollará un observatorio sectorial basado en un análisis integrado y actualizado de los megadatos. El programa informático se basará en la recopilación de datos y en el seguimiento y la evaluación de las necesidades y las circunstancias de los usuarios, y promoverá la participación y coordinación de los distintos servicios y partes interesadas, tanto públicos como privados, que prestan servicios de atención, mejorando así la eficiencia y la calidad del sistema asistencial.

3. La acción se centrará, asimismo, en el desarrollo de actividades complementarias para apoyar a las autoridades y a las organizaciones de bienestar social en la puesta en práctica de los programas relacionados con las familias de acogida y los pisos asistidos para alojar a los refugiados no acompañados y a migrantes menores, y en la mejora de la coordinación entre las partes interesadas a fin de acabar con la situación de extrema vulnerabilidad en la que se encuentran en Europa. Entre las acciones complementarias figuran las siguientes: un análisis del contexto actual y de la legislación vigente para poner en práctica los programas relacionados con las familias de acogida y/o el desarrollo de programas relativos a viviendas asistidas dirigidas específicamente a menores refugiados y a migrantes no acompañados; revisión de buenas prácticas; propuesta de mejoras; el desarrollo de una estrategia específica de difusión para buscar y encontrar candidatos para convertirse en familias de acogida con mayor éxito que las estrategias establecidas en la actualidad; el desarrollo de un programa específico de formación para asegurar que los candidatos que desean convertirse en familias de acogida reciben una formación adecuada; y, en lo que se refiere a los refugiados menores de 16 a 18 años de edad, el desarrollo de un programa integral que promueva su autonomía en pisos asistidos, etc.

Los resultados que se persiguen con este proyecto piloto ambicioso y de carácter global son: 1) un aumento significativo de la calidad de los servicios asistenciales; 2) una mejora de la calidad de vida, autonomía e integración de los menores; 3) una mayor coordinación y un apoyo más eficaz a todas las partes implicadas. En este sentido, la acción deberá conducir claramente a un aumento de la capacidad asistencial a escala local y reducir el número de menores refugiados en instituciones residenciales, demostrando de este modo que se asignan eficazmente los recursos a unos servicios de calidad.

ES 126 ES

La acción preparatoria se pondrá en práctica sobre la base de licitaciones y/o la convocatoria de propuestas con arreglo a acuerdos de asociación con las autoridades, organizaciones de bienestar social, ONG que ayudan a los menores refugiados y migrantes, y empresas informáticas de varios países europeos, garantizando de este modo un amplio alcance e impacto a escala europea.

Bases jurídicas:


Partida 18 04 01 01 — Europa con los ciudadanos — Fortalecer la memoria histórica y aumentar la capacidad para la participación ciudadana a nivel de la Unión




24 426 000 25 205 000 23 759 333 24 705 000 28 500 000 27 242 000 24 426 000 25 205 000 24 426 000 25 205 000

Comentarios:

En el marco de la meta global de acercar Europa a sus ciudadanos, los objetivos generales del programa "Europa para los ciudadanos"" son contribuir a la comprensión de los ciudadanos acerca de la Unión, promover la ciudadanía europea y mejorar las condiciones para la participación democrática a nivel de la Unión.

Este crédito se destina a cubrir acciones tales como asociaciones, apoyo estructural, proyectos de memoria histórica, historia e identidad de la Unión, encuentros de ciudadanos, redes de ciudades hermanadas, proyectos de ciudadanos europeos y las sociedades civiles, evaluaciones inter pares, estudios y servicios de comunicación, medidas de apoyo, actos y estructuras de apoyo en los Estados miembros, incluidos los proyectos de organizaciones de la sociedad civil destinados a promover la integración, la diversidad lingüística, la cohesión y la no discriminación, con especial atención a las minorías europeas.

Este crédito se destina asimismo a promover la ciudadanía europea informando a los ciudadanos, en todas las lenguas oficiales de la Unión, sobre sus derechos como ciudadanos de la Unión, las posibilidades de participación ciudadana a nivel de la Unión y el impacto de la Unión en su vida cotidiana.

En 2018, las prioridades del programa deberán incluir información para los ciudadanos sobre sus derechos electorales y la importancia de las elecciones europeas de cara a la configuración del futuro de Europa. Asimismo, debe fomentarse el diálogo con los ciudadanos y con la sociedad civil europea sobre el futuro de Europa, sobre la base del Libro Blanco presentado por la Comisión en 2017.

A los créditos consignados en la presente partida deben añadirse los importes de las contribuciones de los Estados miembros de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) con arreglo a lo dispuesto en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, y en particular en su artículo 82 y en su Protocolo 32. A título informativo, estos importes proceden de las contribuciones de los Estados miembros de la AELC consignadas en el artículo 6 3 0 del estado de ingresos, contribuciones que constituyen ingresos afectados con arreglo a lo establecido en el artículo 21, apartado 2, letras e), f) y g), del Reglamento Financiero; conllevan la apertura de los créditos correspondientes y su ejecución en el marco del anexo "Espacio Económico Europeo"" de la presente parte del estado de gastos de la presente sección, que forma parte integrante del presupuesto general.

Cualesquiera ingresos procedentes de las contribuciones de los países candidatos y, en su caso, de los posibles candidatos de los Balcanes Occidentales por su participación en los programas de la Unión, que se consignan en la partida 6 0 3 1 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letras e), f) y g) del Reglamento Financiero.

ES 127 ES

Bases jurídicas:

Reglamento (UE) n.º 390/2014 del Consejo, de 14 de abril de 2014, por el que se establece el programa «Europa para los Ciudadanos» para el período 2014-2020 (DO L 115 de 17.4.2014, p. 3), y en particular su artículo 2.

Partida 18 04 01 02 — Iniciativa Ciudadana Europea




740 000 840 000 740 000 840 000 740 000 840 000 740 000 840 000 740 000 840 000

Comentarios:

El objetivo general de esta partida es reforzar el funcionamiento democrático de la Unión otorgando a los ciudadanos europeos el derecho a participar en la vida democrática de la Unión a través de una Iniciativa Ciudadana Europea (ICE).

Este crédito se destina asimismo a financiar campañas de comunicación para dar a conocer la Iniciativa Ciudadana Europea.

Este crédito se destina asimismo a financiar las modalidades prácticas y organizativas de las fases de preparación y recogida de las iniciativas ciudadanas europeas que hayan alcanzado el umbral de un millón de firmas, en particular los costes relacionados con la traducción, el registro, el asesoramiento jurídico, la puesta en marcha del sitio web y la publicación de boletines periódicos. Se reembolsarán los gastos en que ya hayan incurrido los organizadores de la ICE y los comités de ciudadanos inscritos previamente en el registro de iniciativas ciudadanas.

Estos créditos se destinan a financiar el desarrollo y la mejora de los sistemas informáticos relativos a las iniciativas ciudadanas, incluyendo, en particular, el Registro ICE y los programas de recopilación en línea utilizados por los organizadores de iniciativas ciudadanas y que permiten a los ciudadanos de la UE prestar a estas su apoyo en línea.

Estos créditos se destinan asimismo a financiar labores de comunicación, administración y apoyo de la Iniciativa Ciudadana Europea. Cubren también actividades encaminadas a eliminar las barreras a las que se enfrentan los ciudadanos al hacer uso de la Iniciativa Ciudadana Europea y a armonizar mejor los procedimientos y requisitos para la presentación de iniciativas en toda Europa.

A los créditos consignados en la presente partida deben añadirse los importes de las contribuciones de los Estados miembros de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC), con arreglo a lo dispuesto en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo y en particular en su artículo 82 y en su Protocolo 32. A título informativo, estos importes proceden de las contribuciones de los Estados miembros de la AELC consignadas en el artículo 6 3 0 del estado de ingresos, contribuciones que constituyen ingresos afectados con arreglo a lo establecido en el artículo 21, apartado 2, letras e), f) y g), del Reglamento Financiero; conllevan la apertura de los créditos correspondientes y su ejecución en el marco del anexo «Espacio Económico Europeo» de la presente parte del estado de gastos de la presente sección, que forma parte integrante del presupuesto general.

Cualesquiera ingresos procedentes de las contribuciones de los países candidatos y, en su caso, de los posibles países candidatos de los Balcanes Occidentales por su participación en programas de la Unión, que se consignan en la partida 6 0 3 1 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letras e), f) y g), del Reglamento Financiero.

Bases jurídicas:

Reglamento (UE) n.º 211/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la iniciativa ciudadana (DO L 65 de 11.3.2011, p. 1).

ES 128 ES

Reglamento (UE) n.º 390/2014 del Consejo, de 14 de abril de 2014, por el que se establece el programa «Europa para los Ciudadanos» para el período 2014-2020 (DO L 115 de 17.4.2014, p. 3), y en particular su artículo 2.

Partida 18 05 03 01 — Fomentar sociedades europeas seguras




156 526 362 145 303 970 153 526 362 145 303 970 166 926 362 150 503 970 156 526 362 145 303 970 156 526 362 145 303 970

Partida 19 01 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales de la sede de la Unión



8 109 437 8 041 376 8 109 437 8 107 912 8 083 456

Partida 19 01 01 02 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales de las Delegaciones de la Unión



1 880 693 1 880 693 1 880 693 1 880 693 1 875 396

Partida 19 01 02 01 — Personal externo en la sede



2 223 847 2 201 877 2 223 847 2 223 847 2 223 847

Partida 19 01 02 02 — Personal externo en las Delegaciones de la Unión



67 701 65 158 67 701 67 701 67 701

Partida 19 01 02 11 — Otros gastos de gestión de las sedes



554 844 547 319 554 844 554 844 554 844

Partida 19 01 03 01 — Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y de la comunicación



522 952 522 952 522 952 522 541 522 541

Partida 19 01 03 02 — Inmuebles y gastos conexos relativos a las Delegaciones de la Unión



388 623 387 291 388 623 388 623 388 623

Partida 19 01 04 01 — Gastos de sostenimiento para el instrumento en pro de la estabilidad y la paz Proyecto de presupuesto




Conciliación 2018

19 01 04 01 7 092 000 6 982 000 7 092 000 7 092 000 7 092 000

Reserva 673 000 673 000 673 000 673 000 673 000

Total 7 765 000 7 655 000 7 765 000 7 765 000 7 765 000

Partida 19 01 04 04 — Gastos de apoyo al Instrumento de Asociación



5 298 000 5 023 000 5 298 000 5 298 000 5 298 000

ES 129 ES

Artículo 19 02 01 — Respuesta en caso de crisis o de crisis incipiente Proyecto de presupuesto




Conciliación 2018


19 02 01 233 718 177 202 000 000 218 828 177 200 510 000 233 718 177 202 000 000 233 718 177 202 000 000 233 718 177 202 000 000

Reserva 20 400 000 8 000 000 20 400 000 8 000 000 20 400 000 8 000 000 20 400 000 8 000 000 20 400 000 8 000 000

Total 254 118 177 210 000 000 239 228 177 208 510 000 254 118 177 210 000 000 254 118 177 210 000 000 254 118 177 210 000 000

Artículo 19 02 02 — Ayuda para la prevención de conflictos, la consolidación de la paz y la preparación frente a situaciones de crisis Proyecto de presupuesto




Conciliación 2018


19 02 02 31 000 000 20 000 000 31 000 000 20 000 000 31 000 000 20 000 000 31 000 000 20 000 000 31 000 000 20 000 000

Reserva 2 677 000 2 677 000 2 677 000 2 677 000 2 677 000

Total 33 677 000 20 000 000 33 677 000 20 000 000 33 677 000 20 000 000 33 677 000 20 000 000 33 677 000 20 000 000

Partida 19 03 01 02 — EULEX Kosovo




94 200 000 79 000 000 94 200 000 79 000 000 94 200 000 79 000 000 92 379 000 77 179 000 92 379 000 77 179 000

Partida 19 03 01 05 — Medidas de emergencia




22 100 000 7 000 000 22 100 000 7 000 000 26 600 000 9 250 000 29 101 000 14 001 000 29 101 000 14 001 000

Partida 19 03 01 07 — Representantes especiales de la Unión Europea




23 700 000 24 534 520 23 700 000 24 534 520 p.m. 834 520 13 500 000 14 334 520 13 500 000 14 334 520

Artículo 19 04 01 — Mejorar la fiabilidad de los procesos electorales, especialmente mediante misiones de observación electoral




46 304 783 38 302 500 46 304 783 38 302 500 47 363 394 38 831 806 46 304 783 38 302 500 46 304 783 38 302 500

Artículo 19 05 01 — Cooperación con terceros países con el fin de potenciar y promover los intereses de la Unión y mutuos




126 263 000 70 610 000 116 363 000 70 610 000 126 263 000 70 610 000 126 263 000 70 610 000 123 263 000 70 610 000

Artículo 19 05 20 — Erasmus+ — Contribución del Instrumento de Colaboración




11 520 000 14 646 383 11 520 000 14 646 383 13 520 000 15 646 383 11 520 000 14 646 383 11 520 000 14 646 383

Artículo 19 06 01 — Divulgación de información sobre las relaciones exteriores de la Unión




12 000 000 13 700 000 12 000 000 13 700 000 15 000 000 15 200 000 12 000 000 13 700 000 15 000 000 15 200 000

ES 130 ES

Comentarios:

Este crédito se destina a cubrir los gastos de divulgación de información sobre las relaciones exteriores de la Unión. Las actividades de información que se realizarán con cargo a este artículo pertenecen a dos categorías generales: actividades horizontales y apoyo logístico de la sede, así como actividades efectuadas por las delegaciones de la Unión en terceros países y en organizaciones internacionales.

Acciones dirigidas por la sede:

– programa de visitas de la Unión Europea (PVUE), ejecutado conjuntamente por el Parlamento Europeo y la Comisión, con unos 170 participantes anuales, elegidos por las delegaciones, que tienen la oportunidad de tomar contacto con la Unión Europea visitando el Parlamento Europeo y la Comisión en el marco de un programa de visitas individual y a medida basado en un tema,

– producción y distribución de publicaciones sobre temas prioritarios en el marco del programa anual,

– producción y divulgación de material audiovisual,

– elaboración de información mediante medios de comunicación electrónicos (internet y mensajerías electrónicas),

– organización de visitas para grupos de periodistas,

– apoyo a las actividades de información de los creadores de opinión, de acuerdo con las prioridades de la Unión,

– acciones de comunicación estratégica, dirigidas en particular a la vecindad de la Unión y a los Balcanes Occidentales.

La Comisión seguirá financiando la difusión de noticias en farsi.

Medidas de descentralización llevadas a cabo por las delegaciones de la Unión en terceros países y respecto de organizaciones internacionales

De acuerdo con los objetivos de comunicación fijados para cada región y país, las delegaciones de la Unión proponen un plan anual de comunicación, que, una vez aprobado por la sede, recibirá una dotación presupuestaria destinada a financiar las siguientes actividades:

– páginas web,

– relaciones con los medios de comunicación (conferencias de prensa, seminarios, programas radiofónicos, etc.),

– productos informativos (otras publicaciones, material gráfico, etc.),

– organización de acontecimientos, incluidas actividades culturales,

– boletines informativos,

– campañas de información,

– acciones de comunicación estratégica, en particular en la vecindad de la Unión y los Balcanes Occidentales.

Bases jurídicas:


ES 131 ES

Artículo 19 06 77 — Pilot projects and preparatory actions




1 100 000 550 000 1 100 000 550 000

Partida 19 06 77 01 — Acción preparatoria — StratCom Plus




1 100 000 550 000 1 100 000 550 000

Comentarios:

La acción preparatoria analizará la manera de contrarrestar la desinformación de forma más sistemática, efectiva y eficiente. Un objetivo importante consiste en reforzar las capacidades de la Unión en materia de comprobación de las noticias de desinformación a través de la actualización de las competencias de su personal mediante la formación y el asesoramiento por parte de expertos designados en materia de comunicación estratégica, que después informarán sobre sus actividades de seguimiento a las sedes, incluido el grupo de trabajo East StratCom.

Por lo tanto, la acción preparatoria financiar: a) la formación destinada a sensibilizar al personal de la Unión sobre las campañas de desinformación; b) el seguimiento de las campañas de desinformación dentro y fuera de la Unión; c) los análisis basados en datos del problema y el camino a seguir en toda Europa; d) una mejor explotación de los resultados de ese análisis, es decir, la traducción y la divulgación en las lenguas locales. Dado que las campañas de desinformación atacan a la Unión y a sus países socios por igual, estas actividades pueden beneficiar, según las prioridades que se establezcan, al personal de 1) las Representaciones Permanentes de la Comisión en los Estados miembros, 2) las Delegaciones de la Unión en los países de la Asociación Oriental, y 3) las Delegaciones de la Unión en los países de los Balcanes Occidentales.

La acción preparatoria será aplicada conjuntamente por el Servicio de Instrumentos de Política Exterior de la Comisión Europea y por el Servicio Europeo de Acción Exterior.

Esta acción permitirá a la Unión reforzar la sensibilización, aumentar la capacidad de anticipación, análisis y respuesta, incrementar la eficacia, llegar de forma más afectiva a los Estados miembros y promover sus objetivos políticos entre sus propios ciudadanos, así como entre los países vecinos del Este y de los Balcanes Occidentales, también en sus respectivas lenguas.

Bases jurídicas:


Partida 20 01 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales — Sede



54 885 611 54 424 972 54 885 611 54 875 287 54 709 769

Partida 20 01 01 02 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales — Delegaciones de la Unión



15 421 685 15 421 685 15 421 685 15 421 685 15 378 247

ES 132 ES




2 947 833 2 875 627 2 947 833 2 947 833 2 947 833

Partida 20 01 02 02 — Personal externo — Delegaciones de la Unión



8 327 169 8 014 457 8 327 169 8 327 169 8 327 169

Partida 20 01 02 11 — Otros gastos de gestión — Sede



4 347 413 4 293 731 4 347 413 4 347 413 4 347 413

Partida 20 01 03 01 — Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnología de la información y la comunicación



3 539 397 3 539 397 3 539 397 3 536 620 3 536 620

Partida 20 01 03 02 — Inmuebles y gastos conexos — Delegaciones de la Unión



7 242 506 7 217 687 7 242 506 7 242 506 7 242 506

Artículo 20 02 77 — Pilot projects and preparatory actions




400 000 200 000 400 000 200 000

Partida 20 02 77 02 — Proyecto piloto — Mujeres y comercio: creación de un capítulo tipo sobre género en los acuerdos de libre comercio basado en datos sobre las mujeres que participan en el comercio y sobre las mujeres que participan en la economía doméstica




400 000 200 000 400 000 200 000

Comentarios:

El proyecto comprende las siguientes actividades:

1. Revisión de los capítulos sobre género existentes en los acuerdos de libre comercio (ALC) y su eficacia. 2. Diseño de un cuestionario para recabar información sobre el impacto de los acuerdos comerciales y las barreras para las empresas comerciales de las que son propietarias o arrendatarias mujeres. 3. Formación de entrevistadores en los Estados miembros y países socios seleccionados. 4. Realización de las entrevistas y el correspondiente control de calidad. 5. Realización de una base de datos. 6. Elaboración de un informe de síntesis de los resultados principales. 7. Redacción de un capítulo tipo sobre género para los acuerdos de libre comercio.

- La encuesta permitirá recopilar variables sobre propiedad por parte de mujeres, mujeres en puestos de dirección y empleo femenino en empresas exportadoras. Será representativa a escala de la Unión por tamaño de la empresa y por sector exportador, con entrevistas en todos los Estados miembros y en una selección de terceros países (que se determinará en consulta con la DG Comercio).

- La encuesta recopilará barreras comerciales con todos los socios comerciales actuales de empresas, con cuestiones adicionales sobre acuerdos comerciales específicos concluidos recientemente o en curso de

ES 133 ES

negociación o renegociación. La lista de los acuerdos respecto de los que se recopilará información más detallada se establecerá en consulta con la DG de Comercio.

- La encuesta cubrirá barreras comerciales derivadas de la legislación y de procedimientos, lagunas en la información y recomendaciones de mejora formuladas por las empresas. Se recopilarán por producto y por país socio, y podrán atribuirse a acuerdos de libre comercio concretos y, dependiendo del tipo de problema referido, a disposiciones específicas de los mismos.

- Los datos recopilados serán novedosos y únicos. Este proyecto piloto refleja la elevada demanda de negociadores comerciales (incluso en la Organización Mundial del Comercio) que desearían que la dimensión de género estuviese mejor incorporada a la elaboración de políticas comerciales, pero carecen de datos y pruebas para ello.

Bases jurídicas:


Partida 21 01 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales — Sede



68 166 284 67 594 184 68 166 284 68 153 462 67 947 892

Partida 21 01 01 02 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales — Delegaciones de la Unión



81 245 955 81 245 955 81 245 955 81 245 955 81 017 107




2 585 400 2 510 658 2 585 400 2 585 400 2 585 400

Partida 21 01 02 02 — Personal externo — Delegaciones de la Unión



2 775 723 2 671 486 2 775 723 2 775 723 2 775 723

Partida 21 01 02 11 — Otros gastos de gestión — Sede



4 330 495 4 267 641 4 330 495 4 330 495 4 330 495




4 395 825 4 395 825 4 395 825 4 392 376 4 392 376

Partida 21 01 03 02 — Inmuebles y gastos conexos — Delegaciones de la Unión



16 710 758 16 653 495 16 710 758 16 710 758 16 710 758

ES 134 ES

Partida 21 01 04 01 — Gastos de apoyo a los Instrumentos de Cooperación al Desarrollo (ICD)



86 064 960 84 994 960 86 064 960 86 064 960 86 064 960

Partida 21 01 04 03 — Gastos de apoyo relacionados con el Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos (IEDDH)



10 337 861 10 112 861 10 337 861 10 337 861 10 337 861

Partida 21 01 04 04 — Gastos de apoyo al instrumento en pro de la estabilidad y la paz (IEP)



2 300 000 2 200 000 2 300 000 2 300 000 2 300 000

Partida 21 01 04 06 — Gastos de apoyo para la asociación Unión Europea-Groenlandia



285 000 255 000 285 000 285 000 285 000

Artículo 21 02 02 — Cooperación con Asia




809 848 013 441 268 119 797 948 013 434 318 119 809 848 013 441 268 119 809 848 013 441 268 119 809 848 013 441 268 119

Artículo 21 02 04 — Cooperación con Oriente Medio




83 196 862 39 512 058 83 196 862 39 512 058 83 196 862 39 512 058 83 196 862 39 512 058 83 196 862 39 512 058

Comentarios:

Los ámbitos que se describen a continuación se tendrán debidamente en cuenta, reflejando así las estrategias acordadas conjuntamente, las asociaciones y los acuerdos de cooperación económica y comercial. Las prioridades se establecerán de conformidad con las prioridades políticas del presidente Juncker y los Objetivos de Desarrollo Sostenible y teniendo en cuenta lo expuesto en el Consenso Europeo sobre Desarrollo, la Estrategia Global sobre Política Exterior y de Seguridad de la Unión Europea y las ulteriores conclusiones del Consejo.

Se debe poner el énfasis en acciones con efecto sobre la organización económica y el desarrollo institucional, la mejora de la situación de los derechos humanos, incluida la libertad de expresión, la libertad de reunión, la libertad de la prensa y los medios de comunicación, la libertad de religión y de creencia, incluido el derecho a abandonarla, y la promoción y protección de las libertades digitales, el fortalecimiento de la sociedad civil, incluidas acciones en favor de la democratización, el acceso universal de los niños de ambos sexos y de las mujeres, así como de los niños con discapacidad, a la educación primaria y secundaria, el fortalecimiento de los sistemas sanitarios, en particular con el fin de erradicar la poliomielitis tras los últimos brotes registrados en Siria, el medio ambiente y la gestión sostenible de los recursos naturales, incluidos los bosques tropicales, la cooperación regional, la prevención de catástrofes y la reducción de riesgos, incluidos los riesgos relacionados con el cambio climático, y medidas de reconstrucción, así como el fomento de la energía sostenible, la lucha contra el cambio climático y la promoción de las libertades digitales en relación con la utilización de internet y la tecnología de la información y la comunicación.

Este crédito se destina también a financiar medidas que fomenten la prevención y resolución de conflictos, y la reconciliación.

ES 135 ES

Este crédito se destina asimismo a financiar el apoyo al desarrollo de la sociedad civil y, en particular, el apoyo a las actividades de las organizaciones no gubernamentales que promuevan y defiendan los derechos de grupos vulnerables, tales como mujeres, niños, personas LGBTI, minorías étnicas y religiosas, ateos y personas con discapacidad.

Los ingresos procedentes de las contribuciones financieras de los Estados miembros y terceros países, incluidas en ambos casos sus agencias públicas, entidades o personas físicas, a determinados proyectos o programas de ayuda exterior financiados por la Unión y gestionados por la Comisión en nombre de los mismos podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios. Estos importes procedentes de las contribuciones previstas en el artículo 6 3 3 del estado de ingresos constituyen ingresos afectados según lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letra b), del Reglamento Financiero. Los importes consignados en la línea para gastos de apoyo administrativo se fijarán, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 187, apartado 7, del Reglamento Financiero, mediante el acuerdo de contribución para cada programa operativo con una media que no excederá del 4 % de las contribuciones para el programa correspondiente de cada capítulo, pudiéndose complementar con contribuciones procedentes de los fondos fiduciarios de la Unión.

Este crédito podrá referirse a medidas relacionadas con los siguientes ámbitos:

– democracia, derechos humanos y Estado de Derecho,

– refuerzo de la capacidad para ofrecer un acceso universal a servicios sociales básicos, en particular a la sanidad y la educación.

– favorecimiento de una mayor integración y cooperación regionales orientadas a los resultados, mediante el apoyo a los diversos procesos de integración y diálogo regionales,

– igualdad de género y capacitación de las mujeres y las niñas,

– gestión del sector público,

– política y administración fiscal,

– corrupción y transparencia,

– sociedad civil y autoridades locales,

– nexo entre seguridad y desarrollo,

– ayuda a proyectos de microcréditos,

– desarrollo de capacidades para ayudar a los productores agrícolas de los países en desarrollo a cumplir las normas de higiene y fitosanitarias de la UE necesarias para acceder a los mercados comunitarios,

– ayuda a los refugiados y a las poblaciones desplazadas,

– promoción del desarrollo social, la cohesión social y una distribución de ingresos equitativa.

Bases jurídicas:

Reglamento (UE) n.o 233/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, por el que se establece un Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo para el período 2014-2020 (DO L 77 de 15.3.2014, p. 44).

Partida 21 02 07 03 — Desarrollo humano




193 374 058 170 000 000 193 374 058 170 000 000 205 874 058 182 500 000 193 374 058 170 000 000 205 874 058 179 400 000

ES 136 ES

Comentarios:

Este crédito se destina a facilitar ayuda financiera a las acciones en los países en desarrollo en el marco del subcomponente "Desarrollo humano"" (que cubre las materias de salud, educación, cultura, asuntos de género y otros aspectos del desarrollo humano) del programa "Retos y bienes públicos mundiales"". Debería beneficiar preferentemente a los segmentos de la población más pobres de los países destinatarios.

El componente de salud apoyará la aplicación del Objetivo de Desarrollo Sostenible n.º 3 (Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades), es decir, el acceso universal a servicios de salud básicos de buena calidad, la salud infantil y materna, la salud sexual y reproductiva y los derechos aparejados a ella, el acceso a la planificación familiar, la erradicación de la poliomielitis, la protección contra el VIH/SIDA, la tuberculosis, la malaria y otras enfermedades relacionadas con la pobreza y las enfermedades desatendidas y los tratamientos para combatirlas, y el acceso a ayuda psicológica para las víctimas de la violencia.

Se apoyará la igualdad de acceso y la calidad de la educación con el fin de contribuir a la aplicación del Objetivo de Desarrollo Sostenible n.º 4 (Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos), también para los migrantes y los países que sufren crisis prolongadas, y las mujeres y las niñas, con especial énfasis en aquellos países que disten más de alcanzar los objetivos globales.

Tras la Comunicación titulada "Hacia una estrategia de la Unión Europea en materia de relaciones culturales internacionales"", la cultura recibirá apoyo como motor de desarrollo y catalizador para la inclusión, la resiliencia y el pluralismo sociales, la coexistencia pacífica y el respeto mutuo.

Se apoyarán las cuestiones relacionadas con la igualdad de género para respaldar el logro del Objetivo de Desarrollo Sostenible n.º 5 (alcanzar la igualdad de género y capacitar a todas las mujeres y niñas).

También recibirán apoyo las medidas destinadas a ayudar a los gobiernos en el refuerzo de la movilización y la utilización efectiva de los ingresos nacionales para el desarrollo humano sostenible.

En relación con la igualdad de género, deben apoyarse los programas de fomento de la capacitación económica y social de las mujeres y las niñas. La eliminación de la violencia de género o de naturaleza sexual y el apoyo a las víctimas deben ser también una prioridad. La ayuda a la erradicación de las prácticas de selección en función del sexo debería figurar también entre los objetivos.

Este crédito puede utilizarse asimismo para actividades de apoyo a los niños y los jóvenes, especialmente para garantizar el pleno disfrute de los derechos y empoderar a la juventud en general, centrándose en las muchachas, en particular; la sanidad y la educación; la no discriminación; el empleo, la capacitación, y la protección e integración social; el crecimiento, el empleo y la participación del sector privado y la cultura.

Los posibles ingresos procedentes de las contribuciones financieras de los Estados miembros y de otros países donantes, incluidos en ambos casos sus organismos públicos y paraestatales, o procedentes de organizaciones internacionales en favor de determinados proyectos o programas de ayuda exterior financiados por la Unión y gestionados en su nombre por la Comisión, de conformidad con el acto de base pertinente, podrán utilizarse para habilitar créditos adicionales. Estos importes proceden de las contribuciones previstas en el artículo 6 3 3 del estado de ingresos, que constituyen ingresos afectados de conformidad con el artículo 21, apartado 2, letra b), del Reglamento Financiero. Los importes consignados en la línea de gastos de apoyo administrativo se fijarán mediante el acuerdo de transferencia de cada programa operativo con una media máxima que no supere el 4 % de las contribuciones para el programa correspondiente de cada capítulo, pudiéndose complementar con contribuciones procedentes de los fondos fiduciarios de la Unión.

Cuando la asistencia se preste mediante ayuda presupuestaria, la Comisión apoyará los esfuerzos de los países asociados para desarrollar las capacidades de auditoría, el control parlamentario y la transparencia.

ES 137 ES

Bases jurídicas:


Partida 21 02 07 04 — Seguridad alimentaria y nutricional y agricultura sostenible




217 393 286 140 000 000 217 393 286 140 000 000 229 893 286 152 500 000 217 393 286 140 000 000 217 393 286 140 000 000

Partida 21 02 07 05 — Migración y asilo




51 531 564 130 000 000 51 531 564 130 000 000 51 531 564 130 000 000 51 531 564 130 000 000 51 531 564 130 000 000

Comentarios:

Este crédito se destina a financiar la ejecución de iniciativas en el ámbito temático de la migración y el asilo del programa Retos y bienes públicos mundiales, con el fin de mejorar la gobernanza y maximizar el efecto en el desarrollo de la migración y la movilidad.

En particular, el programa Retos y bienes públicos mundiales, dedicado a la migración y el asilo, tiene por objeto mejorar la gobernanza de la migración en y por los países en desarrollo, haciendo especial énfasis en maximizar los efectos positivos y minimizar los efectos negativos de la migración y la movilidad en el desarrollo de países de origen y de destino de renta baja y media. En este sentido, el programa contribuirá a la realización de los Objetivos de Desarrollo Sostenible relacionados con la migración, incluidos, en particular, el objetivo 10.7 consistente en facilitar la migración y la movilidad ordenadas, seguras, regulares y responsables. Las iniciativas puestas en marcha contribuirán a la aplicación de la Agenda Europea de Migración de 2015 e incluirán, en particular, las prioridades que figuran en el Marco de Asociación con terceros países de 2016. La protección y la promoción de los derechos humanos de los migrantes, incluido el de acceso a servicios como los sanitarios, y el apoyo a los compromisos de la Unión de garantizar la coherencia de las políticas en favor del desarrollo en materia de migración se perseguirán como objetivos transversales. Las actividades que se financien con cargo a esta línea presupuestaria han de ser conformes con el objetivo primordial de la política de desarrollo de la Unión, a saber, la reducción de la pobreza.

El programa se centrará en iniciativas a nivel mundial, así como a nivel plurirregional (por ejemplo, apoyar la cooperación a lo largo de las rutas migratorias Sur-Sur o Sur-Norte). También puede ponerse en marcha un número limitado de proyectos nacionales para apoyar nuevas actividades de cooperación con países prioritarios para la política exterior de migración de la Unión.

Bases jurídicas:


Partida 21 02 08 01 — Sociedad civil en desarrollo




205 954 810 150 800 000 199 354 810 150 800 000 205 954 810 150 800 000 205 954 810 150 800 000 205 954 810 150 800 000

ES 138 ES

Artículo 21 02 20 — Erasmus+ — Contribución de los instrumentos de cooperación al desarrollo (ICD)




94 928 673 95 995 100 94 928 673 95 995 100 102 428 673 103 495 100 94 928 673 95 995 100 102 428 673 103 495 100

Artículo 21 02 40 — Acuerdos sobre productos básicos




5 583 000 2 500 000 5 583 000 2 500 000 2 500 000 2 500 000 5 583 000 2 500 000 2 500 000 2 500 000

Partida 21 02 77 31 — Proyecto piloto — «Santé pour tous» — Salud para todos — Un proyecto conjunto llevado a cabo por Aimes-Afrique (Togo) y Aktion PiT-Togohilfe e.V.




p.m. 250 000 p.m. 250 000 1 200 000 850 000 p.m. 250 000 1 200 000 850 000

Comentarios:

Este crédito se destina a financiar los compromisos pendientes de liquidación de años precedentes en el marco del proyecto piloto.

En vista de la falta de médicos en Togo, las personas de las comunidades rurales se ven abandonadas a su suerte y, a lo largo de toda su vida, prácticamente nunca tendrán la oportunidad de ver a un médico. La asociación Aimes-Afrique busca eliminar lo que son verdaderas deficiencias en el sistema sanitario de Togo. Por consiguiente, los médicos miembros de Aimes-Afrique han decidido hacer lo que ya hicieron en el pasado, en la medida en que les ha sido posible con los medios que tenían a su disposición, esto es, prestar atención médica gratuita en las zonas rurales de las cinco regiones de Togo (Maritime, Plateaux, Centrale, Kara y Savannes).

Las operaciones humanitarias se llevarán a cabo en las cinco regiones del país, pero están organizadas sobre una base regional específica. Cada región se divide en distritos sanitarios donde el personal sanitario de las distintas clínicas rurales recibirá formación inicial y continua. Las visitas médicas se efectuarán a escala local en los pueblos. Las operaciones quirúrgicas se realizarán en instalaciones apropiadas lo más cerca posible de las comunidades correspondientes.

El objetivo es facilitar el acceso a la asistencia hospitalaria a las comunidades rurales pobres y vulnerables, prestándoles tratamiento médico y quirúrgico gratuito y garantizando que el personal sanitario local tenga una formación adecuada.

El tratamiento médico y quirúrgico gratuito está destinado a todas las personas en todas las regiones de Togo, independientemente de su edad, género o religión.

El importe especificado se desglosa de la siguiente manera:

– inversión en equipos médicos,

– adquisición de ambulancias, transporte incluido,

– adquisición de autobuses con tracción en todas sus ruedas y un camión, transporte incluido,

– adquisición de tiendas médicas y su contenido, transporte incluido,

– misiones con participación de médicos: costes de funcionamiento y de consumo.

Aspectos geográficos

Las misiones médicas se llevarán a cabo en las cinco regiones de Togo (Maritime, Plateaux, Centrale, Kara y Savannes), es decir, en todo el país, y los médicos trabajarán en las poblaciones rurales con personal sanitario local: por ello son también necesarias las tiendas médicas. Las operaciones se llevarán a cabo, cuando no exista

ES 139 ES

otra posibilidad, en los hospitales regionales de las capitales de provincia. El proyecto viene, por tanto, a completar geográficamente el trabajo de la Unión en las capitales de provincia, cubriendo todo el país.

Se trata de intervenciones médicas en regiones rurales de Togo, a fin de dar a una población que actualmente está excluida de toda atención médica cualificada la posibilidad de recibir tratamiento de médicos especialistas. Aimes-Afrique forma equipos de médicos que comprenden al menos siete médicos togoleses muy cualificados, que realizan cada año una intervención de 14 días en cada una de las cinco regiones de Togo, examinando gratuitamente a cerca de 5 000 personas y, en la medida de lo posible, ofreciendo tratamiento inmediato y operando a unos 500 pacientes. En total, en cada región se benefician de esta atención médica unas 25 000 personas por lo menos. La Aktion PiT-Togohilfe e.V. apoya el proyecto, en la medida de sus posibilidades, con recursos económicos y donaciones de material.

Bases jurídicas:


Partida 21 02 77 32 — Acción preparatoria — Jóvenes voluntarios europeos al servicio del desarrollo




1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Comentarios:

Ante el fenómeno de la migración masiva, la Unión debe ir más allá del refuerzo de los controles de sus fronteras exteriores y tomar medidas para acabar con las causas de estos desplazamientos de la población.

Este fenómeno puede agravarse, dado que, según los demógrafos, África podría tener 800 millones de habitantes más dentro de 30 años.

El recientemente aprobado programa para la creación de un Fondo Europeo de Desarrollo Sostenible constituye uno de los instrumentos financieros de una política voluntarista de ayuda al desarrollo. No obstante, debe ir acompañado de personal que pueda prestar servicios en ámbitos prioritarios, concretamente en los sectores educativo, sanitario y técnico.

Para ello, la Unión podría alentar a los jóvenes europeos a comprometerse, con un estatuto de cooperantes, durante períodos comprendidos entre seis meses y un año. Las instituciones públicas de ayuda al desarrollo, así como las ONG y las estructuras de servicios cívicos reconocidas, serían las más adecuadas para integrar a estos jóvenes voluntarios. La contribución del presupuesto de la Unión se aportaría en forma de becas que cubran los gastos de viaje y de estancia. Podría seguirse el modelo de la iniciativa del Cuerpo Voluntario Europeo de Ayuda Humanitaria, con la diferencia de que en este caso las misiones se centrarán en el desarrollo y que los interesados serán jóvenes de edades comprendidas entre los 18 y los 26 años.

Para atender mejor a las necesidades de financiación de esta acción preparatoria, hemos privilegiado la línea presupuestaria de la rúbrica 4 cuyo programa «Instrumento de Cooperación al Desarrollo» encaja mejor con nuestros objetivos.

Bases jurídicas:


ES 140 ES

Partida 21 02 77 33 — Proyecto piloto — Fomento de la transparencia y las evaluaciones de impacto para las autoridades locales de Guatemala




450 000 225 000 450 000 225 000

Comentarios:

Este proyecto piloto creará métodos innovadores e instrumentos tecnológicas que faciliten el control del impacto social de los servicios públicos prestados por las autoridades locales de Guatemala y de los proyectos de cooperación internacional. Entre sus objetivos figuran:

— la promoción de la participación de los ciudadanos, la transparencia institucional y la integración de la perspectiva de género como elementos fundamentales para la determinación y formulación de iniciativas locales;

— la facilitación del acceso de las autoridades locales al conjunto más idóneo de indicadores y mecanismos para acceder a los datos con objeto de medir el impacto de las medidas aplicadas en su territorio;

— el desarrollo de un marco de referencia para el nivel de eficiencia de las políticas de desarrollo a escala local;

— la armonización de las iniciativas locales y los planes estratégicos nacionales con arreglo al programa indicativo plurianual de la Comisión para Guatemala a través de la homogeneización de los indicadores de impacto.

Este proyecto piloto fomentará la cooperación entre autoridades locales dispuestas a colaborar para desarrollar una metodología basada en datos abiertos y macrodatos. Ello permitirá obtener datos actuales sobre el impacto de las iniciativas a escala local en Guatemala, en consonancia con las estrategias públicas nacionales. Por otra parte, facilitará a los donantes internacionales, y especialmente a la Comisión, un marco de referencia sobre la eficiencia de las políticas de cooperación al desarrollo a escala local. Tanto los indicadores como los mecanismos deben tener en cuenta las características específicas del país: multiculturalismo, pluralidad de etnias y multilingüismo.

Bases jurídicas:


Partida 21 02 77 34 — Proyecto piloto — Árboles para África




600 000 300 000 600 000 300 000

Comentarios:

Este proyecto piloto aportará financiación a la red de ONG colaboradoras de la Asociación EverGreen Agriculture Partnership que desarrolla la acción denominada "revertir el proceso de degradación de los suelos en África mediante el desarrollo de una agricultura permanentemente verde"", financiada con cargo al Instrumento de Cooperación al Desarrollo (ICD), en el marco del programa temático "Desafíos y bienes públicos mundiales"". La integración de este proyecto piloto en las actividades de la acción del ICD tendrá la ventaja de evitar la creación de una estructura de proyecto ad hoc separada y los consiguientes costes derivados de ello. El objetivo consiste en ofrecer formación técnica, planificación y semillas de árboles a los colectivos locales en uno o varios de los ocho países africanos objetivo, en particular a comunidades con suelos gravemente degradados, dando así a sus habitantes las herramientas para mejorar sus condiciones de vida.

ES 141 ES

Deberá existir una evaluación transparente de los logros, y los resultados deberán poder cuantificarse en términos monetarios.

Bases jurídicas:


Artículo 21 04 01 — Incrementar el respeto y la observancia de los derechos humanos y las libertades fundamentales y apoyar las reformas democráticas




135 400 860 110 000 000 135 400 860 110 000 000 135 400 860 110 000 000 135 400 860 110 000 000 135 400 860 110 000 000

Comentarios:

El objetivo general es contribuir al desarrollo y la consolidación de la democracia y el respeto de los derechos humanos, conforme a las políticas y directrices de la Unión y en estrecha cooperación con la sociedad civil.

Los sectores clave de actividad incluirán:

– incrementar el respeto y la observancia de los derechos humanos y las libertades fundamentales, incluidos los derechos de la mujer, proclamados en la Declaración Universal de Derechos Humanos y otros instrumentos internacionales y regionales de derechos humanos, con especial atención a la libertad de expresión, la libertad de reunión y las libertades digitales, y reforzar su protección, fomento y seguimiento, principalmente a través del apoyo a las organizaciones correspondientes de la sociedad civil, a los defensores de los derechos humanos y a las víctimas de la represión y de los abusos,

– apoyar y consolidar las reformas democráticas en terceros países, con excepción de las misiones de observación electoral de la Unión Europea, mediante el refuerzo de la democracia participativa y representativa, la capacitación de las mujeres, el fortalecimiento del ciclo democrático global y el aumento de la fiabilidad de los procesos electorales.

Los posibles ingresos procedentes de las contribuciones financieras de los Estados miembros y de terceros países, incluidas en ambos casos sus agencias públicas, entidades o personas físicas, en favor de determinados proyectos o programas de ayuda exterior financiados por la Unión y gestionados en su nombre por la Comisión podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios. Estos importes proceden de las contribuciones previstas en el artículo 6 3 3 del estado de ingresos, que constituyen ingresos afectados según lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letra b), del Reglamento Financiero. Los importes consignados en la línea para gastos de apoyo administrativo se fijarán, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 187, apartado 7, del Reglamento Financiero, mediante el acuerdo de transferencia para cada programa operativo con una media que no excederá del 4 % de las contribuciones para el programa correspondiente de cada capítulo, pudiéndose complementar con contribuciones procedentes de los fondos fiduciarios de la Unión.

Bases jurídicas:

Reglamento (CE) n.o 235/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, por el que se establece un instrumento financiero para la democracia y los derechos humanos a escala mundial (DO L 77 de 15.3.2014, p. 85).

ES 142 ES

Artículo 21 05 01 — Amenazas mundiales y transregionales y amenazas incipientes Proyecto de presupuesto




Conciliación 2018


21 05 01 65 900 000 54 200 000 65 900 000 54 200 000 65 900 000 54 200 000 65 900 000 54 200 000 65 900 000 54 200 000

Reserva 6 250 000 6 250 000 6 250 000 6 250 000 6 250 000

Total 72 150 000 54 200 000 72 150 000 54 200 000 72 150 000 54 200 000 72 150 000 54 200 000 72 150 000 54 200 000

Comentarios:

Este crédito se destina a las ayudas para hacer frente a amenazas mundiales y transregionales y a amenazas incipientes, tal y como se definen en el artículo 5 del Reglamento (UE) n.o 230/2014 por el que se establece un instrumento en pro de la estabilidad y la paz.

Se destina a financiar acciones destinadas a contribuir a la protección de países y poblaciones ante los riesgos de origen intencionado, accidental o natural. Puede incluir, entre otros, asistencia para:

– el refuerzo de la capacidad de las autoridades civiles competentes que participan en el desarrollo y la aplicación del control efectivo del tráfico de materiales o agentes químicos, biológicos, radiológicos y nucleares (incluido el equipo para su producción o suministro o controles fronterizos efectivos), incluso mediante la instalación de equipos modernos de evaluación y control logísticos, las medidas relacionadas con catástrofes industriales y naturales, así como con actividades delictivas,

– el desarrollo del marco legal y de las capacidades institucionales para el establecimiento y aplicación de controles de exportación eficaces de los productos de doble uso, incluidas medidas de cooperación regional,

– el desarrollo de medidas civiles eficaces de preparación frente a las catástrofes naturales, planificación de emergencias, respuesta a las crisis y capacidades de saneamiento en relación con posibles incidentes medioambientales de gran importancia en este ámbito.

– el fomento de actividades de investigación civil como alternativa a la investigación relacionada con la defensa y el apoyo a la reconversión profesional y al empleo alternativo de científicos e ingenieros que hayan trabajado anteriormente en ámbitos relacionados con las armas,

– el apoyo a medidas destinadas a reforzar las prácticas en materia de seguridad relacionadas con instalaciones civiles en las que se almacenan o se manipulan materiales o agentes sensibles químicos, biológicos, radiológicos o nucleares en el contexto de programas de investigación civiles,

– el apoyo, en el marco de políticas de cooperación de la Unión y de sus objetivos, al establecimiento de infraestructuras civiles y a la realización de los correspondientes estudios civiles necesarios para el desmantelamiento, la recuperación o la conversión de instalaciones y emplazamientos relacionados con armas, cuando se haya declarado que ya no pertenecen a un programa de defensa,

Otras medidas en el ámbito de las amenazas mundiales y transregionales abarcarán los aspectos siguientes:

– reforzar la capacidad de las fuerzas de seguridad y autoridades judiciales y civiles que participan en la lucha contra el terrorismo.

– hacer frente a la radicalización, el extremismo violento y la delincuencia organizada, incluido el tráfico ilegal de personas, drogas, armas de fuego y explosivos, la ciberdelincuencia y los medicamentos falsificados, además de lograr un control eficaz del comercio y el tránsito ilegales; intercambiar conocimientos especializados y mejores prácticas en la lucha contra la radicalización y el extremismo violento con países socios de las regiones en las que el extremismo va en aumento, como Asia Meridional; una de las prioridades es asimismo abordar los efectos mundiales y transregionales del cambio climático con un impacto potencialmente desestabilizador, sin olvidar el fomento de la bioseguridad y la bioprotección de las instalaciones de manipulación de microbios peligrosos,

ES 143 ES

– el apoyo a medidas destinadas a contrarrestar las amenazas al transporte internacional y a las infraestructuras de importancia vital, incluidos el transporte de viajeros y de mercancías, las operaciones relativas a la energía y la distribución de energía, la información electrónica y las redes de comunicación,

– la garantía de una respuesta adecuada a amenazas importantes para la salud pública, como las epidemias con un posible impacto transnacional.

Tales medidas podrían adoptarse en el marco de este instrumento en el contexto de unas condiciones estables con el objetivo de abordar las amenazas mundiales y transregionales específicas que tienen un efecto desestabilizador y solamente en la medida en que no pueda darse una respuesta adecuada y efectiva en el marco de los instrumentos de la Unión correspondientes a la ayuda exterior.

Los ingresos procedentes de las contribuciones financieras de los Estados miembros y terceros países, incluidas en ambos casos sus agencias públicas, entidades o personas físicas, a determinados proyectos o programas de ayuda exterior financiados por la Unión y gestionados por la Comisión en nombre de los mismos podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios. Estos importes procedentes de las contribuciones previstas en el artículo 6 3 3 del estado de ingresos constituyen ingresos afectados según lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letra b), del Reglamento Financiero. Los importes consignados en la línea para gastos de apoyo administrativo se fijarán, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 187, apartado 7, del Reglamento Financiero, mediante el acuerdo de contribución para cada programa operativo con una media que no excederá del 4 % de las contribuciones para el programa correspondiente de cada capítulo, pudiéndose complementar con contribuciones procedentes de los fondos fiduciarios de la Unión.

Base jurídica

Reglamento (CE) n.o 230/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, por el que se establece un instrumento en pro de la estabilidad y la paz (DO L 77 de 15.3.2014, p. 1).


Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo que modifica el Reglamento (UE) n.º 230/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, por el que se establece un instrumento en pro de la estabilidad y la paz, presentada por la Comisión el 5 de julio de 2016 [COM(2016) 447].

Artículo 21 08 01 — Evaluación de los resultados de la ayuda de la Unión, acciones de seguimiento y auditoría




30 676 000 25 665 000 26 526 000 25 665 000 30 676 000 25 665 000 30 676 000 25 665 000 29 176 000 25 665 000

Artículo 21 08 02 — Coordinación y sensibilización en el ámbito del desarrollo




13 036 000 10 250 013 10 486 000 10 250 013 13 036 000 10 250 013 13 036 000 10 250 013 12 536 000 10 250 013

Partida 22 01 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales de las sedes



35 963 591 35 661 759 35 963 591 35 956 827 35 848 371

Partida 22 01 01 02 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales de las delegaciones de la Unión



23 508 667 23 508 667 23 508 667 23 508 667 23 442 450

ES 144 ES

Partida 22 01 02 01 — Personal externo en las sedes



1 642 364 1 607 111 1 642 364 1 642 364 1 642 364

Partida 22 01 02 02 — Personal externo en las delegaciones de la Unión



812 407 781 899 812 407 812 407 812 407

Partida 22 01 02 11 — Otros gastos de gestión de la sede



1 791 764 1 768 827 1 791 764 1 791 764 1 791 764

Partida 22 01 03 01 — Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y de la comunicación



2 319 177 2 319 177 2 319 177 2 317 357 2 317 357

Partida 22 01 03 02 — Inmuebles y gastos conexos relativos a las delegaciones de la Unión



4 840 113 4 823 527 4 840 113 4 840 113 4 840 113

Partida 22 01 04 01 — Gastos de apoyo al Instrumento de Ayuda Preadhesión (IPA)



43 251 419 42 161 419 43 251 419 43 251 419 43 251 419

Partida 22 01 04 02 — Gastos de apoyo al Instrumento Europeo de Vecindad (IEV)



49 709 723 47 799 723 49 709 723 49 709 723 49 709 723

Partida 22 02 01 01 — Apoyo a las reformas políticas y al correspondiente ajuste progresivo al acervo de la Unión




189 267 000 219 000 000 189 267 000 219 000 000 214 267 000 231 500 000 189 267 000 219 000 000 199 267 000 221 500 000

Partida 22 02 01 02 — Apoyo al desarrollo económico, social y territorial y al ajuste progresivo al acervo de la Unión correspondiente




307 100 000 166 000 000 307 100 000 166 000 000 317 155 000 171 027 500 307 100 000 166 000 000 307 100 000 166 000 000

Partida 22 02 03 01 — Apoyo a las reformas políticas y al correspondiente ajuste progresivo al acervo de la Unión Proyecto de presupuesto




Conciliación 2018


22 02 03 01 217 400 000 86 000 000 199 250 000 86 000 000 137 400 000 46 000 000 217 400 000 86 000 000 97 400 000 13 500 000

Reserva 30 000 000 15 000 000 70 000 000 35 000 000

Total 217 400 000 86 000 000 199 250 000 86 000 000 167 400 000 61 000 000 217 400 000 86 000 000 167 400 000 48 500 000

ES 145 ES

Comentarios:

En el marco del Instrumento de Ayuda de Preadhesión (IPA II), este crédito abordará en Turquía los siguientes objetivos específicos:

– apoyar las reformas políticas,

– refuerzo de la capacidad a todos los niveles de los beneficiarios de la lista del anexo I del Reglamento (UE) n.o 231/2014 para cumplir las obligaciones derivadas de la pertenencia a la Unión en el ámbito de las reformas políticas, mediante el apoyo a la adopción, la aplicación y el cumplimiento del acervo de la Unión.

Los posibles ingresos procedentes de las contribuciones financieras de los Estados miembros y de terceros países, incluidas en ambos casos sus agencias públicas, entidades o personas físicas, a determinados proyectos o programas de ayuda exterior financiados por la Unión y gestionados por la Comisión en nombre de los mismos, podrán utilizarse para habilitar créditos adicionales. Estos importes proceden de las contribuciones previstas en el artículo 6 3 3 del estado de ingresos, que constituyen ingresos afectados según lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letra b), del Reglamento Financiero. Las cantidades consignadas en la línea para gastos de apoyo administrativo se fijarán, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 187, apartado 7, del Reglamento Financiero, mediante el acuerdo de contribución para cada programa operativo con una media que no excederá del 4 % de las contribuciones para el programa correspondiente de cada capítulo.

Condiciones para movilizar la reserva:

El importe se liberará cuando Turquía lleve a cabo mejoras mensurables suficientes en los ámbitos del Estado de Derecho, la democracia, los derechos humanos y la libertad de prensa, de acuerdo con el informe anual de la Comisión.

Bases jurídicas:

Reglamento (UE) n.o 231/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, por el que se establece un Instrumento de Ayuda Preadhesión (IAP II) (DO L 77 de 15.3.2014, p. 11), y en particular su artículo 2, apartado 1, letras a) y c).

Partida 22 02 03 02 — Apoyo al desarrollo económico, social y territorial y al ajuste progresivo al acervo de la Unión correspondiente




274 384 000 291 000 000 274 384 000 291 000 000 274 384 000 291 000 000 274 384 000 291 000 000 236 384 000 262 500 000

Comentarios:

En el marco del Instrumento de Ayuda de Preadhesión (IPA II), este crédito abordará en Turquía los siguientes objetivos específicos:

– apoyo al desarrollo económico, social y territorial con vistas a conseguir un crecimiento inteligente, sostenible e integrador,

– refuerzo de la capacidad a todos los niveles de los beneficiarios de la lista del anexo I del Reglamento (UE) n.o 231/2014 para cumplir las obligaciones derivadas de la pertenencia a la Unión en el ámbito del desarrollo económico, social y territorial, mediante el apoyo a la adopción, la aplicación y el cumplimiento del acervo de la Unión, incluida la preparación para la gestión de los Fondos Estructurales de la Unión, el Fondo de Cohesión y el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural.

Los posibles ingresos procedentes de las contribuciones financieras de los Estados miembros y de terceros países, incluidas en ambos casos sus agencias públicas, entidades o personas físicas, a determinados proyectos o programas de ayuda exterior financiados por la Unión y gestionados en su nombre por la Comisión, podrán dar lugar a la apertura de créditos suplementarios. Estos importes procedentes de las contribuciones previstas en el

ES 146 ES

artículo 6 3 3 del estado de ingresos constituyen ingresos afectados según lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letra b), del Reglamento Financiero. Los importes consignados en la línea para gastos de apoyo administrativo se fijarán, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 187, apartado 7, del Reglamento Financiero, mediante el acuerdo de contribución para cada programa operativo con una media que no excederá del 4 % de las contribuciones para el programa correspondiente de cada capítulo.

Todo crédito que se utilice en el marco de la ayuda a los refugiados y a las comunidades de acogida debe beneficiar directamente a los refugiados y/o a las actividades de las organizaciones de la sociedad civil que trabajan en este ámbito.

Bases jurídicas:

Reglamento (UE) n.o 231/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, por el que se establece un Instrumento de Ayuda Preadhesión (IAP II) (DO L 77 de 15.3.2014, p. 11), y en particular su artículo 2, apartado 1, letras b) y c).

Partida 22 02 04 01 — Programas plurinacionales, integración regional y cooperación territorial




411 426 000 283 000 000 411 426 000 283 000 000 411 426 000 283 000 000 411 426 000 283 000 000 411 426 000 283 000 000

Comentarios:

Al amparo del Instrumento de Ayuda Preadhesión (IAP II), este crédito abordará el objetivo específico de la integración regional y la cooperación territorial en la que participen los beneficiarios del anexo I del Reglamento (UE) n.o 231/2014, los Estados miembros y, cuando proceda, terceros países comprendidos en el ámbito de aplicación del Reglamento (UE) n.o 232/2014.

Este crédito se destina a cubrir la financiación de programas regionales de preadhesión y de programas multibeneficiarios en favor de los beneficiarios.

Este crédito también se destina a cubrir la asistencia técnica en los beneficiarios en el ámbito de la aproximación de las legislaciones para la totalidad del acervo de la Unión, con el fin de ayudar a todos los agentes que participan en la aplicación y ejecución del acervo, incluidas las organizaciones no gubernamentales, a conseguir sus objetivos y a supervisar la medida en que los alcanzan.

Los posibles ingresos procedentes de las contribuciones financieras de los Estados miembros y de terceros países, incluidas en ambos casos sus agencias públicas, entidades o personas físicas, a determinados proyectos o programas de ayuda exterior financiados por la Unión y gestionados por la Comisión en nombre de los mismos, podrán utilizarse para habilitar créditos adicionales. Estos importes proceden de las contribuciones previstas en el artículo 6 3 3 del estado de ingresos, que constituyen ingresos afectados según lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letra b), del Reglamento Financiero. Las cantidades consignadas en la línea para gastos de apoyo administrativo se fijarán, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 187, apartado 7, del Reglamento Financiero, mediante el acuerdo de contribución para cada programa operativo con una media que no excederá del 4 % de las contribuciones para el programa correspondiente de cada capítulo.

De conformidad con el artículo 3 del Reglamento (UE) n.o 236/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, por el que se establecen normas y procedimientos de ejecución comunes de los instrumentos de la Unión para la financiación de la acción exterior (DO L 77 de 15.3.2014, p. 95), este crédito también cubre los gastos necesarios para la aplicación de la IAP II relacionados con las actividades de preparación, seguimiento, control, auditoría y evaluación, así como con la prestación de actividades de información y comunicación, incluidas la creación de estrategias de comunicación y la comunicación institucional de las prioridades políticas de la Unión.

ES 147 ES

Una parte de este crédito debe destinarse a proyectos culturales que promuevan la reconciliación entre los países y los pueblos de los Balcanes Occidentales, basándose en los valores fundamentales de la Unión Europea.

Bases jurídicas:

Reglamento (UE) n.o 231/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, por el que se establece un Instrumento de Ayuda Preadhesión (IAP II) (DO L 77 de 15.3.2014, p. 11), y en particular su artículo 2, apartado 1, letra d).

Reglamento (UE) n.o 232/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, por el que se establece un Instrumento Europeo de Vecindad (DO L 77 de 15.3.2014, p. 27).

Partida 22 02 04 02 — Erasmus+ — Contribución del Instrumento de Ayuda de Preadhesión (IAP)




30 271 000 34 352 588 30 271 000 34 352 588 32 271 000 35 352 588 30 271 000 34 352 588 30 271 000 34 352 588

Partida 22 02 77 03 — Acción preparatoria — Refuerzo de la cooperación regional en materia de desaparecidos a raíz de los conflictos en la antigua Yugoslavia




1 500 000 750 000 1 500 000 750 000

Comentarios:

Esta acción preparatoria apoyará el programa para los Balcanes occidentales de la Comisión Internacional sobre Desaparecidos correspondiente a los años 2018 y 2019, con el fin de ayudar a los Gobiernos en la búsqueda e identificación de desaparecidos en los conflictos de la antigua Yugoslavia gracias a una mayor cooperación regional.

A pesar de los progresos alcanzados hasta la fecha y de los importantes esfuerzos y el compromiso activo de la Unión, determinar la suerte corrida por los desaparecidos en los conflictos de la antigua Yugoslavia sigue siendo una cuestión candente. No se han explorado de modo suficiente las posibilidades de cooperación regional entre los países afectados.

Esta acción ayudará a las autoridades a tratar el gran número de cadáveres no identificados en los países de la región y la cuestión conexa de las identificaciones erróneas antes de la introducción por dicha Comisión del método de identificación mediante el ADN en 2001.

Tras la firma de sendos acuerdos de cooperación entre la Comisión Internacional sobre Desaparecidos y Bosnia y Herzegovina, Kosovo y Montenegro respectivamente en 2016, así como la esperada celebración de un acuerdo con Serbia en 2017, la acción creará una base de datos de casos abiertos de desaparecidos en los conflictos de la antigua Yugoslavia y facilitará la celebración de reuniones periódicas con las autoridades regionales para tratar de esta cuestión. Ello permitirá gestionar de forma transparente los datos sobre desaparecidos y aplicar un enfoque de cooperación a nivel regional para reducir el número de casos de desaparecidos sin resolver. La recogida de nuevas referencias genéticas de las familias de los desaparecidos en la región, apoyada con una labor de acercamiento y promoción, ayudará a las autoridades a identificar los restos y emprender acciones que corrijan los casos demostrados de identificación errónea. Esta acción también reforzará la cooperación regional entre las asociaciones de familias de desaparecidos, de modo que puedan participar en el proceso y garantizar conjuntamente la rendición de cuentas de los Gobiernos en esta materia.

Las principales actividades que se han de realizar en el marco de esta acción regional son:

1. Crear una base de datos de casos abiertos de desaparecidos en los conflictos en la antigua Yugoslavia, y facilitar la celebración de reuniones periódicas con las autoridades regionales para tratar de estos casos;

ES 148 ES

2. Aportar y gestionar una reducida subvención destinada al organismo responsable de la coordinación regional de las asociaciones de familias de desaparecidos de la antigua Yugoslavia con el fin de apoyar acciones de presión para que los Gobiernos y autoridades de la región busquen e identifiquen a los desaparecidos;

3. Prestar asistencia a las autoridades nacionales en los Estados afectados de los Balcanes occidentales en la exhumación y examen de restos mortales encontrados en fosas clandestinas;

4. Permitir el acceso continuo a la capacidad permanente de la Comisión Internacional sobre Desaparecidos de análisis de ADN en laboratorio (muestreo y extracción de perfiles de ADN de restos exhumados y correlación del ADN de los perfiles genéticos de referencia y los perfiles post mortem);

5. Implicar a las autoridades nacionales de Bosnia y Herzegovina, Croacia, Kosovo y Serbia con competencias en la búsqueda de desaparecidos (comisiones gubernamentales sobre desaparecidos) en un diálogo regional sobre esta materia que desarrolle iniciativas sostenibles y eficaces para resolver las cuestiones conexas de los casos de restos sin identificar y de identificaciones erróneas que se produjeron como consecuencia del uso de métodos tradicionales de reconocimiento visual.

El valor añadido de esta acción consistirá en conseguir que la cuestión de los desaparecidos siga siendo una prioridad del Estado de Derecho en la región de los Balcanes occidentales. Es extremadamente importante recordar la dimensión regional de las guerras de la antigua Yugoslavia, ya que decenas de miles de desaparecidos viven ahora en países vecinos y muchos de los que murieron en esos conflictos están enterrados en países vecinos.

Entre las actividades de la Comisión Internacional sobre Desaparecidos financiadas a nivel nacional, y hasta el momento realizadas principalmente en Bosnia y Herzegovina, se cuentan: apoyo técnico a la localización y las exhumaciones en fosas clandestinas; acceso a las pruebas y la identificación mediante el ADN; apoyo a los actores locales para completar la revisión de restos sin identificar de los depósitos de cadáveres mediante un proceso sistemático de obtención de nuevas muestras de sangre de los familiares de desaparecidos para identificar los cadáveres que aún no lo han sido que se encuentran en los depósitos de Bosnia y Herzegovina, aumentar la tasa de identificación y reducir considerablemente el número de restos sin identificar conservados actualmente.

Las actividades que se realicen en el marco de esta acción regional se diferencian de las actividades llevadas a cabo actualmente a nivel nacional y las complementarán. Es fundamental señalar que, aun siendo distintos, entre los proyectos regionales y nacionales existen sinergias importantes que contribuirán a la consecución de los objetivos de ambas acciones.

También debe destacarse de este proceso que las investigaciones se realizan de modo que se respeten las necesidades de las familias y la necesidad a largo plazo de la sociedad de disponer de un relato de las atrocidades cometidas que sea históricamente correcto y se pueda contraponer a las narrativas carentes de fundamento basadas en motivaciones políticas. Con este fin, la dimensión regional será muy importante para reforzar la cooperación entre las asociaciones de familias de los diferentes países.

Bases jurídicas:


Partida 22 04 01 01 — Países mediterráneos — Derechos humanos, buena gobernanza y movilidad




119 435 744 65 000 000 119 435 744 65 000 000 151 435 744 81 000 000 119 435 744 65 000 000 119 435 744 65 000 000

ES 149 ES

Partida 22 04 01 02 — Países mediterráneos — Reducción de la pobreza y desarrollo sostenible




596 250 682 460 000 000 596 250 682 460 000 000 638 250 682 481 000 000 596 250 682 460 000 000 596 250 682 460 000 000

Partida 22 04 01 03 — Países mediterráneos — Fomento de la confianza, seguridad y prevención y solución de conflictos




262 072 675 125 000 000 262 072 675 125 000 000 307 072 675 147 500 000 262 072 675 125 000 000 296 072 675 133 500 000

Partida 22 04 01 04 — Apoyo al proceso de paz y asistencia financiera a Palestina y al Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina (OOPS)




293 379 163 260 000 000 293 379 163 260 000 000 310 000 000 276 620 837 293 379 163 260 000 000 299 379 163 261 500 000

Partida 22 04 02 01 — Asociación Oriental — Derechos humanos, buena gobernanza y movilidad




229 520 067 110 000 000 229 520 067 110 000 000 239 596 070 115 038 002 229 520 067 110 000 000 229 520 067 110 000 000

Partida 22 04 02 02 — Asociación Oriental — Reducción de la pobreza y desarrollo sostenible




351 556 726 320 000 000 351 556 726 320 000 000 366 634 562 327 538 918 351 556 726 320 000 000 361 556 726 322 500 000

Partida 22 04 02 03 — Asociación Oriental — Fomento de la confianza, seguridad, prevención y solución de conflictos




11 603 569 2 500 000 11 603 569 2 500 000 13 603 569 3 500 000 11 603 569 2 500 000 11 603 569 2 500 000

Artículo 22 04 20 — Erasmus+ — Contribución del Instrumento Europeo de Vecindad (IEV)




79 733 000 99 263 450 79 733 000 99 263 450 94 733 000 106 763 450 79 733 000 99 263 450 79 733 000 99 263 450

Partida 22 04 77 07 — Acción preparatoria — Apoyo a los países vecinos de la Unión para aplicar la recuperación de activos




650 000 325 000 650 000 325 000

Comentarios:

Esta acción preparatoria se basará en prácticas aplicadas satisfactoriamente en el marco de la acción preparatoria financiada por la UE para apoyar a los países de la Primavera Árabe para que se lleve a cabo la recuperación de activos. Esa acción preparatoria se centraba en apoyar a Egipto, Libia y Túnez a impulsar la recuperación de activos tras las revoluciones de 2011 que derrocaron a sus antiguos dirigentes, en particular con respecto a la cooperación judicial bilateral con los Estados miembros de la Unión y otros países. Esto ha tenido

ES 150 ES

como resultado, entre otros logros, el refuerzo de la coordinación entre los países de la Primavera Árabe y los Estados miembros de la Unión en lo que respecta a la recuperación de activos, y ha facilitado la recuperación y la devolución de más de 300 millones de dólares estadounidenses. En vista de lo anterior, funcionarios de los Estados miembros de la Unión y altos cargos públicos de los Estados beneficiarios (entre ellos, el primer ministro de Libia, el fiscal general de Egipto y el ministro de Patrimonio del Estado de Túnez) han mostrado un gran interés en que la Unión lleve a cabo un programa más amplio y permanente de fomento de la recuperación de activos que incluya las actividades arriba mencionadas.

1. Fortalecer las plataformas regionales para promover el diálogo, el intercambio de mejores prácticas y la cooperación operativa (en especial con sus homólogas de la UE) en materia de recuperación de activos;

2. Reforzar la legislación en materia de decomiso y confiscación de activos relacionados con la corrupción;

3. Proporcionar tutela sobre casos específicos para profesionales de la recuperación de activos, a fin de desarrollar mejores prácticas operativas en la detección y recuperación de los activos robados;

4. Proporcionar asesoramiento técnico para garantizar que los activos robados recuperados se destinan a cubrir las necesidades prioritarias en materia de desarrollo de los sectores nacionales de la salud y la educación, a fin de contribuir a una mayor estabilización de los países vecinos de la Unión;

5. Proporcionar asesoramiento técnico para garantizar una mayor armonización operativa tanto con las normas de la Unión como con las del Grupo de acción financiera internacional;

6. Difundir los trabajos de investigación basada en pruebas para mejorar el conocimiento generalizado sobre el modo en que los activos son desviados y robados mediante prácticas de corrupción, así como formar a los responsables políticos sobre cómo el desarrollo se ve obstaculizado por los retrasos en la recuperación de activos; y

7. Fortalecer el papel de la sociedad civil a la hora de definir prioridades para determinar el objetivo al que se destinarán los activos recuperados.

Cabe señalar que el proyecto global de la DG DEVCO de lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo (número CRIS: 038875) se centra principalmente en la lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo, mientras que esta acción se centra principalmente en la recuperación de activos y la continuación de la labor de asistencia a los países beneficiarios en casos concretos de alto nivel relacionados con actos de corrupción y otras formas de actividad delictiva organizada. Por consiguiente, esta acción es diferente en cuanto a su naturaleza, pero constituirá un complemento útil al proyecto de la DG DEVCO y reforzará su impacto.

Teniendo en cuenta la contribución de la labor en materia de recuperación de activos a la estabilización de los países vecinos de la UE, la responsabilidad asumida por sus homólogos nacionales y los resultados obtenidos hasta la fecha gracias a los conocimientos especializados adquiridos a través de la acción preparatoria anterior, esta acción será de gran importancia para Túnez y Libia, así como para otros países socios meridionales de la PEV (Jordania y Líbano). Egipto participará en actividades de ámbito regional. La acción, aunque tiene un alcance distinto a otros proyectos pendientes o previstos, también servirá para reforzar y complementar los esfuerzos destinados a ayudar a estos países a luchar contra la corrupción, el blanqueo de dinero, la financiación del terrorismo y otras formas de delincuencia organizada. Esta acción también proporcionará un apoyo directo a los regímenes de sanciones de la Unión y de las Naciones Unidas que afectan a los países de la región de Oriente Próximo y África del Norte.

Bases jurídicas:


ES 151 ES

Artículo 23 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y los agentes temporales de la política de ayuda humanitaria y protección civil



27 854 153 27 620 382 27 854 153 27 848 915 27 764 915




2 648 439 2 582 467 2 648 439 2 648 439 2 648 439




1 703 327 1 681 517 1 703 327 1 703 327 1 703 327

Artículo 23 01 03 — Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación de la política de ayuda humanitaria y protección civil



1 796 225 1 796 225 1 796 225 1 794 816 1 794 816

Partida 23 01 06 01 — Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural — Contribución con cargo a la iniciativa Voluntarios de Ayuda de la UE (Cuerpo Voluntario Europeo de Ayuda Humanitaria).



1 093 000 1 043 000 1 093 000 1 093 000 1 093 000

Artículo 23 02 01 — Entrega rápida, eficaz y basada en las necesidades de ayuda humanitaria y asistencia alimentaria Proyecto de presupuesto




Conciliación 2018


23 02 01 1 026 028

642 1 040 825

501 1 026 028

642 1 040 825

5011 054 135

9441 068 932

8031 026 028

6421 040 825

501 1 026 028

6421 040 825

501

Reserva 10 000 000 10 000 000

Total 1 026 028

642 1 040 825

501 1 026 028

642 1 040 825

5011 064 135

9441 078 932

8031 026 028

6421 040 825

501 1 026 028

6421 040 825

501

Comentarios:

Este crédito se destina a financiar las operaciones de ayuda humanitaria y asistencia alimentaria de naturaleza humanitaria para las víctimas de conflictos o catástrofes, tanto naturales como causados por el hombre (guerras, brotes de violencia, etc.), en países fuera de la Unión, o situaciones de emergencia comparables, durante tanto tiempo como sea necesario para cubrir las necesidades humanitarias que den lugar a estas situaciones. Se llevará a cabo de conformidad con las normas sobre ayuda humanitaria establecidas en el Reglamento (CE) n.º 1257/96.

Estas ayudas se conceden sin discriminación ni distinción de carácter desfavorable de las víctimas por razones de raza, origen étnico, religión, discapacidad, sexo, edad, nacionalidad o adscripción política. Esta ayuda se presta de conformidad con el Derecho internacional humanitario y no debe estar sujeta a las restricciones impuestas por otros donantes socios, en la medida en que sea necesaria para cubrir las necesidades humanitarias a que den lugar estas situaciones.

Este crédito se destina también a cubrir la compra y suministro de todo producto o equipo necesario para la realización de esas operaciones de ayuda humanitaria, incluyendo la construcción de alojamientos o refugios para grupos de personas afectadas, las obras de rehabilitación y reconstrucción a corto plazo, en particular de infraestructura e instalaciones, los costes del personal externo, expatriado y local, de almacenamiento, del

ES 152 ES

transporte internacional o nacional, del apoyo logístico y de la distribución de la ayuda, así como cualquier otra acción que facilite la libertad de acceso a los beneficiarios de la ayuda.

Este crédito podrá utilizarse para financiar la compra y distribución de alimentos, semillas, ganado o cualquier producto o equipo necesarios para la ejecución de las operaciones de ayuda humanitaria y asistencia alimentaria.

Este crédito podrá destinarse también a financiar otros costes directamente vinculados con la ejecución de las operaciones de ayuda humanitaria y los costes de las medidas que sean indispensables para la ejecución de las operaciones de asistencia alimentaria de carácter humanitario en los plazos requeridos y en unas condiciones que respondan a las necesidades de los beneficiarios, cumplan el objetivo de la mejor relación posible coste-eficacia y ofrezcan mayor transparencia.

Se destina a financiar, entre otros:

– las medidas para crear un entorno propicio y permitir el acceso a una educación de calidad en emergencias humanitarias, en particular, la rehabilitación y reconstrucción básica de instalaciones y edificios escolares, el apoyo psicosocial, la formación de profesores y los productos o equipos necesarios para llevar a cabo las operaciones de ayuda humanitaria relativas al acceso a la educación,

– los estudios de viabilidad sobre las operaciones humanitarias, las evaluaciones de proyectos y planes de ayuda humanitaria, así como las operaciones de divulgación y las campañas de información relacionadas con las operaciones humanitarias,

– la supervisión y seguimiento de los proyectos y planes humanitarios, así como la promoción y el desarrollo de iniciativas destinadas a mejorar la coordinación y la cooperación con el fin de aumentar la eficacia de la ayuda y el seguimiento de los proyectos y planes,

– la supervisión y coordinación de la ejecución de las operaciones de ayuda que formen parte de la campaña de ayuda humanitaria y alimentaria de que se trate, especialmente las condiciones del suministro, la entrega, la distribución y la utilización de los productos destinados a la ayuda alimentaria, incluida la utilización de los fondos de contrapartida,

– las acciones de refuerzo de la coordinación de la Unión con los Estados miembros, otros terceros países donantes, las organizaciones e instituciones internacionales, en particular las que forman parte de las Naciones Unidas, las organizaciones no gubernamentales y las organizaciones representativas de estas últimas,

– la financiación de los contratos de asistencia técnica para facilitar el intercambio de conocimientos y experiencia técnica entre organizaciones y organismos humanitarios de la Unión o entre estos y los de terceros países,

– estudios y formación relacionados con el logro de los objetivos del capítulo del presupuesto relativo a la ayuda humanitaria y la asistencia alimentaria ,

– subvenciones para actividades concretas y para gastos de funcionamiento de las redes humanitarias,

– las acciones humanitarias de limpieza de minas, incluida la sensibilización de las poblaciones locales respecto de las minas antipersonal,

– los gastos de la Red de Ayuda Humanitaria (NOHA), con arreglo al artículo 4 del Reglamento (CE) n.o 1257/96; se trata de un título de postgrado pluridisciplinar de un curso en el ámbito humanitario, destinado a promover una mayor profesionalidad entre los trabajadores humanitarios y en el que participan varias universidades,

– el transporte y la distribución de la ayuda, incluidas las operaciones conexas como el seguro, la carga, la descarga, la coordinación, etc.,

ES 153 ES

– las medidas de apoyo indispensables para la programación, coordinación y ejecución óptimas de la ayuda cuya financiación no esté cubierta por otros créditos; por ejemplo, el transporte y almacenaje excepcionales, la desinfección, las operaciones de transformación o preparación de los productos sobre el terreno, los apoyos de asesoría, las asistencias técnica y material directamente vinculadas a la ejecución de la ayuda (herramientas, utensilios, combustible, etc.),

– programas experimentales relativos a nuevas formas de transporte, envasado o almacenamiento, estudios de operaciones de ayuda alimentaria, operaciones de visibilidad ligadas a operaciones humanitarias y campañas de información para aumentar la concienciación de la población,

– el almacenamiento de productos alimenticios (incluidos los gastos de gestión, de los contratos a plazo, opcionales o no, la formación de técnicos, la adquisición de envases y unidades móviles de almacenamiento, el mantenimiento y la reparación de almacenes, etc.),

– la asistencia técnica necesaria para preparar y ejecutar los proyectos humanitarios, y en particular el gasto derivado de los contratos de expertos individuales sobre el terreno y los costes de infraestructura y logísticos, cubiertos por administraciones de anticipos y autorizaciones de desembolso, de las unidades de la Dirección General de Ayuda Humanitaria y Protección Civil (ECHO) desplegadas en todo el mundo.

A fin de garantizar una total transparencia financiera con arreglo a los artículos 58 a 61 del Reglamento Financiero, cuando se celebren o modifiquen acuerdos sobre la gestión y la ejecución de proyectos por organizaciones internacionales, la Comisión hará todos los esfuerzos a los que se comprometió para transmitir al Tribunal de Cuentas Europeo y al Auditor interno de la Comisión todas sus auditorías internas y externas con respecto a los fondos de la Unión.

Los posibles ingresos procedentes de las contribuciones financieras de los Estados miembros y de terceros países, incluidos en ambos casos sus organismos públicos, entidades o personas físicas, a determinados proyectos o programas de ayuda exterior financiados por la Unión y gestionados por la Comisión en nombre de los mismos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios. Estos importes proceden de las contribuciones previstas en el artículo 6 3 3 del estado de ingresos, que constituyen ingresos afectados según lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letra b), del Reglamento Financiero. Las cantidades consignadas en la línea para gastos de apoyo administrativo se fijarán, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 187, apartado 7, del Reglamento Financiero, mediante el acuerdo de contribución para cada programa operativo con una media que no excederá del 4 % de las contribuciones para el programa correspondiente de cada capítulo.

Bases jurídicas:

Reglamento (CE) n.o 1257/96 del Consejo, de 20 de junio de 1996, sobre la ayuda humanitaria (DO L 163 de 2.7.1996, p. 1).

Artículo 23 02 77 — Proyectos piloto y acciones preparatorias




500 000 250 000 500 000 250 000

Partida 23 02 77 01 — Proyecto piloto — Garantizar una prestación eficaz de ayuda a las víctimas de la violencia sexual y de género en contextos humanitarios




500 000 250 000 500 000 250 000

Comentarios:

La violencia sexual y de género supone una amenaza para la vida de las personas en los contextos humanitarios: tanto en los conflictos, en los que la violación se utiliza habitualmente como arma de guerra, como en

ES 154 ES

situaciones de catástrofe natural, que según los estudios realizados conllevan un mayor riesgo de violencia sexual y de género.

La Unión, junto con sus Estados miembros, es el principal donante de ayuda humanitaria a nivel mundial. En 2014, la Dirección General de la Comisión de Protección Civil y Operaciones de Ayuda Humanitaria Europeas elaboró y aplicó un marcador de género y edad que muestra que, en 2015, el 89 % de la acción humanitaria financiada por la Unión integró en buena o en cierta medida el género y la edad. Sin embargo, a la hora de prestar eficazmente la ayuda de la Unión y de contribuir al desarrollo de las capacidades de los socios humanitarios, surgen retos cada vez mayores, como las restricciones de la financiación aportada por los donantes de terceros países para la asistencia sanitaria reproductiva y el aumento de los grupos de población vulnerables como consecuencia de los conflictos en curso y de nuevos conflictos. Siguen existiendo importantes lagunas informativas con respecto a lo que constituyen buenas prácticas basadas en hechos y al respeto de los marcos jurídicos aplicables.

Este proyecto piloto examinará la manera en que la violencia sexual en contextos humanitarios afecta a mujeres, niñas, niños y hombres; el número de personas afectadas; qué formas de asistencia médica y psicológica se ofrecen a las víctimas/supervivientes en cinco zonas en conflicto y dos situaciones de catástrofe natural; la conformidad de esta asistencia con el Derecho internacional; y cuáles son las buenas prácticas existentes que deben difundirse.

El proyecto piloto: a) determinará cuáles son las formas de violencia sexual más frecuentes en contextos humanitarios, incluidos los conflictos armados y las catástrofes naturales, y que afectan a mujeres, niñas, niños y hombres; b) evaluará su alcance sobre la base de la frecuencia y/o el número de víctimas/supervivientes; c) evaluará los servicios médicos y psicológicos específicos que se ofrecen a las víctimas/supervivientes y las posibles lagunas en materia de protección, concretamente en función del género; d) examinará si se respetan los protocolos de la OMS; e) examinará si se respeta el Derecho internacional humanitario (en contextos de conflictos armados) y f) determinará cuáles son las mejores prácticas, y las difundirá, en la prestación eficaz de ayuda a mujeres, niñas, niños y hombres víctimas o supervivientes de violencia sexual en contextos humanitarios.

Este proyecto piloto será ejecutado por una agrupación de instituciones competentes, actores del sector humanitario y organizaciones de la sociedad civil. Permitirá formular recomendaciones y contribuirá a reforzar la capacidad de los actores del sector humanitario para reaccionar de forma adecuada ante la violencia sexual en contextos humanitarios, al tiempo que mejorará la eficacia y eficiencia de la ayuda de la Unión.

Bases jurídicas:


Partida 23 03 01 01 — Prevención de catástrofes y preparación para casos de catástrofe en la Unión




29 746 000 31 370 000 29 579 333 30 870 000 31 746 000 32 870 000 29 746 000 31 370 000 29 746 000 31 370 000

Partida 23 03 01 03 — Cuerpo Europeo de Solidaridad – Contribución del Mecanismo de Protección Civil de la Unión (MPCU) Proyecto de presupuesto




Conciliación 2018


23 03 01 03 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.

Reserva 2 000 000 1 500 000 2 000 000 1 500 000 2 000 000 1 500 000 2 000 000 1 500 000

Total 2 000 000 1 500 000 2 000 000 1 500 000 p.m. p.m. 2 000 000 1 500 000 2 000 000 1 500 000

ES 155 ES

Partida 23 03 77 04 — Proyecto piloto — Red de centros de operaciones europeos para la protección civil y la gestión de crisis




1 500 000 750 000 1 500 000 750 000

Comentarios:

La creación de una red de centros de operaciones europeos, que cuenten con las infraestructuras existentes especializadas en los diversos aspectos de las intervenciones en los ámbitos de la protección civil y la gestión de crisis, podría contribuir a preparar a la Unión, sus Estados miembros y diversas partes interesadas (incluida la DG ECHO) para afrontar nuevos retos en los ámbitos de la protección civil y la gestión de crisis.

Están surgiendo nuevos riesgos que pueden provocar crisis mundiales (por ejemplo, los desplazamientos de la población o nuevos tipos de ataques terroristas). Por ello, es necesario:

1. Detectar las lagunas existentes para las que han de definirse nuevos escenarios que permitan responder a situaciones de crisis global con mayor rapidez y eficacia y con una coordinación reforzada entre los actores europeos. La puesta en común de la experiencia y el fomento de las buenas prácticas a escala europea también reforzarán la eficacia de la prevención de riesgos.

2. Utilizar las infraestructuras y los proyectos existentes para reforzar el desarrollo de capacidades y la puesta en común de recursos para las intervenciones dentro y fuera de Europa. Ello podría conllevar una especialización geográfica y técnica de los centros de operaciones en función de los distintos tipos de riesgo: incendios forestales, asistencia sanitaria, refugios y contenedores para ayuda humanitaria, por ejemplo.

3. Elaborar nuevas normas europeas en materia de capacidades (por ejemplo, nuevos tipos de equipos para las crisis) con objeto de mejorar los conocimientos europeos y reforzar la visibilidad de las acciones en este ámbito.

Bases jurídicas:


Artículo 24 01 07 — Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) Proyecto de presupuesto




Conciliación 2018

24 01 07 59 204 000 58 640 146 53 283 600 59 204 000 59 082 800

Reserva 5 920 400

Total 59 204 000 58 640 146 59 204 000 59 204 000 59 082 800

Comentarios:

Este crédito se destina a financiar los gastos de la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF), incluyendo los del personal de OLAF destinado en delegaciones de la Unión, cuyo objetivo es la lucha contra el fraude a escala interinstitucional.

El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 20 000 EUR.

Bases jurídicas:

1999/352/CE, CECA, Euratom: Decisión de la Comisión, de 28 de abril de 1999, por la que se crea la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (DO L 136 de 31.5.1999, p. 20), y en particular sus artículos 4 y 6(3).

ES 156 ES

Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) n.o 1605/2002 del Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1), y en particular sus artículos 195 a 200.

Reglamento (UE, Euratom) n.o 883/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de septiembre de 2013, relativo a las investigaciones efectuadas por la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 1073/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo, y el Reglamento (Euratom) n.o 1074/ 1999 del Consejo (DO L 248 de 18.9.2013, p. 1).

Artículo 24 01 08 — Gastos derivados del mandato del Comité de Vigilancia de la OLAF



200 000 200 000 230 000 200 000 200 000

Partida 25 01 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales



184 166 494 182 620 839 184 166 494 184 131 854 183 576 462

Partida 25 01 01 03 — Sueldos, asignaciones y pagos correspondientes a los miembros de la Comisión



10 303 000 10 303 000 10 303 000 10 303 000 10 273 600




9 248 718 9 067 099 9 248 718 9 248 718 9 248 718

Partida 25 01 02 03 — Consejeros especiales



980 000 880 000 980 000 980 000 980 000




15 834 865 15 687 860 15 834 865 15 834 865 15 834 865

Partida 25 01 02 13 — Otros gastos de gestión de los miembros de la Comisión



4 050 000 3 690 000 4 050 000 4 050 000 4 050 000

Artículo 25 01 03 — Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación de la política de coordinación de las políticas de la Comisión y asesoramiento jurídico



11 876 308 11 876 308 11 876 308 11 866 988 11 866 988

Artículo 25 01 08 — Asesoramiento jurídico, litigios e infracciones — Gastos judiciales



3 700 000 2 700 000 3 700 000 3 700 000 3 700 000

ES 157 ES

Partida 25 01 77 04 — Proyecto piloto — Nuevas tecnologías y herramientas de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) para la aplicación y la simplificación de la Iniciativa Ciudadana Europea (ICE)




p.m. 250 000 p.m. 250 000 500 000 500 000 p.m. 250 000 500 000 500 000

Partida 25 01 77 05 — Acción preparatoria — Datos abiertos interrelacionados en la administración pública europea




1 100 000 550 000 1 100 000 550 000

Comentarios:

Esta acción preparatoria desarrollará el potencial y reforzará el uso activo y pasivo de datos abiertos interrelacionándolos (datos abiertos interrelacionados) para la administración pública europea. El concepto de datos abiertos se está convirtiendo en una referencia para la diseminación de datos producidos por las administraciones públicas. "El conocimiento es abierto si cualquiera es libre para acceder a él, usarlo, modificarlo y compartirlo bajo condiciones que, como mucho, preserven su autoría y su apertura"". Los datos abiertos se refieren a datos abiertos legalmente (es decir, datos publicados con licencia abierta y sujetos a unas condiciones de reutilización que se limitan a la atribución de la autoría) y técnicamente abiertos (es decir, legibles automáticamente y no sujetos a derechos de propiedad, siempre que sea posible); en la práctica, ello supone que los datos son de acceso libre para todos, y el formato del fichero y su contenido no están restringidos a un instrumento determinado de software de código no abierto. En los últimos años, se han emprendido varias iniciativas de difusión de datos a nivel nacional y europeo, entre las que se encuentra el Portal de Datos Abiertos de la Oficina de Publicaciones de la Unión Europea.

Los datos abiertos interrelacionados son un método de publicación de datos abiertos estructurados que pueden interrelacionarse y resultar más útiles mediante búsquedas semánticas. Se basa en tecnologías web estándar, pero en lugar de utilizarlas para servir páginas web a usuarios humanos, las extiende para distribuir información de manera que los ordenadores puedan leerla automáticamente. De este modo, pueden conectarse y consultarse datos de diferentes fuentes y diferentes ámbitos políticos.

La acción preparatoria impulsará los datos abiertos interrelacionados en las administraciones públicas europeas desarrollando la implementación de técnicas e infraestructura de datos abiertos interrelacionados. El objetivo es identificar, evaluar y apoyar la explotación del potencial de los datos abiertos interrelacionados para las administraciones públicas europeas y, en consecuencia, facilitar la generación de nuevos datos, información y conocimientos.

La acción se centrará en los datos abiertos producidos y divulgados por las administraciones públicas europeas (en particular por el portal de datos europeo), especialmente en:

- posibilitar la selección de un conjunto principal de datos abiertos para interrelacionarlos de acuerdo con las orientaciones semánticas ISA, por ejemplo datos sobre migración;

- aportar soluciones técnicas para generar búsquedas específicas para su uso por las administraciones públicas europeas, por ejemplo un motor de búsqueda para datos abiertos interrelacionados sobre migración;

- proporcionar la capacidad de definir indicadores y contextualizarlos, por ejemplo indicadores de resultados para políticas de migración frenta a estadísticas sobre

migración;

- promover la cultura y el potencial de los datos interrelacionados.

ES 158 ES

Bases jurídicas:


Artículo 26 01 01 — Gastos de funcionarios y agentes temporales de la política de administración de la Comisión



165 244 474 163 857 625 165 244 474 166 858 477 166 355 185




8 900 499 8 760 501 8 900 499 8 900 499 8 900 499




21 081 532 21 003 674 21 081 532 21 081 532 21 081 532

Artículo 26 01 03 — Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación de la política de administración de la Comisión



10 656 087 10 656 087 10 656 087 10 753 748 10 753 748

Partida 26 01 04 01 — Gastos de apoyo para soluciones de interoperabilidad para las administraciones públicas, las empresas y los ciudadanos europeos (ISA²)



400 000 388 000 400 000 400 000 400 000

Artículo 26 01 09 — Oficina de Publicaciones



95 959 000 95 412 770 95 959 000 94 708 000 94 536 400

Comentarios:

El importe consignado corresponde a los créditos de la Oficina de Publicaciones que figuran en detalle en un anexo específico de la presente sección.

Según las previsiones de la contabilidad analítica de la Oficina de Publicaciones, el coste de las prestaciones de la Oficina en beneficio de cada institución se desglosa del modo siguiente: Parlamento Europeo 11 240 378 11,89 %

Consejo de la Unión Europea 8 177 399 8,65 %

Comisión Europea 52 874 209 55,93 %

Tribunal de Justicia 4 452 664 4,71 %

Tribunal de Cuentas 3 034 618 3,21 %

Comité Económico y Social Europeo 869 735 0,92 %

Comité de las Regiones 217 434 0,23 %

Agencias 6 589 187 6,97 %

Otros 7 080 776 7,49 %

Total 94 536 400 100,00 %

El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 4 884 000 EUR.

ES 159 ES

Bases jurídicas:

Decisión 2009/496/CE, Euratom del Parlamento Europeo, del Consejo Europeo, del Consejo, de la Comisión, del Tribunal de Justicia, del Tribunal de Cuentas, del Comité Económico y Social Europeo y del Comité de las Regiones, de 26 de junio de 2009, relativa a la organización y al funcionamiento de la Oficina de Publicaciones de la Unión Europea (DO L 168 de 30.6.2009, p. 41).

Reglamento (UE, Euratom) n.º 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) n.º 1605/2002 del Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1), y en particular sus artículos 195 a 200.

Artículo 26 01 20 — Oficina Europea de Selección de Personal



26 207 000 26 123 326 26 207 000 26 207 000 26 175 800

Artículo 26 01 21 — Oficina de Gestión y Liquidación de los Derechos Individuales



38 746 000 38 369 872 38 746 000 38 746 000 38 698 600

Partida 26 01 22 01 — Oficina de Infraestructura y Logística de Bruselas



78 456 000 76 743 558 78 456 000 78 456 000 78 345 000

Partida 26 01 22 02 — Adquisición y arrendamiento de bienes inmuebles en Bruselas



210 423 000 210 423 000 210 423 000 210 423 000 206 785 501

Partida 26 01 22 03 — Gastos vinculados a inmuebles en Bruselas



76 715 000 76 465 000 76 715 000 76 715 000 76 715 000

Partida 26 01 22 06 — Vigilancia de inmuebles en Bruselas



33 397 000 32 897 000 33 397 000 33 397 000 33 397 000

Partida 26 01 23 01 — Oficina de Infraestructura y Logística de Luxemburgo



24 799 000 24 585 538 24 799 000 24 799 000 24 763 600

Partida 26 01 23 05 — Servicios, suministros y otros gastos de funcionamiento en Luxemburgo



909 000 709 000 909 000 909 000 909 000

Partida 26 01 60 06 — Funcionarios de la institución destinados temporalmente en administraciones nacionales, en organismos internacionales o en instituciones o empresas públicas o privadas



230 000 200 000 230 000 230 000 230 000

ES 160 ES

Artículo 26 02 01 — Procedimientos de adjudicación y publicación de contratos públicos de suministro, obras y servicios




8 500 000 8 200 000 6 937 500 7 175 000 8 500 000 8 200 000 8 500 000 8 200 000 7 500 000 7 300 000

Artículo 26 03 01 — Soluciones de interoperabilidad y marcos comunes para las administraciones públicas, las empresas y los ciudadanos europeos (ISA²)




25 800 000 24 468 000 25 155 000 23 856 300 25 800 000 24 468 000 25 800 000 24 468 000 25 800 000 24 468 000

Partida 26 03 77 08 — Acción preparatoria — Comunicaciones electrónicas cifradas de las instituciones de la Unión




p.m. 500 000 p.m. 500 000 600 000 800 000 p.m. 500 000 600 000 800 000

Comentarios:

Este crédito se destina a financiar los compromisos pendientes de liquidación de ejercicios precedentes en el marco de la acción preparatoria.

Esta acción preparatoria seguirá apoyando la puesta en marcha de unas comunicaciones electrónicas seguras en las instituciones de la Unión.

Una forma de lograr unas comunicaciones electrónicas considerablemente más seguras consistiría en aplicar tecnologías avanzadas de cifrado a los servicios de correo electrónico de las instituciones. El proyecto conllevará el desarrollo de normas de cifrado de la Unión que los gobiernos de terceros países no puedan poner en peligro ni debilitar.

El proyecto actual ha alcanzado la fase de recomendaciones, y se han presentado recomendaciones tanto a nivel del grupo de trabajo como de la gestión de la DG DIGIT.

Con referencia a los comentarios del presupuesto para 2017, el proyecto actual ha alcanzado la fase de recomendaciones.

El objetivo de la acción preparatoria es seguir ayudando a los servicios informáticos del Consejo, de la Presidencia del Consejo, de la Comisión y del Parlamento a aplicar los sistemas necesarios para garantizar unas comunicaciones seguras para los comisarios, los diputados, los funcionarios, los administradores y el personal de todas las instituciones involucrado en la toma de decisiones a escala de la Unión.

La acción preparatoria permitirá la continuación de la fase de ejecución del proyecto piloto anterior. A largo plazo, la acción podría englobar tanto las comunicaciones escritas (correo electrónico y mensajes de texto) como las comunicaciones electrónicas orales (fijas y móviles).

El camino futuro será el seguimiento de las recomendaciones formuladas sobre la base del proyecto piloto. También se avanzará hacia un modo más operativo y orientado a la prestación de servicios de pilotar proyectos. Es posible que el proyecto deba transferirse a un equipo operativo. La primera etapa de la acción preparatoria tendrá que consistir, por lo tanto, en la designación de dicho equipo, lo que requerirá la coordinación entre las instituciones de la Unión. La segunda etapa consistirá en una aplicación ulterior y más amplia del proyecto piloto a un nivel más operativo.

ES 161 ES

Bases jurídicas:


Partida 26 03 77 09 — Acción preparatoria — Soluciones de análisis de datos para la elaboración de políticas




1 300 000 650 000 1 300 000 650 000

Comentarios:

Esta acción preparatoria detectará, preparará, implementará y promoverá el uso de técnicas de análisis de datos en el proceso europeo y nacional de elaboración de políticas.

El uso del análisis de datos (macrodatos, minería de datos y textos, inteligencia empresarial y análisis de datos) está resultando cada vez más útil en el proceso decisorio europeo. Iniciativas lanzadas en estos últimos años por la Comisión, como su programa de adecuación y eficacia de la reglamentación (REFIT), que garantiza que la legislación de la Unión aporte resultados a ciudadanos y empresas con eficacia y eficiencia y el mínimo coste, y el programa de mejora de la legislación, sobre el diseño y la evaluación de políticas y leyes de la Unión con transparencia, partiendo de datos contrastados y con el respaldo de ciudadanos y partes interesadas, promueven abiertamente la interacción con los ciudadanos y piden el uso de datos contrastados en la elaboración de políticas.

La acción cubrirá la preparación, implementación y promoción de sistemas de análisis de datos para una elaboración de políticas basada en datos que podría aplicarse a los niveles nacional y europeo. En particular:

- la preparación y la implementación de sistemas seleccionados de minería de textos para analizar la información transmitida por los ciudadanos sobre políticas e iniciativas (por ejemplo, el instrumento Doris elaborado por la Comisión);

- la preparación y la implementación de sistemas seleccionados de minería de datos para analizar datos en ámbitos políticos determinados y añadir inteligencia;

- la integración de esos sistemas en los procesos de consulta (por ejemplo, Doris para el análisis de la información sobre reacciones respecto de la mejora de la legislación o sistemas de minería de textos para EU Survey, el sistema de código abierto para elaborar sondeos preparado por la Comisión);

- la preparación y la implementación de instrumentos de análisis de datos para controlar el rendimiento de políticas concretas y contextualizarlas (por ejemplo, indicadores clave de resultados para programas financiados por la Unión, contextualizados en relación con los indicadores socioeconómicos clave en ese ámbito específico).

La preparación de estos sistemas de análisis de datos (en sentido amplio) está en una fase temprana y precisa de acciones específicas para integrarlos en el proceso decisorio europeo ordinario. Se espera que sean notables los posibles beneficios a nivel europeo y la posibilidad de reutilización por los Estados miembros.

Bases jurídicas:


ES 162 ES

Artículo 27 01 01 — Gastos relativos a los funcionarios y personal temporal de la política presupuestaria



47 481 342 47 082 845 47 481 342 47 472 412 47 329 221




4 436 506 4 281 444 4 436 506 4 436 506 4 436 506

Partida 27 01 02 09 — Personal externo — Gestión no descentralizada



5 672 077 5 447 203 5 672 077 5 672 077 5 321 077




7 326 353 7 311 264 7 326 353 7 326 353 7 326 353

Partida 27 01 02 19 — Otros gastos de gestión — Gestión no descentralizada



10 558 250 10 329 335 10 558 250 10 558 250 10 558 250

Artículo 27 01 03 — Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación de la política presupuestaria



3 061 920 3 061 920 3 061 920 3 059 517 3 059 517

Artículo 28 01 01 — Gastos relativos a funcionarios y agentes temporales en materia de auditoría



17 041 571 16 898 546 17 041 571 17 038 365 16 986 973




775 946 762 195 775 946 775 946 775 946




498 655 493 929 498 655 498 655 498 655

Artículo 28 01 03 — Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación de la política de auditoría



1 098 956 1 098 956 1 098 956 1 098 094 1 098 094

Artículo 29 02 01 — Suministrar información estadística de calidad, aplicar nuevos métodos de elaboración de estadísticas europeas y reforzar la cooperación con el Sistema Estadístico Europeo




59 475 000 45 000 000 0 187 700 Total 000 58 475 000 45 000 000

ES 163 ES

Partida 30 01 14 01 — Indemnizaciones en caso de excedencia forzosa, cese por interés del servicio y despido



6 186 000 4 043 000 6 186 000 6 186 000 6 168 000

Partida 30 01 15 01 — Pensiones, asignación por invalidez e indemnizaciones por cese en el servicio



1 748 844 000 1 748 844 000 1 748 844 000 1 748 844 000 1 743 689 400

Partida 30 01 15 02 — Cobertura de riesgos de enfermedad



57 815 000 57 815 000 57 815 000 57 815 000 57 644 600

Partida 30 01 15 03 — Coeficientes correctores y adaptaciones de las pensiones y de las indemnizaciones



66 012 000 66 012 000 66 012 000 66 012 000 65 817 600

Partida 30 01 16 01 — Pensiones de los antiguos diputados al Parlamento Europeo



3 864 000 3 864 000 3 864 000 3 864 000 3 852 600

Partida 30 01 16 03 — Pensiones de los antiguos miembros de la Comisión Europea



7 400 000 7 400 000 7 400 000 7 400 000 7 377 800

Partida 30 01 16 04 — Pensiones de los antiguos miembros del Tribunal de Justicia de la Unión Europea



9 341 000 9 341 000 9 341 000 9 341 000 9 312 800

Partida 30 01 16 05 — Pensiones de los antiguos miembros del Tribunal de Cuentas Europeo



4 721 000 4 721 000 4 721 000 4 721 000 4 706 600

Partida 30 01 16 06 — Pensiones de los antiguos Defensores del Pueblo



245 000 245 000 245 000 245 000 244 400

Artículo 31 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales de los servicios lingüísticos



326 492 993 323 752 836 326 492 993 326 431 579 325 446 971




10 812 924 10 672 266 10 812 924 10 812 924 10 812 924




4 184 600 4 140 490 4 184 600 4 184 600 4 184 600

ES 164 ES




21 054 489 21 054 489 21 054 489 21 037 967 21 037 967

Partida 31 01 08 01 — Gastos de traducción



15 000 000 14 000 000 15 000 000 15 000 000 15 000 000

Artículo 32 01 01 — Gastos de funcionarios y agentes temporales correspondientes a la política de energía



63 817 745 63 282 141 63 817 745 63 805 741 63 613 285




3 067 688 2 982 202 3 067 688 3 067 688 3 067 688




1 638 164 1 603 348 1 638 164 1 638 164 1 638 164

Artículo 32 01 03 — Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación de la política de energía



4 115 402 4 115 402 4 115 402 4 112 172 4 112 172

Partida 32 01 04 01 — Gastos de apoyo del mecanismo «Conectar Europa» — Energía



1 978 000 1 918 660 1 978 000 1 978 000 1 978 000

Partida 32 01 05 01 — Gastos de funcionarios y agentes temporales que ejecutan programas de investigación e innovación — Horizonte 2020



2 022 348 1 961 678 2 022 348 2 022 348 2 022 348

Partida 32 01 05 02 — Personal externo que ejecuta programas de investigación e innovación — Horizonte 2020



745 660 723 290 745 660 745 660 745 660




1 132 000 1 098 040 1 132 000 1 132 000 1 132 000

Partida 32 01 05 21 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales que ejecutan los programas de investigación e innovación — ITER



5 888 000 5 711 360 5 888 000 5 888 000 5 888 000

ES 165 ES

Partida 32 01 05 23 — Otros gastos de gestión de programas de investigación e innovación—ITER



1 110 000 1 076 700 1 110 000 1 110 000 1 110 000

Partida 32 02 01 01 — Una mayor integración del mercado interior de la energía y la interoperabilidad transfronteriza de las redes de electricidad y gas




226 402 267 50 951 000 208 382 154 48 403 450 283 102 267 79 301 000 226 402 267 50 951 000 226 402 267 50 951 000

Partida 32 02 01 02 — Aumentar la seguridad del abastecimiento energético de la Unión




226 040 000 50 217 000 204 738 000 47 706 150 282 640 000 78 517 000 226 040 000 50 217 000 226 040 000 50 217 000

Partida 32 02 01 03 — Contribuir al desarrollo sostenible y a la protección del medio ambiente




226 039 068 50 067 000 209 339 068 50 067 000 282 739 068 78 417 000 226 039 068 50 067 000 226 039 068 50 067 000

Partida 32 02 01 04 — Crear un entorno más propicio a la inversión privada en proyectos de energía




19 773 000 60 000 000 17 284 350 57 000 000 51 050 000 75 638 500 19 773 000 60 000 000 p.m. 60 000 000

Artículo 32 02 10 — Agencia de Cooperación de los Reguladores de la Energía (ACER)




13 033 117 13 033 117 12 707 289 12 707 289 18 613 970 18 613 970 13 033 117 13 033 117 13 033 117 13 033 117

Partida 32 02 77 11 — Proyecto piloto — Estudio de viabilidad para las tecnologías de registros distribuidos aplicadas al mercado europeo de la energía




400 000 200 000 400 000 200 000

Comentarios:

El proyecto piloto establecerá una plataforma de mejores prácticas y asesoramiento técnico, basada en la experiencia y las necesidades de los nuevos agentes en el mercado de la energía, para ayudar así a la Comisión a estimular el desarrollo de normas técnicas para los registros distribuidos.

Para ello, durante el proyecto se llevarán a cabo las actividades siguientes:

análisis de los registros distribuidos existentes basados en la tecnología de cadena de bloques con objeto de comprender los problemas y las soluciones hallados durante la constitución y el uso de registros distribuidos en casos reales;

análisis de las necesidades de todas las partes interesadas del mercado de la energía (suministradores de energía institucionalizados, organizaciones de prosumidores, organizaciones de comunidades de energía, etc.); según una encuesta llevada a cabo en 2016 por la agencia alemana de energía (DENA), el 52 % de los agentes de la energía alemanes ya estaban llevando a cabo actividades relacionadas con la cadena de bloques o las tenían

ES 166 ES

proyectadas; el análisis se centrará en esas actividades, a fin de comprender las necesidades de los actores afectados; también se crearán grupos temáticos con asociaciones de prosumidores;

organización de actos informativos sobre los registros distribuidos basados en la tecnología de cadena de bloques;

establecimiento de una red para las partes interesadas del nuevo mercado de la energía; esta red será un instrumento que permitirá difundir y compartir mejores prácticas y asesoramiento técnico.

Bases jurídicas:


Partida 32 02 77 12 — Acción preparatoria — Establecimiento de una ayuda global a las regiones intensivas en carbón y carbono en transición




1 700 000 850 000 1 700 000 850 000

Comentarios:

La recuperación de la Unión de la crisis económica y la realización efectiva de sus objetivos clave de crecimiento firme y competitividad global, entre otros medios, a través de una reindustrialización sostenible y la modernización de la economía de la Unión, deben fundarse en la sostenibilidad a largo plazo en términos medioambientales, económicos y sociales. En el contexto de los ambiciosos compromisos de la Unión en relación con el clima y su transición hacia una economía hipocarbónica basada en el modelo circular, las regiones de la Unión intensivas en carbón y en carbono y con un alto porcentaje de trabajadores en sectores dependientes del carbón necesitan una ayuda específica para contribuir efectivamente a esta transformación estratégica.

Según datos de Eurostat, la extracción de antracita, hulla y lignito por sí sola supone actualmente más de 300 000 empleos directos en la Unión. Se concentran en un número limitado de regiones, en las que su peso es el principal motor de la economía local y la cohesión social. Ante los desafíos del progreso tecnológico, la competencia global y las exigentes políticas medioambiental y climática, la capacidad de estas regiones para contribuir a la transición de la Unión a una economía circular hipocarbónica y beneficiarse de ella tiene una repercusión de especial importancia para el éxito general de la Unión. La Comisión lo ha reconocido en su Comunicación titulada "Energía limpia para todos los europeos"", en la que se compromete a analizar "la mejor manera de apoyar la transición en las regiones con gran intensidad de carbón y de carbono"".

Esta acción preparatoria velará por la eficacia de estos esfuerzos de apoyo, su sostenibilidad a largo plazo y, en último extremo, el éxito de la transformación de la Unión en su conjunto y de su liderazgo global, estableciendo una plataforma que permita a la Comisión:

– determinar cuáles son las regiones de la Unión en transición intensivas en carbón y carbono y sus especializaciones inteligentes;

– realizar un instrumental práctico específico compuesto de: a) mejores prácticas, b) instrumentos de apoyo existentes y determinación de las mejores sinergias, y c) intercambio de información con las regiones y entre ellas;

– establecer foros de partes interesadas y proporcionar instrumentos para intercambios intrarregionales, en particular sobre hojas de ruta exhaustivas para atender a las necesidades de una reindustrialización hipocarbónica y de reciclaje profesional;

ES 167 ES

– detectar estrangulamientos sobre el terreno y racionalizar el apoyo a la obtención y aceptación de nuevas tecnologías e innovación en el ámbito del carbón limpio, en particular la CAC, la CUC y la gasificación del carbón;

– preparar un compendio de mejores prácticas y directrices operativas y, más adelante, un instrumental práctico para las regiones en transición no pertenecientes a la Unión intensivas en carbón y carbono, como parte de las medidas de creación de capacidad en el marco del Acuerdo de París;

– establecer un equipo con integrantes de diversas DG para: a) determinar las áreas en las que sean posibles sinergias entre programas y políticas de la Unión con miras a velar por el apoyo económico y político más eficaz para después de 2020, y b) asistir a las regiones (autoridades centrales / locales) en la elaboración de estrategias de transición sostenibles.

Bases jurídicas:


Partida 32 02 77 13 — Acción preparatoria — Instrumental para que los participantes en el diálogo de la plataforma del carbón desarrollen y apoyen estrategias locales de transición




1 300 000 650 000 1 300 000 650 000

Comentarios:

Con su Hoja de ruta hacia una economía hipocarbónica de 2011, la Comisión ha establecido su visión de una amplia descarbonización de la economía europea y fijado unos pasos concretos para lograr este objetivo. La Unión ha confirmado este compromiso, ante todo con la adopción del Acuerdo de París. Aun reconociendo que son los Estados miembros de la Unión quienes tienen la prerrogativa exclusiva de determinar la combinación energética nacional, este compromiso centra inevitablemente la atención en las regiones mineras, que deben hacer frente a los numerosos desafíos relacionados con esta transición derivados de las decisiones políticas, las realidades económicas y las aspiraciones de los ciudadanos. Por lo tanto, la Comisión iniciará un diálogo específico a través de una plataforma del carbón para las regiones que se encuentran ante esta transición.

Actividades: Producir una serie de instrumentales para integrar los resultados de las reuniones de la plataforma del carbón, a fin de respaldar a los participantes a lo largo de la elaboración de estrategias locales de transición en los siguientes ámbitos:

a) Implantación de un proceso de gobernanza a nivel local: cómo iniciar un diálogo incluyente con miras a establecer una visión común de la transición con interlocutores locales y sociales, agentes de la sociedad civil, de la industria y de la economía, y la universidad, que ofrezca también información sobre las mejores prácticas y las lecciones aprendidas;

b) Acceso a la financiación: orientaciones sobre los fondos de la Unión existentes y su posible combinación y asistencia técnica para la agregación de proyectos en apoyo de las estrategias locales de transición elaboradas; c) Empleo y perspectivas de crecimiento: cómo acompañar el proceso de transición en el mercado de trabajo (incluido el reciclaje y la nueva formación, así como el apoyo específico a grupos vulnerables) con un concepto regional de desarrollo económico para atraer empleos locales con buenas perspectivas de futuro; d) Rehabilitación medioambiental: orientaciones sobre la reconversión de antiguos emplazamientos, con mejores prácticas sobre desmantelamiento, retorno al cultivo, remediación y restablecimiento de los niveles de las capas freáticas.

ES 168 ES

Bases jurídicas:


Artículo 32 03 01 — Control de seguridad nuclear




20 000 000 18 000 000 17 000 000 15 300 000 20 000 000 18 000 000 20 000 000 18 000 000 20 000 000 18 000 000

Partida 32 04 03 01 — Facilitar la transición hacia un sistema energético fiable, sostenible y competitivo




300 984 111 321 356 054 300 984 111 321 356 054 365 984 111 353 856 054 300 984 111 321 356 054 320 757 111 321 356 054

Partida 32 05 01 01 — Construcción, funcionamiento y explotación de las instalaciones ITER— Empresa Común Europea para el ITER — Fusión para la energía (F4E) — Gastos de apoyo




48 016 981 48 016 981 46 576 472 46 576 472 48 016 981 48 016 981 48 016 981 48 016 981 48 016 981 48 016 981

Partida 32 05 01 02 — Construcción, funcionamiento y explotación de las instalaciones ITER— Empresa Común Europea para el ITER — Fusión para la energía (F4E)




321 108 018 247 301 679 290 052 617 234 936 595 321 108 018 247 301 679 321 108 018 247 301 679 321 108 018 247 301 679

Artículo 33 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales del ámbito de la política de «Justicia y consumidores»



41 957 523 41 605 385 41 957 523 41 949 631 41 823 099




4 034 346 3 924 287 4 034 346 4 034 346 4 034 346




1 805 751 1 746 693 1 805 751 1 805 751 1 805 751

Artículo 33 01 03 — Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación de la política de «Justicia y consumidores»



2 705 706 2 705 706 2 705 706 2 703 583 2 703 583

Partida 33 01 04 01 — Gastos de apoyo al Programa Derechos, Igualdad y Ciudadanía



1 100 000 1 000 000 1 100 000 1 100 000 1 100 000

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Partida 33 01 04 02 — Gastos de apoyo al Programa «Justicia»



1 100 000 1 000 000 1 100 000 1 100 000 1 100 000

Partida 33 01 04 03 — Gastos de apoyo al Programa de Consumidores



1 049 600 1 044 600 1 049 600 1 049 600 1 049 600

Artículo 33 02 01 — Garantía de la protección de los derechos y capacitación de los ciudadanos




26 451 000 18 700 000 26 201 000 18 575 000 26 451 000 18 700 000 26 451 000 18 700 000 26 451 000 18 700 000

Comentarios:

Este crédito tiene por objeto contribuir a la prevención y la lucha contra todas las formas de violencia contra los niños, los jóvenes y las mujeres, así como la violencia contra otros grupos en riesgo de violencia doméstica, y proteger a las víctimas de este tipo de violencia (uno de los objetivos del programa Daphne), promover y proteger los derechos del menor, promover y garantizar los derechos sociales y laborales de los trabajadores, garantizar el más alto nivel de protección de la intimidad y de los datos personales, promover y reforzar el ejercicio de los derechos que la Unión otorga a sus ciudadanos y permitir a las personas, como consumidores o emprendedores en el mercado interior, ejercer los derechos que la Unión les confiere, teniendo en cuenta los proyectos financiados con arreglo al Programa de Consumidores.

El objetivo del programa «Derechos, Igualdad y Ciudadanía» es contribuir a un mayor desarrollo de un espacio en el que se promuevan y protejan los derechos de las personas mejorando el ejercicio de los derechos que se derivan de la ciudadanía de la Unión, promoviendo el principio de no discriminación, contribuyendo a la protección de los datos personales, reforzando la protección de los derechos del menor y los derechos que se derivan de la legislación de la Unión en materia de consumo y promoviendo los derechos fundamentales y la ciudadanía en el entorno digital. La financiación se destinará a actividades analíticas y de formación y a actividades de difusión, aprendizaje mutuo, cooperación y concienciación.

En particular, este crédito se destina a cubrir los siguientes tipos de acciones:

– actividades analíticas, como la recogida de datos y estadísticas convenientemente desglosadas por género; el desarrollo de metodologías y, si procede, de indicadores o parámetros de referencia comunes; estudios, investigaciones, análisis y encuestas; evaluaciones; la elaboración y publicación de guías, informes y material educativo; talleres, seminarios, reuniones de expertos y conferencias,

– actividades de formación, tales como intercambios de personal, talleres, seminarios, formación de formadores, y desarrollo de herramientas de formación en línea o de otro tipo de formación,

– aprendizaje mutuo, cooperación, sensibilización y actividades de difusión tales como identificación e intercambio sobre buenas prácticas, enfoques y experiencias innovadores; la organización de revisiones por homólogos y aprendizaje mutuo; la organización de conferencias, seminarios, campañas en los medios de comunicación, incluidos los medios en línea, campañas informativas, incluida la información institucional sobre las prioridades políticas de la Unión, en la medida en que estén relacionadas con los objetivos del Programa Derechos, Igualdad y Ciudadanía («Programa»); la recopilación y publicación de materiales para divulgar información sobre el Programa y sus resultados; el desarrollo, funcionamiento y mantenimiento de sistemas y herramientas que utilicen tecnologías de la información y la comunicación,

– apoyo a los principales agentes cuyas actividades contribuyan a la consecución de los objetivos del Programa, tales como el apoyo a las ONG en la realización de acciones con valor añadido europeo, el apoyo a los principales actores de la Unión, a las principales redes a escala de la Unión y a los servicios

ES 170 ES

armonizados de valor social; apoyo a los Estados miembros en la aplicación del Derecho y las políticas de la Unión; y apoyo a las actividades de creación de redes a escala de la Unión entre organismos y entidades especializados y entre las autoridades nacionales, regionales y locales y las ONG, incluido el apoyo por medio de subvenciones para actividades o subvenciones de funcionamiento.

A los créditos consignados en el presente artículo deben añadirse los importes de las contribuciones de los Estados miembros de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC), con arreglo a lo dispuesto en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo y, en particular, en su artículo 82 y en su Protocolo 32. A título informativo, esos importes proceden de las contribuciones de los Estados miembros de la AELC imputadas al artículo 6 3 0 del estado de ingresos, contribuciones que constituyen ingresos afectados con arreglo a lo establecido en el artículo 21, apartado 2, letras e), f) y g), del Reglamento Financiero; conllevan la habilitación de los créditos correspondientes y su ejecución en el marco del anexo «Espacio Económico Europeo» de la parte del estado de gastos de la presente sección, que forma parte integrante del presupuesto general.

Cualesquiera ingresos procedentes de las contribuciones de los países en vías de adhesión, los países candidatos y los potenciales candidatos por su participación en los programas de la Unión, que se consignan en la partida 6 0 3 1 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letras e), f) y g), del Reglamento Financiero.

Bases jurídicas:

Reglamento (UE) n.o 1381/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establece el Programa de «Derechos, Igualdad y Ciudadanía» para el período de 2014 a 2020 (DO L 354 de 28.12.2013, p. 62), y en particular su artículo 4, apartado 1, letras e) a i), y su artículo 5, apartado 1.

Partida 33 02 01 01 — .




8 451 000 6 700 000

Partida 33 02 01 02 — .




18 000 000 12 000 000

Artículo 33 02 02 — Promoción de la no discriminación y la igualdad




35 831 000 25 100 000 35 331 000 24 850 000 36 181 000 25 275 000 35 831 000 25 100 000 35 831 000 25 100 000

Comentarios:

Este crédito se destina a contribuir a promover la aplicación efectiva del principio de no discriminación por razón de sexo, origen racial o étnico, religión o creencias, discapacidad, edad u orientación sexual, y respetar el principio de no discriminación por los motivos contemplados en el artículo 21 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea; a prevenir y combatir el racismo, la xenofobia, la homofobia y otras formas de intolerancia; luchar contra el antisemitismo, en particular mediante el establecimiento de un Centro Europeo de Investigación sobre Antisemitismo; a promover y proteger los derechos de las personas con discapacidad; a promover la igualdad entre mujeres y hombres, y avanzar en la integración de las cuestiones de género en las distintas políticas.

En particular, este crédito se destina a cubrir los siguientes tipos de acciones:

– actividades analíticas, como recogida de datos y estadísticas; desarrollo de metodologías y, si procede, de indicadores o parámetros de referencia comunes; estudios, investigaciones, análisis y encuestas;

ES 171 ES

evaluaciones; elaboración y publicación de guías, informes y material educativo; talleres, seminarios, reuniones de expertos y conferencias,

– actividades de formación, tales como intercambios de personal, talleres, seminarios, formación de formadores, y desarrollo de herramientas de formación en línea o de otro tipo de formación,

– medidas para alentar a las jóvenes a considerar de forma activa una carrera de CTIM (ciencia, tecnología, ingeniería, matemáticas), a luchar contra los estereotipos, a fomentar nuevos perfiles y a romper con los cometidos y modelos tradicionales,

– aprendizaje mutuo, cooperación, sensibilización y actividades de difusión tales como identificación e intercambio de buenas prácticas, enfoques y experiencias innovadores; organización de revisiones por homólogos y aprendizaje mutuo; organización de conferencias, seminarios, campañas en los medios de comunicación, incluidos los medios en línea, campañas informativas, incluida la información institucional sobre las prioridades políticas de la Unión, en la medida en que estén relacionadas con los objetivos del Programa "Derechos, Igualdad y Ciudadanía"" ("Programa""); recopilación y publicación de materiales para divulgar información sobre el Programa y sus resultados; el desarrollo, funcionamiento y mantenimiento de sistemas y herramientas que utilicen tecnologías de la información y la comunicación,

– apoyo a los principales agentes cuyas actividades contribuyan a la consecución de los objetivos del Programa Derechos, Igualdad y Ciudadanía ("el Programa""), tales como el apoyo a las ONG en la realización de acciones con valor añadido europeo, el apoyo a los principales actores de la Unión, a las principales redes a escala de la Unión y a los servicios armonizados de valor social; apoyo a los Estados miembros en la aplicación del Derecho y las políticas de la Unión; y apoyo a las actividades de creación de redes a escala de la Unión entre organismos y entidades especializados y entre las autoridades nacionales, regionales y locales y las ONG, incluido el apoyo por medio de subvenciones para actividades o subvenciones de funcionamiento,

– apoyo a las empresas del sector de las TIC, las empresas con departamentos técnicos e instalaciones de formación técnica, las universidades y los centros de investigación para organizar jornadas de puertas abiertas para las jóvenes, alentándolas a escoger carreras de CTIM,

– diseño y aplicación de una metodología de presupuestación con perspectiva de género al presupuesto de la Unión encaminada a determinar los siguientes elementos: i) definir las cuestiones de género explícitas e implícitas, ii) establecer, siempre que sea posible, las asignaciones de recursos afines, iii) evaluar si la política perpetúa o modifica las desigualdades existentes entre hombres y mujeres (y grupos de hombres y mujeres), incluidos los patrones de relaciones de género entre niños y niñas.

A los créditos consignados en el presente artículo deben añadirse los importes de las contribuciones de los Estados miembros de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC), con arreglo a lo dispuesto en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo y, en particular, en su artículo 82 y en su Protocolo 32. A título informativo, esos importes proceden de las contribuciones de los Estados miembros de la AELC imputadas al artículo 6 3 0 del estado de ingresos, contribuciones que constituyen ingresos afectados con arreglo a lo establecido en el artículo 21, apartado 2, letras e), f) y g), del Reglamento Financiero; conllevan la habilitación de los créditos correspondientes y su ejecución en el marco del anexo "Espacio Económico Europeo"" de la parte del estado de gastos de la presente sección, que forma parte integrante del presupuesto general.

Cualesquiera ingresos procedentes de las contribuciones de los países en vías de adhesión, los países candidatos y los potenciales candidatos por su participación en los programas de la Unión, que se consignan en la partida 6 0 3 1 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letras e), f) y g), del Reglamento Financiero.

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Bases jurídicas:

Reglamento (UE) n.o 1381/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establece el Programa de «Derechos, Igualdad y Ciudadanía» para el período de 2014 a 2020 (DO L 354 de 28.12.2013, p. 62), y en particular su artículo 4, apartado 1, letras a) a d), y su artículo 5, apartado 1.

Partida 33 02 03 01 — Derecho de sociedades




1 700 000 700 000 1 700 000 700 000 2 200 000 950 000 1 700 000 700 000 1 700 000 700 000

Comentarios:

Este crédito se destina a financiar los gastos surgidos en relación con medidas adoptadas en el contexto del Derecho de sociedades, el gobierno corporativo y la lucha contra el blanqueo de capitales, a fin de contribuir a la realización del mercado interior y a su funcionamiento y desarrollo, y en particular, para:

– la mejora del entorno jurídico de los ciudadanos y las empresas, para lo cual podrían preverse actividades de promoción, sensibilización y formación; el fomento de la cooperación, el desarrollo y la coordinación de las legislaciones en el ámbito del Derecho de sociedades y la ayuda para la creación de sociedades anónimas europeas y agrupaciones europeas de interés económico,

– la iniciativa de decisión interactiva (IPM), en la medida en que concierne a la realización, el desarrollo y el funcionamiento del mercado interior, forma parte de la gobernanza de la Comisión y de las iniciativas de política reglamentaria a fin de responder mejor a las demandas de los ciudadanos, los consumidores y las empresas. Los créditos que se inscriben en este artículo están destinados a cubrir asimismo acciones de formación y de concienciación y actividades de red en favor de los participantes, con vistas a que las políticas de la Unión relacionadas con el mercado interior sean más globales y efectivas y se inscriban en el proceso de evaluación del impacto real de las políticas del mercado interior (o de su ausencia),

– el examen global de la revisión necesaria de los reglamentos y el análisis de la eficacia de las medidas adoptadas para el correcto funcionamiento del mercado interior, así como la evaluación del impacto global del mercado interior sobre las empresas y la economía, incluyendo la adquisición de datos y el acceso de los servicios de la Comisión a bases de datos externas para mejorar la comprensión del funcionamiento del mercado interior y recompensar una participación activa en su fomento,

– la ampliación de la estrategia para la confección de estadísticas de los sectores de los servicios y de los proyectos de desarrollo estadísticos, en cooperación con Eurostat y la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE),

– el desarrollo y la intensificación de los aspectos externos de las directivas vigentes en el ámbito de las entidades financieras, el reconocimiento recíproco de instrumentos financieros con terceros países, las negociaciones internacionales y la asistencia a los terceros países para implantar una economía de mercado,

– la puesta en práctica de las numerosas medidas anunciadas en el Plan de acción sobre la gobernanza y el derecho de sociedades, en cuyo marco se podrán elaborar estudios sobre temas concretos, con vistas a la elaboración de las propuestas legislativas que sean necesarias,

– la aplicación de las disposiciones de la Unión e internacionales en el ámbito de la prevención del blanqueo de capitales, incluyendo la participación en acciones intergubernamentales o específicas en esta materia; contribuciones relativas a la participación de la Comisión como miembro del Grupo de acción financiera internacional sobre el blanqueo de capitales, creado bajo los auspicios de la OCDE,

– la realización de evaluaciones y estudios de impacto sobre los diferentes aspectos de las políticas incluidas en este capítulo y destinadas a la creación o revisión de las medidas correspondientes,

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– la realización de una evaluación exhaustiva e independiente del riesgo que presentan terceros países por lo que se refiere a sus deficiencias estratégicas en el ámbito del blanqueo de capitales y de lucha contra la financiación del terrorismo, sobre la base de los criterios establecidos en el artículo 9 de la Directiva (UE) 2015/849, y la elaboración de una lista de jurisdicciones de "alto riesgo"".

A los créditos inscritos en el presente artículo deben añadirse la distribución de nuevos modos de distribución flexibles, para que surjan nuevos modelos de negocio, y en particular el artículo 82 y el Protocolo 32. A título informativo, esos importes proceden de las contribuciones de los Estados miembros de la AELC imputadas al artículo 6 3 0 del estado de ingresos, contribuciones que constituyen ingresos afectados con arreglo a lo establecido en el artículo 21, apartado 2, letras e), f) y g), del Reglamento Financiero; conllevan la habilitación de los créditos correspondientes y su ejecución en el marco del anexo "Espacio Económico Europeo"" de la presente parte del estado de gastos de la presente sección, que forma parte integrante del presupuesto general.

Bases jurídicas:


Partida 33 02 03 02 — Otras actividades en el ámbito de los derechos fundamentales




1 300 000 700 000 1 000 000 500 000 1 300 000 700 000 1 300 000 700 000 1 300 000 700 000

Artículo 33 02 07 — Instituto Europeo de la Igualdad de Género (EIGE)




7 613 673 7 613 673 7 613 673 7 613 673 7 723 673 7 723 673 7 613 673 7 613 673 7 613 673 7 613 673

Comentarios:

Este crédito se destina a financiar los gastos administrativos y de personal (títulos 1 y 2) y los gastos operativos (título 3) del EIGE.

El EIGE deberá informar al Parlamento Europeo y al Consejo sobre las transferencias de créditos entre los gastos operativos y los gastos de funcionamiento.

La plantilla de personal del EIGE figura en el anexo «Personal» de la presente sección.

Los importes reembolsados con arreglo al artículo 20 del Reglamento Delegado (UE) n.o 1271/2013 de la Comisión constituyen ingresos afectados de conformidad con el artículo 21, apartado 3, letra c), del Reglamento Financiero que deben imputarse a la partida 6 6 0 0 del estado general de ingresos.

El Instituto tiene su sede en Vilna, conforme a la Decisión 2006/996/CE, adoptada de común acuerdo entre los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, de 11 de diciembre de 2006, relativa a la sede del Instituto Europeo de la Igualdad de Género (DO L 403 de 30.12.2006, p. 61).

La contribución de la Unión para 2018 asciende a un total de 7 781 000 EUR. A los 7 613 673 EUR consignados en el presupuesto se añade un importe de 167 327 EUR procedente de la recuperación del excedente.

Bases jurídicas:

Reglamento (CE) n.o 1922/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, por el que se crea un Instituto Europeo de la Igualdad de Género (DO L 403 de 30.12.2006, p. 9).

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Artículo 33 03 01 — Apoyar y promover la formación judicial y facilitar el acceso efectivo a una justicia para todos




31 200 000 22 000 000 30 866 667 21 666 667 31 200 000 22 000 000 31 200 000 22 000 000 31 200 000 22 000 000

Artículo 33 03 02 — Facilitar y apoyar la cooperación judicial en materia civil y penal




12 000 000 8 300 000 12 000 000 7 550 000 12 000 000 8 300 000 12 000 000 8 300 000 12 000 000 8 300 000

Artículo 33 03 04 — Unidad Europea de Cooperación Judicial (Eurojust)




36 506 468 36 506 468 36 506 468 36 506 468 39 625 507 39 625 507 36 506 468 36 506 468 38 351 468 38 351 468

Partida 33 03 77 06 — Acción preparatoria — Fondo de la Unión para el apoyo financiero en casos de litigios relativos a violaciones de la democracia, el Estado de Derecho y los derechos fundamentales




600 000 300 000 600 000 300 000

Comentarios:

El fortalecimiento de las organizaciones, los movimientos y las personas de la sociedad civil reviste una importancia esencial para una Unión verdaderamente democrática y para sus valores consagrados en los Tratados y en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea. Esta acción preparatoria creará un fondo de la Unión destinado a sensibilizar y prestar ayuda jurídica a ciudadanos y organizaciones de la sociedad civil que son parte de litigios relativos a violaciones de la democracia, el Estado de Derecho y los derechos fundamentales, sobre la base de los resultados del estudio de viabilidad solicitado. Este estudio de viabilidad deberá incluir una visión general de los actuales obstáculos a los que se enfrentan los particulares y las ONG que desean ejercer sus derechos con respecto a la democracia, el Estado de Derecho y los derechos fundamentales a través de procedimientos judiciales. Este fondo cooperará estrechamente con la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea y tomará su labor como punto de partida.

Bases jurídicas:


Artículo 33 04 01 — Proteger los intereses de los consumidores y mejorar su seguridad e información




25 175 000 20 200 000 24 925 000 19 866 667 25 175 000 20 200 000 25 175 000 20 200 000 25 175 000 20 200 000

Comentarios:

Este crédito se destina a la financiación de los gastos para alcanzar los objetivos que establece el Programa de Consumidores plurianual para el periodo 2014-2020. La meta del programa es garantizar un elevado nivel de protección de los consumidores y capacitarlos en el centro del mercado interior dentro del marco de una estrategia global para un crecimiento inteligente, sostenible e inclusivo. El programa contribuirá así a la

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protección de la salud, la seguridad, y los intereses jurídicos y económicos de los consumidores, y fomentará su derecho a la información, a la educación y a la autoorganización para proteger sus intereses, apoyando la integración de estos intereses en otras políticas, así como acrecentar el conocimiento de sus derechos fundamentales por parte de los clientes, y su confianza en el mercado y en las autoridades públicas, y facilitar los mecanismos de presentación de reclamaciones y resolución de litigios. El programa complementa, apoya y supervisa las políticas de los Estados miembros.

Esa meta general se perseguirá mediante cuatro objetivos específicos:

— Seguridad: consolidar y mejorar la seguridad de los productos a través de una vigilancia efectiva del mercado, en particular del mercado único digital, en toda la Unión. Desde 2016, el Sistema de Intercambio Rápido de Información para productos industriales no alimenticios ha facilitado el intercambio de información y la cooperación entre los Estados miembros, con más de 20 000 alertas relativas a productos peligrosos registradas hasta ahora. La información recibida sobre las reacciones de otras autoridades a las notificaciones de "riesgo grave"" también ha aumentado de manera significativa, lo que indica un nivel más elevado de cooperación entre las autoridades.

— Información, educación y apoyo a las organizaciones de consumidores: mejorar la educación, la información y la sensibilización sobre sus derechos y su capacitación por lo que respecta a la política de los consumidores, reforzar la base empírica de la política de los consumidores y apoyar a las organizaciones de consumidores, teniendo también en cuenta las necesidades específicas de los consumidores vulnerables. Con un tercio aproximadamente del presupuesto asignado a los Centros Europeos del Consumidor (CEC), el número de contactos con los CEC y de visitas a los sitios web de los CEC continúa aumentando cada año, con 111 563 contactos y más de 4,6 millones de visitas a sitios web en 2016. Las iniciativas "Consumer Champion"" (Campeón de los consumidores) y "Consumer Classroom"" (Aula de los consumidores, sitio web de colaboración interactiva para profesores con el fin de promover la educación para el consumo en las escuelas secundarias) también están ganando en popularidad, con más de un millón de visitas y más de 32 000 usuarios registrados, de los que 18 652 son profesores.

— Derechos y vías de reclamación: desarrollar y reforzar los derechos de los consumidores, en particular mediante una intervención legislativa inteligente y mejorando el acceso a vías de reclamación sencillas, eficientes, expeditivas y asequibles, que incluyan mecanismos alternativos de resolución de litigios.

Según el Cuadro de Indicadores de las Condiciones de los Consumidores, más de la mitad de los consumidores de la Unión (el 52 %) está de acuerdo en que es fácil resolver litigios con minoristas y prestadores de servicios mediante órganos no judiciales. Desde febrero de 2016, se han registrado en la nueva plataforma de resolución de litigios en línea (ODR) más de 258 entidades de resolución alternativa de litigios de 24 Estados miembros. Permite a consumidores y comerciantes resolver litigios en línea sobre compras nacionales y transfronterizas sin recurrir a los tribunales. La plataforma esta diseñada para reforzar la confianza de la gente en las compras en línea. En su primer año, se presentaron en la plataforma más de 24 000 reclamaciones de consumidores. Además, las campañas de sensibilización respecto de la plataforma ODR desarrolladas en 2016 dieron lugar a más de 1,5 millones de visitas en línea.

— Cumplimiento: apoyar el cumplimiento de los derechos de los consumidores potenciando la cooperación entre los organismos ejecutivos nacionales y ofreciendo asesoramiento a los consumidores. En 2015, la cooperación entre autoridades en el marco de la Cooperación para la Protección del Consumidor (CPC) dio lugar a controles de cumplimiento en 735 sitios web comerciales, y se hallaron irregularidades en 436 casos (el 63 %). A octubre de 2016, se habían subsanado 353 de ellos. Se han previsto nuevas facultades para las autoridades de consumo, que les permitirán coordinar con más precisión las acciones de garantía del cumplimiento en los casos en los que las prácticas lesivas afecten a una amplia mayoría de los consumidores europeos.

El programa también tiene en cuenta los nuevos retos sociales, cuya importancia ha crecido en los últimos años. Entre ellos, cabe citar: la creciente complejidad de la toma de decisiones para los consumidores, la necesidad de

ES 176 ES

evolucionar hacia modelos de consumo más sostenibles, las posibilidades que ofrece la digitalización y los riesgos que plantea, el aumento de la exclusión social y el número de consumidores vulnerables, así como el envejecimiento de la población.

Los resultados de la ejecución del programa "Consumidores"" podrían reflejarse indirectamente en el índice de las condiciones de los consumidores, que muestra mejoras significativas de las percepciones de los consumidores a nivel de la Unión en 2016 con respecto a 2014. Los mayores incrementos se han producido en conocimiento y confianza (4 % aproximadamente), observancia y garantía del cumplimiento de la protección de los consumidores (3 % aproximadamente), y reclamaciones y resolución de litigios (2 % aproximadamente).

A los créditos consignados en la presente partida deben añadirse los importes de las contribuciones de los Estados miembros de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC), con arreglo a lo dispuesto en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo y, en particular, en su artículo 82 y en su Protocolo 32. A título informativo, esos importes proceden de las contribuciones de los Estados miembros de la AELC imputadas al artículo 6 3 0 del estado de ingresos, contribuciones que constituyen ingresos afectados con arreglo a lo establecido en el artículo 21, apartado 2, letras e), f) y g), del Reglamento Financiero; conllevan la apertura de los créditos correspondientes y su ejecución en el marco del anexo "Espacio Económico Europeo"" de la presente parte del estado de gastos de la presente sección, que forma parte integrante del presupuesto general.

Cualesquiera ingresos procedentes de las contribuciones de los países candidatos y, en su caso, de los posibles candidatos de los Balcanes Occidentales, por su participación en los programas de la Unión, que se consignan en la línea 6 0 3 1 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios, utilizando la misma proporción que la existente entre el importe autorizado de gastos de gestión administrativa y los créditos totales del programa, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letras e), f) y g), del Reglamento Financiero.

Bases jurídicas:

Reglamento (UE) n.o 254/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre el Programa plurianual de Consumidores para el período 2014-2020 y por el que se deroga la Decisión no 1926/2006/CE (DO L 84 de 20.3.2014, p. 42).

Artículo 34 01 01 — Gastos de funcionarios y agentes temporales de la política de acción por el clima



19 039 549 18 879 755 19 039 549 19 035 967 18 978 550




1 741 096 1 680 072 1 741 096 1 741 096 1 741 096




1 813 918 1 762 500 1 813 918 1 813 918 1 813 918

Artículo 34 01 03 — Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación de la política de acción por el clima



1 227 800 1 227 800 1 227 800 1 226 836 1 226 836

Partida 34 01 04 01 — Gastos de apoyo al Programa de Medio Ambiente y Acción por el Clima (LIFE) — Subprograma de acción por el clima



3 282 000 3 183 540 3 282 000 3 282 000 3 282 000

ES 177 ES

Artículo 34 02 01 — Reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero de la Unión




73 100 000 37 300 000 73 100 000 37 300 000 73 850 000 37 675 000 73 100 000 37 300 000 73 100 000 37 300 000

Artículo 34 02 02 — Aumento de la resiliencia de la Unión frente al cambio climático




38 000 000 19 200 000 38 000 000 19 200 000 51 730 000 26 065 000 38 000 000 19 200 000 38 000 000 19 200 000

Artículo 34 02 03 — Mejor gobernanza e información climáticas a todos los niveles




15 395 750 11 205 000 15 395 750 11 205 000 16 145 750 11 705 000 15 395 750 11 205 000 15 395 750 11 205 000

Artículo 34 02 05 — Cuerpo Europeo de Solidaridad – Subprograma de acción por el clima del Programa LIFE Proyecto de presupuesto




Conciliación 2018



Reserva 500 000 375 000 500 000 375 000 500 000 375 000 500 000 375 000

Total 500 000 375 000 500 000 375 000 p.m. p.m. 500 000 375 000 500 000 375 000

Partida 34 02 77 04 — Proyecto piloto — Soluciones basadas en la naturaleza para mitigar el cambio climático y la contaminación del agua en las regiones agrícolas




700 000 350 000 700 000 350 000

Comentarios:

Este proyecto piloto demostrará que las soluciones basadas en la naturaleza (humedales artificiales/lagunas de retención) pueden mitigar el impacto del cambio climático y del uso del suelo para actividades humanas en la cantidad (sequías e inundaciones) y la calidad (nutrientes, plaguicidas) del agua en las regiones agrícolas. El ciclo del agua está sometido a una fuerte presión en esas regiones, mientras que las actividades agrícolas dependen de la disponibilidad de agua. Por ello, el proyecto se centrará en las soluciones que atenúen los problemas de disponibilidad de agua para los usuarios rurales y agrícolas, al tiempo que minimizan el impacto de las prácticas agrícolas en las zonas de captación de agua que se encuentran río abajo. La investigación se basará en las siguientes preguntas:

¿De qué manera pueden contribuir las soluciones basadas en la naturaleza a atenuar fenómenos hidrológicos como inundaciones y sequías a nivel de las explotaciones agrícolas?

¿De qué manera pueden contribuir esas soluciones basadas en la naturaleza a atenuar fenómenos hidrológicos a nivel de las zonas de captación de agua?

¿De qué manera contribuyen esas soluciones a reducir la contaminación del agua procedente de zonas agrícolas y provocada, por ejemplo, por nutrientes, plaguicidas, sedimentos y metales pesados?

¿Cuáles son los costes económicos totales y los beneficios de las soluciones propuestas? ¿Cuáles son los otros servicios de los ecosistemas vinculados a estas soluciones basadas en la naturaleza y qué medidas estratégicas/gubernamentales han de adoptarse para aprovecharlos?

En el marco del proyecto se seleccionarán tres regiones para el estudio experimental. En cada región se establecerán modalidades de colaboración con las agencias locales de investigación agronómica que aplicarán

ES 178 ES

las soluciones basadas en la naturaleza en las zonas agrícolas seguidas actualmente (vertidos y contaminación de cursos de agua primarios o secundarios). La modelización se basará en los datos combinados procedentes de las zonas piloto.

- Prototipos piloto de demostración: en cada región se construirán cuatro prototipos (un total de doce) de lagunas de retención/humedales artificiales velando por la diversidad de dimensiones, mecanismos de escorrentía y posición y tamaño de la zona de captación. Se controlará la cantidad y calidad de agua en el punto de salida y en las estaciones de control existentes en los cursos de agua primarios y secundarios. Con el fin de tener en cuenta las variaciones estacionales, el control debe efectuarse al menos durante un año, con la posibilidad de proseguir el control una vez finalizado el ciclo de vida del proyecto.

- Estudio de modelización: los resultados de los prototipos piloto se extrapolarán a una zona completa de captación de agua a través de la modelización hidrológica. Los efectos sobre la cantidad (inundaciones, flujo de base) y la calidad (nutrientes, plaguicidas, contaminantes, sedimentos) del agua se evaluarán a nivel de la cuenca. La modelización se basará en modelos existentes, aunque se necesitarán una calibración y una validación adicionales. Los resultados de la modelización se centrarán en las densidades necesarias para lograr un estado correcto a nivel de la zona de captación de agua.

- Viabilidad económica: la viabilidad económica de los distintos prototipos se evaluará sobre la base de los resultados combinados de la demostración y la modelización. Se cuantificarán los costes y los beneficios y se evaluarán los mecanismos de compensación por los servicios de los ecosistemas adicionales.

Los planes de desarrollo se basarán en análisis regionales de rentabilidad y en instrumentos económicos, incluido el coste de los planes de resiliencia en lo tocante al agua. Las soluciones propuestas evitarán la contaminación de los ciclos de agua y evitarán la contaminación a través del vertido de aguas. Se compararán sus beneficios con los de opciones alternativas o complementarias. A la hora de seleccionar los proyectos experimentales y las regiones se tendrán en cuenta los proyectos pertinentes de Interreg y otros proyectos de la Unión.

Bases jurídicas:


Artículo 40 01 40 — Reserva administrativa



11 138 694 11 138 694 12 509 094 11 138 694 11 138 694

Artículo 40 02 40 — Créditos no disociados



p.m. p.m. p.m. 25 000 000 25 000 000

Artículo 40 02 41 — Créditos disociados




289 714 652 138 781 703 290 714 652 139 781 703 246 077 000 101 302 703 265 714 652 114 781 703 305 714 652 127 280 703

Artículo 40 02 44 — Reserva para el Fondo de Solidaridad de la Unión Europea




524 000 000 200 000 000 p.m. p.m. 230 028 920 200 000 000 230 371 755 88 000 000 p.m. p.m.

ES 179 ES

Comentarios:

La finalidad de esta reserva es cubrir el Fondo de Solidaridad de la Unión Europea en caso de catástrofe grave o regional en los Estados miembros o en países que estén negociando su adhesión a la Unión. La ayuda debería prestarse a los Estados miembros o en países que estén negociando su adhesión a la Unión en relación con catástrofes naturales, estableciendo un plazo para la utilización de la ayuda financiera concedida y previéndose que los Estados beneficiarios confirmen el uso que se ha hecho de la ayuda recibida. Se reembolsarán las ayudas que vayan a compensarse posteriormente con pagos de terceros, en virtud del principio de «quien contamina paga», por ejemplo, y aquellas cuyo importe anticipado sea superior al que se determine en la evaluación final de los daños.

Bases jurídicas:

Reglamento (CE) n.o 2012/2002 del Consejo, de 11 de noviembre de 2002, por el que se crea el Fondo de Solidaridad de la Unión Europea (DO L 311 de 14.11.2002, p. 3).

Reglamento (UE, Euratom) n.o 1311/2013 del Consejo, de 2 de diciembre de 2013, por el que se establece el marco financiero plurianual para el período 2014-2020 (DO L 347 de 20.12.2013, p. 884), y en particular su artículo 10.

ES 180 ES

S 01 01 — Administración

Categoría y grado12

2018 2017

Puestos permanentes Puestos temporales Puestos permanentes Puestos temporales

AD 16 24 24

AD 15 190 22 190 22

AD 14 637 31 637 31

AD 13 1 734 1 732

AD 12 1 290 44 1 290 44

AD 11 888 62 797 62

AD 10 1 072 21 976 21

AD 9 1 322 10 1 298 9

AD 8 1 456 26 1 466 26

AD 7 1 320 20 1 322 20

AD 6 808 10 925 10

AD 5 901 6 883 6

AD Subtotal 11 642 252 11 540 251

AST 11 190 190

AST 10 152 10 151 10

AST 9 674 608

AST 8 584 13 584 13

AST 7 1 028 18 1 107 18

AST 6 696 19 650 19

AST 5 1 069 16 1 047 16

AST 4 850 861

AST 3 512 632

AST 2 221 13 295 13

AST 1 109 210

AST Subtotal 6 085 89 6 335 89

AST/SC 6

AST/SC 5 35

AST/SC 4 15 35 65 35

AST/SC 3 15

AST/SC 2 85 70

AST/SC 1 486 401

AST/SC Subtotal 636 35 536 35

Total 18 363 376 18 411 375

Total general 18 739 18 786

S 02 01 — Oficina de Publicaciones (OP)

Categoría y grado

2018 2017


AD 16 1 1

AD 15 3 3

1La plantilla de personal acepta los siguientes nombramientos a título personal: hasta 25 AD 15 pueden pasar a

AD 16; hasta 21 AD 14 pueden pasar a AD 15; hasta 13 AD 11 pueden pasar a AD 14 y 1 AST 8 puede pasar a AST 10.

2La plantilla de personal incluye, de conformidad con el artículo 53 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, los siguientes puestos permanentes para la Agencia de Abastecimiento: 1 AD 15 a título personal para el Director General de la Agencia, 2 AD 14 (de los cuales uno para el Director General Adjunto de la Agencia), 3 AD 12, 1 AD 11, 2 AD 10, 1 AST 10, 2 AST 8, 1 AST 7, 9 AST 6, 1 AST 5 y 2 AST 3.

ES 181 ES

AD 14 9 8

AD 13 9 9

AD 12 14 14

AD 11 10 9

AD 10 17 14

AD 9 17 20

AD 8 14 13

AD 7 16 14

AD 6 11 13

AD 5 10 16

AD Subtotal 131 134

AST 11 22 20

AST 10 18 20

AST 9 45 46

AST 8 43 39

AST 7 69 63

AST 6 84 84

AST 5 75 90

AST 4 52 57

AST 3 27 38

AST 2

AST 1

AST Subtotal 435 457

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2 2 2

AST/SC 1 2 2

AST/SC Subtotal 4 4

Total 570 595

Total general 570 595

S 02 02 — Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF)

Categoría y grado

2018 2017


AD 16 1 1

AD 15 2 1 2 1

AD 14 13 13

AD 13 22 6 22 6

AD 12 21 7 21 7

AD 11 21 19

AD 10 20 1 17 1

AD 9 21 5 22 6

AD 8 17 15

AD 7 21 21

AD 6 11 11

AD 5 9 15

AD Subtotal 179 20 179 21

AST 11 6 9 6 9

AST 10 8 4 9 4

AST 9 15 2 15 2

AST 8 11 9 12 9

AST 7 13 15

AST 6 13 6

AST 5 23 19

ES 182 ES

AST 4 14 19

AST 3 7 12

AST 2 2 4

AST 1

AST Subtotal 112 24 117 24

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3 2

AST/SC 2 2 4

AST/SC 1 3 4

AST/SC Subtotal 7 8

Total 298 44 304 45

Total general 342 349

S 03 01 02 01 — Agencia Europea de los Productos Químicos (ECHA)

Categoría y grado

2018 2017

Autorizados con cargo al presupuesto de la Unión

Provistos realmente desde el 31 de diciembre 2016


Puestos permanentes Puestos temporales Puestos permanentes Puestos temporales Puestos permanentes Puestos temporales

AD 16

AD 15 1 1

AD 14 8 4 5

AD 13 16 7 15

AD 12 21 13 20

AD 11 34 17 34

AD 10 43 24 39

AD 9 56 43 54

AD 8 63 54 62

AD 7 64 69 64

AD 6 27 74 35

AD 5 5 25 8

AD Subtotal 337 331 337

AST 11

AST 10 1

AST 9 5 3 5

AST 8 8 2 7

AST 7 15 5 14

AST 6 18 11 15

AST 5 34 23 34

AST 4 22 29 22

AST 3 17 38 18

AST 2 1 11 5

AST 1 2 3

AST Subtotal 121 124 123

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

AST/SC Subtotal

Total 458 455 460

Total general 458 455 460

ES 183 ES

S 03 01 02 02 — Agencia del GNSS Europeo (GSA)

Categoría y grado

2018 2017





AD 16

AD 15

AD 14 1 1 1

AD 13 3 1 2

AD 12 6 5 5

AD 11 7 5 6

AD 10 14 12 13

AD 9 13 12 12

AD 8 32 30 30

AD 7 35 34 34

AD 6 8 8 8

AD 5 4


AST 11

AST 10

AST 9

AST 8

AST 7

AST 6 2 1 2

AST 5 1 2 1

AST 4 1 1 1

AST 3 1

AST 2 1 1

AST 1

AST Subtotal 5 5 5

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

AST/SC Subtotal

Total 128 113 116


S 03 01 04 01 — Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo (Eurofound)

Categoría y grado

2018 2017





AD 16

AD 15 1 1

AD 14 1 2 1

AD 13 2 4 2 1 4

AD 12 1 7 2 3 2 7

AD 11 1 5 1 5 5

AD 10 4 2 4

AD 9 5 1 3 1 3

AD 8 1 7 2 5 1 6

AD 7 6 1 7 7

ES 184 ES

AD 6 3 7 4

AD 5 1 7 1

AD Subtotal 5 44 7 41 7 43

AST 11 1

AST 10 1 2 2

AST 9 5 3 5

AST 8 7 4 8

AST 7 2 8 8 2 8

AST 6 3 2 1 5 3 1

AST 5 1 7 3 3 1 8

AST 4 2 5 1 1

AST 3 1 3 1

AST 2 1 4 1

AST 1 1 3 1 1

AST Subtotal 6 36 7 38 8 35

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

AST/SC Subtotal

Total 11 80 14 79 15 78


S 03 01 07 01 — Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA)

Categoría y grado

2018 2017





AD 16

AD 15 1 1

AD 14 2 2 2

AD 13 1 4 1 1 3

AD 12 13 1 9 12

AD 11 12 8 11

AD 10 12 8 11

AD 9 12 8 11

AD 8 3 10 8

AD 7 1 11 3

AD 6 6

AD 5

AD Subtotal 1 60 1 63 1 62

AST 11 3 3

AST 10 4 2 4

AST 9 3 10 1 2 3 9

AST 8 12 2 8 10

AST 7 11 8 10

AST 6 11 6 10

AST 5 9 11 12

AST 4 12 3

AST 3 9

AST 2 4

AST 1

AST Subtotal 3 60 3 62 3 61

AST/SC 6

ES 185 ES

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

AST/SC Subtotal

Total 4 120 4 125 4 123


S 03 01 09 01 — Agencia de Seguridad de las Redes y de la Información de la Unión Europea (ENISA)

Categoría y grado

2018 2017





AD 16

AD 15 1 1 1

AD 14

AD 13

AD 12 3 2 3

AD 11 1

AD 10 5 2 5

AD 9 10 2 10

AD 8 15 5 15

AD 7 2

AD 6 13

AD 5 1


AST 11

AST 10

AST 9

AST 8

AST 7 2 1 2

AST 6 5 1 5

AST 5 5 2 5

AST 4 1 5 2

AST 3 6

AST 2

AST 1


AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

AST/SC Subtotal

Total 47 44 48


S 03 01 12 03 — Autoridad Europea de Mercados y Valores (AEMV)

Categoría y grado

2018 2017





AD 16 1 1 1

ES 186 ES

AD 15 1 1 1

AD 14

AD 13 2 1 2

AD 12 6 1 5

AD 11 9 3 8

AD 10 14 7 13

AD 9 28 14 26

AD 8 28 32 28

AD 7 26 30 26

AD 6 14 20 14

AD 5 15 13 13


AST 11

AST 10

AST 9

AST 8 2 1

AST 7 2 2

AST 6 3 3

AST 5 4 2 4

AST 4 1 6 3

AST 3 2

AST 2 1

AST 1 2


AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

AST/SC Subtotal

Total 156 136 150


S 03 01 17 02 — Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA)

Categoría y grado

2018 2017





AD 16

AD 15 1 1

AD 14 2 1 2

AD 13 2 1 2

AD 12 1 16 6 1 16

AD 11 11 6 11

AD 10 1 18 11 1 17

AD 9 1 43 27 1 42

AD 8 54 54 54

AD 7 1 55 4 46 1 56

AD 6 1 14 1 43 1 15

AD 5 5 12 6

AD Subtotal 5 221 5 207 5 222

AST 11

AST 10

AST 9

AST 8 3 3

ES 187 ES

AST 7 4 2 4

AST 6 9 2 9

AST 5 30 15 30

AST 4 23 40 23

AST 3 23 17 25

AST 2 1 29 2

AST 1 3


AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

AST/SC Subtotal

Total 5 314 5 315 5 318


S 03 01 18 02 — Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Policial (Europol)

Categoría y grado

2018 2017





AD 16

AD 15 1 1 1

AD 14 1 1 1

AD 13 5 2 5

AD 12 11 7 11

AD 11 17 10 17

AD 10 28 9 30

AD 9 61 45 61

AD 8 100 77 97

AD 7 128 113 126

AD 6 158 198 139

AD 5 36 13 29


AST 11

AST 10

AST 9

AST 8 3 2

AST 7 5 3 5

AST 6 6 4 6

AST 5 7 7 8

AST 4 5 10 8

AST 3 3 2 3

AST 2 1 3 1

AST 1


AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

AST/SC Subtotal

Total 576 505 550

ES 188 ES


S 03 01 18 03 — Agencia de la Unión Europea para la Formación Policial (CEPOL)

Categoría y grado

2018 2017





AD 16

AD 15

AD 14 1

AD 13 1 1

AD 12

AD 11 2 2

AD 10 2 2 2

AD 9 1 3 1

AD 8

AD 7 2 1 2

AD 6 7 1 6

AD 5 6 9 6


AST 11

AST 10

AST 9

AST 8

AST 7

AST 6 1 1

AST 5 3 2 3

AST 4 6 2 6

AST 3 1 4 1

AST 2

AST 1


AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

AST/SC Subtotal

Total 32 25 31


S 03 01 18 05 — Agencia Europea para la Gestión Operativa de Sistemas Informáticos de Gran Magnitud en el Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia (eu-LISA)

Categoría y grado

2018 2017





AD 16

AD 15 1 1

AD 14 1 1 1

AD 13 2 2 2

AD 12 3 3 3

AD 11 5 3 4

AD 10 8 5 6

ES 189 ES

AD 9 13 9 10

AD 8 17 12 17

AD 7 21 13 17

AD 6 12 14 13

AD 5 11 10 14


AST 11

AST 10

AST 9 1 1 1

AST 8 2 1 2

AST 7 4 2 3

AST 6 9 6 8

AST 5 14 12 12

AST 4 11 12 14

AST 3 1 9 3

AST 2

AST 1


AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

AST/SC Subtotal

Total 136 115 131


S 03 01 18 06 — Oficina Europea de Apoyo al Asilo (EASO)

Categoría y grado

2018 2017





AD 16

AD 15 1 1 1

AD 14

AD 13 1

AD 12 4 4 4

AD 11 1 1 1

AD 10 11 6 9

AD 9 8 5 5

AD 8 30 9 11

AD 7 44 28 41

AD 6 16 5 11

AD 5 19 10 24


AST 11

AST 10

AST 9

AST 8

AST 7

AST 6

AST 5 5 2 3

AST 4 30 6 10

AST 3 35 5 26

AST 2 5 2 5

ES 190 ES

AST 1 4 2 4


AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

AST/SC Subtotal

Total 214 86 155


S 03 01 32 01 — Agencia de Cooperación de los Reguladores de la Energía (ACER)

Categoría y grado

2018 2017





AD 16

AD 15 1 1 1

AD 14

AD 13

AD 12 4 3 4

AD 11 5 2 5

AD 10 2

AD 9 5 3 4

AD 8 11 10 11

AD 7 8 6 10

AD 6 10 10 7

AD 5 11 11 11


AST 11

AST 10

AST 9

AST 8

AST 7

AST 6 1 1

AST 5 2 1 4

AST 4 4 4 4

AST 3 5 7 6

AST 2

AST 1


AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

AST/SC Subtotal

Total 67 60 68


S 03 01 33 02 — Instituto Europeo de la Igualdad de Género (IEIG)

Categoría y grado

2018 2017

Autorizados con cargo al presupuesto de la Provistos realmente desde el 31 de diciembre Autorizados con cargo al presupuesto de la

ES 191 ES

Unión 2016 Unión


AD 16

AD 15

AD 14

AD 13 1 1 1

AD 12 1 1

AD 11 1

AD 10 2 1 1

AD 9 3 2 3

AD 8 3 2 3

AD 7 6 3 5

AD 6 5 7 5

AD 5 4 2


AST 11

AST 10

AST 9

AST 8 1

AST 7 1 1 2

AST 6 3 1

AST 5 1 4 4

AST 4

AST 3

AST 2

AST 1

AST Subtotal 6 6 6

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

AST/SC Subtotal

Total 27 27 27


S 03 01 33 03 — Unidad de Cooperación Judicial de la Unión Europea (Eurojust)

Categoría y grado

2018 2017





AD 16

AD 15

AD 14 1 1

AD 13 1 1 1

AD 12

AD 11 3

AD 10 8 6 9

AD 9 13 8 10

AD 8 30 18 26

AD 7 32 9 30

AD 6 5 25 12

AD 5 3 3 4


AST 11

ES 192 ES

AST 10

AST 9 1 1 1

AST 8

AST 7 1

AST 6 4 9 3

AST 5 34 42 24

AST 4 51 38 54

AST 3 17 33 22

AST 2 6 2 11

AST 1


AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

AST/SC Subtotal

Total 209 196 208


ES 193 ES

Artículo A2 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales



59 775 000 59 228 770 59 775 000 58 524 000 58 352 400

Artículo A3 01 01 — Gastos vinculados a funcionarios y agentes temporales Proyecto de presupuesto




Conciliación 2018

A3 01 01 41 033 000 40 704 146 36 929 700 41 033 000 40 911 800

Reserva 4 103 300

Total 41 033 000 40 704 146 41 033 000 41 033 000 40 911 800

Partida A3 01 02 01 — Personal externo Proyecto de presupuesto




Conciliación 2018

A3 01 02 01 2 510 000 2 510 000 2 259 000 2 510 000 2 510 000

Reserva 251 000

Total 2 510 000 2 510 000 2 510 000 2 510 000 2 510 000

Partida A3 01 02 11 — Otros gastos de gestión Proyecto de presupuesto




Conciliación 2018

A3 01 02 11 1 877 000 1 842 000 1 689 300 1 877 000 1 877 000

Reserva 187 700

Total 1 877 000 1 842 000 1 877 000 1 877 000 1 877 000

Artículo A3 01 03 — Inmuebles y gastos conexos Proyecto de presupuesto




Conciliación 2018

A3 01 03 11 921 000 11 721 000 10 728 900 11 921 000 11 921 000

Reserva 1 192 100

Total 11 921 000 11 721 000 11 921 000 11 921 000 11 921 000

Artículo A3 01 50 — Política y gestión de personal Proyecto de presupuesto




Conciliación 2018

A3 01 50 3 000 3 000 2 700 3 000 3 000

Reserva 300

Total 3 000 3 000 3 000 3 000 3 000

Artículo A3 01 60 — Gastos de documentación y biblioteca Proyecto de presupuesto




Conciliación 2018

A3 01 60 10 000 10 000 9 000 10 000 10 000

Reserva 1 000

Total 10 000 10 000 10 000 10 000 10 000

Artículo A3 02 01 — Controles, estudios, análisis y actividades específicas de la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude Proyecto de presupuesto




Conciliación 2018

A3 02 01 1 700 000 1 700 000 1 530 000 1 700 000 1 700 000

Reserva 170 000

Total 1 700 000 1 700 000 1 700 000 1 700 000 1 700 000

ES 194 ES

Artículo A3 02 03 — Acciones de información y de comunicación Proyecto de presupuesto




Conciliación 2018

A3 02 03 150 000 150 000 135 000 150 000 150 000

Reserva 15 000

Total 150 000 150 000 150 000 150 000 150 000

Artículo A3 10 01 — Créditos provisionales



p.m. p.m. 5 920 400 p.m. p.m.

Artículo A4 01 01 — Gastos correspondientes a funcionarios y agentes temporales



10 232 000 10 148 326 10 232 000 10 232 000 10 200 800

Artículo A5 01 01 — Gastos correspondientes a funcionarios y agentes temporales



16 234 000 16 097 206 16 234 000 16 234 000 16 186 600

Partida A5 01 02 01 — Personal externo



11 790 000 11 550 666 11 790 000 11 790 000 11 790 000

Artículo A6 01 01 — Gastos vinculados a funcionarios y agentes temporales



36 622 000 36 225 558 36 622 000 36 622 000 36 511 000




28 456 000 27 490 000 28 456 000 28 456 000 28 456 000

Artículo A6 01 03 — Inmuebles y gastos conexos



12 963 000 12 613 000 12 963 000 12 963 000 12 963 000

Artículo A7 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales



12 569 000 12 472 038 12 569 000 12 569 000 12 533 600




7 428 000 7 311 500 7 428 000 7 428 000 7 428 000

European Parliament · ES 3 ES SECCIÓN III — COMISIÓN Subpartida XX 01 01 01 01 — Sueldos y...

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