Esvin Daniel Alvarado Galeano

Módulo para conservación y cuidados del agua en la comunidad El Manzanillo del

municipio de Mixco

Asesor: Lic. Héctor Hugo Lima Conde

Universidad de San Carlos de Guatemala

Facultad de Humanidades

Departamento de Pedagogía

Guatemala, mayo de 2011

Este informe fue presentado por el autor (a)

como trabajo del Ejercicio Profesional

Supervisado (EPS), previo a optar al grado de

licenciado en Pedagogía y Derechos Humanos.

Guatemala, mayo de 2011.

Índice

Contenido

Introducción i

1

CAPÍTULO I Diagnóstico 1

1.1 Datos generales de la institución 1

1.1.1 Nombre 1

1.1.2 Tipo de institución 1

1.1.3 Ubicación geográfica 1

1.1.4 Visión 2

1.1.5 Misión 2

1.1.6 Objetivos 2

1.1.6.1 General 2

1.1.6.2 Específicos 3

1.1.7 Metas 5

1.1.8 Políticas 5

1.1.9 Estructura organizacional 6

1.2 Diagnóstico 8

1.2.1 Datos generales de la institución 8

1.2.2 Nombre 8

1.2.3 Tipo de institución 8

1.2.4 Ubicación geográfica 8

1.2.5 Visión 8

1.2.6 Misión 8

1.2.7 Objetivos 8

1.2.8 Metas 8

1.2.9 Políticas 9

1.2.10 Estructura organizacional 9

1.3 Contexto comunitario 10

1.3.1 Aspecto histórico 10

1.3.2 Aspecto geográfico 11

1.3.2.1 Clima 12

1.3.2.2 Hidrografía 12

1.3.2.3 Accidentes geográficos 12

1.3.2.4 Limites 13

1.3.2.5 Extensión territorial 13

1.3.3 Aspecto social 13

1.3.3.1 Población 13

1.3.3.2 Etnia 14

1.3.3.3 Idioma 14

1.3.3.4 Educación 14

1.3.3.5 Religión 14

1.3.4 Aspecto económico 15

1.3.5 Aspecto Político 15

1.3.5.1 Organizaciones civiles 16

1.3.5.2 Organizaciones partidarias 16

1.3.5.3 Organización administrativa 16

1.4 Procedimientos de aplicación de técnicas e instrumentos 18

1.5 Planteamiento de problemas 19

1.5.1 Análisis de los problemas que se evidencian 19

1.6 Priorización del problema 21

CAPÍTULO II Fundamento teórico 23

2.1 Derechos Humanos 23

2.2 Principales fundamentos de Derechos Humanos 24

2.2.1 Iusnaturalismo 24

2.2.2 Historicismo cultural 24

2.2.3 El Positivismo 25

2.3 Aspectos filosóficos de los derechos Humanos 25

2.3.1 Ontológico 25

2.3.2 Axiológico 25

2.3.3 Teleológico 26

2.4 Aspectos sociológicos 26

2.5 Desarrollo histórico de los Derechos Humanos en la aldea El Manzanillo 27

2.6 Clasificación de los Derechos Humanos 27

2.6.1 Primera generación 27

2.6.1.1 Derechos Civiles 28

2.6.1.2 Derechos políticos 28

2.6.2 Segunda generación 29

2.6.2.1 Derechos sociales 29

2.6.2.2 Derechos culturales 30

2.6.3 Tercera generación 31

2.7 Constitución política de la república de Guatemala de 1985 32

2.8 Procuraduría de los Derechos Humanos 32

2.9 Régimen constitucional de los tratados internacionales 33

2.10 Antecedentes del problema 34

2.11 Temática que sustenta el tema 35

2.12 Marco legal 36

2.12.1 Leyes Nacionales 37

2.12.2 Tratados y convenios del medio ambiente internacionales 39

CAPÍTULO III Plan de acción 42

3.1 Identificación general 42

3.1.1 Nombre del Proyecto 42

3.1.2 Institución 42

3.2 Justificación 42

3.3 Objetivos 43

3.3.1 Objetivo general 43

3.3.2 Objetivos específicos 44

3.4 Metas 44

3.5 Actividades 45

3.6 Recursos 46

3.6.1 Humanos 46

3.6.2 Materiales 46

3.6.3 Físicos 46

3.7 Presupuesto 47

CAPÍTULO IV Interacción 48

4.1 producto 48

Módulo para conservación y cuidados del agua en la comunidad 51

El Manzanillo del municipio de Mixco

CAPÍTULO V Sistematización de experiencias 81

5.1 Proceso de diagnostico 81

5.2 Relación del fundamento teórico respecto del problema solucionado 82

5.3 Socialización de los resultados 84

5.4 Logros con la metodología experimentada 84

5.5 Aspectos que se pueden generalizar a otras instituciones o comunidades 86

CAPÍTULO VI Monitoreo y evaluación del proceso 88

6.1 Procedimientos de aplicación de técnicas e instrumentos 88

Conclusiones 90

Recomendaciones 93

Bibliografía 95

Apéndice 97

Anexos 107

i

Introducción

Cuando se decide trabajar un proyecto de carácter ambiental es preciso

considerar el área en la cual se ha de trabajar, y medir los alcances del mismo

con la mira de alcanzar los mejores resultados, por tal razón al iniciar el presente

proyecto se decidió trabajar con una institución que se dedica a la búsqueda de la

conservación y preservación del medio ambiente, para ello se cuenta con la

participación y apoyo del Consejo Nacional de Áreas Protegidas CONAP quien es

el ente encargado de velar por la conservación de una de las principales reservas

tanto forestales como hídricas dentro del país, tal es el caso de la reserva natural

conocida como Cordillera Alux; esta reserva natural se encuentra conformada por

cinco municipios, siendo estos: Santiago Sacatepéquez, San Juan Sacatepéquez,

San Pedro Sacatepéquez, San Lucas Sacatepéquez y el municipio de Mixco.

Este proyecto consta de una estructura básica de seis capítulos, los cuales se

entrelazan para dar por resultado el proyecto y el presente informe.

Capítulo I Diagnóstico

En este capítulo se hace un reconocimiento de la institución patrocinarte, que

para efectos de este se diagnóstico es de la Unidad Técnica Cordillera Alux del

CONAP dentro de la cual se detectaron necesidades fundamentales, como activar

de manera eficiente la conservación de la reserva natural Cordillera Alux,

declarada área protegida el año 1997 pero que por razones de recursos y personal

no se ha podido ejecutar en su totalidad el plan estratégico para la conservación

de la misma, por tal razón se han unido esfuerzos con la Universidad de San

Carlos para trabajar en pro del cumplimiento de este objetivo tan loable.

Se realizó a la vez un diagnóstico en el COCODE, de la aldea El Manzanillo,

mediante el cual se pudo deducir que es bastante débil el grado de organización

que se tiene, sin embargo, la buena voluntad y disposición con la cual cuentan es

un verdadero catalizador para salir adelante.

En este capítulo se prioriza luego de la correspondiente investigación, las

necesidades de la comunidad y se determina en qué se puede trabajar, es decir;

i

cómo se direccionará el proyecto para fines de mejorar las condiciones en la

comunidad de acuerdo a las necesidades que se presentan en la misma.

Es de esta manera como se inicia el análisis y el proceso de la evaluación de

problemas la necesidades propias de la comunidad, haciendo varias juntas con

autoridades tanto del CONAP como del COCODE de la comunidad de trabajar en

pro del beneficio y cuidados del agua.

Capítulo II

En este capítulo se fundamenta con sustento en la legislación nacional así como

tratados y convenios firmados y ratificados por Guatemala en materia de

derechos humanos y en el marco legal, la interacción que debe de existir entre el

Estado y las instituciones de conservación en materia de derechos humanos

ambientales para procurar la permanencia de un medio ambiente sano y

agradable, a la vez que se realza el compromiso y la obligación de velar por los

pueblos para ejercer sus derechos.

Se hace un fundamento de la teoría de los Derechos humanos desde sus inicios,

resaltando eventos que marcaron el desarrollo de los mismos durante la historia,

así mismo se toman las fuentes filosóficas de los derechos humanos como

sustento de la base histórica del derecho, que muestra que este evolucionas en

paralelo con el ser humano.

En esta parte del informe también se hace énfasis en los fines de los derechos

humanos, pasando por la importancia social de los mismos a través de la historia;

también se hace aquí un recuento de cómo estos derechos han ido en avance o

se han estancado en la aldea El Manzanillo, la cual es objeto de estudio, notando

sus causas y efectos.

Por último pero no menos importante se estructura la clasificación de los

derechos humanos para su estudio, y se clasifican en sus tres generaciones,

dando una breve reseña de cada una de estas y en qué se enfatiza cada una de

las generaciones en materia de derechos.

i

Capítulo III

En el capítulo III se aborda el plan de acción y es aquí en donde se inicia a

generar el diseño del proyecto, se nombra el proyecto y se justifica el trabajo que

se emprenderá para en el lugar que se ha tomado como referencia. Es en este

punto en donde se trazan el objetivo general y los objetivos específicos del

proyecto que buscan afirmar y tener claro lo que se quiere hacer, se trazan las

metas del proyecto, que permitirán medir el alcance que se pretende con el

mismo.

En este capítulo se hace un diagrama de Gantt para describir todas las

actividades que se llevaron a cabo para conseguir realizar el proyecto, desde las

gestiones más sencillas, hasta las más elaboradas, tomando un orden cronológico

para establecer los períodos durante los cuales se fue ejecutando lo planificado.

También aquí se establece todos los recursos utilizados antes y durante la

ejecución del proyecto, contando con recursos humanos que hacen énfasis a

todas las personas que dedicaron parte de su tiempo para aportar al proyecto,

materiales que fueron desde un lápiz hasta una computadora, vehículo e

impresora y los recursos físicos que fueron muy importantes como la sede de la

organización latrocinante, sede de la Facultad de Humanidades de la Universidad

de San Carlos de Guatemala, y otros. Por último en este capítulo se presenta el

presupuesto, el cual hace un recuento económico de la cantidad invertida en cada

acción emprendida que se dirigía a generar el proyecto.

Capítulo IV

Aquí se cuenta con la interacción, y es en donde se da a conocer el producto del

proyecto, se visualiza de manera objetiva el producto que se pretendía alcanzar y

se logra visualizar.

Para este proyecto particular se logra un producto pedagógico, el cual va

encaminado a buscar alcanzar los objetivos y las metas que se trazaron con

miras de beneficiar a la comunidad en la cual se trabaja el proyecto, cabe

i

mencionar que este capítulo es muy satisfactorio presentarlo ya que lleno las

expectativas principalmente de las personas interesadas en el proyecto y que en

concreto son las y los beneficiario de la aldea el Manzanillo de Mixco.

Capítulo V

Como capítulo V se tiene la sistematización de las experiencias y es aquí donde

se pone de manifiesto una serie de análisis de los capítulos anteriores, ya que se

busca recabar las experiencias de lo aprendido y como se enfoco el proyecto en

el marco de los Derechos Humanos según las categorías de estudio de estos de

estos, se hace la relación del fundamento teórico respecto del problema que fue

seleccionado para darle solución, a la vez que se hace referencia de cómo

percibió la población beneficiaria los resultados.

En este punto también se evalúa los logros y las dificultades experimentadas con

la metodología, permitiendo el análisis objetivo del trabajo realizado y de sus

alcances; por último se ven aspectos dentro del proyecto que podrían

generalizarse a otras instituciones o comunidades dentro del municipio, con la

finalidad que en el futuro este proyecto pueda servir de referencia para otras

comunidades.

Capítulo VI

Este capítulo registra el monitoreo y la evaluación, es decir cómo se desarrollaron

las técnicas e instrumentos, los errores cometidos, los obstáculos que en un

momento dado pudieron retrasar los procesos en beneficio del proyecto, al igual

que menciona como se solucionaron estos obstáculos y el papel importante que

jugó la comunidad como una alianza para lograr desarrollar y alcanzar los

objetivos deseados.

La alianza entre la Universidad de San Carlos de Guatemala y el Consejo

Nacional de Áreas Protegidas CONAP, para trabajar un mega proyecto de

conservación ambiental para la Cordillera Alux es muy importante ya que busca

i

conservar dicha reserva, trabajando con sus distintos actores, entiéndase

población educativa, autoridades municipales, y las autoridades de las

comunidades, sin duda esta alianza viabilizó la ejecución de este proyecto en el

municipio de Mixco, en la comunidad del Manzanillo.

El proyecto se trazó de manera que permitiera sensibilizar a los actores principales

de la comunidad, en este caso el COCODE y sus líderes. Con este proyecto se

logra la capacitación de todo el COCODE a la vez que sensibiliza a los líderes de

la población en materia a de conservación y cuidados de la reserva forestal en la

cual viven, haciendo énfasis en el cuidado del agua, por ser uno de los problemas

agravantes de la comunidad, este proyecto también deja un producto pedagógico

que se constituidora en una herramienta a futuro para que los lideres puedan

desarrollar actividades de capacitación para la comunidad.

Se espera que la sumatoria de todos los proyectos que se elaboraron en

colaboración de la Universidad de San Carlos y CONAP en materia ambiental

sean el inicio de un plan de rescate y de la Cordillera Alux, ya que en varios

recorridos realizados como guardabosques voluntarios se pudo observar la tala

inmoderada de árboles, los basureros clandestinos, la caza de especies

protegidas y un total descuido de las fuente hídricas.

Página | 1

Capítulo I

1. Diagnóstico

1.1 Datos generales de la institución

1.1.1 Nombre

Unidad Técnica Cordillera Alux (UTCA), del Consejo Nacional de Áreas Protegidas

(CONAP)

1.1.2 Tipo de institución

“Entidad Pública responsable de la conservación de los ecosistemas naturales de

la Reserva Forestal de la Cordillera Alux.

El Consejo Nacional de Áreas Protegidas -CONAP- es una entidad pública, con

dependencia directa de la Presidencia de la República. El consejo fue establecido

en el año de 1989 y sus actuaciones se regulan según lo establecido en la Ley de

Áreas Protegidas (Decreto Legislativo 4-89, y sus reformas). Es el órgano máximo

de la dirección y coordinación del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas

(SIGAP), con jurisdicción en todo el territorio nacional, sus costas marítimas y su

espacio aéreo”.1

1.1.3 Ubicación geográfica

“La oficina administrativa de la Unidad Técnica Cordillera Alux, está localizada en

la 52 avenida 0-62, Residenciales Molino de las Flores I, zona 2 de Mixco,

Guatemala. El número del telefax es 2433-6745 y el correo electrónico es:

cordialux@hotmail.es.

Sus oficinas centrales se encuentran en el Centro Histórico de la ciudad de

Guatemala en la 5ta avenida 6-06 zona 1, en el edificio del Instituto de Prevención

Militar -IPM- 5to nivel, el número telefónico de acceso directo es: 2422-6700”.

1 Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP) Plan Maestro Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux

2008 p.12

Página | 2

1.1.4 Visión

“La Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux, es una de las

áreas modelos del SIGAP, con sostenibilidad técnica y financiera, para la

conservación de la diversidad biológica, el desarrollo de la educación ambiental y

el pago de servicios ambientales, apoyando su estrategia de gestión en la

participación de las municipalidades, de la sociedad civil organizada, los

organismos públicos y privados nacionales e internacionales, que permitan reducir

las amenazas y propiciar el impulso de acciones orientadas al desarrollo

sostenible de las poblaciones locales”2.

1.1.5 Misión

“La Misión de la Administración de la Reserva Forestal Protectora de Manantiales

Cordillera Alux, es el impulso, coordinación y ejecución de las acciones necesarias

para garantizar la protección, el uso sostenible y la gerencia adecuada del área y

sus zonas aledañas, mediante la implementación de los Programas,

subprogramas, estrategias y acciones de este Plan Maestro”.3

1.1.6 Objetivos

1.1.6.1 Objetivo general

“Contribuir a conservar los ecosistemas naturales de la Reserva Forestal

Protectora de Manantiales Cordillera Alux, los procesos ecológicos y su diversidad

biológica, procurando garantizar a perpetuidad la generación de bienes y servicios

naturales, y la generación de desarrollo para las comunidades de los 5 municipios

en particular, y a la sociedad guatemalteca en general.”4

2 Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP) Plan Maestro Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera

Alux 2008 p.102 3 Ibid

4 Ibid, p.87

Página | 3

1.1.6.2 Objetivos Específicos

“Contribuir a la protección efectiva y eficiente de los bienes y servicios

naturales que genera la Cordillera Alux.

Contribuir a que en el área de la Cordillera Alux se evitan y se revierten los

Problemas de incendios forestales y derrumbes, elaborando un programa

de Reducción y mitigación de desastres integrado por los planes

específicos.

Elaborar la Agenda de desarrollo de recursos hídricos (planificación,

investigación y ejecución de proyectos que potencial icen el uso del recurso

hídrico), sobre producción y regulación hídrica de la Cordillera

Alux.

Implementar algunas medidas de mitigación para mantener los sistemas

forestales de la Cordillera Alux, para que cumplan con su función de

regulación hídrica y proveedores de servicios ambientales.

Propiciar el uso adecuado del recurso suelo, a través de impulsar

propuestas de manejo, considerando su capacidad y la zonificación de la

Cordillera Alux.

Fomentar el uso sostenible de los recursos forestales no maderables.

Contribuir con la administración y regulación del recurso fauna de la

Cordillera Alux.

Contribuir a reducir los índices de contaminación por desechos y residuos

líquidos y sólidos en la Cordillera Alux.

Página | 4

Coordinar e impulsar la investigación científica en la Cordillera Alux, para la

generación de conocimiento relacionado con los recursos naturales, el

ambiente y la sociedad.

Basado en los resultados de las investigaciones, definir el programa de

monitoreo de los indicadores a medir en el tiempo, que reflejen el

comportamiento de los factores ambientales, biológicos, económicos y

sociales, para evaluar el estado de los recursos en la Cordillera Alux.

Divulgar a los pobladores de los 5 municipios, los bienes y servicios

ambientales que genera la Cordillera Alux.

Fomentar la valoración de los espacios naturales a través de actividades de

recreación y turismo ecológico, considerando la zonificación del área

protegida.

Dar a conocer la riqueza natural de la Cordillera Alux y la gestión de la

instancia administradora del área protegida.

Coordinar las acciones de capacitación y extensión a nivel interinstitucional

para fomentar el manejo adecuado de los Recursos Naturales renovables,

que permita el aprovechamiento y conservación de la diversidad biológica

del área protegida, en forma permanente.

Administrar con eficiencia los recursos necesarios que permitan mantener la

infraestructura, vehículos y equipo, que faciliten la ejecución de los

programas y subprogramas de este plan Maestro.”5

5 Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP) Plan Maestro Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera

Alux 2008 pp.103-118

Página | 5

1.1.7 Metas

“Administración y fortalecimiento institucional.

Estrategia de control y vigilancia para la conservación y protección de los

bienes naturales y servicios ambientales dentro y fuera de las áreas protegidas

Meta institucional: Permisos y licencias emitidos para el uso, aprovechamiento

y comercialización de la biodiversidad”.

Elaboración, aprobación y publicaciones de instrumentos técnico normativos

para la gestión de la biodiversidad y áreas protegidas (SIGAP).

Programas, planes y proyectos de manejo sostenible de los bienes naturales y

servicios ambientales, fomentando proyectos productivos de investigación y de

servicios ambientales.

Fomentar la implementación de la Estrategia Nacional para la Conservación y

el Uso Sostenible de la Biodiversidad -ENB-.

Resolución institucional para actividades de desarrollo socioeconómico dentro

de los límites de Áreas Protegidas (SIGAP)

Fomento y Capacitación de la población para la conservación y uso sostenible

de la Biodiversidad y Áreas Protegidas (SIGA

Proyectos y estudios”6

1.1.8 Políticas

“El Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- actualmente cuenta con

nuevas autoridades, quienes cuentan con una política institucional basada y

enfocada en lograr el cumplimiento de los mandatos de ley a través de una

administración eficiente y eficaz. A fin de poder lograrlo han realizado diversos

6 Ibid

Página | 6

cambios y reestructuras de los instrumentos de planificación y procesos. Es por lo

mismo que el Plan Operativo Anual del 2009, fue segmentado en los componentes

de planificación estratégica descritos a continuación.

Enfoque estratégico: Contribución del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas

(SIGAP) a mitigar los efectos del cambio climático a través de la administración y

manejo de las áreas protegidas y la biodiversidad

Cada uno de los elementos de planificación estratégica, enfoque estratégico,

línea de acción y meta institucional, cuenta con una serie de actividades dirigidas

al logro y cumplimiento de las líneas estratégicas del CONAP. Las cuales se

hallan basadas en los objetivos del Plan de Gobierno 2008-2032 de la actual

administración.”7

1.1.9 Estructura organizacional

La estructura organizacional de la Unidad Técnica de la Cordillera Alux, está

constituida de conformidad con su organigrama, de la manera siguiente:8

Guarda recursos Santiago

Unidad de Auditoría Interna

Unidad Administrativa General

Unidad de Administración Financiera

Unidad de Recursos Humanos

Unidad de Sistemas de Información

Unidad de Planeación, Estudios y Proyectos

Diez unidades regionales y dos subregionales

7 Plan Operativo Anual (POA) CONAP 2009

8 Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP) Plan Maestro Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera

Alux 2008 pp.103-118

Página | 7

Página | 8

1.2 Diagnostico

1.2.1 Datos generales de la institución

1.2.2 Nombre

Consejo comunitario de Desarrollo (COCODE) de la aldea El Manzanillo

1.2.3 Tipo de institución

Comunitaria, constituida en el mes de agosto del año 2005, por los miembros de

la comunidad y autoridades municipales del municipio de Mixco.9

1.2.4 Ubicación geográfica

Su sede se encuentra ubicada en la escuela de la aldea el Manzanillo en la zona

uno del municipio de Mixco.10

1.2.5 Visión

Sin evidencia

1.2.6 Misión

Sin evidencia

1.2.7 Objetivos

Organizar y coordinar la administración publica por medio de propuestas de

planes y programas nacidos desde la misma población a través de la participación

ciudadana.11

1.2.8 Metas

Sin evidencia

9 Acta de constitución del Consejo comunitario de Desarrollo COCODE de la Aldea El Manzanillo, año 2005 p.1

10 Ibid

11 Ibid

Página | 9

1.2.9 Políticas

Sin evidencia

1.2.10 Estructura organizacional

En la actualidad el COCODE, de la aldea el Manzanillo se encuentra integrado

por:

Un presidente

Un vicepresidente

Un Secretario

Un tesorero

Y cuatro vocales12

Organigrama de Cocode de la aldea El Manzanillo

12

Ibid P.3

Presidente

Vocal I Vocal II

Vocal IV

Vice

Presidente Secretario Tesorero

Vocal III

Página | 10

1.3 Contexto comunitario

1.3.1 Aspecto histórico

El significado etimológico de Mixco según Antonio de Fuentes y Guzmán, quien

Interrogó al indígena Marcos Tahuit, el término proviene de Mixco Cucul, que se

traduce como “Pueblo deLoza Pintada” ; sin embargo, según Luis Arriola la

palabra

Mixco viene del Nahuatl Mixconco, que significa “Lugar Cubierto de Nubes”.

Basado en fotos, escritos e historias que verbalmente fueron narradas de padres a

hijos, la municipalidad o ayuntamiento inicia con la venida de los españoles, y es

precisamente Pedro de Alvarado quién la inaugura en 1526. Los padres

Dominicos, fueron los encargados de colocar a las autoridades en su momento y

decidieron que fueran dos alcaldías, una de indios y otra de ladinos, esto sucedió

entre 1535 y 1935. Posteriormente, fue dada la alcaldía al primer mayordomo de

indios, éste era de la Cofradía de Santo Domingo de Guzmán.

Fueron los romanos los que le dieron el nombre de municipio a los poblados que

necesitaron edificios, jardines, calles, etc. Así pues los municipios eran ciudades

libres y federadas, las que Roma, concedía ciertos derechos de ciudadanía.

La Curia era un cuerpo colegiado deliberante municipal, algo equivalente al

Concejo. Los ediles, los cuestores, los censores, y el defensor civitates. En el

derecho español: los visigodos tomaron de los romanos el Sistema de los

Duunviros y los transportaron a España. Los mozárabes dieron el nombre de

alcaldes a los Duunviros. A los alcaldes también se les llamó Justicias en la época

colonial, y fueron los conquistadores los que traen la figura y el nombre de Alcalde.

Los primeros Alcaldes de Guatemala fueron Diego Roxas y Baltazar de Mendoza,

lo cual nos informa el libro viejo de la fundación de Guatemala, 1524 a 1530. La

mayoría de los municipios de Guatemala solamente tuvieron intendencias, eso

quiere decir que dependían de una alcaldía mayor.

“La municipalidad de Mixco, durante la época colonial dependió de la Alcaldía

mayor de Sacatepéquez, todos sus funcionarios dependían de la capital del

reino13.

13

Fuente http://www.villademixco.com/

Página | 11

Los cuales eran nombrados. Con el gobierno del General Justo Rufino Barrios y

del Lic. Miguel García Granados, todas las municipalidades de Guatemala

ganaron la autonomía con la firma del acta de Patzicía 1871 pero no mayor cosa,

ya que en 1915, se seguía observando la costumbre de tener dos alcaldes, uno de

ladinos y otro de indios, como en la época colonial, se había logrado la

independencia del poder de la municipalidad de la capital pero las viejas

costumbres imperaban.14

Mixco tiene categoría de ciudad. “El 1 de agosto de 2,008, después de nueve años

de haber sido aprobado el Acuerdo Gubernativo 524-99, fue hecha la publicación

en el órgano divulgativo oficial del gobierno, en donde el Ministerio de

Gobernación acuerda: Elevar a la categoría de Ciudad el lugar denominado Villa

de Mixco.15 Este nombramiento brindará al municipio la oportunidad de recibir

ayuda y apoyo de instituciones internacionales, así como de otras ciudades con

alta tecnología en el mundo.

En relación al cambio el alcalde Amílcar Rivera expresó; Este es un gran paso

para el municipio esto nos compromete a nosotros como autoridades, a seguir

trabajando para mejorar los servicios públicos de nuestros vecinos, pues con la

categoría de ciudad también debe elevarse el desarrollo.

1.3.2 Aspecto geográfico

La ciudad de Mixco está ubicado en el extremo Oeste de la ciudad capital, y

Asentado en la cordillera principal de los Andes. Este se encuentra dentro de la

zona de influencia urbana de la ciudad capital.

Coordenadas cartesianas

Latitud 14° 37” 46” Norte.

Longitud 90° 36”24” Oeste

del Meridiano de Greenwich.

14

Gómez, Osberto “Historia de la Municipalidad de Mixco”, casa de la Cultura de Mixco 2006.

15 “Acuerdo Gubernativo 524-99 Diario Oficial de Centro América” Guatemala C.A.

Página | 12

1.3.2.1 Clima

La temperatura es de 20° centígrados (promedio anual) y un porcentaje de

humedad del 55%.

Por lo cual el carácter del clima se presenta templado.

1.3.2.2 Hidrografía

El municipio de Mixco cuenta con los ríos:

De las Limas, El Zapote, Guacamayas, La Brigada, Mansilla, Mariscal,

Molino, Naranjito, Pancohá, Panchiguaja, Pansalic, Salaya, Seco,

Tzaljá, Yumar y Zapote

Riachuelos

Tampiscal.

Zanjónes

El Arenal de Campanero y los Gavilanes.

Quebradas

Del Aguacate, el Arenal, Pansiguir, y Suncín

1.3.2.3 Accidentes geográficos

La Ciudad de Mixco posee 1 Sierra, 12 Cerros, casi todos cultivables. Desde estas

alturas puede contemplarse atractivos alrededores naturales y urbanos. Estos

accidentes geográficos son:

Sierra de Mixco

Entre los cerros están:

El Alux, de Dávila, del Aguacate, El Campanero, el Cuco, El Naranjo, Pizote, La

Comunidad, Lo de Fuentes, San Miguel, San Rafael, y Yumar.

Entre los barrancos están:

El Arenal y Las Guacamaya16

16

Actualización de la monografía de la ciudad de Mixco 2009 p.29

Página | 13

1.3.2.4 Límites

Norte: San Pedro Sacatepéquez

Este: Chinautla y Guatemala

Sur: Villa Nueva

Oeste:San Lucas Sacatepéquez, y Santiago Sacatepéquez.

1.3.2.5 Extensión territorial

Ciudad llamada la Villa de Mixco, se encuentra situada a 19 Km. de la capital de

Guatemala, y tiene un extensión de 132 kms. Cuadrados, su altura es de 1,650

mts. Sobre el nivel del mar.

Su jurisdicción comprende: 11 aldeas y 5 caseríos, además de una población

urbana denominada, ciudad de Mixco que a su vez se divide en 11 zonas.

1.3.3 Aspecto social

Mixco es una ciudad, en la cual la hospitalidad y la amabilidad de su gente,

brindan una cálida bienvenida a cualquier visitante, su riqueza cultural y sus

atractivos ecológicos le hacen ser un hermoso lugar que invita a cualquiera a

conocerle y disfrutar de sus costumbres y tradiciones

1.3.3.1 Población

De acuerdo al XI Censo Nacional de Población y VI de Habitación (Censo

2002) realizado por el Instituto Nacional de Estadística, estos fueron los resultados

de los habitantes de Mixco.17

POBLACION

TOTAL

SEXO AREA

HOMBRES MUJERES URBANA RURAL

403,689 192,720 210,969 384,428 19,261

17 Fuente http://www.villademixco.com/

Página | 14

1.3.3.2 Etnia

El municipio de Mixco tiene gran parte de pobladores ladinos, pero mantiene

dentro de sus pobladores descendientes de k’iche’s, kaqchiqueles y pocomames,

haciendo una hermosa convergencia cultural.

1.3.3.3 Idioma

Además del español que es el idioma predominante en el municipio, se pueden

escuchar que alguna parte de la población de la ciudad habla pocoman, k’iche y

kaqchiquel.

1.3.3.4 Educación

En Mixco según INE /94 entre la población mayor de 15 años existen

87,276hombres y 92,750 mujeres que saben leer y escribir, así como 4,291

hombres y 13,414 mujeres que son analfabetas.

Un bajo porcentaje de la población no tiene acceso a la Educación Sistemática; sin

embargo, saben contar, que se les hace necesario para administrar el dinero y

manejar precios de mercado.18

Alrededor de 11,402 niños son inscritos inicialmente en Educación parvularia,

48,597 en Primaria 7,602 en Básicos, 1807 en Diversificado, haciendo un total de

inscripciones anuales de 76,818.

Sobre los Establecimientos Educativos se podrá citar que: 172 imparten

Educación Parvularia, 137 Primaria, 66 Básicos, 25 Diversificado y 4 Educación

Primaria para Adulto.

1.3.3.5 Religión

Aunque la mayoría de la población son cristianos católicos, no han abandonado

sus costumbres tradicionales como lo demuestra la existencia de cofradías

18

Actualización de la monografía de la ciudad de Mixco 2009 p.50

Página | 15

haciéndose merecedores al respeto y la obediencia de la población. Un reducido

porcentaje practica la religión cristiana evangélica, entre otras.

1.3.4 Aspecto económico

La población a partir de los 7 años de edad, se le considera económicamente

activa -PEA- y se divide entre ocupada y desocupada.

Ocupada 110.968

Desocupada 964

Total PEA 111,932

Según el INE, Censo 1994; en Mixco, las actividades con mayor proporción de

PEA ocupada son: la industria, con el 30.6%, el comercio con el 16.7%, los

servicios comunales, sociales y personales, con el 14.2% y la construcción con el

9.9%

1.3.5 Aspecto político

La municipalidad es la autoridad más alta del municipio. El órgano máximo de la

municipalidad, es la Corporación Municipal o Concejo Municipal, a quien le

compete el gobierno del municipio: El Concejo Municipal es el órgano colegiado

superior de deliberación y de decisión de los asuntos municipales, cuyos

miembros son solidaria y mancomunadamente responsables por la toma de

decisiones y tiene su sede en la cabecera de la circunscripción municipal. El

gobierno municipal corresponde al Concejo Municipal, el cual es responsable de

ejercer la autonomía del municipio. Se integra por el alcalde, los síndicos y los

concejales, todos electos directa y popularmente en cada municipio de

conformidad con la ley de la materia.19

19

Gómez, Osberto “Historia de la Municipalidad de Mixco”, casa de la Cultura de Mixco 2006.

Página | 16

1.3.5.1 Organizaciones civiles

Los Consejos Comunitarios de Desarrollo o COCODES son la estructura

comunitaria creada para impulsar la participación de la población en la

planificación del desarrollo y en la gestión pública a nivel local.

Los COCODES forman parte del Sistema de Consejos de Desarrollo que funciona

a nivel nacional. Es decir, un COCODE no existe ni funciona solo, sino que forma

parte de una red que funciona a distintos niveles. Según establece la ley, los

Consejos de Desarrollo deben funcionar a nivel comunitario, municipal,

departamental, regional y nacional, aún no están funcionando los Consejos a nivel

regional.

En el municipio de Mixco actualmente existen 62 Consejos Comunitarios de

Desarrollo, Los COCODES son las organizaciones con personalidad jurídica que

tienen la representación de sus vecinos en cualquier proyecto u obra que deseen

realizar ante la comuna. El alcalde auxiliar es el enlace entre los vecinos y las

autoridades municipales, con el ánimo que éstas sean resueltas a la brevedad.

1.3.5.2 Organizaciones partidarias

Mixco es un municipio de mucha importancia para los partidos políticos del país,

ya que por su alto índice de población que año tras años se incrementa, población

que en su mayoría son jóvenes en edad de ejercer su derecho a sufragio, y que

representa un rico atractivo para los partidos políticos, de esta cuenta se

instituyen más de veinte partidos políticos que buscan optar a ostentar el cargo de

la alcaldía municipal. En los últimos años la alcaldía ha sido criticada por su poco

accionar en beneficio de las comunidades más distantes del municipio, por el

descuido ecológico y por el favoritismo complaciente para grandes empresarios.

1.3.5.3 Organización administrativa

Territorialmente el municipio está dividido en once zonas, conformadas por

colonias, aldeas, cantones y la cabecera municipal. Sin embargo, algunas aldeas

Página | 17

son convertidas en colonias, otras son lotificaciones nuevas y de reciente

población, de carácter residencial.

Entre las aldeas de Mixco se encuentran:20

1. El Campanero 6. El Naranjito

2. San José La Comunidad 7. Sacoj

3. Lo de Coy 8. Buena Vista

4. Lo de Bran 9. El Aguacate

5. Lo de Fuentes 10. El Manzanillo

Entre las colonias están:

1. El Milagro 11. Monte Real

2. Primero de Julio 12. Monte Verde

3. San Francisco 13. El Castaño

4. El Caminero 14. Pablo VI

5. Carolingia 15. Belencito

6. Las Brisas 16. Molino de Las Flores

7. La Brigada 17. Ciudad San Cristóbal

8. Belén 18. Lomas de Portugal

9. Monserrat 19. Bosques de San Nicolás

10. Las Minervas

Alcaldía municipal

Este órgano municipal está a cargo del alcalde municipal, quien representa a la

municipalidad y al municipio; es el personero legal de la misma y es el jefe del

órgano ejecutivo del gobierno municipal.

20 Fuente http://www.villademixco.com/

Página | 18

1.4 Procedimiento de aplicación de técnicas e instrumentos

Para la elaboración del diagnostico fue preciso utilizar una serie de instrumentos,

encaminados a facilitar el proceso de recabacion de información pertinente par

este diagnostico; estos instrumentos fueron:

Fuentes documentales, estas se utilizaron principalmente para sustentar los datos

históricos de la comunidad a diagnosticar, también se utilizaron para establecer

datos concretos, que permiten de manera cuantitativa denotar aspectos

geográficos, hídricos y sociales e históricos de la población de la comunidad de

Mixco.

Fuentes digitales, el aprovechamiento de los medios digitales para la investigación

en la actualidad son parte efectiva en el proceso de recabar datos, para este

diagnostico se tomaron varias referencias de documentos grabados en distintos

sitios de internet que validaron algunas expectativas provenientes del cotejo de

datos de la comunidad que se trabajo

Encuestas: fueron otras de las principales herramientas que se tomaron para

recabar información, para esta investigación en especial se utilizaron entrevistas

dirigidas que permitieron denotar las necesidades y problemas de los pobladores

de la comunidad del Manzanillo del municipio de Mixco

Observación.

Para construir una mejor comunicación y entender de manera adecuada el sentir

de los pobladores del COCODE de la comunidad El Manzanillo, se opto por utilizar

una técnica participativa, en la cual los integrantes de dicho comité hicieron sus

respectivas sugerencias y dieron sus diversos puntos de vista en cuanto a los

problemas que se arrojaron post-encuestas a la gente de la comunidad y a ellos

mismos dando, dando como un problema latente y de suma importancia el manejo

del agua en la comunidad y despertar el interés en el tema de la conservación de

la misma así como sensibilizar a los pobladores, tarea que según estos es muy

difícil debido a la indiferencia y la poca participación de los mismos en actividades

relacionadas a educación en derechos humanos y materia ambiental, no dejando

a un lado que los problemas del la comunidad El Manzanillo son muchos pero que

Página | 19

sin duda el no cuidar el agua es el de mayor importancia porque esto le está

repercutiendo ya en enfermedades, mal olor del agua potable y no se encuentran

lejos de que en un futuro próximo haya escases si no se proponen acciones que

cambien al idiosincrasia que ha caracterizado a los pobladores de dicha

comunidad.

1.5 Planteamiento de problemas:

Violaciones a los derechos Humanos

Falta de atención a la Salud

Constante delincuencia

Discriminación a las mujeres

Contaminación y descuido del agua21

1.5.1 Análisis de los problemas que se evidencian

Carencias Problema Opciones de solución

Educación en derechos

Humanos

Conocimiento de los

Derechos Humanos

No hay respeto por los

Derechos Humanos

Violaciones a los

Derechos Humanos

Que en las escuelas

enseñen a las personas

de la comunidad

Hace falta un centro de

salud

No hay atención a la

salud

Construir un centro de

salud para la comunidad

21

Consulta a pobladores de la aldea El Manzanillo

Página | 20

No hay Médico en la

aldea

No se cuenta con una

farmacia

Falta de policías

Carecen de seguridad

Falta de Atención a las

denuncias

Constante delincuencia Construir una estación de

policía

Conocimiento de la

importancia del agua

Cuidado del agua

Educación en materia

ambiental respecto al

agua

Contaminación y

descuido del agua

Diseñar un modulo para

la conservación y

cuidados del agua en la

aldea El Manzanillo

Página | 21

1.6 Priorización del problema

Luego de un proceso de varias reuniones con los representantes del COCODE de

la aldea El Manzanillo, autoridades del CONAP y el epesista y con una

participación activa de los mismos, se llegó al acuerdo que por cuestiones de

importancia y necesidad se trabajaría un modulo de conservación y cuidado del

agua para la comunidad, buscando de esta manera preservar el vital líquido para

todas y todos los y las habitantes puesto que se consideró que para ellos era los

más importante.

Pese a la serie de necesidades con que cuentan los habitantes de dicha

comunidad, se ha optado por trabajar el problema mencionado debido a varias

razones.

Primero: no se ha logrado que la municipalidad emprenda acciones en pro del

beneficio de los habitantes en el tema del agua; como poder sensibilizar a la

población de dicha comunidad en la importancia de la conservación del agua por

ser parte de una comunidad que vive en una área protegida que brinda beneficios

a toda la ciudad.

Segundo: para este proyecto se ha gestionado la participación de la universidad

de San Carlos de Guatemala a través de la unidad ejecutora, que en este caso es

la Facultad de Humanidades, a la vez que se cuenta con la participación del

Consejo Nacional de Aéreas Protegidas, como un ente asesor para lograr en

alianza con la universidad de San Carlos y así se pueda establecer un proceso de

trabajo para un mínimo de cinco años, el cual en esta oportunidad es con la

facultad de Humanidades, pero que posteriormente se sumaran otras facultades

dándole mayor auge al tema de conservación ecológica, y en el cual enmarcaran

proyectos de beneficio para las comunidades primando de importancia la cordillera

Alux la cual es un pulmón para la ciudad de Guatemala y que tiene también una

función hídrica muy grande.

Página | 22

Tercero: la siembra de conocimientos aunado al trabajo de la creación de una

cultura consiente y optimizadora de recursos genera capacidad de proyección y

de retro alimentación para las personas de un lugar determinado, culminando por

crear costumbres, costumbres que a su vez genera cambios y estos son los que

finalmente darán como resultado un legado para las futura generaciones.

El agua es la sangre de la tierra y sin ella todos podemos desaparecer, es

importante cambiar la mente y los corazones para poder cambiar los externo.

Página | 23

Capítulo II. Fundamento teórico

2.1 Derechos Humanos

Son aquellas libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones relativas a los

bienes primarios o básicos, que incluyen a toda persona por el mero hecho de su

condición humana, para la garantía de una vida digna.

Se han definido como las atribuciones que permiten crear una relación integrada

entre la persona y la sociedad, que permita a los individuos ser personas,

identificándose consigo mismos y con los otros.

Se definen como derechos inherentes a la persona, irrevocables, inalienables,

intransmisibles e irrenunciables, que deben de aplicarse sin excepción.

Son todos aquellos derechos que el hombre posee por el mero hecho de serlo.

Son inherentes, a la persona y se proclaman sagrados inalienables

imprescriptibles, fuera del alcance de cualquier poder político.

Son el conjunto de prerrogativas inherentes a la naturaleza de la persona, cuya

realización efectiva resulta indispensable para el desarrollo integral del individuo

que vive en una sociedad jurídicamente organizada.

Es un conjunto de atributos del ser humano, los cuales son irrenunciables y deben

de garantizarse, no pueden transferirse y son inmutables a la persona humana por

la razón de serlo.22

22

http://wwwl.umn.edu/humanrts/treaties.htm

Página | 24

2.2 Principales fundamentos en Derechos Humanos

2.2.1 Iusnaturalismo.

Este se basa en el estoicismo greco-romano, y se divide en dos enfoques:

a. Iusnaturalismo teológico: esta postura se basa en la divinidad, indicando que el

hombre posee derechos innatamente naturales debido a la voluntad de Dios. Se

dice que el hombre es el fruto de la voluntad divina como consecuencia debe de

ser respetado. El hombre por voluntad de dios es diferente a todas las demás

especies que existente en la naturaleza, esta diferencia se destaca por la dignidad

humana. Esta concepción ha sido utilizada por la iglesia Católica en varias

encíclicas papales desde 1981 hasta en los tiempos del papa Juan Pablo II en

1993.

b. Iusnaturalismo racional: Manifiesta que los derechos Humanos son fruto directo

de la naturaleza y que el hombre se diferencia del resto de animales, debido a la

voluntad y a la razón que posee.

La tesis del Iusnaturalismo ha manifestado su influencia en diversas declaraciones

de derechos Humanos, tales como la Declaración de derechos del buen pueblo de

Virginia de 1776, la declaración de Independencia de los estados Unidos de

América 1787, la Declaración de los Derechos del Hombre y el Ciudadano de

1789, la declaración Americana de los Derechos y deberes de Hombre y el Pacto

Internacional de derechos Económicos Sociales y Culturales de 1966.23

2.2.2 Historicismo cultural

Esta teoría se fundamenta en la convivencia social del hombre a través de su

evolución y superación conforme el transcurso del tiempo el hombre logra que se

produzca apreciar la dignidad humana y consigue la protección de sus derechos a

través del conocimiento de valores y garantías que va acumulando conforme la

transformación histórica.

23

Contreras López Rony Eulalio Derechos Humanos , editorial Fenix 2006 p.6

Página | 25

2.2.3 El Positivismo

La corriente positivista asume el rol de que solo el Estado es el único que puede

crear derechos y establecer las limitaciones. Se basa en una concepción de

voluntad general de la sociedad, la cual a través de sus representantes hace

plasmar los Derechos fundamentales del hombre. Se expone que normas

positivas se garantiza, no solo el reconocimiento de los derechos fundamentales,

sino que el respeto de los mismos. 24

2.3 Aspectos filosóficos de los Derechos Humanos

2.3.1 Ontológico

La “ciencia del ente”, (ens qua ens) que tiene como propósito considerar las

características esenciales del ser, en este caso de los Derechos Humanos, se

puede indicar que su función esencial es que estos Derechos permanezcan por

siempre, tomando en consideración a la naturaleza particular del ser humano,

distinta a los demás objetos o seres del universo. Al parecer el primero en usar la

expresión “ontología" (aunque con caracteres griegos) en sentido filosófico

fue Rodolfo Goclenio en obra Lexicon philosophicum, quo tanquam clave

philosophiae fores aperiuntur en el año 1613. Se afirma allí que la ontología es la

filosofía del ente.

Entonces la ontología hace referencia a la naturaleza de los derechos, en este

caso a su filosofía o aspectos filosóficos que fundamentan este.25

2.3.2 Axiológico

Se fundamenta en el valor (dimensión dikelogica) que pretenden alcanzar los

Derechos Humanos. Entendiéndose que la justicia es lo esencial para un

verdadero respeto a los Derechos Humanos. Al garantizarse un respeto a la

dignidad de la persona a través de un sistema justo de Derechos, se estaría

24

Ibid.p.7

25 Ibid

Página | 26

logrando alcanzar, no solo, las garantías innatas del ser humano, sino que, su

protección por los límites que ostenta el poder público.

La axiología (< griego άξιος ['valioso'] + λόγος ['tratado']) o filosofía de los

valores, es la rama de la filosofía que estudia la naturaleza de los valores y juicios

valorativos. El término axiología fue empleado por primera vez por Paul Laupie en

1902 y posteriormente por Eduard Von Hartman en 1908.26

2.3.3 Teleológico

El fin de los derechos Humanos es que sean respetados. Sin un respeto a los

Derechos fundamentales se evidenciaría una carencia esencial de los mismos. Al

contemplarse una cantidad de Derechos Humanos, se hace necesario, a la vez, su

respeto y protección. Teleología (del griego τέλος, fin, y -logía) se denomina así el

estudio de los fines o propósitos de algún objeto o algún ser, o bien literalmente, a

la doctrina filosófica de las causas finales. Usos más recientes lo definen

simplemente como la atribución de una finalidad u objetivo a procesos concretos.

A la luz de la filosofía de los derechos humanos y citando la etimología de las

fuentes de la filosofía se logra el entendido que el problema de la falta de

conciencia en el uso del agua de los habitantes de la comunidad del manzanillo

radica en un problema de aspecto filosófico de los derechos humanos,

encuadrando dentro de la axiología, por falta de valores de la comunidad. 27

2.4 Aspectos sociológicos

La comunidad del Manzanillo es una comunidad principalmente migrante del

interior de la capital de la república, la cual ha tenido poca organización hasta la

última década, por lo cual, hay elementos como la educación, la pobreza, la

marginación y la falta de desarrollo que son claros indicadores de los problemas

que hoy vive la comunidad y denotando que la ignorancia termina por dañar lo que

somos y necesitamos para poder vivir en armonía con la naturaleza.

26

Contreras López Rony Eulalio Derechos Humanos , editorial Fenix 2006 p.8

27 Ibid

Página | 27

2.5 Desarrollo histórico de los Derechos Humanos en la comunidad El

Manzanillo

El desarrollo de los derechos humanos en la comunidad, como en otras tantas

comunidades del país es bastante precario, iniciando por el bajo nivel de

educación de sus habitantes, llegando con dificultad a una escolaridad primaria,

partiendo de esta premisa el conocimiento de sus derechos humanos es precario,

al grado que existen problemas de maltrato intrafamiliar, destrucción del medio

ambiente, discriminación y machismo. En la actualidad el hecho de que los hijos

de los fundadores de la comunidad puedan tener una mejor oportunidad a la

educación y los distintos proyectos que ha viabilizado la Universidad de San

Carlos de Guatemala, las campañas mediáticas y las disfunciones de algunas

Organizaciones no gubernamentales permite que este muro de ignorancia se

logre ir rompiendo y se construya paulatinamente una cultura de respeto a los

Derechos humanos de las y los pobladores. Este cambio repercutirá en nuevas

costumbres, en mejores familias, en menos delincuencia, en importancia a la

educación y cuidados al medio ambiente como una herencia y legado para las

futuras generaciones.28

2.6 Clasificación de los Derechos Humanos

Para los fines académicos, los derechos humanos se han clasificado en tres

grandes bloques, que nos permiten de una manera evolutiva ir desarrollando un

sistema de orden en el desarrollo de los mismos, de esta manera tenemos los

Derechos Humanos de:

2.6.1 Primera generación (civiles y políticos).

Son los más antiguos, surgen con la Revolución Francesa, como rebelión contra el

absolutismo del monarca. Corresponde al individuo exigirlos frente al Estado o

frente a cualquier autoridad, e imponen al Estado el deber de respetarlos siempre,

28

Gómez, Osberto “Historia de la Municipalidad de Mixco”, casa de la Cultura de Mixco 2006.

Página | 28

solo pueden ser limitados en los casos bajo las condiciones previstas en la

constitución.29

2.6.1.1 Derechos civiles su titular es: todo ser humano en general

Son de exigencia de los hombres frente al poder del estado, fijando la exclusión de

su actuación. “Derecho de Autonomía”. Los derechos individuales están

vinculados ideológicamente con el pensamiento liberal burgués y se consolidaron

en las formas posteriores del Estado de derecho.

El sujeto activo de este es la persona individual, considerada absoluta y asilada,

denominándola finalmente “derechos individuales”

Mientras tanto el sujeto pasivo está constituido por los poderes del Estado.

Permite el disfrute de la libertad personal y de la plena autonomía de la voluntad.

Aluden a la exigencia del respeto de la libertad frente a la sociedad y el Estado.

Constituye un no hacer del Estado y su titular es el individuo, tenemos:

Derecho a la vida,

Derecho a la integridad personal

Derecho a la libertad y seguridad personal

Derecho a las garantías judiciales

Derecho de reunión y asociación

Derecho a la intimidad y a la correspondencia

Derecho a la libertad de conciencia, pensamientos y religión

Derecho al libre transito30

2.6.1.2 Derechos políticos su titular es: todo ciudadano

Participación de los ciudadanos en la conformación del Estado por medio del

derecho sufragio. “Derecho de Participación” permite la participación activa en la

formación de la voluntad del Estado y en distintos órganos y niveles de este.

29

CODHEM p.94

30 Quiroa Lavie, H Derecho Constitucional , 3° ed.Depalma Buenos Aires Argentina,1993, p.121

Página | 29

Constituye un no hacer del estado de excepciones, siendo su titular el ciudadano,

tenemos.

Derecho a la libertad de opinión y expresión

Derecho a libertad de reunión y asociación

Derecho a una nacionalidad

Derecho al voto

Derecho a participar de la vida pública del país

Derecho de elegir y ser elegido

Derecho de petición

2.6.2 Segunda generación (económicos y sociales)

Son resultantes de los cambios producidos por la Revolución Industria y la

tecnología, al advertirse la necesidad de la intervención del Estado en la defensa

de los derechos a la Educación, Salud, libre sindicalización, la cultura y otras

actividades de importancia similar. Recibe tal denominación por ser históricamente

los sucedáneos de los anteriormente señalados.

Su aparición se encuentra vinculada con el auge del denominado

constitucionalismo social respondiendo al plexo ideológico de comienzos del siglo

XX.31

2.6.2.1 Derechos sociales: están constituidos en especial, por la

conformación social de la persona incluyendo a todo lo relacionado con la

interacción dentro de la sociedad.

Los Derechos sociales buscan que toda persona tenga igualdad en lo que

respecta a su identificación dentro de la sociedad, esto es que deba tener las

mismas oportunidades en la interacción social.

Este Derecho lo dirige el estado, vinculado con la Satisfacción de las necesidades

primordiales de supervivencia de la persona, haciéndose responsable a través de

sus funcionarios públicos de poder cumplirlas.

31

CODHEM p.96

Página | 30

Dentro de estas están clasificación encontramos:

Derecho a la salud

Derecho a un buen nivel de salud física- mental

Derecho a la protección de la maternidad y la infancia

Derecho a la seguridad

Derecho a la libre circulación

Derecho a libertad de cátedra

2.6.2.2 Derechos culturales

Este segmento del derecho se dirige a la visión de la persona en búsqueda de su

desarrollo intelectual por medio del conocimiento científico, la protección de los

intereses morales y toda aquella que esté vinculada con el desarrollo antes

nombrado.

Se caracteriza por una doctrina significativa según la realidad cultural en la que

esta se pone en práctica, buscando la igualdad hacia una identidad propia y

protegiendo también los de aquellas culturas minoritarias.

La identidad, la educación y la información son los pilares de este derecho

permitiendo a la persona un desarrollo de coeficiente intelectual.

Dentro de este derecho vamos a encontrar una serie de disposiciones que la

persona puede exigir:

Derecho a la protección de los intereses morales, promoción cultural de la

identidad cultural.

Derecho a la libertad de creación e interpretación artísticas

Derechos a la educación, a la cultura y la ciencia etc.32

32

Contreras López Rony Eulalio Derechos Humanos , editorial Fenix 2006 p.31

Página | 31

2.6.3 Derechos de tercera generación (Derechos de los pueblos o de

solidaridad)

Recibe tal denominación por ser históricamente los últimos en alcázar

reconocimiento y protección formal a través de la legislación positiva. Su aparición

se encuentra vinculada al auge del denominado solidarismo jurídico,

respondiendo al plexo ideológico del proceso de descolonización y de la creación

de un orden mundial sustentado en la justicia y la vocación.

Dicho bagaje ideológico se sustenta en el reconocimiento a la libre determinación

de los pueblos del Estado- nación, y por consiguiente de la liberación del dominio

coronista de buena parte de los países adscritos a la geografía africana y asiática,

igualmente en la necesidad de preservar los espacios ecológicos para futuras

generaciones, a raíz de la depredación generada por la gran industria. Asimismo

en la búsqueda del desarrollo armónico de los pueblos y hasta en pro de la

defensa del patrimonio histórico de la humanidad.33

Su reconocimiento formal se manifiesta principalmente en la declaración de los

Derechos de los Pueblos (Argel 1974), en la sus declaraciones de la organización

de las Naciones Unidas sobre el nuevo orden económico, y en la Cara de

Derechos y Deberes Económicos de los Estados

Entre los Derechos de solidaridad, se tiene:

Derecho a la paz

Derecho al desarrollo

Derecho a la libre determinación de los pueblos

Derecho al medio ambiente

Derecho a al patrimonio común de la humanidad

Derecho a la comunicación

33

Contreras López Rony Eulalio Derechos Humanos , editorial Fenix 2006 p.36-39

Página | 32

Es en el marco de la tercera generación de los Derechos Humanos, que entra la

necesidad de la comunidad del Manzanillo, en pro y beneficio de mantener un

medio ambiente, donde la comunidad tiene derecho a la paz, y a gozar de los

beneficios del patrimonio de un medio ambiente sano. 34

2.7 Constitución política de la República de Guatemala de 1985

Es la fuente esencial de todo Estado contemporáneo, donde se establecen los

valores y principios básicos de la comunidad política y se garantiza la dignidad del

ser humano, contemplando las libertades y garantías de los individuos. La

constitución se convierte en el pilar y eje fundamental de todas las demás normas.

Es fuente de las fuentes del Derecho. En nuestro caso la actual Constitución es de

1985, que fue modificada en el año 1993. La primera constitución guatemalteca

data de Diciembre de 1824. Nuestra Constitución, es muy completa y establece

los fundamentos para la protección de los Derechos Humanos de manera integral,

primándolos en el derecho humanitario y poniéndolos en la estructura legislativa a

la par de esta en los convenios y tratados firmados y ratificados por el Estado, tal

como versa en el Artículo 46 que dice: Se establece el principio general que en

materia de Derechos Humanos, los tratados y convenciones aceptados y

ratificados por Guatemala, tienen preeminencia sobre el derecho interno, es decir

que el Estado primara el Derecho internacional para salvo guardar los Derechos

Humanos, en el caso para nuestro proyecto todo tratado y convenio en materia de

conservación ambiental y particularmente de conservación del agua. 35

2.8 Procurador de los Derechos Humanos

Es el comisionado del congreso de la Republica para la defensa de los derechos

humanos Establecido en la Constitución Política de la Republica de Guatemala, la

declaración Universal de los Derechos Humanos, los Tratados y Convenciones

Internacionales aceptados y ratificados por Guatemala. El Procurador, para el

cumplimiento de las atribuciones que la Constitución de la Republica y esta ley

34

CODHEM p.98

35 O. Pereira A. introducción al Estudio del Derecho I, Segunda edición Guatemala 2002

Página | 33

establecen no está supeditado a organismo, institución o funcionario alguno, y

actuara con absoluta independencia, Ley de la Comisión de Derechos Humanos

del Congreso de la Republica y del Procurador de los Derechos Humanos, Art 8.

Esta ley en el Capítulo II, en atribuciones del Procurador artículo 13, inciso a)

establece que dentro de las funciones del Procurador esta el promover el buen

funcionamiento y la agilización de la gestión administrativa gubernamental, en

materia de Derechos Humanos, por lo tanto es de su competencia gestionar se

agilicen los programas de conservación ambiental de la Cordillera Alux frente a las

instituciones ambientales como el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales

MARN y el Consejo Nacional de Áreas Protegidas entre otras, a la vez que

también se establece como atribución en el mismo artículo inciso C) investigar

toda clase de denuncias que le sean planteadas por cualquier persona, sobre

violaciones a los Derechos Humanos, para efectos del Proyecto que se trabaja

con el CONAP y la USAC, la procuraduría puede seguir de cerca las denuncias de

deforestación y contaminación ambiental, a la vez que puede emprender

campañas de prevención de daño ambiental con jornadas de capacitaciones o

bien de limpieza y seguridad coordinadas con la municipalidad y la comunidad.

Dentro de todo el papel de la Procuraduría de los Derechos Humanos, deben de

buscar rescatar las partes históricas, reservas y cultura de la comunidad, en este

caso a través de gestiones con otras instituciones y de campañas educativas.36

2.9 Régimen constitucional de los tratados internacionales en materia de

Derechos Humanos

El convenio Viena define el tratado como: un acuerdo internacional celebrado por

escrito entre estados y regido por el Derecho Internacional, ya conste en

instrumento único en dos o más instrumentos conexos y cualquiera sea su

denominación particular.

36

Ley de la comisión de Derechos Humanos del congreso de la republica y del procurador de los DD.HH, Decreto 54-86 y

32-87 del Congreso de la República

Página | 34

Otra definición sería: que son acuerdos de voluntades entre dos o más Estados,

que obliga en virtud del principio “pacta sunt servanda”.

Guatemala ha suscrito gran cantidad de tratados internacionales en materia

ambiental, en el proceso de adopción de estos tratados en Guatemala, primero se

realiza la suscripción luego se presentan al Organismo legislativo para que sea

examinado, y saber en qué medida beneficia al país, para posteriormente ser

sometido al proceso para su ratificación. Los tratados en nuestro ordenamiento

jurídico forman parte de la normativa constitucional, encontrándose por arriba de

las leyes ordinarias, reglamentarias e individuales, y priman cuando su aplicación

en materia de Derechos Humanos así lo requiere.37

En el proyecto creado para la comunidad El Manzanillo hacemos hincapié en la

necesidad de cuidar el gua y se resalta que Guatemala es parte de varios tratados

y convenios que en su amplia interpretación llevan consigo la consigna de la

igualdad y la no discriminación, llevándonos al compromiso del cuidado de

nuestros recursos hídricos como parte de un legado no solo para nuestro país sino

humanitario, a la vez que se participan en el Consejo Mundial del Agua a través

de las autoridades pertinentes en materia ambiental y que deben procurar la

conservación y cuidado de este vital liquido.

2.10 Antecedentes del problema

Una de las riquezas principales de la comunidad del Manzanillo en el municipio de

Mixco es el agua que brinda la cordillera Alux, agua que según estudios

realizados por el CONAP y la USAC se está acabando y a su vez también se está

contaminando.

Factores que contribuyen a la contaminación del agua en la comunidad: son

muchos los aspectos a analizar para determinar los contaminantes del agua

dentro de estos es necesario mencionar que uno de los grandes contaminantes

del agua, es el desecho de muchas industrias de la zona, desechos que al no

37

Ochaita Carlos Larios, Derecho Internacional Públco

Página | 35

recibir un debido tratamientos y llenar las reglas ambientales terminan

contaminando los mantos freáticos de la zona, otro aspecto es la poca cultura de

higiene social que practican los habitantes de la comunidad, reflejándose en el

abandono de sus desechos por donde pasan y no cuidando el agua ni dándole un

uso adecuado.

El problema es de todas y todos pero la consciencia llega a muy pocos y esto esta

vinculado a factores educativos, sociales y culturales que deben erradicarse para

lograr un avance en el desarrollo de esta comunidad.

En el manzanillo se ha detectado que la pese a que hay servicio de agua potable

por parte de la municipalidad, la mayoría de la gente tiene poso propio, esto por la

poca profundidad del agua; lo que no han previsto es que estos posos que les

surten agua se contaminan con las aguas servidas y con las letrinas que no

tienen un mantenimiento adecuado. El agua que consume la comunidad debe de

ser tratado ya sea con cloro o hervida para su consumo pero las personas no lo

practican, y creen que el agua que toman siempre es limpia, seguido a esto no

tienen una asistencia médica cercana para una emergencia.

El mal uso del agua, la tala y la contaminación están dañando de manera

irreversible a la comunidad y es necesario contar con su participación activa para

lograr cambiar el panorama sombrío que se presagia es por esa razón que precisa

educar en materia ambiental preventiva y de conservación, y una de las formas

más adecuadas de trabajar con la comunidad es a través de sus líderes

comunitarios o sus autoridades, y para el caso del Manzanillo se prevé el trabajo

con los integrantes del COCODE como ente socializador del conocimientos y la

responsabilidad comunal.38

2.11 Temática que sustenta el tema

Varios foros internacionales han discutido sobre la crisis del agua. Se da cuenta

que el 70% del planeta tierra está cubierto por agua, parece paradójico hablar de

38

Informe Final, Capital Social en la aldea El Manzanillo Mixco, Guatemala 2009

Página | 36

escasez. Sin embargo se sabe que solo un 2.5% del agua del agua es dulce, lo

demás es agua salada. Si tomamos en cuenta que las dos terceras partes que se

encuentran en los glaciares y nieves perpetuas, solo un 1% de agua dulce está

disponible para consumo humano. Aún así, el problema no viene por ese lado. El

2º informe de la ONU sobre Desarrollo de los Recursos Hídricos en el Mundo

constata que la “insuficiencia de agua se debe principalmente a un abastecimiento

ineficaz y no a un déficit del recurso”. O sea es un asunto de políticas

2.12 Marco legal

Análisis documental (Leyes y decretos del medio ambiente)

Las leyes son el fundamento que sustenta la estructura para la protección del

medio ambiente, logrando de esta manera que las personas respeten y

mantengan en armonía los preceptos establecidos que beneficiarán un clima de

conservación, cuidado y sobretodo conciencia social ambiental.

A continuación se presentan algunas de las principales leyes que son la brecha

para el futuro de un mundo verde; dentro de estas encontramos las de jurisdicción

nacional o leyes propias del país en materia ambiental y las leyes internacionales,

que no son otra cosa sino convenios ó tratados los cuales Guatemala ha firmado

y ratificado, comprometiéndose de antemano a contribuir a la preservación de los

recursos naturales del país. Es de suma importancia que como se menciona

anteriormente cada uno de los habitantes del territorio guatemalteco, conozca y

procure el bienestar social común, libre de contaminación y que provea a las

futuras generaciones espacios y recreativos al aire libre y maravillas naturales

como las que hoy conocemos y que nuestros abuelos y abuelas conocieron pero

que lamentablemente estamos a punto de perder; por ello las leyes contribuyen a

regular la conducta egoísta de unos pocos que buscando interés particulares

dañan a toda la humanidad y a todo ser viviente que habita conjuntamente este

planeta.

Página | 37

2.12.1 Leyes nacionales

Constitución Política de la República de Guatemala

Esta como carta Magna rectora del deber y compromiso del Estado de Guatemala

para sus con sus ciudadanos dicta en materia ambiental lo siguiente:

Artículo 60 y 61: declaran el patrimonio cultural y señalan que está bajo protección

del Estado para preservar sus características

Artículo 64: declara de interés nacional la conservación, protección y mejoramiento

del patrimonio natural y la creación de parques, reservas y refugios naturales.

Artículo 95 y 96: declaran que la salud es un bien público y todas la personas e

instituciones están obligadas a velar por su conservación y restablecimiento; por

ello el Estado debe controlar la calidad de productos alimenticios, farmacéuticos,

químicos y los que puedan afectar la salud y el bienestar de los habitantes, así

como velar por el mejoramiento de las condiciones de saneamiento ambiental

básico de las comunidades menos protegidas.

Artículo 97: Señala que el Estado, las municipalidades y los habitantes están

obligados a propiciar el desarrollo social, económico y tecnológico que prevenga la

contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio ecológico.

Artículo 119: inciso c): indica que entre las obligaciones del Estado está adoptar

las medidas necesarias para la conservación, desarrollo y aprovechamiento de los

recursos naturales en forma eficiente.

Artículo 122: declara las zonas y recursos naturales como bienes del Estado y

define las reservas y dominios estatales.

Artículo 125: declara de utilidad y necesidad públicas, la explotación técnica y

racional de hidrocarburos, minerales y demás recursos naturales no renovables.

Página | 38

Artículo 126: declara de urgencia nacional e interés social la reforestación del país

y la conservación de los bosques.

Artículo 127 y 128: indican el régimen de aguas y su aprovechamiento.

Ley de protección y Mejoramiento del Medio Ambiente (decreto 68-86)

Esta regula la protección y mejoramiento del medio ambiente, así como el

mantenimiento del equilibrio ecológico para mejorar la calidad de vida de los

habitantes del país, sentando las bases del resto de la normativa ambiental y de

los elementos de política derivados de la misma.

Según el artículo 13 de dicho decreto, el medio ambiente comprende los sistemas

atmosférico (aire), hídrico (agua), lícito (rocas y minerales), Edáfico (suelos),

biótico (animales y plantas), elementos audiovisuales y bienes naturales y

culturales.39

Ley de Áreas Protegidas y sus Reformas (Decretos Legislativos 4-89 y 110-96,

117-97 y 18-89)

Esta ley acentuó las políticas ambientales del país a través de sus objetivos en pro

de la conservación, rehabilitación, mejoramiento y protección de los bienes

naturales del país, así como el aprovechamiento y la conservación de la flora y

fauna silvestre, creando el CONAP Y EL SIGAP.

Ley de Fondo de Tierras, Decreto 24-99

Esta creó el Fondo de Tierras FONTIERRA en donde se realizan acciones en los

ámbitos de regularización y otorgamiento de créditos para la compra de tierras y

se considera que el segundo aspecto como mecanismo de acceso a la tierra que

existe actualmente en Guatemala).

39

Constitución Política de la Republica de Guatemala

Página | 39

Ley de desarrollo social (decreto 42-2001)

Artículo. 22: población, ambiente y recursos naturales.

El Estado por medio del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, Ministerio

de Economía, Ministerio de Trabajo y Previsión Social, y la Secretaria de

Planificación y Programación de la Presidencia, efectuara evaluaciones de

impacto sobre el ambiente y estudios e investigaciones sobre los vínculos, efectos

e impactos existentes entre la población y consumo, producción ambiente y

recursos naturales, que sirvan de orientación para realizar acciones dirigidas al

desarrollo sostenible y sustentable.

Las áreas silvestres protegidas son todos aquellos territorios terrestres o

acuáticos, administrados de una manera especial, los cuales tienen por objeto la

conservación, el manejo racional y la restauración de la flora, la fauna y sus

interacciones con recursos culturales.

Ley Forestal

Declara de urgencia nacional y de interés social la reforestación y la conservación

de los bosques, para lo cual se propiciará el desarrollo forestal y su manejo

sostenible. Su ámbito de aplicación se extiende en todo el territorio nacional,

comprenderá a los terrenos cubiertos de bosque y a los de vocación forestal,

tengan o no cubierta forestal.

Reglamento de la ley forestal:

Su objetivo es de dictar las normas para la adecuada aplicación de la Ley

Forestal.

2.12.2 Tratados y convenios del medio ambiente internacionales

La Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza UICN (la cual

contribuye a encontrar soluciones pragmáticas para los urgentes desafíos del

medio ambiente y el desarrollo que enfrenta el planeta, apoyando la investigación

científica, gestionando proyectos de campo en todo el mundo )

Página | 40

ISO 14001 Medio Ambiente (es una norma aceptada internacionalmente que

establece cómo implementar un sistema de gestión medioambiental (SGM) eficaz.

La norma se ha concebido para gestionar el delicado equilibrio entre el

mantenimiento de la rentabilidad y la reducción del impacto medioambiental).

Principales tratados y convenios internacionales más relevantes y ratificados por

Guatemala en materia ambiental

Convenio constitutivo de la comisión interparlamentaria centroamericana de

ambiente y desarrollo

Se encarga de establecer los mecanismos regionales de cooperación para la

utilización racional de los recursos naturales, el control de la contaminación y la

preservación y restablecimiento del equilibrio ecológico).

El convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo sobre Pueblos

Indígenas y Tribales en Países Independientes.

Es el instrumento de derecho internacional más conocido, citado y, sobre todo,

enarbolado como bandera de lucha por millones de indígenas de todo el mundo e

invocado como el referente jurídico por excelencia para lograr reivindicaciones y

cambios en la legislación de los países o en otros instrumentos normativos

internacionales que marcan el derecho a sus instituciones propias y a la

conservación del medio ambientes).

Convención sobre el comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y

Flora Silvestre (CITES)

Convención relativa a los humedales de importancia internacional Especialmente

como hábitat de aves acuáticas.

Convenio de RAMSAR

Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono

Página | 41

Convenio Centroamericano de Biodiversidad

Convenio Centroamericano de Bosques

Convención interamericana para la Protección y conservación de las Tortugas

marinas

Convenio para El establecimiento de la Zona de Turismo Sustentable del Caribe

Conferencia de Oslo sobre Responsabilidad Social y Ambiental.

La Declaración Ministerial de la Haya sobre la Seguridad del Agua en el Siglo XXI,

Adoptada en el marco del Segundo Foro Mundial del Agua en marzo de 2000,

Se refiere al Derecho a la accesibilidad y asequibilidad del agua.

El Consejo Mundial del Agua (WWC, siglas en inglés) y su Comisión, patrocinada

por Naciones Unidas, llamaron la atención del mundo hacia la necesidad de una

acción más urgente en relación con los problemas del agua y formularon un nuevo

enfoque llamado gestión integral de los recursos hídricos.40

40

Informe Ambiental del Estado de Guatemala GEO Guatemala 2009

Página | 42

Capítulo III Plan de acción

3.1 Identificación general

3.1.1 Nombre del proyecto

Modulo para la conservación y cuidados del agua en la comunidad El Manzanillo

3.1.2 Institución

Consejo comunitario de desarrollo de la aldea El Manzanillo. Establecido a partir

del mes de agosto del año 2005, cuenta con cede en la comunidad anteriormente

mencionada en el municipio de Mixco del departamento de Guatemala.

3.2 Justificación

El COCODE de la aldea el manzanillo tiene una fuente de agua muy rica,

proporcionada por la reserva nacional denominada Cordillera Alux, la cual abarca

cinco municipios del departamento de Guatemala, que son: San Juan

Sacatepéquez, San Pedro Sacatepéquez, San Lucas Sacatepéquez, Santiago

Sacatepéquez y Mixco, sin embargo después de la investigación realizada en la

comunidad, después de hacer una serie de visitas diagnosticas a los integrantes

del de este consejo de desarrollo y en la comunidad, se determina abordar la

problemática de la contaminación y conservación del agua debido a que al

desconocer la importancia del agua, sus funciones vitales se ha manifestado la

problemática del descuido en el uso de este recurso tan valioso, marcado

principalmente por el desperdicio del agua y la contaminación por parte de la

población es importante señalar que en la investigación nadie reconoció su

participación en el desperdicio del agua, pero sin embargo los entrevistados si

reconocían que los vecinos desperdiciaban mucha agua.

El punto álgido del problema radica en que la población no considera que el agua

se pueda acabar y mucho menos que les pueda afectar, aunque ya sufren las

secuelas de la contaminación del agua en enfermedades gastrointestinales, ellos

no lo atribuyen a la contaminación del agua, esto según información de la directiva

del consejo comunitario de desarrollo.

Página | 43

Por su parte la municipalidad mantiene en descuido la comunidad del manzanillo y

no prioriza los problemas de esta, según testimonio de vecinos y del COCODE, a

lo cual ellos responden con que lo que se hace en la aldea es poco y lo que se ha

logrado ha sido básicamente por la participación y el acompañamiento de otras

instituciones ajenas a la municipalidad, como lo han sido los grupos de epesistas

de la Universidad de San Carlos de Guatemala. Es en este contexto donde al

escuchar la necesidad de manera abierta tanto en parte por el COCODE como por

los vecinos, se llego a la conclusión de que es necesario que la comunidad se una

y reconozca que es necesario empezar a hacer conciencia y dado el poder de

convocatoria que tienen las autoridades del COCODE se ha enfatizado que en

crear un modulo que permita segregar el conocimiento en materia ambiental,

puntualmente en los cuidados del agua para su conservación; por supuesto, este

modulo también se dirige a la concientización de de la importancia que tiene ser

parte y vivir dentro de una reserva natural, que proporciona 21 millones de metros

cúbicos de agua anual para abastecer a gran parte de la ciudad y de sus

municipios. Por lo anteriormente escrito se presenta este modulo en materia

ambiental de conservación y cuidados del agua.

3.3 Objetivos

3.3.1 Objetivo general

Implementar en la población de la comunidad El Manzanillo del municipio de

Mixco, un módulo de cuidados y uso adecuado del agua, como parte de un

servicio importante para la vida de la comunidad, a través de de una constante

realimentación por parte de las autoridades del COCODE, procurando la no

contaminación de la misma a través de la conciencia ecología y la importancia de

la Cordillera Alux para el municipio de Mixco y para el país en general, como una

fuente irremplazable de hábitat, recursos hídricos y todo un ecosistema que

trabaja en beneficio de cada uno de las y los ciudadanos.

Página | 44

3.3.2 Objetivos específicos

1 Capacitar a cada uno de los miembros del COCODE para que adquiera el

conocimiento para conservar y evitar la contaminación de las fuentes de

agua de la comunidad, así como la importancia del la reserva ecológica que

es la Cordillera Alux de la cual la comunidad forma parte.

2 Elaboración de módulo de conservación y cuidados del agua

3 Proliferar la información adquirida por parte de los miembros del COCODE

a la mayor cantidad posible de integrantes de la comunidad, jefes de cada

familia y visitantes a las asambleas que realizan periódicamente,

realimentando la información en cada reunión de las que se hacen en dos

ocasiones por mes.

4 Permanencia vinculante del COCODE como representante de la comunidad

para sostenimiento de la Cordillera Alux y beneficios comunales.

3.4 Metas

1 Hacer un modulo de conservación y cuidado del agua para el COCODE de

la aldea El Manzanillo y que estos a su vez los compartan con la

comunidad de manera estratégica

2 Capacitar a los ocho integrantes del Consejo de desarrollo comunitario de la

comunidad El Manzanillo del municipio de Mixco

3 Cuatrocientos vecinos de la comunidad El Manzanillo, socializados sobre la

importancia de proteger el medio ambiente, a través de capacitaciones en

reuniones de asamblea del COCODE.

4 Ocho integrantes del COCODE involucrados en el proceso de seguimiento

al plan Ambiental de conservación de la Cordillera Alux coordinados con

CONAP

Página | 45

3.5 Actividades

No. Actividades Responsable Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

1 Capacitación por parte de

CONAP

Horacio Ramírez

Director Unidad Técnica

Cordillera Alux

2 Reuniones con Asesores y

representantes de CONAP

Licda. María Teresa

Gatica

3 Reunión con Supervisores y

CONAP Directiva EPS

4 Recopilación y análisis de

información diagnostica Daniel Alvarado

5 Gestión de recursos y

materiales Daniel Alvarado

6 Recorridos en brigadas de

guarda recursos a la

Cordillera Alux

Guarda recursos de

CONAP, don Vinicio

7 Elaboración de modulo Daniel Alvarado

8 Impresión y encuadernación

de módulos Daniel Alvarado

9 Reuniones de coordinación

con el COCODE Daniel Alvarado

10 Capacitación al COCODE y

líderes comunitarios

Daniel Alvarado,

Enrique Barrera

(ambientalista

11 Entrega de módulos al

COCODE Daniel Alvarado

12 Evaluación del proceso Daniel Alvarado

13 Cierre y entrega de Proyecto Daniel Alvarado

Página | 46

3.6 Recursos

3.6.1 Humanos

Los recursos fueron un factor muy importante y dentro de lo que fue este recurso

humano tenemos: el de Presidente del Consejo Comunitario de desarrollo, este fue el

primer recurso humano con el cual se conto puesto que abrió las puertas de la

institución y no solo esto sino que participo en las actividades como gestor; se conto

también con el apoyo de de la directiva del COCODE, contando con la participación

del secretario, vicepresidente, tesorero y los cuatro vocales quienes estuvieron

siempre dispuestos a colaborar en lo necesario; sumado a este esfuerzo se conto

también con personal de CONAP, ellos fueron la materia prima para dar a conocer

temas de mucha importancia para la comunidad en materia ambiental, principalmente

en todo lo relacionado a la concerniente a la Cordillera Alux y tema de agua.

3.6.2 Materiales

Dentro de los recursos materiales se encuentran material de oficina para uso que fue

lápices, lapiceros, marcadores, clips, hojas de papel bond en blanco, engrapadora,

tijeras y almanaques, dentro del equipo de oficina se encuentra, fotocopiadora la cual

fue de mucha utilidad reproduciendo el material para trabajar, teléfono, fax,

computadora, impresora y cañonera. Se conto también con mobiliario dentro del que

figura, un escritorio una silla para oficina, una pizarra, un archivo y un dispensador de

agua todo el material antes mencionado se encontraba en perfecto buen estado

permitiendo la comodidad y el gusto de trabajar en un lugar muy cómodo.

3.6.3 Físicos:

El recurso físico fue directamente la casa del presidente del COCODE la cual se

encuentra por lo general en buen estado, también con la escuela de la comunidad

la cual cuenta con áreas recreativas, salón para eventos culturales o reuniones de

padres de familia una oficina de dirección, este edificio es de dos niveles, para

mayor comodidad de la comunidad educativa que se sirve de el y fue aquí el lugar

en donde se trabajo el módulo de conservación y cuidado del agua.

Página | 47

3.7 Presupuesto

No. Clasificación Descripción Costo Unitario Total Observación

1 Transporte

Combustible

para los

diversos

viajes y

tramites

Q50.00 Q2,500.00

Se hizo un promedio

de cincuenta viajes a

razón de cincuenta

quetzales por viaje

2 Módulos

Impresión y

empastado

de cincuenta

módulos de

conservación

de agua

Q70.00 Q3,500.00

Estos fueron los

módulos que se

entregaron al

COCODE

3 Comida

Refacciones

para los

participantes

Q20.00 Q350.00

Las refacciones se

hicieron con ayuda

del COCODE

4 Renta de

equipo

Una

computadora

y una

cañonera

Q100.00 Q1,000.00

El costo del equipo

se ha cobrado por

día de uso

5 Materiales Lapiceros Q2.00 Q100.00 Estos materiales se

brindaron a manera

de aporte al

COCODE tras previo

uso

6 Materiales Hojas bond

tamaño carta Q35.00 Q105.00

7 Materiales Marcadores

permanentes Q5.00 Q100.00

8 CD´S

Discos

compactos

con material

informativo

Q5.00 Q100.00

Este material se

utilizo como un

medio informativo y

quedo a los

participantes

Totales Q287.00 Q7,755.00

Página | 48

Capítulo IV Interacción

En este proyecto ha sido fundamental la interacción ya que es a través de ella

como se ha podido lograr que las personas en la comunidad pudiera dar a conocer

y poner de manifiesto las problemáticas que enfrentaban y mediante ello iniciar la

construcción, para este ejercicio de un modulo que se ajustara en la mayor medida

posible a las necesidades que presenta la población de esta comunidad.

4.1 producto

El producto resultante de los procesos emprendidos durante ocho meses de

trabajo con los representantes del poder comunitario, para este caso la directiva

del Consejo Comunitario de Desarrollo COCODE de la comunidad El Manzanillo

en el municipio de Mixco departamento de Guatemala, es un módulo, para el

cuidado y conservación del agua. Este modulo surge dentro de muchas

necesidades de las personas de la comunidad, principalmente porque los líderes

comunitarios reconocen la necesidad de fortalecerse como comunidad para

resguardar su patrimonio y su entorno, fundamentalmente el agua, y de esta

manera transmitir a otros la consciencia y las herramientas para que a su vez

estos segreguen el conocimiento y pueda generase cambios en la población de

la comunidad, logrando así transformar las necesidades en oportunidades.

En la interacción del módulo que se trabajo y las necesidades de las personas,

logramos converger primero:

Que el agua es un recurso indispensable para la sobrevivencia y que en el

momento que esta faltase a la comunidad tendría repercusiones alarmantes

en todos sus habitantes, por lo cual se acordó con las autoridades del

COCODE con previo a un análisis que era importante que ellos como

autoridades recibieran una capacitación en el tema de cuidados y

conservación del agua, pero que a su vez se incluyera a las personas que

tienen mayor influencia en la comunidad, para tal efecto se pensó en los

lideres que participan en las asambleas del Consejo, para que estos

Página | 49

pudieran lleva la información a otros sectores de la población en la escala

jerárquica. Es tras este proceso que se decide abordar en el modulo el

tema del agua y la educación ambiental como uno de los temas principales.

Otro de los aspectos en los cuales coincidimos fue en la importancia de

conocer el ciclo del agua, esto con miras a entender un poco el significado

del agua para la tierra como un fertilizante y la importancia para genera la

vida en todo lo que vemos. Se abordaron también algunas generalidades

de los conceptos básicos, y datos que servirán para poner en perspectiva la

situación actual de la comunidad y cómo podrían terminar de no priorizar

la importancia del cuidado del agua.

Sin duda alguna al escuchar los problemas que se presentan en la

comunidad no puede dejar de mencionarse los focos de contaminación para

el agua, como identificarlos pero sobre todo como revertirlos, por tal razón

se tomo como parte del modulo un espacio titulado, “contaminación del

agua “, en el cual se aborda posibles soluciones para descontaminar el

agua y como trabajar en la comunidad para prevenir la contaminación. Todo

el trabajo del modulo tiene actividades dirigidas a crear conciencia en los

líderes y pobladores en general para que todos contribuyan a mejorar la

situación actual.

En la última parte de este módulo se decidió incluir los usos del agua y su

importancia para el mantenimiento de la vida. En las reuniones con las

personas miembros del Consejo Comunitario de Desarrollo, se hizo

mención de las enfermedades que la población de esta comunidad padece

con más frecuencia y dentro de estas figuraban las enfermedades

estomacales o gastrointestinales, lo que unido al sustento teórico de la

investigación de los antecedentes de la comunidad que dicen que lo existen

plantas adecuadas de tratamiento del agua, que los pozos se encentran

muy cerca de los inodoros ciegos, mas la suma de los basureros

clandestinos y aguas servidas a flor de tierra, hicieron que no fuese difícil

Página | 50

deducir que el agua se encuentra bastante contaminada y que era

necesario enseñar a la población que el agua es fuente de vida, siempre y

cuando sea fresca y pura.

De este modo es como el producto obtenido interacciona con las

necedades de las personas en la comunidad y pretende ser una

herramienta y un aporte para la misma. Este módulo, cuenta con su glosario

de términos para poder solventar cualquier inquietud en el tema ambiental

a la vez que contiene una serie de sugerencia para el uso del mismo, se

fundamento en cuatro temas ejes de los cuales se desglosaron de acuerdo

al estudio de las necesidades y espera ser la punta de flecha que inicie el

camino hacia lo que en un futuro sea una comunidad con mayor respeto

por sus recursos, que puedan servir estos para las futuras generaciones y

que se cumpla con una acción participativa que incluya a todas y a todos

los pobladores en una participación activa dentro de su comunidad que

forma parte de una de las pocas área que todavía reverdecen en plena

urbe.

Página | 51

Módulo para conservación y cuidados

del agua en la comunidad El Manzanillo del

municipio de Mixco

Página | 52

Introducción

El problema de la contaminación y escasez del agua, es un problema que se presenta en

la actualidad, a la ves que es un tema que cada día ocupa más la atención de científicos,

técnicos, políticos y en general, de muchos de los habitantes del planeta.

La escases de este vital líquido obliga a hacer nuevamente una llamado a las poblaciones

porque sin sus esfuerzos conjuntos no podremos mantener por mucho tiempo este

recurso el cual es de vital importancia para la existencia del ser humano en el mundo.

Sólo muy poca agua es utilizada para el consumo del hombre, ya que: el 90 % es agua de

mar y tiene sal, el 2 % es hielo y está en los polos, y sólo el 1 % de toda el agua del

planeta es dulce, encontrándose en ríos, lagos y mantos subterráneos. Además el agua

tal como se encuentra en la naturaleza, para ser utilizada sin riesgo para el consumo

humano requiere ser tratada, para eliminar las partículas y organismos que pueden ser

dañinos para la salud. Y finalmente debe ser distribuida a través de tuberías hasta tu

casa, para que puedas consumirla sin ningún problema ni riesgo41.

Gran parte de la Vida transcurre dentro del Agua, y los organismos que viven fuera de su

entorno también la necesitan como soporte y transporte de nutrientes.

El Agua tiene la cualidad de dilatarse cuando pasa a estado sólido, lo que no ocurre con

la mayoría de los compuestos. El hielo en superficie de una masa de agua en invierno,

actúa como barrera que protege y permite la Vida Acuática por debajo de la capa helada.

El Agua es la única sustancia que en las condiciones climáticas de la Tierra se puede

encontrar de forma natural en sus tres estados: sólido, líquido y gaseoso, sustentando a la

Vida en la mayor parte del planeta. Su transparencia permite que la luz la atraviese y

llegue a muchos organismos que viven de fotosíntesis. El Agua de océanos y mares

amortigua las variaciones climáticas del planeta, protegiendo de bruscas y letales

fluctuaciones térmicas a la Vida.

41

Informe ambiental de Estado de Guatemala 2007

Página | 53

Objetivos generales

Implementar la aplicación de la educación en materia ambiental, dentro de

la comunidad principalmente para el cuidado y conservación de agua de la

misma.

Desarrollar actitudes de compromiso que permitan pasar del análisis de los

problemas a la acción, para prevenir y buscar alternativas de solución a los

problemas reales.

Planificar y realizar acciones con los vecinos de la comunidad de manera

activa para la conservación del medio ambiente en la Cordillera Alux

Presentar al COCODE y a la comunidad información científica básica

acerca del agua para su aplicación en el quehacer cotidiano.

Comprender la situación en que se encuentra Guatemala y el mundo para

participar activamente en la gestión de calidad del agua y su conservación

Página | 54

Sugerencias para uso de este módulo

A continuación se le presentan las orientaciones metodológicas, prácticas para el

uso del módulo:

Lea detenidamente la introducción y los objetivos del módulo para formarse una

idea general de su contenido.

Lea el contenido de cada tema y realice las actividades que aparecen.

Toda palabra cuyo significado desconozca y que no aparezca en el glosario de la

página anótela y busque el significado en un diccionario, o sea en internet

Identificar aspectos relevantes de cada tema y relacionarlo con los con las

necesidades de la comunidad.

El manejo l que se haga de la información del módulo, dependerá también

creatividad y de la oportunidad que le presente el contenido.

El módulo ofrece lineamientos básicos y generales de la temática sobre el agua,

razón por la cual es necesario revisar la bibliografía general que aparece como

apoyo para ampliar el marco de referencias.

Página | 55

Índice

El agua y la educación ambiental ....................................................................... 1

Disponibilidad del agua ................................................................................ 2

Disponibilidad del agua en Guatemala ......................................................... 3

Actividad ...................................................................................................... 4

El agua y su ciclo en la tierra Disponibilidad del agua ..................................... 5

Curiosidades del agua ................................................................................. 6

Actividad ...................................................................................................... 8

Contaminación del agua ...................................................................................... 9

Formas para descontaminar el agua Disponibilidad del agua ................... 12

Como prevenir la contaminación del agua en la comunidad ...................... 12

¿Qué hacer para evitar la contaminación del agua? ................................. 13

Actividad .................................................................................................... 14

Usos del agua y su importancia para el mantenimiento de la vida ................ 15

Sondeo de la utilización del agua en la comunidad ................................... 17

Para reflexionar y buscar soluciones ......................................................... 18

Actividad .................................................................................................... 19

Glosario ............................................................................................................... 24

Anexos

Página | 56

El agua y la educación ambiental

Cuando la generalidad de la población habla, o escucha hablar del agua imaginan

un elemento infinito, que nunca se termina, que siempre esta allí, que se pude

usar sin ningún límite y sin ningún cuidado.

Piensan en la lluvia, en la inmensidad del

mar o en la concentración del agua de los

lagos y ríos que serpentean en toda

Guatemala y no imaginan que la mayor

cantidad de agua está contaminada, mucho

menos la posibilidad de que algún día el

agua se escasee o desaparezca.

Son comunes expresiones como “Dios nos

dio el agua y todos tenemos derecho de

usarla y disfrutarla”

Pensamiento que se extiende hacia toda la

naturaleza: árboles, animales, tierra, seres

humanos, minerales y elementos, sin darse

cuenta que unos con otros están vinculados y que el desequilibrio producido por el

hombre causaría daños irreversibles. La consecuencia inmediata es que como

nada nos cuesta, entonces:

“… a usar, a abusar y a destruir…..sin conservar ni reponer…..”.

Esta forma cotidiana de pensamiento conduce inmediatamente a que no se

aprovechen equitativamente los recursos naturales y que el abuso y destrucción

de los mismos aumente nuestra pobreza, que se presente hambre, la enfermedad

y la muerte paulatina de la naturaleza y del ser humano: nosotros también

morimos con la naturaleza. Es importante recordar que el mundo y la naturaleza

son de todos, el problema consiste en que nosotros, los de la generación actual,

disfrutamos y abusamos de estos recursos, sin pensar en las generaciones

futuras.

Página | 57

Disponibilidad de agua en Guatemala.

Es importante señalar que en

Guatemala se encuentra en

una posición geográfica

privilegiada intertropical, con

una apreciable cobertura

boscosa, un clima cálido con

variaciones de climas y

microclimas, dependiendo de

la posición geográfica de

cada lugar y con acceso a los

dos océanos, como factores

que inciden positivamente en el ciclo del agua. Esto se refuerza por la

precipitación pluvial, cuyo promedio nacional es de 2,000 mm anuales (variaciones

entre 700 mm en regiones áridas de oriente a 5,000 mm en zonas montañosas del

noroccidente).42 La época lluviosa varía desde seis meses de lluvia, en el

altiplano entre junio a septiembre, hasta nueve o diez meses en regiones

húmedas.

Según Castañeda (1965), Guatemala cuenta con 1,151 sistemas lacustres: 7

lagos, 365 lagunas y 779 lagunetas43 según el Ministerio de Ambiente y recursos

Naturales, MARN estos recursos hídricos representan una superficie de agua de

950 km2, además hay 38 grandes ríos con un caudal de 201 mil metros cúbicos

por segundo. El 55% del territorio nacional lo foran cuencas internacionales, por

las cuales un fuerte caudal de sus aguas drenan hacia países vecino; “47. 5%

hacia México, 7% hacia El Salvador, 6% hacia Belice y el 0.5% hacia Honduras44.

El abastecimiento de agua potable insuficiente e inadecuada que implican riesgos,

representan problema constante sobre la salud de la población mundial.

La Organización Mundial de la Salud (OMS) estima que 80% de todas

las enfermedades en el mundo en desarrollo, son causadas por la falta de agua

limpia y saneamiento adecuado, siendo ésta una de las causas principales de

42

Universidad Rafael Landivar, Instituto de incidencia ambienta. “Perfil ambiental de Guatemala”. Guatemala, 2004 43

MAGA “Plan maestro de riego y drenaje”. 1990

44 Universidad Rafael Landivar, op cit.

Página | 58

enfermedades y muertes sobre todo en los niños.

Conservación

En Guatemala, la mitad de las áreas protegidas del país están directamente

relacionadas con el recurso hídrico,

por ejemplo, los 37 volcanes de la

cadena volcánica son importantes

para la recarga de los acuíferos,

también la reserva de la la Biosfera

Maya que comprende la cuenca del

rio la Pasión.

Dentro de las principales zonas de

recarga hídrica, se mencionan las

siguientes áreas protegidas:

Cordillera Alux

Chocón Machacas

Lago de Atitlán

Laguna del Tigre

Punta de Manabique

Página | 59

Actividad

Objetivos:

Conocer la situación ecológica en que se encuentra un cuerpo de agua y los factores que la afectan.

Desarrollo:

Organizar equipos de trabajo de 4 a 5, seleccionar y visitar una fuente de agua cercana, que puede ser las riberas de un río, nacimiento de agua, manantial, quebrada u otra.

Realizar un recorrido por el lugar seleccionado para la observación del cuerpo de agua.

Observar la presencia de desechos sólidos, bolsas plásticas, detergentes, lejías, jabones, entre otros.

Si existen zonas de cultivo aledaños, investigar que cultivos son y qué clase de fertilizantes y pesticidas utilizan en las actividades agrícolas.

Observar efectos de la contaminación por los basureros

Página | 60

El agua y su ciclo en la tierra

El ciclo del agua comprende tres

partes: a) el mar y, en una mínima

medida, la cobertura vegetal

(evaporación y evapotranspiración

cuyo motor es la energía solar); b)

las nubes (transferencia

condensación, precipitación); c) el

agua continental superficial (fuentes,

ríos, lagos) y subterránea que

termina por volver al mar después de

un tiempo más o menos largo.

¿Sabías que? El agua es esencial para toda forma de vida terrestre y qué ser

humano, animal ni planta puede vivir sin ella. Es fundamental para todo organismo

y nada puede reemplazarla. Para mantenerse saludable, cada uno de los casi

seis mil millones de habitantes de la Tierra debe consumir esa vital sustancia,

cuyas características naturales son: incolora, inodora, insípida y sin calorías.

El agua es el elemento más abundante de la Tierra y, a su vez, escasea en

muchos lugares. Da la vida y, en ocasiones, la quita. No le concedemos valor y su

falta paralizaría nuestra vida. No figura en las grandes cifras macroeconómicas y

es el principal activo. Cualquier cosa que tiene que ver con el agua ejerce una

atracción irresistible. Los ríos, la expresión más recurrente del agua, han tenido y

tienen un papel esencial en la vida del globo, han sido inspiradores de muchas

obras de arte, motores de la civilización de los pueblos y dinamizadores de las

economías.

De la inmensa cantidad de agua en el planeta, “cerca del 97% del volumen total

corresponde agua del mar, aproximadamente el 2.25% de agua congelada en los

glaciares y capas de hielo polares, y de la fracción restante, un 0.75%corresponde

Página | 61

al agua dulce que forma los lagos, aguas

superficiales (ríos, arroyos, etc.) y a aguas

subterráneas.45

Curiosidades del agua aLos tiempos

promedios de permanencia de las moléculas de

agua en su ciclo hidrológico, son los siguientes:

Tiempo promedio de permanencia

Atmósfera 9 días

Ríos 2 semanas

Suelo

de 2 semanas a un año

Grandes lagos

10 años

Aguas subterráneas poco profundas

decenas a miles de años

Océanos

de 120 a 3,000 años

Aguas subterráneas profundas

hasta 10,000 años

Casquete polar Hasta 10,000 años

45

Manual de educación ambiental sobre el recurso hídrico en el área metropolitana, MARN

Página | 62

A escala nacional, se ha estimado que las diversas actividades domésticas

consumen agua en los siguientes porcentajes:

• Inodoros................................... 42 %

• Ducha y lavamanos................. 30 %

• Lavado de ropa......................... 12 %

• Limpieza general....................... 7 %

• Cocinar o beber......................... 5 %

• Riego de plantas.........................4%

•Otros...........................................2%

El 80% de las enfermedades en el mundo se

contraen por el consumo de agua no

potable.46

Centroamérica, con sus 520, 000 kms de

extensión territorial, posee una enorme

riqueza hídrica, tanto superficial como

subterránea. Este potencial hidrológico,

contrasta en todos los países, con los

modestos porcentajes de aprovechamiento y con la baja cobertura actual de las

demandas, ya que un 45 % de los casi 36 millones de centroamericanos, carece

de servicios de abastecimiento de aguas y de saneamiento. La necesidad

apremiante de hacer frente al aumento geométrico de la demanda de agua dulce,

tiende a complicarse debido a la degradación del medio ambiente. 47

46

Informe ambiental del Estado de Guatemala, 2007

47 Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza

Página | 63

Actividad

Objetovos:

Discutir sobre aspectos relacionados con la problemática de la escasez de agua

útil para el consumo humano.

Desarrollo:

Hacer grupos de 4 a 5 integrantes

Planteamiento de la situación problemática

La contaminación de las aguas.

Se dice que el agua que surte a la comunidad se encuentra contaminada

obligan a restringir su uso y consumo y se precisa, a corto plazo, hacer

cuantiosas investigaciones para regeneración de las condiciones del agua.

Al finalizar los grupos deben hacer una puesta en común con su material

didáctico.

Evaluación:

Participación activa en el desarrollo de la actividad.

Capacidad para realizar análisis críticos.

Actitudes de solidaridad y trabajo en equipo.

Capacidad para el diálogo y la toma de decisiones acertadas en la resolución de conflictos.

Manifestación de expresiones y actitudes relacionadas con el valor del agua para el mantenimiento de la vida en el planeta.

Página | 64

Contaminacion del agua

Microorganismos patógenos

Son los diferentes tipos de bacterias, virus,

protozoos y otros organismos que transmiten

enfermedades como el cólera, tifus,

gastroenteritis y diversas, hepatitis etc.

Desechos Orgánicos Son el conjunto de

desechos orgánicos producidos por los seres humanos, ganado, etc. Incluyen

heces y otros materiales que pueden ser descompuestos por bacterias aeróbicas,

es decir en procesos con consumo de oxigeno.

Sustancias químicas inorgánicas En este grupo

están incluidos ácidos, sales y metales tóxicos como

el mercurio el plomo. Si están en cantidades altas

pueden causar graves daños a los seres humanos

vivos, disminuir los rendimientos agrícolas y correr

los equipos que se usan para trabajar con el agua.

Nutrientes vegetales inorgánicos

Nitratos y fosfatos son sustancias solubles en agua

que las plantas necesitan para su desarrollo, pero si

se encuentran en cantidad excesiva inducen el crecimiento desmesurado de algas

y otros organismos provocando la eutrofización de aguas.

Compuestos orgánicos Muchas moléculas orgánicas c omo petróleo, gasolina,

plásticos, plaguicidas, disolventes, detergentes, etc. Terminan en el agua y

permanecen, en algunos casos, largos periodos de tiempo porque, al ser

productos fabricados por el ser humano, tienen estructuras moleculares complejas

difíciles de degradar por los microorganismos.48

48

Folleto Protege a tu familia de las aguas contaminadas, Planeta tierra ciencias de la tierra al servicio de la

sociedad.

Página | 65

Sustancias radiactivas

Sustancias radiactivas solubles pueden estar presentes en el agua y, a veces, se

pueden ir acumulando a lo largo de las cadenas tróficas, alcanzado

concentraciones considerablemente más altas en algunos tejidos vivos que en las

que tenían en el agua.

Contaminación térmica

El agua caliente liberada por centrales de

energía o procesos industriales eleva la

temperatura de los ríos o embalses, con lo que

disminuye su capacidad de contener oxígeno y

afecta la vida de los organismos.

Desechos humanos

La actividad doméstica produce principalmente desechos orgánicos, pero el

alcantarillado arrastra además todo tipo de sustancias: emisiones de los

automóviles (hidrocarburos, plomo, otros metales,

etc.), sales, ácidos, etc.

Agricultura y ganadería

Generadoras de contaminantes del agua mencionada

anteriormente, pueden y deben, por una parte evitar

que gran parte de esta contaminación se descargue

en el agua, y por otra parte pueden darle tratamiento

al agua ya contaminada para que al momento de

descargarse al cuerpo receptor, sea este río, lago o el

océano, n o se contamine y empeore su calidad.49

49

Contaminación agroquímica del suelo y del agua. Enciclopedia Océano de la Ecología 1998

Página | 66

Tipo de contaminación Donde se origina Efectos en el medio

ambiente

Microbiológica Desagües caseros y

desagües de industrias

Bacterias patógenas pueden

causar enfermedades al ser

humano

Química

Compuestos oxidables,

cianuro y sulfuros

Pueden causar la muerte en

cantidades considerables

Aceites o grasas Evita la absorción del oxigeno

Pesticidas: organoclorados y

organofosforados. Muy tóxicos

Al contraerse por el humano

pueden ser mortales

Micro contaminantes:

descargas industriales,

pesticidas, entre otros

Toxico. Absorbido por la

sangre se acula en los

huesos. Ligado al desarrollo

intelectual de las personas

Térmica En los procesos industriales de

enfriamientos

Temperatura elevada, reduce

los niveles de oxigeno disuelto

y aumentan la velocidad de

actividades biológicas y

químicas

Orgánica

Desechos orgánicos: sólidos

gruesos y finos como:

desperdicios, trapos, hojas,

compuestos delo carbono.

Reducción dramática del

oxigeno del suelo. En el largo

plazo causa cambios en la

flora y la fauna 50

50

Revista Derechos Humanos 102. “Derecho a un medio ambiente sano” Amnistía Internacional

Página | 67

Formas para descontaminar los diferentes cuerpos de agua

Para descontaminar el agua de un río, debemos tomar en cuenta que existen

sistemas sencillos (limpieza de materiales sólidos, pasando el agua a través de

trampas con rejillas que los detienen), y tratamientos con

equipos sofisticados, con altos costos para su

implementación, pueden utilizar procesos de

sedimentación y filtración, para desechos sólidos más

pequeños; se pueden aplicar sustancias coagulantes,

para que su sedimentación y filtración sea posible.

A las aguas negras domiciliares se les puede aplicar

tratamiento primario que consiste en retirar o separar los

sólidos no disueltos manualmente o a través de una

rejilla, luego a un desarenado y a un tranque de

separación, pasando a tratamiento secundario a través

de darle aire al agua por medio de una cascada o gradas

de oxigenación (o batirlas con equipos especiales) lo que añade oxígeno al agua y

finalmente aplicándole sustancias biológicas como bacteria aeróbicas ó utilizando

lagunas secas con plantas llamadas biofiltro que descomponen la materia

orgánica transformándola en sustancias inofensivas, las sustancias sólidas pasan

a patios de secado y posterior utilización como abono orgánico y las aguas del

biofiltro son utilizados como agua para riego de cultivos, devolviendo así agua

limpia a la naturaleza.

¿Cómo prevenir la contaminación del agua en la comunidad?

En el área rural podemos prevenir la contaminación de pozos de agua y

manantiales siguiendo las indicaciones presentadas a continuación:

Ubicando las letrinas o fosas sépticas a mas de 30 metros alrededor de un pos, perforado o excavado, y a un nivel más bajo que el nivel del pozo.

Evitando la acumulación o encharcamiento de aguas negras y de lluvia, así como basura cerca de pozos.

Página | 68

Manteniendo limpio y tapado el pozo para evitar que animales, basuras, hoja u otros materiales caigan y contaminen el agua.

Desinfectar el pozo con una solución de hiclorito, dejarla en reposo por 12 horas a una dosificación de 100 mg/1, cada seis mese o cuando se sospeche que puede estar contaminado.

Asegurar un drenaje adecuado alrededor del pozo, construyendo una zanja de drenaje y un emplantillado de concreto en la base de la boca del pozo

¿Qué hacer para evitar la contaminación de las fuentes de agua?

consejos para cuidar el agua

1. nuca tire basura cerca ni dentro de las

fuentes de agua deposítela en su lugar

2. La mejor forma para conservar

el agua es evitando desperdiciarla

3. Cuidemos los bosques que se

encuentran en nuestra comunidad

Página | 69

Actividad

Objetivos:

• Analizar críticamente las diferentes formas de contaminación de las fuentes de

agua en la comunidad.

• Identificar alternativas de solución a la problemática de contaminación de las

fuentes de agua.

• Asumir actitudes de compromiso y responsabilidad en la problemática de la

contaminación del agua.

Desarrollo

Formar equipos de trabajo no mayores de cinco personas

Discutir que posibles proyectos se pueden sugerir para evitar la

contaminación de agua en la comunidad

Organizar una mesa redonda para que cada equipo haga una exposición de

los resultados.

Solicitar a los equipos de trabajo que tomen nota de todas las inquietudes e

interrogantes que les puedan surgir de la presentación.

Al finalizar la exposición abrir un espacio para preguntas y respuestas.

Página | 70

Usos del agua y su importancia para el

mantenimiento de la vida

El agua es absolutamente indispensable para el mantenimiento de la vida en el

planeta, tanto de la vida humana, como animal y vegetal (Aspecto biológico).

En segundo lugar, pero no menos importante, el agua es absolutamente

indispensable para el funcionamiento de las sociedades humanas actuales

(aspecto social). Tomando en cuenta aspectos biológicos y sociales, los usos que

se le dan al agua son los siguientes:

El Manzanillo se encuentra dentro de la reserva forestal del país, conocida

como Cordillera Alux, esta surte de agua a todo el municipio de Mixco y a

gran parte de la capital.

Debido al mal uso de los recursos, a la deforestación y explotación de estos,

sobre todo la gran contaminación del agua, esta área protegida por El

Consejo Nacional de Aéreas Protegidas CONAP se encuentra en gran riesgo

de perderse. En unos pocos años el bosque que conocemos, la calidad del

agua que hoy consumimos y la tranquilidad que nos brinda la vegetación

que aun nos rodea desaparecerá y solamente será un recuerdo de lo que

una vez fue.

Esta cordillera también trabaja como un pulmón que nos purifica las

impurezas de los carros y las industrias que se encuentran dentro del

municipio y dentro de la misma ciudad a la vez que nos recrea con sus lindos

paisajes y la frescura de su clima.

Página | 71

1. Para consumo humano:

Para beber Para lavar ropa y utensilios Para higiene personal Para preparación de alimentos Para limpiar el interior de las viviendas

Suministrar el agua para todos estos usos a la totalidad de los hogares de una

ciudad o país, implica la existencia de un sistema de tuberías de distribución

desde el lugar donde se extrae. Esta agua debe tener una calidad física, química y

biológica que no cause ningún daño a la salud humana cuando esta sea ingerida o

se entre en contacto con ella. Esto significa que deben existir plantas de

tratamiento que purifiquen el agua antes de ser distribuida, ya que de no cumplir

con los requisitos de calidad necesarios, se puede llegar a problemas serios de

salud pública:

Principalmente de enfermedades gastrointestinales y presencia de parásitos.

Dichos problemas de salud pública también pueden ser originados por la falta de

agua potable. No es difícil imaginarse los grandes problemas de higiene que se

enfrentarían de no existir el suministro adecuado de agua en los hogares.51

Por lo antes descrito es necesario que todos/as ahorremos y cuidemos el agua útil

para el consumo humano y poder disfrutar de ella siempre que lo deseemos y la

necesitemos. 52

51

Manual de educación ambiental sobre el recurso hídrico en el área metropolitana, MARN

52 Revista Derechos Humanos 102. “Derecho a un medio ambiente sano” Amnistía Internacional

Página | 72

SONDEO DE LA UTILIZACION DEL AGUA EN LA COMUNIDAD

Total Bastante Regular Poco Nada

1. ¿Crees que es muy importante poseer

agua en Cantidad suficiente?

2. ¿Consideras que el agua de que dispones

es de buena calidad?

3. ¿Tienes idea de los metros cúbicos de

agua que se consumen en tu casa en un

mes?

4. ¿Adoptas alguna precaución para

disminuir el consumo diario de agua?

5. ¿Consideras que hay relación entre

consumo de agua y calidad de vida?

6. ¿Estarías dispuesto/a a reducir el

consumo de agua para compartirla con otros

lugares?

8. Si te aseguraran que el agua que

consumes está contaminada estarías

dispuesta/o a:

A. Cambiar tus hábitos para contaminar

menos

B. Aportar dinero para la construcción de

una planta de tratamiento

Página | 73

Para reflexionar y buscar soluciones

Las principales amenazas al

abastecimiento de agua dulce en toda

la región centroamericana incluyen

los siguientes aspectos:

• La deforestación de las cuencas,

que reduce la capacidad

regeneradora de las fuentes y genera

mayor erosión de los suelos.

• Incremento de la urbanización y la industria.

• Descarga sin tratamiento de las aguas residuales, el depósito sin control de los

desechos sólidos en los flujos de agua; el uso

inadecuado de agroquímicos en las actividades

agrícolas de las zonas rurales, atentan contra la

calidad del líquido.

Algunas estrategias y acciones que pretenden

orientar y armonizar de una manera sostenible, la

riqueza hídrica de la región de Centroamérica, son las

siguientes:

• Sensibilización de los tomadores de decisión y de la

población en general sobre la necesidad de la gestión

integral de los recursos hídricos y valorar el agua como un bien con valor

económico y ecológico.

• Proponer un fortalecimiento de las capacidades institucionales, una

modernización y homogenización de las redes de medición.

Página | 74

• Promover el uso de tecnologías limpias y alternativas para el uso racional y una

acción directa para el manejo integrado del agua en las cuencas compartidas.53

El agua no debe convertirse en un factor limitante del desarrollo sostenible ni del

bienestar humano, para lo cual debe actuarse de forma inmediata hacia un

enfoque integrado, que oriente el uso eficiente y equitativo, su administración y la

conservación y protección

Actividad

Objetivos:

Discutir sobre aspectos relacionados con el uso del agua en cada hogar de la

comunidad.

Se recomienda usar la técnica de lluvia o torbellino de ideas

Desarrollo:

Formar grupos de 4 a 5 personas

Preguntas generadoras:

¿Creen que algunos hábitos de vida influyen en las

condiciones del cuidado del agua?

53

Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza

Página | 75

¿Estaría dispuesto a renunciar a ciertas comodidades con el

agua para beneficiar a otros en la comunidad.

Poner a los grupos a discutir su condición con respecto al agua en la

comunidad

Pedir un cuadro con problemas encontrados en los hogares con respecto

al agua y otro cuadro con las posibles soluciones

Abrir un debate con los grupos partiendo de las respuestas a las preguntas

generadoras

Finalizar el debate haciendo una reflexión que sea producto del logro de

acuerdos por la vía democrática y pacífica en torno al uso de este vital

líquido.

Página | 76

Notas

Página | 77

Notas

Página | 78

Glosario

Gestión

Proceso de consulta, negociación, y establecimiento de acuerdos para: a) la

planificación, b) la creación de marcos regulatorios y mecanismos de

administración, y c) manejo de los criterios de inversión pública y privada. Este

proceso, por definición se amplía a incluir, además de la participación del Estado,

el del sector privado y la sociedad civil.

Manto acuífero

Capa de roca subterránea, porosa y fisurada que actúa como reservorio de aguas

por filtración de aguas lluvias.

Pétreo: Piedra

Problema ambiental

Alteración del medio ambiente provocado por los seres humanos o por fenómenos

naturales, que ponen en riesgo el equilibrio de los ecosistemas.

Trasvase

Acción de llevar las aguas de un río a otro para su mejor aprovechamiento.

Desplazamiento, cambio.

Azolvamiento

Sedimentación de suelos u otros sólidos en el fondo de lagos, ríos y lagunas.

Página | 79

Ciclo hidrológico

Es la constante transformación a que está sometida permanentemente el agua del

planeta, pasando de un estado físico a otro. El proceso de transformación del

agua pasa del estado líquido a la evaporación, transformándose en nubes, luego

vuelve a la tierra desde la atmósfera como precipitaciones de lluvia, granizo, nieve

o neblina, desde allí se vuelve a evaporar para formar nubes y nuevamente

precipitar.

Condensación

Proceso por el cual una sustancia cambia de la fase de vapor a la fase líquida.

Contaminación

Liberación al ambiente de sustancias que lo afectan negativamente.

Embalse

Depósito artificial de aguas superficiales utilizado para regular el régimen de un

río, logrado por el represamiento de una cuenca.

Evaporación

Proceso que sufre una sustancia en la conversión del estado líquido al gaseoso.

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Anexos

Ilustración 2 Desperdicio de agua en la Aldea El

Manzanillo

Ilustración 1 Mal servicio de drenajes, contaminación a

flor de tierra

Ilustración 4 Escases de drenajes en la aldea Ilustración 3 Aguas residuales en las calles

Página | 81

Capítulo V Sistematización de experiencias

5.1 Proceso de Diagnóstico

El proceso de diagnostico es una experiencia que sin duda ha dejado una serie de

conocimientos y de vivencias que son y serán un recurso muy importante en el

quehacer profesional.

Cuando se inicia el diagnostico y se arranca la faena de comunicación con la

institución en este caso CONAP, Consejo Nacional de aéreas protegidas, se

empieza a conocer como aun las instituciones grandes mantienen deficiencias en

sus funcionamientos, en este caso al conocer un poco más la estructura y

profundidad de la institución se fue poniendo de manifiesto varias necesidades en

las cuales se podía iniciar un trabajo importante para mejorar la misma. De esta

manera fue posible adentrarse y recibir la bienvenida por parte de la oficina de la

unidad Técnica; estando dentro de la institución, la experiencia de conocer su

evaluación de fortalezas oportunidades debilidades y amenazas, que condujo al

problema latente de la necesidad de recuperar espacio y presencia en el área

protegida de la Cordillera Alux. Otra enriquecedora actividad se presento al

momento de conocer todo el bagaje de esta institución que nos muestra como en

pro del beneficio de la humanidad esta institución del Estado, trabajan por

garantizar la conservación del medio ambiente, aun en condiciones de calamidad

económica y con bajo activo de personal, pero que pese a ello existe un gran

compromiso y voluntad por lograr la eficacia en el desarrollo de su quehacer

diario.

La participación e interacción propiciada por el acercamiento a la comunidad que

fue objeto de trabajo, su estudio tanto interactivo como histórico, fue otro de los

elementos contemplados, experiencia de aprendizaje el enriquecedor compromiso

de compartir con la gente y sobretodo lograr la empatía y sentir como ellos sienten

las necesidades propias es uno de los más grandes aprendizajes que se pueden

lograr, llevando.

Página | 82

Cuando se hace un diagnostico se investiga la historia, evolución y situación

actual de una comunidad determinada para efectos de este trabajo se hizo la

investigación del municipio de Mixco el cual deja un aprendizaje relevante al saber

que forma parte de un grupo de municipios que son parte de una maravillosa

reserva forestal, pero al adentrarnos en su historia también se conoce un poco de

la historia misma, propia, al descubrir que desde las migraciones de los

antepasados, que pintaron con su mezcla la gama de la cultura étnica, llevando a

este municipio a tener un convergencia de tradiciones y costumbres que a través

del tiempo se han mantenido. Conocer un poco más a fondo ciertos lugares de

Guatemala, identifica a cualquiera cada vez más con su raíz y su cultura que a

pesar del pasar del tiempo es indeleble en la huella de la sangre que permanece

sobre el tiempo.

Uno de los grandes aprendizajes de esta experiencia en el trabajo del diagnostico

es entonces conocer que se conoce menos de lo que más cerca se tiene y que si

todas las personas conocieran un poco más de los lugares que forman el todo del

que somos parte, cada día tendríamos más amor por lo que tenemos y esto

transformaría los pensamientos de las personas para conservar y valorar lo que

como sociedad se tiene y que se encuentra en peligro debido a la indiferencia con

la que se vive día tras día y el egocentrismo propio de las sociedades globalizadas

en sí mismas.

5.2 Relación del fundamento teórico respecto del problema planteado

Los problemas que en la actualidad se afrontan en el país son alarmantes, la

indiferencia de la sociedad ante los propios actos de corrupción por parte de las

autoridades de gobierno y un creciente poder de facto que se enreda en los

gobiernos de la regio, son solamente uno de los tantos males que oprimen a la

sociedad guatemalteca, sin embargo existen otros problemas que cada vez

avanzan sigilosamente y sin aparente huella, refiriéndose a estos problemas, que

según los gobiernos no son tan graves, se está llegando a un estado de calamidad

y de inminente desastre. Estos problemas son los de carácter ambiental, los

cuales parece que en la última década se han puesto de moda, pero la realidad es

Página | 83

que las necesidades del ser humano, aunado a su incremento demográfico han

creado sistemas de explotación de recursos no renovables que rompen el

armonioso equilibrio de la naturaleza.

El Estado de Guatemala, conocido por sus riquezas naturales hoy por hoy es

cotizado entre las grandes transnacionales que buscan sus recurso, recursos que

si bien es cierto que pertenecen al Estado, también forman parte de la herencia

de los pueblos, los cuales se ven afectados por el desgaste y la contaminación y

peor aun en la extinción de sus recursos.

Es en este contexto de coyuntura que se trabaja con una de las instituciones

encargadas de velar por el medio ambiente en Guatemala, tal como lo es el

Consejo Nacional de Areas Protegidas, el cual busca resguardar la Cordillera Alux,

conformada por cinco municipios del departamento de Guatemala. Lo difícil de

todo este trabajo que se busca hacer por parte del CONAP en alianza con la

Universidad de San Carlos de Guatemala es: principalmente que el Estado de

Guatemala maneja en un segundo plano la importancia de la conservación de sus

recursos naturales, los cuales según el discurso político se protegen pero que en

la práctica se conoce las grandes deficiencias para lograr la conservación mínima

de aéreas protegidas y especies, quizá únicas e irremplazables. Otro gran

obstáculo es la falta de educación en las poblaciones que ocupan territorios dentro

de un lugar declarado de conservación, ya que esta educación serviría para lograr

que las personas sostengan su propio hábitat, se beneficien de este y convivan en

armonía en un simbiosis permanente, lamentablemente las condiciones de

extrema pobreza que se vive en estos lugares obliga a algunos a hacer mal uso de

los recursos y comercializar con estos bienes irremplazables.

La comunidad del Manzanillo sufre de explotación de sus bosques, repercutiendo

en perdida de mantos friáticos, sufre de contaminación por parte de vecinos de

sectores circundantes que ven en la reserva Alux y en la comunidad misma un

lugar donde poder des hacerse de sus desechos cotidianos y si esto fuese poco la

Página | 84

misma comunidad no tiene la menor idea del daño que se hacen ellos mismos a

no contribuir a los cuidados de la reserva.

5.3 Socialización de resultados

Una de las características de las personas de la mayoría de comunidades de

Guatemala, es su hospitalidad y su espíritu de amabilidad y humildad, situación

que los hace ser agradecidos y cordiales. Para el desarrollo de este proyecto la

gente de la comunidad percibió muy bien el hecho, que necesitan conocer sus

derechos en materia ambiental y saber de manera más amplia el porqué son una

comunidad privilegiada al encontrarse dentro de una reserva forestal cuya función

principal es ser una fuente hídrica para la ciudad; al ofrecer el proyecto

principalmente con las autoridades de la comunidad que en este caso son los

Consejo Comunitarios de desarrollo COCODES mostraron una anuencia total a

participar, mencionando como siempre las limitaciones de tiempo y lo difícil que ha

sido sensibilizar a la población.

Más allá de lograr el recibimiento por parte de las autoridades de la comunidad se

presento el compromiso para ellos de transmitir a la comunidad el proyecto y de

hacer que hubiese una convergencia entre autoridades, sensibilizadores y la

población, jugando un papel importante para lograr reunir por medio de las

asambleas ya programadas a un grupo significativo de gente que fue con quienes

se dio inicio a la sensibilización para posteriormente entregar los módulos; de esta

manera se contribuyo por parte de todos y todas a tener reunida a la gente en los

momentos en los cuales se fueran a hacer reuniones, cabe mencionar que en

algunos caso los refrigerios que se dieron, fueron hechos por la propia gente de la

comunidad como manera de aporte en mano de obra.

5.4 Logros con la metodología experimentada

Cuando se trabaja con una comunidad y sus autoridades, uno de los principales

logaros en ganarse su confianza y su aceptación, para este proyecto algo muy

puntual y positivo fue la grata bienvenida que brindo el Consejo Comunitario de

Página | 85

Desarrollo COCODE al epesista, ya que de lo contrario hubiese sido muy difícil

captar la atención de los integrantes de la comunidad. Lograr que la gente del

COCODE se expresara de manera libre y abierta es otro logro importante debido a

que partiendo de su amplitud en la comunicación se pudieron detectar muchas

necesidades y también se logró esa buena interacción que genero el apoyo mutuo

en relación al trabajo.

De este trabajo llevado a cabo en la comunidad el Manzanillo se logro generar la

permanencia de un vinculo que permita el seguimiento de los procesos de salvo

guardar los recurso de la Cordillera que a su vez benefician a la comunidad, es

gracias a la alianza con el CONAP consejo nacional de Áreas Protegidas y la

Universidad de san Carlos de Guatemala, que posteriormente a terminar este

proyecto Magno con los estudiantes de la Facultad de Humanidades, emprenderá

nuevos proyectos de seguimiento a los proyectos que en esta oportunidad se han

dejado, creando de esta manera las bases para seguir en la línea de lo trazado en

los por lo menos cinco años de trabajo en los que figura el Consejo Nacional de

Áreas Protegidas en alianza con la Universidad de San Carlos.

El trabajo de sensibilización que se realizo con los líderes de la comunidad deja

sentados los principios que se transmitirán a los jóvenes y que estos a su vez

pondrán en práctica como futuros líderes, que buscan el beneficio de su

comunidad, se deja también herramientas didácticas que contribuyan a seguir en

el desarrollo de las virtudes que beneficien a la conservación y la no

contaminación no solo del agua de la comunidad si no de su entorno y de la

reserva en su conjunto.

El aspecto pedagógico es uno de los resultados en beneficio de la comunidad,

dejando un modulo de cuidados y conservación del agua para la comunidad el

cual se trabajará con el liderazgo, y con los miembros de la comunidad como una

medida de prevención y del reconocimientos del derechos que tienen a disfrutar

de los recursos naturales que les brinda la Cordillera, pero sin olvida la

Página | 86

responsabilidad que atañe a todas y todos los integrantes de esta familia tan

grande que es la Comunidad del Manzanillo.

5.5 Aspectos que se pueden generalizar a otras instituciones o

comunidades

Los aspectos que se pueden generalizar son sin duda recursos muy importantes,

dado que Mixco cuenta con varios Consejos Comunitarios de Desarrollo

COCODES, se puede generalizar varios aspectos para estas comunidades, que a

su vez forman también parte del rico ecosistema y área protegida de la Cordillera

Alux, dentro de estos están la necesidad de educar en materia ambiental, la

importancia de trabajar con las autoridades comunales los liderazgos en búsqueda

de la sostenibilidad de la reserva.

Dirigiendo también nuestra atención a varias instituciones las cuales también se

ven vinculadas a los problemas de las necesidades y de deterioro y pérdida

paulatina de la Cordillera, se encuentra el Ministerio de Ambiente y Recursos

Naturales MARN, el cual se sabe públicamente que ha mandado especialistas a

capacitaciones en Europa en materia ambiental y de cambio climático, se

encuentra la necesidad de hacer programas de sostenibilidad y desarrollo para las

comunidades que se encuentran no solo dentro sino en los alrededores de la

Cordillera y que viven en pobreza extrema, situación que los hace contribuir a la

depredación de sus bosques.

Políticas de sensibilización y educación en materia ambiental, dirigida

directamente a las necesidades de la comunidad y en vísperas de la conservación,

generación de empleos para las mismas personas en la comunidad en el cuidado

de la reserva forestal.

Poca preocupación por parte de la municipalidad y de las instituciones del Estado

que trabajan el tema ambiental, por regular y normar el trato de los desechos

industriales de las fabricas y plantas que funcionan dentro de las comunidades

cercanas a la cordillera .

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Es preciso mencionar que en el municipio de Mixco los sistemas de drenaje son

bastante deficientes y por lo tanto no cumplen las expectativas de recolección de

agua para ser tratada y reintegrada a las comunidades; esto sin contar que en las

comunidades y principalmente en el Manzanillo y aledañas no se cuenta con

plantas de tratamiento que funcionen ya que las que se hicieron en algún

momento con el paso de los años se han deteriorado y quedado fuera de

funcionamiento.

Página | 88

Capítulo VI Monitoreo y evaluación de proceso

6.1 Procedimiento de aplicación de técnicas e instrumentos

En la elaboración del presente proyecto, se utilizaron varias técnicas que

permitieran el acercamiento a la comunidad y sobre todo la participación de la

misma en la materia a tratar, para lograr el cometido de una participación

interactiva se hicieron lluvias de ideas, al igual que se hizo una investigación

documental para encontrar el recorrido histórico de la comunidad así como su

desarrollo; en el aspecto de la historia y datos de la comunidad cabe mencionar

que la misma municipalidad no tiene registros activos de la historia de la

comunidad y también que fue muy difícil encontrar datos, por lo que se tuvo la

necesidad de investigar en los documentos de la casa de la Cultura de Mixco, que

afortunadamente tenía una tesina que unos estudiante de la facultad de

agronomía de la Universidad de San Carlos de Guatemala; consiguiendo extraer

de esta los datos y aspectos más importantes para lograr recabar la información.

También fue necesario hacer varias entrevistas a las autoridades, tanto de la

comunidad como de la municipalidad para lograr determinar las proyecciones para

el futuro de la comunidad y de la misma Cordillera Alux, tomando como referente a

la población de la comunidad del Manzanillo.

Par hacer el sondeo de necesidades se implemento una encuesta a una muestra

de la comunidad, la cual arrojo por resultado que del cien por ciento de la

muestra, el ochenta y cinco por ciento de la población encuestada desconoce la

importancia del medio ambiente de la cordillera Alux de la cual son parte a la vez

que consideran que el agua de la comunidad no se encentra en peligro de

acabarse puesto que en el lugar el agua se encuentra fácilmente a dos varas de

profundidad, sin embargo, no se dan cuenta que pese a ello el agua se esta

contaminando por la falta de drenajes y que esta repercutiendo en la salud de la

población, también se determino que no existe ninguna política en la comunidad

para fomentar el cuidado del agua. Todo este proceso de encuestas fue bastante

difícil debido a que en un principio la gente desconfiaba mucho ya que en el lugar

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se han referido varias extorciones y la población se mantiene un poco renuente a

interactuar con extraños, fue por ello que se hizo necesario hablar primero con la

directiva del Consejo Comunitario de Desarrollo COCODE para que ellos hicieran

publico el trabajo del epesista de la universidad de San Carlos de Guatemala.

En el proceso de capacitación de los líderes del Consejo de Desarrollo

Comunitario y de sensibilización a los líderes en materia ambiental y cuidados del

agua, se presentaron varios problemas, comenzando por el hecho que de lograr

coincidir con los horarios, y luego porque algunos vivían muy lejos. En relación a

esta dificultad fue preciso reunirse primero con los la directiva del Consejo para

posteriormente coordinar con estos las reuniones de sensibilización con los lidere

de la comunidad el día de su mejor conveniencia, para efectos de la efectividad

del proyecto se estuvo trabajando las reuniones los días domingos con los líderes

comunitarios y el mismo día solo que en diferente horario la capacitación al

Consejo de Comunitario de Desarrollo, es necesario mencionar que en las

reuniones de capacitación con el consejo surgieron muchas inquietudes en

materia de Derechos Humanos por parte de estos y por tal razón como apéndice

del la capacitación en materia ambiental también se abordaron temas que tienen

un espacio en la comunidad y que se vinculan perfectamente al tema de Derechos

humanos.

Las decisiones tomadas en conjunto con la directiva del Consejo Comunitario de

Desarrollo, marcaron la fortaleza de convocatoria, a la vez que se lograron

avances en el interés de los líderes comunitarios a partir de la influencia de la

directiva del COCODE, puesto que sin ellos no se hubiese tenido poder de

convocatoria, al final se conto con un total de más de cuatrocientos líderes

comunitarios sensibilizados en materia ambiental y principalmente en cuidados y

usos para la conservación del agua, lo cual se espera repercuta en cada familia a

la cual estos líderes pertenecen y marque de manera significativa los hábitos de

consumo y cuidado del vital liquido, a la vez que les permita valorar y cuidar el

entorno en el cual viven, puesto que son privilegiados de encontrarse con los

beneficios de esta reserva forestal en la comunidad.

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La visión de equipar con el conocimiento y herramientas que permitan a los

dirigentes del liderazgo en la comunidad, en este caso los integrantes del

COCODE, fue exitosa, llevando a cabo la capacitación del total del equipo

directivo del Consejo de Desarrollo Comunitario principalmente dejando en ellos la

inquietud y la iniciativa de seguir adelante. Un aporte enriquecedor fue la entrega

de cincuenta módulos de conservación y cuidados del agua en la comunidad El

Manzanillo, los cuales fueron recibidos con buenos ojos a la vez que abren el

panorama de la expiación del conocimiento y enriquecimiento de la comunidad.

Los módulos quedaron a cargo de la directiva del Consejo y serán distribuidos en

las posteriores asambleas a los lidere de la comunidad con fines de multiplicar el

conocimiento en cada hogar y cada familia y de esta manera lograr que en pro del

beneficio común se pongan en práctica los consejos y herramientas que en ese

modulo se entregan para el cuidado y conservación del agua de la comunidad.

Conclusiones

El trabajo desarrollado en la comunidad El Manzanillo y particular mente

con el Consejo Comunitario de Desarrollo, deja fundamentalmente la

conciencia del las necesidades de la población guatemalteca que se deja

ver y oír al acercarnos conscientemente a ellos, es increíble las capacidad

de la gente para compartir y enseñar, pero por supuesto, es necesario guiar

y orientar a la gente de las comunidades del país. En esta comunidad se

encontraron grandes problemas, pero más que problemas se encuentran

personas, las cuales con una pronta y sabia intervención, pueden ser el

motor que conduzca al desarrollo al país y a la eliminación de las precarias

condiciones de vida que en la actualidad se tienen en Guatemala.

En una conclusión bastante conocida pero sin duda real, es preciso que las

autoridades en función y las que aspira a cargos públicos se comprometan

Página | 91

realmente en buscar el beneficio de las poblaciones y no únicamente el

bienestar propio ya en la cúspide del poder.

Mixco es uno de los municipios más grandes de Guatemala,

lamentablemente hay muchos sectores de este municipio en donde no es

visible el compromiso municipal, es por esta razón que cuando

instituciones que de oficio les corresponde velar por las necesidades

ambientales, que al final de cuentas repercuten en cuidar a todas las

personas beneficiadas por estas, se realza a la alianza con las grandes

casas de estudio que son las universidades, que formaran el fruto del

conocimiento en sus futuros profesionales pero que sin lugar a duda tienen

un gran compromiso social al que responder y en materia de educación; es

demasiado relevante porque al sensibilizar y capacitar en procesos

educativos a las poblaciones más desfavorecidas, se les da las

herramientas para lograr al momento de elegir a sus autoridades sepan

comprender que estas deben y tiene que buscar el beneficio de todas y

todos y no solamente el de unos pocos sectores.

Sin duda la unión de las partes en cualquier ámbito o situación tiene que

producir por causa fuerza, esta fuerza es una de las grandes ventajas de

comunidad El Manzanillo, que avanza no por los grados académicos de

sus líderes comunitarios, sino por la capacidad de organizarse y pedir en

conjunto el bienestar para toda y todos, es aquí en donde se entiende que

el derecho Humanitario de la identidad de los pueblos debe de ser

respetado dándoles el espacio y la libre determinación para dirigirse en pro

del beneficio no solo de unos cuantos sino de las miles de voces a las

cuales representan. Guatemala que es un país multiétnico, debe de

replicar en cada una de sus comunidades y pueblos la capacidad que tiene

esta comunidad para poder unirse y trabajar en equipo.

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La esperanza de heredar un mundo mejor a la nuevas generaciones es

trabajando el día de hoy desde nuestros espacios en beneficio de

conservar el mundo que diariamente sufre los embates del desarrollo de la

humanidad y que con gritos de dolor nos deja entre ver el daño que

causado. No es raro en estos días escuchar de inundaciones de

calentamiento global y sobre todo de enfermedades producto de la sequia

y las enfermedades provenientes del descuido ambiental. El medio

ambiente no debe ser solo el tema de moda de hoy en día sino por el

contrario debe ser el tema de siempre y comprender que la naturaleza es

un ente con vida propia y que al igual que cualquier ser humano se

reciente, se daña y puede dejar de existir si no se toma la responsabilidad

debida y se respeta la convivencia de humanos y seres vivos en el planeta.

Página | 93

Recomendaciones

Una de las principales recomendaciones es no perder de vista el acontecer

en la comunidad del manzanillo por parte de las autoridades del Consejo

Nacional de Áreas Protegidas, ya que debido al tráfico de madera,

principalmente encino, la comunidad esta siendo afectada y es preciso que

las autoridades sancionen a las personas que se dedican sin ningún

escrúpulo a este tipo de actividad, también es preciso, que existan más

efectivos como guardias forestales ya que únicamente son dos las

personas en la actualidad que llevan a cabo dicha labor, situación que

permite que los traficantes puedan llevarse sin ningún problema las

maderas que talan de la Cordillera Alux.

Brindar seguimiento al trabajo que se realizo por parte del epesista y

mantener comunicación, con las autoridades de la comunidad ya que se ha

puesto de manifiesto por los líderes comunitarios que se mantienen en un

estado de abandono por parte de las autoridades municipales como de

cualquier otro tipo, esta acción fortalecerá los lazos y la confianza por parte

de la comunidad para con las instituciones, creando vínculos que puedan

servir para trabajar juntos y en equipo para el cuidado y el mantenimiento

de la reserva a la vez que dará pautas para medir la reducción del impacto

en el daño provocado por los mismo habitantes.

Unificar convenios con otras facultades de la Universidad de San Carlos de

Guatemala y otras universidades del país, para poder lograr que las

necesidades de las comunidades de la Cordillera sean sub sanadas por

medio de proyectos que vayan en pro de su beneficio, pero que a su vez

generen conservación del medio ambiente, y para ello es preciso fortalecer

lazos y alianzas. Entre las alianzas debe estar como prioridad buscar la

continuidad de los proyectos que en esta ocasión se trabajaron y medir un

Página | 94

plazo promedio el alcance de los objetivos en la reducción del impacto del

daño ambiental en la Cordillera.

Crear una brigada permanente, de voluntarios que hagan recorridos de

guardabosques en todo el territorio de la cordillera, estos podrían ser

integrados tanto por estudiantes, miembros de la comunidad, miembros de

organizaciones ambientalistas no gubernamentales y dirigidos por un guarda

recursos de las instituciones del estado para capacitarlos y dirigirlos,

contribuyendo de esta manera en el cese de los focos contaminantes, la tala

y el trafico de maderas, de manera que beneficie a la población brindando

seguridad, y creando en el imaginario de las comunidades aledañas la

convicción que hay gente que cuida la reserva y que evita los daños a la

misma.

Página | 95

Bibliografía

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Edición

Ochoita Larios, Carlos. Derecho Internacional Público

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Derechos humanos, Editorial Estudiantil Fénix.

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Timuy Yántuche, José Estúardo & Gómez García, Virgilio Isaías. (2009) Capital

Social en la Aldea el Manzanillo

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Universidad Rafael Landivar, Instituto de incidencia ambienta.(2004) “Perfil

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Procurador de los Derechos Humanos. (2005) Decreto 54-86 y 32-87

Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad. (2009)

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Internacionales. Vol.; Parte I

Naciones Unidas. (2002). Derechos Humanos Recopilación de Instrumentos

Internacionales. Vol.; Parte II

Quiroa Lavie, H Derecho Constitucional, 3° edición .Depalma Buenos Aires

Argentina 1993.

Página | 97

Apéndice

Foda del Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP-

FORTALEZAS

Administrativos

Ciclo ininterrumpido de casi 20 años

en el manejo de las AP’s y la

diversidad biológica que ha

logrado el reconocimiento en

instituciones del sector ambiental de

Guatemala

Rector y participante de convenios

interinstitucionales a nivel nacional en

AP’s y

Biodiversidad

CONAP cuenta con Voto y

Participación en convenciones

RAMSAR, CITES, CDB y otros

CONAP posee apoyo de ONG’s

internacionales Presencia institucional

que abarca 8 direcciones regionales, 4

oficinas subregionales y 2 unidades

técnicas

CONAP posee personal calificado

para trabajar en los temas relativos a

diversidad biológica y áreas

protegidas, así como en la

implementación de convenios

nacionales e internacionales

DEBILIDADES

Administrativos

Administración del 32 % del territorio

nacional con una asignación

presupuestaria aproximada al 0.001

% del presupuesto general de la

nación Escasa incidencia específica.

Falta de equipo de comunicación y

transporte. Carencia de instalaciones

propias tanto en las oficinas

centrales como las regionales e

infraestructura en áreas protegidas o

fuera de ellas necesaria tanto para la

protección de la biodiversidad

(centros de rescate de fauna) como

para oferta de servicios en áreas

protegidas para actividades turísticas

Alta rotación, cambio o deserción de

personal Carencia de programa de

inducción y capacitación al personal,

que provoca desconocimiento del

plan estratégico institucional y de las

temáticas principales de la institución

Falta de un Departamento de

Registro y

Estadística, para el proceso de

Página | 98

CONAP ha establecido en la ONSEC

la carrera de guarda recurso para

asegurar la certeza jurídica a estos en

su labor de control y vigilancia de

Áreas protegidas

CONAP posee herramientas técnicas

para evaluación de Estudios de

Impacto Ambiental que fortalecen la

administración y evaluación de

impactos de actividades dentro de los

límites de áreas protegidas.

Sociales

CONAP posee la capacidad de

fomentar el involucramiento de la

sociedad civil en el manejo y

conservación de la biodiversidad y los

recursos naturales en general

CONAP cuenta con un Departamento

de Pueblos Indígenas y Sociedad

Civil, Unidad de

Tierras y Atención a Demandas

Comunitarias Legales

CONAP cuenta con una Ley Base y

un cuerpo de reglamentos, normativas

y políticas que enmarcan su campo de

acción y el de los actores relacionados

CONAP posee la capacidad de

generar reglamentos y lineamientos

para la protección de la biodiversidad

dentro y fuera del SIGAP.

organización y registro de

información

Falta de procesos y aplicación de la

desconcentración.

Falta de una Unidad administrativa

de gestión de proyectos.

Sociales

Falta desarrollar un plan de

comunicación institucional para

posicionarse adecuadamente con el

quehacer institucional en la sociedad

Falta de aprovechamiento y

valoración de la generación de

ingresos por la venta / renta de

servicios ambientales (valoración

económica como social) Falta de

incentivos para la conservación

Legales

Varias áreas protegidas carecen de

Planes

Maestros actualizados.

CONAP posee la capacidad de

generar reglamentos y lineamientos

para la protección de la

biodiversidad dentro y fuera del

SIGAP pero no tiene mecanismos

coercitivos de ley para su aplicación.

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OPORTUNIDADES

Políticas y Legales: Potencializar /

proyectar imagen del CONAP para

captación de fondos de

Cooperación Internacional que se

puede enfocar al SIGAP.

Traslado de las cuotas que la Oficina

de Control de Reservas Territoriales

del Estado (OCRET) debe efectuar al

CONAP para la Administración del

SIGAP. El CONAP es punto focal para

diferentes convenios internacionales.

Apertura política y gubernamental

para la participación del CONAP en

diversos campos de trabajo

relacionadas con biodiversidad y

AP’S.

Participación del CONAP en las

decisiones de alto nivel departamental

a través de los Consejos de Desarrollo

Departamentales –CODEDE-.

Desarrollo de nuevas áreas protegidas

en la temática de interés marina-

costera.

Participación activa en mesas

intersectoriales en el tema de

conservación de la diversidad y medio

ambiente.

Liderazgo en la elaboración del POA

Intersectorial y multianual en el tema

AMENAZAS

Políticas y Legales

Vulnerabilidad política.

Vacíos y traslapes legales para una

administración efectiva de los

recursos naturales.

Ingobernabilidad en Áreas

Protegidas.

Falta de continuación de los

procesos legales (Impunidad

ambiental).

Dificultad en el proceso de aplicación

de medidas legales referentes a

delitos ambientales (seguridad,

integridad física del personal,

equipo, instalaciones).

Duplicidad y traslape con otras

instituciones en temáticas

relacionadas, principalmente en

manejo de recursos, bienes y

servicios ambientales.

Incompatibilidad entre las

actividades realizadas dentro de las

APS y los planes maestros, planes

de manejo y demás instrumentos de

planificación legal.

Económicas y Sociales

El tema de las áreas protegidas y la

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ambiental.

Económicas y Sociales

Fomentar la Visión del CONAP con la

sustentabilidad de la vida misma y la

base de la productividad y seguridad

alimentaria.

El SIGAP y la Biodiversidad ofrecen a

los guatemaltecos y guatemaltecas un

potencial

en bienes y servicios naturales, los

que bajo un manejo sostenible pueden

generar ingresos económicos. Tema

de importancia estratégica para la

sociedad guatemalteca.

Generar recursos y sistemas de

autofinanciamiento para AP’S y

comunidades involucradas alrededor

en AP’S con actividades como:

manejos agroforestales, extracción

sostenible de recursos, oferta de

servicios turísticos en áreas

protegidas, concesiones forestales

etc.

Fomentar la valoración económica de

los bienes y servicios ambientales, a

través del tema de trabajo. Opción de

ingresos mediante la oferta de

certificados de carbono como

compensación ante la emisión de

gases de efecto invernadero.

diversidad biológica no están

presentes en el imaginario de la

sociedad guatemalteca.

El acelerado crecimiento poblacional

pone en riesgo la iniciativa de

sostenibilidad en el manejo del

SIGAP.

La Pobreza extrema de las

poblaciones alrededor de las áreas

protegidas que conforman el SIGAP.

Encuentro de intereses políticos y

sociales

La falta de certeza e indefinición

sobre el registro de las áreas

protegidas también las pone en

vulnerabilidad ante grupos humanos

que pretenden obtener beneficios de

las mismas poniendo en riesgo su

integridad.

El cambio de uso del suelo en áreas

protegidas (por la generación de

biocombustibles y otros

monocultivos a gran escala que se

pueden presentar).

Página | 101

Encuestas

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Carta de solicitud EPS

Cartas de nombramiento de Asesor

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Página | 105

Página | 106

Carta solicitud de reunión con autoridades de MINEDUC

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Anexos

Mapa de la Aldea el Manzanillo

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Mapa del municipio de Mixco

Página | 109

Mapa de los Municipios circundantes a Mixco

Página | 110

Ilustración 5 Tala en la aldea en la Cordillera Alux

Ilustración 6 Capacitación en materia ambiental

Página | 111

Ilustración 7 Basurero clandestino en la Cordillera Alux

Ilustración 8 Contaminación Aldea El Manzanillo

Página | 112

Listado de Asistencia

Página | 113

Página | 114

Carta de entgrega y finalizacion de EPS