Estufio d Impacto Amb Shougang

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CINYDE S.A.C. Calle Natalio Sánchez 220 – Of. 307. Lima 11 – PERU. Teléfono: 3325624. Telefax: 4232382 E-mail: [email protected]

INFORME N° IA - 031 - 2007

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO DE RELLENO SANITARIO DE

SHOUGANG HIERRO PERU S.A.A.

ELABORADO POR: Consultoría Internacional en Ingeniería y Gestión p ara

el Desarrollo S.A.C.

LIMA, FEBRERO DE 2008

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EIA “Proyecto de Relleno Sanitario”– SHOUGANG HIERRO PERU SAA

INFORMACIÓN DEL ESTUDIO AMBIENTAL

I. NOMBRE DEL TITULAR DEL PROYECTO: SHOUGANG HIERRO PERU SOCIEDAD ANONIMA ABIERTA. II. NOMBRE DEL PROYECTO: PROYECTO DE RELLENO SANITARIO III. UBICACIÓN DEL PROYECTO: SECTOR DE SAN JUAN A LA ALTURA DEL KM 7 DE LA CARRETERA MARCONA – SAN NICOLÁS, DISTRITO DE SAN JUAN DE MARCONA, PROVINCIA DE NAZCA, DEPARTAMENTO DE ICA. IV. CLASE DE DOCUMENTO PRESENTADO: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) V. CONSULTOR QUE REALIZÓ EL ESTUDIO: CONSULTORÍA INTERNACIONAL EN INGENIERÍA Y GESTIÓN PARA EL DESARROLLO S.A.C – CINYDE S.A.C.

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO DE RELLENO SANITARIO

SHOUGANG HIERRO PERU S.A.A. El presente EIA ha sido elaborado por CINYDE S.A.C., empresa de consultoría energética y ambiental inscrita en el Registro de Entidades Autorizadas a Realizar Estudios de Impacto Ambiental del Ministerio de Energía y Minas, autorizada mediante R.D. N° 852-2007-MEM/AAE. En concordancia con el Artículo 72º del D.S. N° 057 - 2004 - PCM - Reglamento de la Ley 27314 – Ley General de Residuos Sólidos, y el Artículo 7º del D.S. Nº 016-93-EM: Reglamento Para la Protección Ambiental en la Actividad Minero-Metalúrgica; se presenta el Estudio de Impacto Ambiental suscrito por:

Por CINYDE S.A.C. (1) :

Firma

Víctor Arroyo Chalco

Ing. Químico - CIP 38007 Representante Legal

Edgar Ayala Ventura Ing. Químico - CIP 86291

Pedro Ramos Matias Biólogo – CBP 4359

Leandro Sandoval Ing. Civil – CIP 46745

Lima, febrero de 2008.

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NOTA IMPORTANTE

El presente estudio contiene información confidencial del cliente, asimismo gran parte del contenido constituye propiedad intelectual de CINYDE S.A.C., por lo que ninguna persona natural, jurídica o de otra naturaleza podrá usar la información del estudio sin consentimiento previo del autor y el cliente. En caso de uso indebido del presente estudio por parte de alguna persona, CINYDE S.A.C. se reserva el derecho de iniciar las acciones legales pertinentes contra él.

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I N D I C E Pág.

1.0 INTRODUCCIÓN 08 1.1 Antecedentes 08 1.2 Titular del proyecto 08 1.3 Autor del estudio 09 1.4 Objetivos del Estudio de Impacto Ambiental 09 1.5 Alcances 10 1.6 Metodología del estudio 10 1.6.1 Trabajo de Campo 10 1.6.2 Trabajo de Gabinete 11 1.7 Requisitos de Regulación 11 1.8 Definiciones 16 2.0 DESCRIPCION DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECT O 18 2.1 Delimitación del Área de Influencia 18 2.1.1 Área de Intervención 19 2.1.2 Área de influencia directa 19 2.1.3 Área de influencia indirecta 20 2.2 Componente físico 23 2.2.1 Topografía y fisiografía 23 2.2.2 Clima 23 2.2.3 Calidad de aire 29 2.2.4 Ruido Ambiental 31 2.2.5 Hidrología 33 2.2.6 Oceanografía 33 2.2.7 Suelos 35 2.2.8 Sismicidad 36 2.2.9 Geología 36 2.2.10 Geomorfología 39 2.3 Componente Biológico 39 2.3.1 Ecosistemas 40 2.3.2 Diversidad Biológica 42 2.3.3 Áreas Naturales Protegidas 47 2.4 Componente Socioeconómico 47 2.4.1 División Político Administrativa 47 2.4.2 Aspectos demográficos 48 2.4.3 Aspectos de salud pública 50 2.4.4 Educación e infraestructura educativa 52 2.4.5 Infraestructura y servicios existentes 54

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2.4.6 Transporte y comunicaciones 56 2.4.7 Vivienda 57 2.4.8 Actividad económica 58 2.4.9 Organizaciones sociales e instituciones 63 3.0 DESCRIPCION DEL PROYECTO 64 3.1 Justificación del Proyecto 64 3.2 Generación de Residuos 64 3.2.1 Producción 64 3.2.2 Características 64 3.3 Aspectos Regulatorios 66 3.4 Diseño y habilitación del Relleno 66 3.4.1 Superficie a Ocupar 66 3.4.2 Vías de Acceso 66 3.4.3 Normas o Especificaciones Técnicas 66 3.4.4 Características del Relleno Sanitario 67 3.4.5 Habilitación del Relleno Sanitario 69 3.4.6 Cronograma de habilitación 75 3.4.7 Vida Útil 75 3.4.8 Cierre 77 3.5 Operación del Relleno 77 3.5.1 Operaciones a realizar 77 3.5.2 Equipos y Maquinaria 78 3.5.3 Servicio Auxiliares 79 3.5.4 Personal y horario de trabajo 79 3.5.5 Requerimiento de Agua y Energía 79 3.5.6 Emisiones de gases y olores 80 3.5.7 Lixiviados y aguas residuales 81 3.5.8 Emisiones de ruido 82 4.0. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIE NTALES 83 4.1 Elementos ambientales potencialmente afectados 83 4.2 Descripción y análisis de los principales impactos ambientales 83 4.2.1 Etapa de Habilitación 84 4.2.2 Etapa de Operación 87 4.2.3 Etapa de Cierre 90 4.3 Clasificación de impactos 91 4.4 Excepciones 92 4.5 Evaluación de impactos ambientales 96 4.5.1 Metodología 96 4.5.2 Resultados de la evaluación de impactos ambientales 98

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5.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO 103 5.1 Objetivos 103 5.2 Medidas de Prevención, Mitigación y Corrección 103 5.2.1 Prevención y Control en la Habilitación 103 5.2.2 Prevención y Control en la Operación del Relleno 107 5.2.3 Prevención y Control en el Cierre 110 5.3 Plan de Monitoreo Ambiental 111 5.3.1 Frecuencia de Monitoreo 111 5.3.2 Programa de Monitoreo 112 5.4 Plan de Contingencias 116 5.5 Costos del plan de manejo ambiental 124 6.0 PLAN DE CIERRE 126 7.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 128 8.0 BIBLIOGRAFIA 131 ANEXOS ANEXO 1 BALANCE DE MASA ANEXO 2 ESTUDIO DE SELECCION DEL LUGAR PARA EL FUTURO RELLENO SANITARIO DE SHOUGANG HIERRO PERU S.A.A. ANEXO 3 ESTUDIO GEOLOGICO GEOTECNICO DEL RELLENO SANITARIO DE LA EMPRESA SHOUGANG HIERRO PERU. ANEXO 4 ESTUDIO GEOFISICO DE RESISTIVIDAD GEOELECTRICA - S.E.V. EN EL ÁREA SAN JUAN DE MARCONA CON FINES DE RELLENO SANITARIO DE LA EMPRESA SHOUGANG HIERRO PERU ANEXO 5 EXPEDIENTE TECNICO DE RELLENO SANITARIO DE LA EMPRESA SHOUGANG HIERRO PERU S.A.A. ANEXO 6 CONSTANCIAS CONSTANCIA DEL INC (CIRA) DE LA MINA CONSTANCIA DEL INRENA DE LA MINA CONSTANCIA DEL INDECI DE LA MINA ANEXO 7 PLANOS

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1.0 INTRODUCCION 1.1 ANTECEDENTES La empresa Shougang Hierro Perú S.A.A. (en adelante SHP) cuenta con un Campamento para sus trabajadores, albergando unos 4 500 habitantes distribuidos en cerca de 1 560 viviendas, el cual se encuentra ubicado en la ciudad de San Juan de Marcona, capital del distrito de Marcona, provincia de Nazca, departamento de Ica. Los residuos sólidos que produce dicho Campamento vienen disponiéndose actualmente en un botadero de residuos sólidos domésticos ubicado en la margen izquierda de la vía que comunica San Juan con la Planta de Beneficio de San Nicolás, perteneciente a SHP. El mencionado botadero opera utilizando maquinaria pesada (cargador frontal y camiones volquete) que a pesar de cumplir una buena labor de cubierta de los residuos sólidos, no cumple con todos los requisitos técnicos y legales que permitan calificarlo como un relleno sanitario, no estando su desempeño acorde con las exigencias en lo que concierne a las necesidades, operaciones secundarias y actividades complementarias que son consideradas como seguras e indispensables para un manejo adecuado de un relleno sanitario. Todos los factores mencionados hacen que la presencia del botadero de residuos sólidos sea considerada como un problema ambiental que debe ser afrontado. Por lo tanto; es necesaria la implementación de un relleno sanitario que asegure al Campamento de SHP, un correcto desempeño ambiental en el manejo de los residuos sólidos durante los próximos 10 años por lo menos, de modo que se evite poner en riesgo la salud de la población y del medio ambiente en general. El relleno sanitario proyectado cumpliría la función de recibir los residuos sólidos del campamento de SHP en un área que reúna las condiciones de seguridad y salubridad de tal manera que no afecte el medio ambiente. El presente Estudio de Impacto Ambiental (EIA) se ha llevado a cabo a solicitud de SHP con la finalidad de evaluar los impactos positivos y negativos que se originarían con la ejecución del Proyecto de Relleno Sanitario en su área de influencia y proponer las medidas de mitigación del caso. 1.2 TITULAR DEL PROYECTO SHOUGANG HIERRO PERÚ S.A.A. (SHP) es una empresa privada, dedicada a la extracción y procesamiento de minerales de hierro (Magnetita y Hematita), de los cuales se obtienen los siguientes productos: � Mineral Oxidado � Pelets Alto Horno � Pelets Reducción Directa � Pelets Chips

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� Sinter Bajo Azufre � Sinter Calibrado � Concentrado para Peletización Los productos finales de SHP son exportados, a través de un puerto de embarque marítimo, al Asia, Europa, Norte América principalmente. Los datos del titular son los siguientes: � Razón social : SHOUGANG HIERRO PERU S.A.A. � Dirección de oficina principal : República de Chile N° 262, Jesús María,

Lima 11, Perú. � Teléfonos :

- Oficina Principal Lima : 7145200 - Puerto San Juan de Marcona: (056) 525005 - Mina : (056) 525004 - Planta de Beneficio : (056) 525085 - 525088

� RUC : 20100142989 � Web : www.shougang.com.pe El centro de operaciones minero-metalúrgicas de SHP se encuentra en el distrito de San Juan de Marcona, provincia de Nazca, departamento de Ica. Está ubicado en la costa peruana a 530 km al sur de Lima. Las actividades de extracción, beneficio y administrativas de SHP se realizan en tres áreas: la extracción de mineral de las Lomas de Marcona (Mina), el beneficio del mineral y embarque de los productos en la Bahía de San Nicolás y la administración y servicios en la Bahía de San Juan. Las tres áreas están conectadas por carretera: 25 km de largo de la Mina al pueblo de San Juan y 14 km de San Juan a San Nicolás. La Mina se encuentra a 800 m.s.n.m. a 14 km al Este del litoral; mientras que la Planta de Beneficio y Muelle de Embarque, ubicados en la Bahía de San Nicolás, se encuentran a 43 m.s.n.m. El área aproximada del distrito minero es de 150 km2. 1.3 AUTOR DEL ESTUDIO El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del “Proyecto de Relleno Sanitario de SHP”, ha sido realizado por CINYDE S.A.C, empresa de consultoría ambiental inscrita en el Registro de Entidades autorizadas para realizar Estudios de Impacto Ambiental, en el sector Energía y Minas con R.D. Nº 852-2007-MEM/AAE. 1.4 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Los objetivos del presente EIA son los siguientes:

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� Caracterizar las condiciones ambientales (condiciones físicas, biológicas y socio-económicos) del área de influencia directa e indirecta del proyecto para establecer una "Línea Base", que servirá como un marco referencial para futuras evaluaciones ambientales.

� Determinar los impactos ambientales positivos y negativos generados en las

etapas de Habilitación, operación y cierre del proyecto. � Elaborar un Plan de Manejo Ambiental que permita minimizar o eliminar los

impactos negativos del proyecto, cuyas medidas sean incorporadas en la ingeniería final del Relleno Sanitario de SHP, de tal manera que una vez operativa dicha estructura cumpla con los estándares ambientales exigidos por DIGESA.

1.5 ALCANCES El alcance del presente EIA se ha establecido considerando las exigencias sobre el particular incluidas en el D.S. N° 057 - 2 004 - PCM - Reglamento de la Ley 27314 - Ley General de Residuos Sólidos, y el D.S. Nº 016 - 93 - EM - Reglamento Para la Protección Ambiental en la Actividad Minero-Metalúrgica el cual deberá incluir lo siguiente: � Descripción de aspectos físico naturales, biológicos, socioeconómicos y

culturales del área de influencia del proyecto, con la finalidad de determinar las condiciones existentes y las capacidades del medio.

� Descripción de las actividades a realizar. � Identificar impactos ambientales y prever los efectos y consecuencias de la

realización del proyecto. � Indicar medidas y controles a aplicar para lograr un desarrollo armónico

entre la actividad del proyecto y el ambiente. � Contener el Plan de Manejo Ambiental - PMA, tanto para la etapa de

instalación, como para la de uso y funcionamiento del Relleno Sanitario. 1.6 METODOLOGÍA DEL ESTUDIO El trabajo realizado para la elaboración del EIA consistió de una serie de actividades llevadas a cabo en dos fases definidas: campo y gabinete. 1.6.1 Trabajo de Campo En la fase de campo se realizó el reconocimiento y estudio de la operación actual del botadero de San Juan de Marcona, así como el reconocimiento de las áreas donde se ubicarán el nuevo Relleno Sanitario y otras instalaciones de interés del proyecto. Se recopiló información referente a la operación actual y futuras operaciones, información ambiental diversa (EIA´s previos, monitoreos

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ambientales, etc.), sobre seguridad y mantenimiento del Relleno. También se tomo información de las actividades realizadas en los alrededores del Relleno. 1.6.2 Trabajo de Gabinete En la fase de gabinete se procesó la información recopilada en campo y se procedió a elaborar el documento del EIA, para lo cual se ha tomado en cuenta los alcances del Ítem 1.5. Además se analizaron los principales impactos en el siguiente orden cronológico: a. Fase de Habilitación: Relacionada a las operaciones que se realizarán para

la construcción del Relleno Sanitario. b. Fase de Operación: Referidos a las actividades de operación del Relleno

Sanitario. c. Fase de Cierre: Correspondiente a la culminación de la operación del

Relleno Sanitario y las acciones del cierre. 1.7 REQUISITOS DE REGULACIÓN Existe un marco legal que comprende regulaciones ambientales de tipo sectorial y general que son aplicables al proyecto de Relleno Sanitario SHP, siendo los más importantes los que se muestran en el Cuadro N° 1.1.

Cuadro N° 1.1 Regulaciones ambientales a ser tomadas en cuenta en el proyecto

REGULACIONES SECTORIALES Y GENERALES Decreto Supremo N° 6-STN del 09-01-64.

Reglamento para la disposición final de residuos sólidos bajo el método de relleno sanitario.

D.S. N° 105-67-DGS Uso futuro de áreas empleadas co mo depósito de residuos. D.S. N° 037-83-SA Reglamento de Aseo Urbano. Constitución Política del Perú (1993) Constitución Política del Perú (1993).

Ley N° 27446 (23.04.01) Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.

Ley N° 28611 (13-10-05) Ley General del Ambiente. Decreto Ley N° 17505 Código Sanitario. Ley Nº 27972 (27/05/03) Ley Orgánica de Municipalidades. Ley N° 27314 Ley General de Residuos Sólidos. D.S. Nº 057-2004-PCM Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos. D.L. Nº 708 (15-12-91) Ley de Promoción Minera. D.S. Nº 016-93 EM (28-04-93) D.S. Nº 059-93 EM (13-12-93)

Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Minero Metalúrgicas, y su modificatoria

R.M. N° 315-96-EM/VMM Aprueban Niveles Máximos Permisibles de elementos y compuestos presentes en emisiones gaseosas provenientes de las unidades Minero-Metalúrgicas.

D.S. N° 074-2001-PCM Aprueban Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire.

D.S. N° 085-2003-PCM Aprueban Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Ruido.

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A continuación se comenta el alcance de cada unos de los dispositivos anteriores en relación al proyecto: Decreto Supremo N° 6-STN: Reglamento para la dispos ición final de residuos sólidos bajo el método de relleno sanitari o. En el Perú, la reglamentación sobre el destino final de los residuos sólidos data del año 1964 con la promulgación del reglamento para la disposición final de residuos sólidos bajo el método de relleno sanitario (Decreto Supremo N° 6-STN del 09-01-64). En ella se asigna a las municipalidades la responsabilidad de efectuar la recolección de los residuos en su jurisdicción y realizar su disposición final. Decreto Supremo N° 105-67-DGS: Uso futuro de áreas empleadas como deposito de residuos. El Decreto Supremo N° 105-67-DGS del 14-07-67, regu la el uso futuro de las áreas que han sido empleadas como depósitos de residuos. Específicamente disponen que estas áreas sólo puedan ser usadas como parques y jardines. Decreto Supremo N° 037-83-SA: Reglamento de Aseo Ur bano.

Dicta normas tendientes a facilitar la coordinación intersectorial y promoción de la limpieza pública, fijando los lineamientos para la adecuada prestación de los servicios de aseo urbano y estableciendo normas técnicas y sanitarias para las etapas de generación, almacenamiento, recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos, llegando a mencionar el tema de los residuos especiales. Constitución Política del Perú. La Constitución Política promulgada en el año 1993, fija normas que garantizan el derecho que tiene toda persona a la protección de su salud y gozar de un ambiente equilibrado, señala la obligación de coadyuvar a su promoción y defensa. Establece asimismo que es el estado quien determina las políticas nacionales de salud y medio ambiente. Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental: Ley N° 27446. Este dispositivo legal crea el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, como un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas a través de la ejecución del proyecto de inversión. En esta norma se categoriza los estudios de impacto ambiental, de acuerdo a la magnitud, envergadura y ámbito de influencia del proyecto.

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Ley General del Ambiente: Ley N° 28611. Es el marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar un ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible. En su Artículo I establece que toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida; y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del país. En su Artículo VI establece que la gestión ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la degradación ambiental. Cuando no sea posible eliminar las causas que la generan, se adoptan las medidas de mitigación, recuperación, restauración o eventual compensación, que correspondan. En el Artículo 25° establece que los Estudios de Im pacto Ambiental – EIA, son instrumentos de gestión que contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables e incluirá un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia señala los demás requisitos que deban contener los EIA. En el Artículo 74° establece que todo titular de op eraciones es responsable por las emisiones, efluentes, descargas y demás impactos negativos que se generen sobre el ambiente, la salud y los recursos naturales, como consecuencia de sus actividades. Esta responsabilidad incluye los riesgos y daños ambientales que se generen por acción u omisión. En el Artículo 119° establece que la gestión de los residuos sólidos de origen doméstico, comercial o que siendo de origen distinto presenten características similares a aquellos, son de responsabilidad de los gobiernos locales. Dice también que la gestión de los residuos sólidos distintos a los señalados antes, son de responsabilidad del generador hasta su adecuada disposición final, bajo las condiciones de control y supervisión establecidas en la legislación vigente. Decreto Ley N° 17505: Código Sanitario. El Código Sanitario promulgado mediante Decreto Ley N° 17505 del 18-03-79, otorga facultades a la autoridad de salud para promover, proteger y recuperar la salud de los habitantes. En ella se introducen conceptos de educación

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sanitaria y saneamiento ambiental como aspectos importantes en la promoción de la salud pública, declara además que las aguas negras y los residuos constituyen recursos susceptibles de aprovechamiento mediante procedimientos técnico-sanitarios. Ley Orgánica de Municipalidades: Ley N° 23853. La Ley Orgánica de Municipalidades promulgada mediante Ley N° 23853 del 08-06-84, define la prestación del servicio de limpieza pública, la ubicación de áreas para la disposición final de los residuos y el aprovechamiento industrial de los mismos, como funciones de las municipalidades en aspectos de población, salud y saneamiento ambiental. Ley General de Residuos Sólidos: Ley N° 27314. La Ley General de Residuos Sólidos (Ley N° 27314), establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana. La ley General de Residuos Sólidos en su Titulo IV “Prestación de los Servicios de Residuos Sólidos”, Artículoº 31, contempla la necesidad de los EIA y PAMAs. Si bien es cierto que las condiciones para su elaboración y presentación no están del todo normadas, siempre el criterio general es la preservación del Medio Ambiente. Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos: D .S. Nº 057-2004-PCM. Establece los procedimientos y criterios en la gestión y manejo de residuos sólidos a fin de asegurar que estos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana. Define también en su Título V sobre Infraestructura de Residuos Sólidos, las condiciones y criterios para la selección de áreas de infraestructura, presentación de proyectos de infraestructura, rellenos industriales y de seguridad, para disposición final de residuos en el ámbito para la gestión no municipal, que es el caso del presente Estudio. En este reglamento se menciona que “Todo proyecto nuevo o de ampliación de infraestructura de residuos, debe contar con un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) aprobado por la DIGESA, como requisito previo a su aprobación”. Es por ello necesario, la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA), para ser presentado a DIGESA. Ley de Promoción Minera: D.L. Nº 708. Declara como interés nacional la promoción de la inversión de la actividad minera, para lo cual se brinda una serie de beneficios tributarios y

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administrativos. Además indica que para obtener las licencias de construcción y operación el titular debe incluir aspectos que garanticen el manejo ambientalmente adecuado de sus actividades de tal manera que se pueda prevenir y mitigar la contaminación del ambiente. Reglamento de Protección Ambiental en las Actividad es Minero Metalúrgicas: D.S. Nº 016-93-EM. Define como Protección Ambiental al conjunto de acciones de orden científico, tecnológico, legal, humano, social y económico que tienen por objeto proteger el entorno natural, donde se desarrollan las actividades minero-metalúrgicas, y sus áreas de influencia, evitando su degradación a un nivel perjudicial que afecte la salud, el bienestar humano, la flora, la fauna o los ecosistemas. Además tiene entre sus objetivos el establecer las acciones de previsión y control que deben realizarse para armonizar el desarrollo de las actividades minero-metalúrgicas con la protección del ambiente, así como proteger el ambiente de los riesgos resultantes de los agentes nocivos que pudiera generar la actividad minera metalúrgica, evitando sobrepasen los niveles máximos permisibles. Esta orientado a fomentar el empleo de nuevas técnicas y procesos relacionados con el mejoramiento del ambiente. R.M. N° 315-96-EM/VMM: Aprueban Niveles Máximos Per misibles de elementos y compuestos presentes en emisiones gaseo sas provenientes de las unidades minero-metalúrgicas. Establece los límites permisibles de emisiones gaseosas, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la población y promover el desarrollo sostenible. Los Niveles Máximos Permisibles Aprobados son para Anhídrido Sulfuroso, Partículas, Plomo y Arsénico presentes en las emisiones gaseosas provenientes de las Unidades Minero - Metalúrgicas. Los titulares mineros están obligados a establecer en el EIA y/o PAMA, un punto de control por cada fuente emisora así como un número apropiado de estaciones de monitoreo a fin de determinar la cantidad y concentración de cada uno de los parámetros regulados, además del flujo de descarga. Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambi ental del Aire: D.S. N° 074-2001-PCM. Indica que los estándares de calidad ambiental del aire son un instrumento de gestión ambiental para prevenir y planificar el control de la contaminación del aire sobre la base de una estrategia orientada a proteger la salud, mejorar la competitividad del país y promover el desarrollo sostenible. Ello se lograría mediante la implementación de planes de acción (estrategia, políticas y medidas necesarias) para que una zona de atención prioritaria alcance los

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estándares de calidad de aire en un plazo determinado. Dichos planes de acción se elaborarán sobre la base de resultados de un diagnóstico de línea base (comprende monitoreos, inventario de emisiones y estudios epidemiológicos) que realizará DIGESA, y una serie de lineamientos que comprende: mejoras de calidad de combustibles, promoción de mejores tecnologías para la industria y transporte, racionalización del transporte, planificación urbana y rural, promoción de compromisos voluntarios para la reducción de emisiones, áreas verdes, gestión de residuos. En cuanto a su exigibilidad menciona que sólo son una referencia obligatoria en el diseño y aplicación de las políticas ambientales y de las políticas, planes y programas públicos en general; asimismo menciona que ninguna autoridad judicial o administrativa podrá hacer uso de los estándares de calidad ambiental del aire con el objeto de sancionar bajo forma alguna a personas jurídicas o naturales. Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambi ental de Ruido: D.S. N° 085-2003-PCM. Establece los estándares nacionales de calidad ambiental para ruido y los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la población y promover el desarrollo sostenible. Los Estándares de Calidad Ambiental para Ruido constituyen un objeto de política ambiental y de referencia obligatoria en el diseño y aplicación de las políticas públicas, sin perjuicio de las sanciones que se deriven de la aplicación del Reglamento. El ECA de ruido ha establecido niveles máximos de ruido en el ambiente que no deben excederse a fin de proteger la salud humana, para zonas residenciales, comerciales e industriales. Dichos niveles corresponden a los valores de presión sonora continua equivalente con ponderación A. 1.8 DEFINICIONES A continuación se presentan algunas definiciones de interés para el presente estudio, que se han tomado de la Ley 27314 - Ley General de Residuos Sólidos y de su Reglamento. Las definiciones son las siguientes: Almacenamiento: Operación de acumulación temporal de residuos en condiciones técnicas como parte del sistema de manejo hasta su disposición final. Confinamiento: Obra de ingeniería sanitaria y de seguridad para la disposición final de residuos peligrosos, que garantice su apropiado aislamiento definitivo. Infraestructura de disposición final: Instalación debidamente equipada y operada que permite disponer sanitaria y ambientalmente segura los residuos sólidos, mediante rellenos sanitarios y rellenos de seguridad.

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Lixiviado: Líquido proveniente de los residuos, el cual se forma por reacción, arrastre o percolación y que contiene, disueltos o en suspensión elementos o sustancias que se encuentren en los mismos residuos. Residuo del ámbito de gestión no municipal: Son aquellos residuos generados en los procesos o actividades no comprendidos en el ámbito de gestión municipal. Operador: Persona natural que realiza cualquiera de las operaciones o procesos que componen el manejo de los residuos sólidos, pudiendo ser o no el generador de los mismos. Relleno Sanitario: Instalación destinada a la disposición sanitaria y ambientalmente segura de los residuos sólidos en la superficie o bajo tierra, basados en los principios y métodos de la ingeniería sanitaria y ambiental. Se denomina también como “Relleno Sanitario” a la técnica para la disposición final de los residuos en el suelo, sin causar perjuicio al ambiente y sin causar molestias o peligro para la salud y seguridad pública; método éste que utiliza principios de ingeniería para confinar los residuos en un área menor posible, reduciendo su volumen al mínimo practicable y para cubrir los residuos depositados con una capa de tierra con la frecuencia necesaria. Residuos de los establecimientos de atención de sal ud: Son aquellos residuos generados en los procesos y en las actividades para la atención e investigación médica en establecimientos como: hospitales, clínicas, centros y puestos de salud, laboratorios clínicos, consultorios, entre otros afines. Estos residuos se caracterizan por estar contaminados con agentes infecciosos o que pueden contener altas concentraciones de microorganismos que son de potencial peligro, tales como: agujas hipodérmicas, gasas, algodones, medios de cultivo, órganos patológicos, restos de comida, papeles, embalajes, material de laboratorio, entre otros. Residuos Industriales: Son aquellos residuos generados en las actividades de las diversas ramas industriales, tales como: manufacturera, minera, química, energética, pesquera y otras similares. Estos residuos se presentan como: lodos, cenizas, escorias metálicas, vidrios, plásticos, papel, cartón, madera, fibras, que generalmente se encuentran mezclados con sustancias alcalinas o ácidas, aceites pesados, entre otros, incluyendo en general los residuos considerados peligrosos.

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2.0 DESCRIPCION DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECT O El centro de operaciones minero-metalúrgicas de SHP se encuentra en el distrito de San Juan de Marcona, provincia de Nazca, departamento de Ica. Está ubicado en la costa peruana a 530 km al sur de Lima. Las actividades de extracción de mineral se realizan en la Mina ubicada en las Lomas de Marcona, el beneficio del mineral y posterior embarque de los productos se realiza en la Bahía de San Nicolás. Los trabajadores de la Mina y Planta de Beneficio de SHP habitan en el denominado Campamento ubicado en San Juan de Marcona, el cual alberga a unos 4 500 habitantes distribuidos en cerca de 1 560 viviendas, además de la propia población de San Juan. El relleno sanitario se ubicará a unos 7 km de San Juan de Marcona, en una zona existente en el margen derecho de la carretera (vía afirmada) que une San Juan de Marcona y la Planta de Beneficio de SHP (Ver Figura Nº 2.1). 2.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA El proyecto se ejecutará junto al terreno del actual botadero de residuos de SHP (ver Fotos en ANEXO 1). Para la determinación del área de influencia directa e indirecta del proyecto, se evaluaron las características técnicas y de operatividad del proyecto correlacionándolas con los componentes ambientales de su entorno, analizando sus implicancias proyecto-ambiente y ambiente-proyecto. Definimos como área de influencia a las áreas de incidencia ambiental, económica, social, histórica y paisajista del proyecto sobre el entorno. La definición del área de influencia nos permitirá delimitar la zona en la cual tiene incidencia directa el proyecto y también las áreas que no se afectarán directamente, pero sobre las cuales el proyecto podría repercutir indirectamente. Para la delimitación del área de influencia se han considerado los siguientes criterios: � Área física destinada al proyecto. � Dirección predominante de los vientos de la zona (dirección hacia N y NW). � Características técnicas del proyecto. � Efectos de accidentes mayores en planta. � Los centros de actividad económica y núcleos poblacionales. � Las vías de comunicación. El área de influencia ambiental del proyecto se encuentra definido por tres áreas:

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� Área de Intervención (AI) � Área de Influencia Directa (AID) � Área de Influencia Indirecta (AII) A continuación se describen dichas áreas de influencia (ver Figura N° 2.1): 2.1.1 Área de Intervención (AI) Es aquella donde el ambiente puede ser modificado por las obras constructivas del relleno, es decir actividades de preparación del terreno, instalaciones e infraestructura. Se considera como Área de Intervención (AI), el área de la poligonal perimétrica del proyecto. El terreno que dispone SHP para la operación del relleno sanitario es de 27,15 Ha de las cuales el 24% (6,52 Ha) se utilizaran como zona de amortiguamiento, el 28% (7,60 Ha) corresponde al área trabajada para habilitar el actual botadero de San Juan de Marcona y el 48% (13,03 Ha) se utilizaran para la operación del relleno sanitario. El AI esta definido por una poligonal cerrada de forma irregular cuyas longitudes de los lados y ángulos horizontales en los vértices se muestran en el Cuadro N° 2.1 y Figura N° 2.2.

Cuadro N° 2.1 Coordenadas de Ubicación

Coordenadas Absolutas Vértice

Lado

Distancia

Angulo

Este Norte A A-B 500.60 83º59'38'' 484,420.3542 8,305,363.9966 B B-C 323.26 178º51'48'' 484,324.3816 8,305,855.3068 C C-D 207.03 81º56'34'' 484,256.1263 8,306,171.2787 D D-E 224.74 157º38'57'' 484,061.8908 8,306,099.6340 E E-F 154.07 112º51'03'' 483,896.4512 8,305,947.5170 F F-G 117.45 206º32'30'' 483,948.5074 8,305,802.5033 G G-H 420.94 137º50'16'' 483,934.6111 8,305,685.8780 H H-A 243.04 120º19'13'' 484,178.2604 8,305,342.6160

2,191.13 Longitud del Perímetro del área destinada al relleno sanitario es de 2,191.13 metros lineales, los cuales encierran todas las estructuras e infraestructuras necesarias para el desarrollo del proyecto. 2.1.2 Área de Influencia Directa (AID) Está delimitada en base al alcance de las emisiones de contaminantes atmosféricos, efluentes líquidos y residuos generados por la actividad misma del relleno. El AID engloba a una franja de 500 m alrededor del perímetro.

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El Relleno Sanitario colinda con la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas de SHP, la cual estaría dentro de su AID. Para el caso de la vía de transporte de residuos desde la ciudad de San Juan y de las vías de acceso al relleno, se considera una franja de 100 m a cada lado de la pista como AID de los vehículos de transporte de residuos. 2.1.3 Área de Influencia Indirecta El Área de Influencia Indirecta (AII) está delimitada principalmente en función de los beneficios económicos y sociales del proyecto, involucrando a la población de San Juan de Marcona quién se verá impactada positivamente por el proyecto.

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Figura Nº 2.1 Ubicación Relleno Sanitario de SHP

V IA A FIRM AD

A

Rompientes

Arrecifes

Petroleo

Muelle PescadoresPlaya Hermosa

Punta San Juan

Rocas a Flor de Agua

Playa Acapulco

Playa Los Leones

Cementerio

Minas San Juan(Mármol)

Guanera

Playa Acari

Ensenada El Huevo

BAHÍA SAN JUAN

Mina Santa Piedra(Mármol)

Mina Bella

Muro

Laguna de Oxidación

Laguna de

Oxidación

Tubería de Agua Potable

Relleno Sanitario

480 000 482 000 484 000 486 000 488 000

8 307 000

8 305 000

8 303 000

8 301 000

490 000478 000

480 000 482 000 484 000 486 000 488 000 490 000478 000

8 307 000

8 305 000

8 303 000

8 301 000

San Juan

Area de Influencia Directa

Area de Influencia Indirecta

Esperanza

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Figura N° 2.2 Distribución Relleno Sanitario de SHP

AREA ADMINISTRATIVA

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2.2 COMPONENTE FISICO 2.2.1 Topografía y Fisiografía En forma regional, se puede decir que el área del proyecto se encuentra comprendida en mayor extensión por una zona plana (Pampa) y otra de menor extensión constituida por pequeñas elevaciones. Al norte del proyecto, a 8 km de distancia en línea recta del punto central, se ubica la Pampa “El Choclón”, que se encuentra comprendida entre las cotas 100 – 150 msnm, teniendo un desnivel de 50 metros. Es importante mencionar que el poblado de San Juan de Marcona se ubica al Sur del proyecto a una distancia de 7 km. El punto fisiográfico regional más alto es el Cerro “El Huevo”, localizado al norte y a una distancia en línea recta del punto central del proyecto de 3,9 km, con una altitud promedio de 492 msnm. Estas escasas irregularidades topográficas también se ubican al sur con elevaciones en promedio de 300 msnm. El desnivel en el área donde se localizará el Relleno Sanitario se encuentra comprendido entre altitudes de 80 msnm y 113 msnm, haciendo un desnivel de 33 m. 2.2.2 Clima La costa peruana se caracteriza por una precipitación muy escasa y una gran estabilidad climática. Esta gran estabilidad y su gran humedad relativa resulta en una cobertura regular de nubes tipo estratocúmulus que se presentan casi continuamente desde mayo hasta octubre. Los meses restantes incluyen el verano con días despejados, menos humedad relativa y nubosidad ocasional. La cobertura nubosa de la mitad del año correspondiente al invierno es el resultado de la continua advección hacia el interior del continente de aire marítimo en el cual el flujo vertical de vapor de agua está restringido por la presencia de una fuerte inversión en el perfil vertical de temperatura. En el invierno se puede tener hasta 90% de los días con cielo cubierto, esto significa que la nubosidad cubra más del 95% del cielo en las horas de observación. Los veranos son normalmente secos y soleados a lo largo de la costa salvo algunas zonas con nieblas hacia las sierras donde tenemos la estación húmeda con precipitaciones a distancias tan cercanas como 50 km desde la costa. El relieve y la corriente fría de Humboldt ocupan un importante lugar en los valores de temperatura registrados en la costa. El agua fría del Océano Pacífico reduce la temperatura anual de la costa y las zonas más bajas de la vertiente occidental de la Cordillera de los Andes.

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Ubicación del Estudio y Datos Utilizados La información fue obtenida en la National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA) de los Estados Unidos. Adicionalmente se trabajó con información de la red de estaciones meteorológicas que SHP posee en San Nicolás, en la Mina y en San Juan. Los datos de las estaciones cuyos datos fueron obtenidos en la NOAA son los que figuran en el cuadro siguiente:

Cuadro Nº 2.2 Estaciones Meteorológicas de la NOAA

Estación

Latitud Sur Longitud Oeste Altitud

San Juan 15º 22’ 58’’ 75º 10’ 01’’ 60 Análisis de la Información En el Cuadro Nº 2.3 se presenta la información de temperatura y velocidad del viento de San Nicolás.

Cuadro Nº 2.3

Variables Meteorológicas Temperatura y Velocidad del Viento San Nicolás - Año 2005

Temperatura media

Mes °F °C Velocidad del Viento media

(m/s) Enero 74,5 23,6 10,3 Febrero 72,5 22,5 11,3 Marzo 72,9 22,7 11,1 Abril 69,1 20,6 11,5 Mayo 64,6 18,1 12,1 Junio 61,0 16,1 9,9 Julio 60,5 15,8 11,3 Agosto 60,2 15,7 12,5 Setiembre 60,1 15,6 14,1 Octubre 60,8 16,0 15,2 Noviembre 64,8 18,2 10,8 Diciembre 69,3 20,7 9,9

Promedio Año 66,1 18,9 11,4 Fuente: SHP – San Nicolás En San Juan de Marcona, sobre la base de la cantidad de datos consignada en el Cuadro Nº 2.2, se han obtenido promedios mensuales de precipitación nulos para todos los meses con la excepción de octubre con un promedio de 0,4 mm de promedio mensual.

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El clima de la zona de San Juan de Marcona está determinado, básicamente, por su ubicación geográfica y por su proximidad al Océano Pacífico. El clima es árido y seco, con temperaturas medias que oscilan entre los 15,6 y 23,6 ºC. La temperatura corresponde a un clima cálido, registrándose las temperaturas más elevadas, en el mes de Febrero con una máxima de 28,6°C; en cambio las temperaturas más bajas se registran en Julio, siendo la mínima de 11,6 °C. En la zona de interés la temperatura promedio anual es de 18,9 °C. Balance Hídrico Para el cálculo del balance hídrico se hace imprescindible calcular previamente la evapotranspiración potencial. Ésta ha sido definida por Thornthwaite como la cantidad de agua que se evaporaría de la superficie del suelo y la que transpiraría las plantas si el suelo tuviera su contenido óptimo de humedad. La evapotranspiración real en cambio, es la cantidad de agua que realmente se evapora del suelo y transpiran las plantas de acuerdo con el contenido de humedad del suelo. La evapotranspiración potencial también se denomina necesidad de agua y es un límite máximo a la evapotranspiración real. El cálculo de la evapotranspiración potencial (mensual) se realiza haciendo intervenir la temperatura media mensual y la duración de la insolación que depende de la latitud y del mes del año de que se trate. Para calcular la evapotranspiración real se hace intervenir la precipitación media mensual y la máxima reserva de agua que el suelo puede retener que es un parámetro que depende del tipo de suelo de que se trate. En general se puede adoptar un valor de 100 mm como humedad de reposición en el suelo o reserva. El balance entre estos elementos determina la existencia de períodos con exceso de agua y períodos con déficit de agua. Los primeros van a dar lugar a la producción de escurrimientos o escorrentía. No debe confundirse a esta escorrentía con la que se observa en los cursos de agua que pueden tener su alimentación en zonas alejadas de aquellas en las que se hace la observación o tener alimentación subterránea originada en precipitaciones lejanas. Todas las variables que intervienen en el balance hídrico se expresan en forma de promedios para cada mes. En el Cuadro Nº 2.4 se han volcado los resultados del balance hídrico y en la Figura 2.3 se han volcado los valores medios de precipitación, evapotranspiración potencial y escurrimiento.

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Cuadro 2.4

San Juan de Marcona - Balance Hídrico (mm)

Mes Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Año Prec. 0.00 0.00 0.00 1.20 0.00 0.03 0.00 0.09 0.15 0.00 0.00 0.01 1.48 Evap. 119 103 103 80 63 46 42 40 51 66 80 104 896 Exc Prec. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Exc. Evap. 119 103 103 78 63 46 42 40 50 66 80 104 895 Reserva 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Var. Res. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Escurr. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Evap. Real 0.00 0.00 0.00 1.20 0.00 0.03 0.00 0.09 0.15 0.00 0.00 0.01 1.48 Déficit 119 103 103 78 63 46 42 40 50 66 80 104 895 El concepto de evapotranspiración potencial introduce en forma inmediata el concepto de eficiencia de la precipitación en relación con la temperatura.

Figura Nº 2.3

Clasificación Climática La clasificación climática tiene por objetivo reunir la información acerca de las diferentes variables intervinientes en la definición del clima y expresar un resultado en forma de nomenclatura que permita compendiar el cúmulo de información utilizada. Las clasificaciones climáticas están, en general, relacionadas con el estudio de la vida vegetal natural, ya que se ha encontrado que ésta es el resultado de la interacción de los múltiples factores del clima conjuntamente con el tipo de

San Juan de MarconaBalance Hídrico

0

20

40

60

80

100

120

140

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Mes

Bal

ance

(m

m)

Precipitación

Evapotranspiración

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suelo (que también depende de los factores climáticos) y la pendiente del terreno. Expondremos los resultados de aplicar la clasificación de Thornthwaite a los datos que se están estudiando. Clasificación de Thornthwaite La clasificación de Thornthwaite se basa en el balance hídrico calculado sobre la base de que la reserva de agua en el suelo es siempre nula. De esta manera se independiza la tipología climática del tipo de suelo de que se trate. Esta clasificación se basa en la elaboración de los siguientes índices Índice de humedad: Índice de aridez: Índice hídrico anual: Los resultados de los nuevos balances se resumen en el Cuadro Nº 2.5.

Cuadro Nº 2.5

Estación Evap. Potenc. (mm) Escurrimiento (mm) Défi cit (mm) San Juán 896 0 896

Con los datos del Cuadro Nº 2.5 se calculan los índices del Cuadro Nº 2.6.

Cuadro Nº 2.6

Estación I h(%) Ia(%) Im San Juan 0 99 -59

De acuerdo a los valores de estos índices se trata de clima Árido seco identificado con las letras “Ed” en esta clasificación. Diagrama Ombrotérmico

El diagrama ombrotérmico de Gaussen expone de manera clara y en forma general los resultados que hemos expuestos con mayor fundamento anteriormente. Este diagrama no debe usarse aisladamente, salvo que se quiera realizar una estimación preliminar antes de encarar estudios más serios.

100×= piracionevapotransntoescurrimieI h

100×= piracionevapotransdeficitI a

ahm III ×−= 6.0

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El diagrama está expuesto en la Figura 2.4 y en él se compara la precipitación media mensual con el doble de la temperatura media mensual. Dada la escasa precipitación se debió utilizar dos escalas diferentes para el eje vertical, una escala para la precipitación y otra escala para el doble de la temperatura media mensual. Si utilizáramos la misma escala veríamos que la distancia entre la curva que representa al doble de la temperatura y el tope de las barras que representan a la precipitación mensual se alejan mucho más que en la figura expuesta. Este diagrama es coherente con déficit de humedad todos los meses que llega a 915 mm/año.

Figura Nº 2.4

Estudio de Vientos El estudio de las direcciones más frecuentes de los vientos es de considerable importancia en el estudio encarado ya que la dirección en que se va a dirigir la pluma de contaminación es directamente dependiente de las direcciones predominantes de los vientos. La Rosa de Vientos es un diagrama que permite muy rápidamente identificar las direcciones predominantes del viento en la zona donde se ha medido. En la Figura N° 2.5 se muestra la Rosa de Vientos o btenida de los datos de vientos de la Estación San Nicolás. Se ve una predominancia muy importante de los vientos que vienen de la dirección SSE y SE, por lo que los contaminantes atmosféricos que se emitan en la zona del proyecto necesariamente se dirigirán hacia el NNW y NW.

San Juan de Marcona Diagrama Ombrotérmico de Gaussen

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

4.0

4.5

5.0

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Mes

Pre

cipi

taci

ón (

mm

)

0

10

20

30

40

50

60

Tem

p*2

(Gra

dos

C)

Precipitación

Temperatura*2

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Figura Nº 2.5 Rosa de Vientos Estación San Nicolás - Enero a Diciembre de 2005

Es notable como en la zona de la planta de San Nicolás, cercana al sitio del futuro relleno, la dirección del viento es predominantemente del SSE (60,8%) y SE (23,9%), asimismo hay una calma del 8,4% de los vientos y sólo un 6,9% de los vientos vienen de otras direcciones. La velocidad promedio de los vientos del SSE es de 13,5 m/s, asimismo los vientos del SE tienen una velocidad de 11,2 m/s. 2.2.3 Calidad de Aire Dado que en un relleno sanitario se presentan emisiones de gases y partículas al ambiente, tales como las emisiones de escape de los camiones de transporte de residuos y vehículos pesados que se utilizan para efectos de manejar y enterrar los residuos, además de las emisiones por los mecheros propios del relleno, se ha considerado importante realizar un monitoreo de los siguientes contaminantes, para establecer la situación actual del nivel de contaminación, toda vez que previo al proyecto existe ya un botadero de residuos en operación: � Óxidos de Nitrógeno (NOx): Se forman por la combustión del combustible y

el nitrógeno presente en el aire. El NOx es la denominación del NO y el NO2 en conjunto. Este es un gas tóxico y produce severos daños en los pulmones si es inhalado en altas concentraciones. Se puede producir por los diversos vehículos (cargadores frontales, motoniveladoras, compactadoras) que se utilizan en el manejo de un relleno sanitario.

� Dióxido de Azufre: El SO2 es un gas incoloro, tóxico y de olor picante. Se

forma por la combinación de Azufre presente en el combustible con el oxígeno del aire atmosférico: la cantidad de SO2 producida depende

DIRECCION o/o V (m/s)SSE 60.8% 13.5SE 23.9% 11.2

CALMA 8.4% <1

ROSA DE VIENTOS

0%10%20%30%40%50%60%70%

N

NNE

NE

ENE

E

ESE

SE

SSE

S

SSW

SW

WSW

W

WNW

NW

NNW

CINYDE S.A.C. 30


exclusivamente de la calidad del combustible empleado. También se desprende SO2 por la oxidación (combustión en los mecheros) del H2S emanado por la descomposición de los residuos.

� Sulfuro de hidrógeno: Gas generado en el relleno sanitario por la

descomposición de la materia orgánica en condiciones anaeróbicas. � Partículas en suspensión menores a 10 micras: Las partículas menores a 10

micras son causantes de muchos efectos, entre los que se destacan la disminución de la visibilidad y daños a la salud, ya que pueden ser respirables. De ahí proviene la importancia que tiene su estudio para reconocer apropiadamente su origen y características tanto físicas como químicas.

Para efectos del monitoreo ambiental de Calidad de Aire se ubicó una estación de monitoreo en un área cercana (a barlovento) a la vía donde transitan las compactadoras, equipos pesados (30 m. aprox.) y frente al mar, El monitoreo se realizó el 11 de Enero del 2007, siendo el tiempo de muestreo 10 horas. No se llegó a monitorear las 24 horas por colmatación del filtro y además por el horario de trabajo del botadero, que es de 8:00 h a 16:00 h. La zona se caracteriza por ser arenosa, con presencia de aves y con mínima presencia de lluvias (no llovió en los días del monitoreo). Los resultados del monitoreo se muestran en el Cuadro Nº 2.7, donde las concentraciones se estandarizan en microgramos/metro cúbico de aire (µg/m3) a 25 °C.

Cuadro Nº 2.7

Resultados del monitoreo de calidad de aire en el botadero de SHP (11 de enero de 2007)

Parámetro

Resultado Estándar ECA (1)

SO2 ( µg/m3 ) 14,22 365 (24 h) NOx ( µg/m3 ) 6,35 200 (1 h) / 80 (24 h)(2) H2S ( µg/m3 ) 23,83 --- PM10 ( µg/m3 ) 135,82 150 (24 h)

(1) De acuerdo al DS-074-2001-PCM, Reglamento de Estándares Nacionales de calidad Ambiental del Aire (2) La concentración de 80 ug/m3 para 24h se obtiene multiplicando el valor de 200 (1 h) por el factor 0,4. Este

factor es recomendado por la EPA.

Los resultados obtenidos corresponden a la operación del botadero trabajando con un tractor y dos camiones compactadores, que son fuentes móviles y con presencia corta en el relleno sanitario. Debido a que la estación se ubicó a Barlovento de la zona de trabajo de los vehículos pesados, los resultados están poco afectados por sus emisiones.

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De acuerdo a los resultados, se puede observar que la zona monitoreada no presenta contaminantes (PM10, SO2, NOx) en concentraciones superiores a los valores establecidos en el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad de Aire (ECA). Los valores El SO2 y NOx indican una mínima presencia de estos contaminantes en el aire, que puede deberse a las emisiones vehiculares por la carretera contigua y en menor medida a los vehículos del actual botadero. Con respecto al valor de PM10, este valor puede atribuirse mayormente a las partículas arrastradas por el viento en la zona, así como a las emisiones fugitivas producto del manejo de material de cobertura. Cabe señalar sin embargo, que si bien los resultados obtenidos corresponden a un periodo de monitoreo de 10 horas, y no corresponde estrictamente hablando compararlos con los estándares de la ECA que son para 24 h, los valores medidos resultan los máximos obtenibles; pues si se hubiese monitoreado 24 h (más allá del horario de trabajo del botadero), las concentraciones hubiesen resultado menores aún. 2.2.4 Ruido Ambiental Se ha visto importante también medir el nivel de ruido existente en el botadero, el cual se debe básicamente al movimiento de vehículos por la carretera adyacente y en especial a los propios vehículos pesados que trabajan en el botadero. El ruido se define como el sonido indeseado y por tanto molesto que dificulta el quehacer del trabajador y/o de las personas que lo perciben. El ruido se expresa en Decibeles, dB, y se mide en escala de ponderación A con un equipo denominado Sonómetro (EXTECH, con un rango de 30 a 130 dB). En el Cuadro Nº 2.8 se muestra el resultado de las mediciones de ruido en unidades de decibeles (dB).

CINYDE S.A.C. 32


Cuadro Nº 2.8 Mediciones del nivel de ruido equivalente en el botadero de SHP

(11 de enero de 2007 - Hora: 9:40 a.m.)

Mediciones de ruido horario diurno (dB) Puntos Coordenadas (2)

Máximo Mínimo Leq(A)

Punto. 1, Frente al mar 0484018 E 8305175 N

71,2 42,7 56,0

Punto 2, Zona de avisos del RRSS

0483975 E 8305345 N

69,3 46,3 61,5

Punto 3 , Cerca de aviso de no quemar basura

0483957 E 8305637 N

70,3 54,6 64,1

Punto 4, Letrero de RRSS cerca de rejas Planta de tratamiento

0483895 E 8305985 N 58,8 44,8 53,2

Punto 5, letrero aguas residuales

0484066 E 8305750 N

71,6 44,2 57,2

Punto 6, en la carretera junto tuberías

0484357 E 8305750 N

78,1 49,2 64,3

Punto 7, en la carretera frente trabajos del RRSS.

0484388 E 8305608 N

68,8 53,5 61,8

Punto 8, acceso hacia RRSS

0484443 E 8305307 N

58,5 34,9 48,5

Punto 9, punto de monitoreo

0484120 E 8305204 N

58,7 45,6 53,3

Límite Permisible

80 dB en el horario 07:01 – 22:00 horas

70 dB en el horario 22:01 – 07:00 horas

(1) Decreto Supremo Nº 085-2003- PCM. Límite de emisión de ruido en zonas industriales establecidos por el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para ruidos

(2) Las coordenadas se ubicaron dentro de la zona UTM 18L

El área evaluada presenta un nivel de ruido equivalente que no sobrepasa el límite permisible de 80 dB.

CINYDE S.A.C. 33


2.2.5 Hidrología a. Hidrología Superficial

Específicamente del área donde se implementará el relleno sanitario podemos mencionar que es seca sin huellas de escurrimientos superficiales recientes, no existen datos históricos de la precipitación pluvial que la ha afectado y del agua que ha escurrido por las pequeñas torrenteras existentes, donde las huellas que encontramos corresponden a lluvias excepcionales ocurridas en el pasado y que están relacionadas con la presencia del fenómeno de El Niño.

Por lo tanto para qué escurra agua por esta área tendrán que presentarse lluvias excepcionales o la ocurrencia de un Niño fuerte, aunque dada las condiciones de porosidad y permeabilidad de las arenas toda el agua de lluvia que caiga se infiltrará. b. Hidrología Subterránea En el área que ocupará el relleno no se ha identificado ninguna fuente de agua subterránea ni alguna huella indicadora de un nivel freático, por lo que su posible presencia sería a mucha profundidad o no existe. Los materiales arenosos eólicos que predominan en el área cubriendo las pampas o laderas de promontorios presentan una buena permeabilidad que varia entre 1 x 10-3 cm/seg a más, valores de un acuífero de buenas características hidráulicas. Considerando que el relleno, se ubica en un área limitada tanto lateralmente como en profundidad por roca sedimentaria del tipo arcillas bentoníticas cuyo coeficiente de permeabilidad obtenido en laboratorio es de 1.5 x 10-5 cm/seg, se puede deducir que los elementos líquidos que acompañaran a los residuos sólidos que se depositen en el área, tenderán a quedar retenidos en profundidad y lateralmente y si algunos se desplazaran pendiente abajo con dirección al mar, esto se vería en el acantilado en el cual termina la terraza marina en el Litoral. 2.2.6 Oceanografía El área de San Juan se desarrolla en forma intensa el proceso de afloramiento, de muy estrecha relación con las concentraciones de nutrientes y la producción biológica. Se alcanza la descripción horizontal de las variables físicas. SHP contrató al Instituto del Mar del Perú (IMARPE) para realizar la evaluación ambiental del ambiente marino del área de San Juanito, San Juan de Marcona a San Fernando, que comprendió los meses de abril, mayo y junio del año 2005, donde se incluyó el ambiente marino y la zona intermareal, las mismas que se detallan a continuación:

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Parámetros generales a. Temperatura El área de evaluación presentó condiciones ambientales frías (al igual que en abril – mayo del 2004), mostrando anomalía negativa de –1,2° C. La temperatura superficial del mar varió de 14,2 a 16,3° C; en general la distribución térmica se presentó homogénea (con valores < 15° C), excepto por tres núcleos muy definidos mayores de 15.5° C: fren te a Punta San Juan (1mn de costa), entre Punta San Fernando y Punta San Nicolás (muy pegado a la línea de costa) y otro frente a San Fernando (hasta las 4 mn de costa). b. Salinidad La salinidad en superficie presentó concentraciones salinas que fluctuaron de 34,931 a 35,080 ups, distribuidas en forma homogénea próxima a 35,0 ups en toda la capa horizontal. A diferencia del monitoreo de abril – mayo del 2004 las menores y mayores concentraciones se ubicaron en la parte sur del área de estudio (a 1 y 4 mn respectivamente, frente a Punta San Juan). En general el área estuvo cubierta con Aguas Costeras frías. c. Corrientes Marinas La circulación marina superficial presentó flujos con dirección noroeste (NW) y con intensidades que variaron de 6.7 a 25.6 cm/s. Las mayores intensidades las encontramos frente a Punta San Juan (a 4 mn de distancia de costa), mientras que la de menor intensidad se encontró a 1 mn frente a Punta San Fernando. Entre Punta San Nicolás y Punta San Fernando se muestran zonas con flujos anticiclónicos generando vorticidades, debido posiblemente a la configuración de la costa y del fondo marino. Similar comportamiento ocurrido en el monitoreo de abril – mayo del 2004. d. Sección Vertical de Punta San Juan Frente a Punta San Juan la distribución de isotermas e iso-halinas muestran condiciones menos estables formando una capa más ancha de temperaturas mayores de 15ºC sobre los 15 m de profundidad, en tanto que, las aguas más frías (<14.0 ºC) estuvieron por debajo de los 70 m de profundidad. Las concentraciones hialinas se encontraron próximas a 35.0 ups en toda la estructura vertical asociado a Aguas Costeras Frías (ACF), excepto por el núcleo entre los 2 y 15 m de profundidad y por fuera de las 3 mn de distancia de costa con concentraciones mayores de 35.1 ups asociados a aguas de mezcla (ACF y ASS). La circulación marina en Punta San Juan, presentó una capa dentro de los 20 m con flujos en dirección Norte (N) y Noroeste (NW) con intensidades fuertes (>20 cm/s). Por debajo de los 20 m encontramos flujos en dirección Sur (S) y Sureste (SE) con intensidades débiles (<10 cm/s). En general esta zona mostró tendencias contrarias en superficie y en el fondo las cuales indicarían influencia de la Corriente Costera en superficie, en tanto que en el fondo influencia de

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algunas verticidades generadas en superficie por encuentros de flujos provenientes del Sur. 2.2.7 Suelos El suelo es un cuerpo natural, independiente, tridimensional y dinámico, que se ha generado debido a la interacción de sus factores de formación (clima, topografía, material parental, organismos y tiempo) y que ocupan un espacio pequeño y puntual en la superficie terrestre. El suelo es clasificado basándose en su morfología y génesis, es decir, por sus características físico-químicas y biológicas, así como por la presencia de horizontes diagnóstico en el perfil. Aquellas superficies que presentan poco o nada de suelo, son considerados como áreas misceláneas. La descripción de los suelos y las unidades del mapa se realizó teniendo en cuenta las clasificaciones de los estudios anteriores y los resultados obtenidos de los análisis de caracterización realizadas en la zona de estudio. La clasificación de tierras por capacidad de uso mayor toma en consideración, los aspectos edafo-climáticos, para realizar una interpretación práctica de los estudios de suelos. Con tal fin se ha utilizado el Reglamento de Clasificación de las Tierras del Perú, del Ministerio de Agricultura (1975), con las ampliaciones sugeridas por la ONERN, hoy INRENA. Descripción de Suelos Superficialmente se localiza un suelo arenoso de grano fino color blanquecino, seco, fácil de excavar de delgado espesor, o también gravas, arenas, limos, restos de conchas, arcillas y las diversas mezclas de estos materiales. En el área adyacente a la vía se encontró específicamente donde se localizaron las calicatas 1 y 2, así como en el farallón occidental del área excavada se localizo a escasa profundidad : Suelos cementados , estratos de caliche, bloques de roca y roca masiva que impedían profundizar la excavación, en estos lugares se observa que debajo de una delgada capa de suelo de arena eólica se detectan estratos rocosos conformados por una arenisca de color gris clara de grano fino, bastante dura cuyo espesor llega hasta 0.60 m, debajo de ella material fino y luego las arcillas bentoníticas de la Formación Pisco que predominan en toda el área del relleno y que en las calicatas C - 3 y C- 4 y clarea sur del relleno se observan bastantes potentes (sobrepasan según los estudios geofísicos los 20 m de potencia). Los suelos del área del proyecto, de acuerdo a la clasificación de suelos de la FAO, se encuentran clasificados en la siguiente unidad: • Solonchak órtico (Som – a) Esta dentro del grupo Solonchaks; son suelos de perfil AC o C, formados por depósitos coluvio aluvial, aluvial, eólico y marino. Presentan un horizonte sálico dentro de los 100 cm desde la superficie. Son de morfología arenosa a franca y

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profundos. La fase hardpánica y petrocálcica posee suelos con conductividad eléctrica de 46 a 170 mmhos/cm. Capacidad de Uso de las Tierras La Capacidad de Uso de la Tierra se define como la aptitud que tiene un área de terreno para poder producir y ser utilizado en la producción agrícola, ganadera, forestal o de protección, sin perder su capacidad productiva, en forma permanente y sostenida. De acuerdo al Mapa de Capacidad de Uso de las Tierras (IGN) el suelo de la zona del proyecto es del tipo X; es decir involucra tierras de protección (X). Éstas representan las tierras de características inapropiadas para el desarrollo agropecuario y explotación forestal dentro de márgenes económicos. En cambio, pueden prestar valor económico para otros usos, como el desarrollo de la actividad minera, fuentes de energía, vida silvestre, áreas protegidas y de interés genético (reservas de biosfera), paisajista y turístico, entre otros. En el caso concreto de la zona del predio del futuro relleno, se trata de terrenos que son eriazos, no aptos para cultivos, por tener altos contenidos de sales y azufre; además de que no existen aguas subterráneas. 2.2.8 Sismicidad Dentro del territorio peruano se han establecido diversas zonas, las cuales presentan diferentes características de acuerdo a la mayor o menor presencia de los sismos. Esta sismicidad es producida principalmente de la subducción de la Placa de Nazca debajo de la Placa Continental a lo largo de la costa peruana. Según el Mapa de Zonificación Sísmica propuesto en la Nueva Norma de Diseño Sismorresistente E.030, del Reglamento Nacional de Construcciones (2006), el área de estudio se encuentra comprendida en la Zona 3, correspondiéndole una alta sismicidad, habiendo ocurrido en el área cercana al proyecto sismos de intensidades entre IX en la Escala de Mercalli Modificada, según la información de sismicidad histórica recopilada por Silgado (1978). 2.2.9 Geología Geología Regional En el área de estudio se exponen diferentes unidades litológicas que varían de sedimentarias, metamórficas e ígneas con edades que van desde Precambriano al Mioceno. a. Complejo Basal de la Costa Esta compuesto por un conjunto metamórfico, cuyas relaciones mutuas resultan casi siempre difíciles de precisar debido a la sobre imposición de diversas fases de metamorfismo regional producidos en tiempos geológicos

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bastante separados. En el área del proyecto litológicamente se encuentran constituido por granodiorita. b. Formación Chiquerio Conformada por una secuencia clástica de origen glacial, expuesta en los alrededores de San Juan. La serie yace en discordancia angular sobre gneises y granitos del complejo metamórfico infrayacente. Litológicamente consisten en paraconglomerados alternadas con delgadas capas de limos y areniscas distinguibles por la erosión diferencial que las destaca y por el levantamiento de los acantilados. En pocos lugares puede observarse el contacto con la formación San Juan, suprayacente debido al intenso callamiento regional que afecta a las rocas. c. Formación San Juan Se encuentra en aparente contacto gradacional sobre la formación Chiquerío. Esta formación es considerada diferente y más antigua que la formación Marcona, en razón de su litología, estilo estructural y posición estratigráfica. La formación San Juan se encuentra constituida por tres miembros; el miembro inferior, de naturaleza calcárea; el miembro intermedio, de naturaleza política transformada a esquistos de bajo grado; y miembro superior, consistente de calizas dolomíticas de grano fino. d. Formación Pisco Litológicamente la sección inferior se compone de areniscas conglomerádicas de grano grueso de tonos amarillentos, con horizontes conchíferos; hacia la parte superior continúan areniscas amarillas finas; hacia la parte intermedia se tiene frecuentes intercalaciones de arcillas bentoníticas y areniscas tufáceas grises a blanquecinas, con areniscas que contienen abundantes micro y microfósiles. e. Rocas Intrusivas En el área se expone rocas intrusivas que conforman el Batolito de San Nicolás, más conocido como Gradoniorita San Nicolás, la misma que tiene la particularidad de haberse emplazado estrictamente en la Cordillera de la Costa y formaciones calcáreas, intruyendo a unidades del Complejo Basal de la Costa. Se desconoce la extensión real de este batolito, dado que gran parte debe de estar sumergido en el Océano Pacífico. Litológicamente es una roca gris-mesócrata de grano grueso, esta unidad está bien expuesta en el Noreste de la Bahía de San Juan. Geología Local La totalidad del área proyectada para la habilitación del Relleno Sanitario está compuesta por arcillas bentoníticas de la formación Pisco, la cual debido a su propiedad higroscópica, se comporta como roca impermeable. Por lo general,

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esta roca no representa riesgo para que sea usado en la construcción del Relleno Sanitario. El informe geotécnico del lugar 2 concluye que para los diseños de pozas y muros de contención planteados, se apliquen taludes entre 1/1.73 y 2.74, con coeficientes de presión lateral de: reposo Ko=0.60, activo Ka=0.42, pasivo Kp=2.40, utilizando un factor sísmico de 0.2 g para un periodo de retorno de 500 años. Geología Estructural Las estructuras están vinculadas al desarrollo tectónico, de la cual se tiene escasas y limitadas evidencias directas, conformadas por aquellas estructuras que llegan a afectar a las rocas mesozoicas en forma directa o relacionada, no así a las más antiguas. Entre los acontecimientos más importantes que han afectado la región estudiada, pueden mencionarse: a. Domo de Marcona Entre los rasgos más importantes de la Cordillera de la Costa, el más saltante es el Plegamiento en el macizo andino. En la Cordillera de la Costa se encuentra emplazado en Batolito de San Nicolás, donde el sistema de diques tiene una orientación general de NE-SW. La formación del Domo de Marcona parece estar relacionada a un movimiento post-málmico, con efectos compresivos de dirección NW-SE, donde como resultado una estructuración transversal a la tendencia andina. Dichas estructuras es probable esté relacionada al desarrollo de la Deflexión de Abancay, conjuntamente con la Dorsal de Nazca. b. Plegamiento del Macizo Andino En el área se han observado pliegues de extensiones considerables, probablemente por el intenso fallamiento que ha afectado la región. Los rumbos de las unidades mesozoicas a lo largo del frente andino tienen un rumbo general N45ºW, formando un homoclinal con buzamiento al noreste. c. Fallamiento La región está afectada por una típica tectónica de fallamiento en bloques y aunque el diseño es algo caótico es posible distinguir fallas profundas de la corteza, las mismas que han sido generadas en las etapas tempranas del ciclo andino. Las mayorías de las fallas gravitacionales que se observan en el área del proyecto tienen un rumbo general de N45ºW, cruzadas por otro sistema NE-SW que conjuntamente con las fallas de desplazamiento de rumbo forman un diseño enrejado.

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Geología Económica Entre la mineralización metálica se distingue un zoneamiento regional, marcado por dos generaciones de emplazamiento, la primera por el emplazamiento de menas de hierro y la segunda de cobre. Desde el punto de vista metalogénico, la región se encuentra ubicada dentro de la Provincia Metalogénica Occidental. 2.2.10 Geomorfología El área del proyecto presenta un relieve variado, que se extiende desde la Línea Litoral hasta pequeñas estribaciones andinas. Entre las principales unidades geomorfológicas podemos citar: � Terrazas Marinas : Representan la unidad más importante del área del

proyecto, las mismas que se han producido por la acción combinada de la abrasión con el levantamiento andino. Estas estructuras forman un relieve escalonado en el flanco Occidental de la Cordillera de la Costa quedando solo tramos discontinuos debido a su destrucción parcial por la erosión fluvial que actuó en condiciones climáticas muy diferentes a alas actuales, quedando en la actualidad solo las superficies de abrasión, las terrazas de deposición se hallan mayormente destruidas.

� Cordillera de la Costa : Conformada por una cadena de cerros de bajas

elevaciones que ocupa el borde continental, litológicamente se encuentra constituida por intrusitos y formaciones mesozoicas. Estos macizos rocosos tienen un ancho variable, es así que en el sector de Marcona, tiene aproximadamente 40 km y hacia el sureste se angosta progresivamente.

2.3 COMPONENTE BIOLOGICO La evaluación del componente biológico y de los ecosistemas de la zona de estudio se ha realizado en base de los siguientes objetivos: Objetivo general Evaluar el estado de los ecosistemas y del componente biológico. Objetivos específicos � Realizar un inventario de la flora y fauna característica de la zona de estudio

y zonas aledañas. � Establecer parámetros críticos que puedan ser monitoreados dentro del

alcance del plan de manejo ambiental. Métodos de evaluación Para evaluar el ecosistema se elaboró un mapa conceptual. En tanto para la evaluación de la vegetación se uso el método del transecto, en el caso de vegetación asociada a peñas en el litoral marítimo se ha hecho por el método

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ausencia-presencia. Por otro lado para la evaluación de la fauna se han tomado puntos de observación, principalmente para las aves. 2.3.1 Ecosistemas La zona de estudio esta ubicada en el distrito de Marcona, al nor - este de la ciudad de Marcona, en la provincia de Nazca del departamento de Ica. La zona seleccionada está ubicada dentro de la formación ecológica desierto desecado subtropical (dd-S) de acuerdo a la Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales ONERN. El desierto desecado subtropical, ubicado desde el nivel del mar hasta los 1800 metros de altura, se extiende geográficamente a lo largo del litoral comprendiendo planicies y partes bajas de los valles costeros, desde los 7º40’ hasta los 17º13’ de latitud sur. Las principales localidades que presentan esta formación son Trujillo, Chimbote, Casma, Huarmey, Huacho, Lima, Cañete, Chincha, Ica, Palpa, Nazca, Caraveli y Aptao entre otras. La biotemperatura media anual máxima es de 22,2 º C (Rinconada, Ancash) y la media mínima es 17,9 º C (Huarmey, Ancash); y el promedio máximo de precipitación total anual es de 44 mm (La Punta, Lima) y el promedio mínimo de precipitación es de 2,2 mm (Santa Isabel, Arequipa). De acuerdo a Holdrige el promedio de evaporación potencial anual es de 32 mm y por ser más de 64 veces el valor de la precipitación le corresponde la provincia de humedad DESACADO. Mayormente el uso agropecuario se ubica en los valles costeros que disponen de riego permanente. Potencialmente en la mayoría de las tierras de estas zonas de vida, actualmente eriazas, es posible mediante riego, llevar a cabo o fijar una agricultura de carácter permanente y económicamente productiva. De acuerdo a la clasificación de ecorregiones la zona de estudio esta ubicada en la ecorregión del desierto del Pacífico, específicamente en el ambiente natural denominado desierto propiamente dicho. De acuerdo al tipo de suelo la zona de estudio corresponde al desierto de arena . Los desiertos de arena son bastante comunes, en especial en las zonas en que corren los vientos fuertes que acarrean la arena y forman las dunas. La escasa vegetación consiste en plantas extraordinariamente adaptadas a crecer en el movedizo sustrato de las dunas, entre estas tenemos algunas especies como el zapote, el algarrobo y el faique. Mapa conceptual del ecosistema desierto de arena de la zona donde se instalara el Relleno Sanitario Para proceder a entender el ecosistema de la zona donde se construirá el futuro relleno sanitario se maneja el siguiente esquema conceptual:

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Figura Nº 2.6 Modelo conceptual del desierto de arena en función de las poblaciones de

aves.

Humedad

PPN

DISP Alimento

N AVES

tasa mortalidadtasa de natalidad

PPN: productividad primaria neta, DISP alimento : disposición de alimento, N AVES: población de aves. Elaboración propia, usando el programa ESTELLA. En el modelo planteado de los fenómenos climáticos: neblinas, vientos y variación de temperatura (diurna / nocturna) y el sustrato (suelo arenoso y pedregoso) que condicionan las formas de vida existentes, el determinante es la humedad de las neblinas y vientos húmedos. La productividad primaria (PP), es la oferta de alimento de origen vegetal que se encuentra en el ecosistema y que esta determinado por la humedad, pero la PPN, es aquella cantidad de PP que disponen los animales, que no pueden sintetizar su propio alimento. Las especies representantes de la PPN son los líquenes, asociación de algas y hongos, abundantes en la zona rocosa. En el ecosistema playa encontramos que la PPN esta representada por la oferta de fitoplancton y algas macroscópicas. La no presencia de plantas superiores señala lo difícil de prosperar de comunidades pioneras en un ambiente adverso, en donde el factor limitante es la falta de agua. El elemento regulador del sistema DISP alimento , en el desierto esta dado por la cantidad de animales de los cuales se alimentan las aves, como la lagartija e insectos.

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De acuerdo a este modelo conceptual de desierto arenoso debemos de encontrar muy pocas especies de aves, y sus poblaciones deben de ser poco numerosas. Esta situación se debe a que en el desierto la disposición de alimentos es escasa por la falta de agua y sus condiciones climáticas extremas y por la ausencia de suelo, que sustente vegetación. Según este modelo conceptual el ecosistema colapsa cuando los vientos húmedos y la neblina sean desviados a otras zonas mas elevadas por acción del viento, como consecuencia de cambios climáticos. Si comparáramos el modelo planteado con un modelo conceptual para las aves en el ecosistema litoral marino , que incluye las playas, veríamos que la oferta de alimentos DISP alimentos, es rica por la abundancia de invertebrados (moluscos, crustáceos) y peces. Lo que se encontró en la zona de estudio, especialmente donde se construirá el relleno sanitario, es un ecosistema totalmente alterado. No se encontró presencia de líquenes, ni se pudo observar lagartijas, el día de la evaluación. La presencia de aves que se observan se sustentan en una DISP alimento artificial, que es la basura (o residuos sólidos) que se arroja diariamente, ha diferentes horas del día, por los camiones recolectores de basura. Es por eso que las aves que predominan en esta zona son las carroñeras, representada por los gallinazos, y aves como las gaviotas que fácilmente adoptan comportamientos de carroñeras en los botaderos de basura. Esto ultimo porque el ecosistema de las gaviotas y donde abundan es el mar litoral, adyacente a esta zona de acantilados. En este mismo ecosistema, a unos 200 – 600 metros en dirección este, se ha encontrado que el ecosistema desierto arenoso esta poco alterado y se ha podido corroborar la presencia de líquenes y lagartijas. 2.3.2 Diversidad Biológica De la evaluación de la diversidad biológica a la zona de estudio y sus alrededores, se pudo constatar una zona de desierto arenoso al inicio del acantilado, con formaciones vegetales ausentes y poca diversidad de animales, estando representado principalmente por las aves. Los alrededores presentan dos zonas diferenciadas, al este una zona de desierto mas pedregosa con salientes de rocas, con presencia de reptiles, lagartijas, y de líquenes sobre la superficie de las rocas; la segunda zona aledaña al oeste es la playa, con presencia de mayor diversidad biológica, perteneciendo sus principales especies a los grupos de las aves, moluscos, crustáceos y algas.

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Flora En la zona donde se edificara el proyecto no se ha encontrado formaciones vegetales ni especies aisladas, debido a que es una zona hiperárida y tiene una larga historia de ser zona de disposición de basura con alta actividad de remoción de los sustratos superiores de la corteza terrestre. En la playa se han encontrado dos tipos de algas, aquellas que flotan y son varadas por la marea, representadas por algas pardas y verdes. El otro tipo lo constituyen algas que viven adheridas a las rocas.

Cuadro Nº 2.9.

Lista de especies vegetales encontradas en la zona de la playa.

Nombre científico Nombre común Familia Macrocystis pyrifera Alga parda Phaeophyta No identificada Alga verde Chloropytha No identificada Alga adherida a roca

Foto Nº 1: Especies de algas. A la izquierda, alga sésil que vive sobre la roca (no identificada). A la derecha alga verde, Cholorophyta, no identificada.

Foto Nº 2: alga parda, Macrocystis pyrifera, seca y varada en la arena.

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Fauna Las principales especies de animales son presentadas en el Cuadro N° 2.10.

Cuadro Nº 2.10

Lista de animales encontrados en las zonas de estudio.

Nombre científico Nombre común Familia Catharthes aura Gallinazo cabeza roja Cathartidae Larus dominicanus Gaviota Laridae Coragyps atratus Gallinazo cabeza negra Cathartidae Numenius phaeopus Scolopacidae Haematopus palliatus Haematopodidae Charadrius semipalmatus Charadriidae Stenocercus koepckearum Lagartija Iguanidae Fisurella crassa Mollusca Littorina peruviana Mollusca

De acuerdo a las 9 especies de animales identificados en la salida de campo, se puede notar que la mayor parte corresponde a las aves, con un 70 %, y luego los invertebrados marinos, con un 20 %. Luego de determinar que son las aves el grupo de animales que predominan, sobre todo en la zona donde se edificará el proyecto, y por ser un grupo sensible a los cambios ocasionados por las actividades humanas se realizó un conteo de aves. Se establecieron cinco puntos, cuatro de ellos (I, II, II, IV) en los extremos de una hondonada para evaluar la densidad de aves cada media hora, y el quinto en la zona de descarga de basura, ver Cuadro Nº 2.11.

Cuadro Nº 2.11 Conteo de aves en la zona de estudio, en un radio de 1 km2 aproximadamente.

Tipo de ave Nº aves por /

h Observación Ubicación

GR 13 Aves en suelo GA 5 Aves en suelo

I

GR 13 Aves en suelo GA 6 Aves en suelo

II

GR 0 Aves en vuelo GA 0 Aves en vuelo

III

GR 0 Aves en vuelo GA 1.5 Aves en vuelo

IV

En suelo

5 GR

volando 20

15 minutos después de descarga de basura

En suelo

10 GA

volando 11

“

Zona de descarga

GR: Gallinazo cabeza roja. GA: gaviota dominicana

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Cuadro Nº 2.12 Puntos de observación y coordenadas geográficas

Sistema GPS Puntos de

observación Sistema WWG84 Provisional 56 III E: 0483663

N: 8305624 E: 0483895 N: 8305984

IV E: 483834 N: 8305727

E: 0484064 N: 8306087

De la evaluación de campo se puede apreciar como la presencia de las aves esta relacionada directamente a la actual actividad de descarga de basura por parte de los camiones recolectores de la ciudad y de la mina. Los puntos de observación I y II están cercanos a la actual zona de descarga, el punto I a unos 35 – 40 m. y el punto II a unos 25 – 30 m. Los puntos III y IV se ubicaron a unos 150 – 200 m de la zona de descarga y cerca de la Planta de tratamiento de aguas residuales de la empresa Shougang Hierro Perú, con la cual colinda al norte esta área. Se pudieron ver unos cuantos ejemplares de gallinazos cabeza negra en la zona de estudio durante los días de reconocimiento y evaluación. De la evaluación realizada no se considera un impacto significativo, a los ecosistemas evaluados y a su diversidad, la habilitación de un relleno sanitario con un manejo técnico y zonas apropiadas. Especies amenazadas De acuerdo a la categorización de especies amenazadas de flora silvestre, D.S. Nº 043-2006-AG, ninguna de las especies identificadas en la zona de la playa se encuentran dentro de la lista de especies amenazadas, aprobadas por la autoridad oficial peruana. Con esto, las especies vegetales no requerirán de un manejo especial en el tiempo que funcione el proyecto, siempre y cuando se tomen las medidas de seguridad necesarias. En cuanto a las especies de fauna identificadas y de acuerdo a la categorización de especies amenazadas de fauna silvestre, D.S. Nº 034-2004-AG, no se tienen especies encontradas en los días de evaluación en esta lista.

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Foto Nº 3: arañita de mar, no identificado. Foto Nº 4: El molusco Fisurilla crassa

Foto Nº 5: comunidad de gaviotas dominicanas

(Larus dominicanus), adultas, en la playa. Foto Nº 6: Numenius phaeopus

º

Foto Nº 7: Gallinazo cabeza negra, Coragyps atratus.

Foto Nº 8: gallinazo cabeza roja, Catharthes aura. En el punto de observación II.

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2.3.3 Áreas protegidas En la zona donde establecerá el proyecto y las zonas aledañas no existe ninguna área natural protegida. 2.4 COMPONENTE SOCIO-ECONOMICO San Juan de Marcona es un distrito costero que con cuenta con su infraestructura en mal estado que data de los tiempos de la Marcona Mining Company (MMC). Los fuertes vientos mantienen a la ciudad polvorienta. Existen pocas pistas asfaltadas, la mayoría de calles son de tierra, no existen las veredas y el crecimiento urbano se ha realizado en forma desordenada. En el centro urbano de Marcona predominan aun los pabellones de viviendas construidas en épocas de la MMC. La mayoría de las viviendas que se encuentran en mal estado siguen siendo habitadas. La población se refiere a ellas como “el campamento” o “las zonas”. Las zonas de la A-G se ubican en el sector de la Playa Hermosa y están asignadas a los funcionarios, mientras que el resto, zonas de H – U, son compartidas por obreros y empleados. Además de las zonas existen 7 asentamientos humanos: Justo Pastor, Micaela Bastidas, Túpac Amaru, 28 de Julio, Villa Hermosa, Víctor Raúl y San Martín de Porras, el mas reciente. Completando los sectores de vivienda se tiene al sector de pescadores (San Pedro) y el barrio magisterial. A pesar de que las zonas y asentamiento humanos están muy cercanos, son sectores diferenciados. Además de las diferencias de tipo de vivienda y del la ocupación de sus habitantes, en cada parte se dan procesos de dinámica social, funciones de cada sector, diferentes. 2.4.1 División Político Administrativa El distrito de Marcona es uno de los 5 distritos que conforman la Provincia de Nazca. Fue creado en 1955 y limita por el norte con el distrito de Nazca, por el sur con la provincia de Caravelí, Arequipa, por el este con la Provincia de Lucanas, Ayacucho, y por el oeste con el Océano Pacífico. El distrito a su vez esta conformado políticamente por la ciudad de San Juan de Marcona, 6 caseríos y 2 campos mineros. En el cuadro siguiente Cuadro Nº 2.13, se detallan el número de viviendas de acuerdo a la división política, en el se puede resaltar la importancia de la ciudad respecto a los otros centros poblados.

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Cuadro Nº 2.13 Centros poblados del distrito de Marcona

Nombre Área Categoría

Nº viviendas

San Juan de Marcona Urbano Ciudad 4 220 Cruce Rural Caserío 6 Lagunal Grande Rural Caserío 5 La Guanera Rural Caserío 4 Marmoceria Marmolera Rural Caserío 2 San Nicolás Rural Campo minero 2 La Pedregosa Rural Caserío 1 Miramar Rural Caserío 4 San Fernando Rural Campo minero 4

Fuente: INEI/Banco de Información distrital. Información Pre Censo 1999.

2.4.2 Aspectos Demográficos Población De acuerdo al Censo Nacional de 1993 y el del 2005, la población total del distrito de Marcona ha disminuido ligeramente, de 12 988 a 11 570 personas, es decir ha disminuido en 12 años en un 11 %. De ella, son mas los hombres que las mujeres pero el número esta tendiendo a igualarse, es decir, si continúa esta tendencia habrá dentro de una década probablemente igual número de hombres que mujeres, situación que se mantiene en la zona urbana. Esta situación, de número de hombres y de mujeres, acentúa la tendencia mostrada en la Figura Nº 2.7, en donde casi se ha mantenido la diferencia de hombres y de mujeres. La población que vive en la zona rural es prácticamente despreciable en el censo del 2005, llegando solo a representar el 0,1 % del total de la población del distrito, ver Cuadro Nº 2.14. De mantenerse esta tendencia prácticamente en una década no habrá población rural.

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Cuadro Nº 2.14 Población total de san Juan de Marcona, por área urbana y rural, y sexo, según

grupo de edad

1993 Población Urbana Rural

TOTAL H M TOTAL H M TOTAL H M

Grupos de edad 12 988 6840 6148 12 919 6799 6120 69 41 28

% 100 52,7 47,3 100 52,6 47,4 100 59,4 40,6 2005

Población Urbana Rural TOTAL H M TOTAL H M TOTAL H M

Grupos de edad 11 570 5948 5622 11556 5938 5618 14 10 4

% 100 51,4 48,6 100 51,4 48,6 100 71,4 28,6 Fuente: INEI, Censo Nacional 1993 y Censo Nacional 2005

Figura Nº 2.7 Población por sexo, de 1995 al 2000

Fuente: INEI

Dinámica Demográfica La mayor parte de la población de San Juan procede de la sierra central y sur del Perú. La sierra tiene la característica de ser una zona minera, por eso muchos de los mineros de esta región han llegado a San Juan de Marcona en busca de oportunidades. La otra parte de la población proviene mayormente de Ica, Nazca y Lima. Según datos del INEI de 1993, entre 1991 y 1993 la población del distrito de Marcona decreció a una tasa anual de -2,7 %. San Juan de Marcona por ser una ciudad cuyo sustento económico depende principalmente de la actividad minero metalúrgico, experimenta fluctuaciones demográficas de acuerdo con la situación que atraviesa esta actividad. Así, ha comienzos del presente milenio se verifico una reducción de la población debido a la caída del precio del hierro y a la crisis asiática que influía en el mercado internacional.

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En la actualidad, con el aumento de los precios internacionales del hierro, la perspectiva de explotación d el amina La Justa por parte de la empresa canadiense Chario/ Marcobre, y la perspectiva de construcción del Megapuerto asociado a la carretera interoceánica y las probables necesidades portuarias de la mina Las Bambas, se espera un incremento de la población. 2.4.3 Aspectos de Salud Pública Morbilidad De acuerdo a la información proporcionada en campo, del último año 2006, las enfermedades más comunes en el pueblo de Marcona son las Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA), Infecciones urinarias, infecciones respiratorias agudas, hipertensión esencial. En los adultos se presentan mayormente EDAs, infecciones respiratorias e hipertensión esencial; no se han reportado Enfermedades de Transmisión Sexual (ETS) ni el Virus de Inmunodefiencia Humana (VIH) dentro las principales enfermedades, inclusive dentro los pacientes hospitalizados. Entre los niños existen problemas de desnutrición y también EDA e infecciones aguadas respiratorias.

Cuadro Nº 2.15

Principales enfermedades atendidas

Enfermedad Porcentaje (%)

Infecciones gastro intestinales 12,4 Infecciones vías respiratorias 13,5 Infecciones vías urinarias 2,1 Enfermedades respiratorias 13,2 Enfermedades piel 1,5 Enfermedades aparato digestivo 7,1 Otras infecciones 14.2 Lumbago, lumbago con ciática 13,7 Otras enfermedades 22,4

No se pudo recoger información de campo de las principales causas de enfermedad, citamos a continuación información recogida de otro estudio.

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Cuadro Nº 2.16 Principales causas de mortalidad

Enfermedad

Porcentaje (%)

Circulatorias especialmente el corazón

19,1

Tumoraciones pulmonares 14,1 Tuberculosis 4,7 Respiratorias 17,4 Traumatismos 10,3 Otros orígenes 34,4

Fuente: EIA Planta de Tratamiento Zona “R” (2002) Infraestructura y servicios de salud En el distrito de Marcona existen dos establecimientos principales de salud: el hospital “Maria Reiche” de ESSALUD y el Centro de Salud José Paseta Bar. Dependiente de este último se tiene un Puesto de salud ubicado en el Pueblo Joven Túpac Amaru, ambos pertenecen al Ministerio de Salud (MINSA). El hospital Maria Reiche, que pertenece a la red asistencial de Ica, tiene 13 años como ESSALUD. Es un hospital de nivel 1, que reporta al de nivel 3 en la capital de departamento. El jefe del área de estadística, señor López, nos informó que la población que se atiende en el hospital es alrededor de unos 7 000 asegurados en la actualidad. Siendo un 50 % de los asegurados a la empresa Shougang Hierro Perú (SHP), el resto pertenece a otros servicios públicos mayormente. El estadístico, Walter Palacios, y la jefa de Obstetricia del centro de salud José Paseta Bar, indicaron que el personal del Centro de salud está compuesto por 3 médicos, 3 obstetras, 2 enfermeras, 6 técnicas, 1 técnico estadístico, 1 técnico en computación y 1 personal de limpieza. La infraestructura del centro se compone de una sala de operaciones, un espacio para hospitalización de gestantes (6 camas), una sala de partos y una post operatoria. Además, están las zonas de triaje, admisión, jefatura, farmacia, servicios obstétricos y dos servicios higiénicos. El Programa de Control de Tuberculosis (PCT) también tiene un espacio propio, así como el Seguro Integral de Salud, el tópico, la lavandería, la enfermería y los cuartos de medicina 1 y 2. El Centro de Salud realiza campañas diversas de promoción de la salud. Entre ellos un Programa de Estimulación Temprana (PET) y 8 Programas No Escolarizados de Educación Inicial (PRONOI) que existen en Marcona, en donde se brinda atención medica, odontología y de inscripción en el Seguro Integral de Salud (SIS). Otro Programa es el de Control de Tuberculosis (PCT)

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y un Programa de Prevención de Enfermedades de Transmisión Sexual (PROPETS). 2.4.4 Educación e infraestructura educativa Educación La población de Marcona es alfabeta, en su gran mayoría, con 96 %. En la población femenina puede apreciarse un porcentaje de analfabetismo de cerca del 7,3 %, ver Cuadro Nº 2.17. De estos datos del año 1993 al 2005 han variado a favor del alfabetismo y el analfabetismo se esta erradicando, sin embargo hay diferencias mínimas por sexo.

Cuadro Nº 2.17 Comparación de población de San Juan de Marcona, 5 años y más, según

sexo y condición de alfabetismo

Censo 1993 Característica

% Hombres % Mujeres % Total

Distrito Marcona 100,00 6 134 100,00 5 498 100,00 11 632 Sabe leer y escribir

94,16 5 859 95,52 5 094 92,65 10 953

No sabe leer y escribir

5,80 272 4,43 403 7,33 675

No especificado 0,03 3 0,05 1 0,02 4 Censo 2005

De 10 años a mas según sexo y condición de alfabetismo % Hombres % Mujeres % Total Distrito Marcona 100,00 4,919 100,00 4 653 100,00 9 572 Sabe leer y escribir

99,00 4,871 96,60 4 494 97,80 9 365

No sabe leer y escribir

1,00 48 3,40 159 2,20 207

Fuente: INEI, Censo nacional 1993 y Censo Nacional 2005

De acuerdo a los datos presentados en el Cuadro Nº 2.18, al comparar los datos de ambos Censos Nacionales, el del año 1993 y el del 2005, se encuentra que han aumentado los pobladores que manifiestan ningún nivel tanto para hombre como mujeres. Hay una baja notoria en la población inicial o pre escolar en el último censo para ambos sexos, esta tendencia se demuestra también en la primaria y secundaria. A nivel superior hay un aumento notorio en la población, sobre todo en la que ha concluido sus estudios, acortándose la diferencia entre hombre respecto de las mujeres pero aun no se iguala. Esto demostraría que existe población que concluido sus estudios superiores no puede ser absorbida por el mercado laboral local y tiene que migrar por un puesto laboral.

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Cuadro Nº 2.18 Población de San Juan de Marcona, 5 años y más, según sexo y nivel de

educación alcanzado, 1993; y de 5 años a mas en el 2005

Total Hombres Mujeres Característica 1993 2005 1993 2005 1993 2005

Distrito de Marcona 11632 11 035 6 134 5,656 5 498 5,379 Ningún nivel 338 786 109 347 229 439 Inicial o pre-escolar 408 280 212 132 196 148 Primaria incompleta 1 561 747 814 Primaria completa 3 666 972 1 798 465 1 868 507 Secundaria incompleta

1 592 808 784

Secundaria completa

4 832 2 727 2 659 1,494 2 173 1,233

Básica regular 8 0 2 0 6 0 Básica laboral 8 0 5 0 3,0 0 Sup. No univ. incompleta

439 514 236 250 203 264

Sup. No univ. completa

714 1 515 373 801 341 714

Sup. universitaria incompleta

410 440 250 257 160 183

Sup. universitaria completa

608 648 395 355 213 293

No especificado 201 95 0 106 0 Fuente: INEI, Censo nacional 1993 y Censo Nacional 2005

Infraestructura educativa En el distrito se cuenta con 3 escuelas primarias menores, ellos son: I.E. 22398 Elena Francia Ramos, I.E. 23544 Francisco Bolognesi y la I.E. 23585 Ricardo Palma, este ultimo imparte también otros niveles educativos. Otros colegios con nivel secundario son: I.E. Almirante Miguel Grau y el I.E. San Juan. Respecto a la educación inicial, existen en Marcona cinco centros educativos de este nivel, ellos son: 264 Mi Pequeño Mundo, 270 José Olaya Balandra, 611 Santa María Goretti, Apóstol Santiago y un nido privado, creado hace algunos años. Complementando los centros educativos se tienen 2 Programas de Estimulación temprana (PET) y 8 Programas No Escolarizados de Educación Inicial (PRONOEI). En el nivel de educación superior, Marcona tiene dos centros educativos ocupacionales, ellos son: el CCDEM y el San Juan Bautista, y un instituto Superior Tecnológico: Luís Felipe de las Casas Grieve. Este instituto que existe desde hace 17 años, imparte 4 carreras técnicas, ellas son: mecánica de producción, mecánica automotriz, computación y enfermería técnica. Su

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población estudiantil en el 2004 fue de 280 alumnos y contaba con 24 profesores. La mayoría de jóvenes en edad de seguir carreras de educación superior lo hace en las ciudades de Ica, Arequipa o Lima. En cuanto a los servicios de educación para adultos, en Marcona se cuenta con el PRONEPSA, programa que ofrece educación primaria y secundaria, y que data de la época en que la mina paso a manos de Hierro Perú. En el colegio San Juan también se brinda educación para adultos. Es necesario comentar que con la privatización de la empresa minera en Marcona se afecto al sector educación. Antes, en los tiempos de la MMC, los profesores que eran elegidos por concurso, recibían además un sueldo adicional a modo de “bono”. De igual manera, las escuelas gozaban de importantes privilegios, entre ellos, el mantenimiento de los locales, el reparto gratuito de materiales de trabajo. Cuando la empresa pasó a manos de la Hierro Perú, se redujeron estos incentivos, pero los maestros siguieron recibiendo un incentivo, que era aprox. el 30 % adicional a su salario. Con la privatización, se hizo efectiva la transferencia de escuelas y colegios al Min. de Educación, y se quitaron los incentivos y apoyos a maestros y escuelas. Esto trajo como resultado que se redujera la población escolar. La gran mayoría de trabajadores del sector educación esta afiliado al SUTEP Marcona, que agrupa alrededor de 200 maestros. Un problema por el que atraviesan los maestros de las escuelas es la vivienda. 2.4.5 Infraestructura y Servicios Públicos Existen tes De acuerdo a datos del Censo Nacional 1993 indican que la mayoría de la población de Marcona tiene cubierta la necesidad de servicios públicos, entre ellos: el 80 % cuenta con red pública de agua dentro de la vivienda, el 70 % tiene servicios higiénicos dentro de casa y el 80 % dispone de alumbrado eléctrico. La cantidad de viviendas que no tiene agua, desagüe ni alumbrado llega al 1,3 %. Al 2005 son más las viviendas las que cuentan con los servicios públicos.

Cuadro Nº 2.19

Viviendas particulares con ocupantes presentes, por disponible de alumbrado eléctrico

1993 2005 Características

Total % Total % Viviendas particulares 2 993 100,00 2 879 100,00 Si dispone 2 430 81,19 2 674 92,88 No dispone 563 18,81 205 7,12

Fuente: INEI, Censo nacional 1993 y Censo Nacional 2005

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Cuadro Nº 2.20 Viviendas particulares con ocupantes presentes, por abastecimiento de agua

1993 2005 Características

Total % Total % Viviendas particulares 2 993 100,00 2 879 100,00 Red publica dentro de la vivienda 2 400 80,19 2 354 81,76 Red publica fuera de la vivienda 103 3.44 211 7,33 Pilón de uso público 350 11,69 181 6,29 Pozo 15 0,50 7 0,24 Camión, cisterna u otro 64 2,14 31 1,08 Río, acequia, manantial 4 0,13 1 0,03 Otro 57 1,90 94 3,27 Fuente: INEI, Censo nacional 1993 y Censo Nacional 2005

Cuadro Nº 2.21

Viviendas particulares con ocupantes presentes, por disponibilidad de servicios higiénicos

1993 2005 Caracteristicas

Total % Total % Viviendas particulares 2 993 100,00 2 879 100,00 Red publica dentro de la vivienda 2 101 70,20 2 322 80,65 Red publica de la vivienda 224 7,48 219 7,61 Pozo negro o ciego 82 2,74 29 1,01 Sobre acequia o canal 5 0,17 0 0 Sin servicio higiénico 581 19,41 208 7,22 Pozo séptico 0 0 1 0,03 Fuente: INEI, Censo nacional 1993 y Censo Nacional 2005

Si bien las estadísticas muestran una amplia cobertura de los servicios, en la actualidad falta un 12 % de viviendas que se conecten a la red de desagüe en el distrito y un 10 % que tengan conexión al sistema de agua potable. a. Electricidad La población de San Juan de Marcona cuenta con servicio de electricidad, la cual es proveída por la empresa SHOUGESA S.A.C. que vende el suministro eléctrico a la Municipalidad de San Juan, quien a su vez es la encargada de la administración y del cobro del reparto del servicio entre los pobladores. b. Agua Potable En cuanto al servicio de suministro de agua, en el distrito hay dos redes de abastecimiento que dependen de SHP. El sector que corresponde a las zonas del campamento recibe agua dulce y agua salobre (separadas según las necesidades), mientras que el resto de viviendas recibe solo agua dulce. Las instalaciones son antiguas y son comunes los problemas de filtraciones aniegos (inundaciones).

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c. Alcantarillado La zona urbana de San Juan cuenta con una red de alcantarillado que abarca las siguientes zonas: � Campamento de funcionarios SHP. � Campamento de obreros y empleados de SHP. � Distrito residencial de San Juan. � Pueblos Jóvenes y Asentamientos Humanos. Las aguas residuales domésticas de San Juan se están tratando en una planta de tratamiento mediante lagunas de estabilización (actualmente en fase de puesta en operación) perteneciente a SHP. 2.4.6 Transportes y comunicaciones Caminos y carreteras Para llegar a la ciudad de Marcona se hace por tierra tomando la carretera Panamericana Sur y a la altura del Km. 430 existe un desvío hacia el oeste. La pista que conecta Marcona con la carretera Panamericana sur es asfaltada y tiene una longitud de unos 35 Km, esto le permite estar conectada con las diferentes ciudades al sur y al norte del país. Transporte público La ciudad de Nazca es el principal destino de transporte público en Marcona. Hay alrededor de 12 combis y, entre 21 a 25 unidades de autos que prestan servicio de trasporte a la capital de la provincia. Sus salidas son, aproximadamente, cada media hora. Existe también el transporte directo a Ica y a Lima, las salidas no son continuas sino en horas determinas en la tarde y noche, 6:00 p.m. y 10:30 p.m. respectivamente. Las empresas que brindan este servicio son Expreso Internacional Ormeño, CIVA, América del Sur y Tepsa. Se ha encontrado que la empresa de transporte (Gil Muñoz) ofrece el servicio de transporte a la ciudad de Arequipa. Medios de comunicación El principal medio de comunicación en Marcona es la radio. Encontrándose 8 emisoras locales, entre ellas: Radio Éxitos, Radio Stereo, Radio Mix, Radio Súper satélite, Radio San Juan. La programación de estas emisoras es variada, y en su mayoría aceptan espacios pagados. La radio tiene gran audiencia en la población y algunos de los programas informativos tienen gran influencia en la formación de opinión pública. Se ha detectado que la población de Marcona cuenta con un noticiero local, que se transmite por horas (de 12:00 m a 2:00 p.m. y de 5:00 a 7:00 p.m.) en el canal de televisión por cable.

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En el distrito de Marcona no existen diarios ni publicaciones periódicas locales. Pero diariamente a partir del medio día llegan los principales diarios de circulación nacional como El Comercio, Perú 21, La República, Correo, Aja, El Trome y otros. Se ha podido constatar la presencia de cabinas telefónicas y cabinas de Internet en la parte central y comercial de San Juan de Marcona. 2.4.7 Vivienda De acuerdo al Censo Nacional 1993, en el distrito de Marcona se registran 4 387 viviendas de las cuales sólo 3 628 están ocupadas. Esto responde probablemente al abandono de las casas de los trabajadores del campamento minero en 1992. Lamentablemente no se puede corroborar si esta situación se ha mantenido o se ha podido revertir debido a que en el Censo Nacional del 2005 no se ha considerado este aspecto.

Cuadro Nº 2.22 Viviendas particulares, por condición de ocupación

1993 Condición de Ocupación

Cantidad Total de viviendas 4 387 Total viviendas ocupadas 3 628 Con personas presentas 2 993 Con personas ausentes 598 De uso ocasional 37 Total viviendas desocupadas 759 Alquiler o venta 12 Reparación 69 Otra forma 678

Fuente: INEI, Censo Nacional 1993

Asimismo, al analizar el número de viviendas de acuerdo al régimen de tenencia, resulta que de un 57,60 % se allegado a un 49,22 % de las mismas son usadas con autorización del propietario, lo cual nos indica que de ser la mayoría del pueblo que vivía en casas del campamento minero se ha pasado a ser menos del 50 %.

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Cuadro Nº 2.23 Viviendas particulares con ocupantes presentes, por régimen de tenencia

1993 2005 Condición de Ocupación

Total % Total % Viviendas particulares 2 993 100,00 2 879 100,00 Alquilada 341 11,39 234 8,13 Propia, comprándola a plazos 24 0,80 24 0,83 Propia, pagada 717 23,96 731 25,39 Usada con aut. Propietario / cedida por el centro de trabajo

1 724 57,60 1417 49,22

Cedida por otro hogar u institución 0 0 267 9,27 Ocupada de hecho / Propia, por invasión

177 5,91 185 6,43

Otra forma 10 0,33 21 0,73 Fuente: INEI, Censo nacional 1993 y Censo Nacional 2005

Se puede apreciar que el problema de vivienda se da porque la población ha crecido, pero no tiene posibilidades de expansión territorial urbana. Los terrenos superficiales cercanos al centro urbano de Marcona son también de propiedad de SHP, lo cual impide legalmente a la población ocuparlos. El tema de la vivienda insuficiente es uno de los mayores problemas detectado por los diferentes sectores (salud, educación, etc.). Así se tiene el caso de los trabajadores del Centro de Salud, en donde solo algunos trabajadores tienen casa asignadas en la zona, pero la mayoría tiene la dificultad de alquilar una vivienda (por 150 – 200 soles mensuales) en los pueblos jóvenes del distrito. Con este problema, la población tiene con la Municipalidad la exigencia del catastro urbano, debido a la condición de distrito de San Juan de Marcona. 2.4.8 Actividad económica De acuerdo a los resultados de INEI recogidos en el Cuadro Nº 2.24, la Población Económicamente Activa (PEA) bordea las 4 500 personas.

Cuadro Nº 2.24

Indicadores de Trabajo y Empleo – CENSO 1993

PEA de 6 y más años – Total 4 493 PEA de 6 y más años – Mujeres 3 517 PEA de 6 y más años – Hombres 976 Tasa actividad económica de la PEA de 15 y más años 53,1 % de la población ocupada de 15 y más años – En agricultura

1,8

% de la población ocupada de 15 y más años – En los servicios

44,6

% de la población ocupada de 15 y más años – Asalariados

69,3

Fuente: INEI, Censo Nacional 1993

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De las actividades económicas la más importante en el distrito de San Juan de Marcona es la minería, le siguen en orden de importancia la prestación de servicios relacionados a la mecánica y la electricidad, y la actividad pesquera.

Cuadro Nº 2.25 Actividad Económica 1993

Población de 15 años y mas que se dedica a actividades de agricultura, ganadería, caza y silvicultura

71

Población de 15 años y mas que se dedican a actividades de pesca 323 Población de 15 años y mas que se dedican a actividades de explotación de minas y de canteras

1 310

Población de 15 años y mas que se dedican a actividades de industria manufacturera

290

Población de 15 años y mas que se dedican a actividades de suministro de electricidad, gas y agua

17

Población de 15 años y mas que se dedican a actividades de construcción

162

Población de 15 años y mas que se dedican a actividades de comercio, reparación de vehículos automotores , motocicletas, efectos personales y enseres domésticos

596

Población de 15 años y mas que se dedican a actividades de hoteles y restaurantes

93

Población de 15 años y mas que se dedican a actividades de transporte, almacenamiento y comunicaciones

108

Población de 15 años y mas que se dedican a actividades de intermediación financiera

26

Población de 15 años y mas que se dedican a actividades de inmobiliarias, empresariales y de alquiler

212

Población de 15 años y mas que se dedican a actividades de administración publica y defensa, planes de seguridad social de afiliación obligatoria

282

Población de 15 años y mas que se dedican a actividades de enseñanza

196

Población de 15 años y mas que se dedican a actividades de servicios sociales y de salud

42

Población de 15 años y mas que se dedican a actividades de servicios comunitarios, sociales y personales

66

Población de 15 años y mas que se dedican a actividades de hogares privados con servicio domestico

71

Población de 15 años y mas que se dedican a actividades de organizaciones y órganos extra territoriales

0

Población de 15 años y mas que se dedican a actividades de no declaradas

426

Población de 15 años y mas que busca trabajo por primera vez 191 Fuente: INEI, Censo Nacional 1993

La predominancia de la actividad minera, seguida por la de servicios de reparación eléctrica y mecánica, y la pesca se puede verificar en el Cuadro Nº

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2.25, en donde se consigna la distribución de la PEA por sexo y por rama de actividad.

Cuadro Nº 2.26

Población ocupada de 6 años a más, por sexo y rama de actividad económica

Total % Hombres % Mujeres % Distrito de Marcona 4 133 100,00 3 237 100,00 896 100,00

Agricultura, ganadería, caza y silvicultura

69 1,67 62 1,92 7 0,78

Pesca 313 7,57 303 9,36 10 1,12 Explotación de minas y canteras

1 278 30,92 1 230 38,00 48 5,36

Industrias manufacturera

273 6,61 236 7,29 37 4,13

Suministro de electricidad, gas y agua

17 0,41 17 0,53 0 0,00

Construcción 146 3,53 142 4,39 4 0,45 Comercio, rep. Veh., autom., motoc., efec. Pers.

585 14,15 362 11.18 223 24,89

Vent., Mant. y rep. veh., autom y motoc.

74 1,79 72 2,22 2 0,22

Comercio por mayor 56 1,35 43 1,33 13 1,45 Comercio por menor 455 11,01 247 7,63 208 23,21 Hoteles y restaurantes

91 2,20 43 1,33 48 5,36

Transp.., almacenamiento y comunicaciones

99 2,4 88 2,72 11 1,23

Intermediación financiera

26 0.63 15 0,46 11 1,23

Activ, inmóvil. Empresa y alquileres

206 4,98 175 5,41 31 3,46

Adm. Pública y defensa; Prog. Segur. social

280 6,77 215 6,64 65 7,25

Enseñanza 192 4,65 56 1,73 136 15,18 Serv. Sociales y salud

41 0,99 15 0,46 26 2,90

Otros actv. Serv. Sociales, comunales y personales

65 1,57 41 1,27 24 2,68

Hogares priv. Serv. Dom.

72 1,74 10 0,31 62 6,92

No especificado 380 9,19 227 7,01 153 17,08 Fuente: INEI, Censo Nacional 1993

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El Cuadro Nº 2.26 nos muestra a la actividad comercial, reparación de vehículos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domésticos como a segunda actividad en importancia. Con este panorama se puede concluir que las actividades comerciales, específicamente en el sector automotor tienen presencia y están ligadas a la actividad minera que se desarrolla en San Juan de Marcona. Respecto de datos actualizados de la PEA en el distrito de Marcona, no ha sido posible ubicarlos porque el Censo del 2005 no se incluyo esta variable. Los datos mas cercanos son del estudio de la Agenda social de lucha contra la pobreza en la Provincia de Nazca. Al año 2005 en la Provincia de Nazca se contaba con una Población de 55 816 habitantes y el distrito de Marcona con 11 556 habitantes. Es por esto que en la siguiente figura el grupo ocupacional minero y cantero solo representa el 2 %, figurando en el último lugar a nivel Provincial.

Figura Nº 2.8

Distribución de la PEA por grupo ocupacional en la provincia de Nazca, Ica – 2005

Fuente: Agenda social de Lucha contra la pobreza de la Provincia de Nazca. La pesca De acuerdo a las estadísticas, Cuadros Nº 2.25 y 2.26 la pesca se ubica en el tercer lugar de importancia en las actividades económicas del distrito de san Juan de Marcona, con 313 personas que se dedican a este oficio. A pesar de esto, la población identifica esta actividad como la segunda más importante, luego de la minería. La pesca en el distrito es artesanal. Según información proporcionada por la Capitanía Marítima, en el puerto de San Juan existen entre 5 y 6 embarcaciones de pesca artesanal para consumo humano directo, alrededor

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de 10 embarcaciones marisqueras y, periódicamente, 3 ó 4 embarcaciones para la pesca de bacalao. En la bahía de San Nicolás, el movimiento pesquero es menor, contándose con 6 a 8 lanchas. En el Cuadro Nº 2.27 podemos tener un listado de las principales especies de peces que se pescan en la zona.

Cuadro Nº 2.27

Principales especies ictiológicas comerciales

Especie

Nombre común

Mugil curema Corvina Mugil cephalus lisa Odontesthes regia reghia pejerrey Paralichthys adspersus lenguado Seriolella violeacea Cojinova Mustellus whiney Tollo Engraulis ringens anchoveta Paralabrax humeralis cabrilla Paralonchurus peruanus coco Sardinops sagax sagax sardina Trachurus picturatus jurel Scomber japonicus caballa Scartichtys gigas borracho Hypsoblenus robustus Tramboyo Sicyases sangineus Paje sapo

Los pescadores detectan dos problemas en su sector. La primera es la contaminación del mar, la que impide que sus productos cumplan con las certificaciones exigidas por las empresas que compran a los mejores precios. Por lo que se ven obligados a vender sus recursos por montos menores a compradores, en su mayoría, peruanos y chilenos que venden al mercado asiático. Los pescadores señalan directamente a SHP como responsable del problema de contaminación marina e identifican como primer contaminante los relaves, seguidos por los cinco puntos de descarga al mar. El segundo problema para los pescadores y marisqueros es que suelen trabajar a crédito. Ellos venden su producción a empresas que le adelantan dinero por los siguientes lotes de pesca, quedando de esta manera “enganchados” con estas empresas. De esta manera muy poco del recurso marino pescado se queda en la propia zona. Junto a estos dos problemas mencionados, existe una molestia y restricción de la actividad por tener que sacar permisos provisionales para ingresar a las bahías de San Nicolás y San Fernando. Esta situación se ha dado con el inicio de operaciones de SHP, antes estas playas eran de libre acceso para los pescadores y marisqueros.

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2.4.9 Organizaciones sociales e instituciones Dentro de las instituciones oficiales representativas del estado en el distrito se tienen a: � El Municipio, con autoridades que recientemente han asumido el cargo. � La Gobernación � El Juzgado de Paz � La delegación de la PNP También se cuenta con instituciones que tienen que ver con el ámbito marino como: � Capitanía Marítima � Comandancia de la Base Naval de San Juan A nivel de la sociedad civil, como resultado de la empresa minera, que cuenta con obreros, empleado y contratistas se cuenta, se tiene una organización gremial. Las principales agrupaciones de la sociedad civil en San Juan de Marcona son: � Sindicato de obreros, con personería jurídica, tiene más de 40 años de vida

y agrupa alrededor de 800 obreros afiliados. � Sindicato de empleados, que agrupa alrededor de 320 empleados. � Comunidad Pesquera de Marcona (COMPMAR), que agrupa a un total de

14 gremios de pescadores y marisqueros. � Sindicato Único de Trabajadores Educativos del Perú (SUTEP), que reúne a

un total aproximado de 200 maestros. Los asentamientos humanos (AAHH) y pueblos jóvenes (PPJJ) del distrito tienen organización propia, con una directiva a cargo de un secretario general. En el año 2005 se ha creado la asociación de Asentamientos Humanos, la cual comprende 11 sectores incluyendo a los AAHH y PPJJ, y tiene personería jurídica. Existe un Frente de Defensa de Intereses de San Juan de Marcona que articula a los sindicatos, gremios y organizaciones vecinales. También existe una Mesa de Concertación Distrital, la cual se limita a dar información a la población del proceso de regionalización en proceso. En cuanto a actividad de las Organizaciones No Gubernamentales (ONG), en la zona ha trabajado la Wildlife Conservation Society, la misma que administra la estación biológica “La Guanera” con fines de investigación y conservación. Otra organización que trabaja en la zona con las organizaciones sindicales es el Programa Laboral de Desarrollo (PLADES).

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3.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 3.1 JUSTIFICACION DEL PROYECTO En base a la inspección y evaluación realizados por el personal de CINYDE S.A.C. al actual botadero de residuos de Shougang Hierro Perú S.A.A. (SHP) podemos establecer que dicho botadero no reúne las condiciones necesarias para una disposición adecuada de los residuos desde el punto de vista técnico y sanitario, por lo cual constituye una potencial fuente de contaminación del suelo, agua y aire, con posibles consecuencias para la salud de la población y en general para el ecosistema del entorno. Es por ello que SHP ha tomado la decisión de implementar un relleno sanitario que permita realizar un mejor manejo a los residuos de su campamento de San Juan de Marcona, en aras de prevenir los posibles impactos ambientales asociados al manejo de los residuos sólidos. 3.2 GENERACIÓN DE RESIDUOS 3.2.1 Producción Para el diseño del relleno sanitario se ha considerado que en la ciudad de San Juan de Marcona la Generación Per cápita de residuos es de 0,46 kg/hab/día, y considerando que dicha ciudad tiene una población de 13 000 habitantes (incluyendo el Campamento de SHP), la generación total de residuos viene a ser de 5,98 t/día, cantidad que se dispondrá en el Relleno Sanitario proyectado. La densidad de los residuos sólidos en la actualidad es de 169,10 kg/m3, por lo tanto el volumen sin compactar que se va a disponer en el relleno sanitario es de 35,38 m3/día de residuos sueltos. De este volumen 13,35 m3/día provienen del Sector de SHP y 22,03 m3/día de la ciudad de San Juan de Marcona. 3.2.2 Características En los Cuadros Nº 3.1 y Nº 3.2 se muestran la composición física de los residuos sólidos correspondientes al sector de SHP y el Pueblo de San Juan de Marcona respectivamente.

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Cuadro Nº 3.1 Composición física de residuos sólidos del sector de SHP

Materiales %

Materia Orgánica 67,89 Papel 4,96 Cartón 2,11 Vidrio 1,97 Plástico 6,08 Empaques 0,19 M. Ferrosos 2,42 M. No ferrosos 1,27 Material inerte (tierra) 2,43 Telas 1,43 Otros 8,54 R. peligrosos 0,71 100,00

Cuadro Nº 3.2

Composición física de residuos sólidos del sector del Pueblo de San Juan de Marcona

Materiales %

Materia Orgánica 69,27 Cartón 2,44 Papel 2,99 Vidrio 1,35 Plástico 6,64 Empaques P. 0,20 M. Ferrosos 2,09 M. No Ferrosos 1,21 Material inerte (tierra) 3,52 Telas 2,01 Otros 6,39 R. Peligrosos 1,89 100,00

El componente con mayor predominancia es la materia orgánica con un 68,5% del total de los residuos. Los componentes reciclables como el material de plástico, papel, cartón y vidrio le corresponden un 14,07% del total de los residuos. Las diferencias en la generación de componentes como plásticos y papel entre el sector de SHP y la población de San Juan de Marcona se deben a los hábitos de consumos de envases descartables y bolsas.

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3.3 ASPECTOS REGULATORIOS Los principales dispositivos legales aplicables al Proyecto de Relleno Sanitario de SHP se mencionan a continuación: • Decreto Supremo N° 6-STN del 09-01-64 - Reglamento para la disposición

final de residuos sólidos bajo el método de relleno sanitario. • Decreto Supremo N° 105-67-DGS del 14-07-67 - Uso f uturo de áreas

empleadas como deposito de residuos. • Decreto Ley N° 17505 del 18-03-79 - Código Sanitar io. • Ley N° 27314 - Ley General de Residuos Sólidos • Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos, D.S. Nº 057-2004-PCM

(24.07.04) • Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Minero Metalúrgicas,

D.S. Nº 016-93-EM (28.04.93) 3.4 DISEÑO Y HABILITACIÓN DEL RELLENO 3.4.1 Superficie a Ocupar El área que ocupará el relleno sanitario será de 271 520,915 m2, en cuya superficie se construirán paulatinamente 16 trincheras y 02 plataformas. Actualmente el área seleccionada para el relleno es un suelo eriazo del tipo desértico sin vegetación nativa de la zona, abriéndose la posibilidad de que posteriormente al periodo de vida útil del relleno sanitario se pueda convertir en áreas verdes que funcionarán como zonas de esparcimiento y uso recreativo, generando un ecosistema con presencia de flora y fauna. 3.4.2 Vías de Acceso Se construirá una vía de acceso interior desde la vía existente que va a San Nicolás (Puerto San Nicolás) pasando por el ingreso principal, zona en donde se encuentran proyectadas las áreas administrativas; hasta llegar a las trincheras proyectadas, satisfaciendo de esta manera su ingreso a ellas. 3.4.3 Normas o Especificaciones Técnicas El relleno sanitario se ha diseñado de acuerdo a lo dispuesto en el Reglamento de la Ley 27314 Ley General de Residuos sólidos, donde especifica y aclara todo lo concerniente a la disposición de residuos sólidos. Además se ha tomado en cuenta las recomendaciones de la Guía para el Diseño, Construcción y Operación de Rellenos Sanitarios Manuales, de la OPS-OMS (año 2002).

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3.4.4 Características Generales del Relleno El relleno sanitario proyectado por SHP será de tipo manual. El término manual se refiere a que la operación de compactación y confinamiento de los residuos puede ser ejecutado con el apoyo de una cuadrilla de hombres y el empleo de algunas herramientas. El Relleno Sanitario Manual es adecuado para poblaciones menores a 30 000 habitantes y una generación de hasta 15 toneladas/día, como es el caso del Relleno Sanitario proyectado por SHP. Método de Construcción del Relleno: De acuerdo a la topografía del terreno se plantea el método de trinchera, es decir realizar cortes sobre el terreno natural, definiéndose trincheras de 3 metros de altura, el cual tendrá un periodo de vida promedio por cada trinchera de 1,3 años. El proyecto contempla la habilitación de quince (15) trincheras, que según las dimensiones de diseño de cada una de éstas se podrán recepcionar en esta etapa (20 años) 143 026,82 m3 de residuos sólidos. Terminando el periodo de las trincheras se plantea la construcción de plataformas, utilizando el método del área, es decir construir sobre la superficie del terreno plataformas de 3 metros de altura. El proyecto contempla la habilitación de dos (2) plataformas, que de acuerdo a las dimensiones de diseño y su vida útil podrán recepcionar 179 394 m3 de residuos sólidos. A continuación se describen brevemente los métodos constructivos que se utilizarán en el relleno sanitario de SHP: � Método de trinchera o zanja Se procederá a excavar periódicamente zanjas de tres metros de profundidad, con el apoyo de un tractor de oruga. Los residuos sólidos se depositan, acomodan y compactan dentro de la trinchera para luego cubrirlos con la tierra proveniente de los cortes que sirve como material de cobertura. Para el diseño de las trincheras se han considerado que estas tengan dimensiones considerables, de longitud, ancho y profundidad. Sea ha considerado como base las siguientes dimensiones: Largo Promedio de la Trinchera : Variado (65 a 130 metros) Ancho Promedio de la Trinchera : 40 metros Profundidad de la Trinchera : 3 metros Talud de las Trincheras : H/V : 2/1 Al tener una trinchera de dimensiones grandes se garantiza un periodo de vida largo y de esta manera se evitaría tener que movilizar y desmovilizar maquinaria pesada para su construcción, ya que esta se realizaría en la etapa de habilitación.

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Por sus dimensiones grandes presenta un rampa de acceso directo de parte de los camiones recolectores, agilizando el proceso de descarga de los residuos sólidos, esta rampa sirve como material de cobertura. El material de fundación del terreno no es bueno para considerar taludes mayores a 45 grados y altura mayores a los 5 metros. � Método de área o plataforma Después de terminada la etapa de trincheras y de acuerdo a la topografía del terreno y a la disponibilidad de material de cobertura se plantea el método de área, es decir elevaciones sobre el terreno natural, definiéndose plataformas de 3 metros de altura. Se realizarán trabajos de movimiento de tierras, realizando el relleno de cobertura final de las trincheras con material de cantera en un espesor de 60 cm., el cual será como fondo de la plataforma, se nivelará, perfilará y se compactará este fondo de plataforma con maquinaria pesada. Quedando disponible de esta manera su uso para la disposición de los desechos sólidos. El material de cobertura y el material para el lastrado será extraído de la cantera que se encuentra en el mismo relleno sanitario, en un radio de 2 km. a la redonda en la Cantera Marcona. Por sus dimensiones grandes presenta un periodo de vida largo, además su acceso es directo de parte de los camiones recolectores, agilizando el proceso de descarga de los residuos sólidos. Es necesario mencionar que, dado que estos dos métodos de construcción de un Relleno Sanitario tienen técnicas similares de operación, pueden combinarse lográndose un mejor aprovechamiento del terreno del material de cobertura y rendimientos en la operación, como es el caso del relleno sanitario de SHP. Actividades de habilitación: Las principales actividades para la habilitación del Relleno Sanitario de SHP serán las siguientes: � Movimiento masivo de tierras: Constituyen las trabajos de corte y

eliminación de tierra que se realizan en las áreas a ser habilitadas, hasta alcanzar los niveles y formas previstas en los planos correspondientes. Estos trabajos se realizan con el empleo de maquinaria pesada.

� Acabados en base y taludes: Constituyen los trabajos de movimiento de

tierras realizados con herramientas manuales, hasta lograr que las superficies estén libres de piedras grandes y tengan las dimensiones y formas definidas en los planos.

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� Riego y compactación: Consiste en realizar el riego con agua para que el suelo tenga el contenido óptimo de humedad que permita su compactación manual y/o mecánica, hasta que la superficie esté acondicionada para realizar los trabajos siguientes.

� Impermeabilización: Ya que el suelo es altamente impermeable, no se

requiere la impermeabilización de las trincheras con otro tipo de material, simplemente una vez excavada la trinchera se conformará, nivelará, perfilará y compactara el fondo y paredes de estas.

� Colocación de material seleccionado sobre la superf icie horizontal o

inclinada: Sobre la superficie horizontal y/o inclinada y con la finalidad de permitir la circulación de las unidades que transportan residuos, se coloca una capa de tierra seleccionada y compactada en un espesor indicado en el plano correspondiente.

� Drenaje vertical para gases: Estas estructuras tienen las mismas

características que las instaladas en la zona de disposición final de residuos domésticos, es decir se inician en la base del área a ocuparse y están constituidas por cilindros metálicos con perforaciones laterales y rellenadas con piedras mayores a 3” de diámetro.

� Drenaje para lixiviados: A pesar de no estar previsto la disposición de

residuos sólidos peligrosos, las infraestructuras estarán provistas de un sistema de drenaje de lixiviados y pozo de monitoreo, el mismo que será instalado en área de la base con menor cota. Los drenes se rellenarán con piedra mediana de 3” a 4” de espesor, y serán nivelados y compactados en el fondo y las paredes del dren.

3.4.5 Habilitación del Relleno Sanitario Para la habilitación del Relleno Sanitario Manual de SHP se realizarán los siguientes trabajos importantes: a) Obras civiles y mecánicas Las obras civiles y mecánicas a implementar serán básicamente las siguientes: � Vías de accesos interiores: Las vías de acceso que se van a construir son del tipo afirmado, el cual inicia en el borde de la vía San Juan de Marcona – San Nicolás, y cuenta con una distancia de 848,1 m, con un ancho promedio de 4 m. Estas vías se consideran hasta su llegada a la zona de disposición. Su espesor será de 20 cm de superficie afirmada. � Trincheras: En la etapa de habilitación se ha considerado construir la Trinchera Nº 01 para disponer residuos sólidos domiciliarios y la Trinchera Nº 12 destinada para

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residuos de origen hospitalario. En la etapa de operación, cuando se termine de llenar la Trinchera N° 1, se tendrá que construi r las Trincheras Nº 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14 y 15 y todos sus componente como los drenes y poza interiores de lixiviados, como también la habilitación de las Plataformas N° 1 y 2 hasta culminar el periodo de vida del relleno sanitario. � Zanjas: Se construirán zanjas en el interior de las trincheras para el almacenamiento de los lixiviados, estas zanjas retendrán los lixiviados en forma definitiva ocasionada por la descomposición de los residuos sólidos en cada trinchera. � Drenajes de gases: El drenaje de gases está constituido por un sistema de ventilación que funciona a manera de chimeneas o tubos de ventilación que atraviesan en sentido vertical todo el relleno. Estas se construyen conectándolas a los drenajes de lixiviado que se encuentran en el fondo y se las proyecta hasta la superficie, a fin de lograr una mejor eficiencia en el drenaje de líquidos y gases. En virtud de la descomposición natural de los residuos en forma anaerobia (especialmente la materia orgánica) se producen una serie de gases dentro de los cuales el Metano está presente en mayor proporción. Debido a que es un gas inflamable, se debe procurar su inmediata evacuación de la masa del relleno sanitario, por lo cual se construyen drenajes o venteos de gas. Este trabajo consiste en la construcción de una chimenea construida con parantes de madera unidas mediante una malla de gallinero que en su interior llevará un relleno de piedra mediana con un tamaño máximo de 8”. (Ver Figura Nº 3.1) Su altura es variable dependiendo de la plataforma en que se estará trabajando y su proceso es por etapas de tal forma que a medida que se vienen realizando los rellenos de basura respectivamente se incrementara en tamaño, desde la etapa de las trincheras hasta la etapa de plataformas y que sobresalen como mínimo 1,5 m por encima de la altura prevista de la trinchera o plataforma. En el punto de venteo final de la chimenea el gas es quemado para evitar la acumulación de gas inflamable en el ambiente. Por cada trinchera se instalarán 2 drenajes en promedio dimensiones de cada trinchera. Cada chimenea se prolonga y servirán también de drenaje en las plataformas.

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Figura Nº 3.1 Drenaje de Gases

Parantes de Madera o Palo de Eucalipto de 2"x3"

Madera de 2"x2"

.60

.15

Huecos Ø 1/2" cada 0.05 ml.

Ø 0.15

Tubo Fº Gº Ø 2"

.25

(Cobertura Final)

Soldadura

Relleno Compactado

Cilindro Tipo de 55 galones

Basura

F° de Ø 3/8"

Piedra Mediana Ø 8" max.

Malla Metálica de Gallinero

Madera de 2"x2"

Parantes de Madera o Palo de Eucalipto de 2"x3"

H= VARIABLE

.39

1.50 (minimo)

Piedra Mediana Ø 8" max.

� Drenajes de lixiviado: La descomposición biológica de los residuos domésticos urbanos (que contienen casi 50% de agua) produce un líquido oscuro denominado Lixiviado, que es altamente contaminante debido a su elevada carga de DBO5, y contenido de sustancias químicas disueltas. Cuando la lluvia es escasa (como ocurre en San Juan de Marcona), el lixiviado formado dentro de las celdas puede quedar atrapado en los intersticios de los residuos, pero por lo general se drena por algún punto de la celda. Por ello es que se ha considerado la construcción de drenes y poza de recogida de los eventuales lixiviados que se formen en la celda. En el interior de las trincheras, estas zanjas retendrán los lixiviados en forma definitiva ocasionada por la descomposición de los residuos sólidos en esta trinchera. Una vez culminado el periodo de vida de esta trinchera se realizará la cobertura final de 0,6 m de espesor para colocar en este nivel los drenes de lixiviados de las plataformas superiores, la cual serán derivados a la poza de almacenamiento considerada solamente para las plataformas. Como las chimeneas ubicadas en las trincheras se proyectarán hasta por encima de los niveles de las plataformas, serán los drenes de evaporación de los lixiviados acumulados en las zanjas de almacenamiento.

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En cada trinchera se necesitará 210 metros (aproximadamente) de zanja para el almacenamiento interior de lixiviado según los cálculos de diseño del Relleno Sanitario; y la etapa de Plataforma 1 043,9 m de zanja para el almacenamiento exterior de lixiviados. En ambos casos el ancho de zanja es de 0,5 m y 0,5 m de profundidad. La construcción de los drenes de lixiviado consiste en las siguientes operaciones: excavación; el empedrado donde se colocará en los drenes para los lixiviados piedras seleccionadas de tamaño comprendidos entre 4” a 6”, dependiendo de la sección de los drenes; y la nivelación y compactación del fondo y las paredes de los drenes. (Ver Figura Nº 3.2)

Figura Nº 3.2 Drenes de Lixiviados

� Pozo de monitoreo: Se construirán los 8 Pozos de Monitoreo de 4 m de profundidad, con la finalidad de indicar la presencia de accidentes con vertidos e infiltraciones que puedan suceder durante la etapa de operación, en este caso seria la fuga de los líquidos lixiviados hacia el terreno, produciéndose infiltraciones del mismo. Cada pozo de monitoreo esta compuesto de un filtro, una base y tapa de concreto y tubería de PVC de 6”. (Ver Figura Nº 3.3)

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Figura Nº 3.3 Pozo de Monitoreo

Tapa de Concreto Terreno Natural

1,00

4,00

Tuberia PerforadaØ 1/2" c/20 cm.

Grava

Tuberia de PVC SAL Ø 8"

Relleno Compactado

Tapa de Concreto Terreno Natural

1,00

4,00

Tuberia PerforadaØ 1/2" c/20 cm.

Grava

Tuberia de PVC SAL Ø 8"

Relleno Compactado

� Caseta administrativa: En el Relleno Sanitario se construirá una caseta de administración conformada por tres ambientes bien identificados, almacén para el guardado de las herramientas manuales, oficinas de administración para la supervisión y el control, y los servicios higiénicos necesarios para el personal. � Instalaciones sanitarias: Se construirá una cisterna de 3,20 m3 de capacidad de concreto armado, la cual el almacenamiento del agua potable se hará mediante camiones cisterna. Se construirá una columna y base para el Tanque Elevado de 1000 litros de capacidad del tipo movible, así mismo se habilitará una red de conducción de agua de PVC de 1/2” de diámetro, para abastecer a los Servicios Higiénicos. Las aguas servidas se evacuarán a un Tanque Séptico que se construirá de concreto armado y luego serán conducidos a una Poza de Percolación mediante tuberías de PVC de 2” y 4” de diámetro. � Cerco de seguridad: Se construirá un cerco de palos de madera eucalipto o similar, protegidas con alambre de púas con una puerta de ingreso de entrada de 6,0 m de ancho y 2,4 m de altura para delimitar el terreno del Relleno Sanitario.

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El cerco perimétrico evitara el libre desplazamiento, de tal manera que el ingreso y salida de los vehículos y personas autorizadas sea en forma ordenada y controlada. b) Maquinaria de construcción a utilizar Para efectos de las obras se empleará la siguiente maquinaria: � Camiones, semitrailer y volquete para suministro de agregados y retiro de

tierra de corte y residuos. � Plancha niveladora. � Vibrador y mezcladora de concreto. � Herramientas menores diversas. � Martillos eléctricos. � Amoladoras. c) Materiales de construcción a utilizar Se utilizarán los siguientes materiales para la habilitación del Relleno Sanitario: � Cemento. � Hormigón. � Agregado Fino. � Agregado Grueso. � Ladrillos. � Acero estructural. � Tubos de PVC. � Madera para vigas, puertas y ventanas. � Cables conductores eléctricos de diferente especificación. � Cerámica. � Pintura de diferente clase. � Cisterna. � Tanque elevado. � Aparatos y accesorios sanitarios. � Vidrios y cristales. d) Mano de obra a emplear Para la habilitación del relleno sanitario se empleara 17 trabajadores entre obreros, supervisores. e) Consumo de agua y energía La habilitación del relleno sanitario requerirá de un consumo de 200 galones/mes de Diesel para la operación de vehículos pesados y grupo electrógeno que abastecerá electricidad a las máquinas y herramientas que la requieran. Se requerirá asimismo de unos 30,35 m3 de agua para preparación de concreto, uso doméstico por contratistas, limpieza de áreas, etc.

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3.4.6 Cronograma de Habilitación

Mes 1 Mes 2 Mes 3 DESCRIPCION

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 CONSTRUCCION DE CASETA ADMINISTRATIVA Obras Provisionales Obras Preliminares Movimiento de Tierras Concreto Simple Estructura de Concreto Armado Sistema de Desagüe Sistema de Agua Fría y Contraincendio Aparatos y Accesorios Sanitarios CONSTRUCCIONES DE ESTRUCTURAS SANITARIAS Cisterna, Tanque elevado, Tanque séptico, Pozo percolador CONSTRUCCIONES DE VIAS DE ACCESO INTERIOR Obras Preliminares Movimientos de Tierras Pavimento CONSTRUCCIONES EN RELLENO SANITARIO Construcción de Trincheras Construcción de Pozo de Monitoreo Construcción de Cercos de Seguridad Adquisición de Mobiliario, Equipos y Herramientas Adquisición de Equipos de Primeros Auxilios Adquisición de Maquinaria 3.4.7 Vida Útil a) Vida Útil de la Trinchera El volumen de recepción total de las Trincheras es de 143 026,82 m3, para un periodo de Vida Útil de 20 años. b) Vida Útil de las Plataformas y Trincheras El volumen de recepción de las Plataformas es de 179 394,00 m3, para un periodo de Vida Útil de 7 años. Por lo tanto el valor de la vida útil para el relleno sanitario de SHP es de 34 años. El periodo de Vida del Relleno Sanitario se puede prolongar si es que se realiza la actividad de tratamiento de residuos sólidos domiciliarios, ya sean de origen orgánico o inorgánico. En los Cuadros Nº 3.3 y 3.4 se muestran el tiempo o periodo de vida de cada trinchera y plataforma.

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Cuadro Nº 3.3 Periodo de Vida Útil de cada Trinchera

Dimensiones

Descripción Largo (m)

Ancho (m)

Altura (m)

Periodo de Vida

(años) Trinchera Nº 1 130.00 40.00 3.00 2.00 Trinchera Nº 2 130.00 40.00 3.00 2.00 Trinchera Nº 3 130.00 40.00 3.00 2.00 Trinchera Nº 4 130.00 40.00 3.00 2.00 Trinchera Nº 5 130.00 40.00 3.00 2.00 Trinchera Nº 6 130.00 40.00 3.00 2.00 Trinchera Nº 7 100.00 40.00 3.00 0.90 Trinchera Nº 8 90.00 40.00 3.00 0.90 Trinchera Nº 9 90.00 40.00 3.00 0.90 Trinchera Nº

10 85.00 40.00 3.00 0.90

Trinchera Nº 11

80.00 40.00 3.00 0.90

Trinchera Nº 12

65.00 40.00 3.00 0.90

Trinchera Nº 13

65.00 40.00 3.00 0.90

Trinchera Nº 14

75.00 40.00 3.00 0.90

Trinchera Nº 15

60.00 40.00 3.00 0.90

TOTAL EN AÑOS 20.00

Cuadro Nº 3.4 Periodo de Vida Útil de cada Plataforma

Dimensiones

Descripción Área Base (m)

Área Superior

(m)

Altura (m)

Periodo de Vida

(años)

Plataforma Nº 1 31,460.00 29,282.00 3.00 7.00 Plataforma Nº 2 30,408.00 28,446.00 3.00 7.00

TOTAL EN AÑOS 14.00

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3.4.8 Cierre Una vez que el relleno sanitario llegue al fin de su vida útil, se procederá al cierre. En esta etapa se realizarán los trabajos de cobertura final y la adecuación de los drenajes de gas (quemadores) en el relleno sanitario. Cobertura Final: Mediante la ejecución de la cobertura final de los residuos sólidos, se evitará la existencia de olores provenientes de la descomposición anaeróbica de los residuos, el contacto del agua de lluvia con la basura y su posible filtración a niveles inferiores no contaminados, la proliferación de vectores, el desventajoso efecto visual que produce la basura descubierta y la dispersión por efecto del viento de los elementos livianos. La cobertura superior se efectuará en dos etapas. La primera de un espesor de 0,30 m consistente en material arcilloso que será compactado hasta obtener una densidad y compactación adecuada para evitar la migración de gases y vapor de agua en ambos sentidos de la barrera. El espesor de la segunda capa será de 0,30 m, consistente en material de la zona, conformado por tierra compactada, que asegure la integridad de la capa de material arcilloso de la parte inferior. La disponibilidad de material de cobertura y material de cobertura final esta garantizada con la adecuada excavación y planificación en la misma zona de disposición de residuos. La cobertura final tendrá las mismas características que el suelo superficial del entorno en cuanto al aspecto visual. Instalación de Quemadores: Las chimeneas se culminan colocando un cilindro metálico (tipo de 55 galones de capacidad) cortado por la mitad debiéndose mantener en buen estado y protegidas a 0,40 m. sobre el nivel del perfil terminado. Por ningún motivo se deberá clausurar una chimenea antes de su tratamiento, se deberá proceder a la combustión previa instalación de un quemador por lo menos a 1,5 m. sobre la superficie final del relleno. 3.5 OPERACIÓN DEL RELLENO 3.5.1 Operaciones a realizar Una vez que se habilita la trinchera o celda de residuos correspondiente, haciendo uso de la maquinaria pesada, se procede de la siguiente manera (los detalles se incluyen en el Manual de Operación del relleno): � Descarga de residuos: consiste en la descarga y esparcido de los residuos

en la celda en capas de 30 cm; luego la compactación de los residuos hasta

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obtener una altura de 1m a 1,5 m y una superficie uniforme. A continuación se cubren los residuos con el material de cobertura en una capa de 20 cm y luego se compacta. Luego se coloca el dren vertical para el venteo de gases. Los materiales de cobertura a utilizar serán los mismos que se excave de la zona, no existiendo material de acarreo en las etapas de operación

� Control de Operaciones: en esta etapa se desarrolla el control de ingreso

al Relleno Sanitario llevando un registro del número de unidades y volumen de residuos; además del control del frente de trabajo y el control de herramientas y equipos.

� Seguridad durante la Operación: tiene que ver con el cuidado del aseo del

personal, el cumplimiento de las normas de seguridad, el cumplimiento de vacunas y control medico de los trabajadores.

Después de terminada la etapa de trincheras y de acuerdo a la topografía del terreno y a la disponibilidad de material de cobertura se plantea el método de área, es decir elevaciones sobre el terreno natural, definiéndose plataformas de 3 metros de altura. Sea ha considerado como base las siguientes dimensiones: - Largo Promedio de la Plataforma : Variado - Ancho Promedio de la Plataforma : Variado - Altura de la Plataforma : 3 metros - Talud de la Plataforma : H/V: 3/1 3.5.2 Equipos y Maquinaria En la operación del relleno sanitario se emplearán los siguientes equipos y maquinarias: � Para la habilitación de las trincheras y plataforma s: Para la habilitación de trincheras y plataformas se utilizarán los siguientes equipos: - Cargador (levantamiento de tierras, corte en terreno) - Tractor Oruga (cortes de terreno o excavaciones) - Rodillo liso vibratorio (compactación de material para las vías de acceso y

fondos de trincheras) - Motoniveladora (esparcido de material trincheras, vías, nivelación ) � Para el manejo de residuos y cobertura: El relleno sanitario manual se opera con mano de obra organizada y el empleo de herramientas simples, cuyo número está en función del número de trabajadores y del volumen de residuos que ingresan al relleno sanitario manual.

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El conjunto de herramientas necesarias es el siguiente: - Lampas (para esparcir los residuos en las celdas) - Picos (habilitación de material de cobertura) - Rastrillos (esparcido de residuos) - Carretillas (movimiento de material de cobertura) - Rodillo compactador (nivelación de celda y vías) - Pisones (nivelación de celda y vías) 3.5.3 Servicio Auxiliares La operación del relleno sanitario requerirá del suministro de bienes y servicios de apoyo tales como: � Servicios de transporte de materiales y personal. � Suministro de materiales de construcción. � Suministro de alimentos para trabajadores. � Servicios de mantenimiento de instalaciones. Todo ello significará una fuente de generación de empleo e ingresos en la población activa de San Juan de Marcona. Por otro lado en forma temporal ingresará al relleno sanitario un camión cisterna de agua para abastecer a la caseta de administración para los servicios higiénicos. 3.5.4 Personal y horario de trabajo El personal a cargo de la operación del relleno sanitario, constará de 3 personas, operario, supervisor y responsable (seguridad y operación de balanza). Dicho personal trabajará en el horario de diurno de 8:00 a 16:00 horas de lunes a sábado. 3.5.5 Requerimiento de Agua y Energía a) Energía La maquinaria y vehículos pesados requerirán de un consumo aproximado de 150 galones/ mes, de combustible Diesel. Estando previsto que las infraestructuras para la disposición final de residuos solo operarán durante los turnos diurnos, estas no requieren contar con servicio de iluminación nocturna. b) Agua En la operación del Relleno Sanitario se requerirá aproximadamente 53,44 m3 de agua para las labores construcción de nuevas celdas y aseo y servicios higiénicos de los trabajadores.

CINYDE S.A.C. 80


3.5.6 Emisiones de gases y olores Las emisiones de gases se producirán principalmente por los drenajes de gases a través de chimeneas donde se quemarán previamente a su descarga al aire libre. A continuación se muestra un balance de masa de los residuos y productos de la degradación biológica de los mismos.

Figura Nº 3.4 Balance de Masa

Sobre una base de 100 kg de residuos sólidos introducidos al relleno, el 40 % en peso (40 kg) es transformado en biogás (Metano, CO2 y NH3) y el resto (60 kg) se transforma en lixiviado. Del total de biogas generado, el 50% es canalizada a través de las chimeneas, y el otro 50% se pierde por fugas a través de las trincheras y plataformas. (Ver Anexo 2). Además se ha estimado que la cantidad de biogas a producirse en el relleno sanitario es de 30,85m3 por cada 100 kg de residuos, siendo la composición del gas antes de quemarse la que se muestra en el Cuadro N° 3.5.

Residuos Estab.

Lixiviados kg

Residuos

kg

Purga

Gases kg

Fugas

CINYDE S.A.C. 81


Cuadro N° 3.5 Composición típica del gas de relleno sanitario

(Relleno Sanitario con 14 años de funcionamiento)

Análisis de gases de chimenea

( % molar - volumen)

Punto

CH4

(%) CO2 (%)

H2S (%)

N2+O2 (%)

Tem. (° C)

Velocid. del gas

(m/s)

Diam. pulg.

Flujo

(m3/h)

Edad punto

(meses)

Profun. punto ( m )

P-10 42.7 33.4 ND

21.73 41.8 1.6 3 26.3 69 21

P-11 36.1

27.51 ND

33.42 43.4 0.8 3 13.1 58 22.5

P-12 18.6

15.24 ND

64.21 42.6 0.4 3 6.6 47.5 28

N.D.: No determinado Fuente: Relima

Justamente los gases como el Metano (CH4) y Dióxido de Carbono (CO2) son causantes del efecto invernadero, que es un problema ambiental global. 3.5.7 Lixiviados y aguas residuales Los lixiviados se originan del contenido de humedad de los residuos sólidos estabilizados, de los cuales el 50% se evapora y el 50% se recircula en las plataformas superiores mediante bombeo.

Figura Nº 3.5 Balance de Masa Lixiviados

Residuos Estab.

Residuos

Biogás

Lixiviado Recircula

Evapora

CINYDE S.A.C. 82


La producción de lixiviados en el relleno sanitario se prevé en aproximadamente 126,21 m3/mes (ver Anexo 2). En el Cuadro N° 3.6 se muestra una composición típica de los lixiviados.

Cuadro N° 3.6 Composición típica de lixiviados

Parámetro Unidad Resultado Estándar (2) Estándar (3)

pH -- 8.34 6 – 9 5 – 8.5 Temperatura °C 26 3°C máx de

incremento del agua (no aplic.)

35

Aceites y grasas mg/l <5 10 100 Sólidos Suspendidos Totales

mg/l 215.7 50 --

DBO5 mg/l 1166.7 50 1000 DQO mg/l 7416.4 250 -- Coliformes Totales NMP/100c

c 80 x 10 < 400

NMP/100cc ----

Metales pesados Cd mg/l 0.046 0.1 -- Cr mg/l 1.6 0.1 -- Pb mg/l 0.503 0.1 -- Ni mg/l 0.68 0.5 -- Zn mg/l 0.54 2.0 -- Hg mg/l <0.0003 0.01 No Metales N mg/l 3787 10 -- P mg/l 27.57 2.0 --

Fuente: Relima

Las aguas residuales de la Caseta administrativa serán tratadas en un tanque séptico y descargadas al subsuelo mediante pozo percolador. 3.5.8 Emisiones de ruido Las maquinarias pesadas que se usarán en la habilitación de las trincheras, así como los volquetes y camiones compactadores producirán emisiones de ruido en niveles que típicamente podrán alcanzar los valores del Cuadro N° 3.7.

Cuadro N° 3.7 Niveles de ruido típicos de maquinaria pesada

Equipo

Ruido promedio a 15 m

(dBA) Cargador frontal 78 Camión volquete 88 Motoniveladora 72 Grúa 85 Máquina de soldar 70

Fuente: CINYDE S.A.C.

CINYDE S.A.C. 83


4.0 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIEN TALES La identificación de impactos permitirá determinar qué actividades del Proyecto del Relleno Sanitario de SHP tienen potencial de producir alteraciones en los elementos ambientales de su área de influencia. En tal sentido a continuación se hará una descripción de aquellos elementos ambientales significativos que están comprometidos con el proyecto en forma específica, y de las actividades del proyecto que pueden causar impactos en tales elementos. 4.1 ELEMENTOS AMBIENTALES POTENCIALMENTE AFECTADOS De todos los elementos ambientales descritos en el Capítulo 2.0, los que podrían verse impactados, en mayor o menor medida, por las acciones del proyecto son los que se mencionan en el Cuadro N° 4 .1. Para cada uno de ellos se menciona los atributos que directamente estarían más comprometidos.

Cuadro N° 4.1 Elementos ambientales del Proyecto de Relleno Sanitario

Elemento ambiental Categoría Atributo

Suelo Calidad del suelo Calidad del aire

Características físicas y químicas

Atmósfera Ruido ambiental

Flora Cobertura vegetal Condiciones Ecológicas Fauna Animales terrestres

Estética Alteración del paisaje. Salud y seguridad (trabajadores y población aledaña).

Estatus Cultural

Empleo (personal estable, servicios por terceros).

Factores Culturales

Servicio e Infraestructura

Sistema de Eliminación de residuos.

4.2 DESCRIPCION Y ANALISIS DE LOS PRINCIPALES IMPA CTOS AMBIENTALES A continuación se hace una descripción de las actividades del proyecto que tienen potencial de ocasionar impactos negativos en los elementos ambientales antes descritos, si es que no se toman las medidas del caso recomendadas más adelante. Asimismo se incluyen actividades que ocasionarán impactos positivos en algunos atributos ambientales.

CINYDE S.A.C. 84


4.2.1 Etapa de Habilitación Las actividades de Habilitación del relleno sanitario comprenden básicamente los siguientes pasos: � Remoción de la capa superficial del suelo. � Preparación de los taludes y lecho del suelo de las trincheras. � Obras de infraestructura: colocación del cerco perimétrico del relleno,

implantación de la vía de acceso, caseta administrativa, depósitos. � Obras civiles: drenajes, zanjas, pozos de monitoreo, obras sanitarias. � Impermeabilización del área de disposición de residuos. Para tal efecto se usará maquinaria pesada, mano de obra y requerimiento de diversos servicios para la obra. A continuación se describen los impactos ambientales de dichas actividades: a) Remoción de la capa superficial del suelo Implica un importante movimiento de tierra para la nivelación del terreno y la posterior habilitación de trincheras, obras civiles e infraestructura. El impacto está relacionado con la contaminación del aire por emisiones fugitivas de material particulado (polvo) que se generaría en el corte superficial del suelo por medio de maquinaria pesada (retroexcavadora, cargador frontal, volquete, etc.). Dichas emisiones de polvo tendrán corto alcance, pudiendo afectar mayormente a los trabajadores dentro de la obra. Creará por otro lado una afectación del paisaje por la polvareda que se genera en dicho caso. No se prevé cambios en la diversidad o productividad de las especies de plantas, afectación del hábitat de alguna especie considerada como rara, introducción de especies nuevas o la reducción o daño de terrenos agrícolas. Ello se debe a que en la zona de estudio no existe presencia de especies superiores (árboles y arbustos). Tampoco se ha evidenciado presencia significativa de especies de microflora. Las plantas acuáticas están fuera de la zona de estudio y el proyecto no tendrá influencia directa sobre ellas. No hay presencia de ninguna especie vegetal con clasificada como rara en la zona de estudio; en cuanto a la introducción de especies nuevas, la zona esta bastante alterada y las especies asociadas a contaminación existen en la zona por las actuales condiciones de operación del botadero. No hay zona agrícola cerca del proyecto, ya que este esta emplazado en la concesión minera de SHP. El impacto sobre la cobertura vegetal por lo antes expuesto se considera bajo. En virtud de que en el área de intervención no hay cobertura vegetal, el nivel de erosión (eólica y mecánica principalmente) del terreno habilitado será casi el mismo que en la actualidad. Tampoco se prevé una reducción del hábitat o número de individuos de alguna especie animal considerada amenazada, introducción de nuevas especies,

CINYDE S.A.C. 85


daño al hábitat de la fauna acuática, movimientos migratorios de especies, e interacción con la población. En la zona de estudio no se encontró ninguna especie en condición de peligro, según la categorización vigente de especies amenazadas de fauna silvestre (D.S. Nº 034-2004-AG). La habilitación del relleno sanitario de SHP no generará la introducción de especies animales al área, dadas las actuales condiciones en que se encuentra esta zona. Teniendo en cuenta que las actuales condiciones del área del proyecto han afectado el movimiento de animales terrestres y la introducción de especies asociadas a botaderos; no obstante la zona en estudio no es lugar de migración de aves. Las características de alta impermeabilidad del terreno garantizan que el proyecto no alterará el hábitat de la fauna acuática; evitando de esta manera la filtración de agua que podría generarse en los procesos de lixiviación que pueda llegar al ecosistema litoral-playa. El movimiento de tierras no generara un movimiento migratorio debido a que no se presentara interacción con la población debido a que esta se encuentra muy apartada y no es probable emigración de la poca fauna que existe. Los vehículos pesados a ser usados en dicha actividad producirán emisiones de gases (NOx, CO, SO2) y partículas por el escape; asi mismo dichas maquinarias producirán emisiones de ruido al ambiente, afectando principalmente a los trabajadores de la obra, ya que la población de San Juan está fuera del alcance de dichas emisiones. Por lo anteriormente expuesto se considera que esta actividad generar un impacto negativo directo, de corto plazo y de nivel bajo. b) Preparación de los taludes y lecho del suelo de las trincheras Esta actividad implica un mayor movimiento de tierra y junto con la remoción de la capa superficial del suelo ocasionarán los siguientes impactos: � Alteración ligera de la topografía local. � Formación de polvaredas al recortarse el terreno y formarse terraplenes. � Emisiones de gases escape y ruido por los vehículos pesados

(retroexcavadora, cargador frontal, volquete, etc.). c) Obras de infraestructura y civiles Las obras de infraestructura y civiles implican un cierto riesgo en el aspecto de seguridad para los trabajadores si es que no observan las medidas de seguridad pertinentes (procedimientos de trabajo, uso de implementos de protección personal, etc.). Los posibles accidentes de trabajo o daños a la salud durante dichas actividades son: � Cortes, golpes y contusiones por diversas causas (caídas, impactos de

máquinas y herramientas, etc.)

CINYDE S.A.C. 86


� Accidentes fatales. � Exposición a polvos, ruido, gases de combustión con posible afectación a la

salud. Los posibles accidentes son poco probables en virtud de que SHP exige a sus contratistas la observación de medidas de seguridad en las obras de construcción. En todo caso el posible impacto está circunscrito a los trabajadores de la obra solamente, siendo reversible o irreversible el daño a ocasionar en función del grado de afectación por el accidente. Si los accidentes ocurriesen, se considera un impacto negativo directo de moderado nivel. Por otro lado la construcción de drenajes no alterará sensiblemente el patrón de drenajes de la zona del proyecto, ya que la presencia de lluvias es casi inexistente en la zona. d) Producción de residuos Se ha estimado que las obras de la construcción del Relleno Sanitario producirán unos 75,06 m3 de residuos sólidos. Estos residuos podrían ocasionar impactos negativos si es que no se disponen adecuadamente, especialmente algunos residuos de tipo peligroso como restos de solventes y pinturas, latas de productos químicos, etc. Otros residuos como chatarra, madera, papeles, cartones, plásticos, etc., tendrán un potencial de contaminación nulo, que incluso podrían reciclarse. Dado que las obras consisten en la Habilitación de un Relleno Sanitario, los residuos a generarse deberán disponerse en el mismo relleno una vez habilitadas las primeras trincheras. Los residuos a disponer tienen poca probabilidad de contaminación del suelo por lo que su impacto se considera bajo. e) Contratación de maquinaria, personal y servicios La obra constructiva requerirá de la contratación de maquinaria como cargador frontal, volquetes, motoniveladora, tractor oruga, entre otros menores; así como de personal (obreros, técnicos, ingenieros) y servicios diversos como suministro agregados, agua, alimentos, sanidad, seguros, etc. Todo ello generará empleo directo (unas 17 personas en promedio en la obra) e indirecto durante el tiempo de duración de esta etapa (se espera que la etapa de habilitación dure 3 meses), produciéndose un impacto positivo en el aspecto socio-económico de la población, que podría incrementarse en la medida que el personal contratado pueda ser de la zona.

CINYDE S.A.C. 87


4.2.2 Etapa de Operación En esta etapa del proyecto las actividades o eventos que podrían causar impactos son los siguientes: � Transporte de residuos entre zona urbana y relleno. � Disposición, cobertura y compactación de residuos en las celdas. � Formación y colección de lixiviados. � Formación y emisión de gases. � Administración del relleno. A continuación se describen los impactos ambientales asociados a dichas actividades: a) Transporte de los residuos entre zona urbana y relleno En la fase de transporte de los residuos colectados en las diferentes calles de la zona urbana de San Juan hacia el relleno sanitario se producen los siguientes impactos: � Dispersión de residuos livianos (especialmente si los vehículos tienen tolva

abierta): genera impacto visual desagradable. � Emisión de olores desagradables de los residuos debido a su contenido

orgánico en proceso de descomposición. La emisión de olor no sólo ocurre en el trayecto de ida al relleno; sino también en el regreso del vehículo vacío.

� Generación de partículas y gases de escape en la ruta. � Emisión de ruido en el desplazamiento de vehículos que transportan los

residuos hacia el relleno. Dichos impactos ocurrirán en el horario de trabajo de los camiones recolectores, previsto en las horas del día y tarde solamente. Su impacto es mayormente en el entorno inmediato al vehículo transportador, siendo de corta duración. b) Disposición, cobertura y compactación de residu os en las celdas Estas actividades limitadas al área de trabajo y con el empleo de maquinaria pesada y herramientas, podrían generar los siguientes impactos: � Generación y dispersión de polvos al manejarse el material de cobertura

tomado de la misma zona. Ello puede causar daño a la salud de los trabajadores si no se protegen adecuadamente usando respiradores con filtro.

� Generación de ruido por los vehículos de transporte de residuos. � En caso de que no se realice una adecuada operación en el esparcimiento de

los residuos, cobertura y compactación de los mismos, en el quehacer diario

CINYDE S.A.C. 88


del relleno, los impactos al medio ambiente pueden ser significativos por las siguientes razones:

- Reducción de la vida útil del relleno. - Presencia de gases con olores ofensivos (sulfuro de hidrógeno y otros) además de metano. - Proliferación de insectos y atracción de vectores como roedores, aves carroñeras, etc.

Las emisiones de polvo y posibles olores se circunscriben al área de trabajo y zonas de influencia, que debido a los vientos predominantes en la zona, viajan en dirección opuesta a la población de San Juan. Por otro lado, las actividades que se desarrollan en la operación del Relleno Sanitario tienen un cierto riesgo en el aspecto de seguridad para los trabajadores si es que no observan las medidas de seguridad pertinentes. Los posibles accidentes de trabajo durante las actividades relacionadas con el acondicionamiento de las zonas para la disposición final de los residuos son: � Exposición a polvos (movimiento de tierras) � Cortes, golpes y contusiones por diversas causas Los posibles accidentes son poco probables en virtud de que SHP exige a sus operarios la observación de medidas de seguridad en el trabajo. Si los accidentes ocurriesen, se considera un impacto negativo directo de moderado nivel. c) Formación y colección de lixiviados Un relleno sanitario, en función del tipo de residuos, formación de las celdas, régimen de lluvias de la zona, y sistema de drenaje, produce un lixiviado de mayor o menor volumen resultante tanto de la descomposición de la materia orgánica del residuo, como del agua que atraviesa las capas de residuos y la cobertura (ésta absorbe en cierta medida el agua y lixiviados generados en la masa de residuos). En términos generales los posibles impactos que pueden causar los lixiviados son: � Contaminación del suelo, que provocará la emisión de olores desagradables. � Contaminación de aguas superficiales. En el caso concreto del relleno sanitario de SHP tal impacto es poco probable en virtud de lo siguiente: � No se ha encontrado napa freática cercana a la superficie del suelo, más bien

suelo rocoso impermeable. � La precipitación es nula en casi todo el año.

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� La contaminación del suelo se evitará debido a las características de alta impermeabilidad del terreno. Además de ello, la cobertura que se realizará además de constituir la capa que confina la masa de residuos, cumplirá la función de absorber los líquidos que pueden escurrir de dichos residuos, constituyendo por lo tanto una barrera para el paso de lixiviados.

� Si bien existe aguas superficiales a cierta distancia (mar), la llegada del

lixiviado a ése punto es improbable en virtud del sistema de colección y almacenamiento de lixiviado a implementar, donde estos son almacenados en una poza, para luego ser recirculados en las plataformas superiores.

Por lo tanto se considera como un impacto negativo indirecto de nivel bajo. d) Formación y emisión de gases La formación de gases debido a la descomposición anaeróbica de la materia orgánica contenida en los residuos que se depositen en las celdas del relleno será inevitable y por tal motivo está previsto en el diseño del relleno la instalación de drenajes o venteos de gases y su quemado antes de la evacuación al aire, de tal manera de evitar la presencia de gases inflamables (Metano – CH4) y malos olores (Sulfuro de hidrógeno – H2S) entre otros gases. El impacto ambiental residual es la emisión de Dióxido de Carbono (CO2) que es un Gas de Efecto Invernadero que contribuye al problema del calentamiento global de la tierra. Por otro lado cerca del 50% de gas producido en el relleno fugará por sitios diferentes a los drenes, sin quemarse (emisión de Metano entre otros). Eventualmente los quemadores de los venteos de gas se pueden apagar por causa del fuerte viento existente en la zona, lo cual podría ocasionar períodos de emisión de gas Metano sin quemar, el cual tiene un potencial de calentamiento global de casi 20 veces con respecto al Dióxido de Carbono. Teniendo en cuenta la cantidad de gases producidos por cada 100 kg de basura (Ver Balance de Masa Anexo 2), se considera que esta actividad generara un impacto negativo indirecto de nivel moderado. e) Administración del relleno Las actividades de administración del relleno sanitario tienen como finalidad el funcionamiento correcto de los equipos y herramientas destinadas a la operación del relleno, mantenimiento de las obras civiles y de drenaje, control operacional adecuado del residuo a ser dispuesto, contar con los recursos e insumos necesarios para su normal operación. Un impacto de una inadecuada administración del relleno sería la recepción de residuos peligrosos para los cuales no está diseñado el relleno sanitario. Ello implicaría una producción de lixiviados altamente contaminantes con contenidos de metales tóxicos (Plomo, Mercurio, Níquel, Cadmio, Cromo), aceites, solventes, etc.; asimismo los gases contendrían componentes tóxicos que se emitirían al aire.

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Si el mantenimiento de los drenajes no es adecuado se provocará su degradación sistemática y consecuentemente se alterará los cursos a donde descargan dichos drenajes. En consecuencia el impacto ambiental de una mala administración del relleno sanitario puede ser significativamente negativo. Por otro lado la administración del relleno sanitario requerirá una ligera influencia en las limitadas actividades económicas que existen en el tramo de acceso más cercano, manifestados principalmente en algún tipo de demanda de servicios en las bodegas, restaurantes, servicios de llantería y servicios de transporte. La magnitud de la demanda de estos servicios se califica de positivo. 4.2.3 Etapa de Cierre Una vez agotada la capacidad del relleno sanitario se procederá a su cierre, previa realización de una serie de actividades orientadas a minimizar los impactos ambientales negativos como consecuencia de: � Arrastre de material de cobertura por acción del viento y en menor medida

lluvia (escasa). � Dispersión de residuos en el área. � Atracción de vectores. � Degradación paisajística. � Potencial formación de procesos erosivos. � Descontrol de la colección y tratamiento de efluentes contaminados. � Formación de bolsas de gas combustible con riesgo de explosión o de

gases con olores ofensivos. Las actividades a realizar en el adecuado abandono del relleno sanitario son: a) Mantenimiento de cobertura final La cobertura final resultará fundamental para un adecuado cierre del relleno sanitario. Consiste en la inspección y mantenimiento de la cobertura final del relleno, correspondiente a labores de resanes en caso de presencia de fracturas o rajaduras de la cobertura final, producido por pequeños asentamientos. También es importante el aseguramiento de la integridad del área utilizada para el relleno sanitario, así como de su intangibilidad. La cobertura final ayudará a evitar la dispersión de residuos, procesos erosivos y devolverá las características paisajísticas originales, así como la atracción de vectores. b) Instalación de chimeneas La instalación de chimeneas con quemadores reduce la emisión de metano, favoreciendo la evacuación de gases y olores en la zona del proyecto.

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c) Control de los drenajes Se realizarán monitoreos e inspecciones para verificar que los lixiviados y gases se están drenando correctamente y no están ocasionando contaminación. d) Demanda de servicios Las actividades de vegetación y monitoreo generarán puestos de trabajo temporales. 4.3 CLASIFICACIÓN DE IMPACTOS A modo de resumen, en el Cuadro N° 4.2 se hace una agrupación de todas las actividades del proyecto que pueden ocasionar impactos potenciales en el ambiente y la salud en su área de influencia; así como una clasificación cualitativa de dichos impactos. El significado de los términos usados para agrupar los impactos son los que se indican a continuación: � Positivo o negativo El impacto es positivo si calidad futura del indicador ambiental es mejor que la inicial. Es negativo si la calidad ha de empeorar. � Directos o indirectos En el impacto directo los efectos son causados por la acción y ocurren al mismo tiempo y en el mismo lugar donde se generan. En el impacto indirecto los efectos resultantes pueden manifestarse tardíamente o alejados del sitio donde se generan. � Reversible o irreversible Son reversibles si los efectos sobre el ambiente y/o salud pueden volverse a las condiciones existentes antes de implementar el proyecto, una vez que sus actividades se suspenden. Son irreversibles si la naturaleza de los efectos no permite que las condiciones iniciales se restablezcan; aunque las actividades del proyecto sean suspendidas o eliminadas. � Corto o largo plazo En los impactos a corto plazo, los efectos significativos aparecen en lapsos relativamente cortos una vez que se realizan las actividades del proyecto y pueden desaparecer con ellas. En los impactos a largo plazo los efectos aparecen en lapsos distantes del inicio de la acción y pueden no desaparecer con ellas.

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� Temporales o permanentes Los impactos temporales están restringidos a una etapa específica del desarrollo del proyecto; mientras que los permanentes están planeados a que ocurran durante toda la vida útil del proyecto, especialmente en la etapa de operación. � Local, distrital o regional La cobertura geográfica del impacto de las actividades de un proyecto puede ser variable según el elemento causante en cuanto a sus características básicas, como tamaño y ubicación. Dicha cobertura puede ir desde la escala local hasta distrital y departamental. � Remediable o irremediable El impacto es remediable si hay posibilidades de que el daño o la pérdida ocasionada puedan ser atenuados o compensada de alguna manera. También si hay posibilidad que a través de la intervención con alguna medida correctiva, se permita la recuperación y mejoría de las condiciones originales, anulando así los impactos negativos producidos por una determinada acción. � Poco o muy probable El riesgo del impacto mide la probabilidad de ocurrencia, sobre todo de aquellas circunstancias no periódicas pero de excepcional gravedad. Un impacto de gravedad pero de poca probabilidad de ocurrencia presenta menor significado que un impacto moderado de alta probabilidad de ocurrencia. 4.4 EXCEPCIONES Dada las características de la zona donde se ubica el proyecto y el alcance del área de influencia directa (500 metros de franja perimetral), no se presentarán los siguientes impactos ambientales: � Destrucción de tierras de cultivo. � Efectos adversos sobre los ecosistemas o alteración de los procesos

ecológicos esenciales. � Efectos adversos a áreas naturales protegidas. � Alteración de las cualidades o el valor paisajístico o turístico de zonas

declaradas de valor turístico. � Alteración de lugares con valor antropológico, arqueológico, histórico y en

general, los pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nación.

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Cuadro Nº 4.2 Clasificación de impactos potenciales del proyecto de Relleno Sanitario de SHP

CLASE DE IMPACTO

ACTIVIDAD GENERADORA

POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES Positivo

Negativo

Directo o

Indirecto

Reversible o

Irreversible

Corto o

Largo

plazo

Temporal o

Permanente

Local Distrital Provincia

l

Remediable o

Irremediable

Poco o Muy

Probable

1. Fase de Habilitación Alteración de la calidad de aire y daño a trabajadores por gases y polvo.

N D R C T L R M

Alteración del paisaje por polvo. N D R C T L R M

Remoción de la capa superficial del suelo

Afectación de aves por el polvo. N D R C T D R P

Alteración de la topografía local. N D R L T L R M Preparación de los taludes y

lecho del suelo de las trincheras Alteración de la calidad de aire y daño a trabajadores por gases (metano, sulfuro de hidrógeno) y polvo.

N D R C T L R M

Obras de infraestructura y civiles

Accidentes personales. N D R/I C T/P L R/I P

Impermeabilización del área de disposición de residuos.

Evitar la contaminación del suelo. P D R L T D R M

Producción de residuos Contaminación del suelo. N D R L T L R P

Contratación de maquinaria, personal y servicios.

Generación de empleo, mejoría socioeconómica.

P D/I R C T P -- M

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CLASE DE IMPACTO



Negativo

Directo o

Indirecto

Reversible o

Irreversible

Corto o

Largo

plazo

Temporal o

Permanente

Local Distrital Provincia

l

Remediable o

Irremediable

Poco o Muy

Probable

2. Fase de Operación Alteración de la calidad del aire por gases de escape, olores y ruido.

N D R C P D R M Transporte de residuos entre zona urbana y relleno.

Contaminación por dispersión de residuos. N D R C P D R P

Alteración de la calidad del aire por emisión de polvos y ruido N D R C P L R M

Accidentes de trabajo. N D R/I C T/P L R/I P Presencia de olores ofensivos. N D R C P L R P

Disposición, cobertura y compactación de residuos en las celdas.

Presencia de vectores. N I R L P L R P Movimiento de tierras para cobertura de residuos.

Alteración de la calidad del suelo y paisaje natural N D R C P L R P

Contaminación del suelo. N D R C P D R P Formación y colección de lixiviados Emisión de olores

desagradables. N D R C P D R P

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CLASE DE IMPACTO



Negativo

Directo o

Indirecto

Reversible o

Irreversible

Corto o

Largo plazo

Temporal o

Permanente

Local Distrital Provincial

Remediable o

Irremediable

Poco o Muy

Probable

Emisión de olores desagradables.

N D R C P L R P Formación y emisión de gases

Calentamiento global. N I I L P P I M Contaminación por sustancias tóxicas si se acepta residuos peligrosos.

N I R C P D R P Administración del relleno

Generación de empleo por demanda de servicios.

P D/I R C P D - M

3. Fase de Cierre Recuperación del paisaje. P D R C P L - M Recuperación de la calidad de suelo.

P D R C P L - M

Mantenimiento de cobertura Final

Preservación de la salud. P I R C P L - M Instalación de chimeneas. Reducción de la emisión de

Metano. P D/I R C P P - M

Control de drenajes. Prevención de contaminación del suelo.

P D/I R C P L - M

Demanda de servicios. Generación de empleo. P D/I R C P L - M

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4.5 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 4.5.1 Metodología Para la evaluación de los impactos que podría ocasionar el proyecto sobre el ambiente y la salud, sean positivos o negativos, se ha usado el método de la Matriz de Leopold, la cual fue desarrollada por L.B. Leopold y colaboradores (1971) para la evaluación de impactos ambientales asociados a casi todos los tipos de proyectos con las particularidades del caso. Su principal utilidad es proporcionar una presentación ordenada de las evaluaciones cualitativas de la relaciones causa-efecto entre las actividades del proyecto y los elementos ambientales comprometidos. La matriz facilita la observación semicuantitativa integrada de los impactos ambientales, dado que a cada impacto se le atribuye una valoración numérica. Es una matriz bastante completa con relación a los aspectos físicos, biológicos y socio económicos, estructurada de manera tal que el consultor tiene la libertad de escoger un valor dentro del rango del uno (1) al diez (10), de acuerdo con su experiencia de tal manera que represente la magnitud e importancia del impacto. El método de la Matriz de Leopold está basado en una matriz de doble entrada en que las acciones que puedan causar impactos en el ambiente y la salud están representadas en columnas y los factores o componentes ambientales que pueden ser afectados están representados en filas. El primer paso para la utilización de la matriz consiste en identificar las posibles interacciones trazando una diagonal en la celda correspondiente. Después de haber marcado dentro de la matriz todas las celdas que representan posibles impactos, se procede a evaluarlas individualmente a fin de asignarles un valor numérico a los impactos en cuestión. El procedimiento de elaboración e identificación de Impactos es el siguiente: 1. Se elabora un cuadro donde en columnas aparecen las acciones del

proyecto y en filas los factores ambientales que podrían ser afectados por el proyecto.

2. Para la identificación de los posibles impactos, se cruza cada actividad en

columnas con cada factor ambiental en filas y se marcan con diagonal aquellas celdas donde existe interacción entre actividad del proyecto y factor ambiental impactado.

3. Evaluar la magnitud e importancia en cada celda, para lo cual se realiza lo

siguiente: a) En la esquina superior izquierda de cada celda marcada con diagonal, se

coloca un número entre 1 y 10 para indicar la Importancia del impacto. El valor de la importancia del impacto representa la intensidad del impacto que

CINYDE S.A.C. 97


se puede ocasionar sobre el factor ambiental considerado, donde el 10 corresponde a un impacto muy importante y el 1 corresponde a un impacto de poca importancia. La calificación dada a los impactos en importancia son los siguientes:

� 1 a 2 : Insignificante � 3 a 4 : Bajo � 5 a 6 : Moderado � 7 a 8 : Alto � 9 a 10 : Muy alto

Además a los valores de importancia se les asigna un signo, con el fin de identificar si los impactos que ocasionará el proyecto sobre el ambiente son positivos o benéficos ( ) o si son negativos o perjudiciales (-).

b) En la esquina inferior derecha de cada celda marcada con diagonal se coloca un número entre 1 y 10 para indicar la magnitud del posible impacto. El valor de la magnitud del impacto representa la escala del impacto en relación a su área de influencia (local, distrital, regional, etc.). Se cuantifica también en una escala de 1 a 10, donde el 10 corresponde a la máxima importancia y el 1 corresponde a la mínima.

4. Adicionar dos filas y dos columnas de celdas de cómputos, una para

impactos positivos y otra para impactos negativos. a) En la primera fila o columna de celdas se suma los valores resultantes del

producto de la magnitud e importancia de impactos positivos. b) En la segunda fila o columna de celdas se suma los valores resultantes del

producto de la magnitud e importancia de impactos negativos. Los resultados de las filas de sumatorias indican cuáles son las actividades más perjudiciales o beneficiosas para el ambiente; asimismo los resultados de las columnas de sumatorias indican cuáles son las variables ambientales mas afectadas, tanto positiva como negativamente. En este método, se entiende por magnitud como la extensión del efecto (en términos espaciales). La importancia es una evaluación anticipada de las consecuencias del efecto. El desarrollo de la Matriz de Leopold para el proyecto en cuestión se basa en el juicio profesional y experiencia de los profesionales a cargo del estudio, así como en el conocimiento de las características del proyecto y de su entorno ambiental.

CINYDE S.A.C. 98


4.5.2 Resultados de la Evaluación de Impactos Ambi entales Una vez identificados y evaluados los potenciales impactos ambiéntales del Proyecto de Relleno Sanitario de SHP se procede a desarrollar una valoración mediante la Matriz de Leopold. Así tenemos que en la Figura N° 4.1 se muestra la Matriz de Leopold desarrollada para la etapa temporal de Habilitación del Relleno Sanitario; en la Figura N° 4.2 se incluye l a Matriz para la etapa de operación, y en la Figura Nº 4.3 la Matriz para la etapa de abandono. A continuación se procederá a realizar una interpretación de cada Matriz de Leopold obtenida para cada etapa del proyecto, analizándose los resultados considerando, entre otros, los siguientes aspectos: • Número de interacciones causa-efecto. • Número de impactos positivos o negativos. • Factores impactados positiva o negativamente. • Sumatoria de impactos positivos y negativos. La Matriz de Leopold obtenida para la etapa de Habilitación del Relleno Sanitario (ver Figura N° 4.1), presenta 8 atributos ambientales impactados (filas); así como 5 actividades que podrían causar impactos en el ambiente y la salud (columnas). Relacionando las 40 (8x5) posibles interacciones causa-efecto, se ha encontrado que las que son factibles de ocurrir, son solamente 12 (11 impactos negativos y 1 impacto positivo). Los factores ambientales con mayor nivel de afectación negativa son la calidad del aire, esto debido a la generación de partículas en el movimiento de tierras en la habilitación de trincheras y plataformas; también podemos observar que la salud y seguridad de las personas se vería afectada en el caso que no se siguieran las normas de seguridad indicadas por SHP. Las actividades con mayor potencial de afectación son la remoción de la capa superficial del suelo y la preparación de taludes y lecho de trincheras por lo que el Plan de Manejo Ambiental de la obra deberá hacer hincapié en dichos aspectos. Por otro lado hay un importante impacto positivo debido a la generación de empleo debido a la ejecución de obras. La Matriz de Leopold obtenida para la operación y mantenimiento del Relleno Sanitario (ver Figura N° 4.2), muestra 9 atributos impactados (filas); así como 5 actividades que podrían causar impactos en el ambiente y la salud (columnas). Relacionando las 45 (9x5) posibles interacciones causa-efecto, se ha encontrado que las que son factibles de ocurrir son 17 (15 impactos negativos y 2 impactos positivos). En esta etapa los factores ambientales de mayor afectación negativa seria la calidad del aire ya que a largo de todo el proceso de operación del relleno se generarían partículas en la cobertura y compactación de residuos en las celdas de disposición, generación de gases de combustión en el transporte de residuos de la zona urbana hacia el relleno sanitario, la generación de olores en la colección de los lixiviados y formación de gases en la fermentación de los residuos. La salud y seguridad de las personas se vería afectada de no seguir las normas de seguridad indicadas por SHP. Las actividades más que generarían mayor impacto serían el transporte

CINYDE S.A.C. 99


de residuos de la zona urbana al relleno sanitario, así como una inadecuada administración del relleno sanitario y la formación y emisión de gases, por lo que el plan de manejo ambiental de la planta debe centrarse en minimizar dichos efectos. Existen también impactos positivos relacionados con la creación de empleo debido al mayor nivel de demanda de servicio social y el adecuado servicio de disposición de residuos sólidos. La Matriz de Leopold obtenida para la etapa de cierre (ver Figura N° 4. 3), muestra 7 atributos impactados (filas); así como 4 actividades que podrían causar impactos en el ambiente y la salud (columnas). Relacionando las 28 (7x4) posibles interacciones causa-efecto, se ha encontrado que las que son factibles de ocurrir son 9 impactos positivos. La etapa de cierre del Relleno Sanitario consta de una serie de operaciones para restaurar el terreno ocupado; por lo tanto se puede prever que los impactos negativos serán mínimos. Los impactos positivos están relacionados a la recuperación de la cobertura final, recuperación de la calidad del suelo, la protección de las aguas subterráneas, la eliminación de vectores infecciosos y el control periódico de la calidad ambiental de la zona del proyecto.

CINYDE S.A.C. 100


ATRIBUTO-3 -2

3 3

-4 -3

3 3

-3 -33 3

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ACTIVIDADES EN LA HABILITACION

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RELLENO SANITARIO SHP(Fase de Habilitación)

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ALE

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Empleo

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0 -15

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0

20 0

0

-20

0

0

-21

-6

-18

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0

SUMATORIA IMPACTOS NEGATIVOS -50 -33

0 0

Nivel de ruido

SUMATORIA IMPACTOS POSITIVOS

Vistas escénicas y panorámicas

FIS

ICO

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Salud y seguridad

ESTETICA

ESTATUS CULTURAL

Cobertura vegetal

Figura N° 4.1

MATRIZ DE LEOPOLDBI

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Calidad del sueloSUELO

Animales terrestres

Magnitud

Importancia:

Magnitud:

ImportanciaLEYENDA :

Intensidad del impacto que se puede ocasionar, siendosiendo maximo 10 y minimo 1.Impacto positivo ( ) / Impacto negativo (-)Escala del impacto (local, distrital, regional, etc.), siendomaximo 10 y minimo 1.

CINYDE S.A.C. 101


ATRIBUTO-3 -4

5 5

-2 -2 -3 -5 -4

5 3 3 5 4

-2 -25 3

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-3 -34 3

-4 -4 -4

5 3 3

45

55

45

-191

Figura N° 4.2

MATRIZ DE LEOPOLDBI

OLÓ

GI

CO

S

FLORA


Animales terrestres

FA

CT

OR

ES

AM

BIE

NT

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S

Nivel de ruido


ATMOSFERACalidad del aire


FIS

ICO

QU

IMIC

OS

FAUNA

CU

LTU

RA

LES

ESTATUS CULTURAL

SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA

Salud y seguridad

25

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20

-33

0 0

0 -44

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0

0

0

-21

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0

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CATEGORÍA

Cobertura vegetal

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3. F

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Empleo

Sistema de Eliminación de residuos

SUMATORIA IMPACTOS NEGATIVOS -52

0

ESTETICA

1. T

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RELLENO SANITARIO SHP(Fase de operación)

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ACTIVIDADES EN LA OPERACIÓN

Magnitud

Importancia:

Magnitud:



CINYDE S.A.C. 102


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ACTIVIDADES EN EL CIERRE

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Cobertura vegetal

Empleo

Sistema de Eliminación de residuos

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RELLENO SANITARIO SHP(Fase de Cierre)

CATEGORÍA

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ATMOSFERA Calidad del aire


FIS

ICO

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ESTATUS CULTURAL

SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA

Salud y seguridad

ESTETICA

Figura N° 4.3

MATRIZ DE LEOPOLDBI

OL

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FLORA


FA

CT

OR

ES

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NT

ALE

S

Magnitud

Importancia:

Magnitud:



CINYDE S.A.C. 103


5.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO En el presente capítulo se proponen las medidas que tanto el Contratista de la obra como SHP deberán implementar para evitar, reducir y/o mitigar los impactos ambientales negativos y los riesgos de consecuencias negativas para el entorno, así como realzar los impactos positivos del proyecto de Relleno Sanitario de SHP. Las medidas propuestas se organizan bajo un Plan de Manejo Ambiental (PMA) cuya ejecución permitirá hacer una mejor gestión ambiental del proyecto, previniendo posibles riesgos y minimizando los impactos sobre su entorno. Para la implementación del PMA, la empresa Contratista contará entre su personal con un responsable de Salud, Seguridad y Medio Ambiente, el cual será responsable de velar por el cumplimiento de todas las medidas indicadas en este PMA. Por parte de SHP, la implantación del PMA estará a cargo de la Jefatura de Seguridad y Medio Ambiente. 5.1 OBJETIVOS Los objetivos del PMA que se plantea para el proyecto están orientados a prevenir, controlar o mitigar los probables impactos ambientales negativos, así como incrementar los impactos positivos que podrían ser ocasionados por las actividades que se desarrollarán durante las diferentes etapas del proyecto. 5.2 MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y CORRECCIÓN Habiendo ya identificado y evaluado las acciones que pueden causar los mayores impactos negativos en los componentes o factores ambientales del área de influencia del proyecto, se propone a continuación las medidas de mitigación pertinentes. Así también se proponen medidas para otras acciones cuyos impactos son comparativamente menores. 5.2.1 Prevención y Control en la Habilitación Si bien la etapa de habilitación durará 3 meses, es necesario considerar algunas medidas de mitigación de posibles impactos tanto en el mismo sitio de trabajo como en el entorno inmediato. a) Reducción de la emisión de partículas fugitivas Para la mitigación de las partículas generadas en la remoción de la capa superficial del suelo y preparación de taludes para la disposición de los residuos, será necesario humedecer el terreno previamente a los trabajos de corte, asimismo deberá colocarse cubiertas al material de relleno producto de las excavaciones dispuesto temporalmente. Esto ayudará a reducir la emisión de partículas al ambiente.

CINYDE S.A.C. 104


El humedecimiento podrá hacerse mediante manguera desde un camión cisterna. El agua a usarse podrá ser agua tratada de la planta de tratamiento de aguas residuales vecina. Las actividades de corte o extracción de material se realizarán siguiendo pendientes moderadas y distancias pequeñas hasta las zonas de acumulación lo que contribuye a disminuir los esfuerzos en los tractores de oruga lo que se manifiesta en menor generación de ruidos y polvo. b) Reducción de emisiones de gases Para minimizar las emisiones de escape de los vehículos pesados (especialmente CO y hollín), deberá exigirse al contratista del uso de unidades en buen estado de funcionamiento y mantenimiento. c) Reducción de emisiones de ruido Los vehículos pesados deberán contar con silenciadores para reducir la emisión de ruido al entorno. d) Medidas para preservar la salud de las personas Con el fin de evitar accidentes o daños en la salud de los trabajadores en la etapa de habilitación del relleno, SHP deberá entregar a la empresa contratista su reglamento de seguridad interna. La empresa contratista deberá poner en conocimiento a su personal sobre el contenido de dicho reglamento y asegurarse de su cumplimiento. Todo personal que realice trabajos en esta etapa dentro de las instalaciones del proyecto deberá poseer sus implementos de seguridad tales como casco, anteojos protectores, protectores auditivos, botas de seguridad y otros de acuerdo al caso. En el área del proyecto donde se realicen los trabajos de habilitación deberán existir indicadores visuales como carteles que presenten el tipo de protección que deberá utilizar el personal. Bajo ninguna circunstancia el contratista promoverá o realizará actividades que puedan causar algún perjuicio en su salud y seguridad sin tomar las medidas necesarias. Para evitar o reducir posibles accidentes tales como caídas, cortes, contusiones, exposición a atmósferas peligrosas, electrocución, etc. que puedan afectar la salud de los trabajadores durante el desarrollo de sus actividades; es necesario tomar en cuenta las medidas de carácter preventivo que exige en la Norma Técnica de edificación E-120: Seguridad Durante la Construcción (Septiembre 2001), además del Reglamento de Seguridad de SHP, entre los cuales se hace énfasis a los siguientes:

CINYDE S.A.C. 105


� La circulación dentro de la obra se realizará por rutas debidamente señalizadas que tendrán un ancho mínimo de 60 cm. Para alertar peligros se utilizarán barreras o carteles indicadores. Cuando existan equipos con órganos móviles que invadan en su desplazamiento una zona de espacio libre, la circulación del personal quedará señalizada con franjas en el suelo que delimiten el lugar de tránsito.

� Se señalizarán de forma adecuada las salidas de emergencia, la ubicación

de los servicios higiénicos, la ubicación del almacén, la ubicación de la oficina técnica, las zonas de riesgo, zonas deslizamiento, entre otros.

� El área de almacenamiento tendrá un área tal que permita efectuar

maniobras y que cuente con sistemas de protección. La ubicación del área de almacenamiento y la disposición de los materiales deberá ser tal que los combustibles estén lejos de los balones de oxígeno, pinturas, o de cualquier otro material inflamable. El manipuleo de materiales será realizado por personal especializado.

� Para evitar o mitigar accidentes debidos a un incendio, se ubicarán

extintores en zonas específicas dentro de las zonas de trabajo. Dichos dispositivos estarán en zonas de fácil acceso y se podrán manipular fácilmente.

� Diariamente, se realizará una limpieza general de obra para evitar que la

zona de trabajo contenga materiales punzantes como clavos, fierros y alambres que puedan causar accidentes. Así mismo, se mantendrá la zona libre de sustancias resbaladizas como lo son las grasas y los aceites que puedan causar accidentes por deslizamiento de las personas.

� Antes de empezar las excavaciones, se eliminarán todos los objetos que

pueda desplomarse. Durante trabajos de excavación se alertará, sobre su ejecución, a las personas que pasen a 150 metros de estos. Se conservará un talud adecuado, o en todo caso se apuntalará el mismo, con el fin de garantizar la estabilidad de este. Se prevendrá la caída de materiales u objetos, o de irrupción de agua en la excavación. La excavación será aislada y protegida mediante cerramientos con barandas. Los equipos que eliminan el material excavado y los que excavan el material contarán con espacio suficiente para realizar sus maniobras. Cuando se realicen las actividades de relleno no se permitirá la permanencia de personal dentro de la zanja. Cuando se realicen las actividades de nivelación y compactación, el personal designado a la colocación del material deberá hacerlo a una distancia de 20 metros de la zona de compactación.

� El responsable de la obra deberá ejercer una supervisión frecuente con el

fin de garantizar las medidas de seguridad. � Se preverán las medidas para evitar la producción de polvo en la zona de

trabajo, con la aplicación de atenuantes de polvos (regado con agua). En caso de no ser posible la atenuación del polvo que generen algunas

CINYDE S.A.C. 106


actividades, se utilizarán equipos de protección personal y protecciones colectivas.

La empresa Contratista planificará, organizará y conducirá Charlas de capacitación al inicio y durante la construcción de la obra. Se informará a todos los trabajadores sobre los riesgos a que se encuentran expuestos. Se les dará a todos los trabajadores indicaciones de cómo prevenir y controlar riesgos de accidentes. La idea es garantizar la transmisión efectiva de las medidas preventivas generales y específicas que garanticen el normal desarrollo de las actividades de la obra. En forma periódica se realizarán charlas acerca de la seguridad en la obra, sobre los siguientes temas: a) Causas y consecuencias de los accidentes. b) Riesgos típicos en tareas de construcción c) Deberes y obligaciones de todos los trabajadores del proyecto. d) Elementos de protección personal. e) Reglamentación Interna. f) Plan de contingencias. Se proveerá a los trabajadores folletos con instrucciones precisas sobre salud, seguridad y medio ambiente, los cuales servirán como fuente de temas de las charlas diarias que se impartirán en cada uno de los grupos o frentes de trabajo. El Ingeniero Residente y el Jefe de Seguridad serán los responsables de establecer los mecanismos adecuados para implementar el Plan de Seguridad y Salud, antes del inicio de los trabajos, así como de garantizar su cumplimiento en todas las etapas de la obra. e) Medidas para el manejo de residuos Se deberá exigir al contratista a cargo de la construcción del relleno un Plan de Manejo de Residuos para el período de habilitación, que contemple los aspectos del manejo en la generación, almacenamiento y disposición final. A continuación se dan algunas pautas generales de lo mínimo que se deberá exigir al contratista en su plan de manejo: Se usarán cilindros con tapa, los cuales se ubicarán convenientemente dentro del área de trabajo. Se usarán contenedores para facilitar el almacenamiento centralizado de los residuos acopiados en espera de su disposición final en el mismo relleno. Los residuos deberán ser dispuestos en el mismo relleno sanitario una vez que esté habilitada la primera trinchera. Dado la gran cantidad de tierra a ser removida en la habilitación, es necesario planificar con anticipación el lugar dónde se depositará tal material, el cual luego podrá usarse como material de cobertura.

CINYDE S.A.C. 107


f) Medidas en la generación de empleo La obra constructiva requerirá mano de obra y servicios de diferente nivel de especialización, para lo cual se dará preferencia a los recursos locales de San Juan en la medida de lo posible, a través de los medios de comunicación con que cuenta SHP u otros mecanismos de convocatoria disponibles en la zona. 5.2.2 Prevención y Control en la Operación del Rel leno Dado que la etapa de operación es la de mayor duración del proyecto, las medidas para la mitigación de impactos negativos tendrán mucha relevancia y tendrán que ser tomadas a lo largo de la vida útil del relleno. a) Medidas en el transporte de residuos La circulación de vehículos recolectores de los residuos a través de las calles de San Juan y la vía que conduce al relleno sanitario, genera ruido, olores y gases de escape que de alguna manera ocasiona molestias a los habitantes asentados a lo largo de dicha vía. Para mitigar y/o compensar los efectos sobre el entorno se desarrollarán las siguientes acciones: � Periódicamente el operador del relleno sanitario debe realizar el

mantenimiento (limpieza, apisonamiento, etc.) de la vía de acceso al relleno sanitario, así como el riego del mismo para evitar la generación de polvo.

� El vehículo de transporte de los residuos deberá estar en buen estado de

funcionamiento y mantenimiento y deberá contar con silenciadores para reducir la emisión de ruido y de gases de escape.

� La tolva del vehículo recolector deberá ser lo más herméticas posibles para

evitar la emisión de malos olores y esparcido de residuos ligeros en la ruta. Si no se cuenta con tolva cerrada, se usará cobertores de plástico o lona.

� Realizar una planificación adecuada de las rutas del vehículo recolector, de

tal manera de minimizar la longitud del recorrido por la población y por ende el tiempo de recogida de residuos.

b) Medidas para preservar la salud de las personas En general, el caso de las labores de operación los trabajadores podrían estar expuestos a situaciones de riesgo o sufrir accidentes por: � Cortes, golpes, contusiones, etc. � Caídas en trabajos de altura. Para evitar o reducir posibles accidentes, es necesario que el personal de operaciones del relleno tome en cuenta las medidas de carácter preventivo que están indicadas en las Normas de Seguridad de SHP y también lo que se recomienda en el D.S. N° 42-F: Reglamento de Seguri dad Industrial (Mayo 1964).

CINYDE S.A.C. 108


c) Descarga y esparcido de residuos Para la descarga ordenada y segura de los residuos, esta actividad se realizará siguiendo los siguientes criterios: � Al inicio de cada jornada, el personal del relleno sanitario designará las

áreas donde se realizará la descarga de los residuos, tomando en cuenta las características de las unidades de transporte y las zonas de trabajo de la maquinaria pesada.

� La colocación de mallas en áreas colindantes a la zona de operación

minimizará la dispersión de elementos livianos, que tiende ha producirse durante el procesamiento de los residuos.

� Los taludes donde se requiera realizar el extendido de los residuos, no

podrán tener pendientes o inclinaciones superiores a las indicadas en las especificaciones técnicas del proyecto.

� Las estructuras existentes en la zona de trabajo estarán adecuadamente

señalizadas para evitar que la maquinaria pesada colisione. � El encargado operativo del relleno sanitario, verificará que los operadores

de las maquinarias pesadas estén provistos de los equipos de protección individual.

d) Movimiento de tierras para cobertura de residuo s Para que las actividades de movimiento de tierras, se realice en forma adecuada, se deben tener en cuenta los siguientes criterios: � Las zonas donde se realice el movimiento de tierras, debe estar de

preferencia en zonas colindantes a las áreas de disposición final de residuos.

� La cantidad de material extraído debe ser en cantidad estrictamente

necesaria para ser empleada en la conformación de los diques perimetrales y cobertura respectivamente.

� La planificación en la secuencia de extracción para material de cobertura,

limitada solo ha áreas donde se realizará la disposición final de residuos, evitará la alteración de áreas colindantes a la zona de trabajo, conservando estas su configuración y paisaje.

� Las actividades de corte o extracción de material siguiendo pendientes

moderadas y distancias pequeñas hasta las zonas de acumulación, disminuyen los esfuerzos en los tractores de oruga lo que se manifiesta en menor generación de ruidos y polvo.

CINYDE S.A.C. 109


� Las zonas de corte y/o extracción de tierra, estarán apartadas de las zonas de procesamiento de residuos, para evitar interferencia con las unidades que transportan residuos.

� Las actividades de corte y/o extracción de tierra, será planificada de forma

que los taludes y paredes laterales que se vayan formando, tengan inclinaciones que garanticen la estabilidad del suelo y permitan el desplazamiento seguro de las maquinarias y equipos.

e) Cobertura y confinamiento de residuos La actividad del extendido de material de cobertura, se realizará en forma eficiente si se toma en cuenta los criterios siguientes: � El extendido de la tierra debe realizarse con el empleo del tractor. � Los diques perimetrales de delimitación de las áreas para disposición final

se realizarán con la debida anticipación para no interferir con la actividad de descarga en determinada área.

� El suministro de material de cobertura hacia la zona a ser cubierta, debe

realizarse una vez que la superficie de residuos esté totalmente conformada.

� Cuando haya necesidad de cubrir los taludes formados por residuos, el

suministro de material de cobertura se realizará desde la parte alta como desde la parte baja, con el objeto de minimizar las distancias de extendido, por tanto la optimización en la utilización del material de cobertura.

� La cobertura debe tener el espesor suficiente de modo que evite la

exposición de los residuos. � Considerando que el extendido del material de cobertura, requiere del

desplazamiento continuo del tractor de orugas, se deberá evitar que simultáneamente en la zona de la cobertura, se realicen otras actividades.

� Las estructuras fijas o temporales que se ubiquen en la zona del

desplazamiento continuo del tractor de orugas, que realiza el extendido del material de cobertura, deben estar adecuadamente señalizadas.

La cobertura final bien realizada en la zona del relleno tratará de devolver las características topográficas originales de la zona, asimismo evitará la erosión, emisión de olores, acumulación de gases y atracción de vectores. f) Control de lixiviados Para evitar la contaminación del suelo por efecto de los lixiviados es de suma importancia mantener las características impermeables del suelo de las trincheras que se habiliten. Asimismo la adecuada colecta del lixiviado y su conducción a los depósitos de almacenamiento, de donde se podrá recircular a

CINYDE S.A.C. 110


la misma trinchera, evitará que se fugue hacia el suelo y otros destinos. Por ello es importante también la instalación de los pozos de monitoreo cerca de las trincheras. Todo lo anterior ha sido previsto en el diseño del relleno sanitario, lo que aunado a la escasez de lluvias en la zona, hacen prever un impacto ambiental bajo. g) Control de drenaje de gases Se ha previsto la instalación de drenajes de gases en las trincheras y plataformas del relleno sanitario, los cuales evitarán la acumulación de gases en las celdas del relleno. Está previsto también que cada drenaje o venteo cuente con un quemador de gas en la salida de tal manera de que el gas metano y otros gases combustibles se quemen, convirtiéndose en CO2. En este caso es fundamental asegurar que los quemadores estén siempre prendidos, ya que el fuerte viento de la zona puede apagar la llama. En tal sentido es muy importante la vigilancia permanente del encendido de los quemadores en cada venteo. h) Gestión del relleno Las medidas a ser adoptadas para un adecuado gerenciamiento del relleno son las siguientes: � Designación de personal de operaciones y supervisión, calificados para sus

funciones. � Dotación oportuna de recursos económicos y materiales para los trabajos

rutinarios, el mantenimiento de la infraestructura y la adquisición de bienes y servicios necesarios.

Estas medidas permitirán evitar la degradación de los equipos, herramientas y obras civiles, asimismo permitirá al personal capacitado evitar recibir residuos peligrosos no aptos para el relleno sanitario, operar los equipos de manera adecuada, realizar las coberturas de las celdas o zanjas de manera que se eviten efectos negativos sobre el medio ambiente por causa de malos drenajes de gas y lixiviados, entre otros. 5.2.3 Prevención y Control en el Cierre Una vez terminada la vida útil del relleno sanitario, se abandonará de tal manera que se eviten impactos ambientales negativos, para lo cual se aplicarán las siguientes medidas: � Recomposición del suelo sobre las trincheras o plataformas, para evitar

procesos de erosión, recuperación del paisaje y topografía. � Programa de monitoreo para detectar problemas por fallas debido al tiempo

en los sistemas de drenaje de lixiviados y gases.

CINYDE S.A.C. 111


5.3 PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL El monitoreo ambiental es un instrumento técnico del seguimiento, a través del cual se realiza la medición y evaluación ambiental de aquellos cambios inducidos por el proyecto o de aquellas medidas implementadas para el control de los cambios pronosticados durante las etapas preliminares a la ejecución del proyecto. El monitoreo que se aplicará al proyecto consiste en la medición de variables ambientales durante la operación del relleno sanitario para determinar los cambios que puedan ocurrir como resultado de su funcionamiento y gestión a lo largo de su vida útil, o incluso para demostrar que el impacto ocasionado es bajo, tal como se prevé en el presente EIA. Los aspectos que serán motivo de monitoreos ambientales son los que se indican a continuación: � Análisis de gases en los venteos � Análisis de lixiviados en los drenajes. � Medición de niveles de ruidos en el perímetro del relleno sanitario. � Monitoreo de la calidad del aire. 5.3.1 Frecuencia de Monitoreo Los monitoreos de las variables ambientales sirven como herramienta para medir el nivel de control de la contaminación y demostrar un adecuado manejo de las operaciones del relleno sanitario. La frecuencia de monitoreo de cada uno de los parámetros antes mencionados se muestra en el Cuadro N° 5.1.

Cuadro N° 5.1 Parámetros de Monitoreo Ambiental

Parámetros a monitorear Frecuencia de

monitoreo Análisis de gases en los venteos Anual Análisis de lixiviados en los drenajes Anual Medición de ruidos en el relleno sanitario Anual Monitoreo de la calidad del aire Anual

Dichos monitoreos se realizarán por un periodo de 05 años, después de lo cual se determinará la necesidad de continuar con los monitoreos en base a los resultados obtenidos.

CINYDE S.A.C. 112


5.3.2 Programa de monitoreo En base a lo mencionado anteriormente se ha establecido el programa de seguimiento y monitoreo del proyecto, el cual se ha elaborado para aquellos componentes ambientales de importancia durante el desarrollo del proyecto. Dichos programas son los siguientes: � SM-1 Seguimiento a la generación de gases en los drenes verticales. � SM-2 Seguimiento a la generación y composición de lixiviados. � SM-3 Seguimiento a la calidad del aire y ruido A continuación se describen cada uno de dichos programas:

SM –1 SEGUIMIENTO A LA GENERACIÓN DE GASES EN LOS D RENES VERTICALES

OBJETIVO

Desarrollar un programa de seguimiento a la generación, emanación y combustión controlada de los gases en los drenes verticales instalados en el relleno sanitario.

ACCIONES A DESARROLLAR Inspección: Durante las fases de operación y clausura del relleno sanitario, se realizarán pruebas para determinar los flujos, composición y combustión controlada de los gases. Monitoreo: � Durante las fases de operación y clausura del relleno sanitario, se realizarán

pruebas con una frecuencia anual y en los drenes representativos de las plataformas y áreas de disposición final de residuos, de acuerdo a la edad de las mismas.

� Se realizarán informes después de cada prueba, en los mismos se establecerán las medidas correctivas tomadas, en el caso de haberse registrado algún deterioro u alteración en los drenes verticales.

� El monitoreo no considerará las plataformas que por la edad ya no generan gases en cantidades cuantificables.

Los parámetros a ser medidos son los que se indican en el Cuadro N° 5.2.

CINYDE S.A.C. 113


Cuadro N° 5.2 Parámetros a medir en drenes de gases

Parámetros

Area de muestreo

CH4

(%) CO2

(%) H2S (%)

N2+02

(%)

Veloc. del gas (m/s)

Diam. (Pulg)

Flujo (m3/h)

Edad área

Prof. del Área (m)

Plataformas donde se haya concluido la recepción de residuos e instalado los quemadores de gases (en drenes verticales representativos)

Entre los parámetros puede también incorporarse la temperatura (T)

SM –2 SEGUIMIENTO A LA GENERACIÓN Y COMPOSICIÓN DE LIXIVIADOS.

OBJETIVO

El monitoreo sobre la generación y composición de los lixiviados, tendrá la finalidad de determinar las causas por las que se produzca el afloramiento, se evaluarán posibles flujos, y de producirse acumulaciones o encharcamientos, se tomarán muestras para su correspondiente análisis de laboratorio.

ACCIONES A DESARROLLAR Inspección: � Durante las fases de operación y clausura del relleno sanitario, se realizarán

inspecciones para detectar humedecimientos de la superficie y afloramientos de lixiviados.

Monitoreo: � Durante las fases de operación y clausura del relleno sanitario, se realizarán

inspecciones rutinarias y trimestrales respectivamente. � Se realizarán informes después de cada inspección, en los mismos, se

establecerán las medidas correctivas tomadas, en caso de haberse registrado algún humedecimiento notorio de taludes o afloramiento de lixiviados respectivamente.


CINYDE S.A.C. 114


Cuadro N° 5.3 Parámetros a medir en los lixiviados

Area de

Muestreo Parámetro Unidad Resultado Limite

Permisible Frecuencia

PH - Temperatura

°C

Aceites/ grasas

mg/l

DBO5 mg/l DQO mg/l Colif. totales NMP/100 cc Met. pesados

Cd mg/l Cr mg/l Pb mg/l Ni mg/l Zn mg/l Hg mg/l No metales N mg/l

Zonas donde se produzca afloramiento de lixiviados

P mg/l

Anual

CINYDE S.A.C. 115


SM –3 SEGUIMIENTO A LA CALIDAD DEL AIRE Y RUIDO

OBJETIVO Desarrollar un programa de seguimiento a la calidad del aire y ruido durante la operación del relleno sanitario, debido al empleo de maquinaria pesada y circulación de unidades de transporte, en el área del proyecto.

ACCIONES A DESARROLLAR Aire: � La evaluación y control de la contaminación atmosférica, tomará como

referencia los límites permisibles para la contaminación atmosférica debido a partículas en suspensión, vigentes en el país.

� Se realizarán monitoreos con frecuencias anuales, considerando los principales parámetros establecidos por la normatividad vigente a nivel nacional.

� Se realizará en dos áreas distintas del relleno sanitario: en una zona con influencia de la zona de operación y la otra en una zona apartada, ubicada en dirección opuesta a la dirección de los vientos.

Ruido: � La emisión de ruidos como consecuencia de la operación del relleno sanitario,

se analizarán tomando como referencia los límites permisibles señalados por el reglamento en materia de contaminación atmosférica.


Cuadro N° 5.4

Parámetros a medir en calidad de aire

Área de Monitoreo

Contaminante

Unidad Resultado Limite Permisible

Frecuencia

Monóxido de Carbono

Mg/m3

Dióxido de Azufre

Ug/ m3

Dióxido de Nitrógeno

Ug/ m3

Área de operación del relleno sanitario (Puntos de Barlovento y Sotavento)

Partículas suspendidas PM-10

Ug/ m3

Anual

Perímetro del relleno sanitario

Nivel de presión sonora (ruido)

Leq en dB(A)

Anual

CINYDE S.A.C. 116


5.4 PLAN DE CONTINGENCIAS El propósito del Plan de Contingencia es el de integrar los esfuerzos, tanto de SHP como de los subcontratistas para que en forma conjunta se atienda cualquier emergencia que ocurra durante los trabajos de habilitación y operación del relleno sanitario, de forma tal que se garantice la intervención inmediata ante la ocurrencia de una emergencia y su atención adecuada bajo los procedimientos establecidos. Es importante también considerar que dadas las circunstancias particulares sobre las cuales se diseñará, habilitará y operará el relleno sanitario, el plan de contingencias deberá integrarse de manera tal que los mecanismos de control definidos apliquen al proyecto, así como la organización y procedimientos propuestos. La capacitación de todo el personal involucrado en el proyecto en las medidas de prevención y respuesta en caso de emergencia es también una tarea fundamental que pone en práctica el plan de contingencia. A continuación se presenta un resumen de los lineamientos generales para el manejo de emergencias durante las etapas de habilitación y operación del relleno sanitario, de acuerdo con los elementos básicos que integran un plan de contingencia (Plan Estratégico, Plan Operativo, Plan de Manejo de Residuos y Guías Principales). a) Plan estratégico. El Plan Estratégico define la estructura para la atención de emergencias, las funciones y responsabilidades de las personas encargadas de ejecutar el plan, los recursos necesarios y las estrategias de respuesta a aplicar en cada uno de los escenarios probables, establecidos a partir del análisis de riesgos asociados al proyecto en sus etapas de habilitación y operación. El plan estratégico deberá contener como mínimo: a) determinación de las responsabilidades en caso de emergencias, b) la organización y los recursos requeridos para una respuesta eficaz, c) las estrategias de respuesta, control y prevención, d) establecimiento de las comunicaciones y responsable, e) los medios para el control de emergencias que se utilizarán y f) los programas de entrenamiento. b) Plan Operativo. El Plan Operativo determina las técnicas aplicables para el control de las emergencias ocasionadas por incendios, derrumbes, accidentes, intoxicaciones y los procedimientos para cada una de las fases de respuesta establecidas en el plan estratégico. El Plan Operativo deberá contener como mínimo: a) los procedimientos iniciales, como la evaluación preliminar y las notificaciones, b) el establecimiento de responsabilidades, c) selección de la estrategia operativa

CINYDE S.A.C. 117


para el control de la emergencia, d) dimensionamiento y proyección de la emergencia, e) procedimientos de decisión de paso a nivel superior, f) convocatoria y movilización, g) registros sobre la emergencia y h) control de la emergencia, dentro de la cual se encuentra la evaluación de la efectividad del Plan de Contingencia y el informe final de la emergencia. c) Plan de Manejo de Residuos El Plan de Manejo de Residuos para el relleno sanitario SHP será realizado para reducir la probabilidad de una descarga accidental, en lugar no previsto y en condiciones inseguras de productos peligrosos, que pudieran ocurrir durante la operación del proyecto. El Plan será aplicado a todos los trabajadores de SHP y sus subcontratistas. Cumplirá con todas las exigencias de los organismos competentes, durante las fases de transporte al interior de las instalaciones, descarga, almacenamiento temporal, confinamiento y/o tratamiento, control de derrames. d) Guías Principales . SHP está comprometida al cumplimiento de las actividades antes mencionadas de una forma ambientalmente responsable. Considerando que en el relleno sanitario se realiza la disposición final de residuos domésticos y asimilables. Las principales guías a ser incorporadas son: � Se establecerán medidas preventivas para que la descarga,

almacenamiento, acondicionamiento en la zona de confinamiento, cobertura, etc., de los residuos domiciliarios y asimilables, se realicen en forma segura.

� De presentarse derrames de residuos peligrosos, las recogidas serán rápidas y completamente.

e) Descripción de los residuos. Para efectos del plan de contingencias en el relleno sanitario SHP, se establecerán las siguientes descripciones: � Residuos sólidos domésticos Son aquellos residuos que son generados por la población como resultado de la realización de sus actividades rutinarias al interior de las viviendas � Residuos industriales sólidos, semisólidos y líqui dos asimilables a

domésticos Se denominan así a la materia prima, insumos y productos terminados procedentes de las industria que elaboran y/o envasan productos alimenticios para consumo humano u animal, los que han sido separados o retirados del mercado, debido a fallas o deterioro de los envases, se encuentran con fecha de vencimiento o por alcanzar este límite, retirados del mercado por problemas

CINYDE S.A.C. 118


legales, etc. Se consideran también en este rubro a los residuos de las industrias manufactureras o que procesan productos no contaminantes. � Residuos industriales sólidos , semisólidos y líqui dos contaminantes o

peligrosos Se denominan así a la materia prima, insumos y productos terminados con características de corrosividad, reactividad, explosividad y toxicidad. Se consideran también en este rubro a los envases metálicos, de PVC, plásticos o cartones que los han contenido. � Residuos conformados por lodos y líquidos orgánico s Se denominan así a los sedimentos y líquidos procedentes de los trabajos de mantenimiento de los colectores de desagües domésticos, a los sólidos y líquidos resultantes del tratamiento de aguas servidas, procedentes de las zonas habitadas. f) Desarrollo del plan de contingencias Personal operativo: En el relleno sanitario SHP, la cantidad de personal operativo está definida por la correspondiente programación mensual, además de la cantidad de los operadores de maquinaria pesada, el balancero, vigilantes y efectivos de la policía nacional, que obedecen a sus propias programaciones. � El inspector de turno, al inicio de la jornada, tiene la responsabilidad de

verificar la asistencia de todo el personal. Si se hubiera producido la inasistencia de uno o más trabajadores, dispondrá que el personal saliente con mismas responsabilidades permanezca cubriendo los puestos de los inasistentes.

� El inspector de turno comunica vía radio a la jefatura del Rellenos Sanitario

de la situación presentada, para que este y de ser necesario prevea la presencia de otros trabajadores y/o coordine su relevo luego de un turno adicional.

� Si se produjera la inasistencia del inspector y/o el balancero, el personal

saliente con los mismos cargos deberán necesariamente permanecer cubriendo los puestos de los inasistentes.

� Si durante la jornada, se presentara alguna necesidad urgente que obligue a

que el inspector se retire del centro de trabajo, este designara a uno de los ayudantes para que asuma el control de la operación del relleno sanitario.

� Si durante la jornada, se presentara alguna necesidad urgente que obligue a

que el balancero se retire del centro de trabajo, este comunicará al inspector de turno, para que este a la vez disponga a la persona que se hará cargo del registro y pesaje de las unidades. Dicho registro podrá de acuerdo a las

CINYDE S.A.C. 119


circunstancias, ser en forma manuscrita para que posteriormente el balancero saliente o el turno siguiente proceda a la elaboración de los comprobantes de pesaje bajo la opción manual.

� Si se produjera la inasistencia de algún operador de maquinaria pesada,

personal de vigilancia y efectivo de la policía nacional, el inspector de turno comunicará vía radio a la jefatura del Relleno Sanitario, para que este a la vez ponga en conocimiento ante las empresas subcontratistas, para que procedan a enviar personal de reemplazo.

Considerando la ubicación apartada del relleno sanitario, y la dificultad de acceder por falta de medios de transporte público desde la vía pública más cercana, es muy probable que el requerimiento de personal de reemplazo solicitado, pueda llegar con mucho retrazo, de forma que sea casi innecesario proceder al reemplazo correspondiente. En estos casos, el inspector de turno actuará de acuerdo a los criterios siguientes: � Si el personal faltante es un ayudante, el inspector de turno priorizará las

actividades a cumplir por el ayudante, de forma que este realice su labor específica en la zona de descarga y procesamiento de los residuos.

� Si el personal faltante fueran uno o más operadores de maquinaria pesada,

el inspector de turno, dispondrá la concentración de los operadores asistentes, en las labores de procesamiento de los residuos, postergando las otras actividades rutinarias como corte de material en cantera, transporte de material para conformación de diques perimetrales, mantenimiento de vías, y otras actividades que no afecten el correcto y oportuno procesamiento de los residuos. Adicionalmente y con el fin de recuperar las horas dejadas de trabajar por ausencia de personal en uno de los turnos, incrementará las horas de trabajo en el siguiente turno.

� Si el personal faltante fuera el efectivo de la policía nacional, que por ser un

personal cuya única función es disuasiva, por lo tanto no afectará las operaciones normales en el procesamiento de los residuos, el inspector de turno solo comunicará para el registro correspondiente. En el turno nocturno, el inspector de turno dispondrá que uno de los dos vigilantes cumpla su labor en la zona de procesamiento de residuos.

Maquinarias: En el relleno sanitario, la cantidad y tipo de maquinaria asignadas al procesamiento de los residuos, se sustenta en base a la programación mensual correspondiente. � Si una o mas máquinas presentan intempestivos problemas mecánicos, el

inspector de turno coordinará su reparación inmediata con el responsable de la empresa subcontratista que permanece en el relleno sanitario. Al mismo tiempo se comunicará vía radio con el Jefe del Rellenos Sanitario, para que este coordine con los responsables de la empresa subcontratista las acciones inmediatas para solucionar los problemas mecánicos.

CINYDE S.A.C. 120


� Si la solución del problema mecánico pueda demandar el traslado de las máquinas hacia talleres de la empresa subcontratista, por consiguiente demandar un tiempo mayor a 24 horas, se solicitará a la empresa subcontratista el envío de maquinarias de reemplazo.

� Si por algún motivo la empresa subcontratista no pueda enviar maquinarias

de reemplazo, el inspector de turno programará mayor número de horas de trabajo con las máquinas disponibles, siendo de ser necesario obligación de la empresa subcontratista reprogramar las jornadas de los operadores de maquinaria, con el fin de no retrazar las actividades rutinarias del procesamiento de los residuos.

Registro y pesaje de unidades: Siendo la actividad de pesaje de unidades que llegan al relleno sanitario, una de las actividades que no se puede dejar de realizar, ni postergar, las acciones que se deben tomar en cuenta ante una inoperatividad intempestiva del equipo de pesaje, son: � El balancero comunicará al inspector de turno y jefatura del Relleno

Sanitario, respectivamente, la inoperatividad imprevista de la balanza. La jefatura comunicará de inmediato el hecho al Departamento de control y subcontratista encargado de los trabajos de mantenimiento de las balanzas respectivamente.

� Dependiendo del tipo de problema presentado, se coordinará para que el

responsable técnico del departamento de control y/o personal de la empresa subcontratista, se constituyan en el relleno sanitario para la evaluación solución del problema.

� El balancero, procederá a registrar las unidades y elaborar los

comprobantes de pesaje de acuerdo al procedimiento de pesaje y cubicaje de unidades que obra en su poder, es decir asignando pesos históricos promedios del mes anterior y/o asignado índices de conversión de volumen a peso. Dependiendo de las indicaciones del personal del departamento de control y/o empresa subcontratista, sobre el probable tiempo que demande la solución del problema, el balancero registrará en hoja aparte la información correspondiente para luego de solucionado el problema proceder a la elaboración e impresión de los comprobantes de pesaje bajo la opción manual. Si el balancero recibe indicaciones de la jefatura del Relleno Sanitario, en el sentido de que la reparación de la balanza demandará un tiempo prolongado, procederá a la elaboración de los comprobantes de pesaje en forma manuscrita.

Alternativamente se puede utilizar la balanza en las instalaciones del Motor Pool de SHP, este taller se encuentra ubicado en el camino San Nicolás - Relleno Sanitario, y podría ser usada por los camiones.

CINYDE S.A.C. 121


Descarga de residuos: Esta actividad rutinaria en la operación del relleno sanitario, para efectos de un plan de contingencias, se centrará fundamentalmente de acuerdo a las circunstancias siguientes: � En el relleno sanitario se cuenta con áreas separadas para la disposición o

descarga de los residuos sólidos domésticos y residuos industriales asimilables a domésticos.

� Si se detecta alguna descarga de residuos industriales contaminantes o

peligrosos en la zona destinada a residuos domésticos, se procederá a ser retirados para que el transportista retorne dichos residuos al lugar de procedencia. Si dicha descarga irregular, se a detectado luego de que los residuos ya han sido esparcidos y mezclados con los residuos domésticos, no siendo posible su retiro bajo condiciones seguras, el inspector de turno procederá a dar indicaciones a los operadores de maquinaria pesada, ayudantes de campo, chóferes y ayudantes de las unidades de transporte de residuos para que se abstengan de acercarse a la zona. El hacer cumplir la disposición estará a cargo del inspector de turno, efectivo de la policía nacional y/o vigilante que sea convocado para dicho fin.

� Luego de analizada la situación y la consulta con la jefatura del Relleno

Sanitario, se procederá a su confinamiento con tierra trasladada desde la cantera mas cercana.

Accidentes: En caso de accidentes que pudieran ocurrir en el relleno sanitario, como consecuencia del trabajo de las maquinarias, con las unidades de transporte de residuos y con el personal del relleno sanitario, de las empresas subcontratistas y usuarios, el plan de contingencias prevé la actuación en la forma siguiente:

� Ante la ocurrencia de un accidente donde haya resultado herida alguna

persona, el personal del relleno sanitario conjuntamente con el efectivo de la policía nacional prestarán los primeros auxilios, comunicando de la ocurrencia a la jefatura del Relleno Sanitario. Si los daños de la persona accidentada hacen necesario que sea trasladado hacia algún establecimiento de salud (Distrito de Marcona). El inspector de turno dispondrá que el traslado esté a cargo del efectivo de vigilancia y otro trabajador del relleno sanitario. Considerando la posibilidad de que en dicho momento no se encuentre en el relleno sanitario alguna unidad menor, el traslado se realizará en la camioneta o uno de los volquetes de la empresa subcontratista.

� Ante la ocurrencia de accidentes donde el resultado sea daños materiales

en las unidades, el inspector de turno comunicará vía radio a la jefatura del Rellenos Sanitario, para que este a la vez ponga en conocimiento de la empresa subcontratista, municipalidad u empresa usuaria. Ante un hecho

CINYDE S.A.C. 122


como este, los propietarios de las unidades son las responsables de la recuperación y retiro de la unidad de la zona de trabajo.

� El inspector del relleno sanitario realizará el informe correspondiente,

detallando las circunstancias en la que ocurrió el accidente, el mismo que a través de la jefatura del Relleno Sanitario, será entregado al área de seguridad de la empresa.

Incendios: El plan de contingencias considerará dos tipos de incendios: En la zona de las instalaciones administrativas y de servicios, y en las zonas de disposición final de residuos. Instalaciones administrativas y de servicios. Las posibilidades de incendio en estas áreas, se pueden deber al descuido en la manipulación de combustibles y lubricantes, etc. � Considerando que los efectivos de seguridad y el balancero son las

personas que realizan sus labores en la zona, serán ellos los que (utilizando el extintor con que se cuenta en la caseta de balanza) acudirán a sofocar el incendio y pondrán en conocimiento, vía radio, al Inspector encargado.

Zona de disposición final de residuos Las posibilidades de que se genere algún incendio en las áreas donde se ha realizado y se viene realizando la disposición final de residuos, puede tener como justificación las siguientes causas: a) presencia de cenizas calientes u residuos mal apagados en las unidades que transportan residuos, b) realizar combustión directa en las zonas de emanación de gases (drenes verticales aún no sellados), c) cualquier otra forma de provocar fuego. Las acciones para controlar el fuego generado, se realizará de acuerdo a los siguientes criterios. � Todo el personal del relleno sanitario, incluyendo personal de las empresas

subcontratistas y efectivos de la policía nacional, deben conocer que la única posibilidad de controlar el fuego en las áreas de disposición final de residuos, es mediante la interrupción de la corriente de oxígeno que llega hasta la zona en combustión. Deben tener claro conocimiento de que la forma eficiente de controlar el fuego, es mediante la cobertura con tierra de toda la zona en combustión y con posibilidades de combustión.

� Ante la remota posibilidad de que en la zona donde se viene realizando la

descarga de residuos, se genere la combustión incontrolada de los mismos, el personal operativo del relleno sanitario, incluyendo al personal de las empresas subcontratistas, deben proceder a retirar de la zona todas las máquinas y unidades que se encuentren en el lugar.

� El inspector de turno dispondrá que los volquetes procedan a transportar a

las cercanías de la zona en combustión, tierra menuda desde la cantera

CINYDE S.A.C. 123


mas cercana que para dicho fin se dispone en la zona. El cargador frontal procederá a echar la tierra menuda sobre la zona en combustión, iniciando en uno de los extremos y laborando siempre en dirección favorable a la de los vientos.

� En zonas estratégicas de las áreas donde se ha concluido la disposición

final de residuos y las actuales zonas de operación, deben como medida preventiva, disponer de acumulaciones de material fino para ser empleados como cobertura de las zonas en combustión.

Desborde de la Planta de Tratamiento de Aguas Resid uales: Si bien la planta de tratamiento de aguas residuales es una instalación externa ajena al relleno sanitario, un eventual desborde de agua por algún accidente (colapso del muro de contención, desborde por falta de control, etc.), podría afectar al relleno por inundación y consecuente formación de lixiviados en forma excesiva. Para evitar cualquier inundación, la medida mas importante es de carácter preventivo y consiste en construir una zanja en el suelo que conduzca cualquier desborde hacia el acantilado, para lo cual la zanja tendrá la pendiente y sección adecuada para tal efecto. En el lado del relleno sanitario se podrá construir también un muro con el mismo material de corte de las trincheras, el cual coadyuvará a las tareas de contención y canalización del desborde. En caso de que ocurriese el desborde, no obstante lo anterior, el primer paso es comunicar al operador de la planta de tratamiento de aguas residuales del evento, para que corte la alimentación de agua hacia los estanques; luego comunicará el evento a la Jefatura de Medio Ambiente y solicitará el apoyo con vehículos como cargador frontal para las tareas de movimientos de tierra que fuese necesario realizar para controlar el efecto del posible desborde. En caso de que haya ingresado agua a las celdas de residuos, el agua se recogerá en los sistemas de captación de lixiviados, desde donde se retirarán los excesos que no puedan ser recirculados en el mismo relleno. Los excedentes serán llevados en cilindros hacia la planta de tratamiento de aguas. Vientos fuertes: En el caso de la ocurrencia de vientos fuertes (llamados Paracas) el personal del relleno paralizará toda operación, en especial el movimiento de tierra para evitar la dispersión del material por efecto del viento, hasta que éste diminuya a su nivel normal. Transporte del personal: Considerando que la zona donde se emplaza el relleno sanitario se encuentra dentro del área de SHP, el personal accederá al relleno sanitario por intermedio del transporte interno de la empresa.

CINYDE S.A.C. 124


5.5 COSTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Para evitar y/o mitigar los impactos negativos sobre el ambiente en el área de influencia del Proyecto del relleno sanitario de SHP, es necesario realizar inversiones para la implementación del Plan de Manejo Ambiental (PMA) propuesto en el presente EIA, En los Cuadros N° 5.5, 5.6 y 5.7 se incluyen las in versiones estimadas para la implementación del PMA para las etapas de habilitación, operación y cierre del Relleno Sanitario. Los montos indicados son referenciales, requiriéndose obtener los montos reales al momento de su ejecución. Es importante mencionar que la etapa de habilitación se realizará en forma periódica, cada vez que la operación lo requiera, a lo largo de la vida útil. Se hace notar que muchas de las inversiones incluidas en los cuadros anteriores no se han considerado como parte del presupuesto por ser parte del costo operativo y de mantenimiento del Relleno.

Cuadro N° 5.5

Cronograma de inversiones del Plan de Manejo Ambiental – Etapa de Habilitación

(Monto en Soles – sin IGV)

Mes Actividad 1 2 3

1. Plan de medidas de prevención y mitigación

a) Medidas en la ejecución de obras

-Humedecimiento del suelo para control de polvos fugitivos

1 200 1 200

-Reducción de emisiones de gases por mantenimiento de maquinaria

Parte del costo operativo del contratista.

-Reducción de emisiones de ruido por mantenimiento de maquinaria

Parte del costo operativo del contratista.

-Preservación de salud de personas (uso reglamento, charlas, folletos)

300

2. Plan de manejo de residuos

- Disposición final. 500 Sub Total (S/.) 1 500 1 700

CINYDE S.A.C. 125


Cuadro N° 5.6 Cronograma de inversiones del Plan de Manejo Ambiental – Etapa de

Operación (Monto en Soles – sin IGV)

Presupuesto

Actividad

Frecuencia Gasto

temporal (S/.)

Gasto permanente

(S/./año) 1. Programa de medidas preventivas -Mantenimiento de vías de acceso al Relleno

Mensual 6 000

-Gestión a cargo de responsable de seguridad y medio ambiente

Permanente

-Preservación de salud de personas (uso reglamento interno, protección personal)

Permanente

-Reducción de emisiones de gases por mantenimiento de sistemas

Permanente

-Reducción de ruido por mantenimiento de sistemas

Permanente

-Evitar accidentes mayores por mantenimiento, adiestramiento, etc.

Permanente

Parte del

costo operativo del relleno

2. Plan de monitoreo -Monitoreo en parámetros actuales (gases, lixiviados, ruido ambiental, calidad aire)

Anual 4 900

3. Plan de contingencias -Implementación del PC Anual 3 000

TOTAL (S/.) 13 900

Cuadro N° 5.7 Cronograma de inversiones del Plan de Manejo Ambiental – Etapa de Cierre

(Monto en Soles – sin IGV)

Presupuesto Actividad

Frecuencia Gasto

temporal (S/.)

Gasto permanente

(S/./año) 1. Plan de monitoreo -Monitoreo en parámetros actuales (gases, lixiviados, ruido ambiental, calidad aire y aguas subterráneas)

Anual 25 000

TOTAL (S/.) 25 000

CINYDE S.A.C. 126


6.0 PLAN DE CIERRE El plan de Cierre es el documento que una empresa presenta a la autoridad competente cuando tiene previsto el cese de operaciones de sus instalaciones operativas, donde se detalla las actividades que tiene que realizar para atenuar, disminuir o eliminar el impacto ambiental que pudiera ocasionar el abandono de dichas instalaciones, así como el cronograma de ejecución e inversiones respectivo. En el presente caso el abandono del Relleno Sanitario de SHP estaría supeditado a la finalización normal de su vida útil u algún otro factor de fuerza que adelante su término. En el caso de un abandono definitivo y retiro de las instalaciones del Relleno Sanitario, las acciones a seguir son a grandes rasgos las siguientes: a) Gestiones necesarias De acuerdo al Reglamento de la Ley de Residuos Sólidos SHP es responsable de la ejecución del plan de cierre que deberá ser aprobado por la DIGESA. Para la ejecución del indicado plan, éste deberá ser planteado y presentado para su aprobación por la Autoridad de Salud de la jurisdicción, como mínimo 4 años antes del límite del tiempo de vida útil del proyecto de infraestructura, de acuerdo a lo establecido en el literal g) del artículo 8º del Reglamento. El plan deberá cumplir como mínimo con los siguientes aspectos técnicos, según corresponda al tipo de infraestructura de residuos sólidos: 1. Evaluación ambiental. 2. Diseño de cobertura final apropiada. 3. Control de gases. 4. Control y tratamiento de lixiviados. 5. Programa de monitoreo ambiental. 6. Medidas de contingencia. 7. Proyecto de uso del área después de su cierre. 8. Otros que la autoridad competente establezca. Una vez aprobado el Plan de Abandono por parte de la DIGESA, SHP estará en condiciones de iniciar el abandono del Relleno Sanitario, de acuerdo a los procedimientos detallados y plazo establecido en dicho plan. b) Procedimiento de Cierre El plan de cierre del relleno sanitario, considera necesariamente aspectos relacionadas a la extensión que abarca, condiciones climáticas, características de suelo, la vida útil prevista, las áreas a ser ocupadas, las formas y alturas que ocupan y alcanzan los residuos dispuestos, condiciones y características en las que se realiza la disposición final de los residuos, y los controles que se realizan a lo largo de la vida útil del relleno sanitario.

CINYDE S.A.C. 127


De acuerdo a las consideraciones arriba indicadas, el plan de cierre del relleno sanitario, considera entre las principales actividades las siguientes: � Mantener el área del relleno sanitario como zona de acceso restringido,

mediante la colocación de hitos de concreto para señalizar los linderos, y paneles advirtiendo la restricción para el acceso y desarrollo de otras actividades.

� Realizar trabajos de arborización en áreas específicas del relleno sanitario,

de preferencia en zonas donde no se hayan dispuesto residuos sólidos. � Seguimiento periódico en las áreas donde se concluyó la disposición final

de los residuos, para verificar el buen estado de conservación de la cobertura final de los residuos.

� Seguimiento periódico para verificar el adecuado funcionamiento de los

drenes de gases, hasta que se compruebe que la emanación de gases se haya minimizado, hasta que no sea posible mantener la combustión controlada.

� Realizar seguimiento periódico de las zonas de los pies de taludes en toda

el área del relleno sanitario para verificar posibles afloramientos de lixiviados. En el caso de que efectivamente haya dicho afloramiento, se deberá implementar los drenes perimetrales para la captación de lixiviados y la conducción hasta la parte baja para su captación y posterior tratamiento y/o recirculación.

CINYDE S.A.C. 128


7.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Las características del proyecto de Relleno Sanitario de SHP, la evaluación de los impactos ambientales identificados y el Plan de Manejo Ambiental propuesto; han permitido llegar a las siguientes conclusiones: 1. El proyecto consiste en la construcción de infraestructura para la disposición

de residuos sólidos mediante la técnica de Relleno Sanitario de tipo manual, para lo que se habilitará un área de 27,15 Ha ubicada a aproximadamente 7 km de la ciudad de San Juan de Marcona dentro del área de concesión de SHP.

Las principales actividades de Relleno Sanitario de SHP serán las siguientes:

� Movimiento de tierras. � Acabados en base y taludes. � Riego y compactación. � Imprimación de la superficie. � Colocación de material seleccionado sobre la superficie horizontal o

inclinada. � Drenaje vertical para gases. � Drenaje para lixiviados.

2. Las actividades proyectadas se circunscriben a la superficie donde se

ubicará el Relleno Sanitario, por lo que en cumplimiento del Artículo 72º del D.S. N° 057 - 2004 - PCM – Reglamento de la Ley 273 14 – Ley General de Residuos Sólidos, en la que se menciona que “Todo proyecto nuevo o de ampliación de infraestructura de residuos, debe contar con un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) aprobado por la DIGESA, como requisito previo a su aprobación”.

3. De acuerdo a resultados de monitoreos ambientales de calidad de aire, se

puede establecer que en el lugar ya existe cierto nivel de contaminación atmosférica manifestado por concentraciones de contaminantes como partículas PM-10, NOx, SO2 y H2S, aunque en concentraciones por debajo de los niveles permisibles tomados como referencia.

4. En cuanto a ruido ambiental, el nivel promedio medido en el perímetro de la

planta se encontró entre 48,5 dBA y 64,3 dBA, siendo el límite establecido por el Reglamento de Calidad Ambiental de Ruido, 80 dBA para horario diurno y 70 dBA para horario nocturno.

5. La obra constructiva de Relleno Sanitario tomará 3 meses para su

implementación, lo que posibilitará una fuente de trabajo directa para unas 17 personas en promedio. Asimismo, la operación del relleno sanitario producirá una ligera influencia en las limitadas actividades económicas que existen en el tramo de acceso más cercano (vía San Nicolás), manifestados principalmente en algún tipo de demanda de servicios en las bodegas,

CINYDE S.A.C. 129


restaurantes, servicios de llantería y servicios de transporte. La magnitud de la demanda de estos servicios se califica de positivo

6. Los atributos ambientales que podrían ser afectados por las actividades del

Relleno Sanitario son las siguientes:

� Calidad del suelo � Calidad del aire � Ruido ambiental � Cobertura vegetal � Animales terrestres � Alteración del paisaje � Salud y seguridad (trabajadores y población aledaña) � Empleo (personal estable, servicios por terceros) � Sistema de eliminación de residuos.

7. Las actividades o eventos del proyecto de relleno que podrían causar impactos ambientales negativos son las siguientes:

En la etapa de habilitación:

� Remoción de la capa superficial del suelo. � Preparación de los taludes y lecho del suelo de las trincheras. � Obras de infraestructura: colocación del cerco perimétrico del relleno,

implantación de la vía de acceso, caseta administrativa, depósitos. � Obras civiles: drenajes, zanjas, pozos de monitoreo, obras sanitarias. � Producción de residuos � Contratación de maquinaria, personal y servicios. En la etapa de operación:

� Transporte de residuos entre zona urbana y relleno. � Disposición, cobertura y compactación de residuos en las celdas. � Formación y colección de lixiviados. � Formación y emisión de gases. � Administración del relleno.

En la etapa de cierre: � Mantenimiento de Cobertura Final. � Instalación de chimeneas. � Control de drenajes. � Demanda de servicios

8. De acuerdo a la evaluación de impactos ambientales realizada con la

metodología Matriz de Leopold, se tiene que los factores ambientales de mayor afectación negativa en las etapas de habilitación y operación del relleno sanitario serian la calidad del aire, la salud y seguridad de las personas, y la eventual administración inadecuada del relleno; las actividades con mayor potencial de afectación son la remoción de la capa superficial del suelo y la preparación de taludes y lecho de trincheras

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producción de residuos, así como el transporte de los residuos de la zona urbana al relleno sanitario, por lo que el plan de manejo ambiental del relleno sanitario se centrará en minimizar dichos efectos. Existen impactos positivos relacionados con la creación de empleo. En la etapa de cierre del Relleno Sanitario se generan impactos positivos que están relacionados a la recuperación de la calidad del suelo, la eliminación de vectores infecciosos y el control periódico de la calidad ambiental de la zona del proyecto.

9. Para prevenir, controlar o mitigar los impactos ambientales negativos del

proyecto de Relleno Sanitario, es necesario que se implemente un Plan de Manejo Ambiental conformado por acciones tales como:

� Medidas de prevención, mitigación y corrección � Plan de monitoreo ambiental � Plan de contingencias � Plan de cierre

10. Como conclusión final podemos decir que las actividades del proyecto de

Relleno Sanitario, tienen un potencial de impacto ambiental negativo calificado como bajo, si es que se toman en cuenta las medidas propuestas en el presente EIA, por lo que resulta viable su implementación.

11. Las recomendaciones que se desprenden del presente EIA son las

siguientes:

� Dar cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental (PMA) del presente EIA tanto en la etapa de habilitación, operación y cierre, para lo cual SHP deberá asignar los recursos humanos y el presupuesto necesario para la implementación de dicho PMA.

� Es conveniente que SHP muestre In Situ a la población los avances

habidos en temas de operación y seguridad del Relleno Sanitario, para tranquilidad de los vecinos.

� La administración de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales

deberá contemplar la construcción de una zanja en el suelo, de pendiente y sección convenientes, para canalizar hacia el acantilado cualquier desborde de agua que se produzca en las lagunas de estabilización, de tal manera que no afecte al relleno sanitario.

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8.0 BIBLIOGRAFÍA Para la elaboración del presente Estudio de Impacto Ambiental, se ha consultado la siguiente bibliografía: 1. Geografía General del Perú – Síntesis, Carlos Peñaherrera del Águila, Lima,

1969 2. Guía para elaborar Estudios de Impacto Ambiental - Subsector Mineria,

Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio del Energía y Minas, Lima, 1994.

3. Ingeniería Ambiental, J. Glynn, Edit. Pearson, Mexico, 1996. 4. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental, Larry Canter, Edit.

McGrawHill, Colombia, 1999. 5. Brack E., A. 2004. Ecología. Enciclopedia temática del Perú. Empresa

editora El Comercio S.A. 6. INRENA. 1994. Mapa ecológico del Perú. Guía explicativa (Reimpresión).

República del Perú. Ministerio de Agricultura. 7. Química Ambiental, Stocker/Seager, Edit. Blume, España. 1981. 8. Municipalidad Distrital de Marcona. Información diversa del Distrito. 9. Estudio Climático, Anexo 3, Estudio de Ingeniería del Proyecto Mitigación

de Polvos en las Áreas de Mina y San Nicolás de Shougang Hierro Perú S.A.A., CINYDE SAC, setiembre 2006

10. Estudio De Impacto Ambiental - Planta de Tratamiento de Aguas Residuales

Domesticas del Campamento de Shougang en San Juan de Marcona, Vector Perú SAC, 2005

11. INEI. Censos Nacionales 1993 – IX de Población y IV de Vivienda. 12. INEI. Banco de Información Distrital, Pre Censo 1999.

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