Estudios económicos de la OCDE

COSTA RICA

FEBRERO 2016

VISIÓN GENERAL

2

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1990 1994 1998 2002 2006 2010 2014

%

PIB per cápita de Costa Rica relativo a lamitad superior de la OCDE

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-5

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0

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2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

% del PIB

Balance presupuestario (proyecciones basadas enpolíticas existentes)

0.00.10.20.30.40.50.60.7

Mitad-90s Más reciente

Desigualdad(coeficiente de Gini)

Eje derecho

0.0

0.5

1.0

1.5

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2.5

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1990s 2010-2015

Crecimiento enproductividadEje izquierdo

Costa Rica OECD

Cambio % anual, promedio

0

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1950 1961 1977 1983 1987 1997 2000 2005 2010 2013

%

D. Cobertura forestal

OECD

Costa Rica

América Latina y el Caribe

-1

0

1

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1995 1999 2003 2007 2011

A. PIB per cápita

Costa Rica

América Latina y el Caribe

OECD

Cambio % (promedio móvil de 5 años)

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75

80

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1968 1973 1978 1983 1988 1993 1998 2003 2008 2013

C. Esperanza de vida

Costa Rica

América Latina y el Caribe

OECD

Años

0

20

40

60

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100

120

1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015

%

B. Brecha en ingreso relativo a la mitad superior de la OECD

Utilización de la fuerza laboral

Productividad laboral

0

2

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10Vivienda

Ingresos (incompleto)

Empleos (incompleto)

Comunidad

Educación

Medio ambienteParticipación cívica (incompleto)

Salud

Satisfacción con la vida

Seguridad

Equilibrio trabajo-vida

Costa Rica Promedio de la OECD

0

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Puntaje promedioPuntaje promedio

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2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

%

A. Contribuciones al crecimientodel PIB real

Agricultura Manufactura

Servicios Otro

PIB

-6

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0

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2009 2010 2011 2012 2013 2014

% del PIB

B. IED y cuenta corriente

Cuenta corriente IED

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2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015

% C. Inflación

Inflación

Expectativas de inflación

0

100

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1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2011 2015

D. Tipo de cambio

Régimen de minidevaluaciones

Régimen de bandas

CRC / 1 USD

Flotación administrada

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Precios reales,

miles de

millones de

CRC

PIB 20,852 5.2 3.4 3.5 2.9 4.1 4.2

Consumo privado 13,596 4.2 3.3 3.9 4.4 4.4 4.5

Consumo gubernamental 3,731 1.0 2.8 3.5 3.1 2.1 2.0

Formación bruta de capital fijo 4,168 8.0 12.3 4.5 8.3 6.1 4.3

Demanda interna final 21,495 4.8 5.5 4.0 5.1 4.4 4.0

Acumulación de inventarios 1 396 0.1 -2.7 -1.7 1.4 -0.2 0.0

Demanda interna total 21,891 4.8 2.6 2.4 6.5 4.2 4.0

Exportaciones de bienes y servicios 7,759 9.3 3.6 -1.7 -8.2 4.6 5.7

Importaciones de bienes y servicios 8,798 8.7 2.1 -4.0 -2.0 4.9 5.4

Exportaciones netas 1 (1,039) 0.4 0.9 1.2 -3.3 -0.1 0.1

Otros indicadores

Tasa de desempleo 2 - 10.2 9.4 9.6 9.5 9.3 9.2

Índice de precios al consumidor 3 - 4.5 5.2 4.5 0.8 1.5 2.4

Balance en cuenta corriente 4 - -5.3 -5.0 -4.9 -4.0 -4.0 -3.9

Balance financiero del gobierno general 4 5 - -3.9 -4.5 -4.6 -4.7 -4.9 -5.1

Deuda del gobierno general 4 - 35.6 36.6 39.7 43.7 45.3 46.6

Cambio porcentual (precios de 1991)

-6

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-1

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2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

% del PIB

B. Balance presupuestario

Balance presupuestario (proyecciones basadas enpolíticas existentes)

0

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2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

% del PIB

A. Composición del gasto

Gasto en capital InteresesBienes y servicios Transferencias corrientesRemuneraciones

0

100

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300

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600

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2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

C. Diferencial en permutas por incumplimiento crediticio (CDS)

2 años 5 años

Puntos base

0

100

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500

600

700

800

2010 2011 2012 2013 2014 2015

D. Diferencial en bonos de gobierno

5 años 7 años

Puntos base

0

5

10

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1990 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012

% del PIB

A. Ingreso total

Costa Rica América Latina y el Caribe OECD

0

2

4

6

8

10

MEX CRI COL LAC OECD CHL BRA

% del PIB

D. Impuesto al valor agregado

0

5

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25

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35

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MEX COL CHL LAC CRI OECD BRA

% del PIB

B. Ingreso por categoría, 2013

Seguridad socialIngreso excluyendo la seguridad social

0

2

4

6

8

10

12

14

CRI LAC MEX COL CHL BRA OECD

% del PIB

C. Impuesto sobre la renta y sobre las utilidades

0

5

10

15

20

25

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50% 200% 350% 500% 650% 800% 950% 1100%

%

B. Tasa impositiva personal neta promedio

Reforma Actual

0

10

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50

60

70

0.5 1.5 2.5 3.5 4.5 5.5 6.5 7.5 8.5 9.5 10.5

%

A. Cuña fiscal promedioImpuesto promedio central sobre la renta como % del costolaboral total-reformaImpuesto promedio central sobre la renta como % del costolaboral total-actualCSS del empleado como % del costo laboral total

CSS del empleador como % del costo laboral total

Cuña fiscal promedio-actual

Cuña fiscal promedio-reforma

0

4

8

12

16

20

24

Gobierno central Instituciones descentralizadas noempresariales y entidades

desconcentradas

C. Composición del gasto

Adquisición de bienes y serviciosSalariosRemuneraciones adicionales

% del total en cada sector, 2014

0

5

10

15

20

25

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40

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Cambio %

D. Incrementos salariales negociados y efectivos

Negociados

Efectivos - Gobierno central

Efectivos - Gobierno general

Inflación

0

5

10

15

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35

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KO

RJP

NC

HL

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XN

ZL

CR

ID

EU

PR

TE

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ITA

CH

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RA

CA

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EC

DG

RC

SV

NG

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IRL

LUX

ES

TS

WE

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EN

OR

DN

K

A. Empleo en el sector público

% del empleo total, 2013

0

2

4

6

8

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JPN

KO

RC

ZE

CH

ED

EU

LUX

CH

LM

EX

NZ

LG

BR

US

AIT

AO

EC

DIR

LE

ST

ES

PG

RC

PR

TS

VN

SW

EF

RA

CR

IN

OR

DN

K

B. Compensación de los empleados del gobierno general

% del PIB, 2013

0 20 40 60 80 100 120 140

Directores y gerentes

Profesionales, científicos

Técnicos y profesionales de nivel medio

Personal de apoyo administrativo

Personal de servicios y venta

Operadores de planta

Ocupaciones elementales

%

B. 2014

Otras instituciones del sector público

Gobierno central

0 20 40 60 80 100 120 140

Directores y gerentes

Profesionales, científicos

Técnicos y profesionales de nivel medio

Personal de apoyo administrativo

Personal de servicios y venta

Operadores de planta

Ocupaciones elementales

%

A. 2010

Otras instituciones del sector público

Gobierno central

Gobierno central

43.4%

Gobierno de la

República

50.9%

Entidades desconcentradas

7.4%

Gobierno

general

Instituciones

descentralizadas

no empresariales89.5% 34.8%

Sector

público no

financiero

Gobiernos

locales

95.7% 3.8%

Empresas

públicas no

financieras6.2%

Instituciones financieras públicas bancarias

Sector

público

financiero

Instituciones financieras públicas no bancarias

4.3%

Instituciones financieras públicas de supervisión y control

Sector

público

Total de gasto presupuestado 100.0%

Mandatos constitucionales y legales 69.0%

Servicio de la deuda 14.1%

Otros 16.9%

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2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

A. Sin reforma fiscal

Crecimiento potencial de 4,3% (promedio histórico) Crecimiento potencial de 3,5% Crecimiento potencial de 4,8%

Deuda del gobierno como % del PIB Deuda del gobierno como % del PIB

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2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

B. Con reforma fiscal

Crecimiento potencial de 4,3% (promedio histórico) Crecimiento potencial de 3,5% Crecimiento potencial de 4,8%

Deuda del gobierno como % del PIB Deuda del gobierno como % del PIB

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2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

C. Efecto de aumentos alternativos de los ingresos fiscales (con crecimiento potencial de 4,3%)

Propuesto 2,1% del PIB Escenario 3,0% del PIB

Deuda del gobierno como % del PIB Deuda del gobierno como % del PIB

-20

-10

0

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0 5 10 15 20 25 30 35

Régimen de bandas cambiarias deslizantes y de flotación administrada

Régimen de minidevaluaciones

Cambio % del tipo de cambio Cambio % del tipo de cambio

Cambio % de la inflación subyacente

0.0

0.5

1.0

1.5

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3.0

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

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Bandas Flotación Bandas Flotación Bandas Flotación

> 1 millón de USD > 2 millones de USD > 3 millones de USD

Desviación estándar promedio antes de la intervención

Desviación estándar promedio después de la intervención

0

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90

100

2003 2004 2006 2007 2009 2010 2012 2013 2015

% en USD

B. Dolarización

Sistema financiero - activosSistema financiero - pasivosBancos públicos - activosBancos públicos - pasivosBancos privados - activosBancos privados - pasivos

Minidevaluaciones Bandas cambiarias Flotaciónadministrada

-10

-8

-6

-4

-2

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2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

%

A. Variación del tipo de cambio

Expectativa 3 meses antes

RealFlotación

administrada

0

2

4

6

8

10

12

14

16

FIN

PR

TC

AN

NLD

JPN

DE

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AU

SIT

ALU

XB

EL

AU

TC

ZE

ES

PIS

RN

ZL

DN

KC

HL

KO

RB

RA

GR

CP

OL

CR

IM

EX

TU

RIR

LU

SA

CO

L

%

A. Coeficiente de capital sobre activosde los bancos

-2.0

-1.5

-1.0

-0.5

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

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PR

TG

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TIT

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ES

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KO

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XIS

RC

RI

NZ

LC

AN

PO

LC

ZE

AU

SB

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US

AC

HL

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CO

L

%

B. Retorno sobre los activosde los bancos

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100

105

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110

115

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Índice 2001=100Índice 2001=100B. Evolución de la desigualdad en Costa Rica y América Latina (coeficiente de Gini)

América Latina Costa Rica

0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

0.7

0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

0.7

DN

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SV

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K

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I

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L

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A

A. Comparación internacional de la desigualdad (último año disponible)

Gini (ingreso de mercado, antes de impuestos y transferencias) Gini (ingreso disponible, después de impuestos y transferencias)

0

5

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CR

IC. Relación de ingresos del 10% superior versus el 10% inferior (último año disponible)

0.38

0.40

0.42

0.44

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0.60

0.38

0.40

0.42

0.44

0.46

0.48

0.50

0.52

0.54

0.56

0.58

0.60

Ingreso de mercado Ingreso neto de mercado(después de impuestos

directos y contribucionessociales)

Ingreso disponible (despuésde transferencias directas)

Ingreso post-fiscal (despuésde impuestos indirectos y

subsidios)

Ingreso final (después detransferencias en especie)

Costa Rica Brasil México Perú Uruguay

0

5

10

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Pobre Quintil II Quintil III Quintil IV Rico

%

B. Tasa de desempleo por quintil de ingreso

2010 2011 2012 2013 2014 2015

0

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80

Pobre Quintil II Quintil III Quintil IV Rico

%

C. Tasa de participación por quintil de ingreso

2010 2011 2012 2013 2014 2015

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1990 1995 2000 2005 2010 2015

%%

A. Tasas de desempleo en perspectiva internacional

Costa Rica OECD América Latina

0

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80

90

IDN IND MEX COL TUR ZAF ARG CRI BRA CHNUrbana

CHL RUS

A. La informalidad en perspectiva internacional% del empleo total (2011-2012) % del empleo total (2011-2012)

70

80

90

100

110

120

130

140

150

70

80

90

100

110

120

130

140

150

I 2011 III 2011 I 2012 III 2012 I 2013 III 2013 I 2014 III 2014 I 2015 III 2015

Índice 2011 1T=100Índice 2011 1T=100B. Empleo formal versus empleo informal en Costa Rica

Informal Formal

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

CH

LN

ZL

AU

SC

HE

ME

XIS

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NIR

LN

LDN

OR

GB

RJP

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EU

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AU

TE

SP

SW

EIT

AC

ZE

FR

A

%

A. Tasa de contribuciones de empleadoresal seguro social

0

5

10

15

20

25

AU

SIS

LN

LDN

ZL

ME

XIR

LC

AN

CH

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SP

CH

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WE

US

AF

INN

OR

CR

IIT

AO

EC

DC

ZE

PR

TG

BR

FR

AJP

NT

UR

PO

LA

UT

DE

U

%

B. Tasa de contribuciones de empleadosal seguro social

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

JPN

SV

K

CH

L

ITA

CZ

E

CO

L

KO

R

HU

N

DE

U

ES

P

PO

L

CH

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BE

L

FIN

SW

E

NO

R

CR

I

ISL

NZ

L

DN

K

% del PIB% del PIB

A. Gasto total

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

25-64 años 25-34 años 25-64 años 25-34 años

Hombres Mujeres

%%

B. Porcentaje de la población con al menos educación secundaria

Promedio OECD Chile Brasil Costa Rica

350

370

390

410

430

450

470

490

510

530

550

350

370

390

410

430

450

470

490

510

530

550

AR

G

CO

L

BR

A

ME

X

CR

I

CH

L

SV

K

TU

R

GR

C

SV

N

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ND

L

AU

S

NZ

L

ES

T

PO

L

CA

N

IRL

FIN

KO

R

JPN

Puntaje promedioPuntaje promedio

A. Lectura

350

370

390

410

430

450

470

490

510

530

550

570

350

370

390

410

430

450

470

490

510

530

550

570

CO

L

AR

G

BR

A

CR

I

ME

X

CH

L

TU

R

GR

C

ISR

HU

N

SW

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BE

L

PO

L

CA

N

FIN

ES

T

ND

L

CH

E

JPN

KO

R

Puntaje promedioPuntaje promedio

B. Matemáticas

350

370

390

410

430

450

470

490

510

530

550

570

590

350

370

390

410

430

450

470

490

510

530

550

570

590

CO

L

BR

A

AR

G

ME

X

CR

I

CH

L

TU

R

GR

C

ISR

SV

K

ISL

SW

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HU

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NO

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NZ

L

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S

IRL

ND

L

DE

U

CA

N

PO

L

KO

R

ES

T

FIN

JPN

Puntaje promedioPuntaje promedio

C. Ciencias

0

10

20

30

40

50

60

0

10

20

30

40

50

60

ND

L

FR

A

GB

R

NZ

L

LUX

US

A

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L

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FIN

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CH

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GR

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PR

T

HU

N

BR

A

CH

L

KO

R

ME

X

% del gasto total en salud% del gasto total en salud

C. El gasto de su propio bolsillo va en aumento

2013 2000

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

ES

T

ME

X

PO

L

LUX

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L

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HU

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FIN ITA

OE

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T

DN

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U

BE

L

FR

A

CH

E

NLD

US

A

% del PIB, 2012% del PIB, 2012

B. Gasto total en salud

70

72

74

76

78

80

82

84

70

72

74

76

78

80

82

84

ME

X

TU

R

BR

A

HU

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L

SV

K

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CZ

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LUX

NO

R

ISR

SW

E

AU

S

FR

A

ITA

ES

P

CH

E

ISL

JPN

Años, 2012Años, 2012

A. Esperanza de vida al nacer de la población total

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

PO

L

NLD

JPN

US

A

ME

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FR

A

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C

TU

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L

ITA

ES

P

SW

E

PR

T

CH

E

BR

A

CR

I

%, 2013

B. Proporción de recursos renovables en la generación de electricidad

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

CR

I

ME

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SW

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FR

A

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ITA

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L

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JPN

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CD

NLD

US

A

A. Emisiones de CO2 per cápita

tCO2 per cápita, 2012

-1.0

-0.5

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

-1.0

-0.5

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

1990s 2000s 2010-2015 1990-2015

México Costa Rica OECD Chile

Tasa promedio de crecimiento anual (%) Tasa promedio de crecimiento anual (%)

-1

0

1

2

3

4

5

6

-1

0

1

2

3

4

5

6

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

%%

Coeficiente capital a producto Productividad multifactorial Empleo Producto potencial

0.00

0.05

0.10

0.15

0.20

0.25

0.00

0.05

0.10

0.15

0.20

0.25

LUX

PR

T

SV

N

CZ

E

NLD

ES

T

FIN

ES

P

DE

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CO

L

HU

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A

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AU

S

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R

ISL

CA

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ME

X

NZ

L

A. Índice de IED total0-1 de menor a mayor restricción 0-1 de menor a mayor restricción

0.00

0.05

0.10

0.15

0.20

0.25

0.30

0.35

0.40

0.45

0.00

0.05

0.10

0.15

0.20

0.25

0.30

0.35

0.40

0.45

MEX BRA CHL OECD CRI PER COL

B. Índice de IED por industria

Primaria Terciaria Manufacturera

0-1 de menor a mayor restricción 0-1 de menor a mayor restricción

0

1

2

3

4

5

CO

LC

HL

ME

XC

RI

GR

CP

OL

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RA

NZ

LIT

AE

SP

LUX

PR

TN

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DIS

LU

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AU

TC

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DE

UD

NK

JPN

SW

EF

INIS

RK

OR

A. Gasto bruto en I&D

% del PIB, 2013 o último año disponible

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

CO

LC

HL

ME

XB

RA

CR

IT

UR

PO

LIT

AC

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GR

CC

ZE

NL

DE

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LUX

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IRL

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TF

RA

BE

LJP

NN

OR

SW

EP

RT

KO

RIS

LD

NK

ISR

FIN

B. Investigadores

Por mil empleos, 2013 o último año disponible

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

4.0

4.5

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

4.0

4.5

CO

LC

HL

ME

XC

RI

RO

ULV

AG

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AR

GZ

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IND

SV

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US

AA

UT

DN

KD

EU

TW

NC

HE

JPN

SW

EF

INIS

RK

OR

C. El sector público representa una gran proporción del gasto en I & D

Gasto público en I&D Gasto empresarial en I&D

% del PIB, 2012 o último año disponible % del PIB, 2012 o último año disponible

0.0

0.2

0.4

0.6

0.8

1.0

1.2

0.0

0.2

0.4

0.6

0.8

1.0

1.2

CO

LC

HL

ME

XR

OU

ZA

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RI

HU

NG

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LUX

RU

SM

YS

IRL

CH

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VK

IND

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RLV

AIT

AP

OL

ISR

AR

GG

BR

ES

PS

VN

PR

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ZL

BE

LO

EC

DU

SA

JPN

EU

28T

WN

FR

AN

OR

SG

PC

AN

AU

SC

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AU

TC

HE

KO

RE

ST

NL

DD

EU

DN

KF

INS

WE

ISL

D. La educación superior contribuye menos al gasto público en I & D que en otros países

Gasto de la educación superior en I&D Gasto del gobierno en I&D

% del PIB, 2012 o último año disponible % del PIB, 2012 o último año disponible

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

NLD

GB

R

US

A

AU

T

DN

K

NZ

L

ITA

AU

S

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T

FIN

DE

U

PR

T

HU

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FR

A

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SV

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C

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L

KO

R

ME

X

ISR

CR

I

TU

R

BR

A

Nivel de puntuación en RMP Nivel de puntuación en RMP

45

0 1 2 3 4 5 6

Barreras al comercio e inversión (general)

Barreras a la IED

Barreras arancelarias

Trato diferenciado a proveedores extranjeros

Barreras a la facilitación del comercio

C. Barreras al comercio e inversión

Costa Rica

América Latinay el Caribe

OECD

Nivel de puntuación en RMP

0 1 2 3 4 5 6

Barreras a la iniciativa empresarial (general)

Sistema de licencias y permisos

Comunicación y simplificación de normas y procedimientos

Cargas administrativas para corporaciones

Cargas administrativas para las empresas de propietario único

Barreras en los sectores de servicios

Barreras legales a la entrada

Exenciones antimonopolio

Barreras en los sectores de redes

B. Barreras a la iniciativa empresarial

Costa Rica

América Latina yel Caribe

OECD

Nivel de puntuación en RMP

0 1 2 3 4 5 6

Control estatal (general)

Ámbito de las empresas estatales

Participación del gobierno en los sectores de redes

Control directo sobre empresas comerciales

Gobernanza de empresas estatales

Controles de precios

Regulación de orden y control

A. Control estatal

Costa Rica

América Latinay el Caribe

OECD

Nivel de puntuación en RMP

46

0

20

40

60

80

100

120

140

2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014

A. Suscripciones de telefonía móvil celular por cada 100 habitantes

Costa Rica Brasil Chile

Colombia México

Índice promedio de la OECD = 100

0

5

10

15

20

25

2008 2009 2010 2011 2012 2013

USD

B. Cuota de suscripción mensual a banda ancha fija (alámbrica)

47

0

20

40

60

80

100

Jul-05 Jul-15 Jul-05 Jul-15

Activos Pasivos

%

A. Activos y pasivos de los bancos

Resto

Bancosprivados

BancosPúblicos

0.00

0.05

0.10

0.15

0.20

Bancosprivs.

Bancospúbs.

Bancosprivs.

Bancospúbs.

Bancosprivs.

Bancospúbs.

2013 2014 2015

%

B. Costos administrativos de los bancos sobre el total de activos y pasivos

Gastos generales Gastos en personal

48

NLD KORNZL

JPN ESP

NOR

HUN

CHE

FIN

SWE

CHN CAN

EST

IRLOECD

ISR

FRA

CHL

CZE

SVK

AUS

DNK

ZAF

LVA

BEL

GRC

SVN

ITA

POL

MEX

LTU

DEUISL

COL

ARG

LCN

RUS

CRI

URY

BRA

2

3

4

5

6

2

3

4

5

6

0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0

B. Crédito doméstico al sector privado por parte de los bancos y diferenciales en tasas de interés, promedio 2010-2014

Crédito doméstico al sector privado por parte de los bancos (% del PIB, escala logarítmica)

Diferencial en tasas de interés (puntos porcentuales, escala logarítmica)

0

5

10

15

20

0

5

10

15

20

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Puntos porcentualesPuntos porcentuales

A. Diferenciales en tasas de interés

Costa Rica OECD Colombia América Latina y el Caribe México

49

1

2

3

4

5

6

7

8

BR

AC

RI

PO

LLA

CS

VK

CZ

EN

OR

ITA

GR

CE

ST

ME

XIS

RA

US

TU

RIS

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GB

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SW

EK

OR

US

ALU

XF

IND

EU

ES

PJP

NC

HE

NLD

FR

AA

UT

PR

T

A. CarreterasCalidad percibida de la infraestructura de 1 (la peor) hasta 7 (la mejor)

1

2

3

4

5

6

7

BR

AC

RI

LAC

CH

LM

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GR

CP

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TU

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VN

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ZL

HU

NN

OR

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BR

US

AB

EL

LUX

AU

TK

OR

NLD

DE

UF

RA

FIN

ES

PC

HE

JPN

C. FerrocarrilCalidad percibida de la infraestructura de 1 (la peor) hasta 7 (la mejor)

1

2

3

4

5

6

7

8

BR

AC

RI

SV

KIS

RH

UN

LAC

PO

LC

ZE

ME

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UT

TU

RIT

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CH

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JPN

PR

TC

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SW

EE

ST

GB

RD

EU

NO

RU

SA

NZ

LD

NK

ES

PIS

LB

EL

FIN

NLD

B. PuertosCalidad percibida de la infraestructura de 1 (la peor) hasta 7 (la mejor)

1

2

3

4

5

6

7

8

SV

KB

RA

ES

TP

OL

HU

NLA

CIT

AS

VN

ME

XC

RI

ISR

CH

LG

RC

OE

CD

TU

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LUX

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GB

RJP

NC

ZE

DN

KIR

LS

WE

PR

TIS

LF

RA

CA

NB

EL

NZ

LD

EU

ES

PU

SA

CH

EN

OR

FIN

NLD

D. Transporte aéreoCalidad percibida de la infraestructura de 1 (la peor) hasta 7 (la mejor)

50

51

52

53

54

55

En los últimos 30 años Costa Rica ha crecido de manera constante y los indicadores sociales han

mejorado notablemente. Los indicadores de bienestar son comparables o incluso están por encima

del promedio de la OCDE en varias dimensiones, como la salud, el medio ambiente o la

satisfacción con la vida. En este capítulo se analizan los avances sociales que Costa Rica ha

logrado y se identifica la reducción de la desigualdad y la pobreza como los principales desafíos.

Para hacer frente a esos retos, en este capítulo se sostiene que es necesario mejorar los programas

de ayuda social existentes para maximizar su impacto. Las políticas sociales deben dar más

énfasis a lograr que más personas se incorporen al mercado de trabajo formal, en particular,

elevando el nivel de sus competencias. Esta es la forma más eficaz para ayudar a que las personas

salgan de la pobreza. La educación es el área donde se observa la mayor diferencia con respecto a

los países de la OCDE. Asimismo, es necesario que se realicen esfuerzos en materia de políticas

para abordar la informalidad —que aumenta con rapidez— y para estrechar la brecha de género

en el mercado laboral. Los sistemas de salud y de pensiones desempeñan un papel fundamental

para mantener la cohesión social en Costa Rica y es crucial modernizarlos y hacerlos sostenibles

ante los desafíos demográficos. Costa Rica ejemplifica los beneficios de preservar los recursos

naturales en la generación de oportunidades de crecimiento y de empleo, ofreciendo así una salida

a la pobreza. Aprovechando los logros ya conseguidos en esta área, Costa Rica debe reforzar sus

esfuerzos de protección del medio ambiente, como la reducción de las emisiones del sector del

transporte, y mejorar el tratamiento de aguas residuales.

En los últimos 30 años, el PIB real per cápita de Costa Rica ha aumentado más del doble,

impulsado por el aumento en la utilización de mano de obra. En su lugar, la productividad del

trabajo se ha estancado en alrededor de 30% de la que se observa en los países más avanzados de

la OCDE. El crecimiento de la productividad ha sido mediocre a pesar de la apertura de los

mercados a la competencia internacional y las grandes entradas de IED. Varios obstáculos

continúan dificultando el desarrollo de las empresas y los mercados nacionales. Se ha fomentado

una economía de “dos velocidades” que se caracteriza, por una parte, por un sector de IED

innovador, productivo y orientado a la exportación – que se concentra cada vez más en sectores de

alto valor agregado – y por otro lado, un sector nacional – dominado por pequeñas empresas y

concentrado en las industrias tradicionales – que no es ni innovador ni muy productivo. Impulsar

la productividad nacional para sostener el proceso de convergencia hacia los niveles de vida de

los países de la OCDE dependerá en crear las condiciones adecuadas para que las empresas

nacionales prosperen y se vuelvan más innovadoras y productivas, manteniendo a la vez el

compromiso histórico con la apertura a los mercados y a las inversiones internacionales. Para

lograrlo, el gobierno debería: 1) fomentar la innovación y desarrollar vínculos entre las empresas

nacionales y extranjeras – mediante una mejor observancia y ejecución de los derechos de

propiedad intelectual, trasladando el gasto público en I + D hacia las instituciones de educación

terciaria, y mejorando la coordinación de los programas públicos que promueven la innovación de

las empresas locales y los vínculos con las filiales extranjeras; 2) fortalecer la competencia en los

mercados de productos y facilitar el acceso al financiamiento para las PyMEs mediante la

eliminación de las exenciones antimonopolio, dando más autoridad e independencia a la comisión

de competencia, reduciendo los obstáculos a la iniciativa empresarial, mejorando la gobernanza

corporativa de las empresas estatales y creando un campo de juego más nivelado entre los bancos

estatales y los privados; 3) mejorar el marco institucional y legal del sector de transporte y otros

de infraestructura, reduciendo la cantidad de organismos involucrados en la formulación de

políticas y en la ejecución de proyectos, y estableciendo un marco institucional para reducir la

incertidumbre sobre las políticas, y atraer más inversión privada.