ESTUDIO SOBRE LA REPRESENTACIÓN DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ... · la descontextualización y falta de...

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Informe Final Integrado

ESTUDIO SOBRE LA REPRESENTACIÓN DE LOS NIÑOS,

NIÑAS Y ADOLESCENTES EN NOTICIEROS DE

TELEVISIÓN

ANÁLISIS DE DISCURSO EL TRATAMIENTO NOTICIOSO DESDE EL ENFOQUE

DE DERECHOS

2017

1

I. INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................... 3

II. PROBLEMATIZACIÓN .................................................................................................................. 4

III. MARCO TEÓRICO ........................................................................................................................ 6

IV. OBJETIVOS DEL ESTUDIO .......................................................................................................... 13

Objetivo General....................................................................................................................... 13

Objetivos Específicos ................................................................................................................ 13

V. METODOLOGÍA ......................................................................................................................... 14

1. Etapa Cuantitativa ................................................................................................................ 14

a. Muestra del Estudio.......................................................................................................... 16

b. Identificación de noticias sobre NNA ............................................................................... 16

c. Consideración de elementos de la CDN ........................................................................... 16

2. Etapa Cualitativa ................................................................................................................... 17

a. Criterios de selección muestral para el análisis cualitativo ............................................ 18

b. Técnicas de Investigación – Análisis de Discurso ............................................................. 20

c. Estructura del Análisis ...................................................................................................... 22

VI. RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN ....................................................................................... 23

1. ETAPA CUANTITATIVA .......................................................................................................... 23

A. Resumen principales resultados ...................................................................................... 23

B. Cobertura y minutaje de las noticias ............................................................................... 24

C. Noticias e infancia ............................................................................................................ 34

D. Noticias y derechos del niño ............................................................................................ 46

E. Principales hallazgos de la etapa cuantitativa ................................................................. 54

2. ETAPA CUALITATIVA ............................................................................................................. 58

A. Tratamiento discursivo de NNA en las noticias ............................................................... 58

B. Sujetos y Actores del discurso de los noticieros asociados a NNA ................................. 78

C. Aspectos narrativos y “puesta en escena” del discurso noticioso de NNA .................... 87

D. Principales hallazgos de la etapa cualitativa ................................................................... 90

VII. CONCLUSIONES DE LA INVESTIGACIÓN ................................................................................... 95

VIII. BIBLIOGRAFÍA ......................................................................................................................... 107

IX. ANEXOS ................................................................................................................................... 110

1. Elementos de Contexto Noticioso en Televisión ............................................................... 110

2

2. Etapa Cuantitativa .............................................................................................................. 111

a. Glosario de Conceptos del Análisis de Pantalla TV ......................................................... 111

b. Proceso de Codificación de los Noticieros ...................................................................... 113

c. Elementos gráficos adicionales ....................................................................................... 115

d. Protocolo de Codificación Noticioso ............................................................................... 122

3. Etapa Cualitativa ................................................................................................................. 143

a. Notas analizadas .............................................................................................................. 143

3

I. INTRODUCCIÓN

El Consejo Nacional de la Infancia tiene la misión de asesorar a la Presidenta de la República en

todo cuanto diga relación con la identificación y formulación de planes, programas, medidas y

demás actividades relativas a garantizar, promover y proteger el ejercicio de los derechos de los

Niños, Niñas y Adolescentes (NNA) a nivel nacional, regional y local, y servir de instancia de

coordinación entre los organismos con competencias asociadas a dichas materias.

En el marco de la promoción y difusión de los derechos de la niñez, los medios de comunicación

cumplen un rol como garante de los mismos, y, a su vez, como promotores de una cultura que

respeta y valida a niños, niñas y adolescentes. Es por esto que el Consejo Nacional de la Infancia en

conjunto con el Consejo Nacional de Televisión (CNTV), realiza el estudio titulado “Representación

de la niñez y adolescencia en noticieros de televisión: un análisis de pantalla desde el enfoque de

derechos”.

El carácter del estudio es de tipo exploratorio, cómo son representados los NNA y las temáticas

que los involucran, dentro de los noticieros centrales, con el fin de poder establecer un

diagnóstico hacia una confección de lineamentos sobre cumplimiento del enfoque de derecho en

la televisión. Esto implica identificar los espacios y temáticas en los cuales se circunscriben los

NNA, como también el tratamiento noticioso que entregan los noticieros en la construcción de la

realidad de este segmento.

El estudio utilizó una metodología de tipo mixta, en dos etapas de desarrollo. En la primera etapa

cuantitativa, se analizó una muestra de noticieros centrales de los cuatro principales canales de

señal abierta (Mega, CHV, TVN y C13), durante tres meses (febrero, marzo y abril) donde se

identificaron y analizaron estadísticamente 480 noticias relacionadas con NNA. A través del

análisis de contenido, se realizó la codificación de las temáticas noticiosas, elementos formales y

recursos utilizados en la emisión de dichas notas, el tratamiento periodístico y la relación noticiosa

con la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN). También se incorporó un registro de todos

los actores de las notas, filiaciones y nivel de involucramiento en el tratamiento noticioso de NNA.

Para la segunda etapa, se realizó una muestra de 48 noticias sobre las cuales se aplicó un análisis

de discurso, centrándose en los elementos discursivos, actores y tratamiento periodístico ante la

representación dada por los noticieros a los NNA y sus temas.

El presente documento corresponde a la parte final del estudio, donde se integran los resultados

de ambas etapas, estableciendo conclusiones en la línea de definir el papel desarrollado por los

noticieros y la representación que están teniendo de los NNA.

4

II. PROBLEMATIZACIÓN

Los medios de comunicación tienen un importante papel e influencia en la promoción de los

derechos de los NNA, debido a que pueden afectar su desarrollo y su imagen en la sociedad1. En

este sentido, se destaca el rol de los medios como constructores de la realidad, lo que implica que

las audiencias “perciben la realidad a partir de los modos en que la televisión organiza sus relatos,

sobre todo aquellos que tienen como fin informar sobre el “acontecer””2. Lo que está en juego es

de qué forma los medios pueden afectar la manera en que la sociedad recibe los temas relativos a

la niñez y cómo se colocan éstos en la agenda pública.

Teniendo esto en consideración, es importante indicar que desde un enfoque de derechos, se

debe reconocer que existe una desigualdad entre adultos y niños respecto de la comunicación, “ya

que son en general los adultos quienes hablan de los niños en los medios y quienes hacen circular

sus propias ideas sobre la infancia y adolescencia”3. En este sentido, los NNA tendrían poca

injerencia en lo que los medios exhiben acerca de ellos. Esto genera una primera necesidad para

efectos de este estudio que es lograr identificar cómo son representados a nivel del discurso de los

noticieros, no sólo desde la perspectiva de los actores que estarían generando el relato, sino

también en qué espacios, temáticas y momentos, éstos se hacen partícipes activos de su propia

representación.

Considerando lo anterior, y reconociendo que los NNA son objeto de los medios de comunicación

de forma cotidiana, el Comité de las Naciones Unidas sobre Derechos del Niño se ha referido a la

temática y ha entregado directrices para la aplicación e interpretación de normativas específicas

para el tratamiento de los NNA, particularmente en lo referido a libertad de expresión, derecho a

la privacidad y derecho a la participación4.

Los antecedentes que existen sobre el estudio de la representación de los NNA en la televisión son

escasos, salvo los acercamientos realizados por el CNTV. En el año 2015, el estudio “Televisión y

Niños en situación de calle” entregó señales en relación a cómo son abordados en dos reportajes

noticiosos de televisión los NNA vulnerados en sus derechos. Entre los principales hallazgos estuvo

la descontextualización y falta de reflexión de los menores en la televisión, seguido por un alto

tratamiento sensacionalista, a través de uso de recursos dramáticos con el fin de “espectaculizar

las notas”. A esto se sumaron otra serie de hallazgos en la línea de vulneración de los derechos,

que derivaron en un análisis altamente crítico de cómo los noticieros estaban cubriendo estas

temáticas.

1 Maurás, M (2013). “Derechos del niño y medios de comunicación”. Disponible en:

https://www.cntv.cl/cntv/site/artic/20130829/asocfile/20130829121455/derechos_del_nin__o_y_medios_de_comunicacio__n_1__copia.pdf. 2 CNTV (2015). “Televisión y niños en situación de calle”. Disponible en:

https://www.cntv.cl/cntv/site/artic/20141230/asocfile/20141230195916/tv_y_nin__os_en_situacio__n_de_vulnerabilidad_.pdf, p. 3. 3 CNTV (2013). “El respeto a los derechos de niños y adolescentes en la TV y otros medios”. Disponible en:

https://www.cntv.cl/cntv/site/artic/20131014/asocfile/20131014173526/rese__a_8_ni__os_y_derechos.pdf, p. 1. 4 Maurás, M (2013).

5

En otro de los estudios de casos del CNTV (2014) sobre la cobertura de los niños en situaciones de

emergencia, como fueron los incendios en Valparaíso, las conclusiones fueron en la misma

dirección antes desarrollada. La aparición de los niños en estas noticias se hace en un contexto de

vulnerabilidad de sus derechos, ya que no se veló por el cuidado y protección. Sin embargo, el

principal hallazgo está en la constatación de que existe la necesidad de que se generen espacios de

reflexión y formación sobre cómo los medios deben abordar de los niños y niñas en situaciones de

tragedias o emergencias.

Con todo, de acuerdo a lo señalado por algunos de los estudios el CNTV, “aún no existe un

conocimiento pleno por parte de los profesionales de la comunicación acerca de los derechos

comunicacionales de los cuales los niños son sujeto”5. Además, se indica que la representación de

los NNA en los medios de comunicación tiende a ser negativa, sesgada y discriminatoria, y se

vincula preferentemente a notas de contenido dramático6.

Es en este contexto general donde se inscribe el presente estudio, con el propósito de constatar

de qué forma se presentan a los NNA en pantalla desde un enfoque de derechos. En términos

concretos, lo que se busca es analizar el discurso noticioso relativo a los NNA, para poder dilucidar

el tratamiento discursivo de las noticias, conceptualizar a los actores presentes en ella y describir

los aspectos narrativos de estas noticias.

5 CNTV (2015). “Orientaciones para la participación de niños, niñas y adolescentes en la comunicación mediática”.

Disponible en: https://www.cntv.cl/cntv/site/artic/20150204/asocfile/20150204114430/orientaciones_participacion_nin__ez_y_adolescencia_en_medios_de_comunicacion.pdf, p. 5 6 CNTV (2013). “El respeto a los derechos de niños y adolescentes en la TV y otros medios”. Disponible en:

https://www.cntv.cl/cntv/site/artic/20131014/asocfile/20131014173526/rese__a_8_ni__os_y_derechos.pdf, p. 1

6

III. MARCO TEÓRICO

La importancia de los estudios de televisión

La relevancia de observar a los medios de comunicación radica en la capacidad que tienen éstos de

influenciar nuestro mundo social. En este sentido, los medios no deben ser concebidos como

elementos que aportan solo información, sino como “integrantes fundamentales de la

comunicación en el desarrollo de un proceso social”7 que le atribuyen sentido a la realidad y

propician el diálogo entre la sociedad y la continuidad de las transformaciones de la cultura,

pudiendo incluso llegar a imponer una definición del mundo social a través del ejercicio de su

poder simbólico.

En relación a este punto, es relevante considerar la evolución del concepto agenda setting. En un

primer momento, se señalaba que los medios transmitían la relevancia y jerarquización de los

temas que se perciben como importantes, en función de la cobertura que le dedicaban a éste. La

teoría enfatizaba que los medios no determinaban qué decir sobre un asunto, sino sobre qué

asuntos hablar.

Esta teoría fue evolucionando hacia un segundo nivel, a partir del entendimiento de que los

medios no sólo canalizan la atención de la audiencia hacia temas generales, sino también hacia

atributos particulares de los mismos. Vale decir, los medios de comunicación no solo determinan

sobre qué pensar, sino también qué y cómo pensar sobre algo8.

Sin embargo, la pregunta sobre el impacto de los contenidos resulta fundamental. Casetti y Di Chio

(1999), indican que el análisis de contenido no sólo permite conocer la priorización temática o qué

conforman las notas, sino también comprender a las audiencias, ya que esa relación es lineal. Las

audiencias ven lo que se oferta a nivel de contenidos, mientras la televisión proyecta lo que las

audiencias quieren ver9. Se retomarán estos autores en la descripción del análisis de pantalla que

se describe en la metodología.

Casetti y Di Chio presentan las funciones sociales que cumplen la televisión y el impacto de su

programación. Este medio “narra historias” que les permiten a las personas la identificación y

apropiación de dichos relatos, lo que conlleva a la “mediación”, a través de símbolos y

representaciones que derivan en una construcción de valores compartidos por parte de los

miembros de la comunidad. Esta mediación permite el reforzamiento del patrimonio cultural, que

se traduce en ritos, modas, generación de opinión pública e incluso, organización de la vida

familiar y las formas de comportamiento que se adoptan. Se produce una relación mutua entre los

7 Bohórquez, A (2012). “El poder simbólico de los noticieros, ¿representación de la realidad?”. Disponible en:

http://opiniaopublica.ufmg.br/site/files/biblioteca/Bohorquez-2012.pdf, p.1. 8Maiz, J. (2014). “El valor de la opinión en los noticieros televisivos chilenos de hoy: el caso de 24 Horas Central de TVN”.

Disponible en: http://publicacionescienciassociales.ufro.cl/index.php/perspectivas/article/view/359/296. 9 Casetti, F. y Di Chio, F. (1999). Análisis de la televisión. Barcelona, España. Editorial Paidos.

7

contenidos que se emiten y que generan representación en las audiencias, frente a éstas que se

apropian y generan una respuesta graficada en fidelidad y preferencia con dichos textos.

Al existir esa relación entre lo que las audiencias prefieren y la oferta de contenidos que se

entrega, se presenta un segundo desafío para efectos de este estudio. La televisión cumple el rol

social de ser “espejo y amplificador” de los hechos noticiosos que se desarrollan, que ocurren. Si

bien hoy está perdiendo relevancia como dispositivo, dada la sofisticación y el surgimiento de la

multipantalla, aún siguen siendo una de las principales herramientas que tienen los ciudadanos

para la generación de opinión pública, masividad y representación de la realidad. Roger

Silverstone (1990) agrega que el valor de la televisión está en esa posibilidad de compartir: “la

pantalla se convertirá en el umbral, en la puerta a un mundo público de oportunidades y ocasiones

simbólicas y materiales. La pantalla es el punto en el que las culturas pública y privada se

encuentran, el punto de intercambio, una especie de crisol en el que se funden la información y el

entretenimiento, las identidades individuales y sociales, la fantasía y la realidad”10.

La penetración de la televisión abierta y el “desencanto” de las audiencias

En muchos países del mundo, la televisión es el medio de comunicación básico11. Para el caso de

Chile, las estadísticas muestran que cerca del 100% de los hogares tienen televisor12, sin que se

observen diferencias importantes al comparar por segmentos socioeconómicos. Por su parte, de

acuerdo con la VIII Encuesta Nacional de Televisión elaborada por el CNTV, en promedio hay 2,6

televisores por cada hogar. Si bien el porcentaje de hogares con acceso a programación pagada ha

ido subiendo paulatinamente desde el año 2008, alcanzando un 67% en el 2014, los resultados

evidencian un sesgo por nivel socioeconómico13.

En lo que respecta a la oferta televisiva nacional, estudios del CNTV indican que la mayor parte de

los contenidos corresponden a programas informativos (17%), superando a otros formatos como

programas de conversación (15%) y telenovelas (14%). En este mismo estudio, se señala que un

23% de la oferta total consiste en contenidos de implicancia social, mientras que el 77% restante

se vincula a entretención14.

10

Silvestone, R (1990). “De la Sociología de la televisión a la sociología de la Pantalla”. Editorial Telos, N°22, Madrid, 1990. Disponible en: https://www.infoamerica.org/documentos_pdf/silverstone03.pdf. 11

Avendaño, Claudio (2011). “La televisión y sus nuevas expresiones”. Disponible en: https://www.revistacomunicar.com/verpdf.php?numero=36&articulo=36-2011-02. 12

Instituto de Investigación en Ciencias Sociales, ICSO-UDP (2009). “La relación de los chilenos con la televisión e internet”. Disponible en http://encuesta.udp.cl/descargas/publicaciones/2009/La%20relacion%20de%20los%20chilenos%20con%20la%20TV%20e%20internet.pdf. 13

CNTV (2014). “VIII Encuesta Nacional de Televisión”. Disponible en: https://www.cntv.cl/cntv/site/artic/20141231/asocfile/20141231105056/8_entv.pdf. 14

CNTV (2017). “Anuario estadístico oferta y consumo de TV abierta 2016”. Disponible en: https://www.cntv.cl/cntv/site/artic/20170331/asocfile/20170331140325/anuario_estad__stico_de_oferta_y_consumo_2016.pdf.

8

En términos de consumo, en el año 2016 cada persona consumió 818 horas de televisión. Cabe

señalar que este consumo promedio anual ha ido a la baja desde el 2014, lo que se explica por el

surgimiento de nuevas plataformas para acceder a material audiovisual (ej. Netflix, Youtube, redes

sociales, etc). El contenido más consumido por los televidentes es el informativo, mientras que el

horario con mayor visionado corresponde al prime nocturno (desde las 21:00 hrs hasta las

00:59)15.

En relación a las percepciones de los consumidores, existe una marcada insatisfacción con la

televisión abierta (62%), particularmente entre los segmentos socioeconómicos más altos. La

principal crítica esgrimida tiene relación con el exceso de contenidos vinculados con escándalos o

farándula16. En esta misma línea, otros estudios de corte cualitativo, habían denunciado

anteriormente la existencia de “excesos” en pantalla (por ejemplo, el uso de lenguaje grosero o la

vulneración de la dignidad de las personas)17.

Los noticieros de la televisión abierta serían el principal medio a través del cual las personas se

informan de la contingencia, superando ampliamente a otros formatos como la radio o la prensa

escrita. Si bien en general hay consenso en la idea de que estos programas sí comunican

adecuadamente sobre los acontecimientos nacionales y que son un buen medio para mantenerse

informado, también se recoge la percepción de que les dedican mucha pantalla a temas que no

son relevantes, que se aprovechan de situaciones dramáticas y que tienen un sesgo político18.

La Convención sobre los Derechos del Niño (CDN)

Ratificada por Chile en el año 1990, la CDN es un tratado internacional que proviene de las

Naciones Unidas y que fue aprobado en su Asamblea General el 20 de noviembre de 1989. La CDN

implica un cambio en la perspectiva que se tenía sobre la infancia, ya que a partir de este acuerdo

los niños, niñas y adolescentes (NNA) pasan a ser considerados como titulares de sus propios

derechos: al respecto se señala que rompe con un “modelo de corte “tutelar” o “asistencialista”

que contemplaba a los niños como un objeto que merecía protección. El nuevo paradigma que

inaugura, reconoce a los niños, niñas y adolescentes como legítimos titulares —sujetos de

derecho— lo que conlleva numerosas obligaciones para los Estados”19. En este sentido, la CDN

busca un cambio jurídico pero también cultural, donde se reconozca al NNA como “persona con

15

Ibídem. 16

Ibídem. 17

CNTV (2007). “Televisión abierta: satisfacción y percepción de calidad”. Disponible en: https://www.cntv.cl/cntv/site/artic/20110322/asocfile/20110322144814/satisfaccioncalidadfinal2007.pdf. 18

CNTV [1] (2014). 19

Pautasi, L. & Royo, L (2012). “Enfoque de los derechos en las políticas de Infancia. Indicadores para su medición”. Disponible en: http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/4044/1/S1201027_es.pdf, p. 22.

9

plenos derechos, activo, transformador de su propia historia, donde sus intereses puedan ser

escuchados”20.

En términos concretos, la CDN está compuesta por 54 artículos, de los cuales 40 se refieren

directamente a derechos de NNA, mientras que el resto se asocian a mecanismos de

efectivización, monitoreo y control de los mismos21. Los países que hayan ratificado esta

Convención, “deben asegurar que todos los niños y niñas se beneficien de una serie de medidas

especiales de protección y asistencia; tengan acceso a servicios como la educación y la atención de

la salud; puedan desarrollar plenamente su personalidad, habilidades y talentos; crezcan en un

ambiente de felicidad, amor y comprensión; y reciban información sobre la manera en que pueden

alcanzar sus derechos y participar en el proceso de una forma accesible y activa”22.

La CDN orienta su accionar en torno a cuatro principios fundamentales23. El primero consiste en el

“principio de no discriminación”, el cual señala que el Estado debe garantizar que todos los NNA

puedan disfrutar de todos los derechos enunciados en la Convención, sin distinción alguna, e

independientemente de características propias tales como su raza, idioma, religión, salud o

estatus socioeconómico, entre otros. Del mismo modo, este principio requiere que los Estados

identifiquen a aquellos grupos específicos en los que el reconocimiento y ejercicio de sus derechos

puedan exigir la adopción de medidas especiales. En este sentido, se entiende que la

discriminación atenta contra la dignidad humana del NNA y las posibilidades de ejercer sus

derechos.

El segundo principio se refiere al “interés superior del niño”, el cual sirve como un rector o guía de

la Convención y debe ser utilizado en toda la estructura estatal en lo relativo a formulación de

políticas, dictado de sentencias y promulgación de leyes, de manera tal que los Estados tomen en

cuenta cómo los derechos e intereses de los NNA se ven o se verán afectados por sus decisiones.

En concreto, este principio sintetiza todos los derechos de los que son titulares los NNA e indica

que toda medida que se tome debe considerar los mejores intereses para los sujetos involucrados.

El tercer principio es el “derecho a la vida, supervivencia y el desarrollo”, entendiendo este último

concepto desde una perspectiva holística que comprende el desarrollo físico, mental, espiritual,

moral, psicológico y social. De aquí se deriva que los NNA tienen derecho a que no les quite la vida

arbitrariamente, así como a beneficiarse de las políticas económicas y sociales que les permitan

sobrevivir, llegar a la adultez y desarrollarse en el sentido amplio del término.

Por último, el cuarto principio del CDN consiste en el “derecho del niño a expresar su opinión y ser

escuchado”. Esto implica que los Estados deben escuchar las opiniones de los NNA y a implicarlos

20

Consejo Nacional de la Infancia (2016). “Establecimiento de línea base de la situación de los Derechos de niñas, niños y adolescentes en Chile”. Disponible en: http://observatorioninez.consejoinfancia.gob.cl/wp-content/uploads/2016/12/Informe-Linea-Base-Derechos-NNA.pdf, p. 9. 21

Ibídem, p. 10. 22

UNICEF (2014). “Convención sobre los derechos del niño”. Disponible en: http://unicef.cl/web/convencion-sobre-los-derechos-del-nino/. 23

Pautasi, L. & Royo, L (2012).

10

en la toma de decisiones de aquellos asuntos que los afecten, de forma adecuada con su nivel de

madurez.

La cobertura de NNA en televisión desde el enfoque de la CDN

A la luz de la relevancia que tiene la televisión en la conformación de la opinión pública, se

entiende la importancia de que los contenidos de la CDN puedan ser incorporados en el

tratamiento periodístico. En efecto, el artículo 17 de este documento reconoce la importancia de

los medios de comunicación y señala que el Estado debe elaborar directrices en esta línea para la

protección de la niñez contra toda información perjudicial para su bienestar. A esto se suman el

artículo 13 sobre la libertad de expresión, el artículo 16 sobre el derecho a la privacidad y el

artículo 12 acerca del derecho a ser escuchado y participar24.

Desde este marco, se valora positivamente que los temas de NNA aparezcan en los medios,

entendiendo que la televisión puede contribuir a promover los derechos de este grupo

poblacional25. El problema radica precisamente en cómo se exhiben estos contenidos y de qué

forma los medios se apegan a lo estipulado por la CDN26. Lo que está en el fondo del asunto, es la

aplicación de un enfoque de derechos en el tratamiento de estas noticias, de manera tal que estos

contenidos contribuyan a “explicar los fenómenos o conflictos, sin instalar juicios morales como

verdades, entregando elementos que ayudan a desarrollar una mirada crítica de los problemas

sociales, así como a valorar los aciertos y avances logrados”27.

Evaluación del tratamiento a NNA

Los estudios realizados por el CNTV sobre la materia pueden dar algunas luces acerca de este

último punto, vale decir, el tratamiento televisivo que tienen los NNA desde una perspectiva de

derechos. En su mayoría, los estudios del CNTV han sido análisis cualitativos, con casos o noticias

específicas, usualmente vinculadas a reportajes sobre NNA que enfrentan situaciones de

vulnerabilidad social. En muchos de estos casos, los resultados son complementados con la

interpretación de expertos en la materia, de manera tal que en las conclusiones se puedan

incorporar recomendaciones generales dirigidas a los medios y la institucionalidad pertinente.

24

Maurás, M (2013). 25

Según la VIII Encuesta Nacional de Televisión, existe la percepción de los niños y niñas están poco representados en la televisión abierta, incluso menos que otros grupos potencialmente vulnerables (personas con discapacidad o de la tercera edad, etc.). 26

CNTV (2014). “Televisión y niños en situación de vulnerabilidad”. Disponible en: https://www.cntv.cl/cntv/site/artic/20141230/asocfile/20141230195916/tv_y_nin__os_en_situacio__n_de_vulnerabilidad_.pdf. 27

ONG Raíces (2009). “Comunicar sin dañar”. Disponible en: http://www.focosocial.cl/admin/docu/pub_81.pdf, p. 20.

11

En un primer nivel, estas investigaciones señalan que en contextos de vulnerabilidad los NNA

tienden a ser tratados como objeto noticioso y no como sujeto de derechos, lo que implica una

“cosificación” de estos actores, en tanto pasan a ser utilizados como recurso periodístico que sirve

para realzar el contenido dramático y la espectacularización de las noticias. Cabe señalar que la

exposición de NNA en tanto víctimas de un hecho concreto, pueden traducirse en procesos de

revictimización, al hacer que los protagonistas revivan el trauma sufrido sin tener la contención

necesaria para elaborar su experiencia2829.

En esta línea, un elemento común tiene que ver con la construcción de estereotipos asociados a

los conceptos de niñez, entendiendo a estos como “imágenes de la infancia que no aportan al

ejercicio pleno de sus derechos”30, dentro de los que se cuentan imágenes de NNA en cuanto a

víctimas, beneficiarios o consumidores, entre otros. Todo esto contribuye a la construcción de

representaciones distorsionadas de la infancia, generándose gradualmente una relación de la

sociedad con estos estereotipos, en lugar de relacionarse con sujetos reales.

La ausencia de una perspectiva de derecho también se vincula con la estigmatización de ciertos

grupos vulnerables, estableciendo una asociación entre estas carencias materiales/afectivas y

conductas antisociales o delictivas31, a través de la utilización de un lenguaje adjetivante o

condenatorio. El problema en términos de tratamiento pasa por sugerir que los NNA son los que

eligen vivir estas situaciones, en lugar de explicitar que son víctimas de los contextos de

marginalidad que enfrentan3233.

En este sentido, un diagnóstico compartido se refiere a la falta de contextualización en las noticias

de NNA. En términos generales, se señala que en las notas dramáticas las situaciones presentadas

tienden a particularizarse o a mostrarse de forma aislada, sin que haya un análisis orientado a

entender los factores que explican cada situación, y que permitan alcanzar una visión más amplia

del fenómeno34.

Finalmente, un último problema identificado de forma transversal tiene que ver con un negligente

resguardo del anonimato y la privacidad de los NNA35. Si bien se utilizan recursos para ocultar el

rostro de los actores de las noticias, de todas formas se exhiben elementos de su entorno social

que podrían facilitar su identificación por parte de un tercero.

28

CNTV [2] (2015). 29

CNTV (2014). “Televisión y niños afectados por situaciones de emergencia”. Disponible en: https://www.cntv.cl/cntv/site/artic/20141230/asocfile/20141230200034/nin__os_afectados_por_cata__strofes_cobertura.pdf. 30

Ibídem, p.46. 31

CNTV [2] (2014). 32

CNTV [1] (2015). 33

CNTV (2014). “Televisión y explotación sexual infantil”. Disponible en: https://www.cntv.cl/cntv/site/artic/20141124/asocfile/20141124172952/explotacio__n_sexual_infantil_cobertura_copia.pdf. 34

CNTV [1] (2015). 35

CNTV [2] (2015).

12

Recomendaciones y directrices a seguir

Frente a este escenario y en línea con estas vulneraciones, los estudios analizados plantean

recomendaciones para la aplicación de la CDN en el tratamiento televisivo. En términos generales,

se subraya la importancia que los niños sean presentados como niños, “independientemente del

contenido del mensaje y asegurando que los detalles del mensaje no estigmaticen o caracterizan al

niño de otra manera que no sea la de ‘ser niño’”36.

Otro punto importante tiene que ver con el acceso de los NNA a los medios, sobre todo en lo

relativo a evitar discriminaciones que marginen a ciertos tipos de infancia y a facilitar una

participación informada y con consentimiento37. Además, se propone la idea de definir pautas que

incluyan temas interesantes para este grupo etario e invitarlos a ser protagonistas de la

construcción noticiosa, lo que significaría trabajar con los NNA como “fuentes que co-construyen

espacios sociales y no únicamente desde el rol de consumidores de productos o servicios”38.

Finalmente, un último criterio general tiene que ver con el resguardo del interés superior del niño.

Esto implica que se debe anteponer el bienestar de los NNA a la hora de decidir la publicación de

una nota o en la edición de su contenido39.

En relación a lo anterior, en términos prácticos estas recomendaciones pueden traducirse en

medidas que apunten a resguardar la identidad de los NNA, eviten la utilización de recursos

dramáticos, propicien la incorporación de elementos de contexto y eliminen el uso de lenguaje

adjetivado o condenatorio, entre otros.

36

Maurás, M (2013), p. 9. 37

CNTV [1] (2015). 38

CNTV [2] (2014), p. 27. 39

CNTV [2] (2015).

13

IV. OBJETIVOS DEL ESTUDIO

Objetivo General

Explorar, describir y analizar, desde el enfoque de derechos, los contenidos que abordan

las temáticas y actores vinculados a los NNA, emitidas en noticieros centrales de televisión

abierta, durante el período comprendido entre los meses de febrero y abril de 2017.

Objetivos Específicos

Describir cuantitativamente el contenido de noticias sobre NNA en lo referido a lenguaje,

cantidad de tiempo, imaginarios asociados a NNA, tipos de conductas, formas de

presentar la información, actores relevantes, que permitan:

o Identificar las noticias y temáticas más recurrentes vinculadas a niños, niñas y

adolescentes.

o Identificar los roles y estereotipos con que la infancia aparece representada en

notas informativas de noticieros centrales.

o Caracterizar el lenguaje verbal y audiovisual utilizado en la definición de roles y

estereotipos en niñas, niños y adolescentes.

o Detectar los temas en los cuales niñas, niños y adolescentes son visibilizados como

fuente de información y cuantificar el tiempo que les conceden.

o Medir el tiempo otorgado a notas en las que niñas, niños y adolescentes aparecen

como sujetos activos y protagónicos. Así también, cuando aparecen como objetos

noticiosos con carga negativa.

o Identificar la cantidad de notas vinculadas a NNA en donde se considera el punto

de vista de niños y niñas.

Describir cualitativamente los discursos y representaciones que realizan los noticieros de

los NNA, en lo referido a la observación de los elementos verbales y audiovisuales de las

notas de prensa, con el objetivo de precisar la representación latente y manifiesta de NNA

en el contenido de las noticias.

14

V. METODOLOGÍA

1. Etapa Cuantitativa

Conecta Media se ha especializado en trabajar el Análisis de Pantalla, sofisticándolo más a nivel de

indicadores específicos40, sumado al desarrollo de un software de codificación e integración de los

videos de los noticieros.

Entre los autores que abordan el Análisis de Pantalla están Casetti y Di Chio (1999), quienes lo

definen como un modelo de comprensión de contenidos que son emitidos en televisión: “el

análisis de contenido comprende un conjunto de técnicas de investigación empíricas, destinadas a

estudiar los contenidos recurrentes de una determinada muestra de texto (en este caso

televisivos)”41.

Para estos autores, el análisis de contenido (Pantalla) se estructura en torno a cinco operaciones

claves: definir la problemática y levantar posibles hipótesis; la elección de un corpus de textos

sobre los cuales trabajar (en este caso son los vídeos de los noticieros); definir las unidades de

clasificación y elaborar un protocolo o ficha de análisis para aplicarlo en el texto; computar los

datos que se transformarán en indicadores. En su investigación, estos autores han analizado

resultados sobre la presencia de contenidos violentos en la programación televisiva para niños.

Entre los principales hallazgos de dicha medición, categorizaron los programas como

principalmente violentos, aburridos, con poca profundización de los relatos y con una gran

cantidad de repeticiones de sus escenas.

En esta primera etapa de carácter cuantitativo, el foco consistió en identificar y describir el

contenido noticioso de la muestra de emisiones de noticieros. El análisis de contenido presentado

en este documento se logró a través de la descomposición de las noticias y el establecimiento de

un protocolo de codificación acorde a los objetivos del estudio previamente establecidos. En la

etapa de codificación, se identificaron dos niveles de contenidos: unidades temáticas y de

estructura, junto con los actores o fuentes que aparecen en las notas identificadas, sobre los

cuales se realiza la codificación a nivel de los temas y actores noticiosos.

Conecta Media utilizó la plataforma Content Monitor TV, la cual permite monitorear, indexar,

integrar y analizar contenidos de los programas televisivos, su estructura y el tratamiento formal

de las temáticas. Esta plataforma se usa actualmente para los canales de televisión,

específicamente para el análisis de noticieros. A esto se suma la integración de datos audiencia, de

manera tal de poder evaluar el rendimiento y alcance de cada contenido analizado.

Este modelo de análisis se presenta en el siguiente cuadro:

40

En el Anexo se incorpora un Glosario de los principales conceptos asociados al Análisis de Pantalla que se realizó para

efectos del estudio, que permiten la lectura de los resultados cuantitativos y referencias que se realizan en el cualitativo. 41

Casetti, F. y Di Chio, F. (1999), p. 235.

15

Cuadro N°1: Modelo de Funcionamiento del Content Monitor

Con este modelo estructural de descomposición de los contenidos, estructura, actores y

rendimientos de los programas, se definió una unidad de análisis y una unidad de contenidos que

permitió desarrollar un instrumento de codificación de información único.

La unidad de análisis es el elemento básico de observación de los programas televisivos. Para

efectos de este estudio, se codificó en base al análisis de contenidos noticiosos, es decir, “la

noticia” estableció el corte para cada una de las emisiones que se entreguen en la muestra. El

registro comprende el minuto a minuto, por evento o unidad de todos los contenidos que fueron

emitidos por cada noticiero. Esto significa que se construyó una base única con cortes noticiosos

que en la sumatoria de tiempo dan 466 horas de contenido noticioso (sin comerciales).

La unidad de contenidos corresponde al elemento específico que permite una distinción de cada

nuevo contenido ingresado para ser codificado. Para el estudio, se estableció como unidad básica

de contenido “la noticia” que se aborda en cada noticiero, marcándose como “corte de

información” la aparición de una nueva temática. Por ejemplo, si la temática abordada es “Nuevas

medidas para controlar la delincuencia”, se registran todos los elementos estructurales, de

contenidos, actores y énfasis diferenciadores con la siguiente temática, que podría ser, por

ejemplo, “La economía chilena creció un 7%”. Así se va realizando el proceso de vaciado de

información de los programas que forman parte de la muestra. Es sobre estos cortes noticiosos

que se van codificando las variables específicas que demanda el estudio y que permitirán tener

específicamente aquellas centradas en temas de NNA.

Integración

análisis e

Informe

Contenidos, Temas y

Secciones

Conductores y

Personajes

Programas televisivosAudiencias

Elementos de

Estructura

Perfiles de GSE, Edad, Sexo

Rating Overnight

16

a. Muestra del Estudio

El material audiovisual entregado por la Contraparte Técnica correspondió a los noticieros

centrales de canales de televisión abierta: Teletrece (C13), 24 Horas (TVN), Ahora Noticias (Mega)

y Chilevisión Noticias (CHV). Este material representa un total de 543 horas de emisiones, que al

sólo considerar contenido noticioso (vale decir, excluyendo los comerciales) se reducen a 466

horas, comprendidas en el período febrero-abril de 2017 (89 emisiones por canal).

b. Identificación de noticias sobre NNA

Del total del contenido noticioso, un primer corte importante a nivel de análisis se refirió a la

identificación de noticias susceptibles a ser incluidas en el estudio. Si bien todo el material fue

revisado y codificado en sus variables básicas (por ejemplo, duración, temáticas, etc.), sólo algunas

de estas noticias fueron sometidas a una codificación enfocada en los objetivos de la investigación,

en función de la pertinencia de su contenido. En concreto, se establecieron dos criterios básicos

para definir si la noticia corresponde o no a la unidad: que el tema esté relacionado con los NNA,

y/o que en la nota participen actores NNA a través de entrevistas. A partir de este corte se

contabilizaron 31 horas de emisiones. El cuadro que se muestra a continuación sintetiza lo

señalado anteriormente.

Total de horas Número de noticias

Contenido total (incluye comerciales)

543 8.150

Contenido noticioso 466 8.150

Contenido NNA 31 480

c. Consideración de elementos de la CDN

El proceso de análisis noticioso consideró la elaboración de un protocolo de codificación42, que

permitiera traspasar el material audiovisual en una base de datos. Junto con incluir variables

estructurales y genéricas (ej. canal, tipo de noticia, duración, etc.) también se sumaron una serie

de categorías relativas al objeto de estudio. Dentro de este campo destacó la operacionalización

de los derechos y principios de la CDN para la creación de las variables del estudio.

42

Se adjunta en el anexo.

17

Con respecto a los primeros, se enumeraron los 25 derechos de la Convención y se identificaron

dos situaciones posibles con respecto a ellos en relación al contenido de la noticia. Si la noticia

constata una situación en la que existe una vulneración de alguno de los derechos, se habla de una

“noticia asociadas a vivencias negativas de NNA”. Por el contrario, cuando ésta exhibe una

situación en la que se ejercen estos derechos, se habla de una “noticia asociadas a vivencias

positivas de NNA”.

En relación a los principios, el análisis se realizó en función del tratamiento del medio hacia los

NNA en la noticia (ya sea que estén presentes o solamente sean referenciados). Si el tratamiento

se ajusta a lo señalado por la CDN será calificado como “adecuado”, mientras que la existencia de

transgresiones determinará un trato “inadecuado”.

2. Etapa Cualitativa

Para la segunda etapa del estudio, dado el carácter exploratorio del análisis cualitativo, se

distinguieron tres principales estructuras: Discurso / texto (temáticas, representaciones de NNA),

actores y finalmente los aspectos formales y narrativos que conformaron las noticias analizadas.

El carácter cualitativo utilizado en esta fase del estudio se fundamenta en la complementariedad

que se puede alcanzar entre el análisis descriptivo de los hechos noticiosos que se observaron

(actores, locaciones, entre otros) como también lo lingüístico (discurso) y sus diferentes formas y

mecanismos de graficarse: “[…] el foco central de todo análisis cualitativo es la búsqueda de

significado. La definición de este significado es, en principio, una demarcación conceptual abierta

en múltiples sentidos. Es abierta en cuanto a su contenido, puesto que el investigador desconoce

de entrada su naturaleza precisa, en cuanto a su comprensión por cuanto es susceptible de

inesperadas e insólitas ramificaciones, y por cuanto el significado admite profundidad, además de

densidad y extensión” (Ruiz Olabuénaga, 2003: 15).

Un elemento importante de distinguir que entrega el análisis cualitativo es la posibilidad de operar

desde ciertas premisas. Como previamente se realizó un trabajo de análisis cuantitativo, se

identificaron resultados claves sobre los cuales enfocar esta segunda etapa. Debido a que la

principal conclusión del análisis cuantitativo de los noticieros fue que no existe una clara

vulneración de los derechos o principios de los NNA en el tratamiento los noticieros, sino más bien

la presencia temática y de actores NNA en un contexto noticioso negativo (“los noticieros como

espacios de reflejo de una realidad que se hace noticia”), el análisis cualitativo tuvo como principal

función identificar rasgos específicos de dicha representatividad noticiosa y relevarla. Esto

también operó en la selección noticiosa para esta fase del estudio.

18

A continuación se presentan los criterios de selección muestral de las noticias que conformaron el

corpus del análisis de discurso que posteriormente se realizó.

a. Criterios de selección muestral para el análisis cualitativo

En la etapa cuantitativa se identificó que de la totalidad de las noticias del período analizado

(febrero-abril), un 7% de los minutos se asociaban a temáticas o noticias con la presencia de NNA.

SI esto lo expresamos a nivel de notas, de las 8.150 totales, 480 correspondían a notas con

temáticas o presencia de actores NNA. Ante esto, el primer criterio que se utilizó fue la selección

de 48 casos, lo que equivale al 10% del total de noticias de NNA43.

El segundo criterio por definir fue la selección de las 48 notas que conformaran un corpus de

análisis. Para esto, se decidió utilizar lo que se denomina en análisis cualitativo como un muestro

intencionado o por conveniencia. Teddlie y Yu (1997) indican que este tipo de muestreo refiere a la

selección de casos de acuerdo a criterios previamente establecidos de acuerdo a elementos no

probabilísticos y que tienen por finalidad construir un corpus coherente, en base a una estrategia

dirigida del investigador. En este caso, el criterio se basa en el constructo teórico que se fue

identificando como claves desde el análisis cuantitativo y los resultados que se iban identificando.

Se seleccionaron notas a partir de las siguientes variables del análisis cuantitativo consideradas:

Noticias donde existiera presencia activa de NNA.

Notas con una favorabilidad de contexto negativas y positivas.

Notas donde la temática de NNA fuese “central” en la noticia44.

Representar la diversidad de los canales de la muestra de noticieros.

Hitos relevantes del período analizado (Selección sub 20, incendios en el sur del país, inicio

del año escolar, eventos artísticos con presencia de NNA, SENAME, entre otros).

Bajo estos criterios, se seleccionaron 48 notas las que posteriormente fueron revisadas por el

equipo de investigación.

Las notas seleccionadas fueron las siguientes45:

43

La selección de un 10% de las noticias analizadas no responde a un canon estadístico o de búsqueda de representatividad numérica. El análisis cualitativo se planteó desde los hallazgos que cuantitativamente se iban identificando como claves, lo que a medida que se avanzaba en su revisión iban predefiniendo el número de notas y los tiempos disponibles para el análisis cualitativo. Esto estableció el corte en 480 noticias. 44

Dado que el criterio de selección de la muestra de notas fue a partir de una serie de variables identificadas en la etapa cuantitativa del estudio, hubo que tomar una decisión respecto a aquellas que representaban a los NNA como “victimarios” (infractores de ley: violencia escolar, asaltos, entre otros). Del total de notas de NNA del análisis cuantitativo (480), solo un 5% los presentaban como “victimarios” y sólo 7 de éstas los presenta en un rol protagónico y central. Ante esto, se decidió incorporar 3 notas donde el NNA fuese “victimario”.

19

N° Noticia N° Noticia

1 Rescatan por aire a aislados de San José de Maipo

25 Menor fallece en centro del SENAME

2 Santiago estuvo todo un día sin agua 26 Comenzó entrega de útiles escolares por parte del MINEDUC

3 Turistas argentinos compran útiles escolares en Chile

27 No más tareas escolares para la casa

4 Pablo Picasso en la Moneda 28 Como elegir un furgón escolar

5 Dos menores de edad en medio de riña en un supermercado

29 Cientos de fans esperan por el show de Maluma

6 Guagua sufre fractura de cráneo tras caerse de silla en mal estado

30 El cubano que se destaca en la Rojita sub 17

7 Crean helado con el nombre de supertanker 31 Niña de doce años murió en las Termas del Flaco

8 Comienza la reconstrucción de Santa Olga 32 Leche de burra. Una solución para los bebes alérgicos

9 Crean video juego basado en el supertanker 33 Hermanos gemelos sufren rara enfermedad

10 Incertidumbre de los damnificados 34 Matrimonio es acusado de abusar sexualmente de su hija

11 Mujer intentó secuestrar a tres niños 35 K pop conquista a padres e hijos

12 Profesor acusado de violación 36 Niño esquiador competirá en Austria

13 Mujer acusa a ex pareja de intentar secuestrar a su hija

37 Denuncian excesiva violencia de carabineros

14 Niños son amenazados por estado islámico 38 Colegios que rechazan los textos escolares gratuitos

15 Mujer intentó secuestrar niños 39 La historia de un niño brujo en África

16 Recuperar a un hijo de la delincuencia 40 Niños vulnerables a la pobreza según encuesta CASEN

17 Roja sub 17 Restricción de usar celulares 41 Cómo ven la guerra los niños sirios

18 Los bombarderos rojos 42 La crisis de la educación sexual en Chile

19 La dura lucha contra la leucemia 43 La historia de una rapera que salió del SENAME

20 Como murió la pequeña Lissette en un centro del SENAME

44 El niño capitán planeta

21 Chileno se lanzó del cuarto piso de un hospital junto a su hija de un año

45 Regularizan a inmigrantes en colegios

22 Adolescente muere en hogar del SENAME 46 Los afectados por la guerra que viven o llegan a Chile

23 Broma de papas que engañaron a sus hijos con el supertanker se ha vuelto viral

47 Se plantean políticas públicas para niños transgénero en colegios

24 Chileno se suicidó junto a su hija en España 48 Mi hijo hizo bullying en el colegio

45

En el desarrollo de los resultados de la etapa cualitativa, se realizaron referencias a las noticias como ejemplificación del tópico o punto que está siendo tratado. Para esto, se citaron las noticias entre paréntesis con el número que poseen, como por ejemplo: (Nota 1), (Nota 33).

20

b. Técnicas de Investigación – Análisis de Discurso

Para este estudio se utilizó la técnica de investigación cualitativa de Análisis de Discurso. Este

método tiene como principal característica asumir el enfoque contextual en el que se dan los

discursos, llenando de significado. El contexto es definido como la estructura que posee todas las

propiedades o atributos de una situación social, que resultan relevantes en la producción y

posterior comprensión del discurso. En este escenario aparecen las noticias, nuestra unidad básica

de estudio, como espacios de discursos, llenos de significante y significados. En un contexto

determinado y que tienen la capacidad de modificarlo. Para Van Dijk (2002) los contextos nos dan

cuenta de cómo la significatividad del discurso no sólo reside en su nivel micro estructural, sino

también en su globalidad, es decir, en las reconstrucciones que hacemos de la situación general de

manera intuitiva, como por ejemplo, rescatar el tema de un discurso. Esto quiere decir que frente

a un evento comunicativo nos situaremos en las condiciones generales en que dicho evento se

presenta, y desde ahí construiremos modelos mentales personales referentes a la situación

general.

La aproximación al análisis de discurso está en el reconocimiento de que no sólo nos interesa la

observación del discurso, sino su dinamismo, pero sobretodo su ubicación en un contexto

determinado que no necesariamente está vinculado a lo verbal o lo escrito directamente: “Un

estudio adecuado de las relaciones entre el discurso y la sociedad, presupone que el discurso se

localiza en la sociedad como una forma de práctica social o de interacción de un grupo social.

Estos estudios deben profundizarse a través de la explicación de qué propiedades del texto y el

habla condicionan cuáles propiedades de las estructuras sociales, políticas y culturales, y

viceversa” (Van Dijk, cit. en Mendersohn 2005:5).

Con la selección de las notas, se procedió a la identificación de los elementos claves del análisis de

discurso de cada éstas. Por tanto, se registraron aquellos elementos del discurso (contenido,

ubicación, actores, ritmo, entre otros) como también la proyección en imágenes (GC o apoyo de

texto en las notas, imágenes de situaciones o planos de contexto, entre otros. Para cada una de las

notas que se revisó, se sumaron aquellos derechos a los cuales se estaba haciendo referencia. El

siguiente cuadro presenta un ejemplo de dicha identificación cualitativa que se fue realizando para

cada una de las notas analizadas46:

46

En el Anexo se adjunta la totalidad de las notas analizadas en la muestra.

21

NOTAS ELEMENTOS DEL DISCURSO IMÁGENES – PROYECCIÓN

Rescatan por aire a aislados de San José de Maipo

El contexto de la nota es de peligro y catástrofe y los niños son sujetos de protección activa: forman parte del grupo de primeros rescatados y hay referencias tangenciales a su presencia. El ritmo del relato es dinámico y descriptivo, con tintes dramáticos, concordante con la situación límite que ha afectado a los protagonistas, transmitido por las voces y ritmo del habla tanto de periodista en terreno, voz en off y entrevistados. Los términos que estructuran la nota son denotativos y connotativos del peligro vivido y los esfuerzos de rescate: Emergencia, puente aéreo, vuelo de rescate, sorprendidos por los deslizamientos, personas aisladas, desaparecidas, daño, menor fallecida, avalancha, naturaleza que no da tregua al país, condolencias.

Las imágenes apoyan el discurso: muestran destrucción, la fuerza de la naturaleza y los esfuerzos de rescate. El lenguaje corporal de los agentes sociales encargados del rescate y la autoridad los posiciona como cercanos, acogedores, solidarios, empáticos con la población y eficientes en la tarea. La presidenta de la república da el pésame a una familia donde falleció una niña, sellando la nota. Hay varios niños en las imágenes, que forman parte de los afectados. ₋ DERECHO A LA VIDA Y AL DESARROLLO APARECE

PROTEGIDO ACTIVAMENTE ₋ PROYECTA NIÑOS RECIBIENDO PROTECCIÓN DE

PARTE DE SUS PADRES, DE AGENTES INSTITUCIONALES Y DE AUTORIDAD QUE EMPATIZAN CON SU SITUACIÓN.

Santiago estuvo todo un día sin agua

El contexto se sitúa en falta de agua en la ciudad posterior a aluviones. El discurso de los afectados se estructura en torno a los siguientes temas: 1- Incomodidad, desesperación de los vecinos por la falta de agua y esfuerzos por obtenerla 2- Solidaridad entre quienes por alguna razón tenían acceso al agua, que la compartían, generando agradecimiento de los vecinos favorecidos 3- Acusaciones a la empresa Aguas Andinas, responsable de la situación que no previene, no avisa, contrastando con presteza para cobrar cuentas. Los representantes de la empresa se defienden aludiendo a que si no tomaran medidas la duración de cortes sería mayor y dando cuenta de acciones a futuro en un intento de justificar y minimizar lo sucedido, con cariz de amenaza que previeron (si no fuera por eso, estarían peor). El Ministro asegura a la población respecto de la exigencia que se está haciendo a la empresa, en un claro afán de entregar tranquilidad.

Las imágenes muestran grupos de vecinos de un sector popular entre los cuales se encuentran niños: su presencia no es destacada por las tomas, sino que están formando parte del grupo. Aparecen mirando, acompañando a adultos, llevando bidones y contenedores para agua, vacíos. El sonido ambiente capta voces infantiles y vocalizaciones de bebes. Imagen transmiten el agobio, enojo, molestia de las personas por la situación que están viviendo. Imagen del Ministro contrasta en vestimenta con los protagonistas y habla en La Moneda. Distancia de la autoridad con los problemas de los protagonistas de la nota. Gerente de empresa responsable muestra discurso golpeado que transmite seguridad y superioridad sobre los afectados. ₋ NOTICIA QUE DESTACA UN DAÑO O PERJUICIO EN

LOS DERECHOS DE NNA: A UN NIVEL DE VIDA ADECUADO A SU DESARROLLO

₋ NIÑOS PARTICIPAN EN LOS PROBLEMAS DE SU COMUNIDAD

Finalizado el análisis descriptivo de las notas, se pasó a la conformación de una interpretación de

acuerdo a las temáticas centrales del estudio, los cuales se describen en el siguiente punto de la

metodología.

22

c. Estructura del Análisis

El siguiente cuadro conceptual, sintetiza el ordenamiento final que se realizó para exponer los

resultados del análisis cualitativo:

El análisis se compone de tres partes principales: A) Tratamiento discursivo de las noticias de NNA,

B) Actores presentes en el discurso noticioso y, C) Aspectos narrativos y de puesta en escena de las

noticias. Estos tres ámbitos del análisis permitieron ordenar la estructura del informe, los cuales se

presentan como resultados.

23

VI. RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN

1. ETAPA CUANTITATIVA

A. Resumen principales resultados

Cobertura y minutaje total de las noticias

- Considerando la cobertura total de los noticieros analizados, se determinó que en 1.858

minutos hay temas y/o actores asociados a NNA, lo que representa al 7% del minutaje

noticioso y equivale a 480 noticias.

- En el mes de febrero, los hitos con mayor presencia de contenidos y/o actores de NNA

fueron el Festival de Viña del Mar, el alud que afectó la zona central del país y la caída de

un juego mecánico en La Ligua. En marzo, lo fueron el Campeonato Sudamericano Sub-17,

las repercusiones y cierre del caso Antares de la Luz, sumado al inicio del año escolar. Por

último en abril, marcaron la agenda el juego suicida “la ballena azul”, sumado a reportajes

sobre bullying escolar, déficit atencional y Semana Santa.

- El 67% de los actores presentes en la cobertura fueron las “Personas naturales”, vale decir,

individuos que entregan una declaración a título personal, sin que se les asocie con

ninguna organización, institución o entidad particular. Muy por detrás aparecen los

“Profesionales y expertos” (16%), mientras que las demás categorías alcanzan porcentajes

marginales.

Noticias e infancia

- Al momento de analizar los contenidos temáticos de las noticias objetivo se aplicaron dos

criterios de categorización. El primero corresponde a la clasificación clásica de la industria

televisiva. Los temas más relevantes fueron “Social” (35%), “Judicial-Policial” (25%), y en

menor medida, “Accidentes-Catástrofes Naturales” (13%).

- En la segunda clasificación se incluyeron temas propios de NNA. “Salud y Sexualidad”

representó el 18% del minutaje total, “Accidentes” se ubica en una segunda posición con

un 12%, y “Pasatiempos y Entretención” y “Deportes y Recreación” comparten el tercer

lugar con un 10%.

- En términos de la favorabilidad contextual, vale decir, del “tono” con que es tratada la

noticia, se observa que un 15% de los casos fueron positivos, mientras que un 56% tuvo

una favorabilidad de contexto negativo. Los casos positivos se vinculan principalmente al

Sudamericano sub 17 y a conciertos de música (Maluma y Justin Bieber). Por su parte,

dentro de la cobertura negativa sobresalió la muerte de una menor de edad en San

Fernando a causa de un alud, el juicio en contra de la secta de Antares de la Luz, casos de

contagio de virus hanta y la muerte de Lisette Villa en el SENAME.

24

- Los NNA que son entrevistados en las noticias analizadas, pueden agruparse en torno a

dos roles principales: “Consumidor” (económico) (41%) y “Víctima o afectados” (36%).

Muy por detrás, una tercera clasificación posible corresponde a la de “Beneficiario social”

(12%).

Noticias y derechos del niño

- En base a los 25 derechos establecidos en la CDN se realizó una clasificación de las noticias

de acuerdo a su contenido, para luego constatar si la situación que describe la noticia se

asocia a vivencias positivas o negativas para el NNA. Aquellos con mayor presencia

consistieron en el “Derecho a la vida y el desarrollo” (27%), el “Derecho al juego y la

recreación” (27%) y el “Derecho a la salud” (19%).

- En la mayoría de las noticias los medios dan cuenta de situaciones en los que hay vivencias

negativas; esto se relaciona de forma directa con los temas que previamente fueron

descritos como los más presentes en las noticias de NNA y la favorabilidad negativa de lo

que se comunica.

- El análisis del tratamiento se estructuró en torno a los ejes adecuado/inadecuado, en base

a los resguardos que tomara el medio frente a los NNA en el relato periodístico, y se

centró en los cuatro principios que orientan a la CDN: la no discriminación, el interés

superior del niño, el principio del derecho a la vida, la supervivencia y el desarrollo, y el

principio de participación y ser escuchado.

- El principio con mayor porcentaje de tratamiento adecuado es el principio de “No

discriminación” (81%), seguido por los de “Supervivencia y desarrollo” (73%),

“Participación” (73%). Por su parte, para el caso del “Interés superior del niño” esta cifra

fue de un 48%.

B. Cobertura y minutaje de las noticias

a. Cobertura y minutaje global

Tomando en cuenta los 27.961 minutos de noticieros analizados, en 1.858 minutos están

presentes temas y/o actores asociados a NNA, que como muestra el gráfico N°1, representa al 7%

del total de la cobertura noticiosa analizada y equivale a 480 noticias.

25

Fuente: elaboración propia.

Como se señaló en la metodología, se establecieron dos criterios para definir si la noticia

corresponde o no a la unidad de análisis del estudio: que el tema esté relacionado con los NNA

(educación, SENAME, medidas de seguridad para niños, etc.), y/o que en la noticia participen

actores NNA a través de entrevistas (recitales, protestas, fútbol, etc.). Como se muestra en el

gráfico N°2, en la mayoría de los casos las noticias están relacionadas con los temas propios de

NNA (43% de las 480 noticias analizadas). En un 17% de los casos, la inclusión de la noticia se

justificó por la participación de uno o más actores NNA en temas que no necesariamente son de

problemáticas propias del segmento, mientras que en un 40% operan ambos principios, es decir,

corresponden a temas de NNA y participan actores menores de edad.

7%

93%

Gráfico N°1: Presencia de contenidos o actores NNA por minutaje noticioso total

Base total: 27.961 minutos de cobertura

Contiene temática o actores

No contiene temática o actores

26


b. Cobertura y minutaje de noticias con presencia de NNA

En el gráfico N°3 se presenta el desglose mensual de las noticias analizadas, evidenciando que en

los meses de febrero y marzo se registraron respectivamente un 7% de contenidos o actores NNA

sobre la totalidad de las noticias, superando a abril que sólo tuvo un 5%.


43%

40%

17%

Gráfico N°2: Criterio de inclusión de noticias en el análisis Base total: 480 noticias

El tema de la noticia serelaciona con los NNA

En la noticia se cumplen amboscriterios

En la noticia se entrevista a NNA

7%

7%

5%

93%

93%

95%

Febrero (8.572minutos)

Marzo (9.696 minutos)

Abril (9.692 minutos)

Gráfico N°3: Presencia de contenidos o actores NNA por minutaje noticioso mensual


Contiene temática oactores

No contiene temática oactores

27

En el gráfico N°4 se presenta el detalle de cada mes de los temas y/o actores NNA en los

noticieros, destacando el mes de marzo con 722 minutos, seguido por febrero con 628, dejando en

último lugar el mes de abril.

En el mes de febrero, los hitos con mayor presencia de contenidos y/o actores de NNA fueron el

Festival de Viña del Mar, el alud que afectó la zona central del país y la caída de un juego mecánico

en La Ligua. En marzo, lo fueron el Campeonato Sudamericano Sub-17, las repercusiones y cierre

del caso Antares de la Luz, sumado al inicio del año escolar. Por último en abril, marcaron la

agenda el juego suicida “la ballena azul”, sumado a reportajes sobre bullying escolar, déficit

atencional y Semana Santa.

El caso del SENAME fue un hito transversal en la cobertura noticiosa de NNA, lo que se entiende

en un contexto de fuertes cuestionamientos hacia la institución durante el periodo del estudio, a

través de diversos medios de prensa. La muerte de menores en recintos de la institución

representó el 70% de la cobertura total del SENAME, mientras el resto fueron hitos de

contingencia (riñas, fugas), seguido por medidas o anuncios del Gobierno en la materia47.


47

La cobertura particular que tuvieron las noticias asociadas al SENAME se discutirán posteriormente dentro de las conclusiones finales del informe.

628

722

508

Febrero Marzo Abril

Gráfico N°4: Minutaje contenido objetivo total por mes Base total: 1.858 minutos de cobertura

28

El gráfico N°5 presenta la participación de cada canal dentro del minutaje total de contenidos

objetivos48. CHV lidera la cobertura con un 34%, cifra considerablemente mayor que C13, con un

23% del total, mientras que Mega y TVN coinciden con un 22% del minutaje.

La mayor cobertura de CHV estuvo marcada principalmente por la presencia de actores NNA en el

Festival de Viña del Mar (febrero), seguido por otras temáticas policiales. En el caso de C13, la

cobertura estuvo determinada por el Sudamericano sub 17 que transmitieron durante el mes de

febrero -que generó noticias vinculadas a los futbolistas de la selección chilena (adolescentes)- y a

reportajes del programa Contacto. El noticiero central de Mega también tuvo como hito principal

el Festival de Viña, seguido por dos reportajes asociados al déficit atencional y el bullying escolar.

Por último TVN, presentó una mayor diversidad temática, con el Sudamericano sub 17, seguido

por reportajes de la campaña de Coaniquem, deportistas inmigrantes y el brote de hanta.


El gráfico N°6 detalla el tipo de noticias con que son abordados los contenidos objetivo49. De los

1.858 minutos de cobertura, un 79% corresponden a crónica y el 20% a reportaje, mientras que

breve y móviles o despachos en vivo representaron un 1%.

48

Vale decir, noticias que fueron incluidas en el análisis completo del estudio por cumplir con los criterios establecidos en la metodología. 49

Las crónicas consisten en noticias informativas de contingencia de extensión media, que pueden o no contar con entrevistados. Los reportajes son notas más extensas que tratan acerca de temas específicos, y contienen entrevistas a los protagonistas de la noticia o expertos en la materia. Las notas breves corresponden capsulas informativas de corta duración. Finalmente, el móvil consiste en los despachos en directo realizados fuera del estudio de televisión.

34%

23%

22%

22%

Gráfico N°5: Cobertura contenido objetivo por canal Base total: 1.858 minutos de cobertura

CHV C13 MEGA TVN

29


A nivel de crónicas, destacan aquellas noticias asociadas a “Accidentes” (15%), “Salud y

sexualidad” (13%) y los temas de “Pasatiempos y entretención” (13%). En relación a la

favorabilidad de éstas noticias, que denotan el énfasis que dan los medios en los temas de NNA,

los contextos noticiosos fueron mayoritariamente negativos (58%), lo que estuvo particularmente

vinculado a la muerte de una menor de edad tras un alud en San Fernando y al juicio en contra de

la secta de Antares de la Luz.

En el caso de los reportajes, las noticias asociadas a NNA fueron principalmente de los temas

“Salud y sexualidad” (37%), seguidas por “Deporte y recreación” (14%) y “Educación” (10%). En los

noticieros, los reportajes tienen una duración promedio mayor que los otros tipos de noticias, por

lo que la favorabilidad se convierte en una variable fundamental. En este caso, se registra una

proporción semejante a lo sucedido en las crónicas ya que la mayor parte de las noticias registran

una favorabilidad negativa (48%).

Por último, los móviles son aquellos despachos que se realizan en “vivo” desde el lugar noticioso.

Si bien sólo representan el 1% del tipo de noticias, en un 80% corresponde a eventos con

favorabilidad negativa. Los temas de los móviles se vinculan a “Violencia intrafamiliar” (44%) y

Educación (39%).

79%

20%

1% 1%

Crónica Reportaje Breve Móvil

Gráfico N°6: Distribución de minutaje por tipo de noticia Base total: 1.858 minutos de cobertura

30

c. Características de actores presentes en las noticias

Los resultados que siguen a continuación consisten en la cobertura de los actores dentro de las

noticias objetivo. El valor considerado en el análisis corresponde al tiempo otorgado a las cuñas de

los actores, ya sea a través de entrevistas u otros mecanismos de expresión.

Al clasificar la cobertura en función del tipo de actor, se aprecia que los sujetos que tienen más

participación en las noticias fueron las “Personas naturales”, vale decir, individuos que entregan

una declaración a título personal, sin que se les asocie con ninguna organización, institución o

entidad particular. Muy por detrás aparecen los “Profesionales y expertos”, mientras que las

demás categorías alcanzan porcentajes marginales.


En el gráfico N°8 se realizó una apertura de los temas de NNA donde más “Expertos” aparecen

como actores, destacan aquellos referidos al tema “Salud y Sexualidad”, quienes concentran la

mayor cantidad de minutajes. Entre las noticias más destacadas están las de déficit atencional,

67%

16%

5%

3% 3%

3%

1% 1%

1%

2%

Gráfico N°7: Minutaje de cuñas por tipo de fuente Base total: 2.486 minutos de cobertura

Personas naturales

Profesionales y expertos

Deportistas/dirigentes deportivos

Gobierno regional/local

Policia/bomberos

Gobierno central

Fundaciones y ONG

Poder judicial

Personajes de la cultura y elespectaculo

Otros

31

educación sexual y los alimentos saludables en las colaciones escolares. En la segunda posición

están los “Expertos” que se refieren a temas de Educación, principalmente en noticias asociadas al

inicio del año escolar, iniciativas de clases entretenidas, los resultados SIMCE y textos escolares.


Al analizar a las “Personas naturales” en función de su condición, vale decir, en razón de su nivel

de participación en la noticia, se aprecia que la mayoría de ellos se califica como “Protagonista del

hecho” (46%). En segundo y tercer lugar le siguen “Familiar” (25%) y “Testigo” (23%)

respectivamente, mientras que el resto de las categorías concentran sólo un 6% de la cobertura.

209 67

30 19

11 11

7 7 5 5 4 3 2 1 1 1 2 3

Salud y sexualidadEducación

Violencia escolar (bullying)Delitos contra la vida de las personas (asesinatos)

Pasatiempos y entretenciónComercio y consumo

Abuso sexualAccidentes

Institucionalidad de Protección de MenoresViolencia intrafamiliarDeportes y recreación

PobrezaTransporte

DiscriminaciónViolencia juvenil (vandalismo)Delincuencia (asaltos, robos)

Otros temas de FamiliaOtros temas de NNA

Gráfico N°8: Minutaje de actores Expertos por Temas de NNA Base total: 488 minutos de apariciones de expertos

32


Las “Personas Naturales” se clasificaron de acuerdo a las edades de cada actor. Un 44%

correspondió a personas “Adultas”. Dentro de los actores que son identificados como NNA, la

mayor parte de la cobertura se le otorga al tramo de los 13 a 17 años (36%), seguido por los de 6 a

12 años (17%). La participación de actores de 5 años o menos es considerablemente más baja

(3%), y se concentró en pocas noticias. Como se verá más adelante, existen diferencias

importantes al examinar la edad del NNA y los temas en los que da su opinión.

46%

25%

23%

6%

0,3% 0,1%

Gráfico N°9: Minutaje de cuñas de personas naturales según condición Base total: 1.646 minutos de cobertura

Protagonista del hecho

Familiar

Testigo

Ciudadanos anonimos

Victima del hecho

Vecino

33


La participación de actores NNA fue mayoritariamente en noticias del tema “Pasatiempos y

entretención”, destacando las entrevistas dadas para la presentación de Maluma en el Festival de

Viña del Mar y el concierto de Justin Bieber en el Estadio Nacional.

44%

36%

17%

3%

Adultos 13 a 17 años 6 a 12 años Menor de 5 años

Gráfico N°10: Minutaje de cuñas de personas naturales por edad Base total: 1.660 minutos de cobertura

34


C. Noticias e infancia

a. Distribución temática de las noticias

En el gráfico N°12 el foco se centra en identificar el tipo de participación que tienen los NNA en las

noticias referidas al tema. En un 36% aparecen imágenes de NNA, un 32% corresponde a

entrevistas a NNA y en un 31% son referenciados o aludidos dentro de la temática, sin apoyo de

imágenes o participación de los actores. La relevancia de esta gráfica está en que en un 68% de las

noticias analizadas hay presencia de actores NNA, sea a través de una imagen o directamente en

una entrevista.

277

218

212

103

44

20

16

14

11

7

1

11

Pasatiempos y entretención

Educación

Salud y sexualidad

Comercio y consumo

Conflicto bélico

Violencia escolar

Deportes y recreación

Institucionalidad de protección de menores

Pobreza

Delincuencia

Accidentes

Otros

Gráfico N°11: Minutaje de cuñas de NNA por tema Base total: 934 minutos de cobertura

35


Con respecto a la distribución temática, se aplicaron dos criterios de clasificación para el estudio.

La primera correspondió a la clasificación clásica de temas-subtemas noticiosos con que opera la

industria televisiva, manteniendo dichas categorías y sus respectivos nombres (gráfico N°13). Una

segunda categorización temática corresponde específicamente a temas de NNA, es decir, se

elaboró un listado de denominaciones propias de temas de afectación en el segmento de estudio

(gráfico N°15).

En un primer nivel se observa que los temas más relevantes corresponden a “Social”, “Judicial-

Policial”, y en menor medida, “Accidentes-Catástrofes Naturales”. El resto de las categorías

alcanzan cifras considerablemente más bajas.

36%

32%

31%

Gráfico N°12: Tipo de participación de NNA por nota Base total: 480 notas

Imagen

Entrevista

Referenciado

36


En relación a la distribución por subtemas, se indagó en los 3 temas principales: “Social”, “Judicial-

policial” y “Accidentes-Catástrofes Naturales”. En el gráfico N°14, dentro del campo social, los

subtemas “Salud”, “Educación y Transporte” son los con mayor minutaje. Es importante consignar

que los temas de políticas públicas o asuntos de contingencia están incorporados en el tema

“Social”, como por ejemplo las noticias del Ministerio de Educación (MINEDUC) o la Ley de

Inclusión, que están en el subtema “Educación”; un segundo ejemplo puede ser la “ley de la silla”,

que quedó en el tema “Transporte”.

En cuanto a las temáticas de carácter “Judicial-Policial”, existe un considerable predominio de

“Delitos contra las personas” -el subtema más mencionado-, seguido en minutaje por ejes como

“Casos judiciales” y “Delitos sexuales”. En cuanto a la temática de “Accidentes y Catástrofes

naturales”, predomina “Otros”, seguido por “Catástrofes Naturales”, “Incendios” y “Accidentes de

tránsito”.

35%

25%

13%

10% 9%

4% 3%

0,3% 0,2% 0,1% 0,1%

Gráfico N°13: Distribución temática general por minutaje Base total: 1.858 minutos de cobertura

37


En una segunda categorización temática que se realizó en el proceso de codificación, se incluyó

referencias a temas propios de NNA. El gráfico N°15 muestra que “Salud y Sexualidad” representó

el 18% del minutaje total, “Accidentes” se ubica en una segunda posición con un 12%, y

“Pasatiempos y Entretención” y “Deportes y Recreación” comparten el tercer lugar con un 10%.

A nivel de hitos noticiosos de cada tema de NNA, sobresalen algunos eventos que marcaron la

pauta del período analizado. En “Salud y sexualidad”, destacan el brote de Virus Hanta, casos

emblemáticos y campañas asociadas a enfermedades en NNA (cáncer, distonia, sordera,

meningitis, entre otras), emergencia en un colegio de Puchuncaví, legislación sobre hijos enfermos

y la vacunación contra la influenza. En el caso de “Accidentes”, los hechos principales fueron el

alud en la zona central del país, la caída de un juego mecánico en La Ligua y la muerte de una niña

por caída de un rayo.

En el caso de la temática “Pasatiempos y entretención”, aparecen como hitos los espectáculos de

artistas como Maluma (Festival de Viña del Mar), el concierto de Justin Bieber en el Estadio

Nacional y la visita de un grupo K-Pop. En “Deporte y recreación” la cobertura estuvo

principalmente centrada en el campeonato de Fútbol sub 17 y una serie de noticias que se

17%

13%

4% 2% 1% 1% 1% 1% 0,5% 0,4% 0,4% 0,3%

6%

15%

6% 6%

2% 1% 1% 0,2%

3% 5%

3% 3%

7%

Salu

d

Edu

caci

ón

Tran

spo

rtes

Cam

pañ

as y

Ob

ras

Soci

ales

Lab

ora

l

Cel

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test

as

Po

bre

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Pla

nif

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ión

Turi

smo

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spar

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to

Dro

gad

icci

ón

y A

lco

ho

lism

o

Otr

os

Are

a So

cial

Del

ito

s co

ntr

a la

s p

erso

nas

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Cat

ástr

ofe

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atu

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Acc

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Otr

os

Áre

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ccid

en

tes-

Cat

ástr

ofe

s N

atu

rale

s

Social Judicial-Policial Accidentes-CatástrofesNaturales

Gráfico N°14: Distribución de subtemas generales por minutaje Base total: 1.858 minutos de cobertura

38

generaron asociadas a “hijos de futbolistas”, “el sueño con ser futbolistas de los niños”, “el niño

que conoció a Gary Medel”, entre otras.

En el tema “Educación”, los principales hitos de la cobertura estuvieron en el mes de marzo, con el

inicio del año escolar, la polémica por falta de materiales escolares en el Liceo Carmela Carvajal,

junto con el retorno a clases en las zonas afectadas por los incendios forestales. En el caso de los

“Delitos contra las personas”, los hitos están centrados principalmente en el juicio del Caso

Antares de la Luz y el asesinato de un menor en la comuna de Pudahuel.


En la tabla N°1 se compara la cobertura temática en contenidos con y sin vinculación a NNA,

observándose una mayor relevancia de las categorías “Social”, “Judicial-Policial” y “Accidentes-

Catástrofes naturales” para este primer grupo de noticias. Dentro del segundo segmento se

aprecia una distribución porcentual relativamente más equilibrada, y con mayor peso en noticias

deportivas, políticas e internacionales.

18%

12%

10%

10%

9%

6%

5%

4%

4%

4%

3%

3%

3%

2%

1%

1%

0,3%

2%

3%

Salud y sexualidad

Accidentes



Educación

Delitos contra la vida de personas

Violencia intrafamiliar

Abuso sexual

Institucionalidad de proteccion de menores

Comercio y consumo

Transporte

Violencia escolar

Delincuencia

Pobreza

Conflicto bélico

Discriminación

Violencia juvenil

Otros Temas de Familia

Otros Temas de NNA

Gráfico N°15: Distribución temáticas de NNA por minutaje Base total: 1.858 minutos de cobertura

39

Este hallazgo iría en línea con lo señalado en términos teóricos, en tanto los NNA aparecen en los

medios como objetos noticiosos vinculados a casos dramáticos o que generan sensibilidad. Por

ejemplo, en el tema “Judicial-Policial” sin contenido NNA, las principales noticias se refieren a

casos judiciales (fraude en Carabineros, estafas de Rafael Garay, caso Penta, etc.) mientras que en

el otro eje destacan casos de violencia contra personas (casos de bullying escolar, muerte de

lactante de Pudahuel, secuestro de NNA, etc.).

En términos de “Accidentes-Catástrofes naturales” se evidencian menos diferencias, destacando

de forma transversal el alud y los incendios forestales en la zona centro. Cabe señalar que muchas

de estas noticias se centraron en aspectos dramáticos de estos acontecimientos, como la

búsqueda de desaparecidos, evacuaciones y el recuento de las víctimas fatales.

Tabla Nº1: Distribución de temáticas generales según presencia de contenido objetivo

Con contenido NNA

Sin contenido NNA

Total general

Social 35% 23% 24%

Judicial - Policial 25% 17% 18%

Accidentes – Catástrofes Naturales 13% 10% 10%

Deportes 10% 21% 20%

Cultura y Espectáculos 9% 10% 10%

Internacional 4% 9% 8%

Económico 3% 2% 2%

Derechos Humanos 0,3% 0,3% 0,3%

Ciencia y Tecnología 0,2% 1% 1%

Política 0,1% 6% 5%

Misceláneo 0,1% 0,4% 0,3%

Institucional - 1% 1%

Considerando la participación de menores de edad como entrevistados en las noticias, la siguiente

tabla muestra la relación entre los segmentos etarios y las temáticas desarrolladas.

En el caso de los actores menores de 5 años, predominan los temas de “Salud y sexualidad” con

noticias asociadas a la Alimentación saludable y las colaciones escolares, dejando en segundo lugar

los temas de “Comercio y consumo”, destacándose la Semana Santa y la entrega de chocolates.

En el segmento de actores NNA de 6 a 12 años, destacaron los temas de “Comercio y consumo”

con un 27%, sobresaliendo también las noticias de Semana Santa. En segundo lugar está el tema

“Educación” principalmente con dos reportajes de Mega asociados al déficit atencional y los

resultados de la prueba SIMCE e inicio del año escolar.

40

Los NNA de 13 a 17 años estuvieron mayormente presentes en los temas de “Pasatiempos y

entretención” y “Educación”. En el caso del primer tema, las noticias más destacadas fueron el

Festival de Viña del Mar (presentación del artista Maluma, con cobertura en todos los noticieros) y

el recital de Justin Bieber. Para el tema de Educación, la presencia de los actores de 13 a 17 años,

refieren a noticias vinculadas al Instituto Nacional (proyecto de institución y la llegada por

intercambio de estudiantes extranjeros) y la polémica del Liceo Carmela Carvajal. En el tema

“Salud y sexualidad” destaca el Reportaje de Mega sobre educación sexual y las emergencias

sanitarias en establecimientos educacionales de Antofagasta y Puchuncaví.

En relación a las noticias que abordan el SENAME, se observa que la cobertura presentó a actores

de los tramos de 6-12 y 13-17 en igualdad de porcentaje.

Tabla Nº2: Temas en que aparecen NNA según edad

Menores de 5 años 6 a 12 años 13 a 17 años Total general

Pasatiempos y Entretención 0% 17% 38% 30%

Educación 0% 21% 27% 23%

Salud y sexualidad 53% 14% 24% 23%

Comercio y consumo 47% 27% 0% 11%

Conflicto bélico 0% 15% 0% 5%

Violencia escolar (bullying) 0% 0% 3% 2%

Deportes y Recreación 0% 3% 1% 2%

Institucionalidad de Protección de Menores 0% 2% 2% 1%

Pobreza 0% 0% 2% 1%

Delincuencia (Asaltos, robos) 0% 0% 1% 1%

Accidentes 0% 0% 0% 0%

Delitos contra las personas (asesinatos) 0% 0% 0% 0%

Otros temas de NNA 0% 0% 2% 1%

Otros temas de Familia 0% 0% 0% 0%

Total general 100% 100% 100% 100%

b. Tratamiento periodístico

La favorabilidad del contexto noticioso en temas de NNA resulta clave para medir el “tono” con

que son abordados los temas de NNA. La favorabilidad noticiosa es un indicador que identifica si el

tono utilizado en la nota proyecta el carácter “positivo” o “negativo” al momento de finalizar la

temática tratada. Si el tono no es positivo ni negativo, se creó una categoría intermedia que se

denomina “neutral” 50.

50

La definición de este concepto y sus atributos se detallan en el anexo del informe.

41

Del total de contenidos objetivos analizados, un 15% fueron positivas, mientras que un 56% tuvo

una favorabilidad de contexto negativo. Los casos positivos se vinculan principalmente al

Sudamericano sub 17 y a conciertos de música (Maluma y Justin Bieber). Por su parte, dentro de la

cobertura negativa sobresalió la muerte de una menor de edad en San Fernando a causa de un

alud, el juicio en contra de la secta de Antares de la Luz, casos de contagio de virus hanta y la

muerte de Lisette Villa en el SENAME.


El gráfico N°16 muestra el listado de temas de NNA -ordenados de mayor a menor según la

cantidad de noticias- la favorabilidad de contexto noticioso. Más allá de los temas que

evidentemente son negativos (“Accidentes”, “Delitos”, “Abuso sexual”, “Violencia intrafamiliar”,

“Delincuencia”, entre otros), destacan las cifras de “Salud y sexualidad”, “Institucionalidad de

protección de menores” (principalmente SENAME), “Violencia escolar”, entre otros. Los únicos

casos en los que la favorabilidad tiende a ser mayoritariamente positiva fueron “Deporte y

recreación”, “Pasatiempos y entretención” y “Comercio y consumo”.

En términos generales se observa una notoria relación entre la favorabilidad y los temas. Es decir,

descontando aquellos casos donde hay una notoria carga negativa, pareciera que el desarrollo de

cada temática sólo admite un tipo de enfoque.

Otro nivel de análisis tiene que ver con el tipo de NNA que se proyecta en cada tema en función de

su favorabilidad. Dentro del eje positivo se rescata la imagen de un NNA activo que aparece en la

noticia debido a lo que hace (ej. práctica algún deporte, asiste a un concierto, etc.). Por su parte,

los temas negativos se relacionan más con una NNA pasivo, que está en la noticia porque sufre un

padecimiento o es vulnerado por otro (ej. es abusado, sufre un accidente, etc.).

15% 29% 56%

Gráfico N°16: Favorabilidad contextual del contenido de NNA por nota Base total: 480 noticias

Positivo

Neutro

Negativo

42


El análisis de tratamiento periodístico arrojó resultados relativamente uniformes, sin que se

evidenciara un número significativo de transgresiones o faltas en términos de uso de lenguaje

inapropiado, presencia de contenido disruptivo. En la mayoría de los casos, los periodistas

mantuvieron un rol informativo y no cobraron protagonismo por sobre la noticia51. No obstante lo

anterior, sí se registró un importante número de noticias en las que se utilizaron imágenes para

51

Los gráficos relacionados con este tema se presentan en el anexo del informe.

18%

33%

13%

59%

27%

9%

14%

17%

20%

20%

3%

61%

51%

39%

6%

15%

68%

5%

9%

100%

43%

33%

20%

62%

97%

6%

36%

2%

94%

85%

5%

95%

82%

100%

100%

43%

50%

60%

100%

Salud y sexualidad

Accidentes

Deportes y Recreación

Educación


Delitos contra la vida de las personas

Abuso sexual

Comercio y Consumo


Institucionalidad de Protección de Menores

Transporte

Delincuencia (asaltos, robos)

Violencia escolar (bullying)

Pobreza

Discriminación

Conflicto bélico

Violencia juvenil (vandalismo)

Gráfico N°17: Favorabilidad contextual por temáticas de NNA Base total: 480 notas

Positivo Neutro Negativo

43

intensificar el relato noticioso, particularmente en noticias deportivas y de espectáculo, pero

también en noticias sobre situaciones de vulnerabilidad y violencia.

Por su parte, el contenido dramático52 tuvo una prevalencia significativa en las noticias analizadas.

El indicador referido a contenido dramático da cuento del uso de recursos audiovisuales (música,

imágenes) y/o discursivos en el relato que buscan enfatizar o proyecten una exacerbación de

sensaciones o sentimientos a las audiencias.

El 69% del minutaje sí contuvo elementos de dramatismo –tanto asociados a acontecimientos

positivos como negativos.


52

Las noticias con contenido dramático son aquellas que buscan generar un impacto emocional en la audiencia, de forma independiente a si la nota muestra una situación positiva o negativa. Típicamente se utilizan recursos audiovisuales para acentuar la emocionalidad del relato (ej. musicalización, reiteración de imágenes, uso de primeros planos, etc).

31%

69%

Gráfico N°18: Tiempo destinado a contenido dramático en el tratamiento de los temas de NNA

Base total: 1.858 minutos totales de temas de NNA

No hay contenidodramático

Si hay presencia decontenido dramático

44

En el gráfico N°19 se observa la distribución de la cobertura dramática por subtema. Los datos

muestran que el carácter dramático prevalece dentro de la mayoría de las temáticas. Teniendo en

consideración lo visto anteriormente en el gráfico N°17, pueden establecerse algunos paralelos

entre dramatismo y favorabilidad. Por ejemplo, en términos negativos son llamativas las notas

relacionadas con violencia y accidentes, mientras que dentro de lo positivo destaca el eje

“Pasatiempos y entretención”.


En términos del rol que ocupan los NNA en las diferentes notas, los resultados se centran

principalmente en dos: “Consumidor” (económico) y “Víctima o afectados”. En una tercera

ubicación está el “Beneficiario social”.

Los NNA son principalmente presentados como consumidores en referencia a notas de

espectáculos (conciertos, recitales) y clientes de algún tipo de producto específico (chocolates en

Semana Santa, compradores de alimentos para colaciones escolares). Esta categoría está

principalmente representada por aquellos adolescentes de 13-17 años.

75%

73%

50%

80%

66%

71%

85%

50%

76%

45%

100%

87%

93%

100%

53%

46%

79%

91%

25%

27%

50%

20%

34%

29%

15%

50%

24%

100%

55%

13%

7%

47%

54%

21%

9%

Salud y sexualidad (326)

Accidentes (218)

Pasatiempos y entretención (190)

Deportes y recreación (178)

Educación (161)

Delitos contra la vida de personas (114)

Violencia intrafamiliar (94)

Abuso sexual (82)

Institucionalidad de protección de menores (79)

Comercio y consumo (71)

Transporte (52)

Violencia escolar (52)

Delincuencia (47)

Pobreza (44)

Conflicto bélico (27)

Discriminación (20)

Violencia juvenil (6)

Otros familia (35)

Otros NNA (61)

Gráfico N°19: Prevalencia de contenido dramático por tema Base total: 1.858 minutos de cobertura

Presenta contenido dramático No presenta contenido dramático

45

En el caso de los NNA como víctimas o afectados en sus derechos, están los reportajes asociados a

problemáticas de salud como también a temas de educación o dificultades físicas que presentan

NNA. En este rol también están más presentes adolescentes entre 13 y 17 años y, en menor

medida, niños y niñas entre 6 y 12 años.

En relación a los niños y niñas entre 0 y 5 años que aparecen en los noticieros, la totalidad de los

casos releva el rol de consumidores, tanto de alimentos escolares como a la Semana Santa.


En el 94% de la cobertura los menores fueron entrevistados con plena identificación de su rostro.

Cabe destacar que en el 5% del minutaje se usó un difusor, lo que se asocía mayoritariamente a la

realización de denuncias o a la entrega de testimonios sensibles por parte de los NNA. Cabe

señalar que las entrevistas a menores se dan mayoritariamente en noticias con un contexto

positivo o neutro, por lo que se entiende que no se resguarde su identidad.

41%

36%

12%

10%

1%

Gráfico N°20: Minutaje de cuñas de NNA por rol ocupado en la nota Base total: 933 minutos de cobertura

Consumidor

Víctima o afectado

Beneficiario social

Otro Rol

Ciudadano - Participativo

Infractor o que comete un delito

46


D. Noticias y derechos del niño

a. Contenido de noticias con presencia de derechos del niño

Basados en la CDN, se realizó un análisis específico de abordaje de los derechos y principios en los

noticieros analizados, con el fin de recoger lo que ocurre a nivel temático como en el tratamiento

televisivo.

En el caso de los derechos, se clasifican las noticias de acuerdo a la relación de su contenido con

los 25 de derechos de la CDN, que el Consejo Nacional de la Infancia identificó, para

posteriormente constatar si la situación que describe se asocia a vivencias positivas o negativas

para el NNA. Con esto, el foco está puesto en el contenido que se encuentra en la noticia.

Por otro lado, los cuatro principios que fundamentan la Convención (no discriminación, interés

superior del niño, supervivencia y desarrollo, participación), se analizaron de acuerdo al

tratamiento que la noticia dio a la temática. Se identificaron aquellas noticias que de manera

directa apelaban a los diferentes principios y si el tratamiento con que se abordaba la noticia era

adecuado, inadecuado o referencial. Se definió que la categoría “Adecuado” correspondería a

94%

5%

1% 0,04%

Gráfico N°21: Minutaje de cuñas de NNA por tipo de aparición en pantalla Base total: 929 minutos de cobertura

Entrevista con identificación derostro

Entrevista con difusor en el rostro

Paneo

Acercamiento

47

cuándo el medio protege a los NNA en su tratamiento noticioso, mientras que “Inadecuado” a

cuándo el medio tiene una actitud más despreocupada frente al tema. Una última categoría fue la

Referencial, donde la noticia en sí misma no tiene los elementos necesarios para realizar la

clasificación cualitativa de cómo es abordado el principio por el medio (un buen ejemplo de esto

último son los resultados del torneo sudamericano de fútbol sub 17, un niño que comenta un

recital de música, entre otros).

El siguiente cuadro da cuenta de la clasificación del contenido de las noticias según la presencia de

los derechos del niño:

Tabla Nº3: Clasificación del contenido de las noticias según presencia de los derechos del niño

% presencia del derecho sobre el total

de noticias de NNA

Noticia sobre vivencia

negativa del NNA

Noticia sobre vivencia

positiva del NNA

Derecho a la vida y el desarrollo 28% 83% 17%

Derecho al juego y la recreación 27% 12% 88%

Derecho a la salud 19% 49% 51%

Derecho a la protección de su vida privada 19% 88% 12%

Derecho a la educación 16% 44% 56%

Derecho a disfrutar de nivel de vida adecuado 15% 78% 22%

Derecho a la protección integral contra el maltrato, abuso y todas las formas de explotación

15% 92% 8%

Derecho a la familia 12% 78% 22%

Derecho a la protección integral en caso de estar privado de sus padres 6% 80% 20%

Derecho a la protección integral contra tortura, trato o penas crueles 6% 100% 0%

Derecho a la protección integral contra el abuso y la explotación sexual 6% 96% 4%

Derecho a la no discriminación 5% 73% 27%

Derecho de NNA a la protección integral de NNA en situaciones de privación de libertad

5% 88% 12%

Derecho a la libertad de expresión e Información 3% 13% 87%

Derecho a recibir atención especial por discapacidad 3% 71% 29%

Derecho a la identidad 1% 43% 57%

Derecho a la libertad de pensamiento, conciencia, religión y de practicar su propia cultura

1% 17% 83%

Derecho a la protección integral contra el traslado o retención ilícita internacional

1% 100% -

Derecho a la libertad de asociación y participación 1% - 100%

Derecho a la protección integral en caso de ser refugiados o desplazados 1% 25% 75%

Derecho a la protección integral contra la participación de NNA en conflictos armados

1% 100% -

Derecho a la protección integral contra el uso y explotación relacionada con estupefacientes

0,2% 100% -

Derecho a la protección integral contra la explotación económica y contra el desempeño de cualquier trabajo que pueda ser peligroso

0% 0% 0%

Derecho a la protección integral contra la venta y tráfico trata de NNA 0% 0% 0%

Derecho de NNA a conocer la Convención de Derechos del Niño 0% - -

48

De los 25 derechos definidos para el análisis del contenido de las noticias de NNA, aquellos con

mayor presencia son el “Derecho a la vida y el desarrollo” (27%) (ej. caso Antares de la Luz,

muertes en el SENAME), el “Derecho al juego y la recreación” (27%) (ej. Sudamericano Sub 17,

Festival de Viña del Mar), “Derecho a la salud” (19%) (ej. brote de virus hanta), “Derecho a la

protección de su vida privada” (19%) (ej. detenciones por producción de pornografía infantil),

“Derecho a la educación” (16%) (ej. inicio de clases 2017, venta de útiles escolares), “Derecho a

disfrutar del nivel de vida adecuado” (15%) (ej. incendio en zona centro), “Derecho a la protección

integral contra el maltrato, abuso y todas las formas de explotación” (15%) (ej. muertes en el

SENAME, caso Antares de la Luz) y “Derecho a la familia” (12%) (ej. extraditan a hombre que

secuestró a sus hijos, licencia para madres que cuidan a hijos enfermos).

En la mayoría de las noticias vinculadas a estos derechos, los medios constatan situaciones en los

que se dan vivencias negativas; esto se relaciona de manera directa con los temas que

previamente fueron descritos como los más presentes en las noticias de NNA y la favorabilidad

negativa de lo que se comunica (por ejemplo, noticias sobre accidentes o casos policiales). Entre

estos derechos están los de “Protección integral contra tortura, trato o penas crueles” (100%) (ej.

caso Antares de la Luz, muertes en el SENAME), “Derecho a la protección integral contra el

traslado o detención ilícita internacional” (100%) (ej. extraditan a hombre que secuestró a sus

hijos), “Derecho a la protección integral contra la participación de NNA en conflictos armados”

(100%) (ej. niños en zonas amenazadas por el Estado Islámico), “Derecho a la protección integral

contra el uso y explotación relacionada con estupefacientes” (100%), “Derecho a la protección

integral contra el abuso y la explotación sexual” (96%), “Derecho a la protección integral contra el

maltrato, abuso y todas las formas de explotación” (92%), “Derecho a la protección de la vida

privada” (88%) y “Derecho de NNA a la protección integral de NNA en situaciones de privación de

libertad” (88%). Ahora bien, cabe señalar que en los casos en los que el porcentaje ronda el 100%

corresponden a derechos con una baja presencia en la cobertura total.

Por otra parte, entre los derechos donde mayormente aparecen vivencias positivas los NNA, se

encuentran el “Derecho a la libertad de asociación y participación” (100%), el “Derecho al juego y

la recreación” (88%), “Derecho a la libertad de expresión en información” (87%), “Derecho a la

libertad de pensamiento, conciencia, religión y de practicar su propia cultura” (83%), “Derecho a la

protección integral en caso de ser refugiados o desplazados” (75%), “Derecho a la identidad”

(57%), “Derecho a la educación” (56%) y “Derecho a la salud” (51%). Dentro de las noticias que

constatan una situación favorable destacan aquellas vinculadas a actividades recreativas (ej.

partidos de la sub 17, conciertos de música, etc.).

Una parte importante de estos derechos está asociada a temas específicos de la cobertura,

mientras que otros tienen un carácter más transversal, lo que explica su prevalencia dentro del

análisis. Por ejemplo, el “Derecho al juego y la recreación” se relaciona con los temas

“Pasatiempos y entretención” y “Deportes y recreación”. Por su parte, el “Derecho a la vida y el

desarrollo” registra una presencia más dispersa.

49

b. Tratamiento periodístico de los principios de la CDN

Como se señaló en los antecedentes teóricos, la CDN se rige por cuatro principios: la no

discriminación, el interés superior del niño, el principio del derecho a la vida, la supervivencia y el

desarrollo, y el principio de participación y ser escuchado.

En el gráfico N°22 se presenta la sumatoria de minutos que tuvo cada uno de los principios en los

noticieros, distinguiendo cualitativamente si fueron abordados de forma adecuada, inadecuada o

referencial, conforme a lo estipulado por la CDN. Este último dato se graficó a nivel de

porcentajes.

En cuanto al tratamiento de los medios hacia las noticias de NNA, es posible establecer que puede

ser adecuado o inadecuado, en función de la preocupación o despreocupación que tuvo el medio

en esta materia. Vale decir, lo que se evalúa en este punto no es el contenido mismo de la noticia,

sino la forma en la que el noticiero se hace cargo de los principios de la CDN al momento de

exhibir la historia. Un trato adecuado será aquel en el que el NNA participe en la noticia bajo un

enfoque de derechos (por ejemplo, no se mostrarán imágenes que menoscaben su dignidad),

mientras que en un tratamiento inadecuado el NNA es un recurso dentro de la noticia sobre el

cual no se aplican resguardos especiales (por ejemplo, se le estigmatiza en el relato o se invade su

privacidad).

El principio con mayor porcentaje de tratamiento adecuado es el principio de “no discriminación”

(81%), que vela por la igualdad en el tratamiento de todos los niños (por ejemplo, en las noticias

analizadas se evita estigmatizar a NNA presentes en temas de carácter negativo).

Le siguen el de la “Supervivencia y desarrollo” (73%), que señala que todos los niños tienen

derecho a vivir y desarrollarse plenamente, lo que se expresa en recomendaciones para solucionar

problemáticas (ej. juego de la ballena azul) y énfasis en velar por el bienestar de los NNA (ej.

noticias sobre en SENAME, reportajes sobre salud, etc).

A la par se encuentra el principio de la “Participación” (73%), que apela a que todos los niños

tienen derecho a opinar respecto a las decisiones que los involucren. Esto se traduce en menores

de edad que participan dando entrevistas en diversos temas en los que se les permite plantear su

punto de vista (ej. reportajes sobre educación sexual y déficit atencional, conciertos de música,

etc).

Por otro lado, el principio de observar el “Interés superior del niño” es el único que registra un

porcentaje cercano al mayoritario de tratamiento inadecuado por los noticieros, con un 48%.

Con respecto a este punto, se observa que la mayor parte de las transgresiones tienden a darse en

notas donde hay alguna situación de vulnerabilidad, como el padecimiento de enfermedades o la

ocurrencia de accidentes y situaciones de violencia. En la mayoría de los casos, la transgresión

pasa por exponer la privacidad del menor de edad, a través de la exhibición de imágenes de él o

de su entorno social. Por contrapartida, los tratamientos adecuados se refieren a situaciones en

50

las que se protege la identidad de los NNA o se difunden contenidos que pueden contribuir a su

bienestar (ej. promoción de la alimentación sana).


A continuación se presenta el análisis de tratamiento en relación a los principales temas presentes

en la cobertura, identificados en el gráfico N°15: “Salud y sexualidad”, “Accidentes”, “Pasatiempos

y Entretención” y “Deportes y Recreación”.

Dentro de esta primera temática, en el gráfico N°23 se observa que en términos porcentuales el

principio que fue tratado de forma más adecuada fue el de “No discriminación” (94%), lo que se

relaciona con la correcta presentación de menores de edad que padecen distintas enfermedades.

Destaca también el eje “Supervivencia y desarrollo”, debido al énfasis que se hace en estas

noticias sobre el bienestar de los NNA. Por su parte, el principio “Interés superior del niño”

registró la cifra de tratamiento inadecuado más alta (59%), debido a la exhibición de la privacidad

de menores de edad que padecen de problemas a la salud. Finalmente, el principio de

“Participación” presenta una tendencia menos marcada.

81%

48%

73%

73%

15%

48%

11%

11%

4%

5%

16%

16%

No discriminación (115)

Interés superior del niño(294)

Supervivencia y desarrollo(170)

Participación (37)

Gráfico N°22: Tipo de Tratamiento noticioso de los Principios de la Convención de los Derechos Humanos del Niño


Adecuado Inadecuado Referencial

51


Dentro de la cobertura de “Accidentes”, se observa que hay un bajo volumen de noticias

vinculadas a los principios de “No discriminación”, y que está ausente el de “Participación”, lo que

es coherente con la naturaleza de estos contenidos, dónde la mención a los NNA tiende a ser

referencial (ej. muerte de menor por alud, accidentes vehiculares, etc.).

El 65% de las notas tuvieron un abordaje adecuado del principio “Interés superior del niño”,

debido a que en ellas se resguardó la privacidad de los NNA y se llamaba a adoptar medidas que

los protejan (ej. mayor fiscalización de autoridades tras accidente de juego mecánico en La Ligua).

Esto último también se recoge en el principio “Supervivencia y desarrollo”, el que también fue

abordado de forma adecuada (69%).

94%

37%

91%

40%

6%

59%

9%

20%

4%

40%




Participación (5)

Gráfico N°23: Tipo de Tratamiento de los Principios en noticias de “Salud y sexualidad”

Base total: 326 minutos de cobertura


52


El tratamiento del eje “Pasatiempos y entretención” es mayoritariamente adecuado. En este caso,

los principios de “No discriminación”, “Supervivencia y desarrollo” y “Participación” apuntan a

aspectos similares de las noticias, referidos principalmente a la asistencia a conciertos de música y

cómo éstas actividades contribuyen a que los NNA pueden desarrollar una identidad en base a sus

gustos personales.

67%

65%

69%

33%

31%

25%

4%

6%




Gráfico N°24: Tipo de Tratamiento de los Principios en noticias de “Accidentes”



53


Finalmente, el tema “Deportes y recreación” tuvo un bajo nivel de noticias susceptibles a ser

analizadas a pesar de tener un importante nivel de minutaje, lo que se explica porque la mayor

parte de estos contenidos se relacionaron con el Sudamericano sub 17. En este contexto son

llamativos los porcentajes de tratamiento inadecuado en los ejes de “No discriminación” e “Interés

superior del niño”. Esto se debe a la emisión de reportajes centrados en jóvenes de escasos

recursos que buscan mejorar su situación convirtiéndose en futbolistas profesionales, dónde se

insiste en recalcar el origen humilde de los menores de edad y se exhibe su privacidad.

100%

100%

100%

71% 29%




Participación (7)

Gráfico N°25: Tipo de Tratamiento de los Principios en noticias de “Pasatiempos y entretención” Base total: 190 minutos de cobertura


54


E. Principales hallazgos de la etapa cuantitativa

Importancia de los contenidos de NNA en la cobertura total

- A partir de los datos presentados, un primer aspecto relevante tiene que ver con el peso

que tienen los NNA dentro de la televisión. El 7% registrado en el gráfico N°1 va en línea

con lo señalado en el marco teórico, cuando se hizo referencia a la VIII Encuesta Nacional

de Televisión y a la percepción de que los niños tienen una baja participación en la

televisión abierta53. Cabe señalar además que sólo en cerca de un tercio de las notas hubo

entrevistas a actores menores de edad.

- A nivel de la cobertura de los temas de NNA por canal, los noticieros –a excepción de CHV-

tienen porcentajes semejantes en relación a minutos dedicados al objeto analítico del

estudio. La diferencia se explica principalmente dada la participación que tienen los NNA

en el Festival de Viña, tanto por algunos artistas que apuntan al segmento como público

objetivo, como también con su presencia y vocerías. Más allá de dicha diferencia, los

canales muestran que en su programación noticiosa, los temas y la presencia de NNA,

poseen tiempos semejantes.

53

CNTV [1] (2014), p. 31.

60%

67%

100%

100%

40%

17% 17%




Participación (6)

Gráfico N°26: Tipo de Tratamiento de los Principios en noticias de “Deportes y recreación”



55

- Si bien no hay antecedentes cuantitativos importantes que permitan evaluar la

representación de los contenidos de NNA en los noticieros, o comparar qué tan presentes

están en la pantalla en relación a otros grupos poblacionales, sí se puede cotejar este dato

con estudios sobre oferta y consumo de televisión, con el objetivo de tener una idea

acerca de cuál es la relevancia que tiene el mundo infanto-juvenil dentro de la industria

televisiva en general. En el 2015 el CNTV determinó que sólo un 8,5% de la programación

de televisión abierta estaba orientada a NNA, lo que advertiría de una “televisión abierta

sin espacio para las audiencias infantiles que acceden a este tipo de contenidos”54. En

términos de consumo no se presentan datos que permitan comparar entre distintos

grupos etarios, pero sí se señala que las audiencias infantiles tienden a tener un consumo

más alto dentro de la televisión de pago pues en ella pueden acceder a una oferta mayor y

más segmentada. En suma, la combinatoria de estos resultados permiten construir una

visión en la que: los NNA están poco representados, cuentan con poca oferta y los NNA de

hogares con más recursos optan por plataformas pagadas para consumir contenidos.

Participación de actores NNA en las noticias

- Un resultado importante se desprende al analizar quiénes son los actores que participan

en las noticias objetivo del estudio. Si bien el grueso del minutaje estuvo dedicado a la

categoría “Persona natural” –que corresponde principalmente al protagonista del hecho

noticioso- un porcentaje llamativo de la cobertura se dedicó a “Profesionales y expertos”

(16%).

- Este dato es importante puesto que la participación de estos actores puede contribuir a

entregar elementos de contexto al relato periodístico. De acuerdo con los estudios

consultados, la ausencia de este tipo de fuente “se traduce en que la audiencia recibe de la

televisión información anecdótica respecto a la situación de los/as niños/as”55. La mayor

parte del minutaje de estos actores se vinculó a reportajes enfocados en temas de salud.

- Otro resultado llamativo tiene que ver con la diferencia interna en la representación de

actores NNA. De acuerdo al gráfico N°10, la mayor parte de la cobertura se dedicó a

sujetos de entre 13 a 17 años. Estos resultados son coherentes con lo indicado por el

CNTV: un 49% de las personas consideran que los niños aparecen poco en la televisión

abierta, mientras que solo un tercio de los encuestados señala que los jóvenes y

adolescentes están poco representados56. A esta concentración etaria puede sumarse una

concentración temática: el 78% de su cobertura se concentra en tres temas específicos

(“Pasatiempos y entretención”, “Educación” y “Salud y sexualidad”). En suma, esta

54

CNTV (2015). “Oferta de programación y consumo de televisión infantil en Chile”. Disponible en: https://www.cntv.cl/cntv/site/artic/20150923/asocfile/20150923182900/oferta_de_programacio__n_y_consumo_de_televisio__n_infantil_en_chile.pdf, p. 6. 55

CNTV [3] (2014), p. 22. 56

CNTV [1] (2014), p. 31.

56

tendencia nos lleva a reflexionar acerca de cómo se está representando la heterogeneidad

del segmento NNA y de qué forma se está aplicando el principio de participación de la

CDN.

Vinculación a temas negativos y con contenido dramático

- En línea con los estudios de casos realizados por el CNTV, se observa que una parte

importante de la representación de NNA se vincula a contextos de vulnerabilidad. Esta

idea se refuerza a partir de tres indicadores: la distribución temática de los contenidos, la

favorabilidad de contexto y la prevalencia del dramatismo. Con respecto a lo primero, se

observa que temas vinculados a problemáticas tienen importantes porcentajes de

cobertura (ej. “Judicial-Policial”, “Accidentes-Catástrofes Naturales”), y que incluso tienen

una mayor relevancia dentro de las noticias objetivo que en comparación con el resto de

la cobertura. En términos de favorabilidad, se observa que en la mayoría de los casos esta

es negativa. Por último, una parte importante de la cobertura consistió en noticias de

carácter dramático.

- En relación a la bibliografía consultada, desde la perspectiva del mercado de los medios, se

entiende que la presencia de los NNA en estos contextos pasan a ser un recurso utilizado

por los medios para promover el sensacionalismo de las noticias y conseguir una mayor

audiencia57. Como se señaló anteriormente, la vinculación de menores de edad en notas

negativas no es algo que deba ser evitado necesariamente ya que contribuye a darles voz

en los medios y puede servir para que se reviertan estas situaciones (por ejemplo,

denunciando casos de abuso). Lo importante es evitar la sobre explotación de este recurso

y enfocar el tratamiento desde una perspectiva de derechos.

Tratamiento periodístico y ajuste a la CDN

- Es posible concluir que, en términos de tratamiento periodístico y desempeño profesional,

los medios tienden a mantener un rol informativo que en ocasiones puede prestarse para

ejercer un rol más prosocial. En este sentido, las transgresiones muchas veces no se dan a

nivel del texto del relato sino en términos de la exhibición de imágenes que buscan realzar

el contenido dramático de las noticias y que podrían vulnerar a la intimidad de los NNA

(92% de las noticias contienen imágenes que intensifican el contenido).

- En términos de la cobertura de los derechos, se observa una marcada jerarquía entre cada

categoría, destacando la importancia de los derechos “a la vida y el desarrollo”, al “juego y

la recreación” y a la “salud”. La relevancia de cada derecho y el estado de vivencia

positiva/vivencia negativa que constata cada nota es coherente con los resultados

57

CNTV [2] (2015), p. 51.

57

generales de la cobertura presentados en el informe, vale decir, se trata de un foco

noticioso centrado en temas sobre pasatiempos, temas policiales y accidentes o desastres

naturales, tomados desde un contexto predominantemente negativo, por lo que se

entiende que la mayor parte de los derechos exhibidos tienen algún nivel de vulneración

(por ejemplo, niña que muere en alud, accidente en juego mecánico, brote de virus hanta,

etc).

- En relación al tratamiento noticioso que dan los noticieros a los principios de la CDN, los

porcentajes no son clarificadores o marcadores de una tendencia, lo que significa un

hallazgo importante para los objetivos del estudio. Los noticieros, pese a abordar

temáticas principalmente negativas de NNA o con contenidos que los vulneran, su

tratamiento no es discriminatorio o que atente contra la supervivencia, desarrollo o

participación.

- Sin embargo, el “Interés superior del niño” es uno de los que a nivel de tratamiento

muestra mayores debilidades (el 48% de los casos presenta un trato inadecuado). En

términos generales, la despreocupación de los medios tiene que ver con la exhibición de

imágenes que transgreden la privacidad e intimidad de los menores que se encuentran en

situaciones de vulnerabilidad y de su entorno social (por ejemplo, menores de edad que

sufren enfermedades, noticias asociadas al SENAME, etc.). A partir de los antecedentes

teóricos, se entiende que este tipo de prácticas pueden derivar en estigmatizar a los NNA

o hacerlos vivir procesos de revictimización, lo que claramente se contrapone a lo

estipulado por la CDN.

58

2. ETAPA CUALITATIVA

A. Tratamiento discursivo de NNA en las noticias

a. Temáticas que conforman el discurso noticioso referido a los NNA.

Si bien, el análisis cuantitativo entregó un panorama detallado de las temáticas más presentes, el

objetivo del análisis de discurso fue caracterizar dichas temáticas y los significados que son

proyectados al momento de analizarlos como un corpus. A continuación se desarrollas las

temáticas más presentes en los discursos:

1. Temáticas noticiosas de problemáticas negativas, con resolución positiva.

Se refieren a aquellas noticias donde la proyección de los NNA fue principalmente desde la

vulnerabilidad y experiencia inicial dolorosa de los NNA, pero que tienen una resolución o “cierre”

noticioso positivo. Acá están presentes temas de reinserción social, beneficios de la educación

(principalmente pública), inclusión de la diversidad sexual, campañas para recolectar fondos ante

enfermedades, entre otros.

Las notas incluidas entre las temáticas con problemáticas negativas y resolución positiva son las

siguientes:

• Comenzó entrega de útiles escolares por parte del MINEDUC

• Regularizan a inmigrantes en colegios

• La crisis de la educación sexual en Chile

• Se plantean políticas públicas para niños transgénero en colegios

• Recuperar a un hijo de la delincuencia

• La dura lucha contra la leucemia

• Hermanos gemelos sufren rara enfermedad

Si se analizan dichas notas, abundan elementos compartidos entre las diferentes temáticas:

- El abordaje noticioso transita desde un discurso que resalta los elementos negativos de las

experiencias o vivencias de los NNA, hacia lo positivo y el carácter de “beneficiario” que

alcanzan.

59

- Son notas de mayor duración, por lo que cuentan con expertos o autoridades

institucionales que describen, explican o justifican medidas, acciones o situaciones

presentadas en los hechos noticiosos.

- Aparecen recursos dramáticos, pero asociados a la situación de vulnerabilidad inicial. En

ocasiones son el entorno directo de los NNA quienes entregan detalles: padres, vecinos,

profesores, médicos, entre otros.

- Dado que la finalidad de las notas transita de lo negativo a lo positivo, abunda la presencia

de NNA, sea a nivel grupal (pares) o realizando entrevistas.

A continuación se describe el tratamiento de estos temas.

Reinserción Social: En las noticias analizadas existe una homogeneidad en proyectar la

marginalidad o la vulneración de derechos en un campo temático, para finalmente presentar una

acción o medida que permita mitigar dicho efecto. Son noticias que transitan desde lo negativo en

la descripción de los hechos (mayor duración), hacia un tratamiento positivo asociado a una

solución a la problemática o vulnerabilidad que enfrenta el NNA. En esta línea, lo más presente es

la reinserción social, es decir, descripción de casos de pobreza o de vulnerabilidad, que van

derivando en una integración al “sistema”. Algunas noticias ejemplos son: la “rehabilitación de un

delincuente”, que se refiere a cómo los padres con sus esfuerzos logran reinsertar a su hijo víctima

de las drogas (Nota 16); “la historia de un niño brujo en África” (Nota 39). En ambos casos, lo que

se proyecta en la nota es la tragedia, la dificultad y la vulneración de los derechos de los NNA.

Beneficios de la educación: El tema Educación tiene diferentes aristas en el discurso de los

noticieros, como también cambios en la favorabilidad dependiendo del foco con que se aborde. En

este caso, la proyección de beneficios está asociada principalmente a la educación pública. Al igual

que con los temas de reinserción, el discurso en estas notas circula de lo negativo a lo positivo en

su tratamiento, el énfasis se coloca en la protección que se logra de los NNA. Algunos ejemplos de

estas notas fueron la entrega de útiles escolares por parte del MINEDUC, la “regularización” de la

situación de los niños inmigrante en los colegios58, incluso la crisis de la educación sexual en los

colegios. En estas noticias aparece la institucionalidad pública como “protectora” del derecho a la

accesibilidad de la educación como bien superior del niño.

Otro punto interesante de mencionar sobre las noticias de beneficios de la educación está

asociado a la presencia de NNA. Dado que la temática tiene un carácter positivo, pese a venir de

una situación de vulnerabilidad previa, son notas donde los NNA aparecen ejerciendo vocerías.

Asimismo, son notas que cuentan con la presencia de expertos o autoridades que se refieren al

tema.

Inclusión de la diversidad sexual: Si bien a nivel cuantitativo fueron escasas las notas que sobre la

totalidad de la muestra del estudio refirieron a este tema, fue importante seleccionar al menos

una nota que diera cuenta de esta temática. La educación de los niños transgénero es abordada

58

En la nota referida a la situación educacional de los niños inmigrantes, se subraya el tema “regularización”, dado el carácter de derecho que tiene en Chile la accesibilidad.

60

desde el dilema inicial y las dificultades para encontrar colegio, la burla y no pertenencia de los

niños, para posteriormente apelar a la construcción de políticas públicas que se está promoviendo

(MINEDUC). Si bien en este tipo de notas escasea la presencia de NNA, los expertos y autoridades

son quienes refieren la información y construyen el imaginario de la noticia. Las notas que podrían

clasificarse como parte de este discurso logran apelar al resguardo a la preservación de la

identidad y educación.

Enfermedad: En la etapa cuantitativa se detectó un importante número de notas asociadas a NNA

que enfrentan enfermedades y se encuentran en situación de vulnerabilidad por la falta de acceso

a tratamientos médicos dado el valor económico que significan para sus familias. En el análisis

cualitativo se incorporaron notas en esta dirección. Éstas son notas que presentan recursos

dramáticos desde su origen, que se puede ver reflejado en la manera de presentar las notas

(periodistas), el GC (generador de caracteres es la bajada o titular que aparece en una nota en

pantalla) o la denominación que dan en la nota (“menor enfermo”), la música, el relato de los

padres, los aparatos médicos que utiliza el niño (respirador artificial, mascarilla, etc.). Son notas

que buscan generar impacto en el discurso. También aparecen expertos que en su mayoría se

refieren a los aspectos médicos de la enfermedad.

Sin embargo, en los casos analizados, el rol final que se proyecta de los NNA es de “beneficiarios”

en un abordaje positivo. Se transita de lo “trágico – negativo” a un discurso “esperanzador –

positivo”. Las alternativas de solución o directamente un “benefactor” son parte del cierre de

estos discursos.

2. Temáticas noticiosas positivas vinculadas a vivencias/experiencias favorables para

los NNA.

Estas noticias tienen la particularidad de abordar temáticas positivas y que se asocian a vivencias

placenteras de los NNA. El foco noticioso estuvo preferentemente en situaciones de consumo

artístico, productos asociados a la entretención, tiempo libre y de definición de identidad, pero

teniendo como principio el consumo de los NNA. Entre las características principales que tuvo el

tratamiento discursivo de estas notas, identificamos los siguientes elementos comunes:

- El abordaje noticioso operó desde el tono positivo de manera permanente. En estas notas

asociadas a la entretención, consumo y tiempo libre, está la proyección de la alegría y la

felicidad de los NNA.

- Son notas donde los NNA se convierten en protagonistas o tienen un rol central en las

notas, apareciendo con vocerías (sub 20, conciertos y productos dirigidos a este

segmento); sus relatos y experiencias se convierten en el eje central de las notas.

61

- Son escasos los usos de recursos dramáticos que enfaticen algún matiz específico. En el

caso de los conciertos de artistas en general (grupos K Pop, Maluma) se proyectan los

sentimientos de los NNA.

- Hay una escasa presencia de actores expertos o que generen representatividad de los

NNA.

Las principales notas incluidas en este tipo de temas fueron las siguientes:

• Cientos de fans esperan por el show de Maluma

• K pop conquista a padres e hijos

• La historia de una rapera que salió del SENAME

• Pablo Picasso en la Moneda

• Turistas argentinos compran útiles escolares en Chile

• Crean helado y video juego con el nombre de Supertanker

• Niño esquiador competirá en Austria

• El cubano que se destaca en la Rojita sub 17

• Roja sub 17 Restricción de usar celulares

• Los bombarderos rojos

• El niño capitán planeta

Entre los temas que se destacaron dentro del análisis noticioso se encuentran algunos que

resultan fundamentales de describir en su tratamiento:

Entretención – pasatiempo: Entre las noticias analizadas, se decidió hacer una representación de

las que aparecieron con mayor frecuencia en el análisis cuantitativo. Existió una alta presencia de

NNA en notas asociadas a la visita del artista Maluma y una banda de K-Pop. Se generaron notas

con presencia de NNA destacando el “fanatismo”, que se expresaría en la asistencia a conciertos

de un alto valor económico. En ambos casos, la proyección es mayormente asociada a los

Adolescentes.

Como consecuencia de los incendios en la zona sur del país, surgieron productos comerciales

específicos dirigidos al segmento NNA. El avión Supertanker que apoyó el control de los incendios

se convirtió en un ícono de la tragedia, que tuvo un foco importante en NNA, a través de la venta

de un helado y un video-juego como motivo del avión. En las notas asociadas a estos productos, el

62

efecto que se buscó producir en los medios fue la “sintonía” en NNA de estos productos, a través

de su consumo.

Más allá de la particularidad de los casos descritos, el discurso latente que se logra identificar es la

proyección de un NNA que se entretiene, que usa su tiempo libre.

Construcción de Identidad: Muy asociada a la temática antes descrita, están aquellas notas que

tienen un discurso manifiesto asociado a la “construcción de identidad”, principalmente en el

segmento de adolescentes entre 13-17 años. El fanatismo por bandas y la adopción de “modas

internacionales -globales” (K-Pop) termina proyectando como eje central del discurso la definición

identitaria de los adolescentes. En general son notas que proyectan desde el relato de los NNA no

sólo sus formas de consumo, sino cómo se van caracterizando desde el simbolismo que proyectan

de la “manera de ser adolescentes” (por ejemplo, nota del K pop de MEGA).

Deporte: Muy vinculado a la construcción de identidad, pero desde un discurso más latente que

en los casos previamente descritos. En esta temática también aparecen los seleccionados chilenos

sub 20 y deportistas. Las notas que se incluyeron en el análisis daban cuenta de los jugadores

chilenos y como, a punta de esfuerzo, concentración y profesionalismo podrían logran sus

objetivos. Los casos individuales primaron en estas notas, como es el caso del “cubano que se

destacó en la rojita sub 20” o la “restricción de los celulares”, “niño esquiador competirá en

Austria”. En estas notas también el discurso proyectado por los noticieros se centra en un “tipo de

Adolescente” diferente, que se caracteriza no sólo por tomar una opción por el deporte, sino

también que “juga a ser grande” (“niño esquiador”, “destacó en la rojita”).

A diferencia de lo que ocurre en la construcción de identidad a partir de la adopción de modas o

tendencias, la construcción de identidad en el deporte tiene un matiz diferente en el abordaje

noticioso, ya que tras estas experiencias está el “logro”, “objetivo”, “la épica”. Esto se grafica en la

presentación de notas de superación y cómo el deporte se convierte en una oportunidad no sólo

individual, sino también colectiva y que impacta en las audiencias (“los chilenos”). Acá aparecen

recursos dramáticos que se pueden mezclar con una contraposición argumentativa, como ocurre

con los jugadores “pobres” o “extranjeros” que “triunfan en la selección”. Un ejemplo de esto

último es la nota del jugador chileno de procedencia cubana (Nota 30) donde se caracteriza como

“referente de una nueva generación”, una esperanza para el equipo”, pero al mismo tiempo se

destacan sus características físicas: “destaca por su frondosa cabellera, su color de piel y su gusto

por ritmos tropicales”. Se complementan con imágenes de la alegría de los hinchas, como de su

país de origen.

En síntesis, en el abordaje de la temática de deportes, el “ser adolescente” es una etapa de

crecimiento y definiciones, pero desde una perspectiva diferente a los casos de los fanáticos de

bandas musicales o artistas, ya que proyecta el sentido del logro, de una superación y de un

triunfo colectivo.

63

Consumidores: Más allá de las diferencias con que se ha proyectado las noticias asociadas a temas

positivos y de vivencias placenteras de los NNA, el discurso también nos muestra el consumo

como un elemento clave en la definición. Los NNA como sujetos económicos, es decir, que

resultan de interés para el mercado con productos “apropiables” en esta etapa de crecimiento. Las

notas que de manera manifiesta apuntan a esto son las de los seguidores del K-Pop, la compra de

útiles escolares de los argentinos en Chile, helado y videojuego del Supertanker.

3. Noticias con temáticas negativas y situaciones de vulnerabilidad de los NNA

En el total de notas del estudio, en su gran mayoría fueron negativas, con la proyección (relato) de

experiencias dolorosas para los NNA y donde la temática en sí tiene un contexto adverso. A nivel

de tratamiento del discurso, estas notas comparten elementos que los caracterizan:

- Son notas principalmente BREVES, es decir, que tienen un carácter principalmente

informativo, de descripción de hechos; carácter informativo y de menor duración.

- Notas con una favorabilidad negativa en el abordaje temático.

- En aquellas que son reportajes o notas de mayor duración en tiempo, aparecen expertos o

profesionales que analizan o contextualizan lo sucedido: policías, abogados, autoridades,

expertos en delincuencia, accidentes, etc.

- No hay una presencia activa y central de los NNA, pese a ser el foco de la noticia. Cuando

se representan a los NNA en las notas, salen con “rostro cubierto”. Esto deriva en que, la

construcción o representación de los NNA en las notas, proviene de un “otro” experto,

padre, testigo de un hecho, autoridades.

- Se utilizan imágenes de apoyo que buscan aumentar el dramatismo noticioso,

principalmente de tipo disruptivas sobre lo sucedido. Acá se denota la constante tensión

entre un relato periodístico informativo frente a la presentación de imágenes que

muestran el dramatismo de los hechos.

Algunas de las notas que por sus temáticas quedaron en la presente clasificación son las

siguientes:

• Mujer intentó secuestrar a tres niños

• Mujer acusa a ex pareja de intentar secuestrar a su hija

• Denuncian excesiva violencia de carabineros

• Dos menores de edad en medio de riña en un supermercado

• Matrimonio es acusado de abusar sexualmente de su hija

64

• Profesor acusado de violación

• Guagua sufre fractura de cráneo tras caerse de silla en mal estado

• La historia de un niño brujo en África

• Adolescente muere en hogar del SENAME

• Como murió la pequeña Lissette en un centro del SENAME

• Chileno se suicidó junto a su hija en España

• Comienza la reconstrucción de Santa Olga

• Incertidumbre de los damnificados

• Rescatan por aire a aislados de San José de Maipo

• Niña de doce años murió en las Termas del Flaco

• Santiago estuvo todo un día sin agua.

Los temas que están presentes en este discurso noticioso, con una menor presencia activa o

protagónica de los NNA, son los siguientes:

Violencia y abuso contra NNA: Esta es una de las temáticas donde los NNA están más presentes,

principalmente como “victimarios” en actos delictivos y, como “víctimas” en situaciones de abusos

y violencia ejercida por otros. En ambos casos, el discurso es construido desde “otros”, es decir,

los noticieros evitan incluir imágenes de NNA, por lo que el relato de los hechos pasa por los

testigos, víctimas adultas, padres, autoridades policiales y políticas que se refieren a los hechos

sucedidos.

En la etapa cualitativa se analizaron noticias principalmente donde los NNA fueran víctimas de

abusos y actos de violencia. En estas notas, el tratamiento noticioso sí se apoya de recursos

dramáticos, principalmente desde el relato de los testigos o víctimas.

Las notas del SENAME analizadas entregan elementos importantes de identificar en el tratamiento

temático (Notas 20 y 25). En ambas notas asociadas a muertes de menores en centros del

SENAME, el tratamiento busca proyectar los conceptos de “poco control”, “peligro”, “miedo”,

“algo oculto”. Esto queda de manifiesto en el discurso periodístico que enfatiza en frases como

“cataclismo en el SENAME”, “gravedad del tema”. Si bien se suma la aparición de NNA en el relato,

estos se hacen con la identidad cubierta. En ambas notas está el relato de los otros como testigos,

autoridades de gobierno y policiales, psicólogos que hablan sobre los “niños del SENAME”. Junto

con esto, el principal recurso de intensificación dramática es el apoyo de imágenes con fotos de los

menores, recreaciones con niños felices, entre otros.

65

En aquellas noticias asociadas a violencia y abuso de NNA están las de índole sexual cometido por

personas adultas. El foco noticioso acá no está en los niños y niñas, sino que el discurso se centra

netamente en el proceso judicial y en la caracterización de los posibles culpables. Salvo en algunas

ocasiones en las que se muestran imágenes de los menores (fotos), se busca el resguardo de la

identidad. La gravedad de la noticia es entregada por “afectados” directamente o quienes

comentan lo sucedido, siendo principalmente parte del entorno cercano (padres, vecinos,

compañeros de curso, etc.). Los NNA son el motivo noticioso, pero son “otros” quienes relatan los

hechos.

Accidentes - Catástrofes: En estos temas noticiosos, el discurso de los NNA es principalmente

complementario a la situación experimentada por los adultos, es decir, son representados como

un elemento que “agrava” o entrega mayor dramatismo al hecho. Los NNA no son representados

como actores activos con vocerías, sino como “apoyo” ante los hechos descritos. En el caso de los

incendios del sur, los NNA complementaban el discurso del “abandono”, “aislamiento” y

“pobreza”, apareciendo en entornos familiares, jugando en las zonas devastadas, entre otros.

Pobreza: Esta es una temática manifiesta recurrente en el discurso que aborda las noticias

negativas y vivencias dolorosas de los NNA. En prácticamente todas las noticias analizadas el

contexto de pobreza estuvo presente en el relato, principalmente en los temas de abuso y

violencia, accidentes y delincuencia. Los principales elementos de proyección de este discurso está

en la presentación de las locaciones o lugares donde ocurren los hechos descritos que pueden ser

de dos tipos: íntimos/personales (casas, poblaciones, habitaciones donde viven, animales, entre

otros) y colectivos/compartidos (albergues, escuelas, calles, hospitales, poblaciones).

Delincuencia: En el caso de aquellas noticias donde los NNA son “victimarios”, principalmente

adolescentes, el tratamiento noticioso presenta una contraposición argumentativa. El acto

delictivo es descrito de manera informacional desde los periodistas, pero toma fuerza desde el

relato de testigos de los hechos o directamente las víctimas. En ocasiones se muestra en las

imágenes a los NNA detenidos, pero sin apoyo de vocerías y protección de sus rostros.

En resumen, el discurso que se utiliza para abordar los diferentes temas noticiosos varía según la

proyección que realizan los noticieros de la vivencia/experiencia de NNA, como por la

favorabilidad con que es abordado el tema.

66

b. Roles y estereotipos de los NNA en el discurso

Con el análisis del tratamiento discursivo de los temas noticiosos, se lograron identificar roles

específicos de los NNA en los noticieros. Se identificaron 5 roles específicos en la proyección

noticiosa de NNA:

1. Víctima.

2. Infractor.

3. Beneficiario.

4. Consumidor – Económico.

5. Deportista / Artista.

6. Consumidor – Cultural.

A continuación se desarrollan estos roles específicos identificados:

1. Rol Víctima: Vivencias dolorosas en un contexto negativo de marginalidad.

Los temas de las noticias son desastres naturales y situaciones de catástrofe, vividas con los

incendios y aluviones del verano 2017. En estos se detectaron un conjunto de episodios de

agresividad, conflicto y acciones violentas donde los progenitores están involucrados y los niños

(pequeños) están presentes y corren peligro, intentos de secuestro, riñas, violencia policial y abuso

sexual. Otras situaciones de mayor gravedad son el fallecimiento de NNA, junto con lo sucedido en

el extranjero con los padecimientos y reacciones de éstos en medio del conflicto en Siria.

En este escenario, se proyecta en los noticieros el rol de víctima como el más presente en la

representación de los NNA. El niño víctima es un niño vulnerado, abusado, que pertenece a un

estrato social de escasos recursos y se encuentra a merced de circunstancias muy difíciles de

afrontar.

En el caso de las noticias de situaciones de catástrofe y desastres naturales esta “víctima NNA”

está solo referenciada y aparecen en imágenes, como apoyo a la descripción noticiosa del hecho

(“víctima como recurso dramático – espectacularización del relato”). Los protagonistas de estas

notas son las comunidades y los adultos. NNA y comunidades son protegidos por agentes

institucionales que efectúan acciones de rescate, evacuaciones y entrega de información a

albergados. Las notas se estructuran en torno al peligro vivido y los esfuerzos de rescate y

muestran la emergencia, puente aéreo, personas aisladas y desaparecidas, pérdidas de la casa, de

la privacidad. Respecto a la reconstrucción, la autoridad ofrece seguridad acerca de la

permanencia a futuro de las familias en el sector, se habla de título de dominio, tecnología de

67

drones. Las intervenciones de agentes institucionales proyectan capacidad empática y de

contención.

Cuando NNA son mostrados como víctimas de conflictividad y violencia en contextos

particulares, su presencia mayormente está referenciada y cuando se muestran en imágenes,

generalmente se resguarda su identidad. En este sentido, los noticieros analizados muestran una

preocupación por los derechos de los NNA en el contexto de vulnerabilidad.

El contexto de estas notas son conflictos entre adultos de tipo familiar, conflictos con la policía y

la autoridad. Hay conductas contra los niños como los intentos de secuestro, suicidio llevándose a

una hija, abuso sexual. Los responsables de proyectar el rol de víctima de los NNA son padres y

adultos presentes en los actores. Estas notas incluyen violencia, altercado, enfrentamiento,

pasividad de los espectadores, accidentes, formalización, temas legales y policiales.

El rol de “víctima” de los NNA tiene otra caracterización en el caso de las situaciones de

conflictos bélicos en el extranjero. En las noticias asociadas a la guerra de Siria, los NNA son

generalizadamente protagonistas centrales, son fuente de la noticia, aparecen entrevistados, se

muestran sus imágenes y en algunos casos sus nombres. Acá sí encontramos señales de

vulnerabilidad de los derechos. Si bien son notas de corta duración, tienden a presentar contextos

violentos e imágenes de NNA en situaciones extremas de vulnerabilidad. Las vivencias y

emociones que aparecen en ellas van en la línea de la tristeza, el dolor, la desesperanza, realzando

el sufrimiento que afecta a NNA. Se muestra una sociedad que no protege a los más débiles, lo

que se ha denominado como objetos dolorosos59 desde la perspectiva del CNTV. Cabe señalar que,

en estas notas, hay destellos de esperanza y emociones positivas, no obstante, esto es el

tratamiento de la temática, no el rol de víctima con que se muestra a los NNA.

Con todo, desde el rol de “víctima” de los NNA, los noticieros muestran un estereotipo más

cercano a situaciones de abuso, vulneración de derechos y falta de oportunidades. El escenario es

la pobreza, marginalidad y la falta de esperanza. Pese a esto, son espacios noticiosos acotados y

que se restringen al apoyo de imágenes de contexto que revalorizan el sentido de “victimización”.

2. Rol de Infractor: Una presencia latente de los NNA

Un rol muy presente en el escenario de víctima de los NNA es el de “infractor”. Si bien para el

análisis cualitativo se utilizó un número restringido de noticias con este perfil temático

(delincuencia, asaltos, asesinatos), en la etapa cuantitativa se observó que está presente, pero de

manera referencial en el protagonismo que tiene el NNA en éstas noticias. El rol de infractor ya ha

59

Consejo Nacional de Televisión “Televisión y niños/as afectados/as por situaciones de emergencia. El caso del reportaje los niños de la tragedia porteña” 2014

68

sido relevado en otros estudios del CNTV60 En este rol NNA emiten conductas que causan daño a

otros y/o llevan a cabo acciones que si fueran cometidas por adultos serían catalogadas de delito.

Sin embargo, su proyección es desde el discurso de otros actores y la presencia de los NNA

resulta escasa, salvo vía identificación protegida en sus procesos de detención o presentación en

tribunales61. Abundan las descripciones noticiosas y la referencialidad, sin la presentación

manifiesta de los NNA.

Desde una perspectiva que toma los Principios y derechos de los NNA, tras el rol de “infractor”

está el de “víctima”. En el análisis cualitativo no hubo notas donde el NNA fuese presentado como

victimario. Por el contrario, en una nota acerca del bullying, la periodista corrige a un experto que

usa este término (Nota 48).

3. Rol Beneficiario: Proyección de vivencias dolorosas hacia una “solución” positiva de

la problemática en la noticia.

El rol del Beneficiario de los NNA en el discurso noticioso viene antecedido por un contexto

semejante al que se proyecta en el discurso de víctima: principalmente negativo. La marginalidad,

pobreza y conflictos con su entorno son los que se muestran, en ocasiones de manera más latente

que manifiesta, pero que en el trasfondo se logran identificar. Este es el caso de las notas como

“recuperación de un hijo delincuente”, “niños transgénero”, “niños enfermos”. A nivel de

tratamiento noticioso, se realiza una descripción de un escenario crítico que posteriormente

deriva en una solución asociado a programas y políticas públicas que favorecen a NNA y se

enmarcan en el ámbito educacional, incluyendo temas de sexualidad adolescente y género. Notas

del ámbito salud muestran la necesidad de apoyo que requieren las familias para enfrentar

enfermedades de sus hijos; rehabilitación de conductas infractoras.

Hay una gama de noticias donde los NNA son participantes en la medida que son favorecidos con

algún programa o política social para sobrellevar de mejor manera sus condiciones de

vulnerabilidad y promover una mayor inclusión, equidad y bienestar.

Los beneficios que reciben los NNA en este rol son tanto tangibles como intangibles y apoyan

superación de carencias materiales, de situaciones vitales desmedradas y mejoran la calidad de

vida. Estas noticias se centran en los ámbitos pobreza, educación y salud. Los programas de mayor

alcance se orientan a lograr mayor equidad y equilibrio al interior de la sociedad, incluyendo la

defensa del rol del Estado para garantizar derechos, entrega de oportunidades educacionales

tendientes a un desarrollo integral de la infancia; asimismo el Programa Chile Crece Contigo apoya

60

CNTV [2] (2015).

61 En las notas de detención de adolescentes involucrados en temas policiales o judiciales, resulta común ver en las

imágenes cómo el infractor es subido por la autoridad en vehículos policiales o presentándose ante tribunales de justicia. En estas ocasiones, los noticieros cubren sus identidades. A esto se suma que, en el relato periodístico de la detención, se indica “el menor identificado con las iniciales XX”.

69

desde el estado a la infancia vulnerable. NNA inmigrantes podrán recibir los apoyos que el estado

brinda a los NNA chilenos y a través del colegio alcanzar a sus familias

En estas notas los NNA son solo referenciados con presencia implícita y hay imágenes que

ilustran en general a la población beneficiada a través de NNA presentados a rostro descubierto.

Si bien las notas pueden iniciarse con un contexto negativo de vulnerabilidad, va transitando hacia

un escenario positivo, en ocasiones, con soluciones concretas a problemas.

Otras noticias que proyectan el rol de “Beneficiario” son las referidas políticas de educación

sexual y políticas de inclusión de minorías sexuales. En las noticias que se incluyeron en el

análisis, se identifican aquellas impulsadas desde el MINEDUC para la integración de estudiantes

lesbianas, gays, bisexuales y transgénero. En este tipo de noticias acerca de género y sexualidad, la

presencia de NNA es tanto implícita, como explícita, hay adolescentes entrevistados/as con su

nombre en GC (“generador de caracteres”) acerca de temas de sexualidad adolescente. En estas

notas, el “Beneficiario” se convierte en un sujeto de “Derechos”, lo que se asocia de manera

directa con los principios de la CDN.

En temas asociado a salud, enfermedad e incluso muerte de NNA, cuesta identificar el rol de

“beneficiario” con claridad. El contenido noticioso apunta a deficiencias del sistema para apoyar a

NNA que sufren patologías muy deletéreas y de rara ocurrencia. En este sentido, el rol

beneficiario es demandado y está al debe, priorizándose uno de mayor victimización, pese a que

hay ocasiones donde se soluciona la temática. En estas notas, los NNA son protagonistas,

entrevistados y están presentes en pantalla. En algunas noticias el rol beneficiario coexiste con

otros roles como víctima (salvatajes, rescates) e infractor (rehabilitación).

En conclusión, el rol de “Beneficiario” está presente en el discurso de los noticieros con temáticas

de NNA, teniendo un límite muy delgado con el de “víctima”. La situación inicial que se proyecta

en ambos tipos de notas es semejante: contexto de marginalidad, carencias socio-afectivas y

problemas de sociabilidad. Esto se ve acentuado por una descripción noticiosa que suma recursos

de dramatismo noticioso. La diferencia en estos roles de los NNA está en la favorabilidad con que

el medio “finaliza” las notas, es decir, si está asociada a una retribución o solución a la

problemática planteada, se convierte en un sujeto beneficiario, de lo contrario, no distan del

estereotipo de “víctima” que es el más presente en los noticieros.

4. NNA como sujetos de consumo – económico:

Uno de los roles más presentes en el discurso de los noticieros, luego del rol de víctima, es el del

NNA como “sujeto de consumo-económico”. Hicimos la distinción entre el rol de sujeto

consumidor económico (fuerte énfasis en adquisición de productos o servicios dirigidos a los NNA)

como sujeto consumidor – cultural, en tanto consume entretención, pasatiempos y arte.

70

En el caso del sujeto consumidor, económico el foco está puesto en la accesibilidad que tienen los

NNA a productos y servicios, donde la noticia se centra en la experiencia o la evaluación que

realizan los NNA en tanto consumidores.

Es así como aparecen noticias asociadas al consumo de helados, video juegos, útiles escolares,

transporte escolar. Si bien esta representación es “latente”, en la sumatoria de experiencias se

puede ver el consumo asociado al uso del tiempo libre, la entretención de los NNA. En general el

tono de las notas es positivo, liviano, con emotividad y vivencias en la línea de la alegría y la

expansión.

Algunas descripciones de las notas donde se presenta a un NNA como consumidor:-económico

El supertanker da lugar al lanzamiento de nuevos productos que transfieren la capacidad

esperanzadora y reconfortante de la actuación del avión a estos productos y se resignifica una

tragedia. Además de la presencia implícita de NNA consumidores, en estas notas hay presencia de

adolescentes entrevistados que muestran aceptación y buena recepción hacia los productos. Hay

notas sobre compras de útiles escolares que llevan a cabo padres de niños argentinos con gran

conveniencia económica. Los niños participan en la compra probándose mochilas, escogiendo

útiles.

Las notas acerca del consumo de espectáculos y arte están contextualizadas en el mundo de la

música popular y se centran en las adolescentes que esperan largas horas la actuación de sus

ídolos. Protagonistas de estas notas eran fundamentalmente niñas y preadolescentes, gran parte

de ellas acompañadas de sus padres y/o madres y varias fueron entrevistadas. En muchos casos, el

foco está en el “valor económico” que alcanzan las entradas a conciertos, productos, etc.

En ambos casos resulta interesante relevar en qué consiste la presentación “latente” de un rol de

NNA consumidor. Si bien en este tipo de noticias (supertanker, útiles y uniformes escolares) se

apela a diferentes focos temáticos, comparten el fin de “consumo económico”, un gasto, lo que

repercute en un perfil específico de NNA proyectado: “objetos comerciales”, “valor económico”,

entre otros.

El contexto en que se presenta el rol de “consumidor-económico” es fundamental. A diferencia de

los roles previamente definidos, acá abundan la alegría, el carácter positivo, el fanatismo, la

entretención, el “deseo de tener”. Esto también se grafica a nivel de los elementos con que se

presentan las notas: alegría de los periodistas, puede acompañarse de música de fondo, se

proyecta lo lúdico de los NNA en escenas de juegos, inocencia, entre otras. En estas notas también

suele presentarse el uso de la “ironía” en el relato, como puede ser el costo que debe pagar el

padre para “que su hijo/a” lo pase bien.

Acá el contexto no es la marginalidad, violencia o necesidades, sino que abunda la integración de

los NNA como sujetos económicos, en un contexto de entretención y uso del tiempo libre.

71

5. Rol Deportista/artista integrado.

Como antes fue mencionado, este rol tiene la particularidad de tener un foco diferente y que

apuntan la construcción identitaria, principalmente en el segmento que tiene mayor presencia

dentro de las notas seleccionadas, que son los adolescentes.

En el rol de deportista, los NNA son presentados en cuanto practicantes de una disciplina,

centrándose en el perfil de los protagonistas y otras se centran en comportamientos y esfuerzos

grupales, siendo icónicos los casos de la selección de futbol sub 17. El rol de Deportistas en los

noticieros tiene asociado lo que antes se definió como “una épica”, es decir, “el logro individual y

colectivo”. Los NNA que se presentan en notas deportivas están asociados a conceptos como la

superación, “alcanzar objetivos”, “ganar”, “ser el mejor”. Además, en el caso de la selección, los

noticieros proyectaron principalmente el contexto de vulnerabilidad y pobreza de los

entrevistados del equipo. Detrás de estos conceptos está el desarrollo de una identidad, donde

prima el esfuerzo como principio de los adolescentes. El desarrollo de la disciplina como un

espacio de superación, de “ganar a la adversidad”.

6. Rol Sujeto consumidor Cultural

Se hizo la distinción entre el sujeto consumidor “económico” y el “cultural”, dado el foco que es

proyectado en los noticieros. Si bien los NNA asisten a eventos, conciertos o espacios artísticos

como consumidores que “pagan por un servicio” (conciertos, exposiciones, entre otros), existe un

parámetro que diferencia, dado que dicho consumo también puede estar asociado al desarrollo de

habilidades sociales, integración con los pares o directamente de crecimiento personal.

Se incorporaron en el análisis noticioso menciones a la visitas de artistas de una banda coreana de

K-pop. A nivel latente está la temática del “consumo-económico” entre los adolescentes, pero

también aparece este segundo tipo de consumo que se amplía a un ámbito más “cultural”. En

aquellas notas se muestra a adolescentes que han adoptado modas, costumbres y uso del tiempo

libre asociado a este tipo de música, generando asociatividad con pares que comparten dichos

gustos. Para esto, se toman los espacios públicos y construyen un discurso en torno a la identidad

colectiva, el tipo de sociedad y cómo se relacionan con su entorno.

En el tratamiento se pueden identificar elementos relevantes de otro tipo de consumo, que va al

ámbito cultural y que integra con pares. Tras la presentación del reportaje de los jóvenes K-pop

está el concepto de integración desde la definición identitaria. Se describe el escenario dónde

están, los productos y la moda que adoptan, cómo interactúan entre “pares” y como forman una

comunidad con ritos, roles y costumbres. Lo que presentan los noticieros en estos casos son

adolescentes integrados al sistema, que por momentos puede ser “caricaturizado” (las opiniones

72

de los padres), pero que finalmente están alejados del rol de víctimas o sujetos vulnerables como

también podría ser relevados por los noticieros. Las notas que proyectan este rol de sujeto

“consumidor cultural” en el NNA, ponen el foco en la construcción de la identidad del menor, lo

que se grafica en una alta presencia de entrevistas de NNA, relatos de experiencias, significados

asociados a sus gustos, entre otros.

A partir de los seis roles presentados, el análisis permite establecer características o adjetivaciones

de cómo son representados en los noticieros los NNA, los cuales se presenten en el siguiente

cuadro de síntesis:

Los NNA en su rol de beneficiario son representados principalmente como sujetos “re-integrados”

y “recuperados” hacia el sistema, que reciben “apoyo” y son “respetados en su singularidad”. En el

caso de los NNA que son proyectados como víctima, aparecen estereotipos del NNA “vulnerado”,

atacado”, “violentado” y “accidentado”, como efecto de las temáticas que son abordadas en las

noticias presentadas. En ambos casos, los noticieros se convierten en espacios de visualización de

la problemática de afectación, que en ocasiones genera la “espectacularización noticiosa”,

permitiendo el realce del dramatismo de la temática abordada (incendios en el sur, NNA con

enfermedades graves, fotos de NNA afectados de un abuso, entre otros).

El rol de victimario es abordado como temática en los noticieros, pero no como sujetos activos de

la noticia, con apariciones. Sin embargo, el contexto que se presente a través de actores (testigos,

padres, vecinos) y espacios/locaciones donde ocurren los hechos (habitación del menor, “fotos”,

lugres de detención), terminan generando la representación de los NNA infractores de la ley. El

relato periodístico o el apoyo mediante imágenes terminan complementando la representatividad

“latente” del NNA proyectado en la noticia.

En el caso de los roles de Consumidores (económico – cultural) o de Deportista/artista, se pueden

encontrar representaciones comunes. La proyección es de preferencia positiva, en un contexto de

73

integración al sistema (mercado), en muchos casos como referentes del sistema. En estos tres

roles el consumo, el valor económico, se convierte en un eje transversal que cruza dicha

proyección.

Por último, en la revisión de las noticias se buscó la identificación del perfil sociocultural de los

NNA que están presentes en las notas, para lo cual se elaboró un modelo que posiciona esos roles

de acuerdo a los que ha sido descrito previamente. El siguiente cuadro sintetiza cómo son los NNA

presentes en los noticieros de televisión:

En los roles de la izquierda (beneficiario, víctima y victimario), se identificó un sustento común en

la caracterización de los NNA. En estos roles, se ve una presencia de NNA de grupo

socioeconómico más bajos, con familias más pobres y de sectores populares. Se produce un matiz

de diferenciación en el rol, dado que los beneficiarios hay más escolares, infantes y niños/as en

edad escolar. En el caso de aquellos NNA proyectados en el rol de víctimas, se proyectan como

más vulnerables, “solos” bajo las circunstancias de sus pares, “marginados”.

En el caso de los roles de la derecha (consumidor económico, deportista/artista, consumidor

cultural), se proyectan un NNA integrado socialmente, más fuerte y autónomo. Los NNA se

muestran más integrados al sistema económico, GSE medio e incluso alto, con un alto

relacionamiento con sus pares, predominantemente adolescentes.

Finalmente, en lo que respecta a los roles y estereotipos, el análisis cualitativo permitió identificar

que los noticieros dan cuenta de una realidad en dos líneas diferentes. Los NNA son representados

como víctimas, pero con la alternativa de la integración o directamente vulnerados socialmente.

En este último escenario, el discurso de los noticieros es construido desde un relato que pone el

foco en otros actores, dada la vulnerabilidad y que pese a que en las noticias son presentados

genéricamente, enfrentan dicha realidad desde su individualidad, como sujetos dependientes de

la institucionalidad político, económico y social.

Por el contrario, los noticieros también proyectan un estereotipo que está cruzado por el

consumo, principalmente en los adolescentes y con una búsqueda de integración social y al

74

mercado. Si bien existe la proyección de la identidad en el caso de los adolescentes, los

fundamentos que están proyectados de manera latente están asociados al consumo.

c. Adecuación del discurso noticioso de NNA a los principios y derechos de la Convención

de Derechos del Niño.

La adecuación a principios y derechos de la CDN62 se abordó en dos planos, desde los contenidos

de la noticia y desde el tratamiento periodístico.

Una gran parte de las noticias analizadas en la fase cualitativa presentan elementos que visualizan

un daño o vivencia negativa en los derechos de los NNA. El tratamiento de estos temas en los

noticieros - donde existe daño o perjuicio de derechos por las temáticas- presenta una tendencia

general a ser bien abordados a nivel de exposición y desarrollo periodísticos. Con esto, el estudio

cualitativo demostró que, salvo en ocasiones específicas, los noticieros respetan los principios de

la CDN.

Los derechos con mayor denotación negativa son principalmente a la vida a y desarrollo,

preservación de la identidad, derecho a la familia, protección contra malos tratos, abuso y toda

forma de explotación, derecho a salud y servicios médicos. Algunos ejemplos específicos:

Derecho con vivencia negativa de NNA Noticia o temática

Derecho a la protección integral contra el abuso y la explotación sexual

₋ La Crisis la educación sexual en Chile ₋ Matrimonio es acusado de abusar sexualmente de su hija ₋ Profesor acusado de violación

Derecho a la vida y al desarrollo ₋ Profesor acusado de violación ₋ Guagua sufre fractura de cráneo tras caerse de silla en mal

estado ₋ Adolescente muere en hogar del SENAME ₋ La historia de un niño brujo en África

Derecho a la familia ₋ Mujer acusa a ex pareja de intentar secuestrar a su hija ₋ La historia de un niño brujo en África ₋ Adolescente muere en hogar del SENAME ₋ Como murió la pequeña Lissette en un centro del SENAME.

Derecho a la protección integral en caso de estar privado de sus padres

₋ Mujer intentó secuestrar a tres niños ₋ La historia de un niño brujo en África ₋ Adolescente muere en hogar del SENAME ₋ Como murió la pequeña Lissette en un centro del SENAME

Derecho a la salud ₋ La dura lucha contra la leucemia ₋ Hermanos gemelos sufren rara enfermedad ₋ La historia de un niño brujo en África

Otro de los hallazgos de la fase cualitativa es ver que a nivel de adecuación, hay temáticas

noticiosas que dañan o se relacionan a vivencias negativas sobre uno o más derechos de NNA.

62

UNICEF Convención sobre los Derechos del Niño. Junio 2006. Versión digital.

75

Estos son los casos de abusos sexuales, violencia ejercida contra NNA (física o sicológica),

abandono o directamente falta de acompañamiento familiar. Hay dos casos que son importantes

de consignar:

La nota del “niño brujo en África” no sólo develó el abandono de un niño (infante), sino también

cómo a partir de las creencias locales religiosas, la gente de la ciudad comenzó a estigmatizarlo

como “brujo”, lo que derivó en problemas de salud (desnutrición), abusos físicos, sicológicos y el

abandono. Si bien la nota termina el rescate del niño por parte de una mujer miembro de un

organismo de derechos humanos, develó un profundo daño contra los derechos de NNA.

Se utilizaron en la muestra una serie de notas asociadas a la problemática del SENAME. El foco fue

mantener el criterio de selección, es decir, incluir noticias donde la temática NNA fuese central y

éstos cumplieran algún rol como actor en la noticia. Es por esto que, las notas que se incluyeron

no referían mayormente a las aristas políticas de los casos en investigación que tiene el SENAME,

sino a relatos o reportajes enfocados en los NNA. En el cuadro anterior se incluyeron algunas

notas donde la temática presentada consiste en daño o vulneración sufrida por el niño o niña en

relación a derechos específicos de NNA (derecho a la vida, protección integral, familia, entre

otros).

En este último caso, los noticieros asumen el rol de “denunciante” del daño que se está

produciendo sobre los principios y derechos de los NNA, siendo el Estado y la institucionalidad

infantil la que se está denunciando.

A inicios del presente capítulos se mencionó que, en general, los noticieros cumplen con el

tratamiento adecuado para abordar las temáticas de NNA, se pueden destacar algunos casos

donde falta un lineamiento más claro sobre cómo abordarlo. A continuación se desarrollan

algunos ejemplos donde el tratamiento noticioso presenta inconvenientes:

Las notas analizadas sobre el conflicto sirio son las que contienen una mayor vivencia negativa

en relación a los derechos de la Convención; todas estas notas tienen además elevado contenido

dramático y no siempre la presencia infanto juvenil responde a un propósito informativo, sino que

más bien ilustra la noticia, entrega dramatización, espectacularidad. La presentación de NNA con

derechos dañados o bajo perjuicio, en general no es acompañada de reflexión acerca de ello

(expertos en las notas, elementos de contextualización de los eventos, entre otros), por lo que los

medios no estarían cumpliendo hoy un rol orientador para sensibilizar a las audiencias en la

promoción de los derechos de NNA y dejan de lado el papel que pueden y deben desempeñar para

asegurar su respeto63.

La falta de una reflexión (nota “niño brujo”, “NNA con enfermedades graves”, “abusos sexuales”)

acerca del estado de derechos de NNA en las noticias tiene una excepción destacable en la

63

Ibídem.

76

intervención periodística que cierra la nota acerca de la circular ministerial que plantea la política

pública para niños transgénero “porque ya sea que pertenezcan a un grupo social especifico, o bien

que tengan una identidad sexual distinta, todos los niños tienen derecho a estudiar y ninguno debe

ser discriminado” (Nota 47).

La sobre representación de niños que son especialmente vulnerables en los roles de víctima y

beneficiario está abriendo un espacio que facilita la construcción de imágenes de la infancia que

no contribuyen al ejercicio pleno de sus derechos y que facilita la consolidación de estereotipos64.

Los NNA en rol víctima y en menor medida en rol beneficiario pertenecen a los estratos

socioeconómicos bajos mayoritariamente, ocasionalmente pueden ser de nivel medio bajo. De

esta manera, a través de estas representaciones infantiles se construye cognición social que

polariza y segrega porque no todos los sectores sociales están siendo representados de la misma

manera ni en la misma medida. Estas representaciones polarizadas construyen categorías de

niños, lo que conlleva discriminación y estigmatización a través de la asociación bajos recursos y

posición baja en la estratificación social = pobreza = vulnerabilidad = victimización. Por una parte,

se vulnera el principio de universalidad o no-discriminación de la CDN y por otra se perpetúa las

relaciones de dominación social vigentes.65 El principio de no discriminación de la CDN estipula

que los NNA deben ser presentados como niños(as) y que no se debe estigmatizar o caracterizar al

niño(a) de maneras diferentes al ser niño.

La identidad de los niños no siempre está resguardada. En algunas notas, las imágenes de

niños/as los muestran sin protección de identidad y con frecuencia las notas incluyen nombres y/o

información de contexto, de circunstancias y nombre de adultos que pueden llevar a la

identificación del/la niño/a. Esto puede menoscabar la dignidad de NNA en ciertos casos y vulnera

los principios de universalidad y no discriminación y atender el interés superior del niño; asimismo

vulnera las recomendaciones que hace a la prensa chilena el Consejo Nacional de la Infancia en

orden a proteger la imagen y la identidad del/la niño/a.66

El descuido de la preservación de la identidad a través de nombres y entrega de pistas,

paralelamente se acompaña de esfuerzos de cámara para no mostrar el rostro y del uso de efectos

de difuminado de imágenes. Todo ello indica que en los medios aún faltaría camino para llegar a

que la cautela de la identidad de los protagonistas de las notas negativas opere plenamente como

norma general.

No obstante, el predominio de la voz periodística informativa, como se señaló, se observan

déficits en la contextualización de las noticias respecto a las circunstancias en que se

desenvuelven los NNA. Un ejemplo de esta falta de contexto se da en la nota respecto a la historia

de un niño brujo en África ya que hay un vacío informativo que permita a la audiencia entender las

bases de la creencia paterna que lleva a echar los niños a la calle. Otra instancia de falta de

64

Ibídem. 65

Dijk, T. A. van (1994). 66

CNTV [3] (2014).

77

contexto se da en la nota que presenta la rehabilitación de niños trasgresores, ya que se omite el

antecedente en que surgieron dichas conductas, un espectador atento solo las podría inferir desde

las maniobras de los expertos que apuntan a mejorar comunicación y relaciones familiares.

En el tratamiento de temáticas adolescentes en las notas analizadas hay perspectiva adulta y se

cae en la descalificación de este segmento.

No obstante, adolescentes protagonizan noticias a raíz de su condición de deportistas y artistas,

las notas destacan aspectos extradeportivos: problemas conductuales y la falta de autocontrol de

un niño previo a comenzar la práctica del esquí, lo que requirió intervención de especialistas para

modificar sus conductas. Otro caso es el de la niña cantante de rap donde la nota destaca que

estuvo en el SENAME, centrándose en ello. Una tercera nota remarca el look de un jugador de

fútbol, elaborando acerca de características físicas y su gusto por los ritmos tropicales derivado de

un tener padre cubano, lo que se pone al mismo nivel que sus méritos deportivos. En la

introducción de la nota hay verbalizaciones del periodista presentador de la nota que desmedran

la dignidad del jugador: “llamativo jugador producto de una frondosa cabellera, su color de piel”

En la nota acerca de las adolescentes que esperaban a Maluma en el festival de Viña del Mar se les

menciona como adictas y fanáticas y la nota culmina con más calificativos a las adolescentes y sus

reacciones: locura, desmayos, fanatismo, persecuciones, viviendo una semana histórica. Estos

vocablos patologizan reacciones que la prensa estimula (al exacerbar la figura del cantante en la

nota) y no concuerdan con el derecho de las adolescentes a la libertad de expresión. Prevalece la

mirada normativa de los adultos y la consideración de la adolescencia como una etapa de vida que

pone a las personas fuera de control, además los códigos desde las mismas inquietudes de los

jóvenes están ausentes.

Para finalizar el presente capítulo, se hacen algunas referencias al cumplimiento que los noticieros

están realizando acerca de los principios de la Convención. En general, respecto a la adecuación

del tratamiento de la noticia a los principios, del material analizado se desprende que en las

noticias no hay trasgresiones como norma.

En relación al principio del Interés superior del niño, las notas asociadas a los incendios en el sur

del país fueron analizadas en profundidad. Si bien la presencia de NNA en este tipo de notas está

asociada a una profundización de la dramatización, se convierten en una víctima secundaria, que

se suma a padres, vecinos, testigos y afectados de los siniestros. No aparecen imágenes de niños

presionados por periodistas o forzados a ejercer relatos dramáticos. Este hallazgo resulta

importante de mencionar, dado que en estudios pasados ha quedado en evidencia que ante

noticias de catástrofes o desastres naturales, la dramatización de dichas notas ha pasado por los

NNA que se muestran en pantalla y sus relatos promovidos desde los equipos periodísticos (CNTV,

2014).

No obstante, si hay algunos “descuidos” que señalar. El ejemplo previamente dado refiere a las

noticias donde la dramatización a través de NNA es un complemento, cuando la nota tiene al

centro temático los NNA, aparecen algunos detalles importantes de consignar. Los accidentes o

78

enfermedades de los niños, donde el rol proyectado es el de víctima o beneficiario, existen ciertos

perjuicios desde los noticieros al interés superior del niño: enfoques al entorno físico, primeros

planos a testigos o padres que están sufriendo, entre otros. En el caso de las noticias que tienen

como fin el beneficio del NNA (campañas de recolección de fondos, ayudas, etc.) y por ende el

interés superior del niño, la dramatización se convierte en una herramienta positiva. Acá existe

una “delgada línea” divisoria sobre cómo los noticieros debiesen tratar estos temas.

Por último, en relación al Principio de Participación y ser Escuchado, las notas analizadas

mostraron que son preferentemente en situaciones de contexto positivo o neutro, donde primó la

presencia de vocería de los NNA y los roles de consumidores económicos, culturales y como

beneficiarios. En el caso de las notas negativas, las vocerías fueron principalmente en temas como

guerra de Siria, enfermedades o reportajes del bullying escolar y el rechazo de textos escolares

gratuitos en algunos colegios.

Una clara señal es que los noticieros prefieren incluir vocerías en noticias que no signifiquen una

posibilidad de daño o perjuicio sobre algún derecho o principio directamente, lo que genera que la

participación de los NNA se traslada específicamente hacia espacios de consumo, entretención y

pasatiempo. Acá también parece existe una clara debilidad sobre cómo ante noticias negativas o

de afectación de derechos de los NNA se puede establecer su participación.

B. Sujetos y Actores del discurso de los noticieros asociados a NNA

Los actores presentes en las notas son además de los NNA, agentes institucionales, expertos y

padres quienes aportan sus puntos de vista además de los testigos de los hechos, presentes en

muchas notas.

A continuación, se analiza quienes son los actores y cómo construyen el discurso de los NNA en

los noticieros:

a. El relato de los periodistas como el principal discurso de la representación de NNA en los

noticieros

Identificamos al “sujeto periodístico” como los actores que dan a conocer la información y están

presentes a nivel de “voz” de las noticas. Se identificaron tres tipos de “voces” que establecen un

discurso que construye la representación periodística de los NNA:

79

Voz informativa ₋ Habla desde la perspectiva de los hechos - describe ₋ Apela a la racionalidad de la audiencia. ₋ Voz sobria, documentada.

Voz educativa ₋ Enseña y previene. ₋ Saca lecciones de los hechos representados. ₋ Voz benefactora, que ayuda.

Voz dramática ₋ Genera empatía en la audiencia, conmueve y moviliza. ₋ Apela a las emociones y sentimientos de la audiencia. ₋ Destaca y amplifica el tenor de los hechos.

A continuación se describen estas tres maneras en que los periodistas abordan la representación

discursiva de los NNA:

o Voz informativa.

La voz informativa está presente en la generalidad de las notas analizadas y es la voz principal,

concordando con lo que se aconseja para el tratamiento adecuado de NNA en las noticias67. A esta

voz se superponen en varias ocasiones otros matices diferentes a lo meramente informativo.

La voz informativa aparece en la conducción del relato que da forma a la noticia. El discurso

periodístico informativo presenta la nota, guía los contenidos y el ritmo de exposición, y refrenda

las conclusiones y el desenlace de la nota.

“A dos días de la emergencia se conocen detalles de lo que vivieron centenares de lugareños y

turistas en el sector de las termas del Flaco…” (Presentación Nota 2) “La ruta L45 que llega a las

termas fue cortada en cinco puntos, la luz del día permitió apreciar el daño sufrido por las

viviendas” (Guía contenido, Nota 2) “La Mandataria añadió que se están realizando las

coordinaciones para resolver cuanto antes la situación de las personas aisladas y continuar la

búsqueda de los desaparecidos” (Cierre Nota 2).

En general, el tratamiento informativo connota cercanía con los hechos tanto desde el lenguaje

verbal como desde las entonaciones y la gestualidad de los periodistas; tanto reporteros como

presentadores y voces en off van resonando con los actores de las notas y enfatizando los

contenidos que interesa destacar en cada nota.

“Afortunadamente para esta madre su hijo León está sano y salvo, gracias a la pronta respuesta

de Carabineros” (Cierre nota 12).

Por otra parte, las voces periodísticas van entregando información de respaldo, cifras o relaciones

entre hechos que sustentan y contextualizan la noticia y permiten que la audiencia se forme un

cuadro más completo.

67

CNTV [3]. (2014).

80

“Leucemia mieloide crónica es la patología que aqueja a Nicolás, es de los tipos de leucemia más

complejos que existe, donde se produce el aumento de producción de células maduras y glóbulos

blancos. El principal problema es que estas se infiltran en la médula ósea y aparecen las

complicaciones como anemia y aumento del tamaño del bazo” (Nota 19).

“Este es el panorama en la zona poniente de la región metropolitana, 18 millones de textos

escolares, listos para comenzar a ser distribuidos gratis a más de tres millones de estudiantes de

colegios municipales y particulares subvencionados” (Nota 38).

o Voz educativa.

La voz periodística a veces se torna didáctica asumiendo un rol educativo para que la audiencia no

experimente los problemas de los protagonistas de la nota o para instaurar hábitos de cuidado

respecto de NNA. Un ejemplo es la recomendación para evitar secuestro de niños que cierra una

nota: “la primera y más antigua indicación es estar siempre junto a los niños o atento a actitudes

sospechosas para que hechos como estos sigan siendo aislados” (Nota 16). Es la voz menos

frecuente y a veces cuenta con apoyo en pantalla, como infografías y demostraciones.

o Voz dramática.

El discurso periodístico acentúa el dramatismo de las notas mediante el uso de adjetivos

calificativos superlativos y de hipérboles, especialmente en la presentación de la noticia, lo que

confiere y eleva la tensión dramática de la generalidad de las notas analizadas. Esto ocurre

principalmente en aquellas noticias donde los temas son negativos, de impacto. En muchos de

estos casos, los periodistas emiten juicios de valor sobre los hechos, con el fin de intensificar el

dramatismo del relato. Algunos ejemplos son los siguientes:

“Imagen que asombra e impacta” (Nota 6). “Vergüenza, temor y desesperación hay entre sus

padres al ver que sus hijos van directo a la muerte o a la cárcel” (Nota 16). “Sobre todo frenar

inminentes carreras delictuales” (Nota 16). “Su vida cambió drásticamente” (Nota 19). “Generó un

verdadero cataclismo en el Sename” (Nota 20). “Parecía que Madrid era testigo de una película de

crimen y horror” (Nota 24). “Ha sido tratado como una estrella” (Nota 29). “Cada vez aparecen

más casos de guaguas y de niños con serias y graves alergias alimentarias” (Nota 32). “Un llamado

desesperado hacen los padres de gemelos de 5 años” (Nota 33). “Detalles del horrendo proceder

del matrimonio” (Nota 34) “Era considerado un niño terrible por su falta de autocontrol” (Nota

36). “Polémica y confusa detención que deja muchas interrogantes” (Nota 37). “Pese a toda la

desgracia, todavía hay ganas de sonreír” (Nota 41).

La voz periodística dramática, especialmente en notas de contenidos duros, complicados, tornan la

mirada a la infancia y estas alusiones se hacen no desde una reflexión acerca de derechos, sino

que desde la emoción y la sensibilidad. En el siguiente ejemplo, la voz periodística remite a la

81

infancia escamoteada de los niños que están viviendo la guerra en Siria: “Debería hablarnos de

princesas o contarnos como le fue en el colegio, pero seguramente ella nunca ha leído un cuento

ni menos ha ido a clases, en su lugar pasa el día trabajando para llevar agua a su casa, al igual

que el resto de sus amigos, todos ellos son sirios y a esta altura también hijos de la guerra” (Nota

41). En esta misma nota la voz periodística realiza un contrapunto entre la desolación y la

esperanza en último término, mostrando cómo los niños juegan con juguetes que se

confeccionaron a partir de elementos de destrucción. “Ellos, por ejemplo, eligieron doblarle la

mano a la guerra y pintaron los mismos misiles que cayeron sobre sus casas para transformarlos

en columpios”. Este mismo efecto se encuentra en un reportaje acerca de NNA en proceso de

rehabilitación de conductas trasgresoras. En esta línea, un niño de ancestros campesinos,

previamente infractor, encuentra en los caballos una vía y símbolo de libertad, que canaliza

positivamente sus pulsiones, probablemente las mismas que antes lo pusieron en la vereda

opuesta, la de las trasgresiones.

“Reportero: ¿que representa un caballo para ti? Marcelo: me siento libre y lo mejor es que el viento

te sople en la cara” (Nota 16).

En síntesis, en las notas analizadas hay claro predominio de la voz periodística informativa. A ella

se superponen matices didácticos y paralelamente periodistas desde el discurso confieren el tono

dramático dando connotación emotiva a las notas.

Pese a esto, se producen excepciones importantes de destacar, principalmente aquellas donde el

periodista asume un rol de protagonista de la noticia. La nota es muy dramática, mostrando el

sufrimiento de la madre para encontrar a su hija retenida por el padre, lo que no consigue.

Siguiendo diversas pistas, los reporteros logran encontrar al padre, lo entrevistan y logran acceder

a la niña. El padre reitera la negativa a que la niña acceda a la madre. (Nota 13). Otro ejemplo es

una nota donde la voz periodística hizo una predicción lapidaria al cierre de la nota: “La pareja

logró huir del lugar con sus pequeños, las verdaderas víctimas de éste y quizás cuantos episodios

más, que de seguro los marcaran de por vida”. (Nota 6)

Cabe destacar positivamente el reportaje acerca del bullying escolar (Nota 48), un tema difícil de

abordar, en general están bien tratado. Se centra en el NNA que lo han llevado a cabo y aborda de

manera integral la problemática a través de los ejes discursivos en la voz de los mismos NNA

acerca de qué forma toma el bullying y qué experimentan los hechores, cuál es la causa, que los

hizo comprometerse en estas conductas. Los padres aportan los cambios percibidos en sus hijos

en la etapa que hacían el bullying y un psiquiatra analiza las implicaciones a futuro para estos NNA.

La voz periodística complementa con información y antecedentes fundamentados. La voz

institucional explica cómo las autoridades ministeriales se plantean frente al tema. De esta

manera, el reportaje es informativo, con la dosis justa de sensitividad, es fundamentado y

completo, destacando el tratamiento del tema sin estigmatizar a los NNA y respetando sus

derechos.

82

En el polo opuesto se encuentra la entrevista a la testigo clave de la muerte de Lissette Villa (Nota

20). La niña es fuente entrevistada, su identidad está encubierta, no se entrega su nombre y las

imágenes no enfocan su rostro. El testimonio de la niña permitió a la Fiscalía llegar a la verdad

acerca de cómo murió Lissette. Al introducir la nota hay uso de la hipérbole cataclismo en el

SENAME y el presentador destaca que la niña vio morir a Lissette, transformándose así en testigo

clave lo que se asocia a la formalización de 8 funcionarios del SENAME. El contenido de la

entrevista se centra en la manera de ser de Lissette y en detalles del episodio de contención

donde la niña muere. La presencia de la niña entrevistada como fuente de información no se

justifica debido a que la niña no entrega información nueva, ya que la información se encuentra en

las carpetas de la Fiscalía. Asimismo, el contenido de la entrevista se refiere a características de

Lissette (simpática y se enojaba) que surgen en respuesta a preguntas del periodista y entregadas

lacónicamente por la niña entrevistada. Posteriormente, con las preguntas del periodista se entra

en detalles de la acción de contención hecha por 2 funcionarias adultas que culmina con la muerte

de Lissette. Hay en esta nota una revictimización de la niña entrevistada, en que un adulto la hace

revivir hechos fuertes y dolorosos. Incluso por momentos hay expresiones no verbales del

periodista que denotan que está impactado, choqueado. El relato de la niña también contiene los

intentos de las cuidadoras protagonistas para que ella mantuviera silencio. De este modo la

entrevista la pone en evidencia frente a su comunidad y le crea un conflicto de lealtades con los

cuidadores, todo ello es lesivo para la niña.68 Las imágenes connotan que la niña está

experimentando extrema tensión durante la entrevista.

b. El discurso de la “Institucionalidad” sobre NNA:

Las instituciones permiten acceder al planteamiento de la sociedad ante la problemática de NNA

consistente en la protección y amparo a NNA vulnerados. Su participación impacta en la

formación de modelos mentales a través de su argumentación69 y la credibilidad se refuerza

porque en general son voces rigurosas que intervienen desde su investidura y confieren seriedad a

la noticia. Asimismo, permiten tener un abanico de fuentes variadas, lo cual es especialmente

importante cuando se trata de notas que se refieren a situaciones de catástrofes70.

Los agentes institucionales son proyectados en los noticieros en un discurso asociado a los roles

de víctima y beneficiario de NNA y están prácticamente ausentes en los restantes roles. Su

participación en general es muy breve, normalmente son entrevistados y están presentes con su

voz y su imagen.

68

Consejo Nacional de Televisión. “Televisión y niños en situación de vulnerabilidad. El caso del reportaje Los hijos del abandono”. 2014. 69

Dijk, T. A. van. “El análisis crítico del discurso”. Anthropos (Barcelona), 186, septiembre-octubre 1999, pp. 23-36 70

Consejo Nacional de Televisión. “Televisión y niños/as afectados/as por situaciones de emergencia. El caso del reportaje los niños de la tragedia porteña” 2014

83

Los representantes institucionales son principalmente autoridades de rango alto y de preferencia

pertenecen al mundo público. Entre ellos se encuentran la Presidenta de la República, Vocera de

Gobierno, Ministros de Estado, Subsecretarios, Seremis, Alcaldes, Directores de Servicio,

Directores de colegios, autoridades de Carabineros y Ejército. Hay voces de la administración de

justicia con la presencia de fiscales y abogados. Del mundo privado son más escasos y se trata de

directivo de empresa y dignatario eclesiástico. También participan representantes de

agrupaciones de pacientes y de minorías sexuales.

El discurso de la institucionalidad consiste preferentemente en entregan elementos de contexto,

aclaran roles, apuntar a la solución de problemáticas en salud y educación especialmente, realizan

anuncios y delimitan responsabilidades. Lo común es que aportan una perspectiva social y global,

enmarcando las notas que se presentan:

“Creemos que Chile tiene que tener una educación que ofrezca oportunidades a todos y sobre

todo a quienes más lo necesitan y que por eso se merecen poder tener todos los elementos que

permitan tener un desarrollo integral” (Presidenta de la República, Nota 26)

“Aquí no solo gana el menor, que ya de por sí es importante porque le da un sentido a su vida, sino

que también la sociedad en su conjunto” (Subsecretario de Prevención del Delito, Nota 16)

“Hoy día, cada vez, son más chiquitas las niñas que se embarazan y de eso hay que hacerse

cargo” (Director de colegio, Nota 42)

Muchas veces la voz institucional aporta información y un punto de vista oficial y en un plano

emocional entrega tranquilidad, protección y contención especialmente en contextos de

catástrofes y desastres.

“Todas aquellas personas que tienen su título de dominio tienen que estar tranquilos porque no

van a perder ni un centímetro de su propiedad porque tenemos toda la información que respalda

esa propiedad” (SEREMI de Vivienda, VII región).

Generalmente estas voces están alineadas con los intereses de NNA participantes en las notas, sin

embargo, en la noticia acerca de la emisión de una circular para la inclusión escolar de NNA de

minorías sexuales hay dos visiones contrapuestas. Una alta autoridad eclesiástica formula

descalificaciones a la circular, justificando la inequidad y haciendo negación de la desigualdad.

Argumenta que la circular tiene debilidades y hace una afirmación generalista y ambigua acerca

del derecho a construir identidad. La postura opuesta es de dirigentes del MOVILH y

organizaciones GLTB quienes relevan la necesidad de incluir y acoger a los niños transgénero. De

esta manera esta noticia ilustra tensiones muy vigentes en el campo del poder simbólico en Chile,

entre quienes se resisten a dejar de lado la posición doctrinaria históricamente hegemónica y

quienes portan ideas relacionadas con la inclusión.

84

En las notas también aparecen fuentes institucionales pertenecientes a organismos

internacionales, en general aportando datos precisos que permiten relevar los hechos,

especialmente temas del conflicto sirio. Autoridades de la UNICEF remarcan el grave estado de

cosas principalmente a través de la entrega de cifras y datos objetivos.

c. El discurso de los expertos como fuente de validación e interpretación en los noticieros:

El discurso de los expertos, al igual que las instituciones en las notas del rol víctima y del rol

beneficiario y su presencia en los otros roles, es muy acotada y cumple el rol de entregar análisis

e interpretar los hechos noticiosos. Generalmente sus intervenciones son más prolongadas que

las de los representantes institucionales. Se trata de psicólogos, médicos y terapeutas expertos en

infancia. Expertos en seguridad, en educación, y en sitios web. Generalmente los expertos son

entrevistados y a veces, además, son mostrados en acción y en terreno. Se hacen presentes a

través de su voz y su imagen.

Su rol es explicar y profundizar desde sus marcos teóricos los hechos en los que los NNA se ven

involucrados o que los tocan, amplían las fuentes y aclaran el contenido de las notas, aportando

desde sus saberes específicos. En su aproximación se muestran cuidadosos en el tratamiento de

los temas, muestran consideración por las problemáticas que tratan y por las personas

involucradas. Se deduce que tienen presente que el niño es un ser en desarrollo, que tiene

derechos. Se muestran positivos respecto del futuro de los protagonistas, no obstante, alertan de

un devenir poco favorable a NNA si las situaciones desmedradas actuales no se modifican.

“Me refiero a que tenga la sujeción al piso en los cuatro costados, o sea en las cuatro puntas, las

patas en buen estado, que tengan un soporte de asiento, que sea de condiciones seguras para

soportar el peso del niño” (Prevencionista de Riesgo aludiendo a la silla de mesa adecuada para

bebes, nota 5)

“La revinculación con la madre es totalmente posible, ya todo depende siempre de las condiciones

que se le otorguen para ello, más allá del derecho del papá a ejercer su derecho de padre, más

allá del derecho de la mamá a ejercer su rol de madre, su derecho, está el bien superior del niño”

(Psicólogo, nota 14)

“Esos niños tienen mucho más riesgo, por ejemplo, de abuso de drogas, de embarazo adolescente y

son niños que pueden tener un futuro bien desastroso si es que no se interviene precozmente”

(Psiquiatra infantil, acerca de NNA hechores de bullying, nota 48).

85

d. La Familia y el entorno “cercano” de los NNA:

Los padres y/o las madres y están presentes en parte de las notas. Su presencia se da en todos los

roles de NNA, pero tienden a diferir en el cómo acompañan a sus hijos/as.

La presencia parental de NNA víctimas y beneficiarios es positiva y también negativa. Los padres

y madres que acompañan positivamente participan en los hechos, les dan apoyo, buscan ayuda,

reconocen errores previos, muestran resonancia emocional con lo que ocurre a sus hijo/as, se

muestran cercanos a ellos/as y en las notas relativas a accidentes y enfermedades aparecen

angustiados y conmovidos. Se convierten en el “relato” de la proyección de los NNA en los

noticieros.

“Le sujeté la cabecita y ella lloraba terrible porque le dolía y nadie del local nos prestó ayuda,

nadie” (Nota 6)

Los padres y madres son bastante abiertos, especialmente en las notas donde hay conductas

cuestionables de parte de los hijos, lo que también las convierte en reproductores de un discurso

de vulnerabilidad en muchos casos:

“Y cuando fuimos al colegio nos dimos cuenta de todo lo que estaba pasando con él, que era líder,

a él le decían el líder de la pandilla” (Nota 48)

En el polo negativo, se sitúan los progenitores que generan victimización, abuso sexual,

explotación económica y no protegen a sus hijos exponiéndolos a situaciones violentas, que

incluyeron la muerte. También hay vulneración de la dignidad de los niños, una madre deja

empapados a sus hijos al hacerles una broma con el supertanker y además de realizar una acción

burlesca, expusieron a los niños a través de un video en youtube. (Nota 23). Cabe hacer presente

que estos padres, a su vez son ellos mismos víctimas de circunstancias, que en las notas no se

plantean. Son los padres quienes terminan reproduciendo el mismo rol de los NNA.

Estos padres tienen cubierta su identidad a través del enfoque de la cámara que no los muestra de

frente y su presencia es referencial.

Los padres participantes en notas de los roles Consumidor, Deportista / artista y Ciudadano

participativo están altamente involucrados con sus hijos, los acompañan, los estimulan y los

celebran. Ausencia de actitudes negativas hacia los NNA.

“Venimos de Santa Cruz Bolivia, la verdad es que vinimos a cumplir un deseo, un sueño de mi hija

Ana Paola” (Padre que acompaña a su hija esperando un concierto de los Bangtan Boys, nota 35)

86

e. La representación discursiva que hacen los NNA de “ellos mismos”:

Los NNA que aparecen hablando en las notas, son principalmente los adolescentes,

principalmente en noticias positivas. Esto concuerda con el tratamiento usual de NNA en las

noticias, donde son los adolescentes quienes ejercen una mayor vocería.71

Los adolescentes hablan acerca de sus intereses, de sus preocupaciones y demandas y cómo ven la

realidad que están viviendo. Concordantemente, los adolescentes tocan temas de educación

sexual, bullying, entusiasmo por nuevos productos, de sus gustos musicales, modas y tendencias.

En el caso de los deportistas los noticieros proyectan el discurso de los adolescentes acerca de las

dificultades y disposición para acatar normas, la disciplina. Los niños aparecen explicando

creaciones artísticas y motivación para desplegar acciones en pro de un planeta mejor.

Una adolescente refiriéndose a los Bangtan Boys afirma “me gusta todo de ellos, son hermosos”

(Nota 35)

Una niña refiriéndose a su dibujo explica “dibujé a mi hermana en diferentes ángulos, primero

dibuje a la Mica desde el frente y después la dibuje de lado, luego la calqué acá” (Nota 4)

Los niños que sufren la guerra relatan sus padecimientos y vivencias que incluyen haber visto

morir a seres queridos, carecer de alimentos, reflejando en sus relatos la precariedad de su

mundo, también manifiestan sus expectativas y esperanzas.

“Solo yo trabajo para apoyar a mi familia, mi padre es anciano… En un futuro yo quiero ser doctor

o piloto” (Nota 14). “Hay gente que murió asfixiada, que se durmió y no despertó nunca más”

(Nota 41)

Una niña testigo de la muerte de Lissette Villa recuerda tristemente detalles del hecho y del modo

de ser de Lissette. (Nota 20)

“Periodista en nota: ¿Contenciones? ¿Qué son las contenciones?, Testigo clave del caso

Lissette: Son cuando se suben arriba de uno así y otra señora te agarra de los pies y te tapan con

frazadas y la otra se sube arriba tuyo como por aquí por los pulmones así”.

71

Consejo Nacional de Televisión. “Niños en situación de calle: Análisis de los reportajes niños adictos abandonados” 2015

87

C. Aspectos narrativos y “puesta en escena” del discurso noticioso de NNA

En este Capítulo se examinan el setting y los recursos visuales utilizados en las noticias relativas a

NNA, que sirven para acompañar y complementar el relato periodístico ya sea dándole elementos

de contexto o añadiendo información adicional.

a. Los Elementos formales en las noticias de NNA

Las locaciones: “Espacios donde están los NNA”

Un primer elemento a considerar se relaciona con el setting o locación en que se ubica al NNA

dentro de las notas, ya sea a través de imágenes o de referencias en el relato periodístico. Se

realizó una clasificación de acuerdo a los roles de los NNA.

Los espacios predominantemente se vinculan a NNA activos (por ejemplo, deportistas/artistas o

consumidores económicos y culturales) corresponden a lugares públicos como centros

comerciales o culturales, plazas, lugares para practicar deportes u otros espacios con más

concurrencia de gente.

Detrás de lo anterior, está la idea de NNA participativos e integrados en su entorno social, que

desarrollan actividades en solitario o en grupo sin mayores restricciones. En muchos sentidos,

estas actividades tienen que ver con la capacidad del menor de expresarse libremente y construir

su identidad, juntándose además con otros pares que comparten sus mismos intereses. (Nota 43)

Por su parte, se observa que en aquellos roles denominados como “beneficiarios” y “víctimas” se

remiten en términos generales a los mismos espacios: casas, hospitales, comisarías, albergues,

calles, etc. La narración sobre el “Beneficiario” y “Víctima” se desarrolla en el mismo lugar, lo que

en definitiva tiene relación con que los temas tratados se vinculan con NNA que enfrentan

dificultades.

En última instancia, la diferencia en las locaciones y en el tipo de NNA que predomina en cada una

de ellas, puede dividirse en términos generales de acuerdo a la distinción público/privado. Los

NNA con un rol más activo se presentan en espacios donde pueden ser reconocidos por sus

semejantes y expresarse frente a otros. Por su parte, las noticias pertenecientes a las temáticas

negativas tienden a presentarse en espacios más reducidos e íntimos, que donde se puede dar

cuenta de la situación de vulnerabilidad experimentada. (Nota 33)

88

El uso de imágenes:

Al igual que lo constatado en los resultados cuantitativos, la mayor parte de las imágenes en las

noticias juegan un rol complementario en el relato periodístico, sin que se identifiquen

contradicciones entre lo exhibido en la pantalla y lo expresado por el periodista.

En algunos casos, y para facilitar la comprensión especialmente de temas especializados, las

imágenes juegan un rol en aclarar e ilustrar. Algunas infografías ayudan a entender fenómenos

complejos y tienden a apelar a los componentes racionales de la noticia.

89

Por su parte, en las notas analizadas se pudo constatar la utilización de imágenes que buscaban

realzar el carácter dramático de las notas. En este sentido, las imágenes utilizadas se constituyen

en el principal recurso dramático que induce reacciones emocionales y muestran situaciones

dolorosas y difíciles.

En muchas notas se elevó la tensión dramática a través del contraste entre el antes y el ahora,

transmitiendo así los cambios drásticos que hubo en la vida de los protagonistas.

Otro recurso que fue menos usado consiste en aumentar la velocidad de las imágenes:

puntualmente se usó para ilustrar conductas trasgresoras, donde imágenes muy rápidas fueron

acompañadas de sonidos intensos y rítmicos. También se usó aisladamente el recurso contrario,

vale decir, la ralentización de imágenes.

Exhibición de NNA en situaciones de vulnerabilidad

En lo que respecta a la muestra en pantalla e individualización de NNA en situaciones de

vulnerabilidad, la tendencia general consistió en ocultar el rostro de estos actores.

90

En los casos analizados, esto se hacía a través de la aplicación de un efecto difuminado o evitando

enfocar la cara del NNA. En menor medida hay resguardo de la identidad de los padres y cuando la

hubo, es una excepción.

Efectos sonoros.

En el audio predominan los sonidos de mundo real, los sonidos del ambiente. A veces fueron

indicador de la presencia de infantes cuyas vocalizaciones formaban parte de los sonidos de fondo.

El uso de musicalización fue muy escaso.

Tratamiento de títulos. Colorido.

Los títulos tienden a realzar los aspectos más llamativos de las notas que merecen destaque y a

ordenar el contenido. Sin embargo, no siempre guardan relación estrecha con la imagen y con el

discurso verbal porque cambia de manera más lenta o bien permanece el título inicial durante

gran parte de la nota. A veces el título resalta el dramatismo. El color de las imágenes no parece

jugar un rol tan marcado en la puesta en escena. En general, no se usan colores que realcen

efectos mayormente.

D. Principales hallazgos de la etapa cualitativa

Presencia y roles de los NNA en la Muestra de Noticias seleccionadas

₋ Los NNA participan en una gran variedad de temas, predominando aquellos de carácter

negativo, especialmente desastres naturales, situaciones de violencia y agresividad,

condiciones de pobreza, muerte, guerra que los posicionan como sujetos vulnerables. Otro

conjunto de noticias se centra en acciones de política y programas, respecto de salud,

educación, sexualidad entre otros, que tienen como destinatarios a NNA, incluyendo

rehabilitación de conductas trasgresoras previas.

₋ Los temas noticiosos emanan principalmente de situaciones de vulnerabilidad social ya

que los NNA a que se refieren las noticias analizadas se sitúan en la base de la pirámide

social perteneciendo a los sectores de menor nivel sociocultural y por ende a los sectores

con menor poder.

₋ Los roles predominantes que desempeñan los NNA en las noticias son rol de víctima y

beneficiario. El rol de víctima apela a aquellos NNA que son presentados en la noticia

como afectados de abusos o daño contra sus derechos, situaciones que se visualizan en

asaltos, abusos de todo tipo, entre otros. El rol de beneficiario se comprende como un

91

proceso en transición durante el desarrollo de la noticia. El beneficiario inicia en las notas

desde el rol de víctima o afectado ante una problemática social, pero que finalmente tiene

una resolución positiva por el “apoyo” o “beneficio” que entrega la institucionalidad

(organización benéfica, organismo público o privado, entre otros. Es sabido que estos roles

pueden llevar a la estigmatización y al estereotipo construyendo categorías distintas de

NNA y especialmente el rol de víctima puede atraer la atención de las audiencias de un

modo inadecuado, poniendo en el foco el sufrimiento de los NNA y alertando ante la

situación descrita. En el caso del beneficiario, la transición desde su estado de víctima,

hace que el abordaje noticioso tenga como finalidad dar cuenta de un hecho positivo o de

solución.

₋ En gran parte de las notas analizados la presencia de los NNA es implícita y referenciada y

se da principalmente a través de las imágenes. La tendencia es que en las noticias de

mayor carga negativa con el NNA especialmente como víctima, los niños no son los

protagonistas, no son entrevistados, no están con vocería. Los noticieros proyectan

mayormente su contexto social o los espacios donde transcurren los hechos.

₋ Lo anterior rige para NNA chilenos, no así para NNA en noticias de la guerra en Siria o de

otros países donde se enfrentan conflictos: estos NNA sí son protagonistas, hablan con sus

voces y se muestran en imágenes, las de contenido más dramático en el corpus de notas

analizadas en la fase cualitativa del estudio.

₋ El rol infractor es latente. Está escasamente presente en las notas y se sitúa como un

problema a superar porque la noticia donde hay NNA infractores se centra en la

rehabilitación de las conductas que en el pasado fueron disruptivas, no obstante, hay

referencias y representación de estas conductas.

₋ Con menor presencia, se encuentran temáticas de connotación positiva y se refieren a

ámbitos de consumo, deporte y recreación y excepcionalmente la noticia destaca la

participación social.

₋ La presencia de noticias positivas está centrada en situaciones que tienen un claro

enfoque y tratamiento centrado en la construcción de identidad y de consumo. Acá

abundan los temas noticiosos asociados a espectáculos, entretención, deporte y

actividades artísticas. El foco noticioso se centra en resaltar experiencias donde los NNA

tienen un rol central en el relato y se hacen partícipe a través de sus relatos y vocerías.

₋ A nivel de principios y derechos, los noticieros analizados han tomado precauciones de

cómo abordar los temas de NNA, principalmente cuando se abordan como víctimas o

directamente infractores. Los noticieros terminan proyectando el rol de retratar una

problemática social. Es la temática noticiosa la que daña o resulta en vivencias negativas

para estos derechos y principios. Entre estos derechos dañados, destacan los referidos a la

92

protección contra el maltrato (“La historia de un niño brujo en África”, “denuncia excesiva

de violencia de carabineros”), el derecho a un nivel de vida adecuado (notas del SENAME y

casos de niños), el derecho a la salud (niños que padecen enfermedades), el derecho a la

supervivencia y desarrollo (nuevamente notas del SENAME), el derecho a la familia

(padres que pelean tuición, abuso sexuales), entre otros.

Tratamiento noticioso de NNA en los noticieros

₋ El marco general del tratamiento noticioso se puede considerar que está dentro de lo

esperable, en una senda donde la vulneración de los marcos normativos no es la norma.

En relación a estudios anteriores realizados en la materia (CNTV 2013, 2014) se aprecia un

importante avance en la representación ajustada a los derechos de los NNA.

₋ La voz periodística se aprecia como predominantemente informativa. Esto ocurre

principalmente en aquellas noticias negativas o que abordan temáticas donde el rol del

NNA es de víctima o infractor. Adquiere paralelamente otros matices en algunas

ocasiones, como el cariz didáctico y resuena con los protagonistas a quienes los

periodistas se muestran cercanos. Esto último ocurre principalmente en noticias de donde

los NNA son protagonistas y la temática tiene un cariz positivo (deportes, artes, consumo

económico, cultural)

₋ No obstante, el tratamiento de la noticia tiene dos debilidades que configuran tendencia.

La primera debilidad es la insuficiencia de la información de contexto que entregue

elementos para la formación de representaciones sociales más completas y

fundamentadas. Una segunda debilidad es descuido en la preservación y resguardo de la

identidad de NNA. Muchas veces la noticia contiene elementos que permiten la

identificación, como el nombre de los padres u otras pistas, pese al esfuerzo a nivel de

imágenes por no mostrar al niño de manera reconocible.

₋ La voz periodística usa recursos lingüísticos que introducen dramatismo en las noticias. Es

una práctica muy generalizada en las notas analizadas y se da especialmente en la

presentación de la nota.

₋ El trato de los protagonistas adolescentes de las notas se puede mejorar en el sentido de

mirar la realidad y entregar la noticia incorporando los códigos adolescentes, prescindir de

una mirada solamente desde la adultez y que además usa la descalificación ante las

particularidades de la edad. Asimismo, en las noticias con perfiles de adolescentes

dedicados al deporte y al arte popular se integra información que desmedra la imagen de

los/las protagonistas, que resulta innecesaria y no los/la muestra solo en cuanto

deportistas o cantantes, desviando la atención de lo central de la nota.

93

₋ Se observa inclusión de actores institucionales y expertos en las notas que atañen a NNA

víctimas y beneficiarios. Pertenecen principalmente al mundo público y tienden a ser de

alto status. Voces institucionales y expertas enriquecen los contenidos aportando

contexto, explicaciones y perspectivas a futuro.

₋ La puesta en escena se hace en función de los contenidos y tiende a realzarlos, los explica,

los ilustra. La imagen tiene un rol central como recurso dramático que a través de diversos

mecanismos realza y otorga emotividad.

Perspectiva de derechos de NNA

₋ El tratamiento de las noticias analizadas no se caracteriza por la vulneración de derechos

de los niños, niñas y adolescentes, pero tampoco se detectan esfuerzos para reflexionar o

difundir estos derechos. Esta situación se hace evidente en que no hay reflexión ni análisis

en algunas de las noticias que podrían haber generado la presencia de expertos, una

mayor contextualización de la problemática descrita, profundizar en los alcances que

puede tener un tipo de delito o afectación específica. Por ejemplo, los abusos sexuales o

daños físicos a NNA podrían contar con expertos en la materia, presentaciones de cifras

estadísticas, incorpora una autoridad pública refiriéndose al tema. Si bien en la realización

de Reportajes, los noticieros incluyen este tipo de elementos y una mayor extensión

noticiosa, se hace necesario profundizar en la materia.

₋ Respecto a los principios vigentes para la representación de NNA, los noticieros sí estarían

buscando la manera de cumplir con estos principios. Sin embargo, se identificaron casos

específicos donde el interés superior del niño o la participación no se hace efectiva. Un

elemento que resulta clave es identificar que las noticias son en su gran mayoría

negativas, por lo que la participación activa de los NNA se traspasa a los adultos o

directamente se hace a través de una referencia “latente”, que no se ve. En este sentido,

los noticieros estarían cumpliendo dicho rol.

₋ Si bien se identificaron roles específicos de los NNA en las noticias, el principio de “No-

Discriminación” estaría siendo poco resguardado. Cuando se configuran roles de víctimas

o beneficiarios predefinidos en los noticieros, estaría afectándose dicho principio de “no

discriminación”. Sin embargo esta situación evidencia la necesidad de definir pautas o

recomendaciones sobre cómo hacer el abordaje de estos temas por los noticieros. Acá hay

una función pública que debe ser delineada.

₋ En cuanto a la universalidad de derechos de niños y niñas falta avanzar en visibilizar a NNA

más allá de sus circunstancias y del país donde resida.

94

₋ En las notas analizadas no se está garantizando la contextualización adecuada en las

noticias sobre la infancia y esta contextualización no se ha realizado desde una perspectiva

de derechos.

₋ Las representaciones actualmente vigentes pueden construir estereotipos de colectivos de

niños pertenecientes a los estratos más desventajados y con menos poder, al vincularlos

fuertemente con el sufrimiento y el dolor.

₋ La protección de la imagen de la identidad de NNA tiene vacíos, si bien se ha avanzado en

ello, de acuerdo con el material analizado.

95

VII. CONCLUSIONES DE LA INVESTIGACIÓN

La representación de los NNA en los noticieros centrales de televisión abierta

Uno de los desafíos de la realización del estudio fue lograr cuantificar y al mismo tiempo cualificar

la representación de los NNA en los noticieros, dada la diversidad de matices que se pueden

generar. Si bien existen algunos acercamientos analíticos sobre la representación de los NNA en

hechos noticiosos específicos (incendios, reportajes de vulnerabilidad infantil, catástrofes, entre

otros), en este estudio se buscó tener un abordaje más integrado y sin exclusión de tipos de notas,

abierto a todos los contenidos de los noticieros. El objetivo fue identificar cómo se representa los

NNA en un período mayor de tiempo y variabilidad de contenidos noticiosos, para posteriormente

profundizar en los énfasis discursivos con que se proyecta a este segmento social. En este sentido,

el presente estudio significa un avance considerable en la construcción de evidencia empírica de la

situación de los NNA en los noticieros centrales.

Con los resultados expuestos, se puede afirmar que los noticieros están preocupados de cómo se

está dando esta representación de los NNA. En general, las temáticas de NNA en los noticieros son

preferentemente negativas y relevando temas que dejan en evidencia contextos de

vulnerabilidad, convirtiéndose en “espejo” de la realidad, de una problemática social, constatando

daño y vivencias negativas sobre los derechos de los NNA en diferentes temáticas y situaciones de

la vida cotidiana. Esto resulta fundamental para efectos del estudio, ya que permite revalorizar el

rol de la televisión como espacio de denuncia y “reflejo” de lo que ocurre con los NNA en

contextos de vulneración (Silvestone, 1999). Los noticieros, en su afán de relevar hechos de

connotación pública en su línea editorial, terminan proyectando noticias negativas en relación a

los NNA, como también ocurre con gran parte de los contenidos emitidos.

Pese a esto, uno de los principales hallazgos fue la detección de que los NNA están en el 7% de la

totalidad de las notas analizadas en el período de estudio. A esto se debe sumar otro

antecedente para la interpretación de dicha cifra, que fueron los hitos noticiosos propios del

período y que realzaron más la presencia de NNA en televisión (visitas de artistas específicos para

NNA, crisis del SENAME, el inicio del año escolar y sus diferentes aristas temáticas, el

sudamericano de fútbol sub 17, entre otros).

El valor que tiene el 7% de noticias con temática de NNA no puede ser un foco del estudio, dado

que no tenemos un parámetro de referencia para compararlo. No se cuenta con antecedentes

estadísticos y, la génesis de una noticia es el interés público y la contingencia, lo que posiblemente

generaría más preguntas que respuestas en dicha interpretación. Ese 7% toma valor en tanto se

cuenta con un dato que servirá para estudios posteriores que permitan comparabilidad.

En los estudios anteriores del CNTV (2015) de análisis de pantalla de los NNA, con casos

específicos, se podía comprobar que la representación era descontextualizada, con un fuerte

énfasis en el contenido dramático (NNA como recurso que facilitaba la “espectacularización” del

96

relato), con un negligente resguardo del anonimato y su identidad. En síntesis, se concluía que los

NNA eran utilizados y alejados de su condición de sujetos de derecho.

En este estudio, la representación de los NNA se da en contextos mayoritariamente negativos,

marcado por temáticas referidas a situaciones de daño o vivencias negativas en relación a sus

derechos. Más allá de las catástrofes que marcaron el mes de febrero (incendios, alud, entre

otros), abundaron los temas sociales y policiales-judicial. En términos simples, los NNA están

mayormente presentes en noticias caracterizadas por la violencia, abuso sexual y maltrato, entre

otros. En este sentido, el análisis sigue la línea de estudios anteriores citados, es decir, que el

contexto noticioso viene dado por temáticas e hitos noticiosos de alto impacto público, generando

noticias donde predominan contextos negativos. Algunos ejemplos más relevantes de este tipo de

noticias fueron secuestros, actos delictivos que tienen a NNA como protagonistas, casos del

SENAME, entre otros.

Si bien hay una mayor cantidad de noticias negativas que positivas, existe un elemento importante

de distinguir. Dado que gran parte de las noticias abordan temas con daños y perjuicio de los NNA,

la “resolución” de la conflictividad o problemática expuesta puede tener “un final positivo”. En

estos casos, la representación es diferente. Por un lado, están aquellas noticias negativas donde

los noticieros actúan como una señal de “alerta social”, espacios de “denuncia”, ya que la

resolución del conflicto no se alcanza (delincuencia, violencia intrafamiliar, violación, muerte). Por

otro lado, las noticias que abordan temáticas con daño a los derechos de NNA, pero que cierran en

una línea más “positiva-esperanzadora” (campaña a beneficio, superación de la pobreza,

rehabilitación, etc.).

En el primer tipo de noticias, sin resolución positiva, los noticieros no incorporan a los NNA, sino

que es su “entorno” quien va construyendo el relato, a través de actores que van describiendo

hechos, ejerciendo vocerías, representando “el dolor”, entre otros. Por ejemplo, en la muerte de

una niña del SENAME aparecen los familiares, expertos, muestran lugares, habitaciones, fotos,

entre otros. Sin aparecer en pantalla, los NNA se van configurando como actor desde una posición

omnisciente. Este tipo de noticias negativas, donde hay involucrados niños y niñas, tienen breve

duración (noticias principalmente policiales) y en las cuales los NNA no aparecen como actores

activos, sino que “son los otros quienes los representan”.

Para este tipo de noticias negativas con temáticas negativas, los noticieros estarían logrando el

objetivo de “no dañar explícitamente los derechos de los NNA”. Sin embargo, en algunos casos

que son importantes de relevar, sí utilizan el contexto como un “refuerzo” del dramatismo

noticioso que se requiere para impactar. No aparecerá el NNA mencionado en la noticia, pero en

ocasiones, se acompañan de imágenes de su contexto, locaciones, testimonios e incluso

recreaciones que enfatizan la espectacularidad del hito. Sin embargo, no existe un abuso de estos

recursos y la fijación del límite parece un desafío de la institucionalidad que regula estos temas

más que lo que logre desarrollar el noticiero.

97

Por otro lado, está la representación noticiosa de los NNA que abordan temáticas negativas en su

génesis, pero que terminan con una resolución positiva del conflicto. Acá la representación de los

NNA toma un matiz diferente, ya que sí se incorporan en pantalla los NNA, principalmente los

adolescentes. La referencia a noticias de superación de la pobreza, rehabilitación de

enfermedades, campañas de ayuda, aportes o beneficios entregados por el Estado, se caracterizan

por tener la presencia de los actores NNA. El relato noticioso parte desde lo negativo, la

vulnerabilidad de los actores que se intensifica con el relato y da mayor dramatismo, para finalizar

con una línea positiva que “justifica” la inclusión de los NNA en pantalla. Los casos representativos

de este tipo de noticias fueron el niño Brujo en África, las ventajas de la leche de burra en los

niños, la recuperación de un niño de la delincuencia, las noticias de superación de los futbolistas

de la selección sub 17, entre otros. También las notas de consumo son particularmente tratadas

de manera positiva.

En este sentido, toma fuerza la idea de Casetti y Di Chio (1999), quienes indicaron que la televisión

precisamente va realizando la “mediación” entre la narración de historias y lo que la sociedad va

adoptando como representaciones valóricas, definiendo lo positivo y lo negativo de los relatos. Si

bien escapa al ámbito de este estudio, la tensión se produce por cómo las audiencias van

asimilando la representación de los NNA ante la disyuntiva que muestran los noticieros, donde las

temáticas negativas están mayormente presentes, frente a lo positivo que se centra en espacios

de beneficios sociales o directamente de consumo del segmento NNA.

Hay notas que pueden servir como ejemplos de esta disyuntiva que se instala sobre la

representación. Una nota referida al “Niño Brujo en África” que parte presentando a un niño en

estado de desnutrición extrema, rostro descubierto y que es rechazado por la gente de un país

africano, acusado de ser brujo. En la nota de muestra a gente adulta que le da empujones y el niño

en clara situación de vulnerabilidad. En términos estrictos, se está presentando el caso como una

denuncia sobre el maltrato infantil y vulneración de sus derechos. Sin embargo, la nota continúa

presentando el caso de una experta que tomó al niño y lo rehabilitó, mostrando importantes

avances en su recuperación. De esta nota surgen muchas de las interrogantes antes mencionadas:

¿Cuál es el límite entre la denuncia del noticiero que evidencia el caso de vulnerabilidad frente al

derecho vulnerado que también se está haciendo en pantalla, mostrándolo en pésimas

condiciones, siendo un recurso de dramatización?, ¿Se justifica este tipo de representación si el

final de la nota es “positivo” por la rehabilitación del menor? La misma situación ocurre con casos

de campañas para recaudar fondos, rehabilitaciones de drogas o delincuencia, entrega de

beneficios sociales, futbolistas que superan la condición de pobreza gracias al deportes, entre

otros.

En los estudios que se recogieron como referencias, los casos tendían a ser noticias con temáticas

negativas y que en sí tenían daño o vivencias negativas de los derechos de NNA. En este estudio,

fue posible identificar notas positivas, donde la representación se centra en NNA “alegres”, “con

sentido de realización”, “proyectan su identidad”. Las temáticas donde se representan

positivamente a los NNA y que cumplen los principios y derechos de la CDN son aquellas asociadas

a Panoramas, Entretención, Deportes y otros. En general son temas vinculados al consumo, donde

98

los NNA están presentes como actores activos, principalmente adolescentes. Los noticieros

abordan estos temas desde tonos de “alegría”, con vocerías de NNA, participativos y mostrando

sus particularidades de consumo. La compra de útiles escolares, la asistencia a eventos y

conciertos, los logros deportivos, entre otros, resultan ejemplos de los énfasis de estas noticias.

Acá no hay mayormente intervención de los “adultos”, salvo expertos que podrían complementar

información.

Roles y estereotipos de los NNA en Pantalla

En los estudios de Análisis de Pantalla realizados previamente, se apreció una clara identificación

del estereotipo proyectado de NNA. El estudio del CNTV “Televisión y niños afectado por

situaciones de emergencia” (2014) dejaba como evidencia que el estereotipo de los NNA se

centraba en la presentación de grupos vulnerables, con conductas antisociales y/o delictivas. Se

muestran faltos de reflexión y con escasa participación en torno a los hechos noticiosos. Los NNA

son utilizados principalmente como recurso dramático que da una mayor espectacularización al

relato, que generalmente aparecía en contextos de daño y vivencias negativas en relación a sus

derechos.

Dado que la presente medición cuenta con un mayor número de noticias y temáticas, los roles

identificados fueron más heterogéneos. En la descripción de dichos roles, se identificaron 6

perfiles con características específicas (víctima, victimario, beneficiario, consumidor-económico,

deportista/artista, consumidor-cultural), pero que comparten varios supuestos importantes de

relevar.

Se produce una constante tensión que no es manifiesta en la representación de estos roles o

estereotipos de NNA en los noticieros, sino que está a la base de cada uno de ellos. Tras los

perfiles, se identifica la tensión constante de “integración/des-integración al sistema”,

específicamente al modelo económico-social de desarrollo en general. En este sentido, vuelve a

tomar fuerza el concepto de la televisión como un símbolo de lo que socialmente está “acordado”

desde una perspectiva valórica, siendo una proyección de lo que ocurre, que altera, genera

atención social y opinión pública. Por ejemplo las notas de los seleccionados sub 17, donde se

muestra el contexto o la procedencia de éstos y cómo el fútbol significa una oportunidad de

superación, lo mismo ocurre con el reportaje de un niño que es “recuperado” de la delincuencia,

los niños afectados de la guerra en Siria que han llegado al país. En estas noticias, el denominador

común es relevar la tensión entre la “integración” o “marginalidad” de la sociedad.

En comparación con los estudios previos, hay diferencias, dado que no se logró identificar una

tendencia clara de que los medios vulneren o directamente perjudiquen en su tratamiento

noticioso los derechos de NNA. En el caso de los roles de víctima y beneficiario, el contexto

proyectado es semejante al descrito en los estudios anteriores: contextos de alta vulnerabilidad

social y desde una problemática negativa. Se identifican matices: en el caso del rol de víctima, los

noticieros no proyectan imágenes de los NNA, se resguarda mayoritariamente la identidad y es el

99

contexto el que “habla por los NNA afectados”. En el caso del rol del NNA como beneficiario, los

menores son más expuestos con su entorno, como antes se mencionó en referencia a los temas

abordados.

El rol de víctima resulta interesante, porque si se compara con las mediciones anteriores, se

identifica un mejoramiento por parte de los noticieros. Si bien, en contexto de noticias policiales y

casos donde los NNA están involucrados en actos delictivos se proyecta el perfil de “delincuencia”

y “marginalidad”, se resguarda su identidad y no se profundiza mayormente en detalles de dichas

notas (estas notas aparecen en “crónicas” o “breves”, que son de menor duración y

profundización en los noticieros). En los casos de mayor connotación pública, con notas de mayor

duración (reportajes) no se presenta a los NNA, pero se profundiza en entregar elementos de su

contexto, muchas veces apoyado en relatos de otros actores, expertos, familiares, entre otros.

Nuevamente aparece la pregunta sobre de qué manera los noticieros debiesen cubrir estas notas,

dado que la presentación del entorno y la vulneración de la privacidad son parte de los límites que

requieren ser definidos para los medios.

Una diferencia importante con los estudios que se analizaron fue la identificación de otros dos

roles mayormente asociados a la integración social, al sistema, por parte de los NNA. A diferencia

del rol de víctima o victimario que fue caracterizado como un recurso dramático para el relato

noticioso, nos encontramos con otros roles asociados a la integración al sistema (“consumo

económico” y “consumidor cultural”), donde se proyecta la identidad y el tratamiento noticioso se

caracteriza por lo “positivo” y con una alta presencia de los NNA que son protagonistas activos de

las noticias.

En el rol del beneficiario, el contexto proyectado es semejante al de víctima, con la diferencia que

los NNA son presentados en las noticias, como protagonistas. Dado que el cierre del relato gira en

torno al beneficio, el NNA se muestra como un personaje que “supera la adversidad”

(rehabilitación de enfermedades, campañas de recolección de fondos), “tiene oportunidades”

(beneficiarios de políticas públicas, se integran al sistema). En general, los noticieros presentan

estas notas en menor cantidad, pero en un contexto de “alegría” y positivismo.

Más allá del carácter positivo con que se muestra el rol de beneficiario, resulta interesante

conectarlo con el de víctima y victimario. Estos tres roles de NNA, en la sumatoria de tiempos, son

los más presentes en los noticieros, siendo el contexto de vulnerabilidad social los más

representados. Independiente del carácter o la favorabilidad de la temática noticiosa,

transversalmente lo más presente es representar a los NNA desde la pobreza, la falta de

oportunidades, la “des - integración” al sistema. El CNTV (2015) apuntó al concepto de “procesos

de revictimización” en este tipo de noticias, pues se utiliza a los NNA como recursos para

intensificar el contenido dramático y espectacularización de las noticias. Sin embargo, en el caso

del beneficiario, resulta interesante ver que dicha re-victiminación a través del relato de las

experiencias negativas de los NNA, se invierte con un final o desenlace positivo o de resolución del

conflicto noticioso. Se produce la transformación de un rol de víctima al de beneficiario.

100

Otro de los focos ha sido el rol del sujeto consumidor, que como se mencionó, tiene una arista

económica y otra de cultura. La pregunta clave es la exposición al consumo, es decir, que los NNA

son proyectados como sujetos de consumo, siendo los adolescentes los más presentes. Cuando en

el CNTV en su estudio “Televisión y niños en situación de vulnerabilidad” (2014) indica que los NNA

debiesen ser invitados a ser protagonistas de la construcción noticiosa, pero no solamente en su

rol de consumidores de productos y servicios, en el presente estudio se confirma esa opinión. Las

noticias que tienen un carácter positivo, donde los NNA son actores activos y protagonistas de las

noticias, el principio del consumo de productos y servicios se hace reiterativo. El rol de consumidor

se asume en dos direcciones específicas. Por un lado está el “sujeto económico” de productos y

servicios (recitales, útiles escolares, “helados”, entre otros) y por otro, el más simbólico que es un

“sujeto de consumo cultural”. Sobre este último punto, se producen varios hallazgos importantes

de relevar.

El NNA sujeto de consumo cultural tiene la particularidad de vincularse a la proyección de

elementos identitarios y de participación. Si bien la asistencia a conciertos o la adopción de modas

o gustos musicales o artísticos es propio de una etapa de formación identitaria (adolescencia), nos

encontramos con los noticieros como un espacio que proyecta esta realidad. El caso del fanatismo

adolescente asociado a la música K-Pop, con la formación de agrupaciones seguidores, que

comparten símbolos y ritos, generando una “nueva tribu” es una realidad que en algunos

noticieros se profundizó como efecto de la visita de bandas de esta tendencia musical. Los NNA

son protagonistas de estas noticias, lo que termina proyectando noticias favorables donde el

consumo se convierte en un vehículo para la proyección identitaria. Este hallazgo del análisis

noticioso puede ser un precedente importante de resaltar en el desarrollo de una política pública

en la dirección de conducir la representación de los NNA en la televisión.

Finalmente, no hay un solo rol, sino que son varios perfiles los que se tensionan en los noticieros.

La integración social se convierte en un elemento central de la representación, que por un lado

deriva en la necesidad de colocar alertas sobre la “desintegración y el riesgo social” que se

proyecta en tanto NNA víctimas y, en menor medida, victimarios, frente a la “integración” que se

grafica en los roles de consumidores y beneficiarios que salen o mejoran su riesgo social. Esta

tensión requiere de una revisión desde la política pública en conjunto con los medios.

Los principios y derechos de NNA en los noticieros

La cobertura de noticias vinculadas a derechos, como es obvio no es equitativa, ya que depende

del tema que traten los noticieros y de la agenda noticiosa del periodo (por ejemplo, las noticias

sobre el Festival de Viña del Mar y el sudamericano sub 17, realzaron en febrero y marzo la

importancia del “derecho a la vida y el desarrollo”).

El análisis cuantitativo indicó que la mayor parte de las noticias destacan un daño o vivencias

negativas en los derechos de los NNA, lo que es coherente con los estudios de CNTV y con los

análisis de favorabilidad realizados en este informe, que muestran un contexto noticioso

101

particularmente negativo. En este sentido, la mayor parte del minutaje se vinculó a hitos en los

que los NNA se encuentran en situaciones de peligro o vulnerabilidad (alud en zona centro, caso

Antares de la Luz, accidente en juego mecánico, casos de virus hanta, etc.). Por su parte, las notas

positivas se asocian principalmente al ejercicio de derechos relacionados con actividades

recreativas y libertad de expresión y participación (asistencia a conciertos, competencias

deportivas, etc.).

Cabe señalar que la negatividad contextual de las noticias no es algo exclusivo de las notas sobre

NNA, sino que es algo que parece ser prevalente dentro de la cobertura general y que responde a

la lógica de la televisión. Sin embargo, desde la literatura y el análisis cualitativo, se entiende el

peligro que reviste la utilización de NNA como recursos para realzar el contenido dramático de las

notas, considerando las características especiales de este grupo. La función de los medios como

mecanismos que evidencien o denuncien situaciones de vulnerabilidad y que visibilicen a los

menores de edad no es algo que necesariamente sea perjudicial, lo clave consiste en realizar una

cobertura que resguarde la dignidad de los NNA y evite producir nuevas vulneraciones.

En este punto es importante analizar los resultados del tratamiento periodístico. De acuerdo al

texto “Orientaciones para la participación de niños, niñas y adolescentes en la comunicación

mediática” (CNTV, 2015) se identifican dos factores que explicarían las “malas prácticas” en las

que pueden incurrir los medios al momento de cubrir a los NNA: el mercado de los medios, que

privilegia el sensacionalismo para alcanzar una mayor audiencia, y la formación de los periodistas,

donde el respeto a los derechos de los NNA se percibe como una decisión personal.

Tanto en términos cuantitativos como cualitativos, se desprende la idea de que no hay una

situación generalizada de trato inadecuado hacia los NNA. Teniendo en consideración que el

principio que permite el mayor nivel de análisis corresponde al del “interés superior del niño”, el

cuidado de los medios parece operacionalizarse en torno a dos ejes: mostrar/no mostrar NNA y

qué tanto mostrar acerca de ellos, lo que en definitiva va a estar mediado por el tema y la

favorabilidad de la nota.

En aquellas noticias donde el NNA es victimario o se enfrenta a una situación de vulnerabilidad

particularmente grave (por ejemplo, abuso sexual) el medio tiende a obviar la participación del

menor de edad en la nota y a resguardar su identidad. Estas precauciones no se tienen en cuenta

para noticias de corte positivo, ni tampoco en aquellas notas que también tratan temas

relacionados con vivencias negativas en los derechos de estos sujetos, pero que se mueven en

torno a otros ejes (por ejemplo, jóvenes que se ven involucrados en accidentes o que padecen

alguna enfermedad). En éste último punto es donde se recogen la mayor cantidad de descuidos en

el tratamiento noticioso, los que en términos prácticos se traduce en la difusión de imágenes e

información que atentan contra la intimidad y privacidad del menor de edad.

En el caso del principio de “no discriminación”, el análisis cuantitativo arrojó que en un 81% de las

notas los medios tratan de manera adecuada las noticias donde la temática podría generar la

proyección de estereotipos. El restante 9%, donde el tratamiento noticioso presenta

102

discriminaciones, estos se centran en presentar el entorno de marginalidad, asociándose la

pobreza a la delincuencia. Más que un problema del tratamiento noticioso, son noticias donde

aparecen actores que se refieren a los NNA como delincuentes y se estigmatizan. Los casos son

escasos y en su mayoría son temáticas de tipo judicial policial.

El caso de los principios de “supervivencia y desarrollo”, junto con el de “participación”, en un 73%

del tratamiento noticioso es adecuado. Las noticias donde estos principios tienen un tratamiento

negativo son principalmente en caos donde se reconstruye el contexto de “vulnerabilidad” de los

NNA, se relatan detalle de las muertes (SENAME). A esto se suma el relato periodístico, que en

algunos casos, va resaltando la vulnerabilidad social en la que se insertan los NNA.

La Institucionalidad y el rol del SENAME en la representación de NNA en los noticieros:

A nivel de conclusiones, es importante hacer una reflexión sobre los actores que están

apareciendo en el contexto noticioso que se describe de los NNA, que muchas veces terminan

siendo quiénes construyen la representación de éstos en los noticieros.

En el análisis cuantitativo se identificó que un 67% de los sujetos que aparecen en las noticias de

NNA eran “personas naturales” (individuos que entregan una declaración a título personal:

vecinos, testigos, entre otros), dejando un 33% para otro tipo de actores que van desde

organismos públicos hasta expertos/profesionales especialistas en materia de NNA. Un 1%

corresponde a expertos/profesionales y un 6% al gobierno (central, regional local).

A partir de esas cifras, ya tenemos un hallazgo que resulta fundamental. Sólo un 33% de las

noticias asociadas a NNA cuentan con autoridades y expertos como fuentes, siendo el Estado uno

de los que marca menor presencia. Si se tiene el antecedente que las noticias en su mayoría

corresponde a temáticas asociadas a la vulnerabilidad social de los NNA, se puede afirmar que las

cifras son bajas, considerando que en dichas notas los protagonistas activos son testigos,

familiares, por sobre el análisis de expertos o la representación de las autoridades.

El período de análisis estuvo marcado por la judicialización y las aristas políticas del caso SENAME

y la muerte de NNA en sus residencias. Si bien febrero es un mes donde las noticias políticas son

escasas por el receso parlamentario, el foco estuvo en la judicialización de los casos por sobre el

tema político. Del total de notas analizadas de NNA, el 4% estuvieron asociadas al SENAME,

teniendo un 86% de éstas una favorabilidad de contexto temático negativo. Los principales hitos

noticiosos son las muertes de los menores y el 57% tiene un carácter policial. En un 62%

corresponde a noticias crónicas y un 33% a reportajes. Estos últimos se refirieron a al muerte de

Lissette Villa y sus pormenores investigativos.

La particularidad de revisar el caso del SENAME está al momento de observar los actores de las

notas. Las noticias asociadas a esta temática se caracterizaron por proteger la identidad de los

NNA presentados, con recreaciones y entrevistas (reportajes) o directamente imágenes de los

centros o de tribunales donde está posicionada la temática. La revisión de los actores de las notas

103

resulta fundamental, dado que entrega pistas sobre quiénes “hacen la representación y

contextualizan las noticias”.

Del total de actores identificados, el 13% corresponde a autoridades del SENAME, mientras un

44% involucra a la sociedad civil. El mismo 13% se repite para la Defensoría Penal y un 11% el

Ministerio Público. La representación del SENAME la dieron las autoridades principales. Esto

evidencia una baja presencia de las autoridades públicas asociadas al tema, siendo las “Personas

Naturales” los principales constructores de los hechos noticiosos.

Como la cobertura de las notas relativas a SENAME fueron principalmente de temas policiales, la

presencia de autoridades de SENAME fue baja, lo que coloca una alerta sobre cómo ante una

problemática de alto impacto mediático, la necesidad de una mayor presencia institucional es

fundamental para contextualizar y presentar las acciones que se están desarrollando en la

materia.

Por último, resulta interesante revisar algunos elementos particulares del caso SENAME, derivados

de la muerte de Lissette Villa. Durante los meses del análisis noticioso, se identificó que las

noticias asociadas a esa institución fueron principalmente de tipo policial-judicial. Se continuaron

entregando detalles del cómo murió la niña, como también de las aristas judiciales y los

procesamientos que se estuvieron realizando. En las diferentes notas, hubo una escasa presencia

de NNA como protagonistas de las noticias, siendo el apoyo de imágenes (fotos), relatos de

familiares, testigos y profesionales expertos quienes configuraban el discurso noticioso. A nivel del

Estado, los actores más presentes en éstas notas fueron el Poder Judicial, el Ministerio Público y

expertos o profesionales. Se produjo una escasa presencia de autoridades del gobierno central o

representantes del SENAME.

En el caso de las notas que profundizan sobre la muerte de niños o niñas del SENAME, abunda el

retrato de vulnerabilidad social, la marginalidad de sus vidas y la delincuencia como una

constante. En este entorno toman un rol fundamental los padres, profesionales, fiscales, entre

otros. A esto se sumó la aparición de más casos noticiosos de niños que se han fugado, nuevas

muertes, entre otros. En este encadenamiento noticioso, el SENAME se presenta como un actor

pasivo, poco relevante y que se asocia exclusivamente a una arista más política. No aparece como

un actor activo en el relato, con actores o expertos de la institución abordando los temas.

Recomendaciones generales

Uno de los principales hallazgos del estudio fue identificar que, ante una importante cantidad de

noticias consideradas en la muestra, los noticieros en general están teniendo un tratamiento

adecuado de las temáticas de NNA. Si bien se identificaron casos en que el tratamiento mostró

deficiencias, estos no representan una regla o tendencia, sino que se convierten en casos aislados.

Queda en evidencia también que la principal tensión se sigue proyectando en aquellas noticias

negativas donde comúnmente se han representado de manera estereotipada y asociada a la

104

pobreza con la delincuencia. En este tipo de noticias donde se pueden producir los principales

problemas de representación de los NNA y, potencialmente, realizar un tratamiento inadecuado

de los derechos.

Las recomendaciones que se proponen buscan fortalecer ciertas líneas sobre el tratamiento

noticioso de NNA, como también levantar nuevas interrogantes que puedan facilitar el diseño de

políticas púbicas en esta dirección. Ya en el año 2015 el CNTV presentó algunas directrices sobre

cómo abordar las temáticas de de NNA en pantalla72, los que son importantes de revisar y

reafirmar, bajo la lectura de un estudio más amplio de la temática.

Existe la necesidad de retomar el diseño de una política pública concreta que clarifique y

consolide el cómo los noticieros (canales) deben tratar las temáticas de NNA. Como se detectó

en el presente estudio, gran parte de las noticias son negativas y construyen relatos en torno a

situaciones de vulnerabilidad, pobreza y marginalidad a la base dado los hechos noticiosos de

relevencia (policiales, violencia, entre otros), lo que significa un desafío. En éstas noticias los

NNA no aparecen de manera explícita y son otros actores los que construyen las

representaciones de éstos. Esta situación termina proyectando la dificultad de cómo mostrar a

los NNA, con el fin de proteger la imagen e identidad. Ante esto, el trabajo en conjunto con los

canales resulta fundamental, para poder definir cómo se construyen las noticias con

favorabilidad negativa y vulnerabilidad de los derechos delos NNA, manteniendo a la base los

principios de la CDN.

En ésta misma línea, la participación de los NNA se consiste en un principio clave que debe ser

incorporado, ya que de momento se indentifica mayoritariamente en noticias con

favorabilidad positiva. Considerado que la representación de los NNA está teniendo a la base

un contexto negativo, se debe señalar que no existe claridad sobre cómo se puede garantizar

la participación en éstas noticias sin generar un tratamiento inadecuado. Si bien se identificó

que en la mayoria de los noticieros se resguarda la identidad de los NNA, en muchos casos su

“voz” puede tener un rol fundamental (caso SENAME, educación, salud, entre otros).

La espectacularización y el dramatismo noticioso, genera que en muchas ocasiones se

produzca revictiminación de los NNA en el relato de las noticias negativas. Una clave es volver

a fortalecer a los canales en esta materia, a través de definiciones que sirvan como límites o

guías. La misma situación se replica para las noticias positivas, sobretodo las de consumo

cultural o económico como se definió en este estudio. Cuando los NNA son proyectados como

sujetos de consumo, también aparece el dramatismo y la exageración con el fin de generar

una noticia de mayor impacto (casos de superación de seleccionados sub 17, triunfos

deportivos de adolescentes, fans de bandas o artistas que visitan el país). En este sentido,

resulta fundamental abordar esta materia con casos específicos, donde se muestren

estrategias a los medios de cómo enfrentar estas temáticas.

72

CNTV [2] (2015).

105

Las noticias donde los NNA son proyectados como sujetos consumidores son las que tienen el

carácter positivo y un menor riesgo de tener un tratamiento inapropiado en los noticieros. Acá

surge una interrogante fundamental, que apunta a la posibilidad de contar con noticias de

NNA que sean positivas, pero que no refieran al consumo directamente. En este sentido, las

noticias que abordaron el fanatismo del K Pop entre los adolescentes fue interesante, ya que

junto al consumo en tanto fans, se proyectó también la creación de una “cultura” que

comparte hábitos, valores y que se organiza. El principal valor está en que es una noticia que

va más allá del estereotipo de los fans que se proyecta tradicionalmente en los adolescentes

que siguen bandas o estilos. Se logra proyectar el consumo como una forma de generar

identidad y diferenciación.

Entre las noticias analizadas, se detectaron muchas en que la temática se enfocó en una

violación a los derechos de los NNA. La presencia de expertos se centra en autoridades,

especialistas en las materias que abordan la noticia (seguridad ciudadana, psicología o

miembros de instituciones de protección de los niños, entre otros). Sin embargo, en muchas

de las noticias el foco está en la problemática y no necesariamente aparecen expertos que

entreguen claves de comprensión para los espectadores. Acá surge un nuevo tema que es

importante de incluir, que tiene relación a cómo los expertos se convierten en “instrumentos”

de interpretación y conducción de la lectura por parte de las audiencias. La contextualización y

la entrega de claves para ayudar a superar las situaciones de vulnerabilidad que pueden

enfrentar los NNA, es un importante avance que se podría hacer desde los medios.

Sobre el punto anterior, en las noticias asociadas al SENAME no sólo faltaron autoridades de

las instituciones, sino también expertos que realizaran el trabajo de contextualización para las

audiencias. Por el contrario, las noticias se centraron en las variantes policiales, los detalles de

las muertes y la aparición de expertos no realizan la contextualización necesaria o los reales

alcances que puedan servir para las audiencias.

Las noticias de NNA que ocurren en otros países también significan un desafío. Si bien tienden

a ser notas breves en duración, las imágenes tienden a tener un tratamiento inadecuado.

Algunos ejemplos son el Niño Brujo en África y los niños en los conflictos armados, entre otros.

Son las agencias de prensa las que envían estas notas y en algunos casos traen asociadas

imágenes de apoyo que, si fueran chilenas, posiblemente no serían emitidas por los noticieros.

Por último, existe un espacio de mejoramiento en el tratamiento noticioso que puede ser

importante y está asociado a la visión que tiene sobre el tema los medios, los equipos

periodísticos y constructores de la línea editorial. Un importante insumo para el diseño de una

política en esta materia sería conocer la opinión de los medios sobre cómo representan a los

NNA en sus contenidos, formatos y cómo enfrentan las situaciones más críticas. La realización

106

de un diagnóstico en este ámbito sería fundamental para el diseño de una política que más

que un carácter punitivo, tome un rol constructivo y preventivo.

107

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110

IX. ANEXOS

1. Elementos de Contexto Noticioso en Televisión

Algunos hechos que marcaron la agenda noticiosa en los meses en estudio son importantes de

mencionar, ya que determinan en parte las temáticas que fueron más recurrentes para el análisis:

Febrero 2017:

- Festival de Viña del Mar y sus artistas

- Incendios forestales en la zona centro sur

- Campeonato sudamericano de fútbol Sub 17

- Alud zona Centro Norte

Marzo 2017:

- Inicio del año escolar

- Incendios forestales V Región

- Concierto Justin Bieber

- Cierre del caso Antares

- Se destapa el caso fraude en Carabineros

- “Ley de la Silla”

Abril 2017:

- Sismo zona centro del país

- Censo 2017

- Estafa millonaria Carabineros

- Ataque de Estados Unidos a Siria – Guerra civil

111

2. Etapa Cuantitativa

a. Glosario de Conceptos del Análisis de Pantalla TV

Algunos conceptos centrales del estudio, principalmente del análisis de Pantalla, se presentan a

continuación:

Cobertura noticiosa:

Se entiende como la sumatoria de minutos de contenidos que se emiten en los noticieros,

eliminando las tandas de comerciales. Este dato se puede expresar en número real como en un

porcentaje. También se utiliza en la comparación entre canales, cuando se divide la totalidad de

los minutos transmitidos de noticias por canal.

Tipo de Noticia:

Una de las variables de codificación de cada una de las notas corresponde al tipo de formato que

tiene cada noticia. Los más conocidos son los Reportajes, Crónicas, Entrevistas (set, audio o en

locación), entre otros.

Alcance:

Se refiere el número absoluto de personas expuestas o alcanzadas por un anuncio o programa

televisivo. Se expresa en datos de audiencias. Para efectos de este estudio, las referencias de

“alcance” apuntaron a las audiencias que llegan los noticieros o temas noticiosos específicos.

Fidelidad televisiva:

Se refiere al tiempo que permanece cada espectador/audiencia mirando un programa específico,

mediante los datos entregados por el People Meter para cada uno de estos. Para este estudio, la

fidelidad también apunta a los noticieros que tienen públicos/audiencias que permanecen mayor

cantidad de tiempo viendo el espacio noticioso.

Favorabilidad de contexto- noticiosa:

Se refiere al marco de elementos, posturas o juicios (implícitos o explícitos) predominantes en una

noticia, que permiten interpretar si algo es positivo, negativo o neutro. Para efectos del estudio, la

favorabilidad de contexto fue dada por el “foco temático” predominante en la noticia y su

112

referencia a los NNA. Por ejemplo, “negativa” es la favorabilidad de contexto de un abuso,

asesinato de un NNA o directamente cometido por él: “neutro” es una noticia donde no se logra

distinguir un foco temático de valoración de un tema, resultando ambiguo en la presentación de

los hechos (nuevos útiles escolares, referencias a los hijos de un político, etc.); “positiva” cuando el

tema abordado posee hechos o valoraciones que generan un resultado favorable (notas de

entretención o pasatiempo de NNA, un beneficio educacional, etc.).

Protagonismo noticioso:

El protagonismo se refiere a la centralidad que puede tener una temática, actor o asunto

específico en una nota. Esta se puede clasificar según tres categorías: central o protagónico,

secundaria o referencial. Es central cuando el asunto o la razón que generó la noticia es dicha

temática o la aparición del acto resulta fundamental. Se habla de mención secundaria, es cuando

está acompañada de otras temáticas o actores, donde se comparte la relevancia en la noticia.

Referencial, apunta a aquellas notas donde un tema o tipo de actor fue mencionada,

“referenciada” pero resulta irrelevante en la noticia.

Un ejemplo puede ser la temática de NNA. En una noticia sobre la selección chilena, se hace

mención a la juventud de algunos jugadores, pero el foco está en los clubes de éstos, la referencia

a la “temática de NNA” es referencial. Si la misma noticia se trata de la juventud de los futbolistas

y el futuro que tendrán en su próximo club y los millones que ganará, será una noticia de tipo

secundario en la temática de NNA. Por último, si la noticia se trata de la juventud de los NNA,

cómo vivieron su niñez y la relación con sus padres, la temática es “central”.

Otro ejemplo fueron las notas del SENAME. Si la noticia se refiere a los niños del SENAME,

condiciones de vida y los Centros donde habitan, la temática de NNA tiene un rol Central. Si la

nota se basó en las discusiones parlamentarias y de los partidos políticos sobre la acusación a la

Ministra de Justicia de ese momento, la noticia asociada a NNA es secundaria. Si hay una cuña

diciendo que la Ministra de Justicia se encargó del tema SENAME pero su futuro está en otra

situación y sigue hablando de la vida de la autoridad, la noticia es de tipo referencial para la

temática de NNA.

La misma situación ocurre con los actores. En el caso de los NNA que aparecieron en pantalla, se

clasificaron como central, secundario o referencial a la temática noticiosa.

Actor de la noticia:

Se refiere a los personajes de todo tipo que aparecen en las noticias. Se registraron para las notas

de NNA todos los actores, incluidos los NNA que aparecieron interviniendo en las noticias.

113

Tratamiento periodístico

El tratamiento periodístico da cuenta de cómo en el noticiero es abordada la noticia a nivel de

formato, favorabilidad, tono del relato, entre otros. Por ejemplo, el “tratamiento negativo” apunta

a describir que la noticia fue abordada por el noticiero de manera crítica y resaltando los

elementos negativos del hecho o evento; se refiere a “tratamiento positivo”.

Rol o estereotipo televisivo

Se entenderá como la caracterización o “tipo ideal” con que se representan las acciones y la

función que ejerce un actor específico en la noticia, de acuerdo al tipo de relato y discurso en que

se circunscribe su accionar. Es la proyección que busca dar el medio al significante-actor en la

noticia.

El estereotipo es la construcción de una figura o imagen consensuada, de acuerdo a la

caracterización valórica, simbólica, conductuales, actitudinal o mental que se proyecta en un

medio o programa, en este caso televisión. Tiende a ser una representación exagerada que tiene

como “intención” tener una lectura común entre las audiencias.

b. Proceso de Codificación de los Noticieros

El proceso de codificación y consolidación de la base de datos es la parte central del estudio, y

posee cuatro etapas específicas:

i. Confección y consolidación de un protocolo de codificación.

ii. Capacitación y supervisión del equipo de codificación.

iii. Trabajo de Terreno: Codificación.

iv. Consolidación de la base de datos.

i. Confección y consolidación de un protocolo de codificación

La construcción del protocolo de codificación es el primer momento del estudio donde se

identifican aquellos elementos fundamentales que serán parte del análisis de contenidos. Para

cumplir con esta etapa se realizó una revisión bibliográfica que incluyó el texto de la CDN y otros

estudios enfocados en la materia, con el objetivo de contar con un instrumento que fuese

pertinente con la pregunta de investigación y que pudiese ponerse en relación con las demás

indagaciones que se han hecho en este campo. En Conecta Media, este trabajo se comenzó a

realizar durante la primera semana del estudio, para ser validada con la Contraparte Técnica, tras

la entrega del material audiovisual.

114

ii. Capacitación y supervisión del equipo de codificación:

Con la aprobación del protocolo de codificación, se llevó a cabo el proceso de capacitación del

equipo que tiene la misión de codificar los noticieros de la muestra de programas. Para el presente

estudio, el equipo de codificación, tras su capacitación (2 sesiones), generó una base de datos que

fue ingresada a la plataforma Content Monitor, la cual permite el monitoreo, indexación,

integración y análisis de los contenidos de los programas con los datos de audiencia o rating de los

contenidos expuestos. Este trabajo de codificación de los contenidos de los programas fue

realizado íntegramente en las oficinas de Conecta Media.

Conecta Media también posee un equipo de supervisión del trabajo de codificación, quienes se

encargan de coordinar a los codificadores y posteriormente realizan una supervisión de la Base de

Datos definitiva del estudio. Para efectos del presente estudio, se contó con dos supervisores que

evaluaron diariamente el trabajo desarrollado, incluyendo la Jefa de Producción de Conecta

Media.

iii. Trabajo de Terreno: Codificación

El equipo de codificación de Conecta Media depende del área de Producción, y fueron los

encargados de la descomposición de los contenidos noticiosos de la totalidad de la muestra de

programas entregados para el estudio. La elaboración de la base de datos del estudio tomó un

estimado de 28 días de trabajo, dada la extensión de tiempo que posee la muestra de programas.

Uno de los momentos fundamentales del proceso de codificación fue la extracción semanal de la

base de datos, para identificar resultados que se fueron sumando al análisis cualitativo que

contempló la segunda parte del estudio.

iv. Consolidación de la base de datos

Luego de codificar el 100% de las horas de programación de la muestra de programas entregados

a Conecta Media, se consolidó la base de datos del estudio. Así, se inició el período de análisis y

construcción del informe de resultados cuantitativo.

Modelo de Análisis de Resultados Etapa Cuantitativa

A partir de la confección y depuración de la base de contenidos de los noticieros, se procedió a la

generación de resultados descriptivos y analíticos de la primera etapa. Para esto, se consensuó

con la Contraparte Técnica el modelo de informe de resultados presentado en este documento.

115

En síntesis, estos son los procesos que componen la etapa cuantitativa presentada en el informe:

c. Elementos gráficos adicionales

Tratamiento periodístico


Diseño de Instrumento

Elaboración de instrumento o pauta

de codificación y capacitación

Codificación y elaboración de base de

datos

Proceso de codificación de los noticieros

Elaboración de Informe Final de la E. Cuantitativa

Análisis de la información e Informe

de resultados

75%

25%

Gráfico N°1: Noticias con contenido prosocial Base total: 480 notas

No presentacontenido prosocial

Presenta contenidoprosocial

116



97%

3%

Gráfico N°2: Noticias con contenido disruptivo Base total: 480 notas

No presentacontenidodisruptivo

Presenta contenidodisruptivo

97%

3%

Gráfico N°3: Noticias de NNA con contenido que presenta lenguaje inapropiado

Base total: 480 notas

No presenta lenguajeinapropiado

Presenta lenguajeinapropiado

117



92%

5% 3%

Gráfico N° 4: Noticias de NNA con uso de imágenes de apoyo que intensifican el relato del texto o narración

Base total: 480 noticias notas

Imagen intensifica el relatonoticioso

No tiene imágenes queintensifiquen el relato

No aplica

96%

1% 3%

Gráfico N°5: Vinculación de las noticias con las imágenes que se presentan en temas de NNA


Apoya el relato noticioso

Disruptiva, no hay relaciónentre el relato y la imagen

No aplica

118



89%

11%

Gráfico N° 6: % de Periodistas en las notas con rol informativo en la entrega de la noticias de NNA (describe los hechos)


Sí No

2%

98%

Gráfico N°7: % de Periodistas que cobran protagonismo por sobre la información noticiosa que entregan referidas a NNA.


Si No

119



4%

96%

Gráfico N° 8: % de Periodistas que tratan inadecuadamente la temática o actores que aparecen en la temática de NNA


Si No

6%

94%

Gráfico N°9: % de periodistas que intervienen de manera positiva o adecuada frente a la temática de NNA o actores NNA


Si No

120

Cobertura de actores


41%

27%

17%

15%

Gráfico N°10: Minutaje de cuñas a actores por canal Base total: 2.486 minutos de cobertura

121


797

425

337

200

147

104

95

55

54

52

47

38

36

28

24

15

6

1

23

Salud y sexualidad

Educación


Comercio y consumo


Accidentes

Violencia escolar

Institucionalidad de proteccion de menores

Conflicto bélico

Delitos contra la vida de personas

Abuso sexual

Pobreza


Delincuencia

Transporte

Otros familia

Discriminación

Violencia juvenil

Otros

Gráfico N°11: Minutaje de cuñas por tema Base total: 2.486 minutos de cobertura

122


d. Protocolo de Codificación Noticioso

1. Datos generales del programa

1.1. ID Unidad de nota: Ingresar número correlativo de la nota/reportaje/entrevista de la que

forma parte la unidad de análisis.

1.2. Titular noticia: Se debe transcribir el lead o encabezado entregado por el conductor

previo a la exhibición de la nota.

1.3. Fecha de emisión: Ingresar la fecha en que se emitió el contenido con el siguiente

formato: Día/Mes/Año (ej. 27/05/2013).

1.4. Hora de inicio: Ingresar la hora exacta en que comienza la nota con el siguiente formato:

Hora:Minutos:Segundos (ej. 21:45:06).

1.5. Hora de término: Ingresar la hora exacta en que termina la nota, con el siguiente

formato: Hora:Minutos:Segundos (ej. 21:45:06).

77

36

35

29

24

18

17

16

15

10

9

8

7

7

6

6

6

5

Selección Chilena Sub 17

Carabineros de Chile

Universidad de Chile

Ministerio de Educacion

Policía de Investigaciones (PDI)

Municipalidad de La Pintana

Hospital Luis Calvo Mackenna

Municipalidad de Providencia

Ministerio Público

Ministerio de Salud

Fiscalía Regional

Municipalidad de Independencia

Superintendencia De Educación

Bomberos

CESFAM

Universidad Central

SEREMI de Educación de Magallanes

SENAME

Gráfico N°12: Minutaje de cuñas por filiación de los actores Base total: 2.486 minutos de cobertura

123

1.6. Duración: Registrar la duración en segundos de la nota.

1.7. Canal: Nombre del canal en que se emitió la nota.

1.8. Noticiero: Nombre del noticiero en que se emitió la nota.

1.9. Sección: Nombre de la sección del noticiero en que se emitió la nota.

2. Descriptores generales de la nota

2.1. Tipo de noticia: Identificar el formato de la nota analizada.

1. Avance.

2. Breve.

3. Comentario.

4. Crónica.

5. Entrevista.

6. Reportaje.

7. Tanda.

2.2. Tema: Contenido predominante de la nota. Se reconocen las siguientes categorías:

Tema Subtema

Accidentes - Catástrofes naturales

Accidentes del tránsito

Catástrofes naturales

Incendios

Otros

Ciencia y tecnología Adelantos de la ciencia y tecnología

Cultura y espectáculos

Cultura y Espectáculos

Medios de comunicación

Políticas de fomento de la cultura y patrimonio cultural

Otros

DD.HH.

Discriminación

Otros

Violaciones a DD.HH. En dictadura

Deportes

Fútbol Nacional

Fútbol Internacional

Otros

Economía Comercio y consumo

124

Macroeconomía

Pymes

Sector financiero

Sectores productivos

Tratados y acuerdos comerciales

Otros

Instituciones

FF.AA. Y Carabineros

Iglesia Católica

Otras iglesias e instituciones religiosas

Poder judicial

Internacional Noticias internacionales

Judicial-Policial

Casos Judiciales

Corrupción Policial

Delitos contra la propiedad

Delitos contra las personas

Delitos Económicos

Delitos Sexuales

Medidas Contra la Delincuencia

Narcotráfico y lavado de dinero

Seguridad carcelaria

Terrorismo

Otros

Misceláneo Juegos de azar

Notas curiosas

Política

Corrupción política

Elecciones

Gobierno

Municipios y poder local

Parlamento

Partidos políticos

Relaciones exteriores

Otros

Social

Drogadicción y alcoholismo

Educación

Infraestructura y obras públicas

Laboral

Medio ambiente

Mujer, infancia, tercera edad

Pobreza y planificación

Salud

Transportes

125

Vivienda

Otros

2.3. Formato o setting televisivo

1. Estudio.

2. Terreno/Móvil (en vivo).

3. Llamado telefónico.

4. VTR Nota.

2.4. Tag: Palabras clave que sirven para definir e identificar el contenido de la unidad de

análisis. Se utilizarán tres palabras escritas en mayúsculas (separadas por una coma) que

describan la situación.

2.5. Favorabilidad contexto: Valoración del contenido contextual de la nota. Se reconocen tres

categorías:

1. Positivo.

2. Neutro.

3. Negativo.

3. Temáticas y principios fundamentales de NNA

3.1. Presencia de la temática y/o actores de NNA: Se debe indicar si la nota en cuestión tiene

elementos que la hacen susceptibles de ser incluidas en el análisis planteado por el

objetivo del estudio.

1. Sí.

2. No: Al seleccionar esta opción se da por concluido el análisis.

3.2. Criterio de inclusión: Especificar bajo qué condición se determinó incluir la nota en el

análisis.

1. En la nota participan actores menores de edad.

2. El tema de la nota se relaciona con los NNA.

3. Ambos criterios se cumplen.

3.3. Participación de NNA en la nota:

1. Con vocería/cuña.

2. Sólo imagen.

3. Sólo referenciado.

4. No aplica.

3.4. Protagonismo del contenido NNA: Indicar el grado de relevancia que tienen los NNA

dentro de la nota, ya sea por la participación de actores o por los contenidos

desarrollados.

126

1. Central.

2. Secundaria.

3. Referencial.

3.5. Temáticas de NNA: Contenido predominante de la nota, en relación a temas específicos

de NNA.

1. Educación.

2. Trabajo.

3. Participación social y política.

4. Salud y sexualidad.

5. Consumo de drogas.

6. Violencia escolar (bullying).

7. Violencia intrafamiliar.

8. Violencia juvenil (vandalismo).

9. Delincuencia (asaltos, robos).

10. Abuso sexual.

11. Delitos contra la vida de personas (asesinatos).

12. Pasatiempos y entretención.

13. Discriminación.

14. Pobreza.

15. Deportes y recreación.

16. Otros familia.

17. Institucionalidad de protección de menores (SENAME).

18. Accidentes.

19. Comercio y consumo.

20. Otros.

3.6. Especificar Otros.

Derechos de la Convención de Derechos del Niño

3.7. Presencia y evaluación de los derechos: Identificar si la noticia se relaciona o desarrolla

contenidos vinculados con algún derecho de la Convención de Derechos del Niño, y en

qué estado de protección o vulneración se encuentran esos derechos, según lo que

constata la nota. No todas las notas estarán vinculadas necesariamente a algún derecho;

para marcar la presencia de un derecho, éste debe tener la suficiente importancia dentro

de la nota como para poder ser evaluado.

3.7.1 Derecho a la no discriminación.

1. Sí.

2. No.

127

3.7.1.1 Estado del derecho en la nota.

1. Vulnerado.

2. Protegido.

3. No aplica.

3.7.2 Derecho a la familia.

1. Sí.

2. No.


1. Vulnerado.

2. Protegido.

3. No aplica.

3.7.3 Derecho a la vida y el desarrollo.

1. Sí.

2. No.


1. Vulnerado.

2. Protegido.

3. No aplica.

3.7.4 Derecho a la identidad.

1. Sí.

2. No.


1. Vulnerado.

2. Protegido.

3. No aplica.

3.7.5 Derecho a la protección integral en caso de estar privado de sus padres.

1. Sí.

2. No.


1. Vulnerado.

128

2. Protegido.

3. No aplica.

3.7.6 Derecho a la protección integral contra el traslado o retención ilícita

internacional.

1. Sí.

2. No.


1. Vulnerado.

2. Protegido.

3. No aplica.

3.7.7 Derecho a la libertad de expresión e Información.

1. Sí.

2. No.


1. Vulnerado.

2. Protegido.

3. No aplica.

3.7.8 Derecho a la libertad de pensamiento, conciencia, religión y de practicar su

propia cultura.

1. Sí.

2. No.


1. Vulnerado.

2. Protegido.

3. No aplica.

3.7.9 Derecho a la libertad de asociación y participación.

1. Sí.

2. No.


1. Vulnerado.

2. Protegido.

3. No aplica.

129

3.7.10 Derecho a la protección de su vida privada.

1. Sí.

2. No.


1. Vulnerado.

2. Protegido.

3. No aplica.

3.7.11 Derecho a la protección integral contra el maltrato, abuso y todas las formas de

explotación.

1. Sí.

2. No.


1. Vulnerado.

2. Protegido.

3. No aplica.

3.7.12 Derecho a la protección integral en caso de ser refugiados o desplazados.

1. Sí.

2. No.


1. Vulnerado.

2. Protegido.

3. No aplica.

3.7.13 Derecho a recibir atención especial por discapacidad.

1. Sí.

2. No.


1. Vulnerado.

2. Protegido.

3. No aplica.

3.7.14 Derecho a la salud.

1. Sí.

2. No.

130


1. Vulnerado.

2. Protegido.

3. No aplica.

3.7.15 Derecho a disfrutar de nivel de vida adecuado.

1. Sí.

2. No.


1. Vulnerado.

2. Protegido.

3. No aplica.

3.7.16 Derecho a la educación.

1. Sí.

2. No.


1. Vulnerado.

2. Protegido.

3. No aplica.

3.7.17 Derecho al juego y la recreación.

1. Sí.

2. No.


1. Vulnerado.

2. Protegido.

3. No aplica.

3.7.18 Derecho a la protección integral contra la explotación económica y contra el

desempeño de cualquier trabajo que pueda ser peligroso.

1. Sí.

2. No.


1. Vulnerado.

2. Protegido.

3. No aplica.

131

3.7.19 Derecho a la protección integral contra el uso y explotación relacionada con

estupefacientes.

1. Sí.

2. No.


1. Vulnerado.

2. Protegido.

3. No aplica.

3.7.20 Derecho a la protección integral contra el abuso y la explotación sexual.

1. Sí.

2. No.


1. Vulnerado.

2. Protegido.

3. No aplica.

3.7.21 Derecho a la protección integral contra la venta y tráfico trata de NNA.

1. Sí.

2. No.


1. Vulnerado.

2. Protegido.

3. No aplica.

3.7.22 Derecho a la protección integral contra tortura, trato o penas crueles.

1. Sí.

2. No.


1. Vulnerado.

2. Protegido.

3. No aplica.

3.7.23 Derecho de NNA a la protección integral de NNA en situaciones de privación de

libertad.

1. Sí.

2. No.

132


1. Vulnerado.

2. Protegido.

3. No aplica.

3.7.24 Derecho a la protección integral contra la participación de NNA en conflictos

armados.

1. Sí.

2. No.


1. Vulnerado.

2. Protegido.

3. No aplica.

3.7.25 Derecho de NNA a conocer la Convención de Derechos del Niño.

1. Sí.

2. No.

3.7.25.1 Estado del derecho en la nota:

1. Vulnerado.

2. Protegido.

3. No aplica.

3.8. Describir brevemente aquellos casos en los que se exhiba la vulneración de alguno de los

derechos de los NNA.

Principios Fundamentales de la Convención de los Derechos del Niño

3.9. Presencia y tratamiento de principios: Identificar si la noticia se relaciona o desarrolla

contenidos vinculados con algún principio de la Convención de Derechos del Niño, y qué

tipo de tratamiento se le da a este principio en el relato periodístico:

3.9.1. Tipo de tratamiento del principio - No discriminación: Identificar cómo fue el

tratamiento de este principio, en función de si el noticiero lo protege o vulnera en su

abordaje de notas con NNA.

1. Adecuado.

2. Inadecuado.

133

3. Sólo se refiere.

4. No aplica.

3.9.1.1. Describir situación brevemente.

3.9.2. Tipo de tratamiento del principio - Interés superior del niño: Identificar cómo fue el


abordaje de notas con NNA (ej. Negativos: menoscabo a la dignidad y privacidad de

los NNA, exposición de maltrato, etc).

1. Adecuado.

2. Inadecuado.


4. No aplica.


3.9.3. Tipo de tratamiento del principio - Supervivencia y desarrollo: Identificar cómo fue el


abordaje de notas con NNA.

1. Adecuado.

2. Inadecuado.


4. No aplica.


3.9.4. Tipo de tratamiento del principio - Participación: Identificar cómo fue el tratamiento

de este principio, en función de si el noticiero lo protege o vulnera en su abordaje de

notas con NNA.

1. Adecuado.

2. Inadecuado.


4. No aplica.


134

3.10. Referencia a derechos: Indicar si en la nota se define explícitamente a alguno de

los elementos recién enumerados como un derecho de los NNA o si se menciona a la

Convención de los Derechos del Niño.

1. Sí.

2. No.

4. Rol del NNA en la noticia

Identificar qué rol de NNA es el que se promueve en la noticia a través del tratamiento

periodístico, ya sea por la temática de la nota o por la participación de actores menores de edad

como fuentes de información.

4.1. Sujeto beneficiario: el NNA es presentado como un receptor de beneficios sociales del

Estado u otras instituciones (ej. Becas, leyes, bonos, etc).

1. Sí.

2. No.

4.2. Víctima o afectado en sus derechos.

1. Sí.

2. No.

4.3. Consumidor (económico).

1. Sí.

2. No.

4.4. Infractor o que comete un delito

1. Sí.

2. No.

4.5. Ciudadano o participativo.

1. Sí.

2. No.

5. Relato periodístico

5.1. Presencia de contenido prosocial: Indicar si la nota contiene aspectos que contribuyen al

tratamiento de los NNA como sujetos de derecho, ya sea promoviendo el conocimiento

sobre estos derechos o denunciando sus vulneraciones (ej. Enseñanzas en torno al

desarrollo de NNA).

1. Sí.

2. No.

135

5.2. Especificar contenido prosocial.

5.3. Presencia de contenido disruptivo: Indicar si la nota presenta aspectos que puedan

dificultar o entorpecer la integración social de los NNA con su entorno y el respeto de sus

derechos (ej. Violencia, marginalidad, etc). Deben ser consideradas sólo aquellas

conductas disruptivas que claramente no reciban ningún “castigo” o corrección explícita y

clara por parte de alguno de los actores de la noticia, sino que sean “valoradas” o

apoyadas o bien consideradas de manera neutra o ambigua por los mismos.

1. Sí.

2. No.

5.4. Especificar contenido disruptivo.

5.5. Uso de lenguaje inapropiado: Indicar si en el relato de la nota (ya sea en el del propio

periodista o de algún entrevistado o fuente) se usan expresiones que contribuyan a

estigmatizar o discriminar a los NNA, o que de alguna forma responsabilice a los jóvenes

que se encuentren en situaciones vulnerables (ej. Los jóvenes delincuentes).

5.6. Especificar lenguaje inapropiado.

5.7. Uso de imágenes de apoyo que intensifican el relato del texto o narración: La intensificación tiene lugar cuando la función de la imagen no es sólo retratar el hecho narrado, sino que se presta para realzar el hito noticioso.

1. Presencia. 2. Ausencia. 3. No aplica73.

5.8. Rol de la imagen: Corresponde a la vinculación o desvinculación del relato periodístico y la imagen presentada en la nota. Las categorías en esta variable son las siguientes:

1. Apoyo/Contribución: Las imágenes expuestas apoyan o contribuyen a la información presentada en la nota o a los comentarios del periodista.

2. Disruptiva: Se presenta cuando no existe una relación de similitud o coherencia entre los elementos visuales y lo señalado en el texto. Ello implica que la imagen distorsiona los postulados del texto, relativizándolos y envolviéndolos de un sentido distinto al que se podría extraer sólo de la escucha del relato textual.

3. No aplica74.

73

La opción “No aplica”, se utilizará en aquellos casos en los que la unidad de análisis no admite la utilización de recursos audiovisuales complementarios (ej. Entrevista en la que sólo se muestran imágenes de los interlocutores, presentación de una nota que no va acompañada de imágenes de fondo, etc.).

136

5.9. Especificar incongruencia.

6. Intencionalidad dramática

6.1. Impacto emocional dramático en la audiencia: ¿La nota tiene un carácter dramático? 1. Sí (Tratamiento con elementos que intensifican el relato / dramatismo). 2. No (Tratamiento Adecuado) (Pasar a pregunta 7.1).

El impacto emocional de las notas asociadas a temas de NNA será medido sólo en las notas que presenten un carácter dramático, en las cuales, las personas participen del hecho informado, ya sea como víctimas o testigos de la situación dolorosa, crítica o de vulnerabilidad. Sin embargo, también se incorporarán aquellas notas donde el foco del dramatismo vaya en una línea positiva o que resalte el valor de los derechos de los niños. Algunos ejemplos en los que se debe considerar el impacto emocional son: accidentes, asesinatos, catástrofes, protección de menores, entrega de beneficios o ejercicios de derechos, entre otros. En ellos se debe identificar la presencia de los siguientes aspectos:

Presencia de adjetivaciones en el texto del relato.

Utilización de imágenes de primeros planos que enfatizan un sentimiento o sensación específica.

Intromisión agresiva en la privacidad de las fuentes.

Uso de una banda sonora o musicalización.

Uso de recreaciones.

Uso de cámara lenta.

Tratamiento irrespetuoso, indolente o insistente (majadero) de personas o grupos socialmente más vulnerables (damnificados, familiares de muertos o desaparecidos, personas de segmentos más desposeídos).

Presencia de audio real que incluye expresiones de dolor y conmoción (gritos, llanto) o alegría y efusividad (risas, emoción, agradecimiento, etc.).

6.2. Presencia de adjetivaciones en el texto del relato por parte del periodista / voz del relato:

corresponde a la utilización de adjetivos descriptivos en el relato periodístico que realcen o exageren el dramatismo del hecho presentado (ej. Dantesco, infierno, felicidad extrema, etc.).

1. Sí. 2. No (pasar a la 6.4).

6.3. Texto adjetivado: transcripción textual de la frase en la que se identificó la adjetivación.

74

La opción “No aplica”, se utilizará en aquellos casos en los que la unidad de análisis no admite la utilización de recursos audiovisuales complementarios (ej. Entrevista en la que sólo se muestran imágenes de los interlocutores, presentación de una nota que no va acompañada de imágenes de fondo, etc.).

137

6.4. Presencia de imágenes que intensifican el texto o narración asociada a la temática de NNA (con presencia de niños).

1. Sí. 2. No.

6.5. Utilización de imágenes de primeros planos que enfatizan el dolor o tristeza de NNA.

1. Sí. 2. No.

6.6. Utilización de imágenes de primeros planos que enfatizan la alegría o sentimiento positivo de los NNA.

1. Sí. 2. No.

6.7. Uso de una banda sonora o musicalización. 1. Sí. 2. No.

6.8. Uso de recreaciones. 1. Sí. 2. No.

6.9. Uso de cámara lenta. 1. Sí. 2. No.

6.10. Presencia de audio real que incluye expresiones de dolor y conmoción (gritos, llanto) con presencia de NNA.

1. Sí. 2. No.

6.11. Presencia de audio real que incluye expresiones de alegría o de un sentimiento

positivo (algarabía, gritos, etc.) con presencia de NNA. 1. Sí. 2. No.

6.12. Impacto emocional: en función de lo anterior, describir en términos generales de qué forma se da el impacto emocional de la nota.

6.13. Tratamiento de los NNA (ingresar todas las alternativas que correspondan,

separando con un slash en caso de que haya más una): 1. Tratamiento irrespetuoso, indolente o insistente (majadero) de personas o grupos

socialmente más vulnerables (damnificados, familiares de muertos o desaparecidos, personas de segmentos más desposeídos).

2. Intromisión agresiva en la privacidad de las personas.

138

3. No hay tratamiento irrespetuoso ni intromisión a la privacidad de las personas (pasar a la 7.1).

4. No Aplica75 (pasar a la 7.1).

6.14. Describir modo en que se ha dado el tratamiento irrespetuoso e intromisión agresiva en la privacidad de las fuentes.

6.15. Describir modo en que se ha dado la Presencia de Menores como recurso

dramático. 7. Desempeño profesional

A continuación se debe evaluar el desempeño profesional de él o los reportero/notero(s) que este(n) presentando la nota referida a temáticas de NNA.

7.1. ¿En la nota hubo al menos un periodista que tuvo un rol informativo en la entrega de la noticia referida a la temática NNA? (se mantiene objetivo y neutral frente a la información que relata o describe, vale decir, no toma una posición clara y personal frente a la información que está entregando)

1. Sí. 2. No.

7.2. ¿En la nota hubo al menos un periodista que cobra protagonismo por sobre la

información que entrega referida a NNA?: Asume posición de héroe, estrella o víctima, es auto-referente, la información es transmitida desde su experiencia personal (relata en primera persona), etc.

1. Sí. 2. No (saltar a la 7.4.).

7.3. Describir la manera en que cobra protagonismo por sobre la información: Anotar el

nombre del periodista, a continuación un “/” y luego la descripción.

7.4. En la nota, ¿hubo al menos un periodista que trate inadecuadamente la temática o actores que aparecen en el tema de NNA (banaliza la información, ironiza, sobre exagera, emite juicios de valor, entre otros)?


7.5. Describir la situación o los elementos identificados en el tratamiento negativo de la nota (frase emitida o comentario, gesto, juicio de valor u otro). Anotar el nombre del periodista, a continuación un slash y luego la descripción o la frase textual que dijo.

75

Se utilizará esta opción cuando no hayan personas naturales presentes en la nota (ej. Presentación de noticiero, panel de expertos, etc.).

139

7.6. En la nota, ¿hubo al menos un periodista que trate de manera positiva o adecuada la temática o actores que aparecen en el tema de NNA (corrige alguna actitud, emite un juicio de denuncia ante una situación negativa)?


7.7. Describir la manera en que interviene positivamente: Anotar el nombre del periodista, a

continuación un slash y luego la descripción o la frase textual que dijo. 8. Fuentes de la noticia

8.1. Utilización de fuentes activas: Las fuentes activas son aquellas a las que se les concede voz dentro de la nota. Vale decir, intervienen de manera directa entregando su versión u opinión respecto de un hecho o tema. Si el periodista es la única fuente activa se debe señalar la alternativa (2).

1. Sí. 2. No.

8.2. Periodista actúa como fuente activa

1. SÍ. 2. No.

8.3. Nombre del periodista fuente activa.

140

CODIFICACIÓN DE ACTORES

1. Nombre actor: Ingresar el nombre con el que se identifica el actor (en letras mayúsculas). En

caso de que no se indique el nombre se debe registrar como NN.

2. Sexo: Indicar el sexo del actor de la noticia. Las categorías en esta variable son las siguientes

(se debe ingresar el número):

1. Masculino 2. Femenino

3. Fuentes: ¿Quién es el que habla?

Las categorías de clasificación son: 1. Personas naturales 2. Gobierno central (incluye ONEMI) 3. Gobierno regional/local 4. Políticos y parlamentarios 5. Fuerzas armadas 6. Policía (Carabineros e Investigaciones) / Bomberos 7. Agrupaciones sociedad civil 8. Poder Judicial 9. Organismos públicos autónomos (Banco Central, Consejo Nacional de TV, Contraloría,

Superintendencias) 10. Profesionales y expertos (incluye académicos y centros de estudios) 11. Personajes de la cultura y el espectáculo 12. Personajes de la farándula 13. Gremios 14. Empresarios/Ejecutivos/ Empresas privadas 15. Deportistas/Dirigentes deportivos 16. Eclesiásticos 17. Gobierno/Autoridades/FFAA de otros países 18. Autoridades de organismos Internacionales 19. Organizaciones sindicales 20. Organizaciones estudiantiles (estudiantes de educación general y superior) 21. Fundaciones y ONG 22. Grupos Terroristas/Paramilitares/Guerrilla 23. Empresas del Estado (ENAP, CODELCO) 24. Otros (otros oficios: choferes, maestros de la construcción) 25. Diplomáticos chilenos 26. Extranjeros en Chile 27. Fuentes no identificadas explícitas (entrevistados sin generador de caracteres ni

explicitación en el texto) 28. Periodista como fuente* 29. Místicos (videntes, tarotistas, etc.) 30. Medio como fuente (Notas originadas desde el exterior, ej. Reuters) 31. Conductores o Animadores

141

4. Filiación: Registrar nombre de la entidad o institución asociada al actor.

*Observaciones: Sólo en el caso de que un periodista sea entrevistado, sin que sea el autor de la

nota.

5. Edad estimada de la fuente (con vocería)

1. NNA menor de 5 años 2. NNA de 6 a 12 años 3. NNA de 13 a 17 años 4. Adultos 5. No identificado (solo en caso que la fuente salga de espalda, con distorsionador de la

imagen o la voz) 6. Solo si codificó que una de sus fuentes es (1) “persona natural” (en 3 Fuentes), responda ¿En

qué rol apareció el actor en la nota?

1. Protagonista del hecho: El actor es el personaje principal de la noticia, exceptuando los casos en que él o los protagonistas sean las víctimas de algún hecho.

2. Testigo: En este caso la fuente es requerida en calidad de testigo del hecho. 3. Familiar: Aquella fuente tiene un parentesco o bien se trate de un amigo del protagonista

o víctima del hecho. 4. Víctima del hecho: Se refiere a quienes aparecen como los afectados en un hecho que

puede ser delictual (común o económico), de violencia, una negligencia, abuso, etc. 5. Ciudadanos anónimos: Se trata de la opinión de personas que son entrevistados por el

medio como expresión de la opinión pública frente a un tema. 6. Vecino: persona entrevistada en virtud de compartir un espacio habitacional (villa,

población, departamento, condominio, calle) con el protagonista o víctima del hecho. 7. No aplica.

7. Solo si codificó que una de sus fuentes es (10) “expertos” (en 3 Fuentes), responda ¿Qué área

de experticia es la abordada?

1. Científicos o Analistas Sociales (Sociólogos, economistas o analistas en general etc.). 2. Salud Física y mental (Doctores, Psiquiatras, psicólogos, terapeutas ocupacionales). 3. Artistas o Espectáculos (comentaristas, actores, músicos, bailarines). 4. Expertos en seguridad y/o emergencias (bomberos, rescatistas, Gope, etc.) 5. Otros expertos.

8. Protagonismo del Actor o fuente en la temática de NNA: ¿Cuál el protagonismo o relevancia

que tiene el actor en la temática asociada a NNA?

1. Central. 2. Referencial o secundaria.

142

3. No aplica. 9. Presencia de Lenguaje INAPROPIADO utilizado por el ACTOR en la temática de NNA: ¿Hay

presencia de lenguaje inapropiado (garabatos, faltas a los “derechos”, improperios, entre

otros) al referirse a los temas o actores asociados a NNA?

1. Sí. 2. No.

10. ¿Cómo se presenta al NNA en pantalla? (contestar solo en caso que aparezcan menores de 18

años siendo partícipes de la noticia)

1. Entrevista con identificación de rostro (central) 2. Entrevista con difusor en el rostro (no se ve su cara) 3. A través de un toma (paneo) de cámara en plano general dentro de un grupo 4. A través de un acercamiento (zoom) de cámara al NNA dentro de un grupo con el fin

de individualizarlo 5. No aplica

11. ¿Con qué rol se presenta en pantalla al NNA? (contestar solo en caso que aparezcan menores de 18 años siendo partícipes de la noticia)

1. Sujeto de derecho – beneficiario. 2. Víctima o afectado en sus derechos. 3. Consumidor (económico). 4. Infractor o que comete un delito. 5. Otro rol. 6. Ciudadano o participativo. 7. No aplica.

143

3. Etapa Cualitativa

a. Notas analizadas

NOTAS ACD IMÁGENES Número de la nota:

N1 Id en base datos:

2 UC

Salvataje de personas de catástrofe natural

El contexto de la nota es de peligro y catástrofe y los niños son sujetos de protección activa: forman parte del grupo de primeros rescatados y hay referencias tangenciales a su presencia. El ritmo del relato es dinámico y descriptivo, con tintes dramáticos, concordante con la situación límite que ha afectado a los protagonistas, transmitido por las voces y ritmo del habla tanto de periodista en terreno, voz en off y entrevistados. Los términos que estructuran la nota son denotativos y connotativos del peligro vivido y los esfuerzos de rescate: Emergencia, puente aéreo, vuelo de rescate, sorprendidos por los deslizamientos, personas aisladas, desaparecidas, daño, menor fallecida, avalancha, naturaleza que no da tregua al país, condolencias.

Las imágenes apoyan el discurso: muestran destrucción, la fuerza de la naturaleza y los esfuerzos de rescate. El lenguaje corporal de los agentes sociales encargados del rescate y la autoridad los posiciona como cercanos, acogedores, solidarios, empáticos con la población y eficientes en la tarea. La presidenta de la república da el pésame a una familia donde falleció una niña, sellando la nota. Hay varios niños en las imágenes, que forman parte de los afectados. ₋ DERECHO A LA VIDA Y AL DESARROLLO APARECE PROTEGIDO

ACTIVAMENTE ₋ PROYECTA NIÑOS RECIBIENDO PROTECCIÓN DE PARTE DE SUS

PADRES, DE AGENTES INSTITUCIONALES Y DE AUTORIDAD QUE EMPATIZAN CON SU SITUACIÓN.

N2 3 UC

Santiago estuvo todo un día sin agua

El contexto se sitúa en falta de agua en la ciudad posterior a aluviones. El discurso de los afectados se estructura en torno a los siguientes temas: 1- Incomodidad, desesperación de los vecinos por la falta de agua y esfuerzos por obtenerla 2- Solidaridad entre quienes por alguna razón tenían acceso al agua, que la compartían, generando agradecimiento de los vecinos favorecidos 3- Acusaciones a la empresa Aguas Andinas, responsable de la situación que no previene, no avisa, contrastando con presteza para cobrar cuentas. Los representantes de la empresa se defienden aludiendo a que si no tomaran medidas la duración de cortes sería mayor y dando cuenta de acciones a futuro en un intento de justificar y minimizar lo sucedido, con cariz de amenaza que previeron

Las imágenes muestran grupos de vecinos de un sector popular entre los cuales se encuentran niños: su presencia no es destacada por las tomas, sino que están formando parte del grupo. Aparecen mirando, acompañando a adultos, llevando bidones y contenedores para agua, vacíos. El sonido ambiente capta voces infantiles y vocalizaciones de bebes. Imagen transmiten el agobio, enojo, molestia de las personas por la situación que están viviendo. Imagen del Ministro contrasta en vestimenta con los protagonistas y habla en La Moneda. Distancia de la autoridad con los problemas de los protagonistas de la nota. Gerente de empresa responsable muestra discurso golpeado que transmite seguridad y superioridad sobre los afectados.

144

(si no fuera por eso, estarían peor). El Ministro asegura a la población respecto de la exigencia que se está haciendo a la empresa, en un claro afán de entregar tranquilidad.

₋ DERECHO VULNERADO: A UN NIVEL DE VIDA ADECUADO A SU

DESARROLLO

₋ NIÑOS PARTICIPAN EN LOS PROBLEMAS DE SU COMUNIDAD N3 4 UC

Turistas argentinos compran útiles escolares en Chile

El contenido de la nota se centra en la conveniencia económica de los padres argentinos de adquirir los útiles escolares en Chile. Tono festivo, alegre, destacando el atractivo comercial de Chile para los mendocinos especialmente. La nota se desarrolla básicamente en ambientes de consumo. La autoridad se representa en encargados de mall y local, que refrendan lo afirmado por padres y periodistas, destacando la elevada afluencia de padres argentinos y la conveniencia para estos, ideas más enfatizadas en la nota. Destacan las verbalizaciones en torno a útiles escolares, precios convenientes, más barato, menor gasto, conveniencia de comprar en Chile. PADRES ARGENTINOS BUSCAN GASTAR MENOS Y QUE EL DINERO RINDA. CUIDAN EL PRESUPUESTO

Las imágenes muestran a padres y madres en distintas instancias de la compra al interior de los locales. La mayoría están acompañados de niños de ambos sexos en edad escolar y más pequeños. Los niños participan en la compra probándose mochilas, escogiendo útiles, sacando útiles de los carros en la caja o solamente acompañando a los padres más pasivamente. En general, los niños escolares transmiten bajo entusiasmo por la actividad, contrastando con el entusiasmo de los padres. A su vez los niños más pequeños son más activos y transmiten estar entretenidos con la compra. ₋ NIÑOS ACOMPAÑAN CON BAJO ENTUSIASMO A PADRES

CAUTIVADOS POR REBAJAS DE PRECIOS EN ÚTILES ESCOLARES

N4 5 CHV

Pablo Picasso en la Moneda

Nota situada en el centro Cultural La Moneda, en un contexto artístico donde a raíz de una exposición de obras de Picasso, los niños participan en talleres interactivos para crear sus propias obras. Los tópicos se refieren al arte, la creación, la expresión, el aprendizaje, la creatividad. El tono y la atmósfera son completamente positivos. Las figuras de autoridad son una guía o profesora que motiva y estimula la participación de los niños, haciendo preguntas clave para que los niños descubran por sí mismos. También participan algunos padres que acompañan y trabajan en las creaciones de sus hijos destacando la riqueza de la actividad que contrarresta el materialismo y abre la mente de los niños a otros puntos de vista.

Las imágenes son coloridas, muestran el ambiente en sucesivos paneos y con primeros planos que se focalizan en los niños, sus acciones (como dibujar, recortar, colorear, pegar) y los resultados de su trabajo mientras los van explicando. La mayoría de los niños se sitúan en la primera infancia, son de GSE medios y se proyectan concentrados, entretenidos, motivados, reflexivos, serios, seguros, interesados, haciendo relaciones entre el estilo Picasso y lo que han creado los niños en el taller. ₋ NIÑOS SON ESTIMULADOS POR LA EXPOSICIÓN DE OBRAS DE

PICASSO A DESARROLLAR SU CREATIVIDAD Y AUTOEXPRESIÓN ₋ DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN E INFORMACIÓN Y A

LA EDUCACIÓN PROTEGIDO

₋ DERECHO A ESPARCIMIENTO, JUEGO Y ACTIVIDADES CULTURALES PROTEGIDO

145

N5 6 CHV

Dos menores de edad en medio de riña en un supermercado

Nota ambientada a la entrada de un supermercado, en un contexto urbano. Los tópicos son: la violencia (pelea altercado, enfrentamiento); la pasividad del entorno (nadie hace nada, resguarda, nadie ve), el riesgo en que ponen a los niños (utilización, exposición y lo grave e impactante de la situación (gravísimo) Las relaciones entre los padres y los niños es de explotación, niños son utilizados para evitar represalias por los robos que los padres realizan. Los transeúntes se conmueven por los niños con quienes empatizan y plantean que los padres deberían ser castigados. Hay acusación hacia los padres y compasión con los niños. La violencia ejercida por los guardias está ausente de la nota. Presencia de experto en Infancia enfatizando las ideas centrales de la nota (violencia, desprotección de los niños) y los niños son destacados como víctimas. Un experto en seguridad expone las motivaciones de los padres para usar niños y evitar castigo. El tratamiento de la nota refuerza la victimización de los niños asegurando que los niños quedarán marcados de por vida, idea que tiene mayor realce porque cierra la nota.

Las imágenes de la pelea (captadas por un celular probablemente) tienen baja nitidez y muestran gran violencia entre guardias del supermercado y padres de los niños. Muestran el peligro en que estuvieron los niños, uno en brazos de la madre estuvo a punto de caer y una niña de más edad, alrededor de 4-5 años. Esta niña proyecta temor y hace movimientos hacia la madre, al parecer, tendientes a parar la pelea. Imagen que puede generar emociones como pena por la niña y rabia con los padres en la audiencia. Rostros y siluetas infantiles aparecen difuminados. La ambientación es natural, con los sonidos ambientales que se produjeron. Imagen de carro policial refuerza contenido de la nota. ₋ NIÑOS VULNERADOS EN SUS DERECHOS UTILIZADOS POR SUS

PADRES ANTE LA INDIFERENCIA DEL PÚBLICO ₋ DERECHOS VULNERADOS: PROTECCIÓN CONTRA MALOS

TRATOS Y PROTECCIÓN A OTRAS FORMAS DE EXPLOTACIÓN

N6 7 CHV

Guagua sufre fractura de cráneo tras caerse de silla en mal estado

Los tópicos de la nota se refieren a 3 aspectos: 1- la caída de la niña, donde la tela de la silla se rompe y la niña cae al suelo, eyectada de la silla, 2- la falta de apoyo e indiferencia del restaurant que minimizó el accidente, y 3- descargos del dueño del restaurant con la intención de reparación del daño. La madre y el dueño del restaurant están en roles antagónicos (de acusador / acusado que se defiende). Hay presencia de expertos en seguridad que estipulan la silla correcta para un niño en la mesa de un restaurant y los resguardos que obligatoriamente estos deben cumplir en

Las imágenes de la nota muestran el contraste entre la niña en su casa riendo previo al accidente y hospitalizada en la UCI resultando dramáticas. La niña es identificada solo por su nombre y su rostro está difuminado. La madre es entrevistada a la entrada del hospital y las imágenes muestran su dolor y preocupación y en un momento la voz se quiebra y llora quedamente mientras relata el hecho. En imágenes del exterior del restaurant el dueño proyecta preocupación y algo de angustia, mientras entrega su versión de los hechos.

146

cuanto al estado del mobiliario La nota contiene infografía de la caída e imágenes de sillas adecuadas e inadecuadas para niños, de modo que son muy didácticas para los padres de la audiencia. ₋ NIÑA VÍCTIMA DE UNA SILLA INADECUADA Y DEL DESCUIDO DE

UN RESTAURANTE

₋ DERECHO VULNERADO: A LA SUPERVIVENCIA Y AL DESARROLLO

N7

8 CHV

Crean helado con el nombre de supertanker

El contexto de la nota es el lanzamiento de productos para niños: un helado y un juego de video, si bien también pueden ser consumidos por adultos. Uso de metáforas y analogías entre el supertanker y el helado que despega como una nueva creación. Se transfiere al helado la capacidad esperanzadora y reconfortante de la actuación del avión. El juego permite representar la acción de los aviones y constituir un homenaje al rol de los aviones en el manejo de los incendios. Ambos productos se orientan a un target de escasos recursos: el juego es gratis y el helado vale $100.

Imágenes de las marcas y de los productos. Imagen de entrevistados que son mayoritariamente adultos y menor presencia de adolescentes entre los entrevistados: todos exhiben reacciones positivas y que se muestran alegres y entusiasmados con los productos. ₋ PRODUCTOS SE VINCULAN A LOS AVIONES QUE APAGARON

INCENDIOS CON INTENCIÓN DE SEDUCIR A UN NNA CONSUMIDOR

₋ DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN PROTEGIDO

N8 9 MEGA

Comienza la reconstrucción de Santa Olga

El contexto la situación de los damnificados y la nota se estructura en 2 partes, la defensa de los límites del terreno que hacen los vecinos y la promesa que el plano del pueblo estará listo en dos semanas. El contenido de la nota gira en torno al lugar donde se situarán las futuras viviendas y la demanda de las familias porque sean respetadas sus localizaciones previas al incendio. Las palabras que más usa tanto periodista en terreno como entrevistados son reconstrucción, límites, título de dominio, documentos saneados, delimitación, Hay incertidumbre en los damnificados acerca de si se respetará su localización previa y manifiestan la necesidad de permanecer en el sector. La autoridad entrevistada, un Seremi, les da la seguridad que

Las imágenes ponen el trasfondo dramático a la nota. Muestran grupos familiares dispersos entre sí y las familias están agrupadas en torno a carpas de todo tipo y estructuras precarias en medio de un terreno desolado, con troncos quemados, ruinas de casas y mucho espacio vacío, autos formado un perímetro a lo lejos. Algunas banderas que connotan el afán por demarcar un territorio de la familia. Contribuye a la sensación de pobreza y precariedad el entorno un gran desorden entre las pertenencias que rodean a las familias. La presencia de niños se da en estos grupos familiares, en general se los ve haciendo nada, conversando entre ellos, observando a los padres. No hay difuminado en imágenes donde hay niños. Tanto la periodista como los entrevistados aparecen tranquilos,

147

se respetará rigurosamente la localización de cada casa y fundamenta en la tecnología de drones y planimetría que lo hará posible. La periodista usa un tono positivo, la nota presenta un problema de los damnificados y la autoridad ofrece una solución racional y plausible.

seguros y las personas en general proyectan naturalidad, tranquilidad, que habla de su resiliencia. ₋ NIÑOS VÍCTIMA DESPUÉS DE UNA CATÁSTROFE EN SITUACIÓN

MUY PRECARIA JUNTO A SUS FAMILIAS. VULNERADOS: ₋ DERECHO A LA VIDA Y AL DESARROLLO,

₋ PRINCIPIOS NO DISCRIMINACIÓN, PROTECCIÓN DE LA VIDA PRIVADA

N9 10 TVN

Crean video juego basado en el supertanker

El contexto de la nota es el lanzamiento de un video juego. Es de carácter positivo y los significados incluyen el cambio de signo a una tragedia, a través de su resignificación en productos amigables como juego y helado. Destaca la capacidad innovadora del chileno y su ingenio, rasgos nacionales. Explícitamente se desmarca del oportunismo, verbalización de la periodista presentadora de la nota en el estudio, omitiendo así las connotaciones comerciales del hecho. Nota que utiliza metáforas y cambio de signo a eventos trágico.

Las imágenes son acordes al contenido verbal de la nota y lo realzan. Consisten en la imagen real de los aviones Supertanker e Ilushin, en los memes que surgieron en su momento. Las entrevistas se sitúan en la plaza de armas de Santiago y son un adulto y una niña preadolescente de nivel social medio. ₋ INICIATIVAS COMERCIALES QUE PUEDEN AYUDAR A

RESIGNIFICAR UNA TRAGEDIA LLEGANDO A DISTINTOS PÚBLICOS ENTRE ELLOS NNA

₋ LIBERTAD DE EXPRESIÓN E INFORMACIÓN Y DERECHO AL JUEGO Y LA RECREACIÓN ESTÁN PROTEGIDOS

N10 11 UC

Incertidumbre de los damnificados

El contexto es un albergue en Constitución, es un liceo donde

están personas que perdieron sus viviendas en los incendios.

El discurso se estructura en torno a la pérdida: de la casa, de la privacidad, de todo lo que tenían, del lugar donde una mujer pasaba su enfermedad pulmonar. Un segundo tópico es la dificultad para encontrar una casa para arrendar, lo que aumenta incertidumbre acerca del futuro. Concomitantemente, surgen expresiones de extrañeza, de deseos de tener un hogar nuevamente, de falta de privacidad y carencias específicas (toallas) y ropa interior. Todo ello en una perspectiva de falta de soluciones. La voz periodística describe la situación crítica y pide la ayuda requerida.

₋ APARECEN VULNERADOS LOS DERECHOS A LA NO DISCRIMINACIÓN, A LA VIDA Y EL DESARROLLO, A DISFRUTAR DE NIVEL DE VIDA ADECUADO

₋ INADECUADO TRATAMIENTO DEL PRINCIPIO NO DISCRIMINACIÓN, AL EXHIBIR IMÁGENES DE NNA EN SITUACIÓN DE POBREZA

₋ IMPACTO EMOCIONAL DRAMÁTICO EN LA AUDIENCIA

148

Asimismo, destaca la cantidad de niños que está en esta situación: un tercio de los albergados.

N11 12 CHV

Mujer intentó secuestrar a tres niños

El tema de la nota es el intento de secuestro de 3 niños en una plaza de juegos, la posterior aprensión de la mujer que realizó el intento debido a la denuncia realizada por padres y la audiencia de formalización. El estilo de la nota es dinámico y descriptivo. Madre entrevistada releva el peligro en que estuvo su hijo y otra niña debido al intento de sustracción, de llevárselos, de secuestrarlo, lo que es una conducta reiterada de una mujer que fue denunciada a la policía. Describe lo sucedido y su alivio al recuperar a su hijo que la mujer había tomado. Periodista y voz en off describe los hechos y aporta a su hilación, en un rol informativo.

Ambientada en una plaza de juegos, hay recreación de los hechos. Se muestra al niño y a la madre entrevistada, difuminando la imagen del niño. La identidad del niño se preserva también en la identificación de la madre solo con sus nombres de pila. Hay tomas de la policía aprehendiendo a la mujer y al interior del tribunal. El desenlace consiste en la pena que enfrentaría la mujer entre 10 y 15 años de presidio efecto según reporta la fiscal que cierra la nota. ₋ NIÑOS VÍCTIMAS POTENCIALES DE UNA MUJER QUE INTENTA

SECUESTRALOS ₋ VULNERACIÓN DEL DERECHO A LA VIDA Y EL DESARROLLO A LA

FAMILIA

N12 13 CHV

Profesor acusado de violación

Se refiere a la formalización de un académico cuya hija lo acusa de abusos sexuales desde que tenía seis años de edad. La nota se centra en el relato periodístico, con participación de los abogados querellante y defensor y alumnos de la Universidad de Valparaíso que relatan conductas inadecuadas del profesor con alumnas y ex alumnas. La participación de la víctima es referencial ya que no aparece en la nota y no se entregan elementos que permitan identificarla, excepto el nombre del padre.

Las imágenes apoyan el relato y muestran al profesor entrando a la audiencia, enfocado desde atrás y en un plano lateral. Aparecen los abogados y las alumnas de la Universidad. También hay imágenes de diarios con noticias acerca de la actuación del profesor. ₋ NIÑA O ADOLESCENTE VÍCTIMA DE ABUSO SEXUAL DE SU

PADRE VULNERACIÓN DE DERECHOS: ₋ A LA PROTECCIÓN INTEGRAL CONTRA EL ABUSO Y LA EXPLOTACIÓN

SEXUAL ₋ PROTECCIÓN INTEGRAL CONTRA EL TRATO CRUEL

N13 14 CHV

Mujer acusa a ex pareja de intentar secuestrar a su hija

Extenso reportaje basado en que una madre a quien la ex pareja le arrebató a su hija de 3 meses hace un año, no obstante, una resolución judicial ordenaba el regreso de la menor. Posteriormente el padre es encontrado en otra ciudad por los reporteros del canal, es contactado y se niega a retornar la hija al lado de la madre, aduciendo abusos sexuales a la niña previamente mientras estaba con la madre

Las imágenes muestran en detalle la búsqueda que hace la madre, su dolor, acentuando el dramatismo con tomas del hábitat de la niña, sus ropas y fotos de los 3 meses que vivió con la madre. Hay imágenes de la búsqueda de la niña, la búsqueda del padre, de documentos judiciales y de la niña en la actualidad. Los ojos de la niña están difuminados, no obstante, su nombre y la identidad de sus padres pasa a ser pública.

149

y la incapacidad de esta para hacerse cargo de la niña. Nota de elevado dramatismo, donde los periodistas pasan a ser actores del reportaje al resolver lo que la madre no ha podido, en términos de encontrar al padre. El discurso se estructura 1- en torno a la búsqueda y estado emocional de la madre: reiteración de palabra desesperación, vergüenza, atemorizada por el padre.2- los esfuerzos por encontrar al padre 3- la defensa que hace el padre de sus acciones basada en la inhabilidad de la madre para ejercer su rol. La voz experta de un psicólogo plantea la posibilidad de una reparentalización al acercar a la niña a la madre. En otro momento dramático la madre le habla al padre pidiéndole que no la prive de tener a su madre. El reportaje finaliza con la conclusión que la más perjudicada es la niña.

Esta nota vulnera el interés superior del niño, haciendo una exhibición de un caso particular, donde prima el criterio emocional. ₋ LA NIÑA PRESENTADA TIENE VULNERADO EL DERECHO A VIVIR

CON SU PADRE Y SU MADRE ₋ El tratamiento periodístico vulnera su derecho a la

PROTECCIÓN DE LA VIDA PRIVADA

N14 15 MEGA

Niños son amenazados por estado islámico

Los protagonistas de la nota son niños en Mosul afectados por la guerra, contexto de la nota. Son presentados como quienes más sufren con la guerra. Sus intervenciones se intercalan con datos acerca de los desplazados y refugiados y la situación de violencia en la ciudad, junto con la liberación de algunos sectores que ha permitido retorno de desplazados y algunas reunificaciones familiares. Los temas que plantean los niños entrevistados son la necesidad de uno de ellos de trabajar, las actividades lúdicas previas a la guerra y qué quiere ser a futuro. Las intervenciones infantiles están descontextualizadas, carecen de carácter informativo y apelan a la emoción. Un padre teme que si sus hijos van a la escuela serán reclutado por el EI.

Las imágenes muestran campamentos de refugiados, milicianos disparando y la ciudad en ruinas. Grupos de niños hombres jugando y algunos mirando la cámara. No hay esfuerzos por proteger identidad de los niños, incluso un entrevistado tiene su nombre en pantalla. Imagen de un niño uniformado manejando un vehículo. ₋ NIÑOS VULNERADOS EN SUS DERECHOS EN SITUACIÓN BÉLICA ₋ TRATAMIENTO PERIODÍSTICO INADECUADO ENTREVISTA CON

IDENTIFICACIÓN Y CARENCIA DE PROPÓSITO INFORMATIVO EN LA INTERVENCIÓN DE LOS NIÑOS

N15 16 UC

Mujer intentó secuestrar niños

El contexto son los intentos de secuestros de niños por parte de una mujer. El discurso se estructura en torno a 1- los sucesos en la plaza de Maipú donde la mujer hace intentos que frustra el padre de un menor: toma al niño, intento de sustracción, forcejeo, segunda niña que grita suéltame son las expresiones que emergen 2- lo legal y policial: antecedentes, prisión preventiva, imputada, ilícito, detenida, arriesga 15

Las imágenes ilustran la nota mostrando el lugar de los hechos y recreando el intento de secuestro. Imágenes de la mujer involucrada en diversos momentos: cuando es aprehendida, ingresando al tribunal y durante la audiencia y de los restantes actores: capitán de carabineros y psicólogo. ₋ VULNERACIÓN DEL DERECHO A LA VIDA Y EL DESARROLLO A LA

150

años de cárcel y 3- el discurso experto, un psicólogo acerca de cómo enseñarle a un niño a evitar el peligro distinguiendo figuras familiares y qué estrategias usar en situaciones similares. Periodistas relatan de modo informativo y se cierra la nota con un llamado de sentido común a no perder los niños de vista y estar alerta a personas sospechosas.

FAMILIA

₋ NOTA INFORMATIVA Y DIDÁCTICA QUE PUEDE ALERTAR A LOS PADRES DE LA AUDIENCIA

N16 2.1 MEGA

Recuperar a un hijo de la delincuencia

El contexto de la nota es un programa multisistémico de intervención para NNA que han tenido consumo de drogas y han emitido conductas trasgresoras que los han puesto a disposición de órganos policiales y tribunales de justicia, donde los terapeutas trabajan con la familia. El programa ha mostrado ser exitoso. Los ejes del discurso son: 1- Las trasgresiones de los adolescentes: historial delictual, alto consumo de drogas, niños que cometen delito, manipulan armas, se arrancan de sus casas, robar un auto, disparo de balazos, inserto en delincuencia, alcohol y drogas, perder antes de tiempo la inocencia. 2- Los efectos de las conductas disruptivas adolescentes en las familias: vergüenza, temor, desesperación, golpe doloroso, pedir a Dios, pueden llegar carabineros y PDI a decir que lo mataron porque se metió en una casa, no poder imaginar que un hijo hizo eso 3- Funcionamiento y efectos del programa de intervención: reconocimiento y enfrentamiento de los problemas, acercamiento afectivo entre padre e hijo, policonsumo de drogas, freno y control del consumo, estímulos y premios, mejora de comunicación, confianza con terapeuta, retomar estudios, entrega de cariño, necesidad de reglas. En la presentación de la nota, la voz periodística realza las trasgresiones, habla de recuperación de la delincuencia, usa contraposiciones argumentativas: hay expresiones (referidas a los NNA) vinculadas fuertemente con delincuencia (si bien NO utilizan el sustantivo “delincuentes”) a la vez que se habla de devolverles la infancia, niño de los ojos del padre, niños que perdieron la inocencia. A su vez, reafirma contenidos y guía el relato hacia una salida positiva realzando los efectos del programa, no obstante, hubo énfasis estructural, a través de los títulos, en las acciones negativas de NNA. Hay muestras de compasión. El discurso de los niños relata su participación en trasgresiones, su sentir en medio de ellas, intenciones de terminar estudios y sentimientos de libertad en torno a la metáfora del caballo.

En las imágenes se hace un esfuerzo por no mostrar el rostro de los niños, a través de los ángulos y direcciones de la cámara. Padres y madres son claramente identificados por sus nombres. Imágenes de alto contenido dramático al inicio de la nota capturan el interés del observador, se usa el recurso de shock de imágenes: son muy rápidas, y con ruido intenso y dinámico al aparecer la imagen, muestran detenciones, policía, escena en el juzgado, padres con alta emotividad y afectados por las acciones de los hijos, drogas. Posteriormente hay un notorio contraste: cambia la música hacia una música suave mientras el periodista relata los efectos sobre la familia y hablan niños acerca de su participación en las trasgresiones. Las imágenes se tornan lentas, cadenciosas. Igualmente son imágenes fuertes: de armas, robos en un auto, en una tienda. Posteriormente se muestran imágenes del entorno mientras la voz en off hace una leve alusión a las condiciones de marginalidad del entorno de los NNA. A continuación, se presenta el programa de intervención; acompañan imágenes de niños tras las rejas y escenas en el tribunal. Imágenes de los expertos en acción en la casa de los niños e imágenes de padres y niños en su entorno natural acompañadas de música. Entre estas se intercalan imágenes dramáticas, abrazos sentidos, un adolescente consumiendo fármacos, incluso hay imágenes de consumo de cocaína, imágenes de robos en tienda y policiales son intercaladas con padres y niños interviniendo. Imágenes se tornan positivas, un niño con su caballo, madre peinando a la hija, niños estudiando y la familia interactuando en hora de comida. Culmina con imágenes del cierre del programa con la entrega de un diploma en familia y la última imagen de alto contenido emotivo consiste en una familia abrazada en un círculo. ₋ NOTA DE ALTA TENSIÓN DRAMÁTICA EN LO FORMAL RESULTANDO

SENSACIONALISTA ₋ NIÑO PRESENTADO COMO INFRACTOR NO COMO SUJETO DE

151

Los expertos son las terapeutas que guían a las familias en el desarrollo de relaciones más favorables y en lo institucional el Subsecretario de prevención del delito destaca los beneficios del programa para los niños y la sociedad. No hay elementos que permitan contextualizar el contenido especialmente para explicar el origen de los hechos, más allá de los que el espectador puede inferir de las intervenciones terapéuticas.

DERECHOS ₋ TRATAMIENTO PERIODÍSTICO VIOLA PRINCIPIO DE NO

DISCRIMINACIÓN ₋ NO GARANTIZA EXACTITUD Y CONTEXTUALIZACIÓN ADECUADA

N17 2.3 UC

Roja sub 17 Restricción de usar celulares

El contexto es un campeonato de futbol en que participa la selección sub 20. Consiste que los jugadores pueden acceder a sus celulares en tiempos y lugares acotados. Los ejes del discurso son: 1- la responsabilidad de llevar la camiseta chilena y comportarse acorde a esta responsabilidad en todas las apariciones públicas con uniforme del equipo (voz institucional) 2- su condición de adolescentes, “cabros”, niños, a la par de su condición de guerreros en el futbol (voz periodista) 3- el acatamiento de esta norma, si bien a los jóvenes les cuesta hacerlo (voz adolescente). La institucionalidad radica en el entrenador que se posiciona como una figura paternal y como un representante de la autoridad.

Son imágenes del juego, de redes sociales, del entrenador y de jugadores. Refuerzan el discurso. Presentan rendimiento en la cancha y a los adolescentes, incluyendo actitudes juguetonas de un entrevistado en redes sociales. Se hace cargo de la ambivalencia adolescente, con rasgos adultos y de niños y proyecta un buen manejo de la autoridad capaz de poner límites y ser empático, entendiendo lo difícil que puede ser para los jugadores aceptar las restricciones presentadas. ₋ LA NOTA ES POSITIVA MUESTRA LA ADECUACIÓN A LÍMITES PUESTOS

POR UNA AUTORIDAD QUE APARECE RAZONABLE Y SENSIBLE, CON BUENA LLEGADA A LOS JÓVENES A SU CARGO

N18 2.4 UC

Los bombarderos rojos

El contexto es un campeonato de fútbol y la nota se centra en temas relativos al esfuerzo, el juego en equipo y el logro de metas. El léxico incluye el juego en equipo, la necesidad de ganar, dificultades en el juego, alegría de los hinchas en el estadio, las posibilidades de clasificar a un mundial. La institucionalidad está representada por el entrenador que releva las posibilidades del equipo. Periodistas relevan las posibilidades de triunfo y analizan jugadas. Un jugador adolescente que marcó un importante gol es entrevistado y su discurso destaca un ánimo tranquilo, sus ganas de marcar goles y la necesidad de seguir trabajando para lograr las metas.

Las imágenes muestran escenas del juego, el público del estadio. Primeros planos de jugador entrevistado en su calidad de goleador. Las voces y verbalizaciones de periodistas transmiten ansiedad tras el triunfo y la clasificación. ₋ NOTA ACERCA DEL ESFUERZO Y EL LOGRO IMPLICADOS EN EL

DEPORTE ₋ ES UNA NOTA POSITIVA.

N19 2.5 TVN

La dura lucha contra la leucemia

El contexto de la nota es una enfermedad repentina en un adolescente, cuya familia no cuenta con los medios para adquirir un medicamento que después de las quimioterapias requiere; de la lucha judicial para demandar el acceso a este medicamento, no cubierto por protocolo FONASA. Los ejes del discurso son: 1- la enfermedad y sus características (periodistas) 2- los efectos deletéreos de la enfermedad en la vida

Las imágenes muestran al adolescente con mascarilla realizando acciones cotidianas. Muestran el hábitat del adolescente y hay escenas relativas a sus intereses: zapatillas de futbol, que contrasta son un primer plano de sus pies calzados con zapatillas simples de vestir poniendo un acento dramático. Otro elemento dramático es un sentido abrazo con un niño (no se explicita quién es). Hay infografía relativa al contenido, explicando acción del medicamento

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del adolescente y de la familia (consignado por la familia y el adolescente) 3- las dificultades para seguir luchando contra la enfermedad, para enfrentar el costo del medicamento y el rechazo de la comisión médica para hacer un transplante de médula, porque no tiene un familiar compatible para la donación, lo que a su vez influye en las dificultades para acceder al medicamento 4- la demanda judicial de la familia contra la comisión médica. Los expertos médicos aportan información desde su especialidad en cuanto a tratamientos, cuadro clínico, drogas y uno habla del aporte desde la profesión, a los abogados de la comisión médica. El adolescente entrega elementos vivenciales, producto de su enfermedad. En todo caso es poco claro para el oyente el rol del fármaco y no se entiende bien si genera remisión de síntomas además de preparar a una intervención que fue denegada….

sobre procesos corporales. Música de fondo acompaña los contenidos. Médicos en la oficina y

hablando al aire libre. Asimismo, en imágenes de la familia, hay una persona que previamente fue

presentada como médico (con el nombre en pantalla del hematólogo que posteriormente está en una oficina)…Al parecer es el padre …

Dramatismo se acentúa en el cierre de la nota, donde el presentador del noticiero empatiza con el joven y habla de esperanza de vida, deseándole suerte.

₋ NOTA CON TINTES DRAMÁTICOS ₋ DESCUIDO FORMAL QUE GENERA CONFUSIÓN RESPECTO DE

PROTAGONISTAS PADRE Y MÉDICO ₋ PROMUEVE IMAGEN DE UN NIÑO BENEFICIARIO ₋ PASA POR ALTO EL PRINCIPIO DE PROTECCIÓN DE LA IMAGEN E

IDENTIDAD DE NNA: HAY ENTREVISTA CON IDENTIFICACIÓN DE ROSTRO Y NOMBRE DEL ADOLESCENTE

₋ MUESTRA VULNERACIÓN DE DERECHO A LA SALUD Y A SERVICIOS MÉDICOS

N20 2.7 UC

Como murió la pequeña Lissette en un centro del SENAME

El contexto de la nota es la investigación de la muerte de Lissette Villa en un centro del SENAME y se centra en una niña testigo de los hechos, cuyo testimonio permitió a la Fiscalía llegar a la verdad acerca de cómo murió Lissette. Al introducir la nota hay uso de hipérbole; cataclismo en el SENAME y el presentador destaca que la niña vio morir a Lissette, se transforma así en testigo clave, que se asocia a la formalización de 8 funcionarios del SENAME. Consiste en una entrevista a la niña, cuyo contenido se centra en la manera de ser de Lissette y a detalles del episodio de contención donde la niña muere. La presencia de la niña entrevistada como fuente de información NO se justifica debido a que el fin de esta entrevista es causar impacto emocional en la audiencia, más que entregar información: hay detalles morbosos y la niña no entrega información nueva, ya que la información se encuentra en las carpetas de la Fiscalía. Asimismo, el contenido de la entrevista se refiere a características de Lissette (simpática y se enojaba) que surgen en respuesta a preguntas del periodista y entregadas lacónicamente por la niña entrevistada. Posteriormente, con las

Imágenes de alto contenido dramático, acordes al contenido discursivo, abre la nota las imágenes del entierro de Lissette y del llanto de unos adultos en el entierro. La pantalla muestra reiteradamente la pregunta ¿Como murió Lissette? Similar al título del reportaje. Posteriormente cambia este título para centrarse en la testigo clave y después vuelve a aparecer la pregunta central. Las imágenes cautelan la identificación de la niña entrevistada, de quien se percibe sus manos, sus piernas con jeans deshilachados a la moda actual, sus zapatillas (elemento muy presente en varias notas ya…), se ve la punta de su pelo rubio. Los movimientos de sus manos y de piernas muestran su ansiedad al momento de la entrevista, únicos gestos no verbales susceptibles de ser analizados. Se presentan en varios momentos de la entrevista, hace pensar que está la intención periodística de destacar la emotividad de la niña. Se refuerza el contenido verbal de la nota con muchas imágenes de Lissette Villa. Hay imágenes de las páginas escritas de los documentos de la fiscalía, donde la imagen resalta los conceptos que los periodistas usan en las explicaciones del hecho: estos conceptos aparecen en letras de mayor tamaño y en negrita. Hay imágenes del centro con un primer plano de un

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preguntas del periodista se entra en detalles de la acción de contención hecha por 2 funcionarias adultas que culmina con la muerte de Lissette. Hay en esta nota una revictimización de la niña entrevistada, en que un adulto la hace revivir hechos fuertes y dolorosos. Incluso por momentos hay expresiones no verbales del periodista que denotan que está impactado, choqueado. El relato de la niña también contiene los intentos de las cuidadoras protagonistas para que ella mantuviera silencio. La nota culmina mostrando las acciones de encubrimiento de la encargada del establecimiento en el momento de la muerte. Se entrevista a una de las cuidadoras que realizó la contención, ella enfatiza la falta de preparación y de protocolos para este tipo de maniobras. La voz institucional está representada por la Directora del SENAME de la época que entrega una versión de los hechos, diferente a la que afloró posteriormente. Cabe preguntarse si se ha cautelado el bienestar psicológico de esta niña, acerca del conflicto de lealtades que pueda estar experimentando, de la postura pública en que se posiciona: la testigo clave y sus implicaciones.

cerco alambrado e imágenes policiales. Partes de la nota están musicalizadas, especialmente las que corresponden a la presentación de Lissette. Hay imágenes del wasap de la directora del establecimiento respecto al intento de encubrimiento que hizo la encargada. ₋ NOTA INNECESARIA QUE NO PRESENTA HECHOS NUEVOS ADEMÁS DE

LOS QUE ESTÁN EN FISCALÍA ₋ SENSACIONALISTA: BUSCA IMPACTAR EMOCIONALMENTE A LA

AUDIENCIA CON CONTENIDOS MORBOSOS ₋ REVICTIMIZA A UNA NIÑA TESTIGO DE LOS HECHOS ₋ VULNERA EL PRINCIPIO DE INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO, EL PRINCIPIO

DE NO DISCRIMINACIÓN (SE VA MÁS ALLÁ DEL HECHO DE SER NIÑO) ₋ LA NOTA VIOLA LOS SIGUIENTES DERECHOS DE LA NIÑA

ENTREVISTADA: NO DISCRIMINACIÓN, PROTECCIÓN A LA VIDA PRIVADA

₋ CONTENIDO: VIOLACIÓN DE DERECHO A PROTECCIÓN DE NIÑOS PRIVADOS DE SU MEDIO FAMILIAR, PROTECCIÓN CONTRA MALOS TRATOS

₋

N21 2.8 MEGA

Chileno se lanzó del cuarto piso de un hospital junto a su hija de un año

El contexto de la nota consiste en un padre chileno que se lanza al vacío con su hija de 12 meses en los brazos, desde una ventana del hospital en Madrid donde estaba la niña. Ejes discursivos: 1- Relato de los hechos: violenta discusión de pareja parental, hombre se lanza al vacío desde un cuarto piso con la niña, muerte de ambos 2- Calificación del suceso: fatal desenlace, noticia dramática, consternación en el mundo, cruel venganza, noticia dura 3- Situaciones que rodean el hecho y pueden explicarlo: Amenazaba hacer sufrir a su mujer, antecedentes de violencia doméstica, relación normal entre los padres.

Las imágenes dan cuenta del relato mostrando el hospital, policías, y agentes en acción, carros policiales y el comunicado del hospital. Testigos del hecho y locutoras de canal español. ₋ NOTA INFORMATIVA ₋ VULNERACIÓN DEL DERECHO A LA SUPERVIVENCIA Y DESARROLLO DE

LA NIÑA

N22

2.9 TVN

Adolescente muere en hogar del SENAME

El contexto de la nota es el fallecimiento de un adolescente de 14 años en un Hogar del SENAME a raíz de una enfermedad preexistente, no obstante, la institucionalidad toma los resguardos para descartar responsabilidad de terceros, lo que cobra mayor relevancia en la situación de cuestionamiento en que están este tipo de instituciones. Los ejes del discurso son: 1- El relato de los acontecimientos que rodean la muerte del adolescente: encontrado por una asistente (siente un ruido fuerte mientras hace sus labores, acude). Conductas

Las imágenes concuerdan con los contenidos del discurso, observándose una presentación y tratamiento sobrio de la nota, informativo, con una variedad de fuentes que aparecen en pantalla: directivos de la corporación a cargo del establecimiento, perito médico, carabinero, vocero PDI. Otras imágenes son globos blancos, escenas del cortejo fúnebre, vehículos policiales. Hay imágenes del recinto, amplio, arbolado, casas pintadas de azul, mientras niños pasean en bicicleta. ₋ NO SE APRECIA VULNERACIÓN DE DERECHOS NI PRINCIPIOS TANTO EN

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del adolescente antes de morir (acostarse, trata de levantarse, se ahoga), las reacciones posteriores (llamar ambulancia, seguimiento de procedimientos, contactar con fiscalía) y allanamiento de la PDI y realización de peritajes. 2- Causas de la muerte y su investigación: autopsia, causa médica, enfermedad que era controlada en un hospital, peritajes para establecer responsabilidades. 3- Aspectos vivenciales: flores y globos blanco, despedida al joven, tristeza, tranquilidad de haber hecho lo humanamente posible.

EL CONTENIDO DE LA NOTA COMO EN EL TRATAMIENTO DE LA INFORMACIÓN

N23 2.10 CHV

Broma de papas que engañaron a sus hijos con el supertanker se ha vuelto viral

El contexto de la nota es que una madre engaña a sus dos hijos, de edad escolar, diciéndoles que pasaría el supertanker y los hace salir a la puerta; desde el segundo piso les deja caer agua con un balde y los niños quedan empapados. Esta nota fue subida a you tube por el padre y se viralizó. Esto fue evaluado tanto negativa como positivamente por entrevistados y los expertos la evalúan negativamente porque promueve la burla hacia los niños y porque al estar en redes sociales, se sale de control. Los ejes del discurso son: 1- La descripción de la broma: instrucciones a los niños (vengan, apúrense, miren al cielo, va a pasar el supertanker) y los niños completamente empapados. 2- Evaluación positiva de la broma: original, sana, divertida. 3- Evaluación negativa de la broma: tontera, estupidez, se reirán de los hijos 4- Publicación en internet y consecuencias negativas: viralizándose, en redes sociales puede generar indeseables

reacciones, entrega la responsabilidad y el uso a terceras personas,

se pueden reír de los niños, pérdida de control, similar a lo sucedido con Adiós tía Pati.

Imágenes presentan la broma: connotan el interés de los niños y su desconcierto al quedar mojados, uno de ellos sale corriendo, el otro niño se paraliza. Hay imágenes del supertanker. Se muestran las imágenes de la broma y se reiteran. Los entrevistados son padres de ambos sexos que van con un hijo, en la calle. Los expertos son un psicólogo social y el director ejecutivo de un sitio wew especializado en crear sitios. Hay imágenes del video viralizado Adiós tia Pati, que muestran cuando la protagonista da cachetadas a sus niños. ₋ EL CONTENIDO MUESTRA LA ACCIÓN BURLESCA DE UNA MADRE QUE

VULNERA LA DIGNIDAD Y HONOR DE LOS NIÑOS ATENTANDO ASÍ CONTRA EL DERECHO A PROTECCIÓN A LA VIDA PRIVADA.

₋ INCLUSO PUEDE ESTAR COMPROMETIDO EL DERECHO A PROTECCIÓN CONTRA MALOS TRATOS

LA NOTA TIENE CARÁCTER INFORMATIVO, NO OBSTANTE, EN SU PUBLICACIÓN NO SE RESPETA EL PRINCIPIO DE INTERES SUPERIOR DEL NIÑO También se desconoce si estos niños están de acuerdo en aparecer en un medio de comunicación por lo que estaría vulnerado el principio que garantiza el derecho a participación en medios de comunicación. Cabe señalar que estos principios están vulnerados en primer lugar por los padres, por ende, estos niños estarían sometidos a doble vulneración: por padres y por la prensa.

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N24 2.11 TVN

Chileno se suicidó junto a su hija en España

Los ejes del discurso son: 1- Relato de los hechos a cargo de la voz en off y de integrante del servicio de emergencia de Madrid: fin de la vida de padre e hija, arrojarse por la ventana, politraumatismo, paro respiratorio, maniobras de reanimación 2- Causas del hecho: fuerte discusión con su mujer, amenaza que haría doler 3- Motivaciones y antecedentes del hecho: violencia intrafamiliar, detención por riña en Chile 4-Connotaciones: tragedia, conmoción, horror, hecho límite: hipérboles que apuntan a dramatizar el hecho. Presentes en discurso periodístico y en la voz institucional constituida por la Vocera de Gobierno, que además reporta contacto con el consulado.

Las imágenes muestran el escenario del hecho: el hospital desde diversos ángulos, incluyendo una toma aérea, ambulancias, un biombo en la calle, probablemente ocultando los cuerpos. Imágenes de diarios digitales con la noticia. Imagen de la cara del padre suicida está largo rato en pantalla mientras se emite la nota. La parte más cruda del relato se acompaña de imágenes de una guagua, sostenida por una mano adulta. Imagen de integrante de emergencias. Vocera de gobierno en punto de prensa. Culmina con imágenes de la casa de los padres del autor. ₋ VULNERACIÓN DEL DERECHO A LA SUPERVIVENCIA Y DESARROLLO DE

LA NIÑA PROTAGONISTA DE LA NOTA EN TÉRMINOS REFERENCIALES

N25 2.12 MEGA

Menor fallece en centro del SENAME

El contexto es el fallecimiento de un adolescente en un hogar colaborador del SENAME en Punta de Tralca. Ejes del discurso: 1- Releva problemas y mala imagen del SENAME como institución: lo pone nuevamente al centro del debate, lista de niños muertos aumenta, ofrece un precario servicio, es cuestionado. 2- Hechos relativos al fallecimiento del niño: convulsiones, maniobras de reanimación, neumotórax, sangramiento interno. 3- Niño en el Hogar: recordado como un niño querido, especial, tenía ojos hermosos, sufría bulling de parte de sus compañeros. 4- Reacciones del entorno al fallecimiento: mucha pena y acciones de contención hacia los demás niños. Voz experta del médico se centra en las causas de la muerte y voz institucional (una cuidadora y una directora de la institución colaboradora) se centran en el niño.

Las imágenes respaldan el texto, mostrando la imagen de Lissette Villa, hay imágenes de niños sentados en el suelo, con sus rostros difuminados. Se muestra el establecimiento de los hechos, su entrada, una casa, niños en bicicleta en la actividad cotidiana del centro. Globos blancos en la reja e imágenes de las entrevistas. ₋ VULNERACIÓN DE DERECHO A PROTECCIÓN A MALOS TRATOS YA QUE

EL ESTABLECIMIENTO NO IMPIDIÓ EL BULLING, este contenido aparece tangencialmente en la nota

₋ NOTA INFORMATIVA QUE CONTEXUALIZA LA MUERTE DEL NIÑO EN LA CRISIS DE LA INSTITUCIÓN

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N26 2.14 TVN

Comenzó entrega de útiles escolares por parte del MINEDUC

El contexto de la nota es un programa de la JUNAEB. Consiste en la entrega de un set escolar a 1.700.000 niñas y niños vulnerables, de los tres primeros quintiles que cursan enseñanza prebásica, básica y media. Presenta la visita de la Presidenta de la República al Centro de distribución de los kits ubicados en Renca y sus palabras destacan los conceptos de: defensa del rol del Estado en garantizar como un derecho las mejores condiciones para que nuestros niños y niñas puedan aprender y puedan a la vez formarse como buenas personas. Chile debe ofrecer oportunidades educacionales a todos, especialmente a quienes más lo necesitan y se merecen poder tener todos los elementos que permitan tener un desarrollo integral.

Las imágenes se centran en la actividad del Centro de distribución, los kits y los elementos que lo componen y la imagen de la Presidenta de la República. ₋ NOTA POSITIVA ₋ EL ESTADO CAUTELA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES DE LOS NIÑOS

PROTEGIENDO EL DERECHO A LA EDUCACIÓN

N27 2.18 TVN

No más tareas escolares para la casa Niños referenciados implícitamente

El contexto de la nota es la decisión de la Municipalidad de las Condes de eliminar las tareas para la casa en alumnos de educación básica y kinder como plan piloto que posteriormente será evaluado porque la idea puede ser algo controversial. El principal eje discursivo se refiere a los beneficios de la medida: más tiempo para la familia, para descansar y evita que las tareas las hagan los padres como suele suceder. Los defensores del método son el Alcalde de Las Condes y padres entrevistados y la vocera del movimiento “la tarea es sin tareas”. Un entrevistado pone el punto de vista contrario para plantear que en su generación nadie se traumatizó por hacer tareas. La voz institucional el MINEDUC afirma a través de la voz periodística en off que los sostenedores tienen libertad en este ámbito.

Imágenes del mundo escolar, niños en el patio, en clases, en sala de computación. Imágenes del Alcalde siendo entrevistado y de los padres de familia. ₋ NOTA POSITIVA QUE PRESENTA UNA INICIATIVA EN QUE LOS NIÑOS

PODRÁN DISPONER DE SU TIEMPO LIBRE CON MAYOR AUTONOMÍA

N28 2.20 MEGA

Como elegir un furgón escolar

El contexto de esta nota es la entrada en vigencia de la modificación a la ley de tránsito para el traslado de los menores de edad, modificación que no incluye al transporte escolar. El contenido de esta nota está expuesto de manera bastante confuso ya que mezcla el transporte normal con el transporte escolar y en realidad no tiene relación con su título. Como se puede organizar las ideas y cuáles son los discursos: 1- Para el transporte escolar rige la utilización del cinturón de seguridad y sillas especiales para menores de 9 años. Multas si no cumplen. 2- Un gerente del automóvil club muestra que un niño de 9 años puede perfectamente utilizar un cinturón de seguridad normal. 3- El 80% de niños fallecidos en accidente viajaban en automóviles particulares

Imágenes aluden al tema de transporte y seguridad de la nota. Imágenes de furgones transportes escolar, transportista, niños usando este tipo de transporte. Imágenes de sillas de niños. Iconografía de efectos de un accidente en una silla de niños. Niño siendo amarrado al cinturón en un vehículo normal. Escenas callejeras. Letreros informativos. GC y gráficos con las ideas principales respecto al contenido (multas, dispositivos, edades). Niños en colegios en actitud festiva. ₋ NOTA POSITIVA ₋ SEGURIDAD DE LOS NÑOS AL SER TRANSPORTADOS ₋ APOYA EL DERECHO A SUPERVIVENCIA Y DESARROLLO

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(Secretaria de Conaset) De esta manera voces institucionales no hablan de furgones escolares; al mostrar que un niño de 9 años es apto para cinturón de seguridad común, confunde con la edad límite para las sillas especiales. También se puede interpretar que la accidentabilidad en furgones es menor… Contenidos aportados por los entrevistados: 4- apoyo a más medidas de seguridad (no queda claro si se refiere a furgón escolar o no) 5- es contradictorio que las medidas no afecten al transporte escolar ni a taxis. Finalmente, la voz en off señala que el transporte escolar sí está diseñado para niños y culmina con la presencia de 2 expertos: un experto de una fundación uruguaya (cuyas credenciales tampoco se explican) que afirma lo mismo que la voz en off y el gerente del Automóvil Club que afirma que los furgones escolares deben cumplir varias medidas de seguridad y un asistente para 5 o más niños. La voz en off llama a los padres a buscar opciones …

N29 3.1 CHV

Cientos de fans esperan por el show de Maluma

El contexto de la nota es la quinta noche del 58 Festival de viña del Mar. La nota gira en torno a dos temas: 1- el artista y 2- la reacción de las adolescentes. 1-El artista es realzado como el más popular del evento, una verdadera estrella. Se engrandece su figura, presentando lo qué comerá, el televisor donde mirará y el asiento en que se sentará, la seguridad que lo rodea, el camarín en que estará. A su vez un encargado de camarines entrega el toque humano del artista, hablando de él como bastante normal y razonable en sus peticiones. 2- Las adolescentes que siguen a este ser tan especial son catalogadas de adictas y fanáticas en la nota. Su entusiasmo por ver al artista llevó a la necesidad de cerrar tempranamente las puertas del recinto del festival. Adolescentes de sexo femenino manifiestan haber llegado a las 8 de la mañana y querer estar en primera fila para ser enfocadas. El periodista estimula las reacciones de las adolescentes diciéndole que a lo mejor el cantante les tira un beso, lo que ellas consideran sería ideal. Posteriormente el cantante llama a su público a no perderse el show y a disfrutarlo. Culmina la nota con más calificativos a las adolescentes y sus reacciones de parte de las voces periodísticas: locura, desmayos, fanatismo, persecuciones, viviendo una semana histórica.

Las imágenes del cantante lo muestran en medio de un despliegue de seguridad, proyecta sencillez y fragilidad que lo humaniza en medio de los calificativos que verbalmente han exacerbado su figura. Otro conjunto de imágenes muestra a adolescentes, principalmente mujeres y de sectores populares y sectores medios corriendo hacia las puertas y gritando, aglomeraciones con el artista, profusión de cabelleras y celulares; incluso una niña va en los hombros de un adulto. Proyectan euforia y estar fuera de control. Otro conjunto de imágenes se refiere al camarín del artista mostrando el entorno y los objetos que usará, hay primeros planos del menú del artista. ₋ ADOLESCENTES EJERCEN DERECHO A LA RECREACIÓN, EL JUEGO Y EL

ESPARCIMIENTO ₋ TRATAMIENTO PERIODÍSTICO NO ACORDE AL PRINCIPIO DE RESPETO A

DIVERSOS PUNTOS DE VISTA AL USAR ADJETIVOS QUE PATOLOGIZAN E INFERIORIZAN REACCIÓN DE ADOLESCENTES, QUE LA MISMA NOTA ESTÁ PROPICIANDO

N30 El cubano que se Nota en torno a un jugador (Pedro Campos, 16 años) de la selección sub 20 destacando su talento deportivo y su look diferente y

Las imágenes son del contexto futbolístico, con jugadas protagonizadas por el actor de la nota.

158

3.2 MEGA

destaca en le rojita sub 17

llamativo, debido a su origen racial siendo hijo de madre chilena y padre cubano. Hacen símil con Jean Beausejour, en lo futbolístico y lo físico. Ejes discursivos: 1-Es caracterizado como un referente de la nueva generación deportiva, constituye una gran esperanza para el futuro del equipo, es de juego explosivo, rápido y potente. 2- Cubano, destaca por su frondosa cabellera, su color de piel y su gusto por ritmos tropicales. Se declara admirador de Alexis y juega en su mismo puesto, asimismo juega por derecha e izquierda. La voz experta del entrenador califica su rol en el equipo. En la introducción de la nota hay verbalizaciones del periodista presentador de la nota que desmedran la dignidad del jugador: “llamativo jugador producto de una frondosa cabellera, su color de piel …”

Diversas imágenes del joven y cuando es entrevistado muestra una gran sonrisa y alegría en su rostro. Breves palabras e imagen del técnico. Nota con música de fondo. ₋ AL PONER ÉNFASIS EN ASPECTO FÍSICO DEL JUGADOR, DESTACANDO

SU ASPECTO DIFERENTE E INFLUENCIA CENTROAMERICANA, VULNERA EL PRINCIPIO DE NO DISCRIMINACIÓN

₋ TODO ELLO EN UN MARCO POSITIVO Y PROBABLEMENTE EN VISTAS A CONSTRUIR OTRO ÍDOLO DEL FUTBOL (Contraposición argumentativa).

N31 3.3 TVN

Niña de doce años murió en las termas del flaco

El contexto es un desastre natural consistente en un aluvión, donde un desprendimiento de tierra afectó una familia que fue arrastrada por el barro y las piedras. Se debió a un frente de mal tiempo repentino que afectó a todos los turistas que estaban en las termas. La familia se componía del padre y la madre, más 2 hijas quienes quedaron aislados y la menor de las niñas, de 12 años falleció en el lugar antes que llegara la ayuda. Ejes del discurso: 1- Detalles y antecedentes del accidente: frente repentino de mal tiempo, granizo. La familia pasa la noche en el sitio del accidente y la niña es encontrada a 20 metros de los padres. 2- Acciones de rescate efectuadas por carabineros y traslado de la familia herida al hospital, rescate de 1500 personas aisladas, la mitad son turistas. Hay testimonio de testigos, fundamentalmente turistas y expertos, un general de carabineros y un médico.

Imágenes concordantes muestran los efectos del mal tiempo y del operativo de rescate. Hay imágenes de cuerpos (no queda claro si de la niña y/o la familia herida) que son subidos en camilla a helicóptero. Vehículos, desprendimiento de tierra. Helicópteros con una gran cantidad de niños rescatados (mostrados a rostro descubierto). Imagen de los testigos y expertos entrevistados. Imágenes proyectan peligro, una naturaleza fuera de control y son oscuras, acentuando el clima triste de la nota. Asimismo, dan cuenta de acciones institucionales protectoras. ₋ NOTA DONDE UNA NIÑA ES VÍCTIMA FATAL DE UN DESASTRE

NATURAL ₋ NIÑA PROTAGONISTA DE LA NOTA SOLO ES REFERENCIADA

N32 3.4 CHV

Leche de burra. Una solución para los bebes alérgicos

Nota que expone un problema y su solución. Ejes del discurso: 1- la alergia alimentaria de niños intolerantes a la proteína de la leche, tema que los periodistas remarcan con exageraciones de los adjetivos, que dramatizan este problema o bien dan cuenta de su enorme gravedad: enfermedad seria y grave, tratamientos costosos e impagables, peor pesadilla para una madre 2- solución realzada como milagrosa mediante la leche de burra 3- presentación de una lechería de leche de burra, empresa familiar (ASINOLAT) que ha solucionado el problema para más de 60 niños

En el planteamiento del problema se presenta una madre y sus dos hijas pequeñas en su medio familiar, en su casa, las niñas y la madre están bien identificadas: la madre con su nombre completo y las niñas con nombre de pila y se trata de una familia de nivel medio, más bien alto. Las imágenes son de la vida cotidiana mientras la madre es entrevistada. Las imágenes del criadero muestran a las burras en su hábitat, tomas de primeros planos de sus caras, se ve a sus crías y los animales en actividades cotidianas, en corrales, imágenes de la ordeña, tomas de leche y vasos servido, un cuidador acaricia un animal y finalmente aparece una niña junto

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4- lineamientos de cómo trabaja la empresa, ordeñando mecánicamente a las burras que dan 4 litros diarios de leche mientras están entregando lactancia a sus propias crías, el entorno en que están las burras es adecuado, grande y tranquilo y reciben buena alimentación y buen trato. Realzan de esta forma las condiciones positivas de los animales. Los sujetos de la nota son una madre de familia, el dueño de la empresa y un cuidador de las burras.

a una burra. Evoca una acción publicitaria a propósito de un padecimiento infantil. ₋ PRESENTA DE MANERA CERCANA Y AMIGABLE A UNA EMPRESA QUE

SOLUCIONA UN PROBLEMA COMÚN HOY ₋ EL CONTENIDO CONTRIBUYE A PROTEGER EL DERECHO A LA SALUD ₋ VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA DE LOS NIÑOS, EN LO QUE

INCURRE PRIMERAMENTE LA MADRE Y EL MEDIO, AL EXPONERLAS

N33 3.5 CHV

Hermanos gemelos sufren rara enfermedad

El contexto de la nota es una patología (atrofia muscular espinal tipo I) que sufren 2 gemelos, y las dificultades de la familia para enfrenar su cuidado debido a que el MINSAL retiró el apoyo nocturno que entregaba previamente. Paradojalmente la razón para sacar el apoyo nocturno es que se trata de muy buenos padres. Los niños necesitan estar en una situación de cuidado domiciliario permanente a la manera de una UCI en casa. La nota se centra en los padecimientos de la familia a raíz del retiro del apoyo (que previamente tuvieron por 4 años): la dificultad de pasar noches sin dormir porque los niños requieren monitoreo permanente, dificultad para concurrir a trabajar después de una noche en vela, cansancio, agotamiento y gasto, la incertidumbre de qué hacer si se enferman los dos al mismo tiempo, lo qué es dramático porque implicaría escoger a cuál niño salvar en un caso dado. La voz experta institucional manifiesta estar revisando la situación en vistas a reponer el apoyo y la disposición positiva a una solución. Otros expertos de la asociación de pacientes y kinesióloga apoyan la petición que hace el padre.

Imágenes de los niños de 5 años, cada uno en su cama, inmóviles, solo realizan movimientos oculares. Están en una pieza decorada con colores y motivos infantiles, que contrasta con elementos propios de un entorno hospitalario: mangueras, monitores, bolsas. Presencia de auxiliar de enfermería y kinesióloga con uniforme refuerzan el toque hospitalario del entorno El sillón donde el padre se recuesta en las noches para acompañarlo. Padre transmite ansiedad y firmeza de planteamientos. El representante institucional, Subdirector de Servicio de Salud, en sus modos, transmite molestia y dureza, que contrasta con sus verbalizaciones. ₋ DERECHO A LA SALUD Y RECIBIR SERVICIOS MÉDICOS VUNERADO POR

UNA DECISIÓN DE LA AUTORIDAD DE SALUD ₋ DERECHO A RECIBIR ATENCIÓN ESPECIAL POR DISCAPACIDAD:

VULNERADO ₋ SITUACÓN PUEDE DERIVAR EN VULNERACIÓN DEL DERECHO A LA

SUPERVIVENCIA Y DESARROLLO

N34 3.6 CHV

Matrimonio es acusado de abusar sexualmente de su hija

El contexto de la nota es la audiencia de formalización de unos padres, en Curanilahue, a raíz de abusos sexuales en contra de su hija de 4 años y que fueron sorprendidos debido a una alerta enviada por una agencia de EEUU. La nota se refiere a 1- la detención de los padres y su traslado al tribunal donde fueron formalizados 2- acusaciones que realiza la fiscalía: violación, abuso sexual y producción de material pornográfico infantil, la niña era abusada por el padre mientras observaba la madre 3-reacciones de consternación y condena de parte de vecinos y familiares. Las fuentes institucionales son la fiscal de Curanilahue y la defensora pública que aduce infracción de garantías en la declaración del padre (donde reconoce los hechos) por lo que pide esta sea anulada. Nota

Las imágenes comienzan con el traslado de los padres al tribunal en medio de la indignación y gritos en su contra de las personas de la localidad. Los hechores aparecen con sus rostros difuminados y están protegidos por una gran cantidad de policías. Hay imágenes de la casa de los hechos tomadas desde la calle. Imágenes de vecinos y familiares entrevistados, cuyas expresiones connotan conmoción emocional, rabia e incredulidad pues se trataba de personas que eran conocidas y parecían ser comunes y corrientes. Imágenes de la fiscal y la defensora pública mientras son entrevistados. Los siguientes derechos están involucrados en la nota: VULNERACIÓN DE DERECHOS:

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fuerte en que aparece referenciada una niña de 4 años, víctima de abuso sexual cometido por sus padres, quienes quedaron en prisión preventiva.

₋ A LA PROTECCIÓN INTEGRAL CONTRA EL ABUSO Y LA EXPLOTACIÓN SEXUAL

₋ PROTECCIÓN INTEGRAL CONTRA EL TRATO CRUEL LA JUSTICIA PROTEGE EL INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO (Enviada a un centro del SENAME junto a un hermano de un año) ₋ PROTECCIÓN DE LA VIDA PRIVADA: RESPETADO PORQUE NO APARECE

NOMBRES DE LOS NIÑOS

N35

3.7 MEGA

K pop conquista a padres e hijos

El contexto de la nota es la presentación en el Movistar Arena de la banda coreana Bangtan Boys. Se trata del clima previo a la presentación, donde se formó un verdadero campamento, con carpas donde los protagonistas de la nota han estado con días de anticipación para esperar a la banda. Eran fundamentalmente niñas y preadolescentes, gran parte de ellas acompañadas de sus padres y/o madres. Tanto madres, padres como hijas fueron protagonistas de la nota y fueron entrevistadas. Venían de diversos lugares, incluyendo otras ciudades y otros países, Uruguay y Bolivia. El discurso de hijas y madres se centra en 1- las bondades del grupo: especiales, hermosos, producen hormonas de la felicidad, entregan entretención y alegría. 2 -destacan que los han seguido en los lugares donde están, que asistirán a más de una función, verlos actuar es cumplir un sueño. La voz periodística habla de la fanaticada, las chicas army, la conquista del corazón de las fans que están al borde de la euforia.

Las imágenes se centran en el conjunto, contienen a los integrantes, bailes y escenas de video clips. Música de la banda acompaña las imágenes. Gran cantidad de adolescentes de sexo femenino y sus padres. Poleras de la banda, sombrillas como paraguas para protegerse del sol, letreros. Niñas imitando a los artistas. Las imágenes proyectan un ambiente de alegría y de fiesta, con gran dinamismo. ₋ DERECHO A LA RECREACIÓN, EL JUEGO Y EL ESPARCIMIENTO

PROTEGIDO

N36 3.8 TVN

Niño esquiador competirá en Austria

La nota presenta la historia de Jorge Constant, de 14 años, un niño de Chillán que competirá en los juegos olímpicos especiales de esquí en Australia, ya que es seleccionado nacional. Descubrieron su talento para el deporte a los 7 años en el marco de un programa de modificación conductual al que entró para controlar su impulsividad y que se realizaba en nevados de Chillán, por un convenio de su escuela con el centro de esquí. Su entrenadora de esquí realza las habilidades del niño y la directora de su escuela celebra la oportunidad de viajar y disfrutar que tendrá en el campeonato, independientemente de los resultados.

Predominan las imágenes de los cerros nevados y del niño esquiando, de gran belleza. Hay imágenes en que realiza morisquetas traviesas que indican que es un niño. Imágenes del niño con su entrenadora y de la profesora en patio, al aire libre. ₋ NOTA POSITIVA, INFORMATIVA ₋ DERECHO A LA RECREACIÓN, EL JUEGO Y EL ESPARCIMIENTO:

PROTEGIDO ₋ DERECHO A LA PROTECCIÓN A LA VIDA PRIVADA: VULNERADO (al

informar sus inicios en el deporte vinculado a sus problemas de autocontrol).

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N37 3.9 CHV

Denuncian excesiva violencia de carabineros

El contexto es un incidente muy violento protagonizado por carabineros que agreden a una pareja de jóvenes en el marco de una detención en un control vehicular, en que el joven conducía sin licencia. La situación relatada por protagonistas y testigos se caracterizó porque después de detenerlos les pegaron, a la mujer que tenía un bebe en los brazos le pusieron los brazos en el cuello y la tiraron hacia atrás. El hombre intentó escapar, pero igualmente resultó lesionado en un tobillo. La madre del detenido señaló que esta situación deja muy mal a carabineros de Chile. La voz institucional de un prefecto a través de un audio apoyado por la imagen de un teléfono móvil manifiesta que habrá un sumario interno y que posteriormente se realizarán las acciones que sean pertinentes, como poner a disposición de un juzgado a los involucrados o someterlos a procesos de auditoría.

Imágenes muestran la agresión de un carabinero a la joven con una guagua en sus brazos y a un hombre al que le ponen el brazo en el cuello. Todo en medio de gritos, peleas y garabatos, se escucha nítidamente gritar que están grabando. Imágenes muestran violencia policial. Imágenes del joven que muestra su pierna enyesada y apoyo en un bastón y marcas a la altura de su hombro. La joven agredida en sus palabras y gestualidad denuncia el abuso. Madre del joven agredido con voz temblorosa se refiere al hecho. Imagen de testigos proyecta indignación. ₋ MUESTRA VUNERACIÓN DEL DERECHO A LA PROTECCIÓN INTEGRAL

CONTRA EL MALTRATO ABUSO Y TODAS LAS FORMAS DE EXPLOTACIÓN. AGRAVADO PORQUE LO COEMTEN INTEGRANTES DE INSTITUCIÓN QUE DEBE PROTEGER A LA POBLACIÓN

N38 3.10 MEGA

Colegios que rechazan los textos escolares gratuitos

Reportaje realizado en el contexto del comienzo del año escolar y el consiguiente gasto de las familias. Se centra en la negativa de 7 colegios particulares subvencionados a la utilización de los textos gratuitos entregados por el Ministerio de Educación y han entregado una lista de libros de editoriales Santillana o SM. Estos textos cuestan $29.000 en el mercado y una lista completa lleva a los padres a desembolsar alrededor de 150.000 por niño. Se pesquisó la situación en 2 colegios de la región metropolitana y ninguno de los dos fundamentó ni consultó a organizaciones de padres como lo

Se acompaña de imágenes del contexto escolar: salas de clases, niños trabajando con textos. Hay imágenes de libros, de centros de distribución, lugares de comercialización como librería y la calle San Diego. Aparecen los dos colegios que no usan los textos. Gran cantidad de imagen de los expertos comparando material. ₋ CONTENIDO ALUDE A DISCRIMINACIÓN QUE LLEVA A CONSTRUIR

CATEGORÍAS DE NIÑOS

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exige la ley, sino que plantearon unilateralmente la exigencia a los padres. Por otra parte, el reportaje consulta a expertos del MINEDUC y entidades educacionales, quienes no encontraron diferencias de contenido entre los textos gratuitos y los textos pedidos por los colegios. Las diferencias son insignificantes (ej. en el orden de palabras). Tampoco hay diferencias significativas en el material complementario que requieren ambos tipos de libros. Además, los libros gratis están más alineados con la propuesta ministerial. Al parecer lo que estos colegios hacen es una segregación eligiendo a personas con capacidad de pago.

N39

La historia de un niño brujo en África, África TVN

El contexto de la nota es la creencia den algunos padres en África, que piensan que sus hijos son brujos y los echan a la calle porque, de acuerdo a su creencia, los niños atraen la miseria a sus hogares. La nota se refiere al rescate que hace una activista danesa de un niño de 2 años que fue echado a la calle. La nota presenta el rescate como un verdadero milagro. Se centra en el caso de Hope o Esperanza, nombre que le dio su nueva madre. Ejes del discurso: 1- niño de 2 años abandonado porque es parte de los niños brujos que, desnutridos comen basura en las calles de Nigeria, tenía gusanos en el estómago, y estos niños son susceptibles de ser golpeados y torturados 2- el rescate: fue sacado adelante, rescatado, recibió amor de una familia, tuvo cuidados médicos, fue desparasitado, irá a la escuela 3- la activista fundó una ONG, que con su marido africano ha rescatado a 36 niños, de quienes es su nueva madre.

Las imágenes inicialmente se centran en el niño que camina por las calles, desorientado, tambaleante, se cae. Aparece desnudo (zona genital difuminada) desorientado, en evidente estado de desnutrición: son imágenes fuertes, conmovedoras que evocan las típicas imágenes de hambrunas africanas. A continuación, aparece la activista danesa interactuando con el niño en lo que parece ser el primer encuentro con el niño en la calle, GC con traducción de sus palabras, le da comida y líquido al niño. Posteriormente al rescate, se presentan imágenes del niño jugando con un lego, mirando un libro e interactuando con otros niños; se le muestra físicamente recuperado y va vestido; estas imágenes se intercalan con imágenes del niño previo al rescate y de otros niños en África en condiciones muy precarias. Finalmente hay una imagen del niño con su padre, africano, y con su madre danesa. La nota muestra niño víctima de creencias de su comunidad, creencias que la nota no contextualiza. Visualmente se exacerba la imagen de una mujer blanca vs. la precariedad de las personas de color en una nota cargada de dramatismo, con tintes racistas (asociando personas de color con maldad y precariedad y persona rubia rescata, salva, hace el milagro). ₋ PRESENTA UN NIÑO QUE HA SIDO VULNERADO EN SUS DERECHOS A

LA FAMILIA, A LA SUPERVIVENCIA Y DESARROLLO, A NO SER SEPARADO DE SU PADRE Y SU MADRE, A LA IDENTIDAD, A PROTECCIÓN CONTRA MALOS TRATROS, ABUSO Y TODA FORMA DE EXPLOTACIÓN, A LA SALUD, A DISFRUTAR DE UN NIVEL DE VIDA ADECUADO, A LA PROTECCIÓN INTEGRAL CONTRA LA TORTURA TRATO Y PENAS CRUELES

₋ TRATAMIENTO PERIODÍSTICO:

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₋ NIÑO EN ROL DE VÍCTIMA ₋ NIÑO PRESENTADO COMO UNA RAEZA ₋ VULNERA EL PRINCIPO DE NO DISCRIMINACIÓN Y DE INTERÉS

SUPERIOR DEL NIÑO

N40

Niños vulnerables a la pobreza según encuesta CASEN CHV

La nota se centra en la vulnerabilidad de la infancia afectada por la pobreza y la desigualdad, a la luz de los resultados de la encuesta CASEN que permite detectar las áreas prioritarias donde intervenir. 1- Se refiere al programa Chile Crece Contigo y al acompañamiento a las familias para prevenir el sobrepeso que alcanza elevados niveles entre 0 y 6 años, en mayor medida en los quintiles de menor ingreso: el programa proporciona acompañamiento y guía desde el vientre materno, se orienta a evitar vulnerabilidad, a mejorar nutrición, enseña cómo preparar los alimentos y cómo gastar menos 2- En la Casen hay signos alentadores como la disminución en 20% de la pobreza infantil y el aumento de la asistencia a jardín infantil. La voz institucional está a cargo del Ministro de Desarrollo Social que destaca el impacto positivo de Chile Crece Contigo para combatir la pobreza y proyectos de ley que buscan cambian al SENAME por un servicio de protección especializado en el Ministerio de Desarrollo Social y un servicio de reinserción juvenil en el Ministerio de Justicia. La voz experta constituida por la representante de la Unicef en Chile manifiesta que el país debe ser más ambicioso respecto de sus niños.

Imágenes de niños en contextos y actividades infantiles. Imágenes de madre e hija que participan en el programa Chile Crece Contigo en la feria, caminando, comprando alimentos. Imágenes en torno a la metáfora de caminar, mostrando piernas de niños y adolescentes en movimiento. ₋ NOTA QUE SE CENTRA EN LOS ESFUERZOS PAÍS PARA APOYAR A LA

INFANCIA VULNERABLE Y EN LA PROTECCIÓN DESDE EL ESTADO A: ₋ DERECHO A UN NIVEL DE VIDA ADECUADO PARA SU

DESARROLLO ₋ ASISTENCIA DEL ESTADO A PADRES Y MADRES EN EL

CUMPLIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES ₋ PRINCIPIOS DE NO DISCRIMINACIÓN Y DE INTERÉS SUPERIOR

DEL NIÑO

N41

Cómo ven la guerra los niños sirios UC

Nota contextualizada en la guerra civil siria (incluido en el ataque químico) que se prolonga por largo tiempo, por lo que los niños han vivido toda o gran parte de sus vidas en esta realidad. Los protagonistas son niños sirios que relatan sus padecimientos: el hambre, la comida que no alcanza para todos, las muertes durante el ataque químico, sus esfuerzos para activar una polea para sacar agua, presenciar la muerte de hermanos y abuelo, desconocer el paradero actual de sus hermanos, no poder asistir al colegio ni vivir tranquilos, vender lo que encuentran hurgando la basura, ver caer misiles que destruyen sus casas. La voz periodística destaca lo lejos que están estos niños de una infancia normal y entrega datos acerca de la situación, destacando que son huérfanos y violentados y la crueldad de la situación que experimentan los niños. La voz institucional de la Unicef entrega cifras que retratan la magnitud de la tragedia para los niños y que no se están respetando las reglas básicas de la guerra con consecuencias devastadoras para la

Las imágenes son fuertes, dramáticas, emotivas, causan impacto en el espectador. Periodista advierte de ello y manifiesta que no quisieron caer en sensacionalismo y que hay otras imágenes que no se pueden mostrar en TV. Muestran niños siendo atendidos médicamente, niños que están siendo recatados, hurgando basura, el niño símbolo de la guerra impávido a lo que ocurre a su alrededor. Hay imágenes de las ciudades destruidas, de bombardeos. Los niños entrevistados están en contextos donde a veces aparecen otros niños. Profusión de imágenes que despliegan una variedad de emociones y estados anímicos de los niños: hay tristeza, algunos lloran al hacer su relato, muestran inocencia, alegría, dinamismo, lentitud, vivacidad o profunda tristeza en su mirada. Especialmente triste es la imagen del niño símbolo, asimismo aparece en blanco y negro. A la vez los niños muestran el modo infantil. Imágenes de los campos de refugiados muestran la dureza de las condiciones de vida, imágenes de adultos y niños. Finalmente, como una metáfora de esperanza y capacidad transformadora asociada a la infancia

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población infantil. El reportaje se complementa con información acerca de los refugiados en países vecinos y niños en clases después de recuperar una ciudad que estaba en manos del estado islámico. Si bien la situación sigue siendo precaria, se abren ventanas de normalidad y esperanza radicada en la capacidad de juego de los niños.

hay imágenes de niños columpiándose en columpios muy coloridos cuyo asiento son los misiles que cayeron sobre sus casas. Las imágenes se acompañan del audio ambiental, donde se puede percibir ruidos de guerra a veces. Otras imágenes están musicalizadas. Asimismo, usan la lentificación de algunas imágenes, lo que agrega dramatismo. Niños víctimas de conflicto bélico afectados en sus derechos. Tratamiento de la nota desarrolla contenido vinculados con los principios de la Convención de los Derechos del niño y se lo clarifica al espectador, no obstante, utiliza efectos que realzan el dramatismo. VULNERACIÓN DEL DERECHO A:

₋ LA SUPERVIVENCIA Y DESARROLLO ₋ SEPARACIÓN DE PADRES Y MADRES ₋ REUNIFICACIÓN FAMILIAR ₋ PROTECCIÓN DE MALOS TRATOS ₋ SALUD Y SERVICIOS MÉDICOS ₋ NIVEL DE VIDA ADECUADO PARA SU DESARROLLO ₋ EDUCACIÓN ₋ JUEGO, ESPARCIMIENTO Y ACTIVIDADES CULTURALES ₋ PROTECCIÓN CONTRA CUALQUIER TRABAJO NOCIVO PARA SU

DESARROLLO ₋ SER PROTEGIDOS Y AMPARADOS POR EL DERECHO

INTERNACIONAL EN CONFLICTOS ARMADOS

N42

La crisis de la educación sexual en Chile MEGA

El contexto de la nota es el gran número de embarazos de niñas menores de 13 años en la Pintana, a diferencia del resto del país donde la tendencia es a la diminución. Los contenidos del reportaje son compartidos por expertos y niñas entrevistadas en dos liceos de la comuna y consisten en: 1- la falta de educación sexual, ya que los programas ministeriales de educación la consideran en la educación media cuando ya es tarde y son muy pocos los colegios que la llevan a cabo (470 de 17 mil subvencionados y municipalizados) 2- la actitud de niñas y adolescentes hacia el embarazo que ven a una guagua como una solución mágica a sus problemas, que tratan de llamar la atención de un entorno familiar que las descuida, que desconocen métodos de prevención del embarazo 3- la actitud de los agentes de socialización, padres, profesores que se avergüenzan y cohíben con temas sexuales, por lo que las niñas carecen de educación sexual, no se atreven a abordar el tema con sus mayores y

Las imágenes utilizadas son acordes a los contenidos. Las imágenes tienen un sesgo sexista porque predominan imágenes de adolescentes mujeres (si bien aparecen algunos hombres, son una minoría). Muestran adolescentes estudiantes principalmente de la Pintana, embarazadas y no embarazadas. Hay código adolescente: manos con uñas pintadas, zapatillas, pulseras, partes del cuerpo, principalmente ángulos del rostro y piernas caminando (recurso ya visto, además de las zapatillas), zapatillas, mochilas. Muchas imágenes alusivas a la maternidad: panza, coches con bebes, bebes e imágenes de muñecas. Escasamente: una pareja adolescente caminando. El estado, la familia y la sociedad han descuidado su rol en lo que respecta a la educación sexual. ₋ SE ADVIERTE VULNERACIÓN DEL DERECHO A LA EDUCACIÓN Y A UNA

INFORMACIÓN ADECUADA EN EL PLANO DE LA SEXUALIDAD

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se informan con sus pares. La voz experta destaca la mala calidad de la educación sexual y el bajo aprovechamiento de los colegios de la libertad para impartir programas acerca de sexualidad. La voz institucional, a través de la alcaldesa de la comuna, reconoce el problema y anuncia un programa que consistirá en que instalarán un profesional experto en los colegios de la comuna. El MINEDUC declinó participar en el reportaje por problemas de agenda.

N43

La historia de una rapera que salió del SENAME CHV

El contexto de la nota es la Cumbre del Rock Chileno donde se presentó junto al grupo Sinergia, una cantante de hip hop que es Mel, una niña de 11 años que estuvo en el SENAME en el mismo hogar de Lissette Villa. El discurso se estructura en torno 1- al duro pasado de Mel y lo que debió enfrentar en términos de graves enfermedades de sus 2 hermanos, una de las cuales falleció, el subsiguiente alcoholismo y depresión de su madre, su estadía de 2 años en el hogar Galvarino del SENAME 2- sus características personales y su éxito actual: talentosa, fuerte, encontró apoyo en el grupo Sinergia, fue aceptada por el público y tiene ante sí un prometedor futuro.

Imágenes destacan a la niña, actuando donde su vestimenta con polera amarilla la torna muy llamativa sobre el escenario. Aparece tocando el teclado, cantando y su imagen en pantalla gigante. Es entrevistada luciendo jockey, jeans rasgados, tatuajes en su brazo izquierdo. Imágenes de la madre contando la historia de Mel y se intercalan imágenes de Lissette Villa y de su hermana fallecida. ₋ NIÑA QUE EJERCE EL DERECHO A ESPARCIMIENTO Y PARTICIPACIÓN

EN ACTIVIDADES CULTURALES Se advierte estigmatización la enfatizar el pasado de la niña y destacar nexo con suceso dramático que conmocionó a la opinión pública (más allá de su condición de niña y de cantante)

N44

El niño capitán planeta CHV

La nota se basa en la acción de un niño de 10 años comprometido con el reciclaje, en la comuna de Recoleta. Ejes del discurso: 1- la acción del niño: cada día recorre las calles, limpia lo que otros ensuciaron 2- sentido para el niño: tener un mejor planeta, un mejor país, más limpio y más feliz 3- reacciones a la acción del niño: grano de arena que da esperanza (voz en off), es extraño que alguien hoy esté tan conciente (entrevistado), genera orgullo, es un símbolo que representa a un ciudadano ejemplar y que los vecinos deberían emular (alcalde de la comuna).

Un conjunto de imágenes, que se muestran en distintos momentos de la nota, corresponde a la naturaleza: pájaros, paisajes, cielo azul. Otro conjunto de imágenes muestra la acción del niño recogiendo envases plásticos y latas de bebidas, que las pone en una caja plástica que lleva en su bicicleta y las va a dejar al punto limpio. Para alcanzar el dispositivo que recibe botellas a través de un orificio redondo debe dar saltos para llegar a la altura de los orificios para que entre cada botella. Nota que muestra un niño en una acción positiva cuidando el medio ambiente y tomando una perspectiva social comunitaria. Destaca porque es una rareza, en sentido positivo. ₋ EJERCE DERECHOS A OPINIÓN Y A LIBERTAD DE EXPRESIÓN EN TORNO

A SU INTERÉS POR UN MEJOR PLANETA

N45 Regularizan a El contexto de la nota son los niños inmigrantes. Ejes del discurso: 1- Las imágenes proyectan claramente la inmigración y la interacción entre

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inmigrantes en colegios UC

la magnitud de la matrícula de niños extranjeros: más de la mitad de los alumnos son extranjeros en algunos colegios y ha aumentado del abanico de nacionalidades 2- la complejidad burocrática que les impide regularizar su situación y acceder a subsidios estatales que se suma a los problemas de adaptación, (incluso algunos de ellos deben aprender el idioma, lo que les toma entre 4 y 7 meses) 3- el anuncio de un plan piloto del estado para fomentar la regularización del status de los niños inmigrantes y de sus familias y que se hará en los colegios. Voces institucionales son una directora de colegio y el alcalde de Recoleta que están conscientes que los niños inmigrantes no pueden acceder a becas de alimentación y computadores gratuitos, entre otros beneficios.

niños de distintas nacionalidades, especialmente en el entorno escolar. Niños de ambos sexos cantando, haciendo deporte, tomando helados, interactuando en grupo. Imágenes de banderas de diferentes países niñas con trenzas bahianas y otros arreglos en el pelo, no comunes entre niñas chilenas. Nota en torno a un plan para asegurar regularización del status migratorio, que impactará positivamente una serie de derechos para niños inmigrantes (que hoy están vulnerados): ₋ DERECHO A LA EDUCACIÓN ₋ SUPERVIVENCIA Y DESARROLLO ₋ PROTECCIÓN A NIÑOS REFUGIADOS ₋ DERECHO A UN NIVEL DE VIDA ADECUADO A SU DESARROLLO

N46

Los afectados por la guerra que viven o llegan a Chile CHV

El contexto es la guerra que ha destruido a Siria y la llegada a Chile de algunas personas huyendo de esa realidad. Del reportaje solo la parte introductoria se refiere a niños, iniciándose con una niña que canta una canción muy triste referida al deseo de borra el miedo y tener esperanza. Otra niña relata una incursión del ejército y puede distinguir entre un cohete y un proyectil de tanque que no explotó. Posteriormente se centra en la llegada de refugiados a Chile que son recibidos por inmigrantes con más años de estadía en el país, girando en torno a las dificultades para ejercer sus profesiones, al deterioro de sus niveles de vida pues en Siria antes de la guerra se vivía bien (educación y salud gratis) la nostalgia, la mantención de sus costumbres y cómo la sociedad de Beneficencia Siria entrega apoyo a los nuevos refugiados.

Las imágenes iniciales son muy conmovedoras, una niña siria ciega canta una canción con voz y modo muy triste, está en medio de ruinas y destrucción, imágenes que se reiteran a lo largo de la nota. Posteriormente, las imágenes se centran en la inmigración siria en Chile, conteniendo símbolos de su cultura: juegos, dulces, café, alimentos, negocios, en torno a la cual se realizan las entrevistas a los inmigrantes. La presencia de los niños solo al inicio del reportaje le confiere dramatismo, apelando a las emociones del espectador mientras periodista contextualiza la nota. Contiene niños cuyos derechos están vulnerados: ₋ SER PROTEGIDOS Y AMPARADOS POR EL DERECHO INTERNACIONAL

EN CONFLICTOS ARMADOS ₋ LA SUPERVIVENCIA Y DESARROLLO ₋ NIVEL DE VIDA ADECUADO A SU DESARROLLO

N47

Se plantean políticas públicas para niños trangénero en colegios

El contexto de la nota es una circular del MINEDUC para la integración de estudiantes lesbianas, gays, bisexuales y transgéneros. Los ejes del discurso son: 1- las dificultades que experimentan los NNA pertenecientes a minorías sexuales : burla, rechazo, no pertenencia, que fácilmente los aleja del sistema escolar 2- necesidad de forzar socialmente la inclusión y un paso para ello es la circular que puede atenuar los efectos negativos derivados del manejo inadecuado del colegio y los compañeros frente a NNA de

La nota parte con escenas de una película protagonizada por una actriz transexual que cuenta con el respeto del público, Daniela Vergara. Imágenes de los entrevistados y en menor medida, imágenes de adolescentes y grupos de niños escolares. Piernas de escolares caminado. ₋ ACCIONES DEL ESTADO TENDIENTES A PROTEGER DERECHOS:

₋ A LA PRESERVACIÓN DE LA IDENTIDAD

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TVN minorías sexuales 3- las reacciones a la circular que son de dos tipos, 3.1: cuestionamiento que hace el cardenal Ezzati, basada en que tiene debilidades y una afirmación generalista y ambigua acerca del derecho a construir identidad y 3.2 acuerdo con la circular, que manifiestan entrevistados y dirigentes del MOVILH y organizaciones GLTB, basados en la necesidad de incluir y acoger a los niños transgénero, de dejar de lado posturas retrogradas.

₋ LIBERTAD DE PENSAMIENTO Y CONCIENCIA ₋ EDUCACIÓN

N48

Mi hijo hizo bullying en el colegio MEGA

El contexto de la nota es el bullying desde la perspectiva del que lo lleva a cabo, que hasta el momento no ha tenido espacio en los medios de comunicación ni en la política pública. El discurso se centra en diversos correlatos de esta conducta. Ejes del discurso de niños y padres: 1- como hacen bullying: calificando a sus compañeros principalmente a raíz de su aspecto físico de chancha, fea, guatona, es más común en las mujeres. Hombres mandan a robar, hacen que peleen, ponen sobrenombres, pegan 2- qué experimentan: ganas que los compañeros sufran, de atemorizarlos, sentirse superior, querer ser más que el otro, deseos de desquitarse a través del sufrimiento del niño al que le hacen bullying 3- cuáles son las causas: vengar el bullying que le hacían a sus hermanas, sentir pica y rabia, ver al padre que es delincuente y seguir su modelo, separación de los padres, presenciar malos tratos entre los adultos de su hogar 4- cambios conductuales en los hijos que empiezan a hacer bullying: se tornan agresivos y violentos, adquisición de un modo matón, llanto fácil 5- consecuencias del bullying para el hechor: queda marcado, pérdida de amigos. Cyberbullying: favorecido por el silencio y el anonimato. La voz de la periodista entrega cifras acerca del bullying asociado a muertes en NNA por suicidio y OMS lo considera problema de salud pública; tuvo aumento de 20% entre años 2015 y 2016 y es un fenómeno que puede iniciarse tempranamente, ya a los 10 años, en cuarto básico. Expertos (psiquiatra) alerta acerca de las consecuencias en quienes hacen bullying: se acerca a conductas psicopáticas y puede ser precursor de abuso de sustancias y conlleva riesgo delictual a futuro y problemas como depresión. Es más probable en niños carentes de afecto, solos, inmersos en ambientes agresivos y conflictivos. A nivel de políticas de estado, la voz institucional de la

Las imágenes connotan un esfuerzo por respetar la privacidad de NNA y progenitores participantes de la nota: las tomas no enfocan partes reconocibles del rostro, enfocando planos y ángulos que no muestran la cara; rostro detrás de una rama y difuminación son recursos usados en la nota en este sentido. Solo un padre es entrevistado a rostro descubierto y aparece con su nombre en GC. Incluso es el padre que salió de la delincuencia y es uno de los 3 padres que hablaron abiertamente sobre esta conducta de sus hijos e hijas en el pasado, los progenitores de los 2 restantes NNA no se mostraron. Las imágenes muestran muchas tomas en colegios, tanto en espacios vacíos (patios, salas de clase, mobiliario) como escenas donde hay NNA en diversas actividades: pintándose las uñas, armando el cubo de Rubik, zapatillas, piernas estáticas y caminando. Nota que se focaliza en un problema muy generalizado, para el cual institucionalmente no hay respuestas certeras.

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Superintendencia de Educación da a entender que no hay orientaciones claras, sino que se trata como un problema de a comunidad y los planes deben realizarse a nivel de colegio. Expertos de Educación 2020 señalan que no hay planes de acompañamiento a los niños que efectúan bullying. La periodista hace un esfuerzo por no estigmatizar a estos niños, incluso corrige a un experto que usa la palabra victimario.

ESTUDIO SOBRE LA REPRESENTACIÓN DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ... · la descontextualización y falta de...

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