Estudio Revisiones Técnicas Vehiculares

Comit de Gestin de la Iniciativa de Aire Limpio para Lima y Callao

Revisin Tcnica de Vehculos

Lmites Mximos Permisibles de Emisiones

Lima, marzo 2001

Fundacin Suiza de Cooperacin para el Desarrollo Tcnico

Dltschiweg 39,CH-8055Zrich SuizaTelf: (00411) 4541717Fax: (00411) [email protected]: //www.swisscontact.org

Comit de Gestin

Lima - Callao


Revisin Tcnica de Vehculos

Lmites Mximos Permisibles de Emisiones

ExpertoSr. Jon Bickel, Swisscontact

Experto segunda opininDipl.-Ing. Frank Dursbeck, Consultor InternacionalGrnenbumchen 14, D-51429 Bergisch Gladbach, Alemania

Lima, marzo 2001

Comit de Gestin

Lima - Callao

Comit de Gestin de Iniciativa de Aire Limpio para Lima y Callao 1

Revisin Tcnica de VehculosLmites Mximos Permisibles de Vehculos

CONTENIDO

NDICE..............................................................................................................

I RESMEN EJECUTIVO..............................................................................3

II INTRODUCCIN......................................................................................6

1 ANTECEDENTES ............................................................................................. 62 REVISIN TCNICA EN LIMA Y CALLAO Y EN EL CONTEXTO NACIONAL ............................... 73 REVISIN TCNICA CON CONTROL DE EMISIONES INTEGRADO ....................................... 7

3.1 Objetivo ............................................................................................. 73.2 Sistemas de RTV/CE ............................................................................ 8

3.2.1 Revisin Tcnica Vehicular (RTV):.................................................... 83.2.2 Control de Emisiones (CE): ............................................................. 8

4 JUSTIFICACIN ............................................................................................. 94.1 Conclusiones..................................................................................... 10

5 APLICACIN DE LA REVISIN TCNICA................................................................. 105.1 Plan de Implementacin para Lima y Callao .......................................... 12

Ubicacin de Plantas de Revisin en Lima y Callao................................. 125.1.2 Lneas de Revisin Necesarias ....................................................... 135.1.3 Frecuencia de las inspecciones ...................................................... 145.1.4 Gradualidad de Implementacin .................................................... 14

III DESARROLLO........................................................................................16

1 PLAN DE ACCIN PARA LA REVISIN TCNICA ........................................................ 161.1 Cronograma ..................................................................................... 18

2 PRESUPUESTO PARA LA REVISIN TCNICA............................................................ 212.1 Clculo de Ingreso por Multas ............................................................. 22

IV LMITES PERMISIBLES PARA VEHCULOS EN CIRCULACIN ................24

1 LMITES MXIMOS PERMISIBLES DE EMISIONES PARA VEHCULOS EN CIRCULACIN CON MOTOR A GASOLINA, GAS NATURAL Y GAS LICUADO DEL PETRLEO ............................. 24

1.1 Justificacin de los lmites .................................................................. 241.2 Procedimientos de Medicin ................................................................ 25

1.2.1 Pruebas dinmicas ....................................................................... 272 LMITES MXIMOS PERMISIBLES DE EMISIONES PARA VEHCULOS EN CIRCULACIN CON MOTOR DIESEL........................................................................................... 31

2.1 Justificacin...................................................................................... 312.2 Vehculos con Motor Diesel en Circulacin............................................. 32

2.2.1 Vehculos hasta ao modelo 2001.................................................. 322.2.2 Vehculos modelo 2002 hasta modelo 2006..................................... 322.2.3 Vehculos modelo 2007 en adelante ............................................... 32

2.3 Prueba de Aceleracin Libre ................................................................ 332.3.1 Compensacin por altura:............................................................. 332.3.2 El tcnico deber revisar lo siguiente: ............................................ 33

3 LMITES MXIMOS PERMISIBLES DE EMISIONES PARA MOTOCICLETAS Y VEHCULOS MENORES EN CIRCULACIN. ........................................................................................ 34

3.1 Objeto ............................................................................................. 353.2 Campo de Aplicacin.......................................................................... 353.3 Especificaciones ................................................................................ 353.4 Concordancia con Normas Internacionales ............................................ 36

4 LMITES MXIMOS PERMISIBLES DE RUIDO PARA VEHCULOS EN CIRCULACIN. ................. 374.1 Condiciones para la Medicin de Ruido ................................................. 37

4.1.1 Lugar ......................................................................................... 374.1.2 Ruido de fondo ............................................................................ 37

4.2 Colocacin del Micrfono .................................................................... 374.3 Procedimiento de la medicin.............................................................. 37

Comit de Gestin de la Iniciativa de Aire Limpio para Lima y Callao 2

Revisin Tcnica de Vehculos Lmites Mximos Permisibles de Emisiones

4.4 Supervisin de los lmites en carretera ................................................. 38

V SUPERVISIN Y CAPACITACIN...........................................................40

1 SUPERVISIONES EN CARRETERA ........................................................................ 401.1 Equipos para la Medicin en Carretera ................................................. 41

1.1.1 Para vehculos a Gasolina ............................................................. 411.1.2 Para vehculos con Motor diesel ..................................................... 41

2 SUPERVISIN Y CONTROL DE CALIDAD A LAS PLANTAS .............................................. 422.1 Sistema de Aseguramiento de Calidad ISO 9003 ................................... 422.2 Supervisin por parte de la autoridad .................................................. 422.3 Calibracin de equipos ....................................................................... 43

3 CAPACITACIN............................................................................................ 453.1 Mdulo 1: Comprendiendo la Importancia de la Revisin Tcnica Vehicular ......................................................................................... 463.2 Mdulo 2: Perfil de la Compaa ......................................................... 463.3 Mdulo 3: Prestacin de Servicios....................................................... 463.4 Mdulo 4: Normas Ambientales .......................................................... 463.5 Mdulo 5: Manejo de Informacin....................................................... 463.6 Mdulo 6: Servicio al Cliente............................................................. 473.7 Mdulo 7: Relaciones Pblicas y Educacin Pblica ............................... 473.8 Mdulo 8: Operaciones Bsicas .......................................................... 473.9 Mdulo 9: Seguridad y Procedimientos de Emergencia .......................... 483.10 Mdulo 10: Proceso de Inspeccin .................................................... 483.11 Mdulo 11: Reparacin y Mantenimiento ........................................... 483.12 Resumen........................................................................................ 48

4 PROGRAMA DE EDUCACIN Y DIFUSIN AMBIENTAL (PEDA)....................................... 494.1 Lnea de accin N 1:......................................................................... 50

4.1.1 Medidas: .................................................................................... 514.1.2 Sus objetivos son: ....................................................................... 52

4.2 Lnea de Accin N 2: ........................................................................ 524.2.1 Medidas:..................................................................................... 534.2.2 Entre las iniciativas a incorporar en este programa estn: ................ 53

4.3 Lnea de Accin N 3: ........................................................................ 54

VI CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................56

1 CONCLUSIONES........................................................................................... 562 RECOMENDACIONES ...................................................................................... 56

VII COSTO EFECTIVIDAD DE LA REVISIN TCNICA ..................................58

1 INTRODUCCIN ........................................................................................... 582 DATOS BASE.............................................................................................. 59

2.1 Escenarios para los CO, HC, PM y NOX................................................. 612.2 Costo efectividad de las medidas......................................................... 632.3 Clculo del costo/ efectividad.............................................................. 632.4 Conclusiones..................................................................................... 642.5 Recomendaciones.............................................................................. 642.6 Recomendaciones para el Modelo ........................................................ 64

VIII DEFINICIONES .....................................................................................64

IX BIBLIOGRAFA / DOCUMENTOS CONSULTADOS ...................................68

X ANEXOS (DOCUMENTOS SEPARADOS) .................................................69



I Resmen Ejecutivo

El Comit de Aire Limpio para Lima y Callao forma parte de la Iniciativa de Aire Limpio para Ciudades de Amrica Latina, impulsada en diciembre de 1998 por el Banco Mundial, con el objetivo de mejorar la calidad del aire. Simultneamente, el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, con el objetivo de reducir los accidentes de trnsito causados por fallas mecnicas, une sus esfuerzos para implementar la Revisin Tcnica de los vehculos. Los Lmites Mximos Permisibles de emisiones de escape y las Revisiones Tcnicas forman parte de una de las medidas prioritarias fijadas por el Comit.

Para la elaboracin de las medidas prioritarias: Revisin Tcnica, Normas de Importacin para Vehculos, Diseo de una Red de Monitoreo de la calidad del aire y elaboracin del Plan Integral de manejo de la calidad del aire, el Gobierno Suizo decidi financiar a travs del Banco Mundial la elaboracin de estos estudios. El presente documento trata el tema de la Revisin Tcnica y los Lmites Mximos Permisibles de emisiones para vehculos en circulacin.

El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin-MTC, haba avanzado en la elaboracin de documentos sobre la revisin tcnica. Sobre estos documentos nos limitamos a emitir nuestra opinin y hacer comentarios, los cuales forman parte de los anexos.

En cuanto al control de emisiones, su objetivo es reducir las emisiones excesivas producidas por fuentes mviles, siempre con la visin de proteger la salud de la poblacin. Para lograr este objetivo es importante que los Lmites Mximos de emisiones se fijen en funcin de la calidad del aire. Estos lmites nunca pueden ser ms estrictos que los lmites mximos fijados por el fabricante para determinado vehculo, as, los vehculos antiguos cuando estn en buen estado, deben cumplir con los valores fijados por el fabricante para ese modelo especfico.

Para mejorar la calidad del aire y tener programas de control de emisiones aceptados por la poblacin, es de suma importancia supervisar los vehculos en circulacin, lo cual requiere de controles aleatorios en la carretera. Estos controles deben ser licitados a una empresa particular, la cual trabajara junto con la Polica de Trnsito. El mecanismo funciona de la siguiente manera: la polica hace que el vehculo se detenga, la empresa realiza el control de emisiones y emite el dictamen; sobre la base de ste, la polica procede -si es necesario-a emitir la sancin al vehculo. Tanto la Revisin Tcnica como el Control de Emisiones deben ser sistemas dinmicos y adaptados constantemente a las mejoras de la tecnologa. El sistema debe ser evaluado constantemente y si es necesario debe ser adaptado para lograr los objetivos. Asimismo, es importante que paralelamente a los lmites mximos permisibles se fijen tambin normas para mejorar los combustibles.

Con el fin de tener una mejor idea sobre las emisiones de los vehculos en circulacin para posteriormente fijar los lmites mximos de emisiones, durante los meses de Abril y Mayo el Ministerio de Transportes con apoyo de la empresa Sistema Automotriz S.R.L, realiz un estudio de campo con 3,000vehculos, de los cuales una tercera parte eran con motor diesel. Los lmites



mximos propuestos concuerdan con los lmites de otros pases, y en estas condiciones, el rechazo de los vehculos con motor a gasolina en la primera inspeccin, si no son ajustados previamente, sera de aproximadamente 30%; el rechazo de los vehculos diesel livianos, los que representan una gran parte de los taxis, podra llegar a un 80% en la primera inspeccin; y el rechazo de los vehculos pesados con motor Diesel estara cerca del 60% en la primera inspeccin. Sin embargo, estos valores son comparables con la tasa de rechazo de otros pases.

La indiscriminada importacin de autos usados, especialmente con motores diesel, y el desorden de Taxis y Buses Urbanos, representan un gran reto para mejorar la calidad del aire. El mal estado y la falta de mantenimiento de los vehculos diesel es un claro ndice de los problemas de calidad del aire, especialmente de la contaminacin por partculas que sufre Lima y el Callao; por tal razn, es importante impulsar campaas de concientizacin a los propietarios de vehculos. Para las motos, se fijaron lmites utilizando criterios internacionales ya que en Per no existen datos de emisiones de stas.

La revisin tcnica ser licitada por el MTC, y requiere desde su inicio un sistema de supervisin. Las plantas deben de implementar el sistema ISO 9000, adems el MTC debe implementar un sistema de supervisin a las plantas y pedir que calibren constantemente sus equipos, tanto con calibracin interna como con calibracin externa. El entrenamiento de los empleados para una instalacin de revisin tcnica es una de las actividades ms crticas dentro del programa de inspeccin de vehculos. Para que las operaciones puedan tener xito, todo el personal relacionado con las revisiones tiene que estar tcnicamente calificado, ser constantemente capacitado y al mismo tiempo ser amable y servicial con los motoristas que visitan las instalaciones. Esta capacitacin debe ofrecerse en un sistema modular. Una vez implementado el sistema de Revisin Tcnica se debe informar al pblico las estadsticas y los resultados de niveles de aprobacin. La revisin tcnica, especialmente el control de las emisiones, deber ser evaluada a ms tardar 5 aos despus de su implementacin, para poder decidir si es necesario implementar pruebas dinmicas. Esto depende de la cantidad de vehculos con convertidor cataltico en circulacin.

El costo efectividad fue calculado por ENSTRAT LTD. para varios escenarios, Inspeccin y Mantenimiento y la introduccin de vehculos ms limpios. Por tal motivo se presenta este documento tanto para la revisin tcnica, como para la incorporacin de vehculos y la fijacin de lmites mximos. El Comit de Aire Limpio posee los medios y cuenta con la capacidad de realizar, en un futuro, clculos de escenarios, esto es especialmente importante una vez que se tengan mejores datos de la flota de vehculos y los datos de costos de combustibles que estn en elaboracin por ARPEL.

Los datos mostrados en la Tabla 1, proporcionan la efectividad, en funcin de los costos de cada una de las medidas calculadas, en trminos del costo descontado (por tonelada de contaminante eliminado), para el ao meta 2015. El clculo se basa en el beneficio total de las emisiones logradas desde el ao de introduccin del control, hasta el ao meta, ste incluido. Costo Efectividad en funcin de los diferentes escenarios.

Tabla 1: Costo ($)/Tonelada de Contaminante Removido

No. Medidas adoptadas CO HC NOx PM10



1 Catalizador de 3 vas 692 5,357 21,142 ---2 I/M Vehculos de pasajeros 390 11,890 --- ---3 I/M HDV y Buses --- 7,190 --- 10,0004 EURO II/III --- 26,019 4,682 25,3215 EURO III/IV --- 33,149 5,767 34,990

(1) Definido en el sector uno del Toolkit de IPIECA.(2)Costo de inspeccin, sin revisin tcnica.

Dentro de los 5 escenarios se encuentran el 2 y 3 de la revisin tcnica, medidas que tienen un impacto sociopoltico, con un costo directo para todos los propietarios de vehculos. Las medidas 1, 4 y eventualmente la 5, afectan a los compradores de vehculos nuevos.

En nuestra opinin se deben introducir, por lo menos, las primeras cuatro medidas para poder mejorar sustancialmente la calidad del aire y prevenir los efectos adversos en la salud, ya que cada medida tiene un impacto diferente en cada uno de los contaminantes prioritarios. Vale la pena recalcar que debido a los altos ndices de partculas, la importacin de vehculos de la Norma EURO II y EURO III, son de vital importancia.

Es evidente que a mediano plazo la exigencia de convertidores catalticos tiene el mejor costo efectividad para reducir los CO, HC y, parcialmente, los NOx. A corto plazo, la inspeccin y mantenimiento son medidas muy eficaces. Estas se deben mantener para garantizar que las otras medidas brinden los resultados esperados; ya que sin inspeccin, la eficacia de las nuevas tecnologas se pueden perder por falta de mantenimiento, daos, o la incorporacin al mercado de vehculos que no posean esta tecnologa.

Recomendaciones:

1. Introducir el control peridico de emisiones a todos los vehculos en circulacin e importados.

2. Implementar un sistema de supervisin y control de emisiones en carretera.

3. Exigir el convertidor cataltico a todos los vehculos nuevos y usados que se importan al pas. Estos deben cumplir con los reglamentos de lmites mximos permitidos.

4. Fijar normas de importacin para los vehculos de servicio pesado. 5. Paralelamente, se deben actualizar las normas de combustibles para no

perder los beneficios de la nueva tecnologa, utilizando combustibles que daen los sistemas de control de emisiones.

Los documentos fueron elaborados sobre la base de la informacin obtenida en Lima / Callao, informacin internacional y en colaboracin con el Comit de Aire Limpio y personal del Ministerio de Transporte y Comunicaciones, adems de la valiosa cooperacin del consultor de segunda opinin el Sr. Frank Dursbeck.

A todo el Comit, personal del MTC y personas que contribuyeron con informacin, mis sinceros agradecimientos.

Jon BickelConsultor



II Introduccin

La contaminacin atmosfrica est aumentando en Lima y Callao y ya ha alcanzado lmites peligrosos para la salud humana y el medio ambiente. Los vehculos en mal estado son causantes -en gran parte- de la contaminacin del aire. Con una inspeccin y un mantenimiento adecuado, se podran reducir considerablemente las emisiones automotrices.

Debido al fuerte crecimiento vehicular, especialmente por la indiscriminada importacin de vehculos usados en el Per, es indispensable hacer efectivo rpidamente un Programa de Inspeccin y Mantenimiento (I/M) y el uso de catalizadores, aunque stos no permiten mejorar substancialmente la calidad del aire en materia de partculas. Los datos medidos en Lima/ Callao reflejan la necesidad de implementar medidas tcnicas, pero tambin, la necesidad de otras medidas adicionales para reducir el uso de vehculos, cambiar la composicin de vehculos, as como un transporte urbano limpio y eficiente (reduciendo as el uso de carros particulares). Es indispensable la introduccin de combustibles ms limpios, libres de plomo para permitir la introduccin de convertidores catalticos, y con contenido de azufre ms bajo para no limitar la eficiencia de stos y poder a la vez introducir vehculos con motor diesel de mejor tecnologa. Todas las medidas debern formar parte del plan integral de saneamiento ambiental.

1 AntecedentesEl 2, 3 y 4 de diciembre del 1998, el Banco mundial difunde el lanzamiento de la Incitativa de Aire Limpio para Ciudades de Latinoamrica en el taller de apertura en Washington. Lima y el Callao, entre otras ciudades, forman parte del primer grupo de ciudades de esta iniciativa.

En abril del 1999, Lima y el Callao realizan el primer taller de la Iniciativa de Aire Limpio con participacin nacional e internacional. Suiza decide entonces financiar los primeros estudios a travs del Banco mundial.

El Comit de Aire Limpio para Lima y el Callao acuerda preparar un plan integral de saneamiento ambiental y al mismo tiempo declara 3 medidas urgentes para su elaboracin; estas son: la revisin tcnica de vehculos que requiere de la elaboracin de lmites mximos de emisiones para vehculos en circulacin, la preparacin de normas para vehculos nuevos y usados a importar, y la creacin de las bases para implementar un sistema de monitoreo de la calidad del aire.

Mi primera visita a Lima se realiz a principios de febrero para recoger la informacin y afinar los requerimientos para la revisin tcnica del comit de aire Limpio para Lima y el Callao. Vale la pena mencionar que la revisin tcnica de vehculos es una actividad que compete al Ministerio de Transportes, Construccin y Vivienda, el cual es representado en el Comit por varios funcionarios, adems el Sr. Viceministro de Vivienda preside el Comit. Parte de mi trabajo consisti en apoyar directamente al Ministerio de Transportes en la revisin de documentos que prximamente pasarn a formar parte de las bases legales para la revisin tcnica de vehculos.



Durante los meses de abril y mayo, el Ministerio de Transportes con el apoyo de la empresa Sistema Automotriz S.R.L, realiz un estudio de campo con 3,000 vehculos de los cuales una tercera parte eran con motor diesel. Este estudio se ejecut con el fin de tener una idea de las emisiones de los vehculos en circulacin.

Durante las primeras dos semanas de junio se present al Sub-Comit de Revisin Tcnica, la propuesta de lmites mximos permisibles y se discutieron las opciones viables, a estas discusiones asisti el consultor de segunda opinin, el Sr. Frank Dursbeck.

Este documento incluye las opiniones del Sub-Comit y la opinin del segundo consultor.

2 Revisin Tcnica en Lima y Callao y en el Contexto Nacional

La Revisin Tcnica est definida en la Ley No. 27181 y se aplica a todo el territorio Nacional. El Articulo 23 del Titulo III, fija que los reglamentos deben ser aprobados por el MTC y se aplicarn en todo el territorio nacional. La ley no prev una aplicacin gradual en Lima y Callao; por tal razn, la Licitacin debe cubrir todo el territorio nacional. La implementacin podra tener cierta gradualidad, iniciando en Lima y Callao, pero en el corto plazo se deber ampliar en todo el territorio, para evitar que los vehculos sean registrados en las provincias y a su vez no evadan la RTV/CE.

3 Revisin Tcnica con Control de Emisiones Integrado

3.1 Objetivo

La Revisin Tcnica Vehicular (RTV) une dos objetivos:1. Objetivo de Seguridad:

Prevenir accidentes de trnsito causados por fallas tcnicas.

2. Objetivo Ambiental (Control de Emisiones CE):Contribuir a la reduccin de emisiones excesivas producidas por fuentes mviles y garantizar que las emisiones estn dentro de las especificaciones del fabricante, que stas no aumenten por fallas tcnicas y falta de mantenimiento.

Estos objetivos no perciben lo mismo, slo se pueden unificar si se amplan o adaptan los plazos de inspeccin para poder cumplir con ambos.



Es importante supervisar los procesos para que se logren los objetivos. Esta supervisin requiere de controles aleatorios en las vas pblicas y la elaboracin e interpretacin de estadsticas, las cuales se deben publicar peridicamente, para informar al pblico.

3.2 Sistemas de RTV/CE

3.2.1 Revisin Tcnica Vehicular (RTV):

Sistema de revisin tcnica de vehculos con el principal objetivo de revisar el estado tcnico de stos.a) RTV en sistema de inspeccin, conocido como sistema centralizado, es

ampliamente utilizado en Europa. Bajo este sistema el Centro de RTV no repara los vehculos. Ejemplo Suiza aplica la frecuencia de Revisin 4-3-2-2-2, es decir el vehculo es revisado la primera vez despus de 4 aos y sucesivamente en intervalos de 3-2 aos respectivamente, esto naturalmente en otras condiciones de manejo y uso de los vehculos.

b) RTV, sistema de inspeccin y reparacin, conocido como sistema descentralizado, es utilizado en varios pases, por ejemplo en Panam. Los talleres que inspeccionan los vehculos estn autorizados para repararlos. Panam aplica un intervalo de revisin anual. Este sistema nunca estuvo libre de crticas por la deficiencia de manejo de parte de los talleres y falta de supervisin por la autoridad.

3.2.2 Control de Emisiones (CE):

Sistema para inspeccionar las emisiones, con el objetivo de detectar vehculos en circulacin que emiten contaminantes que exceden los Lmites Mximos Permitidos.

a) CE Control de emisiones, inspeccin de las emisiones, este sistema es conocido como sistema centralizado, es utilizado en muchos pases, especialmente en varios estados de la Unin Americana. Bajo este sistema el centro de CE no repara los vehculos. Este sistema es especialmente recomendable cuando la gran parte de la flota de vehculos est equipada con convertidor cataltico, ya que se pueden implementar sistemas de pruebas dinmicas que detectan de una mejor manera el deterioro del convertidor cataltico.

b) CE inspeccin de las emisiones en sistemas descentralizados, las inspecciones son ejecutadas por talleres autorizados. Este concepto es ampliamente utilizado en Europa, especialmente en Alemania. Es un sistema que requiere de talleres con buenos conocimientos tcnicos y una poblacin altamente sensibilizada sobre los problemas ambientales, para no incurrir en actos ilcitos. Este sistema tiene como principal enfoque el mantenimiento y no la inspeccin, es recomendable, cuando una gran parte de los vehculos son de tecnologa sencilla, ya que los vehculos con sistema de encendido convencional y con carburador, requieren de ajustes y mantenimiento para funcionar bien y no emitir contaminantes en cantidades excesivas.

La combinacin de RTV/CE es factible nicamente en sistemas centralizados ya que estos requieren de personal especializado y procedimientos de inspeccin definidos. Los centros tambin deben estar dotados de equipos diseados para esta tarea. Este sistema permite un manejo de datos centralizado, que fcilmente puede ser supervisado por la autoridad evitando



as actos ilcitos. Esta combinacin, adaptando los plazos de inspeccin, permite cumplir los objetivos de seguridad y ambientales.

4 JustificacinLa Revisin Tcnica Vehicular (RTV) de vehculos, incluyendo la revisin de emisiones, debe conseguir la disminucin de los accidentes causados por fallas tcnicas y contribuir a mejorar la calidad del aire. Aunque no existen datos en Per sobre el nmero de accidentes por fallas tcnicas, es obvio que el mal estado del parque vehicular, especialmente el deterioro en los sistemas de luces, incluyendo luces intermitentes de giro, llantas en mal estado y vidrios rotos, contribuyen a los accidentes de trnsito. Por eso el MTC, con el apoyo de SWISSCONTACT, realiz una evaluacin con 3000 vehculos en las carreteras pblicas de Lima / Callao durante el invierno 2000; bajo un criterio meramente visual. Esta evaluacin detect que aproximadamente el 10% de los vehculos representan algn desperfecto visible. Sin embargo, en el Per no hay estadsticas sobre cuntos accidentes hay por estos defectos que estn a simple vista. Segn un reporte del TV del 1985 la RTV disminuye en ms de 5% los accidentes de trnsito y reduce en un 20% las emisiones de CO y en un 10% las emisiones totales de HC en los pases de la Comunidad Europea (Prof. Klaus Rompe, 1985).

La RTV adems de reducir accidentes y emisiones contribuye a elevar el valor de los vehculos.

La Revisin Tcnica es ampliamente aplicada desde hace muchos aos en Europa, donde se mantiene por un lado, el sistema de control de emisiones con sus plazos especficos.

Los vehculos nuevos requieren del Control de Emisiones luego de dos aos de uso y posteriormente se inspeccionan anualmente. La frecuencia de la revisin tcnica vara de uno hasta cuatro aos. En los Estados Unidos prcticamente no se aplica la RTV, slo se aplica el control de emisiones.

La implementacin de la revisin tcnica en Amrica est inicindose en la actualidad. Los pases que prevn la implementacin de este sistema, se inclinan hacia la RTV/CE. Lo anterior tiene sentido, tomando en cuenta el mal estado de la flota de vehculos. Al inicio son indispensables los plazos de inspeccin anuales o semestrales. A largo plazo se debe evaluar la eficiencia de la RTV/CE para decidir si se puede o no ampliar a plazos anuales o bianuales.

Se debe enfatizar que durante el presente estudio, las autoridades de Lima en ningn momento cuestionaron el tipo de RT que ha implementarse, es decir si se implementara slo RTV, CE o RTV/CE. La implementacin de la RTV/CE fue decidida anteriormente por el MTC. Nuestra tarea, al respecto se limit a comentar los pliegos de licitacin ya elaborados, y a fijar los Limites Mximos Permisibles para el control de emisiones de vehculos en circulacin.

La RTV/CE es vista, por muchos sectores, como la solucin al mal estado de los vehculos ya que varios defectos de los vehculos estn a simple vista y no son corregidos por falta de aplicacin del reglamento de trnsito. Esta debilidad de aplicacin del reglamento de trnsito no se soluciona por completo la RTV/CE.



La RTV/CE no sustituye la supervisin de las autoridades a los vehculos en circulacin, sino se debe reforzar dicha supervisin.

4.1 Conclusiones En la RTV/CE es factible, al inicio, aplicar plazos de inspeccin semestral o

anualmente. La RTV/CE debe ser evaluada, como mximo, 5 aos despus de la

implementacin y si es necesario, se ajustan los plazos a uno o dos aos. La RTV/CE no sustituye la aplicacin, por parte de la autoridad, del

reglamento de trnsito, en lo que se refiere a deficiencias mecnicas y altos niveles de emisiones.

La supervisin en carretera es indispensable. La RTV/CE se debe implementar para cumplir con los objetivos planteados

y no con otros fines, tales como buscar fondos, crear barreras de importacin u otros.

5 Aplicacin de la Revisin TcnicaTomando en cuenta la ley y las obligaciones del MTC, no existen exoneraciones para regiones del pas, as que aplica a todo el territorio nacional.

La Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre No. 27181, del 8 de octubre 1999, emitida por el Congreso de la Repblica; indica en el Articulo 15 que:a) El Ministerio de Transportes, Comunicaciones , Vivienda y Construccinb) Las Municipalidades Provincialesc) Las Municipalidades Distritalesd) La Polica Nacional del Per ye) El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin a la

Propiedad Intelectual -INDECOPI-Son las autoridades competentes de aplicar la ley mencionada anteriormente.

El MTC, segn articulo 16 inciso h) debe mantener un sistema estndar de homologacin y revisiones tcnicas de vehculos, conforme lo establece el reglamento nacional correspondiente.

Las municipalidades provinciales pueden emitir normas para la aplicacin de los reglamentos nacionales dentro de su mbito territorial.

En el proyecto de revisiones tcnicas, Memorndum 98-MTC/15, los artculos 1, 3 y 13 prevn la revisin tcnica para toda clase de vehculos sin excepciones. En el Articulo 29 del mencionado proyecto de reglamento, se menciona la excepcin de que el ministerio podra autorizar la implementacin de talleres para la Revisin Tcnica en el interior del pas. Esta excepcin podra provocar que los vehculos migren al interior del pas para registrarse y as pasar revisiones menos estrictas que no garantizan el mismo estndar de seguridad. Se debe prever que operen todas las Plantas de Revisin bajo el mismo concepto.

En el Decreto Supremo No. 019-98-MTC y el Decreto Ley 25862 se resuelve aprobar el reglamento de Revisiones Tcnicas, establecer los lmites de emisiones de contaminantes y el reglamento para el control de las emisiones vehiculares. En el artculo 5 se fija que las disposiciones aplican en todo el pas y su cumplimiento es obligatorio. Estas disposiciones, salvo las que



fueron modificadas y no tenemos conocimiento, garantizan seguridad jurdica en la aplicacin de los reglamentos en todo el territorio nacional, con el afn de prevenir accidentes y combatir la contaminacin del aire en todo el Per.



5.1 Plan de Implementacin para Lima y Callao

5.1.1 Ubicacin de Plantas de Revisin en Lima y Callao

Figura 1: Ubicacin de Plantas de Revisin Tcnica

Para ubicar adecuadamente las plantas de revisin, es necesario poseer datos de la densidad vehicular, por clase y tipo de vehculo, de Lima y Callao. Estos datos no estn disponibles para el consultor. Sin embargo se recomienda lo siguiente:

En Lima Callao se debe de prever por lo menos 3 Plantas, tal como se muestra en el mapa anterior, as:

1 Planta en el rea Centro/ Callao 1 Planta en la regin Norte/ Noreste 1 Planta en la regin sur



5.1.2 Lneas de Revisin Necesarias

La capacidad de lneas de inspeccin depende de la infraestructura y tecnologa utilizada. El oferente del servicio deber en base a los datos oficiales proporcionados y su experiencia, estimar la cantidad de lneas a instalar. Deber prever dentro de las lneas, una futura ampliacin a sistemas dinmicos para el control de emisiones. Este cambio, dependiendo de la prueba que se implemente podra alterar la capacidad por hora de las plantas.

Tabla 2: Estimacin de capacidad de la Plantas

Tipo de vehculo Capacidad estimada por Hora

Vehculos livianos, incluyendo taxis 12 a 14 vehculos por horaVehculos Pesados 5 a 8.5 vehculos por horaVehculos menores 14 a 18 vehculos por hora

Tabla 3: Cantidad de Vehculos en Lima y Callao (Datos ARAPER 2000)

Tipo de vehculo CantidadLivianos total, incluyendo Taxis 523,000Taxis (estimado por el Municipio) 70,000Pesados que incluyen categora: Rural, Panel, mnibus, Camin, Tractor y remolque

186,055

Tabla 4: Inspecciones a realizar en Lima y Callao por Ao

Tipo de vehculo

Frecuencia ao

Cantidad Inspeccin * Re-Inspeccin

TotalInspecciones

Livianos particulares

1 4,053,000 453,000 30%135,900 453,000

Taxis 2 70,000 140,000 30%42,000 182,000

Pesados 2 186,055 372,110 40%148,844 520,954

Usados importados

1 59,000** 59,000 20%11,800 70,800

* Porcentaje de re- inspeccin se basa en la experiencia de inspecciones que se realiza a una flota similar en El Salvador, este porcentaje tiende a bajar luego de que toda la flota ha sido inspeccionada.

** Datos ARAPER 1999: Vehculos livianos y pesados



Tabla 5: Lneas de inspeccin requeridas para Lima y Callao

Clase de vehculos Cantidad de inspecciones

Lneas

Livianos 698,720 22Pesados 528,034 31

Aclaraciones:a) Vehculos livianos: 2,496 Horas por ao 13 Vehculos/ hora.b) Vehculos pesados: 2,496 Horas por ao 7 Vehculos/ hora.c) Se estima que el 10% de los vehculos usados importados, son pesados.d) Para los vehculos usados importados, a la fecha, no esta decidido donde

se revisarn.e) Los vehculos livianos usados que se importa requieren de 3 lneas de

revisin (en el caso que no se revisen en Lima).f) Los vehculos usados pesados que se importen, requieren de 1 lnea de

revisin (en el caso que no se revisen en Lima).

5.1.3 Frecuencia de las inspecciones

La frecuencia de las revisiones tcnicas estn fijadas en el anteproyecto del reglamento de revisiones tcnicas de vehculos automotores, Resolucin Ministerial No. 261-2000-MTC/15.02. No se tiene conocimiento si este anteproyecto pas a ser un reglamento definitivo.

Propuesta de frecuencias:1) Vehculos livianos nuevos: la primera revisin ser luego de un ao de

haber sido matriculado.2) Vehculos pesados nuevos: la primera revisin ser despus de un ao

de haber sido matriculado.3) Vehculos livianos particulares en circulacin: una revisin por ao4) Vehculos livianos en servicio de taxi: dos revisiones por ao5) Vehculos pesados en circulacin: dos revisiones por ao

La RTV/CE debe ser evaluada luego 5 aos de implementada, como mximo, y si es factible, los plazos deben ser ajustados a uno o dos aos. Esto depender si se alcanzaron o no las metas de calidad del aire y si el estado tcnico de la flota de vehculos mejora.

5.1.4 Gradualidad de Implementacin

La gradualidad de la implementacin de la revisin tcnica ser fijada por el MTC, segn Artculo VII Disposiciones Transitorias, artculo primero del anteproyecto del reglamento de revisiones tcnicas de vehculos automotores, Resolucin Ministerial No. 261-2000-MTC/15.02. No se tiene conocimiento si este anteproyecto pas a ser un reglamento definitivo.



Tabla 6: Plan de Revisin

Revisin Anual Revisin SemestralMesesUltimo dgito

de la placaMes Ultimo dgito

de la placa 1ra. 2da.0 Enero 0 Enero Julio1 Febrero/Marzo 1 Febrero Agosto2 Abril 2 Febrero Agosto3 Mayo 3 Marzo Septiembre4 Junio 4 Marzo Septiembre5 Julio 5 Abril Octubre6 Agosto 6 Abril Octubre7 Septiembre 7 Mayo Noviembre8 Octubre/ Nov. 8 Mayo Noviembre9 Diciembre 9 Junio Diciembre

Se propone la implementacin segn se establece el artculo 11 del mismo reglamento, es decir basndose en el ltimo dgito de la placa, iniciando en Lima con todos los vehculos y a ms tardar un ao despus, en todo el territorio nacional con todos los vehculos.

Una implementacin gradual iniciando, por ejemplo, con el transporte pesado y taxis se debe evitar, ya que esto no permitira utilizar la capacidad instalada de las plantas al inicio. Mientras no se ordena la inscripcin de Taxis, una gran parte de stos debern ser tratados como vehculos de uso particular.



III Desarrollo

1 Plan de Accin para la Revisin Tcnica

Tarea Responsable Colaboracin Comentario

1 Bases tcnicas Manual de operaciones

para la RT Lmites mximos

permisibles de emisiones para vehculos en circulacin

Limites mximos de Ruido para vehculos en circulacin

Clasificacin vehicular Reglamento de pesos y

dimensiones

MTC

MTC

MTCMTC

MTC

MTC

Comit

Comit, Consultores

ConsultoresComit, Cons.

Existe

Existe

2 Bases legales Leyes y reglamentos MTC

Existe, cdigo general de trnsito

3 Revisin tcnica y de emisiones Elaboracin del

documento Licitacin publica de la RT,

Publicacin Evaluacin de ofertas Adjudicacin y Firma de

contrato Inicio de operaciones Supervisin por parte de

la autoridad

MTCMTC

MTC

MTC

MTC

MTC

UNOPS

UNOPS consultores

UNOPS, comisin

Existe

4 Departamento de control vehicular Implementacin de

unidad de supervisin a la RT

Seleccin de personal Entrenamiento de

personalImplementacin del manejo de datos

MTC

MTC

MTCMTCMTC

5 Informacin y concientizacin al pblico Elaboracin de plan de

Publicidad Elaboracin de material Divulgacin de la

importancia de la RT y el Control de emisiones

MTC

MTC

MTCMTC

6 Supervisin en cartera



Planificacin de operativos

Acuerdo con entidad privada para la operacin tcnica en carretera.

Entrenamiento de personal

Supervisin en Carretera

MTC, TrnsitoMTC-Compaa a contratarCompaa a contratarMTC

Polica de Trnsito

Licitacin o contratacin

7 Supervisin a las plantas de RT Bases de supervisin Supervisin por parte

de la Autoridad Auditoria a los equipos

de emisiones con gas patrn

Supervisin y aceptacin de la certificacin ISO 9003

MTCMTC, Entidad a contratar

MTC

MTC



1.1 Cronograma

MesPlan de AccinRevisin Tcnica

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Bases Tcnicas

Manual de operaciones para la RT

Lmites mximos permisibles de emisiones para vehculos en circulacin

Lmites mximos de ruido para vehculos en circulacin

Clasificacin vehicular

Reglamento de pesos y dimensiones

Bases Legales

Leyes y reglamentos

Revisin Tcnica y de Emisiones

Elaboracin del documento

Licitacin Publica de la RT, Publicacin

Evaluacin de ofertas



MesPlan de AccinRevisin Tcnica

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Adjudicacin y firma de contrato

Inicio de operaciones

Supervisin por parte de la autoridad

Departamento de Control Vehicular

Implementacin de unidad de supervisin a la RT

Seleccin de personal


Implementacin del manejo de datos

Informacin y Concientizacin al Pblico

Elaboracin de plan de publicidad

Elaboracin de material

Divulgacin de la importancia de la RT y el Control de emisiones



Mes

Plan de AccinRevisin Tcnica

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24


Planificacin de operativos

Acuerdo con entidad privada para la operacin tcnica en carretera



Supervisin a las Plantas de RT

Bases de supervisin

Supervisin por parte de la Autoridad

Auditoraa a los equipos de emisiones con gas patrn

Supervisin y aceptacin de la certificacin ISO 9003

Documentos en proceso de elaboracin

Ya existe

Acciones a tomar



2 Presupuesto para la Revisin TcnicaLa inversin de los centros ser por la empresa privada mediante Licitacin Publica. El MTC opera un centro de Computo y un Supervisor de las Empresas de RT, adems organiza la supervisin en carretera.

Infraestructura Mensual $ Anual $

Arrendamiento de oficina 1000.00 12000.00

Equipo de oficina, Computadora 0.00 50000.00

Mobiliario 0.00 20000.00

Gastos de operacin

Gerente 2500.00 35000.00

Supervisor 2000.00 28000.00

Secretaria 500.00 7000.00

Telfono 500.00 6000.00

Papelera 150.00 1800.00

Viticos ( 20 Salidas ) 200.00 4000.00

Dietas del comit 1000.00 12000.00

Capacitacin / Seminarios 500.00 6000.00

Impresin de 600000 Certificados 0.25 150000.00

Impresin de 600000 Calcomanas 0.25 150000.00

Divulgacin de resultados 50000.00

Publicidad

Televisin 4166.67 50000.00

Radio 4166.67 50000.00

Prensa 8333.33 100000.00

Afiches 833.33 10000.00

Subtotal 741800.00



Clculo de Ingresos y Egresos

Ingresos/ mes

Ingresos/ ao Egresos/ ao

Ingreso por certificados, 600000 x 2.5

125000 1500000

Ingreso por multas 27575 330900

Monitoreo del aire 0 200000

Empresa controladora, 60000 x 101

0 600000

Auditora a Centros de RT 0 50000

Gastos del Comit (MTC) 0 741800

Total 152575 1830900 1591800

Excedente 0 239100

1830900 1830900

El Comit o mejor dicho el MTC puede vender los Certificados y distintivos autorizados a las empresas de RT al costo mas 2.00 US$ para solventar los gastos.

2.1 Clculo de Ingreso por Multas

Controlando 60000 Vehculos anuales, aproximadamente el 6% del parque automotor.30% Vehculos Diesel, de los cuales 15% son livianos y 10 % pesados.70% Vehculos Gasolina.

Vehculos Multa$

Total/mensual

Total/anual

1 5% Veh. Gasolina sin Documentacin

2100 20 3500 42000

2 5% Veh. Diesel sin Documentacin

900 20 1500 18000

3 15% Veh. Diesel livianos no pasan

2750 50 11458 137500

4 10% Veh Diesel pesados no pasan

1800 80 12000 144000

5 10% Veh Gasolina no pasan

4200 50 17500 210000

Total 11750 45958 551500

6 Slo pagan el 60% 27575 330900

1 60000 Vehculos medidos en carretera



1 60000*70%=42000*5%=21002 60000*30%=18000*5%=9003 60000*30%=18000*15%=27004 60000*30%=18000*10%=18005 60000*70%=42000*10%=42006 Slo se logra recuperar el 60 % de las multas emitidas

Multas estimadas segn comparacin con las multas en varios pases.

Comentario:

El monitoreo de la calidad del aire no es una tarea que deba financiarse a travs de la Revisin Tcnica; sin embargo, de los ingresos de sta se podra contribuir una parte para el sostenimiento de la red de monitoreo da calidad del aire, ya que los vehculos son de los principales contribuyentes a la contaminacin atmosfrica y los datos de la red sirven para evaluar la eficiencia de las medidas.



Vehculos a Gasolina

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 2000 3000 4000 yms

HC (ppm))

po

rcen

taje

Todos 99-90 89-80 < 80

IV Lmites Permisibles para Vehculos en Circulacin

1 Lmites Mximos Permisibles de Emisiones para Vehculos en Circulacin con Motor a Gasolina, Gas Natural y Gas Licuado del Petrleo

1.1 Justificacin de los lmites

De los 2000 vehculos medidos se obtuvieron los sgtes. resultados segn las tablas.

Para la primera inspeccin habr una tasa de aprobacin de +/- 70% para todos los vehculos, indepen-dientes de la edad.

El propsito de fijar Lmites Mximos para los vehculos en circulacin es de proteger a la poblacin de los efectos nocivos de las emisiones de las fuentes mviles.

El control de emisiones es para verificar que los vehculos no presenten fallas que incrementen las emisiones a ms de lo previsto por el fabricante, pero en ningn caso pueden ser ms bajas de las emisiones especificadas por este.

Fijar lmites mximos generales es un compromiso cuando no se tienen a la mano los datos originales de cada modelo pues aun dentro de los modelos hay variacin, dependiendo de la

Vehculos a Gasolina

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5 6 7 8 9 y ms

CO (%)

po

rcen

taje

Todos 99-90 89-80 < 80



configuracin tcnica del motor.

Los limites mximos propuestos son para la prueba esttica medido en ralent a no ms de 1000 RPM y en ralent elevado a 2500 RPM con el motor a temperatura normal de funcionamiento. La prueba debe de realizarse con equipo capaz de medir 4 gases, el Monxido de Carbono (CO), los Hidrocarburos (HC), el Bixido de Carbono (CO2) y el oxigeno(O2).

El Equipo debe de calibrarse con gas patrn y cumplir con la Norma Americana BAR 90. Por otra parte, los xidos nitrosos nicamente se podran medir con pruebas dinmicas sometiendo el motor a carga, por tal razn no se tomar en cuenta.

Lmites mximos permitidos

Ao/ Modelo de vehculos CO % HC ppm CO+CO2 %mnimo

Hasta modelo 89 4.5 % 600 ppm 10 %Modelo 90 al 2001 3 % 400 ppm 10 %Modelo 2002 en adelantedeber cumplir con las normas XX1

0.5 % 100 ppm 12 %

1 Norma peruana de incorporacin de vehculos nuevos y usados. En la revisin tcnica no debe sobrepasar estos lmites.

Si un vehculo, modelo anterior al 2001, fue certificado en fbrica con valores ms altos, podr solicitar al ministerio que lo certifique con los valores originales.

1.2 Procedimientos de Medicin

Mtodo de prueba esttica

El mtodo de prueba esttica es un procedimiento de medicin de las emisiones de los gases de hidrocarburos, monxido de carbono, bixido de carbono y oxgeno a la salida del escape de los vehculos automotores en circulacin equipados con motores que usan gasolina, gas licuado de petrleo, gas natural u otros combustibles alternos.

El mtodo de prueba esttica consiste en tres etapas; una revisin visual dehumo, una prueba de marcha de crucero y una prueba de marcha lenta en vaco.

Inspeccin visual

- Revisin visual del humo- Revisar que al vehculo no se le haya perdido, modificado o incapacitado

cualquier componente del sistema de control de emisiones o elemento de diseo que ha sido incorporado o instalado en el vehculo por el fabricante del mismo, con el propsito de cumplir con las normas de emisiones aplicables a la unidad.

- Filtro de Aire- Tapn del tanque de combustible- Mangueras conectadas

Se debe conectar el tacmetro del equipo de medicin al sistema de ignicin del motor del vehculo y efectuar una aceleracin a 2,500 250 revoluciones por



minuto, manteniendo sta durante un mnimo de 30 segundos. Si se observa emisin de humo negro o azul y ste se presenta de manera constante por ms de 10 segundos, no se debe continuar con el procedimiento de medicin y se debern dar por rebasados los lmites mximos permisibles establecidos en la norma correspondiente. Esta prueba no debe durar ms de un minuto.

La emisin de humo azul es indicativa de la presencia de aceite en el sistema de combustin y la emisin de humo negro es indicativa de exceso de combustible no quemado, y por lo tanto cualquiera de las dos indican altos niveles de emisin de hidrocarburos entre otros contaminantes.

Prueba de marcha en crucero

Se debe introducir la sonda de medicin al tubo de escape de acuerdo con las especificaciones del fabricante del propio equipo, asegurndose de que sta se encuentre perfectamente fija. Se procede a acelerar el motor del vehculo hasta alcanzar una velocidad de 2,500 250 revoluciones por minuto, manteniendo sta durante un mnimo de 30 segundos. Despus de 25 segundos consecutivos bajo estas condiciones de operacin, el equipo debe determinar las lecturas promedio que aparezcan en el analizador durante los siguientes 5 segundos y registrar estos valores. Esta prueba no debe durar ms de un minuto.

Prueba de marcha lenta en vaco

Se procede a desacelerar el motor del vehculo a la velocidad de marcha en vaco especificada por su fabricante que no ser mayor a 1000 revoluciones por minuto, manteniendo sta durante un mnimo de 30 segundos. Despus de 25 segundos consecutivos bajo estas condiciones de operacin, el equipo debe determinar las lecturas promedio que aparezcan en el analizador durante los siguientes 5 segundos y registrar estos valores. Esta operacin no debe durar ms de un minuto. Entre ambas pruebas debe de existir un periodo de estabilizacin de 15 segundos.

Anlisis de resultados

Se considera que un vehculo pasa la prueba cuando ninguno de los valores registrados en las lecturas de las pruebas en marcha lenta en vaco y en marcha en crucero rebasan los niveles mximos permisibles previstos en la norma respectiva.

En el caso de que un vehculo cuente con doble sistema de escape, la medicin debe efectuarse en cada uno de ellos, considerando como valor de emisin de cada uno de los contaminantes, el promedio de lecturas registradas en cada sistema de escape.



Normas para equipos

Es importante fijar una norma sin mezclar o permitir normas americanas, europeas y japonesas. La propuesta de utilizar la norma americana Norma BAR 90 o BAR 97 de certificacin, es por las siguientes ventajas: Los Equipos son fabricados bajo el mismo criterio. El gas de calibracin es fabricado en Amrica Latina. La proteccin y transmisin de datos son estandarizados. El equipo est preparado para pruebas dinmicas como la prueba ASM. La norma BAR 97 que incluye la Medicin de NOx est preparada para

pruebas dinmicas.

El equipo de la norma Europea Clase 1 y Clase 2 est fabricado bajo una norma de calidad, pero no est bajo un procedimiento de aseguramiento y transmisin de datos. Requiere gas de calibracin para esta norma, no es compatible con el gas de la norma BAR.

Ambas normas aseguran una calidad adecuada de fabricacin y funcionamiento, pero bajo criterios diferentes. Equipos de normas europeas no estn previstos para pruebas dinmicas ya que stas fueron elaboradas bajo normas americanas.

1.2.1 Pruebas dinmicas

Existen diferentes tipos de pruebas dinmicas, estas son recomendables para vehculos con convertidor cataltico. Mientras la gran parte de la flota de vehculos no est equipada con convertidor cataltico, no traer ningn beneficio la implementacin de pruebas dinmicas. El sistema de control de emisiones debe ser evaluado a ms tardar en un plazo de 5 aos para decidir si es conveniente pasar a pruebas dinmicas. Se vislumbra que en un plazo de 5 aos, nuevas pruebas dinmicas estarn en el mercado (Anexo 4.3).

Prueba Aceleracin Simulada (ASM)

Considerando las limitaciones que presentan las pruebas estticas para representar otras condiciones de operacin del motor, se ha intentado buscar una prueba dinmica que fuera lo suficientemente sencilla y corta para ser aplicada en los sistemas I/M. La mayora de las pruebas creadas con este fin, han tomado como base la FTP 75 e intentan de alguna manera representarla, midiendo su xito a travs de un coeficiente de correlacin con sta. Una de estas pruebas es la Acceleration Simulation Mode (ASM por sus siglas en Ingls), que es una prueba dinmica en estado estable para vehculos livianos, empleada en los sistemas I/M de varios lugares como los estados de Arizona y Florida en Estados Unidos.

La prueba funciona operando el auto sobre un dinammetro de chasis a velocidad y carga constantes, durante un perodo mnimo de 30 segundos, durante los cuales se efecta la medicin de los contaminantes CO, HC y NOxen concentracin, sin necesidad del sistema de recoleccin a volumen constante que utilizan las pruebas de homologacin. El aparato de medicin relaciona luego dicha lectura de concentracin con el desplazamiento realizado por el vehculo para estimar el resultado en unidades de masa por distancia recorrida.

Existen dos modalidades de esta prueba: la ASM2525 y la ASM5015. En la primera, el vehculo corre a una velocidad constante de 25 millas/hr con el dinammetro ajustado para que alcance un 25% de la aceleracin mxima



alcanzada en la FTP. En la segunda, el vehculo corre a 15 millas/hr con el dinammetro ajustado para que alcance el 50% de la aceleracin mxima alcanzada en la FTP. Al uso combinado de las dos modalidades se le ha denominado prueba ASM2.

La duracin de esta prueba es de aproximadamente 10 minutos, y el equipo que requiere es relativamente sencillo; sin embargo, para aumentar el grado de correlacin con la FTP, algunas agencias estatales en Estados Unidos han considerado la posibilidad de medir directamente masa por distancia recorrida, para lo cual adaptan a esta prueba un sistema de recoleccin de gases a volumen constante, hacindola ms cara y complicada de lo que se pretenda originalmente, aunque tambin ms exacta y cercana a la FTP.

A pesar de todo, la Agencia de Proteccin del Ambiente de los Estados Unidos (USEPA por sus siglas en Ingls) la ha desestimado al afirmar que las pruebas ASM no proporcionan suficientes beneficios como para estar a la altura de los estndares de desempeo para HC, CO y NOx , sin embargo se pueden identificar convertidores catalticos de baja eficiencia.

Prueba IM240

Esta es una prueba dinmica en estado transitorio con un ciclo de manejo que pretende representar las condiciones de manejo de la FTP 75, pero en un perodo de tiempo significativamente ms corto. Para ello se tomaron como base los primeros 240 segundos de la prueba FTP, con etapas de aceleracin, frenado, velocidad constante y perodos con la marcha en neutro. El dinammetro empleado es de carga variable y con ruedas volantes para simular el efecto de la inercia, y tambin se emplea el colector de gases a volumen constante y analizadores de alta precisin con los que se obtienen los resultados en masa por distancia recorrida.

Esta prueba proporciona un grado de correlacin bastante alto con la FTP 75, con coeficientes que oscilan entre 0.89 y 0.97 para los tres contaminantes; valores superiores a los que se obtienen con la ASM. El inconveniente que presenta esta prueba para ser aplicada en los sistemas I/M es el elevado costo del equipo que se utiliza, que oscila entre US$80,000.00 y US$140,000.00, lo cual resulta oneroso para las autoridades de muchos gobiernos locales, estatales e incluso nacionales.

Como un parmetro de comparacin, el costo del equipo empleado para la prueba ASM es de aproximadamente US$40,000.00, y el empleado en la prueba esttica de ralent ralent elevado oscila entre los US$5,000.00 y US$16,000.00, lo cual explica que en muchos lugares se siga utilizando la prueba esttica a pesar de las desventajas que posee.

Para intentar solucionar este problema, se crearon equipos llamados Repair Grade (Calidad de Reparacin), los cuales no poseen el dispositivo de recoleccin a volumen constante, por lo cual miden directamente concentracin y luego hace un clculo de la masa por distancia recorrida. Esta versin de la prueba, llamada RG240 tiene un costo mucho ms bajo que la IM240, pero el grado de exactitud no es suficientemente bueno, y por eso no ha sido completamente aceptado para los sistemas I/M.

En la actualidad, la prueba IM240 ha sido propuesta por la USEPA para los llamados Sistemas I/M Mejorados exigidos a ciertas regiones de dicho pas, tras las enmiendas al Decreto del Aire Limpio de 1990. Esta prueba tiene un alto grado de confiabilidad para poder identificar convertidores catalticos que perdieron su eficiencia.



Prueba VMAS

La prueba VMAS surge de la necesidad de bajar el costo de la prueba IM240 a niveles aceptables para una introduccin masiva. Esta prueba es utilizada en la actualidad con xito en el Programa de Nueva York (NYTEST). La prueba utiliza el mismo ciclo de IM 240, pero con equipo de especificacin BAR 97 que tiene adicionalmente un medidor de volumen. Segn los primeros informes del Departamento de Estado de Nueva York, la prueba es 98% ms efectiva a la prueba IM 240. La EPA est tomado acciones para poder recomendar esta prueba e incluirla en el registro federal.

Prueba para el Control de Emisiones Evaporativas

Para aquellos autos equipados con sistemas de control de emisiones evaporativas, se han desarrollado dos pruebas sencillas que se pueden aplicar en los sistemas I/M. El sistema de control de vapores consiste en un filtro de carbn activado llamado Canister que va conectado al sistema de ventilacin del tanque de combustible y que retiene los vapores, purgndolos luego haca el motor. El objetivo de la prueba de emisiones evaporativas es verificar que efectivamente el canister est realizando esa labor de manera eficiente.

El procedimiento propuesto por USEPA consiste en desconectar la lnea de vapor que va del tanque de combustible al canister e inyectarle nitrgeno, para asegurarse que el sistema mantiene la presin y efectivamente retiene las emisiones evaporativas. La lnea del canister al motor tambin se desconecta y se le instala un medidor de flujo; determinando as, si la purga funciona.

La desventaja de esta prueba es el hecho mismo de desconectar lneas cuando se est un ambiente en el que se inspecciona un alto volumen de vehculos, pues existe mucho riesgo de introducir accidentalmente problemas en los autos, especialmente porque la ubicacin de estas lneas de vapor y del canister es distinta en cada marca y modelo de vehculo, y en algunos es bastante inaccesible.

Recomendacin:

Evaluar en un trmino mximo de 5 aos el programa de control de emisiones en funcin de la calidad del aire para decidir si es conveniente implementar pruebas dinmicas a los vehculos de gasolina. Estas podran ser de tipo IM 240 como estn previstas en Chile y Argentina.

Nota:

Es importante tomar en cuenta que para diagnosticar vehculos de tecnologa avanzada se requiere de sistemas sofisticados. Una vez que se tenga un nmero considerable de vehculos con convertidor cataltico y con sistemas de control de evaporacin, es necesario implementar pruebas dinmicas. Estos procesos se deben prever desde el inicio de la contratacin de la Revisin tcnica. El control de las emisiones evaporativas es importante para saber si el monitoreo de la calidad del aire muestra ndices altos de ozono. Para garantizar en el futuro una transicin a sistemas dinmicos se deber considerar desde un inicio la aplicacin de una sola norma de equipos. Los sistemas dinmicos operan en general bajo la norma BAR.

Grado de concordancia con normas y recomendaciones internacionales

Los elementos y preceptos de orden tcnico y jurdico en esta Norma se basan en los fundamentos tcnicos y cientficos reconocidos internacionalmente,



coincidiendo parcialmente con la Norma Federal de los Estados Unidos de Amrica (USEPA) 90.



Vehculos livianos a Diesel

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0,5 1

1,5 2

2,8 3

3,5 4

4,5 5

5,5 6

6,5 7

7,5 8

8,5 9

y m

s

Opacidad k

po

rcen

taje

Vehculos pesados a Diesel

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0,5 1

1,5 2

2,8 3

3,5 4

4,5 5

5,5 6

6,5 7

7,5 8

8,5 9

y m

s

Opacidad k

po

rcen

taje

2 Lmites Mximos Permisibles de Emisiones para Vehculos en Circulacin con Motor Diesel

2.1 Justificacin

Los lmites mximos deben fijarse en funcin de la calidad del aire. El humo visual hace que los programas de control de emisiones sean cuestionados por el pblico. Emisiones de ms de 3 k son claramente visibles. Especialmente los vehculos livianos que no reciben un mantenimiento adecuado, hacen que los programas de revisin tcnica sean cuestionados.

Es importante concientizar a los dueos de vehculos con motor diesel que realicen un buen mantenimiento, ya que la tasa de aprobacin a la primera inspeccin, es para vehculos livianos nicamente un 20 % y para vehculos pesados aproximadamente del 40% tomando en cuenta los resultados de 1000 vehculos medidos por el MTC. An fijando valores ms laxos no aumentara significativamente la tasa de aprobacin. Una opcin sera medir el primer ao con un factor k de 4 para crear conciencia.



El propsito de fijar lmites mximos para los vehculos en circulacin es de proteger a la poblacin de los efectos nocivos de las emisiones de las fuentes mviles.

El control de emisiones es para verificar que los vehculos no presenten fallas que incrementen las emisiones ms de lo previsto por el fabricante, pero en ningn caso pueden ser estas ms bajas.

Fijar lmites mximos generales es un compromiso cuando no se tienen cerca los datos originales de cada modelo, pues aun dentro de los modelos hay variacin dependiendo de la configuracin tcnica del motor.

2.2 Vehculos con Motor Diesel en CirculacinClasificacin para los lmites mximos:- Vehculos hasta modelo 2001.- Vehculos modelo 2002 hasta modelo 2006.- Vehculos modelo 2007 en adelante.

A todos los vehculos con motor diesel, independientemente de su clasificacin, se les medir la opacidad, a travs del mtodo de flujo parcial, variando los valores mximos permitidos de acuerdo al tipo de tecnologa del motor, segn se detalla en la siguiente tabla, estos valores se aplican en todo el territorio nacional:

2.2.1 Vehculos hasta ao modelo 2001

Tipo de tecnologa del motor Valor mximo de opacidad Aspiracin natural 2.8 k (m-1) Con turbo 3.0 k (m-1)

2.2.2 Vehculos modelo 2002 hasta modelo 2006

Para poder circular en las vas pblicas del Per, los vehculos modelo 2001 -en adelante- debern cumplir con la normativa para vehculos en uso, la que seala que la emisin de contaminantes por el tubo de escape de los vehculos con motor diesel, considerar slo el humo visible (partculas en suspensin) el cual ser medido a travs de la opacidad en flujo parcial, debiendo cumplir con el mtodo de anlisis y los valores indicados a continuacin:

Tipo de tecnologa del motor Valor mximo de opacidadAspiracin natural 1.6 k (m-1)Con turbo 2.1 k (m-1)

2.2.3 Vehculos modelo 2007 en adelante

Tipo de tecnologa del motor Valor mximo de opacidadAspiracin natural 1.2 k (m-1)Con turbo 1.6 k (m-1)



2.3 Prueba de Aceleracin Libre Es el mtodo para medir los niveles mximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de los vehculos automotores en circulacin, que usan diesel como combustible. Es el de la aceleracin libre, consistente en una prueba esttica del vehculo acelerando el motor, desde su rgimen de velocidad de ralent hasta su velocidad mxima sin carga. La prueba de aceleracin libre se debe realizar bajo la norma SAE J1667 0 EWG 306/77 de aceleracin libre. La medicin de las emisiones de humo se realizar durante el perodo de aceleracin del motor.

Para medir las emisiones que se refieren en el punto anterior, se utilizar un opacmetro de flujo parcial, el cual deber cumplir con las caractersticas estipuladas en el (Anexo 10: Caractersticas del opacmetro).

2.3.1 Compensacin por altura:

Los valores representados en las tablas se deben cumplir en todo el territorio nacional.

Unicamente para revisiones en carretera se permitir una correccin por altura, sta con un valor de km-1 0.25 para cada 1000 metros adicionales al lugar de la planta de certificacin (Ver definiciones).

2.3.2 El tcnico deber revisar lo siguiente:

1) Que el motor del vehculo funcione a su temperatura normal de operacin.

2) Que en el caso de transmisiones automticas, el selector se encuentre en posicin de estacionamiento o neutral y en el caso de transmisiones manuales o semiautomticas, est en neutral y con el embrague sin accionar.

3) Deber asegurarse que el escape del vehculo se encuentre en perfectas condiciones de funcionamiento y que no tenga ningn agujero que pudiera provocar una dilucin de los gases del escape o una fuga de los mismos.

4) Revisar que al vehculo no se le haya perdido, modificado o incapacitado cualquier componente del sistema de control de emisiones o elemento de diseo que ha sido incorporado o instalado en el vehculo por el fabricante del mismo, con el propsito de cumplir con las normas de emisiones aplicables a la unidad.

Las condiciones que debe reunir el vehculo para someterlo al procedimiento de medicin previsto en esta norma son:

1) Que los dispositivos del vehculo listados a continuacin se encuentren en buen estado y operando adecuadamente: Filtro de aire, tapones de depsito de aceite y del tanque de combustible, bayoneta del nivel del aceite del crter y sistema de ventilacin del crter.

El vehculo programado para someterse al procedimiento de medicin deber prepararse en los trminos siguientes:

1) El motor deber estar en condiciones normales de funcionamiento. El agua del sistema de enfriamiento, el aceite lubricante y el combustible debern estar a la temperatura normal de operacin especificada por el fabricante.

2) El motor no deber someterse a un perodo prolongado en ralent que preceda a la prueba, ya que esto alterar el resultado final.



El procedimiento de medicin de humo a la salida del escape de los vehculos automotores en circulacin que usan diesel como combustible, ser el siguiente:

Con el motor operando en ralent y sin carga, se acciona el acelerador hasta obtener la intervencin del gobernador en un lapso entre 2 y 3 segundos ycuando se obtenga sta, se suelta el pedal del acelerador hasta que el motor regrese a la velocidad de ralent y el opacmetro se estabilice en condiciones mnimas de lectura.

La operacin descrita en el prrafo anterior deber efectuarse seis veces como mnimo, verificando la calibracin del opacmetro al concluir la serie. Se registrarn los valores mximos obtenidos en cada una de las aceleraciones sucesivas, hasta obtener tres valores consecutivos que se siten en una banda, cuyo intervalo sea igual a 0.25 m-1 (cero punto veinticinco metros a la menos uno) y no formen una secuencia decreciente. El coeficiente de absorcin a registrar ser el promedio aritmtico de estas tres lecturas.

Si el vehculo cuenta con mltiples salidas de los gases de escape, el coeficiente de absorcin a registrar, es el promedio aritmtico de las lecturas obtenidas en cada salida. La prueba se considerar vlida slo cuando las lecturas extremas obtenidas, difieran por no ms de 0.15 m-1 (cero punto quince metros a la menos uno), si es mayor se tomar la lectura ms alta.

El tcnico deber anotar cada valor del coeficiente de absorcin registrado en la hoja de verificacin, as como el promedio de estos valores, de acuerdo con los puntos anteriores.

Para considerar que el vehculo pase la prueba satisfactoriamente, el nivel mximo permisible de opacidad del humo promedio registrado en la serie de prueba debe ser igual o inferior al establecido en la norma oficial, que establece los niveles mximos permisibles de opacidad del humo provenientes del escape de vehculos automotores en circulacin que usan diesel como combustible.

Los responsables de los centros de verificacin debern ajustar el opacmetro diariamente y ponerlo en condiciones normales de operacin, antes de iniciar las verificaciones.

La calibracin del opacmetro, deber realizarse de acuerdo con las especificaciones del fabricante del opacmetro, el cual deber tener las caractersticas establecidas en la presente norma.

La calibracin del opacmetro deber realizarse en un laboratorio de calibracin acreditado cada tres meses en condiciones normales de operacin, independientemente de que se realice cada vez que se sustituya alguna de sus partes o haya sido sometido a reparacin.

Para comprobar si el opacmetro se encuentra perfectamente calibrado, se debern realizar mediciones con un filtro graduado, el cual deber colocarse entre la fuente emisora de luz y el receptor (celda fotoelctrica). Esta operacin deber realizarse cada vez que el programa de cmputo lo requiera y ser registrado en el disco duro de la computadora.

3 Lmites Mximos Permisibles de Emisiones para Motocicletas y Vehculos menores en Circulacin.

Norma de Emisin para Motocicletas con Motor Otto o a Gasolina: La emisin de contaminantes por el tubo de escape de los vehculos motorizados de dos ruedas y con motores encendidos por chispa (ciclo Otto)



de dos y cuatro tiempos considerar el Monxido de Carbono (CO) y los hidrocarburos (HC).

La verificacin del CO se har en forma instrumental utilizando el mtodo infrarrojo no dispersivo. La verificacin de humo visible se har en forma visual, permitindose solamente la emisin de humo blanco (vapor de agua).

La verificacin de las emisiones se realizar en ralent.

Los mtodos de control y los valores mximos permitidos son los mismos en las plantas de revisin tcnica como en la va pblica.

3.1 ObjetoEsta norma establece los niveles mximos permisibles de emisin de hidrocarburos, monxido de carbono y humo, provenientes del escape de las motocicletas en circulacin que usan gasolina o mezcla de gasolina-aceite como combustible.

3.2 Campo de Aplicacin

Esta norma es de observancia obligatoria en las motocicletas que usan gasolina o mezcla de gasolina-aceite como combustible.

3.3 EspecificacionesLos niveles mximos permisibles de emisin de hidrocarburos (HC), monxido de carbono (CO) provenientes del escape de motocicletas en circulacin en funcin del volumen de desplazamiento del motor, son los establecidos en las tablas:

Para motocicletas en circulacin que usan mezcla de gasolina-aceite como combustible (Motos de 2 tiempos).

Volumen de desplazamiento

nominalCC

Monxido de carbono

por ciento de volumen

Hidrocarburospartes por milln

50-249250-749750-En adelante

222

800080008000

Para motocicletas con motor de cuatro tiempos en circulacin que usan gasolina como combustible.

Volumen de desplazamiento

nominalCC

Monxido de carbono

por ciento de volumen

Hidrocarburospartes por milln

50-249250-749750-En adelante

4.54.54.5

600600600



3.4 Concordancia con Normas InternacionalesLa Norma descrita anteriormente, no coincide con ninguna norma internacional, sin embargo la norma de Mxico sobre lmites mximos de opacidad proviene de una norma antigua. Estos lmites fueron fijados con el afn de poder detectar el humo, en general blanco, de los motores de 2 tiempos. El humo blanco de los motores de 2 tiempos se produce por exceso de aceite lubricante que es mezclado a la gasolina. Esto no es ningn indicador del estado del motor ni de los ajustes de la mezcla. Con el simple hecho de mezclar menos aceite desaparecer el humo blanco, exceso de aceite tambin se refleja en elevados nmeros de hidrocarburos; este procedimiento no se rige por ninguna norma internacional ni es aplicado en la actualidad. El control de las emisiones de los motores de 2 tiempos es un tema difcil de abarcar y en la prctica difcil de aplicar. Las normas propuestas representan un compromiso razonable, pero se debe tener claro que para mejorar las emisiones de las motos a mediano y largo plazo es ms importante fijar normas de importacin que enfocar las emisiones de los vehculos en circulacin.



4 Lmites Mximos Permisibles de Ruido para Vehculos en Circulacin.

El propsito de fijar lmites mximos para los vehculos en circulacin es de proteger a la poblacin de los efectos nocivos de las emisiones sonoras de las fuentes mviles.

Fijar lmites mximos generales es un compromiso cuando no se tienen los datos originales de cada modelo, ya que dentro de los modelos hay variacin, dependiendo de la configuracin tcnica de los vehculos.

La verificacin de ruido en una planta de revisin tcnica requiere de ciertas condiciones. Lo aconsejable es realizar una prueba esttica, esto con el objetivo de verificar que el vehculo no presente fallas que aumenten el nivel de ruido y que el vehculo no haya sido modificado de tal forma que produzca ms ruido de lo especificado por el fabricante.

4.1 Condiciones para la Medicin de RuidoLa medicin de ruido en la planta de revisin tcnica se puede realizar tomando en cuenta los valores de ruido certificados por el fabricante como el valor de referencia. En caso de que no existan o que no estn disponibles, se puede utilizar la tabla de referencia de la CEE (70/157/EWG) y dar un decibel de tolerancia para compensar el desvo de los equipos. Los vehculos con valores ms altos deben presentar un certificado de homologacin al MTC para que sta autorice la medicin con los valores de fbrica.

4.1.1 Lugar

El Lugar debe ser plano con piso de cemento o asfalto, con un espacio mnimo de 3 metros al rededor del vehculo. En el lugar no deben existir influencias del viento.

4.1.2 Ruido de fondo

Este debe ser por lo menos 10 decibeles menos del ruido a medir.

4.2 Colocacin del Micrfono

Se debe de colocar a una distancia de 0.5 metros de la salida del escape y a la misma altura del tubo a un ngulo de 45 +/- 10

4.3 Procedimiento de la medicinEl vehculo debe estar en condiciones normales de operacin con todos sus componentes montados. La transmisin se debe colocar en la posicin neutra.El motor es acelerado a de las RPM de la potencia mxima y mantenido a estas revoluciones. Una vez estabilizadas las revoluciones es soltado el acelerador para llegar a ralent.

La medicin es tomada durante las R.P.M a aceleracin estable y durante la desaceleracin, y se debe de repetir 3 veces. Las tres mediciones no deben variar ms de 2 decibeles entre s, y el valor ms alto es el valor que se toma en cuenta.

Valores mximos para todos los vehculos que cuentan con certificado de homologacin.



Los valores mximos se fijarn segn los valores de referencia medidos en la homologacin y reportados a la Autoridad (normalmente incluido en el certificado).

Creacin de base de datos para vehculos sin certificado de homologacin

Para los vehculos existentes proponemos que durante un ao se mida la Revisin Tcnica del Ruido y se elabore una base de datos para fijar los lmites mximos.

4.4 Supervisin de los lmites en carretera

La supervisin por la autoridad en carretera se debe realizar con equipo calibrado. El lugar de la medicin debe estar por lo menos 10dB debajo del ruido a medir. En carretera se debe dar una tolerancia adicional de 5 dB. La autoridad deber contar con una base de datos que contenga los lmites mximos permitidos para cada tipo de vehculo.

Nota:

La medicin de ruido en plantas de revisin tcnica y en carretera no es una practica comn en el mbito internacional, por tal razn no existen normas de carcter internacional. Esto se debe a la dificultad de separar el ruido de fondo que siempre existe en las plantas de revisin tcnica.

En los anexos se adjunta la norma Mexicana para la medicin de ruido. Debo recalcar que esta norma no fue puesta en prctica en las plantas de control de emisiones.



Anexo 9: Norma Oficial Mexicana NOM-080-ECOL-1994



V Supervisiones y Capacitacin

1 Supervisiones en Carretera

La corrupcin o evasin constituye el principal problema para los programas de I/M. La evasin de controles se lleva a cabo mientras que los costos econmicos de control y reparacin sean mayores al costo estimado de ser detectado y multado.

El fraude es independiente de s, si se establece un sistema centralizado o descentralizado. Los mtodos de fraude ms importantes no ocurren en el taller sino antes y despus.

El control de los talleres o centros por medio de auditoras u otros mtodos es costoso y lento, y perjudica a todos los clientes independientemente de que sean honestos o no siendo poco eficiente para reducir la corrupcin del sistema.

La inspeccin de emisiones en las carreteras es la nica forma de prevenir todas las posibles formas de fraude.

Para mejorar la efectividad de las inspecciones en carreteras, se deber contratar a una empresa especializada.

La responsabilidad de que el vehculo cumpla con los reglamentos establecidos queda en manos del propietario.

Control de la corrupcin

12

3

4

1 El vehculo no va al control

2 El centro no inspecciona correcto

3 El vehculo es ajustado solo para el control

4 El certificado es obtennido en la calle

5 La autoridad no controla correctamente

5

Resultado esperado



En el reglamento se debe prever:

ARTICULO 1. Controles selectivos. La Autoridad, por medio de empresas controladoras, podr efectuar controles selectivos a los vehculos en la vas pblicas, realizando pruebas de emisiones con el equipo correspondiente y sin costo alguno para el usuario. En estos controles se exigir el certificado y la calcomana de control de emisiones.

ARTICULO 2. Procedimiento en los controles selectivos. En los controles selectivos se proceder de la siguiente manera:

a) La autoridad que corresponda estar encargada de detener a los vehculos, a los que se le practicarn las pruebas de emisiones, informando a su conductor el motivo del mismo.

b) El personal de la empresa controladora realizar la prueba respectiva, sin que sta constituya motivo de registro del vehculo. En caso de infraccin en los niveles de emisiones, la autoridad correspondiente emitir una boleta de remisin, decomisando el certificado y la calcomana; una copia de la remisin deber ser enviada a la autoridad.

c) El infractor deber corregir las causas de la infraccin, contando con un plazo de 30 das para presentar el nuevo certificado. Si vencido el plazo, no cancel la multa y no corrigi el funcionamiento del vehculo, ste ya no podr circular.

d) El pago de las multas deber hacerse en las cajas de la entidad bancaria que la Autoridad designe, cuyo recibo y el nuevo certificado debern presentarse a la empresa controladora, acompaando la impresin de la prueba de emisiones que la origin.

e) Podr realizarse un nuevo control de emisiones para verificar el buen funcionamiento del vehculo.

f) La empresa mantendr los datos estadsticos de los controles realizados e informar a la autoridad.

1.1 Equipos para la Medicin en CarreteraPara este control se recomienda:

1.1.1 Para vehculos a Gasolina

Utilizar la prueba esttica de ralent y ralent elevado utilizando medidores de 4 gases: Monxido de Carbono (CO), Hidrocarburos (HC), Bixido de Carbono (CO2) y oxigeno(O2).Los valores mximos de emisiones son idnticos a los lmites mximos para la revisin tcnica. Es recomendable utilizar equipos de la misma especificacin tcnica, de preferencia cumpliendo con la Norma BAR 90 u otra similar tal como son utilizados en las plantas de revisin tcnica. Estos equipos debern transmitir el resultado de la prueba a una computadora y mantener el resultado en disco duro.

1.1.2 Para vehculos con Motor diesel

Recomendamos utilizar la prueba de aceleracin libre, ya que es la nica forma de medir humo en carretera con costos razonables.



Para medir las emisiones, se utilizar un opacmetro de flujo parcial, el cual deber cumplir con las caractersticas estipuladas en el anexo 10 (Caractersticas del opacmetro). Estos equipos deben transmitir el resultado de la prueba a una computadora y mantener el resultado en disco duro.Anexo 6.1: Supervisin en Carretera

2 Supervisin y Control de Calidad a las PlantasConsiderando que ya estaba definido por el MTC licitar propuestas de Revisin Tcnica, es el contratista quien debe presentar el plan de aseguramiento de la calidad

Estudio Revisiones Técnicas Vehiculares

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