ESTUDIO DE PERTINENCIA LICENCIATURA EN EDUCACIÓN … · Educación Física, Recreación y Deporte...
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ESTUDIO DE PERTINENCIA
LICENCIATURA EN EDUCACIÓN BÁSICA CON ÉNFASIS EN EDUCACIÓN
FÍSICA, RECREACIÓN Y DEPORTES
FACULTAD DE CIENCIAS PARA LA SALUD
UNIVERSIDAD DE CALDAS
Manizales, Septiembre de 2014
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Estudio ejecutado por Sandra Milena Duque Benítez y coordinado por Lorena
Gartner Isaza.
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TABLA DE CONTENIDO
PRESENTACIÓN ............................................................................................................ 7
INTRODUCCIóN ........................................................................................................... 10
DIMENSIÓN EDUCATIVA ............................................................................................ 14
Contexto de política y orientaciones educativas .................................................... 18
Orientaciones educativas nacionales ................................................................. 19
Orientaciones educativas regionales .................................................................. 25
Orientaciones institucionales de la Universidad de Caldas ................................ 26
DIMENSIÓN SOCIAL Y CULTURAL ............................................................... 52525254
Orientaciones para el desarrollo a nivel nacional, regional y local ......... 52525254
DIMENSIÓN LABORAL ................................................................................... 59595961
Oportunidades potenciales o existentes de desempeño y las tendencias del ejercicio profesional ................................................................................ 62626264
Proyección de las necesidades de ocupación laboral por áreas de formación para los próximos 5 años. ....................................................................... 69706970
DIMENSION PERCEPCIÓN DE LOS GRADUADOS ...................................... 76777677
Competencias generales y específicas ...................................................... 76777677
Competencias adquiridas en el proceso de formación académica ........ 79807980
Competencias requeridas en el ámbito laboral ...................................... 79807980
Competencias generales y específicas valoradas por los graduados ....... 80818081
Competencias Generales y específicas valoradas por los empleadores ....... 888988
Desempeño de los estudiantes en las pruebas Saber-Pro de 2013 ...... 95969596
SÍNTESIS CONCLUSIVA ..................................................................................... 979897
BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................ 100101100101
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ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Plan de estudios, pensum 434 .Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes . Universidad de Caldas ........ 37 Tabla 2. Comparación matriculados en grado once con primer curso IES. Caldas y Nacional.......................................................................................................... 41414142 Tabla 3. Participación de la matrícula en Educación Superior en Caldas: por nivel de formación ........................................................................................................ 41414143 Tabla 4. Porcentaje de la participación de la matrícula en Caldas: por nivel de formación ........................................................................................................ 42424244 Tabla 5. Número de estudiantes matriculados en el Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes de la Universidad de Años 2004-1 – 2013-2 ............................................................................... 43434345 Tabla 6. Índice de absorción Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes Universidad de Caldas. Años 2004-1 – 2013-2 ............................................................................................................ 43434345 Tabla 7. Índice de selectividad del Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes 2005-1 – 2012-2......................... 44444446 Tabla 8. Titulaciones por nivel de formación 2001 -2011 .............................. 47474748 Tabla 9. Titulaciones por área de conocimiento (2011 y 2012) ..................... 47474749 Tabla 10. Número de graduados de Educación Superior por áreas del conocimiento. Años 2001-2012. Datos Regionales .............................................................. 49494950 Tabla 11. Graduados del Eje Cafetero. Años 2001-2012 .............................. 48484850 Tabla 12. Graduados en Caldas según el nivel de formación entre 2001-2012Tabla 13. Número total de graduados por semestre de del Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes de la Universidad de Caldas. ...................................................................................................... 51515153 Tabla 14. Situación laboral de la población Colombiana. Total nacional ...... 61616163 Tabla 15. Instituciones donde laboran actualmente los Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte encuestados de la Universidad de Caldas ................................................................................... 66676667 Tabla 16. Condiciones laborales según el nivel educativo de graduados de Caldas, Risaralda y Quindío entre 2001 y 2011.......................................................... 74757475 Tabla 17. Valoración Promedio de los graduados de la Universidad de Caldas sobre las competencias generales ........................................................................... 81828182 Tabla 18. Promedio en la valoración de las competencias Específicas realizada por los graduados del Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes de la Universidad de Caldas ........................ 84858485 Tabla 19. Valoración promedio de los empleadores sobre las Competencias Generales ........................................................................................................... 899089 Tabla 20. Promedio en la valoración de las competencias específicas realizada por los empleadores ................................................................................................. 929392
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INDICE DE GRÁFICAS
Gráfica 1.Graduados a nivel nacional de educación superior por áreas de conocimiento. 2012. ....................................................................................... 46464648 Gráfica 2.Distribución porcentual y variación de la población ocupada según rama de actividad. Total nacional. Diciembre 2013 – febrero 2014¡Error! Marcador no definido.¡Error! Marcador no definido.¡Error! Marcador no definido.¡Error! Gráfica 3. Contribución a la variación porcentual de la población ocupada según rama de actividad. Total nacional. Diciembre 2013 – febrero 2014. ............ 61616163 Gráfica 4. Distribución porcentual y variación de la población ocupada Total 13 áreas metropolitanas. Diciembre 2013- febrero 2014¡Error! Marcador no definido.¡Error! Gráfica 8. Porcentaje de Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte laborando actualmente ................ 64646466 Gráfica 9. Proporción de graduados trabajando en un área relacionada con su profesión ......................................................................................................... 65666567 Gráfica 10. Porcentaje de graduados ejerciendo con empresa propia .......... 65666567 Gráfica 11. Departamentos de Colombia donde laboran los graduados encuestados de Sociología la Universidad de Caldas. ....................................................... 68696869 Gráfica 12. Municipios de Colombia donde laboran los graduados encuestados de Sociología de la Universidad de Caldas ............................................................ 697069 Gráfica 13. Número de Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas laborando en las empresas consultadas a través de la encuesta a empleadores ........................ 707170 Gráfica 14. Empresas con estimación de número de Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte necesarios en los próximos 5 años, según empleadores ........................................................... 70717071 Gráfica 15. Número estimado de funcionarios que será necesario emplear en el área de Sociología en los próximos cinco años, según empleadores ................... 70717071 Gráfica 16. Tiempo, en meses, transcurrido hasta encontrar un trabajo relacionado con el área de Sociología ............................................................................... 71727172 Gráfica 17. Actividad que ha ocupado la mayor parte del tiempo de los Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas desde el momento de su graduación............................ 727372 Gráfica 18. Sector al que pertenece la empresa donde laboran los Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas ................................................................................... 72737273 Gráfica 19. Ámbito al que pertenece la empresa donde laboran los Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas ....................................................................................... 737473 Gráfica 20. Tipo de vinculación laboral actual ............................................... 73747374 Gráfica 21. Grado de Satisfacción de los graduados de la Universidad de Caldas con su ocupación actual como Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte ...................................................... 74757475 Gráfica 22. Rango de salarios promedio de los Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas ........................................................................................................................ 75767576 Gráfica 23. Promedio de calificación de las competencias generales desarrolladas en la universidad y requeridas en el ámbito laboral, calificadas por los graduadosGráfica 24. Promedio de calificación de las competencias específicas desarrolladas en la universidad y requeridas en el ámbito laboral, dado por los graduados ... 858685
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Gráfica 25. Calificación de los graduados acerca de la calidad del Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes .. 868786 Gráfica 26.Capacidad de respuesta a las necesidades de los graduados .... 86878687 Gráfica 27. Valoración de la Utilidad de lo aprendido durante la carrera ...... 86878687 Gráfica 28. Estudios de postgrado realizados por los graduados de el Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes de la Universidad de Caldas ................................................................................... 87888788 Gráfica 29. Promedio de calificación de las competencias generales desarrolladas en la universidad y requeridas en el ámbito laboral, calificadas por los empleadoresGráfica 30. Promedio de calificación de las competencias específicas desarrolladas en la universidad y requeridas en el ámbito laboral, dado por los empleadoresGráfica 31. Grado de satisfacción de los empleadores con el desempeño profesional de los graduados deel Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes de la Universidad de Caldas ........................ 94959496 Gráfica 32. Puntaje promedio comparado pruebas Saber PRO 2012 ........... 95969597
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PRESENTACIÓN
La actual generación de jóvenes aunque ha
tenido más años de escolaridad y ha
alcanzado mayor nivel educativo, tiene más
dificultades, no sólo para encontrar empleo
sino también para que esté acorde con la
formación alcanzada.
La pertinencia es una de las condiciones de calidad de las Instituciones Educación
Superior (IES) y hace referencia a su vinculación con los sectores productivos, el
Estado, el resto del sistema educativo y los sectores sociales más vulnerables de la
sociedad; se trata de la capacidad de dar respuesta a las necesidades y demandas
de la sociedad. De acuerdo con el Consejo Nacional de Acreditación, se entiende
como pertinencia: la capacidad de la institución y su programa para responder a
necesidades del medio. Necesidades a las que la institución o programa no
responde de manera pasiva, sino proactiva. Proactividad entendida como la
preocupación por transformar el contexto en que se opera, en el marco de los
valores que inspiran a la institución y la definen (CNA: 2006).
Entiéndase que tal concepto abarca el conjunto de las IES en sus funciones
misionales (docencia, investigación y proyección) referidas a la transmisión,
aplicación y generación de conocimiento científico, artístico y humanístico. Para las
IES, el concepto de pertinencia se desprende del concepto de calidad y es aplicable
al universo de servicios que ellas ofrecen: los programas de pregrado y postgrado, la
educación continuada, las asesorías, las consultorías, los servicios de laboratorio, la
investigación y producción académica derivada, las prácticas académicas, la
asistencia técnica, los servicios culturales, la gestión social y comunitaria, etc.
Los programas académicos operan en torno a una estructuras curriculares que, lejos
de constituirse en un listado de materias con sus respectivos contenidos y en una
organización temporal de las mismas, devienen en prácticas culturales estructuradas
en torno a ideales formativos que involucran categorías epistemológicas,
pedagógicas, administrativas, teóricas y metodológicas para disponer de forma
articulada actores, recursos materiales y actividades específicas en un contexto
educativo particular. Así, los procesos curriculares en la medida en que forman
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sujetos y transfieren el conocimiento poseen capacidad de intervenir en la
interpretación y la transformación de la sociedad; por consiguiente, mediante ellos se
establece un puente con la sociedad. Cabe aclarar que la pertinencia de un
programa académico debe entenderse “en el marco de un contexto globalizado, en
función de las necesidades reales de formación en el país y en la región donde se va
a desarrollar el programa” (MEN).
El tema de la calidad se localiza en el centro de la agenda educativa contemporánea
y, como ya se advirtió, la pertinencia es una de sus dimensiones, lo que remite a los
contextos en los que se insertan las instituciones educativas. Por consiguiente, la
calidad posee un ineludible significado social ligado a situaciones y condiciones
concretas del entorno, claramente situadas y datadas. En este caso, las
universidades son instituciones creadas y desarrolladas por la sociedad con la
finalidad de contribuir en la consolidación de su proyecto de transformación y
desarrollo con la ayuda del conocimiento; mediante los procesos de formación que
allí suceden se espera aportar a la construcción de una sociedad más solidaria,
justa, igualitaria y desarrollada social y económicamente. En sociedades como la
nuestra, caracterizadas por sus grandes carencias económicas y sus enormes
desigualdades sociales es ineludible la articulación entre las dimensiones científico-
formativas y las realidades sociales, económicas, políticas y culturales del entorno,
de tal manera que las dimensiones científicas, técnicas, estéticas, éticas y políticas
que tienen lugar en los procesos de enseñanza-aprendizaje se insertan en un campo
social donde la formación tiene una entrañable vinculación con la vida pública, donde
se edifica el sujeto social y, por extensión, toda la sociedad. De tal manera que el
compromiso institucional con la pertinencia y la relevancia social, máxime en las
instituciones de educación públicas, no es sólo un derecho de las personas, sino
también una necesidad social y un deber del Estado. Es necesario entender que el
conocimiento posee un valor social y cultural fundamental con potencialidad de
aporte al bienestar individual y colectivo y, por ende, de coadyuvar a la solución de
los problemas de la vida comunitaria, de la economía local, del medio ambiente, de
los derechos humanos, de la cultura, etc.
En consonancia con lo antedicho, la creación y el desarrollo de los programas
educativos debe enfocarse al desarrollo social desde las diferentes aristas
disciplinares que les compete, por consiguiente, es preciso dar cuenta de su
pertinencia. Así, en tanto la pertinencia es un imperativo insoslayable, se hace
necesario emprender la tarea de determinar en forma rigurosa y sistemática y con
criterios unificados institucionalmente la capacidad de respuesta de la oferta
educativa de la Universidad de Caldas a las necesidades y demandas de la
sociedad. Mediante esta iniciativa institucional se espera monitorear dicha capacidad
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en los programas existentes, como premisa para fortalecer los procesos de
desarrollo curricular y anticiparla para los nuevos programas, como condición para
su apertura y funcionamiento.
La pertinencia de la educación superior, en términos de la configuración de una
relación más activa con sus contextos y de la responsabilidad con el desarrollo
sostenible de la sociedad, a través de sus funciones misionales, se reclama
insistentemente en los diversos escenarios de discusión, debate y determinación de
políticas educativas. Véase a manera de ejemplo: la Conferencia Regional de
Educación Superior –CRES 2008–, la Conferencia Mundial de Educación Superior –
2009–, las metas educativas a 2022: La educación que queremos para la generación
de los Bicentenarios en el marco de la Conferencia Iberoamericana de Ministros de
Educación –2008– y, para no extender el listado, la pertinencia se ha constituido en
foco de la actual política educativa, “Educación de calidad, el camino para la
prosperidad”, en la que se señala la necesidad de educar con pertinencia para la
innovación y la productividad.
El presente documento responde al interés institucional de establecer la pertinencia
de los programas académicos. Como proceso previo, se diseñaron los lineamientos
para facilitar los procesos de estudio y análisis de pertinencia de la oferta académica
de la Universidad de Caldas, los cuales permitirían unificar criterios y
procedimientos. El proceso de búsqueda, generación y sistematización de la
información relacionada con la pertinencia de los programas académicos propuesto
hace alusión a cuatro grandes dimensiones que serán correlacionadas con las
propuesta educativa o currículo de cada programa académico, a saber: educativa,
económica y social, laboral y percepción de los graduados. Estas dimensiones
son operacionalizadas mediante la identificación de sus respectivas variables,
indicadores, fuentes, formas de acceso y, adicionalmente, se incorporan dos
instrumentos de consulta a la manera de una de encuesta para graduados y
empleadores.
Se espera que este estudio sirva de base a la Licenciatura de Educación Básica con
énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes para orientar acciones de
mejora, en aquellos aspectos a que haya lugar, para lograr una mayor concordancia
con las necesidades y demandas socio-económicas y educativas. Este estudio fue
posible gracias a los aportes y la diligente colaboración del Comité de Currículo del
Programa y su directora Luz Estella Nieto Osorio.
Lorena Gartner Isaza
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10
INTRODUCCIÓN
En la actualidad, todos los sectores de la sociedad experimentan un continuo cambio
y transformación. En el ámbito educativo, se buscan respuestas y soluciones para
suplir las nuevas necesidades creadas por esos cambios, y por lo tanto se hace
necesario conocer hasta qué punto la formación académica responde a las
demandas que la sociedad reclama de los nuevos profesionales en los distintos
programas. ¿Cuál es el nivel de formación de los graduados, qué competencias
adquirieron, hasta qué punto responden a las necesidades actuales, cuáles son las
tendencias de la economía mundial, cómo afectaran éstas a la oferta y la demanda
de graduados universitarios, qué universidad se necesita para preparar agentes de
cambio, de innovación para Colombia, qué exigencias sociales se dan hacia los
graduados según los estudios realizados en la universidad, qué coherencia existe
entre la educación que se da y las exigencias actuales en el campo laboral…?
El país necesita profesionales bien formados en las competencias tanto generales
como aquellas específicas de cada uno de los campos de actuación y formación
disciplinar.
El estudio de la pertinencia de un programa académico ayuda o favorece el entender
y comprender hasta qué punto la universidad, en sus distintos programas
académicos, responde a la sociedad y a la realidad concreta que le circunda. En la
medida en que el graduado egresa con una adecuada formación, sabrá
desempeñarse con éxito en el mundo laboral y contribuirá al desarrollo y bienestar
del país.
El presente estudio corresponde al proyecto sobre la pertinencia de los programas
académicos de la Universidad de Caldas basado en el documento de los
Lineamientos para evaluar la pertinencia de los programas académicos de la
Universidad de Caldas 1 mediante el cual se desarrolla conceptual y
metodológicamente con la perspectiva de unificar criterios institucionales al respecto
.Se trata de una iniciativa institucional y una responsabilidad que ha asumido la
Vicerrectoría Académica y la Oficina de Evaluación y Calidad Académica.
1 Gärtner, Lorena. Lineamientos para evaluar la pertinencia de los programas acádemicos de la Universidad de Caldas. Manizales, 2010.
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El proyecto tiene como objetivo general:
Evaluar la pertinencia de los programas académicos de la Universidad de Caldas –
tanto de las nuevas ofertas, como de aquellas ya existentes- con respecto a las
condiciones sociales, económicas y laborales.
En este caso el estudio se realizó para la Licenciatura en Educación Básica con
énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes. Las etapas desarrolladas
fueron las siguientes:
Definición de las competencias generales y competencias específicas para
la Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física,
Recreación y Deportes, con el asesoramiento de la directora del mismo y el
comité de currículo.
Identificación y recopilación de la documentación que referencia el contexto,
con asesoramiento del Comité de Currículo.
Acceso. La población objeto de estudio corresponde a los Licenciados en
Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes
graduados de la Universidad de Caldas en los años 2006 al 2013 que
corresponde a 496 personas.
La muestra o unidad de trabajo en la población de graduados, para efecto de la
aplicación de la encuesta, estuvo constituida por una muestra de tipo aleatorio
proporcional por año de egreso con un error del 8% y una confianza del 95 %. Se
recolectaron 118 encuestas.
Año de egreso Muestra
2006 9
2007 16
2008 13
2009 17
2010 5
2011 18
2012 30
2013 10
Total 118
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Recolección de información: Se llevó a cabo un proceso de recopilación de
información, tanto de fuentes documentales, como de fuentes primarias con estudio
de campo a partir de dos encuestas; una, a los graduados de la Licenciatura en
Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte y otra a
los empleadores. Las encuestas, antes de su aplicación, fueron oportunamente
validadas, mediante una prueba piloto que llevó a su revisión y corrección.
La encuesta a empleadores se remitió vía electrónica a todos aquellos que se logró
identificar y contactar, a través de la información ofrecida en la encuesta de los
graduados. Se aplicó la encuesta a 9 empleadores localizados en las siguientes 9
instituciones:
Instituciones contactadas
Alcaldía de Manizales -Secretaria de Deportes
Centro de Desarrollo Comunitario Versalles
Club Manizales
Colegio Comfadi Terranova
Colegio Jazmín Occidental
CONFAMILIARES
Institución Educativa José Antonio Galán
Instituto Municipal para la Recreación y el Deporte - Pasto Deporte
Universidad Católica de Manizales
Procesamiento y análisis de información: una vez recolectada la información de la
encuesta de los graduados y la de los empleadores, se consolidó la información y se
procesó. Se llevó a cabo el análisis estadístico de tipo descriptivo y posteriormente
se procedió a la fase de interpretación, dándose como resultado un informe
preliminar.
Informe final: El informe se envió a la dirección de la Licenciatura de Educación
Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes para una primera
lectura, revisión y validación por parte del Comité de Currículo. Con el aporte y
enriquecimiento de sus miembros, se determinó su última versión.
Se finalizó el presente estudio con la socialización de los resultados y la
identificación de oportunidades de mejora para el Programa.
El estudio se ha centrado en cuatro dimensiones: Educativa, económica, social y
cultural, laboral y la percepción de los graduados y los empleadores, y cada una de
ellas se ha relacionado con el programa académico en cuestión.
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La dimensión educativa presenta un panorama general del contexto de política y
orientaciones educativas a nivel nacional, regional y las orientaciones institucionales
de la Universidad de Caldas. Destaca en un segundo punto la demanda educativa
tanto potencial como real de la región y finaliza con la cobertura educativa.
La dimensión social y cultural describe el significado y la importancia del programa
en los ámbitos sociales y culturales.
La dimensión laboral desarrolla en un primer apartado las condiciones de empleo
actuales, las oportunidades que ofrece el mercado laboral y la situación de los
graduados de Filosofía y Letras, su trayectoria laboral y nivel de satisfacción con la
carrera.
La percepción de los graduados y los empleadores centra la atención del cuarto
capítulo. Tanto unos como otros, valoran las competencias generales y específicas.
Cómo han sido desarrolladas en la formación y el grado de requerimiento exigido por
el empleador.
El documento finaliza con la síntesis conclusiva.
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DIMENSIÓN EDUCATIVA
Las instituciones de Educación Superior deben avanzar en
la configuración de una relación más activa con sus
contextos. La calidad está vinculada a la pertinencia y la
responsabilidad con el desarrollo sostenible de la sociedad.
Ello exige impulsar un modelo académico caracterizado por
la indagación de los problemas en sus contextos; la
producción y transferencia del valor social de los
conocimientos; el trabajo conjunto con las comunidades;
una investigación científica, tecnológica, humanística y
artística fundada en la definición explícita de problemas a
atender, de solución fundamental para el desarrollo del
país o la región, y el bienestar de la población; una activa
labor de divulgación, vinculada a la creación de conciencia
ciudadana sustentada en el respeto a los derechos
humanos y la diversidad cultural; un trabajo de extensión
que enriquezca la formación, colabore en detectar
problemas para la agenda de investigación y cree espacios
de acción conjunta con distintos actores sociales,
especialmente los más postergados2.
Para las instituciones educativas del nivel superior es insoslayable formar
ciudadanos socialmente responsables, que respondan a las necesidades de
democratizar el conocimiento experto y de participar con compromiso y actitud ética
en la construcción de sociedades democráticas y en el mejoramiento de las
condiciones de vida de los núcleos humanos en los que se insertan.
Las universidades tienen como prioridad atender los problemas concretos locales y
regionales; la formación allí desarrollada debe contribuir a la construcción de un
futuro deseable para la región en términos de desarrollo y bienestar para la
población. Una condición indispensable para el desarrollo de un verdadero sistema
científico y tecnológico es el fortalecimiento de los vínculos de las universidades con
la sociedad civil, con la empresa privada y con el sector estatal; por lo tanto, estas
2 CONFERENCIA REGIONAL EDUCACION SUPERIOR DE AMERICA LÁTINA Y EL CARIBE, CRES. (2008: Cartagena de Indias). Declaración. p. 5.
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instituciones tienen la obligación de modificar los criterios de elección de los
problemas de conocimiento en atención al desarrollo de una mayor capacidad para
interactuar con el mundo exterior.
La oferta de programas y las respectivas estructuras curriculares deben responder a
un nuevo modelo académico innovador de alta calidad que permita amplias
experiencias científicas, tecnológicas y humanísticas, con la perspectiva de mejorar
la capacidad para lograr aprendizajes significativos, pensamiento crítico y
competencias para la producción, transmisión y aplicación de conocimientos
pertinentes, de igual forma es imperativo que los estudiantes desarrollen
capacidades para la asimilación del cambio y el aprendizaje autónomo, lo cual tiende
a transformar las prácticas pedagógicas en consonancia con los nuevos retos de la
sociedad contemporánea.
Son muchos los antecedentes de los cambios académicos que se están sucediendo
a nivel mundial en las Instituciones de Educación Superior, en adelante, (IES). Entre
los cuales, cabe mencionar sólo algunos de ellos, que operan como respuestas a las
enormes y rápidas transformaciones de la sociedad contemporánea global y en ella
el papel del conocimiento como motor del desarrollo social y económico.
El 25 de mayo de 1998, los Ministros de Educación de Francia, Alemania,
Italia y Reino Unido firmaron en la Sorbona una Declaración instando al desarrollo de
un "Espacio Europeo de Educación Superior". Dicha declaración fue un primer paso
de un proceso político de cambio a largo plazo de la enseñanza superior en Europa3.
Se llega así a la celebración de una nueva Conferencia, que dará lugar a la
Declaración de Bolonia el 19 de junio de 1999 4 , que sienta las bases para la
construcción de un "Espacio Europeo de Educación Superior", organizado conforme
a ciertos principios (calidad, movilidad, diversidad, competitividad).
El Proyecto 6x4 5 UEALC, Unión Europea, América Latina y el Caribe,
responde a la necesidad de construir un espacio común de educación superior que
haga posible afianzar la convergencia entre los sistemas de educación superior de la
Unión Europea, América Latina y el Caribe, a través del desarrollo de mecanismos
3 DECLARACIÓN DE LA SOBORNA. (1998: Soborna, París). Declaración conjunta para la armonización del Diseño del Sistema de Educación Superior Europeo (a cargo de los cuatro ministros representantes de Francia, Alemania, Italia y el Reino Unido). 4 EL ESPACIO EUROPEO DE LA ENSEÑANZA SUPERIOR. (1999: Bolonia). Declaración conjunta de los ministros europeos de educación. 5 PROYECTO 6x4. Informe final [en línea]. <http://www.6x4uealc.org/site2008/p01/13.pdf,http://www.6x4uealc.org/site2008/6x4_p01.htm> [citado el 9 de septiembre de 2011].
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que faciliten el reconocimiento de las competencias profesionales. Mediante este
proyecto se estudió la posible armonización de los contenidos curriculares de seis
carreras–Medicina, Ingeniería Electrónica y afines, Matemáticas, Administración,
Historia y Química-, a través de los siguientes ejes de análisis: los sistemas de
créditos académicos, la formación por competencias, los sistemas de evaluación, los
procesos de acreditación y la formación para la investigación y la innovación. Uno de
los aspectos importantes del Proyecto 6x4 es la responsabilidad que tienen las
universidades en cuanto a la formación de profesionales competentes que logren la
sostenibilidad en la región.
El proyecto ALFA Tuning – América Latina6 surgió durante la IV Reunión de
Seguimiento del Espacio Común de Enseñanza Superior de la Unión Europea,
América Latina y el Caribe (UEALC) en la ciudad de Córdoba (España) en octubre
de 2002, los representantes de América Latina que participaban del encuentro, luego
de escuchar la presentación de los resultados de la primera fase de Tuning,
acercaron la inquietud de pensar un proyecto similar con América Latina. Tuning –
América Latina tiene cuatro líneas de trabajo: 1) competencias (genéricas y
específicas de las áreas temáticas); 2) enfoques de enseñanza, aprendizaje y
evaluación; 3) créditos académicos; y 4) calidad de los programas.
A partir de los logros obtenidos en la primera etapa de este proyecto, se inició una
nueva fase llamada Alfa Tuning América Latina: Innovación Educativa y Social
(2011-2013) que busca continuar con el debate y “seguir afinando las estructuras
educativas de América Latina a través de consensos, cuya meta es identificar e
intercambiar información y mejorar la colaboración entre las instituciones de
educación superior para el desarrollo de la calidad, efectividad y transparencia”7.
Este proyecto es coordinado por varias universidades de países latinoamericanos
(Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador, el Salvador,
Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y
Venezuela) y europeos (Alemania, Bélgica, Dinamarca, Eslovenia, España, Francia,
Grecia, Irlanda, Italia, Lituania, Países Bajos, Portugal y Rumania).
Por otro lado, en el año 2005, durante la Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado
y de Gobierno celebrada en Salamanca, España, se acordó “avanzar en la creación
de un Espacio Iberoamericano del Conocimiento, orientado a la necesaria
transformación de la educación superior, y articulado en torno a la investigación, el
6 PROYECTO TUNING. (2007-2004). Reflexiones y perspectivas de la Educación Superior en América Latina: Universidad de Deusto y Universidad de Groningen. 7 TUNING AMERICA LATINA 2011-2013. Innovación Educativa y Social. [en línea] <http://www.tuningal.org/ > [citado el 3 de mayo de 2013].
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desarrollo y la innovación, condición necesaria para incrementar la productividad,
brindando mejor calidad y accesibilidad a los bienes y servicios para nuestros
pueblos, así como la competitividad internacional en nuestra región”8. A partir de
entonces se han movilizado muchos esfuerzos orientados hacia tal fin, concretados,
entre otras en el documento 2021 Metas educativas. La educación que queremos
para la generación de los bicentenarios9, el cual fue aprobado por los presidentes de
los países iberoamericanos como un instrumento para abordar los principales
desafíos de la región, en la celebración de la XX Cumbre Iberoamericana de Jefas y
Jefes de Estado y de Gobierno; la declaración final de esta cumbre señalo que “el
desafío asumido en esta celebración del Bicentenario radica en redoblar y hacer más
eficientes los esfuerzos en aras de alcanzar el ineludible objetivo de atender y
concluir las tareas pendientes para lograr una educación con inclusión social intra- e
intercultural en la región iberoamericana, de calidad para todos y todas, para
promover una Iberoamérica más justa, con desarrollo económico, social y cultural en
el marco de sociedades democráticas, solidarias y participativas que promuevan el
bienestar de todos los habitantes de nuestra región”10.
Acercándonos más a América Latina, varios países se han preocupado en los
últimos años por realizar cambios en sus sistemas educativos, como es el caso de
Chile y Brasil que están influyendo de manera positiva “en el acceso, en sus
modelos curriculares, en las prácticas pedagógicas, en sus relaciones con el sector
productivo, en las exigencias de calidad de la formación de estudiantes y de las
investigaciones, en los patrones laborales de los docentes, y en las relaciones con el
Estado, especialmente en materia de evaluación externa y regulación. También, en
la presencia cada vez mayor de la inversión privada en la educación”11.
Para esquematizar, estos esfuerzos son respuesta a la necesidad de hacer
concordante la educación superior con los requerimientos contemporáneos
expresados, entre otros, en la creciente interdependencia mundial, la revolución del
conocimiento y su importancia en las economías, el crecimiento y diversificación de
la población estudiantil, las presiones de la competencia internacional y el desarrollo
de las tecnologías de la información y la comunicación. Hechos que ponen a las IES
en situación de cambio, que algunos autores han denominado “vértigo de
8 XV CUMBRE IBEROAMERICANA DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO. (15°: 2005: Salamanca- España). Declaración de Salamanca, Artículo 13: Jefes de estado y de gobierno de los países Iberoamericanos. 9 ORGANIZACIÓN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS PARA LA EDUCACIÓN, LA CIENCIA Y LA CULTURA (OEI), (2010: Madrid). 2021 Metas educativas. La educación que queremos para la generación de los bicentenarios. Documento final. 2010. 10 ORGANIZACIÓN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS PARA LA EDUCACIÓN, LA CIENCIA Y LA CULTURA (OEI), (2012: Madrid). 2021 Metas educativas. Miradas sobre la educación en Iberoamérica., 2012. 13 p. 11 MINISTERIO DE EDUACION NACIONAL. Diálogo nacional por la educación superior. En: Boletín informativo. N° 17 (mayo, 2011) p.4
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adaptación”, en el que se hace necesario la revisión de las ofertas educativas, de los
sistemas pedagógicos, de las orientaciones investigativas, de los sistemas de
gestión, etc. Sin embargo, este referente de transformación en un entorno
globalizado se conjuga con la necesaria pertinencia social de la Educación Superior
entendida como la vinculación con los sectores productivos, el Estado, el resto del
sistema educativo y los sectores sociales más vulnerables de la sociedad; se trata
de la capacidad de dar respuesta a las necesidades y demandas de la sociedad, de
la contribución que pueda hacer la educación del siglo XXI al desempeño de la
economía nacional, al fortalecimiento de la competitividad internacional y por ende,
al mejoramiento de las condiciones de vida12.
Contexto de política y orientaciones educativas
Las IES colombianas deben ser conscientes de los cambios éticos, sociales y
culturales que se están gestando a nivel mundial y convertirse en organismos
dinámicos que aseguren el progreso del país y contribuyan al logro de la
competitividad a través de la formación de un recurso humano idóneo, competente y
ético, preparado para enfrentarse a los avances en la sociedad del conocimiento, en
las disciplinas científicas y tecnológicas.
El propósito fundamental del Plan Nacional de Desarrollo –PND– del anterior
gobierno y sin lugar a dudas de este periodo que se inicia es: “mejorar la calidad de
la educación. El ciudadano que el país necesita debe estar en capacidad de
contribuir a los procesos de desarrollo cultural, económico político y social y a la
sostenibilidad ambiental; en el ejercicio de una ciudadanía activa, reflexiva, crítica y
participativa, que conviva pacíficamente y en unidad, como parte de una nación
próspera, democrática e incluyente. La formación del capital humano debe basarse
en el mejoramiento de la calidad, la pertinencia y el desarrollo de las
competencias”13.
Según ASCUN (Asociación Colombiana de Universidades): Al Gobierno le
corresponde garantizar una oferta académica de parte de las instituciones de
Educación Superior en forma responsable y con calidad, de igual forma en sus
manos radica la responsabilidad de propiciar la conservación, el crecimiento, la
difusión y el uso colectivo del bien público de la Educación Superior en beneficio de
todos los ciudadanos y a las IES les corresponde prestar este servicio con criterios
12 ASSOCIATION OF COMMONWEALTH UNIVERSITIES, Pertinencia de la educación superior en el siglo XXI, p.1-12 13 SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA. Caracterización ocupacional de la Teleinformática en Colombia 2008, marzo 24, 2009, p. 123.
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de calidad académica, apertura con equidad, transparencia, relevancia y
responsabilidad social, en un mundo donde el avance del conocimiento, el acceso a
la información y la formación profesional son garantía de bienestar, progreso,
desarrollo y solidaridad14.
El Ministerio de Educación Nacional al ser el principal actor del sector educativo, es
el encargado de crear los lineamientos, diseñar las políticas, establecer convenios y
proyectos y de actuar en asociación con las instituciones de educación superior para
las implementaciones de las políticas diseñadas para el mejoramiento de la calidad,
incluyendo el desarrollo de uno de sus más importantes factores, el Sistema
Colombiano de Formación y Desarrollo Profesional Docente.
Orientaciones educativas nacionales
Colombia no ha sido un país al margen de los acontecimientos y cambios que se
han dado a nivel educativo en el mundo, ha participado y se ha comprometido en los
distintos foros y congresos de la región. Lo que le ha llevado a reflexionar sobre
cómo está respondiendo la formación de los colombianos en educación superior en
función de las demandas de la sociedad colombiana. En la medida en que consiga
una mejora y calidad, garantizará mejor desarrollo social, político, económico y
cultural; todos estos cambios y avances serán posibles y tendrán éxito si son
construidos en conjunto con los educadores de las nuevas generaciones.
La educación en el país siempre ha enfrentado grandes retos en diferentes
aspectos, que de ser alcanzados en su totalidad facilitarían: en el aspecto social el
acercamiento entre clases sociales, disminuirá la deserción y retención mediante la
oferta de programas pertinentes que respondan a las nuevas exigencias
socioeconómicas. En el aspecto educativo contribuiría a formar ciudadanos capaces
de “aprender a aprender”, capacitados con competencias de pensamiento crítico y
riguroso. Desde el aspecto ético se incrementaría el desarrollo económico, cultural,
político y social fortaleciendo en los ciudadanos actitudes y valores con sentido
altruista y humanista. En el aspecto ambiental la educación crearía una cultura de
concientización respecto al cuidado del ambiente, el respeto por las necesidades de
las futuras generaciones y por la diversidad cultural, étnica y social. Desde el
aspecto económico se busca la generación de recursos humanos que permitan
14 ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE UNIVERSIDADES ASCUN, Hacia una nueva dinámica social de la Educación Superior, Documento de políticas, 2010- 2014. p 2.
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incrementar la competitividad y productividad nacional y así incluir al país en la
economía global y la cultura social mundial15
La marcada diferencia entre países subdesarrollados y los avanzados, según lo
indican estudios anteriores sobre desarrollo económico, radica en que los primeros
cuentan con menos capital y con menos conocimientos, algunos de estos países que
han sabido adquirir utilizar y potencializar esta segunda herramienta presentan en la
actualidad economías prosperas comparadas con las que tenían en décadas
pasadas – “Las posibilidades que una nación tenga de participar en la nueva
economía, dependen fundamentalmente de su capacidad para procesar
eficientemente la información”16.
En consecuencia, se hace necesario incrementar en la mayoría de sectores la
educación formal, puesto que para aquellos trabajadores que no la poseen les
resulta difícil adaptarse a procesos que requieren conocimientos más avanzados y
técnicos y que permiten avanzar e incrementar la competitividad y la productividad
del país17.
La competitividad de una nación depende de la capacidad de su industria para
innovar y mejorar. “Los países de ingreso medio-alto como Colombia tienen el reto
de convertir la Ciencia, la Tecnología y la Innovación (CTeI) en un generador de
crecimiento económico y de competitividad de largo plazo”18.
El Sistema Nacional de Competitividad a través de su Comisión Nacional, aprobó en
el 2006 la visión a largo plazo que ha servido de norte para planear la agenda del
país: “En 2032, Colombia será uno de los tres países más competitivos de América
Latina y tendrá un elevado nivel de ingreso por persona, equivalente al de un país de
ingresos medios altos, a través de una economía exportadora de bienes y servicios
de alto valor agregado e innovación, con un ambiente de negocios que incentive la
inversión local y extranjera, propicie la convergencia regional, mejore las
oportunidades de empleo formal, eleve la calidad de vida y reduzca sustancialmente
los niveles de pobreza”19.
15 PANIAGUA, María Eugenia. La formación y la actualización de docentes: herramientas para el cambio en educación. 2004. 1 p. 16 REPÚBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION. Agenda de conectividad: Documento CONPES 3072. Bogotá D.C . 2002, 9 de febrero de 2000. pp. 6-7. 17 JARAMILLO ÁLVAREZ, F. J. Índice de competitividad: Colombia frente al mundo. En: LUPA Empresarial. N° 13, (julio-diciembre 2011); p.11. 18 CONSEJO PRIVADO PARA LA COMPETITIVIDAD DE COLOMBIA. (2013: Bogotá). Informe nacional de competitividad: ruta a la prosperidad colectiva. Resumen ejecutivo 2013-2014. p. 18. 19CONSEJO PRIVADO PARA LA COMPETITIVIDAD DE COLOMBIA. (2012: Bogotá). Informe nacional de competitividad: ruta a la prosperidad colectiva. Resumen ejecutivo 2012-2013. p. 5.
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Como resultado la competitividad del país a largo plazo debe ser asegurada; por lo
tanto se requiere avanzar en tres ejes fundamentales: (1) la innovación; (2) la política
de competitividad y de mejoramiento de la productividad; y (3) la dinamización de
sectores “locomotora” que a través de su impacto directo e indirecto lideren el
crecimiento y la generación de empleo. Esto será posible con el establecimiento de
un sistema de educación superior de calidad y con pertinencia; el actual gobierno
también se ha planteado posicionar a Colombia como uno de los tres mejores países
educados en Latinoamérica, para lograrlo consideran que deben convertir la calidad
y la pertinencia de la educación en un propósito nacional.
En la medida en que una nación tenga la capacidad de innovar y mejorar cada vez
más su industria, la competitividad será mayor. Según el Reporte Global de
Competitividad 2013-201420 Colombia se ha mantenido estancada en los índices
internacionales que miden la competitividad relativa de los países, como lo muestra
el Índice de Competitividad Global del Foro Económico Mundial, en el que el país se
ha mantenido en los últimos cinco años alrededor del puesto 69, entre una muestra
de 148 países, mientras que el año anterior el país había ocupado la misma posición
pero entre 144 economías. “A pesar de los esfuerzos importantes por mejorar la
cobertura, calidad y pertinencia educativa, el país todavía enfrenta grandes retos,
especialmente si se tiene en cuenta que […] ocupó el puesto 98 en el pilar de
Educación Primaria y Salud y el puesto 60 en el de Educación Superior y Formación
para el Trabajo21”
Una de las estrategias para fomentar la capacidad de innovación, primer eje, en el
sector productivo es la formación de personal altamente calificado que favorezca la
pertinencia y la articulación entre el sector productivo y académico.
En lo que se refiere al segundo eje, es clave fortalecer la pertinencia de la educación
y la enseñanza de competencias laborales específicas, así como el conocimiento
sobre el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones y el
bilingüismo, competencias fundamentales para el desarrollo de sectores específicos
en la transformación que requiere el país.
El país será competente y competitivo en la medida que se forme un capital humano
que tenga como base de su sistema educativo la pertinencia y apunte al desarrollo
continuo de las competencias que genere un diálogo permanente entre el sector
20DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN. Dirección de Desarrollo empresarial. Reporte Global de competitividad, 2013-2014, Foro Económico Mundial: Síntesis de resultados para Colombia. Bogotá: Agosto 2013. p 1. 21 CONSEJO PRIVADO PARA LA COMPETITIVIDAD DE COLOMBIA. (2013: Bogotá). Informe nacional de competitividad: ruta a la prosperidad colectiva. Resumen ejecutivo 2013-2014. p. 10.
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22
educativo y productivo, como mecanismo que permita aumentar la pertinencia de la
formación22.
Las necesidades actuales y futuras del país no cuentan con el personal competente
para suplirlas, la baja productividad se explica en parte porque históricamente la
formación del capital humano se ha dedicado a las mismas áreas de producción y
poco o nada a potencializar nuevos sectores con mejores perspectivas a futuro23.
Por lo tanto el Gobierno se ve en la necesidad de aumentar las posibilidades para
que los jóvenes que se encuentran en condiciones sociales o económicas
desfavorables tengan la oportunidad de acceder a una educación superior de
calidad.
En el Informe Nacional de competitividad 2012 – 201324, el Consejo Privado de
Competitividad, dedica, al igual que el año anterior, un capítulo a la educación en el
que presenta un diagnóstico de su estado actual y propone una serie de
recomendaciones para su mejora. Contempla acciones cuya implementación debe
redundar en el mejoramiento de la situación de la educación en el país.
En la Agenda Nacional de Competitividad 25 , “el Gobierno se comprometió a
implementar una serie de acciones de corto, mediano y largo plazo que apuntan a
mejorar la situación de la educación en el país”26 en materia de calidad, cobertura y
pertinencia. Alguna de las acciones son el mejorar la cobertura de educación
superior, consolidar e implementar la calidad de la formación de Gestión del Capital
Humano, fortalecer el desarrollo de competencias en lengua extranjera a través de
programas de Licenciatura, fortalecer el uso del recurso humano nacional, etc.27.
En concordancia con la calidad de los docentes, el Ministerio de Educación Nacional
en el art. 38 del decreto 1278 de 2002 define el fin de la formación y capacitación
docente: La formación, capacitación, actualización y perfeccionamiento de los
educadores en servicio debe contribuir de manera sustancial al mejoramiento de la
calidad de la educación y a su desarrollo y crecimiento profesional, y estará dirigida
especialmente a su profesionalización y especialización para lograr un mejor
22Ibid. pp. 91-93 23CONSEJO PRIVADO PARA LA COMPETITIVIDAD DE COLOMBIA, Op.cit., p.6 24CONSEJO PRIVADO PARA LA COMPETITIVIDAD DE COLOMBIA, Op.cit., pp. 24-51. 25 Ver, “Anexo: Agenda Nacional de Competitividad”, en: CONSEJO PRIVADO PARA LA COMPETITIVIDAD DE COLOMBIA, Informe nacional de competitividad. Resumen ejecutivo 2012-2013, Bogotá 2012, pp. 343 – 352. 26 Ibid., p. 26. 27 Ibid., pp. 346-347.
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desempeño, mediante la actualización de conocimientos relacionados con su
formación profesional, así como la adquisición de nuevas técnicas y medios que
signifiquen un mejor cumplimiento de sus funciones. De igual forma en el PNDE
2006 – 2016 se plantean políticas oportunas para el proceso de formación docente
como: la renovación pedagógica y la integración de la ciencia y las TIC´s en la
educación y el desarrollo de competencias pedagógicas y disciplinares.
El Plan Nacional de Desarrollo, presenta varias estrategias para mejorar la formación
académica desde los estudios primarios hasta los estudios educativos superiores
que tienden a una evaluación de los actores del sistema y las competencias
adquiridas por los graduados; además sugiere la necesidad de una evaluación
integral que analice (1) la inserción de los graduados en el mercado laboral y su
impacto en los sectores de la economía, (2) el reconocimiento del sector como motor
de desarrollo en las regiones, (3) el posicionamiento de la oferta académica y sus
graduados en el ámbito internacional, entre otros.
Para el 2014 el Ministerio Educación Nacional busca que los jóvenes del país tengan
acceso con calidad a la educación superior, para ello plantea una serie de objetivos
a alcanzar:
Incrementar la tasa de cobertura al 50%, creando 180.000 nuevos cupos para
alcanzar así un total de 597.000 en cuatro años
Ampliar la ofertas de programas a nivel regional para promover el ingreso de
más jóvenes a la educación superior, se espera llegar a 36 nuevos municipios
con educación superior y así lograr un 75 % de municipios del país con esta
oferta y reducir la tasa de deserción del 9,8 % al 9 %28.
Incrementar la cobertura educativa en el nivel superior sigue siendo uno de los
principales desafíos en materia de educación, es claro que para aumentar las tasas
de vinculación a nivel formal es necesario mejorar el nivel educativo de la población;
una de las estrategias que se debe implementar para alcanzar esta meta es
aumentar la cobertura de la educación técnica y tecnológica y acercar a los
ciudadanos a las exigencias del mercado laboral, “los modelos educativos de
educación técnica y tecnológica bien encaminados, permiten que no sólo se cumplan
metas económicas o se impulsen `locomotoras` de progreso, sino que también
28 CENTRO VIRTUAL DE NOTICIAS DE LA EDUCACIÓN CVNE. Estos serán los retos para la educación en Colombia en 2014. [en línea] < http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/w3-article-336708.html > [citado el 19 de marzo de 2014].
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brindan la posibilidad de construir una identidad Nacional a partir de la industria, y la
posibilidad de formar profesionales que innoven en otros campos del conocimiento y
expandan nuestro mercado”29.
Fortalecer estos niveles de educación trae un sinnúmero de ventajas para el país,
como la posibilidad de ofrecer mejor calidad de vida a la población, aproximar a los
estudiantes al mundo laboral, fortalecer la interacción continúa entre el sector
educativo y el sector productivo, formar talento humano con competencias laborales,
crear o reformular programas que sean más acordes con los requerimientos de los
sectores productivos regionales y nacionales30, además esta formación superior se
convierte en una oportunidad para que el país logre altos niveles de desarrollo, pues
permite la aproximación de los estudiantes al mundo laboral, la posibilidad de
realizar investigación aplicada al permitir la interacción cercana entre el sector
productivo y las instituciones educativas31.
Por otro lado, el Plan Nacional Decenal de Educación 2006-2016, PNDE32, destaca
seis aspectos principales en función de los desafíos que plantea Colombia en el siglo
XXI, el primero de ellos hace referencia a garantizar un sistema educativo articulado
y coherente en sus diversos niveles que dé respuesta a las exigencias
socioeconómicas, políticas, culturales y legales de la sociedad colombiana.
Uno de los macro objetivos del PNDE, referente al currículo, propone: “diseñar
currículos que garanticen el desarrollo de competencias, orientados a la formación
de los estudiantes en cuanto a las dimensiones del ser, saber, hacer y convivir, y
que posibilite su desempeño a nivel personal, social y laboral”33.
Desde el año 2008 el Ministerio de Educación Nacional ha emprendido acciones
tendientes a la formulación de competencias genéricas, o transversales a todos los
núcleos de formación en educación superior, que posibiliten un monitoreo de la
calidad de la misma en el país. “Cada vez se reconoce más la necesidad de una
formación en educación superior que sea pertinente para la sociedad, por ello la
formulación de competencias genéricas, que derivan en otras más especializadas,
constituye el horizonte de acciones de formación deseables en educación superior y
29 COMUNIDAD DIGITAL DE COLABORACIÓN DE DOCENTES Y ADMINISTRADORES. Educación técnica y tecnológica: camino a la competitividad de Colombia. [en línea] <http://alianzasuperior.com/2012/10/26/educacion-tecnica-y-tecnologica-camino-a-la-competitividad-de-colombia/ > [citado el 26 de octubre de 2012]. 30 Busquets, Marisol Cano. Educación Técnica y Tecnológica para la competitividad. Bogotá. Ministerio de Educación Nacional, 2008. 31 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL. Programa de Fortalecimiento de la Educación Técnica y Tecnológica en Colombia. p 1. 32MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL. Plan Decenal de Educación 2006-2016. Pacto social para la educación. 2006-2016. pp.20-22. 33Ibid., p.22.
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a la vez son un referente de gran importancia para poder monitorear la calidad de la
formación en todos los programas académicos de pregrado. No obstante lo anterior,
es claro que las competencias genéricas no pueden suplantar las competencias
específicas que se forman en los distintos programas de educación superior, pues su
desarrollo con respecto a estas últimas tiene a la vez un carácter complementario e
integrador.
Orientaciones educativas regionales
El departamento de Caldas hace parte de las cinco regiones con mejores índices de
calidad de educación superior (28, 2%), entre 27 departamentos del país ocupa el
tercer puesto después de Bogotá (32,5%) y Antioquia (29,4%), seguido por
Cundinamarca (27,6%) y Valle del Cauca (27,3%), estos son datos suministrados
por los resultados del Índice de Progreso de la Educación Superior en el marco de la
presentación acerca de cómo va el sector de la educación superior realizada el 27
de Junio de 201334.
En esta presentación también se dieron a conocer las regiones con los mejores
resultados en el índice de acceso (este índice busca analizar los avances de la
educación superior desde las perspectivas de calidad, acceso y logro). Bogotá
(58,1%), Boyacá (46,9%), Quindío (45%), Santander (39,7%), Risaralda (34%) y
Antioquia (31,3%). En el índice de logro Caldas ocupa el primer lugar con (40,7%),
seguida del Huila (39%), Bolívar (36,9%), Sucre (35,4%), Nariño y Antioquia (34,1%).
Las regiones que presentaron mejor progreso en materia de educación superior
entre el 2011 y el 2012 fueron: Boyacá (de 30,9% a 32,8%), Caldas (de 28,4% a
30,7%), Quindío (de 30,1% a 31,6%) y Santander (30,4% a 31,5%).
Según la Ministra de Educación "Estas cifras lo que nos están indicando es que, si
bien hemos conseguido importantes avances en los últimos dos años en estos tres
aspectos, debemos trabajar mucho más por articular esfuerzos entre el Gobierno
Nacional, los gobiernos locales y demás actores del sector, para que en estas
regiones donde el Índice de Progreso de la Educación Superior es menor, se
desarrollen programas y acciones en aras del mejoramiento de la calidad educativa y
garantizar la formación de capital humano pertinente a las necesidades regionales y
del país. Este es un trabajo que compromete a todos los sectores de la sociedad y
no solo al Ministerio de Educación; así podrá ser posible avanzar hacia un país
competitivo, justo, moderno y seguro"35.
34 SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION DE LA EDUACIÓN SUPERIOR SNIES. [En línea] < http://www.mineducacion.gov.co/sistemasdeinformacion/1735/w3-article-324532.html>. [Visitado el 25 de noviembre de 2013] 35 Ibid.
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A nivel departamental se hace esencial articular la planeación de competencias de
los diferentes niveles de gobierno tanto regional como nacional en la elaboración de
sus Planes de Desarrollo y en especial los Planes Educativos Territoriales con el
Plan Sectorial Nacional y el Plan Decenal de Educación buscando mejorar la
utilización de recursos para la ejecución de proyectos; respondiendo a estas
necesidades el gobierno departamental elabora una evaluación de la articulación del
Plan Educativo del departamento de Caldas con el Plan Sectorial 2006-2010 y el
Plan Decenal de Educación.
Por otro lado la Agenda Prospectiva de Ciencia Tecnología e Innovación del
Departamento de Caldas 36 reporta entre sus hallazgos una significativa
desarticulación entre los agentes del desarrollo económico y el científico–
tecnológico.
La agenda interna para la productividad y la competitividad del departamento de
Caldas reconoce la fortaleza educativa presente, por la que se está construyendo un
“Eje del Conocimiento” que tiene como centro a su capital, Manizales, una ciudad
universitaria en donde se están incubando diversos proyectos de investigación,
innovación y desarrollo tecnológico 37 . Esto supone un desafío y un camino que
recorrer todavía, según se desprende de los resultados de la Encuesta sobre
Desarrollo Tecnológico en el Establecimiento Industrial Colombiano. Resultado que
concuerda de alguna manera con la falta de entendimiento y cercanía en trabajar de
manera mancomunada universidad y empresa, así como se siente la necesidad de
un mejor dominio de otros idiomas y mayor profundización en el conocimiento del
entorno.
Orientaciones institucionales de la Universidad de Caldas
La Universidad de Caldas “es un ente universitario autónomo, con régimen especial,
creado por la Ordenanza No. 006 de 1943 y nacionalizado mediante la Ley 34 de
1967, vinculada al Ministerio de Educación Nacional en lo que se refiere a las
políticas y la planeación del sector Educativo. Tiene personería jurídica, autonomía
académica, administrativa y financiera, patrimonio independiente y podrá elaborar,
36 GOBERNACIÓN DE CALDAS. Agenda Prospectiva de Ciencia, Tecnología e Innovación del Departamento de Caldas. En: PDUC 2009-2018. Manizales. p. 41. 37 DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN, Agenda interna para la productividad y la competitividad. Documento Regional Caldas, Bogotá 2007, p. 30.
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aprobar y ejecutar su presupuesto acorde con su misión y principios
Institucionales"38.
La Universidad de Caldas “desempeña con criterio de universalidad las siguientes
actividades: La investigación científica y tecnológica, la formación académica en
profesiones y disciplinas, y la producción, desarrollo y transmisión del conocimiento y
de la cultura, cumpliendo así su carácter de servicio público, inherente a la finalidad
social del Estado. Por lo mismo adelantará programas de formación en profesiones o
disciplinas y de especialización, maestrías, doctorados y posdoctorados”39.
La Universidad de Caldas tienen como MISIÓN: “Generar, apropiar, difundir y aplicar
conocimientos, mediante procesos curriculares, investigativos y de proyección, para
contribuir a formar integralmente ciudadanos útiles a la sociedad, aportar soluciones
a los problemas regionales y nacionales y contribuir al desarrollo sustentable y a la
integración del centro-occidente colombiano”40.
La universidad plantea como punto central de su PEI, la adaptación de “currículos
contextualizados, autodirigidos y flexibles que respondan a la solución de problemas
generales del conocimiento y del entorno” 41 . Así contribuirá a la intencionalidad
educativa y pedagógica de la universidad, que tiene como propósito fundamental la
“formación de líderes, científicos y profesionales que aporten soluciones y generen
respuestas que mejoren el desarrollo del medio social y el sector productivo de la
región y el país42”, de tal manera que tienda a estar en los mismos niveles del
contexto internacional.
Una de las propuestas académicas de la universidad es la apertura curricular como
integración de principios tales como: la flexibilidad en los programas académicos,
respondiendo a la pertinencia de los procesos curriculares respecto a los ámbitos
intra y extra universitarios, una contextualización socio-económica y cultural que
integre las características sociales y culturales de los educandos y direccione los
aprendizajes a los contextos locales, regionales y nacionales en que estos se
inscriben.
38UNIVERSIDAD DE CALDAS, CONSEJO SUPERIOR. (11 dic, 1997: Manizales). Acuerdo N° 064. Estatuto general de la Universidad de Caldas. 39Ibid., Artículo 2. 40 UNIVERSIDAD DE CALDAS. Visión hacia el futuro: Proyecto Educativo Institucional de la Universidad de Caldas. Manizales: 1996-2010, p.4. A partir de ahora, PEI UC 1996-2010. 41Ibid., p. 14 42Ibid.
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La articulación entre la relación teoría-práctica como una “condición permanente que
deben tener todas las áreas del conocimiento”43, pretende garantizar que el proceso
de aprendizaje, tanto en sus contenidos como en las estrategias metodológicas, esté
fuertemente integrado a la práctica cotidiana de los educandos, además de una
autodirección que permita partir, en el proceso curricular, de las necesidades,
intereses, características, posibilidades y potencialidades de los mismos, y de un
concepto de aprendizaje centrado en estos. El proceso de reestructuración curricular
del PEI institucional implica comprometerse con una serie de estrategias tales como:
desarrollar la investigación, diversificar la oferta de pregrados en todas las áreas del
conocimiento, en especial ciencia y tecnología, cuidando y profundizando la calidad
y garantizando la pertinencia.
En continuidad con el PEI, el Plan de Desarrollo 2009-2018 de la Universidad de
Caldas subraya la importancia de la región en el quehacer universitario, a pesar de
las distintas normativas y acuerdos que se han dado para justificar y fundamentar la
necesidad que tiene de dar mejor respuesta a los problemas y necesidades
culturales, sociales, económicos y ambientales de la región y del país en términos de
su vocación, tradición y visión de futuro44.
El Ministerio de Educación renovó a la Universidad de Caldas la acreditación
institucional de alta calidad hasta el año 2018, considerando que el Proyecto
Educativo Institucional de la Universidad de Caldas permite la formación integral,
interdisciplinaria y flexible de sus estudiantes, el incremento de los programas
académicos ofrecidos durante el tiempo que tenía su primera acreditación (2007-
2012) y la amplia cobertura educativa que posee45.
La Universidad cuenta con una Política de Proyección en la que expresa su “misión
de integrar el desarrollo académico, científico, cultural, artístico, técnico y tecnológico
con el entorno, propiciando la realización de procesos de interacción con los agentes
sociales, con el fin de aportar a la solución de sus principales problemas, de
participar en la formulación y construcción de políticas públicas y a contribuir en la
transformación de la sociedad en una perspectiva de democratización y equidad
social, en los ámbitos local, regional y nacional”46.
43 Ibid., p. 17 44 UNIVERSIDAD DE CALDAS. Plan de desarrollo Universidad de Caldas 2009-2018. Manizales: Centro editorial Universidad de Caldas., 2009. p. 55. Desde ahora PDUC 2009-2018 45CENTRO VIRTUAL DE NOTICIAS DE LA EDUCACIÓN CVNE. Universidad de Caldas con acreditación institucional de alta calidad hasta 2018. Ministerio de Educación Nacional. [en línea] <http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/w3-article-319470.html > [citado el 22 de mayo de 2013]. 46UNIVERSIDAD DE CALDAS, CONSEJO SUPERIOR. (23 mar, 2006: Manizales). Acuerdo No 08, Acta 3 del 23 de marzo de 2006, p. 3.
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En este proceso de integración con el entorno regional, la Universidad de Caldas se
ha estado preocupando y sensibilizando desde 1996, por superar, desde todas sus
instancias, la rigidez organizativa y definir orientaciones de acuerdo con los nuevos
retos que enfrenta la educación superior, con la reforma a la estructura orgánica y la
adopción de su Proyecto Educativo Institucional (PEI)47.
Algunas de las ideas que el Plan de Desarrollo 2009-2018 recoge del contexto en el
que hoy se mueve la Universidad ratifican la importancia de evaluar la pertinencia de
los programas académicos, entre las que expone:
La Universidad es consciente de la necesidad que tiene de buscar currículos
más pertinentes y la formación de profesionales en carreras que faciliten la rápida
incursión en mercados cada vez más diversos y disímiles.
Los programas académicos han de ser evaluados permanentemente en
cuanto a su pertinencia según las necesidades del entorno.
Es incuestionable que la Universidad de Caldas es consciente de la responsabilidad
que tiene en ofrecer una educación superior que responda a las exigencias actuales
del contexto en su desarrollo social, cultural, económico y productivo. Es un reto
para la universidad trabajar constantemente en la profundización, innovación,
renovación y el mejoramiento de los programas académicos, y así optimizar el nivel
de formación profesional requerido en una sociedad cada vez más exigente y
competitiva.
Es evidente que todos los estamentos de la universidad deben empeñarse en dicha
tarea, no basta con elaborar programas que sean pertinentes, supone igualmente un
esfuerzo por parte de la comunidad académica que involucra a directivos, docentes y
estudiantes en su propia aplicación.
Los programas académicos de la Universidad de Caldas deben formar y preparar
profesionales capacitados en las competencias propias de la profesión a la que se
han enfrentado.
47 PDUC 2009-2018, Op.cit, p.62.
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30
Estado actual de la formación en el área de Licenciatura en Educación Básica con
énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte en los ámbitos nacional,
departamental y regional
El nivel y la calidad de la formación de quienes serán futuros maestros es insondable
para la prosperidad y el desarrollo de un país en todas sus dimensiones. De la
calidad de dicha formación depende en gran medida la calidad de la enseñanza que
reciben las actuales generaciones en los diferentes niveles del sistema educativo
colombiano.
El Ministerio de Educación Nacional organizó el Foro Maestro Siempre, celebrado el
5 de mayo de 201448. Fue un encuentro cuyas temáticas se centraron en la reflexión
pedagógica, la búsqueda permanente de la excelencia49, la propuesta de los nuevos
lineamientos de calidad para los programas de formación inicial de educadores50 y la
presentación del Sistema Nacional de Formación de Educadores y sus lineamientos
de política51.
En el discurso inaugural, la Ministra de Educación, María Fernanda Campo, expresó
que: “La educación se ha convertido, por fin, en un tema prioritario de la agenda
pública nacional y cada vez se entiende y valora más su importancia en el desarrollo
de nuestra sociedad […] Hoy, afortunadamente, Colombia habla de educación”52.
También señaló la decisión de hacer de los maestros el eje de la política educativa
colombiana permitiéndole al Ministerio de Educación darle un “nuevo impulso y
dinamismo a la labor pedagógica [y] a recuperar y renovar la orientación pedagógica
de la educación nacional y reasumir el liderazgo pedagógico que el Ministerio debe
ejercer, con el concurso de las Secretarías de Educación y la comunidad académica
colombiana”53.
48 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL, Memorias. Foro Maestro Siempre. Por la calidad y la transformación de la calidad pedagógica, 5 de mayo de 2014, Johana Andrea Torres Díaz (compilación), Bogotá. 49 Cfr.: MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL, Foro Maestro Siempre. Documento orientador. Por la calidad y la transformación de la calidad pedagógica, 5 de mayo de 2014, Colombia, pp. 7-8. En: http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/articles-340962_recurso_2.pdf. 50 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL – VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR, Lineamientos de calidad para las licenciaturas en educación. (Versión preliminar – mayo 5 de 2014), Bogotá, mayo de 2014. 51 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL REPÚBLICA DE COLOMBIA – VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN PREESCOLAR, BÁSICA Y MEDIA, Sistema colombiano de formación de educadores y lineamientos de política, Bogotá, diciembre 2013. En: http://www.colombiaaprende.edu.co/html/productos/1685/articles-338720_documento_final.pdf. 52 CAMPO SAAVEDRA, MARÍA FERNANDA, “Transformación de la realidad educativa”, en: MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL, Memorias. Foro Maestro Siempre. Por la calidad y la transformación de la calidad pedagógica, 5 de mayo de 2014, Johana Andrea Torres Díaz (compilación), Bogotá, p.14. 53 Ibid., p.15.
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Este trabajo lo han realizado mediante el desarrollo de procesos de
acompañamiento a las instituciones, a las comunidades educativas y de manera
especial a los maestros, para asegurar su actualización en los avances de las
ciencias y de la pedagogía, que se estimule la investigación e innovación
pedagógica, el apoyo a los desarrollos curriculares y el uso pedagógico de las
nuevas tecnologías.
Desde el año 2010 se han ido desarrollando los lineamientos pedagógicos para
todos los ciclos de formación y consecuentemente, se diseñaron unos lineamientos
de educación superior inclusiva, fundamentales para la construcción del país más
justo y con mayor equidad social54.
Además, se ha avanzado en “los primeros lineamientos de una política nacional para
el fortalecimiento de competencias de lengua extranjera [y se ha trabajado] junto con
el Consejo Nacional de Educación Superior -CESU- en la formulación de una
política pública de educación superior para las próximas dos décadas55”.
El Ministerio de Educación es consciente de que para elevar la calidad de los
estudiantes es imprescindible elevar la calidad de los maestros y eso exige sobre
todo el mejorar la calidad de los programas en formación. Colombia necesita “Un
maestro educado en la calidad y para la calidad. Un maestro siempre” 56.
Para lograr el maestro que la sociedad actual demanda, el Ministerio de Educación
ha replanteado en su totalidad el Sistema Colombiano de Formación de Educadores
y Lineamientos de Política, que tiene tres grandes subsistemas57
La Formación inicial, que se entiende como “el proceso de formación cuyos
referentes principales son la educación y la pedagogía, así como la
comprensión analítica de cómo se suceden la enseñanza y el aprendizaje en
el ser humano, de cómo aprender a enseñar, a construir conocimiento y a
movilizar el pensamiento en los diferentes campos del conocimiento, a partir
de una sólida fundamentación epistemológica, teórica y práxica, organizadas
diacrónica y sincrónicamente, para alcanzar la titulación como profesional en
educación. En este subsistema se consolidan los procesos y momentos de
la formación de educadores en un primer encuentro con el componente
54 Cfr.: Ibid., p. 16. 55 Ibid. 56 Ibid., p. 17. 57 Cfr.: MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL REPÚBLICA DE COLOMBIA – VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN PREESCOLAR, BÁSICA Y MEDIA, Sistema colombiano de formación…, pp. 68-127.
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32
pedagógico y disciplinar, el lugar de la profesión y el rol docente. Implica la
formación conducente a titulación en distintos niveles y áreas del
conocimiento consideradas fundamentales dentro de la educación formal,
pero que no se restringe a ellas. La formación inicial avala al educador para
ejercer la docencia en el sistema educativo en correspondencia con el título
y nivel de formación de educación obtenido como Normalista Superior o
como Licenciado en Educación”58.
La Formación en servicio entendida como “todas las acciones formativas
realizadas por el educador desde que comienza su ejercicio profesional y
que constituyen la base de su desarrollo profesional. Comprende las
experiencias de cualificación, diversificación e innovación que ocurren formal
e informalmente durante la vida profesional del docente o del directivo;
orientadas al perfeccionamiento de su labor educativa. Esta cubre la
formación humana integral, una sólida preparación en la disciplina de
especialización del educador, lo relacionado con el desarrollo del
aprendizaje, apoyo y seguimiento a la práctica docente, así como la
coherencia entre esta formación y su formación inicial. Tal formación
contribuye a la cualificación de la profesión docente y por consiguiente al
desarrollo de los aprendizajes de los estudiantes, apunta al fortalecimiento
de las instituciones educativas y al mejoramiento de los resultados de
aprendizaje de los estudiantes de la educación preescolar, básica y media”59.
La Formación avanzada, que es “la estructura final del sistema de formación
de educadores que, apoyado en los programas académicos formalmente
estructurados en los niveles de especialización, maestría, doctorado y
postdoctorado, ofrecidos por las facultades de educación, eleva al más alto
nivel educativo a los educadores que culminan la formación inicial y/o
aquellos en servicio que aspiran profundizar y avanzar en su formación”60.
Para el subsistema de educación de educadores se reconocen tres ejes de
articulación que son transversales a los subsistemas:
Pedagogía: como saber fundante de la formación de educadores,
considerada como un saber teórico-práctico, da sentido e identidad a los
diferentes subsistemas.’
58 Ibid., p. 69. 59 Ibid., p. 88. 60 Ibid., p. 108.
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33
Investigación: como el eje que atraviesa, dinamiza y articula el sistema como
ámbito importante en la formación profesional del educador y como espacio
de producción de conocimiento.
Evaluación: como la “actividad crítica desde la cual se aprende, en el sentido
que por ella adquirimos conocimiento” (Álvarez 1993).
Derivados de los ejes transversales se reconocen en el sistema de formación de
educadores como puntos de confluencia: la práctica pedagógica, los diseños
curriculares y la identidad y rol docente61.
Un componente de la formación inicial son los nuevos Lineamientos de calidad para
las licenciaturas de educación62. Dichos lineamientos determinan que cada programa
de licenciatura “debe presentar una estructura curricular pertinente y flexible, y hacer
explícita su articulación e integridad para la comprensión, apropiación y desarrollo de
las competencias de la profesión del maestro - enseñar, formar y evaluar, buscando
la debida articulación entre ellas y las disciplinas del área básica y fundamental en la
cual se inscribe el programa.”63
En materia educativa, Colombia se enfrenta “a las aulas del siglo XIX, con docentes
del siglo XX y estudiantes del siglo XXI, realidad en la cual las tareas tradicionales se
han diversificado, el aprendizaje no solamente se circunscribe al aula de clase, los
espacios de aprendizaje se han extendido de manera informal a través de distintos
medios y se plantea una perspectiva de educación inclusiva, en fin, hay un contexto
que nos llama a plantear unos nuevos lineamientos para la formación inicial de
docentes.”64
61 Cfr.: Ibid., pp. 59-66. 62 Los Lineamientos de calidad para las licenciaturas de educación, son fruto del trabajo conjunto entre “todos los actores del sector, el Consejo Nacional de Acreditación (CNA), la Comisión Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CONACES), la Asociación Colombiana de Facultades de educación (ASCOFADE), el Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación (ICFES), para analizar cómo elevar la calidad de los programas de pregrado en educación y formar así al maestro que Colombia necesita. De allí, nació la propuesta de reformular los Lineamientos de Calidad de las Licenciaturas, planteando nuevas exigencias en las condiciones de calidad para elevar sus estándares y promover programas de excelencia académica que mejoren la calidad de la formación del docente y, de esta manera, contribuyan a mejorar los aprendizajes de los estudiantes.” CAMPO SAAVEDRA, MARÍA FERNANDA, “Transformación de la realidad educativa”, en: MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL, Memorias. Foro Maestro Siempre. Por la calidad y la transformación de la calidad pedagógica, 5 de mayo de 2014, Johana Andrea Torres Díaz (compilación), Bogotá, p. 19. Se puede ver con más detalle el proceso de dos años de trabajo en: MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL – VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR, Lineamientos de calidad…, pp. 3-5. 63 Ibid., p. 14. 64 MARTÍNEZ, PATRICIA, “Nuevos lineamientos de calidad para los programas de formación inicial para educadores. Presentación”, en: MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL, Memorias. Foro Maestro Siempre. Por la calidad y la transformación de la calidad pedagógica, 5 de mayo de 2014, Johana Andrea Torres Díaz (compilación), Bogotá, p. 72. Se puede encontrar la presentación completa en: Presentación
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Los nuevos lineamientos se justifican “en la necesidad de aumentar las exigencias
de calidad de los programas de formación inicial de educadores, en el marco del
sistema nacional de aseguramiento de la calidad para la educación superior, y de
articular los criterios del sistema de educación superior, los requisitos para la
formación de maestros y las evaluaciones que adelanta el ICFES, particularmente
para los egresados de la educación superior65”.
También, estos lineamientos “se justifican en virtud de la situación actual frente a los
programas de educación, su condición de calidad y la matrícula. El porcentaje de los
estudiantes inscritos para pregrado en el Núcleo Básico de Educación, en 2012
alcanzó el 6,7% del total, ocupando el 4º lugar de preferencia entre 54 profesiones,
después de Administración, Medicina y Derecho, y por encima de profesiones como
las Ingenierías, esto sumado al hecho de que la garantía de permanencia en la
carrera de estos estudiantes es superior respecto a las otras profesiones, lo que
evidencia grandes potencialidades para la formación de maestros en nuestro país.
En el núcleo básico de educación hay 781 programas, 444 de ellos son pregrados a
nivel de licenciatura, hay entonces una oferta importante de programas de educación
en todo el territorio nacional. Ahora bien, sobre su estado en el sistema de
aseguramiento de calidad, se constata que el 16% de los programas de educación
(83 programas) cuentan con acreditación de alta calidad; de las 32 instituciones de
educación superior acreditadas institucionalmente, 20 ofrecen 146 programas de
educación a nivel de licenciatura, pero de estos 146 programas, solo 46 están
acreditados en alta calidad; de los 7 doctorados, solo uno está acreditado en alta
calidad y de las 54 maestrías solo cuenta con esta acreditación, ambos programas
de la Universidad de Antioquia.66
En concordancia con el Artículo 7 del Decreto 1295 de 20167, y dada la relevancia de
la formación inicial de los maestros para alcanzar una educación de calidad y con
Viceministra de Educación Superior, Patricia Martínez: Nuevos Lineamientos de Calidad para los programas de formación inicial de educadores, en: http://www.colombiaaprende.edu.co/html/micrositios/1752/w3-article-341208.html. Visitado el 15 de julio de 2014. 65 Ibid. 66 Cfr.: Ibid., pp. 72-73. 67 “El Ministerio de Educación Nacional fijará las características específicas de calidad de los programas académicos de educación superior con sujeción a lo establecido en las disposiciones legales vigentes, las que deberán ser observadas para la obtención o renovación del registro calificado”. COLOMBIA, Decreto número 1295 de 2010 (20 de abril de 2010). Por el cual se reglamenta el registro calificado de que trata la Ley 1188 de 2008 y la oferta y desarrollo de programas académicos de educación superior, en: Diario Oficial n° 47.687 de 21 de abril de 2010, Artículo 7, en: http://www.mineducacion.gov.co/normatividad/1753/articles-229430_archivo_pdf_decreto1295.pdf
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equidad, los nuevos lineamientos proponen algunas de las siguientes
características68:
- Duración de las licenciaturas: hoy tienen una duración de 4 años en
adelante, serán de cinco años basadas en mejores prácticas.
- Los programas serán altamente flexibles y co-terminales, de manera que en
cinco años un estudiante pueda titularse de pregrado en el área del
conocimiento donde tiene su fortaleza, y adicionalmente su título de
pedagogo. Otra opción planteada es que en los cinco años pueda obtener su
título de pregrado, y además cursar un año de maestría.
- Fortalecimiento de las prácticas pedagógicas ya que son determinantes en
el aprendizaje de los alumnos. Las prácticas pedagógicas en la actualidad
se realizan en el último año. En el nuevo lineamiento deberán hacerse a
partir del tercer semestre.
- La investigación pedagógica, busca lograr que los estudiantes lo hagan
con el acompañamiento de los docentes. Los formadores deben realizar un
acompañamiento sostenido a sus propios estudiantes.
- Aprendizaje de una segunda lengua de manera obligatoria. Se busca que
todos los maestros a futuro concluyan sus estudios de licenciatura con un
nivel B1 en inglés de acuerdo al Marco Común Europeo. Aquellos que serán
docentes de inglés el nivel que deberán alcanzar será el C1.
- Todas las licenciaturas se ofertarán de manera presencial, debido a que
la práctica pedagógica es fundamental en el acompañamiento del docente
en el aula al estudiante.
El uso de las TIC es un instrumento en los procesos formativos. Por ello los nuevos
lineamientos indican que el uso de las nuevas tecnologías debe ser considerado
como mediador pedagógico, es decir, que a través de las TIC, los maestros deben
ser capaces de transformar los currículos y los aprendizajes, ya que los niños y
los jóvenes aprenden de manera diferente.
Plan curricular de la Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación
Física, Recreación y Deportes de la Universidad de Caldas
A continuación, se plasman los aspectos básicos del Plan curricular de la
Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y
68 Cfr.: MARTÍNEZ, PATRICIA, “Nuevos lineamientos de calidad…, pp. 74-75.
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Deportes, con base en el acuerdo N°.034, acta 24 aprobado por el consejo
académico, el 01 diciembre de 200969.
Nombre del programa Licenciatura en Educación Básica con énfasis en
Educación Física, Recreación y Deporte
Título Licenciado en Educación Básica con énfasis en
Educación Física, Recreación y Deporte
Nivel del programa Profesional
Modalidad Presencial
Jornada Diurna
Número de créditos
académicos
167
Objeto de estudio del programa: La enseñanza y el aprendizaje de la Educación Física, la Recreación y el Deporte Justificación: La promoción y satisfacción de comportamientos saludables en el marco del al
actividad física, la educación física, la recreación y el deporte se constituyen en una
necesidad mundial, nacional y específicamente de la región centro occidente
Colombiana, con miras a mejora la calidad de vida; y a su vez, se hace importante
que dichas experiencias se efectúen con la orientación de las personas idóneas,
competentes, con fundamentos académicos que coadyuven con el propósito en
mención. Es así como las instituciones de educación superior (como la Universidad
de Caldas) se vinculan con este propósito de formar profesionales en dichas áreas,
capaces de crear procesos didácticos, de investigación y proyección, que
contribuyen con el desarrollo biopsicosocial de las personas.
Para la región en general y para la Universidad de Caldas en particular, es de gran
importancia contar con la formación y la presencia de profesionales idóneos en
Educación Física, Deporte y Recreación, que en los procesos de educación formal,
para el trabajo y el desarrollo humano (no formal) e informal, promuevan el
desarrollo motriz, cognitivo y cognoscitivo que favorezca la interacción social y la
calidad de vida, aspectos básicos en la formación del ser humano.
69 UNIVERSIDAD DE CALDAS, Consejo Académico. (01 Dic, 2009: Manizales) Acuerdo N°. 034, Acta 24.
Con formato: Resaltar
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Propósitos que orientan la formación Formar Licenciados en el área de Educación Física, Recreación y Deporte idóneos,
comprometidos con la solución de problemáticas locales, regionales y nacionales,
que afectan el bienestar y la calidad de vida, así como la construcción de tejido
social, mediante el fomento del a actividad física, la práctica deportiva, la recreación
y el uso adecuado del tiempo libre
Objetivos generales de formación Formar Licenciados en el área de Educación Física, Recreación y Deporte, con
competencias docentes, investigativas y de proyección, para el desempeño
profesional en procesos educativos formales, para el trabajo y el desarrollo humano
e informales.
Facultar al estudiante en formación para la proyección de los procesos de
enseñanza y aprendizaje en el marco del as prácticas institucionales, a través de la
identificación de diversas problemáticas del contexto y su intervención mediante
proyectos de investigación y extensión aplicados al área de la educación física
recreación y deporte y la actividad física para la salud.
Tabla 1. Plan de estudios, pensum 539 Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte. Universidad de Caldas
Nivel de Formación Área temática o Núcleo Materia Créditos
Componente de
Formación General
Créditos Electivos: 0
General
Créditos: 4
Bioética para la Educación Física,
Recreación y el Deporte
1
Búsqueda Bibliográfica en la Web 1
Constitución Política de Colombia 2
Créditos ofertados: 4
Opcionales
Créditos: 6 Opcionales 0
Créditos ofertados: 0
Créditos Totales a cumplir : 10
Componente de
Formación en
Ciencias
Créditos Electivos: 0
Biomedicina
Aplicada a la
E.F.R.F
Créditos: 24
Acción Física y Desarrollo Humano 2
Alimentación, Nutrición y Actividad
Física 2
Biología 2
Biomecánica 2
Crecimiento y Desarrollo 2
Deporte y Ejercicio Físico para la
Salud 2
Medicina Deportiva 2
Morfofisiología 2
Con formato: Resaltar
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Motricidad 2
Primeros Auxilios 2
Psicología Evolutiva 2
Créditos ofertados: 24
Educación
Créditos:22
Contexto Socioeducativo 3
Didáctica Disciplinar I 2
Didáctica Disciplinar II 2
Historia y Epistemología de la
Pedagogía 2
Teoría de la Educación 2
Teoría del Aprendizaje 2
Teoría del Currículo 2
Teoría Didáctica 2
Créditos ofertados: 17
Créditos Totales a cumplir: 41
Investigación
Créditos:11
Estadística 2
Historia y epistemología de la
Educación Física, La recreación y el
Deporte
2
Investigación I 3
Investigación II 2
Investigación III 2
Créditos ofertados: 11
Prácticas
Institucionales
Créditos: 34
Núcleo Seminario Permanente de
Práctica Educativa II 3
Núcleo Seminario Permanente de
Práctica Educativa I 3
Práctica Profesional Docente I 10
Práctica Profesional Docente II 10
Seminario Permanente de Práctica
Educativa II 2
Seminario Permanente de Práctica
Educativa III 2
Seminario Permanente de Práctica
Educativa III 2
Seminario Permanente de Práctica
Educativa I 2
Disciplinas
Créditos:56
Actividad Física Adaptada 2
Actividades Acuáticas II 2
Actividades Acuáticas I 2
Actividades de Montaña 2
Actividades Físicas en Gimnasios y
Capf
2
Atletismo de Campo 2
Atletismo de Pista 2
Baloncesto 2
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39
Capacidades Condicionales 2
Capacidades coordinativas 2
Deportes de Combate 2
Educación Física para personas con
Necesidades Educativas Especiales
2
Folclor 2
Fundamentos del Juego y la
Recreación III
2
Fundamentos del Juego y la
Recreación I
2
Fundamentos del Juego y la
Recreación I 2
Fútbol 2
Gimnasia Artística de Suelo 2
Gimnasia de Base 2
Habilidades Rítmicas y Expresión
Corporal 2
Componente de
Formación
Profesional
Créditos Electivos : 0
Organización y Administración
Deportiva II 2
Organización y Administración
Deportiva I 2
Procesos de Formación del Deportista 2
Tenis de Campo 2
Teoría y Metodología del
Entrenamiento deportivo 2
Traumatología del Deporte 2
Triatlón 2
Voleibol 2
Créditos Ofertados: 56
Componente de
Profundización
Créditos electivos: 0
Créditos Totales a Cumplir: 101
Profundización
Créditos:
Actividad Física para la Promoción de
la salud y Prevención de la
Enfermedad
5
Comunicación y Corporeidad Para
Maestros en Formación 2
Control Biomédico del Ejercicio Físico
y Deporte 5
Currículo de educación Física 3
Entrenamiento en Deportes de
Resistencia 5
Evaluación en Educación Física 3
Planificación del Entrenamiento
Deportivo 5
Recreación Terapéutica 5
Créditos ofertados: 15
Créditos Totales a cumplir : 16
73 Materia
Con formato: Español (Colombia)
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40
Demanda Educativa
A continuación, se aproxima un análisis de la demanda potencial y real de aspirantes
a la Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación
y Deporte de la Universidad de Caldas; Los datos suministrados sobre el número de
matriculados y graduados por años, niveles de formación y áreas de conocimiento a
nivel regional y nacional fueron obtenidos en los sistemas de información oficiales
creados por el Ministerio de Educación Nacional para recopilar y organizar la
información de la educación superior, actualizados hasta la fecha de consulta, en
ellos solo se encontraron datos máximo hasta el año 2012.
Demanda Potencial
En primera instancia, se hará referencia a la población de Caldas en el período
comprendido entre los años 2002-2012 que, por sus características de edad y grado
de escolaridad, estaría en capacidad de solicitar el ingreso a la educación superior.
Estos datos son tomados del número de alumnos matriculados en grado once en el
departamento de Caldas y se comparan con el total de matriculados en IES en
Caldas y a nivel nacional.
No todos los matriculados en Grado Once de las instituciones educativas de Caldas
son estudiantes potenciales de las IES, se deben tener en cuenta factores tales
como: estudiantes que no se graduaron, los que desertaron, aquellos que ingresaron
en el mundo laboral sin continuar estudios superiores, los inscritos a los grados doce
y trece en las Escuelas Normales Superiores o bien quienes ni se integraron en lo
educativo ni en lo laboral. Por lo tanto, en estos años se debe evaluar también el
número de matrículas de educación superior en Caldas en función a los factores
mencionados.
Los datos de este paralelo (Tabla 2) muestran que la población matriculada en el
primer curso de las IES ha ido en aumento desde 2002 hasta ser más del doble en
2012, y en promedio es inferior a la población media que se gradúa en los mismos
años en el grado once en el Departamento. Hay que tener en cuenta también
aquellos estudiantes que pasan al grado doce y al trece antes de entrar en
educación superior. Se da una considerable diferencia del número de los
matriculados en el primer curso de educación superior con los de grado once desde
el año 2002 al 2012. Además ha mejorado ostensiblemente, el número de
estudiantes que ingresan al primer curso en las IES en los últimos años.
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41
Tabla 2. Comparación matriculados en grado once con primer curso IES. Caldas y
Nacional
Comparación matriculados grado 11 con primer curso en IES Caldas y Nacional
Año
Matriculados
Grado Once
Caldas*
Matriculados
Grado Once
Nacional*
Matriculados IES
Caldas**
Matriculados IES
Nacional**
Primer
curso
Total
Matriculados
Primer
curso
Total
Matriculados
2002 10.200 431.667 5.016 22.776 259.900 981.458
2003 9.984 424.581 6.279 22.672 291.106 1.050.032
2004 9.756 412.751 5.485 22.818 317.754 1.113.726
2005 9.825 435.718 6.286 24.452 335.401 1.196.690
2006 10.546 460.073 6.121 25.330 321.629 1.284.065
2007 10.610 482.089 7.870 25.051 418.264 1.361.148
2008 11.137 489.018 7.254 25.500 459.220 1.492.294
2009 11.125 508.018 8.310 34.926 458.703 1.593.983
2010 11.108 519.780 9.469 35.693 469.703 1.732.030
2011 11.174 518.766 11.002 35.459 647.266 1.865.091
2012 10.553 502.603 12.658 35.817 607.950 1.818.100
Fuente: * Matrícula 2002 certificada por las Secretarias de Educación; 2003 - 2012
MEN Sistema Integrado de Matrícula, SIMAT. ** SNIES70.
La participación de la matrícula en Caldas en los años 2002 a 2010 (Tabla 3 y 4),
según el nivel de formación, revela que la gran mayoría lo hace en el nivel
universitario. El número de matrículas por año en el doctorado, la especialización, la
maestría y la tecnología, han ido en aumento. La matrícula en técnica profesional se
ha mantenido salvo algún año que ha aumentado.
Tabla 3. Participación de la matrícula en Educación Superior en Caldas: por nivel de
formación
Matrícula por nivel de formación
Educación Superior – CALDAS
AÑ
O
Do
cto
rad
o
Esp
ec
ializ
ac
ión
Maes
tría
Téc
nic
a
pro
fes
ion
al
Tec
no
lóg
ica
Pro
fes
ion
al
Un
ive
rsita
rio
To
tal
2002 28 1,520 231 273 1.845 18.782 22.679
70 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL - SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR (SNIES), Estadísticas del sector educativo. Educación Básica y Media. Para los matriculados en Grado Once: http://menweb.mineducacion.gov.co/seguimiento/estadisticas/principal.php?seccion=2&id_categoria=2&consulta=mat_grado&nivel=2&dpto=1.Visitado: 9 de julio de 2013. Para matriculados en Primer curso y total de matriculados, Nacional y Caldas: http://www.graduadoscolombia.edu.co:8380/eportal/web/snies/departamento-donde-cursa-el-estudiante1. Visitado: 9 de julio de 2013.
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42
2003 50 1.081 401 311 1.367 19.346 22.556
2004 46 762 373 268 1,544 19,664 22,657
2005 90 639 463 327 1,943 20,865 24,327
2006 121 1,349 584 400 2,347 20,415 25,216
2007 111 1,615 773 336 2,000 20,164 24,999
2008 108 1,864 913 333 2,384 20,099 25,701
2009 127 2,147 1,259 342 2,694 20,760 27,329
2010* 159 1,996 1,518 291 2,612 21,036 27,612
Fuente: MEN-SNIES
*Dato preliminar sujeto a modificación
El aumento de la matrícula en los programas de posgrado en el año 2009 se
relaciona con el incremento en el número de estudiantes en los programas del nivel
de formación de maestrías como Administración de Negocios, Creatividad e
Innovación en las organizaciones y Desarrollo Regional y Planificación del Territorio
de la Universidad Autónoma de Manizales71.
El aumento en la matrícula de programas de especialización y maestría entre 2006 y
2010 se debe principalmente a la presencia de estudiantes de la Universidad de
Caldas en los programas de “Especialización en enfermedades tropicales trasmitidas
por vectores” y la “Maestría en Educación”72.
Tabla 4. Porcentaje de la participación de la matrícula en Caldas: por nivel de formación
71 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL – SUBDIRECCIÓN DE DESARROLLO SECTORIAL, Resumen ejecutivo departamento de Caldas, octubre 19 de 2010, p.4. 72Ibid.
Matrícula por nivel de formación Educación Superior – CALDAS - %
AÑ
O
Do
cto
rad
o
Esp
ec
ializ
ac
ión
Maes
tría
Téc
nic
a p
rofe
sio
na
l
Tec
no
lóg
ica
Un
ive
rsita
ria
To
tal
2002 0,1 6,7 1,0 1,2 8,2 82,8 100
2003 0,2 4,8 1,8 1,4 6,1 85,7 100
2004 0,2 3,4 1,6 1,2 6,8 86,8 100
2005 0,4 2,6 1,9 1,3 8,0 85,8 100
2006 0,5 5,3 2,3 1,6 9,3 81,0 100
2007 0,4 6,5 3,1 1,3 8,0 80,7 100
2008 0,4 7,2 3,6 1,3 9,3 78,2 100
2009 0,5 7,8 4,6 1,2 9,9 76,0 100
2010* 0,6 7,2 5,5 1,0 9,5 76,2 100
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43
Fuente: MEN-SNIES *Dato preliminar sujeto a modificación Demanda real de la Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte
En la Tabla 5 se presenta los estudiantes matriculados en los años 2006-1 al 2013-2
en la Universidad de Caldas, Facultad de Ciencias para la salud, en la Licenciatura
de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes de
Manizales. Supone un promedio semestral73.
Tabla 5. Número de estudiantes matriculados en la Licenciatura de Educación Básica con
énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes de la Universidad. Años 2006-1 – 2013-2
Año 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
I-Semestre
II-Semestre
Fuente: Registro Académico Universidad de Caldas
El índice de absorción (Tabla 6) hace referencia al número de matriculados sobre el
número de admitidos. El promedio en estos años comprendidos entre el primer
semestre de 2006 y segundo semestre de 2013, es de xxxx admitidos por semestre,
y el 76,43% de promedio en cuanto al índice de absorción. En el caso de que
coincidieran en número de admitidos y los matriculados se tendría una absorción del
100%.
Tabla 6. Índice de absorción Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación
Física, Recreación y Deportes Universidad de Caldas. Años 2006-1 – 2013-2
Año Cupos
ofertados
Total
admitidos
No se
presentan
Reserva
cupo
Total
admitidos
matriculados
Índice de
absorción
(%)
2006-1 - - - - - -
2006-2 - - - - - -
2007-1 60 65 - - 65
2007-2
2008-1
2008-2
2009-1
2009-2
2010-1
2010-2
2011-1
2011-2
73 Registro Académico de la Universidad de Caldas.
Comentado [MD1]: Sin datos
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44
2012-1
2012-2
2013-1
2013-2
Fuente: Registro Académico Universidad de Caldas
El índice de selectividad (Tabla 7) supone el número de admitidos sobre el número
de aspirantes.
Tabla 7. Índice de selectividad de la Licenciatura de Educación Básica con énfasis en
Educación Física, Recreación y Deportes 2006-1 – 2012-2
Año Total
aspirantes
Admitidos
1ª opción
Admitidos
2ª opción
Admitidos
reserva
cupo
Total
admitidos
matriculados
Índice de
selectividad
(%)
2006-1
2006-2
2007-1 292
2007-2
2008-1
2008-2
2009-1
2009-2
2010-1
2010-2
2011-1
2011-2
2012-1
2012-2
Fuente: Registro Académico Universidad de Caldas
Cobertura: Población atendida en las instituciones que ofrecen el mismo programa o
afines en el área de influencia de la Universidad
En este punto se presentan las IES que ofrecen en la región la Licenciatura en
Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte y afines
para enfatizar en la población atendida, según datos reportados por el Sistema
Nacional de Información de la Educación Superior (SNIES) y el Observatorio Laboral
para la Educación.
Comentado [MD2]: Sin datos
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45
Los departamentos considerados como área de influencia de la Universidad de
Caldas son: Risaralda, Quindío, norte del Valle y noroccidente del Tolima por
pertenecer a la eco -región Eje Cafetero74
La Tabla 8 presenta, a manera de resumen, la información relacionada con las IES,
diferentes a la Universidad de Caldas, que ofrecen la Licenciatura en Educación
Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte y afines en el área
de influencia de la Universidad, con un total de 3 instituciones y 3 programas
ofertados75.
Tabla 8. IES del área de influencia de la Universidad que la Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte y afines
Para el Ministerio de Educación Nacional la tasa de cobertura bruta corresponde a la
relación porcentual entre los alumnos matriculados en un nivel de enseñanza
específico (independiente de la edad que tengan) y la población escolar que tiene la
edad apropiada para cursar dicho nivel76. Según este mismo ministerio la tasa bruta
de cobertura en Colombia (datos preliminares) a “abril de 2013, es del 42,4%, esto
significa que, con base en el censo de 2005, a 2012 de la población ubicada en el
rango de los 17 a los 21 años, 1,841,893 se encontraban matriculados en el sistema
de educación superior. Dos años atrás, en 2010, la tasa bruta de cobertura se
ubicaba en 37,1%77”.
74 ARANGO GAVIRIA, Oscar, Comité técnico alma mater. Universidad Tecnológica de Colombia. Eco-región Eje Cafetero: una experiencia de desarrollo regional en Colombia. ACE© año III, núm7, junio 2008, p.201. 75 SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR (SNIES), Programas académicos. Ver en
http://snies.mineducacion.gov.co/consultasnies/programa/buscar.jsp?control=0.11144636699961452. Visitado 17 junio 2014. 76 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL – ESTADÍSTICAS DEL SECTOR EDUCATIVO. Sistema Nacional der Indicadores: Tasa de Cobertura Bruta. [en línea] <http://menweb.mineducacion.gov.co/seguimiento/estadisticas/principal_ind.php?seccion=23&id_categoria=4&consulta=ind_tsa_cobb&nivel=23&dpto=&mun=&ins=&sede=> [citado el 27 de marzo 2014]. 77 ACOSTA, Rodrigo. Educación Superior en Colombia. Presidencia de la Republica. Junio 13 de 2013. p 1.
Instituciones Programa Metodología Municipio
Universidad del Quindío Lic. en Educación Física y Deportes
Presencial Armenia
Universidad del Tolima Lic. en Educación Física, Deportes y
Recreación Presencial Ibagué
Universidad del Valle Lic. en Educación Física y Deportes
Presencia Palmira
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En Colombia se han otorgado 3,988,579 títulos de educación superior en todos los
niveles de formación desde 1960 hasta el 2012, entre los años 2001 y 2012 se han
otorgado 2,429,514 en todos los niveles de formación (técnico y tecnológico,
universitario y posgrado)78.
Durante el 2011 se otorgaron 293,760 títulos en educación superior, pasando en
2012 a 310,229. Siendo las áreas del conocimiento con más títulos otorgados en
2012, incluyendo posgrados: Economía, Administración, Contaduría y Afines
(32,5%); Ingeniería, Arquitectura, Urbanismo y Afines (21,4%); y Ciencias Sociales y
Humanas (17%).
Las carreras o programas académicos del país se encuentran agrupados de acuerdo
con su afinidad temática o con la cercanía de sus contenidos en relación a los
campos específicos del conocimiento y los campos de acción, ocupación y
desempeño profesional a los que conducen. A los campos, disciplinas o profesiones
esenciales que pertenecen a cada área se los conoce como Núcleos Básicos de
Conocimiento (NBC), los cuales suman 55, que a su vez, están agrupados en ocho
Áreas de Conocimiento bajo los mismos criterios (Gráfica 1). En esta clasificación, la
Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y
Deportes se encuentra incluida en el área de Ciencias de la Educación ocupando un
cuarto lugar en número de graduados.
Gráfica 1.Graduados a nivel nacional de educación superior por áreas de conocimiento.
201279.
Fuente: Ministerio de Educación Nacional - Observatorio laboral para la educación
78 MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL- VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR. Observatorio laboral para la educación. Resultados de las condiciones laborales de los graduados de educación superior 2001 – 2012 y los certificados de educación para el trabajo y el desarrollo humano 2010 – 2012. (Documento Técnico). p. 8 79 Ibid.
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47
Tabla 9. Titulaciones por nivel de formación 2001 -2011
Nivel
de formación
2002 2006 2011 2012
Graduados % Graduados % Graduados % Graduados %
Técnico y
Tecnológico 28,303 20,4 36,873 23,3 90,621 33,9 102,619 33,1
Universitario 86,210 62,3 91,025 57,4 117,746 44 138,430 44,6
Posgrado 23,963 17,3 30,663 19,3 59,341 22,2 69,180 22,3
Fuente: Ministerio de Educación Nacional – Observatorio Laboral para la Educación
Con respecto al 2011, las áreas que más aumentaron el número de titulaciones en
2012 (Tabla 10) son: Bellas artes (creció un 9,8%), Economía, Administración,
Contaduría y Afines (8,2%) y Ciencias Sociales y Humanas (7,6%). Sin embargo,
llama la atención el comportamiento positivo de todas las áreas del conocimiento, a
excepción de Agronomía Veterinaria y Afines, que cayó en un 1%entre el 2011 y el
2012, pasando de 7.764 a 7.688 titulaciones, lo cual convoca a la generación de
estrategias para aunar esfuerzos y potenciar estos programas, tan necesarios para
el desarrollo y la competitividad del país.
Tabla 10. Titulaciones por área de conocimiento (2011 y 2012)80
2011 Área del conocimiento 2012 Participación
2012 Crecimiento
93,260 Economía, Administración,
Contaduría y afines 100,867 32,5% 8,2%
65,676 Ingeniería, Arquitectura,
Urbanismo y Afines 66,539 21,4% 1,3%
49,094 Ciencias sociales y Humanas 52,845 17,0% 7,6%
38,040 Ciencias de la Educación 40,140 12,9% 5,5%
23,437 Ciencias de la Salud 24,271 7,8% 3,6%
9,722 Bellas Artes 10,671 3,4% 9,8%
7,764 Agronomía, Veterinaria y Afines 7,688 2,5% -1,0
4,686 Matemáticas y Ciencias
Naturales 4,855 1,6% 3,6%
2,081 Sin Clasificar 2,353 0,8% 13,1%
Fuente: Ministerio de Educación Nacional – Observatorio Laboral para la Educación
80 MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL- VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR. observatorio laboral para la educación. Resultados de las condiciones laborales de los graduados de educación superior 2001 – 2012 y los certificados de educación para el trabajo y el desarrollo humano 2010 – 2012. (Documento Técnico). p. 8
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La cobertura en educación superior de la región cafetera ha sido creciente, sobre
todo para Caldas que ha mantenido tasas de graduados per cápita muy superiores al
resto del país. En general se puede resaltar que el aumento en la oferta educativa se
ha concentrado en la educación superior, aunque en menor medida que en el resto
del país.
La Tabla 11 resume el número de graduados en el Eje Cafetero comparándose con
los resultados a nivel nacional, así como con relación a la Universidad de Caldas.
Prácticamente, Caldas abarca más de la mitad de los graduados comparándolo con
los otros dos departamentos, al igual que Manizales al confrontarlo con los otros
municipios del Eje Cafetero, una tercera parte de estos últimos (33,5%) pertenece a
la Universidad de Caldas.
Tabla 11. Graduados del Eje Cafetero. Años 2001-2012
Año Graduados Eje Cafetero Total Eje
Cafetero Total
nacional Manizales
Universidad de
Caldas Caldas Quindío Risaralda
2001 5.303 1.572 1.501 8.376 138.668 4.040 1.152
2002 5.340 1.735 1.419 8.494 133.410 3.710 1.340
2003 4.524 1.929 1.580 8.033 145.617 4.176 1.557
2004 3.967 1.744 1.680 7.391 146.355 3.850 1.706
2005 3.573 1.558 2.483 7.614 139.766 3.572 1.208
2006 4.026 1.117 2.511 7.654 146.563 3.884 1.495
2007 5.538 1.465 2.684 9.687 173.899 5.302 1.462
2008 5.406 2.080 2.694 10.180 195.395 5.191 1.887
2009 5.371 2.683 3.024 11.078 210.632 5.301 1.621
2010 6.346 2.671 3.417 12.434 227.000 6.176 1.520
2011 6.773 4.165 3.945 14.883 293.760 5.950 1.331
2012 8.316 3.784 5.722 17.822 310.229 7.534 2.219
TOTAL 64.483 26.503 32.664 123.650 2.261.294 58.686 18.498
Fuente: Observatorio Laboral para la Educación. Consultado Noviembre de 2013
A nivel departamental el número de graduados en educación superior en el periodo
comprendido entre 2001 – 2012 es de 64,483, el área de mayor participación en
Caldas (Tabla 12) es Economía, Administración, Contaduría y afines (16,884)
seguida por Ingeniería, Arquitectura, Urbanismo y afines con 14,929, participación
muy cercana a la de Ciencias de la Educación (13,815). Por debajo, con una
diferencia significativa están las áreas de Ciencias Sociales y Humanas (7,775),
Ciencias de la Salud (6,454), Agronomía, Veterinaria y afines (1,952%), Bellas Artes
(1,645) y Matemáticas y ciencias afines (966). 81 . El departamento con mayor
81Graduados Colombia 18-Junio 2014 http://www.graduadoscolombia.edu.co
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49
participación en cuanto a graduados en el área objeto de estudio lo tiene Caldas con
13,815; seguido por Tolima con 12,206. El departamento con menor número de
graduados en el área es Quindío con 3,126 graduados.
Tabla 12. Número de graduados de Educación Superior por áreas del conocimiento. Años
2001-2012. Datos Regionales
Fuente: Observatorio Laboral para la Educación
En el departamento de Caldas (Tabla 13) el nivel universitario concentra el mayor
porcentaje (52,35%) de los grados, mientras que los demás niveles de formación
aportan el 47,65% restante.
Tabla 13. Porcentaje de graduados en Caldas según el nivel de formación entre 2001-2012
Nivel de formación Cantidad
Graduados
Participación
%
Formación Técnica profesional 1,489 2,31
Tecnológica 9,004 13,96
Universitaria 33,759 52,35
Especialización 17,843 27,67
Maestría 2,316 3,59
Doctorado 72 0,11
Total 64,483 100
Fuente: SNIES 4 -12
Los graduados que tiene el departamento en el área objeto de estudio son en su
mayoría de especialización, seguida por el nivel universitario, los niveles de
Área Caldas Quindío Risaralda Tolima
Economía, administración y
Contaduría
16,884 9,236 10,729 22,094
Ingeniería, Arquitectura,
Urbanismo
14,929 6,116 8,946 17,093
Ciencias Sociales y Humanas 7,775 4,024 3,328 8,681
Ciencias de la Educación 13,815 3,126 3,248 12,206
Ciencias de la Salud 6,454 1,434 3,971 3,585
Bellas Artes 1,645 1,189 930 678
Matemáticas y Ciencias
Naturales
966 661 429 1,103
Agronomía y Veterinaria 1,952 557 1,080 1, 795
Sin clasificar 83 160 3 223
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50
doctorado y técnica profesional son los que menos aportes hacen en cuanto a
número de graduados
Tabla 14. Número de graduados en Educación Superior en Caldas por áreas de conocimiento. Años 2001 – 2010.
Fuente: Observatorio Laboral para la Educación
Según la información recaba en el Resumen Ejecutivo del departamento de caldas,
en relación con las IES de Manizales, la Universidad de Caldas otorgó 14.751 títulos
en general entre 2001 y 2010, los cuales corresponden al 29,5% del total del
departamento. En segundo lugar se encuentra la Universidad Católica de Manizales
con el 20,9% de los títulos, seguida por la Universidad Nacional de Colombia - Sede
Manizales - con el 14,6% y por la Universidad de Manizales con el 14,5% de los
títulos82.
En cuanto a los municipios, Manizales, la capital del departamento, concentra el
91,3% de los grados de educación superior (44,542 titulados), en segundo lugar se
encuentra el municipio de Victoria que participa con el 6,7% (3,831 titulados). Otros
municipios como Pensilvania, Villamaría, La Dorada, Manzanares, Anserma,
82 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL- subdirección de desarrollo. Resumen ejecutivo. Departamento de Caldas, Septiembre 20 de 2011, p. 6
Área
Técnica
profesional Tecnológica Universitario Especialización Maestría Doctorado
Economía,
administración y
Contaduría
226 4063 6132 5985 418 0
Ingeniería,
Arquitectura,
Urbanismo
354 4190 9296 810 252 27
Ciencias
Sociales y
Humanas
830 100 5733 924 133 35
Ciencias de la
Educación
0 21 3378 9166 1243 7
Ciencias de la
Salud 7 293 5284 805 65 0
Bellas Artes 12 15 1591 0 27 0
Matemáticas y
Ciencias
Naturales
0 20 714 116 116 0
Agronomía y
Veterinaria 0 232 1631 37 49 3
Sin clasificar 0 0 0 0 13 0
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51
Chinchiná, Salamina, Aguadas y Pacora participan con el 2% restante de los grados
otorgados en el departamento83.
La formación técnica y tecnológica entre los años 2006 a 2010 presentó un aumento
en su matrícula = +4,401(+75.9%) y la matrícula oficial de estas áreas también
aumento en los mismos años= +204 estudiantes (+8,7%). El incremento en la
matrícula oficial se debe principalmente al aumento en el número de estudiantes de
la Universidad del Caldas en los programas de Tecnología en Finanzas y Tecnología
en Sistemas Informáticos, y la Universidad del Tolima en el programa Tecnología en
Administración Financiera.
La matrícula privada entre 2006 y 2010 aumento = +189 estudiantes (+37,1%). Este
incremento se debe principalmente al aumento en el número de estudiantes de la
Corporación de Educación del Norte del Tolima en el programa de Tecnología en
Contabilidad de Costos, la Universidad Autónoma de Manizales en el programa
Tecnología en Gestión Empresarial, y de la Universidad de Manizales en el
programa Tecnología Informática.
La población objeto de estudio (año 2006-2013) tiene un total de graduados de 496
(Tabla 15).
Tabla 15. Número total de graduados por semestre de del Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes de la Universidad de Caldas.
Año N° graduados
2006 74
2007 62
2008 57
2009 44
2010 31
2011 66
2012 116
2013 46
Total 496
83 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL- subdirección de desarrollo. Resumen ejecutivo. Departamento de Caldas, Septiembre, 20 de 2011, p. 13.
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52
DIMENSIÓN SOCIAL Y CULTURAL
El principal objetivo de la política colombiana es promover la participación y el
acceso de todos los colombianos a una educación de calidad, a una seguridad social
equitativa y solidaria, al mercado laboral -promoviendo la formalización o apoyando
el emprendimiento- y a los mecanismos de promoción social efectivos; su fin último
es lograr una sociedad con más empleo, menos pobreza y más seguridad.
Para alcanzar estos objetivos se deben desarrollar y fortalecer áreas como el
crecimiento económico sostenible y el desarrollo social integral, además de
propender por su articulación, lo que solo se hace posible si se alcanzan metas
como:
(1) aumentar la eficiencia del gasto social para que los recursos se traduzcan en
mejores resultados en cobertura y calidad.
(2) mejorar la focalización del gasto social para que éste beneficie prioritariamente a
los más pobres y vulnerables.
(3) consolidar un sistema de protección social (SPS) que contribuya eficazmente a
fortalecer y proteger el capital humano y los ingresos de los hogares, y a reducir su
vulnerabilidad.
(4) Alcanzar la inclusión social de los diferentes grupos étnicos, así como la igualdad
de género.
Colombia es un país que se caracteriza por tener diversidad de recursos en cada
región, riqueza que debe ser aprovechada para generar capital humano y
económico, apostándole a pequeñas y medianas empresas desde diferentes
ámbitos.
Orientaciones para el desarrollo a nivel nacional, regional y local
La principal fuente de riqueza de las naciones se deriva de la creación de capital
intelectual, principalmente a través de la educación y la investigación, los recursos
naturales de un país darán su potencial riqueza en la medida en que el capital
humano esté capacitado. Colombia necesita altos niveles de crecimiento y desarrollo
socioeconómico sostenible y convergente, lo que se ha convertido en uno de los
mayores desafíos del presente gobierno que busca la prosperidad democrática; para
lograrlo, plantean la necesidad de reconocer y aprovechar las diferentes
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53
capacidades sociales, económicas, institucionales y las iniciativas de desarrollo
nacional84.
“El desarrollo económico de una nación depende de la capacidad de los diferentes
factores de producción, en particular del factor trabajo, de migrar fácilmente de
actividades menos productivas hacia las más productivas”, lo cual es clave para
aumentar la competitividad y la productividad agregada. Se entiende por
competitividad de un país o una región la capacidad de producción de bienes o
servicios que tengan el potencial de competir con éxito en mercados globalizados y
que en el largo plazo generen crecimiento sostenido y contribuyan a incrementar los
ingresos y a mejorar la calidad de vida de sus habitantes85.
Entonces, la competitividad86 se convierte en uno de los mecanismos principales
para asegurar que el crecimiento económico sea sostenible y la innovación
constituye la estrategia óptima para garantizar la competitividad de un país en el
largo plazo. Por lo tanto, la innovación es, una piedra angular en el PND y será, en
gran medida, la que determine el éxito de su implementación, y el verdadero impacto
que tendrá en el largo plazo; de acuerdo con esto, es imperativo implementar
políticas para aumentar la competitividad de la economía y la productividad en
especial en aquellos sectores con alto potencial de impulsar el crecimiento
económico del país.
Favorecer la competitividad sólo se hace posible con una población educada y
capacitada según las competencias laborales que demande el sector productivo y la
capacidad de tomar decisiones acertadas. Como dice Vallejo, “el desarrollo humano
es necesario para un mejor desempeño de la economía. El fortalecimiento de la
autonomía es el despliegue del potencial de las personas, el desarrollo de
competencias básicas, laborales y ciudadanas, la formación de capital social son
condiciones necesarias para adoptar las decisiones de calidad que hacen posible los
buenos resultados de la economía87.”
El desarrollo científico y tecnológico, en términos de su vertiginosa expansión e
incorporación en todos los ámbitos sociales, económicos, políticos, ambientales y
culturales, juega un papel muy importante en la actual coyuntura histórica de un
mundo globalizado y ha hecho posible el surgimiento de la llamada Sociedad del
84 BPND 2010-2014.Prosperidad para todos, Bogotá D.C. 2011, Capítulo III, Crecimiento sostenible y competitividad. p.50 85 DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN, Agenda interna para la productividad y la competitividad. Documento Regional Caldas, Bogotá 2007, p. 7. 86 BPND 2010-2014.Prosperidad para todos, Bogotá D.C. 2011, capítulo 3, pp 8-50 87VALLEJO MEJÍA, César, Competitividad y desarrollo humano en el Eje Cafetero, Pereira, diciembre 13 de 2006, p. 2.
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Conocimiento o Economía del Conocimiento basada en el uso intensivo de
información y conocimiento como factores de desarrollo 88 . En tal sentido, el
conocimiento (científico y tecnológico, relacionado con las diferentes áreas del
saber) es factor preponderante no sólo para la producción de bienes y servicios, que
se traduzcan en desarrollo socio-económico efectivo, sino también para orientar las
acciones relativas a las políticas públicas; por consiguiente, es el lugar central de la
competitividad entre empresas, sectores, regiones y países, para insertarse con
éxito en la economía actual, altamente globalizada89 y, además constituye, un punto
significativo para una adecuada gestión pública. Por consiguiente, es la educación el
escenario estratégico que garantiza una real inserción en dicho entorno gobernado
por el conocimiento.
De acuerdo con este último punto, es imperativo implementar políticas para
aumentar la competitividad de la economía y la productividad de los sectores en
especial en aquellos con alto potencial de impulsar el crecimiento económico del
país.
El sistema educativo debe preparar a los individuos para cambios frecuentes en la
actividad laboral; la relación universidad empresa como soporte a la innovación
permanente es un tema aún incipiente en la agenda de los empresarios y en las
políticas regionales.
Tanto Vallejo como Chaparro90 coinciden en la necesidad e importancia de buscar
una política para fortalecer y consolidar la relación productiva entre las universidades
y las empresas de una región, con base en programas de cooperación y de apoyo
mutuo entre ellas, pues este fortalecimiento consolida el Capital Relacional91 de una
región.
En el Eje Cafetero se trabaja por derrotar la indiferencia universitaria frente a la
realidad de los sectores laborales; así mismo, se destaca el desconocimiento en
gran parte de las instituciones sobre las capacidades de las IES, lo cual se
88 CHAPARRO, Fernando, Una estrategia de desarrollo basado en el conocimiento para el Eje Cafetero: Reflexiones sobre su potencialidad y cómo medirlo, Pereira, diciembre 13 de 2006, pp. 1-2. 89 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PEREIRA – UNIVERSIDAD DEL QUINDÍO – FUNDACIÓN UNIVERSIDAD EMPRESA ESTADO DEL EJE CAFETERO – RED ALMA MATER, Necesidades y demanda tecnológica del Eje Cafetero. Un estudio en los sectores de salud Software y Transporte. Informe final 2008, p. 21. 90 Cfr.: VALLEJO MEJÍA, César. Competitividad… p.18, y Fernando CHAPARRO, Una estrategia…,p. 2. 91 Formando parte del capital intangible (CI) de la empresa, es la suma algebraica de los aspectos positivos y negativos de todas las relaciones. Algunos autores dicen que el capital relacional es una de las formas de capital intelectual. Según ellos CI combina los recursos humanos, organizativos y relacionales. Salvador GUASCH I FIGUERAS, Las relaciones intangibles cuantificadas en la contabilidad relacional, (Universidad Rovira i Virgili, Presidente del ForumGestió Integral), p. 79. Ver en, http://www.accid.org/revista/documents/RCD_1_NT5CAS.pdf . Visitado el 18 de septiembre de 2011.
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representa en la desarticulación entre la Universidad y la Empresa. Según
Jaramillo 92 , esta relación es un asunto vital en la era de la información y el
conocimiento, para el desarrollo estratégico de la capacidad científica y tecnológica,
y de la economía de la región y el país. Por lo tanto, uno de los grandes retos de las
universidades es la función investigadora y su inserción en la sociedad por medio de
la extensión y la gestión tecnológica, para darle mayor utilidad social al
conocimiento. Esto supone dar un paso, es decir, superar la exclusiva actividad
pedagógica centrada en la enseñanza y potenciar cada vez más la labor
investigadora para lograr la inserción de los estudiantes en la era de la información y
el conocimiento en el siglo XXI.
En la medida en que universidades, empresas e instituciones se apoyen
mutuamente cada una desde sus potencialidades, conseguirán construir una mayor
capacidad innovadora en el sector productivo. Existe una distancia entre la
educación superior y el contexto laboral, debido a que las empresas viven hoy uno
de sus momentos de mayor competencia, donde las fronteras (a pesar de los
problemas que atraviesan los tratados de libre comercio) se hacen cada vez más
permeables y el empuje de la globalización las obliga a alcanzar estándares
internacionales. Para ello, deben mejorar su productividad y competitividad con
prácticas más eficientes, la implementación de metodologías internacionales y
haciendo más con menos en un menor tiempo.
Muchas empresas locales no cuentan con capacidad para investigación y desarrollo;
sin embargo, en este contexto de alta competencia, las universidades pueden
encontrar una oportunidad de desarrollo para aportar beneficios competitivos a la
sociedad, en definitiva, es una preocupación que comparte tanto el sector productivo
como las instituciones académicas. Por esto, la agenda del Plan Nacional Decenal
de Educación busca definir el fututo de la formación, que incluye temas como el
impulso a una capacitación para el empleo y la generación de competencias que
permitan articular el trabajo y la universidad93.
En conclusión, la universidad moderna no se concibe sin investigación, pero
tampoco sin la participación de las empresas y del Estado. Cada institución desde el
rol que desempeña, debe asumir la responsabilidad que le corresponde para que las
92JARAMILLO P., Jorge, Responsabilidad social en las relaciones Universidad–Empresa. Retos que impone el desarrollo. Programa Gestión Tecnológica, Vicerrectoría de Extensión, Universidad de Antioquia, Medellín 2005, citado en UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PEREIRA – UNIVERSIDAD DEL QUINDÍO – FUNDACIÓN UNIVERSIDAD EMPRESA ESTADO DEL EJE CAFETERO – RED ALMA MATER, Necesidades y demanda…, p. 22. 93 Cfr.: PNDE 2006-2016, pp.21-22.
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investigaciones se hagan sostenibles y se conviertan en proyectos con impacto
social, económico y productivo para un país94.
Como resultado de las Agendas de Ciencia y Tecnología, se adelantan actividades
encaminadas a la articulación de los entornos científico y productivo y al
fortalecimiento del Sistema Regional de Innovación (SRI) de la región. Para tal
efecto se han desarrollado proyectos puntuales como la conformación de la Red de
Asesores Tecnológicos de Risaralda, y el proyecto Diseño de estrategias para la
articulación de los entornos científico y productivo del SRI de Caldas.
El Sistema Regional de Innovación95, presenta como resultado de un proceso de
consultoría, diferentes causas que ocasionan la desarticulación entre contextos
científicos y productivos tales como:
- No se evidencia un liderazgo que aglutine los esfuerzos.
- La financiación de la investigación es insuficiente. Los investigadores no
generan riqueza y el sector productivo tampoco remunera los esfuerzos.
- La carencia de infraestructura, la falta de incentivos a la inversión y la
imagen de provincia atentan contra la dinámica de innovación.
- La oferta de las universidades no apoya el modelo de desarrollo regional,
además son débiles las instituciones académicas y gremiales.
- Las relaciones entre el sector productivo y la academia se dificultan por los
procedimientos jurídicos y por los acuerdos de propiedad intelectual.
- Se destacan dificultades culturales que impiden trabajar integradamente.
Pensamiento y acciones fragmentadas y asistemáticos.
- La calidad de la investigación es precaria. Al parecer lo más eficiente han
sido las prácticas académicas.
- Se carece de una visión colectiva y no se tienen proyectos cuya aceptación
general jalone la integración de los actores
- Predominan bajos niveles de confianza ente los actores sociales y no se
tiene claro el concepto de región. Esto no permite integrar un sistema.
- Hay duplicación de esfuerzos y el desconocimiento de las instituciones no
permite una mejor aplicación.
- La competencia interinstitucional y los intereses particulares obstaculizan el
desarrollo.
94 Cfr.: WASSERMAN, Moisés, V Encuentro Universidad Empresa Estado. Políticas en Ciencia y Tecnología para el Desarrollo, Universidad Nacional de Colombia, Bogotá, 28 de noviembre de 2006, pp. 2-3. Ver en: http://www.unal.edu.co/rector/documentos/Discursos/UniversidadEmpresaEstado281106.pdf. Visitado el 20 de septiembre de 2011. 95CORREA M., Óscar, Resultados de consultoría de estrategias para el fortalecimiento del SRI de Caldas. Proyecto “Innovación para el desarrollo empresarial”. Colciencias – Fundación Universidad Empresa de Caldas. Manizales, 2007. Citado enIbid., p. 24.
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- Existen condiciones que impiden el avance de la CyT como la falta de visión
de largo plazo, el temor a correr riesgos y la poca creencia en los desarrollos
propios.
- Se depende de los modelos centralistas y se atenta contra los modelos de
desarrollo endógeno.
- Es difícil el diálogo estratégico entre los diferentes actores, se usa un
lenguaje no entendible a todas las partes. Además lo poco que se genera no se
transfiere adecuadamente.
- No se tienen puntos de encuentro sistemáticos. Ni la oferta ni la demanda
están integrados.
- Existe una visión tradicional de las relaciones entre los diferentes actores
que es difícil cambiar.
Estos problemas, aunque responden a la desarticulación general existente entre el
sector productivo y el académico, no definen los aspectos puntuales que intervienen
en el desajuste entre las empresas productivas de la región y las Instituciones de
Educación Superior.
La desarticulación del SRI obedece principalmente en primer lugar, a que se da una
primacía de esfuerzos individuales generando múltiples interpretaciones. En
segundo lugar, cada entidad formula su propio plan de apoyo al desarrollo regional,
cada cual con su visión individual. Y tercero; la paradoja del aislamiento, donde no
hay integración porque no existen proyectos que destaquen agrupando visiones y
esfuerzos, pero a su vez estos proyectos no surgen porque no se cuenta con cultura
de integración96.
Acciones, programas y\o proyectos en operaciones que inciden en la necesidad de
ofertar el Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física,
Recreación y Deportes
El Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014. Prosperidad para todos da central
importancia al desarrollo del conocimiento y la innovación. En los lineamientos
estratégicos, plantea el “fortalecimiento de la institucionalidad para la generación y
uso del conocimiento y para el fomento de la innovación, involucra estrategias
96 FUNDACIÓN UNIVERSIDAD EMPRESA DE CALDAS. Proyecto Desarrollo de estrategias para la articulación del sistema de Innovación con el desarrollo empresarial. Colciencias. Informe final. 2007. Citado en: UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PEREIRA – UNIVERSIDAD DEL QUINDÍO – FUNDACIÓN UNIVERSIDAD EMPRESA ESTADO DEL EJE CAFETERO – RED ALMA MATER, Necesidades y demanda…, p. 25.
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dirigidas a la especialización de las entidades del Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación (SNCTeI) y a la generación de nueva oferta institucional”97.
Para lograrlo, se pretende fortalecer el sector Ciencia, Tecnología e Innovación –
CteI- de modo que cuente con recursos humanos e institucionales para formular la
política en la materia y con mecanismos diferenciados y especializados de ejecución
de recursos. Colciencias como entidad rectora del sector y de la formulación de la
política nacional de CTeI se apoyará en el modelo tripartito Estado‐Sector
privado‐Academia de los Consejos de Programa Nacionales para la elaboración de
los planes de mediano y largo plazo en las áreas estratégicas.
Los nuevos sectores basados en innovación forman la primera locomotora del Plan
Nacional de Desarrollo 2010-2014. Dichos sectores “son los llamados a mantener el
impulso cuando las otras locomotoras, más tradicionales, lo pierdan. […] hacen parte
del pilar de innovación que se ha señalado como una de las piedras angulares del
presente Plan de Desarrollo. Para incrementar el valor agregado del aparato
productivo colombiano no es necesario fortalecer la innovación en los sectores más
tradicionales, y promover el desarrollo de sectores emergentes basados en la
innovación”98.
97BPND 2010-2014, Prosperidad para todos, Bogotá D.C. 2011, Capítulo III, p. 63. 98 Ibid., pp. 161-162.
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DIMENSIÓN LABORAL
En la primera parte del presente capítulo se expone una visión general de las
condiciones de empleo en las que se encuentra el país. Seguido por la información
recabada mediante la encuesta a los graduados, que proporciona datos sobre la
trayectoria laboral que estos han tenido. Se ofrece una visión de la situación laboral
en la que se encuentran, y el nivel de satisfacción que les ofrece el Licenciatura de
Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes desde su
desempeño profesional.
Condiciones de empleo
En su último informe anual sobre las tendencias mundiales del empleo 2014 la
Organización Internacional del Trabajo (OIT) registró un aumento en el desempleo
de 5 millones de personas en el 2013 como consecuencia de la desigual
recuperación económica y las sucesivas revisiones a la baja de las previsiones de
crecimiento económico, se calcula que para 2013 existía un acumulado de 202
millones de personas desempleadas, lo que significa que el empleo está creciendo a
un ritmo más lento que la fuerza de trabajo. A América Latina solo le correspondió
alrededor de un 1 por ciento del aumento total del desempleo en 2013, el porcentaje
más alto se presentó en las regiones de Asia Oriental y Asia Meridional sumando el
45%, seguidas de África Subsahariana y Europa99.
En General, se estima que si la tendencia actual se mantiene, el desempleo mundial
seguirá aumentando hasta llegar aproximadamente a 215 millones de personas en
2018, Se calcula que en este período entraran al mercado de trabajo unos 42,6
millones de personas, un número mayor al de empleos nuevos que se espera sean
creados (40 millones)100.
En lo que respecta al empleo de la población juvenil a nivel mundial, por lo menos
74,5 millones de jóvenes en edades entre los 15 y 24 años han estado
desempleados en el 2013101.
99 ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL TRABAJO, OTI. Tendencias mundiales del empleo 2014. Resumen ejecutivo. p. 3. 100Ibid., p.3. 101Ibid., p. 3.
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A nivel Nacional, para el trimestre móvil marzo – mayo ‘2014 según el DANE102, la
tasa de desempleo del total nacional fue de 9,2%. La rama de actividad que
concentró el mayor número de ocupados fue comercio, restaurantes y hoteles
servicios comunales, sociales y personales; y agricultura, ganadería, caza,
silvicultura y pesca. Estas tres ramas abarcaron 63,5% de la población ocupada
Gráfica 2.Distribución porcentual y variación de la población ocupada según rama
de actividad. Total nacional. Trimestre móvil marzo – mayo 2014
Para el total nacional el número de empleados particulares creció 4,9% y los
trabajadores por cuenta propia crecieron 1,8%, comparando con el mismo período
de 2013.
A nivel nacional, en mayo hubo 21,4 millones de personas ocupadas. Comparado
con el mismo mes del año anterior, hubo 156 mil ocupados más.
102DANE, Principales indicadores del mercado laboral mayo de 2014, en: DANE, Boletín de prensa, Bogotá, D.C., 27 de junio 2014, p.11.
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61
Tabla 16. Situación laboral de la población Colombiana. Total nacional
Población total
nacional
Mayo Variación
2013 2014 Absoluta %
Ocupados 21,284 21,441 156 0,7
Desocupados 2,214 2,068 -145 --6,6
Inactivos 12,744 13,253 509 4,0
Fuente: DANE; GEIH
Nota: resultados en miles. Por efecto de redondeo en miles, los totales pueden diferir ligeramente. Datos
expandidos con proyecciones de población elaboradas con base en los resultados del Censo 2005
Las ramas que más contribuyeron al aumento de la ocupación fueron (Gráfica 3):
servicios comunales, sociales y personales con 1, 0 puntos, seguida por
construcción y comercio, restaurantes y hoteles con 0,7 y 0,5 puntos porcentuales,
respectivamente.
Gráfica 3. Contribución a la variación porcentual de la población ocupada según rama de
actividad. Total nacional. Marzo - mayo 2014.
Fue
nte: DANE
* Otras ramas: Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca, explotación de minas y canteras,
suministro de electricidad, gas y agua e intermediación financiera
Según los indicadores del mercado laboral de las 23 ciudades y áreas
metropolitanas en el trimestre móvil marzo – mayo 2014 las ciudades que registraron
mayores tasas de desempleo fueron: Cúcuta área Metropolitana (tasa de desempleo
15,8%), Armenia (15,7%), Pereira área metropolitana (15,4%) y las ciudades con
menores tasa de desempleo fueron: Barranquilla área metropolitana (7,4%),
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Bucaramanga área metropolitana (8,1%), Bogotá (8,4%). El área metropolitana de
Manizales ocupa el puesto 13 (valor de mayor a menor) con una tasa de desempleo
de 10,9%103.
En la ciudad 104 en el mismo periodo (marzo – mayo), el mayor porcentaje de
población ocupada lo tiene comercio, restaurantes y hoteles, seguido de servicios
comunales, sociales y personales
Gráfica 4. Distribución porcentual y variación de la población ocupada, según ramas de actividad
*Otras ramas: Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca; explotación de minas y canteras, suministro
de electricidad, gas y agua e intermediación financiera.
Nota: La suma de las participaciones puede diferir de 100% por la no inclusión de la categoría “no informa”
y por efecto de decimales.
Oportunidades potenciales o existentes de desempeño y las tendencias del ejercicio profesional
Perfil requerido del Licenciado
Para Sandy Dorian Isla Alcoser, Catedrático de la Escuela Profesional de Ciencias
del Deporte de una Universidad Peruana los profesores de Educación Física y
entrenadores deportivos deben reunir las siguientes competencias profesionales:105:
103 Ibid., p. 12
104 DANE, Mercado laboral; Manizales Área Metropolitana 2014, Bogotá Julio 2014, p.11. 105 ISLA, A. Sandy. Competencias Profesionales del profesor de educación física y entrenador
deportivo. En: Revista digital. N° 100 (Buenos Aires, septiembre, 2006 [en línea] <http://www.efdeportes.com/efd100/compe.htm>
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Conocimientos científicos, tecnológicos y pedagógicos: Posee conocimientos actualizados en materia de Educación Física y/o el Deporte de
su especialidad, estando a la vanguardia de las ciencias del deporte y las
actividades físicas, utilizando la tecnología como instrumentos que ayuden en su
práctica diaria. Demostrando dominio en pedagogía especialmente en estrategias de
enseñanza - aprendizaje y evaluación, que mejoren la calidad de la educación y/o el
rendimiento deportivo.
Diseña programas, organizando los contenidos:
Diseña, implementa, ejecuta y evalúa programas de educación física y/o
planificación del entrenamiento deportivo de manera pertinente de acuerdo a las
necesidades de los alumnos o deportistas que vayan de acuerdo al contexto socio
histórico cultural donde presta sus servicios.
Manejo de las tecnologías de la información y la comunicación:
Aplica las TIC tanto para su formación profesional como la de sus alumnos,
acercándose a la comunidad virtual de su profesión.
Comunicación y relación con sus alumnos:
Comunica sus ideas de manera efectiva, estableciendo empatía con los alumnos y/o
deportistas, orientándolos al logro del éxito educativo y/o deportivo.
Tutor:
Interviene en la detección, prevención y solución de situaciones conflictivas de los
alumnos y/o deportistas, utilizando la comunicación asertiva y aprovechando las
potencialidades de sus alumnos.
Diseña y elabora materiales:
Participa en la implementación de materiales que estén de acuerdo los objetivos
educativos y/o deportivos.
Gestión educativa y/o deportiva:
Participa en la planificación, organización, dirección y evaluación de programas y
equipos de trabajo, utilizando los procedimientos propios de la administración básica.
Meta cognición:
Aplica en Él y en sus alumnos y/o deportistas procedimientos para un aprendizaje
autónomo tanto para la práctica de la educación física, el deporte y especialmente
para su vida (aprender a aprender).
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Creatividad:
Muestra una actitud creativa de manera innovadora y emprendedora con sus
alumnos y/o deportistas.
Liderazgo:
Ejerce liderazgo en su profesión, sirviendo de ejemplo a sus alumnos, deportistas y
colegas por su nivel de motivación, democracia, responsabilidad y capacidad de
solución de problemas.
Trabajo en equipo, Identidad y compromiso institucional:
Asume el compromiso con su institución siendo parte de la solución de los
problemas, valorando y trabajando en equipo en función de su centro laboral.
Compromiso social:
Asume el compromiso con su patria, buscando la solución de sus problemas de
orden social, económico y cultural, desarrollando en sus alumnos, deportistas la
capacidad de análisis de la realidad nacional e internacional, valorando las riquezas
naturales y multiculturales de país y la región.
Valores:
Practica los valores de honradez, verdad, cooperación, solidaridad, asertividad en
sus relaciones humanas, desarrollando en sus alumnos, deportistas la práctica de
una cultura de paz, tolerancia y respeto a los derechos humanos, culturas, razas,
creencias y género”.
Porcentaje de Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación Física,
Recreación y Deporte graduados empleados y desempleados
La gran mayoría de los graduados consultados cuya graduación se dio entre los
años 2006-2013 se encontraba laborando en el momento en que fue aplicada la
encuesta (Gráfica 5). El 19% de los graduados se encontraba desempleado. La
gráfica no discrimina los empleados que se encuentran trabajando en el área
específica de formación.
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Gráfica 5. Porcentaje de Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte laborando actualmente
La mayoría de Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación Física,
Recreación y Deporte empleados se encuentra ejerciendo su profesión (Gráfica 6).
En las siguientes gráficas los porcentajes se elaboraron a partir del número de
graduados ejerciendo (79).
Gráfica 6. Proporción de graduados trabajando en un área relacionada con su profesión
Del total de los graduados que ejercen solo el 6% dicen poseer empresas propias
que prestan servicios en el área (Gráfica 7).
Gráfica 7. Porcentaje de graduados ejerciendo con empresa propia
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Tabla 17. Instituciones donde laboran actualmente los Licenciatura en Educación Básica con
énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte encuestados de la Universidad de Caldas
Caldas – Manizales
Alcaldía De Manizales
Aqua Impacto
Escuela de Carabineros Alejandro Gutiérrez
Centro De Desarrollo Comunitario Versalles
Club Manizales
Colegio De Cristo
Colegio Los Cerezos
Colegio Nuestra Señora Del Rosario
Confamiliares
Coomeva EPS
Corporación Caribá
Cosmitet
Fundacion Niños De Los Andes
Fundam
Granadino
Liceo Arquidiocesano de Nuestra Señora
Liga Caldense de Gimnasia
Nueva EPS
Politécnico Nacional
Secretaría Del Deporte Municipal
Sedcaldas
Seminario Menor del Nuestra Señora del Rosario
Universidad Antonio Nariño
Universidad Católica De Manizales
Universidad De Caldas
Vitality Gym
Caldas- Anserma
Institución Educativa Gómez Fernandes
Caldas- Chinchina
SIS Preferencial
Corporación día de la niñez
Asociación Mundos Hermanos
Caldas-Marmato
Secretaría de Educación de Caldas
Caldas - Marquetalia
Secretaría Departamental de Educación
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Secretaría de Deportes Departamental
Caldas - Palestina
Confamiliares
Caldas - Pensilvania
Alcaldía Municipal
Caldas - Riosucio
Institución Educativa San Jerónimo
Caldas – Supía
Alcaldía Municipal
Caldas – Villamaría
Alcaldía Municipal
Liceo Aprender
Caldas - Viterbo
Secretaría de Educación de Caldas
Antioquia - Medellín
Colegio San Francisco Javier
Inder Medellín
Secretaría de Educación
Cundinamarca – Bogotá
Liceo de Ciencia y Cultura Harvard
Colegio Jazmín Occidental
ASCUN
Cundinamarca – Chía
Colegio Abraham Maslow
Meta - Villavicencio
SEM Villavicencio
Nariño- Pasto
Instituto Municipal para la recreación y el Deporte
Nariño- Guaitarilla
Alcaldía Municipal
Putumayo.- Sibundoy
Colegio Bilingüe
Armenia - Quindío
Universidad de Quindío
Risaralda - Pereira
Liceo Taller San Miguel
Risaralda – Santa Rosa Cabal
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Cooasobien
Santander - Landazuri
Institución Agrícola la India
Tolima - Líbano
SED Tolima
Tolima – Mariquita
Fundación Kolping
Valle del Cauca - Buga
Magisterio
Valle del Cauca – Cali
Fundación San Cayetano
Colegio Comfandi Terranova
Zona geográfica con mayor número de Licenciatura en Educación Básica con
énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte ejerciendo
Según los resultados de la encuesta más de la mitad (72,2%) de los graduados se
encuentran laborando en el departamento de Caldas (Gráfica 8), un 3,8% en los
otros departamentos del eje Cafetero (Risaralda, Quindío), 24,1% trabaja en otros
departamentos del país.
Gráfica 8. Departamentos de Colombia donde laboran los graduados encuestados
de la Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física,
Recreación y Deporte la Universidad de Caldas.
°: Antioquia, Cauca, Cundinamarca, Meta, Nariño, Putumayo, Santander, Tolima, Valle del cauca
Con respecto a la ubicación en los municipios del territorio colombiano (Gráfica 9),
los graduados consultados se concentran en su mayoría en la ciudad de Manizales,
seguida por Pereira, un bajo porcentaje labora en Dosquebradas y en otros
municipios del país.
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Gráfica 9. Municipios de Colombia donde laboran los graduados encuestados de la
Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y
Deporte la Universidad de Caldas de la Universidad de Caldas
°Anserma, Chinchina, Marquetalia, Palestina, Pensilvania, Riosucio, Supía, Villamaria, Viterbo
& Bogotá, Buga, Cali, Chía, Guaitarilla, Landazurí, Libano, Mariquita, Medellín, Pasto, Riofrio, Sibundoy,
Villavicencio.
Proyección de las necesidades de ocupación laboral por áreas de formación para los próximos 5 años.
En la mayoría de entidades consultadas laboran de 1 a 5 Licenciados en Educación
Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad de
Caldas (Gráfica 10), en dos instituciones de 6 a 9 y en una 48 Licenciados de esta
área.
A los empleadores se les consultó si actualmente tenían una estimación de la cifra
de Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y
Deporte que necesitaran emplear en los próximos 5 años, el 90% contesto
positivamente (Gráfica 11), un 10% manifiesta que en su institución no se tienen
claras las necesidades futuras de estos profesionales. El 67% de las entidades106
estima que necesitarían de 1 a 5, y el 22% de 6 a 8 y solo 1 que representa el 11%
estima que por lo menos 45 de ellos. (Gráfica 12).
106Porcentaje calculado con las entidades que tienen estimación del número de empleados requeridos en
los próximos 5 años.
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Gráfica 10. Número de Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación Física,
Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas laborando en las empresas
consultadas a través de la encuesta a empleadores
Gráfica 11. Empresas con estimación de número de Licenciados en Educación Básica con
énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes necesarios en los próximos 5
años, según empleadores
Gráfica 12. Número estimado de funcionarios que será necesario emplear en el área de
Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte en
los próximos cinco años, según empleadores
Trayectoria laboral de los Licenciatura en Educación Básica con énfasis en
Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas
A continuación, se puede observar la trayectoria laboral de los Licenciados en
Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la
Universidad de Caldas desde el momento del egreso, su situación laboral en ese
período de tiempo, cuánto tiempo ha transcurrido para poder encontrar su primer
trabajo, cuántos laboran en la actualidad y si responde su actividad laboral al área de
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formación. En definitiva, lo que concierne al estado actual en el que se encuentran
laboralmente.
Tiempo promedio después de la graduación para encontrar el primer empleo en el
área de formación
El 63% dice haber tardado menos de un año para encontrar un trabajo relacionado
con el área (Gráfica 13), el 14% afirma que se encontraba laborando en un área
relacionada con su formación en el momento de su graduación, el 10% tardo entre
12 y 23 meses, el 4% tardo más de dos años para encontrar un trabajo relacionado,
un 1% de graduados afirma haber trabajado la mayor parte del tiempo en una área
no relacionada con su formación profesional y el 8% aún se encuentra desempleado.
Gráfica 13. Tiempo, en meses, transcurrido hasta encontrar un trabajo relacionado con el
área Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes
Un 51,7% de graduados (Gráfica 14) afirma haber trabajado la mayor parte del
tiempo en una área relacionada con su formación profesional, un porcentaje más
bajo (28,0%) manifiesta haber desempeñado cargos en actividades no relacionadas
a la vez que ejercía su profesión, un 16,9 ha trabajado la mayor parte del tiempo en
un área no relacionada, solo el 3,4% ha estado desempleado la mayor parte del
tiempo.
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Gráfica 14. Actividad que ha ocupado la mayor parte del tiempo de los Licenciados en
Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la
Universidad de Caldas desde el momento de su graduación
Situación laboral actual
La situación laboral actual de los graduados a partir de los resultados de la encuesta
permite identificar el sector al que pertenece la entidad en la que laboran y el ámbito
de la misma. Así como el grado de satisfacción con su ocupación actual y la forma
como se adecúa la actividad laboral al nivel educativo y los salarios.
Sector de vinculación laboral
El mayor porcentaje de entidades en las que laboran los graduados (51%) (Gráfica
15) son del sector privado, el 43% del sector público y el 4% y 2% de economía
solidaria y mixto respectivamente.
Gráfica 15. Sector al que pertenece la empresa donde laboran los Licenciados en Educación
Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad
de Caldas
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Los graduados se concentran en su mayoría en instituciones a nivel municipal (47%)
(Gráfica 16), seguidos por los que laboran en empresa a nivel Nacional (29%)107,
Departamental (21%) y Multinacional (3%).
Gráfica 16. Ámbito al que pertenece la empresa donde laboran los Licenciados en Educación
Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad
de Caldas
Tipo de vinculación laboral actual de los graduados
La gran mayoría (80%) de graduados tienen una vinculación laboral directa con la
institución en la cual prestan sus servicios (Gráfica 17), 9% es independiente, 6%
tiene su vinculación laboral por intermediarios laborales y un 5% manifiestan tener
otro tipo de vinculación.
Gráfica 17. Tipo de vinculación laboral actual
Satisfacción de los graduados con la Licenciatura
Para identificar el grado de satisfacción de los graduados de la Licenciatura en
Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte (Gráfica
18), se ha tenido en cuenta el salario, la posición profesional alcanzada, la
107 Ver tabla 17. Instituciones donde laboran actualmente los Licenciados en Educación Básica con
énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas encuestados
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oportunidad de beneficios sociales que mejoran su calidad de vida y su desarrollo
profesional (ascensos, capacitación) y la estabilidad laboral.
El grado satisfacción que presentan los graduados frente a los beneficios que han
obtenido al ejercer su profesión en ningún caso supera el 50%, los puntos con
promedios más altos de satisfacción los tienen la posición profesional alcanzada
(44,9%)*, la oportunidad de beneficios sociales que mejoran su calidad de vida
(45,8%) y la oportunidad de desarrollo profesional (ascensos, capacitación)
(39,8%)*; el salario obtiene 38,1% en satisfacción media y la estabilidad laboral
38,1% en baja y muy baja como sus promedios más altos.
Gráfica 18. Grado de Satisfacción de los graduados de la Universidad de Caldas con su
ocupación actual como Licenciatura en Educación Básica con énfasis en
Educación Física, Recreación y Deporte
* Suma de promedios valoración alta y muy alta
Salarios
Se muestra un paralelo del salario promedio por nivel de formación de los graduados
de todas las carreras entre Caldas y Colombia con corte de 2013 (Tabla 20), se
considera que a nivel departamental, en todos los niveles, devengan menos que el
promedio colombiano. La tabla 21 compara los ingresos de los graduados en el área
de educación de Caldas y Colombia con corete a 2013.
Tabla 18. Situación Laboral – ingreso por nivel de formación – Colombia y Caldas
Nivel de Formación Caldas Colombia
Formación técnica profesional $ 957.905 1.220.741
Tecnología $ 1.167.166 1.268.765
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Universitaria $ 2.036.525 2.105.119
Especialización $ 2,766.290 3.462.244
Maestría $ 3.111.192 4.364.365
Doctorado $ 6.429.313 6.262.827
Fuente: Observatorio Laboral para la Educación108
Tabla 19. Situación Laboral – ingreso por área de formación (Educación). Graduados Colombia y Caldas
Nivel de Formación Caldas Colombia
Tecnológica $ 1.311.650 967.698
Universitaria $ 1.412.642 1.418.855
Especialización $ 2,602.236 2.462.550
Maestría $ 2.780.480 3.117.976
Doctorado $ 6.295.514 5.754.199
Fuente: Observatorio Laboral para la Educación109
El 82% de los Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación Física,
Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas encuestados tienen como rango
un promedio salarial (Gráfica 19) de 1 a 2 S.M.L.V, el 15% devenga de 3 a 4 S.M.L.V
y solo el 3% más de 4 S.M.L.V.
Gráfica 19. Rango de salarios promedio de los Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas
108 OBSERVATORIO LABORAL PARA LA EDUCACIÓN. Estadísticas de interés. [en línea].
<http://bi.mineducacion.gov.co:8080/o3web/viewdesktop.jsp?cmnd=open&source=Situacion+Laboral%2FVinculaci%F3n+2007+-+Ingreso+y+Tasa+de+Cotizantes+por+Nivel+de+Formaci%F3n> [citado el 9 de diciembre de 2014]. 109 OBSERVATORIO LABORAL PARA LA EDUCACIÓN. Estadísticas de interés. [en línea].
<http://bi.mineducacion.gov.co:8080/o3web/viewdesktop.jsp?cmnd=open&source=Situacion+Laboral%2FVinculaci%F3n+2007+-+Ingreso+y+Tasa+de+Cotizantes+por+Nivel+de+Formaci%F3n> [citado el 9 de diciembre de 2014].
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DIMENSION PERCEPCIÓN DE LOS GRADUADOS
En este capítulo se aborda el tema de las competencias generales y específicas
desarrolladas en el proceso de formación académica y las requeridas en el ámbito
laboral, desde el punto de vista de los graduados y los empleadores consultados.
Como complemento, se describe y valora la utilidad, impacto y expectativas de los
graduados frente a la profesión.
Se culmina el capítulo con un comentario general del panorama en el proceso de
estudios posteriores, y con la valoración del desempeño profesional de los
graduados en la Universidad de Caldas.
Competencias generales y específicas
La sociedad vive en un cambio continuo. Ya sea desde el campo social, cultural,
económico, productivo, financiero, tecnológico o científico, los cuales introducen
nuevas formas de vida, de producción y de trabajo. Tal situación es un llamado a las
IES, para que formulen sus propósitos hacia una educación holística que forme
personas creativas e innovadoras, capaces de generar desarrollo gracias a sus
habilidades, destrezas y capacidades. Personas que sepan enfrentar los desafíos de
un mundo cada vez más globalizado, que aporten a la solución de los problemas
sociales y productivos desde sus entornos. Desde esta perspectiva, es importante
que los planes y programas de estudio de la universidad, sean coherentes y
respondan a las demandas de la sociedad actual y futura. Esto implica que las IES y,
por ende, la Universidad de Caldas apueste por un modelo educativo por
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competencias, centrado en el aprendizaje, que promueva la formación integral del
estudiante universitario acorde con los cambios acelerados del contexto global.
Se ha dado una polisemia en cuanto al concepto de competencia 110. Se puede
verificar, que desde perspectivas distintas tienen todas ellas los elementos comunes
que le son esenciales y ayudan a entenderla como el conjunto de actitudes,
habilidades y conocimientos que se expresan mediante desempeños relevantes para
dar solución a la problemática social, así como para generar necesidades de cambio
y de transformación. Implican un saber conocer (contenidos conceptuales), saber
hacer (contenidos procedimentales) y saber ser (contenidos actitudinales); sujeto a
circunstancias que pueden ser transferidas con creatividad a cualquier contexto
laboral o productivo.
El Ministerio de Educación Nacional111, le ha apostado a elaborar competencias
generales que sean transversales a todos los niveles educativos de todas las áreas
del conocimiento, como respuesta a las necesidades de la sociedad actual y al
continuo cambio y avance de la tecnología. La formulación de tales competencias
generales, que derivan en otras especializadas o específicas de cada campo
profesional y/o disciplinar, constituye el horizonte de acciones de formación
deseables en educación superior y a la vez son un referente de gran importancia
para poder monitorear la calidad de la formación en todos los programas
académicos de pregrado.
“Las competencias laborales generales se caracterizan por no estar ligadas a una
ocupación en particular, ni a ningún sector económico, cargo o tipo de actividad
productiva, pero habilitan a las personas para ingresar al trabajo, mantenerse en él y
aprender […]. Estas competencias son transferibles, es decir, se aplican en cualquier
ambiente donde existe una organización productiva: la familia, la comunidad, la
empresa; generan el desarrollo continuo de nuevas capacidades y son observables y
medibles, lo cual significa que es posible evaluarlas y certificar que una persona
cuenta con ellas”112.
En este caso, para la elaboración de las competencias generales se han tomado
como referencias los lineamientos que plantean el MEN y las propuestas por el
110 Política pública sobre educación superior por ciclos y por competencias. Documento de discusión, Bogotá, 21 de agosto de 2007, pp. 7-8. 111 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL, Propuesta de lineamientos para la formación por competencias en educación superior, [s.f.], p. 1. 112Competencias laborales: bases para mejorar la empleabilidad de las personas. (2003: Bogotá). 8.p.
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Proyecto Tuning América Latina113, adaptándolas a la realidad concreta del contexto
y de la Universidad de Caldas.
Las competencias generales escogidas para ser evaluadas en el presente estudio
son:
Capacidad de abstracción, análisis y síntesis
Responsabilidad social y compromiso ciudadano
Capacidad de comunicarse oralmente con claridad
Capacidad de exponer las ideas por medios escritos
Capacidad de comunicación en un segundo idioma
Capacidad de aprender y actualizarse permanentemente
Habilidades para buscar procesar y analizar información de diversas fuentes
Capacidad de pensamiento crítico e independiente
Capacidad creativa e innovadora
Capacidad para identificar, plantear y resolver problemas
Capacidad para asumir responsabilidades y tomar decisiones
Capacidad de trabajo en equipo y entendimiento interpersonal
Compromiso ético
Capacidad para aceptar las diferencias y trabajar en contextos
multiculturales
Capacidad para entender el entorno en el que ejerce la profesión
Capacidad de utilizar herramientas informáticas básicas (procesadores de
texto, hojas de cálculo, correo electrónico, etc)
Las competencias específicas son las propias de la profesión, aquellas exclusivas de
cada programa académico, las que garantizan el desempeño específico en el campo
de aplicación concreta de su desenvolvimiento laboral. “Son aquellas necesarias
para el desempeño de las funciones propias de las ocupaciones del sector
productivo. Poseerlas significa tener el dominio de conocimientos, habilidades y
actitudes que conllevan al logro de resultados de calidad en el cumplimiento de una
ocupación y, por tanto, facilitan el alcance de las metas organizacionales. Las
competencias laborales específicas están relacionadas con las funciones
productivas, es decir, con el conjunto de actividades laborales necesarias para lograr
resultados específicos de trabajo, en relación con el propósito clave de un área
objeto de análisis. Estas competencias habilitan a las personas para desempeñar
una ocupación o un grupo de ocupaciones”114
113 INFORME FINAL – PROYECTO TUNING- AMÉRICA LATINA 2004 -2007. (Universidad de Deusto y Universidad de Groningen). Reflexiones y perspectivas de la Educación Superior en América Latina. 44-55 p. 114Competencias laborales: bases para mejorar la empleabilidad de las personas. (2003:Bogotá). 9,10 p.
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Las competencias específicas escogidas para ser evaluadas en el presente estudio
son:
Capacidad para organizar, comunicar y evaluar procesos pedagógicos de
campo
Capacidad para identificar conocimientos previos y habilidades motrices y
construir procesos de formación en el área de la educación física
consecuentes con ello
Capacidad para gestionar la participación de los estudiantes en el área de la
educación física, la recreación y el deporte
Capacidad para demostrar gestos técnicos y habilidades motrices
Tanto graduados como empleadores evaluaron cada una de las competencias
generales y específicas desde dos perspectivas:
Competencias adquiridas en el proceso de formación académica
Los graduados han valorado, de acuerdo con su apreciación personal, basada en su
propia vivencia laboral y académica, el grado en que las competencias generales y
específicas fueron desarrolladas en la Universidad.
Los empleadores, por su parte, han calificado de igual manera las competencias en
función del grado en que los graduados de la Universidad de Caldas poseen las
competencias, es decir, cómo consideran que la Universidad los ha preparado, su
referente hace alusión a los resultados y evidencias que encuentran en el
desempeño laboral de los graduados del Programa de Licenciatura en Educación
Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte.
Competencias requeridas en el ámbito laboral
Además de los graduados valorar las competencias desde la perspectiva de su
formación, también le dan una puntuación según el grado en que estas
competencias son requeridas en el ámbito laboral. Es la percepción que tienen
desde su experiencia laboral. Con ambas apreciaciones se puede analizar desde el
sentir de los graduados, la respuesta que está dando la Universidad de Caldas a las
demandas del sector en su formación académica.
Los empleadores también han valorado, desde la realidad concreta de la empresa,
cómo consideran que es requerida la competencia. De esta manera, se analiza,
cuan necesarias son las competencias que se desarrollan en la Universidad de
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Caldas en los procesos de formación de los Licenciados en Educación Básica con
énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte. Pero también es posible
identificar si aquellas competencias que consideran esenciales y necesarias en los
ámbitos académicos preparan a los graduados según el nivel de exigencia de las
empresas y en general de los entornos laborales.
Un segundo análisis vendrá dado al confrontar la valoración de los graduados con
los empleadores, qué coincidencias o diferencias se dan entre estas.
Competencias generales y específicas valoradas por los graduados
Una parte esencial objeto de este estudio es el análisis de las competencias
desarrolladas en la Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación
Física, Recreación y Deportes. Los graduados han calificado las 16 competencias
generales evaluadas y las 5 específicas. A cada competencia le han dado una
valoración según el grado en que fueron desarrolladas durante la carrera y el grado
en que son requeridas en el ámbito laboral. La escala de valoración es la siguiente:
1: Muy baja; 2: Baja; 3: Media; 4: Alta; 5: Muy alta.
Competencias generales desarrolladas durante la carrera y requeridas en el ámbito
laboral
Las competencias generales desarrolladas en el proceso de formación académica
(Tabla 17) fueron calificadas por los Licenciados en Educación Básica con énfasis en
Educación Física, Recreación y Deporte con un promedio general de 3,7. En su
orden según su valoración, las más desarrolladas (Gráfica 20), son:
1. Compromiso ético
2. Capacidad de trabajo en equipo y entendimiento interpersonal
3. Capacidad de aceptar las diferencias y trabajar en contextos multiculturales
4. Capacidad para asumir responsabilidades y tomar decisiones
5. Responsabilidad Social y compromiso ciudadano
Las competencias menos desarrolladas (Gráfica 20), son:
1. Capacidad de comunicación en un segundo idioma
2. Capacidad creativa e innovadora
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É N F A S I S E N E D U C A C I Ó N F Í S I C A , R E C R E A C I Ó N Y D E P O R T E S
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3. Capacidad de utilizar herramientas informáticas básicas (procesadores de
texto, hojas de cálculo, correo electrónico, etc)
Las competencias generales requeridas en el ámbito laboral (Tabla 17) fueron
calificadas por los Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación
Física, Recreación y Deporte con un promedio general de 4,3. Según su valoración
las más requeridas (Gráfica 20), en su orden son:
1. Capacidad de trabajo en equipo y entendimiento interpersonal
2. Compromiso ético
3. Capacidad para asumir responsabilidades y tomar decisiones
Las competencias menos requeridas (Gráfica 20), en su orden son:
1. Capacidad de comunicación en un segundo idioma
2. Capacidad de abstracción, análisis y síntesis
Tabla 20202019. Valoración Promedio de los graduados de la Universidad de
las competencias generales
Competencias Generales
Graduados
Desarrolladas
Requeridas
1 Capacidad de comunicación en un segundo idioma 2,1 3,4
2 Capacidad creativa e innovadora 3,0 4,4
3 Capacidad de utilizar herramientas informáticas
básicas (procesadores de texto, hojas de cálculo, correo electrónico, etc)
3,2 4,1
4 Capacidad de abstracción, análisis y síntesis 3,6 3,9
5 Capacidad de exponer las ideas por medios escritos
3,6 4,3
6 Capacidad de aprender y actualizarse permanentemente
3,6 4,3
7 Habilidades para buscar procesar y analizar información de diversas fuentes
3,6 4,2
8 Capacidad de pensamiento crítico e independiente 3,7 4,3
9 Capacidad para identificar, plantear y resolver problemas
3,8 4,4
10 Capacidad de comunicarse oralmente con claridad 3,9 4,4
11 Capacidad para entender el entorno en el que ejerce la profesión
3,9 4,4
12 Responsabilidad social y compromiso ciudadano 4,0 4,3
13 Capacidad para asumir responsabilidades y tomar decisiones
4,0 4,5
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14 Capacidad para aceptar las diferencias y trabajar en contextos multiculturales
4,0 4,4
15 Capacidad de trabajo en equipo y entendimiento interpersonal
4,2 4,6
16 compromiso ético 4,3 4,5
PROMEDIO 3,7 4,3
La gráfica 20 muestra comparativamente la calificación de las competencias
generales, en ella se puede observar que los graduados consideran que el grado en
que son requeridas en su ejercicio en su mayoría es superior al grado en que fueron
adquiridas en su formación académica.
Gráfica 20. Promedio de calificación de las competencias generales desarrolladas
en la universidad y requeridas en el ámbito laboral, calificadas por los
graduados
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U N I V E R S I D A D D E C A L D A S
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Promedio de Calificación de 1 a 5
Las competencias generales que los graduados consideran con mayor diferencia
entre lo desarrollado y lo adquirido y que se pueden marcar como aquellas que
deben fortalecerse a corto plazo, son:
1. Capacidad de comunicación en un segundo idioma
2. Capacidad creativa e innovadora
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Las competencias que los graduados consideran con menor diferencia entre lo
desarrollado y requerido y que se pueden definir como fortalezas son:
1. Compromiso ético
2. Responsabilidad social y compromiso ciudadano
3. Capacidad de abstracción, análisis y síntesis
Competencias específicas desarrolladas durante la carrera y requeridas en el ámbito
laboral.
Las competencias específicas desarrolladas en la carrera (Tabla 18) fueron en su
totalidad calificadas, por los Licenciados en Educación Básica con énfasis en
Educación Física, Recreación y Deporte con un promedio de 4,0 y las competencias
específicas requeridas fueron calificadas con un promedio general de 4,3.
Según su valoración las más desarrolladas en la universidad son (Gráfica 21):
1. Capacidad para identificar conocimientos previos y habilidades motrices y
construir procesos de formación en el área de la educación física
consecuentes con ello
2. Capacidad para demostrar gestos técnicos y habilidades motrices
La competencia menos desarrollada (Gráfica 21), es:
Capacidad para organizar, comunicar y evaluar procesos pedagógicos de campo
La competencia más requerida en el campo laboral (Gráfica 21) es:
Capacidad para identificar conocimientos previos y habilidades motrices y
construir procesos de formación en el área de la educación física
consecuentes con ello.
Tabla 21212120. Promedio en la valoración de las competencias Específicas realizada por los
graduados del Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física,
Recreación y Deportes de la Universidad de Caldas
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Competencias Específicas
Graduados
Desarrollada
s
Requerida
s
1 Capacidad para organizar, comunicar y evaluar procesos pedagógicos de campo
3,9 4,3
2 Capacidad para gestionar la participación de los estudiantes en el área de la educación física, la recreación y el deporte
4,0 4,3
3 Capacidad para demostrar gestos técnicos y habilidades motrices
4,1 4,1
4
Capacidad para identificar conocimientos previos y habilidades motrices y construir procesos de formación en el área de la educación física consecuentes con ello
4,2 4,4
PROMEDIO 4,0 4,3
La Gráfica 21 muestra comparativamente la calificación de las competencias
específicas, en ella se puede observar que al igual que con las competencias
generales, los graduados consideran que en su mayoría el grado en que son
requeridas en su ejercicio laboral es superior al grado en que fueron adquiridas en
su formación académica.
Gráfica 21. Promedio de calificación de las competencias específicas desarrolladas en la
universidad y requeridas en el ámbito laboral, dado por los graduados
Promedio de Calificación de 1 a 5
Los promedios dados por los graduados a las competencias específicas en cuanto a
lo desarrollado y a lo requerido no presentan entre ellos diferencias considerables lo
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que permite concluir que las competencias adquiridas en su proceso de formación
les han facilitado un desempeño favorablemente en su vida laboral.
Valoración del Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física,
Recreación y Deportes
Los graduados dan una alta calificación a la calidad de la Licenciatura de Educación
Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes (Gráfica 22), la
suma de los promedios indica que el 76% de ellos la califican como alta y muy alta,
un 20% consideran que su calidad es media y solo un 4% como baja.
Gráfica 22. Calificación de los graduados acerca de la calidad del Licenciatura de Educación
Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes
En cuanto a la capacidad de respuesta que el programa tiene ante las necesidades
de los graduados (Gráfica 23), estos consideran que es alta y muy alta en un 46%,
media en un 42%, mientras que baja y muy baja en un 12%.
Gráfica 23.Capacidad de respuesta a las necesidades de los graduados
Utilidad de lo aprendido en la carrera para el trabajo
La mayoría de graduados han valorado como alta y muy alta la utilidad de lo
aprendido durante la carrera (Gráfica 24) con respecto a: favorecer el desarrollo
personal (77,9%) y asumir las responsabilidades profesionales (64,4%), un menor
número de egresados le dan estas calificaciones a: aportar al desarrollo económico y
social del país (48,3%) y encontrar un trabajo adecuado después de terminar sus
estudios (39%).
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Gráfica 24. Valoración de la Utilidad de lo aprendido durante la carrera
* Suma de promedios valoración alta y muy alta
Estudios posteriores
Los estudios posteriores a su profesionalización, realizados por los graduados,
reflejan el interés o la necesidad en una formación continua o permanente que les
otorga beneficios en la vida laboral y les permite hacer frente a los requerimientos de
un mundo cada vez más globalizado y competitivo.
Tipo de estudio posterior al egreso
La información obtenida (Gráfica 25) revela que un buen número de graduados ha
realizado estudios posteriores, 49 de ellos tuvieron la posibilidad de complementar
su formación con educación continuada (cursos cortos, talleres), 19 realizaron una
maestría, 28 diplomado, 12 tienen especialización, 1 doctorado y 6 otra carrera de
pregrado, 2 estudiaron una carrera técnica o tecnología y quienes no han realizado
estudios posteriores suman 31.
Gráfica 25. Estudios de postgrado realizados por los graduados del Licenciatura de
Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes de
la Universidad de Caldas
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Porcentaje por número de eventos. Varios graduados realizaron más de un estudio de postgrado.
Competencias Generales y específicas valoradas por los empleadores
Los empleadores han calificado las mismas competencias generales y específicas
que los graduados del Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación
Física, Recreación y Deportes de la Universidad de Caldas. De igual manera, lo han
hecho desde dos perspectivas. Han valorado el grado en que los graduados de la
universidad poseen las competencias y el grado en que en su empleo son
requeridas. La escala de valoración es la siguiente: 1: Muy baja; 2: Baja; 3: Media;
4: Alta; 5: Muy alta
Competencias generales adquiridas en el proceso de formación académica y
requeridas en el ámbito laboral
Las competencias generales adquiridas en el proceso de formación académica
(Tabla 21) fueron calificadas por los empleadores con un promedio general de 3,8.
Según su calificación, las más desarrolladas (Gráfica 29), son:
1. Capacidad para aceptar las diferencias y trabajar en contextos
multiculturales
2. Compromiso ético
3. Capacidad de comunicarse oralmente con claridad
4. Habilidades para buscar procesar y analizar información de diversas fuentes
La competencia menos desarrollada (Gráfica 29), es:
1. Capacidad de comunicación en un segundo idioma
Las competencias generales requeridas en el ámbito laboral (Tabla 19) fueron
calificadas por los empleadores con un promedio general de 4,4, según su
valoración la más requerida (Gráfica 29), es:
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Compromiso ético
La competencia menos requerida (Gráfica 29), es: 1. Capacidad de comunicación en un segundo idioma
Tabla 22222221. Valoración promedio de los empleadores sobre las Competencias
Generales
Competencias Generales
Empleadores Desarrolladas
Requeridas
1 Capacidad de comunicación en un segundo idioma 2,6 3,2
2 Capacidad de abstracción, análisis y síntesis 3,6 4,4
3 Capacidad de exponer las ideas por medios escritos 3,6 4,5
4 Capacidad para identificar, plantear y resolver problemas 3,7 4,3
5 Capacidad creativa e innovadora 3,8 4,4
6 Capacidad para asumir responsabilidades y tomar decisiones
3,8 4,4
7 Capacidad para entender el entorno en el que ejerce la profesión
3,8 4,6
8 Capacidad de utilizar herramientas informáticas básicas
(procesadores de texto, hojas de cálculo, correo electrónico, etc)
3,8 4,3
9 Responsabilidad social y compromiso ciudadano 3,9 4,6
10 Capacidad de aprender y actualizarse permanentemente 3,9 4,4
11 Capacidad de trabajo en equipo y entendimiento interpersonal
3,9 4,6
12 Capacidad de pensamiento crítico e independiente 4,0 4,5
13 Habilidades para buscar procesar y analizar información de diversas fuentes
4,1 4,6
14 Capacidad de comunicarse oralmente con claridad 4,2 4,6
15 Compromiso ético 4,2 4,7
16 Capacidad para aceptar las diferencias y trabajar en contextos multiculturales
4,2 4,6
PROMEDIO 3,8 4,4
La Gráfica 29 muestra comparativamente la calificación de las competencias
generales, en ella se puede observar que los empleadores consideran que el grado
en que son requeridas en su ejercicio laboral es superior al grado en que fueron
adquiridas en su formación académica.
Gráfica 26. Promedio de calificación de las competencias generales desarrolladas en la
universidad y requeridas en el ámbito laboral, calificadas por los empleadores
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Las competencias generales que los empleadores consideran con menor diferencia
entre lo desarrollado y lo requerido y que se convierten en fortalezas para los
Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y
Deporte son:
1. Capacidad para aceptar las diferencias y trabajar en contextos
multiculturales
2. Capacidad de comunicarse oralmente con claridad
Las competencias generales que los empleadores consideran con mayor diferencia
entre lo desarrollado y lo adquirido y que se pueden marcar como aquellas que
deben fortalecerse a corto plazo, son:
3. Capacidad de exponer las ideas por medios escritos
4. Capacidad para entender el entorno en el que ejerce la profesión
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5. Capacidad de abstracción, análisis y síntesis
Competencias Específicas adquiridas en el proceso de formación académica y
requeridas en el ámbito laboral
Las competencias específicas desarrolladas en la carrera (Tabla 20) fueron
calificadas, por los empleadores de los Licenciatura en Educación Básica con
énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte con un valor promedio de 4,4 y
las competencias específicas requeridas fueron calificadas con un promedio general
de 4,5
Según su valoración la más desarrollada (Gráfica 27), es:
Capacidad para demostrar gestos técnicos y habilidades motrices
La competencia menos desarrollada (Gráfica 27), es:
Capacidad para organizar, comunicar y evaluar procesos pedagógicos de campo
Las competencias más requeridas en el campo laboral (Gráfica 27) son:
Capacidad para demostrar gestos técnicos y habilidades motrices
Capacidad para gestionar la participación de los estudiantes en el área de la
educación física, la recreación y el deporte
Las competencias menos requeridas en el campo laboral (Gráfica 27) son:
Capacidad para organizar, comunicar y evaluar procesos pedagógicos de campo
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Tabla 23232322. Promedio en la valoración de las competencias específicas
los empleadores
Competencias Específicas
Empleadores Desarrolladas Requeridas
1 Capacidad para organizar, comunicar y evaluar procesos pedagógicos de campo 4,1 4,2
2 Capacidad para gestionar la participación de los estudiantes en el área de la educación física, la recreación y el deporte 4,4 4,6
3
Capacidad para identificar conocimientos previos y habilidades motrices y construir procesos de formación en el área de la educación física consecuentes con ello 4,4 4,4
4 Capacidad para demostrar gestos técnicos y habilidades motrices 4,6 4,7
Promedio 4,4 4,5
Gráfica 27. Promedio de calificación de las competencias específicas desarrolladas en la
universidad y requeridas en el ámbito laboral, dado por los empleadores
Los empleadores consideran que la Capacidad para identificar conocimientos
previos y habilidades motrices y construir procesos de formación en el área de la
educación física consecuentes con ello es una competencia que fue desarrollada en
la universidad en el mismo grado del que es requerida en el campo laboral.
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Los promedios dados por los empleadores a las competencias específicas en
cuanto a lo desarrollado y a lo requerido no presentan entre ellos diferencias
considerables lo que permite concluir que las competencias adquiridas en su
proceso de formación les han facilitado un desempeño favorablemente en su vida
laboral.
Al comparar las calificaciones dadas a las competencias generales tanto
empleadores como graduados consideran que el compromiso ético es la
competencia mas desarrollada y la más requerida por estos profesionales, al igual
que coinciden en afirmar que otra competencia muy desarrollada en su proceso de
formación es la capacidad para aceptar las diferencias y trabajar en contextos
multiculturales.
Para los dos grupos encuestados la competencia general menos desarrollada y
menos requerida es la capacidad de comunicación en un segundo idioma, podemos
afirmar que esta esta carencia en el manejo de una segunda lengua es una
característica generalizada no solo en todos los recién graduados de la universidad
de caldas sino en todos los profesionales recién graduados del país.
Es bien claro que Colombia es un país con un bajo nivel de bilingüismo, por lo tanto
el dominio de una segunda lengua se convierte en una de las competencias más
importantes a desarrollar en el recurso laboral y es una competencia que según los
requerimientos del sector productivo es indispensable en los nuevos profesionales,
Afirmación totalmente contraria de lo que consideran los empleadores y graduados
encuestados quienes califican esta competencia general de bilingüismo como la
competencia menos requerida en el ámbito laboral, olvidando que el desarrollo de
esta capacidad permite “insertar el país en los procesos de comunicación universal,
en la economía global y en la apertura cultural, con estándares internacionalmente
comparables”115.
El Ministerio de Educación Nacional en búsqueda de soluciones creó el programa
Nacional de Bilingüismo116 como un proyecto estratégico para la competitividad. Se
establece que los desempeños mínimos de un graduado de educación superior son
los correspondientes al nivel B1 de los estándares de competencia en lengua
extranjera definidos para el país. Además una de las metas del Ministerio de
115 COLOMBIA APRENDE. La red del conocimiento. Programa Nacional de Bilingüismo. 2004. [en línea]. <http://www.colombiaaprende.edu.co/html/productos/1685/article-158720.html> [citado en 5 de octubre de 2011. 116 MINISTERIO DE EDUCACIÖN NACIONAL. Propuesta para lineamientos para la formación por competencias en educación superior. 14-17 p.
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educación en Cabeza de su nueva Ministra Gina Parody es que Colombia sea la
más educada para el 2025, lo cual se pretenden conseguir desarrollando cinco
líneas de acción entre las cuales se encuentra la de Colombia bilingüe
Por otro lado, El estudio de la valoración hecha por empleadores y graduados a las
competencias específicas indica que para ambos grupos la competencia más
desarrollada es la capacidad para demostrar gestos técnicos y habilidades motrices,
pero no coinciden en considerarla la más requerida, solo los empleadores le dan
esta valoración.
Tanto empleadores como graduados consideran que la competencia menos
desarrollada y menos requerida es la capacidad para organizar, comunicar y evaluar
procesos pedagógicos de campo
Valoración del desempeño profesional de los graduados de la Licenciatura de
Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes de la
Universidad de Caldas: grado de satisfacción de los empleadores.
Los empleadores califican la satisfacción con el desempeño profesional de los
graduados de la Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física,
Recreación y Deportes (Gráfica 28) como alta y muy alta con un 70% y 20%
respectivamente, porcentajes que reflejan el buen desempeño que los graduados de
este programa desarrollan en las instituciones en las que laboran.
Gráfica 28. Grado de satisfacción de los empleadores con el desempeño profesional de los
graduados de la Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física,
Recreación y Deportes de la Universidad de Caldas
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Desempeño de los estudiantes en las pruebas Saber-Pro 2011- 2013
Finalmente se muestra el desempeño de la Licenciatura de Educación Básica con
énfasis de la Universidad de Caldas en los resultados de las pruebas Saber-Pro de
los años 2011 a 2013 (Tabla 23 y 24).
En las pruebas generales que allí se evalúan se observa que los promedios
obtenidos por los estudiantes de la Licenciatura en Educación Física, Recreación y
Deportes de la Universidad de Caldas comparados con los promedios del grupo de
referencia son:
Mayores en: Razonamiento cuantitativo 2011-2, 2013-1; Escritura 2011-2;
Lectura crítica 2011-2; Solución de problemas 2011-1.
Iguales en: Razonamiento cuantitativo 2012; Escritura 2011-1; Inglés 2011-
1, 2011-2, 2013-1; Pensamiento crítico 2011-1.
Menores en: Razonamiento cuantitativo 2013-2; Escritura 2012,2013-
1,2013-2; Ingles 2012, 2013-2; Lectura crítica 2011-1; 2012, 2013-1, 2013-2;
Competencias ciudadanas 2012, 2013-1, 2013-2.
Comparados con el promedio nacional siempre son porcentajes menores excepto en
escritura en 2011-2 que esta tres puntos por encima y en lectura Crítica en 2011-2
que son similares.
Tabla 24242423. Puntaje promedio comparado pruebas Saber PRO 2011-2013
Promedios comparados de los estudiantes de la Licenciatura en Educación Física en los módulos de Competencias Genéricas de las pruebas Saber Pro 2011 a 2013
Grupo de Referencia: Educación
AÑO: 2011-1 2011-2 2012 2013-1 2013-2
RAZONAMIENTO CUANTITATIVO
Nacional - 10,0 10,0 10,0 10,1
Gr. Referencia - 9,6 9,5 9,5 9,6
Lic. Educ Física - 9,8 9,5 9,6 9,5
ESCRITURA
Nacional 10,0 10,0 10,0 9,9 10,1
Gr. Referencia 10,0 10,1 10,1 9,9 10,0
Lic. Educ Física 10,0 10,3 9,6 9,8 9,8
INGLÉS
Nacional 10,1 10,1 10,1 10,1 10,1
Gr. Referencia 9,8 9,9 9,9 9,8 9,9
Lic. Educ Física 9,8 9,9 9,6 9,8 9,6
LECTURA CRÍTICA
Nacional 9,6 10,0 10,0 10,1 10,1
Gr. Referencia 9,5 9,8 9,7 9,8 9,8
Lic. Educ Física 9,3 10,0 9,5 9,4 9,5
COMPETENCIAS CIUDADANAS
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É N F A S I S E N E D U C A C I Ó N F Í S I C A , R E C R E A C I Ó N Y D E P O R T E S
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96
Nacional - - 10,0 10,0 9,9
Gr. Referencia - - 9,6 9,5 9,6
Lic. Educ Física - - 9,5 9,3 9,2
SOLUCIÓN DE PROBLEMAS
Nacional 10,2 - - - -
Gr. Referencia 9,7 - - - -
Lic. Educ Física 9,9 - - - -
PENSAMIENTO CRÍTICO
Nacional 10,2 - - - -
Gr. Referencia 10,0 - - - -
Lic. Educ Física 10,0 - - - -
Los promedios para las pruebas de los módulos específicos comparados con los
grupos de referencia son mayores en Enseñar 2011-1; Formar 2011-2; los demás
son promedios inferiores. Y comparados con el promedio Nacional solo presentan
porcentaje superior en enseñar 2011-1.
Tabla 25252524. Puntaje promedio comparado pruebas Saber PRO 2011-2013
Promedios comparados de los estudiantes de la Licenciatura en Educación Física en los módulos Específicos comparados con el Nacional y el Grupo de Referencia
2011 a 2013
AÑO: 2011-1 2011-2 2012-1 2012-2 2013-1 2013-2
ENSEÑAR
Nacional 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0
Gr. Referencia 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0
Lic. Educ Física 10,2 9,8 9,8 9,6 9,8 9,7
EVALUAR
Nacional 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0
Gr. Referencia 10,0 10,1 10,1 10,1 10,1 10,1
Lic. Educ Física 9,7 9,6 9,7 9,7 9,9 9,8
FORMAR
Nacional 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0
Gr. Referencia 10,0 10,0 10,0 10,1 10,0 10,0
Lic. Educ Física 9,7 10,3 9,9 9,6 9,7 9,7
ENSEÑAR,EVALUAR Y FORMAR
Nacional - - 10,0 10,0 10,0 10,0
Gr. Referencia - - 10,0 10,1 10,1 10,0
Lic. Educ Física - - 9,8 9,6 9,8 9,7
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SÍNTESIS CONCLUSIVA
Al finalizar el estudio sobre la pertinencia de la Licenciatura en Educación Básica
con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes se obtienen las
siguientes conclusiones generales:
La Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física,
Recreación y Deportes se encuentra incluido en el área de Ciencias de la
educación a nivel nacional y ocupa un cuarto lugar en número de graduados
en 2012.
El departamento de Caldas registra el primer puesto en números de
graduados entre los años 2001 a 2012 en el área, en relación con los demás
departamentos de la eco-región; el departamento con menor participación lo
tiene el departamento del Quindío.
La mayoría de los graduados se encontraba laborando al momento de la
aplicación de la encuesta, un alto porcentaje de estos ejercen en el área
específica de su profesión. Más de la mitad de los graduados encuestados
que laboran actualmente se encuentran ubicados en el departamento de
Caldas; Manizales es el municipio que concentra el mayor porcentaje de
estos graduados, lo que indica que existen oportunidades laborales para
ellos en la zona de influencia de la Universidad.
Los empleadores e instituciones consultadas que tienen una estimación del
número requerido de profesionales en el área en los próximos cinco años en
su mayoría consideran que las necesidades futuras no superan los cinco
Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación Física,
Recreación y Deporte.
La trayectoria laboral de los graduados indica que la mayoría tardo menos
de un año para encontrar un trabajo relacionado con su profesión, solo un
1% de graduados afirma haber trabajado la mayor parte del tiempo en una
área no relacionada con su formación profesional y el 8% aún se encuentra
desempleado
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Un considerable porcentaje de graduados afirma haber trabajado la mayor
parte del tiempo en un área relacionada con su formación profesional, un
porcentaje más bajo desempeñaba cargos en actividades no relacionadas a
la vez que ejercía su profesión, menos de un 5% ha estado desempleado la
mayor parte del tiempo.
El mayor porcentaje de empresas en las que laboran los graduados son del
sector privado, además se concentran en su mayoría en empresas a nivel
municipal y tienen una vinculación laboral directa con la institución en la cual
prestan sus servicios.
El grado satisfacción que presentan los graduados frente a los beneficios
que han obtenido al ejercer su profesión en ningún caso supera el 50%, los
puntos con promedios más altos de satisfacción los tienen la posición
profesional alcanzada, la oportunidad de beneficios sociales que mejoran su
calidad de vida y la oportunidad de desarrollo profesional (ascensos,
capacitación).
La calidad del programa han sido valorada por la mayoría de los graduados
con calificación alta y muy alta. y afirman en su mayoría que la capacidad de
respuesta que tiene el programa ante las necesidades de los graduados ha
sido entre alta y media.
Para los graduados la utilidad que ha tenido en el campo laboral lo
aprendido durante la carrera para favorecer el desarrollo personal, asumir
las responsabilidades profesionales.
Un alto número de graduados ha realizado estudios posteriores, en su
mayoría educación continuada (cursos cortos, talleres), seguido por
diplomados, maestría y especialización muy pocos doctorado y otra carrera
de pregrado.
Los graduados y los empleadores consultados consideran que el grado en
que los Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación Física,
Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas adquirieron las
competencias generales y específicas en su formación académica es menor
al grado en que son requeridas en el ejercicio profesional, lo que significa
que la preparación recibida en la universidad para la vida laboral en cuanto a
las competencias evaluadas no es totalmente satisfactoria para ambos
grupos.
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Los empleadores dan mejores calificaciones en promedio que los graduados
al grado en que los Licenciados en Educación Básica con énfasis en
Educación Física, Recreación y Deporte adquirieron las competencias y al
grado en que estas son requeridas en su ejercicio laboral.
Tanto empleadores como graduados consideran que el compromiso ético es
la competencia más desarrollada y la más requerida, otra competencia que
para ambos es muy desarrollada en su proceso de formación es la
capacidad para aceptar las diferencias y trabajar en contextos
multiculturales.
Para los dos grupos encuestados la competencia general menos
desarrollada en la universidad y la menos requerida es la capacidad de
comunicación en un segundo idioma.
Para ambos grupos la competencia específica más desarrollada es
capacidad para demostrar gestos técnicos y habilidades motrices pero no
coinciden en considerarla la más requerida, solo los egresados le dan esta
valoración, ambos consideran que la competencia menos desarrollada y
menos requerida es la capacidad para organizar, comunicar y evaluar
procesos pedagógicos de campo.
Los empleadores se encuentran altamente satisfechos con el desempeño
profesional de los Licenciatura en Educación Básica con énfasis en
Educación Física, Recreación y Deporte , evidenciándolo en la calificación
dada y en los comentarios realizados por ellos en la encuesta realizada.
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