ESTUDIO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL
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PREMIO TRINO QUIJANO
4 ª
EDICIÓN 2010
DELINCUENCIA JUVENIL
IVAN QUIÑONES PIZARRO
I V A N Q P _ 7 9 @ H O T M A I L . C O M
1
INDICE
1- DEFINICIÓN E IDENTIFICACIÓN DE LA DELINCUENCIA JUVENIL.....pág 2
2- PROCESOS Y VARIABLES QUE INTERVIENEN EN LA DELINCUENCIA
JUVENIL ……………………………………………………………………....pág.5
3- PROCESOS Y FACTORES COGNITIVOS Y EMOCIONALES DE LA CONDUCTA
ANTISOCIAL Y DELICTIVA EN EL ADOLESCENTE ……………………pág.8
4- LA PREDICCIÓN DE LA DELINCUENCIA ………………………………...pág.10
5- EVALUACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LA CONDUCTA DELICTIVA EN EL
ADOLESCENTE ………………………………………………………………pág.13
6- PREVENCIÓN DE LA DELINCUENCIA JUVENIL………………………...pág.15
7- TÉCNICAS DE TRATAMIENTO MÁS HABITUALES Y EFECTIVIDAD DE LOS
PROGRAMAS ADECUADOS A LA CONDUCTA DELICTIVA…………....pág.20
8- LA REINCIDENCIA EN LA CONDUCTA DELICTIVA……………………pág.23
9- REFERENTES NORMATIVOS SOBRE DELINCUENCIA JUVENIL……….pág.25
10- CONCLUSIÓN…………………………………………………………………pág.29
11- REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS…………………………………………pág.30
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1
DEFINICIÓN E IDENTIFICACIÓN DE LA DELINCUENCIA JUVENIL
a) Definición e Identificación
Desde la Criminología, la conducta desviada en el adolescente es normal y se manifiesta en
diferentes momentos de su vida ya sea en la infancia o en la adolescencia.
Los primeros estudios de identificación vinieron de la mano del criminólogo Farrington a partir
de una encuesta que hizo a jóvenes entre 14 y 18 años. Las preguntas claves fueron si alguna
vez habían experimentado conductas delictivas y, en caso afirmativo, si habían pasado por
justicia de menores.
Los resultados concluyeron que de aquellos que habían cometido algún acto delictivo, sólo el
20% pasaban por justicia de menores. Además, a través de un seguimiento que realizó
Farrington de estos jóvenes, el 5% reincidieron y sólo la mitad de estos pasaron por justicia de
menores.
b) Clasificaciones de la conducta desviada
Una de las cosas más importante en delincuencia juvenil es poder intervenir y, además, hacerlo
con medidas diferentes a las judiciales. Por este motivo es importante poder establecer una
clasificación cuando hablamos de intervenciones en la conducta desviada. Ahora bien, surgen
algunos problemas a la hora de establecer los criterios, pues depende sobre todo de la alarma
social, el sistema político, las teorías, la historia ... De forma resumida se pueden establecer dos
categorías básicas:
Categoría Clínica
Por ejemplo, cuando la maestro ve que el niño puede tener algún problema y se pide la ayuda
de un psicólogo. Son trastornos que requieren intervención en el adolescente.
Trastornos de la conducta (robar, agredir físicamente, crueldad)
Trastorno negativista desafiante (conducta insumisa con los adultos y de provocación)
Trastorno por déficit de atención con hiperactividad (problemas de atención y
sobreactividad motora)
Trastornos de control de impulsos, parafilias (se asocian a trastornos antisociales
cuando vulneran normas sociales y los derechos de los demás)
Trastornos antisociales de la personalidad (patrón habitual y generalizado de conductas
ya descritas como ataques, robos, engaño o manipulación)
Categoría Legal
Por ejemplo, el niño que hace una conducta tipificada como delito y se pide a la justicia que
intervenga. Es una conducta anormal según la instancia administrativa y / o judicial. Estos
jóvenes suelen presentar cuatro características bien definidas:
3
Alto riesgo delictivo
Falta de contención
Desinhibición
Anti-normalidad
c) Antecedentes históricos de la delincuencia juvenil
El menor delincuente es un producto de la Sociedad Industrial. Hasta el siglo XVIII había un
modelo de propiedad hacia los niños, los niños eran propiedad de los padres los que decidían
qué hacer con él. Esto daba pie a mucha arbitrariedad y como consecuencia, la falta de leyes
sobre la edad mínima de trabajo, la escolarización obligatoria, etc.
A principios del s. XVIII se inicia la Revolución Industrial, las mujeres comienzan a entrar en
el mundo laboral y los menor dejan de tener la influencia paterna, iniciándose de esta manera
pequeñas actividades delictivas por parte de aquellos menores desamparados (roban,
deambulan, hacen mendicidad ...)
Llegados a este punto aparecen las primeras leyes de menores donde quedaban reflejados tanto
las leyes de protección como de reforma. De esta manera se llega a lo que se denomina modelo
de protección de los niños.
Los primeros tribunales tutelares de menores en España se establecieron en Bilbao y Barcelona
hacia 1920 y 1921 respectivamente. Las ideologías que influenciaron fueron las de la escuela
positivista. El Modelo filosófico de estos primeros tribunales tutelares de menores se
caracterizan por sus consideraciones respecto al menor.
El chico es un enfermo más que un culpable a castigar
Hay que intervenir sobre el alma del joven para lograr el arrepentimiento y la corrección
No necesita de garantías jurídicas superfluas porque distorsiona la finalidad de la terapia
psicosocial
No presencia de abogado ni fiscal
Delegación importante del control social de los jóvenes delincuentes en instituciones
religiosas
Las instituciones respondían a los modelos de intervención de la Escuela positivista.
Mayoritariamente eran de orden religioso ya que se consideraba que eran las personas más
adecuadas para llevar a cabo esta tarea, se encontraban en el campo, alejados de la sociedad
industrial, separados de los delincuentes adultos ... Los ingredientes de educación eran el
trabajo, la formación y la religión, de manera que había que separar la ociosidad y la pereza a
través de una disciplina militar, ejercicios físicos y vigilancia constante.
Las medidas sancionadoras debían ser indeterminadas y sólo podían ser retiradas cuando se
creía que el menor se había arrepentido.
Este modelo filosófico sufrió una serie de críticas muy importantes entre las que se encuentran:
Concepción del menor como un ser incompleto, deficiente e imperfecto
No se tiene en cuenta que el menor tiene una madurez específica y que, por tanto, no es
irresponsable. No será hasta principios de los años 90 que empiece a haber un modelo
de responsabilización.
Siguiendo con el punto anterior, Piaget establece que el menor comienza a registrar
formas de juicio moral desde los primeros años de vida. Al mismo tiempo Kolhberg
4
habla de niveles de desarrollo moral y las normas sociales desde el inicio de la
adolescencia
Se priva al menor de la posibilidad de tener una visión auténtica de la sociedad en que
vive y de su sistema de valores
En 1914 se crea el primer laboratorio en Barcelona con menores de inadaptación social y tuvo
una gran importancia a nivel Europeo por ser el primer centro de estas características. Durante
los primeros dos años la actividad fue totalmente clandestina ya que sus actividades se
desviaban de la línea religiosa (hay que recordar que en aquella época todo lo que era científico
se consideraba negativo). Pero a pesar de que tenía como finalidad hacer una observación y
diagnóstico especializado en menores de inadaptación y problemas sociales, una de las grandes
críticas que se les hizo fue la falta de personas especializadas en el tema para trabajar con los
menores. El ideal de estos centros según Gabriel Ibarra, sería que al menos cumplieran tres
características esenciales:
Personal especializado
Que hubiera una escuela como las de la calle
Que el objeto de las sanciones debían ser la reforma y no el castigo con componente
educativo.
A partir de los años 30 y 40 las instituciones empiezan a entender que debe especializarse al
personal y tener en cuenta a la criminología. En los años 70 surgen todas las leyes Europeas y
mundiales que regulan los derechos fundamentales respecto a los menores y hacia los años 80,
se incorporan las clases medias con relaciones patológicas familiares.
El nuevo modelo en intervención de menores está basado en la Escuela Clásica, que refuerza
sobre todo la posición legal del menor, la responsabilidad social del joven y pierde importancia
la concepción de protección.
d) Formas de aparición de la delincuencia juvenil
Según el francés Marc Le Blanc, se pueden escribir tres conductas básicas que explican la
aparición de la delincuencia juvenil
CONDUCTAS DE OCASIÓN
Comportamientos marginales menores que forman parte de los riesgos ordinarios de la
vida. Afecta al 80% de adolescentes con problemas con la justicia
CONDUCTAS DE TRANSICIÓN
Comportamientos delictivos más graves, que se llevan a cabo en períodos de tiempo
delimitados y que obedecen a situaciones conflictivas familiares o escolares. Afecta al
10% de adolescentes con problemas con la justicia
CONDUCTAS DE CONDICIÓN
Comportamientos delictivos que persisten en su actitud antisocial, iniciando una carrera
delincuencial. Afecta al 1% de adolescentes con problemas con la justicia
5
2.
PROCESOS Y VARIABLES QUE INTERVIENEN EN LA DELINCUENCIA JUVENIL
a) Factores que intervienen en la delincuencia juvenil
A. Teorías Biológicas
Estas teorías parten de la base de que existen ciertas diferencias biológicas individuales que
afectan a la conducta delictiva. Sobre todo se encuentran influenciadas por el determinismo
biológico y las teorías multi-factoriales.
Se pueden describir 4 grandes modelos, los cuales son los más utilizados dentro de las
explicaciones biológicas.
TEORÍAS GENÉTICAS:
Hay anomalías genéticas y cromosómicas que implican conductas antisociales (aunque
ya no dan muchas explicaciones más). Estos estudios se realizan a través de estudios de
penados, adoptados y la genealogía de delincuentes.
TEORÍAS HORMONAL / BIOLÓGICAS /NEUROENDOCRINA:
Un déficit en las hormonas provoca conductas desviadas. Esta teoría tiene más peso
que la anterior desde el punto de vista estadístico.
TEORÍAS NEUROFISIOLÓGICAS:
Disfunciones en el sistema nervioso central o patologías cerebrales que tienen como
resultado ciertas conductas antisociales.
TEORÍAS TIPOLÓGICAS:
Establecen correlaciones entre las características físicas y psíquicas de los delincuentes.
Destacamos a Lombroso y la Escuela Italiana (1876); Kretschmer Escuela Alemania
(1888-1964); W. Sheldon Escuela Norteamericana (1949)
B. Teorías psicopatológicas
Las teorías clásicas en psicopatología han descrito siempre la conducta delictiva como síntoma
de trastorno mental. Sin embargo, la aproximación actual se centra en la idea de que el
delincuente no es un enfermo mental, que los enfermos no son especialmente violentos y hay
que valorar el estudio de la incidencia de los trastornos psicopatológicos en la carrera delictiva.
Para que los diagnósticos sean relevantes, hay que detectar los siguientes factores:
Drogas (abuso / dependencia)
Trastornos de la conducta en la infancia y retraso mental
Parafilias
Demencias
Trastornos del humor, represión, manías
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Trastornos del control de los impulsos (juego patológico / cleptomanía / trastorno
explosivo)
Simulación
C. Teorías Psicológicas
Dentro de estas teorías podemos destacar tres de relevantes:
TEORIAS PSICOANALÍTICAS
Parten del principio de la tripartición de la personalidad (Ello, yo, superyó) y el
principio de la auto compensación para explicar los factores que intervienen en la
delincuencia juvenil. Se describen básicamente tres:
o Una anormal intensidad de las tendencias instintivas (antisocial por excelencia)
o Una normal debilidad del yo (la capacidad de juicio)
o Hiper-modalidad sádica del superyó.
TEORIAS CONDUCTISTAS
Dicen que la causa de la conducta criminal en los jóvenes se debe a influencias
externas: estímulos que la provocan y refuerzos que la mantienen.
TEORÍAS SOCIOCONDUCTUALES O APRENDIZAJE SOCIAL
El modelo teórico es el aprendizaje observacional de Bandura. La adquisición de pautas
y modelos desviados en el joven se llevan a cabo a través de un proceso de observación
e imitación de la conducta.
TEORÍAS DEL DESARROLLO MORAL Y PROCESO COGNITIVO
Tanto el modelo teórico de la teoría de la Gestalt y la teoría de desarrollo moral y
cognitivo (ambas de Piaget) atribuyen la conducta criminal en procesos cognitivos: la
percepción del mundo, el desarrollo moral, las normas, los valores, etc.
b) Factores de riesgo en la conducta antisocial del adolescente
Se describen así los aspectos que facilitan el incremento y/o mantenimiento de una conducta
delictiva en el adolescente.
FACTORES INDIVIDUALES
Temperamento
Niveles bajos de conducta delictiva
Rendimiento académico e intelectual
Base genética
FACTORES SOCIO-FAMILIARES
Clase social
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Psicopatologías de los padres
Interacción entre padres e hijos
Orden de nacimiento y número de miembros de la familia
FACTORES ESCOLARES
Rendimiento académico
Socialización y organización en la escuela
Otra forma de clasificar los factores es la que distingue los factores dinámicos de los estáticos.
De esta manera, los factores estáticos son aquellos rasgos que no se pueden modificar, no se
pueden incidir pero hay que tener en cuenta a la hora de hacer un estudio o intervención.
Sexo
Cultura de referencia
Historia familiar
Historial diagnóstico del menor
Historial delictivo
Funcionamiento intelectual
Los factores dinámicos son los modificables y los que para nosotros tienen un doble sentir. En
primer lugar, como que son modificables hay que buscar formas de intervención adecuadas para
realmente poder llega a modificar los factores de riesgos. En segundo lugar, son factores de
riesgo que siempre se deben tener en cuenta.
Familia (Prácticas educativas: supervisión, recompensas, relaciones y definiciones de
los roles, disciplina)
Amistades
Consumo de drogas
Personalidad antisocial (Sin sentimiento de culpa, emociones inadecuadas a la situación,
excitable y hostil, provocador, buscador de sensaciones y de riesgos, crueldad)
Necesidades criminológicas (Escaso control, no demora del refuerzo, baja empatía,
pensamiento concreto, locus de control externo, falta de estabilidad social...)
c) Factores de protección en la conducta antisocial del adolescente
Son aquellos aspectos que favorecen a la disminución de la conducta delictiva y su extinción.
Según el criminólogo Rutter, los mejores factores de protección que se pueden encontrar en el
entorno del joven son:
Relación afectiva estable
Relación pro social
Separación del grupo de amigos disociables
Encontrar un trabajo estable
Por otra parte, los autores McCord y Trumblay consideran que para alcanzar estos factores de
protección es necesario que el chico desarrolle, además, competencias y destrezas cognitivas
para hacer frente a estas situaciones. Actualmente existen ciertos modelos de programas que
intentan que esto sea así.
8
3.
PROCESOS Y FACTORES COGNITIVOS Y EMOCIONALES DE LA CONDUCTA
ANTISOCIAL Y DELICTIVA EN EL ADOLESCENTE
a) Factores Cognitivos
Forman parte todos aquellos procesos del pensamiento que intervienen en la aparición y
mantenimiento de la conducta antisocial y delictiva en el adolescente. Casi el 100% de los
jóvenes que presentes problemas de ataque social tienen disfunciones en todos estos factores
cognitivos.
1) Autocontrol - Impulsividad
Este factor dificulta una conducta normal en la vida cotidiana. Los jóvenes presentan una falta
importante de pensamiento entre la situación y la respuesta. Al no reflexionar ante la situación
en la que se encuentran, la ansiedad producida se resuelve mediante la acción inmediata.
Además muestran dificultades para demorar la gratificación y es por eso que en programas de
intervención, esta debe ser inmediata pues no son capaces de esperar, en otras palabras, hay que
dar refuerzos inmediatos.
Por último destacar que la falta de reflexión genera un diálogo interno pobre y han sido
incapaces de aprender a hablar con ellos mismos.
2) Razonamiento Concreto
En casi todos los casos, los jóvenes presentan dificultades para organizar la información y
planificar su vida. Según Kohlberg, los jóvenes delincuentes no tienen alcanzadas las etapas de
desarrollo moral. Existe, por otra parte, una tendencia a persistir en las ideas sin adecuarse a
cambios de nueva situación o nueva información y tampoco saben regular su comportamiento a
partir de la imaginación, es decir, hacer un ensayo siempre sobre la realidad.
3) Locus de control externo
Este factor se define como la propia percepción de la capacidad para influir en los
acontecimientos importantes para uno mismo (donde uno mismo sitúa la responsabilidad de lo
que ocurre, ya sea externa o interna). En cuanto a los jóvenes delincuentes, suelen mostrar un
elevado grado de control externo. De hecho, por Wrightsman (1974) existe una relación
estrecha entre el control y la autoestima. Como consecuencia, el locus de control externo
implica dificultades en la posibilidad de cambio.
4) Percepción
Definiéndola como la capacidad para captar y entender situaciones interpersonales, en la
percepción social de los jóvenes ésta se manifiesta con dificultades para entender la perspectiva
de los otros. El alto grado de egocentrismo que presentan los jóvenes delincuentes, implica
dificultades a la hora de distinguir los propios estados emocionales y los de los demás. Además,
la percepción de riesgo es distorsionada en cuanto a las posibles consecuencias de sus actos, por
tanto, tienen una baja percepción del riesgo.
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5) Solución de problemas interpersonales
Representa la sensibilidad para detectar problemas en las situaciones interpersonales. Por el
contrario, la mayoría de jóvenes delincuentes presentan incapacidad para generar soluciones
alternativas y pocas habilidades para establecer una relación causa-efecto entre la conducta
propia y las reacciones de los demás.
b) Factores emocionales
Las emociones son muy importantes para el desarrollo y la adaptación personal y social de los
individuos. Estas incluyen una larga lista como son: el amor, la cólera, la tristeza, la alegría, la
sorpresa, la vergüenza, el disgusto o el miedo.
Existen cinco factores emocionales que intervienen en el desarrollo de una conducta
problemática en el adolescente y que son las siguientes:
Escasa motivación personal
Poca persistencia ante las dificultades
Poco control de los impulsos
Incapacidad para tener esperanza
Analfabetos emocionales
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4.
LA PREDICCIÓN DE LA DELINCUENCIA
La predicción y la prevención de la delincuencia son procesos muy unidos porque con el objeto
de prevención hace falta que seamos capaces de identificar aquellos factores que nos hacen
prever el mantenimiento de la conducta antisocial en la etapa adulta. En el campo de la
predicción debemos tener conceptos claros y familiarizados.
El contexto a través del cual se orienta la mayoría de estudios de predicción es la carrera
delictiva, es la secuencia longitudinal de los delitos cometidos por un delincuente durante un
período determinado. En el transcurso de la carrera delictiva nos interesa identificar, pues, los
factores de riesgo del joven y aquellas características relacionadas con su actividad delictiva.
a) Conceptos claves a tener en cuenta
ESCALACIÓN O PROGRESIÓN DE LA GRAVEDAD DE LOS HECHOS DELICTIVOS.
Loeb (1991) lo estudió más intensamente con jóvenes de 6 a 14 años analizando el inicio de la
delincuencia (cuándo y qué edad) y la relación entre la edad de inicio y la progresión de la
escala de los hechos delictivos.
Los resultados obtenidos fueron:
Los menores que se iniciaban entre los 7-8 años, la gravedad de progresión sería muy
acusada en delitos posteriores.
Los menores entre 10-11 años presentarían una gravedad menos acusada.
Si el inicio se daba entre los 13-14 años, se podría hablar de una escalación estable.
La edad de inicio en la carrera delictiva es un factor muy relevante para la progresión
de la gravedad de los hechos delictivos ya que cuando más pronto se empieza la
actividad delictiva más probable es mantenerla durante la edad adulta.
DESISTIMIENTO ES EL ABANDONO DEL CURSO DELICTIVO.
El estudio realizado por Rauda (1987) concluye que hay una tendencia a abandonar entre los
18-21 años en la mayoría de jóvenes que presentan conducta antisocial porque coincide con la
etapa final de los estudios o de cambio. Si entre los 18-21 no hay desestiman, el pronóstico es
negativo.
ESPECIALIDAD MALINTENCIONADO ANALIZA LA POSIBLE ESPECIALIZACIÓN DE
LA DELINCUENCIA EN EL PODER.
El estudio de Le Blanc y Loebe (1991) a 2.000 jóvenes de entre 12 y 16 años consistía en
hacerles una prueba de auto especialización y especialización de la conducta delictiva. Los
resultados concluyeron que entre los jóvenes delincuentes no existe especialidad y que la
variedad delictiva es muy amplia.
INFLUENCIA DE GRUPO EN LA CARRERA DELICTIVA
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El estudio más importante es el realizado por Trumbay. En él se expone que la mayor parte de
las carreras delictivas se inician en grupo y que conforme el joven consolida la carrera delictiva,
la actividad se convierte en solitaria (el joven pasa a delinquir solo).
Si la edad de inicio es alrededor de 12 años, la actividad delictiva se da en pareja. En cambio, si
la edad de inicio es de 14/16 años como máximo son de 4 personas. A partir de los 16, las
posibilidades son de carrera en solitario. También se resuelve en este estudio que el joven,
cuando más delinca en grupo, mejor pronóstico de futuro tiene.
Otra característica del grupo de amigos en el que se delinque es que no suelen durar más de 6
meses. Son grupos inestables que se disuelven al necesitar buscar nuevo grupos de iguales para
hacer otras actividades.
La influencia de grupo en la carrera delictiva es mucho más frecuente entre chicos que entre
chicas y, además, la mayoría de grupos están construidos por el mismo sexo o etnia.
Por último, en estos grupos donde los une el comportamiento antisocial, hay una ausencia de
control paterno conduciendo a un control de padres alternativos, es decir, buscan el rol paterno
en el grupo de amigos.
PREVALENCIA Y FRECUENCIA
Se entiende por prevalencia el número de jóvenes involucrados en actividades delictivas y
frecuencia el número de delitos que comete un joven en un tiempo determinado.
CONTROL DEL DELITO
Este concepto no considera la delincuencia como un fenómeno unitario, sino que distingue entre
aquellos jóvenes que cometen delitos y los delitos que estos cometen. Según interese disminuir
el número de jóvenes o el número de delitos se tomarán una serie de medidas u otras.
Se pueden describir dos estrategias de control de delito:
Aquellos en el que el objetivo es reducir la participación de jóvenes delincuentes
(reducir la prevalencia) y donde se llevarán a cabo programas de prevención.
Aquellos en el que el objetivo es reducir la tasa de delitos que comete un joven (reducir
la frecuencia) y donde se llevarán a cabo programas de tratamiento o control efectivo.
b) Estudios longitudinales de la carrera delictiva
Estudio de Spivak y Cianci
El estudio relaciona la conducta problemática en edad pre-escolar con la conducta delictiva
posterior, básicamente niños de entre 4 a 15 años. El resultado mostraba que existía una
correlación muy elevada de conducta problemática.
Programa desarrollo individual y ambiental de Magresson, Statt y Reichel.
Durante 20 años se hizo un seguimiento exhaustivo a un grupo de jóvenes comenzando a los 10
años y finalizando a los 30. Se estudiaron y valoraron factores educativos, conductuales,
escolares, de saludes mentales y ambientales. Como resultados a destacar se observaron sobre
todo trastornos conductuales, déficits cognitivos, alta búsqueda de sensaciones e inconsistencia
al castigo por parte de los padres.
12
Estudio longitudinal "Cambrige" de West y Farrington
Este estudio británico se inició en 1961 y tuvo una duración longitudinal de 25 años (al inicio
del estudio los jóvenes tenían 8 años y al finalizar 32). El objetivo principal era averiguar
estudiar hasta qué punto la delincuencia se podía prevenir y la influencia que esto tenía en la
continuidad, o no, la etapa adulta.
c) Factores predictivos de la carrera delictiva
A) Los factores predictivos más válidos al inicio de una carrera delictiva en el joven son los que
afectan al ámbito familiar y al ámbito personal.
a) Factores familiares
o La inconsistencia al castigo
o Los problemas laborales de los padres
o El hábitat deficiente
o La familia numerosa
b) Factores personales
o Factores cognitivos deficitarios
o Alta búsqueda de sensaciones
B) Otros autores como Loeb, consideran que los mayores factores de predicción son
o La alta frecuencia
o La variedad (poca especialización)
o La precocidad
o Los escenarios múltiples
C) En cambio, para Wolfgang se consideran esenciales
o La escalación
o La variedad
o La precocidad
D) En último lugar tenemos a Farrington, describiendo los siguientes
o La precocidad (que la primera detención sea antes de los 15 años)
o Los predictivos de comportamiento (una conducta agresiva, absentismo
escolar, mentiras, consumo de drogas) son más importantes que los
comportamientos circunstanciales (variables familiares, estatus
socioeconómico, grupo de amigos ...)
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5.
EVALUACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LA CONDUCTA DELICTIVA EN EL
ADOLESCENTE
Siempre que hablamos de diagnóstico, nos referimos a los diferentes modos de clasificar y
delimitar las diferentes conductas del adolescente. En cambio, si hablamos de evaluación nos
referimos a la detección de necesidades, la clasificación de la conducta y la determinación del
tipo de intervención que queremos aplicar al joven. Pero el concepto de evaluación es mucho
más amplio y es necesario cubrir 4 metas esenciales según Gardner y Cole;
Clasificación diagnóstica del joven
Identificar los objetivos del tratamiento a partir de la detección de necesidades
Diseño e implementación de un programa de tratamiento
Evaluación y efectividad del programa de tratamiento.
a) Instrumentos de evaluación
Podemos destacar cuatro instrumentos diagnósticos que se utilizan en la evaluación de los
jóvenes con conducta delictiva:
1) Auto informe
Existe una gran reticencia en utilizar este tipo de informes en adolescentes porque se considera
que los jóvenes normalmente infravaloran la presencia y la gravedad de las conductas problema
y sus síntomas.
Pero la validez de los autos informes se ha verificado a través de diversos estudios que muestran
un alto nivel de coincidencia entre las conductas antisociales y los datos oficiales de las
conductas delictivas posteriores.
2) Informes de los otros
Son los instrumentos más utilizados en la evaluación de los trastornos infantiles en general. Las
ventajas principales son que se pueden completar de una forma relativamente fácil y que
registran una amplia variedad de conductas problema. Por el contrario, en las desventajas
encontramos que acciones encubiertas como el hurto, las drogas... son más difíciles de
observar.
Los informes más valiosos son los de los padres pues ellos son los que pueden observar la
conducta del hijo en situaciones diversas a través del tiempo.
3) Observación directa
Las conductas pueden ser observadas directamente. Sin embargo, definir muy bien la conducta
y saber identificar las situaciones en que se da esta conducta.
4) Archivos institucionales
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Forman parte todos aquellos registros de todo lo que ha pasado al chico a lo largo de su vida;
títulos, notas, expulsiones, historiales clínicos, archivos policiales ... El mayor inconveniente es
que hay mucha actividad antisocial que no queda reflejada en este tipo de archivos.
b) Otros instrumentos de evaluación
Batería de Socialización (Informe BAS I, II).
Se trata de un instrumento diagnóstico que se utiliza ya sea como auto informe (BAS III) o ya
sea como informe de los otros (BAS I, II).
Silva y Martorell
Otro instrumento que sirve para múltiples descripciones es el de Silvia y Martorell (1983) donde
se pretende hacer una evaluación de la socialización del chico adolescente (6 / 15 años)
aplicándolo en ambientes escolares y extraescolares.
Lo que estos instrumentos evalúan son dos aspectos fundamentales:
1) Aspectos facilitadores de la socialización
Liderazgo
Jovialidad
Sensibilidad
Respecto - Autocontrol
2) Aspectos perturbadores de la socialización
Agresividad - Terquedad
Apatía - Retraimiento
Ansiedad - Timidez
c) Diagnóstico y Tratamiento
1) Objetivos del tratamiento
Los objetivos de todo tratamiento deben ser sobre todo
Medibles
Realizables
Dimensionados en el tiempo y en el espacio
2) Elaboración de un programa de tratamiento
En primer lugar, deben reunirse datos de la evaluación de todas las entradas para a continuación
poder desarrollar una hipótesis relacionada con las variables que afectan a cada entrada. El
siguiente paso es trasladar las hipótesis en el programa de tratamiento para finalmente ir
registrando el progreso del sujeto, modificar el programa en los aspectos necesarios,
implementar aspectos de mantenimiento y generalizar los logros alcanzados.
3) Evaluación
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La evaluación debe ser siempre continua y deben ir registrando el progreso del menor tras la
consecución de cada objetivo que se alcance. Esto nos permitirá modificar el programa en los
aspectos necesarios y nos permitirá implementar aspectos de mantenimiento y generalización de
los logros alcanzados.
6.
PREVENCIÓN DE LA DELINCUENCIA JUVENIL
Cuando hablamos de prevención nos referimos a las actuaciones que intervienen evitar la
aparición de una conducta. Según la clasificación de Caplan, la prevención puede ser primaria,
secundaria o terciaria. En el caso de las dos primeras, se aplican programas de prevención.
Prevención Primaria:
Evitar que aparezca la conducta problema
Prevención Secundaria:
Se dirige a romper el progreso de conducta de conductas problema todavía
insignificantes, pero con riesgo de poder consolidarse.
Prevención Terciaria:
Actúa en casos de patrón estable de conducta antisocial y trata de limitar su duración,
gravedad y posibles consecuencias.
a) Intervención Primaria y Corrección Preventiva
La intervención primaria son todo ese tipo de medidas que se toman antes de que comience el
problema. El objetivo es mejorar las condiciones sociales y personales que permiten reducir los
factores de riesgo, como por ejemplo;
Mejorar la calidad de vida
Reducir las diferencias socio-económicas
Aumentar los programas asistenciales
Reducir el paro
Reforzar los servicios sociales
Poner en marcha campañas informativas
Crear diseños ecológicos de la escuela
Establecer lugares de ocio
Tener un mayor control arquitectónico
Mejorar la vigilancia
Integrar la policía en el barrio
Por el contrario, la corrección preventiva son un conjunto de medidas que se toman una vez se
ha reconocido y diagnosticado el problema
b) Medidas Administrativas y Declaración de Desamparo
Hay una serie de medidas administrativas que regulan la protección del menor, sobre todo para
aquellos que están en situación de riesgo. Las leyes más importantes son:
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Estatal
Ley Orgánica 1 / 96 de Protección Jurídica del Menor
Código Civil art. 172 a 175 (modificación parcial del Código Civil y de la Ley de
enjuiciamiento civil)
Catalunya
Ley 11/1985 de 13 de junio de Protección del Menor
Ley 3 / 1991 del 30 de diciembre sobre Medidas Preventivas
La administración también aplica una medida de protección cuando se den algunos de los
supuestos que se plantean a continuación, pues constituyen factores de alto riesgo social.
Abandono
Negligencias en higiene, salud, educación, alimentación...
Enfermedades mentales de los padres
Drogodependencia de los padres
Suministro de drogas a menores.
Maltrato, abuso sexual, explotación o análogos
Inexistencia de vínculos afectivos, por incumplimiento de deberes de protección.
Inducción a la mendicidad, prostitución y delincuencia
Desatención que atente contra la integridad física o psíquica del menor
Desescolarización reiterada o continuada
Apreciación objetiva de otros factores que impiden el desarrollo integral.
Los derechos fundamentales de los menores están reconocidos por la ley Orgánica 1/96
de protección jurídica del menor.
Al honor, a la intimidad ya la propia imagen
A buscar, recibir y utilizar información
A la libertad de ideología, conciencia y religión
De participación y asociación
A la libertad de expresión
A ser escuchado
En la igualdad de los menores extranjeros
Con todos los menores es necesario aplicar una declaración de desamparo como medida de
protección y ello, en Cataluña, lo hace la Dirección General de Atención al Menor (DGAM).
A partir de aquí, el DGAM redacta un informe, una resolución motivada indicando los motivos
por los que se hace el desamparo, dando el máximo de cifras objetivas. Esta resolución se
notificará tanto a los padres, los tutores o las personas con las que esté conviviendo como al
Ministerio Fiscal. La consecuencia inmediata de este proceso es que la DGAM alcanza la
tutela del menor. Este desamparo se puede manifestar de dos maneras diferentes:
a) Situación de desamparo provisional
Sin declaración de desamparo:
Guarda asistencial en caso de fuerza mayor transitoria. No se suspende la patria
protestad y finaliza cuando cesa la situación.
Previa declaración administrativa:
Atención a la propia familia
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Acogida simple por una persona o familiar
Acogida simple en un centro
Cualquier otra medida de carácter asistencial, educativo o terapéutico
b) Situación de desamparo definitiva
Declaración administrativa de desamparo (consentimiento de los acogedores, consentimiento
del menor mayor de 12 años, asentimiento de los padres o resolución judicial)
Existe una acogida pre-adoptiva si:
Maltrato, abuso sexual o explotación
Padres sometidos a causa de la patria protestada
Imposibilidad permanente o tutoras
Abandono expreso de los derechos
Resolución judicial
Instituciones que detectan el desamparo
¿Cuáles son las personas o las instituciones que detectan un desamparo o una situación de alto
riesgo?
Los vecinos, la policía, los maestros, los médicos, los profesionales de los centros de salud
mental infanto-juvenil, los monitores y educadores de las entidades infantiles-juveniles, etc. En
definitiva, todos. Pero los equipos que se encargan de estudiar si existe un desamparo son los
equipos de atención a la infancia y adolescencia (EAIA)
Servicios que actúan en los casos de desamparo
Centros propios o colaboradores de protección: acogen a aquellos menores que se
considera por vía administrativa o judicial que no deben estar con la familia.
Familias de acogida
Asistencia a los niños: donde no se separa el menor de su familia pero se le hace un
seguimiento
Servicio de atención y acogida a inmigrantes no acompañados
Plan Interdepartamental con medidas para jóvenes (más de 18 años)
Programas de prevención: existen en centros de día (actividades lúdicas y educativas a
menores desamparados)
c) Programas de prevención
Todos los programas de prevención que se presentan a continuación están enfocados a incidir
en la familia, escuela y la comunidad. En principio, un programa de prevención debería
basarse en:
TEORÍA DEL DESARROLLO SOCIAL (Hawkins y Weiss)
Toda vinculación de un menor en cualquiera de las 3 unidades sociales depende de
Las oportunidades para participar en estas unidades
Las habilidades del chico
Los refuerzos y los castigos suministrados por la unidad social
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TEORÍAS DEL CONTROL SOCIAL (Hirsch).
Todos los vínculos sociales inhiben la delincuencia.
A partir de aquí, cualquier programa de protección debe tener en cuenta los siguientes aspectos
1) Potencializar e incrementar
Factores COGNITIVOS:
Métodos de educación general como habilidades básicas de escritura, lectura,
aritmética, etc. Capacidad de resolución de problemas. Instrucción anticipada.
Desarrollo de un pensamiento crítico y creativo.
Factores AFECTIVOS:
Desarrollo de factores relacionados con la inteligencia emocional. Educación en
valores, instigación de la ilusión y promoción del optimismo.
Factores CONDUCTUALES:
Habilidades sociales y de la vida
Factores FÍSICOS:
Nutrición, buena alimentación, salud y ejercicio físico
2) Disminuir
Factores COGNITIVOS:
Distorsiones cognitivas y errores de pensamiento a través de la reestructuración
cognitiva, el enfrentamiento anticipatorio o las auto instrucciones.
Factores AFECTIVOS:
Mecanismos de defensa, estrés.
Factores CONDUCTUALES:
Comportamientos auto lesivos. Comportamientos agresivos. Riesgos y accidentes
Factores FÍSICOS:
Investigación diagnóstica. Información genética. Respuestas de relajación
d) Prevención en las unidades sociales: Escuela, Padres y Comunidad
Unidad social de la escuela
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En la educación preescolar, es esencial que haya un personal formado y preparado en
educación infantil y que el modelo curricular sea validado y derivado de los principios de
desarrollo infantil. Además sería conveniente sistemas de apoyo de la Administración para
mantener el correcto funcionamiento del modelo curricular.
En cuanto a la educación primaria y secundaria, hay que fomentar el uso de una metodología
instruccional individualizada, un adiestramiento en habilidades interpersonales y un refuerzo
de la conducta pro-social a cargo de profesionales. No debería dejar de lado el hecho de
establecer una serie de normas de conductas específicas en el aula así como una educación
general sobre la ley.
Unidad social de la comunidad
Este tipo de prevención actuaría, al mismo tiempo, a tres subniveles. De un lado sería óptima
la existencia de programas de ayuda a las familias, ya sean de carácter económico o de carácter
social. En segundo lugar, en el barrio deberían existir mejoras en el espacio arquitectónico, la
planificación de los servicios públicos, diversas actividades de ocio y agencias comunitarias de
información y apoyo. Por último, en el ámbito laboral deberían incluir programas de
preparación al trabajo.
20
7.
TÉCNICAS DE TRATAMIENTO MÁS HABITUALES Y EFECTIVIDAD DE LOS
PROGRAMAS ADECUADOS A LA CONDUCTA DELICTIVA
En todo programa de tratamiento siempre hay una serie de principios de clasificación que se
deben tener en cuenta para establecer el programa más adecuado:
Principios de riesgo:
Alto riesgo: tratamiento intensivo
Bajo riesgo: intervención mínima
Principio de sistema de necesidades
Principio de responsabilidad (Adecuación de la capacidad y estilo de aprendizaje con el
contenido del programa)
Principio de la discusión profesional.
Del mismo modo, Andrews y Kiessling (1980) y Hoge y Andrews (1986) establecieron
diversos aspectos a considerar en los programas de tratamiento que quedan resumidos en los
puntos siguientes:
Condicionantes estructurales, socio estructurales y político-económicos
Características de los sujetos a tratar:
Factores de Riesgo: Circunstancias personales y sociales que se relacionan con la probabilidad
de cometer una conducta delictiva.
Principio de Responsabilidad: Competencias, intereses o estilos de aprendizaje específicos que
un sujeto debe poseer para participar con éxito en determinados tipos de programas.
Características de los profesionales: Principio de relación y principio de contingencia
Características del programa: El programa es "como un sistema social en miniatura, con su
estructura, cultura y economía. Además, hay que tener en cuenta el proceso y el contenido en
el programa de intervención.
Metas de tratamiento: Es necesario que estén directamente relacionadas con la disminución de
los factores que inciden en la conducta delictiva.
a) ¿Cuáles son los programas que funcionan?
21
Conclusiones generales
1. 1. Meta-análisis de Lipsey (1992)
Un tratamiento bueno consiste en:
Aumentar los contactos significativos con profesionales
Realizarlo dentro de la comunidad cognitivo-conductual
Tener en cuenta las circunstancias del medio social
Intervención del evaluador
2. 2. Meta-análisis de Andrews (1990)
Tras analizar 154 tratamiento concluye que:
No tienen efectividad los programas de sanción penal
Baja efectividad de los métodos basados en la intimidación y las terapias psicodinámicas
Alta efectividad de los tratamientos que tienen una duración corta, una orientación sistemática
-conductual y profesionales adiestrados, con rol activo y ayuda. También la aplicación de
counseling individual, grupal y de orientación conductual.
3. 3. Meta-análisis de Ross (1990)
Los resultados están extraídos de un total de 46 estudios entre jóvenes de 11 y 18 años,
concluyendo que:
Alta efectividad: Modelo conceptual sólido. El modelo más consistente es el cognitivo-
conductual.
Programas multifacéticos: Los programas de éxitos utilizan 2 o más técnicas diferentes. Los
delincuentes son complejos y los programas también deben serlo.
Se plantean con objetivos los factores criminógenos como la empatía, la solución de
problemas, la perspectiva social, el autocontrol, las habilidades sociales, el abuso de drogas y
actitudes antisociales.
Utilización de modelado y el rol-playing.
Conclusiones generales a la hora de hablar de los programas que funcionan
a) Deben tener un modelo conceptual sólido. Lo que se considera más efectivo con menores es
el modelo cognitivo-conductual, porque es lo mejor que aborda los procesos de pensamiento y
de relación social.
b) El modelo debe estar muy estructurado, claro y directivo
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c) Debe ser aplicado en su integridad, debe llevarse a cabo en el plazo previsto y las acciones
planificadas.
d) Los programas deben ser multifacéticos y, por tanto, deben incorporar diferentes técnicas de
tratamiento.
e) Los objetivos de los programas deben ser:
Mejorar los procesos de tratamiento
El Estilo de aprendizaje
Las habilidades del menor y jóvenes
23
8.
LA REINCIDENCIA EN LA CONDUCTA DELICTIVA
a) Definición y conclusiones generales
Se considera reincidencia al hecho de volver a la justicia de menor por otra falta o delito
después de la primera vez.
Las conclusiones son:
De 81.5%, el 18,5% son reincidentes, de los cuales un 10,2% sólo una vez y un 8,3%
presentan múltiples reincidencias
Los jóvenes que delinquen en edades tempranas (12/13 años) tienen peor pronóstico. El tipo de
delito primario es influyente (a más grave, más posibilidades de reincidir). En cambio, el
segundo y tercer delito es cada vez más individual
La reincidencia es una variable urbana
Se da más en jóvenes de familias monoparentales
La mediación es la medida más idónea para la mayoría de delitos primarios
Los jueces suelen ser mucho más intervencionistas que los equipos técnicos de asesoramiento.
b) Estudios relevante en reincidencia
1. Kowalsky 1999 Canadá
Se basaba fundamentalmente en el estudio de la reincidencia en los juzgados de menores, un
estudio de la reincidencia según la edad, el género y el historial delictivo. El objetivo era
analizar las sentencias condenatorias de un grupo de delincuentes juveniles primarios y otro de
reincidentes. Se analiza gravedad del delito, género y pena.
Las conclusiones a las que se llegaron son que por el mismo delito, existía un aumento del
40% de penas privativas de libertad tanto el grupo de reincidentes como en el primario.
La severidad en la sentencia depende pues, de la reincidencia, del género y de la gravedad del
delito pero no de la edad.
2. Winner, Bishop, Frazier 1997 EEUU
Estudio de delincuentes juveniles juzgados por la justicia de adultos, una revisión de la
delincuencia a largo plazo. La razón por la que se desarrolla este estudio es que cada vez hay
más reformas a través de las cuales los adolescentes se les juzgan como reincidencia de
jóvenes juzgados como adultos y no como menores.
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El objetivo era analizar la reincidencia de los jóvenes juzgados por justicia de adultos y por los
de justicia de menores.
Las conclusiones determinan que la diferencia de reincidencia fue significativa, el grupo
juzgado como adultos reincide más y de manera más rápida.
3. Jensen, evento 1998 EEUU
Dirigido principalmente a agresores sexuales adolescentes. El objetivo era comparar la
reincidencia en edad adulta de aquellos agresores que de jóvenes cometieron un delito sexual
con adultos que cometieron otros tipos de delitos violentos o contra la propiedad.
Las conclusiones esclarecer que hay que distinguir siempre entre el caso de los jóvenes que
cometen exclusivamente delitos sexuales con los que, además, cometen otro tipo de delitos,
dado que la reincidencia es mayor en el primer caso que en el segundo.
4. Minor, Hartmut, Terry 1997 EEUU
El estudio se basa en los predictivos de las medidas impuestas por los jueces de menores y su
reincidencia y por eso se hizo un seguimiento de 2 años a una muestra de 475 jóvenes.
El objetivo es relacionar las medidas que imponen los jueces de menores y la reincidencia.
También medir y determinar otras variables de influencia como el género, la edad, la etnia....
Las conclusiones dicen que la reincidencia está más asociada a factores extrajurídicos (como
son el caso de las variables externas) que a resoluciones judiciales. Por otra parte, se concluye
que la des judicialización del joven no genera más reincidencia que el proceso judicial en sí.
5. Centro de estudios jurídicos, Funes, Luque, Ruiz 1995 Cataluña
Intenta ver cuál es la reincidencia en justicia de menores, surgiendo de la necesidad de ver los
cambios introducidos con la nueva ley del '92.
El objetivo es tener datos más precisos de la cantidad y la calidad de la reincidencia entre los
chicos y las chicas de los centros de menores (en un total de 541 menores estudiados)
25
9.
REFERENTES NORMATIVOS SOBRE DELINCUENCIA JUVENIL
Existen muchos referentes normativos que tienen como objetivo enmarcar hacernos los
derechos y deberes de la infancia a reo del mundo. Esto quiere decir que cualquier reforma en
el ámbito de menores debe tener unos deberes y unas obligaciones.
Los referentes normativos más significativos son:
Reglas mínimas de las Naciones Unidas (Reglas de Beijing '85)
Recomendaciones del Consejo de Europa '87
Constitución Española
Ley 4 / 92 sobre reforma de la Ley Reguladora de la Competencia y el Procedimientos
de los juzgados de Menores
Ley 11/85 de protección de menores
Ley 162/1986 de tratamiento y prevención de la delincuencia juvenil
Ley 3 / 2000 reguladora de la responsabilidad penal del menor
a) La Constitución Española
Ley Civil y Ley Penal tienen la misma edad (18 años) - Art.12 –
La detención preventiva no podrá ser superior a 72 horas - Art.17 –
Se le debe informar de la detención y no obligar a declarar - Art.17 –
Derecho a la intimidad - Artículo 18 –
Protección judicial de los derechos - Art.24 –
Principio de legalidad penal - Art.25 –
Las penas deben estar encaminadas a la reeducación social - Art.25 –
La administración civil no puede aplicar penas privativas de libertad - Art.25 –
b) Las Reglas de Beijing '85
En 1985 se constituyó como el Año Internacional de la Juventud por la necesidad de registrar
los derechos y deberes teniendo en cuenta el conflicto de los derechos humanos, el pacto
internacional de los derechos civiles y políticos, etc. Se dividen en 6 partes:
1era Parte: Principios Generales
Prevención
Ampliación del ámbito de aplicación de reglas
Mayoría de edad penal
Derechos de los menores
Protección de la intimidad
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2 ª Parte: Investigación y Procesamiento
Primer contacto
Especialización policial
Prisión preventiva (como debe ser); medida cautelar / Internamiento cautelar
3 ª Parte: Sentencia y Resolución
Autoridad competente de quien dicta sentencia
Principios rectores de la sentencia y resolución
Pluralidad de resolución
4 ª Parte: Tratamiento de los establecimientos penitenciarios
Protocolo de asistencia
Movilización de voluntarios y otros servicios de carácter comunitario
5 ª Parte: Tratamiento en establecimientos penitenciarios
Objetivos de los tratamientos
Concesión rápida de la libertad condicional
6 ª Parte: Investigación, planificación y evaluación
Investigación continuada respecto a los derechos y deberes del menor
c) Situación de la Justicia Juvenil en nuestro entorno
Podemos diferenciar básicamente tres modelos:
1) Traslado de la Justicia Juvenil en las administraciones de asistencia social. Por ejemplo los
países escandinavos con poca población, poca delincuencia y red potente de servicios sociales)
2) Modelo de protección donde se interviene con medidas protectoras y donde el proceso
judicial tiene muy poco peso específico. Se le da un amplio margen de discrecionalidad al
juez. Sobre todo se aplica en Francia e Italia. En España se practicó hasta el año 1992.
3) Justicia Penal Juvenil donde se prioriza todos los aspectos de procedimientos judiciales y
ser muy garantista a nivel legal. Pone el acento no tanto en las necesidades como en el delito
que ha cometido. Se practica en Alemania, Austria y actualmente en España.
d) Ley Estatal de menores 1948
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Hasta este momento no hay ninguna ley para los menores. Sin embargo, en este año se redacta
la primera ley de tribunales tutelares de menores. Tenía como principio ideológico el
positivismo y se deben atender más las necesidades del menor que el delito en sí.
No es garantista y, por tanto, no hay procedimiento judicial. Como consecuencia no hay un
límite en la duración de las penas. Las medidas aplicadas con esta ley son amonestaciones e
internamientos.
Año 1992
El Tribunal Constitucional redacta una sentencia en la que se resuelve cuestiones de la ley de
1948. Por ejemplo, el tema de la garantía legal.
Ese año se aprueba la ley orgánica 4 / 92 con carácter de reforma provisional de la ley anterior.
Las novedades que presenta en relación al anterior son dos:
Procedimientos
Valoración inicial de los hechos por el Ministerio Fiscal
Incoación del expediente
Instrucción del expediente
Comparecencia ante el juez
Celebración de la audiencia
Imposición de medidas
Cumplimientos y suspensión de las mismas
Ampliación de medidas a aplicar
Amonestación o internamiento de 1-3 fines de semana
Libertad vigilada
Acogimiento por otra persona o núcleo familiar
Privación del derecho a conducir ciclomotores o conductas a motor
Prestación de servicios en beneficios a la comunidad
Tratamiento ambulatorio o ingreso en un centro de carácter terapéutico
Ingreso en un centro de régimen abierto, semi-abierto o cerrado
Ley 5 / 2002
La franja de edad es entre los 14 y los 18 años. En esta ley se habla de la mayoría de edad de
los condenados en una medida de menores. Este Art.15 habla de que un menor debe cumplir
toda la medida, aunque se haya pasado la mayoría de edad y hasta un máximo de 13 años. Si
después aún le resta medida para cumplir, continuará cumpliendo pena con una medida de
adultos. Si se contempla la disolución de la medida por buen comportamiento es a los 23 años,
pero es una decisión judicial.
La duración de las medidas en la Ley 5 / 2002 introduce como uno de los cambios más
importantes en esta ley. En el artículo anterior no quedaban estipulados ningún tipo de
duración en las medidas privativas de libertad, mientras que en la 4 / 92 la duración era de un
máximo de 2 años. En la nueva reforma, se hace una ampliación:
Los menores de 16 años
2 años de internamiento y libertad vigilada
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100 horas de trabajos en beneficio a la comunidad
8 fines de semana en permanencia en un centro
Los mayores de 18 años
5 años de internamiento y libertad vigilada
200 horas de trabajos en beneficio a la comunidad
16 fines de semana en permanencia en un centro
Se puede ampliar a 8 años en ambos casos por aquellos actos en los que ha habido una
violencia extrema o intimidación.
Cuando el juez aplica una medida de internamiento debe aplicar al mismo tiempo una medida
que se aplique después de su desinternamiento, es decir, establecer un seguimiento y un
control después de que el chico deje el centro de menores.
La ley prevé la suspensión condicional de la medida antes de su inicio si se dan determinados
requisitos (art. 19/27). Los supuestos son los siguientes:
El equipo técnico proponga la conveniencia de no tramitar el expediente
El equipo valore la posibilidad de que el menor realice una actividad reparadora o de
conciliación con la víctima
La competencia para ejecutar las medidas será la entidad pública correspondiente a la
Comunidad Autónoma
La competencia para ejecutar las medidas será de las entidades públicas correspondientes a las
Comunidades Autónomas.
La ley incorpora, además, el principio de la responsabilidad civil solidaria de los padres o
representantes legales por los hechos delictivos cometidos por menores de edad. De esta
manera se implica de una forma más directa a los padres y se protege más a la víctima. La ley
también prevé la especialización y adecuación de juzgados de menores, fiscales de menores,
equipos técnicos y policías de menores.
Ley 27/2001
En esta ley, la Generalidad expone una derivación de la ley Estatal. Se llama también Ley
Catalana de Justicia Juvenil.
Los principios rectores son:
Principio de legalidad ante la ley
Respecto a los derechos y garantías
Individualización de las respuestas
Principio de responsabilidad
Principio de transitoriedad
Principio de intervención mínima
Priorización de la intervención en el propio entorno
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CONCLUSIÓN
Este trabajo va dirigido a todos los profesionales que están relacionados y están en contacto
con la juventud, como los miembros de las FCS, criminólogos, educadores sociales,
psicólogos…
Me gustaría que se utilizara y sirviera como herramienta para poder cambiar la sinapsis de una
etapa primordial y muy importante como es la juventud, la cual nos hace y nos ha formado
como somos en la actualidad.
Considero que todas las teorías planteadas para solucionar la delincuencia juvenil son
aplicables en cualquier tipo de esfera.
Pero en el ámbito que a mí me concierne como Policía, el trabajo de campo para solventar
cualquier síntoma de delincuencia es desde la infancia, que es una etapa de la vida de la
persona donde se recoge, aporta y hace suyo/a todas las acciones que hay en su entorno. Por
ejemplo, si un padre grita a una persona, esta conducta podría ser imitada por su hijo/a.
Cuando hablamos del entorno me refiero a la familia y amigos este será otro punto clave para
poder observar alguna conducta de delincuencia.
Para aproximarnos a estas dos zonas podemos realizar charlas o reuniones con padres que se
realicen sobre todo en colegios o centros recreativos de niños (esplais). Se recomienda trabajar
siempre sin uniforme porque la mayoría de la juventud le tiene respeto al uniforme y
acostumbra a poner una barrera en su persona de esta manera tienes más posibilidad de poder
acercarte a ellos.
Lo primero que observaremos es la educación y la forma de expresarse de los padres o tutores,
también estableceremos reuniones con el profesorado para que nos informen de si algún
alumno/a reacciona con agresividad o autoridad grave hacia el profesor y el resto de los
alumnos.
Todo esto conlleva un gran trabajo y para realizarlo se necesita una gran cantidad de personal
con formación en menores y si fuese posible paralelamente un equipo de psicólogos,
criminólogos y educadores sociales.
Deberíamos pensar que si todas las Policías realizaran esta labor diaria, cambiaría mucho el
mapa delincuencial. Entonces se observaría:
- Que bajarían sustancialmente los delitos menores, con mayor índice de incidencia, no
empleando a los jóvenes para ello y bajando la cooperación de éstos en un 90%.
- Que disminuirían los casos de violencia de género y doméstica por el mero hecho de haber
cambiado conductas de jóvenes, que luego al formar una familia y vivir en pareja no buscan la
agresión como forma de solucionar los problemas.
- También se reducirían las denuncias administrativas por consumo de estupefacientes.
Estos son ejemplos de casos que se podrían mejorar aplicando las técnicas descritas a lo largo
de este trabajo. Debemos pensar que en cualquier actuación Policial cuando se investiga un
hecho delictivo, siempre llegamos a un resultado donde la raíz del problema suele ser los
trastornos, malos hábitos o adquisición de conductas desviadas durante la etapa adolescente.
Finalmente me despido, esperando que sea de vuestro agrado y os sea de utilidad.
30
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
-Web “www.monografias.com/.../delincuencia-juvenil/delincuencia-juvenil.shtml” la cual
habla de antecedentes historicos, introducción y todo lo relacionado con la delincuencia
juvenil
-Web wikipedia “es.wikipedia.org/wiki/Delincuencia_juvenil” toda la información referente
a la delincuencia juvenil
-Libro Teoria criminologicas sobre la delincuencia juvenil de Carlos Vázquez Gonzalez (2003)
-Apuntes de Criminologia de la UMH del Titulo Propio de Graduado en Seguridad y ciencias
Policiales
-Web dedicada a todo lo relacionado con la prevención de la delincuencia juvenil elaborada
por Julio César Pintos Cubo 25-07-03 “jcpintoes.en.eresmas.com/index8.html –“
