ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA FASE DE · PDF fileestudio de impacto y plan de manejo...

2015

RESPONSABLE:

Ing. Maritza Azanza Romero

CONSULTORA AMBIENTAL

MAE-CI-190

ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL

ÁREA MINERA “EL DIAMANTE-CÓDIGO 600841”

LOJA-ECUADOR

ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.

600590 2015

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1. INDICE

Contenido

1. INDICE ......................................................................................................................... 1

2. DATOS GENERALEAS .................................................................................................. 6

3. SIGLAS Y ABREVIATURAS ........................................................................................... 9

4. OBJETIVOS ................................................................................................................ 10

4.1. Objetivo General ................................................................................................ 10

4.2. Objetivos Específicos ........................................................................................... 10

5. ALCANCE ................................................................................................................... 10

6. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ............................................................................ 12

6.1. Marco Legal ........................................................................................................ 12

6.1.1. Constitución de la República del Ecuador ..................................................... 12

6.1.2. Ley de Gestión Ambiental – LGA ................................................................. 16

6.1.3. Ley de Minería ............................................................................................ 18

6.1.4. Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental ...................... 19

6.1.5. Ley Orgánica de Salud .................................................................................. 19

6.1.6. Ley de Aguas ............................................................................................... 20

6.1.7. Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente

(TULSMA) ................................................................................................................. 20

6.1.8. Reglamento General a la Ley de Minería. ..................................................... 21

6.1.9. Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para las Operaciones

Hidrocarburíferas en el Ecuador .................................................................................. 21

6.1.10. Reglamento sobre Participación Social ......................................................... 21

6.1.11. Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y Mejoramiento del

Medio Ambiente de Trabajo .................................................................................... 22

6.1.12. Reglamento Ambiental para Actividades Mineras en la República del Ecuador

– RAAM. ................................................................................................................... 26

6.1.13. Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ámbito Minero ............ 34

6.1.14. Acuerdo Ministerial 026, Registro como generador de desechos peligrosos. 35

6.1.15. Norma NTE INEN-ISO 3864-1:2013. Símbolos Gráficos. Colores de Seguridad

y Señales de Seguridad ............................................................................................... 36

6.2. Marco Institucional ............................................................................................. 36

6.2.1. Ministerio del Ambiente del Ecuador ........................................................... 36

6.2.1. Agencia de Regulación y Control Minero .................................................... 37

6.2.1. Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC) ........................................ 37

6.2.2. Secretaría Nacional del Agua ....................................................................... 38

7. DEFINICIÓN DEL ÁREA REFERENCIAL ..................................................................... 39

8. CARACTERIZACIÓN Y DIAGNÓSTICO DEL ÁREA REFERENCIAL DEL PROYECTO

(LÍNEA BASE) ................................................................................................................... 40

8.1. Criterios Metodológicos ..................................................................................... 40


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8.1.1. Medio Físico ............................................................................................... 40

8.1.2. Medio Biótico ............................................................................................. 46

8.1.3. Medio Antrópico ........................................................................................ 48

8.2. Caracterización socio ambiental .......................................................................... 57

8.2.1. Medio Físico ............................................................................................... 57

8.2.2. Medio Biótico ............................................................................................. 66

8.2.3. Aspectos socio-económicos y culturales de la población ............................... 78

9. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA O DE GESTIÓN ............................... 93

9.1. Área de Influencia o de Gestión .......................................................................... 93

9.2. Área de Influencia Directa .................................................................................. 93

9.3. Área de Influencia Indirecta ................................................................................ 94

9.4. Áreas Sensibles .................................................................................................... 95

10. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD ......................................... 99

10.1. Actividades de Exploración ............................................................................. 99

10.2. FASE DE EXPLOTACIÓN ............................................................................... 110

10.2.1. Destape y preparación de los depósitos a explotar ..................................... 110

10.3. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS ............................................................. 112

11. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS .............................................. 113

11.1. Identificación de Impactos Ambientales .......................................................... 113

11.2. Factores Ambientales Evaluados ..................................................................... 113

11.3. Actividades del proyecto evaluadas ................................................................ 116

11.4. Criterios de valoración ................................................................................... 116

12. CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES ..................................................... 127

12.1. Determinación de Conformidades y No Conformidades ................................ 127

12.2. Hallazgos de Conformidades y No Conformidades ........................................ 127

12.3. Plan de Acción ............................................................................................... 127

12.4. Análisis de resultados ..................................................................................... 128

12.5. Plan de Acción ............................................................................................... 136

13. ANÁLISIS DE RIESGOS .......................................................................................... 138

13.1. Factores de Riesgo ......................................................................................... 139

13.2. Riesgos Internos ............................................................................................. 139

13.3. Riesgos Externos (Exógenos o Naturales) ........................................................ 142

14. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .......................................................................... 144

14.1. Plan de Prevención y Mitigación de Impactos ................................................ 145

14.2. Plan de Manejo de Desechos ......................................................................... 149

14.3. Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental ......................... 152

14.4. Plan de Relaciones Comunitarias .................................................................... 156

14.5. Plan de Contingencias .................................................................................... 158

14.6. Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo ......................................................... 161

14.7. Plan de Monitoreo y Seguimiento .................................................................. 173

14.8. Plan de abandono y entrega del área ............................................................. 179


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14.9. Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas ...................................................... 180

15. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................... 182

16. GLOSARIO DE TÉRMINOS ................................................................................... 185

17. REFERENCIAS O BIBLIOGRAFÍA ........................................................................... 187

18. ANEXOS ............................................................................................................... 189

Cuadro 1. Ubicación de los puntos de muestreo de agua ................................................... 41

Cuadro 2. Ubicación de los puntos de muestreo de suelo ................................................. 42

Cuadro 3. Puntos de control transecto de Flora (fuente Gabriel Rios; 2015). .................... 46

Cuadro 4. Índice de diversidad de Shannon-Wiener .......................................................... 47

Cuadro 5. Coordenadas de puntos establecidos en el muestreo ........................................ 49

Cuadro 6. Resultados de los análisis de laboratorio de las muestras de agua ...................... 61

Cuadro 7. Resultados de los análisis de laboratorio de la muestra de suelo ....................... 62

Cuadro 8. Temperatura anual y mensual de las estaciones meteorológicas de la provincia

de Loja, periodo 200-2009 .............................................................................................. 63

Cuadro 9. Precipitación anual y mensual de las estaciones meteorológicas de la provincia de

Loja, periodo 200-2009 ................................................................................................... 64

Cuadro 10. Registro de las especies vegetales muestreadas en los transectos determinados de

la concesión minera de explotación de material pétreo ¨El Diamante¨ ............................. 70

Cuadro 11. Datos generales según Familia ......................................................................... 74

Cuadro 12. Aves presentes en el área de “El Diamante” .................................................... 75

Cuadro 13. Diversidad de las especies de aves encontradas en el sector “El Diamante” ...... 76

Cuadro 14. Mamíferos registrados en el área de estudio.................................................... 79

Cuadro 15. Diversidad de las especies de mamíferos encontradas en el sector ................... 80

Cuadro 16. Abundancia de anfibios y reptiles registrados en el área de estudio. ................. 81

Cuadro 17. Índices de Diversidad de Herpetofauna del área de estudio. ............................ 81

Cuadro 18. Peces encontrados en el rio Boquerón frente al área de concesión minera....... 82

Cuadro 19. Órdenes y familias de macro-invertebrados acuáticos hallados antes de la

concesión. ........................................................................................................................ 83


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Cuadro 20. Órdenes y familias de macro-invertebrados acuáticos hallados después de la

concesión. ........................................................................................................................ 84

Cuadro 21. Resultados de los índices EPT, Sensibilidad y BMWO/Col por sitio. ................. 85

Cuadro 22. Insectos registrados en el sector “El Diamante”. .............................................. 85

Cuadro 23. Índices de Diversidad de insectos del sector “El Diamante” ............................. 86

Cuadro 24. Población de las parroquias Nambacola y El Tambo según rangos de edad .... 88

Cuadro 25. Procedencia principal del agua recibida .......................................................... 89

Cuadro 26. Tipo se servicio higiénico o escusado .............................................................. 89

Cuadro 27. Formas de eliminación de la basura ................................................................ 90

Cuadro 28. Rangos-Áreas sensibles ................................................................................... 96

Cuadro 29. Criterios para la determinación de áreas de sensibilidad biótica ...................... 97

Cuadro 30. Parámetros principales de las vermas de transporte ....................................... 103

Cuadro 31. Actividades previas a la explotación .............................................................. 103

Cuadro 32. Personal laboral ............................................................................................ 109

Cuadro 33. Factores ambientales evaluados ..................................................................... 114

Cuadro 34. Criterios de valoración para la evaluación de impactos ambientales .............. 116

Cuadro 35. Matriz de Identificación y Valoración de Impactos – Fase de Exploración ...... 119

Cuadro 36. Matriz de Identificación y Valoración de Impactos – Fase de Construcción .... 122

Cuadro 38. Criterios de evaluación y su descripción ........................................................ 127

Cuadro 39. Evaluación de cumplimiento de Legislación Ambiental .................................. 129

Cuadro 40. Matriz de evaluación de riesgos .................................................................... 138

Cuadro 41. Evaluación de riesgos internos del área minera “El Diamante” código 600590

....................................................................................................................................... 139

Cuadro 42. Recomendaciones de acuerdo al grado de riesgo .......................................... 142

Cuadro 43. Descripción de los recipientes para la disposición de los residuos sólidos ....... 152

Cuadro 44. Temas de charla de inducción introductoria .................................................. 155

Cuadro 45. Temas de charlas trimestrales ........................................................................ 155

Cuadro 46. Clasificación y tipo de material a extinguir en las áreas de trabajo ................. 171


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Cuadro 47. Parámetros para determinar el cumplimiento del PMA.................................. 175

Figura 1. Abundancia de la zona por familia ..................................................................... 72

Figura 2. Riqueza de la zona por familia ........................................................................... 72

Figura 3. Clase y Procedencia de las especies vegetales muestreadas .................................. 73

Figura 4. Abundancia por especie Tessania sp. Con 138 individuos y Tessania integrifolia con

124 individuos son las especies con mayor representatividad en la zona ambas de la familia

Asterácea. ......................................................................................................................... 73

Figura 5. Densidad relativa por especies............................................................................ 74

Figura 6. Gremios alimentarios de aves presentes. ............................................................. 78

Figura 7. Población de las parroquias Nambacola y El Tambo según rangos de edad ........ 88

Figura 8. Impactos identificados en la etapa de exploración ............................................. 120

Figura 9. Impactos identificados en la etapa de construcción ............................................ 123

Figura 10. Impactos identificados en la etapa de explotación ........................................... 125

Figura 11. Norma INEN ISO-3864-1:2013 SEÑALES Y SIMBOLOS DE SEGURIDAD .......... 168


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2. DATOS GENERALES

Situación geográfica, política y

administrativa:

Provincia Loja

Cantones Catamayo y Gonzanamá

Parroquia El Tambo y Nambacola

Sector Santa Rita, Charanga y San Jacinto

Fase Minera: Explotación

Superficie de la concesión: 88 ha mineras

Ubicación Cartográfica:

Coordenadas UTM (PSAD-56)

Punto x y

PP 683 741 9 546 627

1 683 941 9 546 627

2 683 941 9 546 327

3 684 141 9 546 327

4 684 141 9 545 627

5 684 341 9 545 627

6 684 341 9 545 027

7 684 441 9 545 027

8 684 441 9 544 627

9 683 941 9 544 627

10 683 941 9 545 127

11 683 741 9 545 127

12 683 741 9 546 627

Titular Minero Ing. Estuardo líder Martínez Zúñiga

Dirección y teléfono del titular

minero

Dirección: Av. Isidro Ayora, Km. 5½ Vía nueva a

Catamayo

Teléfonos: 0986643589

Nombre del Consultor

Responsable:

Ing. Maritza Azanza Romero

CONSULTORA AMBIENTAL

REG. PROF. MAE-174-CI

Dirección: Chile y Argentina esquina (19-05)

Teléfonos: 0998966234

072-574290

072-974001

072-977994

e-mail: [email protected]

EQUIPO TÉCNICO

Nombre Componente Experiencia laboral Firma Comentado [U1]: completar

mailto:[email protected]


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Ing. Maritza Azanza

Romero

Evaluación de

Impactos Ambientales

Profesional en el campo

Ambiental, cursa

actualmente la Maestría

en Ingeniería Ambiental y

Seguridad Industrial con

la Universidad de Piura.

Posee una maestría con la

Universidad de Texas El

Paso, en Comunicación

Ambiental.

Posee aproximadamente

seis años de experiencia

en consultoría, como:

Áreas Mineras,

Bananeras, Proyectos

Arquitectónicos, Manejo

almacenamiento de

Productos Químicos, etc.

Campo laboral:

provincias de Loja, El Oro

y Santo Domingo de los

Tsáchilas.

Ing. Alex P. Arias Reyes

Línea de Base

Ambiental

Profesional en la rama

Ambiental, posee un

Diplomado de manejo de

Fauna Silvestre con la

Universidad Nacional de

Cuba, amplia experiencia

en Procesos de

Licenciamiento ambiental

como ex técnico del

Ministerio del Ambiente,

actualmente trabaja en

asesoría ambiental y en

seguridad industrial en la

empresa GOLDEN

VALLEY de Portovelo (la

más grande de la zona),

ha realizado consultorías

ambientales en diferentes

campos


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María Fernanda González

Ing. en Manejo y

Conservación del Medio

Ambiente

Sistemas de

Información

Geográfica

(Cartografía base y

temática)

Plan de Manejo

Ambiental

Ha laborado como

técnica en SIG en el

Gobierno Provincial de

Loja. En la ASOGOPAL

trabajó como técnica en

planificación territorial.

Ha formado parte del

equipo consultor para la

elaboración de

Evaluaciones de Impacto

Ambiental en las

provincias de Loja,

Zamora Chinchipe y El

Oro en la consultora

minero ambiental

Espinosa Golden.


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3. SIGLAS Y ABREVIATURAS

COOTAD: Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización

EsIA: Estudio de Impacto Ambiental

IESS: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social

LGA: Ley de Gestión Ambiental

NTE: Norma Técnica Ecuatoriana

INEN: Instituto Ecuatoriano de Normalización

ISO: Organización Internacional de Normalización

PMA: Plan de Manejo Ambiental

TULSMA: Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente

PEA: Población Económicamente Activa

UICN: Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza

GAD: Gobierno Autónomo Descentralizado

MAE: Ministerio de Ambiente del Ecuador

OAE: Organismo de Acreditación Ecuatoriano

PROMSA: Programa de Modernización de los Servicios Agropecuarios

CITES: Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y

Flora Silvestre

INEC: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos

WGS: Sistema Geodésico Mundial


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4. OBJETIVOS

4.1. Objetivo General

Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental ex_post y Plan de Manejo Ambiental del

área minera EL DIAMANTE, en este se determinará estado actual de los

componentes ambientales del área de influencia del proyecto; se conocerán a

detalle los procesos y las actividades que se desarrollan en la fase de explotación de

materiales de construcción; se identificaran los impactos ambientales significativos

relacionados con las actividades que se desarrollan dentro del proyecto; se verificará

el nivel de cumplimiento ambiental realizado por el titular minero; Y se plantearán

medidas preventivas y mitigantes, de control y seguimiento específicas, que deberán

ser aplicadas en el Plan de Manejo Ambiental, todo esto en función de la normativa

ambiental vigente.

4.2. Objetivos Específicos

Describir en forma detallada los procesos y actividades de explotación de materiales

de construcción, que se desarrollan en la concesión minera;

Efectuar una descripción general de la situación actual de los componentes

ambientales involucrados en el proyecto, con énfasis en aquellos que sean más

susceptibles de afectación por las actividades del mismo;

Identificar y valorar los impactos ambientales significativos generados por las

actividades que se desarrollan en el proyecto;

Verificar el grado de cumplimiento ambiental del proyecto, mediante la

determinación de Conformidades y Hallazgos (No Conformidades Mayores, No

Conformidades Menores y Observaciones), de acuerdo con lo señalado en la

legislación ambiental vigente relacionada con esta clase de proyectos;

Elaborar un Plan de Acción, con las medidas correctivas a implementarse para el

levantamiento de los Hallazgos encontrados; y,

Elaborar el Plan de Manejo Ambiental con los correspondientes programas, que

incluyan medidas para prevenir, mitigar, recuperar y compensar los impactos

ambientales negativos de carácter significativo, así como para potenciar los impactos

ambientales positivos.

5. ALCANCE

El alcance geográfico del estudio está dado por todas las hectáreas que conforman el área

de concesión minera, y un área de influencia directa de aproximadamente 500 m a la

redonda.


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El alcance técnico se fundamentará en los siguientes aspectos:

Las actividades u operaciones e instalaciones que se desarrollan en el proyecto, incluyendo

el funcionamiento y operación de las obras e instalaciones auxiliares vinculadas.

Los impactos ambientales significativos que el proyecto puede generar en el medio

ambiente, como consecuencia principalmente de emisiones, vertidos y residuos.

La verificación del cumplimiento Ambiental en función de la legislación vigente.


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6. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

6.1. Marco Legal

El marco jurídico – ambiental aplicable, está constituido por una serie de leyes, normas,

reglamentos y ordenanzas que tienen vigencia a escala nacional, regional y local; para el

Estudio de Impacto Ambiental, se debe tomar en cuenta el orden jerárquico de superioridad

de la Ley y así poder establecer el orden normativo legal de protección ambiental, que son

los siguientes:

• Constitución Política de la República del Ecuador.

• Los Tratados Internacionales Vigentes, aprobados y ratificados por el Ecuador.

• Leyes Orgánicas.

• Leyes Ordinarias.

• Reglamentos.

• Decretos Ejecutivos.

• Acuerdos Ministeriales.

• Ordenanzas

6.1.1. Constitución de la República del Ecuador (Registro Oficial Nº 449 del 20 de

octubre de 2008)

La Constitución Política del Ecuador en su TITULO II DERECHOS, de los Elementos

Constitutivos del Estado, Capítulo II, Principio de aplicación de los Derechos en el Art 10,

Las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos son titulares y gozarán de

derechos garantizados en la constitución y en los instrumentos internacionales, la naturaleza

será sujetos de aquellos derechos que le reconozcan la constitución.

En el Capítulo 2, sección segunda, Ambiente sano, en el Art. 14. Se reconoce el derecho a

la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado que garantice la

sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Declarando de interés público la preservación

del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad, la integridad del

patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los

espacios naturales degradados.

La constitución es clara al señalar el derecho que tenemos todos los ecuatorianos al vivir en

un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, que nos garantice el buen vivir; para lo cual

utiliza una serie de mecanismos, Leyes e Instituciones que garanticen este derecho como el

Ministerio del Ambiente, en calidad de Autoridad Ambiental de este país, y Autoridades

Ambientales a nivel de las provincias, como es el caso de la provincia de Loja que la

Autoridad Ambiental es el Gobierno Provincial de Loja, instituciones encargadas

precisamente de velar por el cumplimiento de este derecho; a través de políticas,


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ordenanzas, directrices, programas, planes, proyectos de conservación, protección,

prevención de daño ambiental y recuperación de espacios naturales degradados.

En el Capítulo séptimo, Derechos de la Naturaleza, de los Arts. 71 al 73, se habla de los

derechos de la Naturaleza; y establece entre otras cosas el derecho de la naturaleza a su

restitución y restauración, al respeto, al mantenimiento de sus ciclos vitales, el derecho a la

aplicación de medidas de precaución y restricción de actividades que estén o pudieran

causar daño, y al beneficio que tienen las comunidades de aprovechar racionalmente los

recursos que produce la naturaleza.

En el Titulo II, Capítulo V, Derechos de Participación, Todos los ecuatorianos y

ecuatorianas tenemos derechos a:

Literal 3, presentar proyectos de iniciativa propia normativa, de esta forma garantiza el libre

trabajo en proyectos familiares o individuales.

En el Titulo II, Capítulo VI, Derechos de Libertad

Literal 2, El derecho a una vida digna, que asegure la salud la alimentación y nutrición, agua

potable, vivienda, saneamiento Ambiental, educación, TRABAJO, EMPLEO, descanso y

ocio, cultura física, vestido, seguridad social, y otros servicios sociales necesarios.

Literal 15, El derecho a desarrollar actividades económicas en forma individual o colectiva,

conforme a los principios de solidaridad, responsabilidad social y Ambiental.

Literal 27, El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de

contaminación y en armonía con la naturaleza

En el Titulo II, Capitulo VII, Derechos de la Naturaleza

Art. 71 La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida tiene derecho a

que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos

vitales, estructura y funciones evolutivos.

Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la Autoridad Publica el

cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se

observan los principios establecidos en la constitución en lo que proceda.

Siendo el Estado el que incentivará a las personas naturales, Jurídicas y a los colectivos para

que protejan la naturaleza y promoverá el respeto a todos los elementos que constituyan el

ecosistema.


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Art. 72 La naturaleza tiene derecho a la restauración, siendo esta restauración

independiente de la obligación que tiene el Estado y las personas naturales y jurídicas de

indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los recursos naturales.

En los casos de Impacto Ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la

explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos

más eficaces para alcanzar la restauración y adoptará las medidas adecuadas para eliminar y

mitigar las consecuencias ambientales nocivas.

Art. 73 El Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que

puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración

permanente de los ciclos naturales.

Con la finalidad de que las personas asuman responsabilidades de tipo Ambiental en la

actualidad se está sometiendo a la regularización de todo tipo de actividad, obra o

proyecto que implique acciones que atenten contra los recursos naturales.

En el Titulo II, Capitulo IX, Responsabilidades

Art. 83 Son deberes y Responsabilidades de las ecuatorianas y ecuatorianos, sin perjuicio de

otros previstos en la constitución y la Ley:

Literal 6, Respetar los derechos de la Naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los

recursos naturales de modo racional sustentable y sostenible-

En el Título V, ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO, Capitulo IV, Régimen de

competencias. Art. 54 menciona las competencias exclusivas que tienen los municipios de

todo el territorio ecuatoriano, sin perjuicio de otras que permita la Ley.

El literal que compete al marco legal de la ficha ambiental de este proyecto es:

4.- prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas

residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento Ambiental y aquellos

que establezca la Ley.

Con este inciso se denota que la municipalidad tiene la obligación de prestar ciertos

servicios a las comunidades donde tiene influencia su gobernanza, sin embargo es obligación

de las personas o grupos propender a contribuir con las municipalidades en cuanto se

refiere al cuidado ambiental, tal es el caso de las lavadoras y lubricadoras, mecánicas

automotrices e industriales que se encuentran sujetos a control ambiental.

En el Titulo VI, REGIMEN DE DESARROLLO, Capítulo V, Sectores Estratégicos y Empresas

públicas


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Art. 313.El Estado se reserva el derecho de administrar, regular, controlar y gestionar los

sectores estratégicos de conformidad con los principios de sostenibilidad ambiental,

precaución, prevención y eficiencia.

En el Titulo VI, REGIMEN DE DESARROLLO, Sección III formas de trabajo y su retribución.

Art. 325. El Estado garantizará el derecho al trabajo, se reconocen todas las modalidades de

trabajo, en relación de dependencia o autónomas con inclusión de labores de autosustento

y cuidado humano y como actores sociales productivos a todos y todas las trabajadoras.

Si bien es cierto todas las personas necesitan de un trabajo digno que sea el sustento

económico de su hogar, sin embargo este deberá procurar ser lo menos contaminante

posible, ya que el resto de personas estamos amparados en la constitución en su Art. 14

necesitamos vivir en un ambiente sano y libre de contaminación.

En el Titulo VII, REGIMEN DEL BUEN VIVIR, Capítulo I, sección novena, Gestión de Riesgo.

Art. 389. El Estado protegerá a las personas, la colectividad y a la naturaleza frente a los

negativos de los desastres ya sean naturales o antrópicos, a través de la prevención contra el

riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y mejoramiento de las condiciones

sociales, económicas y ambientales, con el objeto de minimizar la vulnerabilidad.

Dentro de las siete funciones principales que debería cumplir sistema nacional

descentralizado de riesgos para el presente proyecto sería el siguiente literal:

5.- Articular a las instituciones para que coordinen acciones a fin prevenir, mitigar los

riesgos, así como para enfrentarlos, recuperar y mejorar las condiciones anteriores a la

ocurrencia de una emergencia o desastre.

El mismo Título, Capítulo II, Biodiversidad y Recursos Naturales, Sección primera,

naturaleza y Ambiente Arts. 395 al 415, se habla sobre los principios ambientales, sobre los

medios y medidas que tienen los ciudadanos ecuatorianos para reclamar el cumplimiento de

los derechos de la naturaleza; la biodiversidad, cuya administración y gestión se realizará

con responsabilidad intergeneracional; se señala que el patrimonio natural y los ecosistemas

del país comprende las formaciones físicas, biológicas y geológicas, cuyo valor desde el

punto de vista económico, social, científico, cultural o paisajístico, exige su conservación;

también se señala que es de interés público y prioridad nacional la conservación del suelo,

en especial de la capa fértil, el estado brindará a los agricultores todo el apoyo para la

conservación y restauración del suelo, así como se garantiza la conservación, recuperación y

manejo integral del agua.

Es muy importante señalar lo establecido en la sección séptima de este capítulo, que se

refiere a la Biosfera, ecología urbana y energías alternativas, donde se manifiesta en el


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Artículo 415, que el estado y los gobiernos autónomos descentralizados adoptarán políticas

integrales y participativas de ordenamiento territorial urbano y de uso de suelo, que

permitan regular el crecimiento urbano, el manejo de la fauna urbana e incentiven el

establecimiento de zonas verdes; así mismo la obligatoriedad que tienen estos organismos

para desarrollar programas de saneamiento ambiental básico y el tratamiento adecuado de

desechos sólidos. Sin lugar a duda aspectos muy importantes a ser tomados en cuenta por

parte de los gobiernos locales y por parte de los ciudadanos, asociaciones y empresarios que

deseen emprender en proyectos de urbanización, edificación o vivienda dentro de la

jurisdicción de su territorio.

6.1.2. Ley de Gestión Ambiental – LGA (Registro Oficial Nº 245 del 30 de julio de

1999)

Establece un esquema de administración ambiental por parte del Estado a través de un

manejo horizontal presidido por el Ministerio de Medio Ambiente y conformado por todos

los ministerios e instituciones del Estado con competencia ambiental; este mecanismo se

denomina Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental.

TITULO I

AMBITO Y PRINCIPIOS DE LA LEY

Art. 1.-La presente Ley establece los principios y directrices de política ambiental;

determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores

público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y

sanciones en esta materia.

Art. 2.- La gestión ambiental se sujeta a los principios de solidaridad,

corresponsabilidad, cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de desechos,

utilización de tecnologías alternativas ambientalmente sustentables y respecto a las

culturas y prácticas tradicionales.

Art. 3.- El proceso de Gestión Ambiental, se orientará según los principios universales del

Desarrollo Sustentable, contenidos en la Declaración de Río de Janeiro de 1992, sobre

Medio Ambiente y Desarrollo.

En el Título III, Capítulo 2 se habla sobre la Evaluación de Impactos Ambiental y el Control

Ambiental y del Artículo 19 al 21 se señala:

Art. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o

privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su

ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de

Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.


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Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con

la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.

Art. 21.- Los Sistemas de Manejo Ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del

impacto ambiental, evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo;

sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes

de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de

los mismos. El Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente”.

Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de

impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia

ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del

ramo o de las personas afectadas.

La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se le

realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamente

calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban

hacerse.

Con la Ley de Gestión Ambiental, se regula todos los procesos o actividades capaces de

causar impactos Ambientales, y se obliga evaluar los riesgos antes de que estos sucedan,

para implantar un Plan de manejo que los prevenga o los mitigue en caso de que estos se

dieran.

Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:

a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el

suelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas

presentes en el área previsiblemente afectada;

b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,

emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado

de su ejecución; y,

c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que

componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.

Como se puede notar, respecto a la obligatoriedad de contar con Estudios Ambientales, la

ley determina que toda obra pública, privada o mixta y los proyectos de inversión públicos

o privados, que puedan causar impactos ambientales, deben ser calificados previamente a su

ejecución por los organismos descentralizados de control, de conformidad al Sistema Único

de Manejo Ambiental, así mismo La ley establece la estructura básica y contenidos mínimos

que deben tener los referidos estudios, teniendo el Estado la potestad de evaluar los mismos

en cualquier momento.


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Respecto a los mecanismos de participación social, la Ley determina la existencia de éstos,

como las consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de

asociación entre el sector público y el privado, concediéndose acción popular para

denunciar a quienes violen esta garantía, constituyendo el incumplimiento a estas normas

causal de nulidad de los contratos respectivos.

6.1.3. Ley de Minería (Promulgada en el Registro Oficial No. 517, del 29 de Enero de

2009)

Art. 31.- Otorgamiento de concesiones mineras: El Estado otorgará excepcionalmente

concesiones mineras a través de un acto administrativo a favor de personas naturales o

jurídicas, nacionales o extranjeras, públicas, mixtas o privadas, comunitarias, asociativas y de

auto gestión, conforme a las prescripciones de la Constitución de la República, esta ley y su

reglamento general.

El otorgamiento de concesiones mineras no metálicas y de materiales de construcción no

estarán sujetas al remate y subasta pública referidos en esta Ley, el reglamento General

establecerá el procedimiento para tal efecto, el mismo que en forma explícita deberá

contener los requerimientos de solvencia técnica, económica, montos de inversión,

ubicación, área, plazos para el desarrollo de actividades de exploración y explotación,

beneficio, responsabilidad social, y destino.

Art. 70.-Resarcimiento de daños y perjuicios.- Los titulares de concesiones y permisos

mineros están obligados a ejecutar sus labores con métodos y técnicas que minimicen los

daños al suelo, al medio ambiente, al patrimonio natural o cultural, a las concesiones

colindantes, a terceros y, en todo caso, a resarcir cualquier daño o perjuicio que causen en

la realización de sus trabajos.

La inobservancia de los métodos y técnicas a que se refiere el inciso anterior se considerará

como causal de suspensión de las actividades mineras; además de las sanciones

correspondientes.

Art. 78.-Estudios de impacto ambiental y Auditorías Ambientales.- Los titulares de

concesiones mineras y plantas de beneficio, fundición y refinación, previamente a la

iniciación de las actividades mineras en todas sus de conformidad a lo determinado en el

inciso siguiente, deberán efectuar y presentar estudios de impacto ambiental en la fase de

exploración inicial, estudios de impacto ambiental definitivos y planes de manejo ambiental

en la fase de exploración avanzada y subsiguientes, para prevenir, mitigar, controlar y

reparar los impactos ambientales y sociales derivados de sus actividades, estudios que

deberán ser aprobados por el Ministerio del Ambiente, con el otorgamiento de la respectiva

Licencia Ambiental.

Art. 87.-Derecho a la información, participación y consulta.- El Estado, es responsable de

ejecutar los procesos de participación y consulta social a través de las instituciones públicas


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que correspondan de acuerdo a los principios constitucionales y a la normativa vigente.

Dicha competencia es indelegable a cualquier instancia privada…

Art. 142.- Concesiones para materiales de construcción.- El Estado, por intermedio del

Ministerio Sectorial, podrá otorgar concesiones para el aprovechamiento de arcillas

superficiales, arenas, rocas y demás materiales de empleo directo en la industria de la

construcción, con excepción de los lechos de los ríos, lagos, playas de mar y canteras que se

regirán a las limitaciones establecidas en el reglamento general de esta ley, que también

definirá cuales son los materiales de construcción y sus volúmenes de explotación.

En el marco del artículo 264 de la Constitución vigente, cada Gobierno Municipal, asumirá

las competencias para regular, autorizar y controlar la explotación de materiales áridos y

pétreos, que se encuentren en los lechos de los ríos, lagos, lagunas, playas de mar y

canteras, de acuerdo al Reglamento Especial que establecerá los requisitos, limitaciones y

procedimientos para el efecto. El ejercicio de la competencia deberá ceñirse a los principios,

derechos y obligaciones contempladas en las ordenanzas municipales que se emitan al

respecto. No establecerán condiciones y obligaciones distintas a las establecidas en la

presente ley y sus reglamentos.

6.1.4. Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental (Decreto Supremo

374, Nº 97 del 21 de mayo de 1976. Registro Oficial No. 97 del 31 de Mayo de

1996)

Esta Ley rige la prevención y control de la contaminación ambiental; la protección de los

recursos aire, agua y suelo; y la conservación, mejoramiento y restauración del ambiente.

En su Capítulo IV designa a los organismos Ejecutivos encargados de su control y

cumplimiento entre lo que destacan el MSP, IEOS, MAG, INERHI, Ministerio de Recursos

Naturales y Energéticos, CEEA, entre otras.

Esta ley de carácter especial fue promulgada en el año de 1976, a partir de la ratificación y

aprobación del Convenio Internacional de Estocolmo por parte del Ecuador, en el

transcurso del tiempo ha sufrido una serie de modificaciones y codificaciones pero que aún

se mantiene vigente, y entre sus principales aspectos debemos señalar los siguientes:

En cuanto a la prevención y control de la contaminación de las aguas, esta ley es clara en

decir que las descargas de agua doméstica e industrial se la deben hacer bajo cumplimiento

de normas técnicas y sus distintas regulaciones así como el cumplimiento de otras normas y

reglamentos especiales creados para el efecto. Como se puede observar esta ley lo que

pretende es salvaguardar la salud humana en cuanto a calidad del agua superficial, del aire y

del suelo, como factores ambientales importantes para el desarrollo humano.

6.1.5. Ley Orgánica de Salud


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Art. 96.- Agua para consumo humano.- Declárase de prioridad nacional y de utilidad

pública, el agua para consumo humano. Es obligación del Estado, por medio de las

municipalidades, proveer a la población de agua potable de calidad, apta para el consumo

humano. Toda persona natural o jurídica tiene la obligación de proteger los acuíferos, las

fuentes y cuencas hidrográficas que sirvan para el abastecimiento de agua para consumo

humano. Se prohíbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en riesgo de

contaminación las fuentes de captación de agua. La autoridad sanitaria nacional, en

coordinación con otros organismos competentes, tomarán medidas para prevenir,

controlar, mitigar, remediar y sancionar la contaminación de las fuentes de agua para

consumo humano.

Art. 101.- Las viviendas, establecimientos educativos, de salud y edificaciones en general,

deben contar con sistemas sanitarios adecuados de disposición de excretas y evacuación de

aguas servidas.

Art. 103.- Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica, descargar o depositar aguas servidas

y residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en el reglamento

correspondiente, en ríos, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares. Se

prohíbe también su uso en la cría de animales o actividades agropecuarias.

Los desechos infecciosos, especiales, tóxicos y peligrosos para la salud, deben ser tratados

técnicamente previo a su eliminación y el depósito final se realizará en los sitios especiales

establecidos para el efecto por los municipios del país. Para la eliminación de desechos

domésticos se cumplirán las disposiciones establecidas para el efecto.

6.1.6. Ley de Aguas (Decreto Supremo No. 369. Registro Oficial No. 69 del 30 de

mayo de 1972, codificada en el 2004)

En este cuerpo legal, se determina la intencionalidad de establecer en forma real y definitiva

la Soberanía Nacional sobre las aguas territoriales, del suelo y el subsuelo, relevando la

importancia y necesidad de administrar la misma con criterio técnico.

Establece que por administración defectuosa de las cuencas hidrográficas, éstas han sido

víctimas de procesos erosivos, anulando la recarga natural de los manantiales que alimentan

los ríos y facilitando las inundaciones de localidades bajas.

Respecto a acciones que deterioren la calidad del agua, la ley expresamente determina una

prohibición de carácter general respecto a toda contaminación de las aguas, que afecte a la

salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna.

6.1.7. Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente

(TULSMA) (Decreto Ejecutivo No. 3399, publicado en el Registro Oficial No.

725 de 16 de diciembre de 2002)


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La promulgación del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente

(TULSMA), que es una recopilación, ordenamiento y conjunción de varias Leyes

ambientales en un solo cuerpo legal, determina o señala que la autoridad ambiental en el

país es el Ministerio del Ambiente, que es el organismo encargado de dirigir la gestión

ambiental, a través de políticas, normas e instrumentos de fomento y control y con ello

asegurar el derecho de los ecuatorianos a vivir en un medio ambiente sano ecológicamente

equilibrado y libre de contaminación. Por otro lado se señala que el Ministerio del

Ambiente será el organismo que liderara el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión

Ambiental (SNDGA).

El TULSMA, en el Libro VI, Título I, Artículo 1, reglamenta el Sistema Único de Manejo

Ambiental, referente a: marco institucional, mecanismos de coordinación interinstitucional y

los elementos del subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales, el proceso de

Evaluación de Impactos Ambientales, así como los procedimientos de impugnación,

suspensión, revocatoria y registro de licencias ambientales; y los mecanismos de

participación ciudadana; que serán analizados en párrafos subsiguientes.

6.1.8. Reglamento General a la Ley de Minería (Registro Oficial No. 67 del 16 de

Noviembre de 2009 suplemento).

Art. 44.- Competencias de los gobiernos municipales.- Los gobiernos municipales son

competentes para autorizar, regular y controlar la explotación de materiales áridos y

pétreos que se encuentren en los lechos de los ríos, lagos, lagunas, playas de mar y

canteras, en concordancia con los procedimientos, requisitos y limitaciones que para el

efecto se establezca en el reglamento especial dictado por el Ejecutivo

6.1.9. Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para las Operaciones

Hidrocarburíferas en el Ecuador / D.E. No. 1215 R.O. No. 265 del 13-02-2001

El Art 25. b) estipula que: “Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus

derivados así como para combustibles se regirán para su construcción con la norma API

650, API 12F, API 120, UL 58, UL 1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables;

deberán mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar aislados mediante

un material impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente, y rodeados

de un cubeto técnicamente diseñado para el efecto, con un volumen igual o mayor al 110%

del tanque mayor”.

6.1.10. Reglamento sobre Participación Social (Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado

en el Registro Oficial No. 315 del 12 de mayo del 2008)

Este reglamento regula la aplicación de los Arts. 28, 29 de la Ley de Gestión Ambiental, sus

disposiciones son los parámetros básicos que deben acatar todas las instituciones del Estado


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que integran el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, así como sus

delegatarios y concesionarios.

El reglamento de participación ciudadana, es claro en manifestar que los criterios de la

comunidad son la base para la gobernabilidad y el desarrollo de la gestión ambiental en el

país para así transparentar las actuaciones y actividades que puedan afectar al ambiente,

asegurando a las comunidades y sociedad el acceso a la información disponible.

Este cuerpo legal determina que la participación social se efectuará de manera obligatoria

para la autoridad ambiental de aplicación responsable, en coordinación con el promotor de

la actividad o proyecto, de manera previa a la aprobación de un estudio de impacto

ambiental, para lo cual se utilizará como mecanismos de participación social, las audiencias,

reuniones informativas, asambleas, foros, mesas de diálogo, talleres, campañas de difusión,

comisiones ciudadanas, reparto de documentos públicos, página web, centros de

información pública, y otros mecanismos que se establezcan para el efecto.

6.1.11. Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y Mejoramiento del

Medio Ambiente de Trabajo (Decreto No. 2393, publicado en el Registro

Oficial No. 249 del 3 de febrero de 1998)

TÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Art. 1. ÁMBITO DE APLICACIÓN.- Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarán a

toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención,

disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente

de trabajo.

Art. 4. DEL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE

OBRAS SANITARIAS.- Son funciones del Ministerio de Salud Pública, relacionadas con la

Seguridad e Higiene del Trabajo, las siguientes:

1. Participar como miembro en el Comité Interinstitucional, por intermedio de la

Dirección Nacional de Control Ambiental del Instituto Ecuatoriano de Obras Sanitarias.

2. Coordinar a través del Comité Interinstitucional las acciones en materia de prevención

de riesgos, control y prevención de la contaminación ambiental.

3. Definir normas sobre la seguridad e higiene del trabajo en el proyecto y en la

instalación de futuras empresas.

4. Recopilar datos sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que aportará

al Comité Interinstitucional.

5. Realizar estudios epidemiológicos referentes a enfermedades profesionales.


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Art. 5. DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL.- El Instituto Ecuatoriano

de Seguridad Social, por intermedio de las dependencias de Riesgos del Trabajo, tendrá las

siguientes funciones generales:

1. Ser miembro nato del Comité Interinstitucional.

2. Vigilar el mejoramiento del medio ambiente laboral y de la legislación relativa a

prevención de riesgos profesionales, utilizando los medios necesarios y siguiendo las

directrices que imparta el Comité Interinstitucional.

3. Realizar estudios e investigaciones sobre prevención de riesgos y mejoramiento del

medio ambiente laboral.

4. Promover la formación en todos los niveles de personal técnico en estas materias,

particularmente en el perfeccionamiento de prevención de riesgos.

5. Informar e instruir a empresas y trabajadores sobre prevención de siniestros, riesgos de

trabajo y mejoramiento del medio ambiente.

6. Mantener contactos e informaciones técnicas con los organismos pertinentes, tanto

nacionales como internacionales.

Art. 11. OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES.- Son obligaciones generales de los

personeros de las entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes:

1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas vigentes en materia de

prevención de riesgos.

2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a

la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su

responsabilidad.

3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y

materiales para un trabajo seguro.

4. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamentos de Seguridad,

con sujeción a las normas legales vigentes.

5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los

medios de protección personal y colectiva necesarios.

6. Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividades

peligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos físicos o se

encuentren en estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas de

los respectivos puestos de trabajo.

7. Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede

contraer enfermedad profesional, dentro de la práctica de su actividad laboral

ordinaria, según dictamen de la Comisión de Evaluaciones de Incapacidad del IESS o

del facultativo del Ministerio de Trabajo, para no afiliados, el patrono deberá

ubicarlo en otra sección de la empresa, previo consentimiento del trabajador y sin

mengua a su remuneración.


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8. Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las facultades y deberes

del personal directivo, técnicos y mandos medios, en orden a la prevención de los

riesgos de trabajo.

9. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y métodos

para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.

10. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la empresa, con

especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a través de cursos

regulares y periódicos.

11. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones dadas

por el Comité de Seguridad e Higiene, Servicios Médicos o Servicios de Seguridad.

12. Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presente

Reglamento y de cuantas normas relativas a prevención de riesgos sean de aplicación

en el ámbito de la empresa. Así mismo, entregar a cada trabajador un ejemplar del

Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la empresa, dejando constancia de

dicha entrega.

13. Facilitar durante las horas de trabajo la realización de inspecciones, en esta materia,

tanto a cargo de las autoridades administrativas como de los órganos internos de la

empresa.

14. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano de

Seguridad Social, de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridas en sus

centros de trabajo y entregar una copia al Comité de Seguridad e Higiene Industrial.

15. Comunicar al Comité de Seguridad e Higiene, todos los informes que reciban respecto

a la prevención de riesgos.

Art. 13.- OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES.

1. Participar en el control de desastres, prevención de riesgos y mantenimiento de

la higiene en los locales de trabajo cumpliendo las normas vigentes.

2. Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevención de riesgos, salvamento y

socorrismo programados por la empresa u organismos especializados del sector

público.

3. Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva proporcionados por

la empresa y cuidar de su conservación.

4. Informar al empleador de las averías y riesgos que puedan ocasionar accidentes de

trabajo. Si éste no adoptase las medidas pertinentes, comunicar a la Autoridad Laboral

competente a fin de que adopte las medidas adecuadas y oportunas.

5. Cuidar de su higiene personal, para prevenir al contagio de enfermedades y someterse

a los reconocimientos médicos periódicos programados por la empresa.

6. No introducir bebidas alcohólicas ni otras substancias tóxicas a los centros de trabajo, ni

presentarse o permanecer en los mismos en estado de embriaguez o bajo los efectos de

dichas substancias.


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7. Colaborar en la investigación de los accidentes que hayan presenciado o de los que

tengan conocimiento.

8. (Agregado por el Art. 4 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Acatar en concordancia

con el Art. 11, numeral siete del presente Reglamento las indicaciones contenidas en los

dictámenes emitidos por la Comisión de Evaluación de las Incapacidades del IESS, sobre

cambio temporal o definitivo en las tareas o actividades que pueden agravar las

lesiones o enfermedades adquiridas dentro de la propia empresa, o anteriormente.

Analizando los artículos 11 y 13 del IESS, indica las obligaciones a las que se verá sometido

el empleador el momento de implementar un sistema de Seguridad Laboral, pero así mismo

denota los derechos y los deberes de los empleados.

Este cuerpo legal determina en su artículo 46 que todos los centros de trabajo dispondrán

de un botiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores

durante la jornada de trabajo, y una vez prestados los primeros auxilios se procederá en los

casos necesarios, a los rápidos y correctos traslados del accidentado o enfermo al centro

asistencial, en que deba proseguirse el tratamiento, esto establecido en su artículo 48.

En lo que respecta al Medio Ambiente y Riesgos Laborales por Factores Físicos, en este

decreto ejecutivo establece en su artículo 53, las condiciones generales ambientales:

ventilación, temperatura, en los cuales los locales de trabajo y sus anexos, se procurará

mantener, por medios naturales o artificiales, condiciones atmosféricas que asegure un

ambiente cómodo y saludable para los trabajadores. Además se fijan como límites máximos

de temperatura ºC de bulbo seco y húmedo aquellas que en el gráfico de confort térmico

indiquen una sensación confortable; se deberá condicionar los locales de trabajo dentro de

tales límites, siempre que el proceso de fabricación y demás condiciones lo permitan.

En el artículo 56, se establece que todos los lugares de trabajo y tránsito deberán estar

dotados de suficiente iluminación natural o artificial, para el que el trabajador pueda

efectuar sus labores con seguridad y sin daño para los ojos. A demás determina que las

zonas de trabajo con mayor peligro de incendio se aislarán o separarán de las restantes,

mediante muros, corta fuegos, placas de materiales incombustibles o cortinas de agua, si no

estuviera contraindicada para la extensión del fuego por su causa u origen.

Todos los pasillos, corredores, puertas y ventanas, deberán estar siempre libre de obstáculos

y serán de fácil apertura. En el caso de las áreas de trabajo donde sea posible incendio de

rápida propagación, existirán al menos dos puertas de salida en direcciones opuestas.

En el artículo 153 se determina que, todos los trabajadores deberán conocer las medidas de

actuación en caso de incendio, para lo cual serán instruidos de modo convenientes y

dispondrán de los medios y elementos de protección necesaria. A demás manifiesta que el

material destinado al control de incendios no podrá ser utilizado para otros fines y su

emplazamiento, libre de obstáculos, será conocido por las personas que deban emplearlo,


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debiendo existir una señalización adecuada de todos los elementos de control, con

indicación clara de normas y operaciones a realizar.

En lo referente a disposiciones generales, en su artículo 175, manifiesta que la utilización de

los medios de protección personal tendrá carácter obligatorio en los siguientes casos:

Cuando no sea viable o posible el empleo de métodos de protección colectiva, a

suministrar al trabajador los medios de uso obligatorio para protegerlos de los riesgos

profesionales inherentes al trabajo que desempeñan, se deberá realizar la selección de los

medios de protección primando el criterio técnico, proporcionar a sus trabajadores los

accesorios necesarios para la correcta conservación de los medios de protección personal o

disponer de un servicio encargada de la mencionada conservación y mantenimiento,

renovar oportunamente los medios de protección personal o sus componentes de acuerdo

con sus respectivas características y necesidades, instruir a los trabajadores sobre el correcto

uso y conservación de los medios de protección personal, sometiéndose al entrenamiento

preciso y dándoles a conocer sus aplicaciones y limitaciones.

6.1.12. Reglamento Ambiental para Actividades Mineras en la República del Ecuador -

RAAM (Acuerdo Ministerial 37 del 18 de septiembre de 2014)

Art. 3.- Autoridad ambiental minera.- Para todos los efectos ambientales derivados de la

actividad minera, de acuerdo a las disposiciones constitucionales y legales sobre la materia,

la Autoridad Ambiental Nacional en el ámbito minero la ejerce el Ministerio del Ambiente y

sus órganos o la respectiva Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable acreditada ante

el Ministerio del Ambiente.

Art. 4.- Titulares mineros.- Para efectos de la aplicación de este Reglamento, se entenderán

como sujetos de derechos mineros a aquellas personas naturales legalmente capaces y las

jurídicas, nacionales y extranjeras, públicas, mixtas o privadas, comunitarias, de autogestión

y de la economía popular y solidaria, que cuenten con un título minero, autorizaciones o

permisos de acuerdo a la denominación y alcance establecidos en la normativa legal y

reglamentaria aplicable al sector minero

Art. 5.- Responsabilidad de los titulares mineros y contratistas.-Los titulares mineros serán

responsables civil, penal y administrativamente por las actividades y operaciones de sus

contratistas ante el Estado Ecuatoriano, el Ministerio del Ambiente y los ciudadanos en

general; por lo tanto será de su directa y exclusiva responsabilidad la aplicación de todos los

subsistemas de gestión ambiental establecidos en la normativa vigente y en particular las

medidas de prevención, mitigación, compensación, control, rehabilitación, reparación,

cierres parciales, y, cierre y abandono de minas, sin perjuicio de la que solidariamente

tengan los contratistas.

Art. 9.- Certificado de intersección.- En todos los casos el titular minero deberá obtener de

la Autoridad Ambiental el Certificado de Intersección del cual se desprenda la intersección


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de la obra, actividad o proyecto con relación a las áreas protegidas, patrimonio forestal del

Estado o bosques protectores. El certificado de intersección será obtenido por una sola vez

durante la vigencia del derecho minero; las normas técnicas ambientales deberán

determinar en qué circunstancias las actividades desarrolladas fuera del certificado de

intersección pueden ser autorizadas, y los criterios bajo los cuales se debe solicitar un nievo

certificado de intersección y su respectiva licencia ambiental de acuerdo a la categorización

ambiental nacional vigente.

En el caso de que la obra, actividad o proyecto tenga relación con el patrimonio forestal del

Estado o bosques protectores, el proponente del proyecto, previo al proceso de

licenciamiento ambiental, deberá solicitar a la Dirección Nacional Forestal del Ministerio del

Ambiente la certificación de viabilidad ambiental calificada con el informe de factibilidad de

la obra, actividad o proyecto. Esta certificación será expedida por el Director Nacional

Forestal.

Los certificados de intersección serán emitidos para toda concesión minera y/o planta de

beneficio o procesamiento, mineraductos, complejos industriales mineros, autorizaciones

para libres aprovechamientos, permisos de minería artesanal, y otros.

Art. 10.- Requisitos previos.- El titular minero previo al inicio del proceso de licenciamiento

ambiental en cualquiera de las fases mineras, deberá presentar al Ministerio del Ambiente

un certificado de vigencia de derechos mineros, acompañado del título minero o permiso.

Art. 21.- Términos de Referencia para estudios de impacto ambiental.- Los estudios de

impacto ambiental se realizarán en función de términos de referencia (TDRs) por tipo de

proyecto

Los términos de referencia y los estudios que de ellos se deriven podrán ser realizados en

conjunto cuando el proyecto integre diferentes fases como explotación, beneficio,

fundición, refinación y transporte.

El titular de los derechos mineros justificará el alcance de los términos de referencia en

función de su proyecto en particular. Estos serán sometidos a evaluación del Ministerio del

Ambiente o la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable, quien podrá:

Emitir la aprobación de los Términos de Referencia si estos cumplen satisfactoriamente con

los requisitos técnicos y legales establecidos en la normativa ambiental vigente.

Observar y solicitar al titular minero la presentación de información aclaratoria y/o

complementaria, en un término de 30 días a partir de su notificación; o,


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Reformular en el caso de que éstos no sean presentados de acuerdo a la actividad que se va

a desarrollar o no cumpla con los requerimientos previstos en la normativa ambiental

aplicable.

A partir de la aprobación de los términos de referencia, el titular minero tendrá un plazo de

120 días, para continuar con el proceso de licenciamiento ambiental, caso contrario se

procederá al archivo del trámite.

Art. 22.- Participación social.- Para los proyectos mineros de Categoría IV, La Autoridad

Ambiental competente llevará a cabo el Proceso de Participación Social en coordinación

con el titular minero, para lo cual dicha autoridad asignará uno o más facilitadores

socioambientales en cumplimiento de lo establecido en la normativa aplicable.

Art. 23.- Estudios de impacto ambiental.- Previo al inicio de las actividades en fase de

explotación, beneficio, fundición y refinación se presentará a la Autoridad Ambiental el

correspondiente estudio de impacto ambiental de acuerdo con las disposiciones de este

reglamento y demás normativa ambiental vigente.

El estudio de impacto ambiental deberá identificar, describir, cuantificar y valorar, de

manera precisa y en función de las características de cada caso en particular, los efectos

previsibles que la ejecución del proyecto minero producirá sobre los distintos aspectos

ambientales y socio-económico.

El estudio de impacto ambiental incluirá además el correspondiente plan de manejo

ambiental, que contemple acciones requeridas para prevenir, mitigar, controlar, compensar,

corregir y reparar los posibles efectos o impactos ambientales negativos, o maximizar los

impactos positivos causados en el desarrollo de la actividad minera, con su respectivo

cronograma y presupuesto.

El plan de manejo ambiental comprenderá también aspectos de seguimiento, evaluación,

monitoreo, y los de contingencia, cierres parciales de operaciones y cierre y abandono de

operaciones mineras, con sus respectivos programas, cronogramas y presupuestos.

Art. 33.- Estudios conjuntos.- Los titulares mineros o de áreas de libre aprovechamiento, a

través del consultor ambiental calificado, podrán presentar estudios ambientales conjuntos

respecto de actividades mineras que por razones técnicas, operativas y/o de características

del yacimiento, se requieran realizar sobre superficies de dos o más concesiones contiguas,

de un mismo titular, sobre la base de un mismo proyecto minero.

En caso de que el titular minero, quisiera abandonar la cobertura de un estudio ambiental

conjunto previamente aprobado o variar la forma de presentación de sus informes,

programas y presupuestos o garantías anuales deberá presentar previamente el respectivo

plan de manejo ambiental actualizado de las áreas separadas y sólo podrá actuar


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29

individualmente luego de la aprobación por parte del Ministerio del Ambiente o la

Autoridad Ambiental Responsable y de la obtención de la licencia ambiental

correspondiente.

Art. 45.- Informe Ambiental Anual.- Los titulares mineros que cuenten con Licencia

Ambiental, deberán presentar hasta el treinta y uno de enero de cada año el informe

ambiental de actividades cumplidas en el año inmediato anterior, para aprobación de la

Autoridad Ambiental competente. Este informe deberá contener el avance de cumplimiento

del plan de manejo ambiental en el cual se identifique entre otros aspectos la medida

ambiental, el indicador, medio de verificación, responsable, porcentaje de cumplimento, y

el presupuesto.

Art. 46.- Monitoreo ambiental interno (auto monitoreo).- Sin perjuicio de lo dispuesto en el

artículo anterior, los titulares mineros deberán realizar el monitoreo ambiental interno del

plan de manejo ambiental, principalmente de sus emisiones a la atmósfera, descargas

líquidas y sólidas, rehabilitación de áreas afectadas, estabilidad de piscinas o tranques de

relaves y escombreras, así como también, monitoreo de remediación de suelos

contaminados.

Para tal efecto, se tomarán las muestras en los puntos de monitoreo, parámetros físico-

químicos según la actividad o fase minera y la frecuencia de las mediciones, identificados en

los estudios ambientales y que constan en el programa de monitoreo del plan de manejo

ambiental. En caso de ser necesario, la Autoridad Ambiental competente aprobará u

ordenará la ubicación de los puntos de monitoreo sobre la base de la situación ambiental

del área de operaciones, que se modifiquen dichos puntos o se incrementen.

Art. 47.- Frecuencia de presentación de informes de monitoreo y seguimiento ambiental.-

Los titulares mineros deberán presentar a la Autoridad Ambiental competente para su

aceptación informes de monitoreo y seguimiento a las medidas ambientales del plan de

manejo ambiental aprobado, de acuerdo a la siguiente periodicidad:

a. Exploración inicial y avanzada: mínimo semestral

b. Explotación, beneficio, fundición y refinación: mínimo trimestral

c. Cierre: Mínimo semestral

Art. 48.- Presentación de informes de monitoreo y seguimiento ambiental conjuntos.- Los

titulares mineros que tengan licencias para varias fases en la misma concesión o grupo de

concesiones, podrán presentar informes periódicos de monitoreo y seguimiento ambiental

conjuntos, divididos en capítulos para cada fase.

Para ello, previamente el titular minero presentará para su aprobación una solicitud expresa

a la Autoridad Ambiental competente para la realización de informes conjuntos indicando


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el cronograma de presentación de monitoreos, los cuales deberán mantener concordancia

con el Art. 47 del presente Reglamento.

Art. 53.- Auditoría Ambiental de Cumplimiento (AAC).- Los titulares mineros que realicen

actividades de exploración avanzada, explotación, beneficio, procesamiento, fundición y

refinación, presentarán a la Autoridad Ambiental competente, al primer año a partir de la

emisión de la licencia ambiental y posteriormente cada dos años hasta el cierre y abandono

de la actividad minera objeto de licenciamiento, una auditoría ambiental de cumplimiento,

para evaluar el cumplimiento de los planes de manejo ambiental respectivos, normativas

ambientales vigentes, condicionantes establecidas en la autorización administrativa así como

la evolución de los impactos ambientales. La

Auditoría Ambiental de Cumplimiento además deberá incluir el plan de acción y evaluación

del avance y cumplimiento de los programas de reparación y restauración integral

ambiental si fuera el caso, lo cual será verificado por la Autoridad Ambiental.

En la Auditoría Ambiental de Cumplimiento, entre otros aspectos, se determinará el nivel

de cumplimiento de las actividades mineras auditadas en función de los siguientes criterios:

Conformidad (C): Esta calificación se da a toda actividad, instalación o práctica que se ha

realizado o se encuentra dentro de las restricciones, indicaciones o especificaciones

expuestas en el plan de manejo ambiental, condicionantes establecidas en la autorización

administrativa y la normativa aplicable.

No conformidad menor (NC-): Esta calificación implica una falta leve frente al plan de

manejo ambiental, condicionantes establecidas en la autorización administrativa y/o normas

aplicables, bajo los siguientes criterios: corrección o remediación; fácil, rápida y/o de bajo

costo; evento de magnitud pequeña, extensión puntual, bajo riesgo e impactos menores, lo

cual implica la obligación de su corrección inmediata.

No conformidad mayor (NC+): Esta calificación implica una falta grave frente al plan de

manejo ambiental, condicionantes establecidas en la autorización administrativa y/o normas

aplicables, bajo los siguientes criterios: corrección o remediación de carácter difícil, que

requiere mayor tiempo y recursos, el evento es de magnitud moderada a grande, los

accidentes potenciales pueden ser graves o fatales y evidentedespreocupación, falta de

recursos o negligencias en la corrección de un problema menor o si se producen

repeticiones periódicas de no conformidades menores.

El plan de acción para levantar las no conformidades determinadas, contendrá como

mínimo las medidas correctivas, un cronograma de implementación de las medidas y el

presupuesto correspondiente. Las medidas propuestas, estarán sujetas a control y

seguimiento por parte de la Autoridad Ambiental a través de los mecanismos de control

establecidos en la normativa aplicable.


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31

La autoridad ambiental podrá observar, aprobar o rechazar dicho documento. De ser

observada la auditoría, el titular minero deberá presentar las respuestas a las observaciones

en el término no mayor a 30 días contados a partir de la notificación. De no atenderse al

requerimiento en el término establecido, la Autoridad Ambiental competente como medida

preventiva y/o correctiva, podrá suspender temporalmente las actividades mineras hasta

que se cumpla con lo solicitado.

Art. 54.- Incumplimientos.- La falta de corrección de las no conformidades determinadas a

través de auditoría ambiental de cumplimiento, plan de acción, plan emergente, informes

de auto monitoreo, condicionantes establecidas en la autorización administrativa, y demás

mecanismos de control, será motivo para que el Ministerio del Ambiente aplique la

suspensión y/o revocatoria de la licencia ambiental de acuerdo a la normativa legal y

reglamentaria aplicable.

La no presentación de la auditoría ambiental de cumplimiento, plan de acción, plan

emergente, informes de auto monitoreo, condicionantes establecidas en la autorización

administrativa, y demás mecanismos de control, determinará que el Ministerio del

Ambiente califique el incumplimiento como una no conformidad mayor.

Los incumplimientos identificados a través de los mecanismos de control sean estos de

carácter administrativo o técnicos, darán lugar a que la Autoridad Ambiental competente,

disponga la ejecución inmediata de los correctivos pertinentes y de requerirlo, la

presentación del informe correspondiente en un término no mayor a los 30 días.

Art. 62.- De las especies silvestres.- En el desarrollo de las diferentes fases de la actividad

minera se prohíbe la captura, o acoso intencional de la fauna silvestre y la tala innecesaria

de vegetación.

En la evaluación de impactos ambientales se señalarán las posibles afectaciones a las especies

silvestres y se establecerán las correspondientes medidas de prevención, protección, control

y mitigación, si para este efecto se requiere la colección de especies de flora y fauna silvestre

se requerirá contar con el correspondiente permiso otorgado por la Autoridad Ambiental

competente.

Art. 67.- Capacitación ambiental.- Los titulares de derechos mineros están obligados a

mantener programas de información, capacitación y concienciación ambiental permanentes

de su personal a todo nivel, para incentivar acciones que minimicen el deterioro ambiental.

El plan de manejo ambiental determinará las formas y temas cómo el titular minero

entrenará y capacitará a sus trabajadores, a fin de que estos sean referentes a la gestión

ambiental del proyecto minero, con el propósito de que toda la operación se enmarque en

lo establecido en este Reglamento. Se prestará especial atención al mantenimiento de

relaciones armónicas de los titulares mineros con las comunidades.


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La ejecución de dichos programas deberá incluirse en los informes de cumplimiento del plan

de manejo ambiental para su revisión y aprobación por parte del Ministerio del Ambiente o

a la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable.

Art. 69.- Información y difusión.- El titular minero incluirá en los planes de manejo

ambiental programas de información y difusión permanente a fin de mantener informada a

la comunidad del área de influencia sobre el desarrollo del proyecto minero conforme a las

regulaciones aplicables.

Art. 72.- Manejo de desechos en general.- Respecto del manejo de desechos, se observará la

normativa ambiental aplicable y en general lo siguiente:

1. Jerarquización de la gestión de desechos.- Los planes de manejo ambiental deben

incorporar específicamente las políticas y prácticas fundamentadas en la jerarquización de

las estrategias de gestión de desechos, considerando en orden de prioridad:

a. Prevención y minimización de la generación (reducción de desechos en la fuente);

b. Aprovechamiento y valorización de desechos (que incluye reutilización y reciclaje);

Tratamiento;

c. Disposición Final.

2. Clasificación.- Los desechos deberán ser clasificados, reutilizados, reciclados, tratados, y

dispuestos de acuerdo a normas ambientales y conforme al plan de manejo ambiental

aprobado;

3. Disposición final de desechos.- Se prohíbe la disposición final no controlada de cualquier

tipo de desechos. Los sitios de disposición final tales como escombreras, rellenos sanitarios,

piscinas de disposición final, y rellenos de seguridad, según el tipo de desechos, deben

cumplir con la normativa ambiental aplicable, y en su defecto con normativa

internacionalmente aceptada. Estos sitios deben contar con un sistema adecuado de

impermeabilización, canales para el control de lixiviados, su tratamiento y monitoreo, entre

otros aspectos técnicos a considerar en función del tipo de desechos.

Se prohíbe la disposición de desechos generados en plantas de beneficio tales como relaves,

soluciones, aguas de procesos, químicos, y otros, directamente a los cursos de agua y suelo,

así como la quema de desechos a cielo abierto.

4. Registros y documentación.- En todas las instalaciones y actividades mineras se llevarán

registros sobre la clasificación de desechos, volúmenes y/o cantidades generados y la forma

de tratamiento y/o disposición para cada clase de desechos. Un resumen de dicha

documentación se presentará en los informes de monitoreo.


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Art. 73.- Manejo de desechos biodegradables.- El vertido, disposición y tratamiento de los

desechos biodegradables se lo realizará priorizando lo siguiente:

a) Tratamiento in situ.- Como mínimo deberá considerar la impermeabilización, canaletas

para recolección de lixiviados, tratamiento de lixiviados, recubrimiento del área de depósito

y control de plagas.

b) Entrega a los Gobiernos Autónomos Descentralizados que cuenten con rellenos sanitarios

autorizados por la Autoridad Ambiental competente.

c) Relleno sanitario controlado.- se deberá justificar técnicamente su ubicación, diseño,

construcción, instalación y operación, considerando las normas técnicas expedidas por el

Ministerio del Ambiente. Una vez concluidos los trabajos o cuando se haya cubierto su

capacidad, dichos rellenos serán clausurados y sellados adecuadamente y reacondicionada

su capa superficial.

Art. 74.- Manejo de desechos peligrosos.- Todos los desechos con características corrosivas,

reactivas, tóxicas, inflamables o biológicas infecciosas serán considerados como desechos

peligrosos y su gestión se sujetará a lo dispuesto en el Reglamento para la Prevención y

Control de la Contaminación por Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y

Especiales, o aquel que lo reemplace, así como la normativa ambiental aplicable.

Está prohibida la contaminación de cuerpos de agua y suelos por desechos peligrosos.

Los desechos con contenido de material radioactivo sea de origen natural o artificial serán

regulados y controlados por la normativa específica emitida por el Ministerio de

Electricidad y Energía Renovable a través de la Subsecretaría de Control, Investigación y

Aplicaciones Nucleares o aquella que la reemplace.

Art. 75.- Manejo de aguas negras y grises.- Se deberá contar con medidas de control y

tratamiento de efluentes de aguas negras y grises. La calidad que deberán tener estos

efluentes antes de ser descargados en el medio natural deberán cumplir las normas técnicas

vigentes para tal efecto.

Art. 76.- Manejo de productos químicos.- Los titulares mineros deberán acatar las

especificaciones de almacenamiento, transporte y uso de sustancias químicas de acuerdo con

la normativa técnica nacional y en su defecto de la normativa internacional aceptada, así

como las disposiciones establecidas en el Reglamento para la Prevención y Control de la

Contaminación por Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales, y

demás normativa aplicable.


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En casos de que las sustancias químicas que se encuentren caducas o fuera de

especificaciones, serán consideradas como desechos peligrosos y deberán someterse a la

normativa ambiental aplicable.

Está prohibida la contaminación atmosférica, de cuerpos de agua y suelos por sustancias

químicas peligrosas.

Art. 77.- Manejo de hidrocarburos.- La operación y mantenimiento de equipos, maquinaria

e hidrocarburos en general utilizados en la actividad minera en cualquiera de sus fases,

estará regulada a través de la normativa ambiental para el manejo de hidrocarburos

expedida por la Autoridad Ambiental.

6.1.13. Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ámbito Minero (Registro

Oficial No. 247 del 16 de mayo de 2014)

Art. 8.- Obligaciones de los titulares de derecho minero.- Son obligaciones de los titulares

de derechos mineros:

a. Preservar la vida, seguridad, salud, dignidad e integridad laboral de sus trabajadores

y servidores mineros, contratistas permanentes o temporales, personal técnico,

administrativo y operativo; así como de visitantes y toda persona que tenga acceso

a las instalaciones y áreas de operación minera.

b. Implementar un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo establecido

en la normativa legal vigente.

c. Implementar las condiciones adecuadas y saludables de hospedaje en los

campamentos estables y/o temporales de trabajo.

d. Permitir las auditorias de trabajo en sus instalaciones administrativas y operativas, y

en cada una de las fases de la actividad minera a los funcionarios de los organismos

de control.

e. Contar con los profesionales especializados en ramas afines a la gestión de seguridad

y salud en el trabajo bajo cuya responsabilidad se desarrolle el sistema de gestión.

f. Ejecutar sus labores mineras precautelando la seguridad y la salud de los

concesionarios colindantes o terceros.

g. Las demás que le corresponden de acuerdo con la Ley de Minería, del presente

Reglamento y además de todas las normas que sobre la materia se dicten.

TÍTULO V

DE LOS RIESGOS ASOCIADOS A LA ACTIVIDAD MINERA

Art. 16.- De los riesgos.- Los titulares de derechos mineros, sus trabajadores y/o servidores

mineros, deberán planificar y ejecutar actividades encaminadas al reconocimiento,

medición, evaluación y control de riesgos en labores mineras a fin de evitar accidentes de

trabajo y/o enfermedades ocupacionales que afecten a la salud o integridad física o

psicológica del personal que labore en las áreas mineras.


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De igual modo deberán adoptar, con la correspondiente previsión y oportunidad, medidas

que faculten la implementación de los planes de emergencia y contingencia.

Art. 19.- Jornadas de Trabajo Minero.- Las jornadas de trabajo se realizarán precautelando

la salud del personal involucrado en las labores mineras, para lo cual se desarrollarán

estudios de prevención del riesgo, en base a la normativa aplicable.

Art. 20.- En todas las labores mineras deberá existir la siguiente señalización de seguridad de

acuerdo a la norma técnica nacional vigente:

a. Señalización de prevención: identifica los peligros a los que se está expuesto.

b. Señalización de obligación: identifica los comportamientos deseados y los Equipos

de Protección Personal (EPP) a ser usados.

c. Señalización de prohibición: identifica los comportamientos no deseados y los

prohíbe.

d. Señalización de información: proporciona indicaciones de actuación en caso de

emergencia.

e. Señalización de sistemas contra incendio: proporciona información de los medios

disponibles para la lucha contra incendios

f. Señalización de tuberías e instalaciones: proporciona información de los fluidos y los

contenidos que se transportan y almacenan a través de las mismas.

TÍTULO VIII

DE LOS RIESGOS ASOCIADOS A LA FASE DE EXPLOTACIÓN

Art. 55.- Almacenamiento de combustibles.- Los materiales de fácil combustión y los

combustibles deben almacenarse en bodegas especialmente diseñadas para el efecto, los

muros exteriores de tales bodegas deberán ser resistentes al fuego y cuando se tenga cubetos

para los tanques de combustible deberán contener el 110% del volumen total de la

capacidad del tanque. Estos depósitos se ubicarán en base al análisis de riesgos para

establecer las distancias mínimas de seguridad, los sistemas de descarga de electricidad

estática, y la señalética correspondiente.

Art. 56.- Mantenimiento de equipos y maquinaría.- Todos los equipos y maquinaria

utilizados en las labores mineras, deben estar dentro de una planificación del

mantenimiento en donde además se controle las condiciones ambientales a las que están

expuestos.

6.1.14. Acuerdo Ministerial 026, Registro como generador de desechos peligrosos.

Es un documento guía que permite dar los lineamientos para el registro como generadores

de desechos peligrosos, gestión de desechos peligrosos, previo al licenciamiento ambiental,

y para el transporte de materiales peligrosos.


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El Reglamento para la prevención y control de la contaminación por desechos peligrosos

contenido en el Título V, Libro VI, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del

Ministerio del Ambiente, publicado en la Edición Especial No. 2 del Registro Oficial del 31

de marzo del 2003, establece en su artículo 160 que todo generador de desechos peligrosos

es el titular y responsable del manejo de los mismos hasta su disposición final, siendo su

responsabilidad, de acuerdo al numeral 6): Llevar en forma obligatoria un registro del

origen, cantidades producidas, características y destino de los desechos peligrosos,

cualquiera sea ésta, de los cuales realizará una declaración en forma anual ante la Autoridad

Competente; esta declaración es única para cada generador e independiente del número de

desechos y centros de producción. La declaración se identificará con un número exclusivo

para cada generador. Esta declaración será juramentada y se lo realizará de acuerdo con el

formulario correspondiente, el generador se responsabiliza de la exactitud de la información

declarada, la cual estará sujeta a comprobación por parte de la Autoridad Competente.

6.1.15. Norma NTE INEN-ISO 3864-1:2013. Símbolos Gráficos. Colores de Seguridad y

Señales de Seguridad

Esta norma reemplaza a la NTE INEN 439:1984 colores, señales y símbolos de seguridad.

ISO 3864 consiste de las siguientes partes, bajo el título general Símbolos gráficos-Colores

de seguridad y señales de seguridad:

-Parte 1: Principios de diseño para señales de seguridad e indicaciones de seguridad

-Parte 2: Principios de diseño para etiquetas de seguridad para productos.

-Parte 3: Principios de diseño para símbolos gráficos utilizados en señales de seguridad

-Parte 4: Propiedades colorimétricas y fotométricas de materiales para señales de seguridad

Esta parte de la Norma ISO 3864 establece los colores de identificación de seguridad y los

principios de diseño para las señales de seguridad e indicaciones de seguridad a ser utilizadas

en lugares de trabajo y áreas públicas con fines de prevenir accidentes, protección contra

incendios, información sobre riesgos a la salud y evacuación de emergencias. De igual

manera, establece los principios básicos a ser aplicados al elaborar las normas que

contengan señales de seguridad.

6.2. Marco Institucional

6.2.1. Ministerio del Ambiente del Ecuador

La Ley de Gestión Ambiental en su Art. 8., señala que, la autoridad ambiental nacional será

ejercida por el Ministerio del Ambiente, que actuará como instancia rectora, coordinadora y

reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de


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otras competencias de las demás instituciones del Estado. Le corresponde dictar las políticas,

normas e instrumentos de fomento y control, a fin de lograr el uso sustentable y la

conservación de los recursos naturales encaminados a asegurar el derecho de los habitantes

a vivir en un ambiente sano y apoyar el desarrollo del país.

La Ley de Gestión Ambiental establece en el Artículo 9, literal g) las atribuciones del

Ministerio del Ambiente. Entre ellas está la de dirimir conflictos de competencias que se

susciten entre los organismos integrantes del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión

Ambiental. Este Ministerio, conforme al Artículo 20 de la Ley de Gestión Ambiental, debe

emitir licencias ambientales sin perjuicio de las competencias de las entidades acreditadas

como autoridades ambientales de aplicación responsable.

De acuerdo al Artículo 78 de la Ley de Minería vigente, la Autoridad Ambiental de

Aplicación Responsable para el sector minero es el Ministerio del Ambiente, debiendo este

adoptar las medidas oportunas que eviten los daños ambientales cuando exista certidumbre

científica de los mismos, resultantes de las actividades mineras.

En caso de duda sobre el daño ambiental resultante de alguna acción u omisión, el

Ministerio del Ambiente, en coordinación con la Agencia de Regulación y Control Minero

(adscrita al Ministerio de Recursos Naturales No Renovables) adoptará medidas protectoras

eficaces y oportunas, las que, en forma simultánea y en la misma providencia.

6.2.1. Agencia de Regulación y Control Minero

La Agencia de Regulación y Control Minero es el organismo técnico-administrativo

encargado del ejercicio de la potestad estatal de vigilancia, auditoría, intervención y control

de las fases de la actividad minera que realicen: la Empresa Nacional Minera, las empresas

mixtas mineras, la iniciativa privada, y la pequeña minería y minería artesanal y de sustento,

de conformidad con las regulaciones de esta ley y sus reglamentos.

El Estatuto de la Agencia de Regulación y Control determinará las competencias de las

Agencias Regionales que se creen en el marco de las atribuciones contenidas en la presente

ley.

6.2.1. Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC)

La Ley de El Instituto Nacional de Patrimonio Cultural es una institución del sector público

que goza de personería jurídica, y entre sus funciones y atribuciones se encuentran las de

investigar, conservar, preservar, restaurar, exhibir y promocionar el patrimonio cultural en

el Ecuador; así como regular, de acuerdo a la Ley de Patrimonio Cultural, todas las

actividades de esta naturaleza que se realicen en el país.


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6.2.2. Secretaría Nacional del Agua

El Decreto Ejecutivo 1088 en el Art. 1. establece la reorganización del Consejo Nacional de

Recurso Hídricos (CNRH) mediante la creación de la Secretaría Nacional del Agua, como

una entidad de derecho público que entre sus funciones debe implementar políticas,

estrategias y normas para prevenir, controlar y enfrentar la contaminación de los cuerpos

de agua, mediante la aplicación de condiciones explícitas para el otorgamiento de las

autorizaciones de su uso.

La Ley de El Instituto Nacional de Patrimonio Cultural es una institución del sector público

que goza de personería jurídica, y entre sus funciones y atribuciones se encuentran las de

investigar, conservar, preservar, restaurar, exhibir y promocionar el patrimonio cultural en

el Ecuador; así como regular, de acuerdo a la Ley de Patrimonio Cultural, todas las

actividades de esta naturaleza que se realicen en el país.


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7. DEFINICIÓN DEL ÁREA REFERENCIAL

El área del proyecto está definida por las coordenadas geográficas que definen las 88 ha del

área minera “El Diamante” código 660590 y su ubicación político-administrativa. Bajo estos

criterios el área referencial para el presente proyecto son las parroquias Nambacola y El

Tambo y los cantones Gonzanamá y Catamayo de la provincia de Loja.

Mapa 1. Mapa base del área minera “El Diamante” Código 600590

Elaboración: Equipo consultor, 215


600590 2015

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8. CARACTERIZACIÓN Y DIAGNÓSTICO DEL ÁREA REFERENCIAL DEL PROYECTO

(LÍNEA BASE)

8.1. Criterios Metodológicos

A continuación se realiza una descripción de la metodología aplicada para la descripción de

los componentes físicos, bióticos y socioeconómicos del área de influencia del área minera

“El Diamante” Código 600590

8.1.1. Medio Físico

Geología

Para la caracterización de la geología del área de influencia, se utilizó el mapa geológico del

Ecuador a escala 1:100 000 e información secundaria disponible en el Plan de Desarrollo y

Ordenamiento Territorial de los Cantones Catamayo y Gonzanamá del 2011 y parroquiales

de El Tambo y Nambacola del 2011.

Geomorfología

Para la caracterización geomorfológica del sector de estudio se realizó el análisis topográfico

del terreno y de la carta topográfica a escala 1:50000, así también de la base de datos SIG

del Centro Integrado de Geomática Ambiental (CINFA) de la Universidad Nacional de Loja.

Caracterización hidrográfica y calidad del agua

Se determinó y caracterizó el sistema hídrico regional y local del área de estudio a través de

la revisión de información secundaria, levantamiento de información primaria en las salidas

de campo y el análisis de información cartográfica existente con respecto a la red

hidrográfica del sector.

Para determinar la calidad del agua se siguió la siguiente metodología:

Determinación de puntos de muestreo

Se colectaron dos muestras de agua, la primera ubicada a la entrada de las concesiones

minera y la segunda a la salida, esto con la finalidad de verificar las posibles afectaciones de

las actividades de explotación a la calidad del agua del río Catamayo. Cada punto se ubicó

geográficamente en el campo con la utilización de un GPS, calibrado en el sistema

geográfico WGS 84, Zona 17 Sur.


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Cuadro 1. Ubicación de los puntos de muestreo de agua

PUNTO

MAPA

UBICACIÓN

COORDENADAS UTM

REGISTRO FOTOGRÁFICO

X Y

A-D1 Entrada al

área minera 683818 9546708

A-D2 Salida del

área minera 684446 9544595


Metodología de muestreo

Para el análisis de los parámetros físico-químicos se colectó un litro de agua en botellas

plásticas, previamente codificadas y etiquetadas. El transporte fue realizado bajo

condiciones de refrigeración para evitar la alteración de los parámetros; además, se empleó

cadenas de custodia para la entrega de las muestras al laboratorio.

Parámetros a analizar

Los parámetros fueron definidos en base a la Tabla 3 y 12 del Libro VI. Anexo 1 del

TULSMA, referente a la Norma de Calidad Ambiental y de descarga de efluentes: Recurso

Agua.

Conductividad

Sólidos sedimentables

Sólidos suspendidos totales


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Sulfato

Sulfuro

Demanda Química de Oxígeno

Sustancias tensoactivas

Trabajo de oficina

El trabajo de oficina consistió en interpretar y analizar los resultados de los análisis de

laboratorio de las muestras de agua colectadas para determinar sus propiedades físico-

químicas.

Caracterización del Suelo

Determinación de puntos de muestreo

Primeramente se realizó un recorrido por el área minera para identificar el lugar más

representativo para la toma de la muestra. El punto de muestreo fue ubicado con ayuda de

un GPS calibrado en el sistema de coordenadas geográficas WGS 84, Zona 17 Sur.

Cuadro 2. Ubicación de los puntos de muestreo de suelo

PUNTO

MAPA

UBICACIÓN

COORDENADAS

UTM

REGISTRO FOTOGRÁFICO

X Y

S-D Área minera El

Diamante 683835 9545477



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Mapa 2. Puntos de muestreo de agua y suelo del área minera El Diamante código 600590


Metodología de muestreo

Se realizó una calicata de 30 x 30 x 30 cm donde se tomó aproximadamente 1000 gramos

de suelo y se la colocó en doble funda plástica, una con la muestra y la otra por fuera con

la etiqueta para evitar que la muestra entre en contacto con el membrete de la

identificación, luego fue sellada para ser transportada al laboratorio para su análisis y

posterior interpretación. El análisis se realizó en el laboratorio GRUENTEC, mismo que está

acreditado ante el Organismos de Acreditación Ecuatoriano (OAE).

Parámetros a analizar

Se establecieron los parámetros en base los criterios de Calidad del Suelo descritos en la

Tabla 2 del Libro VI. Anexo 2 del TULSMA.

• pH

• Humedad


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• Textura

• Arsénico

• Cobre

• Hierro

• Plomo

• Zinc

• Hidrocarburos totales de petróleo

• Materia orgánica

Trabajo de oficina

El trabajo en oficina consistió en interpretar y analizar los resultados obtenidos del análisis

de laboratorio de las muestras de suelo para determinar sus propiedades físicas y químicas.

Caracterización Climática

La descripción de las características climáticas se realizó en base a la información de los

Anuarios Meteorológicos del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (INAHMI),

como estación base se tomó los datos de la estación La Toma Cat ubicada en las

coordenadas 03°59’35” S; 79°22’15” W y una altitud de 1230 m s.n.m, mientras que para la

obtención de las isolíneas de precipitación y temperatura se interpoló los datos de las estaciones

más cercanas al proyecto (Malacatos, La Argelia y La Toma Cat ). La caracterización climática

se realizó en base a un periodo de 10 años del 2000 al 2009.

Calidad del aire

Para el diagnóstico de este componente, se realizaron observaciones directas a las áreas de

influencia del proyecto a fin de identificar posibles fuentes fijas o móviles de emisión de

gases, material particulado o alguna sustancia que altere la calidad del aire ambiente del

sector.

Paisaje natural

Conceptualmente se define al paisaje como una parte del espacio sobre la superficie

terrestre que comprende un estudio de las relaciones de los ecosistemas presentes y

constituye una entidad reconocible.

La evaluación del paisaje no sólo comprende la interacción de los elementos naturales sino

su relación con los elementos antrópicos. El paisaje es un elemento dinámico, que

permanece en continua evolución y trasformación aunque esta no sea perceptible. Su

característica dinámica depende de procesos naturales del medio biótico, abiótico y

procesos antrópicos, considerando al hombre como un componente elemental de la

naturaleza. A pesar de esta influencia, las dinámicas a largo plazo tienden a restaurar el


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equilibrio causado por cambios bruscos y llevar el conjunto a fases más estables (C.Troll-

1971; Zonneveld-1979).

El propósito de este análisis es lograr una recopilación de todos los componentes físicos,

biológicos y culturales en el área de estudio. Estos componentes incluyen: geología,

geomorfología, hidrología, vegetación, fauna y cultura.

La metodología utilizada es la de Canter (Environmental Impact Assessment, 1996, Capítulo

13, Predicción y estudios de impactos visuales), que se basa en información colectada en

campo, a la cual se le da una valoración de 3 = alta, 2 = media, 1 = baja 0 = ninguna, y

analizando los siguientes componentes:

Estado Natural

Esta es una medida que evalúa la cercanía de cada componente al estado natural, sin

cambios antropogénicos. Cualitativamente, una calificación sería:

Escasez

Esta es una medida que evalúa la rareza de un componente estético dentro del contexto del

ambiente donde ocurra.

Estética

Es una medida que evalúa la apreciación y las consideraciones sobre la calidad sensorial del

componente (sentidos), especialmente la capacidad de agrado hacia el observador. Es

importante decir que la cuantificación de esta variable es subjetiva ya que dependerá del

criterio y conocimiento que tenga el observador sobre el área analizada.

Alta Implica que no existen cambios antrópicos significativos

Media Que hay evidencia de algunos cambios significativos; y

Baja Que el componente ha sido visiblemente alterado.

Alta Significa que el componente estético no es común en la Provincia

de Loja

Media Significa que el componente estético está presente y no es raro.

Baja Significa que el componente estético es común.

Alta Significa que el valor visual es considerado muy atractivo

Media Significa que el valor visual es considerado atractivo.

Baja Significa que el valor visual no tiene una significancia especial para el

observador.


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46

Importancia para la Conservación

Es una medida que evalúa la importancia para la conservación de la zona, incluyendo su

relevancia: turística, histórica, arqueológica, ecológica o de interés arquitectónico.

8.1.2. Medio Biótico

Flora

La metodología empleada es la propuesta por Aguirre y Aguirre (1999) la cual con ciertas

modificaciones para mejor adaptabilidad al presente trabajo resulta la metodología con

mayor viabilidad y de mayor eficacia para este tipo de muestreo ya que logra acumular un

sin número de datos para su posterior revisión y análisis.

Área de estudio

La concesión minera “EL DIAMANTE” se encuentra se encuentra en la región interandina

Ecuatoriana, provincia de Loja, cantón Catamayo, parroquia El Tambo, barrio El huayco.

Un valle cálido rodeado por matorrales secos, el cual es un punto de interconexión entre el

sur Ecuatoriano y su Costa.

Trabajo in-situ (Campo)

Este muestreo se ejecutó durante el mes de Agosto del 2015, se consideró la estructura

florística de la zona y también como se encuentra conformado su topografía ya que esta se

encuentra a los alrededores del barrio el Huayco en la parroquia del Tambo para así

dictaminar los sitios o zonas a muestrear, se estableció como es característico la bibliografía

citada dos transectos de 100m x 8m.

Cuadro 3. Puntos de control transecto de Flora (fuente Gabriel Rios; 2015).

Coordenadas UTM WGS84 Sitio

X Y Elev. m.s.n.m

683987 9546194 1220 Inicio transecto 1

683917 9546358 1218 fin transecto 1

684025 9546132 1224 Inicio transecto 2

684163 9546143 1244 fin transecto 2

Alta Significa que es un área muy importante para la conservación (como parques

nacionales, reservas, bosques protectores).

Media Significa que es un área importante para la conservación (como pantanos y bosques

maduros).

Baja Significa que son áreas intervenidas.


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47

Trabajo ex-situ (Laboratorio)

Se fotografió de manera rigurosa aquellas especies en las que se tuvo cierta duda en su

identificación, pero casi en su totalidad o en su totalidad el trabajo de identificación se lo

realizo in-situ a través de observación detallada de las especies presentes en los dos

transectos establecidos.

Las plantas serán clasificadas y categorizadas según el Catálogo de las plantas vasculares del

Ecuador de Jorgensen y León Yánez, (1999) y con la ayuda de información prestada por

Tropicos.org

Análisis de Datos

Índices de diversidad como el inverso de Simpson de acuerdo a Cerón (2003) y Krebs

(1985), y el Índice de diversidad como Shannon – Weiner (H’), también se analizó la

Densidad Relativa.

Densidad Relativa (DnR): Se refiere al número de individuos que registra una especie en

relación con el número total de individuos de todas las especies, expresada en porcentaje.

Índice corregido de Diversidad de Simpson (inverso) de acuerdo a Cerón (2003) y Krebs

(1985). El índice de Simpson esta corregido ósea es su inverso (1-D= Σ pi2) (Inverso de

Simpson) para que el valor entre más cercano a uno sea, signifique alta diversidad, el índice

analiza dominancia, en este caso entre menos dominancia significa mayor equitatividad de

individuos entre especies por lo tanto entre más cerca a uno más diverso (Pielou, 1969).

IDS = Índice de Diversidad de Simpson corregido

Σ = Sumatoria

1 = Constante del Índice de Simpson corregido

Pi² = Proporción de individuos elevado al cuadrado

Cuadro 4. Índice de diversidad de Shannon-Wiener

Shannon-Wiener Simpson

0 a 1,5 (diversidad baja) 0 a 0,4 (diversidad baja)

1,5 a 3,5 (diversidad media) 0,4 a 0,8 (diversidad media)

3,5 a 4 (diversidad alta) 0,8 a 1 (diversidad alta)


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Fauna

Objetivos

General

Realizar la caracterización biológica, evaluar el estado de conservación en Fauna del sector

del área de concesión minera “El Diamante”

Especifico

Realizar un estudio que permita conocer el estado actual de las poblaciones de fauna

en el Área Minera “El Diamante”.

Identificar los efectos que ocasiona la presencia de la concesión en el sector.

Plantear medidas de mitigación, restauración, control de impactos y plan de

monitoreo ambiental, para la corrección de los impactos causados en la Fauna del

sector.

Descripción del área

El Área de explotación de material pétreo “El Diamante” comprende 88 Ha, se encuentra

junto al río Boquerón por la vía la carretera Catamayo - Gonzanamá, Parroquia El Tambo,

barrio El Huayco, Cantón Catamayo de la Provincia de Loja.

Espinosa (1948) nota que estos valles interandinos pueden tener promedios anuales de 390-

590 mm de precipitación y 23,7° C.

La Sierra ecuatoriana se caracteriza por una topografía irregular con predominancia de

pendientes fuertes en las estribaciones de la cordillera y de valles secos y húmedos en el

interior del callejón interandino.

En el sitio de estudio observamos que la vegetación original a sido en su mayor parte

reemplazada, los remanentes de vegetación original se encuentran generalmente en

pendientes pronunciadas, barrancos y otros sitios poco accesibles. Los matorrales o los

pequeños remanentes de bosques naturales presentan una composición de especies distintas.


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49

Foto 1 y 2. Vista panorámica del Área de estudio “El Diamante”.

Cuadro 5. Coordenadas de puntos establecidos en el muestreo

Coordenadas UTM WGS

84 Elev.

m.s.n.m. Sitio

X Y

684002 9546150 1216 Macroinvertebrados

684002 9546194 1220 Inicio transecto

683917 9546358 1218 Fin transecto

684025 9546132 1224 Redes neblina

Muestreo de la fauna

Se utilizó la Metodología de Evaluación Ecológica Rápida (Sobrevilla y Bath 1992) que

incluye el análisis de información bibliográfica, salidas de campo y la utilización de mapas

cartográficos y ésta fue complementada con el Manual de métodos para inventarios de

vertebrados terrestres (Suárez y Mena 1994). Los muestreos se efectuaron realizando ciertas

modificaciones de acuerdo a las propias necesidades del estudio.

Análisis de datos

Para el análisis de riqueza y diversidad se utilizó el programa R versión 2.15.1. Para

determinar la abundancia se categorizaron las especies de mamíferos en tres clases, de

acuerdo a la frecuencia de registros o reportes por la comunidad, o el número de

individuos, a saber: Rara, Común y Abundante.

Para determinar el grado de diversidad, se utilizó los índices de Shannon – Weiner (H’) y

de Simpson, para lo cual, se tomaron en cuenta solo los grupos taxonómicos cuyas especies

fueron registradas por observación directa, colección y registro auditivo.

La ubicación de especies en peligro de extinción o endémicas se elaboró tomando en

cuenta el criterio del Libro Rojo de Mamíferos del Ecuador (Tirira 2011), El Libro Rojo de

Aves del Ecuador (Granizo et al. 2002) y una lista anotada de las aves del Ecuador

continental (Ridgely et al. 1998), la Lista Roja de los Anfibios del Ecuador (Ron et al. 2012)

y la Lista Roja de los Reptiles del Ecuador (Carrillo et al. 2005).

Los nichos tróficos o gremios alimentarios de las especies observadas se establecieron por

revisión bibliográfica (Ridgely y Greenfield 2001, Tirira 2007).


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50

Avifauna

En las tres regiones continentales del Ecuador y la región Insular se albergan alrededor de

1640 especies de aves, 109 de las cuales son migratorias y 26 de ellas se encuentran en la

categoría de Preocupación para la Conservación por Estados Unidos (BCC) (BirdLife

International 2004).

De acuerdo a las áreas de endemismo (EBAs) identificadas por BirdLife International

(Stattersfield et. al., 1998), Ecuador presenta más de 170 especies endémicas (compartidas

con Colombia y Perú) dentro de las nueve áreas de endemismo de aves identificadas para el

Ecuador continental y una para el archipiélago de Galápagos (Santander y Lara 2007).

Métodos

La caracterización de la avifauna se realizó mediante la técnica de conteo por puntos o

puntos de observación. En este método el observador permanece inmóvil (o casi) en un

punto fijo y toma nota de todas las aves que se puedan ver desde ese lugar, por un período

de 10 minutos, sin importar a qué distancia se encuentren (Perovic et. al., 2008). Este

procedimiento se hizo por dos ocasiones al día, durante la mañana a partir de las 06h00-

08h00 y en la tarde a partir de las 16h00-18h00. La identificación de las especies observadas

se realizó mediante el uso de la guía Aves del Ecuador de Ridgely y Greenfield (2006).

Tomando como referencia para su identificación: la silueta, forma, tamaño, plumaje y

coloración de las aves.

A pesar que la altura de la vegetación de predominancia arbustiva no dificulto la visibilidad

en los puntos de observación, también se realizaron muestreos con el uso de redes 4 redes

de neblina de 9x3m, las cuales fueron abiertas durante todo el día y revisadas cada 20

minutos.

Mastofauna

Según Narváez et al., (2012) a pesar de lo complicado que resulta registrar mamíferos, han

sido varios los esfuerzos por conocer la diversidad de este grupo en el país, gracias a ellos

periódicamente el número de mamíferos para el Ecuador ha estado en continuo

incremento. Así en 1991 (Albuja) reporta 314 especies, para el año 1999 (Tirira) 369, luego

en el 2004 (Tirira) incrementa esta lista a 377, para el 2007 (Tirira) reconoció 382 especies

y más recientemente en el 2011, Albuja y Tirira reportan 403 y 407 especies

respectivamente, agrupadas en 14 órdenes y 49 familias para todo el territorio ecuatoriano

incluido Galápagos. De estos loa mas discriminados son los murciélagos ya que su ecología e

importancia es desconocida para la mayoría de personas, ignorando la utilidad de estos

mamíferos dentro de los ecosistemas naturales donde habitan, o la importancia directa o

indirecta que tienen sobre la economía humana (Tirira 1998).


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Metodos

Macromamíferos y Mesomamíferos

El estudio de macromamíferos (ungulados, la mayoría de carnívoros y primates) y de

mesomamíferos (la mayoría de marsupiales, ciertos carnívoros y algunos roedores), se basó

en la observación directa de los individuos y la búsqueda e identificación de huellas y otros

rastros (madrigueras, comederos, huesos, heces fecales y vocalizaciones). Para esta técnica se

realizaron recorridos en puntos escogidos dentro del área de estudio, así como

observaciones al azar dentro del área. Adicionalmente se utilizaran dos cámaras trampa

infrarrojas de la marca Moultrie configuradas en la más alta sensibilidad para capturar

imágenes y videos al mínimo movimiento.

Micromamíferos

Micromamíferos no voladores

En la zona central del área de muestreo se estableció un transecto de 200 metros

aproximadamente en el cual se colocaron 20 trampas Sherman en 10 estaciones separadas

20 metros entre cada una. En cada estación se colocaron dos trampas una a cada lado a

cinco metros del sendero. El cebo utilizado en las trampas consistió en una mezcla de

mantequilla de maní, esencia de vainilla, avena y atún. El esfuerzo de captura fue de 20

trampas/día y un esfuerzo de 60 trampas en cada sector.

Micromamíferos voladores

Para el análisis de la diversidad de quirópteros, en cada punto de muestreo se colocaron 2

redes de neblina de 12 metros de longitud por tres metros de alto, en lugares abiertos del

bosque o siguiendo cursos de agua. Las redes estuvieron activas desde las 18:00 hasta las

24:00 horas, es decir seis horas efectivas por red en cada noche y durante tres noches

consecutivas por punto de muestreo. Esto implica un esfuerzo de captura de 12 horas/noche

y un esfuerzo de 72 horas para el estudio en toda el área de muestreo.

Herpetofauna

Los anfibios y reptiles se distribuyen ampliamente a lo largo del Planeta, pero su mayor

diversidad ocurre en los trópicos. Ecuador está entre los diez países más diversos en

términos de anfibios (473 especies) y es de hecho el país con el mayor número de especies

en relación a su área territorial (0,017 especies/km2), en lo que a reptiles se refiere existen

403 especies reportadas hasta ahora, siendo Ecuador el octavo país del mundo en lo

referente a diversidad de este grupo taxonómico (Coloma, 2009).

En Ecuador existe un endemismo particular de estos organismos, pues alrededor de 189

especies de anfibios se registran exclusivamente en este país y 114 especies de reptiles se

encuentran en igual condición endémica (Mittermeier et al. 1997).


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Los anfibios y reptiles han sido y siguen siendo parte de los grupos faunísticos más

vulnerables debido a la destrucción de hábitats, contaminación, enfermedades, tráfico ilegal,

comercialización, calentamiento global, entre las causas (Angulo et al. 2006). Situaciones

que han provocado que especies hayan desaparecido sin ni siquiera haber sido estudiadas o

descritas, pues uno de los principales problemas que enfrenta la conservación de herpetos

en el Ecuador, y en particular la región Sur constituye, entre otros, la falta de

investigaciones aplicadas que permitan conocer las especies existentes y el estado de

conservación de las mismas, pues la mayoría de los estudios que hasta la actualidad se han

realizado en el país han sido en los Andes centro y norte del Ecuador, en la Amazonía y

Costa norte.

La Región Sur del país no está exenta del peligro de extinción de los anfibios ocasionado

por la presencia del Batrachochytrium dendrobatidis (BD), enfermedad que produce la

extinción de poblaciones enteras (Merino, 2001), por lo tanto es posible que si no se

realizan suficientes investigaciones a tiempo, las especies de anuros desaparecerán mucho

más rápido y en algunos casos sin haber sido conocidas. El BD es un hongo que afecta la

respiración cutánea de los anfibios de la cual dependen para su vida, ocasionándoles

finalmente la muerte (Angulo et al. 2006).

Así mismo, los cambios que ocurren en el microclima, vegetación (deforestación) y

estructura después de la cosecha de la madera, y específicamente el clareado, crean

condiciones de inestabilidad en la temperatura y la humedad que afecta a los anfibios y

reptiles (Russell et al. 2004).

Este grupo en Ecuador comprende 464 especies de anfibios y 404 especies de reptiles

(Valencia et al., 2008), del grupo de reptiles 176 especies lagartijas.

Metodos

Los muestreos de la Herpetofauna se basaron en recorridos por senderos paralelos a la

fuente de agua, ya que la Herpetofauna responde a diferentes gradientes de humedad. Se

realizaron reconocimientos libres, todos los especímenes capturados fueron colocados en

fundas plásticas y etiquetados, se registraron datos sobre sus hábitos, hábitats y horas de

captura. Los especímenes fueron identificados utilizando publicaciones y claves taxonómicas

(Valencia et al. 2008), posteriormente fueron liberados

Ictiofauna

Los peces son vertebrados acuáticos poiquilotermos, con respiración branquial y con aletas.

Constituyen el grupo más numeroso del fílum de los vertebrados. Presentes en agua dulce y

salobre. Engloban dos grupos diferentes, tanto desde el punto de vista evolutivo como del

morfológico y anatómico: peces cartilaginosos y peces óseos.


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Son los vertebrados más antiguos, habiéndose originados a partir de un cordado antecesor

desconocido en el cámbrico o antes (Hickman, et al. 2006).

Se conoce que existen alrededor de 28.000 especies de peces de las cuales 21.000

pertenecen al orden Teleostes, se conocen 62 órdenes. De las cuales un 40% vive en agua

dulce y un 60% en los mares.

Han sido catalogadas alrededor de 300 especies en el Ecuador y se han obtenido 100

adicionales, cuyo estudio está en preparación. Se estima que el número de especies de agua

dulce resultara, tal vez, superior a los que habitan en nuestros mares. (Patzelt E., 2004)

Según Barriga e Ibarra en el año 1989 en las vertientes correspondientes al pacífico y

amazonas existen 55 diferentes especies de peces de agua dulce en las provincias de Loja y

Zamora Chinchipe.

Métodos

Para caracterizar la biodiversidad ictiológica hay que tomar en cuenta dos factores:En

primer lugar, se han realizado pocos estudios al respecto que no permiten concluir sobre la

diversidad presente y la ecología en los diferentes pisos zoo geográficos.Segundo, la altitud

es inversamente proporcional al número de especies (Ibarra & Barriga, 1982;220). La

temperatura, morfología (lechos rocosos y pedregosos /arenosos) y los comportamientos

hidrológicos (velocidad del agua, estacionalidad y cauces poco estables) en las partes altas

de las cuencas no son favorables para una alta diversidad. También las aguas de altura son

generalmente óligotrofos con pocos nutrientes que sirvan para macro invertebrados y otros

inicios a la cadena trófica. Requieren peces con adaptaciones específicos al medio. También

la escasez de vegetación en la orilla es un limitante; muchos de los nutrientes de las cadenas

alimenticias de agua dulce provienen de la orilla (Ibarra, M., & R. Barriga, 1982).En cada

punto de muestreo se registraran los parámetros físicos de la fuente de agua y medio

circundante: claridad del agua, sedimentación, factores topográficos destacables, Fecha,

Hora, Clima, Nubosidad (10/10), Corriente (moderada a fuerte), Color de agua, Sustrato,

Vegetación ribereña, Bosque circundante, Ancho de Río en punto de muestreo,

Observaciones, Coordenadas, Individuos, Medidas.

Hay que tener en cuenta, que los peces son uno de los grupos de vertebrados con mayor

diversificación morfológica, lo cual ha permitido que usen múltiples hábitats, algunos de los

cuales pueden ser inaccesibles para cualquier método de pesca a emplear. Como nuestro

objetivo se centra en inventarios de comunidades, muy seguramente tendremos que emplear

diferentes tipos de artes de pesca y abarcar, como ya se mencionó en la sección anterior, el mayor

tipo de hábitats posibles con el fin de obtener el mayor número de especies presentes en nuestra

área de estudio.

Es de vital importancia reconocer en el área delimitada si existe alguna tradición pesquera,

para así poder contar con el apoyo de pescadores con experiencia en el área y a la vez


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reconocer los métodos de pesca que ellos emplean para igualmente hacer uso de los mismos

en el inventario. Sin embargo, es claro que en aquellas áreas donde existe actividad

pesquera, la misma se centra en pesca comercial o para consumo, lo cual hace que los

métodos de pesca empleados sean selectivos para las especies de interés, por lo tanto, hay

que complementarlos de acuerdo con las estaciones seleccionadas y los hábitats presentes en

las mismas.

Para el registro de peces se realizara mediante la metodología del CPUE (Capacidad por

Unidad de Esfuerzo) que corresponde a 2 horas de muestreo en cada punto, el muestreo se

efectuará en una de las orillas de los causes, alternando lugares de pesca con anzuelo y red

de arrastre. La captura por unidad de esfuerzo (CPUE) para este trabajo, corresponde: 2

horas / 2 hombres /oportunidad natural de uso de arte de pesca (anzuelo-red de cerco).

Anzuelos y líneas son los más reconocidos por el público en general y la diversidad que

existe en el mercado es muy grande. Existen muchas formas de emplear los anzuelos y las

líneas, estas últimas de nylon. El calibre del nylon, el número y el diseño de los anzuelos

varían de acuerdo con la especie que se quiere capturar o el tamaño de las mismas,

empleándose anzuelos grandes y nylon de calibres gruesos para aquellas especies grandes

que generalmente poseen algún interés comercial para consumo, autoconsumo o pesca

deportiva. Una línea puede tener un solo anzuelo o varios y pueden ir acompañadas de

distintos tipos de boyas y pesas dependiendo del hábitat donde se efectúe la pesca y, de

nuevo, la especie o especies a capturar. No obstante, la efectividad de la captura de peces

mediante el empleo de esta técnica, depende del tipo de carnada que se emplee y la

actividad y hábitos de los peces que se quieren capturar, en este sector usaremos anzuelos

No 4 y 10.

Casi todas las redes agalleras hoy en día son elaboradas con materiales sintéticos o nylon. La

selectividad de la red depende del tamaño del ojo de malla, el cual determina el tamaño de

peces a capturar. El ojo de malla en el entramado de la red es comúnmente medido como

la distancia entre los dos nudos diagonalmente opuestos del ojo cuando éste está estirado.

En cualquier tamaño de ojo de malla, los peces grandes van a ser muy grandes para el ojo

de malla y no se capturarán, de otro lado los peces pequeños pasarán a través del ojo de

malla.En términos generales se podría decir que las especies pueden ser capturadas con

estas redes de tres formas: 1. Ahorcadas, como su nombre lo indica, es decir que el pez

queda atorado por las branquias lo cual causa el ahogo; 2. Acuñadas, sujetas no

necesariamente de las branquias y 3. Enredadas. Algunas especies de tamaños grandes a

pesar de que el tamaño del ojo de malla, es pequeño se enredan con estas redes. Para este

muestreo en particular utilizaremos una medida estándar de ojo de 0,5 cm en una red de

arrastre de 4 m de ancho x 2 m de alto.


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Los peces capturados serán medidos e identificados in situ, también se tomarán fotografías

de especímenes no identificados para poder hacerlo posteriormente con ayuda de la guía de

peces del sur del Ecuador de Barriga (Ibarra, M., & R. Barriga, 1982).

Macroinvertebrados

Los macroinvertebrados acuáticos son bichos que se pueden ver a simple vista. Se llaman

macro porque son grandes (miden entre 2 milímetros y 30 centímetros), invertebrados

porque no tienen huesos, y acuáticos porque viven en los lugares con agua dulce: esteros,

ríos, lagos y lagunas.

Estos animales proporcionan excelentes señales sobre la calidad del agua, y, al usarlos en el

monitoreo, puede entender claramente el estado en que ésta se encuentra: algunos de ellos

requieren agua de buena calidad para sobrevivir; otros, en cambio, resisten, crecen y

abundan cuando hay contaminación.

Métodos

Estos muestreos se realizan en ríos o quebradas medianamente torrentosos por los que se

puede caminar, y posea cualquier tipo de sustrato como fango, hojas, troncos, piedras, etc.

Para medir la influencia se tomaron dos muestras antes y después del área de extracción,

para la colecta se utilizó una red de patada con una entrada de 30x30cm y un largo de 60

cm, con la ayuda de un compañero se colocó la red fija frente al otro quien removía el

sustrato con sus pies en un área de 1m2 y luego se colocó en una funda plástica para luego

ser pasado a una bandeja de fondo blanco, la cual facilita la búsqueda y colecta de los

distintos individuos, que fueron pasados a un frasco con alcohol al 70% para su

conservación y posterior traslado al laboratorio de Entomología de la Universidad Técnica

Particular de Loja para su identificación.

Para la determinación de la calidad de agua se utilizaron las pruebas EPT la cual suma la

abundancia de las familias de los órdenes (Ephemeroptera, Plecoptera, Trichoptera) que

son sensibles a los contaminantes, este valor se divide para el valor total de la suma de la

abundancia de todas las familias de macroinvertebrados acuáticos presentes en la muestra y

la prueba de Sensibilidad que suma los grados de sensibilidad definidos para las diferentes

familias de todos los macroinvertebrados acuáticos presentes en la muestra.

El índice BMWP (Biological monitoring working party) utiliza puntajes de las familias de

macro-invertebrados acuáticos según el nivel de sensibilidad propuesto del 1 al 10, se utilizó

el índice BMWP/Col de acuerdo a los valores originales de BMWP ajustados por Roldán

(2003) para Colombia y países Latinoamericanos con mayor diversidad.


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Entomofauna

La presencia o ausencia de insectos, su cantidad y diversidad son indicadores que utilizan los

investigadores a la hora de conocer la calidad ambiental de determinados ecosistemas.

Se trata de una herramienta confiable, que requiere también tener un conocimiento

bastante amplio de las especies que habitan una determinada zona geográfica. Por ello la

importancia de relevar en lo posible continuamente la existencia de insectos.

"La presencia de insectos es indicador de gran biodiversidad", una colección de base

actualizada es fundamental para poder llevar adelante luego las tareas de monitoreo de los

ambientes por lo cual se acudió a la colección de referencia de invertebrados de la

Universidad Técnica Particular de Loja la cual cuenta con una base montada de un amplio

porcentaje de la diversidad de insectos del sur del Ecuador.

Se debe analizar si hay más o menos especies, para luego profundizar y averiguar los por

qué.

La presencia de insectos indican que es un ambiente diverso donde todo se regula

naturalmente, existiendo un equilibrio dinámico. Para monitorear la temperatura,

humedad, presión existen equipos, pero no sirven si se quiere saber cómo está funcionando

un ecosistema complejo, si va en avance o en retroceso, si se está empobreciendo de

especies o no. Ahí es donde cobran un papel fundamental los indicadores, que son

"organismos que reúnen ciertas características, como seres emblemáticos, en lo posible con

presencia todo el año, de un tamaño de mediano a chico, muy fáciles de muestrear, que

haya especialistas que los puedan identificar, considerando esos requisitos, "como grupo, los

insectos son los mejores indicadores.

Su validez tiene que ver con "flora y fauna, en general han evolucionado juntos. Los ciclos

de los insectos son muy parecidos a los de las plantas y van de a pares. No puede nacer una

mariposa o poner huevos en una planta que no tenga hojas. La mariposa va a nacer cuando

la planta tenga hojas para tener alimento y la abeja va a nacer en el momento en que la

planta tenga flor, para tener donde buscar el polen para darle a sus crías "están ajustados,

sincronizados" (Farina WM, Gruter C., 2009).

Metodos

Se realizaron muestreos del grupo Carabidae, correspondientes a especies de suelo epigeo

(sobre), hojarasca hipogeo y de zonas arbustivas de no muy alto dosel. El muestreo para

formícidos se encuentra estandarizado internacionalmente, se utilizara el protocolo ALL

(Ants of the Leaf Litter) de Agosti y Alonso (2000), que comprende la aplicación de

trampas de hojarasca y trampas de caída. Además para cubrir hábitat de arbustos y bajo

dosel se emplearán golpeteos de ramas sobre sabanas, a más de instalación de cebos.


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Se utilizarán los mismos transectos para Carábidos como Formícidos, en las técnicas de

similar implementación; por ejemplo, el golpeteo de ramas sobre sábanas blancas. Mientras

que para la colección y tamizado de hojarasca y trampas pitfall se distinguirán para cada

uno de los grupos a estudiar.

Dentro del área de estudio se creó un transecto de 500 metros, con un esfuerzo de

muestreo de 48 horas transecto establecido.

En el transecto se colocaron 10 trampas pitfall distanciadas 50 m una de otra, en un solo

lado del transecto. Las trampas serán revisadas a diario para identificar los individuos

capturados y poder fotografiarlos. Para el golpeteo de ramas se realizaran igualmente 10

réplicas a lo largo del transecto, se tomaran únicamente especímenes de los grupos

identificados como indicadores. La colección manual se llevara a cabo el segundo día de

muestreo al igual que el tamizado de hojarasca para evidenciar la presencia de carábidos.

Los individuos encontrados serán medidos e identificados in situ, también se tomarán

fotografías de especímenes no identificados para poder hacerlo posteriormente con ayuda

de la colección entomológica de la Universidad Técnica Particular de Loja.

8.1.3. Medio Antrópico

Para caracterizar este componente, se obtuvo información de fuentes secundarias que

permitieron conocer datos socio-económicos de la población. Las fuentes utilizadas son:

VII Censo de Población y VI de Vivienda, INEC 2010.

Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador, 2010.

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la provincia de Loja, 2011

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la parroquia El Tambo, 2011

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la parroquia Nambacola, 2011

8.2. Caracterización socio ambiental

8.2.1. Medio Físico

Geología

GEOLOGIA REGIONAL

FORMACIÓN SACAPALCA. (Paleoceno)

Consiste en lavas andesitas con capas piroclásticas intercaladas y rellena una fosa tectónica

cerca de 15 Km de ancho, la misma que se extiende con dirección sur, hacia la frontera con

el Perú. Las lavas son andesitas porfiriticas de color café, castaño o gris, en contraste con las


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andesitas verdes de la Piñón. Son ricas en fenocristales de andesina – labradorita con

zonado oscilatorio. Los minerales máficos incluyen enstatita, hiperstena, augita y raramente

homblenda.

Las lavas son basálticas en parte. los piroclásticas son tobas andesiticas con tobas

aglomeráticas y aglomerados subordinados. Son de color castaño, amarillo, gris y

compuestos de fragmentos líticos, vítreas y de cristales de una matriz vítrea, parcialmente

desvitrificada.

La estratificación alrededor de Taquil (903 703), presenta buzamientos fuertes al oeste y en

ciertos lugares los estratos se encuentran verticales. El espesor de la formación Sacapalca es

desconocido debido a que el afloramiento está limitado por fallas, pero se ha deducido que

tiene varios miles de metros. Esta formación se encuentra intuida por la granodiorita El

Tingo, que da una edad radiométrica de 49 millones indicando una edad pre – eocénica

FORMACION GONZANAMA (Paleoceno)

Se encuentra construida por una secuencia de sedimentos y volcánicos intercalados. Estos

sedimentos están conformados por lutitas verdes, moradas y castañas, limos con algunas

areniscas y areniscas silíceas. Las lulitas negras son muy negras son muy abundantes y en

conjunto forman una secuencia estratificada con capas de 2 a 30 cm de potencia. Sin ebargo

también existen capas de toba y diatomita. Hacia el sur la formación contiene sedimentos

clásticos gruesos y volcánicos andesiticos. La formación se encuentra descansando

discordantemente sobre la Formación Sacapalca.

SERIE ZAMORA (Paleozoica inferior al superior)

Las rocas metamórficas del sur de la cordillera real contituyen una secuencia potente e

indiferenciada de esquistos muscoviticos - biotíticos, aunque hacia el este se conocen

paragénesis gneises graniliticos merasomáticos (Kennerley 1973) a este grupo se incluyen en

la parte oeste metamórficos de más abajo grado (filitas y cuarcitas). Estas rocas

metamórficas del cretácico inferior (Fomración Celica)

La parte norte de la serie Zamora, comprende gran parte del cinturón metamórfico de la

parte sur y central de la cordillera Real Ecuatoriana (Herbet 1977), sin embargo al este de

Cuenca el grupo subyace únicamente al lado oriental de la cordillera (al este del granito de

Amaluza), mientras que al oeste aparecen metavolcánicos y metasedimentos de bajo grado

del mesozoico del grupo Paute, posiblemente con contacto fallado

El área minera se ubica en la formación geológica constituida por lavas andesíticas a

riolíiticas, piroclastos (3000 m)


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59

Mapa 3. Geología del área minera “El Diamante” código 600590


Geomorfología

El área minera se ubica en dos formaciones geomorfológicas:

Terraza aluvial: Constituye pequeñas plataformas o mesas construidas en un valle fluvial por

los propios sedimentos del río que se depositan a los lados del cauce.

Terraza baja: Comprende el lecho del río como el nivel que directamente resultan de la

acumulación de los sedimentos que han sido depositados por la corriente fluvial.


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60

Mapa 4. Geomorfología del área minera “El Diamante” código 600590


Caracterización hidrográfica y calidad del agua

El principal drenaje que atraviesa el área minera es el río Catamayo que tiene un ancho

promedio entre 30 y 40 metros y que en época invernal incrementa su caudal

considerablemente.

El nacimiento de los principales drenajes, que derivan a la formación del río Catamayo se

ubican en la Cordillera Occidental de los Andes a más de 3000 m s.n.m., con una dirección

preferencial de N a S, y de SE a N; y tributarios a ésta red hídrica de dirección del NE y SE,

donde se reflejan crestas, planas a ligeramente inclinadas redondeadas y laderas escarpadas

con poca vegetación.

Éste sistema de drenaje, discurre hacia el Sur-occidente, depositando sus aguas al río Macara

siendo este tributario directo del Catamayo – Chira.


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61

Mapa 5. Hidrografía del área minera “El Diamante” Código 600590


Cuadro 6. Resultados de los análisis de laboratorio de las muestras de agua

Muestra

Parámetros

Muestra

ED-A01

Muestra

ED-A02

Límites permisible

TULSMA

Conductividad 70 70 -

Sólidos sedimentables <2 <2 1.0*

Sólidos suspendidos

totales

66 52 100*

Sulfato 8.3 8.7 1000*

Sulfuro <0.013 <0.013 0.5*

Demanda Química de

Oxígeno

<5 <5 250*

Sustancias tensoactivas <0.02 <0.02 0.5

TULSMA, Libro VI, Anexo 1 – Tabla 3

TULSMA, Libro VI, Anexo 1 – Tabla 12*

Fuente: Laboratorio GRUENTEC, 2015



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62

Los resultados mostrados en el cuadro anterior muestran que el agua del río Catamayo, que

atraviesa el área minera es de buena calidad, puesto que cumple con los límites permisibles

establecidos en la Tabla 3. Criterios de calidad admisibles para la preservación de la flora y

fauna en aguas dulces, frías o cálidas, y en aguas marinas y de estuario y Tabla 12. Límites de

descarga a un cuerpo de agua dulce.

Caracterización del suelo

Según la clasificación realizada por el Programa de Modernización de los Servicios

Agropecuarios (PROMSA) en el año 2002, el área minera en mención se ubican en el suelo

que corresponde al orden Entisol.

Estos suelos se caracterizan por la poca o ninguna evidencia de formación o desarrollo de

horizontes pedogenéticos. Hay muchas razones por las cuales no se han formado los

horizontes del suelo, en muchos de los suelos el tiempo de desarrollo ha sido muy corto,

otros se encuentran sobre fuertes pendientes sujetas a erosión y otros están sobre planicies

de inundación, condiciones estas que no permiten el desarrollo del suelo.

Cuadro 7. Resultados de los análisis de laboratorio de la muestra de suelo

Muestra

Parámetros

Muestra

ED-S01

Límites permisible

TULSMA

pH 8.8 6-8

Humedad <5 -

Textura Arenoso -

Arsénico 1.4 5

Cobre 14 30

Hierro 2.3 -

Plomo 2.9 25

Zinc 53 60

Hidrocarburos totales de

petróleo

<50 -

Materia orgánica <10 -

Fuente: Laboratorio GRUENTEC, 2015


Al realizar una comparación con los límites permisibles establecidos en el TULSMA, se

determina que la muestra de suelo cumple con los límites permisibles, a excepción del pH

que es fuertemente alcalino según lo establecido en la Tabla 4. del Anexo 2 del TULSMA.

Reacción acidez-alcalinidad.

El pH es uno de los parámetros que mayor importancia tiene en las propiedades del suelo,

ya que básicamente todos los procesos biológicos están influenciados por este parámetro. A

valores de pH menores que 5,5 la actividad de las bacterias y actomicetos es mínima; ésta


600590 2015

63

aumenta progresivamente con la neutralidad y alcalinidad. Los hongos generalmente son

más adaptables y se desarrollan en un ámbito de pH más amplio. En suelos neutros y

alcalinos se incrementa la actividad de la materia orgánica, la aminización, amonificación,

nitrificación, oxidación sulfúrica y disponibilidad de sulfatos orgánicos y reduce la fijación

de nitrógeno (Fassbender 1975, Black 1975).

Caracterización climática

Según la clasificación climática realizada por el Doctor Pierre Pourrut (investigador de la ex

Orstom) el área del proyecto corresponde a la siguiente zona climática:

Ecuatorial Mesotérmino Semi-Húmedo

Es el clima más característico de la zona interandina pues, salvo en los valles abrigados y las

zonas situadas por encima de los 3200 m s.n.m. ocupa la mayor extensión. Las

temperaturas medias anuales están comprendidas generalmente entre 12 y 20ºC pero

pueden en ocasiones ser inferiores en las vertientes menos expuestas al sol; las temperaturas

mínimas descienden rara vez menos de los 0ºC y las máximas no superan los 30ºC.

Variando en función de la altura y de la exposición, la humedad relativa tiene valores

comprendidos entre el 65 y el 85% y la duración de la insolación puede ir de 1000 a 2000

horas anuales. Las precipitaciones anuales fluctúan entre 700 y 2000 mm y están repartidas

en dos estaciones lluviosas, de febrero a mayo y en octubre a noviembre. La estación seca

principal, de junio a septiembre, es generalmente muy marcada; en cuanto a la segunda, su

duración y localización en el tiempo son mucho más aleatorias, aunque se puede adelantar

que es por lo general inferior a tres semanas y se sitúa a fines de diciembre, razón por la que

se llama “veranillo del Niño”. La vegetación natural de esta zona ha sido ampliamente

sustituida por pastizales y cultivos (principalmente cereales, maíz y papa) (Plan de

Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Provincia de Loja, 2011).

Elementos climáticos

Temperatura

La información recopilada de las estaciones cercanas al áreas del proyecto, definen un valor

promedio anual de 20,1 °C.

Cuadro 8. Temperatura anual y mensual de las estaciones meteorológicas de la provincia

de Loja, periodo 200-2009

COD ESTACION ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

M033 LA ARGELIA 15,8 16,0 16,0 16,2 16,0 15,3 14,8 15,1 15,7 16,1 16,3 16,2 15,8

M060 LA TOMA CAT 24,0 23,8 23,8 23,9 24,0 24,0 23,9 24,3 24,5 24,2 24,3 23,4 24,0

M143 MALACATOS 20,6 20,5 20,4 20,5 20,3 20,1 20,0 20,2 20,7 20,8 21,0 20,9 20,5

Fuente: Anuarios meteorológicos del INAMHI.



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Mapa 6. Isotermas del área minera “El Diamante” código 600590


Específicamente el área minera según el mapa de isotermas tiene una temperatura promedio

mensual comprendida entre 20 y 21ºC.

Precipitación

Cuadro 9. Precipitación anual y mensual de las estaciones meteorológicas de la provincia de

Loja, periodo 200-2009

COD ESTACIÓN ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

M033 LA ARGELIA 96,1 114,9 139,6 87,6 54,3 53,2 56,4 46,4 42,9 69,6 60,6 83,0 904,7

M060 LA TOMA CAT 35,8 68,3 76,2 52,8 23,5 7,1 2,6 5,9 12,2 41,0 25,1 30,9 381,4

M143 MALACATOS 69,5 85,7 118,4 93,1 34,7 13,7 8,3 10,2 29,8 60,2 53,8 64,8 642,2

Fuente: Anuarios meteorológicos del INAMHI.



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Mapa 7. Isoyetas del área minera “El Diamante” código 600590


Según el mapa de isoyetas, el área del proyecto se encuentra entre las isolíneas con un valor

de precipitación de 400 y 600 mm anuales.

Calidad del aire

La calidad del aire en el sector es relativamente buena, puesto que la única fuente de

contaminación se debe a las actividades propias de explotación de materiales, por la

utilización de maquinaria pesada se generan emisiones gaseosas, material particulado y

ruido durante las actividades de extracción y en el transporte de los materiales para la

comercialización.

Paisaje natural

Estado Natural

El estado natural del paisaje puede verse afectado debido a la alteración de sus

componentes naturales o la inclusión de elementos ajenos al carácter paisajístico de la zona

como el tráfico de volquetas, maquinaria, etc. También se puede producir la alteración del


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66

cauce natural del río por las actividades de extracción o por erosión en las márgenes o por

el hundimiento de las orillas debido a la inestabilidad del suelo que puede producir el

movimiento de las maquinarias.

El ruido, vibraciones y la generación de polvo producidas por estas actividades son

importantes de evaluar por el impacto sobre las poblaciones de las áreas aledañas al área

del proyecto. El transporte de áridos, así como también la circulación de maquinaria para

uso exclusivo de la extracción, causan trastornos en las comunidades locales, generando

ruidos, pérdida de seguridad vial y problemas con el mantenimiento de las vías de

comunicación.

Escasez

El paisaje de esta zona es el predominante y típico paisaje montañoso característico de la

región sur de la sierra ecuatoriana. El componente biótico está constituido por especies de

flora y fauna adaptadas a las condiciones climáticas y topográficas de la zona, por ello los

especímenes identificados son comunes en la zona.

Importancia para la conservación

El área no presenta importancia para la conservación debido a que es una zona intervenida

y no se ha identificado la presencia de especies importantes.

Foto 2. Paisaje del área minera “El Diamante”

8.2.2. Medio Biótico

Según el libro ¨Propuesta preliminar de un sistema de clasificación de vegetación para el

ecuador continental¨ Sierra (1999), el sitio muestreado se encuentra dentro del ecosistema


600590 2015

67

conocido como Matorral Seco Montano que corresponden a los valles secos. Los árboles se

encuentran dispersos y alcanzan máximo 8 a 10 m de altura, con tallos sinuosos. Es,

posiblemente, la continuación de la vegetación que viene de la región seca del Perú

(Harling 1979). Espinosa (1948) nota que la región puede tener promedios anuales de 390-

590 mm de precipitación y 23,7° C. Los ríos que atraviesan estos valles dan origen a una

vegetación más abundante a su alrededor y a una tierra apta para la agricultura. Las áreas

fuera de la influencia de los ríos se vuelven verdes con el surgimiento de las plantas anuales

durante la época lluviosa. Los valles de Catamayo, Malacatos y Vilcabamba presentan este

tipo de vegetación contemplando también este tipo de vegetación riparia.

En el presente se expondrá un listado de especies registradas, con datos técnico de gran

relevancia para el entendimiento de la estructura vegetal de la zona como su origen, clase y

diversos aspectos ecológicos.

INTRODUCCIÓN

Sierra (1999) caracteriza a nuestro país como un país con una ubicación privilegiada ya que

esta expone a que nuestra región se convierta en un lugar conocido como zona de Mega

diversidad y más aun considerando como el mismo autor lo menciona ¨esta biodiversidad

es más impresionante aún si se toma en cuenta que está concentrada en tan solo 260.000

km2, menos del 2 % de América del Sur¨ por lo cual es una tarea de gran relevancia el

continuo muestreo de las diversas zonas y tipos de bosques con las que constamos en

nuestro país.

El Matorral Seco Montano es un tipo de bosque característico de estas zonas, o de estos

tipos de valles que además presentan un clima acogedor y se convierten en atractivos

turísticos muy visitados.

Flora característica: Aloe vera (Aloëaceae); Tabebuia chrysantha ssp. meridionalis

(Bignoniaceae); Ceiba sp., Chorisia sp., Eriotheca ruizii (Bombacaceae); Opuntia spp.

(Cactaceae); Capparis flexuosa, C. millei (Capparaceae); Acacia macracantha, Mimosa

quitensis (Mimosaceae); Croton wagneri (es el arbusto más común, Euphorbiaceae);

Dodonaea viscosa (Sapindaceae). En sitios más húmedos, Oreopanax rosei (Araliaceae);

Schinus molle (Anacardiaceae); Salix humboldtiana (Salicaceae).

En este informe se plantearan algunas estrategias, con el propósito de mitigar y compensar

los impactos causados, que siendo una área donde existe un alta intervención antrópica ya

sea a nivel agrícola u otras actividades de explotación de carácter económico normales de la

zona, son relevantes mencionarlas para que asi sean consideradas para futuros planes de

manejo ambiental.


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68

Flora

Mapa 8. Cobertura vegetal del área minera “El Diamante” código 600590


Se encontró un total de 747 individuos, una riqueza de 28 especies y 13 familias que en si

nos da una idea de cómo se encuentra conformada la cobertura flora muestreada en la

zona siendo representativa para toda ella.


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69

Fotos de la 3 a la 6. Fotografía en forma vertical destacando la zona de muestreo y la composición

florística de la zona (Fuente Gabriel Ríos; 2015).


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Especies encontradas

Fotos de la 7 a la 10. De izquierda a derecha: diferentes especies encontradas en la zona de muestreo: A)

Solanum sp. B) Salvia sp. C) Ficus sp. D) Mimosa sp. (Fuente Gabriel Ríos; 2015).

Cuadro 10. Registro de las especies vegetales muestreadas en los transectos determinados de

la concesión minera de explotación de material pétreo ¨El Diamante¨

Especie Procedencia Clase N# Familia

Acacia Macracanta Nativa Arbusto, Árbol 68 Euphorbiaceae


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71

Aegiphila sp. Nativa Árbol 20 Verbenaceae

Alternanthera porrigens Nativa Arbusto 7 Amaranthaceae

Baccharis sp Nativa Arbusto 25 Asteraceae

Boconia sp. Nativa Arbusto 20 Papaveraceae

Ceiba sp. Nativa Árbol 20 Malvaceae

Croton sp1. Nativa Arbusto 12 Euphorbiaceae

Croton sp2. Nativa Arbusto 8 Euphorbiaceae

Dodonaea Viscosa Nativa Arbusto 10 Sapindaceae

Ficus sp. Nativa Árbol 5 Moraceae

Heliotropium ferreyrae Nativa Hierba 7 Boraginaceae

Hyptis eriocephala Nativa Hierba 13 Lamiaceae

Lantana canescens Nativa Hierba 13 Vervenaceae

Lantana sp. Nativa Hierba 14 Vervenaceae

Leonotis nepetaefolia Nativa Hierba, Arbusto 8 Lamiaceae

Lycianthes lycioides Nativa Arbusto 12 Solanaceae

Mimosa sp. Nativa Arbusto 121 Fabaceae

Salvia sp. Nativa Hierba, Arbusto 32 Lamiaceae

Salvia squalens Nativa Hierba, Arbusto 5 Lamiaceae

Caesalpinia spinosa Nativa Arbusto 10 Caesalpiniaceae

Sida acuta Nativa Hierba, Arbusto 5 Malvaceae

Solanum sp1. Nativa Arbusto 8 Solanaceae

Solanum sp2 Nativa Arbusto 6 Solanaceae

Tessania sp. Nativa Árbol, Arbusto 138 Asteraceae

Tessania integrifolia Nativa Árbol, Arbusto 124 Asteraceae

Fuente: Gabriel Ríos; 2015

Abundancia, Riqueza y Densidad

La densidad y la riqueza fueron medidas según las familias de las especies encontradas, y

abundancia también fue una medida realizada a nivel de especie, además se consideró la

procedencia, y su clase.


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72

Figura 1. Abundancia de la zona por familia


Figura 2. Riqueza de la zona por familia



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Figura 3. Clase y Procedencia de las especies vegetales muestreadas


Figura 4. Abundancia por especie Tessania sp. Con 138 individuos y Tessania integrifolia con

124 individuos son las especies con mayor representatividad en la zona ambas de la familia

Asterácea.



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74

La Densidad relativa indica que Tessania sp con 19,40 y Tessania integrifolia con 17,44 que

nos da una ida de la cantidad de individuos por especie en comparación del total.

Figura 5. Densidad relativa por especies


CONCLUSIONES

Es indispensable aclarar que los índices se basan únicamente en las especies que se

registraron a través de observación directa, sin tomar en cuenta aquellas registradas por

entrevistas.

Cuadro 11. Datos generales según Familia

Fuente Gabriel Ríos; 2015

Riqueza Familia Abundancia

1 Amaranthaceae 7

3 Asteraceae 287

1 Boraginaceae 7

1 Caesalpiniaceae 10

3 Euphorbiaceae 88

1 Fabaceae 121

4 Lamiaceae 59

2 Malvaceae 25

1 Moraceae 5

1 Papaveraceae 20

1 Sapindaceae 10

3 Solanaceae 26

3 Vervenaceae 47


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75

La familia con mayor riqueza Lamiaceae con 4 diferentes especies, seguida de

Euphorbiaceae, Asteraceae, Solanaceae y Vervenaceae con 3. La familia con mayor

dominancia poblacional es Asteraceae con 287 individuos como podemos obseravar

en esta tabla.

En cuanto en abundancia por especie Tessania sp y Tessania integrifolia ambas de la

familia Asteraceae la cual así mismo como ya mencionamos es la que demuestra

mayor dominancia en el sector.

Catamayo y sus alrededores (parroquia el Tambo) ha sido conocida a lo largo de su

historia como una tierra netamente agrícola donde hay presencia de ciertos bosques

secos que cada vez más se han convertido en remanentes, algo normal en estos tipos

de valles que han representado zonas prosperas para el desarrollo económico a

nivel de agricultura u otro tipo de actividad como en este caso extracción de

material pétreo.

Nuestro estudio utiliza el índice de Simpson inverso lo cual se da al restar el

resultado del mismo de 1, lo que simplemente por así decirlo le da la vuelta, siendo

entre más cercano a 1 más diverso, por ejemplo si el resultado es 0.001 al ser restado

de 1 da un valor de 0.999. Asi realizando el Inverso de Simpson se obtuvo un 0,885

que indica una diversidad relativa de media a media alta de la zona pero esto se

encuentra íntegramente influenciada por el nivel de abundancia de tres especies

Tessania sp, Tessania integrifolia y Mimosa sp algo, lo mismo sucede con Shannon

con un 2,575, por lo cual consideramos que la zona se encuentra con una

diversidad de media a media baja esto es claro al observar el nivel de intervención

en la área muestreada ya sea por terrenos agrícolas o de otro tipo de extracción

económica.

Fauna

Avifauna

En el área de estudio se logró registrar 131 individuos los cuales se agrupan en 21 especies,

que pertenecen a 14 familias y 8 ordenes.

Cuadro 12. Aves presentes en el área de “El Diamante”

Orden Familia Nombre científico Nombre común Gremio

trófico

Caprimulgiformes Caprimulgidae Nyctidromus albicollis Pauraque I

Ciconiformes Cathartidae Coragyps atratus Gallinazo negro Ca

Columbiformes Columbidae

Zenaida auriculata Tortola arejuda G

Columbina cruziana Tortolita croante G;F;I

Columbina buckleyi Tortolita Ecuatoriana G;F;I

Cuculiformes Cuculidae Crotophaga sulcirostris Garrapatero G;F;I


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76

Passeriformes

Troglodytidae Campylorhynchus

fasciatus Soterrey ondeado I

Thraupidae

Sporophila simplex Espiguero simple G

Cyanerpes caeruleus Mielero purpureo N

Thraupis episcopus Tangara Azuleja I; F

Sicalis flaveola Pinzón sabanero

azafranado G;F;I

Mimidae Mimus longicaudatus Charro I

Polioptilidae Polioptila plumbea Perlita tropical I

Tyrannidae

Todirostrum cinereum

sclateri Espatulilla común I;F

Pyrocephalus rubinus Mosquero bermellón I;F

Emberizidae

Aimophila stolzmanni Sabanero de Tumbes G

Tiaris obscura Semillerito oscuro I, G

Furnariidae Furnarius cinnamomeus Hornero del Pacífico O

Psittaciformes Psittacidae Forpus coelestis Periquito del Pacífico G;F;I

Trochiliformes Trochilidae Amazilia amazilia Amazilia ventrirufa N

Strigiformes Sttrigidae Otus roboratus Autillo roborado C

Diversidad

La diversidad toma en cuenta dos componentes: número de especies y número de

individuos por especie, es así que el índice de Shannon mide la equitatividad o uniformidad

de la distribución de los números de individuos de cada especie, de acuerdo a esto un

mayor número de especies incrementa la diversidad y además una mayor uniformidad

también lo hará, en cambio el índice de Simpson mide ambas variables pero hace énfasis en

el mayor número de individuos es decir muestra mayor diversidad cuando existe

dominancia.

A continuación se presenta la diversidad medida por medio de 2 índices que evalúan la

equitatividad entre riqueza y abundancia.

Cuadro 13. Diversidad de las especies de aves encontradas en el sector “El Diamante”

Nombre científico No. ind Pi Pi2 log Pi PI log Pi Shannon Simpson

Nyctidromus albicollis 2 0.015267176 0.000 -4.182 -0.064

2.750291716 0.916

Coragyps atratus 25 0.190839695 0.036 -1.656 -0.316

Zenaida auriculata 15 0.114503817 0.013 -2.167 -0.248

Columbina cruziana 6 0.045801527 0.002 -3.083 -0.141

Columbina buckleyi 8 0.061068702 0.004 -2.796 -0.171

Crotophaga sulcirostris 5 0.038167939 0.001 -3.266 -0.125

Campylorhynchus fasciatus 4 0.030534351 0.001 -3.489 -0.107

Sporophila simplex 3 0.022900763 0.001 -3.777 -0.086


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Cyanerpes caeruleus 4 0.030534351 0.001 -3.489 -0.107

Thraupis episcopus 4 0.030534351 0.001 -3.489 -0.107

Sicalis flaveola 7 0.053435115 0.003 -2.929 -0.157

Mimus longicaudatus 2 0.015267176 0.000 -4.182 -0.064

Polioptila plumbea 4 0.030534351 0.001 -3.489 -0.107

Todirostrum cinereum sclateri 2 0.015267176 0.000 -4.182 -0.064

Pyrocephalus rubinus 4 0.030534351 0.001 -3.489 -0.107

Aimophila stolzmanni 7 0.053435115 0.003 -2.929 -0.157

Tiaris obscura 5 0.038167939 0.001 -3.266 -0.125

Furnarius cinnamomeus 8 0.061068702 0.004 -2.796 -0.171

Forpus coelestis 13 0.099236641 0.010 -2.310 -0.229

Amazilia amazilia 2 0.015267176 0.000 -4.182 -0.064

Otus roboratus 1 0.007633588 0.000 -4.875 -0.037

131 0.084 -2.750

El índice de Shannon-Weiner (H’= ‐ Σ pi* ln pi), registró una diversidad media con un valor

de 2.75, por otro lado el Índice de Simpson (1-D = Σ pi2) nos indica una diversidad alta

con un valor de 0.91

Nicho Trófico

El análisis basado en los gremios alimentarios, constituyen una herramienta muy útil para

establecer la calidad y el estado de un ecosistema. De las especies registradas en la zona de

muestreo pertenecen a los gremios Nectarívoros (9%), Insectívoros-Granívoros (5%),

Omnívoros (29%), Carnívoros (5%), Granívoros (14%), Insectívoros (19%) y Carroñeros

(5%).

La presencia de estas especies esta asociada a remanentes boscosos con buena producción de

insectos, flores, frutos, etc. Estas especies juegan un papel muy importante en el sector, ya

que son controladores poblacionales de plagas, dispersores de semillas, polinizadores y

limpiadores (carroñeros), lo que garantiza la dinámica regenerativa de los ecosistemas

adyacentes.

Los diferentes gremios son de gran importancia en la dinámica de los bosques, por todas las

funciones ecológicas que realizan.

Por ejemplo los insectívoros son capaces de consumir la mitad de su peso corporal cada día

(Morton 1989), si se considera que existen varios miles de millones, significa que eliminan

varios millones de toneladas anualmente, siendo importantes agentes en el control de

plagas, muchas perjudiciales para el hombre, los cultivos y la ganadería.

Los nectarívoros son quienes inconscientemente se impregnen del polen y lo transporten a

otras flores contribuyendo con la polinización cruzada de estas (Kalko et al. 1996).


600590 2015

78

Los frugívoros seleccionan frutas maduras y tragan las semillas enteras, siendo excretadas

intactas y listas para germinar (Morton 1989).

Los carnívoros, quienes juegan un papel clave en el mantenimiento natural de la

biodiversidad (Berger, 1999); su función se centra en el control de las poblaciones presa y

de otros carnívoros, logrando con ello el mantenimiento y estabilización de la estructura

trófica de los ecosistemas (Gittleman et al., 2001; Terborgh et al., 1999).

Por ultimo pero no menos importante se encuentran las aves carroñeras, quienes limpian el

entorno de bacterias y otros microorganismos perjudiciales que pueden llegar a enfermar a

otros seres, interrumpiendo la dinámica de los bosques. Todo esto produce beneficios no

solo a las comunidades animales, sino también a las vegetales.

Figura 6. Gremios alimentarios de aves presentes.

Estado de conservación

No se registró especies endémicas ni especies catalogadas en las categorías de amenaza de la

UICN. De esta manera se descarta en base a los registros de aves en el sector la presencia de

especies en peligro de extinción. Por otro lado, existen especies catalogadas dentro del

CITES como: Forpus coelesti y, Cathartes aura, las cuales deberán estar sometidas bajo el

marco legal para regular su comercio. Aunque en el área no existen evidencias notables de

actividades de cacería o captura de estas especies.

Las especies son comunes y ampliamente distribuidas por lo que pueden simplemente usar

el sector como un paso a otras formaciones vegetales con buenas condiciones, se observa


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79

un fuerte grado de intervención antrópica, por lo no podemos asegurar que su presencia

refleja un buen estado del sitio.

Conclusiones

Las especies más abundantes y fáciles de encontrar son el periquito del pacifico

(Forpus coelestis), sinsonte de cola larga (Mimus longicaudatus) y gallinazo negro

(Coragyps atratus).

Se encontraron 131 individuos los cuales se agrupan en 21 especies, que pertenencen

a 14 familias y 8 ordenes

El índice de Shannon-Weiner (H’= ‐ Σ pi* ln pi), registró una diversidad media con

un valor de 2.75, por otro lado el Índice de Simpson (1-D = Σ pi2) nos indica una

diversidad alta con un valor de 0.91

Se identificaron los siguientes gremios: Nectarívoros (9%), Insectívoros-Granívoros

(5%), Omnívoros (29%), Carnívoros (5%), Granívoros (14%), Insectívoros (19%) y

Carroñeros (5%).

En el sector el grupo de fauna más diverso es el de las aves, sin embargo la

capacidad de desplazamiento de las aves hace que cualquier actividad hecha por el

hombre de manera moderada constituya un riesgo que altere su equilibrio de

manera drástica.

Mastofauna

En el presente estudio se logró registrar cinco órdenes (Didelphimorphia, Lagomorpha,

Carnivora, Rodentia y Chiroptera) y cinco familias (Didelphidae, Leporidae, Mephitidae,

Sciuridae y Phillostomidae) correspondientes a siete especies, que equivale al 1.73 % de las

especies de mamíferos registrados por Albuja y Tirira para el Ecuador en el 2011

Cuadro 14. Mamíferos registrados en el área de estudio

Orden Familia Nombre científico Nombre Común Situación

Carnivora Mephitidae Conepatus semistriatus Zorrillo Común

Didelphimorfia Didelphidae Didelphis marsupialis Sarigüeya común Común

Rodentia Sciuridae Sciurus stramineus Ardilla de Guayaquil Común

Lagomorpha Leporidae Sylvilagus brasiliensis Conejo silvestre No

común

Chiroptera Phyllostomidae Artibeus fraterculus Murcielago frutero fraternal Común

Chiroptera Phyllostomidae Sturnira lilium Murcielago pequen o de hombros amarillos No

común

Chiroptera Phyllostomidae Desmodus rotundus Murcielago vampiro común Común


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80

Diversidad.

Se presenta la diversidad medida por medio de 2 índices que evalúan la equitatividad entre

riqueza y abundancia.


de 0.68, por otro lado el Índice de Simpson (1-D = Σ pi2) nos indica una diversidad alta

con un valor de 0.83.

Cuadro 15. Diversidad de las especies de mamíferos encontradas en el sector


Conepatus semistriatus 1 0.058823529 0.003 -2.833 -0.167

1.874640741 0.837

Didelphis marsupialis 2 0.117647059 0.014 -2.140 -0.252

Sciurus stramineus 2 0.117647059 0.014 -2.140 -0.252

Sylvilagus brasiliensis 2 0.117647059 0.014 -2.140 -0.252

Artibeus fraterculus 4 0.235294118 0.055 -1.447 -0.340

Sturnira lilium 3 0.176470588 0.031 -1.735 -0.306

Desmodus rotundus 3 0.176470588 0.031 -1.735 -0.306

17 0.163 -1.875

Nicho Trófico.

De acuerdo a los datos obtenidos y fundamentados en la información bibliográfica (Tirira

2007), se establece que existen 5 niveles tróficos: Omnívoros, Granívoros-Frugívoros-

Insectívoros y Carnívoros.

Las especies frugívoras, granívoras y nectarívoras se desplazan a bosques cercanos

manteniendo la dinámica de estos, debido a su gran importancia como dispersores de

semillas, otras especies se alimentan de insectos y pequeños vertebrados, siendo

controladores del crecimiento de estas poblaciones que podrían convertirse en plagas

(Hernández, 2005).

Estado de conservación.

Todas las especies se consideran comunes y ampliamente distribuidas, según el Libro Rojo

de los Mamíferos del Ecuador (Tirira 2011), no se han observado otras especies indicadoras

de buena calidad de ambiento debido a que sus poblaciones han sufrido una disminución a

consecuencia de la perdida y/o la reducción de la calidad de su hábitat.

Conclusiones.

Se registró un total de 17 individuos que pertenecen a 7 especies, 5 familias y 5 órdenes.


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81


de 1.87 y el Índice inverso de Simpson (1-D = Σ pi2) con un valor de 0.83 nos indica una

diversidad alta.

De acuerdo a los datos obtenidos y fundamentados en la información bibliográfica (Tirira

2007), se establece que existen 5 niveles tróficos: Omnívoros, Granívoros-Frugívoros-

Insectívoros y Carnívoros.

Ninguna especie encontrada está catalogada dentro de una categoría de amenaza según el

libro rojo de los mamíferos del Ecuador (Tirira 2011), según la UICN se encuentran en la

categoría de Preocupación Menor ya que se consideran comunes, ampliamente distribuidas

y de condiciones estables en el Ecuador, por lo que son especies adaptadas a la presencia

humana y a cierto grado de intervención.

Herpetofauna

Durante el trabajo de campo pudimos observar 4 especies pertenecientes a 4 familias y

ordenes

Cuadro 16. Abundancia de anfibios y reptiles registrados en el área de estudio.

Orden Familia Nombre científico Nombre común Gremio trófico

Anura Craugastoridae Pristimantis achatinus Cutín I

Squamata Colubridae Drymarchon melanurus Colambo C

Serpentes Viperidae Bothrops asper Equis C

Sauria Teiidae Ameiva septemlineata Lagartija I

Diversidad

El índice de Shannon-Weiner (H’= ‐ Σ pi* ln pi), registró un valor de 1.21 lo cual significa

que la diversidad es baja, por otro lado el Índice de Simpson (1-D = Σ pi2) con un valor de

0.66 nos indica una diversidad media.

Cuadro 17. Índices de Diversidad de Herpetofauna del área de estudio.


Pristimantis achatinus 4 0.444444444 0.198 -0.811 -0.360

1.214889654 0.667

Drymarchon melanurus 1 0.111111111 0.012 -2.197 -0.244

Bothrops asper 1 0.111111111 0.012 -2.197 -0.244

Ameiva septemlineata 3 0.333333333 0.111 -1.099 -0.366

9 0.333 -1.215


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82

Nicho trófico

Los reptiles y anfibio encontrados se agrupan en 2 nichos tróficos importantes debido a su

dieta de insectos y pequeños vertebrados juegan un papel clave en el mantenimiento

natural de la biodiversidad (Berger, 1999); su función se centra en el control de las

poblaciones presa y de otros carnívoros.

Estado de conservación

Ninguna de las especies registradas correspondientes al grupo de los reptiles son endémicas.

Aunque de acuerdo a las categorías de amenaza de la UICN las especies están catalogada en

el grupo de preocupación menor para el país. De este grupo se descarta la presencia de

estas especies en los registros del CITES para el Ecuador.

Conclusiones

Se encontraron solamente 4 especies, 1 de anfibios y 3 reptiles.

La diversidad para este grupo es sumamente baja.

Estos cumplen un rol como controladores de plagas ya que se alimentan de

invertebrados y algunos vertebrados pequeños.

Las especies aquí encontradas son especies adaptadas a zonas alteradas.

Ictiofauna

Se encontraron 5 individuos de dos especies durante los muestreos, los moradores

confirman que solo se conoce esa especie en esa profundidad de agua.

Las especies encontradas se conocen vulgarmente como Blanco y Mojarra, estos peces

generalmente se alimentan de la materia en descomposición por lo que su presencia es

importante para la limpieza de los ecosistemas acuáticos.

Cuadro 18. Peces encontrados en el rio Boquerón frente al área de concesión minera

Orden Familia Nombre científico Nombre

común

Characiformes Characidae Brycon atrocaudatus Blanco

Perciformes Cichlidae

Andinoacora

rivulatus Mojarra

Diversidad

La diversidad registrada es muy baja debido a que solamente se encontraron 5 individuos

de 2 especies.


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Especies indicadoras

Las especies de peces capturadas han sido reportadas anteriormente en la zona y altura por

varios autores. Se conoce poco de confiabilidad como especies indicadoras ya que pueden

haberse adaptado a las malas condiciones del lugar.

Conclusiones

Se registraron 2 especies comunes en la zona de estudio

De las 2 especies registradas se capturaron de manera momentánea 5 individuos por lo que

su diversidad es baja.

Las especies encontradas se consideran comunes y ampliamente distribuidas, el número de

individuos debe estar comprometida por la intensa pesca y contaminación de los cuerpos

de agua.

Macroinvertebrados

Se obtuvieron dos muestras una tomada antes del área de la concesión y otra luego de esta,

se utilizaron 3 índices para medir la calidad de agua según la presencia de las distintas

familias y su grado de tolerancia, a continuación se detallan las distintas familias

encontradas.

Cuadro 19. Órdenes y familias de macro-invertebrados acuáticos hallados antes de la

concesión.

Orden Familia Morfoespecie Muestra 1 EPT SENSIBILIDAD BMWP/Col

Odonata Anisoptera Sp1 2 8

Coleoptea Elmidae Sp1 3 6 6

Sp2 2 6 6

Trichoptera Hydropsychidae Sp1 1 1 5 7

Sp1 2 2 9 9

Philopotamidae Sp1 0 0

Megaloptera Corydalidae Sp1 3 6 6

Ephemeroptera Baetidae Sp1 44 44 7 7

Leptophlebiidae Sp1 3 3 9 9

Plecoptera Perlidae Sp1 5 5 10 10

Diptera Simuliidae Sp1 9 8 8

Chironomidae Sp1 2 2 2

Annelida Annelidae Sp1 4 0 0

Hemiptera Veliidae Sp1 0


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84

TOTAL 80

55 76 70

68.75

Buena Buena Buena

Cuadro 20. Órdenes y familias de macro-invertebrados acuáticos hallados después de la

concesión.

Orden Familia Morfoespecie Muestra 2 EPT SENSIBILIDAD BMWP/Col

Odonata Anisoptera Sp1 4 8 0

Coleoptea Elmidae Sp1 0

Sp2 0

Trichoptera Hydropsychidae Sp1 3 3 5 7

Hydrobiosidae Sp1 0 0

Philopotamidae Sp1 22 22 8 9

Megaloptera Corydalidae Sp1 0

Ephemeroptera Baetidae Sp1 50 50 7 7

Leptophlebiidae Sp1 17 17 9 9

Plecoptera Perlidae Sp1 2 2 10 10

Diptera Simuliidae Sp1 0

Chironomidae Sp1 0

Annelida Annelidae Sp1 0

Hemiptera Veliidae Sp1 9 8 8

TOTAL 107

94 55 50

87.85

Muy Buena Regular Regular

Especies indicadoras

Los índices para determinar las condiciones y estado de los cuerpos de agua utilizan familias

de órdenes tales como Ephemeroptera, Plecoptera y Trichoptera entre los mas conocidos ya

que son especies sensibles a las alteraciones en su medio y la presencia abundante de

individuos de sus especies muestran el buen estado de el agua.

Según lo descrito en la metodología se presentan análisis aplicados para determinar las

condiciones del agua, se utilizaron los índices EPT, de Sensibilidad y BMWP/Col con los

bioindicadores.

Según los valores establecidos para calcular los índices con bioindicadores acuáticos, se

presenta en el Tabla 11 los resultados de la calidad de agua en cada sitio.


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85

Cuadro 21. Resultados de los índices EPT, Sensibilidad y BMWO/Col por sitio.

Sitio EPT SENSIBILIDAD BMWP/Col

Antes 68.75 76 70 Buena

Después 87.85 55 50 Regular/Muy Buena

Conclusiones

Durante los muestreos se encontraron 187 individuos los cuales se agrupan en 12 familias y

9 órdenes.

Los índices para determinar las condiciones y estado de los cuerpos de agua utilizan familias

de ordenes tales como Ephemeroptera, Plecoptera y Trichoptera entre los mas conocidos ya

que son especies sensibles a las alteraciones en su medio y la presencia abundante de

individuos de sus especies muestran el buen estado de el agua, en este muestreo se

encontraron familias con alto grado de sensibilidad a la intervención.

Según los valores establecidos para calcular los índices con bioindicadores acuáticos, los

resultados de la calidad de agua en cada sitio, la cual se mantiene en un rango de Buena.

No existe un cambio en el estado de la calidad de agua luego del área, pero hay que

considerar que las actividades las actividades podrían influir en el desplazamiento de estos

bioindicadores.

Entomofauna

Se identificaron 20 especies que pertenecen a siete ordenes, las especies del cuadro se

consideran comunes y ampliamente distribuidas, adaptadas a zonas abiertas y con cierto

grado de intervención, ninguna especie encontrada se considera rara.

Cuadro 22. Insectos registrados en el sector “El Diamante”.

ORDEN Nombre común No. Ind Tipo de registro Gremio trófico

Lepidoptera Mariposa 1 8 R Nectarívoro







Odonota Libélula 1 8 R Insectívoro



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Orthoptera Saltamontes 5 R Fitofágo

Araneae Araña 5 R Insectívoro

Hemiptera Chinche 1 2 R Fitofágo

Hemiptera Chinche 2 3 R Fitofágo

Hymenoptera Avispa 1 4 R Nectarívoro

Hymenoptera Avispa 2 3 R Nectarívoro

Hymenoptera Abeja 2 R Nectarívoro

Hymenoptera Hormiga 1 10 R Omnívoras

Hymenoptera Hormiga 2 8 R Omnívoras

Coleoptera Escarabajo 1 R Omnívoras

Diversidad

El índice de Shannon-Weiner (H’= ‐ Σ pi* ln pi), registró una diversidad media, con un

valor de 2.85 y el Indice de Simpson (1-D = Σ pi2) nos indica una diversidad alta con un

valor de 0.93.

Cuadro 23. Índices de Diversidad de insectos del sector “El Diamante”

Nombre común No. De individuos Pi Pi2 log Pi PI log Pi Shannon Simpson

Mariposa 1 8 0.061538462 0.004 -2.788 -0.172

2.8502 0.936

Mariposa 2 9 0.069230769 0.005 -2.67 -0.185

Mariposa 3 10 0.076923077 0.006 -2.565 -0.197

Mariposa 4 14 0.107692308 0.012 -2.228 -0.24

Mariposa 5 7 0.053846154 0.003 -2.922 -0.157

Mariposa 6 6 0.046153846 0.002 -3.076 -0.142

Mariposa 7 11 0.084615385 0.007 -2.47 -0.209

Araña 5 0.038461538 0.001 -3.258 -0.125

Libelula 1 8 0.061538462 0.004 -2.788 -0.172

Libelula 2 9 0.069230769 0.005 -2.67 -0.185

Libelula 3 5 0.038461538 0.001 -3.258 -0.125

Saltamontes 5 0.038461538 0.001 -3.258 -0.125

Chinche 1 2 0.015384615 0 -4.174 -0.064

Chinche 2 3 0.023076923 0.001 -3.769 -0.087

Avispa 1 4 0.030769231 0.001 -3.481 -0.107

Avispa 2 3 0.023076923 0.001 -3.769 -0.087

Abeja 2 0.015384615 0 -4.174 -0.064

Hormiga 1 10 0.076923077 0.006 -2.565 -0.197

Hormiga 2 8 0.061538462 0.004 -2.788 -0.172

Escarabajo 1 0.007692308 0 -4.868 -0.037


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87

TOTAL 130 0.064 -2.85

Nicho trófico

Las especies registradas para el sector pertenecen al gremio alimenticio de los nectarívoros,

fitófagos (se alimenta de hierbas), insectívoro (araña) y omnívoras, cumpliendo un rol

importante en el sector, al ser polinizadores, descomponedores y reguladores de hierbas

(fitófagos) e insectos (araña).

Conclusiones

Se encontraron un total de 130 individuos Agrupados en 7 ordenes

Entre los diferentes ordenes de insectos, se conocen familias que reflejan el buen estado

de bosques, al encontrarnos en una zona alterada no encontramos ningún indicador

buen estado de conservación.

Por otro lado las libelulas son conocidas por poner sus huevos en aguas limpias, a

pesar de haberlas visto por los alrededores.

RECOMENDACIONES

Mejorar las condiciones actuales de las zonas con vegetación natural que se encuentran

alrededor ya que son usadas por especies silvestres y de esta manera asegurar que la

fauna silvestre tenga refugio y alimento para su normal desarrollo.

La entidad gubernamental responsable debería encargarse del estado de la vegetación

junto a los cuerpos de agua ya que las condiciones de estos dependen directamente y

no deberían existir pastizales ni potreros junto.

Un primer paso en la recuperación del área es reintroducir la capa u horizonte orgánico

donde puedan crecer nuevamente especies nativas ya sea por reforestación o dispersión

natural.

Debido a la fuerte alteración y baja diversidad de Flora observada en las zonas aledañas

a los cuerpos de agua, deben plantearse planes de reforestación en el área, se debe

considerar especies nativas que sirvan de refugio, además que sus frutos y flores sirvan a

las especies de aves y mamíferos presentes en el sector, como por ejemplo: Acacia

macracantha (Fabaceae), Aliso (Alnus acuminata, Betulaceae, Miconia spp.

(Melastomataceae), etc.


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88

8.2.3. Aspectos socio-económicos y culturales de la población

Factores Demográficos

De acuerdo al último Censo de Población y Vivienda realizado por el INEC, en la parroquia

Nambacola predomina la población comprendida entre 15 y 64 años con el 52,96%, es

decir 2394 habitantes, seguida de las personas comprendidas en el rango de edad de 0 a 14

años con el 32,30% y por último se encuentran el grupo comprendido en las edades de 65

años y más denominados de la tercera edad con el 14,73%. En la parroquia El Tambo

igualmente predomina la población de 15 a 64 años con el 53,97%, seguido de las personas

de 0 a 14 años con el 34,99% y finalmente con el 11,04% se encuentran las personas de 65

años y más.

Cuadro 24. Población de las parroquias Nambacola y El Tambo según rangos de edad

Rangos de edad Población

Nambacola %

Población

El Tambo %

Menor 0 a 14 años 1 460 32,30 1 620 34,99

De 15 a 64 años 2 394 52,96 2 499 53,97

De 65 años y más 666 14,73 511 11,04

TOTAL 4520 100 4 630 100

Fuente: INEC, 2010


Figura 7. Población de las parroquias Nambacola y El Tambo según rangos de edad

Fuente: INEC, 2010



600590 2015

89

Migración

Según los datos del Censo de Población y Vivienda del 2010, el número de migrantes ha

disminuido considerablemente en un periodo de 10 años en las parroquias Nambacola y El

Tambo, puesto que para el año 2001 según el INEC, los migrantes alcanzaban un total de

164 en Nambacola y 232 en El Tambo; mientras que para el 2010 es de tan solo 74 y 91

personas respectivamente. La principal causa ha sido la recesión económica a nivel mundial

que ha limitado las plazas de trabajo en el exterior, especialmente en España que ha sido el

lugar de destino de mayor frecuencia.

Servicios Básicos

Agua potable

Según se observa en el siguiente cuadro la mayor parte de viviendas en Nambacola y El

Tambo, reciben agua de red pública con el 52,38% y 53,93% respectivamente, seguido de

río, vertiente, acequia o canal.

Cuadro 25. Procedencia principal del agua recibida

Procedencia principal del agua

recibida

% %

Nambacola El Tambo

De red pública 660 52,38 618 53,93

De pozo 119 9,44 84 7,33

De río, vertiente, acequia o

canal 458 36,35 420 36,65

De carro repartidor 2 0,16 2 0,17

Otro (agua lluvia/albarrada) 21 1,67 22 1,92

TOTAL 1260 100,00 1146 100,00

Fuente: INEC, 2010


Alcantarillado

Existe una alta deficiencia de alcantarillado en las dos parroquias en mención; en el caso de

Nambacola tan solo el 11,3% de viviendas poseen conexión a este servicio y en el Tambo

este porcentaje es inferior con el 8,2%.

Cuadro 26. Tipo se servicio higiénico o escusado

Tipo de servicio higiénico o escusado

%

%

Nambacola El

Tambo


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90

Conectado a red pública de alcantarillado 143 11,3 94 8,2

Conectado a pozo séptico 306 24,3 244 21,3

Conectado a pozo ciego 132 10,5 185 16,1

Con descarga directa al mar, río, lago o

quebrada 10 0,8 2 0,2

Letrina 222 17,6 77 6,7

No tiene 447 35,5 544 47,5

TOTAL 1260 100,0 1146 100,0

Fuente: INEC, 2010


Eliminación de la basura

En Nambacola, en la mayor parte de viviendas que corresponde al 50,08% la basura se

elimina en terrenos baldíos o quebradas seguido de la forma de eliminación mediante

quemas con el 33,49%. Mientras que en El Tambo en el 38,05% de viviendas queman la

basura seguido del 31,85% que la arrojan en terreno baldío o quebrada.

Cuadro 27. Formas de eliminación de la basura

Eliminación de la basura

%

%

Nambacola El

Tambo

Por carro recolector 115 9,13 256 22,34

La arrojan en terreno baldío o

quebrada 631 50,08 365 31,85

La queman 422 33,49 436 38,05

La entierran 39 3,10 58 5,06

La arrojan al río, acequia o canal 40 3,17 12 1,05

De otra forma 13 1,03 19 1,66

TOTAL 1260 100,00 1146 100,00

Fuente: INEC, 2010


Actividades productivas

En la Parroquia El Tambo, una de las principales actividades económicas de mayor

relevancia es la agricultura y la ganadería, contribuyendo así al desarrollo económico de los

habitantes del sector. También existe aunque en poca escala ganado vacuno, porcino, aves

de corral. Además cuenta con recursos naturales como: mármol, yeso, carbón de piedra y

aguas sulfurosas.


600590 2015

91

Mientras que la parroquia Nambacola se caracteriza por su gran producción agrícola que

ocupa un 70% seguido de la producción pecuaria en un margen del 30%.

Para la agricultura los habitantes de los diferentes sectores practican labores de remoción de

suelo, donde primero se corta la vegetación natural existente en las superficies destinadas al

cultivo, luego se procede a la quema de esta vegetación y la dispersión de ceniza sobre el

terreno a cultivar (Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la parroquia

Nambacola, 2011).

Educación

Repartidos en diferentes barrios la parroquia El Tambo tiene 15 establecimientos de

instrucción primaria; 6 unidocentes con un número que va de los 12 a los 45 alumnos; 9

pluridocentes, de los cuales 5 tienen un número de estudiantes que fluctúan entre los 12 y

45 alumnos.

En Nambacola la educación cuenta con el apoyo del MIESS INNFA, con el programa CNH,

Creciendo con Nuestros Hijos, ofrecen sus servicios en Estimulación, a los niños de las

edades comprendidas de entre 0 a 5 años, mediante las visitas domiciliarias a los hogares de

los niños atendidos, función cumplida por las promotoras asignadas.

Salud

Los habitantes de la parroquia El Tambo, son atendidos en el Centro de Salud Rural de El

Tambo que cuenta con médico rural en medicina general, una enfermera y un auxiliar de

enfermería, los cuales cumplen sus funciones de acuerdo a la Ley de Servicio Público y el

Centro de Salud del Seguro Social Campesino.

En Nambacola, el Subcentro de salud atiende en promedio de 30 a 40 pacientes diarios, los

profesionales con que cuenta el centro médico son los siguientes:

Médico general

Médico tratante

Enfermera

Odontólogo

2 auxiliares de enfermería

La parroquia es una de las que brinda mayor atención en salud, a sus habitantes puesto que

cuenta con tres Entidades de Salud:

Subcentro de Salud

Puesto de Salud en el barrio Potrerillos

Seguro Campesino localizado en el barrio Portete (Plan de Desarrollo y

Ordenamiento Territorial de la parroquia Nambacola, 2012).


600590 2015

92

La mayor parte de los habitantes de Mollepamba para recibir atención médica acuden al

centro de salud de Nambacola, ya que en el subcentro de salud del Portete se atiende

únicamente a las personas afiliadas al seguro social.


600590 2015

93

9. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA O DE GESTIÓN

9.1. Área de Influencia o de Gestión

El área de influencia es aquella zona donde se manifiestan los impactos ambientales (directa

o indirectamente) que se generan por el desarrollo de las actividades explotación en el área

minera en estudio.

Metodología

La metodología para determinar el área de influencia o de gestión se basa en la

caracterización del área en sus diferentes componentes (línea base) y a la ubicación del

proyecto, para lo cual se consideraron criterios que están relacionados con el alcance

geográfico, duración y entorno, los mismos que se traducen en límites espaciales,

administrativos y ecológicos.

Se considera como área de influencia a toda la superficie del área minera “El Diamante”

código 600590 donde se implementan las actividades de explotación de materiales de

construcción.

Objetivo

Describir los criterios considerados para estimar las áreas de influencia respecto a las

actividades de explotación de materiales de construcción.

9.2. Área de Influencia Directa

El Área de Influencia Directa (AID) es aquella zona en la que se manifiestan de manera

directa, los impactos ocasionados por las actividades de explotación de los materiales de

construcción.

Área de Influencia Directa Física

Existen dos criterios generales bajo los cuales se determinó el área de influencia directa

física, éstos son:

- Referente al suelo.- Se considera como AID a la superficie correspondiente a las áreas

mineras contiguas en mención, es decir corresponde a las 88 hectáreas mineras de

las concesiones.

- Referente al ruido.- El uso de las maquinarias en la explotación provoca un efecto al

ecosistema circundante, debido las excavadoras para su accionar cuentan con

motores de combustión interna y la incidencia del ruido provocado en la criba en la

fase de separación del material pueden generar niveles de presión sonora mayores a

los establecidos en los límites permisibles, estas ondas pueden ser captadas por un

receptor a 100 m de distancia vectorial desde la fuente que la genera.


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94

- Referente al agua.- El Río Catamayo es influenciado directamente en el tramo que

atraviesa la concesión por la explotación.

Los factores antes mencionados determinan como área de influencia física directa a la zona

comprendida a los 100 m alrededor del área minera “El Diamante” código 600590

Área de Influencia Directa Biótica

Considerando el desplazamiento que tiene la fauna terrestre tanto por pérdida de cobertura

vegetal como por generación de ruido, el área de influencia directa corresponde a la

superficie comprendida dentro de 100 m alrededor del área minera en mención.

Área de Influencia Directa del Componente Social

En términos sociales el área de influencia social no se limita al lugar exacto en donde se

desarrollan las actividades mineras, sino que se extiende a los sitios de interacción de

servicios demandados por las operaciones mineras, por ejemplo el requerimiento de mano

de obra y aprovisionamiento de insumos. Por lo tanto, las poblaciones en donde ocurre

dicha interacción corresponden también a las más cercanas al área de concesión.

Para este caso corresponde a las poblaciones asentadas cerca de la concesión, como son: los

barrios de San Jacinto y Santa Rita de la parroquia Nambacola y los barrios del Huayco

bajo y Cachanga de la parroquia el Tambo. Además, por el efecto comercial del proyecto

sobre la parroquia Catamayo (La Toma), esta es considera como la principal área de

influencia.

9.3. Área de Influencia Indirecta

Es aquella que rodea al área de influencia directa donde se generan impactos indirectos. Se

considera como el área que puede ser impactada por el desarrollo de las actividades

extractivas con un menor grado de afectación (positiva o negativa).

Área de Influencia Indirecta Física

El AII se amplía 100 m alrededor del área de influencia directa.

Área de Influencia Indirecta Biótica

Considerando la movilidad de las especies, el AII se amplía 100 m alrededor del área de

influencia directa para este componente.

Área de Influencia Indirecta del Componente Social

Está relacionada con la división político administrativa, en esta caso de acuerdo a la

ubicación del proyecto, corresponde a la parroquias Nambacola y El Tambo de los

cantones Gonzanamá y Catamayo respectivamente, provincia de Loja.


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95

El Cantón Catamayo (La Toma) es la más involucrada en el proyecto, puesto que el

material pétreo que se explotará en la concesión minera será vendido en su mayoría en esta

población, por esta razón se la considera como zona de influencia indirecta, siendo

importante su descripción.

Mapa 9. Áreas de influencia del área minera “El Diamante” código 600590


9.4. Áreas Sensibles

La sensibilidad es el grado de vulnerabilidad de una determinada área frente a una acción o

proyecto, que conlleva impactos, efectos y/o riesgos. La mayor o menor sensibilidad,

dependerá de las condiciones o estado de situación del área donde se desarrolla dicho

proyecto.

Para determinar las áreas sensibles de cada componente se manejan 3 rangos:


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Cuadro 28. Rangos-Áreas sensibles

TIPO DE SENSIBILIDAD COLOR ASIGNADO

ALTA

MEDIA

BAJA

Fuente: Kaymanta consultores Cia. Ltda.

Sensibilidad Física

En el caso del medio físico, las áreas sensibles constituyen los espacios geográficos que

presentan vulnerabilidad, inestabilidad o peligrosidad a los procesos morfodinámicos

futuros. Según información de la Secretaría de Riesgos, el área minera “El Diamante” código

600590 tiene una alta sensibilidad física si se considera el factor de movimientos en masa.

De igual manera el proyecto se ubica en una zona con alta susceptibilidad a inundaciones

especialmente en épocas de fuertes precipitaciones.

Mapa 10. Sensibilidad a movimientos en masa e inundaciones del área minera “El

Diamante” código 600590



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Sensibilidad Biótica

En relación al componente biótico, la sensibilidad mantiene relación con la presencia de

ecosistemas naturales que por sus características propias pueden verse afectados ante los

posibles impactos de un proyecto o determinada acción.

Para determinar la sensibilidad alta, media o baja de este componente se tomó en

consideración el mapa de cobertura vegetal correspondiente al área del proyecto y la

presencia de especies con algún grado de amenaza para fauna y flora, como se detalla en el

siguiente cuadro:

Cuadro 29. Criterios para la determinación de áreas de sensibilidad biótica

ESTADOS DE

SENSIBILIDAD

ZONAS-ECOSISTEMAS ESTADO DE CONSERVACIÓN

Sensibilidad alta

Dentro de áreas protegidas y

reservas ecológicas.

Áreas sin ningún grado de

intervención humana.

Especies registradas en listados en

la UICN

Especies endémicas del Ecuador.

Sensibilidad media

Remanentes de bosques con

algún grado de alteración.

Especies registradas en Listados

Nacionales.

Especies endémicas de países

vecinos.

Sensibilidad baja

Agro-ecosistemas: cultivos,

pastizales, chacras.

Especies de amplia distribución

Fuente: ABRUS, 2011

Sensibilidad Biótica – Flora

Según estos criterios, en el área del proyecto predominan las áreas con sensibilidad baja

debido a la predominancia de áreas con matorrales; además no se identificaron especies que

presenten algún grado de amenaza. Se debe considerar que el proyecto no intersecta con el

Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal de Estado

según lo determina el certificado de intersección emitido por la Autoridad Ambiental

Nacional (Anexo 1).

Sensibilidad Biótica – Fauna

La fauna está directamente relacionada con la cobertura vegetal de la zona. Es por ello que

en el área de implementación del proyecto, este componente es considerado de baja

sensibilidad debido a que no se identificaron sitios que se constituyan en hábitats de especies

importantes; así mismo no se encontraron especies amenazadas.


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Mapa 11. Sensibilidad biótica del área minera “El Diamante” código 600590



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10. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD

LOCALIZACION GEOGRAFICA Y POLITICO- ADMINISTRATIVA DEL ÁREAS MINERA

El área minera “El Diamante” se encuentra ubicada al sur del Ecuador, en la sierra austral en

la Provincia de Loja, localizada en la parte Sur - Este del Cantón Catamayo, Parroquia el

Tambo.

Los barrios que se encuentran a su alrededor pertenecen a Chacanga, Santa Rita y San

Jacinto respectiva mente, que se encuentran vinculados por la vía de acceso hacia la

explotación de materiales de construcción.

VIAS DE ACCESO

El acceso del área de trabajo se puede realizar desde la ciudad de Quito por vía terrestre, a

través de dos carreteras asfaltadas de primer orden: Quito-Loja-Catamayo (La Toma) con

una distancia de 682 Km; y por la vía Quito- Santo Domingo- Catamayo (La Toma) en un

recorrido de 840 Km. Luego para llegar al lugar exacto en donde se va a realizar los de

explotación existe una carretera asfaltada que une Catamayo (La Toma) y el Cantón

Gonzanamá, en esta vía a la distancia de 16 Km. Contados desde Catamayo ( La Toma) al

lado izquierdo existe un ramal, siendo esta la entrada que conduce al lugar exacto donde se

realizaran los trabajos de explotación minera, cuya carretera esta lastrada, en condiciones

cómodas para el transporte vehicular, pudiendo transitar volquetas de 5m, 8m, y 12m con

un recorrido de 6 Km. Hasta llegar al sitio de la concesión minera.

También existe otro medio de transporte que es aéreo, a través de las aerolíneas ICARON y

TAME, que presta sus servicios todos los días con diferentes horarios Quito- La Toma

(Catamayo)- Quito para luego tomar l carretera que nos conduce al área minera “El

Diamante”

CARACTERISTICAS DE LOS DEPOSITOS DE ARIDOS

Los áridos de explotación, constituyen acumulaciones aluviales naturales de arena, grava y

rocas( piedras), las cuales se han depositado en sitios relativamente planos y recodos que el

mismo cause de rio forma cuando en invierno se incrementan los caudales de agua en los

ríos. Para identificar éstos depósitos se ha determinado un programa de explotación.

10.1. Actividades de Exploración

Las actividades de exploración se orientaran a la identificación de zonas de interés las cuales

pueden contribuir a las zonas de incremento de las reservas de áridos existentes. Estas

actividades se las realizara dentro de las dos áreas mineras objeto del presente estudio.

Entre las actividades geólogo-mineros planificados tenemos:

Selección de zonas de interés.


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100

Franqueo de calicatas exploratorias.

Levantamiento topográfico de la zona de interés.

Levantamiento geográfico de las zonas de interés.

Elaboración de mapas.

SELECCIÓN DE ZONAS DE INTERES.

Se realizara de forma visual in situ, las mismas que deben estar relacionadas al flujo de agua

y a la forma física del lugar, con el objeto de que reúna las condiciones apropiadas para que

se produzca la decantación de los áridos, los que serán explotados posteriormente.

Una vez que se a determinado estas zonas de interés, se continua con los trabajos geológico

minero, con el objeto de determinar su tamaño, forma, potencia, reservas, granulometría

de los áridos, ect., también se procede a verificar si el material árido reúne las características

físico mecánicas necesarias para ser utilizado en la industria de la construcción.

FRANQUEO DE CALICATAS EXPLORATORIAS

Esta actividad se la realiza para determinar la composición granulométrica del depósito,

esto es tamaño y forma de los clastos, su origen, potencia del depósito y de cada uno de los

estragos, determinar si existe arcilla en el depósito, ect.

En la apertura de calicatas se realizara el muestreo del material del depósito para ser

sometido a ensayos de laboratorio para determinar la calidad de árido que se va a explotar,

estos ensayos corresponden a las propiedades físicas mecánicas como densidad real y

aparente, granulometría, y otros.

El franqueo de calicatas se la realizara de forma manual con la utilización de barra y pala

manual, con lo cual se evitara que ingrese maquinaria para esta labor, lo cual significa que el

impacto al medio será mínimo, la valoración de los impactos producidos por esta actividad

se los analizara más adelante en el capítulo correspondiente.

LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO DE LAS ZONAS DE INTERES.

Se lo realizara para localizar las zonas de interés en una base topográfica más detallada

(escala 1:100, 1:500), para poder determinar con mayor precisión las reservas en las zonas

de interés existentes.

Esta actividad la efectuara un topógrafo y dos ayudantes. Los impactos ambientales serán

mínimos, ya que se la realiza en zonas intervenidas.

LEVANTAMIENTO GEOLOGICO DE LAS ZONAS DE INTERES.

es básico para tener una documentación lo más exacta posible de las características

geológicas del área, y específicamente de las zonas de interés, esta actividad se la realizara


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101

mediante salidas de campo, en las que se tendrá en claro caminos de acceso existentes,

afloramientos, derrumbes, etc. En lo referente a las zonas de interés se realizaran siguiendo

el lecho de los ríos, documentando datos geológicos, litológicos, estructuras, estratos,

dimensiones, potencias de los depósitos composición de los depósitos, lo cual ayudara a

determinar las reservas de material árido acumulado.

Toda la información geológica se la documentara en una base topográfica más detallada;

para el levantamiento geológico se utiliza el equipo necesario e indispensable como:

martillo, lupa, brújula, lápiz, libreta de campo, GPS, base topográfica aplicada.

CARACTERISTICAS TECNICAS DEL PROYECTO

ZONA DE EXTRACCION

Tomando en cuenta el hecho del Río Catamayo, y por contar con el ingreso propio que

posibilita el acceso hacia la zona de extracción; hasta la margen derecha, y como principio

fundamental que para las labores preliminares de destape y preparación, conllevan un

tiempo estimado que amerita poseer una superficie pequeña con respecto a toda el área

minera, tomaremos una superficie inicial manifestarse en producción que será de 20 Ha.

Bajo las siguientes coordenadas UTM.

ACCESO DE LAS ZONAS DE EXTRACCION.

No es necesario la construcción de acceso; ya que existe una carretera de segundo orden,

desde la ruta de Catamayo hacia Gonzanamá, y llegando hasta el cruce vial hacia orientada

al barrio San Jacinto, la que abarca una distancia de 16 Km; para luego adelantarse hacia el

tramo de la vía lastrada para el transporte vehicular con un recorrido de 6Km; pasando el

puente del barrio San Jacinto, en dirección sur este paralelo al rio Catamayo,

aproximadamente a una distancia de 40 m. se encuentra el acceso ya construido del área el

diamante, siendo este trayecto la entrada que conduce a donde se realizarán los trabajos de

explotación.

TAMAÑO DE LA OBRA Y VOLUMEN DE EXTRACCION.

La cantidad de material árido que existe en las dos concesiones nos da las reservas

probadas, estas reservas se las cuantifica sumando la longitud de todos los depósitos

atractivos en cada una de las concesiones para la explotación de materiales de construcción,

considerando un ancho promedio, y una potencia media, esto es:

Área minera El Diamante:

L=970 m. Pm= 1.5 m Reservas: 36.375 m


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102

METODO DE EXPLOTACION.

La explotación está encaminada a la extracción técnica y racional de los materiales de

construcción, la misma que estará sujeta a las condiciones físico –mecánicas del yacimiento,

como también dependerá de las reservas de material existentes en el yacimiento este

método se lo realizara para el área minera “El Diamante”.

La elección del método de explotación para este yacimiento, se la hace en consideración de

ciertas condiciones del yacimiento como: condiciones físico- mecánicas del yacimiento poco

volumen de extracción, sobrecarga, topografía, profundidad del yacimiento, transporte en

vehículo, no es continuo; para las condiciones que presenta es te yacimiento, y según la

clasificación propuesta por el académico N. Mélnikov y el profesor E. Sheshko, se ha

elegido el METODO DE EXPLOTACION A CIELO ABIERTO.

Las características del yacimiento se asemejan a las de la clasificación internacional

establecida por Manuel Bustillo y López Jimeno en 1991 de la Escuela Técnica Superior de

Ingenieros de Minas de Madrid.

TIPO DE

EXPLOTACION

RESISTENCIA DE

LAS ROCAS

SISTEMA DE

ARRANQUE

GEOMETRIA METODO

Superficie a

Cielo Abierto.

No

Consolidadas

con cualquier

resistencia.

Mecánico -Masivo

-Cualquier

Inclinación Gran

potencia

-Dimensión

Medianas.

Cantera

METODO A CIELO ABIERTO

El método a cielo abierto nos permite:

Realizar una explotación formando bancos descendentes.

Permite que el lugar que fue explotado se rellene de forma natural de material

árido.

Considera el menor costo posible en el destape, preparación arranque, carga, y

transporte del mineral.

Emplear equipos pesados de levado rendimiento.

Permite extraer materiales pétreos útiles, que se caracterizan por una gran variedad

de forma.

Menor costo de explotación, por transporte del material.

Mayor seguridad en el trabajo y prevención de accidentes futuros.


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103

Menor contaminación al medio, por su rapidez al extraer material pétreo.

VERMAS

Para la construcción de vermas de transporte en la cantera se la ha diseñado para material

pétreo con arranque mecánico, que depende del tipo de transporte a introducirse en el

proyecto, los parámetros citados a continuación señalaran algunos aspectos de la

construcción de esta:

Cuadro 30. Parámetros principales de las vermas de transporte

PARAMETRO SIMBOLO VALOR (m)

Ancho de la cuenta por la superficie K 0.8

Franja de seguridad B 3

Distancia mínima desde el eje hasta la franja de

seguridad

L 3

Ancho de la parte de la acera de circulación. A 1.5

Ancho del montículo del protector. Z 0.5

Radio de giro mínimo hacia la plata forma del

trabajo.

R min. 10

Radio de giro máximo. R máx. 25

Ancho de la berma transporte. ABT 20

Pendiente del talud. Ptt 10%

Altura del escalón. h 1

Ancho del bordillos por el lado de la cuenta. 01 0.5

Ancho del bordillo por el lado de la berma. 02 2

ACTIVIDADES PREVIAS A LA EXPLOTACION PARA EL AREA “EL DIAMANTE”

Estas actividades tienen como propósito de crear condiciones básicas en la mina antes de

extraer material árido de una forma ordenada. Racional y técnica de los depósitos

existentes, a lo largo del lecho del rio donde está ubicada la concesión en estudio.

El volumen que se aplicado a explotar es de aproximadamente 21.120 metros cúbicos

anuales, el mismo que puede variar en dependencia de su demanda, pudiendo aumentar o

disminuir.

Cuadro 31. Actividades previas a la explotación

A Elección del equipo y maquinaria. H Construcción y adecuación para la trituradora

B Construcción de vías. I Construcciones administrativas

C Construcción de campamento. J Construcción de depósito de combustibles

D Construcción de patio de mantenimiento. K Construcción de bodega de materiales


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E Construcción de patio de maniobras. L Construcción de letrinas

F Construcción de patio de estacionamiento. N Construcción de señalización

G Construcción de patio de abandono. O Construcción de escombreras

ELECCION DEL EQUIPO DE MAQUINARIA

Durante la fase de explotación el equipo y maquinaria que se utiliza es la siguiente:

Una excavadora Caterpillar 320N.

1Volquete del Ing. Líder Martínez Zúñiga.

Palas y equipos manuales, mallas para cribar según el número de trabajadores ( una

pala y un pico para trabajador).

FASE DE CONSTRUCCION

VIAS

No es necesario la construcción de vías ya que para llegar al área “El Diamante” existe una

vía asfaltada que una La Toma (Catamayo) su cabecera cantonal lleva el mismo nombre en

esta via a la distancia de 16Km. Al lado izquierdo existe un cruce, siendo esta la entrada que

conduce al lugar exacto donde se realizaran los trabajos de explotación para el área “El

Diamante” cuya carretera es lastrada en condiciones cómodas para el transporte vehicular

pudiendo transitar volquetes de 5m, 8m y 12m en un recorrido de 6Km. Hasta llegar al

acceso del área “El Diamante” donde se ubican los sitios mineros, y luego por el mismo

lecho del rio, ya sea aguas a arriba o aguas abajo se desplazaran los volquetes para cargar el

material pétreo.

CAMPAMENTO

Se construirán los campamentos en el área “El Diamante” que contara con una adecuación

básica como. Dormitorios, comedores, cocina, vestuarios, abastecimiento de agua, servicios

higiénicos, duchas, lavabos, lugar destinado para primeros auxilios, contara con una camilla,

botiquín, etc. Podemos citar algunas exigencias a la hora de construir un campamento.

Debe poseer la capacidad portadora, estabilidad y rigidez necesaria acorde a su

destino e importancia.

La durabilidad (longevidad) de los edificios y construcciones debe corresponder con

la clase y destino de la obra.

Deben satisfacer las condiciones sanitarias (de alumbrado, ventilación suministro de

agua, canalización, entre otras).

Las reglas de seguridad Contra Incendios. En cada caso concreto debe ser valorados

todos estos requisitos para elegir la variante constructiva más idónea.


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PATIO DE MANTENIMIENTO

No es necesario la construcción de un patio de mantenimiento, para ninguna área ya que

no es factible invertir en dicha construcción para el mantenimiento de la maquinaria de

minería, debido a la cercanía del pueblo Catamayo y la corta distancia existente de los

talleres de asistencia y mantenimiento técnico.

PATIO DE MANIOBRAS

La superficie del patio de maniobras dependerán de muchos factores, especialmente de la

morfología del sector, las especificaciones de construcción, el volumen a extraer, del tipo de

maquinaria a emplear, y sobre todo la organización minero- técnica establecida en el

campo minero; el área a emplearse será de 1.200 m2, con una tolerancia de 300m

aproximadamente; en donde servirá también para la acumulación de material pétreo

clasificado.

PATIO DE ESTABLECIMIENTO

En cuanto se hace referencia al patio de establecimiento de la maquinaria que labore ya sea

en el área “El Diamante” se puede mencionar que la unidad de transporte interno que

participe en el proceso productivo, contara con un patio de estacionamiento en la vivienda

de los lugares más cercanos a los frentes de extracción, sitios en los cuales se acordara con

los dueños de los predios en los que se estacione la máquina, quienes además cumplirán una

tarea de vigilancia nocturna.

Por lo general los volquetes que interactúan con el lastrado del material a Loja, se

estacionaran fuera de las concesiones e incluso de la zona de amortiguación.

PATIO DE ABANDONO

Si se ha previsto el cierre de operaciones, pudiéndose presentar en el área “El Diamante”

por cualquier causal de caducidad, renuncia o extinción de los derechos mineros,

contempladas en la Ley de Minería, pudiéndose producir el cierre de operaciones de a poyo

minero ya sea en una de las fases de realización, realizando adecuadamente las operaciones

de desmantelamiento de campamentos, viviendas, maquinarias, equipos, obras de

infraestructura, servicios instalados y otros.

El área será reacondicionada de acuerdo previa consulta, planificación y aprobación de las

autoridades pertinentes; esta adecuación será para su uso en otros fines, especial mente

culturales o recreativos.

ESCOMBRERAS

No se ha provisto la elección y presentación del sitio para escombreras, el área El Diamante

ya que el material remanente que no cumple con las exigencias de este proyecto originado


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106

de la explotación, se lo empleara para proteger las riberas de los ríos, rellenos, terraplenes,

mampostería, proporcionando este producto a la comunidad si el caso lo requiere, o para

la construcción de carreteras ejecutadas por el l. Municipio de la ciudad de Catamayo o

por el H. Consejo Provincial. Empleándose específicamente en la elaboración de sub base

con su campo de aplicación: para tráfico en cualquier condición.

ADECUACION PARA LA TRITURADORA

Se construirá la adecuación para la trituradora del área “El Diamante” antes de determinar

la ubicación de la trituradora; se tomaran en cuenta las distancias de traslado conforme

hacia la tolva, pero hay que tomar en cuenta que los gastos de transporte no sobrepase el

70% al costo total de la comercialización del material pétreo, por eso cuando costo de

transporte este en aquel rango se puede desmontar la trituradora y reubicarla a una

distancia más cercana de carga- transporte pero aproximadamente no debe pasar los 300m.

Al elaborar las resoluciones del proyecto, estructural, hay que: crear las condiciones más

económicas de explotación de la fábrica con el máximo grado de mecanización y

automatización de todos los procesos de producción y auxiliares y las operaciones, con las

menores inversiones básicas para la construcción; sobretodo encaminadas a asegurar las

condiciones más saludables y seguras para los trabajadores. Con estos fines, deberán

observarse las siguientes indicaciones:

a) Emplear el mínimo número de máquinas separadas, además de los tipos de

dimensión máxima para el rendimiento prefijado (trituradoras primarias y

secundarias, cribas, etc.), y el mínimo número de secciones y de flujos, mientras que

el rendimiento debe ser el máximo posible, lo que asegura la reducción de:

La masa total de las máquinas y el consumo de energía eléctrica;

Las áreas de producción y los volúmenes de los edificios;

La longitud de las comunicaciones en el interior de los talleres;

La cantidad de instrumentos y medios de verificación y regulación automáticos;

El número de personal de servicio y, por consiguiente, la elevación de la

productividad del trabajo;

b) Disponer la maquinaria; de tal forma que la cantidad de los productos que se

transportan y las distancias a las que se transmiten sean las mínimas.

c) Para facilitar el mantenimiento técnico y la reparación de los aparatos que no

efectúan iguales operaciones tecnológicas, estos se deben agrupar en una o en naves

vecinas del edificio y, en la medida de lo posible, a iguales cotas.


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d) Debe estar asegurado el alumbrado normal del local de trabajo con luz solar y

artificial, estos requisitos pueden predeterminar la configuración y las dimensiones

exteriores de talleres individuales de la fábrica.

e) Durante la explotación debe ser asegurada la comodidad del servicio y de

realización de trabajos de montaje y reparación. Todos los aparatos deben poseer

medios mecánicos de elevación y carga.

f) Es preciso que se cumplan las reglas de seguridad establecidas para los talleres y

aparatos por separado;

g) Son intolerables los excesos en cuanto a las áreas y volúmenes de los edificios;

h) Deben ser tomadas en consideración las normas sobre la elaboración del proyecto

para la red de construcción de los edificios.

i) Al elaborar el proyecto de la planta de trituración y secciones de producción de la

fábrica concreta, primero deberán elegirse y adaptarse como base las resoluciones

típicas comprobadas en la práctica, pero al comenzar la confección detallada de los

conjuntos tecnológicos tendrán que tomarse en consideración de la forma más

completa todas las particularidades de la masa a tritura dada: (tenacidad,

abrasibidad, tracción, compresión, cizallamiento, aglutinación, etc.), del esquema

tecnológico, la maquinaria, así como el carácter específico de la región y el solar de

construcción de la fábrica (clima, topografía, geología aplicada en la ingeniería,

etc.), introduciendo las correcciones necesarias en la resolución.

j) La trituradora, con una cobertura de un techo en la parte superior, y así no

provoque un impacto visual al medio.

k) El proyecto debe poseer el cierre de operaciones conjunto para luego someterla a

plantaciones después de añadir una capa de tierra fértil, y tales superficies pueden

ser utilizadas para la repoblación.

CONSTRUCCIONES ADMINISTRATIVAS

Para ninguna de las concesiones mineras se necesitara la construcción o adecuación de

construcciones administrativas, ya que el control del material será realizado mediante guías,

documento y que será el único documento habilitante para que se despache a uno de los

volquetes.

CONSTRUCCION DE DEPOSITOS DE COMBUSTIBLES, LUBRICANTES Y GRASAS

El área destinada a la construcción del depósito y almacenamiento de combustible para el

área “El Diamante” generalmente se la considera un lugar con resguardo natural, en lo

posible cerca de planta de tributación ya que es aconsejable que este cerca del motor de


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combustión intima de en lo posible el área destinada para el depósito de combustible debe

tener 2% de declive, y rodeado con bermas impermeables de arcilla al menos 40 cm. De

alto para proteger los posibles derrames; hacia uno de los costados se les proporcionara

canales de resolución de líquidos aceitosos y al final de estos se construirán trampas de grasa

y aceite.

Esta área para almacenar combustibles y lubricantes estará provista de cubetos de

contención y revestimiento impermeable, estas instalaciones, se ubicaran a una distancia de

50 metros de cualquier cuerpo de agua, llamase quebradas o ríos; en cosa de derrames

accidentales. Se debe utiliza elementos absorbentes. Las herramientas y materiales, incluyen

palas, extintores, material absorbente, estarán disponibles factiblemente dentro de la

construcción. Los recipientes que contengan combustible se deben etiquetar, y rotular, estos

anuncios serán con letra legible como: “NO FUMAR, PELIGRO INFLAMABLE”, etc.; en

todas las áreas que se almacenan combustible. De la misma manera se ubicaran zonas donde

esté autorizado fumar, dichas zonas estarán fuera de las zonas de influencia inflamables con

riesgos. Los aceites, grasas usadas serán separados, reciclados, respecto a las derrumbes e

inundaciones, se propone el enrocado de los lugares susceptibles donde pueda ocurrir este

fenómeno, y tras este enrocado una pantalla vegetal, la misma que va a servir a fortalecer

el enrocado y a atenuar el impacto visual.

BODEGA DE MATERIALES E INSUMOS

En la construcción del campamento se adecua una bodega de materiales e insumos, para el

área El Diamante ya que dada la cercanía al cantón Catamayo o a la ciudad de Loja, se

proveerá de los enseres necesarios desde uno de los lugares antes citados.

LETRINAS

Para la construcción de estas letrinas en el área minera EL DIAMNTE se tomara en cuenta

algunas normas y aspectos como:

En lo posible se lo construya fuera del nivel freático del rio.

No debe pasar ningún cuerpo de agua por la letrina a construirse, como quebradas,

arroyos, etc.

Debe de estar construida un punto de intersección donde se concentra el trabajo.

No debe provocar la contaminación de aire o agua.

Debe estar situada bajo una cobertura vegetal.

Impermeabilizar a una altura el tanque de recolección de heces fecales.


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SEÑALIZACION

Es necesario realizar señalizaciones en la vía o en el lugar de trabajo, con el propósito de

prevenir algún tipo de accidente no deseado, para este efecto los dueños del área “El

Diamante” presentara más adelante modelos de señales reglamentarias, Preventivas e

informativas, que son muy útiles para advertir la presencia de peligros en el lugar de

trabajo, en la carretera, de forma que el entorno de estos puedan prevenir los

contratiempos de los usuarios.

PRODUCCION

EPOCA DE PRODUCCION

La estación base, presenta un valor normal anual de 938.4 mm, siendo el mes de marzo el

que presenta el mayor valor (164.4 mm.), los meses de mayor precipitación son julio con

(10.5 mm) y agosto (15.8 mm). La precipitación tiene un compromiso bimodal, la misma

que presenta dos picos lluviosos, el primero de enero a abril y el segundo de mayo a

diciembre.

VOLUMEN DE PRODUCCION ESTIMADO

Mediante un ligero estudio de mercado que ha determinado el Ing. Líder Martínez Zúñiga,

titular minero de la concesión “EL DIAMANTE” dependerá de la exigencia de la demanda

que prevalece en la construcción; pero se a prorrateado volúmenes promedio de material a

extraerse es por un rango de 1.000 a 1.400 metros cúbicos mensuales, los mismos que son

necesarios para cubrir la demanda.

NOMINA DEL PERSONAL A CONTRATARSE

AREA MINERA EL DIAMANTE: el personal que estará a cargo del Ing. Líder Martínez

Zúñiga que es el concesionario es el siguiente:

Cuadro 32. Personal laboral

CONTRATO CARGO LUGAR DE

DESEMPEÑO

CANTIDAD

OCASIONAL Ing. GEOLOGO EXPLOTACION 1

Ing. MINAS EXPLOTACION 1

AYUDANTE EXPLOTACION 1

Ing. Ambiental Explotación 1

PERMANENTE OPERADOR EXCAVADORA 1

OPERADOR VOLQUETE 1

AYUDANTE CRIBA

FIJA

CRIBA FIJA 1

CUARDIA LUGAR DE 1


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110

SEGURIDAD

CAPATAZ CAMPAMENTO 1

10.2. FASE DE EXPLOTACIÓN

10.2.1. Destape y preparación de los depósitos a explotar

El destape de los depósitos se lo realizará excavando, empezando por la nivelación de

estos.

El material removido será colocado en un lugar seleccionado previamente, para que en lo

posterior sea utilizado en la rehabilitación del sector afectado mediante la repoblación

vegetal de la misma especie original.

Posteriormente con la misma excavadora, se procederá a preparar el frente de ataque

inicial, es decir, franquear una trinchera de corte de 10m x 15m, con una profundidad de

1m, obteniendo así los frentes de ataque inicial, ya sea en cualquier deposito escogido para

explotar. El material árido producto de la preparación será considerado de comercialización

.

SOBRECARGA

En algunos lugares de los depósitos se encuentran bajo una sobrecarga cuyo espesor es

variable (0.10 – 0.30), en la misma que se puede apreciar, el suelo orgánico que será

afectado debido al alcance de la explotación, necesariamente será ubicado en sitios

adecuados cercanos para uso de suelo orgánico para posterior uso de rehabilitación de

áreas.

ARRANQUE Y CRIBADO DE MATERIAL ÁRIDO

ALTERNATIVA A

Debido a que los áridos no tienen un alto grado de compactación, el arranque se lo

realizará de manera mecánica, utilizando la misma excavadora o retroexcavadora,

empleadas en el destape y preparación, mencionadas anteriormente. Los depósitos de

material árido ubicados a lo largo el rio dentro del área de estudio, serán explotados

formado un solo banco horizontal y en retroceso, formando dos franjas longitudinales a los

largo de los deposito en forma paralélela al rio Catamayo, de tal manera que por una

franja fluye el agua del rio y en otra explote los áridos, y una vez que se hayan explotado

los áridos en una de las franjas, invierten los trabajos, y se procede a explotar otra franja de

igual manera que la anterior dejando que el agua fluya a través de la franja que a sido

explotada, con el propósito de que empiece el nuevo proceso de decantación de áridos,

este proceso natural de acumulación de mineral árido producirá el impacto ocasionado por

las actividades de explotación. La explotación de los áridos está relacionada con la época de


600590 2015

111

verano, ya que en invierno se producen crecidas en el rio Catamayo, lo que dificulta el

trabajo de extracción, ocurriendo que el lugar que fue explotado se rellene de forma

natural del material.

ALTERNATIVA B

Para poder cumplir con el volumen estimado a explotar, será necesario realizar en forma

paralela a la explotación mecánica, un arranque y cribado in situ artesanal con la utilización

de palas y picos, manuales y se clasificara en mallas pequeñas, mediante las cuales se obtiene

arena gruesa y arena fina, este proceso se lo realiza según los pedidos del material. Para esta

labor se utilizara mallas en marcos de madera de 1x1, 20 m con orificios de 5mm

aproximadamente, incrementando así el número de obra, dando empleo a más personas y

mejorando así su calidad de vida.

MOVILIZACION DE MATERIAL HASTA LA CRIBA PRIMARIA

Esta movilización se la efectuara con la excavadora Caterpillar 320 N. o con la

retroexcavadora Caterpillar 328B; posee una eficiencia particularmente alta ya que a su vez

efectúa un trabajo de cargo eficiente y se desenvuelven desde material acumulado el cual la

cargan hacia los volquetes y se los traslada hacia la tolva de la criba primaria para

clasificarlo y luego triturarlo; las distancias de traslado conforme avanza la explotación son

variables, pero hay que tomar en cuenta que la parte de los gastos de transporte no

sobrepase el 70% al costo total de la comercialización del material pétreo, por eso cuando

este costo de transporte está en a que rango se puede desmontar la trituradora y reubicar a

una distancia más cercana de carga-transporte pero aproximadamente no debe pasar los

200 m. a 300m.

ROCA CONDIONADA PARA LA TRITURADORA

Se colocará una tolva de recepción del material hacia la criba primaria y secundaria, será

clasificado en mallas de hierro de gran Tamayo (2m x 3m); está es para los pedazos de roca

entrantes a la trituradora; dichos pedazos serán el producto bajo la rejilla primaria; el

producto sobre la rejilla de la criba primaria lo utilizará para protección del rio Catamayo

acordonándolas como gaviones y contra muros; el resto de este producto será utilizado

para empedrado, construcción de muros, cimientos o mampostería; se triturará material

hacia los ¾ de pulgada; el cribado secundario se lo hará para obtener un producto de arena

gruesa y fina. Si el proyecto lo requiere se implementarán cribas adicionales de acuerdo al

requerimiento del tamaño a clasificarse.

CARGA Y TRANSPORTE DE MATERIAL ÁRIDO

el material árido que ha sido arrancado de forma mecánica será cargado hacia el medio de

transporte con la ayuda de la misma excavadora o retroexcavadora, ya que se encontrará

en el mismo lugar, no así el material que es arrancado de forma artesanal será cargado con


600590 2015

112

la ayuda de palas manuales. Una vez cargado el material, será transportado hacia los

centros de consumo, ya sea a los cantones Catamayo, Gonzanamá y Loja. El medio de

transporte lo constituyen los volquetes de 5m3, 8m

3 y 12m

3, perteneciente a las diferentes

cooperativas de volquetes de Catamayo y Loja.

SUPERFICIE PARA STOCK DE MATERIAL

Con el propósito de acumular material, el propietario del área minera EL DIAMANTE

cuenta con una superficie de 1200m2, la misma que se encuentra ubicada en las siguientes

coordenadas: 684327E y 9546365N.

10.3. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS

REQUERIMIENTOS DE AGUA

El agua para consumo de los trabajadores será utilizada de bidones de agua, serán

adquiridos en cualquier sitio de expendio en Camayo.

ADQUISICON DE COMBUSTIBLE

Dentro del área minera EL DIAMANTE, se establecerá la construcción de un tanque de

combustible de 300 galones, bajo normas técnicas con cubeto de seguridad de 110% de

capacidad del tanque para contingencia ante posibles derrames y con la señalética con

norma Inen; Se tramitará previamente el permiso otorgado por el Agencia de Regulación y

control Hidrocarburífero – ARCH.

ABASTECIMIENTO DE MATERIAL E INSUMOS

El abastecimiento de materiales e insumos se lo hará desde la ciudad de Catamayo y Loja

determinando proveedores que faciliten las herramientas e insumos necesarios para ejecutar

las actividades mineras descritas en el proyecto.

ADMINISTRACIÓN Y CONTROL

La administración y control del normal desarrollo de los procesos productivo estarán bajo

la responsabilidad de un delegado del concesionario minero, cuya función constituye

básicamente en la supervisión del cumplimiento cabal de las actividades mineras y

complementarias a desarrollarse en la concesión minera.

DESPLAZAMIENTO DE LA MAQUINARIA

El desplazamiento de la maquinaria y equipo pesado que son: una excavadora Caterpillar

320N. una retroexcavadora Caterpillar 328B, se las trasladará en tráiler con plataforma de

cama baja, y previa inspección en la mina si es desde la mina hacia afuera o desde

Catamayo a Loja.


600590 2015

113

11. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

El presente proyecto, podría provocar efectos ambientales muy severos derivando cambios

físicos, químicos, biológicos y socio-económicos, razón por la cual es necesario identificar y

cuantificar los daños que podrían causar cada una de las actividades del presente proyecto

en el entorno.

Para la evaluación se considera todas aquellas actividades que sean fuente de provocar

alteraciones (contaminación), tanto al entorno o medio ambiente biofísico, así como

consideraciones dentro del orden socio-económico (empleo, salud y seguridad laboral)

Objetivos

Describir los posibles impactos generados en los componentes biótico, abiótico y

antrópico.

Identificar y cuantificar los impactos generados por las actividades de explotación de

materiales de construcción en el área minera “El Diamante” código 600590

11.1. Identificación de Impactos Ambientales

Para la identificación de impactos a través de la matriz de interrelación causa-efecto se

definió las acciones del proyecto y se estableció los elementos ambientales propensos a ser

afectados durante la fase de explotación del proyecto.

11.2. Factores Ambientales Evaluados

Se identificó los elementos afectados por las actividades del proyecto según

subcomponentes. En el siguiente cuadro se presentan las características ambientales, su

clasificación de acuerdo al componente al que pertenece y la descripción de los posibles

impactos.

Cuadro 33. Factores ambientales evaluados

Componente Subcomponente Factor Ambiental Posibles Impactos Ambientales Etapa del Proyecto

ABIÓTICO

Aire

Gases generados

por el uso de

maquinaria

Incremento de emisiones gaseosas por combustión

de fuentes móviles. El funcionamiento de la

maquinaria genera gases nocivos como el

monóxido de carbono, dióxido de carbono,

hidrocarburos, óxidos de nitrógeno, partículas de

carbono, entre otros.

Construcción

Explotación

Ruido generado

por fuentes

móviles

Aumento de niveles de ruido por uso de

maquinaria que ocasiona molestias al sistema

auditivo principalmente de los trabajadores.

Construcción

Explotación

Material

Particulado

Generación de material particulado que afecta al

sistema respiratorio de las personas, a la

vegetación y la fauna del área de influencia.

Construcción

Explotación

Agua Superficial

Calidad del agua

superficial

Degradación de la calidad de las aguas superficiales

por concentración de sólidos en suspensión

generados en la extracción del material.

Explotación

Suelo

Compactación

del suelo

Compactación e impermeabilización del suelo por

uso de maquinaria pesada.

Construcción

Explotación

Calidad del suelo

Contaminación del suelo por derrame de

combustibles utilizados para el funcionamiento de

la maquinaria.

Construcción

Explotación

Paisaje

Alteración

paisajística

Alteración del paisaje natural del área de influencia

del proyecto.

Construcción

Explotación


600590 2015

115

BIÓTICO

Flora

Cobertura vegetal

Fauna

Aves, fauna

terrestre

Desplazamiento de aves y especies terrestres por

ruidos y movimiento de máquinas.

Construcción

Explotación

ANTRÓPICO

Hombre

Empleo local

Aumento de plazas de trabajo calificado y no

calificado.

Construcción

Explotación

Seguridad

Industrial

Riesgos laborales por falta de equipo de seguridad,

accidentes y contingencias durante la realización

de las actividades del proyecto.

Construcción

Explotación

Salud ocupacional

Disminución en condiciones de salud, posibles

enfermedades respiratorias, auditivas asociadas a

las actividades del proyecto

Construcción

Explotación


11.3. Actividades del proyecto evaluadas

A continuación se presentan las actividades evaluadas en el presente estudio para la fase de

explotación y cierre del proyecto.

Exploración:

Selección de nuevas zonas de interés

Franqueo de calicatas exploratorias

Levantamiento topográfico de las zonas de interés

Levantamiento geológico de la zona de interés

Construcción

Construcción de campamento

Construcción de un patio de maniobras

Adecuación para la trituradora

Construcción de depósito de combustibles, lubricantes y grasas

Explotación:

Destape y preparación de los depósitos a explotar

Arranque y cribado del material árido

Movilización del material hasta la criba primaria

11.4. Criterios de valoración

Para la presente evaluación se consideró la metodología propuesta por Conesa Fernández

Vítora (1997), la cual considera que la importancia del impacto se mide “en función, tanto

del grado de incidencia o intensidad de la alteración producida, como de la caracterización

del efecto, que responde a su vez a una serie de atributos de tipo cualitativo tales como

extensión, tipo de efecto plazo de manifestación, persistencia, reversibilidad,

recuperabilidad, sinergia, acumulación y periodicidad”.

Cuadro 34. Criterios de valoración para la evaluación de impactos ambientales

CRITERIOS DE

VALORACION

DEFINICION VALORACIÓN

Naturaleza.

Determinará el carácter del

impacto.

beneficioso(+)

Perjudicial (-).

Intensidad.(I)

Grado de incidencia sobre el

factor ambiental.

Baja(1); Media(2); Alta(4)

Muy Alta (8); Total (12).

Extensión.(EX)

Área de influencia que tiene el

efecto.

Puntual(1); Parcial(2);

Extensa (4); Total (8).

Momento.(MO)

Plazo o tiempo de manifestación

del impacto.

Largo Plazo(1); Mediano Plazo(2);

Inmediato(4); Critico (+4)


600590 2015

117

Persistencia.(PE) Permanencia del efecto. Fugaz (1); Temporal (2); Permanente (4).

Reversibilidad.(RV)

Retorno a las condiciones

iniciales x medios naturales.

Corto Plazo (1); Mediano Plazo (2); Largo

Plazo (3); Irreversible (4).

Recuperabilidad.(MC)

Retorno a las condiciones

iníciales x medios humanos.

Recup. Inmediata (1); Recup. A mediano

plazo (2); Mitigable (4); Irrecuperable (8).

Sinergia.(SI)

Reforzamiento de 2 o más

efectos simples x acciones

simultaneas.

Simple (1).

Sinérgico (2).

Muy Sinérgico (4).

Acumulación.(AC)

Incremento del efecto cuando la

acción persiste en forma

reiterada.

Simple (1).

Acumulativo (4).

Efecto.(EF) Relación causa efecto

Indirecto (1).

Directo (4).

Periodicidad.(PR)

Regularidad de manifestación del

efecto.

Irregular (1).

Periódico (2).

Continuo (4).

Importancia.(Ip)

Valoración cualitativa basada en

el grado de incidencia o

alteración producida.

Consideramos la expresión propuesta por

V. Conesa Fdez –Vitora:

Ip=+/- (3I+2EX+MO+PE+RV+MC+SI+AC+EF+PR)

La importancia del impacto, se representara por un número que se obtiene de la expresión indicada, con

valores entre 13 y 100 indicando los siguientes tipos de impacto:

CRITICOS: Valores de importancia mayores a 75.

SEVEROS: Valores de importancia entre 50 y 75.

MODERADOS: Valores de importancia entre 25 y 50.

IRRELEVANTES: Valores de importancia menores a 25.

Cuadro 35. Matriz de Identificación y Valoración de Impactos – Fase de Exploración

EXPLORACIÓN

POSIBLES IMPACTOS

AMBIENTALES

NA

TU

RA

LEZA

IN

TEN

SID

AD

(I)

EX

TEN

SIÓ

N (EX

)

MO

MEN

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SIST

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ria

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Levantam

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o de la

s zo

nas de

interés

Levantam

iento

geoló

gic

o del área

AGUAS

SUPERFICIALES CALIDAD DE AGUA X X

Degradación de aguas superficiales

por concentración de sólidos en

suspensión.

(-) 1 1 4 1 1 1 1 1 4 1 19 IRRELEVANTE

SUELO CALIDAD DEL SUELO X X Alteración de las propiedades

físicas del suelo (-) 1 1 4 2 2 2 1 1 4 1 22 IRRELEVANTE

PAISAJE ALTERACIÓN

PAISAJÍSTICA X X

Alteración del paisaje natural del

área de influencia del proyecto (-) 1 1 2 2 1 1 1 1 4 1 18 IRRELEVANTE

FLORA COBERTURA

VEGETAL X X

Perdida y disminución de especies

vegetales del área de influencia (-) 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 IRRELEVANTE

ANTRÓPICO

EMPLEO X X X X Aumento de plazas de trabajo

calificado y no calificado. (+) 1 2 4 1 1 1 1 1 4 1 21 IRRELEVANTE

SEGURIDAD

INDUSTRIAL X X X X

Riesgos laborales por falta de

equipo de seguridad, accidentes y

contingencias durante la

realización de las actividades del

proyecto.

(-) 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 14 IRRELEVANTE

SALUD

OCUPACIONAL X X X

Disminución en condiciones de

salud, posibles enfermedades

respiratorias, auditivas asociadas a

las actividades del proyecto

(-) 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 14 IRRELEVANTE


ACCIONES DEL

PROYECTO

FACTORES

AMBIENTALES


600590 2015

1

Análisis de Resultados

En la fase de exploración se han identificado un total de 19 interacciones, de las cuales 15

equivalentes al 78,95% son de naturaleza negativa y las restantes 4 interacciones que

corresponden al 21,05% son positivas. Gráficamente los resultados obtenidos se visualizan

en la siguiente figura:

Figura 8. Impactos identificados en la etapa de exploración

Los siete impactos identificados en la etapa de exploración son irrelevantes, por lo que las

actividades a realizarse en esta fase en la concesión minera son ambientalmente viables.

El impacto irrelevante con una mayor valoración (-22) en esta fase es la alteración de las

propiedades del suelo, esto debido a que durante el levantamiento geológico se requiere

realizar calicatas que podrían causar alteraciones en este componente, sin embargo estas

alteraciones no sería de mayor significancia por cuanto las posibles alteraciones son de fácil

control.

En el agua las alteraciones se podrían presentar debido a la posible generación de sólidos en

suspensión durante el franqueo de calicatas, de igual manera estas alteraciones son

irrelevantes por cuanto es baja la cantidad de partículas generadas. Este es un impacto

irrelevante con una valoración de -19.

Las alteraciones en la cobertura vegetal y del paisaje natural se pueden producir debido a

que durante esta fase se requiere el desbroce de vegetación, sin embargo la concesión

minera está ubicada en una zona intervenida y por ello no existiría una fuerte alteración de

este componente. Las alteraciones en estos componentes son irrelevantes, tienen una

valoración de -16 y -15 respectivamente.

En el componente antrópico los riesgos laborales y la disminución en las condiciones de

salud se podrían presentar debido al manejo inadecuado de las herramientas y equipos que


600590 2015

2

se requieren durante las actividades de exploración. Estos impactos son irrelevantes por

cuanto se pueden controlar con el uso de las prendas de protección adecuadas. La

generación de empleo es un impacto irrelevante con una valoración de (+21) esto se debe a

que los requerimientos de mano de obra sería durante un periodo corto de tiempo.

Cuadro 36. Matriz de Identificación y Valoración de Impactos – Fase de Construcción

FASE DE CONSTRUCCIÓN

POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES

NA

TU

RA

LEZA

IN

TEN

SID

AD

(I)

EX

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SIÓ

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MO

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TES Y

GR

ASA

S

FACTORES ATMOSFÉRICOS (AIRE).

GASES (USO DE

MAQUINARIA

COMBUSTIÓN FUENTES

MÓVILES)

X X Incremento de concentración de

gases contaminantes en el aire (-) 1 2 4 2 1 1 1 1 4 1 23 IRRELEVANTE

RUIDO (FUENTES MÓVILES) X X X

Aumento de niveles de ruido por uso

de maquinaria que ocasiona molestias

al sistema auditivo.

(-) 1 2 2 2 2 2 2 4 1 1 24 IRRELEVANTE

MATERIAL PARTICULADO X X X X

Afectaciones al sistema respiratorio de

las personas, flora y fauna del área de

influencia.

(-) 1 2 2 2 2 2 2 1 4 1 24 IRRELEVANTE

SUELO

COMPACTACIÓN DEL SUELO

(UTILIZACION DE

MAQUINARIA PESADA)

X X X X Compactación e impermeabilización

de suelos por uso de maquinaria (-) 2 2 4 2 2 2 1 1 1 1 23 IRRELEVANTE

FAUNA AVES, FAUNA TERRESTRE X X X

Desplazamiento de aves y especies

terrestres por ruidos y movimiento de

máquinas.

(-) 2 1 4 2 1 1 1 1 4 1 24 IRRELEVANTE

PAISAJE ALTERACIÓN PAISAJÍSTICA X X X X Alteración del paisaje natural del área

de influencia del proyecto (-) 3 2 2 2 3 1 1 1 4 4 31 MODERADO

HOMBRE

EMPLEO LOCAL X X X X Aumento de plazas de trabajo

calificado y no calificado. (+) 2 1 2 2 1 1 1 1 4 1 21 IRRELEVANTE

SEGURIDAD INDUSTRIAL X X X X

Riesgos laborales por falta de equipo

de seguridad, accidentes,

contingencias.

(-) 1 1 4 2 2 2 1 1 4 1 22 IRRELEVANTE

SALUD OCUPACIONAL X X X X

Disminución en condiciones de salud,

posibles enfermedades respiratorias,

auditivas asociadas con las actividades

del proyecto

(-) 1 2 2 2 2 2 2 1 4 1 23 IRRELEVANTE


Análisis de resultados

Para la fase de construcción se han identificado un total de 32 interacciones, de las cuales

28 equivalentes al 87% son de naturaleza negativa y las restantes 4 interacciones que

corresponden al 13% son positivas. Gráficamente los resultados obtenidos se visualizan en

la siguiente figura:

Figura 9. Impactos identificados en la etapa de construcción

De los 9 impactos identificados, 8 son irrelevantes y 1 es moderado. Los impactos generados

en esta etapa son temporales puesto que únicamente se manifestaría durante el tiempo que

duren las actividades de construcción.

El único impacto moderado es la alteración del paisaje natural, esto se debería a que la

construcción puede causar efectos irreversibles en el entorno debido a que la infraestructura

va a permanecer durante el tiempo que duren las actividades de explotación.

Los impactos en el aire se producirían por el incremento de los niveles de ruido, material

particulado y gases, sin embargo estos impactos son irrelevantes, ya que se generarían

únicamente en las actividades que requieren el uso de maquinaria (adecuación del patio de

maniobras y la trituradora) por lo que la emisión de estos contaminantes sería baja y se

dispersarían rápidamente en el ambiente.

Los riesgos laborales que tienen una valoración de -22 y la disminución de las condiciones

de salud con un valor de -23, se verían afectados en las actividades en las que se tiene

previsto el uso de maquinaria debido a los riesgos que involucra su manejo.

El aumento de las plazas de trabajo (+21) es un impacto positivo irrelevante por cuanto el

tiempo que se requiere de mano de obra calificada y no calificada es corto.

Cuadro 37. Matriz de Identificación y Valoración de Impactos – Fase de Explotación

FASE DE EXPLOTACIÓN

POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES

NA

TU

RA

LEZA

IN

TEN

SID

AD

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EX

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SIÓ

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MO

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FACTORES ATMOSFÉRICOS (AIRE).

GASES (USO DE MAQUINARIA

COMBUSTIÓN FUENTES MÓVILES) X X

Incremento de concentración de gases

contaminantes en el aire (-) 4 4 4 1 1 1 2 4 4 1 38 MODERADO

RUIDO (FUENTES MÓVILES) X X X

Aumento de niveles de ruido por uso de

maquinaria que ocasiona molestias al sistema

auditivo.

(-) 4 2 2 2 2 2 2 4 4 2 36 MODERADO

MATERIAL PARTICULADO X X X Afectaciones al sistema respiratorio de las

personas, flora y fauna del área de influencia. (-) 4 4 2 2 2 2 2 1 4 2 37 MODERADO

AGUA SUPERFICIAL CALIDAD DE AGUA X X Degradación de aguas superficiales por

concentración de sólidos en suspensión. (-) 4 2 4 1 2 2 1 4 4 1 35 MODERADO

SUELO

COMPACTACIÓN DEL SUELO

(UTILIZACION DE MAQUINARIA

PESADA)

X Compactación e impermeabilización de suelos

por uso de maquinaria (-) 1 1 4 2 2 1 1 1 4 4 24 IRRELEVANTE

CALIDAD DEL SUELO X X Contaminación del suelo por derrame de

hidrocarburos. (-) 2 1 4 2 3 4 2 4 4 2 33 MODERADO

PAISAJE ALTERACIÓN PAISAJÍSTICA X X

Alteración del paisaje natural del área de

influencia

(-) 1 1 2 2 3 1 1 1 4 4 23 IRRELEVANTE

FAUNA AVES, FAUNA TERRESTRE X X Desplazamiento de aves y especies terrestres por

ruidos y movimiento de máquinas. (-) 2 2 4 2 2 2 1 1 4 1 27 MODERADO

HOMBRE

EMPLEO LOCAL X X X Aumento de plazas de trabajo calificado y no

calificado. (+) 4 2 4 2 2 2 1 1 4 2 34 MODERADO

SEGURIDAD INDUSTRIAL X X X Riesgos laborales por falta de equipo de

seguridad, accidentes, contingencias. (-) 2 1 2 2 3 4 2 4 4 2 31 MODERADO

SALUD OCUPACIONAL X X X

Disminución en condiciones de salud, posibles

enfermedades respiratorias, auditivas asociadas

con las actividades del proyecto

(-) 2 1 2 2 3 4 2 4 4 1 30 MODERADO


Análisis de Resultados

En la fase de explotación se pudieron contabilizar un total de 26 interacciones, de las cuales

23 es decir el 88,5% son de naturaleza negativa y el restante 11,5% que corresponde a 3

interacciones son positivas. Gráficamente los resultados obtenidos se visualizan en la

siguiente figura:

Figura 10. Impactos identificados en la etapa de explotación

Los potenciales impactos ambientales negativos en la etapa de explotación no tienen nivel

crítico ni severo; dentro de la identificación y valoración predominaron los potenciales

impactos moderados (9) e irrelevantes (2), por lo que se facilita la implementación de

medidas ambientales y convierte a las actividades de explotación en el área minera en

ambientalmente factibles.

En cuanto a los impactos moderados, el incremento en la concentración de gases

contaminantes en el aire es el que tiene el valor más alto (-38) este impacto se manifestaría

durante el transporte de los áridos a los sitios de comercialización, ya que ello significa la

generación de mayor cantidad de gases principalmente por parte de las volquetas que

transportan los áridos. En cuanto a la generación de gases por la maquinaria en el área

misma del proyecto, el impacto sería en menor grado debido a que estos gases se dispersan

rápidamente.

El incremento del material particulado que produce afectaciones al sistema respiratorio y

alteraciones en la flora y fauna es otro impacto moderado con un valor de (-37) que se

produciría durante la actividades de arranque y cribado y durante el transporte de los

materiales de construcción especialmente cuando se transite por las vías que no están

asfaltadas.


600590 2015

126

Así mismo, el aumento de los niveles de ruido por uso de maquinaria es otro de los

impactos moderados con un alto valor (-36) debido a que no solo afecta a los trabajadores

sino también a los habitantes del área de influencia. El ruido excesivo se produce en

maquinaria que no cuenta con un adecuado mantenimiento, por ello es necesario aplicar

medidas que ayuden a prevenir la generación de ruido excesivo.

La calidad del agua (-35) se vería afectada durante la extracción de los materiales pétreos y

durante las actividades de destape y preparación del sitio, debido a que inevitablemente se

generarán partículas que afectarían a las propiedades físicas del agua como turbidez y

sólidos en suspensión básicamente. Así mismo la calidad del suelo se vería afectada debido a

los posibles derrames de combustibles que accidentalmente se pueden producir en el área

del proyecto o en la vía durante el transporte, este impacto obtuvo una valoración de (-

33).

Los riesgos laborales es otro de los impactos moderados con un valor de importancia de (-

31), ello se debe a los riesgos de accidentes a los que están expuestos los trabajadores por el

tipo de maquinaria a utilizar durante la explotación de los materiales de construcción. Así

mismo, la realización de estas actividades influyen en la disminución de las condiciones de

salud de los trabajadores (impacto moderado -30), debido a las posibles afectaciones al

sistema respiratorio y auditivo por el material particulado y ruido generados. Estos dos

impactos señalados estarían presentes en todas las actividades contempladas en la fase de

explotación.

Durante la fase de explotación las afecciones a la fauna se producirían como consecuencia

del ruido generado por la maquinaria en el área misma del proyecto y en el área de

influencia durante el transporte de los materiales de construcción. Las alteraciones a la fauna

es un impacto moderado con una valoración de (-27).

El suelo se vería afectado en menor grado dentro del área del proyecto, los efectos se

manifestarían en la compactación e impermeabilización del suelo por el uso de maquinaria

este es un impacto irrelevante con una valoración de (-24).

En cuanto a los impactos positivos, el aumento de las plazas de trabajo es el impacto de

mayor importancia con una valoración de +34, esto se debe a las necesidades de mano de

obra calificada y no calificada durante el tiempo que dure la extracción de los materiales de

construcción.


600590 2015

127

12. CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES

12.1. Determinación de Conformidades y No Conformidades

Para la determinación de las conformidades y no conformidades del cumplimiento de la

legislación ambiental nacional, se realizó la evaluación según los criterios establecidos en el

TULSMA, LIBRO VI de Calidad Ambiental.

Cuadro 38. Criterios de evaluación y su descripción

CRITERIO DE

EVALUACIÓN

DESCRIPCIÓN

Conformidad (C) Esta calificación se da a toda actividad, instalación o práctica que se ha

realizado o se encuentra dentro de las restricciones, indicaciones o

especificaciones expuestas en el Plan de Manejo Ambiental y las Leyes

Aplicables

No conformidad

menor (nc-)

Esta calificación implica una falta leve frente al Plan de Manejo

Ambiental y/o leyes aplicables dentro de los siguientes criterios; fácil

corrección o remediación; rápida corrección o remediación; bajo

costo de corrección o remediación; evento de magnitud pequeña,

extensión puntual, poco riesgo e impactos menores

No conformidad

mayor

(NC+)

Esta calificación implica una falta grave frente al Plan de Manejo

Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificación NC+ también puede

ser aplicada al tenerse repeticiones periódicas de no conformidades

menores. Los criterios de calificación son los siguientes: corrección o

remediación de carácter difícil, corrección o remediación que requiere

mayor tiempo y recursos, humanos y económicos, el evento es de

magnitud moderada a grande, los accidentes potenciales pueden ser

graves o fatales, evidente despreocupación, falta de recursos o

negligencia en la corrección de un problema menor.

12.2. Hallazgos de Conformidades y No Conformidades

Mediante una matriz se detalla la legislación aplicable, la calificación determinada y la

evidencia del cumplimiento.

12.3. Plan de Acción

Según los hallazgos encontrados resultado de la evaluación de cumplimiento realizada, se

establece un Plan de Acción donde mediante una matriz se resume las acciones correctivas

pertinentes a ejecutarse, medio de verificación, responsable de la ejecución, periodicidad de

la presentación de reportes a la Autoridad Ambiental y los plazos de cumplimiento.


600590 2015

128

12.4. Análisis de resultados

De conformidad con la metodología planteada en el presente estudio, en la siguiente matriz

se exponen los hallazgos encontrados con respecto a las fases ejecutadas en el área minera

“El Diamante” código 600590

Cuadro 39. Evaluación de cumplimiento de Legislación Ambiental

Art. Actividad Planteada Calificación Evidencia

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

TÍTULO II: DERECHOS

Capítulo primero

Sección segunda: Ambiente sano

14

Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente

equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.

Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los

ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la

prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.

C

Desarrollo del EsIA y Plan de Manejo Ambiental

67 27. El Estado deberá garantizar a la población vivir en un ambiente “libre de

contaminación y en armonía con la naturaleza”. C

Plan de Manejo Ambiental: Programa de Prevención y Mitigación,

Programa de Manejo de Desechos, Programa de Capacitación.

Capítulo séptimo: Derechos de la naturaleza

71

La naturaleza o Pachamama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que

se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos

vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.

C

Desarrollo del EsIA y PMA.

72

La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente de

la obligación que tienen el Estado, y las personas naturales o jurídicas de indemnizar a

los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados.

En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por

la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los

mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas

adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.

C

Desarrollo de EsIA y de PMA

73 El Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan

conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración

permanente de los ciclos naturales….

C


Capítulo noveno: Responsabilidades

83

Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y ecuatorianos, sin perjuicio de

otros previstos en la Constitución y la ley:

6. Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los

recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible.

C

Desarrollo del EIA y PMA.


600590 2015

130

TÍTULO VI: RÉGIMEN DE DESARROLLO

Capítulo primero: Principios generales

276

4. El objetivo del régimen de desarrollo será: “Recuperar y conservar la naturaleza y

mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades

el acceso permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los

recursos del subsuelo y del patrimonio natural”.

C


277 1. Para la consecución del buen vivir serán deberes generales de Estado: “Garantizar los

derechos colectivos de las personas, las colectividades y la naturaleza”.

C


278

Para la consecución del buen vivir, a las personas y a las colectividades, y sus diversas

formas organizativas, les corresponde:

2. Producir, intercambiar y consumir bienes y servicios con responsabilidad social y

ambiental

C

Desarrollo del EIA y PMA.

Capítulo sexto: Trabajo y producción

Sección tercera: Formas de trabajo y su retribución

326

El derecho al trabajo se sustenta en los siguientes principios:

5. Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y

propicio, que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar.

C

Desarrollo del EIA y PMA

TÍTULO VII: RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR

Capítulo segundo: Biodiversidad y recursos naturales

Sección primera: Naturaleza y ambiente

395

La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:

1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente

equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la

capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y que asegure la satisfacción de

las necesidades de las generaciones presentes y futuras

C


396

“El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos

ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño.

En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no

exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y

oportunas.

C


398 Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser

consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente…

C

Proceso de Participación realizado

LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL


600590 2015

131

19

Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados

que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución,

por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo

Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.

nc-

El área minera “El Diamante” código 600590 no cuenta con licencia

ambiental, por tal razón es necesario realizar el presente EsIA Ex-Post.

20 Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la

licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo. nc-



21

Los Sistemas de manejo Ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del

impacto ambiental, evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de

riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías

ambientales y planes de abandono.

Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos.

El Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente.

nc-



22

Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de impacto

ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia ambiental,

podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del ramo o

de las personas afectadas.

La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se le

realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamente

calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban

hacerse.

nc-

No se cuenta con un Plan de Manejo Ambiental aprobado.

23

La evaluación del impacto ambiental comprenderá:

a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el

suelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas

presentes en el área previsiblemente afectada;

b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,

emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental

derivado de su ejecución; y,

c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que

componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.

C Proceso de elaboración del EsIA.

28

Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a

través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales

se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de

asociación entre el sector público y el privado. Se concede acción popular para

denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicios de la responsabilidad civil y

penal por acusaciones maliciosamente formuladas.

C


29

Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y

suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme

al Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá

formular peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante las

autoridades competentes.

C



600590 2015

132

31 Se proporcionará a la sociedad los lineamientos y orientaciones sobre el manejo y

protección del medio ambiente y de los recursos naturales. nc-

No se ha evidenciado eventos de capacitación ambiental tanto para el

personal que ha laborado en las fases ejecutadas en el proyecto como

para los moradores del área de influencia.

LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

CAPÍTULO II

DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS

6

Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y

regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos

naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las

aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a

la fauna, a la flora y a las propiedades.

C No existe evidencia de contaminación del agua por cuanto actualmente

no se están realizando actividades de explotación

CAPÍTULO III

DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LOS SUELOS

10

Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y

regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo

y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.

C

No existe evidencia de la descarga de contaminantes en el suelo

LEY ORGÁNICA DE SALUD

113

Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversión; así

como las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir con lo

dispuesto en las respectivas normas y reglamentos sobre prevención y control, a fin de

evitar la contaminación por ruido, que afecte a la salud humana.

C

Actualmente no se están realizando actividades de explotación por lo que

no existe generación de ruido

118

Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información

suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo,

a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de

enfermedades laborales.

nc- No existe evidencia de la utilización de Equipos de Protección Personal

en las fases ejecutadas en el área minera

119

Los empleadores tienen la obligación de notificar a las autoridades competentes, los

accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio de las acciones que

adopten tanto el Ministerio del Trabajo y Empleo como el Instituto Ecuatoriano de

Seguridad Social.

C

No existe evidencia de reporte de accidentes

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO

41

Servicios higiénicos.- Será necesario construir una batería sanitaria por cada 15

trabajadores, estas baterías sanitarias estarán construidas de materiales livianos y fáciles

de remover.

C Para el reinicio de las actividades de explotación se tiene previsto la

construcción de servicios higiénicos en el campamento

55 7. En ningún caso se permitirá sobrepasar el nivel de 115 dB(A) cualquiera que sea el

tipo de trabajo.



600590 2015

133

C no existe generación de ruido

55

3. Las máquinas que produzcan ruidos o vibraciones se ubicarán en recintos aislados si

el proceso de fabricación lo permite, y serán objeto de un programa de mantenimiento

adecuado que aminore en lo posible la emisión de tales contaminantes físicos

C


no existe generación de ruido

164

1. La señalización de seguridad se establecerá en orden a indicar la existencia de riesgos

y medidas a adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamiento de dispositivos y

equipos de seguridad.

3. La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el riesgo que indica sea

fácilmente advertido o identificado.

4. Los elementos componentes de la señalización de seguridad se mantendrán en buen

estado de utilización y conservación.

nc- No existe evidencia de la señalización para las actividades ejecutadas en el área

minera

169

Clasificación de las Señales

a) Señales de prohibición (S.P)

b) Señales de obligación (S.O.)

c) Señales de prevención o advertencia (S.A.)

d) Señales de información (S.I)

nc- No existe evidencia de la señalización para las actividades ejecutadas en el área

minera

ACUERDO MINISTERIAL 028

35 De los términos de referencia

C

TDR’s presentados y aprobados por el Ministerio del Ambiente mediante

oficio MAE-SUIA-RA-PTE-2015-00869 del 01 de julio de 2015

38

Estudios Ambientales Ex Post (EsA Ex Post).- Son estudios ambientales que guardan el

mismo fin que los estudios ex ante y que permiten regularizar en términos ambientales

la ejecución de una obra o actividad en funcionamiento, de conformidad con lo

dispuesto en éste instrumento jurídico y acorde a la Categorización Ambiental

Nacional.

C El presente documento

48 De la participación social.- C Proceso de participación realizado

49 De los mecanismos de participación C

Conforme lo establece el A.M 066, el proceso de participación social fue

efectuado por un facilitador socio ambiental calificado por el Ministerio

del Ambiental

50 Momentos de la participación C El proceso de participación social ha sido realizado durante el

licenciamiento ambiental.

REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES MINERAS EN LA REPÚBLICA DEL ECUADOR


600590 2015

134

9

Certificado de intersección.- En todos los casos el titular minero deberá obtener de la

Autoridad Ambiental el Certificado de Intersección del cual se desprenda la intersección

de la obra, actividad o proyecto con relación a las Áreas Protegidas, Patrimonio

Forestal del Estado o Bosques Protectores.

C

El Ministerio del Ambiente otorgó el Certificado de Intersección para el

área minera “El Diamante” código 600590 mediante oficio MAE-SUIA-

RA-CGZ7-DPAL-2015-03071 del 22 de mayo del 2015

21

Términos de Referencia para estudios de impacto ambiental.- Los estudios de impacto

ambiental se realizarán en función de términos de referencia (TDRs) por tipo de

proyecto.

C TDR’s presentados y aprobados por el Ministerio del Ambiente mediante

oficio MAE-SUIA-RA-PTE-2015-00869 del 01 de julio de 2015

22

Participación Social.- Para los proyectos mineros de Categoría IV, La Autoridad

Ambiental competente llevará a cabo el Proceso de Participación Social en

coordinación con el titular minero, para lo cual dicha autoridad asignará uno o más

facilitadores socioambientales en cumplimiento de lo establecido en la normativa

aplicable.

C Proceso de participación realizado.

23

Estudios de impacto ambiental.- Previo al inicio de las actividades en fase de

explotación, beneficio, fundición y refinación se presentará a la Autoridad Ambiental el

correspondiente estudio de impacto ambiental de acuerdo con las disposiciones de este

reglamento y demás normativa ambiental vigente.

C El presente documento

67

Capacitación ambiental.- Los titulares de derechos mineros están obligados a mantener

programas de información, capacitación y concienciación ambiental permanentes de su

personal a todo nivel, para incentivar acciones que minimicen el deterioro ambiental.

nc- No se evidencia la realización de eventos de capacitación para el

personal que ha laborado en las fases ejecutadas del proyecto minero

71

De la población local.- Todo titular minero deberá contar con un Plan de Relaciones

Comunitarias que cumpla con el propósito de disminuir, mitigar y compensar los

impactos socio-ambientales generados por su actividad. Este plan se desarrollará con las

comunidades ubicadas en el área de influencia del proyecto, y de manera coordinada

con los planes de desarrollo de los gobiernos locales involucrados.

C Plan de Manejo Ambiental del presente documento

73 Manejo de desechos biodegradables C No existe evidencia del manejo inadecuado de desechos en el área

minera

77 Manejo de hidrocarburos C


no se están utilizando hidrocarburos, sin embargo se tiene previsto la

adecuación de un tanque de combustibles para cuando se reinicien las

actividades de explotación.

79 Plan de contingencias C Plan de Manejo Ambiental del presente documento

85 Manejo de efluentes C Actualmente no se están generando efluentes ya que no se están

realizando labores de explotación


600590 2015

135

98 Sedimentos C Actualmente no se están generando sedimentos ya que no se están

realizando labores de explotación

101 Mitigación de impactos C El presente documento (Plan de Manejo Ambiental)

102 Generación de ruido y emisión de gases C Actualmente no existe generación de ruido ya que no se están realizando

actividades de explotación

Sumatoria de las Actividades Evaluadas 49

Sumatoria de C 40

Sumatoria de NC+ 0

Sumatoria de nc- 9

NIVEL DE CUMPLIMIENTO 81,6%



600590 2015

136

12.5. Plan de Acción

PLAN DE ACCIÓN Y CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

No ACCIÓN CORRECTIVA

MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PARÁMETRO

DE CONTROL

RESPONSABLE O

IMPLICADOS

PERIODICIDAD

DEL REPORTE A

LA AUTORIDAD

CRONOGRAMA ANUAL (MESES)

COSTO

USD 1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

LICENCIA AMBIENTAL

1

Obtención de la Licencia

Ambiental (LA)

Licencia Ambiental

emitida por el MAE

N/A Titular minero N/A x x x x x x

500

CAPACITACIÓN PARA EL PERSONAL LABORAL

2

Realización de capacitaciones

para el personal laboral

Registro fotográfico

Registros de

asistencia

N/A Titular minero N/A x

Costo

incluido

en el

PMA

EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL

3

Adquisición de equipos de

protección personal

Registro fotográfico

Facturas

Actas de entrega-

recepción

N/A Titular minero N/A x

Costo

incluido

en el

PMA

SENALIZACIÓN


600590 2015

137


4 Implementación de señalización Registro fotográfico

Norma NTE

INEN-ISO

3864-1:2013

Titular minero N/A x

Costo

incluido

en el

PMA

AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO

5

Auditoría Ambiental de

Cumplimiento

TDR`s y AAC,

presentados y

aprobados

EsIA Ex-Post

aprobado

Titular minero

ANUAL

al año de emitida

la Licencia

Ambiental

x

3000

13. ANÁLISIS DE RIESGOS

La ejecución de cualquier tipo de proyectos involucra riesgos, ya sea por amenazas de la

misma naturaleza o por las intervenciones antrópicas, es decir por las acciones de los seres

humanos. Es por ello que es necesario identificarlos con la finalidad de prevenir y mitigar

sus efectos para garantizar y salvaguardar la integridad física de las personas directamente

involucradas con la ejecución de las actividades de explotación en el área minera “El

Diamante” código 600590.

Objetivos

Realizar una evaluación cuantitativa de los riesgos del proyecto, determinado la

probabilidad de ocurrencia.

Identificar, evaluar y jerarquizar los riesgos significativos relacionados directamente

con las actividades desarrolladas en el área minera “El Diamante” código 600590

La presente evaluación de riesgos ha sido realizada analizando todos los aspectos de la

actividad laboral que contempla las actividades del proyecto, para determinar los elementos

que pueden causar daños o lesiones.

Metodología

Para evaluar los riesgos del presente proyecto primeramente se identificaron los peligros en

cada fase del proyecto, se analizaron las actividades a realizar, y finalmente se determinó

los posibles riesgos con sus consecuencias, para el efecto se ha considerado la matriz de

Walsh, que consiste en intersectar la probabilidad con la consecuencia, como lo indica el

siguiente cuadro:

Cuadro 40. Matriz de evaluación de riesgos

Para el análisis de riesgos se realizó un análisis de la relación existente entre:

CONSECUENCIAS

LIGERAMENTE

DAÑINO DAÑINO

EXTREMADAMENTE

DAÑINO

PR

OBA

BILID

AD

BAJA RIESGO

TRIVIAL

RIESGO

TOLERABLE

RIESGO

MODERADO

MEDIA RIESGO

TOLERABLE

RIESGO

MODERADO

RIESGO

IMPORTANTE

ALTA RIESGO

MODERADO

RIESGO

IMPORTANTE

RIESGO

INTORELABLE


600590 2015

139

El riesgo como causa de la ocurrencia de eventos no deseados como incidentes,

fallas operacionales, incendios, explosiones y otros.

Los sujetos de riesgo sobre los que podría tener impactos el evento así como la

población ubicada en el área de influencia directa del proyecto.

Las potenciales consecuencias directas e indirectas a corto, mediano y largo plazo

que podrían tener en cuenta lesiones y enfermedades con consecuencias poco

probables y probables.

13.1. Factores de Riesgo

Internos

Los factores de riesgo asociados con herramientas, equipos y maquinaria se denominan

mecánicos. Los riesgos para los trabajadores van desde lesiones pequeñas como cortaduras

o golpes, hasta lesiones graves que podrían incapacitar, dejándole daños permanentes

durante el resto de la vida.

Externos

Los riesgos externos están constituidos principalmente por factores naturales a los que están

expuestos los trabajadores como el viento, la lluvia, las tempestades y la radiación solar. Los

trabajadores expuestos sufren lesiones en la piel principalmente.

Como factores externos también se considera a los eventos naturales a los que está expuesta

el área como son inundaciones, sismos, deslizamientos, movimientos en masa,

precipitaciones intensas y prolongadas, sequías, etc.

13.2. Riesgos Internos

En el siguiente cuadro se detalla los peligros y riesgos a los que pueden estar expuestos los

trabajadores durante la ejecución de las actividades del proyecto:

Cuadro 41. Evaluación de riesgos internos del área minera “El Diamante” código 600590

ACTIVIDADES PELIGROS RIESGOS CONSECUENCIA GRADO DE RIESGO

EXPLORACIÓN

Selección de nuevas

zonas de interés

Operación con

herramientas

manuales

Movimientos

bruscos, caídas

Fracturas, torceduras,

hematomas, lesiones,

cortaduras.

RIESGO TRIVIAL

(Probabilidad Baja)


600590 2015

140

Franqueo de

calicatas

exploratorias

Operación con

herramientas

manuales

Movimientos

bruscos, caídas,

manejo

inadecuado de

herramientas



cortaduras

RIESGO TRIVIAL

(Probabilidad Baja)

Levantamiento

topográfico de la

zona de interés

Operación con

herramientas

manuales

Movimientos

bruscos, caídas



cortaduras.

RIESGO TRIVIAL

(Probabilidad Baja)

Levantamiento

geológico de la zona

de interés

Operación con

herramientas

manuales

Movimientos

bruscos, caídas,

manejo

inadecuado de

herramientas



cortaduras

RIESGO TRIVIAL

(Probabilidad Baja)

CONSTRUCCIÓN

Construcción de

campamento

Operación con

maquinaria y

herramientas

manuales

Ruido, gases,

vibraciones,

material

particulado,

golpes, caídas,

movimientos

bruscos, manejo

inadecuado de

herramientas y

equipos

Afecciones auditivas,

visuales y

respiratorias,

lesiones, torceduras,

cortaduras,

hematomas,

fracturas, accidentes

laborales

RIESGO MODERADO

(Probabilidad Media)

Construcción de

un patio de

maniobras

Operación con

maquinaria y

herramientas

manuales

Ruido, gases,

vibraciones,

material

particulado,

golpes, caídas,

movimientos

bruscos, manejo

inadecuado de

herramientas y

equipos


visuales y

respiratorias,


cortaduras,

hematomas,


laborales

RIESGO MODERADO


Adecuación para la

trituradora

Operación con

maquinaria y

herramientas

manuales

Ruido, gases,

vibraciones,

material

particulado,

golpes, caídas,

movimientos


visuales y

respiratorias,


cortaduras,

hematomas,

RIESGO MODERADO



600590 2015

141

bruscos, manejo

inadecuado de

herramientas y

equipos


laborales

Adecuación para la

trituradora

Operación con

maquinaria y

herramientas

manuales

Ruido, gases,

vibraciones,

material

particulado,

golpes, caídas,

movimientos

bruscos, manejo

inadecuado de

herramientas y

equipos


visuales y

respiratorias,


cortaduras,

hematomas,


laborales

RIESGO MODERADO


EXPLOTACIÓN

Destape y

preparación de los

depósitos a explotar

Operación con

maquinaria

Ruido, gases,

material

particulado,

golpes, caídas,

movimientos

bruscos


visuales y

respiratorias,


cortaduras,

hematomas,

fracturas.

RIESGO

IMPORTANTE

(Probabilidad Alta)

Arranque y cribado

del material árido

Operación con

maquinaria y

herramientas

manuales

Ruido, gases,

vibraciones,

material

particulado,

golpes, caídas,

movimientos

bruscos, manejo

inadecuado de

herramientas y

equipos


visuales y

respiratorias,


cortaduras,

hematomas,


laborales

RIESGO MODERADO


Movilización del

material hasta la

criba primaria

Operación con

maquinaria

Ruido, gases,

material

particulado,

golpes, caídas,

movimientos

bruscos


visuales y

respiratorias,


cortaduras,

hematomas,

fracturas.

RIESGO MODERADO




600590 2015

142

De la evaluación realizada a las actividades del proyecto se pudo determinar que existen

riesgos triviales, moderados e importantes.

De las 11 actividades evaluadas el 54,5% corresponden a riegos moderados, el 36,4% son

riesgos triviales y el restante 9,1% son riesgos importantes.

Cuadro 42. Recomendaciones de acuerdo al grado de riesgo

RIESGOS RECOMENDACIONES

TRIVIAL No se requiere acción específica.

TOLERABLE

No se necesita mejorar las medidas de control, pero deben considerarse

soluciones o mejoras de bajo costo y se deben hacer comprobaciones

periódicas para asegurar que el riesgo aun es tolerable.

MODERADO

Se debe hacer esfuerzos por reducir el riesgo y en consecuencia debe

diseñarse un proyecto de mitigación o control. Como está asociado a

lesiones muy graves debe revisarse la probabilidad y debe ser de mayor

prioridad que el moderado con menores consecuencias.

IMPORTANTE

No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Este es

un riesgo en el que se debe establecer estándares de seguridad o lista de

verificaciones para asegurarse que el riesgo está bajo control antes de iniciar

cualquier tarea. Si la tarea o labor ya se ha iniciado, el control o reducción

del riesgo debe hacerse cuanto antes.


Las principales causas para los riesgos internos antes descritos serían:

a. Errores humanos en las diversas actividades de explotación y abandono como:

riesgos de trabajo, manipulación inadecuada de maquinaria, equipos y herramientas

manuales, no utilizar equipos de protección, entre otras.

b. Derrames por rotura de cañerías de combustibles y lubricantes de la maquinaria.

c. Incendios por circuitos eléctricos de la maquinaria.

d. Accidentes de tránsito en el transporte del material a los sitios de comercialización.

13.3. Riesgos Externos (Exógenos o Naturales)

a) Inundaciones: En El Ecuador las costas del pacífico son las más afectadas, esto por la

mayor incidencia de inundaciones cuando se presenta el fenómeno del niño. Sin

embargo en la región amazónicas las inundaciones se registran en el corredor fluvial de

los ríos Napo y Pastaza (DEMORAES & D ERCOLE, 2001) es decir al Norte del país. El

proyecto según la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos se ubica en una zona

susceptible a inundaciones principalmente en eventos de fuertes precipitaciones.


600590 2015

143

b) Incendios forestales: Debido a las características de la vegetación del área de influencia

y a las condiciones climáticas de la zona, existe el riesgo que ocurran incendios

forestales.

c) Sismos.-El Ecuador se ubica en la región sísmica denominada cinturón de fuego, zona

susceptible de experimentar terremotos y erupciones volcánicas. Según el Mapa 12 las

zonas más expuestas a sismos (zona IV) son la franja litoral, Sierra Central y Norte;

siendo la zona de ubicación del proyecto catalogada como II zona de bajo peligro.

Mapa 12. Amenaza sísmica y de Tsunami en el Ecuador

Fuente: DEMORAES & D’ERCOLE, 2001.

d) Movimientos en masa: Según información de la Secretaría Nacional de Gestión de

Riesgos, el área del proyecto se ubica en una zona con alta susceptibilidad a

movimientos en masa.


600590 2015

144

14. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) se lo elaboró en base a la identificación de las

principales actividades y los impactos ambientales generados en la fase de explotación del

área minera “El Diamante” código 600590; por lo cual se detallan los lineamientos que se

deberán aplicar con el fin de prevenir, mitigar, corregir, rehabilitar o compensar los

componentes ambientales, que podrían ser afectados a causa del proyecto. Además se

plantea el cronograma valorado necesario para la ejecución del mismo.

El PMA se constituye en una herramienta de gestión cuyo objetivo general, consiste en

establecer las acciones correctivas necesarias que permitan minimizar y controlar los

impactos ambientales negativos, directos e indirectos ocasionados en el ambiente para

garantizar que el proyecto preserve la calidad del entorno y por ende la calidad de vida de

los habitantes del área de influencia.

Las medidas propuestas, han sido determinadas y definidas en función de las actividades

identificadas como aquellas que podrían provocar algún tipo de impacto ambiental,

medidas que sea de forma individual o conjunta deberán ayudar a prevenir, controlar y

mitigar cada una de las alteraciones ambientales.

Objetivos

Definir las acciones que permitirán prevenir, controlar, mitigar o compensar los

impactos físicos, biológicos y socio-ambientales identificados en el proceso de

evaluación ambiental del proyecto.

Plantear las especificaciones técnicas para implementar las medidas ambientales

determinando los procesos operativos, costos, diseños y rubros.

Alcance

El Plan de Manejo Ambiental parte de la identificación de impactos del proyecto, lo cual

permitirá definir medidas pertinentes para prevenir, controlar, mitigar y compensar los

impactos ambientales identificados y que se encuentren acordes a las estipulaciones de la

normativa ambiental vigente en el país.

Responsabilidad de la Ejecución del Plan de Manejo Ambiental

El titular minero es el responsable del cumplimiento del PMA. Es importante señalar que

este documento es de aplicación obligatoria para el personal que labora en las diferentes

etapas del proyecto, es por ello que se deberá destinar los recursos necesarios y asegurar

que se efectúen las actividades propuestas en Plan de Manejo Ambiental, dentro de las

fechas establecidas.


600590 2015

145

Estructura del Plan de Manejo Ambiental

Para el desarrollo del presente PMA se plantea elaborar planes enfocados a la ejecución de

acciones específicas para disminuir los efectos adversos que las actividades de explotación

puedan generar sobre los factores ambientales. El Plan de Manejo Ambiental contempla los

planes básicos establecidos en la normativa vigente, estos planes son:

Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Plan de Manejo de Desechos

Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental

Plan de Relaciones Comunitarias

Plan de Contingencias

Plan de Seguridad y Salud Ocupacional

Plan de Monitoreo y Seguimiento

Plan de Abandono y Entrega del Área

Cada programa comprende los siguientes parámetros:

Código

• Nombre de la Medida

• Objetivos

• Lugar de aplicación

• Responsable

• Aspecto ambiental

• Impacto identificado

• Medidas propuestas

• Indicadores

• Medios de verificación

• Plazo (meses)

14.1. Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Está compuesto por medidas enfocadas a prevenir y minimizar la ocurrencia de aquellos

impactos más severos, y atenuar o reducir las consecuencias que algunas actividades del

proyecto podrían generar sobre el ambiente.

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

Programa de Mantenimiento de la Maquinaria

OBJETIVOS:

Reducir o evitar la generación excesiva de ruido, emisiones gaseosas y vibraciones de la maquinaria que se utiliza para la

explotación de materiales de construcción

Evitar la contaminación del suelo

LUGAR DE APLICACIÓN: Área minera “El Diamante” código 600590

RESPONSABLE: Titular minero

PPM-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICAD

O

MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

Aire

Suelo

Incremento de

emisiones

gaseosas por

combustión de

fuentes móviles

Aumento de

los niveles de

ruido por el

uso de

El titular minero deberá aplicar medidas

adecuadas de mantenimiento preventivo y

correctivo a las maquinarias para mantenerlas en

buen estado de funcionamiento.

Los vehículos y maquinaria que se utilice, deberán

estar en buenas condiciones mecánicas para evitar

goteo de aceite o cualquier combustible, además

minimizar el ruido y los olores característicos de

vehículos mal calibrados o muy viejos. Además

El titular minero ha

verificado que el

100% de la

maquinaria se

encuentre en buen

estado de

funcionamiento

durante la etapa de

explotación de

materiales de

Constatación física

Facturas que

certifiquen el

mantenimiento en

talleres mecánicos

Facturas que

certifiquen la

compra de

Durante la

explotació

n


600590 2015

147

maquinaria

Generación de

material

particulado

que afecta al

sistema

respiratorio de

las personas, a

la vegetación y

la fauna del

área de

influencia.

deberá controlarse el uso de señales audibles

innecesarias como sirenas y bocinas.

La maquinaria cuyo funcionamiento genera

excesivos niveles de ruido (sobre los 75 dB)

deberá ser movilizada a los talleres de

mantenimiento más cercanos para ser reparados y

deberán volver al área cuando los niveles de

ruido sean admisibles de acuerdo a los estipulado

en la ley de Prevención y Control de la

contaminación y el TULSMA en lo referente al

ruido.

Reducir la velocidad de los vehículos de trabajo

en especial los vehículos pesados y de las

volquetas al realizar el transporte de los

materiales de construcción para reducir la

generación de material particulado.

Se debe apagar toda maquinaria que no esté

siendo utilizada para ahorrar combustible, reducir

las emisiones y terminar con los ruidos y las

vibraciones.

construcción. repuestos

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

Programa de Reducción de Polvo


600590 2015

148

OBJETIVOS:

Reducir la contaminación del aire por el material particulado.

Evitar enfermedades respiratorias a los trabajadores y de los pobladores que habitan en el área de influencia.



PPM-02

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO

MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

Aire

Social

Generación de

material

particulado que

afecta al sistema

respiratorio de las

personas, a la

vegetación y la

fauna del área de

influencia

Se deberá regar las áreas del proyecto

potencialmente generadoras de material

particulado y que están afectando a la

población principalmente que habitan en los

costados de las vías.

Implementar medidas de prevención como el

rociado de agua en el área de trabajo y

reducción de la velocidad de circulación

durante el transporte de los materiales

extraídos.

En caso de requerirse el almacenamiento de

los áridos, estos deberán estar cubiertos con

un plástico para evitar que sean arrastrados

por el viento o el agua en momentos de

Al final de la primera

semana de obtenida la

licencia ambiental el

titular minero ha

adquirido el 100% de

plásticos y lonas y han

sido utilizados para

cubrir los montículos

de materiales de

construcción y la carga

de las volquetas en la

fase de explotación.

Registros

fotográficos

fechados de la

volquetas

utilizando lonas

de protección

Facturas que

certifiquen la

adquisición de

cobertores

plásticos y lonas.

Un mes


600590 2015

149

precipitación.

Las volquetas de transporte de los materiales

extraídos deben mantener la carga protegida

con una cubierta superior resistente y

adecuadamente sujetada al automotor (lona)

con el fin de evitar la dispersión del material.

14.2. Plan de Manejo de Desechos

Establece las directrices para el adecuado manejo de cualquier residuo generado durante las actividades de explotación en el área

minera. Para cada tipo de desechos se deben tomar medidas de prevención y/o mitigación específicas, a continuación se indican las

medidas y sus características.

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

Programa de Manejo de Desechos Comunes

OBJETIVOS:

Disponer los desechos sólidos comunes generados durante la explotación de manera adecuada desde su generación hasta

su disposición final.


RESPONSABLE: Titular minero, trabajadores

PPM-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO

MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)


600590 2015

150

Suelo

Contaminación

del suelo por la

generación de

desechos

Manejo de los

desechos sólidos

comunes

El manejo de los desechos sólidos generados,

deberá ser realizado de la siguiente manera:

Clasificación en el origen

Los desechos generados se dispondrán

separadamente en recipientes de distintos

colores y deberán estar etiquetados según

corresponda. La separación, clasificación y

disposición temporal de los residuos sólidos se

la realizará de acuerdo al color del recipiente,

y se establecerán puntos estratégicos para la

ubicación de estos recipientes. Los colores de

los recipientes estarán conforme a las

especificaciones técnicas de la Norma INEN

2841-2014-03, estos colores se especifican en

el Cuadro 43.

Para cumplir con este fin se adquirirán y

colocarán dos recipientes, preferentemente

metálicos.

Almacenamiento

En el área del proyecto se deberá mantener

un área destinada para la ubicación de los

recipientes contenedores de basura, mismo

que deberá cumplir con las siguientes

características:

Se ha manejado

adecuadamente el

100% de desechos

sólidos comunes

generados en el área

minera durante la

explotación a partir de

la obtención de la

licencia ambiental

Registro

fotográfico de los

recipientes para

los desechos

Constatación

visual

Durante la

explotació

n


600590 2015

151

Tener facilidad de acceso y maniobra

No debe existir ninguna conexión a un

cuerpo de agua

Área cubierta

Buena ventilación

Los recipientes deben poseer tapa con

el fin de impedir la entrada de agua,

insectos o roedores.

Los recipientes deberán ser lavados

con frecuencia.

Disposición Final

Los residuos inorgánicos que por su origen,

composición o naturaleza puedan reciclarse o

reutilizarse podrán ser entregados a

recicladores o enviados al relleno sanitario

más cercano, en este caso de Catamayo.

Los residuos orgánicos de igual forma deberán

ser enviados a un relleno sanitario autorizado.


600590 2015

152

Cuadro 43. Descripción de los recipientes para la disposición de los residuos sólidos

14.3. Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental

Este plan consiste en incrementar el nivel de conocimiento y concienciar a los trabajadores respecto a temas de seguridad industrial,

salud ocupacional y ambiente, mismos que están contenidos en el presente Plan de Manejo Ambiental, de tal forma que se llegue a

concienciar al personal para lograr un ambiente laboral seguro y un entorno equilibrado.

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

Programa de capacitación

OBJETIVOS: PCC-01

CLASE COLOR CARACTERISTICAS COMPOSICIÓN

ETAPA DEL

PROYECTO

A

Negro

Materiales

inorgánicos (No

reciclables)

-Papel

-Cartón

-Plásticos

-Envases metálicos y de

vidrio.

Explotación -

cierre

B

Azul

Materiales

inorgánicos

(Reciclables)

-Papel

-Cartón

-Plásticos

-Envases metálicos y de

vidrio.

Explotación -

cierre

C

Verde

Materiales

Orgánicos

-Residuos de alimentos.

-Material vegetal

producto del desbroce

Explotación -

cierre


600590 2015

153

Implementar acciones de educación en temas de seguridad industrial y salud ocupacional, que permitan el desarrollo de las

actividades del proyecto en forma segura y responsable en cumplimiento de la normativa aplicable.

Fomentar en los trabajadores y actores involucrados, una conciencia ambiental que se traduzca en la protección y

conservación de los recursos naturales mediante la actuación responsable en las labores que realicen en las áreas mineras.

Implementar adecuadamente el Plan de Manejo Ambiental.


RESPONSABLE: Titular minero, trabajadores

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)


600590 2015

154

Social Desconocimiento de

las medidas del

PMA y de normas

de seguridad y salud

laboral.

Charla introductoria

Están dirigidas a todos los trabajadores que

laboren en la etapa de explotación de

materiales de construcción, serán dictadas a

los trabajadores nuevos que inicien sus

labores en el proyecto.

La charla introductoria tendrá una duración

no mayor a 30 minutos, los temas que se

impartirán se describen en el Cuadro 44.

Charlas trimestrales

Estarán dirigidas a todo el personal

involucrado en las actividades mineras. Las

charlas no se extenderán más de 60 minutos

haciendo uso de material didáctico (videos,

diagramas, folletos). Los principales temas a

impartir se mencionan en el Cuadro 45.

El 100% de los

trabajadores del área

minera “El Diamante”

código 600590 han

recibido un charla

introductoria.

Registros

fotográficos de las

charlas

impartidas.

Registros de

asistencias a

charlas y

capacitaciones.

Videos, folletos,

charlas

desarrolladas.

Un mes

Social Desconocimiento de

las acciones a

adoptar en caso de

contingencias o

emergencias

Simulacros

Está dirigido a todo el personal involucrado

en la etapa de explotación. Deberá

realizarse uno, inmediatamente obtenida la

Licencia Ambiental, y posteriormente cada

año.

El 100% de los

trabajadores del área

minera “El Diamante”

código 600590 han

participado de un

simulacro anual y

conocen las acciones

Registros

fotográficos de los

simulacros

Registro de la

asistencia a

Un mes


600590 2015

155

Los simulacros deben ser coordinados por el

titular minero con instituciones externas

(Cuerpo de Bomberos, Defensa Civil,

Gestión de Riesgos, etc.), para efectuar las

acciones y procedimientos si se sucintasen

los siguientes acontecimientos:

Sismos

Inundaciones

Incendios

Accidentes e incidentes laborales

que deben tomar en

caso de contingencias

o emergencias.

simulacros

Cuadro 44. Temas de charla de inducción introductoria


Cuadro 45. Temas de charlas trimestrales

TEMA OBSERVACIONES

Legislación vigente y aplicable a las

actividades del proyecto

Recalcar la importancia del cumplimiento del PMA

aprobado por el Ministerio del Ambiente

Importancia del uso del Equipo de

Protección Personal

Según la actividad que realicen uso de calzado apropiado,

guantes, protección auditiva, mascarillas, etc.

Manejo de Desechos Peligrosos y no peligrosos

Respuesta a emergencias

Socialización del Plan de Emergencias (Procedimientos a

seguir en caso de emergencia.)

Señalización Preventiva, informativa, advertencia y evacuación

Buenas prácticas ambientales Protección del entorno

TEMA OBSERVACIONES

Condiciones seguras de trabajo Uso EPP, protección colectiva, etc.

Uso adecuado de herramientas Manuales y mecánicas

Manejo de desechos Peligrosos, no peligrosos, disposición final


600590 2015

156


14.4. Plan de Relaciones Comunitarias

Este programa busca establecer una relación de comunicación entre la comunidad de las áreas aledañas y el titular minero. Se tratará

aspectos relacionados con las diferentes actividades a realizar en la misma y las medidas que se han contemplado para reducir los

impactos que pueda ocasionar la ejecución de este proyecto.

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

Programa de relaciones comunitarias

OBJETIVOS:

Mejorar las relaciones del concesionario minero con la población cercana al área.

Reducir los conflictos y oposición de la población por las actividades de explotación de materiales pétreos.

Fomentar buenas prácticas ambientales en los habitantes del área del proyecto.

PRC-01

Control de incendios Uso y manejo de extintores

Primeros auxilios Heridas, quemaduras, fracturas, etc.

Evacuación Procedimientos a seguir

Procedimientos en caso de derrame

accidental de contaminantes

Combustibles

Legislación vigente y aplicable a las

actividades del proyecto

Recalcar la importancia del cumplimiento del PMA

aprobado por el Ministerio del Ambiente

Respuesta a emergencias laborales y

naturales.

Socialización del Plan de Emergencias (Procedimientos a

seguir en caso de emergencia).

Señalización Preventiva, informativa, advertencia y evacuación

Incidentes y accidentes Diferencia, como reportarlos, procedimientos


600590 2015

157



ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

Social Posibles conflictos

sociales

El concesionario minero generará un

comportamiento socialmente aceptable con

los moradores de los poblados aledaños al

área del proyecto, por lo que deberá estar

presto a dar una colaboración a medida de

sus posibilidades, en temporadas de fiestas,

bingos y bailes de solidaridad que se

realizan en beneficio de alguna persona del

sector que se encuentre enferma o haya

sufrido alguna desgracia.

El concesionario deberá estar dispuesto a

colaborar en cualquier emergencia que se

pudiera presentar dentro del sector; para lo

cual pondrá a disposición el equipo con que

cuenta (vehículos, teléfono, extinguidor,

botiquín, herramientas, etc.).

El concesionario deberá compensar por

cualquier tipo de daños que se pueda

ocasionar a los moradores de la zona o la

infraestructura pública.


colaborado con el

100% de las peticiones

realizadas por los

moradores del área de

influencia durante el

proyecto.


reparado el 100% de

los daños ocasionados

durante la explotación

de los materiales de

construcción

Oficios solicitando

contribuciones

Registro

fotográfico de la

entrega de

contribuciones

Durante la

explotació

n


600590 2015

158

14.5. Plan de Contingencias

Es un plan de respuesta a emergencias, para lo cual se requiere de una organización, procedimientos de respuesta, definición de

equipamiento mínimo y definición de responsables con la finalidad de enfrentar los posibles siniestros y accidentes que se produjeren

en el área del proyecto.

PLAN DE CONTINGENCIAS

Programa de respuesta a emergencias y contingencias

OBJETIVOS:

Contar con un plan que permita identificar, organizar y establecer el procedimiento de respuesta y las responsabilidades

específicas ante un eventual incidente durante la explotación de materiales de construcción.



PDC-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

Social Daños a la

integridad física de

las personas y a la

infraestructura del

proyecto por

posibles

emergencias que se

puedan presentar.

El titular minero deberá establecer un

mecanismo de seguridad como respuesta a

cualquier emergencia que se pueda

presentar durante las actividades de

explotación. Este mecanismo debe

establecer responsabilidades para dar

respuesta inmediata ante posibles

acontecimientos (desastres naturales,

accidentes laborales, etc.) que se puedan

El 100% de los

trabajadores conoce

las medidas

establecidas en el plan

de contingencias hasta

el primer mes de la

obtención de la

licencia ambiental.

Reportes y

notificaciones de

los accidentes

laborales

Registro de las

instituciones de

auxilio y socorro

Un mes


600590 2015

159

Accidentes laborales producir.

Se deberá designar a una persona

responsable en el frente de trabajo que se

encargue de la aplicación del presente plan

quien será el encargado de dirigir las

acciones en caso de alguna emergencia. Este

a su vez podrá designar responsabilidades a

los demás trabajadores.

El personal laboral deberán conocer las

siguientes instrucciones a seguir en caso de

emergencia:

- Avise al responsable de contingencias y

emergencias.

- El responsable deberá determinar el

grado y tipo de emergencia: incendio,

accidente (comunicar alerta o alarma).

- Comunicar la emergencia al ECU 911.

- Mantenga alejados a los espectadores, de

ser necesario forme un cordón humano.

- Prohíba la entrada de personas al sitio

donde se produjo el evento, para esto

coloque señalización o barreras como

cintas de peligro, conos, etc.

- Hacer conocer al personal los lugares de

riesgo de incendios, caídas, etc.,

colocando en sitios clave la señalética


600590 2015

160

informativa o preventiva necesaria para

evitar accidentes laborales.

- Familiarizar al personal con la

información de seguridad, colocando en

lugares visibles el número telefónico del

ECU 911.

Notificación de accidentes laborales

Apenas ocurrido el accidente, el encargado

del frente de trabajo, deberá investigar

dicho suceso e informará a su inmediato

superior sobre lo ocurrido.

Elaboración de reportes

Concluida la emergencia se procederá a

elaborar el correspondiente reporte de

accidentes que contendrá al menos la

siguiente información: causa del accidente;

número de personas afectadas, tipos de

lesiones producidas, acciones emprendidas y

recomendaciones.

Se deberá capacitar en temas de primeros

auxilios al personal laboral.


600590 2015

161

14.6. Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo

Consiste en el conjunto de actividades tendientes a evitar y prevenir accidentes de trabajo y afectaciones de la salud de los

trabajadores.

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Programa de Dotación de Equipos de Protección Personal

OBJETIVOS:

Evitar posibles accidentes laborales y enfermedades al personal



PSS-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

Social Accidentes laborales

y daños a la


los trabajadores

El personal laboral cuenta con los

implementos de seguridad, sin embargo se

deberá considerar las siguientes medidas

cuando se requiera adquirir nuevos EPP o

restituir los deteriorados:

1. Disposiciones Generales

La utilización de los medios de protección

personal tendrá carácter obligatorio

Al primer mes de la

obtención de licencia

ambiental, El 100% de

los trabajadores

cuentan con el EPP

acorde a sus

actividades laborales y

no se producen

accidentes laborales.

Facturas que

certifiquen la

compra de los

EPP

Registro

fotográfico de los

trabajadores

utilizando el EPP

Actas de entrega –

recepción de los

Un mes


600590 2015

162

Sin perjuicio de su eficacia los EPP

permitirán en lo posible, la realización del

trabajo sin molestias innecesarias para quien

lo ejecute y sin disminución de su

rendimiento.

Los equipos y ropa de protección personal

se deben almacenar bajo llave con una

persona responsable de su conservación.

El empleador estará obligado a:

Suministrar a sus trabajadores los medios de

uso obligatorio para protegerles de los

riesgos profesionales inherentes al trabajo

que desempeñan.

Proporcionar a sus trabajadores los

accesorios necesarios para la correcta

conservación de los medios de protección

personal.

Renovar oportunamente los medios de

protección personal, o sus componentes, de

acuerdo con sus respectivas características y

necesidades.

Instruir a sus trabajadores sobre el correcto

uso y conservación de los medios de

protección personal, sometiéndose al

EPP


600590 2015

163

entrenamiento preciso y dándole a conocer

sus aplicaciones y limitaciones.

Determinar los lugares y puestos de trabajo

en los que sea obligatorio el uso de algún

medio de protección personal.

Hacer cumplir con el uso y mantenimiento

de los EPP y vigilar su eficiente utilización y

cuidado.

El trabajador está obligado a:

Utilizar en su trabajo los medios de

protección personal, conforme a sus

necesidades laborales.

Hacer uso correcto de los mismos, no

introduciendo en ellos ningún tipo de

reforma o modificación.

Comunicar al titular minero las deficiencias

que observe en el estado o funcionamiento

de los medios de protección, la carencia de

los mismos o las sugerencias para su

mejoramiento funcional.

En todo trabajo de mantenimiento donde

exista el riesgo de caída de objeto o golpes,

se debe obligar a llevar casco contra


600590 2015

164

impacto para su protección.

El equipo de protección personal constará

de los siguientes elementos:

Es necesario que el personal cuente con los

siguientes implementos:

Ropa adecuada

Chalecos reflectivos

Cascos

Botas punta de acera

Guantes

Mascarillas

Gafas de seguridad

Protectores auditivos

Protectores contra la lluvia


Programa de implementación de señalización

OBJETIVOS:

Evitar accidentes laborales

Dar seguridad al personal laboral y particular

Disminuir los riesgos e impactos innecesarios

PSS-02


600590 2015

165



ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

Social Accidentes laborales

y riesgos a la


las personas

Se deberá implementar la respectiva

señalización tanto preventiva como

restrictiva en las áreas de intervención.

El diseño de la señalética (colores, símbolos,

medidas, etc.) deberá ser realizado de

acuerdo a la Norma INEN ISO – 3864-

1:2013. Para el diseño de las señales de

seguridad se deberá tomar en cuenta las

consideraciones descritas en la Figura11.

Diseño para señales de seguridad

Los colores se seguridad, colores de

contraste y figuras geométricas, deberán ser

usados solamente en las siguientes

combinaciones para obtener los cinco tipo

de señales de seguridad:

- Señales de prohibición

La línea central de la barra diagonal deberá

pasar por el punto central de la señal de


implementado el

100% de señalética en

el área minera al

primer mes de la

obtención de la

licencia ambiental.


Registro

fotográfico

Facturas

Un mes


600590 2015

166

prohibición y deberá cubrir el símbolo

gráfico.

Los colores de la señal deberán ser:

Color de fondo: blanco

Banda circular y barra diagonal: rojas

Símbolo gráfico: negro

- Señales de acción obligatoria

Deberán cumplir con los requerimientos de

diseño presentados en la siguiente figura:


Color de fondo: azul

Símbolo gráfico: blanco

El color de seguridad azul deberá cubrir por

lo menos el 50% del área de la señal.


600590 2015

167

- Señales de precaución

Si b= 70 mm, entonces r= 2 mm.


Color de fondo: amarillo

Banda triangular: negra

Símbolo gráfico: negro

El color amarillo deberá cubrir por lo

menos el 50% del área de la señal.

- Señales de condición segura


600590 2015

168


Color de fondo: verde


El color de seguridad verde deberá cubrir

por lo menos el 50% del área de la señal

- Señales de equipo contra incendio


Color de fondo: rojo


El color de seguridad rojo deberá cubrir por

lo menos el 50% del área de la señal


600590 2015

169

Figura 11. Norma INEN ISO-3864-1:2013 SEÑALES Y SIMBOLOS DE SEGURIDAD


600590 2015

170


Programa de instalación de agentes extintores

OBJETIVOS:

Disponer de equipos extintores portátiles de fuego ubicados correcta y estratégicamente.

Atender oportunamente posibles incendios



PSS-03

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

Social Incendios y daños a

la salud y seguridad

de los trabajadores

Se deberá adquirir y colocar extinguidores

de 5kg, polvo ABC contra incendios para

ubicarlos en el campamento, bodegas y área

de almacenamiento de combustibles

Deberán ser ubicados en un lugar accesible y

visible, a una altura máxima de 1,70 m

sobre el suelo. La clasificación y tipo de

material a extinguir se describe en el Cuadro

46.

Se deberá señalizar las áreas donde se

ubiquen los agentes extintores de acuerdo al

programa de señalización del presente

documento.


adquirido el 100% de

los agentes extintores

al primer mes de la

obtención de la

licencia ambiental.


Registro

fotográfico

Facturas que

certifiquen la

adquisición de los

extintores

Un mes


600590 2015

171

Los extintores deberán ser sometidos a un

plan de mantenimiento periódico.

Cuadro 46. Clasificación y tipo de material a extinguir en las áreas de trabajo

CLASIFICACIÓN NATURALEZA EJEMPLO

A Sólidos con brasa Madera, papel, tela, trapos, corcho, alfombras

B Líquidos inflamables,

sólidos licuables

Derivados del petróleo (gasolina, kerosén,

aceites, grasas, pinturas, barnices, disolventes,

gasóleo, etc)

C (indica que el

agente no es

conductivo)

Equipos eléctricos

energizados

Motores eléctricos, medidores de luz, plantas

eléctricas, maquinaria eléctrica, equipo de oficina

eléctrico

Fuente: Adaptado de www.uji.es/bin/serveis/prev/docum/notas/extintor.pdf.


Programa de instalación de botiquín de primeros auxilios

OBJETIVOS:

Disponer de medicamentos para aliviar los síntomas que más comúnmente se presentan en el trabajo y poder dar atención

primaria rápidamente en caso de incidentes.



PSS-04

ASPECTO IMPACTO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE PLAZO

http://www.uji.es/bin/serveis/prev/docum/notas/extintor.pdf


600590 2015

172

AMBIENTAL IDENTIFICADO VERIFICACIÓN (meses)

Social Afecciones a la salud

de los trabajadores

por las actividades

laborales

Contingencias y

emergencias

- Se deberá disponer de un botiquín de

primeros auxilios, el cual deberá

contener como mínimo lo siguiente:

gasas estériles, guantes estériles,

algodón, mascarilla, apósitos,

compresas, esparadrapo, vendas de

gasa, vendas circulares, vendas

triangulares, baja lenguas, vendajes

adhesivos (curitas), pinzas, linterna,

termómetro, alcohol, yodopavidona,

desinfectante, toallas húmedas sin

alcohol, tijeras.

- Se deberá verificar con frecuencia el

estado y disponibilidad de implementos

del botiquín.

- Los medicamentos siempre se guardarán

junto con su prospecto y se tendrá

especial atención a su fecha de

caducidad, condiciones de uso y lugar y

condiciones de conservación.

- Se desecharán del botiquín los

medicamentos caducados y los que

hayan cambiado el color o su

Al primer mes de la

obtención de la

licencia ambiental el

titular minero se ha

encargado de la

adquisición del 100%

de medicamentos

acorde a las

necesidades laborales.

Facturas que

certifiquen la

adquisición de

medicamentos.


Registro

fotográfico

Un mes


600590 2015

173

consistencia.

- Para evitar que se alteren los

medicamentos, debe procurarse que las

botellas y cajas estén bien cerradas y

guardadas en sitio seco, fresco y oscuro.

- El contenido del botiquín de primeros

auxilios se ajustará de acuerdo a las

necesidades del personal.

- El lugar de ubicación del botiquín de

primeros auxilios deberá estar rotulado.

14.7. Plan de Monitoreo y Seguimiento

La función básica de este plan es el establecimiento de un sistema de observación y monitoreo que garantice el cumplimiento de las

medidas planteadas en el presente Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, cuyo objeto permita comprobar la

verdadera valoración de ciertos impactos que al momento su predicción resulta difícil determinar con exactitud.

El monitoreo ambiental contempla una serie de actividades sistemáticas y ordenadas, tendientes a establecer un control y seguimiento

de las afectaciones al ambiente.

Este programa contempla las siguientes actividades:

Monitoreo de la calidad del suelo

Monitoreo de la calidad del agua

Monitoreo de flora y fauna


600590 2015

174

Para el desarrollo del monitoreo se debe tomar en cuenta que para realizar los análisis de laboratorio se deberá contratar los servicios

externos de laboratorios acreditados por el Organismo de Acreditación del Ecuador (OAE).

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

Programa de Seguimiento del Plan de Manejo Ambiental

OBJETIVOS:

Verificar el grado de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental



PMS-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

Agua

Aire

Suelo

Social

Incumplimiento de

las medidas

planteadas en el

Plan de Manejo

Ambiental

Con el fin de monitorear el nivel de avance

y cumplimiento de las actividades

contempladas en el Plan de Manejo

Ambiental y el presente Monitoreo, se

realizará un reporte interno trimestral

donde se considerarán los elementos

comprendidos en el Cuadro 47.

El titular minero

mantiene un registro

trimestral del nivel de

cumplimiento de las

medidas planteadas en

el Plan de Manejo

Ambiental del

presente proyecto a

partir de la obtención

de la licencia

ambiental.

Matrices de

seguimiento

Informes

ambientales de

cumplimiento

Cada tres

meses


600590 2015

175

Cuadro 47. Parámetros para determinar el cumplimiento del PMA

Programa Actividad Medio de

Verificación

Nivel de Avance

% Observaciones

Programa a ser

evaluado

Actividad del

programa a ser

evaluada

Observación

directa

Facturas

Registros

fotográficos

Contratos

Videos

Porcentaje de la

actividad

ejecutada en

relación a lo

programado

Registro de

información

relevante con

respecto al nivel

de cumplimiento,

impedimentos,

problemas

suscitados, etc.

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

Programa de monitoreo de los factores ambientales

OBJETIVOS:

- Implementar un plan de monitoreo de los componentes bióticos y abióticos

- Establecer los elementos ambientales, parámetros a monitorear y su frecuencia, conforme a la legislación ambiental vigente

y aplicable.

- Verificar y controlar el cumplimiento de los límites máximos permisibles, con el fin de obtener información que permita

implementar medidas correctivas de los procedimientos, si es necesario.

PMS-02


600590 2015

176



ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

Calidad del

agua

Alteración de la

calidad del agua a

consecuencia de las

actividades de

explotación

Monitoreo de la calidad del agua

Se colectará dos muestras de agua cada seis

meses en los puntos descritos en la línea

base ambiental del presente documento

Item 8.2.1. (Cuadro 1).

Los parámetros a analizar serán los

siguientes:

- Conductividad

- Sólidos sedimentables

- Sólidos suspendidos totales

- Sulfato

- Sulfuro

- Demanda Química de Oxígeno

- Sustancias tensoactivas

Procedimiento

Para la toma de muestras se utilizarán

botellas de vidrio ámbar o botellas de

plástico, posteriormente se deberá sellar los

El titular minero

cuenta con datos

cualitativos

semestrales de la

calidad del agua del

río Catamayo a partir

de la obtención de la

licencia ambiental.

Resultados del

análisis de las

muestras de agua

de laboratorios

acreditados

Facturas de pago

a los laboratorios

Registro

fotográfico

Cada 6

meses

durante la

explotació

n


600590 2015

177

envases y etiquetarlos con la siguiente

información:

Código de la muestra

Punto de muestreo

Ubicación

Fecha / hora de muestreo:

Nombre del responsable del muestreo:

Forma de preservación de la muestra:

Parámetros a ser analizados:

El traslado de las muestras al laboratorio

deberá ser bajo condiciones de refrigeración

para evitar alteración de los parámetros;

además, se empleará la cadena de custodia

para la entrega de muestras al laboratorio,

para su respectivo análisis.

Calidad del

suelo

Alteración de la

calidad del suelo

como consecuencia

de las actividades

operativas del

proyecto.

Monitoreo de la calidad del suelo

Se colectará una muestra de suelo en el

punto de muestreo de la línea base del

presente estudio, ítem 8.2.1. (Cuadro 2). La

frecuencia de muestreo será semestral

Procedimiento

La muestra de suelo será colectada en una

funda plástica hermética (codificada y

etiquetada) y será refrigerada para evitar la

El titular minero

cuenta con datos

cualitativos

semestrales de la

calidad del suelo del

área minera “El

Diamante” código

600590 durante la

explotación a partir de

la obtención de la

licencia ambiental.

Resultados del

análisis de la

muestra de suelo

de laboratorios

acreditados

Facturas de pago

a los laboratorios

Registro

fotográfico

Daca 6

meses

durante la

explotació

n


600590 2015

178

alteración de los parámetros; además será

entregada al laboratorio para su respectivo

análisis mediante cadena de custodia

Parámetros a monitorear

Serán los siguientes:

• pH

• Humedad

• Textura

• Arsénico

• Cobre

• Hierro

• Plomo

• Zinc

• Hidrocarburos totales de petróleo

• Materia orgánica

Estos se deberán comparar con los límites

permisibles estipulados en la Tabla 2 del

Libro VI. Anexo 2 del TULSMA.

Flora y fauna Alteración de la

flora y fauna del

área de influencia

del área minera

como consecuencia

de las actividades

Monitoreo biótico

Puntos de monitoreo

Se realizará en el área de influencia del área

minera

El titular minero

cuenta con datos

cualitativos y

cuantitativos anuales

de la flora y fauna del

área de influencia del

proyecto durante el

Resultados del

monitoreo

Cada 12

meses

durante la

explotació

n


600590 2015

179

del proyecto. Procedimiento

Se deberá realizar una Evaluación Ecológica

Rápida (EER) de flora y fauna, con el fin de

determinar la influencia de las actividades

de explotación en dichos componentes del

ecosistema.

tiempo de vida útil a

partir de la obtención

de la licencia

ambiental.

14.8. Plan de abandono y entrega del área

El plan de abandono, establece previsiones y medidas para el abandono gradual y planificado de la zona y la recuperación paulatina

hasta alcanzar en la medida posible las condiciones iniciales del área del proyecto y que será aplicado cuando culminen las actividades

de extracción de materiales. Una vez que el proyecto minero culmine con su vida útil, se deberá desmovilizar todo el equipo instalado,

y retirará todas las estructuras construidas.

PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA

Programa de recuperación ambiental

OBJETIVOS:

Determinar los mecanismos apropiados para el abandono de las áreas mineras

Establecer las medidas para dejar el área libre de pasivos ambientales



PCA-02

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)


600590 2015

180

Suelo Inadecuada

disposición de

pasivos ambientales

Las actividades de abandono consistirán en

desalojar todos los equipos y maquinaria

que se utilizaron durante las actividades de

explotación.

Las actividades de desmantelamiento y

demolición de la estructuras de hormigón

deben ser planificadas previamente, con el

fin de programar las actividades de

prevención y mitigación aplicables.

Se deberá retirar los escombros y

disponerlos en sitios técnicamente utilizados

y autorizados para el efecto.

Las áreas intervenidas deberán ser

reforestadas o revegetadas.

Los desechos generados en esta fase deberán

ser manejados conforme lo establecido en el

Plan de Manejo de Desechos.

A los dos meses del

cierre de las áreas

mineras, el titular

minero ha retirado el

100% de pasivos

ambientales y ha

reforestado o

revegetado el 100%

de áreas afectadas por

el proyecto.


Registro

fotográfico

Dos meses

a partir del

cierre de

del

proyecto

14.9. Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas

Este plan incluye algunas acciones encaminadas a recuperar el ecosistema natural, sea vía regeneración natural o mediante intervención

antrópica.


600590 2015

181

PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS, PRA

Programa de recuperación ambiental

OBJETIVOS:

Recuperar las áreas afectadas por las actividades de explotación de materiales de construcción



PRA-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

Suelo

Aire

Erosión hídrica y

eólica de las áreas

degradadas

Impacto visual

Se deberá identificar y evaluar las áreas

afectadas.

Se implementará un programa de

revegetación o reforestación en las áreas

intervenidas que así lo requieran.

En algunas áreas será conveniente la

regeneración natural, por lo que se

recomienda crear las condiciones necesarias

para ello, educando a la gente respecto a la

importancia de no volver a intervenir en

estas zonas.

El titular minero hasta

el segundo mes de

concluir con las

actividades mineras

habrá reforestado el

100% de las áreas

afectadas por

ejecución del

proyecto.


Registro

fotográfico

Sin tiempo

de

implement

ación


600590 2015

182

15. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PLANES Y PROGRAMAS MES 1

MES

2

MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9

MES

10

MES

11

MES

12

PRESUPUESTO

Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Programa de

mantenimiento de la

maquinaria

2000

Programa de reducción

de polvo 500

Plan de Manejo de Desechos

Programa de manejo de

desechos comunes 300

Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental

Programa de

capacitación

400

Plan de Relaciones Comunitarias

Programa de Relaciones

Comunitarias Sin tiempo de implementación (De acuerdo a los requerimientos) 500

Plan de Contingencias


600590 2015

183

Programa de respuesta a

emergencias y

contingencias

300

Plan de Seguridad y Salud Ocupacional

Programa de dotación

de equipos de

protección personal

400

Programa de

Implementación de

señalización

500

Programa de instalación

de agentes extintores 300

Programa de instalación

de botiquín de primeros

auxilios

150

Plan de Monitoreo y Seguimiento

Plan de seguimiento y

monitoreo del Plan de

Manejo Ambiental

200

Programa de monitoreo

de los factores

ambientale

600

Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área


600590 2015

184

Programa de abandono 500

Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas

Programa de

recuperación ambiental

500

TOTAL (Siete mil ciento cincuenta) 7150


16. GLOSARIO DE TÉRMINOS

Áreas de Influencia.- Comprende el ámbito espacial en donde se manifiestan los posibles

impactos ambientales y socioculturales ocasionados por la ejecución del proyecto.

Contaminación.- Es un cambio perjudicial en la características químicas, físicas y biológicas

de un ambiente o entorno. Afecta o puede afectar la vida de los organismos y en especial la

humana.

Contaminación del suelo.- Es el depósito de desechos degradables o no degradables que se

convierten en fuentes contaminantes del suelo.

Contaminación atmosférica.- Es la presencia en el ambiente de cualquier sustancia química,

objetos, partículas, o microorganismos que alteran la calidad ambiental y la posibilidad de

vida. Las causas de la contaminación pueden ser naturales o producidas por el hombre. Se

debe principalmente a las fuentes de combustibles fósil y la emisión de partículas y gases

industriales. El problema de la contaminación atmosférica hace relación a la densidad de

partículas o gases y a la capacidad de dispersión de las mismas, teniendo en cuenta la

formación de lluvia ácida y sus posibles efectos sobre los ecosistemas.

Contaminación sónica.- También llamada contaminación acústica. Más intangible pero no

menos importante en un análisis ambiental, es la medición en la contaminación por ruido.

Se produce más que todo en el espacio urbano.

Degradación de suelos.- Reducción o pérdida de la productividad biológica o económica y

la complejidad de las tierras agrícolas de secano, las tierras de cultivo de regadío, los

pastizales, los bosques y las tierras arboladas, ocasionada en zonas áridas, semiáridas y

semihúmedas secas, por los sistemas de utilización de la tierra o por un proceso o una

combinación de procesos, incluidos los resultantes de actividades humanas y pautas de

poblamiento.

Desechos.- Denominación genérica de cualquier tipo de productos residuales o basuras

procedentes de las actividades humanas.

Disposición final.- Forma y/o sitio de almacenamiento definitivo o la forma de destrucción

de desechos.

Emisión.- Descarga de contaminantes hacia la atmósfera

Estudio de Impacto Ambiental.- Es el conjunto de información que se deberá presentar ante

la autoridad ambiental competente y la petición de la licencia ambiental.

Geomorfología.- Estudia las formas superficiales de la tierra, describiéndolas (morfología),

ordenándolas e investigando su origen y desarrollo (morfogénesis).

Licencia ambiental.- Es la autorización que otorga la autoridad ambiental competente para

la ejecución de una obra o actividad, sujeta al cumplimiento por el beneficio de la licencia,


600590 2015

186

de los requisitos que la misma establezca, relacionadas con la prevención, mitigación,

corrección, compensación y manejo de los efectos ambientales de la obra o actividad

autorizada.

Límite permisible.- Valor máximo de concentración de elemento(s) o sustancias (s) en los

diferentes componentes del ambiente, determinado a través de métodos estandarizados, y

reglamentado a través de instrumentos legales.

Monitoreo ambiental.- Seguimiento permanente y sistemático mediante registros continuos,

observaciones y/o mediciones, así como por evaluación de los datos que tengan incidencia

sobre la salud y el medio ambiente.

Impacto Ambiental.- Es la repercusión de las modificaciones en los factores del medio

ambiente, sobre la salud y bienestar humanos. Y es respecto al bienestar donde se evalúa la

calidad de vida, bienes y patrimonio cultural y concepciones estéticas, como elementos de

valoración del impacto.

Plan de Manejo Ambiental.- Es un instrumento de gestión cuya finalidad es servir como guía

de programas, procedimientos, prácticas y acciones, orientados a prevenir, minimizar,

mitigar y controlar los impactos y riesgos ambientales que se generan a causa de la

ejecución de un proyecto.


600590 2015

187

17. REFERENCIAS O BIBLIOGRAFÍA

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Seco. Quito.

18. ANEXOS


600590 2015

190

Anexo 1. Certificado de Intersección

Anexo 2. Oficio de aprobación de los términos de referencia


600590 2015

191


600590 2015

192

Anexo 3. Permiso de investigación


600590 2015

193


600590 2015

194

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