ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - JINOTEGA

Estudio de Impacto Ambiental de los Barrios Villa Valencia y Villa Norte de la ciudad de Jinotega

Tesina para optar al Título de Arquitecto

1

TESINA PARA OPTAR AL TITULO DE

Título:

Autor:

Tutor:

MSc. Arq. Francisco Mendoza Velásquez

MSc. Ing. Wilfredo Varela Fonseca

Managua, Nicaragua

Junio del 2008

UUNNIIVVEERRSSIIDDAADD NNAACCIIOONNAALL DDEE IINNGGEENNIIEERRÍÍAA

PPRROOGGRRAAMMAA DDEE EESSTTUUDDIIOOSS AAMMBBIIEENNTTAALLEESS

UURRBBAANNOOSS YY TTEERRRRIITTOORRIIAALLEESS

((PP EE AA UU TT))


Tesina para optar al Título de Arquitecto 2

DDeeddiiccaattoo

rriiaa

A ti Dios: Gracias por darme la oportunidad de existir, por regalarme la familia tan maravillosa que tengo y por cumplir todos y cada uno de mis sueños, por permitirme conocerte y vivir contigo. Gracias porque habitas en mi corazón. A ti Virgen María: Por ser la estrella que guía e ilumina mi vida. Por tu amor y ternura. A mis mayores orgullos, mis Papitos Lindos: Pedro Zeas y Rosita Herrera Amador, gracias papitos por ser los mejores padres del mundo, por todos sus sacrificios y esfuerzos para que yo sea la persona que hoy en día soy, gracias por todo su amor, su apoyo, alegría inigualable y optimismo, por su ternura y calor. Por ser un ejemplo invaluable de ser humano y amor a Dios y María. Los amo papitos. A mi hermanita linda: Francys. Mi hermanita tú sabes cuanto te amo y le doy gracias a Dios por darme el privilegio de ser tu hermano y amigo, gracias por tu amor y por llevarme a los caminos del Señor. Te amo negrita. A mi coqueta linda: Sara Elena. Gracias Sary por ser mi cómplice en muchas travesuras y por ser única y uno de mis tesoros más preciados. Te amo loquita. A mi gordito lindo: René Martín: Mi niño, gracias por tus travesuras y alegría, gracias por darle un nuevo respiro a mi vida y por quererme mucho. Te adoro panzón. A mi hermanita, Jennifer (Babygirl): Tú sabes como te quiero mi panzoncita y a mi gordito Adriancito también, gracias por quererme tanto y ser mi cómplice en las alegrías de la vida. A mis abuelitos lindos: Abuelita Mina: Tú sabes cuanto te amo Viejita linda, eres mi segunda mamá, gracias por todo tu apoyo incondicional, por tu ternura y amor, por tu lucha incansable y por darnos siempre ese calor de madre. ¡La adoro Viejita!. Abuelita Chica: Viejita, gracias por llenar mi vida de esa alegría incomparable, por ser esa chispa que me alienta a gozar y vivir con optimismo y sobretodo por lo especial que eres conmigo. Te quiero mucho ¡Abuelita Chica! Abuelito Pancho: Te quiero muchísimo Viejito, gracias por estar siempre con nosotros, acompañarme y quererme mucho. A mi Papa Moncho (qepd): Sé que estas conmigo y que de tenerte a mi lado hubieses estado muy orgulloso de mi. Te quiero mucho viejito. Siempre vives en mi corazón. A toda mi bella Familia: Gracias por todas las experiencias compartidas y por quererme tanto. Los adoro! A mis amigos: Gracias por su amistad, sinceridad, por quererme tanto y hacerme sentir siempre tan especial. A todos aquellos que son y serán por siempre mis hermanos. Mis amigos, José Augusto Flores y Ariel Sirias (qepd) este logro es de ustedes también. A mis hermanos de la Comunidad de Jóvenes Católicos Universitarios (CJCU), gracias por sus oraciones y acompañarme en esta experiencia de vida.

A todos que Dios y la Virgen María les bendigan por siempre!!!.



INDICE GENERAL

INDICE GENERAL _____________________________________________________ 4

INDICE DE TABLAS ____________________________________________________ 7

INDICE DE GRÁFICOS __________________________________________________ 7

INDICE DE FOTOS _____________________________________________________ 7

INTRODUCCION _______________________________________________________ 9

OBJETIVOS __________________________________________________________ 10

Objetivo General ___________________________________________________________ 10

Objetivos Específicos ______________________________________________________ 10

MARCO CONCEPTUAL ________________________________________________ 11

DISEÑO METODOLÓGICO _____________________________________________ 14

Descripción de la Metodología _______________________________________________ 14

Cuadro de Certitud Metódica ________________________________________________ 15

Gráfico Metodológico ______________________________________________________ 16

CCAAPPÍÍTTUULLOO II:: DDEESSCCRRIIPPCCIIOONN DDEE LLAA LLIINNEEAA BBAASSEE AAMMBBIIEENNTTAALL DDEELL SSEECCTTOORR EENN

EESSTTUUDDIIOO ((EETTAAPPAA DDEE FFUUNNCCIIOONNAAMMIIEENNTTOO)) _____________________________ 17

1.1 Localización del área de estudio __________________________________________ 18

1.2 Área de Influencia de la Ciudad de Jinotega _________________________________ 18

1.3 División por Zonas de la ciudad de Jinotega ________________________________ 19

1.4 Descripción del Proyecto ________________________________________________ 20

1.5 Situación Ambiental del área de influencia __________________________________ 22

1.5.1 Definición y delimitación del Área de Influencia ____________________________ 22

1.5.1.1 Área directamente afectada por el Proyecto ______________________________ 22

1.5.1.2 Área de influencia directa del Proyecto __________________________________ 22

1.5.1.3 Área de influencia indirecta del Proyecto ________________________________ 22

Plano de Área Directamente Afectada _________________________________________ 23

Plano de Situación Ambiental del área de influencia _____________________________ 24

1.6 Línea Base Ambiental del área de influencia _____________________________ 25

1.6.1 ESTUDIO DEL CLIMA ________________________________________________ 25 1.6.1.1 Consideraciones Generales ..................................................................... 25 1.6.1.2 Temperatura ............................................................................................ 25 1.6.1.3 Humedad Relativa .................................................................................... 26 1.6.1.4 Vientos Predominantes ........................................................................... 26 1.6.1.5 Precipitación ........................................................................................... 26 1.6.1.6 Evaporación y Evapotranspìración ............................................................ 27 1.6.1.7 Confort Higrotérmico .............................................................................. 27 1.6.1.8 Clasificación climática .............................................................................. 28



1.6.2 ESTUDIO DE LA CALIDAD DEL AIRE ___________________________________ 29 1.6.2.1 Consideraciones Generalidades. ............................................................. 29 1.6.2.2 Inventario de las principales fuentes contaminantes del aire. ................... 29 1.6.2.3 Tipos de contaminantes .......................................................................... 30

1.6.3 ESTUDIO DEL RUIDO ________________________________________________ 30 1.6.3.1 Consideraciones generales ..................................................................... 30 1.6.3.2 Inventario de fuentes de ruidos .............................................................. 31 1.6.3.3 Valoración subjetiva de los niveles de ruido ............................................ 31

1.6.4 ESTUDIO DE LAS RADIACIONES ______________________________________ 32 1.6.4.1 Inventario de fuentes de contaminación electromagnética ....................... 32

1.6.5 ESTUDIO DE LA GEOLOGIA Y LA GEOMORFOLOGIA _____________________ 33 1.6.5.1 Geología. Tipo de geología. Litología...................................................... 33 1.6.5.2 Geomorfología ........................................................................................ 34 1.6.5.3 Formas topográficas ............................................................................... 35 1.6.5.4 Pendientes .............................................................................................. 35 1.6.5.5 Erosión ................................................................................................... 36 1.6.5.6 Sismicidad .............................................................................................. 36

1.6.6 ESTUDIO DEL SUELO ________________________________________________ 36 1.6.6.1 Características y cualidades ................................................................... 36 1.6.6.2 Clasificación según aptitud y capacidad .................................................. 37 1.6.6.3 Deslizamientos ........................................................................................ 37

1.6.7 ESTUDIO DE LA HIDROLOGIA E HIDROGEOLOGIA _______________________ 38 1.6.7.1 Procesos generados por la hidrología superficial .................................... 38 1.6.7.2 Hidrogeología. Características. Sobre explotación y vulnerabilidad ......... 39

1.6.8 ESTUDIO DEL MEDIO BIOTICO ________________________________________ 39 1.6.8.1 Tipo de cubierta vegetal ......................................................................... 39 1.6.8.2 Estado de conservación de la cubierta vegetal ....................................... 40 1.6.8.3 Fauna ...................................................................................................... 40 1.6.8.4 Estado de conservación de la fauna ........................................................ 40

1.6.9 ESTUDIO DEL PAISAJE ______________________________________________ 41 1.6.9.1 Cuencas visuales ..................................................................................... 41 1.6.9.2 Valoración de la visibilidad ...................................................................... 42 1.6.9.3 Valoración de la calidad paisajística ........................................................ 42 1.6.9.4 Valoración de la fragilidad ....................................................................... 43

1.6.10 ESTUDIO DEL MEDIO SOCIOECONÓMICO ____________________________ 43 1.6.10.1 Aspecto Cultural ................................................................................. 43 1.6.10.2 Población ............................................................................................ 44 1.6.10.3 Organización Territorial ....................................................................... 45 1.6.10.4 Análisis Ambiental del Uso del Suelo Urbano ....................................... 45 1.6.10.5 Incompatibilidades de Uso del Suelo................................................... 46 1.6.10.6 Planificación Urbana ............................................................................. 47 1.6.10.7 Morfología Urbana ............................................................................... 47 1.6.10.8 Servicios Sociales Básicos ................................................................. 48 1.6.10.9 Aspecto Económico ............................................................................ 57 1.6.10.10 Movilidad y Accesibilidad .................................................................... 57



1.6.11 ESTUDIO DE LOS RIESGOS (AMENAZA Y VULNERABILIDAD) ___________ 58 1.6.11.1 Análisis de la Vulnerabilidad y el Riesgo .............................................. 61

Plano de Componentes Ambientales __________________________________________ 68

CCAAPPÍÍTTUULLOO IIII:: IIDDEENNTTIIFFIICCAACCIIOONN YY VVAALLOORRAACCIIOONN CCUUAALLII --CCUUAANNTTIITTAATTIIVVAA DDEE LLOOSS

IIMMPPAACCTTOOSS __________________________________________________________ 69

2.1 Matriz Nº01: Identificación de Impactos Negativos durante el funcionamiento del Proyecto _________________________________________________________________ 70

2.2 Matriz Nº02: Identificación de Impactos Positivos durante el funcionamiento del Proyecto _________________________________________________________________ 75

2.3 Evaluación Cuali-cuantitativa de los Impactos Ambientales ___________________ 78

2.3.1 Matriz Causa-Efecto de Impactos Negativos _______________________________ 78

2.3.2 Matriz de Valoración de Impactos Negativos ______________________________ 79

2.3.3 Matriz de Importancia de Impactos Negativos ______________________________ 81

2.3.4 Matriz Causa-Efecto de Impactos Positivos ________________________________ 83

2.3.5 Matriz de Valoración de Impactos Positivos _______________________________ 84

2.3.6 Matriz de Importancia de Impactos Positivos ______________________________ 85

2.3.7 Interpretación de la Matriz de Importancia _________________________________ 87

2.3.7.1 Interpretación de los Impactos Negativos durante el funcionamiento del Proyecto _________________________________________________________________ 87

2.3.7.2 Interpretación de los Impactos Positivos durante el funcionamiento del Proyecto _________________________________________________________________________ 91

2.4 Conclusiones de la Evaluación de Impacto Ambiental ________________________ 94

2.4.1 Conclusiones de los Factores del Medio _________________________________ 94

CCAAPPÍÍTTUULLOO IIIIII:: PPLLAANN DDEE GGEESSTTIIOONN AAMMBBIIEENNTTAALL ____________________________ 95

3.1 MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION ________________________________ 96

3.2 PLAN DE MONITOREO __________________________________________________ 99

3.3 PLAN DE CONTINGENCIA _______________________________________________ 101

Plano de Propuesta de Regularización _______________________________________ 102

CAPÍTULO IV: ASPECTOS FINALES ____________________________________ 103

4.1 CONCLUSIONES _________________________________________________ 104

4.2 BIBLIOGRAFÍA ___________________________________________________ 105

4.3 ANEXOS ________________________________________________________ 106



INDICE DE TABLAS Tabla Nº01: Certitud Metódica 15 Tabla Nº02. Clasificación del clima de Köppen (combinaciones de grupos y subgrupos). 28 Tabla Nº03 Contaminación del aire en el Sector de Estudio Villa Valencia – Villa Norte (Jinotega) 30 Tabla Nº04. Nivel de Ruido en dB(A) 30 Tabla Nº05 Clasificación topográfica según WAY del área de estudio 35 Tabla Nº06: Modelo de Clasificación de la capacidad de las Tierras 37 Tabla Nº07: Bº Localizados en el entorno del Sector de estudio. 45 Tabla Nº08: Uso actual del suelo 45 Tabla Nº 09: Estado Físico de la Vivienda 56 Tabla Nº10: Ocupaciones y porcentajes de habitantes que las desempeñan 57 Tabla Nº11: Ingresos mensuales y porcentaje de familias que los ostentan. 57 Tabla Nº12: Evaluación de Amenazas por Inestabilidad de Laderas 59 Tabla Nº13: Evaluación de Amenazas de Flujos de lodo y Escombros 60 Tabla Nº14: Criterios de Evaluación de la Vulnerabilidad. 61 Tabla Nº15: Valoración de la vulnerabilidad de los componentes territoriales 64 Tabla Nº16: Criterios para determinar el Factor de Reducción de la vulnerabilidad. 65 Tabla Nº17: Valoración del factor de reducción de la vulnerabilidad de los comp. Territoriales 67 Tabla Nº18: Valoración del Nivel de Riesgo 67 Tabla Nº19: Categorización de los Impactos Negativos durante el funcionamiento. 87 Tabla Nº20: Resumen Total de Impactos Negativos durante el Funcionamiento 90 Tabla Nº21: Categorización de los Impactos positivos durante el Funcionamiento 91 Tabla Nº22: Resumen total de los Impactos positivos durante el Funcionamiento 93 Tabla Nº23: Medidas Preventivas y de Mitigación 96 Tabla Nº24: Plan de Monitoreo 99 Tabla Nº25: Plan de Contingencia 101

INDICE DE GRÁFICOS Gráfico Nº01: Triangulación de las tres ciudades importantes del Norte 18 Gráfico Nº02: Centro con respecto a la capital 18 Gráfico Nº03: Límites del sector de estudio 19 Gráfico Nº04: Ubicación de los barrios con respecto a la trama urbana central de la ciudad 19 Gráfico Nº05: Variación de la Temperatura en municipio de Jinotega. 1971 -2000. 25 Gráfico Nº06: Variación de la Precipitación en el municipio de Jinotega. 1971 -2000. 26 Gráfico Nº07: Confort Higrotérmico para el sector de estudio 27 Gráfico Nº 08: Escala de valoración subjetiva según Canter 32 Gráfico Nº09: Distribución de la Población por Género. 44 Gráfico Nº10: Porcentaje de Ocupación de Uso del Suelo en el sector de estudio. 46 Gráfico Nº11: Porcentaje de Impactos Negativos durante el Funcionamiento 90 Gráfico Nº12: Porcentaje de los Impactos Positivos Categorizados 93 Gráfico Nº13: Factores del Medio afectados negativamente 94 Gráfico Nº14: Factores del Medio Impactados positivamente 94

INDICE DE FOTOS Foto Nº01: Ortofotomapa de Villa Valencia y Villa Norte 20 Foto Nº02: Cortes a Cerro presente en sector de estudio 21 Foto Nº03: Surgimiento del sector de estudio. 21 Foto Nº04: Clima Templado en las mañanas, tarde y noche 25 Foto Nº05: Desechos Sólidos presentes en áreas clandestinas 29 Foto Nº06: Pendientes entre 30% y 45% no aptas para el desarrollo urbano. 33 Foto Nº07: Panorámica de la ciudad de Jinotega y ubicación de pendientes no aptas 34 Foto Nº08: Pendiente natural y desnivel hasta las lotificaciones de los barrios 35 Foto Nº09: Mayor del 30% 35 Foto Nº10: Entre el 6 y 25% 35 Foto Nº11: Del 2 al 6% 35 Foto Nº12: Suelo del sector 36 Foto Nº13: Escorrentías provenientes de los cerros en el sector de estudio. 38



Foto Nº14 y 15: Orquídea y vegetación presentes en los cerros 39 Foto Nº16: Vegetación del Sector de Estudio La Montañita 39 Foto Nº17: Árbol presente en el sector de estudio 39 Foto Nº18: Cauce que divide el sector de estudio con el Bº Carlos Rizo 40 Fotos Nº19 y 20: Tipo de Fauna en el sector 40 Foto Nº21: Cauce del sector obstruido con aguas estancadas y desechos sólidos. 40 Foto Nº22: Vista paisajística de la ciudad y su entorno 41 Foto Nº23: Vista panorámica de la ciudad 42 Foto Nº24: Vista panorámica de la Carretera Regional 42 Foto Nº25: Vista paisajística de los cerros y la neblina 42 Foto Nº26: Fiestas de San Isidro Labrador en Mayo 2007 43 Foto Nº27: Panorámica de Jinotega y ubicación de los barrios en pendientes no aptas 46 Foto Nº28: Carretera Regional afectada por construcciones 46 Foto Nº29: Ortofotomapa de Villa Valencia y Villa Norte 47 Foto Nº30: Centro de Salud Guillermo Matute 48 Foto Nº31: Escuela Rubén Darío 49 Foto Nº32: CDI Niños Mártires de Ayapal 49 Foto Nº33: Mercado Municipal de Jinotega 50 Foto Nº34: Vías secundarias en mal estado físico y sin revestimiento alguno. 51 Foto Nº35: Vía principal sin revestimiento. 51 Foto Nº36 y 37: Únicos postes de Alumb. Púb. en los barrios, sin luminarias, en Esc, Rubén Darío 52 Foto Nº38-39: Pozo y Puesto de Agua en el Sector de estudio 53 Foto Nº40 y 41: Calles de los barrios y escorrentías de los cerros 54 Foto Nº42-43: Desechos sólidos en el sector 55 Fotos Nº44 - 47: Estado físico de las viviendas en ambos barrios 56



INTRODUCCION Las ciudades desempeñan un papel central en el proceso de desarrollo. Son en general, lugares productivos que hacen un aporte más que proporcional al crecimiento económico de la nación. Sin embargo, el mismo proceso de crecimiento urbano acarrea a menudo un deterioro de las condiciones ambientales circundantes. Como lugar de crecimiento demográfico, actividad comercial e industrial, las ciudades concentran el uso de energía y recursos y la generación de desperdicios al punto en que los sistemas tanto artificiales como naturales se sobrecargan y las capacidades para manejarlos se ven abrumadas. Esta situación es empeorada por el rápido crecimiento demográfico de las urbes. Los daños o costos ambientales resultantes ponen en peligro la futura productividad de las ciudades y la salud y la calidad de vida de sus ciudadanos. Los sistemas y servicios urbanos (p/e agua potable, saneamiento, transporte público y caminos) se congestionan cada vez más debido al crecimiento demográfico. Comercial e industrial, junto con una mala administración urbana. Los recursos naturales (agua, aire, bosques, minerales, tierra), vitales para el desarrollo económico de las ciudades y de futuras generaciones, se pierden o malgastan mediante políticas urbanas inapropiadas. Es más, las áreas urbanas se encuentran inundadas por sus propios desechos y asfixiadas por sus propias emisiones como resultado de políticas y prácticas inadecuadas de control de la contaminación y manejo de los desechos. Muchos impactos negativos se asocian con las condiciones antes descritas. Los mayores riesgos de salud se encuentran ligados al tradicional problema de la eliminación de excretas y como resultado de la demanda urbana (Como en la mayoría de los asentamientos humanos, han sido los conflictos armados, los desastres naturales y la falta de trabajo en el área rural las causantes principales del desplazamiento de población a las áreas residuales de las ciudades). Los habitantes de las urbes, particularmente los pobres, soportan la mayoría de las condiciones del ambiente deteriorado mediante la pérdida de salud y productividad y la disminución de la calidad de vida. En este contexto, se ha elaborado el presente Estudio de Impacto Ambiental para los Barrios Villa Valencia y Villa Norte en la ciudad de Jinotega, siendo de vital importancia el llevar a cabo un estudio que venga a identificar los impactos tanto positivos como negativos que generan, así mismo, se propondrán una serie de medidas de prevención y mitigación que repercutan en el mejoramiento de la calidad de vida de la población, así como un respectivo Plan de Monitoreo y Contingencia que conforma el Plan de Gestión Ambiental propuesto.



OBJETIVOS

Objetivo General

Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental para el sector urbano conformado por los Barrios Villa Valencia y Villa Norte de la ciudad de Jinotega durante la etapa de funcionamiento.

Objetivos Específicos

Elaborar la Línea Base Ambiental del sector de estudio, describiendo las características urbano-ambientales principales del funcionamiento de los Barrios Villa Valencia y Villa Norte.

Identificar y valorar cuali-cuantitativamente los impactos ambientales generados por el funcionamiento de los Barrios Villa Valencia y Villa Norte.

Realizar un Plan de Gestión Ambiental para el sector de estudio.



MARCO CONCEPTUAL El sector en estudio está conformado por los Barrios Villa Valencia y Villa Norte, surgen como respuesta ante la emergencia provocada por el Huracán Mitch en el año 1998. En la actualidad, repercuten directamente las condiciones que originaron su creación, encontrándonos que a pesar de ser barrios legales y planificados, mantienen condiciones de asentamientos espontáneos de manera parcial e indirecta. A partir de los años 90´s, Nicaragua está experimentando un desproporcionado crecimiento demográfico sobre todo en el área urbana, debido al incremento natural acentuado con la emigración de la personas del campo a la ciudad en busca de mejores empleos y condiciones de vida (Urbanización), que al no contar con áreas urbanas concentradas son destinados a ocupar las áreas residuales de la ciudad, que con esto se afecta grandemente al medio ambiente e incrementan las demandas de servicios y calidad de vida de la población. Para entender el problema es importante aclarar algunos conceptos básicos sobre el tema habitacional y urbanístico, cuya indefinición en el pasado nos ha llevado a las serias confusiones que no han permitido avanzar con soluciones decisivas. Asentamiento Humano: Es el establecimiento de una población con patrones propios de poblamiento y el conjunto de sistemas de convivencia, en un área físicamente localizada, considerando dentro de la misma los elementos naturales, la infraestructura, la complementariedad entre sistemas de producción y el nivel tecnológico.1 Según la Ley 309, Se denomina Asentamiento Espontáneo a aquellas agrupaciones de viviendas ubicadas dentro de las áreas urbanas de un municipio determinado, en donde las familias que las habitan se posesionaron de los terrenos donde progresivamente han construido su vivienda familiar y existe en los mismos una distribución desordenada del espacio urbano, alta densidad de viviendas y servicios básicos inexistentes o insuficientes.2 En cambio, surge también el concepto o definición de Asentamiento Sub estándar considerado como un conjunto de viviendas “construidas” en un alto porcentaje de ocupantes sin título que generan un hábitat precario, bajo los estándares considerados “normales” de urbanización (vivienda, infraestructura y servicios) y una evolución muy particular en el territorio urbano. Área urbana: Es el área territorial de la ciudad, debidamente delimitada en el plano de zonificación y uso de suelo urbano de Jinotega y donde se realizan una serie de actividades ligadas a la vivienda, la producción, el comercio, la gestión de gobierno, los servicios, la recreación, propias de la vida cotidiana3. Área rural: Es la parte del territorio caracterizada por población dispersa o concentrada y cuyas actividades económicas en general se basan en el aprovechamiento directo de los recursos naturales.

1 Reglamento para el Ordenamiento Territorial.2006.

2 Ley 309:

3 Reglamento del Plan de desarrollo urbano de la ciudad de Jinotega. Alcaldía de Jinotega. 2006.



Cabe destacar que muchas de las literaturas existentes lo Rural lo define en contra posición a lo Urbano, lo cual es incorrecto por que le asigna una connotación negativa a este ámbito. Con respecto a las condiciones de los pobladores del sector es importante conceptualizar los términos de Calidad de Vida y lo concerniente al Hábitat: Calidad de vida: Se refiere a la existencia de infraestructuras comunes que mejoran el medio o entorno habitable de los hombres al bienestar de los seres vivos, al grado en que una sociedad ofrece la oportunidad real de disfrutar de todos los bienes y servicios disponibles. En la actualidad, es común hablar de un deterioro de la calidad de vida, sobre todo en aquellos sectores que carecen de infraestructuras básicas, cuentan con precariedad material de las viviendas, el alto nivel de hacinamiento al que debe agregarse en muchos casos la inestabilidad crónica del asentamiento en específico. Calidad Ambiental: se define en términos generales como el bienestar, felicidad y satisfacción de un individuo, que le otorga a éste cierta capacidad de actuación, funcionamiento o sensación positiva de su vida. Su realización es muy subjetiva, ya que se ve directamente influida por la personalidad y el entorno en el que vive y se desarrolla el individuo.4 Hábitat: lugar de condiciones apropiada para que viva un organismo, especie o comunidad animal o vegetal. Por mucho tiempo se ha tratado de solucionar los problemas habitacionales de la población a través de la producción estatal de casas y la verdad es que cuatro paredes y un techo no hacen una vivienda. Debe considerarse a la vivienda en su más amplia acepción, el lugar donde habita el hombre, la mujer y su familia, su hábitat normal, que incluye para hacerse vivible mucho más que la casita. Desde luego incluye todo lo necesario para acoger a una familia y ofrecerle los elementos básicos para el desarrollo de su vida; es una protección para la familia de los elementos de la naturaleza, pero es también el hogar en donde se desenvuelve la vida familiar, las interrelaciones entre sus miembros, la educación de los hijos y la superación cultural de todos sus miembros y donde se da curso a otras relaciones sociales. Pero la vivienda va más allá, no es tal, si no cuenta con la infraestructura y servicios básicos requeridos por todo ser humano5. La vivienda puede considerarse como el refugio temporal o permanente destinado a la habitación humana. Con respecto a la ciudad: Hábitat Urbano: está referido principalmente al lugar donde se pude desarrollar la sociedad en interrelación con todos los elementos que lo rodea, teniendo en cuenta que poseen todas los abastecimientos necesarios de servicios básicos, por tanto se puede desarrollar las principales actividades sociales. El hábitat nos lleva a conocer el: Nivel de Vida: grado de bienestar principalmente material alcanzado por una persona, grupo o clase social, en relación con sus ingresos, y la capacidad adquisitiva de la moneda.

4 CALIDAD DE VIDA Y SANEAMIENTO ABIENTAL. Presentación Power Point UNI PEAUT. 2006

5 RAMIREZ VELARDE, Luis F. El rol del Estado en relación a las políticas de vivienda. PROMESHA.

Cochabamba, Bolivia. 1999



Pobreza: Necesidades básicas insatisfechas, carencia en términos de consumo e ingreso, carencia de lo necesario para el sustento de la vida y su conservación. Se entiende por pobreza la condición social que agrupa a aquellos que actualmente no pueden tener un nivel de vida decente, aquellos cuyas necesidades básicas superan la capacidad de sus medios para satisfacerlas. Muchas veces la misma pobreza le impide a las personas el poder optar a una: Vivienda: no es un fin en sí, es un medio; es un instrumento para atender necesidades básicas de la población. Cumple diversas funciones según la cultura y condiciones socioeconómicas de un pueblo: abrigo, seguridad personal, seguridad social y económica, intimidad, almacenamiento, provisión de un ambiente sano y de servicios básicos. Encierra a su vez una serie de actividades de la familia como son: el trabajo, estudio, lectura, expansión, juego, diversión, interacción social, preparación y consumo de alimentos, meditación, descanso, sueño, etc.6 Vivienda popular7: Aplicada al caso de estudio la vivienda popular en Jinotega es aquella cuyos rasgos característicos (zócalo ya sea con acabado liso o corrugado, una o dos aguas, dos accesos, una ventana, cubierta de teja o zinc, etc) están presentes en gran cantidad de viviendas y que mantienen su forma y configuración a través del tiempo y las corrientes actuales, independientemente de su ubicación en el territorio. Al hacer referencia directa al objeto del presente trabajo, con respecto a la materia ambiental, es necesario e imprescindible definir los conceptos de: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL: Conjunto de actividades técnicas y científica destinadas a la identificación, predicción y control de los impactos ambientales de un proyectos y sus alternativas presentado en forma de informe técnico y realizado según los criterios establecidos por las normas vigentes. En general los EIA son instrumentos de carácter preventivo, su objetivo es aportar elementos que incidan en las tomas de decisiones, permitiendo elegir, entre varias opciones, la más aceptable, considerando todos los aspectos que involucre un proyecto. Desde esta perspectiva, los EIA están orientados a los objetivos siguientes:

Prever con anticipación daños ambientales potenciales Determinar la magnitud o escala de tales daños ambientales Dar recomendaciones para evitarlos, disminuirlos o compensarlos Ofrecer alternativas de acción, localización, tecnología, procesos que no

impliquen o impliquen menos deterioro ambiental Contribuir a una mejor formulación y evaluación global de un proyecto o iniciativa

de desarrollo Vulnerabilidad: Es la susceptibilidad a pérdidas o daños de los elementos expuestos al impacto de un fenómeno natural o de cualquier naturaleza.

6 RAMIREZ VELARDE, Luis F. Introducción a la Planificación Territorial Regional y Urbana. Aplicada al

caso de Nicaragua. UNI RUSB. Managua, Nicaragua.1991 7 Concepto propio a partir del Análisis de la Vivienda en Jinotega, 2007



DISEÑO METODOLÓGICO

Descripción de la Metodología

Desarrollo de la Línea Base Ambiental: Para poder Elaborar la Línea Base Ambiental del sector de estudio, se procede a analizar de forma detallada cada uno de los componentes ambientales presentes en el área, valiéndose de la utilización de gráficos, fotografías, planos, tablas y matrices para mejorar la comprensión del análisis.

Identificación de los Impactos: Con el objetivo de valorar cuali-cuantitativamente los impactos generados en la etapa de funcionamiento, es importante tomar en cuenta diferentes herramientas proporcionadas tanto por el sector a través de las diversas visitas de campo como por el Ing. Wilfredo Varela Fonseca por medio del Curso de Arquitectura Habitacional y Medio Ambiente, específicamente al Texto Base del Módulo de Estudios de Impacto Ambiental. Los principales instrumentos son:

- Aplicación de la metodología de Evaluación de Impacto Ambiental (Dr. Arq, José

Milán, 1998) - Evaluación Cuali-cuantitativa a través de las diferentes matrices de Causa

Efecto, Valoración e Importancia de los impactos generados por el proyecto. Los factores ambientales tomados en cuenta para la valoración y/o afectación de los impactos son:

Clima / Calidad del aire / Ruidos

Geología y Geomorfología / Suelo / Hidrología e hidrogeología

Vegetación / Fauna

Paisaje / Relaciones Ecológicas

Sistema de Asentamientos / Regulaciones Urbano Arquitectónicas

Transporte

Acueductos / Alcantarillado / Tratamiento de Desechos Sólidos / Equipamiento de Servicio

Hábitat / Espacios Públicos / Paisaje Urbano

Salud / Calidad de Vida / Factores Socioculturales / Economía

Vulnerabilidad / Relaciones dependencia / Fuentes Energéticas

Valoración de los Impactos: Se realiza a través del análisis de la matriz de valoración de impactos, en la cual se detectan los factores ambientales afectados su respectivo grado de afectación. Una vez realizada se interpretan los datos en la matriz de Importancia. clasificándolos de acuerdo al nivel de afectación ya sean críticos, moderados e irrelevantes en cuanto a los negativos y relevantes, moderados y críticos para los positivos.

Propuesta de Medidas Preventivas y de Mitigación: Partiendo del grado de afectación presente en los factores ambientales y de la importancia que presenta cada uno, se presentan medidas que eliminen, neutralicen, reduzcan o compensen los impactos presentes en el funcionamiento del sector. Es importante destacar que las medidas de mitigación corresponden a una parte importante de las recomendaciones que el EIA efectúa a fin de actuar sobre los impactos ambientales principales de un proyecto.



Cuadro de Certitud Metódica8

8 Elaboración propia a partir de la definición de los objetivos. 2008

Tabla Nº01: Certitud Metódica

Objetivo

General

Objetivos

EspecíficosInformación Instrumentos

Resultado

Final

Estudio del medio físico-

ambiental del sector de

estudio

* Visitas al sector

de estudio

Análisis del entorno urbano y

equipamiento social

* Observación del

estilo de vida de la

población

Elaboración de Planos del

sector de estudio

* Descripción de

cada uno de los

factores medio

ambientales

Levantamiento físico de la

trama urbana, de materiales y

estado físico de la vivienda,

estado de la infraestructura

del sector, etc.

* Medición con cinta

métrica, diferentes

Software para la

obtención de la

información

Análisis de las acciones

impactantes, así como los

factores del medio que están

o serán afectados

Realización de la

Matriz de Causa -

Efecto de los

impactos

Identificar los Impactos tanto

negativos como positivos

presentes en el sector

Matriz de

Valorización de

Impactos

Valorizar y calcular la

importancia de los impactos

ambientales encontrados en

la etapa de funcionamiento

del sector objeto de estudio

Matriz de

Importancia de los

impactos

Información general del

sector de estudio

Medidas de

Mitigación con sus

respectivas

soluciones a corto,

mediano y largo

plazo

Analizar la información

obtenida en el cálculo de la

importancia de los impactos

ambientales y el estudio de

riesgos

Elaboración del

Plan de Monitoreo y

Contingencia

Ela

bora

r el E

stu

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de I

mpacto

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Nort

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iudad d

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inote

ga.

Objetivo Nº01:

Elaborar la Línea

Base Ambiental del

sector de estudio,

describiendo las

características urbano-

ambientales

principales del

funcionamiento de los

Barrios Villa Valencia

y Villa Norte

Resumen de

la Línea Base

Ambiental del

sector de

estudio y

determinación

de las

acciones a

considerar

para el

presente

trabajo

Objetivo Nº02: •

Identificar y valorar

cuali-

cuantitativamente los

impactos ambientales

generados por el

funcionamiento de los

Barrios Villa Valencia

y Villa Norte.

Evaluación

cuali -

cuantitativam

ente de los

impactos

ambientales a

través de la

resolución de

las matrices

Objetivo Nº03:

Realizar un Plan de

Gestión Ambiental

para el sector de

estudio

Plan de

Gestión

Ambiental



Gráfico Metodológico

Fte. Elaboración propia, 2008

Definición del

sector de estudio

Planteamiento del problema

Objetivo

Objetivos Específicos

Recopilación de Información (Levantamiento de Campo en base a visitas al

Sector de estudio)

Diagnósticos Ambientales

Elaboración de la Línea Base Ambiental del sector de estudio

Identificación y Valoración cuali- cuantitativa de los impactos ambientales

Informe Final

Elaboración del Plan de Gestión Ambiental



CCAAPPÍÍTTUULLOO II:: DDEESSCCRRIIPPCCIIOONN DDEE LLAA LLIINNEEAA BBAASSEE

AAMMBBIIEENNTTAALL DDEELL SSEECCTTOORR EENN EESSTTUUDDIIOO

((EETTAAPPAA DDEE FFUUNNCCIIOONNAAMMIIEENNTTOO))



Gráfico Nº01: Triangulación de las tres ciudades importantes del Norte

Gráfico Nº02: Centro con respecto a la capital

1.1 Localización del área de estudio

La Ciudad de Jinotega está ubicada en la zona Norte Central del País, en la VI Región, Departamento de Jinotega, en el municipio del mismo nombre, ubicándose entre las siguientes coordenadas: 13° 00’ y 14° 35’ de latitud norte, y los 84° 40’ a 86° 20’ de longitud oeste.9 A 168 Km. al Noroeste de la ciudad capital a través de la carretera Panamericana hasta Sébaco y luego por la carretera Regional Sébaco-Matagalpa-Jinotega y localizada dentro de la Micro cuenca del río Jinotega. Las ciudades de Jinotega, Matagalpa y Sébaco, son ciudades con gran presencia en la región Norte Central del país, forman un centro regional que cumplen con un nivel de equipamiento que atrae a la población de los departamentos de Estelí, Madriz, Nueva Segovia y de centros poblados como Waslala, El Naranjo, Wasayama, Bocana de Paiwas, La Cruz de Río Grande de la región de RAAN Y RAAS respectivamente (Ver Gráfico 2). 10

1.2 Área de Influencia de la Ciudad de Jinotega

Área de influencia de la ciudad de Jinotega en la región Norte Central del País, relación directa de la triangulación que conforma con sus ciudades vecinas, como cabecera departamental: Jinotega y Matagalpa y como ciudad importante: Sébaco.

El área y perímetro para el Desarrollo Urbano de la ciudad de Jinotega comprende las tierras desde el lugar conocido como: Los Pinos, Llano La Tejera hasta el Portillo de Apanás y Apanás con una extensión territorial de 645.24 ha con 12 Km. de longitud aproximadamente. 11 El área y perímetro de la ciudad se extiende de Norte a Sur a lo largo de la cordillera y posee límites naturales conformados por los macizos montañosos que restringe su crecimiento. (Ver Grafico Nº03).

9 INIFOM/ AMUNIC. Jinotega y sus municipios. Managua, 1997.

10 JARQUIN, Heydi. ZUNIGA, Arlen. Arq(s). Plan de Desarrollo Urbano para la ciudad de Jinotega. Elaborado bajo el

Convenio INETER-UNI-ALCALDIA DE JINOTEGA. 2005 11

Según Ordenanza Municipal de Jinotega del 12 de Diciembre de 1989.



Fte: Alcaldía de Jinotega. Plan de Desarrollo Urbano para la ciudad de Jinotega, 2005.

Gráfico Nº03: Límites del sector de estudio.

El Sector de estudio del Bº Villa Valencia y Villa Norte cuenta con una extensión de 16 ha y los siguientes límites, tanto naturales como físicos:

Al Norte: Con el Cerro Las Trincheras y Llano Redondo Al Sur: Con el Bº Carlos Rizo Al Este: Con el Cerro Las Trincheras y la propiedad del Sr. Orlando Castillo Al Oeste: Con la Carretera Regional

1.3 División por Zonas de la ciudad de Jinotega

Fte: Alcaldía de Jinotega. Plan de Desarrollo Urbano para la ciudad de Jinotega, 2005.

Gráfico Nº04: Ubicación de los barrios con respecto a la trama urbana central de la ciudad.



FOTO Nº01: Ortofotomapa de Villa Valencia y Villa Norte

El Sector está ubicado dentro de la zona B enmarcada en el Plan de Desarrollo Urbano para la ciudad de Jinotega, con las siguientes características:

Es la zona con una densidad de población alta y es donde se encuentra el Centro Histórico que concentra toda la actividad socio-económica y los poderes del Estado.

Predominación de una trama urbana regular. Posee todos los servicios básicos. En ella predominan los barrios ubicados en

pendientes del 2 al 5%, es decir, aptos para el desarrollo urbano.

En el caso del sector de estudio, ambos barrios se encuentran ubicados en las faldas de los cerros cuyas pendientes predominantes oscilan desde el 30% al 45%, convirtiéndolas en áreas no aptas para desarrollo urbano.

Dichos barrios presentan amenazas de inundación y flujos de detritos por la presencia de protuberancias topográficas definidas por cerros.

1.4 Descripción del Proyecto Para analizar el funcionamiento del sector en estudio, conformado por los Barrios Villa Valencia y Villa Norte de la ciudad de Jinotega, se analizaron tanto las actividades de los habitantes como la interacción de éstos con el entorno. Un punto muy importante a tomar en cuenta es el origen de estos barrios y la clasificación de los mismos, puesto que surgieron como respuesta temporal ante los devastadores efectos producidos tras el paso del Huracán Mitch en Octubre de 1998, afectados de diferentes maneras: inundaciones, deslaves, etc, provocando el desplazamiento de los damnificados hacia las áreas residuales de la ciudad. La ciudad de Jinotega ha presentado una evolución en cuanto al crecimiento físico, debido a un acelerado incremento de la población, lo que ha originado la ocupación total del valle en la cual está emplazada, provocando un crecimiento poblacional en áreas no aptas para el desarrollo urbano, representado por la población emigrante del campo a la ciudad. El sector fue creado para albergar a toda esta población. Otro grupo beneficiado provinieron de las reubicaciones que propuso la Alcaldía Municipal ante la presencia del huracán Mitch, desde: Llano La Cruz, Río Viejo, Bº Sandino, Bº El Panorama y Bº La Curva entre otros. El proceso de consolidación inició en 1999, en el caso de Villa Valencia en la:

1ERA ETAPA: Se benefició a 100 familias con la construcción de 100 viviendas.

2DA ETAPA: 100 Familias y 100 viviendas respectivamente.



Foto Nº02: Cortes a Cerro presente en sector de estudio

Foto Nº03: Surgimiento del sector de

estudio. Puede apreciarse la construcción de las viviendas de Villa Valencia Fte. Alcaldía Municipal de Jinotega. 2007

En total las familias beneficiadas originalmente fueron 200 y cada una de ellas con sus respectivas viviendas. El sistema base para llevar a cabo la ejecución del proyecto fue MINIFALDA y LAMINA TROQUELADA. El área de las viviendas es de 6 x 6 m. En el caso de Villa Norte se dio la construcción de 55 casas de madera, las cuales fueron donadas por la comunidad MENONITA, es un ONG´s, y se construyeron 103 casas prefabricadas utilizando como sistema base la LOSETA, éstas viviendas con un área de 6m x 6m = 36 m2.12 En la ciudad de Jinotega, la topografía accidentada no es un impedimento para que los pobladores puedan asentarse en zonas de gran pendiente no aptas para el desarrollo urbano, ya que las personas buscan la forma de adaptarse e incluso han ido modificando poco a poco la condición natural de las montañas para poder habitarlas. Vemos grandes cortes a los cerros y acciones devastadoras sin razón alguna, viviendas mal ubicadas en las en las cimas de los cerros, en los derechos de vías de las carreteras, creando conflictos por incompatibilidad de usos de suelo, y así sucesivamente una serie de problemáticas que afectan la calidad de vida de la población. La población del sector de estudio alcanza los 2175 habitantes, de los cuales 1322 corresponden a Villa Valencia y 853 a Villa Norte. El área total del Sector de estudio consta de 22.69 ha, de las cuales 13.24 ha corresponden al emplazamiento del Bº Villa Valencia y 9.45 ha corresponden al Bº Villa Norte. Representan una densidad poblacional de 96 hab/ha y una densidad habitacional de 4.85 hab/viv. En total, la población del sector de estudio representa el 3.98% del total de población de la ciudad de Jinotega.

12

Datos obtenidos de Entrevista al Arq. Hugo Franco López. Alcaldía Municipal de Jinotega. 2008.



1.5 Situación Ambiental del área de influencia

1.5.1 Definición y delimitación del Área de Influencia

1.5.1.1 Área directamente afectada por el Proyecto El área directamente afectada, corresponde al territorio que comprende los barrios Villa Valencia y Villa Norte, específicamente en el sector noreste de la ciudad, dadas las condiciones en que actualmente se encuentra: falta de drenaje pluvial, insuficiencia en la cobertura de los servicios básicos (agua potable, aguas negras, energía eléctrica, etc), falta de revestimiento de las vías locales, lo cual ocasiona desprendimiento de partículas de polvo que provocan enfermedades respiratorias, presencia de focos de contaminación representados por basureros clandestinos y el cauce que atraviesa el sector de estudio. (Ver Plano de Áreas de Influencia).

1.5.1.2 Área de influencia directa del Proyecto Como criterio para determinar el área de influencia directa, se toma un radio de 500 m con respecto a los barrios. Corresponde a las áreas o porciones de terreno que reciben los impactos de la actividad que se genera en el sector de estudio en forma directa, como afectaciones por ruidos, generación de polvo, deforestación, malos olores provenientes de la práctica del fecalismo en áreas que no cuentan con aguas negras. De igual manera se incluyen las vías de acceso hacia el sector y zonas periféricas desde donde es posible apreciar paisajísticamente al área directamente afectada.

1.5.1.3 Área de influencia indirecta del Proyecto Se define bajo el criterio comprendido por un radio de 1 km con respecto al sector de estudio. Corresponde a las porciones de terreno o espacio que pueden recibir impacto de forma indirecta cuando el impacto directo del proyecto afecta áreas circundantes en diversos grados. Se incluyen los barrios aledaños al sector de estudio, tales como: Bº Carlos Rizo, Villa Valencia (área de crecimiento) y Las Trincheras, los cuáles se ven afectados en menor grado de los problemas medio ambientales del sector de estudio.



Plano de Área Directamente Afectada



Plano de Situación Ambiental del área de influencia



FI: Primaria, a partir del Análisis de Levantamiento de Campo 2008.

Foto Nº 04: Clima Templado en las mañanas, tarde y noche

Gráfico Nº 05: Variación de la Temperatura en municipio de Jinotega. 1971 -2000. F: INETER.

1.6 Línea Base Ambiental del área de influencia

1.6.1 ESTUDIO DEL CLIMA

1.6.1.1 Consideraciones Generales

El clima predominante del municipio es Subtropical de montaña (Sabana Tropical de altura), determinado por la presencia de altitudes mayores a los 1000 m.s.n.m. (Ver Foto

Nº17)13

Para determinar el clima de la localidad en estudio es necesario conocer las características a largo plazo de las variables que definen el tiempo de la zona de estudio; por lo tanto, es necesario disponer de información de varios años de registro continuos de los factores climáticos y someterlos a un análisis de consistencia. Dichos registros cubren el período de 1971 hasta 2000 tanto para la precipitación como para la temperatura, humedad relativa y evaporación.

1.6.1.2 Temperatura

El régimen térmico en la zona de estudio tiene un promedio anual de 20.7 °C.14 La temperatura media anual en el municipio, oscila entre los 18 y 21°C. La estación húmeda abarca de Mayo a Noviembre y la seca se extiende de Diciembre a Abril. La humedad relativa promedio anual es del 80 %. Las temperaturas más bajas se presentan entre los meses de Diciembre y Enero, y los de temperatura alta desde Febrero a Julio. En los últimos 5 años la temperatura promedio de Jinotega ha incrementado a 1.6˚C, como consecuencia del mal manejo de los recursos naturales principalmente por la deforestación. En el gráfico Nº 05, referente al comportamiento de tº registradas en el municipio de Jinotega para el período 1971 – 2000.

13

INIFOM/ AMUNIC. Jinotega y sus municipios. Managua, 1997.

14 Datos de la Dirección General de Meteorología. Resumen Meteorológico Anual. INETER.



Gráfico. No. 06. Variación de la Precipitación en el municipio de Jinotega. 1971 -2000. Fuente: INETER.

1.6.1.3 Humedad Relativa

El comportamiento de la humedad relativa tiene una tendencia mensual acorde con el régimen de precipitación. La estación húmeda abarca de Mayo a Noviembre y la seca se extiende de Diciembre a Abril. La humedad relativa promedio anual para el sector de estudio es del 80%15. Los valores máximos ocurren en los meses de Julio con el 86% y en Agosto con 87.3%, y sus valores mínimos en Marzo con 63.5% y Abril con 67.2%.

1.6.1.4 Vientos Predominantes

0

1

2

3

4

5

6

En

er

o

Ju

nio

No

vie

m

0

1

2

3

4

5

6

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m

En el territorio objeto de estudio prevalecen durante el año vientos con velocidades medias inferiores a 5.5 m/s, se pueden presentar calmas hasta en un 20 % del año. Durante todo el año los vientos poseen una sola dirección que resulta ser constante de Norte a Sur, con una velocidad anual de 2.5 m/s. La velocidad del viento alcanza los 5.4m/s durante el verano, en los meses de Diciembre a Abril, provocando algunos problemas físicos en las edificaciones.

1.6.1.5 Precipitación

El municipio se ha visto afectado seriamente por un comportamiento anormal de la precipitación, la cual ha estado influenciada en los últimos 25 años por el fenómeno El Niño, el cual ha traído como consecuencia un régimen de precipitación deficitario o sequía en los años: 1972-1973; 1976-1977; 1986-1987; 1991-1992; 1993-1994 y 1997 lo cual afectó el nivel de los ríos, lagos y embalses y el rendimiento agrícola de los principales cultivos del municipio. El Huracán Mitch causó daños en la infraestructura, agricultura, medio ambiente (inundaciones y deslizamientos de tierras), vías de comunicación y pérdidas de vidas humanas.

En el territorio se presenta un régimen riguroso de precipitaciones o sequías, pero no supera la media del territorio con períodos diferenciados y las afectaciones que se pudiera presentar no son significativas. La precipitación promedio anual es de 1205.8mm16. En las partes montañosas, estos valores alcanzan hasta los 3200 mm. Alrededor del Lago de Apanás la precipitación alcanza los 2000 mm. Hacía el Oeste (emplazamiento de la ciudad) la precipitación disminuye a 1000-1250 mm. El periodo lluvioso se presenta de Mayo a Enero e incluso Febrero. (Ver gráfico Nº 06).

15

IDEM 16

Op cit



Gráfico Nº07: Confort Higrotérmico para el sector de estudio

1.6.1.6 Evaporación y Evapotranspìración

Evaporación: La red nacional cuenta con pocas estaciones que registran datos de evaporación. Además, las estaciones que registran dicho parámetro presentan por lo general deficiencias que resultan en datos no siempre confiables. En base a los datos disponibles, los valores mensuales máximos de evaporación corresponden a la estación seca en los meses de Marzo y Abril y los valores mínimos se presentan en los meses de mayor nubosidad y más lluviosos, coincidiendo dichos picos con los meses más cálidos y frescos respectivamente. La tasa de evaporación anual varía entre 1,425 y 2,895 mm17.

Evapotranspiración: Debido a las deficiencias en la obtención de datos en nuestro país no fue posible obtener datos reales sobre la evapotranspiración real, por lo tanto se calculó la evapotranspiración potencial de acuerdo a los datos obtenidos sobre evaporación y aplicando a la formula siguiente: Usando estos datos y aplicando el método de LANGBEIN para el cálculo de evapotranspiración se logró obtener el siguiente dato basado en el tipo de vegetación, el clima y la temperatura; Ep= α * Eo EP= 1.0 * 1425 = 1425 mm/mes en invierno EP = 0.8 * 2895 = 2316 mm/mes en verano Para el área de estudio no se no existen datos en específico por lo que se utilizarán los datos del municipio de Jinotega.

1.6.1.7 Confort Higrotérmico

La escala de confort Higrotérmico expresa que con una humedad relativa de 20 a 52% (aproximadamente) combinadas con temperaturas entre 20º y 25 ºC se presenta el clima o las condiciones más idóneas para el bienestar y tranquilidad del ser humano. 18 El área en estudio presenta ocasionalmente condiciones desfavorables de confort higrotérmico, aunque no se pueden considerar como extremas para el hábitat humano, con temperaturas promedios de 20.7º C y la humedad relativa del 80%.(Ver Gráfico Nº 07) Según el Resumen de Índice de Confort

Climático en las Regiones del país del INETER, la ciudad de Jinotega se encuentra dentro del Índice de Confort climático AGRADABLE todo el año.

17 Según EIA Larreynaga 2005 18 ROSALES RIVERA Benjamín, Gestión Ambiental Municipal Programa De Estudios Ambientales Urbanos/Territoriales (P.E.A./U.T). Universidad Nacional de Ingeniería, Managua, Nicaragua, Año 2006.



1.6.1.8 Clasificación climática

Vladímir Köppen propone una clasificación climática en la que se tiene en cuenta tanto las variaciones de temperatura y humedad como las medias de los meses más cálidos o fríos, y lo más importante, hace hincapié en las consecuencias bioclimáticas. En la clasificación el clima se divide en grupos climáticos, subgrupos y subdivisiones.

Tabla Nº 02. Clasificación del clima de Köppen (combinaciones de grupos y subgrupos).

Af Clima de selva tropical lluviosa

El mes más seco caen más de 600 mm de lluvia

Am Clima monzónico El mes más seco caen menos de 600 mm de lluvia

Aw Clima de sabana tropical Por lo menos hay un mes en el que caen menos de 600 mm de lluvia

BS Clima de estepa Clima árido continental

BW Clima desértico Clima árido con precipitaciones inferiores a 400 mm

Cf Clima templado húmedo sin estación seca

Las precipitaciones del mes más seco son superiores a 300 mm

Cw Clima templado húmedo con estación invernal seca

El mes más húmedo del verano es diez veces superior al mes más seco del invierno

Cs Clima templado húmedo con veranos secos

Las precipitaciones del mes más seco del verano es inferior a 300 mm y la del mes más lluvioso del invierno tres veces superior

Df Clima boreal de de nieves y bosque con inviernos húmedos

No hay estación seca

Dw Climas boreales o de nieve y bosque con inviernos secos

Con una estación seca en invierno

ET Clima de tundra Temperatura media del mes más cálido es inferior a 10 ºC y superior a 0 ºC

EF Clima de los hielos polares La temperatura media del mes más cálido es inferior a 0 ºC

Estos climas tienen variantes en función de las subdivisiones, por lo que cada clima se expresa con tres letras. En esta clasificación, realidad, no se puede hablar de regiones climáticas, aunque se hace de manera general, sino de qué tipo de clima hay en un lugar atendiendo a estos criterios. Según esta clasificación tenemos que: Para una Evapotranspiracion de Eo= 1,600 mm, Precipitación de P= 1205.8 mm, Temperatura de T= 20.7 º C Siendo que; P < Eo 1205.8 < 1600 (Existe vegetación no es desértico) T > 18º 20.7º > 18º (Se puede clasificar como: Af – h. Clima de selva tropical lluviosa) Aun que según Wladimir Köppen ha establecido once Zonas de Vida Climáticas distribuidas en el planeta. En Nicaragua, de acuerdo a la metodología de Köppen para la clasificación de los climas, se han determinado las siguientes zonas climáticas:

Clima de Sabana Tropical (Aw)

Clima de Sabana Tropical de Altura (Awh)

Clima Monzónico Tropical (Am)

Clima de Selva Tropical (Afi) La Zona Climática del área del municipio de Jinotega pertenece al Clima Subtropical de montaña (Sabana Tropical de altura). En este caso para el área de estudio tendremos clima de Selva tropical lluviosa, (Afi), según lo establecido anteriormente.




Foto Nº 05: Desechos Sólidos presentes en áreas clandestinas

1.6.2 ESTUDIO DE LA CALIDAD DEL AIRE

1.6.2.1 Consideraciones Generalidades.

El sitio se ubica dentro de un territorio medianamente afectado por la contaminación del aire, específicamente por las emanaciones de monóxido de carbono debido al constante tráfico vehicular, emanaciones de polvo u otras sustancias, desechos sólidos, estiércol de ganado, etc. A pesar de todas estas afectaciones, gracias a las condiciones climáticas, el territorio cuenta con una buena capacidad dispersante de la atmósfera. Considerando las afectaciones, se puede deducir que en su mayoría son de origen antrópico.

1.6.2.2 Inventario de las principales fuentes contaminantes del aire.

Una de las mayores aportaciones a la contaminación del aire son generados tanto de fuente natural como antropogénica combinando la producción de Olores que se desprenden del estiércol de ganado, debido a que las periferias del terreno (específicamente en las faldas de los cerros) ha sido utilizado para pastoreo de ganado y otra fuente son los desechos (basura y aguas residuales domésticas) que se vierten en los cauces, representando un impacto de mediana a alta afectación. (Ver Foto Nº05) Otros focos de contaminación son los basureros clandestinos ubicados en áreas que se encuentran descubiertas del Sistema Recolector de basura, dadas las condiciones y pendientes fuertes que impiden el acceso a los camiones recolectores, así como la inexistencia de infraestructuras que almacenen la basura de forma temporal y que estén ubicados estratégicamente para facilitar la recolección.

El sitio se ubica dentro de un territorio que es afectado por el Dióxido de Carbono emitido por el transporte pesado y liviano que circula en la carretera Regional, con permanencia diaria, así mismo, por las partículas de polvo esparcidas por la circulación de vehículos en el interior de ambos barrios, dado el mal estado de las vías internas. Otra causa de contaminación de la atmósfera es el uso de leña como materia combustible que utilizan más del 80% de los habitantes, que a su vez ocasiona la deforestación de los cerros y erosión de los mismos. A todo esto también debe agregársele los incendios forestales naturales y los inducidos.



1.6.2.3 Tipos de contaminantes Tabla Nº 03 Contaminación del aire en el Sector de Estudio Villa Valencia – Villa Norte (Jinotega)

FUENTE TIPO DE

CONTAMINANTE EFECTOS MÁS COMUNES

GRADO DE INCIDENCIA

Emisiones Circulación vehicular

El monóxido de carbono causa daño en los seres humanos al ligarse con la hemoglobina, reduciendo la capacidad de la sangre para transportar oxigeno, produciéndose envenenamiento.

Media

Olores Estiércol de ganado

Debido al uso del terreno para pastoreo de ganado se presentan olores de bajo impacto, así como la fauna doméstica que deambulan en las calles.

Leve

Basureros clandestinos y escorrentías superficiales

Acumulación de Desechos Sólidos

Sobre todo en el área de los cauces y en áreas clandestinas, cuya principal consecuencia es la proliferación de vectores y la amenaza para la población de contraer enfermedades diarreicas y epidemias,

Alta

Estancamiento de aguas Aguas domésticas y

desechos sólidos

Proliferación de vectores, sobre todo los mosquito causantes del dengue u otras enfermedades

Alta

Gases generados por fuerzas naturales

(Vientos) o antropogénica

(Vehículos)

Partículas en suspensión (Polvo).

Enfermedades respiratorias en los pobladores, Neblina

Media

Incendios agrícolas

Partículas en suspensión (Humo)

Monóxido de carbono.

Enfermedades respiratorias, Neblina, calentamiento global.

Leve

Fuente: Elaboración propia, 2008.

1.6.3 ESTUDIO DEL RUIDO

1.6.3.1 Consideraciones generales

Primeramente se debe explicar que según un criterio sencillo y práctico se entiende por ruido todo sonido indeseado, y por lo tanto molesto, desagradable o perturbador. En la literatura universal normalmente se conoce que la población, en general, está expuesta a niveles de ruido que oscilan entre 35 y 85 dB(A). Por debajo de los 45 dB(A) nadie se siente molesto, pero cuando se alcanzan los 85 dB(A) nadie se manifiesta tranquilo, por lo cual entre los 60 y 65 dB(A), para el ruido diurno, se suele situar el umbral tras el que comienza la molestia. A título de ejemplo, en la Tabla Nº 04, se presentan los niveles de ruido promedio observado en distintas situaciones:

Tabla No. 04. Nivel de Ruido en dB(A)

SITUACIONES dB (A)

Camión pesado a 15 m de distancia 90

Tren de carga a 15 m de distancia 80

Calle residencial 60

Tráfico rodado reducido a 30 m de distancia 50

Umbral de percepción 10 Fuente: U. S. Environmental Protection Agency. Tomado de Vaughan y Huckins,

1982



1.6.3.2 Inventario de fuentes de ruidos

Se registra en el sitio de estudio niveles de ruido medianamente aceptables, entre los 50 y 90 dBA (Ver gráfico Nº08) o pueden existir fuentes de ruidos aisladas que no perjudican el hábitat y la salud humana. Partiendo de lo antes expuesto, en la actualidad se debe considerar que las principales fuentes productoras de ruido en el sector son el transporte vehicular, determinado según el tipo y cantidad de medios de transporte, estos se encuentran presente en la parte interna de ambos barrios por las rutas colectivas que circulan dentro de ellos, así como los vehículos particulares y taxis. Otra fuente de ruido y considerada la de mayor afectación se hace presente en la carretera Regional por la cual circula transporte pesado e interurbano dirigido hacia el Llano de La Cruz, Apanás y demás Municipios del Departamento de Jinotega. En menor grado, considerándose un ruido moderado está representada por la existencia de la Escuela Rubén Darío, especialmente en la hora de receso y la salida de los estudiantes, dado que cubre los dos turnos (Diurno y Vespertino), considerándose moderado y en menor grado el ruido ocasionado por la fauna silvestre. En las cercanías al Sector de estudio, específicamente en el acceso principal y sobre la Vía Principal existen diversos establecimientos (Talleres de Torno, Soldadura y Mecánicos) que por las actividades que realizan, el horario en el que funcionan y el ruido que provoca las maquinarias que utilizan, afectan la calidad de vida de la población, específicamente el confort en las áreas afectadas.

1.6.3.3 Valoración subjetiva de los niveles de ruido

La Valoración subjetiva de los niveles de ruido en el sector de estudio se realiza a través de la Escala Subjetiva según CANTER (Gráfico Nº08), en la cual encontramos que el sector comprendido por los Barrios Villa Valencia y Villa Norte se encuentran en la evolución subjetiva como una ponderación entre TENUE a MODERADA en la mañana, ya que la principal afectación es por la bulla provocada por los claxon de los vehículos y los gritos de los niños en las horas de receso tanto en la Escuela Rubén Darío como en el CDI Niños Mártires de Ayapal, incrementándose desde el mediodía y por la tarde con la afluencia de transporte interurbano y el incremento del tráfico en las horas pico. A continuación se muestra la escala de valoración subjetiva. (Gráfico Nº08)



EJEMPLOS DE RUIDOS COTIDIANOS DECIBELIOS EVALUACION SUJETIVA PROXIMO A TURBINA DE AVION. UMBRAL DE DOLOR UMBRAL SENSACION GRUPO DE ROCK

MOTOCICLETA ACELERANDO A POCOS METROS

CLAXON A 3 METROS

CALLE URBANA RUIDOSA

INDUSTRIA RUIDOSA CAFETERIA ESCOLAR

SALA DE TAQUIGRAFIA

PROXIMO A UNA AUTOVIA OFICINA MEDIA

MUSICA SUAVE EN UN APARTAMENTO

VIVIENDA MEDIA SIN EQUIPO ESTEREO SUSURRO MEDIO

SUSURRO DE HOJAS CON EL VIENTO

RESPIRACION HUMANA

UMBRAL DE AUDICION

140 130

120 110

100

90

80 70

60

50

40 30

20

10

0 -10

ENSORDECEDOR .

MUY ALTO

ALTO

MODERADO

TENUE

MUY TENUE

Niveles de Exposición continua suele ser Peligroso

INTERVALO DE CONVERSACION

SECTOR DE

ESTUDIO Bº

VILLA VALENCIA

Y VILLA NORTE,

JINOTEGA

Gráfico Nº 08: Escala de valoración subjetiva según Canter.19

1.6.4 ESTUDIO DE LAS RADIACIONES

1.6.4.1 Inventario de fuentes de contaminación electromagnética

En la zona de estudio no se encuentran tendidos eléctricos de alta tensión como tampoco antenas de comunicación, sin embargo en cuanto al tendido eléctrico se encuentra lo normal y necesario para abastecer de energía a la población. Debido a la altitud en que se encuentra establecido el sector, existe una fuerte incidencia de los rayos solares, lo que permite el recalentamiento de los suelos y una mayor exposición a éstos.

19

Obtenido de módulo Nº01: Línea Base Ambiental. Curso; Arquitectura y Medio Ambiente. 2008



FI: Primaria, Levantamiento de Campo 2008

Foto Nº06: Pendientes entre 30% y 45% no aptas para el desarrollo urbano.

1.6.5 ESTUDIO DE LA GEOLOGIA Y LA GEOMORFOLOGIA

1.6.5.1 Geología. Tipo de geología. Litología

El Municipio es atravesado en sentido diagonal por el sistema de fallas de Punta Huete con rumbo NE -SW. Presentando además innumerables estructuras circulares relacionadas a paleo calderas de origen volcánico, particularmente en el extremo SE del Municipio y en menor grado en el extremo NE. La parte Suroeste del área de estudio se encuentra controlada principalmente por fallas y fracturas con orientación predominantemente NW–SE y en menor grado NE-SW. 20 El sitio presenta un característico relieve de montaña con alturas entre 1000-2000m, determinado por superficies pedregosas y conformado por rocas volcánicas de grandes espesores y con sedimentos de corrientes de productos volcánicos y de carácter no poroso.21 Su suelo está constituido por rocas poco frágiles entre ellas andesitas, dacitas que no permiten la plasticidad del terreno evitando en su interior cualquier fisura y en la parte más inclinadas poseen pendientes de más del 30%, son de apariencia oscuros, de consistencia franco-arcillosos, bien drenados, ricos en bases y con fertilidad de moderada a alta.

Litoestratigrafía El área de estudio se asienta sobre rocas volcánicas del Terciario Mioceno, compuesto por andesitas, dacitas, aglomerados y andesitas-ignimbríticas pertenecientes al Grupo Coyol Inferior. Así mismo se encuentran ignimbritas, tobas y basaltos pertenecientes al Terciario Pleistoceno Coyol Superior y basaltos del Terciario Mioceno Matagalpa Indiferenciado. Los valles fluviales y lacustres se encuentran rellenados por sedimentos lacustres y fluviales pertenecientes al Cuaternario Aluvial – Qal - El extremo Este del área de estudio se encuentra cubierto por andesitas -ignimbríticas, andesitas y aglomerados (Tmca). Así mismo una gran parte del área Este del área de estudio se encuentra cubierta por materiales pertenecientes al Terciario Mioceno Matagalpa indiferenciado compuesto por basaltos - Tmmi (b). Aquellos lugares, donde se observan rocas compactas (ignimbritas, tobas y aglomerados) son menos susceptibles a deslizamientos, pero por el contrario son más propensos a generar flujos de detritos o derrumbes y / o caídas de rocas.

20

HUERTAS, J. Consultores ANÁLISIS DE RIESGOS NATURALES EN EL MUNICIPIO DE JINOTEGA. 2004 21

JARQUIN, Heydi. ZUNIGA, Arlen. Arq(s). Op cit.



Foto Nº07: Panorámica de la ciudad de Jinotega y ubicación de pendientes no aptas


1.6.5.2 Geomorfología

Jinotega forma parte de la gran provincia fisiográfica de Las Tierras Altas del Interior, que comprende casi toda la región central del país y que también se le conoce como el “Escudo Central Montañoso”, en la cual se distribuyen una serie de accidentes geográficos que en su mayoría corresponden al sistema montañoso volcánico.22 Se caracteriza por presentar una fisiografía constituida por cordilleras, serranías, lomeríos, pies de montes y algunas planicies que conforman pequeños valles intra montanos; predominando los terrenos de altura y con una red de drenajes conformada principalmente por ríos que drenan sus aguas a los lagos de Managua y Nicaragua. Geomorfológicamente, el área de estudio presenta un relieve de montañas menores de dos tipos:

a. Relieve montañoso ocupando las partes bajas de las montañas con divisorias y laderas con perfiles suaves.

b. Conjunto de relieves montañosos dispuestos en alturas de 1000 –2000 m, caracterizado por superficies de nivelación cíclica (acarreo de detritos y relleno de cuencas-superficies acumulativas) y cortes bruscos-valles.23

Debido a los diversos procesos geotectónicos se han creado en la región diversas formas de relieve con un sistema denso de fallas e innumerables estructuras volcánicas y de plegamientos, así como un sistema complejo de cordilleras, con elevaciones promedios de 1300 msnm. El área de estudio se ubica en la cordillera Isabelia y sus estribaciones presentan un relieve montañoso con forma fuertemente escarpada. El lado Este del Valle de Jinotega esta limitado por llanuras con pendientes que van desde 15 a 30 % y 33 – 66%. Posteriormente siempre en dirección Este, le siguen complejos montañosos con pendientes de 50 al 75 % las cuales forman un relieve fuertemente escarpado. En dirección Noreste, Noroeste, Sur, Sur-oeste y Oeste la cadena montañosa tiene pendiente de 50 –75 % y se encuentra fuertemente disectada. (Ver Foto Nº19)

22

JARQUIN, Heydi. ZUNIGA, Arlen. Arq(s). Op cit 23 HUERTAS, J. Consultores Op cit.



Fuente: MOPT (1992)

H

Foto Nº 08: Pendiente natural y desnivel hasta

las lotificaciones de los barrios


Foto Nº09: Mayor del 30% Foto Nº10: Entre el 6 y 25% Foto Nº11: Del 2 al 6%

1.6.5.3 Formas topográficas

Topográficamente es un área elevada con un relieve rugoso y accidentado, ya que está conformada por las faldas de los cerros Las Trincheras y Llano Redondo, con pendientes mayores del 30%. Ambos barrios se encuentran emplazados entre las cotas 1010 hasta la 1080, motivo por el cual la diferencia de altura entre los niveles del terreno natural y la lotificación de los barrios representa riesgo sobre la población. (Ver Foto Nº20) Estos suelos son susceptibles a los agentes erosivos, los cuales actúan en función directa con la topografía. La tala de los bosques conlleva a una mayor escorrentía, un mayor arrastre del suelo, sedimentación y reducción de las fuentes de agua. En los escarpes montañosos predominan suelos saturados. Podemos situar la forma topográfica, según la clasificación de WAY (1973) Tabla Nº 05 Clasificación topográfica según WAY del área de estudio

24

UBICACION TIPO DE ROCA QUE

SUBYACE CLIMA TOPOGRAFÍA A LA QUE DA LUGAR

Terreno de emplazamiento de los Barrios Villa Valencia y Villa Norte de la ciudad de

Jinotega.

Rocas IGNEAS INTRUSIVAS, Formas graníticas en macizos.

Subtropical de montaña (Sabana Tropical de altura).

Cerros redondeados (domos) con pendientes

máximas del 15% al 25%.

1.6.5.4 Pendientes

Los rangos de pendientes en el sector de estudio, varían según la orientación del terreno. En el costado sur y este del 2 al 6%, en el costado noroeste del 6 al 12%, y orientándonos hacia el este, la pendiente va aumentando, desde un 12 hasta un 25%, incrementándose incluso a más del 30% hasta conformar los cerros Las Trincheras y Llano Redondo como elevación principal y preponderante con pendiente mayor al 50%.

24 MOPT (1992)



Foto Nº12: Suelo del sector

1.6.5.5 Erosión

Actualmente el panorama y la vegetación existente, en los cerros en los que se han establecido los dos barrios, ha disminuido considerablemente en comparación a 10 años atrás cuando no existía el asentamiento. La deforestación indiscriminada, es uno de los factores que más ha contribuido a la erosión del suelo, dejando descubierta la capa fértil del suelo sensible a los fuertes vientos y lluvias que azotan el lugar. La deforestación por el uso domestico como materia combustible orgánica, útil para la preparación de los alimentos de esta población mayormente rural, ha provocado un riesgo debido a que han impedido que el ciclo hidrológico del agua.

1.6.5.6 Sismicidad

La ciudad de Jinotega se caracteriza por la compactación de sus terrenos, debido al tipo de suelo que la conforman, no es un factor de gran riesgo para la población. El sector no presenta ningún tipo de fallas geológicas, que ponga en riesgos a la población. La más cercana se localiza en Selva Negra, la cual pertenece al sistema de fallas de Matiguás, que atraviesa la región en dirección Nor – Oeste.25

1.6.6 ESTUDIO DEL SUELO Estos varían de superficiales en las zonas escarpadas a profundos en las pendientes moderadas. Son oscuros, franco-arcillosos, bien drenados, ricos en bases y de fertilidad moderada a alta. Son desarrollados a partir de andesitas, riolitas y tobas del terciario volcánico. La geología presente en el área de estudio no permite la presencia de grandes depósitos de agua subterránea. Los suelos son generalmente profundos a medianamente profundos, con textura franco arcillosa a arcillosa, bien drenados y de mediana fertilidad, tienen profundidades de 50-60 cm. Estos suelos son susceptibles a los agentes erosivos, los cuales actúan en función directa con la topografía. En la zona de estudio iniciamos con un relieve más o menos accidentado; de suavemente inclinado hasta la formación de los Cerros Las Trincheras y Llano Redondo.

1.6.6.1 Características y cualidades

El terreno en donde se emplazan los barrios Villa Valencia y Villa Norte cuenta en la periferia con espacios que son utilizados en la actualidad como áreas destinadas para el pastoreo de ganado. Esto provoca que en el sector aledaño se produzcan olores de bajo impacto ambiental. Los suelos predominantes en la zona de estudio son:

MOLLISOLES Son suelos con un drenaje interno natural de muy pobre a bien drenado, de muy superficiales a muy profundos, en relieve de plano a muy escarpado, fertilidad de baja a alta; desarrollados de depósitos aluviales y lacustre sedimentados, de origen volcánico, rocas básicas, ácidas, metamórficas, sedimentarias y piroclásticas. Estos suelos se encuentran en las zonas de vida desde Bosque seco subtropical a Bosque húmedo premontano tropical, con precipitaciones que oscilan entre los 800 y 3,000 mm anuales, los promedios de temperatura y biotemperatura oscilan entre los 18° y 24°C como promedio anual, con rangos de pendientes entre 0 y 75% y relieve de plano a muy escarpado.

25

HUERTAS, J. Consultores Op cit.



Fuente: FAO (1976a)

Las texturas del suelo y subsuelo de franco arenoso a franco arcilloso y arcilloso, con colores que varían de pardo grisáceo a pardo rojizo, gris y pardo oscuro; en algunas áreas se encuentra una capa de talpetate de diferentes colores y grados de segmentación, otros poseen piedras en la superficie y gravas en el perfil. El contenido de materia orgánica es de muy bajo (0.55 %) a alto (11.1 %), el pH es de fuertemente ácido (pH 4.6) a muy fuertemente alcalino (pH 9.1). De acuerdo a las características edafológicas y climáticas estos suelos están aptos para cultivos (0-15%). Los suelos con rangos de pendientes de 15-30 % son apropiados para cultivos como pastos, piña y algunos frutales. Los suelos con rangos de pendientes de 30 –75 % son

para bosques de explotación y de explotación – protección, Agroforestal en <50%.26

1.6.6.2 Clasificación según aptitud y capacidad

Tabla Nº 06: Modelo de Clasificación de la capacidad de las Tierras27

ZONA URBANA RURAL

Pendiente Profundidad del

suelo

Suave Menos de 7

Moderada 7 - 15

Fuerte 15 - 20

Muy acusada Mayor 30

Moderadamente profundo de 50-90cm (Mollisol Móllico espesor 60cm)

Tierra cultivable 1, hasta 7º de pendiente que no requiere medidas de conservación o solo se precisa medidas poco intensivas

Terreno cultivable 2, con pendientes entre 7º y 15º con suelos moderadamente profundos, que necesitan una conservación más intensiva.

Terreno cultivable 3, de 15 a 20º que necesita aterrazado en banquetas, en hexágonos y aterrazado convertible en suelo profundo y zanjas a media ladera, pequeños hoyos individuales en suelos menos profundos.

Terreno forestal, pendientes de más de 30, o de 25 a 30º cuando el suelo es demasiado somero para cualquiera de las estructuras de conservación.

1.6.6.3 Deslizamientos

Según el historial de amenazas dentro de la ciudad, los deslizamientos dentro del terreno no han sido de mayor relevancia, algunos han sido oocasionados mayormente por el desprendimiento de masas de tierra y rocas, a causa de la deforestación del lugar debido a que la vegetación no recubre la capa superficial de la tierra ocasionando filtración de agua y desprendimiento de la misma. Sin embargo, es probable considerar que está dentro de una zona de peligro medio por deslizamientos parciales o en masa debido a la constitución de suelos poco compactos en su entorno inmediato, la presencia de pendientes mayores del 15% y las escorrentías continuas provenientes de los cerros. Los daños que se pueden ocasionar por esta amenaza tendrían como consecuencia grandes pérdidas en la infraestructura, la economía y principalmente humanas.

26 HUERTAS, J. Consultores Op cit.

27 FAO (1976a)



Foto Nº13: Escorrentías

provenientes de los cerros en el sector de estudio.

1.6.7 ESTUDIO DE LA HIDROLOGIA E HIDROGEOLOGIA El sitio donde se ubica el proyecto se encuentra dentro de la subcuenca del Río Jinotega, que a su vez es parte de la cuenca del Lago de Apanás, a la par de un riachuelo que se conecta al cauce principal del río y otras se obtienen de forma natural, de las vertientes de los ríos, de la escorrentía y de algunos criques que se forman en la parte alta provenientes del drenaje natural de los cerros Las Trincheras y Llano Redondo durante la época lluviosa.

1.6.7.1 Procesos generados por la hidrología superficial

Uno de los principales problemas que afectan al sector son las constantes escorrentías provenientes de los cerros Las Trincheras y Llano Redondo, de igual manera las afectaciones por desechos vertidos en las calles a causa de viviendas que no se encuentran conectas al sistema de aguas negras, todo esto radica en la ausencia total de infraestructura de Drenaje Pluvial que repercute en la calidad de vida de la población local. El río Jinotega bordea por el lado Oeste toda la ciudad de Jinotega. Hasta el 2002 era utilizado como desagüe de todos las aguas negras de la ciudad, puntualmente han represado sus aguas con fines de riego, las construcciones habitacionales han invadido su lecho mayor e inclusive su lecho menor, por lo que las inundaciones en sus orillas son las que acarrean mayores problemas. Esta fuente de agua se encuentra contaminada por desechos sólidos y líquidos, provenientes del sistema de alcantarillado sanitario de la ciudad. Toda la subcuenca se encuentra desforestada, observándose abundantes afloramientos rocosos desnudados, los que constantemente están sufriendo erosión, razón por la cual en períodos de lluvia transitan las escorrentías provenientes de los cerros antes mencionados. Son frecuentes en esta subcuenca fenómenos de inestabilidad de terrenos del tipo flujos de lodo y escombros a través de los cauces naturales de las cordilleras, también son frecuentes en otros puntos de la ciudad los fenómenos de inundación, las cuales se deben exclusivamente por atascamiento de sedimentos y basuras en el sistema de alcantarillado y en el cauce del río. En el sector de Villa Valencia y Villa Norte se manifiestan inundaciones, en diversos lugares, debido a las crecidas de las escorrentías provenientes de los cerros, afectando a la población asentada en el lugar. Se observó que dichas inundaciones aumentan su nivel en época de invierno debido a los sedimentos exagerados que se depositan cada vez que llueve, haciendo más grande el caudal natural de los flujos aumentando la amenaza de inundación en el sector. Según estudios realizados en 1996 la Calidad del agua se encontraba contaminada por filtraciones de agroquímicos y otros contaminantes nocivos para la salud. En la actualidad la calidad del servicio de Agua potable ha mejorado; pero, la práctica del fecalismo al aire libre en los cerros está provocando la contaminación de los criques y el flujo de la corriente de escurrimiento de los cerros.



FI: Primaria, a partir del Análisis de Levantamiento de Campo 2008

Foto Nº14 y 15: Orquídea y vegetación presentes en los cerros


Foto Nº 16: Vegetación del Sector de Estudio La Montañita

Foto Nº17: Árbol presente en el sector

de estudio

1.6.7.2 Hidrogeología. Características. Sobre explotación y vulnerabilidad

El agua subterránea se encuentra en la parte más baja del terreno, aproximadamente entre 4 a 6 m de profundidad, sin presentarse en sí un afloramiento de agua subterránea, de carácter predominante en el sitio, obtenidas en su gran mayoría de pozos perforados a mas de 5 m y de las redes de tuberías de agua potable instaladas por ENACAL que son abastecidas por los sistemas Pomares Alto y Pomares Bajo para los sectores de Villa Valencia y Villa Norte.28 Al tirar desechos al suelo, en dependencia de la profundidad de las aguas y el coeficiente de infiltración puede existir el riesgo de contaminación de las aguas subterráneas.

1.6.8 ESTUDIO DEL MEDIO BIOTICO

1.6.8.1 Tipo de cubierta vegetal

En el sector de estudio conformado por los barrios Villa Valencia y Villa Norte, encontramos una vegetación de montaña (plantas almohadilladas y prados de montaña encinos, álamos y palmas) por encontrarse en las faldas de los cerros Las Trincheras y Llano Redondo. Las especies que lo conforman son el pino, ciprés, plantas ornamentales entre ellas: Orquídeas, rosas comunes, grama, etc. (Ver fotos Nº14 y

15) Respecto a la vegetación la mayoría de los suelos están desprovistos de especies forestales maderables, sin embargo existen especies pioneras espinosas de rápido crecimiento y regeneración natural, que solo se utilizan para leña. Esta es una actividad muy fuerte en la zona que la misma pobreza de los suelos y los pocos rendimientos, obliga a los campesinos a botar las pocas especies, convertirlas en leña y venderlas en las ciudades de Jinotega, Matagalpa y Sébaco.

Abundancia y Densidad: La abundancia de la vegetación en el sector de estudio, según la escala HANSON (1934) se puede valorar como abundante, correspondiente a un rango de 30 – 99 individuos por m2.29

Cobertura o grado de cubierta: Según la Foto Nº24,

podemos apreciar que el grado de cobertura en correspondencia con la escala de Braun-Blanquet es de grado 5, con un porcentaje de cobertura de más del 75% del emplazamiento. (Ver Foto Nº16)

28

Datos obtenidos a partir de entrevista Ing. Ismael Herrera. 2008 29

MOPT (1992). Op cit



Fotos Nº19 y 20: Tipo de

Fauna en el sector

FI: Primaria. A partir de Levantamiento de Campo 2008

Foto Nº18: Cauce que

divide el sector de estudio con el Bº Carlos Rizo

FI: Primaria. A partir de Levantamiento de Campo 2008

Foto Nº21: Cauce del sector en algunas partes

obstruido con aguas estancadas y desechos sólidos.

A lo interno de los barrios, específicamente en las viviendas de mejor estado se pueden encontrar pequeños jardines y plantas ornamentales, así como una serie de enredaderas y árboles frutales en menor proporción. En cambio, es palpable la maleza en aquellas viviendas de mal o pésimo estado, dadas las condiciones como la falta de agua potable, etc. En algunos puntos del sector encontramos árboles de grandes dimensiones que han sido respetados desde el origen del barrio y crean confort tomándoles en cuenta como pequeñas áreas verdes, pero que en algunos casos dificultan una buena distribución del tendido eléctrico. (Ver Foto Nº17)

1.6.8.2 Estado de conservación de la cubierta vegetal

En el caso del sector de estudio, para los años 40 – 50´s se encontraban abundantes especies forestales de valor comercial tales como: Pochote, caoba, cedro real y jenízaro. Una de las mayores intervenciones que tuvo la vegetación del sector fue con la construcción misma de la lotificación de ambos barrios (Villa Valencia y Villa Norte). Todas las especies mencionadas anteriormente, conforme la pobreza se apoderaba de los habitantes de la ciudad, el despale indiscriminado y la poca responsabilidad y resguardo por parte de las autoridades ambientales y municipales fueron desapareciendo hasta reducir el territorio a vegetación de montaña con especies comunes que se pueden encontrar en cualquier emplazamiento y que no deriva alguna excepción.

1.6.8.3 Fauna

El sector de estudio se encuentra en una zona que está despegando en cuanto a crecimiento urbano, de cierta forma conserva algunas características rurales, por lo que es común encontrar el tipo de fauna denominada doméstica (perros, gatos, aves y caballos, vacas, etc). Otro tipo de fauna que podría considerarse como negativa o de amenaza para los futuros ocupantes del proyecto son las plagas (ratas, cucarachas, moscas, zancudos). Esta proliferación de vectores es a causa de la contaminación del cauce localizado en la parte suroeste del sector, específicamente en la calle que une al sector de estudio con el Bº Carlos Rizo. (Ver Foto Nº19 y 20)

1.6.8.4 Estado de conservación de la fauna

En este caso en particular, la diversidad de la especie faunística se encuentra afectada por el avance de la frontera agropecuaria (deforestación), la producción de leña, los incendios forestales y la misma calidad ambiental que no solo traerá consecuencias a la fauna sino también a los habitantes del sector.



Foto Nº22: Vista paisajística de la ciudad y su entorno


1.6.9 ESTUDIO DEL PAISAJE

El estudio del paisaje es de gran importancia, ya que a través de ella identificamos las potencialidades y riquezas de un sector, la vulnerabilidad del suelo, en este caso Jinotega, la cual presenta un paisaje muy variado debido a la diversidad de las interacciones características de los subsistemas presentes en el medio ambiente natural. Tradicionalmente en toda la zona siempre ha predominado un paisaje pecuario pero en la actualidad éste tiende poco a poco ha ser sustituido por un paisaje urbano, dominado por el emplazamiento de los barrios Villa Valencia y Villa Norte y resaltando la vegetación de los cerros Las Trincheras y Llano Redondo.

1.6.9.1 Cuencas visuales

El área de estudio se encuentra ubicada en pendientes que van desde el 5 hasta un 50% y más, dada la conformación de los cerros Las Trincheras y Llano Redondo. Éste se origina a partir de la cordillera Isabelia y sus estribaciones como la cadena montañosa en la parte este de la ciudad, la cual está conformada por una cadena montañosa que encierra el emplazamiento de la ciudad con una configuración de Valle. Esto permite tener cuencas visuales de gran atracción, calidad paisajística y natural, tanto del sector de estudio como del entorno y conformación de la ciudad con respecto al crecimiento experimentado a través de los años. En el caso de Villa Valencia y Villa Norte, a pesar de estar ubicados en la periferia de la ciudad, tiene una calidad paisajística de gran valor, ya que desde este punto, las vistas pueden ser aprovechadas en cada lugar para impulsar el turismo y generar ingresos que beneficien el sector. En el sector encontramos tres vistas de interés estético, desde las cuales pueden apreciarse imponentes panorámicas tanto de la conformación de la ciudad como del entorno inmediato, siendo estos:

Desde la parte Nor – Este del Sector de estudio.



Desde Villa Norte exactamente sobre la 1era etapa.

Desde la II etapa de Villa Valencia buscando la Carretera Regional

1.6.9.2 Valoración de la visibilidad

La visibilidad en el área de estudio se puede considerar como muy buena, se alcanzan distancias visuales de gran alcance, todo esto gracias a que la ciudad de Jinotega no cuenta con industrias o con un tráfico masivo que pueda influir en el ambiente. En algunos casos se puede ver obstaculizada debido a la preparación de sitios agrícolas (quemas), en áreas aledañas y a la neblina que se apodera de la ciudad dado su fabuloso clima sobre todo en la época de invierno.

1.6.9.3 Valoración de la calidad paisajística

El paisaje en el sector de estudio es propio de un clima subtropical de montaña, acompañado de una vegetación que permite fácilmente apreciar el paisaje urbano de la ciudad de Jinotega y su configuración montañosa. Desde este punto se puede apreciar la faja montañosa que bordea la ciudad de una belleza escénica tanto en época de verano como en invierno. El relieve de esta zona, es un relieve montañoso que presenta características rugosas y forma fuertemente escarpada, así como planicies en las cuales es viable la configuración urbana y demás espacios. El valor ambiental que posee en su entorno es muy enriquecedor, toda la ciudad está rodeada de montañas en su estado natural , sin alteraciones de viviendas, posee un clima fresco y eso hace que los cerros estén verdosos.

Foto Nº23: Vista panorámica de la ciudad


Foto Nº24: Vista panorámica de la Carretera Regional


Foto Nº25: Vista paisajística de los cerros y la neblina




Foto Nº26: Fiestas de San Isidro Labrador en Mayo 2007

FI: Primaria. A partir de Levantamiento de Campo 2007..

1.6.9.4 Valoración de la fragilidad

Cabe destacar que en la actualidad, debido a los cambios climatológicos, la neblina ha disminuido en cuanto a espesor y cobertura, todo esto causado por el calentamiento global y las quemas clandestinas. Al darle un uso inadecuado tanto de los recursos naturales como del territorio, estaremos contribuyendo a la extinción de éstos y a la disminución de la calidad de vida de la población jinotegana. De igual manera se estaría afectando la imagen paisajística y urbana de la ciudad, creando incompatibilidades tanto de usos como de funcionalidad.

Otra problemática que incide directamente en el deterioro del paisaje urbano es la contaminación por desechos sólidos y líquidos, dada la presencia de basureros clandestinos y del vertido de desechos sólidos en los cauces presentes en el sector.

1.6.10 ESTUDIO DEL MEDIO SOCIOECONÓMICO El Medio Socioeconómico es el sistema de mayor vulnerabilidad, pues dentro de él se analizan todos los aspectos relacionados con el hábitat, modo de vida e infraestructuras que soportan el conjunto de actividades humanas. Según lo observado en las visitas realizadas al sector de estudio, la población en su mayoría vive en condiciones de pobreza, es decir, viviendas en mal estado o que emplearon materiales de construcción de baja calidad, aislados de ciertos servicios básicos debido a la situación económica y a las condiciones naturales del terreno en donde se encuentran emplazados, arriesgando su salud y la seguridad de los demás habitantes del entorno.

1.6.10.1 Aspecto Cultural

El sector de estudio en sí no cuenta con tradiciones o costumbres propias, puesto que al estar dentro de la trama urbana de la ciudad es partícipe de las diferentes actividades que se realizan en la ciudad. En la ciudad de Jinotega, es de gran celebración y algarabía las Fiestas Tradicionales de la Cruz, cuya conmemoración lleva consigo la realización de la Feria Nacional que inicia el último fin de semana de Abril y finalizan la Primera Semana de Mayo. En este mismo mes la ciudadanía se desborda para festejar a San Isidro Labrador el 15 de Mayo con procesión y Eucaristía Solemne al cual, los feligreses invocan su intercesión para obtener buena cosecha. Otra celebración de gran relevancia es las Fiestas Patronales de San Juan Bautista el 24 de Junio y la celebración del Aniversario de haber sido elevado a la categoría de ciudad todos los 15 de Octubre. Es importante destacar que, aunque el sector no cuenta con una Iglesia Católica si se encuentra cercana la Parroquia Santa Gema en el Bº Carlos Rizo, y las celebraciones de Semana Santa recorren las principales calles de los barrios en estudio.



Gráfico Nº09: Distribución de la Población por Género.

FI: Elaboración Propia.

1.6.10.2 Población

La Población actual de la ciudad de Jinotega es de 99,382 habitantes30. De esta se desprende el Sector en estudio conformado por los Barrios Villa Valencia y Villa Norte, que cuenta con una población actual de 2,175 habitantes, de la cual el 51.7% (1125 habitantes) son mujeres y un 48.3% (1,050 habitantes) son hombres, siendo una población mayormente joven. Se puede decir que predomina la Población Económicamente Activa (PEA), dotando a la población de ingresos relativamente bajos por el tipo de ocupación, siendo estos los factores que impiden el acceso a los servicios educativos, aumentando los niveles en la tasa de alfabetismo. En particular la población del sector presenta características de una población joven, donde el 48.79% de sus habitantes tienen menos de 19 años, el 32.82% está entre los 20 y 39 años y un 18.39% de 40 a 60 y más años, esto suma un 100% de la población. El sector objeto de estudio está conformado por aproximadamente 448 lotes ocupados con respectivas viviendas. Cuenta con una extensión territorial aproximada de 22.69 Ha, representando una densidad bruta de 96 hab/ha (DENSIDAD MEDIA) y una densidad habitacional de 4.85 hab/viv.31

Es común encontrar viviendas cuya área oscila en 36 m2 (6 x 6m) habitadas por dos o más familias (20 personas) dado el difícil acceso a la vivienda mínima y a la escasez de préstamos o créditos para optar a estas, creando HACINAMIENTO en un estado que excede las normativas básicas. Cabe destacar que la mayoría de los jefes de familia está conformado por mujeres que se destacan en los trabajos del hogar como amas de casa y en pequeños oficios que se desempeñan desde la casa como costura, elaboración de tortillas, etc.

La población es afectada por la dinámica de la fecundidad, la mortalidad y las migraciones tanto internas como externas, fenómeno que a su vez, afecta el proceso de desarrollo económico y sus efectos son diferentes según se combinen los componentes del cambio demográfico.

30

Según Censo INEC, 2005. 31

ZEAS, Pedro. RODRIGUEZ, Geysel. BALTODANO, Leomary. CENTENO, Tamy. TAPIA, Sydney. Op cit.



Sandino 4.96 1365 275 ALTA

Villa la Cruz 9.27 1204 130 MEDIA

Villa Norte 9.45 853 90 MEDIA

Las Trincheras 9.38 95 10.13 BAJA

Villa Valencia 13.24 1322 100 MEDIA

BARRIOS CERCANOS

AL SECTOR DE

ESTUDIO

Área Población

Densidad

Habitacional

(hab./ ha)

Tipo Densidad

1.6.10.3 Organización Territorial

Según el Plan de Desarrollo Urbano para la ciudad de Jinotega (2005) como principal normativa local, establece en la ciudad la división administrativa de la ciudad en tres zonas de acuerdo a las características particulares de las mismas.

Zona A: Comprende desde el lugar conocido como Los Pinos hasta el límite de los barrios Róger Hamguiem, Proyecto Linda Vista, Villa Libertad, Juan Ramón Corea y Centro América.

Zona B: Se extiende desde los barrios La Curva, 20 de Mayo, Benjamín Zeledón y Carlos Núñez hasta Las Trincheras y Villa Valencia:

Zona C: Abarca desde Boca del Monte hasta la base militar Apanás y Portillo Jinotega.

El municipio está organizado a su vez en 53 Barrios, organizados en las tres zonas descritas anteriormente. A continuación se presentan los barrios más cercanos al sector de estudio, incluidos los objeto de estudio y su respectiva población total.

TABLA Nº 07 Bº Localizados en el entorno del Sector de estudio.

Fuente: Elaboración propia

1.6.10.4 Análisis Ambiental del Uso del Suelo Urbano

Los Usos del Suelo del lugar están definidos según las ocupaciones de la población. Las ocupaciones varían desde áreas de uso comercial, combinado con las áreas habitacionales y las de equipamiento. El área de vivienda constituye el 73.44% del área total, siendo el más predominante, después el área de Vivienda y Comercio que presenta un 19.42%, le sigue el uso de Vivienda y Servicio con un 5.14% y por último el de Equipamiento (representado por la Escuela Rubén Darío, el CDI, Casas Base de Salud e Iglesias Evangélicas) con un 2%. (Ver tabla Nº08).

32

Nº VIVIENDA %

US

O D

EL

SU

EL

O

VIVIENDA 329 73,44% VIVIENDA / COMERCIO

87 19.42%

VIVIENDA / SERVICIO 23 5.14%

EQUIPAMIENTO 9 2%

100,00%

32

Datos obtenidos a partir de Levantamiento de Campo propio 2008.

Tabla Nº08: Uso actual del suelo

FI: Primaria, a partir del Análisis de

Levantamiento de Campo 2008



74%

2%

19%

5%

PORCENTAJE DE OCUPACION DE USO DEL SUELO DEL SECTOR DE ESTUDIO

VIVIENDA

EQUIPAMIENTO

VIVIENDA/COMERCIO

VIVIENDA/SERVICIO

FI: Elaboración Propia.

Gráfico Nº10: Porcentaje

de Ocupación de Uso del Suelo en el sector de

estudio.

Foto Nº 27: Panorámica de la ciudad de Jinotega y ubicación de los barrios en pendientes no aptas

Foto Nº 28: Carretera Regional afectada por construcciones

1.6.10.5 Incompatibilidades de Uso del Suelo

El Sector de estudio se encuentra ubicado al Norte de la ciudad, específicamente sobre la carretera Regional. En su mayoría las viviendas allí asentadas, presentan grandes riesgos por lo pronunciado de las pendientes. Se observó viviendas localizadas en áreas no aptas para urbanizar, con pendientes de más del 30% en los barrios Villa Valencia y Villa Norte. Además de estar ubicados en pendientes no aptas para urbanizar son barrios con amenazas de deslizamiento en masa, tales como flujos de detritos y áreas de inundación por las escorrentías provenientes del cerro Las Trincheras.

Las viviendas que se ubican sobre el derecho de vía de la Carretera Regional presentan un punto más de incompatibilidad de uso del suelo, ya que dentro del Plan de Desarrollo Urbano para la ciudad de Jinotega se prevé en un futuro su ampliación.

La Carretera Regional tiene invadido su derecho de vía por construcciones produciendo congestionamiento en un área de una gran actividad económica.



Foto Nº29: Ortofotomapa de Villa Valencia y Villa Norte

1.6.10.6 Planificación Urbana

En cuanto a la Planificación existente en la ciudad de Jinotega, se puede decir que es muy reciente, puesto que a pesar de que cuenta ya con un Plan de Desarrollo Urbano, hasta hace poco tiempo se aprobó el Reglamento para dicho Plan. En la actualidad ya se está implementando pero como Plan Piloto, ya que considera como fecha límite el año 2012.

1.6.10.7 Morfología Urbana

La trama original de los Barrios Villa Valencia y Villa Norte fue realizada por la Arq. Lisseth Rodríguez, quien para el año 1999 laboraba en la Alcaldía Municipal, estructurando a Villa Norte y Villa Valencia en manzanas rectangulares alargadas, dispuestas en sentido perpendicular a los cerros Llano Redondo y Las Trincheras. Actualmente, el Bº Villa Norte está conformado por 14 manzanas y Villa Valencia por 16 manzanas de configuración más larga. Un aspecto que requiere suma atención es que el crecimiento que ha venido experimentando el sector con el paso de los años, ha sido desordenado, adquiriendo características propias de un Asentamiento Espontáneo y no remiten a la configuración inicial del sector en estudio. Como principales problemáticas presentes en el sector de estudio con respecto al trazado tenemos:

Emplazamiento de viviendas a orillas del cauce presente en el costado sur de Villa Norte, en donde aparte del peligro que representa en caso de inundación, se vierten los desechos domiciliares atentando contra la salubridad de la población local.

El hacinamiento presente en las viviendas de ambos barrios, puesto que se pueden encontrar de 2 o más familias entre 5 y 10 miembros cada una alojadas en una sola vivienda. En total son 182 familias afectadas que representan el 40.62%

Al contabilizar las viviendas en cuanto a los problemas que presentan se pudo

observar que: el 24.72% representado por 11 viviendas se encuentran afectadas por riesgos naturales, un 20.76% (93 viviendas) se encuentran en mal estado, ya sea por la deficiencia de los materiales de cerramientos (ladrillo de barro desgastado o bien ripios) o por sistema constructivo de dudosa resistencia a los cambios climáticos que tiene la zona, éstas son condiciones que ponen en gran riesgo a los habitantes de estas viviendas, por que sumado a esto, el entorno en el que se encuentra (pendientes muy pronunciadas de 10 al 30%) terminan afectando constantemente.



Foto Nº 30: Centro de Salud Guillermo Matute

FI:Primaria, Levantamiento de Campo 2008

Sumado a estas afectaciones, encontramos que el 20.79% de las viviendas (93 casas) se encuentran en hacinamiento, lo que refleja las condiciones de pobreza en que está inmersa la población, y por último el 6.5% de las viviendas (29 casas) están situadas en el derecho de vía de la Carretera Regional considerado en 30 m como Corredor de Servicios; por último, 2.23% (10 viviendas) ubicadas a orillas del cauce, es decir, sobre el derecho natural del cauce.

Todas estas problemáticas repercuten en la disminución de la calidad de vida de la población e incumplen con las normativas mínimas de dimensionamientos en proyectos de Desarrollos Habitacionales. Es por esta razón, que tomando en cuenta las diversas afectaciones o riesgos naturales que amenazan al sector, sobre todo a los habitantes del área, así como aquellas viviendas que requieren una sustitución debido a su mal estado físico, se concluye que un total de 40 viviendas deberá ser sustituidas o reubicadas, en cambio 93 viviendas necesitan mejorarse sus condiciones ya sea por medio de una remodelación de las viviendas o sustituciones parciales de materiales y/o espacios.

1.6.10.8 Servicios Sociales Básicos

Villa Valencia y Villa Norte, por su origen y condición, no cuenta con algunos servicios de equipamiento necesarios para el desarrollo de las actividades y crecimiento de la población. Según los resultados obtenidos de las diferentes visitas y levantamiento realizado para el presente trabajo y de acuerdo a reglamentos y normas para el desarrollo de asentamientos humanos que se deben de cumplir para mantener un nivel de vida y crecimiento ordenado de los barrios este debe contar con farmacias, centro de salud o puesto de salud, escuelas de niveles primarios y secundarios, áreas de recreación, etc.

SALUD

Uno de los principales problemas que se encuentra en el sector, es la ausencia de centros de salud de cercana distancia, para atender toda enfermedad de tipo viral y crítica, presentes en el sector y que se originan a partir de las condiciones de insalubridad en los que se encuentran algunos de los pobladores de los barrios de Villa Valencia y Villa Norte. El centro asistencial más cercano al que acude la población es el Centro de Salud Guillermo Matute ubicado en el Bº Omar García. En el sector de estudio se localizan 2 casas bases, en las cuales atienden a personas con enfermedades de menor intensidad, brindando un mal servicio y no es suficiente para satisfacer la demanda del sector.



FI: Primaria, Levantamiento 2008.

Foto Nº32: CDI NIÑOS MARTINES DE AYAPAL

Foto Nº31: ESCUELA RUBÉN DARIO

DARÍO

Los casos más frecuentes que enfrenta el centro de salud son las enfermedades respiratorias y diarreicas en la temporada de invierno más frecuentemente de las áreas urbano-rurales. Las principales causas de morbilidad en el sector de Villa Valencia y Villa Norte son:

Mortalidad Peri natal. Enfermedades Respiratorias Agudas. Enfermedades crónicas no transmisibles. Incidencia de Intoxicación. Control pre-natal y post-natal33

EDUCACIÓN En el sector de estudio de Villa Valencia y Villa Norte, se encuentra localizada la Escuela de Educación Primaria Rubén Darío, que cuenta con una capacidad de 530 alumnos, solo en el territorio del sector, en los turnos matutino y vespertino, con 12 maestros especializados en la materia. También cuenta con un centro de pre-escolar CDI Niños Mártires de Ayapal, con capacidad de 145 niños, y también brinda un turno vespertino primario para 41 niños con la supervisión de 4 maestros en ambos turnos y de esta manera atenuar un poco el índice de analfabetismo que posee el sector. Un factor a tomar en cuenta es que los estudiantes que cursan la modalidad secundaria tienen que recorren hasta 1km de distancia para poder accesar al nivel educativo puesto que el sector no cuenta con dicha modalidad o equipamiento.

RECREACIÓN Villa Valencia y Villa Norte no cuentan con centros de recreación debido a que no contempla ningún área para dicha función, consecuentemente este hecho provoca un obstáculo para las horas de ocio de los habitantes, obligándolos a permanecer en sus hogares sin ninguna distracción. Los pobladores jóvenes al no contar con un medio recreativo, optan por otras alternativas de distracción o entretenimiento como el trabajo laboral o más comúnmente la actividad delincuencial en el sector e incitación a la violencia, que se torna casual debido a la ausencia de infraestructura (alumbrado público) así como equipamiento urbano.

33

SILAIS Jinotega. 2008



Foto Nº33: Mercado Municipal de Jinotega

FI:Primaria, Levantamiento de Campo 2008

ABASTO

Los barrios Villa Valencia y Villa Norte, no poseen un mercado propio, pero en su totalidad ambos barrios de abastecen de mercado municipal, debido a que es el único en la ciudad y no se localiza a gran distancia (700 m) de estos sectores. Se transportan, gran parte de los habitantes, en las rutas interurbanas, que los lleva hasta el sitio donde pueden obtener sus alimentos. Actualmente ha sido demolido y se está iniciando la construcción de un nuevo mercado en el mismo terreno. En ambos barrios, el equipamiento de pulperías es bastante adecuado y logra disminuir el déficit de necesidad de granos básicos para el sector, a pesar de los precios elevados. Aproximadamente el 19.42% del uso de suelo es comercio (pulperías) que es la tercera utilización del suelo total de sector estudiado.

SERVICIOS MUNICIPALES El cementerio más cercano está ubicado al Oeste, es el único en la ciudad de Jinotega, en el barrio Mauricio Altamirano, con más de cien años de existencia y se encuentra en regular estado físico. No cuenta con los servicios de agua potable y energía eléctrica. El mantenimiento de este es por cuenta de los familiares, posee sólo un acceso y las calles internas están en mal estado. Los pobladores de ambos barrios se ven afectados por la gran distancia de más de 1 km para acceder al lugar. Debido a la antigüedad y por ser el único cementerio en la ciudad este ya no da abasto para nuevas tumbas.

OTROS ASPECTOS RELACIONADOS En los barrios Villa Valencia y Villa Norte encontramos diversos espacios comerciales pequeños así como centros de trabajo, destacándose: Talleres Mecánicos y Automotrices, Molinos, pequeñas pulperías, librerías, centros de abasto menor y talleres de carpintería, así como vulcanizadoras en los bordes de la carretera Regional, que reunidos representan un impacto en el medio ambiente, teniendo mayor incidencia unos más que otros. En cuanto a los Talleres Mecánicos durante todo el día generan contaminación auditiva y por residuos, específicamente contaminan el suelo, degradándolo paulatinamente y restando las propiedades del mismo, debido a que vierten residuos tanto de aceites, como de agua sucia y combustibles que contaminan el aire y propician la proliferación de vectores e incomodidad de ciertos pobladores por el ruido y los olores emitidos.



Foto Nº35: Vía principal sin revestimiento.

Foto Nº34: Vías secundarias en mal estado físico y sin revestimiento alguno.


De igual manera, tanto los Molinos como el taller de carpintería presentes en el sector de estudio, generan contaminación auditiva y en el caso de las carpinterías afectan las partículas que se desprenden del aserrado de la madera y provocan enfermedades respiratorias en la población. Todas las actividades mencionadas anteriormente generan residuos sólidos que son vertidos directamente en las calles, al no contar con el servicio de recolección que afectan la salud de la población y la imagen urbana del sector.

VIALIDAD La principal vía de acceso vehicular con que cuenta el sector de estudio está ubicada al costado oeste, específicamente sobre la carretera Regional y como vías secundarias de acceso tenemos dos, una al costado norte de la vía principal siempre sobre la Carretera y una en el costado sur del sector de estudio que lo une con el Bº Carlos Rizo. En ambos casos, no cuentan con revestimiento o adoquinado, teniendo la problemática del desprendimiento de las partículas de polvo que afectan la salud de los transeúntes y la población local. Los derechos de vía de calle oscilan entre los 12 y 14 m que funcionan como articulaciones directas de circulación interna en el sector. Al remitirnos directamente al sector de estudio encontramos: Jerarquía vial: existen dos tipos de calles:

1. La vía principal: alrededor de la escuela y una calle posterior con conexión a la Regional. El estado físico de la vía principal no se encuentra en óptimas condiciones, posee un ancho de calle de 7 m y está revestida por macadán.

2. El resto son secundarias para la circulación vehicular y peatonal, articulando las manzanas dentro de los barrios, se encuentran en mal estado físico, no se encuentran revestidas de asfalto, solamente por material selecto o macadán, su estado físico se encuentra deteriorado por el paso de las aguas o escorrentías provenientes de los cerros.

Cabe destacar que ninguna de las vías presentes en el sector de estudio han recibido tratamiento alguno desde su trazado, además no existe drenaje pluvial ni alguna otra infraestructura que permita contrarrestar las afectaciones que provocan las escorrentías provenientes de los cerros sobretodo en época de lluvias, tales como encharcamientos, inundaciones en algunas viviendas y la amenaza de epidemias por la proliferación de vectores en las aguas estancadas.



Foto Nº36 y 37: Únicos postes

de alumbrado público en los barrios, sin luminarias, en Escuela Rubén Darío y sector.

La única carretera revestida con asfalto es la Carretera Regional por donde accede la ruta desee la ciudad, actualmente esta carretera ha adquirido la característica de corredor de servicios. Un elemento que tiene repercusión directa en el sector, es el constante tráfico tanto de transporte pesado como intraurbano, que incrementan en las denominadas horas pico, poniendo en riesgo a los estudiantes de la Escuela Rubén Darío y todos aquellos que provienen de otros centros escolares que brindan la modalidad secundaria. El peatón siempre se encuentra amenazado en cuanto a su integridad física, puesto que las calles se encuentran desprovistas de andenes, áreas verdes que dividan el área de circulación de los vehículos y el pase de los peatones. En algunos casos, sobre todo en aquellos espacios en donde las pendientes sobrepasan el 30%, se encuentran desprovistas de cobertura vehicular, impidiendo incluso el acceso de los servicios de recolección de residuos y en algunos puntos podrían considerarse como callejones peatonales aunque no con la infraestructura correcta. Al considerar la vialidad tanto a lo interno de los barrios como fuera de los mismos, es notoria la afectación en cuanto a la generación de ruido y polvo por medio de la dispersión de partículas que afectan la salud de los pobladores y al medio ambiente, debido a la falta de revestimiento de las mismas y por ende una ausencia total de mantenimiento por parte de la Dirección de Obras Públicas de la Alcaldía Municipal de Jinotega.

SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA Y ALUMBRADO PUBLICO

Desde la creación del barrio en el año 2000, más de 50 familias que habitan en Villa Valencia se encuentran conectadas ilegalmente al servicio de Energía Eléctrica.34 Según Unión FENOSA, 200 viviendas con el servicio legal y 50 conectadas ilegalmente por falta de red secundaria de parte de la misma empresa, actualmente las estadísticas han cambiado, según el levantamiento realizado se constató que de las 448 viviendas, 402 poseen el servicio: con medidor 315, sin medidor 87, y 46 no tiene el servicio. En diversas partes del sector de estudio se encuentran tendidos eléctricos que no cumplen con las normativas y que han sido elaboradas con materiales no requeridos, encontrándose en condiciones precarias y representan un peligro para la población por los cortocircuitos que esto pudiese provocar. ALUMBRADO PUBLICO: El servicio de Alumbrado Público en la ciudad tiene una cobertura del 90%35 en su totalidad, lo que el área rural cuenta con 30% de cobertura. Los barrios Vila norte y Villa Valencia no poseen este servicio afectando a los pobladores del sector, ya que es un foco de delincuencia y vandalismo, contando únicamente con este servicio la escuela Rubén Darío y ciertos puntos de la vía principal.

34 ZEAS, Pedro. RODRIGUEZ, Geysel. BALTODANO, Leomary. CENTENO, Tamy. TAPIA, Sydney. Plan de

Rehabilitación de Áreas Marginales y Saneamiento Ambiental de los Bº Villa Valencia y Villa Norte de la Ciudad de Jinotega. Septiembre, 2006. 35

DISNORTE. UNION FENOSA. 2007.



Foto Nº38-39: Pozo y Puesto

de Agua en el Sector de estud.

SERVICIO DE AGUA POTABLE El sistema de Acueducto de la ciudad de Jinotega fue construido en el año de 1953, pero en el año de 1996, se modernizó el sistema y Jinotega se abastece de 7 pozos perforados, con un rendimiento de 49 l/s como máximo para cada uno. El área de estudio es abastecida por dos tanques que forman parte del sistema llamado Pomares Altos.36 En cuanto a la cobertura del servicio en el área de estudio, se encuentra en un 95% del territorio y el restante 5% corresponde a las viviendas que están ubicadas en las faldas de los cerros, específicamente aquellas que se encuentran asentadas en pendientes mayores del 30%. La población beneficiada de los barrios Villa Norte y Villa Valencia que cuentan con el servicio de agua potable son 406 viviendas, incluidas aquellas que están dentro del área de cobertura pero que por problemas económicos no se han conectado y 42 viviendas que quedan fuera de la cobertura. Después de la cota 1100 msnm, la población que está fuera de este límite no posee conexión domiciliar del sistema de agua. Las viviendas que se encuentran en las pendientes más fuertes son abastecidas por medio de pozos o puestos públicos de agua. El riesgo que puede existir es en cuanto a la contaminación del agua una vez almacenada. Este almacenamiento debe cumplir con lo normado por el MINSA. El recurso hídrico proveniente del cerro es constante, debido al clima del lugar, provocando escorrentías de los cerros.

ALCANTARILLADO SANITARIO Y DRENAJE PLUVIAL La ciudad de Jinotega contaba con 3,020 conexiones de alcantarillado sanitario hasta el 2001 equivalente al 49.75% del total de viviendas que hay en el casco urbano del municipio, el resto de las viviendas cuentan con letrinas tradicionales o aboneras, las aguas residuales desembocaban directamente en el río viejo de Jinotega lo que provoca un alto índice de contaminación. En los barrios Villa Norte y Villa Valencia las tuberías de aguas negras están conectadas en el 82.95 % (406) de las viviendas al tubo emisor, localizado a lo largo de la carretera Regional. 37 Como se mencionó anteriormente, la principal problemática radica en que muchas de las viviendas no están conectadas a la red, por lo que se crean condiciones de insalubridad para la población. En cuanto a las aguas servidas desechadas por la población, al no estar conectadas a la red, son vertidas directamente ya sea al patio de la vivienda o a las calles y al no contar el sector con Infraestructura de Drenaje pluvial provoca estancamientos de las aguas que se convierten en seguros focos de contaminación y proliferación de vectores.

36

Datos obtenidos de Entrevista al Ing. Ismael Herrera. Gerente EMAJIN. 2008. 37

Datos obtenidos de Entrevista Gerente EMAJIN. 2008.




Foto Nº40 y 41: Calles de

los barrios y escorrentías de los cerros

El servicio está conectado en la parte Norte a la tubería principal de los barrios que poseen sistemas independientes: Carlos Rizo, La Curva y San Antonio. Estos a su vez dirigidoshacia el conductor final de las aguas residuales que las transmite hacia las pilas de estabilización. En cuanto a la situación actual de las viviendas de los barrios, solamente 406 viviendas están conectadas al servicio, las 42 viviendas que no cuentan con el servicio es debido a dos razones:

Por el obstáculo que representan las viviendas que están ubicadas en pendientes fuertes, a los cuales el sistema no da cobertura.

Por la decisión de las personas, dado que bien la red puede pasar en las calles pero por razones económicas no se conectan al sistema.

Ante esta situación, los pobladores han optado por utilizar otros medios tales como letrinas o sumideros, construidos ya sea a través de proyectos sociales o de forma empírica, amenazando la contaminación de los mantos de agua subterráneos. En cuanto a las aguas servidas que resultan de las diversas actividades domésticas y ante la ausencia de infraestructura de drenaje pluvial, en el caso de las viviendas que no están conectadas al sistema, son vertidas a las calles y dirigidas a los cauces, afectando la calidad de vida de la población.

DRENAJE PLUVIAL

El sistema de drenaje, existe solamente en el área central de la ciudad, todas las aguas están encausadas hacia el río Jinotega. Los barrios Villa Valencia y Villa Norte no cuentan con el sistema de drenaje pluvial. Entre los factores que no permiten la distribución del servicio en todas las áreas encontramos: la presencia de pendientes muy elevadas, presión insuficiente del sistema, terrenos sumamente pedregosos que no permiten la excavación y presencia de escorrentías continuas provenientes de los cerros. Es por esta razón, que en temporada de lluvias se presentan inundaciones, sobre todo en la parte baja del sector (acceso principal) y en algunos casos como el de la foto Nº40 y 41, en donde se encuentran charcos y aguas contaminadas que pueden ser de origen doméstico y debido a la ausencia de redes de drenaje, ocasionan el arrastre de materia orgánica, sales disueltas, bacterias y virus, así como aceites y grasas esparcidas, que dan como resultado la proliferación de vectores, epidemias, etc. y violentando el decreto o ley Nº394 de las Disposiciones Sanitarias en su artículo Nº08, el cual prohíbe descargas que contaminen el suelo.



Foto Nº42-43: Desechos

sólidos en el sector

GENERACION DE DESECHOS SOLIDOS

La generación de desechos sólidos en el sector de estudio es considerada uno de los mayores impactos tanto en el medio ambiente como en la población, puesto que el sistema de recolección de desechos sólidos no cumple a cabalidad con el rol y recorrido establecido. Los habitantes de escasos recursos económicos que representan el 55.26% de la población total no poseen fondos para pagar el servicio, por lo que hacen uso de áreas clandestinamente (intersecciones de vías, cauce presente en el costado sur del sector hacia donde son dirigidas aguas negras y grises, etc) y vertiendo los desechos en el cerro que tienen como límite del sector en el costado norte de los barrios. Además, la falta de mejoramiento de ambos barrios en el sistema de comunicación de las calles por las fuertes pendientes del terreno dificulta el desarrollo eficiente del servicio de recolección para el barrio. En la visita realizada al sector de estudio, se encontraron 3 basureros clandestinos o ilegales, lo cual deteriora la imagen urbana del sector y los convierte en focos de contaminación que afectan a la población circundante. Otro factor que afecta el medio son las quemas de basura en sectores públicos del área de estudio, propiciando la aparición de enfermedades respiratorias en la población, específicamente por intoxicación. De igual manera, la toxicidad de las emanaciones de asociado con las partículas de polvo que se desprenden de las vías locales, resultan amenazantes para la salud de la población local. En general, estos focos de contaminación son visibles tanto en el acceso principal al sector de estudio como en diferentes puntos de las vías y representan una fuerte problemática ambiental dada la proliferación de vectores y malos olores que amenazan la salud de los pobladores locales.

VIVIENDA Los Barrios Villa Valencia y Villa Norte, a pesar de haber sido planificado al momento de su fundación, presentan características de Asentamiento Espontáneo, sobretodo en aquellos puntos localizados en las faldas de los cerros, los cuales se han asentado sin ordenamiento alguno. Otra causa es el material que se utilizó en las viviendas, especialmente en las del Villa Valencia, constituidas por minifalda de concreto y en la parte superior lámina de zinc troquelada, convirtiéndolas en “pequeños hornos” a como se les conoce en la ciudad. Otros materiales utilizados en las viviendas son: Viviendas con cerramiento de madera, utilización del Losetas Prefabricadas del Sistema Colmena y una cantidad considerable de viviendas que fueron construidas con ripios (madera, plástico, láminas de zinc desgastada y perforadas, cartón, etc) en las cuales las personas conviven en condiciones infrahumanas. En cuanto a las dimensiones, las viviendas corresponden a una modulación de 6 x 6 m2. Cuentan con dos dormitorios y una sola sala que es utilizada en su mayoría para cocina y comedor.



VIVIENDAS EN MAL ESTADO

VIVIENDAS EN REGULAR ESTADO VIVIENDAS BUEN ESTADO

Fotos Nº44 - 47: Estado físico de las viviendas en ambos barrios


La precaria situación económica que atraviesan los pobladores les ha impedido en algunos casos el no contar con un Servicio Sanitario, por lo que han tenido que acoger el Sistema de Letrinas como única alternativa, a pesar de que la Infraestructura de Aguas Negras pasa en la mayoría de las calles de ambos barrios. Es notorio en algunos casos, las mejoras a las viviendas por parte de los habitantes, tales como repellos, construcción de jardineras, cambios de puertas y ventanas y en otros casos aplicación de pintura.

ESTADO DE LA VIVIENDA

Según los resultados obtenidos en la visita realizada al sitio, analizando por sus partes componentes: materiales de paredes, techo y piso, se determina lo siguiente: (Ver Tabla

Nº09).

El 71.20% de las viviendas se encuentran en regular estado, que son todas aquellas viviendas que necesitan mantenimiento como es reforzar cerramiento, consolidación de la estructura, y en muchos de los casos limpieza; y un 20.76% se encuentran en mal estado, ya sea por que los materiales de cerramiento son deficientes (ladrillo de barro desgastado o bien ripios), sistema constructivo de una dudosa resistencia a los cambios climáticos que tiene la zona, estas son condiciones que ponen en gran riesgo a los habitantes de estas viviendas, porque no solo el sistema constructivo afecta a la vivienda también lo hace el entorno en el que se encuentra (pendientes muy pronunciadas de 10 al 30%).

Nº VIVIENDA %

PA

RE

DE

S

MAL ESTADO 93 20,76% REGULAR ESTADO 319 71,20%

BUEN ESTADO 36 8,04%

TE

CH

OS



PIS

OS



Tabla Nº 09: Estado Físico de la Vivienda




OCUPACION %

Carpinteria 0.33%

Costura 0.33%

Cocinera 0.67%

Chofer 0.83%

CPF 1.17%

Tortillera 1.34%

Mecanico 1.34%

Docente 1.50%

Agricultor 2.34%

Construccion 2.84%

Ayudante 4.00%

Domestica 4.34%

Institucion 4.67%

Comercio 7.18%

Ama de casa 11.19%

Otros 0.67%

Sub Total 44.74%

Sin ocupacion 55.26%

TOTAL 100%

Tabla Nº10: Ocupaciones y porcentajes de habitantes que las desempeñan

CATEGORIAS %

0-499 6.20%

500-999 9.30%

1000-1499 10.85%

1500-1999 13.95%

2000-2499 9.30%

2500-2999 3.10%

3000-4999 14.73%

5000 a mas 13.95%

TOTAL 81.38%

Sin ingresos 18.62%

Total 100%

INGRESOS

Tabla Nº11: Ingresos mensuales y porcentaje de familias que los ostentan.

Los materiales utilizados en las viviendas de los barrios de Villa Valencia y Villa Norte son diversos y varían en cuando a calidad, tamaño y utilización, las viviendas que tienen poco tiempo de construidas, ya presentan materiales constructivos más resistentes como el concreto, en cambio existen diversas viviendas que han sido construidas con ripios y madera que se encuentra en estado deplorable. En Villa Valencia hay viviendas de minifalda de concreto y láminas de zinc, que constituye la tipología de vivienda original otorgada a los primeros beneficiados del proyecto. En cambio, en Villa Norte presentan la característica de ser viviendas con cerramiento de madera y otras con loseta prefabricada, este sistema también fue implementado en el barrio de Villa Valencia.

1.6.10.9 Aspecto Económico

Los pobladores del sector de estudio en su mayoría sustentan su economía en la denominada economía informal o temporal. Las actividades económicas a que se dedican estos habitantes varían entre si, con ingresos mensuales, de las cuales se desglosan en la Tabla Nº10.

Entre las actividades que tienen mayor demanda son: Ama de Casa, Comercio Informal, Domésticas, Ayudantes, entre otras. Se obtuvo un 44.74% de la población ocupada, es decir, que solamente 973 habitantes trabajan. Repercutiendo en un desempleo del 55.26% de la población La Población Económicamente Activa (PEA) es del 44.74% representado por 268 familias, que obtienen ingresos mensuales y el 55.26% es la cantidad de personas si ocupación, siendo la suma de estos el 100% de la población que vive en el sector de Villa Norte y Villa Valencia. Podemos ver en la Tabla Nº11 que algunas familias ostentan ingresos mensuales de hasta C$5000.ºº (Cinco mil córdobas netos) pero a su vez son las familias que viven en Hacinamiento, lo que les impide contar con alguna posibilidad para mejorar su calidad de vida.38

1.6.10.10 Movilidad y Accesibilidad

Las principales formas para accesar al barrio es a través de las Rutas de Transporte colectivo, así como por medio de taxis, bicicletas y motocicletas. Existen familias que cuentan con vehículo propio (minoría y en mal estado) y en el caso de los pobladores recientes cuentan con caballos para su respectivo trabajo. La distancia entre el centro de la ciudad y el sector es de aproximadamente 2 km.

38

ZEAS, Pedro. RODRIGUEZ, Geysel. BALTODANO, Leomary. CENTENO, Tamy. TAPIA, Sydney. Op cit.



1.6.11 ESTUDIO DE LOS RIESGOS (AMENAZA Y VULNERABILIDAD)

En el sector de estudio, la susceptibilidad para la generación u ocurrencia de los fenómenos de inestabilidad de terrenos están condicionadas por distintos factores (geológicos, edafológicos, climáticos, relieve e intervención antrópica). La topografía juega un rol importante en la ocurrencia y aceleración tanto de los fenómenos de inestabilidad así como de los fenómenos de flujos torrenciales e inundaciones. Es más común observar estos tipos de fenómenos en superficies con fuertes pendientes. Al analizar las amenazas a las que pudiera estar sujeto el sector de estudio, se determina las siguientes:

De origen natural: Por el deslizamiento de los cerros, las inundaciones causadas por las escorrentías provenientes de los cerros Las Trincheras y Llano Redondo y el flujo de detritos, epidemias por la proliferación de vectores que afectan la salud (cauce).

De origen antrópico: Por la deforestación que pueda producirse en los cerros, dejando la capa terrestre totalmente descubierta, los incendios forestales dada la presencia de terrenos aptos para la agricultura, así como la contaminación por desechos sólidos y líquidos.

Deslizamiento de tierras: Ocasionados mayormente por el desprendimiento de grandes masas de tierra y rocas, a causa de la deforestación del lugar debido a que la vegetación no recubre la capa superficial de la tierra ocasionando filtración y desprendimiento de la misma Los daños que se pueden ocasionar por esta amenaza tendría como consecuencia grandes pérdidas en la infraestructura, la economía y principalmente pérdidas humanas.

Flujo de detritos: El desprendimiento de lodos, y el flujo constante de los mismos desatarían la proliferación de enfermedades y pérdidas materiales y humanas.

La Deforestación: por el uso domestico como materia combustible orgánica, útil para la preparación de los alimentos de esta población mayormente rural, ha provocado un riesgo debido a que han impedido que el ciclo hidrológico del agua.

Todos estos factores influyen directamente en la degradación de los elementos ambientales, aumentando el riesgo al que pueda estar sometido el sector de estudio.

AMENAZA POR INESTABILIDAD DE LADERAS Se encuentra ubicado al NE del sector de estudio, se observaron algunos deslizamientos superficiales y flujos de lodo. El suelo es arcilloso de color rojizo, medianamente saturado de agua por la presencia de pequeños cuerpos de agua, lo que tiende a crear condiciones propicias durante la época lluviosa para producir flujos o acelerar los deslizamientos peliculares. Durante el trabajo de campo se observó que la ladera se encuentra estable. Dicho deslizamiento se encuentra asentado sobre materiales pertenecientes a rocas andesíticas y aglomerados. El peligro y la vulnerabilidad se consideran medio, el riesgo se considera bajo.



59

AMENAZA POR INESTABILIDAD DE LADERAS

Tabla Nº12: EVALUACIÓN DE AMENAZA POR INESTABILIDAD DE LADERAS

PUNTAJE

FACTORES

LITOLOGÍA Y CONDICIONES DE LA

ROCA PENDIENTE

RELIEVE Y VEGETACIÓN

CONDICIONES HIDROLÓGICAS Y

METEREOLÓGICAS

FRECUENCIA DE DESLIZAMIENTOS

UBICACIÓN

6

Rocas alteradas, fracturadas, arcillosas,

meteorizadas, alternancia de materiales de distinta

dureza o permeabilidad, o depósitos antiguos de material transportado

> 30% terrenos muy inclinados o escarpados

El sitio está encima o muy cercano a terrenos

cóncavos o hundidos o abruptos cambios de

pendiente, con escarpes recientes, grietas y árboles inclinados o

caídos

En el sitio se observan ojos de agua o manantiales

intermitentes, o se observan en la cabecera de las zonas hundidas áreas pantanosas,

o el nivel freático está superficial o cambia

bruscamente. Las lluvias son muy intensas y duran

mucho tiempo.

Frecuentes (en 10 años al menos una vez)

Al borde de taludes, al pie de taludes o en la zona de

depósitos de deslizamientos (caídas de bloques o

derrumbes) recientes, o en zonas con cortes de talud verticales realizados por la

actividad humana

2

El sitio se ubica en áreas de rocas poco alteradas o

fracturadas, hay alternancia de materiales

15-30% terrenos moderadamente

inclinados

El sitio está encima o muy cercano a terrenos

cóncavos o hundidos, pero los escarpes no son

recientes y están moderadamente cubiertos de vegetación y árboles

inclinados

En el sitio hay evidencias de que hubo ojos de agua o

manantiales intermitentes, pero actualmente no existen

o en la cabecera de las zonas hundidas hay restos

de vegetación de zonas pantanosas, o el nivel freático está profundo.

Moderada (1 en 50 años)

El sitio se ubica en zonas cercanas al borde de

taludes, o en la zona de depósitos de deslizamientos con moderada actividad, o en laderas modificadas por

la actividad humana

1

Las rocas en el sitio no están alteradas, ni fracturadas, no hay

alternancia de materiales

<15% terrenos o lomeríos suaves

El sitio está en o cercano a zonas con cambios

suaves de pendientes, pendientes cubiertas de

vegetación, árboles maduros

Se observan zonas húmedas con vegetación

típica de éstas. Son zonas con poca pluviosidad.

Baja: una vez en 100 años (sólo con el Mitch)

En la zona de depósitos de deslizamientos antiguos o cercanos a deslizamientos

poco activos

0 Zonas planas

Nula o despreciable: una vez en 200 años o más

Alejada de taludes artificiales o naturales

CALIFICACIÓN: 2 2 2 1 2 1

TOTAL: 10

CATEGORÍA DE LA AMENAZA:

MEDIA

Amenaza Alta > 13

Amenaza Media 8 a 12

Amenaza Baja 4 a 7

Amenaza Nula o despreciable 0 - 3



FLUJOS DE LODO Y DETRITOS La deforestación causada en las laderas que bordean la ciudad, ha contribuido enormemente a facilitar las condiciones para que se den estos tipos de fenómenos. En cuanto al sector de estudio, a través de la exploración de campo se pudo constatar que en el área de estos barrios únicamente bajan dos cañadas que provienen del costado Sur del cerro Las Trincheras. El cerro se encuentra completamente cubierto con su vegetación original, no obstante los nuevos pobladores ya empiezan a cortar árboles para vender leña. Esto traerá consigo un desequilibrio en las condiciones naturales en que se encuentran las laderas en la actualidad, lo que podría generar condiciones favorables para la ocurrencia de fenómenos de flujos de lodo o de detritos. Amenazas por flujos de lodo y escombros

Tabla Nº13: EVALUACIÓN DE AMENAZAS POR FLUJOS DE LODO Y ESCOMBROS

PUNTAJE

FACTORES

TIPO DE ROCA O SUELO PENDIENTE RELIEVE TIPO DE QUEBRADAS Y

RÍOS EVENTOS HISTÓRICOS

PROXIMIDAD A QUEBRADAS Y RÍOS

6

En el sitio se observan grandes bloques redondeados de rocas (10cm hasta > 1m), parte de los cuales afloran en la superficie

Se sabe al menos de un evento que ha ocurrido en la zona

La distancia al borde de la quebrada o río es inferior al ancho del cauce y la elevación sobre el nivel del fondo del cauce es inferior a dos veces la profundidad de la crecida normal

2

En el fondo y orillas de las quebradas o ríos cercanos al sitio del proyecto se observan bloques redondeados de rocas

Entre 5 y 15% (o 15 a 25% en el fondo de los valles)

Zona en pendiente al pie de un volcán o en la transición entre una zona de montaña y valle o el fondo de un valle

Zona cubierta por numerosas quebradas y antiguos cauces que no confluyen o confluyen pero también se separan en dos

Distancia del borde de la quebrada o río es inferior al ancho del cauce, pero el sitio está en altura

1

Las quebradas siguen una dirección preferencial sin muchos desvíos o meandros

0

No se observan bloques grandes redondeados ni en el sitio ni en las quebradas cercanas

Menos de 5% o más de 15%

Zona plana o encima de lomas o montañas

Pocas quebradas que se une rápidamente o ríos con meandros

Ningún evento conocido en la zona

Sitio ubicado en zonas altas y alejadas de cauces de quebradas

CALIFICACIÓN: 2 2 2 1 0 0

TOTAL: 7

CATEGORÍA: BAJA

Amenaza Alta > 13

Amenaza Media 8 a 12

Amenaza Baja 4 a 7

Amenaza Nula o despreciable 0 - 3



61

Para llevar a cabo el estudio de los riesgos, se utilizó la Metodología de Análisis de Riesgos, encontrando entre las principales amenazas la Inestabilidad de Laderas y el Flujo de Detritos y escombros. Al analizar cada una por separado, se obtiene que para la Inestabilidad de laderas, la Amenaza resulta Media y para el Flujo de Detritos la Amenaza es Baja. En este caso, al considerar la amenaza media, indica que el sector de estudio, ante la ocurrencia del fenómeno, puede sufrir daños pero no destrucción repentina, siempre y cuando su modo de construcción haya sido adaptado a las condiciones del lugar. Esta amenaza puede reducirse con medidas de precaución apropiadas y al ser una amenaza Baja, el peligro es débil. Es esencialmente una zona de sensibilización.

1.6.11.1 Análisis de la Vulnerabilidad y el Riesgo

La determinación de la vulnerabilidad del área de influencia del sector de estudio se realiza mediante la siguiente secuencia de pasos:

Valoración de la vulnerabilidad de los componentes territoriales de la(s) zona(s).

Definición de factores de reducción de la vulnerabilidad.

Determinación de la vulnerabilidad corregida perfeccionada

De acuerdo con lo anterior el nivel de vulnerabilidad se determina por componentes a los que se asignaron valores según los siguientes criterios de valoración:

Niveles de vulnerabilidad alto se les asigna 5 puntos.

Niveles de vulnerabilidad medio se les asigna 3 puntos.

Niveles de vulnerabilidad bajo se les asigna 1 punto. Tabla Nº14: Criterios de Evaluación de la Vulnerabilidad.

COMPONENTES DE LA VULNERABILIDAD VALOR

# COMPONENTE SUBCOMPONENTES CRITERIOS DE EVALUACION 1 3 5

1

COMPONENTE FÍSICO (MEDIO

CONSTRUIDO)

Calidad de la construcción

Si más del 50% de las viviendas construidas tiene más de 25 años y/o el estado técnico de las viviendas es malo

Si entre el 20% - 49% de las viviendas construidas tiene más de 25 años y/o el estado técnico de las viviendas es regular

Si menos del 50% de las viviendas construidas tiene más de 25 años y/o el estado técnico de las viviendas es predominantemente bueno

Redes técnicas

Si en la unidad de estudio está presente un tipo de red técnica o faltan las tres. O existen las tres, pero más del 60% de la población no tiene cobertura del servicio.

Si en la unidad de estudio están presentes dos tipos de redes técnicas. O existen las tres, pero entre un 30 y un 59% de la población no tiene cobertura de los servicios.

Si en la unidad de estudio están presentes los tres tipos de redes técnicas. Y/o menos del 30% de la población no tiene cobertura de los servicios.

Estado técnico de edificaciones

de salud

Las infraestructuras de salud se encuentran en mal estado técnico o no cumplen las normas de seguridad y no tienen capacidad de servicio a las poblaciones que sirven.

Las infraestructuras de salud se encuentran en regular estado técnico o cumplen parcialmente las normas de seguridad y sólo tienen capacidad de servicio para una parte de las poblaciones que sirven.

Las infraestructuras de salud se encuentran en buen estado técnico o cumplen parcialmente las normas de seguridad y sólo tienen capacidad de servicio para una parte de las poblaciones que sirven.

Red vial

Calles muy estrechas e inaccesibles o irregulares mayores del 50% del área de influencia.

Calles muy estrecha e inaccesible o irregular entre 20% - 49% del área de influencia.

Calles muy estrechas e inaccesibles o irregulares menores al 20% del área de influencia.





Morfología del asentamiento humano

La forma del asentamiento humano es muy irregular, muy difícil identificar las vías y recorridos; la organización física del asentamiento no permite la existencia de espacios libres.

La forma del asentamiento humano es irregular, pero permita identificar las vías y permite pocos espacios libres en comparación con las áreas construidas.

La forma del asentamiento humano es regular, con una organización sencilla, con buen sistema de calles y hay suficientes espacios libres.

Red de drenaje (estado)

Si existe baja densidad de redes de drenajes pluviales o alta densidad de cauces superficiales descubiertos, sin recubrimientos. O la mayoría de las viviendas tienen el nivel de piso por debajo de las calles.

Existe red de drenaje pluvial hasta para un 50% de la superficie del asentamiento y/o algunos cauces descubiertos, sin recubrir. O parte de las viviendas tienen el nivel de piso por debajo de las calles

Existe buen sistema de drenaje pluvial y/o no existen cauces descubiertos.

2

COMPONENTE ECONÓMICO

Tratamiento de desechos

Deficiente sistema de recolección y tratamiento de los desechos sólidos, basureros dentro del asentamiento. No se barren las calles. Y/o no hay sistema de recolección de las aguas servidas que son lanzadas a las calles.

El sistema de recolección y tratamiento funciona una vez por semana y se acumulan los desechos. Las calles permanecen sucias. Muchas viviendas no tienen sistemas de agua servidas.

El sistema de recolección es 3 veces por semana. Hay limpieza de calles. Existen sistemas de recolección de aguas servidas.

Densidad de edificaciones

Alta densidad más de 80 viviendas por manzana.

Mediana densidad. Entre 50 y 79 viviendas por manzanas.

Baja densidad. Menos de 49 viviendas por manzanas.

Compatibilidad de usos de suelo

Existe muy poca compatibilidad entre la vocación y los usos existentes del suelo urbano.

Son incompatibles ciertos usos actuales con la vocación del suelo urbano.

Existe compatibilidad entre la vocación y el uso del suelo urbano.

Emplazamiento

Más del 60% de las edificaciones se ubican sin guardar los retiros de industrias, cauces, fallas o cualquier fuente de peligro.

Entre un 30 y un 60% de las edificaciones se ubican sin guardar los retiros de industrias, cauces, fallas o cualquier fuente de peligro.

Menos de un 30% de las edificaciones se ubican sin guardar los retiros de industrias, cauces, fallas o cualquier fuente de peligro. O se ubican las edificaciones alejadas de las fuentes de peligros

Densidad de población

Si el asentamiento posee más 20,000 hab/ha

Si el asentamiento posee de 8,000 – 19,000 hab/ha

Si el asentamiento posee menos de 8,000 hab/ha





COMPONENTE

ECONÓMICO

Situación Económica (pobreza)

Si más del 50% de la población ingresa menos de 1 salario mínimo (muy pobre).

Si más del 50% de la población realiza actividades de subsistencia (equivalentes a: 1-3 salarios)

Si más del 50% de la población ingresa más de 3 salarios mínimos.

PEA local (ocupada/

desocupada)

Si más del 30% de la población se encuentra desempleada.

Si entre el 15% - 29% de la población se encuentra desempleada

Si menos del 15% de la población se encuentra desempleada

3

COMPONENTE LEGALES-JURÍDICOS

Existencia y aplicación de marco

legal

No existen o no se aplican del todo leyes que regulan las actuaciones en el territorio.

Si existen pero eventualmente se aplican leyes que regulan las actuaciones en el territorio.

Existen y se aplican leyes que regulan las actuaciones en el territorio.

4 COMPONENTE CULTURALES

Conductas Locales

Se evidencian en la mayoría de la población prácticas culturales que otorgan muy poca importancia al peligro y son renuentes a la evacuación.

Una parte de la población tiene prácticas culturales que otorgan muy poca importancia al peligro y son renuentes a la evacuación.

La población otorga importancia al peligro, está dispuesta a evacuarse.

Seguridad Ciudadana

Altos niveles de inseguridad ciudadana. Actos de delincuencia. Pandillas juveniles.

Niveles de inseguridad ciudadana moderados. Bajos actos de delincuencia.

Escasos niveles de inseguridad ciudadana.

Participación Ciudadana

Comunidades que no cuentan con organizaciones comunitarias que organicen e intervengan en la prevención y atención de emergencias.

Comunidades que cuentan con organizaciones comunitarias que intervengan en la prevención y atención de emergencias, pero dependen de las instituciones para actuar en caso de emergencias.

Comunidades que cuentan con planes específicos de emergencia para las instituciones y para la comunidad expuesta a riesgo, incluyendo ejercicios de simulacros.

5

COMPONENTE

SOCIAL

Estructura etárea

Población menor de 5 años y mayor de 60 representan el 40% del total.

Población menor de 5 años y mayor de 60 entre el 10% y el 39% del total.

Población menor de 5 años y mayor de 60 menos del 10% del total.

Morbilidad

Si más del 50% de la población se encuentra propensa a padecer de al menos 5 de las 11 enfermedades principales asociadas a desastres. (Ver listado de enfermedades).

Si más del 50% de la población padece de 1-3 de las 11 enfermedades principales asociadas a desastres. (Ver listado de enfermedades).

Si más del 50% de la población padece al menos 1 de las 11 enfermedades asociadas a desastres. (Ver listado de enfermedades).



Mortalidad

Si las muertes se relacionan con 5 las principales enfermedades asociadas a desastres. (Ver listado de enfermedades).

Si las muertes se relacionan con 1-3 de las principales enfermedades asociadas a desastres. (Ver listado de enfermedades).

Si las muertes se relacionan con al menos 1 de las principales enfermedades asociadas a desastres. (Ver listado de enfermedades).

Analfabetismo

Si más del 15% de la población es analfabeta.

Si entre 5% - 14% de la población es analfabeta.

Si menos del 5% de la población es analfabeta.

Escolaridad

Si la población total ha cursado entre el 1er – 3er grado.

Si la población total ha cursado entre el 4to – 5to grado.

Si la población total ha cursado del 6to grado hacia arriba.

Movimientos pendulares

Si más del 50% de la población trabaja en áreas diferentes a sus lugares de residencia.

Si entre el 10% - 49% de la población trabaja en áreas diferentes a sus lugares de residencia.

Si menos del 10% de la población trabaja en áreas diferentes a sus lugares de residencia.

Una vez establecidos estos criterios, la valoración de la vulnerabilidad se efectúa a través de una matriz síntesis. Dado que los valores de la vulnerabilidad por cada componente pudieron ser 1, 3 o 5, la suma total varía de 20 a 100. Esta sumatoria permite obtener el valor cualitativo de la vulnerabilidad, según la siguiente calificación:

Tabla Nº15: Valoración de la vulnerabilidad de los componentes territoriales Tipo de Componentes Componentes Zona(s) geográfica(s)*

COMPONENTE FÍSICO (MEDIO CONSTRUIDO)

Calidad de la construcción 1

Redes técnicas 1

Estado técnico de edificaciones de salud 1

Red vial 3

Morfología del asentamiento humano 3

Red de drenaje 5

Tratamiento de desechos 3

Densidad de edificaciones 1

Compatibilidad de usos de suelo 1

Emplazamiento 1

Densidad de población 1

ECONÓMICO

Situación Económica 5

PEA 5

LEGAL-JURÍDICO Marco legal 3

CULTURAL

Conductas Locales 3

Seguridad Ciudadana 5

Participación ciudadana 3

SOCIAL

Estructura etérea de la población 1

Morbilidad 1

Mortalidad 1

Analfabetismo 3

Escolaridad 3

Movimientos pendulares 5

Suma (ΣV) 59

Rangos Tipo de Vulnerabilidad

Valores < 39 Vulnerabilidad Baja Valores entre 40 y 60 Vulnerabilidad Moderada Valores entre 61 y 80 Vulnerabilidad Alta

Valores > 80 Vulnerabilidad Severa/Extrema



Tal como muestra la matriz, la vulnerabilidad resultante está catalogada como Vulnerabilidad Moderada, puesto que se ubica en el rango de 40-60 de los criterios mencionados. Ahora bien, la vulnerabilidad puede ser reducida en la medida en que los grupos humanos adopten medidas que reduzcan la susceptibilidad de recibir daños. Una vez encontrado el tipo de Vulnerabilidad del sector, se realiza el Análisis para obtener el Factor de Reducción de la vulnerabilidad a través de la Tabla Nº16. Estos factores fueron valorados para determinar el aporte que brindan en función de la reducción de la vulnerabilidad, según los siguientes criterios:

0: no existe capacidad de respuesta para reducir la vulnerabilidad.

1: existe un nivel mínimo de capacidad de respuesta para reducir la vulnerabilidad.

2.5: existe un nivel óptimo de respuesta para reducir la vulnerabilidad

Tabla Nº16: Criterios para determinar el Factor de Reducción de la vulnerabilidad.

FACTORES DE REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD (Fr) VALOR

# FACTOR CRITERIOS DE EVALUACION 0 1 2.5

1

EXISTENCIA DE MAQUINAS

INGENIERAS Y EQUIPOS DE

RESCATE

Las autoridades locales disponen de máquinas ingenieras, equipos y medios de rescate de forma inmediata a cualquier evento.

Las autoridades locales pueden tener acceso a máquinas y equipos de rescate en un tiempo relativamente largo >72 horas de ocurrido el evento.

Las autoridades locales no disponen de máquinas ingenieras de equipos de rescate.

2

COORDINACIÓN INSTITUCIONAL

Existe organización institucional para la atención a desastres, que articula y agrupa a todos los sectores del país, tanto horizontal como verticalmente para la atención a las emergencias.

Existe organización institucional para la atención a desastres, que articula algunos sectores, pero esta no funciona eficazmente. O las acciones son dispersas.

No hay coordinación. Las acciones se realizan sobre la emergencia.

3

RECURSOS HUMANOS DEL SECTOR SALUD

Si se dispone de 1 médico y 1 enfermera para una población mayor de 3,000 habitantes.

Si se dispone de 1 médico y 1 enfermera para una población entre 1,000 –2,999 habitantes.

Si se dispone de 1 médico y 1 enfermera para una población menor de 1,000 habitantes.

4

RECURSOS MATERIALES

Se cuenta con reservas alimenticias de la región para hacer frente a las necesidades de los primeros días. O se cuenta con un stock completo de medicamentos necesarios para enfrentar un desastre en los centros de salud.

Se cuentan con algunas reservas alimenticias de la región, sólo para las primeras 72 horas. O se cuentan con parte de los medicamentos necesarios en los centros de salud.

No se cuenta con ningún tipo de reservas.

5

PLANES DE EMERGENCIA

HOSPITALARIOS

Existen planes de emergencia hospitalaria, plan de aviso, personal entrenado. Existen Planes, pero no hay entrenamiento. No existen Planes de emergencias hospitalarias.

6

PROGRAMAS DE VIGILANCIA

EPIDEMIOLOGICA

Existe un sistema de vigilancia epidemiológica articulado antes, durante y después del desastre, que suministra información efectiva.

Existen planes pero no se da seguimiento sistemático. No hay vigilancia epidemiológica.

7 PREPARACION INSTITUCIONAL

Existen planes de contingencias municipales, se tienen identificados los peligros por barrios, se reúnen con líderes comunales, existen planes de aviso, se realizan entrenamiento.

Existen planes de contingencias municipales, se tienen identificados los peligros, pero no es efectiva la comunicación de las autoridades municipales con la población.

No hay planes de contingencia municipales. No se conocen puntos críticos.

8

INSTRUCCIÓN DE LA POBLACIÓN

PARA LA CATASTROFE

La población conoce sus peligros, están organizados, conocen las medidas a tomar, rutas de evacuación y realizan simulacros con las autoridades.

La población conoce sus peligros, pero no realizan simulacros y ejercicios conjuntos con las autoridades.

La población no tiene ningún tipo de preparación ante los peligros. Fte: Adaptada de ROSALES, B. (2001).



Según esta tabla los valores de reducción de la vulnerabilidad pueden variar desde 0 hasta 20. Para el caso de estudio, una vez examinada la situación los factores de reducción quedaron de la siguiente manera:

Valores asignados al Factor de Reducción

Factor de reducción (Fr) Valor Existencia de máquinas ingenieras y equipos de rescate 1

Coordinación institucional 2.5

Recursos humanos del sector salud 2.5

Recursos materiales 0

Planes de emergencia hospitalarios 1

Programas de vigilancia epidemiológica 1

Preparación institucional 1

Instrucción de la población para la catástrofe 0

Suma (ΣFr) 9

Cabe mencionar que fue importante conocer el aporte real de esos factores en la reducción de la vulnerabilidad, lo cual se hizo calculando el Índice de Reducción de la Vulnerabilidad mediante la siguiente fórmula: Irv = ΣFr / ΣV Irv = 9 / 59 = 0.15 ≈ 0.2 De donde: Irv = Índice de Reducción de la Vulnerabilidad (adimensional). ΣFr = Suma del factor de reducción de la vulnerabilidad (adimensional). ΣV = Suma de Vulnerabilidad para cada zona urbana (adimensional). Si la suma de la vulnerabilidad puede tomar valores de 20 a 100 y la suma de la reducción de la vulnerabilidad puede tomar valores de 0 a 20, el Índice de Reducción de la Vulnerabilidad puede tomar valores de 0 hasta 1. Estos valores se traducen en los siguientes significados:

Irv = 0 No hay reducción de la vulnerabilidad

Irv = 0.2 Mínima reducción de la vulnerabilidad

Irv = 0.5 – 0.6 Importante reducción de la vulnerabilidad Irv = 1 Máxima reducción de la vulnerabilidad

El Índice de Reducción de la Vulnerabilidad (Irv), indica el aporte que producen las medidas de preparación para el desastre (Prevención) y sirve para evaluar la preparación para el desastre. En este caso se puede ver que el Índice de Reducción de la Vulnerabilidad se ubica en el rango de mínima reducción de la vulnerabilidad, lo cual se corresponde con el resultado siguiente:



Tabla Nº17: Valoración del factor de reducción de la vulnerabilidad de los componentes territoriales Tipo de Componentes Componentes Zona(s) geográfica(s)

COMPONENTE FÍSICO (MEDIO CONSTRUIDO)

Calidad de la construcción 1

Redes técnicas 1

Estado técnico de edificaciones de salud 1

Red vial 3

Morfología del asentamiento humano 3

Red de drenaje 5

Tratamiento de desechos 3

Densidad de edificaciones 1

Compatibilidad de usos de suelo 1

Emplazamiento 1

Densidad de población 1

ECONÓMICO

Situación Económica 5

PEA 5

LEGAL-JURÍDICO Marco legal 3

CULTURAL

Conductas Locales 3

Seguridad Ciudadana 5

Participación ciudadana 3

SOCIAL

Estructura etérea de la población 1

Morbilidad 1

Mortalidad 1

Analfabetismo 3

Escolaridad 3

Movimientos pendulares 5

Suma (ΣV) 59 Resta la corrección de la Vulnerabilidad 59 - 9

Vulnerabilidad corregida 50

Como se puede apreciar, al aplicar el factor de reducción (Fr) se disminuyó el valor de la vulnerabilidad de 59 a 50, no experimentando un cambio en cuanto al rango y tipo de vulnerabilidad, puesto que se encuentra siempre dentro del rango de Vulnerabilidad moderada.

ANALISIS DE RIESGOS Una vez que se han identificado y valorado las amenazas y la vulnerabilidad asociadas al área influencia del sector, se procedió a determinar el riesgo al que estaban sometidos las vidas y bienes de los pobladores del área de influencia. Para lograr esto, se realizó un análisis sustentado en la interacción de la amenaza y la vulnerabilidad, aplicando los criterios cualitativos del riesgo que anteriormente se habían establecido.

Tabla Nº18: Valoración del Nivel de Riesgo

Nivel de las Amenazas x Nivel de la

Vulnerabilidad = Tipo de Riesgo

Amenaza por inestabilidad de laderas Media x Vulnerabilidad

Moderada

= Riesgo Medio

Amenazas por flujos de lodo y escombros Baja

x = Riesgo Medio

Los resultados que se obtuvieron finalmente se resumen en la siguiente tabla, donde se puede apreciar que el área de influencia del proyecto presenta básicamente, en cuanto a la amenaza por inestabilidad de laderas, presenta un Riesgo Medio y de igual manera se presenta por la amenaza de flujos de lodo y escombros. Es decir, que en el sector encontramos un Riesgo Moderado o Medio, lo cual fue considerado como base para la conformación del Plan de Contingencia.



Plano de Componentes Ambientales



CCAAPPÍÍTTUULLOO IIII:: IIDDEENNTTIIFFIICCAACCIIOONN YY VVAALLOORRAACCIIOONN

CCUUAALLII --CCUUAANNTTIITTAATTIIVVAA DDEE LLOOSS IIMMPPAACCTTOOSS



70

2.1 Matriz Nº01: Identificación de Impactos Negativos durante el funcionamiento del Proyecto En la Matriz Nº 01: Identificación de Impactos Negativos durante el funcionamiento del Proyecto, se revelan que factores son los que reciben acciones impactantes para ser considerados en la evaluación cuali-cuantitativa para el presente estudio. Estos factores fueron determinados a partir de la Línea Base Ambiental y del Levantamiento de Campo realizado.

M 001

IMPACTOS O

ACCIONES DEL

PROYECTO

CODIGO

FACTOR DEL

MEDIO

AFECTADO

EFECTO DIRECTO EFECTO INDIRECTO (Descripción)

F1-M2 Calidad del AireContaminación atmosférica y por

desprendimiento de partículas de polvo

Dado el mal estado en que se encuentran las vías locales al no contar con revestimiento

alguno y al rodamiento del tráfico vehicular provoca enfermedades respiratorias y

alergias en la población a causa de las emanaciones de polvo y de gases expulsados por

los vehículos.

F1-M3 Ruidos

Ruidos nocivos para la salud de la

población local, producidos por el claxon

de los vehículos

El no contar con una regulación específica sobre el nivel de ruido en las urbanizaciones

o barrios, el constante tráfico tanto en la Carretera Regional como en las vías locales y

el aumento de la población provoca Sensibilidad auditiva incrementándose en las

denominadas horas pico

F1-M4Geología y

Geomorfología

Degradación del suelo ante la ausencia

de revestimiento algunoErosión del suelo por vías desprovistas de vegetación,

F1-M11Sistema de

Asentamiento

Ausencia total de infraestructura para

diferenciar las circulaciones a lo interno

del sector y el revestimiento de las vías

Ante la ausencia de de infraestructura para diferenciar las circulaciones a lo interno del

sector, se da una constante exposición al peligro tanto de los peatones (sobretodo

aquellos en edad escolar) como de las viviendas ubicadas a los bordes de vías con

mayor tráfico

F1-M16 Hábitat HumanoContaminación del medio ambiente

local

Al contaminar por medio de la emanación de monóxido de carbono, afecta la salud de

los pobladores, provocando enfermedades respiratorias.

F1-M17 Espacios PúblicosAfectación a los movimientos

peatonales

La relación entre los movimientos más frecuentes de la población y el espacio público

es afectado por el tráfico vehicular y la intersección entre la vía principal del sector de

estudio con la Carretera Regional.

F1-M21 SaludEnfermedades Respiratorias a causa de

las emanaciones de gases y polvo

Deterioro de la calidad de vida de la población local y del entorno inmediato dadas las

constantes emanaciones tanto de gases como de las partículas de polvo

F1-M22 Calidad de VidaInaccesibilidad a puntos con pendientes

mayores al 25%

Aislamiento de la población de gozar de los diferentes servicios básicos y por ende baja

calidad de vida

F1-M24 Vulnerabilidad Exposición de los peatones al peligro y

la marginalidadÁreas deficitarias de atención por la inaccesibilidad a los mismos

VIA

LID

AD

Y T

RA

NSP

OR

TE

IDENTIFICACION DE IMPACTOS NEGATIVOS DURANTE EL FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO



F2-M2 Calidad del Aire Contaminación del Aire

Presencia de áreas clandestinas para la exposición al aire libre temporalmente de los

desechos por falta de recolección. Son fuentes emisoras de malos olores que

contaminan el aire y provocan daños a la salud, favoreciendo la aparición de

enfermedades epidemiológicas.

F2-M4Geología y

GeomorfologíaContaminación de la subsuelo

Por medio de la infiltración de desechos tanto sólidos como líquidos, se afecta la

estructura del suelo y por ende disminuye la resistencia del mismo.

F2-M5

Hidrología

Superficial e

Hidrogeología

Contaminación Hidrográfica

Presencia de desechos sólidos y líquidos en basureros o áreas clandestinas que

contaminan las aguas superficiales o subterráneas en los lugares donde se concentran.

Posibilita verter los desechos sólidos a los cauces provocando contaminación

hidrológica y daños a la salud de la población

F2-M6 Suelo Contaminación del suelo

La presencia de basureros clandestinos en donde se concentran y acumulan de

desechos que contaminan el subsuelo y disminuyen la calidad y resistencia de los

mismos

F2-M10Relaciones

EcológicasDesequilibrio del Ecosistema

Afecta la reproducción de la flora y la fauna, así como la calidad ambiental del sector,

dada la contaminación del aire, suelo, agua y degradación del mismo.

F2-M11Sistema de

Asentamientos

Deficiencia del Servicio de Recolección

de Desechos sólidos y Proliferación de

basureros clandestinos

Afectando el medio ambiente del sector de estudio y por ende el entorno inmediato

que es propenso a contraer los mismos riesgos de la población local.

F2-M15Tratamiento de

Desechos SólidosSaturación del Servicio

Se incrementa la presencia de mayores cantidades de desechos en diferentes sitios,

debido a la incapacidad actual del servicio de recolección y de las condiciones

topográficas del sector de estudio

F2-M16 Hábitat HumanoInsatisfacción del tratamiento de los

desechos sólidos

Con el incremento de la población del sector de estudio, paralelamente incrementa la

demanda de cobertura del servicio de recolección, la cual a corto plazo será insuficiente

F2-M17 Espacios PúblicosAfectación a la salubridad del espacio en

donde se dan relaciones sociales

La presencia de focos de contaminación en el sector de estudio impide el contar con un

medio ambiente local sano, libre de contaminación y amenaza de enfermedades.

F2-M18 Paisaje Urbano Degradación del Paisaje UrbanoAcumulación de basura en el sector, contribuyendo a la insalubridad y al deterioro del

paisaje

F2-M20Regulaciones

Urbanas y

Arquitectónicas

Degradación de la calidad urbana y

arquitectónica del sector (Imagen)

La presencia de desechos sean sólidos o líquidos provoca una degradación de la calidad

de la imagen urbana y ambiental del sector, creando condiciones de insalubridad en la

población local-

F2-M21 SaludEnfermedades respiratorias e

infectocontagiosas

La exposición temporal por falta de la recolección de desechos sólidos al aire son

fuentes emisoras de malos olores, proliferación de vectores, etc que contaminan el aire

y deterioran la salud de la población

F2-M22 Calidad de VidaAfectación de la salud tanto de la

población local como del entorno

inmediato

Sobretodo aquellos puntos que se tornan críticos ante la presencia de desechos sólidos

y líquidos, afectando la salud de los pobladores y por ende la disminución de lña calidad

de vida.

F2-M24 Vulnerabilidad

Favorece el riesgo de contraer

enfermedades epidemiológicas e

infectocontagiosas.

Dados la serie de focos de contaminación en diversos puntos del sector de estudio,

poniendo en riesgo la salubridad y la vida de la población.

GEN

ERA

CIO

N D

E D

ESEC

HO

S SO

LID

OS



F3-M13 AcueductoÁreas que están descubiertas de la red

de Agua potable

Dadas las condiciones topográficas del sector, algunas áreas quedan descubiertas de la

red de agua potable y provoca el incremento de enfermedades epidemiológicas en la

población dadas las condiciones insalubres en que es almacenada el agua

F3-M16 Hábitat HumanoInsatisfacción por la falta de cobertura

del sistema

Con el aumento de la demanda del servicio, se crearán mayores condiciones de

insalubridad tanto en la forma de recoger el agua como en su posterior

almacenamiento, disminuyendo la calidad de vida de la población.

F3-M20Regulaciones

Urbanas y

Arquitectónicas

Población fuera de la cobertura del

Sistema de Agua Potable

Ausencia de aplicación de normativas que impidan el asentamiento de pobladores en

áreas no aptas para el desarrollo urbano, dadas las condiciones topográficas del sector

F3-M22 Calidad de Vida

Déficit de cobertura del sistema de agua

potable a causa de las fuertes

pendientes que imperan en el terreno

mayor del 30%

Afectación en la salud de la población, dado que no cumplen con las condiciones

higiénicosanitarias para el almacenamiento de la misma


El no contar con el servicio de agua en

las viviendas ubicadas en áreas no aptas

para el desarrollo urbano, favorece el

riesgo de contraer enfermedades

epidemiológicas e infectocontagiosas.

La afectación se da en la disminución de la calidad de vida de la población, dado que los

habitantes no aplican al máximo las medidas higiénicas para recoger y almacenar el

agua.

F4-M2 Calidad del Aire Contaminación del AireLas aguas residuales que se vierten en los patios de las viviendas y sobretodo aquellas

de origen domésticos que son vertidos en las vías, producen malos olores que

contaminan el aire del sector de estudio.

F4-M4Geología y

Geomorfología

Degradación de la calidad y estructura

de los suelos

Ante la presencia de áreas descubiertas del sistema de alcantarillado sanitario, muchas

de las viviendas cuentan con Letrinas, lo que provoca contaminación y afectación al

subsuelo y aguas subterráneas

F4-M5

Hidrología

Superficial e

Hidrogeología

Contaminación Hidrográfica

Con el vertido de las aguas residuales y pluviales en pozos sépticos y cauces

respectivamente se alteran las aguas superficiales y subterráneas, se generan futuras

enfermedades y daños a la salud y posibilita la disminución de la calidad ambiental del

sector de estudio

F4-M6 Suelo Cointaminación y degradación del sueloEl vertido de aguas residuales, la reducción de áreas verdes, la disposición inadeacuada

de los desechos sólidos y desperdicios, futuras construcciones, etc. alteran la calidad

del suelo.

F4-M10Relaciones

EcológicasDegradación del Ecosistema Local

Contaminación de las aguas superficiales por medio del arrastre de desechos sólidos y

líquidos que terminan por contaminar el suelo e impide la reproducción de plantas y

animales.

F4-M14 Alcantarillado Deterioro de las vías y calidad ambiental

Debido a que si bien existe un sistema de alcantarillado sanitario, hay ausencia de

infraestructura de drenaje pluvial, provocando un estancamiento de las aguas

provenientes de las escorrentías de los cerros y las de origen doméstico, degradando la

calidad ambiental del sector

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F4-M16 Hábitat HumanoÁreas que están descubiertas de la red

de Alcantarillado Sanitario

Debido a las condiciones topográficas del terreno, ciertas áreas quedan descubiertas

del sistema, sobretodo aquellas cuya pendiente sobrepasa el 25%. Aumenta el riesgo de

contraer enfermedades epidemiológicas, etc.

F4-M18 Paisaje UrbanoDeterioro de la Imagen Urbana del

sector

El vertido de aguas residuales en el sector no ha alcanzado todavía niveles alarmantes,

sin embargo, se ve afectada la imagen urbana del sector con las constantes escorrentías

y los charcos que se crean en la vialidad, incluso poniendo en riesgo la salud de la

población.

F4-M20

Regulaciones

Urbanas y

Arquitectónicas

Falta de control del vertido de aguas

residuales

Es evidente que en el sector de estudio el Sistema no funciona 100% y es palpable el

hecho de la falta de preocupación por parte de las autoridades de hacer cumplir los

reglamentos y normativas que los regulen

F4-M21 Salud

Déficit de cobertura del sistema de

alcantarillado sanitario a causa de las

fuertes pendientes que imperan en el

terreno mayor del 30%

Al no contar con el debido sistema de alcantarillado, favorece la proliferación de

vectores y la práctica del fecalismo al aire libre, aumenta el riesgo de la población de

contraer enfermedades epidemiológicas

F4-M22 Calidad de vidaEnfermedades infectocontagiosas y

epidemiológicas.

Es importante que con solo el hecho de que se afecte la salud de la población o sea

expuesta a enfermedades, se está degradando la calidad de vida de la población local.

F4-M24 Vulnerabilidad Inundación

Disminución de la calidad de vida de la población con el constante riesgo de inundación

de sus viviendas ante la ausencia de infraestructura de drenaje pluvial y en algunos

casos, el utilizar la Letrina como medio alternativo aumenta el riesgo de contraer

enfermedades infectocontagiosas y epidemiológicas.

F5-M2 Calidad del Aire Enfermedades respiratorias

Dado que en el caso de los talleres de carpinterías se vierten desechos provenientes del

trabajo de la madera y dadas las condiciones naturales y la fuerza del viento en el

sector, se ve afectada la población inmediata a los establecimientos

F5-M3 Ruidos

Contaminación por Ruido, debido a la

presencia de talleres mecánicos,

molinos, carpinterías, etc.

Esta afectación tiene influencia en la perturbación de las actividades cotidianas que

realizan los habitantes del sector de estudio, aumentando los niveles de stress y la

desconcentración.

F5-M5Hidrología

Superficial e

Hidrogeología

Contaminación hidrológicaEn el caso de los talleres mecánicos y servicio de lavado, se vierten sustancias químicas

al suelo, alterando las aguas y favoreciendo la proliferación de vectores

F5-M6 SueloAumenta el riesgo de erosión causado

por el vertido de sustancias químicas al

suelo

Los efectos indirectos son loa disminución de la calidad y resistencia de los suelos y al

mismo tiempo se da la contaminación del subsuelo por el vertido de aceites,

combustibles, residuos, etc.


Desechos SólidosContaminación del aire y suelo

Inadecuado tratamiento de los residuos resultantes de las diversas actividades

comerciales que se desarrollan en el sector, partiendo de la aglomeración de residuos

en las afueras de los talleres.

F5-M16 Hábitat HumanoFalta de confort en el desarrollo de las

diversas actividades cotidianas de la

población local

Afectaciones por ruido y acumulación de desechos que provocan enfermedades

respiratorias en la población

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F5-M21 SaludAfectación de la salud tanto de la


inmediato

Sensibilidad auditiva y enfermedades respiratorias


Afectación del mejoramiento de la

calidad de vida ante la ausencia de

establecimientos comerciales que

abaraten el costo de la misma

Actividad delincuencial ante la falta de dinero y riesgo de la población de ser objeto de

dicha práctica

F6-M1 Clima InsolaciónFalta de confort en las viviendas, específicamente en horas de la tarde por empleo de

materiales (zinc) no apto para dicho fin

F6-M16 Hábitat Humano Inseguridad habitacional

Viviendas ubicadas a orillas del cauce natural cuyo riesgo puede incrementar en

invierno, mezclando las aguas lluvias con las escorrentías provenientes de los cerros y

provocar una inundación. Sumado a esto la mala calidad de los materiales empleados.

F6-M18 Paisaje Urbano Degradación de la calidad paisajísticaDegradación de la imagen urbana del sector de estudio, asentando fuertemente la

diferenciación en cuanto a los ingresos de los pobladores

F6-M20

Regulaciones

Urbanas y

Arquitectónicas

Ausencia de normativas que cumplan

con los estándares de calidad en la

construcción de las viviendas

Riesgo de revenimiento de las viviendas total o parcialmente por el mal empleo de

materiales de construcción y la mano de obra no calificada

F6-M22 Calidad de Vida Situación de MarginalidadAfecta a la población en cuanto a las esperanzas por mejorar la calidad de vida,

contando con deficientes materiales y condiciones infrahumanas para la vivienda y sus

moradores. (Hacinamiento)

F6-M25 Economía Viviendas precarias

Falta de ingresos económicos para adquirir tanto un lote urbano como una vivienda

mínima, lleva a los pobladores a asentarse en lugares no aptos para el desarrollo

urbano, así como a construir viviendas que los amenacen constantemente

F7-M11Sistema de

AsentamientosIlegalidad del servicio

Ante la falta de recursos económicos para conectar el servicio y contar con una

adecuada red de energía, los pobladores se ven en la penosa situación de conectarse a

viviendas que si cuentan con el servicio, aumentando el nivel de pobreza y el riesgo de

sobrecargas

F7-M16 Hábitat HumanoExposición de la población ante conatos

de incendios y delincuencia

Como efecto indirecto puede provocar la muerte de los mismos pobladores ante la

amenazas de cortocircuitos e incendios debido a la mala ejecución de las redes

eléctricas y a ser objeto de actividades delincuenciales

F7-M20

Regulaciones

Urbanas y

Arquitectónicas

Ausencia de normativas que regulen la

distribución de tendido eléctrico y los

materiales utilizados en su elaboración

Deterioro de la Imagen urbana del sector y exposición de la población a cortocircuitos e

incendios

F7-M22 Calidad de Vida Inseguridad CiudadanaProliferación de grupos de pandillas, incremento de la actividad delincuencial ante la

ausencia de alumbrado público en el sector de estudio

F7-M24 Vulnerabilidad Riesgo de incendios por cortocircuitosAfectación de la integridad de los pobladores y de las condiciones de vida de los

mismos, incrementando los niveles de pobreza.

F7-M27 Fuentes Energéticas Aumento de la demanda de EnergíaAl construir una adecuada red de energía eléctrica posibilita la demanda de servicio, lo

que puede provocar la falta de suministro y bajas tensiones

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2.2 Matriz Nº02: Identificación de Impactos Positivos durante el funcionamiento del Proyecto

M 002

IMPACTOS O

ACCIONES DEL

PROYECTO

CODIGOFACTOR DEL MEDIO

AFECTADOEFECTO DIRECTO EFECTO INDIRECTO (Descripción)

F1-M11 Sistema de AsentamientosAccesibilidad al sector de

estudio

Permite una conexión directa desde la Carretera Regional hacia

el sector de estudio, permitiendo integrarlo a la trama urbana de

la ciudad y por ende al entorno urbano inmediato

F1-M12 Transporte y Vialidad Trazado regular de las vías

Es un punto muy positivo en cuanto al surgimiento del sector de

estudio, puesto que a pesar de haber sido creado como solución

emergente fue planificado y acorde a las normativas urbanas,

que en ese momento eran propuestas por el MTI

F1-M20Regulaciones Urbanas y

Arquitectónicas

Dimensionamiento acorde con

planteamientos del Plan de

Desarrollo Urbano para la

ciudad de Jinotega

Con la gestación del Plan de Desarrollo Urbano para la ciudad de

Jinotega, se ha retomado los principios adoptados en las

diferentes urbanizaciones de la ciudad, destacando sobre todo la

adecuación de los derechos de vías existentes a la norma

reglamentaria

F1-M23 Factores SocioculturalesIntegra al sector de estudio con

la trama urbana de la ciudad

Permitiéndole gozar de todos los beneficios que la urbanización

provee, mejorando la calidad de vida de la población y

contribuyendo al desarrollo de la ciudad.

F3-M13 AcueductoAdecuada Infraestructura

acorde al área y condición

topográfica

Mantiene a la red de tuberías de agua potable y se evita la

sobreexplotación de los recursos hídricos

F3-M16 Hábitat HumanoSuperávit y Calidad del Agua en

toda la ciudad de Jinotega

Con esto se establece que hay condiciones favorables para suplir

del servicio a la nueva población que reciba el sector


Pozos públicos aptos para el

consumo humano en áreas

fuera de la cobertura del

sistema

La gran ventaja es que el agua procedente en el sector es de muy

buena calidad y favorece la conservación de la salud de la

población que la consume

F3-M25 Economía

Servicio más barato en

comparación con el resto del

país, dado el superávit

existente

Fácil de conectarse al servicio dada la ventaja de contar con

superavit en toda la red y proveedor de agua potable para la

ciudad, contando con un servicio y recurso de calidad.

IDENTIFICACION DE IMPACTOS POSITIVOS DURANTE EL FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTOV

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F4-M5Hidrología superficial e

Hidrogeología

Adecuada Infraestructura

acorde al área y condición

topográfica

El trazado y profundidad de la infraestructura de alcantarillado

no pone en riesgo la contaminación de las aguas subterráneas.

F4-M6 SueloRespeto por las condiciones

topográficas del sector

El trazado de la red de alcantarillado sanitario ha sido elaborado

conforme a las condiciones naturales del sector, no interviniendo

bruscamente el paisaje original.

F4-M14 Alcantarillado

Cobertura hasta donde las

condiciones topográficas

permiten

Más allá del 30% (Pendiente del terreno), se ha propuesto

sistemas alternativos como pozos sépticos y fosas, con sus

debidos tratamientos para no poner en riesgo a la población y al

medio ambiente.


Arquitectónicas

Cobertura del sistema en un 85 -

95% del sector

A pesar de que con el surgimiento de los Barrios Villa Valencia y

Villa Norte se produjo un cambio del uso del suelo del área, poco

a poco se han ido creando las condiciones para que pueda estar

en equilibrio con respecto a las condiciones del centro de la

ciudad.


Mejora la salubridad del sector

al reemplazar las costumbres

del sector antes de la

introducción del sistema

Las costumbres de los habitantes era contar con una letrina o

bien defecar al aire libre; con la introducción del servicio poco a

poco se ha ido sustituyendo estas prácticas y mejorando la

calidad de vida de la población

F4-M25 Economía Accesibilidad al sistema

EL 85% de las viviendas cuentan con el sistema de Alcantarillado

Sanitario sobre las calles en donde están ubicadas, permitiendo

un ahorro en la economía si en un dado no contaran con el

mismo.

F5-M11 Sistema de Asentamientos

Dinamiza las actividades e

intercambios comerciales entre

las poblaciones aledañas

Permite a la población ofertar productos no presentes en

sectores aledaños, creando cierta atracción para la mejora de la

economía local

F5-M16 Hábitat Humano Generación de Ingresos

Generación de empleos directos e indirectos en la población,

sustento de los servicios básicos, impuestos municipales, entre

otros. Aumenta la demanda de bienes y servicios locales.

F5-M17 Espacios PúblicosDinamiza la configuración del

sector y las actividades

Favorece la interrelación entre las sociedades, el bien común y la

mejora de la calidad de vida

F5-M23 Factores SocioculturalesDespierta la superación socio-

cultural

Con la presencia de nuevos pobladores de mayor nivel cultural y

nivel de vida contribuye a mejorar los valores y normas colectivas

de conducta y comportamiento, mejora el condicionamiento

psicosocial y mejora la calidad de vida

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F6-M16 Hábitat Humano

Ubicación de viviendas en áreas

urbanizadas en el 85% de la

población

Al referirnos al término urbano hacemos énfasis en la presencia

de los servicios básicos a la puerta de las viviendas, mejorando la

calidad de vida de la población

F6-M18 Paisaje Urbano

Mejoramiento de la Imagen

Urbana en viviendas recientes y

de personas que han realizado

algún tipo de mantenimiento

La tipología urbanística y arquitectónica de las viviendas, la

organización de los espacios y distribución y utilización de áreas

exteriores que contrastan con el entorno, mejorando la imagen

urbana, impacta espacio-fisiológicamente y mejora la calidad de

vida de la población.


Arquitectónicas

Ubicación respetando el

derecho de vía de las calles

locales

Las viviendas en el sector de estudio están configuradas en serie

con respecto al trazado de las vías, favoreciendo la introducción

de servicios ante la presencia de la red colectora en las calles y a

su vez respetando los derechos de vía


Al contar con los servicios

básicos, se mejora la calidad de

vida de la población y el

derecho a contar con una

vivienda digna

Al contar con los servicios básicos y una adecuada infraestructura

de vivienda, se está disminuyendo la vulnerabilidad de la

población a sufrir enfermedades y caer en la marginalidad

F7-M11 Sistema de AsentamientosPresencia del Servicio en el

sector

Al contar con el servicio en el sector, facilita la conexión de las

viviendas directamente a la infraestructura, disminuyendo los

costos económicos que esto implica

F7-M16 Hábitat Humano

Mejora de las condiciones de

vida y acceso a beneficios de la

urbanización

Favorece la proliferación de pequeños negocios que le permitan

a la población ofertar mejores productos y por ende mejorar la

calidad de vida propia

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78

2.3 Evaluación Cuali-cuantitativa de los Impactos Ambientales 2.3.1 Matriz Causa-Efecto de Impactos Negativos En la Matriz Nº03 se realiza una Evaluación Cuali-cuantitativa de los Impactos Ambientales según el modelo de Vicente Conesa (1995) en donde alternan las acciones impactantes y los factores medioambientales susceptibles de recibir impactos. M003

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FACTOR COD F1 F2 F3 F4 F5 F6 F7

CLIMA M1 x

CALIDAD DEL AIRE M2 x x x x

RUIDOS M3 x x

GEOLOGIA Y GEOMORFOLOGIA M4 x x x

HIDROLOGIA SUPERFICIAL E HIDROGEOLOGIA M5 x x x

SUELO M6 x x x

VEGETACION M7

FAUNA M8

PAISAJE M9

RELACIONES ECOLOGICAS M10 x x

SISTEMA DE ASENTAMIENTOS M11 x x x

TRANSPORTE Y VIALIDAD M12

ACUEDUCTO M13 x

ALCANTARILLADO M14 x

TRATAMIENTO DE DESECHOS SOLIDOS M15 x x

HABITAT HUMANO M16 x x x x x x x

ESPACIOS PUBLICOS M17 x

PAISAJE URBANO M18 x x x

EQUIPAMIENTO DE SERVICIOS M19

REGULACIONES URBANAS Y ARQUITECTONICAS M20 x x x x x

SALUD M21 x x x x

CALIDAD DE VIDA M22 x x x x x x x

FACTORES SOCIOCULTURALES M23

VULNERABILIDAD M24 x x x x x

ECONOMIA M25 x

RELACIONES DEPENDENCIA M26

FUENTES ENERGETICAS M27 x

ETAPA: FUNCIONAMIENTO

ACCIONES IMPACTANTES DEL PROYECTO

FACTORES DEL MEDIO AFECTADOS

POR EL PROYECTO

MATRIZ CAUSA-EFECTO DE IMPACTOS NEGATIVOS



79

2.3.2 Matriz de Valoración de Impactos Negativos La matriz Nº04 de Valoración de los impactos negativos, permite obtener una valoración cualitativa de la importancia de los impactos presentes para obtener las alteraciones ambientales y valorizar su respectiva importancia.

(-) (+) 1 2 4 8 12 1 2 4 8 12 1 2 4 1 2 4 1 2 4 1 2 4 1 2 4 1 4 1 2 4 1 2 4 8 12

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F1-M3 54 100

F1-M4 38 100

F1-M11 67 100

F1-M16 56 100

F1-M21 57 100

F1-M22 37 100

F1-M24 49 100

F2-M2 55 100

F2-M4 57 100

F2-M5 41 100

F2-M6 47 100

F2-M10 47 100

F2-M11 59 100

F2-M15 59 100

F2-M16 68 100

M004MATRIZ DE VALORACION DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS

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VALORES DE LOS ATRIBUTOS DE IMPACTOS

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Efecto

(Relación

Causa-

Efecto)

Ef

Periodicidad

(Regularidad de

Manifestación)

Pr

Percepción social (grado de

percepción del impacto por la

población)

PS

Reversibilidad

(Recuperabilidad)

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Acumulación

(Incremento

Progresivo)

Ac

Probabilidad

(Certidumbre de

aparición)

Naturaleza

Signo

Intensidad (grado de

destrucción)

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Extensión (Área de influencia)

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Momento (Plazo

de manifestación)

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Persistencia

(Permanencia del

efecto)

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F2-M17 47 100

F2-M18 59 100

F2-M20 35 100

F2-M21 58 100

F2-M22 67 100

F2-M24 65 100

F3-M13 37 100

F3-M16 32 100

F3-M20 33 100

F3-M22 35 100

F3-M24 32 100

F4-M2 57 100

F4-M4 45 100

F4-M5 41 100

F4-M6 44 100

F4-M10 47 100

F4-M14 35 100

F4-M16 47 100

F4-M18 44 100

F4-M20 45 100

F4-M21 45 100

F4-M22 47 100

F4-M24 47 100

F5-M2 34 100

F5-M3 40 100

F5-M5 38 100

F5-M6 38 100

F5-M15 41 100

F5-M16 37 100

F5-M21 29 100

F5-M22 39 100

F6-M1 39 100

F6-M16 41 100

F6-M18 31 100

F6-M20 38 100

F6-M22 39 100

F6-M25 53 100

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4

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2 2 4 4 2 2 4 1 4 8

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2

1

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2

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2

14

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2

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2

2

2

2

4

1

4

4

4

4

2

2

4

4

1

4

4

1

1



2.3.3 Matriz de Importancia de Impactos Negativos Matriz Nº05: Importancia de los Impactos Negativos

F7-M11 47 100

F7-M16 41 100

F7-M20 38 100

F7-M22 47 100

F7-M24 36 100

F7-M25 33 1004 2– 2 2 2 4 2 4 4 1

–

–

–

–

–

4

2

2

4

2

4

4

4

4

4

4

4

2

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2

4

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2

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4

2

2

4

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2

2

2

2

2

4 4

4

4

4

4

4

4

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2

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1

4

1

1

4

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4

4

1

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la V

ivie

nd

a

Ene

rgía

Elé

ctri

ca y

Alu

mb

rad

o P

úb

lico


CLIMA M1 39 39 100 39

CALIDAD DEL AIRE M2 52 55 57 34 198 400 50

RUIDOS M3 54 40 94 200 47

GEOLOGIA Y GEOMORFOLOGIA M4 38 57 45 140 300 47

HIDROLOGIA SUPERFICIAL E HIDROGEOLOGIA M5 41 41 38 120 300 40

SUELO M6 47 44 38 129 300 43

VEGETACION M7

FAUNA M8

PAISAJE M9

RELACIONES ECOLOGICAS M10 47 47 94 200 47

SISTEMA DE ASENTAMIENTOS M11 67 59 47 173 300 58

TRANSPORTE Y VIALIDAD M12

ACUEDUCTO M13 37 37 100 37

ALCANTARILLADO M14 35 35 100 35

TRATAMIENTO DE DESECHOS SOLIDOS M15 59 41 100 200 50

HABITAT HUMANO M16 56 68 32 47 37 41 41 322 700 46



GR

AD

O D

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LTER

AC

ION

MATRIZ DE IMPORTANCIA DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS M005


POR EL PROYECTO

VA

LOR

DE

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LTER

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ION

MA

XIM

O V

ALO

R D

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ALT

ERA

CIO

N



VALOR CRITICO

VALOR MODERADO TENDIENTE A CRITICO

VALOR MODERADO

VALOR IRRELEVANTE

En cuanto a la alteración obtenida en los impactos negativos:

Valor por encima del rango (Impacto crítico) Valor que está dentro del rango pero cercano al crítico (Impacto tendiente a crítico) Valor dentro del rango (Impacto moderado) Valor por debajo del rango (Impacto irrelevante)

ESPACIOS PUBLICOS M17 47 47 100 47

PAISAJE URBANO M18 59 44 31 134 300 45


REGULACIONES URBANAS Y ARQUITECTONICAS M20 35 33 45 38 38 189 500 38

SALUD M21 57 58 45 29 189 400 47

CALIDAD DE VIDA M22 37 67 35 47 39 39 47 311 700 44

FACTORES SOCIOCULTURALES M23

VULNERABILIDAD M24 49 65 32 47 36 229 500 46

ECONOMIA M25 53 53 100 53


FUENTES ENERGETICAS M27 33 -33 100

410 764 169 544 296 241 242 2666

800 1400 500 1200 800 600 600 5900

51 55 34 45 37 40 40 45

45

10

Coeficiente de Variación

Valor de la Alteración

Máximo Valor de la Alteración

Grado de Alteración

35 55

Valor Medio de Importancia (Vm)

Dispersión Típica (Desviación)



83

2.3.4 Matriz Causa-Efecto de Impactos Positivos Matriz Nº06: Evaluación cuali-cuantitativamente de los Impactos Ambientales

Via

lidad

y

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ort

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Gen

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Viv

ien

da

Ener

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Eléc

tric

a y

Alu

mb

rad

o

Pú

blic

o


CLIMA M1

CALIDAD DEL AIRE M2

RUIDOS M3

GEOLOGIA Y GEOMORFOLOGIA M4

HIDROLOGIA SUPERFICIAL E HIDROGEOLOGIA M5 x

SUELO M6 x

VEGETACION M7

FAUNA M8

PAISAJE M9

RELACIONES ECOLOGICAS M10

SISTEMA DE ASENTAMIENTOS M11 x x x

TRANSPORTE Y VIALIDAD M12 x

ACUEDUCTO M13 x

ALCANTARILLADO M14 x

TRATAMIENTO DE DESECHOS SOLIDOS M15

HABITAT HUMANO M16 x x x x

ESPACIOS PUBLICOS M17 x

PAISAJE URBANO M18 x


REGULACIONES URBANAS Y ARQUITECTONICAS M20 x x x

SALUD M21

CALIDAD DE VIDA M22 x x x

FACTORES SOCIOCULTURALES M23 x x

VULNERABILIDAD M24

ECONOMIA M25 x x


FUENTES ENERGETICAS M27


POR EL PROYECTO



MATRIZ CAUSA-EFECTO DE IMPACTOS POSITIVOS M006



84

2.3.5 Matriz de Valoración de Impactos Positivos La matriz Nº07 de Valoración de los impactos positivos, permite obtener una valoración cualitativa de la importancia de los impactos presentes para obtener las alteraciones ambientales y valorizar su respectiva importancia.

(-) (+) 1 2 4 8 12 1 2 4 8 12 1 2 4 1 2 4 1 2 4 1 2 4 1 2 4 1 4 1 2 4 1 2 4 8 12

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F1-M11 51 100

F1-M12 60 100

F1-M20 36 100

F1-M23 40 100

F3-M13 32 100

F3-M16 54 100

F3-M22 65 100

F3-M25 30 100

F4-M5 48 100

F4-M6 31 100

F4-M14 48 100

F4-M20 34 100

F4-M22 60 100

F4-M25 30 100

F5-M11 32 100

F5-M16 41 100

F5-M17 32 100

F5-M23 34 1004 4 1 4 42⁺ 2 2 1 4

2 1 1 4 2 2

4 4 1 2 42

⁺ 4 2 2 2⁺ 4 4 2 2

1 4 1 4 4 4

4 1 4 4 21

⁺ 2 2 2 2⁺ 2 2 2 2

2 4 4 1 4 8

2 1 2 4 42

⁺ 8 4 1 4⁺ 2 4 1 4

4 4 1 4 82⁺ 4 4 1 4

2 4 1 1 2 4

4 4 1 4 81

⁺ 2 4 1 2⁺ 4 4 2 4

2 1 1 2 4 4

2 4 1 4 122

⁺ 2 2 2 4⁺ 8 4 4 4

2 1 1 4 2 4

2 4 1 4 42

⁺ 8 4 4 4⁺ 2 2 1 4

4

⁺ 2 4 1 4 4 1 4 2 82

Efecto

(Relación

Causa-

Efecto)

Periodicidad

(Regularidad de

Manifestación)

Pr

4 1 4 12

⁺ 4 2 1 4 2⁺ 8 4 1 4 1 1

2 1 4 2

PS

⁺ 2 8 1 4 2 2 4 4 4 8

MATRIZ DE VALORACION DE LOS IMPACTOS POSITIVOS M007

IMP

AC

TOS

VALORES DE LOS ATRIBUTOS DE IMPACTOS

Imp

ort

anci

a

[I=

+(3I

N+2

Ex+M

o+P

e+R

v+A

c+P

b+E

f+P

r+P

S)]

Val

or

Máx

imo

de

Imp

ort

anci

a

NaturalezaIntensidad (grado de

destrucción)Extensión (Área de influencia)

Momento (Plazo

de manifestación)

Percepción social (grado de

percepción del impacto por la

población)

Signo I Ex Mo Pr Rv Ac Pb Ef

Persistencia

(Permanencia del

efecto)

Reversibilidad

(Recuperabilidad)

Acumulación

(Incremento

Progresivo)

Probabilidad

(Certidumbre de

aparición)



2.3.6 Matriz de Importancia de Impactos Positivos Matriz Nº08: Importancia de Impactos Positivos

F6-M16 43 100

F6-M18 31 100

F6-M20 28 100

F6-M22 49 100

F7-M11 42 100

F7-M16 36 1001 4 1 2 42⁺ 4 2 2 4

2 4 1 4 4 2⁺ 4 4 1 4

2 4 4 1 4 8

2 1 4 2 22

⁺ 4 4 2 4⁺ 2 2 1 4

2 2 1 4 2 4

4 1 4 2 42

⁺ 2 2 2 4⁺ 4 4 2 4

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Esta

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de

la

Viv

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da

Ene

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ca y

Alu

mb

rad

o

Pú

blic

o


CLIMA M1

CALIDAD DEL AIRE M2

RUIDOS M3

GEOLOGIA Y GEOMORFOLOGIA M4

HIDROLOGIA SUPERFICIAL E HIDROGEOLOGIA M5 48 48 100 48

SUELO M6 31 31 100 31

VEGETACION M7

FAUNA M8

PAISAJE M9

RELACIONES ECOLOGICAS M10

SISTEMA DE ASENTAMIENTOS M11 51 32 42 125 300 42

TRANSPORTE Y VIALIDAD M12 60 60 100 60

ACUEDUCTO M13 32 32 100 32

ALCANTARILLADO M14 48 48 100 48

TRATAMIENTO DE DESECHOS SOLIDOS M15

HABITAT HUMANO M16 54 41 43 36 174 400 44

ESPACIOS PUBLICOS M17 32 32 100 32

PAISAJE URBANO M18 31 31 100 31

MATRIZ DE IMPORTANCIA DE LOS IMPACTOS POSITIVOS M008

FACTORES DEL MEDIO AFECTADOS POR

EL PROYECTO



VA

LOR

DE

LA

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ERA

CIO

N

MA

XIM

O V

ALO

R D

E

LA A

LTER

AC

ION

GR

AD

O D

E

ALT

ERA

CIO

N



VALORES RELEVANTES

VALORES MODERADOS

VALORES IRRELEVANTES

En cuanto a los impactos positivos:

Valor por encima del rango (Impactos Relevantes) Valor dentro del rango (Impactos Moderados) Valor por debajo del rango (Impactos Irrelevantes)


REGULACIONES URBANAS Y ARQUITECTONICAS M20 36 34 28 98 300 33

SALUD M21

CALIDAD DE VIDA M22 65 60 49 174 300 58

FACTORES SOCIOCULTURALES M23 40 34 74 200 37

VULNERABILIDAD M24

ECONOMIA M25 30 30 60 200 30


FUENTES ENERGETICAS M27

187 181 251 139 151 78 987

400 400 600 400 400 200 2400

47 45 42 35 38 39 41

Coeficiente de Variación 30 52

Valor de la Alteración

Máximo Valor de la Alteración

Grado de Alteración

Valor Medio de Importancia (Vm) 41

Dispersión Típica (Desviación) 11



87

2.3.7 Interpretación de la Matriz de Importancia

2.3.7.1 Interpretación de los Impactos Negativos durante el funcionamiento del Proyecto Al Identificar y valorar cuali-cuantitativamente los impactos negativos presentes en el funcionamiento del sector de estudio conformado por los Barrios Villa Valencia y Villa Norte de la ciudad de Jinotega, se encontraron 13 Impactos críticos (22%) que inciden directamente en los factores ambientales como: Calidad del Aire, Sistema de Asentamientos, Hábitat Humano, Tratamiento de desechos sólidos, Salud, Calidad de Vida, Vulnerabilidad, Geología y Geomorfología y Paisaje Urbano, así como 3 impactos moderados que tienden a convertirse en impactos críticos (5%) afectando la Calidad del Aire, Ruidos y la Economía del territorio objeto de estudio. Los 43 restantes impactos, pertenecen a los denominados Impactos moderados e Irrelevantes, en este caso 36 (61%) son moderados y 7 asociados a impactos irrelevantes dada su escasa incidencia casi imperceptible en el sector (Ver Tabla Nº20). Para poder determinar la categorización de cada uno de los impactos de acuerdo a la alteración que producen en el territorio, partimos del rango que oscila entre 35 y 55 y un valor medio de importancia de 45, donde se consideraron como “moderados tendientes a críticos” aquellos impactos más cercanos al límite superior del rango. Las principales acciones impactantes están representadas en primer lugar por la Generación de desechos sólidos (69% de los impactos críticos) por parte de la población ante la falta de cobertura del servicio, seguido de la Vialidad y Transporte (3 impactos críticos que representan el 23%) y en menor proporción el Alcantarillado Sanitario y Drenaje Pluvial con el restante 8% (1 impacto crítico) de los impactos presentes.

Tabla Nº19: Categorización de los Impactos Negativos durante el funcionamiento.

IMPACTOS O

ACCIONES DEL

PROYECTO

CODIGO FACTOR DEL MEDIO AFECTADOEFECTO DIRECTO DE LA ACCION SOBRE EL FACTOR

AMBIENTAL

CATEGORIA

DEL IMPACTO

F1-M2 Calidad del AireContaminación atmosférica y por desprendimiento de partículas de

polvoTEND. A CRITICO

F1-M3 RuidosRuidos nocivos para la salud de la población local, producidos por el

claxon de los vehículosTEND. A CRITICO

F1-M4 Geología y Geomorfología Degradación del suelo ante la ausencia de revestimiento alguno MODERADO

F1-M11 Sistema de AsentamientoAusencia total de infraestructura para diferenciar las circulaciones a

lo interno del sector y el revestimiento de las víasCRITICO

F1-M16 Hábitat Humano Contaminación del medio ambiente local CRITICO

F1-M21 SaludEnfermedades Respiratorias a causa de las emanaciones de gases y

polvoCRITICO

F1-M22 Calidad de Vida Inaccesibilidad a puntos con pendientes mayores al 25% MODERADO

F1-M24 Vulnerabilidad Exposición de los peatones al peligro y la marginalidad MODERADO

VIA

LID

AD

Y T

RA

NSP

OR

TE



F2-M2 Calidad del Aire Contaminación del Aire CRITICO

F2-M4 Geología y Geomorfología Contaminación de la subsuelo CRITICO

F2-M5 Hidrología Superficial e Hidrogeología Contaminación Hidrográfica MODERADO

F2-M6 Suelo Contaminación del suelo MODERADO

F2-M10 Relaciones Ecológicas Desequilibrio del Ecosistema MODERADO

F2-M11 Sistema de AsentamientosDeficiencia del Servicio de Recolección de Desechos sólidos y

Proliferación de basureros clandestinosCRITICO

F2-M15 Tratamiento de Desechos Sólidos Saturación del Servicio CRITICO

F2-M16 Hábitat Humano Insatisfacción del tratamiento de los desechos sólidos CRITICO

F2-M17 Espacios PúblicosAfectación a la salubridad del espacio en donde se dan relaciones

socialesMODERADO

F2-M18 Paisaje Urbano Degradación del Paisaje Urbano CRITICO

F2-M20 Regulaciones Urbanas y ArquitectónicasDegradación de la calidad urbana y arquitectónica del sector

(Imagen)MODERADO

F2-M21 Salud Enfermedades respiratorias e infectocontagiosas CRITICO

F2-M22 Calidad de VidaAfectación de la salud tanto de la población local como del entorno

inmediatoCRITICO

F2-M24 Vulnerabilidad Favorece el riesgo de contraer enfermedades epidemiológicas e

infectocontagiosas.CRITICO

F3-M13 Acueducto Áreas que están descubiertas de la red de Agua potable MODERADO

F3-M16 Hábitat Humano Insatisfacción por la falta de cobertura del sistema IRRELEVANTE

F3-M20 Regulaciones Urbanas y Arquitectónicas Población fuera de la cobertura del Sistema de Agua Potable IRRELEVANTE

F3-M22 Calidad de VidaDéficit de cobertura del sistema de agua potable a causa de las

fuertes pendientes que imperan en el terreno mayor del 30%MODERADO


El no contar con el servicio de agua en las viviendas ubicadas en

áreas no aptas para el desarrollo urbano, favorece el riesgo de

contraer enfermedades epidemiológicas e infectocontagiosas.

IRRELEVANTE

GEN

ERA

CIO

N D

E D

ESEC

HO

S SO

LID

OS

SER

VIC

IO D

E

AG

UA

PO

TAB

LE




F4-M4 Geología y Geomorfología Degradación de la calidad y estructura de los suelos MODERADO

F4-M5 Hidrología Superficial e Hidrogeología Contaminación Hidrográfica MODERADO

F4-M6 Suelo Cointaminación y degradación del suelo MODERADO

F4-M10 Relaciones Ecológicas Degradación del Ecosistema Local MODERADO

F4-M14 Alcantarillado Deterioro de las vías y calidad ambiental MODERADO

F4-M16 Hábitat Humano Áreas que están descubiertas de la red de Alcantarillado Sanitario MODERADO

F4-M18 Paisaje Urbano Deterioro de la Imagen Urbana del sector MODERADO

F4-M20 Regulaciones Urbanas y Arquitectónicas Falta de control del vertido de aguas residuales MODERADO

F4-M21 Salud Déficit de cobertura del sistema de alcantarillado MODERADO

F4-M22 Calidad de vida Enfermedades infectocontagiosas y epidemiológicas. MODERADO

F4-M24 Vulnerabilidad Inundación MODERADO

F5-M2 Calidad del Aire Enfermedades respiratorias IRRELEVANTE

F5-M3 RuidosContaminación por Ruido, debido a la presencia de talleres

mecánicos, molinos, carpinterías, etc.MODERADO

F5-M5 Hidrología Superficial e Hidrogeología Contaminación hidrológica MODERADO

F5-M6 SueloAumenta el riesgo de erosión causado por el vertido de sustancias

químicas al sueloMODERADO

F5-M15 Tratamiento de Desechos Sólidos Contaminación del aire y suelo MODERADO

F5-M16 Hábitat HumanoFalta de confort en el desarrollo de las diversas actividades

cotidianas de la población localMODERADO

F5-M21 SaludAfectación de la salud tanto de la población local como del entorno

inmediatoIRRELEVANTE

F5-M22 Calidad de VidaAfectación del mejoramiento de la calidad de vida ante la ausencia

de establecimientos comerciales que abaraten el costo de la mismaMODERADO

F6-M1 Clima Insolación MODERADO

F6-M16 Hábitat Humano Inseguridad habitacional MODERADO

F6-M18 Paisaje Urbano Degradación de la calidad paisajística IRRELEVANTE

F6-M20 Regulaciones Urbanas y ArquitectónicasAusencia de normativas que cumplan con los estándares de calidad

en la construcción de las viviendasMODERADO

F6-M22 Calidad de Vida Situación de Marginalidad MODERADO

F6-M25 Economía Viviendas precarias TEND. A CRITICO

ALC

AN

TAR

ILLA

DO

SAN

ITA

RIO

Y

DR

ENA

JE

PLU

VIA

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ON

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ICA

ESTA

DO

DE

LA V

IVIE

ND

A



Tabla Nº20: Resumen Total de Impactos Negativos durante el Funcionamiento

Fte. Elaboración Propia, 2008

F7-M11 Sistema de Asentamientos Ilegalidad del servicio MODERADO

F7-M16 Hábitat Humano Exposición de la población ante conatos de incendios y delincuencia MODERADO

F7-M20 Regulaciones Urbanas y ArquitectónicasAusencia de normativas que regulen la distribución de tendido

eléctrico y los materiales utilizados en su elaboraciónMODERADO

F7-M22 Calidad de Vida Inseguridad Ciudadana MODERADO

F7-M24 Vulnerabilidad Riesgo de incendios por cortocircuitos MODERADO

F7-M27 Fuentes Energéticas Aumento de la demanda de Energía IRRELEVANTE

ENER

GIA

ELEC

TRIC

A Y

ALU

MB

RA

DO

PU

BLI

CO

CRITICOMODERADO

TENDIENTE A

CRITICO

MODERADO IRRELEVANTE TOTAL

FUNCIONAMIENTO 13 3 36 7 59

% 22 5 61 12 100

IMPACTOS NEGATIVOS

ETAPA

CRITICO22%

MODERADO TENDIENTE A

CRITICO5%

MODERADO61%

IRRELEVANTE12%

IM P ACTOS NEGATIV OS DURA NTE EL F UNCIONAM IENTO

CRITICO

MODERADO TENDIENTE A CRITICOMODERADO

IRRELEVANTE

Gráfico Nº10: Porcentaje de Impactos Negativos durante el Funcionamiento



2.3.7.2 Interpretación de los Impactos Positivos durante el funcionamiento del Proyecto La etapa de Funcionamiento del Proyecto se caracteriza por ser impactada positivamente en la Calidad de Vida, Hábitat Humano y en el Transporte y Vialidad (4 impactos relevantes representando el 17% del total), de forma particular en factores como el Sistema de Asentamientos, Regulaciones Urbanas y Arquitectónicas, Factores Socioculturales, Acueducto, Economía, Suelo, Paisaje Urbano, Espacios Públicos y la Hidrología e Hidrogeología, considerados como impactos moderados, que representan el 79% de los impactos positivos generados (Ver Tabla Nº22) y oscilan entre +30 y +52, con un valor medio de importancia de +41. A pesar de que los impactos positivos generados en el funcionamiento, resultan pocos con una cantidad de 24, la cantidad de impactos tanto relevantes como moderados repercuten directamente en las condiciones favorables que presenta el sector para ser objeto de cualquier intervención, disminuyendo los costos económicos. Por ejemplo, al crear una adecuada infraestructura vial, no se reubicarían viviendas puesto que al momento del asentamiento se respetaron los derechos de vías y consideraron las infraestructuras básicas hasta donde las condiciones topográficas del terreno lo permiten, creando considerablemente las condiciones para mejorar la calidad de vida de la población tanto actual como futura.

Tabla Nº21: Categorización de los Impactos positivos durante el Funcionamiento

CODIGO FACTOR DEL MEDIO AFECTADOEFECTO DIRECTO DE LA ACCION SOBRE EL FACTOR

AMBIENTAL

CATEGORIA

DEL IMPACTO

F1-M11 Sistema de Asentamientos Accesibilidad al sector de estudio MODERADO

F1-M12 Transporte y Vialidad Trazado regular de las vías RELEVANTE

F1-M20 Regulaciones Urbanas y ArquitectónicasDimensionamiento acorde con planteamientos del Plan de

Desarrollo Urbano para la ciudad de JinotegaMODERADO

F1-M23 Factores Socioculturales Integra al sector de estudio con la trama urbana de la ciudad MODERADO

F3-M13 AcueductoAdecuada Infraestructura acorde al área y condición

topográficaMODERADO

F3-M16 Hábitat Humano Superávit y Calidad del Agua en toda la ciudad de Jinotega RELEVANTE

F3-M22 Calidad de VidaPozos públicos aptos para el consumo humano en áreas fuera

de la cobertura del sistemaRELEVANTE

F3-M25 EconomíaServicio más barato en comparación con el resto del país,

dado el superávit existenteMODERADO



F4-M5 Hidrología superficial e HidrogeologíaAdecuada Infraestructura acorde al área y condición

topográficaMODERADO

F4-M6 Suelo Respeto por las condiciones topográficas del sector MODERADO

F4-M14 Alcantarillado Cobertura hasta donde las condiciones topográficas permiten MODERADO

F4-M20 Regulaciones Urbanas y Arquitectónicas Cobertura del sistema en un 85 - 95% del sector MODERADO

F4-M22 Calidad de VidaMejora la salubridad del sector al reemplazar las costumbres

del sector antes de la introducción del sistemaRELEVANTE

F4-M25 Economía Accesibilidad al sistema MODERADO

F5-M11 Sistema de AsentamientosDinamiza las actividades e intercambios comerciales entre las

poblaciones aledañasMODERADO

F5-M16 Hábitat Humano Generación de Ingresos MODERADO

F5-M17 Espacios Públicos Dinamiza la configuración del sector y las actividades MODERADO

F5-M23 Factores Socioculturales Despierta la superación socio-cultural MODERADO

F6-M16 Hábitat HumanoUbicación de viviendas en áreas urbanizadas en el 85% de la

poblaciónMODERADO

F6-M18 Paisaje UrbanoMejoramiento de la Imagen Urbana en viviendas recientes y

de personas que han realizado algún tipo de mantenimiento MODERADO

F6-M20 Regulaciones Urbanas y Arquitectónicas Ubicación respetando el derecho de vía de las calles locales IRRELEVANTE

F6-M22 Calidad de VidaAl contar con los servicios básicos, se mejora la calidad de

vida de la población y el derecho a contar con una vivienda

digna

MODERADO

F7-M11 Sistema de Asentamientos Presencia del Servicio en el sector MODERADO

F7-M16 Hábitat HumanoMejora de las condiciones de vida y acceso a beneficios de la

urbanizaciónMODERADO



RELEVANTE17%

MODERADO79%

IRRELEVANTE4%

IM P ACTOS P OSITIV OS DURANTE EL F UNCIONA M IENTO

RELEVANTE

MODERADO

IRRELEVANTE

Tabla Nº22: Resumen total de los Impactos positivos durante el Funcionamiento

Gráfico Nº11: Porcentaje de los Impactos Positivos Categorizados

Fte. Elaboración Propia. 2008

RELEVANTE MODERADO IRRELEVANTE TOTAL

FUNCIONAMIENTO 4 19 1 24

% 17 79 4 100

ETAPAIMPACTOS POSITIVOS



94

39

198

94

140120 129

94

173

37 35

100

322

47

134

189 189

311

229

5333

FACTORES DEL M EDIO A F ECTADOS NEGATIV A M ENTE

CLIMA CALIDAD DEL AIRERUIDOS GEOLOGIA Y GEOMORFOLOGIAHIDROLOGIA SUPERFICIAL E HIDROGEOLOGIA SUELORELACIONES ECOLOGICAS SISTEMA DE ASENTAMIENTOSACUEDUCTO ALCANTARILLADOTRATAMIENTO DE DESECHOS SOLIDOS HABITAT HUMANOESPACIOS PUBLICOS PAISAJE URBANOREGULACIONES URBANAS Y ARQUITECTONICAS SALUDCALIDAD DE VIDA VULNERABILIDADECONOMIA FUENTES ENERGETICAS

VALORACION DE LA ALTERACION

Gráfico Nº14: Factores del Medio afectados negativamente

Gráfico Nº15: Factores del Medio afectados positivamente

4831

125

60

3248

174

32 31

98

174

7460

0

50

100

150

200

FACTORES DEL M EDIO IM P ACTADOS P OSITIV AM ENTE

HIDROLOGIA SUPERFICIAL E HIDROGEOLOGIA SUELOSISTEMA DE ASENTAMIENTOS TRANSPORTE Y VIALIDADACUEDUCTO ALCANTARILLADOHABITAT HUMANO ESPACIOS PUBLICOSPAISAJE URBANO REGULACIONES URBANAS Y ARQUITECTONICASCALIDAD DE VIDA FACTORES SOCIOCULTURALESECONOMIA

VALORACION DE LA ALTERACION

2.4 Conclusiones de la Evaluación de Impacto Ambiental

2.4.1 Conclusiones de los Factores del Medio En el Gráfico Nº14 podemos apreciar que el factor ambiental más afectado por las acciones producidas en el funcionamiento del Sector conformado por los Barrios Villa Valencia y Villa Norte es el Hábitat Humano con dos impactos críticos (15%) ejercidos por la Generación de Desechos Sólidos y la Vialidad y Transporte. Siguiendo con el grado de afectación encontramos la Calidad de Vida, la Vulnerabilidad y la Calidad del Aire. En cuanto a los factores del medio que resultaron beneficiados y por ende cuentan con mayor presencia de los impactos relevantes durante el funcionamiento del sector, según el gráfico Nº15, tenemos a la Calidad de Vida y el Hábitat Humano.

Una particularidad propia del sector de estudio es que; si bien es cierto, estos dos factores ambientales son los que resultaron más afectados, también son los que en el transcurso del funcionamiento han sido beneficiados, dado que se ha tratado de darle respuesta a la demanda constante de la población para optar a una vivienda, espacio digno que cuenta con servicios básicos y por ende que, el sector es considerado como un Desarrollo Urbano en Consolidación.

El mayor beneficio es influenciado por el Servicio de Agua Potable y el Alcantarillado Sanitario, a pesar de no contar con el drenaje pluvial.



95

CCAAPPÍÍTTUULLOO IIIIII:: PPLLAANN DDEE GGEESSTTIIOONN AAMMBBIIEENNTTAALL



3.1 MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION Las medidas de mitigación corresponden a una parte importante de las recomendaciones a fin de actuar sobre los impactos ambientales principales de un proyecto. La revisión de los impactos es importante para la conservación del medio ambiente del sector de estudio. Los factores que se tomaron en cuenta son: Desechos sólidos, Vialidad y Transporte, Alcantarillado y Drenaje Pluvial, así como el Estado Físico de las Viviendas. Cabe destacar que se tomaron en cuenta estas acciones, debido a que son las causantes de impactos moderados tendiente a críticos e Impactos Críticos.

CODIGOIMPACTOS O

ACCIONES DEL

PROYECTO

FACTOR DEL

MEDIO AFECTADO

EFECTO DIRECTO SOBRE EL

FACTOR AMBIENTAL

CATEGORIA

DEL IMPACTOMEDIDA AMBIENTAL PROPUESTA

RESPONSABLE

DE LA GESTIONPLAZO

F1-M2 Calidad del AireContaminación atmosférica y por

desprendimiento de partículas de polvo

TENDIENTE A

CRITICO

F1-M21 SaludEnfermedades Respiratorias a causa de las

emanaciones de gases y polvoCRITICO

Crear una barrera verde (colchón vegetativo -

pantalla acústica) tanto en los bordes del

sector que limita con los cerros, así como en

los extremos de la Carretera Regional con el fin

de minimizar la afectación por ruido, gases, la

ocupación de áreas no aptas para el desarrollo

urbano, así como preveer cualquier afectación

por las amenazas identificadas.

INETER, MARENA,

ALCALDIA

MUNICIPAL DE

JINOTEGA,

SOCIEDAD CIVIL

MEDIANO

Inclusión de un adecuado diseño de áreas

verdes urbanas que contribuya no solo al

beneficio climático, sino como medida

correctora contra el ruido y paisajísticamente

recomendable.

ALCALDIA

MUNICIPAL DE

JINOTEGA, MARENA

MEDIANO

F1-M11Sistema de

Asentamiento

Ausencia total de infraestructura para

diferenciar las circulaciones a lo interno

del sector y el revestimiento de las vías

CRITICO

Creación de un nuevo diseño Vial que

contemple la diferenciación de las

circulaciones tanto vehicular como peatonal y

ciclovías en los bordes de la carretera Regional,

acorde con lo establecido en el Plan de

Desarrollo Urbano para la ciudad de Jinotega

MTI, ALCALDIA

MUNICIPAL DE

JINOTEGA, MARENA

LARGO

TENDIENTE A

CRITICOF1-M3

VIA

LID

AD

Y T

RA

NSP

OR

TE

LARGO

Ruidos nocivos para la salud de la

población local, producidos por el claxon

de los vehículos

Ruidos

Creación de un nuevo diseño de calles. Este

contemplará la construcción de andenes, fajas

verdes con vegetación acorde para el tipo de

impacto, cunetas y sobretodo un adecuado

revestimiento que se adapte a las condiciones

topográficas del sector de estudio. De igual

manera crear una barrera de arbustivas y

árboles que dificulten la dispersión de

contaminantes.

MTI, ALCALDIA

MUNICIPAL DE

JINOTEGA, MARENA

Tabla Nº23: Medidas Preventivas y de Mitigación



F1-M16

VIA

LID

AD

Y T

RA

NSP

OR

TEHábitat Humano Contaminación del medio ambiente local CRITICO

DIsminuir los niveles de contaminación

empezando por la implementación de leyes

que prohiban el uso indiscriminado de los

recursos naturales, así como crear espacios o

depósitos de basura temporal en los puntos

donde se ubican los basureros clandestinos y

que resultan inaccesibles al servicio recolector

por la pendiente del terreno, ubicando

contenedores de fácil montaje para la

Recolección e integrándose al entorno

inmediato

ALCALDIA

MUNICIPAL DE

JINOTEGA, SILAIS,

ONG´s, SOCIEDAD

CIVIL

INMEDIATO


Coordinarse con el Silais y la Municipalidad

para la limpieza del sector de estudio con el fin

de erradicar los focos de contaminación y

criadero de mozquitos en el sector por medio

de la realización de campañas de Limpieza en

conjunto con la población local, en pro de la

mejora de la calidad de vida

SILAIS, ALCALDIA

MUNICIPAL DE

JINOTEGA,

ORGANIZACIONES

COMUNITARIAS

INMEDIATO

F2-M4Geología y

GeomorfologíaContaminación de la subsuelo CRITICO

F2-M11Sistema de

Asentamientos

Deficiencia del Servicio de Recolección de

Desechos sólidos y Proliferación de

basureros clandestinos

CRITICO


Desechos SólidosSaturación del Servicio CRITICO

F2-M16 Hábitat HumanoInsatisfacción del tratamiento de los

desechos sólidosCRITICO

Brindar charlas de Educación Ambiental a la

población local con el fin de mejorar el

tratamiento de los desechos sólidos, la

recolección de basura y la mejora de la calidad

ambiental del sector

ONG´s, MINSA,

ALCALDIA

MUNICIPAL DE

JINOTEGA,

ORGANIZACIONES

COMUNITARIAS

INMEDIATO

F2-M18 Paisaje Urbano Degradación del Paisaje Urbano CRITICO

Mantener y monitorear con frecuencia la

recolección de los desechos sólidos, limpieza

de espacios públicos y red vial, así como

mejorar la imagen urbana del sector para darle

mayor valor al suelo urbano, a la vivienda, y a

los recursos naturales presentes en el sitio.

ALCALDIA

MUNICIPAL DE

JINOTEGA,

ORGANIZACIONES

COMUNITARIAS,

ONG´s.

MEDIANO

GEN

ERA

CIO

N D

E D

ESEC

HO

S SO

LID

OS

Realizar el mantenimiento y limpieza

correspondiente a los pozos sépticos, cauces,

basureros clandestinos y sobretodo los patios

de las viviendas presentes en el área.

ALCALDIA

MUNICIPAL DE

JINOTEGA, MINSA,

SOCIEDAD CIVIL

INMEDIATO



F2-M21 SaludEnfermedades respiratorias e

infectocontagiosasCRITICO

Organizar jornadas y brigadas de salud

periódicamente para llevar un control de

vacunas, salubridad, educación sexual,

primeros auxilios que favorezcan al desarrollo

integral del sector y sus pobladores.

MINSA, ONG´s,

ALCALDIA

MUNICIPAL DE

JINOTEGA

INMEDIATO

F2-M22 Calidad de VidaAfectación de la salud tanto de la


inmediato

CRITICO

Crear instancias comunales, municipales e

interinstitucionales que garanticen el

seguimiento y cumplimiento de las medidas de

prevención y mitigación que garanticen la

calidad ambiental y conserven el nivel de vida.

ALCALDIA

MUNICIPAL.,

MINSA, ONG´s, MTI,

INETER, etc.

MEDIANO

F2-M24 Vulnerabilidad Favorece el riesgo de contraer

enfermedades epidemiológicas e

infectocontagiosas.

CRITICO

Crear programas de capacitación y educación a

la población, en materia de tratamiento de

desechos sólidos en higiene ambiental

ALCALDIA

MUNICIPAL,

MARENA E INIFOM

INMEDIATO

F3-M13

ALC

AN

TAR

ILLA

DO

SA

NIT

AR

IO

Y

DR

ENA

JE P

LUV

IAL

Calidad del Aire Contaminación del Aire CRITICO

Crear la infraestructura de Drenaje Pluvial y

sus respectivas cunetas para mitigar los

encharcamientos (aguas residuales y

domésticas) y las escorrentías provenientes de

los cerros. Este sistema recolectará los

caudales de las viviendas, así como las aguas

superficiales para conducirlas a través de la

vialidad local hasta conectarse al Sistema

Principal que atravieza la Carretera Regional y

crear conciencia sobre la contaminación

ambiental causada por la práctica del

fecalismo al aire libre

ALCALDIA

MUNICIPAL DE

JINOTEGA, ENACAL,

ORGANIZACIONES

COMUNITARIAS.

LARGO

F5-M2

ESTA

DO

DE

LA

VIV

IEN

DA

Economía Viviendas precariasTENDIENTE A

CRITICO

Se propone una remodelación de las viviendas

en cuanto a los materiales utilizados

originalmente, así como de colores y texturas,

para evitar el calentamiento de la superficies

debido a la altura del sitio, favoreciendo la

reflexión y disminuyendo la absorción.

INVUR, MTI,

ALCALDIA

MUNICIPAL DE

JINOTEGA

MEDIANO

GEN

ERA

CIO

N D

E D

ESEC

HO

S SO

LID

OS



3.2 PLAN DE MONITOREO El Plan de monitoreo tiene como objetivo establecer un sistema de vigilancia que permita verificar la efectividad de las medidas ambientales y corregir oportunamente las desviaciones que se produzcan durante el funcionamiento del sector de estudio conformado por los Barrios Villa Valencia y Villa Norte.

Tabla Nº24: Plan de Monitoreo

Variables Muestreo Frecuencia Tiempo Localización

Métodos de

Laboratorio

Método de Exposición

Levantamiento de

CampoLevantamiento

Topográfico

Métodos de

Laboratorio

Método Paisajístico

Método de

Identificación


Métodos de

Laboratorio

Método Paisajístico

Método de

Identificación


Ley de tránsitoMétodos de

Laboratorio

Volumen de

medios de

transporteValor máximo

determinado por las

horas picos

Métodos de

Exposición

Nivel de ruido

comunitario

Bimensual Puntual

Superficies

afectadas por

ruidos

HaContaminación

sónica

Niveles sonoros

considerablesDirecto Continuo

ContinuoIndirecto y

Directo

Altas densidades de

partículas dispersas

Enfermedades

respiratorias

Perturbación a la

Visibilidad

Emisión de polvoMg/

M2

Directo Continuo Bimensual Aleatoria

Ley Nº217/96. Título IV: De la

calidad ambiental, Capítulo II:

De la contaminación de la

Atmósfera, agua y suelo- Art.

121-128

Normativa y

Disposiciones del

MARENA

Visibilidad

atmosférica

Estadísticas de la

salud

AleatoriaBimensual

Visibilidad

atmosférica

Estadísticas de la

salud

Emisión de gases Ha

Normativa y

Disposiciones del

MARENA

Ley Nº217/96. Título IV: De la

calidad ambiental, Capítulo II:

De la contaminación de la

Atmósfera, agua y suelo- Art.

121-128

Enfermedades

respiratorias

Grado medio de

contaminación del

aire

Contaminación del

suelo

Responsables: Alcaldía Municipal de Jinotega, MINSA,

MARENA, MTI, Sociedad Civil, Policía Nacional, ONG´sRecolección de Datos

PLAN DE MONITOREO

Topografía Directo Continuo SemestralAleatoria y

puntual

Superficies de suelo

degradado

Afectaciones a la

calidad ambiental

Deterioro del

Paisaje Urbano

Ley General del

Medio Ambiente y los

Recursos Naturales

Capítulo III

Ha

Indicador de

ImpactosUM Valor Máx. o Admisibles Impactos Asociados Magnitud Tipo de Monitoreo

Objetivo: Monitorear el comportamiento de los factores del medio durante la etapa de funcionamiento

para su respectivo control



Variables Muestreo Frecuencia Tiempo Localización

Código SanitarioContaminación del

agua, suelo y aire

Alta producción de

desechos sólidos

Frecuencia de

recolecciónBajo nivel de vida

Depreciación del

paisaje

Estadísticas del

MINSADaños a la salud

Estudios de la

población

Niveles y tipos de

enfermedades

Censo


Código Sanitario Daños a la saludEstudios de la salud

de la poblaciónFrecuencia de

recolección de Deterioro del

Paisaje Urbano

Afectaciones a la

calidad de vida

Mapa de riesgosMigración de la

población

Estudios del

medio físico

Estudio geológicoCalidad de las

viviendas

Normas AmbientalesCalidad del

Equipamiento e

Infraestructura

Ley 337: Ley Creadora

del SINAPRED

Densidad

Poblacional

PEA urbana

Regulaciones

urbanas y

ArquitectónicasParticipación

Ciudadana

Objetivo: Monitorear el comportamiento de los factores del medio durante la etapa de funcionamiento

para su respectivo control

Responsables: Alcaldía Municipal de Jinotega, MINSA,

MARENA, MTI, Sociedad Civil, Policía Nacional, ONG´sRecolección de Datos

PLAN DE MONITOREO

Indicador de

ImpactosUM Valor Máx. o Admisibles Impactos Asociados Magnitud Tipo de Monitoreo

Tratamiento de

desechos sólidosDías

Normas Ambientales Daños a la salud

Mediciones de Campo Volúmenes de

producción de

desechos

DIrecto Permanente

Permanente Mensual

Mensual Territorial

Frecuencia de

enfermedades

epidemiológicas y

periodicidad de las

mismas

HabNormas Técnicas

Ambientales

Afectaciones a la

calidad de vida

Alto índice de

mortalidadDirecto Permanente Mensual

Zona de

Influencia y

su entorno

inmediato

Estadísticas

epidemiológicas

Afectaciones a la

calidad de vida

Daños económicosEstudios Técnicos

Directo e

IndirectoPermanente Semestral

Superficie de

riesgos por

amenazas naturales

M2

Decreto 98-2000: Registro

de asignación de funciones

para el SINAPRED a las

instituciones del Estado

Inestabilidad de

Laderas

Flujo de lodos y

escombros

Aleatoria

Visitas de Campo

Ortofotomapas

digitales

Aleatoria

Altos niveles de

contaminación

ambiental

Estado

higiénicosanitario% Normas Técnicas

AmbientalesVisitas de Campo

Calidad del

Paisaje Urbano

Directo



101

3.3 PLAN DE CONTINGENCIA Basados en el análisis de amenazas y vulnerabilidad para determinar los niveles de riesgo, se puede determinar que los estados de riesgos más importantes están determinados por:

Inestabilidad de Laderas

Flujo de lodos y escombros

Afectación de la salud en la población por enfermedades infectocontagiosas

En la tabla Nº25, se presentan los diferentes riesgos y las respectivas medidas para reducirlos.

Tabla Nº25: Plan de Contingencia

IDENTIFICACION DE RIESGOS MEDIDAS PARA REDUCIRLOS

Evitar la construcción de viviendas en áreas de mayor riesgo por

derrumbes y deslizamientos

Crear zonas de forestación masiva y utilizarlas como áreas de

ambientes frescos que constituyan un microclima más húmedo,

configurando un colchón vegetativo para evitar la ocupación de

áreas de reserva

Construir taludes naturales que eviten los deslizamientos

Promover la dotación de infraestructura de drenaje pluvial para

conducir debidamente las aguas lluvias y las escorrentías

provenientes de los cerros

Reubicación inmediata de las viviendas en riesgo.

Controlar el grado de edificación y la calidad de las mismas

Mejorar el Sistema de Recolección de desechos, para erradicar los

basureros clandestinos y los focos puntuales de contaminación en

el sector

Revestir el cauce natural que bordea el sector, con el fin de mejorar

la calidad de vida de los habitantes y erradicar los basureros

clandestinos.

Reforestar las áreas que se encuentran desprovistas de vegetación

y aquellas que fueron ocupadas por basureros clandestinos para

evitar la degradación del suelo.

Realizar y promover el adecuado revestimiento de las diferentes

calles para atenuar las emisiones de polvo, así como crear un muro

verde que mitigue las emanaciones de gases tóxicos

Aplicación del marco jurídico normativo que regule la emisión de

gases producto del tráfico vehicular

Promover campañas y charlas de educación ambiental que

prevengan la proliferación de enfermedades y permitan una mayor

conservación del medio ambiente

PLAN DE CONTINGENCIA

Inestabilidad de Laderas y Flujo de

Lodos y Escombros

Afectación de la salud en la población

por enfermedades infectocontagiosas y

epidemiológicas



102

Plano de Propuesta de Regularización



103

CAPÍTULO IV: ASPECTOS FINALES



4.1 CONCLUSIONES Una vez que se ha cumplido satisfactoriamente con los objetivos específicos y por consiguiente con el objetivo general trazado, concluyendo que:

Los suelos son susceptibles a los agentes erosivos, agravando su situación las condiciones topográficas del sector. La ausencia de la capa vegetal conlleva a una mayor escorrentía proveniente de los cerros, un mayor arrastre del suelo, sedimentación y reducción de las fuentes de agua.

La realización del Estudio de Impacto Ambiental del sector urbano conformado por los barrios Villa Valencia y Villa Norte de la ciudad de Jinotega, confirma que independientemente de los resultados obtenidos en dicha evaluación, es indispensable para el desarrollo sostenible del territorio en que se emplaza, dada la dinámica de ocupación y los cambios de usos de suelo que actualmente lo caracteriza.

Los barrios de Villa Valencia y Villa Norte presentan características de un Sector en consolidación, presentando la ausencia de una adecuada infraestructura vial y de tratamiento de los desechos tanto sólidos como líquidos, causantes de la mayoría de impactos críticos provocados en diversos factores ambientales durante la etapa de funcionamiento del sector. Lo más negativo de esto es que el factor ambiental que recibe directamente las consecuencias es la Calidad de vida de la población local.

Está expuesto a un Riesgo Medio, específicamente representado por la Amenaza de Inestabilidad de Laderas, Flujos de lodos y detritos y Afectaciones a la salud por enfermedades infectocontagiosas y epidemiológicas, provocado en gran medida por el despale indiscriminado de los cerros que rodean el sector de estudio, así como por la falta de una adecuada infraestructura de drenaje pluvial para recepcionar tanto aguas residuales como aguas lluvia y las escorrentías provenientes de los cerros.

Al aplicar la Metodología de Evaluación de Impacto Ambiental, se muestra que el Hábitat Humano y la Calidad de Vida son los factores ambientales más afectados negativamente y con la particularidad que son los más beneficiados por las condiciones que actualmente presenta en los avances por lograr una consolidación de su desarrollo, así como dar respuesta a la constante demanda de viviendas por parte de la población, seguidos por el Sistema de Asentamientos y las Regulaciones Urbanas y Arquitectónicas, puesto que el Sector, al momento de su surgimiento, fue planificado, no espontáneo.

El desarrollo urbanístico y ambiental solo puede hacerse mediante la

incorporación plena al proceso de las comunidades residentes y de sus organizaciones. Es por ello, que todas las mejoras del medio físico deben ir acompañadas de programas sociales, educativos, sanitarios y recreacionales que garanticen la permanencia de los resultados obtenidos, ya que sin duda, lo más importante es la transformación de los residentes en sujetos activos de su propio desarrollo social.



4.2 BIBLIOGRAFÍA

Alcaldía Municipal de Jinotega. Dirección de Planificación y Desarrollo Urbano. 2008

DISNORTE. UNION FENOSA. 2008.

ENACAL. Sucursal Jinotega. 2008

HUERTAS, J. Consultores ANÁLISIS DE RIESGOS NATURALES EN EL

MUNICIPIO DE JINOTEGA. Managua, Nicaragua, 2004

INIFOM/ AMUNIC. Jinotega y sus municipios. Managua, 1997.

JARQUIN, Heydi. ZUNIGA, Arlen. Arq. (s) PLAN DE DESARROLLO URBANO PARA LA CIUDAD DE JINOTEGA. Convenio Alcaldía Municipal de Jinotega – Universidad Nacional de Ingeniería – INETER. 2005

SEQUEIRA, Franklin. Tesina: Gestión y Evaluación de Impacto

Ambiental de la Urbanización “Jacarandas”. Municipio de Ticuantepe. Managua, Nicaragua. Junio. 2006

SIMGA (Alcaldía Municipal de Jinotega) 2007

ZEAS, Pedro. RODRIGUEZ, Geysel. BALTODANO, Leomary. CENTENO,

Tamy. TAPIA, Sydney. Plan de Rehabilitación de Areas Marginales y Saneamiento Ambiental de los Bº Villa Valencia y Villa Norte de la Ciudad de Jinotega. UNI – FARQ. Managua, Nic. Septiembre, 2006.

ZEAS, Pedro Ramón. Módulo Nº05:Calidad de Vida y Saneamiento

Ambiental Barrios Villa Valencia y Villa Norte de la ciudad de Jinotega. UNI – PEAUT. Managua, Nicaragua, Febrero 2008.

Entrevistas a:

Ing. Ismael Herrera. Gerente EMAJIN, Jinotega. 2008 Arq. Hugo Franco Tórrez López. Ex Director del Dpto. Planificación y

Desarrollo Urbano. Alcaldía Municipal de Jinotega. 2008. Arq. Carlos Vindell. Depto. Planificación y Desarrollo Urbano. Alcaldía

Municipal de Jinotega. 2008



4.3 ANEXOS



DESPUES

ANTES

ANTES DESPUES

ALGUNAS INTERVENCIONES QUE MEJORAN LA CALIDAD DE VIDA DEL SECTOR

1- Mejoramiento de la infraestructura vial y dotación de nuevas redes en el barrio Villa Valencia, acorde a las condiciones topográficas del sector.

2- Mejoramiento de la imagen urbana por medio de la construcción de obras de infraestructura vial, drenaje público, colocación de rejillas y regulación del tendido eléctrico en el sector de estudio.



DDEESSPPUUEESS AANNTTEESS

DDEESSPPUUEESS AANNTTEESS

3- Imagen urbana renovada por medio del mejoramiento de las unidades habitacionales, infraestructura vial, drenaje pluvial, colocación de rejillas, aceras, cunetas, áreas verdes regulación del tendido eléctrico, uso de nuevos materiales, mejorando la calidad de vida de la población y llevando el desarrollo.

4- Mejoramiento de los barrios con el uso de nuevos materiales en las viviendas, integrándolas al entorno natural del cual forma parte, por medio de la inclusión de pequeñas áreas verdes trabajadas y utilizando materiales locales.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - JINOTEGA

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