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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST

URBANIZACIÓN MALAGA II – SEGUNDA ETAPA

Construcción, Operación y Mantenimiento

CANTON DAULE

Para:

GOBIERNO PROVINCIAL DEL GUAYAS

Promotor:

Representante Legal:Ing. Carlos Lasso M.

Elaborado por:Blgo. Clifford Trejo Ll.Consultor AmbientalREG. MAE 363 C.I.

Noviembre2014

Estudio de Impacto Ambiental Expost del Proyecto Urbanístico Málaga II – Segunda Etapa – Noviembre 2014

Blgo. Clifford Trejo Ll. Telf. 0999118008Consultor Ambiental Email: [email protected]

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RESUMEN EJECUTIVOEl presente informe corresponde al “Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Urbanístico Málaga II,

Segunda Etapa – Construcción, Operación, y Mantenimiento”. La idea central de este trabajo apunta a

proponer medidas ambientales que permitan implantar el proyecto de urbanización denominado “Málaga

II”, sin causar daños a los recursos naturales.

El predio donde se desarrolla la Segunda Etapa de la Urbanización MÁLAGA II, se encuentra ubicado

al sureste de la cabecera cantonal Daule, dentro de las coordenadas UTM 17 M 0625464 – 9776658.

Políticamente estos terrenos forman parte de la Parroquia Satélite Urbana La Aurora del Cantón Daule,

Provincia del Guayas.

Este trabajo consiste en la presentación de un documento que incluye un informe ejecutivo, y la

aplicación de una estructura metodológica que incorpora antecedentes, descripción del proyecto, marco

legal y ambiental, caracterización del medio físico, biótico, y socioeconómico, evaluación de los

impactos ambientales, plan de prevención y mitigación de impactos, plan de contingencia, plan de

manejo de desechos sólidos y líquidos, plan de abandono de construcción, conclusión y

recomendaciones.

La evaluación ambiental del conjunto habitacional “Málaga II ” enfoca tanto el punto de vista

técnico ambiental como el socio – económico, que es también favorable para el desarrollo de

estas obras, que tienden al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la ciudad de

Daule. Por lo tanto, el balance de los impactos relacionados con este tipo de obra es netamente

positivo.

Los impactos negativos que se pudieran presentar, se encuentran relacionados casi

exclusivamente a la fase construcción del proyecto. Estos impactos potenciales por las

características del proyecto serán de intensidad leve o moderada, duración temporal, dimensión

localizada, y reversibles o mitigables.

Los impactos positivos se dan especialmente en el aspecto socioeconómico, favorecer la

inversión, revalorizar el suelo, generación de empleo y mantener y proteger el área y sus

recursos paisajísticos, incentivar la recreación y el turismo, disminuir el déficit de vivienda con

proyectos urbanísticos de alta calidad ambiental para sectores medios.

En el área de influencia Directa e Indirecta, no se observa bosque primario, ni secundario, este

desapareció para dar paso a la actividad agrícola y ganadera, y hoy en día este uso de suelo ha

cambiado a terrenos urbanizables; por lo tanto el tipo de vegetación que actualmente existe en el

área es de poco valor ecosistémico,

En lo que respecta a la fauna, se determinó que el área de influencia directa e indirecta del

proyecto, presenta un grado bastante pobre en biodiversidad, siendo las aves la taxa dominante,

relacionadas a la actividad agrícola y urbana.

Del total de especies faunísticas reportadas, 3 se encuentran dentro de las categorías II y III de

la Lista CITES de especies amenazadas; sin embrago ninguna de las especies faunísticas

reportadas, están consideradas en peligro o amenaza según la UICN, y en Ecuador no se

reportan amenazas para estas especies.



3

El Área de estudio (AID) presenta vegetación con intervención antropogénicas y una baja

diversidad tanto de flora como de la fauna representativa, no presenta especies endémicas ni en

alguna categoría de amenaza, sin embargo existen especies de importancia ecológica como las

especies florísticas de guayacán y samán.

Se registraron un total de 31 especies florísticas distribuidas en 19 familias. Las dominantes

fueron ARECACEAE, BIGNONIACEAE, FABACEAE, EUPHORBIACEAE Y

APOCINACEAE. El 35% son especies arbóreas, el 23% c/u son especies herbáceas y

Palmeras y el 19% corresponde a especies arbustivas. El 77% son Introducidas y el 23% son

especies Nativas distribuidas principalmente desde México hasta Perú.

Ninguna de las especies florísticas registradas se encuentra en alguna categoría de amenaza o

peligro de extinción.

En las instalaciones del Proyecto Urbanístico Málaga II, se han identificado 37 criterios

auditables, y se tiene hasta el momento un porcentaje equivalente al 89% de cumplimiento en

cuanto a la aplicación de las Normativas Ambientales, 8% de Conformidades Menores, y 3% de

Criterios no aplicables. En el presente estudio no se encontraron No Conformidades Mayores.

El proyecto Urbanístico Málaga II Segunda Etapa, en la actualidad (Nov. 2014) maneja un alto

porcentaje de conformidades. Las No Conformidades encontradas, son de fácil manejo, y

requieren de todo el apoyo técnico y administrativo del Promotor, y Administrador del proyecto.

El Plan de Manejo Ambiental contempla las acciones y medidas pertinentes para superar las

NO CONFORMIDADES encontradas y de igual manera reforzar CONFORMIDADES

encontradas. Las NO CONFORMIDADES encontradas deberán ser superadas en el tiempo

correspondiente. Cada medida tiene actividades que están especificadas en el Plan de Manejo

Ambiental y que son de aplicación obligatoria para el Contratista y la Promotora, conforme se

establece en el PMA.

El Plan de Manejo Ambiental, tiene un plazo de ejecución similar al plazo de ejecución de la

obra, es decir de 12 meses, lo que genera el presupuesto referencial que asciende a USD $

1.900 (MIL NOVESCIENTOS DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA).

Finalmente, cabe indicar que el Proyecto Urbanístico “Málaga II” Segunda Etapa, no genera impactos

negativos de gran magnitud, ni costos significativos al sistema natural. Los recursos como el agua el aire

y el suelo, no serán dañados con el tratamiento de las descargas residuales o afectados por la conducta

de los usuarios, por lo tanto se puede prever una adaptación del proyecto al entorno.

Blgo. Clifford Trejo

Consultor AmbientalREG. MAE 363 C.I.



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PROYECTO URBANISTICO MÁLAGA II – SEGUNDA ETAPA



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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOSTURBANIZACION MALAGA II – SEGUNDA ETAPA

Construcción – Operación y Mantenimiento



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CONTENIDO

Ítem ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOSTURBANIZACIÓN MALAGA II – Segunda Etapa Pág.

INFORME EJECUTIVO 2

CAPITULO 1 – GENERALIDADES DEL ESTUDIO1.1. Ficha técnica 91.2. Introducción 111.3. Antecedentes.- Superficie y Ubicación del Proyecto. 121.4. Contenido 131.5. Alcance 131.6. Objetivos 13

1.3.2 1.7. 1.3.3 Metodología empleada 141.3.4 1.8. 1.3.5 Siglas y abreviaturas 16

CAPITULO 2 - MARCO LEGAL Y AMBIENTAL 17

CAPITULO 3 - CARACTERIZACIÓN Y DIAGNÓSTICO DEL ÁREA REFERENCIAL3.1. Medio Físico 353.2. Medio Biótico 393.3. Medio Socio Económico 463.4. Identificación de Fuentes de Contaminación 533.5. Identificación y Análisis de Bienes y Servicios Ambientales 53

CAPITULO 4 – ÁREA DE INFLUENCIA4.1. Área de Influencia Directo 554.2. Área de Influencia Indirecta 56

CAPITULO 5 - DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO5.1. Antecedentes 585.2. Justificación, ciclo de vida, y costos 605.3. Descripción del proyecto 605.3.1. Etapas de Operación y Mantenimiento del Proyecto 715.3.2. Etapa de Cierre o Abandono 715.4. Flujo de Materia y Energía 725.5. Desechos producidos 725.6. Abastecimientos de materiales e insumos 735.7. Cronograma de actividades del proyecto 745.8. Mano de obra 74

CAPÍTULO 6 - RIESGOS6.1. Riesgos Exógenos 756.2 Riesgos Endógenos 80

CAPÍTULO 7 – IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS7.1. Identificación de Impactos Ambientales 827.2. Caracterización de los impactos 83

CAPITULO 8 – REVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE NORMAS AMBIENTALES8.1. Criterios de Auditoría 848.2. Terminología utilizada 848.3. Identificación de Pasivos Ambientales 858.4. Matriz de Cumplimiento de Criterios Auditables 858.5. Resultados de la Revisión del Cumplimiento de Normas Ambientales 100



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CAPITULO 9 - PLAN DE MANEJO AMBIENTAL9.1. Generalidades 1019.2. Consideraciones Relevantes del PMA 1029.3 Estructura del Plan de Manejo Ambiental 1029.3.1. PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS 1039.3.2 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 1059.3.3 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS 1069.3.4 PLAN DE CONTINGENCIAS 1099.3.5. PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL 1149.3.6. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO 1169.3.7. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS 1179.3.8. PLAN DE RESTAURACIÓN Y/O COMPENSACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS 1189.3.9. PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA 119

CAPITULO 10 - CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL120

CAPITULO 11 – CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES11.1. Conclusiones 12211.2. Recomendaciones 123

CAPITULO 12 – REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS CONSULTADASFirmas de Responsabilidad 125

ANEXOS



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CAPITULO 1GENERALIDADES DEL ESTUDIO1.1 FICHA TÉCNICA

FICHA TÉCNICA

Nombre del Proyecto: Urbanización Málaga II – Segunda Etapa

Objetivo: Ofrecer a la comunidad la oportunidad de adquirir viviendas en un

proyecto urbanístico privado, seguro, con todos los servicios básicos,

comodidades, y confort que el proyecto Málaga II ofrece.

Descripción resumida dela actividad: La implementación del Proyecto Urbanístico Málaga II - Segunda Etapa,

consiste en la construcción y venta de 519 viviendas de 8 modelos

diferentes, con todos los servicios básicos, de las cuales 325 ya se

encuentran construidas, esto es un 63% de obra concluida, y en la

actualidad (noviembre 2014) siete villas ya han sido entregadas.

Código CCAN: 23.3.2.3

Actividad Económica: Construcción de urbanizaciones

Jurisdicción PolíticaAdministrativa

Provincia: Guayas

Cantón: Daule

Parroquia: La Aurora

Comunidad: Daule

Certificado deIntersección

El Ministerio del Ambiente de acuerdo con los registros oficiales de los

límites del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques y Vegetación

Protectora, y Patrimonio Forestal de Estado, certifica que el Proyecto

Urbanístico Málaga II-Segunda Etapa, NO INTERSECTA con el Sistema

Nacional de Áreas Protegidas.



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Coordenadas Geográficas

Shape X Y Tipo

1 625193 9776727 Polígono

2 625220 9776765 Polígono

3 625089 9776810 Polígono

4 625291 9776809 Polígono

5 625561 9776729 Polígono

6 625542 9776681 Polígono

7 625896 9776726 Polígono

8 625901 9776642 Polígono

9 625541 9776598 Polígono

10 625384 9776619 Polígono

11 625193 9776727 Polígono

Fotografía satelital de la ubicación del proyecto Urbanístico Málaga II- Segunda Etapa

Fuente: Google Earth 2014



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Identificación del Proponente

Razón Social FANBERCELL S.A.

Dirección/ oficinas

Ciudad/ProvinciaTeléfonos/fax:Correo Electrónico

Malecón Simón Bolívar 100 y 9 de Octubre, piso 27. Edificio La Previsora– GuayaquilDaule – Provincia del [email protected]

Representante Legal Ing. Carlos Lasso Muñoz.

Equipo Técnico

Blgo. George Clifford TrejoConsultor Ambiental

Teléfonos / celularE-mail:

Director del EstudioEvaluaciones y MedidasAmbientales

09 9911 [email protected]

Jessica Lavayen Tamayo BiólogaElaboración de Línea

base

Marlon Trejo ÁlvarezLogística

Línea base -Componente SocioEconómico

RITOFA S.A.

Arq. Josefina Bastidas YunesArquitecta

Diseño Urbanístico

Consuelo Guijarro FreireIngeniero

Diseño Eléctrico

José TorresIngeniero

Diseño Sanitario

1.2 IntroducciónEl Estudio de Impacto Ambiental es un instrumento importante para la evaluación del impacto ambiental

de una intervención. Es un estudio técnico, objetivo, de carácter pluri e interdisciplinario, que se realiza

para predecir los impactos ambientales que pueden derivarse de la ejecución de un proyecto, actividad o

decisión política permitiendo la toma de decisiones sobre la viabilidad ambiental del mismo. Constituye el

documento básico para el proceso de Evaluación del Impacto Ambiental. La redacción y firma del

Estudio de Impacto Ambiental, es tarea de un equipo multidisciplinario compuesto por especialistas en la

interpretación del proyecto y en los factores ambientales más relevantes para ese proyecto concreto (por

ejemplo atmósfera, agua, suelos, vegetación, fauna, y componentes socio económicos.); con la finalidad

de elaborar el Diagnóstico Ambiental y/o Línea Base y los aspectos del Proyecto que deban enmarcarse

dentro de las normativas ambientales vigentes e implementar el Plan de Manejo Ambiental.

Los desarrollistas siempre han tratado de obtener la máxima rentabilidad de los proyectos en desmedro

de la naturaleza, en el otro extremo se encuentran los conservacionistas que defienden a ultranza el



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patrimonio natural sin intervención humana, pero lo cierto es que el hombre urbano es parte del

ecosistema natural y su función es adaptarse a la naturaleza sin que ocasione daño aplicando conceptos

de sustentabilidad. Por eso es necesario que todo proyecto deba ser sometido a una evaluación

ambiental de sus acciones sobre el entorno donde se implantará. Aprovechando el máximo beneficio de

la naturaleza sin perjudicarla, más sí forma parte de ella, utilizando todo el conocimiento ambiental

disponible.

Metodológicamente, la idea central de este trabajo apunta a proponer medidas ambientales que permitan

implantar el Proyecto Urbanístico Málaga II, sin causar daños a los recursos naturales, para el efecto

será necesario establecer primeramente que el EsIA, tenga un alcance criterial para desarrollar el

planeamiento de lotización del Proyecto Urbanístico. Tal situación requerirá conocer las características

del medio, tarea desarrollada en el capítulo diagnóstico del medio físico, seguidamente caracterizar el

proyecto de urbanizaciones con adecuaciones ecológicas, e identificar qué acciones son las que causan

impacto, y cuáles son los factores ambientales que se ven afectados por estas, desde la perspectiva de

los impactos significativos planteados por la Environmental Protecction Agency (EPA).

El método de evaluación ambiental a implementarse es el paramétrico, con el objeto de establecer

mediciones de las diferentes acciones que conlleva la implementación ejecución del proyecto, aquellas

que en mayor o menor grado causarán una alteración positiva o negativa en el área del proyecto y sus

alrededores. Las acciones se relacionarán con los diferentes componentes ambientales, determinando el

grado de influencia sobre cada uno, y determinando las consecuencias del proyecto sobre el medio

ambiente. Una vez medidos los potenciales impactos ambientales, se procederá a formular las medidas

de mitigación o amortiguamiento, prevención y recuperación dentro del plan de manejo sectorial del

proyecto. Estas medidas tratarán de atenuar, detener, o disminuir las alteraciones producidas por los

impactos negativos en el medio. Para el caso de los impactos positivos, se procederá a buscar y

potencializar su máximo aprovechamiento.

1.3 Antecedentes.- Superficie y Ubicación del Proyecto.La Compañía “FANBERCELL” S.A., es propietaria de los lotes de terrenos urbanos, ubicados

aproximadamente sobre el Km 15.5, margen izquierdo de la vía La “T” – La Aurora, de la jurisdicción de

la Parroquia Urbana Satélite La Aurora, del Cantón Daule, signados con los códigos catastrales

municipales #15-50-0-0-4; y #15-50-0-0-10. Hoy en día estos lotes están fusionados y equivalen a la

Segunda etapa del Proyecto Urbanístico MÁLAGA II.

En el conjunto urbanístico Málaga II se ofrecen ocho modelos de villas de diferentes áreas de

construcción. Posee garita de ingreso con guardianía privada las 24 horas del día, áreas recreacionales,

área social privada, áreas verdes y área comercial vendible. El presente estudio de la segunda etapa del

Proyecto Urbanístico Málaga II, considera exclusivamente la construcción, operación y mantenimiento de

la misma; esto es según el plano de la urbanización, las villas. El componente del proyecto, “plantade tratamiento” ya fue incluido en la primera etapa del proyecto, por lo tanto en esta etapa del estudio

será excluido y solo se hará referencia de forma general.



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1.4 ContenidoDe acuerdo a lo establecido en el Manual vigente de Procedimientos para el Subsistema de Evaluación

de Impacto Ambiental del MAE. El Estudio de Impacto Ambiental Expost (EsIA Expost), se regirá a lo

establecido en el Marco Legal Ambiental, y a los contenidos de los Términos de Referencia entregados,

corregidos, y aceptados por el Gobierno Provincial del Guayas.

El Estudio de Impacto Ambiental Ex - post contará principalmente de:

Resumen Ejecutivo

Antecedentes

Objetivos

Alcance

Marco Legal e institucional en el que se desenvuelve el proyecto

Metodología empleada

Determinación del Área de Influencia del Proyecto.

Descripción del Proyecto

Revisión del Cumplimiento de Normas Ambientales

Hallazgos de Conformidades y No Conformidades

Plan de Manejo Ambiental

Cronograma

Presupuesto

Conclusiones y Recomendaciones

Bibliografía

Anexos

1.5 AlcanceEl presente EsIA Expost, se regirá a lo establecido en el Marco Legal Ambiental, y a los contenidos de

los presentes términos de referencia. Los resultados obtenidos en el mencionado documento, reflejaran

la situación ambiental del proyecto urbanístico. Comprenderá la evaluación ambiental de las actividades

en las diferentes etapas del proyecto, y sobre todo la gestión de los desechos sólidos y líquidos, la

inclusión de medidas ambientales dentro del PMA, y las conclusiones y recomendaciones para un

adecuado manejo y gestión de la urbanización.

1.6 Objetivos del Estudio de Impacto AmbientalObjetivo General.Identificar el nivel de cumplimiento de la legislación ambiental aplicable y los impactos ambientalesgenerados por las actividades realizadas en la construcción, operación y mantenimiento del proyectoMálaga II, Segunda etapa, y sobre esta base definir un Plan de Manejo Ambiental que permita prevenir,minimizar, mitigar y controlar los impactos ambientales adversos a través de los compromisos yactividades establecidas.

Objetivo Específicos Presentar un diagnóstico de la situación del proyecto Urbanístico Málaga II – Segunda Etapa en

las condiciones actuales de construcción, operación y mantenimiento, en relación con losimpactos ambientales generados y el nivel de cumplimiento de la legislación ambiental.

Establecer las medidas preventivas y correctivas que permitan mitigar los impactos ambientalesque se ocasionen en las áreas de influencia directa e indirecta.



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Elaborar un Plan de Manejo Ambiental con medidas que permitan prevenir, controlar y mitigar losimpactos socio ambiental generados por la empresa o para maximizar aquellos impactospositivos.

1.7 Metodología empleadaLa metodología utilizada para realizar el Estudio De Impacto Ambiental ex Post, se caracteriza por la

observancia y verificación directa de los procesos ejecutados.

El proceso se llevó a cabo mediante las siguientes actividades:a) Recopilación de toda la información técnica y ambiental.b) Visita técnica al proyecto urbanístico Málaga II – Segunda Etapa.c) Observación de las actividades desarrolladas en el predio y su relación con los impactos producidospara la aplicación de medidas ambientales correctas.d) Una vez analizadas las acciones ambientales, surgen recomendaciones.e) Elaboración del informe técnico del Estudio de Impacto Ambiental Ex post y Plan de ManejoAmbiental.

Adicionalmente, se empleó información proveniente de fuentes primarias y secundarias. Para laelaboración del diagnóstico socio ambiental, esta información se referirá a todos y cada uno de loscomponentes ambientales involucrados, esto es los componentes físico, biótico, socioeconómico ycultural.Se incluye la evaluación de hallazgos obtenidos de la Evaluación de Impacto Ambiental ex-post, talescomo Conformidades, No Conformidades y Observaciones, Conclusiones y Recomendaciones,siguiendo las directrices para la elaboración de este tipo de estudio ambiental establecida por elMinisterio del Ambiente.

Se adjunta la matriz lógica en el Programa Excel; la misma que permite identificar los indicadores, losmedios de verificación, responsables y otros, de todas las medidas ambientales propuestas en el Plan deManejo Ambiental.. El Plan de Manejo está conformado por un conjunto de acciones que permiten:identificar, seleccionar y diseñar las medidas de mitigación y compensación; aplicar adecuada yoportunamente las medidas; evaluar el cumplimiento y efectividad de dichas medidas; y, adoptaroportunamente las acciones correctivas cuando se observen desviaciones perjudiciales en elcomportamiento de los impactos o en los factores de impacto (causales).

Elaboración de la Línea Base AmbientalMedio Físico Clima.- Se incluye información detallada sobre temperatura, precipitaciones, dirección, velocidad

y frecuencia de los vientos en el sector. Suelo.- Se realizará una descripción las características del suelo y subsuelo del área de

influencia directa ambiental del proyecto. Hidrología.- Se realizará un análisis de las características más sobresalientes sobre aspectos

hidrológicos en el área de influencia del proyecto, basado en información secundaria y visitas decampo.

Paisaje.- Se realizará como mínimo una descripción de los espacios y sub-espacios paisajísticosexistentes en el área del Proyecto. El Consultor, para el efecto efectuará recorridos de campoanotando las observaciones pertinentes y obteniendo un registro fotográfico para sustentar ladescripción incluida en el documento.

Área de Influencia del ProyectoSe efectuó la delimitación del área de influencia ambiental directa e indirecta del Proyecto; seconsideraron los componentes e indicadores ambientales que podrían ser afectados por el proyecto. Seincluyen fotografía satelital y mapa donde se delimita geográficamente las áreas de influencia ambientaltanto directa como indirecta.

RiesgosSe identificaron zonas dentro del área de influencia directa del proyecto que podrían ser afectadas por

riesgos ambientales como inundaciones, terremotos, deslaves, etc.

Se hará la descripción del Riesgo Ambiental Endógeno y Exógeno de todos los componentes de la línea

base. Para este caso se utilizaran los términos:



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a) Endógeno: propio de las instalaciones del proyecto, y,

b) Exógeno: dentro del área de influencia directa, (AID).

Se considera por su relevancia los efectos que podrían ocurrir sobre estas zonas identificadas variables

ambientales como el cambio climático, y la ocurrencia del fenómeno El Niño

Infraestructura existenteSe identifican otros elementos de infraestructura urbana como: instalaciones de energía eléctrica,

instalaciones de agua potable, telefonía, áreas de recreación, etc.

Medio BióticoEl componente biótico, se fundamentará en la recopilación de información existente, así como también

de las visitas de campo realizadas por el equipo auditor en el área de influencia de las instalaciones del

proyecto.

Se procedió a la identificación in situ de las principales especies vegetales y animales contenidas en el

sector de estudio, para lo cual se realizaran las siguientes actividades:

Flora.- Mediante apreciación rápida se realizaron observaciones considerando las formaciones arbóreas

y vegetación propia del sector, así como también la recolección de muestras para los posteriores análisis

de laboratorios. Se tomará como referencia para este estudio la información de Tipos de Vegetación del

Ecuador Continental, (descrita en Sierra et al. 1999).

Fauna.- Se procedió por medio de observaciones in situ de organismos vivos, y entrevistas con

moradores del sector, para la identificación de fauna del sector. Las especies faunísticas identificadas

serán comparadas con las lista CITES, UICN y del libro rojo de las aves del Ecuador, para determinar si

se encuentran amenazadas o en peligro de extinción. Se sustentará el documento con un registro

fotográfico, el que se anexará al documento final de consultoría.

Medio SocioeconómicoPara realizar la caracterización del medio socioeconómico y cultural del área de influencia, se aplicó la

siguiente metodología:

Reconocimiento del área de influencia directa e indirecta.

Recopilación de datos y visitas in situ, y realización de entrevistas.

Recopilación de información secundaría de datos existentes referentes a revisión bibliografía e

información de fuentes locales públicas y privadas. La información que se obtendrá es la

referente al cantón Daule a partir de datos estadísticos del Sistema Integrado de Indicadores

Sociales del Ecuador SIISE.

En resumen, la metodología del estudio socioeconómico se sustentara en dos fuentes básicas: la

bibliográfica, documental; y la investigación, y observación directamente a través de las visitas de

campo.



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1.8 SIGLAS Y ABREVIATURASAAAr: AUTORIDAD AMBIENTAL DE APLICACIÓN RESPONSABLE

BVP: Bosques y Vegetación Protectora

CCAN: CATÁLOGO DE CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL NACIONAL

DGA: DIRECCIÓN DE GESTIÓN AMBIENTAL

EIA EXPOST: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST

FA: FICHA AMBIENTAL

GPG: GOBIERNO PROVINCIAL DEL GUAYAS

MAE: MINISTERIO DEL AMBIENTE DEL ECUADOR

PFE: PATRIMONIO FORESTAL DE ESTADO

PMA: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PPM: PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

PMD: PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

PCC: PLAN DE COMUNICACIÓN Y CAPACITACIÓN

PRC: PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

PDC: PLAN DE CONTINGENCIAS

PSS: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

PMS: PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

PRA: PLAN DE REHABILITACIÓN

PCA: PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA

PPS: PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL

SNAP: SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS

SUMA: SISTEMA ÚNICO DE MANEJO AMBIENTAL

TDR: TÉRMINOS DE REFERENCIA

TULAS: TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARÍA



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CAPITULO 2MARCO LEGAL Y AMBIENTALEl EIA Expost, cumplirá la Normativa Ambiental vigente en el Ecuador, tanto en lo estipulado en la

Legislación Nacional como en los Convenios y Acuerdos Internacionales suscritos por el Estado

Ecuatoriano. Ecuador formalizó su marco regulatorio en materia de protección ambiental (prevención y

control de la contaminación) en los años setenta a través de la expedición del Código Salud de 1971, la

Ley de Aguas de 1972 y, principalmente, la Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental

en 1976. La Ley de Prevención y Control de la Contaminación fue el principal instrumento regulatorio en

materia de protección ambiental, sin embargo ésta no empezó a ser reglamentada hasta 1989. Esta ley

instituyó un esquema institucional basado en la coordinación sectorial o de ministerios y otras entidades

gubernamentales en el marco del denominado Comité Interinstitucional de Protección del Ambiente.

Constitución Política del Ecuador 2008Título I: Elementos constitutivos del Estado, Capítulo I: Principios fundamentales.Art. 3.- Se menciona que es un deber primordial proteger el patrimonio natural y cultural del país.

Art. 4.- El territorio del Ecuador constituye una unidad geográfica e histórica de dimensiones naturales,

sociales y culturales, legado de nuestros antepasados y pueblos ancestrales. Este territorio comprende

el espacio continental y marítimo, las islas adyacentes, el mar territorial, el Archipiélago de Galápagos, el

suelo, la plataforma submarina, el subsuelo y el espacio suprayacente continental, insular y marítimo.

Sus límites son los determinados por los tratados vigentes. El territorio del Ecuador es inalienable,

irreductible e inviolable.

Nadie atentará contra la unidad territorial ni fomentará la secesión

Título II. De los derechos, Capítulo 2: Del buen vivir. Sección II Ambiente Sano.Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente

equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público

la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del

patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios

naturales degradados.

Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías ambientalmente

limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberanía energética no se

alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará el derecho al agua.

Capítulo 9: Responsabilidades. Art.83. Literal 6 Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un

ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible.

Título VII. Régimen del buen vivir.Capítulo 2: Biodiversidad y recursos naturales. Sección I. Naturaleza y Ambiente

Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales

negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna

acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras

eficaces y oportunas. La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente,

además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente

los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.



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Consideraciones Legislativas Relevantes:El marco legal establece varias condicionantes al proyecto, entre ellas la Ordenanza de Construcción y

Ornato y Línea de Fabrica de los inmuebles a construirse y de los construidos dentro del Cantón Daule

llámense parroquias urbanas, rurales y centros poblados rurales o recintos, Ordenanza de

Parcelaciones, Lotizaciones y Urbanizaciones del Cantón Daule, Políticas Básicas Nacionales, Leyes

Orgánicas, Ley Orgánica de Régimen Municipal, Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria,

Reglamento de la Ley de Tránsito y Transportes Terrestres, Reglamentación respecto a la Seguridad y

salud de los Trabajadores, Código del Trabajo, Gobierno Provincial del Guayas, entre otras regulaciones.

Ordenanza de construcción, ornato y línea de fábrica de los inmuebles a construirse y de losconstruidos dentro del Cantón Daule llámense parroquias urbanas, rurales y centros pobladosrurales o recintos.En atención a la presente Ordenanza Art. 2.- Toda construcción, ampliación, remodelación o reparación

de edificio, fraccionamiento, demolición, así como la construcción de muros y cerramientos deberá

efectuarse con autorización de la Ilustre Municipalidad en forma obligatoria, quien dará la respectiva

línea de fábrica y deberá ser respetada bajo prevenciones de demolición en caso de incumplimiento en

razón de que dicha línea de fábrica se la determinara cuidando las medidas adecuadas de higiene ysalubridad en lo referente a instalaciones de los conductos de agua potable, aguas lluvias, servidas, las

redes telefónicas, electrificación, etc.

Políticas Básicas Nacionales Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria.El Ecuador adoptó los instrumentos emanados de la Conferencia de Río de 1992 y en sus Políticas

Básicas Ambientales se estableció lo siguiente:

16.- Reconociendo que se han identificado áreas geográficas en el Ecuador en las que existen

problemas ambientales agudos, en las cuales es necesario concentrar especiales esfuerzos para

solucionar dichos problemas.

El Estado Ecuatoriano, sin perjuicio de atender todo el territorio nacional contribuyendo a solucionar

problemas ambientales y procurando alcanzar la gestión adecuada que el país requiere, dará prioridad al

tratamiento y solución de los problemas ambientales que lo afectan o amenazan.

Leyes OrgánicasLey Orgánica de Salud (Ley No. 2006-67)Esta Ley deroga al Código de la Salud (Decreto Supremo No. 188, R.O. 158, 8-II-71)

TÍTULO PRELIMINAR

CAPÍTULO III, DERECHOS Y DEBERES DE LAS PERSONAS Y DEL ESTADO EN RELACIÓN CON LA

SALUD

Art. 7.- Toda persona, sin discriminación por motivo alguno, tiene en relación a la salud, los siguientes

derechos:

c) Vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.

Art. 8.- Son deberes individuales y colectivos en relación con la salud:

a) Cumplir con las medidas de prevención y control establecidas por las autoridades de salud;

e) Cumplir las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos.



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LIBRO SEGUNDO, SALUD Y SEGURIDAD AMBIENTALTÍTULO ÚNICOCAPÍTULO I, DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANOArt. 96.- Declárese de prioridad nacional y de utilidad pública, el agua para consumo humano.

Es obligación del Estado, por medio de las municipalidades, proveer a la población de agua potable de

calidad, apta para el consumo humano.

Toda persona natural o jurídica tiene la obligación de proteger los acuíferos, las fuentes y cuencas

hidrográficas que sirvan para el abastecimiento de agua para consumo humano.

Se prohíbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en riesgo de contaminación las fuentes de

captación de agua. La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con otros organismos competentes,

tomarán medidas para prevenir, controlar, mitigar, remediar y sancionar la contaminación de las fuentes

de agua para consumo humano.

A fin de garantizar la calidad e inocuidad, todo abastecimiento de agua para consumo humano, queda

sujeto a la vigilancia de la autoridad sanitaria nacional, a quien corresponde establecer las normas y

reglamentos que permitan asegurar la protección de la salud humana.

CAPÍTULO II, DE LOS DESECHOS COMUNES, INFECCIOSOS, ESPECIALES Y DE LASRADIACIONES IONIZANTES Y NO IONIZANTESArt. 100.- La recolección, transporte, tratamiento y disposición final de desechos es responsabilidad de

los municipios que la realizarán de acuerdo con las leyes, reglamentos y ordenanzas que se dicten para

el efecto, con observancia de las normas

Art. 101.- Las viviendas, establecimientos educativos, de salud y edificaciones en general, deben contar

con sistemas sanitarios adecuados de disposición de excretas y evacuación de aguas servidas. Los

establecimientos educativos, públicos y privados, tendrán el número de baterías sanitarias que se

disponga en la respectiva norma reglamentaria.

El Estado entregará a los establecimientos públicos los recursos necesarios para el cumplimiento de lo

dispuesto en este artículo.

Art. 102.- Es responsabilidad del Estado, a través de los municipios del país y en coordinación con las

respectivas instituciones públicas, dotar a la población de sistemas de alcantarillado sanitario, pluvial y

otros de disposición de excretas y aguas servidas que no afecten a la salud individual, colectiva y al

ambiente; así como de sistemas de tratamiento de aguas servidas.

Art. 103.- Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica, descargar o depositar aguas servidas y

residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en el reglamento correspondiente, en ríos,

mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares. Se prohíbe también su uso en la cría

de animales o actividades agropecuarias.

Los desechos infecciosos, especiales, tóxicos y peligrosos para la salud, deben ser tratados

técnicamente previo a su eliminación y el depósito final se realizará en los sitios especiales establecidos

para el efecto por los municipios del país.

Para la eliminación de desechos domésticos se cumplirán las disposiciones establecidas para el efecto.

Las autoridades de salud, en coordinación con los municipios, serán responsables de hacer cumplir

estas disposiciones.



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Art. 105.- Las personas naturales o jurídicas propietarias de instalaciones o edificaciones, públicas o

privadas, ubicadas en las zonas costeras e insulares, utilizarán las redes de alcantarillado para eliminar

las aguas servidas y residuales producto de las actividades que desarrollen; y, en los casos que

inevitablemente requieran eliminarlos en el mar, deberán tratarlos previamente, debiendo contar para el

efecto con estudios de impacto ambiental; así como utilizar emisarios submarinos que cumplan con las

normas sanitarias y ambientales correspondientes.

CAPÍTULO III, CALIDAD DEL AIRE Y DE LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICAArt. 111.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con la autoridad ambiental nacional y otros

organismos competentes, dictará las normas técnicas para prevenir y controlar todo tipo de emanaciones

que afecten a los sistemas respiratorio, auditivo y visual.

Todas las personas naturales y jurídicas deberán cumplir en forma obligatoria dichas normas.

Art. 113.- Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversión; así como las

viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir con lo dispuesto en las respectivas

normas y reglamentos sobre prevención y control, a fin de evitar la contaminación por ruido, que afecte a

la salud humana.

Ley Orgánica de Régimen MunicipalTÍTULO I, ENUNCIADOS GENERALESCAPÍTULO II, DE LOS FINES MUNICIPALESArt. 14.- Son funciones primordiales del municipio, sin perjuicio de las demás que le atribuye esta ley, las

siguientes:

3a. Recolección, procesamiento o utilización de residuos;

Numeral 16a.- Prevenir y controlar la contaminación del medio ambiente en coordinación con las

entidades afines.

TÍTULO III, DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPALCAPÍTULO I, DE LAS FUNCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPALSección 2a, de las funciones, parágrafo 3o, servicios públicos

Art. 148.- En materia de servicios públicos a la administración municipal le compete:

Reglamentar la construcción de desagües de las aguas lluvias y servidas y conocer de las

solicitudes y permisos para la construcción de las mismas;

Velar por el fiel cumplimiento de las normas legales sobre saneamiento ambiental y especialmente

de las que tienen relación con ruidos, olores desagradables, humo, gases tóxicos, polvo

atmosférico, emanaciones y demás factores que pueden afectar la salud y bienestar de la población.

CAPÍTULO II, DE LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVASección 1a, De los Principios Estructurales

Parágrafo 5o, De la Estructura Administrativa Básica

Art. 168.- Las Municipalidades de acuerdo a sus posibilidades financieras establecerán unidades de

gestión ambiental, que actuarán temporal o permanentemente.



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Leyes OrdinariasLey de Gestión AmbientalExpedida el 30 de Julio de 1999, en el Registro Oficial Nº 245, esta ley establece los principios y

directrices de política ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación

de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y

sanciones en esta materia. La Ley de Gestión Ambiental es la normativa fundamental para el

cumplimiento de objetivos señalados en la Constitución referentes a los deberes del Estado y

obligaciones de los ciudadanos para proteger el medio ambiente, la misma que en su Artículo 1

establece los principios y directrices de política ambiental, determina las obligaciones y

responsabilidades, niveles de participación de los sectores públicos y privados en la gestión ambiental, y

señala lo límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. Específicamente provee del

procedimiento a seguirse para la ejecución de proyectos que puedan tener posibles repercusiones

negativas en el ambiente, determinando la obligación de los promotores de dichos proyectos, de obtener

la Licencia Ambiental cuyo antecedente es el Estudio de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo establecido

en los artículos 19, 20, 21 y 22 de la referida ley.

Art. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que

puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución por los organismos

descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será

el precautelatorio.

Art. 20. - Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia

respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.

Art. 21. - Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto

ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo;

planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono, una vez cumplidos

estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos.

Art. 22. - Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de impacto

ambiental y las actividades para las que se hubiere otorgado licencia ambiental, podrán ser evaluados en

cualquier momento, a solicitud del Ministerio del ramo o de las personas afectadas.

Art. 23. - La evaluación del impacto ambiental comprenderá:

a) La estimación de los efectos a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua, elpaisaje y la función de los ecosistemas presentes en el área;

b) Las condiciones de tranquilidad, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas,cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental y,

La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el patrimonio

histórico, escénico y cultural.

Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental a través de

los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirán consultas,

audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el

privado. Se concede acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicios de la

responsabilidad civil y penal por acusaciones maliciosamente formuladas. El incumplimiento del proceso

de consulta al que se refiere el artículo 88 de la Constitución Política de la República tornará inejecutable

la actividad de que se trate y será causal de nulidad de los contratos respectivos.

Respecto a las sanciones, la Ley de Gestión Ambiental establece lo siguiente:



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Art. 46.- Cuando los particulares, por acción u omisión incumplan las normas de protección ambiental, la

autoridad competente adoptará las sanciones previstas en esta Ley, y las siguientes medidas

administrativas:

Exigirá la regularización de las autorizaciones, permisos estudios y evaluaciones; así como verificará el

cumplimiento de las medidas adoptadas para mitigar y compensar daños ambientales, dentro del término

de treinta días.

Ley de Tránsito y Transporte TerrestreEl Reglamento de la Ley de Tránsito y Transporte Terrestre vigente en el país desde su expedición en el

Registro Oficial Nº 118 de 18-01-97, se establecen una serie de normas al Control de la Contaminación

Ambiental por Ruido (Título XII).

En el Capítulo I del referido Título en sus Artículos Nº 235 al 241 se señalan las obligaciones que tienen

los propietarios de automotores en lo que tiene que ver con la emisión de gases de combustión.

El Art. 235, indica que “Ningún vehículo que circule en el país podrá emanar o arrojar gases de

combustión que exceda del 60 % en la escala de opacidad establecida en el Anillo Ringelman o su

equivalente electrónico”.

Ley de MineríaPublicada en el Registro Oficial Nº 695 de 31-05-91, en su Capítulo II establece lo siguiente: “De la

Preservación del Medio Ambiente”, tiene disposiciones de carácter ambiental desde el Artículo 79 hasta

el Artículo 87, sobre aspectos que se indican a continuación:

Obligatoriedad de la presentación de Estudios de Impacto Ambiental, Diseño y Formulación delPlan de Manejo Ambiental.

Tratamiento de aguas, reforestación, acumulación de residuos, conservación de flora y fauna. Manejo de desechos, protección del ecosistema. Limitaciones de realizar explotaciones mineras dentro de los límites del Patrimonio Forestal del

Estado y áreas protegidas.

La Ley de Minera, es considerada como un instrumento eminentemente proteccionista del medio

ambiente y del manejo adecuado de los recursos naturales. Además guarda concordancia con la Ley de

Régimen Municipal al reconocer competencias a las Municipalidades en la autorización en determinadas

actuaciones en materia de explotación de canteras.

El Capítulo II “De los materiales de Construcción”, Artículo 148, Inciso Tercero de la indicada Ley,

establece lo siguiente: “Las Municipalidades otorgarán las autorizaciones para la explotación de ripio y

arena. Disposición que guarda coherencia con el Artículo 274 de la Ley de Régimen Municipal.

El Artículo 274 establece lo siguiente: “Los ríos y sus playas, las quebradas, sus lechos y taludes pueden

ser usados por los vecinos de conformidad con las respectivas ordenanzas y reglamentos; pero la

explotación de piedras, arena y otros materiales sólo podrán hacerse con el expreso consentimiento del

Consejo”.



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Ley de AguasExpedida, mediante Decreto Supremo Nº 369, de 18-05-72, que regula el “aprovechamiento de las

aguas marítimas, superficiales, subterráneas y atmosféricas del territorio nacional, en todos sus estados

y formas”.

Respecto a la contaminación del recurso esta Ley prohíbe “la contaminación de las aguas que afectan a

la salud humana o al desarrollo de la flora y e fauna” Artículo Nº 22. Respecto a organismos

gubernamentales encargados de su aplicación, esta Ley determina que será aplicada por el Consejo

Nacional de Recursos Hídricos (Ex INERHI), pero que la misma debe ser ejecutada “en colaboración con

el Ministerio de salud Pública y las demás entidades estatales”.

Normas aplicables al proyectoEl marco jurídico vigente de mayor aplicabilidad sobre el manejo de efluentes, emisiones y desechos que

se producirán en el proceso de construcción de la Urbanización “Málaga II", es el Texto Unificado de

Legislación Ambiental Secundaria, publicado en el Registro Oficial No. 725 del 16 de diciembre del 2002,

que establece una serie de límites máximos permitidos para los diferentes residuos, así como los

criterios de medición; el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del

Medio Ambiente de Trabajo, que incluye requisitos que deben acatarse en un medio de trabajo para

prevenir afectaciones a la salud y seguridad de los trabajadores, como los que se serán utilizados en los

equipos y maquinarias durante la construcción.

Texto Unificado de Legislación Ambiental SecundariaExpedido mediante el Decreto Ejecutivo 3399, en el Registro Oficial No. 725 del 16 /12/ 2002.

LIBRO II, DE LA GESTIÓN AMBIENTAL

TÍTULO II, DEL SISTEMA NACIONAL DESCENTRALIZADO DE GESTIÓN AMBIENTAL

Art. 8.- El Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental está conformado por las instituciones

del Estado con competencia ambiental, dirigido por la Comisión Nacional de Coordinación integrada de

acuerdo a lo establecido en el Art. 11 de la Ley de Gestión Ambiental.

Art. 9.- OBJETIVOS DE LA COMISIÓN NACIONAL DE COORDINACIÓN.-

Los objetivos de la Comisión sin perjuicio de las que pueden serle conferidas por leyes u otros

reglamentos, serán los siguientes:

1.- Apoyar la ejecución del Plan Nacional de Descentralización y los Convenios de Descentralización de

Competencias Ambientales celebrados entre el Ministerio del Ambiente y las demás instituciones del

Estado que los suscriban;

2.- Coordinar con los Consejos Asesores las acciones a seguir para que se cumpla el proceso de la

descentralización; y,

3.- Identificar áreas específicas para recomendar su descentralización.

Normas de descarga de efluentes a un cuerpo de agua o recepto ¨agua dulce y agua marina¨.De acuerdo al Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, Libro VI “De la Calidad

Ambiental”, Anexo I del Recurso Agua, se den cumplir con los siguientes artículos:

Se prohíbe todo tipo de descarga en:

a) Las cabeceras de las fuentes de agua.

b) Aguas arriba de la captación para agua potable de empresas o juntas administradoras, en la



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extensión que determinará el CNRH, Consejo Provincial o Municipio Local y,

c) Todos aquellos cuerpos de agua que el Municipio Local, Ministerio del Ambiente, CNRH o Consejo

Provincial declaren total o parcialmente protegidos.

Las normas locales para descargas: Serán fijadas considerando los criterios de calidad establecidos

para el uso o los usos asignados a las aguas. Las normas guardarán siempre concordancia con la norma

técnica nacional vigente, pudiendo ser únicamente igual o más restrictiva y deberán contar con los

estudios técnicos y económicos que lo justifiquen. En los tramos del cuerpo de agua en donde se

asignen usos múltiples, las normas para descargas se establecerán considerando los valores más

restrictivos de cada uno de los parámetros fijados para cada uno.

Normas respecto a la calidad del recurso sueloDe acuerdo al Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria Libro VI “De la Calidad

Ambiental”, Anexo II del Recurso Suelo, las áreas de almacenamiento deberán reunir como mínimo, a

más de las establecidas en la Norma Técnica Ambiental para el Manejo de Desechos Peligrosos, las

siguientes condiciones:

Estar separadas de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de

materias primas o productos terminados.

Estar ubicadas en zonas donde se minimicen los riesgos por posibles emisiones, fugas,

incendios, explosiones e inundaciones.

Contar con muros de contención, y fosas de retención para la captación de los residuos de los

lixiviados. Los lixiviados deberán ser recogidos y tratados para volverlos inocuos. Por ningún

motivo deberán ser vertidos o descargados sobre el suelo sin previo tratamiento y aprobación de

la entidad ambiental de control.

Los pisos deberán contar con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a las fosas de

retención, con capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado.

Por otra parte, los criterios de calidad son valores de fondo aproximados o límites analíticos de detección

para un contaminante en el suelo. Para los propósitos de esta Norma, los valores de fondo se refieren a

los niveles ambientales representativos para un contaminante en el suelo.

Los valores pueden reflejar las variaciones geológicas naturales de áreas no desarrolladas o libres de la

influencia de actividades industriales o urbanas generalizadas. Los criterios de calidad de un suelo se

presentan a continuación, en el siguiente cuadro.



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Cuadro No. 2.1, Criterios de Calidad del Suelo

Sustancia Unidad (Concentración en Peso Seco) Límites

Conductividad mmhos/cm 2pH 6 a 8Relación de Adsorción de Sodio (Índice SAR) 4*Parámetros InorgánicosArsénico (inorgánico) mg/kg 5Azufre (elemental) mg/kg 250Bario mg/kg 200Boro (soluble en agua caliente) mg/kg 1Cadmio mg/kg 0.5Cobalto mg/kg 10Cobre mg/kg 30Cromo Total mg/kg 20Cromo VI mg/kg 2.5Cianuro (libre) mg/kg 0.25Estaño mg/kg 5Flúor (total) mg/kg 200Mercurio mg/kg 0.1Molibdeno mg/kg 2Níquel mg/kg 20Plomo mg/kg 25Selenio mg/kg 1Vanadio mg/kg 25Zinc mg/kg 60Parámetros OrgánicosBenceno mg/kg 0.05Clorobenceno mg/kg 0.1Etilbenceno mg/kg 0.1Estireno mg/kg 0.1Tolueno mg/kg 0.1Xileno mg/kg 0.1PCBs mg/kg 0.1Clorinados Alifáticos (cada tipo) mg/kg 0.1Clorobencenos (cada tipo) mg/kg 0.05Hexaclorobenceno mg/kg 0.1hexaclorociclohexano mg/kg 0.01Fenólicos no clorinados (cada tipo) mg/kg 0.1Clorofenoles (cada tipo) mg/kg 0.05Hidrocarburos Aromáticos Policíclicos (HAPs)

cada tipo

mg/kg 0.1

Normas respecto a la calidad del aireDe acuerdo al Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria Libro VI “De la Calidad

Ambiental”, Anexo III del Recurso Aire, para los contaminantes comunes del aire, se establecen las

concentraciones máximas permitidas que se muestran en el siguiente cuadro.



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Cuadro No. 2.2 Límites de Calidad del Aire Ambiente.

Sustancia Unidad LímitePermisible Período de Observación

Partículas Sedimentable mg/cm2 1.00 30 días

Material Particulado PM 10 µg/m3 50.00 1 año1

150.00 24 horas2

Material Particulado PM 2.5 µg/m3 15.00 1 año1

65.00 24 horas2

Óxidos de Nitrógeno µg/m3 100.00 1 año1

150.00 24 horas2

Dióxido de Azufre µg/m3 80.00 1 año1

350.00 24 horas3

Monóxido de Carbono µg/m3 10.000 8 horas3

40.000 1 hora3

Oxidantes Fotoquímicos µg/m3 120.00 8 horas3

160.00 1 hora3

Nota: Se refiere al promedio aritmético de la concentración determinada en todas las muestrastomadas durante un año. No podrá ser excedido más de dos veces al año.

Se definen los siguientes niveles de alerta, de alarma y de emergencia en lo referente a la calidad del

aire (Cuadro No. 2.2.1) Cada uno de los tres niveles será declarado por la Entidad Ambiental de Control

cuando uno o más de los contaminantes comunes indicados exceda la concentración establecida en la

siguiente tabla, o cuando las condiciones atmosféricas se espera que sean desfavorables en las

próximas 24 horas.

Cuadro No. 2.2.1, Concentraciones de contaminantes comunes que definen los niveles de alerta,de alarma y de emergencia en la calidad del aire [1]

Contaminante y Período de Tiempo Alerta Alarma EmergenciaMonóxido de CarbonoConcentración promedio en ocho horas 15.000 30.000 40.000

Oxidantes Fotoquímicos, expresados como ozonoConcentración promedio en una hora 300 600 800

Óxidos de Nitrógeno, como NO2

Concentración promedio en una hora 1.200 2.300 3.000

Dióxido de AzufreConcentración promedio veinticuatro horas 800 1.600 2.100

Material Particulado PM10Concentración en veinticuatro horas 250 400 500

Nota: [1] Todos los valores de concentración expresados en microgramos por metro cúbico de aire, acondiciones de 25° C y 760 mm Hg.

Normas respecto a los límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas yfuentes móviles.De acuerdo al Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria Libro VI “De la Calidad Ambiental

“, Anexo V de los Niveles de Ruido en Fuentes Fijas y Móviles y Vibraciones Recurso Aire, los niveles de

presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en ponderación con escala A, que se

obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido, no podrán exceder los valores que se fijan en

el siguiente cuadro.



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Cuadro No. 2.3 Niveles Máximos de Ruido permisibles según el uso del suelo

Tipo de Zona Según Uso de Suelo

Nivel de Presión Sonora EquivalenteNPSeq [Db(A)]

De 06H00 a 20H00 De 20H00 a 06H00

Zona Hospitalaria y Educativa 45 35

Zona Residencial 50 40

Zona Residencial Mixta 55 45

Zona Comercial 60 50

Zona Comercial Mixta 65 55

Zona Industrial 70 65

Las fuentes fijas emisoras de ruido deberán cumplir con los niveles máximos permisibles de presión

sonora corregidos correspondientes a la zona en que se encuentra el receptor.

En aquellas situaciones en que se verifiquen conflictos en la definición del uso de suelo, para la

evaluación de cumplimiento de una fuente fija con el presente reglamento, será la Entidad Ambiental de

control correspondiente la que determine el tipo de uso de suelo descrito en el cuadro Nº 3. Los

procesos industriales y máquinas, que produzcan niveles de ruido de 85 decibeles A o mayores,

determinados en el ambiente de trabajo, deberán ser aislados adecuadamente, a fin de prevenir la

transmisión de vibraciones hacia el exterior del local. El operador o propietario evaluará aquellos

procesos y máquinas que, sin contar con el debido aislamiento de vibraciones, requieran de dicha

medida.

En caso de que una fuente de emisión de ruidos desee establecerse en una zona en que el nivel de

ruido excede, o se encuentra cercano de exceder, los valores máximos permisibles descritos en esta

norma, la fuente deberá proceder a las medidas de atenuación de ruido aceptadas generalmente en la

práctica de ingeniería, a fin de alcanzar cumplimiento con los valores estipulados en esta norma.

Las medidas podrán consistir, primero en reducir el nivel de ruido en la fuente, y segundo, mediante el

control en el medio de propagación de los ruidos desde la fuente hacia el límite exterior o lindero del local

en que funcionará la fuente. La aplicación de una o ambas medidas de reducción constará en la

respectiva evaluación que efectuará el operador u propietario de la nueva fuente. La medición de los

ruidos en ambiente exterior se efectuará mediante un decibelímetro (sonómetro) normalizado,

previamente calibrado, con sus selectores en el filtro de ponderación A y en respuesta lenta (slow). Los

sonómetros a utilizarse deberán cumplir con los requerimientos señalados para los tipos 0, 1 ó 2,

establecidas en las normas de la Comisión Electrotécnica Internacional (International Electrotechnical

Commission, IEC). Lo anterior podrá acreditarse mediante certificado de fábrica del instrumento.

Para la medición del nivel de ruido de una fuente fija, se realizarán mediciones en el límite físico o lindero

o línea de fábrica del predio o terreno dentro del cual se encuentra alojada la fuente a ser evaluada. Se

escogerán puntos de medición en el sector externo al lindero pero lo más cerca posible a dicho límite.

Para el caso de que en el lindero exista una pared perimetral, se efectuarán las mediciones tanto al

interior como al exterior del predio, conservando la debida distancia, por lo menos 3 metros, a fin de



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prevenir la influencia de las ondas sonoras reflejadas por la estructura física. El número de puntos será

definido en el sitio pero corresponderán con las condiciones más críticas de nivel de ruido de la fuente

evaluada. Se recomienda efectuar una inspección previa en el sitio, en la que se determinen las

condiciones de mayor nivel de ruido producido por la fuente.

Reglamentación respecto a la Seguridad y Salud de los TrabajadoresReglamento General del Seguro de Riesgos de Trabajo (IESS)Publicado en el Registro Oficial No. 579 de diciembre de 1990, expedido mediante Resolución No. 741

del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social de mayo 30 de 1990.

Los principales temas normados, inherentes al presente proyecto, en la Resolución No. 741 son los

siguientes:

Iluminación, Ruidos y vibraciones, Temperatura, humedad relativa y ventilación, Riesgos biológicos en general, Sustancias tóxicas, Seguridad en el trabajo, Maquinas, herramientas, equipos y riesgo, Esfuerzo humano, Explosivos y sustancias inflamables, Andamios, Remoción de escombros y demoliciones, Excavaciones, Transporte de los trabajadores, Prevención y control de incendios, Ropa de trabajo y del equipo de protección personal.

Adicionalmente es preciso indicar las obligaciones que en este tema tiene según la resolución, la

empresa Constructora:

Art. 44.- Las empresas sujetas al régimen del IESS deberán cumplir las normas y regulaciones sobre

prevención de riesgos establecidas en la Ley, Reglamentos de Salud y Seguridad de los Trabajadores y

Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo del IESS

y las recomendaciones específicas efectuadas por los servicios técnicos de prevención, a fin de evitar los

efectos adversos de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, así como también de

las condiciones ambientales desfavorables para la salud de los trabajadores.

Art. 45.- Los funcionarios de Riesgos del Trabajo realizarán inspecciones periódicas a las empresas,

para verificar que éstas cumplan con las normas y regulaciones relativas a la prevención de riesgos y

presentarán las recomendaciones que fueren necesarias, concediendo a las empresas un plazo

prudencial para la correspondiente aplicación.

Art. 54.- Cargas de Trabajo. Se regularán los períodos de actividad, de conformidad al (TGBH), índice

de temperatura de Globo y Bulbo Húmedo, cargas de trabajo (liviana, moderada, pesada), conforme en

el siguiente cuadro.



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Cuadro No. 2.4 Valores Límites de TGBH para diferentes cargas de Trabajo.

Relación Trabajo /Descanso Valores de TGBH Cargas de Trabajo

Trabajo (%) Descanso (%) Liviana Moderada Pesada

100 0 < 200Kcal/h

>200, < 350Kcal/h > 350 Kcal/h

75 25 30 26,7 2550 50 31,4 29,4 27,925 75 32,2 31,1 30

Art. 55.- Ruido: Para el caso de ruido continuo, los niveles sonoros, medidos en decibeles con el filtro

"A" en posición lenta, que se permitirán, estarán relacionados con el tiempo de exposición según el

siguiente cuadro No. 2.4.1.

Cuadro No. 2.4.1. Límites permitidos de Niveles SonorosNivel sonoro /dB

(A-lento) Tiempo de exposición por jornada/hora85 890 495 2

100 1110 0,25115 0,125

En ningún caso se permitirá sobrepasar el nivel de 115 dB (A) cualquiera que sea el tipo de trabajo.

Art. 128.- Manipulación de materiales: Numeral 4.- El peso máximo de la carga que puede soportar un

trabajador será el que se expresa en el cuadro Nº. 2.4.2, que se presenta a continuación.

Cuadro No. 2.4.2. Peso máximo de la carga que debe soportar un trabajador

Rango de Edad Peso Máximo(lbs)

Varones hasta 16 años 35Mujeres hasta 18 años 20Varones de 16 a 18 años 50Mujeres de 18 a 21 años 25

Mujeres de 21 años o más 50Varones de más de 18 años hasta 175

Art. 175, Por su parte, en el Titulo VI “Protección Personal”, (Art.175) “ Disposiciones Generales”, se

indican una serie de disposiciones que deben ser acatadas para minimizar los riesgos de accidentes

laborales, a continuación se enuncian los de mayor importancia para el presente estudio.

1. La utilización de los medios de protección personal tendrá carácter en los siguientes casos:

Cuando no sea viable o posible el empleo de medios de protección colectiva.

Simultáneamente con éstos cuando no garanticen una total protección frente a los riesgos

profesionales.

2. La Protección personal no exime en ningún caso de la obligación de emplear medios preventivos de

carácter colectivo.

3. Sin perjuicio de su eficacia los medios de protección personal permitirán, en lo posible, la realización

del trabajo sin molestias innecesarias para quien lo ejecute y sin disminución de su rendimiento, no

entrañando en sí mismo otros riesgos.



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4. El empleador estará obligado a:

Suministrar a sus trabajadores los medios de uso obligatorios para protegerlos de los riesgos

profesionales inherentes al trabajo que desempeñan.

Proporcionar a sus trabajadores los accesorios necesarios para la correcta conservación de los

medios de protección persona, o disponer de un servicio encargado de la mencionada

conservación.

Renovar oportunamente los medios de protección personal, o sus componentes de acuerdo con

sus respectivas características y necesidades.

Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y conservación de los medios de protección

personal, sometiéndose al entrenamiento preciso y dándole a conocer sus aplicaciones y

limitaciones.

Determinar los lugares y puestos de trabajo en los que sea obligatorio el uso de algún medio de

protección profesional.

5. El trabajador está obligado a:

Utilizar en su trabajo los medios de protección personal, conforme a las instrucciones dictadas

por la empresa.

Hacer uso correcto de los mismos, no introduciendo en ellos ningún tipo de reforma o

modificaciones.

Atender a una perfecta conservación de sus medios de protección personal, prohibiéndose su

empleo fuera de las horas de trabajo.

Comunicar a su inmediato superior o al Comité de Seguridad o al Departamento de Seguridad

de Higiene, si lo hubiere, las deficiencias que observe en el estado o funcionamiento de los

medios de protección, la carencia de los mismos o las sugerencias para su mejoramiento

funcional.

El referido reglamento establece disposiciones puntuales en cada uno de los siguientes artículos, tal

como se detalla en el siguiente cuadro.



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Cuadro No. 2.4.4 Principales Artículos y Numerales del Título VI “Protección Personal”

Art. Descripción Numerales Importantes.

176 Ropa de trabajo

1. Siempre que el trabajo sea marcadamente sucio. Deberá utilizarse ropa detrabajo adecuado que sea suministrada por el empresario.2. Cuando el trabajo determine exposición de lluvia será obligatorio el uso deropa impermeable.

177 Protección del cráneo

1. Cuando en un lugar de trabajo exista riesgo de caída de altura, de proyecciónviolenta de objetos sobre la cabeza, o de golpes, será obligatoria la utilizaciónde cascos de seguridad.2. Cuando un caso de seguridad haya sufrido cualquier tipo de choque, cuyaviolencia haga temer de su disminución de sus características protectorasdeberá sustituirse por otro nuevo, aunque no se le aprecie visualmente ningúndeterioro.

178 Protección de cara yojos.

1. Será obligatorio el uso de equipos de protección personal de cara y ojos entodos aquellos lugares de trabajo en que existan riegos que pueden ocasionarlesiones en ellos.

2. los medios de protección de cara y ojos, serán seleccionados principalmenteen función de los siguientes riesgos:

a) Impacto con partículas o cuerpos sólidos.b) Acción de polvos y humos.

c) Proyección o salpicaduras de líquidos fríos, calientes, cáusticos y metalesfundidos.

d) sustancias gaseosas irritantes, cáusticas o tóxicas.e) Radiaciones peligrosas por su intensidad o naturaleza.f) Deslumbramiento.

181Protección de lasextremidadesSuperiores.

1. La protección de las extremidades superiores se realizará principalmente, pormedio de dediles, guantes, mitones, manoplas y mangas seleccionadas dedistintos materiales, para los trabajos que impliquen, entre otros los siguientesriesgos:

a) Contactos con agresivos químicos o biológicosb) Impactos o salpicaduras peligrosas.c) Cortes, pinchazos o quemaduras.d) Contacto de tipo electrónicoe) Exposición a altas o bajas temperaturas.f) Exposición a radiaciones.

2. los equipos de protección de las extremidades superiores reunirán lascaracterísticas generales siguientes:

a) serán flexibles, permitiendo en lo posible el movimiento normal de la zonaprotegida.

b) En el caso de que hubiera costuras, no deberán causar molestias.c) Dentro de lo posible, permitirán la transpiración.

182 Protección de lasextremidades inferiores.

1. Los medios de protección de las extremidades inferiores seránseleccionados, principalmente, en función de los siguientes riesgos:a) Caídas, proyecciones de objetos o golpes.b) Perforación o corte de suelas del calzado.c) Humedad o agresivos químicos.d) Contactos electrónicose) Contactos con productos de alta temperaturas.f) Inflamabilidad o explosión.g) Deslizamientoh) Picaduras de ofidios, arácnidos u otros animales.



31

Acuerdo 112: Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social.Expídase el Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de participación social

establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Este acuerdo se publicó en el registro oficial 428, 18 de

Septiembre del 2008 y cita lo siguiente:

Artículo 1.- La participación social a través de los diversos mecanismos establecidos en el reglamento se

realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licenciamiento

ambiental.

Artículo 2.- El Ministerio del Ambiente se encargará de la organización, desarrollo y aplicación de los

mecanismos de participación social de aquellos proyectos o actividades en los que interviene como

autoridad competente. De existir autoridades ambientales de aplicación responsable debidamente

acreditadas, serán estas las encargadas de aplicar el presente instructivo.

Artículo 3.- El procedimiento para la aplicación de la participación social será el siguiente:

a) Conforme lo dispuesto en el artículo 18 del reglamento, las convocatorias a los mecanismos de

participación social se realizarán por uno o varios medios de amplia difusión pública. En dicha

convocatoria se precisarán las fechas en que estará disponible el borrador del EsIA y PMA; direcciones

de los lugares donde se puede consultar el documento; dirección electrónica de recepción de

comentarios; página web donde estará disponible la versión digital del borrador del EsIA; la fecha en que

se realizará el mecanismo de participación social seleccionado y la fecha límite de recepción de criterios.

El texto de la convocatoria deberá contar con la aprobación previa de la respectiva autoridad

competente, la cual proveerá el formato final de publicación, la misma que correrá a cuenta del promotor

o ejecutor del proyecto o actividad que requiera licenciamiento ambiental;

b) Una vez realizada la publicación, se deberán mantener disponibles para revisión por parte de la

ciudadanía, el borrador del Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental, en las

dependencias correspondientes por un plazo de 7 días;

c) La autoridad competente dispondrá la aplicación de manera complementaria de cualquier otro

mecanismo de participación social para interactuar con la comunidad del área de influencia directa donde

se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, en el plazo de 7 días;

d) En el plazo de 7 días contados a partir de la fecha de aplicación del mecanismo complementario, se

receptarán los criterios y observaciones de la comunidad, respecto del proyecto y del borrador del

Estudio de Impacto Ambiental y del Plan de Manejo Ambiental, luego de lo cual se dará por concluido el

proceso de participación social; y,

e) La sistematización de la participación social de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 9 y 19 del

reglamento, deberá ser ingresada por el promotor del proyecto junto al EsIA a la Autoridad competente.

Acuerdo 106: Reforma al Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos deParticipación Social Establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.En base a lo indicado en el artículo 5, el presente acuerdo entrará en vigencia a partir de la fecha de

elaboración, 30 de octubre del 2009, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.



32

Artículo 2.- a continuación del Artículo 4 agréguese los siguientes artículos: Artículo No se podrá asignar

a un solo facilitador más de dos procesos de participación por mes.

Artículo 3.- En el artículo 5 agréguese: El facilitador seleccionado deberá ser una persona en libre

ejercicio profesional, que no tenga relación de dependencia con ninguna institución pública ni privada.

Acuerdo 066: Reforma al Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos deParticipación SocialEstablecidos en el Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 del Ocho de

Mayo del 2008 y en la Ley de Gestión Ambiental. El Acuerdo en mención fue publicado en el Registro

Oficial No. 36 del 15 de julio de 2013.

Artículo 2.- El Proceso de Participación Social (PPS) se realizará de manera obligatoria en todos los

proyectos o actividades que requieran de licencia ambiental tipo II, III y IV.

Artículo 3.- El Ministerio del Ambiente se encargará del control y administración institucional de los

Procesos de Participación Social (PPS) en aquellos proyectos o actividades en los que interviene como

autoridad competente. De existir Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable debidamente

acreditadas, éstas serán las encargadas de aplicar el presente instructivo.

Artículo 4.- Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución de la República del

Ecuador y en la Ley, para la adecuada aplicación del presente instrumento, tómense en cuenta las

siguientes definiciones:

Asamblea de Presentación Pública: Acto central del Proceso de Participación Social en el que se

presenta de manera didáctica y ajustada a las condiciones socioculturales de la población del área de

influencia directa, el Estudio de Impacto y el Plan de Manejo Ambiental del proyecto o actividad, para

luego receptar observaciones y criterios de la comunidad.

2. Reuniones Informativas (RI): En las RI, el promotor informará sobre las principales características del

proyecto, sus impactos ambientales previsibles y las respectivas medidas de mitigación a fin de aclarar

preguntas y dudas sobre el proyecto y recibir observaciones y criterios de la comunidad.

3. Centros de Información Pública: El Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental, así como

documentación didáctica y visualizada serán puestos a disposición del público en una localidad de fácil

acceso, contando con personal familiarizado con el proyecto u obra a fin de poder dar las explicaciones

del caso.

4. Página Web: El Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental podrán ser publicados también en

una página web, siempre y cuando su ubicación (URL) sea difundida suficientemente para garantizar el

acceso de la ciudadanía.

5. Talleres Participativos: Para complementar y reforzar el efecto de las RI, se podrán aplicar foros que

permitan al promotor identificar las percepciones y planes de desarrollo local para insertar su propuesta

de medidas mitigadoras y/o compensadoras de su Plan de Manejo Ambiental en la realidad institucional

y de desarrollo del entorno de la actividad o el proyecto propuesto.

6. Facilitador Socio-ambiental. Profesional reconocido y acreditado por el Ministerio del Ambiente para la

organización, conducción, registro, sistematización, análisis e interpretación de los Procesos de

Participación Social para la organización, conducción y sistematización de procesos de diálogo social, en

el manejo de grupos de discusión y en la sistematización, análisis e interpretación de procesos de

diálogo social entre actores diversos: empresas, gobiernos locales, Estado, sociedad civil.



33

7. Área de Influencia Social Directa: espacio social resultado de las interacciones directas, de uno o

varios elementos del proyecto o actividad, con uno o varios elementos del contexto social donde se

implantará el proyecto. La relación social directa proyecto-entorno social se da en por lo menos dos

niveles de integración social: unidades individuales (fincas, viviendas y sus correspondientes

propietarios) y organizaciones sociales de primer y segundo orden (Comunidades, recintos, barrios y

asociaciones de organizaciones). La identificación de los elementos individuales del AISD se realiza en

función de orientar las acciones de indemnización, mientras que la identificación de las comunidades,

barrios y organizaciones de primer y segundo orden que conforman el AISD se realiza en función de

establecer acciones de compensación.

8. Área de Influencia Social Indirecta: espacio socio-institucional que resulta de la relación del proyecto

con las unidades político-territoriales donde se desarrolla el proyecto: parroquia, cantón y/o provincia. El

motivo de la relación es el papel del proyecto y/o actividad en el ordenamiento del territorio local. Si bien

se fundamenta en la ubicación político-administrativa del proyecto, pueden existir otras unidades

territoriales que resultan relevantes para la gestión socio-ambiental del proyecto como las

Circunscripciones Territoriales Indígenas, o Áreas Protegidas, Mancomunidades Municipales.

Artículo 5.- El Facilitador Socio-ambiental Acreditado es un profesional en libre ejercicio, sin relación de

dependencia con institución pública o privada alguna, que el Ministerio del Ambiente reconoce como

calificado para la organización, conducción, registro, sistematización, análisis e interpretación de los

Procesos de Participación Social.

Artículo 8.- El Facilitador Socio-ambiental será designado por la Autoridad Ambiental competente a partir

del ingreso de la solicitud del proponente del proyecto.

Gobierno Provincial del Guayas - Ordenanza que pone en vigencia y aplicación el Subsistema deEvaluación de Impactos Ambientales del Gobierno Provincial del Guayas.Registro Oficial No. 62 del miércoles 18 de agosto de 2010. Mediante este instrumento se establecen y

regulan las etapas, requisitos y procedimientos del Subsistema de Evaluación de Impacto Ambiental

(EIA) por parte del Gobierno Provincial del Guayas, dentro de su jurisdicción, con sujeción a los

elementos y requisitos definidos por la Ley de Gestión Ambiental, el Reglamento del Sistema Único de

Manejo Ambiental (SUMA) previsto en el Título I, Libro VI, del Texto Unificado de Legislación Secundaria

del Ministerio del Ambiente (TULAS) y otras normas que tengan que ver con materia ambiental.

Art.12. Definición y alcance de la Licencia Ambiental.- La Licencia Ambiental es la autorización que

otorga el Gobierno Provincial del Guayas a una persona natural o jurídica, pública, privada o mixta,

nacional o extranjera, para la ejecución, operación, cierre y/o abandono de proyectos o actividades. En

ella se establecen los requisitos obligaciones y condiciones que el beneficiario debe cumplir para

prevenir, mitigar o corregir impactos ambientales negativos, que el proyecto o actividad pueda causar al

ambiente.

Art. 24. Seguimiento y monitoreo del Plan de Manejo Ambiental.- El seguimiento y monitoreo a la

aplicación del Plan de Manejo Ambiental (PMA), que se apruebe junto con el estudio de Impacto

Ambiental, será realizado por la Autoridad Ambiental Provincial el Guayas a través de la Dirección

Coordinadora de Medio Ambiente y Agua, luego de entregada la licencia ambiental. Los pasos a seguir

se incluirán en la Guía Técnica para la Evaluación de Impactos Ambientales en la Provincia del Guayas.



34

Marco InstitucionalSegún el Art. 8 de la Ley de Gestión Ambiental, La Autoridad Ambiental Nacional será ejercida por el

Ministerio del ramo, que actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional

Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro de ámbito de sus

competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otra instituciones del Estado.

El 9 de marzo de 2010 mediante Resolución N.704, el Ministerio del Ambiente acredita al Gobierno

Provincial del Guayas como Autoridad Ambiental de Aplicación responsable (AAAr) dentro del ámbito de

sus competencias y jurisdicción territorial.

En el Art. 2, Ámbito de Aplicación, de la Ordenanza que pone en vigencia y aplicación el Subsistema de

Evaluación de Impactos Ambientales del Gobierno Provincial del Guayas. Registro Oficial No. 62 del

miércoles 18 de agosto de 2010 se señala: “Lo dispuesto en esta Ordenanza es aplicable a los

Proyectos o Actividades Públicos, Privados o Mixtos, nacionales o extranjeros que se desarrollen o van a

desarrollarse dentro de la jurisdicción de la Provincia del Guayas, a excepción de aquellos que se

desarrollen en Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) que cuenten con un Subsistema de

Evaluación de Impactos Ambientales acreditados ante el Ministerio del Ambiente y para los proyectos o

actividades que los GAD lleven a cargo tal como lo determina el literal b del Art. 12 del Libro VI del

TULAS, siempre que tales proyectos o actividades no se encuentren total o parcialmente dentro del

Patrimonio Nacional de Áreas Naturales, Patrimonio Forestal, Bosques y Vegetación Protectores del

Estado, ni estén comprendidos en los establecido en el Artículo 12 anteriormente citado literales a y c.”

El Art. 12 del SUMA establece disposiciones especiales de coordinación interinstitucional. La

determinación de la AAAr dentro de un proceso de evaluación de impactos ambientales será diferente en

los siguientes casos y/o circunstancias específicos:

Proyectos específicos de gran magnitud, declarados de interés nacional de manera

particularizada por el Presidente de la República mediante decreto ejecutivo; así como proyectos

de gran impacto o riesgo ambiental, declarados expresamente por la Autoridad Ambiental

Nacional.

Actividades o proyectos propuestos cuyo promotor sería la misma autoridad ambiental de

aplicación, excepto que ésta sea un municipio, caso en el cual el licenciamiento ambiental

corresponderá al respectivo Consejo Provincial siempre y cuando el Consejo Provincial tenga en

aplicación un sub-sistema de evaluación de impacto ambiental acreditado, caso contrario la

autoridad líder se determinada de acuerdo a lo establecido en el artículo anterior; y,

Actividades o proyectos propuestos cuyo licenciamiento ambiental en razón de competencia

territorial correspondería al ámbito provincial cuando la actividad, proyecto o su área de

influencia abarca a más de una jurisdicción provincial.

El Proyecto Urbanístico “Málaga II” no corresponde a ninguna de estas categorías por lo que la AAAr

será el Gobierno Provincial del Guayas. En el plano local, la Municipalidad del cantón Daule, puede

intervenir como Autoridad Ambiental Cooperante, aunque no cuente con la acreditación del Sistema

Único de Manejo Ambiental y de conformidad a lo señalado en el TULAS.



35

CAPITULO 3CARACTERIZACIÓN Y DIAGNÓSTICO DEL ÁREA REFERENCIALDaule es la cabecera cantón Daule en la Provincia del Guayas, está ubicado en las coordenadas

geográficas 9,793.000 Sur y 613.000 Este. Se encuentra asentada al N-Este de la denominada Cuenca

baja del Guayas, a una distancia aproximada de unos 42 kilómetros de la ciudad de Guayaquil, en una

zona eminentemente agrícola, la producción y comercialización de hortalizas y verduras, también soya,

maíz, fréjol, pero lo que más predomina es el cultivo de arroz y la producción ganadera, que constituyen

el centro de las actividades socio – económicas de la población. Es de indicar que en todo el cantón solo

existe una cooperativa de ahorro y crédito.

3.1. MEDIO FÍSICOGeología RegionalLa región donde se encuentra emplazadas las vías que forman parte de este corredor vial está

constituida íntegramente por depósitos aluviales y puntualmente en la inmediata cercanía por rocas

ígneas y sedimentarias correspondientes a la formación Piñón y Cayo respectivamente.

Formación Piñón – Cretácico. Se trata de rocas ígneas de naturaleza volcánica, donde predominan las

de composición basáltica y ocurren puntualmente en la proximidad de las vías, formando pequeñas

elevaciones a modo de islas sobre la planicie aluvial y su importancia radica en constituir fuentes para

materiales de construcción. Sus ocurrencias constituyen los cerros de la Aurora, Salitre y Samborondón,

donde encontramos dos tipos de formaciones litológicas aflorantes:

Formación Cayo – Cretácico.- Son rocas sedimentadas constituidas por areniscas y lutitas que ocurren

como remanentes en las cercanías de los cerros de Salitre.

Depósitos Aluviales – Holoceno.- Limos, y arcillas son las litocogias fundamentales que hacen la

cubierta superficial de la gran llanura aluvial que en si constituye una llanura de inundación razón por la

cual la existencia de esta cubierta de finos.

HidrografíaLa ciudad de Daule se ubica dentro de la cuenca baja del Río Guayas, subcuenca del Río Daule ymicrocuenca de drenajes menores de esta cuenca. El rio "Daule" es el principal rio de este cantón y unode los más importantes ríos del país gracias a su gran caudal, el mismo que nace en los bosques de Sto.Domingo con el nombre de Peripa, donde existe La Represa Daule - Peripa, que es una de las obras deingeniería de mayor importancia que tiene nuestra región. El Río Daule también sirve como vía detransporte; según el sabio alemán Teodoro Wolf es uno de los más hermosos del mundo. Otros ríosdauleños son el “Boguerón” y el río “Pula”.

ClimatologíaEl clima se define como cálido con gran humedad, que se siente con mayor intensidad en la estaciónlluviosa o invierno. La temperatura en la estación lluviosa fluctúa entre 32º C a 37º C y en la estaciónseca o verano la temperatura desciende hasta 20º C y también desciende la humedad en formasignificativa. Las estaciones climatológicas son bien definidas y entre diciembre y abril se presenta laestación lluviosa. La estación seca tiene lugar entre mayo y noviembre. De acuerdo a la ubicación delproyecto, la zona de estudio está representada por la climatología de la ciudad de Guayaquil, el cual seclasifica dentro de la categoría de clima tropical megatérmico seco a semi-húmedo (Porrout et. al., 1995),en donde el total pluviométrico anual está entre 500 y 1000 mm entre diciembre y mayo. La estaciónseca es muy marcada y las temperaturas medias elevadas son superiores a 24º C.De acuerdo a la clasificación climática de Köppen, el clima en la ciudad de Guayaquil es de “TropicalSabana” (Aw); ésta clasificación climática mundial identifica cada tipo de clima con una serie de letrasque indican el comportamiento de las temperaturas y precipitaciones que caracterizan dicho tipo declima.



36

Estación Pluviométrica INAMHI

Fuente: Boletín mensual clima urbano, Diciembre 2011, INAMHI

Temperatura.- Para el caso de la Estación climatológica del Aeropuerto (Guayaquil), diciembre del 2011,la máxima absoluta fue de 34.5 °C, y la mínima absoluta fue de 20.6 °C.

PrecipitaciónLos datos para precipitación, tomados del INAMHI (dic.2011), muestran que las precipitaciones seconcentraron a finales de la tercera década. La mayor precipitación del mes se presentó hacia el nortede la ciudad (vía a Daule) con 44.5 mm.El patrón de precipitaciones en la zona consistente en descargas copiosas durante los primeros mesesde año, en un período llamado "invierno" (época cálida y húmeda) seguido de un período sin lluviasconocido como “verano" (época fría y seca) que se desarrolla a partir del sexto mes, y ha sido alteradoocasionalmente por el desarrollo de un evento de escala global denominado El Niño.

Condición El Niño vs. PrecipitacionesUna de las mayores alteraciones en el sistema océano-atmósfera en la región Indo-Pacífico es laoscilación del sur y relacionada con ella frente a la costa sudamericana el fenómeno El Niño; lacomunidad científica mundial agrupa a estos dos eventos bajo un solo término: evento ENOS (El NiñoOscilación del Sur). El Niño ha sido catalogado como un evento atípico, acíclico pero recurrente, puessus manifestaciones no siempre tienen el mismo patrón de comportamiento ni se presentan en undeterminado periodo, sin embargo, modelos matemáticos de la Administración Nacional de la Atmósferay el Océano de los Estados Unidos (NOAA) sugieren que la presencia de esta anomalía es de entre 7 u8 años.

El Niño describe una anomalía océano – atmosférica de gran escala generada en el pacífico tropicaloccidental, caracterizada fundamentalmente por el flujo no periódico de aguas extremadamente cálidas(28 °C – 30 °C) en el pacífico tropical oriental, particularmente en Ecuador y Perú. Estas invasiones deagua anormalmente cálidas producen dramáticos cambios en los regímenes meteorológicos, oceánicos ybiológicos. En los últimos 40 años (1963-2003) han ocurrido 7 eventos ENOS: 1965, 1972-73, 1976,1982-83 (el de mayor intensidad), 1987, 1992 y 1997-98.



37

En términos oceanográficos se puede considerar a este evento, como la respuesta dinámica del océano

pacífico tropical a las fluctuaciones de los sistemas de presión en la atmósfera y por tanto del régimen de

vientos. En condiciones normales, la diferencia de presión entre el centro de alta presión del pacífico sur-

oriental y el centro de baja presión de Indonesia y norte de Australia, gobiernan los vientos alisios

ecuatoriales que soplan hacia el oeste siendo éstos más fuertes, cuanto mayor es la diferencia de

presión entre los dos centros.

Durante los eventos ENOS, la acumulación de agua cálida a lo largo de la costa ecuatoriana es excesiva

y el litoral ecuatoriano sufre fuertes precipitaciones debido principalmente a un anormal desplazamiento

hacia el sur de la Zona de Convergencia Intertropical (ZCIT); esto produce un incremento desmesurado

de las precipitaciones y por lo tanto daños en los cultivos de la región, deslaves, desastrosas

inundaciones.

En la figura 3.2, se presenta la precipitación de Guayaquil en los últimos 54 años, (1948 – 2002), se

puede observar que las mayores lluvias se presentan en el año 1983, y 1998, que coinciden con los

eventos El Niño del 82 – 83 y del 97 – 98. Se puede observar también que el rango que se considera

normal está por debajo de los 1000 mm de precipitación anual.

Figura 3.2- Precipitación mensual promedio Guayaquil

Fuente: INOCAR 1998

Precipitación histórica mensual en Guayaquil, Diciembre 1971 – 2011

Fuente: Boletín mensual clima urbano, Diciembre 2011, INAMHI



38

Vientos.- La dirección predominante del viento en el mes de diciembre del 2011 en la Estación

Guayaquil INAMHI, fue del Sur Oeste (SW) con una velocidad de 3.8 m/s; la velocidad media mensual en

todas las direcciones fue de 2.5 m/s:

Humedad Relativa.- La zona donde se ubica GLORIA MATILDE S.A. AGRIGLOMA, tiene una

valoración de una humedad relativa promedio multianual de 73,7%; las menores humedades relativas

promedios multianuales se registran en los meses de enero y diciembre, mientras que las mayores

humedades relativas se presentan en los meses de febrero, marzo y abril.

Nubosidad.- La nubosidad en la zona de interés presenta valores casi constantes durante todo el año y

es 7/8; el tipo de nubes varía de acuerdo a la época del año. Durante la época lluviosa predominan las

nubes de tipo Estratos, Nimbustratos, Cúmulos, Alto-cúmulos y nubes de gran desarrollo vertical del tipo

Cúmulos Congestus y Cumulo nimbus mamátus y precipitatus. Mientras que en la época seca

predominan las nubes de buen tiempo tales como Altocúmulos traslúcidos y prelucidos, en bandas y

lenticulares y nubes altas del tipo cirrus y cirrustratos.

Heliofanía.- La mayor cantidad de luz se registra en abril y mayo (156 horas), y los que presentan

valores más bajos son: enero (107.6 horas) febrero (110 horas) Anualmente se registra promedio de

1.593 horas de luz.

Fisiografía.- Existen áreas con pendientes entre el 2 y 8 %, sin un patrón definido de distribución, se ha

desarrollado un suelo profundo, franco limoso, de color pardo oscuro en la parte superficial y pardo

amarillento en profundidad. En las partes planas estos suelos son ligeramente ácidos, ricos en materia

orgánica, con menos del 50% de saturación de bases, con una capacidad de retención de agua mayor al

100%.

Topografía.- El cantón se encuentra incrustado en la parte Sur de la cuenca del Río Guayas: ocupando

una amplia extensión del valle del Daule. La topografía del terreno es relativamente plana, con muy

pocas elevaciones. La principal de ellas corresponde a la denominada cordillera “Loma Limpia” ubicada

en la Parroquia “Los Lojas”.

Bioclima.- Luis Cañadas, basándose en la clasificación de Gaussen determinó que el bioclima de

Guayaquil corresponde a la región muy seco Tropical, caracterizada por tener 8 meses ecológicamente

secos (mayo hasta diciembre), de los cuales son considerados 172 días ecológicamente secos.



39

3.2 MEDIO BIOTICOAntecedentesFormaciones vegetales.- El área de estudio presenta la siguiente formación vegetal: Según Holdridgedescrito en Cañadas (1983), corresponde a la zona de vida Bosque seco TropicalEl Bosque seco tropical (bs-T), se localiza por el noroccidente y hacia el interior esta formación forma

una franja que se ensancha de norte a sur, encerrando a Flavio Alfaro, Chone, Pichincha, La Unión,

Bellavista, Novoa, El Empalme, Balzar, Samborondon, Yaguachi, Naranjito, Pedro J. Montero, La

Troncal, Babahoyo, Vinces, Ventanas, Catarama y Echandia.

Vegetación.- Gran parte de estos bosques en los últimos años han estado sujetos a una intensa

explotación. Pese a que las especies varían de una localidad a otra, las más conspicuas son: Amarillo

(Centrolobium patinensis), Bálsamo (Myroxylon balsamun), Colorado (Pouteria sp.), Cedro colorado

(Ocotea sp.), Beldaco (Bombax sp.), Moral bobo (Clarisia racemosa), Matapalo (Ficus sp.), el Bijao

(Calathea insignis: de hoja con envés blanquecino). En bosques secundarios, mayormente está

representado por el Guarumo, (Cecropia sp.), la Balsa (Ochroma logopus), el Laurel (Cordia alliodra) y

Fernán Sánchez (Triplaris guayaquilensis).

Figura. No. 1. Mapa Ecológico del EcuadorFuente: Cañadas L. y Estrada W. (1978)

De acuerdo a la Clasificación de Vegetación propuesta por Sierra (1999), el área de estudio se localiza

en la Subregión Centro (Seca y Húmeda) y presenta la formación vegetal Bosque deciduo de tierrasbajas.

Bosque deciduo de tierras bajas.- Se ubica entre las formaciones de matorrales secos de tierras bajas

y los bosques semideciduos o húmedos tropicales, en una franja altitudinal entre los 50 y 200 m.s.n.m.

La vegetación se caracteriza por perder las hojas durante una parte del año. Los árboles más conspicuos

son de la familia Bombacaceae, tienen troncos abombados y copa ancha. La vegetación en el estrato

medio incluye varias especies de cactos y de plantas espinosa del orden Fabales. Se localiza entre las

provincias de Manabí en el Parque Nacional Machalilla y en la base del Cerro Montecristi, en la provincia

del Guayas en Cerro Blanco y las bases de los cerros Masvale, Cimalón, Perequetre, Mate y Pancho

Diablo en la Reserva Ecológica Manglares-Churute.

Flora característica: Cochlospermum vitifolium (Cochlospermaceae); Tabebuia chrysantha, T. bilbergii,

Tecoma castanifolia (Bignoniaceae); Ceiba trichystandra, Pseudobombax millei, Eriotheca ruizii



40

(Bombacaceae); Guazuma ulmifolia (Sterculiaceae); Muntingia calabura (Eleaocarpaceae);

Armathocereus cartwrigthianus, Hylocereus polyrrizus (Cactaceae); Anthurium barclayanum (Araceae).

Figura. No. 3. Tipos de Vegetación del Ecuador ContinentalFuente: Sierra (1999). Mapa de Vegetación del Ecuador Continental.

Pisos Zoogeográficos.- De acuerdo a los Pisos Zoogeográficos propuestos por Albuja et al. (1980), el

área de estudio se localiza en el Piso Zoogeográficos Tropical Suroccidental, cuyo clima es Cálido seco.

Descrito en el Estudio Preliminar de los Vertebrados ecuatorianos.

Figura. 4. Mapa de los Pisos Zoogeográficos del EcuadorFuente: Propuesto por Albuja et al. 1980. Estudio Preliminar de los Vertebrados ecuatorianos

Metodología.- La presente investigación se desarrolló durante el mes de Octubre de 2014, realizando un

levantamiento de información in situ tanto de flora como de fauna existente en el área de influencia

directa e indirecta. La metodología para el análisis de este componente se basó en la información



41

recopilada en estudios anteriores de la zona, complementada con muestreos realizados por el equipo

consultor durante las salidas de campo, además de entrevistas realizadas a lugareños en el sitio de

muestreo.

Para la elaboración de esta caracterización se utilizó la metodología de “Evaluación Ecológica Rápida”

(EER), la cual determina la diversidad de hábitats y de especies de un área determinada mediante un

sistema rápido de identificación de las especies encontradas en la misma, lo que permite establecer su

importancia biológica y definir su factibilidad de conservación.

Las especies florísticas y faunísticas identificadas fueron comparadas con las lista CITES, UICN y los

Libros Rojos de especies del Ecuador, para determinar si se encuentran amenazadas o en peligro de

extinción.

Metodología empleadaPara la elaboración de esta caracterización se utilizó la metodología de “Evaluación Ecológica Rápida”

(EER), la cual determina la diversidad de hábitats y de especies de un área determinada mediante un

sistema rápido de identificación de las especies encontradas en la misma, lo que permite establecer su

importancia biológica y definir su factibilidad de conservación.

Las especies faunísticas y florísticas identificadas fueron comparadas con las lista CITES, UICN y los

Libros Rojos de especies del Ecuador, para determinar si se encuentran amenazadas o en peligro de

extinción. CITES 2011, IUCN 2012, Tirira 2011, Granizo 2012, León-Yánez 2011.

Flora.- Mediante una apreciación rápida se realizaron observaciones considerando las formaciones

arbóreas y vegetación propia del sector, así como también la recolección de muestras para los

posteriores análisis de laboratorios. Se tomó como referencia para este estudio la información de El

sistema de las Zonas de Vida de Holdridge, descrito en Cañadas (1983).

Fauna.- Las especies faunísticas identificadas fueron comparadas con las lista CITES, UICN y del libro

rojo de las aves del Ecuador, para determinar si se encuentran amenazadas o en peligro de extinción. Se

recurre a la utilización de binoculares y de cámaras fotográficas digitales. Para la identificación

taxonómica de las especies se emplearon claves y guías que se detallan en la bibliografía.

Resultados del Componente Biótico

Tabebuia sp. Jatropha podogricaFuente: Blga. Yessica Lavayen



42

Composición Florística general del Área de EstudioSe registraron un total de 31 especies florísticas distribuidas en 19 familias, confirmadas mediante

observación directa. La familia dominante fue ARECACEAE que constituye el 22,58% (7 especies) del

total de la flora observada, seguidas de BIGNONIACEAE Y FABACEAE con un 9,68% cada una (3

especies c/u). Menos dominantes fueron las familias EUPHORBIACEAE Y APOCINACEAE que

presentaron el 6,45% cada una (2 especies c/u). Las 14 familias restantes estuvieron presentes con solo

una especie que constituyen el 3,23% cada una, alcanzando juntas el 45,16% del total de especies

registradas (Gráfico No.1. Tabla No.1).

Flora ornamental dentro del proyecto Flora aledaña al proyecto

Fuente: Blgo. Clifford Trejo

Gráfico No.3.1

Amaranthaceae3,23%

Amaryllidaceae3,23%Anacardaceae

3,23%

Arecaceae22,58%

Apocynaceae6,45%

Bignoniaceae9,68%

Caesalpinaceae3,23%

Commelinaceae3,23%

Cupresaceae3,23%

Euphorbiaceae6,45%

Fabaceae9,68% Mimosaceae

3,23%

Moraceae3,23%

Myrtaceae3,23%

Nyctaginaceae3,23%

Poaceae3,23%

Polypodiaceae3,23%

Rubiaceae3,23%

Zingiberaceae3,23%

Otros45,16%

Dominancia relativa de las Familias Florísticas, presentes en elárea de estudio, agosto 2014



43

Cuadro No. 3.2. Inventario General de la flora presente en el área de influencia directa del proyecto

Nº Familia Nombre Científico Nombre Vulgar Estrato Origen Usos

1 AMARANTHACEAE Alternanthera sp. Ajicillo ornamental H N Ornamental2 AMARYLLIDACEAE Hymenocallis sp. Lirio araña H I Ornamental

3 ANACARDACEAE Manguifera índica Mango A I Alimenticio,ornamental

4

ARECACEAE

Dypsis lutescens Palma washington P I Alimenticio,ornamental

5 Livignstonia spp. Palma abanico P I Ornamental6 Syagrus sp. Palma reina P I Ornamental7 Phoenix sp. Palma Fénix P I Ornamental8 Wodyetia sp. Palma rabo de zorro P I Ornamental9 Roystonea sp. Palma Real P I Ornamental10 Veitchia merrilli Palma areca P I Ornamental11

APOCYNACEAENerium oleander Laurel rosa Ar I Ornamental

12 Plumeria rubra Suche A N Ornamental,medicinal

13

BIGNONIACEAE

Tabebuia rosea Guayacán rosado A N Ornamental

14 Tabebuia sp. Guayacán de floramarilla A N Ornamental

15 Kigelia africana Árbol salchicha A I Ornamental16 CAESALPINACEAE Delonix regia Acacia roja A I Ornamental17 COMMELINACEAE Tradescantia sp. Tradescantia amarilla H N Ornamental

18 CUPRESACEAE Cupressus sempervirens L. Ciprés común A I Ornamental,maderable

19 EUPHORBIACEAE Codiaeum variegatum Crotón, crotillo Ar I Ornamental20 Jatropha podogrica Riubardo Ar N Ornamental

21

FABACEAE

Arachis pintoi Maní forrajero H I Ornamental,forrajera

22 Erythrina Indica Árbol cebra A I Ornamental

23 Erythrina sp. Eritrina de flor naranja A I Ornamental,cobertura, medicinal

24 MIMOSACEAE Samanea saman Samán A N Ornamental

25 MORACEAE Ficus benjamina Ficus, Mata palobenjamín A I Ornamental

26 MYRTACEAE Myrtus sp. Mirtos Ar I Ornamental27 NYCTAGINACEAE Bougainvillea glabra Buganvilla Ar I Ornamental28 POACEAE Zoysia spp. Pasto San Agustín H I Forrajera29 POLYPODIACEAE Platycerium sp. Helecho Cuerno de Alce H I Ornamental30 RUBIACEAE Ixora coccinea Ixora, Jazmín rojo Ar I Ornamental31 ZINGIBERACEAE Alpinia Zerumbet (Variegata) Ginger Amarillo H I Ornamental

TOTAL ESPECIES 31SIMBOLOGIAEstrato: H = Herbáceo Ar = Arbusto A = Árbol P= PalmerasOrigen: I= Introducido N= Nativo

Dominancia de las especies florísticas de acuerdo al estrato vertical y el origen de las mismas.De las especies observadas, se estableció el estrato vertical y origen de las mismas, determinándose

que el 35% (11 especies) son especies arbóreas, el 23% (7 especies c/u) son especies herbáceas y

Palmeras, el 19% (6 especies) corresponde a especies arbustivas. Además se detalla el uso de las

especies en la tabla No.1. (Gráfico No. 3.2).



44

Gráfico No. 3.2

Según su origen el 77% (24 especies) son especies introducidas y apenas el 23% (7 especies) sonespecies nativas que se distribuyen principalmente desde México hasta Perú. No se registran especiesendémicas para el área de estudio. Cabe indicar que la mayor parte de la flora reportada en este estudioson especies introducidas donde predominan los árboles, (Gráfico No.33. Tabla No.3.2).

Gráfico No.3.3

Distribución de la flora registrada en el área de estudio: Se determinó que la mayor densidad de

especies florísticas registradas, fue en el Área de Influencia Directa (AID), mientras que el Área de

Influencia Indirecta (AII); se registraron cuatro especies, que se describen a continuación: Almendro

silvestre (Terminalia catappa) de la familia Combretaceae, Algarrobo (Prosopis pallida) de la familia

Fabácea, Samán (Samanea saman) de la familia Mimosaceae y Noni (Morinda citrifolia) de la familia

Rubiaceae.

Especies florísticas amenazadas: El área de estudio no presenta especies en alguna categoría de

amenaza, sin embargo existen especies nativas de importancia ecológica, como los guayacanes y

samán que presentan bellas flores y semillas que constituyen una excelente fuente de alimento a

especie de aves e insectos polinizadores, además de la cobertura que proveen proporcionando sombra.

Herbáceas23%

Arbustos19%Arboles

35%

Palmeras23%

Dominancia relativa de las especies florísticas,según el estrato vertical, agosto 2014

Nativas23%

Introducidas77%

Dominancia relativa de las especies florísticas,según su origen, agosto 2014



45

Fauna observada en el área de influencia.- Se registraron 16 especies faunísticas en la zona de

estudio distribuidas en 14 familias y 4 clases; siendo la clase dominante la de las Aves, en la que se

observaron 7 especies, seguidas de los mamíferos con 4 especies, y menos frecuentes reportados, en

cuanto a variedad, fueron los insectos con 3 especies, y los reptiles con 2 especies registradas, durante

el estudio.

Cuadro No. 3.3 Especies faunísticas observadas en el área de estudio

Nº CLASE Familia Nombre Científico Nombre Común CITES UICN

1

MAMMALIA

BOVIDAE Bos taurus indicus Vaca doméstica LC2 EQUIDAE Equus caballus Caballo LC3 Equus asinus Asno LC4 CANIDAE Canis lupus familiaris Perro común LC

Subtotal de especies 45

AVES

ARDEIDAE Ardea alba Garceta grande III LC6 Bubulcus ibis Garceta bueyera III LC7 ANATIDAE Cairina moschata Pato criollo LC8 CATHARTIDAE Coragyps atratus Gallinazo negro LC9 COLUMBIDAE Columbina buckleyi Tortolita terrestre LC

10 ICTERIDAE Dives warszewiczi Negro matorralero LC11 JACANIDAE Jacana jacana Gallareta LC

Subtotal de especies 712 REPTILIA IGUANIDAE Iguana iguana Iguana común II LC13 GEKKONIDAE Phyllodactylus sp. Gecko de jardín LC

Subtotal de especies 214

INSECTAAPIDAE Apis sp. abeja criolla LC

15 FORMICIDAE Formica sp. Hormiga roja LC16 MUSCIDAE Musca domestica Mosca común LC

Subtotal de especies 3TOTAL ESPECIES 16

Fuente: Blgo. Clifford Trejo

Grado de AmenazaDel total de especies observadas durante el estudio, se pudo determinar que solo dos de las especies de

aves han sido reportadas en la lista CITES (Convenio sobre el Comercio Internacional de Especies

Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres), incluidas en el apéndice III y son: Bubulcus ibis y Ardea alba.

De los reptiles, la especie (Iguana iguana) se encuentran incluida en el apéndice II; Mientras que en la

lista de la UICN (Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza), todas las especies se

encuentran en la clasificación de preocupación menor (LC).

Cabe indicar que ninguna de estas especies ha sido considerada en una categoría de peligro para

nuestro país, según el libro rojo de las aves del Ecuador.

Conclusiones del Componente Biótico


proyecto, presenta un grado bastante pobre en biodiversidad.

Que las aves fueron la taxa dominante en variedades de especies.


la Lista CITES de especies amenazadas.

Ninguna de las especies faunísticas reportadas, está considerada en peligro o amenaza según la

UICN, y en Ecuador no se reportan amenazas para estas especies.

La flora del Área de Influencia Indirecta, es muy escasa, ya que estos terrenos están altamente



46

intervenidos por actividades antropogénicas. Terrenos donde antes se realizaban cultivos de

arroz, y posteriormente potreros. Sin embargo en el área de influencia directa (en el perímetro

norte del proyecto), se logra identificar unos ejemplares de Samanea saman, muy bien

conservados.






fueron ARECACEAE, BIGNONIACEAE, FABACEAE, EUPHORBIACEAE Y APOCINACEAE. El

35% son especies arbóreas, el 23% c/u son especies herbáceas y Palmeras y el 19%

corresponde a especies arbustivas. El 77% son Introducidas y el 23% son especies Nativas

distribuidas principalmente desde México hasta Perú.

Ninguna de las especies registradas se encuentra en alguna categoría de amenaza o peligro de

extinción.

3.3. MEDIO SOCIOECONÓMICOIntroducción.El Cantón Daule últimamente ha logrado un desarrollo considerable y su influencia política ha sido tan

determinante como el de Guayaquil y Quito. A la tenencia de Daule pertenecían los pueblos de Balzar y

Santa Lucía. Fue una de las primeras ciudades que plegó a la Revolución del 9 de Octubre de 1820 de

Guayaquil, proclamando su independencia dos días más tarde, el 11 de octubre. A causa de esta gran

importancia política, el Honorable Colegio Electoral de Guayaquil, presidido por José Joaquín de

Olmedo, decretó su cantonización el 26 de noviembre de 1820.

La producción agropecuaria del Cantón Daule es de las más importantes del país, ya que posee suelos

muy ricos y fértiles, especialmente en la producción de arroz; es por ello que Daule es conocida como

"La Capital Arrocera del Ecuador" con más de 30.000 hectáreas dedicadas a este cultivo. La principal

industria la constituyen las piladoras y molinos de arroz., también hay gran cantidad de importantes

haciendas donde se cría ganado de gran calidad, especialmente vacuno, caballar y porcino y la cría de

aves de corral. Las artesanías están muy desarrolladas en lo que se refiere a la elaboración de vistosos

sombreros de paja toquilla, hamacas de mocora, escobas y una gran variedad de efectos para montar a

caballo.

Sus habitantes se dedican a las actividades agrícolas y ganaderas, se confeccionan sombreros de paja,

escobas, hamacas de mocora, ladrillos etc. Debido su potencial en la producción de arroz, existen

grandes piladoras. El cantón Daule es uno de los que más han crecido económica, social y

culturalmente. Su desarrollo urbanístico y comercial es producto del esfuerzo tesonero de sus habitantes.

Mantiene un activo comercio con Guayaquil y Quito, mediante una excelente vía. Este cantón es

bastante visitado por turistas nacionales e internacionales, los mismos que disfrutan de sus vacaciones

en haciendas y recintos donde se practica el agroturismo. Entre los balnearios principales de Daule

resaltan: El Mate, La Playita, y el Limonar, situado al frente de la ciudad, balnearios que son muy

concurridos



47

División Política del Cantón.- Políticamente el Cantón Daule está dividido en 4 parroquias rurales: Las

Lojas, Juan Bautista Aguirre, El Laurel y Limonal; existen alrededor de 180 recintos en toda la

Jurisdicción Cantonal.

LímitesEl cantón Daule está ubicado en la parte central de la provincia del Guayas, limita al Norte con el Cantón

Santa Lucía, al Sur con el Cantón Guayaquil, al Este con los Cantones Urbina Jado, Samborondón y

Guayaquil y al Oeste con los cantones de Nobol y Daule.

De las otras localidades que Daule es subsidiaria de forma económica, se destacan los cantones y

principales distancias siguientes: Guayaquil 43 Km, Quito 373 Km., Pedro Carbo 38 Km., Balzar 83 Km.,

y Salinas 213 Km

Transportación.- Existen varias Cooperativas de transportes que ofrecen el servicio de traslado a la

ciudad de Daule, así tenemos: Cooperativas Señor de los Milagros que cuenta con más de cincuenta

unidades, siendo su recorrido Daule – Guayaquil y viceversa;, Cooperativa Santa Lucía y Cooperativa

Ciudad de Daule, Cooperativa “Asaad Bucaram” con un recorrido de Daule – Salitre y viceversa.

Asociaciones de Transporte Santa Clara recorrido de Daule – Santa Lucía. Para el recorrido urbano la

ciudad de Daule cuenta con servicios de taxis, furgorutas, tricimotos y buses que recorren las principales

calles.



48

Categorización de los factores socioeconómicos y culturales.- La población total del Cantón Daule,

según los datos del INEC año 2010, es de 120.326 habitantes, creciendo significativamente en el periodo

de una década1. Existe igualdad entre la cantidad de hombre y mujeres. Los datos presentados en la

tabla 7 muestran que Daule posee una población joven, los grupos etarios de mayor representatividad

corresponden al de 5-9 años y 10-14 años.

Economía.- Su suelo es muy fértil, la producción agropecuaria es de las más importantes del país. Es la

capital arrocera del Ecuador con más de 30.000 ha dedicadas a este cultivo, exporta mango y su buena

producción de maíz, sostiene una pujante industria avícola. La ganadería vacuna es de primer orden,

además de la porcina y caballar. La principal industria la constituyen la piladoras y molinos de arroz. La

artesanía está desarrollada en lo que se refiere a la elaboración de sombreros de paja toquilla, hamacas

de mocora, escobas y una gran variedad de efectos para montar a caballo, confeccionados de cuero o

maderas, así: estribos, bozales, guarda piernas, conchas, tapaderas, etc. Sus habitantes se dedican a

las actividades agrícolas y ganaderas, se confeccionan sombreros de paja, escobas, hamacas de

mocora, ladrillos, etc.

Salud.- Las principales causas de ingreso hospitalario en el Cantón Daule son por pérdidas de neonatos

por tres casos específicos los cuales son: parto único espontaneo, parto único por cesárea y abordo

médico, con un total de 1.826. La población de Daule también ingresa por otras causas que son

detalladas en el siguiente gráfico:

Causas de ingreso hospitalario en el Cantón Daule.

Fuente: Estadísticas Vitales y de Salud (INEC). 2008

Fuente: Censo de Población y Vivienda. 2010

En el 2008 los hospitales generales atendieron un total de 1.705 casos y los hospitales de traumatología

un total 1.326. El cantón Daule en el 2008 tuvo 491 casos de mortalidad de los cuales el mayor número

se encuentra entre los 81 a 90, lo cual nos permite identificar que la sociedad tiene una alta expectativa

de vida.



49

Casos de mortalidad en el 2008

Fuente: Estadísticas Vitales y de Salud (INEC). 2008

Vivienda.- La población total del Cantón Daule según el Censo de Población y Vivienda del 2010

realizados por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (INEC) es de 120.326, y la distribución de

hombre – mujer es pareja como se puede apreciar en el cuadro.

Población total del Cantón Daule.


En el Cantón Daule se puede apreciar una marcada diferencia entre el tipo de vivienda y la calidad de la

misma entre la zona Rural y Urbana. La zona urbana tiene una mayor infraestructura y mayor alcance de

los servicios básicos.

Tipos de vivienda en la zona urbana del Cantón Daule.




50

Tipos de vivienda en la zona rural del Cantón Daule.


Dotación de Servicios BásicosConsumo de agua: La dotación de agua para el Cantón Daule es distribuida a través de la red pública

en un 44,66%, mientras que el 55,34% de la dotación de agua es obtenida a través de pozos, ríos,

carros repartidores y agua lluvias o albarradas.

Dotación de agua para consumo humano


Luz Eléctrica: El 92,61% de la luz que obtienen las viviendas es dado por la empresa eléctrica pública,

en pocos casos es obtenida a través de paneles solares y Plantas Eléctricas privadas. Solo un 5,57% no

cuenta con ningún servicio de luz eléctrica.



51

Procedencia de luz eléctrica en el Cantón Daule.

Fuente: Censo de Población y Vivienda (INEC). 2010

Vía de Acceso Público: Las vías de segundo orden del cantón que permiten el acceso a las viviendas

son elaborados de distintos materiales, solo un 36,54% son calles adoquinadas, pavimentadas o de

concreto bajo, a comparación con calles de tipo empedradas, lastradas o de tierra con un 44,48%.

Condiciones de las vías de acceso secundarias


Telecomunicaciones: El Cantón Daule cuenta con el servicio de telefonía convencional para un 23,76%

de un total de 31,992 habitantes, por lo que la mayoría de los habitantes no disponen de dicho servicio.

Si lo comparamos con la disponibilidad de telefonía celular podemos observar lo contrario, dado que el

71,25% si cuenta con el servicio. Esta tendencia puede suceder por la diferencia de precios y beneficios

que poseen estos servicios.

Disponibilidad de servicios de telecomunicaciones


Nivel Educacional.- Según datos del Censo de Población y Vivienda del 2010 realizados por el Instituto

Nacional de Estadísticas y Censo (INEC), el Cantón Daule en su zona Urbana tiene registrado 65,145

alumnos de diversas edades, donde el 14,86% son estudiantes que de edades de 6

a 12 años y el 11,42% son estudiantes de edades de 13 a 18 años. En la Zona Rural tiene un 55,181

alumnos registrados de los cuales el 14,99% varían de 6 a 12 años y en 11,22% comprende las edades

de 13 a 18 años.



52

Población en edad escolar del cantón Daule.


El Cantón Daule cuenta con un índice de analfabetismo de 8,64%. A continuación se expone la siguiente

tabla:

Nivel de Instrucción del Cantón Daule en Porcentajes.


Actividades Económicas.- Según el Censo Nacional Económico 2010 realizado por el Instituto Nacional

de Estadísticas y Censo (INEC), en el Cantón Daule predomina una actividad económica al por menor

con un 97%, por lo cual su comercio es movido por microempresas y personas naturales. De todas

estas actividades comerciales en el cantón un 57,32% de los propietarios o gerentes son hombres

mientras que un 42,68% son mujeres.

Actividad de comercio por mayor y menor en el Canton Daule.

Fuente: Censo Nacional Económico 2010

En el 2010 un 42,94% de las actividades económicas del cantón fueron financiadas por Instituciones

privadas, mientras que las entidades públicas lograron cubrir un 24,93% del total de actividades

financieras en el cantón Daule que fue de 261 casos. Sin embargo un total de 1.206 establecimientos

aún requieren financiamiento.

Fuente: Censo Nacional Económico 2010



53

3.4 Identificación de Fuentes de ContaminaciónSobre los resultados de la evaluación de los componentes ambientales y socio económicos se

comprueba que por la naturaleza del proyecto se identifican en la fase de construcción la principal fuente

de contaminación en la generación de material particulado, ruido, gases de combustión, y generación de

desechos sólidos, impactos que son temporales de baja intensidad y altamente reversibles. En lo que

respecta a pasivos ambientales, no se reportan pasivos ambientales en la construcción del proyecto.

En la fase de operación del proyecto urbanístico Málaga II-Segunda Etapa, se generaran desechos

domésticos de las familias que viven en las viviendas; los desechos líquidos serán tratados en la planta

de aguas residuales del proyecto, y los desechos sólidos (basura doméstica) es retirada por el vehículo

municipal recolector de basura, los días lunes, miércoles y viernes.

3.5 Identificación y Análisis de bienes y Servicios AmbientalesServicios Ambientales

Belleza EscénicaBosques protectores.- De acuerdo a la información proporcionada por el Ministerio del Ambiente, en el

cantón Daule no existen áreas que estén dentro del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP),

sistema que congrega: Reserva Ecológicas, Parques Nacionales, Reservas Geobotánicas, Refugios de

Vida Silvestre, Áreas Nacionales de Recreación y Reserva de Producción Faunística; sin embargo hay

que mencionar que en la actualidad existe interés de parte del propio Ministerio del Ambiente y del

Gobierno Provincial del Guayas para declarar como área protegida ciertas áreas boscosas de un sector

de la parroquia “Los Lojas”, donde existe remanentes de bosque primario típico de la región

tumbesina.

TurismoPlayas.- La playa de la Parroquia Limonal se encuentra en las riberas del río Daule, que constituye uno

de los mejores atractivos que tiene el Cantón; otro atractivo es el sitio conocido como “La Playita”

ubicado en el frente de la población de Daule; igualmente “Limonal” en época de verano es considerado

un balneario de agua dulce, ubicado a pocos kilómetros de su cabecera cantonal.

Sitios Arqueológicos.- La zona de Naupe es el mayor sitio arqueológico que tiene el Cantón; luego está

la zona del Plan América, que representan el aporte cultural.

Tradiciones y Costumbres.- La comunidad Dauleña es rica en costumbres sanas que enriquecen su

acervo cultural, y qué decir de sus antiquísimas tradiciones que se remontan a siglos atrás. Nuestro

montubio es el prototipo de nuestro folklore y quien conserva las costumbres, es una persona muy

respetuosa de la naturaleza; guarda su miedo al muerto, al duende y a las ánimas benditas; cree en el

mal de ojo, mal bajo y el espanto. El montubio es el portador de su propia identidad; es muy

supersticioso, conocedor de los ciclos de la productividad agrícola y diestro en el arte de la vaquería; le

gusta la música y el baile.

Al llegar los españoles a estas tierras impusieron sus creencias religiosas a nuestros antepasados, de

esta forma se desarrolló una nueva concepción del origen de la vida y la sociedad. Los religiosos que

iniciaron el proceso de evangelización en lo que hoy es el cantón Daule fueron los Dominico, y lo hicieron

hasta el 15 de enero de 1.866 en que el Obispo de Guayaquil, Dr. José Tomás de Aguirre secularizó el

curato de Daule.



54

Bienes AmbientalesAgua.- Los principales usos que se les da al recurso agua en el cantón Daule son:

Uso doméstico.- En la cabecera cantonal, se cuenta con una nueva planta municipal de agua

potable que provee el servicio a la cabecera cantonal con capacidad de 35.000 m3/día. La principal

parroquia de Daule por su desarrollo urbanístico, la parroquia satélite “La Aurora” es abastecida por

la empresa AMAGUA S.A. para la prestación del servicio público de agua potable, en razón que la

nueva planta de agua potable ubicada en la cabecera cantonal está a 50 km de la citada parroquia.

En la zona rural el uso de agua es mediante pozos o tanqueros.

El proyecto Urbanístico Málaga II, posee el servicio de agua potable suministrado por la empresa

AMAGUA S.A.

Uso agrícola.- El agua para la agricultura es obtenida a través de bombas de succión, del rio

directamente si las condiciones son favorables, o desde los pozos donde se obtiene agua

subterránea de buena calidad para los sembríos.



55

CAPITULO 4ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El Área de Influencia, es la zona donde la ejecución del Proyecto tiene incidencia medible y presenta

evidencia de su alcance. Es variable y depende de diversas características tanto de la actividad

ejecutada como del medio receptor. Para su determinación se ha tomado en cuenta los componentes

ambientales. La determinación del área de influencia se realiza en función del análisis de las actividades

a desarrollar en el predio, principalmente de aquellas actividades que interactúan con los factores

ambientales, que podrían generar impactos ambientales negativos.

4.1 Área de Influencia Directa (AID)El área de influencia directa del proyecto está definida por diferentes componentes; dadas las

características del proyecto, para el caso del componente físico, la AID está definida por el área misma

donde se ubica el proyecto, ya que esta etapa (SEGUNDA etapa) está construida en un 63%, y 100

metros adicionales en el extremo sur oeste, área dentro de la cual se circunscribe toda zona de

seguridad ideal, a partir de la cual puede darse la presencia de viviendas sin riesgo de que sus

habitantes se vean afectados por las operaciones del proyecto. El área circundante inmediata se

encuentra intervenida por terrenos baldíos (en el extremo norte y este), y en el extremo este la vía la

Puntilla- la T de Salitre, y al oeste terrenos donde se extrae material pétreo. Fig. No. 4.1,

Vista satelital de la ubicación del Proyecto Urbanístico “Málaga II- Segunda Etapa"

MÁLAGA II –ETAPA II

AID

Fuente: Google earth. Image 2014 Digital Globe



56

Los elementos medioambientales considerados en el desarrollo de la Línea Base Ambiental del proyecto,

representan los componentes físicos, bióticos y socioeconómicos culturales del área de influencia. En la

actualidad, en estos terrenos no existe vegetación ecosistémicamente significativa. La fauna existente

dentro del AID, se reduce a especies de aves, típicas de ecosistemas altamente intervenidos. Si bien el

área de emplazamiento del proyecto, ha sufrido alto grado de intervención en los últimos años, es

necesario determinar la relación que tiene el desempeño y la calidad de los componentes analizados con

el desarrollo de las actividades de construcción. Para ello, es necesario detallar las actividades que

dentro del predio se ejecutan, y en este caso las actividades que podrían ocasionar algún tipo de impacto

en la construcción del proyecto, son mínimas y, temporales, como generación de material particulado, y

ruido, ya que esta etapa del proyecto, en los actuales momentos está concluida en un 80%.

4.2 Área de Influencia Indirecta (AII)El AII está delimitada por el área en la cual los aspectos e impactos se manifiestan con menor medida o

su efecto es indirecto. También es el territorio en el que se manifiestan los impactos indirectos o

inducidos que ocurren en un sitio diferente a donde se produjo la acción generadora del impacto, y en un

tiempo diferido con relación al momento en que ocurrió la acción provocadora del impacto.

Los criterios sobre los cuales se basa la delimitación del AII son básicamente:

a. Áreas en las cuales se presentarán los beneficios sociales como producto del proyecto,

b. Áreas en las cuales se presentarán modificaciones derivadas de los impactos directos.

El sector donde se ubica el proyecto urbanístico “Málaga II”, según los documentos de uso de suelo del

Municipio de Daule, corresponde a uso de suelo urbanizable; es por ello que en el área se encuentran

diferentes urbanizaciones (Ciudad del Valle, Málaga, Marbella, Bonaterra, Cataluña, Compostela,

Castilla, entre otros), aunque estos terrenos fueron anteriormente dedicados a la agricultura y

ganadería.

Dado el grado de intervención que presenta el área de estudio, el principal componente por el cual es

factible definir el Área de influencia Indirecta es el componente socioeconómico, en vista de que sus

efectos pueden manifestarse fuera del área de influencia directa. En este sentido, esta área (AII)

corresponden a los límites político – administrativos de la parroquia “La Aurora” y su cabecera cantonal

Daule, la parroquia la “Puntilla” (cantón Samborondón), y la ciudad de Guayaquil. Por lo tanto, se ha

considerado como AII principalmente a la comunidad de vecinos con la creación de mano de obra

laboral, y a los otros proyectos urbanísticos del sector, es decir aquellos que se ubican alrededor del

proyecto urbanístico “Málaga II”, a una distancia de hasta 1000m. a lo largo de la vía T de Salitre – La

Puntilla



57

AII del proyecto Urbanístico Málaga II- Segunda Etapa

Fuente: Google earth. Image 2013 Digital Globe – FANBERCELL S.A.



58

CAPITULO 5DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

5.1 AntecedentesExiste una marcada tendencia de desarrollo a lo largo de la Vía la Puntilla – Salitre. Es una zona en la

actualidad orientada a la construcción de proyectos habitacionales de media y alta densidad, así como

los servicios urbanos y facilidades de comercio a lo largo de dicha vía.

Fig. 5.1 Urbanización Málaga II – Segunda Etapa

.

Fuente: FANBERCELL S.A. Nov. 2014Consultor Blgo. Clifford Trejo



59

En el marco de la planificación local, por otro lado la “Ordenanzas de Construcción y Ornato y Línea deFabrica de los Inmuebles a construirse y de los construidos dentro del Cantón Daule, llámenseparroquias urbanas, rurales y centros poblados rurales o recintos” y la “Ordenanza de parcelaciones yurbanizaciones del cantón Daule”, han previsto complementariamente a la determinación de suelos parael desarrollo de proyectos residenciales de mediana y alta densidad, la necesaria reserva de territoriospara la instalación del equipamiento de todo el sector mencionado. Se configura así el marco favorablepara emprender una actuación urbanística encaminada a satisfacer la demanda de un estrato de laspoblaciones de Daule y Guayaquil, que privilegia la cercanía a la cabecera cantonal de Daule, Salitre ySamborondón, siendo así el segmento de mercado medio en un planteamiento urbanístico queadicionalmente brindará seguridad y confort a sus habitantes, así como una plusvalía asegurada a cortotiempo.

UbicaciónEl sitio se encuentra ubicado al sureste de la cabecera cantonal Daule; anteriormente territoriosdedicados a cultivos agrícolas, especialmente arrozales como lo permite ver la fotografía aérea que acontinuación se muestra:

Fig. 5.2 Terrenos donde se encuentra el Proyecto Urbanístico “Málaga II”

Fuente: Google Earth 2013



60

Vías de acceso y circulación.- Como se puede apreciar en la gráfica anterior, la vía la Puntilla - Salitre

es la única vía de acceso al área del proyecto; la misma que tiene un derecho de vía de 7 m. En un

futuro inmediato esta vía deberá ser ampliada para que garantice un adecuado flujo vehicular hacia los

diferentes centros poblados y urbanizaciones del sector.

Objetivo General del ProyectoOfrecer a la comunidad la oportunidad de adquirir una vivienda en una urbanización privada, en unambiente seguro, con todas las comodidades, y confort que el proyecto Málaga II posee.

Objetivos Específicos Mejorar la oferta de vivienda del sector con precios competitivos con el mercado Mejorar la calidad de vida de la comunidad adquiriente de las viviendas Mejorar la plusvalía del sector

5.2 Justificación, ciclo de vida, y costos.Justificación.- Según la Certificación de Factibilidad de Uso de Suelo otorgada por el Departamento de

Planificación del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Daule, el proyecto Urbanístico

MÁLAGA II – Segunda Etapa, lotes codificados con los códigos catastrales No. 15-050-0-0-03-0, y 15-

050-0-0-12-0, se encuentran en la actualidad según la ordenanza del esquema Urbano del Cantón

Daule, como ZONA RESIDENCIAL -1- (ZR-1), Según estudios y Planos Esquemáticos de Usos desuelo, elaborado por la Ilustre Municipalidad, (se adjunta documento en anexo).

Ciclo de Vida.- En el ciclo de vida del proyecto, en su etapa constructiva en la actualidad (noviembre

2014) es de un año. En el ciclo de operación por la naturaleza misma de proyecto urbanístico, su vida útil

supera fácilmente los 50 años.

Costos.- Los costos aproximados del proyecto Urbanístico Málaga II - Segunda Etapa ascienden a USD

$ 5,300.000 (Cinco millones trescientos mil dólares de los Estados Unidos de América).

5.3 Descripción del proyectoLa implementación del Proyecto Urbanístico Málaga II - Segunda Etapa, consiste en la construcción de

519 viviendas, de las cuales 325 ya se encuentran construidas, esto es un 63% de villas terminadas y

en la actualidad (noviembre 2014) 7 villas ya han sido entregadas.

El área residencial del proyecto comprende 8 modelos, a continuación se describen:



61

Fig.5.3 Modelos y especificaciones técnicas de villas del proyecto “Urbanístico Málaga II”ParqueoSalaComedorCocinaJardín frontalPatio pavimentadoLavandería1 Dormitorio máster con closet y baño independiente2 Dormitorios con baño compartido

Salamanca 85,83 m2

SalaComedorCocinaBaño de visitaJardín frontalPatio pavimentadoLavandería1 dormitorio master con walking closet y baño independiente2 dormitorios con baños independientes

Alicante 98,25 m2 Parqueo

SalaComedorCocinaJardín frontalPatio pavimentadoLavanderíaBaño de visita1 dormitorio master con walking closet y baño independiente2 dormitorios con baño compartido.

Toledo 94,78 m2

SalaComedorCocinaBaño de visitaJardín frontalPatio pavimentadoLavandería1 Dormitorio master con walking closet y baño independiente2 Dormitorios con baños independientes.

Murcia 103,05 m2

SalaComedorCocinaBaño de visitaJardín frontalPatio pavimentadoLavandería1 dormitorio master con baño independiente2 Dormitorios con baños independientes.

Zaragoza 103,10 m2

SalaComedorCocinaBaño de visitaJardín frontalPatio pavimentadoLavandería1 dormitorio master con baño independiente2 dormitorios con baños independientes.

Picasso II 104,65 m2



62

SalaComedor.Cocina.Jardín frontalPatio pavimentadoLavanderíaBaño de visita.1 Dormitorio máster con closet y baño independiente2 Dormitorios con baños independientes.

Granada 97,23 m2

ParqueoSalaComedorCocinaBaño de visitaJardín frontalPatio pavimentadoLavandería1 dormitorio master con walking closet y baño independiente2 dormitorios con baños compartidos.

Toledo II 106,02 m2

Topografía del área de estudio.El Cantón Daule, está incrustado en la parte Sur de la cuenca del Río Guayas; ocupando una ampliaextensión del valle del Daule. La Topografía del terreno es relativamente plana, con muy pocaselevaciones, ubicadas en la Parroquia "Los Lojas". El área de estudio donde se construye el proyecto y alo largo de la vía (La Puntilla – Salitre), es regularmente plano, considerado ideal para el desarrollo deproyectos urbanísticos.

Adecuación del terrenoEl relieve del terreno y sus cotas por debajo del nivel de la vía la Puntilla – Salitre, han incidido en lanecesidad de rellenarlo hasta las cotas convenientes, que aseguren una correcta escorrentía de lasaguas lluvias y el empotramiento de las instalaciones de la infraestructura.

5.3.1. Etapa de ConstrucciónLa Segunda Etapa constructiva del proyecto Urbanístico Málaga II, hasta el momento tiene un avancede obra culminada del 63%.

Descripción UrbanísticaNormas Municipales.- El diseño urbanístico fue elaborado en concordancia con las normas de laOrdenanza de Parcelaciones, Lotizaciones y Urbanizaciones del Cantón Daule. El Departamento dePlanificación Municipal del Cantón Daule, deja en constancia que el Diseño Arquitectónico Urbanísticodel Proyecto Málaga II cumple con los porcentajes de área de usos de suelos de acuerdo a laOrdenanza de Urbanizaciones establecida, ver cuadro 5.1.

Cuadro 5.1 Distribución Porcentual del Suelo

Cuadro de ÁreasUso de suelo Área M2 %

Área Útil (lotes) 129.664,68 56,81Áreas de Vías 63.710,90 27,92Áreas verdes (ACM) 16.686,97 7,31Área Recreacional: 9.108,13 4,00Área Social Privada (ASP): 2.543,98 1,11Área comercial vendible ACV: 6.507,30 2,85

TOTAL 228.221,96 100



63

El Departamento de Planificación Municipal del Cantón Daule, deja en constancia que el DiseñoArquitectónico Urbanístico del Proyecto "MALAGA II" cumple con los porcentajes de área de usos desuelos de acuerdo a la Ordenanza de Urbanizaciones establecida, y al mismo tiempo también se dejaconstancia de la donación de 5.920,66 m2 del área original del proyecto para servidumbre de camino, y2.188,54 m2 para la reubicación del canal, la misma que fue realizada en concordancia con lasautoridades y técnicos municipales.

Estructura UrbanaEl concepto de ”Urbanización tipo” adoptado, sugiere una estructura geométrica urbana tipo "rectánguloirregular, " con sistemas paralelos de bloques residenciales. Basado en este concepto, la estructura vialprincipal de la Urbanización se desarrolla en forma lineal desde el oeste hacia el este y viceversa,enlazando las distintas unidades urbanísticas entre sí por medio de ejes viales.

Área Comercial VendibleEn lo referente al Área Comercial, se ha dispuesto que sea distribuida en forma lineal y ubicada alingreso norte de la entrada de la urbanización, de tal manera que la generación de movimiento vehiculary peatonal no interfiera con las unidades urbanísticas. El área comercial vendible comprende 31 localescomerciales, y cuenta con 6.507,30 m2,

Área SocialEl club social comprende un área de 1.402,95m2; cuenta con 14 plazas de parqueos. El club, posee dospiscinas para adultos y niños y un área cubierta que corresponde a la administración, baños, vestidores,bar, y área de mesas.

Fig.5.5 Club Social

Fuente: FANBERCELL S.A

Implementación de Servicios BásicosSuministro de Energía EléctricaEl suministro de energía eléctrica para la Urbanización Málaga II, es proporcionado por la Corporación

Nacional de Electricidad (CNEL), como lo demuestran las planillas de pago, ver anexo.

Suministro de Agua Potable:El suministro de agua potable está a cargo de la empresa AMAGUA S.A. como lo demuestran las

planillas de agua potable que llegan a los diferentes inquilinos de la urbanización.

Para el diseño del Sistema de abastecimiento de Aguas Potable se consideró lo siguiente:

Punto de toma.- El abastecimiento de agua potable se lo hace a través de una tubería de 8” instalada, y de

donde se suministrara a esta Urbanización un consumo promedio de 900 m3/día.

Dotación de agua.- Se ha considerado una dotación de agua de 150 l/hab./día.

Población.- Se ha considerado 5 habitantes por vivienda, por lo que tendremos una población

de 5.675 habitantes.



64

Caudal total requerido.- Con los parámetros indicados, el caudal requerido es:

Q= 2.275 hab. x 150 lts./hab./díax 2 = 1.201 lts./min

1.440

El caudal requerido será 1.201 lts. /minuto.

Cálculo de la tubería de aducción.- Considerando una presión existente en el punto de toma de 30

lbs/pulg2, tenemos:

Para Q = 1.201/ min.= 8”L = 60 ml.Presión: 30 lbs/ pulg2

J/1000 =2.54 mJ x L = 0.13 mPresión en punto de toma:30 lbs/pulg = 21 m

Presión disponible en el punto 1 del diagrama de circulación principal: 21- 0.13 = 20.87 m. c. a

Luego la presión en el punto 1 del diagrama de circulación principal será: de 20.87 m.

Criterios para el cálculo.- Con las presiones existentes en el punto de toma, se diseñó la tubería

interior, proyectándose una red de malla cerrada, para el periodo de diseño anteriormente expuesto,

usándose el método de Hardy - Cross, obteniéndose diferencias mínimas aceptables, tal como se indica

en la planilla de cálculo. En el plano respectivo, se indica los diámetros de las tuberías diseñadas, las

piezas especiales, válvulas etc.

Para combatir posibles flagelos en la Urbanización se instalarán cuatro hidrantes para incendio los mismos que están

ubicados en el plano de la red de agua potable.

Alcantarillado de Aguas Servidas

Para el diseño del Sistema de drenaje de Aguas Servidas se consideró lo siguiente:

Población.-Se ha considerado la misma población referida para agua potable.

Dotación de agua.- Se tomó el 80% de la dotación prevista para el sistema de agua potable,

que es de 70 lts/hab/día, descontándose un 20% de la dotación, que no ingresa al alcantarillado

sanitario.

Criterios para el cálculo.- Se han seguido las recomendaciones del Plan Maestro de Alcantarillado,

realizándose el cálculo hidráulico, por medio de la fórmula de Manning para tuberías trabajando a gravedad,

parcialmente llenas.

Infiltración.- Para los efectos de infiltración se dejó en la tubería, un volumen no ocupado sobre la altura neta

de las aguas servidas, de acuerdo al Plan Maestro de Alcantarillado que considera.

Diámetro de la tubería Relación D/ dHasta 16” igual o menor a 0.50De 18” a 33” igual o menor a 0.65En donde:D = Diámetrod = tirante hidráulico



65

Localización y distancia entre Cámaras de inspección.- Se colocarán cámaras de inspección en los

siguientes lugares:

a. Al comienzo de todo colectorb. En toda inspección de tuberíasc. En todo cambio de direcciónd. En todo cambio de pendientee. En todo cambio de diámetrof. En todo cambio de material a emplearse en la tubería, de haber necesidad.

En lo que respecta a la distancia máxima entre cámaras de inspección, deberá regirse de acuerdo a las

siguientes recomendaciones:

Diámetro de la tubería Distancia máxima entre cámarasDe 8” a 18” 120 m.De 20” a 33” 150 m.

Características de las cámaras de inspección.-Las cámaras de inspección serán construidas de hormigón armado

de acuerdo a las especificaciones y planos entregados.

Esquema general del diseño.- El diseño ha sido realizado para recoger las aguas servidas a través de 11 colectores

secundarios denominados A , B , C , D , E , F , G , H , I , J y K y que descargan a un colector matriz denominado “Y”

y los mismos que recorren todo el área de la urbanización hacia una estación de bombeo. Los tramos de los distintos

colectores que son de 8” y 10” han sido diseñados de acuerdo a los parámetros indicados anteriormente y que se

expresan en las planillas de cálculo.

Por no existir alcantarillado sanitario en el sector, las aguas servidas son dirigidas hacia una estación de

bombeo para luego ser impulsadas hacia un sistema de tratamiento de tipo aeróbico el cual se lo

describe de manera separada.

Estación de bombeo.- La capacidad de servicio de la obra civil y equipo de bombas, es para 5.765 habitantes y el

caudal a bombear es de 16.01 lts/seg., para servir a toda la población prevista.

La obra civil del cárcamo de bombeo es del tipo de pozo húmedo, estará equipado con dos bombas

sumergibles, para aguas servidas, cada una para una capacidad de bombeo de 20.02 lts/seg., las

mismas que deben operar alternadamente, de tal forma que una de las bombas siempre se mantendrá

en reserva, para reemplazar a la otra en caso de reparación o daño.

El caudal de diseño se lo obtuvo de acuerdo a los siguientes parámetros:

Población = 5.765 habitantesDotación de agua = 150 lts/hab/díaCoeficiente de retorno = 0.8Caudal de infiltración = 0.05 lts/ ha = 1.2 lts/seg.El caudal máximo de bombeo:

Q = .//21.172.1400.86

8.02//150.5765seglts

xdíaxhabltsxhab

El volumen mínimo efectivo del cárcamo de bombeo, se lo definió considerando el número adecuado de

encendido de las bombas por hora y la hidráulica de bombeo. el tamaño de las bombas escogidas de

bombeo guarda una coordinación directa con el diseño del cárcamo de bombeo, para evitar ciclos

frecuentes de encendidos de las bombas y evitar así, el desgaste excesivo del sistema de bombeo. El



66

sistema de bombas está diseñado para que las mismas trabajen de manera alternada, una a la vez en

forma automática o manual.

Bajo la consideración que los motores estándar arrancarán aproximadamente ocho veces por hora, se

escogió un ciclo iguala 7.5 minutos.

Para el cálculo del volumen del cárcamo se utilizará la siguiente fórmula:

Q =000.14

60

x

xQTx

En donde:

V = volumen del cárcamo (m3)

T = TiempoQ = Descarga de la estación de bombeo (lts/seg.)

V =000.14

21.17605.7

x

xx= 1.94 m3

En función de los datos obtenidos, se optó la sección del cárcamo de bombeo, con las siguientes

medidas interiores:

Longitud = 2.00 mlAncho = 2.00 mlAltura de agua = 0.49 m

En el plano de detalles de la estación de bombeo, se indican los niveles de arranque y parada de las

bombas, así como también el nivel de alarma.

Para el cálculo de la potencia de la bomba, se tomó la siguiente fórmula:

P =5.076x

Qxh

En donde:

P = Potencia de la bombah = altura dinámicaAltura estática = 6.00 mPérdidas de carga por accesorios y fricción = 3.00 m.Altura dinámica = 6.00 + 3.00 = 9.00Luego:

P = ..07.45.076

921.17PH

x

x

Luego tomamos como potencia de la bomba el de 5 H.P. Donde la estación de bombeo las aguas

servidas se impulsarán a un sistema de tratamiento aeróbico lo cual se detalla por separado.

Alcantarillado de Aguas Lluvias

Para el diseño del Sistema de abastecimiento de aguas lluvias se ha considerado lo siguiente:

Datos previos al diseño

a. Se tomó la frecuencia de 3b. Coeficientes de impermeabilidad: 60%c. Tiempo de concentración: 15 minutosd. Velocidad para colectores de: 0.70 m/seg.



67

e. La ecuación pluviométrica: i =5.0

312

tEn donde i = intensidad de lluvia en mm/ hora

tc = tiempo de concentración en minutosf. La fórmula del método racional

Q = 2.78 X i X c X A

En donde: Q = caudal en lts/seg.

I = intensidad de lluviaC = coeficiente de impermeabilidadA = Área de AportaciónDiámetro mínimo de tubería en tirantes:

g. Sumideros sencillos 10”h. Diámetro mínimo de colectores: 12”i. Sumidero de rejillaj. Coeficiente de fricción en tuberías de hormigón n = 0.013

Criterio para el Cálculo.- La tubería está calculada para trabajar a gravedad y se ha utilizado la fórmula de Manningpara él calculo hidráulico, trabajando con un coeficiente de fricción n = 0.013Localización y distancia de cámaras de inspección.- Se colocará cámaras de inspección en los siguienteslugares:

a. Al comienzo de todo colectorb. En toda intersección de tuberíasc. En todo cambio de direcciónd. En todo cambio de pendientese. En todo cambio de diámetrof. En todo cambio de material empleado en la tubería, en caso de haber necesidad.

En lo que respecta a la distancia entre cámaras, deberá regirse de acuerdo a las siguientes

recomendaciones:

Diámetro de la tubería Distancia máxima entre cámaras8” a 18” 100 m.20” a 33” 100 m.

Características de las cámaras de inspección.- Las cámaras de inspección fueron construidas de hormigón

armado de acuerdo a las especificaciones y planos entregados por INTERAGUAS ALC – 486 y ALC 492.

Esquema General del Proyecto.- El diseño ha sido realizado para recoger las aguas lluvias a través de 13colectores denominados A, B, C, D, E, F, G, H, I, J, K, L y M que descargan a un colector matriz denominado “X” elmismo que recorre toda el área de la urbanización, para descargar al canal abierto existente, en el carretero tal comose indica en el plano de aguas lluvias. Los diámetros de los distintos tramos de colectores que van desde 12” a 48”,han sido establecidos de acuerdo a parámetros indicados en las planillas de cálculo las mismas que se adjuntan aestas memorias.

Sumideros.- Los sumideros serán de rejilla, y su construcción será de acuerdo a los planos que estaadjunto a esta memoria.

Tirantes.- Los tirantes serán de 10” de diámetro para sumideros sencillos, siendo la pendiente mínima de1%.

Sistema de Tratamiento de Aguas ResidualesEl sistema de tratamiento de aguas residuales está contemplado dentro de la Licencia Ambiental de la

Primer Etapa del Proyecto Málaga II. Sin embargo en esta Segunda etapa se lo expone solo a manera

de antecedente, y no será considerado en el Plan de Manejo Ambiental, porque ya ha sido contemplado

anteriormente.



68

La zona donde se desarrolla el Proyecto Urbanístico Málaga II, aún no cuenta con servicio público de

alcantarilladlo sanitario, por lo que se debió implementar una planta para depurar las aguas residuales

generadas por los las actividades domésticas de sus habitantes.

La estación depuradora cuando trabaje a su máxima capacidad, producirá un efluente que cumpla con

las normas de descargas vigentes que son aplicables al proyecto. Con esta condición inicial, se ha

diseñado una planta de tipo biológico, con tecnología de lodos activados en modalidad aireación

extendida, más una unidad de desinfección que eliminara los patógenos presentes en el proceso inicial.

Esta planta sirve para tratar los efluentes, cuyas principales características a continuación se describen:

Efluente proyectado:

DBO5:Total de Sólidos Suspendidos:Coliformes Fecales:Nitrógeno Kjedahl:

< 50 mg/lt< 50 mg/lt< 99.9% de remoción< 5 mg/lt

El sistema seleccionado por ser considerado el más eficiente para este tipo de tratamientos, es el

aeróbico con lodos activados y digestión prolongada de lodos. A breves rasgos se lo puede resumir

como un proceso acelerado de digestión de la materia orgánica que brinda el más cómodo manejo de

lodos debido a su alta reducción en el digestor adicional.

La aireación artificial es el elemento que promoverá el desarrollo acelerado de los microorganismospresentes de manera natural en las aguas residuales a tratar. De esta forma a mayor cantidad debacterias, mayor tratamiento de la materia orgánica debido a los completos procesos de colonización delas mismas.

El mezclado es otro elemento indispensable en el correcto desempeño de un sistema de tratamiento deeste tipo, por lo que se han considerado para lograr este objetivo las condiciones necesarias en cadauna de las unidades donde habrá aireación.Contando con los procesos de aireación y mezclado que se dan en las dos unidades del sistemapropuesto (laguna aireada y digestor de lodos), se incluye también un Clarificador, elemento donde seseparan las aguas claras (tratadas) de los sólidos, los mismos que se reinsertan por medio de bombasneumáticas desde el fondo de las tolvas del Clarificador hacia el tanque desde donde provinieron, con lafinalidad de que continúen su tratamiento.

Luego de un determinado tiempo en el que los lodos del sistema se han reinsertado a la Laguna Aireada

desde el clarificador, la concentración de materia orgánica en ellos deja de ser “atractiva” para las

bacterias ante los niveles de la misma que traen los lodos que ingresan día a día, por lo que se confina a

los lodos que no continúan su digestión en el tratamiento principal (laguna aireada) en un digestor de

lodos, al que sólo entrará biomasa con un alto grado de reducción previo (45% aproximadamente). Esta

unidad es fundamental para el manejo y la disposición final de los lodos que genera todo tipo de sistema



69

de tratamiento de aguas residuales.

Facilita el manejo porque solo requiere purgas una vez cada 6 meses cuando la Planta esté100% operativa, sino está en esta condición podría prolongarse su primer purga a más de dosaños.

Facilita la disposición porque de cada 100 kg de materia que ingresan al tratamiento principal delsistema, del digestor solo salen entre 5 y 8 kg de materia estabilizada, compuesta en un 95% demateriales inorgánicos y minerales. Como complemento se utilizará una unidad de secado delodos, para facilitar el retiro de los mismos, cuando ya han cumplido su tratamiento.

Aplicado el sistema de lodos activados en la manera que se especificará en esta memoria y para esteproyecto, los efluentes cumplirán con las normas de descarga estipulados en el Texto Unificado deLegislación Ambiental Secundaria.

Caudal de diseño.- Para dimensionar el sistema en mención, se partió a partir de un caudal de diseño,que se calculó con los datos proporcionados por el equipo técnico de Málaga II y la empresa que va aimplantar el sistema.A continuación se presentan los cálculos realizados para determinar el caudal de diseño.

Viviendas: 1.153 casas

Población: 5 personas por viviendas

Población de Diseño: 5.765 personas

Dotación de Agua Potable 250 lts/hab.

El resultado es la cantidad de metros cúbicos a tratar diariamente una vez que la población total delproyecto esté completa.Consumo agua potable = (5.765 hab .)×(250 lts / hab / d )× (1m

3/1.000 lts )= 1441.25 m

3/ d.

Se considera para esta población que la cantidad de agua residual que producen equivale al 80% de ladotación de agua potable.

Caudal de AA .RR . = 1441.25 × 0.80 = 1153 m3

Caudal a tratar: 1153m³

Descripción del Sistema de tratamiento de aguas residuales de la Urbanización Málaga IIEl sistema de tratamiento de aguas residuales cuenta de cuatro etapas:

Pre-Tratamiento (Canal Rejilla donde se retendrán sólidos gruesos y medianos que ingresan alsistema)

Tratamiento Principal (Laguna Aireada y Clarificador) Digestión de Lodos (digestor aeróbico o reactor secundario) Desinfección (UV) (Opcional) Deshidratador ( donde se dispondrán los lodos que salen del digestor )

El porcentaje de tratamiento que se logra en cada etapa de este diseño, garantiza el cumplimiento de las

regulaciones medioambientales vigentes en el país, tanto para la calidad de la descarga, como para

control de olores y ruidos.

Ubicación del Sistema de tratamiento de aguas residuales.- El sistema se encuentra ubicado en el

margen oeste de la urbanización, linderando con un canal abierto y la via; en el otro extremo

encontramos un área verde, lo que permitirá un retiro mayor hacia los sujetos pasivos más cercanos. Se

ha considerado una distribución que permite realizar mantenimiento y limpieza de la planta con facilidad.

En los diseños también se han se han tomado las precauciones necesarias para evitar riesgos de

desbordamiento, (ver figura 5,6).



70

Fig. 5,6 Ubicación de la Planta de tratamiento de aguas residuales.

Fuente: FANBERCELL S.A.

Ventajas del Sistema.Por ser la planta de tipo aeróbica no generará gas sulfhídrico, o gas metano, los cuales producen unefecto desagradable sobre las zonas próximas. Al contrario, este tipo de plantas (aeróbicas), producennitrógeno y oxígeno, siendo su olor característico al del césped con hierba recién cortada. No obstante,por prevención ante cualquier evento anómalo,Se da a conocer las medidas a tomar para evitar cualquier generación de olores.

Medidas de Control.Descripción de Control de Olores.- El sistema de aireación cuenta con un exigentemonitoreo de operación, en el que los equipos son revisados periódicamente por personalautorizado debidamente capacitado, y calibrados de ser necesario los tiempos, con el fin depermitir que el nivel de oxígeno generado en las lagunas sea el óptimo necesario, para queno se produzcan reacciones químicas que provoquen olores perceptibles.

Colocación de Barreras Vegetales.- Como una medida de prevención y para mitigarcualquier efecto exógeno, se colocarán barreras vegetales de manera que rodeen elperímetro de la planta de tratamiento, con esto se busca reducir el impacto visual y losolores que pudiesen generarse. Entre las plantas a colocar como barrera vegetal, se sugiere las plantastrepadoras, como son: veraneras, campanas, peregrinos.Se evitarán árboles de raíces agresivas, como las acacias, ficus, caucho o bambú. También serecomienda la incorporación de plantas odoríferas, como la “dama de la noche”.



71

Manejo final de efluentes.- De acuerdo a lo establecido por el equipo técnico, el efluente es dispuesto aun cuerpo de agua dulce, por lo cual debe cumplir con la norma correspondiente establecida en el TextoUnificado de la Legislación Secundaria (TULAS).Los lodos pueden permanecer el tiempo que se desee en el digestor, siempre y cuando su volumen lopermita, una media a considerarse es el 10% del volumen total (peso seco de los lodos). Cada vez quese bombee el agua superficial del digestor hacia la laguna, los lodos se comprimirán más por efecto de lapresión hasta que llegará un punto, probablemente cuando tengan una concentración del 50%, en queno se liberará agua clara en la superficie. En ese momento el administrador del sistema de tratamiento,vaciará el digestor de lodos por medio de un sistema de deshidratación, (filtro percolador descendente).

Equipos de Aireación.- Los equipos de aireación son una parte importante de la planta de tratamientode aguas residuales de Málaga II. El equipo AIREO2 es un aireador / mezclador que difunde el oxígenodentro de las lagunas. El aire atmosférico es descargado debajo de la superficie formando burbujasfinas.

Niveles de ruido.- Para efectos de este proyecto vamos a basarnos en la Norma Internacional ISO1999, que es una norma de calidad para compañías. En esta norma se empieza definiendo el “déficitauditivo” como un aumento permanente del umbral (el mínimo nivel sonoro audible) auditivosuficientemente importante como para afectar la inteligibilidad de la palabra (este aumento resulta ser dealrededor de 25 dB para los tonos de frecuencias medias).La Norma Internacional de Calidad ISO 1999 permite a sus clientes (compañías bajo este sello decalidad) ciertos niveles de exposición medidos entre decibeles y horas de exposición para susempleados. A continuación podremos encontrar una tabla en la cual se especifica el riesgo porcentual deexperimentar déficit auditivo al exponerse a ruidos de carácter laboral (8 horas diarias durante 6 días porsemana) de cierto nivel sonoro promedio durante una cantidad determinada de años:

Manual de operación y mantenimiento.- El manual de mantenimiento y operación indicará comooperar eficientemente el sistema, y realizarle el mantenimiento adecuado. Para esto se plasmarán dentrode este documento los lineamientos para la operación y el mantenimiento mecánico y biológico. Tambiénse detallarán los análisis que se deben realizar en la planta y los procedimientos que se deben seguirpara ello.La naturaleza del sistema de tratamiento no permite el desarrollo de la eficiencia máxima del mismoinmediatamente después de puesto en operación. Es necesario acumular sólidos residuales yorganismos biológicos en suficiente concentración para formar un buen lodo activado, antes que losresultados deseados puedan ser obtenidos.

5.3.1. Etapas de Operación y Mantenimiento del ProyectoConsiderando las etapas de vida del proyecto, la Etapa Constructiva es la única etapa que se enmarcadentro de la responsabilidad de la empresa promotora FANBERCELL S.A.La Etapa de Operación y Mantenimiento del Proyecto urbanístico “Málaga II – Segunda Etapa” estará acargo de la Administración de Residentes de la Urbanización, y de la Empresa AMAGUA S.A.Debido a compromisos adquiridos entre el Gobierno Autónomo de la Ilustre Municipalidad del CantónDaule con la empresa AMAGUA; la empresa AMAGUA es la responsable de proveer el agua potable ala Urbanización Málaga II, efectuar las labores de mantenimiento del sistema sanitario, y operación ymantenimiento de la planta de tratamiento de aguas residuales del proyecto urbanístico.

5.3.2. Etapa de Cierre o AbandonoSi bien el cierre o abandono comúnmente se menciona dentro de las etapas de vida de cualquier

proyecto, es importante destacar que debido a la naturaleza de las actividades que se realizan en este

tipo de construcciones (viviendas), no puede aplicarse un Plan de abandono de las instalaciones como

suele hacerse en cualquier empresa productiva, o ente administrativo. La razón de esto es que, si bien

se maneja que durante la etapa constructiva la empresa FANBERCELL S.A. promueve el proyecto, una

vez comercializado el mismo, el predio es adquirido por diferentes dueños, quienes son a su vez

propietarios de los espacios públicos proyectados. Este Plan de abandono se aplicará a la empresa

constructiva.



72

5.4 Flujo de Materia y EnergíaA continuación se expone el flujo de materia y energía presentes en las etapas de construcción y

operación del Proyecto Málaga II – Segunda Etapa, los mismos que permitirían puntualizar los hallazgos

e impactos ambientales encontrados y pronosticar supuestos.

ENTRADA PROCESO SALIDA

Esquema 5.1 Flujo de Materiales – Proyecto Urbanístico Málaga II – Segunda Etapa.

5.5 Desechos producidos en el Proyecto Urbanístico Málaga II – Segunda EtapaFase de ConstrucciónDesechos sólidos.- Como desechos sólidos en la fase de construcción se producen:

Material de desalojo de construcción de vías internas y viviendas Papeles, plásticos, cartón, madera, desechos de embalaje

El material de desalojo es transportado hacia el botadero de desechos sólidos “San José” del Municipio

de Daule ubicado en la parroquia “Los Lojas”, lugar autorizado para este fin por el ente antes

mencionado. También es solicitado y utilizado como material de relleno por vecinos del sector.

Desechos líquidos.- En el proceso productivo no se generan desechos líquidos o efluentes líquidos

industriales. Los efluentes líquidos corresponden exclusivamente a las aguas residuales domésticas

generadas por el personal al momento del uso de las baterías sanitarias.

Fase de OperaciónDesechos sólidos.- Cómo desechos sólidos en la fase de operación se producen desechos domésticos

típicos, los mismos que son retirados de la urbanización por el recolector municipal del cantón Daule, los

días lunes, miércoles y viernes. El costo por el manejo de los desechos sólidos por parte del Municipio es

cobrado a través de la planilla de energía eléctrica.

Ingreso de maquinaria pesadamateriales, agua, cemento, piedra,arena, madera, hierro, aluminio, bloques,adoquines, ladrillos, cables, tuberiass,ceramicas, puertas, cerrajerias,Plantas ornamentales

Compactación del sueloCimentación de viviendasGeneración de aguas residualesConstrucción de aceras y bordillosAdoquinamiento de calles,Cableado eléctrico, telefónico,Construcción de viviendas einfraestructura, Acabados finalesImplementación de areas verdes

Gases de combustionMaterial particulado,Ruido,Aguas residualesAceites usadosEscombros de construcciónDesechos domésticosResiduos metálicos, de materialelectrico y gasfiteria



73

El mantenimiento interno de áreas verdes, limpieza de vías y mantenimiento de la planta de tratamiento

de aguas residuales, es asumido mediante el cobro de alícuotas a los residentes de la urbanización.

5.6 Abastecimiento de materiales e insumosMateriales.- Los principales materiales de construcción e insumos que se utilizan en el proceso

constructivo se mencionan:

Cemento Arena Hierro Bloques Cerámica Porcelana Pinturas Adoquines Eternit Ventanas Puertas Griferia Cables eléctricos Tubos, pvc

Los diferentes insumos son adquiridos en la ciudad de Guayaquil, en diferentes empresas, entre ellas se

mencionan: MEGAPRODUCTOS, MACONSA, DIPRESA, GRAIMAN, INTACO, CONCRETOS ROCA,

ETERNIT, ESTRUSA, EDIMCA.

Energía eléctrica.- La energía eléctrica es distribuida y comercializada por la Empresa Eléctrica Pública

Estratégica Corporación Nacional de Electricidad (CNEL EP).

Agua potable.- El agua potable en la Urbanización Málaga II, es distribuida y Comercializada AMAGUA

S.A.

5.5 EquipamientoEn la actualidad (noviembre 2014) en la construcción de la Segunda Etapa se cuenta con los siguientes

equipos y maquinarias:

Equipo y /o infraestructura Cantidad Observaciones

Campamento de obra 1

Concreteras 4

Vibradores-compactadores 2

Winches 1

Volquetas 1

Cargadoras 1

Bobcat 1

Camiones 2

Máquinas de soldar 2



74

5.7 Cronograma de actividades del proyecto

ACTIVIDADADES MES1

MES2

MES3

MES4

MES5

MES6

MES7

MES8

MES9

MES10

MES11

MES12

Construcción

Producción X X X X X X X X X X X X

Operación yMantenimiento

Áreas verdes X X X X X X X X X X X X

Vías internas X X X X X X X X X X X X

5.8 Mano de obraEn la actualidad (noviembre 2014) la construcción de la Segunda Etapa del proyecto Urbanístico Málaga

II – Segunda Etapa ocupa un promedio de 80 operarios. Todo el personal cuenta con equipo de

protección y se encuentran enrolados en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).

Personal con equipo de protección en la construcción de Segunda Etapa – Málaga II

Fuente: Consultor Blgo. Clifford Trejo – Nov. 2014



75

CAPITULO 6

RIESGOSRiesgo se define como la resultante de interrelacionar los valores críticos de una amenaza y la

correspondiente vulnerabilidad del elemento sujeto a dicha amenaza.

Amenaza x Vulnerabilidad = RiesgoA los riesgos se los ha agrupado en exógenos y endógenos.

6.1 Riesgos Exógenos: Los riesgos exógenos o físicos están representados por las afectaciones del

ambiente sobre el proyecto. Estos son de tipo natural al que puede estar expuesta el área donde se va a

desarrollar el proyecto. Así se puede tener:

Inundaciones Asentamientos de suelo Sismos y tsunami Derrumbes Sequias

En las últimas décadas se ha generado en el territorio ecuatoriano una serie de fenómenos de origen

natural de gran magnitud y de gran extensión. Estos eventos fueron en ocasiones catastróficos; es decir,

su carácter destructivo causó desequilibrios socioeconómicos y ambientales muy graves que, en algunos

casos, tuvieron consecuencias a largo plazo. Adicionalmente, la aparición de una multitud de eventos

menores que tuvieron impactos menos devastadores revela a un país cuyo territorio está en su gran

mayoría expuesto a peligros naturales. Es también importante considerar a los fenómenos naturales

benignos ya que representan amenazas potenciales que podrían afectar de una manera significativa a la

población, en particular en un contexto de crecimiento demográfico sostenido.

El Ecuador tiene un conjunto de características físicas que condicionan el advenimiento de las amenazas

naturales, entre ellas:

Precipitaciones pluviométricas abundantes y/o con intensidad elevada. Sucesión de estaciones secas y lluviosas. Desnivel importante (más de 5000 m y en algunos casos en cortas distancias). Vertientes empinadas y de gran extensión. Formaciones geológicas sensibles a la erosión. Ubicación ecuatorial a la orilla del Océano Pacífico (eje del ENOS o El Niño). Planicies fluviales con pendiente débil (Cuenca del Guayas). Zona de subducción de la Placa de Nazca con la placa Sudamericana (una de las más activas

del mundo).

De todas las amenazas naturales anotadas, El cantón Daule corre los riesgos que se indican acontinuación:

Formaciones geológicas sensibles a la erosión. Planicies fluviales con pendiente débil (Cuenca del Guayas). Zona de subducción de la placa de Nazca con la placa Sudamericana (una de las más activas

del mundo).

Por consiguiente a continuación se analiza en forma detallada cada uno de los eventos naturales que

potencialmente amenazan al Cantón Daule.



76

Riesgo Sísmico.- Si se compara el impacto de los desastres en la historia del Ecuador, son los

terremotos los eventos de origen natural que ocasionaron las consecuencias más graves, sobre todo en

lo que se refiere al número de víctimas.

Mapa 6.1. Terremotos con Intensidades Superiores a VIII en el Ecuador

El Mapa 6.1 muestra los sectores que fueron afectados gravemente por terremotos de intensidad

superior a VIII (en la escala Mercalli modificada) desde 1541 hasta 1998.

En la provincia de Guayas se registran terremotos de baja magnitud para el período de análisis indicado

anteriormente, en especial en el norte de la provincia. Específicamente en el cantón Daule no han tenido

lugar esta clase de eventos.



77

El Mapa 6.2 muestra la amenaza sísmica en el Ecuador y el peligro de tsunami o maremoto.

Mapa 6.2 Amenaza Sísmica y de Tsunami en el Ecuador

Este mapa ha servido referencia para las normas sobre las edificaciones en el país por lo que se

encuentra en el Código Ecuatoriano de Construcción (CEC 2000).

Esta zonificación ha sido realizada en base a la aceleración máxima efectiva en roca esperada para el

sismo de diseño. La aceleración está expresada como fracción de la aceleración de la gravedad. Este

factor varia de 0.15 (zona I de menor peligro) a 0.40 (zona IV de mayor peligro).

La Provincia de Guayas, incluido el Cantón Daule está en la zona III que es de alto riesgo sísmico.

Amenazas Morfoclimáticas: Inundaciones.- Otra amenaza importante para el cantón Daule, es la

ocurrencia de inundaciones asociadas a la ocurrencia del fenómeno "El Niño". El Niño es un fenómeno

meteorológico que se da en el Océano Pacífico, cuyo origen mantiene relación con el nivel de la

superficie oceánica y sus anomalías térmicas. Es un fenómeno de grandes repercusiones sobre la vida

tanto del océano como del continente, y en el mundo entero, ya que conlleva fuertes sequías e

inundaciones.



78

Fuente: NOAA, 2005

En condiciones normales las corrientes atmosféricas, desplazan ligeramente el volumen de agua del

Océano Pacífico hacia la costa este. En las condiciones de El Niño, por algún motivo de origen incierto,

las corrientes atmosféricas quedan alteradas, disminuyendo de intensidad en su dirección habitual

(oeste-este) o incluso invirtiéndose. Esta disminución o incluso inversión de la corriente superficial causa

una variación del nivel del océano que en algunos Niños puede llegar a los 40 cm. Paralelamente se da

un incremento de la temperatura superficial del océano (en el Niño de 1982 de hasta 8 grados Celsius) y

un descenso de la termoclina (línea que separa las aguas frías ricas en nutrientes, de las cálidas, más

pobres) que conlleva importantes consecuencias sobre la vida marina.

En la costa, las aguas se mezclan por unas corrientes naturales originadas por el impacto de la masa

acuática sobre el continente. Durante un periodo normal, las corrientes mezclan el agua fría con la

cálida, pero durante el Niño, el descenso de la termoclina impide esta mezcla, ya que la corriente no

desciende al descender la termoclina. La anomalía térmica de la superficie oceánica altera el clima

habitual de las regiones afectadas (costa de Sur América, especialmente Colombia, Ecuador y Perú,

archipiélagos del Pacífico como las Galápagos). Esta alteración se manifiesta en forma de fuertes

inundaciones y sequías. Áreas habitualmente húmedas del interior entran en un periodo de sequía,

mientras el desierto florece extraordinariamente, por las generosas precipitaciones, inclusive llegándose

a formar lagunas.

El Mapa No. 6.3 muestra la extensión de las tres series de inundaciones mayores ocurridas desde 1980.

Son los eventos hidro - meteorológicos asociados al fenómeno El Niño, los que generan las

inundaciones más graves en el país debido al exceso de precipitaciones.



79

Mapa 6.3. Inundaciones en el Ecuador

Como se observa en el mapa, el cantón Daule si ha sufrido inundaciones cuando tiene lugar el fenómenoEl Niño.En el Mapa No. 6.4 se observa que existe riesgo pronosticado para la jurisdicción del cantón Daulerespecto a las inundaciones, fundamentado en los eventos ocurridos en el pasado.

Mapa 6.4. Riesgo de Inundaciones en el Ecuador



80

En resumen en cuanto a los riesgos naturales a los que está expuesto el cantón Daule, se puede decir

que:

La probabilidad de afectación al proyecto por otros fenómenos naturales como deslizamientos y

erupciones volcánicas, es baja.

Los riesgos de movimientos telúricos o amenaza sísmica son altos, ya que se encuentra en la

zona III que es de alto riesgo sísmico (aunque la incidencia de terremotos en la Prov. del Guayas

es muy baja), pero de igual manera se deben tomar en cuenta para aspectos operativos de

construcción.

Durante la oscilación térmica del sur, o (fenómeno del niño) y con la presencia de inviernos

fuertes, el cantón Daule es considerado, como una zona inundable, por presentar

principalmente planicies donde abundan arrozales.

6.2 Riesgos EndógenosEstán dados por las actividades que se desarrollan en el proyecto.

Amenazas Antropogénicas.- Las principales amenazas antropogénicas a las que puede estar sometida

la infraestructura del proyecto debido a factores humanos son:

Cortocircuitos

Conatos de incendios al manejar soldaduras,

Mal manejo de desechos sólidos (quema al aire libre de desecho de construcción) y líquidos

(combustibles) que den origen a contaminación ambiental con repercusiones a la salud de los

obreros y a la comunidad vecina.

Las amenazas conforme a su potencial magnitud, se califican de la siguiente forma:Alta = 5Media = 3Baja = 1

Vulnerabilidad.- La vulnerabilidad o susceptibilidad para resistir las amenazas a la infraestructura,

equipamiento y operación del proyecto, se puede agrupar en los siguientes aspectos: física, humana,

institucional, cultural, legal y económica. Cada uno de los aspectos se califica con los siguientes criterios:

Alta = 5Media = 3Baja = 1

Los criterios para la calificación de la vulnerabilidad en el estudio, son los siguientes:

Física.- Es el grado de resistencia de la infraestructura del proyecto a la amenaza. Debido a las

características de la obra, la vulnerabilidad se estima en media (3).

Humana.- Es la capacidad del personal operativo del sistema para afrontar una amenaza

determinada. La capacitación de los trabajadores, deberá ser intensa en temas de respuestas a

la ocurrencia de accidentes, la vulnerabilidad se estima en media.

Institucional.- Es la capacidad del proyecto para operar dentro de las circunstancias

demarcadas por el entorno institucional. La estructura institucional, estará desarrollada para un

adecuado manejo frente a determinadas situaciones de riesgo, por lo tanto la vulnerabilidad será

baja.



81

Cultural.- Es el grado de información y preparación de los obreros, y de la comunidad con

relación a las amenazas y riesgos potenciales al sistema, y a las acciones para su mitigación. El

trabajo con la comunidad para generar respuestas adecuadas por parte del personal y la

comunidad, tiene un nivel medio. Se requerirá de más tiempo e inversión para obtener una

respuesta eficiente cuando se produzca una situación de emergencia.

Legal.- Es el nivel de amparo legal del proyecto ante amenazas derivadas de sus relaciones

contractuales. El nivel de vulnerabilidad legal por la naturaleza del proyecto, y seriedad de la

empresa promotora del mismo, se considera bajo.

Económica.- Es la disponibilidad o no de recursos económicos para afrontar una amenaza, ya

sea a través de un fondo especial o a través de pólizas que cubran los principales riesgos. La

vulnerabilidad en consecuencia será media.

Evaluación.- Los riesgos se calculan mediante la sumatoria de la multiplicación de la calificación por

cada uno de los aspectos de la vulnerabilidad. Se considera para interpretar los resultados los siguientes

rangos para los riesgos:

Alta = 1 - 50Media = 51 - 100Baja = 101 - 150

Dada la descripción realizada de las amenazas y vulnerabilidades del proyecto, a continuación se

presenta un detalle de los riesgos derivados por las amenazas y vulnerabilidades antes señaladas.

Cuadro No. 6.1Determinación de Riesgos del proyecto Urbanístico Málaga II – Segunda Etapa

Amenaza VulnerabilidadRiesgo

Tipo Nivel Física Humana Institucional Cultural Legal Económica

Sismos 3 3 3 1 3 1 3 42Inundación 3 3 3 1 3 1 3 42Accidenteslaborales 3 3 3 1 3 1 3 42

ContaminaciónAmbiental 3 3 3 1 3 1 1 36

Cortocircuitos 3 3 3 1 3 1 1 36Incendios 3 3 3 1 3 1 1 36Inadecuadaconstrucción 1 1 1 1 1 1 1 6

En consecuencia, los sismos, las inundaciones y los accidentes laborales, constituirían los principales

riesgos para la integridad física y seguridad de los trabajadores del proyecto. Como medida

precautelatoria y para reducir el nivel de riesgo producidos por estas amenazas, el promotor deberá

extremar las gestiones respectivas, especialmente en el área de capacitación.

Vale la pena mencionar que la baja valoración de riesgo que se obtuvo en cuanto a las Variables

Económica, Legal e Institucional, se deben a la fortaleza y vasta experiencia en el mercado de bienes

raíces que posee el promotor del proyecto, y a la solidez del sistema financiero que posee el país.



82

CAPITULO 7IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOSIntroducciónLas evaluaciones de impacto ambiental son investigaciones encaminadas a identificar y predecir las

consecuencias o efectos negativos o positivos al medio ambiente derivados de una acción o actividad a

realizar. Bajo esta consideración la presente evaluación está orientada al establecimiento o

identificación de las posibles alteraciones o impactos que sufriría el ambiente de la zona de estudio, en

sus componentes físicos, bióticos y socio-económico por la operación del proyecto urbanístico. Pero en

general, los impactos ambientales derivados por la construcción y operación del proyecto MÁLAGA II –

Segunda Etapa, son de intensidad baja, puntuales y altamente reversibles.

7.1 Identificación de Impactos AmbientalesLas alteraciones ambientales previstas como producto de la construcción y operación del proyecto se

dan en un sector que presenta un fuerte grado de intervención antrópica. Las principales actividades

que se desarrollan en las fases de construcción, operación y mantenimiento se exponen a continuación:Cuadro 7.1 Principales actividades e impactos encontrados

Proyecto Urbanístico Málaga II – Segunda Etapa.

Fases Actividades Potenciales impactos encontrados Medio afectado

Construcción

Ingreso demateriales, y salidade materiales dedesalojo(desechos)

Generación de ruido por ingreso yegreso de vehículos de carga -maquinaria pesada

Generación de gases decombustión por fuentes móviles

Generación de accidentes

Generación de materialparticulado

Calidad del aire

Generación deempleo

Calidad de vidalaboral

Afectación a la salud

Construcción deobra civil básica

Construcción deviviendas

Operación yMantenimiento(fase deOcupación)

Ingreso y egreso devehículos

Generación de ruido por ingreso yegreso de vehículos.

Calidad del aire

Ocupación deviviendas

Generación de desechos sólidosdesde los domicilios, áreas derecreación y calles.

Generación de empleo

Calidad del aire Medio social

MantenimientoÁreas verdes

Generación de desechos sólidos Generación de empleo

Deterioro del paisaje Medio social

Mantenimiento dePlanta detratamiento deaguas residuales

Deterioro en la calidad del aire Fuente de contaminación

ambiental Generación de empleo

Calidad del aire Medio social

Incremento deltráfico vehicular

Contaminación ambiental Generación de accidentes

Calidad del aire,ruido, materialparticulado.

Afectación a la saludMantenimiento deviviendas

Generación de desechos sólidos Generación de empleo

Deterioro del paisaje Medio social



83

7.2. Caracterización de los impactosMedio Físico

Impactos sobre la calidad del aire.- El recurso aire es el más afectado durante la etapa deconstrucción, principalmente por la generación de material particulado emitido durante el

transporte de materiales, y en la fase de operación por el aumento considerable del parque

automotor de los nuevos residentes de la urbanización. Adicionalmente, en la fase deconstrucción la maquinaria y vehículos que se encuentran en el proyecto producirán gases de

combustión. Es importante destacar que estos efectos son puntuales, de intensidad media,

temporalidad baja y fácilmente reversible.

Niveles de Ruido.- En la fase de construcción la generación de ruido, es un impacto deintensidad media baja, extensión puntual y altamente reversible. Sin embargo en la fase de

operación u ocupación de las viviendas, por la naturaleza misma del proyecto al ser un proyecto

urbanístico, los niveles de ruido aumentaran, especialmente por el incremento del tráfico

vehicular. Este será un impacto de intensidad media, extensión puntual, prevenible y altamente

reversible.

Calidad del Suelo.- Los impactos al suelo van a ser negativos pero mínimos, debido a laprobabilidad de derrames de combustibles o aceites lubricantes durante la construcción de las

maquinarias. Los cambios de lubricantes a los vehículos se los realiza en los respectivos talleres

autorizados del cantón.

Medio Biótico Impactos a la Flora.- Se determinó que la flora del área de estudio, es muy pobre en

biodiversidad. Estos terrenos están altamente intervenidos y reducidos básicamente a terrenos

residenciales, y cultivos agrícolas de arroz principalmente.

Impactos a la Fauna.- Se determinó que el área de influencia directa e indirecta del proyecto,

presenta un grado bastante pobre en biodiversidad. Las aves fueron la taxa dominante en

variedades de especies encontradas en el área de estudio. Aves típicas de zonas intervenidas,

que no han sido consideradas en alguna categoría de peligro para nuestro país.

Medio Socioeconómico Generación de Empleo.- Cada una de las actividades realizadas en el proceso constructivo y

operacional del proyecto representan una oportunidad de trabajo para la comunidad.

Salud y Seguridad OcupacionalDurante las actividades de construcción, van a existir riesgos sobre la seguridad de lostrabajadores y posibilidad de que se produzca algún accidente laboral; principalmente aquellas

acciones que están ligadas al uso de maquinarias eléctricas, al descargue de materiales de

construcción, o caídas de alturas medias, en el proceso de techado o pintado de las villas.

Calidad Visual y PaisajeRespecto al Paisaje, la afectación es poco significativa, ya que corresponde al tipo de proyectosya desarrollados en el sector.



84

CAPITULO 8REVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE NORMAS AMBIENTALES

Para determinar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente, se elaboró una matriz de verificación

del cumplimiento de los criterios auditables, la misma que presenta los hallazgos: síntesis de no

conformidades encontradas, y otros; lo que permitió realizar la comparación entre los hallazgos de la

auditoría (evidencia objetiva) y los criterios auditables (normativa ambiental aplicable). Como resultado

de ésta comparación, se obtuvo el nivel de cumplimiento del proyecto Urbanístico Málaga II – Segunda

Etapa.

8.1 Criterios de AuditoriaLos criterios auditables aplicables al proyecto urbanístico Málaga II, son los siguientes:

Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la ContaminaciónAmbiental.

Norma de Calidad Ambiental y de descarga de efluentes: Recurso agua. Norma de Calidad Ambiental del Recurso suelo y criterios de remediación para suelos

contaminados. Norma de Calidad Ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no

peligrosos. Ordenanza de construcción, ornato y línea de fábrica de los inmuebles a construirse y de los

construidos dentro del Cantón Daule llámense parroquias urbanas, rurales y centros pobladosrurales o recintos.

Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo del IESS.

8.2 Terminología utilizadaComo resultado de la comparación entre las evidencias de auditoría y los criterios auditables, se

obtienen los hallazgos de auditoría. Estos pueden indicar conformidad o no conformidad con los criterios

auditables, así como oportunidades de mejora. El TULAS dentro de su glosario de términos, establece

los siguientes conceptos:

Descripción del Criterio: hace referencia textual a lo indicado en la normativa ambiental

vigente.

Hallazgo: expresa la situación encontrada en la empresa, en base a la comparación realizada

con la normativa ambiental. En este caso corresponde únicamente a las no conformidades

identificadas.

Medidas Ambientales: indica la medida ambientalmente viable a ser desarrollada por la

empresa, a fin de cumplir con lo establecido en el criterio legal, ambiental y de seguridad de

correspondiente.

Normativa Ambiental: Identifica el número de artículo, ley, reglamento, norma técnica u

ordenanza a la cual corresponde el criterio considerado.

Conformidad.- Es el hallazgo o cumplimiento del requisito, este puede ser: ley, ordenanza,

estatuto, reglamento, normativa, etc.

No Conformidad Mayor (NC+). Esta calificación implica una falta grave frente al Plan de Manejo

Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicada también cuando se

produzcan repeticiones periódicas de no conformidades menores.



85

Los criterios de calificación son los siguientes:

Corrección o remediación de carácter difícil. Corrección o remediación que requiere mayor tiempo, recursos humanos y económicos. El evento es de magnitud moderada a grande. Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales. Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un

problema menor.

No Conformidad Menor (NC-). Esta calificación implica una falta leve frente al cumplimiento del

Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios:

Fácil corrección o remediación. Rápida corrección o remediación. Bajo costo de remediación o corrección. Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo o impactos menores, sean

directos o indirectos.

No aplica.- Se otorga esta calificación cuando se ha citado acciones o artículos de la normativaambiental que no tienen relación con la actividad que se realiza, y su aplicación es nula.

Cierre de No Conformidades.- Programas y planes de acción definidos para aplicar lasacciones que levanten las No Conformidades detectadas.

8.3 Identificación de Pasivos AmbientalesEn el Proyecto Urbanístico Málaga II no se reporta el hallazgo de ningún tipo de pasivo ambiental que

haya sido generado durante las etapa de construcción, ni operación del proyecto y que persista hasta los

actuales momentos.

8.4 Matriz de Cumplimiento de Criterios Auditables.A continuación se expone la matriz de criterios auditables, con las conformidades y no conformidades

encontradas en el desarrollo del proyecto Málaga II – Segunda Etapa.



86

Tabla 8.1 Matriz de Cumplimiento de Criterios AuditablesMatriz de Cumplimiento de Criterios Auditables del Estudio de Impacto Ambiental Expost

Urbanización Málaga II – Segunda Etapa

Ítem Actividad Referencia Evidencia objetiva del cumplimientode la normativa ambiental

HallazgoMedios de verificación

ObservacionesC NC

(-)NC(+)

1

Se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las víaspúblicas, canales de riego y drenaje o sistemas derecolección de aguas lluvias y aguas subterráneas. LaEntidad Ambiental de Control, de manera provisionalmientras no exista sistema de alcantarillado certificadopor el proveedor del servicio de alcantarillado sanitario ytratamiento e informe favorable de esta entidad para esadescarga, para permitir la descarga de aguas residualesa sistemas de recolección de aguas lluvias, porexcepción, siempre que estas cumplan con las normas dedescarga a cuerpos de agua.

TULSMA.Libro VI.Anexo I.4.2.1.5.

El proyecto urbanístico Málaga II, poseeseparación de los sistemas dealcantarillado sanitario y alcantarilladopluvial.

X

FotografíasMemorias técnicas de diseñossanitario y pluvial.

Los diseños son aprobadospor EMAPA Daule y en laactualidad se encuentran enproceso de revisión final porparte de AMAGUA S.A.

2

Las aguas residuales que no cumplan previamente a sudescarga, con los parámetros establecidos de descargaen esta Norma, deberán ser tratadas mediantetratamiento convencional, sea cual fuere su origen:público o privado. Por lo tanto, los sistemas detratamiento deben ser modulares para evitar la faltaabsoluta de tratamiento de las aguas residuales en casode paralización de una de las unidades, por falla omantenimiento.

TULSMA.Libro VI.Anexo I.4.2.1.6

El proyecto urbanístico Málaga II, poseesistema de tratamiento de aguasresiduales de tipo modular.

X

FotografíasMemoria técnica del diseñode la planta de tratamiento deaguas residuales.

Diseños aprobados porEMAPA Daule y porAMAGUA S.A.

3Los sistemas de drenaje para las aguas domésticas,industriales y pluviales que se generen en una industria,deberán encontrarse separadas en susrespectivos sistemas o colectores.


El proyecto urbanístico Málaga II, poseeseparación en los diferentes tipos dedrenajes y también se encuentranseparados en sus respectivos colectores.

XFotografías

Memorias técnicas de diseñossanitario y pluvial.

4Se prohíbe descargar sustancias o desechos peligrosos(líquidos-solidos-semisólidos) fuera de los estándarespermitidos, hacia el cuerpo receptor, sistema dealcantarillado y sistema de aguas lluvias.


El proyecto urbanístico Málaga II en susprocesos constructivos, No utiliza nigenera sustancias o desechos peligrosos.

X Archivos, bitácora de listadosde materiales

5

El regulado deberá disponer de sitios adecuadospara caracterización y aforo de sus efluentes yproporcionaran todas las facilidades para que elpersonal técnico encargado del control pueda efectuarsu trabajo de la mejor manera posible.

TULSMA.Libro VI.Anexo I.4.2.1.14

La planta de tratamiento, cuenta con sitiosadecuados para la caracterización y aforode sus efluentes

XFotografías

Inspección in situ

La planta de tratamiento delproyecto, presta lasfacilidades para el afororespectivo.



87

6

Se prohíbe descargar en un sistema público dealcantarillado, cualquier sustancia que pudierabloquear los colectores o sus accesorios, formar vaporeso gases tóxicos, explosivos o de mal olor, o que pudieradeteriorar los materiales de construcción en formasignificativa. Esto incluye las siguientes sustanciasy materiales, entre otros:a) Fragmentos de piedra, cenizas, vidrios,arenas, basuras, fibras, fragmentos de cuero,textiles, etc. (los sólidos no deben ser descargados niaun después de haber sido triturados).b) Resinas sintéticas, plásticos, cemento, hidróxido decalcio.c) Residuos de malta, levadura, látex, bitumen,alquitrán y sus emulsiones de aceite, residuos líquidosque tienden a endurecerse.d) Gasolina, petróleo, aceites vegetales y animales,hidrocarburos dorados, ácidos, y álcalis.e) Fosgeno, cianuro, ácido hidrazoico y sus sales,carburos que forman acetileno, sustanciascomprobadamente tóxicas.

TULSMA.Libro VI.Anexo 1.4.2.2.1.

No se han producido ningún tipo debloqueos, o taponamientos en losdiferentes tipos de colectores que posee elproyecto.

X

Los escombros o materiales dedesecho productos del procesoconstructivo, son almacenadostemporalmente en un lugardebidamente establecido.

7

Toda área de desarrollo urbanístico, turístico o industrialque no contribuya al sistema de alcantarillado público,deberá contar con instalaciones de recolección ytratamiento convencional de residuos líquidos. Elefluente tratado descargara a un cuerpo receptor ocuerpo de agua, debiendo cumplir con los límites dedescarga a un cuerpo de agua dulce, marina y deestuarios.

TULSMA.Libro VI.Anexo 1.4.2.2.4

Se constata la existencia y equipamientodel sistema de tratamiento de aguasresiduales.

X Registro fotográficoInspección in situ

El proyecto cuenta con unsistema completo para eltratamiento de aguasresiduales

8

Sobre las actividades generadoras de desechos sólidosno peligrosos:Toda actividad productiva que genere desechos sólidosno peligrosos, deberá implementar una política dereciclaje o reúso de los desechos. Si el reciclaje o reúsono es viable, los desechos deberán serdispuestos de manera ambientalmente ac ept ab le .

TULSMA.Libro VI.Anexo II.4.1.1.1

Se constata la política de reutilización,reciclaje, y reuso de materiales comometales, madera, cerámicas.

X Registro fotográfico

Los materiales no reutilizablesson extraidos del lugar comomateriales de desechos ytransportados al botaderomunicipal del cantón Daule.

9

Las sustancias químicas e hidrocarburos deberánalmacenarse, manejarse y transportarse de maneratécnicamente apropiada, tal como lo establece lasregulaciones ambientales del sector hidrocarburífero y laNorma Técnica Ecuatoriana INEN 2266, referente alTransporte, Almacenamiento y Manejo de ProductosQuímicos Peligrosos, o la que la reemplace.

TULSMA.Libro VI.Anexo II.4.1.2.3.

En esta segunda etapa del proyecto no semanejan, ni almacenan combustibles. Ylas pinturas son manejadas de maneratécnicamente.


Los pintores utilizan equiposde protección personal



88

10

Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq/expresados en decibeles, en ponderación con escalaA, que se obtengan de la emisión de una fuente fijaemisora de ruido, no podrán exceder los valores que sefijan en la tabla 1.Zona Residencial: (50 dBA de 6h00 a 20h00 / 40 dBA de20h00 a 6h00).

TULSMA.Libro VI.Anexo V.4.1.1.1

Con el 63% de obra culminada en laSegunda Etapa del proyecto urbanístico,se constata la no existencia de fuentesfijas que produzcan ruido.

X Visita in situ

.

11

Se prohíbe la emisión de ruidos o sonidos provenientesde equipos de amplificación u otros desde el interior delocales destinados, entre otros fines, para viviendas,comercios, servicios, discotecas y salas de baile, conniveles que sobrepasen los límites determinados paracada zona y en los horarios establecidos en la presentenorma.

TULSMA.Libro VI.Anexo V.4.1.1.7.

En las diferentes visitas de campo, no seregistraron ruidos provenientes de equiposde amplificación que perturben o alteren latranquilidad del sector.

X Visita in situ

12

Los propietarios de las obras tienen laresponsabilidad de almacenar las tierras y escombros demanera adecuada y por un tiempo limitado debiendoseñalizar de forma adecuada el área utilizada paraprevenir cualquier tipo de accidente, evitando deesta manera causar problemas a los peatones oimpedir la libre circulación de los vehículos. Elpropietario de las obras será el responsablepor la acumulación de desechos sólidos que seocasionare en la vía pública, estando obligado a dejarlimpio el espacio afectado.

TULSMA.Libro VI.

Anexo VI.4.1.3.

Se confirma la existencia de un lugarespecífico para la disposición final de losmateriales de desechos del proyectoconstructivo


13

Se prohíbe que el generador de desechos sólidosentregue los desechos a persona natural o jurídicaque no posea autorización de la entidad deaseo, aquel y esta responderán solidariamente decualquier perjuicio causado por las mismas y estaránsujetos a la imposición de las sanciones queestablezcan las autoridades pertinentes.

TULSMA.Libro VI.

Anexo VI.4.2.12

Los desechos sólidos no se entregan aninguna persona natural ni jurídica, alcontrario son transportados hacia elbotadero municipal.

X Inspección in situ

14 Se prohíbe arrojar o depositar desechos sólidos fuera delos contenedores de almacenamiento

TULSMA.Libro VI.

Anexo VI.4.2.2

No se observan desechos domésticos,mezclados con desechos de construcción. X Inspección in situ

15 Se prohíbe la quema de desechos sólidos en loscontenedores de almacenamiento de desechos sólidos.

TULSMA.Libro VI.

Anexo VI.4.2.5

No se realiza ningún tipo de quema X Inspección in situ

16 Se prohíbe mezclar desechos sólidos peligrososcon desechos sólidos no peligrosos.

TULSMA.Libro VI.

Anexo VI.4.2.18

No se generan ningún tipo de desechospeligrosos X Registro fotográfico

En la construcción del proyectono se generan desechospeligrosos.



89

17

Todos los edificios de viviendas, localescomerciales, industriales y demásestablecimientos, que se vayan a construir,deberán disponer de un espacio de dimensionesadecuadas para la acumulación y almacenamiento delos desechos sólidos que se producen diariamente.El cumplimiento de esta disposición será deresponsabilidad de las municipalidades, a través dela Dirección correspondiente.

TULSMA.Libro VI.

Anexo VI.4.4.8

El proyecto urbanístico, no posee el áreadispuesta para este fin según la norma.Además el modelo de gestión del sistemade recolección de desechos domésticosdel Municipio no contempla este sistema.Por lo tanto esta norma no es aplicable.

No aplica

El Gobierno Municipal delCantón Daule, envía 3 vecespor semana un recolector dedesechos sólidos que seencarga de retirar losdesechos generados en lasdiferentes viviendas.

18

El espacio y los contenedores destinados alalmacenamiento de los desechos sólidos debenmantenerse en perfectas condiciones de higiene ylimpieza. Las características de la construcción y lasnormas que deberán cumplir estos espaciosserán fijadas por las municipalidades encoordinación con la empresa prestadora del serviciode recolección de desechos sólidos

TULSMA.Libro VI.

Anexo VI.4.4.10

Los inquilinos de la urbanización depositanlos desechos domésticos en fundasplásticas cerradas dentro de tachosplásticos, y son colocados 3 veces porsemana en la parte exterior de la vivienda,donde es retirada por el vehículorecolector

XInspección in situ

El Gobierno Municipal delCantón Daule, envía 3 vecespor semana un recolector dedesechos sólidos que seencarga de retirar losdesechos generados en lasdiferentes viviendas.

Constitución Política del Ecuador

19

Se reconoce el derecho de la población a vivir en unambiente sano y ecológicamente equilibrado, quegarantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumakkawsay.Se declara de interés público la preservación delambiente, la conservación de los ecosistemas, labiodiversidad y la integridad del patrimonio genéticodel país, la prevención del daño ambiental y larecuperación de los espacios naturales degradados.

ConstituciónPolítica delEcuador.Sección

Segunda.Ambiente

Sano. Artículo14.

El proyecto urbanístico Málaga II –Segunda Etapa, reconoce el derecho avivir en un ambiente sano yecológicamente equilibrado, tal es asíque respeta la normativa ambientalvigente, y el ecosistema, y conserva florarepresentativa que había ya en el terreno,


20

El Estado aplicara medidas de precaución yrestricción para las actividades que puedanconducir a la extinción de especies, la destrucción deecosistemas o la alteración permanente de los ciclosnaturales.Se prohíbe la introducción de organismos y materialorgánico e inorgánico que puedan alterar de maneradefinitiva el patrimonio genético nacional.

ConstituciónPolítica delEcuador.CapituloSéptimo.

Derecho a laNaturaleza.Artículo 73.

En el proyecto también se incorpora eluso de flora arbórea y ornamental

nativasX Registro fotográfico

Inspección in situ

Se reportan especies de floranativa, como: Suche, Ajicilloornamental, Lirio araña,Guayacán rosado, Guayacánde flor amarilla, Tradescantiaamarilla, Riubardo, y árbolesde Samán en la periferia.

21

Se reconocen diversas formas de organización de laproducción en la economía, entre otras lascomunitarias, cooperativas, empresariales públicas oprivadas, asociativas, familiares, domesticas,autónomas y mixtas.El Estado promoverá las formas de producción queaseguren el buen vivir de la población ydesincentivara aquellas que atenten contra susderechos o los de la naturaleza; alentara laproducción que satisfaga la demanda interna ygarantice una activa participación del Ecuador en elcontexto internacional.

ConstituciónPolítica delEcuador.

Capítulo VI.Trabajo y

Producción.Artículo 319.

El Proyecto Urbanístico Málaga II –Segunda Etapa, provee de empleo en laactualidad a 80 obreros de laconstrucción.


Personal contratadofotografías



90

Ley Orgánica de Salud

22

De los accidentes. Art. 34.- La autoridad sanitarianacional, en coordinación con el Consejo Nacional deTránsito y Transporte Terrestres, el Ministerio delTrabajo y Empleo, otros organismos competentes,públicos y privados, y los gobiernos seccionales,impulsaran y desarrollaran políticas, programasy acciones para prevenir y disminuir los accidentesde tránsito, laborales, domésticos, industrialesy otros; así como para la atención,recuperación, rehabilitación y reinserción social de laspersonas afectadas.

Ley Orgánica deSalud. Capítulo 5.

El proyecto Urbanístico Málaga II,cumple parcialmente con lasnormativas de salud y seguridadocupacional con la implementación yutilización de señalética.


.Hay que reforzar esta medida,se encontró alcantarilla abiertasin la debida señalización depeligro.

23

Del tabaco, bebidas alcohólicas, psicotrópicos,estupefacientes y otras substancias que generandependencia. Art. 43.- A más de lo dispuesto en laLey Orgánica de Defensa del Consumidor, se prohíbefumar en instituciones públicas, establecimientoseducativos y deportivos, sean públicos oprivados, servicios de salud, lugares de trabajo,medios de transporte colectivo, salas de cine yteatro, auditorios, ascensores, depósitos y sitiosde provisión de combustible, fábricas odepósitos de explosivos, lugares dondeexistan productos de fácil combustión y otrosespacios que se definan en los reglamentoscorrespondientes, emitidos por la autoridad sanitarianacional.

Ley Orgánica deSalud. Capítulo 7.

Letreros informativos de prohibiciónde fumar X Registro fotográfico

24

La autoridad sanitaria nacional encoordinación con el Ministerio de Ambiente,establecerá las normas básicas para lapreservación del ambiente en materiasrelacionadas con la salud humana, las mismas queserán de cumplimiento obligatorio para todas laspersonas naturales, entidades públicas, privadas ycomunitarias.

Ley Orgánica deSalud. Libro II.

Salud y SeguridadAmbiental. Art. 95

En la actualidad en la obra seimparten charlas de prevención deaccidentes.

X Inspección in situ

25

Los empleadores protegerán la salud de sustrabajadores, dotándoles de información suficiente,equipos de protección, vestimenta apropiada,ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir,disminuir o eliminar los riesgos, accidentes yaparición de enfermedades laborales.

Ley Orgánica deSalud. Libro II.

Salud y SeguridadAmbiental. Capítulo

5. Salud ySeguridad en eltrabajo. Art. 118

Se confirma que los trabajadores delproyecto urbanístico Málaga II –Segunda Etapa, cuentan con equiposde protección personal (EPP) y estánasegurados.


Registro fotográficoFactura de compra de EPP.



91

Reglamento de Seguridad e Higiene del trabajo

26En todo establecimiento o lugar de trabajo, deberáproveerse en forma suficiente, de agua fresca ypotable para consumo de los trabajadores.

Art. 1 No se cumple a cabalidad con estanormativa X Inspección in situ

El promotor exigirá alcontratista contratista de laobra cumplir de manerainmediata con esta normativa

27

En todo taller, oficina o lugar de trabajo, se adoptaránlas siguientes medidas:a) En el local de trabajo.- Aislamiento de las áreasruidosas, protegiendo paredes y suelos conmateriales no conductores del sonido; instalando lasmaquinarias sobre plataformas aisladas ymecanismos de disminución de la vibración, oconfinando las máquinas en un solo taller deoperaciones cuya área protegida evite la exposición aeste riesgo del menor número de trabajadores.b) En el trabajador.- Protección directa del oído pormedio de tapones de goma y otro material adecuado,o el uso de protectores auriculares de orejeras,reglamentando intervalos de descanso del trabajadoro cambios periódicos de la labor cuando existaexcesiva peligrosidad.

Art. 13 Si se cumple a cabalidad con lapresente normativa X Inspección in situ

Fotografías

Los trabajadores que utilizanestas maquinarias, utilizan losadecuados medios deprotección como las orejeras.

28El transporte o manejo de materiales en lo posibledeberá ser mecanizado, utilizando para el efectoelementos como carretillas, vagones, elevadores,transportadores de banda, grúas y similares.

Art. 51 Si se cumple con esta normativa X Inspección in situFotografías

29Los equipos o aparatos de extinción de incendiosestarán debidamente ubicados, con fácil acceso eidentificación y en condiciones de funcionamientoinmediato.

Art. 83 Se mantiene el equipo adecuadopara este fin X Inspección in situ

30El patrono está obligado a instruir a sus trabajadoresen los sistemas de prevención y manejo de losequipos de extinción de incendios.

Art. 84 No se cumple con esta normativa X Inspección in situ

31Los equipos de protección personal deberán serusados obligatoriamente por los trabajadores, para locual serán adiestrados en su correcto empleo,cuidado y limitaciones.

Art. 90 Si se cumple con esta normativa X Inspección in situ



92

32

En la observancia de lo prescrito por el Capítulo V,Título IV, del Código del Trabajo, los empleadoresestán obligados a otorgar a sus trabajadorescondiciones de seguridad que eviten el peligro parasu salud o su vida, para lo cual organizaránadecuados programas de prevención de riesgosprofesionales y les instruirán sobre ellos, velando porsu acatamiento.

Art. 91 Si se cumple con esta normativa XInspección in situ

Es necesario reforzar estamedida.

33

En toda empresa industrial que cuente con más deveinte trabajadores, deberá conformarse un Comitéde Seguridad e Higiene Industrial; las que tenganmás de ciento cincuenta trabajadores deberán contarcon un Departamento de Seguridad dirigidopreferentemente por un técnico en la materia.

Art. 95 No se cumple con esta normativa X Inspección in situ

Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo

34

Servicios higiénicos: El número de elementosnecesarios para el aseo personal, debidamenteseparados por sexos, se ajustará en cada centro detrabajo a lo establecido en la siguiente tabla:

Elementos Relación por número detrabajadores

Excusado 1 por cada 25 varones o fracciónUrinario

Art. 41 Se cumple con el número indicado debaterías sanitarias X Inspección in situ

Actualmente (nov. 2014) en elproyecto se cuenta con 4baterías sanitarias, y laboranaproximadamente 80trabajadores,

35

Servicios de primeros auxilios: Todos los centros detrabajo dispondrán de un botiquín de emergenciapara la prestación de primeros auxilios a lostrabajadores durante la jornada de trabajo. Si elcentro tuviera 25 o más trabajadores simultáneos,dispondrá además, de un local destinado aenfermería. El empleador garantizará el buenfuncionamiento de estos servicios, debiendo proveerde entrenamiento necesario a fin de que por lo menosun trabajador de cada turno tenga conocimientos deprimeros auxilios.

Art. 46 Se cumple a medias con estanormativa X Inspección in situ

Hay que reforzar la aplicaciónde la medida



93

Ordenanza de construcción, ornato y línea de fábrica de los inmuebles a construirse y de los construidos dentro del Cantón Daule, llámense parroquias urbanas, rurales y centros poblados rurales orecintos.

36

Toda construcción, ampliación, remodelación oreparación de edificio, fraccionamiento, demolición,así como la construcción de muros y cerramientosdeberá efectuarse con autorización de la IlustreMunicipalidad en forma obligatoria, quien dará larespectiva línea de fábrica y deberá ser respetadabajo prevenciones de demolición en caso deincumplimiento en razón de que dicha línea defábrica se la determinara cuidando las medidasadecuadas de higiene y salubridad en lo referente ainstalaciones de los conductos de agua potable,aguas lluvias, servidas, las redes telefónicas,electrificación, etc.

Art. 2 Si se cumple con esta normativa X Inspección in situ

Ordenanza de fraccionamiento, lotización y urbanizaciones del Cantón Daule

37

Las obras de infraestructura urbana que elpropietario del área a urbanizar debe realizar, son lassiguientes:7.1. En las zonas declaradas de área urbana:a. Pavimentación de calles, avenidas, incluyendoaceras y bordillos.b. Sistema de agua potable.c. Sistemas de alcantarillado: de aguas lluvias y deaguas servidas, cuyas plantas de tratamiento de tipoaeróbica deben poseer un cerramiento que debeestar a una distancia no menor de 10 metros desdelos bordes de la unidad de tratamiento. Las áreasdestinadas a vivienda deben estar a una distancia nomenor a 10 metros desde el cerramiento. Estaseparación puede ser en área verde, debiendoposeer árboles que permitan mitigar un impactoambiental ya sea por malos olores o visual.d. Sistemas de tratamientos y evacuación de aguasservidas.e. Sistemas de energía eléctrica y telefonía.f. Áreas verdes, áreas para escuelas, colegios,mercados, parques, áreas de recreación y deportes.

Art. 7De las obras deinfraestructuraurbana.-

Si se cumple con esta normativa X Inspección in situ

8.5 Resultados de la Revisión del Cumplimiento de Normas AmbientalesEn las instalaciones del Proyecto Urbanístico Málaga II, se han identificado 37 criterios auditables,

los cuales se distribuyen de la siguiente manera:

CONFORMIDADES: 33

NO CONFORMIDADES MENORES: 3

NO CONFORMIDADES MAYORES: 0

CRITERIOS NO APLICABLES: 1

Lo que significa que la actual Administración del Proyecto Urbanístico Málaga II – Segunda Etapa,

tiene hasta el momento un porcentaje equivalente al 89% de cumplimiento en cuanto a la aplicación

de las Normativas Ambientales, 8% de No Conformidades Menores, y 3% de Criterios no aplicables.

En el presente estudio no se encontraron No Conformidades Mayores.

El proyecto Urbanístico Málaga II Segunda Etapa, en la actualidad maneja un alto porcentaje de

conformidades. Las NO CONFORMIDADES encontradas, son de fácil manejo, y requieren de todo el

apoyo técnico y administrativo del Promotor, y Administrador del proyecto. El Plan de Manejo

Ambiental contempla las acciones y medidas pertinentes para superar las NO CONFORMIDADES

encontradas y de igual manera reforzar CONFORMIDADES encontradas. Las NO

CONFORMIDADES encontradas deberán ser superadas en el tiempo correspondiente.

Estudio de Impacto Ambiental Expost del Proyecto Urbanístico Málaga II – Segunda Etapa – nov. 2014.


95

CAPITULO 9PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA).9.1. GeneralidadesEl Plan de Manejo Ambiental, es un instrumento de gestión ambiental, destinado a proveer

procedimientos, medidas, prácticas y acciones; orientado a eliminar, prevenir, minimizar o controlar

aquellos impactos ambientales negativos. Por lo cual este documento está conformado por un

conjunto de acciones que permiten aplicar adecuada y oportunamente las medidas, evaluar el

cumplimiento y efectividad de dichas medidas. El PMA está diseñado en base a los hallazgos y no

conformidades identificadas, (normas ambientales vigentes, ordenanzas, y reglamentos aplicables

para proyectos urbanísticos del cantón Daule.

Objetivos del Plan de ManejoEstablecer un conjunto de medidas ambientales para prevenir, mitigar o controlar los principales

impactos negativos que se puedan ocurrir en la construcción y operación del proyecto.

Objetivos Específicos

Definir las medidas ambientales asociadas a las causas de las principales no conformidadesidentificadas en el presente estudio.

Diseñar medidas de seguimiento y control de los impactos negativos en los sitios de impactodirecto y áreas de influencia.

Determinar las relaciones entre los potenciales impactos ambientales negativos, las medidasambientales y los responsables de la aplicación de dichas medidas.

Designar responsabilidades y niveles de ejecución de las medidas propuestas. Emplear los conocimientos científicos, experiencia y recursos financieros de FANBERCELL

S.A., a cargo de la construcción, promoción, funcionamiento y mantenimiento del proyectoUrbanístico Málaga II – Segunda Etapa, para reducir la contaminación y promover laconservación del ambiente.

AlcanceEl Plan de Manejo Ambiental (PMA) está ordenado y presentado según las fases del proyecto:

Medidas ambientales para la fase de construcción, y medidas ambientales para la fase deoperación y mantenimiento.

La Promotora (FANBERCELL S.A.) es responsable del cumplimiento de las medidas en la fase de

construcción del proyecto urbanístico. Mientras que el seguimiento y aplicación de las medidas en la

etapa de operación o funcionamiento de las instalaciones, quedarán a cargo de la Administración

interna de la Urbanización “Málaga II”, y la empresa AMAGUA S.A en lo que respecta al manejo de la

planta de tratamiento de aguas residuales, como así lo dispone el Cabildo municipal del cantón

Daule.

En la actualidad en el presente Plan de Manejo Ambiental no se incluye el Sub Plan de Acción

Inmediata en vista de que dentro del proceso de inspección auditable del Proyecto Urbanístico

Málaga II – Segunda Etapa, no se encontraron No Conformidades Mayores.



96

9.2 Consideraciones relevantes del PMA

El PMA presentará la definición de los contenidos mínimos, objetivos, alcance,

especificaciones técnicas, y otros.

Todas las medidas ambientales propuestas en el PMA constaran en una matriz lógica, la

misma que permitirá identificar los medios de verificación, indicadores, responsables y otros.

El PMA contará con su respectivo presupuesto, cronograma de implementación de acciones

y obras, y costos de cada sub plan, así como la asignación de responsabilidades para el

cumplimiento del mismo.

En el PMA se planteará medidas, equipos tecnológicos, diseños, y otros aspectos para el

manejo, tratamiento y recuperación de efluentes líquidos domésticos generados.

Todas las medidas propuestas en el PMA, tendrán tiempos perentorios de implementación

con un límite de 5 años.

Es responsabilidad de la empresa Contratista conocer la legislación ambiental y cumplir con

las disposiciones allí contenidas, esto es, leyes, reglamentos y demás disposiciones de

alcance nacional, regional o local vigentes y otras que se aprueben o se adopten con el

objetivo de proteger el ambiente.

La empresa Contratista debe procurar, durante la ejecución del proyecto, la menor afectación

e impactos negativos sobre el suelo, calidad del agua, calidad del aire, flora, fauna y

maximizar el bienestar de la población.

9.3 Estructura del Plan de Manejo AmbientalEl Plan de Manejo Ambiental está estructurado de la siguiente manera:

Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Plan de Seguridad y Salud Ocupacional

Plan de Manejo de Desechos

Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental

Plan de Contingencias

Plan de Monitoreo y Seguimiento

Plan de Relaciones Comunitarias

Plan de Restauración y/o Compensación

Plan de Cierre, abandono y entrega del área

9.3.1 PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS

Objetivo del Plan: Aplicar medidas que permitan prevenir y mitigar impactos negativos que afecten la construcción y operación del proyecto.Lugar de aplicación: PROYECTO URBANÍSTICO MÁLAGA II – Segunda Etapa - Daule.Nombre de la medida: Medida de prevención y control de la calidad de aire por generación de material particulado.Fase de implementación: ConstrucciónResponsable: Promotor

PPM-01

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO

MEDIDASPROPUESTAS

INDICADORES MEDIO DEVERIFICACION

PLAZO(meses)

Calidad del aire Generación dematerialparticulado, quepuede deteriorar lacalidad del aire.

Para reducir la generación de polvo con el ingreso y salida devehículos con materiales que se utilizan durante la etapa deconstrucción de viviendas, plantas, bordillos, vías de acceso ydemás obras; el contratista deberá implementar riego convehículo tanquero de agua o directamente con manguera,para humedecer el suelo y evitar la generación de materialparticulado. Esto se lo realizará durante la estación seca(mayo a diciembre) ò, cuando sea necesario.

Deberá limitarse la velocidad de los vehículos en general quecirculen por las vías del área de influencia directa delproyecto. Se establecerá un límite de 15 km/h dentro de lasinstalaciones de la urbanización.

Siempre el perímetro del área donde se está construyendo ydonde hay movimientos de suelos deberá permanecercercado con algún tipo de barrera protectora que permitacontrolar la generación de material particulado y evitemolestias a los residentes de casas vecinas. Esta barreraprotectora es temporal y deberá ser fácilmente movible.

La tierra producto de excavaciones deberá ser humedecidaantes de colocarse los plásticos anteriormente indicados si eltrabajo se realiza en época seca y suficientementesoportados con piedras en los filos de los mismos en épocahúmeda lluviosa, a efectos de evitar que se pierda materialque pueda ir hacia los drenajes naturales del sector.

Frecuencia deriego a cargodel personalresponsable dela obra.

Presencia-ausencia delregistro de riego

Registrofotográfico

1



98

Nombre de la medida: Medida de prevención y control de la calidad de aire por generación de ruido, gases de combustión.Fase de implementación: Construcción / OperaciónResponsable: Promotor / Administración de la urbanización

PPM-02

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO

MEDIDASPROPUESTAS


PLAZO(meses)

Calidad del aire Contaminación dela calidad del aire(ruido y gases decombustión).

• Las volquetas deberán cumplir con las leyes de tránsito para lacirculación de vehículos pesados.Los camiones y volquetas deberán estar en perfecto estado demantenimiento de forma que sus emanaciones de gases decombustión y ruido que generen sean los mínimos posibles.Estos mantenimientos deberán ser realizados en loscorrespondientes talleres mecánicos, y bajo ningunacircunstancia se realizaran en el área de construcción delproyecto. Dentro de la urbanización está totalmente prohibido el uso del

claxon o pito. Ningún tipo de vehículo ya sea de carga demateriales o particular de visitas o inquilinos de las villaspodrá hacer uso del pito, salvo caso extremo de emergencias.

Los inquilinos de la urbanización que poseen vehículos consistema de alarma, deberán dar el correspondientemantenimiento para evitar ruidos innecesarios por causa delmal funcionamiento de estos.

Los expresos escolares no podrán hacer uso del claxon al ir arecoger a los alumnos en la urbanización; estos deberán estaratentos a la llegada del expreso escolar, o el chofer del mismodeberá bajar del vehículo y tocar el timbre de la viviendacorrespondiente.

Cada seis meses se dará una charla de concientización parala prevención de la contaminación por ruidos y se entregaráel folleto correspondiente.

Ausencia denúmero dequejas

Registro denovedades

Folleto y registrode entrega de lospropietarios ytrabajadores de laurbanización.

Registro decharla dictada alos inquilinos delas viviendas.

Máximo engrupos de 60personas porcharla.Registrofotográfico

1



99

9.3.2 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Objetivo del Plan: Prevenir accidentes laborales y de terceros en el proyecto Urbanístico Málaga II.Lugar de aplicación: PROYECTO URBANÍSTICO MÁLAGA II – Segunda Etapa - Daule.Nombre de la medida: Implementación de señaléticaFase de implementación: ConstrucciónResponsable: Promotor

PSS-01

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO

MEDIDASPROPUESTAS


PLAZO(meses)

Deterioro de

la salud

laboral

Generación de

riesgos para

personas y bienes

(salud

pública/ocupacional)

.

Demarcar las áreas de riesgo en los diversos frentes de trabajo,especialmente donde hay alcantarillas abiertas, zanjas, huecos.

Instalación de señalética donde se exige el uso obligatorio deequipos de protección por parte del personal que labora en laconstrucción del proyecto.

Verificar regularmente el estado de las señales, reponiendo las quese deterioren o sean sustraídas.

Evaluar periódicamente la vigencia del Plan de señalización, paratomar los correctivos necesarios en coordinación entre el Promotory el Personal de la construcción atendiendo además losrequerimientos que al respecto realicen las instituciones públicasque tienen jurisdicción en el proyecto.

El Administrador llevará un control en donde se registre los accidentes

ocurridos a los trabajadores, y cuáles han sido las decisiones tomadas

al respecto, y a quien se notificó del particular. Se colocará un letrero

con los días sin accidentes en la obra.

El Administrador del proyecto proveerá fuente de agua potable fresca

y abundante a los trabajadores. Para ello deberá adecuar en la

brevedad posible las instalaciones y facilidades que el caso amerita.

Zonas

señalizadas y

trabajadores

informados de

los riegos

laborales.

Número de

señales

colocadas

Fuente de

agua

Zonas de trabajo

debidamente

señalizadas

Registro

fotográfico

1



100

9.3.3 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

Objetivo del Plan: Evitar la contaminación ambiental por el mal manejo de los desechos generados en el proyecto.Lugar de aplicación: PROYECTO URBANÍSTICO MÁLAGA II – Segunda Etapa - Daule.Nombre de la medida: Manejo adecuado de desechosFase de implementación: Construcción /OperaciónResponsable: Promotor /Administración de la Urbanización

PMD-01

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO

MEDIDASPROPUESTAS INDICADORES

MEDIO DEVERIFICACION

PLAZO(meses)

Implementación debuenas prácticaspara el manejoadecuado de losdesechos.

Contaminación delsuelo porinadecuadadisposición deresiduos sólidos ylíquidos

Contaminación delos cuerpos de aguasubterránea

Riesgos para lasaludpública/ocupacional.

Construcción:Recolección, separación, transportación y disposiciónadecuada de los residuos sólidos y líquidos generados enla construcción del proyecto.El manejo adecuado y disposición de los residuos sólidosrequiere de la designación de un responsable para elmanejo de las mismas. Cuantificar la cantidad de desechosdiarios a disponer; determinar la frecuencia, procedimientoy sitio de recolección.Definir el área de almacenamiento temporal de acuerdo altipo de desechos y a la cantidad producida.Separar los desechos sólidos conforme a: residuosreutilizables y rechazo.

En el caso de los recipientes metálicos o plásticos deberáncontar con su respectiva identificación, y tapa para evitar ladispersión de los residuos por acción del agua, el viento ypara impedir la presencia de vectores de enfermedadescomo moscas, cucarachas y roedores.

Los operarios encargados de la recolección de las basuras(de forma manual) deben utilizar los implementos deprotección personal.Bajo ninguna circunstancia se debe permitir la quema delos materiales combustibles de desecho. Adicionalmentedebe realizar charlas de capacitación a los obrerosencargados de la recolección, que incluya conceptos ydisposiciones sobre el manejo, reutilización, reciclaje ydisposición de desechos.

Número de visitassemanal del vehículomunicipal recolectorde desechosdomésticos.

Número demantenimientosefectuados a lascabinas sanitarias


Registro delmantenimiento decabinassanitarias.

Registro depresencia delvehículomunicipalrecolector dedesechosdomésticos.

1



101

OperaciónEl transporte y la disposición final de los residuos sólidos

domésticos estarán a cargo del Departamento Municipal de

Aseo de calles del cantón Daule.

Los desechos domésticos serán retirados 3 veces por

semana y deberán estar en fundas plásticas colocadas

dentro de tachos con tapas.

Se deberá respetar el horario de los días que el vehículo

recolector del G.A.D. del cantón Daule viene a recolectar

los desechos, y solo esos días se los podrá sacar.

La administración interna de la urbanización indicará

exactamente los días de la semana y la hora en que los

inquilinos deben sacar la basura.



102

Nombre de la medida: Transporte adecuado de desechos de construcción.Fase de implementación: ConstrucciónResponsable: Promotor /Administrador

PMD-02

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO

MEDIDASPROPUESTAS


PLAZO(meses)

Transporteadecuado dedesechossólidos

Contaminación delaire, y del suelo porinadecuadadisposición deresiduos sólidos.

Riesgos para la saludpública/ocupacional.

Descripción de la medida:Durante el transporte de todo tipo de material suelto, el promotory el contratista deberán: Cubrir los materiales de desalojo de construcción, en especial

los materiales sueltos, metálicos, maderables, y pétreos, conuna lona o toldo con la suficiente área de forma que evite lageneración de polvo y la caída de piedras y otros materiales, loque podrían afectar a los automovilistas y peatones quetransitan a lo largo de la ruta de las volquetas.

Las volquetas deberán tener contenedores apropiados a fin deque los materiales depositados queden contenidos en el interiorpara evitar el rebose o derrame durante la transportación;además, las compuertas de descarga deberán permaneceraseguradas y herméticamente cerradas durante el transporte.

El retiro del material de desalojo de construcción se hará conuna frecuencia mínima de 2 veces por semana, siempre ycuando el avance de obra de construcción lo justifique.

El material de desalojo metálico que hubiere, deberá sergestionado y entregado a la empresa fundidora de metales quemás le convenga al administrador del proyecto (distancia detraslado, costos), y que se encuentre regulada ambientalmentepor el ente competente.

Por la ubicación del proyecto se sugieren las siguientesempresas: ALUMINA, MYRCO, METAGRO S.A, COMERCIALORELLANA, FUNBROSA, METALRIEGO CIA. LTDA,FUNDICIONES DE METALES MARCO ALBAN, entre otras.

Número deviajes conmaterial dedesalojo vs.semana detrabajo.

Presenciaausencia dematerial dedesalojometálico

Registro fotográfico

Presencia ausenciade material de

desalojo.

Factura por pago dematerial de desecho

metálico

1



103

9.3.4 PLAN DE CONTINGENCIAS

Objetivo del Plan: Diseñar lineamientos para aplicar acciones que se activarán de manera rápida, efectiva y segura ante la probabilidad deemergencias que se puedan presentar durante la construcción de viviendas y el uso de la urbanización.Lugar de aplicación: PROYECTO URBANÍSTICO MÁLAGA II – Segunda Etapa - Daule.Nombre de la medida: Manejo de contingenciasFase de implementación: Construcción /OperaciónResponsable: Promotor /Administración de la Urbanización

PC-01

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO



PLAZO(meses)

Salud laboral Generación deaccidentes, sismos

Informar periódicamente a cada trabajador sobre los riesgosespecíficos de su puesto de trabajo, así como los existentes enel medio laboral en que actúan, e indicarle la manera correctade prevenirlos.

Suministrar y explicarles a los obreros, el uso adecuado de losequipos de protección personal necesarios y adecuados segúnel riesgo a proteger.A continuación se describen algunas responsabilidades aimpartir:

a) Responsabilidades de los trabajadores: Realizar las labores observando el mayor cuidado para que

sus operaciones no se traduzcan en actos inseguros para símismo ó para sus compañeros

Vigilar el funcionamiento de la maquinaria y equipos a sucargo, a fin de detectar cualquier riesgo o peligro; los cualesal ser detectados serán comunicados oportunamente a jefeinmediato para que este proceda a corregir cualquier fallahumana, física o mecánica.

Abstenerse de operar máquinas o equipos que no hayan sidoasignados para el desempeño de su labor, ni permitir quepersonal no autorizado maneje los equipos a su cargo.

No introducir bebidas alcohólicas u otras sustanciasembriagantes, estupefacientes o alucinógenas a los lugaresde trabajo, ni presentarse o permanecer bajo los efectos dedichas sustancias en los sitos de trabajo.

Los trabajadores que operan equipos con partes móviles, nousarán: ropa suelta, anillos, argollas, pulseras, cadenas,relojes, etc.

Impreso ydifusión internadel Reglamentode Seguridad ysaludocupacional(presencia vsausencia )

Seguimiento delPlan decontingencias.

Bitácora deincidencias

3



104

Utilizar y mantener adecuadamente los elementos de trabajo,los dispositivos de seguridad y los equipos de protecciónpersonal que la empresa suministre y conservar el orden yaseo en los lugares de trabajo.

Colaborar y participar activamente en la prevención deaccidentes de trabajo y enfermedades laborales.

Informar oportunamente la ejecución de procedimientos queviolen las normas de seguridad y que atenten contra laintegridad de sus compañeros de trabajo, bienes de laempresa o afectación de zonas públicas adyacentes al sitiode trabajo.

b) Identificación de peligros y amenazas: Cuando se trate de trabajos de movimiento de tierra dentro de

los lotes se deberán colocar las señales preventivascorrespondientes.

Los tablones que se usen en los andamios no deben tenergrietas o rajaduras y se deben amarrar firmemente contra losandamios, evitando su sobrecarga para que no se produzcanfallas con riesgos de caídas.

Es importante que los andamios queden bien nivelados y lascrucetas bien aseguradas. Se debe verificar que las basesdonde se va a levantar el andamio sean sólidas

c) Acciones generales para el control de contingencias Identificar y evaluar la emergencia estableciendo el punto de

ocurrencia, la causa, la magnitud, las consecuencias, lasacciones a seguir y el apoyo necesario para el control.

Comunicar al jefe de obra o al administrador para efectos decontrolar el evento e iniciar los procedimientos de respuestarápida.

Disponer de los medios para mantener la comunicaciónadecuada (radios o teléfonos).

Conocer a que unidad hospitalaria se puede recurrir en casode emergencia.



105

d) Atención de lesionados: Evacuar a la víctima del área de emergencia hacia un

sitio seguro y equipado para la prestación de losprimeros auxilios.

Evaluar la magnitud del accidente, en caso de lesionesmenores prestar los primeros auxilios en el lugar, de locontrario trasladar al paciente a un centro hospitalariopara que reciba tratamiento adecuado

Acciones en caso de sismos. En caso de sismo se deben seguir las siguientes

recomendaciones: Ubicar sitios seguros y localizados a una distancia

prudencial de áreas peligrosas. Mantener la calma. El pánico puede ser tan peligroso

como el sismo. Alejarse de paredes, postes, árboles, cables eléctricos y

otros objetos que puedan causarle daño.

e) Botiquín de primeros auxilios:Deberá estar disponible un botiquín de primeros auxilios,debiendo existir siempre un responsable de su uso;adicionalmente el personal de trabajadores deberá ser informadosobre la ubicación del botiquín, su contenido y el nombre delresponsable de su utilización.

Nombre de la medida: Manejo de contingenciasFase de implementación: Construcción /OperaciónResponsable: Promotor /Administración de la Urbanización

PC-02

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO



PLAZO(meses)

Salud laboralGeneración deincendios, y desastres

En caso de que ocurran emergencias derivadas de aspectoscomo: incendios, accidentes con maquinaria, y que den comoconsecuencia el deterioro de la salud de las personas quetrabajan en la construcción del proyecto, el Administrador deser el caso deberá aplicar los siguientes procedimientos.

Diagnóstico de facilidades hospitalarias.- La UrbanizaciónMálaga II como se encuentra en la vía a Salitre, se proponecomo medida emergente el traslado de accidentados graveshacia el hospital Universitario de la ciudad de Guayaquil,



106

(ubicado a 20 minutos desde el punto de referencia). De igualmanera en la Parroquia satelital La Aurora, CC.PALMORAPLAZA Km. 17 Av. León Febres Cordero, se encuentra undispensario médico (MEDIMAS) que ofrece atención apersonal afiliado del IESS.

Normas para decidir el traslado de un paciente accidentadoEl Administrador, es quien tendrá las siguientes funciones:• Determinar el nivel de gravedad del paciente.• Traslado del paciente.Entre las principales emergencias que se podrían presentarestán las siguientes: Traumatismos Graves y Moderados sinFracturas, con Hemorragia Interna y/o Externa; Traumatismocon Fractura Expuesta y/o No Expuesta; Quemaduras;Traumatismo Craneoencefálico; Abdomen Agudo Traumáticoy/o No Traumático; e, Intoxicación por Humo o Inhalacióntóxica.

Casos de desastreSe establecen las guías a seguir en caso de que se presenteun desastre el cual ha generado víctimas que requierenservicios médicos de emergencia.Cuando ocurra un desastre el Administración procederá deacuerdo al plan de manejo de emergencia.Se considerarán desastres:• La ocurrencia de desastres naturales tales como: terremotoso fenómenos atmosféricos• La ocurrencia de desastres naturales tales como: terremotoso fenómenos atmosféricos.• Fuego (con o sin gases tóxicos)• Accidentes en áreas de trabajo (en masa)• Desórdenes civiles (huelgas, peleas, motín, etc.)Atención médica a pacientes inconscientes

Cuando alguna persona dentro de las instalaciones que sufraalguna condición que le provoque inconsciencia se llamará deinmediato a la Gerencia y deberá presentarse al lugar donde seencuentra la víctima para suministrar al paciente los primerosauxilios de acuerdo con los procedimientos establecidos por laCruz Roja.



107

Casos que se notificarán a las autoridades respectivasPolicía.- Cuando un paciente recibe servicios médicos deemergencia y presenta una condición que parezca ser productode un acto delictivo o de violencia se notificará a la policía. Lossiguientes casos serán referidos a la policía y se les proveerála información del caso.

Heridas de bala, herida de arma blanca, casos de drogas,intoxicados, intentos de suicidio, abortos provocados,agresiones, asesinatos, violaciones u otros delitos sexuales,delitos sexuales, accidentes de tránsito, cualquier accidentegrave, contusiones o golpes manifiestos.

Mutilación• Lesiones provocadas por vidrios, ácido corrosivo o cualquierotra sustancia cáustica.• Suicidio• Lesiones provocadas por explosiones• Quemaduras graves sufridas en alguna estructura o vehículoincendiado Caída que se sospeche mano criminal

El agente policial que investigue el caso deberá presentar suscredenciales al Administrador o encargado de la planta, y seanotarán los datos que lo identifiquen.

En un letrero bajo el título “TELÉFONOS DE EMERGENCIAS”deberá estar a la vista de todo el personal los siguientesnúmeros de teléfonos:Policía: 101Bomberos:102Cruz Roja: 131Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos: 246-9009Servicio Integrado de Seguridad 911



108

9.3.5 PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

Objetivos: Reforzar la capacitación al personal de la planta sobre riegos laborales, con el fin de prevenir accidentes, y de tercerosLugar de aplicación: PROYECTO URBANÍSTICO MÁLAGA II – Segunda Etapa - Daule.Nombre de la medida: Charlas de capacitación.Fase de implementación: ConstrucciónResponsable: Promotor /Administración de la Urbanización

PCCE-01

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO

MEDIDASPROPUESTAS


PLAZO(meses)

Seguridad laboral Peligros a la

salud y seguridad

laboral

Habrá que difundir y exponer con un cronograma, el programa de

capacitación en prevención de riesgos. Aunque actualmente el

proyecto cuenta con la capacitación por charlas si se cumple con

estas normativas, la administración, jefe de obras, y Promotor del

proyecto deberán reforzar estas medidas de capacitación con el

fin de fortalecer el Programa de charlas sobre prevención de

riesgos, por lo que deberá tomar en cuenta:

Reglamento de Seguridad e Higiene del trabajo

Art.84.- El patrono está obligado a instruir a sus trabajadores enlos sistemas de prevención y manejo de los equipos de extinciónde incendios.

Art. 91.- En la observancia de lo prescrito por el Capítulo V,Título IV, del Código del Trabajo, los empleadores estánobligados a otorgar a sus trabajadores condiciones de seguridadque eviten el peligro para su salud o su vida, para lo cualorganizarán adecuados programas de prevención de riesgosprofesionales y les instruirán sobre ellos, velando por suacatamiento.

Número de

temas, y charlas

impartidas

Registro fotográfico

Nombre de la

charla y Registro

de asistencia a la

misma.

12



109

El constructor deberá coordinar con todo el personal detrabajadores para exponer el proyecto y el Plan de ManejoAmbiental, con el fin de que el personal que se encuentretrabajando durante la construcción esté capacitado en elcumplimiento de las medidas ambientales y así evitar cualquieremergencia que podría afectar a su integridad física.

Se realizarán continuamente charlas con el personal, en lossiguientes temas:I. Uso del equipo mínimo de protección personal: Serealizarán charlas sobre la necesidad del uso permanente delequipo de protección personal, a fin de evitar posibles daños a laintegridad física del trabajador durante el cumplimiento de susactividades. Con respecto a la protección de oídos, cualquiertrabajador o empleado que estuviese expuesto a ruidos mayoresa 75 decibeles deberá ser provisto de una protección en los oídos(orejeras).

II. Educación Ambiental: Se planificará la realización de charlas yentrega de folletos a los trabajadores para informar sobre lanecesidad de mantener un ambiente natural, humano y libre decontaminantes. Además, será necesario el instruir de maneraespecífica a los trabajadores sobre los procedimientos operativosgenerales establecidos en el PMA sobre:• Manejo de desechos sólidos y líquidos.• Reducción en la generación de desechos y desperdicios deconstrucción.• Salud y seguridad laboral.• Uso y manejo de equipos y extintores.

III. Uso de Extintores.- Todo trabajador será adiestrado en el usoy manejo correcto de los equipos extintores existentes, pararesponder efectiva y rápidamente ante una eventualidad que sepudiere presentar durante el cumplimiento de sus actividades.

IV. Primeros auxilios.- El empleador debiendo proveerá deentrenamiento necesario a fin de que por lo menos un trabajadorde cada grupo tenga conocimientos de primeros auxilios.



110

9.3.6 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

Objetivos: Establecer y ejecutar un sistema de monitoreo para controlar el cumplimiento de la ejecución correcta del Plan de Manejo Ambiental.Lugar de aplicación: PROYECTO URBANÍSTICO MÁLAGA II – Segunda Etapa - Daule.Nombre de la medida: Monitoreo de calidad de aire – Material particulado.Fase de implementación: ConstrucciónResponsable: Promotor /Administración de la Urbanización

PMS-01

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO

MEDIDASPROPUESTAS


PLAZO(meses)

Monitoreo de la

Calidad de Aire

(material

particulado,

gases de

combustión y

ruido)

Contaminación

ambiental.

El Promotor del proyecto deberá implementar un monitoreo

semestral de Calidad de Aire (material particulado, gases de

combustión de maquinarias, y ruido), en su fase de construcción

de la segunda etapa del proyecto urbanístico Málaga II –

Segunda Etapa. El horario de trabajo deberá ser entre las 8h00 y

las 17h00.

Frecuencia del

análisis

realizado

Informe del

monitoreo

realizado por el

respectivo

laboratorio

acreditado.

12



111

9.3.7 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

Objetivos: Establecer vínculos armónicos de buen vivir con los vecinos del sector, evidenciando el proceso de construcción que se ejecuta en laurbanización.Lugar de aplicación: PROYECTO URBANÍSTICO MÁLAGA II – Segunda Etapa - Daule.Nombre de la medida: Proceso de Participación Social.Fase de implementación: Construcción / OperaciónResponsable: Promotor /Administración de la urbanización

PRC-01

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO

MEDIDASPROPUESTAS


PLAZO(meses)

Proceso de

Participación

Social

Relaciones

comunitarias afectadas

por reclamos y

denuncias de malas

prácticas de manejo.

Se coordinará con la Autoridad Ambiental competente del

Gobierno Provincial del Guayas, para dar inicio al PROCESO

DE PARTICIPACIÓN SOCIAL para la Declaratoria de Impacto

Ambiental (DIA); donde se precisaran los mecanismos a seguir,

recepción de criterios y sistematización de la información

obtenida como lo establece la Legislación Ambiental

Ecuatoriana.

El Promotor del proyecto convocará por la prensa para dar

información sobre la operación del proyecto, el contenido del

Estudio Ambiental y Plan de Manejo Ambiental mediante un

punto de información pública que deberá estar 7 días, 8 horas

cada día en un punto acordado con la Autoridad Ambiental

competente.

De ser necesario se realizará una reunión informativa con lacomunidad invitada para dar a conocer el presente Estudio yPlan de Manejo Ambiental.De igual manera se podrán realizar reuniones informativas conla comunidad del área inmediata al proyecto si el promotor así loestima conveniente.

Ejecución del

Proceso de

Participación

Social

Informe de

Participación

Social

Firmas de

asistencia

Convocatoria de

la Publicación en

la prensa

Registro

fotográfico

1



112

9.3.8. PLAN DE RESTAURACIÓN Y/O COMPENSACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS

Objetivos: Implementar como medida de compensación la reforestación de pequeñas áreas que permitan en algo la restauración del mediointervenido.Lugar de aplicación: PROYECTO URBANÍSTICO MÁLAGA II – Segunda Etapa - Daule.Nombre de la medida: Proceso de Participación Social.Fase de implementación: Construcción / OperaciónResponsable: Promotor /Administración de la urbanización

PRC-01

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO

MEDIDASPROPUESTAS


PLAZO(meses)

Restauración de

áreas afectadas

Adecuado manejo y

mantenimiento de

áreas verdes.

Afectación al

paisaje, área de

influencia directa

del proyecto

Como medida compensatoria siempre se trata de compensar en

algo el ecosistema afectado por la implementación de un

proyecto, en este caso la implementación de áreas verdes del

proyecto urbanístico Málaga II con especies forestales nativas,

ya se encuentra implementado dentro de la primer etapa del

proyecto. En todo caso se propone siempre mantener un

número mínimo de 100 especies entre forestales y

ornamentales de origen nativo de la región, y se prescindirá en

lo posible de la implementación de cualquier tipo de especies

arbóreas, arbustivas, u ornamentales foráneas. Habrá especial

atención al mantenimiento de áreas verdes de los árboles, y se

deberá permitir el normal crecimiento de árboles tanto en altura

como en cobertura vegetal. El mantenimiento arbóreo será

enfocado especialmente al control y manejo de plagas.

Número de flora

nativa reforestada

(100)

Mantenimiento

adecuado de

especies

arbóreas

Área verde con

flora nativa,

Registro

fotográfico

12



113

9.3.9. PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA

Objetivos: Mantener las condiciones ambientales similares al entorno del proyecto.Lugar de aplicación: PROYECTO URBANÍSTICO MÁLAGA II – Segunda Etapa - Daule.Nombre de la medida: Proceso de Participación Social.Fase de implementación: Construcción / OperaciónResponsable: Promotor /Administración de la urbanización

PAE-01

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO

MEDIDASPROPUESTAS


PLAZO(meses)

Paisajismo,

contaminación visual

Afectación al paisaje, y

suelos dentro del área

de influencia directa

del proyecto

Debido a la larga vida útil del Proyecto Urbanístico, que es muy

superior a los 50 años, el Plan de Abandono se enfoca

exclusivamente a la Etapa de Construcción del proyecto, la cual

está bajo la responsabilidad del Promotor y Constructora del

proyecto.

Una vez concluida la construcción el constructor o promotor

desmontará las instalaciones del campamento y retirará todo

tipo de escombros a lo largo de la obra y sus accesos.

• Los escombros serán transportados a un sitio de botadero

predeterminado y acordado entre el constructor y el municipio

(ya mencionado dentro del plan de manejo de desechos),

debiendo quedar todas las zonas de la obra limpia y

estéticamente adecuadas.

• Durante el abandono del sitio del campamento, no se arrojará

desperdicios a los suelos vecinos, o canales de agua.

Registro

fotográfico1

CAPITULO 10CRONOGRAMA VALORADO

Actividad ResponsableCostototal

EstimadoMeses de ejecución Indicadores

verificablesUSD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

PLAN DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN

Medida deprevención ycontrol de lacalidad de airepor generación dematerialparticulado.

Administrador /Jefe de obra Gestión

X X X X X X X X X X X X

Presencia-ausencia delregistro deriegoRegistrofotográfico

Controlar losniveles de

contaminaciónpor ruido, gasesde combustión y

riego demateriales, que

pudiesen ocurrir.

Administrador /Jefe de obra Gestión


Registrodiario denovedades dela obra;registrofotográfico.

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Implementaciónde señalética

Control denovedades –accidentes.

Fuente de agua

400

Gestión

Gestión



Facturas decompras

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

Implementaciónde buenasprácticas para lmanejo adecuadode los desechos.

AdministradorResidente de

ObraGestión


RegistrofotográficoNúmero deviajes conmaterial dedesalojo vs.semana detrabajo.Presenciaausencia dematerial dedesalojo

Transporteadecuado dedesechos sólidos


Obra

GestiónX X X X X X X X X X X X

PLAN DE CONTINGENCIAS

Diseño de loslineamientos quese activarán demanera efectiva

ante laprobabilidademergencias


ObraGestión X X X X X X X X X X X X

ReglamentoInterno deSeguridad eHigieneIndustrial

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTALCapacitar entemas deseguridad laboral,salud y medioambiente a lostrabajadores de laobra.


ObraGestión X X X X X X X X X X X X

RegistrofotográficoRegistro deasistenciasde charlasdictadas



115

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

Monitoreo decalidad de aire. Administrador/

Promotor 1200 X X

Frecuenciadel análisisrealizadoInforme delmonitoreorealizado porel laboratorioacreditadoOAE..

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIASImplementacióndel Proceso deParticipaciónSocial

Promotor/Consultor 300 X Informe de

ParticipaciónSocial

PLAN DE RESTAURACIÓN Y/O COMPENSACIÓN DE AREAS DEGRADADAS

Manejo adecuadode áreas verdes

Administrador Gestión X X X X X X X X X X X X

Área verdecon floranativa,Registrofotográfico

PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL AREAMantenimiento decondicionesambientalessimilares alentorno delproyecto

AdministradorContratista Gestión X Registro

fotográfico

Costo total aproximado de laimplementación del PMA

USD$1.900 Mil novecientos dólares de los Estados Unidos de América



116

CAPITULO 11.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

11.1 Conclusiones

La evaluación ambiental del Proyecto Urbanístico “Málaga II” Segunda Etapa enfoca tanto el

punto de vista técnico ambiental como el socio–económico, que es también favorable para el

desarrollo y mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad. Por lo tanto, el balance de los

impactos relacionados con este tipo de obra es netamente positivo.

Debido a la ausencia de vegetación y de cuerpos de agua importantes, y a que todo el sector

está siendo ocupado para desarrollo urbano, (tipo de suelo urbanizable, de acuerdo a la

municipalidad del cantón Daule), se estima que los impactos negativos al sitio del proyecto y al

entorno, sean bajos y de poca extensión.

En el área de influencia Directa e Indirecta, no se observa bosque primario, ni secundario, este

desapareció para dar paso a la actividad agrícola y ganadera, y hoy en día este uso de suelo ha

cambiado a terrenos urbanizables; por lo tanto el tipo de vegetación que actualmente existe en el

área es de poco valor ecosistémico,


proyecto, presenta un grado bastante pobre en biodiversidad, siendo las aves la taxa dominante,

relacionadas a la actividad agrícola y urbana.


la Lista CITES de especies amenazadas; sin embrago ninguna de las especies faunísticas

reportadas, están consideradas en peligro o amenaza según la UICN, y en Ecuador no se

reportan amenazas para estas especies.






fueron ARECACEAE, BIGNONIACEAE, FABACEAE, EUPHORBIACEAE Y

APOCINACEAE. El 35% son especies arbóreas, el 23% c/u son especies herbáceas y

Palmeras y el 19% corresponde a especies arbustivas. El 77% son Introducidas y el 23% son

especies Nativas distribuidas principalmente desde México hasta Perú.

Ninguna de las especies florísticas registradas se encuentra en alguna categoría de amenaza o

peligro de extinción.

En las instalaciones del Proyecto Urbanístico Málaga II, se han identificado 37 criterios

auditables, y se tiene hasta el momento un porcentaje equivalente al 89% de cumplimiento en

cuanto a la aplicación de las Normativas Ambientales, 8% de Conformidades Menores, y 3% de

Criterios no aplicables. En el presente estudio no se encontraron No Conformidades Mayores.



117

El proyecto Urbanístico Málaga II Segunda Etapa, en la actualidad (Nov.. 2014) maneja un alto

porcentaje de conformidades. Las NO CONFORMIDADES encontradas, son de fácil manejo, y

requieren de todo el apoyo técnico y administrativo del Promotor, y Administrador del proyecto.

El Plan de Manejo Ambiental contempla las acciones y medidas pertinentes para superar las

NO CONFORMIDADES encontradas y de igual manera reforzar CONFORMIDADES

encontradas. Las NO CONFORMIDADES encontradas deberán ser superadas en el tiempo

correspondiente.

El Plan de Manejo Ambiental establece una serie de medidas ambientales, destinadas a

eliminar, minimizar o mitigar los impactos negativos del proyecto. Cada medida tiene actividades

que están especificadas en el Plan de Manejo Ambiental y que son de aplicación obligatoria para

el Contratista y la Promotora, conforme se establece en el PMA.

El Plan de Manejo Ambiental, tiene un plazo de ejecución similar al plazo de ejecución de la

obra, es decir de 12 meses, lo que genera el presupuesto referencial que asciende a USD $

1.900 (MIL NOVESCIENTOS DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA).

11.2 Recomendaciones

Poner en práctica las medidas de mitigación que se proponen en el Plan de Manejo Ambiental

formulado, con su correspondiente Plan de Monitoreo, lo cual contribuirá a mejorar las acciones

de implementación del proyecto.

Cumplir con las actividades establecidas en el Cronograma de cumplimiento del PMA. Sobre la

base de este cumplimiento se desarrollará la próxima auditoría ambiental.

Las medidas preventivas recomendadas en el Plan de Manejo Ambiental deben ser

documentadas a fin de presentar las evidencias a los auditores y consultores ambientales

durante la ejecución de futuras Auditorías.

Cumplir con la frecuencia y plazos establecidos en la reglamentación ambiental vigente en lo que

respecta a los monitoreos de material particulado, ruido y gases.

Se recomienda considerar la posibilidad de utilizar parte de las aguas ya tratadas para el riego

de las áreas verdes del proyecto.

Finalmente se recomienda a la Administración de la Urbanización Málaga II, mantener

debidamente archivado todos los documentos que certifiquen el cumplimiento de las medidas

ambientales propuestas en el Presente Plan de Manejo Ambiental. ya que la autoridad

ambiental competente lo solicitará en el tiempo pertinente.



118

CAPITULO 12REFERENCIA BIBLIOGRAFICA CONSULTADAS

Albuja, L., M., Ibarra, J., Urgilés Y R., Barriga. 1980. Estudio Preliminar de los VertebradosEcuatorianos. Escuela Politécnica Nacional, Quito-Ecuador, 143 pp.

Albuja, L. 2007. Lista de Mamíferos Actuales del Ecuador. Pp. 7-33. Canter, L. W. 1996. MANUAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. Ceron, C., 1993. Manual de Botánica Ecuatoriana: Sistemática y Métodos de Estudio, Cañadas,

L. 1983. El Mapa Bioclimático del Ecuador. Quito 206 pp. Corbitt, Robert. 2003. Manual de Referencia de Ingeniería Ambiental. Edt. McGrawHill,Mexico. Constitución Política del Ecuador 2008. Dodson C. H., et al. 1985 “La Flora de Jauneche”, National Science Foundation, Guayas -

Ecuador 512p. Jurado C., 2001, “Listado de Plantas Menores Para Parques y Jardines Tropicales y

Subtropicales”, Áreas Verdes Malecón 2000, Última Corrección. Las Albarradas en la Costa del Ecuador. 2004. Rescate del conocimiento ancestral del manejo

sostenible de la biodiversidad. CEAA-ESPOL-GEF (BM)-NASA. Vegetación.

Acuerdo 112: Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de ParticipaciónSocial.

Acuerdo 106: Reforma al Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos deParticipación Social Establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.

Acuerdo 066: Reforma al Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos deParticipación Social

Ley de Gestión Ambiental y Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Protección yControl de la Contaminación Ambiental, Libro VI, Anexos 3 y 5.

Ley de Aguas Ley de Minería. Ley Orgánica de Régimen Municipal Ley Orgánica de Salud (Ley No. 2006-67). Ley de Tránsito y Transporte Terrestre Ordenanza que pone en vigencia y aplicación el Subsistema de Evaluación de Impactos

Ambientales del Gobierno Provincial del Guayas. Memorias Técnicas del Diseño Urbanístico: Urbanización “Málaga II“ Memorias Técnicas del Diseño Eléctrico y Telefónico: Urbanización “Málaga II“ Memorias Técnicas del Diseño Sanitario: Málaga II“ Reglamentación respecto a la Seguridad y Salud de los Trabajadores Reglamento General del Seguro de Riesgos de Trabajo (IESS). Noel de Nevers, Ingeniería de Control de la Contaminación del Aire, McGraw-Hill, Inc., Usa,

1988. Ordenanza que pone en vigencia y aplicación el Subsistema de Evaluación de Impactos

Ambientales del Gobierno Provincial del Guayas. Orces, E. Curso de Prevención y Control de Ruido. Maestría de Ingeniería Ambiental, Facultad

de Ingeniería Química, Universidad de Guayaquil. 2007. Ordenanza de construcción, ornato y línea de fábrica de los inmuebles a construirse y de los

construidos dentro del Cantón Daule llámense parroquias urbanas, rurales y centros pobladosrurales o recintos.

Ridgely, R. y P.J. Greenfield. 2006. Aves del Ecuador. Guía de campo. Vol I. Academia deCiencias Naturales de Filadelfia y Fundación de Conservación Jocotoco. Quito, Ecuador.

Tirira, D. 2007. Mamíferos del Ecuador, guía de campo. Ediciones Murciélago Blanco.Publicación Especial 6. Quito, Ecuador.

Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria –TULAS-. 2003. Universidad Central del Ecuador, Quito, Ecuador. McGraw Hill.Técnicas para la Elaboración de

Estudios de Impacto Ambiental. Valencia, J.H., Toral, E., Morales, M., Betancourt, R. y Barahona, A. 2008. Guía de campo de

reptiles del Ecuador. Fundación Herpetológica Gustavo Orcés. Simbioe. Quito. 236 pp. Valverde F., 1967, “Fanerógamas de la Zona de Guayaquil”, Instituto de Ciencias Naturales,

Universidad de Guayaquil, Editorial de la Universidad Central de Quito, 461p.



119

FIRMAS DE RESPONSABILIDAD

El Director del Estudio de Impacto Ambiental Expost Málaga II – Segunda Etapa, el Equipo Consultor, el

Equipo Técnico de RITOFA S.A. que suministró información clave del proyecto; así como el Promotor

del proyecto FANBERCELL S.A., asumen la responsabilidad de la información constante en el estudio

presentado, así como del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental propuesto dentro del plazo

establecido.

Atentamente.

Blgo. George Clifford Trejo Ing. Carlos Lasso MuñozDirector del Estudio Gerente General - Representante Legal.Consultor Ambiental FANBERCELL S.AREG. MAE 363 C.I.



120

ANEXOS



121

CERTIFICADO DEINTERSECCIÓN



122



123



124

APROBACIÓNDE

TÉRMINOS DE REFERENCIAS



125



126

CERTIFICADOSDE USO DE SUELO



127



128

FLORANATIVA



129

FLORA NATIVA

FAMILIA: AMARANTHACEAEN.C. Alternanthera sp.N.V. Ajicillo ornamental

Fuente: Blga. Yessica Lavayen T.

FAMILIA: APOCYNACEAEN.C. Plumeria rubraN.V. Suche rosado




130

FAMILIA: BIGNONIACEAEN.C. Tabebuia rosea

N.V. Guayacán rosadoFuente: Blga. Yessica Lavayen T.

Flores y hojas de Guayacán rosadoFAMILIA: BIGNONIACEAE

N.C. Tabebuia roseaN.V. Guayacán rosado




131

FAMILIA: BIGNONIACEAEN.C. Tabebuia sp.

N.V. Guayacán de flor amarillaFuente: Blga. Yessica Lavayen T.

FAMILIA: COMMELINACEAEN.C. Tradescantia sp.

N.V. Tradescantia amarillaFuente: Blga. Yessica Lavayen T.



132

FAMILIA: EUPHORBIACEAEN.C. Jatropha podogrica

N.V. RiubardoFuente: Blga. Yessica Lavayen T.

FAMILIA: MIMOSACEAEN.C. Samanea saman

N.V. SamánFuente: Blga. Yessica Lavayen T.



133

PLANILLAS DESERVICIOS BÁSICOS



134

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST …€¦ · El Plan de Manejo Ambiental, tiene un plazo de...

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