Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto “ENLACE DE CENTRALES DE TELECOMUNICACIONES ARSAT: PERICO...

RESUMEN EJECUTIVO ________________________________________________ 4

1. INFORMACIÓN GENERAL ________________________________________ 6

1.1 DENOMINACIÓN DEL PROYECTO ________________________________ 6

1.2 DATOS DEL PROPONENTE DEL PROYECTO _________________________ 6

1.3 DATOS DE LA EMPRESA CONTRATISTA ____________________________ 6

1.4 DATOS DEL REPRESENTANTE TÉCNICO ____________________________ 7

1.5 DATOS DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ____ 7

2. ANTECEDENTES _________________________________________________ 8

3. OBJETIVOS GENERAL ___________________________________________ 10

3.1 OBJETIVOS PARTICULARES __________________________________ 10

4. ALCANCE ______________________________________________________ 11

5. METODOLOGIA DEL ESTUDIO _____________________________________ 12

5.1 LÍNEA BASE ________________________________________________ 12

5.1.1 MEDIO BÍO-FÍSICO ____________________________________________ 12

6. MARCO LEGAL _________________________________________________ 14

7. DESCRIPCION DETALLADA DEL PROYECTO ________________________ 39

7.1 EXCAVACIÓN MANUAL Y CON MAQUINARIA ____ ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

7.2 RELLENO DE LA ZANJA _________________________________________ 42

7.3 CASOS ESPECIALES ____________________________________________ 45

7.4 PLAN DE TRABAJOS ____________________________________________ 46

7.5 PERSONAL ____________________________________________________ 46

7.6 HERRAMIENTAS Y EQUIPOS _____________________________________ 47

7.7 IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD PERSONAL ________________________ 48

7.8 SEÑALIZACIÓN VIAL ____________________________________________ 48

7.9 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ______________________________________ 49 7.9.1 INSTALACIÓN DE OBRADOR __________________________________ 50 7.9.2 DESBROCE DE VEGETACIÓN _________________________________ 52 7.9.3 EXCAVACIÓN DE LA ZANJA___________________________________ 53 7.9.4 COLOCACIÓN DE MATERIAL DE SOPORTE DENTRO DE LA ZANJA _ 54 7.9.5 INSTALACIÓN DE LA LÍNEA DE FIBRA ÓPTICA ___________________ 55 7.9.6 RELLENO DE LA ZANJA CONSTRUIDA __________________________ 55 7.9.7 APISONAMIENTO Y RECUPERACIÓN DEL ÁREA AFECTADA _______ 56

7.10 INFRAESTRUCTURA DEL PROYECTO ____________________________ 57

7.11 INSUMOS ____________________________________________________ 57

8. DETERMINACION DEL AREA DE INFLUENCIA _______________________ 62

9. DESCRIPCIÓN DE LÍNEA BASE ____________________________________ 63

9.1 CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO BIO-FÍSICO ________________________ 65 9.1.1 VALLES ___________________________________________________ 65 9.1.1.1 CLIMA Y METEOROLOGÍA __________________________________ 65 9.1.1.2 GEOLOGÍA _______________________________________________ 68

9.1.1.3 GEOMORFOLOGÍA_________________________________________ 71 9.1.1.4 SUELOS _________________________________________________ 73 9.1.1.5 HIDROGRAFÍA ____________________________________________ 80 9.1.1.6 RIESGO SÍSMICO __________________________________________ 83 9.1.1.7 FLORA Y VEGETACIÓN _____________________________________ 87 9.1.1.8 FAUNA ___________________________________________________ 91 9.1.2 QUEBRADA ________________________________________________ 94 9.1.2.1 CLIMA Y METEOROLOGÍA __________________________________ 94 9.1.2.2 GEOLOGÍA _______________________________________________ 99 9.1.2.3 GEOMORFOLOGÍA________________________________________ 110 9.1.2.4 SUELOS ________________________________________________ 118 9.1.2.5 HIDROGRAFÍA ___________________________________________ 118 9.1.2.6 UNIDADES DE PAISAJE____________________________________ 120 9.1.2.7 SITUACIÓN DE RIESGO EN LA QUEBRADA DE HUMAHUACA ____ 130 9.1.2.8 FLORA Y VEGETACIÓN ____________________________________ 132 9.1.2.9 FAUNA __________________________________________________ 138 9.1.3 PUNA ____________________________________________________ 143 9.1.3.1 CLIMA Y METEOROLOGÍA _________________________________ 143 9.1.3.2 GEOLOGÍA ______________________________________________ 149 9.1.3.3 GEOMORFOLOGÍA________________________________________ 154 9.1.3.4 SUELOS ________________________________________________ 155 9.1.3.5 HIDROGRAFÍA ___________________________________________ 155 9.1.3.6 FLORA Y VEGETACIÓN ____________________________________ 156 9.1.3.7 FAUNA __________________________________________________ 160

9.2 MEDIO SOCIOECONÓMICO _____________________________________ 163 9.2.1 CARACTERIZACIÓN GENERAL Y DEMOGRAFÍA DE LA PROVINCIA DE JUJUY ________________________________________________________ 163 9.2.1.1 SALUD __________________________________________________ 168 9.2.1.2 POBREZA _______________________________________________ 171 9.2.1.3 EDUCACIÓN _____________________________________________ 173 9.2.1.4 CARACTERIZACIÓN ECONÓMICA ___________________________ 176 9.2.2.5 TERCER SECTOR ________________________________________ 179 9.2.2.6 PRESENCIA DE COMUNIDADES DE PUEBLOS ORIGINARIOS ____ 181 9.2.2 VALLES __________________________________________________ 184 9.2.3 QUEBRADA DE HUMAHUACA ________________________________ 189 9.2.3 PUNA (DEPARTAMENTOS COCHINOCA Y YAVI) _________________ 205 9.2.2 YACIMIENTOS ARQUEOLÓGICOS PRESENTES EN LA ZONA DE OBRA ______________________________________________________________ 208

10. IDENTIFICACIÓN, CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES _____________________________________________________ 217

10.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ___________________ 217

10.2 EVALUACIÓN DE LA SIGNIFICATIVA DE LOS IMPACTOS ____________ 221 10.2.1 CRITERIOS DE EVALUACIÓN _______________________________ 221 10.2.2 MATRIZ DE CALIFICACIÓN DE IMPACTOS _____________________ 228 10.2.4 VALORACIÓN CUANTITATIVA DE IMPACTOS AMBIENTALES _____ 231

10.3 CONCLUSIÓN DE LA VALORACION DE IMPACTOS _________________ 235

11. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL _________________________________ 236

11.1 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS ______________ 237 11.1.1 MEDIDAS CONTRA EL RUIDO _______________________________ 238 11.1.2 MEDIDAS CONTRA EL POLVO _______________________________ 238 11.1.3 MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA OPERADORES Y AYUDANTES __ 239

11.2 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS _______________________________ 245 11.2.1 RESIDUOS SÓLIDOS ______________________________________ 246 11.2.2 RESIDUOS NO BIODEGRADABLES___________________________ 247 11.2.3 RESIDUOS PELIGROSOS ___________________________________ 247 11.2.4 RESIDUOS ACEITOSOS ____________________________________ 248

11.3 PLAN DE MONITOREO ________________________________________ 248 11.3.1 OBJETIVOS ______________________________________________ 249 11.3.2 ACTIVIDADES A DESARROLLAR _____________________________ 249 11.3.3 AUDITORÍAS AMBIENTALES INTERNAS _______________________ 250 11.3.4 AUDITORÍAS AMBIENTALES EXTERNAS ______________________ 253 11.3.5 MONITOREO AMBIENTAL __________________________________ 253

11.4 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS __________________________ 254

11.5 PLAN DE CONTINGENCIAS ____________________________________ 255

12. BIBLIOGRAFÍA ______________________________________________ 286

ANEXOS___________________________________________________________290

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - FIBRA OPTICA Perico – La Quiaca. 4 C.I.S.A. S.R.L. - 0388 155796164 – [email protected]

RESUMEN EJECUTIVO

El siguiente resumen ejecutivo trata del Estudio de Impacto Ambiental

elaborado por C.I.S.A S.R.L. (Consultora Ingeniería y Servicios Ambientales),

por encargo de la empresa contratista : JCR S.A. - ARGENCOBRA S.A. UTE,

en la cual inicialmente se explican los objetivos, el marco legal e institucional

así como la metodología que se aplicó en los diferentes componentes

ambientales para determinar el estado actual (sin proyecto) del ambiente, las

principales actividades del proyecto que pudieren generar impactos

ambiéntales dentro del área de influencia directa del mismo. Se presenta una

descripción de la línea base, en los componentes físico, biótico y

socioeconómico de la franja del proyecto, a partir del cual se determina el

estado actual de los factores ambientales, tomando en consideración que la

fibra óptica se encuentra en el Derecho de Vía Perico – La Quiaca, de la

provincia de Jujuy. Se realiza la descripción de las actividades del proyecto, lo

cual implica inicialmente la instalación del obrador, transporte de insumos,

acopio de materiales, obradores móviles, el desbroce de la vegetación

arbustiva que se encuentra sobre la margen derecha de la vía, su disposición

temporal sin que obstruya los cursos hídricos, la excavación de la zanja, el

tendido del cable, la colocación del mismo y el recubrimiento a fin de evitar

problemas erosivos y arrastre de sedimentos a los cuerpos de agua. Una vez

realizada la descripción del proyecto y la caracterización de los factores

ambientales que en general se puede mencionar que presentan poca alteración

y simplificación de todo el ecosistema, se procedió a la identificación,

calificación y evaluación de impactos ambientales lo cual permite señalar que la

mayor parte de las actividades generan un bajo impacto, temporal, reversible y

fácilmente remediable con la aplicación del Plan de Manejo Ambiental. Sobre la

base de la descripción de los componentes ambientales físicos (geología,

suelos, factores climáticos y demás), bióticos (flora y fauna terrestres) y

socioeconómicos y la descripción del proyecto, junto con la calificación e

identificación de impactos permite plantear un Plan de Manejo encaminado a la

implementación de medidas para prevenir, controlar y mitigar impactos

ambientales en la parte física, biótica y social, en esto último relacionado a la


salud y seguridad de los trabajadores y habitantes de la franja del Área de

Influencia Directa del proyecto. El Plan de Manejo además presenta todos los

planes, programas y actividades para asegurar la implementación de las

medidas ambientales y la salud de las personas, en un ambiente de seguridad

industrial con respecto a los componentes biológicos y la seguridad de los

componentes físicos. El Plan de Manejo además presenta un cronograma

valorado de las actividades a fin de conocer los montos, los cuales sirven de

base para la presentación de pólizas y garantías a los entes de control.


1. INFORMACIÓN GENERAL

1.1 DENOMINACIÓN DEL PROYECTO

Enlace de centrales de Telecomunicaciones ARSAT: Perico – La Quiaca.

Instalación de Fibra Óptica.

1.2 DATOS DEL PROPONENTE DEL PROYECTO

Nombres: Empresa Argentina de Soluciones Satelitales AR-SAT SA

Domicilio Legal: Av. Del Libertador 498 Piso 21°

Ciudad: Autónoma de Buenos Aires

Provincia: Buenos Aires.

C. P.: C1001ABR

Telefax: 54 (11) 5811-2600 / 54 (11) 5811-2688

Correo Electrónico: [email protected]

El ministerio de planificación federal mediante ARSAT, impulsa el plan

estratégico " Argentina Conectada".

1.3 DATOS DE LA EMPRESA CONTRATISTA

Nombres: JCR S.A. - ARGENCOBRA S.A. U.T.E.

Domicilio Legal: Florida 547 piso 16

Ciudad: Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Provincia: Buenos Aires.

C. P.: 1005.

Telefax: 0387 154821199.


mailto:[email protected]



1.4 DATOS DEL REPRESENTANTE TÉCNICO

Apellido y Nombres: Ing. Civil Barbosa Gustavo Francisco

Documento Tipo: 29.334.663

Domicilio Legal: Corrientes Nº 1112

Ciudad: Salta

Provincia: Salta

C. P.: 4103.

Telefax: 3887471971


1.5 DATOS DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Consultora: C.I.S.A. S. R. L. Consultora Ingeniería y Servicios Ambientales.

Gerente Gral.: Agr. Alejandro Fernández. Diplomado en Gestión Ambiental.

Documento Tipo: DNI Nº 16.971.219

Gerente Técnico: Ing. Rubén Tarifa.

Documento Tipo: DNI Nº 17.909.073

Título Profesional: Ing. Civil.

Otorgado por: Universidad Nacional de Tucumán.

Colaboración: Lic. Ciencias Ambientales Llanos Valera Prieto

Domicilio: Pasaje 13 Nº 148 Villa Jardín de Reyes.

Ciudad: S. S. De Jujuy Departamento: General M. Belgrano.

Provincia: Jujuy C.P. 4600 Tel: 0388-4922607 / 15421451

Correo electrónico: [email protected]

Web: www.consultora-cisa.com.ar

Registro Consultores Nº: 071. Resolución Nº 142/2012 DPPAyRN. Anexo Nº I

Copia de resolución Nº 142.



http://www.consultora-cisa.com.ar/


2. ANTECEDENTES

JCR S. A. - ARGENCOBRA S. A. U.T.E., es una empresa que desarrolla su

actividad en la instalación, mantenimiento, reparación de estaciones de

telecomunicaciones, particularizando el manejo de fibra óptica. En la

actualidad, respondiendo a la dinámica de este sector, la empresa de acuerdo

a su compromiso adquirido con ARSAT S. A., tiene la responsabilidad de

instalar el cableado de fibra óptica en la red troncal paralelo a la vía que se

encuentran entre las poblaciones de Perico – La Quiaca; con el objeto de

proveer y construir la obra de fibra óptica destinada a la “Red Federal de Fibra

Óptica (NOA)”, disminuir el costo del servicio de Internet de Banda Ancha,

Televisión y video con el fin fundamentalmente de expandirlo en igualdad de

condiciones a todos los habitantes del país, brindar el servicio de telefonía y

cable en zonas actualmente sin acceso al mismo; democratización de acceso

al cable, telefonía e Internet; servicio de Internet gratis a las escuelas,

bibliotecas y espacios públicos; disminución de los precios; y mayor

competencia de operadores. Se trata de un Plan que busca la consolidación y

promoción del acceso a la información y las comunicaciones entre los

argentinos. Actualmente el Ministerio de Planificación Federal, mediante la

Empresa Argentina de Soluciones Satelitales S. A. (AR-SAT), ha dado inicio al

plan de desarrollo de infraestructura complementaria de la Red Federal de

Fibra Óptica (REFEFO), es decir, más de 50.000 km de fibra óptica que AR-

SAT deberá operar desde su Estación Terrena ubicada en Benavídez,

provincia de Buenos Aires, a fin de permitir la provisión de conectividad en todo

el territorio nacional.” La realización de este proyecto se enmarca dentro de las

exigencias ambientales de la Ley 5063 Ley General del Medio Ambiente que

rige en la provincia de Jujuy, razón por la cual, previa a la ejecución del

proyecto se requiere obtener la Factibilidad Ambiental respectiva. Sobre la

base de esta Ley 5063 se procedió a la elaboración del presente Estudio de

Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental. Con este antecedente se

realizó el Estudio de Impacto Ambiental en el cual se registraron los aspectos

más sobresalientes, además se utilizó la información técnica de la cartografía

disponible. El Estudio de Impacto Ambiental se enmarca dentro de los


siguientes conceptos referenciales: Línea Base. Aquí se presenta la

información de la situación actual de los componentes socioambientales y

culturales del área donde se manifiestan los efectos e impactos de las

actividades del proyecto. Descripción del Proyecto. Aquí se detalla la

información técnica suministrada por la Empresa, y que ha sido desarrollada en

el EsIA. Se analizaron temas relacionados con la localización, diseño

conceptual, trazado, construcción, derechos de vía y facilidades, así como el

tratamiento y disposición de desechos y el trazado. Áreas de Influencia y

Sensibles. Aquí se fusionan los datos recopilados en el campo con el

conocimiento técnico, científico y práctico de los profesionales participantes,

sobre aspectos técnicos del área, y la información contenida en la Línea Base

Ambiental realizado, permitiendo identificar y evaluar los componentes socio

ambientales más susceptibles de afectación por las actividades del proyecto

definiendo su ámbito de influencia y su marco de sensibilidad en el tiempo.

Identificación, Calificación y Evaluación de Impactos. La calificación e

identificación de impactos permite predecir los impactos y valorarlos en su

magnitud e importancia, para lo cual se aplica una metodología que permite

disminuir la subjetividad en el respectivo análisis.

Plan de Manejo Ambiental. Estructurado según los resultados obtenidos de la

evaluación de los impactos, y aquellos impactos que se podrían dar durante la

construcción y operación del proyecto. Comprende la elaboración de los planes

de prevención y mitigación de impactos, contingencias, capacitación, salud

ocupacional y seguridad industrial, manejo de desechos, relaciones

comunitarias, rehabilitación de áreas afectadas y abandono, además de un

plan de manejo de riesgos asociados a la presencia de equipos e instalaciones.

Plan de Monitoreo. En este apartado se define el sistema de seguimiento,

evaluación y monitoreo ambiental y de relaciones comunitarias, que permitirán

controlar, reducir y/o mitigar los posibles impactos ambientales que se han

producido o aparecerán a causa de las actividades operativas del proyecto.

Está orientado a determinar el grado de aplicación y el cumplimiento del Plan

de Manejo Ambiental, así como las acciones correctivas propuestas. Anexos.

Aquí se inserta toda la información básica y temática actualizada, el registro

fotográfico de la fase de campo, los respaldos de laboratorio, la bibliografía

citada y consultada.


3. OBJETIVOS GENERAL

El objetivo del presente estudio es el de identificar y evaluar desde el punto de

vista ambiental, los impactos positivos y/o negativos que se generarán en la

operación del proyecto de instalación y excavación manual y con maquinaria

para la instalación del cableado de fibra óptica, para la elaboración de las

medidas ambientales y el Plan de Manejo Ambiental, que sirva para prevenir,

mitigar, rehabilitar, y compensar los Impactos Ambientales negativos en esta

actividad.

3.1 OBJETIVOS PARTICULARES

Dar cumplimiento con la normativa que en materia de preservación del

medio ambiente, rige en la Dirección Provincial de Políticas Ambientales

y Recursos Naturales de la provincia de Jujuy; Ley Provincial 5063/98;

DR 5980-PMA-06; DR 6002-PMA-06; Res. 212-SMAyRN-07.

Actualizar la caracterización de los aspectos y elementos socios

ambientales y culturales del área de influencia directa e indirecta del

proyecto.

Establecer la incidencia de los potenciales impactos asociados a las

actividades de construcción y operación del proyecto, a fin de determinar

su área de influencia real.

Elaborar las medidas preventivas y correctivas adecuadas que permitan

mitigar los impactos ambientales identificados en las áreas de influencia

directa e indirecta.

Diseñar un Plan de Manejo Ambiental que guíe la aplicación de medidas

de prevención, mitigación y rehabilitación de áreas afectadas.

Formular el Plan de Monitoreo respectivo, que oriente el sistema de

seguimiento y evaluación de las medidas adoptadas para controlar,

prevenir, mitigar o compensar los impactos ambientales.


4. ALCANCE

El Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) y el Plan de Manejo Ambiental (PMA)

cubre la caracterización de los principales parámetros que definen las áreas

sensibles, los recursos hídricos superficiales, suelos, flora y fauna, los aspectos

culturales, infraestructura industrial y doméstica presente, el marco socio

ambiental y operacional, y todas las medidas y acciones de prevención, control

y de mitigación de los efectos sociales y ambientales indeseables, que son y/o

puedan ser producto de la aparición de uno o más eventos contingentes

relacionados con las actividades de la construcción y operación del proyecto.

Cuantitativamente alcanza una franja de un ancho aproximado de 50 m a partir

del eje de la ubicación del cableado, generado por el área de influencia directa

e indirecta. Desde el punto de vista técnico el presente estudio es aplicable a

todas las actividades que se desarrollan dentro del área de influencia del

proyecto, e incluye a todas las instalaciones principales y secundarias y

pasivos ambientales presentes dentro de la franja del proyecto, así como todos

los componentes socio ambientales inmersos en su área de influencia,

señalización, infraestructura de seguridad física, energía y demás facilidades

necesarias para su funcionamiento. La evaluación de impactos ambientales se

basó principalmente en prácticas aceptadas de ingeniería, en el conocimiento

científico disponible en cuanto a determinado aspecto ambiental, y en las

normativas ambientales existentes y aplicables a nivel Provincial y Nacional.

Por su parte, el Estudio de Impacto Ambiental contempló la identificación,

evaluación y descripción de los impactos ambientales y riesgos inherentes al

proyecto; para esto fue necesario considerar los componentes ambientales,

situaciones operacionales y situaciones laborales; este análisis tuvo el fin de

establecer las medidas necesarias que estarán contempladas en el respectivo

Plan de Manejo Ambiental.


5. METODOLOGIA DEL ESTUDIO

5.1 LÍNEA BASE MEDIO BÍO-FÍSICO

La línea base comprende el análisis de los componentes físico, biótico y

socioeconómico del Área de Influencia Directa del proyecto.

5.1.1 MEDIO BÍO-FÍSICO

Clima y Meteorología

Para caracterizar el clima de la zona en estudio, se efectuó una definición

primaria de los elementos meteorológicos, para luego efectuar la

sistematización y análisis de sus registros. La adecuada correlación de datos

ha permitido establecer una caracterización apropiada del clima local y regional

del área. Fueron analizados parámetros como: temperatura, precipitación,

humedad relativa, nubosidad, dirección y velocidad de los vientos, procedente

de Estaciones Climatológicas del área del proyecto. Algunos datos fueron

proporcionados por la cátedra de Climatología de la Universidad Nacional de

Jujuy y otros fueron extraídos de bibliografía especializada que se nombra en el

apartado correspondiente a bibliografía.

Geología

La geología del área de estudio fue determinada al revisar la información

especializada disponible, tanto publicaciones que se citan en el apartado

correspondiente a bibliografía como de las cartas geológicas del Instituto

Geológico Nacional. La caracterización de las formaciones geológicas

regionales presentes, han permitido identificar las unidades geológicas locales

existentes y su vinculación con los procesos sedimentarios actuales, además

de su sensibilidad frente a los procesos geodinámicos. Para la realización de

los mapas correspondientes se utilizó información en formato shape de la

Unidad Integrada de Cuencas Hidrográficas y se elaboraron a partir de

Sistemas de Información Geográfica libres, en este caso GVSIG.


Geomorfología

La caracterización de las unidades geomorfológicas está sustentada en la

revisión e interpretación de la información contenida en los informes del

Instituto Geográfico Militar y otros artículos o publicaciones especializados, lo

que ha permitido identificar las principales formas de relieve y unidades

geomorfológicas presentes en el área de influencia de la franja del proyecto.

Suelos

La información edafológica para el diagnóstico del área de influencia se basa

en el análisis bibliográfico y de campo. La bibliografía utilizada se cita en el

apartado correspondiente, utilizando como base la información procedente del

INTA (Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria). En el trabajo de campo

se contempló un reconocimiento general del área de influencia del proyecto. El

mapa de suelos se elaboró a partir de la información en formato shape de la

Unidad Integrada de Cuencas Hidrográficas de Jujuy, utilizando para ello

Sistemas de información Geográfica libres, en este caso GVSIG.

Hidrología

Para caracterizar la red hídrica que atraviesa el área de estudio, se efectúo una

revisión bibliográfica y cartográfica para identificar los cuerpos de agua

presentes en el área del proyecto y sus principales características. La imagen

que se obtuvo con la red hidrográfica del río Grande de Jujuy se obtuvo a partir

de la información obtenida en Google Earth y un shape de ríos de la Unidad

Integrada de Cuencas Hidrográficas de Jujuy.

Flora

Para la descripción de la flora del área del proyecto se realizó una exhaustiva

revisión bibliográfica de las posibles especies presentes en el área.

Posteriormente se hicieron recorridos por toda la franja del proyecto,

básicamente se utilizaron los métodos de observación, registro de datos y la

identificación directa de las especies forestales, arbustos y herbáceas. Cabe

señalar que debido a que los espacios marginales de la ruta Perico – La

Quiaca está completamente alterado, no se consideró establecer transectas de

vegetación u otra metodología similar.


Fauna

Para la descripción de la fauna en el área de estudio se realizó una exhaustiva

revisión bibliográfica de las posibles especies presentes en la zona. Además se

realizaron recorridos por el sitio del proyecto y zonas aledañas, pero debido al

grado de alteración de la zona de proyecto, no se consideró necesario aplicar

transectas, cuadrantes u otra metodología de análisis. Finalmente, se

realizaron entrevistas con la población de la zona a fin de determinar la

presencia de alguna especie silvestre.

Datos Poblacionales

Se acudió a la información procesada por Censo Nacional de Población y

Vivienda 1991 y Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001 y

2010. El tratamiento de la información recabada, ha permitido hacer un enfoque

socioeconómico aproximado y actualizado del área de influencia del proyecto.

6. MARCO LEGAL

El Decreto 5980/2006, del Gobierno de la Provincia de Jujuy, Ministerio de

Producción y Medio Ambiente, Secretaria de Medio Ambiente y Recursos

Naturales, Dirección Provincial de Política Ambiental y Recursos Naturales,

por el que se aprueba la Reglamentación de la Ley 5063/98, de Protección

General del Medio Ambiente de la Provincia de Jujuy, incluye en el Anexo I,

punto “t” (Todas aquellas obras o actividades que puedan causar modificación

del medio ambiente, de los recursos naturales o de sus procesos

fundamentales de funcionamiento que produzca o pueda producir en el futuro

repercusiones apreciables en los mismos). Dicho Decreto, menciona en su

artículo 3º: De acuerdo a lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 42 de

la Ley 5063, los proyectos de obras o actividades incluidos en los Anexos I y II

del presente Decreto, quedan sometidos obligatoriamente al procedimiento de

evaluación de impacto ambiental que se reglamenta en el presente. La

enumeración de los Anexos es meramente enunciativa, pudiendo la Autoridad

de Aplicación ampliar o reducir las obras o actividades comprendidas mediante


el dictado de una resolución fundada, cuando razones de índole científica o

técnica así lo aconsejen. Para el caso de otros proyectos de obras o

actividades que no se encuentren comprendidos en los Anexos I y II, la

autoridad de aplicación determinará particularmente el procedimiento a seguir,

debiendo los responsables presentar ante la misma, la solicitud de factibilidad

ambiental antes del inicio de la actividad u obra y de cualquier otro trámite

destinado a obtener permisos, licencias o autorizaciones de la administración

provincial o municipal.

A los efectos del presente Decreto se entiende por proyecto a la propuesta

debidamente documentada de obras y/o actividades a desarrollar en

determinado tiempo y lugar. Puede estar referido tanto a construcciones o

instalaciones, como a otras intervenciones sobre el medio ambiente natural o

modificado.

Para el análisis del marco legal e institucional se recurrió a la recopilación de

las normativas vigentes en los diferentes niveles: nacional, provincial y

municipal, en relación con la regulación normativa de carácter ambiental que

resultan necesarias para la obra.

a.- Nivel Nacional

CONSTITUCIÓN NACIONAL

Los derechos y deberes de los habitantes con relación al Medio Ambiente

están explícitamente incorporados en el nivel Constitucional de la República

Argentina.

En el contexto de la Constitución Nacional, reformada en el año 1994, se

considera como marco referencial principal al Artículo 41º, el que constituye el

fundamento del derecho de todos los habitantes del país a un ambiente sano y

el deber de preservarlo y, establece la relación entre las normas nacionales y

provinciales. Su texto es el siguiente:

“Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto

para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las

necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y


tienen el deber de preservarlo. El daño ambiental generará prioritariamente la

obligación de recomponer, según lo establezca la ley.

Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la utilización

racional de los recursos naturales, a la preservación del patrimonio natural y

cultural y de la diversidad biológica, y a la información y educación

ambientales.

Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los presupuestos

mínimos de protección, y a las provincias, las necesarias para

complementarlas, sin que aquéllas alteren las jurisdicciones locales”.

El Artículo 6º, de la Ley Nacional N ° 25.675, Ley General del Ambiente,

especifica que: “Se entiende por presupuesto mínimo, establecido en el artículo

41 de la Constitución Nacional, a toda norma que concede una tutela ambiental

uniforme o común para todo el territorio nacional, y tiene por objeto imponer

condiciones necesarias para asegurar la protección ambiental. En su

contenido, debe prever las condiciones necesarias para garantizar la dinámica

de los sistemas ecológicos, mantener su capacidad de carga y, en general,

asegurar la preservación ambiental y el desarrollo sustentable”.

El Artículo 43° de la Constitución Nacional, establece que se podrá interponer

la acción expedita y rápida de amparo en lo relativo a los derechos que

protegen al ambiente. Su texto es el siguiente:

“Toda persona puede interponer acción expedita y rápida de amparo, siempre

que no exista otro medio judicial más idóneo, contra todo acto u omisión de

autoridades públicas o de particulares, que en forma actual o inminente lesione,

restrinja, altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos

y garantías reconocidos por esta Constitución, un tratado o una ley. En el caso,

el juez podrá declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el

acto u omisión lesiva.

Podrán interponer esta acción contra cualquier forma de discriminación y en lo

relativo a los derechos que protegen al ambiente, a la competencia, al usuario y

al consumidor, así como a los derechos de incidencia colectiva en general, el

afectado, el defensor del pueblo y las asociaciones que propendan a esos


fines, registradas conforme a la ley, la que determinará los requisitos y formas

de su organización”.

El Artículo 124°, establece que corresponde a las provincias el dominio original

de los recursos naturales existentes en el territorio provincial. Su texto es el

siguiente:

“Las provincias podrán crear regiones para el desarrollo económico y social y

establecer órganos con facultades para el cumplimiento de sus fines y podrán

también celebrar convenios internacionales en tanto no sean incompatibles con

la política exterior de la Nación y no afecten las facultades delegadas al

Gobierno federal o el crédito público de la Nación; con conocimiento del

Congreso Nacional. La ciudad de Buenos Aires tendrá el régimen que se

establezca a tal efecto”.

Corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos

naturales existentes en su territorio”.

MARCO LEGAL NACIONAL

Ley Nacional N° 25.675, Ley General del Ambiente, bien

jurídicamente protegido, sancionada el 6 de noviembre de 2002,

promulgada parcialmente el 27 de noviembre de 2002, que establece en

su Artículo 1°, los presupuestos mínimos para el logro de una gestión

sustentable y adecuada del ambiente, la preservación y protección de la

diversidad biológica y la implementación del desarrollo sustentable.

El Artículo Nº 2, define los Objetivos de la Política Ambiental Nacional,

destacándose entre ellos, aquellos relacionados con el desarrollo de una obra

de infraestructura urbana, tales como:

a. Asegurar la preservación, conservación, recuperación y mejoramiento de

la calidad de los recursos ambientales, tanto naturales como culturales,

en la realización de las diferentes actividades antrópicas;


b. Promover el mejoramiento de la calidad de vida de las generaciones

presentes y futuras, en forma prioritaria;

c. Fomentar la participación social en los procesos de toma de decisión;

d. Organizar e integrar la información ambiental y asegurar el libre acceso

de la población a la misma;

Estos cuatro objetivos, están directamente conectados con los requerimientos

de estudios ambientales, previos al diseño y construcción de toda obra que

modifique las condiciones ambientales, tanto del medio natural como cultural y,

enmarca la participación de la población involucrada.

El Artículo Nº 3 de la Ley N° 25675 expresa: “La presente ley regirá en todo el

territorio de la Nación, sus disposiciones son de orden público, operativas y se

utilizarán para la interpretación y aplicación de la legislación específica sobre la

materia, la cual mantendrá su vigencia en cuanto no se oponga a los principios

y disposiciones contenidas en ésta”

El Artículo Nº 4, establece: “La interpretación y aplicación de la presente ley, y

de toda otra norma a través de la cual se ejecute la política Ambiental, estarán

sujetas al cumplimiento de los siguientes principios:

Principio de congruencia: La legislación provincial y municipal referida a lo

ambiental deberá ser adecuada a los principios y normas fijadas en la presente

ley; en caso de que así no fuere, éste prevalecerá sobre toda otra norma que

se le oponga.

Principio de prevención: Las causas y las fuentes de los problemas

ambientales se atenderán en forma prioritaria e integrada, tratando de prevenir

los efectos negativos que sobre el ambiente se pueden producir.

Principio precautorio: Cuando haya peligro de daño grave o irreversible la

ausencia de información o certeza científica no deberá utilizarse como razón

para postergar la adopción de medidas eficaces, en función de los costos, para

impedir la degradación del medio ambiente. .


Principio de equidad intergeneracional: Los responsables de la protección

ambiental deberán velar por el uso y goce apropiado del ambiente por parte de

las generaciones presentes y futuras.

Principio de progresividad: Los objetivos ambientales deberán ser logrados

en forma gradual, a través de metas interinas y finales, proyectadas en un

cronograma temporal que facilite la adecuación correspondiente a las

actividades relacionadas con esos objetivos.

Principio de responsabilidad: El generador de efectos degradantes del

ambiente, actuales o futuros, es responsable de los costos de las acciones

preventivas y correctivas de recomposición, sin perjuicio de la vigencia de los

sistemas de responsabilidad ambiental que correspondan.

Principio de subsidiariedad: El Estado nacional, a través de las distintas

instancias de la administración pública, tiene la obligación de colaborar y, de

ser necesario, participar en forma complementaria en el accionar de los

particulares en la preservación y protección ambientales.

Principio de sustentabilidad: El desarrollo económico y social y el

aprovechamiento de los recursos naturales deberán realizarse a través de una

gestión apropiada del ambiente, de manera tal, que no comprometa las

posibilidades de las generaciones presentes y futuras.

Principio de solidaridad: La Nación y los Estados provinciales serán

responsables de la prevención y mitigación de los efectos ambientales

transfronterizos adversos de su propio accionar, así como de la minimización

de los riesgos ambientales sobre los sistemas ecológicos compartidos.

Principio de cooperación: Los recursos naturales y los sistemas ecológicos

compartidos serán utilizados en forma equitativa y racional, El tratamiento y

mitigación de las emergencias ambientales de efectos transfronterizos serán

desarrollados en forma conjunta.

El Artículo Nº 7 de la Ley N° 25675 establece que: La aplicación de esta ley

corresponde a los tribunales ordinarios según corresponda por el territorio, la

materia, o las personas. En los casos que el acto, omisión o situación generada


provoque efectivamente degradación o contaminación en recursos ambientales

interjurisdiccionales, la competencia será federal.

El Artículo Nº 8 de la Ley N° 25675, considera entre otros al ordenamiento

ambiental del territorio, la evaluación de impacto ambiental y al sistema de

diagnóstico e información ambiental.

El Artículo Nº 11, establece que: Toda obra o actividad que, en el territorio de

la Nación, sea susceptible de degradar el ambiente, alguno de sus

componentes, o afectar la calidad de vida de la población, en forma

significativa, estará sujeta a un procedimiento de evaluación de impacto

ambiental, previo a su ejecución.

Los Artículos Nº 16, Nº 17, Nº 18, Nº 19, Nº 20 y Nº 21 establecen que:

Las personas físicas y jurídicas, publicas o privadas, deberán

proporcionar la información que esté relacionada con la calidad

ambiental y referida a las actividades que desarrollan. Todo habitante

podrá obtener de las autoridades la información ambiental que

administren y que no se encuentre contemplada legalmente como

reservada.

La autoridad de aplicación deberá desarrollar un sistema nacional

integrado de información que administre los datos significativos y

relevantes del ambiente, y evalué la información ambiental disponible;

asimismo, deberá proyectar y mantener un sistema de toma de datos

sobre los parámetros ambientales básicos, estableciendo los

mecanismos necesarios para la instrumentación efectiva a través del

Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA).

Las autoridades serán responsables de informar sobre el estado del

ambiente y los posibles efectos que sobre el puedan provocar las

actividades antrópicas actuales y proyectadas.


Toda persona tiene derecho (a ser consultada y) (*) a opinar en

procedimientos administrativos que se relacionen con la preservación y

protección del ambiente.

Las autoridades deberán institucionalizar procedimientos de consultas o

audiencias públicas como instancias obligatorias para la autorización de

aquellas actividades que puedan generar efectos negativos y

significativos sobre el ambiente.

La opinión u objeción de los participantes no será vinculante para las

autoridades convocantes; pero en caso de que estas presenten opinión

contraria a los resultados alcanzados en la audiencia o consulta pública

deberán fundamentarla y hacerla publica.

La participación ciudadana deberá asegurarse, principalmente, en los

procedimientos de evaluación de impacto ambiental y en los planes y

programas de ordenamiento ambiental del territorio, en particular, en las

etapas de planificación y evaluación de resultados.

(*) Observada en el Decreto Reglamentario Nº 2413/02.

Los Artículos Nº 23 y Nº 24, determinan que:

Se establece el Sistema Federal Ambiental con el objeto de desarrollar

la coordinación de la política ambiental, tendiente al logro del desarrollo

sustentable, entre el gobierno nacional, los gobiernos provinciales y el

de la Ciudad de Buenos Aires. El mismo será instrumentado a través del

Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA).

El Poder Ejecutivo propondrá a la Asamblea del Consejo Federal de

Medio Ambiente el dictado de recomendaciones o de resoluciones,

según corresponda, de conformidad con el Acta Constitutiva de ese

organismo federal, para la adecuada vigencia y aplicación efectiva de las

leyes de presupuestos mínimos, las complementarias provinciales, y sus

reglamentaciones en las distintas jurisdicciones.

En la siguiente tabla se resumen las Normas Nacionales


NORMA DESCRIPCION

Resolución N° 501/95 de la Secretaría de Recursos Naturales y

Ambiente Humano de la Nación.

Dispuso la elaboración de la Guía, por la Subsecretaría de Relaciones Institucionales, y la instrumentación y reglamentación de un Registro de Consultores Individuales y de Firmas

Consultoras Ambientales.

Ley N ° 25.612 - (03/07/2002): Gestión integral de residuos

industriales y de actividades de servicios.

Las disposiciones de la ley establecen los presupuestos mínimos de protección ambiental sobre la gestión integral de residuos de origen industrial y de actividades de servicio, que

sean generados en todo el territorio nacional, y sean derivados de procesos industriales o de actividades de servicios.

Decreto 1343/02. Promulgación

parcial de la Ley.

Observa los artículos 51, 52, 53, 54 y 60 del Proyecto de Ley registrado bajo el Nº 25.612 y con las salvedades establecidas en los artículos anteriores, promulga dicha Ley de la Nación.

Ley N° 20.284 - Contaminación Atmosférica. 16/04/73.

Determina que: Los vehículos propulsados por motores con ignición a chispa que ingresen al parque automotor en cualquier punto del país, deberán dar cumplimiento a las normas sobre emisiones contaminantes fijadas en este anexo y en las disposiciones que se dicten en su consecuencia. El Anexo II determina los niveles de emisiones gaseosas y el Artículo III, el

glosario de términos.

Ley N° 25.831 - Régimen de libre acceso a la información pública

ambiental. 26/11/2003.

El Objeto de la ley, es establecer los presupuestos mínimos de protección ambiental para garantizar el derecho de acceso a la información ambiental que se encontrare en poder del Estado, tanto en el ámbito nacional como provincial, municipal y de la Ciudad de Buenos

Aires, como así también de entes autárquicos y empresas prestadoras de servicios públicos, sean públicas, privadas o mixtas.


NORMA DESCRIPCION

Ley N° 22.421 - Protección y Conservación de la Fauna

Silvestre. 05/03/81.

La Ley declara de interés público la fauna silvestre que temporal o permanentemente habita el Territorio de la República, así como su protección, conservación, propagación, repoblación y aprovechamiento racional y establece que todos los habitantes de la Nación tienen el deber

de proteger la fauna silvestre, conforme a los reglamentos que para su conservación y manejo dicten las autoridades de aplicación.

Decreto Nacional N° 666/97.

Reglamentario sobre la Protección de la Fauna Silvestre.

Ley Nacional Nº 22.344 Convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de Fauna y

Flora Silvestre. B.O.01/10/82.

Aprueba la Convención sobre el Comercio internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre", firmada en la ciudad de Washington el 3 de marzo de 1973, con sus

Apéndices, así como las Enmiendas a los Apéndices I, II y III, adoptadas en las Reuniones de la Conferencia de las Partes, que tuvieran lugar en las ciudades de Berna entre los días 2 y 6

de noviembre de 1976 y San José de Costa Rica entre los días 19 y 30 de marzo de1979.

Decreto N° 522/97 - Especies amenazadas de fauna y flora

silvestre. 05/06/97.

Decreto Reglamentario. Comercio Exterior. Protección de la Flora y Fauna Silvestre. Protección de las Especies. El Decreto determina que será Autoridad de Aplicación de la Ley

N. 22.344 la Secretaría de Estado de Recursos naturales y Desarrollo Sustentable de la Presidencia de la Nación, actual Secretaría de ambiente y Desarrollo Sustentable.

Ley N° 24.449 - Ley de Tránsito y de Seguridad vial. 23/11/94.

La ley N° 24.449 y sus normas reglamentarias regulan el uso de la vía pública, y son de aplicación a la circulación de personas, animales y vehículos terrestres en la vía pública, y a

las actividades vinculadas con el transporte, los vehículos, las personas, las concesiones viales, la estructura vial y el medio ambiente, en cuanto fueren con causa del tránsito.

Quedan excluidos los ferrocarriles. Será ámbito de aplicación la jurisdicción federal. Podrán adherir a la presente ley los gobiernos provinciales y municipales.

Decreto Nacional N° 179/95.

Promulga la Ley de Tránsito N° 24.449/95, con observaciones en los Artículos 11, 13, 14, 15, 33, 38, 40, 60 y 94. (Boletín Oficial 10/02/95).

Decreto Nacional N° 779/95. 20/11/95.

Aprueba la reglamentación de la Ley N° 24.449, según lo establecido en el artículo 92 de la mencionada Ley, en consulta con las provincias y organismos federales, dando participación

a la actividad privada.


NORMA DESCRIPCION

Resolución N° 1058/01 - Secretaria de Desarrollo Sustentable y Política

Ambiental. 31/07/01.

Determina de conformidad con el artículo 33 de la Ley Nº 24.449, todos los automotores deben ajustarse a los límites sobre emisión de contaminantes, ruidos y radiaciones parásitas que se establecen en la reglamentación, para establecer una política de control que permita

mejorar la calidad del aire.

Ley N° 22.428 - Conservación y Recuperación de la Capacidad

Productiva de los Suelos. 16/03/81.

Declárase de interés general la acción privada y pública tendiente a la conservación y recuperación de la capacidad productiva de los suelos.

Decreto N ° 681/81. 27/03/81.

Reglamenta la Ley N° 22.428/81. Conservación y Recuperación de la Capacidad Productiva de los Suelos.

Ley Nº 25.743 - Protección del Patrimonio Arqueológico y

Paleontológico. B.O.: 26/06/03.

Es objeto de la ley la preservación, protección y tutela del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico como parte integrante del Patrimonio Cultural de la Nación y el

aprovechamiento científico y cultural del mismo. Forman parte del Patrimonio Arqueológico las cosas muebles e inmuebles o vestigios de cualquier naturaleza que se encuentren en la superficie, subsuelo o sumergidos en aguas

jurisdiccionales, que puedan proporcionar información sobre los grupos socioculturales que habitaron el país desde épocas precolombinas hasta épocas históricas recientes.

Forman parte del Patrimonio Paleontológico los organismos o parte de organismos o indicios de la actividad vital de organismos que vivieron en el pasado geológico y toda concentración natural de fósiles en un cuerpo de roca o sedimentos expuestos en la superficie o situados en

el subsuelo o bajo las aguas jurisdiccionales.

Ley N° 24.585 - Actividad Minera. Impacto Ambiental.

Esta Ley sustituye el artículo 282 del Código de Minería por el siguiente: "Los mineros pueden explotar sus pertenencias libremente, sin sujeción a otras reglas que las de su seguridad,

policía y conservación del ambiente. La protección del ambiente y la conservación del patrimonio natural y cultural en el ámbito de

la actividad minera quedarán sujetas a las disposiciones del Título Complementario y a las que oportunamente se establezcan en virtud del artículo 41 de la Constitución Nacional."


NORMA DESCRIPCION

Ley Nacional Nº 13.273748 - Defensa de la Riqueza Forestal.

30/09/48.

Esta Ley declara de utilidad pública y sujetos a expropiación, cualquiera sea el lugar de ubicación, los bosques clasificados como protectores y/o permanentes y los inmuebles

necesarios para realizar obras de forestación y reforestación, tendientes al mejor aprovechamiento de las tierras.

Ley Nacional N° 19.587 y su Decreto Reglamentario N° 351/79.

Higiene y Seguridad Industrial. Medicina del Trabajo.

Ley Nacional N° 24.555/95. Riesgos del Trabajo. Medicina del Trabajo

Ley Nacional N° 24.028 y su Decreto Reglamentario N° 1.792/92.

Accidentes y Enfermedades del Trabajador.

Resolución N° 1.069 - Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la

Nación.

Protección y Preservación de la Salud de los Trabajadores durante la Construcción de la Obra.

Resolución Nº 523/95 - Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la

Nación y Resolución Nº 38/96 - Superintendencia de Riesgo del

Trabajo.

Provisión y Calidad del Agua de Bebida para los Trabajadores durante la construcción de la Obra.


CONSTITUCIÓN DE LA PROVINCIA DE JUJUY. Sancionada el 22 de

octubre de 1986

La Constitución de la Provincia de Jujuy ha contemplado específicamente la

Temática Ambiental dentro de su articulado. En efecto, el Art. Nº 22, determina

el: “Derecho a un medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado”.

1. Todos los habitantes de la provincia tienen el derecho a gozar de un

medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado, así como el deber

de defenderlo.

2. Incumbe a la provincia, en colaboración con los respectivos organismos

o con la cooperación de las instituciones y asociaciones dedicadas a la

materia:

a) Prevenir, vigilar, contener y prohibir las fuentes de polución

evitando sus efectos, así como los perjuicios que la erosión

ocasiona;

b) Eliminar o evitar, ejerciendo una efectiva vigilancia y fiscalización,

todos los elementos que puedan ser causa de contaminación del

aire, el agua, el suelo y en general, todo aquello que de algún

modo afecte o pudiere afectar el entorno de sus pobladores y de

la comunidad;

c) Promover el aprovechamiento racional de los recursos naturales,

salvaguardando su capacidad de renovación y la estabilidad

ecológica.

3. Se declaran de interés público, a los fines de su preservación,

conservación, defensa y mejoramiento, los lugares con todos sus

elementos constitutivos que por su función o características mantienen o

contribuyen a mantener la organización ecológica del modo más

conveniente.

4. La provincia debe propender, de manera perseverante y progresiva, a

mejorar la calidad de vida de todos sus habitantes.


LEGISLACION AMBIENTAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY

LEY No 5063."LEY GENERAL DE MEDIO AMBIENTE" Sancionada el 14 de

julio de 1998.

ARTÍCULO Nº l.- La presente Ley establece, con carácter de orden publico, las

normas tendientes a garantizar la protección, preservación, conservación,

defensa y mejoramiento del ambiente, promoviendo una política de desarrollo

sustentable y compatible con esos fines, que hagan posible una optima calidad

de vida para las generaciones presentes y futuras que habiten en el territorio de

la Provincia de Jujuy.

ARTÍCULO Nº 2.- El ambiente es patrimonio común de todos los habitantes de

la Provincia y en su preservación, conservación, defensa, recuperación y

mejoramiento deben participar tanto los poderes públicos como los particulares,

con arreglo a las disposiciones de la presente Ley. Para ello recurrirán a todos

los medios técnicos, legales, institucionales y económicos que estén a su

alcance.

ARTÍCULO Nº 3.- Todos los habitantes de la provincia tienen derecho a

obtener de las autoridades administrativas y jueces competentes una efectiva

protección del ambiente, sea esta preventiva o correctiva, frente a hechos o

acciones producidas o previsibles que lo deterioren, en conformidad con lo

dispuesto en los artículos Nº 27 y concordantes de la presente Ley.

ARTÍCULO Nº 4.- La presente Ley tiene los siguientes objetivos:

a. La regulación de la conducta de los particulares y de los poderes

públicos con el fin de proteger el ambiente;

b. La formulación de las pautas para la fijación de los límites máximos

permisibles de emisión de sustancias susceptibles de contaminar;

c. La corrección, y en el caso de no ser ello posible, la prohibición de las

actividades susceptibles de degradar el ambiente humano y natural o

que afecten el equilibrio ecológico excediendo los límites máximos

permisibles que se establezcan en cada caso;


d. La promoción del uso racional de los recursos naturales;

e. La protección de los recursos naturales, renovables o no;

f. La regulación de factores ajenos a los recursos naturales y que puedan

afectar el ambiente, tales como residuos, sustancias tóxicas y

peligrosas, olores y cualquier forma de energía;

g. El análisis y la prevención de los efectos ambientales de la explotación

de los recursos naturales no renovables;

h. La ordenación y planificación del uso del territorio y de los procesos de

desarrollo económico y social, para minimizar el impacto ambiental de

las actividades humanas;

i. La organización y puesta en funcionamiento de un sistema provincial de

información ambiental;

j. La evaluación previa del impacto ambiental de proyectos de obras o

actividades, públicas o privadas;

k. La orientación, fomento y desarrollo de procesos educativos y culturales,

formales y no formales, que contribuyan a formar y difundir la conciencia

ambiental;

l. La orientación, fomento y desarrollo de los estudios e investigaciones

concernientes al ambiente;

m. La generación de los recursos económicos necesarios para el

cumplimiento de los objetivos de esta Ley;

n. La formulación de pautas para la creación y gestión de áreas naturales

protegidas y para la conservación y defensa de los paisajes;

o. La coordinación de políticas, programas y actividades relacionadas con

los diversos aspectos que son objeto de regulación por esta Ley y que

desarrollen los distintos organismos provinciales y municipales

competentes;

p. La orientación, fomento y promoción de la participación ciudadana en la

preservación, defensa y mejoramiento del ambiente;

q. La previsión y prevención de las emergencias o catástrofes ambientales.

ARTÍCULO Nº 5.- Quienes desarrollen o emprendan actividades susceptibles

de degradar o contaminar el ambiente están obligados, en los términos


establecidos en la presente Ley y reglamentaciones que en su consecuencia se

dicten, a:

a. Adoptar las medidas preventivas del caso para evitar o disminuir dicha

degradación o contaminación;

b. Soportar limitaciones con fines de prevención, reducción o eliminación

de actividades degradantes o contaminantes;

c. En su caso, rectificar las alteraciones producidas al entorno;

d. Ejecutar, a su costa las tareas de prevención y restauración que fueren

necesarias.

Capitulo II

Del Marco Institucional

ARTÍCULO Nº 14.- Créase la Secretaría de Gestión Ambiental de la Provincia

(SEGAP), la que dependerá directamente del Poder Ejecutivo Provincial.

ARTÍCULO Nº 15.- La Secretaría de Gestión Ambiental de la Provincia

(SEGAP), será la autoridad de aplicación de la presente Ley en el ámbito de la

jurisdicción provincial y ejercerá el poder de policía en todas aquellas materias

que se detallen en el artículo Nº 17 de la presente Ley.

ARTÍCULO Nº 16.- El poder de policía en materia ambiental respecto de

actividades que se encuentran sujetas a otros organismos provinciales, será

ejercido por éstos, quienes tendrán bajo su responsabilidad hacer cumplir las

disposiciones de la presente Ley en las actividades de sus respectivos ámbitos

de incumbencia.

ARTÍCULO 17.- Sin perjuicio de las facultades concurrentes de la Secretaría

de Gestión Ambiental con otros organismos provinciales, será función de

aquélla, en los términos de la presente Ley, ejecutar la política provincial de

protección, preservación, conservación, defensa y mejoramiento del medio

ambiente.

En particular, la Secretaría deberá:


a. Coordinar las funciones de protección ambiental que ejercen los distintos

organismos provinciales;

De la Evaluación de Impacto ambiental

ARTÍCULO Nº 41.- A los fines de la presente Ley, se entiende por Evaluación

de Impacto Ambiental el procedimiento destinado a identificar, interpretar,

prevenir, evitar o disminuir las consecuencias o efectos que tengan, sobre los

elementos que integran al ambiente natural y humano, los proyectos de obras o

actividades públicas o privadas.

ARTÍCULO Nº 42.- En la planificación de obras o actividades públicas o

privadas susceptibles de producir deterioro ambiental, será obligatoria en todo

el territorio provincial, la realización de estudios previos de impacto ambiental, a

efectos de su debida evaluación por la autoridad de aplicación o los demás

organismos provinciales competentes, según corresponda. La reglamentación

determinará que proyectos de obras o actividades deberán someterse

necesariamente a la evaluación de impacto ambiental y cuáles podrán ser

exceptuados.

ARTÍCULO Nº 43.- Los proyectos de obras o actividades comprendidos en la

reglamentación que se dicte, deberán ser comunicados, antes del inicio de su

ejecución, a la autoridad de aplicación o a los demás organismos provinciales

competentes que correspondan, los que deberán determinar en el plazo que

reglamentariamente se establezca, si los mismos deben o no ser sometidos a

la evaluación de impacto ambiental.

ARTÍCULO Nº 44.- El proponente de un proyecto de obra o actividad que

quede sujeto a la evaluación de impacto ambiental deberá dentro del plazo y en

la forma que determine la reglamentación, efectuar y presentar un estudio

previo de impacto ambiental, ejecutado por personas físicas o jurídicas,

públicas o privadas idóneas en las materias que comprendan, debidamente

inscriptos en el registro que creará al efecto la autoridad de aplicación y

elegidos por el proponente, a cuyo cargo estará el costo de su ejecución. Tales

estudios tendrán el carácter de declaración jurada.


ARTÍCULO Nº 45.- La reglamentación preverá los mecanismos que aseguren

la debida difusión de los estudios de impacto ambiental de los proyectos

sometidos a evaluación, a fin de que los mismos puedan ser consultados por

los interesados que quieran formularle observaciones. Asimismo, preverá

también la celebración de audiencias públicas con el objeto de someter el

proyecto a consulta de la comunidad involucrada.

ARTÍCULO Nº 46.- Los responsables del proyecto podrán solicitar que se

mantenga en reserva la información que haya sido integrada al estudio de

impacto ambiental y que, de hacerse pública, afectaría derechos de propiedad

intelectual, industrial o intereses lícitos de naturaleza mercantil.

ARTÍCULO Nº 47.- En la evaluación y análisis de los estudios de impacto

ambiental, las autoridades competentes que correspondan observarán los

siguientes criterios:

a. La consideración de la realidad ecológica de la provincia y de los

aspectos sociales, culturales y económicos de la población o comunidad

involucrada;

b. Las normas legales nacionales, provinciales o municipales, los

convenios interprovinciales y regionales celebrados por la Provincia y los

tratados internacionales a los que adhiera la Argentina, que tengan

vinculación con el proyecto sometido a evaluación;

c. Los criterios ecológicos para la preservación y el aprovechamiento

racional de los recursos naturales y demás valores relativos a la

protección del ambiente;

d. Los principios enunciados en la Sección I del Capítulo IV del Título I de

esta Ley;

e. Los objetivos de política ambiental tendientes a conciliar las necesidades

de desarrollo económico con la necesidad de preservar el ambiente para

las generaciones presentes y futuras;

f. Los demás principios enunciados en esta Ley.

ARTÍCULO Nº 48.- Las autoridades competentes de la evaluación de impacto

ambiental deberán pronunciarse:


a. Otorgando la autorización para la ejecución de la obra o la realización de

la actividad de que se trate;

b. Otorgando la autorización para la ejecución de la obra o la realización de

la actividad proyectada, condicionada a la modificación del proyecto de

obra o actividad, en cuyo caso, el interesado podrá proponer medidas

alternativas o adicionales;

c. Negando la autorización, siempre que no exista alternativas técnicas y

económicas adecuadas, que permitan superar las objeciones que se

realicen.

ARTÍCULO Nº 49.- Los establecimientos industriales y las demás actividades

ya existentes, que queden comprendidos en la reglamentación a dictarse,

deberán presentar un estudio de situación ambiental, como así también

deberán cumplir con las disposiciones que se establezcan reglamentariamente

sobre información de actualización periódica.

ARTÍCULO Nº 50.- En la reglamentación que se dicte, además de los aspectos

ya mencionados en las disposiciones precedentes, deberá establecerse:

a. Las características y contenidos del estudio previo de impacto ambiental

y del estudio de situación ambiental, según corresponda;

b. Las normas de procedimiento para la evaluación de los mismos.

Capítulo II

De la Protección Ambiental de los Recursos Naturales Renovables

Sección II

De las Aguas

ARTÍCULO Nº 87.- El Estado Provincial adoptará las medidas necesarias con

el objeto de que todas las aguas superficiales y subterráneas de la Provincia se

mantengan en un óptimo estado de preservación y que hagan posible el

aprovechamiento racional del recurso por parte de la población y el normal

desarrollo de la vida animal y vegetal propia del medio.


ARTICULO Nº 88.- Para la prevención y control de la contaminación del agua

corresponde al Poder Ejecutivo Provincial, a propuesta de la autoridad de

aplicación y previo dictamen del Comité Interministerial y del Consejo Provincial

del Medio Ambiente, lo siguiente:

a. Dictar, en armonía con las disposiciones nacionales en la materia, las

normas técnicas ambientales y los criterios de calidad de las aguas, con

el objeto de limitar y reducir la degradación y contaminación de las

mismas;

b. Fijar los límites máximos razonables y permisibles de contaminación de

los cuerpos hídricos, hasta lograr los niveles de calidad ambiental

deseados. Tales límites máximos serán actualizados en forma periódica

y progresiva de acuerdo con el avance científico tecnológico y en

cumplimiento de los objetivos de esta Ley;

c. Fijar las normas técnicas para el vertimiento del agua residuales de

origen doméstico, urbano, industrial o agropecuario a depósitos, cuerpos

o corrientes de agua, así como para la infiltración en el terreno;

d. Establecer restricciones y prohibiciones respecto de determinadas

actividades, con especificación del área afectada y del tiempo de

duración, como así también las medidas de recuperación pertinentes;

e. Aprobar los métodos técnicos más adecuados para los sistemas de

captación, almacenamiento, tratamiento y distribución del agua para uso

público y privado;

f. Regular la evacuación, tratamiento y descarga de aguas tratadas y no

tratadas provenientes de actividades del agro, lixiviación de materiales

residuales y no residuales y de descargas accidentales que pudieran

contaminar las masas de agua;

g. Diseñar medidas tendientes a favorecer el uso racional del agua natural

y tratada;

h. Realizar la clasificación de las aguas y fijar su destino y posibilidades de

aprovechamiento;

i. Fijar los caudales mínimos ecológicos que deberán conservarse en cada

curso de agua natural.


ARTÍCULO Nº 89.- Corresponde a las autoridades competentes, según lo

dispuesto en los artículos 15° y 16º de la presente Ley, lo siguiente:

a. Ejercer el poder de policía relativo al cumplimiento de las normas

técnicas de calidad vinculadas a la conservación de los recursos

hídricos;

b. Aconsejar los métodos y técnicas alternativas apropiadas para impedir,

evitar o reducir la contaminación de los cuerpos hídricos;

c. Ejercer todos los controles pertinentes a efectos de que se cumplan las

disposiciones sobre volcamientos, descargas, recolección,

abastecimientos, conducción y calidad de las aguas;

d. Controlar la calidad de las aguas mediante la realización de análisis

periódicos de sus características físicas, químicas y biológicas, para que

se mantengan aptas para los fines a los cuales está destinada, de

acuerdo con su clasificación;

e. Someter a control las aguas que se conviertan en focos de

contaminación;

f. Promover el tratamiento de aguas residuales y su posterior rehuso,

particularmente en actividades agrícolas e industriales;

g. Someter a control periódico a las industrias o actividades que, por su

naturaleza, puedan contaminar las aguas. Los titulares de esos

emprendimientos no podrán oponerse a tales controles y deberán

suministrar los datos que se les requieran con tal finalidad;

h. Organizar y poner en funcionamiento estaciones, laboratorios y redes de

muestreo para determinar la calidad de las aguas y verificar su peligro

actual o potencial;

i. Aplicar sanciones a los infractores de las normas de protección

ambiental de las aguas.

En la siguiente tabla se resumen las Normas Provinciales:


NORMA DESCRIPCION

Ley Nº 5063/98 - Ley General de

Medio Ambiente.

Establece, con carácter de orden público, las normas tendientes a garantizar la protección,

preservación, conservación, defensa y mejoramiento del ambiente, promoviendo una política

de desarrollo sustentable y compatible con esos fines, que hagan posible una óptima calidad

de vida para las generaciones presentes y futuras que habiten en el territorio de la Provincia

de Jujuy.

Decreto Nº 5980. 24/07/06. Evaluación de Impacto Ambiental y Normas Técnicas de Calidad Ambiental para la

Protección de la Atmósfera de las Aguas y del Suelo.

Decreto Reglamentario Nº 9067/07,

De la Ley General del Ambiente Nº

5063.

El Decreto Reglamentario Nº 9067, se procede a aprobar, el cuerpo de Disposiciones

Reglamentarias de la Ley General de Medio Ambiente. Estudio de Impacto Ambiental.

Decreto Nº 5606 – 24/07/06. Reglamenta infracciones y sanciones de la Ley Nº 5063.

Decreto Nº 6002. 27/07/06. Registro Provincial de Generadores, Transportistas y Operadores de Residuos Peligrosos,

Industriales y de Servicios

Resolución Nº 220/05 de la Dirección de Ambiente y Recursos

Naturales. 27/12/05.

Manifiesto de Generación, Transporte y Operación de Residuos Peligrosos.

Resolución Nº 168/06, de la Dirección Provincial de Políticas

Ambientales y Recursos Naturales. 06/11/06.

Habilita el Registro Provincial de Generadores, Transportista y Operadores de Residuos

Peligrosos y el Registro Provincial de Residuos Patogénicos.

Decreto Nº 6003, 27/07/07. Residuos Patogénicos.

Ley Nº 114, de 23/12/49. Adhesión a la Ley Nacional Nº 13.273 de Defensa de la Riqueza Forestal.

Decreto 5113/78. Reglamentación de diámetros de especies arbóreas para extracción.


NORMA DESCRIPCION

Ley Nº 4203. 20/11/85. Preservación de los Recursos Naturales, Parques, Reservas y Monumentos Provinciales

Ley Nº 5.018. 06/11/97. Prevención y Lucha contra Incendios en Áreas Rurales y/o Forestales.

Decreto Nº 2.187. 28/11/08. Plan de Ordenamiento Territorial Adaptativo para Áreas Boscosas.

Ley Nº 5.371. 25/09/03.

Adhesión a la Declaración Universal de los Derechos del Animal y de la Ley Nacional nº

14.346, de Protección de los Animales.

Ley Nº 4396. 17/11/88. Modifica la Ley 4090.

Ley Nº 4530/90. Fija sanciones por contaminación de recursos hídricos.

Decreto Nº 2186-OP/88. Procedimientos para nuevas actividades con efluentes.

Decreto. Nº 5937-OP/88 Límites de calidad de vuelco de efluentes líquidos, obligatorio para los nuevos y para los

existentes.

Ley Nº 3866/82 - Defensa del patrimonio arqueológico,

paleontológico, paleoantropológico e histórico de interés científico de

la provincia de Jujuy.

Defensa del Patrimonio Arqueológico.

Ley Nº 3643/79.

De adhesión a Ley Nacional 20284 de preservación del recurso aire.

Resolución Nº 46/85

Valores máximos permisibles de calidad del aire.

Ley Nº 161/50. Código de Aguas Las aguas privadas quedan sometidas a las disposiciones policiales contenidas en el

presente, y a las que se dicten en adelante.


NORMA DESCRIPCION

Ley Nº 4090 - Administración de Recursos Hídricos y Régimen de

Servicios de Agua, Saneamiento y Energía

Tiende a la protección del patrimonio natural y al aprovechamiento integral de los recursos

hídricos provinciales mediante su adecuada administración, estableciendo el régimen general

y básico para la prestación de los servicios de agua, saneamiento y energía.

Ley Nº 3014/1973 - Ley de Caza.

27/07/73.

Declara de interés público la protección, conservación, restauración y propagación de todas las especies de la fauna terrestre, autóctona o exótica que temporal o permanentemente

habitan el territorio de la Provincia o lugares sometidos a su jurisdicción y que viven libres o Independientes del hombre, en ambientes naturales o artificiales.

Declara de propiedad del Estado Provincial a toda la fauna silvestre existente.

Decreto Reglamentario Nº 5096 - Ley de Caza.

Reglamenta la Ley de Caza.

Ley Nº 3011/73 - Ley de Pesca. 18/07/73.

Declara de interés público la protección, conservación, restauración y propagación de todas las especies de las faunas ícticas, autóctona o exótica que temporal o permanentemente

habitan el territorio de la Provincia o lugares sometidos a su jurisdicción, en ambientes naturales o artificiales.

Declara de propiedad del Estado Provincial a toda la fauna ícticas existente en ambientes de agua de uso público.

Ley Nº 5011. 21/08/97 Adhesión a la Ley Nacional Nº 24.051 y el Decreto Nacional Nº 831/93, de Residuos

Peligrosos.

Ley Nº 5231 - Población Aborigen. 26/12/00.

De aprobación del protocolo adicional al convenio de regularización y adjudicación de tierras a la población aborigen de Jujuy y modificación de la ley N° 5030.

Ley Nº 4444 - Libre Acceso a la Información. 28/3/90.

Reglamenta la publicidad de los actos de gobierno y el libre acceso a las fuentes oficiales de información, de acuerdo a lo que se establece en la Constitución de la Provincia.

Artículo 2º.- DEBER DE INFORMAR: Sin perjuicio de la información pública que produzcan por propia iniciativa, los poderes públicos del Estado brindarán toda aquella que se les

requiera.


NORMA DESCRIPCION

Decreto Acuerdo 1072/04 - Información Pública

A efectos de poder ejercer el derecho al libre acceso a las fuentes de información del Estado consagrado por la ley 4444, el interesado deberá cumplir con los siguientes recaudos:

a) Efectuar su pedido por escrito ante la autoridad correspondiente. b) Acreditar el carácter invocado mediante la presentación de los títulos, instrumentos, habilitaciones e inscripciones pertinentes exigidos por la normativa legal aplicable a la

materia. c) Acreditar el pago del sellado o tasas de actuación establecido en el art. 15 de la ley.

Ley Nº 5317 - Audiencias Públicas.

13/06/02

Tiene por objeto posibilitar la consulta de la opinión y regular la participación de los ciudadanos en la toma de aquellas decisiones administrativas que puedan afectar o que

inciden sobre toda o parte de la población.

Ley Nº 4.695 - Adhesión a la Ley de Inversiones Minera.

Adhiere la Provincia de Jujuy al Régimen de la Ley Nº 24.196 de Inversiones mineras.

Ley 4392/88 De promoción Industrial.


7. DESCRIPCION DETALLADA DEL PROYECTO

OBRA: Enlace de centrales de Telecomunicaciones ARSAT: Perico – La

Quiaca

La obra será emprendida por ARSAT S.A. y la ejecución será a cargo de: JCR

S. A. - ARGENCOBRA S. A. U.T.E.

El proyecto se realizó dentro de la reglamentación vigente de la D.N.V., y

dentro de los límites de la zona de camino (alambrados y/o línea municipal).

Se adjunta como Anexo Nº II. Planos de Instalación.

Los cruces de calzadas principales (Rutas Nacionales y o Provinciales), serán

realizados por medio de tuneleras utilizando caño camisa en toda su longitud,

abarcando el ancho total de camino, de pie de talud a pie de talud, (calzada +

banquina + talud) hasta zona de prestación. En dichos extremos se

materializan los pozos de operación. La sección del caño camisa está prevista

para alojar tres monotubos de polietileno de diámetro 34/40 mm.

Para el caso de cruces de calles transversales municipales o comunales de

tierra, la tapada será de 1.80 metros. El cruce se realizara preferentemente

con método no destructivo o a cielo abierto, a media calzada para no

entorpecer el tránsito vehicular .Se compactara en capas y el tritubo irá con

protección de hormigón, se instalara cinta de prevención.

La señalización se realizará de acuerdo a las normas vigentes de la Dirección

Nacional de Vialidad: Código de Señales para la Red de Caminos.

Ubicación

En el siguiente mapa se presenta la ubicación de la obra.


Empalmes

Las fibras a empalmar se acondicionaran en bandejas, dejando una ganancia

individual por fibra dentro de las mismas. Todos los empalmes de fibras ópticas

serán realizados por fusión.

La caja de empalme ofrecerá retención mecánica para el cable. Será estanca,

con cierre atornillado.

7.1 EXCAVACIÓN MANUAL Y CON MAQUINARIA

Objetivos

Establecer el procedimiento a seguir para la excavación manual o con

retroexcavadora además de la instalación del cable de FO, el relleno de la

zanja y su respectiva compactación por capas, teniendo en cuenta los

diferentes tipos de suelos para garantizar el trabajo.

Alcance

A través del proceso del zanjado manual o con maquinaria, como se pretende

realizar un trabajo de calidad garantizando que el cable de FO se encuentre

dentro del tritubo y enterrado a la profundidad exigida y debidamente protegido

con la finalidad de no entorpecer los trabajos posteriores al de obra civil

(canalización).

Desarrollo y Recomendaciones

Para la excavación de la zanja, se debe tener algunas recomendaciones:


Durante el proceso de construcción se deberá tener en cuenta el

cuidado de la naturaleza, respetando la arborización, canales de riego,

desagües, riachuelos, etc. además se deberá contar con un sitio

previamente establecido y aprobado para el desalojo de materiales

sobrantes de la excavación.

En casos especiales en que se deba dejar canalización abierta, se

deberá prever de la respectiva señalización necesaria, para evitar

posibles accidentes.

No se deberá dejar cables de FO expuestos a la vista en canales,

desagües y alcantarillas. Por encima de los noventa centímetros el nivel

del piso, deberá llevar protección con ductos de 4 pulgadas de diámetro

y/ o protegidos en concreto, de acuerdo con los diseños existentes. Por

debajo de 90 cm, del nivel del piso solamente el cable de FO si el diseño

lo exige.

Para la manipulación de los rollos de cable de FO, se deberá portar o

poseer porta carretes.

El supervisor deberá revisar, antes de la instalación que el cable de FO

en general no hayan sido afectado por la manipulación y transporte.

Mantener en toda la extensión de la obra una cultura de orden y

limpieza.

7.2 RELLENO DE LA ZANJA

Una vez que se tiene la zanja lista se procede a realizar el relleno de la misma

como se describe a continuación:


Aplicar una capa de suelo fino (la primera), de aproximadamente 0.15 m

debidamente seleccionada y libre de piedras.

Instalación del tritubo y Alambre de detección, previo a un chequeo

minucioso realizado por el supervisor y el profesional responsable

teniendo cuidado de la planaridad del fondo de zanja para el posterior

tendido del tritubo.

Una vez que se alcanza una profundidad aproximada a 0.50 m, del

borde superior de la excavación se instala la cinta de prevención y se

continua rellenado y compactando en la misma forma cada 0.25 m,

hasta la reposición final del terreno.


Cuando se trabaje en calzadas de asfalto, concreto, cunetas etc., la

compactación deberá hacerse estrictamente en capas de 0.20 m,

controlando el porcentaje de humedad del terreno.

Dependiendo del tipo de suelo se recomienda hidratarlo si es bastante

árido, para no tener problema futuros con la compactación del mismo.

Una vez realizado el relleno y compactación, se debe dejar en lo posible

un pequeño lomo o borde de material, el cual es compactado con el

dorso de la pala mecánica de la retroexcavadora o se puede emplear el

paso de una retroexcavadora o volquetas cargadas con material para

dar una mejor compactación al terreno.


7.3 CASOS ESPECIALES

Durante el proceso constructivo las tareas que requieren mayor atención y

cuidado en la ejecución de los mismos, son las que se manifiestan a

continuación:

Cuando existen cruces por entradas vehiculares a poblaciones,

haciendas, gasolineras, etc., el cable de FO deberá ir protegido con un

caño camisa (tubo rígido de PVC.).

A una profundidad no menor a 1.20 m, siguiendo los pasos indicados en

este manual de procedimiento de construcción.


7.4 PLAN DE TRABAJOS

Nº Designación oct-12

nov-12

dic-12

ene-13

feb-13

mar-13

abr-13

may-13

jun-13

jul-13

ago-13

sep-13

oct-13

1 Proyecto Ejecutivo.

2 Tramo Estación

Transener Perico- La Quiaca.

Obra Civil.

Tendido de fibra óptica, mediciones y puesta en servicio.

Plazo de Ejecución de obra: Se establece un plazo de ejecución de 13 meses

para la presente obra.

7.5 PERSONAL

DESCRIPCION CANTIDAD

Supervisores de Obra 2

Representantes Técnicos 2

Jefe de Obra 1

Administrativos 3

Capataces 2

Personal Técnico 1

Mecánicos 2

Topógrafos 2

Mantenimiento de equipos 2

Operador de excavadoras 5

Operadores de retroexcavadoras 2

Operador de topadora 2

Operador de motoniveladora 1

Choferes de camiones 3

Operadores instalación de FO 3

Ayudantes 6

TOTAL 39

Rendimiento esperado: 600m por día. Las labores se realizan en jornadas de

10 horas de trabajo, desde las 07:00 horas, hasta las 17:00, en turnos rotativos.


7.6 HERRAMIENTAS Y EQUIPOS

Nº DESCRIPCIÓN CANTIDAD

1 Motoniveladora 1

2 Topadoras 2

3 Mini Cargador 1

4 Retroexcavadoras 4

5 Retrocargador 2

6 Camión de mantenimiento 1

7 Camión volcador 1

8 Camión tractor 1

9 Carretón de 30 TN. 1

10 Camionetas utilitarias 7

11 Grupos electrógenos 3

12 Aplanadora 1

13 Motosoldadora 1

14 Casilla rodante 3

15 Casilla sanitaria 1

16 Casilla taller 1

17 Contenedor oficina 3

18 Contenedor sanitario 1

19 Rodillo compactador vibratorio 1

20 Compactador manual 2

21 Motobombas 2

22 Vertex Stándar 3

23 Martillos hidráulicos 3

24 Bosch profesional 2100 w 1

25 Bosch profesional 400 w 1

26 Tráiler para rollo tritubo 1

27 Semi playo 1

28 Fligh mod. 2066-171 1


Herramientas menores (martillo, alicates desarmadores, llave de tubo, etc.),

además cada frente se debe disponer anticipadamente kits de reparación para

los distintos servicios que puedan ser dañados al construir la canalización

ejemplo (agua potable, domiciliaria y de red, reposición de cercas, etc.).

7.7 IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD PERSONAL

Dotación personal (pantalón y camisa de grafa o jean, chalecos

reflectores, gafas protectoras, tapones auditivos, guantes, cascos, botas

de trabajo).

Luz tipo sirena (licuadora).

Botiquín de primeros auxilios.

Extintor de fuego para el vehículo.

7.8 SEÑALIZACIÓN VIAL

2 carteles con la siguiente escritura: OBRAS EN EJECUCIÓN

ADELANTE.

2 carteles: DESVIÓ EN 100 M.

2 carteles: VELOCIDAD 50 KM/H.

2 carteles: PELIGRO HOMBRES TRABAJANDO EN LA VÍA.

2 carteles: DESVIÓ IZQUIERDA.

2 carteles: DESVIÓ DERECHA.

2 carteles: VELOCIDAD 20 KM/H.

1 cartel: REDUCCIÓN DE CARRIL DERECHO.

1 cartel: REDUCCIÓN DE CARRIL IZQUIERDO.

2 carteles: FIN DE OBRA EN EJECUCIÓN.

50 conos.


Una planta eléctrica.

Instalación eléctrica de 15 a 20 focos.

Dos reflectores.

Dos banderas pare y siga roja y verde.

7.9 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Con el fin de modernizar su red de transmisión y requerimientos para el

desarrollo futuro de las comunicaciones, ARSAT S. A., decide instalar un

cableado de fibra óptica desde la ciudad de Perico a La Quiaca, esta conexión

se realizará por los ductos a instalar a lo largo de la traza.

Para la realización de este proyecto, no se requiere la construcción de

campamentos ya que el personal encargado de la operación de instalación una

vez que termina su jornada se retira del sector hasta la población más cercana.

En la instalación, se efectúan las siguientes actividades: primero se revisa

minuciosamente el terreno donde se va instalar el cableado de fibra óptica, así

se podrá tomar en cuenta inconvenientes que se puedan presentar, tales como

obstáculos, cruce de alcantarillas, puentes, oleoductos, acueductos,

gasoductos, propiedades privadas, cruces especiales, etc., y en las cuales la

forma de instalación puede variar a lo comúnmente realizado. Este proyecto,

que es de bajo impacto ambiental, no utiliza productos químicos peligrosos,

participa un grupo pequeño de personas que efectúan una labor temporal, ya

que una vez finalizado el trabajo abandonan el área con todos los equipos que

utilizaron. La ruta en la que se instala el cableado de fibra óptica, y que será

cubierta por este estudio de impacto ambiental corresponde al Tramo Perico –

La Quiaca. En las rutas mencionadas en el párrafo superior, se propone la

traza según información volcada en planos índices, para lo cual se tiene que

realizar las siguientes actividades:

Instalación de Obrador.

Desbroce de vegetación herbácea y lineamiento de la excavación.


Excavación de zanjas con la utilización de una retroexcavadora.

Colocación de material de soporte de la línea FO, cuando se requiera.

Instalación de la línea de fibra óptica (FO).

Relleno de la zanja construida para enterrar la FO.

Apisonamiento y recuperación del área afectada.

Abastecimiento de combustible e insumos.

7.9.1 INSTALACIÓN DE OBRADOR

Consiste en el montaje, instalación y operación de la infraestructura necesaria

para el alojamiento temporal del personal y equipo que ejecuta las labores de

construcción, depósito de materiales y oficina administrativa.

Las instalaciones estarán ubicadas en un área de muy bajo riesgo de

vulnerabilidad a los efectos naturales, incluyendo entre estos los de tipo

climático y en general a los de la ubicación en si misma, no generando riesgos

sobre los recursos hídricos, ni sobre el componente forestal, ni adicionando

impactos a los acumulados sobre el componente aire.

Además se deberá tener en cuenta los siguientes objetivos específicos:

Se evitará ubicarlo en áreas ambientales sensibles.

Se emplazará de forma tal que no modifique substancialmente la

visibilidad ni signifiqué una intrusión visual importante.

En la construcción del obrador se evitará la realización de cortes y

relleno del terreno, remoción de vegetación, del suelo y se preservarán

árboles de gran tamaño de valor genético, paisajístico, cultural o

histórico.

Se evitará situarlo en las adyacencias de las plantas asfálticas o de

trituración, en zona de recarga de acuíferos, en zona que presente

conflicto con el uso que le proporciona la comunidad local, aguas arriba


de las fuentes de abastecimiento de agua a núcleos poblados, por los

riesgos de contaminación que esto podría implicar.

El obrador deberá estar sectorizado, definiéndose aquellos destinados al

personal (sanitarios, dormitorios, comedor), a tareas técnicas (oficina,

laboratorio) y a los vinculados con vehículos y maquinarias (zona de

guarda, reparaciones, lavado, engrase, etc.).

El sector del obrador en el que se realicen tareas de reparación y

mantenimiento de vehículos y maquinaria deberá ser acondicionado, de

modo tal, que los vuelcos involuntarios de combustibles y lubricantes y la

limpieza y/o su reparación no implique modificar la calidad de las aguas

superficiales y subterráneas, así como producir contaminación del suelo

circundante. Se deberán arbitrar las medidas que permitan la

recolección de aceites y lubricantes para su posterior traslado a sitios

autorizados conforme a ley vigente (Ley 24051 y decretos

reglamentarios).

Para los materiales o elementos contaminantes (ej.: combustibles,

lubricantes, aguas servidas no tratadas), se deberá seguir la normativa

relativa a protección de las aguas.

En lo posible los campamentos serán prefabricados.

Todos los obradores deberán contar con las instalaciones sanitarias

adecuadas, incluyendo la evacuación de los líquidos cloacales (cámara

séptica, pozo absorbente) evitando de esa manera la contaminación de

las napas freáticas o que su escurrimiento afecte cauces naturales o

artificiales. Se deberá observar lo establecido en las Normas y

Reglamentos sanitarios vigentes.

No se arrojarán residuos sólidos de los campamentos a cuerpos de agua

o en las inmediaciones de ellos. Se depositarán en contenedores

apropiados para su traslado periódico a un relleno sanitario autorizado.

Los costos de manipuleo y transporte quedan a cargo exclusivo del

Contratista, el que deberá presentar a la Inspección la documentación

respaldatoria que autoriza la disposición.


Los obradores contendrán equipos de extinción de incendios y de

primeros auxilios.

Los obradores deberán cumplir con la normativa sobre seguridad e

higiene laboral.

Se deberá señalizar adecuadamente su acceso, teniendo en cuenta el

movimiento de vehículos y peatones.

Finalizada la obra, se deberá desmontar el obrador y se restituirá el

suelo de la zona afectada a su estado anterior.

Con anterioridad a la emisión del acta provisoria de recepción de la obra

se deberá recuperar ambientalmente y restaurar la zona ocupada a su

estado preoperacional. Esta recuperación debe contar con la aprobación

de la Inspección de Obra y de la autoridad Ambiental correspondiente.

El Contratista deberá documentar el tipo de residuos peligrosos

generados y los circuitos utilizados para su eliminación y/o envío para su

tratamiento.

Todas estas consideraciones son de exclusiva responsabilidad e

implementación de la empresa contratista de la obra.

7.9.2 DESBROCE DE VEGETACIÓN

Esta etapa consiste en la remoción de la capa superficial de vegetación,

siguiendo la forma del trazado lineal por donde se excavará la zanja, para que

el operador de la retroexcavadora pueda identificar la línea por donde

atravesará el trazado de la fibra óptica, el tipo de vegetación existente a un

costado de la carretera está formado en casi todo el trayecto de hierbas y

plantas pequeñas. La cobertura vegetal extraída será acondicionada a fin de

colocarla nuevamente al final de la excavación, con el fin de reconstituir el lugar

lo más cercano a su condición inicial. Se debe realizar la señalización de los

1600 metros diarios que se proyecta el avance de la instalación, incluido el

cierre de la zanja.


7.9.3 EXCAVACIÓN DE LA ZANJA

Una vez señalado la línea por donde irá la zanja, con la utilización de una

retroexcavadora/zanjadora/sembradora se comienza a ejecutar la zanja, que se

realiza para la instalación del Tritubo. Las dimensiones de la misma son de

0,40 a 1,00 metros de profundidad y el ancho promedio de 0,50 metros. El

material que se retira de la zanja se coloca a un costado de la canalización a

unos 0,30 metros de la misma, sin correr el riesgo de contaminar la zanja con

piedras u otros elementos. Los elementos extraños a la zanja, tales como

hierba, plástico, vidrio, deben ser retirados de la zona de la zanja. También se

realiza limpieza del fondo de la zanja de piedras u otros elementos con aristas

que puedan afectar la planaridad del fondo de zanja. La máquina excavadora

se posiciona sobre la línea de perforación, tal como se puede apreciar en la

foto siguiente:


Material

a instalar

Fibra

Óptica.

Ancho

(en metros

Área de

desechos

Zanja

Área

de

trabajo

Máximo

ancho

de obra

Longitud

(Mts).

Total

Sup. m²

Profundidad

de zanja

Profundidad

de cañería

48 FO / G-

652 “D”

LWP

/tritubo/h

metalico/arq

2

0.50

1.50

4

400000

1600000

1.20 – 2.20

1.20 – 2.20

Total de Superficie Afectada

1.600.000m²

7.9.4 COLOCACIÓN DE MATERIAL DE SOPORTE DENTRO DE LA ZANJA

Una vez terminada la perforación de la zanja, se procede al tendido del tritubo

dentro de la zanja construida para el efecto, que generalmente esto ocurre en

las partes llanas del terreno. Donde la topografía comienza a presentar

pendientes, generalmente el terreno está compuesto de fragmentos de roca

suelta, en este caso se coloca antes de enterrar el tritubo una capa de suelo

fino.


7.9.5 INSTALACIÓN DE LA LÍNEA DE FIBRA ÓPTICA

La fibra óptica viene en carretes de cable de 4060 metros de longitud

aproximada, el ancho de cada cable de fibra óptica es de 1 pulgada,

dimensiones de los carretes es de 1 metro de diámetro. A continuación, se baja

manualmente el cable procediendo a la disposición del mismo en forma de

ochos para prepararlo para el soplado posterior dentro del tubo del tritubo

correspondiente (la recuperación de ganancias y maniobra son todas

manuales). Una vez terminado el carrete de 4060 metros de cable, se procede

a empalmar con la siguiente bobina de cable de fibra óptica, y así

sucesivamente.

Las fibras a empalmar se acondicionaran en bandejas, dejando una ganancia

dentro de las mismas. Todos los empalmes de fibras ópticas serán realizados

por fusión.

La caja de empalme ofrecerá retención mecánica para el cable. Será estanca,

con cierre atornillado.

Cuando la traza atraviese un puente, existe la alternativa de no utilizar

procedimientos de excavación, ya que el cable de fibra óptica se podría instalar

por un ducto instalado dentro de un caño de Hº Galvanizado de 4” adosado al

puente.

7.9.6 RELLENO DE LA ZANJA CONSTRUIDA

Instalada la línea de fibra óptica se procede a realizar el relleno de la misma

como se describe a continuación:

Aplicar capa de suelo fino, debidamente seleccionado y libre de piedras.


Tendido del tritubo, terminación del mismo en cada cámara premoldeada

o plástica, Soplado del cable de fibra óptica.

se coloca una segunda capa de suelo fino o libre de piedras hasta un

nivel de 0,50 m, sobre el nivel superior del cable de fibra óptica; se

reparte uniformemente, y a su vez se extraen piedras y otros elementos.

Rellenar 0,15 m., de material de reposición previamente seleccionado,

se reparte uniformemente y se va haciendo la compactación.

Posteriormente se colocan 0,20 m., de material de relleno seleccionado

y se compacta.

Una vez que se alcanza una profundidad de 0,50 m., del borde superior

de la excavación se instala una cinta de prevención, y se continúa

compactando y rellenando en la misma forma cada 0,25 m, hasta la

reposición final del terreno.

Cuando se trabaje en calzadas de asfalto, concreto, espaldón, cunetas,

etc., la compactación deberá hacerse estrictamente en capas de 0,20

m., controlando el porcentaje de humedad del terreno.

Una vez realizado el relleno y compactación, se debe dejar un pequeño

lomo o borde de material, el cual es compactado con el dorso de la pala

mecánica de la retro excavadora o algún otro elemento pesado.

El material de relleno es acarreado con la misma retroexcavadora que

cubre la zanja con dicho material, también se usa personal obrero para

rellenar en sitios por donde no puede hacerlo la máquina.

7.9.7 APISONAMIENTO Y RECUPERACIÓN DEL ÁREA AFECTADA

Una vez rellenada la zanja donde se instaló el cable de fibra óptica, con la

utilización de un equipo compactador – vibrador se procede a compactar el

suelo para dejarlo nivelado y luego se coloca la cobertura vegetal que se

acondiciono al inicio de las tareas.


7.10 INFRAESTRUCTURA DEL PROYECTO

La infraestructura de la cual está constituido el proyecto es la siguiente:

Oficinas administrativas ubicadas en la ciudad de San Salvador de

Jujuy.

Equipo móvil para realizar trabajos de zanjeo, limpieza de terreno,

apertura de trochas, transporte de insumos y cables de fibra óptica.

Oficina de coordinación y planificación, a cargo de jefe de proyecto.

7.11 INSUMOS

Los insumos utilizados en la realización de este proyecto de instalación del

cableado de fibra óptica son los siguientes:

Combustible

El combustible utilizado es YPF Ultra Diesel XXI, combustible de alta calidad. El

consumo es de aproximadamente 3.000 litros mensuales.

Grasa

Tipo, Repsol YPF Grasa 62 EP. Cantidad un tacho de 205 litros.

Se adjunta como Anexo Nº III, Hoja de Seguridad del Producto.

Aceite lubricante

Tipo, Diesel YPF Extra Vida Plus - SAE 15W-40. Cantidad dos tachos de 205

litros.

Se adjunta como Anexo Nº IV, Hoja de Seguridad del Producto.


Cable de fibra óptica

Tipo, Cable de fibra óptica. Cantidad de Fibras: 48 Tipo: STD / Monomodo, G-

652 D Diámetro del Cable: 16.5 mm. Cantidad 400 Bovinas de 4060 metros

cada uno.

Hilo Detector:

Alambre acero inoxidable AISI 304, formado 7 hilos x 0,2mm trenzadas

con diámetro 0.6mm, sin empalmes.

Sobre el alambre anterior se dispondrá de una aíslate polietileno de alta

densidad HDPE en color naranja exterior diámetro exterior final 0.75mm

-0% +10%.

Tritubo El tritubo está formado por tres tubos de polietileno tipo III clase C, de iguales

dimensiones unidos entre sí por medio de una membrana, presentándose

dispuestos paralelamente en un plano.

En cuanto a su material y dimensiones son las siguientes:

a) Material Polietileno de alta densidad (PEAD) tipo III clase C, de la norma

ASTM D 1248/84.

b) Carga de rotura mínima: 200 Kg/cm2.

c) Alargamiento de rotura mínimo: 350 %.

d) Negro de humo 2,5 ± 0,5 % en peso. Control según norma UNE 53-131-

90.

e) Índice de escurrimiento (Melt Index): máx. 0,5. Control según norma

ASTM D 1238/85 condición 190/2,16.

f) Dimensiones.


Cámaras La Red Federal de Fibra Óptica utilizará dos tipos de cámara premoldeada para

su red interurbana y dos tipos para red urbana:

Cámaras red interurbana

1) cámara de 0.65 x 1.13 x 0.60 mts., con tres tapas.

2) cámara de 0.65 x 1.54 x 0.60 mts., con cuatro tapas.

Son fabricadas en molde tronco piramidal, de hormigón armado, abiertas en su

parte superior y de un peso de 600 kg aproximadamente.

Las cámaras premoldeadas se utilizan como cámaras de empalme, cámaras

de derivación y como cámara de paso en caso de tendido de tritubo, para

ayudar al tendido de F.O. en longitudes mayores a 500 mts. O si hay cambios

de dirección o curvas importantes. Estas cámaras quedarán permanentemente

enterradas, sin acceso a nivel del suelo. Para su reintervención, se deberá

excavar el terreno hasta alcanzar las tapas (aprox. 50 cm).

Dentro de cada cámara la reserva o “ganancia” de cable de FO que se

asegurará para la “Red Federal de Fibra Óptica”; será:

secciones interurbanas, en cámaras de empalme 30 m de cable FO y en

cámaras de paso 15 m


para redes urbanas; cámaras de empalme 15 m de cable de FO y en

cámaras de paso 10 m.

Cámaras urbanas

En zona urbana se debe emplear cámaras premoldeadas denominadas CE

(Cámara para empalme) y CP (Cámara de paso) que se detallan a

continuación. Las dimensiones generales serán:

Cámara “CP” Ancho 65 cm - Largo 113 cm - Altura libre 60 cm. (Cámara de

paso del cable) con tres tapas.

Cámara “CE”: Ancho 65 cm - Largo 154 cm - Altura libre 60 cm. (Cámara de

empalme de fo), con cuatro tapas.

El perímetro superior las paredes tendrán un nervio estructural de 8x8 cm, y un

borde de 3,5cm de ancho por 2,5 cm de alto.

En el sentido transversal se colocarán rigidizadores exteriores.

Todos los elementos metálicos deben ser resistentes a la corrosión.

Los huecos para el pasaje de cables serán uno por cada pared.

El orificio (3cm) para el drenaje de las cámaras premoldeadas deberá estar

localizado, aproximadamente, en uno de los extremos del piso.

Las armaduras serán soldadas como mallas.

Las tapas serán losetas de 5 cm de espesor y estarán simplemente apoyadas

en las paredes longitudinales: 3 módulos para la cámara 1 y 4 módulos para la

cámara 2 de empalme.

Cada tapa llevará 2 manijas resistente a la corrosión y no deben ser fijas,

quedando perfectamente empotradas para no obstaculizar el paso sobre ella.

Material: Las cámaras serán de hormigón armado premoldeado donde en su

parte superior será abierta y tendrán un peso del orden de los 600 kg. Las

paredes serán de un espesor de 6 ó 7 cm.


Hormigón: H-21 con agregado grueso de dimensión máxima 5 mm. (CIRSOC

201)

Acero: ADN 420 (CIRSOC 201).

Planos:

1. cámara CP (cámara de paso) de 0.65 x 1.13 x 0.60 mts., con tres tapas.

2. cámara CE (cámara de empalme) de 0.65 x 1.54 x 0.60 mts., con cuatro

tapas.

Las cámaras son de hormigón armado premoldeadas, abiertas en su parte

superior, fabricadas mediante moldes levemente tronco piramidales, y de un

peso de aprox. 600 Kg. Las dimensiones detalladas en Figura No. y, siguientes.


8. DETERMINACION DEL AREA DE INFLUENCIA

Se han determinado dos tipos de Área de Influencia: El Área de Influencia

Directa que corresponde al lugar físico donde se desarrollan todas las

actividades de excavación y en la cual están operando los equipos de

excavación que se encargan de remover el material rocoso hasta que sea

colocada la FO y luego previo a capas de arena, regrese a su sitio original. En

este sitio se desarrollan también los componentes ambientales producidos por

cada una de las actividades y estás abarcan un área específica según cada

componente analizado individualmente.

En el caso de este proyecto, el Área de Influencia Directa viene a constituir la

franja de alrededor de 20 m. a cada lado de la zanja de colocación de la fibra

óptica; sin embargo, el mayor impacto se concentrará junto a las vías ya que el

ruido generado será inferior al producido por los automotores que circulan en

las carretera; esta AI se define en función de la sensibilidad de los recursos

faunísticos especialmente de las aves y fauna mayor. Se estima que las aves y

fauna mayor que más sentirán los efectos del ruido, serán aquellas que se

encuentren o frecuenten los bordes de las masas verdes que se encuentran

junto a la ruta.

El área de influencia indirecta corresponde al área de la superficie por donde se

realiza la etapa de transporte del material que sale desde el obrador en la

ciudad de San Salvador de Jujuy, y que utiliza las vías o caminos del sector

para poder transitar, lo cual en realidad no representa ningún tipo de afectación

ya que movimiento de tierra se realiza en el mismo sitio de trabajo.


9. DESCRIPCIÓN DE LÍNEA BASE

La descripción de la línea base del área de influencia del proyecto se ha

determinado en función de las diferentes ecoregiones por las que pasa el

trazado de fibra óptica que son Valles, Quebrada y Puna. Para la correcta

caracterización de estas ecoregiones se ha llevado a cabo un detallado análisis

bibliográfico y de campo para finalmente obtener la descripción del medio

natural donde se resaltan los aspectos que se consideran importantes a los

fines de evaluar el grado de afectación que provocará el desarrollo del

proyecto.


9.1 CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO BIO-FÍSICO

9.1.1 VALLES

9.1.1.1 CLIMA Y METEOROLOGÍA

Según la clasificación de Köppen, el clima en la región de los valles

corresponde a la clase "Cwah", es decir, a una región templada,

moderadamente lluviosa, con inviernos secos y veranos calurosos.

TEMPERATURA

Las temperaturas medias anuales varían entre los 14 y 18°C con registros

medios estivales que varían de 18 a 22°C y medios invernales de 8 a 12°C. Los

registros térmicos aumentan siguiendo la dirección noroeste-sudeste.

Los períodos libres de heladas disminuyen su duración desde los 220 días en

el extremo oriental de la región a 180 días en el sector oeste.

En la zona de cultivos, en el 75% de los años, hay heladas meteorológicas, la

mayoría en el mes de julio. Solamente cada cinco años hay heladas antes del

18 de junio o después del 14 de agosto. Las heladas son causadas por frentes

de aire polar, con escaso contenido de vapor de agua. La zona central del Valle

es la menos afectada por las heladas; al Este aumenta el riesgo por falta de

nubosidad y, hacia las montañas, por la altura.1

1 Fuente: Temperatura Media Estimada para la región Noroeste de Argentina - Bianchi - I.N.T.A. 1996


Temperaturas para algunas localidades de los valles templados.

LOCALIDAD E F M A M J J A S O N D Año

El Cadillal 23.6 22.2 20.9 17.5 15.1 12.1 12.3 14.2 17.8 21.3 22.7 23.9 18.6

Santo Domingo 23.1 21.9 20.9 18.2 15.4 12.2 12.8 14.9 17.1 21.0 21.7 23.0 18.5

Pampa Blanca 23.2 23.2 22.2 18.5 15.0 12.1 12.0 14.5 17.8 20.4 22.5 24.5 18.8

El Carmen 22.4 21.5 20.1 16.9 14.6 11.9 11.6 14.4 19.4 19.4 21.2 22.1 17.9

Aguas Calientes 25.0 24.1 22.5 19.4 16.5 13.3 13.2 15.1 18.0 21.5 21.5 23.4 19.7

San Salvador de Jujuy

21.0 20.1 19.0 15.4 13.1 10.4 10.5 12.7 15.9 17.6 19.5 20.7 16.3

Amplitud térmica en algunas localidades de los Valles

Localidad Amplitud Térmica (°C)

San Salvador de Jujuy 10,5

Perico 11,5

San Antonio 10,8

El Carmen 11,3

Pampa Blanca 11,7

PRECIPITACIONES

Su régimen pluviométrico es del tipo monzónico. Las precipitaciones medias

registradas varían entre un máximo de 1.600 mm y 600 mm anuales con una

decisiva influencia presentada por el tipo de exposición de los suelos, es decir

que los suelos con pendiente "norte" presentan una mejor insolación y un

menor nivel de precipitación.

El nivel de precipitaciones decrece desde las cadenas montañosas ubicadas al

oeste hasta las zonas llanas del este. Asimismo se presenta un gradiente

pluviométrico que desciende de norte a sur. En resumen, los sitios con

mayores registros pluviométricos se encuentran hacia el noroeste de la región y

los menores registros se verifican hacia el sudeste.

En esta zona las precipitaciones son fundamentalmente del tipo orográfica y en

menor escala por avances de frentes fríos.


Las altas temperaturas alcanzadas en los veranos en superficies, determinan la

formación de nubes de desarrollo vertical: los Cumulus Nimbus. Esto trae como

consecuencia lluvias torrenciales y precipitaciones sólidas (granizo). Son

típicas en los meses de noviembre y diciembre cuando comienza a ascender la

temperatura y hay baja humedad en el ambiente, con los consecuentes daños

en los cultivos de tabaco, frutales y hortalizas.2

Precipitaciones medias mensuales y media anual para distintas localidades de los Valles

Templados

Localidad Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. 1.1.1.1.1.1.1 Año

Guerrero Jujuy León

Los Alisos - Arriba Los Nogales - Río Yala

Pampa Blanca Perico

Río Blanco San Antonio

Santo Domingo Gral. Savio – Palpalá

Yala El Carmen El Cadillal

Los Lapachos Puesto Viejo

Aguas Calientes El Milagro

260 220 217 79 23 11 10 11 14 34 96 183 196 187 138 47 14 9 7 7 10 41 82 137 221 187 131 43 11 5 4 4 7 36 82 160 179 186 183 52 11 5 4 7 10 27 77 121 274 250 211 95 26 12 12 13 20 54 120 210 148 126 117 35 4 2 0 4 5 20 67 102 148 138 106 35 7 3 2 3 4 24 49 98 182 178 151 56 13 3 1 3 8 13 67 131 232 190 169 58 13 6 4 6 11 27 83 144 174 175 129 44 7 2 2 4 9 23 58 121 164 159 131 43 11 5 3 5 6 29 71 116 212 192 142 46 8 5 3 4 9 35 80 150 153 133 106 26 11 5 5 2 7 31 82 121 166 172 187 45 13 4 4 4 7 23 58 91 139 130 99 38 10 5 3 3 4 29 53 97 183 149 199 104 24 14 16 10 13 30 88 93 138 119 120 53 13 6 3 2 6 13 65 76 137 45 98 29 4 2 2 6 3 11 47 54

1158 875 892 861

1295 630 617 807 944 749 742 886 680 772 609 923 612 438

HUMEDAD RELATIVA

Es la relación existente entre el contenido de humedad del aire en un

determinado momento y el que podría contener, si estuviese saturado a esa

temperatura y presión. Aquí su variación depende del régimen de precipitación

y de la temperatura.

2 Fuente: "Las precipitaciones en el Noroeste Argentino" – A.R. Bianchi - C.E. Yáñez - E.E.A.

Salta - Centro Regional Salta-Jujuy - I.N.T.A.


En los regímenes monzónico de precipitación, la máxima humedad relativa se

produce en los meses de otoño. Esto se debe a la mayor temperatura con

respecto al verano y a la humedad alta que queda después de las lluvias.

La primavera es el periodo de menor humedad relativa, a causa de la falta o

escasas precipitaciones y a la temperatura en ascenso.

La localidad de San Salvador de Jujuy posee unos valores de Humedad

Relativa entre el 72 y el 88 %, esto es debido a sus temperaturas moderadas a

suaves, acompañados de precipitaciones abundantes.

VIENTOS

La incidencia de los vientos no es de relevancia, salvo en los meses invernales

cuando se presenta un fenómeno adverso: el viento norte, un aire caliente y

seco (temperaturas de hasta 40°C y 5% de humedad relativa), con vientos de

hasta 50 km/h, los que ejercen perjuicios mecánicos por desramado y

desecación excesiva. Tanto el gradiente hídrico varía en forma directamente

proporcional al gradiente altitudinal, haciéndolo el térmico en forma inversa. 3

9.1.1.2 GEOLOGÍA

Los denominados valles de Jujuy se estructuran morfológicamente como un

dilatado valle intermontano, dispuesto sobre una espesa cubierta sedimentaria

cuaternaria. Estos sedimentos cubren la gran bajada y son predominantemente

de textura gruesa (gravas y arenas gravosas) que favorecen sustancialmente la

infiltración de las aguas. La geología de subsuelo aún no está del todo

esclarecida. En la vertiente oeste la sierra de Puesto Viejo, en proximidades de

la confluencia del río Perico con el Grande de Jujuy, se demarca la falla Zapla

(responsable del levantamiento del bloque montañoso homónimo) la que

3 Schilling R., 2003ª:21


continúa hacia el sur, bifurcándose y adquiriendo otras denominaciones como

fallas Las Cañadas y Puesto Viejo. El sistema plegado denominado “Pliegues

de Zapla” es el único pliegue anticlinal ligeramente asimétrico adosado a la

Cordillera Oriental. Exhibe una extensa fractura en su flanco occidental, a la

latitud de Zapla, a la vez que presenta un desmembramiento por un conjunto

de fracturas de rumbo. La actividad neotectónica imprime al relieve

características particulares como la progresiva migración al norte del cauce del

río Perico (favorecido por su captura) y la presencia de una asimetría en sus

márgenes al tiempo que se disponen terrazas. 4

El rasgo geológico sobresaliente en el tramo distal del sector central del valle

de Perico es el afloramiento de formaciones cretácicas calcáreas que

conforman la serranía de Puesto Viejo. Este rasgo positivo intercepta a los

depósitos fluvio-aluvionales del cuaternario reciente (constituidos por gravas y

arenas con menor proporción de limos y arcillas subordinadas), genera el

afloramiento del flujo del subálveo, importante por la conectividad subsuperficial

de la zona con las cuencas de los ríos Grande de Jujuy y Perico. Con mayor

precisión, se puede caracterizar la zona como un sustrato del Terciario inferior

de permeabilidad relativa muy baja (subgrupo Santa Bárbara) sobre el que se

encuentra un complejo acuitardo conformado por depósitos del Terciario medio

superior (formaciones de los Subgrupos Metán y Jujuy) y por el Cuaternario

inferior. Sobre éstos se disponen el cono de aluvial del río Perico, con potencia

creciente y disminución del tamaño granular en el sentido de la pendiente

regional (permeabilidad relativa baja a muy elevada).

GEOLOGÍA ESTRUCTURAL

Salvo el tramo donde el río grande de Jujuy hace su inflexión al este tras

abandonar la Quebrada de Humahuaca, el Valle de Jujuy se emplaza

esencialmente en la provincia geológica de Sierras Subandinas. Mientras que

4 Weigert, 2009.


este tramo concuerda con la estructura básica de la Cordillera Oriental,

materializada por la presencia de grandes unidades geomorfológicas, cordones

montañosos de gran altitud, valles intermontanos profundos y depresiones

estructurales falladas, el resto del valle principal se desarrolla básicamente

sobre unidades plegadas y falladas, con cordones montañosos menos

elevados y valles intermontanos secundarios amplios. En ambos casos los

lineamientos estructurales, tanto de fracturas como de plegamientos, tienen

rumbo norte - sur y esta dirección es prácticamente una constante aunque

existen leves variaciones locales que no inciden en el esquema tectónico

regional.

Las diferencias paleogeográficas entre la Cordillera Oriental y Las Sierras

Subandinas indican también una evolución tectónica diferente desde el

Paleozoico. Mientras que la vergencia dominante de las estructuras de las

Sierras Subandinas es hacia el este, en la Cordillera Oriental son frecuentes las

estructuras con vergencia hacia el oeste. La distribución y geometría de las

diferentes entidades litológicas de la Sierra Subandinas fueron condicionadas

por las diversas fases diastróficas y han influido a su vez, en la localización de

las estructuras más recientes. Si bien en superficie las fallas son de alto

ángulo, en profundidad tienden a horizontalizarse y a adquirir una vergencia

general al oeste. Las sierras que componen su relieve coinciden con grandes

anticlinales en cuyos núcleos afloran las sedimentitas ordovícicas (basamento

estructural - estratigráfico) como es el caso de la serranía de Zapla. Por su

parte, los sinclinales intermedios forman angostos surcos o bien han sido

eliminados por las fallas longitudinales intermedias. Estas estructuras plegadas

exhiben una geometría asimétrica donde los flancos más empinados y fallados

son, en la mayor parte de los casos, los occidentales. Sus ejes alcanzan

decenas de kilómetros de extensión, con longitudes de ondas de

aproximadamente 10 km.

En la historia deformativa, el tectonismo correspondiente al Ciclo Andino afectó

los estratos del Neógeno y del Cuaternario, que provocó a su vez el

desplazamiento diferencial de bloques según fallas de rumbos predominantes


NE - SO y en menor frecuencia NO - SE. EI área responde estructuralmente a

una zona con alta presencia de fallas y de plegamiento. La estructura principal

es un frente de fractura norte-sur al pie de la serranía del Chañi que lleva a la

superficie rocas del Precámbrico y del Paleozoico inferior. Las fracturas son

inversas de alto ángulo en superficie y gran rechazo vertical que dan lugar a

una serie de bloques escalonados afectados por fallas o lineamientos

secundarios, paralelos al sistema de falla principal y con una vergencia general

al este, según la dirección regional de empuje.

9.1.1.3 GEOMORFOLOGÍA

La geomorfología de los valles de Jujuy y de Perico es el resultado de la

compleja interacción entre la evolución tectónica y la acción de los agentes

externos, principalmente del escurrimiento fluvial. Desde el oeste los cordones

montañosos van perdiendo altura hacia el este hasta convertirse en lomadas

de poca elevación. Los valles y serranías coinciden con la estructura geológica

de la región y están cortados transversalmente por ríos antecedentes en una

etapa juvenil de erosión. La zona de proyecto se encuentra en el sector medio

y distal de una gran bajada pedemontana neopleistocena, predominantemente

plana y uniforme, con zonas ondulantes en la dirección NE-SO.

Los cordones montañosos reflejan las deformaciones tectónicas y dan origen a

las depresiones intermontanas, donde se desarrollan los diversos cursos

fluviales asociados en gran medida a zonas de rocas blandas falladas. El

relieve abrupto y la intensa actividad geomorfológica que las afecta, imprime a

los valles de Jujuy y Perico un paisaje diverso, integrado por geoformas y

depósitos de acumulación que indican la existencia de varias etapas de

estabilización tectónica y rejuvenecimiento fluvial como es el caso de la

presencia de varios niveles de terrazas. La presencia de fallas y de

lineamientos tectónicos, oblicuos a la dirección de escurrimiento general de los

cauces, favorecen una erosión fluvial definidamente retrocederte que ha

provocado la captura de numerosos cursos fluviales, como es le caso del río


Grande de Jujuy. Los labios bajos de las fallas son coincidentes con el sentido

de escurrimiento de algunos cursos fluviales (consecuentes), favoreciendo el

desgaste de los escarpes y por ende aportando un elemento más a la

degradación del relieve.

El factor modelador de las geoformas presentes está motivado por una erosión

hídrica concentrada que se manifiesta en flujos rápidos y torrenciales de

materiales no consolidados. Estos factores conforman actualmente niveles y

lomadas de pedemontana que se apoyan en los faldeos de las serranías. Los

cauces de características torrenciales que provienen de la zona occidental del

valle, forman amplios abanicos aluvionales. Por medio de una red de colectores

de importancia, el río Grande de Jujuy incide activamente en la evolución actual

del relieve y a lo largo del Cuaternario la erosión de los materiales,

especialmente los de edad terciaria, ha generado estructuras de morfología

tabular, fundamentalmente terrazas y conos aluviales que responden a una

disposición horizontal o subhorizontal de sus capas sedimentarias.

Entre las geoformas de acumulación más importantes en la zona de estudio se

destacan las terrazas y los conos y abanicos aluviales.

Terrazas: A lo largo del valle de Jujuy, se extienden los sedimentos aluviales

del río Grande de Jujuy y sus afluentes, como los de los ríos Perico y Los

Alisos. Estos sedimentos se encuentran terrazados desde el Pleistoceno medio

y representan áreas significativas por su naturaleza plana y buen desarrollo

edáfico.

Conos y abanicos aluviales: El valle de Perico es un valle intermontano con

una disposición norte-sur, en su extensión controlado por la tectónica producida

durante el levantamiento de los Andes y que posteriormente dio lugar a la

formación típica de un valle aluvial con una hidrología definida por unos conos

aluviales extendidos desde el oeste hacia el este con sucesivos mecanismos

de captura por erosión retrocedente y abandono de sus cauces durante su

evolución, facilitado por diferentes fallas, lineamientos y la actividad

neotectónica. Al sur de los depósitos de los ríos Grande de Jujuy y Los Alisos,


se encuentra una depresión tectónica rellenada por sedimentos aluviales

actuales.

La evolución geomorfológica de la zona de estudio es interpretada por una

combinación eventos tectónicos y de dinámica fluvial. Luego de los movimiento

orogénicos que produjeron a finales del Terciario el ascenso de Los Andes y

por consiguiente a la formación de cordones montañosos, serranías y valles

alineados en dirección norte-sur, sobrevino un período erosivo de gran

intensidad que conformó un gran número de cauces, entre los que se

destacaron los ríos Grande de Jujuy, Los Alisos, Perico y Las Pavas.

Este período de erosión intensa generó grandes conos de aluviales que

actuaron como nivel de base de la zona, en el borde occidental de la sierra de

Zapla-Puesto Viejo.

9.1.1.4 SUELOS

En la provincia de Jujuy, los Aridisoles son los suelos dominantes, su presencia

alcanza el 43% de la superficie. Los Paleargides, Haplargides y Cambortides,

son los Grandes Grupos más representativos, se presentan en piedemontes,

conos, terrazas y llanuras. Se encuentran en las regiones naturales de Puna,

Prepuna y en los valles y bolsones Puneños. Los Entisoles (Torrifluventes,

Torriortentes, Ustifluventes, y Ustortentes) alcanzan el 25% de la superficie,

encontrándose en tanto en la Puna como la Prepuna y en variadas formas de

paisajes. Su aptitud depende de los suelos a los cuales se asocian, pudiendo

ser ganadera, agrícola o forestal. Por último los Inceptisoles se presentan en un

10% de la superficie y se manifiestan preferentemente en faldeos de sierras en

la región natural de Selva y Pastizales de altura. Son suelos someros que en

los sectores más húmedos tienen aptitud forestal. 5

La zona de estudio se halla dentro de la región natural de Puna en donde los

elementos morfogenéticos mayores, son las cadenas montañosas y los

bolsones o valles abiertos puneños. La transición topográfica de los relieves de

5 Vargas Gil, 1990.


montaña a los bolsones está dada por geoformas definidas, caracterizadas por

materiales originarios de los suelos, variados en naturaleza y composición y

tienen correspondencia directa con la vegetación, en un medio climático árido

que muestra ligeras variaciones regionales por altitud y latitud.

En los relieves montañosos dominan afloramientos de roca que subordinan

suelos areno pedregosos y limosos sueltos (Entisoles y Aridisoles). En los

faldeos, piedemontes y conos estabilizados, se encuentran suelos arcillosos y

limosos desarrollados (Aridisoles). En las bajadas en cauce y llanuras, los

suelos son aluviales juveniles, asociados a suelos salinos (Entisoles e

Inceptisoles).

Sobre la base del Atlas de suelos de la República Argentina (INTA, 1990), se

describen a continuación los órdenes de suelos y sus respectivos subórdenes

dominantes, destacando sus características más importantes.

Aridisoles

Paleargides Típicos

El perfil típico de este Subgrupo presenta los siguientes horizontes A1, B2t, B3,

IIR. El epipedón corresponde a un horizonte ócrico delgado claro. El horizonte

B2t es argílico, denso, de poco espesor y su límite superior es abrupto. Es un

horizonte bien estructurado en prismas regulares y su coloración es rojo

intenso, debido a la erosión aflora superficialmente con mucha frecuencia. Este

suelo es característico de formas estabilizadas antiguamente: piedemontes,

conos de deyección y planicies aterrazadas. Son suelos de aptitud ganadera

extensiva. En la unidad DEtc-1 se los encuentra como suelos profundos o

someros por la presencia de una plancha de tosca.

Cambortides Ustólicos

Estos suelos han sido reconocidos con una secuencia de horizontes integrada

por: A1, B2, C. Tienen epipedón ócrico oscuro (casi mólico y horizonte


cámbico. El perfil está desarrollado sobre sedimentos de textura media. Los

perfiles de este suelo se encuentran en conos y piedemontes de formación

reciente ubicados en el sector más húmedo de la Puna. La mayor

disponibilidad de precipitaciones determina que la sección de control se

encuentra húmeda por un tiempo más prolongado lo cual permite el cultivo de

pasto llorón y otras especies de altura. Los Cambortides Ustólicos son suelos

dominantes en la unidad DGut-3.

Entisoles

Torrifluventes Típicos

Manifiestan una secuencia de capas aluviales variables en textura y espesor.

Son suelos muy difundidos en las distintas formas de paisaje que componen el

sistema de avenamiento y desagüe natural: derrames, bajadas en cauce y

llanuras aluviales. Tienen amplia distribución geográfica en los arroyos que

fluyen a los Bolsones Puneños. Son suelos de aptitud natural para ganadería

extensiva, y su uso es restringido para agricultura con riego.

Ustifluventes Típicos

Estos Entisoles presentan una sucesión de capas aluviales de espesor, textura

y naturaleza variada. Son suelos comunes en las bajadas en cauce, cauces

incipientes, terrazas y llanuras aluviales. Se encuentran en el sector de

mayores precipitaciones (extremo norte). En las tierras de altura intermedia y

en las tierras bajas, son suelos comunes a todos los ambientes mencionados.

Son suelos de aptitud de uso variado según el ambiente en que se encuentren.

Forman parte de las unidades, EKtc-14, EKtc-16 como suelo dominante. En la

unidad DGut-3, es componente subordinado.

Ustipsamentes Típicos

Este Subgrupo tiene una secuencia de horizontes: A1, AC, C y no presenta

horizontes diagnósticos. Se desarrollan sobre sedimentos arenosos


acumulados por el viento en distintas situaciones topográficas, en las partes

bajas (próximas a cuerpos de agua), sobre los conos y piedemontes o sobre

las laderas de las montañas. Se manifiestan preferentemente como médanos

parcialmente estabilizados. Son suelos de aptitud ganadera marginal. Los

Ustipsamentes típicos están representados por la unidad EVtc-2 como suelo

único.

Criortentes Líticos

La secuencia de horizontes reconocida para estos suelos es A, C, R. No tienen

horizontes que reúnan las condiciones de diagnósticos. Son suelos areno-

pedregosos de granulometría variable, con discontinuidad litológica a 50 cm.

Se encuentran en laderas de montañas y cerros del relieve puneño a alturas

mayores a los 4.000 m.s.n.m. Su distribución geográfica está restringida a la

Puna y su aptitud es ganadera marginal. Arealmente son muy importantes

dentro de la Puna de la provincia de Jujuy.

Criortentes Andepticos

Estos suelos se caracterizan por poseer sólo dos horizontes: A, C. No tienen

horizontes diagnósticos. Son suelos formados a partir de material piroclástico

de granulometría múltiple. Se encuentran ocupando las laderas de montañas,

cerros y colinas que se destacan en la Puna por su relieve pronunciado.

Abundan rocas volcánicas de distinta composición. Se distribuyen

regionalmente en el extremo oeste de la provincia de Jujuy y su aptitud es

ganadera marginal.

Torriortentes Líticos

Los horizontes reconocidos en este Subgrupo son: A, C, R. Ninguno de ellos es

un horizonte diagnóstico. Son suelos someros que tienen un espesor inferior a

50 cm y abundante pedregosidad en el perfil y sobre la superficie. El contacto

con la roca subyacente es abrupto. Se encuentran en un paisaje de montaña


ocupando las laderas empinadas a alturas inferiores a los 4.000 m.s.n.m. Su

aptitud es ganadera marginal.

Torriortentes Típicos

Presentan una secuencia de horizontes A, C. Son suelos profundos, con

perfiles variables, en granulometría y composición de los fragmentos de roca,

pero siempre están representados por espesas acumulaciones de sedimentos

grueso areno pedregoso expuesto en variados niveles topográficos.

Algunos perfiles de este Subgrupo se han desarrollado sobre materiales

piroclásticos. Estos suelos se encuentran en un paisaje de formas de transición

submontañoso con relieve quebrado, extremadamente recortadas por erosión

hídrica y en bajadas aluviales, vías de escurrimiento y llanuras aluviales. Su

aptitud ganadera es restringida.

Torriortentes Tapto Cámbico

La secuencia de horizontes es: A, C, IIAb, IIBb. Se trata de Cambortides

enterrados por un banco arenoso-pedregoso de material reciente. El suelo

enterrado tiene los horizontes A y B de texturas finas. El límite superior del

horizonte IIAb es abrupto en contacto con el material depositado en época más

reciente. Esta unidad se ubica en conos de deyección de bajo ángulo. El agua

aporta material aluvial sepultando suelos prexistentes. Se distribuyen

regionalmente en la Puna, siendo suelos de aptitud mediana para el pastoreo

extensivo.

Inceptisoles

Halacueptes típicos

Estos suelos presentan la siguiente secuencia de horizontes: A1, A2, B2, B3x.

Tienen epipedón ócrico oscuro con abundantes sales solubles. Luego de un

horizonte A2, sigue un horizonte cámbico delgado. En la base del solum se


encuentra un fragipan originado por la presencia de una capa freática

fluctuante. Se encuentran en el fondo de los valles y bolsones en un ambiente

de llanuras aluviales, perimetrales a lagunas, salares y arroyos.


9.1.1.5 HIDROGRAFÍA

Los principales ríos de Jujuy pertenecen a la cuenca exorreica y, al desaguar

hacia el este, alimentan la alta cuenca del Río Bermejo. Así, el Río Grande con

gran arrastre de materiales arcillosos y una longitud de 400 km, nace en Tres

Cruces y de norte a sur atraviesa la Quebrada de Humahuaca, al llegar a los

valles confluye con el Río Perico y orientándose hacia el nordeste se une con el

Lavayén, dando origen al Bermejo.

En la zona de los valles describimos las principales características de la cuenca

baja del río Grande de Jujuy y de la cuenca hidrográfica del río Perico.

El río Grande de Jujuy responde al diseño de un típico río de montaña, con una

gran capacidad de transporte y caudales variables según el régimen climático.

Con una extensión de 255 km, se constituye en el colector principal de toda la

Quebrada de Humahuaca y es uno de los cursos que más sedimentos aporta a

la cuenca hidrográfica del río Bermejo. Nace en la localidad de Tres Cruces (a

25 km al norte de la ciudad de Humahuaca), por la confluencia de los arroyos

La Cueva, Casa Colorada, Ciénaga Grande y Cóndor, para terminar en la

localidad de San Juancito, departamento de San Pedro.

Su cuenca vertiente (de 6.700 km2) presenta una forma rectangular y el drenaje

responde a la pendiente regional y al lineamiento de las grandes estructuras.

Los principales afluentes de norte a sur del Río Grande son: Río Calete por

margen izquierda y ríos Yacoraite, León, Yala, Reyes, Xibi- Xibi, Los Alisos y

Perico.

Baja Cuenca del río Grande de Jujuy

Los afluentes de la Baja Cuenca del río Grande de Jujuy aportan importantes

cantidades de agua, particularmente en épocas estivales. Las precipitaciones

medias anuales alcanzan valores entre 454 mm (Volcán) y 1.200 mm (Tiraxi).


Dadas las condiciones climáticas de subtropical, los ríos se caracterizan por

sus longitudes y los importantes caudales de agua, de régimen permanente,

como por ejemplo los ríos Reyes, Perico, Las Pavas y los Alisos. Éstos

confluyen sobre la margen derecha del río Grande de Jujuy. En la localidad de

Reyes, el río principal hace una inflexión y adopta una orientación

aproximadamente E - O. Sumada a las abundantes precipitaciones, la

vegetación es exuberante con grandes desarrollos de bosques y una diversidad

espectacular de la flora y la fauna. La actividad agrícola es importante en áreas

ubicadas al occidente del curso principal, principalmente en los valles de Jujuy,

Perico y el ramal jujeño.

La población se concentra principalmente en las ciudades de San Salvador de

Jujuy, Palpalá, Perico, San Pedro de Jujuy, Libertador General San Martín y

otras menores. Según el Censo Nacional de Poblaciones 2001, sus habitantes

correspondían el 57 % con relación al total del territorio, constituyendo la mayor

densidad poblacional de la provincia de Jujuy.

Río Grande de Jujuy (En rojo Subcuenca Río Perico)


Río Perico

El río Perico recibe su nombre después de la confluencia de los ríos Cabaña y

Los Sauces. El río Cabaña nace en las laderas del cerro Bayo y el río de los

Sauces nace en la provincia de Salta a treinta kilómetros aproximadamente de

su capital, recibiendo como afluentes sobre su margen izquierda a los ríos

Blanco y Huacarato.

La constitución del lecho del río Perico es pedregosa, teniendo arrastre de

piedras canto rodado y material de suspensión constituido por arenas finas. Los

caudales máximos registrados en la estación de aforos de El Tipal en el

departamento El Carmen (latitud 24º 21' sur, longitud 64º 16' oeste) fueron de

1600 m3 /s con un módulo de 7,0 m3 /s y un mínimo de 0,479 m3 /s (22 de

noviembre de 1941). La lluvia media registrada en un período de 20 años (1920

al 1948) fue sobre la estación mencionada de 701,3 milímetros.

La cuenca alta del río Perico tiene una importante amenaza a la erosión debido

a factores geológicos, como la actividad tectónica y la presencia de un sustrato

quebradizo y con fuertes pendientes. Las lluvias torrenciales en verano, unido a

los factores nombrados anteriormente producen aluvionamiento en las partes

http://www.diccionariojujuy.gov.ar/index.php?title=SALTA


bajas de la cuenca. El sector central del área de estudio está ocupado por

conos aluviales coalescentes, prácticamente inactivos.

La margen izquierda del río Perico, constituye un área elevada donde existen

numerosos cauces y conos no funcionales como es el caso del río Los Alisos.

En la margen derecha del río, se observa una densa red de cauces con

problemas de drenaje especialmente en el extremo distal del cono del río

Perico (zona de Manantiales). Allí se encuentra un importante sector de

terrenos anegadizos por surgencia de agua que, si bien es de origen natural,

está potenciado por los importantes volúmenes hídricos adicionales aportados

por el sistema de riego del valle, aguas arriba.

Unos cuatro kilómetros más abajo del comienzo del río Perico se encuentra el

cono de deyección (actualmente inactivo), en el cual está ubicada la zona

agrícola. Como es de esperar, los sedimentos gruesos se depositaron

principalmente en la parte alta y los sedimentos finos en la parte distal

(Manantiales). Sin embargo, por los constantes cambios del curso principal, los

depósitos son caóticos, intercalando capas de sedimentos finos con gruesos.

Actualmente, por la captura del río por parte del río Grande, el Perico ha

abandonado su cono y ocupa un lecho reducido, en el cual está depositando

principalmente gravas con intercalaciones de sedimentos más finos, explotados

para la industria de construcción.

9.1.1.6 RIESGO SÍSMICO

La zonificación sísmica de la República Argentina realizada por el Instituto

Nacional de Prevención Sísmica (INPRES) es de acuerdo a los valores de

aceleración más probables asociados a movimientos sísmicos para las distintas

ciudades del país y para intervalos de 50 y 100 años, divide el área sísmica en

cuatro grupos con distinto grado de peligrosidad potencial.

Las provincias de Salta y Jujuy forman parte del segundo grupo, para el que se

ha estimado una probabilidad del 60 % de sufrir sacudidas de intensidad VII en

100 años.


Mapa de zonificación sísmica de la República Argentina

De acuerdo a la actividad en las provincias de Salta y Jujuy, se observó que

próximos a las localidades de Maimará y Tilcara ocurrieron en los añps 1938,

1946 y 1949, sismos con intensidad igual o superior a 4,5 grados en la de

Mercalli modificada 6

6 La escala de Mercalli modificada mide la intensidad de los sismos en el epicentro sobre la base de los

daños ocasionados; tiene 12 grados y es subjetiva, no obstante se la utiliza ampliamente, asimismo, los informes del Instituto de Prevención Sísmica con sede en San Juan utilizan esta escala


De igual forma, la obra se emplaza en un área donde los cálculos de

probabilidades de máximas intensidades a ocurrir en 100 años puede ser

sismos de grado 7 en la escala Mercalli modificada.

El tipo de movimientos que puede afectar al tendido de fibra óptica está dado

principalmente por ondulaciones y vibraciones.

En el siguiente listado se detallan los últimos sismos determinados por el

INPRES (fuente SJA) para la zona de proyecto.

FECHA HORA LATITUD LONGITUD PROFUNDIDAD MAGNITUD ZONA

07/09/2012 18:14:58 -23º53´56.4” -64º51´54” 11 Km 2.5 Jujuy


19/08/2012 16:05:22 22º52´31” -66º 51´3.6” 229 Km 3.1 Jujuy



10/08/2012 21:16:56 -24º 7´03.6” -66º45´10.8” 226 Km 3.8 Jujuy


08/08/2012 02:28:17 -24º7´44.4” -64º 53´6” 14 Km 3.9 Jujuy


02/08/2012 22:06:00 -22º47´13.2” -66º07´33.6” 221 Km 4.5 Jujuy


9.1.1.7 FLORA Y VEGETACIÓN

La caracterización fitogeográfica y la descripción de las comunidades vegetales

se realizaron basándose especialmente en el trabajo de Ruthsatz (1975) y en el

de Cabrera (1976).

Por otra parte, se han consultado otros trabajos como listados florísticos:

(Cabrera, 1978; Boelcke, 1992; Braun Wilke, 1995).

El presente trabajo define para la zona de estudio los distintos Dominios,

Provincias y Distritos Fitogeográficos, considerando el sistema de clasificación

fitogeográfico usado por Cabrera (1976). Este se basa en afinidades florísticas

(sistemáticas) más que en relaciones fisionómicas de dominancia de tipos

biológicos (formas de vida).

Los Dominios Fitogeográficos son el tipo de ordenamiento más amplio, al

interior de las grandes regiones fitogeográficas. Estos dominios constituyen

distinciones principalmente bioclimáticas, encontrándose incluidas dentro de

ellos las distintas Provincias y dentro de las Provincias se hallan los Distritos.

Tanto las Provincias como los Distritos responden entre otros a distinciones

ecológicas como los cambios de composición florística relacionadas a latitud o

altitud.

El área de estudio comprende cuatro provincias fitogeográficas según Cabrera

(1976), Puna y Altoandina correspondiente al Dominio Andino-Patagónico,

Provincia Prepuna correspondiente al Dominio Chaqueño y Provincia Yungas,

correspondiente al Dominio Amazónico. Se describe en este apartado la

Provincia Yungas que corresponde a la vegetación de los valles. Las demás

provincias fitogeográficas se describen en el apartado de Flora y Vegetación de

la Quebrada.


DOMINIO AMAZÓNICO

Este enorme dominio (una de las mayores extensiones de selvas tropicales y

subtropicales) se manifiesta en Argentina con dos provincias, una de las

cuales, la provincia de las Yungas, ocupa el borde oriental de los cordones

montañosos del Noroeste y el sector Sur de la Quebrada de Humahuaca y la

zona de los valles.

Provincia de las Yungas

El sector Suroccidental de la Quebrada incluye también los pisos superiores de

la provincia de las Yungas, con régimen de precipitaciones monzónico y

promedios anuales entre 500 y 1.500 mm.

La vegetación característica del Bosque Montano Superior (monoespecíficos)

es el Alnus acuminata, “aliso”, Podocarpus parlatore “pino del cerro”,

asociados o no a Sambucus perubiana, “sauco”, arbustos densos, hierbas y

helechos. Estos bosques forman extensas áreas de transición hacia los

pastizales de altura, ricos en pastos (gramíneas) y herbáceas.


Selva Pedemontana

Ocupa los sectores entre los 400 y 700 m.s.n.m. en el pedemonte y serranías

de escasa altitud. En el noroeste de Argentina, los distintos autores han

reconocido dos unidades ambientales claramente diferenciables: la “selva de

palo blanco y palo amarillo” (Calycophyllum multiflorum y Phyllostilon

rhamnoides, respectivamente) en las áreas más septentrionales (Provincias de

Salta y Jujuy), y la “selva de tipa y pacará” (Tipuana tipu y Enterolobium

contortisiliquunn, respectivamente) en las áreas más meridionales (Provincia

de Tucumán principalmente). La segunda comunidad vegetal fue

completamente transformada por la agricultura intensiva hacia fines del siglo

XIX y principios del XX (principalmente para plantaciones de caña de azúcar).

La primera unidad aún persiste en una importante superficie cercana al millón

de hectáreas en la Alta Cuenca del Río Bermejo (ACRB), en la región

fronteriza con Bolivia. Las especies dominantes son palo blanco, palo amarillo,

lapacho rosado (Tabebuia impetiginosa), cedro Orán (Cedrela balansae),

roble, cebil colorado (Anadenanthera colubrina), quina, afata (Cordia

trichotoma), palo lanza (Patagonula americana) y urundel (Astronium

urundeuva)7

Selva Montana

Ocupa las laderas de las montañas entre los 700 y 1500 m.s.n.m. y representa

la franja altitudinal de máximas precipitaciones pluviales. Las especies

dominantes son de origen tropical y presentan en esta región su límite

meridional de distribución geográfica. Entre ellas se puede señalar a la

maroma (Ficus maroma), laureles (Cinnamomum porphyrium, Nectandra

pichurim y Ocotea puberula), pocoy (Inga edulis, I. saltensis), tipa blanca

(Tipuana tipu) y horco molle (Blepharocalyx salicifolius). En general, es un

bosque con predominio de especies perennifolias y con estacionalidad hídrica

menos marcada que la Selva Pedemontana.

7 Brown 1995).


Bosque Montano

Representa el piso ecológico de los “bosques nublados” propiamente dichos,

entre los 1500 y 3000 m.s.n.m. Limita en su parte superior con los pastizales

de neblina y forman un paisaje de alta heterogeneidad estructural. Esta

heterogeneidad está dada por bosques en distintos estadios sucesionales

originados a partir de la dinámica del fuego, elemento utilizado por las

poblaciones locales para renovar las pasturas y controlar los procesos de

sucesión secundaria8.

Las especies comunes son de clara distribución andina, encontrándose

especies de origen austral (Gondwánico), como pino del cerro (Podocarpus

parlatorei), yoruma colorada (Roupala meisneri), quirusilla (Gunnera sp.) y flor

de la quebrada (Fuchsia boliviana), y especies de origen boreal (Holártico),

como aliso del cerro (Alnus acuminata), nogal (Juglans australis), arbolillo

(Viburnum seemenii), molulo (Sambucus peruviana) y palo yerba (Ilex

argentinum).

8 (Brown 1995a; Arturi et al. 1998; Grau y Veblen 2000).


Pastizales de Neblina y pastizales altoandinos

Los pastizales de neblina se encuentran por encima de los bosques de aliso y

pino del cerro, entre 1500 y 3000-3500 m.s.n.m., donde entran en contacto con

los pastizales bajos y espinosos dominados por Festuca ortophylla, del

Dominio Andino-Patagónico (pastizales altoandinos). La precipitación se

concentra en verano (entre 400 y 1500 mm anuales) y son frecuentes las

neblinas. La vegetación característica son pajonales de gramíneas

amacolladas de 1 - 1.5 m de alto, con los géneros de gramíneas Festuca,

Calamagrostis y Stipa como dominantes y una gran diversidad de plantas

herbáceas. Las gramíneas (pastos) son dominantes en las laderas húmedas

expuestas al sur. Las laderas expuestas al norte o muy rocosas suelen tener

predominancia de arbustos, particularmente de la familia Asteraceas

(margaritas) de los géneros Baccharis, Eupatorium, Chuquiraga y

Ophryosporus y de la familia Leguminosa como Adesmia sp., churqui (Acacia

caven) y arca (A. visco) en laderas más secas. Las quebradas protegidas por

su parte tienen bosquecitos de árboles de bajo porte, particularmente queñoa

(Polylepis), puscaya (g. Chuquiraga), antarco (Escallonia) y pata de gallo

(Berberis).

9.1.1.8 FAUNA

En relación a la diversidad de animales, en los valles de Jujuy se han

identificado aproximadamente 191 especies de aves, entre las que se

encuentran el flamenco austral (Phoenicopterus chilensis) y el cóndor andino

(Vultur griphus), amenazadas a nivel mundial, y el vencejo pardo (Cypseloides

rothschildi), amenazado a nivel nacional, la pava de monte alisera (Penélope

dabbenei) y el mirlo de agua (Cinclus schulzi) de distribuciones geográficas

restringidas a Yungas (Cinti 2005). La presencia de aves características de las

Yungas, incluyendo especies endémicas como el mirlo de agua y la pava de

monte alisera, especies raras de ver como el ataja caminos lira (Uropsalis lira)

y el pato de los torrentes (Merganetta armata) condujo a la inclusión del

Parque Potrero de Yala, que se encuentra en los Valles, como una de las


AICAS (Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves) de nuestro

país (Di Giacomo 2005).

Debido al alto grado de perturbación del área, la comunidad de mamíferos no

es muy diversa, pero se puede encontrar puma (Felis concolor), gato de

pajonal (Felis colocolo budin), zorro colorado (Dusycion culpeus), hurón mayor

(Galictis cuja), zorrino (Conepatus chinga), comadreja común (Didelphys

albiventris), corzuelas (Mazama americana y M. gouazoupira), murciélagos y

roedores de diversas especies. También se encuentra la taruca

(Hippocamelus antisensis), especie en peligro a nivel mundial que se

encuentra dentro de la lista CITES.

No se han publicado inventarios de anfibios, pero según relevamientos

realizados, se estima que se pueden encontrar alrededor de 19 especies de

anfibios. Estas especies representan 11 géneros de 7 familias diferentes. Dos

son endémicas de Yungas, como Melanophyniscus rubriventris y Chaunus

gallardoi (Lavilla et al. 2000).

Flamenco Austral y Cóndor Andino amenazado a nivel mundial

Vencejo pardo amenazado a nivel nacional.

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http://www.google.com.ar/imgres?imgurl=http://www.redargentina.com/faunayflora/aves/condor_andino_libertad.jpg&imgrefurl=http://www.redargentina.com/faunayflora/aves/condor.asp&h=339&w=515&sz=32&tbnid=-qbRudyfcX2H_M:&tbnh=90&tbnw=137&zoom=1&usg=__c59INiX9DrubCm1t2-pH1hUY_TY=&docid=WV8XWHJ69dLIrM&hl=es-419&sa=X&ei=jlyFUMuJDIbs9ASdloHIBA&sqi=2&ved=0CC8Q9QEwAw&dur=1378

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Pava de monte alisera y Mirlo de agua

Ataja caminos lira y Pato de los torrentes

Puma

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9.1.2 QUEBRADA


El clima de la región puede clasificarse como de montaña, árido, con carácter

continental intenso.

Según la Clasificación de Köppen, el clima de la región puede considerarse

como BSK’Cw seco, de características semiáridas tipo estepario, con

precipitaciones estivales e invierno frío y seco al norte del área de estudio. Las

bajas precipitaciones del centro de la quebrada otorgan las características de

árido desértico al clima, correspondiendo la clasificación BWK’Cw. La zona sur

de la quebrada de Humahuaca, correspondiente al área de Hornillos se

encuentra dentro de la clasificación BWKCw.

Las variaciones climáticas observadas se pueden resumir en las siguientes:

Variación Sur-Norte: En el tramo San Salvador de Jujuy – León el clima es

subhúmedo templado (también llamado subtropical serrano). Las lluvias

anuales oscilan entre 900 y 1500 mm y las temperaturas medias anuales entre

15 °C y 17 °C. En el tramo León – Volcán, en respuesta al brusco cambio

altitudinal, se presenta una fuerte transición climática, pasando al semiárido

templado. En Volcán las lluvias anuales alcanzan los 400 mm y las

temperaturas medias anuales rondan los 14 °C.

En el tramo Volcán – Iturbe el clima es árido templado-frío (también llamado

árido andino-puneño), con lluvias anuales de 133 mm y temperatura media

anual de 12 °C en Tilcara.

En el tramo Iturbe – Tres Cruces el clima se vuelve más húmedo debido a la

presencia de las Sierras de Zenta, de Santa Victoria y de Aguilar. Se lo clasifica

como semiárido frío, con lluvias anuales de 209 mm y temperatura media anual

de 7.8 °C en Tres Cruces.

Variación Este-Oeste: Partiendo de la zona subtropical, el clima se torna árido

semiárido y templado-frío a frío.


Variación hacia el Este: El recorrido desde la zona subtropical semihúmeda

pasa a subtropical húmeda (León – Tiraxi) y desde la zona árida evoluciona

hacia una semiárida (cuenca Río Huasamayo).

PRECIPITACIONES

Su régimen pluviométrico es del tipo monzónico. Las precipitaciones medias

registradas varían alrededor de los 300 mm anuales (150 a 500 mm), con una

ocurrencia marcadamente estival, acompañadas de un muy alto goce de

radiación que resulta en una evapotranspiración potencial anual que oscila

entre los 600 y 700 mm, es decir, con un déficit hídrico que varía entre los 250

y 400 mm anuales según el sitio que se trate. El nivel de precipitaciones

decrece de sur (inmediaciones de la localidad de Lozano) a norte (ciudad de

Humahuaca).

En las profundas quebradas que descienden de la puna, se producen un

marcado descenso de las precipitaciones, aunque en alguno de los casos, los

tramos finales de la misma pueden verse favorecida por una buena orientación

para la libre entrada de los vientos cargados de humedad.

La Quebrada de Humahuaca, muy abierta hacia el valle de Jujuy, presenta en

la parte sur (Volcán) altas precipitaciones, aunque las mismas son reducidas

comparadas con las que se registran en Yala.

Desde Tumbaya a Humahuaca, las precipitaciones son menores a 200 mm.,

siendo estos registros de la parte árida de la quebrada también menores a los

obtenidos en las inmediaciones pero fuera del fondo del valle principal: Coctaca

313mm. Y Cianzo 355mm.

TEMPERATURA

Las temperaturas medias anuales varían entre los 10 y 18° C con registros

medios estivales que varían de 14 a 18° C y medios invernales de 6 a 10°C.

Los registros térmicos aumentan siguiendo la dirección norte-sur, es decir

desde la ciudad de Humahuaca (extremo norte de la región) hasta la localidad


de Lozano (extremo sur). Los períodos libres de heladas disminuyen su

duración desde los 120 días en el extremo sur de la región a 90 días en el

extremo norte. De acuerdo al relevamiento de información (Carabajar, O. 2002)

las temperaturas medias de la zona son:

Enero 18.2 °C

Febrero 18.1 °C

Marzo 17.3 °C

Abril 14.5 °C

Mayo 11.7 °C

Junio 9.9 °C

Julio 9.3 °C

Agosto 11.1 °C

Septiembre 14.5 °C

Octubre 16.8 °C

Noviembre 17.6 °C

Diciembre 18.9 °C

Temperaturas extremas:

Máxima media: 18.9 °C

Mínima media: 1.2 °C

Amplitud media anual: 17.7 °C

VIENTOS

Dada la fisiografía, en general predominan los vientos locales denominados

"brisas del valle y montaña", en donde se produce un intercambio estacional de

masas de aire. En horas cálidas diurnas se genera un ascenso hacia la

montaña y por la noche un descenso de aire fresco por su mayor densidad.

Estos vientos son típicos en el área de la quebrada.

Otro tipo de viento local es el llamado "viento norte", que ocurre en los meses

de otoño - invierno por el denominado "efecto Foëhn o Chinooks". Es un viento

seco, cálido, con ráfagas de altas velocidades, y arrastra partículas de tierra. Al


provenir de grandes alturas, pierde su humedad por condensación y al bajar

adiabáticamente se calienta y adquiere velocidad.

Debido a las características descriptas, este fenómeno ventoso ocasiona

daños. Es común que las ráfagas alcancen velocidades del orden de los 80

km/h, su dirección está influenciada por la orientación de la quebrada de

Humahuaca.

Durante los meses de verano, la entrada de aire húmedo del Océano Atlántico,

responde a la circulación de la alta atmósfera, y si bien no registran

velocidades de importancia son los vientos proveedores de las lluvias

orográficas de nuestra región.

En el invierno adquiere importancia el desplazamiento de las masas de aire del

Sur, que por lo general son frías, generando brisas leves, a veces húmedas,

pero en su mayoría secas, dependiendo fundamentalmente del origen de la

masa de aire polar.

En términos generales, la velocidad promedio del viento en Humahuaca es de

6 Km/h desde el sector norte, con valores muy similares para las otras

direcciones llegando al sector noroeste con una media de 11 Km/h y su

dirección predominante es sur - norte. La misma estación registra un fuerte

predominio de vientos del sector Sur, con casi el 50% de ocurrencia, el 14 y el

13% respectivamente para los vientos de los sectores Norte y Oeste.

En Vivero Hornillos, ubicado en un sector bastante cerrado de la Quebrada de

Humahuaca, los vientos son muy intensos, especialmente durante el día,

notablemente frecuentes desde el sector sur (541 sobre 1000).

El gran enfriamiento nocturno que se produce en esta región de altura y gran

diafanidad, hacen que a partir las primeras horas de la mañana comience un

drenaje de aire frío de zonas más altas hacia las más bajas.

Drenaje o movimiento de aire típico de norte a sur por la quebrada de

Humahuaca, que se registra con ciertas velocidades durante toda la mañana y

en forma continua en el año. Las velocidades medias oscilan en 3 m/s.


ocupando un pico máximo en los meses de primavera y un mínimo en otoño.

Se trata de vientos denominados "catabáticos".

PRESIÓN ATMOSFÉRICA

La presión actúa en forma indirecta, desencadenando los grandes procesos

climáticos, especialmente los movimientos horizontales de aire, en el desarrollo

del viento.

Las variaciones de presión son significativas al variar la altura. En líneas

generales, para la provincia de Jujuy adquiere más relevancia el

desplazamiento que se realiza de una región a otra que las variaciones locales.

Así es como el hombre y los animales son sensibles a la presión atmosférica, la

cual se pone de manifiesto por los trastornos circulatorios, apunamiento,

modificaciones en la respiración, etc. Este efecto es de importancia en esta

zona debido a que generalmente se supera los 2.000 m de altura sobre el nivel

del mar (Humahuaca: 2939 m; Volcán: 2078 m; Abra Pampa: 3484 m).

Los valores máximos de la presión atmosférica se registran en los meses de

Junio - Julio y los valores mínimos en Diciembre - Enero. Esto se explica por la

mayor densidad del aire en el período frío y la dispersión que se produce al

calentarse la atmósfera en verano. Asimismo, considerando la altitud, a medida

que ésta se eleva la presión es menor, dado que disminuye la capa atmosférica

que ejerce su peso sobre la superficie considerada.

En Humahuaca, la presión media anual es de 716 hPa, mientras que en

Volcán, alcanza a 779 hPa. Prácticamente no existe variación de la presión

entre los meses de enero y julio. En términos generales se puede tomar como

gradiente de la presión 9.2 hPa/100m.


HUMEDAD RELATIVA

Es la relación que existente entre el contenido de humedad del aire en un

determinado momento y el que podría contener, si estuviese saturado a esa

temperatura y presión.

En los regímenes monzónicos de precipitación, la máxima humedad relativa se

produce en los meses de otoño. Esto se debe a la menor temperatura con

respecto al verano y la humedad alta que queda después de las lluvias.

La primavera es el período de menor humedad relativa, a causa de la falta o

escasez de precipitaciones y a la temperatura en ascenso. Humahuaca por

ejemplo tiene una humedad relativa promedio de 53%.

En la quebrada, la humedad relativa es muy baja en invierno, época

prácticamente sin lluvias. Las lluvias de verano de aproximadamente 200 mm

en las localidades de la quebrada, producen un mayor contenido de vapor de

agua en el aire que se traduce en valores variables entre 50 y 60 %

aproximadamente.

9.1.2.2 GEOLOGÍA

CONSIDERACIONES GENERALES

La Quebrada de Humahuaca está comprendida dentro de la provincia

geológica Cordillera Oriental, cuyo eje se encuentra de Humahuaca y es la

prolongación meridional de la Cordillera Oriental y Central de Bolivia.

Su estructura geológica se caracteriza por la existencia de bloques

longitudinales elevados por fallas de alto ángulo que involucran al basamento.

Responde a una tectónica de láminas cabalgantes con profundas superficies

de despegue que dan lugar a un acortamiento de dirección E-O. Son fallas de


alto ángulo en superficie pero horizontalizadas en profundidad y con vergencia

general al E según la dirección regional de empuje.

Las rocas más antiguas de la región, que se atribuyen al Precámbrico,

corresponden a grauvacas, pizarras, cuarcitas y esquistos. El cámbrico está

representado por areniscas y arcillas, y el resto del Paleozoico está constituido

por capas de areniscas silicificadas, arcillas, grauvacas, conglomerados y

calizas.

El Mesozoico está representado por areniscas cementadas y calizas, y el

Cenozoico, que se presenta poco consolidado, corresponde principalmente a

areniscas y arcillas.

Todas las formaciones se presentan en fajas elevadas y alargadas norte-sur,

excepto el Cenozoico que se restringe a las zonas más bajas, coincidiendo con

las líneas de drenaje más importantes.

La Cordillera Oriental representa una unidad morfoestructural limitada en su

borde occidental por la Puna, sector que forma parte del altiplano argentino-

boliviano, con 3.800 m.s.n.m. de altura media. El límite oriental del área de

estudio es en muchos casos más difuso, observándose un paso transicional al

conjunto de alineaciones montañosas menos elevadas conocidas como Sierras

Subandinas (alrededor de 1.000 m.s.n.m.), que marcan la transición al

piedemonte andino, definido por la llanura chaqueña.

LITOLOGÍA Y ESTRATIGRAFÍA

Precámbrico

Proterozoico

Formación Puncoviscana: está integrada por una serie de más de 1.500 m de

espesor en la que alternan lutitas, pizarras, filitas, grauvacas y esquistos

cuarcíticos.


Todo el conjunto presenta una coloración gris verdosa oscura y se encuentra

afectado por un metamorfismo regional débil, de carácter dinámico, que no

alcanzó a obliterar las características sedimentarias originales; los sedimentos

no transgreden la facies de esquistos verdes. Localmente incluye vulcanitas

que afloran en las nacientes de la Quebrada de Queta Cara, en Tilcara. Es

común en esta formación litoestratigráfica la presencia de vetas de cuarzo

lechoso, de espesores variables. En conjunto la Fm. Puncoviscana, incluyendo

a la Fm. Huayra Puca (metapelitas de colores verdes y rojizos) representa un

medio sedimentario de offshore en el que el mecanismo de transporte y

sedimentación corresponde a flujos turbidíticos en sentido amplio,

probablemente vinculados lateralmente con un sistema deltaico, no aflorante en

la zona de estudio. Este mecanismo de sedimentación confiere a las capas una

geometría netamente planoparalela. La relación de proximalidad / distalidad de

este sistema sedimentario, en relación con cambios relativos del nivel del mar,

justifican la intercalación de facies litológicas de granulometría fina a muy fina,

de gran extensión lateral, que corresponden a la Fm. Huayra Puca. En su parte

superior aparecen dos litotipos (dolomítico y calcáreo) que constituyen

localmente la Fm. Volcán.

Formación Puncoviscana en las proximidades de Purmamarca


Paleozoico

Cámbrico

Grupo Mesón: con un espesor medio que varía de 250 a 320 m, está

integrado por las formaciones Lizoite, Campanario y Chahualmayoc.

Formación Lizoite: está constituida por un conjunto de conglomerados,

areniscas y pelitas. Los conglomerados, más abundantes hacia la base, están

compuestos por clastos de cuarzo, esquistos, pizarras y grauvacas

procedentes de la Fm. Puncoviscana.

Formación Campanario: posee un espesor que oscila entre 50 y 100 m y yace

en contacto transicional sobre la Fm. Lizoite. Está compuesta por una

alternancia de areniscas y pelitas de colores rojizos, morados y verdosos.

Formación Chalhualmayoc: está constituida por areniscas silicificadas de color

blanco amarillento, grano mediano, estratificadas en capas medias a gruesas

con estructura interna de laminación cruzada, con intercalaciones de pelitas

muy bioturbadas.

Ordovícico

Grupo Santa Victoria: se apoya en discordancia sobre el Grupo Mesón. Está

integrado por las formaciones Santa Rosita, Acoite y Sepulturas, en las que

dominan los sedimentos silicoclásticos.

Formación Santa Rosita: comienza localmente con un conglomerado basal de

clastos redondeados de cuarzo lechoso y cuarcitas blanquecinas y moradas,

en una matriz arenosa. Siguen lutitas verdes a verde grisáceas, finamente

estratificadas, con algunas intercalaciones de bancos de areniscas de grano

mediano. Afloran en distintos sectores de Quebrada de Humahuaca, como

Purmamarca, Huichaira, Coctaca, entre otros.


Grupo Santa Victoria: Afloramientos en la Quebrada de Humahuaca

Formación Acoite: está formada por una alternancia de capas centimétricas de

lutitas de colores pardo amarillentos y verdosos, y de areniscas de grano fino a

medio.

Formación Sepulturas: posee una distribución regional irregular. Se ha citado

su presencia en las quebradas de Purmamarca y en el Espinazo del Diablo.

Está constituida por una alternancia de capas delgadas de areniscas calcáreas

de grano medio a grueso y lutitas verdosas.

Mesozoico

Cretácico

Grupo Salta: está integrado por los subgrupos Pirgua, Balbuena y Santa

Bárbara.


Las sedimentitas, predominantemente continentales, constituyen los depósitos

sinorogénicos relacionados con una etapa de rift intracratónico, con el que se

vincula el emplazamiento de los granitoides de las Formaciones Fundición y

Aguilar, así como la intrusión de cuerpos subvolcánicos alcalinos y volcánicos

de naturaleza basáltica, citados en distintas partes de la cuenca. El Grupo Salta

se corresponde con un ciclo sedimentario que abarca el Cretácico y Paleógeno.

Se denomina Formación Aguilar al cuerpo plutónico granítico de dimensiones

medianas, de edad Cretácico inferior, que posee forma elongada en dirección

norte-sur e instruye a las sedimentitas cambro-ordovícicas.

Afloramientos cretácicos en las proximidades de Maimará

Subgrupo Pirgua: se apoya en discordancia angular sobre materiales más

antiguos, proterozoicos y/o paleozoicos. Está constituido por una secuencia

silicoclástica estrato y granodecreciente, de conglomerados (Fm. La Yesera),

areniscas, y arcillas de colores rojizos (Fm. Las Curtiembres y Fm. Los

Blanquitos). Los conglomerados son polimícticos con abundante matriz areno-

arcillosa.


En los niveles arenosos y arcillosos son frecuentes los paleosuelos con

concreciones calcáreas. La serie corresponde a sedimentos de abanicos

aluviales, con tramos locales de sedimentación fluvial, que rellenan

hemigrábens generados en los primeros estadios del rift intracratónico

cretácico. Se apoyan en un gran número de afloramientos en discordancia

angular sobre la Formación Acoite, en algunos casos mediante un

conglomerado de base. Están cubiertas en concordancia, en el sector oriental,

por la Formación Lecho. En la zona de Abra Pampa, aflora en los cerros

Ramada, Huancar, Catari, así como en los faldeos orientales de los cerros

Chumarte y Piscachani (Coira, 1979).

Subgrupo Balbuena: se apoya concordantemente sobre el Subgrupo Pirgua y

está integrado por areniscas calcáreas amarillentas de la Formación Lecho, y

por calizas oolíticas y margas arenosas de color amarillento a verdoso de la

Formación Yacoraite.

Cenozoico

Terciario

Subgrupo Santa Bárbara: corresponde a la culminación del Grupo Salta. Está

integrado por un conjunto sedimentario, de origen continental, compuesto por

margas, margas arenosas y arcilitas calcáreas de colores rojizos y verdosos

con frecuentes restos de Pucalithus y abundantes venillas de yeso, y por

areniscas y niveles de conglomerados. Está conformado por las formaciones

Mealla (Paleoceno tardío - Eoceno temprano), Maíz Gordo y Lumbrera.

Formación Mealla: se dispone en forma concordante sobre la Formación

Yacoraite y está integrada por un conjunto de margas arenosas de colores

rojizos y verdosos, arcilitas calcáreas y areniscas arcillosas, con abundantes

niveles decimétricos de yeso.


Formación Maíz Gordo: suprayace en contacto transicional a la Formación

Mealla. Está constituida por arcilitas calcáreas, margas, margas arenosas de

color verde oscuro a amarillento con intercalaciones pelíticas grises azuladas.

Formación Lumbrera: es una sucesión de arcilitas, limolitas y fangolitas

calcáreas de color rojo intenso con intercalaciones de areniscas finas a

medianas y esporádicamente niveles de conglomerados o brechas

intraclásticas calcáreas gris verdosas.

Conformando el resto del Terciario de la zona, localmente afloran en distintos

sectores las siguientes unidades estratigráficas:

Formación Casagrande: está constituida por conglomerados, areniscas y

arcillas, de color castaño rojizo a rosado, formando secuencias estrato y

granodecrecientes característica de sistemas fluviales tipo braided. Localmente

intercala niveles de rocas epiclásticas tobáceas, de colores blanquecinos,

retrabajadas por los sistemas fluviales citados. La edad de esta unidad, en

base a restos de mamíferos estudiados por Bond y López (1995) es Eoceno

medio (Mustersense).

Formación Río Grande: es litológicamente análoga a la Fm. Casagrande sobre

la que yace en discordancia. Está constituida por conglomerados, areniscas

conglomerádicas, areniscas y raros niveles pelíticos de color rojo grisáceo

claro, estratificada en bancos lenticulares y tabulares gruesos a finos, formando

secuencias estrato y granodecrecientes representativas de un sistema de tipo

braided.

Formación Maimará: está prácticamente restringida al sector central de la

quebrada de Humahuaca, sector en el cual no aflora su base. Está constituida

por una serie de areniscas y conglomerados con intercalaciones de tobas de

color blanco. Los niveles más arenosos de la base suelen tener paleosuelos

mal desarrollados. Lateralmente, hacia el noreste, se interdigita con la

Formación Uquía que aflora en el sector centro-norte de la quebrada de


Humahuaca, entre las localidades de Coctaca y Huacalera. Esta formación está

constituida por arenas de grano fino de tonos blanco amarillentos, con

intercalaciones de conglomerados y en menor proporción de rocas epiclásticas

tobáceas.

Cuaternario

Cuaternario

El Cuaternario está representado por depósitos intermontanos y aluviales, y

escasas rocas volcánicas y piroclásticas. En general corresponden a depósitos

de litoestratigrafía variada: gravas y arenas sin consolidar que componen las

dos últimas generaciones de conos aluviales y los niveles de terrazas fluviales

de las quebradas. Los abanicos aluviales antiguos constituyen los testigos

iniciales de la evolución morfológica de la quebrada. Estos depósitos ocupan

una gran extensión en la depresión de Humahuaca, pero en el resto de la

quebrada quedan reducidos a pequeños afloramientos colgados junto al frente

montañoso. Se trata de depósitos multisecuenciales de abanicos aluviales

constituidos por gravas y bloques clastosoportados con buena estratificación e

intercalaciones decimétricas de tobas volcánicas.

Formación Purmamarca: está constituida por acumulaciones de gravas y

bloques de pizarras y filitas procedentes en su mayor parte de la Formación

Puncoviscana que aflora en la zona. Las gravas son clastosoportadas,

polimícticas y heterométricas con centiles variables. Están bien estratificadas

pero presenta escaso ordenamiento interno, reconociéndose imbricación de

cantos y ocasionalmente estratificación cruzada, planar y en artesa. Hacia

Tumbaya aparecen cuñas arenosas y limosas con estratificación planar. Son

depósitos acumulados por flujos densos (debris flow) y por acción fluvial que

han sido relacionados con la actividad periglaciar pleistocena (Chayle y Wayne,

1995).


ESTRUCTURA

El estilo tectónico y la familia estructural que caracteriza a la Cordillera Oriental

fueron en parte controlados por las fases tectónicas previas y por las

características mecánicas de la sucesión estratigráfica dominante en la zona.

El estilo deformacional consiste en una sucesión de láminas de corrimiento

desarrolladas por un empuje tectónico Oeste-Este. La vergencia dominante es

hacia el Este aunque a diferencia de las Sierras Subandinas, en la Cordillera

Oriental son frecuentes las estructuras con vergencia hacia el Oeste9.

Se pueden identificar estructuras asignadas a la denominada Fase Tilcárica,

desarrollada al final del ciclo Panamericano en el Cámbrico inferior, así como

algunas relacionadas con la fase Oclóyica, desarrollada durante el ciclo

Famatiniano, a fines del Ordovícico10.

La Fase Tilcárica se evidencia en la presencia de estructuras tectónicas

probablemente neoproterozoicas registradas en las rocas de la Fm.

Puncoviscana de edad Precámbrico-Cámbrico inferior. A lo largo de las

quebradas transversales al río Grande (quebradas de Jueya, Huichaira,

Purmamarca, entre otras), se pueden observar estructuras claramente

truncadas por la discordancia basal del Grupo Mesón.

En general se considera que durante el denominado ciclo orogénico

Famatiniano, desarrollado entre la fase Tilcárica y la Cháñica (Devónico

inferior), se produjo un evento tectónico mayor conocido como fase Oclóyica,

relacionado con un proceso de colisión.

Durante el Cretácico se desarrolla un importante período extensional,

evidenciado por el desarrollo de un rift intracratónico (Grier, 1990). Las

sedimentitas continentales del Grupo Salta constituyen los depósitos

sinorogénicos relacionados con este evento, con el que también se pueden

vincular la intrusión de varios cuerpos graníticos como los de Aguilar y

Fundición, ubicados en la parte noroccidental del área de estudio.

9 Seggiaro, 1999. 10 (Tuner y Méndez, 1975)


La tectónica distensiva cretácica se manifiesta por la presencia de un sistema

de fallas directas, de trazado normalmente rectilíneo y dirección predominante

N-S o NNE-SSO. Estas fallas se encuentran en muchos casos parcialmente

invertidas por la compresión andina, si bien esto no impide reconocer su

geometría y sentido de movimiento original.

En general se observa que las fallas más occidentales hunden su bloque

oriental y las más orientales el occidental, mostrándose en general

subverticales en superficie. Esta disposición estructural parece indicar que la

geometría más probable es la de una estructura de tipo graben, de

dimensiones modestas.

La Tectónica Compresional Andina está representada por un conjunto de fallas

de rumbo regional N-S a NNE-SSE, que siguen la misma dirección de los

cordones montañosos. El hecho de que tanto en la Puna como en la Cordillera

Oriental, las alineaciones montañosas estén en su mayoría flanqueadas por

fallas inversas, hizo que tradicionalmente estos relieves fueran interpretados

como producto de una tectónica esencialmente vertical o "tectónica de bloques"

caracterizado por fallamiento inverso de alto ángulo. Las estructuras más

comunes relacionadas con esta etapa compresiva, son las fallas inversas y

corrimientos, así como los pliegues asociados. Las fallas inversas y

corrimientos reactivan la mayor parte de las estructuras extensionales

cretácicas, sin embargo se crean también estructuras nuevas que aparecen

cortando a las fallas normales anteriores.


La Cordillera Oriental constituye una cadena montañosa de orientación

submeridiana, con alturas superiores a los 4.500 m. El relieve es muy abrupto,

con fuertes pendientes, profundos valles y desniveles casi siempre superiores a

los 2.000 m. El valle principal, la Quebrada de Humahuaca, se extiende en

dirección norte-sur aprovechando la estructura geológica regional.


El río Grande, colector principal de este sector de la Cordillera, presenta una

red de tributarios, cuyo diseño evidencia un importante control estructural.

UNIDADES GEOMORFOLÓGICAS

En el área se pueden distinguir 6 unidades geomorfológicas o geoformas que

son: depósitos eólicos, geoformas aluviales, superficies de erosión, pedimentos

antiguos, relieves poligenéticos o poligénicos degradados y relieves

poligenéticos11.

Depósitos eólicos: La gran acumulación de estos depósitos se ubica en el

piedemonte de Sierra Alta, tras Sierra Aguilar. Cubre una gran extensión

superficial, del orden de 60 km2, que arranca en las Salinas Grandes y

concluye en la garganta de Yacoraite. Todo el material sedimentario procede

del componente fino y suelto de las playas de los salares. En el ámbito de la

cuenca del Río Grande, ésta acumulación presenta dos áreas diferenciadas

correspondientes a dos etapas distintas. La más antigua se encuentra

semifijada por la escasa vegetación puneña. Constituye un gran manto eólico

que desde el salar se extiende por todo el piedemonte. Sobre él destacan

alineaciones de dunas longitudinales dirigidas al NE. Son paralelas entre sí y

con la gran franja arenosa actual. Esta última es una acumulación arenosa muy

potente y móvil que alcanza las cumbres de Sierra Alta. Tiene una expresión

cartográfica de forma sigmoidal en cuyo interior destacan crestas sinuosas de

cordones transversales constituidos por barjanes encadenados12.

Relieves poligénicos: Corresponden a los cordones montañosos que dominan

la región y flanquean los principales valles fluviales de la cuenca. Estos relieves

presentan características particulares de acuerdo con su altitud, orientación y

composición litológica y corresponden a bloques tectónicos limitados por fallas

y corrimientos de orientación meridiana. Se encuentran disectados por la

11 (POT, 2005).

12 (González, 1998).


erosión fluvial y afectada parcialmente por la acción glaciaria, periglaciaria y de

remoción en masa. Incluyen a las serranías agrupadas en tres conjuntos

principales, de Oeste a Este, sierra de Aguilar, sierra Alta (que se continúa al

sur por la sierra de Chañi) y sierra de Tilcara. Cordón de Alfarcito. Constituyen

el relieve serrano degradado, en donde la estructura juega un rol importante en

el modelado. Se caracterizan por el predominio de afloramientos rocosos de

diferentes litologías que integran esta unidad morfoestructural. Están

representados por un paisaje muy recortado e irregular, con lomadas de

crestas redondeadas, agudas y sinuosas, los sectores cumbrales de los

interfluvios coinciden con el afloramiento de litologías más resistentes a la

erosión (areniscas silíceas cámbricas y precámbricas).

Al Oeste de la Quebrada de Humahuaca los sectores cumbrales están

compuestos por remanentes de antiguas planicies estructurales y de antiguas

superficie de erosión regional, actualmente dislocadas a diferentes alturas a

causa de la Orogenia Andina, los que se localizan generalmente por encima de

los 4.800 m. Las cabeceras de los valles fluviales poseen características

morfológicas que evidencian su estado senil. Estos sectores presentan un

relieve más suave, con laderas de menores pendientes y potente cobertura

detrítica. Actualmente se encuentran sometidos a un rejuvenecimiento. En la

actualidad la cobertura detrítica se encuentra en proceso de degradación

mediante la formación de profundos surcos de erosión y remoción en masa

(deslizamientos y conos de talud) relacionados a epiciclos de rejuvenecimiento

fluvial. Estos fenómenos se observan preferentemente en la parte inferior de

los faldeos de las cuencas bajas. El gran aporte originado por la erosión de

estos sedimentos, junto con las elevadas pendientes son dos factores

importantes en la formación de numerosos debris flows durante las intensas y

localizadas lluvias estivales.

Relieve poligénico degradado: Esta unidad corresponde a un relieve

denudativo resultado de la erosión hídrica de las rocas cretácicas y terciarias

de diferente composición y edad. Se observa un paisaje sumamente irregular

que en algunas partes conforman verdaderos bad-lands.


La superficie terciaria, debido a su naturaleza generalmente friable sumada a la

escasa cobertura edáfica y la escasa cobertura vegetal, facilita la intensa

erosión hídrica. Consecuentemente, se observa un paisaje quebrado con

numerosas cárcavas con una alta densidad de drenaje y diseño dendrítico. En

líneas generales esta unidad presenta bajo grado de consolidación y se

encuentra ampliamente distribuida. Esta unidad morfológica desarrolla sectores

ocupados por cárcavas activas, las que se desarrollaron principalmente sobre

la porción superior de las vertientes de los cordones montañosos que dominan

la cuenca. Se trata de sectores sometidos a una intensa erosión y constituyen

las principales áreas de aporte de detritos al escurrimiento fluvial y a los flujos

densos, estando presentes en casi todas las unidades litológicas.

Hacia el Este de la depresión de Coctaca-Humahuaca-Huacalera, sobre la

porción media de las vertientes por encima de los 3.500 m.s.n.m., se observan

áreas con importante procesos de solifluxión, geoformas de origen criogénico

(terracillas y lóbulos de solifluxión) asociadas a condiciones climáticas frías que

habrían afectado a la región durante el pleistoceno. La superficie de las

vertientes presenta ondulaciones, reconociéndose en sectores lóbulos y

cicatrices de viejos deslizamientos. Estos procesos se reconocen hacia el Norte

de la quebrada de Sepultura y Estancia Grande, directamente asociados a la

morfología glaciar y periglaciar presente.

Superficies de erosión: Corresponden a superficies subhorizontales planas o

de muy baja pendiente desarrolladas sobre las rocas cámbricas y precámbricas

que ocupan los sectores cumbrales de los cordones montañosos de la cuenca.

Se presentan formando diferentes niveles morfológicos debido a efectos

tectónicos y estarían vinculadas a la acción de intensos procesos de erosión

regional. Se observan claramente en los cordones montañosos ubicados al

Norte y Sur de la quebrada de Purmamarca (2.900 m.s.n.m.) y al norte de la

confluencia del río de la Quebrada de Punta Corral con el río Grande (3.000-

3.400 m.s.n.m.). En otros sectores se presentan menores superficies de

erosión, ubicadas al este de cabeceras de Estancia Grande (3.800 m.s.n.m.) y

al Sur de la quebrada del Río Yacoraite.


Pedimentos antiguos: Los pedimentos son formas poligenéticas en las cuales

generalmente domina el accionar del proceso fluvial en zonas pedemontanas.

Se forman a partir de la degradación de las rocas más antiguas y se

encuentran cubiertas por importantes depósitos coluviales con incipiente

desarrollo de suelo. La acción erosiva fluvial ha dado lugar a paisajes

característicos identificables en distintos lugares de la región, conformando

relieve de bad lands, estos tienen su mejor expresión morfológica entre Tilcara

y Maimará. También se han reconocido en sectores de la depresión de Aguilar

y en la zona de Piedra Blanca y Cerro Colorado, en el extremo suroeste de la

zona estudiada.

Geoformas aluviales: Los intensos procesos de erosión de la cuenca del río

Grande de Jujuy generan importantes geoformas de origen aluvial, entre ellos

se observan:

Los abanicos aluviales de los cuales se reconocen varias generaciones

estando los más antiguos peneplanizados dando lugar a la geoforma de

abanicos aterrazados.

Los abanicos aluviales antiguos son geoformas cuyas representaciones más

relevantes corresponden a una serie de abanicos coalescentes de importante

desarrollo espacial y vertical, como por ejemplo el que se encuentra en las

proximidades de la localidad de Purmamarca donde se forman desniveles que

superan la centena de metros. La localidad de Tilcara se asienta sobre un nivel

de abanico aluvial antiguo, que debe su origen a la activa dinámica del Río

Huasamayo. De esta misma generación de abanicos aluviales antiguos son los

que se encuentran frente a Maimará. Éstos se presentan estabilizados.

Los abanicos aterrazados se encuentran directamente asociados a los

abanicos aluviales antiguos, se presentan peneplanizados, probablemente por

la acción de la neotectónica asociada a los cambios climáticos.

Al sur y al este de la localidad de Tilcara, se observan estas unidades, que

cubren una extensa región, lo mismo que en la depresión de Alfarcito,


quebrada de Purmamarca, y a lo largo de la margen izquierda de la quebrada

de Humahuaca, entre Perchel y la quebrada de Tumbaya.

Los abanicos aluviales actuales constituyen los depósitos modernos y

activos del cauce principal del Río Grande y de los distintos tributarios, ya que

en toda la cuenca la actividad de los ríos desde el primer orden, generan una

intensa acción erosiva donde se forman cárcavas que llegan a exponer la

naturaleza litológica del sustrato.

La continua expansión de estas áreas aumenta progresivamente su capacidad

para receptar las precipitaciones y los flujos van adquiriendo cada vez mayor

importancia produciendo el ensanchamiento y profundización de los valles.

Estos abanicos muestran claras evidencias del predominio de la remoción en

masa y un muy alto grado de actividad geomórfica. Se destaca el abanico de

Arroyo del Medio, resultado de la acción de los procesos de remoción en masa,

deslizamientos y la bajada de importantes flujos de barro.

Encajados en el relieve poligénico estructural prexistente y vinculados a los

actuales cursos fluviales se han formado desde el pleistoceno varios niveles de

terrazas fluviales cuya génesis se vincula a cambios de nivel de base,

tectónica y variaciones climáticas, que dan como resultado variaciones de la

energía de los sistemas fluviales. Las terrazas están representadas por

extensas superficies llanas localizadas en diversas alturas sobre el nivel de

fondo de los valles del Río Grande y principales afluentes. En líneas generales

están compuestas por depósitos de gravas poco potentes con matriz arenosa,

en parte cementada por carbonato de calcio, especialmente en las terrazas

más altas y consecuentemente las más antiguas.

Las planicies aluviales presentan un ancho variable y el mayor

estrechamiento se ubica en Angosto de Perchel y Yacoraite en donde no

alcanza los 30 metros de ancho. Los ríos presentan generalmente un hábito

anastomosado, volviéndose más sinuosos en algunos sectores.


Fuente: POT (Plan de Ordenamiento territorial Provincia de Jujuy)


9.1.2.4 SUELOS

Los Suelos descritos en el apartado de los Valles 1.1.4 se corresponden a toda

la provincia de Jujuy, por lo que se encuentran descritos en el mismo los

suelos pertenecientes a la Quebrada de Humahuaca.


CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DE LA CUENCA DEL RÍO GRANDE DE

JUJUY

El río Grande de Jujuy es un típico río de montaña, con una cuenca de aporte

de gran extensión, semiárida y alargada. El curso del río determina la zona más

poblada, el denominado “fondo del valle” que se caracteriza por la intensa

actividad hortícola y ganadera. Este río atraviesa el departamento de

Humahuaca, y los de Tilcara, Tumbaya, Dr. Manuel Belgrano y Palpalá,

estructurando el valle de la histórica y tradicional Quebrada de Humahuaca13.

Es parte de la alta cuenca del río Bermejo, que a su vez pertenece a una

entidad mayor de la vertiente atlántica, la Cuenca del Plata y nace en la región

norte del departamento de Humahuaca, a partir de la confluencia del arroyo de

La Cueva, con los cursos que bajan desde el abra de Tres Cruces, entre los

que se encuentran los arroyos Casa Colorada, Ciénaga Grande y Cóndor.

Estos cursos se unen en cercanías de la localidad de Iturbe, a 3.343 m.s.n.m.

De carácter subsecuente, el río Grande de Jujuy es el colector principal de este

sector de la Cordillera Oriental, extendiéndose en dirección N – S con una

longitud de 175 km., hasta su confluencia con el río Reyes, a una altitud de

1.730 msnm. A partir de este punto, poco antes de la ciudad de San Salvador

de Jujuy, se orienta al SE hasta su confluencia con el río Lavayén, a partir del

13 (Saravia, 1960).


cual cambia su nombre por San Francisco y sigue una dirección general N - NO

hasta su confluencia con el río Bermejo, al cual vuelca sus aguas, en la junta

de San Francisco a una altitud de 280 msnm, tras un recorrido total de 260 km.

El diseño de su cuenca es rectangular y el avenamiento responde a la

pendiente regional y a lineamientos de grandes estructuras, aunque

localmente, la presencia de fallas, plegamientos y fracturas modifican el diseño

de la red de drenaje. Las divisorias de la misma están definidas por las sierras

de Santa Victoria y Tres Cruces por el norte; las sierras de Zenta (4.000

msnm), de Tilcara, Altos de Volcán (2.527 m.s.n.m.) y Zapla (2.183 m.s.n.m.)

por el este; las sierras de El Aguilar (5.400 m.s.n.m.), Los Colorados y Sierra

del Chañi (6.200 m.s.n.m.); por el oeste; y por el sur la sierra de Puesto Viejo.

La cuenca del río Grande de Jujuy drena una región de aproximadamente

7.250 km2 (6.500 km2 en la Quebrada hasta el río Reyes incluido) lo que

representa el 16 % de la superficie provincial. Con longitudes de los cauces

que totalizan unos 1.900 km, la cuenca posee una extensión de

aproximadamente 240 km y un ancho promedio de 50 km, lo que demuestra la

importancia en la densidad del escurrimiento.

Por la margen derecha, recibe numerosos afluentes entre los que se destacan:

El Coraya, Yacoraite, Juella, Lipán, Hornillos, Purmamarca, Tumbaya, Coiruro,

Arroyo del Medio, León, Lozano, Yala y Reyes. Estos cursos poseen longitudes

entre 20 y 70 km sin considerar las cárcavas o tributarios en sus nacientes. Por

la margen izquierda recibe el Chaupi Rodeo, Coctaca, Huerta, Calete, Capla,

La Huerta, Huasamayo, Hualchín, Tacomuyoc, Trancas y Huaijra o Punta

Corral. Las quebradas Antumpa y Calete tienen entre 20 y 60 km de longitud,

siendo las restantes de menor longitud. Con excepción de los ríos León,

Lozano, Yala y Reyes, los demás sólo aportan caudal superficial durante las

grandes tormentas, permaneciendo el resto de los tiempos prácticamente

secos, ya que los reducidos caudales de estiaje son destinados a las

actividades agropecuarias.


El caudal específico de la cuenca del río Grande de Jujuy es de 4,0 l/s.km2

(Matteoda, 1994), con un período de elevados caudales correspondientes a los

meses de verano que culmina en marzo, en coincidencia con las máximas

precipitaciones; y un período de estiaje de abril a octubre, con valores mínimos

generalmente en este último mes. En base a este régimen se define el año

hidrológico desde el 1º de septiembre al 31 de agosto.

Todos los afluentes del tramo correspondido entre Humahuaca y Arroyo del

Medio presentan características torrenciales, que afectan directamente al

colector principal. Por lo contrario, a partir del río Reyes y especialmente desde

la ciudad de San Salvador de Jujuy, ubicado a 9 km aguas abajo de la

confluencia Reyes - Grande de Jujuy, el colector principal y sus tributarios, no

pueden caracterizarse como típicamente torrenciales, a pesar de que

presentan lechos con acarreos de diversos tamaños.

Si se considera las particularidades climáticas de la región, la tectónica, la

geología, la geomorfología, la vegetación, la actividad agropecuaria y la

distribución de la población, es posible dividir la cuenca del río Grande de Jujuy

en Alta y Baja Cuenca (Chayle et al., 2001), el límite entre ellas se ubica en el

sector comprendido entre las localidades de Bárcena - Volcán.

9.1.2.6 UNIDADES DE PAISAJE

Se agrupan de acuerdo a su ubicación y las unidades definidas se denominan

según la localidad más representativa que abarca cada unidad. Se destaca que

estas interpretaciones están fundadas en los estudios realizados en la

declaratoria de la Quebrada de Humahuaca como Patrimonio de la Humanidad.

De acuerdo a estos criterios, definimos 12 unidades que son:

YALA. Se encuentra en el extremo sur de la Quebrada de Humahuaca y la

unidad de paisaje más importante es el denominado Potrero de Yala (58Q).


La vegetación dominante corresponde a un bosque semihumedo, montano,

característico de zonas nubosas. El clima es subhúmedo templado, (también

llamado subtropical serrano). Las lluvias anuales oscilan entre 900 y 1500 mm

y las temperaturas medias anuales entre 15 °C y 17 °C. La mayor proporción

de las geoformas de esta unidad corresponden a relieves poligeneticos, es

decir, cordones montañosos que dominan la región y flanquean los principales

valles fluviales de la cuenca.

VOLCÁN. Esta unidad está localizada en la zona más meridional de la

Quebrada, en el departamento Tumbaya. Con una altura media de 2.000

m.s.n.m., exhibe diferencias notables en sus formaciones vegetales, desde

matorrales claros, extremadamente xeromórficos hasta bosque semihúmedo

montano. La formación natural dominante de éste espacio, es una vasta

extensión que corresponde a un gran cono aluvial denominado también “El

Volcán”. Este torrente o volcán, que da también el nombre a la localidad

próxima, produce diversos efectos sobre el paisaje: Determina el mayor

desnivel topográfico sobre el eje del valle, desvía al Río Grande contra el faldeo

oriental dando lugar a un profundo «angosto» y aguas abajo origina un cauce

cubierto por grandes rodados que dificultan el tránsito por el mismo. Esta gran

geoforma determina a su vez una barrera climática y ecobiológica al limitar el

ingreso de humedad desde las áreas más bajas. Al trasponerse este accidente,

los pastizales dan lugar a la vegetación de cactáceas y arbustos espinosos que

pasará a caracterizar la casi totalidad del itinerario por la Quebrada de

Humahuaca. La localidad de Volcán señala el comienzo de las rocas

multicolores que caracterizan las variadas formaciones geológicas que jalonan

a la Quebrada de Humahuaca en todo su recorrido, y la presencia de los

primeros cardones columnares. (Postulación Qda. de Humahuaca, 2002).

Como en el resto de las unidades de paisajes, es importante el denominado

“fondo del valle”. Ésta es una franja estrecha de rumbos Norte Sur que está

atravesada de trecho en trecho por un conjunto de pequeños valles, formados

por el descenso hacia el río Grande de una serie de ríos y arroyos.


Estos territorios, a partir de una progresiva modificación mediante el desarrollo

de sistemas de riego (en algunos casos muy precarios) y la transformación de

sus suelos en tierras agrícolas, constituyen la zona agrícola de la Quebrada de

Humahuaca.

PURMAMARCA. Esta unidad de paisaje marca una de las comunicaciones

más importantes con la Puna a través de la Quebrada del río Purmamarca.

Esta quebrada lateral aloja asimismo al poblado de Purmamarca, recostado

contra un paisaje natural conocido localmente como el «Cerro de los siete

colores », que conforma uno de los paisajes más característicos de toda la

zona. La iglesia colonial a cuyo lado se expande un enorme algarrobo

centenario constituye otra de las imágenes reconocibles por quienes frecuentan

la Quebrada de Humahuaca. Las formas dominantes son los relieves

poligénicos, pedimentos antiguos, superficies de erosión, geoformas aluviales y

son frecuentes los paisajes asociados a los deslizamientos de laderas. Unas

formas montañosas menores ofrecen un rojo tan intenso y morfológicamente

tan variado que llegan a definir un paisaje excepcional en medio de una región

que se distingue por su cromatismo exuberante. (Postulación Qda. de

Humahuaca, 2002).

TUMBAYA. Los faldeos serranos alcanzan gran altura, encierran el curso de

agua principal (Río Grande) por ambas márgenes y restringen las áreas de

ocupación humana, éstas, sin embargo, presentan mayor amplitud en la

Quebrada de Tumbaya Grande. La vegetación es achaparrada y espinosa, y

alterna con la presencia de cardones que remontan las laderas serranas hasta

gran altura.

MAIMARA. En esta unidad de paisaje se emplaza el complejo colonial de la

Posta de Hornillos, a 2 Km al sur de Maimará y sobre la Ruta Nacional Nº 9. La

construcción se encuentra rodeada por espacios arbolados que le confieren

una atmósfera de recogimiento y en este entorno se destaca un antiguo yapán

de gran porte y una vertiente de agua.


El importante cono aluvial de la Quebrada de Hornillos, de menores

dimensiones que el del Volcán, también continúa activo y replica fenómenos

como el desvío del curso principal. A la vera de una vertiente y sobre una

terraza fluvial adyacente, de paredes sumamente erosionadas, se encuentra el

Pucará de Hornillos cubierto por cactáceas columnares. A partir de Hornillos se

expande notoriamente el fondo de valle fértil del río a expensas de una

compleja red de canales y acequias que permite la instalación de pequeñas

parcelas dedicadas al cultivo de hortalizas y flores. Se observan también

morfologías muy particulares producto del sobrecorrimiento, dando lugar a la

formación de “chevrons” que se asemejan a pliegues. Frente a la localidad de

Maimará estas curiosas formaciones se conocen como la “Paleta del

Pintor” o “Cerro Rosa” por el colorido de su secuencia sedimentaria que domina

el paisaje del lugar.

TILCARA. La localidad de Tilcara se asienta sobre un nivel de abanico aluvial

antiguo que debe su origen a la activa dinámica del Río Huasamayo. El relieve

poligénico presente incluye entre otros a la Sierra de Tilcara y Cordón de

Alfarcito, siendo este último uno de los grandes espacios agrícolas

prehispánicos de la zona. Se destaca también la presencia de los conos de

deyección de los ríos de Huichaira y Huasamayo, cercanos pero sobre

márgenes opuestas, que ocasionalmente logran endicar las aguas del Río

Grande. Estas cuencas laterales conforman además caminos transversales al

eje principal, la primera constituye un camino secundario a la zona de la Puna y

la segunda es una importante vía de acceso a dos secciones diferentes de los

valles ubicados al oriente de la Quebrada de Humahuaca. Otra unidad

representativa es la Garganta del Diablo, un profundo cañadón labrado por el

río entre rocas de formaciones antiguas. Las laderas orientales de la serranía

de Tilcara presentan una morfología particular al encontrarse afectadas por

fracturas de sobrecorrimiento, que dan lugar a la formación de una “tectónica

en escamas”, compuestas por rocas de edad cretácica, que corresponden a

una secuencia sedimentaria de materiales muy friables a la acción de las aguas

torrenciales (rocas calcáreas, margas, areniscas).


Éstas han modelado el paisaje dando lugar a la formación de “chevrons” que se

asemejan a pliegues. Es también importante mencionar en esta unidad, la

presencia del Pucará de Tilcara. Se trata de un poblado-pucará ubicado sobre

el relicto de un conoide ubicado al sur del Río Huasamayo en su confluencia

con el Río Grande. Es el sitio arqueológico que presenta la mayor densidad de

ocupación en todo el valle. Los restos de vivienda se presentan de manera

aglutinada con pocos espacios libres cubriendo una superficie de seis

hectáreas.

LOS AMARILLOS – YACORAITE. En esta unidad se observan unos

accidentes de interés que son los denominados angostos. El más importante es

sin duda el Angosto de Perchel, un hito en el itinerario por la Quebrada de

Humahuaca. Este estrechamiento rocoso del valle permite tan sólo un ajustado

pasaje del curso de agua, la ruta y el ferrocarril. Al norte del Angosto de

Perchel, cambia marcadamente el panorama quebradeño, el valle se amplía y

los cordones serranos se encuentran más alejados del curso del río. El paisaje

se vuelve más abierto, con amplias series de terrazas fluviales interpuestas

entre las laderas serranas y la planicie fluvial. El Angosto de Chichiraira o de

Yacoraite es mas estrecho aún que el de Perchel, tan sólo permite el paso del

río y del ferrocarril, por encima de este angosto se ubica el elevado e

imponente Pucará de Yacoraite desde donde se abarca visualmente una

amplísima franja del río entre Perchel y Calete. En este trayecto se hallan

Campo Morado, Yacoraite y Calete, los pucarás más emblemáticos de la

Quebrada por su notorio emplazamiento sobre pequeños cerros o

afloramientos rocosos ubicados a orillas del Río Grande y su cobertura de

cardones columnares que en conjunto componen una imagen sumamente

característica en el paisaje. Otro importante hito en el paisaje es el Cerro

Centinela o Pollerita, ubicado sobre el eje de la Quebrada de Yacoraite pero

marcadamente visible desde el curso principal, por sus sedimentos de un tono

rojizo intenso coronados, en forma de mesada, por estratos de tonalidades

amarillas.

En la zona de Huacalera y en los alrededores de Uquía, la franja fértil del valle

se ensancha notablemente dando lugar a la instalación de amplios terrenos de


cultivo, limitados por arboledas de verdes sauces y grises cinamomos. En las

proximidades de la primera localidad, el paso de la línea del Trópico de

Capricornio se ha destacado mediante la construcción de un monumento. La

pequeña iglesia de Uquía, distinguida por su altar laminado en oro y sus

cuadros coloniales, se halla enmarcada contra el colorido cerro de La Señorita

mientras que en la margen opuesta del río se ubica un antiguo molino

hidráulico. En el paraje de Muyuna, sobre la margen izquierda de Río Grande,

se encuentra una gran plantación de añejos sauces que contrastan

notablemente en el paisaje del lugar. Al norte de la confluencia con la

Quebrada de Calete, al pie del Pucará, se encuentra uno de los bosques de

cardones más densos, visibles desde el eje del Río Grande y en las

inmediaciones se vuelven muy destacables los densos y espinosos bosques de

churqui que encuentran su máximo desarrollo en los alrededores de

Humahuaca. Los Amarillos es el poblado prehispánico más extenso

actualmente conocido en la Quebrada de Humahuaca. Se encuentra ubicado al

pie del Cerro Pollera de la Coya, en la Quebrada de Yacoraite a 5 km de la

Ruta 9, en uno de los lugares de mayor belleza escénica de la Quebrada de

Humahuaca. Cuenta con barrios, plazas, calles y murallas defensivas. El sitio

comenzó a ser ocupado alrededor del año 1000 d.C. y alcanzó su tamaño

máximo (10 hectáreas) en la primera mitad del Siglo XV, cuando la población

fue conquistada por los Incas.

UQUIA – HUACALERA. En la zona de Huacalera y en los alrededores de

Uquía, la franja fértil del valle se ensancha notablemente dando lugar a la

instalación de amplios terrenos de cultivo limitados por arboledas de verdes

sauces y grises cinamomos. En las proximidades de la primera localidad, el

paso de la línea del Trópico de Capricornio se ha destacado mediante la

construcción de un monumento.

La pequeña iglesia de Uquía, distinguida por su altar laminado en oro y sus

cuadros coloniales, se halla enmarcada contra el colorido cerro de La Señorita

mientras que en la margen opuesta del río se ubica un antiguo molino

hidráulico. Al norte de la confluencia con la Quebrada de Calete, se encuentra

uno de los bosques de cardones más densos, visibles desde el eje del Río


Grande y en las inmediaciones se vuelven muy destacables los densos y

espinosos bosques de churqui que encuentran su máximo desarrollo en los

alrededores de Humahuaca. Entre Huacalera y Humahuaca se desprenden dos

de las rutas transversales más significativas en el pasado. Hacia la puna, al

occidente, se seguía por la Quebrada de Yacoraite y por la Quebrada de Calete

y las Abras de Cianzo y Zenta se alcanzaban las tierras bajas orientales. Este

último camino ofrecía el recorrido más breve y directo que comunicaba la

Quebrada, y a través de ella la puna y todo el territorio ubicado a oeste, con la

selva y el monte chaqueño.

HUMAHUACA. Esta unidad comprende como una entidad importante el pueblo

de Humahuaca. Su estructura urbana, a partir de la plaza y la iglesia, se

conformó de manera rectilínea irregular, con manzanas pequeñas y calles

angostas. La imagen más interesante la dan todavía hoy las dos cuadras cortas

de la calle Santiago del Estero. El paisaje urbano en general, es netamente

hispánico. El uso de materiales locales como madera de cardón o torta de

barro y su disposición semejante a la prehispánica, no invalida el hecho de que

los altos volúmenes de las paredes de adobe, a veces encalados y dispuestos

en forma rectilínea y continua, las pequeñas aberturas practicadas con criterios

funcionales, la puerta esquinera con fines comerciales y los faldones de las

techumbres, paralelos a la calle, emparentan al resultado final con todo el

paisaje urbano hispanoamericano. Al norte de Humahuaca, los churquis y los

cardones disminuyen notoriamente dando lugar a una estepa arbustiva de bajo

porte que cubre los suaves contornos de los cerros. Los bosques de churqui

tienen su mayor desarrollo en las inmediaciones de la localidad de Humahuaca,

aunque se extienden hasta los 3.300 m sobre el nivel del mar.

Comprenden árboles de dos a cuatro metros de altura que forman densos

matorrales difíciles de penetrar por la agresividad de las espinas, con un

estrato arbustivo ralo y un estrato herbáceo escaso. A medida que el paisaje

gana altura, los churquis se van restringiendo a las partes más bajas y

protegidas de las quebradas. Como camino transversal se destaca el ramal que

por la Quebrada de Chaupi Rodeo y el Abra de Cóndor alcanza la zona de los

valles de Iruya. Sin embargo, el trayecto que sigue el curso del Río Grande


hasta la localidad de Tres Cruces constituye en sí mismo, uno de los

principales vínculos este-oeste entre la puna y la Quebrada de Humahuaca.

COCTACA. El área de Coctaca es el mayor sitio agrícola prehispánico del

Noroeste Argentino. Se ubica al este de la localidad de Humahuaca, entre las

localidades de Pucara y Achicote, sobre una amplia superficie pedemontana de

12 Km de largo y de más de 4 Km de ancho en algunos sectores, y engloba

además las localidades de Valiazo y Coctaca. A lo largo de todo este espacio

que alcanza casi 4.000 hectáreas, los vestigios de antiguas obras agrícolas se

distribuyen en forma continua; sin solución de continuidad. Ocupan los

conoides de material de acarreo, formados en diferentes episodios por las

quebradas que abandonan el frente de la Serranía de Aparzo, ubicada al este,

y las partes bajas de los faldeos de dicha serranía. Los tipos de estructuras

registradas corresponden mayormente a las acumulaciones de piedra que son

el resultado de tareas de despedrado del terreno. Estas acumulaciones, aquí

llamadas desmedres, son mayormente longitudinales a la pendiente y delimitan

los antiguos espacios de cultivo. Estas superficies, además, pueden o no

presentar aterrazados transversales. También se observan andenes en forma

de graderías sobre el pie de la falda serrana y sobre algunos sectores

pedemontanos con mayor pendiente. Entre las superficies de cultivo

arqueológicas, en particular en los sectores serranos pero también en partes

pedemontanas, se observan los vestigios de obras de riego prehispánicas. En

algunos de los desmedres aparecen cámaras circulares de piedra que

corresponden a silos y que ocasionalmente han servido, además, para

practicar inhumaciones.

TRES CRUCES. Es uno de los paisajes más emblemáticos de la Quebrada.

Ubicado en un ambiente de tipo puneño, se destaca por sus coloridos estratos

que con una variedad de formas erosivas, se extienden a modo de fajas

longitudinales a lo largo del frente serrano. En algunos sectores, los estratos

muestran evidencias de depositación marina somera, como son las grietas de

desecación y las ondulas, que sobresalen en el paisaje. Los bloques se

encuentran erosionados dando lugar a la generación de un paisaje multicolor


donde sobresalen las distintas geoformas producto de la acción erosiva. Es

posible así, observar el «Puente del Inca», un rasgo natural labrado por el

viento y el agua en la parte alta de la serranía. Hacia el sector medio de la

misma se observa una serie de vegas naturales, relacionadas directamente con

vertientes, que presentan una buena cubierta vegetal. Estos espacios ofrecen

un marcado contraste con las tonalidades rojizas y amarillentas de las rocas.

En el fondo de valle adyacente se encuentra la zona de cabecera del colector

principal de la Quebrada de Humahuaca, el Río Grande, cuyas nacientes se

ubican en la Provincia Geológica Puna. En esta zona el río se encuentra

confinado a un angosto valle, cuyas laderas tienen desniveles de 400 metros.

Al norte de la Localidad de La Cueva, la Quebrada se vuelve un poco menos

estrecha y da lugar a un rosario de pequeños asentamientos rurales que

continúan hasta la localidad de Pueblo Viejo, donde la huella se desvía hacia la

puna.

ABRA PAMPA. Aunque en comparación con otras unidades, no tienen una

gran distribución en el área, son importantes los depósitos eólicos. Esta

característica es aquí de gran importancia ya que constituye un centro de

atracción para la vista de un observador, porque generan una discontinuidad en

el paisaje pese a que su tamaño e influencia sea pequeña y aislada.

En el área se encuentran los pastizales o la estepa de poáceas además de

varias especies de compuestas, fabáceas en cojín o placas, Azorella compacta

«yareta», y muchas especies delicadas que crecen el abrigo de las matas de

poáceas con coloridas y llamativas flores (Calceolaria, Valeriana, Bowlesia y

muchos otros).


9.1.2.7 SITUACIÓN DE RIESGO EN LA QUEBRADA DE HUMAHUACA

Los procesos torrenciales como son los deslizamientos y derrumbes, la erosión

en cárcavas, los aluviones y las inundaciones son fenómenos muy comunes a

lo largo de toda la Quebrada de Humahuaca. La topografía, la torrencialidad de

los ríos, las características geotécnicas de las rocas presentes y las lluvias

torrenciales, son factores que condicionan estos procesos así como la rápida

incorporación del agua caída en la masa de suelo o rocas a nivel superficial,

merced a las discontinuidades, diaclasas, fracturas, porosidad, planos de fallas

o bien zonas de alteración.

La cara opuesta del exceso hídrico es el déficit hídrico, que aparece como

resultado de la diferencia entre el agua caída y la que se evapora. Se trata de

un fenómeno que se produce durante todo el año, a excepción de los meses de

febrero y marzo.

Otra amenaza hidrometeorológica es la helada, que se produce en toda la

provincia y afecta sobre todo al sector productivo primario.

Los procesos de degradación antrópico contaminantes también adquieren gran

relevancia en la Quebrada. No existe una adecuada gestión de residuos sólidos

urbanos, ni industriales, ni un adecuado tratamiento de las aguas residuales, lo

que conlleva a un continuo proceso de contaminación de los cauces naturales y

de las áreas donde se depositan los residuos sin ningún tipo de tratamiento.

Eventos de desastres ocurridos en la Quebrada de Humahuaca en el

periodo 1928-2004.

Para la elaboración de este apartado se han revisado los fenómenos expuestos

en la base de datos Desinventar y los publicados por Hortensia Castro en el

artículo “Entre sequías y aluviones: Hacia una historia ambiental de la

Quebrada de Humahuaca, Argentina” en el año 2002.

Desinventar es un sistema de inventario de desastres de libre acceso que se

comenzó a construir a partir de 1994 por grupos de investigadores, académicos

y actores institucionales, agrupados en la Red de Estudios Sociales de

Prevención de Desastres en América Latina (LA RED).


Es una herramienta de software, concebida a partir de la adquisición, consulta

y despliegue de información sobre desastres de pequeños, medianos y

grandes impactos, con base a datos prexistentes, fuentes hemerográficas y

reportes de instituciones en nueve países de América Latina, entre los que se

encuentra la República Argentina.

Según estas fuentes de información, en los departamentos de Tumbaya,

Tilcara y Humahuaca, los fenómenos hidro meteorológicos, y específicamente

las inundaciones, son los eventos más frecuentes, como se observa en el

siguiente gráfico.

Cantidad de eventos según tipo en la Quebrada de Humahuaca. Período 1928-

2004. Fuente: Valera Prieto, LL. 2011

Los eventos de mayor recurrencia en el área son las crecientes e inundaciones,

seguidos por los aluviones, los deslizamientos y las sequías.

En la siguiente tabla, se muestran los eventos que han sucedido en los

departamentos de la Quebrada de Humahuaca por año, tipo de evento y lugar

de ocurrencia.


Eventos acaecidos por año, tipo y lugar

1928 Aluvión en Volcán

1938 Sequía en la Quebrada

1941 Aluvión de lodo, agua y piedras en Volcán

1945 Aluvión e inundación en Volcán

1964 Inundación en Purmamarca

1970 3 Deslizamientos (Maimará, Purmamarca y Tumbaya)

1971 Aluvión en Maimará

2 Inundaciones (Volcán y Purmamarca)

1973

4 Aluviones (Purmamarca, Humahuaca, Río Grande y Maimará)

2 Deslizamientos (Entre Humahuaca y Senador Pérez y entre Maimará y Tilcara)

2 Inundaciones (Volcán y Humahuaca)

1974 3 Inundaciones (Humahuaca, Tilcara y Tumbaya)

1975 Incendio en Mina Aguilar

1977 2 Inundaciones (Volcán y Purmamarca)


1979 8 Inundaciones (Humahuaca, Hipólito Irigoyen, 2 en Tilcara, Maimará,

Purmamarca, Tumbaya y Volcán)

1980 Sedimentación (entre Tumbaya y Volcán)


2 Inundaciones (Maimará y Quebrada en general)

1984 5 Aluviones (Humahuaca, Pueblo nuevo, Purmamarca y Volcán)

3 Inundaciones (Humahuaca, Tilcara y Quebrada en general )


Inundación en Humahuaca


1990 Inundación en Chicapa y Huichaira (Tilcara)

1998 Sequía en la Quebrada

2001 Helada

2002 2 Inundaciones (Reyes y Tilcara)

2003 Deslizamiento en Tilcara

2008 Inundación Maimará Eventos de desastre en la Quebrada de Humahuaca por año, tipo y lugar. Fuente: Valera

Prieto, LL. 201.


La Quebrada de Humahuaca es un territorio privilegiado en cuanto a la

diversidad y riqueza de flora y fauna. A lo largo de casi toda ella encontramos

vegetales con trascendencia histórica como el soberbio algarrobo de


Purmamarca, el adusto churqui de Tilcara, el noble yapán de la Posta de

Hornillos o los estoicos cardones del Pucará.

En las altas cumbres, señeros cóndores difunden sus siluetas sobre la

inmensidad, sobrias águilas custodian la esbeltez de los valles y en las laderas

de cerros multicolores, nerviosas tropillas de vicuñas y guanacos son

pastoreadas por el viento.

En la zona de la Quebrada de Humahuaca, se encuentran tres provincias

fitogeográficas (Cabrera, 1971):

1. Provincia Altoandina.

2. Provincia Puneña.

3. Provincia Prepuneña.

Las dos primeras pertenecen al Dominio Andino-Patagónico y la tercera al

Dominio Chaqueño, todos ellos incluidos en la Región Neotropical. Tal

conjunción de vegetación ofrece una variedad rica de micro ambientes,

distribuidos en forma de parches en la extensa superficie de la quebrada de

Humahuaca y Puna, en las que habitan gran cantidad de especies adaptadas y

algunas endémicas.

Dominio Chaqueño

Este Dominio cubre la mayor parte de la República Argentina, extendiéndose

desde el Atlántico hasta la Cordillera de Los Andes y desde el límite con

Paraguay hasta el norte de Chubut. El clima es variado, con predominio del tipo

continental, lluvias moderadas a escasas, inviernos moderados y veranos

cálidos (Cabrera, 1976). La fisonomía de la vegetación es polimorfa: bosques

xerófilos caducifolios, espinales, estepas arbustivas, estepas herbáceas,

praderas, pajonales, etc.


En el país, el Dominio Chaqueño está representado por cinco provincias

fitogeográficas:

1. Provincia Chaqueña.

2. Provincia del Espinal.

3. Provincia Prepuneña.

4. Provincia del Monte.

5. Provincia Pampeana.

La vegetación es polimorfa constituida por bosques xerófilos caducifolios,

estepas arbustivas, palmares, sabanas, praderas, pajonales, entre otros. No

posee endemismos de alta categoría, sino genéricos y específicos. En este

caso, para la zona de estudio se caracteriza la Provincia Prepuneña.

Provincia Prepuneña

Se extiende por las laderas, quebradas secas, conos y abanicos aluviales de

las montañas del noroeste de la Argentina, desde Jujuy hasta la Rioja. En Jujuy

y Salta ocupa por lo general zonas entre las Provincias de las Yungas y

Puneña, aproximadamente entre los 2.000 msnm y los 3.400 msnm (Cabrera,

1976).

La distribución de su flora está condicionada no sólo por la altura, sino muy

particularmente por las disposiciones y orientación de las quebradas. La

vegetación se desarrolla en suelos de montaña, inmaduros, pedregoso -

arenosos, sueltos y muy permeables, casi carentes de humus. El clima es seco

y cálido, con lluvias exclusivamente estivales y heladas desde mayo hasta

noviembre. La lluvia anual oscila entre los 300 - 350 mm y la temperatura

media es de alrededor de los 20º C. El tipo de vegetación predominante es la

estepa arbustiva, los cardonales, los bosquecillos enanos y cojines de

bromeliáceas saxícolas. La Provincia Prepuneña está estrechamente

relacionada con la Provincia del Monte, tanto por su fisonomía de estepa o

matorral arbustivo, como por la predominancia de zigofiláceas, mimosoideas

arbustivas, etc. La diferencia principal estriba en la poca importancia o


ausencia del género Larrea, la abundancia de cactáceas columnares del

género Trichocereus sp, la abundancia de las bromeliáceas saxícolas y la

presencia de varias especies endémicas de diferentes géneros.

Comunidades Principales

Estepa Arbustiva

Parece ser la comunidad clímax de esta provincia, que se extiende por las

laderas suaves de los cerros, por las lomas, etc. Su composición varía según

los puntos estudiados. En la quebrada de Humahuaca, por ejemplo, las

especies dominantes son Gochnatia glutinosa, compuesta pegajosa de poco

más de medio metro de altura, Cassia crassiramea (sumalagua), leguminosa

desprovista de hojas de grandes flores amarillas, y Aphylloclados spartioides,

de la familia de las Compuestas y también áfila. Entre otros arbustos son

frecuentes Proustia cuneifolia (charcoma), Zuccagnia puntata (jarilla pispa). Las

cactáceas son muy abundantes en esta comunidad en esta comunidad:

Trichocereus pasacana (cardón), con robustos troncos de varios metros de

altura y flores blancas, varias especies rastreras de Opuntia, como Opuntia

soehrendsii, Opuntia quimilo (quimil) y Opuntia tilcarensis (airampu), Parodia

maassii, de flores rojas, Parodia tilcarensis, etc. Hay varias gramíneas

forrajeras como Digitaria californica (pasto plateado), Stipa leptostachya

(vizcacheras), Munroa argentina, etc.

Cardonales

En laderas de suelo formado por grava suelta, en las terrazas y en los conos de

deyección pedregosos, aparecen cardonales formados por cactáceas

cereiformes elevadas. En las quebradas de Jujuy y de Salta, entre los 2.000

m.s.n.m., y los 3.400 m.s.n.m., estos cardonales están formados por

Trichocereus pasacana (cardón), de varios metros de altura y generalmente

cubiertos de epífitas Tillandsia (clavel del aire) sobre el lado sur de sus troncos.

Los cardones se asocian con los arbustos de la comunidad anterior.


Cardonales

Bosques de Churqui

Son frecuentes en las quebradas de Jujuy y norte de Salta, a casi 3.000

m.s.n.m. Predomina el churqui (Prosopis ferox), arbolito espinoso de dos a

cuatro metros de altura.

Bosque de Arca

El arca (Acacia visco) es una leguminosa arbórea de 4 a 6 m de altura que

forma bosques en el fondo de las quebradas, entre los 1.800 y los 2.800

m.s.n.m. Con Acacia visco suelen asociarse el aguaribay (Schinus areira), el

molle (Lithraea ternifolia), o diferentes especies de Prosopis.


Matorrales de Molle y Chilca

Son característicos del fondo de las quebradas y margen de los ríos y están

formados por arbustos de unos dos metros de altura. Predominan Schinus

areira (molle, aguaribay) en forma arbustiva; Baccharis salicifolia (chilca),

Lycium ciliatum (talillo) planta resinosa espinosa de flores blancas o azules y

frutos rojos y otros. También es muy frecuente una gramínea muy robusta:

Cortaderia rudiuscula (cortadera) y en el fondo arenosos de las quebradas

Nicotina glauca (palán - palán). En las márgenes de los ríos, donde se

acumulan sales, aparecen colonias de Tessaria absinthoides (brea, suncho

negro) o de Baccharis juncea, dos especies compuestas rizomitosas. Se

encuentra también Baccharis coridifolia (mío-mío), compuesta herbácea

venenosa para el ganado.

Cojines de Bromeliáceas

Esta comunidad es características de las laderas rocosas muy empinadas, que

aparecen totalmente cubiertas por bromeliáceas en cojín (amara) que

comunican a los cerros un color grisáceo. Las especies más abundantes son:

Abromeitiella brevifolia y Abromeitiella lorentziana, asociadas con diversas

especies de Tillandsia saxícolas (clavel del aire). Entre la bromeliáceas se

desarrollan pteridofitas resistentes a la sequía y revivescentes, como

Selaginella peruviana, Pallaea nivea, Pallaea ternifolia y numerosos musgos.

Otras especies de esta comunidad son Peperomia peruviana, diversas

gramíneas y la bella Echeveria peruviana, crasulácea exótica de flores

anaranjadas y ornamental.

Actividad Humana: La agricultura es muy limitada en la región debido a lo

accidentado del terreno, pero existen cultivos de alfalfa, de diversas variedades

de maíz, de quínoa (Chenopodium quinoa), de ataco (Amaranthus

mantegazzianus), de oca (Oxalis tuberosa) y de papa (Solanum tuberossum sp.

andigenum). En algunas quebradas existen plantaciones de manzanos y

membrillos. La ganadería se reduce a la cría de ovejas y cabras.


9.1.2.9 FAUNA

La amplia geografía de la República Argentina se encuentra incluida en la

región Neotropical y en ella se hallan parte de las dos subregiones

zoogeográficas que alcanzan a América del Sur: la Guayano - Brasileña y la

Andino - Patagónica (Gollan, 1958). Ambas subregiones se implantan en el

territorio jujeño y de la última, los distritos Andino y Subandino enmarcan los

ambientes puneño y prepuneño.

La Quebrada de Humahuaca se encuentra incluida dentro del subdistrito

Jujeño-Tucumano, una de las cuatro divisiones del Subandino.

Distrito Subandino

Se extiende desde la frontera con Bolivia hasta el nacimiento del río Limay en

Neuquén. Es el distrito faunístico argentino de mayor desarrollo en latitud, el

cual se divide en categorías zoogeográficas menores que agrupan las diversas

biocenosis14. Sus divisiones son: Subdistrito jujeño-tucumano, Subdistrito

riojano, Subdistrito cuyano y Subdistrito neuquino.

Subdistrito Jujeño – Tucumano

Ocupa la porción septentrional del distrito y coincide, en término generales, con

el concepto fisiográfico del borde de la Puna. Encierra casi toda la provincia

botánica Prepuneña y la parte nordeste de la Altoandina y Puneña. La gran

variedad de la fauna de Jujuy es el resultado de los diversos entornos

ecológicos originados por la enorme diferencia de altura de su relieve, de modo

que los animales se han distribuido tanto en las zonas altas o bajas en función

de sus adaptabilidades y/o desplazamientos migratorios. Por eso, varias

especies de este subdistrito se hallan también distribuidas en otros colindantes,

14 Biocenosis: Comunidad de organismos unidos por dependencias recíprocas que ocupan un

territorio y que se mantienen si no varían las condiciones del medio.


por lo que la variabilidad faunística se enriquece, circunstancia que complica la

diferenciación de los biotopos. Por ejemplo, el subdistrito no tiene

características propias con respecto a la fauna de mamíferos, pues algunas

especies con alto valor de conservación, son compartidas con las regiones de

Las Yungas y Puneña. Entre ellas se puede citar el guanaco (Dicotyles tajacu),

el zorro colorado (Pseudalopex culpaeus), el gato del pajonal (Lynchailurus

colocolo), el falso vampiro (Sturnira oporaphilum), el vampiro de azara

(Desmodus rotundus), entre otros A esto se suma al hecho de que su flora está

formada por elementos de las provincias Altoandina, Puneña y del Monte. Sin

embargo, al contrario de lo que pasa con las formaciones vegetales, su origen

es más bien andino-patagónico, con algunas intrusiones del Monte (Cabrera et

al., 1971).

Gran parte de la región se encuentra actualmente bajo una intensa actividad

agropecuaria y turística, lo que se manifiesta en una reducción de los

ambientes naturales. Dentro de esta provincia se pueden destacar como

ambientes sensibles los cuerpos de agua ya sean lénticos o lóticos15 y

humedales. Asociados a ellos, se destacan los bosques de churqui (Prosopis

ferox) intensamente explotados y en activa regresión numérica y espacial.

También las poblaciones de cardones (Trichocereus pasacana)) presentan un

cierto grado de compromiso, en los que habitan una gran cantidad de especies

de la fauna.

Riqueza Faunística de la Quebrada de Humahuaca

Mamíferos

Sin duda, los mamíferos constituyen uno de los grupos más carismáticos

dentro de la fauna de la quebrada. Los camélidos suelen ser las especies más

susceptibles a las acciones del hombre sobre el ambiente y las más atractivas

15

Lénticos: término ecológico que refiere a ambientes acuáticos continentales con aguas en movimiento (ríos, arroyos). Lóticos: término ecológico que refiere a ambientes acuáticos continentales con agua básicamente inmóvil (lagos, charcas).


como objetos de caza de subsistencia o deportiva. Parte de la vulnerabilidad de

los mamíferos puede ser analizada si se tienen en cuenta los requerimientos

territoriales que les permiten satisfacer sus necesidades. Este biotopo, al igual

que los de La Puna y Altoandina se caracteriza por la abundancia de

mamíferos adaptados a climas extremos y bajas presiones parciales de

oxígeno, con densas capas de pelo como las vicuñas, los guanacos, las

chinchillas y zorros.

Son característicos los roedores como los tuco-tucos (Ctenomis sp.), cuices

(Cavia sp.), la ardilla roja o nuecera (Leptosciurus argentinius), endémica de

Jujuy, ratones de campo (Akodon, Phillotys y otros), los chinchillones o

vizcachas de las sierras (Langidium lockwoodi), zorros (Dusicyon sp.), pumas

(Oncifelis sp.), zorrinos (Conepatus sp.), hurones (Galictis sp.) y armadillos

(Chaetophractus sp.), etc. Además, en invierno suelen llegar a esta región de la

provincia puneña la vicuña (Vicugna vicugna), el guanaco (Dicotyles tajacu) y

extraordinariamente puede avistarse el taruca o huemul del norte (Hipocamelus

antisensis).

Aves

Desde el punto de vista biológico, las aves constituyen la Clase más numerosa.

La gran cantidad de especies de aves que habitan el área de estudio, es el

resultado directo de la enorme heterogeneidad ambiental de la región.

El conjunto de aves que mejor contribuye a trazar los rasgos faunísticos del

subdistrito, está constituido por las siguientes especies: garcita blanca (Egretta

thula thula); pato suirirí (Dendrocygna viduata); pato silbón (Dendrocygna

bicolor bicolor); pato criollo (Cairina moschata), el jote (Cathartes aura jota);

pava del monte boliviana (Penelope obscura bridgesi); carau o viuda loca

(Aramus scolopaceus carau); gallinetita de patas verdes (Laterallus

melanophaius melanophaius); polla de agua (Porphyriops melanops melanops),

ambas de los ambientes más australes del subdistrito; chuña de patas rojas

(Cariama cristata); chuña de patas negra (Chunga burmeisteri), que no llega al

norte del subdistrito; gallito de agua (Jacana spinosa jacana); chorlo

semipalmado (Charadrius semipalmatus), que migra desde las regiones árticas


de América; tero real (Himantopus melanurus) y chorlo nadador (Steganopus

tricolor); las rapaces como el halcón blanco (Elanus leucurus leucurus);

esparvero rojizo (Accipiter erythronemius); el águila escudada (Geranoaetus

melanoleucus australis), águila de cola blanca (Buteo polyosoma polyosoma);

águila langostera (Buteo swainsoni); águila pescadora (Hypomorphnus

urubitinga azarae); gavilán boliviano (Rupornis magnirostris saturata); el gavilán

ceniciento (Circus cireneus), el carancho (Phalcoboenus albogularis), el halcón

viajero (Falco peregrinum anatum). Aves características son también la perdiz

del cerro (Nothoprocta ornata), la perdicita de la sierra (Nothoprocta pentlandii

pentlandii) y el queico (Tinomatis pentlandii); de los gruiformes son propios la

guayata o avutarda de alas negras (Chloëphaga melanoptera); la gallineta de

pico rojo y azul (Rallus sanguinolentus sanguinolentus); gallareta de escudete

rojizo (Fulica armillata). Entre los sitaciformes se hallan la catita serrana de

cabeza gris (Amoropsittaca aymara) y la catita serrana de vientre verdoso

(Psilopsiagon aurifrons orbignesius). Los paseriformes peculiares del subdistrito

son: bandurrita de las piedras (Upucerthia andaecola); zorzal de cola blanca

(Agriornis andiloca albicauda); amarillo norteño (Satrapa acterophrys

hellmaryri); la calandria castaña (Mimus dorsalis); calandria de dorso pardo

(Mimus dorsalis); golondrina de pecho blanco (Pygochelidon cyanoleuca);

jilguero norteño (Sicalis olivascens sordida) y el chingolo grande (Zonotrichia

capensis pulacayensis), entre otros pájaros. En los límites de la quebrada se

estima la presencia del cachalote pardo (Pseudoseisura gutturalis) endémico y

comienza la distribución de suri (Rhea americana albescens), especie en grado

de conservación de amenazada, la lechucita de las vizcacheras (Speotyto

cunicularia), los carpinteros (Colaptes rupicola); el cóndor (Vultur gryphus),

entre otras.

Reptiles

Los reptiles, se caracterizan por la presencia de lacertilios, como los geckos

(Homonota borelli, Gymnodactylus horridus); el chelco o matuasto (Leiosaurus

darwini) y la largatija Liolaemus gracilis.


De las serpientes se hallan la boa de las vizcacheras o lampalagua (Constrictor

constrictor occidentalis); la víbora de coral (Micrurus pyrrhocryptus); la yarará

de rabo blanco (Bothrops ammodytoides). Menos abundante es la víbora de

cascabel (Crotalus terrificus terrificus). La falsa yarará (Ophis merremii); las

falsas corales (Oxyrhopus rhombifer, Tachymenis peruviana, Phylodryas

patagoniensis, Phylodryas trilineatus, Phylodryas varius y Phimophis vittatus),

entre las típicas culebras.

Anfibios

En anfibios y reptiles no existen demasiadas diferencias entre las regiones de

Prepuna, Puna y Altoandino. Para los anfibios, a pesar de las características

especiales de estos ambientes (altura y aridez) las especies de Anuros

presentes no exhiben características especiales. Sólo la especie de

Telmatobius marmoratus, la ranita marmolada que habita en arroyos y lagunas

de la porción occidental de Los Andes en la provincia de Jujuy, desde los 2.000

m.s.n.m. hasta los 4.500 m.s.n.m., imprime un signo particular a la

batracofauna de altura (Cei, 1980). Las especies sapo espinoso (Bufo

spinulosus), sapo común (Bufo arenarum), ranita andina (Pleurodema

marmorata) endémica de Jujuy y ranita andina (Pleurodema marmorata) son

especies sin rasgos notables, que se reproducen en cuerpos de agua con

escaso o nulo flujo de corriente y sus larvas son generalizadas. La rana verde

(Hyla pulchella andina) se encuentra en diversos ambientes de Las Yungas,

Prepuna y Puna, hasta los 3.000 m.s.n.m. y es endémica de las Provincias de

Catamarca, Tucumán, Salta y Jujuy. La especie Telmatobius atacamensis es

endémica de la Puna. Liolaemus bitaeniatus es una especie ovípara que ha

sido detectada en Purmamarca y Valle Grande a altitudes de hasta 2.800

m.s.n.m.

Peces

El río Grande de Jujuy y los numerosos cursos de agua que confluyen en él,

atraviesan en su recorrido áreas dedicadas a la agricultura y centros urbanos.


En consecuencia, la distribución y abundancia de los ecosistemas han variado

con el tiempo, no sólo naturalmente, sino acelerada por la acción antrópica. Los

cambios del hábitat trajeron aparejados modificaciones en las comunidades

bióticas que, en el caso particular de los peces, han sido entre los más

afectados. El conocimiento sobre la biología y composición de sus

comunidades son escasos y fragmentarios, siendo aún más escasos los datos

sobre abundancia, reproducción, reclutamiento y estado actual de las especies

que las componen.

Existe poca información sobre los peces de esta región (Ringuelet, 1975; López

et al., 1987) de la cuál podemos destacar la presencia de algunos Siluriformes

como el bagre de torrente o yusca (Trichomycterus barbouri), estudiado por

Arratia et al. (1984) y el bagrecito de torrente (Trichomycterus boylei), citado

para el río Grande de Jujuy en Tilcara por Pozzi (1945). En la zona de río

Grande, por debajo de los 2.000 m.s.n.m., Ringuelet et al. (1967) mencionan

con citas no muy numerosas ni claras de la vieja de agua (Loricaria steinbachi);

yusca (Plecostomus borelli) y del bagre anguila (Heptapterus mustelinus). Un

pez característico del subdistrito es Creagrutus beni (Gollan, 1958)

9.1.3 PUNA


En el dominio altoandino de la Puna, que se extiende por encima de los 4.000

m, la extrema sequedad del aire, la baja temperatura, los pronunciados

cambios de ésta entre el día y la noche, debido a los bajos contenidos de vapor

de agua, así como los fuertes vientos, hacen que la vida tanto animal como

vegetal sea muy exigua.

En el oeste, sólo los picos muy elevados que pueden alcanzar la zona de

circulación atmosférica del Pacífico presentan sus cumbres nevadas. En ellos,


el límite inferior de las nieves se encuentra por encima de los 6.000 m. En el

borde oriental el nivel de las nieves se halla más bajo, alrededor de 5.500 m.

PRECIPITACIONES

En el invierno no se producen nubes de gran desarrollo vertical y la nubosidad

estratiforme sólo puede provocar neviscas por debajo de su techo; sobre el

piedemonte y laderas bajas de los cerros que rodean los valles, en cambio, los

cumulonimbos que comienzan a manifestarse un tanto avanzado la primavera

pueden aportar nieve a las altas cumbres del contrafuerte oriental de la Puna.

Las cadenas montañosas que recorren la región con dirección meridiana,

elevándose por sobre el piso de la meseta con alturas no superiores a los 1000

m, producen formación de nubes por efecto orográfico, lo que ocasiona una

distribución irregular de la precipitación caída en la Puna (Fuente: Bianchi A.,

Yañez C).

En el siguiente cuadro se muestran los valores de Precipitación Media Mensual

para las localidades de interés y con registros disponibles.

Precipitaciones medias mensuales (mm)

Fuente: Las precipitaciones en el Noroeste Argentino. Bianchi R, Yañez Carlos

Días con lluvias, granizo, nieve o niebla

Son muy escasos en La Puna, resultan casi iguales a cero en todas las

localidades durante el seco invierno. En general se muestra un bajo número de

días con presentación de granizo en la zona de la Puna. De igual forma, aún en

la fría Puna, el número de días en que se produce precipitación en forma de


nieve es muy bajo. En ellas el límite inferior de las nieves se encuentra por

encima de los 6000 m. En el Borde Oriental, el nivel de

las nieves se halla más bajo, alrededor de 5500 m.

En el invierno no se producen nubes de gran desarrollo vertical y la nubosidad

estratiforme sólo puede provocar neviscas por debajo de su piso sobre el

piedemonte y laderas bajas de los cerros que rodean los valles. En cambio los

cumulunimbus, que comienzan a manifestarse avanzada la primavera, pueden

aportar nieves a las altas cumbres del Borde Oriental de la Puna.

Es también escaso el número de días con niebla en todas las localidades de la

Puna. En el siguiente cuadro se muestra el número de días de lluvias, granizo,

nieve o nieblas en la Puna jujeña.

Número de días según formas de precipitación

Fuente: Servicio Meteorológico Nacional

TEMPERATURA

En el siguiente cuadro se muestran las temperaturas medias mensuales de las

principales localidades de interés en la Puna.

Valores de Temperaturas Medias Mensuales (°C)

Fuente: INTA (Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria EEA Salta)


Temperatura máxima absoluta y máxima media

Para ambas localidades en donde se disponen de registros, los valores

extremos resultan muy similares como consecuencia de la escasa diferencia de

altitud y de la proximidad y similitud de ubicación geográfica entre ambas.

Temperatura Máxima Absoluta


Temperatura mínima absoluta y mínima media

En las localidades de la Puna las temperaturas mínimas extremas alcanzan

valores muy bajos. Para las dos localidades de la Puna que poseen registros,

prácticamente no existen meses en el año en los que no se observen valores

bajo cero; ello sucede en Abra Pampa; mientras que en La Quiaca, para enero

y diciembre se registran 1.7 y 0. ºC, respectivamente.

En las localidades de altura de la Puna, son bajos los registros de temperatura

mínima media, manteniéndose cercanos a (0º C) en La Quiaca y por debajo del

mismo en la Estación Abra Pampa - INTA.

Temperatura Mínima Absoluta y Mínima MEdia



HELADAS

En la Puna son muy frecuentes las heladas, aún presentes durante los meses

más cálidos del verano; al descenso de la temperatura por la altitud, se

adicionan los bajos contenidos de vapor de agua en el aire, su intensidad y

frecuencia de presentación, mantiene en esas altitudes a los cursos de agua

superficial totalmente congelados. Dado que el vapor de agua, está

prácticamente ausente, imposibilita su actuación como un moderador climático.

Su ausencia también explica las grandes amplitudes térmicas diarias

características de estas regiones del desierto andino. En el siguiente cuadro se

muestra el número de días con heladas para las localidades en donde se

dispone de información.

Temperatura Mínima Absoluta y Mínima media


PRESIÓN ATMOSFÉRICA

En el altiplano, existe menor disponibilidad de oxigeno ya que su presencia

disminuye con la altura. Es muy común que las personas procedentes de

regiones más bajas, al visitar estas regiones sufran el típico efecto identificado

como soroche o mal de La Puna. Los habitantes radicados en esas regiones

desarrollan defensas aumentando el número de glóbulos rojos. En el siguiente

cuadro, se observa los valores de Presión Atmosférica para La Quiaca en

donde se cuenta con registros disponibles.

Presión atmosférica



TENSIÓN DE VAPOR Y HUMEDAD RELATIVA (VALORES MEDIOS)

En la Puna, la humedad relativa es muy baja en invierno, época prácticamente

sin lluvias y por ello la atmósfera contiene muy poco vapor de agua. Las lluvias

del verano, de aproximadamente 200 mm en las localidades de la Quebrada y

superiores a 300 mm en la Puna, producen un mayor contenido de vapor de

agua en el aire, lo que se traduce en un incremento de la humedad relativa que

alcanza valores entre 50 y 60% aproximadamente.

Parámetros climáticos


VIENTO

El viento presenta su mayor intensidad hacia la primavera; mientras que los

menores registros ocurren hacia mediados del otoño. En el siguiente cuadro, se

destacan a los meses de noviembre y mayo como los más representativos de

presentación del evento.

Velocidad del viento (km/h)



9.1.3.2 GEOLOGÍA

CONSIDERACIONES GENERALES

Desde el punto de vista estratigráfico, las rocas más antiguas que afloran en la

Puna son las sedimentitas marinas del Ordovícico que constituyen el

basamento visible. Sobre éstas se depositó un complejo de rocas neógenas,

tanto volcánicas como sedimentarias.

Las rocas volcánicas forman algunos estratovolcanes como los de Granada,

Galán y Orosmayo, los que a su vez tienen una distribución periférica de

ignimbritas. Las sedimentitas miocenas corresponden a capas rojas

continentales, formadas en ambientes oxidantes del tipo fluvial hasta playa-

lake. El Cuaternario, tanto Pleistoceno como Holoceno, está ampliamente

representado en la Laguna de Pozuelos y sus alrededores.

Desde el punto de vista estructural, se observan bloques tectónicos elevados y

hundidos, compresivos, limitados por fallas inversas de alto ángulo en

superficie que se horizontalizan en profundidad.

LITOLOGÍA Y ESTRATIGRAFÍA

Paleozoico

Ordovícico

Formando parte del Grupo Santa Victoria, la Formación Acoite está integrada

por sedimentos pelíticos y semipelíticos, areno-arcillosos, depositados en un

ambiente de cuenca de sedimentación marina (plataforma) de gran amplitud,

que se distinguen por su color gris verdoso y pardo verdoso. Las sedimentitas

que predominan son lutitas y limolitas, aunque abundan también areniscas,

grauvacas y pizarras, estas últimas debido a un metamorfismo de bajo grado

que tuvo lugar como consecuencia de la tectónica oclóyica.


Los bancos de caliza sumamente escasos, son importantes desde el punto de

vista económico por constituir la roca de caja de las vetas de estaño y plata de

minas Pirquitas y de las venas auríferas.

Dentro de la zona se destacan dos amplias fajas de dirección submeridiana. La

primera corresponde a la sierra de Carahuasi, prolongación austral de la sierra

de la Rinconada ubicada en la margen oriental, la cual se oculta unos cinco

kilómetros al sur de abra Grande, cubierta por tobas dacíticas.

Cenozoico

Sobre el basamento ordovícico se apoyan directamente unidades cenozoicas.

No hay vestigios de rocas del Paleozoico superior ni del Mesozoico. Las

sedimentitas más antiguas son del Terciario superior, junto con una efusión

dacítica. El Cuaternario incluye las vulcanitas y tobas de la Puna y el material

aluvial.

Terciario

Al Terciario se han asignado distintas formaciones, entre las que figuran

aquellas de origen sedimentario, como la Formación Peña Colorada, o bien las

de origen volcánico (más comunes) como la Formación Galán, entre otras.

Formación Peña Colorada: está constituida por un conjunto de sedimentitas

clásticas, unas de color rojizo, otras gris verdoso a blanquecino, de origen

continental, que afloran principalmente a lo largo del valle del río Pircas-

Ajedrez. Hay afloramientos menores en el límite septentrional y en la margen

austral. En el cerro Galán la dacita intruye a estas rocas y se observa la

disposición periclinal de las areniscas arcillosas, de grano fino, poco compactas

y de color rojo, las cuales presentan numerosas venillas de sulfatos.


Formación Galán (dacitas): aflora en la mitad septentrional del área de estudio.

Existen afloramientos en los alrededores de Mina Pirquitas, particularmente en

el cerro Galán que da el nombre a la formación, y un pequeño volcán al

noreste. Los elementos que integran esta formación corresponden a rocas

duras, compactas y macizas, de textura porfírica, con fenocristales de

feldespato.

Formación Lipiyoc (tobas dacíticas): se desarrolla desde el río Orosmayo hacia

el oeste hasta la longitud del abra Granada y desde la margen septentrional

hacia el sur, hasta poco al norte de la latitud del cerro Galán. La formación a

primera vista es homogénea, de tonos uniformes en toda la extensión de los

afloramientos. El color que predomina es el pardo morado a pardo rojizo en

superficie meteorizada y diversas tonalidades del gris, aunque siempre claras

en corte fresco. Los elementos que integran esta formación corresponden a

rocas de compactas a friables, poco macizas, de textura porfiroclástica,

distinguiéndose fenoclastos de feldespato (andesina), biotita, cuarzo y

anfíboles; con inclusiones líticas.

Formación Vicuñahuasi (andesitas y sus tobas): es un conjunto de lavas,

brechas volcánicas y tobas, de composición esencialmente andesítica, que

incluye intercalaciones basálticas y dacíticas, escasas y discontinuas. Aflora en

los cerros Orosmayo y Colorado y en la margen izquierda del río Orosmayo.

Los elementos que integran esta Formación corresponden a rocas compactas y

macizas, de textura porfírica, con fenocristales de feldespatos y minerales

fémicos.

Formación Zapaleri (tobas dacíticas): aflora en la ladera oriental del cerro

Cavalonga y en otras localidades próximas, como depósitos piroclásticos y

conjuntos de rocas tobáceas ignimbríticas de composición dacítica. Se observa

un neto predominio de ignimbritas, en general compactas, de coloración

grisácea a blanquecina amarillenta, de matriz afanítica, ligera alineación de los

fragmentos pumíceos y un marcado diaclasamiento columnar.


Cuaternario

En general corresponde a depósitos arenosos y limosos que corresponden al

relleno aluvial de los ríos, y en depresiones o márgenes de ríos y lagunas,

donde constituyen abanicos aluviales. Como se advierte en el mapa geológico,

estos depósitos tienen una distribución reducida dentro del área.

En la composición de estos depósitos pedemontanos interviene el material

resultante de la desagregación de las rocas preexistentes. El material está

integrado por sedimentos clásticos, gruesos y finos, de estratificación

esfumada, que se extienden horizontalmente y cubren las formaciones más

antiguas.

ESTRUCTURA

La estructura de la Puna reconoce tres elementos básicos: un basamento, una

cubierta sedimentaria y una cubierta volcánica, la que en amplios sectores

fosiliza las entidades precedentes. El basamento está edificado en

metamorfitas precámbricas y 3.500 m de sedimentos paleozoicos. Este

basamento, intensamente plegado, se hunde hacia el norte como continuación

septentrional de la misma entidad (Igarzabal, 1991). La cubierta sedimentaria,

está compuesta por unos 5.500 m de sedimentos continentales cretácicos y

terciarios. Esta cubierta sólo en parte es solidaria con el zócalo que le transmite

sus deformaciones por fracturación. La cubierta volcánica, continua y espesa

sobre el borde occidental de la región, se torna discontinua al este.

Si bien distintas evidencias permiten inferir diferentes movimientos a lo largo de

la historia geológica de la región, ha sido la Orogenia Andica la que más

intensamente ha influenciado a la misma, concurrente con el levantamiento de

la cordillera durante el Plioceno superior y el Pleistoceno (Igarzabal, 1991).

Desde el punto de vista tectónico, en una primera aproximación, podría

suponerse a la Puna asimilada a un amplio graben, enmarcado lateralmente

por vigorosos relieves.


Aun así, estaría subdividida en unidades menores, como fosas y pilares, por lo

que resulta que la tectónica regional responde a un modelo de bloques,

originado en la movilidad diferencial de sus elementos estructurales, a lo largo

de extensas y profundas fallas. Si bien la totalidad de sus entidades

sedimentarias están plegadas en grado diverso, la influencia de las estructuras

de fallamiento se impone a los pliegues. Las fracturas son de tipo inverso, de

alto ángulo, que inclinan preferentemente al este.

El rumbo de las fallas responde a orientaciones N-S, NNE-SSE y NNO-SSE.

Se considera a las orientadas NNE-SSO, como de generación anterior al

conjunto que vincula las de rumbo N-S a las NNO-SSE. Rumbos de

fracturación E-O y otros cruzamientos estarían indicando que los esfuerzos

compresivos de la región andina fueron impuestos en una dirección oblicua a la

directriz regional. En ciertos casos, las fallas inversas que delimitan a las fosas

y a los pilares, inclinan en dirección opuesta entre sí.

Si bien en la mayoría de los casos las depresiones (ocupadas en su mayoría

por salares) coinciden con el bloque hundido a lo largo de fallas laterales, en

otros casos, las depresiones se originan en el contacto entre la parte baja de

un bloque inclinado contra el frente de escarpa del bloque contiguo, lo que

configura una media fosa.

Los movimientos más antiguos que han influido en la estructura de la comarca,

corresponden a los del ciclo Caledónico, sobre la base de lo observado en la

zona contigua al noreste. Serían los movimientos de la fase Tacónica, los que

motivaron el plegamiento de las sedimentitas de la Formación Acoite. Los

movimientos que han impartido su fisonomía a la región son los del Ciclo

Andico, que originaron el ascenso diferencial de los bloques, dando lugar por lo

común a fallas inversas, con rechazo de varios centenares y aun miles de

metros. Las fallas longitudinales han cortado al basamento ordovícico en largas

fajas de dirección norte-sur. Posteriormente los movimientos verticales crearon

el actual relieve de pilares y fosas.



Las distintas unidades geomorfológicas se ubican en la unidad morfoestructural

de la Puna, que se caracteriza por la presencia de cordones montañosos

submeridanos que bordean las depresiones de Miraflores, Abra Pampa y Yavi.

El Cordón de Escaya y sierra de Cochinoca sirve de límite a la depresión de la

laguna de Guayatayoc recorrida en este sector por el río Miraflores, al norte el

Cordón Pumahuasi, sirve de límite a la cuenca de río Toro Ara que drena sus

aguas al río La Quiaca.

El relieve está adaptado a un estilo de “montaña de bloque”, las unidades no

solo han movilizado diferencialmente, sino que han basculado, por lo que la

mayor parte de los cordones montañosos muestran perfiles asimétricos y en

algunos de ellos, aún es posible reconocer la superficie de planización pre-

tectónica, bien conservada.

La vinculación entre el relieve montañoso y las depresiones intermontanas

reflejan las influencias tectónicas, litológicas y climáticas. Las escarpas

constituyen rasgos comunes sobre los frentes enderezados de los flancos de

las serranías.

Los ríos que cortan los flancos del cordón de Escaya – sierra de Cochinoca

aprovechan la intensa fracturación regional. La torrencialidad, vinculada con

períodos más húmedos que el actual, ha favorecido la construcción de relieves

pedemontanos. Por su parte, la retracción más húmeda favoreció la

elaboración de extensos planos de denudación (glacis) con ligera y discontinua

cobertura detrítica que aguas arriba rematan en los frentes montañosos y

aguas abajo se interrumpen en escalones, que denotan su infuncionalidad.

En el cordón de los Siete Hermanos, los numerosos arroyos presentan una

importante torrencialidad con la formación de una serie de abanicos aluviales

en el piedemonte.


En la margen del río Miraflores y río Colorado, asociado a fases climáticas

secas se observan unidades dunares y mantos de arena, que desde las

márgenes orientales avanzan hacia el interior de la depresión.

Aunque las acciones mecánicas juegan un rol primordial en la morfogénesis

puneña, la densa fragmentación que la afecta por la importante amplitud

térmica confiere a la superficie rocosa un aspecto rugoso, debido a los

procesos criogénicos pleistocenos.

En el área de estudio no se observa relieve de origen glaciar, estos se

restringen a los elementos orográficos de mayor altitud ubicados en la sierra de

Santa Victoria

9.1.3.4 SUELOS

Los Suelos descritos en el apartado de los Valles 1.1.4 se corresponden a toda

la provincia de Jujuy, por lo que se encuentran descritos en el mismo los

suelos pertenecientes a la Puna.


La red de drenaje de la región de la Puna debido a las características

climáticas, está pobremente integrada, los cursos permanentes son escasos, la

mayor parte corresponden a cauces secos, portadores de agua solo en la

época estival de lluvia, que se extiende entre los meses de noviembre a marzo.

Dentro del área de estudio se encuentran dos cuencas imbríferas, una con

drenaje centrípeto, correspondiente a la Laguna de Guayatayoc y la otra

perteneciente a la cuenca de Río Pilcomayo con desagüe hacia el Atlántico.


La cuenca de la laguna de Guayatayoc, uno de los colectores principal

constituye el Río Miraflores, de carácter permanente. Sus afluentes principales

en el flanco occidental de la sierra de Cochinoca son: el Río Chipaite que tiene

sus nacientes en la pequeña fosa que se extiende desde el cerro Moreta hasta

el Angosto; el Río Tinaite con cabeceras en el Abra de Campanario y el Río

Doncellas de naturaleza permanente. Estos afluentes se encuentran al sur del

área de estudio. El Río Chocoite, cuyas nacientes se encuentran en el Abra de

Cerrillos, flanco occidental del Cordón de Escaya constituyen el límite de la

cuenca imbrífera del Río Miraflores.

Los tributarios del flanco oriental son: el Río Puerta de Potrero, Tabladitas, con

nacientes en la pendiente occidental del Cerro Blanco Bola, el arroyo Ugchara

que desciende desde lo alto de Ugchara y desembocadura poco más al sur del

cerro Huancar, el Arroyo Tres Cruces con divisoria en el Abra de Tres Cruces y

el Arroyo Quimilican con cabecera en la pendiente SO del cerro Alto de

Colazuli.

La cuenca del Río Pilcomayo, tiene como colectores principales el Río de La

Quiaca, Toro Ara y Sansana.

El Río de La Quiaca, de dirección O-E, tiene sus nacientes en la sierra de

Rinconada con el nombre de Río San Juan de Oro, en las proximidades de la

localidad de Tafna se denomina La Quiaca, su curso tiene características

permanente, su máximo caudal al igual que los ríos que constituyen la densa

red de drenaje en este sector corresponden a la época estival.

El Río La Quiaca recibe numerosos afluentes en su margen derecha, las

cabeceras del Río Toro Ara nacen en la vertiente occidental del Cordón de

Escaya, sus cauces han formado valles amplios; el Río Sansana tiene sus

nacientes en la ladera oriental de la Sierra de Santa Victoria.



DOMINIO ANDINO PATAGÓNICO

En la República Argentina este Dominio se extiende por el extremo Oeste a lo

largo de la puna y de la Cordillera Andina hasta el Sur de Mendoza, aquí

comienza a ensancharse hacia el Este por las mesetas y sierras patagónicas

llegando hasta el Atlántico en Chubut y Santa Cruz. El clima es frío y seco con

heladas casi todo el año y nieve en los meses de invierno (Cabrera, 1976).

Este Dominio presenta una notable uniformidad florística y fisionómica,

diferenciándose en forma clara de los dominios vecinos. El endemísmo de

algunos géneros y especies permite dividirlo en tres provincias fitogeográficas,

dos de las cuales (Altoandina y Puneña) están representadas en la presente

área de estudio.

Provincia Altoandina

La provincia Altoandina se extiende por las altas montañas del oeste del país,

desde el límite con Bolivia hasta Tierra del Fuego. En la Provincia de Jujuy y

Salta, se halla aproximadamente entre los 4400 m de altura. El clima es frío y

seco, con precipitaciones en forma de nieve o granizo en cualquier estación del

año (Cabrera, 1957).

Esta provincia fitogeográfica presenta un relieve de alta montaña, con escasa

vegetación, laderas suaves y escarpadas, mesetas y detritus de falda. El suelo

es suelto, rocoso, arenoso o pedregoso y muy pobre o inmaduro. Se

encuentran suelos de turbera donde se acumula la humedad. El clima es frío y

seco, con pequeñas precipitaciones de granizo o nieve que ocurren en

cualquier parte del año. Para esa provincia se aceptan tres distritos: 1) Distrito

Altoandino Quichua, 2) Distrito Altoandino Cuyano y 3) Distrito Altoandino

Austral.

La provincia Altoandina se encuentra representada en el área de estudio por el

Distrito Altoandino Quichua.


En este distrito la vegetación predominante es la estepa graminosa, formada

por matas aisladas, unas veces compactas, circulares, otras en forma de anillo

o semilunares. Estas últimas suelen ser características de las laderas,

probablemente a causa del amontonamiento de nieve o simplemente de tierra y

piedras que se deslizan continuamente. Con frecuencia existen también

caméfitos rastreros o en cojín, alternando con las matas de las gramíneas, o

bien hemicriptófitos arroseteados que desarrollan sus vástagos en el momento

propicio.

Para el noroeste de la Argentina Cabrera, 1957 menciona la comunidad

altoandina Climax de la estepa de Festuca orthophyla, F. Chissophyla y Poa

gymnantha. Hay además, varias especies de Stipa y Deyeuxia, numerosas

especies de Senecio y Werneria, Adesmia en cojín o placas, Asorella

compacta, Pycnophyllum molle, P. Bryoides, Oxalis compacta y muchas

especies delicadas que crecen el abrigo de las matas de gramíneas, de los

géneros Perezia, Conysa, Calceolaria, Valeriana, Bowlesia y muchos otros. En

las vegas hay asociaciones de Oxychloe andina formando cojines compactos

empapados de agua, acompañada por diferentes ciperácea, gramínea y

dicotiledoneas. Otras veces predomina otra juncácea como el cojín Distichia

muscoides.

Las principales comunidades vegetales que se encuentran en la provincia

Altoandina son:

Vegetación de Pedregales y Roquedales

Pastizal Altoandino Puro

Pastizal Atoandino con arbustos

Matorral y Bosquecillo de Queñoa (Polylepis tomentella)

Vegas

Provincia Puneña


La Provincia Puneña presenta un área de distribución similar a la Provincia

Altoandina, pero con alturas que no sobrepasan los 3.400 a 4.500 m.s.n.m.

descendiendo en algunos sectores hasta los 2.000 m.s.n.m. El clima es frío y

seco, con una gran amplitud térmica diaria, lluvias estivales y falta de nieve

durante casi todo el año (Cabrera, 1957).

Se caracteriza por una vegetación dominante de estepa arbustiva formando

matas de 40 a 150 cm. De altura, entre las cuales el suelo está desnudo la

mayor parte del año. Durante el verano, que es la estación lluviosa, aparecen

numerosas especies anuales o que tienen órganos subterráneos perennes que

nunca llegan a cubrir totalmente el suelo. También hay pastizales en suelos

algo más húmedos y bosque abiertos de queñoa Polylepis tomentella en

laderas y quebradas a 3800 - 3400 m de altitud (Cabrera y Willink, 1973).

En las zonas secas de la puna, las comunidades de tola sólo aparecen en

depresiones arenosas con una capa freática poco profunda y en las

proximidades de los ríos o lagunas. Suelen integrar esta comunidad Cortadeira

speciosa (cortadera), Satureja parvifolia (muña-muña) y Baccharis grisebachii.

Las principales comunidades vegetales de esta provincia son:

Estepa Arbustiva de Fabiana Densa y Baccharis Boliviensis

Estepa Arbustiva de Baccharis Boliviensis

Estepa arbustiva de Tetraglochin cristatum

Céspedes de hierbas y gramíneas de suelos no inundados

Matorral de Adesmia cytisoides

Matorral de Adesmia tucumanensis

Vegetación compleja de los afloramientos rocosos

Vegetación compleja de "badlands"

Estepa arbustiva de Fabiana densa, Verbena seriphioides y Baccharis

boliviensis

Estepa arbustiva de los abanicos aluviales

Vegetación compleja de laderas calientes


Estepa Arbustiva de los arenales de la Cuenca de Guayatayoc, variante Norte

con Baccharis boliviensis

Estepa arbustiva de los arenales de la Cuenca de Guayatayoc, variante típica

Pastizal de Pennisetum chilense ("esporal")

Vegetación de los médanos

Matorrales de Parastrephia ("tolares")

Estepa Arbustiva de Baccharis Boliviensis

9.1.3.7 FAUNA

La Puna se extiende por las Provincias Zoogeográficas, Puneña y Altoandina,

las cuales a su vez se agrupan en el dominio, Andino-Patagónico.

La región se caracteriza por presentar una importante heterogeneidad de

ambientes. Un ejemplo, dentro de la Provincia Altoandina suelen ser especies

que habitan las estepas como las vicuñas y los suris, otras, que se concentran

en las vegas o bofedales como las agachonas o el chorlo de vincha y


numerosas especies adaptadas a vivir y alimentarse en los lagunas salinas que

abundan en la región, destacándose flamencos, chorlos, patos, gallaretas, etc.

Provincia Altoandina La provincia zoogeográfica Altoandina integra las altas cumbres del área de

estudio, presentando un alto valor biológico, no solamente por su diversidad,

sino por la identidad de las especies, en gran parte endémicas de la región.

Adicionalmente, la baja productividad de estos ambientes limita la diversidad y

densidad de los grandes mamíferos, de modo que su rareza los hace más

vulnerables al impacto de las posibles obras. Asociado a esto, se trata en su

mayoría de especies incluidas bajo alguna categoría de protección como la

vicuña, la chinchilla, el gato andino, el zorro colorado, etc.

La fauna de aves altoandina, está igualmente adaptada a las duras condiciones

ambientales de la montaña. Entre los representantes más típicos se pueden

mencionar el cóndor andino, bandurritas, gauchos, dormilonas, yales,

comesebos, cabecitas negras, etc. Muchas especies de aves presentes en esta

provincia son comunes también en la puneña, como el suri, las perdices y las

palomas, sin embargo, algunas especies son características de los pastizales

altoandinos como el keu, un inambú de gran tamaño. En los bofedales o

ciénegas son frecuentes las agachonas (varias especies). En las lagunas

salinas se concentran miles de flamencos Andinos y de James (Caziani y

Derlindati, 1996; 1997). En una zona cercana al área de estudio se encuentra

el sistema de Lagunas de Vilama, donde están las mayores poblaciones

conocidas de la gallareta cornuda, especie amenazada, del cual los últimos

registros censados son de 8000 individuos, lo que duplica las estimaciones

mundiales conocidas hasta el presente (Caziani y Derlindati, 1996).

Tanto los dos flamencos endémicos del altiplano como la gallareta cornuda

están incluidos en el Apéndice I (máximo interés) de la Convención de Bonn

sobre especies migratorias. Por tratarse de una convención internacional, la

definición de especies migratorias responde a la necesidad de acordar


acciones entre países, tal que se considera migratoria cualquier especie que en

sus movimientos diarios, estacionales, etc. atraviese fronteras internacionales.

El grupo de los reptiles y los anfibios, están caracterizados por individuos

adaptados a condiciones climáticas adversas, así como sequedad y exposición

solar prolongada, lo que destaca la conformación de una importante fauna

endémica.

Entre los peces, no existen en la actualidad relevamientos de importancia de

esta zona, pero se considera un área donde existen una baja cantidad de

especies y un número destacado de endémicas.

Provincia Puneña

Los grupos faunísticos que caracterizan a la Provincia Puneña suelen también

estar presentes en la Provincia Altoandina, aunque esta Provincia está bien

representada por especies de mamíferos silvestres como el puma, el guanaco

y otras endémicas como la vicuña, el huemul del norte o taruca, el gato andino,

el zorrino real, etc. Entre los roedores, algunos de los cuales se encuentran

también en la Provincia Altoandina, se destacan las chinchillas y la rata

chinchilla.

En esta región de estepas, son comunes las aves caminadoras, y las

granívoras. La subespecie de suri cordillerano (ñandú petiso) que habita la

puna, es endémica de esta región y es considerada también bajo amenaza.

Existen además, perdices como la quiula puneña, pequeñas especies de

palomas del género Metropelia y la caminera puneña y la dormilona puneña.

Los ambientes acuáticos o humedales de altura, presentan una gran diversidad

de aves, muchos de ellos asociados a salares. Estos son hábitat de varias

especies de flamencos, la parina chica, grande y de James, chorlos y playeros,

algunos de los cuales migran desde el hemisferio norte (Almonacid, 1990).


Tanto en la provincia puneña como en la altoandina la frecuencia de especies

endémicas es muy alta, ya sea de patos como la guayata, y el pato puna, la

gallareta cornuda y grande, el tero serrano, la becasina andina, el chorlo

puneño, cuervillos, gaviotas, e inclusive de rapaces, como el carancho andino,

entre otros.

La fauna íctica, registra la presencia Trichomycterus alterum en esta provincia,

colectada en el río Coranzulí, Departamento de Susques, que se encuentra

depositada en el Museo de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional de

Salta, destacándose que sus poblaciones no son muy numerosas. Esta especie

es gran importancia biogeográfica y paleogeográfica, ya que se trata de un

indicador de la región andina cuyana (Ringuelet, 1975), muy vulnerable.

9.2 MEDIO SOCIOECONÓMICO

9.2.1 CARACTERIZACIÓN GENERAL Y DEMOGRAFÍA DE LA PROVINCIA

DE JUJUY

La provincia de Jujuy, situada en el ángulo noroeste del país, limita al norte con

la República de Bolivia, al oeste con la República de Chile y al sur y al este con

la Provincia de Salta. Ocupa un territorio de 53.219 Km2 equivalente al 1,9%

del territorio continental nacional.

Está subdividida en 16 departamentos, dentro de los cuales pueden

diferenciarse cuatro ecoregiones, como se mencionó anteriormente: Puna,

Quebrada de Yungas y Valles.

La provincia de Jujuy, según datos del Censo de 2010, cuenta con una

población de 673.307 habitantes, lo que representa el 1,67% del total nacional.

La densidad media es de 12,7 hab./km², cifra levemente superior al promedio

del país (10,7). La población urbana, según el Censo de 2010, es de 520.073

habitantes (84,99%), mientras que la rural es de 91.815 (15%).


Se debe recordar que para el Censo 2001 la población era de 611.484

habitantes con una población urbana 521.561 habitantes y una población rural

de 89.923 habitantes.

Si se toman en cuenta los últimos 55 años, la población de Jujuy prácticamente

se cuadruplicó, registrando a partir de 1980 un crecimiento sostenido. El

incremento fue muy superior al del país y al del NOA, región que en el mismo

período duplicó su población

En el siguiente cuadro se observa la Población por cada Departamento según

el Censo del año 2001 y 2010 y sus variaciones absolutas y relativas.

Provincia de Jujuy. Población total y variación intercensal absoluta y relativa por

departamento. Años 2001-2010

Departamento Población Variación

absoluta

Variación

relativa (%) 2001 2010

Total 611.888 673.307 61.419 10,0

Cochinoca 12.111 12.656 545 4,5

Dr. Manuel Belgrano 238.012 265.249 27.237 11,4

El Carmen 84.667 97.039 12.372 14,6

Humahuaca 16.765 17.366 601 3,6

Ledesma 75.716 81.790 6.074 8,0

Palpalá 48.199 52.631 4.432 9,2

Rinconada 2.298 2.488 190 8,3

San Antonio 3.698 4.466 768 20,8

San Pedro 71.037 75.037 4.000 5,6

Santa Bárbara 17.115 17.730 615 3,6

Santa Catalina 3.140 2.800 -340 -10,8

Susques 3.628 3.791 163 4,5

Tilcara 10.403 12.349 1.946 18,7

Tumbaya 4.553 4.658 105 2,3

Valle Grande 2.386 2.451 65 2,7

Yavi 18.160 20.806 2.646 14,6 Fuente: INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001 y 2010.

Como se observa en el siguiente mapa, el proyecto “Enlace de centrales de

Telecomunicaciones ARSAT: Perico-La Quiaca, pasa por los Departamentos

de El Carmen, Palpalá, Dr. Manuel Belgrano, Tumbaya, Tilcara, Humahuaca,

Cochinoca y Yavi.


El aumento de los pobladores del departamento Dr. Manuel Belgrano entre

2001 y 2010 fue del 11,4 %, muy inferior al 22,8 % registrado entre los censos

1991 y 2001. El departamento Tilcara fue el que experimentó el mayor

aumento de sus pobladores con un 18,7%. Humahuaca entre los censos 1991

y 2001 presentó crecimiento negativo con valor del -7,8 %. En el último período

intercensal 2001/2010 se registró crecimiento positivo con 3,6%.

Como se observa en el siguiente mapa, la densidad de población varía

sustantivamente según se ubiquen los departamentos en las regiones. La

densidad poblacional es alta en la región de los Valles Templados, en los

departamentos Dr. Manuel Belgrano (138,04 hab./km²), Palpalá (112,07

hab./km²) y El Carmen (106,04 hab./km²). La rigurosidad climática y la aridez

de la región de la Puna impactan negativamente en la densidad poblacional de

los departamentos de Cochinoca, Rinconada, Santa Catalina, Susques y

Tumbaya, que no alcanzan los dos habitantes por kilómetro cuadrado.


En el siguiente gráfico se muestra la pirámide de población según sexo de la

provincia de Jujuy según el censo del año 2010.


Fuente: Elaboración propia a partir de los daros del: INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001

y 2010.

La distribución de la población por sexos aumentó la brecha entre hombres y

mujeres. Así en el censo 2001 los varones sumaban 252.590 y las mujeres

259.739, o sea 7.960 mujeres más; en el Censo 2010 los hombres ascendían a

330.364 y las mujeres a 341.896 es decir las mujeres superaban en 11.532 el

número de varones. Por lo antepuesto, el índice de masculinidad (cantidad de

hombres por cada 100 mujeres) decreció entre los Censos 2001 en que

registró el 97,4% (es decir 97,4 hombres por cada 100 mujeres) y en 2010 con

el 96,6% (96,6 hombres por cada 100 mujeres). Estos datos indican que en

2001 había 2,6% más mujeres que hombres y en 2010 la diferencia aumentó a

3,4% a favor del sexo femenino.

9.2.1.1 SALUD

Los niveles de salud de la provincia son menores si se los compara con la

región y con el país. La tasa de mortalidad infantil se midió en un 21% superior

a la del NOA y un 30% más elevada que la correspondiente al país.

15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 10,0 15,0

0-45-9

10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475-7980-8485-8990-9495-99

100 y más

PIRÁMIDE DE POBLACIÓN PROVINCIA DE JUJUY 2010

% mujeres

% Hombres


La salud en Jujuy muestra variaciones similares a las de otras provincias de la

región, pero con dispersiones muy importantes entre departamentos. La tasa

de mortalidad infantil para el año 2006 fue en Jujuy de 17,5 (niños menores de

un año fallecidos por cada mil nacidos vivos). Dicha tasa fue inferior a la del

NEA (19,5 ‰), pero sustantivamente superior al promedio del país (12,9 ‰). La

población con cobertura de obra social registró una variabilidad que indica la

formalidad laboral, ya que en dicha condición es obligatoria la afiliación. En

Jujuy, más de la mitad de la población no posee cobertura (54%), un valor

levemente inferior en relación con el resto de la región NOA pero superior a la

del país.

Tasa de Mortalidad Infantil según Departamento. Años 199 a 2009. Por Mil

Fuente: Data/Info Jujuy 5.4 – DIPPEC

En el último decenio la Mortalidad Infantil en la Provincia de Jujuy expresó una

marcada baja: más de la mitad, un 51,75% respecto de la correspondiente en

el año 1999 en la media provincial. La mortalidad entre los menores no afecta

de igual manera a todas las zonas geográficas de nuestra provincia. Existe una

dispar manifestación a nivel Departamental, aunque no se registran aumentos

en ninguno de ellos, ejemplos como el Departamento Cochinoca, el cual

registra una merma de un 74,14% respecto del año 1999; pueden compararse


con otros departamentos como Palpalá, con un 21,01% menos, o el

Departamento San Pedro, con un 60,85% de reducción.

La disminución de esta tasa obedece a la implementación de estrategias de

intervención eficaz y asequible en lo concerniente a elementos tales como

atención integrada a las enfermedades prevalentes de la infancia; programas

ampliados de inmunización; alimentación del lactante y del niño pequeño e

intervenciones destinadas a reducir los riesgos del embarazo, entre otras.

Mortalidad

Fuente: Departamento Provincial de Bioestadística – DIPPEC

Proporción de desnutridos menores de 6 años. Jujuy

Fuente: Data/InfoJujuy – DIPPEC


Existe una significativa mejora en la tendencia de las principales variables,

tales como el registro de pobreza y la mal nutrición infantil. Esto queda de

manifiesto en los índices correspondientes a desnutridos leves, los cuales en

los últimos cinco años, han sufrido una merma del 39,1% sobre el total

registrado en el año 2005, en la Provincia de Jujuy.

A continuación se detallan los establecimientos hospitalarios con internación y

promedio de camas disponibles, según departamento. Provincia de Jujuy. Años

1999-2000.

DIVISION POLITICO

ADMINISTRATIVA

1999 2000

ESTABLECIMIENTOS

PROVINCIALES

CAMAS DISPONIBLES

ESTABLECIMIENTOS

PROVINCIALES

CAMAS DISPONIBLES

PROMEDIO DIARIO

PROMEDIO DIARIO

TOTAL PROVINCIA

22 1.801,3 22 1.789,9

Cochinoca 1 36,3 1 37,0

Dr. Manuel Belgrano

4 789,5 4 791,3

El Carmen 2 178,7 2 169,5

Humahuaca 2 84,0 2 82,2

Ledesma 4 247,6 4 238,6

Palpalá 1 36,6 1 36,0

San Pedro 2 207,8 2 202,3

Santa Bárbara

2 50,5 2 51,0

Susques 1 8,0 1 16,0

Tilcara 2 74,3 2 78,0

Yavi 1 88,0 1 88,0

9.2.1.2 POBREZA

La pobreza medida por ingresos permite observar su evolución anual. Las

regiones NEA y NOA son las de mayores niveles de pobreza del país, ya que

alcanzan el 60%, por encima del total de los aglomerados del interior.

Entre los años 2003 y 2007 se registró una baja muy importante de la población

bajo la línea de pobreza de más del 50%, como resultado de la salida de la

crisis y de los altos crecimientos de la actividad económica en el último período.

El descenso en la región NOA y en Jujuy es inferior en diez puntos


porcentuales al verificado en el total de aglomerados. El nivel del aglomerado

(San Salvador–Palpalá) es siempre superior en un 10% al promedio de la

región NOA, denotando la mayor pobreza de esta provincia.

La pobreza medida por las necesidades básicas insatisfechas (NBI) permite

establecer que Jujuy tiene altos niveles de población (29%) y hogares en esas

condiciones, si se compara con la media nacional (16,6%), pero similares a los

de la provincia de Salta.

Proporción de personas bajo la línea de pobreza e indigencia

Fuente: Data/InfoJujuy. INDEC 2010

La baja registrada entre los Censos 2001 y 2010 de la población con NBI es,

para el total de la provincia, del 16,3%. Sobresalen como los que tuvieron una

disminución más notable los departamentos de los Valles de San Antonio (-

40%), Santa Bárbara (- 30%) y Dr. Manuel Belgrano (-26%). En tanto,

Humahuaca (8,1%) registró un aumento de su población pobre diez años

después del Censo de 1991. Ledesma (0,9%) mantiene proporcionalmente la

misma población con NBI. En cuanto a valores absolutos, el 74% de la

población pobre por NBI se ubica en los departamentos de Dr. Manuel

Belgrano (28% del total provincial), Ledesma (14%), El Carmen (19%) y San

Pedro (13%), incluyendo estos dos últimos las zonas que forman parte del Area

de Influencia Directa (AID) del presente Proyecto. Los departamentos que

presentan mayor porcentaje de población con NBI se ubican en la región Puna

y son los que tienen baja población, como Rinconada, Susques, Santa Catalina

y Valle Grande


9.2.1.3 EDUCACIÓN

El nivel de educación de la provincia, según el censo del año 2010 fue inferior

al promedio nacional. La población de más de 15 años sin instrucción resultó

en casi el doble de la nacional. Si adicionamos a los valores sin instrucción

(6,1%) los de primaria incompleta (16,4%), se tiene que alrededor de un cuarto

de la población no ha aprobado ni siquiera el nivel primario. Por otra parte, tan

solo el 28% de la población mayor de 15 años tiene secundario completo,

cuando la media nacional es de 33,2%, y solo el 6,1% de la misma población

tiene estudios universitarios completos, frente a una media nacional del 8,7%.

La tasa de escolaridad de la población de hasta 17 años fue alta en Jujuy y

levemente superior a la nacional. Entre 6 y 12 años, se registró en 92,7%, y

para el rango de 13 a 17 años, en 84%. Se debe considerar que se trata solo

del acceso al nivel y no de su terminación.

Alumnos Matriculados por Nivel, según Departamento. Años 2007 a 2009


La tasa de variación de matrícula de los Niveles Inicial y Primario presenta en

los dos últimos años una variación levemente negativa, es decir que en lugar

de crecer, la matrícula de estos niveles disminuye, especialmente en el inicial.

El comportamiento de esta tasa se encuentra estrechamente relacionado con la

disminución de la tasa de natalidad en la Provincia de Jujuy en los últimos siete

años. Sin embargo, la tasa de Promoción Efectiva de primaria va en aumento a

través de los años y alcanza el 94,19% en el año 2009, 1,19% por encima de la

media nacional. Al igual que la Tasa correspondiente al nivel medio, la cual

registra un crecimiento en el año 2009 de un 3,46% respecto del año 2002.

Cabe agregar que la baja en la matricula de los Niveles EGB1 y EGB3 se debe

a la paulatina aplicación de la nueva Ley Nacional de Educación que

implementa el Nivel Primario y Medio.

En cuanto a nivel universitario, a continuación se muestra una tabla con la

población de 20 años y más que completó el nivel universitario por sexo y

grupo de edad. Año 2010.


Grupo de

edad

Población

de 20

años y

más

Completó el nivel universitario

Total Varones Mujeres

Total 406.150 14.544 7.010 7.534

20-24 54.808 219 75 144

25-29 53.511 1.363 576 787

30-34 53.776 2.500 1.098 1.402

35-39 45.200 2.407 1.107 1.300

40-49 69.965 3.719 1.814 1.905

50-59 57.960 2.640 1.306 1.334

60-69 39.462 1.173 690 483

70-79 22.213 379 255 124

80 y más 9.255 144 89 55

Fuente: INDEC 2010

En la cuestión inherente al mejoramiento de la infraestructura educativa,

tendiente a lograr una mayor calidad en el servicio educativo, tanto en el

recurso humano como físico, observamos una sensible alza en el número de

unidades educativas, pasando de 1.075 unidades en 2006 a 1.115 en el año

2009, esto se traduce en un incremento en la cantidad de unidades del 4% en

tres años.

Unidades Educativas según Nivel - Jujuy

Fuente: Ministerio de Educación. Data/info Jujuy


Cantidad de Unidades Educativas, según Nivel. Jujuy. Año 2006

Fuente: Ministerio de Educación. Data/InfoJujuy

9.2.1.4 CARACTERIZACIÓN ECONÓMICA

PRODUCTO BRUTO GEOGRÁFICO

En los últimos 14 años se registró un crecimiento acumulado del 46,5% y, si se

compara 1993 con 2007, el PBG creció un 56%. Entre 1993 y 1999 se observa

un crecimiento del PBG del 21,8%, para luego decrecer hasta el año 2002, un

8,5%.

Luego, el PBG vuelve a crecer un 34,7% en el período 2003-2007. No existen

datos oficiales de PBG para los años 2008 y 2009. Sin embargo, el Instituto de

Investigaciones Económicas y Sociales (INIES), dependiente de la fundación

FUJUDES, estimó en tiene estimaciones de crecimiento del 4% y el 1,5% para

los años 2008 y 2009, respectivamente.


La comparación del comportamiento del PBG de Jujuy con el del PBI a nivel

nacional muestra una relación con valores promedios muy similares. No

obstante, al interior de la serie, no se evidencia un patrón definido en la

variación experimentada ambos índices en cada uno de los años de la serie.

Una observación que puede realizarse es que, al parecer, los años de

crecimiento y decrecimiento a nivel nacional registran mayores valores

absolutos, en ambos casos, respecto a sus similares provinciales.

En la figura siguiente se puede apreciar la relación que existe entre el PBI de

Argentina y el PBG jujeño, y la relación porcentual entre nación y provincia

respectivamente.

Variación del PBI Nacional y el PGB de Jujuy (1993-2007)

Fuente: FUJUDES, en base a los datos de la Secretaría de Ingresos Públicos de la Nación.

El país creció entre 1993 y 2007 en promedio un 3,3%, mientras que Jujuy

creció un 3,2% en el mismo período. En general, el PBG per cápita de Jujuy

ronda el 33% del promedio nacional.


ASPECTOS ECONÓMICOS –PRODUCTIVOS

La economía jujeña se destaca por el alto peso relativo del sector industrial en

su estructura. Otra de las características distintivas de esta provincia es la

concentración de las actividades productivas en unas pocas agroindustrias,

fundamentalmente de tabaco, azúcar, cítricos y derivados; la siderurgia, la

industria celulósico - papelera y la actividad minera, en particular los minerales

metalíferos. Dentro de la actividad extractiva deben mencionarse la explotación

de petróleo y gas.

La Actividad Agrícola, se concentra en la zona sur y este de la provincia, en

coincidencia con los valles templados subhúmedos, subtropicales y cálidos.

Esta región se corresponde con los departamentos de San Pedro, Ledesma,

Santa Bárbara y El Carmen, también se verifica la existencia de algunos

cultivos en ciertas áreas de los departamentos Dr. Manuel Belgrano, Palpalá,

San Antonio, Tumbaya, Humahuaca y Tilcara.

La mayoría de los cultivos se desarrollan bajo riego (con más de 110.000 ha.),

aunque también se verifica una importante pero incipiente expansión de

cultivos de secano (legumbres y cereales) en los departamentos de Santa

Bárbara, San Pedro y Ledesma.

En cuanto al empleo como se observa en el siguiente gráfico la tasa de

actividad tanto para hombres como para mujeres aumento desde el año 2008,

siendo mayor en el año 2010 y por ende la tasa de desocupación para ambos

sexos disminuyó.


Fuente: DIPPEC JUJUY

9.2.2.5 TERCER SECTOR

El siguiente cuadro presenta la distribución por departamento de las 448

organizaciones de la sociedad civil (OSC) inscriptas en el CENOC (Centro

Nacional de Organizaciones de la Comunidad).


Cantidad de organizaciones de la Sociedad Civil, por Departamento de la

Provincia de Jujuy.

Según el Índice de Desarrollo de la Sociedad Civil, la provincia de Jujuy ocupa

el quinto lugar . Según este índice existen 2.192 OSC en dicha provincia, de las

cuales solo 448 estarían inscriptas en el Cenoc. Las OSC muestran un mayor

grado de concentración en el conglomerado urbano San Salvador de

Jujuy/Palpalá, donde existe un promedio de 5.07 OSC por cada mil habitantes,

mientras que a nivel provincial el promedio es de 3.8 organizaciones por cada

mil habitantes.

Es interesante destacar la significación de las OSC/hab. de Jujuy, es una de las

más altas del país, a pesar de tener uno de los más bajos niveles de ingreso

per cápita y los más altos índices de población con NBI.

Respecto a la participación ciudadana, el caudal de miembros y/o socios

representa el 80 %de la población provincial. El grupo etéreo sobre el cual se

vuelcan en mayor medida los esfuerzos de las OSC son los niños (58% del

total de los beneficiarios), seguidos por los jóvenes (22.1%). Estos porcentajes

son congruentes con la visualización de los principales grupos en riesgo de

Jujuy y con la importancia demográfica.


En cuanto a la diversidad temática, las organizaciones de base priorizan las

áreas temáticas vinculadas a las necesidades comunitarias. Asistencia y

organización social y Grupos vulnerables son desarrolladas por casi la totalidad

de las uniones vecinales. Para las organizaciones de apoyo otras áreas

temáticas además de las prioritarias son las que tienen que ver con la

capacitación laboral, cultura, educación, y salud. El 14.9 % de las OSC tratan

temas de salud. Sin embargo, Jujuy está entre las provincias cuyas OSC tienen

menor incidencia en salud, por debajo del promedio nacional.

9.2.2.6 PRESENCIA DE COMUNIDADES DE PUEBLOS ORIGINARIOS

Pueblos Indígenas de Jujuy

Las tierras altas de Jujuy, y particularmente la cuenca del Río Grande, sobre la

quebrada de Humahuaca, fue asentamiento de una densa población indígena

que desarrolló la agricultura en terrazas con importantes obras de riego; fueron

también mineros y artífices de metales preciosos, avanzados alfareros y

constructores de fortalezas de piedra enclavadas en las cumbres (pucarás).

La fecundidad de los valles subtropicales y el hecho de ser una región de

transición entre dos regiones geográficas ayudan a comprender su importancia

en el periodo colonial.

Los aborígenes que habitaron el suelo jujeño pueden ser considerados en

cinco grupos:

Los cochinhucas:

Habitaban las altiplanicies de las sierras que hacen el primer contrafuerte de la

cordillera. En su forma de vivir, en las maneras y costumbres se parecían a los

incas. Eran y son, por conservarse aún casi intacta la raza, de regular estatura,

de color cobrizo oscuro, de labios gruesos, de frente estrecha, de cabellos

renegridos y gruesos. Los alimentos principales consistían en el maíz, carne de

llama y coca.


Los diaguitas:

Ocupaban una pequeña parte del oeste del actual territorio provincial.

Formaban pueblos independientes uno de otros, con sus respectivos caciques,

y hablaban una lengua llamada cacana.

Vivían en casas de simples ramadas, cultivaban para su alimentación el maíz y

zapallo, y comían algarroba. Practicaban la caza de animales típicos de la zona

y utilizaban las lanas de estos animales para hacer sus vestidos.

A pesar de conocer el cobre, los instrumentos que usaban eran de piedra y

barro cocido. Usaban el pedernal -piedra de cuarzo muy dura- para hacer las

puntas de sus flechas.

Los jujuies y los chaqueños:

Los jujuies, posiblemente haya sido una denominación genérica dada por los

hispanos para señalar las tribus que escondían sus viviendas hacia donde

actualmente denominamos Cuyaya, La Almona y Juan Galán.

Los ocloyas, paypayas y osas:

Se encontraban en el valle de Jujuy, en la parte del Xibi Xibi, Titaxi, Tilquiza,

Jaire, Chijra y Zapla, hasta las faldas de los cerrillos de Perico. Eran valientes

guerreros pero no se igualaban a los omaguacas. No eran tampoco muy

trabajadores y sus ocupaciones principales, fuera de la guerra y el cultivo, eran

la fabricación de tejidos, alfarería y cría de vicuñas. Construían, con singular

maestría, dardos e ídolos.

Los omaguacas:

Habitaban la región del norte de jujuy, la puna, las gargantas estrechas que

llegan a la gran quebrada humahuaqueña, los pequeños valles y laderas de las

sierras. Eran los más adelantados de la provincia. Hacían telas de lana,


instrumentos y armas de bronce; fundían metales; trabajaban la piedra y la

madera.

Además hacían vasos, jarras, etc., con barro cocido. Sobresalían también en la

agricultura y el pastoreo. Construían andenes de cultivos a la manera incaica,

ya que la región que habitaban era de suelo pedregoso, que mantenían gracias

a ingeniosos sistemas de irrigación. El maíz era el elemento principal en la

alimentación.

Domesticaban las llamas y utilizaban también la carne y el cuero de otros

animales. Sus viviendas, de forma cuadrangular, eran construidas con piedras

muy bien trabajadas, y techadas con paja y barro.

Pertenecían a estos pueblos distintos grupos aborígenes, que dieron origen

luego a los nombres de regiones actuales, como las tribus de los uquías,

purumamarcas, tilcaras, tumbayas, casabindos y tilianes.

Vivían en lugares estratégicos, que les permitieron resistir, primero a los incas y

luego a los españoles. Estos fuertes, los pucarás, eran verdaderas fortalezas

levantadas en sitios claves de la quebrada. Se defendieron de los españoles

hasta que fueron dominados con la captura de Viltipoco, su principal cacique.

Otros pueblos:

Hacia el sur, y siguiendo las aguas del río Grande, vivían las tribus de los

palpalás. A fines del siglo XVI estaban en la región de los Pericos, los

churumatas. El territorio comprendido entre el Pongo (Perico) y la

desembocadura del río San Lorenzo en el Bermejo, en tiempos de la conquista

fue denominado Chaco Gualamba, habitando esta región los chaguancos,

ojotaes, taños, mataguayos, palomos, pelichocos y otros.


Fuente: Dirección de derechos humanos Provincia de Jujuy. POT.

9.2.2 VALLES

DEMOGRAFÍA

Como se mencionó anteriormente en los valles, concretamente en los

departamentos Dr. Manuel Belgrano, El Carmen y Palpalá, es donde se

concentra el mayor número de población de la provincia de Jujuy. El

departamento Dr. Manuel Belgrano, según el censo del año 2010 cuenta con

un total de 265.249 habitantes, de los cuales 127.467 son hombres y 137.782

son mujeres. A continuación se muestra la pirámide de población según sexos.


y 2010.

15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 10,0 15,0

0-45-9

10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475-7980-8485-8990-9495-99

100 y más

PIRÁMIDE DE POBLACIÓN. DPTO DR. MANUEL BELGRANO 2010

%Mujeres

%Hombre


El departamento de Palpalá cuenta con un total de 52.631 habitantes, de los

cuales 25.914 son hombres y 26.717 son mujeres. A continuación se muestra

la pirámide de población.


y 2010.

En el departamento de El Carmen hay un total de 97.039 habitantes, de los

cuales 49.841 son hombres y 48.198 son mujeres, siendo el segundo

departamento más poblado de la provincia. A continuación se muestra la

pirámide de población.

15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 10,0 15,0

0-45-9

10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475-7980-8485-8990-9495-99

PIRÁMIDE DE POBLACIÓN DPTO PALPALÁ 2010

% Mujeres

% Hombres



y 2010.

Como se observa las tres pirámides de los tres departamentos de la Los Valles

son de tipo progresivas, de base ancha y una cima angosta. Es típico de

poblaciones en las que tanto la natalidad como la mortalidad son altas y la

población crece a un ritmo rápido. Hay bastante población joven.

ECONOMÍA - PRODUCTIVIDAD

La base productiva principal es la agrícola, abarcando un área cultivable de

45.000 ha, con una superficie bajo riego de 25.000 ha que son administradas

por un Consorcio de productores.

Las principales actividades y la superficie cultivada son;

Tabaco 19.000 ha. Granos (poroto y maíz) 10.000 ha. Fruticultura 950 ha.

Horticultura 1.500 ha . Caña de Azúcar 4.000 ha.

15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 10,0 15,0

0-45-9

10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475-7980-8485-8990-9495-99

100 y más

PIRÁMIDE DE POBLACIÓN DPTO EL CARMEN 2010

% Mujeres

% Hombres


Esta zona posee 1.100 productores activos.

Relacionados principalmente a las estructuras fundiarias se detectan los

siguientes Sistemas Reales de Producción:

Tabacalero exclusivo 40%. Tabaco - Granos 16.5 %. Tabaco - Frutales 10.5 %.

Tabaco - Hortalizas 7.5 %. Tabaco - Diversificado7.5 %. Hortalizas exclusivo 18

% (principalmente pequeños arrendatarios de Finca El Pongo).

Considerando que los principales cultivos, desde el punto de vista de la

superficie que abarcan y de su valor agregado y cantidad de mano de obra que

emplean, corresponden a dos cultivos industriales: el azúcar y el tabaco que en

conjunto representan alrededor del 65 % del valor agregado agrícola.

El análisis de la demanda se centrará en el tabaco y en el azúcar.

En el siguiente cuadro se presenta la superficie cultivada, por departamento, en

la campaña 2001/2002, según el Censo Nacional Agropecuario del año 2002.

Tabaco.

Superficie cultivada por departamento

Fuente: CNA 2002


En el siguiente cuadro se presenta la superficie destinada al cultivo de la caña

de azúcar, por departamento, según el Censo Nacional Agropecuario del Año

2002.

Caña de azúcar.

Superficies cultivadas por departamento

Fuente: CNA 2002

Fuente: INDEC, Encuesta Permanente de Hogares Continua.

33,0

34,0

35,0

36,0

37,0

38,0

39,0

40,0

41,0

42,0

43,0

1º

2º

3º

4º

1º

2º

3º

4º

1º

2º

3º

4º

1º

2º

3º

4º

1º

2º

3º

4º

1º

2º

3º

4º

1º

2º

3º

4º

1º

2º

trimestre trimestre trimestre trimestre trimestre trimestre trimestretrimestre

Año 2003 Año 2004 Año 2005 Año 2006 Año 2007 Año 2008 Año 2009 Año2010

Tasa de Empleo Total País - NOA - Jujuy-Palpalá

Total País Noroeste Jujuy - Palpalá*


Fuente: INDEC, Encuesta Permanente de Hogares Continua.

9.2.3 QUEBRADA DE HUMAHUACA

En este apartado, se describen brevemente, por una parte, los aspectos

relativos a la demografía de la Quebrada de Humahuaca y las principales

características de las viviendas y por otra parte, los aspectos relativos a los

sistemas económico-productivos que sustentan la vida de la población en la

Quebrada de Humahuaca

La Quebrada de Humahuaca constituye un área de marcada humanización en

comparación con su entorno geográfico y el comportamiento de su población,

tanto en su movilidad espacial (migración) como en el patrón de asentamiento

(migración interna a los valles) y cambios en su perfil productivo

(minería/agricultura), por lo que ha sido objeto de numerosos estudios sociales

(Janoschka et al., 2001; Reboratti et al., 2003). Es además, una región que

hace más de un siglo presenta una fuerte emigración: su participación en la


población total de la provincia de Jujuy cayó casi el 20 % en el siglo XIX a

menos de un 4 % en la actualidad, a pesar de mantener tasas de crecimiento

vegetativo más altas que el resto de la provincia (Arzeno et al., 1998 in

Reboratti, 2003).

En efecto, el volumen actual de población que se asienta hoy en ella tiene

escasa relevancia en el total provincial. Pese al leve, pero constante aumento

de la población quebradeña, esta situación tiene sus orígenes,

fundamentalmente, en el mayor incremento proporcional del volumen de

población de la capital provincial y áreas adyacentes, hacia donde

históricamente se han dirigido importantes flujos migratorios.

Según los datos del INDEC-Censo 2010, la población total de la Quebrada de

Humahuaca, contando con la población dispersa, asciende a 34.373

habitantes. En la siguiente tabla, se observa la evolución del número de

habitantes según departamento desde 1869 a 2010.

Evolución del número de habitantes según Departamento

CENSO

DEPARTAMENTO

Humahuaca Tilcara Tumbaya

1869 3.590 2.157 1.643

1895 4.298 2.742 2.030

1914 4.262 2.886 2.799

1947 11.471 6.053 4.479

1960 12.014 5.834 4.531

1970 14.947 6.832 4.222

1980 16.817 7.159 4.21

1991 18.183 8.463 4.175

2001 16.765 10.403 4.553

2010 17.366 12.349 4.658

Fuente: INDEC


De acuerdo a los datos del Censo del 2010, la población dispersa en el

Departamento de Humahuaca representa el 24 % del total en este

departamento, en Tilcara representa el 25 %, y en Tumbaya el 49 %. Estos

datos implican que un total de 8.817 habitantes se encuentran en unidades

familiares aisladas dentro de la amplia geografía, con dificultades de acceso a

los servicios de desarrollo, de infraestructura de agua, energía, escuelas,

hospitales, con caminos de tierra deteriorados, entre otros. Tales

características demográficas en un ambiente físico caracterizado por montañas

y valles inaccesibles y permanentemente sometidas a los rigores del clima,

constituyen una severa dificultad para organizar los servicios agropecuarios y

poner en marcha programas de desarrollo local y regional (POT, 2006).

El Departamento de Humahuaca cuenta con un total de 17.366 habitantes, de

los cuales 8.442 son hombres y 8.924 son mujeres. El Departamento de Tilcara

tiene un total de 12.349 habitantes de lo que 6.095 son hombres y 6.254

mujeres y el departamento de Tumbaya cuenta con un total de 4.658

habitantes de los cuales 2.306 son hombres y 2.352 son mujeres. A

continuación se muestran las pirámides de población por sexos en los

departamentos de Humahuaca, Tilcara y Tumbaya.

Fuente: Elaboración propia a partir de los daros del: INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas

2001 y 2010.

15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 10,0 15,0

Total

0-45-9

10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475-7980-8485-8990-94

PIRÁMIDE DE POBLACIÓN DPTO. HUMAHUACA 2010

% Mujeres

% Hombres



y 2010.


y 2010.

Como se observa las tres pirámides de los tres departamentos de la Quebrada

de Humahuaca son de tipo progresivas, de base muy ancha y una cima

angosta. Es típico de poblaciones en las que tanto la natalidad como la

mortalidad son altas y la población crece a un ritmo rápido. Hay bastante

15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 10,0 15,0

Total

0-45-9

10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475-7980-8485-8990-9495-99

PIRÁMIDE DE POBLACIÓN DPTO. TUMBAYA 2010

% Mujeres

% Hombres

15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 10,0 15,0

Total

0-45-9

10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475-7980-8485-8990-9495-99

PIRÁMIDE DE POBLACIÓN DPTO. TILCARA 2010

% Mujeres

% Hombres


población joven. En Tumbaya es el departamento que más población hay de

más de 60 años.

En la siguiente tabla, se resumen los principales indicadores socio-

demográficos de la Quebrada de Humahuaca y de la provincia de Jujuy.

Indicadores socio-demográficos

Indicador Quebrada de Humahuaca Jujuy

Población 33.373 673.307

Superficie (Km2) 10.809 53.219

Densidad 2,9 11,5

%Crecimiento intercensal relativo 48 19,4

%Población 0 a 14 años 38,3 34,6

% Población de 15 a 64 años 54,6 59,5

%Población > 65 años 7,1 5,9

% Analfabetos > 10 años 8,55 4,74

%Población escolarizada > 3 años 40,75 38,43

%Población con cobertura social 46,41 45,84

%Población empleada > 14 años 38,42 41,53

%Hogares con NBI16 30,49 26,14

%Población con NBI 33,86 28,79

Tasa de Mortalidad Infantil %o 30,7 20,62

Tasa Bruta de Natalidad %o 26,93 24,33

Fuente: INDEC (Censo Nacional de Población y Vivienda 2010).

Los indicadores demográficos de la Quebrada de Humahuaca con respecto a

los de la provincia de Jujuy son relativamente parecidos, no existen grandes

diferencias. El aspecto más destacable es la densidad de población, que en la

provincia se sitúa en un 11,5 mientras que en la Quebrada es de 2,9. Esto

corrobora lo anteriormente expuesto; en la Quebrada existe poca población en

un territorio amplio y mucha de esta población se encuentra dispersa. También

16

NBI: Población con Necesidades Básicas Insatisfechas. En Argentina se considera si reúne alguna de estas condiciones; Más de tres personas viviendo en una misma habitación; alojamiento en viviendas precarias o de inquilinato; falta en la vivienda de retrete o descargas de agua; que en la familia haya un niño de 6 a 12 años que no vaya a la escuela.


es de destacar el crecimiento intercensal relativo, siendo el porcentaje de

crecimiento en la Quebrada muy superior al de la provincia de Jujuy en general,

situándose en un 48 % frente al 9,4 de la provincia. Un indicador que también

se distingue es el % de analfabetos mayores de 10 años, siendo en la

Quebrada relativamente mayor que en la provincia. La Tasa de Mortalidad

Infantil también es superior en la Quebrada. Los demás indicadores

permanecen casi con el mismo puntaje, la diferencia es mínima.

En cuanto a las CONDICIONES DE LAS VIVIENDAS en el siguiente gráfico,

se muestra el porcentaje de hogares con viviendas deficitarias, elaborada a

partir de los datos del INDEC-Censo del 2010.

Porcentaje de hogares con viviendas deficitarias. Fuente: Valera Prieto, 2011. INDEC-

Censo 2010.

A partir de los datos de las Rondas de APS (Agentes de Atención Primaria a la

Salud) del año 2007, del área programática de los hospitales, podemos

conocer las características de las viviendas de los principales pueblos de la

Quebrada de Humahuaca. A continuación, en las siguientes tablas, se

muestran los porcentajes de los tipos de materiales utilizados en la

Tilcara

Maimará

Humahuaca

57,7

53,1

23,3


construcción de las viviendas, tanto de las paredes, como de los techos y de

los pisos, así como las condiciones de saneamiento de las viviendas.

Materiales utilizados en los techos de las viviendas en porcentaje

Materiales utilizados en los techos de las viviendas en porcentaje.

Poblado

Losa

Chapa Paja

Fibrocemento Zinc Cartón

Maimara 7,13 1 21,68 0,37 69,82 Tilcara 4,74 0,26 32,43 0,33 62,24

Humahuaca 10,24 0,19 60,83 6,92 21,82 Fuente: Valera Prieto 2011, INTA del NOA. APS (2007).

Materiales utilizados en las paredes de las viviendas en porcentaje

Materiales utilizados en las paredes de las viviendas en porcentaje

Poblado Ladrillo Bloque Adobe Madera Piedra Quincho Otras

Maimara 4,18 8 86,38 0,22 0,93 0,07 0,22

Tilcara 1,33 3,33 92,06 0,07 3,07 0,14

Humahuaca 1,44 6,04 92,28 0,15 0,09 Fuente: Valera Prieto, 2001. INTA del NOA. APS (2007).

Materiales utilizados en los pisos de las viviendas en porcentaje

Materiales utilizados en los pisos de las viviendas en porcentaje Poblado Mosaico Cemento Tierra Otros

Maimara 21,11 44,81 32,57 1,51 Tilcara 12,47 51,24 36,22 0,07

Humahuaca 11,68 37,58 24,62 26,11 Fuente: Valera Prieto, 2001. INTA del NOA. APS (2007).

De estas tablas se destaca; el alto porcentaje de viviendas con techo de paja

en Maimara y en Tilcara y que la mayoría de las casas en los tres pueblos son

de paredes de adobe. Estas características son importantes y se han de tener

en cuenta a la hora de abordar los estudios referentes a la gestión de riesgos,

según las amenazas presentes, puesto que, este tipo de viviendas, son más

vulnerables ante amenazas de tipo sísmico, inundaciones o deslizamientos de

ladera.


Saneamiento básico en porcentaje

Saneamiento básico en porcentaje

Hospital

Agua Excretas Basuras

CD GP C PC L CA R E P ST

Maimara 87 13 29 24 46 1 67,5 10 22 0,5

Tilcara 95 5 1,6 47 48 3.4 63 24,6 8,6 3,8

Humahuaca 95 5 32,7 15 51 1,3 67,3 5 27 1,1

Fuente: Valera Prieto, 2001. INTA del NOA. APS (2007).

Agua Excretas Basura

CD: Conexión

Domiciliaria

C: Cloacas R: Recolección

Domiciliaria

GP: Grifo Público PC: Pozo Ciego E: Entierra

L: Letrina P: Pozo Basurero

CA: Cielo

Abierto

ST: Sin Tratamiento

De la Tabla se extrae; en cuanto al agua, la mayoría de las viviendas en los

tres poblados dispone de conexión domiciliaria. Maimara, es el que más

porcentaje tiene de grifo público, estando el mismo en un 13 %. En cuanto a

las excretas, son llamativas las cifras tan altas de letrinas en los tres poblados,

la mitad de la población tiene letrinas; en Tilcara la otra mitad son pozos ciegos

y un porcentaje muy pequeño tiene cloacas o las expulsa a cielo abierto.

Maimara y Humahuaca, tienen un porcentaje algo mayor en cloacas y muy

pequeño a cielo abierto. Con respecto a las basuras; se distingue que el

porcentaje mayor en los tres poblados es la recolección domiciliaria. En Tilcara,

un 24,6 % la entierra y tiene el mayor porcentaje con respecto a los otros dos

pueblos que la tira sin tratamiento. En Maimará y en Humahuaca también es

importante, el porcentaje de basuras que se tiran a un pozo basurero, estando

el mismo en 22 y 27 % respectivamente.


En cuanto al estado de la EDUCACIÓN, la región de la Quebrada cuenta con

una población de 10 años o más que constituye el 5.06% del total provincial.

De este grupo el 91.45% constituye la población alfabeta y el 8.55% representa

la tasa de analfabetismo. Al igual que en la región de la puna los datos arrojan

una situación crítica para las mujeres ya que representan 81% de analfabetos

en la región.

El siguiente cuadro muestra la distribución por departamentos que integran la

región.

Fuente: Censo 2001. INDEC

En lo referente a SALUD, en la región de la Quebrada existen 49 centros

asistenciales que representan el 12% del total de la provincia. Estos se

desglosan en: 3 hospitales públicos ubicados en Humahuaca, Tilcara y

Maimará; 44 puestos de salud distribuidos en las localidades de los tres

departamentos que integran la región y 1 laboratorio de análisis clínicos

privados en Humahuaca.

El número de camas disponibles en la región es de 163, y cubre una población

total de 28.066 habitantes. Esto evidencia una relación de 172,2 habitantes por

cama. Si bien los guarismos mejoran con relación a la media provincial y

nacional, la dispersión de la población usuaria dificulta la accesibilidad a los

centros asistenciales de internación.


Cobertura

De los datos arrojados por el último Censo de 2010, el porcentaje de la

población que cuenta con cobertura médica es de 31,81%, mientras que el

68,19% no posee ningún tipo de cobertura de obra social o plan médico. En

relación los valores provinciales que corresponden al 54,1%, se encuentra por

encima en un 14,09%.

A nivel de departamentos que integran la región, los valores de población sin

cobertura son: Humahuaca 58,12%; Tilcara 67% y Tumbaya 67%.

En lo referente a los SISTEMAS ECONÓMICO-PRODUCTIVOS de la

Quebrada de Humahuaca, la actividad predominante es la agricultura, aunque

también hay una pequeña cantidad de ganado menor y algunos rodeos de

vacunos. Dentro de la agricultura, la actividad principal es la horticultura, con

una gama muy variada de cultivos (lechuga, acelga, zanahoria, cebolla, tomate,

pimiento, perejil, apio, maíz, papa, entre otros).

En segundo y tercer término, se ubican la fruticultura y la floricultura

respectivamente. Las flores que más comúnmente se producen son; Estatíes,

claveles, crisantemos y margaritas y los frutales; duraznero, manzano, peral,

ciruelo y vid. Finalmente, se producen en menor escala y prácticamente para el

consumo o para la venta en pequeñas cantidades; plantas aromáticas y

medicinales (orégano, romero, cedrón) (Rodríguez, 2009).

La mano de obra en las explotaciones es básicamente familiar, aunque en

algunos casos contratan a terceros para trabajar en la cosecha o en otros

momentos de alta demanda por parte de ciertos cultivos. Si bien es común que

se requiera contratación de mano de obra de afuera, las explotaciones son

subfamiliares, es decir que hay subocupación. Ésta, con los bajos ingresos,

determina que parte de la familia se vea obligada a buscar ingresos extra

prediales.

La producción se destina, en un alto porcentaje, a los mercados y ferias

concentradoras de frutas y hortalizas en fresco de todo el NOA. Es excepcional

el autoconsumo de estos productos.


Son pocos los productores que comercializan la producción por sus propios

medios; la forma más común es a través de intermediarios que llegan desde

Jujuy, Salta o Santiago del Estero, para llevar verduras a los respectivos

mercados de concentración. Normalmente estos pagan al quintero entre un 50

% - 60 % del valor que ellos obtienen en el mercado. (Rodríguez, 2009).

La inserción de los productos de la Quebrada en diversos mercados, ha

generado un creciente interés por parte de la demanda, en cuanto a productos

y calidad se refiere. La época de cosecha de algunos cultivos y la calidad que

presenta la zona, abre perspectivas interesantes en los mercados. Esta

demanda lleva ligada una imagen de la Quebrada de Humahuaca como lugar

sano, sin contaminantes, de cultivos regados con agua clara proveniente de

manantiales surgentes en la alta montaña, en tierras abonadas con elementos

naturales y con prácticas de manejo ancestrales.

Por otro lado, cabe mencionar la importancia que actualmente están teniendo

los cultivos andinos, como la kiwicha, la quinua, la oca, la papa lisa o la papa

andina. La papa andina se posicionó como producto gourmet con un alto valor

en todo el país y el maíz, creció fundamentalmente a partir del aumento del

turismo y de su demanda como producto fresco (choclo) y elaborado (humitas y

tamales). En la actualidad, se podría decir que el el mercado de las papas

andinas, está en construcción, puesto que, hasta hace poco tiempo, el producto

no era conocido en ningún lugar fuera de la zona de producción y aun, hoy en

día, no es conocido por un alto porcentaje de la población potencialmente

consumidora.

En cuanto a la GANADERÍA, constituye la base económica de numerosas

familias que viven en los cerros y en la zona de los Valles. A continuación, en la

siguiente, se muestra la producción ganadera en la Quebrada:


Número de cabezas de ganado por departamento en la Quebrada de

Humahuaca

DEPARTAMENTOS BOVINOS OVINOS CAPRINOS CAMÉLIDOS

(LLAMAS) EQUINOS

ASNALES/

MULARES

HUMAHUACA 2.490 53.333 24.653 2.097 467 2.208

TUMBAYA 5.202 10.893 9.685 41 1.120 877

TILCARA 4.795 19.088 17.255 1.105 517 863

TOTAL QUEBRADA 12.487 83.314 51.593 3.243 2.104 3.948

Fuente: Censo Nacional Agropecuario 2002.

Dentro de las actividades ganaderas, la cría de ganado menor y en especial, la

cría de cabras para la elaboración de queso, cobra gran importancia en las

zonas más elevadas. La fabricación de queso en forma artesanal, es una

práctica que tiene una alta carga histórica y cultural para los pobladores de esta

región, no sólo porque la técnica de realización es un conocimiento transmitido

por sus padres y abuelos, sino también, por que el producto es muy conocido y

apetecido por los pobladores del campo y de la ciudad.

La producción de cabras se encuentra localizada preponderantemente en el

área de cerros, a distancias considerables de la ruta 9, con difícil o imposible

acceso vehicular y sin servicios de electricidad ni agua potable. Esta situación,

impide la producción de derivados lácteos bajo las normas que establece el

Código Alimentario Nacional y tampoco permite el transporte de la leche hacia

algún centro que pudiera cumplir dichos requisitos.

Por su parte, la producción bovina, se encuentra radicada fundamentalmente

en la zona de los valles intermontanos de la cordillera oriental. En estas áreas,

se encuentran comunidades rurales caracterizadas por un gran aislamiento

puesto que, no llegan a las mismas, caminos vehiculares. Fundamentalmente,


realizan economía de subsistencia con producción agrícola (cultivos

tradicionales) y ganadería (ganado bovino criollo, ovino y caprino). También

tienen bastante desarrollada la agroindustria de autoconsumo en base a

subproductos de las mencionadas producciones primarias: queso, tejidos,

alimentos, etc.

Sólo la cría de ganado bovino alcanza mayores niveles comerciales con la

venta del mismo a los pueblos de la Quebrada, para obtener algo de dinero

para los gastos en efectivo. La mayoría de los pobladores también crían

animales de carga que les permiten el intercambio de productos y mercaderías

con los pueblos.

En general, podríamos decir, que las actividades ganaderas presentan ventajas

interesantes para el autoconsumo, el trueque y el comercio local, presentando

serias dificultades para su comercialización fuera de la región o bien por

canales formales. La principal restricción está vinculada a la falta de estructuras

de procesamiento, faena, conservación y transporte, habilitados por las

autoridades bromatológicas y sanitarias.

Las ARTESANÍAS, se han convertido, tras la declaración de la Quebrada como

Patrimonio Mundial de la Humanidad, en artículos de venta para el turismo y su

utilización como adornos.

La elaboración de artesanías está basada en general, en la utilización de

insumos provenientes de la actividad agropecuaria, aunque también cobran

importancia, las actividades que aprovechan elementos del suelo (arcilla,

piedras, sal) y de minerales procedentes de explotaciones mineras (platería).

Se podría afirmar que dentro de las artesanías, la más difundida son los tejidos.

Los que han cobrado mayor importancia, en los últimos tiempos, son los

elaborados con fibras de llama o vicuña. La explotación de camélidos es casi

insignificante, por lo que la mayor parte de la materia prima proviene de la

puna. Se hila, se tiñen los hilos y se teje con agujas o en telar. (Rodríguez,

2009).


Otra de las actividades de gran importancia en la actualidad es el TURISMO, el

cual experimentó una expansión tras la declaración de la Quebrada como

Patrimonio de la Humanidad en el año 2003. Este crecimiento se vio plasmado

en la construcción de numerosos hospedajes y hoteles y un acelerado aumento

en la disponibilidad de plazas para la recepción de turistas. Como se observa

en el siguiente cuadro, Tilcara es el segundo departamento con más número de

establecimientos de alojamiento de la provincia en el año 2006.

Establecimientos hoteleros y otras formas de alojamiento. Año 2006

Departamento Total Hotel Residencial Hosterías Albergues Cabañas Estancias

Total 161 32 28 77 8 13 3

Cochinoca 3 . 3 .

. .

Dr. Manuel Belgrano 51 21 9 15 1 3 2

El Carmen 7 1 2 1 . 2 1

Humahuaca 19 1 3 14 . 1 .

Ledesma 5 3 1 1 . . .

Palpalá 2 . . 1 1 . .

Rinconada . . . . . . .

San Antonio . . . . . . .

San Pedro 4 3 1 . . . .

Santa Bárbara 3 . . 1 . 2 .

Santa Catalina 3 . . 3 . . .

Susques 3 . 1 2 . . .

Tilcara 30 1 2 24 1 2 .

Tumbaya 18 1 1 11 2 3 .

Valle Grande 3 . . . 3 . .

Yaví 10 1 5 4 . . .

Fuente: Secretaría de Turismo y Cultura de la Provincia deJujuy.

El crecimiento del turismo ha desencadenado una serie de procesos que ponen

en evidencia las debilidades de la región. Éstas, impiden a sus habitantes

apropiarse de las oportunidades de desarrollo y empleo que esta nueva

situación trae aparejadas. De hecho, un sinnúmero de emprendimientos

vinculados al turismo se están radicando en la zona y son pocos los que

cuentan con lugareños para trabajos destacados. Menos aun, son los

emprendimientos propios de los quebradeños. En general, vemos que los

empleos que se van generando, son como mano de obra en la construcción,


ayudantes de cocina y limpieza. Son muy pocos los que ocupan puestos

levemente más calificados y es extremadamente inusual la ocupación en

puestos gerenciales.

Pero el crecimiento del turismo no sólo presenta el problema de la apropiación

del patrimonio cultural, también se espera un impacto, en cuanto a la erosión

del mismo. Sobre todo en los sectores urbanos, donde llegan contingentes de

turistas en números muy superiores a los de la propia población. A este

respecto, no ha habido diseño de políticas para poder mitigar dicho impacto, ni

siquiera con la presión de la declaración de la UNESCO y sus amenazas de

declarar al sitio como patrimonio en riesgo.

Desde esta perspectiva, el turismo es percibido en general como una amenaza

que es inminente enfrentar. Hasta los más críticos a los efectos del turismo, no

se imaginan la región sin la industria turística. El problema de la cultura es uno

de los planteos más fuertes, pero también van apareciendo preocupación y

conflictos en torno del avance de la compra y ocupación de tierras y al uso

desmedido del agua, que son, como se demostraba anteriormente, recursos

lábiles y escasos. La repentina contratación de un alto porcentaje de obreros

en la construcción, genera también un desequilibrio y dificultades para crecer a

los emprendedores locales que intentan salir adelante por sus propios medios.

Sin embargo, está claro que, además de ser una amenaza, el turismo

constituye una oportunidad, ya que el mismo traiciona el consumo local de

productos agropecuarios, mineros y artesanales. De esta forma, aumenta la

actividad económica de la zona y presenta espacios interesantes para las

organizaciones y comunidades que integran la economía social. Desde hace

algún tiempo, algunos de ellos han tomado conciencia de esta cuestión y con,

no pocas precauciones, han comenzado a sondear dichos caminos.

La oferta de servicios, si bien va creciendo y mejorando, dista mucho aun de

cubrir las expectativas de los visitantes. La deficiencia se da, tanto en cantidad

(plazas en hoteles, oferta gastronómica), como en calidad y diversidad. Es

decir, que la oferta crece, pero a una tasa inferior a la demanda. Esto podría

constituir una oportunidad para que las organizaciones de la economía social


comiencen a ofrecer propuestas alternativas, más amigables con la realidad

local y generar actividades complementarias que pueden ser de suma utilidad

para el crecimiento de las mismas.

La ACTIVIDAD MINERA en la Quebrada no es de gran importancia en la

actualidad. En décadas anteriores si se situaron varias empresas mineras

importantes, pero muchas han cerrado o están en proceso de reestructuración.

La principal mina que está actualmente en explotación es la Mina Aguilar,

situada sobre la sierra homónima, con acceso desde la Ruta Nacional 9. El

distrito minero tiene una extensión norte sur de 20 Km y de este a oeste de 5

Km. La explotación es de concentrado de plomo, zinc y plata. El yacimiento se

explota de forma subterránea principalmente, aunque existe un sector a cielo

abierto. Llegó a tener una población de 8.000 habitantes, con un personal

dependiente de 1.500 personas, actualmente se ha reducido a menos de la

mitad. La mano de obra es local y de localidades vecinas.

Otras minas de menor importancia también en explotación son, la Mina

Esperanza, situada a 8 Km al N de la Mina Aguilar, la Formación Huayra Puca

del Angosto de Perchel, donde se explota piedra laja y la Formación Volcán,

donde se extrae cal en la cantera de Bárcena.

Por último, otro sector que crea empleo en la Quebrada, es el municipio. En la

siguiente tabla, se observa un resumen de los empleados por departamento.

Cantidad de empleados por Departamento. Junio, 2008

Departamento Categorías

P C S J JO Total

Tumbaya 41 21 14 3 2 81

Tilcara 123 7 20 73 0 223 Humahuaca 217 6 33 12 0 268

Fuente: Valera Prieto, 2011. Unidad de Gestión Provincia Municipios - Ministerio de

Hacienda - Gob. De Jujuy.

P: Permanente J: Jornalizado


C: Contratado JO: Jornalizado de Obra

S: Suplencia

Estas cifras, de empleados por municipios, no suponen un alto porcentaje en

cuanto a la población total, pero es una fuente de trabajo importante puesto

que, mantiene con empleo a una parte de la población, realizando servicios

para la municipalidad y para el pueblo en general.

9.2.3 PUNA (DEPARTAMENTOS COCHINOCA Y YAVI)

DEMOGRÁFICAMENTE, los departamentos de Cochinoca y Yavi son los dos

más poblados de la Puna jujeña. En la siguiente tabla, se observa la evolución

del número de habitantes según departamento desde 1970 a 2010.

Año Dpto. Cochinoca Dpto. Yavi

1970 6.508 10.021

1980 7.410 12.861

1991 0.859 16.533

2001 12.093 18.146

2010 12.656 20.806

Fuente: Elaboración propia. INDEC y registros parroquiales

La llegada del ferrocarril, una mayor presencia del Estado y de actividades

comerciales y una urbanización significativa en estos departamentos influyó el

aumento de la población en los mismos.

Según el actual censo del año 2010, en el departamento de Cochinoca hay un

total de 12.556 habitantes, de los cuales 5.994 son hombres y 6.662 son


mujeres. En el departamento de Yavi el total de población suma 20.806

habitantes, 9.774 son hombres y 11.032 mujeres. En los siguientes gráficos se

muestran las pirámides de población según sexos y porcentaje.


y 2010.


y 2010.

20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 10,0 15,0

0-45-9

10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475-7980-8485-8990-9495-99

PIRÁMIDE DE POBLACIÓN DPTO COCHINOCA 2010

% Mujeres

% Hombres

15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 10,0 15,0

0-45-9

10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475-7980-8485-8990-9495-99

PIRÁMIDE DE POBLACIÓN DPTO YAVI 2010

% Mujeres

% Hombres


Se observa que las dos pirámides de los son de tipo progresivas, de base muy

ancha y una cima angosta. Es típico de poblaciones en las que tanto la

natalidad como la mortalidad son altas y la población crece a un ritmo rápido.

Más del 12 % de la población se sitúa entre 10 y 19 años, luego se observa

una disminución de la población entre 20 y 50 años que es debido

principalmente a la migración a la ciudad o en zonas donde hay más

oportunidades para estudiar y/o en busca de trabajo.

En cuanto a las ACTIVIDADES ECONÓMICAS en Cochinoca la agricultura es

muy reducida -destinada solamente al consumo local- y se centra en el cultivo

de maíz, habas, quinoa, papas y alfalfa. La ganadería está más difundida por la

extensión del departamento y la cría de llamas y la producción de lana y

encurtidos crece sostenidamente desde mediados de la década del ’90. Existe

cantidad muy apreciable de ganado lanar, cabrío, asnal, mular, vacuno y

llamas; el lanar es el más importante, el mular y vacuno son muy reducidos,

siendo la región llana la más adecuada para la cría y explotación de estos

animales.

La región montañosa posee yacimientos minerales de importancia, todavía no

explotados con intensidad suficiente, se encuentra wolfram, baritina, plomo,

hierro, turba, bórax, sal de excelente calidad, cal y yeso. La sal se la extrae en

bloques denominados panes, de aproximadamente 20 kg y los transportan a

diferentes localidades constituyendo un factor importante de carácter comercial

y medio de vida de los pobladores de la región.

La industria digna de mención es la textil, de tejidos regionales que los

habitantes elaboran casi exclusivamente para uso personal.

En el departamento de Yavi, en las regiones montañosas y gran parte de las

llanuras, la producción agrícola es casi nula por los rigores del clima y la

escasez de agua, aunque en las márgenes de algunos ríos se cultiva en

pequeña escala, maíz, cebada, papas trigo, alfalfa, y algunas variedades de

legumbres.

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La producción ganadera es muy importante, pues casi la totalidad de sus

habitantes se dedican muy especialmente a la cría de ganado lanar, cabrío,

asnal, llamas y en muy poca escala ganado vacuno y caballar.

Las serranías que surcan este departamento son ricas en yacimientos

minerales, entre los que se destaca el plomo, de diferente calidad y naturaleza,

prácticamente sin explotar; también existen yacimientos de oro, cobre, hierro,

cal de excelente calidad y canteras de piedra, de aplicación industrial.

La mayoría de sus habitantes trabajan y se dedican a la industria textil,

fabricando tejidos de lana de oveja y llama para su propio uso y venta a

comercios que acopian estos productos.

9.2.2 YACIMIENTOS ARQUEOLÓGICOS PRESENTES EN LA ZONA DE

OBRA

La Provincia de Jujuy se encuentra al Noroeste de la República Argentina y

está situada entre los 21° 47' y los 24° 38' de latitud Sur y entre los 64° 8' y los

67° 19' de longitud Oeste del meridiano de Greenwich (GMT). La superficie del

territorio provincial es de 53.229 km2.

El territorio de la Provincia se divide en los siguientes ecosistemas. La Puna,

fría con muy pocas lluvias anuales, Quebrada de Humahuaca, zona favorable

para el turismo, Valles divididos en templados y cálidos. Y Las Yungas, zona

Selvática.

La altura varía entre los 366 m.s.n.m. en la zona cálida (valles) y los 4.000 mts.

sobre el nivel del mar en la Laguna de Pozuelos (Puna).

Las temperaturas tomadas en el mismo día y aproximadamente a la misma

hora van de los 45°C en la zona cálida a los -10° grados en los lugares de la

Puna.


Las manifestaciones arqueológicas se encuentran distribuidas a lo largo de

todo el territorio Provincial, podemos decir que estamos en presencia de una

alfombra de yacimientos arqueológicos.

Basta con mencionar que el Diccionario Arqueológico de la Dra. Alicia

Fernández Distel, están inscriptos 600 yacimientos arqueológicos, todos

trabajados en forma científica y la base para que sean registrados en el

Diccionario, es que deban tener por lo menos una bibliografía publicada.

Es común encontrar restos de pircas de recintos, talleres pre cerámicos,

andenes de cultivos, pictografía, lugares con enterratorios en cualquier lugar de

la Puna.

Los yacimientos arqueológicos, más tempranos tienen un fechado de C14

(carbono). Con más 12.000 años (a.c.) la Puna es el lugar donde se instalaron

en la época señalada.

Se describen a continuación los yacimientos presentes:

Pucara de Tilcara

El Pucará de Tilcara, con sus quince hectáreas, fue un lugar ideal para

protegerse de los ataques que podían venir de cualquier rumbo.

Dominaba un cruce caminos, además de estar rodeado por el cauce del

Huasamayo, el río Grande y los otros flancos por las ásperas laderas que

morían al pie de las murallas del Pucará. A 85 Km. de San Salvador de Jujuy,

subiendo por la Quebrada a través de la ruta Nacional Nº 9 y atravesando

paisajes de belleza imperdible, se llega hasta la ciudad de Tilcara, antigua

encomienda en la época Colonial.

Cincuenta construcciones han sido restauradas en el Pucará, sobre las

novecientas existentes en el lugar. La prolija reconstrucción de la ciudadela ha


dejado configurada la existencia de tres barrios, conocidos como el de la

entrada, el de la Iglesia y el del Alto o Monumento.

La característica principal del primero de ellos son sus murallas y

fortificaciones, el segundo, dedicado a las adoraciones y ritos religiosos;

mientras que en el tercero se encuentras numerosas unidades de viviendas.

El Pucará de Tilcara tiene reconstruidos 3.600 metros de caminos, un templo,

corrales para las llamas y un cementerio en que predominan los sepulcros de

forma redonda. Edificado de manera escalonada para facilitar la defensa

militar, fue una elocuente testigo de la vida tribal del Noroeste argentino,

vinculado también al imperio incaico.

En la zona mas alta del Pucará de Tilcara, un pesado edificio de piedra, en

forma de pirámide truncada, homenajea la fantástica tarea de quienes

desenterraron durante años tanta riqueza arqueológica acumulada durante

siglos, Varias décadas después "la Troya" argentina les sigue mostrando a los

viajeros una generosa parte de lo que fue este exponente de la cultura

hispánica.

Yacimiento Arqueológico de Huichairas - Tilcara

Ocupa una superficie pequeña lo que determina un denso agrupamiento de las

viviendas, que son de piedra y planta rectangular. Se notan vestigios de

caminos y de murallas discontinuas.

Se encuentra en una meseta de 100 metros de altura, sobre la margen derecha

del río grande en frente del pucará de Tilcara.

Yacimiento Arqueológico La Isla - Tilcara

Se halló restos de viviendas de paredes de piedras y grupos de sepulturas que

le proporcionaron alrededor de 300 piezas. Este yacimiento está compuesto

por 5 sitios.


Se halla a dos leguas al norte del pueblo de Tilcara sobre la margen izquierda

del río Grande en los faldeos y zonas al pie del cerro Negro.

Yacimiento Arqueológico de Inca Cueva - Humahuaca

Sus pinturas rupestres, cuya antigüedad, según los especialistas, oscila entre

los 5 mil y los 8 mil años son las más antiguas de la Región. Para llegar hasta

las cuevas hay que hacer varias horas de caminata, aunque en una 4x4 es

posible llegar a un punto bastante cercano.

Es el único tambo existente en la actualidad. Estos tambos escalonados a una

distancia aproximada de 50 Km uno del otro, a lo largo del camino del inca

tiene como uno de sus exponentes a Inca Cueva, cercano a Humahuaca, en la

Quebrada de Chulín, a 5 kilómetros de la ruta 9, siendo el mismo, el más

valioso exponente del arte rupestre prehispánico de la región.

Lo actualmente visible es una gruta de alrededor de 40 m de largo, 5 m de

profundidad y alrededor de 10 m de alto, con la casi totalidad de sus paredes y

techos cubiertos de pictografías en los colores blanco, rojo y negro, formando

figuras geométricas y animales diversos, entre los que predominan las llamas.

Existen otras representaciones gráficas entre las que se destacan grandes

círculos en blanco que se asemejan a soles u ojos.

Yacimiento Arqueológico - Tres Cruces

En este yacimiento podemos encontrar una caverna con pictografías y un

antigal. Las pinturas están mayormente agrupadas en el fondo y en el sector

derecho. Los colores aplicados a las rocas son el rojo, blanco y el amarillo. Las

figuras son pequeñas realizadas en planos y con líneas.


En el antigal, se observan ruinas, restos de viviendas de planta rectangular y

elíptica con muros de pirca sin argamasa. Las paredes son anchas y se

observan puertas.

Yacimiento Arqueológico de Peñas Blancas – Coctaca

El área cubierta por ruinas de viviendas es amplia, pues esta se extiende desde

la cima irregular de un morro por las laderas hasta las pequeñas quebradas

adyacentes. Existen andenes de cultivo en las laderas e incluidos en ellos,

pequeños silos subterráneos de planta oval.

Yacimiento Arqueológico de Hornillos - Maimará

Se trata de una población de difícil acceso que presenta como únicas

construcciones defensivas algunos paneles de muro bordeando el camino de

llegada. Las habitaciones cubren totalmente la meseta y algunas ruinas se

extienden hacia las aldeas En su construcción se observa un uso intensivo de

la piedra laja.

Yacimiento Arqueológico Sansana - La Quiaca

Se ubica sobre un pequeño cerro de color rojizo emplazado sobre la margen

derecha del Río Sansana, desde la cima se tiene un excelente dominio del

pequeño valle y de los sectores de puna circundantes. El poblado, de tipo semi

conglomerado, es accesible por una pendiente relativamente pronunciada pero

no cuenta con murallas defensivas.

Las viviendas son de planta rectangular, levantadas con rocas seleccionadas y

ocasionalmente canteadas que dan gran solidez a la construcción. Entre las

viviendas aparecen recintos de mayores dimensiones y espacios vacíos. Un

fechado radiocarbónico indicaría la perduración de este poblado hasta inicios

del siglo XVI. Además, existe una importante colección de materiales

arqueológicos que están en posesión del párroco Luis Massing.

Yacimiento Arqueológico de Tabladitas – Abra Pampa


Se trata de un poblado no muy extenso ubicado a orillas de un curso con agua

permanente. Desde el antiguo asentamiento no se posee un buen dominio del

entorno pues se encuentra rodeado parcialmente por algunos cerros. Las

viviendas son de planta rectangular levantadas con bloques rocosos de color

rojizo de forma irregular o prismática asociados a recintos de dimensiones

mayores.

Pucará de Yoscaba - Pozuelos

Ubicado al Noroeste de la Laguna de Pozuelos, es el mayor en su tipo. Consta

de numerosos montículos de diferente altura sobre los cuales aparecen

algunas líneas de piedra, probables vestigios de paredes, abundantes restos

de cerámica, material lítico y óseo.

Sitio Arqueológico de Pozuelos

Otro poblado de las mismas características es el de Pozuelos, ubicado sobre la

margen oriental de la laguna. En este poblado se observó la presencia de

viviendas de planta cuadrangular o redondeada levantadas con adobes. Dos

fechados radiocarbónicos ubicarían a este asentamiento en los inicios del siglo

XII.

Pucará de Rinconada - Pozuelos

Está ubicado en el sector sudoeste de la cuenca de Pozuelos. El Pucará de

Rinconada ocupa una elevada meseta y cuenta con un único acceso. Desde lo

alto del poblado se tiene un amplio dominio de todo el sector sur de la cuenca

de Pozuelos y de las serranías aledañas. Las viviendas son de planta

rectangular levantadas íntegramente con la roca volcánica que conforma la

meseta, entre las viviendas se observan espacios mayores que pudieron

funcionar como patios. En algunos recintos se observa la presencia de

menhires o wankas cilíndricos tallados en el mismo tipo de roca. Como una


característica curiosa, propia de este asentamiento, cabe señalar la existencia

de un sistema de canales subterráneos enlajados que probablemente hayan

servido para el drenaje de las aguas meteóricas que se acumulan sobre la

superficie rocosa que alberga el asentamiento. Algunos de estos canales

conducen a reservorios de agua.

Sitio Arqueológico de Santa Ana de Abralaite

Ubicado sobre el pie de monte del faldeo occidental de la Sierra del Aguilar. El

poblado tiene un emplazamiento bajo, cercano al curso de un arroyo, se

encuentra vinculado con terrenos de cultivo arqueológicos y se halla

parcialmente protegido por una lomada baja. Desde el poblado, de tipo Semi

conglomerado, se domina buena parte del bolsón del Miraflores hacia el norte y

el oeste. Las viviendas son de planta circular y se hallaban, al parecer,

levantadas totalmente con piedra. Las rocas utilizadas eran de forma

redondeada, probablemente provenientes del curso de agua cercano y las

paredes no fueron construidas con mucha prolijidad. Las viviendas se hallan

vinculadas con líneas de piedra que delimitan espacios más amplios, algunos

de los cuales funcionaron como patios, otros pudieron haber oficiado como

terrenos de cultivo.

Pucará de Sorcuyo - Casabindo

Situado a 55 kilómetros a sudoeste de Abra Pampa, a una altura de 3.377

msnm.; por la RP 11, se halla Casabindo. Sus orígenes hispanos se remontan

a 1602. Fue antiguo asiento indígena, y en las proximidades se asientan los

yacimientos arqueológicos de Sorcuyo, extremo norte de la Laguna de

Guayatayoc (a 23 Km de Casabindo).

Éste Pucará se halla asentado sobre un afloramiento rocoso y constituía un

emplazamiento defensivo e inexpugnable con una sola entrada. En la reducida

superficie que ocupa, se observa una gran densidad de recintos de forma

variable con paredes levantadas con piedras irregulares. El Pucará de Sorcuyo


o Tucute no sería un poblado, se trata de un lugar defensivo, un verdadero

pucará.

Pueblo Viejo de Potrero - Casabindo

Ubicado en el fondo del valle de la quebrada homónima que baja del faldeo de

los cerros de Casabindo. Es un poblado sin defensas, fácilmente accesible y

con un dominio relativo del entorno por la presencia de serranías en las

inmediaciones. El sitio se encuentra parcialmente destruido por ocupaciones

recientes, al haberse utilizado el espacio como lugar de asentamiento y terreno

de cultivo. El sector noroeste del poblado se encuentra en buen estado de

conservación y permite observar la presencia de recintos de diferentes

dimensiones. Los de tamaño mediano funcionaron como viviendas, los

mayores como patios y los menores, probablemente, como lugares de

almacenaje. Todos los recintos son de forma rectangular, aunque los de

mayores dimensiones pueden presentar paredes de trazado irregular. Las

paredes se hallan levantadas con las rocas volcánicas rodadas que aparecen

en las inmediaciones, pero los recintos varían en la calidad constructiva, los

mejores construidos fueron las habitaciones.

Yacimiento de Ojo de Agua – Casabindo

Es un emplazamiento estratégico pues domina gran parte del Bolsón

Miraflores-Guayatayoc y el acceso hacia las áreas productivas más importantes

de Casabindo.

El poblado se encuentra bastante deteriorado porque las rocas que

conformaban las paredes han sido aprovechadas para la construcción de

pircados modernos.

Los recintos son de planta rectangular de diversos tamaños, grandes,

medianos y pequeños, y fueron construidos con la roca volcánica que

constituye la roca de base. El poblado tiene forma alargada y cuenta con una

vía de circulación en sentido longitudinal. En un extremo del sitio se observa un


recinto de mayores dimensiones que, probablemente, cumplió la función de

corral. Al pie del antiguo poblado existen extensas áreas de vega.

Sitio Arqueológico de Calaverioj - Casabindo

Ubicado en la desembocadura de tres pequeñas quebradas con agua

permanente que dan lugar a la formación de amplios sectores de vega. Este

poblado se encuentra encerrado entre afloramientos rocosos y tiene muy

escasa visibilidad del entorno. La parte baja de los faldeos circundantes se

halla cubierta por andenes de cultivo y los afloramientos rocosos alojaron

antiguamente gran cantidad de cuevas tapiadas o “chullpas” inhumatorias, de

allí el nombre del lugar. Las antiguas viviendas son de planta rectangular de

tamaño mediano y grande, construidas con las rocas propias del lugar. El lugar

evidencia una larga ocupación en el tiempo que se podría retrotraer hasta el

Período Temprano por la presencia de recintos circulares, pipas y cierta

cerámica característica de éste período en los niveles inferiores de la

ocupación.

Sitio de Agua Caliente de Rachaite o Doncellas

Es un asentamiento ubicado sobre ambas márgenes del Río Doncellas. Está

limitado por elevados farallones verticales.

Las viviendas son de planta rectangular levantadas con piedras de forma

prismáticas. En la parte más elevada existe una estructura escalonada

flanqueada por rocas talladas de forma cilíndrica.


10. IDENTIFICACIÓN, CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE

IMPACTOS AMBIENTALES

10.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La Evaluación de Impactos Ambientales implica la identificación, predicción e

interpretación de los impactos que un proyecto o actividad produciría en caso

de ser ejecutado. (Conesa Fdez. y Vítora, 1997). Para este proceso se toma en

cuenta las características ambientales del área de influencia donde se

emplazará el proyecto, es decir la importancia de los factores ambientales, y su

condición actual, como punto de partida, para desarrollar la interrelación de

todos estos componentes (socio-ambientales) con las variables del proyecto,

en función del alcance y magnitud de sus actividades. De tal manera el proceso

de evaluación se estructura en dos fases, la primera de identificación y

descripción de impactos actuales y presentes en el área donde se desarrollará

el proyecto y la segunda de predicción e interpretación de impactos inherentes

a las actividades a desarrollar. Para cumplir con los objetivos planteados en la

realización de la segunda fase, se utilizó el método de evaluación causa-efecto

mediante una matriz, donde el análisis se encuentra enfocado a los impactos

específicos organizados por factores, por lo cual el proceso de calificación se

realiza sobre los impactos que cada actividad del proyecto se prevé generarían.

La metodología utilizada para analizar los aspectos e impactos ambientales de

este proyecto se reseña en las cinco etapas siguientes:

Descripción de las actividades del proyecto.

Identificación de los aspectos ambientales de las actividades.

Identificación de los impactos ambientales.

Valoración de los impactos ambientales.

Plan de Manejo Ambiental.


A continuación, se detalla las actividades del proyecto que podrían producir

impactos ambientales y se identificarán los impactos severos al ambiente:

Instalación de Obrador, Los impactos ambientales esperados por la

instalación y operación del obrador y el campamento están relacionados con el

componente suelo por la remoción y afectación de la cobertura vegetal y sus

propiedades físico químicas; con el componente aire por la emisión de gases,

material particulado, generación de ruido y emisión de partículas; con el

componente agua por la posibilidad de contaminación debida al aporte de

aguas residuales domésticas, sedimentos y lubricantes a cuerpos de agua,

siendo posible la modificación de flujos de agua; con los componentes flora y

fauna por desplazamiento de especies de fauna terrestre y aérea e incremento

de actividades de caza y pesca, así como la generación de ruido y polvo; la

pérdida de vegetación; la modificación del paisaje y el impacto visual. Con el

componente social por la alteración de las costumbres y cultura de las

comunidades cercanas y la demanda de mano de obra; con los recursos

disponibles por el incremento en la demanda de servicios públicos, bienes y

servicios y con el paisaje por los cambios temporales debido a las

construcciones y presencia de personas, maquinaria, equipos y vehículos.

Desbroce de vegetación, esta actividad produce pocos impactos ambientales,

ya que en ella se separa la hierba superficial del terreno que no altera la

composición química del suelo. Se efectúa el corte de vegetación con el objeto

de señalar la línea por donde debe ser excavado con la máquina. El factor

ambiental afectado durante esta actividad es la vegetación herbácea y

arbustiva esta actividad se realiza bajo una situación de condiciones normales;

la incidencia de la misma es directa y se encuentra bajo el control de la

empresa. La clase o resultado de esta actividad se la define como neutro, es

decir no produce ni beneficio ni alteración alguna y la temporalidad se la define

como planificada.

Excavación de zanja, para esta actividad en la que se usa un equipo

mecánico que perfore el suelo produciendo cambio de forma en los niveles del


mismo. Los aspectos ambientales producidos son cambio de forma del suelo,

cambio de horizontes de suelo, uso de maquinaria y energía lo que provoca

emisión de gases de combustión y ruido.

Los impactos ambientales producidos por esta actividad son alteración de la

calidad del suelo en un área equivalente a un ancho de 0.40 m y de longitud a

lo largo del tramo que se va a instalar el cableado; alteración de la calidad del

aire por emisión de gases de combustión y ruido, alteración de la calidad del

suelo por derrame accidental de combustible en el momento de abastecer a la

retroexcavadora y riesgos a la seguridad de los trabajadores.

Colocación de material de soporte dentro de la zanja, antes de comenzar a

colocar el cable de fibra óptica dentro de la zanja, hay que analizar si el

material donde se va a asentar el cable presenta condiciones mecánicas que

impidan que el cable se rompa. Por esta razón, cuando el suelo está

compuesto de fragmentos de roca suelta es necesario colocar una capa de

arena que sirva de soporte al cable para evitar daños al mismo. Este aspecto

hace que el material del suelo cambie de su estado original, produciendo una

alteración del perfil del suelo por modificación de materiales naturales. Otro

impacto ambiental que puede ocurrir durante la colocación de la cama base es

el riesgo a la seguridad de los trabajadores, ya que en el momento de bajar a la

zanja puede caer fragmentos de roca sobre ellos o desmoronarse los muros de

la zanja y quedar atrapados.

Instalación de la línea de fibra óptica, En la actividad de instalación de cable

de fibra óptica se producen las siguientes afectaciones:

Ocupación temporal de parte del carretel de FO, el impacto producido es

riesgos a la seguridad de las personas que trabajan en la vía pública y

de los automotores que circulan por esta vía.

Cuando la instalación se realiza en puentes y talud empinados, y en el

cual para la instalación se utiliza un taladro las afectaciones producidas

son emisión de ruido por uso del taladro, riesgos a la seguridad al estar

personal trabajando en zonas peligrosas.


En zonas asfaltadas el uso de máquinas de corte asfáltico, produce la

emisión de ruido, emisión de gases de combustión, generación de

residuos sólidos y riesgos a la seguridad de las personas; por lo que los

impactos generados son al aire mediante la emisión de partículas y

ruido, y también impactos de riesgos a la seguridad.

El uso de materiales para el relleno de las zonas asfaltadas genera la

emisión de residuos sólidos que producen impactos al suelo y a las

zonas urbanas.

Relleno de la zanja, el monoducto queda asentado en el fondo de la zanja son

los siguientes:

Transporte de arena hasta la zanja, produce cambio en el perfil del suelo

produciendo un impacto al suelo. También hay utilización de transporte

por lo que hay más generación de gases de combustión, generación de

empleo, el impacto ambiental es al suelo y al medio social.

Uso de mano de obra para la realización de estos trabajos generando

empleo y al mismo tiempo riesgos a la seguridad de las personas, el

impacto producido es al medio social.

El uso de compactadores genera la utilización de personas para el

manejo de los mismos, por lo que se generan fuentes de empleo,

también se genera gases de combustión ya que estos equipos trabajan

con combustible, se genera también ruido y vibraciones, los impactos

producidos son al aire, al social, y al suelo.

En esta etapa se utiliza la retroexcavadora para acarrear el material de

relleno, por lo que se genera gases de combustión, emisión de ruido,

uso de combustible, uso de operadores; produciendo impactos al aire,

suelo, y al medio social.

Apisonamiento y relleno del área afectada, esta actividad utiliza una

máquina que consume combustible produciendo gases de combustión, produce

también ruido y vibraciones para el suelo y para el operador que la está

utilizando. El impacto ambiental producido en esta actividad es alteración de la


calidad del aire y ruido, vibraciones y molestias a las personas que residen en

el área afectada. También existe impacto al medio social, ya que en algunos

lugares residen personas que se verán afectada por los ruidos y vibraciones.

Abastecimiento de combustible e insumos, en esta etapa ocurre el riesgo

de derrame accidental de combustible y lubricantes, produciendo un impacto al

suelo o cualquier cuerpo de agua superficial. También ocurre un impacto al

medio social al existir el riesgo de accidente en esta actividad. También se va a

producir la generación de desechos sólidos por lo que la calidad del suelo se

verá afectada. El uso de graseras para el mantenimiento de los equipos puede

generar un impacto negativo al suelo, ya que puede derramarse este producto

accidentalmente.

10.2 EVALUACIÓN DE LA SIGNIFICATIVA DE LOS IMPACTOS

La evaluación de impactos consiste en evaluar los impactos ambientales

dándole valores descritos en la metodología presentada, tal como se aprecia a

continuación:

10.2.1 CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Los atributos definidos son los siguientes:

Carácter.

Extensión geográfica.

Duración.

Magnitud.

Probabilidad de ocurrencia.

Frecuencia.

Reversibilidad.


La clasificación de estos atributos se presenta en la tabla 3 mostrada a

continuación.


Atributo

Calificación Definición

Carácter

Positivo Beneficio neto para el recurso.

Neutro Ningún beneficio ni perjuicio neto para el recurso

Negativo Perjuicio neto para el recurso

Extensión Geográfica

Directa Confinada al área perturbada por el proyecto

Local

Sobrepasa las áreas directamente perturbadas pero está dentro de los límites del área de estudio de evaluación que se

especificarán para cada disciplina o indicador

Regional

Se extiende más allá de los límites locales o administrativos especificados para cada

disciplina o indicador. Se considera como impacto indirecto.

Duración

A corto plazo Menos de 1 año

A mediano plazo Entre 1 y 5 años

A largo plazo Más de 5 años

Magnitud

Ninguna No sé prevé ningún cambio

Baja Se pronostica que la perturbación será ligeramente mayor que las condiciones

típicas existentes

Media

Se pronostica que los efectos están considerablemente por encima de las

condiciones típicas existentes, pero sin exceder los criterios establecidos en los

límites permisibles o sin causar cambios en los parámetros económicos, sociales,

biológicos bajo los rangos de variabilidad natural o tolerancia social.

Alta

Los efectos predecibles exceden los criterios establecidos o límites permitidos

asociados con efectos adversos potenciales o causan un cambio detectable en parámetros sociales, económicos y

biológicos; más allá de la variabilidad natural o tolerancia social.

Frecuencia

Permanente Ocurrirá continuamente

Temporal Confinado a un período específico

Periódica/ocasional

Ocurre intermitente pero repetidamente a intervalos iguales de tiempo o también

puede ser irregular en el intervalo de tiempo (ocasional)

Probabilidad de

ocurrencia

Baja Poco probable

Media Posible o probable

Alta Cierta

Reversibilidad

Corto plazo Puede ser revertido en un año o menos

Mediano plazo Puede ser revertido en más de un año, pero en menos de diez

Irreversible Efectos permanentes


Para la primera actividad, instalación de obrador el impacto ambiental es de

carácter negativo, de extensión local, la duración de corto plazo, de magnitud

media, frecuencia temporal, probabilidad de ocurrencia es media y reversible

en el mediano plazo.

Para el desbroce de vegetación el impacto ambiental corresponde a la

vegetación herbácea y arbustiva de la zona. Este impacto que es de carácter

negativo, de extensión geográfica local que solo se produce en el área de 0.40

m pero en toda la extensión del trazado, por lo que puede considerarse

también como regional, la duración de este impacto es temporal de corto plazo,

la magnitud de este impacto es baja, la frecuencia de este impacto es temporal,

la probabilidad de ocurrencia es poco probable de que ocurra un impacto

severo y también es un impacto reversible a corto plazo.

Para la construcción de la zanja, los impactos ambientales producidos son

alteración del suelo por acción mecánica, alteración de la calidad del aire por

emisión de gases de combustión y emisión de ruido, alteración química del

suelo por derrame accidental de combustible o lubricante y riesgos a la

seguridad de las personas que tienen que estar cercana a la ruta y operando la

maquinaria. Para el caso de alteración mecánica de suelo, este impacto se lo

define como de carácter negativo, extensión geográfica regional pero dentro de

los límites de influencia del proyecto, la duración del impacto es de corto plazo,

la magnitud del impacto es baja ya que la perturbación será ligeramente mayor

que las existentes, la frecuencia del impacto es temporal, la probabilidad de

ocurrencia de un impacto severo es poco probable, y el impacto es reversible a

corto plazo.

En cuanto a la alteración de la calidad del aire debido a la emisión de gases de

combustión, producido en esta misma etapa de construcción de la zanja, este

impacto se lo define de carácter negativo, extensión geográfica local, de

duración corto plazo, de magnitud baja, de frecuencia temporal, la probabilidad

de que ocurra un impacto severo es baja o poco probable y es un impacto

reversible. En cuanto a la alteración de la calidad del aire por emisión de ruido,


decimos que también este impacto negativo es de extensión geográfica

confinada al área perturbada por el proyecto o directa, la magnitud es baja la

frecuencia es temporal, la probabilidad de ocurrencia de impacto severo es

baja y es reversible.

Al impacto producido por derrame accidental de combustible al abastecer a la

máquina de extracción, este es un impacto severo de carácter negativo, de

extensión geográfica local, la duración de este impacto es temporal a corto

plazo, la magnitud de este impacto es alta, la frecuencia de este impacto es

ocasional, ya que una vez terminada la operación se retira del lugar, la

probabilidad de que ocurra un impacto severo es alta y es reversible a mediano

plazo.

En cuanto a la seguridad, este impacto negativo de extensión geográfica local

de duración a corto plazo y magnitud mediana, de frecuencia temporal y

reversibilidad de corto plazo.

Para la colocación de material de soporte dentro de la zanja, el único

impacto producido es alteración del horizonte de suelo correspondiente a esa

zona donde se va asentar el cable de fibra óptica. Este impacto negativo tiene

una extensión geográfica local con una duración de corto plazo el impacto

producido. La magnitud de este impacto se considera ligeramente mayor que

las condiciones existentes, es decir baja, la frecuencia del impacto es ocasional

la probabilidad de que ocurra un impacto severo es baja o poco probable y de

efecto reversible.

Cuando se instala la línea de fibra óptica, los impactos ambientales

producidos corresponden a los siguientes:

Impacto a la seguridad, es un impacto negativo de magnitud media, la

probabilidad de que ocurra es alta, la duración del impacto es de corto plazo, la

frecuencia del impacto es temporal, este impacto una vez ocurrido es

irreversible y la extensión geográfica del mismo local.


Emisión de ruido, es un impacto de carácter negativo de magnitud media, la

probabilidad de que ocurra un daño significativo al ambiente es baja, la

duración del impacto es a corto plazo, la frecuencia del mismo temporal y es

reversible a corto plazo y la extensión geográfica es directa.

La emisión de gases de combustión, procedente del uso de máquinas de motor

de combustión es un impacto de carácter negativo, de magnitud baja con

probabilidad de ocurrencia baja, de duración de corto plazo, la frecuencia de

este impacto es temporal, reversible y de extensión geográfica directa.

La emisión de partículas de polvo es un impacto negativo de magnitud alta para

el que está cerca de la fuente emisora, probabilidad de ocurrencia alta también,

la duración del impacto de corto plazo, la frecuencia del mismo temporal,

irreversible para las personas que afecta si no se toman las debidas

precauciones, y de extensión geográfica local.

La emisión de desechos sólidos resultante de la actividad corresponde a un

impacto de carácter negativo, de magnitud baja, la probabilidad de ocurrencia

también es baja, la duración del impacto es de corto plazo, la frecuencia del

mismo es temporal y es reversible a corto plazo.

Para hacer un análisis cuantitativa de valoración de impactos ambientales,

vamos a usar el siguiente criterio numérico:

Escala de valores para calificación de impactos

Carácter ( C )

Negativo -1

Positivo 1

Neutro 0

Magnitud (M )

Alta 3

Media 2

Baja 1


Probabilidad de Ocurrencia ( Po )

Alta 1

Media 0.9 - 0.5

Baja 0.4 - 0.1

Duración ( Du )

Largo plazo 3

Mediano plazo 2

Corto plazo 1

Frecuencia ( F )

Permanente 3

Periódico 2

Temporal 1

Reversibilidad ( R )

Irreversible 3

Reversible a mediano plazo 2

Reversible a corto plazo 1

Extensión Geográfica ( E )

Regional 3

Local 2

Directa 1

La asignación de valores a cada una de las interacciones analizadas generó un

índice múltiple de acuerdo con la siguiente expresión matemática, cuyo

resultado representa las características cuantitativas y cualitativas del impacto:

Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R)

Para la asignación de valores a cada uno de los impactos, según su atributo, se

empleo la información proveniente de los estudios de línea base y las

observaciones, sugerencias y recomendaciones dadas. A efectos de visualizar

estas características cuantitativas y cualitativas del impacto analizado en la


matriz de interacciones, se estableció un rango de valores y se asignó un

código de color a cada uno de estos.

Rangos de valor y código de color

Efecto Pronosticado Código Color

15 A +1 Positivo

0 A 0 Neutro

-5 A -1 Ligeramente negativo

-10 A -5.1 Moderadamente negativo

-15 A -10.1 Altamente negativo

10.2.2 MATRIZ DE CALIFICACIÓN DE IMPACTOS

MEDIO

COMPONENTE

INDICADOR

ACTIVIDADES DEL PROYECTO

X1 X2 X3 X4 X5 X6 X7

FISICO

Aire A-1

A-2

Ruido R-1

Agua H-1

H-2

Régimen Río F-1

Erosión Estabilidad F-2

Inundación F-3

Suelo

SU-1

SU-2

SU-3

BIOTICO Flora FF-1

Fauna FF-2

SOCIAL

Molestias a la población S-1

Recreación S-2

Paisaje S-3

Salud y Seguridad S-4

Patrimonio Arqueológico S-5

Patrimonio Cultural S-6

ECONOMICO Empleo E-1


Actividades del Proyecto:

X1: Instalación de Obrador.

X2: Desbroce de vegetación.

X3: Excavación de la zanja.

X4: Relleno de la zanja.

X5: Apisonamiento del terreno.

X6: Instalación del tendido de fibra óptica.

X7: Abastecimiento de combustible e insumos.

La actividad instalación de obrador el impacto ambiental es de carácter

negativo, de extensión local, la duración de corto plazo, de magnitud media,

frecuencia temporal, probabilidad de ocurrencia es media y reversible en el

mediano plazo.

En la actividad desbroce de vegetación, el impacto producido al suelo

corresponde a un impacto negativo, de extensión geográfica regional, la

duración del impacto es temporal, de magnitud ninguna ya que no se prevé

ningún cambio. La frecuencia de ocurrencia de este impacto es temporal y la

probabilidad de ocurrencia baja, se prevé que este impacto es reversible a

corto plazo.

Los impactos producidos al excavar la zanja corresponden a alteración del

suelo por cambio de horizontes y modificación de formas, el carácter de este

impacto es negativo, de extensión geográfica directa o confinada al área

geográfica, de duración permanente, magnitud baja, frecuencia temporal,

probabilidad de ocurrencia baja y reversible.

Contaminación de la atmósfera producido por gases de combustión y ruido

debido al uso de la excavadora, el carácter de este impacto es negativo, de

extensión geográfica directa, duración de corto plazo (Días), magnitud baja

frecuencia temporal, probabilidad de ocurrencia baja y reversible.


Riesgos a la seguridad de los trabajadores, es un impacto de carácter negativo

duración temporal, magnitud baja, frecuencia temporal probabilidad de

ocurrencia baja, irreversible en ciertas circunstancias.

También existe la generación de empleo como impacto positivo.

En cuanto al relleno de la zanja, el movimiento de equipos y personal produce

contaminación impacto a la atmósfera al producirse emisión de gases de

combustión. Este impacto es temporal, de extensión geográfica local, la

duración del impacto es de corto plazo en tiempo menor a un año, la frecuencia

es ocasional, la probabilidad de ocurrencia es poco probable y reversible a

corto plazo.

También existe la emisión de vibraciones hacia el suelo en la etapa de

apisonamiento del terreno, por lo que este también recibe un impacto de tipo

negativo, de duración de corto plazo, la magnitud del impacto es baja, la

frecuencia del mismo es ocasional, la probabilidad de ocurrencia es poco

probable, y es reversible a corto plazo.

Durante la instalación del tendido de fibra óptica, el impacto riesgos a la

seguridad de las personas, se define como de carácter negativo, extensión

local, duración corto plazo, magnitud baja, frecuencia temporal, con la

probabilidad de ocurrencia media e irreversible cuando se produce con

accidentes severos.

También va a existir el impacto producido a la circulación del tránsito por los

conductores que transitan por esa ruta, este impacto puede ser neutro o

también puede modificar su estado a negativo, extensión geográfica local,

duración de corto plazo, magnitud baja, la frecuencia del impacto temporal, la

probabilidad de ocurrencia baja y es irreversible.


El abastecimiento de combustible es un impacto de carácter negativo,

extensión geográfica directa, duración mediano plazo, magnitud alta, frecuencia

temporal, probabilidad de ocurrencia alta, reversible a largo plazo.

Abastecimiento de insumos, esta actividad produce un impacto negativo

sobre el suelo, ya que produce un impacto negativo de mediano plazo, la

magnitud del impacto es media, la frecuencia ocasional, probabilidad de

ocurrencia poco probable e reversible a mediano plazo.

10.2.4 VALORACIÓN CUANTITATIVA DE IMPACTOS AMBIENTALES

Para la instalación del Obrador, la valoración asignada corresponde:

C= -1, M=3, Po=0.5, Du=1, F=1, R=2, E=2

Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R)

Ca = -1 x (0.5) x (3 + 2 + 1 + 1 + 2)

Ca = - 4.5

Para el desbroce de vegetación, el único impacto producido es al suelo, y la

valoración asignada es la siguiente:

C= -1, M=1, Po=0.2, Du=1, F=1, R=1, E=1

Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R)

Ca = -1 x (0.2) x (1 + 1 + 1 + 1 + 1)

Ca = -1


Para la actividad excavación de zanja, el impacto al suelo es valorado como:

C= -1, M=1, Po=0.4, Du=3, F=1, R=1, E=2

Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R)

Ca = -1 x (0.4) x (1 + 2 + 3 + 1 + 1)

Ca = - 3.2

Para el patrimonio arqueológico y cultural, el impacto es:

C= -1, M=3, Po=1, Du=1, F=1, R=1, E=3

Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R)

Ca = -1 x (1) x (3 + 3 + 1 + 1 + 1)

Ca = - 9

Para el componente aire, la valoración es la siguiente:

C= -1, M=1, Po=0.4, Du=1, F=1, R=1, E=1

Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R)

Ca = -1 x (0.4) x (1 + 1 + 1 + 1 + 1)

Ca = - 2

Para el componente ruido:

C= -1, M=1, Po=0.4, Du=1, F=1, R=1, E=1

Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R)

Ca = -1 x (0.4) x (1 + 1 + 1 + 1 + 1)

Ca = -2


Para el componente seguridad:

C= -1, M=3, Po=1,1, Du=1, F=1, R=3, E=1

Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R)

Ca = -1 x (1,1) x (3 + 1 + 1 + 1 + 3)

Ca = - 9.9

Para la actividad relleno de zanja: Aire:

C= -1, M=1, Po=0,1, Du=1, F=1, R=1, E=2

Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R)

Ca = -1 x (0,1) x (1 + 2 + 1 + 1 + 2)

Ca = - 0.7

Seguridad:

C= -1, M=2, Po=0,7, Du=1, F=2, R=2, E=1

Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R)

Ca = -1 x (0,7) x (2 + 1 + 1 + 2 + 2)

Ca = - 5.6

En el apisonamiento del terreno: Suelo:

C= -1, M=1, Po=0,4, Du=1, F=1, R=1, E=1

Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R)

Ca = -1 x (0,4) x (1 + 1 + 1 + 1 + 1)

Ca = - 2


Ruido:

C= -1, M=2, Po=0,9, Du=1, F=2, R=2, E=1

Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R)

Ca = -1 x (0,4) x (2 + 1 + 1 + 1 + 1)

Ca = - 2.4

Para la instalación del tendido de fibra óptica: Seguridad:

C= -1, M=3, Po=1, Du=1, F=1, R=3, E=1

Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R)

Ca = -1 x (1) x (1 + 1 + 1 + 1 + 1)

Ca = - 9

Molestias:

C= -1, M=3, Po=1, Du=1, F=2, R=1, E=2

Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R)

Ca = -1 x (1) x (3 + 2 + 1 + 2 + 1)

Ca = - 9

Ruido:

C= -1, M=2, Po=0,4, Du=1, F=1, R=1, E=2

Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R)

Ca = -1 x (0,4) x (2 + 2 + 1 + 1 + 1)

Ca = - 2.8


Para el abastecimiento de combustible e insumos: Suelo:

C= -1, M=3, Po=1, Du=3, F=1, R=2, E=1

Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R)

Ca = -1 x (1) x (3 + 1 + 3 + 1 + 2)

Ca = - 10

10.3 CONCLUSIÓN DE LA VALORACION DE IMPACTOS

Considerando lo expuesto en el presente capítulo se puede afirmar que, la

instalación de fibra óptica (Enlace de centrales de Telecomunicaciones

ARSAT: Perico – La Quiaca), es VIABLE DESDE EL PUNTO DE VISTA

AMBIENTAL, siempre y cuando se cumpla, en la práctica, con las Medidas de

Mitigación de Impactos Negativos enunciados en el Plan de Gestión Ambiental.

Los impactos negativos producidos durante la fase de construcción de la obra

son mínimos y mitigables, puesto que el área por donde se va instalar la fibra

óptica se encuentra altamente modificada e impactada por otras obras de

infraestructura como son la red vial y la red de tendido eléctrico. Sin embargo

los impactos positivos producidos a corto, medio y largo plazo son de mayor

importancia puesto que la población beneficiaria descrita en el apartado

correspondiente a aspectos socioeconómicos, va a disponer de acceso a

internet, telefonía, televisión y video de una forma más económica. Además

todos los establecimientos públicos, como son escuelas, bibliotecas, hospitales,

entre otros, van a disponer de acceso a internet de manera gratuita.


11. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

La implantación del PMA del proyecto, durante todas sus etapas, será

efectuada por la Empresa JCR S. A. – ARGENCOBRA S. A. U.T.E., a través

de la Gerencia y los departamentos con responsabilidad y control sobre las

actividades a desarrollar que son: instalación del cable de fibra óptica.

La ejecución del Plan de Manejo Ambiental es responsabilidad, en primera

instancia, del Responsable de Medio Ambiente de la empresa contratista y

ejecutora del proyecto, en segunda instancia de las Autoridades de Control. La

verificación del cumplimiento será función del ente estatal como la Secretaria

de Gestión Ambiental, a través de la Dirección de Políticas Ambientales y

Recursos Naturales.

Para garantizar que la empresa contratista, cumpla con lo establecido en este

PMA, se deberá incluir en el contrato respectivo una cláusula de compromiso y

obligatoriedad de cumplimiento del PMA. El Plan de Manejo Ambiental,

marcará las principales políticas y procedimientos a seguir durante la ejecución

del proyecto, los planes y programas que se contemplan son los siguientes:

Plan de prevención y mitigación de impactos.

Plan de Manejo de Residuos.

Plan de Relaciones Comunitarias

Plan de Capacitación, Cumplimiento.

Plan de Monitoreo del Programa Ambiental.

El presupuesto y el proceso de implantación del presente PMA, estará a cargo

de JCR S. A. – ARGENCOBRA S. A. U.T.E, quien supervisará su

cumplimiento.

El plan de Manejo Ambiental consta de un programa de medidas que van a

permitir controlar los impactos ambientales producidos durante las actividades

de instalación del cable de fibra óptica.


11.1 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

Las medidas de mitigación que se implementarán constan de las siguientes

propuestas:

Antes de comenzar la apertura de la zanja, se debe recoger los objetos

dispersos que arrojan a la ruta los turistas y usuarios que pasan por el

sector, para evitar que interfieran en la instalación del cableado.

Se inspeccionará la zona donde se realiza la instalación para poder

detectar lugares donde se puedan tener complicaciones, tal es el caso

de cruce de carreteras, intercepción con canales de alcantarillado, agua

potable o tendidos del sistema de electricidad, etc.

Se debe tomar en cuenta la obstrucción de canales naturales de

drenaje.

La planificación de la instalación, debe ser de tal manera que al final de

la jornada no queden zanjas abiertas, que pongan en peligro la

integridad de personas, animales y automovilistas.

Se debe tener recipientes plenamente identificados para disponer los

residuos sólidos generados en el sector de la excavación.

Se debe utilizar arneses de seguridad para facilitar la salida del personal

que ingresa dentro de la zanja.

Se debe colocar conos de advertencia naranja en el sitio de

estacionamiento de los vehículos que realizan la operación de

instalación.

Se debe cercar la zona donde se realizan las actividades de instalación,

con cintas de color naranja.

Se debe instalar letreros de advertencia, pintados con pinturas

reflectantes en los cruces de caminos, y entradas a centros poblados;

con la advertencia de hombres trabajando conforme a lo exigido por

DNV.

En lugares donde la visibilidad es escasa, se debe retirar los objetos que

impidan dicha visibilidad y despejar el área.


El vehículo abastecedor debe poseer balizas y luces de advertencia en

el momento de detenerse al costado del camino. Si es preciso se debe

hacer una entrada fuera de la ruta para que el vehículo no tenga el

inconveniente de provocar un accidente.

También se debe usar los conos de advertencia.

El personal de caminos debe usar permanente los chalecos naranja de

seguridad para que puedan ser avistados.

Uso de guantes para protección de las manos, así mismo herramientas

para reparar instalaciones dañadas accidentalmente.

Instalación de baños portátiles químicos para cada grupo de trabajo.

Instalación de carpa para realizar las operaciones de organización de la

jornada de trabajo.

Los materiales con los que rellena la zanja no debe alterar la calidad

química del suelo.

Plan de eliminación de residuos sólidos.

11.1.1 MEDIDAS CONTRA EL RUIDO

Las medidas que se deben tomar para evitar o atenuar el ruido, que sobretodo

afecta a los operadores de las máquinas, es el uso de protectores de oído.

También se debe engrasar los bujes y partes móviles de la maquinaria

diariamente antes de comenzar las actividades. Por otra parte, se deberá

realizar el mantenimiento oportuno de la maquinaria, en función de las

especificaciones de los motores.

11.1.2 MEDIDAS CONTRA EL POLVO

La medida que se debe poner en práctica para que no exista polvo, consiste en

la limpieza de la zona donde se realizaron los trabajos de instalación una vez

finalizada la actividad, ya que en este lugar es donde se forma la emisión de


partículas debido al tráfico de vehículos y la acción del viento. Durante los

trabajos de construcción, se deberá humedecer el suelo, para evitar que las

partículas sean levantadas por el viento y por el paso de vehículos.

5.1.1 Medidas para evitar la contaminación por gases de combustión

Las medidas para el control de la contaminación por gases de combustión,

corresponde al mantenimiento correctivo de las máquinas descrito en párrafos

siguientes.

Se deberá realizar el mantenimiento de los motores de combustión cada 160

horas de trabajo, en el que se incluye cambio o agregado de aceite de motor.

También se deberá realizar el ajuste semanal de piezas metálicas y engrase de

las mismas.

5.1.2 Medidas que se deben tomar para el uso correcto de combustible

Los abastecimientos de combustibles deben hacerse fuera de zonas que

impliquen riesgos para contaminar suelo o canales de drenaje natural, en el

terreno de estacionamiento de la maquinaria antes de comenzar las actividades

de excavación. Para el abastecimiento de combustible se debe utilizar bombas

para dosificar correctamente la cantidad de combustible a llenar. Se debe evitar

el derrame accidental utilizando cubetas de contención debajo de las válvulas

de abastecimiento. En caso de pequeños derrames de combustible se deberán

usar paños absorbentes para evitar que el hidrocarburo llegue a los cuerpos de

agua y contamine el ambiente.

11.1.3 MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA OPERADORES Y AYUDANTES

Estas comprenden el uso de los equipos de protección personal, como cascos,

guantes, orejeras para los operadores, chalecos de advertencia. También se


debe capacitar al personal con instrucciones para el manejo correcto de

herramientas.

Apertura de Zanja

Para esta actividad, se tomará en cuenta las acciones siguientes:

El tiempo transcurrido entre abrir la zanja, instalación de la FO y relleno

y compactación de la zanja, debe ser el mínimo posible a fin de reducir

el tiempo que la zanja esté expuesta.

En terrenos donde haya capa vegetal, esta deberá colocarse al lado

contrario del material de excavación a fin de evitar su contaminación.

Si durante la apertura de la zanja se da un acercamiento a un campo de

agua se hará un alto a la apertura y se colocará tapones a fin de

prevenir entrada de agua.

En caso de encontrarse niveles freáticos cercanos a la superficie, la

apertura de la zanja y la bajada de la FO, debe ser realizado en el menor

tiempo para evitar acumulaciones de agua en la zanja.

No deberá desecharse residuos ni ningún otro objeto ajeno a la ruta, ni

tampoco ser utilizados como material de relleno, estos deberán ser

dispuestos de acuerdo al plan de manejo de residuos sólidos.

El material excavado deberá ser colocado en el sitio de origen, para

evitar la mezcla de suelos, en caso de existir remanentes estos serán

dispuestos de acuerdo al plan de manejo de residuos sólidos.

Tendido de Cable de Fibra Óptica

Con anterioridad a cualquier instalación de cables se deberán tomar todas las

medidas de seguridad necesarias, a fin de evitar accidentes personales o

materiales. Para estos trabajos se deberá contar con todos los permisos

municipales, la coordinación y apoyo de las autoridades policiales y de tránsito


vehicular. Para distancias largas (mayores de 1.000 m), se debe escoger un

punto intermedio y se debe colocar en este punto la bobina de cable para

instalar primero el cable hasta el punto inicial y después en el sentido opuesto

hacia el punto final. Se debe considerar una zona amplia para ubicar el

portacable.

Relleno de la Zanja

Se debe tomar en cuenta los aspectos siguientes:

El relleno de la zanja debe comenzar inmediatamente después que haya

sido colocado el cable de fibra óptica, a fin de evitar que permanezca

abierta por un tiempo innecesario.

Debe ser rellenado con el mismo material de la excavación, luego se

realizará la reposición de la capa del suelo. Nunca se deberá reponer

con material de desecho: madera, basura, etc.

Cruces de Agua

Los cruces de agua se realizan por los puentes existentes mediante

tendido aéreo.

La instalación de los postes se hará en el menor tiempo posible a fin de

minimizar los impactos al medio ambiente.

Bajo ninguna circunstancia la maquinaria utilizada será lavada en

cuerpos de agua.

No se descargará ningún residuo a las masas de agua, con el objeto de

preservar la vida acuática.

Estabilización de Taludes


Los procedimientos para el control de estabilidad de taludes en caso de que

sea necesario y no quede otra alternativa de construcción en ese tramo, están

dentro de dos categorías: medidas de prevención y medidas de remediación.

Las medidas de prevención en áreas de sensibilidad geotécnica media y alta

deberán incluir lo siguiente:

Estabilizar taludes inestables por decrecimiento de su pendiente.

Revegetar taludes inestables y topes de montañas cercanos a taludes.

Drenar horizontes de deslizamiento saturados.

La remediación de los taludes que han sufrido deslizamientos deberá incluir

algunos o todos de los siguientes puntos:

Remoción del material deslizado.

Restauración del talud.

Restauración del patrón natural de drenaje.

Revegetación del talud.

Aplicación de controles de ingeniería para prevención de un nuevo

deslizamiento en el sitio.

La remediación en sitios de deslizamiento incluirá:

Algunos o todos de los puntos enlistados anteriormente.

Implementación inmediata del Plan de Contingencias.

Cruces Especiales

En el caso de cruces especiales junto a la ruta; es decir, líneas de conducción

de agua, oleoductos, gasoductos, alcantarillado u otros, que podrían sufrir

daños al momento de instalar la fibra óptica, la misma debe ir enterrada a por lo


menos un metro ochenta por debajo. Para estas labores se deberá trabajar con

el sistema de permisos de trabajo, las empresas propietarias de estos

conductos deberán estar informadas de la fecha y tiempo de duración de estos

trabajos y de ser necesario, se contará con la presencia de un profesional de

las mismas mientras se efectúan los trabajos. Debido a la profundidad, se

deberá tener en cuenta las recomendaciones de seguridad industrial para

trabajos en zanjas.

Resumen de las principales medidas

Minimizar la incidencia de los potenciales impactos identificados sobre los

componentes ambientales de la franja, prevenir y mitigar los potenciales

impactos identificados sobre los componentes socio-ambientales de las áreas

establecidas para la instalación de la fibra óptica es importante en todo tipo de

trabajo, razón por la cual, en el siguiente cuadro se resumen las medidas

ambientales a ser aplicadas en forma obligatoria.

MEDIDAS APLICABLES

Alteraciones en la Calidad del Aire.

ID MEDIDAS In.* Op.*

1 Efectuar mantenimiento preventivo a los vehículos de transporte y movilización de personal y equipos, para reducir al mínimo las emisiones de gases contaminantes y ruido, evitando además cualquier accidente producto de un imperfecto mecánico en los equipos.

2 Humedecer periódicamente la superficie a excavar para evitar el levantamiento de partículas suspendidas y generación de polvo.

3 Transportar y mantener todo material e insumos que sean propensos a emitir material particulado hacia el ambiente, con la correspondiente cubierta. (Malla).

4 Controlar la velocidad del transporte de material e insumos para evitar la emisión de partículas suspendidas hacia el ambiente.


5 Transportar los escombros y material de excavación excedente sin superar la capacidad de carga del vehículo.

Incremento de los Niveles de Ruido.

ID MEDIDAS In. Op.

6 Será conveniente tener los datos de emisión de ruido de los equipos a utilizar, para evitar que en su instalación y funcionamiento se generen niveles de ruido que afecten las condiciones normales de las áreas de emplazamiento.

7 La generación de nivel de ruido de todas las actividades que demande el proyecto, no deberán superar el nivel de ruido exigido en la legislación correspondiente. Nivel Sonoro Continuo Equivalente (N.S.C.E.), de 85 dBA para una jornada de 8 horas. Según Resolución Nº 295/2003.

De manera referencial se medirá el nivel de ruido ambiente durante el desarrollo de las actividades de construcción, con el objetivo de determinar los niveles de ruido que produce dicha actividad y asumirlos como datos base para el establecimiento de medidas preventivas.

8 Todas las actividades que demande el proyecto se realizarán en horarios diurnos a fin de evitar molestias a los vecinos del sector, en horarios de descanso.

9 Será responsabilidad de la Contratista, utilizar técnicas que permitan lograr el óptimo equilibrio estático y dinámico en el anclaje de máquinas y aparatos susceptibles a producir ruidos o vibraciones, mediante el aislamiento de la estructura o a través del empleo de soportes antivibratorios.

Sobre la Calidad del Suelo.

ID MEDIDAS In. Op.

10 Los excedentes producto de actividades como remoción de cobertura vegetal y movimiento de suelos, deberán ser depositados en sitios adecuados de acopio. Por ningún motivo el sitio de acopio se ubicará en zonas verdes o inundables.

11 Todo material y/o residuo deberá contar con una cubierta que los mantenga alejados de la acción de agentes meteorológicos.

12 Se retirará de las áreas intervenidas por el proyecto, todo residuo y/o material sobrante, buscando en la medida posible que el área de instalación regrese a su condición inicial.

13 En caso de derrames accidentales de combustible, se aplicarán medidas de control, limpieza mediante absorción y finalmente, de ser el caso, se aplicarán procedimientos de remediación de los volúmenes de suelo perturbados.

14 La superficie del sitio donde se disponga o manipule combustibles, debe estar correctamente impermeabilizada, mediante un material que impida filtraciones y al mismo tiempo


contenga posibles fugas o derrames.

15 En el trasvase de combustibles se evitará en lo posible que se produzcan perdidas, empleando para ello materiales apropiados.

16 Todo material (ej.: arena, ripio, cemento) será confinado mediante la implementación de cercos y/o lona de polipropileno en la base del sitio de depósito. Este almacenamiento será de carácter temporal.

Generación de Procesos Geomorfodinámicos.

ID MEDIDAS In. Op.

17 En la excavación y durante las diferentes actividades que demande la ejecución del proyecto, se cuidará de no alterar el área circundante al sitio de instalación; cualquier afectación a producirse y que se juzgue necesaria será previamente discutida con los propietarios del lugar, determinando la factibilidad y las acciones de mitigación.

18 El suelo producto de la excavación debe ser apilado en pilas o en pequeños montículos, en un lugar de preferencia plano, tomando en cuenta los riesgos erosivos o bloqueo de drenajes naturales que se pueden producir con una inadecuada disposición de este material.

Condiciones del Paisaje Natural.

ID MEDIDAS In. Op.

19 Los mojones para la identificación de la fibra deberá ser ubicado en sitios donde no produzcan mayor impacto sobre el ambiente visual

*In. Al inicio de las Obras

*Op Durante las operaciones.

11.2 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS

Para minimizar los residuos producidos durante las actividades constructivas,

se deberá aplicar las siguientes medidas generales:

Incorporación de una filosofía de producción mínima de residuos y

reciclaje para reducir el volumen de residuos producidos.

Asegurarse que todo el material de residuos siempre esté almacenado,

confinado y etiquetado adecuadamente.


Deshacerse de todo material de residuo de tal modo que ni el aire, suelo

y agua de superficie o subterránea se contaminen.

Mantener limpias todas las áreas de trabajo.

Evitar el uso de utensilios desechables (tenedores, cuchillos, cucharas,

vasos, etc.), especialmente para llevar los alimentos al sitio de la obra.

Asegurarse que el almacenamiento de material de residuos y su

eliminación final no cree riesgo a la seguridad o molestia pública.

Los trabajadores serán capacitados para el manejo y disposición de los

residuos, e informados de los riesgos potenciales para la salud que

puede causar cada tipo de residuo.

Mantener una base de datos respecto a la producción y disposición de

residuos.

Para la implementación y ejecución de lo arriba indicado, la contratista

adoptará un Plan de Manejo de Residuos que contiene los siguientes

elementos:

Identificación de todos los residuos sólidos, líquidos y gaseosos

generados en las diferentes actividades.

Cuantificación mensual de cada residuo producido.

Descripción del procedimiento para el seguimiento, manejo y tratamiento

de residuos.

Identificación del destino y eliminación final de cada residuo.

Identificación de todas las medidas de protección destinadas a la

seguridad del trabajador durante el manejo de residuos.

11.2.1 RESIDUOS SÓLIDOS

La generación de Residuos Sólidos debe ser mínima. Las envolturas y envases

serán mantenidos y almacenados al mínimo volumen.


Los residuos sólidos deben ser tratados de forma cautelosa debido a que en

éstos se puede generar focos de infección, los cuales pueden causar la

transmisión de enfermedades por medio de insectos, animales terrestres o

aves.

11.2.2 RESIDUOS NO BIODEGRADABLES

Para reducir la cantidad de residuos sólidos, los correspondientes a residuos

no biodegradables deberán ser sometidos a un proceso de reciclaje. Como

residuos no biodegradables se señalan los siguientes:

Plásticos.

Vidrio.

Chatarra.

Los residuos no biodegradables serán clasificados y pesados para finalmente

ser transportados a lugares de reciclaje en la ciudad más próxima a la obra,

debido a que el proyecto se desarrollará en varios frentes.

11.2.3 RESIDUOS PELIGROSOS

Son aquellos que requieren una posición y tratamiento especiales debido a que

pueden producir una significante contaminación al medio ambiente. Todos los

residuos especiales, serán segregados y empacados adecuadamente para

luego transportarse a empresas especializadas en el tratamiento de estos.

Se consideran como residuos peligrosos los materiales siguientes materiales

presentes en el proyecto:

Pilas y baterías.


Elementos o cartuchos de filtros metálicos.

Combustibles y aceites contaminados.

Materiales contaminados con aceites y combustibles.

Estos Residuos deberán ser mantenidos y almacenados en volúmenes

mínimos. Todos los residuos aceitosos, incluyendo lubricantes, bajo ninguna

circunstancia serán almacenados en fosas abiertas o descargados en cuerpos

de agua. Los aceites lubricantes e hidráulicos, como alternativa pueden ser

transportados a las ciudades más cercanas para su reciclaje y/o eliminación

por tratador habilitado.

11.2.4 RESIDUOS ACEITOSOS

Todos los residuos aceitosos, incluyendo lubricantes serán recolectados en

tambores metálicos, sellados de 205 de capacidad y transportados a las

ciudades más cercanas para su reciclaje y/o eliminación por tratador habilitado.

Bajo ninguna circunstancia los residuos aceitosos serán almacenados en fosas

abiertas y sin revestimiento, vertidos en la fosa de lodos o descargados en el

suelo o cuerpos de agua adyacentes. El incumplimiento de estas normas por

parte del contratista o sus trabajadores será sancionado con llamados de

atención por escrito, multas y hasta despidos, además de las sanciones

previstas en la Ley Nº 24051 de Residuos Peligrosos.

11.3 PLAN DE MONITOREO

El Plan de Monitoreo está encaminado a verificar tanto interna como

externamente el cumplimiento de todas las medidas ambientales que constan

en el Plan de Manejo. El Monitoreo interno es realizado por la misma empresa;

en tanto que el monitoreo externo lo realiza la autoridad de control, Dirección

Provincial de Políticas Ambientales y Recursos Naturales.


11.3.1 OBJETIVOS

Lograr el cumplimiento del PMA elaborado.

Determinar oportunamente las respuestas a tomarse en caso de

deficiencias de implementación y/o falta de cumplimiento de las medidas

planteadas.

Identificar oportunamente ciertas actividades no previstas en este

estudio, que puedan estar generando impactos ambientales

significativos, con la finalidad de implementar acciones correctivas

inmediatas.

Establecer los mecanismos de control para que se ejecute el PMA propuesto

en este estudio.

11.3.2 ACTIVIDADES A DESARROLLAR

Capacitación

Se elaborarán guías de operación ambientales para minimizar los impactos

ambientales y socioeconómicos asociados con la construcción e instalación de

la Fibra Óptica. Estas guías serán elaboradas por el Responsable de Medio

Ambiente de la empresa contratista JCR S A. – ARGENCOBRE S. A. U.T.E.

Todos los empleados, trabajadores de la construcción recibirán la siguiente

información:

Impactos potenciales como efecto de las operaciones de mantenimiento

en la zona de influencia.

Guías de operación ambiental para las fases de construcción y

mantenimiento.

Contenido del Plan de Manejo Ambiental dentro de su ámbito de acción.


Normativas ambientales nacionales y locales.

Políticas de seguridad industrial, salud ocupacional y medio ambiente.

Conformación y entrenamiento del grupo de primeros auxilios.

Conformación del equipo de respuesta a contingencias y rescate.

Información sobre el plan de contingencias, números de teléfono y

nombres del personal de apoyo en las ciudades por donde atraviesa el

proyecto.

El seguimiento, evaluación y monitoreo de la gestión ambiental

Debe manejarse con un profesional especializado y capacitado para realizar un

“seguimiento ambiental”, contratado por la empresa contratista, este trabajo

será realizado por los supervisores de calidad de cada frente de trabajo.

Como resultado del seguimiento y monitoreo se podrá identificar las actividades

que requieran acciones correctivas o mejorar las propuestas del PMA. De

encontrarse actividades que requieran acciones correctivas, se deberá realizar

una revisión del cronograma, para poder incorporarlas en el PMA vigente y en

los siguientes.

Los indicadores de seguimiento a considerarse estarán soportados por

parámetros de seguimiento, ubicación, periodicidad y momento de ejecución de

la medida ambiental.

Elaborar los reportes de cumplimiento y de no conformidades en el campo a fin

de tomar los correctivos necesarios.

11.3.3 AUDITORÍAS AMBIENTALES INTERNAS

Las auditorías ambientales le permitirán al proponente del proyecto verificar el

cumplimiento de las normas ambientales nacionales, provinciales, municipales


y especificas de la empresa, así como, de la aplicación de los programas de

medidas de mitigación y contingencias planteados en el PMA.

Los documentos en los cuales se basa la auditoría ambiental son: el Estudio de

Impacto Ambiental, documentos de compromisos adquiridos por la empresa

con terceros y que tengan relación con el Plan de Manejo Ambiental, formatos

de seguimientos, evaluación, monitoreo y formatos de verificación y la

Legislación Ambiental vigente.

Las Auditorías Internas serán llevadas por la empresa, ya sea por

administración directa o por una contratación a especialistas con

experiencia en la materia, reporte la eficiencia de las actividades

ambientales de la empresa y realice sugerencias valiosas. Los

resultados serán comunicados a la Dirección Provincial de Políticas

Ambientales y Recursos Naturales.

La auditoría ambiental acogerá los programas y procedimientos de las

Normas ISO 14001, en lo que respecta a Auditorias al Sistema de

Gestión Ambiental, que contiene:

Las actividades y áreas que se van a considerar en las auditorias.

La frecuencia de las auditorias.

Las responsabilidades asociadas con el manejo y dirección de las

auditorias.

La comunicación de los hechos encontrados en auditorías.

Como se conducirán las auditorias.

Se diseñarán las auditorías ambientales de la siguiente manera:

a. Definir el objetivo del programa de auditoría.

Se debe considerar las operaciones que incluirán la auditoría y la evaluación en

función del cumplimiento con la normativa existente.


b. Definir las obligaciones y criterios para la auditoría.

Este criterio incluirá normas y legislación, políticas o compromisos corporativos,

procedimientos operacionales escritos o normas a las cuales la empresa esté

comprometida a cumplir.

c. Definir las actividades de la auditoría.

Existen tres principales actividades en una auditoría: (1) Revisión de

información (legislación, normas, políticas, archivos, etc.); (2) Entrevistas; y (3)

Inspecciones de campo. La primera regla de un auditor es “siempre verificar” la

información que se recibe durante la revisión de información y durante las

entrevistas.

d. Organizar el equipo auditor

El equipo auditor estará compuesto de especialistas con experiencia y

conocimientos técnicos de instalaciones, equipos y procesos que serán

auditados, tales como ingenieros de diseño y procesos, expertos en seguridad

industrial y profesionales del área ambiental, etc. Se debe seleccionar el

equipo, asignando responsabilidades individuales y designar el auditor líder.

e. Establecer un sistema de calificación

El equipo auditor establece un sistema de calificación, con el cual todos

evaluarán sus hallazgos.

A = Aceptable, no se requiere mejorar

B = Aceptable, se requiere algunas mejoras menores

C = Aceptable, se requiere de mejoras moderadas

D= Inaceptable, se requiere de mejoras significativas o ajustarse al

cumplimiento con los requerimientos legales, pero no con las políticas.

E= Inaceptable, no cumple con los requerimientos legales ni con las políticas.


f. Elaboración de informes

Todos los miembros del equipo auditor deben remitir sus informes finales al

auditor líder. Se elabora un informe borrador que es preparado por el auditor

líder e incluye una propuesta de plan de acción y un cronograma para la

implementación de las medidas correctivas, el cual y especialmente el plan de

acción serán revisados por la empresa y se realiza un acuerdo al respecto

antes de preparar el informe final.

11.3.4 AUDITORÍAS AMBIENTALES EXTERNAS

La Secretaría de Gestión Ambiental de la provincia de Jujuy, en cumplimiento

de la normativa ambiental vigente, solicita la realización de auditorías

ambientales externas anuales, ya sea directamente o a través de terceros

calificados. La metodología a emplearse es similar a la de la auditoría

ambiental interna.

11.3.5 MONITOREO AMBIENTAL

Se aplicará el monitoreo de efectos o impacto, que consiste en la medición de

variables ambientales presentes durante la construcción e instalación, para

determinar los cambios que pueden ocurrir como resultado de este. El

monitoreo de efectos requiere de una cuidadosa atención a los cambios

ambientales, ya que los cambios percibidos deben ser claramente atribuibles al

proyecto.

El proponente del proyecto se compromete a asegurar que el plan de manejo

ambiental delineado en este reporte sea implementado en el campo para

asegurar el cumplimiento de requerimientos operacionales y ambientales.

A continuación se propone un plan de cumplimiento y monitoreo:


1) Revisión continúa del sistema de manejo ambiental y de los

procedimientos de reportes.

2) Inspección visual del sitio de construcción, incluyendo los siguientes

sistemas:

Área de almacenamiento de combustibles.

Drenajes periféricos.

Calidad de agua potable.

Sistema de disposición de aguas servidas.

Área de disposición de residuos sólidos.

3) Monitoreo de ruido en el área de trabajo. Se tomarán puntos al azar, en

cada uno de los frentes de trabajo. Para evaluar los resultados de los

monitoreos de ruido, se utilizarán las Tablas de Límites permisibles.

4) Procedimientos de seguridad.

5) Revisión de cuerpos de agua superficiales próximos al campamento a la

obra.

6) Revisión del suelo en las cercanías de las áreas de manejo de

combustibles en busca de contaminación por derrames.

7) Revisión de pozos existentes incluyendo vertientes ubicadas cerca de la

obra y de los campamentos.

8) Investigación de aguas subterráneas, realizando un monitoreo para

posible contaminación por las actividades de la obra.

9) Identificación de fallas en los taludes

11.4 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

Como primer paso del anteproyecto se ha entablado relación con los Consejos

provinciales, municipios, Juntas Parroquiales, entidades Estatales (MOP), etc.

A fin de solicitar los permisos respectivos para lo cual se han firmado convenios

de cooperación económica.


Durante el período que demore la construcción se mantendrán estos acuerdos,

para la etapa de mantenimiento se deberá cada dos años realizar un plan de

relaciones comunitarios el mismo que será parte del plan de acción de las

auditorias que se realizan con esa periodicidad.

En las reuniones con las comunidades se identificarán las principales

necesidades de las comunidades del área de influencia directa, espacio en el

cual se analizará la posibilidad de un apoyo a la comunidad en temas muy

puntuales que sean técnica y económicamente viables.

Estos proyectos se acordarán en las reuniones que se mantengan

directamente con las comunidades, sobre los proyectos de desarrollo

comunitario en los cuales la Empresa puede razonablemente proporcionar su

apoyo.

Ejecución de los Programas de Desarrollo Comunitario.- Simultáneamente a la

construcción del proyecto, la Empresa efectuará el plan de apoyo al desarrollo

comunitario que se haya acordado en las reuniones señaladas de consulta a

las comunidades.

11.5 PLAN DE CONTINGENCIAS

Objetivo

El Plan de Contingencias tiene por objetivo aumentar la capacidad de JCR S.A.

– ARGENCOBRA S. A. U.T.E., para dominar y limitar accidentes y situaciones

de emergencia como consecuencia de siniestros.

Alcance


Este procedimiento es aplicable a todas las áreas de actividades del proyecto,

y su alcance se extiende a través de los instructivos particulares, relacionados

con las distintas situaciones de emergencia.

DESARROLLO

Organización Para Siniestros.

En JCR S. A. – ARGENCOBRA S. A. U.T.E., existe un Grupo de

conducción para casos de Siniestros.

El Grupo de conducción para Siniestros es responsable de:

Que exista un Plan de Emergencias actualizado.

Que se realicen los controles y mantenimientos de las instalaciones y

equipos para la lucha contra el fuego.

Que se lleve a cabo la capacitación a todo el personal de JCR S. A. –

ARGENCOBRA S. A. U.T.E.

Que se lleven a cabo Simulacros de Siniestros.

Grupo De Conduccion De Siniestros

Coordinador General.

Jeje de Mantenimiento.

Jefe de Operaciones.

Jefe de Higiene y Seguridad.

Jefe de Comunicaciones.

Jefe de Zona de Mantenimiento.

Los números de Teléfonos y el domicilio particular de los integrantes del grupo

estarán disponibles en GERENCIA Y OBRA, para cuando se presente una

situacion de emergencias.


El Grupo de Conducción de Siniestros informará a los miembros restantes de la

organización según necesidad.

Central De Conduccion De Siniestros

La central de conduccion de siniestros es el CCR.

Modo De Actuar En Casos De Siniestros.

Avisar:

Evacuar: (Cuando sea aplicable).

Dirigir al personal fuera de los limites de la zona de siniestro, eposito,

edificio.

Verificar la asistencia de su personal en el lugar asignado.

Actuar:

El personal de OBRA, actuará según instructivos de Emergencia:

Instructivo para Telefonos y Lugares Asistencia Ante Situaciones de

Emergencias INS 01.

Instructivo Plan de Emergencias Incendio INS 02.

Instructivo Plan de Emergencias Inundaciones INS 03.

Instructivo Plan de Emergencias Movimiento Sísmico INS 04.

Instructivo Plan de Emergencias Derrames de Productos Quimicos INS

05.

Instructivo Plan de Manejo Fuertes Vientos - Tornados INS 06.

Instructivo Plan Manejo Restos Arqueologicos INS 07.

Modo de Actuar en caso de Accidente Grave

Asegurar que la víctima reciba los primeros auxilios,

Dar alarma al Servicio Médico más próximo (Ver INS 01).

Informar de la situación a las autoridades de la empresa.


Esperar instrucciones del personal del CCR.

En caso de fallecimientos

En caso de fallecimiento en el lugar de trabajo o In itinere el Jefe de Higiene y

Seguridad, el Jefe del área y el Jefe de Mantenimiento coordinan el traslado de

la víctima y realizan una visita al hogar de la víctima para informar lo

acontecido.

Modo de actuar ante situaciones de crisis con/sin consecuencias al Medio

Ambiente

Evacuar al personal en caso de riesgo.

Dar la alarma al Grupo de Conducción de Siniestros por medio del

CCR .

El Grupo de Conducción de Siniestros evalúa si se puede detener o

evitar la propagación del siniestro con recursos propios.

En caso de requerir recursos externos el Grupo de Conducción de

Siniestros, solicitará colaboración a quien corresponda de acuerdo a

listado adjunto .

El Jefe de Operaciones o el Coordinador establecerá los contactos

externos con la Municipalidad de San Salvador de Jujuy (Dirección de

Medio Ambiente), Dirección Provincial de Politicas Ambientales y

Recursos Naturales, Autoridades y Prensa.

Registro de familiares directos

Para obtener los números telefónicos de los familiares directos contactar a

Departamento Personal.

Fuera de horario de trabajo ver Lista de alarma disponible en CCR.


Dialogo de apoyo a familiares y compañeros de la victima

Inicio de diálogo Entre 1 y 48 horas después del accidente / accidente cercano.

En qué casos En casos de fallecimiento, accidente serio o cuando alguien lo

requiera.

A quién A todos los que estuvieron presentes y familiares.

Encargados Jefe directo.

Convocante: Jefe responsable / Cordinador General.

Primeros Auxilios y Socorrismos

Se capacitará al personal, para actuar en situaciones de emergencias (1°

Auxilios y Socorrorismos). En casos graves se coordina a traves del CCR y el

responsable de Higiene y Seguridad.

Teléfonos y Lugares de Asistencia Ante Situaciones de Emergencia

Ver INS 01.

Capacitación en Planes de Emergencias

El personal se capacitará según sus funciones y actividades relacionadas con

los planes de emergencia.

Simulacros

Se realizará simulacros de incendio con el personal de cada sector.


Verificación de los Planes de Emergencias

Una vez realizado un simulacro o despues de la ocurrencia de un siniestro se

deberá verificar el cumplimiento de los planes de emergencias, este análisis

quedará registrado en un informe realizado por el Responsable de Seguridad e

Higiene.

CONTROL DE REGISTROS

Identificación Forma y lugar

de archivo Protección Recuperación Tiempo Disposición

Informe de Simulacros

Papel H y S

Carpeta Resp. H y S 3 años Archivo

Informe de accidentes y

situaciones de emergencias

Papel H y S

Carpeta Resp. H y S 3 años Archivo

CONCIENTIZACIÓN El cumplimiento de los planes de emergencias puede evitar daños personales,

materiales y al medio ambiente.


TELEFONOS Y LUGARES DE

ASISTENCIA ANTE SITUACIONES DE EMERGENCIA

INSTRUCTIVO 01

Fecha: 20 / 10 / 2012

1. OBJETIVO

Detallar los números de teléfonos y lugares de asistencias para acudir cuando

las situaciones de emergencias superen la capacidad operativa de nuestro

personal.

2. ALCANCE

Toda el área de operaciones del proyecto instalación de FO.

3. DESARROLLO

Cuando sea necesario llamar a: Bomberos, Defensa Civil, Emergencias

Médicas, etc., se debe actuar de la siguiente manera.

a) Buscar y llamar según el tipo de emergencia al organismo más

adecuado.

b) Informar por medio del CCR al Responsable de Seguridad e Higiene de

la empresa.

c) Informar al CCR a donde fue trasladado el personal, o quien fue

contactado.

4. CONCIENTIZACIÓN

El cumplimiento de los planes de emergencias puede evitar daños personales,


http://www.google.es/imgres?imgurl=http://es.dreamstime.com/naturaleza-hermosa-thumb6685170.jpg&imgrefurl=http://es.dreamstime.com/foto-de-archivo-naturaleza-hermosa-image6685170&usg=__Le_FIPoSGaaVd5I8Cm-lrVjh_l8=&h=331&w=300&sz=50&hl=es&start=168&sig2=8J4l1cUJmQh5ke7PaR8CjA&um=1&itbs=1&tbnid=GbhEV9-Abi_tQM:&tbnh=119&tbnw=108&prev=/images?q=Fotos+de+Naturaleza&start=147&um=1&hl=es&sa=N&rlz=1R2ADFA_esAR369&ndsp=21&tbs=isch:1&ei=NFoiTMCmLMmgON_O7dYE


REFERENCIAS:

LOCALIDAD

PROVINCIA

NOMBRE

DOMICILIO

NUMERO

C.P.

TELEFONOS

El Carmen JUJUY Clínica del Milagro Sarmiento 99 0388-4933168

La Quiaca JUJUY Clínica la Quiaca Belgrano 165 4650 03885-422495

Tilcara JUJUY Hospital Salvador

Mazza Lavalle 552 4623

0388-4221254 / 4959976

Humahuaca JUJUY General Belgrano Santa Fe 34 03887-

421009/9988

Libertador Gral. S. Martín

JUJUY Clínica San Lorenzo Libertad 215 4512 03886-422096

Libertador Gral. San Martín

JUJUY Clínica Ledesma Libertad y Güemes 4512 03886-422320

Monterrico JUJUY Clínica Galo 23 de Agosto 32 0388-4944180

Pálpala JUJUY Salud Pálpala Rio de la Plata S/N 4612 0388-470524

Perico JUJUY Clínica Perico 9 de Julio 134 4608 0388-4911208

Perico JUJUY Sanatorio Quintar Villafañe 20 4608 0388-4914100

S.S. de Jujuy JUJUY Centro Integral de

Diagnostico Gorriti 360 4600 0388-4224720

S.S. de Jujuy JUJUY Clínica San Francisco

Güemes 760 4600 0388-4228736

S.S. de Jujuy JUJUY Clínica Villa Alberdi Villafañe 554 4600 0388-4250166

S.S. de Jujuy JUJUY I.M.I.S:S Salta 740 4600 0388-4222048

S.S. de Jujuy JUJUY Instituto Medido del

Norte Otero 467 4600 0388-4223305

S.S. de Jujuy JUJUY Sanatorio Quintar Av. H. Irigoyen 596 4600 0388-4233777

S.S. de Jujuy JUJUY Sanatorio y Clínica

Lavalle Otero 337 4600 0388-4261999

S.S. de Jujuy JUJUY Hospital Pablo Soria Güemes 1345 4600 0388-4222025

S.S. de Jujuy JUJUY Bomberos Directo 100

S.S. de Jujuy JUJUY Policía de S.S.de

Jujuy

0388-4237761

S.S. de Jujuy JUJUY Comando

Radioeléctrico

0388-4237744 0388-4237745

S.S. de Jujuy JUJUY Emergencia Ambiental

Directo 105

S.S. de Jujuy JUJUY Emergencia Nautica Directo 106

S.S. de Jujuy JUJUY Emergencia Medica Directo 107

S.S. de Jujuy JUJUY Defensa Civil Directo 103

S.S. de Jujuy JUJUY Policia Directo 101

S.S. de Jujuy JUJUY Gas Perdida 0388-4237909

S.S. de Jujuy JUJUY Energia Electrica

Reclamos 0388-4233019

S.S. de Jujuy JUJUY Agua Corrientes 0388-4233200

San Pedro JUJUY Clínica Avenida Walterio Leach 418 4500 0388-4420033

San Pedro JUJUY Bomberos - Jujuy 132 03884-420222

San Pedro JUJUY Policia Comisaria 9° Jujuy 130 03884-420108

San Pedro JUJUY Hospital San Pedro

–

H. Guillermo Patersson s/n

03884-420208


PLAN DE EMERGENCIAS

INCENDIOS

INSTRUCTIVO 02

Fecha: 30 / 10 / 2012

1. OBJETIVO

Definir los pasos a seguir cuando se produzca un incendio desde la alarma

hasta la que la situación esté bajo control.

2. ALCANCE

Todas las áreas de operaciones del proyecto instalación de FO.

3. DESARROLLO

Según el lugar donde se desarrolle el incendio se actuará para atacar el

siniestro:

EN TALLERES DE MANTENIMIENTO.

ROL DE INCENDIO

1- Determinar la zona afectada por el incendio y magnitud del mismo.

2- Comunicar inmediatamente a C.C.R. a fin de que efectúe y o defina las maniobras

necesarias. En caso de no lograr comunicación, deberá actuar sobre las

alimentaciones principales del Taller de Mantenimiento, dejando sin tensión él o los

equipos afectados y sin posibilidades de retorno.

3- Solicitar la intervención de los Bomberos.

4- Una vez verificada la ausencia de tensión en todas las instalaciones afectadas,

utilizar los elementos de lucha contra el fuego disponible, para tratar de controlar el

foco de incendio.

5- Teléfonos de Bomberos Voluntarios de San Salvador de Jujuy: Directo 100.

Un cartel con el texto de arriba será colocado frente a todas las aéreas de trabajo de, para que

el personal pueda actuar.



PARA ZONA DE OBRA

ROL DE INCENDIO

1) Determinar la zona afectada por el incendio y magnitud del mismo.

2) Comunica Jefe de Turno a Bomberos y a los Jefes Correspondientes si afecta al

Sistema de Operación.

3) El Segundo y el Tercer Operador de Turno Atacan el fuego con el equipamiento

disponible a tal efecto.

LISTADO DE TELÉFONOS ÚTILES EN CASO DE EMERGENCIAS

Ver Instructivo INS-01 de Listado de teléfonos en caso de emergencias.

USO DE EQUIPOS CONTRA INCENDIO

MATAFUEGO

Personal capacitado, una vez determinado el tipo de fuego usara el matafuego

de acuerdo a lo siguiente:

Matafuego Tipo

ABC:

BC:

Hallotron:


COORDINADOR DE EMERGENCIAS

Una vez concluidas las tareas de extinción, se seguirán instrucciones de los

mandos superiores, según PLAN GENERAL DE EMERGENCIAS.

CORTE DE ENERGÍA

En caso que fuere necesario realizar cortes de electricidad se deberán seguir

los siguientes pasos.

Interruptor correspondiente a la zona afectada.

Verificar ausencia de tensión.

Mantenimiento de los equipos contra incendio

Matafuegos: Recarga anual, verificado, consignado en el Marbete del

Recargador habilitado.

Es responsabilidad de los Jefes de Zona mantener y controlar el estado de

carga de los matafuegos en sus respectivas zonas, evitando tener

equipamiento con tarjeta de recarga vencida.

4. CONCIENTIZACIÓN




PLAN DE EMERGENCIAS

INUNDACIONES

INSTRUCTIVO 03

Fecha: 30 / 10 / 2012

1. OBJETIVO

Establecer el procedimiento para la actuación del personal, durante una lluvia

copiosa, o probable inundación, como así también las inspecciones a llevar a

cabo luego de su ocurrencia.

2. ALCANCE

Todas las áreas de operaciones del proyecto de instalación de FO.

3. DEFINICIONES

Una inundación puede originarse por:

a) La caída de un importante caudal de lluvia en un corto periodo de

tiempo.

b) Por anegamiento debido a desborde de ríos y/o arroyos.

c) Por fallas de diques, aliviaderos, etc.

4. DESARROLLO

Aspectos a considerar

a) Estadísticas máximas de crecientes proporcionadas por las Estaciones

de Aforo.

b) Estadísticas de lluvias recurrentes.

c) Informaciones de Defensa Civil.

d) Referencias externas.



4.1 TAREAS A DESARROLLAR

La tarea deberá ser preventiva. Por lo tanto el Personal de la Empresa avisará

de la caída de fuertes precipitaciones en la zona de trabajo, y tendrá en cuenta

los siguientes aspectos:

Efectuar un análisis de las condiciones de los accesos y de las áreas

circundantes a la zona de obra, y comunicar al CCR.

No tener personal trabajando en estos lugares.

Asegurar el área de trabajo, retirar el equipo de servicio y la maquinaria.

Retirar todos los documentos importantes de los lugares expuestos.

Desconectar todo equipo afectado de su respectiva toma corriente.

Cubrir todos los equipos con material plástico.

Nunca intente cruzar una corriente de agua o zona inundada que

sobrepase la altura de las rodillas, debe hacerse en bote.

Desconectar los servicios de luz y gas, si hubiere.

4.2 MEDIDAS TENDIENTES A MINIMIZAR RIESGOS A LAS PERSONAS,

AL MEDIO AMBIENTE Y DE COLAPSO DE LAS INSTALACIONES

a) Cuando haya estructuras en zonas aledaños a cauces de ríos que se

puedan tornar inundables, verificar estado de las bases y su posible

aseguramiento para garantizar su estabilidad.

b) Cuando haya riesgo cierto de caída de líneas y/o estructuras, en un área

determinada, se dará aviso al CCR y este a las autoridades

correspondientes.

c) El personal de la empresa, identificará y delimitará la zona de peligro.

4.3 CUANDO HAY DERRUMBES DE ZANJA


El personal asignado por la Gerencia identificará el área afectada e informará al

CCR y al Responsable de Seguridad e Higiene para que se tomen

inmediatamente las siguientes medidas:

a) Confirmará con el CCR si la zanja se encuentra efectivamente fuera de

servicio.

b) Dará aviso y/o denuncia a las Autoridades Competentes. Policía,

Bomberos, Defensa Civil.

c) Delimitará con cintas, vallas, etc, la zona afectada y se coordinara con las

Autoridades el manejo de la situación.

d) El jefe de la Zona tratara de conocer si es que tiene personal que haya

quedado aislado. De acuerdo a ello tomará las medidas correspondientes

a la urgencia.

4.4 RECOMENDACIONES GENERALES

Tomemos los siguientes elementos: ropas, medicamentos en uso,

documentos, colchones.

No transportaremos elementos inservibles.

Localicemos calles, rutas, caminos hacia los lugares más altos de la región

y memoricémoslo.

Nos prepararemos para trasladarnos. Pensemos en parientes o amigos

que puedan albergar a nuestra familia en caso de que la casa se inunde.

Hay que conservar la calma y estar pendiente de los avisos oficiales a

través de una radio portátil.

No nos acerquemos a postes o cables de electricidad, recordemos que el

agua es buena conductora de la electricidad.

Evitemos caminar por zonas inundadas, aunque el nivel de agua sea bajo,

puede subir rápidamente, aumentando el peligro, lo que a esto se le suma

la posibilidad de que estas encubran elementos cortantes y pozos.


Busquemos refugio en escuelas, iglesias, clubes, siempre que estos lugares

no estén anegados o bien acudiéremos a la Municipalidad, Comuna.

Comisaría o Bomberos, etc.

Si salimos en vehículo y este se queda atascado, buscaremos un refugio

seguro y esperaremos a que nos rescaten.

Si durante la inundación nos quedamos sin agua, podemos recogerla de la

lluvia que cae, desechando las primeras cantidades ya que arrastran la

suciedad del techo. Después se desinfecta mediante medio pocillo de

lavandina concentrada por cada diez litros de agua.

Si no podemos autoevacuarnos, esperaremos a que nos rescaten. Para

ello, colocaremos una sábana, tela, cartel, o cualquier otro elemento de

color blanco en el techo de alguna estructura, para ser vistos, por

helicópteros o aviones. Durante la noche utilizaremos un farol encendido

para ser localizados.

No tomaremos agua ni alimentos que puedan estar contaminados.

QUE HACEMOS Y COMO NOS ORGANIZAMOS EN UN CENTRO DE

EVACUADOS

Si somos rescatados, nos llevarían a un centro de evacuados, que puede

ser una escuela, un club, sociedad vecinal, cuartel de bomberos, etc. Allí

estaremos seguros. Deberemos compartir nuestro tiempo de vida con otras

personas, que, como nosotros, fueron alojadas.

Debemos seguir las instrucciones del personal que organice el centro de

evacuados. No olvidaremos que tenemos que tratar de convivir con

personas diferentes.

Deberemos colaborar con las tareas de limpieza, reparación y distribución

de los alimentos.

Colaboraremos con las autoridades médicas, facilitando el control sanitario

siguiente:

La utilización de lugares sin energía eléctrica y agua corriente.

La recepción de un número excesivo de personas.


La ubicación del Centro de Evacuados dentro de la zona afectada por el

siniestro, lo que dificulta la llegada al mismo y el suministro de las

provisiones necesarias para su funcionamiento.

La utilización de grandes dependencias sin ningún tipo de privacidad para

los grupos familiares. Las autoridades deben evitar el hacinamiento y la

promiscuidad.

La falta de sanitarios o la desproporción entre la cantidad de éstos y

personas alojadas.

La interrupción por tiempos prolongados entre la cantidad de éstos y

personas alojadas.

La interrupción por tiempos prolongados de las actividades que

normalmente se realizan en el lugar.

La reunión de distintos grupos de personas puede favorecer la discusión

asesorada por especialista, sobre temas como drogadicción, sexo, Sida,

etc. La utilidad de estas charlas reside en la oportunidad de brindar cierta

información sobre sexo, drogadicción, sida, etc. La utilidad de estas charlas

reside en la oportunidad de brindar cierta información sobre problemáticas

sociales que pueden afectar.

Activa el Centro de Operaciones de Emergencia donde se coordinan las

acciones a desarrollarse durante las emergencias, en función de las

informaciones y requerimientos recibidos

¿QUÉ HACEMOS DESPUÉS DE LA INUNDACIÓN?

Cuando las aguas se retiren de las zonas cubiertas, regresaremos a

nuestros hogares. Defensa Civil establece la finalización de estado de

emergencia.

Al llegar a nuestra casa prestemos atención a estas indicaciones:

Como se encuentran las paredes y cimientos.

Entraremos con una linterna a pila encendida antes de acceder al interior,

no con antorchas o fuegos porque la inundación suele arrastrar líquidos

inflamables.

Verificaremos si las garrafas o tubos de gas no tienen pérdidas.


DESINFECTAREMOS TODO NUESTRO HOGAR, INCLUYENDO EL

TANQUE DE AGUA POTABLE

Si encontramos basura, enterraremos en pozos los residuos que se

descomponen (como excrementos) y colocaremos en bolsas de recolección

a los residuos que no se descomponen (latas, maderas, plásticos, etc)

Si teníamos una huerta, solo comeremos las hortalizas que se puedan

hervir. Antes de cocinarlas las lavaremos.

El agua de las canillas deberá ser hervida, ya que las napas de agua

pueden haberse contaminado durante la inundación. Esto se hace cuando

tenemos agua de pozo.

Antes de conectar cualquier artefacto eléctrico, es preciso ver si no hay

restos de agua en la instalación eléctrica o si el aparato está seco.

De lo contrario, puede producirse un cortocircuito. Si hay averías eléctricas,

consulte a un electricista.

No se acerque a casas y edificios en peligro de derrumbe.

5. CONCIENTIZACIÓN




PLAN DE EMERGENCIAS

MOVIMIENTO SISMICO

INSTRUCTIVO 04

Fecha: 30 / 10 / 2012

1. OBJETIVO

Definir los pasos a seguir cuando se produzca un Movimiento Sísmico desde la

alarma hasta la que la situación esté bajo control.

2. ALCANCE

Todas las áreas de operaciones del proyecto de instalación de FO.

3. DESARROLLO

Según el lugar donde se desarrolle el Movimiento Sísmico se actuará para

atacar el siniestro:

1.1.1.1.1.2 EMERGENCIA SÍSMICA

1.- PERMANECER en el mismo recinto. 2.- MANTENER LA CALMA, no gritar, no correr ni empujar a los demás. 3.- ALEJARSE INMEDIATAMENTE, recorriendo la menor distancia posible, de lugares donde existan objetos cuya caída e impacto sobre una persona puedan provocar heridas, tales como partes centrales del techo, tableros, lámparas colgantes, estatuas, tubos fluorescentes, ornamentos sobre muebles altos, bibliotecas, superficies vidriadas, revoques, etc. 4.- PROTEGERSE siempre de la caída de objetos aprovechando cualquier mueble firme y cercano que pudiera encontrar (mesa, silla, pupitre, banco, escritorio, etc.) para colocarse debajo de él y en caso de no encontrar ninguno, cubrirse la cabeza con algún objeto duro ( libro, bandeja metálica), adoptando al mismo tiempo una posición de seguridad protegiéndose con manos y antebrazos. 5.- NO SALIR A BALCONES, bajo ninguna circunstancia. 6.- NO UTILIZAR ESCALERAS O ASCENSORES. En el caso de la escalera, debe recordar que el movimiento puede hacerle perder el equilibrio y por lo tanto caer y herirse seriamente; además, si se produce una avalancha la misma podría provocar más víctimas por aplastamiento que el propio terremoto. En el caso de los ascensores, un corte de energía o la deformación de la estructura que impida su funcionamiento, lo dejará atrapado. 7.- Si se encuentra en una escalera, debe DIRIGIRSE AL DESCANSO MÁS PRÓXIMO y quedarse allí, en un encuentro de muros, en posición de seguridad.

Higiene y Seguridad

Un cartel con texto de arriba será colocado en todos los frentes de trabajo para que el personal

pueda actuar.



LISTADO DE TELÉFONOS ÚTILES EN CASO DE EMERGENCIAS

Ver Instructivo INS-01 de Listado de teléfonos en caso de emergencias.

CORTE DE ENERGÍA

En caso que fuere necesario realizar cortes de electricidad se deberán seguir

los siguientes pasos.

Interruptor general de la Zona. Apagar.

4. CONCIENTIZACIÓN




PLAN DE EMERGENCIAS

DERRAME DE PRODUCTOS QUIMICOS

INSTRUCTIVO 05

Fecha: 30 / 10 / 2012

1. OBJETIVO

Definir los pasos a seguir cuando se produzca un Derrame de Productos

químicos desde la alarma hasta que la situación esté bajo control.

2. ALCANCE

Todas las áreas de operaciones del proyecto instalación de FO.

3. DESARROLLO

3.1 Generalidades

Según dónde y cómo ocurra el derrame del producto químico, podemos

contemplar tres situaciones distintas, a saber:

a- Derrames y fugas en Depósito o Almacén.

b- Derrames en Equipos o Aparatos con productos químicos.

c- Derrames durante el transporte o manipulación de los productos

químicos.

a. Derrames en depósito o almacén

El depósito cuenta con un sistema de contención de derrames, donde en caso

de derrame el líquido quedará contenido en este sistema y el personal actuará

de acuerdo a las siguientes pautas:

1- Identificar el tipo de producto químico.

2- Consultar la hoja de seguridad, para evitar mayores daños.



3- En caso de grandes volúmenes comunicar al CCR.

4- Recuperar en otro recipiente lo que no esté contaminados.

5- Limpiar el área con los elementos definidos para esta tarea.

6- Los residuos deben ser colocados en recipientes adecuadamente

identificados para su disposición final.

b. Derrames o fugas en equipos o aparatos con productos químicos

Este tipo de derrame o fuga puede ocurrir en equipos, por ejemplo

Transformadores, TV, TI Interruptores, etc; el personal deberá actuar según se

indica a continuación:


2- Consultar la hoja de seguridad, para su seguridad.


4- El Jefe de Mantenimiento enviará personal habilitado para esta tarea.

5- Si no existe riesgo para el personal, se eliminará la perdida.

6- Recuperar en otro recipiente lo que no esté contaminado.


8- Los residuos deben ser colocados en recipientes, adecuadamente


c. Derrames durante el transporte o manipulación de los productos

químicos


2- Consultar la hoja de seguridad, para evitar daños mayores.


4- Recuperar en otro recipiente lo que no esté contaminado.


6- Los residuos deben ser colocados en recipientes, adecuadamente



3.2 EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL

Todo el personal habilitado para actuar en caso de derrames de productos

químicos deberá utilizar los equipos de Protección Personal, según el siguiente

detalle:

PRODUCTO

QUÍMICO

EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL

Protección

Facial

Traje para

lluvia

Guante de

PVC

Protección

respiratoria

ACIDOS SI SI SI SI

ACEITE SI SI

DILUYENTES SI SI SI SI

GASOIL SI SI

4. CONCIENTIZACIÓN




PLAN DE EMERGENCIAS

FURTES VIENTOS - TORNADOS

INSTRUCTIVO 06

Fecha: 30 / 10 / 2012

1. OBJETIVO

Establecer el procedimiento para la actuación del personal en ocasión de

producirse tornados o vientos muy fuertes

2. ALCANCE

Toda el área de operaciones del proyecto.

3. DEFINICIONES

Este fenómeno meteorológico que ocurre con alguna frecuencia en zonas

tropicales cuyos signos son los fuertes vientos o lluvias excesivas, tiene como

posibles consecuencias, la caída de torres, la producción de cortocircuitos o

apagones, daños a redes de comunicación, caída de árboles, perdidas de

techos en edificaciones, caídas de obras civiles, etc..

Un tornado es un torbellino violento que se extiende desde las nubes hasta la

superficie terrestre. Los tornado se desplazan rápidamente y sus vientos puede

alcanzar velocidades de 400 km por hora o más (de acuerdo a la zona).

4. DESARROLLO

Aspectos a considerar:

a) Estadísticas máximas de vientos.

b) Informaciones de Defensa Civil.

c) Referencias externas.



4.1 TAREAS A DESARROLLAR

La tarea deberá ser preventiva. Por lo tanto el personal avisará de la

inminencia del fenómeno meteorológico en la zona de obra y tendrá en cuenta

los siguientes aspectos:

a) Antes del Evento

Guardar todos los objetos que puedan ser llevados por el viento tales

como toldos, macetas, muebles, etc. Ya que pueden convertirse en

armas destructivas durante la tormenta.

No protegerse del viento en zonas próximas a tapias o árboles.

No salir de la oficina de obrador o refugio durante la tormenta, por el

peligro de desprendimiento de cornisas u otros materiales.

No subir a andamios, sin las debidas precauciones.

Hay que evitar viajar por rutas, porque estará en peligro de ser

alcanzado por escombros desprendidos, arrastrados por el viento;

encontrar carreteras inundadas, etc.

Hacer reserva de agua potable así como linterna y un equipo de radio

con pilas de repuesto para ambos.

b) Durante el Evento

Ninguna persona que se encuentre dentro de las oficinas del obrador

deben abandonarlos.

Mantener la calma. El pánico es el principal enemigo en estos casos.

Evitar estar en la proximidad de ventana, estantes o cualquier otro objeto

que pueda caer.

Trate de colocarse debajo de una mesa resistente. Si es posible, cubra

su cuerpo con una manta, una bolsa para dormir y proteja su cabeza con

cualquier elemento disponible. Trate de no refugiarse en cuartos que

estén junto o debajo de objetos pesados como refrigeradores porque el

piso donde están puede debilitarse.


Si se encuentra trabajando en altura, tratar de descender en forma lenta

y siempre con el cinturón de seguridad colocado.

Tírese al piso en una zanja, canal o alcantarilla y proteja su cabeza con

su brazo.

Aléjese de las ventanas y paredes de vidrios, vaya a la parte más

céntrica de la oficina y en el nivel más bajo posible, no use ascensores

porque puede quedar atrapado si queda interrumpida la energía

eléctrica.

Esperar que termine el evento.

No intente correr. Aléjese de los cables de energía eléctrica u objetos

que puedan derrumbarse.

Si no hay refugio disponible, aléjese de los árboles y los autos, tírese al

piso, cúbrase la cabeza.

Si se encuentra bajo o en las proximidades de líneas y torres de Alta

Tensión, aléjese por lo menos 25 m, busque una zanja o depresión del

terreno y tírese al suelo.

c) Indicaciones para una vez terminado el evento

Los tornados pueden dañar los cables de energía eléctrica, las tuberías de gas

o agua y crear las condiciones necesarias para la electrocución, una explosión

o un incendio. Es importante cuidar que no haya más heridos una vez que el

tornado se ha alejado.

Evite aproximarse a paredes visiblemente dañadas, ventanas rotas o

cualquier otro objeto que pudiera caer.

No toque los cables de energía eléctrica derribados ni los objetos que

estén en contacto con estos cables. Llame lo antes posible al jefe de

Seguridad e Higiene o llame a la central de control para avisar la

situación.

No tocar cables ni postes del tendido eléctrico.


En caso de Emergencias (Médicas, Incendio, etc) llamar al CCR y/o

Organismos competentes de acuerdo al INS-02 (Teléfonos y lugares de

asistencia ante situaciones de emergencias).

RECUERDEN:

LAS EMISORAS DE RADIO Y TELEVISIÓN LE FACILITARAN

INFORMACIÓN PROPORCIONADA POR DEFENSA CIVIL.

NO PROPAGUE RUMORES O INFORMACIONES EXAGERADAS

SOBRE LA SITUACIÓN.

EVALUACIÓN DE LOS VIENTOS FUERTES O TORNADOS

Esta Escala fue elaborada por T. Theodore Fujita, y tiene 6 grados a saber:

INTENCIDAD VELOCIDAD DEL VIENTO DAÑOS

F0 60 - 102 km/h Leves.

F1 102 – 180 Km/h Moderados.

F2 180 – 250 Km/h Considerables.

F3 250 – 320 Km/h Severos.

F4 320 – 420 Km/h Devastadores.

F5 420 – 550 Km/h Increíble.

5. CONCIENTIZACIÓN




PLAN DE MANEJO RESTOS

ARQUEOLOGICOS

INSTRUCTIVO 07

Fecha: 30 / 10 / 2012

1. INTRODUCCIÓN

Uno de los principales impactos considerados o identificados en el proyecto de

instalación de la fibra óptica, está relacionado con la pérdida de los recursos

arqueológicos como resultado de hallazgos accidentales durante la fase de

construcción. La actividad que pudiera generar un mayor impacto a estos

recursos está relacionada con los movimientos de tierra (excavación) que se

suscitarán en la etapa de construcción. La afectación a estos recursos sería

irreversible si no se implementan mecanismos para este tipo de hallazgos, ya

que los bienes arqueológicos son considerados como recursos no renovables.

En ese sentido, la empresa JCR S. A. – ARGENCOBRA S. A. U.T.E., a través

de su Responsable Ambiental incluye entre sus tareas el monitoreo de los

movimientos de tierra a fin de verificar la presencia de vestigios arqueológicos y

paleontológicos en el frente de trabajo. En caso de que ocurran hallazgos de

sitios arqueológicos, se plantean las consideraciones que deben ser atendidas

por parte de la empresa y/o contratistas en estos casos. La Empresa protegerá

estos recursos y será responsable de su custodia hasta que la autoridad

competente sea notificada.

2. PROPÓSITO

Establecer un procedimiento para la coordinación, manejo, protección y rescate

de restos arqueológicos e históricos y cualquier recurso cultural o hallazgo

existentes en las áreas o sitios asignados para el proyecto de instalación de la

fibra óptica durante la fase de construcción.



3. ALCANCE

Este procedimiento aplica a todas las obras, excavaciones y otras actividades

que se desarrollen en sitios asignados al desarrollo del Proyecto de instalación

de fibra óptica.

4. RESPONSABILIDADES

La Empresa JCR S.A. – ARGENCOBRA S.A. U.T.E., tomará las previsiones

necesarias para la preservación de los recursos culturales, tal y cual fueron

encontrados al momento de su hallazgo y reporte, hasta que la autoridad

competente, en este caso, la Dirección Provincial de Cultura, indique el

procedimiento a seguir.

El Responsable de Medio Ambiente de la empresa es el responsable del

manejo de todos los elementos arqueológicos, culturales e históricos, que se

encuentren en las áreas o sitios asignados para el Proyecto de instalación de la

fibra óptica.

A su vez, JCR S.A. – ARGENCOBRA S.A. U.T.E., tiene la responsabilidad de

reportar y entregar a la Autoridad Competente todo elemento arqueológico,

cultural e histórico, que se encuentre en las áreas o sitios asignados para el

Proyecto de instalación de fibra óptica, durante el desarrollo de los trabajos.

5. DEFINICIONES

Para efectos de este procedimiento se establecen las siguientes definiciones:

5.1 Recursos arqueológicos

Restos de origen antropogénico obtenidos con técnicas propias de la

arqueología.


5.2 Recursos culturales

Todos aquellos artefactos, documentos, monumentos y demás productos de

origen antropogénico que forman parte de las señas de identidad de un grupo.

5.3 Recursos históricos

Artefactos, documentos y monumentos pertenecientes al período histórico. El

período histórico se inicia en el momento de la invención y uso de la escritura.

Los textos (documentos escritos) se convierten junto con los restos

arqueológicos en una fuente más de conocimiento del pasado.

5.4 Rescate

El concepto de rescate se aplica a: (1) objetos que han sido removidos de su

lugar de origen, (2) sitios arqueológicos que están en peligro de ser destruidos

y (3) unidades geográficas (regiones valles, ciudades, sitios, entre otros) donde

se encuentran restos arqueológicos que puedan ser dañados total o

parcialmente.

6. PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO

A continuación, se listan los pasos a seguir en caso de reportarse o descubrirse

la presencia de posibles restos arqueológicos o paleontológicos en el frente de

trabajo del Proyecto de instalación de fibra óptica entra la ciudad de Perico a la

ciudad de La Quiaca.

6.1 De reportarse el hallazgo o evidencias significativas de posibles restos

culturales o paleontológicos, JCR S. A. – ARGENCOBRA S. A. U.T.E.,

responsable del proyecto en ejecución, deberá detener inmediatamente los


trabajos de movimiento de tierra (excavación seca) en el sitio del hallazgo y

asegurar el área.

6.2 Todo elemento arqueológico, cultural e histórico de carácter significativo

encontrado en las áreas o sitios asignados para el Proyecto de instalación de

fibra óptica, deberá permanecer en el sitio de hallazgo, si es factible, y la

persona responsable del proyecto, notificar del hallazgo al Responsable de

Medio Ambiente.

6.3 Al recibir el Responsable de Medio Ambiente la notificación de un hallazgo,

coordinará con las Autoridades Competentes para que se lleve a cabo una

inspección y evaluación del hallazgo dentro de las 24 horas de haber recibido

la información.

6.4 La Autoridad Competente Dirección Provincial de Cultura realizará las

coordinaciones necesarias de manera que los hallazgos culturales, históricos y

paleontológicos sean evaluados por personal idóneo para determinar su valor

histórico.

6.5 El personal idóneo (arqueólogo o paleontólogo) deberá efectuar las

acciones pertinentes tendientes a registrar los sustratos removidos y evaluar

los contextos no perturbados, durante un lapso de tiempo prudencial que no

perjudique las obras del Proyecto, pero que tampoco desmerite la calidad del

registro detallado y profesional del yacimiento o yacimientos descubiertos.

6.6 Se le notificará y entregará a la Autoridad Competente un reporte de las

evaluaciones realizadas de los hallazgos.

6.7 En caso de que la Autoridad Competente determine que el mismo es de

importancia cultural, ambas entidades, de común acuerdo, definirán las

acciones a seguir en cuanto a las actividades de rescate y protección de los

hallazgos, y de requerirse su remoción del sitio por necesidades operativas de


la empresa JCR S. A. – ARGENCOBRA S. A. U.T.E., ésta procederá a su

remoción con la asistencia técnica de la Autoridad Competente.

7. DURACIÓN

Este procedimiento tienen vigencia a partir de su adopción o hasta que se

modifique o se revise y tendrá una duración de 2 años, y/o hasta que finalicen

las actividades del proyecto de instalación de fibra óptica.


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ANEXO I

RESOLUSION Nº 142 DPPA y RN


ANEXO II PLANOS DE OBRA


ANEXO III HOJA DE SEGURIDAD GRASA


ANEXO IV

HOJA DE SEGURIDAD ACEITE

Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto “ENLACE DE CENTRALES DE TELECOMUNICACIONES ARSAT: PERICO...

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