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OCTUBRE 2012 Realizado por: ASAMBLA CIA. LTDA. Preparado para: QUALITYVIP S.A ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, USO Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO URBANISTICO RIO SOL TOWERS

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OCTUBRE 2012

Realizado por:

ASAMBLA CIA. LTDA.

Preparado para:

QUALITYVIP S.A

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, USO Y

MANTENIMIENTO DEL PROYECTO URBANISTICO RIO SOL TOWERS

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Este documento debe ser citado de la siguiente forma: Estudio de Impacto Ambiental de la Construcción, Uso y Mantenimiento del

Proyecto Urbanístico “RIO SOL TOWERS”. Octubre 2012. 89 Paginas. 10 Anexos.

Preparado por ASAMBLA Cía. Ltda. Para QUALITYVIP S.A

ASAMBLA Asesores Latinoamericanos Cia Ltda. Registro MAE: MAE 089 CC 9 de Octubre 2009 y Los Ríos. Edificio El Márquez. Piso 10 Oficina 3. Teléfonos: 2 450 815; 2 450 817. Guayaquil, Ecuador

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FICHA TÉCNICA

Tipo de Estudio ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Titulo del Proyecto

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, USO Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO

URBANISTICO RIO SOL TOWERS

Nombre de la Entidad promotora del proyecto y Representante Legal

QUALITYVIP S.A

María José Zurita Campos Gerente General

Dirección: Calle Primera Nº.605, entre las Monjas y Ficus. Teléfono: 2233597

Email: [email protected] Guayaquil

Ubicación del Proyecto y Coordenadas Geográficas

Dirección: Manzana B de la Lotización “Residencias de Tornero”, ubicada en el sector antes denominado “Tornero Tres”, al costado izquierdo, Km 3 aproximadamente de la vía la Puntilla - Samborondón, del cantón Samborondón, provincia del Guayas.

Coordenadas UTM (Datum: WGS 84)

Consultora Ambiental ASESORES AMBIENTALES LATINOAMERICANOS CIA. LTDA

ASAMBLA MAE-089-CC

Dirección 9 de Octubre No. 2009 y Los Ríos. Piso 10, Oficina 3.

Teléfonos: 2450815 – 2450817 Guayaquil. Provincia del Guayas.

Dirección Técnica Jimmy Andrade Ubilla

Evaluación Ambiental Luis Arriaga Ochoa

Técnico Ambiental Diego Yánez Garcés

Técnico Ambiental Carlos Briones Erazo

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Estudio de Impacto Ambiental i

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, USO Y MANTENIMIENTO

DEL PROYECTO URBANISTICO RIO SOL TOWERS

RESUMEN EJECUTIVO

El proyecto urbanístico RIO SOL TOWERS, ubicado en la Manzana B de la Lotización “Residencias de Tornero”, en el sector antes denominado “Tornero Tres”, del Km 3 aproximadamente de la vía la Puntilla - Samborondón, del cantón Samborondón; nace por iniciativa de los accionistas de la compañía QUALITYVIP S.A., propietaria del lote de terreno seleccionado para desarrollar el proyecto. Su ubicación en área urbana consolidada dotada de todos los servicios básicos se presta al desarrollo de la construcción particularmente para vivienda, generando con dicha actividad constructiva numerosas fuentes de trabajo e ingresos económicos para el fisco, efectos multiplicadores positivos a la sociedad, combatiendo el déficit habitacional que existe en el país. RIO SOL TOWERS., es un proyecto urbanístico de arquitectura moderna, diseñada para garantizar confortabilidad, seguridad y exclusividad a sus habitantes, que además ofrece un ambiente para que sus residentes vivan seguros. QUALITYVIP S.A., dentro de sus prioridades ha programado la realización de un Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Urbanístico RIO SOL TOWERS, para ser presentado al Consejo Provincial del Guayas en su calidad autoridad ambiental provincial, para su revisión y posterior aprobación, para lo cual ha aplicado al proceso de Licenciamiento Ambiental según lo dispuesto por la Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Provincial del Guayas. QUALITYVIP S.A., solicitó al Ministerio del Ambiente el certificado de intersección con áreas protegidas, lo cual resultó que NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado. También solicitó a la Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Provincial del Guayas la categorización del proyecto, la cual designó como categoría II al proyecto; la empresa igualmente presentó los Términos de Referencia para el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, los cuales fueron aprobados mediante Oficio No. 3917-DMA-GPG-2012 del 17 de Septiembre de 2011.

De ésta manera, QUALITYVIP S.A., cumple con los pasos que permiten elaborar el borrador del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental a ser sometido a consideración de la autoridad ambiental provincial dentro de un proceso de licenciamiento ambiental. Dentro del Estudio de Impacto ambiental se describe el entorno del proyecto, las características de la obra y sus potenciales impactos ambientales, se propone un Pan de Manejo y finalmente se incluyen conclusiones y recomendaciones, mas los anexos respectivos.

OCTUBRE 2012.

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Estudio de Impacto Ambiental ii

INDICE

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, USO Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO URBANISTICO RIO SOL TOWERS

Paginas

CAPITULO I PRESENTACION DEL ESTUDIO 1

1.1. Introducción…………………………………………………………………….. 2

1.2. Objetivos del estudio……………………………………………………….. 2

1.2.1. Objetivo General del estudio…………………………………………… 2

1.2.2. Objetivos Específicos del estudio…………………………………….. 2

1.3. Alcance……………………………………………………………………………. 2

1.4 Resultados Esperados………………………………………………………. 3

1.5. Metodología…………………………………………………………………….. 3 - 6

CAPITULO II. Marco Legal……………………………………………………………………… 7 - 20

CAPITULO III.

LINEA BASE-DESCRIPCION DEL AREA DE ESTUDIO

21

3.1. Medio físico……………………………………………………………………… 21 - 25

3.2. Medio Biótico…………………………………………………………………… 25 - 27

3.3. Aspectos Socio Económico………………………………………………. 27 - 29

3.4. Indicadores de Calidad Ambiental……………………………………. 29 - 31

3.5. Riegos Ambientales…………………………………………………………. 31 - 33

3.6. Determinación del área de influencia………………………………. 33 - 35

CAPITULO IV.

DECRIPCIÓN DEL PROYECTO

36

4.1. Ubicación Geográfica……………………………………………………….. 36

4.2. Extensión…………………………………………………………………………. 36

4.3. Principales componentes del proyecto urbanístico………….. 37 - 40

4.4. Servicios Básicos………………………………………………………………. 40 - 43

4.5. Duración de la etapa de construcción………………………………. 43

4.6. Análisis de alternativas del proyecto………………………………… 43 - 44

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CAPITULO V.

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

45

5.1. Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales……………… 45 -50

CAPITULO VI.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

51

6.1. Introducción……………………………………………………………………………. 51

6.2. Objetivo general…………………………………………………………………….. 51

6.3. Resultados esperados……………………………………………………………… 51

6.4. Consideraciones generales……………………………………………………… 51

6.5. Fichas Ambientales…………………………………………………………………. 52 - 61

6.6. Cronograma general del PMA…………………………………………………. 62

6.7. Presupuesto general del PMA…………………………………………………. 63

6.8 Plan de contingencias……………………………………………………………… 64 - 67

6.9. Plan de abandono……………………………………………………………………. 67

CAPITULO VII.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

68

7.1. Conclusiones…………………………………………………………………………… 68

7.2. Recomendaciones…………………………………………………………………… 68

Responsables del Estudio………………………………………………………… 69

Anexos…………………………………………………………………………………….. 70

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Estudio de Impacto Ambiental iv

LISTADO DE FIGURAS

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, USO Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO URBANISTICO RIO SOL TOWERS

Fig. 1. Precipitación Mensual Promedio.

Fig. 2. Temperatura Mensual Promedio.

Fig. 3. Humedad Relativa Promedio.

Fig. 4. Población Cantón Samborondón.

Fig. 5. Vista del Mapa de Amenaza Sísmica del Ecuador por Cantones.

Fig. 6. Mapa de Amenaza por Inundación del Ecuador por Cantones.

Fig. 7. Área de influencia del proyecto.

Fig. 8. Ubicación geográfica del proyecto.

LISTADO DE TABLAS ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, USO Y MANTENIMIENTO

DEL PROYECTO URBANISTICO RIO SOL TOWERS

Tabla 1. Niveles Máximos de Ruido Permisibles según el uso de suelo.

Tabla 2. Aves observadas en el sitio de implantación del proyecto.

Tabla 3. Coordenadas UTM del punto de monitoreo.

Tabla 4. Coordenadas UTM del Proyecto.

Tabla 5. Aprovechamiento urbanístico.

Tabla 6. Matriz análisis de alternativas con y sin proyecto.

Tabla 7. Acciones del proyecto y recursos potencialmente afectados en la etapa de construcción.

Tabla 8. Acciones del proyecto y recursos potencialmente afectados en la etapa de uso y mantenimiento.

Tabla 9. Tipificación de potenciales impactos ambientales etapa de construcción.

Tabla 10. Tipificación de potenciales impactos ambientales etapa de uso y mantenimiento.

Tabla 11. Valoración de potenciales impactos ambientales etapa de construcción.

Tabla 12. Valoración de potenciales impactos ambientales etapa de uso y mantenimiento.

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Tabla 13. Cronograma PMA etapas de construcción y uso/ocupación.

Tabla 14. Presupuesto general del Plan de Manejo Ambiental.

LISTADO DE ANEXOS ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, USO Y MANTENIMIENTO

DEL PROYECTO URBANISTICO RIO SOL TOWERS

Anexo 1. Oficio No. 3917-DMA-GPG-2012. Aprobación de los TdRs.

Anexo 2. Informe de ensayo IEM-1207-12 de Monitoreo de Ruido Ambiente Externo.

Anexo 3. Informe de ensayo IEM-1208-12 de Monitoreo de Material Particulado.

Anexo 4. Memoria diseño del sistema de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial, que incluye el tratamiento del agua residual doméstica.

Anexo 5. Oficio. OF-TECMA-403-12. Aprobación de planos Sanitarios “Rio Sol Towers”

Anexo 6. Oficio aprobación del servicio de recolección de desechos solidos.

Anexo 7. Oficio. OFIC-108-PJB-JCY-2012. Aprobación del diseño del sistema Contra Incendios.

Anexo 8. Cronograma de la etapa de construcción.

Anexo 9. Registro fotográfico del entorno del proyecto.

Anexo 10. Planos.

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Estudio de Impacto Ambiental 1

CAPITULO I. PRESENTACION DEL ESTUDIO

1.1. INTRODUCCION.

El proyecto urbanístico RIO SOL TOWERS, ubicado en la Manzana B de la Lotización “Residencias de Tornero”, en el sector antes denominado “Tornero Tres”, del Km 3 aproximadamente de la vía la Puntilla - Samborondón, del cantón Samborondón; nace por iniciativa de los accionistas de la compañía QUALITYVIP S.A., propietaria del lote de terreno donde se desarrollará el proyecto.

Su inmejorable ubicación se presta al desarrollo de la construcción particularmente para vivienda, generando con dicha actividad fuentes de trabajo y mayores ingresos económicos para el fisco, efectos multiplicadores positivos a la sociedad, enfrentando el déficit habitacional.

RIO SOL TOWERS., es un proyecto urbanístico de arquitectura moderna, diseñada para garantizar confortabilidad, seguridad y exclusividad a sus habitantes, que además ofrece un ambiente planificado para que sus residentes vivan seguros.

QUALITYVIP S.A., dentro de sus prioridades y luego de haber presentado toda la documentación requerida dentro de un proceso de licenciamiento ambiental, ha programado la realización de un Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Urbanístico RIO SOL TOWERS, para ser presentado a consideración de la Dirección de Medio Ambiente del Consejo Provincial del Guayas en su calidad autoridad ambiental provincial.

Dentro de este proceso, QUALITYVIP S.A., solicitó al Ministerio del Ambiente el certificado de no intersección con áreas protegidas del área enmarcada bajo las coordenadas indicadas, lo cual resultó que NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado, certificado entregado en copia notariada a la Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Provincial del Guayas. Así mismo, solicitó a la Dirección de Medio Ambiente de La Prefectura, la categorización del proyecto, la cual designó como categoría II al proyecto; la empresa igualmente presentó los Términos de Referencia del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, los cuales fueron aprobados mediante Oficio No. 3917-DMA-GPG-2012 del 17 de Septiembre de 2011. Ver anexo 1.

De ésta manera, QUALITYVIP S.A., cumple con los pasos importantes, que permitirán identificar los posibles focos de riesgo tanto para el ambiente como para las personas que laborarán en la construcción del Proyecto Urbanístico RIO SOL TOWERS e implementar las medidas adecuadas para una operación ambientalmente segura que señale una vía de efectividad y mejoramiento continuo para la empresa, sociedad y el ambiente.

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Estudio de Impacto Ambiental 2

1.2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO

1.2.1. Objetivo General

Evaluar los aspectos ambientales del proyecto urbanístico RIO SOL TOWERS en el marco de la legislación ambiental vigente y elaborar un informe del Estudio de Impacto Ambiental realizado.

1.2.2. Objetivos Específicos

Describir las características del sitio de ubicación del proyecto.

Describir las actividades a ser desarrolladas en las etapas de construcción, ocupación y mantenimiento del proyecto.

Identificar y evaluar los impactos ambientales relacionados con las actividades a ser desarrolladas durante las etapas de construcción, uso y mantenimiento del proyecto.

Diseñar las medidas ambientales necesarias para la prevención y mitigación de los posibles impactos ambientales negativos significativos relacionados con las actividades identificadas como relevantes dentro de las etapas de construcción, uso y mantenimiento del proyecto.

Elaborar un Plan de Manejo Ambiental aplicable para las etapas del proyecto.

Conformar un documento que evalúe de manera integral los aspectos ambientales del proyecto, y que además sirva para facilitar la aplicación de las medidas ambientales y su seguimiento.

1.3. ALCANCE

El Estudio de Impacto Ambiental incorpora la información proporcionada por el promotor del proyecto y de los resultados de las inspecciones técnicas en el lugar seleccionado para la ejecución del proyecto, de los monitoreos de la calidad del aire ambiente: ruido y material particulado realizados durante las horas laborables dentro de un día normal de trabajo. Para el desarrollo del estudio se mantiene el enfoque holístico, que analiza los aspectos ambientales relevantes asociados a las actividades planificadas para las etapas de construcción y ocupación -mantenimiento del proyecto, considerando la legislación ambiental nacional aplicable. Con relación a las medidas ambientales propuestas, el enfoque está mayormente orientado a la prevención de impactos ambientales negativos de importancia o significativos en las etapas de construcción y ocupación - mantenimiento. No se efectúan muestreos ni análisis de agua del rio Babahoyo ni del suelo en el área de ubicación del proyecto, debido a lo siguiente:

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a) No se prevé descargas directas -de agua residual doméstica sin tratar- al río, en el área existe alcantarillado; b) El suelo del terreno a ser utilizado por el proyecto está intervenido con material de material de relleno. c) El área de ubicación del proyecto corresponde a un área urbana consolidada con la respectiva infraestructura: vías, alcantarillado, aceras y bordillos, redes telefónica y eléctrica, alumbrado público y numerosas construcciones para uso como viviendas, oficinas, centros educativos, entre otros.

Con relación al Plan de abandono de lo que se construirá, solamente se incluyen lineamientos generales, tomando en consideración a que la construcción tendrá una extensa vida útil y por lo tanto se desconoce cuándo se produciría –en el largo plazo- esta remota posibilidad de abandono de lo construido. Es obvio que durante la etapa de construcción se construirá una oficina temporal dentro del terreno y un cerramiento frontal temporal, lo que será desmontado completamente al finalizar la etapa de construcción.

1.4. RESULTADOS ESPERADOS

Se describen las características del sitio de ubicación del proyecto, las actividades desarrolladas en las etapas de construcción y ocupación – mantenimiento del proyecto.

Se identifican y evalúan los impactos ambientales relacionados con las actividades a ser desarrolladas, se diseñan las medidas ambientales necesarias para la prevención y mitigación de los posibles impactos ambientales negativos significativos relacionados con las actividades identificadas como relevantes dentro de las etapas del proyecto y se elabora el respectivo Plan de Manejo Ambiental.

Se elabora el informe del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto

1.5. METODOLOGÍA.

Las principales actividades desarrolladas durante la ejecución del Estudio de Impacto Ambiental, son las siguientes:

Actividad 1.- Recopilación y revisión de memorias técnicas, plano de implantación general, planos del sistema de tratamiento de aguas residuales, y datos generales sobre el entorno.

Finalidad: Identificar, revisar y seleccionar la información relevante y de utilidad para el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental.

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Actividad 2.- Revisión marco legal ambiental aplicable. Finalidad: Identificar los aspectos normativos definitivos que deben ser considerados para el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental.

Actividad 3.- Inspecciones al sitio de implantación del proyecto y recopilación de información secundaria. Finalidad: Obtener información sobre las características del entorno a ser intervenido y sus alrededores. La información social y económica es general y proviene de información secundaria disponible a través del INEC según los datos del censo del año 2010 y –complementariamente- del registro de información in situ dentro del área de influencia indirecta.

Durante el trabajo de campo, se realiza la identificación de las actividades productivas y no productivas que existen en los alrededores del área de estudio.

La información sobre el medio biótico -flora y fauna-, es general, obtenida a través de observaciones en las áreas de influencia directa e indirecta. Lo anterior, debido a que el sitio de ubicación del proyecto es un área urbana consolidada completamente intervenida por diversas obras civiles; hay calles asfaltadas, aceras y bordillos, urbanizaciones, centros de educación y comerciales, no hay bosques ni restos de la flora y fauna nativa que podría haberse distribuido antes de la intervención humana en las primeras décadas del siglo XX.

La información sobre el medio físico procede de información general secundaria: Geología regional, topografía, tipo de suelo, hidrología, se indican las condiciones climatológicas generales del área en base a datos que corresponden a la estación del INAMHI más cercana.

El indicador ambiental de la calidad del aire -Material Particulado PM5 y PM10- fue registrado in situ, en un punto central dentro del terreno utilizado para el proyecto. Los datos registrados son comparados con la normativa ambiental vigente. Para cada caso, los resultados son sustentados con el respectivo anexo técnico en el que constan: equipo, metodología, fecha, horas diurnas y el punto central en que se efectuó la estimación; el certificado de la calibración del equipo utilizado, personal responsable y registro fotográfico. A cargo de de ELICRON empresa acreditada en el Organismo Ecuatoriano de Acreditación, de tal manera que los procedimientos de muestreo y análisis están debidamente estandarizados y respaldados por el cumplimiento de las normativas pertinentes en lo que respecta al muestreo – análisis y reporte de los resultados obtenidos. Parámetros de referencia: TULAS. Libro VI. Anexo 4.

Los niveles de ruido ambiente, se registraron en el mismo punto central en el que se registró la concentración de material particulado, y los resultados son comparados con la normativa vigente. Los resultados son sustentados con el

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respectivo anexo técnico en el que consta equipo, metodología, fecha, horas y punto, certificado de la calibración del equipo utilizado, personal responsable y registro fotográfico. Esta actividad a cargo de ELICRON empresa debidamente acreditada en el Organismo Ecuatoriano de Acreditación, de tal manera que los registros de ruido están debidamente estandarizados y respaldados. Parámetros de Referencia: TULAS. Libro VI. Anexo5. Tabla 1.

Actividad 4.- Identificación y evaluación de los impactos ambientales.

Se lo realiza de manera separada para cada etapa:

a.-De construcción y b.- de ocupación/uso y mantenimiento

La identificación de los impactos ambientales utiliza listas de chequeo que relacionan las principales actividades asociadas con la construcción y el uso – mantenimiento de lo construido y los potenciales impactos ambientales. Para la tipificación de los impactos ambientales se aplican criterios simplificados, según lo siguiente:

Matriz para la tipificación de los impactos ambientales

PARÁMETRO Tipificador del Impacto

ESCALA DE MEDICIÓN

Carácter (Ca) Positivo ( 1), Negativo (-1)

Intensidad (In) Baja (1), Media (2), Alta (3)

Extensión (Ex) Puntual (1), Local (2), Regional (3)

Reversibilidad (Re) Reversible (1), Irreversible (2)

Mitigabilidad (Mi) Mitigable (1), No Mitigable (2)

Previsibilidad (Pr) Previsible (1), No previsible (2)

Finalidad: Para cada etapa, identificar las actividades que podrían causar impactos ambientales negativos significativos y evaluar los impactos ambientales potenciales, así como seleccionar los mayormente significativos o relevantes.

Actividad 5.- Identificación de las Medidas Ambientales y elaboración del Plan de Manejo Ambiental. Para cada etapa, las medidas ambientales son relacionadas directamente con los respectivos impactos ambientales negativos significativos potenciales. La descripción de cada medida ambiental se efectúa aplicando una matriz simplificada, de tal manera que cada medida ambiental esté detallada para facilitar su aplicación y el respectivo registro de los indicadores de cumplimiento. El Plan de Manejo está diseñado en función de las observaciones en el lugar seleccionado para el proyecto y las actividades programas o previstas en las respectivas etapas de construcción, uso y mantenimiento, las principales medidas consideradas son las siguientes:

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Medidas de prevención, para evitar que ocurra un potencial impacto ambiental negativo.

Medidas de mitigación, para disminuir o atenuar el efecto de un impacto ambiental negativo hasta llevarlo a un nivel permisible o aceptable.

Medidas de monitoreo, para determinar indicadores de calidad

ambiental.

Medidas de seguimiento, con relación a la aplicación de las medidas ambientales.

Medidas de capacitación/concienciación, para capacitar a personas relacionadas con las actividades auditadas, sobre la aplicación de las medidas ambientales y las actividades de concienciación sobre la importancia de prevenir y mitigar la contaminación ambiental.

Cada medida se detalla en un formato de ficha ambiental, que incluyen los aspectos claves para la aplicación de las mismas. Son agrupadas en programas, los que tienen una estructura sencilla, directamente relacionada a los aspectos ambientales relevantes según las actividades e impactos identificados para las etapas de construcción, ocupación/uso y mantenimiento del proyecto urbanístico Rio Sol Towers. Complementariamente, se incluyen los lineamientos para los planes de contingencias y de abandono. Finalidad: Lograr la conformación de un Plan de Manejo –PMA- que permita enfrentar a cada uno de los impactos ambientales negativos significativos potenciales, así como el registro de los indicadores de cumplimiento.

Actividad 6- Elaboración del informe del Estudio de Impacto Ambiental. Finalidad: Elaborar un documento final que tenga un enfoque integral y que cumpla con los requisitos básicos establecidos por la autoridad ambiental provincial.

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CAPITULO II. MARCO LEGAL

El Estudio de Impacto Ambiental consideró los siguientes instrumentos jurídicos:

2.1. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

La Constitución política del Ecuador fue publicada en el Registro Oficial N° 449, del 20 de octubre del 2008; en esta se establecen los derechos y obligaciones del pueblo ecuatoriano y se organizan las acciones del Estado para impulsar el desarrollo económico, social y la protección ambiental.

En cuanto a la temática ambiental, a continuación se presentan algunos enunciados que están directamente relacionados: TITULO II DERECHOS Capítulo II Derechos del Buen vivir Sección II Ambiente Sano

Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Así mismo, se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados. Capítulo IX Responsabilidades Art. 83.- Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la Constitución y la ley;

1.3.1. Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible.

TÍTULO VI RÉGIMEN DE DESARROLLO Capítulo I Principios generales

Art. 276.- El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos

3. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural.

Capítulo VI Trabajo y producción Sección III Formas de trabajo y su retribución

Art. 326.- El derecho al trabajo se sustenta en los siguientes principios;

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1.3.2. Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y propicio, que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar.

TÍTULO VII RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR Capítulo II Biodiversidad y recursos naturales Sección I Naturaleza y ambiente Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:

El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.

Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.

El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza. Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre o aunque no exista evidencia científica del daño.

Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas. Sección VI Agua

Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo hidrológico. Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua.

La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán prioritarios en el uso y aprovechamiento del agua.

Art. 412.- La autoridad a cargo de la gestión del agua será responsable de su planificación, regulación y control. Esta autoridad cooperará y se coordinará con la que tenga a su cargo la gestión ambiental para garantizar el manejo del agua con un enfoque ecosistémico.

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2.2. LEYES

2.2.1. LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL

Codificación de la Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 418 del 10 de septiembre de 2004. Previo a su actual status de codificada, la expedición de la Ley de Gestión Ambiental (D.L. No. 99-37: 22-07-99 R.O. No. 245: 30-07-99) norma por primera vez la gestión ambiental del Estado, y da una nueva estructuración institucional. Además, se establecen los principios y directrices de una política ambiental, determinando las obligaciones de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. Sin duda, esta Ley de Gestión Ambiental (actualmente codificada, como Ley especial), se torna como la normativa jurídica ambiental general a la que deben sujetarse todas instituciones públicas, privadas o mixtas en la ejecución de obras o estudios, conforme se indica precedentemente. De esta manera, queda establecida en esta ley la obligatoriedad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental en toda obra que suponga un riesgo ambiental. En la actualidad, los municipios del país están incorporando en sus Ordenanzas la exigencia de realizar este estudio en toda obra nueva.

Título I: Ámbito y principios de la Gestión Ambiental Art. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de política ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. Art. 2.- La gestión ambiental se sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de desechos, utilización de tecnologías alternativas ambientalmente sustentables y respecto a las culturas y prácticas tradicionales. Título II. Del régimen institucional de la gestión ambiental Capítulo I. Del desarrollo sustentable Art. 7 y 8.- Se establece como principio el desarrollo sustentable para la conservación del Patrimonio Natural y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Se dispone como autoridad ambiental nacional el Ministerio de Medio Ambiente que actúa como instancia rectora, coordinadora y reguladora del “Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental”. Esta institución reguladora debe, entre otras cosas, determinar las obras, Condominios e inversiones que requieran estudios de impacto ambiental aprobados.

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Capítulo IV. De la participación de las instituciones del estado

Los diversos organismos estatales y entidades sectoriales intervienen de manera activa en la descentralización de la Gestión Ambiental, prueba de aquello es que el Ministerio del Ambiente asigna la responsabilidad de ejecución de los planes a todas las instituciones del Estado que tienen que ver con los asuntos ambientales. Actualmente son los Municipios los que están actuando en este ámbito con la expedición de Ordenanzas Ambientales. Con esta medida el Estado espera ampliar su ámbito de acción y mejorar su efectividad. Título III: Instrumentos de gestión ambiental Capítulo II. De la evaluación de impacto ambiental y del control ambiental

Art. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas, y los Condominios de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio. Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente. Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:

a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada;

b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución, y,

c) La incidencia que el Condominio, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.

Capítulo III. De los mecanismos de Participación Social

Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. Se concede acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal por denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas.

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Estudio de Impacto Ambiental 11

El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artículo 88 de la Constitución Política de la República tornará inejecutable la actividad de que se trate y será causal de nulidad de los contratos respectivos. Art. 29.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme al Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá formular peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante las autoridades competentes. Título VI: De la protección de los derechos ambientales

Art. 41. Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos, concédase acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano a denunciar la violación de las normas del medio ambiente, sin perjuicio de la acción de amparo constitucional previsto en La Constitución Política de la República. Capítulo I. De las acciones civiles

Art. 43. Las personas naturales, jurídicas o grupos humanos vinculados por un interés común y afectado directamente por la acción u omisión dañosa podrán interponer ante el Juez competente, acciones por daños y perjuicios y por el deterioro causado a la salud o al medio ambiente incluyendo la biodiversidad con sus elementos constitutivos.

Capítulo II. De las acciones administrativas y contencioso administrativas

Art. 46.- Cuando los particulares, por acción u omisión incumplan las normas de protección ambiental, la autoridad competente adoptará las sanciones previstas en esta Ley, y las siguientes medidas administrativas:

Exigirá la regularización de las autorizaciones, permisos estudios y evaluaciones; así como verificará el cumplimiento de las medidas adoptadas para mitigar y compensar daños ambientales, dentro del término de treinta días.

2.2.2. CODIFICACION DE LA LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

La presente ley, surgió bajo codificación 2004-020, en el suplemento del Registro Oficial 418, del 10 de septiembre del 2004. Capítulo I De la prevención y control de la contaminación del aire

Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia.

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Estudio de Impacto Ambiental 12

Art. 2.- Para los efectos de esta Ley, serán consideradas como fuentes potenciales de contaminación del aire:

a. Las artificiales, originadas por el desarrollo tecnológico y la acción del hombre, tales como fábricas, calderas, generadores de vapor, talleres, plantas termoeléctricas, refinerías de petróleo, plantas químicas, aeronaves, automotores y similares, la incineración, quema a cielo abierto de basuras y residuos, la explotación de materiales de construcción y otras actividades que produzcan o puedan producir contaminación; y,

b. Las naturales, ocasionadas por fenómenos naturales, tales como erupciones, precipitaciones, sismos, sequías, deslizamientos de tierra y otros.

Capítulo II De la prevención y control de la contaminación de las aguas

Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades. Capítulo III De la prevención y control de la contaminación de los suelos

Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.

2.2.3. LEY DE AGUAS

Decreto Supremo N° 369. RO/69 del 30 de mayo de 1972, codificada en el 2004.

TÍTULO II DE LA CONSERVACIÓN Y CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS Capítulo II De la contaminación

Art. 22.- Se prohíbe toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna.

2.2.4. LEY ORGÁNICA DE SALUD

La ley orgánica de la salud, N° 2006-67, consta en el suplemento del Registro Oficial 423, el 22 de diciembre del 2006, deroga al Código de la salud.

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Estudio de Impacto Ambiental 13

TÍTULO PRELIMINAR Capítulo II De la autoridad sanitaria nacional, sus competencias y responsabilidades Art. 6.- Es responsabilidad del Ministerio de Salud Pública;

13. Regular, vigilar y tomar las medidas destinadas a proteger la salud humana ante los riesgos y daños que pueden provocar las condiciones del ambiente;

Capítulo III Derechos y deberes de las personas y del estado en relación con la salud Art. 7.- Toda persona, sin discriminación por motivo alguno, tiene en relación a la salud, los siguientes derechos:

3.- Vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.

2.3. REGLAMENTOS

2.3.1.- REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO Este reglamento se promulgó con el Decreto 2393 en el registro oficial 565, el 17 de noviembre de 1986, este reglamento surge en base a la necesidad de adoptar normas mínimas de seguridad e higiene capaces de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos.

2.3.2. REGLAMENTO DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS El presente reglamento fue publicado bajo Acuerdo 0650, en el Suplemento del Registro Oficial 47, el 21 de marzo de 2007. Las disposiciones representativas para el estudio se mencionan a continuación: Capítulo I Aspectos Generales El objetivo principal del Reglamento de Prevención Contra Incendios, es dar cabal cumplimiento a los artículos 25, 26, 35, 45, 49, y 53 de la Ley de Defensa Contra Incendios, mediante normas de prevención y protección para las vidas y los bienes de los ciudadanos en todo el territorio nacional. Los Objetivos Específicos de la Reglamentación de Prevención de Incendios son:

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Determinar las medidas de Seguridad Contra Incendios que deben ser adoptadas en la planificación de las edificaciones a construirse como a la modificación, ampliación, remodelación de las ya existentes, a fin de que dichos lugares reúnan las condiciones de seguridad y fácil desocupación en caso de incendio, sismos, desastres, etc., y consecuentemente sean autorizadas por el Cuerpo de Bomberos mediante el visto bueno de edificación.

Exigir que se cumplan con las normas generales y se apliquen las normas técnicas aprobadas para las construcciones, a efectos de garantizar su habitabilidad; proveer mecanismos de vigilancia y control del cumplimiento de las normas, prestar asesoramiento oportuno y permanente en materia de prevención de incendios en las actividades tales como: comercio, industria, transporte, almacenamiento y expendio de combustibles o explosivos y de toda actividad que represente riesgo de siniestro; y otorgar el permiso de funcionamiento a quienes cumplan con las disposiciones del presente reglamento.

2.3.3. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OBRAS PÚBLICAS

Este reglamento fue publicado en el suplemento del Registro Oficial 249, el 10 de enero del 2008, en el acuerdo del Ministerio de trabajo y empleo N° 00174. En el que se establece que se deberán propiciar el mejoramiento de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo a fin de prevenir daños a la integridad física y mental de los trabajadores que sean consecuencia, guarden relación o sobrevengan durante el trabajo.

Disposiciones Generales

Cuarta.- Todos los presupuestos referenciales de ejecución de trabajos de construcción contarán con los rubros necesarios que cubran con los programas preventivos y de capacitación en materia de prevención de riesgos, protección colectiva y personal, dependiendo del tipo de obra y su naturaleza de ejecución.

2.3.4. REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL ESTABLECIDOS EN LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL

El presente reglamento fue publicado en el registro oficial 332 el 8 de Mayo del 2008 y regula la aplicación de los artículos 28 y 29 de la Ley de Gestión Ambiental, en consecuencia, sus disposiciones serán los parámetros básicos que deban acatar todas las instituciones del Estado que integren el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sus delegatarios y concesionarios.

Art. 3.- El objeto principal de este Reglamento es contribuir a garantizar el respeto al derecho colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.

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Estudio de Impacto Ambiental 15

Art. 6.- De la participación social: La participación tiene por objeto el conocimiento, la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impacto ambiental. Art. 8.- Mecanismos: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución Política y en la Ley, se reconocen como mecanismos de participación social en la gestión ambiental, los siguientes:

a. Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, b. mesas ampliadas y foros públicos de diálogo; c. Talleres de información, capacitación y socialización ambiental; d. Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios

de comunicación; e. Comisiones ciudadanas asesoradas y de veedurías de la gestión

ambiental; f. Participación a través de las entidades sociales y territoriales

reconocidas por la Ley Especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales;

g. Todos los mecanismos que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible sobre actividades, obras, Condominios que puedan afectar al ambiente;

h. Mecanismos de información pública; i. Reparto de documentación informativa sobre el Condominio; j. Página web; k. Centro de información pública;

2.4 . NORMAS TÉCNICAS INEN PARA EL MANEJO DE PRODUCTOS PELIGROSOS

A continuación se enumeran algunas normas técnicas, aplicables a la gestión de productos químicos:

NTE INEN 2266-2009. “TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE PRODUCTOS QUIMICOS PELIGROSOS. REQUISITOS.”

NTE INEN 2288. “PRODUCTOS QUÍMICOS INDUSTRIALES PELIGROSOS. ETIQUETADO DE PRECAUCIÓN. REQUISITOS.”

INEN 1754:90 “URBANIZACIÓN. SISTEMA DE DEPURACIÓN DE

RESIDUOS LÍQUIDOS”. Objeto.- Requisitos para el diseño para los sistemas de depuración de aguas servidas que van a instalarse o reponerse en un proyecto de urbanización.

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2.5 TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO AMBIENTE (TULSMA) REGISTRO OFICIAL Nº 725, 31 DE MARZO DEL 2003. LIBRO VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL” Título I, DEL SISTEMA ÚNICO DE MANEJO AMBIENTAL, CAPÍTULO III, “DEL OBJETIVO Y LOS ELEMENTOS PRINCIPALES DEL SUB-SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL”. CAPÍTULO IV, “DEL CONTROL AMBIENTAL”, SECCIÓN I: ESTUDIOS AMBIENTALES. Art. 59.- Plan de manejo ambiental.- El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental. Art. 4.1.1.3 Sobre el manejo, almacenamiento y disposición de residuos peligrosos: El almacenamiento, transporte y disposición de residuos peligrosos, deberán ser manejados de acuerdo a lo establecido en las normas y regulaciones expedidas para el efecto. LIBRO VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, TÍTULO IV, REGLAMENTO DE LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL. ANEXO 4: NORMA DE CALIDAD DE AIRE AMBIENTE (TEXTO ÚNICO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA). Art. 4.1.1.1 Para efectos de esta norma se establecen como contaminantes comunes del aire ambiente a los siguientes:

Partículas Sedimentables. Material Particulado de diámetro aerodinámico menor a 10 (diez) micrones.

Se abrevia PM10. Material Particulado de diámetro aerodinámico menor a 2,5 (dos enteros

cinco décimos) micrones. Se abrevia PM2,5. Óxidos de Nitrógeno: NO y NO2, y expresados como NO2. Dióxido de Azufre SO2. Monóxido de Carbono. Oxidantes Fotoquímicos, expresados como Ozono.

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ANEXO 5: NORMA DE CALIDAD DE AIRE Art. 4.1 Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas. Art. 4.1.1 Niveles máximos permisibles de ruido. Art. 4.1.1.1 Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido, no podrán exceder los valores que se fijan en la siguiente Tabla.

Tabla 1.Niveles Máximos de Ruido Permisibles según el uso de suelo

TIPO DE ZONA SEGÚN USO DE SUELO

NIVEL DE PRESIÓN SONORA EQUIVALENTE NPS eq [dB(A)]

DE 06H00 A 20H00

DE 20H00 A 06H00

Zona Hospitalaria y educativa 45 35

Zona Residencial 50 40

Zona Residencial mixta 55 45

Zona Comercial 60 50

Zona Comercial mixta 65 55

Zona Industrial 70 65

FUENTE: Reglamento de la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental,

Anexo 5, Norma de Calidad de Aire

Anexo 6: Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición final de Desechos Sólidos No Peligrosos”, Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria. Art. 4.1.4. Los propietarios de terrenos y solares tienen las siguientes responsabilidades:

a) Mantenerlos en condiciones adecuadas de higiene, salubridad y seguridad, libre de desechos sólidos en general; y,

b) Ejecutar labores de desratización y desinfección de manera periódica. Art. 4.2.5 Se prohíbe la quema de desechos sólidos en los contenedores de almacenamiento de desechos sólidos. Art. 4.2.6 Se prohíbe quemar desechos sólidos a cielo abierto.

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2.6 . ORDENANZAS

2.6.1. Ordenanza de tasas por servicios administrativos de gestión de calidad ambiental. Gobierno Provincial del Guayas.- 23 de julio del 2010.

Se fijan las tasas por los servicios administrativos de gestión y calidad ambiental, que presta el Gobierno Provincial del Guayas a través de la Dirección Coordinadora de Medio Ambiente y Agua o la Unidad Administrativa correspondiente.

2.6.2. Ordenanza Municipal de parcelaciones y urbanizaciones del cantón Samborondón.

Artículo 1.- Objeto.- La presente ordenanza tiene por objeto dar cumplimiento a lo que establece la Ley de Régimen Municipal en los artículos pertinentes; regular y controlar el desarrollo urbanístico mediante un adecuado y armónico uso del suelo.

Artículo. 9.- Control del uso del suelo.-

9.1.- Los proyectos de urbanización y conjunto habitacional para que sean aprobados por el Concejo Cantonal, se sujetarán al régimen porcentual de los parámetros urbanísticos.

Artículo. 10.- De las obras de infraestructura urbana.- Las obras de infraestructura urbana que el propietario del lote a urbanizar deberá realizar, son las siguientes:

1.- En las zonas declaradas de desarrollo urbano.

a) Pavimentación de calles y avenidas, incluyendo aceras y bordillos; b) Sistema de agua potable; c) Sistemas de alcantarillados: de aguas lluvias y aguas servidas; d) Sistemas de tratamientos y evacuación de aguas servidas; e) Sistemas de energía eléctrica y telefónica; y, f) Zonas verdes, parques, recreación y deportes.

2.6.3. Ordenanza que regula la prestación de los servicios de gestión, administración, provisión y ampliación de los sistemas de agua potable y alcantarillado que presta la empresa de economía mixta "Aguas de Samborondón AMAGUA C.E.M.", en la zona de desarrollo urbano del cantón Samborondón. Que contiene: la prestación de los servicios de agua potable y alcantarillado, la contribución especial de mejoras; y, su estructura tarifaria.

Titulo 1: De La Prestación De Los Servicios De Agua Potable y Alcantarillado Para La Zona de Desarrollo Urbano del Cantón

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Capitulo 1: Del Uso De Los Servicios De Agua Potable y Alcantarillado

Artículo. 1.- El uso del servicio de agua potable y alcantarillado será suministrado a todos los habitantes de la zona de desarrollo urbano del cantón Samborondón, donde exista la infraestructura para hacerlo, por la empresa de economía mixta "Aguas de Samborondón AMAGUA C.E.M.", siendo de su competencia la provisión, operación, ampliación, administración y prestación de dicho servicio.

Artículo. 3.- Para los casos en que personas naturales o jurídicas, por alguna razón justificada, deban abastecerse por otros medios del servicio de agua potable, o deban construir sus propias descargas de aguas servidas, AMAGUA C.E.M. deberá previamente autorizar y supervisar su instalación y posterior funcionamiento. Los costos de construcción, operación y mantenimiento, serán de cargo del usuario.

Artículo. 4.- La instalación, prestación Y operación del servicio de agua potable y alcantarillado se regirá por las disposiciones contenidas en esta ordenanza, y en su reglamento operativo. Los cuales serán parte integrante de los contratos de prestación de servicios que se suscriban entre AMAGUA C.E.M. y los usuarios. Las normas y condiciones contenidas en él obligan por igual a AMAGUA C.E.M. y a todos los usuarios. Capitulo IV: Del Otorgamiento De Los Servicios De Agua Potable Y Alcantarillado: Sección I: A Las Urbanizaciones y Similares

Artículo. 38.- El promotor de una urbanización, lotización o similares, deberá consultar por escrito a AMAGUA C.E.M., la factibilidad del abastecimiento del servicio de agua potable y alcantarillado.

Artículo. 39.- De ser factible la provisión de los servicios, el promotor presentará a AMAGUA C.E.M. los estudios y diseños del sistema de agua potable y alcantarillado, para su aprobación.

2.6.4. Ordenanza que pone en vigencia y aplicación el subsistema de evaluación de impactos ambientales del gobierno provincial del Guayas. Articulo 1.- Alcance De La Ordenanza. Mediante este instrumento se establecen y regulan las etapas, requisitos y procedimientos del subsistema de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) por parte del Gobierno Provincial de Guayas. Título I: De La Categorización Ambiental

Artículo 6.- De La Categorización Ambiental.

Artículo 7.- Definición De La Categoría Ambiental.

Artículo 9.- Responsabilidad De Los Estudios Ambientales.

Artículo 11.- De Los Laboratorios Para El Análisis De Muestras De Suelo, Agua y Aire.

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Titulo III: De La Licencia Ambiental

Artículo 12.- Definición y Alcance De La Licencia Ambiental.

Artículo 13.- Obligatoriedad De La Licencia Ambiental.

Artículo 19.- Obligatoriedad del EsIA.

Artículo 24.- Seguimiento y monitoreo del Plan de Manejo Ambiental.

Titulo V: Del Licenciamiento Ambiental Para Actividades En Operación De Categoría I y II

2.7 MARCO INSTITUCIONAL INSTITUCIONES REGULADORAS Y DE CONTROL

Debido a la ubicación del proyecto Urbanístico Rio Sol Towers, en el cantón Samborondón, la Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Provincial del Guayas es la Autoridad Ambiental ante la cual se ha aplicado el presente el Estudio de Impacto Ambiental. Autoridad que en su oportunidad aprobó los Términos de Referencia respectivos.

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CAPITULO III. LÍNEA BASE AMBIENTAL - DESCRIPCION DEL AREA DE ESTUDIO

3.1. CARACTERIZACION DEL MEDIO FISICO 3.1.1. ASPECTOS CLIMÁTICOS

La zona en donde se implantará el Proyecto Urbanístico Río Sol Towers, pertenece a la región bioclimática Seco Tropical, la cual se ubica al Noroeste y corre paralelamente a la región Subdesértico Tropical a manera de una faja longitudinal, que a medida que se penetra hacia el interior la precipitación aumenta. Esta región se encuentra desde los 5 msnm hasta la cota de los 300 msnm, con una temperatura media anual de 23 a 26°C. La precipitación promedio entre 500 y 1000 mm. La estación lluviosa se extiende de enero a abril a mediados de mayo, mientras la estación seca comienza en mayo y termina en diciembre, en un patrón climático de tipo monzónico.

A más de lo indicado, otros factores que se sobreponen y afectan la distribución de las lluvias son la Corriente Cálida de El Niño, la fría de Humboldt y el desplazamiento de la Zona de Convergencia Intertropical. De enero a abril, la Corriente de El Niño, cuyas aguas se originan en el Golfo de Panamá, cruzan la línea ecuatorial, dando origen a la estación lluviosa. A medida que la Corriente del Niño se retira hacia el Golfo de Panamá, la influencia fresca de la Corriente de Humboldt se hace sentir, influenciando en la estación seca. Hay variación estacional de los vientos, con los máximos de velocidad en el verano y los mínimos en invierno o estación lluviosa. Durante la estación de lluvias los vientos son muy variables, predominando vientos con dirección tanto del noreste como del suroeste. Durante la estación seca los vientos son predominantemente del suroeste. No hay registros meteorológicos específicos para el cantón Samborondón, por lo tanto se toman como referencia los datos de la ciudad de Guayaquil; del análisis de los datos estadísticos de la estación meteorológica de la Universidad Estatal de Guayaquil cuya fuente es el INAMHI.

3.1.1.1. PRECIPITACIÓN En función de los valores registrados por la Estación U. Estatal Guayaquil, se define que la estación lluviosa se distribuye de diciembre hasta abril, siendo marzo y abril los meses con la mayor intensidad de lluvias, mientras que la estación seca comienza en mayo y termina a mediados de noviembre e inicios de diciembre, con lluvias leves en forma de garúas que caen en el período seco. Dentro de este régimen de lluvia, el número de meses ecológicamente secos varía de 6 a 7 meses, tal como se observa en la figura siguiente.

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Estudio de Impacto Ambiental 22

Como dato referencial, en la siguiente figura, se presenta la Precipitación Mensual Promedio de la estación MA2V GUAYAQUIL U.ESTATAL del año 2009.

Figura 1.- Precipitación Mensual Promedio

Fuente: INAMHI. Estacion U. Estatal Guayaquil. Anuario 2009.

Elaborado: ASAMBLA. Cia. Ltda. 2012.

3.1.1.2. TEMPERATURA DEL AIRE O AMBIENTAL

Al ubicarse el proyecto dentro de un clima Seco -Tropical, la temperatura media anual oscila entre los 23 y 26 °C según la categorización climática de Cañadas. En base a los datos de temperatura del año 2009, registrados en la Estación Meteorológica U. Estatal se determinó los histogramas de temperatura (°C), representados en la siguiente Figura, de máximas, mínimas y promedios mensuales.

Figura 2.- Temperatura Mensual Promedio

Fuente: INAMHI. Estacion U. Estatal Guayaquil. Anuario 2009.

Elaborado: ASAMBLA. Cia. Ltda. 2012.

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De acuerdo a la figura anterior, se puede determinar que el aumento de temperatura empieza desde diciembre hasta abril, siendo los meses más calientes marzo y abril. Esta temporada de mayor temperatura coincide con el aumento de lluvias de año a año. Adicionalmente, se puede observar claramente el descenso de temperatura en los meses de junio, julio y agosto. El promedio de las temperaturas máximas más alto se registra en abril de 32,4°C y la mínima en septiembre y noviembre de 21.5°C. 3.1.1.3. HUMEDAD RELATIVA

El área geográfica de Samborondón tiene niveles altos de evaporación y la humedad relativa registra valores mayores del 80% que se incrementa en la temporada lluviosa, en la siguiente figura se presentan valores referenciales de la Humedad Relativa. El porcentaje de humedad relativa promedio que se obtuvo en el punto de emplazamiento es del 74.9%.

Figura 3.- Humedad Relativa Promedio

Fuente: INAMHI. Estacion U. Estatal Guayaquil. Anuario 2009.

Elaborado: ASAMBLA. Cia. Ltda. 2012.

3.1.1.4. NUBOSIDAD

En general, las precipitaciones son indicadoras de una fuerte nubosidad, que aumenta o disminuye considerablemente según las horas de sol. Los valores registrados tienen una media anual de 8 octavos, lo que indica que el cielo de la zona permanece nublado durante algo más de la mitad del año.

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3.1.1.5. VIENTOS

En cuanto a los vientos son de baja intensidad, los registros de largo y corto periodo, indican que la dirección predominante de los vientos es del Suroeste, con una velocidad de entre 1.5 a 3.0 m/s máximo (3 a 6 Nudos).

La magnitud de los impactos por emisiones al aire procedentes de fuentes fijas o móviles dependerá de las condiciones de estabilidad atmosférica; condiciones estables, tienden a acumular los gases contaminantes y por tanto a afectar en al

3.1.2. TOPOGRAFÍA

El área de implantación del proyecto es plana, completamente regular y no inundable durante la estación lluviosa.

3.1.3. ASPECTOS GEOLÓGICOS Y SUELOS

3.1.3.1. GEOLOGÍA

El análisis geológico tiene como objetivo proveer una descripción detallada de la geología que aflora en el área de estudio. Como la geología de la zona no se verá afectada por el proyecto, la información general recopilada se utilizó como base para el análisis de algunos de los aspectos físicos tales como: geomorfología y suelos.

La llanura del área de influencia se asienta sobre arcillas marinas de estuario que pertenecen a la formación Cuaternario Reciente. Los alrededores pertenecen a la Formación Cayo, la parte inferior y superior afloran en los cerros de La Aurora y continúan hasta el cruce del puente La Aurora con la vía Perimetral, en donde se encuentran lutitas meteoriza das intercaladas con limolitas, chert; en la parte inferior se encuentran doleritas, rocas básicas intermedias muy duras.

Los suelos de la zona están constituidos de sedimentos finos que debido a largos períodos de sequía formaron una carpeta arcillosa limosa dura de origen fluvial y marino. Estos materiales tienen alternancia, de arenas finas y limos o arcillas, con una potencia de 150 metros y por debajo el basamento duro formado por roca de Formación Piñón.

El terreno de implantación del proyecto está localizado en las partes bajas de la llanura cuaternaria aluvial, constituida por materiales impermeables limo arcillosos, que en parte del siglo pasado era inundada parcialmente por las máximas avenidas fluviales.

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3.1.3.2 GEOMORFOLOGÍA

Fisiográficamente la zona donde se encuentra el proyecto se ubica en el sistema de la costa central del Ecuador y comprende parte de la cuenca hidrográfica, donde afloran depósitos aluviales. El conjunto de sedimentos forman parte del sistema de valle de terrazas de diferente altitud y paisajes de pantanos, de pendientes muy bajas.

El principal agente modelador en el sector es el de origen hídrico, que han desarrollado preferentemente ambientes aluviales, diluviales y coluviales, los cuales en varias etapas fueron esparciendo, depositando, disectando y meteorizando materiales clásticos de origen sedimentario.

3.1.4. RECURSOS HÍDRICOS

Los cantones Daule y Samborondón están influenciados por dos importantes recursos hídricos, los ríos Daule y Babahoyo. El río Babahoyo es considerado el principal tributario de la cuenca del río Guayas, con una longitud de 175 kilómetros, recibe los aportes de los ríos Vinces, Catarama, Zapotal, San Pablo y Yaguachi, arrastra gran cantidad de sedimentos que parcialmente se depositan en varios tramos del cauce o en las orillas de inundación. El río Daule es el segundo tributario del río Guayas, tiene una longitud de 126 kilómetros, siendo sus principales tributarios los ríos Pedro Carbo, Colímes, Puca y Chongo (Instituto Nacional de Pesca, 1998).

3.2. MEDIO BIÓTICO

El área de estudio es un área intervenida que no presenta cobertura vegetal natural, excepto algunos individuos dispersos que ocasionalmente merodean en área. La biodiversidad original del área ha desaparecido como resultado de intervención del ser humano a lo largo del siglo pasado y que logró la completa urbanización para instalar viviendas unifamiliares y multifamiliares, así como diversas obras civiles.

La mayoría de especies registradas son propias de hábitats abiertos y expuestas a fuertes alteraciones e incluso muchas de ellas están adaptadas a vivir cerca de zonas intervenidas.

3.2.1. ZONA DE VIDA

De acuerdo a Cañadas (1983) el área de estudio se encuentra en la zona de vida bosque muy seco tropical y bosque seco tropical según Holdridge. Esta región se caracteriza por presentar un rango altitudinal hasta los 300 m.s.n.m. (metros sobre el nivel del mar), una temperatura media anual entre los 24 y 26 ºC y una precipitación promedio anual comprendida entre los 250 a 500 mm.

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Estudio de Impacto Ambiental 26

3.2.2. FLORA Y FAUNA

Para la caracterización del medio biótico de esta área, la metodología empleada se basó en Evaluación Ecológica Rápida, tanto para el caso de flora y fauna terrestre se realizaron recorridos dentro del área de implantación del proyecto y sus alrededores.

3.2.2.1. FLORA

Mediante observaciones directas en el lugar, se determina que el área de implantación del proyecto y sus alrededores han sido intervenidos por el ser humano, básicamente para viviendas y otras obras civiles, por lo tanto existen formaciones herbáceas o matorrales en algunos predios vacíos y muy pocos árboles. No existen indicios de la vegetación original que existió en el lugar antes de la intervención del ser humano a través de varias décadas en el siglo pasado.

Dentro del área del proyecto, solamente maleza.

En los alrededores algunos arbustos implantados por los promotores de los diferentes proyectos que existen en el área, por lo tanto no es relevante efectuar un análisis de este componente.

3.2.2.2. FAUNA

El área de estudio se encuentra dentro de una zona de importancia biológica mundial por su endemismo, ya que se encuentra dentro de la Región Tumbesina, uno de los cinco sitios más importantes para la conservación de la biodiversidad a nivel mundial y el segundo en el continente americano (Horstman. 2000). Este se encuentra entre la Costa y Los Andes desde el sur de la provincia de Esmeraldas hasta el Departamento de Huaco en Perú; además, el área de estudio recibe influencia en torno a la avifauna del sector denominado Ciénagas de Guayaquil (BirdLife International y Conservation International, 2005) que es un IBA del Ecuador (Área Importante para la Conservación de las Aves), el cual dentro de su descripción indica que se congregan especies acuáticas residentes locales o migratorias.

Mediante observaciones directas o con la ayuda de binoculares, se pudieron observar ocasionalmente a las especies de aves siguientes:

Tabla Nº 2. Aves observadas en el sitio de implantación del proyecto

Nombre común Nombre científico

Colibri Amazilia Amazilia amazilia

Paloma doméstica Columba livia

Golondrina Pecchigris Crotophaga sulcirrostris

Garrapatero Crotophaga spp. Elaborado por: Asambla Cia. Ltda.

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No se encontraron especies sensibles en el área propuesta para el proyecto. De acuerdo a la revisión biogeográfica de las aves del Ecuador (Ridgely et al., 2001-1998) las especies registradas en el área no son endémicas ni migratorias. De acuerdo a la lista del Libro Rojo de las Aves del Ecuador (Granizo et al, 2002), La Unión Mundial para la Conservación de la Naturaleza (UICN) y la Convención Internacional para el Tráfico de Especies (CITES), ninguna de las especies registradas se encuentran amenazadas.

No se observaron reptiles; solamente se observaron ratas y ratones merodeando en los alrededores del área de implantación del proyecto.

Por tratarse de un sector estrictamente controlado y periódicamente sometido a limpieza, no se registró la presencia de perros ni gatos domésticos merodeadores.

3.3. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS

3.3.1. INTRODUCCIÓN

El Ilustre Concejo Municipal de Samborondón, para propiciar el progreso y desarrollo del sector de La Puntilla declaró área urbana la zona que comprende desde el puente de la Unidad Nacional hasta el kilómetro 10,4 mediante Ordenanza que aprobó el 15 de septiembre de 1971.

El proyecto está contemplado a ser desarrollado en la Parroquia La Puntilla, un sector urbano de estrato socioeconómico alto. En vista de esto, en este sector se encuentran urbanizaciones cerradas, centros educativos, locales comerciales, agencias bancarias, etc., lo que ha permitido que muchas personas de Guayaquil, hayan decido cambiar su estilo de vida, optando por vivir en la Vía La Puntilla Samborondón, dando lugar a una economía activa en la zona.

El proceso de caracterización socioeconómica del presente Estudio de Impacto Ambiental, se realizó sobre la base de información secundaria, como es el VI Censo de Población y Vivienda elaborado por el INEC en el año 2010.

3.3.2. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS

En el cantón de Samborondón, según datos del censo poblacional 2010 realizado por el INEC, la población es de 67.590 habitantes, resultando un 49,57% de población masculina y 50,43% femenina.

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Estudio de Impacto Ambiental 28

Figura 4. Población Cantón Samborondón

Fuente: INEC. CENSO 2010.

Elaborado: ASAMBLA. Cia. Ltda. 2012.

Dentro de la población del cantón se registra que la población en edad para trabajar (PET) es de 18.646 habitantes. De esta cantidad de habitantes se registró según datos estadísticos que el 45% se encuentra económicamente activa.

3.3.3. EDUCACIÓN

En lo que respecta a infraestructura educativa, en la zona de estudio se registran centros importantes educativos, entre ellos la Universidad de Especialidades Espíritu Santo, Centro Educativo La Moderna, estos de tipo privado, que sirven para satisfacer la demanda de los pobladores del sector y de estudiantes de la ciudad de Guayaquil.

3.3.4. SALUD

La demanda para la atención a la salud de los residentes del sector es compensada por la existencia de diferentes centros médicos privados, entre los más importantes, la Clínica Kennedy con las diferentes divisiones de especialidades. Además del expendio de medicamentos en diferentes cadenas comerciales. No hay Centros Médicos gubernamentales dentro del área de influencia, ni indicadores de la salud comunitaria.

3.3.5. SERVICIOS BÁSICOS

Dentro del área de influencia directa se encuentran habilitados todos los servicios referentes a infraestructura comunitaria, para satisfacer las necesidades básicas de los residentes del sector. Los pobladores de las ciudadelas privadas se abastecen de agua potable y algunas de ellas cuentan con alcantarillado sanitario. Con respecto a electricidad, el sector cuenta con alumbrado público y suministro domiciliario. La facilidad de ingreso al área de construcción se debe al buen estado de las vías, estas se encuentran asfaltadas, con alumbrado público y señalizadas.

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Estudio de Impacto Ambiental 29

En el sector las urbanizaciones descargan sus aguas lluvias y domiciliarias a canales o esteros cercanos; en el caso de las aguas residuales domiciliarias o domésticas, deben ser tratadas a través de un sistema de tratamiento que permita descargas de aguas que cumplan con los niveles permisibles de acuerdo a las normas vigentes, para lo cual se construyen sistemas de tratamiento que luego de un proceso de evaluación son transferidos para ser manejados por la concesionaria AMAGUA. El suministro de energía eléctrica es proporcionado por la empresa EMELGUR. En el caso al suministro de agua potable y manejo de los aspectos relacionados al alcantarillado y las descargas de aguas residuales, existe la empresa AMAGUA. El servicio telefónico está a cargo de la Corporación CNT, complementado con la telefonía celular privada.

3.4. INDICADORES DE CALIDAD AMBIENTAL

Los parámetros registrados fueron los siguientes:

Calidad del aire ambiente: Material Particulado menor a 10 micrones (PM10) y 2,5 micrones (PM 2,5).

Ruido ambiente externo.

Para determinar el lugar donde se requería la evaluación de la presión sonora y material particulado, se consideró un punto central dentro del terreno del proyecto.

Se selecciono un punto o sitio de muestreo por tratarse de un área pequeña donde se implantará el proyecto; El punto de monitoreo se ubico en las siguientes coordenadas:

Tabla 3. Coordenadas UTM del punto de monitoreo

PUNTOS X Y

Punto 1. CENTRO DEL PROYECTO 0617703 9766130

Fuente: ELICROM Elaborado por: ASAMBLA Cia. Ltda.

Para disponer de los registros de base, se procedió a contratar a la empresa ELICROM la cual se encuentra acreditada por el Organismo de acreditación ecuatoriano -OAE-, para que registre los parámetros en el punto de muestreo. La metodología se encuentra detallada en el informe que consta en los anexos.

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Estudio de Impacto Ambiental 30

3.4.1. RESULTADOS CON RELACIÓN A RUIDO AMBIENTE

Fecha de medición: 05/10/12 Tiempo total de medición: 8 Horas Tipo de medición: Fluctuante

Puntos Coordenadas

UTM

Valor Encontrado

NPSeq dB(A) Lmax

Ruido de

Fondo Npseq dB(A)

Valor corregido

dB(A)

Valor máximo permisible para zona residencial

diurno Npseq dB(A)

Evaluación

1 0617703

55,4 67,8 48,6 54,4 50,0 NO

CUMPLE 9766130

Fuente: ELICROM Elaborado por: ASAMBLA Cia. Ltda.

El valor registrado en el punto 1 indica que no cumple con el límite máximo permisible para zona residencial en horario diurno establecido por la Legislación Ambiental Ecuatoriana. Se debe considerar que el ruido se ve influenciado por el ruido generado por el flujo vehicular en las vías cercanas, valor que pasa a conformar la base de referencia que bien podría ser comparada con los futuros registros cuando lo construido esté ocupado por las personas que lo habiten. El documento completo del informe de monitoreo consta en el Anexo 2.

Ver Anexo 2.- Monitoreo de Ruido Ambiente Externo. IEM-1207-12

3.4.2 RESULTADOS CON RELACIÓN A MATERIAL PARTICULADO 2,5 y 10

Las bajas concentraciones de material particulado se explican al no existir industrias, talleres, ni movimientos de tierra con maquinarias; así como por la influencia del viento y la ausencia de cerros en el sitio de implantación del proyecto. MATERIAL PARTICULADO 2,5 Fecha de medición: 05/10/12 Tiempo total de medición: 8 Horas

PUNTO

PM 2,5 µg/m³

COORDENADAS VALOR

ENCONTRADO CONCENTRACION

CORREGIDA

LIMITE MAXIMO

PERMISIBLE EVALUACION

1 0617703 9766130 24,96 μg/m³ 25,55 μg/m³ 50 μg/m³ CUMPLE

Fuente: ELICROM Elaborado por: ASAMBLA Cia. Ltda.

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El valor registrado en el punto 1, si cumple con el máximo permitido para PM2,5.,

establecido por la legislación Ecuatoriana. TULSMA LIBRO VI, ANEXO 4. Norma calidad del Aire Ambiente. MATERIAL PARTICULADO 10 Fecha de medición: 05/10/12 Tiempo total de medición: 8 Horas

PUNTO

PM 10 µg/m³

COORDENADAS VALOR

ENCONTRADO CONCENTRACION

CORREGIDA

LIMITE MAXIMO

PERMISIBLE EVALUACION

1 0617703 9766130 53,66 μg/m³ 54,93 μg/m³ 100 μg/m³ CUMPLE

Fuente: ELICROM Elaborado por: ASAMBLA Cia. Ltda.

El valor registrado en el punto 1, si cumple con el máximo permitido pero si cumple para PM10 establecido por la Legislación Ambiental Ecuatoriana. TULSMA LIBRO VI, ANEXO 4. Norma calidad del Aire Ambiente. El Documento completo del informe de monitoreo de material particulado consta en el anexo 3. Ver Anexo 3.- Monitoreo de Material Particulado. IEM-1208-12

3.5. RIESGOS AMBIENTALES

3.5.1. RIESGOS ENDÓGENOS

Los riesgos ambientales endógenos tienen origen en todas las actividades que componen de manera directa o indirecta el proceso que se llevara a cabo en el predio del proyecto, y tienen la capacidad de alterar leve o significativamente la calidad de los componentes naturales, con el riesgo de que su efecto sea extensivo al contexto inmediato, o área de influencia. Los potenciales riesgos ambientales que pueden identificarse por el desempeño del proyecto son:

- Contaminación de los cuerpos de agua: este es un riesgo que puede surgir del mal manejo de desechos domésticos en el predio durante las labores constructivas. De igual forma, dependiendo del funcionamiento del sistema de tratamiento de aguas residuales, la calidad del cuerpo de agua donde se recepten estas descargas puede verse afectado por el no cumplimiento del efluente descargado allí con respecto a los parámetros establecidos por la legislación ambiental vigente.

- Contaminación del aire: considerando su fuente, la contaminación del aire dentro del predio, y con el efecto potencial de ser extensivo en el área de influencia se puede originar producto del funcionamiento de maquinaria pesada y la emisión de gases de combustión en niveles que alteren temporalmente la calidad del aire circundante.

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La calidad del aire será afectada temporalmente también debido al material particulado producto principalmente del movimiento de tierra y la mezcla de concreto; y que tienen un efecto puntual adverso temporal que podría ser una amenaza sobre las personas que realizan actividades dentro del predio. Está claro, que entre más cerca de la fuente, el efecto podría ser más fuerte, por lo que es considerado un riesgo endógeno

- Contaminación del suelo: este riesgo surge principalmente por el manejo de productos químicos y combustibles en el predio contemplado en el proyecto. La mayor proporción de los suelos durante la etapa constructiva son descubiertos, por lo que el efecto que traería consigo un derrame de cualquiera de estos productos peligrosos, generaría en primer lugar temporal y puntual contaminación superficial del suelo intervenido.

3.5.2.- RIESGOS EXÓGENOS

Los riesgos ambientales exógenos tienen origen en todas las actividades que se desarrollan fuera de los límites del proyecto y que pueden de manera directa o indirecta influir sobre los componentes que intervienen en el. Dentro de los riesgos exógenos se contemplan todas aquellas contingencias de origen natural que pueden suceder en las inmediaciones del predio. Los riesgos ambientales exógenos que pueden surgir son: DESASTRES NATURALES: estos deben considerarse como riesgos exógenos que pueden alterar significativamente el desarrollo de los procesos contemplados en el proyecto, dentro de ellos tenemos:

RIESGO SÍSMICO

Como ya se ha mencionado, debido a la ubicación del Ecuador en una faja sismológicamente activa, la ocurrencia de contingencias de este tipo son altamente probables, pudiendo afectar la sostenibilidad de las principales estructuras del predio, especialmente aquellas que retienen efluentes líquidos, o desechos sólidos peligrosos representando un daño potencial sobre el componente donde la contingencia ocurra.

Según el Mapa Sismo tectónico del Ecuador 1991 publicado por el Consejo de Seguridad Nacional, la zona del proyecto se encuentra ubicado en la zona sismo genética B, relacionado con la fosa oceánica y el inicio de la subducción de la Placa de Nazca bajo la Placa Sudamericana que provoca grandes esfuerzos de cizalla, produciendo de esta forma fallas transcurrentes destrales y sinestrales. En esta zona además se han generado fallas inversas. El ángulo de buzamiento de 35° para la zona de subducción y su caracterización como fuente generadora de sismos.

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Estudio de Impacto Ambiental 33

Es una zona con registro sísmico con predominio de sismos superficiales. La sismicidad en esta zona es también en función de la velocidad de convergencia de las placas. Para determinar los niveles de amenaza física en el cantón se tomó el mapa de “Amenaza Sísmica en el Ecuador”. Para el cantón Samborondón, se considera de acuerdo a esta clasificación una calificación correspondiente a zona IV, con un valor de 2; lo que significa que el riesgo por amenaza sísmica es Alto (Ver Figura 5).

Figura 5. Vista del Mapa de Amenaza Sísmica del Ecuador por Cantones.

RIESGO POR INUNDACIÓN

Por efecto de un aumento en los caudales de los cuerpos de aguas próximos al predio, generado por niveles muy altos de precipitación durante la temporada de lluvia (enero-abril), pueden generarse inundaciones temporales.

En general el Cantón Samborondón, posee una valoración de 3, es decir posee un grado de amenaza de inundación muy Alto (Ver Figura 6). El área de implantación del proyecto presenta el riesgo de inundación temporal durante periodos extremadamente lluviosos como los que ocurren durante los eventos El Niño de intensidad.

Figura 6. Mapa de Amenaza por Inundación del Ecuador por Cantones.

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Estudio de Impacto Ambiental 34

3.6. DETERMINACION DEL AREA DE INFLUENCIA

Se conoce como área de Influencia al área básica de impacto asociada a los impactos previstos y evaluados en el entorno de un proyecto. Tiene relación con el alcance geográfico de las acciones del proyecto y las condiciones del ambiente al momento de la ejecución de las actividades del proyecto.

Esto es perfectamente congruente con la definición de área de influencia que recoge el TULSMA: “Ámbito espacial donde se manifiestan los posibles impactos ambientales y socioculturales ocasionados por las actividades de operación del proyecto”.

En el área se reconoce dos tipos de áreas de influencia: el área de influencia directa e indirecta.

Se denomina Área de Influencia Directa (AID) porque es el área territorial donde los impactos potencialmente pueden afectar con mayor intensidad y de una manera inmediata a los componentes ambientales (físico, biótico y socioeconómico-cultural) durante la ejecución de un proyecto.

Se denomina Área de Influencia Indirecta (AII) porque la afectación en los componentes ambientales puede presentarse con menor intensidad, debido al uso compartido del espacio local y de recursos del área territorial evaluada.

Con la base de la información obtenida de manera directa e indirecta, las observaciones y registros in situ y los criterios del equipo consultor, se delimitaron definitivamente las áreas de influencia ambiental directa e indirecta del proyecto, tomando en cuenta los parámetros o subcomponentes que serían afectados dentro de cada componente ambiental.

3.6.1. Área de Influencia Directa (AID)

El TULSMA define al Área de Influencia Directa como “…el ámbito geográfico donde se presentará de manera evidente los impactos ambientales y socioculturales”; al respecto, se determinó como área de influencia directa el área que será ocupada por el proyecto y en donde se van a realizar todas las actividades programadas. Por lo tanto, el área de influencia directa del Proyecto Urbanístico Rio Sol Towers es el área de implantación del proyecto, esto es 3.624,84 m².

El área de influencia directa del alcance de las actividades en las etapas de construcción, uso/ocupación y mantenimiento para el Proyecto Urbanístico Rio Sol Towers se enmarca principalmente dentro del área central del proyecto habitacional; En esta área se desarrollaran las actividades de conexión del sistema de alcantarillado, se instalaran las tuberías, se habilitarán y construirán las conexiones domiciliarias, se movilizará la maquinaria, construcción de las torres para viviendas, entre otras actividades.

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3.6.2. Área de Influencia Indirecta (AII)

El área de influencia indirecta es el territorio en el que se manifiestan los impactos ambientales indirectos o -inducidos-, es decir aquellos que ocurren en un sitio diferente a donde se produjo la acción generadora del impacto ambiental, y en un tiempo diferido con relación al momento en que ocurrió la acción provocadora del impacto ambiental.

Para la delimitación del área de influencia indirecta se consideró el siguiente criterio: El área de influencia indirecta socio-económica constituye los sitios adyacentes al Proyecto Urbanístico Rio Sol Towers.

Por ello, en este caso se considera como Área de Influencia Indirecta un perímetro de 200 metros, adyacente al área de influencia directa.

Figura 7. Área de influencia del proyecto.

Elaborado por: Asambla Cia. Ltda.

Área de influencia directa Área de influencia indirecta

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CAPITULO IV. DESCRIPCION DEL PROYECTO

4.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

El proyecto Urbanístico Rio Sol Towers, se encuentra ubicado a la altura del km 3 aproximadamente en la vía Puntilla – Samborondón al margen izquierdo, Manzana B de la Lotización “Residencias de Tornero”, en el sector antes denominado “Tornero Tres”, del cantón Samborondón, provincia del Guayas, con código catastral 40-055-011-030-000.

Figura 8. Ubicación geográfica del proyecto.

Elaborado por: Asambla Cia. Ltda.

Tabla 4. Coordenadas UTM del Proyecto

Puntos X Y

1

2

3

4 Fuente: Memoria técnica proyecto. Elaborado por: Asambla Cia. Ltda.

4.2. EXTENSION

De acuerdo a la información proporcionada por el promotor del proyecto, el terreno a utilizarse tiene una extensión de 3624,84 metros cuadrados (m2). Rodeado de construcciones y de una calle vehicular.

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4.3. PRINCIPALES COMPONENTES DEL PROYECTO URBANISTICO (CONCEPCION DEL DISEÑO).

QUALITYVYP S.A., empresa promotora del proyecto urbanístico Rio Sol Towers, va lotizar un área total de 3.624,84 m², de los cuales el 47,28% corresponde a los a los bloques de departamentos que se van a comercializar, 16,43% corresponde a áreas verdes y recreativas mientras que el 36,29% restante pertenece a vías, aceras, bordillos y parqueo.

El proyecto Rio Sol Towers contará con una garita de entrada, servicio de gas por tubería, calle interior adoquinada, piscina, área social, jardinerías, luminarias interiores, servicios básicos de agua, luz, teléfono, cisternas para cada condominio, instalaciones subterráneas, 1 hidrante, y centro de acopio para la basura. El área total del proyecto será dispuesta de la siguiente manera:

Tabla 5. Aprovechamiento urbanístico

RIO SOL TOWERS

AREA NETA A URBANIZAR AREA m2 PORCENTAJE

3624,84 100%

AREA UTIL VENDIBLE Vivienda 1713,82 47.28 %

AREA CEDIDA AL MUNICIPIO

Áreas verdes 526,33 14.52 %

Vías 1315,45 36.29%

Área recreativa 69,24 1.91 %

Fuente: Memoria técnica urbanística del proyecto

4.3.1. ÁREA DE EDIFICIOS RESIDENCIALES

El área de los edificios residenciales ocupa la mayor proporción del terreno, y en estos se contemplan los departamentos unifamiliares. Existen un total de 4 torres de departamentos, identificadas desde la letra A hasta la D, y cuya clasificación corresponde a su ubicación dentro del área de implantación.

Cada torre contiene 6 departamentos, lo que hacen un total de 24 departamentos. Los edificios A y C son departamentos de 2 dormitorios cada uno y los edificios B y D son departamentos de 3 dormitorios cada uno. Los departamentos de 2 dormitorios tienen un área útil interior de 94m² y los departamentos de 3 dormitorios tienen un área útil interior de 254m² cada uno.

4.3.2. VÍAS, ACERAS Y PARQUEOS

Ocupa un porcentaje aproximado de 36,29% del total contemplado en el proyecto. Este comprende todas las áreas de circulación a través de las diferentes instalaciones de la urbanización, tanto peatonal como vehicular.

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Las aceras de paso vehicular bordean los bloques residenciales, y serán construidas de hormigón armado, contando en la junta con el espacio de circulación vehicular de una canaleta superficial que recepta y transporta las aguas lluvias hasta el punto más bajo del terreno. Por su parte, las áreas de circulación vehicular serán compactadas, rellenadas con material parental y cubierto con adoquines de arcilla, aumentando la resistencia de paso y mejorando las características visuales de la infraestructura.

Cada departamento tendrá dos parqueos por lo que el proyecto tiene 48 parqueos para propietarios, adicionalmente existen 10 parqueos para visitantes.

4.3.3. ÁREAS VERDES Y RECREATIVAS El espacio destinado para las áreas verdes y recreativas ocupará un porcentaje aproximado de 16,43% del total de área total del terreno proyectado. Las áreas verdes tienen importancia dentro del desarrollo paisajístico, uno de los principios fundamentales adoptado por los promotores del proyecto en la zona para adaptar las actividades al medio. Se han dispuesto de 3 áreas verdes ubicadas al ingreso de la urbanización, en los espacios que separan los bloques residenciales y en la parte final la cual cuenta con áreas recreativas de esparcimiento y deportivas. Además del paisajismo, aportarán con la captación de CO2.

4.3.4. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS EDIFICIOS 4.3.4.1. ESTRUCTURA Cimentación: Zapata corrida con la riostra integrada Hormigón armado Fc 240 K/cm2, de acuerdo a planos estructurales, sismo resistente. Resistencia del acero FY = 4200 KG/CM2. Pilares de Hormigón armados, Fc 240 Kg/cm2. Resistencia del acero FY 0 4200 KG/CM2, de acuerdo a planos estructurales. Losa: Nervada en un solo sentido con bloques alivianados de piedra pómez. Fc 240 Kg/cm2 de acuerdo a planos estructurales. Vigas: De Hormigón Armado con estructura electro soldada Adelca o Armex. Fc 240 Kg/cm2 de acuerdo a planos estructurales. Cisterna para los bloques A y C con capacidad de 20 m3 cada uno y para los bloques B y D con capacidad de 30 m3. Losa de fondo, tapa y paredes de H.A. Fc 210 Kg/cm2. Enlucida y recubierta con impermeabilizantes SIKATOP 144 blanco. Estructuras Menores: Pilaretes, viguetas, dinteles, losetas de mesón, loseta de closet estructura Adelca o Armes H.A. Fc 210 Kg/cm2.

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4.3.4.2. MAMPOSTERÍA Y ENLUCIDOS

Paredes: Bloques de cemento espesor 9 cm de acuerdo a planos arquitectónicos.

Pasamanos: Bloque enlucido, pintado y con mangón de madera en las escaleras.

Enlucidos: Interior y exterior con ENLUCIT.

Contra pisos planta baja: Interiores de Hormigón simple de 0.08 cm de espesor y una resistencia de 140 Kg/cm2.

Cerramientos: Estructura de H.A. Fc 210 Kg/cm2 pilares de 20x20 y riostras de 15x20 con sus plintos y paredes de bloques rallados, pilares y vigas enlucidas. Altura 2.40 metros.

Cubierta: Estructura metálica de acero con planchas de Eternit y canalón de hormigón armado de 240 K/cm2 para aguas lluvias.

4.3.4.3. INSTALACIONES ELÉCTRICAS Tuberías y Cajas de PVC. Empotradas en pisos y paredes, conexión metálicas.

Piezas eléctricas: Interruptores y tomacorrientes Marca Bticino modelo modus plus sin luz piloto. Tomacorrientes dobles de 110 voltios polarizados: 2 sobre mesón de cocina, 2 en sala. 2 en comedor, 3 en cada dormitorio, 1 en c/baño, cocina, extractor de olores, Microondas, Lavadora, Secadora y refrigeradora.

TV CABLE: Conductores y cajas en dormitorios y sala familiar con cable pasahilo interior.

Teléfono: Cocina, dormitorio máster. Puntos para AA Dormitorios, Sala y comedor con drenajes para split.

4.3.4.4. INSTALACIONES SANITARIAS

Tuberías de PVC y CPVC: empotradas en pisos y paredes. Medidor de agua para cada departamento. Calentador: Puntos para instalación de calentador a gas en el área de lavandería. Agua caliente: Baño Máster, baños secundarios, lavanderías y cocina.

4.3.4.5. PISOS

PORCELANATO 0.60X0.60 beige – mate en todos los ambientes a excepción del área de lavandería y cuarto de servicio donde se instalará cerámica de 30 x 30 ctms. Escalera principal y corredores serán de porcelanato 0,60x 0,60 anti deslizante. Área de garaje: adoquín de arcilla. Camineras de cerámica anti deslizante.

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4.3.4.6. RECUBRIMIENTOS Baños: Cerámica hasta tumbado a elección de la constructora. Cocina: Cerámica a 0.50 sobre el salpicadero. Lavandería: Cerámica h= 1.20 en lavamanos y 2.00 en ducha. Mesón de Cocina: Granito con salpicadero de 0,10 ctms, en colores claros a elección de la constructora. Mesones de baño de hormigón recubierto de Porcelanato. Piedra decorativa a elección de la constructora en una pared de la sala de comedor. Pintura Interior: Empastado y acabado con pintura de caucho en colores directos suaves. Pintura Exterior: Elastomerica en colores de acuerdo diseño arquitectónico.

4.3.4.7. PIEZAS SANITARIAS Baños: Lavamanos sobrepuesto Modelo LUGANO marca Briggs, redondo sobre mesón color blanco o bone. Inodoros BRIGGS Modelo EGO en colores Blanco o Bone. Griferías de Baños: Línea BRIGGS de EDESA modelo NIZA juego mono comando de mesa. Baños: Duchas cabina sencilla con vidrio templado solo en baño máster. Baño de Servicio: Inodoro EDESA Modelo CAMPEON blanco, Lavamanos EDESA modelo SHELBY, Grifería EDESA modelo SHELBY. Lavaplatos de cocina de 2 pozos con escurridera marca TEKA con llave SUNELLI mono comando de mesa.

4.3.4.8. PUERTAS Y VENTANAS

Puerta principal alistonada de 2,20 de altura, con batientes y jambas de 0,08 cts. por ambos lados, cerradura KWIKSET. Puertas interiores alistonadas con cerraduras BLACK & DECKER y bisagras tipo Stanley color plateado. Puerta de Cocina alistonada con bisagra de vaivén sin vidrio. Closets: puertas en Melaminico tipo madereado y tubo. Perfilería y Vidrio: Aluminio natural con malla anti mosquitos y vidrio color verde automotriz de 6 mm, según diseño arquitectónico.

4.3.4.9. VARIOS

Anaqueles de cocina: Altos de Melaminico Wengue combinadas con puertas con formica tipo aluminio con vidrio. Bajo mesón 1 cajonero de 4 cajones. Tumbado: yeso tipo losa solo en el segundo piso alto.

4.4. SERVICIOS BÁSICOS

4.4.1. SISTEMA SANITARIO

Para el tratamiento de las aguas residuales domésticas, QUALITYVYP S.A., propone a AMAGUA la construcción de un Sistema de Tratamiento. Actualmente, el sector donde se plantea desarrollar el proyecto “Construcción del Proyecto Urbanístico Rio Sol Towers” no cuenta con un sistema de alcantarillado sanitario.

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Estudio de Impacto Ambiental 41

RECOLECCIÓN Y TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS –Residuales domésticas– RECOLECCION

Según la información proporcionada por el promotor del proyecto, el sistema de recolección de las aguas servidas del proyecto está compuesto por las siguientes partes:

Colectores terciarios (ramales domiciliarios)

Colector Principal

Tratamiento

Descarga

El desalojo de las aguas servidas procedentes de las viviendas, se lo efectuará hacia las cajas domiciliarias y luego, mediante los ramales domiciliarios ubicados en las aceras, se descargará hacia al sistema de tratamiento, una vez tratada el agua servida descargará en un pozo de bombeo, del cual será impulsada a la cámara que se construirá para este cometido. TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS

Para el proyecto se ha diseñado un sistema de tratamiento anaeróbico que consiste en:

Tanque séptico de doble cámara

Filtro anaeróbico

Disposición final en el colector del sector

El documento completo del sistema se encuentra en el anexo 4. Ver anexo 4.

4.4.2. SISTEMA DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO PLUVIAL Y SANITARIO DISEÑO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL DE LA URBANIZACION “RIO SOL TOWERS”

Se describen los criterios empleados para el diseño, memorias, especificaciones técnicas y planos constructivos. CARACTERISTICAS GENERALES.

La Lotización esta ubicada en un área de topografía regular y sus niveles arquitectónicos varían desde la cota + 4.55 a cota + 4.91., con base a los planos topográficos y arquitectónicos proporcionados por el promotor. Las consideraciones de los sistemas de agua potable, aguas servidas y aguas lluvias, son las siguientes:

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Estudio de Impacto Ambiental 42

Sistema de agua potable: Análisis de abastecimiento de agua potable directo desde la red existente ubicada al margen del proyecto.

Sistema de aguas lluvias: El sistema de drenaje pluvial proyectado es independiente del sistema de aguas servidas y considera escurrimiento superficial, cuyas aguas son captadas por sumideros y cajas

QUALITYVYP S.A., cuenta con la aprobación de los diseños sanitarios para el Proyecto Urbanístico Rio Sol Towers, mediante oficio OF-TECMA-403-12 suscrito por AMAGUA. Ver anexo 5. El documento completo de la memoria del diseño de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial se encuentra en el anexo x. Ver anexo 4.

4.4.3 ENERGÍA ELÉCTRICA Y RECOLECCIÓN DE BASURA

La distribución de energía eléctrica es responsabilidad de la empresa CNEL Guayas-Los Ríos antes conocida como EMELGUR, la cual se encuentra disponible en el sector. El proyecto contempla la instalación de luminarias en torno a las vías y áreas de paso.

Por su parte, la recolección de basura y desechos generados en la etapa de uso/ocupación del proyecto Urbanístico Rio Sol Towers, en el sector es responsabilidad de la Municipalidad del Cantón Samborondón, principalmente de los desechos domésticos que se generen, para lo cual QUALITYVYP S.A., cuenta con la aprobación del servicio de recolección de desechos solidos domiciliarios. Ver Anexo 6.

En la etapa de construcción la empresa QUALITYVYP S.A., se hará responsable de la recolección y transporte de los desechos sólidos generados, durante la etapa de uso – mantenimiento se transferirá esta responsabilidad a la administración privada en coordinación con el servicio de recolección municipal; se prevé asignar un espacio perimetral para el acopio temporal de la basura, según lo dispuesto por el Municipio. 4.4.4. SISTEMA CENTRALIZADO DE DISTRIBUCIÓN DE GAS Y CONTRA INCENDIOS. SISTEMA CENTRALIZADO DE DISTRIBUCIÓN DE GAS

SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN DE GAS El sistema centralizado de distribución de gas doméstico está en proceso de diseño y será sometido a la aprobación previa de la autoridad pertinente según la regulación específica aplicada por el Cuerpo de Bomberos del cantón Samborondón. Esto implicará la aprobación de diseños, especificaciones técnicas y de las medidas de seguridad pertinentes.

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Estudio de Impacto Ambiental 43

SISTEMA CONTRA INCENDIOS

QUALITYVYP S.A., promotora del proyecto cuenta con la aprobación del diseño para el sistema contra incendios mediante OFIC-108-OJB-JCY-2012 emitido por el cuerpo de bomberos del cantón Samborondón, ver anexo 7., los mismos que se deberán ajustar a las recomendaciones técnicas emitidas por dicha institución.

Conforme a normas de prevención y seguridad contra incendios establecidas por el Cuerpo de Bomberos de Samborondón, se ha diseñado como defensa contra incendios un de tipo mixto (E1-E2), compuesto de un parte hidráulica (E1) y otra a base de extintores (E2).

4.5. DURACION DE LA ETAPA DE CONSTRUCCION

La etapa de construcción de este proyecto se ha estimado en 10 meses calendario, para la infraestructura básica. Ver anexo 8. Cronograma de la etapa de construcción.

El personal de construcción trabajará de lunes a viernes de 08H00 a 18H00, teniendo al medio día una hora para almorzar y descansar. Los días sábados trabajaran de 08h00 a 12h00.

4.6. ANALISIS DE ALTERNATIVAS DEL PROYECTO

Para este caso en particular, el análisis de alternativas se resume en la aplicación de una matriz de dos columnas, comparando la situación con y sin proyecto. Lo anterior se justifica por lo siguiente: los promotores del proyecto han tomado la decisión de ejecutar una actividad privada en base a la disponibilidad en propiedad de un área apropiada para este tipo de obras civiles, así como las ordenanzas y criterios técnicos del municipio para el desarrollo de urbanizaciones; el proyecto cuenta con factibilidad de uso de suelo, por lo tanto, no es factible realizar un análisis integral que compare posibles alternativas de ubicación del proyecto o de las modalidades de construcción que se realizarán en base a las ordenanzas municipales vigentes en el cantón Samborondón. Por lo tanto, solamente se analizan dos alternativas básicas:

Alternativa 1: Construcción de la urbanización. Alternativa 0: No se realiza la construcción.

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Estudio de Impacto Ambiental 44

Tabla 6.- Matriz análisis de alternativas con y sin proyecto

Situación con proyecto Construcción y ocupación de la

urbanización Alternativa 1

Situación sin Proyecto Alternativa 0

Existe planeación previa a la utilización del área cumpliendo ordenanzas vigentes según factibilidad de uso de suelo.

No existe utilización del área.

Se modifican las características del lugar con factibilidad de uso de suelo para el desarrollo urbanístico residencial o habitacional

No existen control ni manejo del ingreso de la basura vertida irregularmente por personas desconocidas

Se generan impactos ambientales negativos temporales durante la construcción que pueden ser enfrentados oportunamente y existen potenciales impactos ambientales negativos durante la ocupación y que pueden ser enfrentados oportunamente.

Posibilidad de que el área sea invadida por grupos humanos, con sus secuelas de contaminación por aguas residuales y desecho sólidos

Se elimina la maleza, impidiendo la proliferación de ratas e insectos

Crecimiento de malezas que facilita la proliferación de roedores e insectos

Se elimina la posibilidad de invasiones de grupos humanos que generen basuras y aguas residuales sin control alguno

Acumulación de aguas estancadas que facilita la proliferación de insectos vectores de enfermedades que afectan a los pobladores cercanos

Se aplica medidas ambientales durante las etapas de construcción y ocupación

Contaminación del aire por olores ofensivos y contaminación del suelo, debido a la descomposición de la basura

Se generan aguas residuales y desechos sólidos durante la etapa de ocupación, manejados adecuadamente a través de acciones especificas

No se generan fuentes de trabajo

Se generan fuentes de trabajo temporal y permanente

La calidad ambiental del área se deteriora por la acumulación de basuras, aguas estancadas, invasiones, entre otros

Elaborado por: Asambla Cia. Ltda. Por lo tanto, la construcción y ocupación del área con fines habitacionales es la mejor alternativa ambiental, debido a que enfrenta una serie de impactos ambientales negativos que se producirían en el futuro, en el corto y mediano plazo, como consecuencia de mantener sin uso un área de fácil acceso en cualquier época del año.

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Estudio de Impacto Ambiental 45

CAPITULO V. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES Tabla 7. ACCIONES DEL PROYECTO Y RECURSOS POTENCIALMENTE AFECTADOS EN LA

ETAPA DE CONSTRUCCION

ETAPA DE CONSTRUCCION RECURSOS

POTENCIALMENTE AFECTADOS

Limpieza del terreno Suelo, aire

Construcción y uso de campamento temporal

Suelo

Transporte de materiales de relleno Suelo, aire

Relleno y compactación Aire

Construcción de obra civil Aire

Transporte de materiales varios Suelo, aire

Generación de empleo directo Socioeconómico

Generación de la demanda de bienes y servicios

Socioeconómico

Tabla 8. ACCIONES DEL PROYECTO Y RECURSOS POTENCIALMENTE AFECTADOS EN LA

ETAPA DE USO y MANTENIMIENTO

ETAPA DE USO RECURSOS POTENCIALMENTE

AFECTADOS

Ingresos y egresos de vehículos Aire

Generación de residuos sólidos desde los domicilios, aéreas de recreación y calles

Suelo

Generación de aguas residuales domesticas desde el sistema de tratamiento

Suelo, agua

Mantenimiento del sistema de tratamiento de aguas residuales domesticas

Suelo

Generación de empleo Socioeconómico

Generación de la demanda de bienes y servicios

Socioeconómico

5.1. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Las tablas N° 9 y 10 resumen las actividades del proyecto que podrían generar impactos ambientales adversos o negativos en la fases de construcción y de uso/ocupación de la urbanización.

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Estudio de Impacto Ambiental 46

Tabla 9. TIPIFICACIÓN DE POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

No. ACTIVIDADES POTENCIALES IMPACTOS

AMABIENTALES NEGATIVOS

TIPIFICACIÓN POTENCIALES

IMPACTOS NEGATIVOS

1 Limpieza del terreno

Generación de ruido y gases contaminantes desde

maquinarias y vehículos de carga

Derrame de tierra y vegetación retirada a lo largo de las vías

Negativo Intensidad baja

Extensión puntual Reversible Mitigable

Negativo

Intensidad baja Extensión puntual

Prevenible

2 Construcción y uso

temporal de campamento/bodegas

Desechos sólidos y líquidos dispuestos inadecuadamente en

los alrededores del sitio de implantación del proyecto

Negativo Intensidad baja

Extensión puntual Prevenible

3 Transporte de

material de relleno Derrame de material de relleno

en las vías

Negativo Intensidad baja

Extensión puntual Prevenible

4 Relleno y

compactación

Generación de ruidos y gases contaminantes desde

maquinarias y vehículos.

Negativo Intensidad baja

Extensión puntual Reversible Mitigable

5

Construcción de obra civil

-aceras, bordillos, alcantarilladlos, viviendas y otros

Contaminación del aire por generación de ruido

Contaminación del suelo por vertido de los desechos sólidos

Negativo Intensidad baja

Extensión puntual Reversible Mitigable

Negativo

Intensidad baja Extensión puntual

Reversible Prevenible

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Estudio de Impacto Ambiental 47

6 Transporte de

materiales varios Urbanización

Materiales accidentalmente vertidos a las vías.

Negativo Intensidad baja

Extensión puntual Prevenible

7 Generación de empleo directo

Ingresos económicos a números trabajadores según los

componentes del proyecto

Positivo Intensidad media Extensión puntual

8 Generación de la

demanda de bienes y servicios

Ingresos económicos directos e indirectos a los proveedores de

materiales y de servicios relacionados con la construcción

de urbanizaciones y viviendas

Positivo Intensidad media

Extensión local

Tabla. 10. TIPIFICACIÓN DE POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES

ETAPA DE USO/OCUPACIÓN Y MANTENIMIENTO

No. ACTIVIDADES POTENCIALES IMPACTOS

AMBIENTALES NEGATIVOS

TIPIFICACIONES POTENCIALES

IMPACTOS NEGATIVOS

1 Ingresos y egresos de

vehículos

Generación de ruido y gases contaminantes

desde vehículos livianos

Negativo Intensidad baja

Extensión puntual Reversible Mitigable

2

Generación de residuos sólidos desde los domicilios, aéreas de recreación y calles

Contaminación del suelo por mala recolección y

almacenamiento temporal de los desechos sólidos

domiciliarios

Negativo Intensidad baja

Extensión puntual Reversible Prevenible

3

Generación de aguas residuales domesticas

desde el sistema de tratamiento

Contaminación del agua superficial por descargas

de aguas residuales domesticas

Negativo Intensidad baja

Extensión puntual Reversible Mitigable

4

Mantenimiento del sistema de tratamiento

de agua residuales domesticas

Contaminación del suelo por inadecuada disposición

de los desechos sólidos.

Negativo

Intensidad baja Extensión puntual

Reversible Prevenible

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Estudio de Impacto Ambiental 48

5 Generación de empleo

Ingresos económicos permanentes a numerosos

trabajadores según los componentes del proyecto

Positivo Intensidad media Extensión puntual

6 Generación de la

demanda de bienes y servicios

Ingresos económicos directos e indirectos a los

proveedores de materiales y de servicios relacionados

con la limpieza, mantenimiento y

seguridad de urbanizaciones y viviendas

Positivo Intensidad media

Extensión local

Tabla. 11 VALORACION DE POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES ETAPA DE CONSTRUCCION

POTENCIALES IMPACTOS AMABIENTALES

TIPIFICACION POTENCIALES IMPACTOS

VALORACION

Generación de ruido y gases contaminantes desde maquinarias

y vehículos de carga

Negativo Intensidad baja

Reversible Mitigable

Negativo

Intensidad baja Extensión puntual

Reversible prevenible

-1 1 1 2

-1 1 1 1 1

Desechos sólidos y líquidos dispuestos inadecuadamente en

los alrededores del sitio de implantación del proyecto

Negativo Intensidad baja

Extensión puntual Reversible Prevenible

-1 1 1 1 1

Derrame de materiales de relleno en las vías.

Negativo Intensidad baja

Extensión puntual Reversible Prevenible

-1 1 1 1 1

Generación de ruido y gases contaminantes desde maquinarias

y vehículos.

Negativo Intensidad baja

Extensión puntual Reversible Mitigable

-1 1 1 1 1

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Estudio de Impacto Ambiental 49

Contaminación del aire por generación de ruido

Contaminación del suelo por vertido de los desechos sólidos

Negativo Intensidad baja

Extensión puntual Reversible Mitigable

Negativo

Intensidad baja Extensión puntual

Reversible Prevenible

-1 1 1 1 1

-1 1 1 1 1

Materiales accidentalmente vertidos a las vías

Negativo Intensidad baja

Extensión puntual Reversible Prevenible

-1 1 1 1 1

Ingresos económicos a números trabajadores según los

componentes del proyecto

Positivo

Intensidad media Extensión local

1 2 1

Ingresos económicos directos e indirectos a los proveedores de

materiales y de servicios relacionados con la construcción

de urbanizaciones y viviendas

Positivo Intensidad media

Extensión local

1 2 2

Tabla 12. VALORACIÓN DE POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES ETAPA DE US0/OCUPACIÓN Y MANTENIMIENTO

POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES

TIPIFICACION POTENCIALES IMPACTOS

VALORACION

Generación de ruido y gases contaminantes desde vehículos

livianos

Negativos Intensidad baja

Extensión puntual Reversible Mitigable

-1 1 1 1 1

Contaminación del suelo por mala recolección y almacenamiento

temporal de los desechos sólidos domiciliaros

Negativo Intensidad baja

Extensión puntual Reversible Prevenible

-1 1 1 1 1

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Estudio de Impacto Ambiental 50

Contaminación del agua superficial por descargas de aguas residuales domesticas.

Negativo Intensidad baja

Extensión puntual Reversible Mitigable

-1 1 1 1 1

Contaminación del suelo por inadecuada disposición de desechos sólidos.

Negativo Intensidad baja

Extensión puntual Reversible Prevenible

-1 1 1 1 1

Ingresos económicos permanentes a números trabajadores según los componentes del proyecto

Positivo Intensidad media Extensión puntual

1 2 2

Ingresos económicos directos e indirectos a los proveedores de materiales y de servicios relacionados con la limpieza, mantenimiento y seguridad de urbanizaciones y viviendas

Positivo Intensidad media

Extensión local

1 2 2

En resumen, los potenciales impactos ambientales negativos no tienen nivel crítico; dentro de la identificación y valoración predominan los potenciales impactos de baja intensidad, prevenibles y mitigables. Lo anterior facilita la implantación de medidas ambientales y convierte a las actividades del proyecto en ambientales factibles, en todas sus etapas.

Con relación a los impactos positivos socioeconómicos, las actividades a ser desarrolladas generan empleo directo e indirecto a las personas, desde obreros, guardianes, técnicos y profesionales con título universitario en distintas ramas, se requiere materiales y equipos para las diversas obras de la urbanización y para la construcción de las viviendas.

Se generará empleo permanente a guardias, administrador, personal de apoyo; las personas que habitan en las viviendas siempre demandaran bienes y servicios. Por lo tanto, desde el enfoque social y económico, el proyecto Rio Sol Towers tiene un impacto positivo, de intensidad media, local; lo cual es necesario resaltar ya que contribuye a la economía del cantón Samborondón, en todas las etapas del proyecto.

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Estudio de Impacto Ambiental 51

CAPITULO VI. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

6.1. INTRODUCCION

El plan de manejo ambiental deberá ser entendido como una herramienta dinámica, lo cual significa que puede ser mejorado o complementado conforme el proyecto se desarrolle, en base a la evaluación y reestructuración de medidas a implementarse para controlar en su totalidad los impactos que surjan en el desarrollo del proyecto y que no hayan sido previstos inicialmente. El PMA implica la responsabilidad de su aplicación por parte del promotor del proyecto hasta su entrega al Municipio, AMAGUA y a la administración privada.

6.2. OBJETIVO GENERAL

Aplicar oportunamente las medidas ambientales necesarias para enfrentar los potenciales impactos ambientales negativos identificados, de acuerdo a las actividades que se desarrollan en las etapas del proyecto.

6.3. RESULTADOS ESPERADOS

Con la aplicación del Plan de Manejo Ambiental se logra prevenir y mitigar los potenciales impactos ambiéntales negativos, así como cumplir con la legislación ambiental vigente y las disposiciones de la autoridad ambiental provincial.

6.4. CONSIDERACIONES GENERALES

Es responsabilidad de la Gerencia de QUALITYVYP S.A., el registrar los indicadores de la aplicación cada medida ambiental durante la etapa de construcción y de ocupación – mantenimiento hasta la entrega de lo construido a la administración privada, al Municipio y AMAGUA según corresponda; por lo tanto, los responsables del seguimiento de la obra por parte de QUALITYVYP S.A., verificaran periódicamente que las medidas ambientales sean aplicadas oportunamente. Toda contravención o acciones de personas que trabajen en las etapas del proyecto, y que originen daño ambiental, deberán ser enfrentadas mediante acciones correctivas apropiadas y oportunas; debiendo llevar el registro respectivo. QUALITYVYP S.A., deberá comunicar a todos los subcontratistas y moradores sobre la obligación de cumplir con todos las medidas ambientales pertinentes. El PMA incluye los siguientes componentes:

1.- Programa de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental 2.- Programa de Seguimiento/control 3.- Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional 4.- Programa de Capacitación y Educación Ambiental 5.- Plan de Contingencias 6.- Plan de abandono

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Estudio de Impacto Ambiental 52

6.5. FICHAS DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES 6.5.1 Programa de Prevención y mitigación en la etapa de construcción

MEDIDA Nº 1 Etapa de Construcción

TIPO DE MEDIDA: De Prevención.

OBJETIVO Prevenir la contaminación del suelo y el agua por los desechos sólidos generados durante la etapa de construcción.

POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Contaminación del suelo por desechos sólidos.

DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA Durante la construcción, los desechos del tipo “materiales de construcción” deberán ser acumulados temporalmente en uno o varios sitios asignados exclusivamente para este efecto, dentro del terreno de la obra. En el caso de los desechos de la construcción, serán acumulados temporalmente dentro del respectivo terreno utilizado. Por lo tanto, estará prohibido acumular -en las calles del área del proyecto- los residuos de los materiales de construcción. Todos los residuos de los materiales de construcción serán transportados periódicamente, hasta el sitio de disposición final autorizado por el Municipio del cantón Samborondón. Estará prohibido disponer los desechos de materiales de construcción “escombros” o materiales de desalojo en terrenos, vías, o cuerpos hídricos. Estará prohibido quemar los desechos de los materiales de construcción

INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Notificación escrita al Jefe de obra y asistentes de obra. Hoja informativa entregada a los responsables de la construcción.

RESULTADOS ESPERADOS Se previene la contaminación del suelo con residuos de los materiales de construcción. Se realiza un correcto proceso de recolección, transporte y disposición final de estos desechos.

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Jefe de obra/Residente en la obra

DURACIÓN Y PERIODICIDAD DE APLICACIÓN Durante la etapa de construcción

COSTO US$ 100,00

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Estudio de Impacto Ambiental 53

MEDIDA Nº 2 Etapa de construcción

TIPO DE MEDIDA.- De Prevención

OBJETIVO.-Prevenir la contaminación suelo y molestias a los pobladores a lo largo de las vías recorridas por los vehículos de carga que transportan materiales de desalojo o materiales tales como arena, cascajo, piedras.

POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Contaminación del suelo por derrame de materiales de desalojo y de materiales tales como arena, cascajo y piedras. Así como molestias a los pobladores en general.

DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA.- Distribuir una circular entre los conductores de los vehículos de carga y dejar constancia mediante registros debidamente firmados por los conductores, en los que conste el número de la placa del vehículo, nombre del conductor, cedula de identidad y firma. La circular a ser entregada trimestralmente, deberá referirse a: - Todos los vehículos deben tener una lona para cubrir los materiales

transportados. - La cantidad de carga en las volquetas no debe exceder los bordes del cubeto

de carga (95% de su volumen útil). - Utilizar el pito o claxon del vehículo únicamente en casos de emergencia o

para prevenir accidentes.

INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN.- Copia de la circular y registro de su entrega trimestral a los conductores de los vehículos de carga que trabajan en la etapa de construcción.

RESULTADOS ESPERADOS.- Se logra prevenir la contaminación del suelo.

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA.- Delegado del Jefe de obra.

DURACIÓN Y PERIODICIDAD DE APLICACIÓN.- Un día cada dos meses durante el primer semestre.

COSTO US$ 100,oo

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Estudio de Impacto Ambiental 54

MEDIDA Nº 3 Etapa de Construcción

TIPO DE MEDIDA.- De Prevención.

OBJETIVO.- Prevenir la contaminación del suelo por vertido de los desechos sólidos y líquidos.

POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Contaminación por desechos sólidos y líquidos dispuestos inadecuadamente en los alrededores del sitio de implantación del proyecto.

DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA.- Se instalarán recipientes con tapa en las inmediaciones del campamento/oficina de trabajo. Estos recipientes serán utilizados para receptar residuos sólidos, los que serán entregados al recolector municipal o transportados periódicamente al sitio de disposición final autorizado por el Municipio del cantón Samborondón. Adicionalmente se colocará un letrero que indique la prohibición de quemar basura y se hará firmar -a todos los trabajadores- la recepción de una comunicación al respecto.

INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN.- Registros fotográficos de los recipientes colocados en diversos sitios: alrededores del campamento/bodegas/oficina de trabajo dentro del área de implantación del proyecto y del letrero. Comunicación escrita en la que conste la Prohibición de quemar basura y las firmas de los trabajadores, como constancia de haber leído la comunicación.

RESULTADOS ESPERADOS.- Se previene la contaminación temporal del suelo

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA.- Jefe de obra o su delegado

DURACIÓN Y PERIODICIDAD DE APLICACIÓN.- Permanente

COSTO US$ 100

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Estudio de Impacto Ambiental 55

MEDIDA Nº 4 Etapa de Construcción

TIPO DE MEDIDA.- De Mitigación

OBJETIVO.- Mitigar la contaminación del aire y la afectación a las personas.

POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Contaminación del aire por ruido, gases contaminantes y polvo que potencialmente pueden afectar a la salud de los seres humanos.

DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA.- El personal que opere maquinarias ruidosas deberá utilizar obligatoriamente protectores auditivos durante las jornadas de trabajo. Además de los otros dispositivos de protección personal. Todos los vehículos y maquinarias que se utilicen deberán estar en buen estado, de tal manera que se asegure su perfecto funcionamiento y la minimización de las emisiones contaminantes del aire. En caso de que existan importantes movimientos de tierra y se produzca la dispersión de polvo que pudiere afectar a las personas y habitantes de las viviendas cercanas, se deberá aplicar humedecimiento del suelo y del material vertido, con la finalidad de mitigar la dispersión de material particulado.

INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN.-

Notificación escrita a los propietarios de los vehículos de carga y equipos -retroexcavadoras, aplanadoras y tractores- sobre la obligación de efectuar un mantenimiento preventivo antes de que ingresen a trabajar en la obra.

En el caso de que los equipos sean de propiedad del promotor del proyecto, la notificación será al jefe de mantenimiento o al responsable que corresponda en este caso en particular.

Registros de la aplicación de riego con agua para mitigar la dispersión de material particulado en caso de requerirse esta medida, solamente en caso de ser necesario.

Notificación escrita a los trabajadores sobre la obligación de utilizar los protectores auditivos en caso de trabajos con equipos ruidosos.

RESULTADOS ESPERADOS.- Se mitiga la contaminación del aire y sus efectos indirectos

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA.- Gerente de la empresa promotora o Jefe de Obra

DURACIÓN Y PERIODICIDAD DE APLICACIÓN.- Un día cada mes, durante el primer trimestre.

COSTO US$ 400

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Estudio de Impacto Ambiental 56

MEDIDA Nº 5 Etapa de Construcción

TIPO DE MEDIDA.- De Prevención

OBJETIVO.- Prevenir accidentes debido a la falta de señalización relacionada con la seguridad de las personas en el área de trabajo y en los alrededores.

POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS ENFRENTADOS Posibles afectaciones a las personas que trabajan en la obra o que transitan cerca de la obra debido a mala señalización.

DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA.-

El área deberá estar dotada de señales de advertencia y de prohibición según corresponda dentro de los frentes de trabajo y en las inmediaciones.

INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN.-

Número de señales y letreros de seguridad utilizados en el área del proyecto y vías de acceso.

Número de áreas de riesgo demarcadas en el área de construcción del proyecto.

Registro fotográfico.

RESULTADOS ESPERADOS.- Se previenen accidentes.

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA.- Gerente de la empresa promotora o Jefe de Obra

DURACIÓN Y PERIODICIDAD DE APLICACIÓN.- Un día para la instalación de las señales y permanencia durante la etapa de construcción.

COSTO US$ 300

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Estudio de Impacto Ambiental 57

MEDIDA Nº 6 Etapa de Construcción

TIPO DE MEDIDA.- De Prevención

OBJETIVO.- Prevención de enfermedades usuales y accidentes de trabajo.

POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS ENFRENTADOS Impacto a la salud de los trabajadores.

DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA.- Entrega de equipos de protección personal y verificación de utilización.

INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN.-

Registro de la entrega y recepción de los equipos de protección personal a los trabajadores con fecha y firma de los trabajadores.

Registro fotográfico.

RESULTADOS ESPERADOS.- Mínima afectación a la salud y la seguridad de los trabajadores.

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA.- Gerente de la empresa promotora o Jefe de Obra

DURACIÓN Y PERIODICIDAD DE APLICACIÓN.- Permanente, el tiempo de duración del proyecto.

COSTO US$ 400

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Estudio de Impacto Ambiental 58

6.5.2. Programa de Seguimiento/control en la etapa de construcción

MEDIDA Nº 7 Etapa de Construcción

TIPO DE MEDIDA.- De Seguimiento

OBJETIVO.- Registrar oportunamente los indicadores de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.

POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Los que se deriven de la falta de aplicación oportuna de las medidas ambientales que constan en el Plan de Manejo Ambiental.

DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA.- La empresa designará por escrito a un responsable de llevar los registros de cumplimiento de todas las medidas ambientales. La empresa designará a un responsable de efectuar una evaluación rápida mensual sobre la aplicación de todas las medidas ambientales, y efectuará observaciones complementarias para verificar la aplicación de las medidas respectivas. La empresa contratará la realización de una Auditoria Ambiental de cumplimiento dos meses antes de concluir la etapa de construcción.

INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN.-

a) Formulario completado cada mes, tomando en consideración los registros de aplicación de las medidas ambientales y las observaciones que fueren pertinentes.

RESULTADOS ESPERADOS.- Se identifica oportunamente la existencia de indicadores de cumplimiento del Plan de Manejo y se verifica la aplicación de medidas ambientales o de medidas correctivas.

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA.- Jefe de obra o su delegado. Consultor externo.

DURACIÓN Y PERIODICIDAD DE APLICACIÓN.- a) Dos días cada mes.

COSTO.- US$ 1600,oo

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Estudio de Impacto Ambiental 59

Etapa de uso de las instalaciones o de ocupación – mantenimiento de lo construido

6.5.3. Programa de concienciación en la etapa de uso u ocupación de la urbanización

MEDIDA Nº 8 Etapa de uso u ocupación

TIPO DE MEDIDA.- De Concienciación/Educación Ambiental

OBJETIVO.-Concienciar a los propietarios y trabajadores sobre la importancia de prevenir impactos ambientales negativos originados desde sus viviendas

POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Contaminación del suelo por mala recolección y/o disposición temporal de los desechos sólidos domiciliarios. Contaminación por ruido debido al mal uso de pito o claxon de los vehículos. Contaminación por emisiones de vehículos en mal estado de funcionamiento.

DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA.- Cada propietario y trabajador deberá recibir un folleto que trate, de manera sencilla, los siguientes temas: a) importancia de prevenir el mal manejo de los desechos sólidos domiciliarios. b) La prohibición de usar innecesariamente el pito o claxon de los vehículos que

ingresan y salen de los condominios. c) La importancia ambiental del mantenimiento periódico de los vehículos. d) La importancia ambiental de ahorrar el agua potable. Adicionalmente se colocarán mensajes claves sobre estos temas, en el área asignada a la administración y en las áreas comunales o sociales

INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN.-

Folleto elaborado y entregado a cada propietario y trabajador permanente en el conjunto residencial.

Registro de la entrega de cada ejemplar del folleto.

RESULTADOS ESPERADOS.- Se previenen actividades con potencial de generar impactos ambientales negativos puntuales.

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA.- Administrador del conjunto residencial o su delegado

DURACIÓN Y PERIODICIDAD DE APLICACIÓN Aperiódico. Una vez cuando el propietario esté instalado en su vivienda antes de la entrega recepción final de lo construido por el promotor del proyecto

COSTO. US$ 200

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Estudio de Impacto Ambiental 60

MEDIDA Nº 9 Etapa de uso u ocupación

TIPO DE MEDIDA.- De Monitoreo

OBJETIVO.- Monitorear la calidad del agua residual doméstica.

POSIBLES IMPACTOS NEGATIVOS ENFRENTADOS Registrar la calidad del agua residual.

DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA.- Registrar la calidad del agua residual según los parámetros siguientes: DBO5, Sólidos Suspendidos, Sólidos Totales, Aceites y grasas. Muestra simple tomada en el punto de descarga de las aguas residuales efluentes del sistema de tratamiento. Procedimiento asignado a un laboratorio acreditado ante el Organismo de Acreditación Ecuatoriana.

INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN.-

Registro fotográfico.

Dos reportes de una empresa especializada que cuente con la acreditación del OAE.

RESULTADOS ESPERADOS.- Se conoce la calidad del agua residual doméstica que sale del sistema de tratamiento y se informa a la empresa AMAGUA para los fines pertinentes.

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA.- Gerente de la empresa promotora del proyecto

DURACIÓN Y PERIODICIDAD DE APLICACIÓN.- Semestralmente dentro del periodo del primer año de ocupación.

COSTO US$ 400,oo

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Estudio de Impacto Ambiental 61

MEDIDA Nº 10 Etapa de Ocupación

TIPO DE MEDIDA.- De Prevención/ Mitigación

OBJETIVO.- Prevenir y mitigar impactos ambientales negativos asociados al acopio de residuos sólidos en un lugar construido para el acopio previo a su retiro por el recolector de la empresa prestadora del servicio.

POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Olores ofensivos y derrames accidentales de residuos sólidos de origen domiciliario o de áreas sociales de la Urbanización

DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA.- El Promotor del Proyecto junto al administrador de la Urbanización, deberán organizar el acopio y traslado periódico de los residuos sólidos de origen domiciliario hasta el sito de Acopio de los residuos sólidos aprobado por el Municipio. La actividad de acopio y transporte hasta este Centro de Acopio se deberá coordinar según el horario de arribo del recolector de la concesionaria a cargo del servicio público de recolección de basura; por lo tanto, en el sitio de Acopio solamente se recibirán fundas cerradas conteniendo la basura. Se deberá planificar el mantenimiento periódico y la limpieza del sitio de Acopio y sus alrededores, de tal manera que no se generen olores ofensivos ni proliferen insectos o roedores.

Se deberá incluir lo anterior dentro del Reglamento respectivo de la Urbanización.

Se deberá coordinar con la empresa concesionaria que tuviere a cargo el servicio de recolección de basura o directamente con el Municipio, que esta actividad se realice de manera diaria, lo anterior para prevenir la acumulación de basura de varios días.

INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN.- a) Reglamento en el que constan las indicaciones sobre el buen manejo del

traslado de los residuos sólidos desde los departamentos hasta el sitio de de Acopio aprobado por el Municipio

b) Verificación mensual sobre el buen estado del sitio de Acopio, a cargo de una Comisión integrada por representantes de los copropietarios de la Urbanización Rio Sol Towers y la administración respectiva.

RESULTADOS ESPERADOS.- Se previene derrames de los residuos sólidos, olores ofensivos y la proliferación de insectos o roedores; por lo tanto se logra un buen manejo del traslado y acopio temporal de los residuos sólidos no peligrosos procedentes de cada departamento y de las áreas sociales

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA.-. Promotor del proyecto/Administrador en coordinación con el comité de propietarios de Rio Sol Towers.

DURACIÓN Y PERIODICIDAD DE APLICACIÓN.- Organización y coordinación en los dos primeros meses. Seguimiento mensual durante los dos primeros años.

COSTO.- US$400,oo

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Estudio de Impacto Ambiental 62

6.6. CRONOGRAMA GENERAL DEL PMA

Tabla Nª 13 Cronograma PMA etapas de construcción y uso/ocupación

MEDIDAS MESES

CONSTRUCCION 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

Medida 1c

Medida 2c

Medida 3c

Medida 4c

Medida 5c

Medida 6c

Medida 7c

USO/USO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

Medida 8u

Medida 9u

Medida 10u

1 = Mes de inicio de la aplicación del Plan de Manejo Ambiental etapa de construcción. C= Construcción; U= Uso/ocupación.

La etapa de construcción 12 meses y la posterior etapa de ocupación es solamente indicativa ya que lo construido se ocupará paulatinamente según la demanda.

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Estudio de Impacto Ambiental 63

6.7. PRESUPUESTO GENERAL DEL PMA

Tabla Nº 14. Presupuesto general del Plan de Manejo Ambiental

MEDIDA COSTO APROXIMADO US$

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Medida No. 1 100,oo

Medida No. 2 100,oo

Medida No. 3 100,00

Medida No. 4 400,00

Medida No. 5 300,00

Medida No. 6 400.00

Medida No. 7 1600,oo

ETAPA DE USO U OCUPACIÓN

Medida No. 8 200,oo

Medida No. 9 400,oo

Medida No. 10 400,oo

Total US$ 4000,00

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Estudio de Impacto Ambiental 64

6.8.- PLAN DE CONTINGENCIAS.

6.8.1. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN. Objetivo general. Diseñar lineamientos para aplicar acciones que se activarán de manera rápida, efectiva y segura ante la probabilidad de emergencias que se puedan presentar durante la construcción.

Contingencias consideradas.-

Accidentes durante los trabajos con maquinarias/vehículos. Accidentes durante los trabajos sin maquinarias/vehículos. Sismos.

Plan Preventivo.-

Se deberá ajustar el Programa de Salud Ocupacional y Seguridad teniendo en cuenta cada una de las actividades que se llevarán a cabo en la etapa de construcción.

a) Responsabilidades de la empresa

Prevenir y controlar todo riesgo que pueda causar accidentes de trabajo o enfermedades profesionales.

Descubrir los actos inseguros, corregirlos y enseñar la manera de eliminarlos, adoptando métodos y procedimientos adecuados de acuerdo con la naturaleza del riesgo.

Informar periódicamente a cada trabajador sobre los riesgos específicos de su puesto de trabajo, así como los existentes en el medio laboral en que actúan, e indicarle la manera correcta de prevenirlos.

Suministrar a los trabajadores los elementos de protección personal necesarios y adecuados según el riesgo a proteger y bajo recomendaciones de Seguridad, teniendo en cuenta su selección según el uso, servicio, calidad, mantenimiento y reposición.

Y llevar un registro de la entrega de los equipos protectores asignados a los trabajadores durante la etapa de construcción, así como de las verificaciones mensuales sobre su uso correcto.

b) Responsabilidades de los trabajadores.

Realizar sus tareas, observando el mayor cuidado para que sus operaciones no se traduzcan en actos inseguros para sí mismo ó para sus compañeros.

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Estudio de Impacto Ambiental 65

Vigilar el funcionamiento de la maquinaria y equipos a su cargo, a fin

de detectar cualquier riesgo o peligro; los cuales al ser detectados serán comunicados oportunamente a jefe inmediato para que este proceda a corregir cualquier falla humana, física o mecánica.

Abstenerse de operar máquinas o equipos que no hayan sido asignados para el desempeño de su labor, ni permitir que personal no autorizado maneje los equipos a su cargo.

No introducir bebidas alcohólicas u otras sustancias embriagantes, estupefacientes o alucinógenas a los lugares de trabajo, ni presentarse o permanecer bajo los efectos de dichas sustancias en los sitos de trabajo.

Los trabajadores que operen equipos con partes móviles, no usarán: ropa suelta, anillos, argollas, pulseras, cadenas, relojes, etc.,

Utilizar y mantener adecuadamente los elementos de trabajo, los dispositivos de seguridad y los equipos de protección personal que la empresa suministre y conservar el orden y aseo en los lugares de trabajo.

Colaborar y participar activamente en la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales.

Informar oportunamente la ejecución de procedimientos que violen las normas de seguridad y que atenten contra la integridad de sus compañeros de trabajo, bienes de la empresa o afectación de zonas públicas adyacentes al sitio de implantación del proyecto.

No quemar basura Cumplir con las indicaciones que sobre seguridad le fueren proporcionadas

por el ingeniero residente de obra.

c) Consideraciones sobre los peligros y amenazas.

En la ejecución de actividades solo intervendrán personas calificadas y preparadas para realizar las labores asignadas.

Cuando se trate de trabajos de movimiento de tierra, se deberán colocar las señales preventivas correspondientes.

Los tablones que se usen en los andamios no deben tener grietas o rajaduras y se deben amarrar firmemente contra los andamios, evitando su sobrecarga para que no se produzcan fallas con riesgos de caídas.

Es importante que los andamios queden bien nivelados y las crucetas bien aseguradas. Antes de erigir el andamio se debe verificar que las bases donde se va a levantar sean sólidas.

Es importante mantener el orden y aseo de las áreas de trabajo.

d) Acciones generales para el control de contingencias

Identificar y evaluar la emergencia estableciendo el punto de ocurrencia, la causa, la magnitud, las consecuencias, las acciones a seguir y el apoyo necesario para el control.

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Estudio de Impacto Ambiental 66

Solicitar apoyo externo para el control del evento cuando sea necesario, e iniciar los procedimientos de control con los recursos disponibles (primera respuesta).

Suministrar los medios para mantener comunicación permanente (radios o teléfonos).

e) Atención de lesionados.

Evacuar a la víctima del área de emergencia hacia el sitio dispuesto y equipado para la prestación de los primeros auxilios.

Evaluar la magnitud del accidente, en caso de lesiones menores prestar los primeros auxilios en el lugar, de lo contrario trasladar al paciente a un centro hospitalario para que reciba tratamiento adecuado.

f) Acciones en caso de sismos.

En caso de sismo se deben seguir las siguientes recomendaciones:

Ubicación de los sitios seguros y localizados a una distancia prudencial de áreas peligrosas.

Mantener la calma. El pánico puede ser tan peligroso como el sismo. Alejarse de paredes, postes, árboles, cables eléctricos y otros objetos que

puedan causarle daño.

g) Botiquín de primeros auxilios

Durante la etapa de construcción deberá instalarse en el campamento un botiquín de primeros auxilios, debiendo existir siempre dos responsables de su uso; adicionalmente el personal deberá ser informado sobre su ubicación y el nombre de los responsables. Se deberá dejar constancia mediante registro fotográfico: la ubicación del botiquín y además se deberá tener el listado de los materiales que estarán disponibles atender emergencias menores. h) procedimientos de respuesta para traslado de heridos Se deberá contar con un procedimiento de actuación para el caso de accidentados que requieran atención médica de emergencia, por lo tanto el residente de obra y un asistente de obra deberán saber que hacer, y a quien llamar para el traslado seguro del afectado. El residente de obra y su asistente deberán ser instruidos sobre a que unidades de salud se deberán trasladar los heridos, así como conocerán los números telefónicos a los que tienen que llamar en caso de emergencias por accidentes laborales

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Estudio de Impacto Ambiental 67

6.5.2. ETAPA DE OCUPACIÓN.-

Para un Plan de Contingencias para la etapa de ocupación se plantea se elabore una guía sencilla, con la participación de los propietarios de las viviendas y el futuro administrador, considerando los aspectos siguientes:

1. Movimientos telúricos. 2. Incendios en una vivienda. 3. Accidentes por uso de instalaciones al servicio de los propietarios de las viviendas.

6.9. PLAN GENERAL DE ABANDONO.

El Plan de abandono comprende las acciones que se deben ejecutar para que el lugar de la actividad y su entorno recuperen en lo posible las condiciones originales. El Plan de abandono deberá contener lo siguiente:

1. Programa de mitigación con las acciones tendientes a minimizar los

impactos negativos sobre el ambiente en el abandono de las obras e instalaciones.

2. Programa de medidas compensatorias con las actividades tendientes a lograr transacciones ambientales para manejar los impactos sin posibilidades de mitigación.

3. Programa de prevención y control de riesgos, con las medidas ante los eventuales eventos en el abandono de las obras.

4. Cronograma tentativo de ejecución.

Debido a la larga vida útil del proyecto en su etapa de ocupación y mantenimiento, lo anteriormente indicado se debe considerar como simples lineamientos, ya que al ocuparse lo construido, esta propiedad puede pasar de una a otra generación de propietarios y el uso bien podría superar los 60 años. Desconociéndose que normativas se deberán aplicar cuando fuere necesario la aplicación de un Plan de abandono.

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CAPITULO VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

7.1. CONCLUSIONES

El proyecto se desarrolla en un área aprobada por el municipio del cantón Samborondón, con factibilidad de uso de suelo y según las ordenanzas vigentes, con el cumplimiento de las normas de construcción vigentes.

El área a ser intervenida por el proyecto se encuentra en un sector urbano consolidado.

Las actividades a desarrollarse en las etapas del proyecto, no implican impactos ambientales negativos de tipo crítico.

Los potenciales impactos ambientales negativos identificados pueden ser fácilmente enfrentados a través de las medidas ambientales recomendadas que constan en el Plan de Manejo Ambiental propuesto.

El promotor del proyecto tiene responsabilidad en la aplicación del Plan de Manejo durante la etapa de construcción y al inicio de la etapa de ocupación, esto último debido a que debe cumplir obligatoriamente con varios procesos de transferencia de lo construido -Con el Municipio, AMAGUA y copropietarios-.

7.2. RECOMENDACIONES

Aplicar el Plan de Manejo Ambiental propuesto.

Registrar oportunamente los indicadores de la aplicación de las medidas ambientales.

Informar a todo el personal de trabajadores durante la etapa de construcción, sobre las medidas ambientales a ser aplicadas.

De ser pertinente, suscribir un convenio con la empresa AMAGUA, para el futuro seguimiento del Sistema de Tratamiento de las aguas residuales domésticas.

Coordinar con la autoridad ambiental el periodo máximo de responsabilidad con relación a la aplicación de las medidas ambientales durante la etapa de ocupación –mantenimiento de lo construido, considerando los procesos de entrega-recepción que rutinariamente se deben cumplir en este tipo de proyectos: con la asociación de copropietarios, con el Municipio y con AMAGUA.

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Estudio de Impacto Ambiental 69

RESPONSABLES DEL ESTUDIO

ASAMBLA Cía. Ltda., es la Consultora Ambiental responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Urbanístico Rio Sol Towers. El personal técnico a cargo de la elaboración del estudio es el siguiente:

Dirección Técnica Jimmy Andrade Ubilla

Evaluación Ambiental Luis Arriaga Ochoa

Técnico Ambiental Diego Yánez Garcés

Técnico Ambiental Carlos Briones Erazo

Mediciones Ruido y MP ELICROM

ASAMBLA Cia. Ltda.

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ANEXOS

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Anexo 1. Oficio No. 3917-DMA-GPG-2012. Aprobación de los TdRs.

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Anexo 2. Informe de ensayo IEM-1207-12 de Monitoreo de Ruido

Ambiente Externo.

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Anexo 3. Informe de ensayo IEM-1208-12 de Monitoreo de Material

Particulado.

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Anexo 4. Memoria diseño del sistema de agua potable,

alcantarillado sanitario y pluvial, que incluye el tratamiento del agua

residual doméstica.

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Anexo 5. Oficio. OF-TECMA-403-12. Aprobación de planos Sanitarios

“Rio Sol Towers”

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Anexo 6. Oficio aprobación del servicio de recolección de desechos solidos.

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Anexo 7. Oficio. OFIC-108-PJB-JCY-2012. Aprobación del diseño del

sistema Contra Incendios.

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Anexo 8. Cronograma de la etapa de construcción.

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Anexo 9. Registró fotográfico entorno del proyecto

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Estudio de Impacto Ambiental 83

Fotografía 1. Calle lateral al terreno del proyecto -Norte-

Fotografía 2. Calle lateral al sitio de ubicación del proyecto -Sur-

Fotografía 3. Construcciones al frente del

proyecto. Fotografía 4. Cerramiento perimetral del

proyecto.

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Anexo 10. Planos.