Estudio de Impacto Ambiental Abancay

1 RESUMEN EJECUTIVO....................................................................................... 1

Descripción del proyecto.............................................................................................Agua Potable ..............................................................................................................Alternativa Nº 01 AP. Planta de Tratamiento en Puruchaca, Sectorización yAlmacenamiento. ........................................................................................................Alternativa Nº2. Planta de Tratamiento en Colccaque y Almacenamiento...................Alcantarillado ..............................................................................................................Línea base del entorno ...............................................................................................Clima ..........................................................................................................................Ecología......................................................................................................................Geomorfología ............................................................................................................Hidrología ...................................................................................................................Tipo de actividades económicas predominantes .........................................................Población que involucra ..............................................................................................Descripción y evaluación de los principales impactos .................................................Impactos sobre el componente biológico ....................................................................Impactos ambientales sobre el componente físico ......................................................Impactos ambientales sobre el componente salud y socioeconomía ..........................Beneficios del proyecto ...............................................................................................Plan de Manejo Ambiental (PMA) ...............................................................................Conclusiones y recomendaciones...............................................................................

2 INTRODUCCIÓN ..................................................................................................9

Generalidades ............................................................................................................Antecedentes..............................................................................................................Objetivos del estudio de impacto ambiental ................................................................Ubicación Geográfica..................................................................................................

3 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL.................................................................. 13

3.1 Marco Legal ....................................................................................................3.1 Marco Institucional ..........................................................................................

4. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA LINEA BASE ............................................... 24

4.1 Aspectos Generales ........................................................................................4.1.1 Superficie ....................................................................................................4.1.2 Clima ...........................................................................................................4.1.3 Hidrología ....................................................................................................4.1.4 Geomorfología.............................................................................................4.1.5 Geología......................................................................................................4.1.6 Sismicidad ...................................................................................................4.1.7 Zonas de vida/Entorno Ecológico ................................................................4.2 Aspectos Biólgicos ..........................................................................................4.3 Aspectos socioeconómicosl.............................................................................4.3.1 Población.....................................................................................................4.3.2 Educación....................................................................................................4.3.3 Salud ...........................................................................................................4.3.4 Servicios......................................................................................................4.3.5 Actividad Económica ...................................................................................4.3.6 Aspectos Culturales.....................................................................................

5 VULNERABILIDAD DEL ÁREA DEL PROYECTO ............................................ 47

Vulnerabilidad de los componentes del proyecto ........................................................Mapa de Peligros Múltiple...........................................................................................Vulnerabilidad ante Fenómenos de Origen Geologico. ...............................................Vulnerabilidad ante Fenómenos de Origen Geológico Climático. ................................

Mapa de Vulnerabilidad ..............................................................................................Estimacion de Los Escenarios de Riesgo ...................................................................Acciones de Mitigación ...............................................................................................Medidas Recomendadas ............................................................................................Sistema de Vigilancia de Salud en Desastres Naturales. ............................................

6. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO .................................................... 65

6.1 Información General ........................................................................................6.1.1 Objetivo del Proyecto...................................................................................6.1.2 Criterios Generales y específicos de diseño ................................................6.1.3 Proyección de desarrollo urbano .................................................................6.2 Sistema de Agua Potable ................................................................................6.2.1 Construcción ...............................................................................................6.2.2 Operación y Mantenimiento.........................................................................6.2.3 Cierre ..........................................................................................................6.3 Sistema de Alcantarillado ................................................................................6.3.1 Construcción ...............................................................................................6.3.2 Operación y Mantenimiento.........................................................................6.3.3 Cierre ..........................................................................................................

7 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ............... 81

7.1 Factores ambientales sensibles a impacto ......................................................7.2 Activiades potencialmente Impactantes del proyecto.......................................7.2.1 Planificación ................................................................................................7.2.2 Construcción ...............................................................................................7.2.3 Operación y Mantenimiento.........................................................................7.2.4 Cierre ..........................................................................................................7.3 Identificación de Impactos Ambientales...........................................................7.3.1 Lista de chequeo .........................................................................................7.3.2 Matriz de Leopold ........................................................................................7.3.3 Diagrama del Causa Efecto.........................................................................7.4 Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales......................................7.4.1 Etapa de Planeamiento ...............................................................................7.4.2 Etapa de Construcción ................................................................................7.4.3 Etapa de Operación y Mantenimiento..........................................................7.4.5 Etapa de Cierre ...........................................................................................7.5 Beneficios del Proyecto ...................................................................................

8 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) ......................................................... 101

8.1 Programa de Mitigación...................................................................................8.1.1 Normas........................................................................................................8.1.2 Etapa de Planificación .................................................................................8.1.3 Etapa de Construcción ................................................................................8.1.4 Etapa de Operación y Mantenimiento..........................................................8.1.5 Etapa de cierre ............................................................................................8.2 Programa de Monitoreo Ambiental ..................................................................8.3 Programa de Capacitación y Educación ambiental..........................................8.4 Programa de Inversiones ................................................................................

9 PARTICIPACIÓN CIUDADANA ....................................................................... 126

9.1 Actividades de participación ciudadana...........................................................9.2 Encuesta a la población ..................................................................................9.3 Otros Servicios ................................................................................................9.4 Situación de los servicios ................................................................................Labores de capacitación .............................................................................................

10 PLAN DE CONTINGENCIAS............................................................................ 134

10.1 Consideraciones generales .............................................................................10.2 Directivas para el Plan de Contingencia Ambiental. ........................................10.2.1 Condiciones de emergencia ambiental ........................................................a. Intemperismo / Destrucción de las estructuras ....................................................b. Daños o destrucción sísmica de la infraestructura...............................................c. Incendios.............................................................................................................d. Cortes de Energía Eléctrica.................................................................................

11 PLAN DE ABANDONO O CIERRE .............................................................. 144

11.1 Introducción.....................................................................................................11.2 Obligaciones en el plan de cierre ....................................................................11.3 Planes de retiro ...............................................................................................11.4 Acciones a seguir en el plan de cierre .............................................................11.5 Medidas de restauración .................................................................................

12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .................................................... 146

12.1 Introducción.....................................................................................................12.2 Recomendaciones...........................................................................................

ANEXO...........................................................................................................................

Anexo 1: Plano de ubicación de los componentes del proyectoAnexo 2: CIRA y Opinión Técnica de INRENAAnexo 3: Matriz de Evaluación AmbientalAnexo 4: Manuales de Operación y MantenimientoAnexo 5: Memoria de CálculoAnexo 6: Estudio de suelosAnexo 7: Estudio HidrogeológicoAnexo 8: Informo de Monitoreo y Resultados de LaboratorioAnexo 9: Estudio ArqueológicoAnexo10: Datos de Senamhi-INGEMETAnexo 11: Costos AmbientalesAnexo 12: Plan de Maestro del AmpayAneso13: Participación ciudadanaAnexo 14: Marco Legal (Últimas modificaciones)Anexo 15: Línea Base (Últimas modificaciones)Anexo 16: Vulnerabilidad del Área del Proyecto (Últimas modificaciones)Anexo 17: Plan de Manejo Ambiental (Últimas modificaciones)Anexo 18: Plan de Contingencias (Últimas modificaciones)

PAPT “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUAPOTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE ABANCAY”

AQUATEAM INGENIEROS S.A.C. – PONCE & MONTES INGENIERIA S.A.C. 1

1 RESUMEN EJECUTIVO

En la ubicación del proyecto, el sistema de coordenadas que se estáempleando es el WGS84, y es como se indica a continuación. Cabe resaltar quedicha información fue enviada y esta anexada en el CIRA, anexo 2 del EIA,otorgado por el INC.

SISTEMA DE AGUA POTABLE

PUNTO NORTE (m) ESTE (m)PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA

POTABLE

M 8490370.9388 734588.49.79

N 8490443.9937 734588.4979O 8490443.9937 734660.6935P 8490370.9388 734660.6935

RESERVORIO COLCAQUE

Q 8493562.0218 731031.7713R 8493635.0767 731031.7713

S 8493635.0767 731103.9669

T 8493562.0218 731103.9669

RESERVORIO EL ARCO

a 8493151.3892 729672.5182

b 8493200.3396 729677.6786

c 8493212.4692 729725.6124

d 8493172.6180 729740.9960

RESERVORIO CONDEBAMBA ALTA

U 8492427.4544 731416.5031

V 8492499.4601 731404.1664

W 8492511.6517 731475.3252

X 8492439.6460 731487.6618

RESERVORIO MOYOCORRAL

I 8493431.0937 728658.4251

J 8493467.6212 728658.4251

K 8493467.6212 728694.5229

L 8493431.0937 728694.5229

RESERVORIO PATIBAMBA

E 8491249.5063 728843.6279

F 8491281.2511 778825.5580

G 8491299.1085 728856.9293

H 8491267.5324 728875.2894

RESERVORIO PRADO 1

e 8492496.9490 730051.5001

f 8492588.0669 730063.9981

g 8492594.3593 730148.9288

h 8492502.5020 730076.4080

SISTEMA DE AGUAS RESIDUALESPLANTA DE TRATAMIENTO DE

AGUAS RESIDUALESA 8490512.2577 727357.6206

B 8490585.3126 727357.6206

C 8490585.3126 727429.8161

D 8490512.2577 727429.8161



Descripción del proyecto

Agua Potable

Alternativa Nº 01 AP. Planta de Tratamiento en Puruchaca, Sectorización yAlmacenamiento.

En esta alternativa se propone aprovechar al máximo las infraestructurasexistentes disponibles, tales como captaciones, conducciones, reservorios y redesde distribución.

- Mejoramiento de las cámaras de presión y sus respectivas válvulas instaladasen los 8 primeros kilómetros de la línea, desde la captación de la Laguna deRontoccocha.

- Reubicación de los tramos que se han detectado vulnerables en la línea deRontoccocha, y que han sufrido daños durante estos últimos años, se prevé untotal de 3 km de 12” de diámetro, de la línea a reubicar.

- Se construirá una Planta de Tratamiento de Agua Potable en el sector dePuruchaca, la cual captará 80 lps provenientes de la represa de la Laguna deRontoccocha. Estará ubicada en la cota 3600 msnm aproximadamente y seencuentra a 8 km de la fuente de captación; la Laguna de Rontoccocha.

- Nueva sectorización de la ciudad con la cual se halló la demanda actual dealmacenamiento.

- Construcción de un reservorio apoyado Nº1; ubicado en la zona de Colcaque;el cual abastecerá al sector 1, con un volumen de 250m3.

- Construcción de un reservorio apoyado El Arco Nº2; reemplazando al existenteque presenta daños estructurales, con un volumen mayor de 450m3.Abastecerá al sector 2.

- Construcción de un reservorio apoyado Prado 1 Nº3; reemplazará al existenteque presenta daños estructurales, mantendrá su volumen de 1000m3.Abastecerá al sector 4.

- Construcción de un reservorio apoyado Nº4; ubicado en Moyocorral;abastecerá a la zona Sur oeste de Abancay o sector 5, con 500m3.

- Construcción de un reservorio apoyado Nº5; ubicado en Patizamba Baja; elcual abastecerá las zonas bajas de Abancay o sector 6 con 550m3.

- Construcción de un reservorio apoyado Nº6; abastecerá a la zona Alta deCondebamba o sector 8 en el proyecto. Su volumen será de 200m3.

- Instalación de una línea de aducción de PVC Clase C-10 para los nuevosreservorios a construir.

- Cambio de redes de distribución antiguas, en un total aproximado de 33 kmque abarca diámetros de 2” hasta 12”.

- Instalación de conexiones nuevas de agua potable.

Alternativa Nº2. Planta de Tratamiento en Colccaque y Almacenamiento.

Se realizarán los siguientes trabajos propuestos en el proyecto:

- Mejoramiento de las cámaras de presión y sus respectivas válvulas instaladasen los 8 primeros kilómetros de la línea, desde la captación de la Laguna deRontoccocha.

- Reubicación de los tramos que se han detectado vulnerables en la línea deRontoccocha, y que han sufrido daños durante estos últimos años, se prevé untotal de 3 km de 12” de diámetro, de la línea a reubicar.



- Se construirá una Planta de Tratamiento de Agua Potable en el sector deColccaque, la cual captará 80 lps provenientes de la represa de la Laguna deRontoccocha. Estará ubicada en la cota 2700 msnm aproximadamente.

- Construcción de un reservorio apoyado Nº1; ubicado en la zona de Colcaque;el cual abastecerá a las zonas altas de Abancay incluyendo el sector IV, con unvolumen de 250m3.

- Construcción de un reservorio apoyado El Arco Nº2; reemplazando al existenteque presenta daños estructurales, con un volumen mayor de 450m3.Abastecerá al sector IIIA.

- Construcción de un reservorio apoyado Prado 1 Nº3; reemplazará al existenteque presenta daños estructurales, mantendrá su volumen de 1000m3.Abastecerá al sector 4.

- Construcción de un reservorio apoyado Nº4; reemplazará el reservorioexistente en Sahuanay por otro de 1000m3 volumen aproximadamente.Abastecerá al sector IIIB y parte de la población del IIB

- Construcción de un reservorio apoyado Nº5; reemplazará el reservorioexistente de Díaz Bárcenas por otro de 2300m3 volumen; para abastecer alsector II-B.

- Construcción de un reservorio apoyado Nº6; abastecerá a la zona Alta deCondebamba que forma parte del sector I. Su volumen será de 200m3.

- Instalación de una línea de aducción de PVC Clase C-10 para los nuevosreservorios a construir.

- Renovación de redes de distribución antiguas, en un total aproximado de 33 kmque abarca diámetros de 2” hasta 12”.

- Instalación de conexiones nuevas de agua potable.

Alcantarillado

En este panorama se presentan las siguientes alternativas de solución:

Alternativa Nº 01. Sistema UASB con Filtro Biológico.

- Renovación de redes colectoras subdimensionadas o mal estado, en un totalaproximado de 7.2 km de 8” de diámetro y 0.72 km de 10” de diámetro enCºSºNº.

- El colector existente que transporta las descargas provenientes del distrito deTamburco será modificado en varios tramos por otro material, es decir deConcreto Simple Normalizado a PVC. Las características del colector areemplazar serán 891 m PVC UF 4435 DN 200 mm S-25.

- Ampliación y Mejoramiento del emisor que sale de la Planta de Tratamiento deAguas Residuales hacia el cuerpo receptor Río Pachachaca, dicho emisortendrá la capacidad de trasportar las descargas tanto de Abancay como deTamburco, sumando en total una longitud aprox. de 8.46 km.

- Construcción del sistema UASB-Filtro Biológico(Tratamiento Primario) enplanta de tratamiento de aguas servidas existente, mediante el sistema deUASB-FILTRO BIOLOGICO. Dicha Planta de Tratamiento soportará lasdescargas del Distrito de Abancay y del Distrito de Tamburco.

Alternativa Nº 02. Rehabilitación de Lagunas existentes.

- Renovación de redes colectoras subdimensionadas o mal estado, en un totalaproximado de 7.2 km de 8” de diámetro y 0.72 km de 10” de diámetro enCºSºNº.



- El colector existente que transporta las descargas provenientes del distrito deTamburco será modificado en varios tramos por otro material, es decir deConcreto Simple Normalizado a PVC. Las características del colector areemplazar serán 891 m PVC UF 4435 DN 200 mm S-25.

- Ampliación y Mejoramiento del emisor que sale de la Planta de Tratamiento deAguas Residuales hacia el cuerpo receptor Río Pachachaca, dicho emisortendrá la capacidad de trasportar las descargas tanto de Abancay como deTamburco, sumando en total una longitud aprox. de 8.46 km.

- Esta alternativa plantea la Rehabilitación y Ampliación de la planta detratamiento de aguas servidas existente, mediante ola impermeabilización delas 3 lagunas existentes. Dicha Planta de Tratamiento soportará los aportes delDistrito de Abancay y del Distrito de Tamburco.

Línea base del entorno

Clima

Pertenece al clima BOSQUE SECO-MONTANO TROPICAL (bs-MBT), y en la zonadel ámbito del proyecto corresponde a una zona templada, moderadamentelluviosa y con amplitud térmica moderada.

Se halla asentada en el piso qheswa o templado (18 ºC de promedio anual), conlluvias entre primavera y verano con 618 mm.

Para el periodo 1996-2006 se tiene un promedio anual de 76.6 mm. Teniendo alaño 2000 como el promedio máximo anual con una precipitación de 93.2 mm y unpromedio mínimo en el año 1998 59.1 mm.La precipitación máxima mensual se registro en el mes de Febrero del 2000 conuna total de 299.2 mm.

Ecología

La zona de vida predominante es BOSQUE SECO-MONTANO TROPICAL (bs-MBT).

Geomorfología

El departamento de Apurímac presenta un relieve abrupto, formado por vallesestrechos y profundos, impresionantes abismos, frías mesetas, altas cumbres y elGran Cañón del Apurímac, que marca el límite con el departamento de Cuzco.

Hidrología

Para la zona de estudio de la ciudad de Abancay se encuentra la denominadacuenca del río Mariño como cuenca principal; con una extensión de 222,9607 km2en la que se encuentran cinco micro-cuencas tributarias: Ñacchero, Chinchichaca,Colcaqui, Marcahuasi, Hatunpata y Anishayco-Alízar.Estas micro cuencas son las principales en la ciudad ya que de ellas depende elabastecimiento de la ciudad.

En la zona de estudio existen varios acuíferos de los cuales 05 abastecen alciudad, ; estos provienen de la infiltración de las microcuencas mencionadas, entreellos tenemos: la Galería Filtrante Chinchichaca, los manantiales de laderaMarcahuasi, Manzanares o Manzanayoc, Amaruyoc y Marcamarca. Todos ellosexcepto Chinchichaca están lejos de la zona urbana.



De acuerdo a los estudios de suelos realizados no se ha encontrado presencia denapa freática en las áreas donde se ejecutarán los principales componentes delproyecto.

Tipo de actividades económicas predominantes

La base económica de esta localidad, se basa específicamente a actividades deagricultura y ganadería en pequeña escala para el autoconsumo, estas actividadesno permiten a los pobladores resolver en el corto plazo sus necesidades devestido, salud y educación.

Vive de los servicios y la agricultura: cañamiel (alcohol, melaza) y de los frutales(paltas, chirimoyas, naranjos, limones, tunas o higos chumbos); pero, sobre todo secultiva: el maíz, trigo, cebada, hortalizas, alfalfa, anís y papa (patata).

Población que involucra

El distrito de Abancay tiene una población de 63,369 habitantes, sólo en la zonaurbana y 8,872 habitantes en la zona rural.

La población beneficiada: (año 2009) para agua potable, alcantarillado ytratamiento de aguas servidas asciende a 64,882 habitantes (80% de la población).

Descripción y evaluación de los principales impactos

Impactos sobre el componente biológico

La ejecución de este proyecto en la etapa de construcción eliminará cierto tipo devegetación que se encuentre al momento de la construcción de la PTAP, algunosreservorios y los movimientos que se harán en la línea de conducción.

Impactos ambientales sobre el componente físico

Se presentarán impactos en el suelo en la etapa de construcción debido a laremoción y pérdida de suelos al momento de las excavaciones para la construcciónde los diversos componentes como plantas de tratamiento, reservorios, cambio deredes, instalación de conexiones nuevas de agua potable y alcantarillado. Durantela etapa de operación la producción de lodos de la planta de tratamiento de aguasresiduales puede originar contaminación del suelo si no poseen un tratamiento ydisposición final adecuada.El proyecto se encuentra parcialmente dentro de de la zona de amortiguamientodel Santuario Nacional del Ampay, tal como lo indico en su momento INRENA concarta 2806-INRENA-IANP/DPANP (Se adjunta carta), en el cual indica, loscomponentes que se encuentran parcialmente dentro de la zona en mención.Si bien estos dos componentes se encuentran dentro de la zona deamortiguamiento, dentro de esta zona existe población urbana que corresponde alos límites con el distrito de Tamburco, y en donde lo único que se encuentra soncasas y áreas de sembrío casero.Se presenta el Plano PG-04 Ubicación de los componentes del proyecto conrespeto a la zona de amortiguamiento.

Los impactos en el aire se refieren básicamente al aumento del ruido y aumentode la contaminación atmosférica debido al traslado del material para las obras,durante la etapa de construcción. Al no estar asfaltadas todas las calles de la



ciudad, el tránsito de vehículos de construcción puede crear un problemaconsiderable con el polvo. Durante la etapa de operación se producirá la emisiónde olores desagradables en la planta de tratamiento de aguas residuales, ademásde una potencial proliferación de mosquitos (zancudos) y otros vectores.

La planta de tratamiento de aguas residuales produce dos subproductosprincipales: efluente tratado y residuos del proceso de tratamiento. Los residuos delproceso podrían generar una severa alteración del paisaje. La población no severía afectada olores que emita la PTAR ya que no serán arrastrados hacia laciudad de Abancay, por la dirección de los vientos que es predominante. Lainformación meteorológica fue encargada a la Empresa ECOFLUIDOSINGENIEROS S.A.

Impactos ambientales sobre el componente salud y socioeconomía

Tanto en la construcción como durante la operación habrá un moderado y potencialriesgo a la salud de los trabajadores de construcción. Los trabajadores en lasPlantas de tratamiento de aguas servidas se ven expuestos a microorganismospatógenos, enfermedades infecciosas, varios tipos de virus y enfermedadesdermatológicas. Las aguas servidas y los lodos también presentan otros riesgos alos trabajadores.

También debemos considerar los impactos positivos, que consisten en un aumentode oferta laboral tanto para la etapa de construcción como para la de operación ymantenimiento. Durante la Etapa de operación los impactos serán en su mayoríapositivos: mayor cobertura de servicio de agua y desagüe, uso más eficiente delrecurso hídrico, menor incidencia de enfermedades de origen fecal, mayor cuidadode la salud de usuarios del agua.

El aumento en la tarifa de los servicios sería un impacto temporal hacia laeconomía de la población, pero a la vez se verá beneficiado el ecosistema con elahorro hídrico de este recurso, siendo este un impacto positivo.

Beneficios del proyecto

En síntesis se identifican los siguientes beneficios:

Mejora de la calidad de vida de los pobladores. Disminución de las incidencias de enfermedades gastrointestinales,

dermatológicas, etc. Reducción de gastos por concepto de salud de las entidades del Estado

(Hospitales y postas). Eliminación de vertimientos de desagües, sin tratamiento alguno a los ríos.

Plan de Manejo Ambiental (PMA)

El PMA ha sido elaborado en base a medidas de mitigación planteadas en base alos impactos más significativos. Las medidas de mitigación son para contrarrestar,reducir o eliminar los impactos ambientales negativos y cumplir con los nivelesaceptables estándar.

El proyecto también tiene el potencial de producir impactos ambientales positivos.En estos casos, se deberán tomar medidas de optimización para mejorar elimpacto positivo de estos beneficios. El resumen de las medidas se presenta en lasiguiente tabla.



Tabla 1. Medidas de Mitigación y Optimización.

Conclusiones y recomendaciones

Actualmente la ciudad de Abancay tiene alta incidencia en enfermedadesgastrointestinales, debido a que no se cuenta con un adecuado sistema dealcantarillado o el porcentaje de población que cuenta con el es reducido, oporque el agua que ingieren no cuenta con el tratamiento necesario, para suconsumo.

El proyecto “Mejoramiento y Ampliación de los Sistemas de Agua y Alcantarilladode la ciudad de Abancay” plantea dar una solución al inadecuado sistema deabastecimiento de agua potable como de alcantarillado.

Al evaluar los impactos ambientales del proyecto durante todas las fases de laimplementación podremos recomendar medidas para solventar y asegurar lasostenibilidad del proyecto, y para evitar o mitigar los impactos ambientalesnegativos.

Las actividades más impactantes del proyecto son la educación sanitaria, lainstalación de conexiones domiciliarias y micromedición, la adecuadadesinfección del agua para consumo, la operación y mantenimiento tanto de lared de agua como de las plantas de tratamiento de agua y desagüe y ladesinfección del efluente. Todas estas actividades causan un impacto positivofuerte debido a que su objetivo es mejorar la calidad de vida de la población de laciudad de Abancay.

Impacto o evento no mitigado/ no optimizadoTipo

Medidas o comentarios sobre Mitigación/Optimización

Remoción y pérdida de suelos al momento de lasexcavaciones

negativo- Reposición de suelo- Revegetación y reforestación

Deterioro de la calidad del aire por la construcción detrabajos civiles, y por la operación y mantenimiento devehículos y maquinaria.

negativo

- Dispersar agua en las áreas de construcción- Optimización del almacenaje y descarga- Uso de programas y horarios apropiados para eltráfico de construcción..

Deterioro de los niveles de ruido debido a los trabajos deconstrucción civil.

negativo- La maquinaria y el equipo deben ser usados luegode determinar un horario y condiciones para minimizarlos niveles de ruido.

Riesgos a la salud de los trabajadores de construcción. negativo- Medidas de salud y saneamiento para el trabajo enel área de construcción.- Uso de implementos de seguridad.

Trabajadores en la Planta expuestos a microorganismospatógenos, enfermedades infecciosas, etc.

negativo

- Medidas de salud y seguridad ocupacional.- Las aguas tratadas deben ser usadas de formaestricta y de acuerdo con el propósito específico.-Uso de implementos de seguridad e higienepersonal.- Capacitación de los trabajadores.

La producción de lodos puede originar contaminación delsuelo

negativo- Tratamiento adecuado de los lodos, mediante laelaboración de compost con el cual se puededisminuir su patogenicidad.

Generación de gases y olores durante la operación ymantenimiento de la Planta de Tratamiento de Aguasresiduales.

negativo- La vegetación aledaña ayudará a mitigar los olores.- Ubicar la PTAR en zona adecuada

Generación de ruido durante la operación de la planta. negativo- Los árboles y arbustos ayudarán a disminuir losniveles de ruido.

Proliferación de mosquitos (zancudos) y otros vectores negativo- Buen mantenimiento y funcionamiento del sistema.- Control Biológico.

Afectación a la calidad paisajística. negativo- Los árboles y arbustos ayudarán a contrarrestar larigidez de la infraestructura

Manejo de fugas de aguas en tratamiento. negativo- Fugas de agua serán colectadas y bombeadas deregreso a la planta.- Se seguirá un proceso de monitoreo detallado.



El factor ambiental más impactado serán la calidad del aire, ya que durante laconstrucción de los componentes del proyecto se producirán niveles de ruidosuperiores a lo recomendado, así como contaminación por material particulado yen menor medida por gases.

Muchos factores ambientales y sobre todo sociales se verán impactadospositivamente por el proyecto, entre ellos, la mejor cobertura de servicios básicos(impacto directo) que se traducirá en un uso más eficiente del recurso hídrico, yen una menor incidencia de enfermedades (impacto indirecto) y por ende unamejor salud de los usuarios.

El Programa de Educación Sanitaria cobra vital importancia durante la ejecucióndel proyecto. Se recomienda que se inviertan los recursos necesarios para quedicho programa sea eficiente y eficaz, mediante el uso de los medios decomunicación y mensajes elaborados con base a un estudio minucioso de lascaracterísticas de la población beneficiada.

Se recomienda a la empresa contratista desarrollar un Sistema Integrado deGestión que permita realizar adecuadamente las labores de ejecución delproyecto, al mismo tiempo que se minimizan los impactos ambientales negativosy se maximizan los beneficios.

La capacitación en temas ambientales relevantes, tanto a nivel de lostrabajadores de la empresa ejecutora como a nivel de la población, es uncomponente básico del Plan de Manejo Ambiental, y contribuye a la participaciónciudadana con el proyecto. Un proyecto que cuenta con el factor clave de“pertenencia social” tendrá una ventaja comparativa importante sobre otros.

Es importante asimismo, que se proceda a la revegetación y reforestación deáreas, especialmente en los alrededores de las Plantas de Tratamiento, comomedida mitigadora tanto de ruidos como de olores, es recomendable que paraello se utilicen especies nativas.

El costo ambiental se ha dividido en tres etapas en función a la mitigación,siendo en el año 1 S/.19,037.22 para la mitigación ambiental y s/. 30,077.00como parte de la educación sanitaria. Ver anexo Costos Ambientales .



2 INTRODUCCIÓN

Generalidades

El Proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SISTEMAS AGUA POTABLEY ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE ABANCAY” permitirá reducir lasenfermedades respiratorias, urinarias, parasitarias y dérmicas de la población deAbancay. La ejecución de todas las actividades del proyecto en mención conllevan amodificar en cierta medida la condición actual del ambiente, por ello la descripción delproyecto y una revisión ambiental inicial nos ayuda a identificar todos los aspectoscausantes de impactos negativos y positivos y los factores ambientales propensos amodificación para poder ser controlados a través de un Plan de Manejo.

El ámbito de estudio corresponde a todas sus localidades de Abancay, los cuales seubican dentro del distrito de Abancay, provincia de Abancay, departamento deApurímac, a una altitud promedio de 2,378 m.s.n.m.

La base económica del distrito de Abancay, se centra en las actividades comoagricultura, ganadería y comercio; concentrando más de la mitad de la PEA enagricultura, caracterizada por su producción de cañamiel (alcohol, melaza) y de losfrutales (paltas, chirimoyas, naranjos, limones, tunas o higos chumbos); pero, sobretodo se cultiva: el maíz, trigo, cebada, hortalizas, alfalfa, anís y papa (patata). Existetambién la población inmigrante que no tienen una ocupación fija, se dedicanindistintamente al comercio ambulatorio o alquilando su fuerza laboral, también seincluye un pequeño sector profesional o empleado.

El problema en la zona de estudio es que el abastecimiento de agua no es deficienteen cuanto a calidad y cantidad. El sistema de alcantarillado se encuentra obsoleto envarias zonas de la ciudad debido a la antigüedad de estas o al tipo de material devarios tramos de la red colectora. En épocas de lluvia este sistema colapsa debido alas grandes pendientes que tiene la ciudad, provocando inundaciones en áreasurbanas y el malestar de la población.

El propósito del proyecto es mejorar la calidad del agua potable, mediante untratamiento previo al abastecimiento a la población e implementar el servicio dealcantarillado, mediante la instalación de redes colectoras de la material resistente alas reacciones de gases que se producen en el interior de las redes y laimplementación de un sistema de tratamiento de aguas servidas, todo esto a fin demejorar la calidad de vida de los pobladores de la ciudad de Abancay.

Antecedentes

El espacio que comprende el presente estudio de preinversión, abarca el Distrito deAbancay, Provincia de Abancay del Departamento de Apurímac. Dicho Distrito es a suvez la capital del Departamento de Apurímac.

Los servicios de Agua Potable y Alcantarillado de la ciudad son administrados por laEPS Empresa Municipal de Servicios de Abastecimiento de Agua Potable yAlcantarillado de Abancay EMUSAP ABANCAY S.A., a través de una Oficina Zonalubicada en la Avenida Prado Norte Nº 404.

La prestación de servicios de la Ciudad de Abancay están a cargo de EMUSAPABANCAY S.A., abasteciendo de agua potable al distrito de Abancay y un sector deldistrito de Tamburco a través de cuatro sectores (Sector I, Sector II, Sector III, Sector



IV) y en alcantarillado sanitario al 59 % de la población urbana de Abancay así mismotambién sirve de este servicio al distrito de Tamburco.

La población de la localidad viene sufriendo un servicio inadecuado tanto en aguapotable y alcantarillado, debido al mal estado de la infraestructura de captación ytratamiento de agua potable y aguas servidas, influyendo también el crecimientopoblacional en la ciudad. Por tal motivo EMUSAP ABANCAY S.A. concibió el Proyecto“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de laCiudad de Abancay” para dar solución a estos problemas.

Objetivos del estudio de impacto ambiental

Proporcionar y establecer una base precisa de información sobre los factoresambientales existentes (condiciones físicas, biológicas, humanas), que podríanresultar afectados por los impactos del proyecto

Evaluar los impactos ambientales (impactos físicos, biológicos y sociales) delproyecto durante todas las fases de la implementación del proyecto(construcción, operación y mantenimiento).

Recomendar medidas para solventar y asegurar la sostenibilidad del proyecto, ypara evitar o mitigar los impactos ambientales negativos.

Recomendar planes de manejo y planes de contingencia para el proyecto a finde reducir al mínimo la degradación ambiental y lograr un equilibrio sostenibleentre las actividades del proyecto y el ecosistema

Ubicación Geográfica

El departamento de Apurímac está situado en la región Sur Oriental, limita por el Nortecon los departamentos de Ayacucho y Cusco; por el Este con el departamento deCusco; por el Sur con los departamentos de Arequipa y Ayacucho; y por el Oeste conel departamento de Ayacucho.

La provincia de Abancay tiene una extensión de 3,447.13 km2 y el distrito de Abancaytiene una extensión territorial de 313.07 km2 (INEI).

La Ciudad de Abancay (Distrito y Provincia de Abancay) se encuentra ubicada a 2,378m.s.n.m. en las faldas del Santuario Nacional de Ampay y a orillas del río Mariño.Tiene por coordenadas 13°22’55” Latitud Sur y 72°24’01” Longitud Oeste.

El clima es templado, en las partes bajas más caliente y en las partes altas templado afrío, con marcadas diferencias de temperatura en las estaciones de invierno y verano.

La ciudad de Abancay está atravesada por las quebradas Ullpuhuaycco yChinchichaca, que confluyen y forman el Río Olivo que discurre de Noreste aSuroeste. La ciudad ocupa un área de 380 ha aproximadamente. Por el lado este,fluye el río Colcaque que es el límite de la ciudad con el cerro Taraccasa. Por el Sur,desde la confluencia de los ríos Colcaque y Marcahuasi, discurre el río Mariño, que lesirve de límite urbano con el cerro Quisapata, hacia el Sur y a una distancia de 8km deAbancay se encuentra el río Pachachaca afluente del río Apurímac y al oeste limitacon la quebrada Ñacchero y al norte con el cerro Puka Puka componente del cerroAmpay.



En la provincia de Abancay se encuentran zonas como el “Complejo Arqueológico deSaywite” donde se encuentra la piedra de Saywite o mapa del Tahuantinsuyo. Ademásse encuentra el puente colonial de Pachachaca ubicado a 15 km de Abancay.

También cuenta con el Nevado Ampay, imponente maravilla natural que se levanta alpie del distrito de Abancay. La flora y fauna en este lugar se detalla en el anexo 12“Plan Maestro del Ampay”.

Ver anexo 09 “Estudio Arqueológico”

Ver ubicación de la zona de estudio en el Mapa Nº1

PAPT “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SISTEMASAGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE ABANCAY”


ZONA DEESTUDIO

Mapa Nº1: Ubicación de la Zona de Estudio



3 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

Los lineamientos de políticas nacionales, regionales, locales y sectoriales relevantespara el proyecto; así como la normatividad y capacidad institucional que regirán elejecución del Estudio se presentan a continuación:

El Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DELOS SISTEMAS AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DEABANCAY” ha sido desarrollado teniendo como marco jurídico, las normas legales deconservación y protección ambiental vigentes en el Estado Peruano.

En el presente capítulo, se hace un breve análisis de las normas que tienen comoobjetivo principal ordenar las actividades económicas dentro del marco de laconservación ambiental, así como promover y regular el aprovechamiento sosteniblede los recursos naturales renovables y no renovables.

3.1 Marco Legal

3.1.1 Normas generales

a. Constitución Política del Perú (1993)

La Constitución Política del Perú constituye, dentro del ordenamiento jurídico, lanorma legal de mayor jerarquía e importancia dentro del Estado Peruano. En ellase resaltan los derechos fundamentales de la persona humana, como son elderecho de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de lavida.

b. Ley General del Ambiente (Nº 28611 del 23/06/05)

En su Capitulo III: Gestión Ambiental, Artículo 25: De Los Estudios De ImpactoAmbiental, indica que éstos son instrumentos de gestión que contienen unadescripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectosprevisibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largoplazo, así como la evaluación técnica del mismo.

c. Decreto Legislativo Nº 1055 Decreto Legislativo que modifica la Ley Nº28611, Ley General del Ambiente (27.06.08)

Artículo 32º.- Del límite máximo permisible-LMP, es la medida de laconcentración o grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicosy biológicos, que caracterizan a un efluente o una emisión, que al ser excedidacausa o puede causar daños a la salud, al bienestar humano y al ambiente. Sudeterminación corresponde al Ministerio del Ambiente. Su cumplimiento esexigible legalmente por el Ministerio del Ambiente y los organismos queconforman el Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Los criterios para ladeterminación de la supervisión y sanción serán establecidos por dichoMinisterio.

Artículo 43º.- De la información sobre denuncias presentadas43.1 Toda persona tiene derecho a conocer el estado de las denuncias quepresente ante cualquier entidad pública respecto de infracciones a lanormatividad ambiental, sanciones y reparaciones ambientales, riesgos o dañosal ambiente y sus demás componentes, en especial aquellos vinculados a daños



o riesgos a la salud de personas. Las entidades públicas deben establecer ensus Reglamentos de Organización y Funciones, Textos Únicos deProcedimientos Administrativos u otros documentos de gestión, losprocedimientos para la atención de las citadas denuncias y sus formas decomunicación al público, de acuerdo con los parámetros y criterios que alrespecto fije el Ministerio del Ambiente y bajo responsabilidad de su máximorepresentante.Las entidades deberán enviar anualmente un listado con las denuncias recibidasy soluciones alcanzadas, con la finalidad de hacer pública esta información a lapoblación a través del SINIA.

d. Código Penal (Decreto Legislativo Nº 635 del 8/4/91)

Este Código tiene por objeto la prevención de delitos y faltas como medioprotector de la persona humana y de la sociedad. La Ley Penal peruana seaplica a todo el que comete un hecho punible en el territorio de la República,salvo excepciones contenidas en el Derecho Internacional.

Dicha norma legal establece ciertas conductas que los encargados del Proyecto“Mejoramiento Y Ampliación De Los Sistemas Agua Potable Y Alcantarillado DeLa Ciudad De Abancay” deben tener en cuenta, puesto que su incumplimientomerecería la imposición de una sanción, sea esta pena privativa de la libertad uotra medida coercitiva.

En el artículo 304º se señala que la persona que, infringiendo las normas sobreprotección del medio ambiente, lo contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos,gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites establecidos, yque causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursoshidrobiológicos, será reprimida con una pena privativa de libertad, no menor deuno ni mayor de tres años y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cincodías-multa.

En el artículo 307º se establece que la persona que deposita, comercializa ovierte desechos industriales o domésticos en lugares no autorizados o sincumplir con las normas sanitarias y de protección del medio ambiente, seráreprimida con pena privativa de libertad no mayor de dos años.

El artículo 313º determina que la persona que, contraviniendo las disposicionesde la autoridad competente, altera el ambiente natural o el paisaje urbano orural, o modifica la flora o fauna, mediante la construcción de obras o tala deárboles que dañan la armonía de sus elementos, será reprimida con penaprivativa de libertad no mayor de dos años y con sesenta a noventa días-multa.

3.1.2 Normas sobre recursos naturales

a. Ley de Recursos Hídricos, Ley Nº 29338

La presente ley regula el uso y gestión de los recursos hídricos. Comprende elagua superficial, subterránea, continental y los bienes asociados a esta. Seextiende al agua marítima y atmosférica en lo que resulte aplicable.

El artículo 2 menciona que el agua es un Patrimonio de la Nación. El dominiosobre ella es inalienable e imprescriptible. Es un bien de uso público y suadministración solo puede ser otorgada para un bien común, protecciónambiental y el interés de la Nación. No existe propiedad privada sobre el agua.



En el artículo 5 se mencionan las clases de agua reguladas:a) La de los ríos y sus afluentes, desde su origen naturalb) La que discurre por cauces artificiales;c) La acumulada en forma natural o artificial;d) La que se encuentra en las ensenadas y esteros;e) La que se encuentra en los humedales y manglares;f) La que se encuentra en los manantiales;g) La de los nevados y glaciares;h) La residual;i) La subterránea;j) La de origen minero medicinal;k) La geotermal;l) La atmosférica; ym) La proveniente de la desalación.

El Artículo 14 menciona que el ente rector es La Autoridad Nacional del Aguay la máxima autoridad técnico-normativa del Sistema Nacional de Gestión delos recursos Hídricos. Es responsable del funcionamiento de dicho sistemaen el marco de lo establecido en la Ley.

En el artículo 34 se establece que el uso de los recursos hídricos seencuentra condicionado a su disponibilidad. Este uso debe realizarse enforma eficiente y con respeto a los derechos de terceros, promoviendo que semantengan o mejoren las características físico-químicas del agua, el régimenhidrológico en beneficio del ambiente, la salud pública y la seguridadnacional.

b. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (Decreto LegislativoNº 757 del 13/11/91)

En el artículo 49° se establece que el Estado estimula el equilibrio racional entreel desarrollo socio-económico, la conservación del ambiente y el uso sostenidode los recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurídica a losinversionistas mediante el establecimiento de normas claras de protección delmedio ambiente.

c. DECRETO SUPREMO Nº 038-2001-AG Reglamento de la Ley de ÁreasNaturales Protegidas

En el artículo 93° se establece que ¨Los EIA y DIA de las actividades adesarrollarse en Áreas Naturales Protegidas o su zona de amortiguamiento,deben de contar con opinión previa favorable del INRENA.

En el artículo 96° se establece que ¨Los EIAs de actividades, proyectos u obrasque se desarrollen en un Área Natural Protegida o su zona de Amortiguamiento,contemplan sin perjuicio de lo exigido por cada sector competente yconsiderando el nivel de su ejecución, los siguientes contenidos:

a) Descripción de la actividad, proyecto u obra: Análisis de alternativas deejecución de la actividad, proyecto u obra. Análisis del impacto de la actividaden si (efluentes liquido, gaseosos y otros). Análisis del proceso productivo, deser el caso;

b) Descripción del Medio Ambiente a ser intervenido: Estado del área deinfluencia al momento de elaborar el documento (análisis de agua, suelos,aire y otros que sean pertinentes según el caso). Evaluación de la



biodiversidad del área de influencia de la actividad, proyecto u obra.c) Identificación, predicción, análisis y jerarquización de los impactos

ambientales: Análisis del impacto de la infraestructura a ser implementada y/ohabilitada; Análisis del impacto social y económico, y en particular la relacióndel proyecto con los espacios utilizados por las Comunidades Campesinas y/oNativas; e Indicación de la existencia de grupos en aislamiento voluntario o decontacto inicial;

d) Plan de Manejo Ambiental;e) Planes de mitigación, compensación y monitoreo; y,f) Plan de Vigilancia y Seguimiento; Programa de Monitoreo Ambiental.

d. DECRETO SUPREMO Nº 074-2001-PCM Reglamento de EstándaresNacionales de Calidad Ambiental del Aire.

La norma indica que los Estándares de Calidad del Aire son aquellos queconsideran los niveles de concentración máxima de contaminantes del aire queen su condición de cuerpo receptor es recomendable no exceder para evitarriesgo a la salud humana, los que deberán alcanzarse a través de mecanismos yplazos detallados en la presente norma. Como estos Estándares protegen lasalud, son considerados estándares primarios.

e. DECRETO SUPREMO Nº 085-2003-PCM Reglamento de EstándaresNacionales de Calidad Ambiental para Ruido

La norma establece los estándares nacionales de calidad ambiental para ruido ylos lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorarla calidad de vida de la población y promover el desarrollo sostenible.

En el artículo 4.- De los Estándares Primarios de Calidad Ambiental para Ruido,se indica que los Estándares Primarios de Calidad Ambiental (ECA) para Ruidoestablecen los niveles máximos de ruido en el ambiente que no deben excedersepara proteger la salud humana. Dichos ECA’s consideran como parámetro elNivel de Presión Sonora Continuo Equivalente con ponderación A (LAeqT) ytoman en cuenta las zonas de aplicación y horarios.

El artículo 5.- De las zonas de aplicación de los Estándares Nacionales deCalidad Ambiental para Ruido, especifica las siguientes zonas de aplicación:Zona Residencial, Zona Comercial, Zona Industrial, Zona Mixta y Zona deProtección Especial. Las zonas residencial, comercial e industrial deberán habersido establecidas como tales por la municipalidad correspondiente.

f. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (Decreto LegislativoNº 757 del 13/11/91)

Este Decreto Legislativo modifica varios artículos del Código del Medio Ambientey de los Recursos Naturales, con el fin de armonizar las inversiones privadas, eldesarrollo socioeconómico, la conservación del medio ambiente y el usosostenible de los recursos naturales.

En el artículo 49° se establece que el Estado estimula el equilibrio racional entreel desarrollo socio-económico, la conservación del ambiente y el uso sostenidode los recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurídica a losinversionistas mediante el establecimiento de normas claras de protección delmedio ambiente.



Según el artículo 50º las autoridades sectoriales competentes para conocersobre los asuntos relacionados con la aplicación de las disposiciones del Códigodel Medio Ambiente y los Recursos Naturales son los Ministerios o losorganismos fiscalizadores, según sea el caso, de los sectores correspondientesa las actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio de las atribucionesque correspondan a los Gobiernos Regionales y Locales conforme a lodispuesto en la Constitución Política.

g. DECRETO SUPREMO Nº 047-2001-MTCLímites Máximos Permisibles de emisiones contaminantes para vehículosautomotores.

Este decreto contiene: 1.Valores de LMP's, 2. Procedimientos para la mediciónde emisiones, 3. Procedimientos para la homologación de equipos y un glosariode términos.La implementación de esta norma permite:a) Reconocer a la autoridad competente pera el control de emisionesVehiculares y el establecimiento de los LMP's para vehículos Automotores.b) Contar con LMP's a nivel Nacional para vehículos automotores en circulación,nuevos, a ser importados, o producidos y usados a ser importados para elterritorio nacional.c) Establecer principios y lineamientos para el control de las emisiones de losvehículos automotores a nivel nacional.

3.1.3 Normas sobre el sector saneamiento

a. Ley General de Servicios de Saneamiento (Ley Nº26338 del 24/7/94)

Esta Ley establece las normas que rigen la prestación de los servicios desaneamiento. La prestación de los Servicios de Saneamiento comprende laprestación regular de servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial,y la disposición sanitaria de excretas, tanto en el ámbito urbano como en el rural.

En el artículo 9º se establece que corresponde a la Superintendencia Nacionalde Servicios de Saneamiento (SUNASS), garantizar a los usuarios la prestaciónde los servicios de saneamiento en las mejores condiciones de calidad,contribuyendo a la salud de la población y a la preservación del ambiente.

En el artículo 12º se menciona que la entidad prestadora está obligada a ejercerpermanentemente el control de la calidad de los servicios que presta, de acuerdoa las normas respectivas sin perjuicio de la acción fiscalizadora de laSuperintendencia.

b. Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento (DecretoSupremo Nº 09-95-PRES del 28/8/95)

El presente reglamento regula la aplicación de la Ley General de Servicios deSaneamiento y comprende las disposiciones relativas a las condiciones de laprestación regular; las funciones, atribuciones, responsabilidades, derechos yobligaciones de las entidades; y los regímenes empresariales, la regulación detarifas, la participación del sector privado y el uso de bienes públicos y deterceros para la prestación de estos servicios.

c. Directiva sobre medidas que deben adoptar las entidades prestadoras deservicio de saneamiento en situaciones de emergencia (Resolución de



Superintendencia Nº 359-97-SUNASS del 22/8/97)

La presente directiva establece lineamientos y orientaciones para que lasEntidades Prestadoras de Servicio (EPS) adopten medidas que les permitanasegurar el adecuado funcionamiento de los servicios de saneamiento ensituaciones de emergencia, ya sean originadas por fenómenos naturales, laactividad humana o la operación de los servicios de saneamiento, tales comoroturas de tuberías de gran diámetro.

3.1.4 Normas sobre el sector salud

a. Ley General de Salud (Ley Nº 26842 del 20/7/97)

Esta Ley establece que la salud es condición indispensable del desarrollohumano y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo.Por tanto, es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promoverla.

En el artículo 103° se indica que la protección del ambiente es responsabilidaddel Estado y de las personas naturales y jurídicas, los que tienen la obligaciónde mantenerlo dentro de los estándares que para preservar la salud de laspersonas, establece la Autoridad de Salud competente.

En el artículo 104º se señala que toda persona natural o jurídica está impedidade efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, elaire o el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuración en la formaque señalan las normas sanitarias y de protección del ambiente.

En el artículo 105º se encarga a la Autoridad de Salud competente, la misión dedictar las medidas necesarias para minimizar y controlar los riesgos para lasalud de las personas derivados de elementos, factores y agentes ambiental, deconformidad con lo que establece, en cada caso, la ley de la materia.

b. Ley General de Residuos Sólidos (Ley Nº 27314 del 21/7/00)

Esta Ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades dela sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuossólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios deminimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y elbienestar de la persona humana.

c. Decreto Legislativo Nº 1065 Decreto Legislativo que modifica la Ley Nº27314, Ley General de Residuos Sólidos. (28.06.08).

En el artículo 37º se indica que los generadores de residuos sólidos del ámbitode gestión no municipal, remitirán en formato digital, a la autoridad a cargo de lafiscalización correspondiente a su Sector, los siguientes documentos:37.1 Una Declaración Anual del Manejo de Residuos sólidos conteniendoinformación sobre los residuos generados durante el año transcurrido.37.2 Su plan de manejo de residuos sólidos que estiman van a ejecutar en elsiguiente periodo conjuntamente con la Declaración indicada en el numeralanterior, de acuerdo con los términos que se señale en el Reglamento de lapresente Ley.37.3 Un manifiesto de Manejo de Residuos Sólidos Peligrosos por cadaoperación de traslado de residuos peligroso, fuera de las instalacionesindustriales o productivas, concesiones de extracción o aprovechamiento de



recursos naturales y similares. Esta disposición no es aplicable a lasoperaciones de transporte por medios convencionales o no convencionales quese realizan al interior de las instalaciones o áreas antes indicadas.

En el artículo 39º se establece que los generadores de residuos sólidospeligrosos, las EPS-RS, EC-RS así como las municipalidades que prestendirectamente los servicios de anejo de residuos sólidos, notificarán sobre lasenfermedades ocupacionales, accidentes y emergencias sanitarias presentadasdurante el manejo de los residuos sólidos, a la autoridad de salud de lajurisdicción correspondiente, la que a su vez informará a la DIGESA, sinperjuicio a las otras notificaciones que deban efectuar conforme a la Ley.Asimismo, dichas entidades notificarán las situaciones de emergencia ambientalque se pudieran generar por el manejo de residuos sólidos, al Ministerio delAmbiente

3.1.5 Normas sobre evaluación del impacto ambiental

a. Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley Nº26786 del 13/5/97)

Esta Ley modifica los artículos 51° y 52° de la Ley Marco para el Crecimiento dela Inversión Privada, señalando que la Autoridad Sectorial Competente debecomunicar al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), sobre las actividades adesarrollarse en su sector, que por su riesgo ambiental, pudieran exceder losniveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del ambiente, lasque obligatoriamente deberán presentar Estudios de Impacto Ambiental previosa su ejecución y, sobre los límites máximos permisibles del impacto ambientalacumulado.

b. Ley del Sistema Nacional de Evaluación del impacto Ambiental (Ley Nº27446 del 23/4/01)

Esta Ley tiene por finalidad la creación del Sistema Nacional de Evaluación delImpacto Ambiental (SEIA), como un organismo único y coordinado deidentificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de losimpactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadaspor medio del proyecto de inversión.

En el artículo 16º, 17º y 18º se establece que el organismo coordinador del SEIAserá el Consejo Nacional de Ambiente (CONAM), mientras que la autoridadcompetente es el Ministerio del Sector correspondiente a la actividad quedesarrolla la empresa proponente.

En tanto se expida el Reglamento de la presente Ley, se aplicarán las normassectoriales correspondientes, en lo que no se oponga a la presente Ley.

3.1.6 Normas sobre gobiernos regionales

a. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley N° 27867 del 18/11/02)

Esta Ley Orgánica establece y norma la estructura, organización, competenciasy funciones e los gobiernos regionales. Define la organización democrática,descentralizada y desconcentrada del Gobierno Regional conforma a laConstitución y a la Ley de Bases de la Descentralización.



En el artículo 49° se indica que las funciones en materia de salud son promovery preservar la salud ambiental de la región; conducir y ejecutar coordinadamentecon los órganos competentes la prevención y control de riesgos y daños deemergencias y desastres, etc.

En el artículo 53° se establecen las funciones en materia ambiental y deordenamiento territorial, como son formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir,controlar y administrar los planes y políticas en materia ambiental y deordenamiento territorial; implementar el sistema regional de gestión ambiental;controlar y supervisar el cumplimiento de las normas, contratos, proyectos yestudios en materia ambiental y sobre uso racional de los recursos naturales,etc.

3.1.7 Normas sobre gobiernos locales

a. Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 27972 del 27/5/03)

Esta Ley Orgánica establece normas sobre la creación, origen, naturaleza,autonomía, organización, finalidad, tipos, competencias, clasificación y régimeneconómico de las municipalidades; también sobre la relación entre ellas y conlas demás organizaciones del Estado y las privadas, así como sobre losmecanismos de participación ciudadana y los regímenes especiales de lasmunicipalidades.

En el artículo 73°, se establece que las funciones de las municipalidades enmateria de protección y conservación del ambiente son:

a) Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales enmateria ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planesregionales, sectoriales y nacionales.

b) Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.c) Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar

la participación ciudadana en todos sus niveles.d) Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el

cumplimiento de sus funciones.e) Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional,

la correcta aplicación local de los instrumentos de planeamiento y de gestiónambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestión ambiental.

b. Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano (DecretoSupremo Nº 027-2003-VIVIENDA del 06/10/03)

El presente Reglamento constituye el marco normativo nacional para losprocedimientos que deben seguir las municipalidades en el ejercicio de suscompetencias en materia de planeamiento y gestión de acondicionamientoterritorial y desarrollo urbano.

En el artículo 4° se establece que el Plan de Acondicionamiento Territorial es elinstrumento de planificación que permite el aprovechamiento sostenible de losrecursos naturales, la distribución equilibrada de la población y el desarrollo dela inversión pública y privada en los ámbitos urbano y rural, estableciendo laidentificación de las áreas de protección ecológica, áreas de riesgo para laseguridad física y las afectadas por fenómenos naturales recurrentes.



3.2 Marco Institucional

El Marco Institucional en el que se desenvuelve el proyecto está conformado porel conjunto de instituciones tanto de carácter público como privado (gobiernocentral, gobiernos locales, organismos no gubernamentales, agrupacionesvecinales y otras del sector privado), las mismas que participan de una u otramanera en las decisiones de conservación del medio ambiente, en relación conla construcción y operación del Proyecto “Mejoramiento Y Ampliación De LosSistemas Agua Potable Y Alcantarillado De La Ciudad De Abancay”. Dentro delos organismos que tienen inferencia en el ámbito del proyecto están:

3.2.1 Gobierno Central

a. Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)

La Presidencia del Consejo de Ministros es el organismo técnico, normativo yadministrativo de apoyo al Presidente del Consejo de Ministros para elcumplimiento de las funciones que la Constitución y la Ley le confiere.

Son funciones de la PCM: armonizar las políticas generales de gobierno, encoordinación con las diversas entidades del Estado; coordinar y realizar elseguimiento de las políticas y programas integrales e intersectoriales del PoderEjecutivo y coordinar acciones con el Poder Legislativo, con las InstitucionesAutónomas y con las Descentralizadas, para conciliar prioridades y asegurar elcumplimiento de los objetivos de interés nacional.

Corresponden al ámbito de la Presidencia del Consejo de Ministros, lossiguientes Organismos Públicos:

- Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)

Organismo Público Descentralizado de la Presidencia del Consejo deMinistros, encargado del planeamiento, organización, dirección, coordinación ycontrol de las actividades del Sistema Nacional de Defensa Civil, así como dela supervisión de las acciones que ejecutan los organismos y/o entidades quereciban fondos públicos para fines de Defensa Civil.

- Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS)

Organismo Público Descentralizado adscrito a la Presidencia del Consejo deMinistros. Tiene por objetivo general normar, regular, supervisar y fiscalizar,dentro del ámbito de su competencia, la prestación de servicios desaneamiento, cautelando en forma imparcial y objetiva los intereses delEstado, de los inversionistas y del usuario.

b. Ministerio del Ambiente

El martes 12 de mayo, fue promulgada la creación del Ministerio de MedioAmbiente, con el objeto de preservar los recursos naturales y elaborar políticasde prevención de los efectos de la contaminación.Su objetivo principal es la conservación del ambiente para propiciar y asegurar eluso sostenible y responsable de los recursos naturales y el medio que lossustenta, y deberá asegurar el cumplimiento de la Constitución respecto a suconservación y su uso sostenible, la diversidad biológica y las áreas naturalesprotegidas, así como el desarrollo de la Amazonía.



c. Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

Organismo rector del sector Vivienda, Construcción y Saneamiento, creado porLey N° 27779. Es competencia del Ministerio de Vivienda, Construcción ySaneamiento formular, aprobar, ejecutar y supervisar las políticas de alcancenacional aplicables en materia de vivienda, urbanismo, construcción ysaneamiento. A tal efecto, dicta normas de alcance nacional y supervisa sucumplimiento.

d. Ministerio de Salud

Es el ente rector del Sistema Nacional de Salud, cuya finalidad según el DecretoLegislativo Nº 584 del 18 de abril de 1990, es mejorar la situación de salud y elnivel de vida de la población nacional con el concurso de los componentes delSistema Nacional de Salud y la participación activa y responsable de lacomunidad.

El Ministerio de Salud tiene las siguientes funciones: representar al Estado anivel nacional e internacional en el campo de su competencia; proponer al PoderEjecutivo, la política nacional de salud y el plan sectorial de salud; formular, encoordinación con los Gobiernos Regionales la política nacional de salud y el plansectorial de salud y emitir la normatividad de ámbito nacional de su competenciaque regule las acciones de salud de los componentes del Sistema y velar por sucumplimiento.

Entre los Órganos de Línea de este ministerio se encuentra la Dirección Generalde Salud Ambiental (DIGESA), que es la encargada de normar, supervisar,controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales, locales y demáscomponentes del Sistema Nacional de Salud; así como con otros sectores, losaspectos de protección del ambiente, saneamiento básico, higiene alimentaria ycontrol de la zoonosis y salud ocupacional.

3.2.2 Gobierno Regional

Los Gobiernos regionales son personas jurídicas de derecho público, con autonomíapolítica, económica y administrativa en asuntos de su competencia. Tienen jurisdicciónen el ámbito de sus respectivas circunscripciones territoriales.

Los gobiernos regionales ejercen las competencias exclusivas y compartidas que lesasigna la Constitución, la Ley de Bases de la Descentralización y la Ley Orgánica deGobiernos Regionales, así como las competencias delegadas que acuerden entreambos niveles de gobierno. Entre sus competencias se encuentran la gestiónsostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental;preservación y administración de las reservas y áreas naturales protegidas regionales,etc.

3.2.3 Gobierno Local

Las Municipalidades son los Órganos del Gobierno local. Representan al vecindario,promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales, fomentan elbienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armónico de las circunscripciones desu jurisdicción.



Son funciones de las Municipalidades: velar por la conservación de la flora y faunalocales y promover las acciones necesarias para el desarrollo; aprovechamientoracional y recuperación de los recursos naturales ubicados en el territorio de sujurisdicción; normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamientoambiental; difundir programas de educación ambiental y propiciar campañas deforestación y reforestación.

3.2.4 Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento EMUSAP S.A

EMUSAP ABANCAY S.A. es la empresa prestadora de los servicios de saneamientoen la Ciudad de Abancay. El Presidente de la Junta Empresarial de Accionistas deesta empresa mediante Oficio N°003-2007-EMUSAP-AB-SA/JGA solicitó al PAPT laelaboración del “Perfil Reforzado” y Estudio Definitivo / Expediente Técnico del“Proyecto Integral de Obras de Agua Potable y Saneamiento para la Ciudad deAbancay 2007”.

Así mismo, con idéntica finalidad, la Municipalidad Provincial de Abancay habíacursado al Programa Agua para Todos –PAPT, el Oficio N°208-2007-A-MPA.Con elOficio N°309-2007-A-MPA el señor Alcalde Provincial de Abancay solicitó a la DNS laincorporación del Proyecto en la Relación de Proyectos Prioritarios de Agua yDesagüe para que obtenga éste su viabilidad con la aprobación del estudio depreinversión a nivel de Perfil, con el contenido mínimo según R.M. N°559-2006-EF/15.El Proyecto se ha incorporado en la 10ma. Lista de Proyectos Prioritarios.

Se adjunta en anexos (Anexo 14) las leyes sobre la creación del Santuario Nacional deAmpay, la Ley orgánica para el Aprovechamiento de Recursos Naturales, Ley sobreConservación y aprovechamiento sostenible de la Diversidad Biológica, Ley forestal yfauna silvestre, Ley Nº 1090, Categorización de Especies Amenazadas de FaunaSilvestre, D.S. 043-2006-AG y Categorización de Especies Amenazadas de FloraSilvestre, D.S. 034-2004-AG.

PRESIDENCIA JUNTAGENERAL DE SOCIOS

GERENCIA GENERAL

SECRETARIA

ÁreaComercial

ÁreaLogística

SistemaOperacional

MantenimientoAgua y

Desagüe

Inspección Trámite

Documentario

RecaudaciónTesorería

ÁreaContable

Financiero

ÁreaPersonal

RRHH

ORGANIGRAMA EPS EMUSAP S.A.

Control deCalidad



4. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA LINEA BASE

El diagnóstico del sistema ambiental, comprende el conocimiento e identificación delos aspectos físicos, biológicos y socioeconómicos del área de influencia del proyecto.

El conocimiento de estos componentes permitirá determinar las condiciones existentesy las capacidades del medio ambiente, donde se desarrollará el presente proyecto;constituyendo una herramienta fundamental para inferir los efectos ambientales quepodrían producirse en el área del proyecto durante las etapas que involucra eldesarrollo de las obras proyectadas.

A continuación se describen las características físicas, biológicas y socio-económicasdel área en estudio de manera detallada para un posterior análisis intensivo de lasmismas en interacción con las actividades del proyecto.

4.1 Aspectos Físicos

4.1.1 Superficie

El departamento de Apurímac, está situado en la región Sur Oriental del territorioperuano, teniendo como puntos extremos las coordenadas siguientes:

ORIENTACION NORTE ESTE

Latitud Sur

Longitud

Oeste

Lugar

13º 10' 00"

73º 45' 20"

Río Pampas, punto intermedio, entre la

quebrada Huacrahuilca y el río Torobamba.

14º 01' 24.5"

72º 02' 57"

Confluencia de la quebrada

Chuñunusa con el río Santo

Tomás

ORIENTACION SUR OESTE

Latitud Sur

Longitud

Oeste

Lugar

14º 50' 21"

73º 28' 55"

A 400 mts. De la confluencia de los ríos

Pisquicocha y Calpamayo y a 400 mts del

C.P. Calpamayo.

13º 23' 43.5"

73º 50' 44.5"

Confluencia del río Ocros con

el río Pampas

El departamento de Apurímac está situado en la región Sur Oriental. Limita por elNorte con los departamentos de Ayacucho y Cusco; por el Este con el departamentode Cusco; por el Sur con los departamentos de Arequipa y Ayacucho; y por el Oestecon el departamento de Ayacucho.

El Departamento de Apurímac tiene una superficie de 20,895.79 km² (1.6% delterritorio Nacional), en el que habita el 1.7% de la población total del País,desagregando por provincias:

Abancay 3,447.13 km², Andahuaylas 3,982.56km², Antabamba 3,219.01 km²; Aymaraes 4,213.07 km² ; Grau 2,197.56 km²;



Cotabambas 2,589.59 km² Chincheros 1,246.77 km².

Sólo el distrito de Abancay tiene una extensión territorial de 313.07 km2, se encuentraubicada a 2,378 m.s.n.m. en las faldas del Santuario Nacional de Ampay, y a orillas delrío Mariño.

Considerando el grado de interrelación que tendrá el Proyecto con las distintasvariables socios ambientales, el área de influencia se ha subdividido en dos áreas:directa e indirecta.

El área de influencia abarca una extensión de 576.40 Has, que corresponde a todo eldistrito de Abancay, área directa e indirecta, y la parte periférica de ella que es el áreadonde se encuentra los demás componentes del proyecto; como la planta de aguapotable y línea de conducción.

Área de Influencia Directa: corresponde al área que ocupará el sistema de aguapotable y alcantarillado proyectado, además del área aledaña a la infraestructura,donde los impactos generales en las etapas de construcción y operación son directosy de mayor intensidad.

La zonas de influencia directa son todas aquellas donde se ejecutarán las obras y/otambién las zonas beneficiaras directas del proyecto; entre ellas tenemos:

Distrito de Abancay Centros poblados:

- Puruchaca- Manzanayoc- Marcahuasi- Leonpampa- Limapata- Illanya

Área de Influencia Indirecta: Se estableció en base a las áreas o sectores quegeneran influencia en las infraestructuras de agua y desagüe, así como áreaspotencialmente afectadas en el mediano y largo plazo. Está determinada por el restode la zona, considerando las áreas agrícolas, granjas y centros poblados que no seencuentren dentro del área de influencia directa.Comprende toda la provincia de Abancay, esto incluye todos los centros poblados



Figura 1.Influencia Directa

Área de influenciadirecta



Figura 2. Área de influencia indirecta

4.1.2 Clima

El clima del ámbito del proyecto corresponde a una zona templada, moderadamentelluviosa y con amplitud térmica moderada.

a. Precipitación

La media anual de temperatura máxima y mínima (periodo 1964-1980) es 23.8°Cy 11.7°C, respectivamente. La precipitación media acumulada anual para elperiodo 1964-1980 es 595.6 mm.

Para el periodo 1996-2006 se tiene un promedio anual de 76.6 mm. Teniendo alaño 2000 como el promedio máximo anual con una precipitación de 93.2 mm yun promedio mínimo en el año 1998 59.1 mm.

La precipitación anual varía de 641 mm/año a 1,119 mm/año. Ver anexo 10.



b. Temperatura

Se halla asentada en el piso qheswa o templado (18 ºC de promedio anual), Latemperatura promedio anual oscila entre un máximo y un mínimo de 18 °C y13°C. Ref a nivel de provincia.

c. Humedad Relativa

Según el diagrama Bioclimático de Holdridge, en esta zona de vida, el promediode evapotranspiración potencial total por año varía entre 1 y 2 veces laprecipitación, ubicando por lo tanto a esta zona de vida en la provincia dehumedad: HUMEDO. Ref. Guía explicativa del Mapa Ecológico del Perú.

Tº promedio (ºC) H. Relativa Viento m/s

ENERO 16.7 93.6 3.3FEBRERO 16.7 92.7 3.3MARZO 15.2 94.2 1.2ABRIL 15.6 93.7 2.0MAYO 16.2 60.8 2.3JUNIO 15.3 66.2 1.8JULIO 14.4 65.1 1.1AGOSTO S/D S/D S/DSEPTIEMBRE 16.6 96.5 1.3OCTUBRE 17.3 97.1 1.7NOVIEMBRE 17.6 97.8 1.9DICIEMBRE 16.6 99.0 2.0

Parámetro16.286.97

Fuente: SENHAMI - 2007

Humedad relativa

ESTACION METEOROLÓGICA ABANCAYLAT.: 13º 36' S" LONG.:72º 52' W" ALT.: 2750msnm

Temperatura promedio anual

Los vientos en la ciudad de Abancay son moderados predominando los vientos haciael norte en un 43%, tal como lo muestra la rosa de vientos. Ver anexo 10

Año Dir./Vel. Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual

Dirección N N SSW SW SW N N S/D S S S S N

Velocidad 3.3 3.3 1.2 2 2.3 1.8 1.1 S/D 1.3 1.7 1.9 2 1.99

Fuente: SENAMHI

ESTACION METEOROLÓGICA ABANCAYLAT.: 13º 36' S" LONG.:72º 52' W" ALT.: 2750msnm

2007

Información elaborada por Ecofluidos Ingenieros



Siendo la dirección predominante de los vientos hacia el Norte, con 43% en variosmeses del año, seguido de la dirección Sur Oeste con 31%; por lo que la población nose vería afectada olores que emita la PTAR ya que no serán arrastrados hacia laciudad de Abancay.Ver imagen satelital adjunta con tablas proporcionadas por SENAMHI donde se indicaque la ciudad de Abancay se encuentra ubicada al Nor-este de la PTAR de Illanya.



VISTA SATELITAL DE LA UBICACIÓN DE LA PTAR ILLANYA RESPECTO A LA CIUDAD DE ABANCAY

Fuente. Elaboración Propia con base web.

Dirección delos Vientos

N

S

SW



4.1.3 Hidrología

Para la zona de estudio de la ciudad de Abancay denominada la cuenca del río Mariñocon una extensión de 222,9607 km2, se encuentran cinco cuencas tributarias:Ñacchero, Chinchichaca, Colcaqui, Marcahuasi, Hatunpata y Anishayco-Alízar.

El río Mariño es un afluente del río Pachachaca, el cual se caracteriza por tener sóloquebradas intermitentes, tiene como principal recurso hídrico el Nevado de Ampay y laLaguna de Uspaycocha en la cuenca del río Chinchichaca, Yauricocha y Yanacochaen la cuenca del río Hatunpata.La cuenca se inicia como curso de agua en los ríos Marcahuasi y Hatunpata. El ríoMarcahuasi tiene su naciente en el cerro Incaperja a una altura de 4,050msnmdrenando una superficie de 22.1183km2. El río Hatunpata nace de la unión de dos ríosPuruchaja y el río Runtuccocha.

El río Pachachaca nace al sur de la región Apurímac, en el cerro Chucchurana (4,712msnm), con el nombre de río Collpa. Luego se denomina río Cotaruse, hasta pasar porla ciudad de Chalhuanca, donde toma la denominación de este centro poblado, hastaconfluir con el río Antabamba que llega por su margen derecha, lugar a partir del cualtoma la denominación de río Pachachaca, nombre que conserva hasta dar sus aguasal río Apurímac, cerca de la desembocadura del río Pampas. En su recorrido drenagrandes áreas de la región Apurímac y en su valle existen varios centros poblados. Laciudad de Abancay, capital de la región Apurímac está a orillas del río Marino, afluentedel río Pachachaca, por su margen derecha.

La quebrada Rontoccocha es la principal fuente de abastecimiento para la ciudad deAbancay, esta quebrada no tiene registro de caudales, por lo que para el análisishidrológico es necesario generar caudales a partir de datos de precipitación totalmensual.La determinación de la los caudales promedio mensuales esta basado en el Métododel Coeficiente de Escorrentía, a partir del cual se evalúa la disponibilidad de aguapara abastecimiento poblacional durante los distintos periodos del año. Ver anexo 07“Estudio Hidrogeológico” elaborado por la empresa AQUATEAM INGENIEROS SAC.

De acuerdo al estudio de suelos realizado no se encontró presencia de napa freáticaen la zonas donde se ubicaran los componentes como la Planta de tratamiento deAguas Residuales ya que de acuerdo a la profundidad de excavación se encontrómaterial conglomerado semi-compacto características necesarias para el tipo de obraa realizar. Actualmente la PTAR (inoperativa) cuenta con tres lagunas ; dos anaerobiasy una facultativas, las cuales serán reutilizadas para dar paso a las unidadesproyectadas.

4.1.4 Geomorfología1

Las distintas formas que exhibe la topografía del actual del relieve tienen estrecharelación con la configuración geológica del sector y la historia de formación de losmateriales que lo conforman.El área geográfica donde se asienta la ciudad de Abancay y sus zonas de expansiónha sido afectada por intensa actividad geodinámica tanto interna como externa que serefleja en su variada topografía y su tendencia a la ocurrencia de fenómenosgeológicos y geológico – climáticos.

1Información parcialmente extraída del ESTUDIO “ MAPA DE PELIGROS DE LA CIUDAD DE ABANCAY”. AÑO: 2007



Los rasgos morfológicos de la cuenca de Abancay están ligados a las perturbacionestectónicas del levantamiento andino y por procesos degradacionales.Los Cambios climáticos ocurridos durante el cuaternario, han dejado profundas huellasen la morfología de la región, las glaciaciones produjeron grandes movimientos demasas rocosas, acumulándose gradualmente en el actual valle de Abancay y al pie delos Nevados Ampay y Rontoccocha.En la actualidad se presentan deslizamientos y fuertes procesos de erosión hídrica delos suelos en las laderas empinadas, siendo frecuentemente los huaycos, desborde deríos en los meses de fuertes precipitaciones pluviales.El modelado superficial del Ampay es variado, en cuyas estribaciones altitudinales seaprecian accidentes geográficos como un abanico de cerros con afloramientosrocosos, colinas, abras, laderas, escarpados, pequeñas cuencas hidrográficas defuerte vertiente, depresiones lagunares, suelos inclinados con fuertes pendientes ymuy escasos suelos planos.Los estudios geomorfológicos determinaron que la actual configuración del Ampay,está determinada por perturbaciones geodinámicas internas (tectónicas) y externas(intemperismo, erosión y procesos geodinámicos) como son las glaciaciones, losdeslizamientos y la erosión, que fueron modelando la superficie.El relieve en general es bastante accidentado, con una configuración topográficaheterogénea con predominancia de elevaciones escarpadas.Se han logrado determinar seis unidades geomorfológicas.

a. Valle Profundo Del PachachacaFormado por la profunda incisión del río Pachachaca, su topografía espredominantemente plana ligeramente inclinada de 0 a 3 % de pendiente. En el tramoque corresponde a la cuenca del río Mariño entre sus nacientes y la ciudad deAbancay el río discurre desde las cotas de su origen sobre 5000 msnm hasta sudesembocadura a 1,700 msnm de altitud en fajas cercanas a los 100 m de ancho.Pasando por el sector de la ex hacienda Santo Tomas, se observa un profundo cañóncontrolado por una falla regional con más 1300 m de talud.En sus tramos amplios se han formado terrazas que están destinadas a finesagrícolas.

b. Laderas Aluviales De AbancayEs una franja amplia que cubre gran parte de la cuenca inferior que se extiende desdeel río Pachachaca hasta la parte del Distrito de Tamburco. La topografía essuavemente inclinada (8 a 15%) y está constituida por un potente deposito aluvialcompacto. Sobre este depósito se desarrollan la agricultura y la ciudad de Abancay.

c. Laderas Empinadas - Cuenca Inferior Y MediaSe caracterizan por presentar pendientes empinadas y escarpadas (50 a 75 %) lalongitud de las laderas puede pasar de los 1,000m constituyen las vertientes de lostributarios del río Mariño y es el sector más inestable topográficamente.Los procesos erosivos son intensos en las vertientes de mayor pendiente, las huellasde grandes deslizamientos se observan en la parte alta de la ciudad de Abancay, asímismo demuestran que en tiempos pasados han ocurrido periodos muy húmedos ofenómenos geodinámicos muy intensos que han originado huaycos mucho másviolentos que en la actualidad.

d. Fondos De Quebradas Tributarias Del Río MariñoSon formas de tierras alargadas, que se ubican en terrenos adyacentes a los cursosde agua que han disectado más profundamente a los terrenos, su pendiente es algoinclinada (6 a 12%), en la cuenca baja con fajas menores a 50 metros de ancho, en lacuenca media sobre los 2,600 msnm la pendiente incrementa de 12 a 18 % en lasfajas de menor ancho.



Foto 1. Se observa al fondo el valle del Pachachaca, al centro las laderas de Abancay, a laizquierda el valle del Mariño y adelante las laderas empinadas (foto tomada desde El Mirador).

INDECI

e. Zona Montañosa SuperiorConstituida por áreas topográficas con pendiente muy escarpadas (75%), donde losafloramientos rocosos forman farallones modelados por la dinámica glacial del Ampay,cuya línea de nieve esta a los 4, 700 msnm variando a 4,800 msnm. las lenguas dehielo descienden a 4 650 msnm. En meses excepcionales fríos (Junio Julio); estaslenguas distan a 4 Km. de la Laguna de Ampay. El glaciar ocupa una área total de 5.7Km y su espesor es inferior a los 60 metros.

Foto 2. Se observa el Valle de origen glacial Ampay, (Laguna Uspaycocha) mirando desde laparte alta del nevado Ampay. INDECI

Ver en Anexo 15, Descripción del suelo y de la capacidad de uso mayor de las tierrasde la zona del proyecto.

4.1.5 Geología2

2Información parcialmente extraída del ESTUDIO “ MAPA DE PELIGROS DE LA CIUDAD DE ABANCAY”. AÑO: 2007



En el área de estudio (Ciudad de Abancay) se presentan rocas del pérmico – triásicocorrespondientes al grupo Copacabana. Asimismo el Grupo Mitu, calizas del GrupoPucara (Jurasico), rocas intrusivas del terciario (granodioritas).Estructuralmente se ha identificado una falla de rumbo NW-SE (falla Sahuanay), la queprobablemente crea la desestabilización de taludes en la parte media y baja de laladera Ampay.Los suelos de cobertura en la cuidad de Abancay son de tipo Fluvio – Glaciarios deedad cuaternaria a reciente.Hacia el NE de la ciudad de Abancay, Tamburco, se ha cartografiado afloramiento decalizas (Grupo Pucara) con presencia karstica y manantes con presencia de agua.Así como al SW de la ciudad de Abancay se han cartografiado afloramientos decalizas y evaporitas. Lo que indicaría que el substrato rocoso de la Ciudad de Abancayestaría conformado por calizas del Grupo Pucara y suprayaciendo a éstas estarían lossuelos de origen fluvioglaciario. Ver Anexo Plano PG-05 Mapa Geológico de la ciudadde Abancay.

a. Edad Y Correlación EstratigráficaLa secuencia geológica de los estratos existentes en el área de Abancay se muestraen la columna estratigráfica siguiente:



Fuente. ESTUDIO “ MAPA DE PELIGROS DE LA CIUDAD DE ABANCAY” INDECI 2007

El estudio de mecánica de suelos en los que se cimentaran las diferentescomponentes del proyecto se ha efectuado a través de trabajos de exploración decampo y ensayos de laboratorio necesarios para definir el perfil estratigráfico del áreade estudio, características físicas, mecánicas, químicas y para determinar losparámetros de resistencia cortante del suelo de cimentación, ya que estos sonutilizados para calcular la capacidad portante del suelo; y así mismo proporcionar lasrecomendaciones necesarias para el funcionamiento adecuado durante la vida útil delas instalaciones. Ver Anexo 06 “Estudio de Suelos” Elaborado por AQUATEAMINGENIEROS SAC.

4.1.6 Sismicidad

Una de los fenómenos mas importantes que afectan a la geodinámica interna eindirectamente a la geodinámica externa es el proceso de subducción de la placa deNazca bajo la placa sudamericana, al respecto se transcribe algunos gráficos yconceptos relacionados al tema provenientes del articulo “Evaluación de la Sismicidad,Geometría de la Placa de Nazca” del I. Bernal, H. Tavera, Y. Antayhua, dado en el XICongreso Peruano de Geología (09/2002)

a. Efectos De La Tectónica De PlacasUna placa tectónica es una de las numerosas secciones rígidas de la litosfera que semueven como una unidad sobre el material de la astenósfera, la capa más plásticaque está debajo. La teoría de la tectónica de placas es una teoría de tectónica globalque se ha consolidado como paradigma en la geología moderna, a la que haproporcionado un marco teórico explicativo de la estructura, historia y dinámica de lacorteza de la Tierra.Se basa en la observación de que la corteza terrestre (o más bien la litosfera, de laque forma parte integral), está dividida en unas veinte placas semirrígidas. Lasregiones fronterizas de estas placas son zonas con actividad tectónica donde seconcentran sismos y erupciones volcánicas y donde se produce la orogénesis.



Figura 3. La tectónica de placas considera que la litósfera está dividida en varios grandessegmentos relativamente estables de roca rígida, denominados placas que se extienden por elglobo como caparazones curvos sobre una esfera. Existen 7 grandes placas como la Placa del

Pacífico y varias más chicas como la Placa de Cocos frente al Caribe.

El contacto de la placa de Nazca con la placa Sudamericana pertenece al que seconoce como Límite de subducción en la que una de las placas se dobla, con unángulo pequeño, hacia el interior de la Tierra, introduciéndose por debajo de la otra. Ellímite viene marcado por la presencia de una fosa oceánica o fosa abisal, una estrechazanja cada uno de cuyos flancos pertenece a una placa distinta. Las fosas oceánicas,y los límites que marca, tienen una forma curva, con una gran amplitud segúncorresponde a la sección de un plano inclinado, el plano de subducción, con lasuperficie.

Figura4. Existen terremotos intraplaca, originados en fracturas en las regiones centrales ygeneralmente estables de las placas; pero la inmensa mayoría se producen en bordes de

placa. Los terremotos más importantes de las dorsales son los que se producen en donde lasfallas transformantes actúan como límite entre placas.

La propia existencia de la cordillera de los andes se debe al proceso de subducción dela placa de Nazca debajo de la Placa Sudamericana. Son influenciadas también poreste proceso el ciclo orográfico Andino y sus distintas fases, las glaciaciones,especialmente las ocurridas durante el Pleistoceno-Holoceno; los procesos volcánicos(erupciones, colapso de edificios volcánicos, etc) así como las característicaslitolotexturales de las rocas.

Figura 5. Sección simplificada del borde occidental de Sudamérica, mostrando la Cordillera delos Andes, el volcanismo holocénico y su relación con la subducción de la placa de Nazca. Laposición de los plutones, corresponden a la progresión de las zonas de fusión parcial de oeste

a este, conforme evoluciona la subducción (Compilado y modificado de Janjou-Bourgois, 1982).



La sismogénesis para los terremotos en el Perú clasifica los sismos como intraplaca osismos asociados a fallas superficiales, sin embargo es importante recordar que lossegundos son también producto de las fuerzas desarrolladas por el fenómeno demigración de las placas tectónicas y la subducción de la placa de Nazca.La sismicidad histórica indica que en el sur del país se han registrado sismos desde elaño 1582 con magnitudes que han superado los 7.5 grados en escala de Richter conconsecuencias graves, que se han sentido hasta el centro del Perú. Desde, el 13 deAgosto de 1868 en el que hubo un sismo de grado 8.6, hasta la fecha se vieneviviendo un SILENCIO SISMICO.

De acuerdo al cuadro la serie histórica de los eventos sísmicos ocurridos en el Sur delPerú en la que está involucrado Apurímac; observamos que los eventos de mayorsignificación que afectaron la región, han sido de gran intensidad, la misma que varíaentre el rango de III a V grados, mientras dentro del mapa de zonificación sísmica delSur, Apurímac esta considerado en zona de sismicidad alta.

La información más reciente referida a peligrosidad sísmica para la zona se encuentraen la ponencia “Peligrosidad Sísmica en el Sur del Perú” (D. López y J. Olarte -CISMID- UNI - 2001) en la que se realiza un análisis de la distribución espacial de lasismicidad tanto en planta como en profundidad así como un análisis estadístico queestablece gráficas y ecuaciones de períodos de retorno para trabajos de predicciónsísmica.



Figura 6. Mapa de Ordenadas Espectrales Sísmicas del Perú3

En el Mapa de Ordenadas espectrales al 10% de probabilidad de ocurrencia en unperiodo de exposición de 50 años. Elaborado por la Pontifica Universidad Católica delPerú se puede observar que para Abancay le corresponde un sismo de 0.32g.

La actividad sísmica de la región es registrada por la estación sísmica de Chalhuancaa 2,900 m.s.n.m. a 110 Km al Sur Oeste de Abancay, las coordenadas geográficasson:• 14º17’40” Latitud Sur

• 73º14’64” Longitud Oeste.

Los datos reportados por Instituto Geofísico del Perú y que aparecen en otras fuenteshan sido recopilados ordenados cronológicamente y presentados en el cuadro que semuestra a continuación.

Cuadro 1. Actividad Sísmica en el Sur del País

3Fuente. ESTUDIO “ MAPA DE PELIGROS DE LA CIUDAD DE ABANCAY”. AÑO: 2007



FUENTE: IGP - ING. JUAN C. GOMEZ

b. Riesgo Sísmico De Apurímac

Aún cuando en la zona existió un elevado tectonismo, las que es responsable de lossistemas denominado “Fallas de Abancay” ubicados en la zona Norte de la ciudad, endirección predominante de SW-NE, dislocando el plegamiento Herciniano en un“Horst” habiendo formado un alto estructural impresionante en las alturas del Ampay,ya que las rocas que afloran en la cima son más antiguas. La mayoría de los sismosque han afectado la ciudad han tenido sus epicentros, principalmente en las provinciasde Aimaraes, Grau y Antabamba y están más bien relacionados con el sistema defallas activas de Aymaraes – Antabamba y las fallas del Cusco.

Sin embargo la posibilidad de la ocurrencia de un fenómeno de este tipo es latente, yaque la zona presenta evidencias de cambios bruscos y existe fallas regionales enactividad, la que podría asociarse a fenómenos de remoción de masa (deslizamientode tierras) en zonas de ladera, altamente higroscópicos.Los estudios hechos por el Ing. Juan C. Gómez 1998 indican que en ese entonces seencontró actividad sísmica del tipo tectónica local, ocasionada por los sistemas defallas geológicas emplazadas en las inmediaciones del Nevado Ampay (FallaSahuanay).



En 1997 cuando ocurrió el deslizamiento de Cocha Pumaranra, el suscrito observo elestallido de rocas, tanto en la zona de Cocha Pumaranra como en la parte alta de LosOlivos, Sahuanay, por lo que corrobora que las áreas de fallas estructurales ubicadasal norte de estos lugares (Falla Sahuanay), podría ser una de las causas de losproblemas geodinámicos en este sector (fallas Sismotectónicas Activas).

Ver en Anexo 15, Medidas para la prevención de procesos geodinámicos.

4.1.7 Zonas de vida / Entorno Ecológico

De acuerdo con la clasificación de Holdrige, el área de estudio corresponde a la zonade vida de Bosque Seco-Montano Bajo Subtropical (bs-MBS). Esta zona es la demayor variación ecológica y climática, que muchas veces escapa a una clasificaciónrígida, presentando nichos ecológicos de enorme diversidad. En el Anexo 15, sepresentan las características de la zona de vida mencionada.

4.2 Aspectos Biológicos

a) FloraLa vegetación primaria ha sido fuertemente deteriorada y sustituida en granparte por los cultivos que se llevan a cabo mediante el riego o con la lluvia en loslímites superiores de la formación. Un indicador vegetal muy significativo en estazona de vida es el “Eucaipto” (Ecalyptus globulus) y la “chamana” (Dodonaeaviscosa) a la que siempre se la encuentra en los límites inferiores más abrigado,cerca de la línea de cambio a la zona de vida estepa espinosa.Esta variedad está en estas especies de sauces, jacarandá, unca, retama, agavey cactáceas (como el nopal o chumbera, donde vive la cochinilla, que se utilizapara colorantes). En la zona del Ampay se puede distinguir constituida por másde 500 especies. El rodal de las intimpas es la parte más valiosa de la floranativa del Santuario, y ocupa una extensión aproximada de 600 hectáreas,constituyendo la mayor parte de la riqueza forestal.

b) FaunaLa fauna en la ciudad no presenta mayor diversidad, mas sin embargo, al nortede la ciudad en el Santuario del Ampay su fauna está representada por 12especies de mamíferos, 100 especies de aves y 2 especies de reptiles. El aveendémica es el "pololo" Synallaxis courseni, y en peligro de extinción seencuentran los mamíferos: "taruca" Hippocamelus antisiensis y el venadoOddocoileus virginianus. Entre otras tenemos el zorro andino, puma, vizcacha,poroncoe; en la avifauna la gaviota, cóndor andino, gavilán, perdiz, pato de lostorrentes; etc

4.3 Aspectos Socioeconómicos

4.3.1 Población

Densidad PoblacionalLa densidad poblacional para el área de ocupación urbana, tiene una tendenciacreciente, siendo para el año 1993 el valor de 5.32 hab. /viv. La población censadapara el 1993 fue de 44795 hab., con un numero de 8422 viviendas.

Estructura Poblacional Por EdadesLa estructura poblacional del distrito se caracteriza por tener un elevado grupo deedades inferior a los 24 años que vendría a ser el 56.60% de la población total. Los



jóvenes con edad entre los 20 y 24 años representan el 10.9%. Cabe mencionar queeste porcentaje de jóvenes constituye una enorme oferta de trabajo. Por otro lado setiene una población eminentemente joven, donde el grupo de 0 a 14 años representael 33.10%, significando una gran demanda de servicios educativos y de saludprincipalmente.

Población por Grupos de Edad de AbancayINEI - CPV 20005

AREA # 030101 ABANCAY

Edad en grupos quinquenales Area Urbana % Area Urbana Area Rural %Area Rural Total % Total

0-4 4201 8.7% 613 10.3% 4814 8.9%

5-9 5251 10.9% 799 13.5% 6050 11.2%10-14 6238 12.9% 806 13.6% 7044 13.0%15-19 6252 13.0% 592 10.0% 6844 12.6%

20-24 5448 11.3% 442 7.5% 5890 10.9%25-29 4154 8.6% 375 6.3% 4529 8.4%30-34 3509 7.3% 351 5.9% 3860 7.1%35-39 3320 6.9% 330 5.6% 3650 6.7%

40-44 2522 5.2% 310 5.2% 2832 5.2%45-49 2012 4.2% 234 3.9% 2246 4.1%50-54 1554 3.2% 214 3.6% 1768 3.3%

55-59 1061 2.2% 170 2.9% 1231 2.3%60-64 855 1.8% 203 3.4% 1058 2.0%65-69 630 1.3% 162 2.7% 792 1.5%70-74 430 0.9% 129 2.2% 559 1.0%

75-79 343 0.7% 87 1.5% 430 0.8%80-84 221 0.5% 57 1.0% 278 0.5%85-89 170 0.4% 29 0.5% 199 0.4%

90-94 52 0.1% 15 0.3% 67 0.1%95-99 26 0.1% 13 0.2% 39 0.1%

Total 48249 5931 54180

Area Urbano / Rural

Población por Grupo de Edad en Abancay por Area

0.0%

2.0%

4.0%

6.0%

8.0%

10.0%

12.0%

14.0%

0-4

10-14

20-24

30-34

40-44

50-54

60-64

70-74

80-84

90-94

% Area Urbana %Area Rural

Fuente: INE - CPV 2005

La ciudad de Abancay tiene una población de 63369 habitantes (Proyecciones depoblación al 2008), de acuerdo al método exponencial modificado.



CURVA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL DE ABANCAY

62,000

82,000

102,000

122,000

142,000

162,000

182,000

202,000

222,000

242,000

2,005 2,010 2,015 2,020 2,025 2,030 2,035

TIEMPO (Años)

PO

BL

AC

ION

(Hab

)Censo

Aritmético

Geomé-

Parabó

Exponen.

Incremento

s Variables

InterésSimple

En el cuadro 2 se puede apreciar la población censada desde los años 1961 hasta elaño 1993.

Cuadro 2. Población Censada de la ciudad de Abancay

Fuente: Censos de Población y Vivienda 1961, 1972, 1981, 1993

Cuadro 3. Tasa de CrecimientoTasa de Crecimiento

(%)

Abancay 1.20

Tamburco 1.31

4.3.2 Educación

El distrito de Abancay tiene un total de 93 centros educativos con niveles de inicialprimaria y secundaria, de los cuales 69 se encuentran en el área urbana y 24 en elárea rural. Se cuenta con mayor cantidad de centros educativos de nivel primario.

Cuadro 4. Centros Educativos por Área –Distrito Abancay

Años Distrito Abancay

1961 9,053

1972 12,143

1981 17,854

1993 44,795



NIVEL Nº URBANO RURAL

Inicial -Jardin 29 21 8

Inicial-Cuna 2 2 0

Primaria Menores 32 17 15

Secundaria

Menores

17 16 1

Secundaria

Adultos

3 3 0

Educ. Especial 1 1 0

CEO. Artesanal 1 1 0

Educ. Basica

Alternativa

4 4 0

Educ.Sup.Pedag. 2 2 0

CETPRO 2 2 0

Total 93 69 24

Fuente: Ministerio de Educación.

4.3.3 Salud

El servicio de salud que se brinda en el distrito de Abancay se caracteriza por estarsignificativamente centralizado en el área urbana, las mejores condiciones eninfraestructura, equipamiento y en el personal profesional y administrativo de saludestán principalmente en el Hospital Guillermo Díaz, mientras que los Puestos de Saludde la periferia no cuentan con personal ni equipamiento; por otro lado, el área rural esen gran medida deficitaria en este servicio.

Cuadro 5. Centros de Salud en Abancay

CENTRO DE SALUD PUEBLO JOVEN ABANCAY MINSA

CENTRO DE SALUD CENTENARIO ABANCAY MINSA

CENTRO DE SALUD SANTA TERESA ABANCAY MINSA

CENTRO DE SALUD VILLAGLORIA ABANCAY MINSA

PUESTO DE SALUD BELLAVISTA ABANCAY MINSA

PUESTO DE SALUD KARKATERA ABANCAY MINSA

PUESTO DE SALUD QUISAPATA ABANCAY MINSA

PUESTO DE SALUD SAN ANTONIO ABANCAY MINSA

PUESTO DE SALUD MARCAHUASI ABANCAY MINSA

HOSPITAL GUILLERMO DIAZ DE LA VEGAABANCAY MINSA

Fuente: DIRESA APURIMAC

DIRESA APURIMAC

INSTITUCION

POLICLINICO SPNP ABANCAYSANIDAD DE LA

FUERZAS POLICIALES

TIPO DE ESTABLECIMIENTONOMBRE

ESTABLECIMIENTODISTRITO

CONDICIONES Y SERVICIOS DE SALUDServicios de Salud Zona / Área Atención / males

Centro de Salud Tamburco 5,425 personas (2004)

A continuación presentamos las 10 principales enfermedades que se presentan en laciudad de Abancay:



Cuadro 5. Estado de la Morbilidad General(INCIDENCIA DE LAS 10 MAYORES ENFERMEDADES DETECTADAS)

Fuente: Sistema HIS-OITE DIRESA APURIMAC 2007.

2005 2006 2007Morbilidad General

Nivel Casos % Orden Casos % Orden Casos % Orden

Infecciones de vías respiratoriasagudas

16496 20.57 1 21683 25.83 1 11492 20.50 1

Afecciones dentales yperiodontales

8355 10.42 2 10089 12.02 2 5804 10.35 2

Otras enfermedades infecciosas yparasitarias y secuelas

7013 8.75 3 5726 6.82 3 3654 6.52 3

Enfermedades del sistemaosteomuscular y del tejido

conjuntivo

6750 8.42 4 5067 6.04 4 3114 5.56 4

Enfermedades de los órganosgenitales femeninos

5561 6.94 5 4119 4.91 5 2801 5.00 5

Enfermedades de otras partes delaparato digestivo

4538 5.66 6 3909 4.66 6 2601 4.64 6

Enfermedades del aparato urinario 3054 3.81 7 3810 4.54 7 2320 4.14 7

Enfermedades infecciosasintestinales

2924 3.65 8 3605 4.30 8 2317 4.13 8

Otras enfermedades del aparatorespiratorio

2735 3.41 9 3315 3.95 9 1484 2.65 9

Enfermedades de las glándulasendocrinas y metabólicas

2649 3.30 10 3077 3.67 10 1327 2.37 10



4.3.4 Servicios

a. Agua Potable y Alcantarillado

La población de Abancay es de 63,369 hab., de las cuales se encuentran servidas deAgua Potable 49,428 habitantes. El numero de viviendas es de 11,196 y con unadensidad poblacional de 5.66 hab. /viv. La cobertura de la EPS EMUSAP ABANCAYS.A., es de 78%Para la Población de Tamburco se tiene una cobertura del servicio de agua potable del60% y una cobertura de alcantarillado de 48 % , con una densidad poblacional de 5hab/viv.

No se mantienen estadísticas al respecto pero en la ciudad se cuenta con poblaciónabastecida mediante fuente propia, como es el caso de las Juntas de Abastecimientode Agua Potable, las mismas que no se encuentran consideradas dentro del ámbito decobertura de la EPS, sin embargo estas si hacen uso de las redes recolectoras de laempresa.

Del mismo modo que las JAAS con respecto al servicio de alcantarillado el distrito deTamburco hace uso del sistema de recolección de aguas residuales, para lo cual norealizan pago alguno.

b. Energía eléctrica

Asimismo, la localidad de Abancay, cuenta con servicios de energía eléctrica, líneatelefónica, red celular, servicio de Internet y televisión por cable.

4.3.5 Actividad Económica

a. Actividad Agrícola.

Esta actividad se desarrolla principalmente en las comunidades campesinas deldistrito, con técnicas de producción tradicional y supeditada a las condicionesclimáticas.

En los últimos años se observa un estable crecimiento de esta actividad, solo secultiva el 51% del total de la superficie agrícola y el volumen total de la produccióntiene una tendencia decreciente, así como el rendimiento de los principales productos.Esta situación se da principalmente por la insuficiente asistencia técnica y crediticia, laescasa infraestructura productiva existente, los altos riesgos climáticos, y los bajosprecios, que no llegan a cubrir los costos de producción.

b. Actividad Pecuaria.

Esta actividad es complementaria a la actividad agrícola básicamente orientada a laproducción de carne para consumo interno. El sistema de explotación es de carácterextensivo, sustentado en pastos nativos de pobre calidad nutritiva, siendo ello unfactor limitante para el desarrollo de esta actividad; sin embargo, existen praderasnativas que con un adecuado manejo pueden sustentar una buena ganadería.

En cuanto a la población pecuaria en general se registra una tendencia regresiva(Vacunos, ovinos, porcinos y aves de corral), sólo el ganado porcino muestra uncrecimiento constante. Por otro lado, la crianza de animales menores (cuyes y aves)



sobre los cuales no existen estadísticas, significa una fuente importante de ingresos ynutrientes para las familias campesinas y urbano populares.

c. Comercio y servicios

La actividad de comercio y servicios son las más dinámicas del distrito por la magnitudde los flujos monetarios que moviliza y por el porcentaje de la población que ocupa.Abancay cuenta con un elevado número de establecimientos comerciales y deservicios, de los cuales el 75% está dedicado al comercio y el restante 25% a brindarservicio de diverso tipo.

Dentro de la actividad comercial, el 93.2% son tiendas que se dedican al expendio deabarrotes y bebidas alcohólicas, siendo este tipo de comercio el más difundido en todoel distrito. Estas tiendas cumplen una función de abastecimiento muy importante, peropresentan problemas de distorsión en el precio y peso de los productos. En loreferente a los servicios, más del 50% corresponde a restaurantes, que se hallandistribuidas en toda la zona urbana. Le sigue en importancia el rubro reparaciones engeneral y los servicios personales, así como la presencia se servicios profesionales yaque se cuenta con universidades y centros de educación superior.

Los mercados y establecimientos de venta de productos agropecuarios se encuentrandentro del distrito, careciendo de una adecuada infraestructura para dicha actividad.

En lo que se refiere al comercio informal, éste se ubica básicamente en la periferia delos mercados (90.7%), y en menor magnitud alrededor de los colegios, terminalesterrestres y plazas públicas.

La clasificación por ramas de actividad al interior del comercio informal nos muestraque la rama que aglutina la mayor cantidad de unidades (36.5%), es la venta deproductos comestibles que se realiza al por mayor y al detalle, convirtiendo además untramo de las calles y avenidas en un terminal de carga. La rama que le sigue enimportancia es la venta de artículos usados que representa el 31.0%, otra líneaimportante es la venta de artículos de segunda mano.

d. Actividad Industrial

La industria es la segunda actividad más importante a pesar de su desarrolloincipiente. La mayor parte del mismo está considerado dentro de la pequeña industriay solamente el 1.3% como mediana industria. Cabe resaltar que el incremento deunidades empresariales industriales ha sido considerado en los últimos años.

La actividad industrial está centrada básicamente en las ramas de madera y muebles(29.5%), metal mecánica (21%), y construcción (18.4). la mayor parte de las unidadesproductivas realizan procesos de transformación de tipo manual; los niveles demecanización son bajos.

La mayoría de los pequeños industriales tiene el taller en el mismo lugar de suresidencia (vivienda-taller), ocasionando problemas en el tránsito vehicular y peatonalpor el transporte y manipuleo de insumos y materiales, ruidos molestos, así comodeficiencias en el suministro de energía eléctrica, esto se agrava más si consideramosque Abancay es el distrito más poblado de la provincia y registra una alta densidadpoblacional; la ubicación espacial de éstas unidades productivas se da en mayorporcentaje en la zona céntrica.



En lo que se refiere a la producción artesanal del distrito, esta es de poca magnitud,así tenemos los tejidos, que representan el mayor porcentaje de la actividad, le siguenen importancia la cerámica y los bordados, produciéndose también en menor escalabisutería, trabajos en madera imaginería y joyería.

4.3.6 Actividades socio-culturales

a. Turismo

La mayor afluencia turística se da en los meses de aniversario de la provincia deAbancay el mismo que la infraestructura hotelera queda reducida. El resto del año esprácticamente poca la afluencia turística.

Entre las principales atracciones turísticas tenemos la Plaza de Armas, Catedral,capilla del Señor de la Caída y parques Ocampo y Micaela Bastidas.

El Complejo arqueológico de Saywite, ubicado al norte de Abancay., que pone demanifiesto la existencia de centros culturales milenarios. Aquí es posible ver la famosapiedra de Saywite; considerada como la "Maqueta del Tahuantinsuyo", tiene cuatrometros de diámetro, casi circular y convexa, con múltiples tallados y representa ahombres, animales y vegetales agrupados por regiones naturales.

El Nevado Ampay o santuario Nacional del Ampay, imponente maravilla natural que selevanta al pie de la ciudad de Abancay, también es una de los grandes atractivos.

También cuenta con el distrito de Curahuasi, valle donde se produce el mejor anís delmundo y desde donde se parte a Saywite. Desde aquí también se puede apreciar ensu real magnitud al Salcantay, imponente nevado situado en el Cusco. También puedevisitarse los baños termales de Jónoc.



5. VULNERABILIDAD DEL ÁREA DEL PROYECTO

La vulnerabilidad de la ciudad es el grado de pérdida o daño que puede sufrir éstaante la ocurrencia de un fenómeno natural. La naturaleza de la vulnerabilidad y suevaluación varían según las estructuras sociales, el nivel de organización de lacomunidad afectada, estructuras físicas, bienes, actividades económicas, etc, segúnlas amenazas o peligros existentes.

El sistema de abastecimiento de agua potable y el sistema de alcantarillado seanalizarán teniendo en cuenta los siguientes escenarios:

Frente a fenómenos geológicos, determinando las áreas y puntos másvulnerables de la ciudad en caso de producirse sismos de gran magnitud y losimpactos geotécnicos.

Frente a fenómenos climáticos, las áreas y puntos vulnerables a lasinundaciones generadas por desborde del río Alameda y quebradas queatraviesan el área urbana y la erosión del borde hidráulico por el transporte desedimentos sólidos que se desprenden de las laderas de las cuencas.

El objetivo principal de este análisis es determinar áreas o sectores vulnerables en laciudad que se traducirán en mapas de vulnerabilidad en las que se identificarán lasáreas más vulnerables de la ciudad de Abancay. La calificación de las áreas devulnerabilidad en Abancay y sus entorno inmediato se dan en tres niveles:Vulnerabilidad: Muy Alta, Vulnerabilidad Alta y Vulnerabilidad Media.

5.1 Vulnerabilidad de los componentes del proyecto

Componentes para el Sistema Agua Potable

Construcción de una planta de tratamiento de agua potable. Construcción de 06 reservorios apoyados. Instalación de línea de aducción de los reservorios proyectados hacia las redes

de distribución: Renovación y Ampliación de redes de distribución Conexiones domiciliarias nuevas incluyendo micromedición

Componentes para el Sistema de Alcantarillado

Conexiones domiciliarias. Instalación de redes de alcantarillado Instalación de nuevos colectores de alcantarillado Ampliación y Mejoramiento del emisor. Construcción del sistema UASB-Filtro Biológico. (PTAR)

Los sistemas de agua y saneamiento deben protegerse frente a desastres naturalespor las siguientes razones:

Proteger la salud de la población;De inadecuadas condiciones de higiene, ante el corte o restricción de algunosde los servicios.



De aguas contaminadas, ante la posibilidad de fugas por roturas o daños ainfraestructuras de alcantarilladoDe la proliferación de vectores ya sea durante la operación de algunaestructura de saneamiento o ante el daño de una de ellas.

Asegurar el desarrollo y actividades económicas. Proteger la inversión realizadas en la infraestructura de agua y saneamiento.

La interacción entre las amenazas naturales y los sistemas de agua y saneamiento hadejado en evidencia cuán expuestos se encuentran éstos a ser dañados. Además,generalmente en los procesos de desarrollo no se ha considerado el efecto de losdesastres sobre estos sistemas, lo que se ha traducido en:

Pérdida de vidas humanas; los desastres naturales traen no sólo daños a lainfraestructura, sino que trae consigo la pérdida de alguna vida, comoconsecuencia de la ubicación de las infraestructuras en lugares vulnerables.

Pérdidas económicas para las empresas de agua por los cuantiosos dañosdirectos e indirectos que generan los desastres en los sistemas. Los dañosdirectos están asociados a los daños físicos en la infraestructura. En cambio,los daños indirectos están asociados al costo adicional que incurre la empresapara atender la emergencia y a la falta de recaudación debido a la interrupciónde sus servicios, entre otros.

Alteraciones en la calidad de los servicios y exposición a riesgos para la saluddebido al deterioro de la calidad de los mismos.

Cuando un desastre daña seriamente los sistemas de abastecimiento de aguase ve claramente cómo se deteriora la salud de la población, como por ejemploa través del drástico incremento de enfermedades diarreicas agudas (EDA) yde otras enfermedades de origen hídrico.

Estas son algunas de las razones por las cuales los sistemas de agua potable ysaneamiento son especialmente vulnerables a amenazas naturales:

- Su gran extensión y poca protección hace que los distintos componentes esténexpuestos a diferentes amenazas.

- La dificultad de acceso a algunos de sus componentes, hace difícil su inspecciónantes y después del desastre.

- Infraestructura en constante crecimiento.- Poseen uso continuo y su interrupción o falla puede maximizar el impacto del

evento, ya sea directo o indirecto.- Su operación es indispensable durante la emergencia y para la recuperación.

La única manera que esta infraestructura se encuentre preparada para situaciones dedesastres es mediante la aplicación de medidas de prevención y mitigación, las quepermiten reducir la vulnerabilidad de los sistemas. Muchas veces, la vulnerabilidadcomienza con la inadecuada ubicación de los componentes, es decir zonas altamentevulnerables o que tienen alta incidencia de desastres.

Cuando un determinado componente no puede ser ubicado en zonas seguras, sudiseño y construcción debe exigir la implementación de obras de prevención a fin deasegurar su funcionamiento en condiciones extremas.

Si por alguna razón no se pudieran implementar medidas de mitigación, es necesarioconocer la vulnerabilidad de los sistemas y sus componentes frente a las distintas



amenazas a fin de realizar los preparativos para responder en situaciones deemergencia.

A fin de no repetir los mismos niveles de vulnerabilidad que quedan en evidencia luegode un desastre, es importante establecer las medidas de prevención en las diferentesetapas de rehabilitación y reconstrucción.

En las tareas de rehabilitación y reconstrucción se deben incorporar medidas deprevención vitales, como cambios de material, de ubicación o de trazado, a fin dereducir la vulnerabilidad del componente y de no repetir o incrementar lasvulnerabilidades que dejó en evidencia el desastre.

Una de las peculiaridades de estos sistemas es que cada componente podría estarexpuesto a diferentes amenazas. Como por ejemplo; la disponibilidad de compuestosquímicos utilizados para el tratamiento del agua y un almacén mínimo de repuestosclave previamente identificados será de gran utilidad para responder de maneraefectiva y eficaz ante la emergencia.

Por esa razón, se deben realizar acciones para atender cada una de lasvulnerabilidades identificadas.

Mapa de Peligros Múltiple

Zonas de Peligro Muy Alto

Sector Ccocha - Pumaranra por peligro geológico climático de deslizamientoviolento.

Ladera de Cconchopata en la quebrada de Aymas por peligro geológicoclimático de deslizamiento violento.

Encuentro de los ríos Ullpahuayco con Chinchichaca, por desborde, inundacióno huaycos.

Franjas próximas a los Cauces principales en el ancho indicado por el mapa depeligros climáticos por inundación, socavación o huayco.

Zonas de Peligro Alto Laderas del Nevado Ampay en el sector superior de mayor pendiente indicadas

en el mapa de peligros, suelos menos resistentes, incendio, asentamientos. Franja de Moyocorral, San Luís, Fonavi, hasta las zonas altas del río Ñacchero

Asentamientos, desplazamientos, reptación de taludes. Franja amplia a ambos lados del río Chinchichaca desde el glaciar, laguna de

Uspaycocha hasta Leónpampa y ensanchando de norte a sur, pasa sobre elRío Olivo y cruza la ciudad hasta cubrir la quebrada del Río Mariño entre elHospital Regional y Santa Elena, por peligro geológico climático por un Huaycodel Nevado

Sectores de fuerte pendiente entre los ríos de Marcahuasi y Colcaqui,incluyendo ladera del Mirador, incluyendo 6 Lazos de la carretera Abancay -Cusco a partir del Puente Capelo, Por riesgo de deslizamientos, caída derocas, fuerte pendiente.

Zonas inundables de la ciudad de Abancay conformada por callestransversales a la pendiente.

Zonas de Peligro Medio



Ladera superior al Norte de Tamburco y bajada en zigzag de la carretera aCusco, hasta la Plaza de Armas, fuerte pendiente, deslizamientos antiguos.

Zonas de menor pendiente en Condebamba, Suelos solubles, rocaintemperizada.

Sector con menor pendiente entre Marcahuasi y Aymas, roca intemperizada,incendios, deslizamientos antiguos.

Zona intermedia entre los ríos San Luis y Ullpahuayco, con suelo calichoso,suelos solubles, fuerte pendiente.

Zonas a ambos lados de la quebrada del Olivo hacia Praxis y Zigzag de laantigua carretera Panamericana, fuerte pendiente, incendios.

Laderas inferiores hacia el Pachachaca, Illanya, incendios, rocas solubles,yeso, caliza y posibilidad de cavernas (karst).

Tabla 2. Principales Tipos de Peligros

Tabla 3.Peligros y amenazas al ecosistema natural - Provincia de Abancay



MAPA 01. MAPA DE PELIGROS MÚLTIPLE

Nota. Peligros en el distrito de Abancay y centros poblados cercanos.Fuente. ESTUDIO “Mapa de Peligros de la Ciudad de Abancay”. Pag. 174

INFLUENCIADIRECTA DELPROYECTO



La superposición de las Áreas de peligros de inundaciones, deslizamientos yHuaycos, conforma al mapa de peligros final.

•Rojo: Zonas donde existe peligro alto de ocurrencia de fenómenos que pueden causardaños severos a la propiedad y pérdida de vidas humanas.

•Naranja las áreas en las que hay peligro de remoto de daños severos o peligroinminente de daños leves.

•En amarillo las áreas en las que se esperan amenazas que pueden ser controladas oprevistas mediante obras y estudios de prevención.

•No se ha detectado zonas donde el peligro sea muy bajo (verde) debido a las fuertespendientes que dominan el sector.

•Las zonas dejadas sin color son los cerros que se encuentran fuera del área.

En este mapa puede apreciarse que se ha identificado cuatro zonas de peligro altoque corresponden a los sectores de:

• Ccocha – Pumaranra• Fonavi – Limapata• Ladera Izquierda del Río Mariño.• Quebrada de Aymas.

De estas zonas las dos primeras son muy amplias y afectan a zonas actualmentepobladas.

5.2 Vulnerabilidad ante Fenómenos de Origen Geológico.

Para este análisis se visualiza un escenario donde intervienen peligros o amenazasante la ocurrencia de sismos. Debido a que el área de estudio está ubicada en unazona de alta ocurrencia sísmica del país, de acuerdo al Mapa de ordenas EspectralesSísmicas del Perú.

En el Mapa de Ordenadas espectrales al 10% de probabilidad de ocurrencia en unperiodo de exposición de 50 años. Elaborado por la Pontifica Universidad Católica delPerú se puede observar que para Abancay le corresponde un sismo de 0.32g.

En caso de producirse un sismo, en las zonas de la ciudad de Abancay que cuentancon los servicios de agua y desagüe, se producirían los efectos esperados siguientes:

• Destrucción parcial de las estructuras de captación, conducción tratamiento,almacenamiento y distribución del Agua Potable.• Interrupción de canal de riego, la cual al colapsar hace inestable a gran parte delterreno donde están ubicadas las líneas de conducción de agua potable de la ciudad ypor ende el colapso de tramos de esta.• Daño en las uniones de las tuberías de conducción, con las siguientes fugas de aguapor las uniones.• En el reservorio; paralización del funcionamiento de válvulas y fuga por avería enaccesorios; en el reservorio, en las redes distribución y conexiones domiciliarias.• Posible variación de los caudales en las captaciones; por ser la gran mayoríasubterránea estas pueden sufrir gran daño.



Se puede apreciar que algunas de las viviendas cercanas a los cauces de lasquebradas que atraviesan la ciudad, no cubiertas por el servicio de alcantarilladoarrojan sus desperdicios a los cauces de estas, contaminando el ambiente.

5.3 Vulnerabilidad a sismos.

1. Obras sobre el nivel del suelo: Son obras que en su mayor parte están a lavista, por lo que es posible una apreciación visual de los daños casi desde elmomento de producirse un sismo. En estas obras, la resistencia de laestructura depende de la relación entre su rigidez y su masa, mientras quepara las tuberías enterradas no es relevante la masa, sino principalmente lasdeformaciones del terreno producidas por el movimiento telúrico.

En el caso de los reservorios de agua, la masa determinada por el volumende agua almacenado puede ser muy grande y, por eso, serán tambiéngrandes los daños producidos por el sismo.

Los reservorios apoyados que se construirán podrían verse afectados de lasiguiente manera:

- Hundimiento de la estructura en general.- Daños en tuberías de entrada o salida del reservorio o de elementos

sobrepuestos, tales como escaleras de acceso o similares, que en sino comprometen la estructura del reservorio y pueden serreparables con labores de simple a mediana dificultad.

- Grietas en la estructura de adicional.- Derrumbe o colapso de la obra.

2. Obras bajo el nivel del suelo o enterradas. Se incluye en este punto las obrasubicadas bajo el nivel del suelo, principalmente:

Toda clase de redes de distribución y redes colectoras, cámaras, válvulas einstalaciones domiciliarias; incluida en el proyecto.

Mención aparte son las plantas de tratamiento de agua potable y dealcantarillado; ya que son estructuras cuyos diseños y construcciónobedecen características especiales de a acuerdo a las condiciones delefluente que tratará.

Tanto las redes, conexiones y buzones incluidas dentro del proyectopresentan diferencias significativas con las que están sobre el nivel delsuelo, ya que la mayor parte no está a la vista, por lo que la mayoría de losdaños directos no serán visibles. Ello hará que la determinación real de losdaños sea usualmente mucho más lenta y laboriosa.

Los daños que puedan ocasionarse en la planta de agua potable afectaría ala ciudad de Abancay de manera directa, pues se dejaría de abastecer agran parte de la población y se necesitaría la paralización temporal de laplanta para su reparación; es por ello que se contempla en el proyecto losdiseños de acuerdo al Reglamento vigente tomando todas lasconsideraciones necesarias durante su construcción.

3. Tuberías de alcantarillado sanitario: Las roturas en estas tuberías puedenimplicar afloramientos de aguas servidas a la superficie del terreno lo quepuede ser indicativo de una zona de daños. Por otra parte, la existencia decámaras de inspección puede facilitar la estimación visual del caudal en



cámaras sucesivas, lo que puede ayudar tanto a ubicar los tramos con fugas(por comparación del caudal en cámaras sucesivas), tuberías (por comparaciónde los niveles de aguas servidas en cámaras vecinas). Esas obstrucciones, sino existían antes del sismo, pueden ser producto de roturas en las tuberíasdebido al terremoto. Por otro lado, en las áreas que no dispongan de suministrode agua potable (debido a los efectos del desastre) tampoco habrá aguasservidas de retorno, de modo que una inspección final de la situación delalcantarillado requiere la previa regularización del servicio de agua potable.

4. Riesgo de contaminación del agua en las redes de agua potable: Si se rompensimultáneamente las tuberías de las redes de agua potable y las dealcantarillado sanitario, es posible que algo de aguas servidas se mezcle openetre a la red de agua potable. Ello se debe a que usualmente las tuberíasde agua potable y de alcantarillado sanitario se construyen en forma paralela,por las mismas calles y a pocos metros entre sus ejes. Así, pueden haberroturas cercanas en ambas tuberías que posibiliten la entrada de aguasservidas a la red de agua potable (especialmente si es considerable el volumende aguas servidas vertidas al terreno). En algunas oportunidades existen aguassubterráneas superficiales que cubren las redes de agua potable y dealcantarillado. Si el sismo produce roturas y fugas en la red de alcantarillado secontaminará la napa freática. Por su parte, esa napa superficial puedecontaminar el agua de la red de agua a través de roturas en la misma o porinfiltración hacia la red de agua potable si en esa red se producen presionesnegativas (menores que la atmosférica), debido a roturas en partes mas bajaso por efectos de racionamientos del agua potable.

5.4 Vulnerabilidad ante Fenómenos de Origen Geológico Climático.

El factor antrópico, que contribuye a la sobrecarga de los caudales de las quebradasson el proceso de ocupación de los terrenos en zonas cercanas a ríos y quebradasreduciendo o anulando los cauces y la intervención incontrolada de las cuencas altaspor la deforestación, construcción de carreteras, la inadecuada utilización de lossuelos así como la impermeabilización de los suelos en la cuenca urbana.

El riesgo potencial de que ocurran desastres naturales en Abancay es grande; oscilaentre un 60% de probabilidad, sobre todo en cuanto a desastres generados poraluviones y sismos fuertes (fenómenos geológico-climáticos).

5.4.1 Zona de peligro alto

Dentro de esta zona se considera especialmente la parte norte, intermedia entre laciudad y el Cerro Ampay:

Peligro geológico-climático de reactivación del deslizamiento en Cchocha –Pumaranra.

Peligro climático de una crecida de aguas de la quebrada SahuanayChinchichaca y posible desborde de las lagunas.

Deslizamiento de tierras o rocas, tanto en zona urbana y pie de ladera. Peligro geológico-climático de corrimiento de suelos (parte alta de FONAVI) Derrumbe en la margen derecha de la quebrada Sahuanay.

En esta zona no se ha proyectado las instalaciones de infraestructuras de granmagnitud o que puedan causar al peligro o sean riesgo a la población en caso deun desastre.



5.4.2 Zona de peligro medio

Dentro de estas zonas se han calificado algunas zonas intermedias y altas quetiene elevada pendiente, entre estas tenemos:

Torrentera final entre las quebradas Sahuanay – Chinchichaca. Franja intermedia entre Tamburco y Comunidades de San Antonio, Querapata. Toda la margen izquierda río Colccaque y Mariño, parte de Aymas.

En esta zona se encuentran varios de los componentes del proyecto, como laPlanta de Tratamiento de Agua Potable, Línea de conducción y almacenamientopara la ciudad por lo que se tomará las preventivas necesarias para evitar dañosposteriores a las infraestructura y la población.

5.4.3 Zona de peligro bajo

Especialmente zonas de moderada a baja pendiente, con suelos calichososque tienen buena capacidad portante frente a las edificaciones, suelosgranulares.

5.5 Vulnerabilidad a Derrumbe y Deslizamientos

Las laderas alrededor de Abancay; principalmente los sectores donde se encuentranubicadas; el canal de regadío del distrito y la línea de conducción de Rontoccocha,tienen deslizamientos entre profundos y leves. Las huellas de los deslizamientos deaños pasados se pueden observan en varios lugares y para contrarrestarlos se hancolocado muros de contención. Estos se pueden haber ocasionado por varios motivoscomo temblores, lluvias fuertes, colinas cortadas por erosiones de ríos o actividadeshumanas como el ensanchamiento de caminos, instalación de tuberías, yconstrucciones sobre laderas inestables de canales.

Ver en Anexo 1, Plano PG-01 Peligros geodinámicos y deslizamientos



Fuente. ESTUDIO “Mapa de Peligros de la Ciudad de Abancay”. Pag. 174

Recorrido de línea deconducción deRontoccocha

Planta de AguaPotable



5.6 Vulnerabilidad a Inundaciones

Construcciones ubicadas bajo el nivel del suelo. Hacer subir el nivel del aguasubterránea y, debido al empuje, hacer flotar tuberías y cámaras, sacándolas de susubicaciones originales. Esto puede producir, además, rupturas diversas en lasinstalaciones.Por efecto de las inundaciones puede ingresar sólidos a las tuberías y buzonescausando malestar en los usuarios por la paralización

Construcciones ubicadas sobre el nivel del suelo: Si las fuerzas dinámicas de lainundación son suficientemente fuertes y no hay protecciones contra sus efectos,podría producirse erosión en el entorno de cualquier obra de este sector ubicada enlas zonas donde la inundación es más violenta y que, además, están a una cota másbaja que el nivel de la inundación.

De ocurrir la inundación el prestador del servicio procederá a la suspensión delservicio mientras dura el evento y retira del material acumulado en sus estructuras.

Fuente. ESTUDIO “Mapa de Peligros de la Ciudad de Abancay”. Pag. 174.

5.7 MAPA DE VULNERABILIDAD

5.7.1 Vulnerabilidad del Sistema Proyectado

Vulnerabilidad de las fuentes de Agua

El proyecto no considera una nueva fuente de captación , más sin embargo existe unproyecto aprobado del represamiento de la Laguna de Rontoccocha y sus tributarios,de donde se tiene previsto captar 1,000,000m3 sólo para abastecimiento y 2,000,000m3 para riego. Esta obra es de gran importancia pues solucionará lo problemas deabastecimiento tanto para la población como para la agricultura.



Vulnerabilidad del Sistema de Conducción

El proyecto motivo del estudio contempla la reubicación de las zonas vulnerables de lalínea de Rontoccocha y la rehabilitación de las cámaras rompe presión. Los tramosque serán cambiados contarán con sus respectivos muros de protección para evitarlos peligros de daños tanto al sistema. Ambiente y población.

Vulnerabilidad del Sistema de Almacenamiento y Distribución

Se está proyectando la construcción de 04 nuevos reservorios y la demolición de losque ya colapsaron, Arco y Prado 1, para ser reemplazados por otros que guarden lascaracterísticas de diseño normadas.

Estos contaran con sus respectivos cercos perimétricos, seguridad en casetas deválvulas y de desinfección, para evitar cualquier posible contaminación de las aguasque almacenan.

Vulnerabilidad del Sistema de Alcantarillado

Se contempla diseñar el nuevo emisor o emisores en varios extremos de la ciudad conla finalidad de que todos sean llevados a la Planta de Aguas residuales proyectadapara el tratamiento de esta agua y su descarga final en el río Pachachaca.

La planta de tratamiento contará con cerco perimétrico de concreto y natural. Elprimero o para evitar el ingreso de personas ajenas y posibles daños a su persona o alos componentes del sistema, el segundo será con árboles los cual se ayudará con ladirección del viento de la zona los cuales evitarán el paso de los olores y la presenciade mosquitos.

5.8 ESTIMACION DE LOS ESCENARIOS DE RIESGO

Entendiendo que el riesgo es el resultado de la relación del peligro ó amenaza y lavulnerabilidad; éste puede ser expresado en términos de daños o pérdidas esperadasante la ocurrencia de un fenómeno de intensidad determinada y las condiciones devulnerabilidad que presenta la ciudad, entonces:

En la ciudad de Abancay, se estima que las zonas calificadas como Riesgo muy altose deben a fenómenos de recurrencia esporádica, lo cual se tomará en cuenta en losproyectos de intervención.

5.8.1 Escenarios de Riesgo ante Fenómenos de Origen Geológico.

Asumiendo que la ocurrencia de sismos en la ciudad de Abancay son debido a losmecanismos de subducción y otros procesos tectónicos que caracterizan al Perú, seplantea la hipótesis que ocurra un sismo de magnitud 7 de características de un sismosuperficial debido a las fallas poco profundas en la zona andina y los sismos de granprofundidad que ocurren en la región oriental.

Entonces los efectos en el área de estudio serían los siguientes:



• Colapso de las edificaciones por fallas estructurales que compromete principalmentea las edificaciones de adobe y ladrillo en mal estado de construcción y ubicadas en lasladeras sobre suelos poco compactos lo que significaría la destrucción enaproximadamente 10.0% de la ciudad y su entorno.

• Desabastecimiento de los servicios básicos por colapso de redes de agua y desagüe,además por el colapso de los reservorios, con los consiguientes problemas desalubridad e incremento de enfermedades infecto contagiosas.

• Disminución de la capacidad operativa de los servicios de emergencia por dañossufridos en las instalaciones de Hospitales (Regional y ESSALUD), Comisarías yEstación de Bomberos; y restricción en la comunicación por daños en el servicio.

• Posible ocurrencia de incendios post-eventos sísmicos especialmente en lasconstrucciones antiguas y precarias

Este escenario de riesgo, se gráfica en el Mapa de Riesgo de la ciudad y su entornoen el cual se determina las zonas donde se podrían producir la mayor cantidad depérdidas de vidas humanas..

5.8.2 Escenario de Riesgo ante Fenómenos de Origen Climático

Estos fenómenos están relacionados con cambios climáticos que provocaninundaciones severas transporte de sedimentos y sedimentación debido a altasprecipitaciones que aumentan los caudales de los ríos y quebradas que atraviesan laciudad y su entorno; y el deslizamiento de laderas por efectos de las lluvias.

Los efectos serían los siguientes:

•Colapso de las edificaciones de adobe en los sectores expuestos por humedecimientoimpacto y erosión en los cimientos y paredes.

•Viviendas e infraestructura afectadas por el desborde de los las quebradas quecruzan la ciudad, debido a la colmatación de su cauce por el tipo de sedimentos quese deslizan por efectos de las lluvias, el arrojo de residuos sólidos.

•Colmatación de redes de distribución y colectoras de desagüe; con reflujo de aguasservidas.

•Interrupción parcial del sistema de agua potable en zonas afectadas.

•Daños en la infraestructura del sistema de alcantarillado por que las aguas de lluviasson conducidas a los desagües a través de drenes.

•Erosión de las vías no pavimentadas, provocando el aislamiento de algunos sectores.

5.9 ACCIONES DE MITIGACIÓN

A. Reducción de la Severidad.

- Programas de reforestación de las áreas de inundación; con especies forestales de lazona; con la finalidad de establecer una cubierta vegetal de protección del ríoespecialmente en los tramos donde no está canalizado- Realizar programas de reforestación y protección ecológica de las quebradas



- Optimizar el sistema de recolección de residuos sólidos y de educar a la poblaciónpara evitar el arrojo de basura en el cauce del las quebradas; la colmatación decanales evitando así la contaminación del medio ambiente.

B. Reducción de la Vulnerabilidad.

La reducción de la vulnerabilidad de la ciudad de Abancay y su entorno inmediato,está relacionada con las Pautas Técnicas y la zonificación de los peligros (Mapa dePeligros Múltiples), en donde se han considerado las siguientes zonas de peligro: MuyAlto, Alto, Peligro Medio, Medio bajo y Bajo.

a. Zonas de Peligro Muy Alto. En está zona no se deberá permitir el uso para finesurbanos. Se recomienda programas de forestación intensiva en las laderas ymárgenes de las quebradas. Si hubiera construcciones se deberá implementar un plande evacuación; además de un Programa de Reubicación de la Población ubicada eneste sector.

b. Zonas de Peligro Alto. Se recomienda el diseño antisísmico, con suficienteductilidad y un estudio de suelos previo a la cimentación. No se deberá construiredificaciones Esenciales (Hospitales, centros educativos, centros de salud, PNP,refugios, etc.) si hubiera deberán contar con un Plan de evacuación.

c. Zona de Peligro Medio. Se recomienda en esta zona el uso urbano de DensidadMedia y Baja, con algunas consideraciones técnicas para su construcción.

d. Zonas de Peligro Medio Bajo. Se recomienda el uso urbano de densidad media alata, previa investigación geotécnica de la zona

e. Zonas de Peligro Bajo; donde el impacto de los desastres es mínimo o casi nulo; serecomienda el uso urbano residencial de Densidad Media Alta. Se permite laconstrucción con cualquier tipo de material, bajo condiciones técnicas recomendables.

5.9.1 Vulnerabilidad operativa

Desde el punto de vista técnico, el empleo de tecnologías no apropiadas es una de lasprincipales causas de falla del sistema, pues ocurre que las aguas servidas sonhostiles para los equipos electrónicos, eléctricos y mecánicos. Su mantenimiento es unproceso continuo y requiere de apoyo, repuestos, laboratorios, técnicos capacitados,asistencia técnica especializada y presupuestos adecuados.

Con el fin de entregar una respuesta eficaz en caso de que algún desastre afecte alsistema o algún componente de éste, EMUSAP S.A. debe contar con medios quepermiten alertar sobre la ocurrencia de un determinado fenómeno.

5.10 MEDIDAS RECOMENDADAS

El control de los daños en situaciones de desastre es parte de una adecuadaplanificación y son tomadas en cuenta desde la etapa de planificación hasta el cierre oabandono de ser el caso. Son pocos los desastres naturales que pueden pronosticarsecon precisión.Durante el desarrollo del proyecto, se deberá tomar en cuenta la vulnerabilidad delárea determinada en este estudio, lo cual se traducirá en la toma de medidasprecautorias.



Estas acciones estarán a cargo de la empresa prestadora del servicio de agua potabley alcantarillado, en este caso EMUSAP S.A.

Tanto los operarios como cualquier trabajador ante el evento de un hecho deemergencia deben realizar las siguientes acciones:

Conjurar de inmediato la emergencia con los medios a su alcance. En el menortiempo posible comunicará la emergencia al Ministerio de Vivienda, Construccióny Saneamiento, Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento,Instituto de Defensa Civil, Municipalidad Provincial de Abancay, Policía Nacional,Cuerpo de Bomberos y otros organismos comprometidos.

Dar aviso inmediato al Personal de Control Operacional o al Personal deAutoridad de Guardia.

Dar aviso inmediato a los trabajadores o terceras personas que podrían serafectados por la ocurrencia.

Se debe tener presente que las entidades de ayuda externa dan prioridad a losdesastres que produzcan una mayor magnitud en muertes y lesionados. A nivel localse debe lograr una buena coordinación interinstitucional para un efectivo control de losdaños de salud; de este modo se debe contar con un enlace del Sector Salud con elSistema Nacional de Defensa Civil, la misma que tiene como máxima autoridad alAlcalde distrital o provincial. A continuación se detalla algunas medidas concretas parael control que pueden ser adoptadas por la comunidad:

Vigilancia de fenómenos atmosféricos Desarrollo de planes de emergencia Creación de brigadas de emergencia Medidas sanitarias: De existir epidemias o brotes de enfermedades contagiosas

se debe desinfectar viviendas, habitaciones, útiles domésticos, ropa, muebles,etc; destruir vectores (moscas, mosquitos, zancudos, piojos, etc.); hervir o hacerpotable el agua para beber; evitar el consumo de alimentos no cocidos noindicados; eliminar o incinerar la basura.

Estas recomendaciones están al alcance de la comunidad organizada y es factibleejecutarlas. Recordemos que la sociedad civil organizada es responsable de su propiaseguridad y como tal, ella misma es parte del Sistema Nacional de Defensa Civil;dentro de este Sistema y específicamente en casos de desastres, el gobierno Peruanoactúa a través del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) y ministerios de lossectores involucrados.Se reconoce que en algunos casos surjan problemas de salud pública durante ydespués de catástrofes naturales. Dentro de este contexto, es de suma importancia losservicios de salud y su correspondiente organización. No basta que exista estructurasfísicas de gran complejidad y sofisticación, así como recursos humanosadecuadamente capacitados, sino que es importante que la institución se encuentrerealmente organizada para satisfacer las necesidades secundarias a la catástrofe.Sería pertinente que instituciones gubernamentales, industrias, centros educativos,sociedades científicas, etc. consideren en sus programas, actividades académicas concontenidos en desastres.

En muchos casos los desastres naturales vienen en forma súbita e inesperada,llegando en la mayoría de las veces a alterar la salud de la población. En otrassituaciones la ciencia permite anticipar en el tiempo algunos acontecimientos



naturales, como fue el fenómeno El Niño en 1998 utilizando la información precisa porsatélite.Algunas de las medidas de mitigación que pueden ser consideradas para reducir lavulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de loscomponentes en los sistemas de agua potable y alcantarillado son:

Reemplazar el componente, equipo o accesorio si su estado de conservación esmalo, monitorearlo periódicamente si su estado es regular, bombaselectromecánicas, generadores auxiliares o válvulas.

Reparar los elementos, equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso. Reemplazar los elementos, equipos y accesorios no adecuados o sin

funcionamiento.

5.10.1 Medidas para evitar la vulnerabilidad a sismos

Utilidad de planos y mapas de riesgos sísmicos, según calidad de terrenos.Dadas las dificultades para ubicar los daños en las tuberías existentes seríarecomendable revisar los planos de riesgos sísmicos de las localidades afectadaspor el terremoto (si es que existen), ya que habrá más probabilidad de queocurran daños en las zonas más vulnerables al sismo.

Sugerencias para encontrar daños en las tuberías:Los daños en las tuberías de agua potable producen, por lo común, afloramientosde agua en zonas cercanas a las roturas de tubos o uniones, pero paradeterminar su magnitud y alcance y hacer las reparaciones (que usualmente sonurgentes) habrá que excavar y poner al descubierto las tuberías rotas. Sinembargo, es posible que la alta permeabilidad del suelo en que se produjeron lasroturas o presión baja del agua, oculte zonas de roturas que tal vez se pudiera irdetectando posteriormente, una vez reinstalado el servicio, considerando porejemplo:- Nuevos afloramientos de agua, evidenciados por aumentos de la presión en la

red una vez que se reparen las roturas detectadas primero.- Existencia de áreas de la ciudad o pueblo que siguen sin recibir agua o que

disponen de menor presión que en situación normal, lo que puede deberse adaños en tuberías alimentadoras de esas zonas, las que habría que identificary reparar;

- Detección de fugas. Esto puede demorar mucho, especialmente si no sedispone del equipamiento y experiencia a nivel local.

- Mediante la utilización de medidores de caudal en las alimentadoras o en lared, si es que existen o pueden instalarse en los puntos adecuados, paradeterminar la posible existencia de otras fugas.

5.10.2 Medidas para evitar la vulnerabilidad a inundaciones Construir pasos subfluviales de tuberías y desarenadores apropiados. Forestar y mantener la cobertura vegetal de la cuenca, elevar el nivel topográfico

con rellenos.

5.10.3 Vulnerabilidad administrativa

Los detalles sobre las medidas de mitigación mencionadas a continuación, sepresentan en el anexo 16.

Área: Operación y mantenimiento

Mitigación



a. Debe existir un plan de mantenimiento preventivo, donde la empresa (en estecaso EMUSAP S.A.) planifique los trabajos de mantenimiento durante los finesde semana y los días de asueto.

b. Mantener un plan aceptable de operación y de interconexión de los sistemaspara surtir agua a la población.

c. La empresa si bien, puede contar con personal capacitado y conocedor de lossistemas, debe también aumentar el personal.

d. Debe haber un almacén de repuestos para enfrentar los desastres(transformadores, tubos, válvulas, aisladores, etc.)

e. Se requiere un inventario de materiales y equipos.f. Conviene incrementar las medidas de mitigación en las operaciones cotidianas

de la empresa.

Emergencia

a. Realizar el diagnóstico de dañosb. Movilizar el personal de operación y mantenimiento con experiencia en el

manejo de emergencias.c. Priorizar la reparación de daños.d. Programar, dirigir y controlar las labores de rehabilitación.e. Solicitar apoyo de equipo y materiales necesarios a otras filiales.f. Establecer horarios para el racionamiento de agua.g. Solicitar apoyo con camiones cisterna.h. Clorar efluentes.i. Mantener un registro de las acciones efectuadas.

Área: Apoyo administrativo

Mitigación

a. Se requiere un fondo de emergencia, apartado del presupuesto.b. Se debe garantizar la asignación de los recursos financieros y la aplicación de

medidas de mitigación como parte de los proyectos de desarrollo en ejecucióno a ejecutar.

Emergencia

a. Disponer de recursos financieros y trasladarlos a las zonas afectadas.b. Dar instrucciones para atender de inmediato los requerimientos del área

afectada (dinero, personal, materiales y equipos) durante las 24 horas del día,inclusive los fines de semana.

Área: Organización institucional

Mitigación

1. Contar con un Plan de medidas de mitigación para reducir la vulnerabilidadoperativa, física y organizativa. Para ello se requiere identificar cuales son loselementos más débiles y así poder reforzar racional y económicamente loscomponentes, instalaciones y el funcionamiento de los sistemas dealcantarillado.

2. Capacitación permanente del personal profesional técnico y administrativo de laempresa sobre como afrontar situaciones de emergencia.



3. Realizar pruebas de eficiencia (simulacros) para medir la capacidad derespuesta ante situaciones de emergencia.

4. Reforzar la comunicación con los usuarios.5. Establecer procedimientos e instructivos para movilizar y usar los recursos

empresariales disponibles en el caso de un desastre.6. Contar con una política institucional para atender situaciones de desastre.

Emergencia

1. Instalar los centros de emergencia y operaciones.2. Lograr coordinaciones con otras instituciones, técnicos y entidades de socorro.3. Mantener a la comunidad informada de lo ocurrido y de las operaciones que se

lleven a cabo para resistir el servicio.

5.11 SISTEMA DE VIGILANCIA DE SALUD EN DESASTRES NATURALES.

La vigilancia debe incluir no solamente la recopilación de sintonías, síndromes oenfermedades, sino que también debe contar con información proveniente delaboratorios. En algunas situaciones la emergencia de nuevas entidades gnosológicasse requiere una investigación inmediata para evitar mayor morbilidad y mortalidadcuando sea el caso. Esto puede requerir necesariamente el concurso de losorganismos centrales.

Relacionado a la vigilancia y control se reconoce algunos factores que favorecen latransmisión de las enfermedades infecciosas después de desastres. Entre estosfactores tenemos los siguientes: enfermedades existentes en la población antes deldesastre y los niveles endémicos que tenía, cambios ecológicos provocados por eldesastre como aparición de nuevos sitios de cría de vectores, desplazamientosdemográficos, daños a la infraestructura de servicios públicos particularmente losproveedores de salud con el consiguiente desequilibrio de los programas de control yla alteración de la resistencia individual a las enfermedades.

Finalmente y en relación a la vigilancia epidemiológica y control, es necesario pensaren otras patologías infecciosas que probablemente no produzcan epidemias en elcorto plazo después del desastre. Así, entre otras enfermedades la tuberculosis, muyligada a la situación socioeconómica de la persona o familia, probablementeaumentará su incidencia en un tiempo más prolongado.



6 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

6.1 Información General

6.1.1 Objetivo del Proyecto

El Proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SISTEMAS AGUAPOTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE ABANCAY” permitirámejorar las condiciones de salubridad en la zona del proyecto. Este objetivoserá alcanzado cuando se logre contar con un eficiente servicio de aguapotable y alcantarillado, cuando se realice la evacuación de aguas servidas contratamiento adecuado, y cuando se logre que la población tenga adecuadoshábitos sanitarios. La ejecución de todas las actividades del proyecto enmención conllevan a modificar en cierta medida la condición actual delambiente, por ello la descripción del proyecto nos ayuda a identificar todos losaspectos causantes de impactos negativos y positivos para poder sercontrolados a través de un Plan de Manejo.

6.1.2 Criterios generales y específicos de diseño

Los criterios de diseño del proyecto han sido establecidos teniendo en cuentalos objetivos que se quieren alcanzar, de esta manera se tienen los siguientescriterios específicos:

A. Para eliminar el consumo de agua contaminada y elevar la cobertura delagua potable se ha planteado: Construcción de una Planta de Tratamiento de Agua potable que

abastecerá a la ciudad de Abancay, que tratará un caudal de 80 lpsproveniente de la Laguna de Rontoccocha. (La autorización de los ATDRde la región se adjunta en el anexo 02 del EIA, el cual también se adjuntaal presente documento).

Construcción de 06 reservorios, 04nuevos y 02 mejorados; cuyo volumenserá dirigido a la pobalción desabastecida de la ciudad.

Instalación de redes de distribución en lo sectores en deficit y la colocaciónde más conexiones dentro de la ciudad.

B. Para reducir las perdidas de agua en el sistema, se deberá llevar a cabo unainstalación de un sistema de micromedición y macromedición.

C. La ciudad de Abancay cuenta con sistema de alcantarillado, pero este esactualmente, ineficiente produciendo constantemente atoros y aniegos engran parte de la ciudad. Para solucionar esto se contempla: Implementación de redes colectoras nuevas en aquellos tramos de baja

capacidad de la descarga y cuellos de botella. Implementación y mejoramiento del emisor que tendrá la capacidad de

transportar no sólo las descargas de la ciudad de Abancay sino del distritode Tamburco.

D. Para disminuir la carga orgánica que actualmente se descarga a losdiferentes cuerpos de agua de la ciudad como el Río Mariño y el RíoPachachaca, se implementará la construcción y/o rehabilitación de la Plantade Tratamiento de Aguas Residuales. Esta planta tratará las descargas deAbancay y Tamburco.



E. Se deberá implementar un programa de educación sanitaria que seaimpartido en forma periódica y cuyos objetivos estén orientados a crear unacultura sanitaria en la población.

6.1.3 Proyección del desarrollo urbano

La ciudad de Abancay actualmente ha incrementado su población y ha iniciado suproceso de crecimiento urbano, debido básicamente a la migración de la población dediferentes centros poblados del distrito, provincia y del departamento hacia esta ciudaden forma temporal o definitiva, lo cual se debe al incremento del comercio y laproducción agrícola, así como también a migración de la población de su área deinfluencia, los migrantes desean asentarse en la búsqueda de acceso a mejoresservicios y equipamiento urbano, así como el acceso a las facilidades de transporte.

Los últimos censos de población muestran un acelerado crecimiento del número dehabitantes, siendo la población de 44,795 habitantes según el censo del año 1993.Este crecimiento de la población trae consigo demanda de equipamiento urbano,servicios, vivienda, así como el consecuente proceso de crecimiento urbano físico -espacial, y la necesidad de organización por parte de la población y de lasInstituciones que laboran en la zona.

En la práctica, si consideramos a Tamburco como zona potencial de expansión urbanade Abancay, de mayor presencia de comercios (especialmente sobre la vía deconexión hacia el Cusco), de restaurantes, alojamientos e instituciones de primerorden como la Universidad; éstos, no podrán consolidar la economía urbana deTamburco, de continuar con escasos servicios en higiene y limpieza.

6.1.4 Monto de la inversión del proyecto

El costo de inversión para el servicio de agua potable es de S/. 9, 213,797.39 a preciosprivados y de S/. 7, 619,269.65 a precios sociales.El costo de inversión para el servicio de alcantarillado es de S/. 4,473,223.33 a preciosprivados y de S/. 3,632,504.92 a precios sociales. En cuanto al tratamiento de aguasresiduales, el costo de inversión es de S/. 1,953,390.87 a precios privados y de S/. 1,176,872.83 a precios sociales.El horizonte del proyecto de agua potable y alcantarillado es de 20 años, contados apartir del inicio del funcionamiento del mismo, previsto para el año 2009.

6.2 Sistema de Agua Potable

6.2.1 Construcción

Se propone aprovechar el caudal proveniente de la Línea de Rontoccocha, mediantela captación de 80 lps de la Laguna del mismo nombre. La planta de Tratamiento deAgua Potable estará ubicada en la zona denominada Puruchaca entre los ríosPuruchaja y Chaljaya a 3600msnm aproximadamente. Eso quiere decir que seaprovechara mediante el represamiento captar la 40 lps de los 40 lps que actualmenteabastece.

Agua debajo de esta planta se rehabilitarán y mejoraran varios tramos de esta línea enlas zonas más vulnerables de ella la cual va paralela al canal de regadío.De igual manera se considera la construcción de 04 reservorios nuevos y 02 que yacumplieron su tiempo de vida útil; para mejorar el abastecimiento de la ciudad. Estosestarán ubicados de acuerdo a sectores de abastecimiento.



Así mismo, se considera la instalación de redes de agua en varias zonas de la ciudadEstas redes comprenden redes primarias y secundarias de las cuales se reemplazantuberías de fierro fundido y Asbesto Cemento que tienen una antigüedad entre 40 y 50años, ubicada mayormente en el centro de la ciudad. El resto comprende ampliacionesde redes a sectores donde actualmente vienen consolidándose varios asentamientoshumanos, inversiones que se llevaran a cabo gradualmente, conforme a losrequerimientos que exija el crecimiento urbano de la ciudad , como por ejemplo son elSector Maucacalle, la zona aledaña a la futura Vía Evitamiento la cual se consolida aun paso acelerado.

Se contempla los siguientes componentes:

Fuentes y Captaciones de Agua

Se considera mantener el uso de las actuales captaciones subterránea que son: MarcaMarca, Amaruyoc, Chinchichaca, Marcahuasi, Manzanares, debido a que las mismasse encuentran en buen estado, siendo necesario realizar una mejora tal como limpiezay resanes menores.

Se considerará como parte de la solución al desabastecimiento actual elrepresamiento de la Laguna de Rontoccocha y sus tributarios captándose un total de1’000,000 m3, el cual será ejecutado por el Gobierno Regional de Apurímac, conparticipación de la Municipalidad Provincial de Abancay. Se incluye la disponibilidadhídrica otorgada por la Administración Técnica de Riego de Apurímac.

Asimismo, se esta considerando el mejoramiento de cámaras rompe presión, purga yaire; y el replanteo de la línea de conducción de Rontoccocha en zonas vulnerables.

Los estudios de caracterización nos indicaron las buenas condiciones de la calidad delagua suministrada por las captaciones subterráneas y en el caso de captaciónsuperficial se implementará un Planta de Tratamiento para mejorar sus características.Ver anexo 08 “Informes de caracterización”.

Líneas de Conducción

La ciudad cuenta con seis líneas de conducción cada una de ellas proviene de lascaptaciones antes mencionadas, las cuales seguirán funcionando sin cambio alguno,sin embargo se considera realizar trabajos de mejoramiento en varios tramos de lalínea de Rontoccocha en sus diferentes componentes.

En este sistema se encuentra; el mejoramiento de las cámaras de presión y susrespectivas válvulas instaladas en los 8 primeros kilómetros de la línea, desde lacaptación. De igual forma se reubicarán los tramos que se han detectado vulnerables yque han sufrido daños durante estos últimos años, se prevé un total de 3 km de 12” dediámetro, de la línea a reubicar.

Planta de Tratamiento de Agua Potable

El agua a tratar proviene de la laguna de Rontoccocha la cual tiene las siguientescaracterísticas:



RESULTADOS DE MONITOREO – LAGUNA DE RONTOCCOCHA

Parámetros Und.

RepresaRontoccocha

LeyGeneral de

AguasClase I

Valoresestablecidos por

la OMSConductividad uS 26 ---- 1600PH 8.27 5.0 – 9.0 5.5 – 9.0Temperatura ºC 10.8 N.I. --Color UC 13 0 100Turbiedad UNT 0.25 N.I. 5Dureza Total mg/L 24 N.I. 250 - 500TDS mg/L 17 N.I. --Cloruros mg/L <1 N.I. 250Nitratos mg/L 0.107 0.01 50Coliformes Totales NMP/100ml 110 8.8 0Coliformes Fecales NMP/100ml 79 0 0Metales ICP*Plata mg/L <0.001 0.05 --Aluminio mg/L <0.10 --- 0.2Arsenico mg/L <0.005 0.10 0.01Bario mg/L 0.007 0.10 0.7Boro mg/L <0.1 0.10 0.7Berilio mg/L <0.0003 N.I. 0.01Bismuto mg/L <0.005 N.I. --Calcio mg/L 26.8 N.I. --Cadmio mg/L <0.001 0.01 0.003Cobalto mg/L <0.001 --- --Cromo mg/L <0.001 N.I. 0.05Cobre mg/L 0.045 1.00 2.00Hierro mg/L <0.1 0.30 0.3Potasio mg/L 1.1 N.I. --Lantano mg/L <0.0005 N.I. --Litio mg/L <0.01 ---Magnesio mg/L 0.28 --- --Manganeso mg/L 0.009 0.10 0.4Molibdeno mg/L <0.005 N.I. 0.07Sodio mg/L 1.0 N.I. 200Níquel mg/L <0.001 0.002 0.02Fósforo mg/L <0.1 N.I. --Plomo mg/L <0.004 0.05 0.01Antimonio mg/L <0.005 N.I. 0.02Escanio mg/L <0.003 N.I. --Selenio mg/L <0.05 0.01 --Silicio mg/L 1.8 N.I. --Estaño mg/L <0.01 N.I. --Estroncio mg/L 0.018 N.I. --Titanio mg/L <0.003 N.I. --Talio mg/L <0.03 N.I. --Vanadio mg/L <0.002 N.I. --Wolfranio mg/L <0.005 N.I. --Itrio mg/L <0.005 N.I. --



Zinc mg/L <0.005 N.I. 3Circonio mg/L <0.003 N.I. --

Los resultados nos indican que muchos de sus parámetros están dentro de las normasvigentes, otras tantas no las cuales están relacionadas entre si.Es el caso del color, estas sobrepasan en cantidad las normadas por Ley de Aguas,este color está relacionado a la turbidez que presenta esta agua, aunque no eslimitado para el consumo de acuerdo a Ley de Aguas pero por razones de salud serecomienda realizar un tratamiento completo antes de desinfectar el agua para evitarcrear productos dañinos a la salud.

Es imprescindible tomar las medidas necesarias para realizar una buena remoción delos coliformes totales y fecales que están asociados a parásitos y/o microorganismospatógenos en el agua. Por ello se recomienda implementar un sistema de desinfeccióndel agua conducida desde Rontoccocha con un tratamiento previo de acuerdo a lorecomendado en el párrafo anterior.

Por tal motivo se construirá una Planta de Tratamiento de Agua Potable en el sectorde Puruchaca, la cual captará el agua proveniente de la represa de la Laguna deRontoccocha. Estará ubicada en la cota 2870 mnsnm aproximadamente.Esta planta estará diseñada para tratar 80lps en todas las épocas del año, yabastecerá a gran sector de la población. Abarcará un área neta de 0.7Ha, de loscuales la planta proyectada abarcará un área útil de 0.15Ha dejando área para futurasampliaciones.

El ingreso de Agua a tratar para dicha PTAP es mediante una línea de derivación de lalínea de conducción Rontoccocha el cual será de 800 m de PVC UF ISO 4422 C-7.5.

Debido a las características del agua a tratar la planta proyectada será del tipoFiltración Directa y contará con los siguientes componentes:

Canal de Ingreso, para la medición de caudales. Este tendrá un largo de 0.80metros y un ancho de 0.30 metros; como área aproximada. Este canal deingreso recibirá agua a una velocidad de 0.32 m/s.

Mezcla Rápida con cambio de Pendiente. Este canal contará con una rampade 0.4 de alto y 0.80 metros de largo. En ella se dosificará el coagulanteSulfato de Aluminio en dosis no establecidas aún (este se determinará en unnivel superior de estudio “FACTIBILIDAD”) para que pueda remover partículasen suspensión del agua a tratar y aumente la eficiencia de remoción. Ver hojade calculo adjunto.

Resalto de Mezcla Rápida



Valores obtenidos : Eo = 0.400 md1= 0.032 m d2 = 0.250 mh1= 0.035 m h2= 0.250 mhp= 0.278 m h3= 0.915 mL= 1.290 m X= 0.210 m

Filtros rápidos, contiene un baterías de 4filtros de 2.00 x 3.35 m. En su interior cuenta con un lecho simple es decir compuesta por arena de

diámetro efectivo de 0.65 mm y porosidad expansiva de 0.557m. Este lechofiltrante tendrá una altura durante su expansión de 1 metro aproximadamente.

Batería de Filtros a Proyectar

Sistema de dosificación: El cual consta de una cámara de cloración de 6.00 x8.20 m y una caseta de cloración.

Casa de operador Casa de guardián Laboratorio y oficina Equipo clorinador

Cabe recalcar que dicho laboratorio se equipara con lo siguiente:

o Turbidimetro Digital Portatil

o Kit Medidor de pH/Conductividad y Solidos Totales

o Kit para determinación de Cloro Libre (100 pruebas)o Reactivo DPD para cloro Libre

o Vaso de Precipitación de 1000 ml

o Probeta Graduada de 500 ml

o Probeta de 100 ml

o Fiola Volumetrica de 500 ml

o Picetas de polipropileno de 500 ml

Almacenamiento o Reservorios

Actualmente Abancay cuenta con 06 reservorios los cuales abastecen a toda laciudad, el agua proveniente de todas sus captaciones, estos reciben una desinfeccióndentro de sus estructuras mediante la cloración, obteniendo los siguientes resultados:

RESULTADOS DE MONITOREO – GRIFO DE AGUA

Parámetros Und.

RepresaRontoccocha

LeyGeneral de

AguasClase I

Valoresestablecido

s por laOMS

Conductividad uS 197 ---- 1600



PH 8.07 5.0 – 9.0 5.5 – 9.0Temperatura ºC 10.2 N.I. --Color UC 1 0 100Cloro Residual mg/lt 0.35 N.I. 0.5Turbiedad UNT 0.98 N.I. 5Dureza Total mg/L ---- N.I. 250 - 500TDS mg/L 98 N.I. --Cloruros mg/L --- N.I. 250Nitratos mg/L --- 0.01 50Coliformes Totales NMP/100ml <1.1 8.8 0Coliformes Fecales NMP/100ml <1.1 0 0Metales ICP*Plata mg/L <0.001 0.05 --Aluminio mg/L <0.01 --- 0.2Arsenico mg/L <0.005 0.10 0.01Bario mg/L 0.102 0.10 0.7Boro mg/L <0.1 0.10 0.7Berilio mg/L <0.0003 N.I. 0.01Bismuto mg/L <0.005 N.I. --Calcio mg/L 26.8 N.I. --Cadmio mg/L <0.001 0.01 0.003Cobalto mg/L <0.001 --- --Cromo mg/L <0.001 N.I. 0.05Cobre mg/L 0.045 1.00 2.00Hierro mg/L <0.1 0.30 0.3Potasio mg/L 0.5 N.I. --Lantano mg/L <0.0005 N.I. --Litio mg/L <0.01 ---Magnesio mg/L 6.11 --- --Manganeso mg/L <0.002 0.10 0.4Molibdeno mg/L <0.005 N.I. 0.07Sodio mg/L 2.9 N.I. 200Níquel mg/L <0.001 0.002 0.02Fósforo mg/L <0.1 N.I. --Plomo mg/L <0.004 0.05 0.01Antimonio mg/L <0.005 N.I. 0.02Escanio mg/L <0.003 N.I. --Selenio mg/L <0.05 0.01 --Silicio mg/L 4.8 N.I. --Estaño mg/L <0.01 N.I. --Estroncio mg/L 0.070 N.I. --Titanio mg/L <0.003 N.I. --Talio mg/L <0.03 N.I. --Vanadio mg/L <0.002 N.I. --Wolfranio mg/L <0.005 N.I. --Itrio mg/L <0.005 N.I. --Zinc mg/L 0.068 N.I. 3Circonio mg/L <0.003 N.I. --

Este punto de agua es abastecido por reservorios donde se aplica la desinfección espor eso el valor encontrado de cloro, las medidas correctivas aplican a la construcción



de reservorios con sus respectivas casetas de cloración en el caso de fuentessubterráneas, en caso de abastecerse de la fuente superficial ya se planteo la soluciónen el ítem anterior.

Es necesario realizar un mantenimiento periódico de las tuberías de la red pública paraevitar problemas que originarían la baja concentración de cloro. Pese a que no sedetecta presencia de coliformes totales y fecales, es necesario cumplir con el valorestablecido para la concentración de cloro en el agua.

Con la finalidad de contrarrestar los problemas actuales de almacenamiento seconstruirán 06 reservorios; los cuales atienden el volumen de déficit que actualmentese tiene y asegura una demanda en el horizonte del proyecto.Para hallar la demanda exacta de almacenamiento para la ciudad, se realizó unasectorización de toda la ciudad incluyendo el área de expansión, dando comoresultado, diez (10) nuevos sectores para el sistema de agua potable.Los reservorios a construirse en el presente proyecto son, cabe resaltar que dos deellos existen y se encuentran en mal estado.

- Reservorio Apoyado Nº1; ubicado en la zona de Colcaque; el cualabastecerá a las zonas altas de Abancay incluyendo el sector 1, con unvolumen de 250m3. Se considerará la clausura del reservorio existente enVíctor Acosta Ríos.

- Reservorio Apoyado El Arco Nº2; el existente presenta problemasestructurales, por lo que se proyecta su demolición y la construcción de unonuevo con un volumen mayor, 450m3. Abastecerá al sector 2.

- Reservorio Apoyado Prado 1 Nº3; el existente presenta problemasestructurales, por lo que se proyecta su demolición y la construcción de unonuevo con el mismo volumen, 1000m3, que abastecerá al sector 4.

- Reservorio Apoyado Nº4; ubicado en Moyocorral; abastecerá a la zona Suroeste de Abancay o sector 5, con 500m3, cercana a la zona de Puca Puca.

- Reservorio Apoyado Nº5; ubicado en Patizamba Baja; el cual abastecerá laszonas bajas de Abancay o sector 6 asegurando una presión adecuada alusuario, con 550m3.

- Reservorio Apoyado Nº6; abastecerá a la zona este de Abancay cercana ala zona Alta de Condebamba o sector 8 en el proyecto. Se considera laconstrucción de uno de 200m3.

Cabe indicar que los reservorios existentes, sólo abastecen a parte de la ciudadteniendo un gran porcentaje que se abastece de fuentes propias y que no están bajo laadministración de la empresa, por lo que la construcción de los reservoriosproyectados es indispensable.

Aducción y Redes de Distribución

Se proyecta la instalación de una línea de aducción de PVC Clase C-10 para losnuevos reservorios a construir.

Cambio de redes antiguas de fierro fundido y ampliación de redes a los sectores deusuarios potenciales, dentro del ámbito de crecimiento urbano de la población. Así setiene que se instalaran tuberías de PVC C-7.5 en terreno predominantementesemirocoso de acuerdo al siguiente detalle:

- Tubería de 2 “, 1081 ml- Tubería de 3 “, 1567 ml



- Tubería de 4 “, 29270 ml- Tubería de 6”, 1148 ml- Tubería de 8”, 456 ml- Tubería de 10”, 56 ml- Tubería de 12”, 100 ml

Estas redes comprenden redes primarias y secundarias de las cuales se reemplazantuberías de fierro fundido y Asbesto Cemento que tienen una antigüedad entre 40 y 50años, ubicada mayormente en el centro de la ciudad. El resto comprende ampliacionesde redes a sectores donde actualmente vienen consolidándose varios asentamientoshumanos, inversiones que se llevaran a cabo gradualmente, conforme a losrequerimientos que exija el crecimiento urbano de la ciudad , como por ejemplo son elSector Maucacalle, la zona aledaña a la futura Vía Evitamiento la cual se consolida aun paso acelerado.

Conexiones Domiciliarias

Instalación de conexiones nuevas de agua potable y alcantarillado dentro de la vida útilel proyecto instalando además micromedidores, que nos permita alcanzar un 100% demicromedición. Cabe mencionar que la municipalidad de Abancay cuenta con un perfilaprobado para la instalación de 495 micromedidores.

Mitigación Ambiental, Realización de actividades de mitigación ambientaldurante y después de la ejecución del proyecto.

Educación SanitariaImplementación de un programa de educación sanitaria a los pobladores de laciudad de Abancay, para el uso adecuado y racional del agua potable,necesidad de micromedición, hábitos de higiene y calidad de vida.

Mejoramiento de la Gestión Institucional, la compra de maquinarias y equiposque permita mejorar la capacidad operativa de EMUSAP:

- Adquisición de hidrojet maquinarias pesadas como, un tractor oruga yun volquete.

- Adquisición de macromedidores, medidor portátil de caudales de agua ydesagües, detector de sonido y de metales, pequeño cargador frontalretroexcavadora (Tipo mot-cat), equipos para el monitoreo de la calidaddel agua, materiales para la implementación y mejora del laboratorio decontrol de calidad.

6.2.2 Operación y Mantenimiento

- Mantenimiento de captación y componentes de la Planta de tratamiento.- Mantenimiento de líneas de conducción.- Desinfección del agua para consumo.- Mantenimiento de la red de agua potable.

6.2.3 Cierre

- Desmontaje y retiro de equipos.- Retiro de residuos sólidos.

6.3 Sistema de Alcantarillado



6.3.1 Construcción

La ubicación actual de los colectores permite que el las aguas residuales descarguenen tres puntos sin ningún tratamiento, estos son:

- Río Mariño- Río Pachachaca- Quebrada Ñacchero

El proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SISTEMAS AGUA POTABLEY ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE ABANCAY” considera la construcción, yaprovechamiento de parte de la planta ya existente pero inopeativa, de un sistema quecomprende un UASB y FILTROS BIOLOGICOS.

La ubicación geográfica de la localidad permitirá conducir los desagües recolectadosmediante un emisor hasta la Planta de Tratamiento ubicada en la zona de Illanya.Esta Planta de Tratamiento de Aguas Residuales ha sido diseñada para un caudal de113.53 l/s aproximadamente; el cual después de tratado será descargado al cuerporeceptor que es el río Pachachaca que tiene un caudal promedio de 1.5m3/seg y unalto poder de autopurificación por la turbulencia de sus aguas.

Los valores de la descarga cruda deben ser disminuidos para no cambiar las actualescondiciones del cuerpo receptor.

RESULTADOS DE MONITOREO - CUERPO RECEPTOR (RIO PACHACHACA)

Parámetros Símbolo Unidad

ResultadosAntesde la

descarga

Valor establecidopor la Ley Generalde Agua Clase III

Temperatura Tº ºC 20.9 -

Potencial hidrógeno pH - 8.30 5 - 9

Oxígeno Disuelto OD mg/L 6.65 < 3

Demanda Bioquímica de Oxígeno DBO mg/L 5 15

Sólidos Suspendidos Totales SST mg/L 122 -

Coliformes Totales - (NMP/100ml) 1.3 x 103

5000

Coliformes Fecales - (NMP/100ml) 9.2 x 102

1000

Nota. Ver resultados de laboratorio anexos

Actualmente el cuerpo receptor si cumple con las condiciones óptimas, pero esto esantes de la descarga, por lo que la planta de tratamiento a construirse debecontemplar un sistema de tratamiento capaz de remover la DBO y los coliformes de ladescarga de desagüe crudo.

Una vez implementado la planta de tratamiento se deberá implementar monitoreosperiódicos para verificar las características del cuerpo receptor durante un período detiempo determinado, para que así estas, puedan ser corregidas si las condicionesactuales varían de y/o están fuera de lo permitido, de este modo, se podrá determinarcon mayor seguridad si la calidad del agua del cuerpo receptor es la adecuada para eluso que se le desee dar, en este caso, para el riego de vegetales de consumo crudo ybebida de animales.

Instalación de redes de alcantarillado



Cambio de colectores de Concreto Simple Normalizado (Cº Sº Nº) de 8 y 10 pulgadasen mal estado y subdimensionadas, ubicadas dentro de la ciudad que generanfrecuentes aniegos en calles ya identificadas por la empresa, así como la ampliaciónde los mismos cuyas cantidades se han determinado en función al crecimiento urbanode la ciudad. Los colectores con frecuentes incidencias se presentan en las callestransversales ya que presentan pendiente menor a comparación de las que se ubicanen calles perpendiculares, generándose represamientos y colapso de los colectores enmención. Los buzones que conforman estos colectores se encuentran en estadopresurizado lo cual provoca el desprendimiento de sus tapas.

Emisor

Ampliación y Mejoramiento del emisor que sale de la Planta de Tratamiento de AguasResiduales hacia el cuerpo receptor Río Pachachaca, así como los emisores quetransportan los desagües de la ciudad hacia la Planta de Tratamiento de Aguasresiduales, de emisor se ampliará con un diámetro de 400 mm un tramo de 650.34 m(antes del ingreso de la PTAR). Se contempla el emisor Mariño en 2241 m con unatubería de 250 mm de PVC. Con respecto al emisor que sale de la Planta deTratamiento de Aguas residuales tiene una tubería existente de Cº Sº Nº de 8pulgadas la cual se cambiaria a una tubería de 355mm PVC con una longitud de4485.51m incluyendo 58 m del cruce aéreo en la quebrada Ñacchero.

Planta de Tratamiento de Aguas Servidas

La eficiencia esperada de las unidades de la Planta de Tratamiento están en función alas características del efluente deseado (Clase III) siendo más del 90% de acuerdo alos cálculos de diseño realizados y a las características del desagüe crudo con elesperado.

RESULTADOS DE MONITOREO – DEASGUE CRUDO A SER TRATADO

Parámetros Símbolo Unidad

ResultadosAntesde la

descarga


(*)

Temperatura Tº ºC 20.7 -

Potencial hidrógeno pH - 7.90 5 - 9

Demanda Bioquímica de Oxígeno DBO mg/L 219 15

Demanda Química de Oxígeno DQO mg/L 2,413 N.I.

Sólidos Suspendidos Totales SST mg/L 174 -

Sólidos Fijos SF mg/L 537 N.I.

Sólidos Sedimentables SS ml/L/hr 17 N.I.

Sólidos Volátiles SST mg/L 149 N.I.

Sólidos Totales ST mg/L 686 N.I.

Sulfatos SO4 mg/L 33

Coliformes Totales - (NMP/100ml) 49 x 106

5000

Coliformes Fecales - (NMP/100ml) 13 x 106

1000

Parásitos (Nemátodos) Nº/L

Presencia dehuevos y

larvas(*) Valor esperado en el cuerpo receptor después de la descarga. Ley General de Aguas.



La construcción del sistema UASB-Filtro Biológico(Tratamiento Primario) en planta detratamiento de aguas servidas existente, mediante el sistema de UASB-FILTROBIOLOGICO, que cumplan con los niveles permisibles de vertimiento, para el tipo decuerpo receptor. Dicha Planta de Tratamiento soportara los aportes del Distrito deAbancay y del Distrito de Tamburco.

Se consideran parámetros de diseño:- Población de diseño- Contribución per capita de aguas negras- Carga diaria de DBO a 20 °C por habitante- Temperatura media del mes mas frío del año- Carga orgánica- Carga hidráulica- DBO a 20°C- Carga orgánica superficial- Periodo de Retención

Asimismo se contempla la construcción del sistema de pre tratamiento con lossiguientes componentes:

- Reja Gruesa.- Reja fina.- Desarenador.- Medidor de caudales-tipo parshall.

Luego del tratamiento preliminar y Primario utilizara la laguna existente más grandecomo laguna de pulimento previamente impermeabilizada por arcilla y geomembranapara evitar problemas de infiltraciones.

Esta planta de tratamiento empleará el mismo espacio en donde se ubica la actualplanta de tratamiento en inoperativa, esta nunca fue decepcionada por laadministración de EMUSAP, por lo cual no entró en operación.El diseño y la construcción de las unidades existentes fueron realizadas en 2004 añoen el cual de acuerdo al Reglamento Nacional de Construcciones, se respetaba ladistancia mínima requerida de 500 metros respecto a la última vivienda.

El crecimiento desordenado de la ciudad hizo que la población se instalará de acuerdoa conveniencias propias sin tomar o tener en cuenta ninguna reglamentación o normaurbana y/o de construcción, por lo que, en la actualidad la distancia con respecto a laúltima vivienda es menor a 100 metros.

DATOS BASE PARA EL BALANCE DE MASAS

Parámetros Descarga Río Pachachaca


(*)

DBO mg/L 219 5 15

Caudal l/seg 113.53 1500 ------

Coliformes Fecales(NMP/100ml)

13000,000 920 1000

El balance de masas establece determinar el valor de la carga orgánica una vez hechala descarga y en el caso de ser este mayor a lo que la norma dice, se debe establecercual debe ser la descarga máxima.



El balance de masas nos arroja:

ParámetrosValor Actualde Descarga

Valor Obtenidoen el Río con

Actual Descarga

Valor que sePermitirá

Descargar

Valorestablecidopor la LeyGeneral de

Agua Clase III

DBO mg/L 219 20 147.12 15


13000,000 9.2 x 105

2057 1000

Esto nos indica que con la carga orgánica actualmente a descargar se está obteniendouna DBO en el cuerpo receptor de 20mg/l valor que excede de acuerdo a la L.G.A.Clase III. Lo mismo ocurre la coliformes, lo que implica que el tratamiento nos debearrojar valores por debajo de 147.12 mg/lt; pero el proceso elegido de acuerdo a laOS.090 tiene una eficiencia no menor de 75% esto nos indica que no se verá alteradala calidad del cuerpo receptor con la descarga del efluente tratado.La eficiencia obtenida esta en base a el tipo de planta a diseñar en este casotratamiento anaerobio (primario) que consiste en un USAB y como tratamiento aerobio(secundario) un Filtro Biológico.La eficiencia de remoción se detalla para los parámetros como DBO y ColiformesFecales.

Eficiencia de Remoción Orgánica y Patogénica

Parámetros IngresoSalida

(De acuerdo al Diseño4)Eficiencia deRemoción

DBO mg/L 219 26.28 88%


13000,000 1.071 x 103

99.9%

Es decir, la planta proyectada tendrá una eficiencia de 88% en la remoción de la cargaorgánica, en cuanto al sistema de desinfección empleado este tendrá una eficiencia de99.9% en la remoción de la carga patógena.

Características Técnica y de Funcionamiento de la Planta de Tratamiento

Tratamiento Preliminar:Tiene una longitud de 25.40m la cual consta de una cámara de Rejas, By Pass, Dosdesarenadores y un Medidor Parshall .Dichos componentes se encuentran cubiertospor tapas de fibra de vidrio, las cuales evitan la disipación del mal olor.

Cámara de Rejas:Diseñada para un Qmh =199.87 l/sEsta compuesta de:

Canal de Transición de 3.50m de largo. 2 rejas de 1.20 x 1.20 m, los cuales están formadas por 48 barras de acero

de 3/8” de espesor separados 0.15m.

By Pass :Diseñada para un Qmh =199.87 l/sEs un canal de 3.15 m de longitud y 0.60 m de ancho.

4 Ver Anexo 05 Memoria de Calculo – Tratamiento Preliminar, UASB y FILTRO



Dicho canal inicia a 0.40 m del nivel de piso de la cámara de rejas.Dicho By Pass tiene la función de evitar sobrecarga de caudal en el sistema depre tratamiento.

Desarenador :Diseñada para un Qmh =199.87 l/sEsta estructura tiene la función de remover las arenas presentes en el aguaresidual a tratar el cual consta de:

Dos canales de 1.20 m de ancho y 8.80 m de largo. Dos Tolvas con una pendiente de 22.35% para favorecer a la acumulación

de dicha tolva. Una caja de válvulas (2 válvulas de 110 mm de diámetro) el cual permite el

arrastre hidráulico de sólidos hacia el lecho de arena.

Parshall :Diseñada para un Qmh =199.87 l/sEste medidor de caudal tiene las siguientes dimensiones:

Asumimos los siguientesvalores:

W= 0.305 m E= 0.915 mA= 1.372 m F= 0.610 m

2/3A= 0.915 m G= 0.915 mB= 1.343 m M= 0.381 mC= 0.610 m N= 0.229 mD= 0.845 m P= 1.492 m

R= 0.508 m

Tratamiento Primario:Diseñada para un Qp =113.53 l/s



El sistema Primario es mediante un tratamiento anaerobio por medio de dos unidadesUASB de 16 x16 x 4.50m, las cuales se encuentran herméticamente techadas pormedio de una cobertura compuesta de tecnoport cubierto por geomembrana.

Así mismo dichas unidades constan de los siguientes componentes:

Un distribuidor Principal el cual servirá para repartir el caudalequitativamente para cada unidad de UASB, cada unidad tiene dosingresos los cuales es por medio de 4 tuberías de Polietileno 200mm dediámetro.

Cada UASB tiene dos distribuidores centrales los cuales contienen 50vertederos triangulares con sus respectivos tubos de 2” de diámetro loscuales permiten una distribución homogénea interna.

Cada unidad en su interior contiene a lo largo de todo el perímetro unsedimentador secundario (Vinilona) con una abertura de 0.10 m conrespecto del muro lateral.

Cada unidad contiene en su interior tres tolvas de 1.15m de altura, lascuales recolectan los lodos generados por el tratamiento anaerobio, lascuales se extraen hidráulicamente por medio de un manejo de válvulas,dichos lodos son trasladados a los lechos de lodos.

Se cuenta con canaletas de 0.45 m de ancho y 0.40m de altura a lo largodel perímetro de cada unidad, las cuales recolectan el agua residual tratadotrasladando a los Filtros Biológicos.

La frecuencia de recolección, manejo y disposición de la mayoría de UASB, se indicaen el manual adjunto en el anexo N°04, pero el tiempo solo se definirá en la etapa depuesta en marcha ya que dependerá de la calidad del agua y/o lodos en UASB.Variando aun tiempo mucho mayor. Los volúmenes de los que habla el manual son losque salen por la válvula de purga de cada unidad no siendo mayores al 1% delvolumen total de la unidad.

Tratamiento Secundario:Diseñada para un Qp =113.53 l/sEl tratamiento Secundario es por medio de dos unidades de Filtros Biológicos de formacuadrada con las siguiente dimensiones cada uno 11 x11x 4.50 m.

Así mismo dichas unidades constan de los siguientes componentes:

10 tuberías de 3” de diámetro las cuales cada una contiene un venturi elcual inyecta oxigeno.

El interior de cada filtro biológico contiene 3.10 m de altura de piedra de ríoo grava de 2 ½” de diámetro, apoyados en vigas prefabricadas las cualesservirán para separar los sedimentos formados del medio filtrante, loscuales se extraerán hidráulicamente por medio de válvulas .

Tratamiento Terciario:Diseñada para un Qp =113.53 l/sEl Tratamiento terciario es por medio del uso de la laguna existente de formatrapezoidal de 280m de base mayor.En dicha laguna se habilitara 4 cajas de ingreso y 4 cajas de salida para unadistribución uniforme, el cual removerá los huevos de hemiltos y coliformes presentesen el agua residual con un periodo de retención de 6.5 días.Dicha laguna será impermeabilizada por medio de geomembrana.



Así mismo la planta de Tratamiento de Agua Residual cuenta con oficinas, laboratoriopara el monitoreo de la calidad de tratamiento y entorno ecológico el cual servirá paramitigar los olores generados en la Planta de Tratamiento. Ver Plano Adjunto

Mitigación ambientalRealización de actividades de mitigación ambiental durante y después de la ejecucióndel proyecto.

Educación Sanitaria

Implementación de Programa de Educación Sanitaria a los pobladores de ciudad deAbancay sobre hábitos de salud, de higiene, uso racional de agua y ventajas de lamicromedición.

6.3.2 Operación y Mantenimiento

- Operación y Mantenimiento de redes de alcantarillado.- Mantenimiento de componentes de la Planta de tratamiento.- Generación de lodos.- Descarga de aguas tratadas a una quebrada.

6.3.3 Cierre- Desmontaje y retiro de equipos.- Retiro de residuos sólidos.Ver Anexo Nº 1: Planos de ubicación de los componentes del proyecto



7 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Para la identificación y evaluación de impactos es necesario interrelacionar lasacciones del proyecto con los factores ambientales existentes. Por lo tanto se debendeterminar los factores ambientales relacionados con el sistema de agua potable yalcantarillado, así como las acciones que van a afectar estos factores, lasinteracciones posibles que existen entre ambos son finalmente los impactos.

Esta sección es la más importante del Estudio de Impacto Ambiental, ya que es deacuerdo a esta predicción de los impactos y su importancia y magnitud, que seformularán las medidas apropiadas para la mitigación de impactos, las cualesformarán parte del programa de manejo ambiental que se propondrá más adelante.

7.1 Alternativa sin Proyecto e Impactos Generados

Los impactos generados en la evaluación sin proyecto son mayores porque afectandirectamente a la población y el ambiente en donde viven.Si bien la flora y la fauna no se altera los medios en donde se desarrolla el hombre seve notablemente afectada pues al continuarse con la situación actual se acrecentaríanlos problemas tanto en su entorno como en su vida cotidiana .Podemos observar que aire agua y suelo son altamente afectados ya que secontinuaría contaminado mediante la descarga inadecuada de desagüe crudo o elarrojo de sus residuos líquidos con presencia de sólidos en el hábitat.Los cuerpos de agua subterránea o superficial serían mal empleados por lospobladores que no cuentan con el servicio de abastecimiento de agua usándoloinadecuadamente llevando a reducir la napa freática existente o a poner en riesgo suvida consumiendo una agua tal vez de características inadecuadas.

ACTIVIDAD CAUSAS EFECTOS

Uso u Explotación indebido defuentes

No contar conabastecimientodirecto de las redes.

Reducción de la napa freática.Contaminación de puntos de agua. Erosiónde suelos. Daño paisajístico. Mal uso delterritorio. Posibles daños a la salud.

Abastecimiento de agua sin tratar deLaguna de Rontoccocha

No contar conabastecimientodirecto de las redes.

Enfermedades gastrointestinales en lapoblación. Deterioro de las instalacionesexistentes.

Abastecimiento de agua a lapoblación de actuales reservorios.

No contar conabastecimientodirecto de las redes.Falta de continuidad.

Daño al paisaje. Daños ala infraestructuraexistente. Mal uso del área destinada alreservorio. Mala cobertura para el resto de lapoblación. Riesgos a la salud.

Abastecimiento de agua por mediospropios (almacenamiento)

Falta de continuidad. Igual al anterior. Erosión al suelo y daños acalidad del los cuerpos de agua extraídos.

Uso de actuales redes dedistribución.

Falta de ampliación orenovación de redes.

Riesgos ala salud, por tiempo de vidad delas tuberías. Roturas. Disminución de horasde servicio.

Descarga directa de desagüe crudoa ríos y quebradas.

Falta de tratamiento. Olores. Contaminación de cuerposreceptores. Daño al paisaje y al suelo.Daños a la salud.

Uso de emisor de la ciudad. Falta de renovacióny/o ampliación

Roturas. Contaminación de cuerposreceptores o puntos de agua cercanos.Riesgos a la salud.

Uso actual de redes colectoras. Falta de renovacióny/o ampliación

Igual al anterior.

Numero de conexiones domiciliarias. Falta de renovacióny/o ampliación

Igual al anterior.



Acumulación de residuos Falta disposición deResiduos Líquidos ySólidos

Producción de gases por la quema y laputrefacción de estos.



Factor Sub factor Uso

uex

plot

ació

n

inde

bido

defu

ente

sde

agua

Aba

stec

imie

nto

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uas

sin

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Lagu

na

Ron

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Uso

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5

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-6 -6 -9 -6 -3 -2 -2 -112

4 4 5 4 2 2 2

-9 -9 -108

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-6 -6 -4 -7 -4 -4 -4 -96

4 4 3 4 2 3 3

-8 -63

6

-2 -2 -2 -7 -3 -2 -2 -9 -127

1 2 2 5 2 2 2 6

-3 -6 -7 -6 -8 -5 -5 -5 -5 -236

2 3 5 6 8 4 3 4 4

Territorio Uso de la tierra -6 -6 -3 -5 -8 -7 -135

4 4 2 3 6 6

-5 -8 -8 -6 -7 -7 -7 -303

5 8 8 5 7 7 4

+3 +3 +5 +3 36

1 3 3 3

-8 -8 -7 -8 -7 -10 -1 -1 -1 -1 +5 -297

7 6 7 6 6 9 2 2 2 1 3

-7 -10 -3 -2 -3 -3 -4 -131

3 7 3 2 3 3 3Cultura Patrimonio -5 -20

Arqueológico 4

-212 -90 -158 -260 -157 -230 -125 -90 -100 -108 -120 -1550

Matriz de relación entre las acciones del proyecto (Sistema de Alcantarillado) y los factores del medio susceptibles de impacto

Factores Ambientales

SU

MA

TO

RIA

AGUA DESAGUE

ACTIVIDADES SIN PROYECTO

Aire

Calidad (gases, partículas)

Olores

Agua

Calidad de cuerpos deagua cercanos

Cantidad de agua (napa

freática)

Suelo

Erosión del suelo

Generación deRRSS/Derrrame de

lubricantes

Paisaje

Calidad del paisaje

(alteración)

Infraestructura existente

Cobertura de servicios

básicos

SUMATORIA

Población

Empleo

Salud y seguridad de los

usuarios

Salud y seguridad de los

trabajadores

a: (+/-) magnitud de 1 a 10

b: importancia de 1 a 10



7.2 Factores ambientales sensibles a impacto con proyecto

Si bien existe un número amplio de factores ambientales, la formulación eimplementación de proyectos del sector saneamiento permite determinar aquellos quese verán afectados de manera directa o indirecta por las actividades del proyecto.

A continuación se presenta la tabla resultante de la identificación de factoresambientales significativos:

Tabla 4. Determinación de Factores AmbientalesMedio/

subsistemaFactor/

componenteAmbiental

Sub-Factor /Parámetro

Vegetación Número de especiesNúmero de especiesBiológico FaunaHábitat

Agua Calidad de los cuerpos de aguacercanosNivel de ruidoCalidad (gases, partículas)

Aire

OloresErosión del sueloSueloGeneración de residuos sólidos/Derrame de lubricantes

Físico

Paisaje Calidad del paisaje (alteración)Salud y seguridad de los usuariosSalud y seguridad de lostrabajadores

Población

EmpleoInfraestructura existenteUso de la Tierra

Territorio

Cobertura de servicios básicos

AM

BIE

NT

E

Socioeconómico

Cultura Patrimonio Arqueológico

7.3 Actividades potencialmente Impactantes del proyecto

En la metodología a aplicar se tendrá como base un ordenamiento cronológico de lasdiversas actividades que se realizarán en el Proyecto, de acuerdo a la interrelaciónexistente entre ellas, quedando definidas las etapas de: planificación, construcción,operación y mantenimiento y abandono o cierre.

7.3.1 Planificación

En esta etapa se deben realizar reuniones previas donde estén presentesrepresentantes de la Municipalidad Provincial de Abancay, representantes de laentidad prestadora de servicios (EMUSAP-Abancay) y la población de la zona delproyecto, con el fin de que se eviten conflictos sociales durante la construcción de lasobras. También, deben delimitarse las áreas que serán ocupadas por el campamentode los trabajadores, que serán ocupadas por las maquinarias a usar, por la presenciade camiones y materiales de construcción, e informarle a la población acerca de estadelimitación.

Por otra parte, debe realizarse el trámite del CIRA (Certificado de Inexistencia deRestos Arqueológicos) para poder realizar las obras de construcción.



7.3.2 Construcción

Para la etapa de construcción se tomarán en cuenta las siguientes actividades arealizar durante el proyecto:

a. Agua Potable Campamento. Señalización. Despeje y corta de vegetación. Transporte de equipo/material. Corte y rotura de pavimento. Movimiento de tierras. Excavación de zanja a máquina. Excavación de zanja a pulso. Instalación de línea de aducción. Ampliación de Redes de distribución. Construcción de PTAP y de Reservorios. Conexiones Domiciliarias. Relleno y Compactación de zanja. Reposición de Pavimento Asfalto. Limpieza Final.

b. Alcantarillado Campamento. Señalización. Despeje y corta de vegetación. Transporte de equipo/material. Corte y rotura de pavimento. Movimiento de tierras. Excavación de zanja a máquina. Excavación de zanja a pulso. Instalación de redes de alcantarillado. Instalación de colectores de alcantarillado. Construcción de la PTAR. Ampliación y Mejoramiento del emisor. Conexiones domiciliarias. Relleno y Compactación de zanja. Reposición de Pavimento Asfalto. Limpieza Final.

7.3.3 Operación y mantenimiento

Para esta etapa se consideraran las siguientes actividades que pueden generarimpactos sobre el medio ambiente:

a. Agua Potable Mantenimiento de la línea de aducción. Mantenimiento de la PTAP y los reservorios Mantenimiento de las redes de distribución de agua potable.

b. Alcantarillado



Operación y Mantenimiento de redes de la PTAR. Operación y Mantenimiento de redes de alcantarillado.

7.3.4 Cierre

Tanto para agua potable como alcantarillado, en la etapa de cierre se generan lossiguientes impactos:

Desmontaje y retiro de equipos Retiro de residuos sólidos

7.4 Identificación de impactos ambientales

Se utilizaron 3 métodos distintos para identificar los posibles impactos positivos ynegativos. Cada una de ellas, presenta ventajas y limitaciones; por lo cual elmétodo del estudio contempla una combinación de dichas técnicas. Es así que acontinuación se procede a la identificación de impactos mediante tres técnicascomplementarias: la lista de chequeo, la matriz de Leopold y el diagrama causa-efecto.

7.4.1 Lista de chequeo

La lista de chequeo fue utilizada únicamente durante la fase inicial deidentificación de los impactos, para que una vez conocidos los efectos se puedanvalorar las consecuencias por diferentes sistemas. Se elaboró una lista dechequeo lo más amplia posible, la misma que se adjunta en anexos.

Mediante la lista de chequeo se pudo identificar de manera preliminar losimpactos que el proyecto tendrá sobre el entorno, sin hacer un análisis profundode la magnitud de dichos impactos.

Los factores ambientales más impactados serán la calidad del aire, ya quedurante el desarrollo de los componentes del proyecto se producirán niveles deruido superiores a lo recomendado, así como contaminación por materialparticulado y en menor medida por gases. Cabe mencionar que estos impactosson de carácter temporal y fácil de prevenir y mitigar con medidas adecuadas.También se generarán residuos sólidos durante el proyecto, lo cual producirá unimpacto negativo indirecto sobre la calidad del paisaje. Otro impacto importante yde mayor temporalidad serían los olores desagradables provenientes de laoperación de los colectores de alcantarillado.

Muchos factores ambientales y sobre todo sociales se verán impactadospositivamente por el proyecto, entre ellos, la mejor cobertura de servicios básicos(impacto directo) que se traducirá en un uso más eficiente del recurso hídrico, yen una menor incidencia de enfermedades (impacto indirecto) y por ende unamejor salud de los usuarios. Adicionalmente, durante el proyecto se generaránpuestos de trabajo para la población local, especialmente durante la etapa deconstrucción.

Tabla 5. Lista de chequeo para identificar los impactos ambientales

Tema SiPuede

serNo Comentarios



Tema SiPuede

serNo Comentarios

Formas del terreno ¿Producirá el proyecto: Pendientes o terraplenes inestables? x Un impacto sobre áreas agrícolas clasificados como de

primera calidad o únicos?x

Cambios en la forma de terreno, orillas, cauces o cursos oriberas?

x

Destrucción, ocupación o modificación de rasgos físicossingulares?

x

Efectos que impidan determinados usos del lugar a largoplazo?

x

¿El proyecto involucra excavaciones o remoción de tierra, quepodrían tener consecuencias como erosión del suelo?

x Se controlarán loslugares de paso paravehículos pesados.

¿Se hace necesario un Plan para restaurar el suelo? x El movimiento de tierrasserá momentáneo.

Aire / climatología ¿Producirá el proyecto: Emisiones de contaminantes aéreos que excedan los

estándares o que provoquen deterioro de la calidad del aireambiental?

x Temporal (construcción)Debido a los motores demaquinaria y transporte

Olores desagradables? x Alteración de movimientos de aire, humedad o temperatura? x Material particulado productos de sus actividades de

construcción y operación?x - Las carreteras sin

asfaltar levantan polvo.- Excavaciones.

Agua ¿Producirá el proyecto: Vertidos a un sistema publico de agua? x Alteraciones de la calidad del agua subterránea? x Contaminación de reservas publicas de agua? x Impacto positivo Incumplimiento de los estándares de calidad de agua? x Impacto positivo Riesgo de exposición de personas o bienes a peligros? x Impacto positivo Un cambio en el estado actual del agua? x Impacto positivo

Reducirá niveles decontaminación en los

ríos Pachachaca.Residuos Sólidos. ¿Producirá el proyecto: Residuos sólidos de volumen significativo? x Temporal (construcción)

Algún excedente de tierra en la etapa de construcción? x Materiales deconstrucción

Que el agua superficial de la zona se vea afectada porinfluencia de la disposición de la tierra de construcción?

x Evitar que lossedimentos lleguen a los

cursos de agua

Ruido ¿Producirá el proyecto: Aumento de los niveles sonoros previos? x Construcción y operación

Se recomienda unamedición previa a laetapa de construcción.

Mayor exposición de la gente a ruidos elevados? x Construcción y operación

Malestar e incomodidad a los seres humanos por la vibraciónde las explosiones de la actividad de las maquinarias,martilleos, etc.

x1.1 Se producirán solo

en las horas dedía.

Vida Vegetal ¿Producirá el proyecto: Cambios en la diversidad o productividad o en el numero de x Dependiendo de la



Tema SiPuede

serNo Comentarios

alguna especie de planta (incluyendo árboles, arbustos,herbáceas, cultivos, etc?

cercanía de las especiesde plantas a la zona del

proyecto. Reducción del número de individuos o afectará el hábitat de

alguna especie vegetal considerada como única, en peligro orara?

x Se han identificado lasespecies, estas estánprotegidas dentro delSantuario del Ampay.

Introducción de alguna especie nueva dentro de la zona ocreará una barrera para el normal desarrollo pleno de lasespecies existentes

x Se ha identificado lasespecies cercanas.

Reducción o daño de alguna especie agrícola? x

Vida Animal ¿El proyecto Reducirá el hábitat o número de individuos de alguna especie

animal considerada como única rara o en peligro?x No se ha determinado

las especies de animalesexistentes en la zona.

Introducción de alguna especie nueva dentro de la zona ocreara una barrera a las migraciones o movimientos de losanimales terrestres o peces?

x Por el ruido que podríaocasionar al momento de

la construcción

Usos del Suelo ¿El proyecto Alterará sustancialmente los usos actuales o previstos del

área?x

Recursos naturales ¿El proyecto Aumentará la intensidad de uso de algún recurso natural? x Agua

Energía ¿El proyecto Utilizará cantidades considerables de Energía o de

combustible?x Moderado

Para funcionamiento deequipos o maquinarias.

Aumentara considerablemente la demanda de las fuentesactuales de energía?

x

Transporte y flujos de trafico ¿Producirá el proyecto Un movimiento adicional de vehículos? x Temporal (construcción) Alteraciones sobre las pautas actuales de circulación y

movimiento de gente y/o bienes?x

La construcción de nuevas carreteras? x Incomodidad a la población debido al tráfico de la

construcción?x Por el aumento del

tráfico, habrá mayormaterial particulado.

Infraestructura: ¿El proyecto producirá una demanda de sistemas nuevos o de distinto tipo de lassiguientes infraestructuras Energía y gas natural? x Sistemas de comunicación? x

Población ¿El proyecto Alterará la ubicación o la distribución de la población humana

en el área?x Dependiendo de las

labores de construcción.

Riesgo de accidentes ¿El proyecto Implicara el riego de explosión o escapes de sustancias

potencialmente peligrosas incluyendo pesticidas productosquímicos, u otras sustancias toxicas en caso de accidentes?

x Dependiendo del manejoy mantenimiento de los

equipos. Representará un peligro importante para el público en

general?x Se deberá delimitar la

zona de trabajo conavisos y cintas



Tema SiPuede

serNo Comentarios

protectoras. Existe probabilidad de que el personal de obra se contagie de

alguna enfermedad, sea lesionado o sufra algún daño?x Los trabajos de

construcción o deexcavaciones siempreconllevan un riesgo.

Establecerá medidas preventivas? x Para control de impactosy para seguridad

ocupacional.

Salud Humana ¿El proyecto Creara algún riesgo real o potencial para la salud? x Riesgo menor a la salud

al momento deconstrucción (exceso de

material particulado).Impacto positivo (mejor

calidad de agua)

Economía ¿El proyecto Tendrá algún efecto adverso contra las condiciones

económicas locales o regionales por ej: turismo, niveleslocales de ingresos, valores de suelo, empleo?

x Impacto positivo (mejorcalidad de agua)

Reacción social ¿Es este proyecto Conflictivo en potencia? x Una contradicción con respecto a los planes u objetivos

ambientales que se han adoptado a nivel local?x

Estética ¿El proyecto Cambiará una vista escénica o algún paisaje? x Creara una ubicación estéticamente ofensiva abierta a la vista

del publico (por ej: fuera de lugar con el carácter o el diseñodel entorno?

x Construcción (presenciade desmonte)

Arqueología, cultura e historia. ¿El proyecto Alterará sitios, construcciones, objetos o edificios de interés

arqueológico, cultural o histórico o con condiciones para serconsiderados como patrimonio?

x Es necesario realizar eltrámite del CIRA

Residuos Peligrosos ¿El proyecto Implicará la generación, transporte, almacenaje o eliminación

de algún residuo peligrosos?x Material de construcción

Fuente: Lista de Control del USDA (US Departament of Agriculture)

Mediante la lista de chequeo pudimos identificar de manera preliminar los impactosque el proyecto tendrá sobre el entorno, sin hacer un análisis profundo de la magnitudde dichos impactos. Los efectos sobre los que tenemos que indagar másprofundamente son aquellos que al hacer las preguntas que conforman la lista fueronrespondidas “si” o “puede ser”.

7.4.2 Método de Leopold

La matriz de Leopold no es un sistema de evaluación ambiental, sino esencialmenteun método de identificación y puede ser usado como un método de resumen para lacomunicación de resultados. Con el análisis posterior, que se haga de la matriz, seevaluarán los efectos y darán las mejores alternativas de solución para los mismos.

El primer paso consistió en la identificación de las interacciones existentes, para locual se tomaron en cuenta las actividades más significativas del proyecto. Se trabajócon una matriz reducida, excluyendo las filas y las columnas que no tienen relacióncon el proyecto. Posteriormente y para cada acción, se consideraron todos los factores



ambientales que puedan ser afectados significativamente, trazando una diagonal enlas cuadrículas donde se interceptan con la acción.

La magnitud es la valoración del impacto o de la alteración potencial a ser provocada;grado, extensión o escala y se coloca en la mitad superior izquierda. Hace referencia ala intensidad, a la dimensión del impacto en sí mismo y se califica del 1 al 10 de menora mayor, anteponiendo un signo + para los efectos positivos y el signo – para losnegativos.

La Importancia es el valor ponderal, que da el peso relativo del potencial impacto, seescribe en la mitad inferior derecha del cuadro. Hace referencia a la relevancia delimpacto sobre la calidad del medio, y a la extensión o zona territorial afectada, secalifica también del 1 al 10 en orden creciente de importancia.



Factor Sub factor Del

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resi

duos

sólid

os

-1 -1 -4 -2 -2 -2 -1 -1 -1 -3 -2 +3 -27

1 1 2 2 2 2 1 1 1 2 2 2

Fauna Número de -2 -2 -3 -2 -4 -2 -2 -4 +2 -17

especies 1 1 1 1 1 1 1 1 2

Habitat -2 -2 -3 -2 -3 -2 -1 -2 -2 -3 +2 -22

1 2 1 1 1 1 1 1 2 1 2

-2 -3 -2 -5 -5 -6 -6 -6 -2 -2 -4 -2 -5 -5 -3 -3 +6 -144

1 3 2 3 3 3 3 3 1 1 3 1 3 3 3 2 3

-2 -3 -10

2 2

-2 -3 -4 -4 -5 -4 -6 -3 -4 -4 -5 -3 -6 -6 -3 -5 -4 -2 -186

2 2 2 3 4 2 3 2 2 2 3 2 3 3 2 3 2 1

-2 -3 -2 -3 -2 -2 +8 +8 -3 +3 +52

2 2 2 2 2 2 5 5 2 2

-3 +5 +9

2 3

-3 -4 -4 -1 -4 -4 -4 -3 +6 -47

2 2 3 1 2 3 3 2 3

-3 -4 -5 -5 -4 -5 -5 -4 -4 -4 -4 -4 -5 -4 +6-121

3 1 3 3 2 3 3 2 2 2 2 2 2 2 3

-2 -2 -2 -2 -2 -3 -2 -2 -1 -1 -2 -1 -4 -4 +6 -37

2 2 2 1 2 2 2 2 1 1 2 1 2 2 3

+6 -5 -5 -5 -5 -57

3 4 3 4 4Territorio Uso de la tierra +6 -3 +18

4 2+7 +7 +8 +7 +8 +7 +7 -4 +198

4 4 5 4 5 3 3 2

+3 +3 +4 +4 +4 +5 +5 +5 +5 +5 +5 +5 +2 +2 +2 +4 -2 +3 +182

2 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 2 2 2 3 2 3

+7 +7 -1 -1 -1 -1 -1 +6 +6 +7 +6 +7 +8 +7 -3 +5 +280

6 6 2 2 2 2 1 4 4 4 4 4 4 4 1 4

-2 -3 -3 -2 -3 -3 -2 -2 -3 -2 -3 -3 -2 -1 -2 -2 -2 -86

1 2 3 2 3 3 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2

Cultura Patrimonio +8 +48

Arqueológico 6

+90 +84 -44 -32 -38 -72 -78 -74 -96 -76 +39 +37 +31 +54 -32 -32 -33 +44 +93 +97 -50 +119 +31

Vegetación

Construcción

Infraestructuraexistente

Calidad de cuerposde agua cercanos

Cantidad de agua(napa freática)

Suelo

Erosión del suelo

Salud y seguridadde los usuarios

Cobertura deservicios básicos

Salud y seguridadde los trabajadores

Matriz de relación entre las acciones del proyecto (Sistema de Agua Potable) y los factores del medio susceptibles de impacto

Actividades del Proyecto

SU

MA

TO

RIA

Planificación Operación y Mntto. Cierre

Nivel de ruido


Calidad (gases,partículas)

OloresAire

Número deespecies

Agua

Empleo


lubricantes

Paisaje

Calidad del paisaje(alteración)

Población

SUMATORIA

ab



PAPT “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SISTEMAS

AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE ABANCAY”


Factor Sub factor Del

imita

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duos

sólid

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-1 -1 -4 -2 -2 -2 -1 -1 -1 -1 -2 +3 -24

1 1 2 2 2 2 1 1 1 1 2 2Fauna Número de -2 -2 -3 -2 -4 -2 -2 -4 -2 +2 -19

especies 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2

Habitat -2 -2 -3 -2 -3 -2 -1 -2 -2 -3 -2 +2 -22

1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2-2 -3 -2 -5 -5 -6 -6 -6 -2 -2 -4 -2 -2 -5 -5 -3 -3 +6 -140

1 3 2 3 3 3 3 3 1 1 3 1 1 3 3 1 2 3

-2 -3 -2 -2 -18

2 2 2 2

-2 -3 -4 -4 -5 -4 -6 -3 -4 -4 -5 -4 -3 -6 -6 -3 -4 -2 -179

2 2 2 3 4 2 3 2 2 2 3 2 2 3 3 2 2 1

-2 -3 -2 -3 -2 -2 +8 +8 -3 +3 +52

2 2 2 2 2 2 5 5 2 2+5 +15

3

-3 -4 -4 -1 -4 -4 -4 -3 +6 -47

2 2 3 1 2 3 3 2 3-3 -4 -5 -5 -4 -5 -5 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -5 -4 +6 -137

3 1 3 3 2 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3-2 -2 -2 -2 -2 -3 -2 -2 -1 -1 -2 -1 -1 -4 -4 +6 -38

2 2 2 1 2 2 2 2 1 1 2 1 1 2 2 3

+6 -5 -5 -5 -5 -57

3 4 3 4 4

Territorio Uso de la tierra +6 -3 +18

4 2+7 +7 +8 +7 +7 +8 +7 -4 +212

4 4 5 4 4 5 4 2

+3 +3 +4 +4 +4 +5 +5 +5 +5 +5 +5 +5 +5 -2 +3 +4 -2 +3 +187

2 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 2 2 3 2 3+7 +7 -1 -1 -1 -1 -1 +6 +6 +7 +6 +6 +8 +7 -3 +5 +276

6 6 2 2 2 2 1 4 4 4 4 4 4 4 1 4

-2 -3 -3 -2 -3 -3 -2 -2 -3 -2 -2 -3 -3 -2 -2 -2 -2 -89

1 2 3 2 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Cultura Patrimonio +8 +48

Arqueológico 6

+90 +84 -44 -32 -38 -72 -78 -74 -96 -76 +39 +39 +31 +39 +46 -32 -32 -33 +110 +100 -50 +119 +38SUMATORIA

Población

Empleo

Salud y seguridad delos usuarios

Salud y seguridad delos trabajadores

PaisajeCalidad del paisaje

(alteración)

Infraestructuraexistente

Cobertura deservicios básicos

SueloErosión del suelo


AguaCalidad de cuerposde agua cercanos

Cantidad de agua(napa freática)

Vegetación

Número de especies

Aire

Calidad (gases,partículas)

Olores

Nivel de ruido

Planificación Construcción Operación y Cierre

Matriz de relación entre las acciones del proyecto (Sistema de Alcantarillado) y los factores del medio susceptibles de impacto


Actividades del Proyecto

SU

MA

TO

RIA

ab






En la matriz de Leopold se procedió a cruzar los posibles impactos que generará elproyecto con las actividades del proyecto. Analizando esta matriz se llegó a lassiguientes conclusiones.

Las actividades más impactantes del proyecto, desde el punto de vista de los impactosnegativos que generan son el corte y rotura de pavimento y la excavación de zanja amáquina y a pulso. Por lo que se observa que la etapa de construcción es la quegenera mayor impacto negativo.

El corte y rotura de pavimento produce contaminación sonora, del aire y del suelo. Laactividad que genera impactos positivos en la etapa de planificación es la delimitaciónde áreas de construcción ya que al hacerse esta delimitación la seguridad de lapoblación se ve beneficiada evitándose accidentes, además el patrimonio arqueológicono se verá afectado al delimitarse el área del proyecto.

En la etapa de cierre se puede identificar otra actividad que también causará impactospositivos, esta es el retiro de residuos sólidos, lo cual hará posible que la calidad delmedio ambiente mejore.

Para desmontar y retirar los equipos se necesitará de maquinarias que produciránruido que puede afectar a la población de alguna manera, pero este será momentáneohasta que se retire por completo los equipos. Esta actividad también generará materialparticulado en exceso.

La calidad del paisaje será afectada negativamente, la zona se verá desordenada ycon excavaciones producto del retiro de equipos.

Uno de los factores ambientales más impactados negativamente será la calidad delaire, ya que durante la construcción de los componentes del proyecto se produciránniveles de ruido elevados, así como contaminación por material particulado y en menormedida por gases, todo esto generado por el funcionamiento de maquinarias yequipos. Cabe mencionar que estos impactos son de carácter temporal y fáciles deprevenir y mitigar con medidas adecuadas. También se generarán residuos sólidosdurante el proyecto, lo cual producirá un impacto negativo indirecto sobre la calidad delpaisaje. La salud de los trabajadores también es un factor impactado negativamente,por lo tanto estos deberán ser capacitados adecuadamente acerca de las medidas deemergencia a tomar ante cualquier accidente o desastre.

Muchos factores ambientales y sobre todo sociales se verán impactados positivamentepor el proyecto, entre ellos, la mayor cobertura de servicios básicos (impacto directo)que se traducirá en una menor incidencia de enfermedades (impacto indirecto) y porende una mejor salud de los usuarios. Adicionalmente, durante el proyecto aumentarála oferta de mano de obra no calificada que generará la construcción de la obra,especialmente de la población local.

Se considera que el proyecto impactara positivamente la cantidad de aguasubterránea (napa freática), ya que actualmente existen numerosas poblaciones en laciudad que se abastecen de puntos de agua artesanalmente, poniendo no solo enriesgo su salud por la calidad del agua, sino en riesgo la cantidad de agua en la napafreática por la explotación inadecuada de esta. Con la finalidad de abasteceradecuadamente a la población, el proyecto en mención, solicita la autorización a losATDR para el uso de una parte del volumen del agua para consumo humano, sinalterar la napa freática existente (agua subterránea).




Utilizando la cuantificación de impactos que ofrece la metodología de Leopold, lasumatoria para el sistema de agua potable es de +31 y para el sistema dealcantarillado es de +38, con esta información podemos concluir que el proyectotendrá más impactos positivos que negativos, por lo cual se constituye en un proyectoambientalmente viable, cuyos costos de mitigación se verán compensadosampliamente por el ahorro en términos de la salud de la población.

La flora se verá afectada en la zona destinada a la PTAP (Puruchaca), en donde seencuentra laguna especies como el Eucalipto, Alisos, Capulí, Llauylli y Tumbo. Estasespecies podrán ser retiradas parcialmente hasta el termino de las obras y luego serándevueltas a su hábitat de origen. En el caso de necesitar se traerá especies de otraslugares para crear un cerco vivo tanto para la zona de Puruchaca como para la deIllanya esta especies serán zonas de las mismas condiciones climáticas de la zona.

La fauna existente en la zona de Puruchaca no ha sido identificada, pero ya que elárea de influencia directa es todo el distrito de Abancay, en ella no hay especiesafectadas o con amenazas de extinción. Todas las especies identificadas seencuentran en la zona conocida como el Santuario del Ampay, lugar ubicado al nortede la cuidad de Abancay. Ver Plan Maestro del Ampay..




7.4.3 El Diagrama Causa Efecto

El método define las conexiones o relaciones entre acciones proyectadas e impactosresultantes de una manera gráfica, de tal manera que permite observar posiblesinteracciones entre factores ambientales y componentes del proyecto.

El uso de este diagrama será útil para mostrar las relaciones entre los impactosprimarios, secundarios y terciarios, resultantes de acciones particulares. Será utilizadojunto con las matrices como una herramienta para la identificación y análisis deimpactos y la predicción cualitativa de los mismos.

Etapa de Planificación

Actividad Causas Efectos

Delimitaciónáreasconstrucción

Gestión deorganizaciones

Realización delproyecto

Coordinacionescon la poblacióny empresa deserviciospúblicos

Limitación dezonasarqueológicas

Etapa de Construcción

Actividad Causas Efectos




Generación deResiduos Sólidos

Generación deaguas residuales

Contaminacióndel suelo

Materiales ubicadosinadecuadamente

Generación depolvo

Emisión de olores Contaminacióndel aire

Campamento

Emisión de gases

Señalización Afectación del

tránsito vehicular ypeatonal

Contaminaciónsonora

Generación de ruido ContaminaciónSonora

Vibraciones

Generación depolvo

Contaminacióndel aire

Emisión de gases

Disminución decobertura vegetal

Deterioropaisajístico

Generación deRRSS

Inadecuadadisposición delmaterial


Derrame decombustibles ylubricante

Despeje y cortade vegetación

Transporte deequipos ymateriales

Corte y rotura depavimento

Movimiento detierras

Excavación dezanja a máquina

Aumento de ofertalaboral

Mejora calidadde vida

Generación depolvo


Excavación apulso de zanja

Disposición dematerial de obra


Instalación deredes de

distribución deagua potable

Generación de ruido


Instalación deredes de

alcantarillado

Generación deolores


Construcción dereservorios y

PTAP

Emisión de gases


Instalación deLínea de aducción

Generación delpolvo

Aumento de ofertalaboral

Mejora calidadde vida

Construcción dela PTAR

Generación del

polvo


Generación de ruido


Generación depolvo


Mayor cobertura deservicios básicos




Emisión de gases

Disposición delmaterial sobrante

Contaminacióndel sueloLimpieza final

Derrame delubricantes y/ocombustibles

Etapa de Operación y Mantenimiento

Mntto. de red deagua potable,

PTAP, reservoriosy línea

Generación de ruido Contaminaciónsonora

Op. de redes deagua potable y

reservorios.


Mejora calidad devida de usuarios

Mntto. de red dealcantarillado

Generación de ruido Contaminaciónsonora

Op. y Mntto. de laPTAR


Mejora calidad devida de usuarios

Etapa de Cierre

Desmontaje yretiro deequipos

Generaciónde ruido


Vibraciones

Emisión deolores


Generaciónde polvo

Generaciónde residuos

sólidos


Disposicióninadecuada

de materiales

Retiro deresiduossólidos

Generaciónde ruidos

Cont. Sonora

Generaciónde polvo

Cont. del Aire

El diagrama de causa efecto nos permitió tener un panorama global del proyecto y susimpactos, además de identificar cuales de estos impactos se producirán de maneradirecta y cuales de manera indirecta. Por lo tanto, podemos observar al lado izquierdolas actividades del proyecto, en la parte media observamos todas las causas queoriginan los impactos ambientales finales (lado derecho).




7.5 Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales

Con el análisis de los tres métodos se ha concluido lo siguiente:

7.5.1 Etapa de Planeamiento

Posibles conflictos con la población local y las empresas de serviciospúblicos: Es pertinente prevenir en esta etapa las posibles implicanciassociales que pueden devenir entre EMUSAP y los pobladores de la zona,debido a que las obras se realizarán en áreas urbanas, donde existenviviendas, comercios, escuelas, etc. El uso de áreas para almacenarmateriales de construcción puede generar problemas con los vecinos. Uninadecuado manejo de esta situación puede originar el deterioro de lasrelaciones con la población.

7.5.2 Etapa de Construcción

Mejora de la calidad de vida del personal contratado: La ejecución delproyecto permitirá la contratación de personal profesional, técnico y obrero,por parte de la empresa que llevará a cabo la obra. Esto representará unamejora en las condiciones de vida del personal contratado.

Alteración del tránsito peatonal y vehicular: El proceso de construcciónrequiere la excavación de zanjas, colocación de tuberías, relleno de zanjas yen algunos casos la rotura y reposición de pavimentos. En vista que parte deestas actividades se realizarán en la vía pública, se ocasionaránincomodidades al tránsito vehicular en la zona.

Alteración de la tranquilidad pública: Los pobladores de las viviendas quese ubiquen adyacentes a las obras podrían ver perturbada su tranquilidad,debido a que durante la construcción de las obras se generarán ruidos yvibraciones. El nivel de ruido más alto se producirá durante el uso de losmartillos neumáticos, los volquetes y cuando las excavadoras descarguen enlos camiones los materiales excavados.

Niveles de ruido

Equipo de construcción Nivel de ruido (dbA)

Martillo neumático 100Volquete 91Excavadora 88Cargador frontal de orugas 86Moto nivelador 85Cargador frontal con ruedas 82Rodillo 74

Otra situación que puede afectar a la población es la generación de polvo quepuede ser significativa durante la rotura del pavimento, la excavación y elrelleno de las zanjas. También, el transporte del material puede representaruna fuente de generación de polvo.




También afecta a la población, la generación de gases que es producto delaumento del tránsito en ciertas zonas.

Riesgo de accidentes laborales y de afectación de la salud del personalde obra: Las labores constructivas pueden originar accidentes laborales, sino se toman las consideraciones mínimas de seguridad. Por lo tanto, no sedescarta la posibilidad de accidentes, tales como derrumbes, deslizamientos yotros movimientos masivos durante la excavación de zanjas.

Riesgo de accidentes en la población: si no existe la señalizaciónadecuada o no se realiza una capacitación en la población se pueden originaraccidentes por el tránsito dentro de los límites de las actividades del proyecto.

Alteración del paisaje urbano: Durante la etapa constructiva, el paisajeurbano de las calles y avenidas por donde se realizará la instalación detuberías sufrirán cambios debido a la excavación de zanjas, acumulación deescombros, movimiento de tierras, desplazamiento de maquinarias(retroexcavadoras, motoniveladoras, volquetes). Sin embargo, esta alteraciónes de carácter temporal y reversible.

Posible contaminación de los suelos y cuerpos de agua cercanos: Laprobable contaminación de los suelos estará determinada principalmente porvertidos accidentales de cementos, aceites y combustibles, la disposicióninadecuada del material excedente, así como por la disposición inadecuadade residuos sólidos domésticos generados por los trabajadores.

Deterioro de la calidad del suelo: debido al movimiento de tierra, a lasexcavaciones, al tránsito de vehículos pesados (camiones para transporte demateriales), al hacinamiento de maquinarias de construcción, es posible quese produzca erosión del suelo.

Pérdida de vegetación: al momento de las excavaciones y movimientos detierras, se extraerán algunas especies de flora.

Generación de olores ofensivos: al instalarse baños tipo DISAL, que seránusados por los trabajadores de las obras de construcción.

Posible afectación de la infraestructura existente: La construcción de laobra puede afectar la infraestructura existente tales como postes dealumbrado público, de teléfonos, tuberías de agua y desagüe, etc. Así mismoinvolucrará la rotura de pavimentos, sardineles y aceras ubicados a lo largode su trazo.

Posible afectación a la fauna y flora: la fauna y flora afectada es aquellaubicada en zonas lejanas a la ciudad como la zona de la PTAP (Puruchaca).En nuestra visita a los lugares donde se realizaran las obras no se hallópresencia de fauna ya que la mayor parte por no decir casi toda se encuentraen zonas como la reserva del Ampay. Caso contrario es la flora, que si severá afectada ya que se realizara excavaciones en un área de 0.05 Ha en lazona denominada Puruchaca acá encontramos especies como Eucaliptos,Alisos, capulí, Llaulli y Tumbo. Arbustos como Lima-lima, Huaman Quero,Chuyllur, Koto Kiswar, Huaman Quero, Sacha Kera y Helechos. Ver anexo“Plan Maestro Ampay”.




7.5.3 Etapa de Operación y Mantenimiento

Mejora en el servicio de saneamiento: La construcción de este proyectopermitirá ampliar y mejorar el servicio de agua potable de la localidad deAbancay, además solucionará los problemas de salud en la zona queactualmente se deben al consumo de agua contaminada.

Leve alteración del paisaje urbano: la línea de conducción, aducción eimpulsión al igual que las redes de distribución, al ser subterráneas norepresenta ninguna alteración visual en la zona y en cuanto a los reservorios,PTAP y la PTAR, tratarán de estar en armonía con el paisaje.

Posibles fallas en el funcionamiento del sistema: Los proyectos de aguapotable y alcantarillado dependen fundamentalmente de una correctaoperación y mantenimiento. Las causas más comunes de fallas en el sistemason la falta de repuestos, la carencia de operadores, técnicos y obreroscapacitados.En caso se produzca la rotura de los colectores o parte de la red dealcantarillado se encuentre con estancamiento de aguas servidas, existe elpeligro de infecciones, hepatitis y varias enfermedades gastrointestinales(cólera, tifoidea, etc.).

7.5.4 Etapa de Cierre

Alteración de la tranquilidad pública: Los pobladores de las viviendas quese ubiquen adyacentes a las obras podrían ver perturbada su tranquilidad,debido a que durante la etapa de cierre de las obras se generarán ruidos yvibraciones. Además también habrá generación de polvo que puede sersignificativa. También el transporte del material puede representar una fuentede generación de polvo.

7.6 Benerficios del proyecto

Finalmente, es importante mencionar que la no ejecución del proyecto traerá impactosnegativos a nivel ambiental y social. Entre estos impactos podemos mencionar eldeterioro de las condiciones de salubridad local, ya que un crecimiento poblacionalque no va acompañado del incremento de servicios básicos se traduce en unapoblación en precarias condiciones de higiene y salud. Adicionalmente, si no seimplementa un sistema de alcantarillado, se generarán focos infecciosos debido a lainadecuada disposición del material fecal y además también se podrían contaminar lasaguas subterráneas con el paso del tiempo si es que se sigue haciendo uso de silos.

Mediante la ejecución del proyecto se conseguirá asegurar la evacuación eficiente delos desagües, garantizando la capacidad de conducción de las tuberías, disminuyendolos atoros en los colectores principales, así como los motivos de reclamos de losusuarios; contribuyendo con todo ello a optimizar el servicio de alcantarillado y amejorar las condiciones de salubridad de la población ubicada en la zona de influencia.




8 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

Como se ha visto en la sección anterior, la ejecución del proyecto repercutirá demanera negativa o positiva sobre el medio ambiente del área influenciada. Por estarazón se requiere de un Plan de Manejo Ambiental (PMA).

El objetivo principal de las directivas del Plan de Manejo Ambiental es el de incluirmedidas preventivas y de planificación en el diseño, construcción, operación ymantenimiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la ciudad de Abancay,con el propósito de evitar (prevenir), mitigar (reducir al mínimo), controlar (mantenerdentro de los límites aceptables) o compensar efectos negativos del proyecto, y paraaprovechar al máximo los resultados positivos.

La ejecución del plan será lo suficientemente flexible para permitir revisiones yactualizaciones periódicas.

8.1 Programa de Mitigación

Dentro del Programa de Mitigación se deben tomar en cuenta los siguientescomponentes generales del programa:

8.1.1 Normas

Durante la Etapa de construcción, operación y mantenimiento

a. Normas de seguridad industrial y salud ocupacional.

El Plan de Manejo Ambiental ha sido creado con la intención de proteger alpersonal, los operadores, las autoridades respectivas y visitantes, en contra deaccidentes, enfermedades relacionadas con las actividades operacionales yriesgos asociados con instalaciones.

Para alcanzar esta meta se debe brindar actividades de entrenamientocontinuo para controlar (y eliminar si fuese posible) los riesgos ocupacionales.La seguridad debe ser un compromiso de todos los trabajadores y unaresponsabilidad colectiva que no se puede delegar.

Durante la construcción y operación se tiene que contar con un jefe deseguridad, el cual deberá tener y/o asignar las siguientes responsabilidades:

Desarrollar procedimientos y planes de contingencia para seguridad y saludocupacional. La seguridad abarca los siguientes temas: accidentes físicos,choques eléctricos, enfermedades (tifoidea, disentería, hepatitis, tétano,etc.), falta de oxígeno, inhalación de gases tóxicos y químicos, etc.

Clasificar a los empleados de acuerdo a su riesgo de exposición apatógenos. Por ejemplo, son indispensables los programas de vacunación




en contra de las enfermedades de la tabla 6, para individuos de alto riesgo,y las inmunizaciones deben estar disponibles para todos los empleados deacuerdo con el nivel de exposición.

Tabla 6. Ejemplos de patógenos asociados con aguas y sólidos servidos crudos (TheUse of Reclaimed Water and Sludge in Food Crop Production, USEPA).

Clase dePatógeno

Patógeno Enfermedad

Shigella sp. DisenteríaSalmonella sp. Salmonelosis (gastroenteritis)Salmonella typhi Fiebre tifoideaVibrio cholerae CóleraEscherichia coli Una variedad de enfermedades

gastroenteríticasYersinia sp. Yersiniosis (gastroenteritis)

Bacteria

Campylobacterjejuni

Campilobacteriosis (gastroenteritis)

Hepatitis A Hepatitis infecciosaVirus de Norwalk Gastroenteritis agudaRotavirus Gastroenteritis agudaPoliovirus PoliomilitisVirus de Coxsackie Síntomas de “influenza”

Virus

Echovirus Síntomas de “influenza”Entamoebahistolytica

Amebiasis (disentería amébica)

Giardia lamblia Giardiasis (gastroenteritis)Cryptosporidium sp. Criptosporidiosis (gastroenteritis)

Protozoa

Balantidium coli Balantidiasis (gastroenteritis)Ascaris sp. AscariasisTaenia sp. TaeniasisNecator americanus Ancilostomiasis

Helminto

Trichuris trichuria Trichuriasis

Realizar un control semestral al personal, en el cual se dé seguimiento aquien presentase alguna enfermedad.

Asegurarse que los trabajadores deben contar con vestimenta adecuada.

Implementar un programa de primeros auxilios en caso que cualquieraccidente que pudiera ocurrir, por ejemplo el manejo inadecuado de algunamaquinaria. También se tiene que contar con manuales para el manejo delas maquinarias que se usarán y que el personal que se encargará delmanejo de estos equipos sea capacitado adecuadamente. Se tiene quecontar también con un equipo de generación eléctrica de emergencia.

Proporcionar entrenamiento de seguridad y seminarios al personal parafamiliarizarlos con medidas apropiadas que se deben tomar en caso de




emergencia en sus áreas respectivas, y el uso apropiado de equipo paramanejar la situación.

Periódicamente, pero de forma aleatoria, examinar todas las medidas deseguridad, el uso de equipo protector y la funcionalidad de los planes decontingencia, y efectuar sondeos de seguridad. En la etapa de construccióneste sondeo debe hacerse de manera diaria y en la etapa de operación ymantenimiento hacerse cada vez que se usen los equipos. Se debenmantener registros exactos de estas actividades como parte de losesfuerzos para mejorar la calidad del manejo de riesgos.

Evaluar todos los accidentes, coordinar acciones de respuesta, preparar uninforme y desarrollar recomendaciones preventivas para evitar que losaccidentes se repitan. Cualquier accidente que cause que un trabajador notrabaje por más de una hora debe ser reportado. A su vez, los accidentesque no causen daños obvios, pero que alteren el flujo de trabajo, deben serreportados también.

Actualizar y revisar la sección sobre el plan de manejo ambiental para saludocupacional.

El jefe está autorizado para detener cualquier actividad que no sea segura,y para coordinar con los supervisores sanciones del personal que no sigalas normas de seguridad, y que pueda poner en riesgo su seguridad y la deotros trabajadores.

b. Normas Ambientales durante la etapa de construcción

El contratista de construcción y todos los sub-contratistas deben seguir lasespecificaciones técnicas generales indicadas abajo:

El contratista tiene la responsabilidad de informarse sobre todos loscomponentes del plan ambiental y la ley vigente, regulaciones, normaspromulgadas por las autoridades centrales competentes y las autoridadesambientales locales.

El contratista es el único responsable por cualquier medida de mitigacióny/o compensación por daños causados al medio ambiente.

El contratista es responsable de informar a su personal acerca de lasmedidas de mitigación de riesgos y capacitarlos en asuntos pertinentes almismo.

Todo el material de desecho usado en la construcción de la planta tendráque ser reciclado, y si esto no es aplicable, almacenado en un rellenosanitario fuera del sitio. Esto se aplica a: (i) desechos sólidos creados; (ii)cualquier desecho líquido producido (como aguas que contienen residuosde concreto, cal y otros); y (iii) material de excavación que contiene rastrosde desechos sólidos.

El contratista es responsable de la salud de sus trabajadores y efectuaráfrecuentes chequeos de salud (una vez al mes).




Cualquier maquinaria y equipo que sea usado debe estar en buenascondiciones para evitar ruido y otro tipo de contaminación. Todos los fluidosde mantenimiento (como aceites) deben ser descartados de formaapropiada y no se debe desechar por ningún motivo en el alcantarillado o elsuelo.

8.1.2 Etapa de Planificación

Posibles conflictos con la población local

En esta etapa se pueden presentar dificultades con la población local, lasempresas encargadas de los servicios públicos y la empresa prestadora deservicios (EMUSAP), por lo que será necesario que esta empresa cumpla conlas siguientes consideraciones, para garantizar el establecimiento de relacionesarmónicas con todos ellos:

- Informar previamente a la población (incluyendo comercios e industrias) y a lasinstituciones sobre la realización de las obras. Esta actividad consistirá encomunicar tanto los beneficios del proyecto, como los trastornos eincomodidades que se generen durante su ejecución.

- Se coordinarán las actividades constructivas con las empresas encargadas delos servicios públicos (agua, luz, teléfono, etc.). Así mismo se gestionara conlas municipalidades respectivas planes de desvío durante la afectación de lasvías involucradas.

- El Contratista identificará e informará al Supervisor de Obra cualquier situaciónde riesgo e impacto social que el proyecto pueda generar, o cualquier otroevento que considere relevante en relación con estos aspectos.

8.1.3 Etapa de Construcción

a) Alteración del tránsito peatonal y vehicular en la construcción

Para minimizar las molestias a la población por la alteración del tránsito, sedeben cumplir las siguientes medidas:

- En coordinación con las Municipalidad Distrital de Abancay, se estableceránrutas alternas para el transporte público que utiliza las principales víasafectadas. Para el desvío vehicular, se hará el acondicionamiento previo de lasvías de acceso, utilizando letreros, señales, barreras y luces de peligro.

- El almacenaje de las tuberías se deberá realizar en lugares que no interfieranel tránsito vehicular y/o peatonal.

- Las construcciones provisionales no deben interrumpir por ningún motivo elnormal paso de vehículos. En caso se encuentren próximas a una vía sepondrán los avisos de precaución correspondiente. Asimismo, no deben porningún motivo ocupar veredas.

- Los escombros o excesos de material excavado no deben ser dejados enzonas que puedan originar interrupción del tránsito vehicular o de peatones.

- Para evitar las molestias al público, se instalarán pasos provisionales en laszonas con alto tránsito peatonal. De esta manera, se permitirá un accesoadecuado y seguro a las viviendas, centros de trabajo, etc.

b) Alteración de la tranquilidad pública

Para disminuir los niveles sonoros y la emisión de material particulado, sedeben tener en cuenta las siguientes medidas:




- Se exigirá el uso de silenciadores en óptimo funcionamiento, para aminorar laemisión de ruidos como consecuencia del empleo y movimiento de lasmaquinarias, vehículos y equipos.

- Se recomienda el humedecimiento diario en todas las áreas de trabajo paraevitar la emisión de material particulado (polvo). La disposición de materialesexcedentes se efectuará cuidadosamente, de manera que el materialparticulado originado sea mínimo.

- Los materiales transportados deben ser humedecidos adecuadamente ycubiertos para evitar su dispersión. La cubierta debe ser de un materialresistente para evitar que se rompa o se rasgue y estará sujeta a las paredesexteriores del contenedor o platón, en forma tal que sobresalga del mismo porlo menos 30 cm a partir de su borde superior.

- A fin de garantizar el buen estado de las maquinarias y reducir las emisionesde gases y material particulado (polvo), se realizará el mantenimiento periódicode las mismas.

- Está prohibido todo tipo de quemas, incluyendo basura, plásticos, cartón, etc.

c) Riesgo de accidentes laborales y de afectación de la salud del personalde obra

Para evitar problemas de salud y accidentes laborales, se deben considerar lassiguientes medidas:

- Antes de la descarga de la tubería, es necesario asegurarse sobre el perfectoestado de sogas, cadenas y ganchos, que se utilicen en la operación.

- En el acarreo de la tubería, se verificará que el largo de la plataforma delvehículo deberá ser igual o mayor a la de los tubos en transporte, colocándoseun adecuado sistema de barandas en el camión.

- Los tubos de un mismo diámetro se almacenarán en rumas de forma piramidal,colocando cuñas para evitar desplazamientos laterales.

- El campamento deberá contar con equipos de extinción de incendios y materialde primeros auxilios.

- En el caso de excavaciones profundas, se verificará que no exista material enlos bordes de la zanja excavada, a fin de evitar la ocurrencia de derrumbes.

- Verificar que los cercos de seguridad estén instalados convenientemente;manteniendo barreras, tranqueras, etc.

- El personal de obra en general debe estar debidamente identificado conprendas distintivas, usando los implementos de seguridad tales como casco,guantes, botas, uniforme, protectores buconasales y lentes protectores, en loscasos que fuese necesario

- El personal encargado de manipular taladros deberá trabajar con botas,uniforme, tapa oídos y lentes protectores.

- Se colocará las señalizaciones respectivas y el personal de obra deberá llevarchalecos de seguridad fosforescentes.

- En tramos largos de excavación se colocarán puentes peatonales.- El Contratista tiene la responsabilidad de establecer un servicio médico y

botiquín de primeros auxilios.

d) Alteración del paisaje urbano

Para minimizar la alteración del paisaje urbano, se recomiendan las siguientesacciones:

- La disposición temporal de los materiales de excavación no deberá afectar a lavegetación del entorno de las obras, en especial a los árboles.

- Se restituirá el pavimento, veredas, sardineles, etc. a su estado original.




Asimismo, restituirá la vegetación afectada.- Al final de la etapa constructiva, se hará el levantamiento y demolición total de

los pisos de concreto, paredes y cualquier otra construcción provisional, paratrasladarlos al lugar de disposición de materiales excedentes. El área dondeestuvo el campamento debe quedar totalmente limpia de basura, papeles,trozos de madera, etc.

Programa paisajista

Toda afectación del entorno paisajista por trabajos temporales, debe serrepuesta de inmediato a su estado inicial (cortes de terreno, terraplenes,taludes, hoyos, zanjas y otros).

Todo equipo o maquinaria que cumpla su función en determinado frente deobra, deberá ser retirado inmediatamente, reponiéndose a su estado inicial.

Los letreros y señalizaciones de obra, serán retirados concluidos los trabajos,dejando los terrenos nivelados y resembrados.

El diseño de paisajes presenta una contribución importante para el control deolores ofensivos, ruido y contribuye a la seguridad.

Abajo se encuentran algunas directivas para la selección de especies:o Deben ser, preferentemente, especies nativas o semi-nativaso Tener follaje denso y perenne.o Ser resistentes en áreas áridas con falta de agua.o Contar con propagación rápida.o Tolerancia contra plagas.o Crecimiento rápido.o Tolerancia a la contaminación atmosférica.o Bajo mantenimiento.o Disponibilidad en el parque y en los viveros cercanos.o Atractivas a la fauna local.o Se debe tomar en cuenta la forma de las raíces para que no

interfiera con las conexiones o líneas de impulsión, rebose, etc

e) Posible contaminación de los suelos y cuerpos de agua cercanos alárea del proyecto

Para lograr la conservación de los suelos y preservar la calidad del aguasubterránea y superficial, se deben tener en cuenta las siguientes medidas:

- Se dispondrá de sistemas adecuados para la eliminación de residuos sólidos.Para ello se dotará al campamento de un sistema de limpieza, que incluya elrecojo sistemático de basura y su traslado a un relleno sanitario. Ver en Anexo17, Manejo de Residuos sólidos durante la fase de construcción.

- No se cuenta con una instalación provisional con descarga al alcantarillado porlo tanto se debe usar baños portátiles tipo DISAL y así evitar la generación deaguas residuales. Los baños portátiles funcionan en base a un compuestolíquido que degrada las materias que se depositan, formando un residuo nocontaminante, biodegradable y libre de olores. Las ventajas de contar con estesistema son: proteger la salud de las personas, cuidar el medio ambiente,disminuir las posibilidades de accidentes de trabajo y rápida limpieza. Laempresa encargada de su mantenimiento, deberá limpiar diariamente los




baños, en una hora apropiada de modo de no afectar al personal de obra conla emisión de malos olores.

- En el campamento se instalará un sistema para el manejo y disposición degrasas y aceites. Para ello es necesario contar con recipientes herméticos parala disposición de residuos de aceites y lubricantes, los cuales se dispondrán enlugares adecuados para su posterior eliminación.

- El derrame de combustibles y lubricantes que podrían generar algunosvolquetes se evitará colocando debajo de las unidades una cama de arena finapara contener las posibles fugas de comestibles y aceites.

- Los equipos de combustión (grupo electrógeno, mezcladora, planchacompactadora, etc.) deben ubicarse en ambientes techados.

- Para evita la acumulación del material de desmonte en la obra se debe evacuareste material a un relleno sanitario autorizado. Desplazar el material desmonteen volúmenes moderados para así evitar su caída al suelo. Además descargarel material directamente en la tolva de los volquetes y colocar un protector en elcamión para evitar derrame por viento

- El abastecimiento de combustible se efectuará de forma que se evite elderrame de hidrocarburos u otras sustancias contaminantes a los suelos. Paraeste fin se construirán diques o trampas en las zonas perimetrales paraprevenir el riesgo de derrames.

- Si existen derrames de concreto sobre la superficie del suelo, de inmediato serealizarán las acciones correspondientes para la limpieza del mismo por partedel Contratista y serán eliminados en las áreas de disposición de materialexcedente seleccionadas.

- Se verificará que las maquinarias y equipos empleados se encuentren enperfecto estado de funcionamiento, y que no existan fugas de combustibles,grasas y aceites.

f) Posible afectación de la infraestructura existente

Para evitar afectar la infraestructura existente en la zona, se deben cumplir lassiguientes recomendaciones:

- En los cruces con los servicios existentes deberán respetarse las separacionesmínimas previstas.

- Entre las redes de aguas residuales y de agua potable se mantendrá unespaciamiento horizontal de 2 m.

- En los lugares donde la red de agua potable cruce con la línea de alcantarilladose mantendrá 0.25 m de separación perpendicular. Cuando no se puedamantener esta separación, la red de alcantarillado deberá ser protegida contrafugas.

g) Control de la pérdida de suelo

- Toda actividad de excavación o movimiento de tierras, deberá contar con surespectivo estudio técnico de suelos para evitar problemas erosivos.

- Los desechos de cortes no podrán ser dispuestos a media ladera ni arrojados alos cursos de agua. Estos serán acumulados en un sitio determinado paraluego ser usado para el relleno de zanjas o bien para ser llevados a un rellenosanitario si ya no pueden ser utilizados.

- Cuando se realicen cortes de terreno, se aplicará la Tabla de ángulos engrados de Talud, que los jefes de construcción manejan.

- Concluidas las actividades de excavaciones y movimientos de tierra, deberánser cubiertos inmediatamente con el material extraído, para luego serapisonados y compactados.




- En esta zona se procederá a revegetar y reforestar con plantas nativas de lazona que ayuden a mitigar el impacto de la perdida de estructura y fertilidad delsuelo así como el retiro de vegetación y algunas especies de fauna.

h) Control de la pérdida de vegetación

Se revegetará la zona de captación, así como la línea de distribución ycolectores, con especies nativas de la zona en lo posible.Para no afectar la flora de manera significativa se trasladará las especies quepuedan ser afectadas a otras zonas, una vez concluida la ejecución de la obrase procederá si es necesario a trasladar o reinstalarlas dentro de la zona dondese ejecutó la obra o simplemente se reemplazarán las especies retiradas porotras especies una vez culminadas las obras. De acuerdo al documento emitidopor INRENA la única área protegida es el Santuario del Ampay, ver documentoadjunto, dentro de la cual no se realizará o incluirá trabajo alguno de acuerdo alproyecto.En general, minimizar el daño a las especies vegetales, limitándose a las áreasque incluyen las obras de construcción de reservorios, construcción decampamentos y habilitación de caminos.

i) Control de olores ofensivos.

Los compuestos con olores ofensivos generados por las aguas residualesgeneralmente son producidos por compuestos que contienen cantidadesreducidas de azufre, substancias con nitrógeno (principalmente amoníaco),ácidos orgánicos y gases, entre otros.Al instalarse el campamento se emitirán olores producto de los servicioshigiénicos por lo tanto se deben usar baños portátiles, tipo DISAL, que debe serretirado en tiempos adecuados y establecidos, según el número detrabajadores que usan dicho servicio.Al momento de la excavación de zanja a máquina para ampliar las tuberías dedesagüe, se generarán olores que pueden mitigarse agregando CAL sobre lasuperficie (dentro de la zanja).

j) Control de Ruido.

Durante la etapa de construcción se debe tomar las precauciones necesariaspara proteger la salud de los trabajadores y la comunidad, a los trabajadoresproporcionarles equipo apropiado de protección contra ruido. Y para noincomodar a la población de la zona, se debe trabajar sólo durante el día.

Se debe colocar señales en la maquinaria que produzca ruido excesivo,indicando la máxima cantidad de decibeles que produce, y la necesidad deequipo protector al momento de usarlo.Se recomienda además que se verifique el nivel de ruido de forma periódica.

k) Revisión inicial y periódica equipos, vehículos e instalaciones

Todos los equipos, herramientas e instalaciones tales como grúas, equipos,vehículos, camiones, tableros eléctricos, aparejos, herramientas eléctricasmanuales, etc., serán controlados periódicamente con el objeto de evitar lageneración de riesgos durante su utilización.El alcance, el método y la responsabilidad de dicho control responderán alprocedimiento específico que será elaborado para prevenir riesgos.




8.1.4 Etapa de Operación y Mantenimiento

a) Riesgo de afectación de la salud del personal

En la operación y mantenimiento de la Planta de Tratamiento de AguasResiduales existe el riesgo de afectar la salud de los trabajadores, por lo queserá necesario adoptar las siguientes medidas:- El personal de operación y mantenimiento debe evitar el contacto directo con

las aguas servidas.- Durante el manejo y transporte del material extraído de la cámara de rejas,

los trabajadores deben contar con protectores buconasales, guantes y botasadecuadas.

- Este material debe ser acondicionado con cal y almacenado en contenedoresherméticos para su posterior evacuación hacia la zona de relleno, impidiendoel contacto de los residuos con el personal encargado de su manejo.

b) Control de olores ofensivos.

La identificación y tolerancia de olores son relativos y son diferentes para todoslos individuos.Se debe implementar un plan para el control de olores que examine de formaperiódica los sistemas de mitigación de olores ofensivos para minimizar loscomponentes odoríferos. Este plan incluye: Chequear redes y conexiones que puedan tener escape de gases. Buenas prácticas de operación y mantenimiento del sistema. Capacitación a empleados.

En caso de contaminación por olores, que podría ocurrir si se acumulan sólidosen la rejilla de la cámara de bombeo, tiene que limpiarse y ser ventiladainmediatamente. Para evitar cualquier tipo de olor excesivo, los colectores yredes secundarias tienen que tener mantenimiento continuo y estar libres demateriales de desecho.

Los árboles y jardines en el área de paisaje planeada alrededor de la cámaraPlanta de Tratamiento, reducirán de forma considerable el nivel de oloresofensivos que pudieran generarse.

8.1.5 Etapa de Abandono

La etapa de cierre consistirá en actividades de desmonte y retiro de equipos,estas actividades originan acumulación de residuos sólidos e impactaránademás en la calidad del suelo y en el paisaje.

Entre las actividades para mitigar los impactos mencionados, se encuentran lassiguientes:a. Evacuar el material de desmonte a un relleno sanitario autorizado.b. En esta zona se procederá a revegetar y reforestar con plantas nativas de

la zona que ayuden a mitigar el impacto de la perdida de estructura yfertilidad del suelo que origina el desmonte de las instalaciones.

c. Para minimizar la alteración del paisaje urbano que se produce al realizar eldesmonte de las instalaciones, se recomienda que:o La disposición temporal de los materiales de desmonte no deberá

afectar a la vegetación del entorno, en especial a los árboles.




o EMUSAP restituirá el pavimento, veredas, sardineles, etc. a su estadooriginal. Asimismo, restituirá la vegetación afectada.

o Al final de la etapa de cierre EMUSAP hará el levantamiento ydemolición total de los pisos de concreto, paredes y cualquier otraconstrucción, para trasladarlos al lugar de disposición de materialesexcedentes.

Consideraciones generales:

a) Campamento de obra

En general, en la construcción, operación y abandono de un campamento, sedeberá considerar las siguientes medidas ambientales: El campamento se ubicará en una zona segura, cuya ubicación no debe

generar conflictos sociales. En lo posible el campamento será construido con material prefabricado,

sobre una losa de cemento, para su fácil y rápido desmontaje. Estará dotado de una adecuada señalización para indicar el camino de

acceso, ubicación y la circulación de vehículos y personas. Contará con suministro de agua potable e instalaciones higiénicas

destinadas al aseo del personal y cambio de ropa de trabajo (duchas,lavamanos y sanitarios).

Se dispondrá un sistema de limpieza en el campamento, que incluyarecipientes para residuos sólidos domésticos (basura) en número suficiente,su recojo sistemático y su traslado a un relleno sanitario construido para talfin.

A excepción del personal de vigilancia autorizado, se prohibirá el porte yuso de armas de fuego en el área de trabajo. Se evitará asimismo, que lostrabajadores se movilicen fuera de las áreas de trabajo, sin la autorizacióndel responsable del campamento.

En el proceso de desmantelamiento, el contratista deberá hacer unlevantamiento y demolición total de los pisos de concreto, paredes ocualquier otra construcción y trasladarlos a las áreas de disposición dematerial excedente.

El área utilizada debe quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozosde madera, etc.

b) Áreas de disposición de material excedente del proceso constructivo

Las áreas que serán utilizadas como depósitos de los materiales excedentesdeben cumplir con las siguientes medidas ambientales: En principio serán aquellas que no sean utilizadas en ningún tipo de

actividad por los pobladores, como zonas de cultivos, recreación, etc. Deben estar ubicadas en zonas que no generen ningún peligro para la

infraestructura existente y las poblaciones aledañas. En caso exista cobertura vegetal, está será retirada para ser utilizada

posteriormente en la restauración de dichas áreas. En todas las áreas utilizadas para la disposición de material excedente, se

recomienda excavar hasta encontrar una capa estable que sirva comofundación y soporte al sobrepeso inducido por el depósito; de tal forma, queno se produzcan asentamientos.

Antes de esparcir los materiales excedentes, se nivelará la superficie. Los materiales se depositarán formando terrazas. Cada vez que se




ascienda 3 m con los materiales depositados, se tendrá que pulir lassuperficies y taludes para proceder a su inmediata cobertura con losmateriales retirados anteriormente de la superficie.

La superficie del depósito presentará una pendiente suave para permitir eldrenaje de las aguas.

c) Conducción de vehículos y maquinarias

En la conducción de vehículos y maquinarias, se deben cumplir con lassiguientes medidas ambientales: Los vehículos y maquinarias, que se utilicen en las obras, estarán provistos

de un adecuado mantenimiento y dispondrán permanentemente de unatarjeta de control para asegurar su buen estado mecánico y estado eficientede carburación, quemando el mínimo de combustible para disminuir lasemisiones de sustancia tóxicas, como hidrocarburos, monóxido de carbono,óxido de nitrógeno y partículas hacia la atmósfera.

Las zonas de tránsito de los vehículos y maquinarias estaránconvenientemente señalizadas en el área de influencia de las obras.

El personal conductor de vehículos y maquinarias contarápermanentemente con un fotocheck y con su licencia de conducir.

El personal que conduce los vehículos y maquinarias tendrá que sometersea evaluaciones periódicas, mediante exámenes y control de faltas detránsito.

Los vehículos y maquinaria estarán provistos de un botiquín de primerosauxilios y extintores.

Al circular en zonas urbanas los vehículos y maquinarias disminuirán lavelocidad, debiéndose tomar las medidas de control necesarias para hacercumplir esta disposición.

Los vehículos que transiten a través de zonas urbanas evitarán hacer usode bocinas. El sistema de silenciadores de los vehículos y maquinariasestará en buen estado de funcionamiento, de tal forma que disminuyan losruidos fuertes y molestos. A fin de controlar el incremento de los nivelessonoros, se realizarán mediciones periódicas.

Los conductores de vehículos y maquinarias serán sometidosperiódicamente y al azar a pruebas de dosaje etílico.

Los conductores de vehículos y maquinaria estarán prohibidos detransportar personal ajeno a la obra.

La emisión de gases y/o contaminantes atmosféricos será debidamentecontrolada a través de mediciones periódicas.

Los vehículos dispondrán de las señales de peligro convenientes y tendránen un buen estado de conservación el sistema eléctrico, las luces y losfrenos.

d) Manejo y transporte de materiales

En el manejo y transporte de materiales de construcción, se deben cumplir conlas siguientes medidas ambientales: Se encuentra prohibido arrojar en cualquier parte el material excedente de

obra. Este material será dispuesto en las áreas de disposición de materialexcedente previamente determinadas.

Los vehículos que transporten materiales finos y granulares dispondrán deuna lona y/o toldo para cubrirlos. Además, en el caso del material fino sehumedecerá su superficie.




Los vehículos que transportan material limitarán la carga a la capacidadestablecida por cada vehículo, evitando sobrepasar dicho peso.

Los vehículos seguirán estrictamente la ruta señalada para el transporte dematerial, evitando dejar su carga en sitios y/o lugares no autorizados.

La velocidad de los vehículos (con carga o sin carga) será la estrictamenteestablecida, evitando acelerar y/o pasar a otros vehículos en el camino, afin de evitar la ocurrencia de accidentes fatales (volcaduras, choques,atropellos, etc.).

En el caso de avería de un vehículo de carga, el material que se transportatendrá que ser trasladado íntegramente a otro vehículo, de tal forma que noqueden restos en la zona del desperfecto.

Las normas de seguridad vehicular se cumplirán estrictamente en las zonasde operación de carga y descarga, evitando accidentes por unestacionamiento inadecuado. Se colocarán las señales preventivas deseguridad que sean necesarias, tanto a la entrada como a la salida de estaszonas.

Las medidas de mitigación son para contrarrestar, reducir o eliminar los impactosambientales negativos y cumplir con los niveles aceptables estándar. El proyectotambién tiene el potencial de producir impactos ambientales positivos. En estoscasos, se deberán tomar medidas de optimización para mejorar el impactopositivo de estos beneficios. El resumen de las medidas previamente detalladasse presenta en la tabla 1.

Medidas de Mitigación y Optimización.Impacto o evento no mitigado/ no

optimizadoTipo Medidas o comentarios sobre

Mitigación/ Optimización

CONSTRUCCIÓN

Personal que labora en la construcción yque genera residuos sólidos

negativo Colocar los residuos en bolsas ydepositarlas en contenedores

Generación de aguas residuales quecontaminan el suelo en el campamento.

negativo Usar baños portátiles, tipo Disal

Materiales ubicados inadecuadamenteen las calles

negativo Evacuar el material de desmonte a unrelleno sanitario autorizado.

Remoción y pérdida de suelos almomento de las excavaciones para lainstalación del colector

negativo Reposición de sueloRevegetación y reforestaciónToda actividad de excavación omovimiento de tierras, deberá contar consu respectivo estudio técnico de suelospara evitar problemas erosivos.

Deterioro de la calidad del aire por laconstrucción de trabajos civiles y por laoperación y mantenimiento de vehículosy maquinaria.

negativo Se deben tomar medidas para el controldel polvo (por ejemplo, dispersar aguaen las áreas de construcción).Uso de programas y horarios apropiadospara el tráfico de construcción.Revisión de equipos.Para la generación de polvo se debehumedecer el material.

Deterioro de los niveles de ruido debidoa los trabajos de construcción civil.

negativo La maquinaria y el equipo deben serusados luego de determinar un horario ycondiciones de tal manera que seminimicen los niveles de ruido:




- Se respetarán los turnos de trabajoevitando molestar a colegios, postas,otros.- Los trabajadores utilizaránimplementos de protección para nivelessuperiores a 100 decibeles.

Riesgos a la salud de los trabajadoresde construcción.

negativo Se deben tomar medidas de salud ysaneamiento para el trabajo en el áreade construcción.Compra de implementos de seguridad,capacitaciones, supervisión deactividades para el trabajo en el área deconstrucción.

Generación de olores en la excavacióndonde se encuentran las tuberías dedesagüe

negativo Agregar CAL sobre la superficie (zanjade excavación)

Afectación a la calidad paisajística. negativo Los árboles y arbustos ayudarán acontrarrestar la rigidez de lainfraestructura

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTOProliferación de mosquitos (zancudos) yotros vectores

negativo Buen mantenimiento y funcionamientodel sistema.

Generación de gases y olores durante laoperación y mantenimiento de lainstalación.

negativo Las zonas con vegetación ayudarán amejorar el control de la calidad del olor.

Riesgos a la salud de los trabajadores negativo Se debe contar con personal calificado,capacitados en el uso de equipos, contarcon manual para el uso de equipos.Se deben realizar capacitaciones encasos de emergencia.Compra de implementos de seguridad,capacitaciones, supervisión deactividades para el trabajo en el área deoperación.

Incendios o explosiones negativo Poner extintores en lugares donde se lespueda encontrar fácilmente, los cualesdeben estar debidamente señalados.

CIERREDesmonte y retiro de equipos que originala acumulación de residuos sólidos

negativo Evacuar el material de desmonte a unrelleno sanitario autorizado.

8.2 Programa de Monitoreo Ambiental

El Programa de Monitoreo Ambiental permitirá la evaluación periódica,integrada y permanente de las variables ambientales, con el fin de suministrarinformación precisa y actualizada para la toma de decisiones, orientadas a laconservación del ambiente, durante las etapas de construcción y operación ymantenimiento del proyecto.

Son objetivos específicos del Programa de Monitoreo ambiental:- Identificar y analizar el grado en que las actividades realizadas y los

resultados obtenidos por el proyecto concuerdan con lo planificado.- Elaborar informes periódicos sobre la situación ambiental del proyecto.

Se destacará un equipo de monitoreo en cada frente de trabajo, cuyo objetivoserá vigilar el cumplimiento del Programa de Monitoreo Ambiental. ElCoordinador de este equipo podrá detener la construcción u operación, cuando




se detecten actividades que amenacen la salud o el ambiente en forma grave oinminente.

El monitoreo ambiental se basará principalmente en información obtenida delos registros e informes de cada uno de los componentes o áreas de ejecucióndel proyecto durante su desarrollo. Esta información será procesada yanalizada en forma mensual, trimestral o de acuerdo al período de recojo deinformación que se requiera. Adicionalmente se complementará estainformación con los informes de las visitas de campo que el equipo encargadodel monitoreo realice.

Para ejecutar el monitoreo será necesario, al momento de implementar elproyecto, desarrollar un sistema informatizado que permita el procesamiento yanálisis de datos.La dinámica de este sistema requiere que el área de monitoreo seresponsabilice de mantener actualizadas las bases de datos implementadas.Para tal efecto, será necesario contar con personal encargado del registro eingreso de información.

Se realizará un Monitoreo Previo a la Etapa de Construcción (Ver Anexo 17)

8.2.1 Monitoreo en la Etapa de Construcción

a) Monitoreo de la calidad del aire

Parámetros a ser monitoreadosSe monitorearán los siguientes parámetros: Material Particulado en Suspensión(MPS), Dióxido de Azufre (SO2), Dióxido de Nitrógeno (NO2) y Monóxido deCarbono (CO)

Puntos de monitoreoEl monitoreo se realizará en doce puntos de la zona del proyecto, seis en elfrente de trabajo y los otros seis en sus alrededores.

Frecuencia de monitoreo

Durante la construcción la frecuencia de monitoreo será mensual y se realizarásegún las formas y métodos de análisis establecidos en el Decreto SupremoNº074-2001-PCM (Estándares Nacionales de Calidad del Aire).

Estándares de Calidad Ambiental

Valores de la masa de aire los cuales deben ser menores a los establecidos porla normatividad vigente.

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire

PARAMETRO PERIODO VALOR µg/m3 FORMATO METODO DE ANÁLISIS

Anual 80 Media aritméticaanual

Fluorescencia UV (métodoautomático)

Dióxido deazufre

24 horas 365 NE más de 1 vezal año




PARAMETRO PERIODO VALOR µg/m3 FORMATO METODO DE ANÁLISIS

24 horas 80 (vigencia desdeel 01 de enero del

2009)

Media aritmética Fluorescencia UV (métodoautomático)

24 horas 20 (vigencia desdeel 01 de enero del

2014)

Media aritmética Fluorescencia UV (métodoautomático)

Anual 50 Media aritméticaanual

Separación inercial / filtración(Gravimetría)

PM-10

24 horas 150 NE más de 3veces al año

8 horas 10,000 Promedio móvil Infrarrojo no dispersivo (NDIR)(método automático)

Monóxidode carbono

1 hora 30,000 NE más de 1 vezal año

Anual 100 Promedioaritmético anual

Quimiluminiscencia(método automático)

Dióxidode nitrógeno

1 hora 200 NE más de 24veces al año

Ozono 8 horas 120 NE más de 24veces al año

Fotometría UV (métodoautomático)

Anual (2) Método para PM10(espectrofotometría deabsorción atómica)

Plomo

Mensual 1.5 NE más de 4veces al año

Sulfurode hidrógeno

24 horas (2) Fluorescencia UV (métodoautomático)

(1) O método equivalente aprobado(2) A determinarse según lo establecido en el artículo 5º del presente reglamento

b) Monitoreo de emisión de ruidos

Parámetros a ser monitoreados

Se monitorearán los siguientes parámetros: niveles ambientales de ruido deacuerdo a la escala db(A).

Puntos de monitoreo

El monitoreo se realizará en doce puntos de la zona el proyecto, seis puntos enel frente de trabajo y los otros seis en sus alrededores (radio de 30-50 m).





Durante la construcción la frecuencia de monitoreo será mensual. Las horas deldía en que deben hacerse los muestreos se establecerán teniendo como baseel cronograma de actividades del Contratista.

Estándares De Calidad Ambiental

Con el fin de garantizar la salud pública, los valores obtenidos deben estar pordebajo de los señalados en los Estándares Nacionales de Calidad Ambientalpara ruido.

Los Estándares Primarios de Calidad Ambiental (ECA) para ruido establecenlos niveles máximos de ruido en el ambiente que no deben excederse paraproteger la salud humana. Dichos ECA´s consideran como parámetro el nivelde presión sonora continuo equivalente con ponderación A (LAeqT) y toman encuenta las zonas de aplicación y horarios que se establecen en el siguientecuadro:

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido

VALORES EXPRESADOS EN (LAeqT)ZONAS DE APLICACION

HORARIO DIURNOHORARIO

NOCTURNOZona de protección especial 50 40Zona residencial 60 50Zona comercial 70 60Zona Industrial 80 70

8.2.2 Monitoreo en la Etapa de Operación y Mantenimiento

a) Monitoreo de emisión de olores

Parámetros a ser monitoreados

La percepción sensorial de los olores puede ser caracterizada por cuatroatributos o dimensiones: Intensidad, Umbral de detección, Calidad y Tonohedónico.

Tabla 7. Parámetros para el monitoreo de emisión de olores

ATRIBUTO DESCRIPCIÓN METODO DE EVALUACIÓN

IntensidadEs la fuerza de un olory depende de laconcentración en el airedel compuesto que loorigina.

El método propuesto por la German StandardOlfactometry Determination of Odour Intensity VDI3882 Part I (VDI, 1992) define la siguiente escala:0 = No perceptible1 = Muy débil2 = Débil3 = Distinguible4 = Fuerte5 = Muy Fuerte6 = Extremadamente fuerte

Umbral dedetección

Es la mínimaconcentraciónnecesaria para que unolor sea detectado.

Para realizar la evaluación se presentan diversosniveles de concentración de olor a un panel, hastaque es detectado por un cierto porcentaje de lapoblación (normalmente 50%). Esta concentraciónse define como 1 unidad de olor (UO).




ATRIBUTO DESCRIPCIÓN METODO DE EVALUACIÓN

Calidad Es el carácter de unolor, atributo que nospermite describir ydiferenciarcualitativamente losdistintos olores.

Puede ser evaluado por una comparación conalgunos olores conocidos o con el uso de laspalabras descriptivas. Son ejemplos típicosexpresiones tales como afrutado, mohoso, rancio,perfumado, olor a sudor, a alcantarilla, a nuez, apodrido, a quemado, etc.

Tono hedónico Es el grado por el cualun olor se percibe comoagradable odesagradable.

Es una evaluación subjetiva que varía fuertementede persona a persona y es influenciadafuertemente por sus experiencias anteriores y elcontexto emocional en el cual se percibe el olor.

Fuente: Odour Methodology Guideline. Departament of Environmental Protection. Australia. 2002.


Durante la operación la frecuencia de monitoreo será mensual.

Límites máximos permisibles

Para evitar molestias a la población, se recomienda controlar que los olores semantengan en los límites aceptables.

b) Monitoreo del agua potable

Se deberán realizar monitoreos durante la operación del sistema de aguapotable para poner evaluar la calidad de esta. Se recomiendan monitoreostrimestrales a la salida de los reservorios desde que empieza el funcionamientoPara la medición de la calidad del agua se deben considerar la medición de lossiguientes parámetros:

pH Turbiedad (UNT) Cloruros (mg/l) Sulfatos (mg/l) Alcalinidad (mg/l) Coliformes Totales (NMP/100ml) Cloro residual (solo a la salida) Metales (mg/l)

Para evaluar la calidad del efluente se considerarán los estándares dados porla Organización Mundial de la Salud (OMS) para el agua de consumo humano,los cuales se presentan en la siguiente tabla.

Tabla 8. Estándares de Calidad de Agua de la OMS – Agua para consumo humano

Parámetros Unidad Valor establecido por la OMS

pH - 6.5-8Turbierdad UNT 5Cloruros mg/l 250Sulfatos mg/l 250Alcalinidad mg/l -Coliformes Totales NMP/100ml 0Cloro residual mg/l > 0.5




Metales:- Plata mg/l -- Aluminio mg/l 0.2- Arsénico mg/l 0.05- Boro mg/l 0.5- Bario mg/l 0.7- Berilio mg/l -- Bismuto mg/l -- Calcio mg/l -- Cadmio mg/l 0.003- Cobalto mg/l -- Cromo mg/l 0.05- Cobre mg/l 2.00- Hierro mg/l 0.3- Potasio mg/l -- Magnesio mg/l -- Manganeso mg/l 0.4- Molibdeno mg/l 0.07- Sodio mg/l 200- Níquel mg/l 0.02- Fósforo mg/l -- Plomo mg/l 0.01- Antimonio mg/l 0.02- Estaño mg/l -- Estroncio mg/l -- Titanio mg/l -- Talio mg/l -- Vanadio mg/l -- Zinc mg/l 3.00

Puntos de monitoreo:Se monitoreará en 8 puntos: Ingreso a la Planta de Tratamiento de AguaPotable (PTAP), Salida de la PTAP, a la salida de los reservorios (06)

c) Monitoreo del agua residual

Se deberán realizar monitoreos durante la operación del sistema dealcantarillado para poner evaluar la calidad de esta. Se recomiendanmonitoreos trimestrales al ingreso y salida de la PTAR desde que empieza elfuncionamientoPara la medición de la calidad del agua residual se deben considerar lamedición de los siguientes parámetros:

pH Temperatura Oxígeno disuelto (mg/l) DBO (mg/l) Sólidos suspendidos totales Coniformes fecales (NMP/100ml) Coliformes Totales (NMP/100ml)

Puntos de monitoreo:Se monitoreará en 2 puntos: Ingreso a la Planta de Tratamiento de AguasResiduales (PTAR), Salida de la PTAR.

Ver en Anexo 1 Ubicación tentativa de los puntos de monitoreo P-01




8.3 Programa de Capacitación y Educación ambiental

Este Programa está orientado principalmente a establecer lineamientos básicosreferidos a la capacitación y educación ambiental durante la construcción y operacióndel proyecto. Comprende las actividades destinadas a la formación de concienciaambiental en el personal de la empresa de Servicio de Agua Potable y Alcantarilladode Abancay (EMUSAP), así como las actividades dedicadas a fomentar laparticipación de la población en la problemática ambiental. Los objetivos específicosdel Programa de Capacitación y Educación Ambiental son:

1. Asegurar que todos los trabajadores de la empresa contratista entiendan losasuntos ambientales que involucran al proyecto.

2. Asegurar que los trabajadores de EMUSAP, encargados del mantenimiento de lasobras del proyecto, entiendan los requerimientos y los compromisos ambientalesasumidos.

3. Promover entre los usuarios del sistema de agua potable y alcantarillado, elconocimiento de las actividades globales del proyecto, y los temas relacionadosque afectan o son afectados por el desarrollo y operación del mismo.

Se planificará, organizará y conducirá talleres y charlas de capacitación al inicio y durantelas actividades del proyecto. Serán asistidos por los supervisores y capataces queenseñarán el funcionamiento y uso correcto de equipos y maquinarias, con énfasis en losprocedimientos, riesgos y normas de seguridad para cada actividad.

Se proveerá de manuales con las reglas esenciales de salud, seguridad y medioambiente, los cuales servirán como fuente de temas de las charlas diarias que seimpartirán en cada uno de los grupos o frentes de trabajo.

Se llevará un registro de todos los cursos de capacitación brindados a cada grupo ofrente, con los nombres de las personas que asistieron a los entrenamientos. Losempleados que tengan entrenamiento específico recibirán también un certificado dehabilitación para desempeñar sus actividades.

La capacitación durante la etapa de funcionamiento del proyecto estará a cargo deEMUSAP, y será dirigido al personal encargado de mantenimiento y operación de lasobras involucradas en el proyecto.

a) Capacitación en la etapa de Planificación

Es importante que la población beneficiada con el proyecto se vea involucrada en unprograma de educación sanitaria y ambiental que alcance, por lo menos, los siguientesobjetivos:

Informar y educar a los pobladores y agricultores sobre los beneficios de lasinstalaciones de la red de agua potable y alcantarillado y mostrar cómo estose efectúa.

Contribuir a la creación de conciencia ambiental para la protección del agua ylos recursos naturales, así como el desarrollo de una agricultura orgánica.

Los temas que deben tratarse al momento de dar información a la población son lossiguientes:




Explicar cada etapa del proyecto. Al momento de explicar la etapa deconstrucción se debe mostrar un plano en donde se señalara la ubicación delproyecto y se mostrará donde se realizará la construcción de cadacomponente del proyecto.

En cada etapa (planificación, construcción, operación y mantenimiento ycierre) se indicarán los impactos positivos y negativos que se generarán.

Finalmente se les dará una charla acerca de cómo hacer un mejor uso delservicio de agua y alcantarillado. Estas charlas no sólo deben ser dadasantes de llevarse a cabo el proyecto, también deben ser dadas durante laoperación y mantenimiento de manera eventual y así lograr un uso máseficiente del recurso.

b) Capacitación y Educación Ambiental en la Etapa de Construcción

El proyecto encierra el desarrollo de una serie de actividades constructivas, que puedenalterar las condiciones actuales del medio urbano donde se desarrolla. Esta situacióndetermina la necesidad de capacitar al personal responsable de la construcción de lasobras, así como a los funcionarios administrativos, personal profesional y técnico.

La capacitación consistirá en sensibilizar al personal de las obras (técnicos yprofesionales) sobre el valor que tienen los recursos naturales como el suelo, agua, aire.Además, incentivará el empleo de técnicas o tecnologías que causen el menor dañoposible al ambiente natural y tiendan a la mínima contaminación posible.

Se deberá establecer normas de conducta que incentiven el respeto por la propiedadprivada, tanto en la infraestructura que se hallará a lo largo de las zonas urbanas

La capacitación tratará los siguientes temas:

Seguridad laboralMedidas de seguridad e higiene en el trabajo, prevención de accidentes,primeros auxilios y organización de las operaciones de socorro.

SaludEvaluación médica general, protección contra el polvo y ruido.

Protección ambientalResponsabilidad personal sobre protección ambiental, medidas preventivas y/ocorrectivas, tratamiento y disposición de desechos, contaminación de aguas ysuelos, relaciones comunitarias.

Procedimientos ante emergenciasIncendios, derrames de combustibles, sismos.

c) Capacitación y Educación Ambiental Capacitación en la Etapa de Operación

La capacitación ambiental estará dirigida a los profesionales, técnicos y operadores dela empresa de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Abancay (EMUSAP)encargados del mantenimiento de las obras involucradas dentro del Proyecto. Estácapacitación se orientará a los fundamentos de salud y seguridad ocupacional, a laconservación del ambiente urbano y a la aplicación de medidas técnicas para evitar sudeterioro, así como al entendimiento de la importancia de la aplicación de las medidas




de mitigación durante la operación del proyecto. La capacitación tratará los siguientestemas:

Salud y seguridad ocupacionalMedidas de seguridad e higiene en el trabajo, prevención de accidentes,primeros auxilios y organización de las operaciones de socorro.

Conservación del medio ambiente urbanoManejo de residuos sólidos, normas de calidad de agua, control de ruidos yolores molestos.

Los objetivos de las actividades de educación ambiental están orientadosespecíficamente a la creación de una conciencia ciudadana sobre laproblemática ambiental que involucra al proyecto. Las actividadescontempladas son las siguientes:

Organizar charlas de educación ambiental en el distrito. Promover la coordinación de la población con su municipio, a fin de participar

en la solución de los problemas ambientales. Publicación y difusión de volantes educativos para la población en general, dando

a conocer la función que cumplen las obras y fomentando la protección del medioambiente urbano.

d) Capacitación y Educación Ambiental Capacitación en la Etapa de Cierre

La capacitación consistirá en sensibilizar a la población sobre el valor que tienen losrecursos naturales como el suelo, agua, aire.

Los objetivos de las actividades de educación ambiental están orientadosespecíficamente a la creación de una conciencia ciudadana sobre la conservaciónambiental. Las actividades contempladas son las siguientes:

Organizar charlas de educación ambiental en el distrito. Promover la coordinación de la población con su municipio, a fin de participar

en la solución de los problemas ambientales. Publicación y difusión de volantes educativos para la población en general

fomentando la protección del medio ambiente urbano.

8.4 Responsables a realizar las Medidas de Mitigación, Monitoreo yCapacitación Ambiental

Serán responsables directos la Municipalidad Provincial de Abancay, la EmpresaPrestadora de Servicios EMUSAP SA y la empresa contratista encargada de laejecución del Proyecto.

Ellos deberán implementar áreas que cuenten con profesionales capacitados enSeguridad Industrial, Salud Ocupacional, Medio Ambiente y Sociología.Estos profesionales de acuerdo a su especialidad emplearán las herramientas legalesy técnicas necesarias en las diferentes etapas del proyecto; ya sea en la planificación,construcción, operación y abandono de los diferentes componentes del proyecto.

Entre ellos tenemos: Ingeniero de Higiene y Seguridad Industrial




2008 2009 2010

I. Agua potable 8,376,179.45 859,095 7,517,084 0

1.1 LINEA DE CONDUCCION RONTOCCOCHA 72,481.79 72,481.791.2 PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE 683,321.40 683,321.401.3 RESERVORIO PROYECTADO CCOLCAQUE 250 M3 274,313.97 274,313.971.4 RESERVORIO PROYECTADO CONDEBAMBA 200 M3 258,799.94 258,799.941.5 RESERVORIO EL ARCO DEMOLICION Y AMPLIACION 300 A 450 M3 359,060.10 359,060.101.6 RESERVORIO PROYECTADO MOYOCORRAL 500 M3 367,527.09 367,527.091.7 RESERVORIO PROYECTADO PATIBAMBA 550 M3 386,889.53 386,889.531.8 RESERVORIO EL PRADO DEMOLICION 1000 M3 825,325.02 825,325.021.9 LINEA DE ADUCCION 78,345.53 78,345.532.0 REDES DE DISTRIBUCION DE AGUA POTABLE 3,715,991.58 3,715,991.582.1 MITIGACION AMBIENTAL 1,007.79 1,007.792.2 EDUCACION SANITARIA 24,064.00 24,064.002.3 GESTION EMPRESARIAL DE LOS SERVICIOS 112,000.00 112,000.002.4 ESTUDIO DEFINITIVO 715,912.77 715,9132.5 SUPERVISION DE ESTUDIO 143,182.55 143,1832.6 SUPERVISION DE

OBRA357,956.39 357,956.39

II. ALCANTARILLADO 4,066,566.67 417,084 3,649,483 0

2.1 REDES DE ALCANTARILLADO 2,052,330.50 2,052,330.502.2 EMISORES 1,414,300.16 1,414,300.162.3 MITIGACION AMBIENTAL 3,051.3

53,051.35

2.4 EDUCACION SANITARIA 6,016.00

6,016.002.5 ESTUDIO DEFINITIVO 347,569.80 347,5702.6 SUPERVISION DE ESTUDIO 69,513.96 69,5142.7 SUPERISION DE OBRA 173,784.90 173,784.90

III. TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS 1,775,809.89 182,134 1,593,676 0

3.1 OBRAS PROVISIONALES 1,222.77

1,2233.2 TRABAJOS PRELIMINARES 129,547.51 129,5483.3 DESARENADOR - PARSHALL 36,475.99 36,4763.4 UASB - LECHO DE SECADO 420,754.10 420,7543.5 FILTRO BIOLOGICO 393,953.64 393,9543.6 LAGUNAS 377,292.83 377,2933.7 LECHOS DE DISPOSICION FINAL 25,653.44 25,6533.8 CASETA DE VIGILANCIA 34,951.56 34,9523.9 CERCO PERIMETRICO, REVEGETACION Y FORESTACION 77,956.32 77,9563.10 MITIGACION AMBIENTAL 14,978.08 14,9783.11 ADQUISICION DE HERRAMIENTAS MANUALES 5,000.0

05,000

3.12 ESTUDIO DEFINITIVO 151,778.62 151,7793.13 SUPERVISION DE ESTUDIO 30,355.72 30,3563.14 SUPERVISION DE

OBRA

Ingeniero Ambiental Ingeniero Sanitario Ingeniero Civil Sociología Ingeniero de Mecánica de Fluidos, entre otros.

8.5 Programa de Inversiones

La ejecución del Programa de Inversiones estará a cargo de EMUSAP., entidad que seencargará de la contratación de la empresa constructora y de la operación ymantenimiento.

A continuación se presenta el cronograma de inversión necesaria para laimplementación del Plan de Manejo Ambiental.

Tabla 8. Cronograma de Ejecución de Inversiones del Proyecto de Agua Potable ySaneamiento (Precios Expresados en Soles)




AñosItem Descripción Costos deInversiones

75,889.31

IV. Sub total A 14,218,556.01 1,458,313 12,760,243 0V. Gastos Generales (5%) 710,927.79 72,916 638,012

VI. Utilidad (5%) 710,927.79 72,916 638,012

Total 15,640,411.59 1,604,145 14,036,266.85 0.00




Tabla 9. Cronograma de Inversiones Ambientales del Proyecto de Agua Potable y Saneamiento (Precios Expresados en Soles)

Cronograma de inversiones - Años

Enero Febrero Marzo Abril Mayo

ETAPA DE EJECUCION

5,742.83 5,742.83 5,742.83 5,742.83 5,742.83

1 Programa de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente. 28,714.15

1.1

Formación, implementación y mantenimiento de un Comité de

Seguridad. 10% 20% 20% 30% 20% 100%

1.2 Uso de Equipos de Protección Personal. 40% 10% 20% 20% 10% 100%

1.3 Capacitación 10% 50% 20% 20% 100%

1.4 Primeros auxilios. 20% 20% 20% 20% 20% 100%

1.5 Chequeo preventivo ocupacional. 20% 10% 20% 20% 30% 100%

2 Almacenamiento de residuos y efluentes 20% 20% 20% 20% 20% 100%

3 Orden y limpieza pública 30% 70% 100%

4 Revegetación y reforestación 100% 100%

Nota.- La reposición de pistas y veredas, así como el retiro de los desmontes están incluidos en lso costos de las partidas de

obras civiles.

Cronograma de Implementación del Programa de Mitigación

Ítem DescripciónTotal

(nuevos

Total

Cumplido




Tabla 10. Cronograma de Inversiones del Proyecto de Agua Potable y Saneamiento (Precios Expresados en Soles)

Mes 01 Mes 02 Mes 03 Mes 04 Mes 05 Mes 06

ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

1 Programa de Capacitación y Educación Sanitaria 20% 20% 20% 20% 20% 100%

2 Programa de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente. 20% 20% 20% 20% 20% 100%

3 Programa de Control de Plagas

2.1 Fumigación. 16.67% 16.67% 16.67% 16.67% 16.67% 16.67% 100%

2.2 Almacenamiento adecuado de residuos sólidos y efluentes. 16.67% 16.67% 16.67% 16.67% 16.67% 16.67% 100%

4 Programa Paisajista

3.1 Siembra de áreas verdes. 60% 40% 100%

3.2 Mantenimiento de las áreas verdes. 25% 25% 25% 25% 100%

5 Programa de Manejo de Residuos Solidos

4.1 Minimización de residuos sólidos. 20% 20% 20% 20% 20% 100%

4.2

Adecuada disposición de residuos sólidos a través de una EPS-RS,

registrada en DIGESA. 20% 20% 20% 20% 20% 100%

6 Programa de Monitoreo Ambiental 50% 50% 100%


Ítem DescripciónTotal

Cumplido

Cronograma de inversiones - Años




9 PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Como parte del proyecto, se llevarán a cabo actividades dedicadas a fomentar laparticipación de la población en la problemática ambiental y la aceptación del proyectopor parte de la población.

Con este programa se debe buscar además que los trabajadores que intervengan enel proyecto desarrollen hábitos de preservación del medio ambiente, demostrándolesque un manejo ambiental adecuado beneficiaria a la salud, al ambiente y a lapropiedad.

9.1 Actividades de participación ciudadana

La empresa a cargo del proyecto y la consultora a cargo de realizar el EIA estánprofundamente comprometidas con la consulta pública y llevaron a cabo una serie dereuniones con las organizaciones locales (dirigentes) durante la formulación delEstudio del Impacto Ambiental y el proceso de obtención de viabilidad.

Para poder aclarar las dudas que la población de la zona pueda tener acerca delproyecto, se llevó a cabo una audiencia pública en la ciudad de Abancay, dondeestuvieron presentes los dirigentes del lugar y los representantes del consorcioAQUATEAM INGENIEROS S.A.C. – PONCE & MONTES INGENIERIA S.A.C. En estetaller se explicaron las actividades que se realizarán en cada etapa del proyecto y seidentificaron los impactos positivos y negativos que cada actividad generará.

9.2 Encuesta a la población

La empresa consultora inició este proceso durante el desarrollo de datos de la línea debase para el Estudio de Impacto Ambiental a través de encuestas a la población. Setomaron muestras significativas de cada zona tanto de familias que tenían conexionescomo de familias que no las tienen.

Este es un pequeño análisis de los resultados de las encuestas:

Fuentes de abastecimiento de aguaEn el caso de la ciudad de Abancay el 78% de la población se abastece de la redpública y el restante camiones cisterna:

Tabla 9. Conexiones Domiciliarias - AbancayNº de viviendas Partic. %

Total 11196 100

Conectados 8733 78.00%

No Conectados 2463 22.00%

AQUATEAM - Elaboración propia

Tabla 10. Fuentes de Abastecimiento de los no Conectados




Fuente de Abastecimiento%

a. Río/lago 5,760.82

b. Pileta pública 1,645.95

c. Camión cisterna 0.00

d. Acequía 27,981.12

e. Manantial 822.97

f. Pozo 6,583.79

g. Vecino 19,751.38

h. Lluvia 822.97

i. Otro 0.00


PRINCIPAL FUENTE DE ABASTECIMIENTO

15

5

0

22

20

2

0

2

34

a. Río/lago

b. Pileta pública

c. Camión cisterna

d. Acequía

e. Manantial

f. Pozo

g. Vecino

h. Lluvia

i. Otro

Almacenamiento de agua

La continuidad en la ciudad varían de acuerdo a sectores, en las encuestas realizadasse obtuvo que las horas que se dispone de agua potable en el día varía según la zonaencuestada. Las horas de abastecimiento de agua para los conectados es tal como seindica: el 4.41% entre 6 y 12 horas; el 16.18% entre 12 y 18 horas; y el 79.41%dispone entre 18 y 24 horas. En promedio los conectados disponen de agua potable20.32 horas al día, como resultado de las encuestas, cabe mencionar que lasencuestas fueron realizadas en época de avenidas.

ALMACENAMIENTO DE AGUA EN ABANCAY

1721

49

86

0

20

40

60

80

100

CA

NT

IDA

D

S/CONEXIÓN C/CONEXIÓN

ALMACENAMIENTO DE AGUA

1. Si 2. No





Pago por el Servicio de agua

El pago promedio mensual por el servicio de agua potable de los encuestados quetiene conexión asciende a S/ 16.02.Con respecto a los ingresos de los encuestados el 13.8% gana de 0 a 500 soles, el50.6% ganan de 500 a 1000, de 1000 a 1500 el 24.7%, de 1500 a 2000 soles el 9.8%.El ingreso promedio para los usuarios que cuentan con conexión de agua potableasciende a la suma de S/ 1058.75; y en el caso de los no conectados el ingresopromedio mensual de los encuestados asciende a S/ 791.58. El ingreso promedio deltotal de los encuestados asciende a S/ 1000.40.

INGRESO MENSUAL POR FAMILIA

1.1%12.6%

50.6%

9.8%1.1% 0.0%

24.7%

<0,250] <250,500] <500;1000] <1000;1500]<1500;2000] >2000 No sabe/no opina


9.3 Otros Servicios

En la ciudad de Abancay el 98% de la población cuenta con energía eléctrica siendoeste el mayor de los servicios brindados tal como se observa en el siguiente gráfico.

84 16

78 22

98 2

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

PORCENTAJE (%)

E. Eléctrica

Agua

Desague

SERVICIOS DE LA POBLACIÓN

Si tienen No tienen

9.4 Situación de los servicios

Consumos




En un programa promovido ante la necesidad de contribuir a mejorar la gestión de laEPS EMUSAP ABANCAY S.A. en el año 2006 EMUSAP ABANCAY S.A., realizo el“Plan Maestro Optimizado para la ciudad de Abancay”.

C/MED S/MED C/MED S/MED

1 6,75 7,91 0,00 7,96

2 82,53 27,86 5,00 26,00

1 0,00 0,00 0,00 0,00

2 0,00 18,00 0,00 18,00

3 0,00 0,00 0,00 0,00

1 3,40 1,87 0,42 4,84

2 26,14 20,00 20,31 20,00

3 18,19 26,98 13,19 48,27

1 13,45 19,07 9,67 19,14

2 39,74 35,13 31,11 40,00

1 32,49 22,40 6,83 22,86

2 53,58 44,83 47,50 30,00

1 12,19 37,54 0,00 0,00

2 227,40 189,70 0,00 0,00Fuente: División de Catastro de Clientes y Medición de Consumos de la EPS EMUSAP ABANCAY S.A.

CONSUMOS MEDIOSPOR CATEGORIA, CON MEDICION Y SIN MEDICIÓN

SERVICIO CATEGORIARANGO DE

CONSUMO

CONSUMOS MEDIOS

AGUA Y DESAGUE SOLO AGUA

CA

TE

GO

RIA

Social

Domestico 15

Domestico 17

Comercial

Industrial

Estatal

Consumo Medio de agua potable por conexión medida por categoría de usuario yrango de consumo por localidad identificando el consumo de aquellas conexiones conservicio de agua potable y alcantarillado y servicio de agua potable.

Continuidad del Servicio

El servicio de agua potable es continuo en la mayor parte de la extensión de la ciudad,debido a que se ubican varios reservorios que abastecen a cada zona de presión. Entoda el área de influencia de EMUSAP ABANCAY S.A., el suministro es en promediode 18.8 horas al día para el año 2007 y para el mes de Marzo del presente año es de21.6 horas al día.




CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POR SECTORESAÑO 2007

Sector I Sector II Sector III Sector IV Sector V Promedio

Enero 24 17 24 21 24 22Febrero 24 18 24 21 24 22.2Marzo 24 18 24 21 24 22.2Abril 24 17 23 20 24 21.6Mayo 24 16 20 19 24 20.6Junio 24 16 9 9 13 14.2Julio 24 16 6 6 0 10.4Agosto 24 16 6 6 6 11.6Septiembre 24 15 18 20 24 20.2Octubre 24 15 16 18 24 19.4Noviembre 24 15 17 19 24 19.8Diciembre 24 17 20 20 24 21

Fuente: Area de Operaciones - EMUSAP

9.5 Labores de capacitación

a. Al personal del proyecto

El Constructor planificará, organizará y conducirá talleres y charlas decapacitación al inicio y durante las actividades del proyecto dirigido a todoel personal de obra. Serán asistidos por los supervisores que enseñarán elfuncionamiento y uso correcto de equipos y maquinarias, con énfasis en losprocedimientos, riesgos y normas de seguridad para cada actividad.

Dentro de EMUSAP S.A., cierto personal será seleccionado sobre la basede su educación y su capacidad para manejar asuntos de emergenciadurante la operación y mantenimiento. Se proporcionará capacitaciónactualizada y especializada periódica a este personal, según se requiera.

Se resaltará los objetivos ambientales globales y las responsabilidadesespecíficas de cada trabajador para asegurar y mejorar el rendimientoambiental en cada sección de las operaciones. La capacitación incluiráinstrucción en salones de clase, así como operaciones supervisadas delequipo en el campo. La capacitación periódica de repaso mantendrá a losoperarios del equipo al tanto de las prácticas operativas seguras.

b. A la población

La empresa a cargo del proyecto debe poner en marcha paralelamente alproyecto un programa de Educación Sanitaria para la población, donde seles enseñe un adecuado uso del agua para el consumo y un manejoadecuado de los silos que actualmente están usando, evitando así laproliferación de enfermedades y vectores.

Al mismo tiempo, antes de llevar a cabo el proyecto deben realizarsereuniones periódicas o talleres con los dirigentes de la zona, donde se lesexplique en que consiste el proyecto, en que lugares se llevarán a cabo lasobras de construcción y los beneficios que el proyecto les proporcionará.Estos talleres serán extensivos a la población en general para hacerleconocer las obligaciones y derechos con la ejecución del proyecto.




9.6 Mecanismos de Participación

Para hacer que la población participe activamente antes, durante y después de laejecución del proyecto, se realizará lo siguiente:

Audiencia PúblicaCuyo encargado de convocarlo será la Municipalidad Provincial de Abancay, encoordinación con la Empresa Prestadora de Servicio y el Contratista.En esta audiencia se absolverán las dudas sociales, técnicas y ambientales de lapoblación e instituciones involucradas. Esta audiencia debe programarse comomáximo 45 días antes de la ejecución del proyecto, convocando no sólo a lapoblación en general sino autoridades gubernamentales y prensa local.

Talleres de Educación Sanitaria y AmbientalPara ello se buscará ayuda de las ONG’s ligadas al tema o de los centroseducativos para elaborar material y poder impartir a la población de los diferentesniveles económicos, sociales y educacionales; la importancia de la ejecución delproyecto. Los talleres se programarán antes de la realización y dictarán durantela ejecución del proyecto. Estos talleres estarán dirigidas a un promedio de 40grupos de familias o un total de 11,196 familias en un total de 280 talleresdetallados de acuerdo al programa de capacitación.

Plan de Relaciones ComunitariasDe cooperación y apoyo a la población, en coordinación con sus Autoridades(Alcaldía, Comisaría y otros) cuyo objetivo será mantener buenas relaciones yestablecer los vínculos de colaboración en los diferentes proyectos relacionadosa la educación, la salud y la preservación del ambiente, fomentando laparticipación ciudadana y el fortalecimiento de las instituciones involucradas en eltema. Ver Anexo 13 “Participación Ciudadana”.

9.7 Programa de Educación Ambiental

Las herramientas a emplearse en la educación sanitaria serán aquellas alalcance de la población como la radio, televisión, diarios, etc; en los cuales sedetalle los beneficios del proyecto para la ciudadanía.

Estará a cargo del contratista del proyecto en coordinación con EMUSAP y elGobierno Local, los cuales deberán buscar el perfil de profesionales enintervención social o profesionales conocedores del tema social/sanitario de lapoblación local que puedan ayudar a la población a entender los beneficios decontar con el proyecto.

Estas labores deben iniciarse con una anticipación no menor de 45 díascalendarios y ejecutarse por etapas antes durante y después del proyecto. VerAnexo 13 “Participación Ciudadana”.




1 MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN DIRIGIDO A Mes 0 Mes 01 Mes 02 Mes 03 Mes 04 Mes 05

1.1 Audiencia PúblicaPoblación en

General Dic-08

Población enGeneral Ene-09 Mar-09 May-09

Personal delProyecto Ene-09 Feb-09 Mar-09 Abr-09

1.3 Plan de Relaciones ComunitariasPoblación en

General Dic-08 Feb-09


Talleres de Educación Sanitaria y Ambiental

Item Descripción

1.2

Cronograma de Capacitación

Mes 01 Mes 05

Mes 02 Mes 03

Mes 03 Mes 04

Mes 04 Mes 05

Mes 0 Mes 02

Mes 0

Mes 0

- Cuidado del Medio Ambiente; agua , aire y suelo- Cuidados de las Zonas Naturales Protegidas cercanas al

EDUCACION AMBIENTAL

RELACIONES COMUNITARIAS

EDUCACION SANITARIA

Población en General

30 días antes del inico de las obras

- Detalles generales del proyecto implementado

- Beneficios, derechos y obligaciones de la población en laejecución del proyecto

- Enfermedades de Origen Hidrico

- Ahorro de agua, control de fugas

- Beneficios de contar con medidor

- Uso adecuado de las instalaciones sanitarias

FECHA DE REALIZACION

Los talleres de Educación Sanitaria puede ser impartida por todo aquelprofesional conocedor del tema socia-medio ambiente y saneamiento.Los talleres de Educación Ambiental, dirigidos a la población en general, seránimpartidos por especialistas ambientales o los encargados del área de MedioAmbiente por parte de EMUSAP y/o el Gobierno Local. Salvo el caso específicode la Zonas Naturales Protegidas se pedirá la participación de INRENA.

Mes 0

Mes 01 Mes 02 Mes 04Mes 01 Mes 02 Mes 03Mes 01 Mes 02 Mes 03 Mes 04

FECHA DE REALIZACION

Personal del Proyecto

TEMAS

- Beneficios, derechos y obligaciones de los trabjadores en laejecución del proyecto

- Seguridad en el Trabajo- Salud Ocupacional- Medio Ambiente

La capacitación que se dará al personal que interviene en el proyecto, estará acargo de los responsables de las áreas de SSMA de la empresa contratista(Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente).

9.8 Conclusiones y Medidas a Tomar

De acuerdo a las encuestas parte de la población no cuenta con serviciosbásicos de agua y alcantarillado, de los cuales los que cuentan con el serviciosólo lo tienen por horas ya que no se cuenta con una continuidad de 24 horas.

Por esta razón casi la totalidad de la población emplea el almacenamiento comosegunda opción para no tener que prescindir del agua.




Es por ello que para evitar problemas de abastecimiento de agua en la ciudad yesto conlleva al crecimiento paralelo del servicio de alcantarillado y el posteriordescarga de aguas residuales o aumentar la captación de fuentes de agua parapoder solucionar el problema de saneamiento de la ciudad, que ha traído elcrecimiento de enfermedades gastrointestinales; se propone la implementación acorto plazo del proyecto motivo del estudio.

Para evitar problemas durante la ejecución del proyecto se debe afianzar el temade la capacitación de acuerdo a lo planteado.




10 PLAN DE CONTINGENCIAS

10.1 Consideraciones generales

El Plan de Contingencias permitirá contrarrestar y/o evitar los efectos generadospor la ocurrencia de emergencias durante la construcción y operación delProyecto.

El Plan de Contingencias tiene por objeto establecer las acciones que se debende ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de carácter técnico, accidental ohumano, con el fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y losbienes en la zona del Proyecto, así como evitar retrasos y costos extra durante laejecución de la obra civil.

En este Plan se esquematiza las acciones que serán implementadas siocurrieran contingencias que no puedan ser controladas por simples medidas demitigación y que puedan interferir con el normal desarrollo del Proyecto. Todavez que las instalaciones están sujetas a eventos naturales que obedecen a lageodinámica del emplazamiento y de la región (huaycos, deslizamientos,inundaciones, incendios, etc.).

También se considera emergencias contraídas por eventos como resultado deerrores involuntarios de operación, tales como derrames de aceites, grasas,lubricantes, entre otros.

Por lo tanto, será necesario contar con el concurso de especialistas encargadosen emergencias ambientales de la empresa.

Dada las características del proyecto se establecerán Unidades de Contingenciaindependientes para la etapa de construcción y operación. Cada Unidad contarácon un Jefe, quien estará a cargo de las labores iniciales de rescate e informaráa la Empresa Contratista y/o la Empresa Prestadora del Servicio (dependiendode la etapa del proyecto) del tipo y magnitud del desastre.

Durante la construcción del proyecto la Empresa Contratista, a través de suUnidad de Contingencias, será la responsable de ejecutar las acciones parahacer frente a las distintas contingencias que pudieran presentarse (accidenteslaborales, incendios, sismos, etc.).En esta etapa la unidad estará conformada porel personal de obra.

En la etapa de operación la Unidad de Contingencias estará conformada por elpersonal encargado de la operación y mantenimiento de EMUSAP ABANCAYS.A., siendo responsable el Jefe de la Unidad de Operaciones de la empresa y elencargado de Seguridad Ocupacional. La unidad estará conformada por unoperador por componente del proyecto; un total de 10, un técnico especialista depor componente; un total de 07, un jefe supervisor del área de ingeniería a la quepertenece el componente y las dos personas encargadas (como jefes) de laempresa. Es decir, la unidad tendrá un total de 21 personas, como personalestable y a todo el personal de la empresa en caso ocurrir un evento.

10.2 Directivas para el Plan de Contingencia Ambiental.




El propósito de las directivas del plan de contingencia ambiental es el deproporcionar un control general e indicar las acciones de procedimiento durantecada una de las condiciones de emergencia ambiental detalladas a continuación,para mitigar los efectos de eventos peligrosos.

Estas directivas brindan información al personal de construcción, operación ymantenimiento para que manejen las situaciones de emergencia de una formarápida, efectiva y eficiente. Esto ayudará a proteger la salud de los trabajadores,conservar el medio ambiente y preservar la integridad de la instalación.

Las funciones del personal ante una contingencia son:

a) Jefe de la Unidad de Contingencias

Avisar de la emergencia. Coordina las acciones con las entidades que prestarán apoyo. Ordena la evacuación del personal en caso necesario. Reagrupa al personal por secciones. Comprueba la presencia de todos e

inicia la búsqueda si falta alguien.

b) Personal de la Unidad de Contingencias

Al ser alertados acuden al lugar del siniestro. Se ponen a disposición del Jefe de la Unidad de Contingencia. Hacen uso de los equipos contra incendios y de primeros auxilios. Realizan una primera valoración de posibles heridos. Acompañan a los heridos en todo momento hasta su traslado. Colaboran con las entidades que prestarán apoyo. Permanecen alertas ante la posibilidad de nuevas víctimas en el

transcurso del siniestro.

c) Resto del personal

Si es testigo del hecho da la voz de alarma. Notifica inmediatamente al Jefe de la Unidad de Contingencias. Actúa únicamente cuando no se exponga a riesgo alguno. De otra manera, se aleja del peligro y si se ordena la evacuación acude al

lugar de reunión asignado, sin pasar por la zona de emergencia.

En la implementación del Programa de Contingencias se deben tener en cuentalos siguientes temas:

Personal capacitado en primeros auxilios

Todo el personal que trabaje en la construcción y operación del proyecto serácapacitado para afrontar cualquier riesgo identificado, incluyendo la instruccióntécnica en métodos de primeros auxilios y temas como: nudos y cuerdas,transporte de víctimas sin equipo, liberación de víctimas por accidentes,utilización de máscaras y equipos respiratorios, primeros auxilios y organizaciónde las operaciones de socorro. Asimismo, la capacitación incluirá elreconocimiento, identificación y señalización de las áreas susceptibles deocurrencias de fenómenos naturales.




Unidades móviles de desplazamiento rápido

Los vehículos que integrarán la Unidad de Contingencias, además de cumplirsus actividades normales, acudirán inmediatamente al llamado de auxilio de losgrupos de trabajo. Los vehículos a usarse son propiedad de EMUSAPABANCAY S.A.. Los vehículos de desplazamiento rápido estarán inscritos comotales, debiendo encontrarse en buen estado mecánico. En caso que algunaunidad móvil sufra algún desperfecto será reemplazada por otra en buen estado.

Se programarán pruebas mensuales de los equipos y unidades móvilesdestinadas a la Unidad de Contingencias, a fin de examinar su operatividad yasegurar que puedan prestar servicios de manera oportuna y eficaz ante laeventualidad de una emergencia.

La elección del centro de asistencia médica responderá a la cercanía y a lagravedad del accidente.

Equipos contra incendios y de primeros auxilios

Se contará con equipos contra incendios en todas las unidades móviles yedificaciones del proyecto (campamento, talleres, etc.). Se debe verificar que losextintores no contengan halones porque esta sustancia daña la capa de ozono,como alternativa se usarán extintores que contengan dióxido de carbono o polvoseco.

Los equipos de primeros auxilios serán livianos a fin que puedantransportarse rápidamente. Se recomienda tener disponible como mínimo losiguiente: medicamentos para tratamiento de accidentes leves, cuerdas, cables,camillas, equipo de radio, megáfonos, vendajes y tablillas.

Equipo de protección

Conformado por cascos, botas, guantes, entre otros, los mismos que reuniránlas condiciones mínimas de calidad (resistencia, durabilidad, comodidad) deforma que contribuyan a proteger a la población laboral contratada, ante laocurrencia de cualquier percance durante la ejecución del proyecto.

La responsabilidad del plan contingencias deberá estar a cargo al igual delContratista que con su staff de especialistas en la materia deberán desarrollar elPMA en coordinación con la Empresa Prestadora del servicio en coordinacióncon la Municipalidad.

El personal necesario para la Unidad de Contingencias tendrá como responsablea cada jefe de área , dependiendo de la etapa del proyecto, los cuales tendrán asu cargo brigadas con un número no menor de 10 personas de acuerdo al temade implementación.

En el caso específico de la Operación de la PTAR, EMUSAP Abancay seencargará de implementar el PMA de acuerdo a las directivas dadas teniendo suunidad de contingencia de igual forma a la descrita en el párrafo anterior (10personas) pero con la salvedad que el jefe de la Unidad de Contingencia será unespecialista en Seguridad Ocupacional. Este plan debe actualizarsesemestralmente e incluirse dentro de la Metas de Gestión de la Empresa, en elcaso de indicadores de eficiencia.




10.2.1 Condiciones de emergencia ambiental

Es necesario establecer un programa de contingencias para situaciones dedeslizamientos que pudieran acontecer durante la etapa de construcción yoperación del Proyecto. (Ver Anexo 18)

DURANTE LA CONSTRUCCIÓN

a. Intemperismo / Destrucción de las estructuras

Se ha estimado que el deterioro de las estructuras debido al intemperismopuede atenuarse con mantenimiento periódico de las partes expuestas alos vientos, humedad, etc, especialmente las estructuras metálicas. Para locual la administración del servicio deberá tener un programa demantenimiento que incluya el pintado de las estructuras y el engrase de lamaquinaria, instrumentos, válvulas y motores.Las acciones vandálicas de delincuentes, drogadictos y otros elementosantisociales, conllevan, en ocasiones, a la destrucción de las tuberías,medidores u otros que alteren el normal funcionamiento de los sistemas.Para este caso las acciones a tomar en cuenta deben estar orientadas a lavigilancia estratégica de estas estructuras, sin embargo; es costoso aplicarun medio efectivo que impida su destrucción pues la vigilancia y/oprotección que se pueda proporcionar es limitada.

b. Daños o destrucción sísmica de la infraestructura

Los terremotos en el Perú son siempre considerados activos. Si un eventosísmico ocurre, todo el personal de la etapa de construcción tiene quesaber cómo evacuar de forma segura la instalación y cómo protegerse delos efectos de un temblor.

Dependiendo del nivel sísmico, el Jefe decidirá si la construcción debeparar momentáneamente y si se deben iniciar las medidas necesarias paraque prosiga de la forma más rápida posible.

Las zonas de obras de construcción deben contar con una zona segura encaso de sismos, definida por el jefe de unidad y debidamente señalizada,además de entrenar a los trabajadores para que identifiquen las zonas deseguridad.

Los diseños estructurales de las instalaciones del proyecto deben tener encuenta parámetros sísmicos adecuados de la región, según el ReglamentoNacional de Edificaciones.

No obstante la empresa que brinda el servicio deberá establecer lasacciones mínimas en caso de terremotos, tales como: Mantener la calma y actuar con serenidad. Si el sismo es de baja intensidad, quedarse donde se encuentra, debido

a que el área se encuentra a campo abierto.

Se debe efectuar un simulacro inicial durante la etapa de construcción

c. Incendios




Durante las obras civiles, la presencia de combustibles, conexioneseléctricas y material inflamable, puede originar incendios. En caso deincendio se deberá:

Cortar la energía eléctrica. Utilizar rápidamente los extintores químicos y de arena. El agua se

empleará sobre fuegos tipo "A" (papeles). Avisar inmediatamente a los trabajadores o terceras personas que

podrían ser afectados por la ocurrencia. Informar a los bomberos en caso de no ser controlado. Preparar un informe detallado para la administración.

d. Cortes de Energía Eléctrica

En caso de presentarse la suspensión temporal del suministro de energíaeléctrica es necesario que se considere un equipamiento que incluyageneradores eléctricos que entrarán en funcionamiento en el caso de cortesde energía eléctrica.




SISMOSPersonal a cargo: Unidad de Contingencia.Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios, linterna y radio, pilas derepuesto para ambos, mantas, etc.

Mantener al personal en las áreasde seguridad por un tiempoprudencial, para evitar posiblesréplicas.

Atención inmediata de laspersonas accidentadas.

Evaluar los daños en lasinstalaciones y equipos.

Reparación y demolición de todaconstrucción dañada.

Retorno del personal a lasactividades normales.

Se revisarán las acciones tomadasdurante el sismo y se elaborará unreporte de incidentes. De sernecesario, se recomendaráncambios en los procedimientos.

Paralizar las actividadesconstructivas.

Poner en ejecución la evacuacióndel personal.

Los trabajadores debendesplazarse calmadamente y enorden hacia las zonas de seguridad.

Las construcciones provisionalesestarán diseñadas y construidas deacuerdo a las normas de diseñosismo-resistente del ReglamentoNacional de Construcciones.

El Se debe identificar y señalar laszonas de seguridad y las rutas deevacuación.

Dar capacitación e instruir a todoslos trabajadores sobre protección yevacuación en caso de sismos.

Preparar botiquines de primerosauxilios y equipos de emergencia(extintores, megáfonos, camillas,radios, linternas, etc.).

Realizar mensualmente simulacrosde evacuación.

Preparar y presentar un informesobre la evaluación del Plan despuésde cada ensayo.

Antes del evento Durante el evento Después del evento




INCENDIOSPersonal a cargo: Unidad de Contingencia.Equipo necesario: Mangueras, extintores, máscaras, etc.

Los extintores usados se volverán allenar inmediatamente. Un observador contra incendiosdeberá estar de guardia por lo menos30 minutos después del incendio. Se revisarán las acciones tomadasdurante el incendio y se elaborará unreporte de incidentes. De ser necesariose recomendarán cambios en losprocedimientos.

Para apagar un incendio dematerial común, se debe usarextintores o rociar con agua, de talforma de sofocar de inmediato elfuego. Para apagar un incendio de

líquidos o gases inflamables, se debecortar el suministro del producto ysofocar el fuego, utilizando arenaseca, tierra o extintores de polvoquímico seco, espuma o dióxido decarbono. Para apagar un incendio eléctrico,

se debe de inmediato cortar elsuministro eléctrico y sofocar el fuegoutilizando extintores de polvo químicoseco, dióxido de carbono, arena secao tierra.

La distribución de los equipos yaccesorios contra incendios serán deconocimiento de todo el personal quelabore en el proyecto El acceso a los extintores no estará

bloqueados por mercancías oequipos. Además, se mantendrá enreserva una buena cantidad de arenaseca Mensualmente cada extintor será

puesto a prueba, de acuerdo con lasrecomendaciones del fabricante. Se procederá a la revisión

periódica del sistema eléctrico en elcampamento, así como de lasunidades móviles y equipos. Se debe capacitar a los

trabajadores en la lucha contraincendios y organizar brigadas deemergencia con los trabajadores máscapacitados. Se elaborará un programa de

simulacros de lucha contra incendios,con la participación de todo el





ACCIDENTES LABORALESPersonal a cargo: Unidad de Contingencias.Equipo necesario: Medicamentos para tratamientos de accidentesleves, cuerdas, cables, camillas, equipos de radio, megáfonos, vendajesy tablillas.

Retorno del personal a sus laboresnormales.

Informe de la emergencia,incluyendo causas, personasafectadas, manejo yconsecuencias del evento.

Paralización de las actividadesconstructivas en la zona delaccidente.

Evaluación de la situación yatención preliminar de losafectados.

Comunicación inmediata con elJefe de la Unidad deContingencias.

Traslado del personal afectado acentros asistenciales.

Se comunicará el inicio de lasobras a los centros de saludcercanos, para estar preparadosfrente a cualquier accidente quepudiera ocurrir.

Al realizar operaciones de carga,el vehículo debe estarcompletamente detenido y el frenode emergencia puesto.

No sobrepasar la máximacapacidad de carga de unvehículo, debiendo indicarla en unlugar visible del vehículo.

El mantenimiento de los vehículosdebe considerar el ajuste de loscomponentes mecánicos,balanceo y calibración de llantas.

Los equipos pesados deben teneralarmas acústicas y ópticas para lasoperaciones de reverso.

En las cabinas de operación delos vehículos y maquinarias, nodeben viajar ni permanecer





DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Para afrontar estas posibles emergencias, la empresa prestadora de serviciosdeberá contar con un Comité de Contingencias conformada con las unidadesoperativas y administrativas, con responsabilidades claramente determinadas.

Se requiere que el Comité coordine acciones en caso de emergencia con otrasdependencias del estado, entre ellas Defensa Civil, Policía Nacional, SectorSalud y las Municipalidades.

Este grupo deberá definir políticas de seguridad para las operaciones de lossistemas de agua potable y alcantarillado. Entre las funciones de losintegrantes del Comité de Contingencias se prevé:

Coordinar, prevenir y controlar todos los riesgos posibles en desarrollo delas actividades operacionales de los sistemas de agua potable yalcantarillado.

En casos de accidentes, disponer de las acciones necesarias en loslugares del siniestro.

Facilitar el proceso de evacuación del lugar del siniestro. Proteger los bienes de la empresa en los lugares del siniestro (maquinaria,

equipos, instalaciones, insumos y archivos en general). Coordinar la restitución del servicio y la restauración del medio ambiente

circundante. Comunicar inmediatamente a la población afectada a fin de tomar las

precauciones del caso para poder sustituir en forma temporal lainterrupción de los servicios.

Daños o destrucción sísmica de la infraestructura

La empresa que brinda el servicio deberá establecer las acciones mínimas encaso de terremotos, tales como:

Mantener la calma y actuar con serenidad. Descontinuación del flujo de agua potable en caso de posible

contaminación por ruptura de tuberías Abastecimiento a las poblaciones afectadas con cisternas, mientras duren

los trabajos de reparación.

Explosiones, fuego y escape de gas.

Si un incendio pequeño comienza, la persona encargada de la operación ymantenimiento de los equipos deberá estar entrenada en el uso de extintoresde fuego.

Sin embargo, los incendios más intensos y las explosiones deberán sermanejados por el cuerpo de bomberos y por las autoridades de defensa civil.

Se deberá organizar una brigada de contingencias que puede ser integrada porlos vigilantes de la Planta de Agua Potable y los vigilantes de la Planta detratamiento de aguas residuales, pero deberá estar a cargo del jefe deSeguridad y Medio Ambiente.




EN AMBAS ETAPAS:

Inundaciones naturales y cambios en el clima.

Los efectos de las inundaciones naturales y los cambios en el clima sonrelativamente menores por lo que no se necesitarán acciones adicionales fuerade las medidas de seguridad rutinarias.

Falta de suministros, piezas de repuesto y electricidad.

La falta de suministros y piezas de repuesto para los equipos mecánicos yeléctricos pueden ser mitigadas a corto plazo si se toman las precaucionesapropiadas.

En este tipo de instalaciones se recomienda que haya suministrosadecuadamente almacenados para, por lo menos, dos o tres semanas deoperación normal. Las piezas de repuesto para los equipos mecánicos yeléctricos tienen que estar ordenadas y en la medida de lo posible, deberánestar en stock.

Los cortes de electricidad pueden ser mitigados al tener equipo para generarenergía de reserva (grupo electrógeno). Lo ideal sería tener un suministroautomático de energía y un sistema de reestablecimiento por medio del cual losequipos críticos (como los equipos de bombeo) continúen trabajando.




11 PLAN DE ABANDONO O CIERRE

11.1 Introducción

Se debe tener en cuenta que en un plan de cierre toda obra o área intervenidapor el proyecto debe ser restaurada, como una forma de evitar cual impactonegativo después de concluida la vida útil del proyecto.

Un plan de cierre contempla una restauración ecológica, morfológica y biológicade los recursos naturales afectados, tratando de devolverle la forma que tenía lazona antes de iniciarse el proyecto, en todo caso mejorarla; una vez concluida lavida útil del proyecto.

El objetivo de este plan es proteger el ambiente frente a los posibles impactosque pudieran presentarse cuando deje de operar parte del Sistema de AguaPotable y Alcantarillado de las localidades de la ciudad de Abancay para los finesque fue construida, cuando hayan cumplido su vida útil o cuando la empresa deprestación de servicios decida cerrar las operaciones. Asimismo, restablecercomo mínimo a las condiciones iniciales las áreas ocupadas por el proyecto.

El plan de cierre considera el desmontaje y retiro de equipos, el destino que sedaría a las edificaciones y demás obras de ingeniería para un uso beneficioso, elreordenamiento de las superficies y áreas alteradas por esta actividad a fin derestaurar el medio ambiente. Por lo tanto, elcierre y desmantelamiento de las instalaciones deberá realizarse, en lo posible,sin afectar al medio ambiente de las áreas de servidumbre e influencia de surecorrido y sobre todo una vez finalizada esta fase dejar el ambiente natural sinalteraciones notables y en lo posible como estaban momentos antes de iniciadaslas obras de instalación.

11.2 Obligaciones en el plan de cierre

Gestionar ante el Ministerio de Salud, en la Dirección General deSaneamiento, el cierre de las instalaciones y la caducidad de la autorizacióno concesión expedida por DIGESA.

Informar oportunamente a las autoridades y poblaciones ubicadas en el áreade influencia sobre el cierre de operaciones, y sobre las consecuenciaspositivas o negativas que ello acarreará.

Desmantelar ordenadamente los componentes diversos de las instalaciones,pudiendo efectuar la venta para diversos usos y transferencia de equipo,locales y la liquidación final, cumpliendo con las disposiciones legales.

11.3 Planes de retiro

Este plan deberá de enunciar claramente las metas, programas, desembolsos ycronogramas.

Desde el inicio debe quedar claramente que el medio ambiente será restituido,tanto como sea posible a su estado original. Entre los objetivos ineludibles aejecutar están:




El desmantelamiento y limpieza de todas las áreas utilizadas por el Proyecto. El retiro de los residuos sólidos. Restauración del ambiente natural.

11.4 Acciones a seguir en el plan de cierre

Estas acciones comprenden:

Capacitación de los receptores para el buen uso de la infraestructura y otrasfacilidades.

Concientización de la comunidad sobre la necesidad de la conservación delmedio ambiente.

Valoración de activos y pasivos: inventario de equipos, medidores, etc.,inventario y metrado de los reservorios, líneas de impulsión y redes.

Selección y contratación de las empresas que se encargarán del desmontajede equipos y la remoción de obras civiles.

Selección y contratación de especialistas medioambientales, los que seencargarán de evaluar el ambiente natural del área de influencia previo a losinicios del plan de cierre, durante y posterior al mencionado plan y verificar elcumplimiento de las medidas mitigadoras propuestas y si fuera el casoproponer nuevas medidas ante impactos no previstos.

11.5 Medidas de restauración

Los trabajos para la protección y restauración comprenden:

Los escombros originados en la demolición deberán ser retirados totalmentey acondicionados para su posterior enterramiento en un relleno sanitario. Deno ser posible el traslado por estar ubicado en zonas inaccesibles estedeberá ser adecuadamente enterrados en el mismo lugar. La disposición delas tuberías y accesorios a ser reemplazados durante la ejecución delproyecto, será a través de una empresa de residuos sólidos. Para el caso detuberías utilizadas en agua potable, estas se pueden reciclar; para el caso delas tuberías y/o accesorios de aguas residuales, estos deberán serdispuestos en rellenos sanitarios para residuos peligrosos.

Los vacíos creados por el retiro de los materiales demolidos deberán sersustituidos con material de préstamo con tierras aptas para actividadesagrícolas o forestales según sea el caso.

Para la utilización del material de préstamo se tendrá que seleccionar zonasde aprovisionamiento (canteras), luego de un análisis de alternativas endonde se realizará un Plan de Explotación, recuperación morfológica y derevegetación, el que tendrá que ser debidamente aprobado por losespecialistas.

Bloqueo y anulación de las vías de acceso. Si las vías de acceso no tuvieranuso por las comunidades, se tendrá que bloquear y anular para su posteriorrecuperación con actividades de reforestación.

Reforestación: Una vez finalizada las obras se procederán las medidasrestauradoras propuestas.




12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

12.1 Conclusiones

El propósito del proyecto “Mejoramiento y Ampliación de los Sistemas AguaPotable y Alcantarillado de la Ciudad de Abancay” es dar solución al problemade servicio inadecuado de agua potable y alcantarillado que actualmentepadece la población de la localidad, debido al desordenado crecimientopoblacional.

El objetivo del Estudio de Impacto Ambiental fue proporcionar y establecer unabase precisa de información sobre los factores ambientales existentes quepodrían resultar afectados por los impactos del proyecto para poder evaluar losimpactos ambientales del proyecto durante todas las fases de laimplementación del proyecto. Una vez realizada esta evaluación se podrárecomendar medidas para solventar y asegurar la sostenibilidad del proyecto, ypara evitar o mitigar los impactos ambientales negativos.

Debido a que las actividades constructivas se realizarán en la vía pública, sepueden ocasionar incomodidades al tránsito peatonal y vehicular de la zona,sobre todo en los componentes que se encuentren dentro del casco urbano.Igualmente, las obras pueden producir interferencias con otros serviciospúblicos (electricidad, teléfonos, internet), si previo al la ejecución no se hizolas coordinaciones con las demás instituciones públicas sobre la distribución dela redes tanto eléctricas, telefónica como de banda ancha.

Los pobladores de las viviendas que se ubiquen adyacentes a las obraspodrían ver perturbada su tranquilidad, debido a que durante la construcción delas obras se generará la emisión de material particulado y de ruidos.

En la etapa de operación, en el caso de no tomarse las medidas necesarias,provocará la emisión de olores, o la presencia de mosquitos por tratarse deaguas residuales, lo que será uno de los aspectos ambientales de mayorimportancia. Por otra parte, la acción física de succión e impulsión puedegenerar la dispersión de microorganismos (bacterias patógenas, parásitospequeños, etc.) en el ambiente.

Las actividades más impactantes del proyecto según los métodos deevaluación de impactos ambientales, desde el punto de vista de los impactosnegativos que generan son el campamento, el corte y rotura de pavimento y laexcavación de zanja a máquina. Por lo que se observa que la etapa deconstrucción es la que genera mayor impacto negativo, que será temporal,pues sólo se dará en lo que duré la ejecución la obra, la empresa constructoratomará las medidas necesarias para evitar problemas de este tipo una vezterminada la construcción. Estos impactos influyen negativamente en la saludde la población y contribuyen al deterioro del medio ambiente.

Las actividades más impactantes, desde el punto de vista de los impactospositivos que genera el proyecto, son la mejora de la calidad de vida y elrestablecimiento de la salud gracias a la desinfección de agua para consumo,en la operación y mantenimiento de la red de agua potable; el mantenimientoperiódico de todos los componentes del proyecto evitará los cortes de losservicios y los constantes aniegos a causa de los atoros en las redes del




alcantarillado. Estas actividades generan impactos positivos debido a que seaumentará la cobertura de servicios básicos de la población y por lo tanto laincidencia de enfermedades disminuirá mejorando la salud de la población.

Según la matriz de Leopold, uno de los factores ambientales más impactadosnegativamente será la calidad del aire, ya que durante la construcción de loscomponentes del proyecto se producirán niveles de ruido elevados (por lasmaquinarias a usar y el tránsito de volquetes), así como contaminación pormaterial particulado (originado al momento del movimiento de tierras y en lainstalación de las redes) y en menor medida por gases (generados por elfuncionamiento de las maquinarias y el tránsito de vehículos).

También se generarán residuos sólidos durante el proyecto, lo cual produciráun impacto negativo indirecto sobre la calidad del paisaje, ya que estos seránacumulados muchas veces en lugares inadecuados aumentando lacontaminación del agua, suelo y aire. La salud de los trabajadores también esun factor impactado negativamente y esto se repercutiría de mayor manera sino fueran capacitados adecuadamente acerca de las medidas de emergencia atomar ante cualquier accidente o desastre y también capacitarlos en el uso deequipos a fin de disminuir el riesgo a su salud.

Muchos factores ambientales y sobre todo sociales se verán impactadospositivamente por el proyecto, entre ellos, la mayor cobertura de serviciosbásicos (impacto directo) que se traducirá en un uso más eficiente del recursohídrico, y en una menor incidencia de enfermedades (impacto indirecto) y porende una mejor salud de los usuarios. Adicionalmente, durante el proyectoaumentará la oferta de mano de obra no calificada que generará laconstrucción de la obra, especialmente de la población local.

Después de hacer el análisis de impactos ambientales se ha podido concluirque el proyecto es viable puesto que se generan más impactos positivos quenegativos. La generación de impactos positivos se da en la etapa de operacióny mantenimiento del proyecto, para la población y la ciudad en general

Es importante mencionar que la no ejecución del proyecto traerá impactosnegativos a nivel ambiental y social. Entre estos impactos podemos mencionarel deterioro de las condiciones de salubridad local, ya que un crecimientopoblacional que no va acompañado del incremento de servicios básicos setraduce en una población en precarias condiciones de higiene y salud.

Se puede mencionar también que la etapa de cierre del proyecto ocasionará unimpacto socioeconómico negativo en las personas que participaron como manode obra en la ejecución de las obras, pobladores que emigran de zonas altas,que es la pérdida de empleo de las personas que trabajan en la operación ymanejo de los sistemas de agua potable y alcantarillado.

Los impactos positivos que trae la etapa de cierre es el retiro de residuossólidos de las zonas donde fueron ejecutadas las obras que componen elproyecto, lo que restablecerá la calidad del agua, del suelo y del aire que habíaen la zona.

El Proyecto es ambientalmente viable, siempre y cuando se cumpla con lasrecomendaciones y medidas de mitigación contempladas en el presenteEstudio.




12.2 Recomendaciones

Las instituciones que participan de este proyecto ya sean públicas o privadasdeberán coordinar con la Municipalidad Provincial de Abancay, para establecerrutas alternas para el transporte público y peatonal. Para el desvío vehicular, sehará el acondicionamiento previo de las vías de acceso, utilizando letreros,señales, barreras, luces de peligro, etc. Para el tránsito peatonal se colocaránpuentes en zonas donde se ejecute la instalación de redes, y no perjudicar ellibre acceso de la población. Estos deberán contar con todas las medidas deseguridad de acuerdo a normas vigentes.

Para disminuir los niveles sonoros y la emisión de material particulado, se debeexigir el uso de silenciadores en óptimo funcionamiento y se recomienda elhumedecimiento diario en todas las áreas de trabajo para evitar la emisión dematerial particulado (polvo).

Debido a que durante la construcción y operación del proyecto se puedeafectar al medio ambiente urbano, es necesario capacitar al personal queinterviene en la ejecución de las obras y al personal de la empresa del Serviciode Agua Potable y Alcantarillado de Abancay (EMUSAP S.A.).

La información que los actores sociales puedan dar sobre las características delos sistemas locales económicos, sociales y ambientales es de sumaimportancia para el equipo proyectista, ayudan a identificar las alternativas aciertas acciones del proyecto y pueden prevenir o minimizar ciertos conflictosque pudieran comprometer el buen desarrollo del proyecto y la tranquilidad dela comunidad. Las opiniones de la población local permiten evaluar si lametodología a desarrollar para los impactos del proyecto dará resultadoslógicos, alcanzables y manejables.

Se recomienda que se inviertan los recursos necesarios para que el programade Educación Sanitaria se lleve a cabo y sea eficiente y eficaz, mediante el usode los medios de comunicación y mensajes elaborados con base a un estudiominucioso de las características de la población beneficiada. Esto nosgarantizará un mejor uso de los componentes del proyecto, por ende una uneficiente tiempo de vida útil de cada uno de ellos.

Se recomienda desarrollar procedimientos y planes para cada una de lasmedidas prioritarias detalladas en el Plan de Manejo Ambiental, Plan deContingencias y Programa de Monitoreo, de manera que se implante unSistema Integrado de Gestión que permita realizar adecuadamente las laboresde ejecución del proyecto, al mismo tiempo que se minimizan los impactosambientales negativos y se maximizan los beneficios.

La capacitación en temas ambientales relevantes, tanto a nivel de lostrabajadores de la empresa ejecutora como a nivel de la población, es uncomponente básico del Plan de Manejo Ambiental, y contribuye a laparticipación ciudadana con el proyecto. Un proyecto que cuenta con el factorclave de “pertenencia social” tendrá una ventaja comparativa importante sobreotros.

El proyecto debe contemplar el acondicionamiento o realizar las coordinacionesde traslado a un relleno sanitario para disponer de los residuos sólidosproducto de la etapa de construcción y todos los elementos que generen




residuos como la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. Para ello sedeberá proceder a la revegetación y reforestación de áreas, especialmente enlos alrededores de las Plantas de Tratamiento, como medida mitigadora tantode ruidos como de olores, es recomendable que para ello se utilicen especiesnativas.

Estudio de Impacto Ambiental Abancay

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