Estructuración del SBP de Bogotá
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Estructuración del Sistema de Bicicletas Públicas de Bogotá D.C.
ÍNDICE DE LA PRESENTACIÓN
1
El Sistema de Bicicletas Públicas para Bogotá D.C.2
Zonas de operación del Sistema3
Características técnicas del Sistema4
Proceso licitatorio5
Concepción del Sistema de Bicicletas Públicas
1 CONCEPCIÓN DEL SISTEMA DE BICICLETAS PÚBLICAS
Velib’ | París
1 CONCEPCIÓN DEL SISTEMA DE BICICLETAS PÚBLICAS
Capital Bikeshare | Washington D.C.
1 CONCEPCIÓN DEL SISTEMA DE BICICLETAS PÚBLICAS
Ecobici| Ciudad de México
EL SISTEMA DE BICICLETAS PÚBLICAS PARA BOGOTÁ D.C.2
• Sistema de bicicletas públicas de 3+generación
– Bicicletas diseñadas para uso intensivoen entornos urbanos
– Estaciones automatizadas y modularesen vía y en espacio público
– Sistema de control y gestión basado entecnologías de información
– Operación centralizada con control ymonitoreo activo
EL SISTEMA DE BICICLETAS PÚBLICAS PARA BOGOTÁ D.C.2
• Estaciones automáticas:
– Permiten comunicación con bicicletas para control de operación, mayor nivel deservicio y menor vandalismo
– Permiten operación masiva (más de 20 estaciones) a un costo reducido para operador yusuario
EL SISTEMA DE BICICLETAS PÚBLICAS PARA BOGOTÁ D.C.2
• Estaciones modulares:
– Pueden ser reubicadas según insumos (participación ciudadana, demanda) onecesidades (obras, eventos)
– No requieren obra civil ni redes de energía eléctrica
– No afectan el espacio público de manera definitiva
EL SISTEMA DE BICICLETAS PÚBLICAS PARA BOGOTÁ D.C.2En esp
acio público: plazas y
parques
En vía: bahías de parqueo
En esp
acio público:
andenes
En vía: so
bre
carriles
acondicionados
Ecobici| Ciudad de México Barclays| Londres
Barclays| LondresCitibike| Nueva York
EL SISTEMA DE BICICLETAS PÚBLICAS PARA BOGOTÁ D.C.2
• Tecnologías de información: para el control de la flota y la gestión de la operación
EL SISTEMA DE BICICLETAS PÚBLICAS PARA BOGOTÁ D.C.2
• Tecnologías de información: el conjunto de herramientas y datos que permiten hacerseguimiento en tiempo real a la operación del sistema
– GPS + RFID + Comunicación Inalámbrica + Aplicaciones Web
El sistema de gestión permite:
■ Medir impactos (ambientales, sociales, etc.) del sistema y su evolución
■ Operar el sistema y brindar alto nivel de servicio
■ Posicionar a la bicicleta como un medio importante de transporte cotidiano
ZONAS DE OPERACIÓN DEL SISTEMA3
Alternativas Iniciales
• Se identificaron 11 zonas individualescon la mayor demanda y entornourbano adecuado para implementarun Sistema de Bicicletas Públicas
• Se seleccionaron dos zonas mínimasde operación y dos zonas adicionalespara expansión (que fueron divididasen seis)
ZONAS DE OPERACIÓN DEL SISTEMA3
Zonificación Definitiva
• Zonas mínimas de operación
– Chapinero Chicó + Centro
– Kennedy
• Seis zonas adicionales paraexpansión a criterio del proponente
– Teusaquillo
– Galerías
– Los Alcázares
– Polo
– Usaquén
– Santa Bárbara
ZONAS DE OPERACIÓN DEL SISTEMA3
Santa Bárbara
Usaquén
Polo
Los Alcázares
Galerías
Teusaquillo
Kennedy
Centro – Chapinero –Chico
Zonas de Operación
ZONAS DE OPERACIÓN DEL SISTEMA3
Santa Bárbara
Usaquén
Polo
Los Alcázares
Galerías
Teusaquillo
Kennedy
Centro – Chapinero –Chico
Zonas de Operación
ZONAS DE OPERACIÓN DEL SISTEMA3
Santa Bárbara
Usaquén
Polo
Los Alcázares
Galerías
Teusaquillo
Kennedy
Centro – Chapinero –Chico
Zonas de Operación
ZONAS DE OPERACIÓN DEL SISTEMA3
Santa Bárbara
Usaquén
Polo
Los Alcázares
Galerías
Teusaquillo
Kennedy
Centro – Chapinero –Chico
Zonas de Operación
ZONAS DE OPERACIÓN DEL SISTEMA3
Santa Bárbara
Usaquén
Polo
Los Alcázares
Galerías
Teusaquillo
Kennedy
Centro – Chapinero –Chico
Zonas de Operación
ZONAS DE OPERACIÓN DEL SISTEMA3
Santa Bárbara
Usaquén
Polo
Los Alcázares
Galerías
Teusaquillo
Kennedy
Centro – Chapinero –Chico
Zonas de Operación
ZONAS DE OPERACIÓN DEL SISTEMA3
Santa Bárbara
Usaquén
Polo
Los Alcázares
Galerías
Teusaquillo
Kennedy
Centro – Chapinero –Chico
Zonas de Operación
ZONAS DE OPERACIÓN DEL SISTEMA3Zonas de Operación
Santa Bárbara
Usaquén
Polo
Los Alcázares
Galerías
Teusaquillo
Kennedy
Centro – Chapinero –Chico
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL SISTEMA4Fase 1 de implementación
• Área para implantación del SBP Fase 1 enmenos de 18 meses para Chapinero (aelección del proponente) y 24 meses paraKennedy.
• Estaciones
– 113 mínimas
• Bicicletas
– 1,454 mínimas
• Viajes al día
– 12,700
• Área de cobertura
– 12.6 km2
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL SISTEMA4
Modelo de elección discreta
Demanda estimada del SBP
Metodología de cálculo de la demanda
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL SISTEMA4
• La operación de zonas adicionales a la 1 y la 2 suma viajes dentro de la misma zona y entre doszonas diferentes y aumenta la flota de bicicletas necesaria.
Viajes diarios en el Sistema según zona de origen y destino:
Demanda en zonas del Sistema
Origen /
DestinoChapinero Kennedy Polo Alcázares Galerías Teusaquillo
Santa
BárbaraUsaquén
Total por
Origen
Chapinero 10741 0 58 311 405 255 215 51 12036
Kennedy 0 1960 0 0 0 0 0 0 1960
Polo 92 0 348 0 65 255 26 0 786
Alcázares 494 0 0 1885 351 1382 136 0 4248
Galerías 407 0 35 190 1669 211 190 0 2702
Teusaquillo 380 0 5 25 225 1637 3 0 2275
Santa
Barbara189 0 7 38 18 0 2390 92 2734
Usaquén 31 0 0 0 0 0 109 548 688
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL SISTEMA4Esquema de cobros al usuario
• Cobro por membrecía:
Se permite incremento anual menor o igual a la variación anual del IPC para Bogotá.
Se permite pago en diferido de las membrecías.
• Cobro por uso extendido: a ser cargado al usuario cuando use la bicicleta por más de 30 minutos. El valor es determinado porel concesionario.
• Cobro por pérdida, robo o daños materiales: No puede exceder los 0.5 SMMLV. Puede implicar anulación de membresías. Si sedemuestra que el usuario fue víctima del robo de la bicicleta, no hay lugar al cobro.
Periodo Valor máximo definido
Día 2 pasajes de SITP $ 2800
Tres días Menor al siguiente de mayor duración
Semana Menor al siguiente de mayor duración
Mes Menor al siguiente de mayor duración
Semestre Menor al siguiente de mayor duración
Año $ 95000
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL SISTEMA4
Medios de pago y adquisición de membrecías
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL SISTEMA4
Medios de pago y adquisición de membrecías
• Respaldo de la membresía:
– Se reserva hasta 0.5 SMMLV (a determinar por el concesionario)
– Mediante tarjeta de crédito o efectivo.
– Depósito en efectivo puede ser retirado una vez vencida la membrecía por el valor deldepósito mas el incremento en el IPC para Bogotá.
• Los medios de pago especializado (token o TISC) deben ser entregados inmediatamente alusuario. Toda membrecía debe ser activada en el primer viaje y a partir de este momento iniciasu vigencia.
• Se pueden adquirir máximo 3 membresías con una tarjeta de crédito.
• Se puede retirar sólo una bicicleta al tiempo por cada membresía.
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL SISTEMA4
Fuentes de ingreso del concesionario
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL SISTEMA4
Patrocinio y publicidad
• Obligación del concesionario de gestionar ingresos por publicidad y/o patrocinio:
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL SISTEMA4
Patrocinio y publicidad
• Obligación del concesionario de gestionar ingresos por publicidad y/o patrocinio:
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL SISTEMA4
Patrocinio y publicidad
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL SISTEMA4
Calidad del servicio
• Con base en 10 indicadores definidos en 4 aspectos:
– Entrega de informes
– Funcionalidad de infraestructura
– Operación del SBP
– Backoffice
• Se realizan deducciones de hasta el 30% del ingreso mensual del operador por o cumplimientode las metas de calidad del servicio.
PROCESO LICITATORIO SDM-LP-004-20145
OFERTA TÉCNICA
(300 PUNTOS)
OFERTA ECONÓMIC
A (595 PUNTOS)
• Zona 1 : Centro-Chapinero-Chicó (max. dieciocho (18) meses)
• Zona 2: KENNEDY, veinticuatro (24) meses posteriores, contados a partir de la firma del acta de iniciación
mayor puntaje a quien ofrezca un menor monto de lamembresía anual
mayor puntaje a quien solicite el menor valor al Estadocomo compensación para la implementación delsistema
% de ingresos diferentes a los provenientes del cobropor el uso del sistema y por compensación del Estado,que el CONCESIONARIO destinará a la promoción,fomento, desarrollo de infraestructura para SBP yexpansión del SBP y de sus proyectos asociados
mayor puntaje por menor tiempo deimplementación
puntaje a quien lo ofrece
200
250
145
200
100
PUNTAJE ASIGNACION
• Zonas Adicionales: Polo, Alcázares, galerías, Teusaquillo, Santa Bárbara y Usaquén
• Compensación
• E3 – Participación en Ingresos del SBP.
• Monto de la Membresía Anual
Factores de selección del concesionario
5
• Los proponentes se comprometan a que, en caso de resultar adjudicatarios, agotarán todo el proceso de selección necesario, con el fin de utilizar personal proveniente de la población vulnerable de Bogotá, entre ellas desplazados, discapacitados, desempleados y empleados informales
• Subcriterio 1: Nacional o extranjero residente en Colombia (100 puntos)• Subcriterio 2: Personal calificado colombiano ofrecido por proponente extranjero
(Hasta 50 puntos)APOYO A LA INDUSTRIA
NACIONAL Y RECIPROCIDAD (100 PUNTOS)
EMPLEAR PERSONAL POBLACIÓN
VULNERABLE DE BOGOTÁ(5 PUNTOS)
PROCESO LICITATORIO SDM-LP-004-2014
Factores de selección del concesionario
5 PROCESO LICITATORIO SDM-LP-004-2014
Documentos del proceso licitatorio
• Estudios previos
• Pliego de condiciones
• Anexo 1
– Matriz de riesgos
• Anexo 2
– Minuta del contrato de concesión
– Anexo técnico 1: Etapas de implementación y operación
– Anexo técnico 2: Condiciones para la operación del SBP
– Anexo técnico 3: Componentes del Sistema - Especificaciones técnicas
– Anexo técnico 4: Parámetros de publicidad
– Anexo técnico 5: Contrato de Fiducia
– Anexo técnico 6: Parámetros para la explotación económica del SBP
– Anexo técnico 7: Protocolos de funcionamiento
– Anexo técnico 8: Informes de implementación y operación
– Anexo técnico 9: Programa de trabajo detallado
• Formatos del pliego de condiciones
5 PROCESO LICITATORIO SDM-LP-004-2014
• Implementar y operar, por cuenta y riesgo DEL CONCESIONARIO, el Sistema de Bicicletas Públicas de Bogotá – SBP -en los términos del presente contrato, sus anexos y los documentos del proceso de selección que dieron origen almismo.
Objeto y alcance del contrato
Implementación
• Fase 1 – Inicio: Implementación de la Zona 1 y la Zona 2, de obligatoria implementación.
• Fase 2 – Expansión: Implementación de las Zonas 3 a 8 propuestas por el Concesionario.
• Incluye planeación, diseño de detalle e instalación
Operación
• Operación, explotación, mantenimiento y control del SBP en la zona correspondiente
• Dura 6 años a partir de la fecha de inicio de operación de la zona 1
• Puede iniciarse operación parcial con el 60% de la instalación
Reversión
• De todos los componentes del sistema de bicicletas públicas por parte del Concesionario a la Secretaría
• Inicia 90 días hábiles antes de la fecha de cierre de operación
5 PROCESO LICITATORIO SDM-LP-004-2014
Administración económica del proyecto
• Objeto:
– Constitución de un Patrimonio Autónomo a través del cual se canalicen todos los activos ypasivos, y en general se administren todos los recursos del Proyecto, requisito para suscribir elacta de inicio.
• Mecanismo de administración conformado por:
– Subcuenta de ingresos por membresías y uso extendido del sistema.
– Subcuenta de ingresos por publicidad, patrocinios, otras explotaciones comerciales del SBP, eIngresos Colaterales.
– Subcuenta para proyectos de promoción, fomento, desarrollo de infraestructura para SBP yexpansión del SBP y de sus proyectos asociados.
– Subcuenta de ingresos por aportes del Estado por compensación.
– Subcuenta de ingresos por aportes de capital del Concesionario
– Subcuenta de retenciones y descuentos.
5 PROCESO LICITATORIO SDM-LP-004-2014
Administración económica del proyecto
• Los recursos objeto de administración provendrán de tres fuentes principalmente:
– La consignación o abono en cuenta realizados de manera diaria por el CONCESIONARIO, productode la operación del SBP.
– Los ingresos derivados de publicidad, patrocinio, explotaciones comerciales y otros ingresoscolaterales del SBP.
– Los aportes, pagos, créditos o facilidades de liquidez que lleguen a realizar el Distrito y/o LASECRETARÍA DISTRITAL DE MOVILIDAD.
– Los aportes de capital del CONCESIONARIO
5 PROCESO LICITATORIO SDM-LP-004-2014
Garantías del contrato
5 PROCESO LICITATORIO SDM-LP-004-2014
Garantías del contrato
5 PROCESO LICITATORIO SDM-LP-004-2014
Cronograma del proceso licitatorio
GRACIAS