Estructuración del SBP de Bogotá

42
Estructuración del Sistema de Bicicletas Públicas de Bogotá D.C.

description

Presentación de la Secretaría de Movilidad sobre el Sistema de Bicicletas Públicas.

Transcript of Estructuración del SBP de Bogotá

Page 1: Estructuración del SBP de Bogotá

Estructuración del Sistema de Bicicletas Públicas de Bogotá D.C.

Page 2: Estructuración del SBP de Bogotá

ÍNDICE DE LA PRESENTACIÓN

1

El Sistema de Bicicletas Públicas para Bogotá D.C.2

Zonas de operación del Sistema3

Características técnicas del Sistema4

Proceso licitatorio5

Concepción del Sistema de Bicicletas Públicas

Page 3: Estructuración del SBP de Bogotá

1 CONCEPCIÓN DEL SISTEMA DE BICICLETAS PÚBLICAS

Velib’ | París

Page 4: Estructuración del SBP de Bogotá

1 CONCEPCIÓN DEL SISTEMA DE BICICLETAS PÚBLICAS

Capital Bikeshare | Washington D.C.

Page 5: Estructuración del SBP de Bogotá

1 CONCEPCIÓN DEL SISTEMA DE BICICLETAS PÚBLICAS

Ecobici| Ciudad de México

Page 6: Estructuración del SBP de Bogotá

EL SISTEMA DE BICICLETAS PÚBLICAS PARA BOGOTÁ D.C.2

• Sistema de bicicletas públicas de 3+generación

– Bicicletas diseñadas para uso intensivoen entornos urbanos

– Estaciones automatizadas y modularesen vía y en espacio público

– Sistema de control y gestión basado entecnologías de información

– Operación centralizada con control ymonitoreo activo

Page 7: Estructuración del SBP de Bogotá

EL SISTEMA DE BICICLETAS PÚBLICAS PARA BOGOTÁ D.C.2

• Estaciones automáticas:

– Permiten comunicación con bicicletas para control de operación, mayor nivel deservicio y menor vandalismo

– Permiten operación masiva (más de 20 estaciones) a un costo reducido para operador yusuario

Page 8: Estructuración del SBP de Bogotá

EL SISTEMA DE BICICLETAS PÚBLICAS PARA BOGOTÁ D.C.2

• Estaciones modulares:

– Pueden ser reubicadas según insumos (participación ciudadana, demanda) onecesidades (obras, eventos)

– No requieren obra civil ni redes de energía eléctrica

– No afectan el espacio público de manera definitiva

Page 9: Estructuración del SBP de Bogotá

EL SISTEMA DE BICICLETAS PÚBLICAS PARA BOGOTÁ D.C.2En esp

acio público: plazas y

parques

En vía: bahías de parqueo

En esp

acio público:

andenes

En vía: so

bre

carriles

acondicionados

Ecobici| Ciudad de México Barclays| Londres

Barclays| LondresCitibike| Nueva York

Page 10: Estructuración del SBP de Bogotá

EL SISTEMA DE BICICLETAS PÚBLICAS PARA BOGOTÁ D.C.2

• Tecnologías de información: para el control de la flota y la gestión de la operación

Page 11: Estructuración del SBP de Bogotá

EL SISTEMA DE BICICLETAS PÚBLICAS PARA BOGOTÁ D.C.2

• Tecnologías de información: el conjunto de herramientas y datos que permiten hacerseguimiento en tiempo real a la operación del sistema

– GPS + RFID + Comunicación Inalámbrica + Aplicaciones Web

El sistema de gestión permite:

■ Medir impactos (ambientales, sociales, etc.) del sistema y su evolución

■ Operar el sistema y brindar alto nivel de servicio

■ Posicionar a la bicicleta como un medio importante de transporte cotidiano

Page 12: Estructuración del SBP de Bogotá

ZONAS DE OPERACIÓN DEL SISTEMA3

Alternativas Iniciales

• Se identificaron 11 zonas individualescon la mayor demanda y entornourbano adecuado para implementarun Sistema de Bicicletas Públicas

• Se seleccionaron dos zonas mínimasde operación y dos zonas adicionalespara expansión (que fueron divididasen seis)

Page 13: Estructuración del SBP de Bogotá

ZONAS DE OPERACIÓN DEL SISTEMA3

Zonificación Definitiva

• Zonas mínimas de operación

– Chapinero Chicó + Centro

– Kennedy

• Seis zonas adicionales paraexpansión a criterio del proponente

– Teusaquillo

– Galerías

– Los Alcázares

– Polo

– Usaquén

– Santa Bárbara

Page 14: Estructuración del SBP de Bogotá

ZONAS DE OPERACIÓN DEL SISTEMA3

Santa Bárbara

Usaquén

Polo

Los Alcázares

Galerías

Teusaquillo

Kennedy

Centro – Chapinero –Chico

Zonas de Operación

Page 15: Estructuración del SBP de Bogotá

ZONAS DE OPERACIÓN DEL SISTEMA3

Santa Bárbara

Usaquén

Polo

Los Alcázares

Galerías

Teusaquillo

Kennedy

Centro – Chapinero –Chico

Zonas de Operación

Page 16: Estructuración del SBP de Bogotá

ZONAS DE OPERACIÓN DEL SISTEMA3

Santa Bárbara

Usaquén

Polo

Los Alcázares

Galerías

Teusaquillo

Kennedy

Centro – Chapinero –Chico

Zonas de Operación

Page 17: Estructuración del SBP de Bogotá

ZONAS DE OPERACIÓN DEL SISTEMA3

Santa Bárbara

Usaquén

Polo

Los Alcázares

Galerías

Teusaquillo

Kennedy

Centro – Chapinero –Chico

Zonas de Operación

Page 18: Estructuración del SBP de Bogotá

ZONAS DE OPERACIÓN DEL SISTEMA3

Santa Bárbara

Usaquén

Polo

Los Alcázares

Galerías

Teusaquillo

Kennedy

Centro – Chapinero –Chico

Zonas de Operación

Page 19: Estructuración del SBP de Bogotá

ZONAS DE OPERACIÓN DEL SISTEMA3

Santa Bárbara

Usaquén

Polo

Los Alcázares

Galerías

Teusaquillo

Kennedy

Centro – Chapinero –Chico

Zonas de Operación

Page 20: Estructuración del SBP de Bogotá

ZONAS DE OPERACIÓN DEL SISTEMA3

Santa Bárbara

Usaquén

Polo

Los Alcázares

Galerías

Teusaquillo

Kennedy

Centro – Chapinero –Chico

Zonas de Operación

Page 21: Estructuración del SBP de Bogotá

ZONAS DE OPERACIÓN DEL SISTEMA3Zonas de Operación

Santa Bárbara

Usaquén

Polo

Los Alcázares

Galerías

Teusaquillo

Kennedy

Centro – Chapinero –Chico

Page 22: Estructuración del SBP de Bogotá

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL SISTEMA4Fase 1 de implementación

• Área para implantación del SBP Fase 1 enmenos de 18 meses para Chapinero (aelección del proponente) y 24 meses paraKennedy.

• Estaciones

– 113 mínimas

• Bicicletas

– 1,454 mínimas

• Viajes al día

– 12,700

• Área de cobertura

– 12.6 km2

Page 23: Estructuración del SBP de Bogotá

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL SISTEMA4

Modelo de elección discreta

Demanda estimada del SBP

Metodología de cálculo de la demanda

Page 24: Estructuración del SBP de Bogotá

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL SISTEMA4

• La operación de zonas adicionales a la 1 y la 2 suma viajes dentro de la misma zona y entre doszonas diferentes y aumenta la flota de bicicletas necesaria.

Viajes diarios en el Sistema según zona de origen y destino:

Demanda en zonas del Sistema

Origen /

DestinoChapinero Kennedy Polo Alcázares Galerías Teusaquillo

Santa

BárbaraUsaquén

Total por

Origen

Chapinero 10741 0 58 311 405 255 215 51 12036

Kennedy 0 1960 0 0 0 0 0 0 1960

Polo 92 0 348 0 65 255 26 0 786

Alcázares 494 0 0 1885 351 1382 136 0 4248

Galerías 407 0 35 190 1669 211 190 0 2702

Teusaquillo 380 0 5 25 225 1637 3 0 2275

Santa

Barbara189 0 7 38 18 0 2390 92 2734

Usaquén 31 0 0 0 0 0 109 548 688

Page 25: Estructuración del SBP de Bogotá

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL SISTEMA4Esquema de cobros al usuario

• Cobro por membrecía:

Se permite incremento anual menor o igual a la variación anual del IPC para Bogotá.

Se permite pago en diferido de las membrecías.

• Cobro por uso extendido: a ser cargado al usuario cuando use la bicicleta por más de 30 minutos. El valor es determinado porel concesionario.

• Cobro por pérdida, robo o daños materiales: No puede exceder los 0.5 SMMLV. Puede implicar anulación de membresías. Si sedemuestra que el usuario fue víctima del robo de la bicicleta, no hay lugar al cobro.

Periodo Valor máximo definido

Día 2 pasajes de SITP $ 2800

Tres días Menor al siguiente de mayor duración

Semana Menor al siguiente de mayor duración

Mes Menor al siguiente de mayor duración

Semestre Menor al siguiente de mayor duración

Año $ 95000

Page 26: Estructuración del SBP de Bogotá

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL SISTEMA4

Medios de pago y adquisición de membrecías

Page 27: Estructuración del SBP de Bogotá

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL SISTEMA4

Medios de pago y adquisición de membrecías

• Respaldo de la membresía:

– Se reserva hasta 0.5 SMMLV (a determinar por el concesionario)

– Mediante tarjeta de crédito o efectivo.

– Depósito en efectivo puede ser retirado una vez vencida la membrecía por el valor deldepósito mas el incremento en el IPC para Bogotá.

• Los medios de pago especializado (token o TISC) deben ser entregados inmediatamente alusuario. Toda membrecía debe ser activada en el primer viaje y a partir de este momento iniciasu vigencia.

• Se pueden adquirir máximo 3 membresías con una tarjeta de crédito.

• Se puede retirar sólo una bicicleta al tiempo por cada membresía.

Page 28: Estructuración del SBP de Bogotá

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL SISTEMA4

Fuentes de ingreso del concesionario

Page 29: Estructuración del SBP de Bogotá

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL SISTEMA4

Patrocinio y publicidad

• Obligación del concesionario de gestionar ingresos por publicidad y/o patrocinio:

Page 30: Estructuración del SBP de Bogotá

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL SISTEMA4

Patrocinio y publicidad

• Obligación del concesionario de gestionar ingresos por publicidad y/o patrocinio:

Page 31: Estructuración del SBP de Bogotá

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL SISTEMA4

Patrocinio y publicidad

Page 32: Estructuración del SBP de Bogotá

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL SISTEMA4

Calidad del servicio

• Con base en 10 indicadores definidos en 4 aspectos:

– Entrega de informes

– Funcionalidad de infraestructura

– Operación del SBP

– Backoffice

• Se realizan deducciones de hasta el 30% del ingreso mensual del operador por o cumplimientode las metas de calidad del servicio.

Page 33: Estructuración del SBP de Bogotá

PROCESO LICITATORIO SDM-LP-004-20145

OFERTA TÉCNICA

(300 PUNTOS)

OFERTA ECONÓMIC

A (595 PUNTOS)

• Zona 1 : Centro-Chapinero-Chicó (max. dieciocho (18) meses)

• Zona 2: KENNEDY, veinticuatro (24) meses posteriores, contados a partir de la firma del acta de iniciación

mayor puntaje a quien ofrezca un menor monto de lamembresía anual

mayor puntaje a quien solicite el menor valor al Estadocomo compensación para la implementación delsistema

% de ingresos diferentes a los provenientes del cobropor el uso del sistema y por compensación del Estado,que el CONCESIONARIO destinará a la promoción,fomento, desarrollo de infraestructura para SBP yexpansión del SBP y de sus proyectos asociados

mayor puntaje por menor tiempo deimplementación

puntaje a quien lo ofrece

200

250

145

200

100

PUNTAJE ASIGNACION

• Zonas Adicionales: Polo, Alcázares, galerías, Teusaquillo, Santa Bárbara y Usaquén

• Compensación

• E3 – Participación en Ingresos del SBP.

• Monto de la Membresía Anual

Factores de selección del concesionario

Page 34: Estructuración del SBP de Bogotá

5

• Los proponentes se comprometan a que, en caso de resultar adjudicatarios, agotarán todo el proceso de selección necesario, con el fin de utilizar personal proveniente de la población vulnerable de Bogotá, entre ellas desplazados, discapacitados, desempleados y empleados informales

• Subcriterio 1: Nacional o extranjero residente en Colombia (100 puntos)• Subcriterio 2: Personal calificado colombiano ofrecido por proponente extranjero

(Hasta 50 puntos)APOYO A LA INDUSTRIA

NACIONAL Y RECIPROCIDAD (100 PUNTOS)

EMPLEAR PERSONAL POBLACIÓN

VULNERABLE DE BOGOTÁ(5 PUNTOS)

PROCESO LICITATORIO SDM-LP-004-2014

Factores de selección del concesionario

Page 35: Estructuración del SBP de Bogotá

5 PROCESO LICITATORIO SDM-LP-004-2014

Documentos del proceso licitatorio

• Estudios previos

• Pliego de condiciones

• Anexo 1

– Matriz de riesgos

• Anexo 2

– Minuta del contrato de concesión

– Anexo técnico 1: Etapas de implementación y operación

– Anexo técnico 2: Condiciones para la operación del SBP

– Anexo técnico 3: Componentes del Sistema - Especificaciones técnicas

– Anexo técnico 4: Parámetros de publicidad

– Anexo técnico 5: Contrato de Fiducia

– Anexo técnico 6: Parámetros para la explotación económica del SBP

– Anexo técnico 7: Protocolos de funcionamiento

– Anexo técnico 8: Informes de implementación y operación

– Anexo técnico 9: Programa de trabajo detallado

• Formatos del pliego de condiciones

Page 36: Estructuración del SBP de Bogotá

5 PROCESO LICITATORIO SDM-LP-004-2014

• Implementar y operar, por cuenta y riesgo DEL CONCESIONARIO, el Sistema de Bicicletas Públicas de Bogotá – SBP -en los términos del presente contrato, sus anexos y los documentos del proceso de selección que dieron origen almismo.

Objeto y alcance del contrato

Implementación

• Fase 1 – Inicio: Implementación de la Zona 1 y la Zona 2, de obligatoria implementación.

• Fase 2 – Expansión: Implementación de las Zonas 3 a 8 propuestas por el Concesionario.

• Incluye planeación, diseño de detalle e instalación

Operación

• Operación, explotación, mantenimiento y control del SBP en la zona correspondiente

• Dura 6 años a partir de la fecha de inicio de operación de la zona 1

• Puede iniciarse operación parcial con el 60% de la instalación

Reversión

• De todos los componentes del sistema de bicicletas públicas por parte del Concesionario a la Secretaría

• Inicia 90 días hábiles antes de la fecha de cierre de operación

Page 37: Estructuración del SBP de Bogotá

5 PROCESO LICITATORIO SDM-LP-004-2014

Administración económica del proyecto

• Objeto:

– Constitución de un Patrimonio Autónomo a través del cual se canalicen todos los activos ypasivos, y en general se administren todos los recursos del Proyecto, requisito para suscribir elacta de inicio.

• Mecanismo de administración conformado por:

– Subcuenta de ingresos por membresías y uso extendido del sistema.

– Subcuenta de ingresos por publicidad, patrocinios, otras explotaciones comerciales del SBP, eIngresos Colaterales.

– Subcuenta para proyectos de promoción, fomento, desarrollo de infraestructura para SBP yexpansión del SBP y de sus proyectos asociados.

– Subcuenta de ingresos por aportes del Estado por compensación.

– Subcuenta de ingresos por aportes de capital del Concesionario

– Subcuenta de retenciones y descuentos.

Page 38: Estructuración del SBP de Bogotá

5 PROCESO LICITATORIO SDM-LP-004-2014

Administración económica del proyecto

• Los recursos objeto de administración provendrán de tres fuentes principalmente:

– La consignación o abono en cuenta realizados de manera diaria por el CONCESIONARIO, productode la operación del SBP.

– Los ingresos derivados de publicidad, patrocinio, explotaciones comerciales y otros ingresoscolaterales del SBP.

– Los aportes, pagos, créditos o facilidades de liquidez que lleguen a realizar el Distrito y/o LASECRETARÍA DISTRITAL DE MOVILIDAD.

– Los aportes de capital del CONCESIONARIO

Page 39: Estructuración del SBP de Bogotá

5 PROCESO LICITATORIO SDM-LP-004-2014

Garantías del contrato

Page 40: Estructuración del SBP de Bogotá

5 PROCESO LICITATORIO SDM-LP-004-2014

Garantías del contrato

Page 41: Estructuración del SBP de Bogotá

5 PROCESO LICITATORIO SDM-LP-004-2014

Cronograma del proceso licitatorio

Page 42: Estructuración del SBP de Bogotá

GRACIAS