Estrategias TICs Para Gobierno Del Peru JLL 04-03-2012

5/14/2018 Estrategias TICs Para Gobierno Del Peru JLL 04-03-2012 - slidepdf.com

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Ing. José Lavado Landeo

Estrategias de Tecnologías de Información

y de Comunicación e Innovación para elmejoramiento de la competitividad del país



Ing. José Lavado LandeoEstrategias TIC para el Gobierno del Perú 2

Agenda

` Situación Actual

` Objetivos TICs alineados con los del

Gobierno Central

` Estrategias TICs para el Gobiernoperuano

` Conclusiones



Crecimiento del PBI basado en la extracción de recursos naturales(crecimiento no sostenible)

Perú invierte en investigación y desarrollo solo 0.15% PBI (5 vecesmenos que Chile, 50 veces menos que Brasil)

Índice global TICs (Networked Readiness Index) puesto 89 de 130países.

El ecosistema Empresa ± Universidad ± Gobierno no funciona,debido a que no existe

Ley de Parques Tecnológicos recién creada

Desarticulación de organismos planificadores de ciencia einnovación (Concytec, Fincyt, CINATIC, FIDECOM, SINACYT,

CEPLAN, CITE y el Programa de Competitividad)

No existe organismo articulador

Ing. José LavadoEstrategias TIC para elGobierno del Perú 3



` Bajo número de patentes 15 (5 veces menos Chile y 30veces menos que Argentina)

` Según World Economic Forum 2011 en Innovación estamosen la ubicación 110 de 139 países

` Bajo número de investigadores (5 veces menos Chile)` Los criterios de evaluación de Instituciones Públicas valoran

actividades administrativas y no las de investigación

` Las Instituciones Públicas no tienen un sistema de mediciónde la productividad en investigación, ³dime como me mides y

te diré como me comporto´` La investigación no está orientada al mercado

` Mejorar el sistema de protección intelectual




Ing. José Lavado LandeoEstrategias TIC para elGobierno del Perú 5

` Los sistemas basados en las Tecnologías deInformación y de Comunicación (TICs) de las entidadesdel Estado Peruano adolecen de: Estandarización Niveles confiables de seguridad Alta disponibilidad Integración

El desarrollo de software no se basa en modelos o metodologías.

` Costos elevados en licencias de software propietario y

enlaces de comunicación de datos (existencia deoligopolios)

Situación Actual de las TICs en Entidades

Públicas



` Poco desarrollo industria TIperuana, exportaciones desolo US$ 27 millones en el2011.

` Bajo nivel de competitividadde la industria de TI ubicación55 de 66 países (BusinessSoftware Alliance)

` Importaciones por US$ 160millones, que se

incrementarán por usosoftware licenciado.

Países Exportaciones 2010

Perú US$ 27 millones(2011)

Uruguay US$ 220 millones

Argentina US$ 660 millones

México US$ 4,200 millones

Brasil US$ 10,000 millones

India US$ 70,000 millones

Ing. José Lavado 6Estrategias TIC para el Gobierno del Perú



` Conformada por pequeñas empresas

` Certificaciones





Alineamiento de la Estrategia de las TICs conlos Objetivos del Gobierno Central

Inclusión social

Incremento de la

inversión privada

Mejorar losniveles de

Competitividad

Exportaciones

con valor

agregado(innovación)

Macroeconomía

estable y en

crecimiento

Desarrollo de la

industria

nacional

Reducción de la

pobreza

Situación

PolíticaActual

Fuerza

2011



` Integración de sistemas informáticos delestado, inicio con proyecto backbonepropietario

` Promover el desarrollo de softwareconfiable

` Promover la competitividad de la industriade software a nivel global

` Desarrollar la investigación e innovacióntecnológica en el país

` Desarrollar el cluster de software libre

` Gestionar el conocimiento inclusivo sobreTICs.

Objetivos de Tecnologías de la Información y

Comunicación (TIC) para el Gobierno Peruano




Beneficios de integrar físicamente

las entidades del estado, con lapuesta en marcha de unbackbone propietario:x Reducción en costos de servicios

de data y telefonía

x Mejora del sistema de seguridaddel estado peruano

x Servicios de contingenciaintegrados entre entidades

x Integración de sistemas y bases dedatos del gobierno. Implica:

x Reducción de tiempos en lostrámites del estado

x Mitigar riesgos por fraudes

x Programas sociales mejor distribuidos

x Mejora del nivel de competitividaddel país

BACKBONE

PROPIETARIO

GOBIERNO

(Lima)

SUNAT

ReniecSUNARP

MTC

Banco de

la Nación

MEF

Estrategia TIC del estado: Backbone Propietario

Ing. José Lavado LandeoEstrategias TIC para elGobierno del Perú

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` Compartir servicios Housing entreentidades del estado peruano.

` Compartir espacios en los datacenters del estado para Albergar servidores físicos con aplicaciones

críticas.` El housing es una necesidad

importante de toda institución delestado, debido a que eleva ladisponibilidad de los sistemas críticos.

` El servicio de housing tiene un costoelevado en el sector privado, este

costo podría ser eliminado en elestado de implementarse el proyectode backbone propietario.

Ing. José Lavado 11



Fibra propietaria Servicio de proveedores

` Existe alta competencia: Puedencompetir proveedores del sector detelecomunicaciones, informática,construcción y subcontratistas.

` Costos bajos.

` Sistema mas seguro

` El pago se realiza una sola vez

` Ejemplo: Enlace entre sede Central yMiro Quesada, un solo pago: S/180,000.

` Existencia de oligopolios, solopueden competir proveedores detelecomunicaciones (03)

` No existe un buen servicio` Costos altos, las cotizaciones en

algunas oportunidades son hasta6 veces el precio adjudicado.` El servicio es anualizado, se debe

renovar ` Ejemplo enlace entre sede

Central y Miro QuesadaS/540,000 por dos años.

Ing. José Lavado 12



` Fomentar desarrollo de la industria TICs(Caso de éxito: India). Crear una Escuela de alta especialización

en TICs. Inversión en profesores de primer nivel

mundial (USA, España, India, etc.). Investigación en áreas con potencial

competitivo. Fortalecer relación empresa ± academia -

gobierno. Fomentar el uso de buenas prácticas en el

desarrollo de software Fomentar la certificación de empresas

privadas.

Asesoramiento en inteligencia competitivaen el mercado de software. Asesoramiento en internacionalización de

empresas. Política de fomento a la exportación blanda

del software.

Estrategia TIC: Fomento a la Industria del Software

Ing. José Lavado LandeoEstrategias TIC para elGobierno del Perú

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Fortalezas

- No se requiere una elevada

inversión

- Gran oferta de mano de obra

con costos competitivos

- Escuelas de negocio

acreditadas- Jóvenes peruanos tienenbuena aptitud y habilidad en

este campo.

- Macroeconomía estable y en

crecimiento.

Oportunidades- Aprovechar beneficios detratados de libre comercio

- Mano de obra elevada engrandes mercados como elde EEUU y Brasil.

- Industria mundial TICs en

pleno crecimiento- Poco desarrollo deaplicaciones en base alsoftware libre

Debilidades- Idiomas- Cultura no basada enmetodologías y buenas prácticas

- Bajo nivel en educación escolar - Nivel de enseñanza tecnológicaen universidades peruanas nocompetitivo

- Pocas empresas peruanascertificadas

- Poca internacionalización de

empresas.

Amenazas- Mayor competencia

- Desaceleración económica

mundial.

Análisis Estratégico

Fomento de Industria del Software



` Desarrollar el cluster delsoftware libre Orientar la actividad inicial a las

estaciones de trabajo.

Crear un centro de investigacióny soporte tecnológico parasoftware libre.

Gestión del conocimientoinclusivo.

Crear alianzas estratégicas congobiernos de Brasil y Venezuela.

Estrategia TIC: Software Libre


Estrategias TIC para elGobierno del Perú

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Fortalezas- No se requiere unaelevada inversión

- Jóvenes peruanos tienen

buena aptitud y habilidad enel campo informático.

Oportunidades- Aprovechar servicio de Internet

- Costo elevado de Softwarepropietario

- Existe un mercado encrecimiento

- Aprovechar experiencias deVenezuela y Brasil

- Pocas aplicaciones basadasen software libre.

Debilidades- Idiomas

- Nivel de enseñanzatecnológica deuniversidades peruanas nocompetitivo.

Amenazas- Influencia de la industriadel software propietario

- Falta de continuidad en la

aplicación de políticaspúblicas de apoyo.

Análisis Estratégico

Desarrollo del Software Libre



` Promover la investigación orientadaal mercado

` Fomentar la innovación en laempresa privada a través deincentivos tributarios (canje de

investigación por reducción alimpuesto a la renta), en lugar delfinanciamiento directo del estado.

` Centralización de necesidades oproyectos de la empresa privada por parte de un órgano del estado

` Universidad e Institutos: Tesis de

postgrado concatenados con eldesarrollo de proyectos de laempresa privada, financiada por estaúltima.

Estrategia TIC: Innovación en Tecnología



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Proyectos de empresasprivadas

Organismo del estado:administrador de

proyectos

Universidadespreviamente

organizadas en gruposde investigaciónparticipan por los

proyectos

Empresa privadasolventa el proyecto

económicamente

Asesor debe presentar artículo en revistacientífica indexada

Empresa debe otorgar laconformidad

Tesis del alumno debeser realizada máximo en

dos años

Empresa, alumno,asesor y Universidad

con derechos depatentes

Calificación de Asesores: por artículos

científicos




Especialista

s IT

Industriadel

Software

Software

Libre

Soporte

Software

Escuela

(capacitación

e

investigación)

Gobierno

Electrónic

o

Gestión del

Conocimiento

Sinergia Positiva en los Proyectos



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` La implementación del proyecto backbone propietariodel estado es factible, rentable y contribuye conbeneficios sustantivos para el país.

` Es factible el desarrollo de la industria del software en

países del tercer mundo, las barreras de entrada sonbajas, se requiere políticas adecuadas que fomenten lacapacitación y la investigación orientada al mercado.

` Se recomienda la creación de un Instituto Nacional de

TICs, orientada a la capacitación e investigación denivel mundial y que brinde el soporte necesario para eldesarrollo del software libre en el país.

Conclusiones



` Es indispensable para el país que exista unsistema de innovación que integre la academia-empresa y el estado para que el país pueda

mantener un crecimiento sostenido en el tiempo.


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