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Estrategias para el Desarrollo del Campo Poblano SDR 3-Sep-2011

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Estrategias para el

Desarrollo del Campo Poblano

SDR 3-Sep-2011

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Variedad de microclimas

Ubicación geográfica

Importante producción

agropecuaria, plantas y productos nicho y

gourmet

Bajos costos de producción en zonas rurales

Certidumbre jurídica

Las ventajas competitivas de Puebla en el sector agroalimentario son…

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Región Hectáreas

Templada 949,732 (28%)

Valles Altos 1,458,517 (43%)

Trópico Seco 407,028 (12%)

Trópico Húmedo 576,623 (17%)

Total 3,391,900

Debido a su ubicación geográfica, Puebla cuenta con una gran diversidad de microclimas…

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Dada su ubicación geográfica y la infraestructura con que cuenta, Puebla…

… tienen el potencial para convertirse en el proveedor de productos agroalimentarios que demandan otros estados y las diversas cadenas de autoservicio ubicadas a nivel nacional o regional.

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Fuente: SIAP

Puebla en los primeros lugares de producción…

1o 2o 3o 5o 4o 6o

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Jitomate

Café

Tuna

Pitaya

Pitahaya

Jamaica

Blueberries

Cacao

El sector agroalimentario poblano ofrece, tanto para el mercado interno como el externo, diversos productos “nicho”…

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… así como productos gourmet …

Café gourmet. Licores (café, jamaica,

pulque, sidra, pasas, nuez, cacahuate, manzana).

Champiñones orgánicos.

Mole y pipián verde gourmet.

Salsa (chile chipotle, chile manzano, cacahuate).

Mermeladas. Frutas y vegetales

deshidratados.

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¿Por qué no hay suficiente crédito al sector agropecuario?

La actividad agropecuaria enfrenta tres tipos de

riesgo:

i. Riesgo climatológico;

ii. Riesgo sanitario, y

iii. Riesgo de mercado.

Existe incertidumbre jurídica sobre la propiedad de

la tierra.

No hay suficientes especialistas en la banca

comercial en temas agropecuarios.

La falta de información del sector agropecuario.

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SALDO DEL CRÉDITO DE LA BANCA COMERCIAL AL SECTOR PRIMARIO

(a precios de julio de 2011)Millones de Pesos

¿Por qué no hay suficiente crédito al sector agropecuario?

Fuente: Elaboración propia con información de Banxico e Inegi.

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Si el riesgo se cubriera de manera eficiente,

entonces habría más crédito agropecuario a una

menor tasa de interés.

El seguro por contingencias climatológicas paga

1,200 pesos por hectárea afectada lo que

representa un incremento de 33% respecto a lo que

se pagó en la administración anterior.

Si embargo, tan sólo el costo del paquete

tecnológico por hectárea es muy superior. Esto

implica que se indemniza con un porcentaje menor

al 100% del daño.

¿Hay coberturas o seguros eficientes contra el riesgo?

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Actualmente el uso de coberturas de precios es

limitado en el Estado de Puebla.

Los costos son relativamente elevados para que los

productores los paguen.

Sin embargo existen esquemas de subsidio para la

compra de coberturas de precios.

¿Qué con las coberturas?

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En el caso de los acreditados con recursos del

FIRA, si se compra una cobertura de precios el FIRA

apoya a fondo perdido con el 50% del costo.

Se está proponiendo que el Gobierno del Estado

absorba el 20%, dejando al productor el 30%

restante.

El objetivo es probar la conveniencia de enfrentar el

riesgo de mercado con coberturas de precios.

¿Qué con las coberturas?

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La incertidumbre en el precio del maíz afecta a los

productores del grano así como a los industriales de

la masa y la tortilla por ser el insumo principal de su

producto.

Ante las expectativas de precio generadas por las

contingencias climatológicas que afectaron la

producción de maíz de Sinaloa, la SDR promovió la

Agricultura por contrato.

¿Agricultura por contrato en Puebla?

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Consiste en comprar simultáneamente opciones Call

y Put, para que cualquier desviación del precio

acordado respecto al precio vigente al momento de

efectuar la operación esté cubierta y así se garantice

la realización de la operación de compra-venta.

ASERCA subsidia parcialmente el costo de las

coberturas a ambas partes en el esquema de

agricultura por contrato.

¿Agricultura por contrato en Puebla?

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En 1982 se creó el Comité de Apoyo a la Producción

y Comercialización Agropecuaria (CAPCA) con una

aportación del Sindicato de Trabajadores Petroleros

de la República Mexicana de 35 millones de pesos

viejos.

Los microcréditos se otorgan a individuos, se

integran grupos solidarios de deudores, y se pide

garantía inmobiliaria que se inscribe en el Instituto

Registral y Catastral del Estado de Puebla.

¿Existe algún caso que pueda considerarse de éxito?

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El presentar la garantía inmobiliaria discrimina entre los que sí tienen la intensión de pagar y los que no la tienen.

Los grupos solidarios intenta corregir el problema de información asimétrica, porque si bien el CAPCA no conoce a los integrantes del grupo, entre ellos sí se conocen.

Actualmente, se cobra una tasa de interés anual de 12%, la más baja para microcréditos.

El monto del primer préstamo personal es de 4,000 pesos.

¿Existe algún caso que pueda considerarse de éxito? continúa…

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La aportación inicial en 1982 fue equivalente a 35,000

pesos actuales en términos nominales y después

hubo un aumento de capital por 6.5 millones de pesos

en la administración de Melquíades Morales Flores.

En 2011 se tiene un patrimonio de 13.2 millones de

pesos y 1,136 beneficiados en el presente ejercicio.

En el Plan Estatal de Desarrollo se establece que el

número de beneficiados crecerá a una tasa de

crecimiento anual promedio del 8% entre 2010 y

2016.

¿Existe algún caso que pueda considerarse de éxito? continúa…

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En esencia el CAPCA ha logrado:

Resolver el problema de información asimétrica;

Reducción del riesgo de incumplimientos debido a que el propio beneficiario otorga sus propias garantías, y

Disminuir el costo operativo que se traduce en tasas de interés competitivas.

¿Existe algún caso que pueda considerarse de éxito? continúa…

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Garantías de FEGA y FONAGA no han detonado el

otorgamiento de créditos agropecuarios como se

esperaba.

Algunas razones pueden ser el riesgo moral y la

selección adversa.

Como los proyectos tienen un elevado porcentaje de

garantían líquidas, conviene dar financiamiento a

proyectos con altas tasas de interés aunque tengan

un riesgo elevado.

¿Funcionan las garantías líquidas para estimular en crédito ?

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Si el proyecto resulta rentable, la institución

financiera gana, si el proyecto fracasa simplemente

ejecutan las garantías líquidas. Este es un caso de

riesgo moral.

Con este enfoque, se tiende a privilegiar proyectos

riesgos que paguen tasas de interés más elevadas,

sobre proyectos rentables de bajo riesgo. En este

caso hay selección adversa.

Existe una tendencia a sobre-garantizar los créditos.

¿Funcionan las garantías líquidas para estimular en crédito ?

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Plan Sectorial Secretaría de Desarrollo Rural

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Fortalecimiento de la Agricultura Sustentable

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Fortalecimiento de la Ganadería y Acuacultura Sustentable

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Desarrollo de Mercados Agroalimentarios

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Acciones Transversales para el Desarrollo Rural

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Proyectos Estratégicos

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Reconstruir el capital humano que conozca a

profundidad el sector agropecuario mexicano para

que las instituciones financieras se atrevan a otorgar

créditos.

Minimizar el riesgo a través de seguros y coberturas

y que esto realmente se refleje en las tasas de

interés que las instituciones financieras cobran.

Otorgar garantías líquidas sin que induzcan a los

problemas de selección adversa y riesgo moral.

Retos inmediatos

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Otorgar el subsidio sólo cuando el proyecto incluya

crédito por parte de una institución financiera.

Realizar una rigurosa evaluación económica de los

proyectos antes de otorgar apoyos.

Promover la participación de capital de riesgo por

parte de los sectores público y privado.

Retos inmediatos