ESTRATEGIAS PARA COMBATIR LA CRISIS DE LA TELEVISIÓN CERRADA EN COLOMBIA Presentado por: FERNANDO...

ESTRATEGIAS PARA COMBATIR ESTRATEGIAS PARA COMBATIR LA CRISIS DE LA TELEVISIÓN LA CRISIS DE LA TELEVISIÓN

CERRADA EN COLOMBIACERRADA EN COLOMBIA

Presentado por:Presentado por:

FERNANDO DEVIS MORALESFERNANDO DEVIS MORALESComisionadoComisionado

PRIMERA CUMBRE DE ENTES REGULADORES DEL SERVICO DE TELEVISION DE PRIMERA CUMBRE DE ENTES REGULADORES DEL SERVICO DE TELEVISION DE IBEROAMERICAIBEROAMERICA

Comisión Nacional de TelevisiónComisión Nacional de TelevisiónRepública de ColombiaRepública de Colombia

Febrero 21 de 2005Febrero 21 de 2005

INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN

La presentación que se realiza a continuación La presentación que se realiza a continuación pretende establecer, en primer lugar, cuál es el pretende establecer, en primer lugar, cuál es el contexto de la televisión cerradacontexto de la televisión cerrada dentro de la dentro de la

televisión colombiana, para luego analizar la televisión colombiana, para luego analizar la crisis de este sectorcrisis de este sector y su relación con la y su relación con la

piratería y la clandestinidadpiratería y la clandestinidad. Todo esto con el . Todo esto con el propósito de presentar, en segundo lugar, laspropósito de presentar, en segundo lugar, las

estrategiasestrategias que permitirán mejorar el control, la que permitirán mejorar el control, la inspección y la vigilancia sobre los operadores y inspección y la vigilancia sobre los operadores y

los usuarios de televisión cerrada.los usuarios de televisión cerrada.

PLAN DE TRABAJOPLAN DE TRABAJOCONTEXTO Y CRISIS DE LA TELEVISIÓN CERRADA EN CONTEXTO Y CRISIS DE LA TELEVISIÓN CERRADA EN COLOMBIACOLOMBIA

– CONTEXTUALIZACIÓN DE LA TELEVISIÓN CERRADA DENTRO DEL CONTEXTUALIZACIÓN DE LA TELEVISIÓN CERRADA DENTRO DEL MARCO DE LA TELEVISIÓN COLOMBIANAMARCO DE LA TELEVISIÓN COLOMBIANA

COMISIÓN NACIONAL DE TELEVISIÓNCOMISIÓN NACIONAL DE TELEVISIÓNCARACTERIZACIÓN DE LA TELEVISIÓN CERRADA EN COLOMBIACARACTERIZACIÓN DE LA TELEVISIÓN CERRADA EN COLOMBIA

– LA CRISIS DE LA TV CERRADA FRENTE A LA CLANDESTINIDAD Y LA LA CRISIS DE LA TV CERRADA FRENTE A LA CLANDESTINIDAD Y LA PIRATERÍAPIRATERÍA

CRISIS DE LA TV CERRADACRISIS DE LA TV CERRADALA CNTV FRENTE A LA CLANDESTINIDA Y LA PIRATERÍALA CNTV FRENTE A LA CLANDESTINIDA Y LA PIRATERÍA

ESTATEGIAS PARA MEJORAR EL CONTROL, LA ESTATEGIAS PARA MEJORAR EL CONTROL, LA INSPECCIÓN Y LA VIGILANCIA INSPECCIÓN Y LA VIGILANCIA

– CONVENIOS O ACUERDOS DE COLABORACIÓN TRANSITORIACONVENIOS O ACUERDOS DE COLABORACIÓN TRANSITORIA– INSPECCIONES INSPECCIONES – VIGILANCIA ESPECIALVIGILANCIA ESPECIAL– SISTEMA DE TARIFAS SISTEMA DE TARIFAS – ANÁLISIS SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE LAS ANÁLISIS SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE LAS

CONCESIONESCONCESIONES– PROPUESTAS EN EL MARCO DEL TLCPROPUESTAS EN EL MARCO DEL TLC– OTRAS PROPUESTAS PUNTUALESOTRAS PROPUESTAS PUNTUALES

VISIÓN GENERAL DEL VISIÓN GENERAL DEL ORIGENORIGEN DE LOS RECURSOSDE LOS RECURSOS

• ANUNCIANTES

•OPERADOR

•SUSCRIPTORES

•OPERADOR

CNTV

TELEVISIÓN CERRADA

TELEVISIÓN ABIERTA

SEÑAL COLOMBIA EDUCATIVO Y

CULTURAL

SEÑAL COLOMBIA INTITUCIONAL

RTVC

CNTV

CANALES REGIONALES

OPERACIÓN DE LA RED

MANTENIMIENTO DE LA RED

EXPANCIÓN DE LA RED

MODERNIZACIÓN DE LA RED

COLOMBIA TELECOMUNICACIONES

VISIÓN GENERAL DEL VISIÓN GENERAL DEL DESTINODESTINO DE LOS RECURSOS DE LOS RECURSOS

VISIÓN PARTICULAR DEL ORIGEN Y VISIÓN PARTICULAR DEL ORIGEN Y DESTINO DE LOS RECURSOSDESTINO DE LOS RECURSOS

DIRECCION GENERAL

CNTV

• CONCESIONES• ASIGNACIÓN Y USO DE FRECUENCIAS• COMPENSACIONES POR PAUTA DE TV POR SUSCRIPCIÓN• APORTES POR PAUTA• OTROS INGREOS

• COMPENSACIÓN POR VENTAS BRUTAS TV PRIVADA• COMPENSACIÓN Y PAUTA TV SATELITAL• COMPENSACIÓN TV POR SUSCRIPCIÓN

• ADMINISTRACIÓN• GASTOS GENERALES• DEMANDAS• INVERSIÓN EN PROYECTOS CNTV• TRANSFERENCIAS ORDINARIAS

• PROGRAMACIÓN TV PUBLICA Y GASTOS DE LA RED• TV SOCIAL CANAL INSTITUCIONAL• TV REGIONAL

FONDO PARA EL DESARROLLO

DE LA TV

PLAN DE TRABAJOPLAN DE TRABAJOCONTEXTO Y CRISIS DE LA TELEVISIÓN CERRADA EN COLOMBIACONTEXTO Y CRISIS DE LA TELEVISIÓN CERRADA EN COLOMBIA





ESTATEGIAS PARA MEJORAR EL CONTROL, LA INSPECCIÓN Y LA ESTATEGIAS PARA MEJORAR EL CONTROL, LA INSPECCIÓN Y LA VIGILANCIAVIGILANCIA



CLASIFICACIÓN DE LA TELEVISIÓN CLASIFICACIÓN DE LA TELEVISIÓN CERRADA EN COLOMBIACERRADA EN COLOMBIA

TELEVISIÓN CON ÁNIMO DE LUCRO

TELEVISIÓN SIN ÁNIMO DE LUCRO

TELEVISIÓN CABLEADA

TELEVISIÓN SATELITALTV COMUNITARIA

SEÑALES INCIDENTALES

DIAGRAMA DE PRESTACIÓN DIAGRAMA DE PRESTACIÓN DEL SERVICIODEL SERVICIO

RED TRONCAL

RED DE DISTRIBUCIÓN

RED DEL ABONADO

ORIGEN DE LA PROGRAMACIÓN

POSTE DECODIFICADOR USUARIO

SERVICIO CABLEADO

SERVICIO SATELITAL

RED DEL ABONADO






ESTATEGIAS PARA MEJORAR EL CONTROL, LA ESTATEGIAS PARA MEJORAR EL CONTROL, LA INSPECCIÓN Y LA VIGILANCIAINSPECCIÓN Y LA VIGILANCIA



CRISIS DEL SECTOR DE LA CRISIS DEL SECTOR DE LA TELEVISIÓN CERRADATELEVISIÓN CERRADA

ClandestinidadClandestinidadSubreporteSubreportePirateríaPirateríaInadecuado Número de OperadoresInadecuado Número de OperadoresDeficiente InformaciónDeficiente InformaciónLimitada Vigilancia y Control de la Limitada Vigilancia y Control de la CNTVCNTVBajo ingreso per cápitaBajo ingreso per cápita

LA CLANDESTINIDADLA CLANDESTINIDAD

DEFINICIÓNDEFINICIÓN::

EEs la acción de prestar el servicio s la acción de prestar el servicio público de televisión público de televisión sin el título sin el título habilitantehabilitante de la CNTV y se presenta de la CNTV y se presenta en las siguientes modalidades: en las siguientes modalidades:

– Prestar el servicio sin licencia de la CNTVPrestar el servicio sin licencia de la CNTV– El abuso de las licencias concedidasEl abuso de las licencias concedidas

PROBLEMÁTICA:PROBLEMÁTICA:La clandestinidad es causante de La clandestinidad es causante de la crisis en la medida que, si no es la crisis en la medida que, si no es controlada de manera eficiente, controlada de manera eficiente, genera desequilibrios en términos genera desequilibrios en términos de competenciade competencia. Así, los . Así, los operadores legales no pueden operadores legales no pueden expandir sus negocios porque expandir sus negocios porque tendrían que competir con precios tendrían que competir con precios que se encuentran por debajo de que se encuentran por debajo de sus costos de operación.sus costos de operación.

LA CLANDESTINIDADLA CLANDESTINIDAD

CLANDESTINIDAD CNTV

PROHIBICIONES SANCIONES

TELEVISIÓN PORSUSCRIPCIÓNCABLEADA YSATELITAL

Acuerdo 014 de 1997

Artículo 43

Letra numeral b 1 área diferentea la adjudicada

Multa entre el 10% y 20% del valor de la

concesión o suspensión del serviciohasta por 6 meses o caducidad.

TELEVISIÓNSATELITAL

Acuerdo 032 de 1998

Artículo 5 Receptor autorizado ydistribución a terceros.

Artículo 14 conducta violatoria delservicio: multa entre 1 y 20% del valorde tasas, tarifas y derechos.

TELEVISIÓNCOMUNITARIA

Acuerdo 029 de 1997

Articulo 25 Parágrafo:

Literal b) Difundir la señal en áreadiferente a la autorizada.

Cancelación de la licencia.

Artículo 26

Literal B, 1. Área diferente Multa entre 50 y 200 s.m.l.v. osuspensión hasta por 6 meses ocancelación de la licencia

SEÑALESINCIDENTALES

Acuerdo 006 de 1996

Artículo 22 Artículo 27

Literal d) Área geográfica distinta. Literal a) Multa

Literal g) Radiodifundir la señal.

SUBREPORTESUBREPORTE

DEFINICIÓN:DEFINICIÓN:

Consiste en Consiste en dejar de informar a la CNTV dejar de informar a la CNTV el el número de usuarios a los que se le presta el número de usuarios a los que se le presta el servicio de televisión por suscripción o el servicio de televisión por suscripción o el monto de ingresos percibidos por la monto de ingresos percibidos por la prestación del servicioprestación del servicio..

Modalidades:Modalidades:

– Subreporte de IngresosSubreporte de Ingresos

– Subreporte de Usuarios Subreporte de Usuarios

PROBLEMÁTICA:PROBLEMÁTICA:

Es considerada como una de las causantes de la Es considerada como una de las causantes de la crisis de la televisión pública. Esto en razón a que el crisis de la televisión pública. Esto en razón a que el Fondo para el Desarrollo de la Televisión se nutre Fondo para el Desarrollo de la Televisión se nutre de la compensación calculada sobre los ingresos de la compensación calculada sobre los ingresos reportados, por lo que reportados, por lo que si hay subreporte, hay si hay subreporte, hay menos recursos para invertir en la televisión menos recursos para invertir en la televisión públicapública. .


Sanciones:Sanciones:- - MultaMulta entre el 2% y 5% del valor de la entre el 2% y 5% del valor de la concesión o suspensión del servicio hasta concesión o suspensión del servicio hasta por 6 meses. Artículo 43, b), 2, Acuerdo por 6 meses. Artículo 43, b), 2, Acuerdo 14 de 1997.14 de 1997.

- - Caducidad de los contratosCaducidad de los contratos, Resolución , Resolución 910 de 2003 sobre acuerdo de pagos con 910 de 2003 sobre acuerdo de pagos con los operadoreslos operadores


PIRATERÍAPIRATERÍA

DEFINICIÓN: DEFINICIÓN: Piratería es la comercialización de Piratería es la comercialización de imágenes y sonidos, sin permiso del imágenes y sonidos, sin permiso del dueño de la señal. dueño de la señal.

PIRATERÍAPIRATERÍA

PROBLEMÁTICAPROBLEMÁTICA: :

La piratería La piratería acaba poco a poco con la acaba poco a poco con la industria de producción de televisiónindustria de producción de televisión y y además disminuye los costos de además disminuye los costos de quienes prestan el servicio de manera quienes prestan el servicio de manera ilegal, lo que les permite ofrecer tarifas ilegal, lo que les permite ofrecer tarifas más baratas y, por lo tanto, limitar la más baratas y, por lo tanto, limitar la capacidad de expansión de los capacidad de expansión de los operadores legales, quienes sí pagan operadores legales, quienes sí pagan derechos de autor y contribuciones derechos de autor y contribuciones fiscales al Estado.fiscales al Estado.

PIRATERÍA CNTV

PROHIBICIONES SANCIONES

TELEVISIÓN POR SUSCRIPCIÓN CABLEADA Y SATELITAL

Acuerdo 014 de 1997

Artículo 37 Acreditar anualmente el pago de los derechos de autor o los convenio de autorización

Artículo 43, b), 4Multas, suspensión y caducidad.

TELEVISIÓN SATELITAL

Acuerdo 032 de 1998

Artículo 9 Artículo 24 Ley 182 de 1995 Suspensión y decomiso.

TELEVISIÓN COMUNITARIA

Acuerdo 029 de 1997

Artículo 2 Artículo 24 Ley 182 de 1995 Suspensión y decomiso.Pago de derechos de autor

Obligaciones

Artículo 24, Literal h) Acreditar pago de derechos de autor

SEÑALES INCIDENTALES

Acuerdo 006 de 1996

Artículo 22 Literal e) recibir ni distribuir señales codificadas

Artículo 27

Literal c) Suspensión agravada del servicio de 3 a 6 meses

Literal d) Cancelación de decomiso

Artículo 24 Ley 182 de 1995 Suspensión y decomiso.

La Ley 44 de 1993 y el Código Penal establecen, según el tipo, las siguientes sanciones: La Ley 44 de 1993 y el Código Penal establecen, según el tipo, las siguientes sanciones:

La representación, ejecución o exhibición pública de obras teatrales, musicales, fonogramas, La representación, ejecución o exhibición pública de obras teatrales, musicales, fonogramas, videogramas, obras cinematográficas, o cualquier otra obra de carácter literario o artístico sin videogramas, obras cinematográficas, o cualquier otra obra de carácter literario o artístico sin autorización previa y expresa del titular de los derechos correspondientes.autorización previa y expresa del titular de los derechos correspondientes.Quien disponga o realice la comunicación, fijación, ejecución, exhibición, difusión, comercialización Quien disponga o realice la comunicación, fijación, ejecución, exhibición, difusión, comercialización o distribución, representación o de cualquier modo o por cualquier medio conocido o por conocer, o distribución, representación o de cualquier modo o por cualquier medio conocido o por conocer, utilice una obra sin autorización previa y expresa de su titular.utilice una obra sin autorización previa y expresa de su titular.La retransmisión, fijación, reproducción o divulgación de las emisiones de los organismos de La retransmisión, fijación, reproducción o divulgación de las emisiones de los organismos de radiodifusión por cualquier medio sonoro o audiovisual, sin autorización previa y expresa del titular.radiodifusión por cualquier medio sonoro o audiovisual, sin autorización previa y expresa del titular.La recepción, difusión o distribución de las emisiones de la televisión por suscripción, por cualquier La recepción, difusión o distribución de las emisiones de la televisión por suscripción, por cualquier medio, sin autorización previa y expresa del titular.medio, sin autorización previa y expresa del titular.

PARA TODAS LAS ANTERIORES LAS SANCIONES SON LAS SIGUIENTES:PARA TODAS LAS ANTERIORES LAS SANCIONES SON LAS SIGUIENTES:– ART. 52.10 LEY 44 DE 1993: ART. 52.10 LEY 44 DE 1993: Prisión de 1 a 4 años y multa de 3 a 10 salariosPrisión de 1 a 4 años y multa de 3 a 10 salarios..– ART. 271.7 NUEVO CODIGO PENAL: ART. 271.7 NUEVO CODIGO PENAL: Prisión de 2 a 5 años y multa de 20 a 100 salarios.Prisión de 2 a 5 años y multa de 20 a 100 salarios.

Fabricación, importación, venta, arriendo o cualquier forma de distribución al público de un Fabricación, importación, venta, arriendo o cualquier forma de distribución al público de un dispositivo o sistema que permita descifrar una señal de satélite cifrada portadora de programas, sin dispositivo o sistema que permita descifrar una señal de satélite cifrada portadora de programas, sin autorización del distribuidor legítimo de esa señal, o cualquier forma de eludir, evadir, inutilizar o autorización del distribuidor legítimo de esa señal, o cualquier forma de eludir, evadir, inutilizar o suprimir un dispositivo o sistema que permita a los titulares del derecho controlar la utilización de suprimir un dispositivo o sistema que permita a los titulares del derecho controlar la utilización de sus obras o producciones, o impedir o restringir cualquier uso no autorizado de éstos.sus obras o producciones, o impedir o restringir cualquier uso no autorizado de éstos.

EN ESTE CASO LA SANCIÓN ES LA SIGUIENTE:EN ESTE CASO LA SANCIÓN ES LA SIGUIENTE:– ART. 272.3 NUEVO CODIGO PENAL: ART. 272.3 NUEVO CODIGO PENAL: Multa de 20 a 100 salarios.Multa de 20 a 100 salarios.

OTRAS SANCIONESOTRAS SANCIONES

INADECUADO NÚMERO DE INADECUADO NÚMERO DE OPERADORESOPERADORES

PROBLEMÁTICAPROBLEMÁTICA: : Desde 1996, año en que Desde 1996, año en que existían únicamente 10 existían únicamente 10 operadores de televisión operadores de televisión cerrada, hasta el día de hoy, cerrada, hasta el día de hoy, se ha presentado un se ha presentado un crecimiento del 795% del crecimiento del 795% del número de operadores, lo número de operadores, lo que implica que actualmente que implica que actualmente existen 805. Sin embargo, existen 805. Sin embargo, esta cifra debe ser esta cifra debe ser contrastada con la demanda contrastada con la demanda total del servicio que varía total del servicio que varía periódicamente según la periódicamente según la capacidad de consumo.capacidad de consumo.

Crecimiento de los Operadores del servicio de televisión cerrada

y = 795x - 785

0200400600800

1000

1996 2004

Fuente: Subdirección Administrativa y Financiera - CNTV

ESTIMACIÓN DEL TAMAÑO DE ESTIMACIÓN DEL TAMAÑO DE LA CLANDESTINIDAD Y LA LA CLANDESTINIDAD Y LA PIRATERÍA EN COLOMBIAPIRATERÍA EN COLOMBIA

ESTADISTICASESTADISTICASSUPUESTOS:SUPUESTOS:

– USUARIOS NO REPORTADOS: USUARIOS NO REPORTADOS: 4.7 4.7 MILLONESMILLONES

– TARIFA PROMEDIO ESTIMADA:TARIFA PROMEDIO ESTIMADA:

TV POR SUSCRIPCIÒN: TV POR SUSCRIPCIÒN: US$ 8US$ 8TV COMUNITARIA: TV COMUNITARIA: US$ 2US$ 2TV INCIDENTAL: TV INCIDENTAL: US$ 2US$ 2TV CLANDESTINA: TV CLANDESTINA: US$ 2US$ 2

ESTIMATIVOS ANUALES:ESTIMATIVOS ANUALES:

– IVA NO PAGADO: IVA NO PAGADO: US$ 34.5 MILLONESUS$ 34.5 MILLONES– DERECHOS DE AUTOR NO PAGADOS: DERECHOS DE AUTOR NO PAGADOS: US$ 112.8 MILLONESUS$ 112.8 MILLONES– COMPENSACION NO PAGADA A LA CNTV: COMPENSACION NO PAGADA A LA CNTV: US$ 16.2 MILLONESUS$ 16.2 MILLONES– IMPUESTO DE RENTA NO PAGADA AL ESTADO: IMPUESTO DE RENTA NO PAGADA AL ESTADO: US$ 15.5 MILLONESUS$ 15.5 MILLONES

– TOTAL: US$ 179 MILLONESTOTAL: US$ 179 MILLONES

DEFICIENTE INFORMACIÓNDEFICIENTE INFORMACIÓNPROBLEMÁTICAPROBLEMÁTICALa Comisión Nacional de La Comisión Nacional de Televisión no cuenta con Televisión no cuenta con información del número de información del número de usuarios de la televisión usuarios de la televisión comunitaria e incidental.comunitaria e incidental.

No se tiene información No se tiene información específica del número de específica del número de usuarios por municipio lo usuarios por municipio lo que no permite hacer una que no permite hacer una confrontación real con la confrontación real con la información con que información con que cuentan los programadores cuentan los programadores internacionales.internacionales.

LIMITADA VIGILANCIA Y LIMITADA VIGILANCIA Y CONTROL DE LA CNTVCONTROL DE LA CNTV

PROBLEMÁTICAPROBLEMÁTICA: :

A pesar de que la CNTV cuenta con A pesar de que la CNTV cuenta con las facultades constitucionales y las facultades constitucionales y legales para realizar vigilancia y legales para realizar vigilancia y control sobre la televisión cerrada, control sobre la televisión cerrada, su labor a lo largo de los 9 años que su labor a lo largo de los 9 años que lleva de funcionamiento ha sido lleva de funcionamiento ha sido relativamente limitada. relativamente limitada. Esta situación se evidencia en el Esta situación se evidencia en el alto nivel de subreporte, el número alto nivel de subreporte, el número de quejas recibidas por de quejas recibidas por clandestinidad y piratería, frente al clandestinidad y piratería, frente al bajo porcentaje de sanciones bajo porcentaje de sanciones impuestas. impuestas.

BAJO INGRESO PER CÁPITABAJO INGRESO PER CÁPITAPROBLEMÁTICAPROBLEMÁTICA: : Hacia finales de la mediados de los Hacia finales de la mediados de los 90, la economía colombiana experimentó una 90, la economía colombiana experimentó una crisis crisis profundaprofunda, de la cual se está empezando a recuperar. , de la cual se está empezando a recuperar. Los Los niveles de consumo cayeronniveles de consumo cayeron así como la así como la inversión. El inversión. El PIB fue negativoPIB fue negativo varios años, así como el varios años, así como el crecimiento. Los niveles de crecimiento. Los niveles de desempleodesempleo crecieron y al crecieron y al igual que el endeudamiento fiscal.igual que el endeudamiento fiscal.

Todo esto contribuyó a que el ingreso per cápita Todo esto contribuyó a que el ingreso per cápita descendiera y que, por lo tanto, servicios como la descendiera y que, por lo tanto, servicios como la televisión por suscripción fueran excluidos de los gastos televisión por suscripción fueran excluidos de los gastos de los hogares.de los hogares.

ESTUDIOS CONTRATADOS POR LA ESTUDIOS CONTRATADOS POR LA CNTV QUE SOPORTAN EL ANÁLISISCNTV QUE SOPORTAN EL ANÁLISIS

““Investigación, Asesoría y Consultoría en Materia de ConcesionesInvestigación, Asesoría y Consultoría en Materia de Concesionespara la Televisión en Colombia” (2003)para la Televisión en Colombia” (2003)

Centro de Investigaciones para el Desarrollo – CID.Centro de Investigaciones para el Desarrollo – CID.

“ “ De acuerdo con este diagnóstico, la forma como se ha realizado la De acuerdo con este diagnóstico, la forma como se ha realizado la regulación ha favorecido la diferenciación entre grandes y regulación ha favorecido la diferenciación entre grandes y pequeños operadores. Aunque en el corto plazo las empresas pequeños operadores. Aunque en el corto plazo las empresas pequeñas están obteniendo utilidades, en el largo plazo su pequeñas están obteniendo utilidades, en el largo plazo su viabilidad financiera se encuentra comprometida. Entre otras viabilidad financiera se encuentra comprometida. Entre otras razones, porque las condiciones jurídicas impiden su crecimiento. razones, porque las condiciones jurídicas impiden su crecimiento. Además, no tienen capacidad financiera para mantenerse al día en Además, no tienen capacidad financiera para mantenerse al día en tecnología. Las empresas grandes pueden realizar estrategias de tecnología. Las empresas grandes pueden realizar estrategias de ventas cruzadas que permiten compartir costos en diferentes ventas cruzadas que permiten compartir costos en diferentes productos y ganar participación en el mercado de televisión por productos y ganar participación en el mercado de televisión por suscripción a través de estrategias de subsidios cruzados entre suscripción a través de estrategias de subsidios cruzados entre productos que permiten disminución de tarifas.”productos que permiten disminución de tarifas.”


““Investigación, Asesoría y Consultoría en Materia de ConcesionesInvestigación, Asesoría y Consultoría en Materia de Concesionespara la Televisión en Colombia” (2003)para la Televisión en Colombia” (2003)

Centro de Investigaciones para el Desarrollo – CID.Centro de Investigaciones para el Desarrollo – CID.

1.1. ““Los precios por modalidad de servicio están determinados por el poder Los precios por modalidad de servicio están determinados por el poder de mercado de los operadores y por la concentración del mismo.”de mercado de los operadores y por la concentración del mismo.”

2.2. ““A nivel zonal, las tarifas fijadas son resultado del tipo de tecnología A nivel zonal, las tarifas fijadas son resultado del tipo de tecnología empleada y no de la existencia de una posición dominante”empleada y no de la existencia de una posición dominante”

3.3. Alta penetración vía reducción de tarifasAlta penetración vía reducción de tarifas4.4. Incremento de pérdidas financieras por aumento de gastos de ventas y Incremento de pérdidas financieras por aumento de gastos de ventas y

de administración.de administración.5.5. Los grandes operadores han diversificado su oferta y portafolio.Los grandes operadores han diversificado su oferta y portafolio.6.6. El valor de la tarifa no ha tenido un gran crecimiento sino que se ha El valor de la tarifa no ha tenido un gran crecimiento sino que se ha

homogenizado.homogenizado.7.7. Las tarifas más bajas se cobran en las zonas donde hay más Las tarifas más bajas se cobran en las zonas donde hay más

operadores.operadores.8.8. Se presenta un incremento del número de usuariosSe presenta un incremento del número de usuarios9.9. Las tarifas promedio por usuario son inferiores a los costos unitariosLas tarifas promedio por usuario son inferiores a los costos unitarios

““Auditoría Integral a los Concesionarios del Servicio Auditoría Integral a los Concesionarios del Servicio Público de Televisión por Suscripción y Público de Televisión por Suscripción y Satelital”Satelital”(2004)(2004)

JHAV Mc GREGORJHAV Mc GREGOR

Irregularidades de tipo contable en la liquidación y Irregularidades de tipo contable en la liquidación y facturación de la compensación facturación de la compensación Incumplimiento de obligaciones contractuales Incumplimiento de obligaciones contractuales SubreporteSubreporteAtraso en el pago de la CompensaciónAtraso en el pago de la CompensaciónIncumplimiento de los programas de expansiónIncumplimiento de los programas de expansiónIncumplimiento en el pago a los Operadores Incumplimiento en el pago a los Operadores InternacionalesInternacionales



““La Industria de la Televisión en Colombia, Análisis Económico, La Industria de la Televisión en Colombia, Análisis Económico, Financiero y de mercado”Financiero y de mercado” (2003) (2003)

Escuela de Administración de Negocios – EANEscuela de Administración de Negocios – EAN

CONCLUSIONES QUE APOYAN LA CONCEPCIÓN DE LA CRISIS ENCONCLUSIONES QUE APOYAN LA CONCEPCIÓN DE LA CRISIS ENEMPRESAS EMPRESAS PEQUEÑAS PEQUEÑAS DEL SECTOR:DEL SECTOR:

1.1. Por una parte concluye que la pequeña empresa no es viable en este Por una parte concluye que la pequeña empresa no es viable en este negocio pues sus costos exceden sus ingresos, en caso de no elevarse o negocio pues sus costos exceden sus ingresos, en caso de no elevarse o el número de usuarios o el valor de la tarifa. el número de usuarios o el valor de la tarifa.

2.2. Las empresas en pequeños municipios no se pueden expandir.Las empresas en pequeños municipios no se pueden expandir.3.3. Las empresas zonales tienen altos costos de inversión en red.Las empresas zonales tienen altos costos de inversión en red.4.4. La tarifa es elástica al ingreso e inelástica al precio.La tarifa es elástica al ingreso e inelástica al precio.5.5. Existencia de organizaciones comunitarias que prestan un servicio similar.Existencia de organizaciones comunitarias que prestan un servicio similar.6.6. Existencia de empresas ilegales.Existencia de empresas ilegales.7.7. Es improbable disminuir los costos operativos por debajo del 40%.Es improbable disminuir los costos operativos por debajo del 40%.


““La Industria de la Televisión en Colombia, Análisis La Industria de la Televisión en Colombia, Análisis Económico, Financiero y de mercado”Económico, Financiero y de mercado” (2003) (2003)

Escuela de Administración de Negocios – EANEscuela de Administración de Negocios – EAN

CONCLUSIONES QUE APOYAN LA CONCEPCIÓN DE LA CRISISCONCLUSIONES QUE APOYAN LA CONCEPCIÓN DE LA CRISISEN EN GRANDESGRANDES EMPRESAS DEL SECTOR: EMPRESAS DEL SECTOR:

1.1. ““El pago inicial para la obtención de la licencia en Bogotá, al ser de El pago inicial para la obtención de la licencia en Bogotá, al ser de la misma magnitud para cualquier tamaño de firma, castiga a través la misma magnitud para cualquier tamaño de firma, castiga a través de los costos financieros de manera desproporcionada a las de los costos financieros de manera desproporcionada a las empresas de menor tamaño que se ubicaron allí.”empresas de menor tamaño que se ubicaron allí.”

2.2. La alta inversión en la red hace que el margen de utilidad no sea La alta inversión en la red hace que el margen de utilidad no sea atractivo.atractivo.


““Licencias para la Concesión de la Televisión por Suscripción” Licencias para la Concesión de la Televisión por Suscripción” (1999)(1999)

INVERLINKINVERLINK

A pesar de que este estudio fue el punto de partida para otorgar las A pesar de que este estudio fue el punto de partida para otorgar las licencias de operación del servicio de televisión por suscripción, licencias de operación del servicio de televisión por suscripción, pues estableció el valor de las concesiones; es importante tenerlo pues estableció el valor de las concesiones; es importante tenerlo en cuenta para contar con una visión más amplia de las causas de en cuenta para contar con una visión más amplia de las causas de la crisis. Esto porque en su análisis tuvo en cuenta la viabilidad de la crisis. Esto porque en su análisis tuvo en cuenta la viabilidad de las empresas partiendo de los siguientes aspectos:las empresas partiendo de los siguientes aspectos:

- Proyección de ingresos- Proyección de ingresos- Proyección de variables económicas y demográficas- Proyección de variables económicas y demográficas- Proyección de inversión- Proyección de inversión- Proyección de costos (Dentro de los cuales se incluyó una - Proyección de costos (Dentro de los cuales se incluyó una compensación del 10%)compensación del 10%)- Rotaciones de balances- Rotaciones de balances- Definición de capital de trabajo- Definición de capital de trabajo

CRISIS DEL SECTOR DE LA TELEVISIÓN CRISIS DEL SECTOR DE LA TELEVISIÓN CERRADA SEGÚN EL GREMIO DE CERRADA SEGÚN EL GREMIO DE TELEVISIÓN POR SUSCRIPCIÓNTELEVISIÓN POR SUSCRIPCIÓN

““Análisis de los aspectos Económicos, Técnicos, Financieros Análisis de los aspectos Económicos, Técnicos, Financieros yJurídicos Asociados al Establecimiento de la Tarifa de yJurídicos Asociados al Establecimiento de la Tarifa de Compensación a Pagar por los Operadores del Servicio de Compensación a Pagar por los Operadores del Servicio de Televisión por Suscripción y Satelital” (2004) Televisión por Suscripción y Satelital” (2004)

Centro de Investigación de las Telecomunicaciones – CINTELCentro de Investigación de las Telecomunicaciones – CINTEL

CONCLUSIONESCONCLUSIONES– ““La crisis de la economía colombiana. La crisis de la economía colombiana. – Los operadores no han incrementado el precio de este servicio Los operadores no han incrementado el precio de este servicio

paralelamente con el índice general de precios de la economía.paralelamente con el índice general de precios de la economía.– Competencia deslealCompetencia desleal– Constante cambio normativo Constante cambio normativo – Altos costos para los suscriptores Altos costos para los suscriptores – Mercado insuficiente por limitada capacidad adquisitivaMercado insuficiente por limitada capacidad adquisitiva– Distribución inadecuada de los operadores”Distribución inadecuada de los operadores”

LA CNTV FRENTE A LA LA CNTV FRENTE A LA CLANDESTINIDA Y LA PIRATERÍACLANDESTINIDA Y LA PIRATERÍA

Las facultades de la CNTV para combatir la Las facultades de la CNTV para combatir la clandestinidad y la piratería tienen su clandestinidad y la piratería tienen su fundamento legal en los artículos 24 y 25 de la fundamento legal en los artículos 24 y 25 de la Ley 182 de 1995Ley 182 de 1995

Los mecanismos de control de la piratería y la Los mecanismos de control de la piratería y la clandestinidad en televisión en Colombia son los clandestinidad en televisión en Colombia son los siguientes, según el artículo 5º de la Ley 182 de siguientes, según el artículo 5º de la Ley 182 de 1995 y los artículos 44 y siguientes del Acuerdo 1995 y los artículos 44 y siguientes del Acuerdo 14 de 1997 de la CNTV 14 de 1997 de la CNTV

ADELANTOS EN EL COMBATE ADELANTOS EN EL COMBATE DE LA PIRATERÍA Y LA DE LA PIRATERÍA Y LA

CLANDESTINIDADCLANDESTINIDAD

Dentro de las más de 700 investigaciones Dentro de las más de 700 investigaciones que ha adelantado y adelanta la Oficina de que ha adelantado y adelanta la Oficina de Regulación de la Competencia por múltiples Regulación de la Competencia por múltiples conductas, se han impuesto conductas, se han impuesto 189 sanciones 189 sanciones desde 1999 a la fechadesde 1999 a la fecha por violación de por violación de derechos de autor.derechos de autor.

ADELANTOS EN EL COMBATE DE LA ADELANTOS EN EL COMBATE DE LA PIRATERÍA Y LA CLANDESTINIDADPIRATERÍA Y LA CLANDESTINIDAD

TIPO DE CONDUCTAS INVESTIGADAS

18%

12%

9%

7%6%6%5%

4%

4%

4%

3%

3%3%

3%3% 2% 2% 2% 2% 2%

Recepción y distribución de señales codificadas

Violación normas de publicidad

Violación de condiciones legales en la transmisión

Otras

Violación derechos de autor

Competencia desleal

Incumplimiento de producción propia

Contenido - Franjas

Subreporte de usuarios

Suficiencia en la información suministrada alusuario - consumo

No emisión simultánea "Alocución presidencial"

Publicidad de bebidas alcoholicas y cigarrillos.

Utilización de equipos DTH

Emisión de producción propia sin autorización

Publicidad y propaganda comercial con incentivos- consumo

Cesión de cuotas sociales

Eficiencia en la prestación del servicio - consumo

Cesión del contrato

Incumplimiento de obligaciones contables

Incumplimiento de obligaciones económicas -compensación

Fuente: Oficina de Regulación de la Competencia - CNTV

ADELANTOS DE LA CNTV EN EL ADELANTOS DE LA CNTV EN EL COMBATE DE LA PIRATERÍA Y LA COMBATE DE LA PIRATERÍA Y LA

CLANDESTINIDADCLANDESTINIDAD

Número deDecomisos

2001 2

2002 0

2003 8

2004 8

TOTAL 18 Número de

Cancelaciones

2000 2

2001 1

2002 2

2003 0

2004 2

TOTAL 7

DECOMISOS

CANCELACIÓN DE LICENCIAS A CANALES

COMUNITARIOS

Número de

Cancelaciones

2000 32

2001 0

2002 11

2003 0

2004 5

TOTAL 48

CANCELACIÓN DE AUTORIZACIONES PARA

DISTRIBUIR SEÑALES INCIDENTALES

ESTADÍSTICAS SOBRE ESTADÍSTICAS SOBRE CLANDESTINIDAD Y CLANDESTINIDAD Y

PIRATERÍAPIRATERÍA Si bien la CNTV no cuenta con información fidedigna, Si bien la CNTV no cuenta con información fidedigna, se considera que hay un altísimo nivel de prestadores se considera que hay un altísimo nivel de prestadores ilegales del servicio de televisión cerrada o lo que es lo ilegales del servicio de televisión cerrada o lo que es lo mismo, hay muchísimos usuarios ilegales del servicio mismo, hay muchísimos usuarios ilegales del servicio público de Televisión por suscripción.público de Televisión por suscripción.Personas que no pagan los derechos de autor y de esta Personas que no pagan los derechos de autor y de esta manera no permiten una mejor y mayor calidad y manera no permiten una mejor y mayor calidad y cantidad de televisión, no contribuyen con los impuestos cantidad de televisión, no contribuyen con los impuestos que requiere el País para su desarrollo y que no aportan que requiere el País para su desarrollo y que no aportan para la televisión pública cuyo propósito es garantizar la para la televisión pública cuyo propósito es garantizar la pluralidad informativa y un mejor desarrollo cultural.pluralidad informativa y un mejor desarrollo cultural.

¿CÓMO COMBATIR LA ¿CÓMO COMBATIR LA PIRATERÍA Y LA PIRATERÍA Y LA

CLANDESTINIDAD?CLANDESTINIDAD?

PROPUESTAPROPUESTAOBJETIVO:OBJETIVO:

BRINDAR AL SUSCRIPTOR, USUARIO O BRINDAR AL SUSCRIPTOR, USUARIO O ASOCIADO UN SERVICIO DE TELEVISIÓN DE ASOCIADO UN SERVICIO DE TELEVISIÓN DE

CALIDADCALIDAD..

MÁS OFERTA DE TELEVISIÓN,MÁS OFERTA DE TELEVISIÓN,MEJOR SEÑAL DE TELEVISIÓN,MEJOR SEÑAL DE TELEVISIÓN,TELEVISIÓN PÚBLICA ATRACTIVA,TELEVISIÓN PÚBLICA ATRACTIVA,TELEVISIÓN INFORMATIVA, FORMATIVA, TELEVISIÓN INFORMATIVA, FORMATIVA, INSTRUCTIVA Y RECREATIVAINSTRUCTIVA Y RECREATIVA..






PROPUESTA DE ESTATEGIAS PARA SUPERAR LA CRISISPROPUESTA DE ESTATEGIAS PARA SUPERAR LA CRISIS



ESTRATEGIAS DE LUCHA CONTRA LA CLANDESTINIDAD Y LA PIRATERÍAESTRATEGIAS DE LUCHA CONTRA LA CLANDESTINIDAD Y LA PIRATERÍA 1.1. CONVENIOS O ACUERDOS DE COLABORACIÓN CONVENIOS O ACUERDOS DE COLABORACIÓN

TRANSITORIATRANSITORIA

Convenio Antipiratería para ColombiaConvenio Antipiratería para ColombiaEste Convenio es el punto de partida de los demás que se espera Este Convenio es el punto de partida de los demás que se espera realizar, en la medida que pone a disposición de la CNTV los medios para realizar, en la medida que pone a disposición de la CNTV los medios para establecer los parámetros de la posible colaboración o delegación de establecer los parámetros de la posible colaboración o delegación de funciones, según sea el caso. funciones, según sea el caso.

Fiscalía General de la NaciónFiscalía General de la NaciónEl objetivo de este Convenio es, por una parte, implementar una El objetivo de este Convenio es, por una parte, implementar una estrategia compartida de lucha contra la piratería de derechos de autor en estrategia compartida de lucha contra la piratería de derechos de autor en la televisión; y por otra, a través de la delegación de funciones, suplir la la televisión; y por otra, a través de la delegación de funciones, suplir la carencia de la CNTV respecto de la capacidad de vigilancia y control en carencia de la CNTV respecto de la capacidad de vigilancia y control en todo el territorio nacional.todo el territorio nacional.

DIJIN DIJIN El objetivo de este convenio de colaboración transitoria es poder realizar El objetivo de este convenio de colaboración transitoria es poder realizar las labores de vigilancia y control en zonas de alto riesgo o problemas de las labores de vigilancia y control en zonas de alto riesgo o problemas de orden público, así como el acompañamiento que esta entidad pueda orden público, así como el acompañamiento que esta entidad pueda brindar a la CNTV en el ejercicio de sus funciones; sobre la base de un brindar a la CNTV en el ejercicio de sus funciones; sobre la base de un programa de capacitación y cruce de información entre la CNTV y esta programa de capacitación y cruce de información entre la CNTV y esta entidad.entidad.

ESTRATEGIAS DE LUCHA CONTRA LA CLANDESTINIDAD Y LA PIRATERÍAESTRATEGIAS DE LUCHA CONTRA LA CLANDESTINIDAD Y LA PIRATERÍA 1.1. CONVENIOS O ACUERDOS DE COLABORACIÓN CONVENIOS O ACUERDOS DE COLABORACIÓN

TRANSITORIATRANSITORIA

DIAN DIAN El objetivo de este convenio de cooperación es cruzar El objetivo de este convenio de cooperación es cruzar información sobre pago de impuestos y sobre la legalidad en la información sobre pago de impuestos y sobre la legalidad en la importación de equipos. La sub-facturacion en particular podría importación de equipos. La sub-facturacion en particular podría se atacada por esta vía, así como la introducción al país de se atacada por esta vía, así como la introducción al país de equipos no legalizados. equipos no legalizados.

Procuraduría General de la Nación Procuraduría General de la Nación Este convenio tiene como fin asegurar que todos los funcionarios Este convenio tiene como fin asegurar que todos los funcionarios de entidades nacionales y territoriales a las que se les solicite de entidades nacionales y territoriales a las que se les solicite colaboración, cumplan la labor a ellos encomendadas. colaboración, cumplan la labor a ellos encomendadas.

Dirección Nacional de Derechos de AutorDirección Nacional de Derechos de Autor Con este convenio se pretende aprovechar el conocimiento que Con este convenio se pretende aprovechar el conocimiento que esa Dirección tiene sobre el tema, con el fin de capacitar a los esa Dirección tiene sobre el tema, con el fin de capacitar a los funcionarios en la implementación de las gestiones necesarias funcionarios en la implementación de las gestiones necesarias para la protección efectiva de los derechos de autor. para la protección efectiva de los derechos de autor.

1.1. CONVENIOS O ACUERDOS DE COLABORACIÓN CONVENIOS O ACUERDOS DE COLABORACIÓN TRANSITORIATRANSITORIA

Convenios con programadores InternacionalesConvenios con programadores InternacionalesEl objeto de este tipo de convenios es establecer la forma como se El objeto de este tipo de convenios es establecer la forma como se desarrollará la cooperación entre la CNTV y los programadores desarrollará la cooperación entre la CNTV y los programadores internacionales, tendientes a garantizar el respeto a los derechos de autor, internacionales, tendientes a garantizar el respeto a los derechos de autor, según lo establecido en las leyes que los protegen, combatir la según lo establecido en las leyes que los protegen, combatir la clandestinidad y facilitar a la CNTV el control, la inspección y vigilancia que clandestinidad y facilitar a la CNTV el control, la inspección y vigilancia que debe ejercer sobre los prestatarios del servicio público de televisión, a debe ejercer sobre los prestatarios del servicio público de televisión, a través del intercambio de informacióntravés del intercambio de información

Ministerio de Comercio ExteriorMinisterio de Comercio ExteriorCon este Ministerio se trabaja en relación con el reporte sobre Colombia Con este Ministerio se trabaja en relación con el reporte sobre Colombia preparado por Internacional Intellectual Property Alliance, IIPA, de los preparado por Internacional Intellectual Property Alliance, IIPA, de los Estados Unidos, a propósito de la revisión anual que realiza el Gobierno de Estados Unidos, a propósito de la revisión anual que realiza el Gobierno de ese país sobre la situación de los derechos de propiedad intelectual en sus ese país sobre la situación de los derechos de propiedad intelectual en sus socios comerciales socios comerciales

Alcaldes Alcaldes La CNTV ha venido trabajando en cooperación con autoridades La CNTV ha venido trabajando en cooperación con autoridades municipales, quienes alertan a la comunidad y sellan el inmueble si es del municipales, quienes alertan a la comunidad y sellan el inmueble si es del caso (alcaldes y autoridades de policía). Esta labor de la CNTV en caso (alcaldes y autoridades de policía). Esta labor de la CNTV en coordinación con las autoridades locales ha obligado a muchas empresas coordinación con las autoridades locales ha obligado a muchas empresas a solicitar el permiso para operar. a solicitar el permiso para operar.

ESTRATEGIAS DE LUCHA CONTRA LA CLANDESTINIDAD Y LA PIRATERÍAESTRATEGIAS DE LUCHA CONTRA LA CLANDESTINIDAD Y LA PIRATERÍA

1.1. CONVENIOS O ACUERDOS DE COLABORACIÓN TRANSITORIACONVENIOS O ACUERDOS DE COLABORACIÓN TRANSITORIA

Dueños de ductos y postes, empresas de servicios públicosDueños de ductos y postes, empresas de servicios públicos Convenio con los dueños de ductos y postes, que normalmente son las Convenio con los dueños de ductos y postes, que normalmente son las empresas de servicios públicos, pues el cable se localiza y transporta a empresas de servicios públicos, pues el cable se localiza y transporta a través de estos medios. Si la empresa es legal, debe contar con la través de estos medios. Si la empresa es legal, debe contar con la autorización para usar estos medios. Es decir que la empresa deberá exigir autorización para usar estos medios. Es decir que la empresa deberá exigir el título habilitante para poder prestarle el servicio.el título habilitante para poder prestarle el servicio.

Superintendencia de Servicios Públicos DomiciliariosSuperintendencia de Servicios Públicos DomiciliariosLa Superintendencia se debe convertir en custodio de la de la La Superintendencia se debe convertir en custodio de la de la utilización legal de la infraestructura de postes y ductos.utilización legal de la infraestructura de postes y ductos.

Ministerio de ComunicacionesMinisterio de ComunicacionesConvenio con el Ministerio para implementar un sistema de monitoreo Convenio con el Ministerio para implementar un sistema de monitoreo similar al que utiliza dicha entidad para el control de frecuencias de radio.similar al que utiliza dicha entidad para el control de frecuencias de radio.

Superintendencia de Industria y ComercioSuperintendencia de Industria y Comercio Es la entidad encargada de resolver los conflictos sobre derechos Es la entidad encargada de resolver los conflictos sobre derechos

de autor.de autor.

ESTRATEGIAS DE LUCHA CONTRA LA CLANDESTINIDAD Y LA PIRATERÍAESTRATEGIAS DE LUCHA CONTRA LA CLANDESTINIDAD Y LA PIRATERÍA

2. Inspecciones2. Inspecciones Plan de Control y Vigilancia Plan de Control y Vigilancia Vigilancia EspecialVigilancia Especial

3.3. Sistema General de CompensaciónSistema General de Compensación Tarifa preferencial - Proyectos EspecialesTarifa preferencial - Proyectos Especiales Tarifa diferencial – Cumplimiento OportunoTarifa diferencial – Cumplimiento Oportuno Tarifa diferencial – Cubrimiento GeográficoTarifa diferencial – Cubrimiento Geográfico Tarifa diferencial – TecnologíaTarifa diferencial – Tecnología Tarifa diferencia – Producción PropiaTarifa diferencia – Producción Propia

4. 4. SSistema de Control de Tarifas de la istema de Control de Tarifas de la Televisión CerradaTelevisión Cerrada

ESTRATEGIA DE LUCHA CONTRA LA CLANDESTINIDAD Y LA PIRATERÍAESTRATEGIA DE LUCHA CONTRA LA CLANDESTINIDAD Y LA PIRATERÍA

5. Análisis sobre el cumplimiento de las 5. Análisis sobre el cumplimiento de las obligaciones contractuales y legales de obligaciones contractuales y legales de las concesiones.las concesiones.

El cumplimiento de las concesiones por parte de los El cumplimiento de las concesiones por parte de los operadores de televisión por suscripción es un tema que se operadores de televisión por suscripción es un tema que se analiza por parte de la CNTV al momento de considerar la analiza por parte de la CNTV al momento de considerar la prórroga de los contratos. Por tanto la prórroga estaría prórroga de los contratos. Por tanto la prórroga estaría condicionada, entre otras, a la ausencia de prácticas condicionada, entre otras, a la ausencia de prácticas clandestinas o piratas.clandestinas o piratas.

6. Propuestas en el marco del TLC6. Propuestas en el marco del TLC

Se pretende exigir a los programadores internacionales que Se pretende exigir a los programadores internacionales que soliciten y obtengan por parte de la CNTV el título habilitante soliciten y obtengan por parte de la CNTV el título habilitante para poder vender señal a operadores de televisión cerrada.para poder vender señal a operadores de televisión cerrada.



7. Otras Propuestas Puntuales7. Otras Propuestas Puntuales

Campañas con mensajes institucionalesCampañas con mensajes institucionales

Ajuste de la reglamentación de los canales comunitarios Ajuste de la reglamentación de los canales comunitarios (incidentales, decodificados), de la televisión por cable y (incidentales, decodificados), de la televisión por cable y satelital, mediante acuerdo de la CNTV.satelital, mediante acuerdo de la CNTV.

Monitoreo de los usuarios reportados por Municipio.Monitoreo de los usuarios reportados por Municipio.

Interventor a los operadores comunitarios y autorizados para Interventor a los operadores comunitarios y autorizados para emitir señales incidentales y obligarlos a reportar.emitir señales incidentales y obligarlos a reportar.

Control de operadores de televisión cerrada a través del cruce Control de operadores de televisión cerrada a través del cruce de información con programadores internacionales.de información con programadores internacionales.

Contratación de investigaciones con entidades privadas.Contratación de investigaciones con entidades privadas.

Proyectos de modernización y desarrollo tecnológico.Proyectos de modernización y desarrollo tecnológico.

Integración Regional y nacional.Integración Regional y nacional.

ADELANTOS DENTRO DEL ADELANTOS DENTRO DEL MARCO DE LA PROPUESTAMARCO DE LA PROPUESTA

Convenio de cooperación con Fox SportsConvenio de cooperación con Fox SportsHasta el momento se ha avanzado en la firma de un Hasta el momento se ha avanzado en la firma de un convenio con el programador internacional, Fox Sports convenio con el programador internacional, Fox Sports Latin America, que se encuentra interesado en colaborar Latin America, que se encuentra interesado en colaborar con la CNTV en el cruce de información para detectar con la CNTV en el cruce de información para detectar posibles infractores de derechos de autor y operadores posibles infractores de derechos de autor y operadores clandestinos del servicio. clandestinos del servicio. Al respecto, hace pocos días se recibió una denuncia Al respecto, hace pocos días se recibió una denuncia por parte del canal FOX sobre un caso de piratería en la por parte del canal FOX sobre un caso de piratería en la ciudad de Ibagué, el cual fue comprobado a través de ciudad de Ibagué, el cual fue comprobado a través de una diligencia que se llevó a cabo por la Fiscalía con la una diligencia que se llevó a cabo por la Fiscalía con la asesoría técnica de la CNTV. asesoría técnica de la CNTV.

Trabajo conjunto con el Consejo Superior de Trabajo conjunto con el Consejo Superior de la Judicaturala JudicaturaEn el marco del En el marco del Convenio Antipiratería para Colombia, Convenio Antipiratería para Colombia, del cual la del cual la CNTV es partícipe,CNTV es partícipe, sese suscribió a principios de junio de 2004 un suscribió a principios de junio de 2004 un ConvenioConvenio con el Consejo Superior de la Judicatura, cuyo objetivo con el Consejo Superior de la Judicatura, cuyo objetivo principal es el diseño y desarrollo de un principal es el diseño y desarrollo de un Programa de Capacitación Programa de Capacitación Especializada en Derechos de Autor Especializada en Derechos de Autor dirigido a Magistrados y dirigido a Magistrados y Jueces. Jueces.

Risk and TrustRisk and TrustAsí mismo, la CNTV en respuesta a denuncias recibidas en el Así mismo, la CNTV en respuesta a denuncias recibidas en el departamento del cesar, realizó el contrato de prestación de departamento del cesar, realizó el contrato de prestación de servicios No 052 de 2004 con la empresa Risk and Trust servicios No 052 de 2004 con la empresa Risk and Trust – – Seguridad Estratégica S.A., Seguridad Estratégica S.A., para “…para “…prestar sus servicios prestar sus servicios profesionales, en la investigación para la detección de fraudes de profesionales, en la investigación para la detección de fraudes de presuntos operadores ilegales en las ciudades de Riohacha y presuntos operadores ilegales en las ciudades de Riohacha y Valledupar”Valledupar”..


Conformación de comité interdisciplinario para Conformación de comité interdisciplinario para adelantar y gestionar cada una de las estrategias adelantar y gestionar cada una de las estrategias propuestas.propuestas.Capacitación técnica del comité sobre robo de Capacitación técnica del comité sobre robo de señales de televisión.señales de televisión.Formulación de un manual de procedimientos para Formulación de un manual de procedimientos para el desarrollo de los convenios con los el desarrollo de los convenios con los programadores internacionales.programadores internacionales.Se solicitó y ya se recibió la base de datos de los Se solicitó y ya se recibió la base de datos de los dueños de ductos y postes. Ahora se les está dueños de ductos y postes. Ahora se les está enviando una comunicación por conducto de la enviando una comunicación por conducto de la Dirección de la CNTV en la que se solicita Dirección de la CNTV en la que se solicita su su colaboracióncolaboración para identificar a los operadores para identificar a los operadores clandestinos.clandestinos.


MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS

ESTRATEGIAS PARA COMBATIR LA CRISIS DE LA TELEVISIÓN CERRADA EN COLOMBIA Presentado por: FERNANDO...

Documents

Transcript of ESTRATEGIAS PARA COMBATIR LA CRISIS DE LA TELEVISIÓN CERRADA EN COLOMBIA Presentado por: FERNANDO...