Estrategias de Comunicación - Reserva Comunal El Sira

7/23/2019 Estrategias de Comunicacin - Reserva Comunal El Sira

1/43

ESTRATEGIA DE COMUNICACINPARA LA RESERVA COMUNAL EL

SIRA

Consultora en comunicaciones para el Proyecto

Reduccin de emisiones derivadas de la Deforestacin yDegradacin de los Bosques, a travs de reas Protegidasen la Regin Amaznica -MACC Selva Central

Junio del 2011Sandra Conde Laso


2/43

Consultora en Comunicaciones Proyecto MACC Selva Central-Fase II

Estrategia de Comunicaciones de la Reserva Comunal El Sira

2

Contenido

Introduccin ..................................................................................... Error! Marcador no definido.

1. La Reserva Comunal El Sira y el Proyecto MACC Selva Central- Fase II................................... 6

2. Marco conceptual que sustenta la estrategia......................................................................... 7

2.1. Gestin Participativa en reas Naturales Protegidas..................................................... 7

2.2. Comunicacin para el Desarrollo Sostenible y para el Cambio Social............................. 8

3. Principales retos de comunicacin identificados a partir del diagnstico.............................. 8

4. Definicin de pblicos objetivo .............................................................................................. 10

5. Objetivos de la Estrategia de Comunicacin ......................................................................... 12

Objetivo General............................................................................................................................ 12

Objetivos Especficos ..................................................................................................................... 13

6. Estrategias generales y por lnea de accin .......................................................................... 15

Mercadeo social o Marketing social.......................................................................................... 15

Comunicacin grupal ................................................................................................................. 15

Abogaca o Advocacy ................................................................................................................ 15

Abogaca en medios o Media Advocacy .................................................................................... 16

Edu-entretenimiento ................................................................................................................. 16

Comunicacin Comunitaria ....................................................................................................... 16

Comunicacin Educativa ........................................................................................................... 16

Comunicacin masiva ................................................................................................................ 16

7. Conocimientos actitudes y comportamientos esperados por pblico, estrategias, actividades

y recursos de comunicacin propuestos ....................................................................................... 17

8. Descripcin de las actividades y recursos comunicacionales propuestos............................. 30

Reuniones de abogaca ................................................................................................................. 30


3/43



3

Boletn informativo trimestral ...................................................................................................... 30

Talleres de capacitacin a periodistas y actividades con medios y periodistas........................... 30

Reconocimiento anual a periodistas amigos de la reserva........................................................... 31

Difusin de spots radiales.............................................................................................................. 31

Programa de radio: La voz del Sira................................................................................................ 32

Sesiones educativas con la poblacin............................................................................................ 32

Cartilla informativa de la RCS ........................................................................................................ 33

Obra de tteres o teatro comunitario ............................................................................................ 33

Concurso anual de pintura mural entre CCNN por aniversario de la RCS..................................... 33

Elaboracin de materiales de mercadeo ....................................................................................... 34

Presencia en aniversarios y celebraciones, ferias, etc................................................................... 34

Taller de capacitacin a miembros del equipo de la RCS, Comit de Gestin y ECOSIRA............. 34

9. Posicionamiento general y por lnea de accin ..................................................................... 35

10. Lineamientos para la identidad visual de la Reserva Comunal El Sira.............................. 39

11. Indicadores de monitoreo ................................................................................................. 40

12. Fases de implementacin

13. Condiciones de xito


4/43



4

Presentacin

La presente Estrategia de Comunicacin de la Reserva Comunal El Sira ha sido elaborada en el

marco del Proyecto Reduccin de Emisiones derivadas de la deforestacin y Degradacin de los

Bosques, a travs de reas Protegidas en la Regin Amaznica MACC -Selva Central ( Fase II) cuyos

objetivos son 1) el fortalecimiento de la gestin participativa de tres reas naturales protegidas de

la selva central: la Reserva Comunal El Sira, el Bosque de Proteccin Pui Pui y el Santuario Nacional

Pampa Hermosa, 2) lograr un efecto positivo en la poblacin local a travs del Programa de

Actividades Econmicas Sostenibles - PAES para reducir los conflictos y amenazas en las ANP y 3)

contribuir a dar las condiciones para llegar a una estrategia de reduccin de la deforestacin

(REDD-Readiness) en el Per.

La Reserva Comunal El Sira, parte del mbito de influencia del Proyecto MACC Selva Central es una

de las ocho reservas comunales del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas- SINANPE y

fue la primera en establecerse, el 2001, a favor de los pueblos indgenas shipibo-conibo,

ashninka, ashninka y ynesha. Uno de los retos de la creacin de las reservas comunales es

involucrar de manera activa a las poblaciones beneficiarias en su gestin participativa. En tal

sentido y tomando en cuenta la alarmante deforestacin en la selva central sumada al contexto de

cambio climtico, la elaboracin e implementacin de una estrategia de comunicacin que

contribuya al posicionamiento de la reserva, sus valores y principales instancias entre las

poblaciones aledaas es una necesidad.

La estrategia tiene como eje principal el posicionamiento de la Reserva Comunal El Sira en el

contexto del cambio climtico, tanto entre los actores sociales clave como entre la poblacin

asentada en las comunidades nativas aledaas ya que es un primer paso para convocar a los

actores en torno a su conservacin. La capacitacin de los miembros del equipo del rea y de

ECOSIRA es otro aspecto fundamental que responde a la necesidad de contar con un equipo que

maneje informacin clave de la reserva de manera homognea para alcanzar el posicionamiento

deseado. Otros aspectos incluidos en la estrategia son el fortalecimiento y posicionamiento de

actores e instancias como los participantes del PAES, los grupos de vigilancia y control de las

comunidades y los grupos de apoyo a la gestin como socios en la conservacin de la reserva.

La primera parte del documento presenta una breve descripcin de la Reserva Comunal El Sira y

del proyecto MACC Selva Central- Fase II, seguido del marco conceptual bajo el que se ampara la

estrategia. A continuacin se presentan los retos identificados a partir del diagnstico

comunicacional, los cuales ayudan a definir los objetivos y pblicos a los que ir dirigida la

estrategia. Las estrategias propuestas, as como las actividades sugeridas para cada uno de los

objetivos de acuerdo a los pblicos definidos son presentadas en una matriz resumen, a la que le


5/43



5

sigue una descripcin de las principales actividades y recursos comunicacionales propuestos.

Luego se presenta el posicionamiento deseado y los mensajes clave para cada uno de los ejes

temticos de la estrategia, seguido de los lineamientos bsicos para la identidad visual, el uso de

una especie emblemtica y finalmente los indicadores de monitoreo para medir el avance de la

implementacin de la estrategia.


6/43



6

1.

La Reserva Comunal El Sira y el Proyecto MACC Selva Central- Fase II

La Reserva Comunal El Sira abarca tres regiones, Ucayali, Pasco y Hunuco, cuatro provincias:

Atalaya, Coronel Portillo, Oxapampa y Puerto Inca y dentro de ellas ocho distritos en los que se

encuentran 70 comunidades nativas pertenecientes s los pueblos Ashninka, Ashninka, Shipibo

Conibo y Ynesha.

Se encuentra ubicada en la zona centro oriental del Per y forma parte de la Cordillera de los

Andes, dentro de la faja sub andina; entre las latitudes 09 03 y 10 22 y longitudes 74 05 y 74

48. Su altitud vara desde los 130 msnm hasta los 2250 msnm y alimenta las cuencas de los ros

Ucayali, Pachitea y Pichis.

La Reserva Comunal El Sira se extiende en una superficie de 616,413.41 ha (segn D.S. N 037-

2001-AG) y su Zona de Amortiguamiento (creada por R.J N 304-2001.AG) alcanza 1032,340 SIG

aproximadamente.

De acuerdo al Decreto Supremo N 037-2001AG la Reserva Comunal El Sira se establece para la

conservacin de la diversidad biolgica en beneficio de las comunidades nativas pertenecientes a

los grupos tnicos ashninka, ashninka, ynesha y shipibo-conibo vecinos a dicha rea Natural

Protegida. Es as que el Estado reconoce las actividades tradicionales de subsistencia que han sido

realizadas por las comunidades ancestralmente para asegurar su desarrollo al mismo tiempo que

asegura su conservacin debido a los altos valores de biodiversidad, culturales y paisajsticos

asociados.

El principal problema que enfrenta la RCS dada sudimensin y la presin demogrfica a la que est

expuestaes la acelerada deforestacin debido a la ampliacin de la frontera agrcola y la

ganadera, en especial en el flanco oeste de la misma (Puerto Bermdez, Yuyapichis, Puerto Inca y

Tournavista). Otros problemas importantes que enfrenta la reserva son la tala ilegal (medio y alto

Ucayali y bajo Pachitea)y la minera aurfera informal artesanal (alto Pachitea).

Dentro de este contexto, el Proyecto MACC - Selva Central (Fase II) tiene como objetivo principal

contribuir a evitar emisiones de gases de efecto invernadero y frenar la prdida de la

biodiversidad, resultantes de los acelerados procesos de deforestacin en la Amazona alta delPer mediante la gestin participativa de las ANP y sus zonas de amortiguamiento, con un

enfoque integral de conservacin y desarrollo. La estrategia para lograrlo se orienta hacia el

fortalecimiento de las administraciones de las ANP y la poblacin local para una gestin eficiente

y la proteccin sostenible y participativa de las mismas y sus zonas de amortiguamiento a efectos

de reducir la deforestacin, as como lograr un efecto positivo en la poblacin local a travs del


7/43



7

Programa de Actividades Econmicas Sostenibles - PAES como una medida para reducir los

conflictos y amenazas e involucrar a dichas poblaciones en la gestin de las ANP. Esto contribuir a

generar las condiciones para llegar a una estrategia de reduccin de la deforestacin (REDD-

Readiness) en el Per.

El Proyecto MACC - Selva Central (Fase II), interviene en el mbito de tres reas naturales

protegidas y sus zonas de amortiguamiento, el Bosque de Proteccin Pui Pui, la Reserva Comunal

El Sira y el Santuario Nacional Pampa Hermosa (a la fecha contempla una Zona de

Amortiguamiento propuesta a nivel de su Plan Maestro).

2.

Marco conceptual que sustenta la estrategia

A continuacin se presentan brevemente los principios y referentes conceptuales que enmarcan y

dan sentido a los planteamientos de la presente estrategia, vinculados a la Gestin Participativa y

al enfoque de la Comunicacin para el Desarrollo Sostenible y la Comunicacin para el Cambio

Social. Este marco conceptual facilitar el entendimiento comn de los enfoques empleados en la

estrategia.1

2.1. Gestin Participativa en reas Naturales Protegidas

Uno de los aspectos fundamentales que permiten el manejo de las reas naturales protegidas es la

participacin activa y comprometida de la poblacin. Este enfoque de manejo parte de la

comprensin cabal de los intereses de los principales actores vinculados al rea, concilindolos

con los mandatos de conservacin que les ataen. Este enfoque busca involucrar a los actores

relacionados a las reas protegidas como agentes de conservacin que generen condiciones para

su desarrollo a diferencia de la visin restrictiva y limitante que se tuvo durante aos.

Los principios desarrollados por el Proyecto Gestin Participativa de reas Naturales Protegidas

(GPAN) que sustentan la gestin participativa son los de gobernanza y buen gobierno2: inclusin,

integracin, comunicacin e informacin, transparencia, eficiencia y eficacia.

La aplicacin de estos principios no solo favorece la conservacin de las reas protegidas sino quefortalece el tejido social, empoderando a la poblacin y reforzando prcticas democrticas como la

representacin, la construccin de acuerdos y el ejercicio de derechos y responsabilidades

1Se est considerando el mismo marco conceptual empleado en la Estrategia de Comunicacin del Complejo Yanachagacomo un pedido expreso de la presente consultora.

2Radar de la Gestin Participativa. Proyecto GPAN, PROFONANPE. 2009, Pg.2


8/43



8

ciudadanas. En suma la aplicacin de estos principios fortalece la ciudadana y las capacidades de

autogestin para la bsqueda del propio desarrollo.

2.2.

Comunicacin para el Desarrollo Sostenible y para el CambioSocial

A la par con los enfoques de participacin ciudadana y empoderamiento de los actores sociales,

surgen las propuestas de la Comunicacin para el Cambio Social y la Comunicacin para el

Desarrollo Sostenible que a diferencia de los enfoques reduccionistas que conciben la

comunicacin de manera unidireccional y orientada a la difusin vertical de mensajes, esta

corrientes proponen una comunicacin dialgica, horizontal y considera a las comunidades como

agentes y propiciadoras de su propio cambio y desarrollo. Ambos enfoques comparten el inters

por generar espacios de dilogo y construccin colectiva del desarrollo, para lo cual la

participacin es un elemento clave para el empoderamiento. 3

3.

Principales retos de comunicacin identificados a partir deldiagnstico

A partir de la informacin obtenida en la elaboracin del diagnstico comunicacional, se han

identificado los principales retos de comunicacin que deber abordar la presente estrategia decomunicacin para contribuir a la gestin participativa del rea y para lograr un mejor

posicionamiento de la Reserva Comunal El Sira entre la poblacin.

A continuacin se detallan los principales retos de comunicacin:

Fortalecer los conocimientos y capacidades del equipo de la Reserva Comunal El Sira.

Debido a la reciente incorporacin de personal al rea y las reestructuraciones del equipo

en proceso es necesario que cada uno de los miembros, tanto el equipo tcnico como los

guardaparques, maneje los mismos conocimientos sobre la reserva: sus valores

ambientales y econmicos, el marco legal y conceptual que la respalda, lineamientos de

gestin participativa y el plan maestro, as como los roles y funciones de cada uno de los

actores involucrados en su gestin, en especial de ECOSIRA y la jefatura. Esto contribuir

a cohesionar y fortalecer el sentido de pertenencia del equipo, el compromiso con

objetivos comunes y mejorar el relacionamiento con los actores sociales.

3 Mayor detalle de ambos enfoques se puede encontrar en la Estrategia de Comunicaciones para el ComplejoYanachaga, 2009.


9/43



9

Establecer canales de comunicacin claros y frecuentes al interior del equipo de la RCS y

de sta con ECOSIRA. Tanto el equipo de la sede central, como los de las subsedes y

puestos de control actan de manera aislada la mayora de las veces. No existen canales

que hayan sido institucionalizados, lo cual podra facilitar el intercambio de informacin

sobre las acciones que se estn llevando a cabo en los diferentes puntos de la reserva. Al

igual que al interior del equipo de la RCS, tambin deben ser fortalecidos los canales de

comunicacin con el cogestor, ECOSIRA. Una verdadera cogestin slo ser posible

manteniendo una comunicacin fluida y permanente entre el equipo de la reserva y los

miembros del consejo directivo de ECOSIRA, descentralizando funciones y compartiendo

las responsabilidades del relacionamiento con otros actores sociales del entorno.

Fortalecer las capacidades en comunicacin del equipo de la RCS y de ECOSIRA es una

tarea fundamental para aprovechar los espacios que se generan con las poblaciones de

manera eficiente y respondiendo a las necesidades de posicionamiento y fortalecimiento

de diversos aspectos de la reserva. Asimismo permitir la generacin de espacios de

dilogo y rendicin de cuentas como parte de los procesos de vigilancia ciudadana que

impone la ejecucin de Contratos de Administracin.

La gran dimensin de la reserva y la complejidad que implica gestionar un rea situada en

tres regiones, con 5 diferentes pueblos indgenas y una variedad de realidades y

problemas, exige una gran eficiencia en los esfuerzos de comunicacin. Las

responsabilidades para el posicionamiento de la reserva, si bien deben ser lideradas por la

jefatura de la RCS, stas deben ser compartidas por cada uno de los miembros del ANP, asi

como ECOSIRA y el Comit de Gestin.

El posicionamiento de la Reserva Comunal El Sira entre los actores sociales clave y la

poblacin de la ZA es muy dbil. Uno de los principales retos de comunicacin es

posicionar la reserva en el entorno local, regional y nacional como capital natural de gran

valor a favor de las comunidades nativas aledaas que brinda beneficios como el

abastecimiento de agua a la regin, conservacin de la biodiversidad y belleza paisajstica,

as como la conservacin de suelos frente a los impactos del cambio climtico. Dar a

conocer las particularidades de la reserva, as como su problemtica es un primer paso

para generar compromisos entre la poblacin.

El posicionamiento de la jefatura de la reserva entre las comunidades y de ECOSIRA entrelos actores sociales clave alrededor de la reserva son dos retos que debe afrontar la

estrategia de comunicacin. Segn la informacin diagnstica, la poca comprensin de las

funciones de ambos actores generan incertidumbre y confusin. Esclarecer los roles y

funciones de ambos en la gestin de la misma es indispensable para disipar las dudas. Se

debe aprovechar cada espacio de comunicacin que se presente con la poblacin, as

como generar espacios compartidos para esclarecer las competencias de cada uno.


10/43



10

La renovacin y reactivacin del Comit de Gestin y en especial de su Consejo Consultivo,

as como su posicionamiento a nivel regional como instancia de participacin ciudadana a

favor de la conservacin de la Reserva Comunal El Sira es otro de los retos a enfrentar en

la estrategia, sobre todo teniendo en cuenta la lejana entre sus miembros. El Comit de

Gestin debe canalizar y congregar los intereses de diversos actores y representantes de

sectores de la poblacin y al mismo tiempo promover la generacin de compromisos

desde dichos sectores. En tal sentido, la estrategia deber propiciar mayores

acercamientos hacia la poblacin para que conozcan acerca de sus funciones, logros,

responsabilidades y mecanismos de participacin.

Fortalecer a los pobladores organizados que participen en los PAES y en las iniciativas de

desarrollo productivo promovidas por proyectos como GIZ para que acten como agentes

multiplicadores de experiencias productivas exitosas y sostenibles. El trabajo permanente

con los socios que participen en las actividades econmicas sostenibles en al mbito de la

Reserva Comunal El Sira permitir que se forme un referente de participacin a favor de la

conservacin. Las experiencias exitosas de los PAES, deben emplearse para evidenciar los

beneficios de evitar la deforestacin a partir del compromiso y participacin de la

poblacin local.

El aislamiento en el que se ha mantenido la reserva hace necesaria una caracterizacin

detallada de los principales actores vinculados a la reserva con el fin de generar

acercamientos y alianzas y una mejor toma de decisiones. El gran nmero de actores con

una posicin neutra hacia la reserva segn el diagnstico, debe ser gradualmente

disminuido, para lo cual el mapa de actores sociales clave se convierte en una herramienta

valiosa que permite medir los avances.

La diversidad cultural que rodea al rea debe ser considerada una oportunidad para

posicionar a la Reserva Comunal El Sira antes que una dificultad. Los mensajes, valores, as

como las actividades propuestas deben apelar, respetar e incorporar la cosmovisin de los

pueblos indgenas, resaltando su rol de protectores de sus valores y recursos.

4.Definicin de pblicos objetivo

A continuacin se definen los pblicos objetivo que aborda la presente estrategia de acuerdo al

diagnstico comunicacional realizado.

Jefatura y equipo de la Reserva Comunal El Sira

ECOSIRA


11/43



11

Entidades del sector pblico y del sector privado

Entidades polticas regionales y municipales

Comit de Gestin

Medios de comunicacin y periodistas Poblacin ubicada en la zona de amortiguamiento y zona de influencia de la Reserva

Comunal El Sira (comunidades nativas , caseros y ciudades)4

Tabla 1: Pblicos objetivos y perfil de conocimiento actitudes y prcticas

PUBLICO OBJETIVO PERFIL y CAP

Entidades del sector pblico y del sectorprivado

Tienen poder de decisin e influencia en los sectores querepresentan. El sector privado tiene influencia en el poder polticoe inters econmico en el recurso hdrico por sus actividadesproductivas. El sector pblico suele tener alta rotacin por lo que esimportante tener un trabajo permanente y sostenido con ellos.

En general, entienden el significado de ANP, aunque no lo explicande manera adecuada. La mayora de los actores del sector pblicono tiene mayor informacin sobre la RCS y no sabe explicar culesson sus principales atributos, sin embargo reconocen la tala ilegalcomo el principal problema de conservacin. Por el contrario, lasONG conocen la problemtica.La gran mayora de los actores del sector pblico y ONG saben de laexistencia de la Jefatura de la RCES; pero no conoce representantesni las funciones que esta debera cumplir. A diferencia que con lajefatura, la gran mayora de los entrevistados del sector pblicoapenas ha escuchado el nombre ECOSIRA, no conocerepresentantes ni sabe cules son sus funciones. Sucede locontrario con las ONG quienes saben de la existencia de ECOSIRA,pero no identifican claramente sus funciones ni las diferencias con

respecto a la jefatura de la RCS. La gran mayora sabe qu es uncontrato de administracin.La gran mayora de las entidades pblicas asegur nunca haberodo hablar del CdG., sin embargo entre las ONG la mayora conoceel CdG y sabe que es beneficioso para el ANP; pero no identificaclaramente el rol que este debe cumplir.

Autoridades polticas regionales y municipales Promotores de polticas locales y regionales, tienen el poderpoltico y de decisin, as como la capacidad de canalizar recursos.Movilizan y convocan a la poblacin.Conocen vagamente qu es un ANP, identifican algunos atributoscomo la diversidad, sin embargo la mayora desconoce suimportancia hdrica. La mayora reconoce los principales problemasde conservacin. Saben que existe la jefatura de la RCS. Algunosidentifican nicamente al jefe del rea sin embargo la gran mayorade los entrevistados no sabe con exactitud cules son las funcionesde la jefatura de la reserva.La gran mayora no ha escuchado hablar de ECOSIRA, no conoce sus

4Se est considerando como un solo grupo a la poblacin ubicada alrededor de la Reserva Comunal El Sira,

sin embargo se especificarn los subgrupos sealados en las actividades propuestas porque cada uno

requiere consideraciones especiales.5Perfil de Conocimientos, Actitudes y Prcticas en relacin a la conservacin de la RCS


12/43



12

tareas, ni sabe que es un contrato de administracin. La mitad delos entrevistados no ha odo hablar del CdG, no sabe a quinesrepresenta y tampoco conoce sus funciones ni los beneficios quebrinda al ANP. La otra mitad de los entrevistados sabe que existe unCdG, pero no identifica con claridad a quines representa y la gran

mayora no conoce sus funciones ni los beneficios que brinda alANP. Reconocen el aumento de la temperatura media anual y lavariacin de la cantidad y disposicin de la precipitacin anual.Conocen las probables causas y los impactos del cambio climticoen la regin y saben que existe una relacin directa entre la ReservaComunal El Sira y el cambio climtico.

Medios de comunicacin y periodistas Informan e influyen en la opinin pblica. La cantidad de medios enespecial radiales es amplia y variada. EL conocimiento sobre lareserva es bastante limitado, sin embargo en algunos sectorescomo Atalaya donde se han realizado trabajos con periodistas elconocimiento es mayor.

Poblacin ubicada alrededor de la RCS Son los usuarios de los recursos cercanos a la RCS. Tienencapacidad de movilizar a sus localidades y ejercer presin pblica.En general, la gran mayora no sabe qu es un ANP ni la RCS, sinembargo algunos reconocen la importancia de la RCS como fuentede recursos (agua, plantas y animales). Reconocen la tala ilegal y elasentamiento de colonos como los principales problemas deconservacin en sus localidades. Muy pocos han escuchado hablarde la existencia de una jefatura, aunque su conocimiento es casinulo ya que no identifican para que sirve ni cales son susfunciones. El conocimiento sobre ECOSIRA es ligeramente mayorentre las comunidades, sin embargo tampoco identifican susfunciones. No conocen ni han escuchado hablar sobre el Comit deGestin.Reconocen cambios en el clima, incremento de la intensidad de laslluvias o sequas. La mayora no conocen las causas, sin embargoalgunos identifican la deforestacin como un factor que contribuyeal aumento de la temperatura.

5.Objetivos de la Estrategia de Comunicacin

Objetivo General

Posicionar a la Reserva Comunal El Sira como capital cultural y natural valioso para los pueblos

indgenas que la rodean por los beneficios ambientales que les brinda como fuente de agua,

conservacin de la biodiversidad y belleza paisajstica y la conservacin de la calidad de los suelos


13/43



13

frente a los impactos del cambio climtico, impulsando la reduccin de la deforestacin a travs

de su gestin participativa. 6

Objetivos Especficos

OE1: Fortalecer las capacidades de comunicacin y trabajo conjunto entre los miembros

del equipo de la RCS, as como los del Comit Directivo de ECOSIRA y el Consejo Consultivo

del Comit de Gestin, estableciendo mecanismos de comunicacin interna entre los

mismos.

OE2: Posicionar a la jefatura y al equipo de la Reserva Comunal El Sira como la autoridad

competente encargada de gestionar y velar por la conservacin del rea protegida y a

ECOSIRA como cogestor de la reserva a travs de la representacin de los intereses de los

pueblos indgenas de la ZA.

OE 3: Visibilizar las experiencias exitosas de la implementacin de los PAES con la finalidad

de promover propuestas para disminuir la deforestacin como medida de adaptacin al

cambio climtico en los presupuestos participativos e inversiones pblicas y lograr

sostenibilidad en las acciones de conservacin de la RCS7.

OE4: Fortalecer las capacidades y visibilizar los grupos de vigilancia comunal como lderes

ambientales comunitarios aliados de la reserva y bases de ECOSIRA.

OE5: Fortalecer grupos de apoyo a la gestin de la RCS como instancia de participacin

ciudadana a favor de la conservacin del rea y del desarrollo sostenible de laspoblaciones beneficiarias.

6 El objetivo general mantiene relacin con el del BPPP y del Complejo Yanachaga ya que persiguen lo

mismo.7El objetivo mantiene el mismo sentido que el del BPPP y el Complejo Yanachaga ya que se persigue lo

mismo.


14/43



14

Esquema de la Estrategia de Comunicacin de la Reserva Comunal El Sira

Durante la reunin del equipo para la validacin de la estrategia se prioriz el posicionamiento dela RCS como el objetivo prioritario sobre el cual se trabajar con mayor nfasis durante la primera

etapa de implementacin. El fortalecimiento de las capacidades del equipo de la RCS y de

ECOSIRA es tambin un objetivo considerado prioritario ya que los avances sobre este punto

permitirn alcanzar impacto sobre el posicionamiento del rea, en ese sentido, ambos objetivos

estn estrechamente relacionados y fueron considerados de primer nivel.

A un segundo nivel se ubica el posicionamiento de la jefatura y ECOSIRA como los encargados de la

cogestin de la reserva y la diferenciacin de roles entre los actores de mayor importancia. El

fortalecimiento de grupos de apoyo a la gestin descentralizados es una alternativa a las

dificultades que se presentan para mantener un comit de gestin activo debido a las enormes

distancias y escaso presupuesto para financiar sus actividades. Ambos objetivos son de segundo

nivel y estn principalmente orientados al fortalecimiento y posicionamiento de los actores claves

para la gestin, sin los cuales el cumplimiento de los mandatos del rea no sera posible.

POSICIONAMIENTO DE LA RCS1

FORTALECIMIENTO YVISIBILIZACIN COMITES DE

VIGILANCIA

VISIBILIZACION DE

EXPERIENCIAS PAES

FORTALECIMIENTODE CAPACIDADES Y

COM. INTERNA

1

POSICIONAMIENTO DE LA JEFATURA Y ECOSIRAFORMACIN DE GRUPOS DE APOYO A LA GESTIN2 2

3

3


15/43



15

En un tercer nivel el fortalecimiento de los comits de control y vigilancia comunal y la

visibilizacin de las experiencias exitosas de los socios PAES permitirn mostrar alternativas

concretas para la poblacin y contribuir al objetivo general de posicionamiento de la reserva.

6.Estrategias generales y por lnea de accin8

Mercadeo social o Marketing social

El marketing social es una herramienta de gestin que busca el anlisis de audiencias (primarias y

secundarias), la planificacin, la implementacin y evaluacin de programas diseados para

establecer intercambios de productos, bienes, valores con las poblaciones que viven en la zona de

amortiguamiento del ANP y su zona de influencia. Estos principios provienen del marketing

comercial con la diferencia de que en lugar de vender un producto generalmente se vende unaidea o comportamiento beneficioso.

Comunicacin grupal

Se emplea casi siempre en grupos relativamente homogneos y con un propsito comn para

generar espacios de discusin, dialogo y concertacin de intereses a favor del logro de un objetivo.

Es ms efectiva que la comunicacin interpersonal y la comunicacin masiva cuando se quiere

realizar trabajos colectivos con resultados concretos. Asimismo la comunicacin grupal contribuye

a generar cohesin y compromiso entre los participantes. Requiere ser bien manejada por alguien

que tenga habilidades de facilitacin para poder controlar y sobrellevar las posibles dificultadesque puedan surgir con los roles que asumen eventualmente los miembros del grupo. Algunos

ejemplos son reuniones y charlas grupales, talleres educativos, sesiones demostrativas, etc.

Abogaca o Advocacy

Las acciones de abogaca constituyen un proceso por el cual se busca interceder a favor de una

causa hasta persuadir a los tomadores de decisiones para que stos modifiquen las polticas

pblicas vinculadas a dicha causa. La finalidad de estas estrategias es promover cambios en la

normatividad, legislacin o polticas relacionadas a la causa promovida, influenciando a grandes

sectores de la poblacin. Algunos ejemplos son petitorios, alianzas para promover reformas o

iniciativas, reuniones estratgicas con tomadores de decisin, etc.

8 Informacin desarrollada para la Estrategia de Comunicaciones del BPPP como parte de la presente

consultora en comunicacin.


16/43



16

Abogaca en medios o Media Advocacy

A diferencia de la abogaca, la abogaca en medios busca promover los temas que se impulsan no

en tomadores de decisin directamente, sino en los medios de comunicacin para as colocarlos

en la agenda meditica y de esta manera movilizar opiniones y compromisos a favor de la idea quese quiera promover. Algunos ejemplos son: campaas en medios a favor de una reforma social,

eventos para periodistas, visitas de medios a experiencias exitosas, conferencias de prensa, etc.

Edu-entretenimiento

Es una estrategia de comunicacin para el cambio social que emplea los medios de comunicacin

de manera entretenida y con fines educativos. Rescata la importancia del juego en el aprendizaje,

de modo que suele presentar los contenidos educativos insertos en formatos de entretenimiento

y como algo cotidiano y de fcil entendimiento para las audiencias. Se emplea principalmente

entre poblaciones con poca instruccin formal, de bajos recursos y que tienen acceso a algunos

medios de comunicacin como la radio y la televisin, y que se constituyen como fuente decultura e informacin. Algunos ejemplos de recursos que aplican el edu-entretenimiento son las

radionovelas, series en radio, telenovelas, el teatro comunitario, funciones de tteres, historietas,

etc.

Comunicacin Comunitaria

Comunicacin orientada a comunidades o determinados grupos como por ejemplo grupos tnicos

o minoritarios que tiene la particularidad de emplear los medios y espacios de comunicacin de

los que dispone la comunidad para comunicar sus propios intereses y necesidades. Algunos

ejemplos de estos medios son el empleo de magnetfonos o altoparlantes, radios comunitarias,

espacios consolidados a nivel comunitario como las asambleas comunales, etc.

Comunicacin Educativa

Combina el uso de algunos formatos y medios de comunicacin, as como tecnologas de la

informacin a la educacin, entendiendo ambas como procesos dialgicos de recreacin y

reconstruccin del conocimiento. Algunos ejemplos son los videos educativos, cpsulas

informativas, etc.

Comunicacin masiva

Busca llegar a audiencias amplias a travs del uso de medios de comunicacin masiva como laradio, la televisin y medios impresos como peridicos y revistas. Algunos ejemplos son los

programas de radio, spots radiales, programas de televisin, artculos y publicidad en revistas,

peridicos, etc.


17/43



17

7.Conocimientos actitudes y comportamientos esperados por pblico, estrategias, actividades9y recursosde comunicacin propuestos

PBLICOS OAUDIENCIAS

OBJETIVO

OBJETIVOS DE COMUNICACIN BARRERAS ESTRATEGIAS ACTIVIDADES RECURSOSCOMUNICACIONALES

POSICIONAR A LA RESERVA COMUNAL EL SIRA COMO CAPITAL CULTURAL Y NATURAL VALIOSO PARA LOS PUEBLOS INDGENAS QUE LA RODEAN POR LOS BENEFICIOS

AMBIENTALES QUE BRINDA COMO FUENTE DE AGUA Y LA CONSERVACIN DE LA CALIDAD DE LOS SUELOS FRENTE A LOS IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMTICO, IMPULSANDO LA

REDUCCIN DE LA DEFORESTACIN A TRAVS DE SU GESTIN PARTICIPATIVA.

AutoridadesPolticaslocales y

regionales

Institucionespblicas yprivadas

CONOCIMIENTOS Conocen la importancia y valores

de la RCS y los serviciosambientales que brinda a lapoblacin

Conoce los principales problemasde conservacin de la RCS

Conocen los impactos del cambioclimtico en la regin y su relacincon la deforestacin

Identifican la conservacin de laRCS como una medida deadaptacin al cambio climtico

ACTITUDES

Valoran la disminucin de la

deforestacin como una alternativa

de adaptacin al cambio climtico.COMPORTAMIENTOS

Promueve y colabora con iniciativaspara reducir la deforestacin en elmbito de la RCS

Contribuye en la difusin de la

importancia de la RCS, sus valoresambientales y la importancia dedisminuir la deforestacin frente al

Tendencia al

trabajo aislado porsobrecarga deresponsabilidades

Temticaambientalconsiderada noprioritaria enalgunos sectores yregiones

Alta rotacin depersonal enalgunasinstitucionesdificulta elcumplimiento de

compromisos Existencia de

interesescontrapuestos a ladisminucin de ladeforestacin:temticaconflictiva.

Ausencia de

Advocacy o

Abogaca eincidencia

Comunicacineducativa

Reuniones de abogaca con

autoridades polticas einstituciones pblicas yprivadas

Elaboracin de un boletn

informativo trimestral

Presentacin en PPT

sobre valores de laRCS, prioridades degestin y compromisoscon sectores.

Cartilla informativa dela RCS que explique:informacin general,servicios ambientales,importancia para lasregiones, lineamientosde gestin, principalesretos.

Calendario ambiental

Elaboracin de boletnelectrnico e impresocon informacinreciente y relevantesobre la RCS, as comolos ltimos avances enla gestin.

9Las actividades sern descritas de manera detallada en una seccin ms adelante. Ver punto 8 del presente documento.


18/43



18

PBLICOS OAUDIENCIAS

OBJETIVO


cambio climtico. informacinrelevante sobre losserviciosambientales de laRCS e informacinadaptada a la

regin sobre el CCy susconsecuencias

Involucrar a las autoridadeslocales y regionales en lasactividades deposicionamiento que realicela RCS (concursos, pasacalles,

ferias, etc)

Medios decomunicaciny periodistas

CONOCIMIENTOS

Conocen la importancia y valores

de la RCS y los serviciosambientales que brinda a lapoblacin, en especial las CCNN




ACTITUDES

Tiene inters en visitar y conocer el

rea

Valoran la disminucin de la

deforestacin como una alternativade adaptacin al cambio climtico.

Tienen inters en difundir laimportancia de la RCS, los peligrosde no conservarla y dar cobertura ala problemtica de la deforestaciny alternativas de solucin.

COMPORTAMIENTO

Poco inters de las

audiencias yperiodistas sobre latemtica ambientalpor contraponersea intereses

Ausencia de

informacin valiosasobre serviciosambientales de laRCS y deinformacinadaptada a laregin sobre el CCy susconsecuencias

Escaso o nulorelacionamientocon los medios,inexistencia de unaestrategia decomunicacin quelos involucre.

Media advocacy Talleres descentralizados de

capacitacin a periodistas enalianza con la AsociacinNacional de Periodistas yapoyo de GIZ y MACC

Visitas guiadas a periodistas

a zonas de atractivos yproblemtica,acompaamiento aexpediciones cientficas.

Envo de notas de prensa encoordinacin con la Oficinade Comunicaciones delSERNANP para respetarlineamientos institucionalespara la comunicacin conprensa.

Elaboracin de kit

informativo paraperiodistas quecontenga: infografadel ciclaje del agua,mapa, CD con fotos,ficha tcnica sobre lareserva, stickers.

Fichas tcnicas con

problemtica yatractivos de la RCS

Envo de notas de

prensa que den cuentade los avances en lagestin de la RCS

Notas de prensa

Diplomas dereconocimiento

Visitas guiadas como


19/43



19

PBLICOS OAUDIENCIAS

OBJETIVO


Difunde la importancia de la RCS,sus valores ambientales.

Difunde la problemtica del rea yla importancia de disminuir ladeforestacin frente al cambioclimtico.

Visita el ANP y difunde sus r iquezas.

Reconocimiento anual aperiodistas amigos de lareserva

premio

Poblacin de laZA

CONOCIMIENTOS

Conocen la importancia y valores

naturales y culturales de la RCS ylos servicios ambientales quebrinda a la poblacin

Conoce los principales problemas

de conservacin de la RCS



ACTITUDES

Valoran la importancia de la RCS

Muestran inters en participar desu conservacinCOMPORTAMIENTO

Participan del cuidado de la RCS

Difunden la importancia de la RCSentre sus familias y personascercanas

Inexistencia de

recursoseducativos ni decomunicacinambiental para eltrabajo con lapoblacin

Presencia de varios

idiomas y culturasdificulta lacomunicacin yelaboracin dematerialeseducativos.

Dificultad para

llegar a todos lossectores de lapoblacin de la RCSpor su extensin einaccesibilidad.

Escasez deoportunidades dedesarrollosostenible entre lapoblacin

Comunicacin

masiva Edu-entre

tenimiento

Comunicacingrupal

Comunicacincomunitaria

Mercadeo social

Difusin de spots radiales

Difusin de programa de

radio: La voz del Sira en los 5sectores de la RCS

Sesiones educativas con lapoblacin

Elaboracin de obra detteres y presentaciones de laobra en las comunidadespriorizadas. (aplicable aestudiantes)

Elaboracin de 3 spots:

La RCS, valores eimportancia hdrica

La deforestacin enla RCS en el contextodel cambio climtica

Problemtica de laRCS y pueblosindgenas

Elaboracin de guionesde programas de radioy microprogramas

Presentaciones

educativas con apoyode:

Rotafolio informativo

Elaboracin deinfografa sobre losservicios ambientalesde la RCS

Guiones grabados deobra de tteres, tteres


20/43



20

PBLICOS OAUDIENCIAS

OBJETIVO


Concurso anual de pinturamural entre CCNN poraniversario de la RCS

Elaboracin de materiales demercadeo para ser usados enlas sesiones educativas,repartidos entre transportepblico, etc

Aprovechar aniversarios ycelebraciones, ferias, etc enespacios pblicos de cadasector para posicionar lareserva

Identificacin y acuerdo de

colaboracin con un lder deopinin conocido por elgrupo objetivo que emita los

mensajes clave deconservacin en cada sector

Presentaciones escolares queincluyan charlas educativas,obra de titeres, concursosescolares

Involucrar a escuelasrepresentando ypromocionando la RCS en

y teatrines

Dibujos ganadores seincluyen en elcalendario ambiental

para el sgte ao.

Stickers, polos, afiches

Banners para stand

informativo coninformacin sobre laRCS


21/43



21

PBLICOS OAUDIENCIAS

OBJETIVO


celebraciones ambientales,

Poblacin en la

zona deinfluencia de la

RCS

CONOCIMIENTOS

Conocen la importancia y valoresnaturales y culturales de la RCS ylos servicios ambientales quebrinda a la poblacin



Lejana,

aislamientoinstitucional de lareserva y falta deinformacindisponible sobre lamisma no permiteel involucramientoy apoyo de otrosactores a nivelnacional einternacional.

Comunicacin

masiva

Elaboracin de una pgina

web o blog de la RCS Difusin de una ficha de

informacin bsica sobre laRCS para que sea incluida enlas pginas web existentesde municipios, gobiernosregionales e instituciones enel mbito de la RCS.

Gestionar inclusin deenlaces a la web de la RCS enlos portales de institucionesvinculadas.

Ficha de informacin

bsica de la RCS conmapa y fotografas dealta calidad.

OE1: FORTALECER LAS CAPACIDADES DE COMUNICACIN Y TRABAJO CONJUNTO ENTRE LOS MIEMBROS DEL EQUIPO DE LA RCS, AS COMO LOS DEL COMIT

DIRECTIVO DE ECOSIRA Y EL CONSEJO CONSULTIVO DEL COMIT DE GESTIN, ESTABLECIENDO MECANISMOS DE COMUNICACIN INTERNA ENTRE LOS MISMOS.

Jefatura yequipo de la

RCS

ComitDirectivo de

ECOSIRA

ConsejoConsultivo del

Comit deGestin

CONOCIMIENTOS

Conocen los lineamientos de la

gestin participativa de las ANP Conocen las prioridades de gestin

de la RCS y las responsabilidades decada instancia

Conocen tcnicas y herramientasde comunicacin asertiva ycomunitaria.

Conocen los mecanismos decomunicacin interna establecidospara la gestin de la RCS

ACTITUDES

Valoran los principios de la gestin

Responsabilidades

individuales y carga

laboral de losmiembros nopermite el trabajocoordinado por laRCS

Distancia y lejanaentre los miembrosdificultaparticipacin enespacios decomunicacin yreuniones

Comunicacin

grupal

Comunicacininterpersonal

Taller de capacitacin a

miembros del equipo de la

RCS, Comit de Gestin yECOSIRA. Estaspresentaciones se debenrealizar cada vez que seintegre un nuevo miembro aalgunos de los equipos comoparte del proceso deinduccin.

Comunicacin

comunitaria y asertiva

Lineamientos de lagestin participativa

Presentaciones en PPT

Documento del PM

Formatos y plantilla


22/43



22

PBLICOS OAUDIENCIAS

OBJETIVO


participativa en la RCS

Tienen inters en emplear yrespetar los mecanismos decomunicacin interna establecidos

Muestran inters en realizar untrabajo coordinado y

complementario a favor de lasprioridades de gestin del rea

Tienen inters en difundir los

avances de la gestin del rea entresus bases.

COMPORTAMIENTO

Difunde la importancia de lagestin participativa de la RCSentre sus bases

Participa de los espacios decomunicacin interna establecidospara la gestin de la RCS

Asumen compromisos desde susector para el cumplimiento de lasprioridades de gestin de la RCS

Establecen espacios decomunicacin con la poblacin.

Gastos logsticosno permitenfrecuenciaadecuada deespacios deconcertacin y

coordinacin.

Prioridades de gestin dela RCS- Revisin del PM,roles y funciones de loscogestores

Realizacin de reuniones

trimestrales de planificacine informe de avances enplanes de trabajo (insumospara boletn)

Designacin de responsablesde comunicacin en cadasede e instancia quefuncione como un equipoimpulsor.

Elaborar y exhibir en cada

sede administrativa afichescon la misin, visin yobjetivos de cada una de lasinstituciones vinculadas alANP

Elaboracin de boletinesmensuales a nivel internocon los logros y avances decada grupo para informar atodos los grupos y noduplicar esfuerzos.

Organizar salidas y eventosde confraternidad entretodos los equipos con lafinalidad de mejorar la

para elaboracin deBoletn de la RCS


23/43



23

PBLICOS OAUDIENCIAS

OBJETIVO


comunicacin interna yfortalecer vnculos.

OE2: POSICIONAR A LA JEFATURA Y AL EQUIPO DE LA RESERVA COMUNAL EL SIRA COMO LA AUTORIDAD ENCARGADA DE GESTIONAR Y VELAR POR LA CONSERVACIN

DEL REA Y A ECOSIRA COMO COGESTOR DE LA RESERVA A TRAVS DE LA REPRESENTACIN DE LOS INTERESES DE LOS PUEBLOS INDGENAS DE LA ZA.

AutoridadesPolticaslocales y

regionales


CONOCIMIENTOS Conocen los roles y funciones de la

jefatura de la RCS y de ECOSIRA

Conocen el tipo de coordinacionesy responsabilidades de cada una delas instancias de acuerdo alcontrato de administracin trgimen especial de la RCS.

ACTITUDES

Valoran positivamente la existenciade la cogestin en la RCS

COMPORTAMIENTO

Difunde y aclara las diferenciasentre ambos actores en lasinstancias a las que representaentre Coordina con ambos actores

Pocas habilidadesde comunicacinentre los miembrosde ECOSIRA y la

jefatura y equipode la RCS

Inexistencia de un

plan decomunicacin paraposicionar unliderazgo en la RCS

Alta rotacin defuncionarios yautoridades nopermite avancesen los trabajos derelacionamiento

Problemas de

estructura yfuncionamiento alinterior de losequipos deECOSIRA y la RCS

Aislamiento de losmiembros y de lasede central de laRCS.

Abogaca oAdvocacy

Realizacin de reuniones depresentacin y abogaca paraautoridades conrepresentantes de ambasinstancias que incluyaninformacin sobreRol de la Jefatura y Ecosira yel alcance del PAS(ProcedimientoAdministrativo Sancionador)

Realizar presentaciones in

situ sobre la problemtica yprincipales amenazas queenfrenta la RCS en visitas azonas criticas

Cartilla informativa dela RCS.

Poblacin de laZA

CONOCIMIENTOS

Conocen los roles y funciones de lajefatura de la RCS y de ECOSIRA

Pocas habilidadesde comunicacinentre los miembros

Comunicacingrupal

Comunicacin

Charlas informativas deambas instancias con lascomunidades

Presentacin en PPT,historia de la creacinde la RCS, objetivos,


24/43



24

PBLICOS OAUDIENCIAS

OBJETIVO


ACTITUDES

Valoran positivamente la existenciade la cogestin en la RCS

Valoran positivamente la existencia

de ECOSIRA como representante desus intereses.

COMPORTAMIENTO Participan en actividades

convocadas por ambos actores ymantienen dialogo y comunicacincon los mismos.

de ECOSIRA y lajefatura y equipode la RCS

Pocos espacios decomunicacincompartidos por

ambos actores conla poblacin

educativa

Programas de radioorientados a esclarecer losroles y funciones de la

jefatura de la RCS y ECOSIRA.

Presentaciones de tteresdonde se aborden losdiferentes roles de Ecosira yla jefatura de la RCS

actores clave.

Cartilla informativa dela RCS- roles yfunciones decogestores

Entrevistas a la jefaturay miembros deECOSIRA

OE 3: VISIBILIZAR LAS EXPERIENCIAS EXITOSAS DE LA IMPLEMENTACIN DE LOS PAES CON LA FINALIDAD DE PROMOVER PROPUESTAS PARA DISMINUIR LA

DEFORESTACIN COMO MEDIDA DE ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO EN LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS E INVERSIONES PBLICAS Y LOGRAR

SOSTENIBILIDAD EN LAS ACCIONES DE CONSERVACIN DE LA RCS

AutoridadesPolticas

locales yregionales


CONOCIMIENTO

Conocen qu son los PAES, cuales

son los beneficios que traen y quactividades se estn desarrollandocomo parte del programa.

Conocen cmo los PAESconcuerdan con las polticas ylineamientos de DesarrolloEconmico Local

ACTITUDES

Tienen inters en promover yapoyar la implementacin deexperiencias como las de los PAES anivel de sus jurisdicciones y en los

Inters enactividades no

sostenibles en laZA o que seopongan a losintereses de la RCS

Poco inters enabordar temascomo ladeforestacin porcontraponerse ainterese de algunossectores de lapoblacin

Advocacy oAbogaca

Reuniones de abogaca

Difusin de fichas y

testimonios de experienciasexitosas

Visita de autoridades a

experiencias exitosas delProyecto MACC fase I y II.

Elaboracin y difusin de

video de experiencias

Presentacin de Ideasde proyectos para PIP

Fichas de testimonios yexperiencias exitosas

Boletn de la RCS

(incluir en el boletntrimestral de la RCShistorias de xito de losPAES)

Video de 3

experiencias exitosas


25/43



25

PBLICOS OAUDIENCIAS

OBJETIVO


presupuestos participativos.COMPORTAMIENTO

Promueven y apoyan laimplementacin de actividadessemejantes a los PAES en sus

jurisdicciones

exitosas con apoyo de GIZ yMACC

de PAES- cada cadenaproductiva promovida.

Medios decomunicaciny periodistas

CONOCIMIENTO Conocen qu son los PAES, cuales


Conocen cmo participar de losPAES

ACTITUDES

Tienen inters en participar de lasexperiencias de PAES

Tienen inters en promover la

implementacin de experienciascomo las de los PAES a nivel de susgobiernos locales y en suspresupuestos participativos.

COMPORTAMIENTO

Promueven la implementacin de

actividades semejantes a los PAESen sus gobiernos locales y en suspresupuestos participativos

Participan de los PAES

Escasa informacindisponible sobreactividadessostenibles quesean exitosas enlas regiones.

Poco inters enabordar temascomo ladeforestacin porcontraponerse ainterese de algunossectores de lapoblacin

Temas deactualidad ocupanla agendameditica

Resistencia de

algunos medios apublicar notas sincosto.

Media Advocacy

Difusin de notas de prensa

Visitas a asociaciones deproductores que muestrenexperiencias exitosas

Fichas de testimonios yexperiencias exitosas

Poblacin de laZA

CONOCIMIENTO

Conocen qu son los PAES, cuales


Conocen cmo participar de losPAES

Escasa informacindisponible sobreactividadessostenibles quesean exitosas enlas comunidades.

Dificultades y falta

Medios decomunicacinmasivos.

Comunicacingrupal,

Presentacin de obra detteres o teatro comunitariossobre PAES en sesioneseducativas previas a lospresupuestos participativos(zonas priorizadas)

Difusin de experiencias en

Obra de tteres oteatro comunitariosobre PAES

Microprogramas yaudios de testimoniosde experienciasexitosas


26/43



26

PBLICOS OAUDIENCIAS

OBJETIVO


ACTITUDES

Tienen inters en participar de lasexperiencias de PAES

Tienen inters en promover la

implementacin de experienciascomo las de los PAES a nivel de sus

gobiernos locales y en suspresupuestos participativos.

COMPORTAMIENTO Promueven la implementacin de

actividades semejantes a los PAESen sus gobiernos locales y en suspresupuestos participativos

Participan de los PAES

de informacinpara formalizarseen asociaciones ogrupos deproductores

Eduentretenimiento reportajes radiales omicroprogramas.

Pasantas e intercambio deexperiencias de grupos deproductores o cooperativas ainiciativas de PAES exitosos.

Cuas radiales sobrePAES

Fichas de experienciasexitosas de PAES

OE4: FORTALECER LAS CAPACIDADES Y VISIBILIZAR LOS GRUPOS DE VIGILANCIA COMUNAL COMO LDERES AMBIENTALES COMUNITARIOS ALIADOS DE LA RESERVA Y

BASES DE ECOSIRA.

Grupos devigilancia

comunal de laRCS

CONOCIMIENTO

Conocen la importancia ambientaly cultural y los beneficios quebrinda la conservacin de la RCS

Conocen las amenazas y la

problemtica de la RCS Conocen los peligros de la

deforestacin en relacin con elimpacto del cambio climtico

Conocen la importancia ybeneficios de contar con un sistemade vigilancia comunitaria en la RCS

Conocen los roles y funciones de lasinstancias de gestin de la RCS(Jefatura, Ecosira, CdG)

ACTITUDES

Responsabilidadesindividuales quitantiempo de trabajocolaborativo comoaliados a favor de

la RCS

Comunicacineducativa

Comunicacingrupal

Sesiones de capacitacin enlos siguientes temas:

Importancia, beneficiosambientales de la RCS yproblemtica ambiental

Cogestin, gestinparticipativa , CA conEcosira, roles yfunciones de losactores.

Lineamientos de lagestin de la RCS-prioridades segn PM

Deforestacin ycambio climtico en laregin

Importancia de

Presentaciones en PPT

Materiales necesarios

para la capacitacin(rotafolio, infografasobre ciclaje del agua,

microprogramasradiales, etc.)

Cartilla informativa

sobre la RCS

Polos o chalecosdistintivos

Diploma dereconocimiento


27/43



27

PBLICOS OAUDIENCIAS

OBJETIVO


Tienen inters en difundir losbeneficios de contar con un sistemade vigilancia comunitaria en la RCS

COMPORTAMIENTO

Difunden la importancia de la RCS,

sus beneficios ambientales, laproblemtica del rea, los peligrosde la deforestacin.

Difunden los beneficios de contar

con un comit de vigilanciacomunitaria en la RCS

sistemas de vigilanciacomunitaria,beneficios, alertas,procedimientos

Entrevistas radiales y recojode testimonios y

experiencias de los comits Reconocimientos anuales a

los comits de vigilancia Intercambio de experiencias

con Comits de Vigilanciaexitosos en otras ANP.

Poblacin de laZA

CONOCIMIENTO

Conocen los peligros de la

deforestacin en relacin con elimpacto del cambio climtico

Conocen la importancia y

beneficios de contar con un sistemade vigilancia comunitaria en la RCS

ACTITUDES

Tienen inters en difundir losbeneficios de contar con un sistemade vigilancia comunitaria en la RCS

Muestran inters en formar uncomit de vigilancia de la RCSCOMPORTAMIENTO

Difunden los beneficios de contarcon un comit de vigilanciacomunitaria en la RCS

Participan en los comits de

vigilancia de la RCS

Poco inters de lapoblacin enparticipar deactividades por laconservacin yvigilancia de la RCS

Poca difusin de

las experiencias ybeneficios de lavigilanciacomunitaria.

Comunicacinmasivos

Comunicacin

grupal ycomunitaria

Aprovechar los espacios derelacionamiento con lascomunidades para difundirlos beneficios de la v igilanciacomunal

Programas radiales que

aborden las experiencias ybeneficios de la vigilanciacomunal en la RCS

Testimonios deexperiencias de losmiembros de loscomits de vigilanciacomunal.

OE5: POSICIONAR A LOS GRUPOS VOLUNTARIOS DE APOYO A LA GESTIN, CONTROL Y PROTECCIN DE LA RCS COMO INSTANCIA DE PARTICIPACIN CIUDADANA A FAVOR DE

LA CONSERVACIN DEL REA Y DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LAS POBLACIONES BENEFICIARIAS, DANDO A CONOCER SUS ROLES, LOS BENEFICIOS DE SU EXISTENCIA E


28/43



28

PBLICOS OAUDIENCIAS

OBJETIVO


INCENTIVANDO SU CONFORMACIN Y FORTALECIMIENTO .

Comit deGestin

Autoridadespolticas


CONOCIMIENTO

Conoce el rol bsico y funciones del

CG en el marco de la Ley de ANP ysu reglamento

Conoce los beneficios del CG paraelANP y su entorno.

Conoce herramientas bsicas degestin para optimizar su trabajo.

Conoce los beneficios, alcances yretos de la participacin ciudadanaen la gestin de las ANP.

COMPORTAMIENTOS

Realiza comunicacin y educacinpara posicionar al CG sus funcionesy roles en la poblacin y losbeneficios de la participacinciudadana en la gestin de la RCS.

Promueve la participacin del

sector privado y la sociedad civil enla gestin de la RCS

Promueve el apoyo a las iniciativasimpulsadas por el Comit deGestin desde su sector.

Participa en la identificacin deactividades econmicas sostenibles

Gran extensin de

la reserva dificultalas reuniones yactividadescoordinadas

Dificultad de reunir

autoridades de 3diferentes regionespor elevadosgastos logsticos.

Carga deresponsabilidadesindividuales restantiempo a losmiembros paraparticipar enactividades propiasdel comit.

Abogaca o

advocacy Comunicacin

grupal

Reuniones de abogaca e

incidencia con autoridadespara afirmar compromisoscon el CdG y los grupos deapoyo a la gestin en cadasector

Boletn informativo

Taller de 2 das conmiembros del CdG: Roles yfunciones del CdG,prioridades de gestin de laRCS, PAES

Reuniones descentralizadasde los grupos de apoyo encada uno de los sectores dela reserva para definircompromisos y apoyos porsector

Presentaciones en ppt

para el taller conmiembros del CdG.

Poblacin de laZA de la RCS

CONOCIMIENTOS Conoce que existe un CdG que

representa a diferentes sectores dela poblacin

Conoce los roles y las funciones delCgG y a sus miembros

Conoce las actividades y logros del

Dificultad parallegar a todos lossectores de la ZA

Comunicacinmasiva

Comunicacincomunitaria

Aprovechar los espacios derelacionamiento con lapoblacin para informarsobre los roles, logros ybeneficios del CdG

Programa de radio queaborde la temtica

Presentacion sobreroles y funciones delCdG de la RCS

Cartilla informativa dela RCS

Entrevistas ytestimonios de los


29/43



29

PBLICOS OAUDIENCIAS

OBJETIVO


CdG,

Conoce los beneficios de contar conun CdG en las ANP

ACTITUDES

Valora la gestin participativa de

las ANP y al CdG como instancia derepresentacin ciudadana

(entrevista a miembros,logros)

miembros del CdG.


30/43



30

8.Descripcin de las actividades y recursos comunicacionalespropuestos

A continuacin se describen con mayor detalle algunas de las actividades propuestas:

Reuniones de abogaca

Se propone llevar a cabo reuniones de abogaca con las principales autoridades polticas y

representantes de instituciones pblicas, ONG y directores de medios de comunicacin y

periodistas para abordar los siguientes temas:

Presentacin de la RCS, su importancia y valores ambientales y econmicos para la

regin.

Esclarecimiento de roles y funciones de la jefatura de la RCS y de ECOSIRA comocogestor

Problemtica que afecta la reserva, con nfasis en el sector correspondiente. En

especial abordar problemtica de la deforestacin y cambio climtico

Alternativas concretas que puedan ayudar a reducir la deforestacin en la zona, en

especial entre autoridades polticas.

Boletn informativo trimestral

Elaboracin de un boletn trimestral electrnico e impreso que debe ser distribuido por el personal

de cada sector y por listas de inters que agrupen a los principales actores clave vinculados a laRCS. El boletn deber abordar los siguientes contenidos:

Avances en la gestin de la RCS, nuevos descubrimientos en cuanto a especies de flora y

fauna durante el proceso de levantamiento de informacin biolgica.

Avances en la cogestin con ECOSIRA y compromisos y logros en las gestiones de los

grupos de apoyo o Comit de Gestin.

Avances y logros de la implementacin de vigilancia comunal entre las comunidades

nativas aledaas, logros de los PAES y desarrollo de actividades econmicas sostenibles en

el mbito de la RCS.

Talleres de capacitacin a periodistas y actividades con medios y periodistas

Se plantea la realizacin de un taller con los principales medios de comunicacin y periodistas de

la regin sobre la RCS, su importancia frente al CC y la deforestacin. Esto permitir la generacin

de alianzas y compromisos de apoyo por parte de los medios en torno a la problemtica, los

objetivos de conservacin y las alternativas a la deforestacin como el PAES.


31/43



31

El taller puede culminar con una visita guiada a las zonas ms cercanas de la RCS y la entrega de un

kit periodstico con la informacin necesaria para enmarcar las noticias sobre el rea. El kit para

periodistas debe incluir:

Ficha tcnica de la RCS

Material fotogrfico en CD

Mapas

Infografa sobre el ciclaje del agua y servicios ambientales de la cordillera El Sira.

Asimismo, se puede considerar incluir a uno o dos periodistas a nivel nacional o regional en las

expediciones cientficas que se realicen al interior de la reserva o a los trabajos de monitoreo que

realice el personal del rea. Tambin pueden realizarse salidas de campo para mostrar in situ

problemtica como la minera informal o la deforestacin al interior de la reserva. Estas salidas

pueden contribuir a la elaboracin de reportajes periodsticos sobre temticas de inters para la

reserva.

El contacto permanente con periodistas y editores de medios es clave para mantener alianzas, es

por eso que se sugiere enviar notas de prensa que den cuenta de los avances en la gestin de la

RCS.

Reconocimiento anual a periodistas amigos de la reserva

El reconocimiento anual a periodistas que hayan ayudado a difundir la importancia y valores de la

RCS contribuyendo a su posicionamiento en una ceremonia sencilla permitir afianzar las alianzas.

El reconocimiento y su difusin a nivel nacional a travs del SERNANP y el Ministerio del Ambiente

puede estimular la participacin de otros periodistas y ser un incentivo para el apoyo como partede la generacin de responsabilidad social entre los medios de comunicacin.

Difusin de spots radiales

Se plantea la difusin de spots radiales ya que el principal medio de informacin para la poblacin

es la radio. Los spots deben ser difundidos en las radios de mayor audiencia, las cuales se

encuentran detalladas en el mapeo de medios del presente documento. Los spots deben abordar

los siguientes temas de acuerdo al orden manera inicial

o La RCS, valores e importancia hdricao La deforestacin en la RCS en el contexto del cambio climtico

o

Problemtica de la RCS yo La RCS, derechos y deberes de los pueblos indgenaso Los PAES y alternativas para disminuir la deforestacino Participa de la vigilancia comunal de nuestra RCS


32/43



32

Programa de radio: La voz del Sira

Se sugiere mantener la difusin del programa de radio La Voz del Sira en las emisoras de mayor

audiencia y ampliarlo a cada uno de los sectores de la reserva. Se puede emitir un programa de

manera semanal o quincenal, dependiendo de las capacidades y disponibilidad de tiempo delequipo de cada sector. La elaboracin de reportajes temticos de 10 o 15 minutos de duracin

sobre temas de gran importancia seran de gran utilidad para el programa y permitiran

homogeneizar los contenidos en cada una de las sedes. Otro punto importante es que cada

programa debe tener la misma estructura y emplear el mismo slogan, msica, cortinas u otros

recursos radiales para generar una identidad.

Se propone la siguiente estructura para el programa de radio de acuerdo a lo trabajado por el

equipo de la RCS:

1.

Presentacin y bienvenida

2.

Noticias de Introduccin al tema del da3.

Segmento musical (canciones de moda y preferencias musicales del pblico)

4.

Tema central-pueden presentar entrevistas, reportajes, paneles de discusin de un tema,

etc

5.

Comunicados y mensajes.

6.

Cierre- con las principales conclusiones y mensajes clave y despedida

Entre los temas clave a tratar en el programa de radio se pueden mencionar los siguientes:

Importancia hdrica de la RCS

Objetivos y objetos focales de conservacin de la RCS

Biodiversidad de especies en la RCS: endemismos, especies en peligro, etc

La cogestin de la RCS, la jefatura de la reserva y ECOSIRA

PAES como una oportunidad para el desarrollo sostenible

Comits de vigilancia como una participacin en la conservacin y cuidado de la RCS

Comit de gestin de la RCS como instancia de participacin ciudadana- importancia y

funciones

Problemtica de la RCS

Deforestacin y sus impactos en el contexto del cambio climtico

Sesiones educativas con la poblacin

Se propone la realizacin de sesiones educativas con las poblaciones priorizadas anualmente por

la jefatura del rea y ECOSIRA, con la finalidad de tratar los temas considerados prioritarios. Las

sesiones no deben exceder de 45 minutos de duracin y de preferencia deben ser acompaados

de otras actividades como funciones de tteres, obras de teatro comunitario, concursos u otras

actividades de carcter ms ldico y participativo.


33/43



33

Se puede coordinar con los jefes de las comunidades que las sesiones educativas se realicen

durante las asambleas comunales regulares de cada comunidad. De esta manera se aprovechan

los espacios ya consolidados que cuentan con mayor participacin de la poblacin.

Entre los temas a tratar en las sesiones educativas estn:

Importancia, valores de la RCS y problemtica ambiental

Cogestin, gestin participativa, funciones y roles de la jefatura y ECOSIRA

PAES y sistemas de vigilancia comunitaria, beneficios, alertas, procedimientos

Lineamientos de la gestin de la RCS- prioridades segn PM

Deforestacin y cambio climtico en la regin

Cartilla informativa de la RCS

Se plantea la elaboracin de una cartilla informativa de varias pginas en lugar de dpticos oafiches que contenga toda la informacin bsica necesaria sobre la reserva, la cual debe abordar

los siguientes temas:

La RCS objetivos de su creacin, rgimen especial, valores ambientales, los beneficios que

brinda, y la deforestacin como alternativa de adaptacin al CC

Funciones y roles de la Jefatura y de ECOSIRA en la cogestin de la RCS

Los principales resultados y lineamientos del Plan Maestro

El Comit de Gestin, funciones, responsabilidades, principales objetivos, quienes lo

conforman, etc

Obra de tteres o teatro comunitario

El empleo de recursos del edu-entretenimiento entre las comunidades como el teatro comunitario

o las obras de tteres, pueden lograr mejores efectos que la realizacin de charlas comunales.

Presentaciones de obras de tteres o la organizacin y montaje de obras de teatro cortas en las

comunidades representando problemas frecuentes de la reserva y que realcen la importancia y

valores de la reserva frente al contexto del cambio climtico.

Concurso anual de pintura mural entre CCNN por aniversario de la RCS

La convocatoria y realizacin de un concurso de pintura entre comunidades nativas movilizara la

participacin de la poblacin en torno a la reserva. La convocatoria debe ser realizada a travs de

los programas de radio y aprovechando los espacios con las comunidades. El dibujo ganador de

cada sitio ser pintado en algn lugar representativo de la comunidad previas gestiones del

equipo de la reserva. El dibujo ganador del concurso ser pintado en murales en la ciudad de

Pucallpa.


34/43



34

Elaboracin de materiales de mercadeo

La elaboracin de materiales de mercadeo como polos, stickers, llaveros, gorros, etc. con motivosde la reserva pueden ser usados en las sesiones educativas, repartidos entre transporte pblico,en concursos radiales, visitas a las escuelas, talleres, etc.

En sesiones educativas los materiales deben ser entregados durante la evaluacin de la sesinentre las personas que respondan bien ante las preguntas hechas por los capacitadores.Es importante trabajar una imagen e identidad visual que represente a la reserva y emplearla entodos los materiales que se hagan.10

Presencia en aniversarios y celebraciones, ferias, etc

Es importante aprovechar cada oportunidad de celebracin en espacios pblicos de cada sectorpara posicionar la reserva. Los espacios como las ferias populares, pueden ser aprovechados con lainstalacin de un stand informativo de la RCS, con paneles y banners que contengan informacin

clave del rea.Se sugiere tener por lo menos 1 banner de presentacin y 4 banners informativos con lossiguientes contenidos:

Banner de logotipo y slogan de la reserva con colores e identidad caracterstica

Banner de informacin bsica: mapa de ubicacin, grupos tnicos, departamentos, distritos,poblacin total

Banner de importancia y valores ambientales: importancia hidria, biodiversidad,endemismos, especies emblemticas

Banner de problemtica: deforestacin en el contexto de cambio climtico

Banner de principales actividades: PAES, comits de vigilancia comunal, investigacin.

Taller de capacitacin a miembros del equipo de la RCS, Comit de Gestin y

ECOSIRA.

La realizacin de un taller de capacitacin a los miembros del equipo de la RCS, a los miembros del

comit de gestin y a los miembros de ECOSIRA en los temas a continuacin:

Tcnicas y herramientas para mejorar la comunicacin comunitaria y habilidades denegociacin.

Lineamientos de la gestin participativa Prioridades de gestin de la RCS- Revisin del PM, roles y funciones de los cogestores

10Ms detalle sobre la identidad visual de la RCS en la seccin 10 de la presente estrategia.


35/43



35

Pagina Web o blog de la RCS

La creacion de una pagina web o un blog oficial con la finalidad de brindar informacin sobre la

RCS es una necesidad para pblicos a nivel nacional e internacional. La web debe incluir

informacin bsica sobre:

Objetivos de creacin

Ubicacin

Rriqueza biolgica y paisajistica,

Servicios ambientales,

Poblacin en la ZA y grupos tnicos a los que favorece

Problemtica y principales amenazas.

Plan maestro y prioridades de gestin

Cogestion y ECOSIRA

Comit de gestin,

PAES

Noticias (las cuales deben ser actualizadas utilizando los insumos del boletn informativo)

9.

Posicionamiento general y por lnea de accin

Un aspecto clave a tener en cuenta para alcanzar el posicionamiento de la Reserva Comunal El Sira

son los mensajes clave que emite el rea de manera permanente. Es necesario que los mensajes

sean claros, se repitan de manera permanente y reflejen la imagen que se quiere proyectar entre

los pblicos seleccionados.

A continuacin se detalla el posicionamiento de acuerdo a las lneas de accin abordadas en esta

estrategia, los cuales fueron trabajados de manera colectiva con el equipo de la RCS y

representantes de ECOSIRA durante el taller de diagnstico. Asimismo se presentan los mensajes

clave para cada eje temtico.

Tabla 3: Posicionamiento por lnea de accin y mensajes claves

POSICIONAMIENTO POR LNEA DE ACCIN MENSAJES CLAVE

Posicionamiento de la RCS

La Reserva Comunal El Sira es un rea natural protegidade gran valor ambiental y cultural cuyo manejosostenible se realiza de manera conjunta con las

comunidades que la rodean con la finalidad de mejorarsu calidad de vida y garantizar la conservacin de su

La RCS es un rea natural protegida por elEstado peruano que abarca la cordillera El Sira,cadena de montaas cubiertas de bosques que seextiende a lo largo de tres regiones, Hunuco, Ucayaliy Pasco.

La RCS fue creada para garantizar el bienestarde las comunidades nativas de los pueblos ynesha,


36/43



36

riqueza. ashninka, ashninka, shipibo y cocama que seencuentran alrededor de la reserva .

La RCS brinda grandes beneficios ambientalescomo el abastecimiento de agua a las poblaciones

que habitan alrededor ya que alimenta las cuencasdel Ucayali, Pachitea y Pichis

La cobertura boscosa de la RCS facilita laconservacin de la calidad de los suelos,protegindolos de los deslizamientos que producenlas lluvias y que generan desastres en zonasdeforestadas.

La RCS cuenta con una gran biodiversidad yespecies endmicas como el paujil y la tangara de ElSira, as como especies en peligro de extincin comoel lobo de ro, el tapir, la nutria, el oso de antojos y elvenado colorado.

La RCS promueve el desarrollo sostenible de lascomunidades nativas que la rodean fortaleciendo suparticipacin en la gestin y la conservacin de susrecursos y riquezas.

La RCS impulsa la disminucin de ladeforestacin para conservar la calidad de los suelosy el abastecimiento de agua a las poblacionesaledaas frente a los impactos del cambio climtico.

La disminucin de la deforestacin en la RCS esun reto urgente para todos ya que nos permitirmitigar los impactos del CC en nuestra regin

Los bosques de la RCS pertenecen a lascomunidades nativas que la rodean y suconservacin debe primar ante cualquier interspersonal. La disminucin de la deforestacin en laRCS es tarea de todos y debe ser una prioridad paragarantizar la salud de nuestros bosques para lasfuturas generaciones.

Posicionamiento de la Jefatura de la RCS

El SERNANP, a travs de la jefatura de la Reserva

Comunal El Sira es la autoridad corresponsable de la

gestin del ANP que representa al Estado, encargada de

velar por la conservacin de la reserva a travs de una co

gestin participativa e inclusiva y la concertacin de

intereses de los actores sociales ms importantes

relacionados al rea

La jefatura y el equipo de la RCS son la autoridadcompetente y legtima encargada de la cogestin dela reserva por parte del Estado peruano.

La jefatura y el equipo de la RCS promueven la

gestin participativa e inclusiva, acercando losintereses y propuestas de diversos sectores de lapoblacin.

El equipo de la RCS es un equipomultidisciplinario, multicultural y comprometido conla gestin del rea de manera amigable y cercana a lapoblacin.


37/43



37

La jefatura de la RCS es responsable de velar porla conservacin de la reserva a travs de actividadesde control y vigilancia de los recursos y valores delrea.

La jefatura es la autoridad encargada desancionar o facilitar las sanciones que correspondan alas actividades ilcitas que se realicen al interior de lareserva.

La jefatura de la RCS y su equipo dan cuenta delos avances de su gestin y rinden cuentas de maneratransparente con la poblacin.

Posicionamiento de ECOSIRA como cogestor de la RCS

ECOSIRA es una institucin autnoma que representa a

las comunidades nativas que se encuentran alrededor de

la Reserva Comunal El Sira que se encarga garantizar elrespeto a sus intereses, beneficio y desarrollo de las

poblaciones a las que representa a travs de la

cogestin del rea.

ECOSIRA es una institucin sin fines de lucro yautnoma responsable de la cogestin de la ReservaComunal El Sira y que est conformada porrepresentantes de las 69 comunidades indgenas y uncasero que la rodean.

ECOSIRA es responsable de gestionar yadministrar la Reserva Comunal El Sira a travs de unContrato de Administracin.

Los CA son acuerdos para el apoyo en la gestinde una rea protegida y representan unaoportunidad para involucrar a otros sectores de lasociedad en su manejo, canalizar recursos yfortalecer la gestin participativa

La cogestin entre la Jefatura del rea yECOSIRA garantiza el desarrollo sostenible de laspoblaciones y la conservacin de la biodiversidad que

alberga.

ECOSIRA representa los

Estrategias de Comunicación - Reserva Comunal El Sira

Documents

Transcript of Estrategias de Comunicación - Reserva Comunal El Sira