Estrategia REDD - Terra Global Capital Elena Herrera... · Captura de carbono en productos de...

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Estrategia REDD + COSTA RICA Financiamiento REDD+ para el período 2015 - 2020

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Estrategia REDD + COSTA RICA Financiamiento REDD+ para el período

2015 - 2020

REDD+ COSTA RICAContenido

• Objetivos

• Propuesta Programa RE

• Opciones de Mitigación

• Plan de Financiamiento

• Próximos pasos

• Integración del sector privado

• Recomendaciones

• Condiciones finales

• Objectivo– Promover y mantener la neutralidad de carbono

nacional contribuyendo con la reducción de la pobreza mediante la expansión de un sector forestal inclusivo y un modelo de desarrollo basado en la agrosilvicultura.

• Actividad propuesta– Ampliación del Programa Nacional PSA incluyendo

otras actividades de uso del suelo, con un enfoque en la restauración de tierras degradadas.

Programa de Reducción de Emisiones de Costa Rica

REDD+ COSTA RICAPropuesta Proposal

• 341.000 hectáreas adicionales en su mayoría regeneración de tierras degradadas.

• Incluye más de 34.000 hectáreas en territorios indígenas.

• Apalancamiento del 75% del costo total de la parte LULUCF de Neutralidad del Carbono.

Acciones Estratégicas REDD+

Costa Rica

Integrar la captura de carbono de Parques

Nacionales y Reservas Biológicas (SINAC)

Mantener en el largo plazo la cobertura del Programa

del PSA

Ampliar la cobertura del Programa de Pago por Servicios Ambientales

PSA para retener la regeneración y para el

manejo de bosques secundarios:

Incremento del secuestro de carbono mediante la inducción de la regeneración

natural y el establecimiento de plantaciones forestales para producir

materia prima de consumo nacional, en terrenos desprovistos de bosques

Producción y consumo de madera sostenible bajo

esquemas de certificación (bosques naturales,

reforestación)

REDD+ COSTA RICAPotencial de mitigación y área a implementar de las opciones de

reducción de emisiones consideradas en el Programa de Costa Rica (cifras preliminares)

ER-Mitigation Options and land tenure classes (estimates)

Option Land TenureEmission Reduction Option

2010-2020Area PES

(ha)CO2

(Tons)Service

ABosques privados y ReservasIndígenas(Private forests and

indigenous reserves)

Area adicional de PSA para Deforestación Evitada Bosque Viejo (Expand the coverage of PES old growth forest)

107,000 8,500,000

Deforestación Evitada

(Avoided deforestation)

BBosques Privados(Private forests)

Area adicional de PSA para Deforestación Evitada en Regeneración Media (Avoided deforestation in secondary growth forest)

19,000 630,000

Deforestación Evitada y

Secuestro de carbono (Avoided deforestation and

carbon sequestration)

CBosques Privados (Private forests)

Area adicional de PSA para Captura de Carbono mediante Inducción de Regeneración Temprana (Promote Secondary growth in degraded lands)

124,000 6,500,000

Secuestro de carbono(Carbon

sequestration)

REDD+ COSTA RICA

Potencial de mitigación y área a implementar de las opciones de reducción de emisiones consideradas en el Programa de Costa Rica

(cifras preliminares)ER-Mitigation Options and land tenure classes (estimates)

Option Land TenureEmission Reduction Option

2010-2020Area PES

(ha)CO2

(Tons)Service

DBosques Privados(Private forests)

Area adicional de PSA para Captura de carbono mediante establecimiento de Plantaciones Forestales(Promote reforestation and agroforestry in degraded lands)

72,000 8,000,000

Secuestro de carbono(Carbon

sequestration)

EReservas Indígenas(Indigenous reserves)

Area adicional de PSA para Captura de Carbono mediante Inducción de Regeneración Temprana (Promote Secondary growth in Indigenous Territories)

19,000 785,000

Secuestro de carbono(Carbon

sequestration)

F No aplica

Captura de carbono en productos de madera mediante el Incremento Uso de Madera (Promotion of the production and consumption of sustainable wood)

-5,000,000

(est.)

Secuestro de carbono(Carbon

sequestration)

TOTAL 341,000 29,500,000Offer to CF is 40 % = 12.6 million tons

Lowlands

of the

North

Slope and

Caribbean

Degraded

land in the

Central

Pacific

slope Degraded

land in the

South

Pacific

slope

Non-degraded land

Degraded land

No data

Focalización en los beneficiosasociados al secuestro de carbono

• Focalización de la reforestación, crecimiento secundario y agroforestería en tierras degradadas

• Reducción de la pobreza a través de la integración en la economía formal de los bosques en los municipios de bajo desarrollo económico

REDD+ COSTA RICAPlan de FinanciamientoFinancing Plan

Costos previstos

Expected Costs

Ingresos previstos

Expected Income

IncomeMillions

US Dollars(%)

Other sources of income 7 3%

Loans 27 11%Revenue from sale of additional Emission Reductions (not yet contracted)

27 11%

Private Funds 42 17%

ERPA Carbon Fund 63 25%

Public Funds 84 34%

Total 250

CostMillions US

Dollars(%)

Operational and implementation costs 217 87%Administrative cost 24 9%

Other costs 6 2%MRV & Reference Level 4 1%

Total 2501

1. The budget document ER-PIN is U.S. $ 238 million vs. $ 250 million. The difference corresponds to the inclusion of administrative costs

Plan de Financiamiento

Tipo Actividad Millions US

Costos Operacionalesy de implementación

F. Incremento uso de madera 5C. PSA para 19,000 ha de crecimiento secundario en Territorios indígenas 5.2

B. PSA deforestación evitada en19000 ha de Regeneración media 5.3

Costos administrativos 23.5D. PSA para 123,000 ha de crecimiento secundario en terrenos privados 43.4

E. PSA para 72,000 ha de plantaciones forestales o SAF 86.5

A. PSA deforestación evitada en boques de viejo crecimiento 76.6

Costos relacionadoscon el desarrollo del monitoreo del Programa ER

Establecimiento nivel de referencia y MRV 3.0

Otros cotos Iniciativa JNR-VCS 0.3

Total 249

Costos previstos Expected Costs

87%

10%2%

1%

Operational and implementation costs Administrative cost Other costs MRV & Reference Level

Tipo Origen Monto Porcentaje

Otras fuentes de ingresos (e.gdonaciones)

R Package, apoyo al MRV700.000 0,3%

Proyecto aumento consumo de madera1.000.000 0,4%

Complemetariedad de la Estrategia4.000.000 1,6%

Determinacion precio tonelada de carbono50.000 0,0%

Fondos Plubicos (Tasas y canonesal 2021)

Fondos Públicos84.241.420 33,9%

CréditosCrédito Forestal FONAFIFO

2.500.000 1,0%

Ecomercados II 24.455.727 9,8%Inversión Forestal (Planes de

Negocios) Inversionistas Forestales

42.000.000 16,9%Ingresos por Venta de RE(contracted)

ERPA Fondo de Carbono FCPF ER-Program 63.040.700 25,3%

Ingresos adicionales por ventas de RE (aún no realizadas)

Mercado Voluntario Internacional (Carbono Post Ecomercados II) Vintage2.962.216 1,2%

Mercado Voluntario (Carbono Post BALI) Vintage1.520.259 0,6%

Mercado Local de carbono (Carbono nuevo con el Programa de FONAFIFO)22.287.418 9,0%

Total 248.757.740 100,0%

Plan de FinanciamientoIngresos previstos Expected Income

REDD+ COSTA RICAConsideraciones para la

implementación Programa de RE

• Aspectos claves para la implementación del programa RE-Calendario de Pagos de ERPA-La participación de la inversión del sector privado. -La consolidación de los mercados de carbono, local y voluntaria.

$-

$5,000,000.00

$10,000,000.00

$15,000,000.00

$20,000,000.00

$25,000,000.00

$30,000,000.00

$35,000,000.00

$40,000,000.00

$45,000,000.00

$50,000,000.00

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Expected Cost Expected Income

REDD+ COSTA RICAPayment Schedule of ERPA with

Carbon Fund

• Al menos tres desembolsos– Primer pago, 2014:

• Primer evento de monitoreo. Reducción de emisionesestimada para el período 2010-2013.

– Segundo, 2017:• Segundo evento de monitoreo. . Reducción de

emisiones estimada para el período 2014-2016.

– Third payment, 2020:• Tercer evento de monitoreo. . Reducción de emisiones

estimada para el período 2017-2019.

REDD+ COSTA RICAConsolidación de mercados de carbono,

regulados, locales y voluntarios

Carbono

Mercados Regulados(Millions Ton CO2)

Mercados Voluntarios(Millions Ton CO2)

Total

Fondo de Carbono

FCPF

Otroscompradro

res

Compradores

locales

Compradoresinternacionales

1ER-Program(2010*-2020)

12,0 17,5 29.5

2Post Bali (2008-2014)

4,0 26,4 30,4

3Post Ecomarkets( 2014-2020)

23,0 23,0

Total 12,0 17,5 4,0 49,4 82,9

REDD+ COSTA RICAMarcos metodológicos uniformes son fundamentales

tanto para los programas de fondos voluntarios y regulados

JNR/FCPF/UNFCC/MDC

FONAFIFO• Programa Carbono

Neutralidad • ER-Program• PESP

VCS projects• Proyecto Pax Natura

REDD+ • Otros

Learning by doing

REDD+ COSTA RICADistribución esperada de transacciones de

reducciones de emisiones

Carbono

Mercados Regulados(Millions Ton CO2)

MercadosVoluntarios

(Millions Ton CO2)

Total

Fondo de Carbono FCPF

OtrosLocales

Internacionales

1ER-Program(2010-2020)

12,6 - 12,6

2Post Bali (2008-2014)

4,8 - 4.8

3

Post Ecomarkets ( 2014-2020)

0.6 0.6

Total 12,6 - 4,8 0.6 18,0

REDD+ COSTA RICAParticipación de la inversión del

sector privado

• Carbono Neutralidad de Costa Rica y Agroforestería• Posibilidad de potenciar la inversión mediante la venta

de créditos de carbono forestal – Para financiar 72.000 hectáreas de sistemas de

plantaciones forestales y agroforestales que han sido consignados en el Programa de

• Para incentivar el consumo de PMR sostenible en la industria de la construcción – La producción de madera y el aumento del consumo podría

producir un ingreso potencial para los propietarios de tierras deforestadas que establecen plantaciones forestales y / o administran los bosques de crecimiento secundario para la producción sostenible de madera

REDD+ COSTA RICAPróximos pasos

Mejora del PIN RE hacia un Documento de Programa RE

• Medición y reporte de ERs– Determinación y proyección del nivel de referencia

en CO2*year-1 basado en un análisis histórico de deforestación.

– Mejorar la estimación de la potencial reduccion de emisiones

– Asegurar la consistencia entre el nivel de referencia y el MRV

– Incluir el monitoreo de fugas como componente del MRV para garantizar la integridad ambiental de las ER generadas

REDD+ COSTA RICAPróximos Pasos

Diseminación y Salvaguardas del Programa RE

• Diseminación amplia ER-PIN/ERPD

• Retroalimentación de los actores ER-PIN/ERPD

• Aplicación de las politicas operacionales ambientales y sociales del BM

• Preparación de los instrumentos de Salvaguardas en base al ESMF

• Mejorar el plan de financiamiento– Desarrollo de incentivos positivos y mecanismos financieros, para la

implementación de las opciones del ER-Program

Desarrollo de estrategia de restauración del paisaje rural

• Evaluación de oportunidades de restauración del paisaje rural

• Evaluación económica del impacto de la restauración del paisaje rural– Co-beneficios socioeconómicos

– Co-beneficios ambientales

• Estrategia de Financiamiento– Desarrollo de PSA Campesino e Indígena

– Involucramiento del Sector Privado en REDD+

Estrategia Nacional REDD+ Costa Rica

Opciones Estratégicas

Bienes

Servicios

Planes y Modelos

de Negocios

Oportunidade

s de Negocio

Corto

tiempo

Largo

tiempoProductos de

Madera

Bio -

Energía

Construcció

n

Agropecuarios

Mueblería

Políticas y

legislación

Caso Piña

Opciones Estratégicas

Servicios

Co-

beneficios

No

Mercado

Mercado

Inter

nacional

Fondos Bi-,

multi-lateral

Nacional

Carbon

Fund

VCS JNR

TrabajosAguarBiodiversidadBelleza EscénicaMejora Medios de Vida

Estrategia Nacional REDD+ Costa Rica

Bienes

MDCC

REDD+ COSTA RICARecomendaciones

• Que se pueda flexibilizar reglas del FC

• Generación de apoyo que permita el desarrollo de alianzas público – privadas

• Mercados locales de carbono

• Fortalecimiento de capacidades MRV

REDD+ COSTA RICAComentarios Finales

• De acuerdo a las circunstancias nacionales, este es el mejor enfoque posible para implementar el ER-PROGRAM.

• El ER-PROGRAM esta integrado en la Estrategia país para el desarrollo de una economía baja en carbono. Esto requiere:

– Experimentación con Partnership Market Readiness

– Experimentación con JNR (VCS)

– Experimentación con PMR

REDD+ COSTA RICA

Muchas gracias!!!

María Elena Herrera Ugalde

[email protected]

Secretaria REDD+

Fondo Nacional de Financiamiento Forestal