Estrategia Nacional REDD+ - Cámara de...
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CONTENIDO CONTENIDO
Un país con vocación forestal.
Estrategias y acciones relevantes.
Legado en materia forestal.
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MÉXICO, UN PAÍS CON VOCACIÓN FORESTAL
Fuente: Inventario Nacional Forestal y de Suelos. CONAFOR
138.4
MILLONES DE
HECTÁREAS
71.2%
DEL TERRITORIO
NACIONAL
SUPERFICIE FORESTAL
Otras áreas forestales (dunas, pastizales,
vegetación hidrófila y halófila)
Zonas semiáridas
Zonas áridas
14.8%
26.0%
11.7%
47.5%
66
MILLONES
DE HA
ARBOLADAS
Bosques
Selvas altas y medianas
Manglar
Selvas bajas
24.6%
10.3%
0.7%
11.6%
Otras asociaciones arboladas 0.3%
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Fuente: FRA 2015 FAO
66
Millones de hectáreas arboladas
(33% del territorio nacional) 11º Lugar a nivel mundial (FAO)
MÉXICO, UN PAÍS CON VOCACIÓN FORESTAL
País 2015
Miles de ha
1. Federación de Rusia 814,931
2. Brasil 493,538
3. Canadá 347,069
4. Estados Unidos de América 310,095
5. China 208,321
6. República Democrática del Congo 152,578
7. Australia 124,751
8. Indonesia 91,010
9. Perú 73,973
10.India 70,682
11.México 66,040
12.Colombia 58,502
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• Son un sumidero neto de carbono.
• Ecosistemas forestales clave para
desarrollar acciones de mitigación y
adaptación al cambio climático.
• Capta e infiltra agua.
• Protege del azolve a los cuerpos de
agua e infraestructura hídrica.
• Previene y mitiga desastres
naturales (deslizamientos de tierra e
inundaciones).
ECOSISTEMAS FORESTALES
12% BIODIVERSIDAD TERRESTRE DEL
PLANETA
MEDIO AMBIENTE
Fuente: CONABIO
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*Fuente: Sistema de Cuentas Nacionales INEGI. Datos de 2014.
LUCHA CONTRA LA POBREZA
11
5
MILLONES DE
JORNALES AL AÑO
175,312
32 734
DE EMPLEOS
FORMALES (2014)*
CRUZADA CONTRA EL HAMBRE 2016
ENTIDADES MUNICIPIOS (73%)
MILLONES DE
HABITANTES
El sector forestal contribuye con opciones
productivas en la lucha contra la pobreza
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Fuente: SEMARNAT. Datos para 2014.
…DESARROLLO ECONÓMICO
30,363 millones de pesos 20,608 millones de pesos
Valores actualizados a precios de abril de 2016.
0.27%
0.16%
INDUSTRIA DE LA MADERA
0.11%
CELULOSA, PAPEL Y CARTÓN
PIB FORESTAL
Aserrada Tableros Cartón Papel Rollo Diversos
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Impulsar un crecimiento verde incluyente y facilitador
que preserve nuestro patrimonio natural al mismo
tiempo que genere riqueza, competitividad y empleo.
PND
PROMARNAT
Plan Nacional de Desarrollo
Programa Sectorial de Medio Ambiente y
Recursos Naturales
POLÍTICA NACIONAL
México Próspero
– Empleos verdes.
– Disminución de la vulnerabilidad mediante
conservación, restauración y manejo del capital natural.
– Superficie conservada.
– Superficie rehabilitada o con acciones de restauración.
– Valor de la producción a partir del aprovechamiento
sustentable de recursos naturales.
– Pérdida de capital natural.
El sector forestal contribuye en 6 de los 17 indicadores de
resultados del sector.
El sector forestal se ubica en la Meta Nacional:
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RESPONSABILIDAD GLOBAL
• Foro de Naciones Unidas sobre Bosques
• Convención Marco de Cambio Climático.
• Convención Marco de Diversidad Biológica.
• Convención Marco de Lucha contra la
Desertificación.
• Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
• Metas de Aichi.
El Sector Forestal es prioritario en la agenda
ambiental internacional y nacional:
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VISIÓN DE LA CONAFOR
Generador de riqueza.
Con ecosistemas saludables y resilientes al
cambio climático.
Protector de la riqueza biológica.
Sector
Forestal
A través
de Aprovechamiento forestal sustentable.
Capacidades de productores, técnicos y
funcionarios.
Alianzas con gobierno, técnicos, académicos y
sociedad civil.
Maximizar el impacto de los programas de
apoyo.
Reactivar la economía con mayor producción y
mejor industria.
Conservar activamente los ecosistemas
forestales.
Restaurar con eficacia.
Monitorear los recursos forestales.
Para
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1.8 m3 / ha
PRODUCCIÓN ANUAL
20.9 millones de m3
4.7 m3 / ha
APROVECHAMIENTO ANUAL
SIN PONER EN RIESGO
LA BIODIVERSIDAD
ENAIPROS
Producción maderable:
Objetivo:
Fomentar el aprovechamiento sustentable
de los ecosistemas forestales.
Principal reto
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Seleccionando los territorios de mayor potencial para la
producción forestal:
• Condiciones naturales.
• Condiciones sociales y económicas.
• Cuencas de abasto (23 millones de ha):
Organizando y capacitando a los productores,
técnicos e industriales.
o Campeche
o Chiapas
o Chihuahua
o Durango
o Guerrero
o Hidalgo
o Jalisco
o Michoacán
o Oaxaca
o Puebla
o Quintana Roo
o Veracruz
ENAIPROS
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ENAIPROS
• Mejoramiento genético.
• Regeneración de los bosques aprovechados.
• Preaclareos, aclareos y podas.
• Prácticas de conservación de la biodiversidad
y de los servicios ambientales.
• Certificación del manejo sustentable.
Utilizar la mejor silvicultura de acuerdo
al potencial del bosque:
• Consumir todo tipo de materias primas y
de especies.
• Dar mayor valor agregado a los
productos.
• Vender más y a nuevos clientes.
Modernizar y diversificar
la industria forestal:
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Plantaciones Forestales Comerciales
• Producción en corto tiempo a costo competitivo.
• Reconversión de terrenos al uso forestal.
• Proveedor de servicios ambientales.
• Generador de empleos en zonas rurales.
Un negocio forestal.
Producción de materias primas para la industria.
11
entidades
FOCALIZACIÓN
EN
SUPERFICIE
POTENCIAL
2.9
millones de ha
SUPERFICIE
POTENCIAL
20,000
ha/año
1millón
de m3 en 2021
PLANTACIONES
A UN RITMO DE:
GENERADOS POR PLANTACIONES
ESTABLECIDAS 2013-2018
ENAIPROS
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Alianzas públicas–privadas
$1,200 mdp en Fondos de Garantía.
Para plantaciones y fortalecimiento de empresas
forestales.
Apoyo al financiamiento
Integración de pequeños plantadores con la industria.
Certeza para la inversión privada
Inversión: 412 millones de dólares.
3 nuevas plantas de tableros de madera MDF.
2017: superávit de 480,000 m3 de tableros/año.
141 millones de dólares
…Plantaciones Forestales Comerciales
ENAIPROS
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PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES
Los servicios ambientales son los beneficios que recibimos de los ecosistemas.
2.7 millones de hectáreas con altos
valores ambientales:
50% bosque.
33% selva.
14% zonas áridas.
3% manglar.
70% en áreas estratégicas hidrológicas
de acuerdo a la CONAGUA (1.9
millones ha).
PSA genera ingreso y empleo (30,000
empleos temporales /año).
Acuñando la conservación activa
Mecanismo efectivo para detener el
cambio de uso de suelo y mantener
servicios ambientales.
Reconocimiento del CONEVAL
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PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD
Acciones clave
• Mecanismos de financiamiento para el
pago por servicios ambientales (PSA).
• Apoyo para agilizar la expedición de
autorizaciones de aprovechamiento y
registro de plantaciones.
• Apoyo para agilizar la expedición de
documentación de transporte de
materias primas forestales.
• Actualizar el registro de la producción
forestal.
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RESTAURACIÓN
33%
REFORESTACIÓN
2012
57%
SUPERAR EL
70%
REFORESTACIÓN
2014
SOBREVIVENCIA
META 2018
15,000
HECTÁREAS (32%)
4,847
HECTÁREAS
AVANCE:
NEVADO DE TOLUCA
META
92,000
HECTÁREAS (65%)
59,512
HECTÁREAS
AVANCE:
TABASCO Y CHIAPAS
Un millón de hectáreas al 2018 170,000 hectáreas por año Avance: 601,971 ha (60%)
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200 millones en 324 viveros.
Transporte refrigerado.
Normas mexicanas (certificación de viveros).
Producción
de planta
Conservación de recursos genéticos forestales
Meta: Hasta 3,000 accesiones (semilla y yema).
Reproducción in vitro: 1 millón (Pseudotsuga y otras
especies).
Arboretum: 459 plantas (154 especies).
2013-2015 Manglares
2016
1,706 ha..
13 proyectos en 7 estados
RESTAURACIÓN
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Acciones clave
• Continuar con la supervisión del
100% de predios con proyectos de
restauración.
• Continuar con la evaluación externa
de la supervivencia de la
reforestación.
• Desarrollar el programa de rescate de
los recursos genéticos del Centro de
Transferencia de Tecnología el
“Tormento”.
RESTAURACIÓN
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SANIDAD FORESTAL
Centro Nacional de Evaluación de Riesgo
y Alerta Fitosanitaria Forestal
Detección oportuna:
Monitoreo terrestre para detección temprana.
Alerta temprana para plagas y enfermedades.
Operación
32 Comités técnicos de sanidad forestal.
Brigadas comunitarias de sanidad.
Capacitación especializada de técnicos (792).
Fondo de contingencia para tratamientos.
Coordinación
SEMARNAT.
Meteorológico Nacional.
SAGARPA.
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• Fortalecer el Centro Nacional de
Evaluación de Riesgos y Alerta
Fitosanitaria Forestal.
• Incrementar las brigadas rurales de
sanidad forestal.
• Fortalecer la investigación aplicada.
• Promover la certificación de capacidades
técnicas de los profesionales forestales.
Acciones clave
SANIDAD FORESTAL
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INCENDIOS FORESTALES
Centro Nacional de Control de Incendios Forestales
Centros Regionales de Manejo del Fuego (6)
Equipos Estatales de Manejo de Incidentes
(32) y Mando Unificado.
Centros Estatales de Control de Incendios
Forestales (32).
Comités Estatales de Protección Contra
Incendios Forestales (32).
Protocolo de verificación de puntos de calor y de informe
de incendios forestales.
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COMBATIENTES
18,085
4,220
A NIVEL NACIONAL
DE LOS CUALES:
SON COMBATIENTES
EN BRIGADAS RURALES
(422 BRIGADAS)
CAPACITACIÓN:
TÉCNICOS ESPECIALIZADOS
(2014 - 2016)
1,938
COMBATIENTES
(2014 - 2016)
18,085
3 Proyectos de investigación.
Brigadas oficiales: manejo de combustible en
32,500 hectáreas (2013 - 2015).
6 Programas estratégicos de manejo del
fuego.
Estrategia de
manejo del
fuego y de
combustibles
INCENDIOS FORESTALES
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Promedio anual de superficie afectada por estrato
INCENDIOS FORESTALES
He
ctá
rea
s
INCENDIOS FORESTALES
73,323
127,683
84,166
152,438
127,909
45,798
123,364
89,920
163,064
64,252
53,427
79,338
37,400 32,499
14,615
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
160,000
180,000
1991-1994 1995-2000 2001-2006 2007-2012 2013-2016
Herbáceo Arbustivo Arbóreo
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Acciones clave
• Gestionar el marco jurídico para
fortalecer el Sistema de Mando de
Incidentes.
• Fortalecer el desarrollo de capacidades
y el Sistema de Calificación para el
Manejo del Fuego.
• Fortalecer la coordinación
interinstitucional y la participación
social.
• Incrementar el manejo de combustibles
forestales.
INCENDIOS FORESTALES
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DESARROLLO DE CAPACIDADES EN LA POBLACIÓN
PERSONAS CAPACITADAS
843,093 (2013 - 2015)
• Educación técnica forestal.
• Capacitación.
• Transferencia de tecnología e
investigación forestal.
• Cultura forestal.
• Asistencia técnica de calidad.
• Exposiciones.
• Concursos nacionales.
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CAPACITACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO
• Homologar criterios de evaluación en el
desempeño de la prestación de servicios
técnicos forestales y de asistencia técnica
forestal.
• Continuidad en la consolidación del sistema
educativo en los Centro de Educación y
Capacitación Forestal (4 planteles).
• Fortalecer la Investigación aplicada,
Innovación y Transferencia de Tecnología para
incremento de la productividad.
• Fortalecer la inversión hacia el desarrollo de
habilidades de los productores, principalmente
en zonas tropicales.
Acciones clave
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Lanzar a la modernidad y eficiencia jurídica al
sector forestal.
Armonizar con la estrategia del Presidente de la
República en los temas de:
• Adaptación y mitigación al cambio climático.
• Crecimiento económico en concurrencia con
el crecimiento verde.
Adaptar a las disposiciones legales con las que
confluye.
Trascender como una Ley que aporta a las
reformas estructurales hechas por el Presidente
Peña Nieto.
LA LEY FORESTAL
¿Por qué es importante la reforma a la Ley Forestal?
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LEGADO
1. Cumplimiento de mandato del PND, PROMARNAT
y PRONAFOR.
2. Estrategias consolidadas (políticas):
• Producción y productividad.
• Protección.
• Restauración forestal.
• Conservación.
• Monitoreo Forestal.
• Transversalidad institucional.
3. Aportación a la disminución de GEI y medidas de
adaptación basadas en ecosistemas.
4. México como un referente internacional en materia
de Bosques y Cambio Climático.
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