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ESTRATEGIA NACIONAL DE PENSIONES Octubre 2008

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ESTRATEGIA NACIONAL DE PENSIONES

Octubre 2008

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ESTRATEGIA NACIONAL PARA PENSIONES.

1.- Progreso en relación con el informe 2005-2008 y desafíos identificados en el Informe conjunto 2007.

El informe nacional presentado por España en el año 2005 ponía de manifiesto, por un lado, el buen comportamiento que había experimentado la economía y el mercado de trabajo, y, por otro, cómo esa situación había permitido conseguir sucesivos superávits en el Sistema de la Seguridad Social e incrementar las dotaciones al Fondo de Reserva, constituido como un elemento de garantía de equilibrio futuro para los posibles desajustes financieros que pudieran producirse. Dicho Fondo constituía uno más de los distintos elementos (entre ellos los procesos de reforma) que permitían asegurar la sostenibilidad a largo plazo del sistema de pensiones.

Se indicaba en el Informe que dicha situación se enmarcaba también en un entorno general de envejecimiento de la población, que aconsejaba mantener un proceso dinámico de control periódico de la evolución de las pensiones a través de la concertación social y de los procesos de reformas. Se anunciaba también que siguiendo las pautas del proceso del Pacto de Toledo, se estaban llevando a cabo nuevas negociaciones con los interlocutores sociales para establecer las medidas normativas específicas que permitieran materializar, en actuaciones concretas, las Recomendaciones que en el ámbito de la protección social se habían propuesto por la Comisión parlamentaria del Pacto de Toledo. Dichas medidas se recogen en la Ley 40/2007, de 4 de diciembre, de Medidas en materia de Seguridad Social.

El contenido de esta reciente reforma, ha de enmarcarse también en el ámbito de las propuestas y recomendaciones que para España se habían identificado tanto en el Informe sobre pensiones adecuadas y sostenibles de 2006, como en el Informe Conjunto de Protección Social e Inclusión Social de 2007 en los que se indicaba que la mayor presión financiera en España vendría determinada por la tendencia demográfica con un envejecimiento más tardío pero también más intenso que en el resto de Europa, si bien en el Informe de Sostenibilidad de las Finanzas Públicas de 2006 se hacía constar que por su estructura demográfica y evolución económica, España era uno de los países considerado de riesgo medio.

En estos informes europeos se apuntaba que los retos de futuro se identificaban fundamentalmente con la necesidad de incrementar las tasas de empleo de las mujeres y las de las personas mayores, junto con la necesidad de fomentar los mecanismos adicionales dirigidos a estimular la jubilación gradual y flexible. Dentro de esa línea hay que mencionar también que en el Informe de Progreso Anual de 2007 sobre los Planes Nacionales de Reforma se consideraba que España necesitaba mayores esfuerzos para modernizar el mercado de trabajo, articular la integración de los inmigrantes en el mercado de trabajo e implementar reformas de pensiones que permitieran mejorar la sostenibilidad fiscal a largo plazo.

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El contenido de la nueva reforma se enmarca por tanto en el contexto de las exigencias derivadas de la situación sociodemográfica y del proceso de envejecimiento, de la incorporación creciente de las mujeres al mercado de trabajo y del fenómeno de la inmigración, todo ello relacionado con los criterios armonizadores en el ámbito de la Unión Europea (UE) con el objetivo de garantizar la sostenibilidad financiera del sistema de pensiones.

Aspectos generales del contenido de la reforma.

Sin perjuicio del desarrollo más detallado que en cada apartado de este documento se efectúa para cada una de las medidas contenidas en la Ley 40/2007, de 4 de diciembre, se indican aquellas que se relacionan con las propuestas que para España se habían efectuado en los documentos comunitarios mencionados:

- Se han adoptado medidas de mayor fomento de la flexibilidad en la edad de jubilación, que han ido dirigidas tanto a racionalizar la figura de la compatibilidad entre un trabajo a tiempo parcial y una pensión parcial, como a seguir fomentando la permanencia en activo más allá de los 65 años.

- Se establecen nuevos requisitos de tiempo de cotización, antigüedad en la empresa, mantenimiento de la jornada y cumplimiento de una edad mínima en el acceso a la jubilación parcial, limitando al tiempo la posibilidad de anticipar la edad de jubilación mediante la concurrencia de los mecanismos de reducción de la edad por realización de trabajos penosos, peligrosos o insalubres y los correspondientes a la jubilación parcial, en el objetivo de limitar las situaciones de menor correspondencia entre aportaciones y prestaciones.

- Se han introducido criterios de contributividad en el cálculo de la pensión de incapacidad permanente, en los supuestos en que derive de enfermedad común, cuya cuantía vendrá ahora graduada en función del número de años cotizados, situación que hasta ahora era irrelevante para determinar dicha cuantía. También en relación con la intensificación de la correlación entre cotizaciones y prestaciones, se establece un nuevo cómputo para el período mínimo de cotización exigido para acceder al derecho a la pensión de jubilación.

- En relación con la jubilación anticipada y la posibilidad de aplicar a nuevos colectivos los beneficios de reducción de la edad de jubilación por trabajos penosos, se establecen las condiciones bajo las cuales se reconocerá esa posibilidad en orden a preservar el equilibrio económico-financiero, estableciendo un incremento en la cotización de los trabajadores beneficiados por la reducción de edad.

- En el entorno de la modernización del sistema de pensiones, se amplían los criterios de reconocimiento de la pensión de viudedad bajo determinados requisitos a los supuestos de parejas de hecho, se limita el acceso a la pensión cuando existe separación o divorcio en el momento del fallecimiento y se

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establece una pensión temporal de viudedad, a fin de garantizar que el beneficiario mantenía una relación familiar o de dependencia económica con el fallecido.

- La Ley 40/2007 establece que cada año se efectuará un informe sobre evaluación y estrategias del sistema de pensiones que será remitido a las Cortes Generales para cumplir el objetivo de efectuar un seguimiento y evaluación del Sistema tal como se indicó en las Recomendaciones de la renovación del Pacto de Toledo en el año 2003, y que se recoge también en el Acuerdo sobre Medidas en materia de Seguridad Social firmado en el año 2006 entre el Gobierno y los interlocutores sociales.

- Por otro lado y a efectos de afianzar la solidez financiera de las pensiones en España, se iniciarán nuevamente antes de finalizar el presente año reuniones de la Comisión parlamentaria del Pacto de Toledo con objeto de establecer y renovar dentro de la dinámica iniciada en el año 1995, cauces de nueva reforma a través del establecimiento de Recomendaciones que a nivel político permitan concretar medidas adicionales a tener en cuenta para afianzar la sostenibilidad futura del sistema de pensiones,

Políticas de garantía de ingresos mínimo.

En el Informe nacional de 2005, se ponía de manifiesto que, en relación con las pensiones mínimas, se estaba llevando a cabo, con el objetivo de alcanzar un incremento del 26% en la cuantía de dichas pensiones para el periodo 2004-2008, objetivo que se ha visto superado, ya que en este periodo los importes de las principales clases de pensión con cuantías mínimas han llegado a experimentar hasta un 35,9 por ciento de incremento en las cuantías correspondientes a beneficiarios con cónyuge a cargo.

Adicionalmente, se han introducido nuevas políticas sobre pensiones mínimas para determinados colectivos de pensionistas, y en cuanto a las pensiones no contributivas han experimentado una mejora de su poder adquisitivo al haberse aplicado incrementos adicionales al del IPC en el periodo 2004-2008.

Hay que indicar que, en relación con las políticas descritas de pensiones mínimas, su financiación se efectúa a través de los Presupuestos Generales del Estado, que financian actualmente una parte de los complementos para alcanzar los importes de las pensiones mínimas, en una secuencia progresiva que concluirá en 2013, fecha en la que la financiación debe ser ya del 100 por cien.

Reformas relacionadas con el mercado de trabajo y la cotización.

Durante los últimos cuatro años se han incrementado las cuantías de las bases mínimas de cotización de los distintos regímenes del sistema de la Seguridad Social, manteniendo una evolución en paralelo entre las cotizaciones y las prestaciones, y

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desarrollando, al tiempo, actuaciones específicas respecto de determinados colectivos (incremento de las bases de cotización para los trabajadores autónomos; elevación diferencial de las bases de cotización para los trabajadores por cuenta propia con menor número de años cotizados; aumento de las bases mínimas de cotización en función del crecimiento del salario mínimo; aumentos de la cotización en el Régimen Especial del Mar; etc.)

Las actuaciones concretas en el ámbito del mercado laboral, se corresponden con la firma, en 2006, entre el Gobierno y los interlocutores sociales de un Acuerdo, que tuvo como resultado la publicación de la ley 43/2006, de 2 de diciembre, para la mejora del crecimiento y del empleo ,cuya finalidad es hacer frente al cumplimiento de los objetivos de Lisboa, incrementar la tasa de ocupación de las mujeres y de las personas con discapacidad y evitar las altas tasas de temporalidad observadas en nuestro mercado laboral. Para alcanzar estos objetivos las medidas incorporadas a la Ley van dirigidas a impulsar y apoyar el empleo, la contratación indefinida y la conversión de los contratos temporales en indefinidos, así como la utilización de contratos indefinidos iniciales a través de bonificaciones en las cuotas empresariales para las empresas que realizan dichos tipos de contrato.

La Ley incorpora también medidas para limitar la utilización sucesiva de contratos temporales y para potenciar la eficiencia de las políticas activas de empleo y mejorar la protección de los trabajadores ante la falta de empleo.

En relación con las medidas del mercado laboral, el Real Decreto 870/2007 regula el programa de apoyo al empleo de las personas con discapacidad que tienen mayor dificultad de inserción laboral. Una de las medidas utilizadas es el empleo con apoyo, que consiste en un conjunto de actividades de orientación y acompañamiento individualizado que prestan en el propio puesto de trabajo a los trabajadores discapacitados, unos preparadores laborales especializados. Estas medidas de apoyo se relacionan también con el Programa Nacional de Reformas de España de 2005 dentro del sexto eje de actuación del mercado de Trabajo y Diálogo Social y las medidas que favorecen la integración laboral de las personas con discapacidad.

Asimismo, la implantación del Sistema de Autonomía y Atención a las personas en situación de dependencia (a través de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre) origina un incremento de empleo a través del desarrollo de los servicios correspondientes a esta actividad, así como a la incorporación al sistema de la Seguridad Social de los familiares de las personas dependientes que estén constituidos como cuidadores informales de los mismos.

Aspectos relacionados con la igualdad de género.

En el año 2007, y dentro de la política de supresión de los obstáculos que dificultan la igualdad entre hombre y mujeres, ha entrado en vigor la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva entre hombres y mujeres, dirigida a eliminar

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cualquier tipo de discriminación a través de objetivos dirigidos tanto a medidas laborales y de Seguridad Social, como a garantizar la igualdad en el acceso al empleo público, de igualdad en materias de protección social y a otros aspectos relacionados con el principio de igualdad.

En el correspondiente apartado de este Informe se indicará de forma más detallada las medias específicas relacionadas con aspectos de la protección social y del empleo, que en conjunto van dirigidas a intensificar los aspectos relacionados con la conciliación de la vida personal, familiar y laboral, y a facilitar que se pueda compartir entre el padre y la madre los permisos correspondientes por el nacimiento o adopción de hijo, o acogimiento de menores y los cuidados que se le puede prestar durante los primeros años de vida o durante los primeros momentos de inserción en el nuevo hogar familiar.

Situación de la afiliación de trabajadores extranjeros en el Sistema de Seguridad Social.

En el Informe de Estrategia Nacional del año 2005, se avanzaban los primeros resultados del proceso de regularización de inmigrantes que se estaba llevando a cabo en aplicación de las medidas contenidas en el Rea Decreto 2393/2004. El efecto final de dicho proceso de regularización supuso un incremento de 600.000 afiliados a la Seguridad Social, incremento que hay que situar en un contexto general de aumento sostenido en los últimos años del número de afiliados extranjeros. Con cifras de 2008 el total de afiliados extranjeros asciende a 2.130.000, lo que supone un 11,1 por ciento del total afiliados. El 65 por ciento de los extranjeros son trabajadores procedentes de países que no forman parte de la Unión Europea. Una de las características de dicho colectivo es que se trata de una población joven que supone a corto y medio plazo una situación beneficiosa para el Sistema de Seguridad Social al suponer un aumento del colectivo de trabajadores que efectúan sus correspondientes cotizaciones al sistema y por tanto ayudar al equilibrio económico financiero.

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ESTRATEGIA NACIONAL PARA PENSIONES.

2.- Revisión de la adecuación.

La evolución de los últimos años en el Sistema de pensiones español, en lo que a adecuación se refiere ha continuado la senda iniciada hace unos años, con la mejora de algunos aspectos relacionados con la garantía de ingresos mínimos, con el reconocimiento como períodos cotizados de los períodos de reducción de jornada o de la excedencia por cuidado de hijos, la mejora relativa de la situación de las mujeres en los niveles de pensión. Estas mejoras se corresponden en parte con las normas que se han introducido a partir de enero de 2008 por la ley 40/2007 y existe una previsión de que el aspecto de la adecuación se refuerce en el futuro con nuevas medidas que comenzarán a plantearse, en el marco de una nueva renovación del Pacto de Toledo cuyas primeras reuniones está previsto que se produzcan en el segundo semestre del presente año.

En relación con las políticas específicas dirigidas a mejorar la situación de los pensionistas con menores ingresos, los esfuerzos se han dirigido fundamentalmente al incremento adicional anual de las pensiones mínimas y de las pensiones no contributivas, en relación con la revalorización general que se efectúa en función de la variación del Indice de Precios al Consumo .

En la política de pensiones mínimas el objetivo previsto para el período 2004-2008 era conseguir un incremento del 26 por ciento en sus cuantías. La política real llevada a cabo en estos años ha permitido superar dichos porcentajes en todas las pensiones mínimas, pero con distinta intensidad en función de las cargas familiares. (Las cuantías de pensiones mínimas en el sistema español de pensiones se aplican en función de las distintas clases de pensión, edad del pensionista y su situación familiar según tengan o no cónyuge a cargo).

Para todas las pensiones de jubilación e invalidez que tienen cónyuge a cargo, el incremento de la pensión mínima ha sido del 36 por ciento en el período 2004-2008, y para las pensiones que no tienen cónyuge a cargo el aumento ha sido del 28 por ciento.

En las pensiones de viudedad, las cuantías mínimas dependen de distintas situaciones en las que se puede encontrar el titular de la pensión, y que se relacionan con la edad, la discapacidad del titular y la existencia ó no de cargas familiares. Para esta clase de pensión el incremento que han experimentado las cuantías, según cada situación particular, oscilan entre un 28 por ciento para pensionistas menores de 60 años sin cargas familiares y un 60 por ciento para titulares con cargas familiares.

En el siguiente cuadro se presenta el número de pensionistas que se encuentran en cada clase de pensión y el incremento que han experimentado desde 2004.

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Datos a junio de 2008

Clase de pensión Número de pensiones mínimas

% incremento de la pensión

2004-2008 Jubilación e Invalidez - Con cónyuge a cargo 310.897 36 - Sin cónyuge a cargo 1.044.130 28 Viudedad - Mayor 65 años o discapacitado 623.941 28 - Edad 60 a 64 años 40.597 28 - Menor 60 sin cargas 30.066 28 - Con cargas familiares 12.260 60 Orfandad 117.243 28 Favor familiares 17.379 28

La comparación de estos incrementos a efectos de valorar la ganancia de poder adquisitivo, hay que hacerlo con el incremento del Índice de Precios al Consumo en el mismo período, que ha sido del 12,6 por ciento,

En el período considerado existen además grupos de perceptores de pensiones mínimas a los que se han reconocido nuevos derechos que previamente no tenían, tales como los pensionistas de Incapacidad permanente total con edades entre 60 y 64 años a partir de 2006, y las viudas con cargas familiares desde el año 2007, cuya cuantía ha experimentado un incremento del 22,31 en 2008 al equipararse a la de los jubilados de menos de 65 años sin cónyuge a cargo.

El nivel que suponen los importes de las pensiones mínimas puede medirse en relación con las cuantías del Salario Mínimo Interprofesional. La relación entre los dos importes medido en términos netos, es decir deduciendo las cotizaciones a cargo del trabajador, presenta las siguientes cifras (en %) :

Clase de pensión Con cónyuge a cargo

Sin cónyuge a cargo

Jubilación ≥ 65 117,24 94,06 Jubilación < 65 109,57 87,65 Incapacidad permanente 117,24 94,06 Viudedad - Mayor 65 años o discapacitado 94,06 - Edad entre 60 a 64 años 87,65 - Menor de 60 sin cargas 69,94 - Con cargas familiares 109,57

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Para analizar la evolución del porcentaje de pensiones en la cuantía mínima hay que considerar la incidencia de dos factores de signo contrario: uno, que tiende a disminuir dicho porcentaje porque aumentan los niveles de pensión de cada año, a causa de los mayores períodos de cotización y de mayores salarios, y otro que tiende a aumentarlo debido a los incrementos adicionales de sus cuantías en la revalorización de cada año, que hace que más pensionistas las perciban, sobre todo, los pensionistas de más edad que son los que presentan cuantías de pensión más bajas.

Evolución de la pensión media de jubilación

La mejora en el nivel medio de pensiones en el tiempo puede observarse mediante la comparación de la pensión media de los pensionistas en vigor con la pensión media de las nuevas altas. A efecto de esta comparación la pensión más representativa es la pensión de jubilación que presenta las siguientes cuantías:

Pensión media de jubilación (euros mes)

1995 2000 2005 2007 Pensiones en vigor 443,96 539,18 688,68 770,62 Nuevas pensiones 535,58 644,86 828,13 994,34

A medida que se va produciendo la renovación del colectivo al extinguirse pensiones antiguas de cuantía más baja por nuevas pensiones de cuantía más alta, se va elevando paulatinamente en el tiempo el nivel de la pensión media.

Si se observa la cuantía media de las pensiones de jubilación en vigor según género, la distribución es la siguiente:

Pensión media jubilación pensiones en vigor (euros mes)

1995 2000 2005 2007 Varones 495,93 604,14 782,99 875,34 Mujeres 308,83 380,65 481,05 525,57 Total 443,96 539,18 688,68 770,62

Las cifras por género para las nuevas pensiones, son las siguientes según la información disponible:

Pensión media de jubilación de nuevas altas

2002 2005 2007 Varones 839,50 1.028,76 1.177,91 Mujeres 466,67 483,40 650,16 Total 712,47 828,13 994,34

Evolución de las pensiones con garantía de mínimos.

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Si se efectúa el análisis por género en relación con las pensiones con garantía de mínimos, las mujeres presentan una mayor incidencia en el número de dichas pensiones derivado fundamentalmente de sus trayectorias de cotización y salariales. Esta situación se refleja tanto para las pensiones en vigor como para las nuevas pensiones.

Para las pensiones en vigor la información disponible en relación con el número de pensiones mínimas es el siguiente:

Número de pensión en vigor con garantía de mínimo

Pensiones con mínimos 2002 2005 2007

Varones 894.156 847.386 858.041 Mujeres 1.479.370 1.350.782 1.349.707 Total 2.373.526 2.198.168 2.249.707

El porcentaje de pensiones mínimas sobre el total de pensiones en vigor es de un 27 por ciento, porcentaje que supone un 21,1 por ciento para varones y un 32,5 por ciento para mujeres.

Para las nuevas pensiones, las cifras son las siguientes:

Número de nuevas pensiones con garantía de mínimo

Pensiones con mínimos 2002 2005 2007

Varones 28.710 26.246 24.273 Mujeres 71.816 69.757 70.153 Total 99.526 96.003 94.426

El porcentaje de pensiones mínimas de las nuevas pensiones sobre el total de altas es del 20,2 por ciento del total en 2007, cifra que fue del 10,0 para varones y del 31,0 para mujeres.

En relación con el porcentaje de pensiones que reciben complementos a mínimo, el resumen de lo expuesto con cifras de 2007 es el siguiente:

Porcentaje de pensiones con mínimos

En vigor Nuevas altas

Varones 21,1 10,0 Mujeres 32,5 31,0 Total 27,0 20,2

Las cifras del cuadro anterior indican que a nivel de adecuación mientras que para el total de pensiones existentes en 2007 un 27 por ciento tenían reconocido el complemento a mínimo, para las nuevas pensiones, dicha cifra fue del 20 por ciento únicamente, lo que indica que los niveles de pensión de entrada son superiores y por

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tanto necesitan menos complementos a mínimo, y que ésta situación se irá consolidando en el tiempo cuando el colectivo actual vaya siendo sustituido por el de nuevos pensionistas.

Analizando las cifras según género, el porcentaje del número de pensiones con mínimo para las mujeres es ligeramente inferior para las nuevas pensiones, lo que indica la necesidad de seguir incrementando la tasa de participación femenina en el mercado de trabajo y su permanencia en él, así como eliminar la diferencia en el nivel de salarios que existe actualmente con respecto a los varones. En el apartado de sostenibilidad financiera se hará mención específica a este respecto.

Otros colectivos específicos a considerar en el ámbito de las mejoras adicionales de las pensiones de cuantía más bajas, son el de las pensiones no contributivas y el de las pensiones a extinguir del Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez (SOVI), de pensiones asistenciales a enfermos y ancianos, y las de la extinguida Ley de Integración Social de los Minusválidos éstas dos últimas a extinguir.

Se puede resumir que el total de beneficiarios de las políticas de garantía de ingresos mínimos a través del Sistema de protección social, en lo que se refiere a pensiones en el año 2007 eran los siguientes:

Beneficiarios política ingresos mínimos

2007

Pensión mínima 2.249.707 Pensión no contributiva 456.797 S.O.V.I. 434.237 Otros beneficiarios 63.543 TOTAL 3.204.314

También para estas pensiones ha habido una mejora de poder adquisitivo a través de las revalorizaciones practicadas, ya que para el período 2004-2008 las pensiones no contributivas y las pensiones S.O.V.I. han experimentado un incremento del 18,9 por ciento, frente a un incremento del I.P.C. en ese período del 12,6 por ciento.

Relacionado con la situación de discapacidad, los importes de las prestaciones familiares por hijos discapacitados han presentado un incremento del 22,5 por ciento en el período 2004-2008.

El conjunto de prestaciones anteriores, tiene condicionado su derecho a la prueba de recursos, toda vez que el reconocimiento de sus cuantías está supeditado a la existencia limitada de otro tipo de ingresos distintos al de la pensión.

Otros aspectos relacionados con la adecuación: Ley 40/2007, de 4 de diciembre.

La entrada en vigor a partir de 1 de enero de 2008 de la mencionada Ley 40/2007, de 4 de diciembre. de medidas en materia de Seguridad Social ha supuesto el

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establecimiento de nuevas medidas que afectan a los requisitos para el acceso a la pensión, al nivel de las pensiones y a la intensificación de los incentivos para prolongar de forma voluntaria la vida activa más allá de los 65 años.

En relación con los requisitos para acceder al derecho a las pensiones, la reforma introduce por un lado mayores criterios de flexibilidad en cuanto al período mínimo de cotización que facilite el acceso a la pensión de incapacidad permanente a los trabajadores más jóvenes, y por otro se refuerza la correlación entre cotizaciones y prestaciones en la pensión de jubilación, al computarse para acreditar el período mínimo de cotización únicamente los días efectivos de cotización y no los correspondientes a las pagas extraordinarias.

En cuanto al nivel de las pensiones se refuerza el carácter contributivo de las pensiones de incapacidad permanente, ya que, cuando las mismas derivan de una enfermedad no profesional, su cuantía vendrá afectada por un nuevo porcentaje que se relaciona con los años de cotización acreditados por el trabajador en el momento de declarase la incapacidad, situación que no se aplicaba antes. Dichos porcentajes son los mismos que se utilizan para el cálculo de la pensión de jubilación en función de los años cotizados. A su vez, se modifica el cálculo del complemento de Gran Invalidez se modifica también para desvincular su importe del de la pensión de incapacidad permanente absoluta y hacer que su resultado sea más solidario para los pensionistas, al no depender de la pensión contributiva que se haya generado.

Las nuevas medidas que incentivan la prolongación de la vida laboral introducen mejoras sobre la situación anterior al reconocerse un incremento adicional de la pensión de entre un 2 y un 3 por ciento por cada año cotizado después de los 65. El 3 por ciento se aplica si se acreditan cuarenta años de cotización al cumplir los 65 de edad. Estos incrementos de la pensión se reconocen siempre que, accediendo a la pensión con una edad superior a los 65 años, se reúne el período mínimo de cotización de quince años (antes sólo se aplicaba con 35 años cotizados). A partir de enero de 2008 también pueden tener incrementos adicionales de pensión, a diferencia de lo que sucedía antes, los perceptores de la cuantía máxima de pensión,

En la pensión de viudedad la reforma en cuanto a la adecuación supone el acceso al derecho por parte de las parejas de hecho que acrediten un período mínimo de convivencia, y estén inscritos en el correspondiente Registro Oficial con una antelación como mínimo de dos años a la fecha del fallecimiento siempre que el sobreviviente dependiese parcialmente de los ingresos del fallecido.

Si existiese separación o divorcio en el momento del fallecimiento, se reconocerá únicamente la pensión de viudedad a quien acredite que venía percibiendo la pensión compensatoria definida en el artº. 97 del Código Civil, y que la misma se extingue por fallecimiento del causante. Cuando no se acredita derecho a la pensión de viudedad por no existir un período mínimo de un año de matrimonio con el causante, se tiene derecho a una prestación temporal de viudedad con duración de dos años.

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Con independencia del contenido expresado en relación con la reforma que se ha iniciado en enero de 2008, está prevista una continuidad en el proceso de negociación que permita abrir nuevas vías de reforma en la presente legislatura a través de la renovación parlamentaria del Pacto de Toledo, cuya Comisión comenzará los correspondientes trabajos de elaboración de nuevas Recomendaciones a futuro, a partir de octubre de 2008.

Desde el año 2004 se ha seguido también una política de recuperación de poder adquisitivo del Salario Mínimo Interprofesional perdido en años anteriores, de forma que en el período 2004-2008 el importe mensual ha pasado de suponer 460,5 euros mes en enero de 2004 a 600 euros mes en enero de 2008, con una subida del 30 por ciento, lo que supone, en su efecto trasladado a las bases de cotización, que las pensiones que se generan en el futuro por trabajadores que perciben el salario mínimo verán incrementado su importe a consecuencia de aquel aumento.

La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, introdujo normas dirigidas a integrar la igualdad efectiva de hombres y mujeres en la asunción de las obligaciones familiares y contiene elementos que afectan fundamentalmente a la conciliación de la vida personal, familiar y laboral y al reconocimiento como período cotizado en distintos supuestos de suspensión del contrato de trabajo por cuidado de hijos o familiares.

Las medidas concretas se relacionan con la reducción de la jornada por cuidado de menores o personas con discapacidad, el reconocimiento del derecho del padre a disfrutar el permiso de maternidad en caso de fallecimiento de la madre, la ampliación de dos semanas del permiso de maternidad en caso de nacimiento o adopción de hijo discapacitado, el reconocimiento de un permiso de paternidad autónomo del de la madre, de 15 días de duración y las prestaciones derivadas del riesgo de lactancia en determinados puestos de trabajo.

En relación con el reconocimiento como períodos cotizados a efectos del derecho a pensión, los supuestos fundamentales se refieren a flexibilizar el período mínimo de cotización que se exige para acceder al permiso de maternidad para trabajadoras jóvenes menores de 26 años; a considerar, como cotizados a jornada completa los supuestos de reducción de jornada por cuidado de hijos o familiares y a considerar como cotizada la totalidad de jornada de trabajo en los supuestos de excedencia por cuidado de hijos o familiares.

En lo que se refiere al ámbito de la previsión social complementaria, la estructura de las pensiones públicas no ha cambiado en España, por lo que las pensiones profesionales del segundo pilar, potenciadas normalmente a través de convenios colectivos, siguen siendo de carácter voluntario y libre, no sustituyen en ningún caso a las pensiones públicas y obligatorias del primer pilar y constituyen una forma de complementar la pensión pública con carácter voluntario.

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Este tipo de pensiones privadas del segundo pilar, que se denomina “de empleo” sigue sin tener una incidencia importante ya que del total de partícipes inscritos en alguna de las tres modalidades de Fondo de Pensiones denominadas “Individual” “De empleo” y “Asociado”, únicamente el 17 por ciento corresponden a sistemas de empleo, aunque éste porcentaje ha ido en aumento ya que en el año 2000 estaba situado en el 9 por ciento. Un efecto derivado de la Ley Orgánica 3/2007, en el ámbito de las pensiones privadas, ha sido la entrada en vigor del Real Decreto 1361/2007, que modifica el Reglamento de ordenación y supervisión de los seguros privados en relación con los factores actuariales, de forma que se evite generar en determinados supuestos diferencias por razón de género en las primas y prestaciones de las personas aseguradas.

Por último, las últimas modificaciones fiscales aprobadas han concentrado los beneficios fiscales de los planes y fondos de pensiones en los supuestos de disfrute de las mismas como renta vitalicia, en detrimento de su rescate en un pago único.

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ESTRATEGIA NACIONAL PARA PENSIONES.

Revisión de la sostenibilidad financiera del Sistema de pensiones.

Desde la elaboración del anterior informe en 2005, el comportamiento de los resultados en el sistema de pensiones ha seguido el camino del superávit que se venía observando ya en años anteriores y ha permitido así continuar con dotaciones adicionales al Fondo de Reserva, que constituye uno de los factores importantes cara a la sostenibilidad del Sistema para equilibrar los resultados negativos que puedan producirse en el futuro.

La consecución de los superávits se ha originado fundamentalmente por el comportamiento del mercado de trabajo que ha seguido una senda ascendente, aunque con una contención en su crecimiento desde el año 2007, contención que se mantiene también para el año 2008 y con una previsión de disminución en el año 2009, año a partir del cual se espera que se vuelvan a recuperar los niveles de crecimiento potencial. Aún con este comportamiento del empleo, en 2008 y 2009 se seguirán produciendo superávits si bien más atenuados que en los años anteriores.

Este comportamiento previsto del empleo se corresponde con la evolución de la economía, que está siendo afectada fundamentalmente por el deterioro de la situación internacional originada por el encarecimiento del precio del petróleo y otras materias primas, y la crisis financiera y de la situación interna por el problema inmobiliario, entre otros factores, lo que va a ocasionar menores incrementos del Producto Interior Bruto y, por tanto, del empleo y de la productividad hasta finales de 2009, fecha a partir de la cual se espera que la evolución de la economía se vaya acercando a su nivel potencial de crecimiento.

Hasta el año 2007 la tasa de empleo ha seguido una senda ascendente, tanto para el grupo de edad general de 16 a 64 años como para el grupo específico de 55 a 64 años.

La tasa de empleo y paro para el grupo de edades de 16 a 64 años distribuidas entre varones y mujeres presentan las siguientes cifras:

Tasa de empleo Tasa de paro 16-64 años 2000 2005 2007 (16-64 años) 2000 2005 2007

Varones 72,12 76,38 77,38 Varones 9,61 7,08 6,41

Mujeres 42,03 51,92 55,50 Mujeres 20,50 12,20 10,89

Total 57,11 64,26 66,57 Total 13,94 9,20 8,31

La tasa de empleo total en el período 2000-2007 ha experimentado un incremento de 9,5 puntos porcentuales, al pasar de 57,11 en el año 2000 a un 66,57 en el año 2007. Paralelamente la tasa de paro se ha reducido en 5,6 puntos en el período al pasar de un 13,94 en 2000 a un 8,31 en el 2007.

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Este comportamiento positivo del mercado de trabajo ha sido más intensivo para las mujeres, ya que su tasa de empleo se ha incrementado en 13,5 puntos porcentuales entre 2000 y 2007, año en el que alcanza un 55,5. Un efecto similar se observa en la tasa de paro, que ha disminuido en 9,6 puntos porcentuales con cifras de 20,50 por ciento en 2000 y 10,89 por ciento en 2007.

El análisis de estas cifras pone de manifiesto el importante crecimiento que ha tenido el empleo total, y particularmente el empleo de las mujeres, que ha permitido mejorar su situación relativa si bien manteniendo todavía un diferencial importante con respecto al de los varones, lo que muestra la necesidad de seguir intensificando las medidas dirigidas a fomentar el empleo femenino, medidas que se indican más adelante.

Una situación similar a la del empleo total, se observa si se tienen en cuenta el grupo de edades de 55 a 64 años, para el cual las cifras son las siguientes:

Tasa de empleo Tasa de paro 55-64 años 2000 2005 2007 55-64 años 2000 2005 2007

Varones 54,94 59,73 59,99 Varones 8,68 5,44 4,88

Mujeres 20,15 27,43 30,04 Mujeres 11,26 7,48 7,70

Total 37,02 43,13 44,59 Total 9,42 6,12 5,87

La tasa de empleo total se sitúa en un 44,59 en 2007, con un incremento de 7,5 puntos porcentuales con respecto al año 2000. Para las mujeres la tasa es de 30,04 en 2007, con un incremento de 10 puntos porcentuales respecto a 2000.

El buen comportamiento del mercado de trabajo, ha tenido su reflejo en el número de afiliados al sistema de la Seguridad Social, que desde el año 2005 ha seguido manteniendo incrementos continuos, si bien atenuados desde el año 2007. El total de afiliados creció un 4,42 en el año 2005, un 4,27 en el 2006 y un 3,04 en el año 2007.

La desaceleración en el crecimiento se está manifestando también en 2008, con un crecimiento del 0,45 por cien en el período enero-julio sobre la media del ejercicio anterior. Esta contención en el incremento del número de afiliados es previsible que se mantenga hasta el año 2009, ya que a partir del segundo semestre de dicho año y según las previsiones macroeconómicas del Gobierno se recuperará la actividad económica y por tanto el crecimiento del empleo. A pesar de la disminución en la afiliación, el superávit del sistema de pensiones para 2008 se atendrá a las previsiones presupuestarias.

La evolución de la afiliación hasta finales del año 2007 ha venido marcada por la mayor participación de la mujer en el mercado de trabajo y un incremento continuo del número de trabajadores extranjeros.

En la evolución de los afiliados por género las cifras correspondientes a varones y mujeres son las siguientes:

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Número de afiliados

Varones Mujeres Total Año Número % Número % Número %

2000 9.446.100 62,0 5.790.118 38,0 15.236.218 100

2005 10.674.677 58,8 7.481.505 41,2 18.156.182 100

2007 11.065.545 57,6 8.130.210 42,4 19.195.755 100

La participación de las mujeres en la afiliación ha pasado de suponer el 38 por ciento del total en el año 2000 a un 42,4 por ciento en el 2007.

En cuanto a los trabajadores extranjeros, su participación en el total afiliados ha pasado de un 2,97 por ciento del total en el año 2000, a un 9,30 por ciento en 2005 y un 10,32 en el 2007. El número total de extranjeros según su procedencia presenta las siguientes cifras:

Año Procedentes U.E.

Procedentes resto mundo

Total afiliados extranjeros

2000 140.391 311.706 452.097

2005 284.149 1.404.449 1.688.598

2007 672.087 1.309.019 1.981.106

Del total de afiliados extranjeros en el año 2007 el 34 por ciento pertenecen a países de la Unión Europea y el 66 por ciento a países no U.E. De los países no pertenecientes a la Unión Europea el mayor porcentaje de inmigrantes corresponden a Marruecos, Ecuador, Colombia y Perú. Del total de 1.981.106 afiliados extranjeros el 61 por ciento son varones y el 39 por ciento mujeres. En relación con los niveles salariales de los extranjeros, según la Encuesta de Estructural Salarial de los años 2004 y 2005, los niveles relativos de ganancia anual según procedencia de los trabajadores fueron los siguientes en euros:

2004 2005

España 18.497,55 18.905,66

Unión Europea 17.775,83 18.238,64

América latina 13.203,10 13.686,29

Resto del mundo 14.130,75 14.606,26

La incidencia que en el total de afiliados a la Seguridad Social tiene la evolución del componente de género y grupo de edad se indica en los siguientes cuadros para el período 2005-2008:

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Distribución por género de cada grupo de edad período 2005 - 2008: AÑO 2005 AÑO 2008(Mayo)

Edad Varones Mujeres Total Edad Varones Mujeres Total

16-54 años 57,98 42,02 100,00 16-54 años 56,55 43,45 100,0055-64 años 65,45 34,55 100,00 55-64 años 63,33 36,67 100,00> 65 años 58,46 41,54 100,00 > 65 años 59,37 40,63 100,00Total 58,79 41,21 100,00 Total 57,34 42,66 100,00

Distribución por género y grupo de edad sobre el total de afiliados: AÑO 2005 AÑO 2008 (Mayo)

Edad Varones Mujeres Total Edad Varones Mujeres Total 16-54 años 51,37 37,22 88,59 16-54 años 49,78 38,26 88,0455-64 años 7,11 3,75 10,86 55-64 años 7,21 4,17 11,38> 65 años 0,32 0,23 0,55 > 65 años 0,34 0,24 0,58Total 58,79 41,21 100,00 Total 57,34 42,66 100,00

En estos cuadros se pone de manifiesto como se ha incrementado la proporción de mujeres en todos los grupos de edad, especialmente en el grupo de 16 a 54 años

La estructura por género y grupo de edad de los afiliados extranjeros muestra diferencias con respeto al total afiliados, al tratarse de poblaciones más jóvenes, tal como se puede observar en el siguiente cuadro con cifras de mayo de 2008:

AÑO 2008 AÑO 2008

Distribución porcentual por género y grupo de edad Distribución por género y grupo

de edad sobre total afiliados

Edad Varones Mujeres Total Edad Varones Mujeres Total

16-54 años 59,97 40,03 100,00 16-54 años 57,54 38,40 95,9455-64 años 58,13 41,87 100,00 55-64 años 2,19 1,57 3,76> 65 años 66,46 33,54 100,00 > 65 años 0,20 0,10 0,30Total 59,92 40,08 100,00 Total 59,92 40,08 100,00

Para el total de afiliados en mayo de 2008, el 57,34 por ciento eran hombres y el 42,66 mujeres. Para los extranjeros dichos porcentajes eran de 59,92 y 40,08 respectivamente. Por grupos de edad, el 88,04 por ciento de total de afiliados estaban en el grupo de 16 a 54 años, mientras que para los extranjeros dicho porcentaje es de 95,94

La mejora en el comportamiento del mercado de trabajo y en la afiliación de la Seguridad Social que se ha reflejado en las cifras anteriores ha sido consecuencia, de un lado del buen comportamiento de la economía hasta el año 2007, y de otro de las medidas de apoyo al fomento del mercado de trabajo que se han afianzado desde el año 2006 gracias al Acuerdo, firmado en abril de 2006, con los interlocutores sociales, y que ha sido el origen de la Ley 43/2006, de 29 de diciembre para la mejora del crecimiento y del empleo, cuyo objetivo era superar los problemas del mercado de trabajo español mejorando la reducida tasa de ocupación y actividad de las mujeres

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españolas, las elevadas tasas de paro sobre todo de los jóvenes, las mujeres y las personas con discapacidad, la segmentación del mercado de trabajo entre contratos temporales e indefinidos y sobre todo la alta tasa de temporalidad, que afecta fundamentalmente entre otros grupos, a los trabajadores de menores salarios y con discapacidad.

Las medidas de esta Ley van orientadas a conseguir los siguientes objetivos:

- Impulsar y apoyar el empleo, la contratación indefinida y la conversión de empleo temporal en empleo fijo, a través de medidas de bonificación en las cotizaciones.

- Limitar la utilización sucesiva de contratos temporales, y reforzar los medios materiales y humanos de la Inspección de Trabajo a través de la participación de los interlocutores sociales en la definición de objetivos.

- Reforzar las políticas activas de empleo y mejorar la protección de los trabajadores ante la falta de empleo.

En la citada Ley se incluye un apartado específico relativo a un nuevo Programa de Fomento del Empleo cuya finalidad fundamental es impulsar la utilización de la contratación indefinida inicial por parte de las empresas, con objeto de fomentar la contratación estable, objetivo que se piensa cumplir efectuando una mejor selección de los colectivos beneficiarios, simplificando las cuantías de las bonificaciones, ampliando la duración de los incentivos para mantener el empleo y sustituyendo los porcentajes de bonificación actuales por cuantías fijas. Los beneficiarios de las medidas son los siguientes:

- Todo el colectivo de trabajadores con un Plan extraordinario para convertir contratos temporales en indefinidos antes de 1 de enero de 2007. La bonificación a las empresas consiste en una cuantía anual de 800 euros durante 3 años.

- Para el colectivo de jóvenes entre 16 y 30 años la bonificación por contratación inicial indefinida es de 800 euros año durante un período de cuatro años.

- Para el colectivo de mujeres desempleadas, contratadas en los 24 meses siguientes al parto o contratadas después de cinco años de inactividad laboral, la bonificación empresarial oscila entre 850 y 1.200 euros año durante un período de 4 años.

Para mujeres que se reincorporan tras la maternidad ó víctimas de violencia de género ó doméstica la bonificación es de 1.200 euros durante cuatro años y 600 euros durante toda la vigencia del contrato respectivamente.

- Para la contratación indefinida de personas con discapacidad, y en supuestos excepcionales de contratación temporal las bonificaciones oscilan entre 3.500 y 6.300 euros año durante toda la vigencia del contrato. Las bonificaciones de

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mayor importe corresponden a las personas con discapacidad severa, las mujeres y a las personas mayores de 45 años.

Si el discapacitado es contratado temporal o indefinidamente en algún centro especial de empleo se bonificará el 100 por cien del total de las cuotas empresariales durante toda la vigencia del contrato.

Para las personas que se encuentran en situación de exclusión social, la bonificación es de 500 ó 600 euros al año según el tipo de contrato.

- Para la contratación indefinida de mayores de 45 años, la bonificación es de 1.200 euros al año durante toda la vigencia del contrato.

Para conseguir el mantenimiento del empleo indefinido en las personas mayores, los contratos con personas de 59 ó más años que llevan cuatro años en la empresa, se bonificarán con el 40 por ciento de la cotización empresarial, con un incremento anual del 10 por ciento hasta alcanzar el 100 por cien de bonificación con 65 años.

El resultado de las medidas de fomento del mercado de trabajo ha sido que en el año 2007, existían 1.550.000 de contratos de trabajo con bonificación empresarial.

Otras iniciativas que se han tomado en los últimos años en relación con el mercado de trabajo son las siguientes:

- Real Decreto 1369/2006, de 24 de noviembre que regula el régimen de las empresas de inserción que se dedican a contratar a excluidos sociales con objeto de que después de aplicar las correspondientes medidas sociales y de adaptación profesional, puedan incorporarse al mercado laboral ordinario. El colectivo principal al que se dirige esta norma es el de los perceptores de rentas mínimas de inserción, que beneficia a unas 200.000 personas.

- Real Decreto 1722/2007 de 21 de diciembre de desarrollo del Sistema nacional de Empleo cuyo objetivo fundamental es incrementar la eficiencia del funcionamiento del mercado de trabajo y mejorar las oportunidades de incorporación al mismo para conseguir el objetivo del pleno empleo. Estos objetivos se pretenden conseguir a través de la cooperación y coordinación entre el Servicio Público de Empleo Estatal y los Servicios Públicos de Empleo de las Comunidades Autónomas.

- Medidas laborales incluidas en la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de hombres y mujeres. Estas medidas se refieren básicamente a la posibilidad de que los convenios colectivos establezcan medidas de acción positiva que favorezcan el acceso al empleo de las mujeres, mejoren la formación y la empleabilidad de las mujeres y su permanencia en el mercado de trabajo, y el reconocimiento al derecho a la conciliación de la vida familiar y laboral. También se establecen medidas específicas para prevenir el acoso sexual

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en el trabajo, creación de un distintivo para empresas que destaquen por la aplicación de políticas de igualdad y el reconocimiento de acciones de responsabilidad social de las empresas en materia de igualdad.

Para contrarrestar los efectos que sobre la creación de empleo está produciendo la actual situación económica, se ha aprobado en el presente año 2008 un Real Decreto Ley de medidas urgentes de impulso a la actividad económica para hacer frente a la desaceleración en el crecimiento de la economía.

Esta desaceleración, que afecta fundamentalmente a los sectores de la construcción e inmobiliario está originando un incremento del paro registrado, frente a lo cual el Ministerio de Trabajo e Inmigración ha aprobado un Plan Extraordinario de orientación, formación profesional e Inserción laboral con objeto de hacer frente al repunte del volumen de desempleados, reforzar los mecanismos de apoyo al acceso de empleo facilitando el trasvase de los trabajadores de estas actividades y de los desempleados hacia sectores que continúan demandando mano de obra cualificada y no cualificada. Este Plan concebido con carácter temporal tiene previsto aumentar la atención hasta medio millón más de desempleados con coste total de 201 millones de euros.

Para atender esos objetivos se utilizan los denominados “itinerarios personalizados” para lo cual se crea una red de atención personalizada y directa de los desempleados, con la contratación de 1.500 orientadores profesionales que se encargarán de elaborar itinerarios personalizados para facilitar su acceso de nuevo a un empleo. Se potencia también el programa de promoción del empleo autónomo especialmente el dirigido a facilitar el establecimiento por cuenta propia de los mayores de 45 años.

En relación con los resultados del sistema de pensiones, en los últimos años se ha mantenido el superávit que se venía produciendo desde el año 1999, lo que ha permitido a su vez seguir con las dotaciones al Fondo de Reserva. Medido en términos del P.I.B., dicho superávit ha sido el siguiente:

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

0,55 0,89 0,93 1,26 1,10 1,14 1,30 1,34

Estos resultados de superávit, se han conseguido también por el buen comportamiento de otros indicadores tales como:

• La reducción en el nivel de morosidad, que descendió en el 2007 al 1,06 por ciento en la línea de acercamiento al objetivo del 1 por ciento, establecido en el Acuerdo social, de julio de 2006, resultado que se ha conseguido gracias a los mecanismos de la lucha contra el fraude y las campañas de concienciación social.

• Paulatina mejora de la relación activos-pasivos que se ha comportado positivamente en una senda creciente que ha pasado del 2,2 en el año 2000 a un 2,5 en 2005 y un 2,7 en el año 2007.

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• Una edad media de entrada de jubilación de 63,66 años en el período enero-mayo de 2008, edad muy cercana a la edad de 65 años, y que ha ido creciendo desde 2006 año en el que estaba situada en 63,47 y 2007 situada en 63,57. El aumento de esta edad media se ha debido fundamentalmente a un menor porcentaje de jubilaciones anticipadas y un mayor número de altas con más de 65 años derivadas de las medidas para prolongar la vida activa.

- La contención en la evolución del gasto corriente, el sometimiento de las entidades colaboradoras del sistema de la Seguridad Social a controles más rigurosos y la mejora en el control de las situaciones de incapacidad temporal derivada de enfermedad común.

Estos resultados positivos han permitido incrementar las dotaciones al Fondo de Reserva que alcanzan en este momento un total de 56.000 millones de euros, lo que supone un 5,32 por ciento del P.I.B. y servirían para cubrir el pago de nueve mensualidades de la nómina de pensiones.

La practica totalidad del Fondo está invertido en activos financieros públicos, y la cartera está distribuida en 54 por ciento de activos emitidos por el Reino de España y un 46 por ciento de deuda de Alemania, Francia y Países Bajos. A finales de 2007 la cartera de activos estaba formada en un 14,65 por ciento en letras de zona corto plazo, un 35,75 por ciento de zona a 3 años, un 22,68 por ciento en zona a 5 años y un 26,92 por ciento en zona a 10 ó más años. Al final de 2007 la rentabilidad acumulada del fondo ascendió a un 3,99 por ciento.

Asimismo, se ha producido un incremento sostenido tanto de las reservas de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social, como de los fondos de la Seguridad Social que se nutren de los excedentes de las cuotas por accidentes de trabajo y enfermedad profesional, que alcanzarán en 2008 una cuantía cercana a los 3.000 millones de euros.

En relación con la sostenibilidad financiera, y para afianzar el equilibrio futuro de nuestro sistema de pensiones, la última reforma de pensiones se contiene en la mencionada Ley 40/2007 que ha introducido las siguientes medidas:

- Para la pensión de jubilación se han modificado las condiciones de acceso a la jubilación parcial, de forma que se evita la utilización indebida que se venía produciendo para esta prestación y que no respondía a los fines para los que fue creada. La edad de acceso pasa de 60 a 61 años para los trabajadores afiliados al sistema después del 1 de enero de 1967; la reducción de jornada queda establecida entre un 25 y un 75 por ciento del total, y se exige unos períodos mínimos de cotización de seis años en la última empresa y treinta durante tota la vida laboral que antes no existían, lo que refuerza el carácter contributivo de esta pensión.

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Con objeto de no incentivar la posibilidad de jubilación anticipada, cuando se proponga la reducción de la edad de jubilación por trabajos penosos, tóxicos o peligrosos a nuevos grupos de actividad profesional, ese derecho quedará condicionado a que se modifiquen las condiciones específicas de cotización de dichos grupos para autofinanciar el mayor coste y preservar así el equilibrio económico financiero del sistema. En ningún caso la edad de acceso a la jubilación podrá ser menor de cincuenta y dos años.

Las nuevas medidas sobre prolongación de la vida activa más allá de los 65 años, que se han mencionado en el apartado de la adecuación, contribuirán también a la sostenibilidad del sistema de pensiones, en la medida en que permitirán reducir el período de pago de la pensión en el tiempo en que se prolongue la actividad más allá de los 65 años.

- El reforzamiento de la contributividad en la pensión de incapacidad permanente, mencionado en el apartado de adecuación, será también un factor de disuasión para el acceso a esta pensión en edades altas, toda vez que la introducción del porcentaje a aplicar según años cotizados a la cuantía de la pensión, hará que conseguir esta pensión no sea tan atractiva como lo era antes.

- También se prevé que exista una contención en el gasto de la pensión de viudedad, al limitar el derecho a la pensión en el caso de que exista divorcio, a que hubiera habido obligación por parte del fallecido de pagar una pensión compensatoria que desaparece a consecuencia de su fallecimiento.

La situación descrita hasta el momento presente hay que contemplarla también en una perspectiva de futuro a la luz de las previsiones de nuevas reformas que se irán planteando a partir del último trimestre del presente año en los trabajos que se inicien de la Comisión parlamentaria del Pacto de Toledo y que tendrán que efectuarse en el marco de los resultados de las nuevas proyecciones de gastos e ingresos que se realizan por el Ministerio de Trabajo e Inmigración.

Resultado de las proyecciones de ingresos y gastos del sistema de pensiones

Las Recomendaciones derivadas del proceso de concertación en el que se ha basado el Pacto de Toledo desde sus inicios, indican la necesidad de que se efectúen revisiones periódicas sobre la evolución económico-financiero del sistema de pensiones y se elaboren las correspondientes proyecciones a largo plazo que permitan situar a futuro, de un lado, el comportamiento específico del gasto en pensiones en relación con el peso que el gasto de las mismas vaya teniendo en proporción del Producto Interior Bruto y, de otro, situar el punto de equilibrio futuro entre el total ingresos y el total gastos, que permita fijar el margen de maniobra del que se dispone en cada momento para efectuar la correspondiente reforma y consolidar sus efectos.

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Las últimas proyecciones nacionales se efectuaron en el año 2005, y sus resultados se incorporaron al Informe de estrategia de España en relación con el futuro de las pensiones, que se remitió a Bruselas en julio de 2005. Los resultados de dichas proyecciones han servido de marco para la reforma que se contiene en la Ley 40/2007, de 4 de diciembre, y de cuyo contenido concreto se han efectuado los correspondientes comentarios en cada apartado del presente Informe.

Siguiendo con el proceso dinámico de reforma, en este segundo semestre de 2008 se iniciarán nuevas rondas de reuniones de la Comisión parlamentaria del Pacto de Toledo, para fijar las nuevas Recomendaciones que refuercen la garantía del futuro equilibrio del sistema de pensiones frente al problema del envejecimiento. En este proceso, se han efectuado también nuevas proyecciones de ingresos y gastos, cuyos resultados servirán de apoyo en la toma de decisiones sobre la nueva reforma.

En este ejercicio de proyecciones, en una primera fase se ha obtenido el importe del gasto en pensiones por un lado, y de los ingresos por cotizaciones sociales por otro, para lo que se han utilizado las hipótesis de las proyecciones demográficas de la población general elaboradas por Eurostat, y las variables relacionadas con las hipótesis macroeconómicas del escenario facilitado por el Ministerio de Economía y Hacienda, y que son coincidentes con las propuestas por el subgrupo de envejecimiento del Comité de Política Económica de la U.E..

Estas hipótesis macroeconómicas se han adaptado, en el período 2008-2011, a las variables nacionales que se derivan de las cifras correspondientes a la previsión de liquidación del Presupuesto de la Seguridad Social para 2008 y al Proyecto de Presupuestos de la Seguridad Social para 2009, así como del escenario macroeconómico del objetivo de estabilidad presupuestaria 2009-2011.

Los resultados de la proyección correspondientes a la relación gasto-PIB y cuotas PIB y su comparación con las cifras de 2005 son los siguientes:

Importes en relación con el PIB

2005 2008 Pensiones Cuotas Pensiones Cuotas

2005 7,71 9,31 7,59 9,71 2010 7,74 9,01 8,34 9,86 2015 7,91 8,59 8,47 9,78 2020 8,30 8,60 8,64 9,74 2030 10.09 8,60 10.33 9,74 2040 12,93 8,60 13,39 9,74 2050 14,51 8,60 15,32 9,74 2060 --- --- 14,11 9,74

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En la comparación de resultados hay que tener en cuenta los siguientes aspectos:

En las cotizaciones sociales, tal como se deduce del cuadro anterior, el importe de las cuotas es sensiblemente superior en esta proyección a la realizada en 2005, derivado fundamentalmente de dos factores:

• Por un lado, las cifras reales de empleo en el período 2005-2007, han sido sensiblemente superiores a las previstas en la proyección de 2005. Las previsiones macroeconómicas en aquel momento situaban el crecimiento del empleo en el 2,3; 2,3 y 2,6 para los años 2005, 2006 y 2007, y la realidad, derivada del importante crecimiento económico de dichos años, ha supuesto que dichos incrementos se hayan situado en el 3,2; 3,2 y 3,0 respectivamente. Esta diferencia, trasladada al colectivo de cotizantes ha supuesto un mayor número de 491.377, 718.735 y 852.342 cotizantes, para cada uno de dichos años.

• Por otro lado y en relación con el aumento potencial del empleo más allá del año 2010, las hipótesis del comportamiento del empleo son ahora mayores que las de 2005.

Las cifras de proyección del gasto en pensiones se mantienen estables hasta el año 2020, en cuantías que se sitúan alrededor de un 8,5 por ciento del PIB. Por otro lado la mayor intensidad del efecto del proceso de envejecimiento se manifestará previsiblemente a partir del año 2030.

En relación con los resultados obtenidos, hay que indicar la sensibilidad que en los resultados del porcentaje de gasto sobre el PIB, tienen las variaciones a corto plazo de esta última magnitud. Por ejemplo, ante un gasto consolidado y prácticamente fijo en pensiones en 2008, 2009 y 2010, una modificación a la baja del PIB supone un aumento en el indicador del gasto en pensiones.

Hay que considerar también que en el gasto en pensiones se incluye la parte del complemento para garantizar la cuantía de la pensión mínima, que actualmente está financiada parcialmente por los Presupuestos Generales del Estado, en una secuencia que finalizará en 2013, año a partir del cual dicha financiación será ya completa.

En una segunda fase se determina la secuencia de total gastos y total ingresos, con objeto de conocer durante cuanto tiempo los ingresos serán superiores a los gastos, y por tanto se seguirá alimentando el Fondo de Reserva, y a partir de que año la insuficiencia de ingresos requerirá de la utilización de dicho Fondo hasta su extinción, año a partir del cual se comenzará a producir previsiblemente la insuficiencia financiera.

Los resultados del total gastos y total ingresos son los siguientes:

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Proyección de Ingresos y Gastos del Sistema de la Seguridad Social

Porcentaje sobre PIB

2007 2010 2015 2020 2025

GASTOS 8,9 9,8 9,9 10,0 10,6

Pensiones 7,6 8,3 8,5 8,6 9,3

Resto gastos 1,3 1,4 1,4 1,4 1,3

INGRESOS 10,3 10,3 10,5 10,4 10,3

Cuotas 9,9 9,9 9,8 9,7 9,7

Resto ingresos 0,5 0,5 0,7 0,7 0,6

SUPERAVIT/DÉFICIT del ejercicio 1,4 0,6 0,6 0,4 -0,3

SUPERAVIT/DÉFICIT Con aplicación del Fondo de Reserva

0,8 0,5 0,6 0,3 -0,3

Volumen del Fondo de Reserva (al final de cada ejercicio)

4,4 5,8 6,8 7,2 5,5

En relación con los resultados que se reflejan en el cuadro anterior hay que indicar lo siguiente:

• El total de ingresos del sistema de pensiones serán suficientes para cubrir los gastos totales hasta el año 2023. (En la proyección de 2005 se situaba en 2015)

• Durante ese período, en el que se seguirá produciendo superávit, se seguirá incrementando el Fondo de Reserva y sus correspondientes intereses, que alcanzarán previsiblemente una cifra equivalente al 6,5 por ciento del PIB en 2023.

• La utilización de dicho Fondo a partir de 2024 para equilibrar la insuficiencia de ingresos, permitirá compensar los resultados negativos hasta el año 2029. (En la proyección de 2005 se situaba en 2020).

En función de estos resultados hay que considerar que el plazo temporal hasta el año 2029, en el que se habrá agotado el Fondo de Reserva permite fijar el margen de maniobra del que se dispone para que se consoliden los efectos de la próxima reforma y situar por tanto el punto de equilibrio ingresos-gastos más allá de dicho año.

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ESTRATEGIA NACIONAL PARA PENSIONES.

4. Modernización de los sistemas de pensiones en respuesta a las necesidades cambiantes de la economía, la sociedad y los individuos

El sistema de pensiones español, junto a las actuaciones en materia de sostenibilidad y adecuación ha realizado también esfuerzos importantes en materia de modernización, entre los que cabe destacar las siguientes:

En primer lugar, una serie de disposiciones legales recientes relativas a la protección social de los trabajadores autónomos han entrado recientemente en vigor o está previsto que se aprueben en los próximos meses. Así:

- La Ley 18/2007, de 4 de Julio, de integración de los trabajadores por cuenta propia del Régimen Especial Agrario en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA), que entró en vigor en 1 de enero de 2008, tiene como finalidad actualizar el marco de protección social de los agricultores por cuenta propia, acercándolo al de los trabajadores autónomos de la industria y los servicios, con un aumento en las cotizaciones, que a su vez generará mejores prestaciones y una menor incidencia futura sobre las pensiones mínimas. Entre las medidas concretas recogidas en la Ley para dicha integración, destacan la equiparación de las bases mínimas de cotización con los trabajadores autónomos; la creación de un sistema especial de trabajadores agrarios por cuenta propia dentro del RETA, con un tipo de cotización del 18,75% para la base mínima, y el establecimiento de incentivos dirigidos a fomentar la afiliación a dicho sistema Especial de los menores de 40 años que sean cónyuges o descendientes del titular de la explotación agraria. Estas medidas han afectado a 250.000 trabajadores autónomos agrarios aproximadamente.

- Otra medida legislativa con una importante incidencia en el Sistema de Seguridad Social es el nuevo Estatuto del Trabajo Autónomo (aprobado por la Ley 20/2007, 11 de Julio) que, por primera vez en el ordenamiento español, regula los derechos y deberes de las personas que llevan a cabo una actividad independiente (más de tres millones) al tiempo que acerca, casi en una equiparación, su protección social con la correspondiente a los trabajadores por cuenta ajena, abriendo el acceso a nuevas prestaciones (así, por ejemplo, a partir de enero de 2008, es obligatoria la cobertura por incapacidad temporal). Otra de las novedades de la Ley es la articulación de la figura del trabajador autónomo económicamente dependiente (siguiendo las orientaciones comunitarias) lo que va a permitir la regularización del trabajo de muchos falsos autónomos, con un aumento en sus contribuciones a la Seguridad Social y, por consiguiente, con mejores niveles de protección futuros.

Por otra parte, La Ley 40/2007, de 4 de diciembre, de medidas en materia de Seguridad Social, dentro de las actuaciones dirigidas a la simplificación del sistema,

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contempla el proceso de integración de algunos regímenes especiales en el Régimen General de trabajadores por cuenta ajena y en el de Autónomos, estando pendiente de completar, en los próximos meses, las normas de desarrollo para la integración de los trabajadores por cuenta ajena del Régimen Especial Agrario (740.531 afiliados a junio de este año) y la de los trabajadores afiliados al Régimen especial de empleados de hogar (282.472 afiliados) en el Régimen General.

Una tercera línea de modernización se relaciona con una mejor adecuación protectora a las nuevas realidades sociales. Así, la citada Ley 40/2007, introduce algunas novedades importantes entre las que cabe destacar los cambios realizados en las pensiones de supervivencia para responder mejor a las nuevas realidades sociales y familiares. El objetivo es que la pensión de viudedad recupere su carácter de renta de sustitución y se reserve para aquellas situaciones en las que el causante contribuía efectivamente al sostenimiento de los familiares sobrevivientes. Así, en caso de matrimonio, para acceder a la pensión de viudedad, cuando el fallecimiento del causante de la pensión se deba a una enfermedad común no sobrevenida tras la celebración del vínculo conyugal, se requiere un periodo previo de dicho vínculo de un año o la existencia de hijos en común con derecho a la pensión de orfandad. Por otra parte, entre otras modificaciones, se amplían los supuestos de protección. a las parejas de hecho.

Un cuarto eje de interés, desde la perspectiva de modernización, se relaciona con la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad efectiva de mujeres y hombres, que ha incorporado diversas medidas dirigidas a favorecer la conciliación de la vida personal, familiar y laboral de forma que ésta fomente la asunción equilibrada de responsabilidades familiares y evite toda discriminación basada en su ejercicio. Estas medidas comportan algunas novedades importantes en el ámbito de la Seguridad Social y favorecen además una mayor continuidad y mejora en las carreras de cotización a lo largo de la vida laboral con el consiguiente reflejo en las prestaciones futuras. Así, entre las medidas que incorpora la ley hay que señalar:

• El reconocimiento de una nueva prestación económica de paternidad (de trece días de duración, durante el que continúa la obligación de cotizar, ampliable en caso de parto múltiple). Durante el 2007, desde la entrada en vigor en abril, se reconocieron 173.161 permisos con un coste de 123 millones de euros (superan los 140.000 en el primer semestre de 2008).

• La consideración, como cotizados a jornada completa a efectos de Seguridad Social, de los dos primeros años de reducción de jornada por cuidado de menor (un año únicamente en el resto de los supuestos de reducción de jornada).

• La consideración como periodos de cotización efectiva para el reconocimiento del derecho a prestaciones de los dos primeros años de excedencia que los trabajadores disfruten por cuidado de hijos o menor acogido (ampliables a 30 ó

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36 meses en caso de familias numerosas); o del primer año de excedencia por cuidados de familiares. (el número de excedencias en 2007 alcanzó los 40.000

• Establecimiento de bonificaciones en las cuotas de seguridad social para los trabajadores en periodo de descanso por maternidad, adopción, acogimiento, riesgo durante el embarazo o riesgo durante la lactancia natural

• Reconocimiento del subsidio de maternidad y del permiso de paternidad a los trabajadores autónomos y bonificación de la cuota a la Seguridad Social por las trabajadoras autónomas durante su baja por maternidad.

Junto a estas líneas de modernización, hay que hacer una referencia a los esfuerzos, que continuarán durante la presente legislatura, en favor de una política reforzada de apoyo a las familias, con una adecuada conexión entre prestaciones no contributivas, beneficios fiscales y otras ayudas y prestaciones reconocidas desde otras Administraciones territoriales.

Otro aspecto igualmente importante a resaltar es la gestión del Sistema:

• El mantenimiento de la confianza de los ciudadanos en el sistema de pensiones, uno de nuestros activos principales de la sociedad española. La preocupación por la excelencia en la gestión del sistema de Seguridad Social hace del mismo, hoy, uno de los mejores gestionados en Europa. Informan la gestión de nuestro sistema los principios de simplificación, racionalización y transparencia gestora, junto a los de economía de costes, solidaridad financiera y unidad de caja; y de eficacia social y descentralización. Además, debe hacerse mención del escaso peso que los gastos de gestión tienen dentro de los presupuestos de la Seguridad social española (uno de los más bajos de Europa).

Desde esta perspectiva, la carta de servicios del Instituto Nacional de Seguridad Social, entidad que atiende anualmente la gestión de 8,1 millones de prestaciones y que resuelve más de 1,7 millones de nuevas prestaciones, recoge compromisos sobre las siguientes cuestiones, basados en profundizar, como método, en la simplificación documental, la automatización de procedimientos y la reducción de tiempos de trámite:

• Agilidad en la gestión (resolución de solicitudes de gestión garantizando la no interrupción de rentas; reconocimiento simultáneo del derecho a pensión con el de asistencia sanitaria, etc.).

• Atención presencial y envío personalizado de comunicaciones (tiempo medio de espera inferior a 15 minutos, contestación a peticiones informaciones escrita en plazo máximo de 30 días ó 15 por Internet, etc.).

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• Reducción de plazos de resolución (10 días para pensiones de jubilación en acumulado a 31 de diciembre de 2007; 46 para las pensiones de invalidez –diez días menos que el año anterior -; 9 para las pensiones de supervivencia).

• Otro de los aspectos que está recibiendo una atención prioritaria es el aumento de la transparencia en la gestión a través de las nuevas tecnologías, favoreciendo la apertura y anticipación de la información al ciudadano y modernizando los sistemas de atención y comunicación interna. A este fin, a través de Internet y sin necesidad de certificado digital, junto a los procesos más habituales de información y consultas, se han incorporado también la obtención de formularios de solicitudes de prestaciones, la petición de certificados y un programa de auto-cálculo de la pensión de jubilación. Además, a través de la Oficina virtual, esta vez con certificado digital, se han incorporado nuevos programas que han recibido una acogida muy positiva. Por ejemplo, el programa, “¿Cómo va mi pensión?”, con mas de 100.000 consultas en 2007, u otros sobre percepción de pensiones públicas; información de ingresos y retenciones del IRPF; sobre revalorización de pensiones y de asistencia sanitaria en desplazamientos temporales por Europa.

Los aspectos y compromisos de continua mejora en la gestión, se extienden igualmente a las actividades de afiliación, encuadramiento, cotización y recaudación desarrolladas por la Tesorería General de la Seguridad Social, bajo los principios fundamentales de eficiencia en la gestión, orientación al ciudadano, aprovechamiento de las nuevas tecnologías e impulso de la organización a través de sus personas. Las novedades más destacadas dentro sus actividades serían las siguientes:

• Desarrollo, como continuación al sistema RED (remisión electrónica de documentos) del Sistema RED DIRECTO, en empresas de menos de 15 trabajadores, para el cumplimiento de obligaciones en materia de afiliación, cotización y presentación de partes médicos a los efectos de las prestaciones de incapacidad temporal, pasándose de un sistema de autoliquidación de los sujetos obligados al pago a una liquidación efectuada mensualmente por la Tesorería General de la Seguridad Social, en función de la información existente sobre cada trabajador en la base de datos de la entidad

• Puesta en marcha del proyecto SIMAD, sobre seguimiento de impugnaciones administrativas, con vista a una gestión simplificada, rápida y eficaz de las mismas.

• Reducción de los tiempos medios de trámite en los actos de afiliación y alta (1 día) –y en la concesión de aplazamientos de pago (1,4 días). Esta reducción es más significativa si se considera que se han gestionado más de doce millones de altas y de bajas en la primera mitad de 2008.

• Bajada de la tasa de morosidad en los últimos años del 2,19 en el año 2000 al 1,06 en el año 2007.

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La Tesorería General de la Seguridad Social ha desarrollado una importante labor de atención ciudadana tanto presencial (más de 13 millones de visitas en 2007), como telefónica (7.200.000 llamadas) o telemática, desarrollando además una importante actuación proactiva en la comunicación con los ciudadanos a través de campañas informativas, por ejemplo, sobre vidas informativas y bases de cotización.

Debe destacarse también que, en el ejercicio 2007, se ha aprobado la Ley/ 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, que será aplicada antes de 31 de diciembre de 2008 y reconoce el derecho del ciudadano, sin limitación alguna, a relacionarse con las Administraciones públicas por medios telemáticos, con la correspondiente obligación de las administraciones públicas a aceptar como preferente este modo de tramitación.

La Ley 11/2007 realiza una presentación pormenorizada de este derecho que incluye: el acceso a servicios electrónicos de una manera libre y gratuita; la supresión, o en todo caso, reducción de la documentación a solicitar; la aceptación de cualquier soporte en la presentación de la documentación; el conocimiento en todo momento del estado de tramitación de las solicitudes; el derecho a cambio en cualquier momento de dirección para las correspondientes notificaciones; la obtención de copias electrónicas de los expedientes, etc. La Ley conlleva, entre otras implicaciones, la obligatoriedad del rediseño funcional previo de todos los procedimientos, el diseño de todas las aplicaciones de tramitación, el establecimiento de sistemas de información multicanal y de sedes electrónicas. En el conjunto de estas actividades desempeña una actividad central y destacada la Gerencia de Informática de la Seguridad Social.

Finalmente, es importante recordar, una vez más, que el conjunto de medidas de modernización forman igualmente parte del proceso de consenso político y social existente respecto a las reformas de la Seguridad Social, construido alrededor del Pacto de Toledo y el diálogo social.

CONSIDERACIONES FINALES

El contenido del presente Informe de Estrategia pone de manifiesto que los resultados del sistema de pensiones han mantenido desde el año 2005 la senda de sucesivos superávits, lo que ha permitido, a su vez, seguir incorporando nuevas dotaciones al Fondo de Reserva que en este momento alcanza una cuantía equivalente al 5,32 por ciento del PIB.

Estos resultados positivos han sido debido fundamentalmente al buen comportamiento de la economía, a las medidas de fomento del mercado de trabajo que se han venido llevando a cabo en los últimos años, y a la importante incorporación de trabajadores extranjeros a la Seguridad Social, factores todos ellos que han permitido incrementos importantes en el número de afiliados.

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En relación con las perspectivas de futuro del sistema de pensiones hay que resaltar los siguientes aspectos:

La entrada en vigor a partir de enero de 2008 de la Ley 40/2007, de 4 de diciembre, de medidas en materia de Seguridad Social, contiene aspectos que, tal como se han descrito en el presente Informe, se refieren a una mejora de la adecuación, la sostenibilidad financiera y la modernización de las pensiones, lo que contribuirá de forma positiva a garantizar el futuro del sistema de protección social.

Esta reforma va a tener su continuidad en el tiempo, ya que, a partir del último trimestre del año en curso, está previsto iniciar nuevos trabajos de la Comisión parlamentaria del Pacto de Toledo para proponer nuevas medidas dirigidas a continuar por la senda que permita, de un lado hacer compatible la consolidación del sistema de pensiones y su prolongación en el futuro con el incremento de la acción protectora, y , de otro, afianzar la contribución de la protección social al desarrollo económico de España. En este contexto se ha procedido a actualizar las proyecciones de gastos e ingresos del Sistema, con unos resultados más positivos que los presentados en el Informe de 2005, año en el que se preveía que el equilibrio ingresos-gastos se mantendría hasta el año 2015, y que la posterior utilización del Fondo de Reserva permitiría ampliar el punto de equilibrio hasta el año 2020.

Los resultados de las nuevas proyecciones realizadas, transcurridos tres años desde las anteriores, señalan que el equilibrio ingresos-gastos previsiblemente se situará en 2023 y la utilización del Fondo de Reserva prolongará dicho equilibrio hasta 2029. Es conveniente indicar que para la obtención de la proyección se ha tenido en cuenta la actual desaceleración económica, que se mantendrá hasta mediados de 2009, fecha a partir de la cual se espera recuperar la senda de crecimiento potencial.

Este Informe sobre la estrategia de pensiones de este año, al igual que sucedió en el ejercicio de 2005, va a ser presentado a los interlocutores sociales, Sus contribuciones y observaciones serán objeto de consideración en el proceso de diálogo social y, en particular, en el marco de la nueva ronda de trabajos de la Comisión parlamentaria del Pacto de Toledo que ahora se inicia.

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ANEXO AL

INFORME DE ESTRATEGIA DE PENSIONES

Octubre 2008.

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- 1 -

I N D I C E Página

I. EN RELACIÓN CON EL APARTADO 3.2. ADECUACIÓN.

I.1. Pensiones en vigor. 4

- Evolución del número y pensión media de las pensiones en vigor …............... 5

- Distribución por clase de pensión y género del número y pensión media de las pensiones en vigor ………………………………............................................. 6

- Distribución por clase de pensión, género y grupo de edad de las pensiones en vigor a 1-07-08 …………………………………………..............................… 7

I.2. Nuevas altas de pensión . 10

- Evolución del número y pensión media de las nuevas altas de pensión............................................................................................…............... 11

- Distribución por clase de pensión y género del número y pensión media de las nuevas altas .………............................…… 12

- Número y pensión media de las Altas de Pensiones por Grupos de edad …….. · Total de Altas ...................... ......………………………………….....…….. - Todos los Regímenes ................................................................................. 13 - Régimen General ....................................................................................... 14 · Altas de Jubilación ........................................................................................ - Todos los Regímenes ................................................................................. 15 - Régimen General ....................................................................................... 16 - Edad media de entrada en jubilación ………………………………..........…... 17

- Distribución por edades y género del número y pensión media de altas en Jubilación. Total regímenes ………………….…………………….............…. 18

- Distribución por edades y género del número y pensión media de las altas en Jubilación: Régimen General ………………………………….....................… 20

- Distribución de las altas en jubilación por género y grupo de edad según años cotizados. 2007 ………………………………………..........................……… 22

- Distribución porcentual por género del número de altas en jubilación por grupos de edad, regímenes y años cotizados …….............................................

· Total pensiones …………………………………....………….……………. 23 · Hombres ………………………………………………………..………….. 24 · Mujeres ……………………………………………………….……………. 25

I.3. Revalorización y cuantías mínimas ……………………...........…........……….. 26

- Revalorización general ……………………………………………………

· Evolución de los incrementos generales de revalorización de las pensiones: 2000-2008 ………………………………………………… 27

· Porcentaje de revalorización general e incremento de cuantías mínimas: 2000-2008 …………………………………………………........................ 28

· Cuantías de pensiones mínimas: 2008 ……………………………..........… 28

· Gráfico comparación incremento de la pensión media y de la revalorización según IPC ……………………………………………....…. 29

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- 2 -

Página - Pensiones con cuantías mínimas ………………………………………......... · Relación Pensión mínima-salario mínimo interprofesional neto …….......... 30 · Porcentaje de pensiones en vigor que perciben cuantías mínimas................. 30

· Normas de pensiones en vigor con complemento a mínimo, distribuidas por regímenes, género y clase de pensión ……......….................................. 31

· Número de altas de pensiones con garantía de mínimos ………...........…… 32 · Financiación de los complementos a mínimo: 2000-2007 …….............….. 33 I.4. Prestaciones familiares por hijo a cargo …………………………............…… 34

II. EN RELACIÓN CON EL APARTADO 3.3. SOSTENIBILIDAD FINANCIERA.

II.1. Afiliados a la Seguridad Social …………………………........……..…………. 36

- Evolución del número total de afiliados por Regímenes ….........…………….. 37

- Evolución del número de afiliados nacionales y extranjeros, distribuidos por género 1999-2008 ……………………………................................………….. 38

- Evolución del número y distribución porcentual del total de afiliados distribuidos por género y grupos de edad 2005-2008 ………….........……….. 39

- Distribución por género del número de afiliados extranjeros por Regímenes y grupos de edad …………………………………………..............................…. 42

- Distribución del total de afiliados extranjeros según género …………… 43 - Distribución según procedencia y género del número de afiliados extranjeros . 44

II.2. Indicadores de sostenibilidad del Sistema de pensiones …………..............…. 45

- Evolución del número total de afiliados y del Déficit/superavit de la Seguridad Social ………...……………………………………………………. 46

- Evolución relación activos-pasivos ….....…………………………………….. 47 - Evolución bases mínimas y máximas de cotización al Régimen General ......... 48

- Evolución del Salario Mínimo Interprofesional y del Indicador Público de Renta de Efectivos Múltiples ………………………………………..........….. 49

- Evolución del número de contratos con derecho a bonificación …..........…….. 50 - Fondo de Reserva …………………………………………....………………... 51

II.3 Previsión social complementaria ......................................................................... 58

- Evolución número planes de pensión según categorías y modalidad ................ 59

- Evolución del número total de partícipes. Distribución por categoría de planes de pensiones ...................................................................................................... 60

- Evolución de la Comisión de gestión media ...................................................... 61

II.4 Indicadores del mercado de trabajo …………………..........…………………. 62

- Tasas de actividad ....………………………………………………………….. 63 - Tasas de ocupación ….....……………………………………………………… 64 - Tasas de paro ……………………………….......……………………...……… 65 - Proporción de asalariados con contrato temporal y trabajo a tiempo parcial .... 66

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Página II.5. Hipótesis y resultados de la proyección de ingresos y gastos al año 2060 ....... 67

- Escenario demográfico ...................................................................................... 68 - Escenario económico ......................................................................................... 69 - Cifras básicas de la proyección ......................................................................... 70

III. EN RELACIÓN CON EL APARTADO 3.4. MODERNIZACION.

- Evolución del número de afiliados y tipo de cotización del R.E. Agrario y R.E. Autónomos ................................................................................................ 73

- Evolución del número de pensiones y pensión media del R.E. Agrario y R.E. Autónomos ...................................................................................................... 74

- Evolución del número y pensión media de pensiones de supervivencia del Total Regímenes. Prestaciones de maternidad y paternidad ............................ 75

- Bonificaciones específicas relacionadas con la conciliación de la vida laboral y familiar ........................................................................................................... 76

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I. EN RELACIÓN CON EL APARTADO 3.2. ADECUACIÓN.

I.1. Pensiones en vigor.

- Evolución del número y pensión media de las pensiones en vigor.

- Distribución por clase de pensión y género del número y pensión media de las pensiones en vigor.

- Distribución por clase de pensión, género y grupo de edad de las pensiones en vigor a 1-07-08.

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Evolucion del numero de pensiones en vigor por clases

Datos a 31 de diciembre

Años Incapacidad Permanente Jubilación Viudedad Orfandad Favor

Familiar Total

2000 790.304 4.526.684 2.028.497 259.926 43.981 7.649.392

2001 788.153 4.571.096 2.058.491 254.962 42.977 7.715.679

2002 794.973 4.592.041 2.091.794 272.885 42.112 7.793.805

2003 806.689 4.617.033 2.121.893 268.559 41.576 7.855.750

2004 828.095 4.634.658 2.153.557 263.883 40.502 7.920.695

2005 845.667 4.777.953 2.183.358 260.720 39.570 8.107.268

2006 878.333 4.843.473 2.212.486 258.387 38.700 8.231.379

2007 902.484 4.900.756 2.240.408 256.966 37.932 8.338.546

2008 (1) 910.943 4.934.719 2.250.289 259.676 37.853 8.393.480

Evolucion de la pensión media por clases

En euros

Años Incapacidad Permanente Jubilación Viudedad Orfandad Favor

Familiar Total

2000 543,25 539,18 333,16 200,54 249,16 471,79

2001 577,99 569,16 350,92 212,57 265,77 498,36

2002 605,99 592,34 370,06 220,37 280,57 519,36

2003 641,22 625,28 397,95 234,30 302,75 550,44

2004 671,23 654,90 434,31 252,26 331,36 581,56

2005 702,69 688,68 454,90 271,36 354,79 612,13

2006 736,57 729,32 478,82 287,92 379,69 647,26

2007 765,74 770,62 500,60 302,87 402,99 681,46

2008 (1) 802,11 815,27 529,32 325,36 428,39 720,27

(1) Datos hasta 1 de julio

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6

Evolución del número de pensiones en vigor por clase y género. Nómina de Diciembre

Hombres

Años Incapacidad Permanente Jubilación Viudedad Orfandad Favor

Familiar Total

2005 568.939 3.112.195 146.626 132.692 8.163 3.968.615 2006 584.852 3.143.854 148.957 131.604 7.861 4.017.128 2007 596.010 3.169.790 151.450 131.465 7.656 4.056.371

2008 (*) 598.901 3.188.505 152.199 132.980 7.610 4.080.195

Mujeres Años Incapacidad

Permanente Jubilación Viudedad Orfandad Favor Familiar Total

2005 277.021 1.658.309 2.035.603 128.834 31.528 4.131.295 2006 293.144 1.695.352 2.063.277 127.408 30.934 4.210.115 2007 306.891 1.725.751 2.088.851 126.103 30.349 4.277.945

2008 (*) 312.042 1.746.214 2.098.090 126.696 30.243 4.313.285

Total Años Incapacidad

Permanente Jubilación Viudedad Orfandad Favor Familiar Total

2005 845.960 4.770.504 2.182.229 261.526 39.691 8.099.910 2006 877.996 4.839.206 2.212.234 259.012 38.795 8.227.243 2007 902.901 4.895.541 2.240.301 257.568 38.005 8.334.316

2008 (*) 910.943 4.934.719 2.250.289 259.676 37.853 8.393.480

Evolución de la pensión media en vigor por clase y género. Nómina de Diciembre

Hombres

Años Incapacidad Permanente Jubilación Viudedad Orfandad Favor

Familiar Total

2005 768,40 799,39 368,99 269,42 325,51 760,36 2006 804,43 848,43 384,30 286,09 350,42 805,42 2007 834,59 893,91 397,31 300,82 371,40 846,45

2008 (*) 873,49 952,15 416,36 323,18 398,17 899,10

Mujeres Años Incapacidad

Permanente Jubilación Viudedad Orfandad Favor Familiar Total

2005 567,11 479,48 460,93 272,90 361,38 468,87 2006 600,63 506,78 485,43 289,56 386,19 495,39 2007 631,19 532,56 507,82 304,62 410,04 519,97

2008 (*) 665,12 565,36 537,51 327,71 435,99 551,14

Total Años Incapacidad

Permanente Jubilación Viudedad Orfandad Favor Familiar Total

2005 702,49 688,17 454,75 271,13 354,01 611,68 2006 736,38 728,73 478,62 287,78 378,95 646,76 2007 765,46 766,52 500,35 302,68 402,46 678,86

2008 (*) 802,11 815,27 529,32 325,36 428,39 720,28

(*) Nómina de julio Fuente: Informe Económico Financiero de la Seguridad Social

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- 7 -

Pensiones en vigor por clases, género y grupos de edad Datos a 1 de Julio de 2008

INCAPACIDAD PERMANENTE JUBILACIÓN Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total

Grupos de

Edad Número P. Media Número P. Media Número P. Media Número P. Media Número P. Media Número P. Media

0 - 4 5 -9

10 - 14 15 - 19 104 513,90 8 588,50 112 519,23 20 - 24 1.737 604,10 341 528,06 2.078 591,62 25 - 29 6.566 684,58 2.310 595,16 8.876 661,31 30 - 34 15.856 716,79 6.437 626,12 22.293 690,61 35 - 39 29.891 730,98 13.839 648,14 43.730 704,76 40 - 44 49.805 760,77 22.762 673,78 72.567 733,48 45 - 49 71.394 780,67 36.712 690,25 108.106 749,96 74 1666,20 1 1135,74 75 1659,1350 - 54 95.483 828,13 51.435 706,19 146.918 785,44 1.073 2069,36 70 1765,69 1.143 2050,7655 - 59 136.964 947,83 66.029 735,21 202.993 878,67 11.683 1774,05 230 1858,00 11.913 1775,6760 - 64 187.880 957,78 83.504 688,34 271.384 874,87 244.243 1286,27 88.192 776,94 332.435 1151,1565 - 69 1.468 855,13 830 527,59 2.298 736,83 733.494 1061,81 369.750 627,81 1.103.244 916,3670 - 74 198 346,35 748 349,70 946 349,00 776.332 944,91 381.203 573,66 1.157.535 822,6575 - 79 468 360,01 6.426 346,09 6.894 347,03 689.462 889,00 350.381 554,34 1.039.843 776,2380 - 84 537 345,05 9.892 343,50 10.429 343,58 443.786 818,02 278.400 517,29 722.186 702,09

85 y más 540 319,17 10.779 339,92 11.319 338,93 288.358 730,63 277.987 464,89 566.345 600,19

Total 598.891 873,49 312.052 665,17 910.943 802,13 3.188.505 952,25 1.746.214 565,43 4.934.719 815,37

Edad media 53 años 56 años 54 años 74 años 76 años 75 años

Fuente: Informe Económico Financiero de la Seguridad Social

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- 8 -

Pensiones en vigor por clases, género y grupos de edad Datos a 1 de Julio de 2008

VIUDEDAD ORFANDAD Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total

Grupos de

Edad Número P. Media Número P. Media Número P. Media Número P. Media Número P. Media Número P. Media

0 - 4 2.167 248,75 1.979 252,24 4.146 250,425 -9 7.677 248,61 7.087 247,08 14.764 247,88

10 - 14 15.943 247,59 14.772 248,39 30.715 247,9715 - 19 2 364,18 9 749,39 11 679,35 30.165 251,98 30.196 252,01 60.361 252,0020 - 24 19 485,84 129 561,21 148 551,53 14.379 294,67 17.177 285,16 31.556 289,4925 - 29 164 497,15 1.025 572,12 1.189 561,78 2.053 299,41 1.512 300,99 3.565 300,0830 - 34 388 511,71 3.806 593,21 4.194 585,67 4.180 314,65 2.803 314,39 6.983 314,5535 - 39 1.266 536,61 10.343 582,92 11.609 577,87 6.568 334,13 4.469 338,15 11.037 335,7640 - 44 3.128 519,43 23.287 586,06 26.415 578,17 9.533 355,97 6.446 365,84 15.979 359,9545 - 49 6.161 531,01 39.430 597,31 45.591 588,35 10.253 387,64 7.322 393,86 17.575 390,2350 - 54 9.312 551,67 60.962 612,71 70.274 604,62 9.275 413,71 7.191 416,86 16.466 415,0955 - 59 11.596 547,58 91.664 608,26 103.260 601,45 7.456 430,92 6.781 440,62 14.237 435,5460 - 64 13.167 517,50 144.700 612,31 157.867 604,40 5.669 450,18 6.120 454,50 11.789 452,4265 - 69 12.395 453,79 183.042 586,22 195.437 577,82 3.205 467,10 4.261 472,80 7.466 470,3570 - 74 17.618 402,21 298.816 561,94 316.434 553,05 2.283 478,15 3.651 480,12 5.934 479,3675 - 79 23.168 375,43 402.548 540,65 425.716 531,66 1.354 496,67 2.693 498,13 4.047 497,6480 - 84 24.352 350,23 402.042 513,30 426.394 503,99 477 509,63 1.373 501,84 1.850 503,85

85 y más 29.463 314,00 436.287 459,80 465.750 450,58 239 496,39 967 508,88 1.206 506,40

Total 152.199 416,27 2.098.090 537,48 2.250.289 529,29 132.876 323,24 126.800 327,87 259.676 325,50Edad media 72 años 75 años 75 años 31 años 32 años 32 años

Fuente: Informe Económico Financiero de la Seguridad Social

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- 9 -

Pensiones en vigor por clases, género y grupos de edad

Datos a 1 de Julio de 2008

FAVOR FAMILIARES TOTAL PENSIONES Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total

Grupos de

Edad Número P. Media Número P. Media Número P. Media Número P. Media Número P. Media Número P. Media

0 - 4 2 336,89 2 336,89 2.169 248,83 1.979 252,24 4.148 250,46 5 -9 14 245,54 16 223,87 30 233,98 7.691 248,60 7.103 247,03 14.794 247,85

10 - 14 85 256,52 75 288,05 160 271,30 16.028 247,64 14.847 248,59 30.875 248,10 15 - 19 226 290,2 226 279,64 452 284,92 30.497 253,16 30.439 252,45 60.936 252,81 20 - 24 278 271,94 431 269,59 709 270,51 16.413 327,25 18.078 291,34 34.491 308,43 25 - 29 209 253,56 304 244,78 513 248,36 8.992 583,20 5.151 483,55 14.143 546,91 30 - 34 104 250,24 151 217,96 255 231,13 20.528 628,66 13.197 545,75 33.725 596,22 35 - 39 88 219,16 185 229,14 273 225,92 37.813 654,35 28.836 574,02 66.649 619,59 40 - 44 157 245,86 238 223,83 395 232,59 62.623 685,80 52.733 595,37 115.356 644,46 45 - 49 327 405,32 674 430,00 1.001 421,94 88.209 716,90 84.139 618,82 172.348 669,02 50 - 54 881 438,38 1.992 477,21 2.873 465,30 116.024 781,33 121.650 639,10 237.674 708,53 55 - 59 1.402 440,54 3.107 459,76 4.509 453,78 169.101 950,47 167.811 650,40 336.912 801,01 60 - 64 1.137 425,50 3.666 465,31 4.803 455,89 452.096 1.114,72 326.182 671,67 778.278 929,04 65 - 69 559 446,53 2.825 480,81 3.384 475,15 751.121 1.048,38 560.708 612,17 1.311.829 861,93 70 - 74 462 418,31 3.230 474,32 3.692 467,31 796.893 931,12 687.648 567,36 1.484.541 762,62 75 - 79 555 433,25 4.325 446,55 4.880 445,04 715.007 870,92 766.373 544,60 1.481.380 702,10 80 - 84 496 424,08 4.013 423,59 4.509 423,64 469.648 792,49 695.720 511,94 1.165.368 625,01

85 y más 626 364,34 4.787 400,99 5.413 396,75 319.226 690,59 730.807 459,65 1.050.033 529,86

Total 7.608 400,27 30.245 437,21 37.853 429,78 4.080.079 899,05 4.313.401 551,05 8.393.480 720,22 Edad media 59 años 69 años 67 años 69 años 73 años 71 años

Fuente: Informe Económico Financiero de la Seguridad Social

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- 10 -

I. EN RELACIÓN CON EL APARTADO 3.2. ADECUACIÓN.

I.2. Nuevas altas de pensión.

- Evolución del número y pensión media de las nuevas altas de pensión.

- Distribución por clase de pensión y género del número y pensión media de las nuevas altas.

- Número y pensión media de las Altas de Pensiones por Grupos de edad.

· Total de Altas.

- Todos los regímenes.

- Régimen General.

· Altas de Jubilación.

- Todos los regímenes.

- Régimen General.

- Edad media de entrada en jubilación.

- Distribución por edades y género del número y pensión media de altas en Jubilación. Total regímenes.

- Distribución por edades y género del número y pensión media de las altas en Jubilación: Régimen General.

- Distribución de las altas en jubilación por género y grupo de edad según años cotizados. 2007.

- Distribución porcentual por género del número de altas en jubilación por grupos de edad, regímenes y años cotizados.

· Total pensiones.

· Hombres.

· Mujeres.

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- 11 -

Evolucion del numero anual de altas iniciales por clases

Datos a 31 de diciembre

Años Incapacidad Permanente Jubilación Viudedad Orfandad Favor

Familiar Total

2000 78.257 207.478 126.546 27.082 7.897 447.260

2001 80.929 197.892 119.188 23.214 6.801 428.024

2002 79.853 187.753 117.110 30.255 6.041 421.012

2003 85.825 190.574 129.160 24.244 5.811 435.614

2004 83.702 187.104 127.287 23.239 4.905 426.237

2005 86.125 265.270 132.486 22.901 4.580 511.362

2006 99.873 235.129 128.813 22.638 4.066 490.519

2007 98.808 231.784 131.454 22.147 3.637 487.830

2008 (1) 52.875 143.676 74.412 12.724 2.083 285.770

Pension media de altas iniciales por clases

En euros

Años Incapacidad Permanente Jubilación Viudedad Orfandad Favor

Familiar Total

2000 543,25 539,18 333,16 200,54 249,16 520,51 2001 577,99 569,16 350,92 212,57 265,77 548,13 2002 605,99 592,34 370,06 220,37 280,57 572,19 2003 641,22 625,28 397,95 234,30 302,75 616,49 2004 671,23 654,90 434,31 252,26 331,36 674,88 2005 702,69 688,68 454,90 271,36 354,79 681,80 2006 736,57 729,32 478,82 287,92 379,69 746,39 2007 765,74 770,62 500,60 302,87 402,99 791,70

2008 (1) 802,11 815,27 529,32 325,36 428,39 833,67

(1) Datos a junio

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- 12 -

Evolución del número total de las altas iniciales según género

Hombres Años Incapacidad

Permanente Jubilación Viudedad Orfandad Favor Familiar Total

2005 56.163 151.571 11.990 12.215 1.551 235.336 2006 63.564 148.953 12.129 11.692 1.306 237.666 2007 62.442 149.707 12.489 11.656 1.172 237.480

2008 (*) 39.610 108.849 8.618 7.704 763 165.548

Mujeres Años Incapacidad

Permanente Jubilación Viudedad Orfandad Favor Familiar Total

2005 29.911 61.935 118.283 10.686 3.029 221.998 2006 36.286 62.708 114.786 10.946 2.760 227.464 2007 36.353 64.516 117.080 10.491 2.465 230.891

2008 (*) 21.880 46.852 75.973 7.199 1.607 153.507

Total Años Incapacidad

Permanente Jubilación Viudedad Orfandad Favor Familiar Total

2005 86.074 213.506 130.273 22.901 4.580 457.334 2006 99.850 211.661 126.915 22.638 4.066 465.130 2007 98.795 214.223 129.569 22.147 3.637 468.371

2008 (*) 61.490 155.701 84.591 14.903 2.370 319.055

(*) Datos acumulados de enero a julio.

Evolución de la pensión media de las altas iniciales

Hombres Años Incap. Perm. Jubilación Viudedad Orfandad Favor

Familiar Total

2005 823,79 1040,71 342,18 285,67 249,69 905,45 2006 849,51 1118,22 358,66 254,94 270,38 960,39 2007 881,48 1186,25 369,16 264,29 289,89 1013,42

2008 (*) 916,76 1236,73 385,49 280,12 316,34 1067,08

Mujeres Años Incap. Perm. Jubilación Viudedad Orfandad Favor

Familiar Total

2005 612,72 636,23 501,28 279,13 293,45 539,64 2006 637,28 687,98 523,62 251,87 317,76 571,50 2007 661,86 731,36 549,84 262,98 352,09 603,06

2008 (*) 683,77 754,08 586,09 281,09 374,17 634,77

Total Años Incap. Perm. Jubilación Viudedad Orfandad Favor

Familiar Total

2005 750,45 923,38 486,63 282,62 278,63 727,88 2006 772,38 990,75 507,85 253,46 302,54 770,21 2007 800,66 1049,25 532,43 263,67 332,05 811,13

2008 (*) 833,86 1091,50 565,65 280,59 355,55 859,08

(*) Datos acumulados de enero a julio.

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- 13 -

Número de altas del total pensiones: Total Regimenes

Altas con 65 o más años

2002 2005 2007

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total

NÚMERO

Total 75.334 109.369 184.703 93.678 125.923 219.601 86.650 123.955 210.605

Con mínimos 13.120 52.473 65.593 13.027 48.559 61.586 11.279 46.491 57.770

PENSIÓN MEDIA 711,52 429,41 544,47 866,82 516,37 665,87 1008,37 577,53 754,79

Altas con menos de 65

2002 2005 2007

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total

NÚMERO

Total 129.331 85.975 215.306 141.658 96.075 237.733 150.830 106.936 257.766

Con mínimos 14.590 19.343 33.933 13.219 21.198 34.417 12.994 23.662 36.656

PENSIÓN MEDIA 731,88 454,67 621,19 931,00 570,13 785,16 1.016,33 632,65 857,16

Total altas

2002 2005 2007

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total

NÚMERO

Total 204.665 195.344 400.009 235.336 221.998 457.334 237.480 230.891 468.371

Con mínimos 27.710 71.816 99.526 26.246 69.757 96.003 24.273 70.153 94.426

PENSIÓN MEDIA 724,39 440,53 585,76 905,45 539,64 727,88 1.013,42 603,06 811,13

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- 14 -

Número de altas del total pensiones: Régimen General

Altas con 65 o más años

2002 2005 2007

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total

NÚMERO

Total 38.222 56.378 94.600 50.743 68.689 119.432 49.011 70.271 119.282

Con mínimos 3.218 20.169 23.387 3.353 18.338 21.691 3.205 18.545 21.750

PENSIÓN MEDIA 950,29 497,45 680,42 1.125,89 605,02 826,32 1.293,55 668,70 925,44

Altas con menos de 65

2002 2005 2007

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total

NÚMERO

Total 95.326 58.031 153.357 108.696 67.640 176.336 117.666 77.465 195.131

Con mínimos 8.150 10.410 18.560 7.264 11.963 19.227 7.098 13.645 20.743

PENSIÓN MEDIA 806,71 514,54 696,15 1.016,75 639,70 872,12 1.105,37 707,40 947,38

Total altas

2002 2005 2007

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total

NÚMERO

Total 133.548 114.409 247.957 159.439 136.329 295.768 166.677 147.736 314.413

Con mínimos 11.368 30.579 41.947 10.617 30.301 40.918 10.303 32.190 42.493

PENSIÓN MEDIA 847,80 506,12 690,15 1.051,49 622,22 853,63 1.160,70 688,99 939,06

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- 15 -

Número total de altas de Jubilación

Altas con 65 o más años

2002 2005 2007

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total

NÚMERO

Total 65.486 36.334 101.820 82.148 42.024 124.172 77.978 40.205 118.183

Con mínimos 11.609 18.095 29.704 11.656 17.488 29.144 10.737 16.771 27.508

PENSIÓN MEDIA 778,22 498,48 678,32 935,11 594,58 819,87 1.081,63 680,28 945,10

Altas con menos de 65

2002 2005 2007

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total

NÚMERO

Total 54.251 13.068 67.319 69.423 19.911 89.334 71.729 24.311 96.040

Con mínimos 7.010 5.284 12.294 6.069 7.454 13.523 5.393 8.772 14.165

PENSIÓN MEDIA 948,19 591,78 879,00 1.165,66 724,13 1.067,25 1.299,97 815,83 1.177,42

Total altas

2002 2005 2007

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total

NÚMERO

Total 119.737 49.402 169.139 151.571 61.935 213.506 149.707 64.516 214.223

Con mínimos 18.619 23.379 41.998 17.725 24.942 42.667 16.130 25.543 41.673

PENSIÓN MEDIA 855,30 523,17 758,25 1.040,71 636,23 923,38 1.186,25 731,36 1.049,25

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- 16 -

Número de altas de Jubilación: Régimen General

Altas con 65 o más años

2002 2005 2007

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total

NÚMERO

Total 34.591 12.357 46.948 45.813 16.034 61.847 46.109 16.447 62.556

Con mínimos 2.559 2.678 5.237 2.702 3.232 5.934 3.024 3.774 6.798

PENSIÓN MEDIA 1.018,41 701,33 934,95 1.198,12 831,97 1.103,20 1.349,83 931,37 1.239,81

Altas con menos de 65

2002 2005 2007

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total

NÚMERO

Total 47.211 11.340 58.551 61.836 17.531 79.367 64.461 21.741 86.202

Con mínimos 4.798 3.922 8.720 4.233 5.690 9.923 3.734 6.940 10.674

PENSIÓN MEDIA 973,42 628,59 906,63 1.194,82 769,88 1.100,96 1.327,33 859,42 1.209,32

Total altas

2002 2005 2007

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total

NÚMERO

Total 81.802 23.697 105.499 107.649 33.565 141.214 110.570 38.188 148.758

Con mínimos 7.357 6.600 13.957 6.935 8.922 15.857 6.758 10.714 17.472

PENSIÓN MEDIA 992,44 666,52 919,24 1.196,23 799,54 1.101,94 1.336,71 890,41 1.222,14

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- 17 -

Evolución edad media entrada en jubilación Régimen General

2006 2007 2008(1)

Hombres 62,92 63,08 63,18

Mujeres 62,92 62,98 63,08

Total 62,92 63,06 63,16

(1) Enero-julio

Evolución edad media entrada en jubilación Total Regímenes

2006 2007 2008(1)

Hombres 63,30 63,43 63,54

Mujeres 63,86 63,90 63,92

Total 63,47 63,57 63,66

(1) Enero-julio

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- 18 -

Distribución por grupos de edad y género de las altas iniciales en Jubilación (I)

Total Regímenes

Año 2002 Hombres Mujeres Total

Total altas Altas Mínimos Total altas Altas Mínimos Total altas Altas Mínimos GRUPOS DE EDAD

Nº Importe Medio Nº Imp. Medio

C. Mínimos Nº Importe Medio Nº Imp. Medio

C. Mínimos Nº Importe Medio Nº Imp. Medio

C. Mínimos

Menos de 50 49 1.668,70 - - 5 1.674,03 - - 54 1.669,19 - - 50-54 425 1.607,65 22 108,28 2 1.650,76 - - 427 1.607,85 22 108,28 55-59 2.368 1.175,21 173 127,31 18 928,15 6 177,62 2.386 1.173,34 179 129,00

60 22.279 822,52 5.055 102,79 7.455 531,42 3.695 140,47 29.734 749,53 8.750 118,70 61 6.600 912,61 819 93,13 1.518 526,59 682 151,35 8.118 840,42 1.501 119,58 62 8.320 975,06 495 91,42 1.490 616,43 445 130,93 9.810 920,59 940 110,12 63 5.063 1.007,04 268 91,61 875 646,08 247 121,75 5.938 953,85 515 106,07 64 9.147 1.129,68 178 86,69 1.705 856,36 209 96,25 10.852 1.086,74 387 91,85 65 55.872 781,47 9.468 60,27 28.939 506,74 14.112 113,33 84.811 687,73 23.580 92,03 66 3.092 702,40 689 97,49 2.256 456,06 1.266 138,70 5.348 598,49 1.955 124,18 67 1.688 760,72 355 105,28 1.438 444,43 847 138,40 3.126 615,22 1.202 128,62 68 1.164 724,08 245 107,96 980 462,25 561 137,66 2.144 604,40 806 128,63 69 804 796,15 204 109,15 727 490,37 387 137,60 1.531 650,95 591 127,78

70-74 2.203 926,08 455 103,54 1.535 511,87 738 123,45 3.738 755,98 1.193 115,86 75-79 402 593,82 121 92,83 285 398,06 121 111,03 687 512,61 242 101,93 80-84 120 596,75 24 93,39 100 463,31 28 100,75 220 536,10 52 97,35

85 y más 83 438,11 35 83,12 74 393,20 34 121,36 157 416,94 70 101,92 No consta 58 926,12 13 89,61 - - 1 99,00 58 926,12 13 89,61 TOTAL 119.737 855,89 18.619 80,24 49.402 523,26 23.379 122,59 169.139 758,74 41.998 103,82

Año 2005 Hombres Mujeres Total

Total altas Altas Mínimos Total altas Altas Mínimos Total altas Altas Mínimos GRUPOS DE EDAD

Nº Importe Medio Nº Imp. Medio

C. Mínimos Nº Importe Medio Nº Imp. Medio

C. Mínimos Nº Importe Medio Nº Imp. Medio

C. Mínimos

Menos de 50 8 1.850,19 - - 2 1.379,72 - - 10 1.756,09 - - 50-54 657 1.955,18 - - 34 1.556,58 - - 691 1.935,57 - - 55-59 2.592 1.363,08 97 137,69 65 1.376,18 3 207,02 2.657 1.363,40 100 139,77

60 29.175 1.105,90 4.034 136,08 11.401 662,72 5.239 188,46 40.576 981,38 9.273 165,67 61 9.355 1.073,48 964 111,68 2.770 697,79 978 179,77 12.125 987,65 1.942 145,97 62 8.927 1.130,66 580 105,11 2.082 729,38 631 173,07 11.009 1.054,77 1.211 140,52 63 7.504 1.192,59 246 121,16 1.450 777,87 365 161,05 8.954 1.125,43 611 144,99 64 11.205 1.315,62 148 107,92 2.107 1.014,76 238 151,07 13.312 1.268,00 386 134,53 65 72.230 938,12 10.027 74,11 35.714 598,92 14.922 139,97 107.944 825,89 24.949 113,50 66 2.877 836,45 481 131,24 1.679 565,29 722 170,25 4.556 736,52 1.203 154,65 67 1.830 900,25 312 141,56 1.218 543,43 562 170,30 3.048 757,67 874 160,04 68 1.309 927,90 194 143,21 831 563,98 361 165,59 2.140 786,58 555 157,77 69 933 964,61 150 134,61 701 580,77 288 163,87 1.634 799,94 438 153,85

70-74 2.384 1.078,81 344 143,56 1.533 605,37 536 157,85 3.917 893,52 880 152,26 75-79 337 617,81 94 158,46 267 533,26 84 137,17 604 580,43 178 148,41 80-84 91 622,97 21 92,21 64 481,85 12 136,65 155 564,70 33 108,37

85 y más 16 480,70 4 81,45 17 531,68 1 185,73 33 506,96 5 102,30 No consta 141 314,54 29 66,68 - - - - 141 314,54 29 66,68 TOTAL 151.571 1.040,71 17.725 98,37 61.935 636,23 24.942 155,56 213.506 923,38 42.667 131,80

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- 19 -

Distribución por grupos de edad y género de las altas iniciales en Jubilación (II)

Total Regímenes

Año 2007 Hombres Mujeres Total

Total altas Altas Mínimos Total altas Altas Mínimos Total altas Altas Mínimos GRUPOS DE EDAD

Nº Importe Medio Nº Imp. Medio

C. Mínimos Nº Importe Medio Nº Imp. Medio

C. Mínimos Nº Importe Medio Nº Imp. Medio

C. Mínimos

Menos de 50 9 1.901,67 - - 3 1.298,51 - - 12 1.750,88 - - 50-54 662 2.148,39 - - 22 1.809,59 - - 684 2.137,49 - - 55-59 2.602 1.540,21 91 163,70 57 1.723,20 - - 2.659 1.544,13 91 163,70

60 27.989 1.283,39 3.010 166,34 12.894 778,73 5.628 223,72 40.883 1.124,23 8.638 203,72 61 9.985 1.214,61 946 130,17 3.552 767,50 1.231 213,20 13.537 1.097,29 2.177 177,12 62 9.199 1.215,07 686 122,88 2.762 786,01 885 190,21 11.961 1.115,99 1.571 160,81 63 8.778 1.267,03 441 116,55 2.115 817,36 612 188,65 10.893 1.179,72 1.053 158,45 64 12.505 1.395,47 219 115,22 2.906 1.040,96 416 152,94 15.411 1.328,62 635 139,93 65 68.020 1.086,73 9.206 105,51 33.499 688,95 14.008 163,30 101.519 955,47 23.214 140,38 66 3.433 1.014,71 469 158,33 2.072 633,37 945 199,66 5.505 871,18 1.414 185,95 67 1.863 1.016,64 304 170,03 1.258 612,59 587 205,76 3.121 853,77 891 193,57 68 1.054 997,42 158 184,67 706 652,63 306 194,51 1.760 859,11 464 191,16 69 851 1.044,55 131 173,57 646 646,42 240 185,24 1.497 872,74 371 181,12

70-74 2.288 1.209,06 349 167,44 1.623 669,40 584 187,42 3.911 985,11 933 179,94 75-79 458 729,74 87 159,45 401 558,27 81 156,96 859 649,70 168 158,25 80-84 - - 23 133,60 - - 16 123,54 - - 39 129,48

85 y más - - 5 141,01 - - 4 209,22 - - 9 171,32 No consta 11 554,72 5 230,06 - - - - 11 554,72 5 230,06 TOTAL 149.707 1.186,25 16.130 125,61 64.516 731,36 25.543 183,81 214.223 1.049,25 41.673 161,28

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- 20 -

Distribución por grupos de edad y género de las altas iniciales en Jubilación (I)

Régimen General

Año 2002

Hombres Mujeres Total

Total altas Altas Mínimos Total altas Altas Mínimos Total altas Altas Mínimos GRUPOS DE EDAD

Nº Importe Medio Nº Imp. Medio

C. Mínimos Nº Importe Medio Nº Imp. Medio

C. Mínimos Nº Importe Medio Nº Imp. Medio

C. Mínimos

Menos de 50 6 1.450,34 - - - - - - 6 1.450,34 - - 50-54 85 1.483,18 1 114,99 - - - - 85 1.483,18 1 114,99 55-59 308 1.143,48 32 130,92 5 822,90 1 238,22 313 1.138,36 33 134,17

60 20.514 854,01 3.781 100,98 6.464 562,34 2.812 132,51 26.978 784,12 6.593 114,43 61 5.839 963,39 445 92,52 1.245 570,97 461 142,70 7.084 894,42 906 118,05 62 7.554 1.018,51 279 98,32 1.299 658,93 318 122,35 8.853 965,75 597 111,12 63 4.421 1.063,99 149 86,43 734 700,02 166 109,37 5.155 1.012,16 315 98,52 64 8.484 1.170,10 111 91,45 1.593 884,18 164 85,67 10.077 1.124,90 275 88,00 65 29.476 1.026,88 1.680 72,60 9.975 718,95 1.936 88,97 39.451 949,02 3.616 81,36 66 1.563 880,14 276 88,28 800 592,81 288 106,46 2.363 782,86 564 97,56 67 881 985,98 127 89,29 437 578,11 150 107,98 1.318 850,74 277 99,41 68 570 926,69 98 87,59 294 647,86 91 109,07 864 831,81 189 97,93 69 451 963,83 101 96,07 228 671,17 61 108,43 679 865,56 162 100,72

70-74 1.319 1.178,48 189 87,79 502 726,46 113 97,24 1.821 1.053,87 302 91,33 75-79 199 572,13 63 70,19 68 445,05 21 143,56 267 539,76 84 88,53 80-84 63 599,21 11 57,78 29 652,53 8 42,42 92 616,02 19 51,31

85 y más 42 503,36 12 87,70 24 439,71 10 95,80 66 480,21 22 91,38 No consta 27 931,95 2 68,53 - - - - 27 931,95 2 68,53 TOTAL 81.802 992,44 7.357 91,96 23.697 666,52 6.600 115,26 105.499 919,24 13.957 102,98

Año 2005 Hombres Mujeres Total

Total altas Altas Mínimos Total altas Altas Mínimos Total altas Altas Mínimos GRUPOS DE EDAD

Nº Importe Medio Nº Imp. Medio

C. Mínimos Nº Importe Medio Nº Imp. Medio

C. Mínimos Nº Importe Medio Nº Imp. Medio

C. Mínimos

Menos de 50 8 1.850,19 - - 2 1.379,72 - - 10 1.756,09 - - 50-54 132 1.616,16 - - 33 1.538,32 - - 165 1.600,59 - - 55-59 439 1.420,79 12 167,17 59 1.429,15 - - 498 1.421,78 12 167,17

60 27.384 1.143,34 2.926 134,54 9.974 703,59 4.071 180,50 37.358 1.025,93 6.997 161,28 61 8.542 1.113,62 666 108,89 2.413 746,44 721 170,66 10.955 1.032,74 1.387 141,00 62 8.140 1.175,30 360 108,27 1.831 774,37 464 161,46 9.971 1.101,67 824 138,23 63 6.753 1.249,91 178 118,74 1.250 837,62 254 141,31 8.003 1.185,51 432 132,01 64 10.438 1.360,57 91 111,60 1.969 1.053,98 180 132,95 12.407 1.311,91 271 125,78 65 40.543 1.204,54 1.978 85,97 13.610 847,39 2.540 112,27 54.153 1.114,78 4.518 100,75 66 1.481 1.037,52 183 126,55 724 736,15 206 140,47 2.205 938,57 389 133,92 67 931 1.135,18 123 140,34 509 690,78 177 140,16 1.440 978,10 300 140,24 68 655 1.195,79 77 130,83 317 741,06 98 135,23 972 1.047,49 175 133,29 69 488 1.240,83 77 117,11 256 784,14 68 149,06 744 1.083,69 145 132,09

70-74 1.390 1.370,70 169 137,77 538 814,90 119 146,06 1.928 1.215,60 288 141,20 75-79 168 617,21 62 142,15 65 647,13 20 153,53 233 625,55 82 144,93 80-84 43 707,86 13 103,46 13 339,41 4 109,71 56 622,33 17 104,93

85 y más 6 288,53 3 37,18 2 857,13 - - 8 430,68 3 37,18 No consta 108 282,78 17 52,15 - - - - 108 282,78 17 52,15 TOTAL 107.649 1.196,23 6.935 115,71 33.565 799,54 8.922 154,20 141.214 1.101,94 15.857 137,37

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- 21 -

Distribución por grupos de edad y género de las altas iniciales en Jubilación (II)

Régimen General

Año 2007 Hombres Mujeres Total

Total altas Altas Mínimos Total altas Altas Mínimos Total altas Altas Mínimos GRUPOS DE EDAD

Nº Importe Medio Nº Imp. Medio

C. Mínimos Nº Importe Medio Nº Imp. Medio

C. Mínimos Nº Importe Medio Nº Imp. Medio

C. Mínimos

Menos de 50 9 1.901,67 - - 3 1.298,51 - - 3 1.298,51 - - 50-54 110 1.953,86 - - 22 1.809,59 - - 22 1.809,59 - - 55-59 489 1.571,68 11 289,60 45 1.772,55 - - 45 1.772,55 - -

60 26.585 1.319,49 2.163 164,82 11.572 819,15 4.532 217,35 11.572 819,15 4.532 217,35 61 9.250 1.252,61 648 124,40 3.187 805,09 981 206,55 3.187 805,09 981 206,55 62 8.465 1.256,34 474 123,90 2.429 832,69 677 179,31 2.429 832,69 677 179,31 63 7.943 1.320,55 282 114,35 1.825 872,13 442 172,24 1.825 872,13 442 172,24 64 11.610 1.444,52 156 106,41 2.658 1.091,74 308 138,73 2.658 1.091,74 308 138,73 65 41.076 1.353,38 2.374 103,31 13.944 950,51 2.966 133,65 13.944 950,51 2.966 133,65 66 1.674 1.286,24 183 142,64 864 810,66 302 164,36 864 810,66 302 164,36 67 962 1.255,95 143 153,43 503 775,02 187 170,15 503 775,02 187 170,15 68 509 1.262,32 67 176,76 282 866,24 85 158,87 282 866,24 85 158,87 69 436 1.302,00 55 161,58 226 858,07 63 163,68 226 858,07 63 163,68

70-74 1.260 1.528,97 151 166,18 536 895,52 143 164,80 536 895,52 143 164,80 75-79 184 786,85 36 116,83 92 607,82 25 141,59 92 607,82 25 141,59 80-84 - - 9 66,94 - - 2 64,31 - - 2 64,31

85 y más - - 4 146,84 - - 1 45,83 - - 1 45,83 No consta 8 588,05 2 223,40 - - - - - - - - TOTAL 110.570 1.336,71 6.758 132,12 38.188 890,41 10.714 182,64 38.188 890,41 10.714 182,64

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- 22 -

Altas de jubilación según años cotizados. Año 2007

Distribución porcentual por género y grupos de edad

Hombres Mujeres Total Años cotizados

>=65 años <65 años >=65 años <65 años >=65 años <65 años

15 0,55 0,18 5,36 8,03 1,81 2,16

16-20 2,50 0,71 19,05 13,29 6,85 3,89

21-25 3,42 1,37 16,06 12,73 6,74 4,24

26-30 6,35 3,18 16,53 11,48 9,02 5,27

31-34 8,90 7,98 12,98 11,90 9,97 8,97

35 3,54 4,12 3,49 4,12 3,53 4,12

36 3,79 4,70 3,53 4,13 3,72 4,56

37 3,93 5,42 2,76 3,73 3,63 5,00

38 4,17 6,11 2,46 3,51 3,72 5,45

39 4,36 6,58 2,18 3,54 3,78 5,81

40 4,59 8,65 1,91 4,41 3,88 7,58

>40 53,90 50,98 13,70 19,11 43,33 42,94

Total 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Nº Medio de años cotizados 39,96 39,80 29,06 30,65 37,09 37,49

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- 23 -

Distribución porcentual del número de altas de jubilación en 2007 Por regímenes y años cotizados

TOTAL PENSIONES

<65 años

Años cotizados General Autónomos Agrario

Cta. Ajena Agrario

Cta. Propia Mar Carbón Hogar Total

15 2,16 5,73 8,37 7,12 0,85 0,07 26,94 2,47 16-20 3,89 10,41 13,84 13,93 2,63 0,15 28,37 4,36 21-25 4,24 9,75 8,72 12,07 5,17 0,30 15,92 4,59 26-30 5,27 11,65 12,79 10,53 13,43 0,52 10,20 5,81 31-34 8,97 11,65 15,00 13,31 23,55 1,71 4,90 9,38

35 4,12 3,52 5,58 5,26 8,65 8,83 2,04 4,27 36 4,56 4,15 5,47 4,02 7,23 2,82 1,43 4,57 37 5,00 5,01 5,12 4,95 6,87 3,71 1,63 5,01 38 5,45 4,79 4,30 5,88 6,51 2,60 1,22 5,38 39 5,81 4,96 4,07 3,10 6,07 3,56 1,02 5,70 40 7,58 5,86 3,14 4,64 3,79 13,13 2,04 7,41

>40 42,94 22,52 13,60 15,17 15,25 62,61 4,29 41,05

Total 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

=>65 años

Años cotizados General Autónomos Agrario

Cta. Ajena Agrario

Cta. Propia Mar Carbón Hogar Total

15 1,81 5,07 8,90 4,15 4,60 0,00 13,15 3,82 16-20 6,85 14,15 19,76 18,00 15,64 0,00 37,61 11,74 21-25 6,74 14,03 12,66 8,81 10,74 4,65 17,28 9,66 26-30 9,02 15,36 7,25 9,52 11,66 4,65 13,98 10,70 31-34 9,97 12,82 6,42 10,11 7,36 11,63 7,37 10,33

35 3,53 3,90 2,27 2,68 6,44 11,63 1,32 3,39 36 3,72 3,84 2,39 3,21 3,07 2,33 0,96 3,51 37 3,63 3,66 2,90 3,59 2,15 0,00 1,19 3,50 38 3,72 3,08 3,18 3,02 2,45 2,33 1,98 3,39 39 3,78 3,03 3,34 3,85 1,84 2,33 0,96 3,47 40 3,88 3,04 3,81 4,26 3,68 4,65 0,69 3,61

>40 43,33 18,01 27,10 28,79 30,37 55,81 3,50 32,87

Total 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Total

Años cotizados General Autónomos Agrario

Cta. Ajena Agrario

Cta. Propia Mar Carbón Hogar Total

15 2,02 5,15 8,86 4,24 1,32 0,07 15,07 3,22 16-20 5,13 13,67 19,33 17,88 4,28 0,14 36,32 8,43 21-25 5,29 13,48 12,37 8,91 5,88 0,43 17,09 7,39 26-30 6,85 14,88 7,66 9,55 13,20 0,65 13,45 8,51 31-34 9,39 12,67 7,05 10,21 21,50 2,01 7,03 9,91

35 3,87 3,85 2,52 2,76 8,37 8,91 1,42 3,78 36 4,21 3,88 2,62 3,23 6,70 2,80 1,02 3,98 37 4,42 3,84 3,06 3,63 6,27 3,59 1,25 4,18 38 4,73 3,30 3,27 3,11 6,00 2,59 1,88 4,28 39 4,96 3,28 3,39 3,83 5,53 3,52 0,97 4,47 40 6,03 3,41 3,76 4,27 3,78 12,87 0,88 5,31

>40 43,11 18,59 26,11 28,38 17,17 62,40 3,61 36,53

Total 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

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- 24 -

Distribución porcentual del número de altas de jubilación en 2007

Por regímenes y años cotizados

HOMBRES

<65 años Años

cotizados General Autónomos Agrario Cta. Ajena

Agrario Cta. Propia Mar Carbón Hogar Total

15 0,18 0,74 0,67 1,34 0,42 0,08 0,00 0,22 16-20 0,71 2,81 4,55 5,80 1,63 0,15 29,41 0,87 21-25 1,37 3,35 4,72 7,14 4,38 0,15 5,88 1,57 26-30 3,18 8,35 12,65 10,71 13,74 0,53 5,88 3,76 31-34 7,98 12,17 19,39 17,41 24,41 1,58 17,65 8,65

35 4,12 4,63 7,93 7,14 8,90 8,59 5,88 4,40 36 4,70 5,78 7,76 5,36 7,50 2,79 5,88 4,82 37 5,42 7,06 7,08 6,70 7,13 3,69 11,76 5,53 38 6,11 6,93 6,07 7,14 6,71 2,49 0,00 6,10 39 6,58 6,93 5,56 4,46 6,24 3,62 0,00 6,51 40 8,65 8,55 4,38 6,25 3,91 13,04 11,76 8,55

>40 50,98 32,71 19,22 20,54 15,04 63,30 5,88 49,01

Total 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

=>65 años

Años cotizados General Autónomos Agrario

Cta. Ajena Agrario

Cta. Propia Mar Carbón Hogar Total

15 0,55 1,45 0,96 0,79 0,89 0,00 13,33 0,83 16-20 2,50 4,88 2,29 3,44 5,36 0,00 41,67 3,19 21-25 3,42 7,53 3,46 4,12 4,02 4,76 6,67 4,50 26-30 6,35 13,32 6,15 7,61 12,95 4,76 13,33 8,18 31-34 8,90 15,94 9,06 11,47 8,04 11,90 6,67 10,86

35 3,54 5,29 3,76 3,73 8,93 11,90 1,67 4,03 36 3,79 5,42 3,83 4,59 3,57 2,38 0,00 4,26 37 3,93 5,23 4,94 5,42 2,68 0,00 0,00 4,44 38 4,17 4,52 5,47 4,53 3,13 2,38 6,67 4,39 39 4,36 4,46 5,78 5,39 2,68 2,38 3,33 4,57 40 4,59 4,58 6,61 6,13 5,36 4,76 1,67 4,86

>40 53,90 27,38 47,71 42,79 42,41 54,76 5,00 45,89

Total 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Total

Años cotizados General Autónomos Agrario

Cta. Ajena Agrario

Cta. Propia Mar Carbón Hogar Total

15 0,34 1,36 0,94 0,81 0,46 0,07 10,39 0,54 16-20 1,46 4,60 2,49 3,52 1,98 0,15 38,96 2,08 21-25 2,23 6,98 3,57 4,23 4,34 0,29 6,49 3,10 26-30 4,50 12,66 6,73 7,72 13,67 0,66 11,69 6,06 31-34 8,36 15,44 9,98 11,68 22,86 1,90 9,09 9,80

35 3,88 5,21 4,13 3,85 8,90 8,69 2,60 4,21 36 4,32 5,47 4,18 4,62 7,13 2,78 1,30 4,53 37 4,80 5,47 5,13 5,46 6,71 3,58 2,60 4,96 38 5,30 4,84 5,52 4,62 6,37 2,48 5,19 5,20 39 5,65 4,79 5,76 5,35 5,90 3,58 2,60 5,50 40 6,96 5,10 6,41 6,14 4,05 12,78 3,90 6,63

>40 52,20 28,09 45,16 42,01 17,63 63,04 5,19 47,39

Total 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

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- 25 -

Distribución porcentual del número de altas de jubilación en 2007 Por regímenes y años cotizados

MUJERES

<65 años

Años cotizados General Autónomos Agrario

Cta. Ajena Agrario

Cta. Propia Mar Carbón Hogar Total

15 8,03 14,86 25,47 20,20 10,53 0,00 27,91 9,12 16-20 13,29 24,33 34,46 32,32 25,26 0,00 28,33 14,66 21-25 12,73 21,49 17,60 23,23 23,16 9,52 16,28 13,52 26-30 11,48 17,71 13,11 10,10 6,32 0,00 10,36 11,85 31-34 11,90 10,71 5,24 4,04 4,21 9,52 4,44 11,54

35 4,12 1,49 0,37 1,01 3,16 23,81 1,90 3,86 36 4,13 1,18 0,37 1,01 1,05 4,76 1,27 3,81 37 3,73 1,24 0,75 1,01 1,05 4,76 1,27 3,47 38 3,51 0,87 0,37 3,03 2,11 9,52 1,27 3,26 39 3,54 1,36 0,75 0,00 2,11 0,00 1,06 3,29 40 4,41 0,93 0,37 1,01 1,05 19,05 1,69 4,07

>40 19,11 3,84 1,12 3,03 20,00 19,05 4,23 17,55

Total 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

=>65 años

Años cotizados General Autónomos Agrario

Cta. Ajena Agrario

Cta. Propia Mar Carbón Hogar Total

15 5,36 11,06 18,83 9,09 12,75 0,00 13,15 9,62 16-20 19,05 29,52 41,62 39,43 38,24 0,00 37,53 28,33 21-25 16,06 24,79 24,16 15,70 25,49 0,00 17,50 19,66 26-30 16,53 18,75 8,64 12,34 8,82 0,00 13,99 15,58 31-34 12,98 7,65 3,13 8,11 5,88 0,00 7,38 9,31

35 3,49 1,58 0,41 1,15 0,98 0,00 1,31 2,16 36 3,53 1,23 0,60 1,17 1,96 0,00 0,98 2,07 37 2,76 1,07 0,35 0,91 0,98 0,00 1,21 1,67 38 2,46 0,69 0,33 0,81 0,98 0,00 1,89 1,47 39 2,18 0,66 0,29 1,60 0,00 0,00 0,91 1,35 40 1,91 0,51 0,31 1,50 0,00 0,00 0,67 1,17

>40 13,70 2,48 1,33 8,19 3,92 100,00 3,47 7,61

Total 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Total

Años cotizados General Autónomos Agrario

Cta. Ajena Agrario

Cta. Propia Mar Carbón Hogar Total

15 6,88 11,52 19,18 9,35 11,68 0,00 15,18 9,43 16-20 15,77 28,89 41,24 39,26 31,98 0,00 36,26 23,18 21-25 14,17 24,39 23,81 15,88 24,37 9,09 17,33 17,35 26-30 13,65 18,62 8,87 12,29 7,61 0,00 13,49 14,18 31-34 12,37 8,02 3,24 8,02 5,08 9,09 6,98 10,15

35 3,85 1,57 0,41 1,14 2,03 22,73 1,40 2,80 36 3,87 1,22 0,59 1,17 1,52 4,55 1,02 2,72 37 3,32 1,09 0,37 0,91 1,02 4,55 1,22 2,35 38 3,06 0,71 0,33 0,86 1,52 9,09 1,80 2,15 39 2,95 0,75 0,31 1,56 1,02 0,00 0,93 2,08 40 3,33 0,56 0,31 1,49 0,51 18,18 0,81 2,26

>40 16,78 2,65 1,32 8,07 11,68 22,73 3,58 11,35

Total 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

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- 26 -

I. EN RELACIÓN CON EL APARTADO 3.2. ADECUACIÓN.

I.3. Revalorización y cuantías mínimas.

- Revalorización general.

· Evolución de los incrementos generales de revalorización de las pensiones: 2000-2008.

· Porcentaje de revalorización general e incremento de cuantías mínimas: 2000-2008.

· Cuantías de pensiones mínimas: 2008.

· Gráfico comparación incremento de la pensión media y de la revalorización según IPC.

- Pensiones con cuantías mínimas.

· Relación Pensión mínima-salario mínimo interprofesional neto.

· Porcentaje de pensiones en vigor que perciben cuantías mínimas.

· Normas de pensiones en vigor con complemento a mínimo, distribuidas por regímenes, género y clase de pensión.

· Número de altas de pensiones con garantía de mínimos.

· Financiación de los complementos a mínimo: 2000-2007.

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- 27 -

Evolución de la revalorización de pensiones

2000 2001 2002 TRAMOS DE REVALORIZACIÓN TRAMOS DE REVALORIZACIÓN TRAMOS DE REVALORIZACIÓN

CUANTÍA MENSUAL CUANTÍA MENSUAL CUANTÍA MENSUAL Hasta 1.826,84 € 2 % mas 0,9 % por Hasta 1.901,74 euros 2 % mas 2,1% por Hasta 1.953,10 euros 2 % mas 0,7% por desviación I.P.C. 1999(1) desviación I.P.C. 2000(1) desviación I.P.C. 2001(1) Mas de 1.826,84 € 0 Mas de 1.901,74 euros 0 Mas de 1.953,10 euros 0

(1) La pensión revalorizada no puede exceder (1) La pensión revalorizada no puede exceder (1) La pensión revalorizada no puede exceder

de1.826,84 €/mes. de 1.901,74 euros/mes. de 1.953,10 euros / mes.

El incremento de revalorización para el tramo de pensión entre 1.775,32 y 1.826,84 € oscila de un 2,9% a un 0%.

El incremento de revalorización para el tramo de pensión entre 1.826,84 y 1.901,74 euros oscila de un 4,1 % a un 0%.

El incremento de revalorización para el tramo de pensión entre 1.901,74 y 1.953,10 oscila de un 2,7% a un 0%.

2003 2004 2005

TRAMOS DE REVALORIZACIÓN TRAMOS DE REVALORIZACIÓN TRAMOS DE REVALORIZACIÓN CUANTÍA MENSUAL CUANTÍA MENSUAL CUANTÍA MENSUAL

Hasta 2.029,27 euros 2 % mas 1,9 % por Hasta 2.086,10 euros 2% mas 0,8% por Hasta 2.159,12 euros 2% mas 1,5% por desviación I.P.C. 2002 (1) desviación I.P.C. 2003 (1) desviación I.P.C. 2004 (1) Más de 2.029,27 euros 0 Mas de 2.086,10 euros 0 Mas de 2.159,12 euros 0

(1) La pensión revalorizada no puede exceder (1) La pensión revalorizada no puede exceder (1) La pensión revalorizada no puede exceder

de 2.029,27 euros / mes. de 2.086,10 euros / mes de 2.159,12 euros / mes

El incremento de revalorización para el tramo de pensión entre 1.953,10 y 2.029,27 oscila de un 3,9% a un 0%.

El incremento de revalorización para el tramo de pensión entre 2.029,27 y 2.086,10 oscila de un 2,8% a un 0%.

El incremento de revalorización para el tramo de pensión entre 2.086,10 y 2.159,12 oscila de un 3,5% a un 0%.

2006 2007 2008

TRAMOS DE REVALORIZACIÓN TRAMOS DE REVALORIZACIÓN TRAMOS DE REVALORIZACIÓN CUANTÍA MENSUAL CUANTÍA MENSUAL CUANTÍA MENSUAL

Hasta 2.232,54 euros 2% mas 1,4% por Hasta 2.290,59 euros 2% mas 0,6% por Hasta 2.384,51 euros 2% más 2,1 % por desviación I.P.C. 2005 (1) desviación I.P.C. 2006 (1) desviación I.P.C. 2007 (1) Más de 2.232,54 euros 0 Más de 2.290,59 euros 0 Más de 2.384,51 euros 0

(1) La pensión revalorizada no puede exceder (1) La pensión revalorizada no puede exceder (1) La pensión revalorizada sin complemento no puede

de 2.232,54 euros / mes. de 2.290,59 euros / mes. exceder de 2.384,51 euros / mes.

El incremento de revalorización para el tramo de pensión entre 2.159,12 y 2.232,54 oscila de un 3,4% a un 0%.

El incremento de revalorización para el tramo de pensión entre 2.232,54 y 2.290,59 oscila de un 2,6% a un 0%.

El incremento de revalorización para el tramo de pensión entre 2.290,59 y 2.384,51 oscila de un 4,1% a un 0%.

Fuente: Informe Económico Financiero de la Seguridad Social

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- 28 -

Incrementos para Revalorización General y política de mínimos: 2000-2008

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008(1)

VARIACIÓN DE INDICE DE PRECIOS AL CONSUMO (NOV.-NOV.) 4,1 2,7 3,9 2,8 3,5 3,4 2,6 4,1 2,0

PENSIONES MÍNIMAS

JUBILACIÓN E INCAPACIDAD >= 65 AÑOS - Con cónyuge a cargo 6,60 2,70 3,90 2,80 3,50 7,96 7,13 8,69 6,50 - Sin cónyuge a cargo 6,50 2,70 3,90 2,80 3,50 6,44 5,62 7,16 5,00

JUBILACIÓN E INCAPACIDAD <= 65 AÑOS

- Con cónyuge a cargo 7,37 2,70 5,43 4,31 6,55 7,96 7,13 8,69 6,50 - Sin cónyuge a cargo 7,27 2,70 4,43 4,31 6,55 6,44 5,62 7,17 5,00

INCAPACIDAD PERMANENTE TOTAL DE 60 A 64 AÑOS

- Con cónyuge a cargo 7,13 8,69 6,50 - Sin cónyuge a cargo 5,62 7,16 5,00

VIUDEDAD

Viudedad con cargas familiares (2) 22,31 (3) Viudedad >= 65 años 6,60 2,70 3,90 2,80 3,50 6,45 5,62 7,16 5,00 Viudedad 60-64 años 7,27 2,70 5,43 4,31 6,55 6,44 5,62 7,17 5,00 Viudedad < 60 años 12,1

72,70 5,43 4,31 6,55 6,44 5,62 7,17 5,00

Viudedad < 60 c. cargas fam. 17,39

2,70 5,43 4,31 6,55 6,44 5,62

PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS 7,3 2,7 3,9 2,8 3,5 4,4 3,6 5,1 3,0

RESTO PENSIONES (1) 4,1 2,7 3,9 2,8 3,5 3,4 2,6 4,1 2,0

(1) IPC Previsto 2008 (2) Con independencia de la edad, la viudedad en el caso de que el titular tenga cargas familiares, se equipara a viudedad >= 65 años el incremento en 2007/2006 oscila entre el 7,16% para mayores de 65 años, el 15,01% para 60-64 y el y el 44,12%. para menores de 60 años. (3) La viudedad cuyo titular tenga cargas familiares pasará a ser igual a la pensión de jubilación con cónyuge a cargo < 65 años. El incremento será en 2008/2007 el 22,31%.

Las cifras absolutas de las cuantías de pensión mínima para 2008 son las siguientes:

Euros/mes PENSIONES MÍNIMAS JUBILACIÓN E INCAPACIDAD >= 65 AÑOS - Con cónyuge a cargo 658,75 - Sin cónyuge a cargo 528,55 JUBILACIÓN E INCAPACIDAD <= 65 AÑOS - Con cónyuge a cargo 615,66 - Sin cónyuge a cargo 492,50 INCAPACIDAD PERMANENTE TOTAL DE 60 A 64 AÑOS - Con cónyuge a cargo 615,66 - Sin cónyuge a cargo 492,50 Viudedad con cargas familiares 615,66 Viudedad >= 65 años, o con discapacidad 528,55 Viudedad 60-64 años 492,50 Viudedad < 60 años 393,02

PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS 328,44

Fuente: Informe Económico Financiero de la Seguridad Social

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- 29 -

Evolución del incremento de la pensión media en comparación con variación del IPC

Fuente: Informe Económico Financiero de la Seguridad Social

0

1

2

3

4

5

6%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Incr. IPC Incr. P.media Jubilación Incr. P.media Total

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- 30 -

Relación del importe de la pensión mínima con el salario mínimo interprofesional neto

2006 2007 2008 CLASE PRESTACIONES Con cony. a

cargo Sin cony. a

cargo Con cony. a

cargo Sin cony. a

cargo Con cony. a

cargo Sin cony. a

cargo

JUBILACION Edad >= 65 años 112,34 92,73 115,75 94,20 117,24 94,06 Edad < 65 años 104,99 86,40 108,18 87,77 109,57 87,65 INCAPACIDAD PERMANENTE Gran Invalidez 168,51 139,10 173,63 141,30 175,86 141,10 Total edad >= 65 años 112,34 92,73 115,75 94,20 117,24 94,06 Absoluta 112,34 92,73 115,75 94,20 117,24 94,06 VIUDEDAD Con cargas familiares 86,40 94,20 109,57 Edad >= 65 años o con discapacidad >= 65% 92,73 94,20 94,06

Edad < 65 años Edad >= 60 y <= 64 años 86,40 87,77 87,65 Edad < 60 años 68,95 70,05 69,94

Salario mínimo interprofesional neto es igual a salario mínimo deducidas cotizaciones a la Seguridad Social a cargo del trabajador

Fuente: Informe Económico Financiero de la Seguridad Social

Porcentaje de las pensiones que perciben complementos por mínimos en cada clase de pensión y régimen

Pensiones en vigor a 1 de agosto de 2008

Regímenes Inc. Permanente Jubilación Viudedad Orfandad Fav. Familiar Total

General 4,43 17,23 26,90 36,06 33,83 19,02

Autónomos(sin SETA)* 7,16 37,35 38,08 67,43 73,36 35,71 Agrario Cta. Ajena 21,63 54,67 63,17 87,83 83,71 55,29

Agrario Cta. Propia * 16,03 49,68 43,69 80,71 85,55 47,92 Mar 4,79 18,33 39,18 52,20 45,98 26,07 Minería del Carbón 0,60 2,78 19,98 24,78 21,71 9,32

Empleados de Hogar 40,20 59,55 8,90 72,41 75,45 55,80

Accidentes de Trabajo 1,42 19,17 29,16 18,76 11,68 14,98 Enferm. Profesionales 0,39 8,69 32,13 43,56 10,92 15,87

Total 6,57 27,18 33,28 47,59 48,55 27,32

(*) Por Ley 18/2007, de 4 de julio con efectos a 1 de enero de 2008, los trabajadores por cuenta propia de R.E. Agrario se integran en el R. E. de Trabajadores Autónomos a través del Sistema Especial para Trabajadores Agrarios por cuenta propia (SETA).

Fuente: Informe Económico Financiero de la Seguridad Social

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- 31 -

Pensiones en vigor con complemento por mínimos, por clases, género y regímenes Datos a 1 de julio de 2008

Incapacidad Permanente Jubilación Viudedad Orfandad Favor de Familiares Total Pensiones Regímenes

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total

General 12.903 12.943 25.846 362.746 171.027 533.773 7.504 369.624 377.128 28.587 28.690 57.277 1.859 5.845 7.704 413.599 588.129 1.001.728 Trabajadores autónomos (*) 6.952 4.779 11.731 250.089 240.779 490.868 4.928 189.340 194.268 18.798 18.517 37.315 1.525 5.341 6.866 282.292 458.756 741.048 Agrario 8.546 5.958 14.504 126.112 65.189 191.301 2.670 127.314 129.984 10.526 10.416 20.942 390 2.233 2.623 148.244 211.110 359.354 Trabajadores del mar 428 35 463 11.494 1.439 12.933 7 17.968 17.975 1.362 1.211 2.573 138 277 415 13.429 20.930 34.359 Minería del carbón 28 0 28 1.067 48 1.115 45 4.848 4.893 192 326 518 5 108 113 1.337 5.330 6.667 Empleados de hogar 134 5.535 5.669 2.029 98.627 100.656 615 245 860 728 637 1.365 114 300 414 3.620 105.344 108.964 Accidentes de trabajo 971 230 1.201 7.539 983 8.522 503 17.831 18.334 1.299 1.337 2.636 45 99 144 10.357 20.480 30.837 Enfermedades profesionales 34 23 57 977 81 1.058 76 5.214 5.290 257 269 526 2 23 25 1.346 5.610 6.956

Total Sistema 29.996 29.503 59.499 762.053 578.173 1.340.226 16.348 732.384 748.732 61.749 61.403 123.152 4.078 14.226 18.304 874.224 1.415.689 2.289.913

(*) Con motivo de la entrada en vigor de la Ley 18/2007, de 4 de julio, los trabajadores por cuenta propia del Régimen Especial Agrario quedan integrados en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos.

Distribución porcentual

Incapacidad Permanente Jubilación Viudedad Orfandad Favor de Familiares Total Pensiones Regímenes

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total

General 49,92 50,08 100,00 67,96 32,04 100,00 1,99 98,01 100,00 49,91 50,09 100,00 24,13 75,87 100,00 41,29 58,71 100,00 Trabajadores autónomos (*) 59,26 40,74 100,00 50,95 49,05 100,00 2,54 97,46 100,00 50,38 49,62 100,00 22,21 77,79 100,00 38,09 61,91 100,00 Agrario 58,92 41,08 100,00 65,92 34,08 100,00 2,05 97,95 100,00 50,26 49,74 100,00 14,87 85,13 100,00 41,25 58,75 100,00 Trabajadores del mar 92,44 7,56 100,00 88,87 11,13 100,00 0,04 99,96 100,00 52,93 47,07 100,00 33,25 66,75 100,00 39,08 60,92 100,00 Minería del carbón 100,00 0,00 100,00 95,70 4,30 100,00 0,92 99,08 100,00 37,07 62,93 100,00 4,42 95,58 100,00 20,05 79,95 100,00 Empleados de hogar 2,36 97,64 100,00 2,02 97,98 100,00 71,51 28,49 100,00 53,33 46,67 100,00 27,54 72,46 100,00 3,32 96,68 100,00 Accidentes de trabajo 80,85 19,15 100,00 88,47 11,53 100,00 2,74 97,26 100,00 49,28 50,72 100,00 31,25 68,75 100,00 33,59 66,41 100,00 Enfermedades profesionales 59,65 40,35 100,00 92,34 7,66 100,00 1,44 98,56 100,00 48,86 51,14 100,00 8,00 92,00 100,00 19,35 80,65 100,00

Total Sistema 50,41 49,59 100,00 56,86 43,14 100,00 2,18 97,82 100,00 50,14 49,86 100,00 22,28 77,72 100,00 38,18 61,82 100,00

Fuente: Informe Económico Financiero de la Seguridad Social

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- 32 -

Número de altas de pensiones con garantía de mínimos

Años Nº de altas

Inc. Permanente Jubilación Viudedad Orfandad

Favor familiar Total

2000 Con mínimo 1.717 51.565 50.353 9.089 2.802 115.526 Total 78.257 207.478 126.546 27.082 7.897 447.260 % Con mínimo 2,19 24,85 39,79 33,56 35,48 25,83

2001 Con mínimo 1.669 48.829 46.607 7.937 2.376 107.418

Total 80.929 197.892 119.188 23.214 6.801 428.024 % Con mínimo 2,06 24,67 39,10 34,19 34,94 25,10

2002 Con mínimo 1.791 42.131 42.761 10.772 2.205 99.660

Total 79.853 187.753 117.110 30.255 6.041 421.012 % Con mínimo 2,24 22,44 36,51 35,60 36,50 23,67

2003 Con mínimo 2.287 39.969 43.850 8.911 2.044 97.061

Total 85.825 190.574 129.160 24.244 5.811 435.614 % Con mínimo 2,66 20,97 33,95 36,76 35,17 22,28

2004 Con mínimo 1.735 32.605 36.834 8.267 1.803 81.244

Total 83.702 187.104 127.287 23.239 4.905 426.237 % Con mínimo 2,07 17,43 28,94 35,57 36,76 19,06

2005 Con mínimo 3.818 42.667 38.375 9.268 1.875 96.003

Total 86.125 265.270 132.486 22.901 4.580 511.362 % Con mínimo 4,43 16,08 28,97 40,47 40,94 18,77

2006 Con mínimo 4.373 41.411 35.193 9.210 1.751 91.938

Total 99.873 235.129 128.813 22.638 4.066 490.519 % Con mínimo 4,38 17,61 27,32 40,68 43,06 18,74

0 2007 Con mínimo 4.552 41.673 37.492 9.129 1.580 94.426

Total 98.808 231.784 131.454 22.147 3.637 487.830 % Con mínimo 4,61 17,98 28,52 41,22 43,44 19,36

0 2008 (1) Con mínimo 3.571 32.421 25.090 6.329 1.137 68.548

Total 61.492 167.489 85.749 14.903 2.370 332.003 % Con mínimo 5,81 19,36 29,26 42,47 47,97 20,65

(1) Acumulado hasta junio Fuente: Informe Económico Financiero de la Seguridad Social

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Financiación de los complementos a mínimos de pensiones

Millones de euros

Aportación Estado Cotizaciones Importe Total AÑOS

Importe % s/Total Importe % s/Total Compl. Mínimos

2000 97,89 2,45 3.901,79 97,55 3.999,69

2001 97,89 2,39 4.003,79 97,61 4.101,68

2002 306,35 7,32 3.881,59 92,68 4.187,94

2003 606,35 14,67 3.526,98 85,33 4.133,33

2004 906,35 22,63 3.098,31 77,37 4.004,66

2005 1.206,35 27,44 3.190,02 72,56 4.396,37

2006 1.506,35 31,36 3.296,47 68,64 4.802,82

2007 1.806,35 34,16 3.480,80 65,84 5.287,15

Fuente: Informe Económico Financiero de la Seguridad Social

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- 34 -

I. EN RELACIÓN CON EL APARTADO 3.2. ADECUACIÓN.

I.4. Prestaciones familiares por hijo a cargo.

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- 35 -

Evolución de las prestaciones familiares por hijo a cargo por grados de discapacidad. Total sistema

Hijos menores de 18 años Hijos menores de 18 años

Sin discapacidad Hijos discapacidad >33% Total hijos < de 18 años Hijos discapacidad >65% Hijos discapacidad >75% Total hijos >de 18 añosAño - Mes

Número Importe Número Importe Número Importe Número

de familias Número Importe Número Importe Número Importe Número

de familias

2004. diciembre 895.670 125.443,54 73.336 20.930,12 969.006 146.373,66 574.431 89.177 23.907,82 54.385 21.870,39 143.562 45.778,21 139.720

2005. diciembre 865.404 121.390,74 73.871 21.057,71 939.275 142.448,45 557.355 90.431 25.830,71 54.960 23.548,16 145.391 49.378,87 141.589

2006. diciembre 808.736 113.488,11 74.635 21.296,42 883.371 134.784,53 524.044 93.661 28.243,47 56.493 25.553,48 150.154 53.796,95 146.319

2007. diciembre 759.594 106.257,35 76.587 21.788,30 836.181 128.045,65 496.026 96.730 30.221,35 57.699 27.040,64 154.429 57.261,99 150.582

2008. enero 97.182 31.918,46 57.844 28.497,43 155.026 60.415,88 151.180

febrero 97.362 31.977,58 57.900 28.524,83 155.262 60.502,41 151.409

marzo 97.361 31.977,25 57.919 28.534,19 155.280 60.511,44 151.429

abril 98.121 32.226,86 58.053 28.600,38 156.174 60.827,24 152.335

mayo 98.509 32.354,30 58.082 28.614,68 156.591 60.968,97 152.745

junio 741.014 112.356,78 77.923 37.943,02 818.937 150.299,80 489.356 98.539 32.364,15 58.085 28.616,16 156.624 60.980,31 152.779

julio 99.476 32.671,90 58.260 28.702,37 157.736 61.374,27 153.894

agosto

septiembre

octubre

noviembre

diciembre

(1) Pago semestral y (2) pago mensual, según establece el R.D. 1335/2005, de 11 de noviembre. % = Variación porcentual respecto del mismo mes del año anterior. Importe en miles de euros Fuente: Informe Económico Financiero de la Seguridad Social

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II. EN RELACIÓN CON EL APARTADO 3.3. SOSTENIBILIDAD FINANCIERA.

II.1. Afiliados a la Seguridad Social.

- Evolución del número total de afiliados por Regímenes.

- Evolución del número de afiliados nacionales y extranjeros, distribuidos por género 1999-2008.

- Evolución del número y distribución porcentual del total de afiliados distribuidos por género y grupos de edad 2005-2008.

- Distribución por género del número de afiliados extranjeros por Regímenes y grupos de edad.

- Distribución del total de afiliados extranjeros según género.

- Distribución según procedencia y género del número de afiliados extranjeros.

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- 37 -

Evolución del número de afiliados en alta

Distribución por regímenes

Datos a diciembre

Fecha General Autónomos Agrario . Mar Carbón Hogar Total ocupados Desempleo Total

1990 8.657.865 2.173.038 1.398.503 129.310 44.355 184.673 12.587.744 1.310.779 13.898.523

1991 8.803.033 2.174.426 1.298.596 124.429 40.796 172.751 12.614.031 1.532.417 14.146.448

1992 8.537.540 2.147.154 1.230.478 115.240 34.189 169.495 12.234.096 1.607.685 13.841.781

1993 8.271.676 2.162.031 1.188.606 105.824 31.933 156.366 11.916.436 1.736.397 13.652.833

1994 8.414.760 2.244.857 1.170.444 101.982 30.093 147.466 12.109.602 1.410.066 13.519.668

1995 8.587.534 2.296.662 1.157.093 87.857 27.970 143.675 12.300.791 1.194.809 13.495.600

1996 8.805.254 2.326.179 1.154.114 78.857 26.949 143.308 12.534.661 1.152.362 13.687.023

1997 9.255.280 2.367.454 1.163.546 77.136 24.759 141.257 13.029.432 1.034.695 14.064.127

1998 9.940.826 2.470.154 1.164.423 75.219 20.255 145.417 13.816.294 914.356 14.730.650

1999 10.649.671 2.528.340 1.154.489 75.448 19.009 151.369 14.578.326 853.664 15.431.990

2000 11.263.580 2.591.100 1.135.659 75.715 17.201 152.963 15.236.218 863.763 16.099.981

2001 11.747.040 2.622.593 1.130.389 74.936 15.627 158.167 15.748.752 920.661 16.669.413

2002 12.087.569 2.674.945 1.149.442 74.123 14.133 188.178 16.188.390 1.000.967 17.189.357

2003 12.420.983 2.771.318 1.134.078 71.238 12.625 179.319 16.589.561 1.073.834 17.663.395

2004 12.947.234 2.880.546 1.068.850 69.902 11.195 184.193 17.161.920 1.121.015 18.282.935

2005 13.706.569 2.966.184 1.039.935 69.051 9.689 364.754 18.156.182 1.169.636 19.325.818

2006 14.338.759 3.052.886 1.001.463 68.017 9.000 300.134 18.770.259 1.209.077 19.979.336

2007 14.719.806 3.157.930 974.027 66.632 8.210 269.150 19.195.755 1.367.463 20.563.218

2008 (*) 14.863.842 3.409.008 751.939 70.664 7.970 280.678 19.384.101 1.481.043 20.865.144

(*) Datos a mayo

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- 38 -

Evolución del número de afiliados nacionales y extranjeros Distribución por género

Valores absolutos

Nacionales Extranjeros Total afiliados Años Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres s Mujeres Total

1999 8.942.389 5.303.530 14.245.919 214.650 117.757 332.407 9.157.039 5.421.287 14.578.326

2000 9.150.970 5.633.151 14.784.121 295.130 156.967 452.097 9.446.100 5.790.118 15.236.218

2001 9.247.664 5.896.188 15.143.852 397.195 207.705 604.900 9.644.859 6.103.893 15.748.752

2002 9.283.542 6.075.453 15.358.995 529.660 299.735 829.395 9.813.202 6.375.188 16.188.390

2003 9.353.306 6.313.037 15.666.343 588.347 334.871 923.218 9.941.653 6.647.908 16.589.561

2004 9.537.384 6.549.745 16.087.129 680.430 394.361 1.074.791 10.217.814 6.944.106 17.161.920

2005 9.663.329 6.804.255 16.467.584 1.011.348 677.250 1.688.598 10.674.677 7.481.505 18.156.182

2006 9.841.402 7.104.883 16.946.285 1.105.082 718.892 1.823.974 10.946.484 7.823.775 18.770.259

2007 9.862.778 7.351.871 17.214.649 1.202.767 778.339 1.981.106 11.065.545 8.130.210 19.195.755

2008(1) 9.829.192 7..409.008 17.238.200 1.284.730 861.170 2.145.900 11.113.922 8.270.178 19.384.100(1) Datos a mayo

Distribución porcentual

Nacionales Extranjeros Total afiliados Años Hombres s Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres s Mujeres Total

1999 61,34 36,38 97,72 1,47 0,81 2,28 62,81 37,19 100,00

2000 60,06 36,97 97,03 1,94 1,03 2,97 62,00 38,00 100,00

2001 58,72 37,44 96,16 2,52 1,32 3,84 61,24 38,76 100,00

2002 57,35 37,53 94,88 3,27 1,85 5,12 60,62 39,38 100,00

2003 56,38 38,05 94,43 3,55 2,02 5,57 59,93 40,07 100,00

2004 55,57 38,16 93,74 3,96 2,30 6,26 59,54 40,46 100,00

2005 53,22 37,48 90,70 5,57 3,73 9,30 58,79 41,21 100,00

2006 52,43 37,85 90,28 5,89 3,83 9,72 58,32 41,68 100,00

2007 51,38 38,30 89,68 6,27 4,05 10,32 57,65 42,35 100,00

2008(1) 50,71 38,22 88,93 6,63 4,44 11,07 57,34 42,66 100,00(1) Datos a mayo

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- 39 -

Número total de trabajadores afiliados por género y grupos de edad (Periodo 2005-2008)

Hombres

2005 2006 2007 2008 (*) <=19 años 211.467 217.112 209.084 191.216 20-24 años 819.764 804.737 779.378 760.110 25-29 años 1.443.350 1.429.059 1.381.944 1.367.062 30-34 años 1.628.489 1.680.580 1.701.702 1.717.238 35-39 años 1.550.495 1.598.257 1.624.084 1.642.426 40-44 años 1.433.589 1.486.829 1.522.427 1.541.491 45-49 años 1.248.023 1.300.027 1.330.620 1.344.938 50-54 años 990.168 1.030.798 1.067.887 1.085.758 55-59 años 801.722 818.792 838.093 838.460 60-64 años 489.465 519.727 545.095 558.369 > 65 años 58.150 60.565 65.228 66.845

Total 10.674.683 10.946.483 11.065.542 11.113.912 16-64 años 10.616.533 10.885.918 11.000.314 11.047.067 16-54 años 9.325.345 9.547.399 9.617.125 9.650.238 55-64 años 1.291.188 1.338.519 1.383.189 1.396.829

(*)Datos a mayo

Mujeres 2005 2006 2007 2008 (*) <=19 años 123.278 128.549 131.123 114.129 20-24 años 674.864 671.363 664.629 640.222 25-29 años 1.215.122 1.216.787 1.203.997 1.200.971 30-34 años 1.231.170 1.297.316 1.345.826 1.374.632 35-39 años 1.077.447 1.138.342 1.194.770 1.228.806 40-44 años 980.257 1.041.132 1.100.818 1.136.007 45-49 años 838.825 895.533 946.806 974.242 50-54 años 617.599 665.293 717.056 746.568 55-59 años 437.296 464.116 496.690 510.412 60-64 años 244.321 263.567 285.023 298.447 > 65 años 41.320 41.778 43.475 45.753

Total 7.481.499 7.823.776 8.130.213 8.270.188 16-64 años 7.440.179 7.781.998 8.086.738 8.224.435 16-54 años 6.758.561 7.054.315 7.305.025 7.415.576 55-64 años 681.617 727.683 781.713 808.859

(*)Datos a mayo

Total 2005 2006 2007 2008 (*) <=19 años 334.745 345.661 340.207 305.345 20-24 años 1.494.628 1.476.100 1.444.007 1.400.332 25-29 años 2.658.472 2.645.846 2.585.941 2.568.033 30-34 años 2.859.659 2.977.895 3.047.528 3.091.870 35-39 años 2.627.941 2.736.600 2.818.854 2.871.231 40-44 años 2.413.845 2.527.960 2.623.245 2.677.497 45-49 años 2.086.847 2.195.560 2.277.425 2.319.180 50-54 años 1.607.767 1.696.092 1.784.943 1.832.327 55-59 años 1.239.018 1.282.908 1.334.784 1.348.871 60-64 años 733.787 783.294 830.118 856.816 > 65 años 99.471 102.343 108.704 112.598

Total 18.156.182 18.770.259 19.195.755 19.384.100 16-64 años 18.056.711 18.667.916 19.087.051 19.271.502 16-54 años 16.083.906 16.601.714 16.922.150 17.065.814 55-64 años 1.972.805 2.066.202 2.164.902 2.205.688

(*)Datos a mayo

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- 40 -

Número total de trabajadores afiliados (Periodo 2005-2008)

-Distribución porcentual por género y grupos de edad-

Hombres

2005 2006 2007 2008 (*) <=19 años 1,98 1,98 1,89 1,72 20-24 años 7,68 7,35 7,04 6,84 25-29 años 13,52 13,05 12,49 12,30 30-34 años 15,26 15,35 15,38 15,45 35-39 años 14,52 14,60 14,68 14,78 40-44 años 13,43 13,58 13,76 13,87 45-49 años 11,69 11,88 12,02 12,10 50-54 años 9,28 9,42 9,65 9,77 55-59 años 7,51 7,48 7,57 7,54 60-64 años 4,59 4,75 4,93 5,02 > 65 años 0,54 0,55 0,59 0,60

Total 100,00 100,00 100,00 100,00 16-64 años 99,46 99,45 99,41 99,40 16-54 años 87,36 87,22 86,91 86,83 55-64 años 12,10 12,23 12,50 12,57

(*)Datos a mayo

Mujeres 2005 2006 2007 2008 (*) <=19 años 1,65 1,64 1,61 1,38 20-24 años 9,02 8,58 8,17 7,74 25-29 años 16,24 15,55 14,81 14,52 30-34 años 16,46 16,58 16,55 16,62 35-39 años 14,40 14,55 14,70 14,86 40-44 años 13,10 13,31 13,54 13,74 45-49 años 11,21 11,45 11,65 11,78 50-54 años 8,26 8,50 8,82 9,03 55-59 años 5,85 5,93 6,11 6,17 60-64 años 3,27 3,37 3,51 3,61 > 65 años 0,55 0,53 0,53 0,55

Total 100,00 100,00 100,00 100,00 16-64 años 99,45 99,47 99,47 99,45 16-54 años 90,34 90,17 89,85 89,67 55-64 años 9,11 9,30 9,61 9,78

(*)Datos a mayo

Total 2005 2006 2007 2008 (*) <=19 años 1,84 1,84 1,77 1,58 20-24 años 8,23 7,86 7,52 7,22 25-29 años 14,64 14,10 13,47 13,25 30-34 años 15,75 15,86 15,88 15,95 35-39 años 14,47 14,58 14,68 14,81 40-44 años 13,29 13,47 13,67 13,81 45-49 años 11,49 11,70 11,86 11,96 50-54 años 8,86 9,04 9,30 9,45 55-59 años 6,82 6,83 6,95 6,96 60-64 años 4,04 4,17 4,32 4,42 > 65 años 0,55 0,55 0,57 0,58

Total 100,00 100,00 100,00 100,00 16-64 años 99,45 99,45 99,43 99,42 16-54 años 88,59 88,45 88,16 88,04 55-64 años 10,87 11,01 11,28 11,38

(*)Datos a mayo

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- 41 -

Número total de trabajadores afiliados por género -Distribución porcentual por género-

Hombres

2005 2006 2007 2008 (*)

<=19 años 63,17 62,81 61,46 62,62 20-24 años 54,85 54,52 53,97 54,28 25-29 años 54,29 54,01 53,44 53,23 30-34 años 56,95 56,44 55,84 55,54 35-39 años 59,00 58,40 57,62 57,20 40-44 años 59,39 58,82 58,04 57,57 45-49 años 59,80 59,21 58,43 57,99 50-54 años 61,59 60,77 59,83 59,26 55-59 años 64,71 63,82 62,79 62,16 60-64 años 66,70 66,35 65,66 65,17 > 65 años 58,46 59,18 60,01 59,37

Total 58,79 58,32 57,65 57,34

16-64 años 58,80 58,31 57,63 57,32 16-54 años 57,98 57,51 56,83 56,55 55-64 años 65,45 64,78 63,89 63,33

(*)Datos a mayo

Mujeres 2005 2006 2007 2008 (*)

<=19 años 36,83 37,19 38,54 37,38 20-24 años 45,15 45,48 46,03 45,72 25-29 años 45,71 45,99 46,56 46,77 30-34 años 43,05 43,56 44,16 44,46 35-39 años 41,00 41,60 42,38 42,80 40-44 años 40,61 41,18 41,96 42,43 45-49 años 40,20 40,79 41,57 42,01 50-54 años 38,41 39,23 40,17 40,74 55-59 años 35,29 36,18 37,21 37,84 60-64 años 33,30 33,65 34,34 34,83 > 65 años 41,54 40,82 39,99 40,63

Total 41,21 41,68 42,35 42,66

16-64 años 41,20 41,69 42,37 42,68 16-54 años 42,02 42,49 43,17 43,45 55-64 años 34,55 35,22 36,11 36,67

(*) Datos a mayo

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- 42 -

Porcentaje de afiliados extranjeros por género, Regímenes y grupos de edad

Mayo 2008

Hombres

Edad General Autónomos Agrario Hogar Mar Carbón Total

<=19 años 1,80 0,88 2,22 1,28 0,47 0,33 1,70 20-24 años 9,71 6,40 10,85 11,17 6,18 1,96 9,38 25-29 años 19,44 12,20 18,59 16,56 13,50 5,06 18,34 30-34 años 22,52 17,65 21,12 17,75 18,03 8,48 21,66 35-39 años 18,23 18,06 17,32 16,23 17,98 18,43 18,10 40-44 años 12,66 15,91 12,50 13,69 17,02 24,14 13,11 45-49 años 8,06 11,77 8,51 9,56 12,53 23,65 8,63 50-54 años 4,52 7,95 5,26 7,05 8,97 13,54 5,10 55-59 años 2,09 5,11 2,52 3,89 3,93 4,08 2,56 60-64 años 0,77 2,98 0,88 1,99 1,01 0,33 1,09 >=65 años 0,20 1,10 0,23 0,83 0,39 0,00 0,33 TOTAL 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 16-64 años 99,80 98,90 99,77 99,17 99,61 100,00 99,67 16-54 años 96,94 90,81 96,37 93,28 94,68 95,60 96,02 55-64 años 2,86 8,09 3,40 5,88 4,94 4,40 3,65

Mujeres Edad General Autónomos Agrario Hogar Mar Carbón Total

<=19 años 1,83 0,57 2,51 0,66 1,09 0,00 1,57 20-24 años 11,38 5,26 13,17 7,22 7,42 8,33 10,27 25-29 años 21,81 12,13 19,73 15,32 18,78 8,33 19,77 30-34 años 21,55 17,86 20,52 17,17 19,21 0,00 20,42 35-39 años 16,45 18,44 17,34 16,08 17,03 8,33 16,60 40-44 años 11,89 16,14 12,71 14,21 12,23 33,33 12,69 45-49 años 7,84 12,19 8,16 12,04 10,92 33,33 8,94 50-54 años 4,41 8,60 3,90 9,23 7,64 8,33 5,56 55-59 años 2,05 5,29 1,51 5,36 3,28 0,00 2,86 60-64 años 0,67 2,62 0,38 2,18 1,75 0,00 1,07 >=65 años 0,12 0,92 0,07 0,52 0,66 0,00 0,25 TOTAL 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 16-64 años 99,88 99,08 99,93 99,48 99,34 100,00 99,75 16-54 años 97,16 91,17 98,04 91,93 94,32 100,00 95,82 55-64 años 2,72 7,90 1,90 7,55 5,02 0,00 3,93

Total Edad General Autónomos Agrario Hogar Mar Carbón Total

<=19 años 1,81 0,79 2,31 0,72 0,53 0,32 1,65 20-24 años 10,34 6,07 11,57 7,59 6,29 2,08 9,74 25-29 años 20,33 12,18 18,94 15,43 13,97 5,12 18,91 30-34 años 22,16 17,71 20,93 17,23 18,13 8,32 21,17 35-39 años 17,56 18,17 17,33 16,09 17,90 18,24 17,50 40-44 años 12,37 15,97 12,56 14,17 16,59 24,32 12,94 45-49 años 7,97 11,89 8,40 11,81 12,39 23,84 8,76 50-54 años 4,48 8,14 4,84 9,03 8,85 13,44 5,28 55-59 años 2,08 5,16 2,21 5,23 3,87 4,00 2,68 60-64 años 0,73 2,87 0,72 2,17 1,07 0,32 1,08 >=65 años 0,17 1,05 0,18 0,55 0,41 0,00 0,30 TOTAL 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 16-64 años 99,83 98,95 99,82 99,45 99,59 100,00 99,70 16-54 años 97,02 90,92 96,89 92,05 94,65 95,68 95,94 55-64 años 2,81 8,03 2,93 7,39 4,94 4,32 3,76

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- 43 -

Distribución del total de afiliados extranjeros por género

Mayo 2008

Hombres Edad General Autónomos Agrario Hogar Mar Carbón Total

<=19 años 62,02 79,20 66,29 16,64 81,48 100,00 61,92 20-24 años 58,67 75,16 64,71 13,71 89,44 92,31 57,73 25-29 años 59,70 71,43 67,71 9,99 87,97 96,88 58,10 30-34 años 63,46 71,08 69,62 9,60 90,52 100,00 61,33 35-39 años 64,82 70,89 68,98 9,39 91,48 99,12 61,98 40-44 años 63,90 71,02 68,65 9,00 93,40 97,37 60,70 45-49 años 63,08 70,60 69,91 7,54 92,11 97,32 59,07 50-54 años 63,05 69,68 75,03 7,27 92,27 98,81 57,83 55-59 años 62,90 70,62 78,75 6,93 92,42 100,00 57,27 60-64 años 65,70 73,86 83,69 8,56 85,45 100,00 60,26 >=65 años 73,89 74,81 88,25 14,05 85,71 0,00 66,46 TOTAL 62,44 71,32 69,00 9,31 91,05 98,08 59,92 16-64 años 62,42 71,28 68,97 9,29 91,07 98,08 59,90 16-54 años 62,39 71,23 68,64 9,44 91,08 97,99 59,97 55-64 años 63,63 71,78 79,97 7,41 90,91 100,00 58,13

Mujeres Edad General Autónomos Agrario Hogar Mar Carbón Total

<=19 años 37,98 20,80 33,71 83,36 18,52 0,00 38,08 20-24 años 41,33 24,84 35,29 86,29 10,56 7,69 42,27 25-29 años 40,30 28,57 32,29 90,01 12,03 3,13 41,90 30-34 años 36,54 28,92 30,38 90,40 9,48 0,00 38,67 35-39 años 35,18 29,11 31,02 90,61 8,52 0,88 38,02 40-44 años 36,10 28,98 31,35 91,00 6,60 2,63 39,30 45-49 años 36,92 29,40 30,09 92,46 7,89 2,68 40,93 50-54 años 36,95 30,32 24,97 92,73 7,73 1,19 42,17 55-59 años 37,10 29,38 21,25 93,07 7,58 0,00 42,73 60-64 años 34,30 26,14 16,31 91,44 14,55 0,00 39,74 >=65 años 26,11 25,19 11,75 85,95 14,29 0,00 33,54 TOTAL 37,56 28,68 31,00 90,69 8,95 1,92 40,08 16-64 años 37,58 28,72 31,03 90,71 8,93 1,92 40,10 16-54 años 37,61 28,77 31,36 90,56 8,92 2,01 40,03 55-64 años 36,37 28,22 20,03 92,59 9,09 0,00 41,87

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- 44 -

Evolución de afiliados extranjeros en alta laboral

Distribución según procedencia

Datos a diciembre

Número % sobre total afiliados Años U.E. Resto Total U.E. Resto Total

1999 120.563 211.844 332.407 0,83 1,45 2,28 2000 140.391 311.706 452.097 0,92 2,05 2,97 2001 157.394 447.506 604.900 1,00 2,84 3,84 2002 177.393 652.002 829.395 1,10 4,03 5,12 2003 205.577 717.641 923.218 1,24 4,33 5,57 2004 248.655 826.136 1.074.791 1,45 4,81 6,26 2005 284.149 1.404.449 1.688.598 1,57 7,74 9,30 2006 350.298 1.473.676 1.823.974 1,87 7,85 9,72 2007 672.087 1.309.019 1.981.106 3,50 6,82 10,32 2008(1) 740.819 1.405.081 2.145.900 3,82 7,25 11,07

(1) Datos a mayo

Evolución de afiliados extranjeros en alta laboral Distribución por género

Datos a diciembre

Número % por género Años Hombres s Mujeres Total Hombres Mujeres Total

1999 214.650 117.757 332.407 64,57 35,43 100,00 2000 295.130 156.967 452.097 65,28 34,72 100,00 2001 397.195 207.705 604.900 65,66 34,34 100,00 2002 529.660 299.735 829.395 63,86 36,14 100,00 2003 588.347 334.871 923.218 63,73 36,27 100,00 2004 680.430 394.361 1.074.791 63,31 36,69 100,00 2005 1.011.348 677.250 1.688.598 59,89 40,11 100,00 2006 1.105.082 718.892 1.823.974 60,59 39,41 100,00 2007 1.202.767 778.339 1.981.106 60,71 39,29 100,00 2008(1) 1.284.730 861.170 2.145900 59,87 40,13 100,00

(1) Datos a mayo

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- 45 -

II. EN RELACIÓN CON EL APARTADO 3.3. SOSTENIBILIDAD FINANCIERA.

II.2. Indicadores de sostenibilidad del Sistema de pensiones.

- Evolución del número total de afiliados y del Déficit/superavit de la Seguridad Social.

- Evolución relación activos-pasivos.

- Evolución bases mínimas y máximas de cotización al Régimen General.

- Evolución del Salario Mínimo Interprofesional y del Indicador Público de Renta de Efectivos Múltiples.

- Evolución del número de contratos con derecho a bonificación.

- Fondo de Reserva.

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- 46 -

Evolución de afiliados ocupados y evolución Deficit/Superavit

de la Seguridad Social

Afiliados S.S. (*)

Incremento Año Número

Anual Acumulado

Déficit/Superavit Seguridad Social

∆ P.I.B.

1995 13.495.600 -0,72 2,8 1996 13.687.123 191.423 191.423 -0,68 2,4 1997 14.064.127 377.104 568.527 -0,3 4,0 1998 14.730.650 666.523 1.235.050 -0,11 4,5 1999 15.431.990 701.340 1.936.390 0,18 4,7 2000 16.099.981 667.991 2.604.381 0,55 5,0 2001 16.669.413 569.432 3.173.813 0,89 3,6 2002 17.189.357 519.944 3.693.757 0,93 2,7 2003 17.663.395 474.038 4.167.795 1,16 3,1 2004 18.282.935 619.540 4.787.335 1,10 3,3 2005 19.325.818 1.042.883 5.830.218 1,10 3,6 2006 19.979.336 653.518 6.483.736 1,30 3,9 2007 20.563.218 583.882 7.067.618 1,10 3,8

(*) Datos a 31 de diciembre

Evolución de la afiliación y del déficit/superávit de la Seguridad Social

-0,30

-0,68

-0,11

1,101,16

-0,72

0,930,890,550,18 1,10 1,30 1,10

10.000.000

12.000.000

14.000.000

16.000.000

18.000.000

20.000.000

22.000.000

24.000.000

26.000.000

28.000.000

30.000.000

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007-1,00

-0,50

0,00

0,50

1,00

1,50

Déficit/Superávit Afiliación S.S.

Afiliados Déficit/Superávit

-0,30

-0,68

-0,11

1,101,16

-0,72

0,930,890,550,18 1,10 1,30 1,10

10.000.000

12.000.000

14.000.000

16.000.000

18.000.000

20.000.000

22.000.000

24.000.000

26.000.000

28.000.000

30.000.000

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007-1,00

-0,50

0,00

0,50

1,00

1,50

Déficit/Superávit Afiliación S.S.

Afiliados Déficit/Superávit

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- 47 -

Relación afiliados totales y pensionistas

Evolución 2000-2008

Años Afiliados (*) Pensionistas Afiliados / Pensionistas

2000 16.099.981 7.023.192 2,29 2001 16.669.413 7.125.279 2,34 2002 17.189.357 7.195.042 2,39 2003 17.663.395 7.250.434 2,44 2004 18.282.935 7.307.714 2,50 2005 19.325.818 7.395.303 2,61 2006 19.979.336 7.499.208 2,66 2007 20.563.218 7.591.502 2,71

2008(**) 20.865.144 7.627.371 2,74

(*) Incluye desempleados. (**) Datos a 1 de junio. Afiliados y pensionistas a 1 de junio y desempleo a mayo

Evolución años 1989 - 2008

2,71

2,61

2,52,44

2,392,34

2,292,22

2,152,08

2,17

2,66

2,74

2,06

2,072,11

2,28

2,39

2,4

2,37

2,00

2,10

2,20

2,30

2,40

2,50

2,60

2,70

2,80

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

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- 48 -

Evolución de las bases mínimas y máximas de cotización del Régimen General

1-1-99 1-1-00 1-1-01 1-1-02 1-1-03 CATEGORIAS PROFESIONALES

B/m B/M B/m B/M B/m B/M B/m B/M B/m B/M 1. Ingenieros y Licenciados 724,64 2.402,73 739,06 2.450,87 753,90 2.499,91 768,90 2.574,90 784,20 2.652,00 2. Ing. Tec.,Perit. y Ayud. Tit. 600,95 2.402,73 613,03 2.450,87 625,20 2.499,91 637,80 2.574,90 650,70 2.652,00 3. Jefes Admón y Taller 522,52 2.402,73 532,98 2.450,87 543,60 2.499,91 554,40 2.574,90 565,50 2.652,00 4. Ayudantes no titulados 485,74 2.402,73 495,65 2.450,87 505,80 2.499,91 516,00 2.574,90 526,50 2.652,00 5. Oficiales Admtvos 485,74 2.074,57 495,65 2.222,24 505,80 2.380,37 516,00 2.574,90 526,50 2.652,00 6. Subalternos 485,74 2.074,57 495,65 2.222,24 505,80 2.380,37 516,00 2.574,90 526,50 2.652,00 7. Auxiliares Admtvos 485,74 2.074,57 495,65 2.222,24 505,80 2.380,37 516,00 2.574,90 526,50 2.652,00

BASE DIARIA

8. Oficiales de 1ª y 2ª 16,19 69,15 16,52 74,07 16,86 79,35 17,20 85,83 17,55 88,40 9. Oficiales de 3ª y Espec. 16,19 69,15 16,52 74,07 16,86 79,35 17,20 85,83 17,55 88,40 1O.Peones 16,19 69,15 16,52 74,07 16,86 79,35 17,20 85,83 17,55 88,40 11.Trabajadores < de 18 años 16,19 69,15 16,52 74,07 16,86 79,35 17,20 85,83 17,55 88,40

TOPE MAXIMO

Contingencias Generales 2.402,73 2.450,87 2.499,91 2.574,90 2.652,00 Accidentes de trabajo 2.402,73 2.450,87 2.499,91 2.574,90 2.652,00

1-1-04 1-1-05 1-1-06 1-1-07 1-1-08 CATEGORIAS PROFESIONALES B/m B/M B/m B/M B/m B/M B/m B/M B/m B/M

1. Ingenieros y Licenciados 799,80 2.731,50 836,10 2.813,40 881,10 2.897,70 929,70 2.996,10 977,40 3.074,10 2. Ing. Tec.,Perit. y Ayud. Tit. 663,60 2.731,50 693,60 2.813,40 731,10 2.897,70 771,30 2.996,10 810,90 3.074,103. Jefes Admón y Taller 576,90 2.731,50 603,00 2.813,40 635,70 2.897,70 665,70 2.996,10 705,30 3.074,104. Ayudantes no titulados 572,70 2.731,50 598,50 2.813,40 631,20 2.897,70 665,70 2.996,10 699,90 3.074,105. Oficiales Admtvos 572,70 2.731,50 598,50 2.813,40 631,20 2.897,70 665,70 2.996,10 699,90 3.074,106. Subalternos 572,70 2.731,50 598,50 2.813,40 631,20 2.897,70 665,70 2.996,10 699,90 3.074,107. Auxiliares Admtvos 572,70 2.731,50 598,50 2.813,40 631,20 2.897,70 665,70 2.996,10 699,90 3.074,10

BASE DIARIA

8. Oficiales de 1ª y 2ª 19,09 91,05 19,95 93,78 21,04 96,59 22,19 99,87 23,33 102,47 9. Oficiales de 3ª y Espec. 19,09 91,05 19,95 93,78 21,04 96,59 22,19 99,87 23,33 102,471O.Peones 19,09 91,05 19,95 93,78 21,04 96,59 22,19 99,87 23,33 102,4711.Trabajadores < de 18 años 19,09 91,05 19,95 93,78 21,04 96,59 22,19 99,87 23,33 102,47

TOPE MAXIMO

Contingencias Generales 2.731,50 2.731,50 2.813,40 2.897,70 3.074,10 Accidentes de trabajo 2.731,50 2.731,50 2.813,40 2.897,70 3.074,10

B/m: Base mínima BM: Base máxima Fuente: Informe Económico Financiero de la Seguridad Social

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Evolución del Salario Mínimo Interprofesional

Euros Media del año

AÑO F e c h a s Salario mínimo diario

Diaria Mensual Incr. en %

2000 Del 1-1 al 31-12 14,16 14,16 424,80 2,0 2001 Del 1-1 al 31-12 14,45 14,45 433,45 2,0 2002 Del 1-1 al 31-12 14,74 14,74 442,20 2,0 2003 Del 1-1 al 31-12 15,04 15,04 451,20 2,0 2004 Del 1-1 al 30-6 15,35 15,35 460,50 2,1

Del 1-7 al 31-12 16,36 16,36 490,80 6,6 2005 Del 1-1 al 31-12 17,10 17,10 513,00 4,5 2006 Del 1-1 al 31-12 18,03 18,03 540,90 5,4 2007 Del 1-1 al 31-12 19,02 19,02 570,60 5,5 2008 Del 1-1 al 31-12 20,00 20,00 600,00 5,2

Fuente: Informe Económico Financiero de la Seguridad Social

Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM)

Euros Anual

F e c h a s Diario Mensual sin pagas extras

con pagas extras

Incr. en %

2004 15,35 460,50 5.526,00 6.447,00

2005 15,66 469,80 5.637,60 6.577,20 2,02

2006 15,97 479,10 5.749,20 6.707,40 1,98

2007 16,64 499,20 5.990,40 6.988,80 4,20

2008 17,23 516,90 6.202,80 7.236,60 3,54

Indicador del nivel de renta que sustituye la referencia al SMI para determinar la cuantía de determinadas prestaciones o beneficios públicos Fuente: Informe Económico Financiero de la Seguridad Social

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Evolución del número de contratos con derecho a bonificación

Datos a diciembre

LEGISLACIÓN 1998 1999 2000(1) 2001 2002 2003 2004 2005 2006( 2007 2008 (2)

LEY 64/97 y otras 872.741 1.028.724 877.147 472.909 259.617 236.861 221.264 184.737 181.807 180.234 177.005

LEY 50/98 y R.D.L.5/99 402.824 307.424 99.517 35.765 29.115 24.709 20.078 17.308 14.919 13.961

LEY 55/99 452.845 418.494 124.277 66.580 55.503 37.723 32.496 27.922 26.428

LEY 12/2001 y otras (*) 478.639 874.232 984.164 1.045.469 1.139.079 1.717.994 1.320.081 1.126.042

Otros (3) 9.070 26.701 739 13.508 13.042 75 49 73

TOTAL CONTRATOS 872.741 1.431.548 1.637.416 1.478.629 1.320.592 1.317.459 1.360.453 1.394.659 1.949.680 1.543.205 1.343.509

(*) La disposición adicional 4ª de la Ley 24/2001 prorroga las modalidades contractuales establecidas en la Ley 12/2001 para el año 2002, la Ley 53/2002 lo mantiene en el 2003 con novedades, la ley 62/2003 lo hace para el año 2004 , la Ley 2/2004 para el año 2005 y la Ley 30/2005 para el año 2006. (1) Datos a noviembre 2000 (por cambio de claves) . (2) Datos a mayo de 2008. (3) Corresponde a claves de contratos pendientes de clasificar

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FONDO DE RESERVA

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FONDO DE RESERVA DE LA SEGURIDAD SOCIAL

El punto de arranque del Fondo de Reserva de las pensiones lo marca el denominado Pacto de Toledo de abril de 1995, que entre sus recomendaciones establecía la necesidad de separar y clarificar las fuentes de financiación del sistema de Seguridad Social y la constitución de reservas en el nivel contributivo, para atenuar los efectos de los ciclos económicos. Dichas recomendaciones se plasmaron en la Ley 24/1997, de 15 de julio, de consolidación y racionalización del sistema de Seguridad Social, que institucionaliza el Fondo de Reserva de la Seguridad Social.

De acuerdo con lo establecido en la citada Ley 24/1997, a partir del año 2000 se han ido aprobando dotaciones al Fondo de Reserva y el importante volumen económico alcanzado así como los actos de adquisición y disposición de los valores que lo integran, han hecho necesario la aprobación de una ley específica que regule su régimen jurídico. En cumplimiento de esta necesidad se ha dictado la Ley 28/2003, de 29 de septiembre, reguladora del Fondo de Reserva de la Seguridad Social. En desarrollo de esta norma se ha aprobado el Real Decreto 337/2004, de 27 de febrero. Los principales aspectos en que se estructuran dichas disposiciones se exponen a continuación:

Dotación del Fondo de Reserva de la Seguridad Social

El Fondo de Reserva de la Seguridad Social se dotará con los excedentes de ingresos de cada ejercicio presupuestario, correspondientes a las operaciones que financian prestaciones de carácter contributivo y los gastos a ellas asociados, siempre que las posibilidades económicas y la situación financiera del sistema lo permitan. Igual fin tendrán los excedentes derivados de la gestión de la incapacidad temporal por contingencias comunes, por parte de las Mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

Acuerdo para la dotación del fondo y su materialización

Las dotaciones y materializaciones del Fondo de Reserva las acuerda, al menos una vez en cada ejercicio, el Consejo de Ministros, a propuesta conjunta de los Ministros de Trabajo e Inmigración y Hacienda y Economía. Los rendimientos que genere la cuenta del fondo y los activos financieros, emitidos por personas jurídicas públicas, en que se materialicen sus dotaciones, se integrarán automáticamente al mismo.

Disposición de los activos del fondo

La disposición de sus activos se destinará a financiar, exclusivamente, pensiones de carácter contributivo y los gastos a ellas asociados, con el límite del 3% anual de la suma de ambos conceptos, y precisará la autorización previa del Consejo de Ministros, a propuesta conjunta de los Ministros de Trabajo e Inmigración, de Hacienda y de Economía. Sólo podrá utilizarse en el caso de situaciones deficitarias por operaciones no financieras del sistema de Seguridad Social.

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Comité de Gestión del Fondo de Reserva de la Seguridad Social

Se crea con la función de asesorar, controlar y ordenar la gestión económica del fondo. Corresponde, asimismo, a este Comité las funciones relativas a la selección y gestión de la cartera de valores en que se materialicen sus recursos y la elaboración de un informe sobre la evolución del fondo para su presentación a las Cortes Generales. La composición del Comité de Gestión es la siguiente:

• Presidente: El Secretario de Estado de la Seguridad Social.

• Vicepresidente primero: El Secretario de Estado de Economía.

• Vicepresidente segundo: El Secretario de Estado de Presupuestos y Gastos.

• El Director General de la Tesorería General de la Seguridad Social.

• El Director General del Tesoro y Política Financiera.

• El Interventor General de la Seguridad Social.

• Secretario: El Subdirector General de Ordenación de Pagos y Gestión del Fondo de Reserva de la Tesorería General de la Seguridad Social.

Comisión Asesora de Inversiones del Fondo de Reserva de la Seguridad Social

Dicha Comisión tiene por cometido el asesoramiento del Comité de Gestión para la selección de la cartera del fondo, formular propuestas de adquisición y venta de activos, y las restantes decisiones de carácter financiero. Esta Comisión consta de los siguientes miembros:

• Presidente: El Secretario de Estado de Economía.

• El Director General de la Tesorería General de la Seguridad Social.

• El Director General del Tesoro y Política Financiera.

• El Director General de Política Económica.

• El Interventor General de la Seguridad Social.

• Secretario: El Subdirector General de Ordenación de Pagos y Gestión del Fondo de Reserva de la Tesorería General de la Seguridad Social.

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Comisión de Seguimiento del Fondo de Reserva de la Seguridad Social

Tiene por función conocer la evolución del fondo. Para este fin, se la informará, con carácter semestral, de la evolución y composición del mismo, por parte de las comisiones encargadas de su gestión y asesoramiento. Integran esta Comisión:

• Presidente: El Secretario de Estado de la Seguridad Social, o la persona que designe.

• Tres representantes del Ministerio de Trabajo e Inmigración, designados por el Secretario de Estado de la Seguridad Social.

• Un representante del Ministerio de Economía.

• Un representante del Ministerio de Hacienda.

• Cuatro representantes de los sindicatos con mayor implantación.

• Cuatro representantes de las organizaciones empresariales con mayor implantación.

• Secretario: El Subdirector General de Ordenación de Pagos y Gestión del Fondo de Reserva de la Tesorería General de la Seguridad Social.

Desde su constitución, el volumen acumulado del Fondo y los rendimientos generados durante estos años se reflejan en el siguiente cuadro:

RECURSOS DEL FONDO DE RESERVA

En millones de euros

Año Dotación Inicial

Dotación Adicional

Total

2000 360,60 240,41 601,01 2001 541,00 1.262,04 1.803,04 2002 1.051,00 2.524,00 3.575,00 2003 1.202,00 4.291,87 5.493,87 2004 3.000,00 3.720,13 6.720,13 2005 3.500,00 3.505,33 7.005,33 2006 3.700,00 3.841,46 7.541,46 2007 4.000,00 4.410,26 8.410,26 2008 (1) 4.700,00 4.700,00 9.400,00

Subtotal Dotaciones 50.550,10

Rendimientos 5.349.90

TOTAL 55.900,00 (1) Según acuerdos de Consejo de Ministros de 08.02.2008 y 27.06.2008.

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Con la última ampliación del Fondo de Reserva realizada por acuerdo de 27 de junio de 2008 y los rendimientos producidos a lo largo del ejercicio, la cuantía del Fondo de Reserva (55.900,00 millones de euros) equivale a algo más de nueve mensualidades de la nómina de pensiones, lo que representa un 5,32% del Producto Interior Bruto. Por otra parte, el importe provisional del excedente presupuestario de las Entidades Gestoras y Servicios Comunes del ejercicio 2007, se cifra en 10.656,16 millones de euros que, junto con los excedentes producidos desde 1999, sitúa el importe total del excedente a 31 de diciembre de 2007, a efectos del Fondo de Reserva de la Seguridad Social, en 54.076,68 millones de euros, lo que implica que el 94,36 por ciento de los excedentes acumulados desde 1999 se han destinado a la dotación al Fondo.

De la cuantía total del Fondo -55.900,00 millones de euros-, 50.372,92 millones de euros corresponden a las dotaciones anuales acordadas por Acuerdo de Consejo de Ministros, 177,18 millones de euros al exceso de excedentes derivado de la gestión por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social, de la prestación de Incapacidad Temporal por contingencias comunes, y 5.349,90 millones de euros son de rendimientos netos obtenidos por la inversión del Fondo en activos financieros públicos y por el saldo mantenido en la cuenta abierta en el Banco de España.

Del total de recursos del Fondo de Reserva el 93,38% está invertido en activos financieros públicos y el 6,62% en activos financieros en proceso de adquisición. Del total de activos, el 54,03% está en títulos emitidos por el Reino de España y el 45,97% en deuda de Alemania, Francia y Países Bajos. La política de inversión de las sucesivas dotaciones aprobadas así como de los rendimientos que se generan, es decidida por el Comité de Gestión del Fondo de Reserva con el asesoramiento de la Comisión Asesora de Inversiones. El detalle de la cartera actual se refleja en el siguiente cuadro:

ACTIVOS %

Letras-zona corto plazo- 14,65%

Zona a 3 años 35,75%

Zona a 5 años 22,68%

Zona a 10 años o más 26,92%

TOTAL 100,00%

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Con la siguiente representación gráfica:

El detalle de los rendimientos obtenidos por la inversión de los recursos del Fondo es el siguiente:

RENDIMIENTOS NETOS FONDO DE RESERVA 2000-2007

(Importes en millones de euros)

Por intereses c/c 192,67

Por cupones 4.634,26

Por rendimientos implícitos netos -98,05

Otros ingresos 0,04

Ajustes por amortización de activos -163,03

TOTAL RENDIMIENTOS NETOS 4.565,89

23,00% 35,88%

14,38%26,74%

Zona corto Zona a 3 Zona a 5 Zona>= 10

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La proporción de dotaciones al Fondo en relación con los expedientes de cada ejecución se refleja en

el siguiente cuadro:

AÑO DOTACIONES

ACUMULADAS (A)

EXCEDENTE EJERCICIO ANTERIOR

EXCEDENTE ACUMULADO

(B)

DOTAC. ACUM/ EXC.ACUM.

(A/B) %

2000 601,01 475,34 475,35 126,44 2001 2.404,05 1.988,79 2.464,13 97,56 2002 5.979,05 4.603,80 7.067,93 84,59 2003 11.472,92 4.886,52 11.954,45 95,97 2004 18.172,92 6.918,84 18.873,29 96,29 2005 25.172,92 7.337,99 26.211,28 96,04 2006 32.672,92 7.704,92 33.916,20 96,33 2007 40.972,92 9.504,32 43.420,52 94,36

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II. EN RELACIÓN CON EL APARTADO 3.3. SOSTENIBILIDAD FINANCIERA.

II.3 Previsión social complementaria.

- Evolución número planes de pensión según categorías y modalidad.

- Evolución del número total de partícipes. Distribución por categoría de planes de pensiones.

- Evolución de la Comisión de gestión media.

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Evolución del número de pensiones según categorías

2002 2003 2004 2005 2006

Planes del sistema de empleo 1.683 1.787 1.860 18884 1913

Planes del sistema asociado 240 243 242 240 234

Planes del sistema individual 852 918 1.018 1.092 1.142

TOTAL …………….. 2.775 2.948 3.120 3.216 3.289

Fuente: Dirección General de Seguros y Fondo de Pensiones

Distribución de los planes de pensiones según modalidad

2002 2003 2004 2005 2006 Incremento 2006/05

Aportación definitiva 815 896 953 992 1.015 2,3

Prestación definida 33 34 28 25 24 -4,0 Planes de empleo

Mixtos 835 857 879 867 874 0,8

Aportación definida 153 154 150 150 150 ---

Prestación definida 1 1 1 1 1 --- Planes asociados

Mixtos 86 88 90 89 83 -6,7

Aportación definida 852 918 1.019 1.092 1.142 4,6 Planes individuales TOTAL 2.775 2.948 3.120 3.216 3.289 2,3

Fuente: Dirección General de Seguros y Fondo de Pensiones

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Evolución del número total de partícipes en los planes de pensiones

Año Nº de Partícipes Porcentaje Crecimiento

1989 315.000 --- 1990 628.000 99.4% 1991 840.000 33,7% 1992 1.100.000 30,9% 1993 1.369.388 24,5% 1994 1.573.519 14,9% 1995 1.749.888 11,2% 1996 2.155.042 23,1% 1997 2.663.720 23,6% 1998 3.454.170 29,7% 1999 4.139.081 19,8% 2000 4.860.622 17,4% 2001 5.806.370 19,5% 2002 6.495.144 11,9% 2003 7.185.021 10,6% 2004 8.302.738 15,6% 2005 9.147.119 10,2% 2006 9.794.093 7,1%

Fuente: Dirección General de Seguros y Fondo de Pensiones

Distribución de los partícipes por categoría de planes de pensiones

2002-2006

2002 2003 2004 2005 2006

Planes Empleo 647.316 711.561 1.263.643 1.551.859 1.677.024

Planes Asociados 112.142 133.942 107.355 93.954 94.480

Planes Individuales 5.735.686 6.339.518 6.931.740 7.501.306 8.022.589

TOTAL ……. 6.495.144 7.185.021 8.302.738 9.147.119 9.794.093

Fuente: Dirección General de Seguros y Fondo de Pensiones

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- 61 -

Evolución porcentajes de comisión

AÑO % Comisión de gestión media

1994 0,86

1996 0,87

1998 1,02

2000 0,95

2002 0,94

2003 0,91

2004 0,94

2005 0,94

2006 0,97

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- 62 -

II. EN RELACIÓN CON EL APARTADO 3.3. SOSTENIBILIDAD FINANCIERA.

II.4 Indicadores del mercado de trabajo.

- Tasas de actividad.

- Tasas de ocupación.

- Tasas de paro.

- Proporción de asalariados con contrato temporal y trabajo a tiempo parcial. .

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- 63 -

Indicadores del mercado de trabajo

Tasas de actividad de 16 a 64 años

Años Varones Mujeres Total

1991 79,17 42,87 60,99 1992 78,17 43,83 60,99 1993 77,92 44,84 61,37 1994 77,33 46,26 61,79 1995 76,76 47,14 61,95 1996 77,16 48,07 62,62 1997 77,43 49,17 63,32 1998 78,16 49,82 64, 01 1999 78,65 50,90 64,80 2000 79,79 52,87 66,36 2001 79,53 51,74 65,69 2002 80,43 53,94 67,25 2003 81,24 55,99 68,69 2004 81,62 57,67 69,73 2005 82,21 59,14 70,78 2006 82,52 61,05 71,90 2007 82,68 62,29 72,61

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Encuesta Población Activa. Series revisadas 1996-2007

Tasas de actividad de 55 a 64 años

Años Varones Mujeres Total

1991 61,90 19,26 39,77 1992 60,83 20,16 39,71 1993 59,20 20,12 38,89 1994 56,61 19,41 37,27 1995 55,38 19,78 36,88 1996 56,50 20,07 37,61 1997 57,43 20,74 38,45 1998 58,18 21,38 39,17 1999 57,69 21,24 38,89 2000 60,16 22,71 40,87 2001 61,17 23,68 41,89 2002 62,11 24,41 42,71 2003 62,88 25,69 43,75 2004 62,66 27,21 44,43 2005 63,17 29,65 45,94 2006 63,46 30,98 46,76 2007 63,06 32,54 47,37

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Encuesta Población Activa. Series revisadas 1996-2007.

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- 64 -

Indicadores del mercado de trabajo

Tasas de ocupación de 16 a 64 años

Años Varones Mujeres Total

1991 69,53 32,47 50,97 1992 67,02 32,46 49,72 1993 63,23 31,54 47,37 1994 62,06 31,53 46,79 1995 62,81 32,53 47,67 1996 63,63 33,78 48,71 1997 65,11 35,26 50,20 1998 67,50 36,54 52,05 1999 70,00 39,17 54,62 2000 72,12 42,03 57,11 2001 73,49 43,83 58,72 2002 73,78 45,07 59,49 2003 74,38 46,99 60,77 2004 74,93 48,98 62,05 2005 76,38 51,92 64,26 2006 77,27 53,97 65,75 2007 77,38 55,50 66,57

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Encuesta Población Activa. Series revisadas 1996-2007.

Tasas de ocupación de 55 a 64 años

Años Varones Mujeres Total

1991 56,41 17,92 36,43 1992 54,98 18,55 36,06 1993 51,91 18,34 34,47 1994 49,08 17,48 32,65 1995 48,41 17,52 32,35 1996 50,01 17,62 33,22 1997 51,20 18,05 34,05 1998 52,56 18,78 35,11 1999 52,27 18,92 35,07 2000 54,94 20,15 37,02 2001 57,72 21,71 39,19 2002 58,36 21,95 39,62 2003 59,16 23,27 40,70 2004 58,89 24,64 41,28 2005 59,73 27,43 43,13 2006 60,40 28,68 44,09 2007 59,99 30,04 44,59

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Encuesta Población Activa. Series revisadas 1996-2007.

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- 65 -

Indicadores del mercado de trabajo

Tasas de paro de 16 a 64 años

Años Varones Mujeres Total

1991 12,18 24,26 16,43 1992 14,27 25,96 18,47 1993 18,86 29,67 22,81 1994 19,75 31,84 24,28 1995 18,17 31,01 23,05 1996 17,53 29,73 22,21 1997 15,92 28,29 20,71 1998 13,64 26,66 18,70 1999 11,00 23,05 15,72 2000 9,61 20,50 13,94 2001 7,59 15,28 10,60 2002 8,27 16,44 11,53 2003 8,44 16,07 11,53 2004 8,20 15,07 11,02 2005 7,08 12,20 9,20 2006 6,35 11,60 8,56 2007 6,41 10,89 8,31

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Encuesta Población Activa. Series revisadas1996-2007

Tasas de paro de 55 a 64 años

Años Varones Mujeres Total

1991 8,88 6,99 8,40 1992 9,63 7,98 9,20 1993 12,31 8,81 11,37 1994 13,30 9,95 12,39 1995 12,59 11,44 12,27 1996 11,48 12,21 11,68 1997 10,85 12,97 11,44 1998 9,66 12,18 10,37 1999 9,39 10,94 9,83 2000 8,68 11,25 9,42 2001 5,66 8,33 6,43 2002 6,05 10,07 7,23 2003 5,92 9,41 6,97 2004 6,01 9,42 7,08 2005 5,44 7,48 6,12 2006 4,83 7,41 5,71 2007 4,88 7,70 5,87

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Encuesta Población Activa. Series revisadas1996-2007

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- 66 -

Indicadores del mercado de trabajo

Proporción de asalariados con contrato temporal

Años Varones Mujeres Total 1991 29,32 38,29 32,19 1992 30,73 38,98 33,45 1993 29,73 37,25 32,28 1994 31,73 37,56 33,75 1995 33,16 37,95 34,83 1996 32,28 36,57 33,82 1997 32,27 35,46 33,43 1998 32,06 34,57 32,97 1999 31,61 34,97 32,86 2000 30,93 34,20 32,18 2001 30,60 34,66 32,18 2002 29,88 34,84 31,83 2003 29,91 34,57 31,78 2004 30,56 35,18 32,45 2005 31,66 35,70 33,34 2006 32,04 36,74 34,04 2007 30,57 33,11 31,66

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Encuesta Población Activa. Series revisadas 1996-2007

Proporción de asalariados con jornada a tiempo parcial

Años Varones Mujeres Total

1991 1,04 10,42 4,04 1992 1,44 12,01 4,92 1993 1,74 13,37 5,69 1994 2,01 14,40 6,31 1995 2,20 15,96 7,02 1996 2,50 16,00 7,34 1997 2,68 16,80 7,84 1998 2,69 16,91 7,86 1999 2,67 17,22 8,10 2000 2,57 16,85 8,03 2001 2,59 16,89 8,13 2002 2,52 17,17 8,30 2003 2,48 17,33 8,44 2004 2,71 18,32 9,10 2005 3,99 23,85 12,29 2006 3,99 23,12 12,13 2007 3,88 22,99 12,07

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Encuesta Población Activa. Series revisadas 1996-2007

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- 67 -

II. EN RELACIÓN CON EL APARTADO 3.3. SOSTENIBILIDAD FINANCIERA.

II.5. Hipótesis y resultados de la proyección de ingresos y gastos al año 2060.

- Escenario demográfico.

- Escenario económico.

- Cifras básicas de la proyección.

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- 68 -

ESCENARIO DEMOGRÁFICO

Evolución de la población española

EDAD 2007 2010 2015 2020 2025 2030 2040 2050 2060

Nº de habitantes (millones) 0-14 6,5 7,0 7,8 7,9 7,5 7,0 6,8 7,0 6,7 15-64 30,6 31,9 33,1 33,9 34,2 34,0 31,8 29,1 28,4 >=65 7,4 7,8 8,5 9,3 10,3 11,7 14,7 17,1 16,8 Total 44,5 46,7 49,4 51,1 52,1 52,7 53,3 53,2 51,9

Distribución porcentual 0-14 14,5 15,0 15,7 15,5 14,5 13,4 12,7 13,2 12,9 15-64 68,8 68,3 67,0 66,3 65,7 64,5 59,6 54,7 54,7 >=65 16,7 16,7 17,3 18,2 19,8 22,1 27,7 32,1 32,3

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Fuente: Eurostat

Población por sexo y edad. Años 2007-2060.

10 0 y m ás

95

90

85

80

75

70

65

60

55

50

45

40

35

30

25

20

15

10

5

0

Hom bres M u jeres

100 y m ás

95

90

85

80

75

70

65

60

55

50

45

40

35

30

25

20

15

10

5

0

Hom bres M u jeres

100 y m ás

95

90

85

80

75

70

65

60

55

50

45

40

35

30

25

20

15

10

5

0

Hom bres M ujeres

200710 0 y m ás

95

90

85

80

75

70

65

60

55

50

45

40

35

30

25

20

15

10

5

0

H om bres M u je res

2015

2030 2060

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- 69 -

Población mayor y tasa de dependencia

% Población de 65 y más años

% Pob.65 y más años sobre Pob. 15-64

2007 16,66 24,20 2010 16,69 24,43 2015 17,29 25,82 2020 18,18 27,42 2030 22,13 34,32 2040 27,66 46,39 2050 32,11 58,69 2055 32,57 59,98 2060 32,34 59,07

Fuente: Eurostat

ESCENARIO ECONÓMICO.

Evolución de las magnitudes macroeconómicas (tasa de variación sobre año anterior en %)

I.- Hipótesis facilitada por el Ministerio de Economía, según escenario AWG

Año ∆ Real PIB Productividad Empleo

2007 3,7 1,0 2,7 2008 3,0 1,3 1,7 2009 2,7 1,3 1,4 2010 2,9 0,8 2,1 2015 3,1 1,9 1,2 2020 3,4 2,7 0,8 2025 2,5 2,4 0,1 2030 1,8 1,9 -0,1 2035 1,3 1,8 -0,4 2040 0,9 1,7 -0,8 2050 1,1 1,7 -0,6 2060 1,6 1,7 -0,1

II.- Hipótesis Escenario macroeconómico nacional para Presupuestos Generales del Estado

2009.

Año ∆ Real PIB Productividad Empleo

2007 3,7 0,8 3,0 2008 1,6 1,4 0,2 2009 1,0 1,5 -0,5

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- 70 -

CIFRAS BÁSICAS DE LA PROYECCIÓN

COTIZACIONES SOCIALES

Evolución número de cotizantes 2007 – 2060

Año Número (*) ∆ % sobre año anterior

2007 19.396.291 2,69 2008 19.352.450 -0,23 2009 19.129.200 -1,15 2010 19.338.874 1,10 2015 20.775.191 1,20 2020 21.725.066 0,77 2030 22.056.337 -0,08 2040 21.001.745 -0,82 2050 19.370.551 -0,61 2060 18.745.328 -0,13

Evolución Importe de Cuotas

Evolución relación Cuotas/PIB

Año Relación %

2000 9,64 2005 9,71 2007 9,87 2008 9,90 2009 9,89 2010 9,86 2015 9,78 2020 9,74 2030 9,74 2040 9,74 2050 9,74 2060 9,74

Año Importe

(Millones euros)

∆ % sobre año anterior

2007 103.725,12 8,28 2008 108.738,70 4,87 2009 112.436,60 3,42 2010 118.464,63 3,42 2015 152.278,03 5,21 2020 195.587,13 5,52 2030 303.658,61 3,88 2040 421.460,81 2,93 2050 562.164,11 3,10 2060 784.907,15 3,59

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- 71 -

PENSIONES

Proyección del número de pensiones contributivas

Años Jubilación Incapacidad Permanente Viudedad Orfandad Favor

familiares Total

2005 4.634.658 828.095 2.153.557 263.883 40.502 7.920.695

2010 5.106.401 951.137 2.292.869 261.007 37.023 8.648.437

2015 5.498.969 1.086.893 2.451.682 261.426 36.828 9.335.798

2020 5.954.638 1.239.784 2.647.583 258.581 34.441 10.135.027

2030 7.763.018 1.372.117 3.067.825 246.753 30.764 12.480.477

2040 10.365.747 1.264.674 3.387.831 225.138 29.516 15.272.906

2050 12.284.071 1.038.641 3.389.452 208.909 33.001 16.954.075

2060 12.014.111 987.705 3.328.650 200.474 35.672 16.566.612

Proyección del gasto en pensiones contributivas (Millones euros)

Años Jubilación Incapacidad Permanente Viudedad Orfandad Favor

familiares Total

2005 45.474,45 8.334,69 13.939,20 1.002,01 199,79 68.950,14

2010 67.209,71 11.985,73 19.320,68 1.357,02 257,41 100.130,55

2015 89.383,78 15.608,37 24.846,14 1.675,13 313,64 131.827,06

2020 119.331,56 20.626,33 31.240,22 2.020,14 356,94 173.575,20

2030 237.782,80 33.094,62 48.019,31 2.813,53 466,99 322.177,26

2040 462.335,55 44.079,44 68.721,77 3.593,16 629,41 579.359,33

2050 739.654,93 51.585,24 87.335,17 4.579,59 967,87 884.122,81

2060 952.116,23 69.440,40 108.345,89 5.902,78 1.395,76 1.137.201,06

Proyección de gasto de total pensiones en relación con el PIB

Años Importe (millones euros)

% sobre PIB

2005 68.950,14 7,59

2010 100.130,55 8,34

2015 131.827,06 8,47

2020 173.575,20 8,64

2030 322.177,26 10,33

2040 579.359,33 13,39

2050 884.122,81 15,32

2060 1.137.201,06 14,11

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- 72 -

III. EN RELACIÓN CON EL APARTADO 3.4. MODERNIZACION.

- Evolución del número de afiliados y tipo de cotización del R.E. Agrario y R.E. Autónomos.

- Evolución del número de pensiones y pensión media del R.E. Agrario y R.E. Autónomos.

- Evolución del número y pensión media de pensiones de supervivencia del Total Regímenes. Prestaciones de maternidad y paternidad.

- Bonificaciones específicas relacionadas con la conciliación de la vida laboral y familiar.

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Evolución del número de afiliados en alta R. Especial Agrario y R. Especial de Autónomos

Datos a diciembre

Régimen Especial Agrario Régimen Especial de Trabajadores Autónomos Años

Cuenta ajena

Cuenta propia Total Sistema

Normal Sistema Especial Total

2000 809.859 325.800 1.135.659 2.591.100 2.591.100 2001 821.536 308.853 1.130.389 2.622.593 2.622.593 2002 852.321 297.121 1.149.442 2.674.945 2.674.945 2003 844.410 289.668 1.134.078 2.771.318 2.771.318 2004 789.792 279.058 1.068.850 2.880.546 2.880.546 2005 773.788 266.147 1.039.935 2.966.184 2.966.184 2006 747.351 254.112 1.001.463 3.052.886 3.052.886 2007 728.546 245.481 974.027 3.157.930 3.157.930 2008(1) 751.939 751.939 3.172.555 236.453 3.409.008

(*) Datos a mayo

Tipo de cotización

Régimen Especial Agrario Régimen Especial de Trabajadores Autónomos

Cuenta ajena Años

Trabajador Jornadas realesCuenta propia Sistema

Normal Sistema Especial

2007 11,50 15,50 18,75 29,80 (1)

2008 (*) 11,50 15,50 29,80 18,75

(1) 26,50 sin incapacidad temporal

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Evolución del número de pensiones en vigor

del R. E. Agrario y del R. E. Autónomos

Régimen E. Agrario Año

Cta. ajena Cta. propia Total

Régimen E. Autónomos

2000 676.510 895.570 1.572.080 869.827 2001 674.024 882.751 1.556.775 893.215 2002 672.064 866.723 1.538.787 917.190 2003 667.929 846.740 1.514.669 936.828 2004 662.211 826.480 1.488.691 956.813 2005 659.750 808.185 1.467.935 982.924 2006 655.742 790.272 1.446.014 1.010.248 2007 650.935 771.008 1.421.943 1.036.846

2008(*) 648.694 747.991 1.396.685 1.063.733

(*) Datos a 1 de julio

Evolución del importe medio de las pensiones en vigor del R. E. Agrario y del R. E. Autónomos

Régimen E. Agrario Año

Cta. ajena Cta. propia Total

Régimen E. Autónomos

2000 342,51 327,67 670,18 347,92 2001 356,98 341,77 698,75 366,97 2002 366,82 351,60 718,42 381,34 2003 382,17 366,63 748,80 402,17 2004 395,04 379,54 774,58 422,94 2005 415,58 399,21 814,79 448,08 2006 436,94 419,88 856,82 474,85 2007 456,31 438,48 894,79 499,89

2008(*) 484,42 464,86 949,28 529,86

(*) Datos a 1 de julio Fuente: Informe Económico-Financiero de los Presupuestos de la Seguridad Social.

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Evolución del número de pensiones de supervivencia

AÑO Viudedad Orfandad Favor Familiar TOTAL

2000 2.028.497 259.926 43.981 2.332.404

2001 2.058.491 254.962 42.977 2.356.430

2002 2.091.794 272.885 42.112 2.406.791

2003 2.121.893 268.559 41.576 2.432.028

2004 2.153.557 263.883 40.502 2.457.942

2005 2.183.358 260.720 39.570 2.483.648

2006 2.212.486 258.387 38.700 2.509.573

2007 2.240.408 256.966 37.932 2.535.306

2008(*) 2.250.289 259.676 37.853 2.547.818

(*) Datos a 1 de julio

Evolución del importe medio de las pensiones de supervivencia

AÑO Viudedad Orfandad Favor Familiar TOTAL

2000 2.028.497 259.926 43.981 2.332.404

2001 2.058.491 254.962 42.977 2.356.430

2002 2.091.794 272.885 42.112 2.406.791

2003 2.121.893 268.559 41.576 2.432.028

2004 2.153.557 263.883 40.502 2.457.942

2005 2.183.358 260.720 39.570 2.483.648

2006 2.212.486 258.387 38.700 2.509.573

2007 2.240.408 256.966 37.932 2.535.306

2008(*) 2.250.289 259.676 37.853 2.547.818

(*) Datos a 1 de julio Fuente: Informe Económico-Financiero de los Presupuestos de la Seguridad Social.

Prestaciones de maternidad y paternidad

Maternidad Paternidad Años

Nº Procesos Gasto Anual Nº Procesos Gasto Anual

2007 331.642 1.589,01 173.161 124,07 (1)

2008 180.333 (2) 1.859,17 139.483 (2) 240,09

Fuente del gasto: Liquidación 2007 y Presupuesto 2008. (1) El gasto de paternidad se refiere al período marzo-diciembre 2007. (2) El número de procesos corresponde al período enero-junio 2008.

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Bonificaciones especificas para la conciliación de la vida familiar y laboral

Colectivo Cuantía-bonificación Período

Contrato de interidad por sustitución de excedente por Maternidad con beneficiarios de prestaciones por desempleo que lleven más de un año como preceptores.

95% de cuota empresarial por contingencias comunes 60% de cuota empresarial por contingencias comunes 50% de cuota empresarial por contingencias comunes

1º año 2º año 3º año

Contrato de interidad con desempleados para sustituir a beneficiaros/ beneficiarias de períodos de descanso por maternidad, adopción, acogimiento, riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia.

100% de la cuota empresarial por contingencia comunes, A.T., Desempleo, Fondo de Garantía Salarial y Formación Profesional

Cambio de puesto de trabajo por riesgo durante el embarazo o durante la lactancia natural. 50% de cuota empresarial por contingencias comunes

Reincorporación de mujeres trabajadoras con contratos indefinidos, o de duración determinada o temporales que en el momento de la incorporación se transformen en indefinidos, suspendidos por permisos por maternidad o excedencia de cuidado de hijos en los dos años siguientes a la fecha de inicio del permiso de maternidad.

1.200 euros al año 4 años

Contratos indefinidos con víctimas de violencia de género o doméstica. Contratos temporales con víctimas de violencia de género o doméstica

850 euros al año 600 euros al año

4 años Toda la vida