ESTRATEGIA NACIONAL DE INVERSIÓN DEL PROGRAMA DE INVERSIÓN FORESTAL (FIP): PROPUESTA DE PROGRAMAS...

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ESTRATEGIA NACIONAL DE INVERSIÓN DEL PROGRAMA DE INVERSIÓN FORESTAL (FIP):

PROPUESTA DE PROGRAMAS Y PROYECTOS

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Causas de la Deforestación

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Criterios para la Identificación de los Proyectos

1. Que responden a los resultados esperados del FIP:a)  Fortalecimiento de la capacidad institucional, mejora de la gestión forestal y disponibilidad de

información;

b)  Integración de medidas de mitigación del cambio climático y otras consideraciones de servicios que prestan los ecosistemas forestales en el sector forestal;

c)  Reducción de la presión sobre los bosques, incluida la proveniente de otros sectores de uso de la tierra.

2. En función del análisis de Causas Directas y Subyacentes

3. En función de las necesidades identificadas en las entrevistas y visitas

4. En función de las duplicidades y los vacíos identificados en el diagnóstico de los proyectos (Hoja de Ruta)

5. En función de los proyectos identificados en el R-PP Perú

6. En función de los acuerdos firmados entre AIDESEP y MINAM

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Causas Directos, Efectos y Metas

Causas Directos Expansión de la Agricultura Migratoria

Expansión de las Actividades Informales e Ilícitas de la Coca,

la Minería y la Tala Forestal

Desarrollo de los Megaproyectos de Infraestructura de Transporte, de

Energía, de Minería y de Hidrocarburos y de Agroindustria

Efectos Degradación Forestal y Deforestación Conflictos Sociales Provocados por la Superposición de los Derechos de Uso de Tierra y RRNN

Metas 0% de Emisiones Netas Conservación de los Bosque

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Causas Indirectos

Factores Económico Político Sociales NaturalesCausas Indirectos Modelo Económico No

SosteniblePolíticas de Desarrollo Poca Coherentes

Pobreza Cambio Climático

  Bajo Valorización del Capital Natural

Intereses Políticos y Socio-económicos Distintos

Exclusión Social y Desigualdad Económica

Incendios Forestales

  Demanda Internacional para los Productos Primarios

Débil Gobernanza y Institucionalidad No Representativa

Crecimiento Poblacional  

    Desarticulación de Políticas de Conservación con Políticas de Desarrollo

Migración Andina  

    Procesos de Descentralización y de Transferencia de Poder Incompletos

Reclamo de Indígenas para la Titulación de sus Tierras y Territorios

 

    Corrupción y Falta de Transparencia

Malas Practicas de Uso de los Suelos y Gestión de los RRNN

 

    Problemas con el Control y Gestión de las Concesiones Forestales

Invasiones y Mercados de Tierras

 

    Desordenamiento Territorial y Mala Gestión de los RRNN

Baja Productividad y Rentabilidad de la Tierra

 

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Análisis de las Causas Indirectas Causas Indirectos Actores Afectados /

InvolucradosResultado de FIP Acciones

Modelo Económico No Sostenible

     

Bajo Valorización del Capital Natural

Estado, Sector Privado, Comunidades Locales e Indígenas

Acciones de Mitigación  

Inventario Forestal y Valorización del Capital

Demanda Internacional para los Productos Primarios

    Valorización del Capital Natural

Políticas de Desarrollo Poca Coherentes

Estado, Gobiernos Regionales y Locales

Gobernanza Apoyo a Estrategias, Políticas, Normas Articulación entre sectores

Intereses Políticos y Socio-económicos Distintos

Estado, Gobiernos Regionales y Locales, Sector Privado y Comunidades Locales e Indígenas

Gobernanza Fortalecimiento de Mecanismos de Consulta y Dialogo

Débil Gobernanza y Institucionalidad No Representativa

Estado, Gobiernos Regionales y Locales, Sector Privado, Comunidades Locales

Gobernanza Fortalecimiento de Mecanismos de Consulta y Dialogo Apoyo Proceso Descentralización

Desarticulación de Políticas de Conservación con Políticas de Desarrollo

Estado y Gobiernos Regionales y Locales

Gobernanza Articulación y Coordinación entre Sectores

Procesos de Descentralización y de Transferencia de Poder Incompletos

Gobiernos Regionales y Locales Gobernanza Apoyo Proceso Descentralización

Corrupción y Falta de Transparencia

Estado, Gobiernos Regionales y Locales, Sector Privado y Comunidades Locales e Indígenas

Gobernanza Apoyo al Plan de Anticorrupción

Problemas con el Control y Gestión de las Concesiones Forestales

DGFFS, OSINFOR, Gobiernos Regionales, Concesionarios

Gobernanza Apoyo al Control y Gestión de las Concesiones Forestale

Desordenamiento Territorial y Mala Gestión de los RRNN

Estado, Gobiernos Regionales y Locales, Comunidades Locales e Indígenas

Presión sobre el Bosque Ordenamiento Territorial / Forestal Valorización de los Recursos

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Análisis de las Causas Indirectas

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Pobreza Comunidades Locales e Indígenas

  Alternativas Económicas de Uso de Tierra y RRNN

Exclusión Social y Desigualdad Económica

Comunidades Locales e Indígenas Gobernanza Fortalecimiento de Procesos de Consulta y de Dialogo

Crecimiento Poblacional Comunidades Locales e Indígenas Presión sobre el Bosque  Migración Andina Colonos Presión sobre el Bosque  Reclamo de Indígenas para la Titulación de sus Tierras y Territorios

Indígenas Presión sobre el Bosque Titulación de Tierras

Malas Practicas de Uso de los Suelos y Gestión de los RRNN

Colonos Acciones de Mitigación (Agro)Foresteria Comunitaria e Indígena

Invasiones y Mercados de Tierras

Estado, Gobiernos Regionales y Locales, Colonos e Indígenas

Presión sobre el Bosque Ordenamiento Territorial / Forestal Titulación de Tierras

Baja Productividad y Rentabilidad de la Tierra

Colonos y Comunidades Indígenas

Acciones de Mitigación (Agro)foresteria Comunitaria e Indígena

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Matriz de Proyectos FIP

Nombre del Programa Propósito Resultados Idea de Proyecto Beneficios transformacionales

I. GOBERNANZA FORESTAL

Fortalecer las capacidades institucionales del Sistema Nacional de Gestión Forestal propuesta por la nueva Ley Forestal y de Fauna Silvestre y el R-PP para asegurar que la gobernanza de los bosques es efectiva, justa y transparente.

1. Las agendas institucionales (programaticas y financieras) de los miembros del Sistema Nacional de Gestión Forestal (SINAFOR) están articulas implementación de REDD+, a nivel nacional y regional (tales como: CONAFOR, OCBR, SERFOR, OSINFOR, las autoridades ambientales-forestales regionales y locales).

1. Proyecto de Coordinación de SINAFOR: Armonización de un sistema de planificación estratégica para la inversión y financiamiento para la gestión de bosques a nivel nacional y regional

Ambiental: La buena gobernanza de los recursos forestales se traduce en la reducción de la degradación forestal (tala ilegal) y la deforestación y una mejora efectiva en la conservación de los bosques. Socioeconómico: Permite focalizar la inversión pública y privada con mayor seguridad como también asegurar una mejor eficiencia y eficacia en el uso de los recursos financieros (en función de las necesidades y oportunidades). Político-institucional: Mejores capacidades institucionales en la toma e implementación de decisiones de manera consensuada, informada y transparente a todos los niveles, articuladas y coordinadas con otros sectores

2. El Plan de Involucramiento de Actores (PIA) implementado con la participación activa de la sociedad civil en la toma e implementación de decisiones articuladas y consensuadas sobre el manejo y conservación de los bosques, y sus bienes y servicios ecosistémicos.

2. Implementación de PIA

3. Existe un sistema nacional integral de información de bosques que cuenta con herramientas efectivas para la gobernanza, supervisión y control de deforestación y degradación de los bosques.

3. Evaluación y adecuación de Sistemas de Información de Bosques

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Matriz de Proyectos FIP

4. Se conoce el del el estado y valor real del bosque a nivel regional y nacional a partir del inventario nacional forestal

4. Apoyo a la segunda y tercera fase del inventario nacional forestal

5. Se ha diseñado la metodología de catastro forestal y la propuesta para su financiamiento

5. Apoyo al Diseño de Catastro Único de Bosques

6. Se cuenta con un Plan de Anticorrupción Forestal actualizado y en implementación

6. Actualización e Implementación de Plan Anticorrupción Forestal

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Matriz de Proyectos FIP

Nombre del Programa Propósito Resultados Idea de Proyecto Beneficios

transformacionales

II. CONSERVACIÓN DE BOSQUES, MITIGACIÓN DE LA DEFORESTACIÓN Y VALORIZACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS FORESTALES

Apoyar al diseño e implementación de acciones efectivas de conservación de bosques, mitigación de la deforestación y valorización de bienes y servicios ecosistémicos del bosque

7. Existe un fondo concursable para promover iniciativas efectivas de conservación de bosques, mitigación de la deforestación y valorización de bienes y servicios forestales en las zonas con mayor potencial de reducción de emisiones GEI debidas a la deforestación y degradación forestal

7. Apoyo al Diseño e Implementación de Fondo Concursable para Iniciativas de Conservación de Bosques y Mitigación de la Deforestación y Degradación Forestal

Ambiental: Una reducción real de la tasa de deforestación y degradación forestal medible en términos de emisiones y superficie, así contribuyendo a la conservación de los bosques en las zonas con mayor potencial de reducir las emisiones GEI debidas a deforestación y degradación forestal. Socioeconómico: Una contribución efectiva al desarrollo económico, en particular beneficiando las comunidades indígenas y locales, gracias a la puesta en valor de los bienes y servicios forestal, y a las compensaciones, incentivos e inversiones rentables para la conservación del bosque y/o reducción de la deforestación y degradación forestal. Político-institucional: Mejor capacidad técnica para el diseño e implementación de acciones efectivas de conservación de bosques, mitigación de la deforestación y valorización de bienes y servicios ecosistémicos del bosque.

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Nombre del Programa Propósito Resultados Idea de Proyecto Beneficios

transformacionales

III. REDUCCIÓN DE LAS PRESIONES SOBRE EL BOSQUE

Apoyar a la elaboración e implementación de acciones concretas para reducir las presiones sobre el bosque

8. El MEF ha incorporado la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) sobre los bosques para la planificación de las inversiones pública en los diferentes sectores.

8. Apoyo a la Evaluación Ambiental Estratégica sobre los bosques

Ambiental: Se ha reducido la presión sobre los bosques, contribuyendo al incremento de área del bosque conservado de manera efectiva y sostenible, con una medible reducción en la tasa de deforestación y degradación forestal. Socioeconómico: a) Fortalecer los derechos de las comunidades locales sobre sus tierras y el bosque para mejorar sus ingresos y calidad de vida; mejores inversiones en el sector forestal compatibilizando la conservación de bosques y REDD+ con el desarrollo sostenible (a todos los niveles). b) Un aumento de la inversión pública y privada en el sector forestal, mejorando así su competitividad. Político-institucional: Se ha creado las condiciones político-institucionales que favorecen la inversión pública y privada como también la planificación de la puesta en valor de manera sostenible de bosque y sus bienes y servicios ecosistémicos.

9. Se ha realizado los diagnósticos relativos a la migración andina hacia la Amazonía, con el fin de desarrollar propuestas para mitigar y ordenar esta migración

9. Diagnóstico de Migración

10. Se cuenta con incentivos y mecanismos económicos y financieros para favorecer la inversión pública y privada en iniciativas de actividades productivas, conservación de bosques, REDD+ y PSA.

10. Desarrollo de Incentivos y mecanismos económicos

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Nombre del Programa Propósito Resultados Idea de Proyecto Beneficio transformacional

IV. FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES Y DERECHOS INDÍGENAS

Contribuir de manera significativa al fortalecimiento de las capacidades y derechos de los pueblos indígenas en la Amazonía peruana para la protección de sus derechos territoriales, la gobernanza forestal, el manejo sostenible de sus bosques y la puesta en valor de sus bienes y servicios.

11. Se ha fortalecido las capacidades institucionales de los pueblos indígenas para la gobernanza de sus bosques y bienes y servicios ecosistémicos, entre otras, las veedurías, las entidades locales de gestión de reservas comunales y de bosques, etc.

11. Proyecto de Coordinación de SINAFOR: Armonización de un sistema de planificación estratégica para la inversión y financiamiento para la gestión de bosques a nivel nacional y regional Proyecto Gobernanza Forestal Indígena

Ambiental: Una mejor gestión de los bosques en las tierras y territorios indígenas, según sus valores culturales y conocimientos ancestrales Socioeconómico: Un mejoramiento de la economía indígena gracias al aseguramiento de sus derechos sobre los recursos forestales y los beneficios derivados de los bienes y servicios ecosistémicos de los bosques en sus tierras y territorios Político-institucional: Fortalezca las capacidades socio-organizacionales y técnicas de las federaciones y comunidades indígenas así como sus derechos para la gestión y manejo sostenible de sus tierras, territorios y recursos forestales y la puesta en valor de sus bienes y servicios ecosistémicos

12. Se ha diseñado e implementado un programa de titulación de las tierras y territorios indígenas con normas administrativas y técnicas adecuadas respectando el estado de derecho, la identidad cultural y los valores de los pueblos indígenas.

12. Seguridad Territorial de los Pueblos Indígenas

13. Se ha diseñado e implementado un programa innovador de forestería comunitaria indígena con el fin de fortalecer las capacidades de los pueblos indígenas y sus organizaciones para el manejo sostenible de sus bosques y la puesta en valor de sus bienes y servicios forestales.

13. Foresteria Comunitaria Indígena

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MUCHAS GRACIAS!