SUBGERENCIA DE DEFENSA CIVIL

AREA DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES

Julio 2015

ESTRATEGIA FRENTE A HUAYCOS E INUNDACIONES EN EL ÁMBITO METROPOLITANO

En un esquema dinámico lo siguiente:

Situación de ríos y quebradas

Planes de Contingencia

Sistemas de Alerta Temprana

Gestión Pública

Cam

bio

Clim

átic

o

Exp

losi

ón

D

emo

graf

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Pre

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Glo

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DIAGNÓSTICO

ESTRATEGIA

EL PRESENTE TEMA INVOLUCRA CONTEXTUALIZAR QUE SE PARTE DEL CONOCIMIENTO DE LA CIUDAD

MONITOREO DE RÍOS Y QUEBRADAS EN EL ÁMBITO METROPOLITANO

MONITOREO DE RÍOS Y QUEBRADAS EN EL ÁMBITO METROPOLITANO

MONITOREO DE RÍOS Y QUEBRADAS EN EL ÁMBITO METROPOLITANO

MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA SGDC / GRD

MANEJO DE MICROCUENCAS HIDROGRÁFICAS PARA LA REDUCCIÓN DEL RIESGO

EN LAS QUEBRADAS DE CHOSICA

IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS PRIORITARIOS EN LAS ESTIMACIONES DE RIESGO

Evaluaciones en el Marco del DS 017-2015-PCM 25MAR2015

N° PROYECTOS

QUEBRADAS

Corrales Carossio Libertad

Nicolás de

Piérola

(Quirio)

Santo

Domingo California

Virgen del

Rosario

San

Antonio de

Pedregal

Mariscal

Castilla

1

Construcción diques

disipadores X X X X X X X X

2 Desquinche de laderas X X X X X X X

3 Banqueteo de laderas X X X X X

4 Crucero vial X X X X X

5 Voladura de rocas X

6 Limpieza de cauce de quebrada X X X X X X

7 Muro de contensión X X X X X

8 Canales de coronación en ladera X X X X X X X X

9

Construcción de cisterna de

agua X X

10 Sistema de drenaje X X X X X X X X

11 Nivelación de vías peatonales X X

12

Forestación de laderas (molle,

tara) X X X X X X X X X

13

Descolmatación de Diques

disipadores X X X X X

MONITOREO DE RÍOS Y QUEBRADAS EN EL ÁMBITO METROPOLITANO

MONITOREO DE RÍOS Y QUEBRADAS EN EL ÁMBITO METROPOLITANO

Antes de la Limpieza por Lima Metropolitana

Después de la Limpieza por Lima Metropolitana

PROYECTOS PRESENTADOS AL MEF

Presentados 195 Proyectos con viabilidad a nivel perfil para su financiamiento a través del PPR 0068, se presenta hasta 19 de julio de 2015.

Significa un monto de 260’000,000 85% son muros de contención, escaleras y taludes, el 15%

restante son PIP en Defensas Ribereñas y mejoramiento de infraestructuras de las Cias. de Bomberos de Lima Cercado.

Además de esta meta se ha presentado una cartera de proyectos en Defensa Ribereña al Ministerio de Agricultura por un monte de 17’000,000, en el marco de la Comisión Multisectorial de Naturaleza temporal ante lluvias intensas.

PLANES DE CONTINGENCIA

Objetivo.- El objetivo del presente Plan es orientar las acciones de alerta, respuesta y rehabilitación ante la ocurrencia de emergencias o desastre por lluvias intensas, huaycos e inundaciones que se produzcan en el ámbito de Lima Metropolitana.

PLANES DE CONTINGENCIA

Plan C

Elaboración del protocolo de respuesta TAREAS EN EL PROCESO DE RESPUESTA Propósito ¿Para qué?

Establecer la concepción del daño, en la población, desde el inicio de la emergencia, con la finalidad de planificar la secuencia de las acciones de respuesta, proponiendo las tareas para atender las necesidades básicas de la población afectada.

Alcances ¿Cuáles son las tareas?

Estimar y cuantificar los daños de manera metodológica y detallada, mediante evaluaciones rápidas en la fase inicial de la emergencia, establecer las medidas que los responsables públicos deben adoptar , para proveer la asistencia humanitaria e n :

TAREAS

1 Búsqueda y Salvamento 2 Salud 3 Análisis Operacional y restablecimiento de Servicios Básicos 4 Asistencia Humanitaria 5 Comunicación 6 Conducción y Coordinación 7 Logística

SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA

En base a los estudios realizados en Alianza MML- Soluciones Prácticas, se pudo efectuar el estudio «Diagnóstico y Propuesta de Diseño de un SAT en la cuenca del río Rímac junio 2015, para los peligros de Huayco e Inundación», que recomendaba:

Implementación Inmediata SAT

Que comprenda: CR, SA, DC, CR

Implementación considere 2 momentos: -Tecnología

Convencional, Modelamientos

Promover participación GT,

con respaldo político

Implementación Mesas de Trabajo

Interinstitucional, con Resolución de Alcaldía

Aprovechamiento efectivo de información SENAMHI:

Huaycos, Inundaciones.

Estandarizar uso comunicacional (rpc, línea fija e

internet)

Estrategia participativa , concertada, con conocimiento técnico y GP, con fundamento en

conocimiento comunitario, que integre diferentes conocimientos.

SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA

Consideraciones para la implementación del sistema de alerta temprana en la cuenca del río Rímac ámbito metropolitano. Componentes Conocimiento de los

riesgos Seguimiento y alerta Difusión y

comunicaciones Capacidad de respuesta

Base estudios científicos tecnológicos.

Firma de convenio con el SENAMHI

Diagnóstico del sistema comunicacional institucional

Fortalecimiento y desarrollo de capacidades de las organizaciones en todos los niveles del sistema

Estudio a escala local por Estimadores de Riesgo

Instalación de pluviómetros artesanales considerando observadores locales

Establecer protocolos de comunicación, para que el flujo de información sea rápido en todas las fases del sistema

Promover la participación de la comunidad desde provisión de la información del riesgo, participación en los monitoreos, operadores comunicantes, conformación del voluntariado.

Participación de conocimiento comunitario

Instalación de reglas limnimétricas considerando observadores locales

Fortalecimiento de capacidades de operadores

Tabla N° 36 Fuente: Análisis, lecciones aprendidas y propuestas para la implementación de los SATMC en el Perú Pág. 63-2013 – INDECI-PREDES-CARE.

Como ejemplo de la administración del territorio:

Durante los últimos años se ha venido efectuando trabajos en las cuencas con presupuesto público.

Quienes el gobierno nacional, regionales, locales.

GESTIÓN PÚBLICA

QUÉ SEGUIMOS VIENDO Agravamiento en el deterioro de los sectores de cuenca:

Aumento de contaminación.

Desorden territorial.

Aumento del riesgo.

Aumento de la inseguridad.

Baja extrema del capital social.

*Todos los niveles de gobierno y sectores

Tienen presupuesto y ejecutan desarticuladamente, descoordinada y sin asegurar la sostenibilidad.

GESTIÓN PÚBLICA

QUÉ RESULTADOS HAN PRODUCIDO La forma de trabajo o enfoque tradicional en relación con el desarrollo:

Si bien es cierto se concebía algún tipo de coordinación y buena voluntad, resulta en:

Gastos ineficientes.

No contribuye en el Ordenamiento Territorial.

No contribuye en la Reducción de la Contaminación.

No contribuye a espacios seguros.

Aumenta deterioro físico socio económico en áreas excluidas.

GESTIÓN PÚBLICA

COMO SE MIRA LA GESTIÓN ACTUALMENTE Sistémica, articulada, coordinada y sostenible con visión integral en relación con el desarrollo:

Entendiendo la problemática a través de investigación:

Identificando acciones integrales.

Promoviendo trabajos conjuntos específicos.

Participación de todos los actores institucionales.

Es decir todos compartimos la misma visión de desarrollo.

Nota: Mesas de trabajo

GESTIÓN PÚBLICA

ESTRATEGIA MML 2015

Actualizar estrategias y planes de respuesta

Equipar COE y Articular con Primera Respuesta

Facilitar y Habilitar vías

Coordinar con Alcaldes y Ministros la Preparación

Socializar entre la población los planes y sistemas de protección en general

Concertar y estandarizar con instituciones de salud plan de emergencia

Coordinar con empresas de servicios públicos la actualización de planes articulados al POE MML

Trabajar con supermercados convenios para disposición alimentaria

Identificar y diseñar albergues y escombreras

Actualizar el SIRAD

Gestionar y Formular PIP

Planificar simulaciones para el manejo de emergencias

Diseñar e implementar SAT

e.- Estar preparados y listos para actuar en caso de desastres

MUCHAS GRACIAS

Mg. Ing. Roberto Hebert Quispe Meléndez

Asesor en Gestión de Gobierno Municipal y Fortalecimiento de la Gestión de las

Políticas Públicas.

Asesor en Gestión del Riesgo de Desastres.

Email: roberto.quispe@munlima.gob.pe, rohequime@hotmail.com magisterrhqm@gmail.com Teléfono: 99704-3451