Estandarizacion y Regulacion de Las Telecomunicaciones

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    01-Jan-2016
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ESTANDARIZACION Y REGULACION DE LAS TELECOMUNICACIONESUn estndar, tal como lo define la ISO "son acuerdos documentados que contienen especificaciones tcnicas u otros criterios precisos para ser usados consistentemente como reglas, guas o definiciones de caractersticas para asegurar que los materiales, productos, procesos y servicios cumplan con su propsito". Por lo tanto un estndar de telecomunicaciones "es un conjunto de normas y recomendaciones tcnicas que regulan la transmisin en los sistemas de comunicaciones". Queda bien claro que los estndares debern estar documentados, es decir escritos en papel, con objeto que sean difundidos y captados de igual manera por las entidades o personas que los vayan a utilizar.ORGANISMOS INTERNACIONALES"En el mbito de las telecomunicaciones hay muchos aspectos que se rigen conforme las reglas de alguna institucin internacional pblica (como la UIT) o privada (como ocurre con la forma en que funciona internet).1. Unin Internacional de Telecomunicaciones UIT (website)"La UIT, con sede en Ginebra (Suiza), es una organizacin internacional del sistema de las Naciones Unidas en la cual los gobiernos y el sector privado coordinan los servicios y redes mundiales de telecomunicaciones." (Tomado de la portada del site oficial)Los sectores de la UIT son: Sector de Radiocomunicaciones o ITU-R, coordinado por la Oficina de Radiocomunicaciones o BR. En este sector deben destacarse las conferencias de radiocomunicaciones y uno de los productos estrellas de la UIT para las administraciones nacionales: el reglamento de radiocomunicaciones el cual es aprobado por la Junta del Reglamento de Radiocomunicaciones (RRB). Sector de Normalizacin o ITU-T, coordinado por la Oficina de Estandarizacin de Telecomunicaciones o TSB. Sector de Desarrollo o ITU-D, coordinada por la Oficina de Desarrollo de las Telecomunicaciones de la UIT BDT. Se encarga de apoyar polticas de desarrollo desde las telecomunicaciones, incluyendo temas como servicio universal. En este sector se encuentra, por ejemplo, el Grupo Asesor de Desarrollo de las Telecomunicaciones (GADT).2.- Organizacin Mundial de Comercio OMC (website)"La Organizacin Mundial del Comercio (OMC) es la nica organizacin internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los pases. Los pilares sobre los que descansa son los Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y firmados por la gran mayora de los pases que participan en el comercio mundial y ratificados por sus respectivos parlamentos. El objetivo es ayudar a los productores de bienes y servicios, los exportadores y los importadores a llevar adelante sus actividades." (Fuente)3. Organizacin mundial de propiedad intelectual OMPI (website)La propiedad intelectual es la materia prima de quienes crean con fines comerciales o no."La Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) es una organizacin internacional dedicada a fomentar el uso y la proteccin de las obras del intelecto humano. Dichas obras -la propiedad intelectual- amplan las fronteras de la ciencia y la tecnologa y enriquecen el mundo de la literatura y de las artes. Gracias a su labor, la OMPI desempea una funcin importante en la mejora de la calidad de vida y su disfrute, adems de generar riqueza para las naciones." (Fuente)4. Comisin Interamericana de Telecomunicaciones CITEL (website)"La CITEL, entidad de la Organizacin de los Estados Americanos, es el principal foro de telecomunicaciones en el hemisferio donde los gobiernos y el sector privado se renen para coordinar los esfuerzos regionales para desarrollar la Sociedad Global de la Informacin de acuerdo a los mandatos de la Asamblea General de la Organizacin y los acordados por los Jefes de Estado y de Gobierno en las Cumbres de las Amricas. " (Fuente)La CITEL es el escenario regional por excelencia para Colombia. Ver estructura de la CITEL.5. Comunidad Andina de Naciones CAN (website)"La Comunidad Andina es una organizacin subregional con personera jurdica internacional constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela y compuesta por los rganos e instituciones del Sistema Andino de Integracin (SAI). Ubicados en Amrica del Sur, los cinco pases andinos agrupan a ms de 115 millones de habitantes en una superficie de 4.710.000 kilmetros cuadrados, cuyo Producto Bruto Interno ascenda en el 2001 a 283 mil millones de dlares." (Fuente)De la CAN debe resaltarse el esfuerzo por liberalizar el comercio de servicios en los pases miembros, entre los cuales desde luego se encuentran las telecomunicaciones.6. Comit andino de autoridades de telecomunicaciones CAATEL (website)"El CAATEL es el Comit Andino de Autoridades de Telecomunicaciones, creado por la VI Reunin de Ministros de Transportes, Comunicaciones y Obras Pblicas de los Pases Miembros del Acuerdo de Cartagena, mediante la (Resolucin VI.144). El CAATEL se encarga de estudiar y proponer polticas andinas de telecomunicaciones, a fin de facilitar la interconectividad de dichos servicios. El CAATEL acta de manera coordinada con ASETA, para hacer compatible y complementarios los lineamientos de las Polticas Subregionales de Telecomunicaciones con las expectativas y necesidades de las Empresas Andinas encargadas de las operaciones del sector." (Fuente)7. Banco Mundial (website)El Banco Mundial es un organismo internacional de apoyo al desarrollo al tercer mundo, compuesto de cinco instituciones distintas (ms informacin). El Banco Mundial formula as su misin:"Combatir la pobreza con entusiasmo y profesionalismo para obtener resultados duraderos. Ayudar a la gente a ayudarse a s misma y al medio ambiente que la rodea, suministrando recursos, compartiendo conocimientos, creando capacidad y forjando asociaciones en los sectores pblicos y privado. (fuente)8.- La IEEEFundada en 1884, la IEEE es una sociedad establecida en los Estados Unidos que desarrolla estndares para las industrias elctricas y electrnicas, particularmente en el rea de redes de datos. Los profesionales de redes estn particularmente interesados en el trabajo de los comits 802 de la IEEE. El comit 802 (80 porque fue fundado en el ao de 1980 y 2 porque fue en el mes de febrero) enfoca sus esfuerzos en desarrollar protocolos de estndares para la interface fsica de la conexiones de las redes locales de datos, las cuales funcionan en la capa fsica y enlace de datos del modelo de referencia OSI. Estas especificaciones definen la manera en que se establecen las conexiones de datos entre los dispositivos de red, su control y terminacin, as como las conexiones fsicas como cableado y conectores.

9.- La Organizacin Internacional de Estndares (ISO)La ISO es una organizacin no-gubernamental establecida en 1947, tiene representantes de organizaciones importantes de estndares alrededor del mundo y actualmente conglomera a ms de 100 pases. La misin de la ISO es "promover el desarrollo de la estandarizacin y actividades relacionadas con el propsito de facilitar el intercambio internacional de bienes y servicios y para desarrollar la cooperacin en la esfera de la actividad intelectual, cientfica, tecnolgica y econmica". Los resultados del trabajo de la ISO son acuerdos internacionales publicados como estndares internacionales. Tanto la ISO como la ITU tienen su sede en Suiza.ORGANISMOS NACIONALESLa Ley establece como rgano rector de las Telecomunicaciones al Ministerio de Infraestructura (MINFRA), y como rgano Regulador de las Telecomunicaciones a la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, que es un Instituto Autnomo, con personalidad jurdica propia distinta a la Repblica, con patrimonio y autoridades propias.CONATEL est adscrito al Ministerio de Infraestructura, y es responsable de promover la inversin en el sector, crear la normativa reglamentaria de los distintos aspectos de la ley, regular desde el punto de vista tcnico la prestacin de los servicios, otorgar Habilitaciones Administrativas y sus Atributos, Administrar el Espectro Radioelctrico y resguardar la libre competencia.LEGISLACION LEY DE LAS TELECOMUNICACIONESSe entiende por telecomunicaciones toda transmisin, emisin o recepcin de signos, seales, escritos, imgenes, sonidos o informaciones de cualquier naturaleza, por hilo, radioelectricidad, medios pticos, u otros medios electromagnticos afines, inventados o por inventarse. Los reglamentos que desarrollen esta Ley podrn reconocer de manera especfica otros medios o modalidades que pudieran surgir en el mbito de las telecomunicaciones y que se encuadren en los parmetros de esta Ley.A los efectos de esta Ley se define el espectro radioelctrico como el conjunto de ondas electromagnticas cuya frecuencia se fija convencionalmente por debajo de tres mil gigahertz (3000 GHz) y que se propagan por el espacio sin gua artificial.El espectro radioelctrico se divide en bandas de frecuencias, que se designan por nmeros enteros, en orden creciente. Las bandas de frecuencias constituyen el agrupamiento o conjunto de ondas radioelctricas con lmite superior e inferior definidos convencionalmente. Estas a su vez podrn estar divididas en subbandas.OBJETO DE LA LEYEsta Ley tiene por objeto establecer el marco legal de regulacin general de las telecomunicaciones, a fin de garantizar el derecho humano de las personas a la comunicacin y a la realizacin de las actividades econmicas de telecomunicaciones necesarias para lograrlo, sin ms limitaciones que las derivadas de la Constitucin y las leyes.Se excluye del objeto de esta Ley la regulacin del contenido de las transmisiones y comunicaciones cursadas a travs de los distintos medios de telecomunicaciones, la cual se regir por las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias correspondientes.OBJETIVOS DE LA LEYLos objetivos generales de esta Ley son:1. Defender los intereses de los usuarios, asegurando su derecho al acceso a los servicios de telecomunicaciones, en adecuadas condiciones de calidad, y salvaguardar, en la prestacin de estos, la vigencia de los derechos constitucionales, en particular el del re