Estados Unidos Ficha Pais

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OFICINA DE INFORMACIN DIPLOMTICAFICHA PAS

La Oficina de Informacin Diplomtica del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin pone a disposicin de los profesionales de los medios de comuni-cacin y del pblico en general la presente ficha pas. La informacin contenida en esta ficha pas es pblica y se ha extrado de diversos medios no oficiales. La presente ficha pas no defiende posicin poltica alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de Espaa respecto del pas sobre el que versa.

Ocano Pacco

Mar Caribe

Ocano Atlntico

CANADA

MXICO

Washington D.C.

Seattle

Denver

Dallas

San Francisco

EstadosUnidos

Ocina de Informacin Diplomtica. Aviso: Las fronteras trazadas no son necesariamente las reconocidas ocialmente.

FEBRERO 2015

1. DATOS BSICOS

1.1. Caractersticas generales

Nombre oficial. United States of America, o USA; de manera abreviada, Esta-dos Unidos, EUA o EE. UU.Superficie. Incluyendo territorios y agua totalizan 9.826.675 Km (9.161.966 Km2 de territorio contando solamente los 50 Estados y el Distrito de Columbia- ms 664.709 Km de agua) y unas fronteras de 12.034 Km.Fuente: CIA. The World Factbook.

Lmites. La mayor parte del pas se ubica en el centro de Amrica del Norte donde se encuentran sus 48 estados contiguos y Washington D.C.-, entre los ocanos Pacfico y el Atlntico, limita con Canad al norte y con Mxico al sur. El estado de Alaska est en el noroeste del continente, limitando con Canad al este y separado de Rusia al oeste por el estrecho de Bering. El estado de Hawai es un archipilago polinesio en medio del ocano Pacfico y es el nico estado estadounidense que no se encuentra en Amrica. El pas tambin posee varios territorios en el mar Caribe y en el Pacfico.Fuente: Wikipedia.

Poblacin. Segn el US Census Bureau, la poblacin en el ao 2010 fue de 308.745.538 habitantes. Las estimaciones para el ao 2014 prevn alcanzar

los 318 millones de habitantes, lo que le convierte en el tercer pas ms pobla-do. California y Tejas son los Estados con ms poblacin. Aunque Nueva York sigue siendo la ciudad ms poblada ha habido un cambio en el peso de la pobla-cin hacia el Oeste y hacia el Sur. La tasa de fertilidad estimada por mujer es de 2,01, si bien el peso de la inmigracin hace que el crecimiento demogrfico sea de los mayores de los pases industrializados. La poblacin que se declara de origen hispano era el 16.4 % en el 2010, y de acuerdo con las predicciones del US Census Bureau, alcanzar el 30% en el 2050. Capital. Washington, D.C. Idioma. El ingls es el idioma nacional de facto. Aunque no existe ningn idioma oficial a nivel federal, algunas leyes como los Requisitos para la Naturaliza-cin en EEUU colocan al ingls como idioma obligatorio.El espaol es el idioma principal de Puerto Rico y uno de los idiomas oficiales, de facto, del estado de Nuevo Mxico. Ms o menos el 12% de la poblacin de EEUU utiliza el espaol con regularidad, sobre todo en los estados del sur y suroeste (en especial en California, Arizona, Nuevo Mxico, Texas, Florida, Nevada, Colorado), pero tambin en los barrios hispanos de la ciudad de Nueva York o de Washington (DC) y municipios cercanos a estas dos ciudades, siendo en algunas zonas de estos estados y ciudades incluso ms importante que el ingls. Muchos anuncios y asuntos oficiales se presentan en espaol adems de en ingls. La mayora de los mensajes pblicos que tienen subttulos los tienen en espaol. Por todo lo anterior, el espaol es la lengua ms popular en EEUU para aprender como segundo idioma.Moneda. El dlar ha sido la moneda oficial del pas desde 1792.Religin. Estados Unidos es oficialmente un estado laico. La Primera Enmienda de la Constitucin garantiza el libre ejercicio de la religin y prohbe el estableci-miento de cualquier gobierno religioso.Protestantes 51.3%; catlicos romanos 23.9%; mormones 1.7%; cristianos (otros) 1.6%; judos 1.7%; budistas 0.7%; musulmanes 0.6%; otros no espe-cificados 2.5%; no afiliados a ninguna religin 12.1%; ninguna 4% (2007 est.). Fuentes: Wikipedia. CIA. The World Factbook.

Forma de Estado. Repblica Federal Constitucional.Divisin Administrativa. EEUU est compuesta por 50 estados, un distrito federal y estados asociados o no incorporados (Dependencias).Los Estados son: Alabama, Alaska, Arizona, Arkansas, California, Colorado, Connecticut, Delaware, Florida, Georgia, Hawaii, Idaho, Illinois, Indiana, Iowa, Kansas, Kentucky, Louisiana, Maine, Maryland, Massachusetts, Michigan, Min-nesota, Mississippi, Missouri, Montana, Nebraska, Nevada, New Hampshire, New Jersey, New Mexico, New York, North Carolina, North Dakota, Ohio, Oklaho-ma, Oregon, Pennsylvania, Rhode Island, South Carolina, South Dakota, Ten-nessee, Texas, Utah, Vermont, Virginia, Washington, West Virginia, Wisconsin, Wyoming, a los que hay que sumar el Distrito de Columbia.Geografa. El territorio nacional cuenta con mltiples formas de relieve y acci-dentes geogrficos. A medida que se avanza tierra adentro desde la costa Este, la llanura costera del litoral Atlntico da lugar al bosque caducifolio y a la meseta del Piedmont. Los Apalaches separan la costa oriental de los Grandes Lagos y de las praderas del Medio Oeste, las Grandes Llanuras. El ro Mississippi-

FICHA PAS ESTADOS UNIDOS

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Missouri, el cuarto sistema fluvial ms largo del mundo, corre de norte a sur a travs del centro del pas.

La pradera llana y frtil de las Grandes Llanuras se extiende hacia el oeste, hasta que es interrumpida por una regin de tierras altas en el sureste. Las montaas Rocosas, en el borde occidental de las Grandes Llanuras, atraviesan de norte a sur todo el pas, llegando a altitudes superiores a los 4300 m en Colorado.

Con sus 6194 m, el monte McKinley en Alaska es el punto ms alto del pas y de todo el continente y el Valle de la Muerte (Death Valley), con -86 m, el punto ms bajo.

Los volcanes activos son comunes a lo largo de Alaska y las Islas Aleutianas, adems de que Hawai consta de solo islas volcnicas. El supervolcn ubicado debajo del Parque Nacional Yellowstone en las montaas Rocosas, es la forma-cin volcnica ms grande del continente.Fuentes: Wikipedia. CIA. The World Factbook.

1.2. Indicadores sociales

Renta per capita: $52,800 (est.2013)Esperanza de vida: 79,5 aos IDH (valor numrico/n orden mundial): 0,937 / 3 (est.2014)Coeficiente GINI: 0,44 (est.2013) Tasa de natalidad: 13,4(nacimientos/1000habitantes)(est. 2014)Tasa de fertilidad: 2,01 (est.2014)Tasa de crecimiento anual de la poblacin: 0,77% (est.2014) Fuente: CIA. The World Factbook.

1.3. Estructura del Producto Interior Bruto

%

Servicios 78,6Industria 20,0Agricultura 1,4 Fuente: CIA. The World Factbook.

1.4. Coyuntura econmica

INDICADORES ECONMICOS 2011 2012 2013

PIB m. de mill. $ 15.021 15.369 15.710 PIB % crecimiento real 1,6% 2,3%% 2,2%Tasa de inflacin 3,2% 1,7% 1,5%Tasa de paro 8,9% 8,1% 7,5%Balanz a c/c m. mill. $ -459,3 -460,7 -400,3Dficit pblico (% PIB) --8,4 -6,8 -4,1 Tipo cambio por $ 1,2939 1,3194 1,3791 Fuentes: CIA-The World Factbook. US Bureau of Economics Analysis. US Office of Manage-

ment and Budget. US Bureau of Labor Statistics. US Federal Reserve.

1.5. Comercio exterior. Balanza comercial en millones de $

2011 2012 2013

Importacin (CV) 2.207.824 2.275.043 2.294.453Exportacin (FAS) 1.480.432 1.547.137 1.592.784Saldo - 727.392 -727.905 -701.669Cobertura % 0,67 0,68 0,69Fuente: Bureau of Economic Analysis.

1.6. Distribucin del comercio por pases (2013)

PRINCIPALES CLIENTES %

Canad 19,0Mjico 14,2China 7,7Japn 4,2PRINCIPALES PROVEEDORES %

China 19,2Canad 14,7 Mjico 12,5 Japn 6,2 Alemania 5,0 Fuente: Bureau of Economic Analysis.

1.7. Distribucin del comercio por productos (2013)

PRINCIPALES EXPORTACIONES %

Prod. semielaborados 35,2Bienes de equipo (capital goods) 33,8Bienes de consumo 12,0Vehculos automviles 9,7Productos agrarios 9,4

PRINCIPALES IMPORTACIONES %

Prod. semielaborados 33,4Bienes de equipo (capital goods) 24,4 Bienes de consumo 23,5Vehculos automviles 13,6Productos agrarios 5,1Fuente: Bureau of Economic Analysis

1.8. Inversiones por pases. 2013. Millones de $

Principales Destinatarios de la Inversin de EEUU

PAS 2011 2012 2013

Pases Bajos 42.380 36.163 57.642Luxemburgo 37.499 28.603 42.772Reino Unido 29.189 43.070 32.419Irlanda 30.539 29.386 29.633Canad 42.532 29.882 23.155Espaa 5.976 264 1.134Total 383.836 328.869 328.343Fuente: Bureau of Economic Analysis

Principales Inversores en EEUU

PAS 2011 2012 2013

Japn 19.031 20.572 44.861Luxemburgo 19.433 4.326 26.101Canad 15.809 12.485 23.336Suiza 29.151 6.468 16.994Espaa 6.215 2.742 1.686Blgica 43.758 11.828 -12.811Total 219.957 167.620 230.768Fuente: Bureau of Economic Analysis

2. SITUACIN POLTICA

2.1. Actualidad poltica interior

Estados Unidos es una Repblica Constitucional, Presidencial y Federal (50 Es-tados y el Distrito de Columbia) con un sistema legislativo bicameral; Senado


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(100), y Cmara de Representantes (435). El sistema de gobierno es una de-mocracia presidencialista con elecciones presidenciales cada 4 aos a las que concurren los partidos Republicano y Demcrata.

La Constitucin fue aprobada en 1788 y en 1791 se agregaron 10 enmiendas: la Declaracin de Derechos. Este documento garantiz la libertad de culto, de prensa, de palabra, el derecho de los ciudadanos a portar armas, la proteccin contra cacheos ilegales, el derecho a un juicio justo por un jurado y la proteccin contra castigos crueles e inusuales.

Las Posesiones, Estados Asociados y Territorios bajo tutela son: Puerto Rico, Islas Vrgenes Americanas (Caribe), Islas Marianas del Norte, Guam, Samoa americana, Midway, Wake y Johnson (Pacfico).

El Jefe de Estado es el demcrata Barak H. Obama, quien inici su segundo mandato el 21 de enero de 2013.

En los ltimos aos, la economa ha sido uno de los principales flancos dbiles de la Casa Blanca, incapaz de rentabilizar en trminos polticos una recupera-cin econmica cada vez ms slida pero que no todos los ciudadanos perciben en su vida diaria. En 2014, la popularidad del presidente sufri como conse-cuencia de diversos fiascos en una fase decisiva de la implementacin de la re-forma sanitaria, en particular la relativa a la obligacin de todos los particulares de procurarse un seguro mdico adaptado a las nuevas exigencias legales, con el consiguiente encarecimiento de las primas.

En las elecciones legislativas mid-term de noviembre de 2014, los republica-nos ampliaron la mayora de la que ya disfrutaban en la Cmara baja y lograron la mayora en el Senado, lo que limita enormemente la capacidad de actuacin del presidente en los dos aos que le restan de mandato.

Ante el bloqueo de los republicanos en el Congreso, el presidente haba anuncia-do ya a principios de 2014 su propsito de explorar todos los resortes de actua-cin que la Constitucin le otorga por va ejecutiva. Al da de hoy ya lo ha hecho en varios campos, como el de la inmigracin. En un anuncio hecho el pasado mes de noviembre, Obama sent las bases para permitir a unos 4,7 millones de personas inmigrantes en situacin irregular- permanecer en EEUU de forma indefinida sin amenazas de ser deportados durante un perodo mnimo de tres aos. Los beneficiarios son fundamentalmente personas sin antecedentes pe-nales que lleven viviendo al menos cinco aos en EEUU y progenitores de ciuda-danos estadounidenses (i.e, inmigrantes irregulares cuyos hijos nacieron aqu). Obama no ha ido tan lejos como habran querido los ms encendidos defenso-res de una regularizacin masiva, pero las medidas anunciadas constituyen en cualquier caso el mayor cambio en materia migratoria desde la aprobacin de la reforma de 1986. El rechazo republicano ha sido abrumador ante lo que consideran una extralimitacin del presidente en sus facultades (overreach) y sus lderes en el Congreso han anunciado su voluntad de entorpecer la puesta en marcha de dichas medidas en todo cuanto sea posible.

Otra actuacin ejecutiva ha sido la de iniciar un cambio de poltica con Cuba, con medidas como la reapertura de la Embajada de EEUU en La Habana y la flexibilizacin de prcticamente todos los aspectos del embargo en los que el Ejecutivo tiene capacidad de actuacin.

El pasado 20 de enero Barack Obama pronunci su sexto discurso anual sobre el estado de la Unin, marcado por un fuerte optimismo y un cierto volunta-rismo poltico, toda vez que la actual composicin del Congreso hace prcti-camente imposible que el presidente pueda ver realizadas la mayora de las aspiraciones expuestas en su discurso.

La economa es clave para entender el triunfalismo: en muy pocos meses los datos que apuntaban a una recuperacin incipiente se han tornado mucho ms slidos: la economa estadounidense est creciendo al mayor ritmo desde 1999; la tasa de paro es menor que la que haba inmediatamente antes de la Gran Recesin (est ya firmemente por debajo de la barrera psicolgica del 6%);

EEUU ha pasado a convertirse en el mayor productor mundial de petrleo y gas combinados (y de energa elica), etc. En el plano social, el nmero de personas con seguro mdico es el ms alto de la historia, y tambin el nmero de jvenes que se gradan en instituciones de educacin superior.

En su discurso, el presidente quiso dejar claro que, a su juicio, esos logros vienen a darle la razn y quitrsela a quienes (i.e, los republicanos) han pasado los ltimos seis aos afirmando que sus polticas estaban llevando al pas a la catstrofe. En consecuencia, Obama no ha tenido reparos en reafirmar de nuevo su voluntad de vetar cualquier intento del Congreso por dar marcha atrs en temas como la reforma sanitaria (Obamacare), la inmigracin o la regulacin financiera post-2008 (ley Dodd-Frank).

En este marco, el presidente no vacil en retomar elementos del discurso ilusio-nante que le lanz a la fama en la convencin demcrata de 2004, reafirmando su vigencia. En concreto, enumer una serie de proyectos, casi todos ellos en trminos generales, y ms como deseos que como realidades susceptibles de ver la luz a corto plazo. Entre ellos cabe destacar los siguientes:

-Rebaja fiscal de 3000 dlares por hijo y por familia.

-Reconocimiento universal de siete das al ao de baja por enfermedad, sin merma de sueldo.

-Ampliacin a nivel nacional de la gratuidad de los dos primeros aos de educa-cin superior pblica (en los denominados community colleges).

-Nuevas medidas para aliviar el endeudamiento de estudiantes y familias que han contrado prstamos para sufragar los gastos universitarios.

-Aumento de las ayudas a veteranos.

-Fortalecimiento de los sindicatos.

Estas medidas de muy difcil concrecin se financiaran por medio de otras cuya aprobacin es igualmente improbable: e.g, un impuesto del 1% sobre la rique-za acumulada (i.e, patrimonio) a partir de determinados lmites; una elevacin hasta el 28% del impuesto sobre las ganancias de capital (que es por cierto el nivel en el que estaba en la era Reagan); un nuevo impuesto para los grandes bancos, y el cierre de las lagunas que aun perviven en el rgimen fiscal federal (entre ellas, las que benefician de forma desproporcionada a las empresas que no repatran beneficios -sin mencionarlos por su nombre, se trata de una clara alusin a gigantes tecnolgicos como Apple o Google-). Muchas de estas inicia-tivas figuran en el proyecto de presupuesto para el ao fiscal 2016 presentado por la Casa Blanca el pasado 3 de febrero.

En cualquier caso, hay asuntos en los que en teora podr haber margen para un entendimiento entre Legislativo y Ejecutivo si ambas partes estn dispuestas a alcanzar consensos mnimos huyendo del maximalismo. As, por ejemplo, podra ser factible sacar adelante una reforma migratoria modesta. Otro tanto puede decirse de la reforma sanitaria, que podra quizs quedar blindada si Obama acepta que el Congreso introduzca el ensimo parche legislativo (e.g, tal vez modificando el denominado medical device tax que no gusta a los republica-nos). Estn tambin asuntos de enorme relevancia como las infraestructuras (el ltimo gran programa nacional data de la era Eisenhower); el comercio interna-cional (mediante una apertura hacia la regin de Asia-Pacfico) con previsibles resistencias entre las propias filas demcratas-; o el terreno fiscal (donde no es imposible alcanzar un compromiso que incluya una mnima rebaja en el impuesto de sociedades, como reclama el GOP desde hace aos, y medidas de alivio fiscal para la clase media). No parece en cambio haber perspectivas de acuerdo en torno a una de las mximas prioridades republicanas: la aprobacin del oleo-ducto Keystone XL, que el presidente y los medioambientalistas- rechazan.


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Miembros del Gobierno:

Exteriores: John F. Kerry Tesoro: Jacob J. Lew Defensa: Ashton Carter Justicia: Loretta Lynch (Fiscal General) (pendiente de confirmacin) Interior: Sally Jewell Agricultura: Thomas J. Vilsack Comercio: Penny PritzkerTrabajo: Thomas Perez Sanidad y Servicios Sociales: Sylvia Mathews Burwell Vivienda: Julin CastroTransporte: Anthony FoxxEnerga: Ernest J. Moniz Educacin: Arne Duncan Asuntos de Veteranos: Robert McDonaldSeguridad Nacional: Jeh Johnson

Otros cargos con rango Ministerial:

Gabinete de la Casa Blanca: Denis McDonough (Jefe de Gabinete/Chief of Staff) Agencia de Proteccin Ambiental: Gina McCarthy Oficina de Administracin y Presupuesto: Shaun L.S. Donovan Representante de Comercio de EE.UU.: Michael Froman Misin de EE.UU. ante la ONU: Samantha PowerConsejo de Asesores Econmicos: Jason Furman Oficina de Administracin de Pequeos Negocios: Maria Contreras-Sweet

Datos biogrficos:

Barack Hussein Obama Naci en Honolulu, Hawai, Estados Unidos, el 4 de agosto de 1961, hijo de un economista keniata y de una antroploga americana. Fue senador por el Estado de Illinois desde el 3 de enero de 2005 hasta su renuncia el 16 de noviembre de 2008. Ha sido el quinto legislador afro-americano en el Senado de los Estados Unidos.

Asisti a escuelas locales en Yakarta (Indonesia) antes de regresar a vivir en Ho-nolulu, y posteriormente se mud a Los ngeles. Se gradu en la Universidad de Columbia y en la prestigiosa Harvard Law School, donde dirigi la revista de leyes Harvard Law Review. Posteriormente trabaj como organizador comunita-rio y ejerci su carrera como abogado en derechos civiles y como profesor en la Universidad de Chicago (de 1997 a 2004) antes de ser elegido senador del Estado de Illinois. En la Cmara Alta impuls legislacin para el control de armas convencionales, para promover una mayor rendicin pblica de cuentas en el uso de fondos federales, sobre el calentamiento global, el terrorismo nuclear y la atencin al personal militar que regresa a Estados Unidos desde las misiones militares en Irak y Afganistn

El 10 de febrero de 2007 anunci su candidatura a la presidencia de los Es-tados Unidos y el 3 de junio de 2008 se convirti en el candidato del Partido Demcrata. El 4 de noviembre de 2008, se convirti en presidente electo tras imponerse al candidato republicano, John McCain.

Joseph Robinette Joe Biden, Jr.Naci en Scranton, Pensilvania. Es el 47 vicepresidente de los Estados Unidos de Amrica en el gobierno de Barack Obama, desde el 20 de enero de 2009.

Anteriormente desempe el cargo de senador por el Estado de Delaware desde 1973, durante seis mandatos. Ocup la presidencia del Comit Judicial del Senado de Estados Unidos, en primer lugar, y posteriormente, del Comit de Relaciones Exteriores. Presidi dicho comit entre 2001 y 2003, y de nuevo a partir de enero de 2007, cuando los demcratas retomaron el control del Senado.

Su esposa e hija menor murieron en un accidente automovilstico poco despus de que Biden fuera elegido senador en 1972. Sus dos hijos resultaron con lesio-nes de gravedad por el accidente, pero ambos se recuperaron completamente. El 9 de junio de 1987, Joe Biden anunci su candidatura a la Presidencia de EE. UU. en Wilmington, Delaware pero su campaa hizo aguas rpidamente tras ser acusado de plagio en un discurso electoral. En posteriores ocasiones, asimismo, trat de presentarse o de ser elegido a las primarias de su partido.

John Forbes Kerry nNaci el 11 de diciembre de 1943 en Denver, Colorado (Estados Unidos). Su madre, Rosemary Forbes-Winthrop, era miembro de la millonaria familia Forbes y su padre, Richard, militar y ms tarde diplomtico. Fue educado como cat-lico.

Kerry se gradu en Ciencias Polticas en la Universidad de Yale en 1966. Pos-teriormente, ingres en la Armada de los Estados Unidos, lo que le llev a participar en la Guerra de Vietnam hasta 1969. Profundamente afectado por su experiencia en la guerra, Kerry trabaj para ayudar a otros veteranos al volver a los Estados Unidos en 1969. As, fue el cofundador de la organizacin de Veteranos de Guerra de Amrica que lucharon en Vietnam (Vietnam Veterans of America), y portavoz nacional de la asociacin Veteranos de Vietnam contra la Guerra (Vietnam Veterans Against the War).

Kerry hizo su primera incursin en la vida poltica en 1972, pero fracas en su intento de conseguir un escao como congresista. Decidi entonces establecer-se como abogado y, en 1976, tras terminar sus estudios de derecho, empez a trabajar como Asistente del Fiscal del Distrito en Massachusetts.

En 1982 fue elegido Vicegobernador de Massachusetts. Pronto dio el salto a la poltica nacional, ganando uno de los escaos para senador por el estado de Massachusetts en 1984. Fue reelegido para este cargo en 1990, 1996, 2002 y 2008. En su etapa en el Congreso, Kerry se ha ganado una reputacin como senador progresista en algunos temas. Ha sido un firme defensor del libre comercio, de reforzar la poltica exterior del pas y de la inversin en educacin, medio ambiente y nuevas tecnologas. Tambin ha continuado su trabajo en nombre de los veteranos de la Guerra del Vietnam.

En 2004 se present a las elecciones presidenciales de los Estados Unidos como candidato del Partido Demcrata, pero fue derrotado por el entonces presidente George W. Bush. En 2009 pas a presidir la Comisin de Relaciones Exteriores del Senado. En diciembre de 2012, fue designado por el presidente Barack Obama como secretario de Estado, sucediendo a Hillary Clinton en el cargo.

John Kerry estuvo casado durante 18 aos con Julia Thorne, de quin se separ en julio de 1988. Fruto de este matrimonio tiene dos hijas: Alexandra y Vanessa. En mayo de 1995 contrajo matrimonio con Teresa Heinz, viuda de John Heinz, heredero del imperio de las salsas Heinz y antiguo senador por Pensilvania. Teresa tiene tres hijos de este anterior matrimonio: John, Andre y Christopher.

2.2. Poltica exterior

La poltica exterior de la Administracin Obama se ha caracterizado por el manteni-miento de los valores tradicionales de la gran democracia norteamericana, pero se ha acompaado tambin de una marcada voluntad de cambio respecto a posiciones y sobre todo actitudes de la Administracin anterior.

Cambio de la posicin y de la actitud de EEUU ante el mundo

El presidente Obama hizo del cambio en la poltica exterior uno de los ejes de su campaa electoral. El cambio se ha producido con diferencias en algunas cuestio-nes concretas y en el enfoque general de las relaciones exteriores norteamericanas respecto a posiciones de la Administracin anterior.

Como rasgo general, cabe sealar que la Administracin Obama ha mantenido una actitud muy proclive a trabajar con la comunidad internacional con un tono


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transparente e integrador. As, se percibe un mayor apoyo al multilateralismo y a la actuacin dentro del marco de las decisiones del Consejo de Seguridad (muy claro en el caso de la intervencin en Libia), la vuelta al dilogo en el G8 y G20 (reforma financiera), al debate dentro de NNUU en general (desarme, cambio climtico) y a la participacin de EEUU dentro de las labores del Consejo de DDHH (en un cambio clarsimo respecto a su antecesor, EEUU ha pasado de observador pasivo a miem-bro de pleno derecho y muy activo del Consejo). Otro aspecto importante de esa voluntad renovadora y de cambio ha sido la voluntad de la actual Administracin de cumplimiento de sus obligaciones internacionales en materia de lucha contra el terrorismo (esa buena voluntad del presidente Obama se ha visto salpicada de obs-tculos, y finalmente no le ha sido posible cerrar Guantnamo) aunque s es cierto que el presidente ha logrado suavizar las disposiciones de la NDAA

Mantenimiento de los valores de la poltica exterior de los EEUU.

El cambio no afecta, claro est, a los grandes posicionamientos y directrices de la poltica exterior de EEUU. Este pas sigue siendo un gran valedor de la de-mocracia, el estado de derecho, los DDHH y las libertades pblicas, la libertad de expresin, religin, asociacin, etc. EEUU ha continuado promoviendo esos valores por todo el mundo. La defensa activa de esos principios constituye uno de los grandes ejes de su poltica exterior desde hace dcadas y es el posicio-namiento ideolgico que le permiti ganar la guerra fra y proseguir el empuje global hacia la democracia en todo el mundo, que an contina. Adems de ese componente esencialmente poltico de la accin exterior norteamericana, existe tambin un componente humanitario y econmico-social, que incluye la ayuda oficial al desarrollo y la asistencia humanitaria.

EEUU contina siendo el primer donante del mundo en trminos absolutos en cuanto a Ayuda Oficial al Desarrollo, aunque ocupe una posicin baja entre los grandes donantes cuando se corrigen las cifras en trminos relativos respecto al porcentaje de PIB dedicado a estos fines.

Porcentaje de PIB de EEUU dedicado a AOD: 0,19% (2012)

Otro aspecto destacado de esta actuacin en poltica exterior es la ayuda ali-mentaria y la asistencia humanitaria, que contina siendo una de las seas de identidad de las agencias y la Administracin norteamericanas. EEUU contina siendo el primer donante mundial en estos captulos

En el ao fiscal (FY) 2013, el presupuesto conjunto del Departamento de Estado y la agencia de cooperacin al desarrollo (USAID) vino a representar como es habitual- en torno al 1% del presupuesto federal. La propuesta de la Casa Blanca para el FY 2015 refleja los inevitables recortes en un perodo de ajustes fiscales reforzados. Asciende a 46,2 millardos $, lo que supone un 8% menos con res-pecto al presupuesto del FY 2013 y un 2% menos con respecto a la estimacin de gastos para el FY 2014. La parte relativa a ayuda oficial al desarrollo (AOD) es de 30,3 millardos, y en ella el recorte es ms significativo (-8% con respecto a al FY 2013 y -6% con respecto al FY 2014).

La Administracin Obama inici en 2010 un proceso de revisin en profundidad de las prioridades y objetivos de la poltica de cooperacin al desarrollo con objeto de adaptarla a las nuevas realidades internacionales y a los intereses efectivos de EE. UU. La poltica de cooperacin al desarrollo ha pasado, as, a convertirse en uno de los tres ejes en torno a las cuales la Administracin Obama quiere hacer girar su poltica exterior (las otras dos son diplomacia y defensa).

Entre los principios rectores de la poltica de cooperacin de EEUU cabe des-tacar los siguientes:

Reduccin del nmero de pases y sectores prioritarios, para poner fin a una excesiva dispersin. Explotar al mximo el enorme potencial de los partenariados pblico-privados como nueva herramienta de desarrollo. Ligar la AOD de EEUU de forma ms estrecha que en el pasado a objetivos

de poltica exterior. Divisin del trabajo (i.e., no centrarse de forma especial en sectores o pases en los que otros Estados lleven a cabo con xito programas de cooperacin al desarrollo por contar con algn tipo de ventaja comparativa cercana geogr-fica, etc.- que se traduzca en una mayor eficacia de la que podra conseguir EEUU). Repensar la AOD, que debe servir, ante todo, como catalizadora de un progre-so auto-sostenible en los pases receptores de ayuda. Rehacer la relacin entre donantes y pases en desarrollo, lo que exige traba-jar sobre la base de la asociacin o partenariado (partnership, not patronage). Hacer un mayor nfasis en la rendicin de cuentas (accountability), as como en el principio de apropiacin (ownership) por parte de los pases beneficiarios de ayuda de las estrategias de desarrollo y en el fomento del crecimiento econ-mico sostenible. A su vez, las sociedades civiles y los contribuyentes de pases de renta media beneficiarios de ayuda de EEUU deben contribuir adecuadamen-te al desarrollo de sus propios pases. Aumentar el volumen de ayuda desligada: hoy por hoy, EEUU no parece estar en posicin de comprometerse a desligar toda su AOD, pero est, no obstante, trabajando con vistas a desvincular la mayor cantidad posible. Mejorar los mecanismos de evaluacin de la ayuda, la flexibilidad (agilizacin de trmites burocrticos internos) y la transparencia.

La poltica exterior de EEUU en las diferentes reas geogrficas del mundo

El presidente Obama se ha ocupado durante buena parte de su presidencia de los problemas y retos de un mundo lejos de las fronteras de Europa: los nuevos y antiguos desafos en Oriente Prximo, las luchas de poder en Asia y la desestabilizacin y amenazas terroristas en frica, Pakistn u otros lugares. Sin embargo la invasin de Ucrania por Rusia y la rpida anexin de Crimea han mar-cado una atencin renovada por esta parte del mundo que domin la atencin de EEUU durante el siglo XIX. Factores como una cooperacin militar reforzada de la OTAN con mayores despliegues en el continente europeo, el incremento de la cooperacin en materia de energa para favorecer la seguridad energtica o el xito de las negociaciones del Acuerdo de Libre Comercio EEUU-Europa determinarn si esa vuelta al tablero europeo es ms simblica o real.

Asia se ha convertido en la zona del mundo con inters preferente para la di-plomacia norteamericana, muy especialmente Asia del Este y Pacfico., La ex secretaria de Estado Hillary Clinton ya haba anunciado esa orientacin de la po-ltica exterior norteamericana y el presidente Obama lo corrobor con ocasin del Foro AsiaPacfico que tuvo lugar en Hawai en noviembre de 2011. Las razo-nes para esa preferencia parecen claras: las 3 primeras potencias econmicas del mundo estn en el Pacfico (EEUU, China y Japn) y Asia es un gran destino comercial y de inversin. El presidente ha sido claro: EEUU es una potencia del

El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, junto al presidente de Estados Unidos,

Barack Obama, durante la cumbre de la OTAN celebrada en Chicago en mayo de

2012. Foto EFE.


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Pacfico. Estamos aqu para quedarnos. Y dentro de Asia, el actor principal es China. La relacin entre las dos primeras potencias econmicas y militares del mundo (la relacin bilateral ms importante del mundo, se afirma) es intensa, llena de contenidos y matices. Ambas superpotencias compiten y se contem-plan con cierta desconfianza, pero tambin deseosas de colaborar y establecer mecanismos de superacin de diferencias que logren crear una confianza es-tratgica entre los dos pases y evite la confrontacin. El abanico de diferencias es muy amplio: cuestiones comerciales, desequilibrio en la balanza de pagos, tipo de cambio del yuan, piratera y derechos de propiedad intelectual, DDHH, Mar de China, etc. La relacin puede definirse como competitiva en algunas reas y de colaboracin en otras, como se ha puesto de manifiesto en el re-ciente acuerdo sobre cambio climtico alcanzado en la Cumbre de la APEC en Pekn (noviembre de 2014). Por otra parte, EEUU est consolidando una vasta red de alianzas en Asia del Este con sus aliados tradicionales (Japn, Corea del Sur, Australia, Filipinas, Tailandia y otros) estableciendo un marco alternativo a la hegemona china en la regin.

En Afganistn y Pakistn prosigue la lucha contra el terrorismo. La relacin con Pakistn ha sufrido algunas tensiones por incidentes diversos (muerte de Osama Bin Laden en su refugio pakistan, muerte de 26 soldados pakistanes a finales de noviembre de 2011 en la frontera con Afganistn). Las relaciones con el nuevo gobierno paquistan, surgido tras las nuevas elecciones de julio del 2013, mantienen an cierta distancia pese a la mejora tras la visita oficial a Washington del Primer ministro Sharif en octubre de 2013.

La misin militar estadounidense en Afganistn concluy a finales del 2014 pero no as su presencia militar centrada en labores de entrenamiento y formacin de las fuerzas afganas y acciones contraterroristas, tal y como se acord en la Cumbre de la OTAN en Chicago que tuvo lugar en 2012.

De este modo, y a pesar del anunciado giro hacia Asia, las relaciones con el mundo rabe e islmico siguen siendo el gran reto internacional de EEUU. Significativo, en este sentido, fue el discurso del presidente Obama en la AGNU 2013 que identific como nicas prioridades Irn y el Proceso de Paz de Oriente Medio, en las que era necesario lograr avances. Es una zona vital para EEUU en la que confluyen factores polticos y econmicos de primer orden. El segundo mandato del presidente Obama ha arrancado con la atencin centrada en lo que es percibido como una de las principales amenazas a la seguridad nacional, esto es el programa nuclear de Irn; en la grave crisis Siria por su importante factura humanitaria y su compleja repercusin en el futuro de la regin; y en el intento de reanimar el Proceso de Paz en Oriente Prximo, del que fue un buen exponente el reciente e histrico viaje del presidente Obama a la regin, en mar-zo de 2013. Sin embargo, este nuevo impulso no fue exitoso. Por el contrario, fue seguido de nuevas hostilidades en Gaza, con efectos muy destructivos.

De un tiempo a esta parte, todo est dominado en la regin por la lucha contra el terrorismo yihadista de ISIL/DAESH que domina buena parte de Iraq y Siria. EEUU ha puesto en marcha una coalicin global que integran ms de 60 pases. Se han identificado cinco lneas de trabajo. La primera es la ofensiva militar que se est llevando a cabo, bajo liderazgo de EEUU, en Iraq y en Siria.

El conflicto sirio, como tal, sigue siendo objeto de atencin prioritaria desde el uso de armamento qumico en las afueras de Damasco en agosto de 2013 que estuvo a punto de provocar una intervencin armada por parte de EEUU. Finalmente, el acuerdo ruso-norteamericano logr desmantelar el arsenal qumi-co en Siria. Sin embargo, el conflicto prosigue. EEUU que apoya a la Coalicin Nacional de Fuerzas Opositoras propugna una solucin poltica, aunque el fra-caso de Ginebra II, unido a la crisis diplomtica con Rusia, aleja la perspectiva de una pronta solucin.

La llegada del presidente Rohani a Irn ha supuesto un cambio de paradigma en las relaciones bilaterales aunque con reticencias por parte de muchos, debido a la voluntad de primar la solucin diplomtica al desafo nuclear iran., la nego-ciacin nuclear de las principales potencias con Irn ha vuelto a extenderse con el establecimiento de un nuevo plazo. La Administracin Obama se muestra,

por el momento, satisfecha y est logrando poner freno a mayores sanciones en el Congreso.

Los procesos de reforma poltica y social en el mundo rabe son seguidos con sumo inters, al ser percibidos como una aspiracin natural al cambio y a la democratizacin, y han sido y son, por ello, apoyados por la Administracin Obama con todas las dificultades inherentes a un verdadero cambio de paradig-ma. En concreto, particularmente grave y doloroso fue el atentado contra los intereses norteamericanos en Bengasi que se sald con la muerte del Embaja-dor Stevens, el 11 de septiembre de 2012. Se siguieron con gran preocupacin los movimientos violentos de protesta ante las Embajadas norteamericanas en Tnez, Sana o El Cairo, que mostraron los lmites de esta poltica de apoyo a los cambios en la regin.

La llegada al poder de Barack Obama, aun sin hacer de Amrica Latina una regin de especial prioridad dentro de la poltica exterior de EEUU, marc un claro cambio de tono hacia el resto del Hemisferio (de patio trasero a ve-cindario comn). Igualmente emblemticas fueron las palabras del SE Kerry dando por muerta la doctrina Monroe. En general, Amrica Latina ha pasado a ser percibida como una fuente de oportunidades econmicas. Este es un dato destinado a reformular la agenda de EEUU en la regin, yendo ms all de dos o tres asuntos clave: drogas, seguridad e inmigracin. A ellos pueden sumarse las cuestiones energticas, que cobraron relevancia en la ltima Cumbre de las Amricas (Cartagena) y han dado pie a una conferencia sobre seguridad energ-tica en el Caribe (Washington, 26 de enero de 2015).

Sin duda, el cambio ms impactante en la poltica hacia Amrica Latina de los l-timos aos se produjo el 17 de diciembre de 2014, con el solemne anuncio por el presidente de un nuevo comienzo en la no- relacin, con Cuba. El presidente justific la necesidad de un nuevo rumbo a la luz de la falta de resultados de una poltica practicada durante ms de cincuenta aos que vena siendo percibida por la Casa Blanca como un cada vez ms incmodo punto de friccin en las relaciones con no pocos pases del Hemisferio, sobre todo en vsperas de la prxima Cumbre de las Amricas. Los principales elementos del cambio son, el establecimiento de relaciones diplomticas, la relajacin de los requisitos exigidos para viajar a Cuba, la elevacin de los topes mximos para las remesas y la autorizacin de mayores volmenes de exportacin de bienes as como nuevos servicios. Las medidas anunciadas no desmantelan el embargo (que el presidente ha invitado al Congreso a eliminar) pero s desactivan o minimizan algunos de sus efectos ms conocidos. En general, puede decirse que Obama va a actuar por va ejecutiva en casi todas las reas cubiertas por el embargo donde puede hacerlo.

Pocas relaciones bilaterales de EEUU son tan intensas y afectan a reas tan diversas como la que mantiene con Mxico. Al buen entendimiento poltico se suman unas relaciones econmicocomerciales que van viento en popa: en 2013, el comercio bilateral alcanz los 559.000 millones de dlares (1.500 millones diarios). Mxico se ha convertido en el segundo mayor mercado para las exportaciones de EEUU, y en el tercer socio comercial. De hecho, las ventas de EEUU a Mxico son superiores a las que hace a Brasil, Rusia, India y China en su conjunto. Solo Afganistn supera a Mxico como el pas ms visitado por Obama desde su llegada a la Casa Blanca.

En la agenda bilateral figura de forma preeminente el tema migratorio. Los mexi-canos representan el 64% de la poblacin hispana del pas (aunque el porcentaje est descendiendo de forma acelerada). Los inmigrantes de origen mexicano constituyen adems el grueso de las personas en situacin irregular en EEUU (55% de un total de 11,1 millones).

Con el presidente Pea Nieto, Mxico ha seguido cooperando estrechamente con EEUU en la lucha contra el narcotrfico. El saldo acumulado de las cantida-des asignadas por el Congreso a la Iniciativa Mrida (IM) desde su inicio en 2006 asciende a algo ms de 2.000 millones de dlares.

Es preciso mencionar asimismo las perspectivas abiertas con la reforma cons-


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titucional del sector energtico, impulsada de forma decisiva por Pea Nieto, con los consiguientes pasos hacia la liberalizacin de los mercados de la elec-tricidad, el gas y el petrleo, y la apertura a la inversin privada nacional e internacional.

Centroamrica ha reforzado su carcter prioritario a raz del estallido de la crisis migratoria en la primavera de 2014, caracterizada por llegadas masivas a EEUU de menores no acompaados (MENAs). La preocupacin por la situacin en Guatemala, Honduras y El Salvador ha llevado a esta Administracin a lanzar, en colaboracin con los pases afectados y el BID, el denominado Plan Alianza para la Prosperidad del Tringulo Norte (PAPTN), que viene a ser un mecanismo creado por los propios centroamericanos para solucionar sus problemas con el indispensable apoyo de la comunidad internacional.

El plan cuenta con cuatro objetivos y lneas estratgicas: 1) Estmulos al sector productivo; 2) Desarrollo de oportunidades para la poblacin local; 3) Mejora de la seguridad pblica, y el acceso al sistema de justicia, y 4) Fortalecimiento institucional

El apoyo al PAPTN refleja el empeo de la Administracin por reequilibrar las relaciones de EEUU con Centroamrica (CA), con objeto de corregir la percep-cin de que la agenda de trabajo est reducida casi en exclusiva a cuestiones relacionadas con la seguridad. Prueba del renovado compromiso con el Istmo es el hecho de que el pasado 2 de febrero, en su proyecto de presupuesto para el ao fiscal 2016, la Casa Blanca anunciara una ayuda a la regin por importe de unos 1.000 millones de dlares, casi el triple de lo que vena siendo habitual en los ltimos aos.

Por ltimo, y en lo que se refiere a Sudamrica, Brasil seguir consolidndose como un pas clave con el que EEUU quiere profundizar los diferentes meca-nismos de dialogo sectoriales establecidos en los ltimos aos, sobre todo el de energa. Con Per y Colombia es de esperar que la relacin contine siendo buena, y Ecuador y Bolivia continuarn enfrentndose a una clara hostilidad en el Congreso, no siempre compartida en todos sus extremos desde el Departa-mento de Estado (DoS), donde prima el pragmatismo.

En cuanto a Venezuela, las relaciones han proseguido su deterioro. En este sentido, cabe recordar la expulsin, de diplomticos estadounidenses en octu-bre de 2013 y febrero de 2014incluida la Encargada de Negocios-, decisin que fue respondida por EEUU en trminos de reciprocidad. En el contexto de las manifestaciones de protesta contra el gobierno de Nicols Maduro, EEUU ha condenado la violencia, y ha hecho reiterados llamamientos a la apertura de espacios de dilogo entre gobierno y oposicin.

La falta de reaccin venezolana llev al Congreso a aprobar en diciembre de 2014 una ley (Venezuela Defense of Human Rights and Civil Society Act) que contempla denegaciones de visado, prohibiciones de entrada en EEUU y con-gelaciones de activos en EEUU de personas relacionadas con el gobierno ve-nezolano e implicadas en actos de violencia, censura o violaciones de DDHH, o apoyo financiero o logstico en el contexto de las protestas ciudadanas iniciadas el 12 de febrero de 2014.

Por ltimo, la relacin con Argentina no acaba de encauzarse, tras entrar el pas sudamericano en default tcnico en 2014 a resultas de la decisin de un juez de Nueva York. Las autoridades de Buenos Aires reprochan a EEUU lo que consideran es un apoyo indirecto a los fondos buitres que exigen por va judicial el pago ntegro de la cantidad adeudada por el gobierno argentino (al no haberse acogido a diferencia de otros acreedores- a las reestructuraciones tras la quiebra de 2001). Pese a estos desencuentros, hay campos concretos donde la relacin funciona razonablemente bien (cooperacin educativa y cient-fica, no proliferacin, lucha contra el narcotrfico, etc).

El presidente Obama ha mostrado inters por frica subsahariana, una zona del mundo un poco olvidada por la comunidad internacional en general, pero que constituye una prioridad clara para EEUU en temas como la democracia, los

DDHH, seguridad y lucha contra el terrorismo, muy presente en la regin (Sahel, Somalia y Nigeria, reas que preocupan mucho a los mandos anti-terroristas de EEUU). Dos son las zonas de mayor atencin: el cuerno de frica, con una importante implicacin norteamericana en los esfuerzos africanos e internacio-nales en Somalia que son percibidos como exitosos en la pacificacin del pas, y el Sahel. La crisis en Mali ha reafirmado el inters estratgico de EE.UU. por esta regin, con un activo apoyo a la operacin militar francesa y una mayor percepcin de riesgo hacia su propia seguridad nacional. El otro pilar de actua-cin de EEUU en el continente es la cooperacin para el desarrollo y la ayuda humanitaria articulada principalmente a travs de USAID.

Europa sigue siendo una regin muy importante para EEUU, pero su peso, en trminos estratgicos, ha disminuido como consecuencia del ascenso de las potencias emergentes como los BRICS y del dinamismo econmico y demogr-fico que se aprecia en otras regiones del mundo. Aunque EEUU tiene en Europa sus aliados ms fieles y la OTAN es la alianza militar fundamental para EEUU, se ha venido hablando de cierto descenso, al menos en trminos comparativos, en el inters de EEUU por Europa, si bien la crisis econmica y los retos de la identidad europea se han seguido con preocupacin e inters por EEUU. Las relaciones transatlnticas con la UE continan siendo muy importantes para EEUU. Es cierto que Obama no estuvo presente en Madrid en mayo de 2009, pero s estuvo en la cumbre de Lisboa de 2010, que coincida con una cumbre OTAN. En la reunin del 28 de noviembre de 2011, en Washington, EEUU mos-tr su preocupacin por la crisis econmica y financiera europea, aspecto que domin los debates. El inters de EEUU por Europa se ha puesto de manifiesto una vez ms con ocasin de la presencia del presidente Obama en la Cumbre Estados Unidos-Europa que tuvo lugar en Bruselas el 26 de marzo de 2014. En la agenda de la reunin estuvieron presentes temas de inters comn, como la situacin en Ucrania o el TTIP.

Por otra parte la relacin con Rusia se ha deteriorado rpidamente, a raz de la ocupacin rusa de Crimea y su apoyo a los movimientos separatistas del este de Ucrania. EEUU y Europa han impuesto sanciones a Mosc en un intento de aislar a Rusia por haber llevado a cabo una medida unilateral que hace recordar los enfrentamientos de la guerra fra.

El presidente Obama apoya el TTIP con inters, si bien es consciente de los problemas a los que se enfrentar para su negociacin y su eventual ratificacin por el Congreso. El TTIP pretende ir ms all de una reduccin arancelaria; pre-tende tambin crear un marco transatlntico abierto de servicios y licitaciones, entre otras cosas. Obama ha nombrado a su hombre de confianza en temas comerciales y econmicos internacionales, Michael Froman, Representante de EEUU para Asuntos Comerciales con categora de ministro (o miembro del ga-binete). La relacin de Estados Unidos con Turqua, hasta ahora uno de sus principales aliados estratgicos, se ha venido deteriorando tanto por la deriva del gobierno turco como por su creciente papel de potencia regional que busca ofrecerse como alternativa a la influencia de Estados Unidos.

3. RELACIONES CON ESPAA

3.1. Diplomticas

Las relaciones bilaterales de Espaa con Estados Unidos se remontan al momen-to mismo del nacimiento de la nueva nacin americana, a finales del siglo XVIII.

El establecimiento de relaciones diplomticas entre Estados Unidos y Espaa se produjo en 1785, tan slo dos aos despus de la independencia norteamerica-na. En 1795 se firm el primer tratado bilateral, un Tratado de Amistad, Lmites y Navegacin, por el que se definan las relaciones de convivencia y vecindad entre los territorios espaoles del Virreinato de Nueva Espaa y la nueva nacin.

Las relaciones de amistad se vieron sujetas, sin embargo, a tensiones durante el siglo XIX, debido al indisimulado apoyo de los Estados Unidos a los movimientos de emancipacin e independencia de las colonias espaolas en Amrica. Movan


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a ello a EEUU tanto razones ideolgicas, de defensa del liberalismo frente a los sistemas absolutistas, como econmicas, a favor del libre cambio y en contra del proteccionismo comercial practicado por Espaa con sus colonias, y polticas, dadas las ambiciones de expansin territorial de los EEUU. Estas tensiones cul-minaran en el enfrentamiento de 1898, que supuso para Espaa la prdida de los ltimos territorios de ultramar y la consiguiente ocupacin por EEUU de Cuba, Puerto Rico, Filipinas, las Islas Marianas y Guam.

Tras esta guerra y el posterior repliegue espaol en los asuntos internacionales, transcurre un periodo que podra calificarse de anodino en el plano de lo bilateral. Las relaciones hispano-estadounidenses vuelven a conocer una poca agitada a consecuencia de la Guerra Civil espaola. El sentir mayoritario de la opinin pblica y de la clase poltica estadounidenses se inclin claramente por el bando republicano durante la contienda, aunque no faltaron quienes manifestaron sus reticencias a ayudar a un rgimen al que apoyaba la Unin Sovitica. Lo cierto fue que, pese al Acta de Neutralidad promulgada por el presidente Roosevelt en 1935, renovada en 1937, aproximadamente unos 3.000 estadounidenses forma-ron parte de la Brigada Abraham Lincoln que combati junto al Ejrcito republica-no. Estos hechos, unidos a la simpata y al inicial apoyo que el rgimen del General Franco mostr por la Alemania nazi, contribuyeron sin duda al enfriamiento de las relaciones bilaterales durante la Segunda Guerra Mundial y en las postrimeras de sta; enfriamiento que culmin, tras la aprobacin de la Resolucin 39 (II) de la Asamblea General de Naciones Unidas, por la que se condenaba al nuevo rgi-men poltico espaol, con la interrupcin de las relaciones diplomticas bilaterales entre 1946 y 1951.

La evolucin de la situacin geopoltica en el continente europeo, con el inicio de la Guerra Fra entre los dos grandes bloques encabezados respectivamente por EEUU y la entonces URSS, llev finalmente a un replanteamiento de la posicin estadounidense hacia Espaa y a la firma en 1953 de sendos Convenios de De-fensa y Ayuda Econmica. Se inicia as una serie ininterrumpida, hasta la fecha, de acuerdos bilaterales de cooperacin, con especial incidencia en el rea de la seguridad y la defensa, que han venido marcando los ltimos sesenta aos de las relaciones hispano-estadounidenses. A lo largo de estos aos se han ido produciendo, como es lgico, importantes variaciones en el contenido de estos acuerdos, dada entre otras cosas- la evolucin de la situacin econmica y pol-tica, nacional e internacional, de Espaa. As, por ejemplo, fueron desapareciendo progresivamente las clusulas de ayuda econmica y se fue transformando la naturaleza de las instalaciones militares estadounidenses en Espaa, que han acabado siendo instalaciones de apoyo con autorizaciones de uso en bases y centros sujetos a la plena soberana espaola. Rige en la actualidad en este mbi-to el Convenio sobre Cooperacin para la Defensa de 1 de diciembre de 1988 con las modificaciones introducidas por los Protocolos de Enmienda de 10 de abril de 2002 y de 19 de Octubre de 2013.

El final del rgimen franquista abri una nueva etapa en las relaciones bilaterales entre EEUU y Espaa. Ya el 11 de diciembre de 1975, menos de un mes despus de la muerte del General Franco y de la posterior coronacin de SM el rey Don Juan Carlos I, el Senado estadounidense aprob una declaracin en la que mani-festaba su apoyo a los cambios que se avecinaban en Espaa. El 24 de enero de 1976 se firm en Madrid un nuevo Tratado de Amistad y Cooperacin bilateral (ne-gociado en los meses anteriores), lo que constituy una nueva muestra de apoyo del Gobierno estadounidense. Y en junio de 1976, durante su primer viaje oficial al extranjero, se produjo una transcendental visita del monarca espaol a EEUU, visita en el curso de la cual fue recibido en la Casa Blanca por el presidente Gerald Ford e intervino en una solemne sesin ante los miembros del Congreso; esta visita imprimi un indudable impulso a la adopcin de las reformas democrticas necesarias para afianzar el proceso de transicin poltica espaol y sirvi adems para obtener un considerable apoyo y reconocimiento internacional.

Las relaciones entre Washington y Madrid se vieron reforzadas tambin a raz de la incorporacin de Espaa a la OTAN, tras la firma del Protocolo de Adhesin en diciembre de 1981 y su posterior entrada en vigor, incorporacin que, aunque cuestionada en un primer momento por el Gobierno socialista que lleg al poder en Espaa en octubre de 1982, se vio ratificada por el pronunciamiento favorable

a la misma de la mayora de los espaoles que participaron en el referndum convocado al efecto en marzo de 1986.

1986 fue igualmente el ao de la incorporacin de Espaa a las entonces llama-das Comunidades Europeas la Unin Europea de nuestros das-, una decisin de poltica exterior, con importantsimas repercusiones en el plano interno, que cont tambin con el firme y decidido apoyo de EEUU una vez que se salvaron algunos diferendos de ndole comercial.

El ingreso de Espaa en las estructuras euroatlnticas de cooperacin en el mbi-to de la defensa, como es el caso de la Alianza Atlntica (OTAN), y de integracin poltica y econmica, esto es, en las citadas Comunidades Europeas, supuso que Espaa pudiera pasar, de nuevo, a desempear un papel de primer orden en el marco transatlntico, del que puede decirse que haba estado ausente desde 1898.

Este cambio en la situacin geopoltica de Espaa contribuy considerablemente a reforzar los lazos con EEUU. Buena muestra de ello fue el protagonismo de Es-paa en 1995, durante su entonces Presidencia del Consejo de la Unin Europea, en el lanzamiento de la llamada Nueva Agenda Transatlntica, documento poltico de naturaleza programtica llamado a dotar de un nuevo impulso a las relaciones de la Unin Europea con EEUU.

A partir de 1996 el proceso de privatizacin emprendido por el Gobierno favo-reci el aumento de la inversin norteamericana en nuestro pas, al tiempo que las empresas espaolas incrementaban su presencia en Latinoamrica. Poste-riormente Espaa se incorpor en 1999 a la estructura militar de mandos de la OTAN. Todo ello favoreci sin duda un mayor estrechamiento de nuestras relacio-nes con los EEUU.

Los atentados terroristas del 11 de septiembre de 2001 en Nueva York y en Washington, DC, tuvieron una enorme repercusin internacional como es bien sabido, provocando, con carcter general, una profunda ola de solidaridad con quien haba sido tan brutal y cobardemente atacado. La OTAN aprob, por prime-ra vez en su historia, poner en funcionamiento la clusula de defensa mutua que figura en el artculo V del Tratado del Atlntico Norte y la Unin Europea activ to-dos los instrumentos a su disposicin para colaborar con EEUU en la lucha contra el azote del terrorismo internacional. En este contexto, Espaa se mostr en todo momento como uno de los socios ms activos y dispuestos.

Sin embargo, la poltica exterior que sigui la Administracin del presidente Geor-ge W. Bush durante su primer mandato, marcada por el impacto de los atentados del 11-S, fuertemente escorada hacia la accin preventiva en el marco de una guerra global contra el terrorismo, con acciones controvertidas a ojos de mu-chos, acab por introducir fisuras en el bloque transatlntico.

Estas fisuras se tradujeron en una quiebra en toda regla, dentro de la propia Unin Europea y en la relacin con EEUU, con ocasin de la Guerra de Irak de 2003. Esta quiebra, el cambio de signo poltico del Gobierno en Espaa tras las eleccio-nes de marzo de 2004 y la posterior retirada unilateral de las tropas espaolas desplegadas en Irak llevaron a un periodo de enfriamiento de las relaciones bilaterales entre Espaa y EEUU, enfriamiento que, afortunadamente y para mu-tuo beneficio, tuvo ms una traduccin en el plano de los smbolos polticos en particular con la ausencia de visitas de relieve- que en el plano prctico de las relaciones econmicas, comerciales o de defensa.

La situacin fue mejorando de forma paulatina en los aos siguientes dados los mltiples intereses comunes existentes. La superacin de las diferencias se con-solid con la llegada al poder en EEUU de una nueva Administracin, tras la victo-ria en las elecciones presidenciales de noviembre de 2008 del hoy presidente Ba-rack Obama. Merece destacarse de la reciente visita a Washington del presidente Rajoy, en enero del 2014, la agenda muy centrada en lo econmico, tanto en la reunin que mantuvo con Obama en la Casa Blanca como en su intervencin ante empresarios americanos y espaoles en la US Chamber of Commerce. Asimismo son muy numerosas las visitas e intercambios entre parlamentarios espaoles y


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el Congreso y Senado americano donde existe un Grupo de Amigos de Espaa y Caucus, muy activos, que agrupan a congresistas hispanos.

La autorizacin fue renovada y ampliada el 7 de marzo de 2014, tanto para el nmero de marines y sus medios de transporte, como para las misiones a de-sarrollar (adiestramiento y ejercicios bilaterales y multilaterales), como para las reas geogrficas (Europa y frica).

En definitiva puede decirse, sin exagerar, que se abre ante Espaa y EEUU la posi-bilidad de un prometedor futuro en el plano de las relaciones bilaterales. Incide en ello, tambin, de manera cada vez ms acusada, el peso de lo hispano en EEUU. La creciente importancia de la poblacin hispana en EEUU es indudable, tanto en el plano cultural como en el econmico y poltico La poblacin que se declara de origen hispano era el 16.4 % en el 2010, y de acuerdo con las predicciones del US Census Bureau, alcanzar el 30 % en el 2050.

En lo que respecta al legado espaol en EEUU, la conmemoracin del V Cente-nario de la llegada del explorador Juan Ponce de Len, en 1513, a las costas de Florida, el V Centenario del descubrimiento del Pacfico por Nez de Balboa en 1513 y asimismo se celebr en 2013 el III centenario del nacimiento de Fray Junpero Serra. En el marco de estas conmemoraciones los prncipes de Asturias visitaron en noviembre de 2013, en el curso de su viaje a California, la Misin de Carmel, en California. En el 2015, el 450 Aniversario de la fundacin de la ciudad de San Agustn (Florida) por Pedro Menndez de Avils (el asentamiento europeo ocupado de forma permanente ms antiguo de EEUU) ofrece una nueva oportunidad para celebrar el legado comn. La puesta en valor de la figura de Bernaldo de Galvez ofrece, asimismo, una oportunidad histrica de dar a conocer el legado espaol en EEUU.

Asimismo, los prncipes de Asturias, en el marco de su viaje a California, asistieron al XVIII Foro Espaa-EEUU, que se celebr en Santa Brbara, organizado por la la Fundacin Consejo Espaa-EEUU, y su institucin gemela americana el US-SPAIN Council. Ambas instituciones son un referente en el mbito de la sociedad civil y un instrumento que contribuye a fomentar las relaciones bilaterales, co-laborando al fortalecimiento de las relaciones comerciales, culturales y polticas entre Espaa y Estados Unidos. La actividad principal de la Fundacin es la orga-nizacin de este Foro anual que se celebra alternativamente en Espaa y en EEUU y que rene a empresarios y financieros, pero con participacin tambin, a nivel destacado, de ambas Administraciones.

Espaa apoya con inters el proyecto de concluir un acuerdo trasatlntico (TTIP) sobre comercio e inversiones entre EEUU y la Unin Europea del que surgirn im-portantes oportunidades para ambos pases y apoya un TTIP ambicioso y amplio. Las negociaciones se iniciaron en julio del 2013 y, si bien se ha venido anuncian-do el inters por parte de esta Administracin de que concluyan antes del fin del mandato de Obama seguramente se extendern ms en el tiempo.

3.2. Econmicas

Balanza Comercial Bilateral de EEUU y Espaa

El comercio entre la UE y los EEUU representa un tercio del comercio mundial lo que da idea de la importancia de las negociaciones del Acuerdo Transatlntico (TTIP) sobre Comercio e Inversiones entre EEUU y la Unin Europea.

Exportaciones Espaolas al pas. Volumen, evolucin, principales sec-tores. Cuota de mercado de la exportacin espaola. De acuerdo con los datos de Aduanas, en el ejercicio 2013 la exportacin espaola de bienes a EEUU ascendi a 8.758 M, frente a 9.013 M, en 2012, lo que supone un descenso del 2,8%. Estados Unidos representa el sexto destino de la expor-tacin espaola lo que representa un 3,71% del total en 2013, por detrs de Francia (16,06%), Alemania (10,06%), Portugal (7,46%), Italia ( 7,01%), y Reino Unido ( 6,76%).

Importaciones espaolas del pas. Volumen, evolucin, principales sec-

tores. Cuota de mercado de la importacin Segn los datos publicados por Aduanas, en 2013 las importaciones espaolas procedentes de este pas ascendieron a 8.647 M, frente a 8.306 M en 2012 , lo que supone un aumen-to del 4,1%. Estados Unidos ocupa el quinto puesto dentro de los proveedores de Espaa con un 4,08% del total, por detrs de Alemania (11,09%), Francia (10,90%), China (6,94%), Italia (5,84%).

Saldo Comercial Bilateral.

Segn lo anteriormente expuesto, Espaa present en el 2013 un supervit de 111 M, frente al dficit de 753 M en 2012. Asimismo, la tasa de cobertura de Espaa en esta relacin bilateral

COMERCIO DE ESPAA-ESTADOS UNIDOS POR SECTORES 2013

EXPORTACIONES 2013 2012 %13/12

Alimentos 1.057 1.042 1,5 Productos energticos 1.448 1.923 -24, Materias primas 103 104 -1,3 Semimanufacturas 2.197 2.332 -5,8 Bienes de equipo 2.348 2.327 0,9 Sector automvil 698 516 35,4 Bienes de consumo duradero 97 80 21,6 Manufacturas de consumo 654 597 9,6 Otras mercancas 155 97 60,3 Total 8.758 9.016 -2,9

IMPORTACIONES 2013 2012 %13/12

Alimentos 1.257 1.001 25,7 Productos energticos 1.031 1.333 -22,7 Materias primas 463 545 -15,2 Semimanufacturas 2.924 2.668 9,6 Bienes de equipo 2.437 2.231 9,2 Sector automvil 197 132 49,2 Bienes de consumo duradero 39 32 22,5 Manufacturas de consumo 220 227 -3,1 Otras mercancas 80 137 -42,1 Total 8.647 8.306 4,1 Fuente: Aduanas (DATACOMEX)

Inversin Bilateral EEUU Espaa

De Espaa en el pas. Volumen, evolucin. Ranking de la inversin espaola Segn estadsticas espaolas (Registro de Inversiones Extranjeras de Es-paa), En 2012 el stock de inversin directa de Espaa en EEUU (no ETVE) era de 49.056

Jos Manuel Garca-Margallo, junto al secretario de Estado de Estados Unidos,

John Kerry, durante la rueda de prensa celebrada en abril de 2013 en Washing-

ton. Foto EFE.


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M, lo que supone un aumento del 2,2% con respecto a 2011 (47.998 M). Segn esta cifra, EEUU ocupa el tercer lugar por posicin inversora de Espaa en el exterior, con un 12,6% sobre el total, por detrs del Reino Unido (15,1%) y Brasil (13,9%). Espaa ocup en 2013 el decimocuarto lugar entre los principales emisores de inversiones del mundo.

En cuanto a los flujos de inversiones espaolas (bruta, no ETVE) en EEUU ascendie-ron a 630 M en 2013, frente a 721,6M en 2012, (2.945M en 2011,). Esto sita a EEUU como octavo destino de la IED espaola en 2013 (3,6% del total), por detrs de Alemania (23,6% del total), Luxemburgo (10,5%), Reino Unido (10,3%), Pases Bajos (7,2%), Brasil (6,0%) y otros. Los principales sectores de inversin en los ltimos tres aos son los servicios bancarios, los suministros de energa elctrica y seguros.

La mayora de las empresas de matriz espaola se encuentran establecidas en Flo-rida, debido a razones de afinidad idiomtica y cultural. No obstante, las inversiones ms recientes se han distribuido de forma ms dispersa: en la zona Sur del pas, el llamado Sun Belt (principalmente Tejas y California), en algunos Estados del Noreste (Pensilvania, Nueva Jersey, Nueva York y Massachussets) y en Michigan e Illinois, en la zona de los Grandes Lagos.

Inversiones del pas en Espaa. Volumen, evolucin, principales sectores. Ranking de la inversin del pas en Espaa. Atendiendo a datos del Registro de Inversiones Extranjeras de Espaa en 2012 EEUU ocupaba el quinto puesto (8,6% del total) en stock de inversin directa en Espaa (no ETVE), con 15.607 M, lo que supone un descenso del 15,5% con respecto a 2011 18.478 M). Alrededor de 650 empresas americanas estn ins-taladas en Espaa. Espaa ocupaba en 2013 el noveno lugar entre los principales receptores de inversiones del mundo.

Segn las cifras del Registro de Inversiones Extranjeras, la inversin bruta de EEUU como pas ltimo de operaciones totales en Espaa en 2013 ascendi a 1.689 M, frente a 2.211 M en 2012, lo que supone un retroceso del 23,6%. Es el cuarto inversor en Espaa (15,3% del total), por detrs del Reino Unido (17,1%), Pases Ba-jos (17,0%) y Francia (16,2%). Los principales sectores de inversin en los ltimos tres aos son el comercio, el suministro de energa elctrica, la industria qumica, la industria alimentaria y las telecomunicaciones.

3.3 Cooperacin

Espaa y EEUU, como socios y aliados, comparten una larga historia de coopera-cin e intercambios en materia de seguridad y defensa, uno de los aspectos que ms interesa a EEUU de su relacin con Espaa. El Convenio de Cooperacin para la Defensa con EEUU sustenta los recientes apoyos prestados por Espaa, como la utilizacin de la Base Naval de Rota para contribuir al escudo antimisiles de Europa (cuatro destructores de la Marina de EEEUU dotados del sistema de combate Aegis) o el despliegue estadounidense en Morn, de marines y sus medios de transporte. Asimismo, las distintas operaciones en las que participan militares y fuerzas o cuerpos de seguridad espaoles en el seno de NNUU, la OTAN y la UE hace que las relaciones en materia de seguridad y defensa con EEUU sean muy estrechas. Dicha cooperacin es fructfera en reas tan diversas geogrficamente como Afganistn- donde el papel de las tropas espaolas y el esfuerzo econmico realizado ha merecido un reconocimiento continuo por parte americana- el Medite-rrneo, y Oriente Prximo con el despliegue espaol en la FINUL, Amrica Cen-tral donde se est trabajando conjuntamente en el mbito de la lucha contra la inseguridad ciudadana- el Sahel y frica en el combate contra el terrorismo, el narcotrfico, la piratera, la trata de seres humanos y el fortalecimiento de las insti-tuciones del estado de derecho. La cooperacin es patente, asimismo, en asuntos tan dispares temticamente como el desarrollo de programas de ayuda alimentaria especialmente en pases menos desarrollados - o la proteccin del patrimonio histrico submarino como ha demostrado la satisfactoria resolucin del conocido como caso Odissey. Otro ejemplo de colaboracin es el reciente acuerdo entre las respectivas agencias de cooperacin al desarrollo (USAID Y AECID) a propsito del establecimiento de un almacn de ayuda humanitaria en el puerto de Las Palmas.

Espaa no concibe hoy en da su relacin con EEUU sin contar, de una manera muy especial, con la pujante comunidad hispana y la contribucin a la cultura y a la so-ciedad estadounidense que representan los millones de ciudadanos e inmigrantes de origen portorriqueo, mejicano, dominicano, centroamericano y latinoamericano en general. Lo hispano tiene, entre otras, unas races innegablemente espaolas, histricas, culturales, religiosas, etc. Como las tienen los propios EEUU un hecho durante mucho tiempo ignorado pero cada vez ms conocido. Espaa tiene con ello un punto de apoyo ms a la hora de fortalecer sus relaciones con EEUU. Asi, mantiene un programa de visitas de lderes hispanos a nuestro pas que son reci-bidos al ms alto nivel y forman una asociacin. En lo educativo, Espaa colabora con programas en colegios americanos para el aprendizaje del espaol (As la red de 117 International Spanish Academies) y ambos pases mantienen ambiciosos programas de intercambio de profesores visitantes y auxiliares de conversacin. En la actualidad hay un total de 772 profesores espaoles en EEUU de las convocato-rias de 2011, 2012 y 2013. El Instituto Cervantes cuenta con tres sedes en EEUU adems del Observatorio del Espaol recientemente creado en la Universidad de Harvard. Adems Espaa proyecta en EEUU una imagen de pas creativo e innova-dor mediante una ambiciosa programacin cultural en las principales instituciones y eventos culturales de este pas. Por su parte el programa Fulbright, que en Espaa opera desde 1958, y las becas que otorga cada ao la Comisin Binacional facilitan los intercambios educativos, cientficos y culturales. Cerca de 5500 espaoles y ms de 2300 americanos han disfrutado de estas becas. Por otra parte Espaa es el tercer pas de destino (detrs de Gran Bretaa y casi a la par con Italia) de miles de estudiantes de universidad americanos que participan durante un semestre o un curso acadmico en programas de intercambio con universidades espaolas.

La cooperacin entre las autoridades judiciales y las fuerzas de seguridad de am-bos pases se centra sobre todo en la lucha contra el terrorismo, el narcotrfico y el crimen organizado. La cooperacin cientfica est muy desarrollada en el mbito espacial. As cabe mencionar la estacin espacial de la NASA operada por el INTA en Robledo de Chavela (Madrid) Si bien existe un marco general y acuerdos en multitud de sectores en materia de cooperacin cientfica existe potencial de desarrollo en reas como la sanitaria. Recientemente se firm un acuerdo entre los departamentos respectivos en materia de lucha contra incendios forestales

Nuestro pas es uno de los principales exportadores a EEUU de productos alimen-tarios tales como el aceite de oliva, vino, y frutas y hortalizas, los cuales constituyen el pilar de la Dieta Mediterrnea.

La Fundacin Consejo Espaa-EEUU, y su institucin gemela americana el US-SPAIN Council contribuyen a fomentar las relaciones bilaterales, colaborando al fortaleci-miento de las relaciones comerciales, culturales, y polticas entre Espaa y Estados Unidos. La actividad principal de la Fundacin es la organizacin de un Foro anual que se celebra alternativamente en Espaa y en EEUU y que rene a empresarios y financieros, pero con participacin tambin, a nivel destacado, de ambas adminis-traciones. El Foro XVIII se celebr en Santa Barbara (California) en 2013 y el XIX se celebr en Mlaga en 2014. El prximo est previsto que se celebre en 2015 en San Agustin (Florida). Adems habra que mencionar toda una serie de instituciones que trabajan para estrechar relaciones y favorecer intercambios entre ambos pa-ses como las Cmaras de Comercio Espaa-EEUU, las ctedras en Universidades, instituciones culturales de ambos pases y asociaciones de residentes

3.4. Relacin de visitas en ambos sentidos (ltimos diez aos)

Personalidades espaolas que han visitado EE.UU.

1.- S.M. El rey Casa Real

19-5-2005 S.A.R. el prncipe de Asturias visita la Universidad George-town en Washington, D.C.

3-10-2006 SAR Felipe de Borbn, Mes de la Herencia Hispana, II Convencin de Jvenes Lderes Hispanos, Washington.

9/14-4-2008 SS.AA.RR. los Duques de Palma de Mallorca inauguran las Exposiciones Del Greco a Velzquez: El arte en el reinado


11

de Felipe III y Antonio Lpez Garca en el Boston Mu-seum of Fine Arts y asisten a otros actos en la Universidad de Harvard y Boston (Massachusetts) y Nueva York (Nueva York).

15/18-3-2009 SS.AA.RR. los prncipes de Asturias viajan a Nueva York (Nueva York)

4/7-10-2009 SS.AA.RR. los prncipes de Asturias, viajan a Nuevo Mexico con motivo del 400 Aniversario de la Fundacin de Santa Fe

17-2-2010 S.M. el rey Don Juan Carlos viaja a Washington, D.C. 8/9-10-2011 S. M. la Reina Doa Sofa viaja a Miami (Florida). 28-11/3-12-2011 S. M. la Reina Doa Sofa viaja a Nueva York (Nueva York) y

Washington, D.C. 28-4/2-5-2012 S.M la Reina Doa Sofa viaja a Washington, D.C. 19/23-6-2012 SS.AA.RR. los Principes de Asturias viajan a Nueva York

(Nueva York), New Jersey (New Jersey) y Boston (Massa-chusetts).

22/24-9-2012 S.M el rey asiste a la 64 AGNU en Nueva York (Nueva York).

8/11-09-2013 S. M. la Reina Doa Sofa viaja a Nueva York.13/19-11-2013 SS.AA.RR. los Principes de Asturias, Los Angeles y Santa

Brbara (California)17/20-11-2013 S.M. la Reina, viaja a Nueva York2/06-2014 S.M. Sofia de Grecia, ONU1/4 -09-2014 SS.MM los reyes, asistieron a la Asamblea General de

Naciones Unidas

2.-presidente de Gobierno

23/25-9-2008 Jos Luis Rodrguez Zapatero, presidente del Gobierno, asiste al 63 Periodo de Sesiones de la Asamblea General de las NN.UU.en Nueva York (Nueva York).

14/15-11-2008 Jos Luis Rodrguez Zapatero, presidente del Gobierno, asiste a la Cumbre de Washington sobre Mercados Finan-cieros y Economa Mundial.

21/25-9-2009 Jos Luis Rodrguez Zapatero, presidente del Gobierno asiste a la 64 Asamblea General, a la Cumbre de NN.UU. sobre Cambio Climtico en Nueva York (Nueva York) y a la Cumbre del G20 en Pittsburgh (Pennsylvania).

12/13-10-2009 Jos Luis Rodrguez Zapatero, presidente del Gobierno, viaja a Washington, D.C.

3/4-2-2010 Jos Luis Rodrguez Zapatero, presidente del Gobierno, viaja a Washington, D.C.

12/13-4-2010 Jos Luis Rodrguez Zapatero, presidente del Gobierno, asiste a la Cumbre de Seguridad Nuclear en Washington, D.C.

19/21-9-2010 Jos Luis Rodrguez Zapatero, presidente del Gobierno, viaja a Nueva York (Nueva York).

19/22-5-2012 Mariano Rajoy Brey, presidente del Gobierno, viaja a Chica-go con motivo de la Cumbre de la OTAN.

24/26-09-2012 Mariano Rajoy Brey, presidente del Gobierno, viaja a Nueva York con motivo de la 64 AGNU.

24 /26 -09- 2013 Mariano Rajoy, presidente del Gobierno, viaja a Nueva York, con motivo de la AGNU.

12/14-01-2014 Mariano Rajoy, presidente del Gobierno, Washington, reu-nin de trabajo con presidente Obama y otras actividades.

3.- ministro de Asuntos Exteriores

17-06-2007 Miguel ngel Moratinos Cuyaub, ministro de Asuntos Exte-riores, se rene con Condolezza Rice en Tampa (Florida) y Washington, D.C.

20-10-2007 Miguel ngel Moratinos Cuyaub, ministro de Asuntos Exteriores, se rene con Condoleezza Rice.

17/20-5-2008 Miguel ngel Moratinos Cuyaub. ministro de Asuntos

Exteriores y de Cooperacin, viaja a Houston (Texas), Washington, DC y Nueva York (Nueva York).

20/25-9-2008 Miguel ngel Moratinos Cuyaub, ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, asiste al 63 Periodo de Sesiones de la Asamblea General de las NN.UU. en Nueva York (Nueva York).

19/20-11-2008 Miguel ngel Moratinos, ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, asiste al Seminario A New Departure: Global Challenges and EU-US Policies after the American Elections en Washington, D.C.

23/24-2-2009 Miguel ngel Moratinos Cuyaub, ministro de Asuntos Exterio-res y de Cooperacin, viaja a Washington, D.C.

17/26-9-2009 Miguel ngel Moratinos Cuyaub, ministro de Asuntos Exte-riores y de Cooperacin, asiste a la 64 Asamblea General de NN.UU. en Nueva York (Nueva York).

13/14-12-2009 Miguel ngel Moratinos Cuyaub, ministro de Asuntos Exterio-res y de Cooperacin, viaja a Washington, D.C.

29-4/3-5-2010 Miguel ngel Moratinos Cuyaub, ministro de Asuntos Exterio-res y de Cooperacin, viaja a Washington D.C. y Nueva York (Nueva York).

18/25-9-2010 Miguel ngel Moratinos Cuyaub, ministro de Asuntos Exte-riores y de Cooperacin, viaja a Nueva York (Nueva York).

23/26-1-2011 Trinidad Jimnez Garca-Herrera, ministra de Asuntos Exte-riores y de Cooperacin, viaja a Nueva York (Nueva York) y Washington, D.C.

17/25-09-2011 Trinidad Jimnez Garca-Herrera, ministra de Asuntos Exterio-res y de Cooperacin, viaja a Nueva York (Nueva York).

20/22-09-2012 Jos Manuel Garca-Margallo, ministro de Asuntos Exterio-res y Cooperacin, asiste a la 64 AGNU en Nueva York (Nueva York).

28-04/5-05- 2013 Jos Manuel Gaca-Margallo, ministro de Asuntos Exteriores y Cooperacin viaja a Washington para entrevista con se-cretario de Estado, John Kerry y a Florida, para participar en la celebracin del Quinto Centenario del descubrimiento de ese territorio por Ponce de Len.

20/27-9-2013 Jos Manuel Garca-Margallo, ministro de Asuntos Exte-riores y de Cooperacin. Asamblea General de Naciones Unidas. Nueva York.

3 /10-5-2014 Jos Manuel Garca-Margallo, ministro de Asuntos Exterio-res visita Nueva York. Candidatura espaola al Consejo de Seguridad Nacional de la NN.UU.

18/28-09-2014 Jos Manuel Garca-Margallo, ministro de Exteriores, visita Nueva York. Asamblea General de NNUU.

12/17-10-2014 Jos Manuel Garca-Margallo, ministro de Exteriores, visita Nueva York. Candidatura de Espaa al Consejo de Seguri-dad de NNUU.

4.- Otras personalidades

18-04-2005 Jos Antonio Alonso, ministro del Interior, viaja a Washing-ton, D.C.

02-05-2005 Jos Bono, ministro de Defensa, viaja a Norfolk (Virginia), Tampa (Florida), Washington, D.C. y Nueva York (Nueva York).

05-05-2005 Juan Fernando Lpez Aguilar, ministro de Justicia, viaja a Washington por motivos de cooperacin antiterrorista.

18-07-2005 Mara Jess Sansegundo, ministra de Educacin y Ciencia, viaja a Miami (Florida) y Washington, D.C.

27-09-2005 Jos Montilla, ministro de Industria y Comercio, viaja a Was-hington, D.C. y Miami (Florida).

03-10-2005 Jos Bono, ministro de Defensa, asiste a conferencia y reuniones en Nueva York (Nueva York).

18-01-2006 Magdalena lvarez, ministra de Fomento, mantiene reunio-nes sobre infraestructuras en Washington, D.C.


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14-05-2006 Magdalena lvarez, ministra de Fomento, mantiene reunio-nes sobre proyectos de infraestructuras Austin (Texas).

15-10-2006 Elena Salgado, ministra de Sanidad y Consumo, viaja a Was-hington D.C.

22-10-2006 Jos Antonio Alonso, ministro de Defensa, se rene con el secretario de Defensa en Washington, D.C.

15-04-2007 Pedro Solbes, Vicepresidente del Gobierno y ministro de Economa, viaja a Washington, D.C.

05-10-2007 Elena Salgado, ministra de Administraciones Pblicas. 17/21-3-2008 Bernat Soria Escoms, ministro de Sanidad, asiste al Foro

Global sobre Clulas Madre en San Francisco (California). 11/13-4-2008 Pedro Solbes Mira, ministro de Economa, participa en

las Asambleas del FMI y del Banco Mundial en Washington, D.C.

9/11-6-2008 Bernat Soria Escoms, ministro de Sanidad y Consumo, acom-paado de Juan Carlos Martnez, Director del Gabinete, y de Ildefonso Hernndez, Director General de Salud Pblica, asiste a la Sesin de Alto Nivel sobre SIDA de NN.UU. en Washington, D.C.

26/27-6-2008 Elena Salgado, ministra de Administraciones Pblicas, viaja a Nueva York (Nueva York).

1/6-10-2008 Beatriz Corredor Sierra, ministra de Vivienda, viaja a Wash-ington, D.C.

12/14-10-2008 Beatriz Corredor Sierra, ministra de la Vivienda, asiste al 52nd IFHP World Congress Housing beyond its walls: planning of an affordable and sustainable Habitat en San Juan de Puerto Rico.

16/18-10-2008 Bernat Soria Escoms, ministro de Sanidad, viaja a Nueva York. (Nueva York) y Washington, D.C. para exponer el modelo sanitario espaol ante instituciones sanitarias y sociedades del mbito de la salud.

13/16-12-2008 Mara Teresa Fernndez de la Vega, Vicepresidenta Primera del Gobierno y ministra de la Presidencia, asiste a la 63 Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York (Nueva York).

28-2/2-3-2009 Bibiana Ado Almagro, ministra de Igualdad, asiste a la 53 Reunin de la Comisin Social y de la Mujer de NN.UU. en Nueva York (Nueva York).

15/18-3-2009 Miguel Sebastin Gascn, ministro de Industria, Turismo y Comercio, viaja a Nueva York (Nueva York) y Washington, D.C.

4/6-5-2009 Miguel Sebastin Gascn, ministro de Industria, Turismo y Comercio, realiza viaje de promocin del Plan Made in/Made by Spain en Chicago (Illinois).

22/25-6-2009 Alfredo Prez Rubalcaba, ministro del Interior, inaugura la Exposicin The Art of War en la National Picture Gallery en Washington, D.C.

30-6/2-7-2009 Carmen Chacn Piqueras, ministra de Defensa, viaja a Was-hington, D.C.

22/23-7-2009 Bibiana Ado Almagro, ministra de Igualdad, viaja a Nueva York (Nueva York).

11/14-9-2009 ngeles Gonzlez-Sinde Reig, ministra de Cultura, viaja a Nueva York (Nueva York).

8/14-10-2009 Beatriz Corredor Sierra, ministra de Vivienda, asiste al Solar Decathlon 2009 durante su viaje a Chicago (Illinois), Washington, D.C. y Nueva York (Nueva York).

24/30-10-2009 Miguel Sebastin Gascn, ministro de Industria, Turismo y Comercio, viaja a Los ngeles (California), Denver (Colora-do), Houston, Austin y Dallas (Texas).

27/28-10-2009 Francisco Caamao Domnguez, ministro de Justicia, parti-cipa en las reuniones Troika JAI UE-EE.UU. y se entrevistan con miembros de la Administracin Obama en Washington, D.C.

1/212-2009 Miguel Sebastin Gascn, ministro de Industria, Turismo y Comercio, viaja a Nueva York (Nueva York).

12/13-1-2010 Jos Blanco Lpez, ministro de Fomento, viaja a Nueva York (Nueva York) y Washington, D.C. durante la Presiden-cia espaola de la UE.

2/5-2-2010 Trinidad Jimnez Garca-Herrera, ministra de Sanidad y Salud Pblica, viaja a Nueva York (Nueva York).

26-2/3-3-2010 Bibiana Ado Almagro, ministra de Igualdad, visita NN.UU. en Nueva York (Nueva York).

3/5-3-2010 Trinidad Jimnez Garca-Herrera, ministra de Sanidad y Salud Pblica, viaja a Washington, D.C.

16/21-4-2010 Celestino Corbacho Chaves, ministro de Trabajo e Inmi-gracin, mantiene una Reunin de ministros de Trabajo del G-20 en Washington, D.C.

30-4/4-5-2010 Miguel Sebastin Gascn, ministro de Industria, Turismo y Comercio, viaja a Chicago (Illinois).

11/15-5-2010 Elena Espinosa Mangana, ministra de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, viaja a Nueva York (Nueva York).

7/9-6-2010 Cristina Garmendia Mendizbal, ministra de Ciencia e Innovacin Tecnolgica, viaja a Washington, D.C.

18/19-10-2010 Jos Blanco Lpez, ministro de Fomento, viaja a Washing-ton, D.C. y Nueva York (Nueva York).

28-11/1-12-2010 ngeles Gonzlez-Sinde Reig, ministra de Cultura, viaja a Nueva York (Nueva York) y Washington, D.C.

10/14-12-2010 Carmen Chacn Piqueras, ministra de Defensa, viaja a Nueva York (Nueva York).

10/12-3-2011 Elena Salgado Mndez, Vicepresidenta Segunda del Gobierno y ministra de Economa y Hacienda, viaja a Nueva York (Nueva York).

18/23-3-2011 Miguel Sebastin Gascn, ministro de Industria, Turismo y Comercio, viaja a Nueva York (Nueva York) y Washington, D.C.

20-4/1-5-2011 Cristina Garmendia Mendizbal, ministra de Ciencia e Innovacin, viaja a Nueva York (Nueva York), Knoxville (Tennesse), Gainesville (Florida), Cabo Caaveral (Florida) y Washington, D.C.

10/12-10-2011 Leire Pajn Iraola, ministra de Sanidad, Poltica Social e Igualdad, viaja a Nueva York (Nueva York) y Washington, D.C.

6/8-12-2011 Angeles Gonzalez-Sinde, ministra de Cultura, viaja a Nueva York (Nueva York) y Washington DC.

23/27-1-2012 Luis de Guindos, ministro de Economa y Competitividad, viaja aWashington D.C. y Nueva York (Nueva York).

23/24-2-2012 Luis de Guindos, ministro de Economa y Competitividad, se rene con Ben Bernanke de la FED en Washington DC

27-2-2012 Luis de Guindos, ministro de Economa y Competitividad, se rene con inversores en Nueva York (Nueva York).

19/23-4-2012 Luis de Guindos, ministro de Economa y Competitividad, asiste a las reuniones de primavera del Banco Mundial en Washington, D.C. y viaja a Nueva York (Nueva York).

19/22-4-2012 Miguel ngel Fernndez Ordez, gobernador del Banco de Espaa, asiste a las reuniones de primavera del Banco Mundial en Washington, D.C.

22/23-5-2012 Gonzalo de Benito, secretario de Estado de Asuntos Exte-riores, viaja a Nueva York (Nueva York).

30-5/2-6-2012 Jos Mara LaSalle, secretario de Estado de Cultura, viaja a Miami (Florida)

31-5/3-6-2012 Soraya Senz de Santamara, Vicepresidenta del Gobierno, viaja a Washington, D.C.

28-5/2-6-2012 Juan Manuel Moreno Bonilla, secretario de Estado de Asuntos Sociales e Igualdad, viaja a Nueva York (Nueva York) para asistir a un encuentro bilateral con la Directora Ejecutiva de ONU Mujeres, Michelle Bachelet.

6/9-6-2012 Mara Luisa Cava de Llano, Defensora del Pueblo, viaja a Miami (Florida).

19/23-6-2012 Artur Mas, presidente de la Generalidad de Catalua, viaja a Boston (Massachusetts) y Nueva York (Nueva York).


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22/23-6-2012 Ana Mara Pastor, ministra de Fomento, viaja a Nueva York (Nueva York).

22/23-7-2012 Pedro Morens Eulate, ministro de Defensa, viaja a Washing-ton, D.C para reunirse con el secretario de Defen-sa, Leon Panetta.

5/7-8-2012 Jess Manuel Gracia Aldaz, secretario de Estado de Cooperacin Internacional y para Iberoamrica, viaja a Washington, D.C.

18/29-9-2012 Gonzalo de Benito, secretario de Estado de Asuntos Exte-riores, viaja a Nueva York (Nueva York) y Washington, D.C. para consultas preparatorias de la 64 AGNU.

5/6-11-2012 Luis de Guindos, ministro de Economa y Competitividad, Nueva York (Nueva York).

12/13-11-2012 Jaime Garca-Legaz, secretario de Estado de Comercio, viaja a Miami (Florida).

14-1-2013 ministro Economa y Competitividad, Luis De Guindos, a Nueva York (Foro Inversores).

1/5-03-2013 Ana Mato, ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igual-dad. Naciones Unidas. Nueva York.

18/23-3-2013 ministro Economa y Competitividad, Luis De Guindos, a Washington y Nueva York (Reunin Primavera Banco Mundial/Fmi) Acompaado del gobernador del Banco de Espaa, Luis Linde y del secretario General del Tesoro, Iigo Fernndez De Mesa.

21/24-03-2013 Federico Ramos de Armas, secretario de Estado de Medio Ambiente. Nueva York.

5/10-05-2013 Carlos Espinosa de los Monteros, alto comisionado para la Marca Espaa. Washington y Nueva York.

29-04/3-05-2013 Jaime Garca-Legaz, secretario de Comercio. 500 Centena-rio descubrimiento de la Florida. Nueva York, Washington y Miami.

2/4-06-2013 Jos Manuel Soria, ministro de Industria, Energa y Turis-mo. Nueva York.

5/6-07-2013 Gonzalo de Benito, secretario de Estado de Asuntos Exte-riores y para Iberoamrica. Nueva York.

22/27-08-2013 Jess Gracia, secretario de Estado de Cooperacin y para Iberoamrica.

5/8-09-2013 Pedro Morens, ministro de Defensa, Washington, DC6/11-09-2013 Ana Mato, ministra de Sanidad, Asuntos Sociales e Igualdad.25/26-09-2013 Iigo Fernndez de Mesa, secretario de Estado de Medio

Ambiente. Asamblea General de Naciones Unidas. Nueva York.

7/10-10-2013 Josep Antoni Duran I Lleida, presidente Comisin de Asuntos Exteriores, viaj a Nueva York y Washington con una delegacin parlamentaria que inclua a Aitor Esteban Bravo, Alexandre Sanz y Ana Aizpuru Segura.

8/12-10-2013 Luis de Guindos, ministro de Economa y Competencia. Reunin bianual bancos. Washington y Nueva York.

8/12-10-2013 Jaime Garca-Legaz, secretario de Estado de Comercio. Reunin bianual bancos. Washington y Nueva York.

8/12-10-2013 Igo Fernndez de Mesa, secretario General del Tesoro. Reunin bianual bancos. Washington y Nueva York.

9/13-10-2013 Luis Linde, gobernador del Banco de Espaa. Reunin bianual bancos. Washington y Nueva York.

8/14-10-2013 Iigo Urkullo, Lehendakari del gobierno vasco. Washington, Milwaukee y Nueva York.

28/31-10-2013 Jess Gracia, secretario de Estado de Cooperacin y para Iberoamrica. Washington y Miami.

13/17-11-2013 Ignacio Gil Lzaro, Juan Moscoso del Prado, Antoln Sanz Prez, Ana Torme Pardo, Mariv Monteserin, delegacin grupo espaol ante la Unin Parlamentaria de la ONU/UIP, Nueva York.

15/17-11-2013 Ana Pastor, ministra de Fomento, Santa Barbara.15/18-11-2013 Jos Manuel Soria, ministro de Industria, Energa y Turis-

mo, Los Angeles, Santa Barbara y Nueva York.

17/19-11-2013 Jos Mara Lassalle, secretario de Estado de Cultura, Miami.

18/19-11-2013 Federico Ramos de Armas, secretario de Estado de Medio Ambiente, Nueva York.

12/14-01-2014 Jaime Garca-Legaz, Reunin US Chamber of Commerce acompaando al presidente del Gobierno. Washington.

12/14-01-2014 Gonzalo de Benito. secretario de Estado de Asuntos Exte-riores. Delegacin con presidente del Gobierno. Washing-ton.

20/21-01-2014 ministro de Economa y Competitividad. Nueva York.6/11-02-2014 Vicente Ferrer Rosell, Gabriel Echvarri Fernndez y

Miguel Campoy Suarez. diputados. Delegacin Asamblea Parlamentaria de la OTAN. Las Vegas y Washington.

20/21-01-2014 ministro de Economa y Competitividad. Nueva York.8/11-03- 2014 Ana Mato, ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igual-

dad, viaja a Nueva York (NY), con motivo del 58 Periodo de Sesiones de la Comisin sobre la Condicin Jurdica y Social de la Mujer en la ONU.

12/16-03-2014 Gonzalo de Benito, secretario de Estado de Asuntos Exteriores, viaja a Nueva York (NY) con motivo de la Candi-datura Espaola al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.

17/19-03-2014 Alberto Ruiz-Gallardn, ministro de Justicia, viaja a Nueva York (NY).

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