ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL …contraloriadelatlantico.gov.co/auditorias/INFORME...

ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE

1


2

CONTRALORIA DEPARTAMENTAL DEL ATLANTICO

ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE EN EL

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO.

2011-2012

LUIS CARLOS PERTUZ VERGARA

CONTRALOR DEPARTAMENTAL DEL ATLANTICO

LIBIA ROSA MORENO FONG

CONTRALOR AUXILIAR DE INFRAESTRUCTURA Y MEDIO AMBIENTE

BARRANQUILLA, 2012


3

ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DEL ATLANTICO

Periodo 2012 – 2015

ASHTON CABRERA DAVID RAMÓN Presidente

LLINAS DELGADO ADALBERTO Primer Vicepresidente

PULGAR DAZA YESSID ENRIQUE

Segundo Vicepresidente

FARID ENRIQUE TABORDA JUNCO

Secretario General

DIPUTADOS

ASHTON CABRERA DAVID

BALEN MÉNDEZ MARGARITA MARIA

BARRAZA MORA SERGIO ENRIQUE

CARTAGENA LLANOS SOCRATES DE JESUS

DANIES PANA JOSÈ MANUEL

LOPEZ FLOREZ LOURDES

LLINAS DELGADO ADALBERTO

MIRANDA BENAVIDES MERLY

MANGA SIERRA LILIA ESTHER

MERLANO REBOLLEDO AIDA

MANOTAS ROA JUAN JACOBO

PULGAR DAZA YESSID ENRIQUE

ROSALES STEEL JORGE LUIS

UCRÓS FERNÁNDEZ FEDERICO ANTONIO


4

EQUIPO DIRECTIVO


Contralor Departamental

TOMAS JOSE GUARDIOLA SARMIENTO

Subcontralor

JAIME RAMON HERNANDEZ DIAZ

Secretaria General

ROSMERY CECILIA GUTIERREZ MOLINARES

Gerente Control Interno

LIBIA ROSA MORENO FONG

Contralor Auxiliar de Infraestructura

y Medio Ambiente


5

Participaron en la recolección, análisis, tabulación, graficación, desarrollo de

textos, compilación fotográfica y elaboración final del informe.

Libia Moreno Fong Angela Salgado Vergara Zdeneck Mojica Fruto Camilo Fabio Barcelo Torres

Diseño e Impresión de Portada:

Claudia C. Leal Hernández Revisión y corrección de texto: María M. Viana Nieto Roció Fontalvo

Contraloría Departamental del Atlántico

Calle 40 No. 45-56 Edificio Gobernación del Atlántico 8º piso Tel: 379 28 14 - 379 14 18 E-mail: contralorí[email protected] Web: http://www.contraloriadelatlantico.gov.co Barranquilla – Colombia


6

Contenido

............................................................................................................................. 3 ............................................................................................................................. 3

1.0 GENERALIDADES .......................................................................................... 13

1.1. SECTOR AGROPECUARIO. ...................................................................... 15 1.2. GENERALIDADES SERVICIOS PUBLICOS .............................................. 16

2.0 MUNICIPIO DE SANTA LUCIA ..................................................................... 17

2.1 DESCRIPCIÓN DEL INICIO DE LA INUNDACION ..................................... 18 2.2.1. INFORMACIÓN PREVIA ........................................................................... 22

2.2.2. SITUACIÓN ENCONTRADA ..................................................................... 23

2.3. ALCANTARILLADO. ................................................................................... 24 2.3.2. SITUACION ACTUAL.- .............................................................................. 24

2.4. RESIDUOS SÓLIDOS ORDINARIOS. ........................................................ 24 2.4.1. INFORMACION ANTERIOR...................................................................... 24

2.5. SERVICIO DE SALUD ................................................................................ 25 2.6. PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL. ............................................................ 26

2.7. POBLACION AFECTADA. ......................................................................... 26 2.7.1. ALBERGUES. ............................................................................................. 28

2.8. LA BIODIVERSIDAD EN EL MUNICIPIO. .................................................. 30 2.8.1 VEGETACION Y FLORA: ........................................................................... 30

3.0 MUNICIPIO DE CAMPO DE LA CRUZ: .......................................................... 32

3.1. DESCRIPCIÓN DEL INICIO DE LA INUNDACION .................................... 33

3.2. AGUA POTABLE. ....................................................................................... 38 3.2.1. NFORMACIÓN PREVIA. ........................................................................... 38

3.2.2. SITUACIÓN ENCONTRADA ..................................................................... 38

3.3. ALCANTARILLADO. ................................................................................... 39 3.3.1. INFORMACION ANTERIOR.- ................................................................... 39

3.3.2. SITUACION ACTUAL.- .............................................................................. 39


3.4.2. SITUACION ACTUAL. ................................................................................ 40

3.5. SERVICIO DE SALUD. ............................................................................... 40 3.5.1. INFORMACION ANTERIOR ...................................................................... 40

3.5.2. INFORMACION ACTUAL. ......................................................................... 41

3.6. PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL. ............................................................ 42

3.7. POBLACION AFECTADA. .......................................................................... 42 3.7.1. ALBERGUES. ............................................................................................. 43


7

3.8. SECTOR AGROPECUARIO. ...................................................................... 44

3.9. LA BIODIVERSIDAD EN EL MUNICIPIO. ................................................. 45 3.9.1. VEGETACION Y FLORA .......................................................................... 45

3.9.2. FAUNA ......................................................................................................... 47

4.0. MUNICIPIO DE SUAN. .................................................................................. 47

4.1. AGUAPOTABLE. ........................................................................................ 51 4.1.1. INFORMACION PREVIA. .......................................................................... 51

4.2. ALCANTARILLADO. ................................................................................... 52 4.2.1. INFORMACION ANTERIOR.- ................................................................... 52


4.4. SERVICIO DE SALUD. ............................................................................... 54 4.4.1. INFORMACION ANTERIOR...................................................................... 54


4.5. PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL. ............................................................ 55 4.5.1. INFORMACION ANTERIOR...................................................................... 55

4.6. POBLACION AFECTADA. .......................................................................... 56 4.6.1. INFORMACION ACTUAL. ......................................................................... 56

4.7. SECTOR AGROPECUARIO. ...................................................................... 57 4.7.1. INFORMACION ANTERIOR...................................................................... 57


4.8. LA BIODIVERSIDAD EN EL MUNICIPIO. .................................................. 60 4.8.1. VEGETACION Y FLORA ........................................................................... 60

4.8.2. FAUNA. ........................................................................................................ 61

5.0. MUNICIPIO DE CANDELARIA. ..................................................................... 61

5.1. DESCRIPCIÓN DEL INICIO DE LA INUNDACION. .................................. 62 5.1.1. CORREGIMIENTO DE CARRETO. .......................................................... 64

5.2. AGUAPOTABLE. ........................................................................................ 65 5.2.1. INFORMACION PREVIA. .......................................................................... 65

5.2.2. SITUACIÓN ENCONTRADA. .................................................................... 66

5.3. ALCANTARILLADO. ................................................................................... 66 5.3.1. INFORMACION ANTERIOR ...................................................................... 66




5.5. SERVICIO DE SALUD. ............................................................................... 68


8

5.5.1. INFORMACION ANTERIOR...................................................................... 68


5.6. PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL. ............................................................ 70 5.6.1. INFORMACION ANTERIOR...................................................................... 70

5.6.2. SITUACION ACTUAL. ............................................................................... 70

5.7. POBLACION AFECTADA. .......................................................................... 71 5.7.1. INFORMACION ACTUAL. ......................................................................... 71

5.7.2. ALBERGUES. ............................................................................................. 71

5.8. SECTOR AGROPECUARIO. ...................................................................... 72 5.8.1. INFORMACION ACTUAL. ......................................................................... 72

5.9. LA BIODIVERSIDAD EN EL MUNICIPIO. .................................................. 77 5.9.1. VEGETACION Y FLORA .......................................................................... 77

5.9.2. FAUNA. ........................................................................................................ 77

6.0. MUNICIPIO DE REPELON. ........................................................................... 78

6.1. DESCRIPCIÓN DEL INICIO DE LA INUNDACION. ...................................... 79

6.2. AGUA POTABLE. ....................................................................................... 80 6.2. 1. INFORMACIÓN PREVIA. ....................................................................... 80

6.2.2. INFORMACION ACTUAL. ........................................................................ 80

6.3. ALCANTARILLADO. ................................................................................... 81 6.3.1. INFORMACION ANTERIOR...................................................................... 81




6.5. SERVICIO DE SALUD. ............................................................................... 83 6.5.1. INFORMACION ANTERIOR...................................................................... 83


6.6. PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL. ............................................................ 84 6.6.1. INFORMACION ACTUAL. ......................................................................... 84

6.7. POBLACION AFECTADA. .......................................................................... 85

6.8. SECTOR AGROPECUARIO. ...................................................................... 87 6.8.1. INFORMACION ANTERIOR...................................................................... 87


6.9. LA BIODIVERSIDAD EN EL MUNICIPIO. .................................................. 89 6.9.1. VEGETACION Y FLORA. .......................................................................... 89

6.9.2. FAUNA. ........................................................................................................ 89


9

7.0. MUNICIPIO DE PONEDERA. ........................................................................ 90

7.1. DESCRIPCION DEL INICIO DE LA INUNDACION. .................................. 90

7.2. AGUAPOTABLE. ........................................................................................ 91 7.2.1. INFORMACION ACTUAL. ......................................................................... 91

7.3. ALCANTARILLADO. ................................................................................... 92 7.3.1. INFORMACION ACTUAL. ......................................................................... 92

7.4. POBLACION AFECTADA. .......................................................................... 92 7.4.1. INFORMACION ACTUAL ......................................................................... 92

7.5. RESIDUOS SÓLIDOS ORDINARIOS. ........................................................ 94 7.5.1. INFORMACION ACTUAL. ......................................................................... 94

7.6. PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL. ........................................................... 94

7.6.1. INFORMACION ACTUAL. ........................................................................ 94

7.7. SECTOR AGROPECUARIO. ..................................................................... 94

7.8. SERVICIO DE SALUD. ............................................................................... 94 7.9. LA BIODIVERSIDAD EN EL MUNICIPIO. .................................................. 95

7.9.1. VEGETACION Y FLORA. ......................................................................... 95

7.9.2. FAUNA. ........................................................................................................ 95

NTRODUCCION ................................................................................................... 10

ANEXOS.


10

INTRODUCCION

El compromiso legal y el interés de plasmar en un documento que pueda ser guía

al momento de realizar un análisis de la situación, son los motivos que impulsaron

a la Contraloría General del Departamento del Atlántico a trabajar en la

elaboración del informe anual integral respecto del “Estado de los Recursos

Naturales y el Medio Ambiente en el Departamento del Atlántico.”

El impacto ambiental en el sur del Departamento del Atlántico como consecuencia

de la ruptura del talud perimetral del Canal del Dique donde se ubica la vía que

conduce de la carretera oriental al Municipio de Santa Lucia, también se

constituyen en materia de estudio para efectos del control fiscal, razón por la cual

el grupo de profesionales de la Contraloría Auxiliar de Infraestructura y Medio

Ambiente de éste ente de control territorial, mediante un proceso de recopilación y

análisis de la información, logra elaborar el presente informe para que sea

expuesto a la Honorable Asamblea Departamental del Atlántico.

En este compendio expuesto ante ustedes, iniciamos con una descripción

generalizada del tema que se incluye en el presente informe a saber: Reseña

histórica, descripción de la inundación, afectación en los servicios públicos,

publicación de cifras asociadas a las afectaciones que la calamidad generó sobre

las distintas dimensiones socioeconómicas en los municipios, aparte de los

esfuerzos encaminados a atender la emergencia invernal en el Departamento del

Atlántico, junto con indicadores asociados a los avances en la ejecución de los

recursos asignados para superar la emergencia. La información recopilada permite

concluir que la inundación produjo un impacto sustancial sobre los municipios

objeto de nuestro informe, como son: Santa Lucia, Suán, Campo de la Cruz,

Ponedera, Candelaria y Repelón. La información aquí incluida se origina del

resultado de las visitas técnicas de inspección realizadas por el grupo auditor a los

diferentes escenarios, como también del recaudo de material proveniente de los

entes vigilados, al igual que se recaudaron datos en las autoridades territoriales e

incluso acudimos a la fuente primaria desde la cuantificación de los recursos

invertidos. Con este trabajo, la Contraloría General del Atlántico espera contribuir

en la descripción del estado actual de los municipios del sur del Atlántico, después

de lo ocurrido con ocasión de la ruptura del talud perimetral, para poder ejercer

vigilancia sobre los recursos invertidos, que son de nuestra competencia y, en

conjunto con las autoridades municipales y territoriales, estimular para que tomen

las medidas necesarias que garanticen el optimo desempeño de la gestión

ambiental en el departamento, instando a la dirigencia local a buscar soluciones

que erradiquen o mitiguen el impacto negativo que se evidencia en el panorama

socio-económico y ambiental del Atlántico.


11

PRESENTACION

Con la finalidad de darle cumplimiento a las disposiciones legales vigentes,

Artículo 268 Numeral 7 de la Constitución política de Colombia, Artículo 46 de la

Ley 42 de 1993, Resolución Reglamentaria 000019, Artículo 125 Ordenanza

00063 de 1993 y, para que la Honorable Corporación Asamblea Departamental,

ejerza el control político preceptuado por la carta magna, reglado

ordenanzalmente como uno de mis deberes, pongo a consideración de la

Honorable Asamblea del Atlántico y de la comunidad Atlanticense en general, el

presente Informe sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente de

nuestro Departamento.

Para la Contraloría Departamental del Atlántico, el medio ambiente es un tema de

excepcional cuidado, por eso su valoración, aplicación y observancia de la norma

regulante sobre este tema, ha merecido un seguimiento con exegesis por el grupo

de trabajo que le corresponde realizar el Control fiscal a este sector de la Inversión

Pública en el entorno de los Atlanticenses, dentro de estos parámetros y en cuyo

contexto la teoría y aplicación presentada por el CONTRALOR

DEPARTAMENTAL DEL ATLANTICO, dentro de la órbita de sus atribuciones

constitucionales y legales en materia ambiental, prescritas en la Constitución

Nacional en su Art 79,la ley 42 de 1.993 como función pública sobre la valoración

de los costos ambientales, pero como norma sustantiva estatuida en la ley 99 de

1.993 dirigidas a la comunidad Atlanticense, como producto del esfuerzo y de la

ardua labor realizada por el equipo Auditor adscrito a la Contraloría Auxiliar De

Infraestructura y Medio Ambiente de la Contraloría Departamental del Atlántico.

Sin duda alguna, constituye un logro esencial para difundir de manera clara el

producto o valor agregado del ente, como son los hallazgos evidenciados en los

procesos de Auditorias desarrollados en cada uno de los entes sujetos de control

sobre la materia ambiental.

Espero que el presente informe llene las expectativas esperadas por cada uno de

ustedes, que a ciencia cierta es mi deber ser, en procura de que la vigilancia sea

acorde con las necesidades de la sociedad moderna afín de restablecer un orden

de convivencia con dignidad bajo la premisa de que “los Colombianos tenemos

derecho a respirar un ambiente sano” rendirlo es darle a conocer que la labor

encomendada en nuestra carta política como es la función que desarrollo,

redundara de manera positiva en la comunidad para un desarrollo sostenible y

contribuyendo a un mejor vivir, salvaguardando los principios generales

ambientales, desarrollando procedimientos de control fiscal coherentes con las


12

políticas nacionales sobre esta materia, de manera que se impulse como proceso

de desarrollo económico y social orientándolos hacia los principios universales y

del desarrollo sostenible contenidos en la declaración de Rio de Janeiro de junio

de 1.992 sobre Medio Ambiente.

La biodiversidad del país, por ser patrimonio nacional y de interés de la

humanidad, debe ser protegida prioritariamente y aprovechada en forma

sostenible, las políticas de población tendrán en cuenta el derecho de los seres

humanos a una vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza.

La presente obra consta de la descripción generalizada del tema que se incluye en

el presente informe a saber: Reseña histórica, descripción de la inundación,

afectación en los servicios públicos, publicación de cifras asociadas a las

afectaciones que la calamidad generó sobre las distintas dimensiones

socioeconómicas en los municipios, aparte de los esfuerzos encaminados a

atender la emergencia invernal en el Departamento del Atlántico, junto con

indicadores asociados a los avances en la ejecución de los recursos asignados

para superar la emergencia

Espero que este informe ayude a despertar conciencia, generar y controvertir

opiniones y sobre todo para encontrar alternativas concretas y reales que tengan

incidencia en la problemática ambiental en la que se debate el Departamento del

Atlántico.


Contralor Departamental del Atlántico


13

1.0 GENERALIDADES

La Ley 99 de 1.993, estableció los parámetros de organización del Sistema

Nacional de Ambiente y asigna competencias en la materia, formula el marco

general para el manejo sostenible de los recursos naturales e introdujo el tema de

la responsabilidad compartida entre las corporaciones, los municipios, y el

departamento para la preservación, vigilancia y control de los recursos naturales

en el área de jurisdicción. La problemática ambiental caracterizada por el grave

deterioro y la fuerte degradación que sufren actualmente los recursos naturales

nos llama la atención para cambiar la mentalidad y la forma como nos estamos

relacionando con la naturaleza. Hoy tenemos la obligación de corregir el severo

daño ambiental que hemos hecho, para no comprometer la supervivencia de

generaciones futuras.

Se trata de establecer una nueva relación de explotación de los recursos

naturales, equilibrada y armoniosa con la naturaleza, en la cual seamos capaces

de conservar la capacidad productiva y de proteger el ecosistema y todos los que

habitamos en ellos como una de las dimensiones que contribuyen a mejorar

nuestro nivel de vida.

El principal objetivo de este trabajo, es el de mostrar e informar, el estado en el

que quedaron en el sur del Departamento del Atlántico, los municipios de Santa

Lucía, Suan, Campo de la Cruz, Candelaria, Ponedera y Repelón, después de la

inundación que se produjo como consecuencia de la ruptura del talud perimetral,

por la corriente del Canal del Dique, ocurrido el día 30 de noviembre de 2010.

Para ello se presentan cifras asociadas a las afectaciones que la calamidad

generó sobre las distintas dimensiones socioeconómicas en los municipios,

aparte de los esfuerzos encaminados a atender la emergencia invernal en el

Departamento del Atlántico, junto con indicadores asociados a los avances en la

ejecución de los recursos asignados para superar la emergencia. La información

recopilada permite concluir que la inundación produjo un impacto sustancial sobre

estos municipios como son:

• La afectación de la estructura local de centros de salud, suministro de agua

potable, tratamiento de aguas servidas, recolección y disposición final de residuos

sólidos ordinarios e infecciosos, plantas de beneficio animal y de otros servicios

públicos.


14

• El desplazamiento de personas a municipios aledaños, con su correspondiente

escasez de alimentos.

• El impacto sobre la flora y la fauna.

. Más de 200.000 personas afectadas.

• Recepción de desplazados en varios los municipios del departamento del

Atlántico y de Bolívar, convirtiendo en muchos casos esta acogida a su vez en

damnificados a la familia receptora.

Debido por una parte, a la magnitud de la emergencia y, por otra, a problemas de

organización de la respuesta, el sistema nacional de desastres se encuentra

activado y sus responsables políticos están tomando en serio la situación

humanitaria. Por eso creemos que la comunidad internacional debería apoyar a la

institucionalidad en la gestión de la prevención y atención del desastre en sus

diferentes fases y también a mejorar su nivel de desempeño.

A nivel comunitario, y por causa de la emergencia, la comunidad afectada se ha

venido vulnerando y la red social se ha debilitado.

La solidaridad ciudadana de los vecinos de diferentes municipios, así como de

organizaciones por fuera de la coordinación del sistema de desastres es de un

volumen considerable y ha podido, en cierta medida, suplir los defectos en la

atención institucional.

El sistema de información basado en censos platean diferentes problemas que

parten de la misma recogida de la información por lo que las instituciones han

encontrado dificultades en encontrar información fiable y en la que basar un

sistema de atención humanitaria equitativo para todas las familias.

Asistencia alimentaría desbalanceada, de flujo no regular y desigual para las

familias establecidas en albergues y en casas de vecinos.

Por el poco aprovisionamiento de agua y el alto hacinamiento, se presentaron muy

rápidamente, problemas de salud.

La estructura de atención en salud existente se encuentra sobrecargada dado la

presión sobre los centros, el agotamiento del personal sanitario, que además son

también damnificados ordinarios, la escasez de medicamentos institucionales y el


15

desabastecimiento o cierre de farmacias, así como la pérdida de centros

asistenciales por inundación.

No se dio la vigilancia epidemiológica específica, el cual tenía el compromiso, de

ser el encargado de dar información exacta sobre la situación en salud de los

afectados y tendría como objetivos estudiar la magnitud del evento, su impacto en

la salud, identificar los problemas en salud de los afectados, identificar grupos de

riesgo, detectar cambios en las prácticas de higiene, definir tendencias, detectar

brotes y epidemias, orientar recursos, buscar atender la emergencia y restablecer

el servicio.

Los acueductos, plantas de tratamiento, estaciones de bombeo y otros sistemas

de acceso al agua fueron muy afectados, tan es así que quedaron bajo el agua,

totalmente fuera de servicio. Se proporcionó agua en bolsas plásticas, para

consumo humano y con carro tanques para labores de lavado y aseo.

Las pozas sépticas y en donde se cuenta con red de alcantarillado quedaron en su

mayoría, fuera de servicio, colmatados.

La frecuencia de recogida de residuos sólidos disminuyó su frecuencia, caso

Candelaria, Ponedera, Repelón y Suán o se ha interrumpido totalmente, ejemplo

Campo de la Cruz y Santa Lucía.

El alojamiento de las familias ofrece diferentes condiciones ya se encuentren en

cambuches, albergues institucionales como escuelas, albergues construidos con

plásticos o casas de familia.

1.1. SECTOR AGROPECUARIO.

La inundación del sur del Atlántico generó pérdidas significativas en el sector

agropecuario del departamento. El estancamiento del agua implicó la pérdida total

de cultivos. Además, la inundación produjo la muerte y, en lo que fue posible, el

traslado de un gran número de animales, a poblaciones cercanas, a lugares en

donde el agua no había alcanzado niveles peligrosos.

Otro aspecto que vale la pena resaltar dentro del marco de la emergencia invernal

en el sur del Atlántico se relaciona con las pérdidas de los productores pecuarios a

raíz de la venta de su hato a precios que se encuentran muy por debajo del valor

de mercado.

Una res que tenía un valor comercial cercano al millón de pesos, muchos de los

productores afectados reportaron que vendieron sus bovinos, a un precio que


16

oscila entre $150.000 y $250.000 en su afán de no perderlo todo o, que le fueran

hurtados o perecieran por falta de alimentos Ello no sólo representa una pérdida

significativa para dichos productores, sino la pérdida de su capital de trabajo y, por

ende, de su actividad económica.

Según información del Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), en total en la

subregión afectada por la inundación se reportó la afectación potencial de 30.445

hectáreas de cultivos, lo que generó una pérdida aproximada de $356.877

millones. Por otra parte, el sector pecuario reportó la afectación de 69.414 bovinos

y 1.164 porcinos, para un hato afectado de 70.578 animales, de los cuales el 10%

murieron por ahogamiento o el estrés generado a partir del Traslado apresurado

hacia zonas con un menor riesgo de inundación, lo que representó una pérdida de

$5.999 millones.

1.2. GENERALIDADES SERVICIOS PUBLICOS

Las pozas sépticas y la red de alcantarillado se encuentran totalmente fuera de

servicio en los municipios de Campo de la Cruz, Santa Lucía y Manatí, los de

mayor afectación. Las unidades sanitarias portátiles instaladas fueron insuficientes

y los baños de las escuelas utilizadas en calidad de albergues, caso de Leña,

Corregimiento de Candelaria según relato de celadores de las instituciones, se

saturaron totalmente, tan es así que una vez desalojados de las escuelas hubo

necesidad de repararlas.

La frecuencia de recolección y disposición final de residuos ordinarios, según

informaciones de los habitantes, disminuyó en su frecuencia, caso Candelaria,

Suán y en otros se interrumpió totalmente, como sucedió en Campo de la Cruz y

Santa Lucía.

Las plantas de beneficio animal, quedaron sumergidas bajo el agua, en su

mayoría, con antelación fueron cerradas por la autoridad ambiental la C. R. A.

Los cementerios también sufrieron los estragos de la inundación, las bóvedas

igualmente quedaron bajo el agua.

Los centros de salud, algunos fueron desalojados, trasladados a otros municipios

desde donde se prestaba atención a la población desplazada y damnificada.


17

2.0 MUNICIPIO DE SANTA LUCIA

Reseña Histórica:

El Municipio de Santa Lucía, fue fundado

por doña Luisa Guerrero De Hormaza en el

año de 1.874, quien se vio obligada a

emigrar de Campo de la Cruz a causa de un

fuerte verano, en su recorrido encontró un

canal que brindaba garantías para vivir,

siendo este el antiguo Canal del Dique que

nacía en la banda Oriental del brazo antiguo

del Río Magdalena. Se establecieron en ese

lugar que hoy coincide exactamente con la

plaza del municipio de Santa Lucía.

El municipio entre los años de 1.875 a 1.885 fue agregación del Municipio de

Campo de la Cruz, perteneciendo al Estado Federal de Bolívar.

En 1.905 según Decreto 233 emanado de la Gobernación de Bolívar Santa Lucía

pasa a ser agregación del municipio de Suán, posteriormente según la Ley 21 de

Julio 14 de 1.910 con la ciudad de Barranquilla como capital, santa Lucía con

Bohórquez y Algodonal pasan a ser corregimientos del municipio de Campo de la

Cruz que a su vez pertenecía a la Provincia de Sabanalarga, en el nuevo

Departamento del Atlántico.

Bohórquez y Algodonal pasan a ser corregimientos del municipio de Campo de la

Cruz que a su vez pertenecía a la Provincia de Sabanalarga, en el nuevo

Departamento del Atlántico.

Mediante Ordenanza No. 75 del 20 de Diciembre de 1.965, queda erigido en

calidad de Municipio, iniciando su vida jurídica el 9 de Febrero de 1.966, siendo

su primer alcalde Regulo Martínez Molinares. Años después la Ordenanza No. 75

del año de 1.965 fue anulada, a raíz de la demanda que instaurara el Municipio de

Campo de la Cruz, hasta el año de 1.970, mediante Ordenanza No. 21 de

noviembre del mismo año, se crea nuevamente el municipio de Santa Lucía como


18

cabecera municipal; con la agregación del caserío de Algodonal y las veredas El

Rabón y El Diquito, ratificada por medio de la ley 41 de Diciembre 31 de 1.971.

Su único corregimiento Algodonal, fue fundado en 1.800, pero este solo pasó a ser

jurídicamente corregimiento del municipio el 28 de Noviembre de 1.970 cuando se

erige este como municipio.

Se destaca como fecha importante en el municipio el día 13 de Diciembre, día de

su patrona Santa Lucía y el Festival Nacional “Son de Negros” que se celebra los

días del mes Junio de cada año.

Santa Lucía antes de la inundación se había caracterizado por ser un municipio

cuyas actividades económicas giraban en torno a la agricultura, la ganadería y la

pesca.

2.1 DESCRIPCIÓN DEL INICIO DE LA INUNDACION

Esta son imágenes tomadas después del rompimiento de la vía perimetral, más

exactamente los días 10, 13 y 18 de diciembre de 2010.


19

Estas imágenes tomadas en el año 2012, corresponden al sitio por donde se inició

la ruptura, exactamente sobre la vía que de la carretera oriental conduce al casco

urbano del Municipio de Santa Lucía.

Con ocasión de la subida del nivel de las aguas del Canal del Dique y la ruptura

del muro perimetral, de la vía que de la carretera oriental conduce al Municipio de

Santa Lucía, el día 30 de noviembre de 2010, según informaciones recibidas de

los habitantes, el agua comenzó a entrar al casco urbano, por los lados del

Colegio de Bachillerato, en donde como lo muestra el registro Fotográfico, el agua


20

alcanzó altura hasta los 3.5 metros por la calle 6, adyacente a los barrios Villa

Andalucía, Portal del Sol, Pueblo Nuevo.

Con el taponamiento de los Box Colvert, que sirven de alivio en la Carrera 8 con

Calle 11, se quiso evitar la penetración del agua, se alcanzaron a cerrar 8 puentes,

pero, no se pudo, por cuanto fue tanta la presión ejercida por la corriente, que

terminó empujando, los sacos de arena, barro, piedra y demás elementos

utilizados a la entrada de los puentes.

Las viviendas ubicadas al otro lado de la vía, las de la carrera 1 hasta la 7, se

inundaron completamente, alcanzando niveles más arriba de los techos, por

encima de los 3 metros. En una de las viviendas afectadas, ubicada en la calle 7


21

No. 6 – 167, de propiedad de la señora Olga Cabarcas Figueroa, en donde

funciona un local comercial, venta de mercancía de todo tipo, el agua alcanzó

niveles por encima del marco superior de la puerta de acceso. Sufrió grandes

estragos, pérdidas monetarias, ya que, se dañaron enseres, tales como muebles,

colchones, estantería, electrodomésticos. Abandonaron la casa en el mes de

diciembre, llevando lo que pudieron rescatar, hasta el Municipio de Soledad y, solo

pudieron retornar, en el mes de marzo.

En algunos sectores, en la calle 5 carreras 8 y 8ª, el agua no alcanzó niveles de

total cubrimiento de viviendas. Llegó por debajo de los 1.5 metros.

En el Corregimiento de Algodonal, el agua comenzó a meterse rápidamente y el

día 3 de diciembre, iniciaron su salida los residentes, con los enseres que

pudieron transportar a otros municipios o albergues cercanos. En los potreros

aledaños por efectos de la inundación fueron vistos, cantidades de babillas,

serpientes, procedentes de zoocriaderos. En una de las viviendas visitadas, Calle

1 No. 3-24 de propiedad de la familia González Carreño, pudimos observar, la

señal dejada por el nivel de las aguas, alcanzando una altura de 2.90 metros.

Los habitantes de Algodonal, nos comentaron que comenzaron a regresar a sus

casas, todavía con presencia de agua en el área, a mediados del mes de abril de

2011.

La población campesina, que su sustento depende de la siembra, no han podido

realizar su labor, ya que, las parcelas en donde tenían sus cultivos, están todavía

bajo el agua, convirtiéndose esto en un problema por cuanto su alimentación y los

escasos recursos económicos que derivan por la venta de estos, los cuales parte

son para la educación y transporte de sus hijos no los están percibiendo.


22

La Fundación Mario Santo Domingo hizo presencia, desde septiembre de 2011,

cuando comenzaron a bajar los niveles de las aguas, ya que Santa Lucía, es uno

de los últimos municipios en donde sus habitantes pudieron regresar a sus casas,

La fundación lleva a cabo un censo de las viviendas menos afectadas y entrega

aportes en materiales, bonos y dineros. Existen familias, que aún no han recibido

aportes por cuanto sus casas quedaron casi completamente destruidas y, al

momento de nuestra visita, nos manifestaron sus propietarios, que están a la

espera de unos nuevos aportes, por parte de la Fundación Mario Santo Domingo,

Gobernación Departamental y Colombia Humanitaria.

2.2. AGUA POTABLE.

2.2.1. INFORMACIÓN PREVIA

El agua en el municipio era suministrado por el sistema de acueducto

convencional, con agua proveniente del Canal de Dique. La cobertura general del

servicio no es total, según información suministrada por los operadores de la

Planta de Tratamiento, no cubre más del 70% de la población del casco urbano,

cubriendo parte del Corregimiento de Algodonal.

La población contaba con sistema de almacenamiento plásticos o en material con

más de 1000 litros debido a que el suministro de agua no era frecuente. El plan

departamental de agua realizo obras de optimización en los sistemas por

autoridad gubernamental, como ampliación de cobertura, frecuencia del suministro

y mejoramiento del sistema de tratamiento.


23

2.2.2. SITUACIÓN ENCONTRADA

Las instalaciones del acueducto de Santa Lucía, lo que incluye Planta de

tratamiento, almacenamiento y distribución, ubicado a la orilla del Canal del

Dique, de donde toma el agua para suministro a la población, quedó

completamente sumergido y paralizadas algunas obras que se venían realizando.

La suspensión del servicio se produjo casi desde el mismo día en que se causó la

ruptura de la vía, reanudándose el servicio en forma regular en el mes de mayo de

2011, con una frecuencia de suministro de 7 a 8 horas diarias.

La administración departamental, ha suministrado agua para consumo humano, a

viviendas y albergues existentes, provenientes de la ciudad de Barranquilla y del

municipio de Sabanalarga.

El fenómeno de la inundación agudizo la problemática del servicio de agua,

debido a la poca cantidad del recurso seguro ofrecido, a la capacidad de

almacenamiento de las familias afectadas y a la contaminación de fuentes

cercanas de agua.

Los albergues y cambuches constituidos en las cabeceras municipales no cuentan

con el acceso y cantidad de agua necesaria.

Datos obtenidos de la Secretaria de Salud Pública Departamental se obtuvieron

los siguientes resultados en cuanto garantizar el Índice de Riesgo de la Calidad

del Agua para Consumo Humano municipal- IRCAm la calificación Sanitaria

desfavorable de conformidad con la Resolución 82 de 2009.


24

2.3. ALCANTARILLADO.

2.3.1. INFORMACION ANTERIOR.-

Hay que señalar que el municipio de Santa Lucía, no ha contado con un sistema

de recolección de aguas residuales o alcantarillado a nivel urbano. La comunidad

manifestaba que se adelantaban obras para ampliar dicha cobertura que se vieron

afectadas por la inundación. En general las viviendas cuentan con un sistema de

pozo séptico y campo abierto.

2.3.2. SITUACION ACTUAL.-

La situación es de carácter crítico. Las comunidades contaban anteriormente con

poza séptica, letrina, que actualmente están inhabilitados y se encuentran

rebosados aún, por la cantidad de agua estancada. En cuanto a los alojamientos,

caso Invasión “Si nos dejan” aunque se encuentran en lugares cercanos a

humedales, parcialmente secos, los diseños o capacidades de estas pozas no es

la suficiente para el número de personas que hacen uso de esta.

2.4. RESIDUOS SÓLIDOS ORDINARIOS.

2.4.1. INFORMACION ANTERIOR.

En cuanto a la recolección de los residuos, este servicio se prestaba en gran parte

del municipio, utilizando un tractor con su respectivo tráiler.

2.4.2. SITUACION ACTUAL

En cuanto a la recogida de residuos sólidos, en condiciones de normalidad, se

sigue realizando por la empresa Aseo General, con una frecuencia de tres veces

por semana, siendo llevados y dispuestos en el relleno sanitario ubicado en el

Corregimiento de Cibarco, en el Municipio de Baranoa. Otros residuos sólidos son

juntados y quemados en los patios o en el mismo frente de las casas, a la orilla de

los andenes y sardineles.


25

2.5. SERVICIO DE SALUD

La prestación de atención en salud, se realizaba en la E. S. E. Centro de Salud de

Santa Lucía, ubicado a la entrada del municipio, pero, esta edificación se demolió,

para la construcción de uno nuevo. Informaciones obtenidas, al momento de

nuestra visita, de enfermeras y personal de la administración, nos manifestaron

que toda la atención a los usuarios, se centró en una construcción, ubicada en la

calle 7 No. 9- 59. Este centro de salud, fue totalmente cubierto por el agua, con

niveles tan altos y cubrimiento tan rápido, que permitió solamente, el rescate de

computadores, equipos de vacunación, drogas de urgencia y algunas camillas.

Las historias clínicas se perdieron en su totalidad.

Para la atención a los usuarios, en programas de Odontología, consulta externa y

vacunación, pertenecientes a la población, hubo necesidad de trasladar el

personal de médicos y enfermeras, a lugares ubicados en municipios aledaños,

Suán, Puerto Giraldo, Calamar, Arroyo Hondo, Hato Viejo, Ponedera, Palmar,

Sabanagrande, en donde lograron refugiarse los pacientes. Esto lo realizaban por

cuanto, las administraciones de los hospitales de esas municipalidades, se

negaban a prestar atención a los enfermos, alegando que después no les

cancelaban el valor de los servicios prestados.

La población en general padece de brotes de enfermedades influenciadas por

diversos factores en los que resaltamos el déficit de cobertura de los sistemas de

salud presentes en la zona, el hacinamiento, condiciones precarias en agua y

saneamiento. El personal sanitario, como la infraestructura y capacidad instalada,

es insuficiente para lograr prestar un servicio de calidad y abarcar a toda la

población afectada.

El efecto en la población se refleja en términos de:

• Incremento de la demanda de pacientes.


26

• Colapso de infraestructuras físicas.

• Poco acceso a los servicios de salud.

• Deficiencia en la disponibilidad de medicamentos e insumos para la prestación

del servicio.

• Posibles casos de mortalidad como suceso nuevo.

Las organizaciones que trabajan en el sector son insuficientes para cubrir la

población de la zona, haciéndose necesario la remisión a centros de mayor

complejidad y fomentando la no pertinencia del servicio.

El número de personal capacitado para prestar atención sanitaria es reducido

(médicos, enfermeras, técnicos, servicios) en algunas zonas específicas.

Se han encontrado en los municipios receptores y emisores de población

afectada casos de accidente ofídico (Baranoa); Enfermedad Diarreica Aguda

(EDA) en Sabanalarga, Ponedera y Soledad; en cuanto a Infección Respiratoria

Aguda (IRA) aumento significativamente.

2.6. PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL.

Según información suministrada por el secretario de Planeación Municipal nos

manifestó que la Planta de Beneficio Animal, se encuentra cerrada por disposición

de la Corporación Autónoma Regional del Atlántico (CRA). Y que dicho Municipio

se abastece de carne proveniente del Municipio de Suán.

2.7. POBLACION AFECTADA.

Según la Gobernación del Atlántico, en total se inundaron 35.176 hectáreas, lo

que representa la inundación del 10,4% de la extensión territorial del

Departamento. Igualmente, la Alta Consejería para las Regiones y la Participación

Ciudadana reportó que el Departamento del Atlántico tiene 175.609 afectados a

junio de 2011, lo equivalente a 42.694 hogares, tal como lo muestra el Cuadro No.

1.


27

Cuadro No. 1. Número de afectados por la ola invernal 2010-2011 por municipio

(Departamento del Atlántico).

Municipio afectados porcentaje de la

población total

Campo de la cruz 17.512 80,7

Candelaria 7.218 58,5

Manatí 11.937 79,9

Repelón 11.278 45,6

Santa lucia 10.500 72,8

Suán 8.865 96,9

Ponedera

Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE).

Nota1: La población total corresponde al año 2011 y se toma de las proyecciones

de población del DANE.


28

2.7.1. ALBERGUES.

2.7.1.1. Información previa

La existencia de los albergues se realiza a raíz de la inundación y se da de

diferentes maneras en los municipios inundados hacia lugares secos en los

mismos municipios o municipios vecinos como Sabanalarga, ponedera, Palmar de

Varela, Baranoa y Barranquilla entre otros.

La condición general es de hacinamiento, desconcierto y de falta de información

sobre su futuro cercano.


29

2.7.1.2. Situación encontrada

Se encontraron diferentes tipos de albergues que hemos nombrado de la siguiente

manera:

Albergues: En escuelas, iglesia y otros lugares con infraestructura. También

encontramos campamentos levantados con ayuda del ejército similar a los

cambuches.

Casas Familiares: casas que reciben familias damnificadas llegando a albergar

hasta seis y siete familias por vivienda. De igual forma existen grupos de familias

que alquilaron una casa o apartamento en otro municipio a raíz de la emergencia.

En ambos casos se ha implementado identificación de estas viviendas instalando

una numeración en las puertas de las casas.

Cambuches: Instalados aisladamente en las carreteras o fuera de las viviendas

que no han sido reconocidos como albergues.

Las casas de familia no han sido censadas, al igual que algunos de los albergues.

Tampoco muchas de las personas que se encuentran en otros municipios.

La población de los albergues es dinámica, moviéndose muchas de ellas en la

medida en que encuentran zonas con mejores condiciones.

Los albergues ubicados en sitios como campos deportivos o lotes urbanos o

rurales están construidos en plástico y palos de madera lo que deja a las familias

en riesgo de mojarse cada vez que llueve o de padecer por el calor,


30

2.8. LA BIODIVERSIDAD EN EL MUNICIPIO.

2.8.1 VEGETACION Y FLORA:

Las especies han variado por el impacto ambiental ocasionado por la inundación

de los canales de riego y la utilización de terreno para cultivo y engorde de

ganado; Aún así la vegetación predominante está compuesta por arbustos que

formaron bosques primarios alrededor de los planos de inundación.


31

Las principales especies son:

Malva, Trupillo, Bijao, Balsamito, Roble, Amarillo, Caracol, Higuerón, Carito,

Totumo, Cañofistola, Guayacán.

2.8.2. FAUNA.

AVIFAUNA Azulejo, Cotorra, loro arrocero, Golondrinas, canario, Mochuelo, Lechuza,

Gusacharaco Y Codorniz.

REPTILES Y MAMIFEROS Iguana, boa, Lobo Pollero, Icotea, Sapo, Conejo, Ardilla.

PECES Con relación a la presencia de peces este recurso natural es abundante dado el

Medio hídrico existente y constituye la base económica de una parte de la

población.

La misma riqueza permite que ésta sea variada y que cada especie se haya

Desarrollado. Esta fauna acuática es autóctona y no existen cultivos ni ensayos,

sólo el plancton que es principal consumo de los peces.

Son muchas las especies que se conocen en este medio siendo las más

Comunes las que se destacan a continuación:

Lebranche, Mojarra, Lisa y Picuda.


32

3.0 MUNICIPIO DE CAMPO DE LA CRUZ:

Reseña Histórica:

Su fundación fue dada en los tiempos

de la colonia por una familia española

de apellido Melgarejo en el año 1634;

el nombre dado por sus pobladores

fue Puerto Real de la Santísima Cruz,

el cual quedó finalmente como Campo

de la Cruz. Durante el período del esclavismo, dadas sus condiciones geográficas

se constituyó en escondite de esclavos. Un siglo más tarde estas tierras formaron

parte de las propiedades de Doña Clemencia de Nova, territorio de la provincia de

Cartagena de Indias, según lo confirma la relación de mando del Arzobispo y

Virrey Don Antonio Caballero y Góngora.

Las primeras familias en tomar asiento permanente fueron las familias Melgarejo,

Castañeda y Rivera, entre otras, las cuales sentaron sus raíces y poblaron el

caserío con viviendas de bahareque, muy cerca del Palenquillo de Santa Lucía;

este caserío se convirtió en sitio de descanso de los viajeros y comerciantes del

interior del país con Cartagena, consolidándose como centro urbano. En 1.772

funcionó como Segunda Capitanía de Tierra-dentro, compuesta por cuerpos

milicianos con asentamientos en las poblaciones de Cerro de San Antonio, El

Piñón, Salamina, Suán, Manatí, Arenal y Barranca Vieja; la Capitanía estuvo allí

hasta 1810. Tuvo su principal influencia debido al dominio de numerosas familias

españolas afincadas ahí, las cuales controlaban el mercado de mercancías de

Europa a estas provincias y viceversa. Además Campo de la Cruz fue varias

veces cuartel general de los republicanos durante la guerra de independencia. En

1812 llega el Libertador Simón Bolívar por primera vez a Campo de la Cruz, antes

de encargarse del frente de Barranca Nueva y frente a la plaza de la Ermita

pronunció un encendido discurso donde pedía ayuda a la población para frenar la

anarquía que reinaba en la Nueva Ganada y convertir al pueblo en un pueblo libre.

El Municipio de Campo de la Cruz fue creado mediante ordenanza No.34

protocolizada el 16 de Abril de 1.914 y de él se segregó el municipio de Suán y

Santa Lucía.


33

3.1. DESCRIPCIÓN DEL INICIO DE LA INUNDACION

Campo de la Cruz, es uno de los municipios que podemos señalar, con inmersión

casi total de sus cascos urbanos y zona rural.

Según informaciones recibidas de los habitantes, el agua comenzó a entrar al

casco urbano, súbitamente, rápidamente, por la velocidad que traía, no tuvieron

tiempo de reaccionar, para recoger enseres, además que todo ocurrió de noche

los días 4- 5 de diciembre de 2010, procedente del Municipio de Manatí por los

barrios el Carmen y Villa Esperanza, calle 1entre carreras 7 y 8, por donde rompió

la trinchera. Levante construido en el año 1985, cuando se produjo por primera

vez, una ruptura del talud perimetral, pero en ese momento si evitó que el agua

entrara al Municipio, pero, como nunca se le hizo intervención ni mantenimiento,

con la presión del agua se rompió y trajo como consecuencia la inundación.


34

La inundación tuvo un impacto sustancial sobre el municipio, en distintas

Dimensiones socioeconómicas, ya que afectó la infraestructura básica, incluyendo

viviendas, muchas de las cuales se encuentran con avisos de venta, pero, según

informaciones de sus propietarios, nadie las quiere negociar. Como también

viviendas que han sido abandonadas y desmanteladas de sus techos, puertas,

ventanas y cualquier otro material de algún valor.

El comercio en esta dirección, calle 3 carrera 8, Barrio La Esperanza muy cerca de

donde comenzó la inundación, en donde funciona una tienda almacén, “La Pica”

de propiedad del señor Abelardo Jiménez, con 17 años de estar establecido en el

lugar, fue fuertemente lesionado, salieron el día 3 de diciembre de 2010, no

tuvieron tiempo para lograr salvar mercancías ni artefactos eléctricos,

registrándose pérdida total de lo que en el se expendía. El agua alcanzó los 3.5

metros de altura. Regresaron el 28 de abril


35

El Instituto Educativa Técnica La Inmaculada, ubicada a la otra entrada del

municipio, otro de los lugares afectados por la inundación, solo pudo reabrir sus

actividades académicas en el mes de mayo de 2011, en donde las aguas dejaron

su marca, registrada en fotografía, por encima de los 3 metros. Obsérvese la

marca dejada por el nivel alcanzado por el agua en la pared.

En esta vivienda ubicada en Calle 10 No.16- 67, Barrio San José, frente a la

Institución Educativa La Inmaculada, perteneciente a la señora Tarcisia Barrera de

Sanjuanelo, nos informó que salieron el día 2 de diciembre de 2010, sin tiempo

alguno para recoger enseres ni animales, ya que, no había manera de

transportarlos. Pudimos constatar que el agua alcanzó niveles del orden de los

3,5 metros de altura y solo pudieron regresar el día 28 de marzo de 2011.


36

Otro de los sitios, por donde el agua se tomó el municipio muy rápidamente, el

Barrio Villa Estadio, Calle 11 No. 14-28 en donde reside el señor Carlos Mercado

González, quien junto con su familia se marchó el día 6 de diciembre de 2010 y

regresaron en marzo de 2011.

Casa de Calle 14 No. 4-57 Barrio Blas de Lezo, en donde reside la señora Digna

Rosa Páez, en donde el agua cubrió la casa, de la cual tuvieron que trasladarse el

día 4 de diciembre, al municipio de Juan de Acosta, familia que no ha recibido

ningún tipo de ayuda, por cuanto no fueron incluidas en el censo. Regresaron en

marzo de 2011, aún con presencia de agua al interior de la vivienda.


37

Estos registros fotográficos, corresponden a 6 de las 18 viviendas destruidas y

abandonadas por sus propietarios, localizadas en el mismo Barrio Blas de Lezo,

ubicadas en las calles 15 a la 19 carrera 13. Viviendas construidas en su mayoría

en bahareque, otro de los sitios por donde también entró el agua, arrasando con

estas. Algunas de ellas, utilizadas en última instancia, a manera de corral de

bovinos, único sitio confiable en el cual sus dueños conservan los pocos animales

que le quedaron después de la inundación. Según informaciones recibidas del

señor Fabio Miguel González, residente y afectado por la inundación, todas estas

viviendas no fueron incluidas en el censo para recibir ayudas, que les permitan

reconstruir sus casas.

Los habitantes de Bohórquez manifestaron que el corregimiento quedo totalmente

sumergido por el agua, saliendo de sus casas en el mes de diciembre, llevándose

los enseres y animales que pudieron rescatar, trasladándose a alojamientos

temporales, ubicados a la orilla de la carretera, en donde aún permanecen muchos

de ellos y otros en casa de familiares de municipios vecinos, como Ponedera y

Corregimiento de Puerto Giraldo, de donde solo pudieron retornar a sus casas, a


38

mediados del mes de marzo. Los habitantes al momento de nuestra visita nos

manifestaron que no habían recibido ningún tipo de ayuda.

3.2. AGUA POTABLE.

3.2.1. NFORMACIÓN PREVIA.

En la cabecera municipal, el 82% de las viviendas acceden al servicio de

acueducto y en el corregimiento de Bohórquez la cobertura alcanza el 63% y se

surte del acueducto de Campo de la Cruz.

La fuente de captación es el río Magdalena, A parte de lo anterior, la cantidad de

agua que se distribuye no alcanza a abastecer suficientemente a las viviendas,

debido a las pérdidas por fugas y a las conexiones fraudulentas.

La frecuencia de suministro es variable presentándose periodos prolongados en

los cuales se presta el servicio durante 24 horas diariamente durante 7 días a la

semana. Sin embargo cuando hay daños o cortes del suministro de energía

eléctrica al sistema, se reduce a 4 horas diarias 4 días a la semana.

3.2.2. SITUACIÓN ENCONTRADA

Las instalaciones del acueducto de Campo de la Cruz, lo que incluye Planta de

tratamiento, almacenamiento y distribución, ubicado a la orilla de la carretera

oriental, de donde toma el agua para suministro a la población, quedó

completamente sumergido, paralizando algunas obras que se venían realizando.

La suspensión del servicio se produjo casi desde el mismo día en que se causó la


39

ruptura de la vía, debido a que el tanque de almacenamiento le entro agua de la

inundación, contaminándola. Reanudándose el servicio en forma regular en el mes

de mayo de 2011, con una frecuencia de suministro de 7 a 8 horas diarias los siete

días de la semana.

En nuestra visita observamos unas obras que se adelantan, las cuales buscan

optimizar el servicio.



Hay que señalar que el municipio afectado por la inundación contaba con un

sistema de recolección de aguas residuales o alcantarillado a nivel urbano.

3.3.2. SITUACION ACTUAL.-

A raíz de la inundación, el material que logró meterse dentro de las redes del

alcantarillado existente, taponó las tuberías, dejando una situación de carácter

crítico. El alcantarillado en la actualidad está inhabilitado y hay presencia de aguas

residuales en las calles. La comunidad taponó los registros o manholes del

alcantarillado del municipio, por la presencia de olores desagradables y el brote de

enfermedades en los niños, debido a esto los habitantes de este municipio,

optaron por el sistema de pozas sépticas.


40



En cuanto a la recolección de los residuos, este servicio se prestaba en gran parte

del municipio, utilizando un tractor con una frecuencia de tres días a la semana,

pero, con ocasión de la inundación, fue suspendido.

3.4.2. SITUACION ACTUAL.

El servicio de residuos sólidos ordinario consiste en la recolección, transporte,

acopio y posterior disposición final de las basuras a cielo abierto, ubicado en las

afueras del perímetro urbano. Con una frecuencia de tres días como son los

martes, jueves y viernes con un tractor y su respectivo tráiler.

3.5. SERVICIO DE SALUD.

3.5.1. INFORMACION ANTERIOR

La infraestructura pública hospitalaria prestadora del servicio de salud del

municipio la conforman; 2 IPS, el Hospital General de Campo de la Cruz y el

Puesto de salud del corregimiento de Bohórquez; el Hospital forma parte de la red

de prestadores de baja complejidad.

La E.S.E presta los siguientes servicios:

Consultorios de consulta externa, consultorios en el servicio de urgencia, salas de

quirófanos, unidades de odontología, camas de hospitalización, camas de

observación, mesa de partos.


41

3.5.2. INFORMACION ACTUAL.

Este centro de salud, fue cubierto por el agua, con niveles aproximado de 2.0m y

cubrimiento tan rápido, que permitió solamente, según informaciones entregadas

por enfermeras, el rescate de computadores, equipos de vacunación, equipos de

cirugía, equipos de laboratorio, drogas de urgencia y algunas camillas. Las

historias clínicas se recuperaron en su gran mayoría.

Por otra parte nos manifestó la señora Emiliana Reales Suárez de Servicios

Generales, que en el centro de Salud se prestó el servicio de urgencia hasta el

día 3 de diciembre de 2010, debido a que el agua se encontraba en la puerta de

la ESE, y por disposición de los organismo de seguridad y el Gerente del CARI,

Ramón Quintero solicitaron evacuar dicha institución.

Para la atención a los usuarios, en programas de urgencias, odontología, consulta

externa y vacunación, pertenecientes a la población, hubo necesidad de

atenderlos en la orilla de la carretera oriental, en donde se colocaron carpas, con

la colaboración del personal de médicos y enfermeras, esto duro alrededor de 15

días pasado este tiempo se ubico el Centro de Salud en el Corregimiento de

Puerto Giraldo.

Posteriormente se retorna al centro el día 17 de marzo de 2011, realizando

jornadas de aseo y pintura, y poniendo en servicio el programa de urgencias a

finales de marzo de 2011.

La Secretaria de Salud Municipal en cabeza de la señora Yesenia Valencia

Cantillo realizo actividades encaminadas en satisfacer las necesidades de la

población afectada, las cuales fueron:

Acciones bilaterales con la Secretaria de Salud Departamental.

Bloqueo de las enfermedades inmunoprevenibles. (vacunación).


42

Jornadas intensivas de Salud, a los diferentes Municipios donde se ubico la población, a través de vehículos y ambulancias que contrataba la IPS.

Acompañamiento al Municipio para la elaboración del censo de personas afectadas.

Campañas de Salud sexual y reproductiva (entrega de preservativos).

Convenios con la red hospitalaria Departamental para la atención de las personas afectadas que se ubicaron en los diferentes Municipios.


Según información suministrada por el secretario de Planeación Municipal nos

manifestó que la Planta de Beneficio Animal, se encuentra cerrada por disposición

de la Corporación Autónoma Regional del Atlántico (CRA).

Con motivo de la inundación, personas inescrupulosas saquearon las

instalaciones llevándose el techo, puertas, ventanas y todo lo que encontraron. En

la actualidad el Municipio se abastece de carne de la planta de beneficio animal de

Suán.


Campo de la Cruz estuvo totalmente bajo agua implicando perdidas en la

infraestructura de viviendas urbanas y rurales, como también de los enseres y

electrodomésticos de algunas de ellas.


43

Es una necesidad que las personas cuenten con recursos económicos básicos,

que les permita el restablecimiento de actividades con retribución económica;

dichos recursos se podrían invertir en insumos, materiales y herramientas, para

realizar alguna actividad económica de acuerdo a su perfil, capacidad y vocación

que le permita devengar ingresos inmediatos para la satisfacción de necesidades

no suplidas por las ayudas, como también para el pago de arriendos, servicios

públicos y otras necesidades identificadas.

Cuadro No. 2 Número de afectados por la ola invernal 2010-2011 por municipio


Municipio Afectados porcentaje de la

población

Campo de la cruz 17512 86%


Nota1: La población total corresponde al año 2011 y se toma de las proyecciones

de población del DANE

3.7.1. ALBERGUES.

3.7.1.1. INFORMACION PREVIA.

La presencia de los albergues se efectúa a raíz de la inundación y se da de

diferentes maneras en los municipios inundados hacia lugares secos en los

mismos municipios o municipios vecinos como Barranquilla, puerto Colombia,

Juan de Acosta, ponedera, Palmar de Varela, Baranoa, entre otros.


44

3.7.1.2. INFORMACION ACTUAL.

En nuestra visita al Municipio de Campo de la Cruz apreciamos alojamientos

temporales ubicados a la margen izquierda de la carretera oriental, muy cerca del

corregimiento de Bohórquez. Allí están situadas todavía, 8 familias en sus

respectivos cambuches, contando con los servicios de luz, gas y plantas

potabilizadoras de agua, los allí residentes, nos manifestaron que no han podido

regresar a las viviendas porque estaban en calidad de inquilinos y, estas casas, a

raíz de los daños estructurales sufridos, no están aptas para habitarlas.


Según información suministrada por la oficina de Desarrollo Económico de la

Gobernación del Atlántico, en 9 municipios del Atlántico, antes de la inundación,

en diferentes cultivos exceptuando pastos ascendía a 21.686 hectáreas. Se

relaciona abajo, las áreas sembradas, cosechadas y su respectiva producción

obtenida durante lo corrido del 2010. Se aclara que los cultivos relacionados en

general en los municipios mencionados son: maíz, arroz, plátano, yuca, tomate,

tamarindo, sorgo, sábila, pomelo, soya, patilla, papaya, ñame, níspero, naranja,

millo, melón, mango, marañón, limón, habichuela, guayaba, guandú, fríjol, coco,

ciruela, cilantro, cebolla de rama, algodón, ajonjolí, ají, berenjena y ahuyama.


45

Cuadro No. 3

Municipio Área

Sembrada

(ha)

Área

Cosechada

(ha)

Producción

(t)

Campo de la

Cruz

2449.5 1737.5 6071.1

En el sector rural las familias de pequeños productores campesinos, se dedicaban

a la explotación agropecuaria de pequeñas áreas (entre 1 a 10 has), en cultivos de

economía campesina ya mencionados, explotación de pequeños hatos de ganado

(entre 1 a 5 semovientes), explotación de aves de corral y especies menores

(carneros y cerdos). En medio de la inundación algunos vendieron el ganado mal

vendido aproximadamente por un 30% del total del valor real; otros debido a la

falta de recursos oportunos no realizaron el transporte, generando perdidas por

ahogamiento del mismo; situación similar sucedió con las otras especies animales.

La situación anterior incrementa a gran escala el grado de vulnerabilidad

económica de las personas afectadas, al no tener las posibilidades de realizar

actividades económicas que les genere recursos para satisfacer otras

necesidades apremiantes que no son suministradas en las ayudas, debido a que

perdieron los principales componentes que determinan un proceso productivo

(disponibilidad de tierras, insumos (semillas, abonos), herramientas, maquinaria,

asistencia técnica y capital).


3.9.1. VEGETACION Y FLORA

La vegetación del municipio de Campo de la Cruz agrupa especies de tallo o

tronco leñoso. El único tipo de bosque, presente en el territorio es el de tipo

secundarios, alterados por la actividad antrópica. Es común encontrar especies

arbóreas y arbustivas como la Ceiba de Leche, Trupillo, Guayacán, Matarratón y

Algodón de Seda. Así mismo crecen plantas asociadas con arbustos espinosos,


46

más la presencia de algunas especies típicas del bosque seco tropical, como la

dormidera, Totumo y un gran número de gramíneas y musáceas.

Desde el punto de vista ecológico es la zona más alterada por las intensas talas,

quemas y sobre pastoreo de todo el Departamento. No hay zonas de manejo

especial, ni de reserva ambiental, ni de conservación. Entre las especies que aun

sobreviven encontramos las siguientes: Malva, Trupillo, Bijao, Balsamito, Roble

Amarillo, Caracolí, Higuerón, Carito, Totumo, Cañafístola, Guayacán.

El registro fotográfico corresponde a predios de la Hacienda Sanaguare que con

anterioridad a la inundación, eran grandes extensiones de tierra plana, utilizados

para la agricultura y la ganadería, en donde la vegetación también se daba en

gran volumen. El día de la práctica de nuestra visita, observamos árboles

completamente secos, desojados en su mayoría, con volumen considerable de

agua, en donde la pesca se ha convertido en el sustento y comercialización no

solamente de los habitantes del municipio, sino de toda la región. Lo inundado

alcanzó una altura de 4.40 metros, tomada con la ayuda de los pescadores,

quienes nos indicaron la marca dejada por el agua en los árboles.


47

3.9.2. FAUNA

Con anterioridad a la inundación, fuimos informados por funcionarios de la

UMATA, que especies de mamíferos al verse presionados por la tala

indiscriminada y el aumento de zonas para actividades agropecuarias, habían

desaparecido en busca de áreas menos deterioradas. Se apreciaban algunos

mamíferos menores como conejos, ardillas, la zorra gris y el zorro chucho, Conejo

sabanero, Ñeque, Comadreja, Murciélagos, especies reptiles, como la iguana,

lobo pollero, babilla, salamanqueja, boa y bejuquillo, el armadillo, la guartinaja, el

Tin Tin, puerco de monte, ponche, algunas especies felinas como el gato pardo

entre otros, los cuales por consecuencia de la inundación algunas de estas

especies desaparecieron.

4.0. MUNICIPIO DE SUAN.

Reseña Histórica.

La fundación del pueblo se inició en la tercera

década del siglo XIX, un 27 de junio de 1827

por el caballero español Don Diego Martín de

León. Secundado en esta loable gesta por

algunas familias agricultoras provenientes de

Manatí, el sitio del Real de la Cruz y del

Magdalena, entre ellas una de apellido Orozco.

Por su ubicación geográfica, Suán se

desempeñó inicialmente como punto de

aprovisionamiento de combustible (leña) para

los vapores que surcaban el Río, época más conocida como la del “leñateo”, para

más tarde ampliar sus actividades hasta convertirse en puerto de arribo y

embarque de pasajeros, materias primas y mercancías de importancia

subregional, por cuanto brindaba sus servicios a las poblaciones de Campo de la

Cruz, Santa Lucía, Manatí y Candelaria. Las únicas vías de comunicación de Suán

y la subregión Sur del Atlántico eran el Río Magdalena y el Canal del Dique que se


48

inició su construcción en el año 1851 en la parte norte de Calamar en el sitio

conocido como barrancas de Malambito y fue puesto en marcha en el año 1862,

siendo una de las obras de mayor envergadura del Estado Soberano de Bolívar,

estableciendo comunicación entre estas poblaciones con su capital Cartagena de

Indias y sus provincias .Debido a que la Carretera Oriental solo contaba con el

tramo de Barranquilla hasta el sitio de Las Flores.

De ahí la importancia de las embarcaciones de pasajero y carga que surcaban las arterias fluviales, destacándose entre otras: “El Ideal” y “El Sucre”, de Pablo Ospino Valencia; “La Santa Mónica” y “El Cairo”, de Abel Haidar Polo; “El Suán de la Trinidad”, de Alejo Rodríguez y Rafael Polo Castillejo, que más tarde pasó a ser propiedad de Juancho Lafaurie Polo con el nombre de “La Gitana”; “El Alfonso” de Salvador Cachán, que luego pasó a propiedad de Remigio Santana Sarabia con el nombre de “La Nohora Esther”. Uno de los buques de renombre nacional que atracaba en el puerto de Suán fue el "Capitán de Caro”. Todas estas embarcaciones tanto las de propiedad de suaneros como las de los foráneos, arribaban en el puerto de esta población que su ubicación ha variado debido a la acción del Río, el más recordado es el puerto de la Isla Gato –Conejo o Isla de Los Sanjuanelos. Otra vía de comunicación fluvial de importancia que existía era la Ciénaga Real, que a través de canoas se comunicaba con las poblaciones de campo de la cruz, Candelaria y Manatí y viceversa. Para el transporte entre los municipios vecinos se utilizaban botes de remo; los pioneros en este oficio fueron Santiago Barranco, el Tuerto Julíao y Diego de León.

Suán municipio situado a 72 kilómetros de la ciudad de Barranquilla, es el único

municipio del sur del Atlántico, que no fue inundado por las aguas del Canal del

Dique, en el sector urbano, según informaciones recogidas, gracias la tenacidad

de los habitantes, por el temor a perderlo todo y el respaldo de la administración

municipal, taponando las entradas que en número de 23, cruzan la vía que

conduce hasta el canal


49

La Gobernación del Atlántico recomendó evacuar a Suán ante el inminente

desbordamiento del Magdalena, pero, por haber entregado con antelación los

recursos para el levante del muro de contención y haber emprendido la obra,

alcanzaron aumentar su altura en 40 centímetros, evitó la entrada del río al

pueblo, ya que, alcanzó a subir 20centímetros.

Este registro fotográfico, corresponde al Barrio San Nicolás del Norte, situado al

otro lado de la vía, que conduce de Suán a Campo de la Cruz, en donde el agua

comenzó a entrar el día 3 de diciembre de 2010. Este fue el único sector que

forma parte de la porción urbana del municipio, que sufrió daños en sus viviendas

y pérdida de enseres, de donde fueron sacados sus habitantes y trasladados,

unos al mismo municipio y, otros a casas de familiares residentes en poblaciones

vecinas.

Muestra de unas de las 110 viviendas que quedaron por debajo del nivel de la

creciente, deterioradas, algunas como estas han sido reparadas parcialmente y,

otras según nos manifestaron sus habitantes, se encuentran a la espera de

ayudas por parte del gobierno departamental y municipal. No tienen noticias de


50

los auxilios de reconstrucción que ofreció el Gobierno, por no aparecer en el

censo.

La comunidad recuerda muy bien las cifras. Les ofrecieron un millón $ 800 mil en

materiales, $ 200 mil para arriendo mientras transcurría la reconstrucción, y $ 400

mil para mano de obra. Ninguna de las anteriores se ha cumplido y la casa de

María Gómez, como muchas del sector, quedó con el techo partido porque por

encima pasaban las canoas y remos que rompieron las tejas.

Otras viviendas agrietadas con puertas y ventanas destruidas por la humedad,

representan un peligro para quienes no han encontrado otra opción a la de

regresar e intentar emprender una nueva vida.

Nadie tiene trabajo, porque la única ocupación dependía de la actividad

agropecuaria en fincas y potreros.

La administración municipal en coordinación con los hombres acordaron que los

niños, los ancianos y la mayoría de las mujeres, abandonaron el pueblo como

medida de precaución, esto es, los hombres se propusieron pelear contra la

corriente y a no dejar que el río se llevara al pueblo. Por el contrario se levantaron

cada día cuando notaron que el río baja su nivel, aunque el caudal se mantuvo en

9,15 metros y el muro lo tienen 25 Cm por encima de la cota. Pero el pueblo no se

confía.

Fue tanta la tenacidad de sus habitantes, que ni siquiera con el corte del fluido

eléctrico, la suspensión del suministro de gas, recomendaciones de técnicos

extranjeros y llamados desde un helicóptero anunciándoles de la creciente de las

aguas, lograron que la gente abandonara el pueblo.

Por las noches, los mototaxistas y personal de la comunidad hacían rondas.

Así es como transcurrieron días y noches en este pueblo, en el recodo suroriental

del Atlántico.


51

4.1. AGUAPOTABLE.

4.1.1. INFORMACION PREVIA.

El municipio de Suán cuenta con su propio acueducto con una óptima

infraestructura y una buena calidad de agua. El servicio se presta a la comunidad

con una intensidad de diez (10) horas diarias en un 100% y sus redes cubren el

100% de la población, incluyendo el nuevo proyecto de urbanización llamado San

Gabriel.

4.1.2. SITUACIÓN ENCONTRADA.

Según información suministrada por operarios del acueducto, que nos dijeron que

el servicio nunca se suspendió en la época de la inundación, por el contrario allí

llegaban carro tanques el cual se le suministraba el agua para atender los

municipios de Campo de la Cruz, Candelaria, Manatí, así como también a los

diferentes albergues que se encontraban en la orilla de la carretera oriental.

La frecuencia del servicio para la época de la inundación fue de 5am a 3pm, con

algunas excepciones por las filtraciones del río Magdalena o del Canal del Dique

en las instalaciones del acueducto, en las cuales se suspendía el servicio mientras

se evacuaba el agua.


52



Este consta de dos partes: La Laguna de Oxidación, y las redes del alcantarillado

que se encuentran en ejecución en un 90%, culminadas estas actividades se

estima que entre a operar el sistema.

Registro fotográfico, en donde se aprecia el estado en el que se encontraban, las

lagunas de oxidación, para el tratamiento de las aguas servidas, al momento de la

inundación. Nótese la presencia de operarios tratando de evitar que el agua

penetrara a las redes de alcantarillado que vienen desde la población.

Al momento de nuestra visita las lagunas de oxidación se encuentran en proceso

de rehabilitación, le estaban cambiando la geomenbrenas por la afectación de la


53

inundación y, disponiendo las aguas servidas a campo abierto. lo cual da lugar a la

contaminación del suelo, afectando a residentes de este sector.



Registro fotográfico del relleno sanitario el cual se inundó completamente,

alcanzando una altura de 2.5 metros.

En cuanto a la recogida de residuos sólidos, para época de la inundación se

presto en condiciones de normalidad, se presento inconveniente fue con la

disposición debido a que y al momento de la visita se pudo observar que las

celdas tenían presencia de agua y según lo manifestado por el celador el Sr. José

Rivera Cervera, se les coloca una motobomba a cada celda para evacuar el agua ,

pero ha sido tedioso la evacuación de las aguas, por el alto nivel freático en la

zona.


54

En Suan en el tiempo de la inundación no se realizo la recolección durante dos

semanas y las medidas tomadas por las personas fue arrojarlas a las aguas

estancadas, acumular residuos en patios traseros, quema, o entregarlas a un

carromulero para que se las llevara.

La recolección de los residuos sólidos en el municipio es prestada por la

administración municipal. Se cuenta para ello con una volqueta y un sitio para su

disposición final, ubicado a 2.5 kilómetros del área urbana, concretamente en el

sector la Isla.



La prestación del servicio de salud se realiza a través de la E.S.E Unidad Local de

Salud de Suan, nivel 1, única IPS con la cual se garantiza el acceso de los


55

servicios de baja complejidad a la población de escasos recursos no cubierta con

subsidio a la demanda.

La E.S.E presta los siguientes servicios:

Consultorios de consulta externa, consultorios en el servicio de urgencia,

unidades de odontología, camas de hospitalización, camas de observación, mesa

de partos.


Debido a que no se inundó el casco urbano, la prestación del servicio de salud a la

población nunca dejó de prestarse, antes por el contrario, se atendió población

proveniente de los Municipios de Campo de la Cruz, Manatí, y el corregimiento de

Bohórquez con el mismo personal con que contaba la institución.

Según lo manifestó la enfermera jefe Xiomara Martelo para la época de la

inundación los casos de mayor incidencia fueron: diarrea, insuficiencia respiratoria

aguda (IRA) y los accidentes homofibicos, estos últimos remitidos al Hospital Niño

Jesús de Barranquilla. Otros casos que se dispararon fueron enfermedades de piel

y la crisis hipertensivas e hipoglicémicas.


4.5.1. INFORMACION ANTERIOR. En el municipio existe un matadero público activo, ubicado a un (1) kilómetro del

casco urbano, en el cual se sacrifican a diario animales bovinos. Por no contar con

las medidas sanitarias exigidas, se genera un problema ambiental. La política del

gobierno nacional es regionalizar el servicio de sacrificio de animales y poder

cumplir con las medidas sanitarias vigentes.


56

Nivel de las aguas cubriendo instalaciones del matadero y de galpón ubicado al

lado, a corta distancia de la planta de sacrificio animal.

Estado actual del matadero, en el cual durante la temporada de la inundación

como es obvio, estuvo suspendido el sacrificio de animales. Según información

obtenida se sacrifican entre 2 y 3 reses diarias y, de aquí se abastece, el mercado

local y el de otros municipios como Campo de la Cruz, Santa Lucia.



De acuerdo con los conceptos básicos del diseño del registro (formulario rud), se

consideran damnificadas las personas que hayan tenido: (a) pérdidas, totales o

parciales de bienes inmuebles, sean propietarios, arrendatarios u otra condición

de tenencia; (b) pérdidas de actividades agropecuarias; o (c) la desaparición,

lesión o muerte de miembros del hogar, como consecuencia directa de la

emergencia invernal que afecta a las zonas identificadas por el sistema nacional

para la prevención y atención de desastres, durante 2010 y 2011. Las personas y

hogares registrados que no cumplan con las reglas anteriores, se consideran

afectados, aquellas que sufren efectos indirectos o secundarios del desastre,

como deficiencias en la prestación de servicios públicos, en el comercio, o en el

trabajo, o aislamiento.

En suan la parte mas afectada fue el barrio San Nicolás del Norte se inundo

completamente y de acuerdo a la definición anterior este barrio fue clasificado

como afectado. Y según lo manifestado por los habitantes de esta comunidad sus

viviendas sufrieron daños estructurales, debido a que estas duraron tres meses


57

bajo el agua, desde el momento que les entro agua esto ocurrió el día 3 de

diciembre




población

Suan 8865 96.9%


Nota1: La población total corresponde al año 2011 y se toma de las proyecciones de población del

DANE



El sector agropecuario representaba en gran parte, la economía del municipio,

subdividiéndose en los sectores agrícola y ganadero. La agricultura se reducía a la

producción de productos de pan coger y gran parte de esta se realizaba en los

aluviones. Sin embargo, los cultivos en su mayoría se pierden por el

comportamiento del río, posicionándose cultivos como el maíz y la yuca.


58

Imagen de Institución Educativa, de la Vereda de San Barreto, perteneciente al

Municipio de Suan, ubicada en predios enfrente, del sitio por donde se causó la

ruptura, la cual a consecuencia de la inundación y la gran cantidad de sedimento

depositado, se encuentra cubierta a mas de la mitad de la construcción.


De acuerdo a información de la oficina de Desarrollo Económico de la

Gobernación del Atlántico, las áreas de cultivos afectados por la inundación en el

municipio de Suan, asciende aproximadamente a 3.424 hectáreas. Entre los

principales cultivos afectados reportan diecisiete especies quienes en su orden

descendente según el área son: pastos (71,02%), maíz tradicional (10,64%), yuca

(9,24%), maíz tecnificado (2,37%), Guandu (1,33%), guayaba (1,23%), mango

(1,03%), melón (0,67 %), ahuyama (0,59%), patilla (0,33%), soya (033%), arroz de

riego (0.31%), fríjol (0,28%), limón (0,22%), plátano (0,16%), ají (0,15%) y naranja

(0,04%). Las anteriores cifras reflejan que gran parte el área agrícola (71%) estaba

dedicada al pastoreo de bovinos y el área restante a cultivos de maíz, yuca, arroz,

frutales (de árbol y postrados), leguminosas y musáceas entre otras, que

contribuían a la alimentación de sus familias.

En El área pecuaria se han afectado 70.578 bovinos, de los cuales el 10% de

estos (7.058) se perdieron por muerte a causa de la inundación, asumiendo un

costo promedio por animal de $850.000 pesos; el resto de semovientes (63.520),

ha tenido que ser trasladado a nuevas áreas, con las implicaciones que acarrea el

mantenimiento de estos en lo referente a nuevas áreas con pasto disponible.

Los porcinos afectados reportados, ascienden a 1.164, sin embargo se desconoce

la cifra de las perdidas por muertes de esta especie. Se desconoce la cifra de


59

perdidas de aves de corral y otras especies menores como gallinas, pavos, patos,

etc.

Cuadro No.5 Hectáreas de cultivos afectados por la ola invernal 2010-2011

Cuadro No. 6 Afectaciones agrícolas por la ola invernal 2010-2011

Pecuario Bovinos Porcinos

Suan 69414 1164

Cultivos

potencialmente

afectados

Área (Ha) afectada

Suan

Guayaba 80

Mango 40

Yuca 600

Maíz 550

Melón 45

Guandu 86

Patilla 8

Soya -

Ahuyama 50

limón 13

ají 15


60

Adicionalmente, a pesar de que la Gobernación del Atlántico ha trabajado en la

evacuación del agua estancada en el sur del Departamento, por medio del

bombeo por gravedad y con el uso de motobombas, aún se tiene la presencia de

agua estancada en su zona rural, así como en otros municipios aledaños. Ello

dificulta la reanudación y normalización de las actividades económicas

agropecuarias, las cuales han constituido la base económica de esta subregión.

Por consiguiente, hasta que no sea evacuada la totalidad del agua, no se pueden

llevar a cabo los estudios necesarios para determinar el grado de afectación real

del suelo inundado y las estrategias específicas a seguir en el tema agropecuario

en virtud de reanudar la producción agropecuaria en el sur del departamento.



Con motivo de la inundación, las especies mas representativas de la región

afectadas fueron la Malva, Trupillo, Bijao, Balsamito, Roble, Amarillo, Caracol,

Higuerón, Carito, Totumo, Cañofistola, Guayacán.

La fauna ha sido fuertemente afectada por los procesos de destrucción del hábitat,

especialmente la deforestación; los diferentes estudios en el zona coinciden en

apreciar la falta de relictos significativos de bosques y la representatividad de los

ecosistemas originales es cada vez menor.

Las principales consecuencias de la destrucción del hábitat para la fauna son la

pérdida de especies poco adaptables y el aislamiento de poblaciones por

fragmentación. Con la inundación de la zona sur del Departamento, este problema

se agravó aún más y Muchas especies faunísticas desaparecieron.


61

4.8.2. FAUNA.

Las principales especies que tenían asiento en el municipio, las correspondientes

a la Avifauna, tales como el Azulejo, Cotorra, loro arrocero, Golondrinas, canario,

Mochuelo, Lechuza, Gusacharaco y Codorniz aún se aprecian en cantidades

menores, por efectos de inundación. Igual sucede con los reptiles y mamíferos:

Iguana, boa, lobo pollero, icotea, sapo, conejo, ardilla. Peces; Mojara, cuatro ojos,

arenca, viejita, bagre.

5.0. MUNICIPIO DE CANDELARIA.

Reseña Histórica.

Habitada por colonos de Campo de la Cruz en

1.760 la cual se conocía como

Tasajera y posteriormente fue elevado a

municipio mediante ley 27 de 1.860 con el

nombre definitivo de Candelaria, la ratificación

de sus deslindes también se realizó mediante

la ordenanza No. 52 del 7 de diciembre de

1.965.

Candelaria fue fundado por los hermanos

Domingo y Manuel Caraballo descendientes de

españoles, dedicados a la ganadería y agricultura, llegaron a estas tierras

buscando agua, porque las tierras de dónde venían estaban siendo azotadas por

una fuerte sequía, esto sucedió en el año de 1681.

Una vez instalados en este lugar, se vieron en la necesidad de colocarle un

nombre, decidieron por el de “Corral de Piedra”, este nombre porque el terreno era

pedregoso, Candelaria después de este nombre tuvo el de Tasajera, por lo que los

navegantes del río Magdalena, en ese entonces Candelaria era un puerto,

tomaron este punto para cortar y salar la carne y además por la necesidad de los

moradores de conservarla estos la tasajeaban, de ahí este nombre.

Años más tarde, no hay fecha exacta, un fraile español, trajo consigo la imagen de


62

la Virgen de la Candelaria, en acuerdo con las autoridades del momento

decidieron tomar como patrona a la Virgen y con esto colocarle el nombre a la

localidad de “Villa de la Candelaria, el corregimiento de Carreto en sus principios

como asentamiento humano por los años de 1800, los primeros habitantes se

dedicaban a la pesca, la agricultura y a serrar madera para la producción de

casas, canoas. Más adelante la pesca se convirtió en el medio de subsistencia ya

que la tierra era propiedad de pocos (Familia. Cantillo, Orozco y Rodríguez - Ditta).

Otra actividad de los pobladores era la de hacer miel de panela y venderla en

Barranquilla a una fábrica de licores llamada “La Esmeralda”, esta actividad se

hacía en grandes fondos de hierro; también se vendía Martillo (fruto de una planta

acuática que nace en las ciénagas).Posteriormente se empieza a elaborar las ollas

de barro y objetos afines, y la quema leña para obtener carbón.

5.1. DESCRIPCIÓN DEL INICIO DE LA INUNDACION.

Panorama que nos muestra, el sitio por donde según informaciones recibidas de

los habitantes, el agua comenzó a entrar al casco urbano, entre el 2 y el 4 de

diciembre por los lados del Barrio Cabica, en donde esta ubicado el nuevo Palacio

Municipal, el cual aparece al fondo en donde el agua alcanzo una altura

aproximada de 2.20 metros y siguió hasta la iglesia. Por la emergencia, la

administración no ha podido trasladarse al sitio, en donde debe funcionar.


63

El caso se hizo más lamentable en este municipio, por cuanto ocurrió en horas de

la madrugada, cuando sus 40 mil habitantes aún no se habían despertado,

comenzando a muy tempranas horas, a abandonar en medio de la angustia y el

desespero sus viviendas, dejando tirados sus patrimonios.

Estado actual que presentan las trincheras de emergencia que se construyeron

para contener cualquier emergencia por las lluvias, pero fue tanta la presión del

agua de la inundación, que ésta cedió.

Registro fotográfico de Calle 12, Barrio Villa Estadio, otro de los lugares por donde

entró el agua, procedente de Manatí, vivienda marcada con el número 9-54, de

propiedad de la señora Carmen Salcedo Arrieta la cual fue cubierta totalmente por

el agua, quien con su familia, se trasladó al Colegio de Bachillerato, regresando el

día 13 de febrero de 2011.

Las pocas casas y colegios que no fueron alcanzadas por la inundación han

servido de albergue a algunas familias. Más de 2.000 personas han dejado el

pueblo mientras otros guardan la esperanza de que el agua no siga subiendo. Los


64

pobladores de este pequeño municipio piden la atención del gobierno y ayudas

humanitarias para sobrellevar la tragedia.

Una mujer de candelaria, con más de 70 años, refleja todo el dolor de la pérdida

de una vida de trabajo. Ella y su familia perdieron su casa en medio de las

inundaciones. La mujer que había trabajado durante años en Venezuela,

construyó su casa ladrillo a ladrillo. Hoy en medio de la inundación llora al ver su

casa con el agua al techo y sin una mano que le brinde protección ahora que los

años le han quitado la fortaleza para empezar de nuevo.

5.1.1. CORREGIMIENTO DE CARRETO.

Este corregimiento se inundo aproximadamente el 97% de su casco urbano,

alcanzando el nivel de las aguas una altura de 10 metros inicialmente, por encima

de la altura de los postes de alumbrado público y, posteriormente se estabilizo en

6 metros, y al momento de nuestra visita pudimos apreciar casas, ubicadas en

calle 8 entre carreras 2 y 4 deterioradas, con maleza y aguas estancadas en su

interior, y hay otras viviendas con las mismas condiciones pero habitadas

colocando en riesgo la salud de las personas que las habitan, es decir, que las

condiciones higiénico-sanitarias no son las adecuadas.


65

Una de las casas captadas en nuestro registro fotográfico, sin puertas ni ventanas,

en medio de la humedad y, otra de las visitadas por la comisión auditora, ubicada

en la carrera 2 número 6- 38 habitada por la señora Gladis Judith García Carreño

y familia donde pudimos observar el deterioro de esta vivienda la cual tiene unos

puntales que aguantan la estructura del techo, colocando en riesgo la integridad

de las personas que la habitan, sin ser atendidos hasta el momento, por autoridad

alguna.

El cementerio de este corregimiento, con paredes perimetrales de baja altura,

pero, situado en un lugar de nivel por encima del de la calle, quedó

completamente sumergido por el agua y, al momento de nuestra visita, se observó

que hay bóvedas con daños estructurales, esto debido al tiempo que duraron bajo

del agua.

5.2. AGUAPOTABLE.

5.2.1. INFORMACION PREVIA.

El sistema de la planta de tratamiento funciona en regular estado, Candelaria

tiene un tanque de Almacenamiento en la Cabecera municipal con una capacidad

de 420 m3 y una planta de tratamiento de 45 lps, 10 Km de redes de conducción y

1.2 Km. Los corregimientos de Leña y Carreto están conectados al mismo

acueducto regional. Tienen ellos, por tanto, los mismos problemas que aquejan a

la cabecera municipal, las redes de conducción a esos corregimientos provienen

del casco urbano, un 25% se encuentran obsoletas, Actualmente se bombea a los

barrios un 40% del preciado liquido ya que los tanques de almacenamiento no se

le ha dado un debido mantenimiento se ha programado el bombeo para los

diferentes barrios con el fin de abastecer a toda la comunidad, se opera al mismo

ritmo como en otros municipios del departamentos14.

La red de distribución requiere de mantenimiento debido a que se presentan

filtraciones en un 30% de la red.


66

5.2.2. SITUACIÓN ENCONTRADA.

Según información suministrada por operarios del acueducto, que nos dijeron que

el servicio para el tiempo de la inundación se suspendió debido a que las redes

colapsaron y el tanque de almacenamiento le entro agua de la inundación, esta se

utilizo para labores del quehacer, el agua potable para consumo humano la

suministro Colombia Humanitaria a través de plantas potabilizadoras.

En la actualidad se presta el servicio con una frecuencia de 3 a 4 horas diarias,

porque las redes presentan muchas filtraciones.

El fenómeno de la inundación agudizo la problemática del servicio de agua,

debido a la poca cantidad del recurso seguro ofrecido, a la capacidad de

almacenamiento de las familias afectadas y a la contaminación de fuentes

cercanas de agua.

Los albergues y cambuches constituidos en las cabeceras municipales no cuentan

con el acceso y cantidad de agua necesaria.


5.3.1. INFORMACION ANTERIOR

Candelaria tiene un alcantarillado en que aun no se ha activado y cuyas redes de

distribución se encuentran ejecutadas aproximadamente en un 80%. No tiene

construido ningún sistema de tratamiento de aguas residuales. En el

Corregimiento de Carreto se construyeron las redes de distribución del

alcantarillado, sin que se ejecutara ningún tipo de tratamiento.


67


Sitio en donde están construidas las obras para el tratamiento de aguas servidas,

instalaciones cubiertas por el agua alcanzando una altura de 4.8 metros, tomando

de referencia la marca dejada por el agua en un árbol.

El sitio donde funcionaba la estación de rebombeo y desarenador, quedó

completamente inundado y al momento de nuestra visita observamos presencia de

agua estancada, el municipio se encuentra esperando recursos para poner en

funcionamiento dicha estación.

Las redes de distribución quedaron completamente deterioradas y la comunidad

se conectó a las redes, las cuales han rebosado, generando toda una proliferación

de plagas que han ocasionado epidemias, especialmente enfermedades de la piel,

en la población infantil. Urge la aplicación de un programa de desinfección y

fumigación, al igual que unas jornadas educativas a la población.



En el Municipio existe un sistema de recolección y disposición final de basuras,

prestado por la empresa Aseo General S.A. E.S.P. a través de una volqueta, con

una frecuencia de tres días a la semana (martes, jueves, sábado). Durante el

tiempo de la inundación el servicio se suspendió, por la incertidumbre que se tenía

del posible aumento de los niveles del agua.


68


En cuanto a la recogida de residuos sólidos, en condiciones de normalidad, se

sigue realizando por la empresa Aseo General S.A E.S.P., con una frecuencia de

tres veces por semana, siendo llevados y dispuestos en el relleno sanitario

ubicado en el Corregimiento de Cibarco, en el Municipio de Baranoa. Otros

residuos sólidos son juntados y quemados en los patios o en el mismo frente de

las casas, a la orilla de los andenes y sardineles.



La red hospitalaria del municipio está integrada por los puestos de salud de

Carreto y Leña y el Hospital Local de la cabecera municipal, en estas instalaciones

se presta los servicios básicos necesarios para la atención de pacientes en las

fases de promoción, prevención, diagnostico, tratamiento y

Rehabilitación de las enfermedades y, este hospital atiende las veinticuatro horas

el servicio de urgencia, consulta externa y demás servicios en horas laborales.


69


Para la fecha de la inundación a pesar de que el municipio se inundo en un 60%,

el agua no llegó a la institución por estar en un sitio alto de la población, debido a

esto nunca se dejo de prestar el servicio por el contrario se hicieron brigadas de

salud para atender habitantes de Campo de la Cruz, Suán, y corregimiento de

Bohórquez. Para llevar la prestación del servicio de salud al corregimiento de

Carreto, ya que quedo aislado, lo realizaban con la ambulancia y carros que les

facilito la Secretaria de Salud Departamental vía Sabanalarga-Manatí.

Las enfermedades más comunes que se presentaron fueron insuficiencia

respiratoria aguda (IRA), casos de hipertensión, accidentes ofídicos y casos de

diarrea aguda.

También se presento la muerte de un joven en la Ciénaga el Sábalo por la

imprudencia de bañarse no sabiendo la profundidad que tenia dicha Ciénaga

ocasionada por la inundación.


70



Según información suministrada por el Secretario Municipal de Planeación, la

Planta de Beneficio animal estaba cerrada, antes de que se presentara la

inundación, por disposición de la Corporación Regional Autónoma del Atlántico

(CRA) y la Secretaria de Salud Departamental del Atlántico por no cumplir con

ciertos requisitos sanitarios.


Durante nuestra visita verificamos que se esta sacrificando en forma clandestina,

al aire libre, sin el lleno de los requisitos higiénicos sanitarios, sin las herramientas

y elementos adecuados, en un espacio de una finca ubicada a la entrada del

Corregimiento de Leña, en donde una de las personas que labora allí nos comentó

que sacrifican entre 3 y 4 reses diarias.


71



Según información publicada por el Departamento Administrativo Nacional

De Estadística DANE, los afectados por la inundación, correspondiente a más de

la mitad de la población total, se relacionan a continuación:



Municipio Afectados porcentaje

de la

población

Candelaria 7.218 58.9%

5.7.2. ALBERGUES.


72

Alojamiento Temporal La Nueva Esperanza, ubicado en terrenos de propiedad

privada, desde febrero de 2011, dotados de agua potable, gas, y comedor,

asistidos por la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional

USAID. Desde su instalación en ese lugar hasta dos meses antes de nuestra visita

les suministraban mercados.

El Centro Educativo Leña No.5, sirvió de albergue a mas de un centenar de

personas, la gran mayoría oriundos del Municipio de Campo de la Cruz. Llegaron

el 4 de diciembre de 2010 y fueron desalojados en abril de 2011, dejando las

instalaciones de la institución en condiciones sanitarias y de infraestructura, no

aptas para recibir a la población estudiantil en el inicio de clases.




73

ACTIVIDADES REALIZADAS DURANTE PERIODO ENERO-JUNIO

ACTIVIDAD OBJETIVO RESPONSABLE TIEMPO DE EJECUCION RESULTADOS

ENE FEB MAR ABR MAY JUN

Inicio del Censo Rural Agropecuario en la Cabezera municipal y sus corregimientos.

Censar a toda la población del

sector agropecuario con el fin

de determinar porcentajes de

afectación del fenómeno de la

niña 2010-2011.

EJECUTOR: UMATA

Se termino el censo en lo transcurrido

del mes de junio arrojando 451 predios

afectados por ruptura del dique, y una

afectación del 30%.

Toma de muestras de suelos afectados por OLA INVERNAL

Realizar muestras de suelo para

ver su caracterización tanto

fisca como química.

EJECUTOR:

CORPOICA

Se acompañó a CORPOICA en la toma de

muestras de suelos afectados por

ruptura del dique, actualmente ya se

encuentran los resultados se espera que

a principios del mes de julio se socializen

los resultados.

Diagnostico realizado para reforestación urbana en la cabezera municipal.

Realizar el diagnostico con el

fin de determinar la cantidad

de arboles a sembrar.

EJECUTOR:

CORPOICA

El diagnostico arrojo la siembra de 1061

arboles.

Establecimiento de lo arboles arrojados por el diagnostico realizado.

Se tomo la determinación de no apoyar

este proceso debido a que tuvo ciertas

inconformidades para esto se envió un

informe a la C.R.A manifestando todas

las inconformidades y el no apoyo al

proceso.

Jornada de Vacunación contra Encefalitis Equina

Realizar jornada de vacunación

en cabezera municipal así como

sus corregimientos en equinos,

mulos etc.

EJECUTOR: ICA

La jornada concluyo exitosa se vacunaron

alrededor de dosis


74




Realizar pruebas de serología para determinación de brucelosis

Realizar pruebas de serología

para determinación de

brucelosis en predios

afectados por OLA INVERNAL

EJECUTOR: ICA-

FEDEGAN

Este proyecto es ejecutado por ICA y

FEDEGAN, con el fin de certificar predios

libres de Brucelosis y Tuberculosis,

actualmente se encuentra detenido

debido a la falta de recursos.

Entrega de 2400 arboles: 1200 de mango y 1200 de guayaba a 60 productores afectados por OLA INVERNAL cada uno con 40 arboles.

Reactivar mediante la

producción y entrega de

semillas a productores

afectados por OLA INVERNAL

EJECUTOR: CORPOICA

Se entregaron 2400 arboles a 60

productores afectados por OLA

INVERNAL, de los cuales se le entregaron

a 40 de candelaria y 20 de carreto

Entrega de 150 arboles para repoblamiento de arboles en el casco urbano de carreto.

Repoblar con arboles frutales

de especie de mango centro

poblado de carreto debido a

la afectación por OLA

INVERNAL.

EJECUTOR: CORPOICA

Se establecieron los 150 arboles en el

casco urbano de Carreto.

Repoblamiento de alevinos de bocachico en la ciénaga el sábalo

Repoblar la ciénaga del

sábalo con la especie de

bocachico

EJECUTOR: AUNAP

(Autoridad Nacional de

Acuicultura

y Pesca)

Se logro repoblar la ciénaga el sábalo con

300.000 alevinos de bocachico.


75




Establecimiento de un sistema silvopastoril en 20 predios afectados directa e indirectamente por el FENOMENO DE LA NIÑA 2010-2011.

Establecer un sistema

silvopastoril con el fin de

rehabilitar las áreas

degradadas por la OLA

INVERNAL, hayan sido

afectados directa e

indirectamente.

EJECUTOR: CORPOICA

Se establecieron los predios afectados

por inundación tota, parcial y aquellos

predios que albergaron ganado en sus

predios, actualmente se encuentran

mecanizando los predios.

Capacitación y entrega de 360 bloques nutricionales a 40 beneficiarios NO ASOCIADOS.

Capacitar a pequeños

productores ganaderos NO

ASOCIADOS en alimentación

alternativa en ganado.

EJECUTOR: CORPOICA

Se les capacito a 40 productores

ganaderos NO ASOCIADOS de Carreto en

prácticas de alimentación alternativa y se

les entrego bloques nutricionales.


76

ACTIVIDADES PENDIENTES POR REALIZAR

N° ACTIVIDAD RESPONSABLE

1

Entrega de arboles frutales afectados por RUPTURA DEL DIQUE, para 105 beneficiarios es decir 6300

arboles.

EJECUTOR: CORPOICA

2

Entrega de 68 atarayas a pescadores para que la realicen, por cada ataraya trabajan 2 personas y se les

pagara por realizarla.

Pago de jornal:$ 70.000.oo

Pagos totales de jornales: $ 4´760,000.oo

EJECUTOR: AUNAP (Autoridad Nacional

de Acuicultura y Pesca)

3 Entrega a 20 beneficiarios de cultivos hidropónicos EJECUTOR: CORPOICA

4 Entrega de 33 toneladas de silo de yuca a no asociados EJECUTOR: CORPOICA

5

Capacitación a 15 pescadores en la estación piscícola de repelón por 2 días con todos los gastos pagos.



6 Limpieza de taruyas a las ciénagas siendo el objetivo que los mismos pescadores reciban un pago de jornal.

No se tiene estimado el presupuesto por parte de la AUNAP



7 Entrega de semillas de maíz, frijol caupee, hortalizas a 60 productores afectados por OLA INVERNAL

EJECUTOR: CORPOICA

8 Capacitación a 50 familias en producción avícola EJECUTOR: ICA


77



La flora en este municipio, mostrado en imágenes, se vio muy afectada hacia la vía que

conduce al Corregimiento de Carreto, en donde los árboles se secaron, especies como

mango de hilaza, campano, guayaba, limón y la gran mayoría de árboles maderables.

Uno de los afectados, el señor Luis Alberto Reales Rodríguez residente en calle 6 No. 2-

22 nos informó que en su predio, Finca El Boquerón, perdió 39 árboles de guayaba, que

en tiempo de cosecha recogía de 10 a 12 cajas, 35 palos de limón, 15 palos de mango

5.9.2. FAUNA.

Las principales especies que tenían presencia en el municipio, las correspondientes a la

Avifauna, tales como el Azulejo, Cotorra, loro arrocero, Golondrinas, canario, Mochuelo,

Lechuza, Gusacharaco y Codorniz aún se aprecian en cantidades menores, por efectos

de inundación. Igual sucede con los reptiles y mamíferos: Iguana, boa, lobo pollero,

icotea, sapo, conejo, ardilla. Peces; Mojara, cuatro ojos, arenca, viejita, bagre.


78

6.0. MUNICIPIO DE REPELON.

Reseña Histórica:

Fecha de fundación: 25 de octubre de

1848

La tradición oral narrada por nuestros antepasados, nos da una pequeña idea, a grosso modo, de la existencia de SAN BENITO DE LAS PALOMAS. Hasta la fecha del día de hoy no se ha realizado la primera investigación

arqueológica en la zona donde estuvo situado. Desde 1.650 cuando se dio la primera inundación con la construcción del Canal del Dique, esta zona y sus conglomerados humanos sufrieron periódicamente en las épocas de invierno las arremetidas tanto del rió Grande de la Magdalena como de su derivación dieron paso a la ciénaga que llamaron LIMPIA. Obligando a sus habitantes que buscar terrenos más altos para reubicarse.

De esta manera los habitantes de SAN BENITO DE LAS PALOMAS a emigraron a los sitios donde hacían sus cultivos, cada familia que llegaba acondicionaba el lugar donde construiría su viviendo a lo que llamaban un Repelón, así cada uno fue haciendo su Repelón dando origen a nuestro hermoso Municipio.

El paso del tiempo ha impedido hacer una inspección visual sobre algunos vestigios que permanecieron a la vista, como los horcones de la estructura de la iglesia y los de algunas otras construcciones de SAN BENITO DE LAS PALOMAS ubicadas en pequeños altos, los cuales se divisaban desde la orilla de la entonces llamada ciénaga, en 1.967 se perdió definitivamente toda posibilidad, al quedar la zona de ubicación, los vestigios y cualquier artefacto de SAN BENITO DE LAS PALOMAS, bajo las aguas con la construcción y llenado del Embalse del Guajaro.

http://repelon-atlantico.gov.co/apc-aa-files/38383063333933626263373931623831/Historica.JPG

























79

6.1. DESCRIPCIÓN DEL INICIO DE LA INUNDACION.

El agua comenzó a inundar los sectores más bajos y los próximos al embalse, varias de

cuyas familias abandonaron sus casas, construcciones aledañas, a las lagunas de

oxidación.

Aspecto actual de las lagunas de oxidación, por donde entró el agua de la inundación.

Registro fotográfico que nos muestra, el sitio por donde según informaciones recibidas de

los habitantes, el agua comenzó a entrar al casco urbano, entre el 3 y el 7 de diciembre

por los lados de la calle uno, Barrio San Miguel.


80

Otro sitio que sufrió los estragos de la inundación fue la Institución Educativa John F.

Kennedy en donde el agua alcanzo una altura de 3 a 5 metros y posteriormente la

inundación siguió hacia los barrios las Claritas, Palmas y Lopera.

La afectación del municipio oscila entre el 40-45% de la parte urbana y un 70% de la parte

rural.

Para la época de la inundación se construyo una trinchera alrededor del pueblo con la

ayuda del ejército, la gobernación y la comunidad para evitar la entrada del agua, la cual

no fue suficiente para contenerla y trajo como consecuencia la inundación.

6.2. AGUA POTABLE.

6.2. 1. INFORMACIÓN PREVIA.

Lugar en donde estaba ubicada la Bocatoma para la captación de agua cruda, en el Embalse del Guájaro, de donde se tuvo que trasladar, primero por cusa de la inundación y, mas tarde, por cuanto la Barcaza quedó en tierra. En el municipio de Repelón el servicio de agua potable es prestado por la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Repelón, con una cobertura del 90% de las viviendas con acceso al servicio de acueducto, con una frecuencia del servicio de 7 días y una continuidad entre 12 y 14horas, lo cual obliga a la población a almacenar agua para garantizar el consumo diario de los hogares.

Referente al servicio de agua potable en los corregimientos del municipio, se tiene una cobertura del 72 % en su conjunto y el suministro se realiza por varias fuentes de abastecimiento como pozos profundos, jagüeyes y en el caso del corregimientos de Rotinet que se abastece directamente del Embalse del Guájaro y el corregimiento de Villa Rosa a través de pozos profundos pero su infraestructura no es la adecuada y los controles de calidad son muy precarios.



81

Con la ola invernal sucedida en el 2010, se cambio el sitio de aducción de agua cruda, se toma este líquido del canal del distrito de riego, razón por la cual afecta el volumen, la frecuencia de suministro y la calidad del agua potable y por ende, como no los informaron sus administradores, problemas financieros de la empresa.

Otro inconveniente que se presenta con el suministro de agua potable es porque el canal del distrito de riego se seca una vez pasan las lluvias o cuando los campesinos, la utilizan en grandes cantidades para regar sus sembradíos.



Las redes del alcantarillado, no han terminado de construirse, solo están realizadas dos

de sus tres etapas. Las lagunas de oxidación en número de dos, se ubicaron en un

terreno inundable, cercano al Embalse del Guàjaro, sin tener en cuenta la cota máxima de

desbordamiento. La caseta de operación registro fotográfico del centro, tampoco estuvo

nunca en funcionamiento y sus elementos tales como los motores, tablero y el cableado,

según informaciones fueron hurtados. El servicio es administrado por la Empresa de

Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Repelón y contaba con una cobertura para el año

2010 del 60%.


82


Dado que, fue en donde están construidas las dos lagunas de oxidación, por donde se

inició la inundación, por los estragos del invierno se siguieron afectando las redes del

alcantarillado en su funcionamiento, al recibir sedimentos arrastrados por la corriente.

Dicho servicio es sustituido con el uso de pozas sépticas, letrinas y en algunos casos hay

viviendas que no tiene ninguna alternativa para la disposición de excretas. Tal situación,

trae consigo que las aguas servidas son vertidas en los patios de las viviendas, a la vía

pública y arroyos, causando deterioro al medio ambiente.

En cuanto a las lagunas de oxidación, que hacen parte del sistema de aguas residuales nunca han entrado en funcionamiento, y como lo anotamos anteriormente, estas están dentro de cota más alta del embalse del Guajaro y cuando el embalse se desborda inunda dichas lagunas, lo cual trae como consecuencia la presencia de aguas residuales en las calles de los barrios cercanos.



El manejo de los residuos sólidos del municipio de Repelón es manejado por la Empresa

de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Repelón con una cobertura del 70%, donde el

proceso de recolección de las basuras es a través de un tractor con su tráiler, que es

insuficiente para lograr recolectar los residuos sólidos en todo el municipio lo que ha

traído como consecuencia que los habitantes viertan éstos en botaderos a cielo abierto.

La empresa no cuenta con las herramientas y equipos necesarios que permitan un

manejo adecuado del mismo.



83

El municipio cuenta con un relleno sanitario a cielo abierto ubicado en una zona de

Laguna, en donde se abre una celda, se disponen los residuos y se tapa. Este relleno no

cumple con los requerimientos en materia ambiental lo que a futuro podrá generar

problemas a los habitantes y en el medio ambiente.

La prestación del servicio de recolección y disposición se presta con una frecuencia dos

días a la semana.



El municipio de Repelón cuenta con una infraestructura de seis instituciones para la

prestación de servicios de salud (un hospital, dos centros de salud y tres puestos de

salud) distribuidas entre la cabecera municipal y los corregimientos.

En la Institución prestan los siguientes servicios: Consultorios de consulta externa,

consultorios en el servicio de urgencia, unidades de odontología, camas de observación,

mesa de partos.


Para la época de la inundación, nunca dejó de prestarse el servicio médico asistencial,

por el contrario se realizaron actividades de atención a la población, como lo manifestó la

Enfermera Jefe Leavit Castro Jiménez, atendiendo personal procedente de los Municipios


84

de Campo de la Cruz, Santa Lucia, Manatí y corregimientos aledaños. Cuyas

enfermedades más frecuentes fueron crisis de hipertensión, dolor abdominal, diarrea,

insuficiencia respiratoria aguda y, los casos más frecuentes, las enfermedades de piel.

También realizabancenso en los diferentes alojamientos temporales, para repartir

complementos nutricionales a niños menores de cinco años compuestos de leche,

bienestarina, arroz, lenteja, pasta, etc. Todos estos donados por ICBF, al mismo tiempo

se prestaron atención médica, laboratorios clínicos, vacunación. Otra actividad ejercida

por el personal de la institución fue, la de solicitar colaboración a las panaderías y

graneros para repartirlos en el desayuno.



La inundación no alcanzó las instalaciones de la planta de beneficio y según pudimos

observar al momento de nuestra visita, se encuentra en regular estado. Información

suministrada por funcionario de la Secretaria de Planeación Municipal, no cumple con los

requerimientos sanitarios y ambientales y sirvió de alojamiento temporal a tres familias,

las cuales regresaron a sus domicilios de origen. Se sacrifican entre tres y cuatro reses

por día.


85


El municipio de Repelón sufrió estragos de inundación debido al rompimiento del canal del

dique dejando damnificadas a más de once mil familias incluidas la cabecera municipal y

los corregimientos quienes debieron desalojar sus viviendas .

Lo anterior, pone de manifiesto la necesidad de incorporar planes de prevención y

atención de desastres para evitar que se desarrollen asentamientos en zonas de riesgo o

de alta vulnerabilidad.

Aspecto presentado, durante la inundación, corresponde al Hogar Múltiple Rayito de Luz,

en donde inicialmente se alojaron algunos habitantes.

Registro actual, correspondiente a lo que fue el alojamiento temporal, Rayito de Luz, en

donde muchas familias se alojaron, pero, por muy poco tiempo, debido a que el agua de

la inundación también llegó a estas Instalaciones, teniendo que trasladarse

posteriormente hacia la cancha de futbol siete de agosto.


86

El corregimiento de Villa Rosa se vio afectado por la inundación, en el barrio

Polideportivo el agua alcanzó en unos sectores una altura de un metro y en otros tapó

completamente algunas viviendas, estas por encontrarse en un nivel más bajo. Tuvieron

que evacuar las viviendas el 9 de diciembre y regresaron cuarenta días después, con

presencia de agua todavía esto por el temor que le desmantelaran sus viviendas.

Según información publicada por el Departamento Administrativo Nacional

De Estadística DANE, los afectados por la inundación, correspondiente de la población

total, se relacionan a continuación:




población

Repelón 11.278 45.6%

6.7.1. ALBERGUES.


87

En nuestra visita alcanzamos a observar unos 112 módulos o alojamiento temporal

denominado Brisas de Guajaro los cuales están dotados de los siguientes servicios: agua

potable, energía eléctrica, gas natural, cocinas comunitarias y hasta centro de recreación.

Otro de los alojamientos temporales, en donde se encuentran un número considerable de

familias, las cuales se muestran reacias a salir de allí, unas porque aseguran que no

tienen lugar donde regresar, otras porque les prometieron reubicarlas y no poseen casa

propia.

Es una necesidad que las personas que habitan en estos sitios cuenten con recursos

económicos básicos, que les permita el desempeño de actividades con remuneración

económica; dichos recursos se podrían invertir en insumos, materiales y herramientas,

para realizar alguna actividad económica de acuerdo a su perfil, capacidad y vocación que

le permita devengar ingresos inmediatos para la satisfacción de necesidades no suplidas

por las ayudas, como también para el pago de arriendos, servicios públicos y otras

necesidades identificadas.



Los repeloneros se dedican tradicionalmente a la agricultura de cultivos tropicales y

ganadería de ceba y carne, los cuales forman parte de los ingresos, a los que se suma la

pesca y factor de gran importancia económica para la región



88

En el sector agropecuario del municipio, se identifican dificultades por la falta de recursos

para el desarrollo de las actividades agropecuarias, el mal manejo que se le ha dado al

Distrito de riego; la falta de crédito para el sector agrícola, la inexistencia de adecuadas

vías rurales que dificultan la comercialización de los productos agropecuarios que frenan

el desarrollo y crecimiento del sector.

Por otro lado, el estado actual de las tierras en el municipio requiere de manera urgente

adecuación por el estado que quedó después de la inundación.

Según datos suministrados por la secretaría de desarrollo departamental en el año 2010

se cultivaron 1453 hectáreas representadas en cultivos como la Guayaba, Limón, mango,

Ñame, Palma de Aceite, plátano y Yuca. Con una producción total de 6.083 toneladas.

Fuente: Secretaría de desarrollo económico departamental. Anuario estadístico 2010.


89


6.9.1. VEGETACION Y FLORA.

La flora en este municipio, mostrado en imágenes, se vio muy afectada sobre toda la que

está cerca del embalse del guajaro entre las cuales sobresalen las siguientes especies:

Camajorú, Bonga, Guayacán, Guacamayo, Banco, Guásimo, Jobo, Alumbre, Guamacho,

Roble, Madura plátano, Indio encuero, Ceiba de leche, Quebracho, Tabardillo, Pitahaya,

Pringamosa, Aromo, Trupillo, Carito, Totumo, Dormidera, Escobilla, Cardón, Cactus de

arepa, Naranjuelo, Piñuela, Cadillo, Bledo, Chiracó

6.9.2. FAUNA.

Con relación a la presencia de peces este recurso natural es abundante dado el Medio

hídrico existente y constituye la base económica de una parte de la población entre la que

destacamos las siguientes:

Mojarra la mera y amarilla, Dorada, Tilapia, Moncholo, Lisa, Barbudo, Barbul blanco, Raya

de río, Pacora, Blanquillo, Barbul arroyero, Coroncoro, Arenca, Cuatro ojos, Agujeta,

Viejita, Negrito, Cachegua, Chupin, Pechoncita, Chango, Dientón, Vindúa, Raspacanoa,

Sardina, Capaz, Piponcita, Mayupa y Anguila.

Las serpientes más representativas del área son: Bejuquillo verde, Boa, cascabel,

Mapaná ranera de agua, Patoco, Bejuca, Rabo de ají y Coral.

Al entorno del Embalse del Guájaro se detectan las siguientes especies que también se

vieron afectadas por la inundación las cuales son: Ponche, Vampiro, Zorrochucho, Zorro

gris, Zorra patona, Conejo de monte, Ñeque, Guartinaja, Oso hormiguero, Perezoso,

Mapurito, Gato de monte, Armadillo, Puerco espín yvarias especies de murciélagos.


90

7.0. MUNICIPIO DE PONEDERA.

Reseña Histórica:

El 28 de Noviembre de 1743, cuando veinticuatro cabezas de familia, según José A Blanco, en calidad de colonos libres dispersos a lo largo y ancho de montes y selvas careciendo de todo pasto espiritual y de subordinación a la justicia, con vida silenciosa, cometiendo excesos, amparados por la falta de autoridad, fueron reducidos a Villa según la expresión del cura Joseph Valentín Rodríguez para ser concentrados en dos sitios por orden del Virrey Eslava, después de que se pensó en una sola ubicación bien Sabanalarga según unos y otros en la Ponedera, resolviendo establecer dos sitios conforme al querer de los colonos.

Fue así como surgió el sitio de Sabanalarga con 186 vecinos y la Ponedera con 24 viviendas, allí surgieron simultáneamente los núcleos poblacionales de los sitios indicados, el último en el lugar que se conoció con el nombre de Barrancas de Mendoza, por Alonso de Mendoza lugarteniente de don Pedro de Heredia fundador de Cartagena de Indias en 1533.

El lugar más tarde se conoció con el nombre de las Ponederas, porque a las playas que dejaba el río Magdalena durante la época de sequía concurrían las iguanas, tortugas, hicoteas, etc. A desovar, con este nombre pasó a la historia en calidad de viceparroquia y más tarde pasó a ser corregimiento de Sabanalarga, hasta 1965 que fue elevada a la categoría de Municipio.

De Ponedera dijo el cura Joseph Valentín Rodríguez “que era un hermoso y bello lugar, el más adecuado para concentrar a los colonos libres y dispersos en más de 38 sitios”.

Ponedera como parroquia está reconocida por la curia como San José de Puerto Alegre, porque en una época fue bautizada con ese nombre, pero primó más el apodo de Ponedera, que es el nombre con que se conoce hoy.

7.1. DESCRIPCION DEL INICIO DE LA INUNDACION.

El Municipio de Ponedera, es uno de los municipios del sur del departamento, que menos fue afectado por la inundación, procedente de la ruptura del talud perimetral del Canal del Dique. El sector mas cercano al muelle de embarcadero, fue el único que en algunas de sus viviendas, en número de ocho, soportó la


91

subida de las aguas. Sus habitantes nos manifestaron, que aún no han recibido ayuda del gobierno municipal ni departamental.

La gráfica nos muestra el sitio, por donde el agua comenzó a inundar los sectores más bajos y más próximos al rio Magdalena, este corresponde a toda la calle 10 varias de cuyas familias abandonaron sus casas, y están catalogadas según lo manifestó el secretario de planeación municipal, en alto riesgo por la proximidad al rio.

7.2. AGUAPOTABLE.


El agua de la inundación en este barrio subió aproximadamente entre 2 y 3 metros, tomados desde el borde del río hasta las escalinatas que sirven de muro de contención y de un taller de reparación de embarcaciones fluviales.


92

El servicio de suministro de agua potable, se prestó a la población normalmente, ya que, el agua es comprada en bloque a la Triple AAA, estas instalaciones sirven únicamente de rebombeo a las viviendas.



Las redes de alcantarillado, vierten sus aguas directamente al río, sin ningún tratamiento

previo, contaminado el cuerpo de agua. El lugar en donde en un principio se inició la

construcción de las lagunas de oxidación, los terrenos son de propiedad privada, razón

por la cual, no se terminaron de adecuar, ante el reclamo de sus dueños, por no haber

acordado negociación alguna.


7.4.1. INFORMACION ACTUAL


93

Registro fotográfico, tomado en el Corregimiento de Puerto Giraldo, Barrio La Cuba o Giraldito, en Calle 2 con carrera 15ª, por el lado de los puentes, por donde alcanzó a filtrarse el agua.

Puerto Giraldo, Corregimiento de Ponedera, es uno de los municipios que ha servido de alojamiento temporal, a personas provenientes del Municipio de Campo de la Cruz y del Corregimiento de Bohorquez. Afirman los que allí se encuentran alojados que tuvieron el deseo de volver a sus sitios de origen, pero, no les fue posible, por cuanto vivían en casas alquiladas y, sus dueños las dieron en arriendo a otras familias.

El Municipio de Ponedera, como lo anotamos anteriormente, no fue muy afectado en su parte urbana, más que todo fue lugar de albergue y, el Corregimiento de Puerto Giraldo, sirvió de alojamiento temporal, a innumerables familias, en viviendas identificadas con seriales, como lo registra las fotos. También, fueron ubicadas en instituciones educativas tales como María Inmaculada, Rafael Núñez, Las Flores, Colegio de Bachillerato y Casa Campesina.


94



Para la época de la inundación y en la actualidad la recolección la realizan carromuleros,

debido a que el municipio de Ponedera no cuenta con un servicio de Aseo debidamente

Organizado, la carencia de un relleno sanitario ocasiona que la disposición final de los

residuos sólidos se realice en las afueras del municipio, lo que convierte ciertas zonas

como vías terciarias, laderas de arroyos, lotes urbanos y rurales en botaderos a cielo

abierto.



El sacrificio en la planta de beneficio animal se realiza sin control sanitario, se sacrifican

en promedio 15 reses por semana, el sacrificio se realiza en las viviendas de algunos

pobladores, sin embargo, existe una edificación para tal fin, ubicada en la calle 17 con

carrera 19, pero no se viene utilizando por disposición de la autoridad ambiental, C.R.A y

la Secretaria de Salud Departamental por no cumplir con las condiciones higiénico-

sanitarias establecidas en la norma.


El sector agropecuario es el centro y eje de la actividad económica del Municipio de

Ponedera, en un gran porcentaje las familias Ponederenses viven de la agricultura y la

pesca.

El área más utilizadada pero no menos riesgosa para los agricultores son las laderas del

rio Magdalena, quien después de la creciente deja las llamadas islas y playones que son

utilizadas por muchos de los agricultores para la siembra de yuca, maíz, guayaba, tomate,

patilla, melón, limón, mango, hortalizas y granos (guandú, frijol, zaragoza) sin embargo,

debido a la ubicación de dichas siembras en zonas riesgosas, muchas veces, todo el

trabajo se ve perdido cuando viene la creciente y hace que se pierda toda la cosecha.


En el municipio de Ponedera funciona la ESE HOSPITAL DE PONEDERA,

Hospital de primer nivel de atención, cuenta con una capacidad instalada acorde con la

población del municipio.


95

En la Institución se prestan los siguientes servicios:

Consulta médica general, odontología general, laboratorio clínico, atención inicial de

urgencia, hospitalización de baja complejidad, atención de partos, actividades y

programas de promoción y prevención, traslado asistencial.

Cabe destacar que para la época de la inundación se prestó asistencia médica a los

habitantes de los municipios de Campo de Cruz, Santa Lucia y algunos corregimientos

aledaños. Y las enfermedades que se trataron para la época fueron Insuficiencia

Respiratoria Aguda, Enfermedad Diarreica Aguda, Parasitosis Intestinal y también

incremento de enfermedades en la piel.


7.9.1. VEGETACION Y FLORA.

Se pudo establecer que varias especies nativas se han extinguido, y según las tendencias

hay varias especies que se encuentran en vía de extinción, sobre todo las especies

maderables y varias especies que son utilizadas en actividades energéticas.

Entre las especies más importantes en este tipo de hábitat se encontraron las siguientes:

Mango, Marañón, Guanábano, Totumo, Roble morado, Roble

Amarillo, Bonga, Cañafístula, San Joaquín, Lluvia de oro, Guamacho, Acacia

Rosada, Sauce guajiro, Papaya, Almendro, Carito, Higuerilla, Campano, Trupillo,

Guayaba, Matarratón, Níspero, Sapote, Guásimo, Camajorú y Coco.

7.9.2. FAUNA.

Cabe destacar que la pesca, es la principal actividad en la región y la principal fuente de

alimento que tienen los habitantes de las zonas aledañas.

Entre las principales especies que se encuentran son: Raya de río, Negrito, Blanquillo,

Bagre rayado, Bagre sapo, Barbul arroyero, Capaz, Cachegua, Doncella, Chupín,

Coroncoro, Pez ratón, Arenca, Cuatro ojos, Agujeta, Viejita, Sardina vizcaína, Moncholo,

Bocachico, Pipón, Anguilla, Mojarra y Sabaleta.


96

Dentro de las aves en la ciénaga del uvero se encuentran las siguientes especies:

Cormorán, Pato aguja, Garza ceniza, Garza morena, Barraquete aliazul, Pisisi, Zamuro,

Auralaura, Caracolero, Águila negra, Águila pescadora, Gavilán pollero, Halconcito,

Carricarri, Perdiz de monte, Gallito de agua, Alcaraván, Martín Pescador, Tortolita y

Cubanita.

Los mamíferos son el número de animales más escaso, pues por su tamaño son fácil

presa por el hombre que los está llevando completamente a su extinción.

Entre las especies que aún prevalecen encontramos las siguientes: Zorro

Chucho, Oso hormiguero y Conejo de monte.


97

ANEXOS.

RELACION DE CONTRATOS SUSCRITOS POR LA GOBERNACION DEL ATLANTICO

CON RECURSOS DE COLOMBIA HUMANITARIA.


98


99


100


101


102


103

ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE

104

RECURSOS APROBADOS PARA ATENCION HUMANITARIA AL DEPARTAMENTO

A 25 de Julio de 2011.

Operador Ayuda Humanitaria: Comfamiliar.

ASISTENCIA HUMANITARIA.

Asistencia

Humanitaria

Mercados y Aseo Alojamientos temporales

Giro(1) Giro(2) Arriendos Reparación de

viviendas

Familias

Beneficiadas

28.239 18.024 9.266

Familias a

Beneficiar

26.819 27.547 14.403 8.703

% Avance 105.3 65.4 64.3

Valor Girado $9.734.707.500 $4.603.494.000 $9.078.142.500 $21.128.095.000

ALOJAMIENTOS TEMPORALES.

Arriendos

Familias a Atender 11.303

Familias atendidas 8.272

% Avance 73.18%

Valor Girado $6.799.642.500

Reparación de vivienda.

Familias a Atender 2.000

Valor Girado $5.040.000.000


105

RECURSOS APROBADOS PARA OBRAS DE REHABILITACION.

Tipo de Obra Solicitudes Aprobadas Valor Aprobado

Rehabilitación Vial 15 $55.383.628.717

Diques y Jarillones 13 $22.108.205.715

Obras de Contencion de

Cuerpos de Agua

12 $9.734.180.361

Obras de Acueducto y

Saneamiento

12 $5.586.111.424

Motobombas y Herramientas

Menores

1 $5.146.508.640

Canalización de Aguas 18 $4.407.040.350

Contención de Taludes 14 $3.482.601.476

Maquinaria 4 $906.120.000

Puente y Pontones 1 $249.042.500

Total General $107.003.439.183

En los cuadros de Recursos Aprobados Para Atención Humanitaria al Departamento del

Atlántico, tales como: Asistencia humanitaria, alojamientos temporales (Arriendos y

reparación de viviendas) y obras de rehabilitación, se conoce el total de los valores

girados, pero no aparecen discriminados los valores entregados a cada uno de los

municipios y por ende lo correspondientes a los municipios objeto de nuestro informe.

Municipio No.de Familias

mercado y aseo

Beneficiadas en No. de Familias

Beneficiadas en

arriendos

Primer giro Segundo giro

Campo de la Cruz 4.859 4.300 2.677

Candelaria 3.004 3.328 768

Ponedera 2.293

Repelón 2.133 1.132

Santa Lucia 3.635 3.869 1.959

Suán 2.445 2.166 165


106

INFORMACION SUMINISTRADA POR LA FUNDACION MARIO SANTODOMINGO

En la que la fundación intervino para la operación de la distribución de ayudas a los

damnificados del sur del Atlántico por la ola invernal 2010-2011.

Población Damnificada: De acuerdo con lo requerido por la Gobernación del Atlántico, se

atendieron las viviendas afectadas con daños NO estructurales en su construcción,

ubicadas dentro de las áreas delimitadas por los CLOPAD de las poblaciones y el

CREPAD del Atlántico, como libres de Riesgo NO Mitigable, de trece poblaciones de

acuerdo con lo descrito a continuación

Se censo un total de 11.044 viviendas dentro de las zonas delimitadas como áreas a

intervenir por los CLOPAD y el CREPAD, de las cuales actualmente nos encontramos

atendiendo 6.986 las cuales presentan daños NO Estructurales por lo que son aptas

para su atención dentro del programa, el saldo corresponde a viviendas con otras

clasificaciones, que impiden que puedan ser atendidas por medio del Convenio de

Cooperación suscrito, y corresponden a viviendas que presentan daños estructurales,

viviendas de bareque, viviendas desocupadas, lotes baldíos, viviendas excluidas del

programa por no haber cumplido con los compromisos pactados, y etcétera, pero

ninguna exenta de daños.

2. Listado de Viviendas Afectadas: Enviamos copia debidamente firmada por el Supervisor del Convenio por parte de la Gobernación del Atlántico, del informe de


107

avance a Colombia Humanitaria No. 012 con corte al 31 de Mayo de 2012, del capítulos de Reparación de Viviendas, en trece (13) poblaciones del Sur del Departamento del Atlántico.

Dichos informes llevan anexo a su vez, el listado de los beneficiarios atendidos y el total de las entregas realizadas a los mismos en cantidad de materiales y valor de los mismos, debido al volumen de folios que la impresión de dicho listado representa (Superior a los 2.800).

3. Identificación de Fuentes de Financiación e Inversión Realizada en la Recuperación: Para efectos de dar respuesta a este punto, le enviamos la descripción de los Aportes destinados por los actores involucrados en la ejecución del Convenio de Cooperación suscrito:

Giro inicial recibido para Adecuación y Construcción de Albergues Temporales, y Reparación de Viviendas = $16.088.095.000*

Adición presupuestal para Construcción y Adecuación de Albergues Temporales Otrosí No. 01 al Convenio de Cooperación = $3.445.379.573

Total Recursos Recibidos para la Ejecución del Convenio = $19.533.474.573

* De acuerdo con lo determinado en Comité de Dirección del Convenio, la Gobernación del Atlántico solicitó reasignar $1.300MM destinados inicialmente a Reparación de Viviendas para la Construcción y Adecuación de Albergues Temporales, de acuerdo con las necesidades identificadas en ambos capítulos y los recursos requeridos en ambos casos.

Para lo anterior se conformó el Encargo Fiduciario No. 2002636319 con FIDUCIARIA BOGOTÁ, cuyos rendimientos financieros generados mensualmente, son liquidados y trasladados a la cuenta designada por Colombia Humanitaria en la FIDUCIARIA PREVISORA.

4. Porcentaje de Habitantes que No han Recibido Ayuda y descripción de sus condiciones: Respecto de este punto le informamos que de acuerdo con lo establecido en el Convenio de Cooperación suscrito con la Gobernación del Atlántico y con el Modelo de Intervención Aprobado por Colombia Humanitaria, nos encontramos en condición de reportar solamente respecto del estado actual de las viviendas beneficiarias que hacen parte del Programa TODO SERÁ MEJOR, las cuales corresponden a las 6.986 que reportamos en el punto uno (1) de la presente y las cuales a la fecha han sido atendidas en su totalidad.

Los listados con las viviendas identificadas durante los censos realizados en las diferentes poblaciones como con Daños Estructurales han sido reportados con oportunidad a la Gobernación y a Colombia Humanitaria.

ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL …contraloriadelatlantico.gov.co/auditorias/INFORME...

Documents

Transcript of ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL …contraloriadelatlantico.gov.co/auditorias/INFORME...