Estado, Derecho Y Justicia
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(esquemas de César Tejedor) ESTADO dos teorías organicismo - prioridad del Estado contractualismo - prioridad del individuo forma preferible DEMOCRACIA modelos como procedimiento participativa elitista pluralista debe ser de DERECHO objetivo subjetivo debe promover la teorías iusnaturalismo positivismo derechos humanos JUSTICIA concepciones igualdad felicidad imparcialidad Estado democrático de Derecho
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ESTADO dos teorías
organicismo - prioridad del Estado
contractualismo - prioridad del individuo
forma preferible DEMOCRACIA modeloscomo procedimiento
participativa
elitista
pluralista
debe ser de DERECHO objetivo
subjetivo
debe promover la
teorías
iusnaturalismo
positivismo
derechos humanos
JUSTICIA concepciones
igualdad
felicidad
imparcialidad
Estado democrático de Derecho
EL ESTADO es
sociedad organizada
órganos políticos
órganos administrativos
órganos jurídicos
existen diferentes conceptos de Estado1- centralización de poder
2- organización política que surge en
Europa a partir del Renacimiento
supone
Ordenamiento
político unitario
Poder que garantice
dicho ordenamiento
Burocracia que
administre los recursos
Hacienda pública,
recaudación de impuestos
Estado moderno
plantea problemas¿Es legítimo el Estado?
¿Por qué obedecer?
Estado no es igual a Nación. Nación es un concepto sociológico, no político: comunidad de
individuos asentada en un territorio determinado, con lengua, etnia, historia y cultura comunes.
Una nación puede estar fraccionada en varios Estados o un Estado incluir varias naciones.
gobernados
gobernantes
Policía / Ejército
EL ESTADO COMO ORGANISMO
Concepciones filosóficas del Estado son diversas
organicistas
atomistas
Teorías organicistas del Estado conceden prioridad al Estado frente a los individuos
presentan
rasgos
comunes
El Estado es anterior a los individuosÉstos existen sólo como partes o miembros
de un todo
El Estado tiene carácter éticoSu meta es el “bien” de la comunidad frente
a los intereses egoístas de los individuos
defendidas por Filósofos griegosPlatón
Aristóteles
Modelo de ciudad-estado: polis. Sólo en
ella el individuo puede alcanzar la felicidad
Filosofía medieval Tomás de Aquino
Sólo en el Estado, bajo el gobierno
del rey, es posible que los
ciudadanos se mantengan unidos en
la búsqueda del bien comúnHegel Carácter ético del Estado
Sólo en el Estado pueden conciliarse lo particular y lo universal
Sólo en el Estado el individuo consigue superar su particularidad
egoísta en el marco del interés universal
EL ESTADO COMO CONTRATO
Teorías atomistas
consideran
que
tienen concepción individualista del Estado
el Estado tiene como meta la protección de libertad
seguridad
de los ciudadanos
Contractualismo clásico
Hobbes
Locke
Rousseaudefienden Contrato social
a partir de
estado de naturaleza
cesión de derechos individuales a la
colectividad en beneficio de los individuos
Neocontractualismo
insiste en
condiciones necesarias para considerar
justa una ley o legítimo un Estado
Rawls
Apel
Habermas
inspirado en las tesis de
Kant
contrato
social
es racional Idea regulativa que permite
determinar la legitimidad del Estado
los individuos son anteriores al Estado
el Estado se construye a partir de los individuos mediante contrato
poseen
derechos
naturales
libertad
EL CONTRACTUALISMO CLÁSICO
HOBBES
Individuos”agresivos”.
Derechos naturales: a todo,
incluso a la propiedad
ajena.
Guerra de todos contra
todos.
Entre: individuos (a favor
del gobernante).
Supone: renuncia a los
derechos.
Fin: paz.
Comunidades.
Derechos naturales:
“propiedad” (vida, libertad,
posesiones).
Paz. Libertad.
Entre: individuos y
gobernante.
Supone: renuncia sólo a
legislar y castigar (poderes
judicial y ejecutivo).
Fin: protección del derecho
de propiedad.
Individuos “bondadosos”.
Derechos naturales.
Paz. Dificultades para la
subsistencia.
LOCKE ROUSSEAU
Absolutismo
(no hay pacto con el
gobernante; la renuncia a
los derechos es
irrevocable).
Liberalismo
(los individuos conservan la
mayoría de los derechos
naturales; el poder del
gobernante es revocable).
Democracia
(el contrato crea la “volun-
tad general”; al obedecerla,
el individuo se obedece a
sí mismo).
Entre: individuos y
comunidad.
Supone: entrega de todos
los derechos a la
comunidad.
Fin: subsistencia, libertad
cívica.
Estado
de
naturaleza
Contrato
social
Sistema
político
resultante
LAS DEMOCRACIAS OCCIDENTALES
DIMENSIÓN LIBERAL DIMENSIÓN DEMOCRÁTICA DIMENSIÓN SOCIAL
Libertadpolítica
Libertades negativas.Derechos personales.Limitación del poder político.
Libertades positivas, individuales y colectivas.Derechos cívicos y asociativos.
Derechos socioeconómicos.
Libertadeconómica
Mercado Mercado + algunas regulaciones públicas.
Mercado + intervención pública.Sector público.
Igualdadpolítica
Igualdad jurídica.(Igualdad ante la ley. Mismasleyes, mismos tribunales).
Igualdad de participación.Sufragio universal.“Libertad igual”.
Igualdad de oportunidades comoigualdad de condiciones socioeconómicas. Política dediscriminación socioeconómicapositiva.
Igualdadeconómica
Igualdad de oportunidades en el mercado.
Igualdad de oportunidades como igualdad de condiciones participativas.
Garantía de condiciones materiales mínimas. Bienestar.Calidad de vida. Participación en los servicios sociales. Política de discriminación socioeconómica positiva.
Seguridad Política: Orden público.Jurídica: Previsibilidad de los comportamientos.
Económica: Renta mínima.Social: Enfermedad, vejez,paro, etc.
MODELOS DE DEMOCRACIA (I)
Democracia como procedimiento
parte de una
concepción elitista de la democracia
el poder es detentado por una minoría élite política
la complejidad de los problemas políticos hace que las
decisiones sólo puedan ser tomadas por los expertos
participación ciudadana excluida al máximomodificada posteriormente por
Teoría competitiva
Teoría pluralistano hay una sola élite sino varias que compiten por el poder
que presenta un
Modelo elitista-pluralista de equilibrio
concibesociedad - mercado
ser humano - consumidor de mercancías
Democracia
Características
supone
una sociedad plural
grupos dirigentes
equilibrio entre oferta y demanda de
mercancías políticas.
procedimiento para elegir y autorizar gobiernos
cada partido trata de ganar más haciendo mejores ofertas
los electores son soberanos porque eligen lo que quieren
la competencia de los partidos es el motor del sistema
MODELOS DE DEMOCRACIA (II)
modelo alternativo a la democracia elitista
porque
fomenta la apatía de los ciudadanos
no es verdaderamente democrática a favor de quienes tienen más dinero
el mercado político no es tan libre como parece bipartidismo
mediante
sistema de participación directa
democracia de base
partidos políticos
propone
propugna
Democracia como participación
un modelo más participativo
democracia = sociedad en la que los ciudadanos intervienen en
la toma de decisiones y participan en la vida pública
ESTADO DE DERECHO
hace explícitas las condiciones que ha de tener la
democracia para que se la pueda considerar legitimada
Estado cuyo poder y actividad vienen
regulados y controlados por la ley
crea y utiliza un Derecho
está sometido al Derecho
garantiza
Imperio de la ley
como expresión de
la voluntad popular
creada por el
órgano popular
representativo
División de poderes:
- legislativo
- ejecutivo
- judicial
para evitar una
concentración de
poder
Legalidad de la
administración
- actúa conforme a la ley
- con control judicial
Derechos y libertades
fundamentales
EL DERECHO
conjunto de normas que regulan el comportamiento de los
miembros de una comunidad
ordenamiento jurídico del Estado
Funciones
es instrumento de
Control
Sobre las
conductas
Sobre los órganos del
Estado
Protección de los derechos y
libertades
Cambio social
• Instrumento en manos del Estado para
promover la transformación de la sociedad
características
Carácter coactivo
Consenso de los ciudadanos:
validez, eficacia y justicia
Concepción liberal:
defensa de las libertades
Concepción social:
promoción de conductas y
mejor distribución de bienes
económicos y oportunidades
sociales
Relación con el Estado
Relación con la sociedadFuncionalismo: mantener el equilibrio
Conflictualismo: controlar los conflictos
y promover el cambio social
TiposObjetivo (iusnaturalismo y positivismo);
Subjetivo (Derechos humanos)
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CONCEPCIONES DEL DERECHO (I): El iusnaturalismo
Derecho
objetivoconjunto de normas dictado por el
organismo estatal competente
positivo ley o conjunto de leyes del Estado
En el régimen constitucional,
disposición dictada por el congreso
y sancionada por el Estado
teniendo en cuenta que una ley puede contener normas
las normas pueden no tener rango de leyIusnaturalismo
Cuándo el derecho
positivo puede
considerarse justo
Por encima del Derecho positivo existe un Derecho natural
El Derecho positivo sólo es justo si concuerda con el Derecho natural
Historia
Griegos Derecho natural orden inmutable del cosmos
Hasta
siglo XV
La base del Derecho es la ley divina
Hay tres tipos de leyes
Ley eterna
Ley natural
Ley positiva
A partir del
siglo XVI
La base del Derecho es la razón humana
El Derecho natural es el mandato de la recta razón
Filosofía de los valores como nuevo fundamento (después de la 2ª Guerra Mundial)
CONCEPCIONES DEL DERECHO (II)
Positivismo jurídico
El Derecho es, simplemente, el Derecho positivo
Ordenamientos jurídicos vigentes en cuanto
fenómenos sociales y variables históricamente
La calificación de algo como Derecho es
independiente de su posible justicia o injusticia
tesis
principal
representanteH. Kelsen
el Derechoes un sistema de normas interrelacionadas, cuya validez no
depende de su correspondencia con el orden moral
por tanto
sino
de que haya sido creada en conformidad con un
procedimiento previsto por otras normas jurídicas válidas
tiene una estructura
piramidalen cuya cúspide se encuentra
la Constitución
Norma Hipotética
Fundamental
LOS DERECHOS HUMANOS
Son aquellos que posee todo ser humano con independencia de que sean
reconocidos o no por el Derecho
son
Derechos subjetivos si han sido reconocidos
Libertades, potestades o
inmunidades
si no han sido
reconocidos
por el Derecho
Fundamentación
En la naturaleza del ser humano iusnaturalismo
En exigencias éticas
Son establecidos por el Derecho positivo positivismo jurídico
en definitiva son consecuciones históricas de las sociedades humanas
no se deducen a partir de ideas abstractas
su comprensión está sometida a permanente evolución
LA JUSTICIA es
tiene
tres niveles
La constante y permanente voluntad de dar a cada cual según su derecho (Derecho romano)
diversas significaciones
como utopíaEstado ideal de la Humanidad
(Platón, Biblia, Aristóteles)
Bien
Felicidad
Perfección
Como concepto
ético (H. Kelsen)
Cualidad social
Cualidad individual
Cualidad posible, aunque no necesaria,
de un orden social que regula las
relaciones mutuas entre los hombres
Un ser humano es justo si su conducta
se adecúa a las normas de un orden
social justo
Como concepto jurídico
(Ch. Pelerman)justicia del acto jurídico
cuando se aplica
correctamente una norma
justicia de la norma
justicia del agente quien dicta la norma
JUSTICIA COMO IGUALDAD
Justicia
es Igualdad entre los seres humanos
Idea que ha
evolucionado
Idea clásica
basada en
Aristóteles
dos especies
de justicia
distributiva
- Justicia como igualdad proporcional
- Un régimen político es justo cuando no
todos reciben o poseen lo mismo, pero
todos son iguales proporcionalmente
“El que tiene más mérito debe recibir más”
- Se refiere a los contratos entre dos partes
- No tiene en cuenta el mérito de los
contratantes
- Son considerados iguales
Idea de justicia propia de la sociedad
estamental organizada jerárquicamente
sociedad “clásica”
sociedad “medieval”
Idea
moderna de
igualdad
Todos son iguales ante la ley y
tienen los mismos derechos no hay “méritos” no hay privilegios
Es necesario defender a los más desprotegidos
Propia de sociedades burguesas y mercantiles
conmutativa
JUSTICIA COMO IMPARCIALIDADpropuesta por Rawls como
alternativa al utilitarismo
se refiere
a la estructura básica de la sociedad
al modo de distribución
de los derechos y deberes
de las oportunidades y ventajas
de la
cooperación
social
Es necesario contar con algunos
principios de justicia
aceptados por todos
“Observador ideal”
son objeto de un acuerdo original que parte
de una posición original (estado de
naturaleza) imparcial = velo de la
ignorancia
es sólo una hipótesis para
establecer ideas de
imparcialidad
han de basarse en la idea de igualdad
libertades básicas: Toda persona tiene igual
derecho a un régimen plenamente suficiente
de libertades básicas iguales que sea
compatible con un régimen similar de
libertades para todos
reparto equitativo de las ventajas: las
desigualdades sociales y económicas han de
satisfacer dos condiciones:
procurado el máximo
beneficio de los menos
favorecidos
Deben estar asociadas a
cargos y posiciones
abiertos a todos en las
condiciones de una
equitativa igualdad de
oportunidades
