ESTABILIZACION Y AMPLIACION DE LAS PRESAS DE...

CONSULTA PUBLICA

ESTUDIO MANIFESTACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL SECTOR MINERO

ESTABILIZACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LAS PRESAS DE JALES

(DEPÓSITO DE JALES FILTRADOS)

EMPRESA EN OPERACIÓN.

COMPAÑÍA MINERA PEÑA DE BERNAL, S. A. DE C.V.

UNIDAD MINERA SAN MARTÍN

RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN:

PROMOVENTE

FECHA DE TERMINACIÓN: 15 DE DICIEMBRE DE 2003.

PROTEGIDO POR LA LFTAIPGPROTEGIDO POR LA LFTAIPG

ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL NIVEL 1. COMPAÑÍA MINERA PEÑA DE BERNAL, S. A. DE C. V.

UNIDAD SAN MARTÍN. PROYECTO ESTABILIZACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LAS PRESAS DE JALES.

DICIEMBRE 2003.

GRUPO DE INTEGRACIÓN AMBIENTAL EMPRESARIAL, S. A. DE C. V. 2

La presente Manifestación de Impacto Ambiental se presenta en respuesta al oficio No. SGPA/DGIRA/DIA/1010/03 emitido por la

Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental de la Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental de la SEMARNAT, en

donde se solicita la presentación de la manifestación en su modalidad particular acompañada del estudio de riesgo correspondiente para las

obras y actividades descritas en éste documento.

Adjunto encontrará el estudio de riesgo asociado a la manifestación de impacto ambiental para el proyecto de estabilización y ampliación de

las presas de jales de la unidad San Martín, es de nuestro conocimiento, que no existe obligación de presentar para evaluación

este estudio de riesgo en términos de la legislación ambiental aplicable, sin embargo en términos de nuestra misión hemos decidido

solicitar una opinión técnica. Atentamente.

Compañía Minera Peña de Bernal, S. A. de C. V. Unidad Minera San Martín.

MISIÓN.

Aprovechamiento e industrialización eficiente de productos minerales, superando las expectativas de los clientes, generando beneficios

crecientes para los accionistas y bienestar a empleados y comunidades; adaptándonos oportunamente al entorno globalizado y

cambiante en armonía con el medio ambiente.



DICIEMBRE 2003.


INDICE GENERAL.

CAPITULO I. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL. 7

I.1. Promovente. 7

I.1.1. Nombre o Razón Social. 7

I.1.2. Registro Federal de Contribuyentes. 7

I.1.3. Nombre y cargo del representante legal. 7

I.1.4. Registro Federal de Contribuyentes y Cédula Única de Registro de Población del representante legal. 7

I.1.5. Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones. 7

I.1.6. Actividad productiva principal. 8

I.1.7. Número de trabajadores equivalente. 8

I.1.8. Inversión estimada en moneda nacional. 8

I.2. Responsable de la elaboración del estudio de riesgo ambiental. 8

I.2.1. Nombre ó Razón Social. 8

I.2.2. Registro Federal de Contribuyentes. 8

I.2.3. Nombre del responsable de la elaboración del Estudio de Riesgo Ambiental. 9

I.2.4. Registro Federal de Contribuyentes, Cédula Única de Registro de Población, y número de cédula profesional del responsable de la elaboración del Estudio de Riesgo Ambiental. 9

I.2.5. Dirección del responsable de la elaboración del Estudio de Manifestación de impacto Ambiental. 9



DICIEMBRE 2003.


CAPITULO II. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO. 10

II.1. Nombre del proyecto. 10

II.1.1. Descripción de la actividad a realizar, su(s) proceso(s), e infraestructura necesaria, indicando ubicación, alcance, e instalaciones que lo conforman. 10

II.1.2. ¿La planta se encuentra en operación? 16

II.1.3. Planes de crecimiento a futuro, señalando la fecha estimada de realización. 17

II.1.4. Vida útil del proyecto. 17

II.1.5. Criterios de ubicación. 17

II.2. Ubicación del proyecto. 18

DESCRIPCIÓN DEL ACCESO AL SITIO. 18

CAPITULO III. INTEGRACIÓN DEL PROYECTO A LAS POLÍTICAS MARCADAS EN LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO. 22

Plan Nacional de Desarrollo. 22

III.2. Plan de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET). 22

III.3. Planes y Programas de Desarrollo Urbano Estatales, Municipales y Centro de Población. 23

III.4. Ordenamientos Jurisdicción Federal y Estatal. 24

III.5. Normas Oficiales Mexicanas y Criterios Ecológicos Asociados. 25

III.6. Resoluciones administrativas ambientales 26

III.7. Programas de recuperación y restablecimiento. 27

III.8. Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas. 27

Bandos y reglamentos municipales. 28

III.10. Zonas arqueológicas e históricas. 28



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CAPITULO IV. ASPECTOS DEL MEDIO NATURAL Y SOCIOECONÓMICO. 29

IV.1. Características climáticas. 29

IV.1.1. Temperatura (mínima, máxima y promedio). 29

IV.1.2. Precipitación pluvial (mínima, máxima, promedio). 29

IV.1.3. Dirección y velocidad del viento (promedio). 30

IV.2. Intemperismos severos. 30

CAPITULO V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. 33

CAPITULO VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. 40

VI.1. Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental. 40

CAPITULO VII. CONCLUSIONES. 54



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Estrategia de integración de las recomendaciones técnico operativas derivadas del desarrollo del Estudio de Riesgo Ambiental.

Para la integración de las recomendaciones técnico operativas asociadas con el desarrollo de este estudio de riesgo ambiental nivel I, se estableció

la estrategia a lo largo de todo el documento de señalar las recomendaciones durante la elaboración de los capítulos, y se identifican

con el siguiente formato:

Recomendaciones técnico-operativas y/o medida de mitigación.

Se debe humedecer los materiales producto del despalme, para evitar la dispersión de tierra y polvo en las áreas circundantes.

Es hasta el capítulo VI.5 en donde se integran y se presentan en los diferentes programas que se deben desarrollar derivados del análisis y

evaluación de riesgos para el proyecto de estabilización y ampliación de las presas de jales en la unidad minera San Martín. En algunos casos se

han establecido sugerencias asociadas con el mejor desarrollo de las obras y actividades para el proyecto, las cuales no tienen un fundamento legal directo pero en términos de la política ambiental establecida en la empresa Compañía Minera Peña de Bernal, S. A. de C. V., redundarán en un mejor control de los riesgos ambientales y consecuentemente la

protección de las personas, instalaciones y el medio ambiente.



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CAPITULO I. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL.

I.1. Promovente.

I.1.1. Nombre o Razón Social.

La Compañía Minera Peña de Bernal, S. A. de C. V.

Unidad Minera San Martín.

I.1.2. Registro Federal de Contribuyentes.

.

I.1.3. Nombre y cargo del representante legal.

I.1.4. Registro Federal de Contribuyentes y Cédula Única de Registro de Población del representante legal.

I.1.5. Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones.

En la siguiente dirección se acepta recibir comunicados oficiales por parte de la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental.

PROTEGIDO POR LA LFTAIPG





DICIEMBRE 2003.


I.1.6. Actividad productiva principal.

La empresa se dedica a la exploración, explotación y beneficio de minerales por método de cianuración dinámica, para la obtención de oro y plata en forma de barras de doree.

I.1.7. Número de trabajadores equivalente.

I.1.8. Inversión estimada en moneda nacional.

I.2. Responsable de la elaboración del estudio de riesgo ambiental.

I.2.1. Nombre ó Razón Social.

Grupo de Integración Ambiental Empresarial, S. A. de C. V.

I.2.2. Registro Federal de Contribuyentes.







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I.2.3. Nombre del responsable de la elaboración del Estudio de Riesgo Ambiental.

Quienes declaran bajo protesta de decir verdad con fundamento en el artículo 35 Bis 1 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, que han incorporado las

mejores técnicas y metodologías existentes, así como la información y medidas de prevención y mitigación más efectivas conocidas por ellos.

I.2.4. Registro Federal de Contribuyentes, Cédula Única de Registro de Población, y número de cédula profesional del responsable de la elaboración del Estudio de Riesgo Ambiental.

I.2.5. Dirección del responsable de la elaboración del Estudio de Manifestación de impacto Ambiental.

Domicilio:






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CAPITULO II. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO.

II.1. Nombre del proyecto.

"Estabilización y ampliación de las presas de jales" en la Unidad Minera San Martín. Depositación de jales filtrados.i

II.1.1. Descripción de la actividad a realizar, su(s) proceso(s), e infraestructura necesaria, indicando ubicación, alcance, e instalaciones que lo conforman.

Actualmente la unidad minera San Martín tiene una capacidad de producción para 900 toneladas por día, en función de la estrategia de crecimiento, se incrementará a 1,200 toneladas por día de mena minera para la extracción de oro y plata.

El propósito general del desarrollo de este proyecto es el de efectuar obras y actividades que permitan garantizar la operación segura para el depósito de los jales generados en el proceso de obtención de valores mineros, se presenta una modificación sustantiva al proceso que hasta este momento se realiza para depositar y confinar los jales, que incluye la reducción en el consumo de agua para el proceso y una menor cantidad de reactivos empleados, debido a que a partir del año 2006 se generarán jales filtrados con un contenido de humedad menor al 30%.

Las actividades a realizar asociadas con la ampliación de las presas de jales de la unidad San Martín son:

Durante la primera etapa, de 2004 a 2005

En este período se efectuará la adquisición, instalacion y puesta en operación del equipamiento para la generación y transportación de jales filtrados con un porcentaje de humedad menor al 30%.

Durante esta primera etapa se efectuarán las obras de reubicación y rehabilitación de las siguientes instalaciones: estación de bombeo de solución de retorno, pileta de demasías y de las líneas de conducción de solución de retorno.

i Se trata de una actividad y obra referida en el artículo 5 del Reglamento en Materia de Impacto Ambiental de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, asociada con la fracción III relativa a los beneficios de minerales y disposición final de sus residuos en presas de jales, excluyendo las plantas de beneficio que no utilicen sustancias consideradas como peligrosas y el relleno hidráulico de obras mineras subterráneas.



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Asimismo se llevarán a cabo las actividades de mantenimiento asociadas con los caminos de acceso, forestación y obras de desvío de la escorrentía pluvial.

Durante las etapas subsecuentes 2006 a 2023.

Durante esta etapa se llevará a cabo la generación y depositación de jales filtrados con un contenido de humedad menor al 30%. Se efectuará la ampliación de las presas de jales existentes depositando jales filtrados de tal manera que contribuyan a la estabilidad estructural y se genere un confinamiento seguro de los residuos mineros.

Se continuarán las actividades de mantenimiento a los caminos de acceso, forestación, taludes de las presas de jales y a las obras de desvío de la escorrentía pluvial. Se han incluido también las actividades de mantenimiento a los sistemas de filtrado, transporte y drenaje de los jales.

Se ha establecido que durante el desarrollo del proyecto se instalarán y operarán sistemas de monitoreo para el movimiento de las presas de jales, dispersión de partículas y monitoreo de aguas subterráneas, lo anterior para garantizar que las obras y actividades garanticen la sustentabilidad de los recursos naturales de la zona.

La infraestructura necesaria para el desarrollo de este proyecto se citará continuación:

INFRAESTRUCTURA NECESARIA PARA EL

DESARROLLO DEL PROYECTO.

COMENTARIOS A LAS INSTALACIONES QUE LO CONFORMAN

Primera etapa

Dren francés.

Ampliación del sistema de drenaje en las presas. (Drenes y chinos)

Instalación nueva.

Presas de jales. Existe actualmente una superficie de 132,040 m2 que ocupan las presas de jales existentes.

Planta de beneficio. La plata de beneficio existe y ópera actualmente, tiene una capacidad de hasta 1200 toneladas por día

Planta de filtrado de los jales. Instalación nueva.



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Sistema de transporte de jales filtrados.

Instalación nueva.

Estación de bombeo de solución de retorno.

Pileta de demasías.

Desvío de avenidas pluviales.

Sistema de monitoreo.

Existe actualmente pero será reubicada derivado de la ampliación de las presas de jales.

Almacenamiento de combustibles.

Almacenamiento de lubricantes.

Almacenamiento de residuos peligrosos.

Existe actualmente y no tendrá ninguna modificación derivado del desarrollo del proyecto.

Etapas subsecuentes.ii

Dren francés.

Sistema de drenaje en las presas. (Drenes y chinos).

Áreas de depósito de jales filtrados.iii

Instalaciones nuevas.

Planta de beneficio. Instalación en operación.

Planta de filtrado de los jales.

Sistema de transporte de jales filtrados.

Instalación nueva.

ii Las etapas subsecuentes comprende la operación y construcción de las presas de jales con contenido de humedad menor de 30% o jales filtrados. iii Son las áreas en donde se efectuará el depósito de los jales filtrados a partir del año 2006.



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Estación de bombeo de solución de retorno.

Se refieren a las mismas obras citadas en la primera etapa.

Pileta de demasías.

Desvío de avenidas pluviales.

Sistema de monitoreo.

Operaran una vez que sean reubicadas desde la primera etapa.

Almacenamiento de combustibles.

Almacenamiento de lubricantes.

Almacenamiento de residuos peligrosos.

Existen actualmente y no tendrán ninguna modificación derivada del desarrollo del proyecto.

Tabla 1.- Infraestructura e instalaciones necesaria para el desarrollo del proyecto.

Las características generales de la estabilización y ampliación de las presas de jales asociadas con este proyecto son las siguientes:

CARACTERÍSTICAS EN PROYECTO

ESTABILIZACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LAS PRESAS DE JALES.

CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO.

1,200 toneladas/día.

TIPO Para el periodo de 2004 a 2005 procedimiento constructivo "aguas arriba" con arena cicloneada. Para los jales con contenido de humedad entre 50 y 60%.

Del 2006 al 2023 procedimiento constructivo, no contenido en el proyecto de norma, "aguas abajo" con jales filtrados y compactados. Para los jales filtrados con contenido de humedad menor al 30%.



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CARACTERÍSTICAS EN PROYECTO

ESTABILIZACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LAS PRESAS DE JALES.

ALTURA DE BORDO LIBRE La altura del bordo libre al concluir la vida útil del proyecto será hasta la cota 2117 msnm en el año 2023.

ELEVACIÓN INICIAL La elevación inicial en el vaso de la presa de jales es a partir de la cota 2105. (Octubre de 2003).

La elevación inicial en el área de ampliación es la cota del terreno, la más baja es 2062 msnm.

ELEVACIÓN MÁXIMA DE CORONA

La altura del bordo libre al concluir la vida útil del proyecto será hasta la cota 2117 msnm.

ALTURA DE CORTINA A la altura máxima de la cortina en la vertical es la diferencia entre la cota 2117 y la cota 2075, es decir 42 metros.

CAPACIDAD MÁXIMA La capacidad total de almacenamiento está dada por la suma de lo que actualmente está confinado, que es 1,740,834 m3, más lo que se adiciona en el periodo 2004 a 2023, que es 4,886,139 m3, lo que da un gran total de almacenamiento de a 6,626,973 m3.

PENDIENTE EN LOS TALUDES 1:2 (vertical: horizontal).

TIEMPO DE OPERACIÓN El tiempo de operación hasta el momento de la presa de jales es de diez años.

VIDA ÚTIL El tiempo de vida útil restante es de 20 años.

Tabla 2.- Características generales de las presas de jales de la Unidad San Martín.

Alcance.

Desde el punto de vista técnico, el proyecto tiene los siguientes alcance:

a) Estabilizar el bordo de las presas de jales existentes:

b) Ampliar las presas de jales.



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c) Instalaciones y operación del proceso de filtrado de jales.- .

d) Dar cumplimiento a lo establecido en el Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-141-SEMARNAT-2003 que establece los requisitos para la caracterización del sitio, proyecto, construcción, operación y postoperación de presas de jales.

La manifestación de impacto y el estudio de riesgo ambiental únicamente están suscritas al alcance establecido, y no están asociadas con las actividades que se realizan propiamente en la mina, en la exploración y extracción de la mena.

El procedimiento general asociado con la depositación de los jales filtrados es el siguiente:



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Ilustración 1.- Esquema simplificado del proceso de depositación de jales en la unidad San Martín.

II.1.2. ¿La planta se encuentra en operación?

La presa de jales número 1 fue puesta en operación en 1993 posteriormente con fecha 1997 se inició la operación de la presa número 2. Para su operación la planta ha solicitado y obtenido autorización para las 2 etapas de construcción y operación de las presas de jales, mismas que están anexadas en el capítulo de Integración del Proyecto a las Políticas Marcadas en los Programas de Desarrollo Urbano.

En la unidad San Martín actualmente se tiene una mena de reserva para 20 años, esto en función de los resultados de los trabajos de exploración que se están efectuando. Al respecto se presentan los resultados de los trabajos de exploración más recientes en los que se basa el pronóstico de explotación para 20 años.

PRESA DE JALES

PLANTA DE BENEFICIO

VOLUMEN RECUPERADO

EVAPORACIÓN

AGUA RETENIDA EN LA PRESA DE JALES.

AGUA DECANTADA ENLOS CHINOS Y DRENES

PRECIPITACIÓN

JALES



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II.1.3. Planes de crecimiento a futuro, señalando la fecha estimada de realización.

Los planes de crecimiento futuro, son los establecidos por la vida útil del proyecto que es de 20 años, posterior a esa fecha no se ha planeado una estrategia de exploración y explotación del predio minero.

II.1.4. Vida útil del proyecto.

La vida útil del proyecto es de 20 años y un trimestre.

En la siguiente tabla se presenta una relación de pronostico de depositación de jales en la presa de jales asociada con el proyecto, elaborado por la Unidad Minera San Martín.

II.1.5. Criterios de ubicación.

Los criterios que se aplicaron para definir la ubicación del proyecto fueron:

a) Los establecidos en el Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-141-SEMARNAT-2003 que establece los requisitos para la caracterización del sitio, proyecto, construcción, operación y postoperación de presas de jales, mismo que fue aprobado por el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Medio Ambiente y Recursos Naturales. iv

b) Los establecidos por el responsable de la elaboración del proyecto y los responsables de la evaluación del impacto y el estudio de riesgo ambiental.

Sí se evaluaron otros sitios alternativos u opciones de ampliación.

En función de los resultados sobre el análisis realizado por el proyectista, para cada una de las 4 opciones planteadas de procedimientos para realizar la estabilización y ampliación de las presas de jales, el proyectista concluyó que el mejor procedimiento de efectuar la estabilización y la ampliación de las presas de jales, es a partir del empleo de jales filtrados. En función de la aplicación de las listas de verificación realizada a partir el Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-141-SEMARNAT-2003 que establece los requisitos para la caracterización del sitio, proyecto, construcción, operación y postoperación de

iv http://www.cofemermir.org/inc_lectura_regioncontentall_text.asp?submitid=2951 --> <HTML><HEAD>.



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presas de jales, también se concluye que desde el punto de vista ambiental la mejor opción es el empleo de jales filtrados, por lo anterior la unidad minera San Martín solicitó al proyectista la elaboración de un proyecto para cubrir el total de la vida útil, es decir para 20 años, el croquis asociado se presenta en el siguiente anexo:

II.2. Ubicación del proyecto.

El proyecto se ubica en la Unidad Minera San Martín, domicilio Conocido, Población de San Martín, Municipio de Colón, Estado de Querétaro, México. C.P. 76870.

La vía de acceso es terrestre, misma que se describe continuación:

DESCRIPCIÓN DEL ACCESO AL SITIO.

Unidad minera San Martín, municipio de Colón, Estado de Querétaro.

Desde la Ciudad de Querétaro.

Tomar la autopista Querétaro- Distrito Federal, en el Km 193 tomar la desviación a la derecha hacia Peña de Bernal, la que toma el rumbo noroeste, continuar por la carretera hasta pasar la desviación a Ezequiel Montes, 1.5 Km después se encuentra la desviación a la Izquierda, es decir al Noroeste, hacia la Comunidad de San Martín en donde ingresa a un camino de terracería de 2 Km, al terminar la comunidad, hacia el Noroeste se encuentra la Unidad Minera San Martín.

Desde la Ciudad de México.

Tomar la autopista Distrito Federal-Querétaro, pasando San Juan del Río, tomar la desviación hacia Tequisquiapan, posteriormente tomar la carretera hacia Ezequiel Montes, tomar la carretera de dos carriles hacia la Peña de Bernal, a los 10 Km en el entronque toma la carretera hacia Bernal, 1.5 Km después se encuentra la desviación a la Izquierda, es decir al Noroeste, hacia la Comunidad de San Martín en donde ingresa a un camino de terracería de 2 Km, al terminar la comunidad, hacia el Noroeste se encuentra la Unidad Minera San Martín.

Desde la cabecera municipal

Se toma la carretera rumbo a Ajuchitán, al sur, se recorren 10 km hasta el entronque con la carretera a Jalpan, se toma rumbo al norte y aproximadamente a cinco kilómetros se encuentra la desviación a la izquierda, es decir al noreste, hacia la comunidad de San Martín en donde ingresa a un camino de terracería de dos km, al terminar la comunidad, hacia el noroeste se encuentra la unidad minera San Martín.

Tabla 3.- Descripción del acceso al sitio.



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Ilustración 2.- Croquis de acceso al sitio.

En la periferia del predio en donde se pretenda realizar las actividades asociadas con este proyecto, no se realizan actividades industriales ni comerciales ni de servicios, los usos de suelo asociados con los predios colindantes son los siguientes y no tienen vinculación con las actividades asociadas con el proyecto:

Las colindancias de la agrupación de los lotes que comprenden el área donde se ubica la Unidad San Martín son las siguientes:

COLINDA PERTENECE/ USO REGIMEN

Al Norte. Terrenos del Ejido San Martín.

Sin uso, se conserva la vegetación natural, en algunas fracciones se siembran maíz y frijol de temporal.

Ejido.

UNIDAD SAN MARTIN



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COLINDA PERTENECE/ USO REGIMEN

Al Sur. Terrenos propiedad del Sr. José de Jesús Feregrino y Sra. Margarita Feregrino.

Sin uso, se conserva la vegetación natural.

Privado.

Al Este. Terrenos propiedad de la Sra. Juana Godoy.


Privado.

Al Oeste. Terrenos del Sr. José de Jesús Feregrino.


Privado.

Tabla 4.- Colindancias y usos del predio en donde se llevará a cabo el proyecto.

El proyecto se ubica a las siguientes distancias de las zonas vulnerables o puntos de interés:

ZONAS VULNERABLES O PUNTO DE INTERÉS

DISTANCIA.

(metros)

DESCRIPCIÓN

Asentamientos humanos. 800 Comunidad de San Martín, Qro.

Hospitales. 15,000 Ajuchitlán, Qro.

Escuelas. 800 Comunidad de San Martín, Qro.

Parques. 800 Comunidad de San Martín, Qro.

Mercados. 15,000 Ajuchitlán, Qro.

Centros religiosos. 800 Comunidad de San Martín, Qro.

Áreas naturales protegidas. Más de 20,000 ---

Zonas de reserva ecológica. Más de 20,000 ---



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ZONAS VULNERABLES O PUNTO DE INTERÉS

DISTANCIA.

(metros)

DESCRIPCIÓN

Cuerpos de agua. 1,000 Represa de la plazuela, Qro.

Tabla 5.- Distanciamiento a puntos de interés y a zonas vulnerables.



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CAPITULO III. INTEGRACIÓN DEL PROYECTO A LAS POLÍTICAS MARCADAS EN LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO.

Sobre la base de las características del proyecto, se identificaron y analizaron diferentes instrumentos de planeación que aplican al proyecto de estabilización y ampliación de presas de jales (jales filtrados), de la empresa Compañía Peña de Bernal S. A. de C. V., localizada en la localidad de San Martín, Municipio de Colón, Querétaro, lo anterior tiene el propósito de establecer las medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales, así como las recomendaciones técnico operativas asociadas al control, minimización y eliminación de los riesgos ambientales, que se deriven del análisis de los instrumentos legales a los que debe sujetarse la construcción y operación de este proyecto.

Debido a que la empresa ya se encuentra en operación, y que las obras y actividades del proyecto se refieren a una ampliación y rehabilitación de la infraestructura existente, la revisión de los instrumentos legales aplicables se efectuó también para verificar el cumplimiento actual que tiene el desempeño de las actividades respecto a los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y en su caso, con la regulación de uso de suelo.

III.1. Plan Nacional de Desarrollo. De acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006. en su fracción 6.3.5. relativa al Desarrollo Sustentable, se tiene como objetivo rector el crear condiciones para un desarrollo sustentable a través de varias estrategias siendo prioritario el promover el uso sustentable de los recursos naturales, ante los sectores productivos y la sociedad la incorporación de criterios de aprovechamiento sustentable de los recursos no renovables apoyando la planeación regional con un enfoque sustentable, para la utilización de los recursos naturales locales.

Además puntualiza como criterio central para el desarrollo de la nación la sustentabilidad; que el desarrollo debe ser, de ahora en adelante, limpio, preservador del medio ambiente y reconstructor de los sistemas ecológicos, hasta lograr la armonía de los seres humanos consigo mismos y con la naturaleza.

III.2. Plan de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET).

En el Municipio de Colón no se tiene establecido un Plan de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET).



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En lo relativo a nivel Estatal para Querétaro el Plan de Ordenamiento Ecológico del Territorio Estatal indica; La atención de problemas ambientales y la inducción de nuevos procesos de desarrollo con una visión de largo plazo, demanda importantes esfuerzos para coordinar las decisiones privadas con los objetivos públicos. Lo cual será posible con el empleo de instrumentos como el ordenamiento ecológico, el establecimiento de áreas naturales protegidas, la evaluación del impacto ambiental, y la auditoría ambiental, entre otros, cuya aplicación tiene diferentes condiciones en alcance, costos y eficacia.

Así el ordenamiento ecológico, soportado por la regionalización ecológica, consiste en la realización de análisis físicos y biológicos de los ecosistemas que componen un área de interés, con el fin de determinar el potencial de sus recursos. La información se combina con aspectos culturales y socioeconómicos de la población, la forma de organización productiva, los procesos de trabajo, las tendencias de ocupación del territorio por los asentamientos humanos y por la aplicación de tecnologías para el desarrollo de las actividades productivas.

Dentro del territorio nacional se han identificado cuatro zonas ecológicas, y para el estado de Querétaro se identifican dos: la árida y la templada.

Las provincias ecológicas en el estado de Querétaro están representadas por la Provincia de Karst Huasteco, que comprende la Sierra Gorda; la Provincia Sierras y Llanuras del Norte de Guanajuato, a la que corresponde la región del Zamorano; la Provincia Llanuras y Sierras de Querétaro e Hidalgo, formada por los valles de San Juan del Río y de Querétaro; la Provincia Mil Cumbres, en la Sierra de Querétaro; y en menor extensión, la Provincia Lagos y Volcanes de Anáhuac, localizada en el municipio de Amealco.

La unidad San Martín esta localizada en el límite sur de la Provincia Ecológica de Karst Huasteco en el límite de la Sierra Gorda. Colindante de la zona de Peña de Bernal.

III.3. Planes y Programas de Desarrollo Urbano Estatales, Municipales y Centro de Población.

Para la integración de la Manifestación de Impacto y Estudio de Riesgo Ambiental, se efectúo una entrevista el pasado día 26 de agosto el 2003, con el funcionario responsable de la Dirección General de Obras Públicas del Municipio de Colón, Arq. José Luis Trejo, Tel 01 (419) 2920061 ext. 114, quien manifestó que se encuentran en proceso de elaboración y aprobación



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los planes y programas de desarrollo regionales en donde se ha incluido parcialmente el Municipio de Colón, los planes son:

Los ordenamientos legales que aplica el Municipio de Colón para las áreas que no están indicadas dentro del Plan de Desarrollo Centro de Población del Municipio de Colón se basan en los establecidos por la SEMARNAT, que indican para el área donde se localiza la mina, dos secciones, las zonas cerriles como uso forestal y las zonas de planicie en parcelas de cualquier tipo.

En cumplimiento con lo anterior, en el año de 1992 se obtiene por parte de la Delegación SEDUE Querétaro, a través del oficio DQ-21-3-2-06/92 el aviso de factibilidad de uso de suelo para la explotación y reinicio de actividades de la mina.

III.4. Ordenamientos Jurisdicción Federal y Estatal.

Constitucionalmente la minería se rige por el régimen de concesión previsto en el Art. 27 constitucional Párrafo VI y por la Ley Minera y su Reglamento. Además de lo establecido en la Ley de Aguas Nacionales, la Ley Forestal, la Ley Federal de la Vida Silvestre y la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Por otra parte las autorizaciones a las actividades de extracción de materiales de subsuelo; la exploración, explotación, beneficio y aprovechamiento de sustancias minerales; consideran los criterios establecidos en el artículo 98 y 108 de la LGEEPA y normas oficiales mexicanas que al efecto se expidan.

También a través de la Ley de Desarrollo Industrial del Estado de Querétaro indica en su Art. 2 Cáp. I que las actividades de regulación sobre el asentamiento industrial deberán realizar las acciones necesarias para la protección de los recursos naturales no renovables, conforme los criterios de ubicación armónicos con los intereses sociales y de la protección ecológica tal como lo indica en el Art. 4 de dicha ley.

Las actividades mineras confieren al usuario del lote minero una serie de derechos y obligaciones en materia de usos de suelo y aprovechamiento del agua mencionadas en el Art. 19 de la Ley Minera (SECOFI).

Otro instrumento de regulación aplicable es la Ley Forestal, tiene por objeto regular y fomentar la conservación, protección, restauración,



DICIEMBRE 2003.


aprovechamiento, manejo, cultivo y producción de los recursos forestales del país, a fin de propiciar el desarrollo sustentable.

Siendo que para el caso de actividades productivas no forestales como lo es la minería el cumplir con lo establecido en el Art. 1 en sus fracciones II y V en donde indica la necesidad de fomentar forestaciones, prevenir y controlar la erosión de los suelos y procurar su restauración,. la empresa a través de su Programa de Forestación busca lograr la restauración del sitio. Ahora bien considerando lo establecido en la Ley Forestal la terminología

correcta a utilizar debe ser Programa de Forestación, ya que el objetivo del Programa, uso del suelo y tipo de organismos vegetales que se introducen en la zona de taludes de las presas de jales corresponde a plantaciones de vegetación forestal en terrenos no forestales con propósitos de conservación y restauración.

La estabilización y ampliación de las presas de jales de la unidad minera San Martín, es una actividad y obra referida en el artículo 5 del Reglamento en Materia de Impacto Ambiental de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, asociada con el inciso L fracción III relativa a los beneficio de minerales y disposición final de sus residuos en presas de jales, excluyendo las plantas de beneficio que no utilicen sustancias consideradas como peligrosas y el relleno hidráulico de obras mineras subterráneas, por lo anterior es de jurisdicción federal.

La vinculación de los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental fue realizada a través de la aplicación de una lista de verificación que incluyen los ordenamientos y en su caso, las resoluciones o autorizaciones que de ellos se deriven aplicadas al proyecto y a la condición de la empresa en operación, de esta lista se derivan en su caso, las medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales y recomendaciones técnico operativas que deberá cumplir la unidad minera San Martín durante las obras y actividades de estabilización y ampliación de las presas de jales.

De ser así, las medidas preventivas y las recomendaciones derivadas del anexo anterior serán incluidas en la sección correspondiente de esta manifestación de impacto y estudio de riesgo ambiental.

III.5. Normas Oficiales Mexicanas y Criterios Ecológicos Asociados.

Recientemente se ha publicado el PROY-NOM-141-SEMARNAT-2003 que establece los requisitos para la caracterización del sitio, proyecto, construcción, operación y postoperación de presas de jales, mismo que



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tendrá un período de al menos 90 días para recibir comentarios y opiniones al respecto, el proyecto ha sido tomado como referencia para la elaboración de la manifestación de impacto y estudio de riesgo ambiental y ha sido evaluado el cumplimiento de las obras y actividades de la estabilización y ampliación de las presas de jales de la unidad minera San Martín, los resultados de esta verificación se presenta en la descripción del proyecto y ha sido aplicado como criterio de selección del sitio.

Por otra parte las normas oficiales mexicanas y criterios ecológicos que regulan las actividades, obras y ampliación de las presas de jales fueron conformadas en una lista de verificación aplicadas a las condiciones actuales y las del proyecto con el propósito de que en su caso, se determinen las medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales y las recomendaciones técnico operativas para el control, minimización o eliminación de los riesgos ambientales, los resultados del aplicación se presentan.

De ser así, las medidas preventivas y las recomendaciones derivadas del anexo anterior serán incluidas en la sección correspondiente de esta manifestación de impacto y estudio de riesgo ambiental.

III.6. Resoluciones administrativas ambientales La empresa cuenta con 8 resoluciones administrativas ambientales las que condiciona el desarrollo de su actividad actual, cada una de estas resoluciones fueron revisadas para el desarrollo de la manifestación de impacto y estudio de riesgo ambiental integrando las medidas preventivas y las recomendaciones vigentes y aplicables al presente proyecto, en la sección correspondiente de esta manifestación de impacto y estudio de riesgo ambiental. Además la Unidad San Martín cuenta con los siguientes reconocimientos:

Certificado como industria limpia emitido por la PROFEPA desde 1998.

Certificado ISO versión 2000.

Casco de Plata otorgado por la cámara minera del México en el año 2002. Se refiere por el record de seguridad a empresa de mina subterránea con menos de 500 trabajadores



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III.7. Programas de recuperación y restablecimiento.

La empresa cuenta con varios Programas de Restauración Ambiental que a continuación se describen:

1. Proyecto de Restauración del área de minado del Tajo San José.

2. Proyecto de forestación.

Es pertinente mencionar que la empresa ha tenido especial cuidado en campañas de rescate y trasplante de especies vegetales bajo protección especial de acuerdo con la NOM 059-SEMARNAT- 2001, relativa a especies nativas de México de flora y fauna silvestres - categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio - lista de especies en riesgo.

III.8. Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas.

A nivel Federal en el Estado de Querétaro el área natural protegida más antigua fue declarada en 1937 que corresponde al Parque Nacional Cerro de las Campanas localizado en el Municipio de Querétaro. Posteriormente se declara en 1941 una Zona de Protección Forestal en el perímetro de los Ríos San Idelfonso, Nado, Aculco y Arroyo Zarco. que abarca parte de los estados de México, Hidalgo y Querétaro; ocupa una superficie de 23 mil 255 hectáreas distribuidas en los municipios de Amealco y San Juan del Río. Su finalidad es proteger la masa boscosa y las fuentes de abastecimiento de los ríos y acuíferos de la cuenca, así como los suelos, que en la zona son propensos a la erosión.

En 1982 se integra al sistema de zonas el Parque Nacional El Cimatario el cual esta enclavado en tres municipios Querétaro, Corregidora y Huimilpan, en dicho Parque se continúa desarrollando el Programa Integral de Forestación para lo que se ha instalado un vivero para producción de plantas y se reforestaron 185 hectáreas durante la temporada 2000.

Para 1997 se declara la Reserva de la Biosfera de Sierra Gorda, que comprende los municipios de Jalpan, Landa de Matamoros, Arroyo Seco, Pinal de Amoles casi en su totalidad y parte del municipio de Peñamiller, con una superficie de 383 mil 567 hectáreas. En dicha superficie se han establecido 11 zonas núcleo cuya superficie total comprende aproximadamente el 6.5% del área de la reserva (24 mil 803 hectáreas) mismas que se encuentran poco alteradas por el hombre y albergan una gran biodiversidad.



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A nivel Estatal en el Estado de Querétaro se han considerado como áreas prioritarias para su conservación con base en las Leyes General y Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, las zonas del sureste de la ciudad de Querétaro representada por las cañadas y barrancas “El Tangano” con una superficie aproximada de 896 has. que comprenden parte de los municipios de Cadereyta, El Márques y Huimilpan; También se ha considerado la Zona de montaña de “El Zamorano” que comprende una superficie de 700 has. ubicado en el municipio de Colón y por último las Zonas semiáridas de Peña de Bernal, la Peña de Bernal tiene una superficie de 80 has y localizada en el Municipio de Ezequiel Montesv.

La empresa Compañía Minera Peña de Bernal, Unidad San Martín así como el sitio de desplante de presa de jales están ubicadas fuera de las zonas naturales protegidas a nivel Federal y Estatal; se localiza a 10 Km. de la Población Peña de Bernal sitio en donde se localiza la Peña de Bernal que es un monolito ígneo andesítico de 288 m. de altura que anuncia el principio de la Sierra Gorda, aunque es pertinente mencionar que la Unidad Minera San Martín tiene concesionado el lote minero de la zona de Peña de Bernal.

III.9. Bandos y reglamentos municipales.El Municipio de Colón no ha establecido Bandos ni reglamentos municipales asociados con el sitio en donde se ha proyectado realizar la estabilización y ampliación de las presas de jales de la Unidad Minera San Martín, en este sentido se manifiesta por parte de la Compañía Minera Peña de Bernal, S. A. de C. V., que existe disposición para respetar y colaborar en los bandos y reglamentos que se establezcan a nivel Municipal y que estén asociadas con las obras y actividades que se desarrollan.

III.10. Zonas arqueológicas e históricas.

Los lotes mineros de explotación de material están ubicados fuera de zonas arqueológicas, históricas y artísticas declaradas conforme a lo establecido en la Ley Federal sobre monumentos y zonas arqueológicos, artísticos e históricos.

v Fuente: Secretaría de Desarrollo Sustentable del Estado de Querétaro. http://cinqro.queretaro.gob.mx/SEDESU/planamb/frameplan.htm



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CAPITULO IV. ASPECTOS DEL MEDIO NATURAL Y SOCIOECONÓMICO.

IV.1. Características climáticas.

IV.1.1. Temperatura (mínima, máxima y promedio).

De acuerdo con la clasificación de Köppen, modificada por E. García (1981), el clima en la región es tipo BS1Kw(w) que significa subtipo semiseco templado lluvia en verano con un porcentaje % de precipitación invernal menor a 5, con un verano cálido; con temperatura media anual 19.2º C; el mes de mayo es el más caluroso con un promedio de 33.7°C, mientras que en el mes de enero se presentan las más bajas, 1.8ºC. El periodo de precipitación pluvial se presentan verano con un promedio de 460.1 mm/anual.

Como fenómenos metereológicos para la zona se reporta que se tienen rangos de 12 a 14º C de temperatura anual, con una frecuencia de heladas de 20 a 40 días anuales; con una frecuencia en las granizadas de 0-2 días al año; precipitación media anual de 500 a 600 mm.

Los aspectos climáticos asociados al proyecto más importantes están relacionados con la precipitación local, si bien la localidad de San Martín no esta clasificada como localidad de riesgo por inundación, la precipitación si es uno de los elementos a considerar en el diseño y mantenimiento de obras de desvío actuales y del proyecto para las presas de jales. Por otro lado se hace referencia que la localidad de San Martín tampoco esta incluida como localidad con riesgos por heladas o incendios; riesgos que si se presentan en el Municipio de Colón.

IV.1.2. Precipitación pluvial (mínima, máxima, promedio).

Zona hidrológica de ubicación del sitio: Zona Ciclónica.

Precipitación media mensual y anual, así como sus valores máximos y mínimos. Media anual promedio 558 mm. Máxima anual 839 mm en el año 1986. Máxima mensual 470 mm en el mes de septiembre de 1986.

Tormenta máxima probable en un periodo de retorno establecido de acuerdo con la clasificación del jal, la zona hidrológica y la topografía del sitio. Máxima en 24 hrs. 80 mm el día 28 de septiembre de 1987 en la estación Colón. Máxima en 24 hrs. 98.5 mm en la estación de Cadereyta para periodo de 1993-2002

La hidrología de San Martín ha sido determinada usando fuentes de Internet así como reportes para San Martín. El promedio mensual de precipitación y



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temperaturas fueron obtenidos del International Instituto for Appliend System Analysis (IIASA) database. En la siguiente tabla se presentan los promedios mensuales de precipitación para la celda de 100 grados longitud y 20 grados latitud, esta información es tomada del reporte del proyectista.

El promedio anual de evaporación presente en San Martín contenido en el reporte “Estudio Geofísico Geotécnico. Ampliación de la Presa de Jales de la unidad San Martín, Mina Comermin, S. A. de C. V. Enero de 1998” es de 1917 mm/año. Las estaciones Climáticas de Colón y Bernal reportan resultados muy esporádicos. El único año completo para la estaciones Bernal es 1997. La estimación de la distribución mensual se presenta en la siguiente tabla, esta información es tomada del reporte del proyectista.

IV.1.3. Dirección y velocidad del viento (promedio).

Velocidad, dirección y frecuencia de los vientos. La velocidad promedio es de 5.4 Km/h que es medida en la estación a las 8:00 a.m. todos los días. Durante los meses de febrero a noviembre la dirección de los vientos es Norte. Durante los meses de diciembre a enero la dirección de los vientos es Sur.

IV.2. Intemperismos severos.

¿Los sitios o áreas que conforman la ubicación del proyecto se encuentran en zonas

susceptibles a:

( ) Terremotos (sismicidad)?

( ) Corrimientos de tierra?

( ) Derrumbes o hundimientos?

( ) Inundaciones (Historial de diez años)?

( ) Pérdidas de suelo debido a la erosión?

( ) Contaminación de las aguas superficiales debido a escurrimientos?

( ) Riesgos radiactivos?



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( ) Huracanes?

De acuerdo con lo manifestado por el Coordinador de Protección Civil del Municipio de Colón, Sr. Paulo Resendiz Martínez, en entrevista realizada el pasado día jueves 31 de julio de 2003, en el municipio las zonas determinadas como de riesgo son las siguientes:

RIESGO. LOCALIDAD.

INUNDACIÓN O ENCHARCAMIENTOS

(Ubicados en la regio Sur del Municipio y donde se han presentado inundaciones de hasta 70 cms.).

Cabecera municipal, Santa Rosa Finca, Santa Rosa de Lima, Blanco, México Lindo, Esperanza, Galeras y Purísima de Cubos.

DESLAVES. Peña colorada, el Mezote, Puerta de en medio.

SISMO.

(Ubicadas en el Sur del Municipio).

En el Estado de Querétaro se ubica la falla de Sanfandila, que se manifiesta significativamente en la calle de 5 de Febrero en la Capital del Estado.

Viborillas, San Idelfonso.

HELADAS O NIEVE

(Ubicadas al Norte del Municipio).

Coyote, Ejido Patria, Puerto de San Antonio, Los Trigos, Fuenteño, Ahilitos y la Joya, que cuentan con acceso en vehículo.

Leoncito, Pueblo Nuevo, Terremote, Tierra Adentro, El Arte y Alamo Cuate, accesibles a caballo.

Protección Civil Municipal reporta para el año de 2001 una helada de hasta -7 °C.

INCENDIO FORESTAL.

(Ubicadas al Norte del Municipio).

Coyote, Ejido Patria, Puerto de San Antonio, Los Trigos, Fuenteño, Ahilitos y la Joya, que cuentan con acceso en vehículo.

Leoncito, Pueblo Nuevo, Terremote, Tierra Adentro, El Arte y Alamo Cuate, accesibles a caballo.



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RIESGO. LOCALIDAD.

Protección Civil Municipal reporta para el año de 1998, un incendio que abarco cerca de 18 Ha.

INCENDIOS INDUSTRIALES Se tiene identificadas las Estaciones de Servicio de la región de San Martín, de acuerdo con lo identificado en campo, la estación más cercana esta a una distancia de 7 Km de la entrada de la mina.

De acuerdo con lo manifestado por Protección Civil Municipal no se ha presentado ningún incendio ni derrame asociado con combustibles.

El municipio no cuenta con bomberos, cuando así son requeridos son apoyados desde otros municipios como Querétaro y San Juan del Río.

Tabla 6.- Riesgos en el municipio de Colón, Qro.

De acuerdo con protección civil municipal el sitio en donde se llevarán a cabo las obras y actividades no tiene riesgo por incendio industrial, incendio forestal, heladas o nieve, sismo, deslaves, inundación o encharcamientos.



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CAPITULO V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

Para apoyar el desarrollo de la Manifestación de Impacto Ambiental, las características ambientales críticas fueron caracterizadas, por lo que se requirió de trabajos de campo en donde se efectuaron actividades de monitoreo, muestreo y determinaciones analíticas de los componentes ambientales asociados con el proyecto así como de los residuos implicados, las determinaciones que se efectuaron fueron:

• Caracterización de jal filtrado (20% de humedad) residuo que se depositará en las presas de jales a fin de determinar sus características CRETIB, conforme a lo establecido en el proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-141-SEMARNAT-2003vi.- relativa a los requisitos para la caracterización del sitio, proyecto, construcción, operación y postoperación de presas de jales donde se establece que para determinar la peligrosidad de los jales se debe aplicar el “Método modificado de extracción por agitación de desechos sólidos con agua”vii. Con el fin de determinar si la concentración en el extracto de uno o varios de los elementos listados en la Tabla, referente a los constituyentes tóxicos en el extracto PECT de la NOM-052-ECOL-1993 o la que la sustituya, es superior a los límites permisibles señalados en la misma, los jales son peligrosos por su toxicidad.

• Determinación de la calidad del agua subterránea.

• Determinaciones analíticas asociadas con las características geohidrológicas del estrato en donde se ubicará la presa de jales así como del bordo de la presa.

• Determinación de características biogeoquímicas de los horizontes edafológicos de desplante de presa de jales.

• Determinación de características biogeoquímicas de los horizontes edafológicos del sector donde se presenta la infiltración a partir de las actuales presas de jales.

• Muestreo de especies vegetales y definición de la composición florística de las especies dominantes para cada sitio manifestado como alternativa de desplante de la nueva presa de jales, así como para definir bioindicadores botánicos de impacto

• Observación, captura y liberación de organismos animales, así como recorridos a fin de determinar bioindicadores faunísticos de impacto.

El propósito de las determinaciones analíticas fue el emplear los resultados para la aplicación de modelos que permitan prever el probable comportamiento y destino del cianuro cuando es vi http://www.cofemermir.org/crLecAnte.asp?submitid=2993. vii Nombre en inglés: Modified Shake Extraction of Solid Waste with Water (Modified ASTM D3987-85).



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descargado al medio ambiente; así mismo determinar las características del medio ambiente y los parámetros de lo hacen vulnerable ante la presencia del agente tóxico en las formas en las que éste se puede presentar. Las determinaciones analíticas fueron realizadas por los laboratorios acreditados por la Entidad Mexicana de Acreditación, A. C., fungiendo como responsables del muestreo, monitoreo y determinación analítica. Los modelos de simulación que se emplean son los recomendados por la SEMARNAT y principalmente los aprobados por la Agencia de los Estados Unidos para la Protección al Ambiente, a través del Centro de Modelos para la Valoración de la Exposición enfocados a cuantificar el movimiento y concentración de contaminantes que viajan a través del agua subterránea, agua superficial y medios de comunicación de la cadena alimenticia. Se considera también la metodología propuesta por U. S. Department of Health and Human Services que proporciona elementos y criterios de evaluación de los riesgos a la salud y al ambiente por la exposición a residuos peligrosos. El desarrollo de esta Manifestación de Impacto Ambiental y Riesgo Ambiental se enfoca en los criterios ambientales, técnicos y socioeconómicos que permitan un análisis comparativo de las alternativas y efectúa una evaluación sobre el proyecto de tal manera que resulte la mejor alternativa para la vida útil del proyecto desde el ámbito ambiental.

Este Estudio de Impacto Ambiental así como el de Riesgo Ambiental del Proyecto de Ampliación de presa de jales se ha ejecutado paralelamente con el diseño de ingeniería de la instalación y el desarrollo de los planes de manejo del Proyecto. A medida que se han ido identificando los impactos ambientales potenciales, éstos han sido incorporados al diseño de ingeniería, a través de un proceso de retroalimentación constante e interactivo. De esta manera se ha desarrollado el diseño de ingeniería y se ha incorporado la mitigación de muchos impactos ambientales potenciales dentro del diseño del proyecto.

Sin embargo, que el contar con un diseño de ingeniería ambientalmente adecuado constituye sólo una de las condiciones necesarias para lograr que un proyecto resulte ambientalmente responsable. Por lo a través de la identificación de los impactos potenciales y el establecimiento de medidas de prevención, mitigación y compensación de los impacto a través de procedimientos y programas que aseguren el manejo de las operaciones de una manera responsable en lo que se refiere al tratamiento de los asuntos ambientales y socio - económicos vinculados al proyecto. En este sentido, la Compañía Minera Peña de Bernal a establecido como misión desde su formación como Minas Comermin el aprovechamiento e industrialización eficiente de productos minerales, superando las expectativas de los clientes, generando beneficios crecientes para los accionistas y bienestar a empleados y comunidades; adaptándonos oportunamente al entorno globalizado y cambiante en armonía con el medio ambiente.



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ETAPAS Y ACTIVIDADES

DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES PRIMERA ETAPA

ESTABILIZACIÓN DE LAS PRESAS.

PREPARACIÓN DEL SITIO.

Retiro, almacenamiento y conservación del suelo vegetal.

Desmonte: se realiza la remoción de la cubierta vegetal, principalmente en la arbórea y la arbustiva, de una franja de 400 x 12 metros, 4800 m2, en donde se ubica el terraplén de desplante del material para la estabilización de las presas de jales. La vegetación a remover es de matorral xerófilo con diferentes grados de perturbación se estiman 790 individuos vegetales por hectárea a afectar. Distribuidos en 20 árboles, 70 arbustos y 600 herbáceas y cactáceas menores. Esta actividad se llevará a cabo con motosierra para el corte de la vegetación que así lo requiera, la limpia de hierbas y arbustos se hará de forma dirigida y el derribo de arbolado será direccional. La madera obtenida será troceada en el sitio de acuerdo a las necesidades de su uso.

Para la estabilización del talud de las presas de jales, se desmontó una superficie de 4800 m2, esta superficie se encuentra parcialmente impactada.

Despalme: esta actividad tiene por objeto remover la capa superficial del suelo, para lograr las características de compactación e impermeabilización que se requieren para desplantar el terraplén, el suelo vegetal será removido y se conservará para su posterior usó en la forestación. El volumen estimado se menciona en el último renglón de esta tabla.



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IMPACTOS AMBIENTALES CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN

Construcción de berma de estabilización.

Integración de recursos naturales: la construcción del terraplén y las bermas se efectuarán con material proveniente de tajo a cielo abierto, que será colocado en capa de 30 centímetros con una humedad óptima del 90% de la prueba proctor estándar. El volumen de material empleado es 240,000 m3 aproximadamente.

Para la construcción de las bermas de estabilización de las cortinas de las presas de jales, se dispondrá material proveniente del tajo a cielo abierto, se emplearán 240,000 metros cúbicos que serán integrados a la estructura estabilizada, lo anterior significa un impacto ambiental positivo por la integración de los recursos naturales.

En el siguiente anexo se presentan: viii Anexo 1.- Copia del reporte de laboratorio para las especificaciones de los materiales que se emplearan en las obras de estabilización.

DEPOSITO DE JALES HASTA CON 60% DE HUMEDAD.


viii Las características de los materiales que se emplearán para la estabilización de los taludes de las presas de jales existentes, fueron determinados por el laboratorio, Control y Diseño al Servicio de la Construcción, en el reporte se destaca lo siguiente: Material muestreado de la zanja oriente en donde se construye el dren francés. : Tamaño máximo de partículas: 3". Porcentaje que pasa la malla de 4.75 mm: 75%. Porcentaje que pasa la mayor de 0.425 mm: 44%. Porcentaje que pasa la mayor de 0.075 mm: 23%. Límite líquido: 42%. Límite plástico: 17%. Peso seco suelto: 1145 Kg./m3. Peso seco máximo: 1745 Kg./m3. Humedad óptima: 19.3%. Clasificación de suelos: SC. Arena arcillosa. Material muestreado en donde se encuentra el material del Tajo San José . Tamaño máximo de partículas: 2". Porcentaje que pasa la malla de 4.75 mm: 40%. Porcentaje que pasa la mayor de 0.425 mm: 14%. Porcentaje que pasa la mayor de 0.075 mm: 8%. Límite líquido: 36%. Límite plástico: 14%. Peso seco suelto: 1390 Kg./m3. Peso seco máximo: 3161 Kg./m3. Humedad óptima: 9.3%. Clasificación de suelos: GC. Arena arcillosa. El reporte de laboratorio concluye que el material muestreado en la zanja oriente presenta características físicas adecuadas para la formación de diques por presas, debido a que presenta como tamaño máximo particular de tres pulgadas y cuyo porcentaje que pasa la malla No. 4, el 75%, que lo clasifica como suelo fino. Su plasticidad es de media alta así como su expansión. En caso de que se decidiera emplear el material muestreado en el tajo para la estabilización de las presas de jales, el laboratorio recomienda que se efectué una mezcla al 50% con el material proveniente de la zanja oriente.



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IMPACTOS AMBIENTALES Construcción del drén francés. Desmonte: Se realizó la remoción de la cubierta vegetal, principalmente en la

arbórea y la arbustiva, de una franja de 319 x 6 metros, 2,240 m2, en donde se ubica la zanja para atender la infiltración presentada en la presa de jales número 2. La vegetación se removió. La madera obtenida fue troceada en el sitio de acuerdo a las necesidades de su uso.

Para la construcción del drén francés, se desmontará una superficie de 2.240 m2, esta superficie se encuentra totalmente impactada, significa un impacto negativo por pérdida de cobertura vegetal.

Despalme: esta actividad tuvo por objeto remover la capa superficial del suelo en una superficie de 2,240 m2, para efectuar la excavación de la zanja para atender la infiltración presentada en la presa de jales número 2, el suelo vegetal fue removido y se conserva para su posterior usó en la forestación. Excavación: Se efectúo la excavación para el dren francés, se estima que se generó un volumen de 26,544 m3 compactado por un factor de abundamiento de 1.5 generó 39,816 m3 de material que será empleado para relleno del dren francés o para la construcción de las bermas de estabilización. Lo anterior significa un impacto ambiental negativo por generación de partículas suspendidas y temporalmente riesgo de derrumbes en la excavación. La construcción y operación del dren francés, es una obra permanente para las presas de jales, existentes y las de ampliación, esta instalación permite en su caso captar las posibles infiltraciones que se presenten en los depósitos de jales, y disminuye el riesgo de infiltración en el subsuelo aguas abajo. Lo anterior significa un impacto ambiental positivo por reducción de riesgos de contaminación en el subsuelo.

Rehabilitación de caminos de acceso.

Rehabilitación: Se contempla la rehabilitación con arena y grava existentes del camino de terracería de acceso al pie de la cortina de las presas de jales 1 y 2, tiene una longitud de 1,000 metros por 6 de ancho con pendientes de 10%, a los costados se construirá una cuneta de 70 por 70 centímetros. El objetivo es establecer una vía de comunicación adecuada para el transporte del material del banco hacia el pie de la cortina.

Para la superficie de los caminos de acceso que son rehabilitados, en el tramo del banco de material al pie de la cortina, esta superficie ya se encuentra impactada, con la rehabilitación de los caminos se logra un impacto positivo en la disminución de las emisiones a la atmósfera.



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IMPACTOS AMBIENTALES Continuación de drenes horizontales y verticales en el vaso de las presas.

Las obras consisten en continuar los drene y chinos en la presa de jales, se estima que se efectuará una continuación de hasta 200 m de obra, no se generara despalme adicional al que se considero por la presa de jales, es decir que el área por la continuidad de los drenes ya está incluida en la determinada para la presa de jales.

Reubicación del dique de demasías.

Se efectúa una excavación para un volumen de 8,135 m3, en el lecho y las paredes se efectuará la colocación de una geomembrana. El área de desmonte y despalme será de 2,265 m2, El material producto de excavación se empleará para rellenar la pileta de demasías existente. Se generan impactos ambientales por el desmonte y despalme, en compensación se establece una obra para el control de derrames en la presa de jales.

Reubicación y rehabilitación de la estación de bombeo de solución de retorno y Actualización de las líneas de recuperación de solución

Se efectúa un traslado para una superficie de 40 x 40 m (1,600 m2), implicando desmonte y despalme para una superficie de 1,600 m2. El material producto de excavación se empleará para rellenar la estación de bombeo de solución de retorno existente. Se generan impactos ambientales por el desmonte y despalme, en compensación se establece una obra para el control de recuperación de la solución cianurada.

Mantenimiento y actualización de las obras de desvío de la escorrentía.

Se construye un canal sobre el estrato de boleos que tiene el propósito de desviar la escorrentía pluvial, se estima una longitud al final de la vida útil del proyecto de 2,700 m que corresponde al perímetro de la presa de jales en el año 2023. Representa un área de 10,800 m2. El producto de la excavación se dispone como bordo del canal. Se considera desmonte y despalme de la cobertura vegetal.

ETAPAS SUBSECUENTES.

DEPOSITO DE JALES FILTRADOS CON MENOS DE 30% DE HUMEDAD




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IMPACTOS AMBIENTALES Retiro, almacenamiento y conservación del suelo vegetal.

Para el periodo de 2006 a 2023 se efectuará la depositación de jales filtrados, de acuerdo al proyecto se estima que se efectuará el retiro, almacenamiento y conservación del suelo vegetal para una superficie de 287,955 m2 adicional a la que actualmente se encuentra impactada. La actividad consisten en depositar los jales filtrados en el área de presa de jales filtrados, en donde se ha preparado el terreno con el desmonte y despalme asociado. Esta superficie cubre todas las descritas anteriormente, se ha determinado que el espesor del suelo vegetal es de 15 cm. en promedio con lo anterior se tendrán los siguientes volúmenes: Despalme suelo vegetal (287,955 m2 x 0.15 m =) 43,193 m3 que será conservado y empleado para las obras de restauración del sitio. Una superficie de forestación de 287,955 m2.

Tabla 7: Descripción de los impactos ambientales asociados con la preparación del sitio.



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CAPITULO VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

VI.1. Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental.

A continuación se indican los elementos generadores de impactos potenciales en los cuatro escenarios secuénciales, considerando las variables fijas y transitorias.

Componente Escenario 1 Escenario 2 Escenario 3 Escenario 4

Presa de jales Nº 1 y Nº 2. X X X X Elevación de nivel de presas de jales Nº 1 y Nº 2. X X X

Deposito de jales filtrados en terrenos. X X Caminos. X X X X Vertedor de excedencias y sistema de bombas de solución de retorno. X X X X

Por lo que se procederá a describir los impactos actuales que integran el escenario Nº 1 y los impactos esperados en los subsiguientes escenarios, de una manera integral ya que los escenarios propuestos en su conjunto representan las fases evolutivas del proyecto único de ampliación, respecto a cada componente ambiental.



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Resumen de Impactos Ambientales Potenciales.

La siguiente tabla resume los principales impactos ambientales previstos durante todas las fases del Proyecto, así como los diferentes escenarios secuénciales que se generaran y las medidas para controlar y mitigar estos impactos y los impactos residuales.

Componentes E C Impacto Potencial Medidas de Control y Mitigación.

Impacto Residual.

Energía (Combustibles, electricidad).

1 - Consumo por operación de maquinaria y equipo asociado a la operación de presa de jales húmedos.

Mantenimiento a equipos para garantizar el consumo energético eficiente.

Emisiones a la atmósfera, óptima dispersión.


2 - Consumo por operación de maquinaria y equipo asociado a la operación de presa de jales húmedos.




3 - Consumo por operación de maquinaria y equipo asociado a la operación de presa de jales filtrados.




4 - Consumo por operación de maquinaria y equipo asociado a la obras de restauración de áreas.



Agua 1 - No aplican impactos ambientales a aguas superficiales para ninguno de los 4 escenarios, debido a que no existen cuerpos de aguas superficiales.

No existe afectación del agua subterránea por contaminación a partir de la infiltración de solución drenada de presa de jales. El acuífero no es vulnerable.

El agua pluvial que se deposita naturalmente en el vaso de la presa de jales se drena por el sistema decantador drenante (chinos y túneles) hasta vertedor de demasías.

El agua pluvial y escorrentías deben de ser controladas por medio de obras de desvió respecto al área de presa de jales.

Se establece que el diseño de los sistemas de recuperación debe contemplar los escurrimientos pluviales que aportan carga hidráulica causada por la precipitación máxima probable, estimada de acuerdo al Manual de Diseño de Obras Civiles de la CFE.

El agua recuperada del sistema decantador drenante instalado en los cuerpos de las presas será reutilizada en el circuito de la planta de beneficio.

No se cuenta con concesión del agua del aprovechamiento.

Reducción del área de escurrimiento respecto al área de desplante de las presas de jales.



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Impacto Residual.

Se deben de adquirir los derechos a través de la transición de los mismos, y efectuar le registro de la nueva concesión.

Agua 2 - No aplican impactos ambientales a aguas superficiales para ninguno de los 4 escenarios, debido a que no existen cuerpos de aguas superficiales.

No existe afectación del agua subterránea por contaminación a partir de la infiltración de solución drenada de presa de jales. El acuífero no es vulnerable.

El agua pluvial que se deposita naturalmente en el vaso de la presa de jales se drena por el sistema decantador drenante (chinos y túneles) hasta vertedor de demasías.

Se establece para la presa de jales 2 el establecimiento de las medidas de urgente aplicación señaladas en la sección correspondiente para continuar atendiendo las infiltraciones que se presentaron.

Se establece en el lado Norte de la presa de jales Número 2, el retiro del material de jales hasta la cota del terreno natural y en un superficie establecida por los modelos de simulación para efectuar el retiro del suelo vegetal cubierto por los jales, impermeabilizar el área con el objeto de canalizar las infiltraciones hacia los drenes y evitando que se infiltre por el terreno natural. (Esta acción es la mejor enfocada al control de las infiltraciones tiene el propósito de corregir o mejorar las condiciones de drenaje y evitar que se siga infiltrando en el terreno natural.)


Agua 3 + Reducción en un 20 % en el volumen de consumo.

Monitoreo Aguas arriba y aguas abajo del área de desplante de disposición de jales filtrados.


Agua 4 + No se anticipan impactos con relación a la calidad del agua subterránea durante el período posterior al cierre, ya que es acuífero no es vulnerable de acuerdo con el modelo DRASTIC.

Se establece que se debe realizar un muestreo semestral de los pozos aguas arriba y abajo durante la construcción y operación de proyecto, y anual durante un periodo determinado por el resultado del monitoreo, a partir de la fecha del cierre definitivo de la presa de jales.

Recuperación de áreas de escurrimiento se reestablece uso de suelo forestal.

Uso de suelo 1 - Cambio provisional del uso de suelo forestal por tipo industrial, debido a operaciones mineras.

Desmonte.

Cambio de forma de ladera por

El suelo orgánico será extraído, apilado y protegido contra la contaminación y la erosión, para su uso posterior en la rehabilitación.

Reconformación respecto a la ladera del Cerro San Martín.

Actualmente se tiene un área de ocupación en la base de 13.2040 has. El área del vaso de la presa se tiene 8.9 has.



DICIEMBRE 2003.



Impacto Residual.

planicie por integración del cuerpo de presa de jales representado por un volumen de 1,740,833.80 m3 de jal depositado.

has. Cambio permanente en la fisiografía y paisaje del lugar.

Uso de suelo 2 - sobre elevación de 3 m de vaso de presa de jales, representado por un volumen de 453,615 m3

Obras de estabilización de cuerpos de presa Nº 1 y Nº 2.

Obras de preparación de terreno en sector norte del vaso conjunto de presas Nº 1 y Nº 2.

Cambio permanente en la fisiografía del lugar.

Uso de suelo 3 - Cambio de forma de planicie, se continúa el avance del depósito de jales sector oeste y sur áreas de reconformación de presas

Diseño y operación conforme a PROY-NOM-114-SEMARNAT-2003.

Perdida neta de 15 Has de suelos forestal perturbado.

Uso de suelo 4 + Reconformación de áreas reestablecimiento de suelo tipo forestal.

Las áreas perturbadas serán rehabilitadas durante el cierre y volverán a ser suelos de uso forestal.

Material minero 1 - Agotamiento de reservas metalíferas en la zona, en función de la tecnología disponible. Disposición en presa de jales de reservas menores a 0.2% /ton de oro.


Agotamiento de recurso no renovable.

Material minero 2 - Agotamiento de reservas metalíferas en la zona, en función de la tecnología disponible. Disposición en presa de jales de reservas auríferas menores a 0.2% / ton.

La ampliación de presa de jales requiere las siguientes condiciones de expansión: Crecimiento por etapas. Primer y segundo año, disposición de jal condiciones actuales 50 % de sólidos 50% de líquidos.




Tercer año hasta año 20; disposición jales filtrados. Área de expansión: 28.7 has en la base. Área total de ocupación: 35.1 has. Con un Beneficio estimado de 1200 Toneladas de mineral seco /día. Lo que representa una capacidad de 36,000 ton/mes.

Se solicita autorización para el manejo de los siguientes consumos estimados:




DICIEMBRE 2003.



Impacto Residual.

Cianuro 1033 Kg. /día. Zinc metálico 171 Kg. /día. Oxido de calcio 10,310 Kg. /día Litargirio 117 Kg. /día. Cyquest 17.71Kg./día. Floculantes 37 Kg. /día.

Se estima una producción de 10.2535 Kg. De Ag/ día y 2.9604 Kg. De Au / día



Suelo 1 - Los resultados analíticos para los jales húmedos 50 % de humedad indican residuos no peligrosos. Se presenta evento infiltración de solución cianurada drenada.

La infiltración es conducida por medio de un dren francés hasta pileta de retorno de solución cianurada.

La empresa debe de realizar un estudio de afectación por evento de infiltración de solución drenada al suelo. Establecer convenio para dar seguimiento al evento de infiltración de la presa de jales cuyo contenido sea: Monitoreos de flujo y análisis de contenido de cianuro de la solución infiltrada. Análisis de la calidad del agua de pozo “A” de C.N.A. Validación del método de análisis de cianuros del laboratorio interno. Generar el Programa de Restauración del área afectada.

Por último desarrollar obras de reconformación del talud de área de presas de jales para el manejo paisajístico.

El agua que se recupera del área de presa de jales se mantendrá dentro del circuito de consumo de agua de la planta de beneficio.

El agua recuperada de los pozos de monitoreo y área de zanja por infiltración de presa de jales Nº 1 y Nº 2. Se mantendrá su recuperación y envío al circuito de la planta de beneficio y presa de jales.

Combustibles y reactivos almacenados en instalaciones controladas.

El Cianuro se aloja en la porción hídrica del suelo, y no en la porción sólida.



DICIEMBRE 2003.



Impacto Residual.

Suelo 2 Los resultados analíticos para los jales húmedos 50 % de humedad indican residuos no peligrosos. Se presenta evento infiltración de solución cianurada drenada.

La infiltración se encuentra por debajo de las presas de jales en su momento fue mejorado con actividades de retiro de suelo orgánico y actividades de compactación, sin embargo estas no se efectuaron en la sección norte de las presa Nº 2 lo que motivo que en ese sector se presentase la infiltración de la solución cianurada.

La infiltración es conducida por medio de un dren francés hasta pileta de retorno de solución cianurada.

Restauración de áreas afectadas por infiltración de solución cianuro drenada. ( Zona de infiltración y área de desplante de presa de demasías.


Debido a la necesidad de sobreelevar los actuales cuerpos de las presas, se indica la realización de obras de retiro de suelo orgánico y material de compactación en sector norte del cuerpo de presa Nº 2, y continuidad de cuerpos de túnel y chinos drenantes, Además de existir el desplante de un sistema de drenaje subyacente a fin de contener la solución drenante de las presas de jales e interceptar cualquier eventual escape.

Una vez controlada y conducida en su totalidad la infiltración no se generan afectaciones de ningún tipo al ambiente. Al suspender el depósito de jales húmedos en presa se suspende el aporte de solución cianurada se ha estimado que el tiempo que tarda en recorrer el área de infiltración la solución es de hasta 5 años.

Suelo 3 - El CRETIB para jales filtrados 28% de humedad indica NO PELIGROSO la lixiviación de la muestra conforme al Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-141-SEMARNAT-2003 “‘Que establece los requisitos para la caracterización del sitio, proyecto, construcción, operación y postoperación de presas de jales”.

Reubicación de presa de demasías vertedor de excedencias.

Despalme suelo vegetal (287,955 m2 x 0.15 m =) 43,193 m3

Aplicación de medidas establecidas por el PROY-NOM-141-SEMARNAT-2003 “‘Que establece los requisitos para la caracterización del sitio, proyecto, construcción, operación y postoperación de presas de jales” en lo relativo a la disposición por concentración de sólidos

Actividades de mejora de plantilla (compactación) del área de depósito de jales filtrados.

Se establece que el nuevo sistema de vertedor de excedencias (presa de demasías) sea revestida para evitar las infiltraciones al suelo.


Control de suelo vegetal en bermas de material de reserva para tatareas de forestación.



DICIEMBRE 2003.



Impacto Residual.

Suelo 4 + Restauración de áreas. Programa de restauración de áreas afectadas por solución cianurada drenada a partir de presas de jales.

Control de la infiltración por medio de la captación y su envió al circuito de solución cianurada de la planta de beneficio. Al término de la vida útil, en caso de ser necesario se plantea el tratamiento del agua recuperada y último lote de solución cianurada de la planta de beneficio.

Flora 1 - Desmonte de áreas de desplante de presas.

Se establece para las especies en riesgo un programa de reubicación, salvamento o enriquecimiento mediante vivero y criaderos, apegándose a la normatividad de referencia (actividad en operación).

Las especies de flora que están protegidas fueron transplantadas o propagadas - al momento del cierre de operaciones las plantas serán devueltas a ubicaciones apropiadas de hábitat.

Flora 2 - Desmonte de área norte de presa de jales húmedos , siendo necesario para la sobre elevación del nivel de la presa..

Las especies de flora que están protegidas serán ya sea transplantadas o propagadas - al momento del cierre de operaciones las plantas serán devueltas a ubicaciones apropiadas de hábitat.

Señalizar los límites de las zonas de tránsito y maniobra de la maquinaria a fin de restringir las áreas de afectación de la vegetación circundante.

Flora 3 - Desmonte de áreas de desplante de presas.

Se establecen medidas de reubicación y salvamento de especies en riesgo durante la construcción de la ampliación de las presas de jales, en conformidad con lo establecido en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001.

Se recomienda efectuar listado florístico de familia botánica cactáceas.

Flora 4 + Restauración de áreas perturbadas.

Las áreas perturbadas serán rehabilitadas durante el cierre y volverán a ser suelos de uso forestal



DICIEMBRE 2003.



Impacto Residual.

Forestación de 35.1 has. correspondientes a cuerpos de presas de jales.

uso forestal.

Para las acciones de restauración post operatorias debe considerar el mantenimiento de la biodiversidad mediante prácticas de repoblación con especies leñosas y herbáceas nativas

Programa de forestación realizado por vivero de la unidad minera Unidad San Martín.

Reincorporación forestal de 35.1 has restauradas aproximadamente.

Fauna 1 - Se establece una barrera física de baja escala. No afecta los ciclos biológicos de ninguna especie.

Migración de fauna del área de desplante de presa de jales.

Mantenimiento a los avisos de prohibición de caza de animales.

Se mantiene el rondín de vigilancia; a fin de evitar que los habitantes del poblado de San Martín y de la zona Ejidal de San Martín ingresen a los terrenos para la caza o captura de organismos y se limiten al paso por los caminos comunales

Migración de especies a áreas colindantes.

Fauna 2 - Migración de fauna del área de desplante de presa de jales.

Debido a la diversidad de especies que se observaron fácilmente tanto en terrenos industriales en donde se realizan actividades propias de la industria minera como en áreas colindantes, es conveniente implantar una bitácora de avistamientos basados en trabajos de observación considerando los antecedentes establecidos en la presente manifestación de impacto ambiental.


Fauna 3 - Se establece una barrera física de baja escala. No afecta los ciclos biológicos de ninguna especie.

Migración de fauna del área de desplante de presa de jales.

Bitácora de avistamientos.

Prohibición de captura y caza.


Fauna 4 + Inmigración al área de especies de la localidad.

Prohibición de captura y caza. Inmigración al área de especies de la localidad.



DICIEMBRE 2003.



Impacto Residual.

Emisiones potenciales (calidad del aire)

1 - Debido al contenido de partículas finas del jal fácilmente son transportadas por el viento en áreas no reforestadas del cuerpo de las presa Nº 1 y Nº 2, así como las zonas de disposición de jales filtrados existiendo una emisión no controlada de partículas

Los estudios perimetrales de partículas de mayo del 2003, reportan 273 µgm/m3, siendo el limite máximo permitido de 260 µgm/m3

Estabilización de superficies de las presas con vegetación.

Mantener las actividades de forestación y conformación y compactación de taludes de presas de jales a fin de evitar la dispersión de partículas (jales) a la atmósfera.

Control del manejo y traslado de materiales por las unidades automotrices.

Se establece que toda unidad automotriz y maquinaria pesada que se utiliza en la Unidad San Martín deberá estar integrada al Programa de mantenimiento preventivo. Aplicable durante las etapas de preparación, construcción, operación y postoperación.

Los camiones que transportan materiales (mineral, materiales de construcción, etc.) deberán de cubrir el material con lonas para el control de emisiones de partículas fugitivas. Aplicable durante las etapas de preparación, construcción, operación y postoperación.

Límites de velocidad para vehículos;

Riego permanente de la superficie de los caminos para minimizar las emisiones de polvo:

Mantenimiento de los caminos de acarreo para minimizar las cargas de sedimento sobre los caminos;

Monitoreo visual de partículas en el perímetro de la presa.

Monitoreo analítico anual en el perímetro de la presa.


2 - Todos los Componentes Emisiones durante la construcción, operación y cierre.

Caminos de Transporte

Las establecidas para escenario anterior.



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Impacto Residual.

Emisiones de partículas, de NOx, SO2, y CO.


3 - La generación de polvo podrá impactar la vegetación durante la estación seca.



4 + Disminuyen por actividades de forestación de áreas.


Por inversión de recursos actividades de restauración

1 +

Se esta realizando la evaluación del área de afectación. Se establece una medida de control con el dren francés (colector).

Se establece realizar estudio de caracterización y afectación al suelo, a fin de efectuar la restauración del sitio y cumplir a con los límites de limpieza establecidos por la PROFEPA, la cual indico considerar la NOM-052-SEMARNAT-1993ix.

Se deberán considerar la referencia de los criterios de calidad del 2do. Grupo de Criterios Interinos de Restauración de suelos contaminados con Inorgánicos Tóxicos (Metales Pesados) y otros compuestos de la PROFEPA, para el contaminante Cianuro: 50 Uso residencial (ppm) mg/Kg. 5 (ppm) uso agrícola mg/kg y 500 (ppm) Uso industrial mg/kg. Así como los normados por Agencia de Protección Ambiental Danesa indican para suelo respecto a cianuros 500 mg./Kg. peso seco.


2 +

Actividades de restauración de área por infiltración.


3 +

Equipo para la generación de jales filtrados.

Cumplimiento con programas de mantenimiento preventivo.

Por inversión de recursos

4 + Programa de abandono de área. Se establece que para la liberación y conclusión del Programa de restauración: A nivel subsuelo, ya

que se han ix La NOM-052-ECOL-1993 en el punto 5.5.2.4. indica Se considera peligrosos un residuo sí posee en su constitución cianuros o sulfuros que cuando se exponen a condiciones de pH entre 2.0 y 12.5 pueden generar gases, vapores o humos tóxicos en cantidades mayores a 250 mg. de HCN/Kg. De residuo o 500 mg. de H2S/Kg. De residuo.



DICIEMBRE 2003.



Impacto Residual.

actividades de restauración Los depósitos de jales deben de ser

estables. Los taludes de los depósitos deben de ser

estables. No se debe generar ninguna descarga o

infiltración del ambiente a partir de los depósitos de jales. Diseños adecuados de las obras de control

del agua pluvial. La no afectación de la calidad del agua del

acuífero de la zona. La forestación ha sido concluida en su

totalidad. La reconformación de áreas consideró los

elementos del paisaje. Se reestablece el uso forestal del área. Así como demostrar por medio de un

Programa de monitoreo que el área es sustentable.

modificado las características mecánicas de la roca integrada en el jal. De ahí la importancia de garantizar la estabilidad de los depósitos de jales.

Tecnología en producción.

1 +

La instalación de planta de beneficio integra equipo E-Cat que permite la recuperación en un 50% de solución cianurada en los jales dispuestos en área de presas de jales.

Respecto al proyecto de PROY-NOM-141-SEMARNAT-2003, las condiciones actuales de operación y construcción de las presas de jales tienen un cumplimiento total o parcial del 80.0%.



2 +

La instalación de planta de beneficio integra equipo E-Cat que permite la recuperación en un 50% de solución cianurada en los jales dispuestos en área de presas de jales.

Respecto al proyecto de PROY-NOM-141-SEMARNAT-2003, las condiciones actuales de operación y construcción de las presas de jales tienen un cumplimiento total o parcial del




DICIEMBRE 2003.



Impacto Residual.

80.0%.


3 +

Respecto al proyecto de PROY-NOM-141-SEMARNAT-2003 en tanto que las condiciones y especificaciones señaladas para el proyecto de ampliación tiene un porcentaje de cumplimiento del 86.6%.

Se establecen recomendaciones técnico operativas integradas en el anexo relativo a lista de verificación del cumplimiento de normas.


4 +

Se establece programa de restauración de áreas, que integra monitoreos e inspecciones de áreas.

En el pozo de monitoreo de aguas subterráneas, para evaluar la calidad de las aguas del acuífero y efectuar la vigilancia de la calidad del acuífero se debe de efectuar un análisis de aguas abajo y arriba anualmente

La instalación de líneas de piezómetros para determinar el nivel de saturación acuosa de los jales y evitar un deslizamiento o agrietamiento, el número de líneas de piezómetros será como mínimo de uno a cada 500 metro de longitud de la cortina.

La instalación en el bordo de la cortina de testigos de movimiento. Estos se deben instalar y registrar periódicamente las observaciones, con el fin de correlacionar si los movimientos detectados en la estructura se deben a sismos, a sobresaturación acuosa o asentamiento del terreno, ya que pueden provocar una falla de la estructura. Es conveniente que se instale uno a cada 100 metro de longitud de la cortina de las presas existentes y a 200 de las de proyecto.

Y el monitoreo anual por dispersión de partículas, para garantizar que no se modifica la calidad del aire por este factor.

Integración al paisaje.

Economía local. 1 + Inversión por reapertura de mina San Martín y planta de beneficio.

Aumento de oferta de empleo en la localidad de San Martín.

Aumento de actividades productivas de tipo terciario.-

Programa de sustentabilidad de la población de San Martín.

Contribución a la economía nacional por aportación de impuestos.

Aumento de calidad de vida.



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Impacto Residual.

comercios, transportes, construcción a nivel local.

Economía local. 2 +

Se mantienen los impactos definidos para escenario Nº 1.




Economía local. 3 +

Se mantienen los impactos definidos para escenario Nº 1

Programa de sustentabilidad de la población de San Martín. Se espera aumento de actividades económicas locales de tipo familiar.



Economía local. 4 - Termino de oferta de empleo Conflictos potenciales resultantes de la migración semestral de retorno a la localidad de San Martín.

Convenio de donación y uso de las áreas de la mina.

El Programa de sustentabilidad de la localidad de San Martín, permite mantener el ingreso económico familiar soportado en actividades productivas (cunicultura, apicultura, reciclaje, turismo, etc.). Se espera aumento de actividades económicas locales de tipo familiar.

Posible aumento en la migración de la población hacia localidades con mayor oferta de empleo.

Situación social. 1 + Migración de población de poblaciones cercanas.

Mejora en servicios en la localidad de San Martín.- caminos, servicios de agua potable, educación, salud y áreas recreativas, aumenta el nivel de calidad de vida de la localidad.


Establecimiento de convenios de cooperación de la empresa minera Unidad San Martín, con instituciones estatales para apoyos a la comunidad de San Martín.


Situación social. 2 +

Se mantienen los impactos definidos para escenario Nº 1.




Situación social. 3 + Se mantienen los impactos definidos para escenario Nº 1





DICIEMBRE 2003.



Impacto Residual.


Situación social. 4 - Termino de oferta de empleo Conflictos potenciales resultantes de la migración semestral de retorno a la localidad de San Martín.

Convenio de donación y uso de las áreas de la mina.

El Programa de sustentabilidad de la localidad de San Martín, permite mantener el ingreso económico familiar soportado en actividades productivas (cunicultura, apicultura, reciclaje, turismo, etc.)

Posible aumento en la migración de la población hacia localidades con mayor oferta de empleo. Se espera migración hacia la localidad de Ezequiel Montes y Cd. De Querétaro.



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CAPITULO VII. CONCLUSIONES.

El definir el carácter positivo o negativo del impacto que representa una presa de jales esta en función de las condiciones del escenario en que dicha disposición se realiza respecto al proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-141-SEMARNAT-2003, Que establece los requisitos para la caracterización del sitio, proyecto, construcción, operación y postoperación de presas de jales.

Lo que significa que si una obra de disposición de jales cumple con lo establecido en dichas norma, además de estar integrada ambientalmente a través de un “PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS Y RIESGO AMBIENTALES ASOCIADOS CON EL MANEJO, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE LOS JALES” permite el considerar como positivo el impacto respecto al desarrollo de la actividad minera, ya que representa una obra de control de una fuente potencial de contaminación para el ambiente como lo pueden ser los jales. Siendo entonces que el no cumplir con las normas no nos permite desarrollar la actividad ya que se pondría en riesgo la sustentabilidad del proyecto, la población local y al ambiente.

Por lo anterior se concluye que:

1. Respecto al proyecto de PROY-NOM-141-SEMARNAT-2003, las condiciones actuales de operación y construcción de las presas de jales tienen un cumplimiento total o parcial del 80.0%, en tanto que las condiciones y especificaciones señaladas para el proyecto de ampliación tiene un porcentaje de cumplimiento del 86.6%. Por ello se han establecido medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales, así como de las recomendaciones técnico operativas que están integradas en la presente manifestación de impacto ambiental y el estudio de riesgo ambiental correspondiente, para que se cumplan en su totalidad las especificaciones señaladas en el proyecto de Norma Oficial Mexicana.

2. Se identifican que las actividades causantes impacto de la etapa de construcción de las presas de jales son remoción de vegetación o desmonte, preparación del terreno representado por las tareas de mejoramiento de suelo por compactación, construcción de accesos y terraplenes, así como la construcción del sistema decantador drenante (túneles y chinos), vertedor de demasías y cercas perimetrales.

3. Se identifican que para la etapa de operación que las actividades causantes impacto son la descarga y compactación de los jales y obras y actividades relacionadas con inspecciones, mantenimiento y monitoreos en presa de jales.

4. Se identifica que tanto en la etapa constructiva como operativa se presentan impactos negativos asociados al consumo de recursos energéticos, naturales renovables y no renovables.



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5. Se identifica como impactos positivos un ahorro de al menos 120,000 metros cúbicos por año de agua y 250,000 kilos de cianuro.

6. Se identifica tanto en la etapa constructiva como operativa impactos positivos asociados a los elementos que permiten garantizar la afectación del medio a nivel local, con una baja probabilidad de afectación sobre la globalidad de las componentes ambientales, con niveles medios de impacto, además de la generación de empleo y mejora en las condiciones de calidad de vida de la localidad de San Martín.

7. Se identifica que las actividades causantes impacto en la etapa de restauración o abandono del sitio representan en su conjunto impactos positivos, aún cuando para su realización sea necesario consumo de energía, agua, generación de partículas por obras reconformación de superficie, manejo de materiales orgánicos y tránsito de maquinaria pesada.

8. Se identifican como impactos negativos en esta etapa de restauración los consecuentes al término de la vida útil de la mina, en lo que respecta a la economía local por la disminución de oferta de empleo y disminución de ingresos económicos por empleo y servicios prestados a la unidad minera.

9. Los impactos biogeofísicos definidos están limitados a la perturbación de la superficie y no a la degradación de los recursos del agua y del aire, ya que no existen impactos potenciales sobre la calidad del agua subterránea.

10. No existe el riesgo potencial de presentarse un sismo, derrumbe de tierras o inundaciones en el área. Ya no existen antecedentes registrados de sismos en la región, mientras que en la zona existe una base de retorno de evento climático máximo de precipitación de lluvias a cada 10 años alcanzando máximas de 80 a 90 mm en 24 horas.

11. No existe el riesgo potencial de generación de drenajes ácidos por la disposición de jales tanto húmedos como filtrados.

12. Los depósitos tanto de jales húmedos como filtrados son de acuerdo al criterio CRETIB NO PELIGROSOS.

13. Los jales filtrados presentan una estabilidad química respecto al contenido de solución cianurada que es menor al 30% por humedad del jal.

14. Debido a la contingencia presentada de infiltración de solución cianurada, en los cuerpos de presas de jales húmedos Nº 1 y Nº 2 se ha establecido el control de la fuente emisora modificando el proceso disminuyendo del 50 al 30 % la humedad de los jales, en consecuencia se evita el continuar disponiendo jal en húmedo sobre el vaso de las presa de jales Nº 1 y Nº 2 en el área, por lo que se prevé que llegará un momento en que deje de drenar la presa, aunado a la obra del dren francés cuyo objeto es el de la conducción y control de la infiltración de la solución cianurada mediante su captación y envío a planta de



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beneficio para su uso. Siendo entonces innecesario el tratamiento de las sustancias lixiviadas ya que contienen elementos (cianuro) aprovechable en la planta de beneficio.

15. Si bien es importante que la solución cianurada drenada puede ser tóxica para la vida acuática y contaminar los recursos del agua potable, esta limitada en el al sitio del proyecto al no existir cuerpos de agua superficiales y subterráneos vulnerables en el lugar, lo que si es necesario garantizar es la no disposición de la solución cianurada drenada para la fauna y población humana.

16. Las actuales presas de jales Nº 1 y Nº 2 están en el límite de seguridad de estabilidad. Por lo que se debe de amortizar el riesgo de licuación de presa de jales a través de las obras de estabilización y ampliación por el depósito de jales filtrados dispuesto a forma de cinturón de seguridad en el sector sur y oeste respecto a las presa de jales Nº 1 y Nº 2. lo que permitirá en su momento el generar una estructura de disposición de jales estable desde el momento de operación hasta más allá de la etapa de abandono.

17. Las actividades de forestación que realiza y prevé realizar el personal del vivero de la Unidad de San Martín garantizan el probable éxito de las medidas para de forestación de áreas de desplante de presa de jales húmedos y filtrados, incluyendo la productividad, sucesión de especies y vegetación clímax, absorción de metales en las plantas y potencial para el control de la erosión, ya que cuentan con la infraestructura y personal capacitado.

18. La estrategia planteada para la forestación se basa en la capacidad de crecimiento variable de las diferentes especies de forestación, es por ello que se considera la introducción tanto de herbáceas y arbustos de rápido crecimiento, así como también árboles mayores que si bien son de crecimiento lento, para lograr una sucesión de especies propias del sitio. Ya que esta nueva vegetación proporcionará una protección adecuada contra la erosión y/o por razones estéticas concuerda con el tipo de vegetación original previa al desplante de los cuerpos de presas de jales.

19. Se garantiza la estabilidad sísmica de los depósitos de jales y la capacidad de las obras de drenaje para desviar aguas superficiales en caso de tormentas después del cierre.

20. El impacto que las medidas de cierre tienen sobre el uso del área de presas de jales permitirá la reintroducción de flora y fauna silvestre.

21. Debido a las condiciones de estabilidad física y química que se obtendrán por la aplicación de las medidas de prevención y control de impactos y riesgos ambientales permitirá garantizar la salud y seguridad de las personas que ingresen al área.

22. Se espera que debido a la operación de la Unidad minera San Martín en conjunto con instituciones gubernamentales para la provisión de infraestructura para el desarrollo de la comunidad de San Martín y la realización del programa de sustentabilidad de la población se garantice al término de la vida útil la independencia económica de la población respecto al aporte económico laboral de la mina hacia la población.



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23. El sitio tiene una vulnerabilidad visual moderada y de una fragilidad visual temporal la cual será subsanada una vez concluida la vida útil del proyecto y al concluir las obras y actividades de restauración del sitio.

24. Actualmente las presas de jales Nº 1 y Nº 2 tiene un área de ocupación en la base de 13.2040 has. en el área del vaso se tiene 8.9 has. con un volumen de 1,740,833.80 m3 de jal depositado. El proyecto de estabilización y ampliación requiere las siguientes condiciones de expansión: Crecimiento por etapas, Primeros dos años, disposición de jal condiciones actuales 50 % de sólidos 50% de líquidos por sobre elevación de presas actuales. A partir del tercer año hasta año 20 de operación; conformación de deposito de jales filtrados por un área de expansión de 28.79 has en la base del depósito de jales filtrados con 35.14 acumuladas considerando presa Nº 1y Nº 2. Con 4,886,133 m3 de jales acumulados con una densidad de 1.5 tons/m3). Con altura de cortina de 42 a 45 m. Con cota inicial de 2072 hasta bordo superior 2117. Consumos estimados de materiales químicos: Cianuro 1033 Kg. /día; Zinc metálico 171 Kg. /día; Oxido de calcio 10,310 Kg. /día; Litargirio 117 Kg. /día; Cyquest 17.71Kg./día; Floculantes 37 Kg. /día; Se estima una producción de 10.2535 Kg. De plata Ag/ día y 2.9604 Kg. De oro Au / día.

Por lo que el proyecto de estabilización y ampliación de presa de jales filtrados resulta viable bajo el cumplimiento de las condicionantes establecidas en el Plan de Vigilancia Ambiental y medidas de control y mitigación indicadas en la sección VI.1.

ESTABILIZACION Y AMPLIACION DE LAS PRESAS DE...

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