Est Ndares Tecnicos

Ministerio de Planificacin

FOSIS

Gobierno de Chile

ESTNDARES TCNICOS PROGRAMA DE HABITABILIDAD

2011Subdireccin de Gestin de Programas / FOSIS Nivel CentralFOSIS Nivel Central 1

ESTNDARES TCNICOS 2011 PROGRAMA DE HABITABILIDAD

Subdireccin de Gestin de Programas Equipo de Habitabilidad Nivel Central Rodrigo Hernndez A. - Encargado Nacional Rodrigo Tapia V-C. - Asistente Tcnico Nacional Cristhian Rosales A. - Asistente Tcnico Nacional Juan Ignacio Daz C. - Asistente Tcnico Nacional Equipos de Asistencia Tcnica Regionales

NDICEPresentacin I. Contexto 1.1 Consideraciones 1.2 Principales nfasis 1.3 Las Condiciones Mnimas

7 9 10 11 14 21 21 49 55 55 55 59 61 61 79

II. Estndares de Habitabilidad 2011 2.1 Estndares Mnimos Tcnico - Constructivos 2.2 Estndares de Talleres de Hbitos

III. Recomendaciones Finales 3.1 Aspectos Comunes 3.2 Provisin de Viviendas Prefabricadas de Emergencia (Licitaciones)

IV. Bibliografa

V. Anexos

Anexo 1 Reglamentacin Trmica

Anexo 2 Accesibilidad Universal

FOSIS Nivel Central 5

PRESENTACINEn el marco del Sistema Chile Solidario, el Ministerio de Planificacin y Cooperacin, ha encargado al FOSIS la Asistencia Tcnica del Programa Habitabilidad, con la finalidad de velar por una buena implementacin del programa a nivel nacional. Dicha Asistencia Tcnica debe brindar el apoyo, acompaamiento, supervisin y monitoreo a la gestin del programa ejecutado por las municipalidades, en coordinacin permanente con las respectivas SERPLAC`s, para asegurar los estndares de calidad establecidos por el programa, en el cumplimiento de las condiciones mnimas de habitabilidad a cada una de las familias participantes. El siguiente documento da cuenta de los criterios y principales aspectos a tener en consideracin para la formulacin de propuestas de mejoramiento residencial y preparacin de talleres de Hbitos para el Programa de Habitabilidad 2011. Los estndares tienen como objetivo principal establecer las condiciones de satisfaccin para la toma de decisin de los contenidos de las Fichas de Propuesta Tcnica que los ejecutores presentan para su revisin, en complemento con las visitas a terreno que realiza los ATEs, y para el dilogo permanente que sostienen los equipos durante las distintas fases del proceso. Este trabajo fue preparado por el equipo tcnico del nivel central del Programa de Habitabilidad, utilizando la experiencia acumulada de los ATES de los FOSIS de cada regin y se complement con aspectos contenidos en trabajos encargados por el FOSIS CENTRAL a instituciones expertas externas y otros documentos de inters citados en la bibliografa. El texto se organiza en 4 partes a saber: primero, un extracto de los aspectos bsicos que se tuvieron en cuenta para la formulacin de los Estndares del Programa de Habitabilidad junto con los principales nfasis y criterios en esta nueva versin del documento, el enunciado de las condiciones mnimas y la traduccin de los respectivos problemas que dan origen a los estndares; segundo, la formulacin especfica de Estndares tcnicos por Condicin Mnima y Estndares para los Talleres de Hbitos; y tercero, las recomendaciones finales. Finalmente se agrega la bibliografa y anexos de inters.


ICONTEXTO


1.1

CONSIDERACIONES

En el marco de algunos ajustes realizados al Programa de Habitabilidad, fue necesario revisar los Estndares utilizados hasta el momento, a la luz de los nuevos desafos programticos, las condiciones econmicas del pas y lo aprendido durante estos aos. Para ello es necesario explicitar y aclarar qu se entiende por estndares tcnicos, cmo fue formulado el documento y qu se busca mejorar. Los contenidos del presente documento de Estndares corresponden a una serie de recomendaciones, criterios y exigencias, dirigidos a los Asistentes Tcnicos Especializados (ATEs), Ejecutores y otros actores que intervienen en las distintas etapas del programa, para que puedan enfrentar adecuadamente el desafo de asegurar un piso mnimo de calidad y duracin en las intervenciones que se realicen. Una primera precisin necesaria de hacer, es que dichos estndares tcnicos mnimos son muy difciles de determinar y acotar, producto de una serie de consideraciones que se deben tener en cuenta, entre las que destacan: La gran diversidad de situaciones con las que se trabaja. Los limitados recursos con que se cuenta para intervenir. Las dificultades de trabajar con realidades fsicas preexistentes. El carcter de emergencia determina que ante la urgencia de intervenir, se tienda a priorizar la rapidez por sobre aspectos ms cualitativos, repercutiendo en cmo los ejecutores desarrollan sus intervenciones. Lo fcil que es caer en generalizaciones, esquemas rgidos y arbitrariedades. La escasez de normas particulares para este mbito1, donde la gran parte de la informacin se ha ido construyendo a partir del desarrollo del programa y de la propia experiencia de los profesionales que participan en l. El desafo de establecer mnimos y llegar a definir normas precisas; tambin presenta los riesgos del posible desperfilamiento en el objetivo de desarrollo social que persigue el programa, por tanto cuando hablemos de estndares tambin debemos considerar no slo los de tipo tcnico-constructivos, sino tambin los de la intervencin psicosocial y de su articulacin con los primeros. La estrategia utilizada busca integrar 4 aspectos distintos para hacer frente a las complejidades del encargo: A. Trabajar desde el campo de las soluciones posibles y preferentemente desde las tipologas que ms comnmente es probable hallar en terreno, considerando las tarifas promedio establecidas para este ao. B. Considerar la pertinencia de los mnimos presentes en las distintas normas chilenas del INN, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, y otros documentos normativos oficiales as como incorporar criterios o aspectos presentes en manuales de orientacin tcnica u otros documentos de inters.

1- El mbito de la normativa, muy avanzada y de gran gua en otros campos temticos, aun no reconoce esta diversidad en el rea de la habitabilidad para familias pobres, si bien hay avances interesantes en la proteccin medioambiental, stas han sido pensadas desde mnimos bastante por sobre lo que la realidad habitacional de las familias Puente presenta.

10 Subdireccin de Gestin de Programas

C. Estructurar los mnimos revisando los documentos del Programa Puente, desarrollando sus contenidos y definiciones generales con una metodologa de problemas, causas y soluciones, concentrndose en los aspectos de mayor importancia, urgencia y masividad. D. Incentivar en la familia la apropiacin y cuidado de los mejoramientos. Dos aspectos que influirn adicionalmente en la toma de decisiones ms pertinentes, son la dispersin de las familias beneficiarias y los aspectos climticos presentes en el rea a intervenir2. En sntesis, interesa formular orientaciones precisas respecto de qu hacer, la calidad de los materiales a utilizar y los procedimientos tcnicos de su instalacin cuando se interviene para mejorar las condiciones de habitabilidad de las familias ms pobres, por medio de mnimos claros y acotados que sean compartidos por el mundo tcnico y respetando el espritu de promocin que anima al programa. Por ltimo, es muy importante a la hora de resolver cuestiones complejas el utilizar el sentido comn, donde el criterio fundado muchas veces pesa ms que la normativa.

1.2

PRINCIPALES NFASIS

A continuacin describimos a modo de sntesis los principales nfasis que afectaran al Programa de Habitabilidad y por ende a la reformulacin de los Estndares. A. Focalizar de mejor manera y encadenar intervenciones programticas que regularmente realiza MIDEPLAN junto a FOSIS en materia de Habitabilidad, con las del Ministerio de Bienes Nacionales, MINVU y SENADIS entre otros, con el fin de abrir nuevas posibilidades de accin, acortar los plazos de ejecucin y dar coherencia al trabajo del Estado sobre las familias intervenidas, a travs de: Distinguir dentro de las familias Puente cules requieren una intervencin de Emergencia que les asegure Condiciones Mnimas de Habitabilidad al ms breve plazo, y cules requieren ser derivadas para la mejora u obtencin de una vivienda definitiva. Coordinar acciones que el programa de Habitabilidad implementa regularmente, H3 a H9, con la intervencin de instituciones como Bienes Nacionales, MINVU y SENADIS, en relacin al cumplimiento de otras de las condiciones mnimas del pilar de Habitabilidad, H1, H2 y H13. Realizar una intervencin de soluciones en condiciones mnimas, diferenciada para familias que poseen tenencia legal del terreno de las que no son propietarias.

2- Para estos ltimos, existe normativa referida al aislamiento trmico e indicaciones de fabricantes para productos de cubiertas de techos.FOSIS Nivel Central 11

B. Asimilar el Estndar Tcnico de las condiciones mnimas del Programa a la normativa y reglamentaciones vigentes en materia habitacional, particularmente en el caso de los propietarios, mejorando condiciones mnimas de confort y seguridad de los residentes. Ello se realizara principalmente en los mbitos de: Provisin de energa elctrica, a travs de la Condicin Mnima H4. Aislacin trmica de las viviendas, a travs de la Condicin Mnima H6 y H7. Hay que considerar que los estndares siempre estarn condicionados en trminos de lo que deseamos realizar (lo que entendemos por mnimo), los costos de que disponemos (tarifas promedio por CM), y los objetivos que se busca alcanzar (satisfacer una necesidad bsica que se encuentra no cumplida y que en el corto plazo la familia no est en capacidades de enfrentar; impulsar a la familia a encontrar sus propios recursos para salir de su condicin de extrema pobreza). C. Estandarizar algunas soluciones a modo de kit y/o soluciones transportables para los no propietarios, en pos de mejoras en la calidad de las soluciones, reduccin de los plazos de intervencin y la optimizacin de los recursos. Habr que distinguir cuando es ms propicio por, seguridad, rapidez y calidad, intervenir con soluciones estandarizadas en vez de soluciones a la medida. Un criterio a instalar en el diseo de las soluciones, es que unas debern ser transportables a las viviendas definitivas en la medida de lo posible (camas, muebles, recintos prefabricados, Kit elctricos, etc) y que habr otras que sern particulares. D. Introducir criterios de sustentabilidad dentro de las soluciones de habitabilidad que se realicen, de manera de proteger el medio ambiente y aportar al ahorro de las familias en el uso de su vivienda y entorno, por medio de: Eficiencia hdrica, evitando el consumo excesivo de agua, mediante el uso de tecnologa adecuada y capacitacin a las familias a incorporar en H3. Eficiencia energtica, a travs de soluciones adecuadas de aislacin trmica y capacitacin a las familias a incorporar en H4 y H6. Eliminacin adecuada de excretas y aguas servidas a incorporar en H5. (Sist. Ecolgicos) Uso eficiente de los sistemas de calefaccin y coccin de alimentos, calentamiento de agua, etc. Reciclaje de materiales.


1.3

LAS CONDICIONES MNIMAS

La primera forma de enfrentar el cumplimiento de las Condiciones Mnimas de Habitabilidad, es identificando correctamente los problemas que se vinculan con el estado material de la vivienda. En especial ello se hace necesario cuando revisamos mbitos complejos como son el mejoramiento y ampliacin de la vivienda, sus instalaciones bsicas y el equipamiento mnimo necesario. A continuacin, se traducen de manera muy prctica las Condiciones Mnimas que el Programa busca asegurar, a travs del enunciado y enumeracin de los problemas de Habitabilidad asociados.

CUADRO DE ENUNCIADO DE CONDICIONES MNIMAS H3 H4 H5TIPO DE CONDICIN INSTALACIONES Que la familia disponga de agua no contaminada Dificultad de la familia para disponer de agua para el consumo humano: ENUNCIADO DEL PUENTE TRADUCCIN DEL PROBLEMA

H3 Agua

Es una condicin bsica de bienestar fsico que las personas dispongan de una fuente de agua no contaminada 1. Problemas en la fuente de que asegure el consumo de ella por parte de la familia, abastecimiento de agua. resguardando condiciones indispensables para la 2. Problemas en el sistema de extraccin proteccin de la salud. de agua. Si el domicilio de la familia se ubica en zonas en las que 3. Problemas en el sistema de existe red de agua potable, es recomendable orientar a la almacenaje del agua. familia acerca de la relevancia de este servicio bsico para 4. Problemas en el sistema de del su calidad de vida y para la salud de sus integrantes. traslado agua. Si no cuenta con acceso a dicha red bsica, es necesario 5. Problemas en la salida del agua. revisar y analizar mecanismos para purificar y eliminar la contaminacin del agua que usan y consumen, y de los depsitos que permiten su acopio.


Que la familia disponga de un sistema de energa adecuado Disponer de un sistema de energa permite un mejor desarrollo de actividades cotidianas de la familia y aumenta las horas tiles para su desenvolvimiento durante el da. En el caso de los nios y nias, disponer de luz permite mejores condiciones para estudiar. Adicionalmente, permite que la familia disponga de implementos que faciliten su vida cotidiana. Si el domicilio de la familia se ubica en zonas en las que existe acceso a la red pblica de energa elctrica, es recomendable orientar a la familia acerca de la relevancia de este servicio bsico para su calidad de vida y seguridad de sus integrantes. Si no cuenta con acceso a dicha red bsica, es necesario revisar y analizar mecanismos alternativos, que le permitan iluminar la vivienda y utilizar artefactos electrnicos de manera segura.

Dificultad de la familia para iluminar la vivienda (luz artificial): 1. Problemas con el sistema de distribucin de energa (externa) 2. Problemas con el sistema de generacin de energa. 3. Problemas en la canalizacin de energa interior de la vivienda. 4. Problemas en los centros y enchufes al interior de la vivienda 5. Problemas en la tramitacin legal del sistema de energa.

H4 Energa

Que la familia disponga de un sistema de eliminacin Dificultad de la familia para eliminar las excretas adecuadamente: de excretas y aguas servidas adecuado Un sistema de eliminacin de excretas adecuado favorece sustantivamente las condiciones de salud de las familias y previene riesgos sanitarios. Problemas en: 1. La conexin a la red de alcantarillado. El funcionamiento del sistema de eliminacin de excretas o de eliminacin de aguas servidas. El funcionamiento del sistema de traslado de excretas.

H5 Excretas

2. Si el domicilio de la familia se ubica en zonas en las que existe acceso a la red de alcantarillado, es recomendable orientar a la familia acerca de la relevancia de este servicio 3. bsico para su calidad de vida y salud de sus integrantes. Si no cuenta con acceso a dicha red bsica, es necesario revisar y analizar mecanismos alternativas, que permitan contar con un sistema que elimine las excretas, sin riesgos para la salud de la familia o de contaminacin del entorno.

4. El artefacto de evacuacin de excretas. 5. El recinto de evacuacin o de emplazamiento del sistema de eliminacin: (seguridad, riesgo de contaminacin).


CUADRO DE ENUNCIADO DE CONDICIONES MNIMAS H6 H7TIPO DE CONDICIN VIVIENDA Que la vivienda donde resida la familia no se llueva, no se inunde y est bien sellada La vivienda tiene entre sus funciones principales proteger a sus habitantes de las condiciones climticas en las que viven y facilitar un adecuado desarrollo de la vida cotidiana. Problemas de la familia con el sellado de la vivienda en pisos, muros y techumbre: 1. Problemas de anegamiento del sitio de la vivienda. 2. Problemas de estructura en la vivienda: (piso, muros o techo; desaplomes, inestabilidad, etc.) ENUNCIADO DEL PUENTE TRADUCCIN DEL PROBLEMA

H6 Sellado

Adicionalmente una vivienda en adecuadas condiciones de materiales y proteccin ambiental favorece las condiciones 3. Problemas de filtraciones en la de salud de sus habitantes vivienda (humedad, hongos, viento) Es importante que una vez que la familia comprenda el valor de contar con una vivienda sellada adecuadamente, se consulte por las alternativas o recursos que tienen para resolver el sello de la vivienda. Informar de las instancias disponibles a las que podran concurrir para resolver la situacin, incluyendo los requisitos y los mecanismos para su acceso. Que la vivienda donde resida la familia cuente al menos con dos piezas habitables, haciendo diferenciacin de las actividades domsticas que se realizan en ellas Se trata que se encuentren separadas las funciones de dormitorio de las de cocina comedor. Las actividades de dormir, estar y cocinar requieren espacios separados para su adecuado desarrollo. Previene accidentes del hogar, especialmente en los nios pequeos. Se deben desarrollar argumentos que permitan, por una parte, que la familia comprenda los fundamentos de la separacin de las actividades de descanso y alimentacin y que evale, por otra parte, las alternativas que tiene para organizar o ampliar el espacio de la vivienda, a fin de contar con dos piezas para realizar esas actividades por separado. Tambin debern comprometerse acciones o iniciativas por parte de la familia, orientadas a contar con dicha CM, a partir de los recursos que dispone o de la bsqueda de apoyo externo, para lo cual debe entregar la informacin sobre la oferta programtica disponible para su comuna y los requisitos de acceso. 4. Problemas de ventilacin (aire viciado) o iluminacin natural (poca luz) en la vivienda 5. Problemas de aislacin trmica o hdrica en la vivienda (fro/calor, agua). 6. Problemas de goteras por lluvia en la cubierta de la vivienda. Problemas de hacinamiento y habitabilidad al interior de la vivienda: 1. La familia no cabe en la vivienda. 2. Dificultad para desarrollar ciertas actividades en la vivienda. 3. Las cosas no caben en la vivienda (muebles).

H7 Recintos


CUADRO DE ENUNCIADO DE CONDICIONES MNIMAS H8 H9TIPO DE CONDICIN EQUIPAMIENTO Que cada integrante de la familia disponga de su cama con equipamiento bsico de acuerdo a sus caractersticas o necesidades (colchn, sbanas, frazadas y almohada) Para cumplir esta condicin, la familia deber disponer, para cada uno de sus miembros: cama ms el colchn y el equipamiento bsico que incluye sbanas, frazadas, cobertor y almohada. Dormir en una cama individual favorece la privacidad y contar con un espacio propio para el descanso, que incide en el sueo reparador y un mejor desempeo en sus actividades cotidianas. Se debe promover un dilogo con la familia, orientado a la comprensin y valoracin de la importancia que tiene esta CM, para el desarrollo de sus integrantes, destacando aspectos de higiene y derecho a la privacidad. Asimismo deber comprometer acciones o iniciativas por parte de la familia, orientadas a contar con dicha CM, a partir de los recursos que dispone o de la bsqueda de apoyo externo. Que la familia y sus integrantes dispongan de equipamiento bsico para la preparacin y consumo de los alimentos El equipamiento bsico incluye batera de cocina; vajilla y cubiertos para cada uno los miembros de la familia. Se debe conversar con la familia, sobre el valor y la importancia que tiene esta CM, destacando, en particular, los beneficios en el aspecto higinico (se previenen enfermedades por uso compartido de vajilla); permite mejorar las condiciones de preparacin de los alimentos y fortalece las relaciones familiares al permitir comer al mismo tiempo (sin turnos para el uso de vajilla), entre otros. Asimismo deber comprometer acciones o iniciativas por parte de la familia, orientadas a contar con dicha CM, a partir de los recursos que dispone o de la bsqueda de apoyo externo. Que algn integrante de la familia no disponga del equipamiento bsico para alimentarse: 1. Falta o deterioro en la vajilla. 2. Falta o deterioro en los cubiertos. 3. Falta o deterioro en la batera de cocina. 4. Falta o deterioro de mobiliario para alimentacin. Que algn integrante de la familia no cuente con una cama con colchn y el equipamiento bsico para dormir: 1. Falta(n) cama(s) o esta(s) se encuentra(n) en mal estado. 2. La(s) cama(s) no tiene(n) colchn(es). 3. La(s) cama(s) no tiene(n) o le falta el equipamiento bsico. ENUNCIADO DEL PUENTE TRADUCCIN DEL PROBLEMA

H8 Camas

H9 Cocina


CUADRO DE ENUNCIADO DE CONDICIONES MNIMAS H13TIPO DE CONDICIN ACCESIBILIDAD Que la disposicin del equipamiento de la vivienda no presente dificultades para el acceso y desplazamiento de nios pequeos, adultos mayores y personas dependientes y/o con discapacidad Esta condicin mnima tiene por objeto avanzar en modificar positivamente las condiciones de vida de las personas y familias, mediante la entrega de informacin, orientacin y acceso a programas diseados para avanzar hacia la remocin de barreras arquitectnicas que faciliten el acceso y desplazamiento que requieren las nios/ as pequeos, adultos mayores y personas dependientes y/o con discapacidad. La disposicin del equipamiento de la vivienda debe facilitar el desplazamiento y acceso de todos/as los integrantes de la familia. Para ello, ser necesario generar una sensibilizacin sobre la seguridad, sobre el cmo cierta disposicin del equipamiento (muebles y otros enseres) se convierte en un impedimento que obstaculiza las posibilidades de integracin de todos los miembros de la familia. Conjuntamente con lo anterior, se recomienda contribuir al conocimiento de las posibilidades que brinda la oferta pblica para mejorar las condiciones de uso del espacio domestico de la vivienda. Esto se puede lograr a travs del mejoramiento de la vivienda o mediante la incorporacin de ayudas tcnicas de FONADIS que propicien una mayor integracin y/o autonoma de la personas con discapacidad, una mejor calidad de vida para el cuidador. En este contexto, la dimensin Habitabilidad viene a contribuir al cumplimiento del antes indicado objetivo, especialmente, teniendo presente que el lugar donde una familia reside (sitio y vivienda que ocupan) es un insumo importante de seguridad y proteccin para la familia y de habilitacin para postular a los diversos programas de vivienda social existentes. Dificultades de accesibilidad en la vivienda para alguno de sus miembros de la familia: 1. Problemas de acceso a ciertos recintos. 2. Problemas de desplazamiento o movimiento en los recintos. 3. Problemas de alcance para tomar o utilizar ciertos elementos de la vivienda (ventanas, puertas, repisas). ENUNCIADO DEL PUENTE TRADUCCIN DEL PROBLEMA

H13 Accesibilidad


IIESTNDARES DE HABITABILIDAD

H3 .............................Agua H4 .............................Energa H5 .............................Excretas H6 .............................Sellos H7 .............................Recintos H8 .............................Camas H9 .............................Cocina H13 .............................Accesibilidad

2.1 ESTNDARES TCNICO CONSTRUCTIVOS por Condicin Mnima.


H3Que la familia disponga de agua no contaminada

Comentarios Generales:En general interesa preservar los criterios referidos a la higiene, ubicacin y emplazamiento adecuado que considere los distintos usos del agua, durabilidad de las soluciones, as como la calidad de los materiales y la adecuada instalacin de los elementos. Asimismo interesa fomentar la conexin a la Red Pblica y/o el mejoramiento de la instalacin domiciliaria existente. Para ello es imprescindible que la mano de obra sea realizada por un Instalador Autorizado. Otro nfasis a implementar en el estndar de las soluciones es la eficiencia hdrica a travs de capacitacin a la familia en el uso del agua, reparacin de filtraciones o prdidas de agua y en la incorporacin de sistemas y elementos que ahorren su consumo. Habr que preocuparse de dar solucin al tema de la eliminacin de aguas servidas, de manera independiente o simultnea con el de excretas. Para la definicin de contenidos definitivos en la implementacin del taller de hbitos, se recomienda evaluar los usos y manejo que se hace del recurso agua, vinculndolo a temas de salud y ahorro.


FUENTES DE AGUAS NO PERMITIDASA. Es necesario que todos los integrantes de la familia sepan de qu parte proviene el agua que se quiere ingerir para decidir qu uso se le puede dar, ya que puede tener un grado elevado de contaminacin. Los miembros de la familia deben estar concientes de los daos en la salud que puede producir su ingesta. Las enfermedades intestinales son patologas muy recurrentes en las personas que viven en extrema pobreza, principalmente por falta de higiene y el uso de aguas contaminadas orgnicamente. B. Agua servida o contaminada: La contaminacin de las aguas la producen sobre todo las aguas de alcantarillado, los efluentes industriales y las mareas negras. Las aguas residuales se depuran mediante lechos bacterianos y lodos activados, las aguas contaminadas por efluentes industriales mediante biodegradacin, neutralizacin qumica o desintoxificacin; las mareas negras se combaten con disolventes naturales, con detergentes o mediante la colocacin de barreras flotantes. C. Agua estancada: Si el agua se encuentra en estado de estancamiento lo ms probable es que no se pueda usar para tomar. El agua debe al menos estar en movimiento. D. Anegamiento del lugar: Inundacin que se produce producto de lluvias intensas o desbordes de canales que puede llegar a afectar la pureza de aguas provenientes de vertientes. Si obtiene agua de pozo, canal, acequia, estero, lago u otra va no certificada en sanidad, debiera usar procedimientos para filtrar, acumular y pasteurizar, en ese orden. Filtrar: Este procedimiento supone el disponer de aguas medianamente limpias y permite limpiar eficientemente cantidades de agua acordes con el uso domstico de aguas. Acumular y potabilizar: Cuando no se dispone de un suministro continuo de agua potable es necesario disponer de un recipiente adecuado para conservar el agua ya potabilizada (por reparto municipal, filtro, pasteurizacin o cloracin). Pasteurizar: Las diversas tcnicas de pasteurizacin recurren al mismo principio: Con 15 minutos a 65 C o ms, un volumen de agua elimina todos los patgenos conocidos. Esto significa que no es necesario hervir el agua para obtener una adecuada pasteurizacin de la misma.

Aguas contaminadas.


Dificultad de la familia para disponer de agua para el consumo humano.

H3ESTNDAR MNIMO CAPTACINA. Realizar captaciones de agua alejadas de cualquier fuente de contaminacin (pozo negro, aguas de anegamiento, aguas servidas, aguas estancadas, animales, etc) con captacin con filtro y salida con llave. B. Instalador autorizado y proyecto de alcantarillado en caso de conexin a UD. C. Cuando se realice la construccin de pozos, en aquellos terrenos en los cuales los usuarios no son propietarios, se requiere solicitar un poder notarial del propietario que autorice la construccin, siempre que no implique el desalojo de la familia producto del mejoramiento. D. En caso de extensin de la Red domiciliaria desde la casa principal del sitio o desde el vecino se deber pedir permiso notarial de ste para la instalacin de un remarcador al usuario correspondiente. E. En caso de construccin de pozos, considerar perforado y entubado, con proteccin exterior. F. Bombas de impulsin con caseta de proteccin.

Solucin de motobomba.

DESINFECCINA. Desinfeccin con capacitacin previa a la familia. Para una adecuada dosificacin - 10 gotas de Cloro por Litro de Agua cruda (ref: EPA), gracias a esto, destruimos coliformes fecales y el Escherichia coli. B. Hervir el agua, especialmente en todos los casos en que no hay certeza de su potabilidad.

TRASLADO DEL AGUAA. Uso de Tecnologas alternativas slo con capacitacin Familiar. B. Canalizacin subterrnea de las redes de agua y de la instalacin elctrica entre la bomba y su automtico.

Carrito para bidones.


C. Canalizacin en PVC para la red domiciliaria de agua fra o caliente, sobrepuesta o embutida. Debe quedar sin filtraciones y con la proteccin necesaria, tanto para el sistema como para el usuario. D. Considerar sistema de traslado con ruedas, para bidones. E. El sistema de traslado utilizado no debe quedar expuestos a situaciones que puedan daar alguno de los componentes y por consiguiente que el agua pierda su condicin para el consumo humano.

ALMACENAMIENTOA. Almacenamiento en estanques y/o bidones con tapa y llave rosca instalada al menos 5 cms del fondo del recipiente. B. Torre soportante de estructura de madera impregnada u otro material resistente de 2 mts de altura para estanques. C. Base o tarima de madera de 1 mt de altura para bidones. D. Al menos de 2 bidones de 75 litros o un estanque sobre los 500 litros o segn el consumo familiar necesario (80Lts p/p diario segn OMS; si es solo para beber 2,5lts p/p mnimo). E. No se aceptarn tambores metlicos sin tratamiento plastificante interior, estanques reciclados de productos qumicos o contaminantes, recipientes constituidos por materiales txicos o contaminantes del agua. F. Los recipientes deben permanecer oscuros en su interior, ser no transparentes o transparentes con proteccin del sol para evitar la fotosntesis.

Estanque elevado de acumulacin.

SALIDA (LLAVE O ARTEFACTO) DE AGUAA. En caso de llave al exterior de la vivienda se deber considerar que el lugar est techado (en zonas lluviosas), tener un receptculo o lavatorio y contemplar un rea de pavimento resistente a la humedad y lavable con evacuacin de aguas servidas hacia un pozo de drenaje, como mnimo. B. Utilizacin de aireadores o perlizadores en llaves para ahorro de agua. (Fig.1)

Complemento para la salida.


Dificultad de la familia para disponer de agua para el consumo humano.

H4Que la familia disponga de un sistema de energa adecuado Comentarios Generales:Dado que la mala ejecucin de esta solucin compromete la seguridad de la vivienda y las personas que en ella habitan, los trabajos deben ser realizados exclusivamente por un Tcnico elctrico autorizado. Se deber realizar la tramitacin respectiva ante la SEC slo cuando sea factible. Para empalmes a la red existente (con autorizacin notarial del propietario), verificar previamente factibilidad del suministro, considerando la viabilidad de la conexin y que el monto y el tiempo lo permitan, ya que en muchos casos se genera un nuevo problema para la familia que no siempre posee los recursos para la cancelacin peridica del uso de energa. En caso de familias allegadas o en campamentos, la instalacin elctrica que conecta cada vivienda con la red pblica, suele estar mal resuelta, por lo que es fundamental que el ejecutor evale dicha situacin al momento de realizar el diagnstico dentro del terreno (dispersin, cercana a redes pblicas, etc.) con el fin de proponer una solucin factible, til y prctica y de prevenir riesgos para las viviendas y las personas. Para dichos tipos de tenencia, se sugiere considerar un arreglo fcilmente desmontable y transportable tipo kit, y contemplar la posibilidad de compartir gastos con otros vecinos o residentes potencialmente beneficiarios. Se sugiere en estos casos realizar gestiones con empresas elctricas locales para proveer de energa segura. Se sugiere incluir H4 para ampliaciones que se hagan de la vivienda y caseta de bao. Se requiere que se realice capacitacin general en temas de seguridad, mantencin, uso, legalidad y costos asociados a los sistemas propuestos. Realizar prevencin de riesgos de incendio o electrocutacin por instalaciones inseguras o mal aisladas. Regularizar los casos en los cuales las familias se encuentren colgados. Utilizacin de remarcadores en los casos en que en el terreno ya exista una conexin adecuada y se cuente con la autorizacin correspondiente. Reguladores de voltaje para el sistema elctrico general o parcial de la vivienda.


Fuentes alternativas:Generadores (Elico, a gas, parafina, bencina), paneles fotovoltaicos, bateras, lmparas a parafina. Con capacitacin para su uso y mantencin, asegurndose de la sostenibilidad y eficiencia de la solucin. Para paneles fotovoltaicos considerar la regin donde se pretende implementar, el servicio de apoyo postventa y capacitacin de la empresa que entrega los paneles, ya que por lo general son mal manipulados por las familias. Para la definicin de contenidos definitivos en la implementacin del taller de hbitos, se recomienda evaluar los usos y manejo que se hace del recurso energa, en especial la elctrica, vinculndolo a temas de seguridad y ahorro.

ESTNDAR MNIMO GENERACINA. En energas alternativas se debe realizar capacitacin de uso y cuidado (Elico, a gas, parafina, bencina). B. Instalacin de sistema elctrico completo en la vivienda. No se permite realizar instalacin elctrica de solo algunos recintos, conectada a red existente en mal estado. C. Se prohbe que los ejecutores realicen conexiones ilegales (colgarse). D. Realizar soluciones transportables en caso de arrendatarios y allegados. Fig.1 E. En caso de ser propietario se debe considerar la instalacin de un medidor (C-1-1) y los correspondientes trmites e impuestos ante los organismos correspondientes.

Ampolletas de ahorro de energa.

DISTRIBUCIN (EXTERIOR)A. Utilizacin de materiales exclusivamente permitidos por norma. B. En caso de grandes distancias, postacin a una altura libre mayor a 3m sobre el nivel del suelo, con el cableado protegido del medio ambiente con material aislante. C. En caso de Instalacin compartida con vecinos se debe realizar la instalacin de remarcadores, con la autorizacin notarial correspondiente del propietario.

Plano de distribucin elctrica.


Dificultad de la familia para iluminar la vivienda (luz artificial).

H4 CANALIZACIN (INTERIOR)A. Plano elctrico de la solucin firmado por tcnico elctrico autorizado. B. Todo cableado debe estar canalizado en canaletas de PVC de 20mm o tubos de 16mm, sobrepuesta o embutida, sin interrupciones en sus uniones. C. Utilizar cables elctricos tipo NYA de 2.5mm2 D. Utilizacin de cajas de distribucin de PVC tipo chuqui, para enchufes e interruptores. E. Las instalaciones deben quedar completas con todas sus tapas de cajas, elementos y fijaciones respectivas.

Iluminacin artificial.

ELEMENTOS DE SEGURIDADA. Protector diferencial de 2x25amperes. B. Interruptor disyuntor automtico de 10 amperes como mnimo. Ambos ubicados en sus respectivas cajas y en una posicin que permita su fcil revisin y reparacin. C. Barra toma tierra de cobre 5/8 de 1,5 mt y neutro con la debida proteccin, especialmente en zonas rurales con animales. D. Tablero de distribucin interior (TDA) 4 circuitos sobrepuestos, como mnimo.

CENTROS Y ENCHUFESA. Al menos un centro de luz por cada recinto, con base recta montada en portalmpara, incluido baos y servicios. B. Considerar ampolletas de ahorro de energa 15W en reemplazo de las existentes o para cada nuevo centro. (Fig.1) C. Un enchufe hembra de 3 polos, por cada recinto o por cada 9 m2. D. Circuito independiente para centros y para enchufes. Es posible ver algunos ejemplos sobre soluciones H3 innovativas, en Estudio de Soluciones Tecnolgicas5.5- Tecnologas y Metodologas Socialmente Apropiadas para Resolver las Condiciones Mnimas Relativas a la Dimensin de Habitabilidad del Programa Puente. Convenio entre el Fondo de Solidaridad e Inversin Social- FOSIS y la Corporacin Privada para la Educacin y el Desarrollo Local El Canelo.

Circuito elctrico.


H5Que la familia disponga de un sistema de eliminacin de excretas y aguas servidas adecuado Comentarios Generales:Se deber considerar como primer criterio la condicin legal de la propiedad del terreno que ocupa cada familia. Si no son dueos de la propiedad se deber optar por una solucin alternativa que permita el posible traslado de la solucin. Se aceptar intervenir en terrenos de no propietarios que aseguren permanencia en el tiempo y con autorizacin notarial del propietario. Si no es posible contar con estas condiciones, es mejor no intervenir la condicin. En ningn caso se aceptarn soluciones de pozo negro o cualquier otra que contaminen el suelo. Para los casos urbanos o de conexin a redes pblicas, los mejoramientos se debern realizar utilizando estndares de la norma y con instalador autorizado, cursando la respectiva tramitacin ante las empresas sanitarias. Para los casos de soluciones alternativas e innovadoras, estas deben contar con la autorizacin de la familia y la respectiva capacitacin en el uso del sistema. Es importante incorporar el criterio de sustentabilidad y cuidado del medio ambiente en el sistema de eliminacin de excretas utilizado, privilegiando el ahorro de agua, de energa y el posible reciclaje de desechos, fomentando en la familia a travs de los talleres de hbitos un buen uso de los recursos. Se recomienda tener una mirada sistmica, revisando para cada caso el circuito que sigue el agua (provisin, usos, eliminacin), distinguiendo cules seran los observando requerimientos mnimos. Habr que preocuparse de dar solucin al tema de la eliminacin de las aguas servidas, de manera independiente o simultnea con el de las excretas. Para la definicin de contenidos definitivos en la implementacin del taller de hbitos, se recomienda evaluar el sistema general de evacuacin de excretas, vinculndolo a temas de salud (limpieza, mantencin, aseo personal).


H5ESTNDAR MNIMO SISTEMA DE ELIMINACIN DE EXCRETASA. En caso de propietarios y existiendo una conexin factible a la red de alcantarillado debe privilegiarse tramitar y realizar este tipo de conexin, previa autorizacin de la familia. B. En caso de propietarios (o con carta notarial del propietario) sin posibilidad de conectarse a red de alcantarillado, se deber implementar un sistema de Fosa sptica como prioridad. C. En caso de sistema con fosa sptica, la construccin deber considerar como referente tcnico lo que dicen los instructivos del Departamento de Programa del ambiente del SNS (Mantencin de Fosas Spticas) y realizarse de acuerdo a Norma. En este caso se le debe indicar al usuario lo recomendable de la limpieza de la fosa sptica una vez al ao. No se admitir ubicacin del campo de drenes junto a plantaciones de autoconsumo. D. Se aceptar el uso de sistemas prefabricados que permitan una rpida construccin. E. Las fosas spticas se deben instalar sobre terreno previamente compactado con el fin de evitar el asentamiento irregular de sta en el terreno F. Unin Domiciliaria hasta 40 mts de distancia mxima considerando dos cmaras de inspeccin. G. Cmaras de inspeccin construidas en hormign o ladrillos o polietileno de alta densidad. H. Sistemas alternativos transportables (bao qumico, letrina solar seca) en caso de no propietarios o sin factibilidad de alcantarillado, previa aceptacin de la familia y capacitacin que asegure la sostenibilidad en el tiempo, se excluye instalacin de pozos negros. I. En caso de instalar un Bao qumico, este se permite slo cuando se acuerde el costo de la mantencin con algn organismo competente. J. El sistema de eliminacin de excretas no debe quedar prximo a aguas de consumo humano o que pueda contaminar las napas de agua. K. Sellar Limpiar y sanitizar pozos negros existentes con intervencin de empresa sanitaria, cuando ste se reemplaza por un nuevo sistema de eliminacin de excretas. 30 Subdireccin de Gestin de Programas

Fosa sptica artesanal.

Sistema alternativo de eliminacin de excretas.

TRASLADO DE EXCRETASA. Utilizacin de materiales exclusivamente permitidos por norma. B. Considerar ventilacin PVC 110 con 2.50 mts. sobre nivel de piso. C. Impedir cualquier tipo de drenaje y/o escurrimiento superficial. D. Realizar limpieza de ductos de evacuacin en caso de obstruccin.

RECINTOA. Recinto de 1.40 x 1.40 mts mnimo, con puerta y pestillo. B. Priorizar construccin de recinto adosado a vivienda. C. Encuentro entre terreno y base soportante del mdulo debe estar sellado y nivelado. D. Todo modulo de bao debe tener pavimento de piso, resistente a la humedad y de material lavable. E. En caso de estructura de madera, esta debe ser impregnada y pintada exteriormente para protegerla del clima. F. Debe contar con iluminacin natural o artificial, cuando la vivienda cuenta con energa. G. Se debe considerar ventilacin natural del recinto por medio de ventana o celosa.

w.c. y lavatorio.

ARTEFACTOS DEL RECINTOA. Al menos un wc y lavamanos con grifera y fitting correspondiente. B. Wc de loza debe considerar asiento y tapa. C. Dejar artefactos bien instalados, considerando pendientes mnimas, con ausencia de fugas y con lugares de registro. D. Utilizacin de aireadores o perlizadores en llaves, para ahorro de agua.FOSIS Nivel Central 31

w.c. y ducha.

Dificultad de la familiailuminar la vivienda (luzadecuadamente. Dificultad para para eliminar las excretas artificial)

H6Que la vivienda donde resida la familia no se llueva, no se inunde y est bien sellada Comentarios Generales:Previo al mejoramiento del sellado de la vivienda, se deber garantizar que sta cuente con condiciones mnimas de resistencia estructural, asegurando su estabilidad y la seguridad para sus residentes, bajo condiciones especficas de uso, clima y geografa. Por ser ste un tema de gran importancia y complejidad ser muy importante que el ATE pueda revisar la propuesta estructural que presente el ejecutor. As tambin deber cautelarse el riesgo de inundacin de la casa y tomarse las medidas pertinentes. En situaciones de viviendas o asentamientos que se encuentren en zonas anegables y que es imposible trasladar a las familias con sus viviendas, se permitir una intervencin con el visto bueno del ATE y del Municipio. Se recomienda el remplazo de la vivienda existente cuando esta no pueda ser reparada, su costo sea mayor que el de la reparacin, o no se puedan garantizar condiciones mnimas de seguridad o salubridad. En cualquier caso se deber contar con la aprobacin familiar, y aprobacin del FOSIS Regional y Municipalidades dado que una solucin de estas caractersticas superara con creces el costo promedio de la condicin mnima. En general, deber cautelarse el cumplimiento de las normas y reglamentaciones chilenas asociadas, especficamente en lo referido a la reglamentacin trmica. En relacin a los materiales a utilizar, ellos debern ser siempre de buena calidad, respetarse las condiciones de guardado y uso que entregue el fabricante, cuidando que no sean contaminantes o puedan perjudicar el medio ambiente. Se deber abordar con la familia la importancia de la ventilacin e iluminacin natural de los recintos, y sugerir la redistribucin de elementos que obstruyan ventanas. Deber orientar y capacitar a la familia acerca de la aislacin trmica e hdrica. La mano de obra deber ser calificada y capacitada previamente para trabajar con familias y contextos vulnerables. En el caso de incorporarse sistemas de autoconstruccin de alguno de los procesos constructivos, deber existir una capacitacin y asistencia permanente, siendo siempre el ltimo responsable el municipio ejecutor del programa. En recintos con propuestas tcnicas de revestimiento, ser necesario reinstalar la canalizacin elctrica, cuando previamente la vivienda contaba con ella, independiente de su estado. Esto significa levantar la Condicin Mnima H4 y visibilizar en el presupuesto de la ficha de propuesta tcnica los materiales y la mano de obra utilizada. Ejecutar las obras teniendo en cuenta que realizar buenas terminaciones no siempre implica ms recursos, supervisando en terreno al equipo de maestros en todas las fases constructivas para lograr una buena ejecucin. Para la definicin de contenidos definitivos en la implementacin del taller de hbitos, se recomienda evaluar y trabajar temas de mantencin y cuidado de la casa, as como aspectos de ahorro de energa y aislacin trmica.


ESTNDAR MNIMO Problemas de la familia con el iluminar la viviendaen pisos, muros y techumbre. Dificultad para sellado de la vivienda (luz artificial) ANEGAMIENTO DE SITIOA. Planificar y ejecutar el desvo de aguas lluvia, o provenientes de inundaciones por desborde de canales u otros medios, pensando en su escurrimiento, canalizaciones, contencin y sistema de drenaje. Es muy importante consultar a familias sobre zonas de riesgo o previamente siniestradas. B. Se deber limpiar o reparar el sistema existente de evacuacin de aguas lluvia. C. Como mnimo se deber instalar un sistema de drenaje granular y tubo filtrante alrededor de la vivienda que desage al lugar mas bajo, en caso de terreno inundable. D. En caso de viviendas a ras de suelo, si es posible, se debe elevar el nivel de piso al menos a 0,30 cm sobre el terreno natural para evitar que una posible inundacin ingrese al interior.

Solucin para acceso a vivienda.

FUNDACIONES Y PISOSVer las condiciones establecidas en H7

Terminacin exterior.

ESTRUCTURA (PISO/TECHO/MUROS)Ver las condiciones establecidas en H7

REVESTIMIENTO EXTERIORA. La materialidad de los revestimientos exteriores deber asegurar su resistencia a la humedad, su estabilidad y fijacin adecuada a la estructura B. Todo revestimiento exterior deber considerar un tratamiento de pintura hidrorepelente, imprimante o similar, segn recomendacin del fabricante, que lo proteja de la humedad y del deterioro ambiental. C. Se deben dejar esquinas selladas en uniones de elementos como techumbre, piso y muros, ventanas, puertas y otros por donde podra ingresar agua a la vivienda. D. Se recomienda el uso de materiales locales como la piedra y el barro que contine con la materialidad existente.FOSIS Nivel Central 33

Recinto ya habitado.

H6 VENTANAS Y PUERTASA. Todas las ventanas, sean abatibles o correderas deben contar con seguros para cerrar, tener vidrio (segn norma chilena 132 of.55), contar con un sello como silicona o similar en sus bordes e instalarse con orientacin que favorezca el acceso de luz y de los rayos del sol. B. Se prohben recintos sin ventana o que estas no se puedan abrir, estn clausuradas o fijas o que se abran hacia otro recinto interior (cuando no hay otro modo de ventilar el recinto). C. La instalacin de puertas y ventanas deben tener centros y guardapolvos para sellar uniones. D. Disear un sistema controlado de ventilacin natural incorporando los vanos necesarios para producir ventilacin cruzada. E. Todas las puertas deben tener manillas. F. Las puertas exteriores deben tener chapa con llave y tener proteccin para resistir la humedad. Se sugiere no ubicar puerta de acceso en fachada norte en zonas lluviosas, sin ninguna otra proteccin. G. En el caso de instalar ventanas en muros de adobe, reforzar la estructura para que no se debilite. H. Ejecucin de tragaluces o claraboyas en caso de imposibilidad de contar con ventanas en los muros.

Ventanas y puertas.

AISLACIN TRMICAA. Incorporar o mejorar las condiciones de aislamiento trmico de la vivienda, particularmente en los muros perimetrales y techumbre. (Se debe cumplir con nueva reglamentacin trmica por elemento y zona del pas; ver bibliografa y anexo 1). Para muros se debe instalar material aislante de los siguientes espesores como mnimo: 20 mm para las zonas 2, 3,4 y 5, de 30 mm para la zona 6 y de 50 mm para la zona 7. Para techos se debe instalar material aislante de los siguientes espesores como mnimo: 40mm para Zona 1, 60mm para zona 2, 80mm para zona 3, 100mm para zona 4, 120mm para zona 5, 140mm zona 6 y 160mm para zona 7. Para pisos se debe instalar material aislante de los siguientes espesores como mnimo: 30mm para Zona 2, 40mm para zona 3, 50mm para zona 4, 65mm para zona 5, 90mm para zona 6, 115mm zona 7. 34 Subdireccin de Gestin de Programas

Instalacin de aislacin trmica.

C. Se debe instalar el aislante trmico de manera continua, con los traslapos especificados por el fabricante, sin dejar puentes trmicos. D. Se deben sellar grietas y fisuras en muros y techumbre para impedir infiltracin de viento. Asimismo se debe sellar o bloquear el paso del viento por debajo de la vivienda, especialmente en los casos que est sobre pilotes o en terrenos con pendiente pronunciadas. E. Garantizar y priorizar la hermeticidad de los dormitorios. F. En el caso de existir entretecho, instalar celosas en ambos frontones, para permitir adecuada ventilacin y aislacin. G. Se sugiere considerar prolongacin de aleros, habilitacin de espacios intermedios, manejo de vegetacin caduca y el uso de postigos y cortinas en ventanas como filtro solar y colaboracin para la aislacin.

Esquema de prdida de calor en la vivienda.

AISLACIN HDRICAA. En construcciones nuevas se debe considerar la instalacin de barreras de humedad (fieltros) por la cara exterior de tabiques, pisos y bajo cubierta de techos y barreras de vapor (polietileno) por su cara interior en muros, con espesores mnimos y traslapos segn recomendaciones del fabricante. En la medida de lo posible se sugiere instalar estas barreras en construcciones existentes. B. Se debe envolver la vivienda completa, incluyendo la superficie de vanos y ventanas. C. Se prohbe el sellado o proteccin hdrica con plsticos envolventes a nivel superficial en la vivienda, excepto en viviendas de emergencia en sitios de otro propietario. Mejorar hbitos de ventilacin y limpieza para evitar humedad y condensacin innecesaria. Se sugiere instalar celosas en muros o puertas para facilitar ventilacin, habilitacin de ventanas abatibles.

Instalacin de aislacin trmica.


Problemas de la familia con el iluminar la viviendaen pisos, muros y techumbre. Dificultad para sellado de la vivienda (luz artificial)

B. No se debe dejar aislacin a la vista, sin revestir el elemento.

H6 CUBIERTAA. Considerar la pendiente exigida de la cubierta segn zona climtica y traslapes segn indicaciones del fabricante (considerar direccin del viento y de lluvias). B. En caso de techumbre cuya cada de agua sea hacia el interior de la vivienda se deber disear sistema de evacuacin de agua lluvia. C. En caso de cubiertas con Planchas de zinc 5V y acanaladas debern tener un espesor mnimo de 0.35 mm. y utilizar tornillos o fijaciones sugeridas por proveedor. D. Se debe considerar instalacin de canal de aguas lluvias, forros de zinc y caballete con espesor superior de 0.4mm en caso de zinc. El caballete debe tener un desarrollo mnimo 50 cms. E. Se prohbe instalar nueva cubierta sobre la antigua. F. Considerar alero de 30 cms. Mnimo, con tapacn y bajo alero revestido. G. La reparacin de cubierta deber continuar con la materialidad existente cuando no se reemplace en su totalidad. H. En caso de filtraciones puntuales en cubiertas se deber sellar con tapa goteras o similar. Se sugiere la incorporacin de corredores u otros elementos que obstaculicen el ingreso de agua al interior de la vivienda y trabajar con las familias los hbitos de limpieza y mantencin de la techumbre.

Criterios de instalacin de cubierta.

Importancia del alero.


H7Que la vivienda donde resida la familia cuente al menos con dos piezas habitables, haciendo diferenciacin de las actividades domsticas que se realizan en ellas Comentarios Generales:Al contemplar esta alternativa la construccin de nuevos recintos, as como tambin la incorporacin de tabiques divisorios u otros elementos que ayuden a aprovechar mejor el casi siempre escaso espacio, gran parte de las orientaciones tienen que ver con la definicin de estndares de nuevos elementos o mdulos de vivienda y no a la reparacin de los mismos. Se sugiere un mnimo de 3 m2 de superficie por persona en recintos de dormitorio, siendo deseable llegar a los 4,5 m2. A su vez es recomendable separar el dormitorio de padres del de los hijos mayores y el de hijos de distinto sexo (mayores de 10 aos). Se recomienda que los integrantes de la familia tengan un lugar definido en donde guardar las cosas (particulares y comunes), y si es posible, incorporar mobiliario que permita realizar esta tarea. Esto posibilita adems de crear orden, liberar espacio, y promover las sensaciones de independencia y espacio propio. Para la definicin de contenidos definitivos en la implementacin del taller de hbitos, se recomienda evaluar y trabajar el uso y aprovechamiento del espacio.


H7ESTNDAR MNIMO RECINTOSA. Se debern reemplazar recintos de la vivienda existente cuando estos no puedan ser reparados, o su costo sea mayor que el de un modulo nuevo. B. Si se contempla la ejecucin de un nuevo recinto, se deben considerar incluir H4 (electricidad) y H6 (Sellos) segn estndares establecidos. C. Las ampliaciones no deben quedar separadas de la vivienda principal, salvo excepciones especficas justificadas tcnica, social o culturalmente. D. Altura interior de la vivienda no menor a 2.25 mt., para edificaciones nuevas. E. Que al interior de la vivienda se cuente con una distribucin adecuada y se pueda circular sin ningn impedimento fsico.

Recintos nuevos.

FUNDACIONES Y PISOSA. En caso de fundaciones con pilotes de madera esta debe ser impregnada y sobre poyos de hormign. Deber contar con diagonales entre s cuando la vivienda se encuentre emplazada en terrenos con pendiente media o alta. B. En caso de envigado de piso, este deber ser de madera tratada (IPV) y tener un distanciamiento mnimo de 30 cms sobre el terreno natural. C. En caso de instalar un nuevo recinto este deber estar sobre pilotes o radier. Considerar escalera cuando corresponda y rampa en caso de discapacidad. D. Ser muy importante considerar las caractersticas del suelo, para adecuar las fundaciones a las condiciones que ste presente.

Imagen general terminada.

ESTRUCTURA (PISO/TECHO/MUROS)A. Se debe reparar, reforzar o reemplazar elementos deteriorados de la estructura existente en cualquiera de sus elementos: fundaciones, pisos, muros y techumbre. B. El distanciamiento de cada pieza, la rigidez de los elementos, diagonales u otros arrostramientos, deber asegurar la estabilidad de todo el sistema estructural y estar perfectamente aplomado. C. El reforzamiento estructural no debe interferir con el uso de los espacios. 38 Subdireccin de Gestin de Programas

D. Se debe utilizar madera seca, de primera calidad, sin nudos vivos, deformaciones o torceduras. E. Las maderas estructurales en contacto con humedad o termitas debern ser tratadas para protegerlas de su deterioro. F. Las siguientes sern la escuadras mnimas permitidas en caso de madera de pino bruto: tabiques exteriores 2X3. tabiques interiores 2X2. cerchas de techumbre de 1X5 vigas de techumbre de 2X5 vigas de piso de 2X5 En caso de entablado de piso se usar madera machihembrada de mnimo 1 de espesor para que trabaje como diafragma rgido placas de madera con caractersticas estructurales.

Estructura de techumbre.

G. La estructura de cubierta debe soportar la sobrecarga mnima para efectuar reparaciones y condiciones de nieve donde se presenta este fenmeno. H. Los siguientes distanciamientos mnimos se debern cumplir para las distintos elementos de la vivienda: distanciamiento de poyos, mximo 80 cm de separacin entre s y enterrados al menos 60 cm en terreno firme. paredes con pies derechos, mximo 60 cm de distancia entre s y con cadeneteado horizontal. distanciamiento de cerchas, mximo 90 m de distancia entre s, con sus respectivas diagonales.

MOBILIARIOA. Crear elementos para que la familia pueda guardar sus pertenencias: repisas, armarios, etc. B. Tabiques divisorios de espacios que permitan un adecuado desarrollo de actividades de distinto carcter independizando recintos de uso pblico con los de uso privados con aislamiento visual y acstico, que incluyan puertas. C. Habilitacin de recintos exteriores o espacios intermedios contiguos a la vivienda para liberar espacios interiores, previamente acordados con la familia, de acopio o guardado de elementos.

Ejemplos de terminacin y mobiliarioFOSIS Nivel Central 39

Problemas de hacinamiento y habitabilidad al interior de la vivienda. Dificultad para iluminar la vivienda (luz artificial)

H8Que cada integrante de la familia disponga de su cama con equipamiento bsico de acuerdo a sus caractersticas o necesidades (colchn, sbanas, frazadas y almohada) Comentarios Generales:Se deber cautelar que todos los miembros de la familia tengan una cama en buen estado con su equipamiento bsico. Las camas deben caber en el espacio destinado a dormitorios. En espacios reducidos se recomienda la utilizacin de camarotes, cuidando ubicarlos en zonas donde no impidan la entrada de luz natural al recinto. Revisar la posibilidad de optimizar el uso del espacio a travs de la entrega de camas palafitos. La ventaja que presenta este tipo de camas es que se aprovecha el espacio en altura, liberando zonas para otros usos o para la mejor realizacin de distintas actividades. Realizar conversaciones con la familia para que cada integrante del grupo familiar se preocupe del cuidado de su propia cama y colchn. Se sugiere que la solucin completa cuente con certificacin de CATAS Chile u otra entidad certificadora para las camas y el equipamiento. En caso que la cama tenga certificacin, fijarse que debiera aprobar los ensayos de estabilidad, estructura, carga esttica y de impacto. Para la definicin de contenidos definitivos en la implementacin del taller de hbitos, se recomienda evaluar y trabajar la disposicin de las camas y el aseguramiento de la debida intimidad de los miembros de la familia.


ESTNDAR MNIMO CAMASA. Cama de 1 plaza: 90 cms. x 190 cms. de largo. B. Camarote 1 plaza: 90 cms. x 190 cms. x 160 cms. de alto (separacin entre camas no menor a 100 cms entre la cota del nivel superior de las tablillas de la cama inferior y la cota inferior de las tablillas de la cama superior). C. Cama palafito: 100 cms. x 200 cms. x 160 cms. de alto. D. Cama matrimonial: 150 cms. x 190 cms. de largo. E. El somier sueco debe abarcar un 45 % del rea de la cama como mnimo y con un espesor de flejes de 20 mm. F. En caso de estructura de madera los largueros deben estar hechos en 1 sola parte, tener un espesor mnimo de 32 mm. y contar con barniz extra resistente o pintura no txica. G. En caso de estructura metlica esta deber ser como mnimo en tubo de fierro de 2 pulgadas x 1.5mm, con pintura electroesttica. H. Se debe hacer entrega de camas sin que le falte alguna pieza (pernos, tarugos, flejes, u otra unin). I. Las camas deben quedar armadas por el ejecutor, cualquiera sea su tipo. J. Las camas superiores de los camarotes deben poseer barandas que midan como mnimo 20 cms de alto sobre el nivel del colchn y cuyo largo mnimo sea de al menos 80 cms. Deben considerar escalera K. La estructura de camas no debe tener elementos puntiagudos o que presenten bordes cortantes o tubos abiertos en los extremos.

Solucin de camarote para espacios reducidos.

COLCHONESA. Colchones de espuma o resortes igual o mayor a 15 cms. de altura y densidad igual o mayor de 21 Kg. / m3, acolchado. B. Entregar en bolsas plstica selladas con especificaciones tcnicas a la vista en cada embalaje.

Colchn.


Que algn integrante de la familia no cuente con una cama con colchn yartificial) Dificultad para iluminar la vivienda (luz el equipamiento bsico para dormir.

H8 FRAZADASA. Considerar al menos 2 unidades por cama. B. Composicin mnima de 70 % lana y 30 % fibra. C. Bordes orillados en 4 lados con cinta polinylon y costura reforzada. D. En caso de utilizar frazadas de polar, debern exigir como mnimo que el producto tenga antipilling, que la composicin sea de 100% polister y tenga un peso mnimo de 300 gr./m2 E. No deben ser de color claro. F. Entregar en bolsas plstica selladas con especificaciones tcnicas a la vista en cada embalaje.

Frazada.

SBANASA. Considerar al menos un set por cama. B. Composicin mnima 50% polister y 50% algodn y 144 hilos. C. Que las sbanas tengan una vida til de 2 a 5 aos garantizados. D. Resistencia al pilling grado 4. E. Entregar en bolsas plstica selladas con especificaciones tcnicas a la vista en cada embalaje.

ALMOHADASA. Considerar al menos una unidad por cama. B. Material de relleno con debe ser antialrgico y antibacteriano. C. Densidad final en el relleno superior a 18 Kg. / m3 D. Deben considerar forro lavable. E. Entregar en bolsas plstica selladas con especificaciones tcnicas a la vista en cada embalaje.

Sbanas.


H9Que la familia y sus integrantes dispongan de equipamiento bsico para la preparacin y consumo de los alimentos Comentarios Generales:Se deber cautelar que todos los miembros de la familia cuenten con los implementos bsicos para poder alimentarse adecuadamente, lo cual se puede manifestar como ausencia de los implementos o que estos se encuentren deteriorados. En este proceso de observacin se debiera considerar tambin que el lugar donde transcurre el proceso de alimentacin se encuentra en ptimas condiciones de higiene y seguridad. Se deber observar en esta condicin si la familia cuenta con el mobiliario para su resguardo. Deseable incorporacin de repisas o mobiliario para guardar el equipamiento Se recomienda un instructivo para el buen uso y cuidado de la batera para su duracin en el tiempo. Para la definicin de contenidos definitivos en la implementacin del taller de hbitos, se recomienda evaluar y trabajar temas de higiene y de la disposicin en el espacio de los elementos bsicos de la cocina.


H9ESTNDAR MNIMO VAJILLAA. Set de vajilla de loza nueva para 6 personas (debe incluir: platos bajos, platos hondos, tazas y platillos)

Que algn integrante de la familia iluminar la vivienda (luz artificial) alimentarse. Dificultad para no disponga del equipamiento bsico para

CUBIERTOSA. Set de cubiertos de acero inoxidable para 6 personas (Cada juego ser de seis piezas de: cuchillos, cucharas, tenedores y cucharas de t.) B. Envase para su conservacin y transporte.

BATERA DE COCINAA. Un juego de ollas y sartn de a lo menos 24 cms. de dimetro. B. Materialidad en aluminio de 1,5 mm, acero inoxidable o material resistente a cambios bruscos de temperatura.

MOBILIARIO O ARTEFACTO DE COCINA (Opcional en casos justificados)C. Considerar en casos extremos la entrega de artefacto de cocina de 4 platos o cocina a lea. D. Mesa con 4 sillas. E. Repisas de material resistente a la humedad con soportes.

Juego de ollas.


H13Que la disposicin del equipamiento de la vivienda no presente dificultades para el acceso y desplazamiento de nios pequeos, adultos mayores y personas dependientes y/o con discapacidad Comentarios Generales:Se deber cautelar que en caso de existir algn miembro de la familia con alguna situacin de discapacidad detectada por el apoyo familiar, este cuente con los implementos requeridos para movilizarse adecuadamente y en caso contrario, reportar a la municipalidad para que se contacte con SENADIS quien proporciona el apoyo necesario a travs de la entrega de Ayudas Tcnicas. En este proceso de observacin se debiera considerar principalmente que la vivienda disponga de las adaptaciones fsico espaciales para permitir el desplazamiento y acceso con facilidad y seguridad a los distintos recintos. Se debe recordar que la solucin que se entregue puede tener implicancias en otras condiciones de la habitabilidad, como el ancho de puertas, altura de algunos elementos, caractersticas de las superficies, colocacin de elementos especiales o disposicin del mobiliario entre otros. Para ello se sugiere al momento de diagnosticar, evaluar los recorridos y acciones que frecuentemente realiza la persona dependientes o con discapacidad, consultando los problemas a los que se ve enfrentado para el desarrollo de stas. Ello implica, precisar con claridad el problema que se pretende solucionar, las alternativas de solucin factibles de implementar y las implicancias que sta solucin puede tener en otros mbitos. Es muy relevante a la hora de enfrentar esta condicin mnima, que las soluciones intenten ser muy operativas y de gran simplicidad, no complejizando innecesariamente las mejoras a realizar. La situacin ideal de intervencin invita a enfrentar los mejoramientos desde la perspectiva de un diseo inclusivo que satisfaga los requerimientos de cualquier tipo de usuarios, ya sea nios, jvenes, adultos, adultos mayores o personas con algn tipo de discapacidad o problema de movilidad, conceptualizado como Diseo Universal Para el desarrollo de un criterio informado sobre el tema y para mayor abundamiento de los contenidos entregados, se recomienda complementar este texto con bibliografa recomendada (Manual de Accesibilidad Universal: ciudades y espacios para todos, Corporacin Ciudad Accesible, Octubre de 2010 / Catlogo de Prescripciones de Ayudas Tcnicas, FONADIS PROTEGE y Universidad Mayor).


H13ESTNDAR MNIMO ACCESOA. En el caso de discapacidad fsica o de problemas de desplazamiento de algn residente, las puertas debern tener un ancho mnimo de 85 centmetros en el interior y de 90 cms al exterior. B. En el caso de Baos si la puerta es abatible se debe abrir hacia el exterior o bien que sea de corredera. C. En recintos de bao, entre 0 y 70 cm de altura respecto al suelo deber haber un espacio libre de maniobra de 150 cm de dimetro como mnimo, que permitir el giro de 360 a una silla de ruedas. D. Incorporar rampas de acceso a la vivienda para asegurar un recorrido expedito desde la puerta de la calle al acceso a la vivienda. El ancho y la pendiente debe adecuarse a lo establecido en norma.

DESPLAZAMIENTOA. Incorporar rampas o nivelar pisos e imperfecciones ante la existencia cambios de nivel o de peldaos en el interior de la vivienda que entorpecen la circulacin adecuada de personas con discapacidad. B. Asegurar pavimentos continuos donde no existan separaciones o umbrales de ms de 1 cm., que permitan el fcil desplazamiento de la silla de ruedas. C. Considerar pisos antideslizantes en zonas de aseo y bao o con riesgo de cadas. D. Considerar 90 cm como mnimo de espacio entre camas. E. Considerar un rea circular de rotacin de 1.50 m libres como mnimo.

La necesidad de espacios residenciales accesibles.


ALCANCEA. Considerar manillas y elementos para abrir puertas y ventanas de tipos o a alturas adecuadas para su utilizacin. B. El picaporte de puertas debe ser anatmico (tipo palanca) y estar situado a 95 cm de altura. C. En el caso de las ventanas el herraje de apertura debe estar a una altura mxima de 100cm. D. Se debe evitar anteponer elementos en las ventanas que impidan la posibilidad de alcance y control manual. E. Altura de accesorios y barra para colgar ropa no superior a 1,2 metros, sin obstaculizar circulacin. F. Repisas alcanzables hasta 130 cm.


Dificultades de accesibilidad en la viviendala vivienda (luz artificial) de la familia. Dificultad para iluminar para alguno de sus miembros

IIESTNDARES DE HABITABILIDAD

2.2 ESTNDARES DE TALLERES DE HBITOS


2.2 ESTNDARES DE TALLERES DE HBITOS Comentarios Generales:Una de las principales actividades para la intervencin psicosocial del Programa de Habitabilidad dice relacin con la implementacin de Talleres de Hbitos con las familias participantes. El desarrollo de estos talleres de hbitos debe entenderse como un trabajo interdisciplinario y a mediano plazo el que se efecta durante la intervencin fsica con la familia. Se recomienda considerar para este trabajo psicosocial con la familia, utilizar y/o adaptar a la realidad local la metodologa entregada por FOSIS a travs del Maletn de Herramientas para la ejecucin del Taller Hacemos de la Casa Nuestro Hogar3. Esta maleta contiene: una propuesta de tres sesiones, con todo el material necesario para su ejecucin; material para desarrollar talleres en paralelo con nios; un disco de canciones infantiles de los siete hbitos; y por ltimo, un manual con una serie de recomendaciones generales. Para este proceso de acompaamiento se requiere contar con un profesional del rea social que participe durante todo el proyecto y que pueda establecer en conjunto con la familia metas y objetivos a lograr. En esta lgica debiera existir un trabajo individual con cada familia en el contexto del lugar donde reside, considerando las particularidades del entorno fsico y social, y por otra parte, un trabajo grupal con el total de las familias participantes por medio de sesiones donde se conversen aspectos comunes de habitabilidad. Se recomienda complementariamente, abordar el tema habitabilidad comunitaria, (manera de ocupar y habitar espacios pblicos, hbitos en plazas, comportamiento en parques y plazas, desarrollo de temticas con su entorno mas cercano, etc.). Finalmente para el proceso se recomienda la constitucin de una mesa de trabajo en la que los ejecutores municipales, presenten un Plan de Intervencin Social estableciendo condiciones de complementariedad, redes y pertinencia con los diagnsticos, de tal forma que permitan diferenciar los distintos niveles de vulnerabilidad de las familias. Se recuerda que los talleres buscan trabajar y avanzar sobre la incorporacin de hbitos bsicos de habitabilidad en las familias intervenidas, pero que en ningn caso se puede asegurar su modificacin en tan corto perodo de tiempo.3- Estrategia de intervencin orientada a las familias participantes del Programa Puente y que busca abordar diferentes temas relacionados con los hbitos de habitabilidad, desde la perspectiva de la vivienda saludable, la utilizacin del espacio y de la planificacin y el patrimonio. El material contiene los manuales para desarrollar un taller de tres sesiones tanto con adultos como con ni@s, junto con el material grfico y educativo de apoyo correspondientes. Adems cuenta con un CD Canciones para Compartir, para nios/ as que contiene canciones creadas especialmente para fortalecer el trabajo de hbitos en la familia.

Importancia de contar con un buen reciento.


ESTNDAR MNIMO TALLERES DE HBITOSSe deber asegurar que el profesional que dirija los talleres haya asistido a la induccin del Fosis, respecto del material bsico para la realizacin de los Talleres de Hbitos y que conozca dicho material

SesionesContarcon1profesionaldelreasocialporcada15personas. ConsiderarenelPlandeIntervencinSocialaprofesionalesidneosde acuerdo a lo diagnosticado. Trabajopsicosocialconlasfamiliasparticipantesen2modalidades: a) individual: en etapa de diagnostico y ejecucin. b) grupal: en etapa de licitacin y recepcin. De manera local (territorial y comunal). Que los talleres y dems iniciativas, integren la evaluacin realizada por el profesional del rea social a las familias, a travs de las Fichas Psicosociales. Consultaralosparticipantesacercadeloqueesperandelostalleres. Realizarsesionesconmetodologaparticipativaydereunin. Laparticipacinactivaypresencialdelaunidaddeintervencinfamiliar y del resto del equipo. Realizarsesionesorientadasyplanificadasporgruposetreos,grupos vulnerables y etnias. Realizarsesionessectorizadas,demaneraterritorial. Fomentarlaasistenciadelosnios/asrealizandosesionesdetrabajo especficas con ellos, que incluya participacin de profesores o profesionales de los colegios en los que estudian los nios. Realizarunaltimasesintipocierre,quepermitapresentarel proceso completo realizado. Evaluarconlasfamiliaslostalleresyotrasactividadesvinculadasala intervencin. Apoyaralasfamiliasenlaparticipacinypresentacinde iniciativas propias.FOSIS Nivel Central 51

Talleres familiares.

Talleres para nios.

Infraestructura y materialQuelassesionesseefectenenlugareslocalizadosensectoresdefcil acceso, bien iluminados, ventilados, con buena acstica y con servicios higinicos adecuados al nmero y tipo de participantes, especialmente adultos mayores y personas con alguna discapacidad. Contarconequipamientoadecuadoypertinenteparalarealizacinde las dinmicas. Considerarcolacin,cuandolajornadaseextiendapormsde2horas.

TrasladosQue el municipio asegure el traslado de todos los participantes a las sesiones.

Coordinacin con rea de salud.


IIIRECOMENDACIONES FINALES

3.1 ASPECTOS COMUNESEn cuanto a la mano de obra, se podr incorporar dentro del equipo de maestros a integrantes de la familia en calidad de ayudantes, no siendo obligatoria su participacin. La ejecucin de las obras siempre debern ser acompaadas por algn integrante del equipo ejecutor, quien ser responsable directo de la misma, desde el inicio hasta la ejecucin, considerando la recepcin conforme de la ejecucin. En general ser muy importante trabajar con la familia el tema de los hbitos al intervenir en cualquiera de las condiciones mnimas, como una oportunidad inmejorable para ayudar a su real incorporacin. Se sugiere que complementariamente se elabore y entregue a la familia o adulto mayor intervenido, un documento de recomendaciones para la mantencin de la vivienda y el entorno. Si bien, es muy difcil cumplir a cabalidad las normativas chilenas en los distintos mbitos, ser recomendable tenerla como referencia, especialmente en el espritu que anima a cada tem y a salvaguardar condiciones mnimas de salubridad y seguridad de los integrantes de la familia.

3.2 PROVISIN DE VIVIENDAS PREFABRICADAS DE EMERGENCIA. (LICITACIONES)Debido a que las viviendas de emergencias prefabricadas han sido identificadas como alternativas frecuentes de solucin, se ofrecen recomendaciones para la provisin de este tipo de productos. Estas se refieren a: - Exigir a los proveedores o fabricantes de materiales, componentes y sistemas, la entrega de productos de calidad, de acuerdo a los estndares tcnicos mnimos exigidos en este documento. Incorporar sus capacidades y conocimientos, incentivndolos a entregar sugerencias e ideas nuevas para enfrentar los problemas tcnicos en cuestin. - Tener como referencia la normativa actual que regula la calidad y caractersticas de los elementos que conforman las viviendas, para avanzar hacia mejoras de estndar material y tcnico de soluciones. A. Antecedentes e informacin mnima Las propuestas deben incorporar dentro de los antecedentes, informacin especfica respecto a: - Materiales, piezas y partes utilizadas, describiendo sus caractersticas principales calidad, dimensiones, tratamiento, entre otras. En el caso de la madera se deber precisar la especie; grado al que pertenece (clasificacin por resistencia, aspecto, despiece), dimensiones nominales; tipo de elaboracin; contenido de humedad (%), preservacin (valor de penetracin del preservante en % y el de retencin en Kg/m3).


- Planos de diseo completos (planta general y de techos, 4 elevaciones y 2 cortes al menos escala 1:50; detalles de fundaciones, uniones piso-fundacin, piso-muro y muro-techo al menos escala 1:10). - Planos de armado o montaje. - Recomendaciones y advertencias para su construccin en condiciones topogrficas y climticas diversas. - Alternativas de ampliacin de la vivienda y de mejoramiento progresivo de su calidad (revestimientos, instalaciones, segundos pisos); resguardos y recomendaciones para adosamiento a viviendas existentes. - Especificaciones tcnicas completas. En su redaccin se deber incorporar: referencia a planos; materiales (norma que especifica propiedades, mtodos de ensaye de comprobacin de requisitos); procedimientos de manufactura; requisitos de la obra de mano; estndar de calidad de la obra terminada. - Asegurar la estabilidad estructural del diseo de las viviendas. - Responsabilizar al proveedor del producto entregado, definiendo algn tipo de garanta por un plazo determinado. - Revisar en terreno un modelo y aprobarlo antes de su ejecucin masiva. B. Aspectos fsicos Se sugiere que las viviendas puedan incorporar, o en su defecto valoricen, mejoras materiales que el contratante desee agregar referidas a: - Levantar la vivienda sobre pilotes de madera u hormign de manera de asegurar su aislamiento de la humedad del suelo. - Preservacin de la madera va impregnacin u otra alternativa, especialmente en elementos ms expuestos como el piso. Lo anterior es obligatorio en el caso de utilizar rollizos de madera en las fundaciones, segn normativa. - Aislacin trmica, particularmente en techos y muros segn normativa actual y recomendaciones presentes en el Manual de Aplicacin Reglamentacin Trmica Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones del MINVU. - Barreras de humedad en techos y muros de la vivienda, evitando utilizar productos que produzcan la condensacin al interior de los elementos. - Puertas con marcos que eviten su deformacin y permitan un cerramiento en buenas condiciones; ventanas con marcos y vidrios que eviten su deformacin y permitan la entrada de luz, as como tambin que cierren en buenas condiciones.


- Instalacin elctrica embutida con conexin a red pblica cuando ello sea posible y pertinente. - Revestimiento de muros y cielos. C. En licitaciones de mayor volmen Para el caso de grandes volmenes de compra de viviendas, interesa pedir al proveedor la presentacin de una vivienda piloto, construida bajo las condiciones y caractersticas ofertadas, que incluya el levantamiento de una vivienda en terreno, de manera que los maestros, la comunidad y otros actores relevantes en el proceso de ejecucin, comprendan a cabalidad el procedimiento de montaje sugerido por la empresa. D. En relacin a las Especificaciones Tcnicas Fundaciones: asegurar su durabilidad, estabilidad y la aislacin respecto a la humedad proveniente del suelo. Condiciones estructurales: asegurar la indeformabilidad de los elementos (pisos, muros y techos) mediante el uso de placas rgidas o diagonales debidamente colocadas; la correcta unin de elementos y su fijacin adecuada para que acten estructuralmente de forma conjunta Condiciones materiales: por ser la madera el principal material utilizado en la vivienda se debe tener una preocupacin especial por mejorar su calidad, asegurando condiciones bsicas de aspecto y resistencia (humedad, similar a los niveles de humedad relativa ambiente de la zona; resistencia, en particular en lo que respecta a la presencia de nudos; preservacin, proteccin especial en sus componentes ms expuestos, piso y pilotes de madera, como por ejemplo a travs de la impregnacin; pintura con pigmento para forros exteriores de muros). Normas: si bien es muy difcil dar cabal cumplimiento a la normativa que regula este material, se sugiere revisar sus contenidos bsicos: NCh 1198 para el clculo y otros, NCh 176/1 procedimiento de Contenidos de Humedad, NCh 1207 grados estructurales para pino radiata, NCh 1260 impregnacin con Cobre Cromo Arsnico. Terminaciones: evitar la presencia de rendijas y traslapos insuficientes, en particular en la unin de sus elementos y partes (forros exteriores, cubierta, entablado de piso), que permitan la entrada de agua y viento. En cubiertas, se sugiere la utilizacin de pendientes, caballetes, apoyos, traslapos y fijaciones, siguiendo recomendaciones del fabricante.


IVBIBLIOGRAFA

Estudio de factibilidad para el diseo de un modelo de gestin y estrategia de intervencin que permita dar cumplimiento a los requerimientos de habitabilidad de las familias participantes del Programa Puente FOSIS, encargado por el FOSIS al Programa de Polticas Pblicas de la Universidad Catlica de Chile en el ao 2003. Estrategia de intervencin para dar cumplimiento a las dimensiones de habitabilidad e ingreso en las condiciones mnimas relacionadas con temticas ambientales: Tecnologas y metodologas socialmente apropiadas para resolver las temticas ambientales en los Programas Puente regionales, encargado por el FOSIS al Canelo de Nos en el ao 2003. Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Reglamentacin Trmica. Manual de Aplicacin, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, Santiago, 2006. Este manual incorpora planos de zonificacin trmica que permiten determinar los estndares trmicos necesarios a considerar en las distintas regiones y zonas del pas. Propone adems una serie de soluciones prcticas para aislar la vivienda y ahorrar energa. Estrategia de Intervencin para dar Cumplimiento a las Dimensiones de Habitabilidad e Ingreso en las Condiciones Mnimas Relacionadas con Temticas Ambientales. Tecnologas y Metodologas Socialmente Apropiadas para Resolver las Temticas Ambientales en los Programa Puente Regionales. Convenio Fondo de Solidaridad e Inversin Social y Corporacin Privada para la Educacin y el Desarrollo Local El Canelo. Diseo Piloto de Mobiliario Pertinente a la Realidad de Familias que viven en Condiciones de Pobreza. Encargado por el Fosis al Programa de Polticas Pblicas de la Universidad Catlica de Chile en el ao 2004. Parte 1: Modelo de intervencin para trabajar hbitos de habitabilidad en los programas Puente y un Barrio para mi Familia del FOSIS. Contenidos anexos: - Procesos de produccin y costos - Taller habitabilidad con apoyos familiares de La Florida1 - Vivienda, familia y calidad de vida -espacio habitacional y equipamiento - Material para el apoyo familiar (cartillas de hbitos) Manual de Soluciones Tipo Programa de Habitabilidad Chile-Solidario 2010. Documento que contiene las soluciones ms destacadas y recurrentes que se han ejecutado a travs del programa. Manual de Accesibilidad Universal: ciudades y espacios para todos, Corporacin Ciudad Accesible, Octubre de 2010 / Catlogo de Prescripciones de Ayudas Tcnicas, FONADIS PROTEGE y Universidad Mayor).FOSIS Nivel Central 59

VANEXOS

ANEXO 1 Reglamentacin Trmica


A. Tabla referencial de Espesores de Materiales Aislantes para Soluciones constructivas (mm)

TECHUMBRE

MURO

PISO VENTILADO


B. Zonificacin (Reglamentacin Trmica).

Plano 01: Regin de Tarapac. Fuente: Manual de Aplicacin de Reglamentacin Trmica. MINVU 2011 / www.minvu.clFOSIS Nivel Central 63

Plano 02: Regin de Antofagasta. Fuente: Manual de Aplicacin de Reglamentacin Trmica. MINVU 2011 / www.minvu.cl 64 Subdireccin de Gestin de Programas

Plano 03: Regin de Atacama. Fuente: Manual de Aplicacin de Reglamentacin Trmica. MINVU 2011 / www.minvu.clFOSIS Nivel Central 65

Plano 04: Regin de Coquimbo. Fuente: Manual de Aplicacin de Reglamentacin Trmica. MINVU 2011 / www.minvu.cl 66 Subdireccin de Gestin de Programas

Plano 05: Regin de Valparaso. Fuente: Manual de Aplicacin de Reglamentacin Trmica. MINVU 2011 / www.minvu.clFOSIS Nivel Central 67

Plano 06: Regin del Libertador General Bernardo OHiggins. Fuente: Manual de Aplicacin de Reglamentacin Trmica. MINVU 2011 / www.minvu.cl 68 Subdireccin de Gestin de Programas

Plano 07: Regin del Maule. Fuente: Manual de Aplicacin de Reglamentacin Trmica. MINVU 2011 / www.minvu.clFOSIS Nivel Central 69

Plano 08: Regin del Bo- Bo. Fuente: Manual de Aplicacin de Reglamentacin Trmica. MINVU 2011 / www.minvu.cl 70 Subdireccin de Gestin de Programas

Plano 09: Regin de la Araucana. Fuente: Manual de Aplicacin de Reglamentacin Trmica. MINVU 2011 / www.minvu.clFOSIS Nivel Central 71

Plano 10: Regin de Los Lagos. Fuente: Manual de Aplicacin de Reglamentacin Trmica. MINVU 2011 / www.minvu.cl 72 Subdireccin de Gestin de Programas

Plano 11: Regin de Aisn del General Carlos Ibez del Campo. Fuente: Manual de Aplicacin de Reglamentacin Trmica. MINVU 2011 / www.minvu.clFOSIS Nivel Central 73

Plano 12: Regin de Magallanes y de la Antrtica chilena. Fuente: Manual de Aplicacin de Reglamentacin Trmica. MINVU 2011 / www.minvu.cl 74 Subdireccin de Gestin de Programas

Plano 13: Regin Metropolitana de Santiago. Fuente: Manual de Aplicacin de Reglamentacin Trmica. MINVU 2011 / www.minvu.clFOSIS Nivel Central 75

Plano 14: Regin Metropolitana de Santiago. Fuente: Manual de Aplicacin de Reglamentacin Trmica. MINVU 2011 / www.minvu.cl 76 Subdireccin de Gestin de Programas

C. Glosario

Aislacin trmica: es la capacidad de oposicin al paso de calor de un material o conjunto de materiales, y que en construccin se refiere esencialmente al intercambio de energa calrica entre el ambiente interior y el exterior. Barrera de vapor: lmina o capa que presenta una resistencia a la difusin del vapor de agua comprendida entre 10 y 230MN s/g. Barrera de humedad: lmina o capa que tiene la propiedad de impedir el paso de agua a travs del mismo. Complejo de techumbre: conjunto de elementos constructivos que conforman una techumbre, tales como: cielo, cubierta, aislante trmico, cadenetas y vigas. Complejo de muro: conjunto de elementos constructivos que conforman el muro y cuyo plano de terminacin interior tiene una inclinacin de ms de 60 sexagesimales, medidos desde la horizontal. Complejo de piso ventilado: conjunto de elementos constructivos que conforman el piso que no estn en contacto directo con el terreno. Complejo de ventana: conjunto de elementos constructivos que constituyen los vanos vidriados de la envolvente de la vivienda. Conductividad trmica: cantidad de calor que en condiciones estacionarias pasa en la unidad de tiempo a travs de la unidad de rea de una muestra de material homogneo de extensin infinita, de caras planas y paralelas y de espesor unitario, cuando se establece una diferencia de temperatura unitaria entre sus caras. Se expresa en W/ mK. Se determina experimentalmente segn la norma NCh 850 o NCh 851. Envolvente trmica de un edificio: serie de elementos constructivos a travs de los cuales se produce el flujo trmico entre el ambiente interior y el ambiente exterior del edificio. Est constituida bsicamente por los complejos de techumbre, muros, pisos y ventanas. Puente trmico: parte de un cerramiento con resistencia trmica inferior al resto del mismo, lo que aumenta la posibilidad de produccin de condensaciones y prdidas de calor en esa zona en invierno. R 100: Segn la norma NCh 2251 es la resistencia trmica que presenta un material o elemento de construccin, multiplicado por 100. Resistencia trmica, R: oposicin al paso del calor que presentan los elementos de construccin. Se pueden distinguir los siguientes casos: Resistencia trmica de una capa material, R: para una capa de caras planas y paralelas de espesor e, conformado por un material homogneo de conductividad trmica l, la resistencia trmica, R, queda dada por: R= e/l, y se expresa en m2K/W.


Resistencia trmica total de un elemento compuesto, RT: inverso de la transmitancia trmica del elemento. Suma de las resistencias de cada capa del elemento: RT=1/U, y se expresa en m2K/W. Resistencia trmica de una cmara de aire no ventilada, Rg: resistencia trmica que presenta una masa de aire confinado (cmara de aire). Se determina experimentalmente por medio de la norma NCh 851 y se expresa en m2K/W. Resistencia trmica de superficie, Rs: inverso del coeficiente superficial de transferencia trmica h, es decir: Rs=1/h, y se expresa en m2K/W. En el caso de un elemento compuesto por dos capas de distintos materiales con resistencias trmicas Ri y Re, y con una cmara de aire no ventilada con resistencia trmica Rg, la resistencia trmica total ser: RT= Rsi + Ri + Rg+ Re + Rse. Donde Rsi corresponde a la resistencia trmica de superficie al interior y Rse a la resistencia trmica de superficie al exterior. Resistencia trmica total de elementos compuestos por varias capas homogneas, RT: para un elemento formado por una serie de capas o placas planas y paralelas de materiales distintos en contacto entre s, la resistencia trmica total, queda dada por: RT=1/U=Rsi+ e/l + Rse En que e/l = sumatoria de las resistencias trmicas de las capas que conforman el elemento. Esta resistencia trmica total, RT, se expresa en m2 K/W. Temperatura base: es la temperatura que se fija como parmetro para el clculo de confort o requerimientos de calefaccin. Transmitancia trmica, U: flujo de calor que pasa por unidad de superficie del elemento y por grado de diferencia de temperatura entre los dos ambientes separados por dicho elemento. Corresponde al inverso de la resistencia trmica total RT de un elemento y se expresa en W/m2K. Se determina experimentalmente segn la norma NCh 851 o bien por clculo como se seala en la norma NCh 853.


ANEXO 2 Accesibilidad Universal


Recomendaciones de Diseo4En este apartado se entregan una serie de recomendaciones tcnicas, para incorporar en los mejoramientos de habitabilidad vinculados a la condicin mnima H13, como son: definiciones y claridades iniciales; explicacin del concepto de diseo universal; recomendaciones especficas para el diseo de puertas, ventanas, reas de higiene, lavaman

Est Ndares Tecnicos

Documents

Transcript of Est Ndares Tecnicos