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ESPHF-AD-010(4) Cartel para Contratación de Servicios 1 Nombre de la compra: Instalación de Tubería PAD mediante Perforación Horizontal Dirigida Fecha: Octubre 2016 El presente documento contiene los requisitos y especificaciones técnicas que deberán cumplir los oferentes interesados en participar para la contratación de servicios de Instalación de Tubería PAD mediante Perforación Horizontal Dirigida, para la UNIDAD ESTRATEGICA DE NEGOCIOS DE AGUA POTABLE E HIDRANTES. Cabe destacar que la adjudicación de esta contratación estará sujeta a la aprobación de los recursos presupuestarios asignados para el periodo 2017, de manera que el trámite de compra se completará hasta que se encuentre debidamente aprobada la respectiva Autorización de Compra (AC) y en caso que los recursos no fuesen finalmente aprobados el concurso se declarará desierto. I. Objetivo de la Compra Instalar tubería de Polietileno de Alta Densidad para trasegar agua potable como parte del mejoramiento en la continuidad del servicio brindado por la UEN Agua Potable e Hidrantes para los clientes del acueducto de San Isidro. II. Objetivo Específico de la Compra Contratar el suministro e instalación de tres líneas de tubería para agua potable en polietileno de alta densidad DR-11 mediante el sistema de Perforación Horizontal Dirigida (PHD), con el objeto de que la ESPH logre aumentar la continuidad del servicio en el sector de San Isidro de Heredia como parte de las obras establecidas en la primera etapa del proyecto Nuevo Plan Maestro San Isidro. III. Especificaciones del Servicio a Contratar El proyecto consta de la instalación de tubería de polietileno de alta densidad de 150mm, DR-11 por el método de perforación horizontal dirigida (PHD). Debido a que el presente proyecto consiste en la instalación de líneas de tubería en varios lugares, podrían tener tiempos de ejecución variable, se ha diseñado la obra en tres tramos diferentes, los cuales tienen sus propios tiempos de ejecución, por lo tanto en la tabla de pagos se muestran por separado para que sean cotizados de esta forma. A continuación se presentan los tramos a considerar: Línea de Tubería Longitud(m) Diámetro(mm) San Josecito-Tanque Victoria 4300 150 y 250 Tanque San Isidro-Tanque Breña Mora 2500 150 Tanque Breña Mora hacia el norte 600 100 TOTAL 7400
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ESPHF-AD-010(4)
Cartel para Contratación de Servicios
1
Nombre de la compra: Instalación de Tubería PAD mediante Perforación Horizontal
Dirigida
Fecha: Octubre 2016
El presente documento contiene los requisitos y especificaciones técnicas que deberán cumplir los
oferentes interesados en participar para la contratación de servicios de Instalación de Tubería
PAD mediante Perforación Horizontal Dirigida, para la UNIDAD ESTRATEGICA DE
NEGOCIOS DE AGUA POTABLE E HIDRANTES. Cabe destacar que la adjudicación de esta
contratación estará sujeta a la aprobación de los recursos presupuestarios asignados para el periodo
2017, de manera que el trámite de compra se completará hasta que se encuentre debidamente
aprobada la respectiva Autorización de Compra (AC) y en caso que los recursos no fuesen
finalmente aprobados el concurso se declarará desierto.
I. Objetivo de la Compra
Instalar tubería de Polietileno de Alta Densidad para trasegar agua potable como parte del
mejoramiento en la continuidad del servicio brindado por la UEN Agua Potable e Hidrantes para los
clientes del acueducto de San Isidro.
II. Objetivo Específico de la Compra
Contratar el suministro e instalación de tres líneas de tubería para agua potable en polietileno de alta
densidad DR-11 mediante el sistema de Perforación Horizontal Dirigida (PHD), con el objeto de
que la ESPH logre aumentar la continuidad del servicio en el sector de San Isidro de Heredia como
parte de las obras establecidas en la primera etapa del proyecto Nuevo Plan Maestro San Isidro.
III. Especificaciones del Servicio a Contratar
El proyecto consta de la instalación de tubería de polietileno de alta densidad de 150mm, DR-11 por
el método de perforación horizontal dirigida (PHD).
Debido a que el presente proyecto consiste en la instalación de líneas de tubería en varios lugares,
podrían tener tiempos de ejecución variable, se ha diseñado la obra en tres tramos diferentes, los
cuales tienen sus propios tiempos de ejecución, por lo tanto en la tabla de pagos se muestran por
separado para que sean cotizados de esta forma. A continuación se presentan los tramos a
considerar:
Línea de Tubería Longitud(m) Diámetro(mm)
San Josecito-Tanque Victoria 4300 150 y 250
Tanque San Isidro-Tanque
Breña Mora 2500 150
Tanque Breña Mora hacia el
norte 600 100
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Línea de tubería San Josecito – Tanque Victoria.
Este tramo consta del suministro e instalación de un total de 4300 metros de tubería polietileno de
alta densidad mediante perforación horizontal dirigida (PHD), distribuidos de la siguiente manera:
1. 850 metros de suministro e instalación de tubería polietileno de alta densidad DR-11 de
250mm diámetro nominal.
2. 1.200 metros de suministro e instalación de tubería polietileno de alta densidad DR-7.3 de
150mm diámetro nominal.
3. 750 metros de suministro e instalación de tubería polietileno de alta densidad DR-9 de
150mm diámetro nominal.
4. 550 metros de suministro e instalación de tubería polietileno de alta densidad DR-11 de
150mm diámetro nominal.
5. 960 metros de suministro e instalación de tubería polietileno de alta densidad DR-17 de
150mm diámetro nominal.
Los detalles de esta línea de tubería se detallan en la tabla de rubros de pago y en los mapas
adjuntos al presente cartel.
Línea de tubería Tanque San Isidro – Tanque Breña Mora.
Este tramo consta del suministro e instalación de un total de 2500 metros de tubería polietileno de
alta densidad mediante perforación horizontal dirigida (PHD), distribuidos de la siguiente manera:
1. 850 metros de suministro e instalación de tubería polietileno de alta densidad DR-9 de
150mm diámetro nominal.
2. 1650 metros de suministro e instalación de tubería polietileno de alta densidad DR-11 de
150mm diámetro nominal.
Los detalles de esta línea de tubería se detallan en la tabla de rubros de pago y en los mapas
adjuntos al presente cartel.
Línea de tubería Tanque Breña Mora hacia el norte.
Este tramo consta del suministro e instalación de un total de 600 metros de tubería polietileno de
alta densidad DR-11 de 100mm diámetro nominal mediante perforación horizontal dirigida (PHD).
Los detalles de esta línea de tubería se detallan en la tabla de rubros de pago y en los mapas
adjuntos al presente cartel.
Otras especificaciones técnicas a cumplir:
La tubería a suministrar deberá cumplir con lo siguiente: Tipo PE-4710 y normas ASTM D3350,
D3035. La tubería deberá ser fabricada con materia prima virgen debidamente certificada en la
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oferta. El oferente deberá presentar los atestados y la información técnica de la tubería que
utilizarán en la obra. El proceso de Termofusión de la tubería de polietileno de alta densidad deberá
cumplir con la norma ASTM F2620.
El contratista deberá de suministrar la tubería, accesorios y todos los materiales necesarios para la
adecuada instalación y funcionamiento de las tuberías, válvulas, interconexiones, etc., los mismos
deberán de ser incluidos en los rubros de pagos, correspondiente a la escala de precios y cantidades.
De tal forma que los costos deberán de ser presentados desglosados en materiales y mano de obra
(construcción).
El contratista deberá realizar el relleno de las excavaciones realizadas con material granular tipo
Subbase y Base granular que cumplan con lo especificado en el Manual CR-2010, además deberá
colocarse una base estabilizada con cemento tipo Portland y por último la reposición de la carpeta
asfáltica con la debida compactación.
Una vez instalada la tubería se realizará la respectiva prueba de presión, la cual se realizará a 1.5
veces la presión de trabajo indicada en la tubería según su DR, con esta prueba se pretende revisar
la tubería con tapón, válvulas abiertas, manómetros instalados al inicio y al final de la tubería. La
bomba debe estar instalada y haber alcanzado la presión a la hora de que el inspector llegue a
realizar la prueba.
Los precios de las ofertas serán en dólares americanos, las ofertas serán tipo llave en mano, la
oferta no será objeto de reajuste de precios, según lo estipulado en el Decreto Ejecutivo 33114-
MIEC, capítulo VI, artículo 23. La ESPH realizará las exoneraciones de impuestos que
correspondan ante el Ministerio de Hacienda
Los precios serán firmes y definitivos tipo “precio alzado”, por lo que la contratación se establece
por un precio total y fijo y no estarán sujetos a variaciones por ningún motivo.
Queda claro y entendido, que el equipo a utilizar en el proyecto deberá estar en excelentes
condiciones de funcionamiento, y la aprobación de estos equipos a utilizar quedará a satisfacción
del ingeniero o inspector por parte de la ESPH. Será responsabilidad del contratista velar por el
buen funcionamiento y mantenimiento respectivo del equipo dispuesto para la ejecución del
proyecto.
Únicamente se recibirán ofertas para el presente concurso, de compañías constructoras que tengan
experiencia demostrada en instalación de tuberías de polietileno de alta densidad PAD, por el
método de perforación horizontal dirigida (PHD). Deberán de presentar los atestados que
acrediten esta condición (certificación), para lo cual se tendrá que tener la experiencia mínima
demostrada de al menos haber instalado 50000 metros de tuberías PAD de diámetro igual o mayor a
100 mm por el método Perforación Horizontal Dirigida, los atestados podrán ser del sector público
Costarricense o del sector privado. De igual forma solo se recibirán ofertas de compañías
constructoras que cuenten dentro de sus activos con el equipo para realizar electro o termo fusión de
tuberías, por lo que deberán de presentar con la oferta la documentación que así lo certifique.
También, solo se recibirán ofertas de compañías constructoras que tengan personal con certificación
demostrada y al día en la norma ASTM F-2620. En lo referente a la maquinaria especializada para
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la instalación de la tubería PAD por el método PHD, las mismas no podrán ser un modelo de más de
seis años de antigüedad, es decir del 2011 al 2017 inclusive. La oferta que no satisfaga
plenamente lo indicado en este artículo no se tomará en cuenta para una posible adjudicación
y será declarada técnicamente inadmisible.
Para el presente proyecto no se cuenta con sondeos o apiques sobre el trayecto donde se deberá de
instalar la tubería, por lo que no existe información sobre el tipo de suelo que se puede encontrar,
por lo tanto la reparación o reposición de cualquier equipo utilizado por el contratista para la
perforación y que pudiese sufrir algún daño o anomalía que se presentase debido al tipo de suelo
correrá por cuenta del contratista. Igualmente el contratista deberá contar con la capacidad de
respuesta suficiente para reparar o sustituir las piezas dañadas en un tiempo razonable, de manera
que no se tramitarán prórrogas del plazo de entrega basado en dichas justificantes.
También los oferentes deberán contar dentro de sus activos con el equipo de construcción necesario
para la instalación convencional de tuberías, retroexcavadoras, vagonetas, cortadoras,
compactadoras, compresores, bombas de achique y para pruebas de presión, etc., deberá de estar en
normal estado operativo para su funcionamiento inmediato la ESPH SA podrá solicitar al oferente
la operatividad del equipo.
Los trabajos solicitados serán realizados por el contratista. La aceptación de los trabajos le
corresponde a la supervisión por parte de la ESPH SA, para lo cual, la ESPH nombrará un inspector
que estará revisando el avance de las obras y calidades de materiales, de acuerdo con lo indicado en
estas especificaciones.
El oferente deberá dejar completamente libre de escombro todo lugar y sitios donde se realicen los
trabajos, de manera que quede en las mismas condiciones en las que se encontraba antes de
iniciadas las obras en relación a escombros.
IV. Visita al Sitio.
Los puntos específicos de las obras se indicarán a los oferentes en una visita al campo el día y hora
que para tal efecto defina la UEN APH y la cual será comunicada a los mismos con anticipación.
Igualmente para la presentación de la oferta será requisito estrictamente necesario salir del edificio
de la UEN APH para tal visita; una vez que se realice la misma, se les entregará un documento
indicando que fueron parte de ella. No se aceptan justificantes. El oferente que no se presente a la
visita de campo no será evaluada su oferta.
V. Programación del Proyecto.
Como parte de la oferta el contratista deberá de presentar un cronograma de ejecución de la obra en
el programa Project Manager, indicando todas las actividades del proyecto y su respectiva duración,
el mismo deberá ser aprobado por parte de la ESPH SA. Además, con la presentación de cada
factura de cobro, deberá de adjuntar el cronograma actualizado de la obra. El contratista debe
elaborar el cronograma y plan de trabajo, sin embargo, la Empresa estará en su derecho de
modificarlos si considera que es prioritario.
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VI. Multas
En caso de incumplimiento el proveedor deberá pagar a la ESPH-SA una multa del 1% por día
natural de atraso sobre el monto total adjudicado, hasta un máximo del 25% del monto total
adjudicado, dónde se podrá declarar la resolución del contrato por incumplimiento, sin perjuicio del
cobro de daños y perjuicios, todo según lo establecido en la cláusula 32 de Condiciones Generales
de la ESPH.
La ESPH, S.A. se reserva el derecho de hacer efectiva las multas por atraso después de producirse
el mismo, una vez comprobado el incumplimiento, rebajando su monto de las siguientes facturas
presentadas por el contratista o acuerdos de partes. Cabe destacar que dentro del porcentaje
indicado se podrá contemplar el cobro de multas por incumplimiento en temas de Responsabilidad
Social Empresarial.
Se exceptuarán únicamente los casos de demora que el adjudicatario demuestre que es imputable a
fuerza mayor, caso fortuito, o a hechos de la propia administración, lo anterior según el criterio de
la ESPH S.A.
En caso de incumplimiento el contratista será multado, tal como se indica en las “Condiciones
Generales” (documento que se le entrega al proveedor interesado de participar en la contratación) y
también en el Capítulo XVI - De las obligaciones y responsabilidades del oferente– JD 056-2015
Reglamento de Compras y Contrataciones de la ESPH S.A
La ESPH, S.A. se reserva el derecho de hacer efectiva las multas por atraso después de producirse
el mismo, una vez comprobado el incumplimiento, rebajando su monto de las siguientes facturas
presentadas por el contratista o acuerdos de partes.
VII. Vigencia de la Oferta
Se solicita que las ofertas presentadas posea una vigencia hasta el 28 de febrero del 2017, ya que la
adjudicación de esta contratación estará sujeta a la aprobación de los recursos presupuestarios
asignados para el periodo 2017.
VIII. Vigencia de la Contratación
La vigencia de la contratación y la validez legal se regirá a partir de la adjudicación y adquirirá su
eficacia jurídica a partir del giro normal de la orden de compra o bien del refrendo del contrato.
IX. Modalidad de Pago
Los pagos se realizarán contra estimaciones de avance de obra, tanto por construcción como por
suministro de materiales. La presente contratación no contempla financiamiento alguno para el
contratista, una vez aprobada la factura o estimación. Igualmente se trabajará con los tiempos
establecidos por la ESPH en relación a pago de proveedores el cual es de 30 días.
No se realizarán pagos al inicio de las obras (adelanto de pagos).
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A continuación se presenta la tabla con los rubros a considerar para el presente cartel:
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Al presente cartel se anexan tres mapas, en los cuales se detalla los puntos donde se deben realizar
las interconexiones, además incluyen los materiales que deben ser contemplados en el rubro de
Interconexiones presente en la tabla de rubros anteriormente mencionada.
La ESPH S.A. no se obliga a aceptar la oferta de menor precio si considera que ésta
contraviene sus intereses o la misma resulta ruinosa.
X. Subcontratación
En el caso que se requiera subcontratar, equipos u otros servicios, el oferente deberá presentar con
su oferta el detalle que proponga, en el entendido que no podrá subcontratar más de un 50%
(cincuenta por ciento) del total de los servicios. Al finalizar la obra, para la cancelación final, el
contratista deberá demostrar que han sido cancelados los subcontratos respectivos, o la debida
justificación del saldo.
XI. Cesión del contrato
EL CONTRATISTA no podrá ceder, vender, ni traspasar parcial o totalmente los derechos que
nazcan del Contrato, salvo autorización expresa y manifiesta por escrito de la ESPH, previo
cumplimiento de formalidades establecidas por la Ley, reglamento, o por las condiciones detalladas
en Términos de Referencia.
De producirse la cesión, la misma no podrá exceder el 50%.
La violación parcial o total de cualquiera de las estipulaciones contenidas en este documento, en el
contrato, o de las indicadas en la oferta por parte del contratista, faculta a la ESPH S.A. a rescindir
administrativamente el contrato.
XII. Responsabilidades del Contratista
El contratista deberá presentar una declaración jurada donde indique que posee experiencia mínima
demostrada de al menos haber instalado 50000 metros de tuberías PAD de diámetro igual o mayor a
100 mm por el método Perforación Horizontal Dirigida. Los oferentes deberán de entregar un
listado donde indique los trabajos realizados afines a esta contratación, indicando las características
mínimas de cada proyecto: Nombre del Proyecto, características de la obra, fecha ejecución, monto
adjudicado, tiempo entrega, administración pública contratante, teléfono y ubicación. Se entenderá
como obras similares únicamente la realización de trabajos de instalación de tubería mediante el
método de Perforación Horizontal Dirigida.
El contratista deberá de solicitar información por escrito la existencia o no de infraestructura en el
trayecto donde se ubicará la tubería a instituciones como el ICE, RECOPE, CONAVI. Con el objeto
de evitar al máximo cualquier daño o inconveniente con la infraestructura existente. Además, de
requerirse tramitación de permisos y estudios ante las entidades públicas que regulen esta materia
como CFIA, SETENA, Municipalidad, entre otros, corren por cuenta del Contratista.
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Las consecuencias de orden laboral y de accidentes de trabajo, serán de entera responsabilidad del
contratista, al igual que las derivadas de daños a las personas o bienes a terceros, en consecuencia,
el contratista, para todos los efectos, será reputado como patrón único y expresamente deja
exonerada a la Empresa de cualquier responsabilidad de orden civil y laboral, con motivo en razón
o consecuencia de los servicios contratados. En caso de producirse una situación de emergencia o
accidente laboral se debe notificar al administrador del contrato por parte de la Unidad Interesada
(responsable de la contratación) para que este informe al departamento de Salud Ocupacional de la
ESPH S.A.
Las consecuencias de orden laboral y de accidentes de trabajo que puedan darse durante la
ejecución de los trabajadores, serán de entera responsabilidad del contratista. En consecuencia, el
contratista será reportado como patrono único, y expresamente exonerará a la ESPH S.A de
cualquier responsabilidad de orden Obrero- Patronal.
El contratista incluirá a sus colaboradores en la Póliza de Riesgos del Trabajo emitida por el
Instituto Nacional de Seguros, antes de que los mismos inicien cualquier tipo de labor en la
Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. Debe presentar en la oferta una certificación
respectiva.
El contratista entregará en su oferta una Certificación donde haga constar que se encuentra al día
con el pago de sus obligaciones con la Caja Costarricense del Seguro Social (C.C.S.S.). Así como
con la póliza de riesgos del trabajo con el I.N.S., mediante la presentación de copia del recibo
respectivo.
El Contratista deberá asumir todas las responsabilidades, que en calidad de patrono le corresponden
como Póliza del Trabajo, seguros, entre otros.
El Contratista está en la obligación de suministrar fiel información a la ESPH S.A.
El oferente deberá indicar en su propuesta el nombre y calidades de la persona que designará como
responsable de la obra en el sitio de proyecto.
En caso de resultar adjudicatario, al inicio de la correspondiente ejecución, deberá presentar la
certificación emitida por la C.C.S.S. donde conste que se encuentra al día en el pago de sus
obligaciones con la C.C.S.S.
El contratista está en la obligación de acatar durante el transcurso de las obras, todas aquellas
disposiciones establecidas en la normativa de seguridad laboral vigentes en el país, y todas las
normativas emitidas por las entidades competentes en materia de Seguridad y Salud Ocupacional,
tales como el Ministerio de Salud, Ministerio de Trabajo, Consejo de Salud Ocupacional, Instituto
Nacional de Seguros, entre otros.
El contratista está en la obligación de acatar lo establecido en el Decreto N°39704-S “Norma para
mitigar las molestias y riesgos a la salud de las personas por el polvo producido por la
construcción de obras, tanto privadas como pública”. Para ello se debe cubrir los materiales
granulados almacenados de forma temporal en el sitio de trabajo; cuando se haga uso de rutas de
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lastre o tierra deben ser continuamente humedecidas; también debe cubrirse con manteados las
vagonetas que trasporten materiales granulados.
Además, deberán cumplir con lo estipulado en el Decreto N° 39408-MTSS “Reglamento de
Comisiones y Oficinas o Departamentos de Salud Ocupacional”. Para ello, si la empresa cuenta con
más de 10 trabajadores, según lo establecido en el Código de Trabajo y en el Reglamento de
Comisiones y Oficinas o Departamentos de Salud Ocupacional, en el Decreto Ejecutivo No 39408,
debe enviar a la ESPH un comprobante de que cuenta con una Comisión de Salud Ocupacional
inscrita ante el Consejo de Salud Ocupacional.
El contratista debe aportar por su propia cuenta, conos de seguridad, chalecos, cascos, protección
auditiva, guantes de seguridad, anteojos de seguridad con protección a la radiación y contra
impactos, calzado y vestuario adecuado, de aviso y demás dispositivos que garanticen la seguridad
de los trabajadores y el público en general en el sitio de las obras (los equipos deben ser
certificados).
Durante la etapa precontractual y contractual, es deber del contratista considerar y mantener la
continua identificación de peligros y la implementación de las medidas de control necesarias para
garantizar el cuidado integral de la salud de los colaboradores.
Las consecuencias derivadas por daños a las personas o bienes de terceros que se produjeran
durante la ejecución de los trabajos, son de entera responsabilidad del contratista, por lo que, para
todos los efectos, dejara exenta a la ESPH S.A. de cualquier responsabilidad de orden civil que
surgiere, con motivo, razón o consecuencia de la ejecución de los trabajos.
En el caso de que se produzca un rompimiento de las tuberías o infraestructura existentes por parte
del contratista durante el proceso de instalación de las tuberías, la reparación de la misma correrá
por cuenta del contratista en todos sus efectos.
Los oferentes deberán presentar catálogos e información técnica del fabricante, que represente una
descripción detallada y clara de los equipos y materiales a incorporar en la obra.
El contratista se compromete a emplear únicamente personal técnicamente idóneo para la ejecución
de los trabajos. Al mismo tiempo, está obligado durante su permanencia en las instalaciones de
ESPH S.A. y en los sitios donde se ejecuten las obras, a cumplir con todas las normas de conducta y
disciplina que la Empresa mantienen en sus dependencias, así como a mantener un comportamiento
respetuoso y correcto en los distintos sitios de trabajo.
Los vehículos utilizados para la carga y descarga de agua de hidrantes, deben portar rótulos
identificadores que deben ser coordinados con el área de Mercadeo de la ESPH.
El inspector de ESPH SA. está facultado para exigir que se separe de la ejecución de los trabajos, a
cualquier persona empleada por el contratista que no se conduzca debidamente, demuestre
incompetencia o negligencia, sea irrespetuosa de las normas de seguridad laboral, y se oponga a
obedecer instrucciones, o sea culpable de alguna falta que a criterio de ESPH S.A. se considere de
gravedad.
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El contratista está en la obligación de recoger y trasladar a un sitio adecuado, cualquier tipo de
material de desecho que se genere como consecuencia de las labores realizadas, gestionando una
adecuada disposición de residuos en el sitio (separación de residuos ordinarios de reciclados), la
ESPH S.A. no incurrirá en pagos adicionales por este concepto.
Si el ingeniero o el inspector considera que los trabajos se están llevando a cabo de forma no
satisfactorias, no corresponden a lo que se requiere en lo estipulado y las especificaciones; además
que sus órdenes o instrucciones no han sido acatadas; si considera que la metodología de
construcción no es la adecuada; o si existe alguna situación que se considere anormal; podrá
ordenar la suspensión de los trabajos, sin responsabilidad alguna para la ESPH SA, pero si del
contratista. Los mismos se reanudaran cuando el contratista haya cumplido con las instrucciones
dictadas por el inspector.
El oferente deberá presentar certificación de que la empresa está inscrita y a derecho en el Colegio
Federado de Ingenieros y Arquitectos, así como el ingeniero responsable de la obra. Estas
certificaciones deber tener una fecha máxima de un mes de haber sido emitidas.
La simple presentación de la oferta se entenderá como el entendimiento y aceptación de la totalidad
de las condiciones de la oferta excepto manifestación expresa en contrario del oferente.
El oferente debe indicar claramente en su oferta, que la ESPH S.A. queda libre de toda
responsabilidad civil directa o indirecta o laboral, como consecuencia de la contratación. Para la
cual, deberá tomar aquellos seguros ante la entidad correspondiente que lo proteja contra cualquier
accidente a su equipo, personal, daños a terceros y/o cualquier otro tipo de seguros vigente en el
mercado.
Solo se autorizan prórrogas en la entrega por razones de fuerza mayor debidamente acreditadas por
EL CONTRATISTA ante el ingeniero encargado por parte de la ESPH, o bien por demoras
ocasionadas por la propia ESPH S.A. La fuerza mayor y el caso fortuito son acontecimientos
imprevisibles o que, previstos, no han podido evitarse que imposibilitan el cumplimiento de las
obligaciones contractuales para ambas partes, dentro de los plazos establecidos. En consecuencia,
la parte afectada por la causa imprevisible no podrá ser objeto de reclamo alguno, pero tampoco
podrá reclamar a la otra parte por la afectación de la causa.
La oferta deberá aportar la estructura porcentual del precio de cada reglón de pago (rubro) que
componen la escala de precios y cantidades. Esta estructura es la siguiente:
Po (100%) = CD+CI+U+IM
Dónde:
Po = precio de oferta
CD = Porcentaje de los costos directos
CI = Porcentaje de los costos indirectos
U = Porcentaje de la utilidad
IM = Porcentaje de imprevistos
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Los costos directos (CD) deben ser desglosados en elementos tales como mano de obra, materiales
de construcción (indicando los preponderantes que intervendrán en su costo, maquinaria de
construcción (combustibles, lubricantes, llantas, repuestos).
XIII. Aclaraciones
Todas las aclaraciones de carácter técnico, administrativo y comercial serán por escrito a:
Unidad de Adquisiciones
Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A.
Lic. Luis Fernando Barquero Cordero
Correo electrónico: [email protected]
XIV. Responsabilidad Social del Contratista
En este apartado especificar que para la contratación de personal el contratista deberá apegarse a lo
estipulado en la legislación vigente.
Los contratistas no podrán emitir mecanismos de discriminación en sus contrataciones por género,
credo o raza.
XV. Garantía de Participación
El oferente presentará junto con su oferta, una garantía de participación de un 5% (cinco por
ciento) del monto ofertado, la cual tendrá una vigencia desde la recepción de las ofertas hasta el 28
de marzo del 2017.
XVI. Garantía de Cumplimiento
Una vez adjudicado en firme el Concurso, el adjudicatario aportará una garantía de cumplimiento
por un valor (del 5% cinco por ciento) del monto total adjudicado, la cual deberá mantener vigente
durante en al menos tres meses el plazo de entrega establecido para la ejecución de esta obra.
La presentación de la garantía de cumplimiento deberá efectuarse dentro de los cinco días hábiles
siguientes a la notificación de la adjudicación.
Si por causas no imputables a la E.S.P.H., S.A., el adjudicatario no compareciere a rendir la garantía
de cumplimiento, no retirase la orden de compra o no se presentase a formalizar el contrato en los
términos establecidos, la garantía de participación será automáticamente ejecutada a título de
indemnización, sin perjuicio de la mayor responsabilidad que fuere procedente, por daños y
perjuicios.
XVII. Garantía de Buen Funcionamiento
Una vez recibido el proyecto a total satisfacción de la ESPH S.A, se obliga al Contratista a
constituir una Garantía de Buen Funcionamiento a favor de la ESPH S.A. por el 5% (cinco por
ciento) del costo total de la obra. Dicha garantía deberá tener una vigencia de seis meses contando a
partir del Recibido Final de la obra a satisfacción de la ESPH S.A.
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XVIII. Recepción Provisional de Obra
Al término del plazo fijado para la finalización de las obras, se extenderá el acta de Recibo
Provisional, en la cual la ESPH SA debe asegurarse que el objeto de la obra cumple con las
especificaciones técnicas y en general con los términos contractuales.
XIX. Recepción definitiva de Obra
Transcurrido al menos un mes desde recibo provisional de la obra y habiéndose cerciorado la ESPH
del cumplimiento del contratista de conformidad con los términos contractuales, se extenderá el acta
de recibo definitivo de la obra.
XX. Tabla de Valoración para Comparar y Adjudicar
La evaluación de las ofertas se hará en función de oferta técnica, por la UEN de Agua Potable e
Hidrantes. El oferente deberá cumplir estrictamente con los requisitos técnicos y de admisibilidad
indicados en estos términos, para ser objeto de evaluación de la parte económica.
Las ofertas admisibles y que cumplan con las especificaciones técnicas del cartel, serán comparadas
de acuerdo con un sistema de valoración de puntos, basados en la siguiente tabla:
La oferta que obtenga el puntaje más alto será considerada como la más conveniente para la ESPH.
Factores de Selección Porcentaje
Oferta económica 70%
Experiencia en instalación de tuberías PAD mediante PHD 20 %
Tiempo de entrega
10 %
Total 100 %
Procedimiento de calificación:
Para la calificación de la oferta se empleará el siguiente procedimiento.
A) Precio de Oferta
Fórmula de cálculo:
La oferta de menor precio en dólares americanos tendrá el máximo de 70 puntos, Las
siguientes se calificarán de forma proporcional, con la siguiente fórmula.
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Ponderación = (A/Ai) * 70
Dónde:
A - oferta de menor precio
Ai - oferta a evaluar
B) Experiencia en instalación de tuberías mediante PHD.
El oferente debe de presentar documentos oficiales a la ESPH SA donde se consigne la instalación
de tuberías para distribución o conducción de agua potable, cada documento debe de indicar los
metros lineales instalados y características generales del contrato. Los oferentes demostrarán su
experiencia mediante certificaciones las cuales deben ser emitidas por sus clientes, personas físicas
o jurídicas, estatales o privadas, en las cuales se indique, el objeto de contratación, nombre del
fiscalizador de contrato, datos de contacto y la indicación expresa del recibo a satisfacción del
servicio, diámetro, material, monto del contrato, recibo a satisfacción. De igual forma el proveedor
presentará una lista con teléfono, correo electrónico y nombre del contacto para verificar la
información.
La oferta que posea una cantidad de metros instalados en tubería de polietileno de alta
densidad en 100 mm de 50000 metros lineales o más, estas ofertas se calificarán según la
siguiente tabla:
Experiencia (ml) Puntaje (%)
50000 a 75000 10
75001 a 100000 15
100001 o más 20
C) Tiempo de entrega
La oferta de menor tiempo de entrega tendrá el máximo de 10 puntos, las siguientes ofertas se
calificarán de forma proporcional, con la siguiente forma. El tiempo de entrega propuesto
deberá de ser presentado en semanas.
Ponderación = Ci/C * 10
Donde:
Ci - oferta con menor cantidad de semanas
C – oferta a avaluar
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El tiempo de entrega propuesto deberá de ser presentado en semanas de acuerdo a la
siguiente tabla, de lo contrario no se considerara otra unidad de tiempo para el análisis de la
oferta.
Tramo Tiempo instalación(semanas)
San Josecito-Tanque Victoria
Tanque San Isidro-Tanque Breña Mora
Tanque Breña Mora hacia el norte
TOTAL
XXI. Contrato
El adjudicatario debe suscribir un contrato administrativo que junto con su oferta y las disposiciones
de este cartel, constituirán el clausurado contractual que regirá la presente contratación. Para tales
efectos, la ESPH S.A. a través de la Dirección jurídica notificará al adjudicatario la fecha señalada
para la firma del documento con un periodo no menor de cinco días naturales. Los gastos de la
formalización documental del contrato serán 50% cubiertos por el adjudicatario de las especies
fiscales correspondientes. Si el adjudicatario no concurriere en la fecha fijada para firmar el
contrato, se le concederá una prórroga por tres días naturales más para que firme; en caso de no
hacerlo sin causa justa la ESPH S.A. tendrá la facultad de anular la adjudicación o de adjudicar a
otro de los oferentes si así conviene a sus mejores intereses, además de ejecutar la garantía de
participación.
El contrato será elaborado por la Dirección Jurídica de la ESPH S.A., una vez que el oferente haya
sido notificado de la adjudicación y presente la garantía de cumplimiento correspondiente, la
Dirección Jurídica contará con un plazo de 5 días hábiles para elaborar el contrato. Se firmará en la
Dirección Jurídica de la ESPH S.A. por el Representante Legal de la Empresa.
XXII. Consideraciones en Salud - Seguridad Ocupacional y Ambiente
El contratista está en la obligación de conocer y respetar lo establecido en el Procedimiento ESPHP-
SGI 013 Relación con Proveedores y Contratistas y someterse a las inspecciones periódicas que la
ESPH, S.A. realice para verificar el cumplimiento del mismo. (Se anexa al presente cartel).
El contratista deberá considerar los diferentes requisitos contemplados en la ESPHF-SGI-074 Ficha
Técnica de Requisitos y Competencias del SGI para Contratistas, aplicables a la actividad que se
está contratando. (Se anexa al presente cartel).
El contratista incluirá a sus colaboradores en la Póliza de Riesgos del Trabajo emitida por el
Instituto Nacional de Seguros, antes de que los mismos inicien cualquier tipo de labor en la
Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A.
Antes de iniciar la prestación del servicio, el contratista deberá llevar la Inducción del SGI y portar
el carné que lo faculte para el inicio de sus labores.
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El contratista definirá la forma en que va a gestionar los residuos producto del servicio que brinda,
mediante un Plan de Gestión de Residuos conforme lo que establece la Ley de Gestión Integral de
Residuos No. 8839 y su Reglamento.
Todas las áreas para depositar desechos sólidos que el contratista tenga la intención de usar, estarán
sujetas a aprobación previa de la ESPH, cuya decisión en tales asuntos será definitiva.
Para todo producto químico el proveedor deberá mantener disponibles en el sitio de trabajo y portar
las hojas de seguridad de todos los productos químicos empleados en la obra y reportar a Salud
Ocupacional y Ambiente el ingreso de productos peligrosos cuando aplique (mercurio, asbesto,
plomo, PCB). El personal deberá tener conocimiento y acatar las medidas de seguridad para el
almacenamiento, uso y cuidados de los productos químicos a utilizar.
El contratista deberá, durante todo el tiempo que dure la obra, mantener el sitio limpio, ordenado y
libre de escombros y desperdicios. Los trabajos que se realicen en las vías públicas deberán contar
con los respectivos permisos de las autoridades correspondientes.
A la terminación de la obra, EL CONTRATISTA debe dejar todas las áreas del sitio en situación
satisfactoria para LA ESPH. Durante el período de ocupación y equipamiento, EL CONTRATISTA
debe cumplir con las reglas, leyes y normas que sean aplicables, por ejemplo: seguridad, protección,
salud y ruidos.
Para las labores que se realicen en altura a más de 1.8 metros, el contratista deberá trabajar siempre
asegurado durante la tarea. En caso de requerirse el uso de escaleras, no se permitirá de escaleras
hechizas, solo aquellas que sean certificadas para tales fines y estén en buen estado. Si se requiere el
uso de plataformas o andamios de trabajo, estos deben ser certificados y estar en buen estado,
además deben colocarse en superficies estables y niveladas, en el caso de los andamios es
importante que estén entablonadas por completo y tengan escaleras de acceso.
Para realizar conexiones eléctricas, se deberá comunicar previamente al personal en el sitio, realizar
el corte visible de energía y verificar la ausencia de tensión. Además, debe utilizar herramientas y
equipos aislados, estas labores deberán efectuarse solo por personal calificado.
No se permitirá el uso de alhajas o cualquier objeto metálico durante la ejecución de labores en
instalaciones eléctricas y en general.
Si el trabajo requiere de material inflamable, generación de chispas o calor, el contratista debe
mantener en el área de trabajo un extintor como mínimo de polvo químico con capacidad de 10 lb.
En caso de utilizar instalaciones eléctricas provisionales o extensiones, estas deberán ser en cable
TSJ en buen estado, evitando emplear conexiones eléctricas expuestas, de igual forma las
protecciones de los enchufes y fusibles deberán estar en buenas condiciones, en caso de que una
línea provisional pase por una zona de tránsito, se deberá asegurar para evitar caídas. Se debe
señalizar en las instalaciones temporales el riesgo eléctrico.
Todas las herramientas, equipos y máquinas que se utilicen para ejecutar las labores deben estar en
adecuadas condiciones de funcionamiento.
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Si se requiere realizar labores de soldadura, se debe utilizar el equipo de seguridad específico
(camisa o delantal para soldador, guantes para soldador, máscara para soldar y protección auditiva),
en caso de realizar labores con soldadura oxiacetilénica se deberá tener especial cuidado en el uso
de los cilindros, los cuales deberán estar anclados, almacenarse con su respectiva capucha, y el
personal que ejecute la labor deberá estar capacitado.
En caso que el contratista cometa un incumplimiento en materia de Salud y Seguridad Ocupacional
se aplicará una multa rebajando su monto de las siguientes facturas presentadas por el contratista
posterior al incumplimiento. Para la determinación del monto correspondiente a multas por
incumplimientos en condiciones de salud y seguridad se realizará de la siguiente forma:
El encargado del Departamento de Salud y Seguridad Ocupacional de la ESPH S.A. someterá el
peligro reportado a valoración del Índice de Priorización de Riesgo (IPR) multiplicando los tres
factores:
IPR= F x G x D
F= Frecuencia de Exposición
G= Gravedad
D= Detectabilidad
FACTOR CLASIFICACIÓN COD.NUM
Frecuencia
Exposición (F)
La situación de riesgo ocurre:
a) Muy Alta (75% a 100% de la jornada), casi inevitable 9-10
b) Alta (50% a 74%) de la jornada, se ha presentado con cierta frecuencia en el pasado 8-6
c) Moderada (5% a 49% de la jornada), se da ocasionalmente 5-4
d) Baja (se sabe que ocurre)es poco probable que ocurra 3-2
e) Improbable (no se sabe que haya ocurrido pero es concebible) 1
Gravedad(G)
a) Muy alta: muy crítico varias muertes, efectos masivos 9-10
b) Alta: puede ser crítico, muerte y/o enfermedad ocupacional 7-8
c) Modera: defectos de relativa importancia, lesiones extremadamente graves (incapacidad) 4-6
d) Baja: repercusiones irrelevantes apenas perceptibles, lesiones incapacitantes 3-2
e) Muy baja: repercusiones imperceptibles, heridas leves, contusiones, pequeños daños 1
Detectabilidad (D)
a) Muy Alta: el riesgo será detectado con toda seguridad, resulta muy improbable que no sea detectado con controles existentes 1
b) Alta: aunque es obvio y fácilmente detectable, podría en alguna ocasión escapar a un primer control. 2-3
c) Mediana: el riesgo es detectable pero podría pasar desapercibido 4-6
d) Pequeña: resulta difícil detectar el riesgo con los procedimientos establecidos hasta el momento 7-8
e) Improbable: el riesgo no puede detectarse, por lo tanto no existe un control adecuado 9-10
Luego se procede a clasificar el IPR cuantificado según la siguiente tabla:
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IPR % Multa * Tiempo máximo de corrección
Irrelevante (1 ≤ IPR ≥ 50). 0.05 10 días
Menor (50 < IPR ≥ 250). 0.1 1 semana
Mayor (250 < IPR ≥ 350). 0.5 3 días
Crítico (IPR > 350). 1 Inmediato o máximo 1 día
El porcentaje para el cobro de la multa será sobre el monto total adjudicado. Por cada reincidencia
pasado el plazo de corrección se aplica nuevamente la multa.
