Especializacion Dcho Adm y AP Mabel Daniele ESTUDIO TÉCNICO DE IMPACTO AMBIENTAL (ETIA)

Especializacion Dcho Adm y AP Mabel Daniele

ESTUDIO TÉCNICO DE IMPACTO AMBIENTAL

(ETIA)


LÍNEA DE BASE AMBIENTAL


•Climatología•Geología y geomorfología•Hidrología e hidrogeología•Edafología•Rec. vivos y sist. Ecológicos•Área especial o protegida•Paisaje•Ruido y vibraciones

MEDIO FÍSICO


•Área, población y nivel•Infraestructura (vial, gas, etc)•Infraestructura de recreación•Actividad económica del área•Uso elementos del ambiente (suelo, planificación)•Elementos naturales y artificia- les (patrimonio hist., arquit, etc)

MEDIO SOCIOECONÓMICO


•Objetivo•Localización y fundamentos•Superficie•Vida útil•Partes, obras y acciones•Cronología:etapas-alternativas

PROYECTOMEMORIA DESCRIPTIVA


•Etapas•Limpieza y preparado del lugar•Acceso a zonas sensibles•Obradores•Transporte:materiales/máquin.•Efluentes, residuos, emisiones•Ruidos y vibraciones

ETAPA CONSTRUCTIVA


•Acciones, obras y necesidades•Descripción general•Efluentes, residuos y emisiones•Ruidos y vibraciones•Control: plan gestión ambiental•Control de indicadores de impacto, variables y elementos del medio ambiente medibles

ETAPA DE EXPLOTACIÓN


•Descripción de obras, acciones y medidas, si correspondiere

ETAPA DE CIERRE Y ABANDONO


•No se especifican tipos de evaluación•Es a elección del evaluador•Las mas comunes son las matriciales

EVALUACIÓN DE IMPACTOS


•Basado en antecedentes y discusión de expertos•Cada impacto (-) con su medida•Ordenados del (+) al (-) grave•Restablecer las condiciones a la situación “sin proyecto”

PLAN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN, REPARACIÓN O

COMPENSACIÓN


•Programas de seguimiento:•Plan de medidas de mitigación•Prevención de emergencia y plan de contingencias•Plan de seguridad e higiene•Monitoreo ambiental

PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL


Dificultades principales

• Categorización– Cuadro de Usos 5.2.1 a y b (Reg)– Ej.: Vivienda unitaria SRE– Ej.: Vivienda colectiva SRE– Categorización automática sin acto expreso– 2.000 viviendas ¿son SRE?


ETIA

• Sumamente complejos

• Caros

• Dificultad para encontrar evaluadores verdaderamente expertos

• Idéntica dificultad para encontrar peritos con versación suficiente


Dificultades a través de los casos jurisprudenciales

• Evaluaciones parcializadas

– Martínez María del Carmen c/ GCBA (UBA) (Varios fallos Juz 3 CyF 23/12/1999, Sala II 19/7/2001, 26/2/2002, 7/3/2006)


Régimen de adecuación (art. 40)

• Martínez, María del Carmen c/ GCBA (UBA)

• Flores, Patricia Alejandra y os. s/ amparo EXP 11989/0 (Cárcel de Caseros) (Sala II, 14/9/2004)

• Art. 40, hoy modificado por Ley 1733 (BOCBA 10/8/2005)


EIA antes de categorizar

• Martínez, María del Carmen

• Enríquez, Ángel Luis c/ GCBA s/ amparo, incidente de medida cautelar (Parque Lineal Bullrich) (Sala II, 21/6/2005)


Interés público vs. EIA

• Enríquez

• III República de la Boca c/ GCBA s/ amparo (Sala II, 13/6/2005)

• Juárez, Sara Etel y os. c/ GCBA s/ amparo


Categorizaciones forzadas como SER

Categorizaciones automáticas

• Enríquez (Parque Lineal Bullrich)

• III República de la Boca (Casa Amarilla)

• Juárez


Múltiples estudios en vez de EIA

• Brailovsky, Antonio Elio y os c/ GCBA s/ amparo (Reservorios) (Sala de feria, 31/1/2002)


Exigencias de EIA en Pliegos a cargo de adjudicatarios

• Brailovsky (Reservorios)


Exceso al exigirse EIA

• Barragán, José Pedro c/ GCBA s/ amparo (Autopista) Juz CAyT N° 3 Guillermo Treacy 19/3/2003

• Sala I 3/10/2003


Proyectos de reformas legislativas

• Reforma Ley 123

• Creación de tribunales ambientales

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