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Control ambiental de obras en estaciones de gas natural vehicular, canalización y reparación de sistemas de distribución e instalaciones auxiliares

Código: PE.02867.CO-TR

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Histórico de Revisiones

Edición Fecha Motivo de la edición y/o resumen de cambios

1 19/12/2011 Documento en nueva edición. Sustituye el procedimiento PGM-083-COL -Control ambiental de obras de EDS GNV, canalización y reparación de sistemas de distribución. Generalidades-.

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Índice

Página

1. Objeto 4

2. Alcance 4

3. Documentos de referencia 4

4. Definiciones 5

5. Responsabilidades 6

6. Desarrollo 6

6.1. Identificación de condiciones de la obra 6

6.2. Control de la gestión ambiental 7

6.3. Evaluación y cierre de cumplimiento de la gestión ambiental 7

7. Registros y datos. Formatos aplicables 8

8. Relación de anexos 8

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1. Objeto

Establecer criterios para la gestión y control del medio ambiente de los procesos y actividades de construcción, renovación, reparación y mantenimiento de canalización de redes de distribución, instalaciones auxiliares de alta presión – (AP) y media presión – (MP) y estaciones de gas natural vehicular (GNV).

2. Alcance

Este procedimiento es de aplicación en las Empresas Distribuidoras de Gas Natural Fenosa en Colombia (en adelante GN), y cubre todos los aspectos medioambientales derivados de las actividades, productos o servicios, que se desarrollan en los procesos de construcción, renovación, reparación y mantenimiento de canalización de redes de distribución, instalaciones auxiliares de alta presión (AP) y media presión (MP), y estaciones de gas natural vehicular (GNV). Así mismo, se consideran las situaciones de emergencia susceptibles de causar impactos o daños al medio ambiente.

3. Documentos de referencia

• NG.00002.GN Manual del sistema integrado de gestión de calidad, medio ambiente y prevención de riesgos.

• NT.00001.GN Criterios generales de distribución.

• PG.00001.GN Control de la documentación y los registros del sistema integrado de gestión de calidad, medio ambiente y prevención de riesgos laborales.

• PG.00003.GN Identificación, evaluación y difusión de requisitos legales y otros requisitos del sistema integrado de gestión de calidad, medio ambiente y prevención de riesgos laborales.

• PG.00004.GN Identificación y evaluación de aspectos ambientales.

• PG.00007.GN Gestión de no conformidades, acciones correctivas y preventivas del sistema integrado de gestión de calidad, medio ambiente y prevención de riesgos laborales.

• NT.00011.GN.DG Criterios de dirección y control de obras en los sistemas de distribución de gas.

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• PE.02869.CO-CN Documentación y libros de obra de canalización y reparación de sistemas de distribución. (NT-115-COL).

• PE.02823.CO-TR Control social de obras de construcción, operación y mantenimiento de redes de distribución. (PGC-082-COL).

4. Definiciones

Condiciones básicas de obra: Actividad realizada por el gestor de obra previo a la ejecución del proyecto y que constituye; identificación de las características generales (diámetro, longitud, tipo de tubería, aspectos técnicos, cruces, etc.), características ambientales (aire, agua, residuos, suelo, ruido, etc.), requisitos legales ambientales y descripción de los trabajos a realizar por el ejecutor de la obra.

Gestor de obra (GO): Representante de la propiedad durante la fase de ejecución, realizando las funciones de control y supervisión de las obras y las visitas de contrastación junto a las diferentes Administraciones u Organismos cuando así lo requieran.

Instalaciones auxiliares: Conjunto de elementos, equipos y accesorios que permiten la operación, control y/o mantenimiento de la red de distribución y/o transporte de gas natural (Estaciones de regulación y medición, válvulas, sistemas de protección catódica, sistemas de telemetría).

Medidas preventivas: Son aquellas medidas ambientales tendientes a la prevención de la ocurrencia del impacto ambiental. Estas medidas serán realizadas antes y durante la ejecución de la actividad.

Medidas de control: Son aquellas medidas ambientales tendientes a controlar el impacto ambiental ya causado; deben ser implementadas durante y después de la ejecución de la actividad.

Obras de condiciones tipo: Construcción, renovación y mantenimiento programados de la red de distribución de media presión con canalización a cielo abierto, no incluye construcción de redes por el método de construcción dirigida y perforación neumática.

TNSM: Unidad responsable de Tecnología, Normalización, Seguridad y Medio Ambiente.

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5. Responsabilidades

El personal de GN y los contratistas que trabajen en obras en redes de distribución son responsables de actuar según lo establecido en este procedimiento y según los parámetros definidos en la norma técnica NT.00011.GN-DG.

El personal asignado por GN para el control y supervisión de las obras (GO/Director facultativo) es responsable de realizar controles ambientales sobre las mismas, así como de administrar toda la documentación y registros generados por las empresas contratistas relativos a las obras, en cumplimiento a lo dispuesto en el PG.00001.GN.

6. Desarrollo

6.1. Identificación de condiciones de la obra

La unidad encargada de la construcción, a través del GO, identificará las condiciones básicas de cada obra de construcción, renovación o mantenimiento, teniendo como criterio la identificación previa de las condiciones del lugar de ejecución de los trabajos.

Una vez identificadas las condiciones de la obra y los requerimientos ambientales específicos del proyecto de acuerdo al PG.00004.GN, se procederá a diligenciar el formato PE.02867.CO-TR-FO.01, este será validado por TNSM quien emitirá y diligenciara el formato PE.02867.CO-TR-FO.02 para los proyectos de construcción, renovación o mantenimiento de canalización de redes de distribución, instalaciones auxiliares de alta presión – (AP) y estaciones de gas natural vehicular (GNV), según aplique.

Para las obras de media presión (MP) de condiciones tipo, el GO debe emitir el formato PE.02867.CO-TR-FO.02 (teniendo en cuenta lo dispuesto en los anexos 01, 02 y 03 de este procedimiento) diligenciándolo según los criterios definidos en el formato PE.02867.CO-TR-FO.01. Esta documentación debe ser entregada a las empresas contratistas, previo al inicio de la obra.

Para obras en las que apliquen requisitos legales como; Plan de Manejo Ambiental, Licencia Ambiental, Guía Ambiental o Documento de Manejo Ambiental – DEMA, el área de TNSM debe entregar el documento que contenga los requerimientos ambientales (fichas de los estudios ambientales según requisito, fichas de control ambiental bajo el formato PE.02867.CO-TR-FO.02 y todos aquellos aplicables en concordancia con los

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requisitos legales), referenciando este hecho en el PE.02867.CO-TR-FO.01 campo de requisitos legales.

Los criterios técnicos como los ambientales aplicados deben ser también consignados en el PE.02867.CO-TR-FO.01.

Ninguna obra podrá iniciar sin contar con las respectivas fichas de control ambiental debidamente diligenciadas y revisadas para cada proyecto.

6.2. Control de la gestión ambiental

El seguimiento del cumplimiento ambiental aplicado a los proyectos debe ser ejecutado por el GO de acuerdo con el presente procedimiento, mientras que los responsables de Auditoría Técnica se encargarán de realizar un seguimiento periódico al cumplimiento de los requerimientos ambientales de cada obra, a través del responsable encargado de la inspección de control ambiental de las obras de construcción de acuerdo a la NT.00011.DG.GN.

El contratista debe dar cumplimiento a lo consignado en las fichas de control ambiental (formato PE.02867.CO-TR-FO.02). Así mismo, su cumplimiento podrá ser verificado en cualquier momento por el GO.

Una vez finalizadas las obras se solicitará al contratista el diligenciamiento del formato PE.02867.CO-TR-FO.03 con el cual se deberán adjuntar todos los documentos de soporte y los registros correspondientes al control ambiental según se establece en el PE.02869.CO-CN.

Dentro del cumplimiento establecido en las fichas de control ambiental (formato PE.02867.CO-TR-FO.02) con relación a quejas y reclamos derivados de no conformidades y/o no cumplimiento de las medidas establecidas, se actuará de acuerdo al PG.00007.GN Gestión de No conformidades, AACC, AAPP del sistema integrado de gestión.

6.3. Evaluación y cierre de cumplimiento de la gestión ambiental

La evaluación del cumplimiento ambiental se realizará diligenciando el formato PE.2867.CO-TR-FO.03 y sus registros asociados, estos serán responsabilidad del GO. De llegarse a presentar inconsistencias o incumplimiento en la gestión ambiental, se abrirá una no conformidad de acuerdo al PG.00007.GN “Gestión de No conformidades, AACC, AAPP del sistema integrado de gestión”. La empresa contratista responsable de la

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gestión ambiental realizará el cierre de la no conformidad generada y/o presentara e implementará una acción de mejora cuando así se requiera.

El GO aprobará el cierre de las no conformidades y de las acciones de mejora propuestas por el contratista, posterior a esto se realizará la aprobación final con la firma del PE.02867.CO-TR-FO.03 “informe de cierre ambiental de Redes de Distribución” por parte del GO y se llevara el documento a archivo.

7. Registros y datos. Formatos aplicables

Registro Responsable emisión Archivo Formato Responsable

del archivo Tiempo

conservación Identificación básica de los parámetros y

condiciones de obra

Unidades responsables

Informático y/o papel

PE.02867.CO-TR-FO.01

Unidades responsables

Cinco (5) años

Fichas de control

ambiental

Unidades responsables

Informático y/o papel

PE.02867.CO-TR-FO.02

Unidades responsables

Cinco (5) años

Informe de cierre ambiental

de Redes de Distribución

Unidades responsables

Informático y/o papel

PE.02867.CO-TR-FO.03

Unidades responsables

Cinco (5) años

8. Relación de anexos

Anexo 01. Ficha de control ambiental: Medidas generales de manejo

Anexo 02. Ficha de control ambiental: Control de la calidad del aire

Anexo 03. Ficha de control ambiental: Manejo y disposición de residuos sólidos y líquidos en los frentes de trabajo

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Encargo/Código de obra No.

CARACTERÍSTICAS GENERALES

Nombre de la obra:

Ubicación:

Fecha inicio de trabajos: (dd/mm/aaaa) Fecha final de trabajos: (dd/mm/aaaa)

Empresa Constructora:

Gestor de Obra (GO):

DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA OBRA (Diámetro, longitud, tipo de tubería, aspectos técnicos, cruces, etc.)

CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES

Categorías: ( ) Aire ( ) Suelo ( ) Agua ( ) Comunidad ( ) Residuos ( ) Otros: _______________ ( ) Uso de recursos naturales ( ) Ruido

En situación de:

( ) Normalidad

( ) Anormalidad ( ) Emergencia

CARACTERÍSTICAS APLICADAS

Requisitos Legal Medioambiental SI NO

Cuál:

Fichas de Control Ambiental Aplicables SI NO

Cuáles:

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OBSERVACIONES

FIRMA

Elaboró (GO) Aprobó (GO/Responsable Ambiental)

Nombre: Fecha: (dd/mm/aaaa)

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Encargo/Código de obra No.

CARACTERÍSTICAS GENERALES

Nombre de la obra:

Ubicación:

Fecha inicio de trabajos: (dd/mm/aaaa) Fecha final de trabajos: (dd/mm/aaaa)

Empresa Constructora:

Gestor de Obra (GO):

DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA OBRA (Diámetro, longitud, tipo de tubería, aspectos técnicos, cruces, etc.)

CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES

Categorías: ( ) Aire ( ) Suelo ( ) Agua ( ) Comunidad ( ) Residuos ( ) Otros: _______________ ( ) Uso de recursos naturales ( ) Ruido

En situación de:

( ) Normalidad

( ) Anormalidad ( ) Emergencia

CARACTERÍSTICAS APLICADAS

Requisitos Legal Medioambiental SI NO

Cuál:

Fichas de Control Ambiental Aplicables SI NO

Cuáles:

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MEDIDAS GENERALES ANTES, DURANTE Y DESPUÉS DE LAS ACTIVIDADES DE

CONSTRUCCIÓN

PRESENTACIÓN La ejecución de este tipo de obras, conlleva la movilización de equipos, maquinaria y tubería, son actividades donde se deben considerar algunas medidas de tipo preventivo y realizarse siguiendo procedimientos ya establecidos a fin de evitar daños a las instalaciones en las que se lleva a cabo la construcción, a la tubería, riesgo de accidentes, e incomodidades con el personal que se encuentra en las instalaciones del contratista.

OBJETIVO Planificar e indicar medidas y procedimientos para el desarrollo de la actividad de construcción con el fin de prevenir malestares a la comunidad (personal y establecimientos vecinos), riesgos ambientales y riesgos de accidentes durante las actividades de construcción.

MOMENTO DE EJECUCIÓN

Etapa Construcción Etapa Operación Desde el inicio hasta el final de los trabajos.

IMPACTOS Afectación de accidentes o incomodidades al personal de las instalaciones y establecimientos vecinos, impactos sociales indeseables (incumplimiento de normas ambientales, o de normas de convivencia social, etc).

MANEJO AMBIENTAL

Acción Tipo de Medida

Señalización del área de trabajo Preventiva y Correctiva Curso de inducción y Charlas complementarias

Prevención y Control

Instalaciones sanitarias Prevención ACTIVIDADES A DESARROLLAR

Señalización del área de trabajo: • El área de trabajo debe estar totalmente aislada de las demás áreas donde se va

a desarrollar la obra por parte de la COMPAÑÍA DE INGENIEROS CONSTRUCTORES CIC previniendo el acceso de personal ajeno a la obra, con señalización de área restringida, solo para personal autorizado. Para cercar o delimitar el área de los trabajos se utilizarán los elementos adecuados para el aislamiento de la zona tales como cintas, colombinas y polisombras.

• Los trabajos de construcción se coordinarán de tal manera que se realice de forma continua,

desde el inicio de las actividades, hasta dejar completamente culminada la obra, evitando almacenamientos temporales prolongados en el área de trabajo, y cualquier incomodidad al personal y visitantes que se encuentren en la obra, garantizando condiciones de orden y

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aseo.

• Se debe contar con las Hojas de Seguridad (MSDS) de las sustancias químicas empleadas durante la obra (gases, líquido, sólidos) y garantizar el conocimiento de estas por parte del personal. Así mismo, los contenedores en los que se encuentren almacenadas estas sustancias y su punto de acopio deberán permanecer con la señalización de identificación y riesgo del caso. Curso de inducción y charlas complementarias:

Se debe capacitar a los trabajadores de COMPAÑÍA DE INGENIEROS CONSTRUCTORES CIC, los encargados de las pruebas y subcontratistas en todos los niveles. Estas charlas deben tratar los temas de seguridad, medio ambiente, existencia y contenido de las fichas de control ambiental, señalización del lugar de trabajo, planes de emergencia, capacitando a todos los trabajadores sobre el comportamiento adecuado, las actitudes que deben adoptar mientras laboran en él y la importancia de las acciones de cada uno y la totalidad del personal. Con el fin de reforzar los aspectos ambientales y sociales establecidos en las fichas ambientales del proyecto, se deben realizar charlas periódicas a todos los trabajadores involucrados en el desarrollo de las obras. Estas charlas deben estar sustentadas mediante actas que contengan el listado del personal con sus respectivas firmas y los temas tratados en la charla, así como la información mínima para la validez del registro (nombre de la obra, fecha de la charla y firmas de los responsables). Estas actas deben ser incluidas, como parte de la gestión, en el informe ambiental PE.02867.CO-TR- FO.03. Instalaciones sanitarias COMPAÑÍA DE INGENIEROS CONSTRUCTORES CIC garantizará a sus trabajadores la disponibilidad de unidades sanitarias suficientes y en condiciones de orden y aseo con mantenimientos periódicos que propicien ambientes salubres.

DOCUMENTOS DE SOPORTE

1. Registro fotográfico del área de trabajo (señalización, almacenamiento de equipos y herramientas).

2. Cronograma y actas de capacitación, inducción y charlas complementarias a trabajadores que incluya listado de personal, firmas y temas tratados.

3. Anexar copia del plan de emergencias de las instalaciones de cobertura y la evidencia de su socialización.

LUGAR DE APLICACIÓN

CARRERA 62 CON CALLE 19

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RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN COMPAÑÍA DE INGENIEROS CONSTRUCTORES CIC bajo la supervisión de GAS NATURAL FENOSA

PERSONAL REQUERIDO

El que COMPAÑÍA DE INGENIEROS CONSTRUCTORES CIC y GAS NATURAL FENOSA considere necesario

FIRMA: Responsable Ambiental

Nombre: Fecha: (dd/mm/aaaa)

Revisadas para Proyecto (nombre del proyecto) Fecha elaboración formato: (dd/mm/aaaa)

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CONTROL DE LA CALIDAD DEL AIRE

PRESENTACIÓN Con la implementación de medidas de control que minimicen la contaminación con gases, polvo y ruido, se busca disminuir el grado de afectación a la comunidad (personal y establecimientos vecinos) y cumplir con los lineamientos de la legislación nacional en lo referente al control de emisiones atmosféricas y ruido.

También se busca disminuir de manera considerable los riesgos laborales hacia los trabajadores, que se puedan ver reflejados en un estado de agotamiento, fatiga nerviosa, disminución del rendimiento y perdida de la audición.

OBJETIVO Disminuir al mínimo la emisión de partículas contaminantes generadas por la operación de la maquinaria.

Controlar los niveles de ruido generados por la operación de los equipos.

MOMENTO DE EJECUCIÓN

Etapa Construcción Etapa Operación Desde el inicio hasta el final de los trabajos.

IMPACTOS

Las obras civiles y mecánicas pueden causar emanación de gases, generación de partículas y ruido.

MANEJO AMBIENTAL

Acción Tipo de Medida

Mantenimiento de maquinaria y equipos utilizados en el frente de Obra.

Prevención y control

Control de partículas Prevención y Control

Control de ruido Prevención y Control ACTIVIDADES A DESARROLLAR

Señalización del área de trabajo: • El área de trabajo debe estar totalmente aislada de las demás áreas donde se va

a desarrollar la obra por parte de la COMPAÑÍA DE INGENIEROS CONSTRUCTORES CIC previniendo el acceso de personal ajeno a la obra, con señalización de área restringida, solo para personal autorizado. Para cercar o delimitar el área de los trabajos se utilizarán los elementos adecuados para el aislamiento de la zona tales como cintas, colombinas y polisombras.

• Los trabajos de construcción se coordinarán de tal manera que se realice de forma continua,

desde el inicio de las actividades, hasta dejar completamente culminada la obra, evitando almacenamientos temporales prolongados en el área de trabajo, y cualquier incomodidad al personal y visitantes que se encuentren en la obra, garantizando condiciones de orden y

aseo.

• Se debe contar con las Hojas de Seguridad (MSDS) de las sustancias químicas empleadas durante la obra (gases, líquido, sólidos) y garantizar el conocimiento de estas por parte del

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personal. Así mismo, los contenedores en los que se encuentren almacenadas estas sustancias y su punto de acopio deberán permanecer con la señalización de identificación y riesgo del caso. Curso de inducción y charlas complementarias:

Se debe capacitar a los trabajadores de COMPAÑÍA DE INGENIEROS CONSTRUCTORES CIC, los encargados de las pruebas y subcontratistas en todos los niveles. Estas charlas deben tratar los temas de seguridad, medio ambiente, existencia y contenido de las fichas de control ambiental, señalización del lugar de trabajo, planes de emergencia, capacitando a todos los trabajadores sobre el comportamiento adecuado, las actitudes que deben adoptar mientras laboran en él y la importancia de las acciones de cada uno y la totalidad del personal. Con el fin de reforzar los aspectos ambientales y sociales establecidos en las fichas ambientales del proyecto, se deben realizar charlas periódicas a todos los trabajadores involucrados en el desarrollo de las obras. Estas charlas deben estar sustentadas mediante actas que contengan el listado del personal con sus respectivas firmas y los temas tratados en la charla, así como la información mínima para la validez del registro (nombre de la obra, fecha de la charla y firmas de los responsables). Estas actas deben ser incluidas, como parte de la gestión, en el informe ambiental PE.02867.CO-TR- FO.03.

Instalaciones sanitarias COMPAÑÍA DE INGENIEROS CONSTRUCTORES CIC garantizará a sus trabajadores la disponibilidad de unidades sanitarias suficientes y en condiciones de orden y aseo con mantenimientos periódicos que propicien ambientes salubres.

DOCUMENTOS DE SOPORTE

1. Registro fotográfico del área de trabajo (señalización, almacenamiento de equipos y herramientas).

2. Cronograma y actas de capacitación, inducción y charlas complementarias a trabajadores que incluya listado de personal, firmas y temas tratados.

3. Anexar copia del plan de emergencias de las instalaciones de cobertura y la evidencia de su socialización.

LUGAR DE APLICACIÓN

CARRERA 62 CON CALLE 19

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN

COMPAÑÍA DE INGENIEROS CONSTRUCTORES CIC bajo la supervisión de GAS NATURAL FENOSA

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PERSONAL REQUERIDO El que COMPAÑÍA DE INGENIEROS CONSTRUCTORES CIC y GAS NATURAL FENOSA considere necesario

FIRMA: Responsable Ambiental

Nombre: Fecha: (dd/mm/aaaa)

Revisadas para Proyecto (nombre del proyecto) Fecha elaboración formato: (dd/mm/aaaa)

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CARACTERÍSTICAS GENERALES

Encargo/Código de Obra: Nombre de la obra:

Ubicación:

Fecha inicio de trabajos: (dd/mm/aaaa) Fecha final de trabajos: (dd/mm/aaaa)

Empresa Constructora:

Gestor de Obra:

DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA OBRA (Diámetro, longitud, tipo de tubería, aspectos técnicos, cruces, etc.)

CUMPLIMIENTO AMBIENTAL

Ficha: <Ficha No. >

Descripción y Justificación del Cumplimiento

Medida de control ambiental

Cumple Marque X

Evidencia

Consideraciones Si No

No de Anexo o

folio

Permisos y/o autorizaciones

Licencia excavación o intervención espacio público vigente

Planes de Manejo de Transito/COOS

Otros permiso

Comunicación

Comunicación del proyecto a la comunidad de influencia del proyecto previo al inicio de las obras (Evidencia del comunicado, registros, volantes, con fecha).

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Inducción

Acta de inducción al personal con el contenido del total de las fichas de control ambiental (antes de iniciar la obra).

Charlas complementarias en temas de incidencia ambiental

Registro fotográfico

Señalización de obras (de acuerdo al PMT)

Demarcación frente de obra, punto de acopio de materiales y RCD.

Cinta preventiva

Antes, durante y después de la obra (andenes, vegetación y arbolado, alcantarillado)

Protección al arbolado, cobertura vegetal, punto de acopio de materiales, remoción de cobertura vegetal, poda o tala de árboles, señalización cajas de lanzamiento de perforación dirigida, animales y manejo de fauna.

Aprovisionamiento de

materiales para la

construcción

Permisos de los sitios de aprovisionamiento de materiales pétreos vigentes y correspondientes a los utilizados en la obra.

Formato PE.02869.CO-FO.16 diligenciado junto con vales y facturas.

Vales y facturas de adquisición de madera y el certificado de madera legal.

Intervención de redes de

otros servicios públicos

domiciliarios

Información de trazado de las redes de servicios en la zona de influencia del proyecto.

Soportes de solicitud de información a empresas de servicios públicos

Informe y registro de reclamaciones de terceros

Otras actividades

Inventario de individuos arbóreos

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Permiso de tala de árboles.

Reporte de fauna en la obra al área de medio ambiente y descripción del manejo dado.

Cumple SI NO

Observaciones :

Ficha: <Ficha No. >

Descripción del Cumplimiento

Cumple SI NO

Observaciones :

PE.02867.CO-TR-FO.03

Fecha: 19/12/11

Edición: 1 Página: 4 de 4

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Ficha: <Ficha No. >

Descripción del Cumplimiento

Cumple SI NO

Observaciones :

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Revisó (GO) Aprobó* (GO)

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*Este formato solo será aprobado cuando se asegure el cumplimiento del formato PE.02867.CO-TR.FO.02.