ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA CONJUNTA

PROFESOR: CARLOS JUAN MONETASEMINARIO: PROCESOS Y ESCENARIOS A TENER EN CUENTA POR ARGENTINA ANTE LOS DESAFOS ECONMICO-ESTRATGICOS DE LAS PRXIMAS DCADAS (2010-2025/30)

UNIDAD I: PROCESOS DE TRANSFORMACIN DEL SISTEMA INTERNACIONAL-GLOBAL: NUEVOS PARADIGMAS PARA LA APROXIMACIN A UNA REALIDAD CRECIENTEMENTE COMPLEJA

Buenos Aires, Marzo, 2014

I.1 CAMBIOS Y MUTACIONES: NUEVOS PARADIGMAS EPISTEMOLGICOS PARA ABORDARLOS

I. SISTEMA INTERNACIONAL GLOBAL CAMBIOS O MUTACIN? (I)

Poseemos conceptos adecuados para aprehender la realidad? Podemos confiar en las ideas y ciencias a partir de las cuales dimos forma a nuestros criterios de realidad para ubicarnos y actuar en el mundo?Cambios en marcha: mbito poltico: Crisis, nuevos actores, espacios y formas de operar en lo poltico. mbito econmico: Economa virtual, electrnica, informtica. Lo virtual es real y lo real es virtual. (Crisis financiera, EEUU). mbito social/poltico: Crisis en las formas de interaccin social; nuevos actores sociales (piqueteros; sector rural). mbito religioso: Multiplicacin de religiones seculares. Movimientos fundamentalistas. Fragmentacin de religiones tradicionales. Comunicaciones/Informtica: TICs; nuevos espacios y actores polticos. Educacin: Virtual, a distancia, a medida, nuevos contenidos y especializaciones. Mujer: Nuevo papel en los planos poltico, econmico, intelectual y social. Ciencia y Tecnologa: Saltos en el conocimiento y mbitos de la bio y nanotecnologa, articulacin nano-bio-cogno.Carlos J. Moneta

I. SISTEMA INTERNACIONAL GLOBAL CAMBIOS O MUTACIN? (II)Dnde (ejemplos): Imaginario de la TV reemplaza, modela al imaginario social. Biotecnologa modifica las condiciones naturales de reproduccin; crea distintas formas de vida. Avances en miniaturizacin, electrnica y TICs inducen transformaciones en la concepcin del devenir del ser humano: aspiracin al Hombre pos-orgnico (biociber).En un contexto caracterizado por: Explosin de conocimientos. Sobreinformacin. Mayor complejidad. Mayor velocidad de cambio. Mayor incertidumbre y problemas de inteligibilidad.Mayor nmero de actores, multiplicacin de roles y distinta configuracin de identidades.Carlos J. Moneta

Surgen, entonces: Brecha creciente entre saber, conocer e informarse

InformacinConocimientoSaber(2500 A.C.: Pensamiento griego; 3000 A.C.: pensamiento chino e indio)

Se estiman 30 aos de atraso en aprehender (incorporar y elaborar) los acontecimientos actualesAvance tecnolgicoAvance en conocimientoIncorporacin conceptual del cambioBrecha: 30 aosI. SISTEMA INTERNACIONAL GLOBAL CAMBIOS O MUTACIN? (III)Carlos J. Moneta

I. SISTEMA INTERNACIONAL GLOBAL CAMBIOS O MUTACIN? (IX)Hoy se requiere: Saber pensar. Saber seleccionar la informacin. Saber aplicar los conocimientos. Saber relacionar distintas lgicas y lenguajes disciplinarios. Saber conceptualizar y operar tiempo/espacio en trminos de dinmica de cambios. Saber alcanzar un equilibrio adecuado entre cambios a incorporar y valores que consideramos necesario conservar.Resumen: Cambios o mutaciones civilizatorias? Realidad: dimensin conceptual/fctica totalmente alcanzable o siempre perseguida y slo parcialmente aprehendida? :la realidad como representacin temporal, construccin social, que tratamos de tornar inteligible. El conocimiento no puede sustraerse a las contingencias histricas, sociales, culturales, tecnolgicas, etc. Cada poca tiene su visin predominante/hegemnica de la realidad. Las nociones objetivas constituyen recursos simblicos por va de los cuales nos aproximamos al conocimiento de la realidad. Las ideas son indicadores; no son lo que conocemos sino a travs de los cuales conocemos. Concepto de realidad compleja.Fuentes: Fernand Morin, Introduccin al Pensamiento Complejo, Gedisa, Barcelona, 1998; Augusto Perez Lindo (comp), El concepto de realidad. Teora y mutaciones, Editorial, Bs. As., 2003; Paul Watzlawick, El lenguaje del cambio, Herdes, Barcelona, 1994; Carlos Moneta, Escenarios Globales y Regionales, Doctor de Trabajo, SECYT, Bs. As., 2006 y 2007.Carlos J. Moneta

Carlos J. MonetaI. SISTEMA INTERNACIONAL GLOBAL CAMBIOS O MUTACIN? COMPLEJIDAD

Definicin: tejido de interacciones que configuran la realidad interna de la organizacin (pas, etc.), el contexto en el que sta se desenvuelve y el modo en que la organizacin (pas, etc.) interacta en dicho entorno

Carlos J. Moneta Procesos contemporneos son de alta complejidad

Para los enfoques racionalistas, resulta difcil integrar el desorden en su esquema de bsqueda de conocimiento.

Modos fundamentales del pensamiento simplificador: racionalizacin; idealizacin y normalizacin.

Diferencias entre Racionalidad y Racionalizacin

Racionalizacin: deformacin de la racionalidad. Intento de encerrar la realidad dentro de un sistema coherente, excluyendo todo aquello que la contradice, por considerarlo ilusin, apariencia o error.

Enfoque (principios cartesianos): 1) Aceptar como evidente lo que se observa de manera clara y distinta2) La suma de las partes permite reconstruir el todo 3) Linealidad de las relaciones causa-efecto4) El anlisis de todos los componentes del fenmeno permiten alcanzar una aprehensin rigurosa del mismo.

Hacia la construccin de un nuevo paradigma: la complejidad.

- Del reduccionismo a la nocin de emergencia (surgen nuevas propiedades, a partir de nuevas formas de interaccin entre los elementos del sistema/ fenmeno observado) - De la causalidad lineal a la causalidad circular - De la exhaustividad a la incomplitud del conocimiento Pensamiento complejo: Aspiracin al conocimiento multidimensional; no es absoluto ni completo. Nuevas vas para alcanzarlo: a) descripcin del objeto; b) descripcin de la descripcin; c) descripcin del descriptor. (E. Morin)

Carlos J. Moneta

I.2 ANALISIS ESTRATGICO: INSTRUMENTO PARA SUPERAR LA COMPLEJIDAD

Carlos J. MonetaI. SISTEMA INTERNACIONAL GLOBAL CAMBIOS O MUTACIN? Causas centrales que generan situaciones de incertidumbre: CAMBIO Y COMPLEJIDADCAMBIO

Definicin: Transformaciones que a nivel cualitativo y cuantitativo se producen (o pueden producirse) en el entorno social en el que opera la institucin (pas, etc.) y que afectan (o pueden afectar) su gestin en trminos de:

Funcionalidad; Operatividad; Competitividad

Dimensiones Actitudinal (actitud, posicin adoptada frente al cambio)De informacin (deteccin e identificacin de los procesos de cambio)a) Actitud ante el cambioInactivaReactivaPreactivaProactivaPor lo tantoNecesidad de reemplazar los enfoques rgidos monodimensionales por otros creativos y multidimensionales

Notas sobre el Yo y el Otro/ lo otroProf. Carlos J. Moneta

El Otro ausente?

Factores culturales: la representacin de Occidente

En qu mbito social, cultural, etc. hemos generado nuestro concepto de realidad?: OCCIDENTE. Qu Occidente? 1) Como un ente existente, demostrable objetivamente. (trayectoria histrica)2) Occidente como proyecto poltico-ideolgico.3) Occidente como percepcin externa. La construccin de la representacin histrica, cultural y social de Occidente se ha guiado siempre por el realismo, la objetividad y la racionalidad? (construccin eurocntrica)

Notas sobre el Yo y el Otro/ lo otro ICarlos Moneta

Notas sobre el Yo y el Otro/ lo otro IICultura occidental: se asume que el Yo es capaz de conocer el/lo OtroRelacin de conocimiento entre el Yo y el/lo Otro: Yo, elemento activo lo/el Otro, elemento pasivo. Surge situacin de desigualdad. El Yo, al conocer al Otro, lo hace suyo; se convierte en criterio de verdad de lo/el Otro.Ejemplo: Los hombres nacen y permanecen libres e iguales ante el derecho La igualdad entre los sujetos de la sociedad poltica establece el encuentro del Yo con otro Yo; C/u percibe al otro Yo como parte integrante de lo otro Relacin Yo-otro Yo puede establecerse como: 1) Yo > otro Yo Imposicin: se establece relacin de superioridad de uno sobre otro. Ej: Antropologa: explica tericamente al otro Yo. Objeto de estudio: pueblos primitivos (vis a vis civilizacin occidental como paradigma de valor universal)Aproximacin fctica: el sistema colonial que requiere la misin civilizadora del dominante 2) Yo = otro Yo Ambos resultan sujetos activos independientes. otro Yo = Yo Existe reconocimiento mutuo de la independencia y libertad del otro.

Carlos Moneta

Notas sobre el Yo y el Otro/ lo otro IIICarlos MonetaLos subordinados deben respeto y obediencia, pero a los Otros (Gobernante, padre, esposo, etc) les corresponde actuar con benevolencia y justicia.Si cada uno cumple adecuadamente con sus responsabilidades (segn los roles que ocupa) con respecto a los Otros, la Familia y el Estado funcionarn armoniosamente. Se podr conjugar armnicamente lo individual con lo comunitario. Por lo tanto, existen mltiples formas de relacin entre el Yo y el Otro. Ejemplos: Cultura occidental: privilegia la individualidad; establece relaciones entre iguales.

Cultura confuciana: los individuos tambin se reconocen como diferentes, pero sus relaciones se establecen en sentido vertical, no con otro Yo sino con otros YoGobernante Padre Persona mayorYo Esposa/madreHijo

Notas sobre el Yo y el Otro/ lo otro IVCarlos MonetaGlobalizacin: Genera multiplicacin de contactos (directos e indirectos) entre individuos provenientes de matrices culturales distantes. La lgica occidental (proyeccin y reflejo del Yo occidental en el otro Yo occidental) ya no puede ser aplicada como principio general/ universal. La diferencia entre los individuos surge como un nuevo principio con valor universal. El no reconocimiento de este principio genera fuertes tensiones entre individuos con matrices culturales diferentes. (Ej: poltico-religiosos; represin del uso de signos fuertemente vinculados a smbolos religiosos; etc)

Notas sobre el Yo y el Otro/ lo otro VCarlos Moneta En el nuevo contexto (globalizacin) la obtencin de relaciones armnicas entre los individuos, requiere introducir importantes cambios actitudinales (por individuos y autoridades). Requerimientos:i) Las formas propias de comprender al Otro y relacionarse con el son relativas, jams absolutas.ii) Evitar convertir los valores propios de una sociedad en prejuicios sobre los valores rectores de individuos que pertenecen a matrices culturales diferentes. Problemas: se insta y presiona a pensar de manera uniforme; a suponer la superioridad de nuestros sistemas polticos, econmicos, sociales y culturales sobre los de otras sociedades. (Ej: valores propagados y asumidos en las instituciones anglosajonas de educacin superior; en Japn, previo a la 2da GM: unicidad del Japn).

Para los estudiosos de RRII, el conocimiento del otro Yo representa una fuente fundamental de informacin, transmutable en valioso conocimiento. (Ej: estudio de lenguas; planes de educacin; formacin en el exterior; historia; etc)

Fuentes: J.J. Ramirez Bonilla, Del Otro y de su imposible conocimiento, VI Jornadas de Triangulacin, Casia Asia-Casa Amrica, Madrid, 6-7/07/2006; A. Perez Lindo, Mutaciones. Escenarios y filosofas del cambio de mundo, Buenos Aires, Biblos, 1993; C. Moneta, Curso de introduccin a la cultura e historia asitica, Especializacin en economa y negocios con AP e India, UNTREF, Buenos Aires, 2011-2012

I.3 GLOBALIZACIN: CONCEPTOS Y REPRESENTACIONESCarlos J. Moneta

GLOBALIZACIN, INTERNACIONALIZACIN Y TRANSNACIONALIZACINCarlos J. MonetaINTERNACIONALIZACIN:1. Aproximacin conceptual general: Proceso de creciente, amplia y rpida intensificacin de las redes (networks) de interacciones, ms all de lmites y bordes poltico-geogrficos y sectoriales, en todos los mbitos de la actividad humanaIncremento de los vnculos y las interacciones de las economas nacionales por va del comercioTRANSNACIONALIZACIN:Incremento de la organizacin de la produccin sobre bases transfronterizas por las organizaciones multinacionalesGLOBALIZACIN: El concepto cubre una enorme variedad de cambios. Diversidad conceptual, segn el sentido que le otorgan distintas disciplinasEjemplos: El mundo se ha globalizado en su dinmica; es dominado por incontrolables fuerzas del mercado y tiene como sus actores econmicos principales y mayores agentes de cambio a las corporaciones transnacionales, que no se subordinan a ningn Estado-nacin y se localizan donde se encuentren las ventajas del mercado global (Hirst, P. y Thompson, Globalization in Question?, Condor Polity Press, 1986).

GLOBALIZACIN, IICarlos J. MonetaGlobalizacin, como proceso histrico caracterizado por:La contraccin de actividades econmicas, sociales, polticas, etc. de manera tal que hechos, decisiones y actividades en una regin adquieren importancia y sentido para individuos y comunidades ubicadas en distintas regiones del globo.La intensificacin de las interconexiones en las distintas esferas de la actividad humanaLa aceleracin de los flujos, procesos y sus interacciones, de ideas, personas, bienes, capital, tecnologa, informacin y comunicaciones alrededor del mundoLa extensin, intensidad y velocidad de las interacciones globales conduce a la relacin global-local enunciada en a). Contribuye a generar, asimismo, una toma de conciencia colectiva sobre estos fenmenos.Algunas consecuencias de estos procesos Comprensin del espacio/tiempo Desterritorializacin (actividades sociales, polticas, econmicas); quiebra/afectacin de la lgica territorial (ej: Espacio econmico nacional) Comunicaciones (e incidencia) en tiempo real Debilitamiento (quiebra de las distinciones entre lo interno (domstico) y lo externo (internacional)) Distanciamiento factible de ser establecido entre los sitios de poder (ej: FMI; Banco Mundial; reas desarrolladas) y los sujetos de poder (poder blando o duro puede ser ejercido a distancia. Implica una desnacionalizacin relativa del poder)

GLOBALIZACINCarlos J. MonetaCAMBIOS EN LA AGENDA INTERNACIONAL DE SEGURIDADDONDE Surge una nueva dimensin de la Seguridad: Seguridad HumanaAgrupa amenazas no militares (salud, bienestar, represin y violencia; seguridad alimenticia y econmica de los individuos; proteccin ante dainas disrupciones de la vida diaria en el trabajo y comunidad)y, un nuevo paradigma para el Terrorismo internacional post ataque del 11/09/2001 (Resolucin 1373, sep/01 del Consejo de Seguridad ONU): establece conexin estrecha entre terrorismo internacional y delincuencia internacional organizada (trfico de armas; armas qumicas y materiales nucleares; lavado de dinero; armas biolgicas, etc.), reubicando al conflicto en el marco de una lgica militar. Aplicacin de la lgica y los medios normalmente usados para enfrentar a otro Estado a un conflicto no estatal

Paradigma Guerra FraParadigma Post-Guerra FraAgenda de seguridadDilema de seguridad inseguridad estatal (Estado-Estado; Estado-actores internosSe define a partir de nuevas configuraciones conflictivas. Ej: a) Conflicto entre Civilizaciones; b) Estatal, con nuevos contendientes (China); c) entre Estados agrupados en Zonas de OrdenConceptoEstado como centroMundo Unipolar (EEUU); MultipolarismoPrincipios EstratgicosContencin / DisuasinContencin va concertacin de fuerzas; accin grupal discreta; Disuasin va hard y soft powerDiscursoStatus-quo; conservador; procura el status quo a partir de una visin Superpotencia/ Grandes Potencias (Pases desarrollados)Reconocimiento de una nueva Agenda internacional compartida de Nuevas Amenazas (crimen organizado; narcotrfico; violencia urbana; terrorismo; degradacin ambiental; desigualdades econmicas y sociales; fundamentalismos)Subsisten tensiones y conflictos N-S y S-S