escanear0038

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:OBlERNO DE CIIIU: snn1Clo ~ .. \<.lO~AI. DE (;t:J.)!.O{;I,\ y ~l:"FJU:\ GOBIERNO DE CHILE AGCI SERVICIO NACIONAL DE GEOLOGIA Y MINERIA -SERNAGEOMIN AGENCIA DE COOPERACION INTERNACIONAL DE CHILE· AGCI AGENCIA DE COOPERACION INTERNACIONAL DEL JAPON - JICA CURSO INTERNACIONAL GESTlONINTEGRAL DE LAS OPERAOONE.\' MINE."R4S (Seguridud y Salud Oc..upadollu/, Medio Ambiente y ca/idad) CENTRO DE CAP A CITA CION - ,SERNAGEOMIN Copiapo, 25 al29 de noviembre de 2002 Sistema de Gesti6n Ambiental Segtin LasNormas ISO 14000

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  • :OBlERNO DE CIIIU:snn1Clo ~..\
  • Tecno/ogias Ambiental 0. Ecol6gicamente Racionales:

    Son aquellas que ''protegen elmedia ambiente,son menos contaminantes,utilizan todos los recursos deforma mas sostenible, reciclanuna mayor porci6n de susdesechos yproductos y lralan losdesechos residuales en formamas aceptable que fastecnofogias que han venido asliS tituir" *

    .'liaciofUS U/lido.s, "Rtsolucio/ltJ AprobadaJ por La CO/lfUt/lCla, fnformt ck faConJcrtnCla ck fas Naciones U/lidas sobre d Medio Ambitnle i' d DesarroUo, R,o 92.

  • Tecn%gias Ambiental 0Eco/6gicamente Racionales:o( Tecnologfas Correctivas J

    De control, 0 de ultima etapa (end-oj-pipe)

    Objetivo: reducir las emisiones 0 efluentes en /a fase final de /os procesos

    industriales, evitar la contaminaci6n amhiental y permitir disposici6n

    segura de [as desechosEj: Filtros de Gases, Plantas de Tratamiento de Ej7uenteso( Tecnologfas de Proceso JTecnologfas limpias, preventivas 0 de producci6n mas [impia.

    Consideran e[ conjunto de /as etapas de producci6n, 0 e[ cicIo de vida del

    producto.

    - Enfoque mas completo, gestwn de /a cuna a [a sepultura (crad[e to

    grave)

    '"0( Sistemas de Gestion Ambiental JV Enfoque Integra[Amp[io espec/ro de Actividades y Operaciones

    - Medici6n de Emisiones e Inmisiones

    - Sistemas de Vigi[ancia y Monitoreo

    - Registro de datos

    - Auditoria Amhiental

  • Lineamientos para la Gestion Amblental en la Mineria

    Berlfn (Junia 1991)Mesa redonda sobre el tema HMinerfa y Media Ambiente"

    .("The Berlin Guidelines")

    Los lineamientos para la acci6n ambiental en la mineria

    debieran incluir como mfnimo, los siguientes:

    ~ Reconocer la gestion ambiental como una altaprioridad, principalmente durante el proceso deotorgamiento de permisos y mediante el desarrollo e

    implementaci6n de sistemas de gesti6n ambiental. Estossistemas debieran incluir estudios de impactoambiental, medidas de mitigaci6n, control yprevencJon de la contaminaci6n, actividades deauditorfa y monitoreo, y procedimientos de respuestaa emergencias.

  • REGLAMENTO (CEE) N 1836/93 DEL CONSEJOde 29 de Junlo de 1993

    por el que se permite que las empresas del sector Industrial se adhlerancon caracter voluntario a un sistema de gestion y auditoria

    me d i0am b Ien t a Ie s

    Articulo 1:

    La ecogesti6n y la ecoauditoria y sus objetivos1.- Se establece un sistema comunitario, denominado en 10 sucesivo "sistemacomunitario de ecogesti6n y ecoauditorfa" 0 Usistema", quepermite la participaci6n voluntaria de las empresas que desarrollen actividades

    industriales, para la evaluaci6n y mejora de los resultados de las actividades

    industriales en relaci6n con el medio ambiente y la facilitaci6n de la correspondiente

    informaci6n al pUblico.

    2.- EI objetivo del sistema es promover la mejora continua de 105resultados de las actividades industriales en relaci6n con el medioambiente mediante:a) el establecimlento y aplicaci6n par parte de las empresas, de polfticas,

    programas y sistemas de gesti6n medioambientales en relaci6n con sus

    centros de producci6n;

    b) la evaluaci6n sistematica, objetiva y peri6dica del rendimiento de dichoselementos:

    c) la informacion 81 publico acerca del comportamiento en materia de medio

    ambiente.

  • , REGLAMENTO (CEE) ~ 1~ DEL CONSEJOde 29 d4 Junlo d41993

    per e/ que s.e pennrte que !as empresas del $ectOf' InduslrUol S4 IIdhlenn coo Clkt voluntarlo un sistema de gec116n yaudlloria~

    Articulo 12Relacion con las normas nacionales, europeas e internacionales

    1.- Se considerara que las empresas que apliquen normasnacionales, europeas 0 internacionales para sistemas degestion medioambiental y auditorias medioambientales,siempre que el cumplimiento de dichas normas este certificado con

    arreglo a procedimientos de certificacion adecuados, cumplen loscorrespondientes requisitos del presente Reglamentosiempre que:

    a) las normas y los procedimientos hayan side reconocidos por laComision con arreglo al procedimiento del artIculo 19;

    b) la certificacion haya side efectuada par un organismo cuya

    acreditacion este reconacida en el Estado miembro en que este

    situado el centro.

    Art r cui 0 21. Entrada en vigor.EI presente Reglamento entrara en vigor el tercer dia siguiente al de su publicaci6n en el Diario

    Oficial de las Comunidades Europeas.

    Sera aphcable a partir del vigesimoprimer mes siguiente al dia de su entrada en vigor.

  • LAS NORMAS SOBRE GESTION AMBIENTAL ...

    1992 Se publica la Norma BS 7750

    Canada. Francia, Irlanda y SudAfrica desarrollan sus propiosSistemas de Gestion Ambiental.

    Otros parses como Espana, Finlandia y Argentina. han

    adoptado la norma BS 7750 como propia.

    1993 Primera sesion plenaria del Comite Tecnico 207 de la

    organizaci6n ISO en Canada, comenzando a trabajar en unestandar internacional sobre sistemas de gesti6n ambiental.

    las futuras normas ISO de la serie 14000.

    1994 Se publica una versi6n revisada de las normas 8S 7750.

    1995 Se implementan las regulaciones EMAS (Eco-Management

    and Audit Scheme; Sistemas de Eco-gesti6n y Auditorfas

    Ambientales) en la Uni6n Europea.

    1996 Se publica la primera norma ISO sabre Sistemas de Gestion

    Ambiental; Serie ISO 14000.

  • En fa actualidad existen cerca de 24 esquemasnacionafes de Sel/os Ambientafes, cada uno con

    estandares y criterios propios

  • ;'Para que sirve la Normalizacion?

    i @u))))))))))))))))))~ ?. E:- ?G

    i 0)nmm)))))))TI\)i (1))))))))))))))))))))) ?

    Por Favor, necesitotornillos de media ..

  • Recycling ~A.LGENE Products and PackagingThe recycling process involves 3Qrting plastic product8 by resintype for reclamation and using them tQ produce high-qualityrecycled resins for use as raw material in new product8.To make that easier, the Society of the Plastics Industry (SPIlhas developed a system to identify the types of plastics used inp1a.stic containers. A minimum of 36 states have enacted legisla-tion requiring these codes. which immediately identify the resinto recyclers. Each resin Nalge uses has been assigned a specificnumber.

    NOTE: The Dumber 7 has been assigned to "OTHER" resins.Nalge does Dot use the word "OTHER". Instead, weindicate the specific resin used to help identify the bottlematerial.

    Resin Codes:ECTFE HaJar ECTFE tethylene-

  • I,Es necesaria LaNormalizacion?

    ;'EMAS? I.BS 7750 (92)?I.Crune Punk!?

    i.BS 7750 (94)? 1./5014001?

    Desearia saber si en suempresa han irnplementado

    EI Sistema de GestionAmbiental ...

  • International Organization For Standardization

    V Federaci6n Mundial de Organismos Nacionales deNormalizacion

    V Sede en Ginebra, Suiza

    V Creada en 1946

    V Organisma no Gubernamental, formado por mas de120 parses

    V NORMAS ISO reconocidas par OMC

    V Elaboradas por Consenso, Voluntarias

  • Conferencia de Las Naciones Unidas sobreel Medio Ambiente y el Desarrollo

    L ~JRio de Janeiro

    3 al14 dejunio de 1992

    * Declaracion de Rio sobreel Medio Ambiente y el Desarrollo* Programa 21

  • ISO

    RIO 92Conferencia de las Naciones Unidas

    sabre el Media Ambiente y elDesarrollo, 3 al 14 de Junio

    Comite Tecnico 207Primera Reunion PlenanaCanada Junia de 1993

    Normas ISO 14000Estandares sabre Gestion A~biental

  • ISO 14000La Gesti6n Ambiental es Esencial para caminar haciael Desarrollo Sustentable

    La Tematica Ambiental es un Asunto ...(0) Internacional

    Los parses exportan problemas ambientales, problemas

    ambientales globales, clima

    (0) NacionalCompromete la viabilidad de algunos paises (agua, bosques,

    residuos)

    (0) EconomicoSe desperdician muchos recursos, gastos innecesarios,

    supone enfrentar multas, indemnizaciones, puede producir

    grandes ahorros, oportunidad de ccmpetitividad (energia,

    agua)

    (0) OrganizacionalForma de hacer las cosas (organiz3.ci6n), satisfacer las

    mismas necesidades, de distinta nanera.. No significa

    necesa~iamente tener que renunciar "2-=

  • ISO 14000

    Estructura del ComiteTecnico 207

    ~nt:Li';;~':-'f;.';:';o':,~,:",:,~;-";:;:~?;:,;",::,,:;,;:,,y':-;~;'::;~,.;-:.:.;;.;....-."I,"',:;r; ..(;:;;:.:.:.:: :.;:::;;~:;.;.:

  • ISO: Comite Tecnico 207, y subcomites

    SUbcomite(sede secretarfa) Objetivo

    SC1- Reino Unido Sistema de Gesti6nAmbiental.ISO 14001 (La (micaque se usa paracerii1icaci6n)ISO 14004

    SC2- Holanda Auditorfa AmbientalISO 14010ISO 14011ISO 14012

    SC3- Australia Etiquetado AmbientalISO 14020ISO 14021ISO 14023

    SC4-EEUU Evaluaci6n deDesempeno AmbientalISO 14030ISO 14031

    SC5- Francia Evaluaci6n del CiciodeVidaISO 14040!S014041ISO 14042ISO 14043

    SC6- Noruega Terminos yDefinicionesISO 14050

    Alemania Aspectos Ambientalesy Estandares deproductosISO 14060

  • SERlE ISO 14000

    (A) Normas orientadas hacia la Evaluaci6n de laOrganizaci6n

    14001, Especificaciones del Sistema de Gesti6n Ambiental

    (EMS 6 SGA), launica que se usa para certificaci6n, ya aprobada ..

    14004, Pautas del SGA, guia general 0 principios y tecnologfa

    de soporte, tambien aprobada.

    14010, Principios generales de Auditorfa Ambiental.

    14011, Procedimientos para las Auditorfas de los Sistemas deGesti6n Ambiental.

    14012, Requisitos para calificaci6n de Auditores Ambientales.

    14030, 14031, Indicadores para evaluaci6n del desempefioAmbiental, como establecer medir y reportar internamente y

    externamente.

  • SERlE ISO 14000

    (8) Normas orientadas hacia laProductos y Procesos

    Evaluaci6n de

    14020,21,23, Etiquetado Ambiental, Certificaci6n Ambiental de

    productos (sellos), quejas ambientales (telefono del consumidor).

    Prop6sito de Armonizar los distintos programas de sellos

    ambientales.

    14040,41,42,43, Evaluaci6n del Cicio de Vida, Impacto

    Ambiental, Principios generales y Procedimientos, Inventario'

    General, Inventario especffico, Evaluaci6n del Mejoramiento del

    Cicio de Vida.

    14050, Terminos y definiciones ambientales, orientadas a crearun lenguaje comun.

    14060: Aspectos ambientales y estandares de productos.

  • EI Sistema de Gesti6n Ambiental segun ISO 14001.

    Nucleo central de las normas ISO 14000: Sistema de

    Gestion Ambiental especificado en la norma 14001.

    EMS, Environmental Management Sys~em

    Norma orientada al desempeno ambiental:

    Incluye: el Sistema de Gesti6n Ambiental, orientaciones dedesempeno, gufas para indicadores de desempeno, con objetivos

    mensurables y consistentes, y son de carac:er voluntario 0 de uso

    "amistoso".

    Excluye: especfficamente metodos de ensayo paracontaminantes, que son responsabilid2d de otros comites

    normativos, el establecimiento de niveles 0 valores limite para

    contaminantes 0 efluentes, el establec:miento de nive!es de

    comportamiento 0 desempeno ambiental la normalizac:6n de

    productos.

    Los metodos de ensayo para contaminantes 'os estan desarlOllando

    los comites de ISO CT 146 Calidad. del Aire; CT 147 Calidad

    del Agua yCT 190 Calidad del Suelo.

  • jj Deseo inzplementar un Sistema deGesti6n Ambiental !!

    i Que Hago ?

    Establezca una POLITICA, OBJETIVOS yMETAS, y obtenga fa conformidad COll ellos ....Ademas puede demostrar esta confonnidad aotros ..

    Propuesta ISO 14001

  • ISO 14001NCh-ISO 14001. (1, pag 01)

    Esta norma se aplica a cualquier organizaci6n quedesee ...

    a) Implementar, mantener y meJorar un Sistema de

    Gesti6n Ambiental;

    b) Asegurarse de su conformidad con su polftica

    ambiental establecida;

    c) Demostrar esta conformidad a otros

    d) buscar una Certificacion / Registro de su Sistema

    de Gesti6n Ambiental par parte de una organizaci6n

    e) Hacer autodeterminaci6n,

    autodeclaraci6n de conformidad can esta norma;

  • Beneficios potenciales asociados a un SGA efectivo:

    a) Asegurar a los c1ientes el compromiso con una gesti6n

    ambiental demostrable;

    b) rv1antener buenas relaciones publicas/comunitarias;

    c) Satisfacer los criterios del inversionista, y mejorar el

    acceso al capital;

    d) Menores costos en seguros

    e) Mejorar la imagen y la participaci6n en el mercado

    f) Cumplir criterios de certificaci6n del vendedor

    g) Mejorar el control de costas

    h) Reducir los incidentes que puedan resultar en

    responsabilidades legales

    i} Demostrar un cuidado razonable

    j} Conservar los materiales y energfa de entrada

    k) Facilitar la obtenci6n de permisos yautorizaciones

    I) Fomentar el desarrollo y compartir las soluciones

    ambientales

    m) Mejorar las relaciones Industria-Gobierno

  • Definiciones: (1)

    3.1. MeJoramlento continuo: proceso que consiste enperfeccionar el sistema de gesti6n ambiental para alcanzar mejoras

    en el comportamiento

    3.2. Ambiente: medio en el cual opera una organizaci6n,

    incluyendo airel agua, suelo, recursos naturales, flora, fauna, seres

    humanos y su interrelaci6n.

    3.3. Aspecto Arnbiental: elemento de las actividades. productoso servicios de una organizaci6n, que puede interactuar con el

    ambiente.Nota: Un aspecto ambiental significativo es un aspecto ambiental que tlene 0 puede tener un impacto

    ambiental significatlvo.

    3.4 Impacto Ambiental: cualquier cambio en el ambiente, seaadverso 0 beneficioso,que es resultado total 0 parcial de las

    actividades, productos 0 servicios de una organizaci6n.

    3.5 Sistema de Gestion Ambiental: aquella parte del sistemaglobal de gesti6n que incluye la estructura organizacional, las

    actividades de planificaci6n, las responsabilidades, las practicas, los

    procedimientos, los procesos y los recursos para desarrollar,

    implementar, lograr, revisar y mantener la polftica ambiental.

  • Definiciones: (2J

    3.6 Auditorra del Sistema de Gestion AmbientaJ: procesode verificaci6n sistematico y documentado para obtener y evaluarobjetivamente una evidencia con la cual determinar si el sistema de

    gesti6n ambiental de la organizaci6n cum pie con e! criterio de

    auditorfa del sistema de gesti6n ambiental establecido por la

    organizaci6n, y comunicar los resultados de este proceso a lagerencia.

    3.7 Objetivo Ambiental: meta ambiental global, que surge de lapolftica ambiental, que una organizaci6n se propone a sf misma

    alcanzar, y el cual es cuantificado si ello es posible.

    3.8 Comportamiento Ambiental: resultados del sistema degesti6n ambiental susceptibles de medici6n, relacionados con el

    control de los aspectos ambientales de una organizaci6n basados en

    su polftica, objetivos y metas ambientales.

    3.9 Polltica ambiental: declaracion que efectua la organizaci6nde sus intenciones y principios en relaci6n con su comportamientoambiental global que proporciona un marco para la acci6n y para elestablecimiento de sus objetivos y metas ambientales.

  • Definiciones:(y 3)

    3.10 Meta Amblental: requisito detallado de comportamiento,cuantificado cuando ello sea posible, aplicable a la organizaci6n 0 a

    partes de ella, producto de los objetivos ambientales y que esnecesario establecer y cumplir a fin de alcanzar esos objetivos.

    3.11 Parte Interesada: individuo 0 grupo invalucrado en elcomportamiento ambiental de una organizaci6n 0 afectado por este.

    3.12 Organizaci6n: campania, corporaci6n, firma, empresa,autoridad 0 instituci6n, 0 parte 0 combinaci6n de estas, sean

    colectivas 0 no, publicas a privadas, que tiene sus prapias funciones

    y administraci6n.Nota: Para Ofganizadones que lienen mas de una unidad operacional. una sola unidad

    operacional puede ser definida como una organizaci6n.

    3.13 Prevenci6n de la Contaminaci6n: usa de procesos,practicas, materiales 0 productos que evitan, reducen 0 cantrolan la

    contaminaci6n, los cuales pueden incluir reciclado, tratamiento,

    .cambios en el proceso, mecanismos de control, usa eficiente de

    recursos y sustituci6n de materiales.Nota: Entre los beneficios palenciales de la prevenci6n de la contaminaci6n se induye la

    reducci6n de los impactos ambienlales adversos. el mejoramienlo de la eficienda y la disminud6n

    de coslos.

  • ISO 14001(Ncn-ISO 1
  • Indice

    Pagina

    Preambulo

    Introducci6n

    1 Alcance y campo de aplicaci6n

    2 Referencias

    3 Definiciones

    4 Requisitos

    4.1 Requisitos generales

    4.2 Polftica ambiental

    4.3 Planificaci6n

    4.4 Implementaci6n y operaci6n

    4.5 Verificacion y acci6n correctiva

    4.6 Revision de la gerencia

    Anexo A - Guia para eJ uso de Ja e$pecificaci6n

    Anexo 8 - Vinculos entre ISO 14001 e ISO 9001

    Anexo C - Bibliografia

    10

    18

    21

  • ISO 14001Modelo de un

    Sistema de Gesti6n Ambiental

    Politica

    Ambiental

    Revision de la

    Gerencia

    Verificaci6n yAcci6n Correctiva Implementacion

    y Operaci6n

  • ChlU5ula 4.2- Polftica Ambiental (Principio 1)

    La Alta Gerencia, debe definir la polftica ambiental yasegurar que:

    (a) Sea apropiada a la naturaleza, escala e impactosambientales de sus actividades, productos y servicios.

    (b) Incluya el compromiso del Mejoramiento Continuo yprevenci6n de la contaminaci6n.

    (c) Incluya el compromiso de cumplir con la legislacion yreglamentaci6n ambiental pertinente, y can otrosrequisitos suscritos poria organizaci6n.

    (d) Proporcione el Marco de trabajo para establecer yrevisar los objetivos y metas ambientales.

    (e) sea documentada, implementada y mantenida, y seacomunicada a todos los empleados.

    (f) Se encuentre a disposici6n del publico.

  • PoUtlc. Amblental (Principlo 1)Ayuda Practica, (NChISO 14004 ,pag08)

    H/a politics puede establecer compromisos para":

    (e) Minimizar cualquier impacto ambiental adverso significativo de

    los nuevos desarrollos mediante el usa de procedimientos y

    planificaci6n de gesti6n ambiental integrados

    (e) proced imientos

    comportamiento ambiental y de los indicadores asociados

    (e) Incorporar conceptos del Cicio de Vida

    (e) Disenar productos de manera tal de minimizar sus impactos

    ambientales en la producci6n, usa y disposici6n

    (.) prevenir la contaminaci6n, reducir los desechos y el consumo

    de recursos (materiales, combustibles y energfa), y comprometerse

    a recuperar y reciclar cuando sea factible

    (e) Educar y Capacitar

    (e) 'compartir la experiencia ambiental

    (e) Involucrarycomunicarse can las partes interesadas

    (e) trabajar hacia el Desarrollo Sustentable

    (e) Estimular el usa del SGA por parte de proveedores y

  • RECORDAR ...

    (.) La Palftica es un Compromiso de la Alta GERENCIA

    (e) La Palftica es el Dacumento-cantra el cual el desempefioambiental de la arganizaci6n es juzgado (auditorfa)

    (e) Considerar minuciosamente las palabras y frasesutilizadasJ par la implicacion que puedan tener

    (e) Asegurarse de cumplir todo 10 que esta mencionadoen la polftica

    (e) Considerar como se va a demostrar el cumplimientocan la palftica enunciada

    (e) Las polfticas, pueden ser revisadas y cambiadas cadaana

    (e) Es necesaria que la polftica ambiental explicite elcumplimiento de las normativas aplicables

    (e) NO SE REQUIEREN REQUISITOS INICIALES, SOLO'QUERER MEJORAR --> METAS PROPIAS