Equipo Local de Coordinación - HumanitarianResponse
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Equipo Local de Coordinación Arauca
Contexto Humanitario
ELC VII – 5 de Agosto de 2016
Eventos - Tendencias
VIOLENCIA ARMADA
EVENTOS VIOLENCIA ARMADA: ÚLTIMO MES
1 A 31 DE JULIO DE 2016 17 EVENTOS (en 22 categorías)
7 AEI
2 Hostigamientos
Fuente: monitor.umaic.org
Saravena: 7 eventos
(5 ELN, 2 autor por definir)
Arauquita: 4 eventos
(ELN) Arauca:
1 evento (ELN)
Tame: 3 eventos
(2 ELN, 1 autor por definir)
2 amenazas
1 Ataques a infraestructura/
bienes civiles
2 Ataques a infraestructura militar/policial
Fortul: 2 eventos
(ELN)
2 Homicidios intencionales en
persona protegida
1 Desaparición Forzada/Secuestro
1 Explosivo encontrado 1 Herida intencional
en persona protegida 1 MUSE
1 Restricción al paso de agencias
1 bloqueo de vías/ Retén ilegal
TENDENCIA EVENTOS VIOLENCIA ARMADA
JULIO 2016 VS. AÑOS ANTERIORES EVOLUCIÓN SEMESTRAL
La tendencia sigue demostrando la disminución significativa en el total de eventos de violencia
armada, motivada en el des-escalamiento del conflicto con el GANE FARC-EP y los diálogos (aún suspendidos)
con el GANE ELN.
En cuanto a las amenazas, evento ya recurrente en la coyuntura semestral, se denota un aumento en su
proporción, así como una recurrencia fuerte en los meses que se han presentado paros (independientemente de su
naturaleza). Se resalta como grupo vulnerable la población LGBTI, y al gremio transportador.
Si bien en 2013 hubo un registro menor, aún se ve una tendencia decreciente en el total de eventos de violencia armada en los últimos 5 años
Fuente: monitor.umaic.org
14% 8% 30% 29% 38%
5
50
24
10 7
16
7 2 3
2 6
ene-16 feb-16 mar-16 abr-16 may-16 jun-16
# Eventos Violencia Armada Evolución semestral
Total Amenazas
2012; 22
2013; 9
2014; 22
2015; 16 2016; 16
# Eventos Violencia Armada por mes
Junio - últimos 5 años
PARO CAMIONERO - RESUMEN
FIN MAYO/INICIO JUNIO 2016 MOVILIZACIÓN SOCIAL/PARO
Alto Medio Bajo
*Zozobra, temor generalizado para movilización y actividades cotidianas *Amenazas concretas GANE ELN, cierre a comercios, multas [EFECTOS PROLONGADOS]
*Escasez en frutas, verduras y cárnicos *Especulación de precios de alimentos perecederos, afectó la oferta, con impacto mayor en la población más vulnerable
*Ausentismo 35% antes de/100% desde paro ASEDAR/ FECODE. Durante el paro agrario, buena parte de las 62 instituciones educativas del departamento, suspendieron clases (3 mpios), las demás presentaron ausentismo en la zona rural. Las afectaciones en cronograma académico persisten
*Bloqueos de vías dificultaron suministro de vacunas contra fiebre aftosa para ganado, con impactos en salubridad
*Según Cámara de Comercio, en Arauca las ventas disminuyeron en un 82% en comercio de perecederos y 70% en el de otros sectores *La cadena de valor del arroz, que sale a procesamiento en NdS también se vio perjudicada
1
2
1
3 2
3
2
Albergue
SAN
WASH
EeESalud
Protección
RT
Impacto humanitario por sector
PROTESTA INDÍGENAS U’WA EN VÍA DE LA SOBERANÍA
REGIÓN NORORIENTE MOVILIZACIÓN SOCIAL/PARO
Ya los manifestantes habían impedido trabajos de reparación a los ductos de gas y crudo en la vereda La China, a modo de protesta por el modelo extractivista. Además, mantienen otras demandas relacionadas con las tierras ancestrales, títulos de propiedad, entre otros. El grupo ha sido acompañado por Defensoría y ONU DDHH de Norte de Santander. Ecopetrol gestionó con los indígenas la salida de personal de la estación, especialmente 2 madres cabeza de hogar, y otra(s) con dificultades de salud.
19/06: En la vía de la Soberanía, que conduce de Arauca a Norte de Santander, en la estación gasífera de Ecopetrol, ubicada en el corregimiento de Gibraltar en el municipio de Toledo (Norte de Santander), unos 200 a 250 indígenas U’wa y Barí, que desde el 1 de julio han impedido la salida de los trabajadores, manifestándose ante el incumplimiento de acuerdos del gobierno nacional en 2014, a partir del pasado domingo 19, decidieron bloquear la vía.
INCAUTACIONES
27 cabezas de ganado recuperadas en Junio, 423 en lo corrido de 2016
18.000 plantas erradicadas en junio de 2016
ECONOMÍAS ILEGALES
CULTIVOS DE USO ILÍCITO CAPTURAS
Pedro Alonso Pedraos, alias ‘Pedro Truco’, un hombre señalado como explosivista del frente ‘Domingo Laín’
William Vega, alias ‘Guañuz’, presunto jefe de las milicias y cobrador de extorsiones de la Comisión
‘Camilo Cienfuegos’, operaba en el sector de La Esmeralda, El Oasis, Agua Chica, La Pesquera y La
Reinera.
En paralelo, creación Mesa Técnica Integral de Transformación del Territorio, para
transición gradual, concertada, voluntaria y manual en torno a cultivos de uso ilícito
145.920 plantas = 121.6 hectáreas de cultivo erradicadas en lo corrido de 2016
>500% 490 galones de combustible incautados en Junio, además de al menos 2 capturas por contrabando de hidrocarburos
Eventos – Tendencias para seguimiento
DESASTRES NATURALES
EVENTOS DE DESASTRES DE ORIGEN NATURAL
JUNIO 2016
7/06: Un vendaval afectó la infraestructura que suministra energía a todo el municipio de Fortul (a la altura de la vereda San Rafael de Banadía), dejando al municipio (casco urbano y zona rural) sin fluido eléctrico durante 5 horas
15/06 y constantemente a lo largo del mes: Derrumbes recurrentes en la Vía de la Soberanía; así como crecientes en los caudales de los ríos Bojabá y Cobaría, mantienen la vía entre cierres parciales y totales. Actualmente se encuentra abierta, sin embargo continuará en seguimiento (y probablemente en paso intermitente) durante todo el invierno.
Intermitentemente, todo el mes: El puente Ariporo, ubicado en el límite vial entre Casanare y Arauca, presenta restricciones de acceso y bloqueos intermitentes del paso. A la fecha se conoce que estos bloqueos han durando incluso 10 a 12 horas diarias.
25 y 26/06: De nuevo las inundaciones perjudicaron los sectores de La playa del Bojaba, Isla del Charo (Puerto Contreras, La Playa, Remolino), Puerto Lleras, La Reinera. En Puerto Contreras se reportan 4 casas destruidas (se las llevó el río) y 20 más en riesgo inminente.
25 y 26/06: Algunas inundaciones se dieron en el Rio Ele afectando Filipinas, Galaxias, Laureles 1 y 2.
DESASTRES NATURALES
ISLA REINERA EFECTOS DE LA OLA INVERNAL
*Fuente: Defensa Civil y CMGRD Arauquita
Evaluación MIRA: Misión conjunta CISP,CRC,OCHA,
PMA 23/05/2016
*333 familias (1332 personas) afectadas*
*503.7 hectáreas de cultivos y 985
animales afectados*
Carácter binacional de la respuesta
16/06: Desde la Gobernación se creó un comité interinstitucional para la Estabilización Hidráulica del Río Arauca; el cual se estableció de la mano con Cancillería, Invías y el IGAC a nivel nacional, y de Corporinoquía, la Secretaría de Gobierno Departamental y las alcaldías de Arauca, Arauquita y Saravena a nivel local. Según el anuncio, se destinarán $10.000 millones de pesos a una intervención programada en 9 tramos del río, cuyas aguas son la frontera natural con Venezuela. La Isla Reinera es una de estas 9 áreas críticas identificadas para la intervención, que se espera se adelante de aquí a 2018 por las autoridades correspondientes.
Fuente: La Voz del Río Arauca
10/07, vereda Caño Arena (La Reinera): Socialización de las intervenciones con diputados, Gobernador y Alcaldía de Arauquita
Fuente: Comunidad Isla Reinera
Playitas + El Trompillo (invasiones)
TENDENCIA EVENTOS DESASTRES NATURALES ÚLTIMO MES
1 A 31 DE MARZO DE 2016
Incendio forestal en zona rural de Arauquita (vdas. Santana, Caranal, La
Chiguira, Panamá de Arauca, entre otras)
Fecha: 29/02/2016 al 20/03/2016 (aprox.) Causa: Acción humana
Duración aproximada: 3 semanas Afectación: 2500 hectáreas de esteros
INCENDIOS FORESTALES
La respuesta se ha visto limitada (p.ej. para apoyo aéreo o entrada de Defensa Civil) debido a que es una zona de presencia de GANE y sospecha de MAP/MUSE. La lluvia favoreció el control del incendio
El Consuelo
Porvenir
Corocito
Carácter antrópico: *Arroceros,
preparación de terrenos para siembra
*“Quema” de MAP/MUSE *Invasiones
Tocoragua/La Cabuya
Eventos – Tendencias para seguimiento
FRONTERA
CIFRAS REAPERTURA PARCIAL DEL PASO OFICIAL (17/07/2016)
3.100 personas ingresaron a Arauca
2.800 personas salieron hacia
Apure
RESUMEN PASO POR PUENTE INTERNACIONAL*
ESTADOS DE ORIGEN: Principalmente Apure,
Táchira y Barinas
Alta presencia militar y, en contraste, relativamente baja presencia de
instituciones civiles en los puntos de registro y paso; así como baja
presencia de socios ELC (3 de 10).
Necesidades humanitarias a cubrir en SAN, salud e higiene, principalmente. Dificultadas
debido al desabastecimiento en Arauca (causado por el paro camionero).
Alteración de las dinámicas fronterizas de intercambio (transporte fluvial informal en ambas vías, “trueque” de productos)
DINÁMICAS DEPARTAMENTALES
*Fuente:
Migración Colombia
AVANCES PLAN DE CONTINGENCIA
Reactivación Red Migrante (Ley 1565/2012): Conformación de 5 mesas temáticas, con el objetivo de documentar rutas de atención institucional e
identificar cuellos de botella en la respuesta. Generación de ruta de respuesta.
Registro y visibilización: actualización del formulario de registro, de acuerdo a los perfiles migratorios planteados.
Diagnósticos de capacidades de respuesta sectorial: Actualización de matrices a nivel institucional, creación de matriz a nivel del ELC, sistematizando la
capacidad técnica, logística, de infraestructura, de personal y eventualmente financiera en todos los niveles, para encontrar potencialidades y posibles vacíos
y brechas.
3w institucional por sector: Revisión de oferta institucional y propuesta de grupos sectoriales para una respuesta articulada a nivel departamental y local.
AVANCES RUTA DE RESPUESTA FRONTERA
En óptica de recuperación temprana, para reforzar el vínculo entre humanitario y desarrollo en un contexto fronterizo, fortaleciendo la capacidad de resiliencia institucional
Registro + Orientación
Asistencia Humanitaria
Documentación, Identificación y Regularización
Reunificación Familiar
Atención + Acceso a derechos
Identificación perfil y de
necesidades humanitarias
ELC
Referen
cia
Sub
sid
iari
edad
Análisis de necesidades
Asistencia Humanitaria (con
enfoque diferencial)
Identificación de soluciones duraderas
Atención y Acceso a derechos sostenible
1ER PERFIL: Migrantes Mixtos (Sin necesidad de protección
internacional pero con necesidades humanitarias
multisectoriales)
2DO PERFIL: Población migrante con necesidades
de protección internacional y con otras necesidades
multisectoriales (subsidiariedad de ELC)
Identificación Rutas de atención (con enfoque diferencial)
¡GRACIAS!
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