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“Echo de menos un compromiso firme del Gobierno con la

igualdad”

La ex ministra de los gabinetes de José Luis Rodríguez Zapatero, diputada socialista y

vicepresidenta de la Comisión de Igualdad en el Congreso defiende el legado del

PSOE en esta materia.

- En 2005 fue aprobada la Ley de Igualdad por el Gobierno de José Luis Rodríguez

Zapatero, ¿cree que este texto legislativo ha tenido un efecto real en el día a día de los

españoles? ¿Es el punto de referencia moderno en la lucha por la igualdad?

En marzo de 2007 se aprobó la Ley Orgánica 3/2007 para la igualdad efectiva de

mujeres y hombres. Una Ley importante y comprometida con un objetivo prioritario:

evitar la discriminación aún subsistente, directa o indirecta, por razón de sexo y

promover la igualdad real entre mujeres y hombres.

Con la Ley, y el resto de políticas públicas de igualdad impulsadas por el Gobierno de

Zapatero, se ponen en marcha numerosas medidas laborales, políticas y sociales

encaminadas a reforzar y acompañar este proceso hacia la plena igualdad entre

hombres y mujeres. Nuestro país se convirtió en un referente internacional en este

ámbito.

Y es verdad que en este tiempo se han logrado avances sustanciales qué sí tienen un

impacto en la vida de los ciudadanos como, por ejemplo, la ampliación del permiso de

paternidad, del que ya se han beneficiado más de 1,5 millones de padres; o el mayor

descenso en la brecha salarial de los últimos años (según el INE se sitúa ahora en el

15,3% cuando hace diez años era cuatro puntos mayor); o la paridad en las listas

electorales consiguiendo que España sea hoy uno de los siete países europeos que

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supera el 30% de mujeres en sus cámaras nacionales, tanto en Congreso como en

Senado.

- Muchos expertos han aludido a la dificultad de ejecutar lo legislado en materia de

paridad (por ejemplo, en listas electorales o equipos directivos de las empresas). ¿Falta

voluntad en algunos sectores de la sociedad o podríamos catalogar estas medidas

como una intromisión?

Históricamente la política fue durante el periodo preconstitucional un mundo de

hombres. De hecho, la Constitución sólo tuvo “padres”, no hubo ninguna mujer en la

ponencia constitucional; y en las primeras elecciones democráticas, el 87% en las

candidaturas al Congreso eran hombres, que coparon el 94% de los escaños. Esta

situación ha cambiado, y aunque son pocos los partidos que hemos establecido un

sistema de cuota fija para las listas electorales, hay que reconocer que hemos tenido el

mérito de producir un efecto multiplicador en otros partidos que empiezan a

compensar la ausencia de mujeres en los órganos electivos correspondientes de

representación popular.

Para el caso concreto de la participación de las mujeres en los consejos de

administración de las empresas es imprescindible seguir avanzando. Por ello, el PSOE

apuesta por introducir en nuestra legislación la obligatoriedad de las cuotas de

representación de las mujeres en los consejos de administración de las empresas y

también en los comités de empresa, del mismo modo que acaba de ser aprobado en el

Parlamento Europeo la propuesta de Directiva, con un compromiso real de integración

en los mecanismos de gestión y dirección de la empresa, tanto internamente como de

cara al exterior. Junto a ello son imprescindibles actuaciones desde las

Administraciones Públicas que comprendan: procesos de evaluación y monitorización,

planes de igualdad, programas de concienciación y tutorías, etc.

- ¿La discriminación positiva existe? ¿Es necesaria hoy en día?

Las acciones positivas han resultado ser uno de los mejores instrumentos para el

avance de la igualdad de hombres y mujeres. Mientras la igualdad no sea una realidad

cotidiana, consideramos útil servirnos de ellas para seguir en este camino. Son

medidas temporales que deberán desaparecer con el tiempo, pero datos como el de la

brecha salarial que sitúan aún los salarios de las mujeres más de un 22% por debajo

que el de los hombres nos indican claramente que todavía son necesarias.

Queda mucho por avanzar todavía pero, además, con la llegada del Partido Popular al

gobierno, se han frenado muchas mejoras que se habían producido en materia de

igualdad. Por tanto, el Partido Socialista sigue defendiendo estas acciones, pues siguen

siendo necesarias dada la multitud de ámbitos en los que las mujeres están relegadas a

un segundo plano.

- A lo largo de las dos última legislaturas socialistas al frente del Ejecutivo nacional se

puso un énfasis especial en la lucha por la igualdad de género. ¿Se mantiene ese tesón

hoy en día por parte del Gobierno?

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El gobierno del PP ha convertido la crisis económica en la excusa para aplicar su

programa más radical de desmantelamiento de los derechos fundamentales, que se

habían reconocido en la sociedad española gracias a leyes de los gobiernos socialistas y

que están repercutiendo con especial virulencia en las mujeres.

El incremento de la desigualdad entre mujeres y hombres es un claro exponente de

que la desigualdad no sólo nace, sino que, sobre todo, se hace. En España se ha

disparado como consecuencia de las políticas económicas y sociales del PP. La apuesta

ideológica de la derecha, que nunca ha tenido entre sus objetivos la igualdad entre

hombres y mujeres, está produciendo ya efectos constatables. Un informe del Fondo

Monetario Internacional revela que en materia de igualdad de género España ha

descendido desde el undécimo lugar en el ranking mundial, que ocupaba en 2010, al

puesto 30 en 2013. Dos años de Gobierno del PP han supuesto un retroceso de 20

peldaños en la escalera de la igualdad.

- ¿Qué temas discuten en la comisión de Igualdad del Congreso? ¿Alguna de las

propuestas socialistas son rechazadas por el Grupo Popular?

Desde el inicio de la legislatura, el Grupo Parlamentario Socialista ha presentado ante

la Comisión de Igualdad 30 Proposiciones No de Ley referidas a múltiples asuntos

como la Violencia de Género, el impacto de la Reforma Laboral sobre las mujeres, la

Estrategia para la igualdad en el empleo y en los salarios, el Plan estratégico de

Igualdad de Oportunidades, el Impacto de género del incremento de Tasas Judiciales,

los Derechos de ciudadanía para LGTB, medidas de prevención contra la discriminación

y el acoso escolar por motivos de orientación sexual e identidad de género…

Lamentablemente, prácticamente todas ellas han sido rechazadas por la mayoría

absoluta del Grupo Popular.

Igualmente, en esta legislatura el Grupo Parlamentario Socialista ha presentado ante el

Pleno, en materia de Igualdad, dos Proposiciones de Ley, ambas rechazadas por el GP;

una Proposición de Ley Orgánica para reforzar la protección a los hijos e hijas menores

frente a los delitos de violencia de género y otra relativa a la igualdad de trato y la no

discriminación.

Y nos preocupa especialmente la modificación que el Gobierno quiere llevar a cabo

sobre la Ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo y de Salud Sexual y

Reproductiva.

- ¿Qué pasos nos faltan por dar en materia de conciliación familiar?

La corresponsabilidad en el ámbito doméstico ha avanzado en los últimos años, pero

aún queda mucho camino por recorrer.

Recientemente, en la Conferencia Política que ha celebrado el PSOE, hemos debatido y

aprobado una serie de propuestas en este ámbito en el sentido de racionalizar y

flexibilizar los horarios (generalización de la jornada continua, horarios laborales

escalonados, bancos de horas, tiempos laborales y calendario escolar compatibles,

posibilidad de comprimir las horas semanales, apoyo a las medidas de racionalización

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de horarios del tejido empresarial, reestructuración de los tiempos de trabajo en el

sector público, horarios más favorables a la conciliación, evaluar posibilidad de huso de

Greenwich), pero, sobre todo, los Socialistas apostamos por fortalecer los servicios

públicos básicos (universalizar la educación pública y gratuita a todos los menores de 0

a 3 años, desarrollo y apuesta por la Ley de Dependencia).

- ¿Cuándo empezarán a cotizar las amas (o amos) de casa por su labor al frente de la

familia? ¿Se puede llegar a plantear?

Actualmente cualquier persona puede cotizar como autónomo, otro tema es el

reconocimiento de su trabajo y su valoración económica, asunto con el que estamos

totalmente comprometidos. Un ejemplo de ello es lo que legislamos en relación con

los cuidadores familiares de las personas dependientes, la mayoría mujeres.

La Ley de Dependencia permitió que más de 178.000 personas (dato julio 2012), casi

todas mujeres que siempre se habían ocupado de atender y cuidar a sus familiares

dependientes, cotizasen en la Seguridad Social y tuviesen derecho a una pensión. Sin

embargo, el Gobierno del PP decidió suspender este Convenio en 2013 de manera que

la cuota a la Seguridad Social sea a cargo exclusivamente del cuidador o cuidadora no

profesional. Es decir, se hace recaer en estas mujeres, a las que además les ha

reducido en un 15% la prestación económica por cuidados en el entorno familiar, el

coste de la cotización si quieren seguir manteniendo el derecho a una pensión y a la

atención sanitaria.

- ¿Cuáles con los nuevos desafíos en materia de Igualdad?

Si hay algo que caracteriza a la socialdemocracia es la lucha contra todo tipo de

desigualdad, sea cual sea su origen. Para los Socialistas, la igualdad es un valor

medular, la palanca de nuestro compromiso, junto a la libertad y la solidaridad.

Para los Socialistas, la plena ciudadanía de las mujeres es un objetivo irrenunciable.

Por eso defendemos la libertad de las mujeres para decidir sobre su cuerpo y su vida, y

combatimos con toda nuestra energía fenómenos como la violencia de género, la

esclavitud y la explotación sexual; lacras que queremos erradicar definitivamente.

Queremos defender la igualdad en todos los ámbitos. En la Constitución, incorporando

a su texto los avances conseguidos en estos últimos treinta años. En la Ley de Régimen

Electoral y la Ley de Partidos, garantizando una representación igual de hombres y

mujeres que esté presente también en los poderes públicos y en los organismos

internacionales.

Los Socialistas creemos imprescindible trasladar este enfoque igualitario a todos los

grandes debates sobre las salidas de la crisis, y nos ratificamos en la voluntad de llevar

nuestro compromiso feminista a todos los retos de nuestro modelo de bienestar;

trabajaremos por un modelo donde las responsabilidades estén repartidas entre el

Estado y el conjunto de la familia, de modo que la maternidad y el cuidado no

supongan un lastre para el desarrollo profesional y vital de las mujeres.

- ¿Echa de menos la existencia del Ministerio de Igualdad?

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Lo que echamos de menos es un compromiso firme y una apuesta decidida por parte

del Gobierno con la igualdad. La creación del Ministerio de Igualdad fue una muestra

más de la relevancia política del gobierno socialista para abordar la lucha contra la

violencia doméstica, la discriminación y las políticas de igualdad de empleo. Además,

quiero recordar que el presidente Zapatero nombró el primer Gobierno de España

paritario, compuesto por ocho ministros y ocho ministras. Este tipo de decisiones son

importantes.

- El mayor ejemplo de discriminación, según muchos expertos, es la brecha salarial.

¿Qué deben hacer las administraciones a este respecto?

El PSOE considera necesaria una ley de igualdad salarial de mujeres y hombres que

combata las discriminaciones directas e indirectas que provoca la actual brecha salarial

y, de hecho, está trabajando ya en su elaboración.

Esta ley desarrollará instrumentos eficaces para combatir la discriminación salarial,

entre ellos el refuerzo de las actuaciones de la Inspección de Trabajo y de Seguridad

Social en este ámbito y la obligación empresarial de disponer de un libro registro

actualizado en el que figuren, desagregadas por sexo, todas las retribuciones,

cualquiera que sea su concepto, que perciben los trabajadores y trabajadoras de la

empresa.

Además, en desarrollo de la Ley para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres, la

nueva ley de igualdad salarial incidirá en la necesidad de garantizar la igualdad en el

empleo y la formación y combatir los efectos discriminatorios que generan tanto los

contratos a tiempo parcial como los contratos temporales, así como las interrupciones

de la vida laboral por motivos de cuidado, en el salario, las prestaciones y las pensiones

de las mujeres.

Esta ley ampliará también las obligaciones respecto de la elaboración de diagnósticos y

aprobación de Planes de Igualdad en las empresas, además de mejorar la regulación

actual sobre su aplicación y seguimiento, con el objetivo de fortalecer estos

instrumentos de lucha contra la desigualdad y la discriminación en todos los ámbitos

de las relaciones de trabajo (selección, salario, promoción, formación, …).

Por último, se realizará con la participación de los interlocutores sociales y tendrá en

cuenta el importante papel que la representación de los/as trabajadores/as y la

negociación colectiva deben cumplir en la corrección de la discriminaciones en el

trabajo y el logro de una mayor igualdad en las empresas. Así mismo, avanzará en el

reconocimiento y promoción de las empresas que cumplan adecuadamente con sus

obligaciones en esta materia especialmente en sus relaciones con las administraciones

públicas.