1

3er Foro Nacional IMEF de

Infraestructura

Subsecretaría de Egresos

04 de marzo de 2011

Entorno Económico Nacional, Gasto Público y Futuro de la

Infraestructura

2

Índice

1.Entorno Económico Nacional

2.Gasto Público

3.Visión del futuro en infraestructura

3

México es una de las economías más grandes del mundo y es unaeconomía en crecimiento.

El ingreso per cápita ha crecido en esta década y actualmente es mayor alde India, China y Brasil.

Economía en Crecimiento

PIB 2011

≈ 4%Fuente: FMI. *Ajustado por poder de compra.

3.3

7.5

11.3

14.3

15.8

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

India China Brasil México Rusia

PIB per cápita

(miles de dólares)

Fuente: SHCP

PIB 2010

= 5.5%

4

México ha alcanzado una sólida estabilidad económica, manteniendobajos niveles de inflación, tasas de interés y riesgo país.

Estabilidad Macroeconómica sólida

Riesgo país

(puntos base)

Fuente: Banco de México. Fuente: Banco de México.* Medido como EMBI+ al 26 de

enero 2011.

4.44.7

22.2

4.6

0

10

20

30

40

50

60

19

95

19

96

19

98

19

99

20

01

20

02

20

04

20

05

20

07

20

08

20

10

4.5

27.9

6.38.5

0

20

40

60

80

19

95

19

96

19

97

19

99

20

00

20

02

20

03

20

04

20

06

20

07

20

09

20

10

125

128

142

157

166

189

196

484

0 100 200 300 400 500

México

China

Colombia

Sudáfrica

Brasil

Rusia

Turquía

Argentina

Deuda gubernamental

(tasa de interés)

Inflación anual

(%)

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

dic

-95

dic

-96

dic

-97

dic

-98

dic

-99

dic

-00

dic

-01

dic

-02

dic

-03

dic

-04

dic

-05

dic

-06

dic

-07

dic

-08

dic

-09

dic

-10

Total Sin Autos

11

12

13

14

15

16

17

18

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

en

e-0

8

mar-

08

may-0

8

ag

o-0

8

oct-

08

dic

-08

mar-

09

may-0

9

jul-

09

oct-

09

dic

-09

feb

-10

may-1

0

jul-

10

sep

-10

dic

-10

Milla

resTotal Sin Autos

La demanda externa ha regresado a los niveles observados antes de lacrisis y se aceleró en el último trimestre de 2010.

Exportaciones No Petroleras

(ajustadas, mmd)

Participación de las Exportaciones de México

en las Importaciones de E.U

(no petroleras, prom. móvil 3m.%)

Evolución Económica Reciente

6

El paquete económico implica una tendencia decreciente en la deudapública a partir de 2011 y un nivel moderado de déficit.

Deuda Pública(% del PIB)

Fuente: S&P (Mayo 2010)

Observado 2010

** Aprobado 2011

Déficit de Gobierno, 2010(% del PIB)

Perspectivas de México para 2011

30.9 30.7

30.1

29.5

28.8

28.2

35.2 35.134.8

34.3

33.7

33.0

27.0

28.0

29.0

30.0

31.0

32.0

33.0

34.0

35.0

36.0

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Deuda Neta SHRFSP

0

2

4

6

8

10

12

Méxic

o*

Méxic

o**

Pro

med

io B

BB

Ind

iaL

itu

an

iaS

ud

áfr

ica

Hu

ng

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Cro

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Tú

nez

Ru

sia

Bu

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Perú

Pro

med

io o

tro

sIr

lan

da

Esp

añ

aJap

ón

Gre

cia

Po

rtu

gal

Ru

man

iaIt

alia

7

La actividad se ha recuperado impulsada tanto por la producción industrialcomo los servicios. Se han resarcido los empleos formales que se perdierondurante la crisis, y se mantiene un crecimiento positivo elevado.

IGAE

(índice, enero 2008=100)

Evolución Económica Reciente

85

90

95

100

105

en

e-0

8

jun

-08

no

v-0

8

ab

r-0

9

se

p-0

9

feb

-10

jul-

10

dic

-10

Total Industrial Servicios

Empleo

(var. mensual, prom. mov. 3m., ajustada,

miles)

-120

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

en

e-0

8

ma

r-0

8

ma

y-0

8

jul-

08

se

p-0

8

no

v-0

8

en

e-0

9

ma

r-0

9

ma

y-0

9

jul-

09

se

p-0

9

no

v-0

9

en

e-1

0

ma

r-1

0

ma

y-1

0

jul-

10

se

p-1

0

no

v-1

0

en

e-1

1

730 mil nuevos trabajos creados

en 2010

8

70

75

80

85

90

95

100

105

110

115

en

e-0

8

ma

r-0

8

ab

r-0

8

jun

-08

ag

o-0

8

oc

t-0

8

dic

-08

feb

-09

ab

r-0

9

jun

-09

ag

o-0

9

oc

t-0

9

dic

-09

feb

-10

ab

r-1

0

jun

-10

ag

o-1

0

oc

t-1

0

dic

-10

feb

-11

Fuente: Banxico

Reservas Internacionales

(miles de millones de dólares)

Las reservas internacionales son de 118 mil millones de dólares.Adicionalmente, se aprobó la renovación de la línea de crédito flexible conel Fondo Monetario Internacional por dos años y 72 mil millones dedólares.

Perspectivas de México para 2011

9

Banca de Desarrollo

Cartera Banca de Desarrollo

(mdp ene-07)

Cartera de la Banca Múltiple a MIPYMES

(millones de pesos, var. % real)

14,152

60,363

59,421

108,615*

2006 sep-10

Cartera de la Banca Múltiple a las MIPYMES

Cartera con Garantía de NAFIN

*Dato a julio 2010

56%

24%

300

350

400

450

500

550

600

en

e-0

7m

ar-

07

may-0

7

jul-

07

sep

-07

no

v-0

7en

e-0

8m

ar-

08

may-0

8ju

l-08

sep

-08

no

v-0

8

en

e-0

9m

ar-

09

may-0

9ju

l-09

sep

-09

no

v-0

9en

e-1

0m

ar-

10

may-1

0

jul-

10

sep

-10

no

v-1

0

La tendencia ascendente del crédito otorgado por la Banca de Desarrollomuestra el apoyo del gobierno para impulsar el crecimiento.

10

Tala Regulatoria

Para fomentar la competitividad y productividad en el país, se haemprendido una “tala regulatoria” de fondo. A la fecha, se haneliminado más de 14 mil normas.

Tiempo para abrir una empresa

(días)

Fuente: Doing Business, Banco Mundial.

58 58 58

27 27 28

139

0

10

20

30

40

50

60

70

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Fuente: Doing Business, Banco Mundial.

127

115

43

39

36

35

1

0 50 100 150

Brasil

Argentina

Chile

Colombia

Perú

México

Singapur

Posiciones 2011 Doing Business

11

Índice

1.Entorno Económico Nacional

2.Gasto Público

3.Visión del futuro en infraestructura

12

Gasto Neto Total

En el 2011 el Gasto Neto Total será de 3 billones 438 mil 895.5 millonesde pesos.

23.6% 23.7%

76.4%76.3%

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

2010 2011

Gasto No programable Gasto Programable

4.1 %

Gasto Neto Total del Sector Público

(miles de millones de pesos de 2011)

13

Gasto Programable

El gasto programable en el 2011 es 4.0% más que lo aprobado para 2010.

Gasto Programable

(Distribución porcentual)

84.9% 82.8% 79.4%74.5% 75.9% 75.4%

15.1% 17.2% 20.6%25.5% 24.1% 24.6%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Gasto Corriente Inversión

14

Desde 2000, el gasto corriente ha crecido a una tasa de 3.9%, explicadopor el incremento en los programas de subsidios y al gasto destinado alpago de pensiones.

Gasto Corriente

Gasto Corriente del Sector Público

(Distribución porcentual)

)

81%73% 72% 71% 70% 66% 66%

15%15% 15% 15% 15% 17% 17%

4%11% 13% 14% 15% 17% 18%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2000 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Serv. Personales y Gto. Operación Pensiones Programas Sociales

15

Política de gasto

•Comunicaciones y Transportes

•Energía

•Turismo

Desarrollo Económico

•Salud

•Educación

•Oportunidades

•Seguro Popular

Desarrollo Social

•Funciones de orden seguridad y justicia

•Plataforma México

Seguridad Pública

El gasto público en 2011 busca continuar consolidando el crecimientoeconómico, el fortalecimiento de la política social y de las actividades enmateria de seguridad pública.

En el 2011, el gasto que se transfiere a las entidades federativas porconcepto de participaciones y aportaciones es mayor en 5.1% en términosreales con respecto a 2010.

Gasto Federalizado

Gasto Federalizado

(miles de millones de pesos de 2011)

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1,000

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Participaciones Federales Aportaciones Federales

818854

933965

941989

17

Inversión Impulsada

La inversión impulsada promedio anual durante 2007-2011 será 46.8%superior, en términos reales, que el promedio anual alcanzado en elperiodo 2000-2006.

424.9

623.6

0

100

200

300

400

500

600

700

promedio 2000-2006 promedio 2007-2011

46.8%

Inversión Impulsada(miles de millones de pesos de 2011)

18

Entidades Federativas y

Municipios */35%

Comunicaciones y Transportes

23%

Medio ambiente y agua

11%

Salud **/4%

Seguridad Pública3%

Educación5% Otros

19%

Inversión Presupuestaria 2011(Sin Energía)

*Se canaliza a los Estados Vía Ramo 33

** Incluye IMSS e ISSSTE

Composición de la Inversión Física 2011

En 2011 la inversión presupuestariaascendió a 636,263.5 mdp de loscuales las entidades federativas ymunicipios recibirán 109,986.4 mdp.Energía

51%

Entidades Federativas y Municipios */

17%

Comunicaciones y Transportes

12%

Medio ambiente y agua

5%

Salud **/2%

Seguridad Pública

2%

Educación2%

Otros9%

Inversión Presupuestaria 2011

Índice

1.Entorno Económico Nacional

2.Gasto Público

3.Visión del futuro en infraestructura

Sistema de Inversión Pública

Planeación

Priorización

Registro en cartera

Programación y presupuestación

Ejecución

Seguimiento

Alineación de los Proyectos de Inversión

Plan

Nacional

de

Desarrollo

PNIDesarrollo Regional

Programas Sectoriales

21

Propuesta de Plan de Acción

• Reforzar el proceso de planeación yprospectiva para la región.

Planeación y

Prospectiva

Análisis, Evaluación y Registro

• Capacitar

• Construir el banco de proyectos de la región.

22

Programación y Presu-

puestación

• Continuar con el esfuerzo de priorización de proyectos realizado para elPEF 2011.

Ejecución y Seguimiento

• Asignar un responsable para el seguimiento de indicadores de desempeño.

Evaluación Ex-post

• Evaluación ex-post de resultados por evaluadores independientes y/oorganismos creados para dicha función para retroalimentar el proceso.

Desarrollo Regional Integral

23

Gobierno Federal

Gobierno Local

PoderLegislativo

Desarrollo Integral

Competitivo

Cuernavaca

Pachuca

Tejocotal-Nuevo Necaxa

AICM (T2),Cuernavaca y

Toluca

Puebla

Arco Norte de la Cd. de México

Jalpa

Tecpan

Escárcega-Champotón

Ciudad Hidalgo

ArriagaHuatulco

OcozocuautlaChilpancing

oAcapulco Tuxtla Gutiérrez

Amozoc -Perote

Arriaga-Ocozocoautla

Tapachula-Ciudad Hidalgo

Mérida-Kantunil

Tulum-CobáMérida-Progreso

Mitla-Entr. Tehuantepec(Por iniciar construcción)

Peto-Limite de Yucatán

Límite de Estados -Escárcega

Villahermosa

Escárcega -Xpujil

Tuxpan

Nuevo Necaxa-Tihuatlán

Libramiento de

Tecpan

Oaxaca-Huatulco

Mérida

Reynosa

Tampico

Saltillo

Cd. Juárez

Durango-MazatlánIncluye Puente Baluarte

Monterrey-Saltillo

Chihuahu

a

El porvenir

Matamoros

ChetumalToluca

Guadalajar

a

Río Verde-Ciudad Valles

San Luis

Potosí

Zacatecas

Maravatío-Atlacomulco

Querétaro-Irapuato

Colima

Villa

Unión

Tepic-Villa Unión

GuanajuatoIrapuato-La Piedad

Las Arcinas -San Luis Potosí

Cd. Obregón

La Paz-Todos Santos

Tijuana Mexicali

Santa Ana

Los Mochis

Culiacán

Nogales

Hermosillo

Caborca

San Luis Río Colorado

La Paz

Tlaxcala

Tapachula

Zacatecas-Saltillo

Torreón

Monterrey

México-Acapulco

Planeación de la Infraestructura Nacional

¿Qué necesitamos?¿Qué más podemos hacer?

• Continuar con la planeación y también terminar de ejecutarel Plan Nacional de Infraestructura 2006-2012.

• Se requiere coparticipación entre los Estados y laFederación para acelerar el ritmo de inversión.

• Organización y planeación en el futuro para consolidar lasbases para el Programa Nacional de Infraestructura de lospróximos años.

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3er Foro Nacional IMEF de

Infraestructura

Subsecretaría de Egresos

04 de marzo de 2011

Entorno Económico Nacional, Gasto Público y Futuro de la

Infraestructura